2349367 GH09102 Riksdagens snabbprotokoll 1993/94:102 Onsdagen den 4 maj 1993/94 102 1994-05-04 00:00:00 Ändring i lagen om generellt anställningsstöd, GAS E34B3BFA-3105-4427-9A35-11A27CF83F7C 63 LAILA STRID-JANSSON (nyd) nyd Herr talman! Ny demokrati har under hela mandatperioden anvisat större besparingar än något annat parti och i ord och handling försökt att göra besparingar i många budgetposter, i de flesta fall utan att få något stöd av vare sig regering eller opposition. Detta gäller även beträffande det generella anställningsstödet. Min fråga till politiker i alla läger är: Har ni inte något budgetansvar? Vi lånar i dag 190 000 kr per minut varje dag, dag ut och dag in. Efter en näst intill mördande kritik, inte minst från Lagrådet och socialförsäkringsutskottet, lyckades borgarna träffa en överenskommelse med Socialdemokraterna och på några få dagar skriva ''välgenomtänkta'' lagar gällande för GAS. Nu har det visat sig efter en massiv kritik att den lag som riksdagen beslöt om i december måste ändras, därför att den inte kommer att fungera. Detta har nu skett genom ett utskottsinitiativ. Vi kan bara konstatera att vi, trots det helrenoverade förslaget som vi kritiserade i december i fjol, fortfarande har rätt i vår kritik: GAS leder till minskade kostnader för företag som ändå är framgångsrika och nyanställer. GAS går till företag som ändå nyanställer på grund av ökad orderingång. GAS är en statlig gåva -- utan urskiljning -- till näringslivet. GAS kan lätt missbrukas. Ett framgångsrikt företag kan t.ex. knycka kvalificerad arbetskraft från ett företag som går knackigt och dessutom betala mindre för honom/henne. Skulle det ''knackiga'' företaget ersättningsanställa, blir det ingen rabatt på socialavgifterna. GAS har ingen inriktning mot unga arbetssökande. Inget sägs om några åldersgränser. GAS ställer inte heller några krav på att man måste vara arbetslös. GAS definierar inte vad verksamhet- verksamhetsgren eller intressegemenskap innebär. Återigen något som är lätt att missbruka. GAS kan lätt missbrukas av företag som snabbt omsätter personal. Spärregeln hinner inte slå till. Den nya GAS-lagen är ett teoretiskt hastverk och har ingen förankring i verkligheten. Den är ihålig och uppmuntrar snarare till missbruksförsök än till stimulans. För att ha rätt till GAS måste anställningen vara i minst sex månader. Kombinerar man detta med rekryteringsstödet, som gäller i högst sex månader, behöver därför lönekostnaden för 1994 inte bli så hög för dem som tas in. Även om tanken med GAS var att tidigarelägga anställningar och minska behovet av arbetsmarknadspolitiska åtgärder, finns det ingen garanti för att de som anställs med stöd får stanna kvar. I stället kan det bli ett betydligt billigare sätt att tillgodose behovet av arbetskraft jämfört med vad det skulle kosta om företagen anställde på normalt vis. Ungdomarna måste enligt vår mening prioriteras och ges en rimlig chans att komma ut på den reguljära arbetsmarknaden. Som jag tidigare har framfört saknar förslaget inriktning mot de unga arbetssökande -- de som inget hellre vill än få ett arbete. I vår motion om inriktningen av den ekonomiska politiken har vi förslag som på ett rättvist och effektivt sätt snabbt leder till att fler människor, och då särskilt ungdomar, får arbete. De nya jobben skapas inte i etablissemanget utan i de nya företagen. Det är kanske inte i första hand fler anställda Sverige behöver utan fler entreprenörer och företagare. Redan när förslaget om det generella anställningsstödet lades fram hösten 1993 ansåg jag att man starkt kunde ifrågasätta om regeringens syfte kunde nås, dvs. att uppmuntra till tidigareläggning av anställningar och att ersätta övertidsarbete med vanliga arbeten. Man kunde befara att lagen i stället skulle minska kostnaderna för företag som ändå är framgångsrika och som kan nyanställa. Företag som går bra skulle få skattesubventioner som uppenbarligen skulle medverka till konkurrenssnedvridning. Dessutom är det lagtekniskt mycket svårt att konstruera ett generellt anställningsstöd som är praktiskt hanterbart, som når sitt syfte och som dessutom ger en godtagbar möjlighet till kontroll. Den nu aktualiserade lagändringen visar att mina farhågor har besannats. Utskottsmajoritetens förslag innebär att lagen blir ännu generösare gentemot framgångsrika företagare. Till sist kan jag konstatera att det, i framtiden när riksdagen fattar stora genomgripande beslut, vore klokt om förslagen var mera genomarbetade och förankrade hos berörda grupper. Endast vi har motsatt oss detta felaktiga förslag. Endast vi har, trots ett massivt motstånd i medier och från politiker, pekat på sakfelen när det gäller GAS. Nu är det bara så att vi inte får ha rätt i en demokratiskt sammansatt församling. Det enda som gäller är blockpolitiken. Politikerna måste tydligen vänta på att verkligheten visar att Ny demokrati hade rätt -- verkligheten är nämligen de övriga politiska partiernas värsta fiende. Då först kommer de med svansen mellan benen och försöker komma till rätta med sina fel. Då ställer inte pressen och medierna upp och påtalar misstagen. Detta utskottsinitiativ visar att man nu försöker släta över ett misslyckat beslut. Slutligen yrkar jag bifall till min reservation i arbetsmarknadsutskottets betänkande nr 23. 0474619812103 N 2010-01-01 00:00:00 253959 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GH09102/#anf63