2349381 GH09116 Riksdagens snabbprotokoll 1993/94:116 Torsdagen den 2 juni 1993/94 116 1994-06-02 00:00:00 Innovationsstöd D1DD7D3E-B8C0-42BD-B7DD-B20678DD68FC 103 KJELL ERICSSON (c) c Herr talman! Vi börjar nu närma oss slutet på denna mandatperiod. Det har varit en period som har inneburit ett hårt arbete för att påbörja återindustrialiseringen av Sverige. Efter 1980-talets spekulationsekonomi, som ledde till fastighetskriser, finanskriser, industrikriser samt också den värsta arbetsmarknadskris som vi haft i modern tid, har det varit en mödosam väg för att återupprätta Sverige som en företagar- och tillväxtnation. Det småföretagsprogram som togs fram i regeringsdeklarationen 1991 börjar nu ge resultat. Mats Lindberg och jag har har fört ett antal debatter under denna mandatperiod. I varje debatt har Mats Lindberg ägnat sig åt att anklaga regeringen för dess politik -- att den ingenting gör. Men det har gjorts väldigt mycket, men det vill inte Mats Lindberg veta av. Jag skall berätta om några av de saker som har gjorts. Framför allt handlar det om småföretagsprogrammet, som består av en bättre riskkapitalförsörjning, sänkta skatter och avgifter och som innebär en förenkling av regelverk för småföretagen, vilket i sin tur innebär underlättande av nyetablering. Det förbättrar också förutsättningarna för forskning och utbildning samt Europafrågorna. Det främjar kvinnligt företagande, utbildning och forskning samt kompetenshöjande åtgärder. Detta är en del av det som har gjorts. Riskkapitalförsörjningen har varit en utomordentligt viktig fråga under denna period, inte minst på grund av bankernas stora problem som har inneburit svårigheter för både den enskilde och för företagare att kunna få erforderlig finansiering. Det gäller inte minst företagare som skall etablera sig eller expandera. Därför är de medel som staten har tillhandahållit när det gäller riskkapitalförsörjningen av utomordentligt stor vikt. Industri- och nyföretagarfonden har fått 2,4 miljarder, de olika riskkapitalbolagen har fått 6,5 miljarder, utvecklingsbolagen har fått 2,5 miljarder, Teknikbrostiftelsen har fått 1 miljard. Detta var några exempel. Det innebär faktiskt en tredubbling under de senaste åren av det riskkapital som staten har varit engagerad i. Det finns delar av riskkapitalförsörjningen som det har varit svårigheter med i början, men nu börjar även den ta fart. Industri- och nyföretagarfonden har blivit en mycket uppskattad låneform bland nyföretagarna. Jag kan upplysningsvis nämna att finansutskottet har föreslagit att ytterligare 50 miljoner kronor skall tillföras Industri- och nyföretagarfonden för att bl.a. främja kvinnors företagande. Även riskkapitalbolagen börjar nu engagera sig i olika småföretag. Utvecklingsfonderna kommer att omvandlas till utvecklingsbolag med större tillgång på riskkapital än tidigare. Detsamma gäller också för Norrlandsfonden. Av stor betydelse är också de skatter och avgifter som sänkts för små- och egenföretagarna. Det rör sig om cirka 14 miljarder kronor. Exempelvis har kvittningsrätten mellan näringsverksamhet och tjänst återinförts. Det har stor betydelse, inte minst för uppfinnare och innovatörer. Det som kanske är viktigast av allt är att bankerna börjar tillfriskna. Visst finns det svårigheter ännu, men det viktigaste är att relationerna mellan företagare och banker börjar bli normala. Genom den hårdnande konkurrensen inom bankvärlden börjar läget lättna, och räntegapet börjar minska, vilket är nödvändigt. Härutöver har vi också fått en ny regionalpolitik, som också ger ytterligare förstärkning av resurser till olika projekt. För att främja tillväxt och förnyelse är det viktigt att stödja innovationer. Det verkar vi vara rörande överens om. Därför är detta betänkande mycket viktigt för arbetet med att återupprätta Sverige som en företagar- och tillväxtnation. Svenska uppfinnare och innovatörer har under många år levt under knapphetens tecken. Det har gjort att många svenska uppfinningar inte har kunnat kommersialiseras här i landet. I stället har många svenska uppfinningar sålts till andra länder för bearbetning. Detta kommer vi inte att ha råd med i fortsättningen. Under förra året tog vi från näringsutskottet initiativ till en utredning för att förbättra möjligheterna för uppfinnare och innovatörer. Regeringen tillsatte, som vi tidigare har hört, en särskild utredare, professor Per-Åke Wedin. Han fick i uppdrag att se över insatserna för att främja innovationsverksamheten. Han föreslog bl.a. inrättande av ett innovationscentrum samt utveckling av den s.k. produktrådsverksamheten. Vi har redan tidigare år behandlat anslagen till NUTEK, vilka avsätts för innovationsverksamheten. I det betänkandet höjdes också anslaget med 5 miljoner kronor för att just utveckla produktrådsverksamheten. I betänkandet går vi vidare med förslag till en kraftig satsning på ett innovationscentrum. Det är bra. Jag hälsar de nya resurserna med tillfredsställelse. Vi vet hur svårt det är att ta steget från idé till kommersialisering. Riskerna och kapitalinsatserna överstiger många gånger både uppfinnarnas och småföretagarnas förmåga. Det finns också behov av rådgivning, utbildning och förmedling av kontakter. Det nya innovationscentrum, som kommer att erhålla drygt 500 miljoner kronor från Fond 92--94, skall förvaltas av en stiftelse. Det gör att man vid Innovationscentrum kan arbeta på ett flexibelt sätt. När det gäller bl.a. hur medlen skall fördelas under de tio åren kan man mycket väl ta en större summa i anspråk under det första året. Det är i och för sig ganska naturligt att så sker, med tanke på det ackumulerade behov som föreligger. En utvärdering skall göras om fem år. Då får man se om det finns ytterligare kapitalbehov. Innovationscentrum skall syssla med innovationsfrämjande åtgärder. Man skall ge finansiering till projekt i tidiga skeden och ge råd och stöd till uppfinnarna. Till dessa åtgärder skall också räknas in annonsering, utställning och uppfinnarpriser. Regeringen har i budgetpropositionen också uppdragit åt NUTEK att anordna en s.k. innovationsvecka, utdela stipendier och tillhandahålla undervisningsmaterial. Jag anser självfallet att Innovationscentrum skall stimulera till ytterligare samarbete mellan produktråden och Svenska uppfinnareföreningen. Jag anser också att Svenska uppfinnareföreningen har en stor kompetens som bör tillvaratas i det innovationsfrämjande arbetet. Även produktrådens verksamhet är ett prioriterat område hos de nya utvecklingsbolagen. När det gäller beredning av ärenden är det viktigt att påpeka att Innovationscentrum skall främja både mångfald och kompetens. Stiftelsen skall därför utnyttja både privata och offentliga organ för att få den tekniska kompetens som är nödvändig för ett ärendes behandling. Sekretessfrågan måste lösas på ett godtagbart sätt, när olika organ utnyttjas för beredningsinsatserna. Genom att Innovationscentrum nu får en så bred verksamhet är också kraven i Ny demokratis motion tillgodosedda. Jag kan upplysningsvis meddela att 25 miljoner kronor har anslagits inom det regionalpolitiska anslaget för tidig finansiering av teknikprojekt. Socialdemokraterna säger i sin reservation nej till inrättandet av Innovationscentrum. De säger också nej till de 500 miljonerna från Fond 92--94. Jag tycker att det är synd. Genom inrättandet av Innovationscentrum och genom tillförsel av medel ger vi ju uppfinnare och innovatörer en bra chans att få hjälp med såväl rådgivning som finansiering. Allt detta kan ske i samarbete med NUTEK, utbildningsbolagen, produktråden och Svenska uppfinnareföreningen. Herr talman! Nivån på innovationsverksamheten är beroende av såväl enskilda personers förmåga och kompetens som ett klimat som främjar och premierar kunskap, kreativitet och förnyelse. Genom detta betänkande ger vi ytterligare ett instrument för att skapa ett sådant klimat och för att återupprätta Sverige som en företagar- och industrination. Om 1980-talet var spekulanternas årtionde, är det nu dags för företagare, entreprenörer, uppfinnare och innovatörer att få goda möjligheter i vårt land. Det skapar både framtidshopp och framtidstro, och det ger resurser till vår framtida välfärd. Med detta vill jag yrka bifall till utskottets hemställan och avslag på reservationerna. 0379333062002 N 2010-01-01 00:00:00 255981 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GH09116/#anf103