2349384 GH09119 Riksdagens snabbprotokoll 1993/94:119 Tisdagen den 7 juni 1993/94 119 1994-06-07 00:00:00 Registrerat partnerskap m.m. 08063500-EF96-44CB-97FC-AF64105B9547 51 BENGT KINDBOM (c) c Herr talman! Jag vill i det här inlägget tala litet grand om det arbete som har skett i Partnerskapsutredningen, i vars direktiv det bl.a. står att en grundläggande fråga vad gäller tillämpningsområdet av den aktuella lagstiftning var om den skulle omfatta enbart homosexuella relationer eller någon form av hushållsgemenskap. I den reservation som Centern medverkade till i utredningen genom sin ledamot Rosa Östh sägs det att förstärkt trygghet för människor som stadigvarande delar hushåll ingående borde ha belysts av utredningen. Eftersom jag tycker att det hör till helhetsbilden vill jag också nämna att reservationen avslutas med konstaterandet att det är angeläget att entydigt slå fast alla människors lika värde. I detta ligger ett klart accepterande av människors olikhet. Det är enligt vår uppfattning varken möjligt eller önskvärt att försöka skyla över olikheter genom otydlig likformighet i viss lagstiftning. Jag vill något belysa på vilket sätt vi i Centern har arbetat i utskottet med den här frågan. Det har här redan framförts tolkningar av varför det är så bråttom att här i riksdagen föra fram ett förslag till lagstiftning, detta trots att ärendet inte har utsatts för någon långbänk i regeringen. Yttrandet över utredningen kom ju in i slutet av mars, och direkt när remisstiden hos regeringen hade gått ut tog lagutskottet tag i ärendet. Andra har gjort tolkningar av varför detta var nödvändigt. Jag låter det stå för dem. Jag vill också tillbakavisa påståendet att Centern inte har deltagit i utskottets beredningsarbete. Vi har varit med på alla de sammanträden på vilka frågan har behandlats, då förslag lämnades till Lagrådet för yttrande, m.m. Däremot har vi inte deltagit i den arbetsgrupp som bildades och som uttryckligen skulle lägga fram ett förslag på grundval av Partnerskapskommitténs lagförslag. Herr talman! I reservationen klargörs vårt ställningstagande för ett avslag på lagutskottets förslag. I reservationen utgår vi från samma bedömningar som reservanten från Centern har fört fram i Partnerskapsutredningen. Tillkommit har Lagrådets invändningar. Jag behöver inte här upprepa dessa invändningar; de har redan redovisats av flera talare före mig. Slutsatsen av Lagrådets prövning är att förslaget inte bör läggas till grund för lagstiftning om inte starka skäl kan åberopas härför, och vi kan inte finna att de starka skälen har åberopats. Lagrådet har därutöver -- för att påpeka motsatsen till vad som här har sagts -- också behandlat det remitterade lagförslaget. Först har man gjort den allmänna bedömningen att förslaget inte bör ligga till grund för lagstiftning om inte starka skäl kan åberopas härför, och därefter har man gjort den lagtekniska genomgång som skall förbättra lagstiftningen. Detta framgår av en bilaga till lagutskottets betänkande. Regeringsformens bestämmelser om lagprövning är en del av förarbetet och kan komma att åberopas längre fram. Lagrådets uttalande innebär i och för sig inte ett veto -- det har aldrig givits den innebörden, det vet jag av erfarenhet från många år i konstitutionsutskottet. Men vad Lagrådet säger har ändå alltid tillmäts betydelse. Att påstå att Lagrådet gör ett politiskt uttalande är just ett politiskt uttalande. Som framgår av reservationen anser vi också att en del av helheten saknas när det gäller underlaget för ärendet. Vi säger i reservationen att det samlade underlaget saknas, eftersom vi inte har fått pröva andra alternativ och se detta som en helhet. Sambolagstiftningen är i dag en begränsad lagstiftning. Ingen vill väl i dag påstå att riksdagen genom beslutet om sambolagen ville förneka kärleken hos samboende, som inte valt äktenskapet som samlevnadsform. Men jag tror att alltför många i dag fäster större vikt vid sambolagstiftningen än vad den ger utrymme för rent lagtekniskt. För att trygga säkerheten, de sociala förhållandena, m.m. för många många fler människor än vad vi i dag har tagit sikte på är det därför viktigt att arbeta vidare med ett samlat förslag om relationer och deras lagliga regleringen. Därför hävdar jag att regeringen måste ta lagutskottets enhälliga uttalande om vidare utredning på allvar. Utskottet konstaterar att det utöver relationen man--kvinna, för vilken äktenskapet står till buds, finns skilda slag av hushållsgemenskaper och parbildningar och att detta bör bli föremål för arbete i en parlamentarisk utredning. Detta bör alltså inte väljas som en nödutgång, för en sådan är det inte, utan detta är en del av helheten. Med detta, herr talman, yrkar jag bifall till reservationen och avslag på lagutskottets hemställan. I detta anförande instämde Rosa Östh, Rune Thorén, Ulla Tillander, Birgitta Carlsson, Birger Andersson, Stina Eliasson, Karin Israelsson, Roland Larsson, Stina Gustavsson och Kjell Ericsson (alla c). 089241104007 N 2010-01-01 00:00:00 256265 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GH09119/#anf51