2349371 GH09106 Riksdagens snabbprotokoll 1993/94:106 Onsdagen den 18 maj 1993/94 106 1994-05-18 00:00:00 Elektronisk övervakning C1F4DCC2-DE9A-4371-AC1C-F8D4FA641136 162 GÖRAN MAGNUSSON (s) s Herr talman! I justitieutskottets betänkande 28 för innevarande riksmöte som vi nu skall behandla har utskottet berett en proposition från regeringen med innebörden att man på försök skall genomföra intensivövervakning med elektroniska hjälpmedel. Frågan om elektronisk övervakning i samband med kriminalvård har diskuterats av och till under ett antal år. På våren 1992 fick den då tillsatta Straffsystemkommittén i uppdrag att utreda frågan om intensivövervakning, att studera erfarenheter av vad man har gjort i bl.a. USA och att komma fram till om det skulle vara möjligt att i svensk kriminalvård använda intensivövervakning. Syftet med att pröva detta var tvåfaldigt. Dels ville man undvika de skadliga effekter av fängelsestraffen som obestridligen fångarna drabbas av genom att vistas i fängelse. Man såg också en möjlighet till besparing, med hänsyn till det statsfinansiella läget. Man såg också till den ökade användningen av fängelsestraff, som har medfört att budgeten för kriminalvården har vuxit under senare år trots det ansträngda statsfinansiella läget. Förutsättningen för att man skall få delta i försöksverksamheten, som också är geografiskt begränsad, är att man inte har dömts till ett längre fängelsestraff än två månader, att man frivilligt ställer upp på det hela, att man har bostad och att man disponerar över en telefon. Jag kan också tillägga att man dessutom skall kunna betala för sig, i alla fall i huvudläget. Straffsystemkommittén har den här frågan under beredning, men mitt under beredningen meddelade plötsligt regeringen att den avsåg att föreslå försöksverksamhet med elektronisk övervakning. Det var alltså ingenting som den av regeringen tillsatta utredningen informerades om eller diskuterade. Det beslöts av regeringen att man skulle lägga fram förslaget som nu har nått riksdagens bord. Erfarenheterna i USA har studerats av företrädare för en del partier. Vi andra har haft möjlighet att ta del av rapporterna från bl.a studieresor som har gjorts i USA med anledning av den här frågan. De rapporterna och andra överväganden har inte lett fram till att Socialdemokraterna finner anledning att avstyrka förslaget om elektronisk övervakning. I vår motion med anledning av propositionen har vi tagit upp och pekat på det angelägna i att finna alternativa påföljder till det skadliga fängelsestraffet. Vi delar i princip regeringens uppfattning, även om regeringen gör en rad straffskärpningar som faktiskt leder till längre vistelser i fängelse och till att ett ökat antal människor döms till fängelsestraff. Vi vill att Straffsystemkommittén skall fortsätta att utreda vilka möjligheter som finns till alternativa påföljder och påföljder, som inte bara kommer före ett fängelsestraff utan som verkligen ersätter vistelsen i fängelse. Uppläggningen av intensivövervakningen är gjord på ett sådant sätt att den skall vara ett alternativ till fängelse. I motionen har vi också pekat på att vi ser stora möjligheter att använda elektronisk övervakning i ett s.k. back-door-system, som innebär att man kan förkorta fängelsevistelsen och låta en fängelsedömd avtjäna en del av sitt fängelsestraff i form av elektronisk övervakning. Vi har opponerat oss mot avgifterna som nämns i regeringens förslag. Vi anser att de är för höga. Vi motsätter oss i och för sig inte att även den som får verkställa sitt fängelsestraff i form av intensivövervakning skall delta i finansieringen av brottsofferfonden, men vi anser att den avgift som nu gäller, 50 kr per dag, vilket alltså kan innebära 15 000 kr för en månads fängelse och dubbelt upp för två månader, är en för hög avgift. Den ger försöksverksamheten en felaktig inriktning. I linje med vad som nu uppenbarligen kommer att gälla beträffande de fängelsedömdas deltagande i finansieringen av brottsofferfonden, anser vi att avgiften borde sättas någonstans mellan 100 och 200 kr. Herr talman! Med detta yrkar jag bifall till den reservation som är fogad till betänkandet beträffande mom. 2. 0502770250503 N 2010-01-01 00:00:00 254668 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GH09106/#anf162