2349384 GH09119 Riksdagens snabbprotokoll 1993/94:119 Tisdagen den 7 juni 1993/94 119 1994-06-07 00:00:00 Slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret 1994/95, m.m. BC380CFE-114F-4063-80DB-F2A53E5BF71D 158 LARS-ERIK LÖVDÉN (s) s Herr talman! Till detta betänkande, som behandlar den del av kompletteringspropositionen som rör Justitiedepartementets område, har socialdemokraterna avgivit fyra reservationer. Jag skall fatta mig ganska kort, eftersom flera av de frågor som tas upp i betänkandet och i reservationerna har debatterats här i kammaren vid flera tillfällen under våren. I den första reservationen berör vi den i kompletteringspropositionen behandlade frågan om att anslå mer medel till polisväsendet för täckande av kostnader för garantipensioner för polispersonal. Vi säger i vår reservation att det är rimligt att all personal inom polisväsendet, alltså även den administrativa personalen, får möjligheter att vid den omstrukturering som nu pågår inom polisväsendet komma i åtnjutande av garantipension. Vi menar alltså att de 90 miljoner som nu anvisas till polisväsendet också bör avse den administrativa personalen, inte bara polispersonalen. Inte minst talar jämställdhetsskäl för att dessa 90 miljoner kronor skall omfatta också den administrativa personalen. Detta krav har utskottsmajoriteten gått emot. Det är bara att konstatera att utskottsmajoriteten inte tycks vara beredd att se till att även den administrativa personalen får samma trygghetssystem som polispersonalen. I reservationerna nr 2 och 3 tar vi upp frågor som har att göra med den ekonomiska brottsligheten. Vi kan konstatera att regeringens åtgärder mot den ekonomiska brottsligheten har varit senfärdiga och har kännetecknats av bristande engagemang. Detta har vi under några års tid gång på gång påvisat i kammaren. Även när det gäller att följa upp de beslut som riksdagen har fattat under våren mot den borgerliga riksdagsmajoritetens vilja uppvisar regeringen en påfallande lamhet och senfärdighet. Den nya organisation för att bekämpa den ekonomiska brottsligheten som riksdagen beslutat om med bifall till socialdemokraternas förslag skall enligt vad regeringen nu säger inte träda i kraft förrän den 1 juli 1995. Vi menar att regeringen bör ha ett helt annat tempo när det gäller att få till stånd en effektiv och samordnad organisation i kampen mot den ekonomiska brottsligheten. Denna organisation bör kunna träda i kraft till hösten eller allra senast den 1 januari 1995. Det har under några års tid bedrivits ett utredningsarbete där det ena förslaget efter det andra har presenterats av riksåklagare och rikspolischef. Vi menar att det nu finns ett bra underlag för ett omedelbart förverkligande av en ny och slagkraftig organisation för ekobrottsbekämpningen. Vi tar upp den frågan i reservation 2, där vi menar att riksdagen bör ge regeringen till känna att planeringen av den nya organisationen bör ske i ett snabbare tempo. I reservation nr 3 kräver vi en översyn av lagstiftningen i syfte att effektivisera bekämpningen av den ekonomiska brottsligheten. Det finns på en rad lagstiftningsområden skäl att se efter om man inte kan få till stånd en effektivare lagstiftning både för att förebygga och för att bekämpa ekobrott. Det gäller lagen om penningtvätt, aktiebolagslagstiftningen, konkurslagstiftningen, skattebrottslagstiftningen och en del andra lagstiftningsområden. Det kan konstateras att de åtgärder som regeringen och den borgerliga riksdagsmajoriteten vidtagit under de här åren på lagstiftningsområdet snarare har underlättat för ekobrottslingarna än försvårat för dem. De försämringar som har skett av skattemyndigheternas möjligheter att utöva skattekontroll, avskaffandet av generalklausulen och andra åtgärder på lagstiftningsområdet från regeringen sedan 1991 har snarare underlättat än försvårat verksamheten för skattefuskare och ekobrottslingar. I reservation nr 4 tar vi upp en del frågor som har att göra med kriminalpolitiken, främst kriminalvården. Vi framhåller att det nu krävs en kraftfull satsning på brottsförebyggande åtgärder. Som Brottsförebyggande rådet konstaterar i sin omvärldsanalys är det enda riktigt verksamma medlet för att bryta brottskurvan att satsa massivt på brottsförebyggande åtgärder. Vi har i vår motion från allmänna motionstiden i riksdagen föreslagit att man skall upprätta en särskild brottsförebyggande fond om i inledningsskedet 25 miljoner kronor, för att satsa på brottsförebyggande projekt ute i kommunerna. Det behövs en massiv omorientering från repressiva eller reaktiva åtgärder till proaktiva -- brottsförebyggande -- åtgärder. Vi måste påbörja ett arbete i den riktningen för att kunna bryta den ganska oroande brottsutveckling under det närmaste årtiondet som vi kan se fram emot. Vi framhåller i reservationen också att det är angeläget att utveckla alternativa påföljder. Regeringen har varit alltför passiv när det gällt att gå fram på bredden för att få till stånd en större tillämpning av alternativa påföljder som samhällstjänst och kontraktsvård. Vi säger i reservationen att regeringen här bör återkomma till riksdagen med förslag. Den tredje fråga som vi tar upp i reservation nr 4 är ersättningen till nämndemännen, vilken vi menar snarast bör förbättras. Vårt förslag är att den skall höjas till 800 kr per dag i enlighet med den motion som vi väckte under den allmänna motionstiden. Siktet bör vara inställt på att åstadkomma ersättningsregler för nämndemännen som stämmer överens med de ersättningsregler som gäller för kommunalt förtroendevalda. Herr talman! Efter dessa kommentarer till de reservationer som socialdemokraterna avgivit vill jag, för att spara kammarens tid, yrka bifall endast till en av dem, nämligen till reservation nr 1. 0815435847817 N 2010-01-01 00:00:00 256372 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GH09119/#anf158