2349380 GH09115 Riksdagens snabbprotokoll 1993/94:115 Onsdagen den 1 juni 1993/94 115 1994-06-01 00:00:00 Ombildning av Statens Bostadsfinansieringsaktiebolag, SBAB 36EFB49E-D2EC-4695-A959-2769CA90BFDB 40 MAGNUS PERSSON (s) s Herr talman! Bostadsutskottets betänkande BoU20 behandlar Statens Bostadsfinansieringsaktiebolag, förkortat och i dagligt tal kallat SBAB. Regeringen har i sin proposition fört fram ändringsförslag till viss ombildning av bolaget. Från bostadsutskottets sida har vi i stort sett accepterat regeringens förslag, med ett undantag som jag här närmare kommer att redogöra för. För det första godkänner vi regeringens förslag om ett aktieägartillskott på 500 miljoner kronor, även om vi rent principiellt hade sett en annan tingens ordning även på denna punkt. I Socialdemokraternas särskilda yttrande, som finns fogat till betänkandet, har vi socialdemokrater utförligt redogjort för vårt ställningstagande i denna del. Vi accepterar under viss vånda trots allt regeringens förslag, även om vi gärna hade sett en annorlunda ordning för att infria nu aktuella garantiåtaganden från statens sida. Vi socialdemokrater har, som jag tidigare har sagt, nöjt oss med ett särskilt yttrande i slutomgången när det gäller frågan om aktieägartillskottet till SBAB, den statliga kreditgarantin och infriandet av garantiåtaganden i övrigt. Den som är intresserad kan ta del av vår principiella uppfattning, som finns beskriven i vårt särskilda yttrande i denna del. Herr talman! För det andra har vi socialdemokrater en annorlunda syn på ägarförhållandet inom SBAB än vad utskottsmajoriteten förordar. Socialdemokraternas reservation åskådliggör våra tankar och värderingar när det gäller framtida ägarförhållanden avseende K-SBAB. Regeringen föreslår en ombildning av Statens Bostadsfinansieringsaktiebolag. SBAB ombildas genom att SBAB blir moderbolag till två nybildade kreditmarknadsbolag. Det ena bolaget, K-SBAB, övertar de lån som SBAB beviljat i hård konkurrens, utanför det statliga regelsystemet. Det andra bolaget, M-SBAB, övertar de lån som är beviljade inom ramen för det statliga regelsystemet, som gällde fram till utgången av år 1991. Det är de gamla länsbostadslånen som riksdag och regering ålagt SBAB att mer eller mindre mot sin vilja ärva och förvalta på bästa sätt. Många av dessa lån är betungande för SBAB; det har jag full förståelse för. Så långt är allt gott och väl, och vi är överens om tagen fram tills framtida ägarförhållanden dyker upp och förmörkar himlen. Den borgerliga majoriteten med godkännande och stöd av Ny demokrati för fram frågan om en eventuell framtida försäljning av K-SBAB. Privatisering är ju på modet. Även här vill regeringen visa sina framfötter, och på grund av ideologiska skäl vill man i första hand med biträde av SBAB nu utreda frågan huruvida förutsättningarna för en framtida utförsäljning av K-SBAB finns. Vi har mött frågan förr, om än i mer inlindade termer och ordalag. Men först nu finns det på pränt att man i varje fall vill utreda frågan. Centern har i denna fråga vikt sig för de moderata tankegångarna och lojalt ställt in sig i fållan. Centern vill nu utreda frågan. Frågan har, som jag tidigare sade, dykt upp till och från på den politiska arenan men tidigare avförts från dagordningen. Men nu är man tydligen överens i det borgerliga lägret om att förr eller senare försälja SBAB. Inte heller personalen vid SBAB hyser någon större entusiasm och större förståelse för en framtida försäljning av SBAB. Ingemar Eliasson är inte heller särskilt entusiastisk. Han är ordförande i SBAB, landshövding och liberal, och han tycker att SBAB fungerar bra i dag. Från socialdemokratisk sida delar vi den uppfattningen. Vi säger att det fungerar bra och att det inte finns några skäl att förändra ägarförhållandena. Vi menar tvärtom att en försäljning genom statens inhopp och agerande kan förorsaka SBAB och dess låntagare stor skada. Ingen, inte ens staten, är det minsta betjänt av de mer eller mindre opreciserade överväganden som regeringen här föreslår och den oro som aviserad utredning har förorsakat, och troligen än mer kommer att förorsaka. Herr talman! Vad skulle staten, samhället och i sista hand den enskilde låntagaren tjäna på en privatisering av SBAB? Frågan är naturligtvis berättigad och ställer kyrkan mitt i byn. Var hittar man en lämplig köpare, som kan förena kravet på konkurrens och effektivitet? Det bör ge den borgerliga majoriteten visst huvudbry. Eller kommer man enbart att lyssna till andra aktiva aktörer, Bankföreningen och andra närstående kreditbolag, och deras propåer om att så snabbt som möjligt avliva SBAB? Herr talman! Det är inga direkta småsmulor som SBAB har att förvalta i dagsläget. De nuvarande 60 miljarder kronor som det är fråga om kommer under en övergångstid att ytterligare öka med ett par miljarder kronor. I det ansträngda budget- och finansläge som Moder Svea befinner sig i borde det rimligen finnas andra angelägna arbetsuppgifter att syssla med för en borgerlig ministär. Vi tror inte heller att en ytterligare koncentration av kredittillförseln till och från de boende skulle ge vare sig staten, låntagarna eller skattebetalarna några egentliga pluspoäng eller väsentliga fördelar med förändrade ägarförhållanden. Tvärtom anser vi att SBAB har skött sina kort mycket väl i hård konkurrens med de stora drakarna, jättarna och utlånarna av kapital på bostadskreditförsörjningens område. Vi är väl medvetna om att Stadshypotek och Spintab m.fl. gärna vill bli än större och helst vill slippa andra aktörer och aggressiva konkurrenter på marknaden. Herr talman! Att SBAB är vårt skötebarn är allom bekant. SBAB har en gång initierats från Socialdemokraternas sida, och vi vill även i fortsättningen slå vakt om SBAB. Det var för övrigt Oskar Lindkvist som gick i bräschen för bildandet av SBAB och som såg till att det slutligen blev en vettig produkt för att finansiera boendet. Äras den som äras bör; Oskar Lindkvists namn står för evigt inristat när SBAB:s framtid en gång skall komma att diskuteras i både riksdagssammanhang och på annat håll. Herr talman! Vi anser i motsats till de borgerliga att staten alltjämt bör ha ägaransvaret och att vi inte nu bör skjuta SBAB i sank. Att skjuta ansvaret ifrån sig till andra aktörer på finansmarknaden torde knappast lösa några problem. Vi är också medvetna om det resonemang som förs inom vissa kretsar. Vi påminns ständigt och jämt om att det finns många hungriga aktörer på den övriga finans- och bostadsmarknaden som helst av allt vill sluka SBAB med både hull och hår. Man kan i sammanhanget påminna om hur det gick med Rödluvan och vargen. Är det den uppmärksammade sagan, som många minns från barndomsåren och sagoläsandet, som man vill återuppliva? Är det den ryktbara bravaden som Birger Andersson och hans borgerliga systrar och bröder nu vill upprepa, men i något annorlunda tappning? Är det så man ser på SBAB? Är det via en privatisering som våra politiska motståndare tror sig kunna lösa finansieringen av både gamla och nya lån? Herr talman! Det skall bli intressant att senare i debatten höra Birger Anderssons version och hur han och Centern, tillsammans med de andra borgerliga partierna, har tänkt sig framtiden för SBAB. Nu lutar man sig mot Ny demokrati, och med Ny demokratis hjälp lotsar de borgerliga sitt och regeringens propositionsförslag igenom riksdagen, för att få sin fullmakt och bakom skål och vägg börja utreda, förhandla och förändra de nuvarande ägarförhållandena inom K-SBAB. Av ideologiska skäl, herr talman, är man så förblindad i sitt synsätt att man vill avhända staten SBAB. Vi kan dra vissa långtgående slutsatser av de få rader som står i propositionen och betänkandet och av resonemanget i samband med behandlingen av motioner och betänkande i vårt utskott. Herr talman! Vi har slutligen från socialdemokratiskt håll stannat inför den enda logiska slutsatsen, nämligen att vi fortsättningsvis skall bibehålla SBAB intakt med ett statligt ägarförhållande. I vår utmärkta s-reservation har vi utförligt redogjort för vårt ställningstagande i denna del. Jag yrkar bifall till hemställan i bostadsutskottets betänkande 20, med tillägget att jag även yrkar bifall till vår reservation som är fogad till betänkandet. Som framgår av betänkandet har vi även fått stöd från Vänsterpartiet i en meningsyttring, som gäller både reservationen och vårt särskilda yttrande. Våra socialdemokratiska motionsförslag har utmynnat i dels vår reservation, dels vårt särskilda yttrande. 0818989495009 N 2010-01-01 00:00:00 255745 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GH09115/#anf40