0H9B31012021101sousouStatens offentliga utredningar 2021:101Statens offentliga utredningarStatens offentliga utredningar10102022-01-19 00:00:002022-08-05 13:40:492022-01-19 00:00:00Träffsäkert - Införande av månadsuppgifter i bostadsbidraget och underhållsstödet - Del 1html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/H9B3101/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H9B3101https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H9B3101
<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN" "http://www.w3.org/TR/html4/strict.dtd">
<HTML>
<HEAD>
<META http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8">
<META http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=8">
<TITLE>sou 2021 101 </TITLE>
<META name="generator" content="BCL easyConverter SDK 5.0.85">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;margin: 165px 0px 53px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_1 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_1 #id_2 {border:none;margin: 62px 0px 0px 376px;padding: 0px;border:none;width: 172px;overflow: hidden;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:611px;left:358px;z-index:-1;width:115px;height:63px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:115px;height:63px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;margin: 620px 0px 106px 132px;padding: 0px;border: none;width: 492px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 121px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;margin: 92px 0px 265px 132px;padding: 0px;border: none;width: 492px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_6 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_7 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {border:none;margin: 115px 0px 0px 409px;padding: 0px;border:none;width: 139px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_8 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {border:none;margin: 127px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_9 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {border:none;margin: 73px 0px 0px 409px;padding: 0px;border:none;width: 139px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_10 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {border:none;margin: 209px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_11 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_12 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {border:none;margin: 66px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_13 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_14 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {border:none;margin: 442px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_16 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_17 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_18 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_19 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {border:none;margin: 106px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_20 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_21 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_22 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_23 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {border:none;margin: 65px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_24 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_25 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_27 #p27dimg1 {position:absolute;top:475px;left:76px;z-index:-1;width:415px;height:238px;}
#page_27 #p27dimg1 #p27img1 {width:415px;height:238px;}
#page_27 #tx1 {position:absolute;top:335px;left:292px;width:199px;height:126px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_28 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_28 #p28dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_28 #p28dimg1 #p28img1 {width:416px;height:1px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_29 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_29 #p29dimg1 {position:absolute;top:58px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:379px;}
#page_29 #p29dimg1 #p29img1 {width:415px;height:379px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_30 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_3 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_30 #p30dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_30 #p30dimg1 #p30img1 {width:416px;height:1px;}
#page_30 #tx1 {position:absolute;top:440px;left:283px;width:199px;height:54px;}
#page_30 #tx2 {position:absolute;top:494px;left:283px;width:199px;height:54px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_31 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_31 #p31dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_31 #p31dimg1 #p31img1 {width:415px;height:1px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_32 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_3 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_32 #p32dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_32 #p32dimg1 #p32img1 {width:416px;height:1px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_33 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_33 #p33dimg1 {position:absolute;top:706px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_33 #p33dimg1 #p33img1 {width:415px;height:1px;}
#page_33 #tx1 {position:absolute;top:64px;left:216px;width:199px;height:162px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_34 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 202px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 277px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_3 {border:none;margin: 59px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;height: 803px;}
#page_35 #p35dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_35 #p35dimg1 #p35img1 {width:415px;height:1px;}
#page_35 #tx1 {position:absolute;top:551px;left:215px;width:200px;height:180px;}
#page_35 #tx2 {position:absolute;top:791px;left:403px;width:18px;height:12px;}
#page_35 #tx3 {position:absolute;top:263px;left:216px;width:199px;height:108px;}
#page_35 #tx4 {position:absolute;top:371px;left:216px;width:199px;height:72px;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_36 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_3 {border:none;margin: 204px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_36 #tx1 {position:absolute;top:64px;left:283px;width:199px;height:198px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_37 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {border:none;margin: 95px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_38 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_3 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_38 #p38dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_38 #p38dimg1 #p38img1 {width:416px;height:1px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_39 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_39 #p39dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_39 #p39dimg1 #p39img1 {width:415px;height:1px;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_40 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 132px;padding: 0px;border:none;width: 416px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 201px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 199px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_3 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_4 {border:none;margin: 30px 0px 0px 132px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_40 #p40dimg1 {position:absolute;top:742px;left:132px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_40 #p40dimg1 #p40img1 {width:416px;height:1px;}
#page_40 #tx1 {position:absolute;top:226px;left:349px;width:199px;height:126px;}
#page_40 #tx2 {position:absolute;top:371px;left:349px;width:121px;height:16px;}
#page_40 #tx3 {position:absolute;top:407px;left:349px;width:41px;height:17px;}
#page_40 #tx4 {position:absolute;top:425px;left:349px;width:199px;height:72px;}
#page_40 #tx5 {position:absolute;top:515px;left:349px;width:41px;height:17px;}
#page_40 #tx6 {position:absolute;top:528px;left:349px;width:199px;height:198px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_41 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_41 #p41dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_41 #p41dimg1 #p41img1 {width:415px;height:1px;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_42 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 353px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_3 {border:none;margin: 529px 0px 0px 132px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_42 #tx1 {position:absolute;top:64px;left:349px;width:199px;height:198px;}
#page_42 #tx2 {position:absolute;top:263px;left:349px;width:199px;height:190px;}
#page_42 #tx3 {position:absolute;top:479px;left:349px;width:199px;height:36px;}
#page_42 #tx4 {position:absolute;top:510px;left:349px;width:199px;height:144px;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_43 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_44 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 416px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_3 {border:none;margin: 60px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_45 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_45 #p45dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_45 #p45dimg1 #p45img1 {width:415px;height:1px;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_46 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 281px;padding: 0px;border:none;width: 277px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_3 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_47 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 215px;padding: 0px;border:none;width: 333px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_3 {border:none;margin: 41px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_48 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 281px;padding: 0px;border:none;width: 277px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_3 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_49 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 215px;padding: 0px;border:none;width: 333px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_3 {border:none;margin: 55px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_50 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_50 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 281px;padding: 0px;border:none;width: 277px;overflow: hidden;}
#page_50 #id_3 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_51 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_51 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 215px;padding: 0px;border:none;width: 333px;overflow: hidden;}
#page_51 #id_3 {border:none;margin: 78px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_52 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_52 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 281px;padding: 0px;border:none;width: 277px;overflow: hidden;}
#page_52 #id_3 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_53 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_53 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 215px;padding: 0px;border:none;width: 333px;overflow: hidden;}
#page_53 #id_3 {border:none;margin: 42px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_54 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 283px;padding: 0px;border:none;width: 275px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_3 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_55 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_55 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 215px;padding: 0px;border:none;width: 333px;overflow: hidden;}
#page_55 #id_3 {border:none;margin: 41px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_56 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_56 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 281px;padding: 0px;border:none;width: 277px;overflow: hidden;}
#page_56 #id_3 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_57 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 215px;padding: 0px;border:none;width: 333px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_3 {border:none;margin: 41px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_58 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 281px;padding: 0px;border:none;width: 277px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_3 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_59 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 215px;padding: 0px;border:none;width: 333px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_3 {border:none;margin: 74px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_60 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_60 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_60 #id_3 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_60 #p60dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_60 #p60dimg1 #p60img1 {width:416px;height:1px;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;height: 803px;}
#page_61 #p61dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_61 #p61dimg1 #p61img1 {width:415px;height:1px;}
#page_61 #tx1 {position:absolute;top:654px;left:216px;width:199px;height:54px;}
#page_61 #tx2 {position:absolute;top:791px;left:403px;width:18px;height:12px;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_62 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_62 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_62 #id_3 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_62 #p62dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_62 #p62dimg1 #p62img1 {width:416px;height:1px;}
#page_63 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_63 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 216px;padding: 0px;border:none;width: 332px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_3 {border:none;margin: 41px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_64 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_64 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_64 #p64dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_64 #p64dimg1 #p64img1 {width:416px;height:1px;}
#page_64 #tx1 {position:absolute;top:353px;left:277px;width:205px;height:54px;}
#page_64 #tx2 {position:absolute;top:407px;left:277px;width:205px;height:36px;}
#page_65 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_65 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_65 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 216px;padding: 0px;border:none;width: 332px;overflow: hidden;}
#page_65 #id_3 {border:none;margin: 96px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_66 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_66 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_66 #p66dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_66 #p66dimg1 #p66img1 {width:416px;height:1px;}
#page_67 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_67 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 420px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 201px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_3 {border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_4 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_67 #p67dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_67 #p67dimg1 #p67img1 {width:415px;height:1px;}
#page_68 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_68 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_68 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_68 #id_3 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_68 #p68dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_68 #p68dimg1 #p68img1 {width:416px;height:1px;}
#page_69 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_69 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_2 {border:none;margin: 59px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_70 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_70 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_70 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_70 #id_3 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_70 #p70dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_70 #p70dimg1 #p70img1 {width:416px;height:1px;}
#page_71 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_71 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 199px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 332px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_3 {border:none;margin: 41px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_72 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_72 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_72 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 281px;padding: 0px;border:none;width: 277px;overflow: hidden;}
#page_72 #id_3 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_73 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_73 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_73 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 216px;padding: 0px;border:none;width: 332px;overflow: hidden;}
#page_73 #id_3 {border:none;margin: 127px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_74 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_74 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 283px;padding: 0px;border:none;width: 275px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_3 {border:none;margin: 37px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_75 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_75 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_75 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 216px;padding: 0px;border:none;width: 332px;overflow: hidden;}
#page_75 #id_3 {border:none;margin: 42px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_76 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_76 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_76 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 283px;padding: 0px;border:none;width: 275px;overflow: hidden;}
#page_76 #id_3 {border:none;margin: 113px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_77 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_77 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_77 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 211px;padding: 0px;border:none;width: 337px;overflow: hidden;}
#page_77 #id_3 {border:none;margin: 132px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_78 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_78 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_78 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 283px;padding: 0px;border:none;width: 275px;overflow: hidden;}
#page_78 #id_3 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_79 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_79 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_79 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 215px;padding: 0px;border:none;width: 333px;overflow: hidden;}
#page_79 #id_3 {border:none;margin: 60px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_80 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_80 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_80 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_80 #id_3 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_80 #p80dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_80 #p80dimg1 #p80img1 {width:416px;height:1px;}
#page_80 #tx1 {position:absolute;top:440px;left:283px;width:199px;height:108px;}
#page_81 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;height: 803px;}
#page_81 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 415px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 200px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 200px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_3 {border:none;margin: 17px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_81 #p81dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_81 #p81dimg1 #p81img1 {width:415px;height:1px;}
#page_81 #tx1 {position:absolute;top:510px;left:216px;width:199px;height:90px;}
#page_81 #tx2 {position:absolute;top:600px;left:216px;width:199px;height:108px;}
#page_81 #tx3 {position:absolute;top:791px;left:403px;width:18px;height:12px;}
#page_82 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_82 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_82 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_82 #id_3 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_82 #p82dimg1 {position:absolute;top:706px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_82 #p82dimg1 #p82img1 {width:416px;height:1px;}
#page_83 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_83 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_83 #p83dimg1 {position:absolute;top:542px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:200px;}
#page_83 #p83dimg1 #p83img1 {width:415px;height:200px;}
#page_84 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_84 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_84 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_84 #id_3 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_84 #p84dimg1 {position:absolute;top:455px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:287px;}
#page_84 #p84dimg1 #p84img1 {width:416px;height:287px;}
#page_85 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_85 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_85 #p85dimg1 {position:absolute;top:634px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:108px;}
#page_85 #p85dimg1 #p85img1 {width:415px;height:108px;}
#page_86 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_86 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_86 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_86 #id_3 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_86 #p86dimg1 {position:absolute;top:513px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:229px;}
#page_86 #p86dimg1 #p86img1 {width:416px;height:229px;}
#page_87 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_87 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_87 #id_2 {border:none;margin: 222px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_87 #p87dimg1 {position:absolute;top:542px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_87 #p87dimg1 #p87img1 {width:69px;height:1px;}
#page_87 #tx1 {position:absolute;top:221px;left:216px;width:199px;height:306px;}
#page_88 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_88 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_88 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_88 #p88dimg1 {position:absolute;top:488px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:254px;}
#page_88 #p88dimg1 #p88img1 {width:416px;height:254px;}
#page_89 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_89 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_89 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_89 #p89dimg1 {position:absolute;top:509px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:233px;}
#page_89 #p89dimg1 #p89img1 {width:415px;height:233px;}
#page_90 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_90 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_90 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_90 #p90dimg1 {position:absolute;top:617px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:125px;}
#page_90 #p90dimg1 #p90img1 {width:416px;height:125px;}
#page_91 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_91 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_91 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_91 #p91dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_91 #p91dimg1 #p91img1 {width:415px;height:1px;}
#page_92 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_92 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_92 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_92 #id_3 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_92 #p92dimg1 {position:absolute;top:457px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:285px;}
#page_92 #p92dimg1 #p92img1 {width:416px;height:285px;}
#page_92 #tx1 {position:absolute;top:64px;left:283px;width:199px;height:378px;}
#page_93 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_93 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_93 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_93 #p93dimg1 {position:absolute;top:527px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:215px;}
#page_93 #p93dimg1 #p93img1 {width:415px;height:215px;}
#page_94 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_94 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_94 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_94 #p94dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_94 #p94dimg1 #p94img1 {width:416px;height:1px;}
#page_94 #tx1 {position:absolute;top:569px;left:301px;width:186px;height:17px;}
#page_94 #tx2 {position:absolute;top:587px;left:283px;width:199px;height:90px;}
#page_94 #tx3 {position:absolute;top:677px;left:301px;width:186px;height:17px;}
#page_94 #tx4 {position:absolute;top:695px;left:283px;width:199px;height:38px;}
#page_95 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_95 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_95 #id_2 {border:none;margin: 145px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_95 #p95dimg1 {position:absolute;top:619px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_95 #p95dimg1 #p95img1 {width:69px;height:1px;}
#page_96 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_96 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_96 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_96 #id_3 {border:none;margin: 329px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_96 #p96dimg1 {position:absolute;top:436px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_96 #p96dimg1 #p96img1 {width:70px;height:1px;}
#page_96 #tx1 {position:absolute;top:259px;left:283px;width:199px;height:162px;}
#page_97 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_97 #p97dimg1 {position:absolute;top:713px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_97 #p97dimg1 #p97img1 {width:415px;height:1px;}
#page_98 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_98 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_98 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_99 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_99 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_99 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_99 #p99dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_99 #p99dimg1 #p99img1 {width:415px;height:1px;}
#page_100 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_100 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_100 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_100 #p100dimg1 {position:absolute;top:706px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_100 #p100dimg1 #p100img1 {width:416px;height:1px;}
#page_101 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_101 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_101 #id_2 {border:none;margin: 132px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_102 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_103 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_103 #p103dimg1 {position:absolute;top:713px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_103 #p103dimg1 #p103img1 {width:415px;height:1px;}
#page_104 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_104 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_104 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_104 #p104dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_104 #p104dimg1 #p104img1 {width:416px;height:1px;}
#page_105 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_105 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_105 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_105 #p105dimg1 {position:absolute;top:694px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_105 #p105dimg1 #p105img1 {width:415px;height:1px;}
#page_106 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_106 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_106 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_106 #p106dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_106 #p106dimg1 #p106img1 {width:416px;height:1px;}
#page_107 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_107 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_107 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_107 #p107dimg1 {position:absolute;top:694px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_107 #p107dimg1 #p107img1 {width:415px;height:1px;}
#page_108 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_108 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_108 #p108dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_108 #p108dimg1 #p108img1 {width:416px;height:1px;}
#page_109 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_109 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_109 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_109 #p109dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_109 #p109dimg1 #p109img1 {width:415px;height:1px;}
#page_110 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_110 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_110 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_110 #p110dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_110 #p110dimg1 #p110img1 {width:416px;height:1px;}
#page_111 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_111 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_111 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_111 #p111dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_111 #p111dimg1 #p111img1 {width:415px;height:1px;}
#page_112 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_112 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_112 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_112 #p112dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_112 #p112dimg1 #p112img1 {width:416px;height:1px;}
#page_113 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_113 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_113 #p113dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_113 #p113dimg1 #p113img1 {width:415px;height:1px;}
#page_114 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_114 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_114 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_114 #p114dimg1 {position:absolute;top:682px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_114 #p114dimg1 #p114img1 {width:416px;height:1px;}
#page_115 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_115 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_115 #p115dimg1 {position:absolute;top:706px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_115 #p115dimg1 #p115img1 {width:415px;height:1px;}
#page_116 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_116 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_116 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_116 #p116dimg1 {position:absolute;top:706px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_116 #p116dimg1 #p116img1 {width:416px;height:1px;}
#page_117 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_117 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_117 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_117 #p117dimg1 {position:absolute;top:694px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_117 #p117dimg1 #p117img1 {width:415px;height:1px;}
#page_118 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_118 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_118 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_118 #p118dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_118 #p118dimg1 #p118img1 {width:416px;height:1px;}
#page_119 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_119 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_119 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_119 #p119dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_119 #p119dimg1 #p119img1 {width:415px;height:1px;}
#page_120 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_120 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_120 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_120 #p120dimg1 {position:absolute;top:682px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_120 #p120dimg1 #p120img1 {width:416px;height:1px;}
#page_121 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_121 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_121 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_121 #p121dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_121 #p121dimg1 #p121img1 {width:415px;height:1px;}
#page_122 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_122 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_122 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_122 #p122dimg1 {position:absolute;top:706px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_122 #p122dimg1 #p122img1 {width:416px;height:1px;}
#page_123 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_123 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_123 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_124 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_124 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_3 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_124 #p124dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_124 #p124dimg1 #p124img1 {width:416px;height:1px;}
#page_125 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_125 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_125 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_125 #p125dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_125 #p125dimg1 #p125img1 {width:415px;height:1px;}
#page_126 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_126 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_126 #p126dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_126 #p126dimg1 #p126img1 {width:416px;height:1px;}
#page_127 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_127 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_127 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_127 #p127dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_127 #p127dimg1 #p127img1 {width:415px;height:1px;}
#page_128 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_128 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_128 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_128 #p128dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_128 #p128dimg1 #p128img1 {width:416px;height:1px;}
#page_129 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_129 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_129 #p129dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_129 #p129dimg1 #p129img1 {width:415px;height:1px;}
#page_130 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_130 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_130 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_130 #p130dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_130 #p130dimg1 #p130img1 {width:416px;height:1px;}
#page_131 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_131 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_131 #p131dimg1 {position:absolute;top:682px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_131 #p131dimg1 #p131img1 {width:415px;height:1px;}
#page_132 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_132 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_132 #p132dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_132 #p132dimg1 #p132img1 {width:416px;height:1px;}
#page_133 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_133 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_133 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_133 #p133dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_133 #p133dimg1 #p133img1 {width:415px;height:1px;}
#page_134 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_134 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_134 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_134 #p134dimg1 {position:absolute;top:694px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_134 #p134dimg1 #p134img1 {width:416px;height:1px;}
#page_135 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_135 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_135 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_135 #p135dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_135 #p135dimg1 #p135img1 {width:415px;height:1px;}
#page_136 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_136 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_136 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_136 #p136dimg1 {position:absolute;top:682px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_136 #p136dimg1 #p136img1 {width:416px;height:1px;}
#page_137 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_137 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_137 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_137 #p137dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_137 #p137dimg1 #p137img1 {width:415px;height:1px;}
#page_138 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_138 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_138 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_139 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_139 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_139 #id_2 {border:none;margin: 59px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_140 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_140 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_140 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_140 #p140dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_140 #p140dimg1 #p140img1 {width:416px;height:1px;}
#page_141 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_141 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_141 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_142 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_142 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_142 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_143 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_143 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_143 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_143 #p143dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_143 #p143dimg1 #p143img1 {width:415px;height:1px;}
#page_144 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_144 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_144 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_144 #p144dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_144 #p144dimg1 #p144img1 {width:416px;height:1px;}
#page_145 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_145 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_145 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_145 #p145dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_145 #p145dimg1 #p145img1 {width:415px;height:1px;}
#page_146 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_146 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_146 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_146 #p146dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_146 #p146dimg1 #p146img1 {width:416px;height:1px;}
#page_147 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 71px;padding: 0px;border: none;width: 553px;}
#page_147 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 553px;overflow: hidden;}
#page_147 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 402px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_147 #p147dimg1 {position:absolute;top:730px;left:5px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_147 #p147dimg1 #p147img1 {width:415px;height:1px;}
#page_148 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_148 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_148 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_148 #p148dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_148 #p148dimg1 #p148img1 {width:416px;height:1px;}
#page_149 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_149 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_149 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_149 #p149dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_149 #p149dimg1 #p149img1 {width:415px;height:1px;}
#page_150 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_150 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_150 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_150 #p150dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_150 #p150dimg1 #p150img1 {width:416px;height:1px;}
#page_151 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_151 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_151 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_151 #p151dimg1 {position:absolute;top:694px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_151 #p151dimg1 #p151img1 {width:415px;height:1px;}
#page_152 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_152 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_152 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_152 #p152dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_152 #p152dimg1 #p152img1 {width:416px;height:1px;}
#page_153 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_153 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_153 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_153 #p153dimg1 {position:absolute;top:682px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_153 #p153dimg1 #p153img1 {width:415px;height:1px;}
#page_154 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_154 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_154 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_154 #p154dimg1 {position:absolute;top:682px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_154 #p154dimg1 #p154img1 {width:416px;height:1px;}
#page_155 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 71px;padding: 0px;border: none;width: 553px;}
#page_155 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 553px;overflow: hidden;}
#page_155 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 402px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_155 #p155dimg1 {position:absolute;top:670px;left:5px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_155 #p155dimg1 #p155img1 {width:415px;height:1px;}
#page_156 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_156 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_156 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_156 #p156dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_156 #p156dimg1 #p156img1 {width:416px;height:1px;}
#page_157 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_157 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_157 #id_2 {border:none;margin: 54px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_158 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_158 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_158 #p158dimg1 {position:absolute;top:670px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_158 #p158dimg1 #p158img1 {width:416px;height:1px;}
#page_159 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_159 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_159 #p159dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_159 #p159dimg1 #p159img1 {width:415px;height:1px;}
#page_160 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_160 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_160 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_160 #p160dimg1 {position:absolute;top:658px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_160 #p160dimg1 #p160img1 {width:416px;height:1px;}
#page_161 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_161 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_161 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_161 #p161dimg1 {position:absolute;top:100px;left:0px;z-index:-1;width:334px;height:446px;}
#page_161 #p161dimg1 #p161img1 {width:334px;height:446px;}
#page_162 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_162 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_162 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_162 #id_3 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_162 #p162dimg1 {position:absolute;top:262px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:468px;}
#page_162 #p162dimg1 #p162img1 {width:416px;height:468px;}
#page_163 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_163 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_163 #id_2 {border:none;margin: 55px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_163 #p163dimg1 {position:absolute;top:152px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:299px;}
#page_163 #p163dimg1 #p163img1 {width:415px;height:299px;}
#page_164 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_164 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_164 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_164 #id_3 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_164 #p164dimg1 {position:absolute;top:154px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:581px;}
#page_164 #p164dimg1 #p164img1 {width:416px;height:581px;}
#page_165 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_165 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_165 #id_2 {border:none;margin: 127px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_165 #p165dimg1 {position:absolute;top:83px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:565px;}
#page_165 #p165dimg1 #p165img1 {width:415px;height:565px;}
#page_166 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_166 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_166 #id_2 {border:none;margin: 151px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_166 #p166dimg1 {position:absolute;top:385px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:240px;}
#page_166 #p166dimg1 #p166img1 {width:416px;height:240px;}
#page_167 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_167 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_167 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_167 #p167dimg1 {position:absolute;top:83px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:478px;}
#page_167 #p167dimg1 #p167img1 {width:415px;height:478px;}
#page_168 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_168 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_168 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_169 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_169 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_169 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_170 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_170 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_170 #id_2 {border:none;margin: 141px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_171 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_171 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_171 #id_2 {border:none;margin: 192px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_171 #p171dimg1 {position:absolute;top:113px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:291px;}
#page_171 #p171dimg1 #p171img1 {width:415px;height:291px;}
#page_172 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_172 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_172 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_172 #id_3 {border:none;margin: 44px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_172 #p172dimg1 {position:absolute;top:100px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:474px;}
#page_172 #p172dimg1 #p172img1 {width:416px;height:474px;}
#page_173 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_173 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_173 #id_2 {border:none;margin: 114px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_174 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_174 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_174 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_175 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_175 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_175 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_176 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_176 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_176 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 421px;overflow: hidden;}
#page_176 #id_3 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_177 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_177 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_177 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_178 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_178 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_178 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_179 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_179 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_179 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_180 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_180 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_180 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_180 #p180dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_180 #p180dimg1 #p180img1 {width:416px;height:1px;}
#page_181 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_181 #p181dimg1 {position:absolute;top:713px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_181 #p181dimg1 #p181img1 {width:415px;height:1px;}
#page_182 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_182 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_182 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_182 #p182dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_182 #p182dimg1 #p182img1 {width:416px;height:1px;}
#page_183 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_183 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_183 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_183 #p183dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_183 #p183dimg1 #p183img1 {width:415px;height:1px;}
#page_184 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_184 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_184 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_184 #p184dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_184 #p184dimg1 #p184img1 {width:416px;height:1px;}
#page_185 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_185 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_186 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_186 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_186 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_187 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_187 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_187 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_188 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_188 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_188 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_188 #p188dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_188 #p188dimg1 #p188img1 {width:416px;height:1px;}
#page_189 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_189 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_189 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_189 #p189dimg1 {position:absolute;top:424px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:230px;}
#page_189 #p189dimg1 #p189img1 {width:415px;height:230px;}
#page_190 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_190 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_190 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_190 #p190dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_190 #p190dimg1 #p190img1 {width:416px;height:1px;}
#page_191 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_191 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_191 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_192 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_192 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_192 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_193 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_193 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_193 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_194 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_194 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_194 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_194 #p194dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_194 #p194dimg1 #p194img1 {width:416px;height:1px;}
#page_195 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_195 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_195 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_196 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_196 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_196 #id_2 {border:none;margin: 96px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_197 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_198 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_198 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_198 #id_2 {border:none;margin: 64px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_199 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_199 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_199 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_200 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_200 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_200 #id_2 {border:none;margin: 565px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_201 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_202 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_202 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_202 #id_2 {border:none;margin: 99px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_203 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_203 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_203 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_204 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_204 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_204 #id_2 {border:none;margin: 240px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_205 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_205 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_205 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_205 #p205dimg1 {position:absolute;top:622px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_205 #p205dimg1 #p205img1 {width:415px;height:1px;}
#page_206 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_206 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_206 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_207 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_207 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_207 #id_2 {border:none;margin: 101px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_208 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_208 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_208 #id_2 {border:none;margin: 98px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_209 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_209 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_209 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_210 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_210 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_210 #id_2 {border:none;margin: 79px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_211 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_211 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_211 #id_2 {border:none;margin: 67px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_212 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_212 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_212 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_213 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_213 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_213 #id_2 {border:none;margin: 100px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_214 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_214 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_214 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_215 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_215 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_215 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_216 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_216 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_216 #id_2 {border:none;margin: 331px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_217 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_218 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_218 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_218 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_219 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_219 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_219 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_220 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_220 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_220 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_220 #p220dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_220 #p220dimg1 #p220img1 {width:416px;height:1px;}
#page_221 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_221 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_221 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_222 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_222 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_222 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_223 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_223 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_223 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_223 #p223dimg1 {position:absolute;top:154px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:250px;}
#page_223 #p223dimg1 #p223img1 {width:415px;height:250px;}
#page_224 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_224 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_224 #id_2 {border:none;margin: 133px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_225 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_225 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_225 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_225 #p225dimg1 {position:absolute;top:100px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:250px;}
#page_225 #p225dimg1 #p225img1 {width:415px;height:250px;}
#page_226 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_226 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_226 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_227 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_227 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_227 #id_2 {border:none;margin: 93px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_228 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_228 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_228 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_229 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_229 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_229 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_230 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_230 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_230 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_231 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_231 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_231 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_232 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_232 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_232 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_233 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_233 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_233 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_234 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_234 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_234 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_235 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_235 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_235 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_235 #p235dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_235 #p235dimg1 #p235img1 {width:415px;height:1px;}
#page_236 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_236 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_236 #id_2 {border:none;margin: 457px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_237 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_238 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_238 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_238 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_239 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_239 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_239 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_239 #p239dimg1 {position:absolute;top:403px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:157px;}
#page_239 #p239dimg1 #p239img1 {width:413px;height:157px;}
#page_240 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_240 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_240 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_240 #p240dimg1 {position:absolute;top:164px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:319px;}
#page_240 #p240dimg1 #p240img1 {width:413px;height:319px;}
#page_241 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_241 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_241 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_242 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_242 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_242 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 421px;overflow: hidden;}
#page_242 #id_3 {border:none;margin: 39px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_242 #p242dimg1 {position:absolute;top:326px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:283px;}
#page_242 #p242dimg1 #p242img1 {width:413px;height:283px;}
#page_243 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_243 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_243 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_244 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_244 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_244 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_244 #p244dimg1 {position:absolute;top:75px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:229px;}
#page_244 #p244dimg1 #p244img1 {width:413px;height:229px;}
#page_245 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_245 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_245 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_245 #p245dimg1 {position:absolute;top:236px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:103px;}
#page_245 #p245dimg1 #p245img1 {width:413px;height:103px;}
#page_246 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_246 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_246 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_246 #p246dimg1 {position:absolute;top:361px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:265px;}
#page_246 #p246dimg1 #p246img1 {width:413px;height:265px;}
#page_247 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_247 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_247 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_248 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_248 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_248 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_248 #id_3 {border:none;margin: 33px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_248 #p248dimg1 {position:absolute;top:164px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:481px;}
#page_248 #p248dimg1 #p248img1 {width:413px;height:481px;}
#page_249 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_249 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_249 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_250 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_250 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_250 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_250 #id_3 {border:none;margin: 325px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_250 #p250dimg1 {position:absolute;top:112px;left:66px;z-index:-1;width:378px;height:638px;}
#page_250 #p250dimg1 #p250img1 {width:378px;height:638px;}
#page_251 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_251 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_251 #id_2 {border:none;margin: 76px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_252 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_252 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_252 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 65px;padding: 0px;border:none;width: 493px;overflow: hidden;}
#page_252 #id_3 {border:none;margin: 113px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_253 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_253 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 549px;overflow: hidden;}
#page_253 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_253 #p253dimg1 {position:absolute;top:311px;left:2px;z-index:-1;width:413px;height:301px;}
#page_253 #p253dimg1 #p253img1 {width:413px;height:301px;}
#page_254 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_254 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_254 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_255 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_255 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_255 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_256 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_256 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_256 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_257 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_257 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_257 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_258 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_258 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_258 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_259 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_259 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_259 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_259 #p259dimg1 {position:absolute;top:512px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:246px;}
#page_259 #p259dimg1 #p259img1 {width:413px;height:246px;}
#page_260 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_260 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_260 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_261 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_261 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_261 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_261 #p261dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_261 #p261dimg1 #p261img1 {width:415px;height:1px;}
#page_262 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_262 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_262 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_262 #p262dimg1 {position:absolute;top:279px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:102px;}
#page_262 #p262dimg1 #p262img1 {width:413px;height:102px;}
#page_263 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_263 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_263 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_264 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_264 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_264 #id_2 {border:none;margin: 106px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_264 #p264dimg1 {position:absolute;top:584px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:102px;}
#page_264 #p264dimg1 #p264img1 {width:413px;height:102px;}
#page_265 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_265 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_265 #id_2 {border:none;margin: 181px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_266 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_266 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_266 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_266 #p266dimg1 {position:absolute;top:98px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:355px;}
#page_266 #p266dimg1 #p266img1 {width:413px;height:355px;}
#page_267 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_267 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_267 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_268 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_268 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_268 #id_2 {border:none;margin: 54px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_269 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_269 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_269 #id_2 {border:none;margin: 51px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_270 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_270 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_270 #id_2 {border:none;margin: 88px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_271 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_271 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_271 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_271 #p271dimg1 {position:absolute;top:118px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:265px;}
#page_271 #p271dimg1 #p271img1 {width:413px;height:265px;}
#page_272 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_272 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_272 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_272 #p272dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_272 #p272dimg1 #p272img1 {width:416px;height:1px;}
#page_273 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_273 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_273 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_274 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_274 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_274 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_275 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 71px;padding: 0px;border: none;width: 553px;}
#page_275 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 553px;overflow: hidden;}
#page_275 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 402px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_275 #p275dimg1 {position:absolute;top:730px;left:5px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_275 #p275dimg1 #p275img1 {width:415px;height:1px;}
#page_276 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_276 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_276 #id_2 {border:none;margin: 56px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_277 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_277 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_277 #id_2 {border:none;margin: 241px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_278 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_278 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_278 #id_2 {border:none;margin: 86px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_278 #p278dimg1 {position:absolute;top:98px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:138px;}
#page_278 #p278dimg1 #p278img1 {width:413px;height:138px;}
#page_279 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_279 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_279 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_280 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_280 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_280 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_280 #p280dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_280 #p280dimg1 #p280img1 {width:416px;height:1px;}
#page_281 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_281 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_281 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_281 #p281dimg1 {position:absolute;top:98px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:138px;}
#page_281 #p281dimg1 #p281img1 {width:413px;height:138px;}
#page_282 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_282 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_282 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_282 #p282dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_282 #p282dimg1 #p282img1 {width:416px;height:1px;}
#page_283 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_283 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_283 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_283 #p283dimg1 {position:absolute;top:293px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:138px;}
#page_283 #p283dimg1 #p283img1 {width:413px;height:138px;}
#page_284 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_284 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_284 #id_2 {border:none;margin: 560px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_285 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_286 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_286 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_286 #id_2 {border:none;margin: 251px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_287 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_287 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_287 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_288 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_288 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_288 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_288 #p288dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_288 #p288dimg1 #p288img1 {width:416px;height:1px;}
#page_289 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_289 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_289 #id_2 {border:none;margin: 158px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_290 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_290 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_290 #id_2 {border:none;margin: 181px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_290 #p290dimg1 {position:absolute;top:68px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:290px;}
#page_290 #p290dimg1 #p290img1 {width:416px;height:290px;}
#page_291 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_291 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_291 #id_2 {border:none;margin: 146px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_291 #p291dimg1 {position:absolute;top:68px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:289px;}
#page_291 #p291dimg1 #p291img1 {width:415px;height:289px;}
#page_292 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_292 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_292 #id_2 {border:none;margin: 230px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_292 #p292dimg1 {position:absolute;top:68px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:302px;}
#page_292 #p292dimg1 #p292img1 {width:416px;height:302px;}
#page_293 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_293 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 549px;overflow: hidden;}
#page_293 #id_2 {border:none;margin: 239px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_294 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_294 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_294 #id_2 {border:none;margin: 97px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_295 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_295 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 549px;overflow: hidden;}
#page_295 #id_2 {border:none;margin: 94px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_296 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_296 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_296 #id_2 {border:none;margin: 283px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_297 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_297 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_297 #id_2 {border:none;margin: 72px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_297 #p297dimg1 {position:absolute;top:127px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:566px;}
#page_297 #p297dimg1 #p297img1 {width:415px;height:566px;}
#page_298 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_298 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_298 #id_2 {border:none;margin: 193px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_299 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_299 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_299 #id_2 {border:none;margin: 91px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_299 #p299dimg1 {position:absolute;top:127px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:311px;}
#page_299 #p299dimg1 #p299img1 {width:415px;height:311px;}
#page_300 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_300 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_300 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_300 #p300dimg1 {position:absolute;top:706px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_300 #p300dimg1 #p300img1 {width:416px;height:1px;}
#page_301 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_301 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_301 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_302 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_302 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_302 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_303 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_303 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_303 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_304 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_304 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_304 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_304 #p304dimg1 {position:absolute;top:706px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_304 #p304dimg1 #p304img1 {width:416px;height:1px;}
#page_305 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_305 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_305 #id_2 {border:none;margin: 102px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_306 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_306 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_306 #id_2 {border:none;margin: 133px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_307 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_307 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_307 #id_2 {border:none;margin: 6px 0px 0px 4px;padding: 0px;border:none;width: 409px;overflow: hidden;}
#page_307 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 181px;overflow: hidden;}
#page_307 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 27px;padding: 0px;border:none;width: 201px;overflow: hidden;}
#page_307 #id_3 {border:none;margin: 5px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 416px;overflow: hidden;}
#page_307 #id_4 {border:none;margin: 228px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_307 #p307dimg1 {position:absolute;top:381px;left:1px;z-index:-1;width:415px;height:79px;}
#page_307 #p307dimg1 #p307img1 {width:415px;height:79px;}
#page_308 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_308 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_308 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_309 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_309 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_309 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_309 #p309dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_309 #p309dimg1 #p309img1 {width:415px;height:1px;}
#page_310 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_310 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_310 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_310 #p310dimg1 {position:absolute;top:364px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:288px;}
#page_310 #p310dimg1 #p310img1 {width:416px;height:288px;}
#page_311 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_311 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_311 #id_2 {border:none;margin: 61px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_311 #p311dimg1 {position:absolute;top:212px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:302px;}
#page_311 #p311dimg1 #p311img1 {width:415px;height:302px;}
#page_312 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_312 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_312 #id_2 {border:none;margin: 141px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_312 #p312dimg1 {position:absolute;top:68px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:302px;}
#page_312 #p312dimg1 #p312img1 {width:416px;height:302px;}
#page_313 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_313 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_313 #id_2 {border:none;margin: 123px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_313 #p313dimg1 {position:absolute;top:226px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:416px;}
#page_313 #p313dimg1 #p313img1 {width:415px;height:416px;}
#page_314 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_314 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_314 #id_2 {border:none;margin: 57px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_314 #p314dimg1 {position:absolute;top:708px;left:65px;z-index:-1;width:417px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_314 #p314dimg1 #p314img1 {width:417px;height:1px;}
#page_315 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_315 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_315 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_315 #p315dimg1 {position:absolute;top:153px;left:0px;z-index:-1;width:332px;height:445px;}
#page_315 #p315dimg1 #p315img1 {width:332px;height:445px;}
#page_316 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_316 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_316 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_317 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_317 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_317 #id_2 {border:none;margin: 90px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_317 #p317dimg1 {position:absolute;top:166px;left:0px;z-index:-1;width:374px;height:510px;}
#page_317 #p317dimg1 #p317img1 {width:374px;height:510px;}
#page_318 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_318 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_2 {border:none;margin: 230px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_319 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_319 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 549px;overflow: hidden;}
#page_319 #id_2 {border:none;margin: 62px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_320 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_320 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_320 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_320 #p320dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_320 #p320dimg1 #p320img1 {width:416px;height:1px;}
#page_321 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_321 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_321 #id_2 {border:none;margin: 57px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_322 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_322 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_322 #id_2 {border:none;margin: 76px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_323 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_323 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_323 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_323 #p323dimg1 {position:absolute;top:694px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_323 #p323dimg1 #p323img1 {width:415px;height:1px;}
#page_324 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_324 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_324 #id_2 {border:none;margin: 54px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_325 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_325 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_325 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_326 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_326 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_326 #id_2 {border:none;margin: 96px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_327 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_327 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_327 #id_2 {border:none;margin: 85px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_327 #p327dimg1 {position:absolute;top:265px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:416px;}
#page_327 #p327dimg1 #p327img1 {width:415px;height:416px;}
#page_328 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_328 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_328 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_328 #p328dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_328 #p328dimg1 #p328img1 {width:416px;height:1px;}
#page_329 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_329 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_329 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_329 #p329dimg1 {position:absolute;top:568px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_329 #p329dimg1 #p329img1 {width:416px;height:1px;}
#page_330 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_330 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_330 #id_2 {border:none;margin: 230px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_331 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_331 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_331 #id_2 {border:none;margin: 149px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_331 #p331dimg1 {position:absolute;top:127px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:302px;}
#page_331 #p331dimg1 #p331img1 {width:415px;height:302px;}
#page_332 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_332 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_332 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_332 #p332dimg1 {position:absolute;top:127px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:453px;}
#page_332 #p332dimg1 #p332img1 {width:416px;height:453px;}
#page_333 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_333 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 549px;overflow: hidden;}
#page_333 #id_2 {border:none;margin: 81px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_334 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_334 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_334 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_334 #p334dimg1 {position:absolute;top:694px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_334 #p334dimg1 #p334img1 {width:416px;height:1px;}
#page_335 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_335 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_335 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_335 #p335dimg1 {position:absolute;top:658px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_335 #p335dimg1 #p335img1 {width:415px;height:1px;}
#page_336 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_336 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 483px;overflow: hidden;}
#page_336 #id_2 {border:none;margin: 529px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_337 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_338 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_338 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_338 #id_2 {border:none;margin: 111px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_339 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_339 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_339 #id_2 {border:none;margin: 111px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_340 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_340 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_340 #id_2 {border:none;margin: 52px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_341 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_341 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_341 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_342 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_342 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_342 #id_2 {border:none;margin: 141px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_343 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_343 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_343 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_344 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_344 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_344 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_345 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_345 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_345 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_346 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_346 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_346 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_347 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_347 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_347 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_348 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_348 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_348 #id_2 {border:none;margin: 59px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_349 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_349 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_349 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_350 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_350 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_350 #id_2 {border:none;margin: 112px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_351 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_351 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_351 #id_2 {border:none;margin: 57px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_352 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_352 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_352 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_353 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_353 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_353 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_354 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_354 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_354 #id_2 {border:none;margin: 120px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_355 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_355 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_355 #id_2 {border:none;margin: 59px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_356 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_356 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_356 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_357 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_357 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_357 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_358 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_358 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_358 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_359 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_359 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_359 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_360 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_360 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_360 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_361 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_361 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_361 #id_2 {border:none;margin: 166px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_362 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_362 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_362 #id_2 {border:none;margin: 51px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_363 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_363 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_363 #id_2 {border:none;margin: 120px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_364 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_364 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_364 #id_2 {border:none;margin: 93px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_365 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_365 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_365 #id_2 {border:none;margin: 56px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_366 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_366 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_366 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_367 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_367 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_367 #id_2 {border:none;margin: 167px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_368 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_368 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_368 #id_2 {border:none;margin: 98px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_369 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_369 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_369 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_370 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_370 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_370 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_371 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_371 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_371 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_372 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_372 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_372 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_373 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_373 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_373 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_374 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_374 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_374 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_375 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_375 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_375 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_376 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_376 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_376 #id_2 {border:none;margin: 90px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_377 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_377 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_377 #id_2 {border:none;margin: 158px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_378 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_378 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_378 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_379 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_379 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_379 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_380 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_380 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_380 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_380 #id_3 {border:none;margin: 227px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
.ft0{font: 28px 'Arial';line-height: 32px;}
.ft1{font: 19px 'Arial';line-height: 22px;}
.ft2{font: 19px 'Times New Roman';line-height: 21px;}
.ft3{font: italic 16px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft4{font: italic 16px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft5{font: italic 16px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 37px;}
.ft6{font: italic 16px 'Times New Roman';line-height: 37px;}
.ft7{font: 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft8{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft9{font: italic 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft10{font: italic 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft11{font: 25px 'Arial';line-height: 28px;}
.ft12{font: 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft13{font: 14px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft14{font: 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft15{font: italic 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft16{font: 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft17{font: 15px 'Arial';color: #ffffff;line-height: 17px;}
.ft18{font: bold 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft19{font: 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft20{font: 15px 'Arial';margin-left: 19px;line-height: 17px;}
.ft21{font: 1px 'Arial';line-height: 1px;}
.ft22{font: 13px 'Arial';margin-left: 19px;line-height: 18px;}
.ft23{font: bold 10px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft24{font: bold 9px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft25{font: bold 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft26{font: 15px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 17px;}
.ft27{font: 13px 'Arial';margin-left: 28px;line-height: 18px;}
.ft28{font: 14px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft29{font: bold 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft30{font: 15px 'Arial';margin-left: 28px;line-height: 17px;}
.ft31{font: 15px 'Arial';margin-left: 27px;line-height: 17px;}
.ft32{font: 15px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 18px;}
.ft33{font: bold 15px 'Arial';color: #595959;line-height: 18px;}
.ft34{font: 13px 'Arial';color: #595959;line-height: 16px;}
.ft35{font: 12px 'Arial';color: #595959;line-height: 15px;}
.ft36{font: 15px 'Arial';color: #595959;line-height: 17px;}
.ft37{font: 15px 'Arial';color: #595959;margin-left: 20px;line-height: 17px;}
.ft38{font: bold 13px 'Arial';color: #595959;line-height: 16px;}
.ft39{font: 14px 'Arial';color: #595959;line-height: 16px;}
.ft40{font: bold 12px 'Arial';color: #595959;line-height: 15px;}
.ft41{font: 13px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft42{font: bold 17px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft43{font: bold 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft44{font: 12px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft45{font: italic 12px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft46{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 19px;}
.ft47{font: italic 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft48{font: italic 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft49{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft50{font: 9px 'Arial';line-height: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft51{font: 6px 'Arial';line-height: 6px;}
.ft52{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft53{font: 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft54{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 20px;}
.ft55{font: bold 15px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft56{font: italic 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft57{font: italic 15px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 17px;}
.ft58{font: 7px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft59{font: 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft60{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 18px;}
.ft61{font: 15px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft62{font: italic 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft63{font: 15px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 18px;}
.ft64{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft65{font: 11px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft66{font: 7px 'Arial';line-height: 7px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft67{font: italic 14px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft68{font: italic 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft69{font: 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft70{font: 15px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 17px;}
.ft71{font: 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft72{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft73{font: 11px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft74{font: italic 12px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft75{font: italic 12px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft76{font: italic 12px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft77{font: italic 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft78{font: italic 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft79{font: italic 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft80{font: 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft81{font: italic 14px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft82{font: italic 14px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft83{font: italic 13px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 16px;}
.ft84{font: italic 11px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft85{font: 13px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft86{font: italic 13px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft87{font: 13px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft88{font: 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 19px;}
.ft89{font: italic 13px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft90{font: italic 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 19px;}
.ft91{font: 15px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 18px;}
.ft92{font: italic 11px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft93{font: italic bold 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft94{font: italic bold 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft95{font: italic 15px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 18px;}
.ft96{font: italic bold 13px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft97{font: italic 13px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 19px;}
.ft98{font: italic 12px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft99{font: italic 13px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 18px;}
.ft100{font: italic 14px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft101{font: italic 15px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 18px;}
.ft102{font: italic 15px 'Arial';margin-left: 6px;line-height: 18px;}
.ft103{font: italic 15px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 17px;}
.ft104{font: italic 12px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 18px;}
.ft105{font: italic 14px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 19px;}
.ft106{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft107{font: bold 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft108{font: 9px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft109{font: 15px 'Arial';line-height: 17px;position: relative; bottom: -5px;}
.ft110{font: 14px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft111{font: 14px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft112{font: italic 12px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft113{font: italic bold 12px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft114{font: italic 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft115{font: italic 15px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 18px;}
.ft116{font: italic 12px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 18px;}
.ft117{font: italic 13px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 18px;}
.ft118{font: italic bold 12px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft119{font: 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft120{font: 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;position: relative; bottom: -5px;}
.ft121{font: 14px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft122{font: 13px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 19px;}
.ft123{font: bold 16px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 20px;}
.ft124{font: bold 16px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft125{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 20px;}
.ft126{font: bold 17px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft127{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 20px;}
.ft128{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 20px;}
.ft129{font: 12px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft130{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 19px;}
.ft131{font: bold 15px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft132{font: 15px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 17px;}
.ft133{font: 7px 'Arial';line-height: 9px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft134{font: 7px 'Arial';line-height: 10px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft135{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 18px;}
.ft136{font: 8px 'Arial';line-height: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft137{font: bold 8px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft138{font: 9px 'Arial';line-height: 13px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft139{font: 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft140{font: 8px 'Arial';line-height: 13px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft141{font: 14px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft142{font: 15px 'Arial';margin-left: 11px;line-height: 17px;}
.ft143{font: 15px 'Arial';margin-left: 11px;line-height: 18px;}
.ft144{font: italic 11px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft145{font: 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft146{font: 9px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft147{font: 10px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft148{font: 10px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft149{font: bold 12px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft150{font: bold 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft151{font: 10px 'Calibri';color: #595959;line-height: 13px;}
.ft152{font: 10px 'Calibri';color: #595959;line-height: 11px;}
.ft153{font: 10px 'Calibri';color: #595959;line-height: 12px;}
.ft154{font: 10px 'Calibri';color: #595959;line-height: 16px;}
.ft155{font: 10px 'Calibri';color: #595959;line-height: 15px;}
.ft156{font: 10px 'Calibri';color: #595959;line-height: 8px;}
.ft157{font: 1px 'Calibri';line-height: 1px;}
.ft158{font: bold 10px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft159{font: 24px 'Arial';margin-left: 46px;line-height: 30px;}
.ft160{font: 24px 'Arial';line-height: 30px;}
.ft161{font: 13px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 18px;}
.ft162{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 21px;}
.ft163{font: bold 17px 'Arial';line-height: 21px;}
.ft164{font: 23px 'Arial';margin-left: 46px;line-height: 29px;}
.ft165{font: 23px 'Arial';line-height: 29px;}
.ft166{font: 1px 'Arial';line-height: 5px;}
.ft167{font: 1px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft168{font: 13px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 18px;}
.ft169{font: bold 13px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 16px;}
.ft170{font: bold 13px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft171{font: 1px 'Arial';line-height: 2px;}
.ft172{font: 1px 'Arial';line-height: 8px;}
.ft173{font: 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft174{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 19px;}
.ft175{font: 11px 'Cambria Math';line-height: 25px;position: relative; bottom: -2px;}
.ft176{font: 15px 'Cambria Math';line-height: 25px;position: relative; bottom: 3px;}
.ft177{font: 15px 'Cambria Math';line-height: 25px;}
.ft178{font: 14px 'Cambria Math';line-height: 19px;}
.ft179{font: 14px 'Cambria Math';line-height: 19px;position: relative; bottom: 3px;}
.ft180{font: 10px 'Cambria Math';line-height: 19px;position: relative; bottom: -2px;}
.ft181{font: 11px 'Cambria Math';line-height: 22px;position: relative; bottom: -2px;}
.ft182{font: 15px 'Cambria Math';line-height: 22px;}
.ft183{font: 12px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft184{font: 10px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft185{font: 1px 'Arial';line-height: 3px;}
.ft186{font: 1px 'Arial';line-height: 4px;}
.ft187{font: 1px 'Arial';line-height: 6px;}
.ft188{font: 1px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft189{font: 1px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft190{font: bold 10px 'Arial';background-color: #e5e5e5;line-height: 12px;}
.ft191{font: bold 12px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft192{font: bold 9px 'Arial';background-color: #e5e5e5;line-height: 11px;}
.ft193{font: bold 8px 'Arial';background-color: #e5e5e5;line-height: 10px;}
.ft194{font: 1px 'Arial';line-height: 9px;}
.ft195{font: 13px 'Cambria Math';line-height: 18px;}
.ft196{font: 9px 'Cambria Math';line-height: 18px;position: relative; bottom: -2px;}
.ft197{font: 11px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 13px;}
.ft198{font: 15px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 18px;}
.ft199{font: 13px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 19px;}
.ft200{font: 13px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 18px;}
.ft201{font: 15px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 18px;}
.ft202{font: 15px 'Cambria Math';line-height: 19px;}
.ft203{font: 11px 'Cambria Math';line-height: 18px;position: relative; bottom: -2px;}
.ft204{font: 15px 'Cambria Math';line-height: 18px;}
.ft205{font: 15px 'Cambria Math';line-height: 17px;}
.ft206{font: 15px 'Cambria Math';margin-left: 7px;line-height: 17px;}
.ft207{font: 11px 'Cambria Math';line-height: 17px;position: relative; bottom: -2px;}
.ft208{font: 15px 'Cambria Math';margin-left: 4px;line-height: 22px;}
.ft209{font: 11px 'Cambria Math';line-height: 23px;position: relative; bottom: -2px;}
.ft210{font: 15px 'Cambria Math';line-height: 23px;}
.ft211{font: 15px 'Cambria Math';line-height: 20px;}
.ft212{font: 12px 'Cambria Math';line-height: 23px;}
.ft213{font: 15px 'Cambria Math';margin-left: 5px;line-height: 23px;}
.ft214{font: 11px 'Cambria Math';line-height: 19px;position: relative; bottom: -2px;}
.ft215{font: 14px 'Cambria Math';line-height: 18px;}
.ft216{font: 10px 'Cambria Math';line-height: 18px;position: relative; bottom: -2px;}
.ft217{font: 11px 'Cambria Math';line-height: 24px;position: relative; bottom: -2px;}
.ft218{font: 15px 'Cambria Math';line-height: 24px;position: relative; bottom: 3px;}
.ft219{font: 15px 'Cambria Math';line-height: 24px;}
.ft220{font: 13px 'Cambria Math';line-height: 19px;}
.ft221{font: 13px 'Cambria Math';line-height: 19px;position: relative; bottom: 3px;}
.ft222{font: 9px 'Cambria Math';line-height: 19px;position: relative; bottom: -2px;}
.ft223{font: 9px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft224{font: 10px 'Arial';background-color: #e5e5e5;line-height: 15px;}
.ft225{font: 10px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft226{font: 10px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft227{font: 10px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft228{font: 14px 'Arial';margin-left: 11px;line-height: 19px;}
.ft229{font: 8px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft230{font: 1px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft231{font: 8px 'Arial';background-color: #e5e5e5;line-height: 10px;}
.ft232{font: 10px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft233{font: 9px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft234{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft235{font: 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 19px;}
.ft236{font: 15px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft237{font: 15px 'Arial';margin-left: 6px;line-height: 18px;}
.ft238{font: 15px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 17px;}
.ft239{font: bold 12px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft240{font: bold 13px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 23px;}
.ft241{font: bold 13px 'Arial';line-height: 23px;}
.ft242{font: 10px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft243{font: bold 16px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 20px;}
.p0{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p2{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p3{text-align: left;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px;}
.p4{text-align: left;padding-right: 314px;margin-top: 342px;margin-bottom: 0px;}
.p5{text-align: left;padding-right: 179px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p6{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p7{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p8{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p9{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p10{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p11{text-align: justify;padding-right: 70px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p12{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p13{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p14{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p15{text-align: left;padding-left: 246px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p16{text-align: left;padding-left: 246px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p17{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p22{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p23{text-align: left;padding-left: 37px;padding-right: 229px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -37px;}
.p24{text-align: left;padding-left: 37px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p25{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: left;padding-left: 409px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px;}
.p27{text-align: right;padding-right: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: right;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: left;padding-left: 104px;padding-right: 73px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -38px;}
.p30{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: left;padding-left: 161px;padding-right: 48px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -57px;}
.p32{text-align: right;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: left;padding-left: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p35{text-align: right;padding-right: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p36{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p37{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p38{text-align: left;padding-left: 104px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p39{text-align: left;padding-left: 161px;padding-right: 118px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -57px;}
.p40{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p41{text-align: left;padding-left: 37px;padding-right: 184px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -37px;}
.p42{text-align: left;padding-left: 37px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p43{text-align: right;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p44{text-align: left;padding-left: 37px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p45{text-align: left;padding-left: 104px;padding-right: 142px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -38px;}
.p46{text-align: left;padding-left: 104px;padding-right: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -37px;}
.p47{text-align: left;padding-left: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p48{text-align: left;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p49{text-align: left;padding-left: 57px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p50{text-align: left;padding-left: 305px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p51{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p52{text-align: right;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p53{text-align: left;padding-left: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p54{text-align: right;padding-right: 72px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p55{text-align: left;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px;}
.p56{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p57{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p58{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px;}
.p59{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p60{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p61{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p62{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p63{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p64{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p65{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p66{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p67{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p68{text-align: left;padding-right: 89px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p69{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p70{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p71{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p72{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 106px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p73{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p74{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p75{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p76{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p77{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p78{text-align: left;padding-right: 146px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p79{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p80{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p81{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 186px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p82{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p83{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p84{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p85{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p86{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p87{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p88{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p89{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 16px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p90{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p91{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 52px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p92{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p93{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p94{text-align: left;padding-right: 256px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p95{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p96{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p97{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p98{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p99{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p100{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p101{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p102{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p103{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p104{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p105{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p106{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p107{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p108{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p109{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 133px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p110{text-align: left;padding-left: 265px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p111{text-align: left;padding-left: 267px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p112{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 344px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 94px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p114{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 217px;margin-bottom: 0px;}
.p115{text-align: right;padding-right: 132px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p116{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 236px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p117{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p118{text-align: right;padding-left: 61px;padding-right: 75px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p119{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p120{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p121{text-align: right;padding-left: 61px;padding-right: 75px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p122{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p123{text-align: left;padding-left: 215px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p124{text-align: left;padding-left: 255px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p125{text-align: left;padding-left: 263px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p126{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p127{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p128{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p129{text-align: left;padding-left: 150px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p130{text-align: left;padding-left: 198px;padding-right: 317px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p131{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p132{text-align: left;padding-left: 198px;padding-right: 317px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p133{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p134{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p135{text-align: left;padding-left: 197px;padding-right: 256px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p136{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p137{text-align: left;padding-left: 199px;padding-right: 256px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p138{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p139{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p140{text-align: justify;padding-right: 292px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p141{text-align: left;margin-top: 253px;margin-bottom: 0px;}
.p142{text-align: left;padding-left: 196px;padding-right: 313px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p143{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p144{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p145{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 179px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p146{text-align: left;padding-left: 191px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p147{text-align: right;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p148{text-align: right;padding-right: 91px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p149{text-align: right;padding-right: 143px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p150{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p151{text-align: left;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px;}
.p152{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p153{text-align: center;padding-left: 100px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p154{text-align: right;padding-right: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p155{text-align: center;padding-left: 101px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p156{text-align: left;padding-left: 193px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p157{text-align: justify;padding-right: 344px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p158{text-align: justify;padding-right: 343px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p159{text-align: left;padding-left: 193px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p160{text-align: left;padding-left: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p161{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p162{text-align: left;padding-left: 190px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p163{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p164{text-align: right;padding-right: 121px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p165{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p166{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p167{text-align: justify;padding-left: 2px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p168{text-align: justify;padding-left: 2px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p169{text-align: justify;padding-left: 2px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p170{text-align: left;padding-left: 2px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p171{text-align: justify;padding-left: 2px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p172{text-align: justify;padding-left: 2px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p173{text-align: left;padding-left: 2px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p174{text-align: justify;padding-left: 2px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p175{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p176{text-align: left;padding-left: 190px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p177{text-align: justify;padding-right: 344px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p178{text-align: justify;padding-right: 349px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p179{text-align: left;padding-left: 195px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p180{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p181{text-align: justify;padding-right: 342px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p182{text-align: left;padding-left: 196px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p183{text-align: justify;padding-right: 287px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p184{text-align: left;padding-left: 196px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p185{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p186{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p187{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p188{text-align: right;padding-right: 108px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p189{text-align: left;padding-left: 198px;padding-right: 313px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p190{text-align: left;padding-left: 234px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p191{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p192{text-align: left;padding-left: 216px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p193{text-align: left;padding-left: 216px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p194{text-align: justify;padding-left: 216px;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p195{text-align: justify;padding-left: 216px;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p196{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p197{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p198{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p199{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p200{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p201{text-align: justify;padding-left: 217px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p202{text-align: left;padding-left: 217px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p203{text-align: justify;padding-left: 217px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p204{text-align: justify;padding-left: 216px;padding-right: 128px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p205{text-align: left;padding-left: 216px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p206{text-align: left;padding-left: 190px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p207{text-align: right;padding-right: 57px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p208{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p209{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p210{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p211{text-align: right;padding-right: 267px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p212{text-align: justify;padding-left: 132px;padding-right: 287px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p213{text-align: left;padding-left: 132px;margin-top: 413px;margin-bottom: 0px;}
.p214{text-align: left;padding-left: 195px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p215{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p216{text-align: left;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p217{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p218{text-align: justify;padding-left: 132px;padding-right: 16px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p219{text-align: left;padding-left: 195px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p220{text-align: right;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p221{text-align: justify;padding-left: 216px;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p222{text-align: justify;padding-left: 215px;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p223{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p224{text-align: right;padding-right: 195px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p225{text-align: left;padding-left: 2px;padding-right: 86px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p226{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p227{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p228{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p229{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p230{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p231{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p232{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p233{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 178px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p234{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p235{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p236{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p237{text-align: justify;padding-left: 2px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p238{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p239{text-align: left;padding-left: 2px;padding-right: 132px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p240{text-align: left;padding-left: 2px;padding-right: 146px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p241{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p242{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 206px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p243{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p244{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p245{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p246{text-align: left;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p247{text-align: left;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p248{text-align: left;padding-left: 2px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p249{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p250{text-align: left;padding-left: 20px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p251{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p252{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p253{text-align: left;padding-left: 2px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p254{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p255{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p256{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p257{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p258{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p259{text-align: left;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p260{text-align: left;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p261{text-align: left;padding-left: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p262{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p263{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p264{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p265{text-align: left;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p266{text-align: left;padding-right: 73px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p267{text-align: left;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p268{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 175px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p269{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p270{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p271{text-align: justify;padding-left: 2px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p272{text-align: justify;padding-left: 2px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p273{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p274{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p275{text-align: left;padding-left: 20px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p276{text-align: justify;padding-left: 215px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p277{text-align: left;padding-left: 191px;padding-right: 256px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -5px;}
.p278{text-align: left;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p279{text-align: left;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p280{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p281{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p282{text-align: left;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p283{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p284{text-align: left;padding-left: 195px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p285{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p286{text-align: left;padding-left: 198px;padding-right: 313px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p287{text-align: right;padding-right: 96px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p288{text-align: left;padding-left: 194px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p289{text-align: right;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p290{text-align: left;padding-left: 195px;padding-right: 313px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p291{text-align: left;padding-right: 350px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p292{text-align: left;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px;}
.p293{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p294{text-align: left;padding-left: 195px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p295{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p296{text-align: left;padding-left: 217px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p297{text-align: left;padding-left: 217px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p298{text-align: justify;padding-left: 217px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p299{text-align: justify;padding-left: 217px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p300{text-align: justify;padding-left: 217px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p301{text-align: left;padding-left: 217px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p302{text-align: left;padding-left: 283px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p303{text-align: justify;padding-left: 283px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p304{text-align: left;padding-left: 261px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p305{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 293px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p306{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 292px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p307{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 293px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p308{text-align: right;padding-right: 186px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p309{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px;}
.p310{text-align: left;padding-left: 261px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p311{text-align: left;padding-left: 265px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p312{text-align: right;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p313{text-align: right;padding-right: 191px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p314{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p315{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p316{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p317{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p318{text-align: left;padding-left: 190px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p319{text-align: right;padding-right: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p320{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p321{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p322{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p323{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 194px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p324{text-align: justify;padding-right: 343px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p325{text-align: left;padding-left: 216px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p326{text-align: left;padding-left: 191px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p327{text-align: right;padding-right: 65px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p328{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p329{text-align: left;padding-right: 292px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p330{text-align: left;padding-left: 217px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p331{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p332{text-align: left;padding-left: 198px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p333{text-align: right;padding-right: 198px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p334{text-align: justify;padding-left: 216px;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p335{text-align: justify;padding-left: 217px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p336{text-align: justify;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p337{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p338{text-align: left;padding-right: 129px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p339{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p340{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p341{text-align: left;padding-right: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p342{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p343{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p344{text-align: left;padding-left: 2px;padding-right: 134px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p345{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p346{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p347{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p348{text-align: left;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p349{text-align: left;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p350{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p351{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p352{text-align: left;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p353{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p354{text-align: left;padding-left: 5px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p355{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p356{text-align: left;padding-left: 24px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p357{text-align: right;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p358{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p359{text-align: left;padding-left: 5px;padding-right: 163px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p360{text-align: left;padding-left: 5px;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p361{text-align: justify;padding-left: 5px;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p362{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p363{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p364{text-align: left;padding-left: 5px;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p365{text-align: left;padding-right: 86px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p366{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 178px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p367{text-align: left;padding-left: 217px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p368{text-align: left;padding-left: 182px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p369{text-align: left;padding-left: 199px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p370{text-align: justify;padding-right: 286px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p371{text-align: left;padding-left: 182px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p372{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p373{text-align: left;padding-left: 181px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p374{text-align: left;padding-left: 194px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p375{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p376{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p377{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p378{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 143px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p379{text-align: left;padding-left: 235px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p380{text-align: left;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p381{text-align: left;padding-left: 175px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p382{text-align: left;padding-left: 194px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p383{text-align: justify;padding-right: 349px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p384{text-align: justify;padding-right: 344px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p385{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p386{text-align: left;padding-left: 177px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p387{text-align: left;padding-right: 71px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p388{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p389{text-align: left;padding-left: 191px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p390{text-align: right;padding-right: 131px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p391{text-align: right;padding-right: 113px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p392{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p393{text-align: right;padding-right: 100px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p394{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p395{text-align: left;padding-left: 195px;padding-right: 309px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p396{text-align: right;padding-right: 32px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p397{text-align: right;padding-right: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p398{text-align: left;padding-left: 181px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p399{text-align: right;padding-right: 176px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p400{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p401{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p402{text-align: left;margin-top: 83px;margin-bottom: 0px;}
.p403{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 90px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p404{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p405{text-align: left;padding-left: 192px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p406{text-align: right;padding-right: 103px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p407{text-align: right;padding-right: 125px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p408{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p409{text-align: left;margin-top: 266px;margin-bottom: 0px;}
.p410{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 152px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p411{text-align: left;padding-left: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p412{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p413{text-align: right;padding-right: 104px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p414{text-align: right;padding-right: 172px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p415{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p416{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p417{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p418{text-align: left;margin-top: 86px;margin-bottom: 0px;}
.p419{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 95px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p420{text-align: left;padding-left: 197px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p421{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p422{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p423{text-align: left;margin-top: 208px;margin-bottom: 0px;}
.p424{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 147px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p425{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p426{text-align: left;padding-left: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p427{text-align: left;padding-left: 198px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p428{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p429{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p430{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p431{text-align: left;padding-left: 255px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p432{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 72px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p433{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p434{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 232px;margin-bottom: 0px;}
.p435{text-align: left;padding-left: 60px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p436{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p437{text-align: left;padding-left: 196px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p438{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p439{text-align: left;margin-top: 212px;margin-bottom: 0px;}
.p440{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p441{text-align: left;padding-left: 263px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p442{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p443{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 77px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p444{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p445{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 103px;margin-bottom: 0px;}
.p446{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 130px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p447{text-align: left;padding-right: 127px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p448{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p449{text-align: left;padding-left: 193px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p450{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p451{text-align: left;margin-top: 264px;margin-bottom: 0px;}
.p452{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 139px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p453{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p454{text-align: left;padding-left: 196px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p455{text-align: justify;padding-left: 216px;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p456{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p457{text-align: left;margin-top: 193px;margin-bottom: 0px;}
.p458{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 77px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p459{text-align: left;padding-left: 263px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p460{text-align: right;padding-right: 142px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p461{text-align: right;padding-right: 124px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p462{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p463{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p464{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 292px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p465{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p466{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 287px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p467{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p468{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p469{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p470{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p471{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 77px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p472{text-align: left;padding-left: 61px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p473{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p474{text-align: left;padding-left: 199px;padding-right: 260px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p475{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px;}
.p476{text-align: left;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p477{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p478{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p479{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p480{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p481{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p482{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p483{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p484{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p485{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p486{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p487{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p488{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p489{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p490{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p491{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p492{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p493{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px;}
.p494{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p495{text-align: left;margin-top: 85px;margin-bottom: 0px;}
.p496{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p497{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 132px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p498{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;padding-top: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p499{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p500{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px;}
.p501{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p502{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p503{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p504{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p505{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p506{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p507{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p508{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p509{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p510{text-align: right;padding-left: 61px;padding-right: 75px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p511{text-align: left;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p512{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p513{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p514{text-align: left;padding-right: 212px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p515{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p516{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p517{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px;}
.p518{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p519{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p520{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p521{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p522{text-align: left;padding-right: 178px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p523{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 87px;margin-bottom: 0px;}
.p524{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p525{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p526{text-align: left;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px;}
.p527{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 132px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p528{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p529{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p530{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p531{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p532{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p533{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p534{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 97px;margin-bottom: 0px;}
.p535{text-align: left;padding-right: 217px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p536{text-align: left;padding-right: 242px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p537{text-align: left;margin-top: 104px;margin-bottom: 0px;}
.p538{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p539{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p540{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p541{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p542{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 95px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p543{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;padding-top: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p544{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p545{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 162px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p546{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p547{text-align: left;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px;}
.p548{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 74px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p549{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p550{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p551{text-align: left;margin-top: 133px;margin-bottom: 0px;}
.p552{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p553{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p554{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p555{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p556{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p557{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p558{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p559{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p560{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p561{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p562{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p563{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p564{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p565{text-align: justify;padding-left: 5px;padding-right: 127px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p566{text-align: justify;padding-left: 5px;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p567{text-align: left;padding-left: 23px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p568{text-align: right;padding-right: 132px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 5px;}
.p569{text-align: justify;padding-left: 5px;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p570{text-align: left;padding-left: 5px;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p571{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p572{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p573{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p574{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p575{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p576{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p577{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p578{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p579{text-align: justify;padding-left: 5px;padding-right: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p580{text-align: justify;padding-left: 5px;padding-right: 133px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p581{text-align: right;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p582{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p583{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p584{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 136px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p585{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p586{text-align: left;padding-right: 191px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p587{text-align: right;padding-left: 61px;padding-right: 75px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p588{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px;}
.p589{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p590{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p591{text-align: left;padding-left: 75px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p592{text-align: left;padding-left: 75px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p593{text-align: left;margin-top: 450px;margin-bottom: 0px;}
.p594{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p595{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 106px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p596{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p597{text-align: left;margin-top: 233px;margin-bottom: 0px;}
.p598{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p599{text-align: left;padding-right: 76px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p600{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p601{text-align: left;padding-left: 75px;padding-right: 139px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p602{text-align: left;margin-top: 310px;margin-bottom: 0px;}
.p603{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p604{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 93px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p605{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p606{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p607{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p608{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p609{text-align: left;padding-left: 14px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p610{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p611{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:29px;height:17px;}
.p612{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:30px;height:16px;}
.p613{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:26px;height:17px;}
.p614{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:30px;height:17px;}
.p615{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:29px;height:14px;}
.p616{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:30px;height:84px;}
.p617{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:26px;height:15px;}
.p618{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:29px;height:15px;}
.p619{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:30px;height:49px;}
.p620{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:30px;height:15px;}
.p621{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:26px;height:8px;}
.p622{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 93px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p623{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p624{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p625{text-align: left;padding-left: 14px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p626{text-align: left;padding-left: 14px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p627{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:27px;height:17px;}
.p628{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:28px;height:17px;}
.p629{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:25px;height:14px;}
.p630{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:29px;height:100px;}
.p631{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:25px;height:15px;}
.p632{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:27px;height:15px;}
.p633{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:29px;height:68px;}
.p634{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:27px;height:16px;}
.p635{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:25px;height:8px;}
.p636{text-align: left;padding-left: 75px;padding-right: 146px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p637{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p638{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p639{text-align: left;padding-left: 23px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p640{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:29px;height:16px;}
.p641{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:26px;height:16px;}
.p642{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:29px;height:11px;}
.p643{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:30px;height:67px;}
.p644{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:29px;height:12px;}
.p645{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:30px;height:51px;}
.p646{text-align: justify;padding-left: 75px;padding-right: 145px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p647{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p648{text-align: left;padding-left: 23px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p649{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:25px;height:11px;}
.p650{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:29px;height:99px;}
.p651{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:25px;height:16px;}
.p652{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:27px;height:12px;}
.p653{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:29px;height:67px;}
.p654{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:28px;height:16px;}
.p655{text-align: left;padding-left: 142px;padding-right: 138px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p656{text-align: left;padding-left: 74px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p657{text-align: left;padding-left: 74px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p658{text-align: left;padding-left: 80px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p659{text-align: left;padding-left: 101px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p660{text-align: left;padding-left: 117px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p661{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p662{text-align: left;padding-left: 75px;padding-right: 195px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p663{text-align: left;margin-top: 486px;margin-bottom: 0px;}
.p664{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p665{text-align: left;padding-left: 75px;padding-right: 176px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p666{text-align: left;padding-left: 75px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p667{text-align: left;margin-top: 296px;margin-bottom: 0px;}
.p668{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p669{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 86px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p670{text-align: left;margin-top: 190px;margin-bottom: 0px;}
.p671{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 98px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p672{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p673{text-align: justify;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p674{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 100px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p675{text-align: left;padding-right: 131px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p676{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p677{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 203px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p678{text-align: left;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px;}
.p679{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p680{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p681{text-align: left;padding-right: 270px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p682{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p683{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p684{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p685{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p686{text-align: left;padding-left: 75px;padding-right: 154px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p687{text-align: left;padding-left: 75px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p688{text-align: left;padding-right: 146px;margin-top: 234px;margin-bottom: 0px;}
.p689{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p690{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p691{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p692{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p693{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p694{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 77px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p695{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p696{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p697{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p698{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 227px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p699{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p700{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p701{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 226px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p702{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px;}
.p703{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p704{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 114px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p705{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p706{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 261px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p707{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p708{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p709{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 83px;margin-bottom: 0px;}
.p710{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p711{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 17px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p712{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 70px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p713{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p714{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 250px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p715{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 92px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p716{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p717{text-align: left;padding-right: 73px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p718{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 135px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p719{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p720{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p721{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 39px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p722{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p723{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 77px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p724{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p725{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p726{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px;}
.p727{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p728{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px;}
.p729{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p730{text-align: left;padding-left: 75px;padding-right: 255px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p731{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p732{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p733{text-align: left;padding-left: 29px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p734{text-align: left;padding-left: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p735{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p736{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p737{text-align: left;padding-left: 75px;padding-right: 255px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p738{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p739{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p740{text-align: left;padding-left: 29px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p741{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 231px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p742{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p743{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p744{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p745{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p746{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 120px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p747{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p748{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p749{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p750{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px;}
.p751{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p752{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 81px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p753{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 81px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p754{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p755{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p756{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p757{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 126px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p758{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 9px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p759{text-align: justify;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p760{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p761{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p762{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p763{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p764{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p765{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 7px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p766{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 25px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p767{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 10px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p768{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p769{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 10px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p770{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p771{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p772{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 80px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p773{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p774{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 80px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p775{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p776{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p777{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 89px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p778{text-align: left;margin-top: 311px;margin-bottom: 0px;}
.p779{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p780{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p781{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p782{text-align: justify;padding-left: 77px;padding-right: 75px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p783{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 76px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p784{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p785{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p786{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 146px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p787{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 137px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p788{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 127px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p789{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p790{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p791{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p792{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 108px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p793{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 76px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p794{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 82px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p795{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 81px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p796{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p797{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 48px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p798{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 10px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p799{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p800{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 77px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p801{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 11px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p802{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p803{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 85px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p804{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 10px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p805{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 10px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p806{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p807{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p808{text-align: left;padding-right: 138px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p809{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p810{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 25px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p811{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 93px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p812{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p813{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p814{text-align: left;padding-right: 208px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p815{text-align: right;padding-right: 132px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p816{text-align: justify;padding-left: 5px;padding-right: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p817{text-align: justify;padding-left: 5px;padding-right: 127px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p818{text-align: left;padding-left: 5px;padding-right: 132px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p819{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p820{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p821{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p822{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px;}
.p823{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 154px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p824{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p825{text-align: left;padding-left: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p826{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p827{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p828{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p829{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p830{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p831{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 170px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p832{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 217px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p833{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 116px;margin-bottom: 0px;}
.p834{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p835{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;padding-top: 3px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p836{text-align: left;padding-left: 70px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p837{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p838{text-align: left;padding-left: 75px;padding-right: 157px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p839{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p840{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px;}
.p841{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p842{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p843{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 132px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p844{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 127px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p845{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 333px;margin-bottom: 0px;}
.p846{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 332px;margin-bottom: 0px;}
.p847{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 344px;margin-bottom: 0px;}
.p848{text-align: right;padding-right: 34px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p849{text-align: right;padding-right: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p850{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p851{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 127px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p852{text-align: left;padding-left: 142px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p853{text-align: left;padding-left: 142px;padding-right: 82px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p854{text-align: left;padding-left: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p855{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p856{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 77px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p857{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p858{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p859{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 133px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p860{text-align: left;padding-left: 30px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p861{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p862{text-align: right;padding-right: 29px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p863{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p864{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p865{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 140px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p866{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 144px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p867{text-align: left;padding-left: 35px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p868{text-align: right;padding-right: 37px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p869{text-align: right;padding-right: 45px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p870{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 139px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p871{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p872{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p873{text-align: left;padding-left: 75px;padding-right: 124px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p874{text-align: left;padding-left: 75px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p875{text-align: left;padding-right: 71px;margin-top: 570px;margin-bottom: 0px;}
.p876{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p877{text-align: left;padding-left: 75px;padding-right: 210px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p878{text-align: left;padding-left: 75px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p879{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 317px;margin-bottom: 0px;}
.p880{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p881{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 132px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p882{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 127px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p883{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p884{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p885{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p886{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p887{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p888{text-align: left;padding-left: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p889{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p890{text-align: left;padding-left: 133px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p891{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p892{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p893{text-align: left;padding-left: 70px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p894{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p895{text-align: left;padding-left: 29px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p896{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p897{text-align: justify;padding-left: 26px;padding-right: 133px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p898{text-align: left;padding-left: 26px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p899{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p900{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 196px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p901{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p902{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p903{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p904{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p905{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p906{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 132px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p907{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p908{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p909{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p910{text-align: left;padding-right: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p911{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 96px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p912{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 175px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p913{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p914{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p915{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;padding-top: 3px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p916{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p917{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p918{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p919{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p920{text-align: left;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p921{text-align: left;padding-left: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p922{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 128px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p923{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p924{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px;}
.p925{text-align: left;padding-left: 142px;padding-right: 97px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p926{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 331px;margin-bottom: 0px;}
.p927{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 345px;margin-bottom: 0px;}
.p928{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 194px;margin-top: 344px;margin-bottom: 0px;}
.p929{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p930{text-align: left;padding-left: 75px;padding-right: 101px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p931{text-align: left;padding-right: 71px;margin-top: 425px;margin-bottom: 0px;}
.p932{text-align: left;padding-left: 142px;padding-right: 96px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p933{text-align: left;padding-left: 142px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p934{text-align: left;padding-left: 31px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p935{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p936{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p937{text-align: right;padding-right: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p938{text-align: right;padding-right: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p939{text-align: left;padding-left: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p940{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 77px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p941{text-align: left;padding-left: 75px;padding-right: 110px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p942{text-align: left;padding-left: 75px;padding-right: 107px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p943{text-align: left;padding-right: 71px;margin-top: 446px;margin-bottom: 0px;}
.p944{text-align: left;padding-right: 122px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p945{text-align: left;padding-left: 142px;padding-right: 81px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p946{text-align: left;padding-left: 142px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p947{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p948{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 514px;margin-bottom: 0px;}
.p949{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 39px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p950{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p951{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 175px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p952{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p953{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p954{text-align: right;padding-right: 27px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p955{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 188px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p956{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p957{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 152px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p958{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 96px;margin-bottom: 0px;}
.p959{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p960{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p961{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p962{text-align: left;padding-right: 72px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p963{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p964{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p965{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p966{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p967{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p968{text-align: right;padding-right: 80px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p969{text-align: right;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p970{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p971{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 420px;margin-bottom: 0px;}
.p972{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p973{text-align: left;padding-left: 142px;padding-right: 139px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p974{text-align: left;padding-left: 142px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p975{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p976{text-align: right;padding-right: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p977{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p978{text-align: left;padding-left: 45px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p979{text-align: right;padding-right: 83px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p980{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p981{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p982{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p983{text-align: left;padding-left: 142px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p984{text-align: center;padding-left: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p985{text-align: left;padding-left: 75px;padding-right: 92px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p986{text-align: left;padding-left: 75px;padding-right: 77px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p987{text-align: left;padding-right: 71px;margin-top: 305px;margin-bottom: 0px;}
.p988{text-align: left;padding-right: 144px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p989{text-align: left;padding-left: 142px;padding-right: 70px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p990{text-align: left;padding-left: 142px;padding-right: 40px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p991{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 457px;margin-bottom: 0px;}
.p992{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p993{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 127px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p994{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 186px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p995{text-align: right;padding-right: 41px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p996{text-align: left;padding-left: 36px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p997{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p998{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 132px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p999{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1000{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 279px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1001{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1002{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 93px;margin-bottom: 0px;}
.p1003{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1004{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1005{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1006{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1007{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1008{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1009{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1010{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1011{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1012{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1013{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1014{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1015{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p1016{text-align: right;padding-left: 61px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1017{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 133px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1018{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 138px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p1019{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 81px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p1020{text-align: left;padding-left: 61px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1021{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1022{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 76px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 398px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 363px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 369px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 104px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 378px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 362px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 297px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 311px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 373px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 309px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 361px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 355px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 364px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 308px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 354px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 449px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 358px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 312px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 305px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 298px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 301px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 455px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 307px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 324px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 409px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 125px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 248px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 329px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 41px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 415px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 443px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 246px;vertical-align: bottom;}
.td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 241px;vertical-align: bottom;}
.td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 306px;vertical-align: bottom;}
.td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 271px;vertical-align: bottom;}
.td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 254px;vertical-align: bottom;}
.td117{border-bottom: #ed7d31 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td118{border-bottom: #a5a5a5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td119{border-bottom: #ffc000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 335px;vertical-align: bottom;}
.td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 152px;vertical-align: bottom;}
.td123{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td124{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 227px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td125{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;}
.td126{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 227px;vertical-align: bottom;}
.td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;}
.td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 227px;vertical-align: bottom;}
.td129{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td130{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 227px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 227px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 227px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 340px;vertical-align: bottom;}
.td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td137{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td138{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td139{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 226px;vertical-align: bottom;}
.td140{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td141{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td142{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 226px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 226px;vertical-align: bottom;}
.td145{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td146{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td147{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td148{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 226px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 226px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td153{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td154{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;}
.td155{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td156{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td157{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 246px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td158{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td159{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;}
.td160{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 253px;vertical-align: bottom;}
.td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;}
.td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td163{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;}
.td164{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 253px;vertical-align: bottom;}
.td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 246px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td168{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td169{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 246px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 253px;vertical-align: bottom;}
.td171{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td172{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td173{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 246px;vertical-align: bottom;}
.td174{border-right: #e5e5e5 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td175{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 305px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td176{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td177{border-right: #808080 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td178{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 313px;vertical-align: bottom;}
.td179{border-right: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td180{padding: 0px;margin: 0px;width: 313px;vertical-align: bottom;}
.td181{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 305px;vertical-align: bottom;}
.td182{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 305px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td184{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td185{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 305px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td186{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td187{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 313px;vertical-align: bottom;}
.td188{border-right: #808080 1px solid;border-top: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td189{border-top: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 313px;vertical-align: bottom;}
.td190{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;}
.td191{padding: 0px;margin: 0px;width: 404px;vertical-align: bottom;}
.td192{padding: 0px;margin: 0px;width: 83px;vertical-align: bottom;}
.td193{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;}
.td194{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;}
.td195{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td196{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td197{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td198{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td199{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td200{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td201{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td202{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td203{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td204{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td205{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td206{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td207{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td208{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td209{padding: 0px;margin: 0px;width: 167px;vertical-align: bottom;}
.td210{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td211{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td212{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 167px;vertical-align: bottom;}
.td213{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td214{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td215{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td216{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td217{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td218{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td219{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td220{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td221{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td222{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td223{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td224{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td225{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td226{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td227{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td228{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td229{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td230{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td231{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td232{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;}
.td233{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td234{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td235{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td236{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td237{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td238{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;}
.td239{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td240{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td241{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td242{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td243{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td244{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td245{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td246{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td247{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td248{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td249{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td250{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td251{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td252{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td253{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td254{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td255{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td256{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td257{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td258{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td259{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td260{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td261{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td262{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td263{border-top: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td264{border-top: #808080 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td265{border-top: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td266{border-top: #808080 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td267{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td268{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td269{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td270{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td271{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td272{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td273{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td274{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td275{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td276{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td277{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td278{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td279{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td280{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td281{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td282{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td283{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td284{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td285{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td286{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td287{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td288{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td289{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td290{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td291{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td292{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td293{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td294{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;}
.td295{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td296{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td297{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td298{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td299{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td300{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td301{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td302{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td303{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td304{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td305{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td306{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td307{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td308{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td309{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;}
.td310{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;}
.td311{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;}
.td312{padding: 0px;margin: 0px;width: 209px;vertical-align: bottom;}
.td313{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 209px;vertical-align: bottom;}
.td314{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;}
.td315{padding: 0px;margin: 0px;width: 209px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td316{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td317{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 209px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td318{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td319{padding: 0px;margin: 0px;width: 209px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td320{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td321{padding: 0px;margin: 0px;width: 341px;vertical-align: bottom;}
.td322{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td323{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 314px;vertical-align: bottom;}
.td324{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td325{border-right: #e5e5e5 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td326{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 314px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td327{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td328{border-right: #808080 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td329{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 314px;vertical-align: bottom;}
.td330{border-right: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td331{padding: 0px;margin: 0px;width: 314px;vertical-align: bottom;}
.td332{padding: 0px;margin: 0px;width: 314px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td333{border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td334{border-right: #808080 1px solid;border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td335{border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 314px;vertical-align: bottom;}
.td336{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td337{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td338{padding: 0px;margin: 0px;width: 314px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td339{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td340{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td341{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td342{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td343{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td344{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td345{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td346{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td347{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td348{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td349{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td350{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td351{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td352{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td353{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td354{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td355{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;}
.td356{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td357{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td358{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td359{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td360{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;}
.td361{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td362{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td363{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td364{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td365{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;}
.td366{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td367{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td368{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td369{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td370{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td371{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td372{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td373{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td374{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td375{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td376{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td377{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td378{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td379{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td380{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td381{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td382{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td383{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td384{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td385{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td386{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td387{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td388{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td389{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td390{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td391{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.td392{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td393{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td394{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td395{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td396{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td397{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td398{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td399{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td400{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td401{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td402{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td403{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td404{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td405{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td406{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td407{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td408{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td409{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td410{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td411{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td412{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td413{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td414{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td415{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td416{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td417{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td418{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td419{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td420{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td421{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td422{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td423{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td424{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td425{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td426{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td427{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td428{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td429{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td430{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td431{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td432{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td433{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td434{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td435{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td436{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td437{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td438{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;}
.td439{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td440{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td441{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td442{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td443{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td444{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td445{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td446{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td447{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td448{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td449{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td450{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td451{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td452{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td453{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td454{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td455{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td456{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td457{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td458{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td459{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td460{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;}
.td461{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td462{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td463{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td464{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td465{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td466{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td467{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td468{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td469{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td470{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td471{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td472{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td473{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td474{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td475{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td476{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td477{border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td478{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td479{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td480{border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td481{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td482{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td483{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td484{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td485{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td486{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td487{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td488{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td489{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td490{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td491{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td492{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td493{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td494{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td495{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td496{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td497{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td498{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td499{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td500{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td501{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td502{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td503{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td504{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;}
.td505{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td506{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td507{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;}
.td508{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td509{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;}
.td510{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td511{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td512{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td513{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td514{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td515{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td516{padding: 0px;margin: 0px;width: 379px;vertical-align: bottom;}
.tr0{height: 21px;}
.tr1{height: 37px;}
.tr2{height: 28px;}
.tr3{height: 27px;}
.tr4{height: 18px;}
.tr5{height: 19px;}
.tr6{height: 15px;}
.tr7{height: 50px;}
.tr8{height: 38px;}
.tr9{height: 17px;}
.tr10{height: 14px;}
.tr11{height: 29px;}
.tr12{height: 36px;}
.tr13{height: 23px;}
.tr14{height: 30px;}
.tr15{height: 22px;}
.tr16{height: 13px;}
.tr17{height: 5px;}
.tr18{height: 7px;}
.tr19{height: 16px;}
.tr20{height: 2px;}
.tr21{height: 1px;}
.tr22{height: 8px;}
.tr23{height: 3px;}
.tr24{height: 4px;}
.tr25{height: 6px;}
.tr26{height: 25px;}
.tr27{height: 11px;}
.tr28{height: 10px;}
.tr29{height: 20px;}
.tr30{height: 26px;}
.tr31{height: 9px;}
.tr32{height: 12px;}
.tr33{height: 33px;}
.tr34{height: 34px;}
.t0{width: 416px;margin-top: 148px;font: bold 15px 'Arial';}
.t1{width: 379px;margin-left: 37px;margin-top: 1px;font: 13px 'Arial';}
.t2{width: 379px;margin-left: 37px;font: 15px 'Arial';}
.t3{width: 416px;font: 15px 'Arial';}
.t4{width: 482px;font: 15px 'Arial';}
.t5{width: 416px;margin-left: 66px;font: 15px 'Arial';}
.t6{width: 416px;margin-top: 29px;font: 15px 'Arial';}
.t7{width: 416px;margin-top: 16px;font: 15px 'Arial';}
.t8{width: 379px;margin-left: 37px;margin-top: 1px;font: 12px 'Arial';}
.t9{width: 416px;font: 13px 'Arial';}
.t10{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 28px;font: 15px 'Arial';}
.t11{width: 378px;margin-left: 104px;font: 15px 'Arial';}
.t12{width: 378px;margin-left: 104px;font: 13px 'Arial';}
.t13{width: 487px;font: bold 9px 'Arial';}
.t14{width: 416px;margin-top: 6px;font: 15px 'Arial';}
.t15{width: 379px;margin-left: 37px;font: 12px 'Arial';}
.t16{width: 379px;margin-left: 37px;font: 13px 'Arial';}
.t17{width: 378px;margin-left: 104px;font: 12px 'Arial';}
.t18{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 6px;font: 15px 'Arial';}
.t19{width: 416px;margin-top: 29px;font: 15px 'Arial';color: #595959;}
.t20{width: 322px;margin-left: 94px;font: 12px 'Arial';color: #595959;}
.t21{width: 379px;margin-left: 37px;font: 15px 'Arial';color: #595959;}
.t22{width: 416px;font: 15px 'Arial';color: #595959;}
.t23{width: 482px;font: 15px 'Arial';color: #595959;}
.t24{width: 487px;font: 15px 'Arial';color: #595959;}
.t25{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 28px;font: 15px 'Arial';color: #595959;}
.t26{width: 482px;font: bold 11px 'Arial';}
.t27{width: 322px;margin-left: 76px;margin-top: 18px;font: italic 12px 'Arial';}
.t28{width: 335px;margin-left: 66px;margin-top: 16px;font: 15px 'Arial';}
.t29{width: 346px;margin-top: 64px;font: 15px 'Arial';}
.t30{width: 334px;margin-top: 16px;font: 15px 'Arial';}
.t31{width: 346px;margin-top: 51px;font: 15px 'Arial';}
.t32{width: 415px;font: 12px 'Arial';}
.t33{width: 415px;font: 15px 'Arial';}
.t34{width: 415px;margin-top: 28px;font: italic 13px 'Arial';}
.t35{width: 390px;font: italic 15px 'Arial';}
.t36{width: 415px;font: 13px 'Arial';}
.t37{width: 416px;font: 14px 'Arial';}
.t38{width: 397px;margin-left: 19px;font: 12px 'Arial';}
.t39{width: 416px;font: italic 15px 'Arial';}
.t40{width: 416px;margin-left: 66px;font: 13px 'Arial';}
.t41{width: 415px;font: 11px 'Arial';}
.t42{width: 415px;margin-top: 28px;font: italic 15px 'Arial';}
.t43{width: 415px;font: italic 15px 'Arial';}
.t44{width: 416px;font: 12px 'Arial';}
.t45{width: 336px;margin-top: 28px;font: italic 13px 'Arial';}
.t46{width: 322px;margin-top: 18px;font: italic 12px 'Arial';}
.t47{width: 323px;margin-top: 18px;font: italic 12px 'Arial';}
.t48{width: 322px;margin-top: 20px;font: italic 12px 'Arial';}
.t49{width: 415px;margin-top: 16px;font: italic 15px 'Arial';}
.t50{width: 323px;margin-left: 66px;margin-top: 18px;font: italic 12px 'Arial';}
.t51{width: 415px;margin-top: 28px;font: 15px 'Arial';}
.t52{width: 487px;font: bold 8px 'Arial';}
.t53{width: 487px;margin-left: 5px;font: bold 8px 'Arial';}
.t54{width: 374px;margin-left: 30px;font: 10px 'Calibri';color: #595959;}
.t55{width: 368px;margin-left: 35px;font: 10px 'Calibri';color: #595959;}
.t56{width: 312px;margin-left: 137px;margin-top: 10px;font: 10px 'Calibri';color: #595959;}
.t57{width: 254px;margin-left: 95px;margin-top: 53px;font: 10px 'Calibri';color: #595959;}
.t58{width: 417px;margin-top: 6px;font: 12px 'Arial';}
.t59{width: 416px;margin-top: 29px;font: 12px 'Arial';}
.t60{width: 487px;margin-left: 5px;font: bold 9px 'Arial';}
.t61{width: 417px;margin-left: 65px;margin-top: 8px;font: 11px 'Arial';}
.t62{width: 416px;margin-top: 4px;font: 12px 'Arial';}
.t63{width: 417px;margin-left: 65px;margin-top: 1px;font: 12px 'Arial';}
.t64{width: 487px;margin-left: 1px;font: bold 8px 'Arial';}
.t65{width: 416px;margin-top: 1px;font: 12px 'Arial';}
.t66{width: 415px;margin-top: 8px;font: 12px 'Arial';}
.t67{width: 416px;font: 11px 'Arial';}
.t68{width: 417px;margin-left: 66px;margin-top: 29px;font: 11px 'Arial';}
.t69{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 5px;font: 10px 'Arial';}
.t70{width: 417px;margin-left: 65px;margin-top: 4px;font: 10px 'Arial';}
.t71{width: 416px;margin-top: 4px;font: 10px 'Arial';}
.t72{width: 417px;margin-left: 65px;margin-top: 3px;font: 12px 'Arial';}
.t73{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 3px;font: 10px 'Arial';}
.t74{width: 487px;font: 10px 'Arial';}
.t75{width: 417px;margin-left: 65px;margin-top: 2px;font: 10px 'Arial';}
.t76{width: 416px;margin-top: 4px;font: 12px 'Arial';}
</STYLE>
</HEAD>
<BODY>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B31011x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft0">Träffsäkert</P>
<P class="p1 ft1">Införande av månadsuppgifter</P>
<P class="p2 ft1">i bostadsbidraget och underhållsstödet</P>
<P class="p3 ft2">Volym 1</P>
<P class="p4 ft3">Slutbetänkande av Utredningen om bostadsbidrag och underhållsstöd</P>
<P class="p5 ft6"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft5">minskad skuldsättning och ökad träffsäkerhet (BUMS) Stockholm 2021</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft7">SOU 2021:101</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p0 ft8">SOU och Ds finns på regeringen.se under Rättsliga dokument.</P>
<P class="p6 ft9">Svara på remiss – hur och varför</P>
<P class="p0 ft10">Statsrådsberedningen, SB PM 2003:2 (reviderad <NOBR>2009-05-02).</NOBR></P>
<P class="p0 ft8">Information för dem som ska svara på remiss finns tillgänglig på regeringen.se/remisser.</P>
<P class="p7 ft8">Layout: Kommittéservice, Regeringskansliet</P>
<P class="p2 ft8">Omslag: Elanders Sverige AB</P>
<P class="p2 ft8">Tryck och remisshantering: Elanders Sverige AB, Stockholm 2021</P>
<P class="p8 ft8">ISBN <NOBR>978-91-525-0303-4</NOBR> (tryck)</P>
<P class="p2 ft8">ISBN <NOBR>978-91-525-0304-1</NOBR> (pdf)</P>
<P class="p2 ft8">ISSN <NOBR>0375-250X</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<P class="p0 ft11">Till statsrådet Ardalan Shekarabi</P>
<P class="p9 ft12">Regeringen beslutade den 30 augusti 2018 att bemyndiga statsrådet och chefen för Socialdepartementet Annika Strandhäll att tillsätta en utredning för att se över reglerna om bostadsbidrag och underhålls- stöd. Syftet med utredningen var att öka träffsäkerheten och minska skuldsättningen. Till särskild utredare förordnades samma dag före detta kommunalrådet Åsa Karlsson Björkmarker. Den 13 februari 2020 beslutade regeringen att utredningen också skulle utreda hur sär- skilda skäl för att fortsätta lämna underhållsstöd kunde förtydligas och tillämpas. Utredningen har antagit namnet Utredningen om bo- stadsbidrag och underhållsstöd – minskad skuldsättning och ökad träffsäkerhet (BUMS).</P>
<P class="p10 ft12">Som sakkunniga i utredningen förordnades den 24 oktober 2018 kanslirådet Linnéa Brossner (Justitiedepartementet), kanslirådet Mats Johansson (Finansdepartementet), departementssekreteraren Carina Nägling (Socialdepartementet) och departementssekreteraren Danielle Zachrisson (Näringsdepartementet, numera Finansdepartementet). Den 19 december 2018 förordnades som sakkunnig i utredningen kanslirådet Joakim Ceije (Finansdepartementet). Den 30 juni 2019 entledigades Linnéa Brossner, Carina Nägling och Joakim Ceije från sina uppdrag. Den 1 augusti 2019 förordnades som sakkunniga i utredningen ämnesrådet Jessica Löfvenholm (Socialdepartementet), rättssakkunniga Robin Palmgren (Justitiedepartementet) och departe- mentssekreteraren Andreas Vigren (Finansdepartementet). Den 1 juni 2020 entledigades Danielle Zachrisson från sitt uppdrag. Samma dag förordnades departementssekreteraren Petter Troedsson (Finans- departementet) som sakkunnig i utredningen. Den 18 mars 2021 ent- ledigades Jessica Löfvenholm och Andreas Vigren från sina uppdrag. Samma dag förordnades kanslirådet Pia Fagerström (Socialdeparte- mentet) och departementssekreteraren Karl Kjäll (Finansdepartemen- tet) som sakkunniga i utredningen.</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<P class="p11 ft13">Som experter i utredningen förordnades den 24 oktober 2018 verks- juristen Jens Haggren (Kronofogdemyndigheten), rättsliga experten Anna Halvarsson (Skatteverket), juristen Assar Lindén (Boverket) och utredaren Niklas Löfgren (Försäkringskassan). Den 19 december 2018 förordnades som expert i utredningen budget- och skuldråd- givaren Marie Magnusson (Yrkesföreningen för budget- och skuld- rådgivare i kommunal tjänst).</P>
<P class="p12 ft14">Som sekreterare anställdes från och med den 17 oktober 2018 en- hetschefen Dan Ljungberg, från och med den 3 december 2018 juris- ten Katarina Sjöberg och från och med den 1 maj 2019 utredaren Nicklas Korsell.</P>
<P class="p11 ft12">Utredningen har tidigare överlämnat promemorian En justerad indragningsbestämmelse i underhållsstödet. Utredningen överlämnar härmed betänkandet <SPAN class="ft15">Träffsäkert </SPAN>(SOU 2021:101). Betänkandet är upp- delat i två volymer. I den första volymen med undertiteln <SPAN class="ft15">Införande av månadsuppgifter i bostadsbidraget och underhållsstödet </SPAN>behandlas utredningens förslag rörande användningen av månadsinkomster vid fastställande av bidragsgrundande och betalningsgrundande inkomst samt bakgrund och överväganden för dessa förslag. I den andra voly- men med undertiteln <SPAN class="ft15">Ett nytt bostads- och familjestöd (Bofast) och statlig underhållsreglering </SPAN>behandlas utredningens övriga förslag samt bakgrund och överväganden för dessa.</P>
<P class="p13 ft16">Växjö och Stockholm i december 2021</P>
<P class="p14 ft16">Åsa Karlsson Björkmarker</P>
<P class="p15 ft16">/Dan Ljungberg</P>
<P class="p16 ft16"><SPAN class="ft17">/</SPAN>Katarina Sjöberg</P>
<P class="p16 ft16"><SPAN class="ft17">/</SPAN>Nicklas Korsell</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<P class="p0 ft11">Innehåll</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td0"><P class="p17 ft18">Sammanfattning – volym 1 .................................................</P></TD>
<TD class="tr0 td1"><P class="p18 ft18">15</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><P class="p17 ft18">1</P></TD>
<TD class="tr1 td3"><P class="p19 ft18">Författningsförslag.....................................................</P></TD>
<TD class="tr1 td1"><P class="p18 ft18">27</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td2"><P class="p17 ft16">1.1</P></TD>
<TD class="tr2 td3"><P class="p19 ft19">Förslag till lag om ändring i föräldrabalken ..........................</P></TD>
<TD class="tr2 td1"><P class="p20 ft16">27</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><P class="p17 ft16">1.2</P></TD>
<TD class="tr3 td3"><P class="p19 ft19">Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken ...........</P></TD>
<TD class="tr3 td1"><P class="p20 ft16">28</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft16"><SPAN class="ft19">1.3</SPAN><SPAN class="ft20">Förslag till lag om ändring i lagen (1999:332)</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft19">om ersättning till steriliserade i vissa fall ...............................</P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p20 ft16">84</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft16"><SPAN class="ft19">1.4</SPAN><SPAN class="ft20">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:181)</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p17 ft16">om behandling av uppgifter i Skatteverkets</P></TD>
<TD class="tr5 td5"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p17 ft7">beskattningsverksamhet .........................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p20 ft16">85</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft12"><SPAN class="ft19">1.5</SPAN><SPAN class="ft22">Förslag till lag om ändring i lagen (2005:466) om beräkning av inkomstprövade</SPAN></P>
<P class="p24 ft16">socialförsäkringsförmåner m.m. för neurosedynskadade..... 86</P>
<P class="p21 ft16"><SPAN class="ft19">1.6</SPAN><SPAN class="ft20">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:111)</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr5 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p25 ft19">om införande av socialförsäkringsbalken ..............................</P></TD>
<TD class="tr5 td5"><P class="p20 ft16">87</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p17 ft16">1.7</P></TD>
<TD class="tr3 td7"><P class="p25 ft16">Förslag till förordning om ändring</P></TD>
<TD class="tr3 td5"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p25 ft19">i utsökningsförordningen (1981:981)....................................</P></TD>
<TD class="tr5 td5"><P class="p20 ft16">88</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p17 ft16">1.8</P></TD>
<TD class="tr3 td7"><P class="p25 ft16">Förslag till förordning om ändring</P></TD>
<TD class="tr3 td5"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p25 ft19">i bostadsbidragsförordningen (1993:739) .............................</P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p20 ft16">89</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p17 ft16">1.9</P></TD>
<TD class="tr3 td7"><P class="p25 ft16">Förslag till förordning om ändring</P></TD>
<TD class="tr3 td5"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p25 ft19">i indrivningsförordningen (1993:1229) .................................</P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p20 ft16">90</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><P class="p17 ft16">1.10</P></TD>
<TD class="tr2 td7"><P class="p25 ft16">Förslag till förordning om ändring i förordningen</P></TD>
<TD class="tr2 td5"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p25 ft19">(1995:239) om förmåner till totalförsvarspliktiga ................</P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p20 ft16">91</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft23">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p27 ft24">Innehåll</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td9"><P class="p20 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><P class="p28 ft16">1.11</P></TD>
<TD class="tr7 td10"><P class="p17 ft16">Förslag till förordning om ändring i förordningen</P></TD>
<TD class="tr7 td5"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p17 ft19">(1996:1036) om underhållsstöd .............................................</P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p20 ft16">93</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td8"><P class="p28 ft16">1.12</P></TD>
<TD class="tr2 td10"><P class="p17 ft16">Förslag till förordning om ändring i förordningen</P></TD>
<TD class="tr2 td5"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p17 ft16">(2001:588) om behandling av uppgifter i Skatteverkets</P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p17 ft7">beskattningsverksamhet .........................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p20 ft16">94</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft16"><SPAN class="ft19">1.13</SPAN><SPAN class="ft26">Förslag till förordning om ändring i förordningen (2017:819) om ersättning till deltagare</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr5 td11"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td3"><P class="p30 ft7">i arbetsmarknadspolitiska insatser .........................................</P></TD>
<TD class="tr5 td12"><P class="p20 ft16">96</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td11"><P class="p17 ft18">2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td3"><P class="p30 ft18">Inledning ..................................................................</P></TD>
<TD class="tr8 td12"><P class="p20 ft18">97</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td11"><P class="p17 ft19">2.1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td3"><P class="p30 ft7">Uppdraget ...............................................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td12"><P class="p20 ft16">97</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td11"><P class="p17 ft19">2.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td3"><P class="p30 ft7">Utredningsarbetet ..................................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td12"><P class="p20 ft16">99</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td11"><P class="p17 ft19">2.3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td3"><P class="p30 ft7">Betänkandet ..........................................................................</P></TD>
<TD class="tr2 td12"><P class="p20 ft16">100</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td11"><P class="p17 ft18">3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td3"><P class="p30 ft18">Bakgrund ................................................................</P></TD>
<TD class="tr1 td12"><P class="p20 ft18">103</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td11"><P class="p17 ft19">3.1</P></TD>
<TD class="tr2 td13"><P class="p30 ft16">Historik</P></TD>
<TD class="tr2 td14"><P class="p20 ft7">.................................................................................</P></TD>
<TD class="tr2 td12"><P class="p20 ft16">103</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td11"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td13"><P class="p30 ft16">3.1.1</P></TD>
<TD class="tr4 td14"><P class="p20 ft19">Bostadsbidragets framväxt....................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft16">103</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td11"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td13"><P class="p30 ft16">3.1.2</P></TD>
<TD class="tr4 td14"><P class="p20 ft19">Underhållsstödets framväxt .................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft16">121</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td11"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td13"><P class="p30 ft16">3.1.3</P></TD>
<TD class="tr4 td14"><P class="p20 ft7">Flerbarnstillägget...................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft16">136</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td11"><P class="p17 ft19">3.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td3"><P class="p30 ft7">Nuvarande bestämmelser .....................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td12"><P class="p20 ft16">137</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td11"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td13"><P class="p30 ft16">3.2.1</P></TD>
<TD class="tr4 td14"><P class="p20 ft7">Bostadsbidrag ........................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft16">137</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td11"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td13"><P class="p30 ft16">3.2.2</P></TD>
<TD class="tr4 td14"><P class="p20 ft19">Föräldrars underhållsskyldighet...........................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft16">142</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td11"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td13"><P class="p30 ft16">3.2.3</P></TD>
<TD class="tr4 td14"><P class="p20 ft7">Underhållsstöd ......................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft16">142</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td11"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td13"><P class="p30 ft16">3.2.4</P></TD>
<TD class="tr4 td14"><P class="p20 ft7">Underhållsbidrag...................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft16">151</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p31 ft12"><SPAN class="ft19">3.2.5</SPAN><SPAN class="ft27">Vissa skatteregler med anknytning till socialförsäkringen, arbetsgivardeklarationer</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr4 td11"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td15"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p18 ft16">och förenklade arbetsgivardeklarationer..............</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft16">157</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td11"><P class="p20 ft19">3.3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td18"><P class="p18 ft28">Statistik om månadsinkomster ............................................</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p20 ft16">160</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td11"><P class="p20 ft19">3.4</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td18"><P class="p18 ft28">Statistik om bostadsbidrag...................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p20 ft16">163</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td11"><P class="p20 ft19">3.5</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td18"><P class="p18 ft28">Statistik om underhållsstöd .................................................</P></TD>
<TD class="tr2 td17"><P class="p20 ft16">166</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td11"><P class="p20 ft19">3.6</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td18"><P class="p18 ft28">Problembeskrivning .............................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p20 ft16">167</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td11"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td15"><P class="p32 ft16">3.6.1</P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p18 ft19">Bostadsbidraget .....................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft16">167</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td11"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td15"><P class="p32 ft16">3.6.2</P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p18 ft19">Underhållsstöd ......................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft16">175</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft25">SOU 2021:101<SPAN style="padding-left:376px;">Innehåll</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr0 td1"><P class="p17 ft18">4</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td19"><P class="p30 ft29">Utgångspunkter avseende aktuella inkomstuppgifter ...</P></TD>
<TD class="tr0 td12"><P class="p18 ft18">181</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p17 ft19">4.1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td19"><P class="p30 ft7">Tidigare utredningar .............................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td12"><P class="p20 ft16">181</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td15"><P class="p30 ft16">4.1.1</P></TD>
<TD class="tr4 td20"><P class="p33 ft19">Offentliga utredningar ..........................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft16">181</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td15"><P class="p30 ft16">4.1.2</P></TD>
<TD class="tr4 td20"><P class="p33 ft7">Myndighetsrapporter ............................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft16">185</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td1"><P class="p17 ft19">4.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td19"><P class="p30 ft7">Utredningens utgångspunkter .............................................</P></TD>
<TD class="tr2 td12"><P class="p20 ft16">188</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr0 td2"><P class="p17 ft18">5</P></TD>
<TD class="tr0 td21"><P class="p19 ft29">Utblick mot de nordiska grannländerna......................</P></TD>
<TD class="tr0 td12"><P class="p18 ft18">197</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td2"><P class="p17 ft16">5.1</P></TD>
<TD class="tr2 td21"><P class="p19 ft7">Allmänt ..................................................................................</P></TD>
<TD class="tr2 td12"><P class="p20 ft16">197</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><P class="p17 ft16">5.2</P></TD>
<TD class="tr3 td21"><P class="p19 ft7">Danmark ................................................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td12"><P class="p20 ft16">197</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><P class="p17 ft16">5.3</P></TD>
<TD class="tr3 td21"><P class="p19 ft7">Norge.....................................................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td12"><P class="p20 ft16">198</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td2"><P class="p17 ft16">5.4</P></TD>
<TD class="tr2 td21"><P class="p19 ft7">Finland...................................................................................</P></TD>
<TD class="tr2 td12"><P class="p20 ft16">199</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><P class="p17 ft18">6</P></TD>
<TD class="tr1 td21"><P class="p19 ft29">Allmänna överväganden om inkomstunderlaget ...........</P></TD>
<TD class="tr1 td12"><P class="p18 ft18">201</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft16"><SPAN class="ft19">6.1</SPAN><SPAN class="ft20">Aktuella inkomstuppgifter innebär</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr9 td22"><P class="p17 ft7">mindre skuldsättning ............................................................</P></TD>
<TD class="tr9 td17"><P class="p20 ft16">202</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft16">6.2 Med aktuella inkomstuppgifter kan träffsäkerheten öka ... 203</P>
<P class="p34 ft16"><SPAN class="ft19">6.3</SPAN><SPAN class="ft20">Samma inkomstunderlag för bidragsgrundande</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr9 td22"><P class="p17 ft19">och betalningsgrundande inkomst.......................................</P></TD>
<TD class="tr9 td17"><P class="p20 ft16">208</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft16"><SPAN class="ft19">6.4</SPAN><SPAN class="ft20">Bidragsgrundande och betalningsgrundande inkomst</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr5 td2"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p19 ft19">bör spegla nuvarande betalningsförmåga.............................</P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p20 ft16">209</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><P class="p35 ft19">6.5</P></TD>
<TD class="tr3 td23"><P class="p19 ft19">Bara historiska inkomster i inkomstunderlaget ..................</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p20 ft16">211</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td2"><P class="p35 ft19">6.6</P></TD>
<TD class="tr2 td23"><P class="p19 ft19">Betalningsförmågan beror främst på aktuella inkomster ...</P></TD>
<TD class="tr2 td17"><P class="p20 ft16">211</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><P class="p35 ft19">6.7</P></TD>
<TD class="tr3 td23"><P class="p19 ft19">Tidigare inkomster bör också beaktas om de varit höga ....</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p20 ft16">212</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><P class="p35 ft19">6.8</P></TD>
<TD class="tr3 td23"><P class="p19 ft16">Den aktuella inkomsten bör beräknas</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td2"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p19 ft19">som ett genomsnitt över några månader .............................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft16">213</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft16"><SPAN class="ft19">6.9</SPAN><SPAN class="ft20">Den aktuella inkomsten bör inte baseras på för många</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr4 td22"><P class="p17 ft7">månader .................................................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft16">214</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft25">Innehåll<SPAN style="padding-left:371px;">SOU 2021:101</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr0 td24"><P class="p17 ft19">6.10</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td4"><P class="p36 ft16">De inkomstuppgifter som ska ligga till grund</P></TD>
<TD class="tr0 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td4"><P class="p36 ft16">för beräkning bör så långt möjligt hämtas in</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td4"><P class="p36 ft7">automatiskt från tredje part .................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft16">214</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td24"><P class="p17 ft19">6.11</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td4"><P class="p36 ft16">De inkomstuppgifter som används i beräkningen</P></TD>
<TD class="tr2 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td4"><P class="p36 ft7">ska kontrolleras i efterhand .................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft16">215</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td24"><P class="p17 ft18">7</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td4"><P class="p36 ft18">Överväganden om inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr1 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td4"><P class="p36 ft18">vid behovsprövning...................................................</P></TD>
<TD class="tr5 td12"><P class="p20 ft18">217</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td24"><P class="p17 ft16">7.1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td4"><P class="p36 ft19">Inkomster och resurser som bör beaktas ............................</P></TD>
<TD class="tr3 td12"><P class="p20 ft16">218</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td24"><P class="p17 ft16">7.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td4"><P class="p36 ft19">Att uppskatta den nuvarande betalningsförmågan.............</P></TD>
<TD class="tr2 td12"><P class="p20 ft16">220</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td24"><P class="p17 ft16">7.3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td4"><P class="p36 ft19">Att ta hänsyn till tidigare inkomster om de varit höga ......</P></TD>
<TD class="tr3 td12"><P class="p20 ft16">225</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td24"><P class="p17 ft16">7.4</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td4"><P class="p36 ft19">Att beräkna inkomsterna under en del av ett år .................</P></TD>
<TD class="tr3 td12"><P class="p20 ft16">228</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td25"><P class="p36 ft16">7.4.1</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p33 ft7">Inkomst av tjänst...................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft16">228</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p36 ft16">7.4.2</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p33 ft19">Inkomst av näringsverksamhet ............................</P></TD>
<TD class="tr5 td12"><P class="p20 ft16">230</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td25"><P class="p36 ft16">7.4.3</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p33 ft7">Inkomst av kapital.................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft16">233</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td25"><P class="p36 ft16">7.4.4</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p33 ft16">Personer som kombinerar anställning</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td25"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p33 ft19">med enskild näringsverksamhet ...........................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft16">234</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td24"><P class="p17 ft18">8</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td4"><P class="p36 ft29">Förslag om nytt inkomstunderlag ...............................</P></TD>
<TD class="tr8 td12"><P class="p20 ft18">237</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p37 ft16"><SPAN class="ft19">8.1</SPAN><SPAN class="ft20">Inkomstunderlaget ska som huvudregel utgöras</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td27"><P class="p17 ft19">av inkomster under en ramtid på tolv månader ..................</P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p20 ft16">239</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft16">8.1.1</P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p33 ft16">Inkomst av tjänst hämtas från</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p33 ft19">arbetsgivardeklarationer........................................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft16">240</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p38 ft16"><SPAN class="ft19">8.1.2</SPAN><SPAN class="ft30">Inkomst av kapital och förmögenhet ska avse</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr5 td16"><P class="p33 ft7">föregående år .........................................................</P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p20 ft16">242</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p32 ft19">8.1.3</P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p33 ft7">Andra inkomster ...................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft16">244</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p32 ft19">8.1.4</P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p33 ft19">Barns inkomster och förmögenhet ......................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft16">245</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p39 ft12"><SPAN class="ft19">8.1.5</SPAN><SPAN class="ft27">Bidragsgrundande och betalningsgrundande inkomst beräknas med utgångspunkt i de tre</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p33 ft19">mest aktuella inkomstmånaderna i ramtiden.......</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft16">246</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p32 ft19">8.1.6</P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p33 ft19">Tidigare inkomster kan påverka beräkningen .....</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft16">248</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">8</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td29"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td30"><P class="p17 ft24">Innehåll</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft16"><SPAN class="ft19">8.2</SPAN><SPAN class="ft20">För den som har inkomst av näringsverksamhet gäller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr4 td31"><P class="p18 ft16">nuvarande regler ....................................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft16">253</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td31"><P class="p18 ft28">8.3 Skälighetsbedömning av betalningsbeloppet i vissa fall......</P></TD>
<TD class="tr2 td17"><P class="p20 ft16">259</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p41 ft12"><SPAN class="ft19">8.4</SPAN><SPAN class="ft22">En ny ansökan om bostadsbidrag ska lämnas in efter tolv månader och särskilda omräkningsbeslut fattas</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr9 td2"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td23"><P class="p19 ft7">varje månad............................................................................</P></TD>
<TD class="tr9 td17"><P class="p20 ft16">262</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td2"><P class="p35 ft19">8.5</P></TD>
<TD class="tr2 td23"><P class="p19 ft16">Betalningsbelopp bestäms varje månad i särskilda</P></TD>
<TD class="tr2 td17"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td2"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p19 ft7">omräkningsbeslut..................................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft16">264</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><P class="p35 ft19">8.6</P></TD>
<TD class="tr3 td23"><P class="p19 ft19">Beräkning och utredning av inkomster inom ramtiden......</P></TD>
<TD class="tr3 td17"><P class="p20 ft16">266</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft16"><SPAN class="ft19">8.7</SPAN><SPAN class="ft20">Ändring av beslut om uppgifter framkommer om annan</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr4 td22"><P class="p17 ft19">inkomst än den som legat till grund för tidigare beslut......</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft16">271</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr0 td31"><P class="p17 ft16">8.8 Vissa justeringar av hur uppgifter</P></TD>
<TD class="tr0 td17"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td31"><P class="p42 ft19">i beskattningsdatabasen ska kunna användas ......................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft16">278</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft16"><SPAN class="ft19">8.9</SPAN><SPAN class="ft20">Fler hushåll med bostadsbidrag och avskaffat</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p25 ft19">flerbarnstillägg för det andra barnet ....................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft16">281</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><P class="p17 ft16">8.10</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p25 ft19">Ikraftträdande och övergångsbestämmelser........................</P></TD>
<TD class="tr2 td12"><P class="p20 ft16">283</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><P class="p17 ft18">9</P></TD>
<TD class="tr8 td32"><P class="p25 ft18">Konsekvensanalys....................................................</P></TD>
<TD class="tr8 td12"><P class="p18 ft18">285</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft16"><SPAN class="ft19">9.1</SPAN><SPAN class="ft20">Månatlig omräkning av betalningsskyldighet</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr5 td22"><P class="p17 ft7">för underhållsstöd .................................................................</P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p20 ft16">285</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft16"><SPAN class="ft19">9.1.1</SPAN><SPAN class="ft31">Förslaget i korthet och en sammanfattning</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p33 ft7">av konsekvenserna .................................................</P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p20 ft16">285</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p43 ft19">9.1.2</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p33 ft7">Metodbeskrivning..................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft16">287</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p43 ft19">9.1.3</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p33 ft19">Konsekvenser för individer ...................................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft16">289</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p43 ft19">9.1.4</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p33 ft7">Konsekvenser för staten........................................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft16">301</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft16"><SPAN class="ft19">9.2</SPAN><SPAN class="ft20">Ett bostadsbidrag baserat på månadsuppgifter</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr4 td22"><P class="p17 ft7">om inkomst av tjänst ............................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft16">306</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p44 ft16"><SPAN class="ft19">9.2.1</SPAN><SPAN class="ft31">Förslaget i korthet och sammanfattning</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p33 ft7">av konsekvenserna .................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft16">306</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p43 ft19">9.2.2</P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p33 ft7">Metodbeskrivning..................................................</P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p20 ft16">308</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p43 ft19">9.2.3</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p33 ft19">Konsekvenser för individer ...................................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft16">309</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p43 ft19">9.2.4</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p33 ft7">Konsekvenser för staten........................................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft16">321</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">9</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft25">Innehåll<SPAN style="padding-left:371px;">SOU 2021:101</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr0 td24"><P class="p17 ft16">9.3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td4"><P class="p36 ft19">Administrativa kostnader Kronofogden .............................</P></TD>
<TD class="tr0 td12"><P class="p20 ft16">324</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td24"><P class="p17 ft16">9.4</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td4"><P class="p36 ft19">Fördelningspolitiska konsekvenser .....................................</P></TD>
<TD class="tr2 td12"><P class="p20 ft16">325</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td24"><P class="p17 ft16">9.5</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td4"><P class="p36 ft7">Statsfinansiell kalkyl .............................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td12"><P class="p20 ft16">328</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td24"><P class="p17 ft16">9.6</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td4"><P class="p36 ft7">Övriga konsekvenser ............................................................</P></TD>
<TD class="tr2 td12"><P class="p20 ft16">329</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td25"><P class="p36 ft16">9.6.1</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p33 ft16">Konsekvenser för jämställdhet mellan kvinnor</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td25"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p33 ft7">och män..................................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft16">329</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td25"><P class="p36 ft16">9.6.2</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p33 ft19">Konsekvenser för incitamenten till arbete...........</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft16">333</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td25"><P class="p36 ft16">9.6.3</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p33 ft19">Konsekvenser för den personliga integriteten ....</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft16">334</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td25"><P class="p36 ft16">9.6.4</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p33 ft19">Konsekvenser av minskad skuldsättning .............</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft16">334</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td25"><P class="p36 ft16">9.6.5</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p33 ft7">Konsekvenser för barn..........................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft16">335</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td25"><P class="p36 ft16">9.6.6</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p33 ft19">Konsekvenser för brottsligheten..........................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft16">335</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td24"><P class="p17 ft18">10</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td4"><P class="p36 ft18">Författningskommentar ............................................</P></TD>
<TD class="tr1 td12"><P class="p20 ft18">337</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td24"><P class="p17 ft19">10.1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td4"><P class="p36 ft19">Förslaget till lag om ändring i föräldrabalken.....................</P></TD>
<TD class="tr2 td12"><P class="p20 ft16">337</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td24"><P class="p17 ft19">10.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td4"><P class="p36 ft19">Förslaget till lag om ändring i socialförsäkringsbalken ......</P></TD>
<TD class="tr3 td12"><P class="p20 ft16">337</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td24"><P class="p17 ft19">10.3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td4"><P class="p36 ft16">Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:332) om</P></TD>
<TD class="tr3 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td4"><P class="p36 ft7">ersättning till steriliserade i vissa fall ...................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft16">379</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p45 ft14"><SPAN class="ft19">10.4</SPAN><SPAN class="ft32">Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr4 td27"><P class="p17 ft7">beskattningsverksamhet .......................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft16">379</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p46 ft14">10.5 Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:466) om beräkning av inkomstprövade socialförsäkringsförmåner m.m. för neurosedynskadade .. 380</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr0 td31"><P class="p17 ft16">10.6 Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:111) om</P></TD>
<TD class="tr0 td17"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td31"><P class="p47 ft19">införande av socialförsäkringsbalken ..................................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft16">380</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">10</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft25">SOU 2021:101<SPAN style="padding-left:376px;">Innehåll</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr0 td34"><P class="p17 ft33">Sammanfattning – volym 2 ...............................................</P></TD>
<TD class="tr0 td12"><P class="p18 ft33">381</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td35"><P class="p17 ft33">11</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td23"><P class="p36 ft33">Bakgrund om fördelningen av den ekonomiska</P></TD>
<TD class="tr1 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td23"><P class="p36 ft33">familjepolitiken .......................................................</P></TD>
<TD class="tr5 td12"><P class="p18 ft33">391</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td35"><P class="p17 ft34">11.1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td23"><P class="p36 ft35">Fördelningen av stöden ........................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td12"><P class="p20 ft36">391</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p36 ft36">11.1.1</P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p48 ft35">Bostadsbidrag.........................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft36">391</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p36 ft36">11.1.2</P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p48 ft35">Flerbarnstillägg ......................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft36">402</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p36 ft36">11.1.3</P></TD>
<TD class="tr5 td37"><P class="p48 ft34">Underhållsstödets fördelningsprofil ....................</P></TD>
<TD class="tr5 td12"><P class="p20 ft36">404</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td35"><P class="p17 ft34">11.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td23"><P class="p36 ft35">Problembeskrivning..............................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td12"><P class="p20 ft36">405</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft36"><SPAN class="ft34">11.2.1</SPAN><SPAN class="ft37">Andelen hushåll med låg ekonomisk standard</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft35">ökar.........................................................................</P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p20 ft36">406</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft36"><SPAN class="ft34">11.2.2</SPAN><SPAN class="ft37">Inkomstprövade bidrag kan minska</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft35">incitamenten för arbete .........................................</P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p20 ft36">408</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p44 ft36"><SPAN class="ft34">11.2.3</SPAN><SPAN class="ft37">Att hålla ned marginaleffekterna kan hämma</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr4 td22"><P class="p49 ft35">behovsprövningen .................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft36">412</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td22"><P class="p17 ft36">11.2.4 Samspelet mellan olika bidrag kan ha stor</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td22"><P class="p49 ft35">betydelse.................................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft36">415</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td22"><P class="p17 ft36">11.2.5 Stor skillnad i hur mycket den ekonomiska</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td22"><P class="p49 ft36">standarden förbättras av bostadsbidraget för</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><P class="p49 ft35">olika hushåll ...........................................................</P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p20 ft36">418</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td22"><P class="p17 ft36">11.2.6 Bostadsbidraget har blivit ett allmänt</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td22"><P class="p49 ft35">konsumtionsstöd ...................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft36">431</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td22"><P class="p17 ft36">11.2.7 Nivåerna på bidraget för barnkostnader är</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td22"><P class="p49 ft35">otydligt definierade ...............................................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft36">434</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft36"><SPAN class="ft34">11.2.8</SPAN><SPAN class="ft37">Ekonomiska incitament styr hur underhållet</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft35">regleras ...................................................................</P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p20 ft36">435</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft36"><SPAN class="ft34">11.2.9</SPAN><SPAN class="ft37">I praktiken fördelas ansvaret för barns</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr5 td39"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr5 td40"><P class="p25 ft35">underhåll sällan som avsett....................................</P></TD>
<TD class="tr5 td12"><P class="p20 ft36">440</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><P class="p42 ft36">11.2.10</P></TD>
<TD class="tr4 td40"><P class="p25 ft36">En ansökan om underhållsstöd riskerar leda</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td40"><P class="p25 ft36">till en konflikt även då inget betalningsbelopp</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td40"><P class="p25 ft35">kan bestämmas.......................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft36">441</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td34"><P class="p17 ft38">12 Utgångspunkter och överväganden om fördelningen</P></TD>
<TD class="tr8 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td34"><P class="p42 ft38">av den ekonomiska familjepolitiken ...........................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p18 ft33">443</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td34"><P class="p17 ft35">12.1 Tidigare utredningar .............................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td12"><P class="p20 ft36">443</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><P class="p42 ft36">12.1.1</P></TD>
<TD class="tr5 td40"><P class="p25 ft34">Offentliga utredningar ..........................................</P></TD>
<TD class="tr5 td12"><P class="p20 ft36">443</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><P class="p42 ft36">12.1.2</P></TD>
<TD class="tr4 td40"><P class="p25 ft35">Myndighetsrapporter ............................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft36">446</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">11</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p17 ft25">Innehåll</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td9"><P class="p50 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td8"><P class="p51 ft36">12.2</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p17 ft35">Överväganden .......................................................................</P></TD>
<TD class="tr7 td12"><P class="p20 ft36">455</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p17 ft36">12.2.1 Försörjningsansvaret för barn bör primärt</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p49 ft39">ligga på föräldrarna och statens stöd ges bara</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr5 td41"><P class="p49 ft35">när deras resurser inte räcker till ..........................</P></TD>
<TD class="tr5 td12"><P class="p20 ft36">457</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p17 ft36">12.2.2 Underhållsreglering med staten som</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p49 ft36">mellanhand ska inte väsentligt skilja sig från</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p49 ft35">vad FB föreskriver.................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft36">460</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p17 ft36">12.2.3 Risken för påverkan på konflikter bör beaktas ...</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft36">461</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p17 ft39">12.2.4 Bostadsbidragets olika syften bör tydliggöras ....</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft36">463</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p17 ft36">12.2.5 Bidrag bör ges till hushåll som har otillräckliga</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p49 ft34">resurser för att försörja sig själva … ....................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft36">464</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p17 ft36">12.2.6 … men ta sin utgångspunkt i merkostnader</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p49 ft35">för barnen ..............................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft36">465</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p17 ft36">12.2.7 Avvägning mellan marginaleffekter, otillräckliga</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p49 ft36">bidrag för personer med låga inkomster och</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p49 ft34">bidrag till hushåll som saknar behov....................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft36">467</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td42"><P class="p51 ft33">13 Ett reformerat stöd till hushåll med barn ....................</P></TD>
<TD class="tr8 td12"><P class="p20 ft33">469</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p51 ft36">13.1 Den ekonomiska familjepolitikens träffsäkerhet måste</P></TD>
<TD class="tr3 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p17 ft35">öka väsentligt ........................................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft36">471</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p51 ft39">13.2 Ny struktur för stödet till hushåll med barn ......................</P></TD>
<TD class="tr3 td12"><P class="p20 ft36">472</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p17 ft34">13.2.1 En renodling av behovsprövningen......................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft36">474</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr5 td41"><P class="p17 ft36">13.2.2 Tydliga behovsprövade bidrag ger bättre</P></TD>
<TD class="tr5 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p49 ft34">förutsättningar för politisk styrning ....................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft36">475</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><P class="p51 ft34">13.3 Statlig underhållsreglering ersätter underhållsstödet .........</P></TD>
<TD class="tr3 td12"><P class="p20 ft36">476</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p17 ft36">13.3.1 Minskade ekonomiska incitament att välja</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p49 ft35">staten som mellanhand..........................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft36">477</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p17 ft36">13.3.2 Det belopp som regleras ska beräknas som ett</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p49 ft35">underhållsbidrag ....................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft36">478</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p17 ft36">13.3.3 Underhållsreglering bestäms för sex månader</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p49 ft35">i taget......................................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft36">487</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p17 ft34">13.3.4 Renodlad underhållsreglering...............................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft36">490</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p17 ft36">13.3.5 Den övre åldersgränsen för förlängt</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p49 ft35">underhållsstöd .......................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p20 ft36">493</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td41"><P class="p17 ft36">13.3.6 Utökat stöd till föräldrar att nå</P></TD>
<TD class="tr4 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td8"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr5 td41"><P class="p49 ft34">överenskommelser om underhållsbidrag .............</P></TD>
<TD class="tr5 td12"><P class="p20 ft36">496</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">12</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td34"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr6 td43"><P class="p20 ft25">Innehåll</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p17 ft36">13.4</P></TD>
<TD class="tr7 td32"><P class="p25 ft35">Stödet till särlevande .............................................................</P></TD>
<TD class="tr7 td43"><P class="p52 ft36">501</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p25 ft36">13.4.1 Maximalt bidrag till särlevande boföräldrar .........</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p52 ft36">502</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><P class="p17 ft36">13.5</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p25 ft35">Stödet till boendekostnader .................................................</P></TD>
<TD class="tr2 td43"><P class="p52 ft36">504</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p25 ft36">13.5.1 Taket för bostadskostnader anpassas till</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p53 ft36">dagens kostnader för sådana större bostäder</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p53 ft35">som hushåll med barn behöver .............................</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p52 ft36">504</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p25 ft36">13.5.2 Golvet för bostadskostnader ska motsvara</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p53 ft34">kostnaden för en bostad anpassad till hushållet</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p53 ft35">utan barn ................................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p52 ft36">506</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p25 ft36">13.5.3 Bidrag till bostadskostnader i olika</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p53 ft35">boendeformer ........................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p52 ft36">508</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><P class="p17 ft36">13.6</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p25 ft35">Stödet till barns kostnader ...................................................</P></TD>
<TD class="tr2 td43"><P class="p52 ft36">511</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p25 ft36">13.6.1 Maximalt bidrag för barn som bor olika</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p53 ft35">mycket i ett hushåll ...............................................</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p52 ft36">512</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p25 ft36">13.6.2 Maximalt bidrag för fler än ett barn .....................</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p52 ft36">515</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p17 ft36">13.7</P></TD>
<TD class="tr3 td32"><P class="p25 ft35">Inkomstavräkning .................................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td43"><P class="p52 ft36">517</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><P class="p17 ft36">13.8</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p25 ft35"><NOBR>EU-familjeförmåner .............................................................</NOBR></P></TD>
<TD class="tr2 td43"><P class="p52 ft36">520</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p17 ft36">13.9</P></TD>
<TD class="tr3 td32"><P class="p25 ft34">Avskaffat flerbarnstillägg för två och tre barn ....................</P></TD>
<TD class="tr3 td43"><P class="p52 ft36">522</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><P class="p17 ft33">14</P></TD>
<TD class="tr1 td32"><P class="p25 ft40">Statlig underhållsreglering och Bofast – konsekvenser ...</P></TD>
<TD class="tr1 td43"><P class="p54 ft33">525</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><P class="p17 ft36">14.1</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p25 ft36">Förslagen i korthet och en sammanfattning</P></TD>
<TD class="tr2 td43"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p25 ft35">av konsekvenserna.................................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p52 ft36">525</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p17 ft36">14.2</P></TD>
<TD class="tr3 td32"><P class="p25 ft35">Metodbeskrivning .................................................................</P></TD>
<TD class="tr3 td43"><P class="p52 ft36">531</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><P class="p17 ft36">14.3</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p25 ft35">Konsekvenser för individer ..................................................</P></TD>
<TD class="tr2 td43"><P class="p52 ft36">532</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p25 ft36">14.3.1 Konsekvenser för boföräldrar – lägre</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p53 ft36">underhållsregleringsbelopp kompenseras</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p53 ft34">till viss del av särlevandetillägg .............................</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p52 ft36">532</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p25 ft39">14.3.2 Konsekvenser för bidragsskyldiga föräldrar ........</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p52 ft36">535</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p25 ft36">14.3.3 Konsekvenser för de hushåll som har</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p53 ft35">bostadsbidrag i dag ................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p52 ft36">537</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p25 ft36">14.3.4 Konsekvenser för jämställdheten mellan män</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p53 ft35">och kvinnor ............................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p52 ft36">541</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p25 ft39">14.3.5 Konsekvenser för samtliga barnfamiljer...............</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p52 ft36">544</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p25 ft36">14.3.6 Konsekvenser för incitament till</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p53 ft35">förvärvsarbete ........................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p52 ft36">546</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">13</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft25">Innehåll<SPAN style="padding-left:371px;">SOU 2021:101</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr0 td24"><P class="p17 ft34">14.4</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr0 td44"><P class="p36 ft34">Fördelningspolitiska konsekvenser .....................................</P></TD>
<TD class="tr0 td17"><P class="p20 ft36">552</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td36"><P class="p36 ft36">14.4.1</P></TD>
<TD class="tr4 td45"><P class="p18 ft36">Bidragens fördelningsprofil förbättras.................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft36">552</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td36"><P class="p36 ft36">14.4.2</P></TD>
<TD class="tr4 td45"><P class="p18 ft34">Konsekvenser för barn..........................................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft36">554</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td24"><P class="p17 ft34">14.5</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td44"><P class="p36 ft35">Konsekvenser för staten.......................................................</P></TD>
<TD class="tr2 td17"><P class="p20 ft36">554</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td36"><P class="p36 ft36">14.5.1</P></TD>
<TD class="tr4 td45"><P class="p18 ft34">Något lägre anslagsutgift ......................................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft36">554</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td36"><P class="p36 ft36">14.5.2</P></TD>
<TD class="tr4 td45"><P class="p18 ft34">Administrativa kostnader .....................................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft36">555</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td44"><P class="p36 ft36">14.5.3 Sammanlagda kostnader för förslagen</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td46"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td45"><P class="p18 ft35">i volym 1 och 2 ......................................................</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p20 ft36">557</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td48"><P class="p17 ft33">Bilagor</P></TD>
<TD class="tr1 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr1 td45"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr1 td17"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td48"><P class="p17 ft36">Bilaga 1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td49"><P class="p18 ft34">Kommittédirektiv 2018:97...........................................</P></TD>
<TD class="tr11 td17"><P class="p20 ft36">559</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td48"><P class="p17 ft36">Bilaga 2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td49"><P class="p18 ft34">Kommittédirektiv 2020:14...........................................</P></TD>
<TD class="tr2 td17"><P class="p20 ft36">581</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td48"><P class="p17 ft36">Bilaga 3</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td49"><P class="p18 ft34">Kommittédirektiv 2021:7.............................................</P></TD>
<TD class="tr2 td17"><P class="p20 ft36">585</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td48"><P class="p17 ft36">Bilaga 4</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td49"><P class="p18 ft34">Kommittédirektiv 2021:72...........................................</P></TD>
<TD class="tr2 td17"><P class="p20 ft36">587</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">14</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p0 ft11">Sammanfattning – volym 1</P>
<P class="p55 ft18">Nuvarande regler leder till skuldsättning</P>
<P class="p56 ft12">Nuvarande utformning av regelverket för bostadsbidrag leder till betydande problem med skuldsättning. Det beror i hög grad på att bidraget betalas ut som preliminärt bidrag baserat på inkomsterna under det kalenderår som bidraget betalas ut. Inkomsterna är inte kända och behöver därför uppskattas av den som söker bidraget. Först när Skatteverket har beslutat om slutlig skatt är inkomsterna kända. Då bestäms bostadsbidraget slutligt. Det gör att många hus- håll långt efter att bostadsbidraget betalats ut behöver betala tillbaka bostadsbidrag som de tidigare fått utbetalt. Det är många som har svårt att betala tillbaka de många gånger betydande belopp som krävs tillbaka. Skulder på grund av bostadsbidrag är de sammanlagt största skulderna som enskilda har till Försäkringskassan.</P>
<P class="p57 ft14">Betalningsskyldighet i underhållsstöd bygger i stället på inkoms- ter som hämtas från en två år gammal inkomst enligt ett beslut om slutlig skatt. Inkomsterna som den bidragsskyldiga har när under- hållsstödet ska betalas kan vara betydligt lägre. För en del bidrags- skyldiga leder det till att den inkomst som de har i dag inte räcker till för att betala de krav som riktas mot dem. Ofta uppstår därför en skuld. Bidragsskyldiga som har inkomster som inte sänkts betydligt jämfört med för två år sedan betalar inte heller alltid de betalnings- belopp som räknats fram. Mindre än 60 procent av det som Försäk- ringskassan kräver in blir betalt till myndigheten. Många skulder lämnas över till Kronofogden. Mer än hälften av det som inte betalas direkt till Försäkringskassan betalas då in. De många underhålls- stödskulderna är dock en stor administrativ börda för myndighet- erna och både ekonomiskt och psykiskt betungande för bidragsskyl- diga.</P>
<P class="p58 ft23">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Sammanfattning – volym 1</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft18">Nuvarande regler minskar träffsäkerheten</P>
<P class="p60 ft41">Sättet att beräkna bostadsbidragets storlek och betalningsbeloppet i underhållsstödet är också ett träffsäkerhetsproblem. Att skulder upp- står är i sig ett tecken på att bostadsbidraget när det betalas ut inte fördelas som det är tänkt. Detsamma gäller när skulder uppstår i underhållsstödet. Att det som krävs in inte betalas beror åtminstone till en del på att den bidragsskyldiga inte har tillräcklig betalnings- förmåga för att klara av betalningskraven. Skulderna ger en indika- tion på dålig träffsäkerhet men det är i hög grad konstruktionen av både bostadsbidraget och underhållsstödet som leder till dålig träff- säkerhet.</P>
<P class="p61 ft14">Rätten till bostadsbidrag beror på vilka inkomster ett hushåll har under hela det kalenderår som bidraget betalas ut. Den som har mycket låga inkomster i början av ett år men höga inkomster senare under året kan sakna rätt till bidrag trots att behovet av ekonomiskt till- skott är stort i början av året. Att det är hela årets inkomst som räk- nas, det vill säga även månader som ligger i framtiden, innebär i princip att hushållet förväntas låna pengar från framtida inkomster för att klara sina utgifter. Det leder till dålig träffsäkerhet, den som har behov av bidrag på grund av låga inkomster kan i vissa fall sakna rätt till bidrag på grund av att inkomsterna visar sig bli högre i fram- tiden.</P>
<P class="p62 ft12">Många som har rätt till bostadsbidrag söker inte heller bidrag. Till en del beror det på rädslan för att konstruktionen ska leda till att hushållet ska bli skyldigt att betala tillbaka bidraget och risken att detta leder till skuldsättning. Även det leder till dålig träffsäkerhet.</P>
<P class="p63 ft13">Att bostadsbidraget beräknas som ett årsbelopp innebär också att det normalt betalas ut med samma belopp varje månad. Hushåll med varierande inkomster kan därför få ett bidrag som är lågt i förhållande till behoven under perioder med låg inkomst, men i stället ett högt bidrag när inkomsten är högre. Även det bidrar till en lägre, tids- mässig, träffsäkerhet för bidraget.</P>
<P class="p64 ft12">Frånlevande föräldrar är underhållsskyldiga för sina barn. En så- dan underhållsskyldighet kan fullgöras genom att den frånlevande föräldern betalar ett underhållsbidrag till boföräldern, eller egentligen till barnet. Underhållet kan också regleras genom underhållsstödet. För de flesta barn som bor enbart eller huvudsakligen hos en förälder regleras underhållet via underhållsstödet. I en mindre andel av fallen</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">16</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td10"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td51"><P class="p17 ft24">Sammanfattning – volym 1</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft12">regleras underhållet delvis med underhållsbidrag och delvis med under- hållsstöd i form av utfyllnadsbidrag. Det belopp som en bidragsskyl- dig förälder ska betala till Försäkringskassan om det betalas under- hållsstöd till barnet är avsett att beräknas utifrån en uppskattad betalningsförmåga. Om beloppet inte överstiger betalningsförmågan kan beloppet betalas. Underhållsstöd betalas normalt ut med ett fast belopp, som beror på barnets ålder, men den frånlevande föräldern krävs på ett lägre belopp om hen saknar förmåga att betala hela be- loppet. Underhållsstödet innebär därför ett stöd till boföräldern, eller egentligen barnet, till den del den frånlevande föräldern har be- gränsad betalningsförmåga.</P>
<P class="p66 ft12">Föräldrar har det primära ansvaret för sina barns försörjning. Att den frånlevande föräldern betalar så stor del av barnets försörjning som möjligt, och att statens stöd därmed begränsas bara till den del som hen inte klarar av att betala är därför en träffsäkerhetsfråga. Ut- över att skulder kan uppstå om betalningsförmågan överskattas, kan användningen av inkomsten två år bakåt i tiden innebära att den frånlevande förälderns faktiska betalningsförmåga inte utnyttjas. Det leder till dålig träffsäkerhet.</P>
<P class="p67 ft14">Betalningsbeloppet bestäms för ett år och ska därför normalt betalas med samma belopp varje månad. Bidragsskyldiga med varie- rande inkomster kan därför få betala ett lågt belopp i förhållande till betalningsförmågan under perioder med hög inkomst, men i stället ett högt belopp när inkomsten är lägre. Även det bidrar till en lägre, tidsmässig, träffsäkerhet.</P>
<P class="p68 ft18">Användning av aktuella inkomster kan minska skuldsättningen och öka träffsäkerheten</P>
<P class="p69 ft14">Genom införandet av arbetsgivardeklarationer på individnivå för hela arbetsmarknaden år 2019 finns nu goda möjligheter att få till- förlitlig information om de allra flesta personers inkomst av tjänst månad för månad i nära anslutning till att lönen betalats ut.</P>
<P class="p70 ft14">Utredningen föreslår mot bakgrund av problemen med skuld- sättning och träffsäkerhet att den bidragsgrundande inkomsten i bostadsbidraget och den betalningsgrundande inkomsten i under- hållsstödet som huvudregel baseras på aktuella historiska inkomster som hämtas från uppgifter ur arbetsgivardeklarationerna när det är möjligt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">17</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Sammanfattning – volym 1</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft42">Utredningens förslag</P>
<P class="p72 ft18">Inkomstunderlaget ska som huvudregel utgöras av inkomster under en ramtid på tolv månader</P>
<P class="p73 ft13">Beräkningen av inkomstunderlaget görs på inkomsterna under de tolv månader som föregår månaden innan den månad bostadsbidra- get och underhållsstödet betalas (ramtiden). För var och en av dessa månader ska inkomsten utgöras av summan av överskottet av in- komst av tjänst och vissa andra inkomster samt en tolftedel av över- skottet i inkomstslaget kapital och, vad gäller bostadsbidrag, den del av förmögenheten som ska beaktas.</P>
<P class="p74 ft12">Överskottet av inkomst av tjänst ska för varje månad under ramtiden motsvaras av överskottet enligt inkomstskattelagen (1999:1229). Den inkomst av tjänst som ligger till grund för beräkningen av bidrags- grundande och betalningsgrundande inkomst utgörs normalt av den inkomst som framgår av kända uppgifter från arbetsgivardeklarationer och förenklade arbetsgivardeklarationer. Om den sökande eller den betalningsskyldiga kan visa att inkomsten av tjänst en viss månad är något annat än vad som framgår av arbetsgivardeklarationerna ska den uppgiften i stället användas. Den sökande och den betalnings- skyldiga ska dels i samband med en ansökan, dels i samband med de månatliga omräkningarna av bidrag eller betalningsbelopp uppmanas att kontrollera att de uppgifter som hämtas från arbetsgivardeklara- tionerna överensstämmer med den inkomst av tjänst som den sökande haft. Den sökande och den betalningsskyldiga ska vara anmälnings- skyldig om hens inkomst av tjänst avviker från den som framgår av arbetsgivardeklarationer.</P>
<P class="p74 ft12">Den inkomst av kapital som ska ingå i den bidragsgrundande och betalningsgrundande inkomsten ska vara överskottet i inkomstslaget kapital för det senaste möjliga inkomståret enligt beslut om slutlig skatt som fattats under ramtiden. Överskottet av kapitalinkomsten ska divideras med tolv och läggas till inkomsten för var och en av de månader som ingår i ramtiden. Ett tillägg ska göras till inkomsten varje månad under ramtiden när det gäller beräkning av bidrags- grundande inkomst med 15 procent av den sökandes förmögenhet över 100 000 kronor dividerat med tolv. För var och en av de måna- der som ingår i ramtiden ska tillägget göras baserat på den sökandes förmögenhet den 31 december som infaller under ramtiden. Den sök- ande ska i samband med ett årsskifte vara anmälningsskyldig för</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">18</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td10"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td51"><P class="p17 ft24">Sammanfattning – volym 1</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p75 ft16">förändring av förmögenheten jämfört med den uppgift som legat till grund för tidigare beräkning av förmögenheten.</P>
<P class="p76 ft12">Sådana övriga inkomster som i nuvarande regelverk ingår i den bidragsgrundande respektive betalningsgrundande inkomsten ska även fortsättningsvis beaktas. Inkomsterna ska fördelas på månader i ram- tiden i enlighet med kontantprincipen. Inkomsterna ska i så stor ut- sträckning som möjligt hämtas in från Försäkringskassans egna register och andra myndigheter samt i övrigt anges av den sökande och bidragsskyldiga. Sökande och bidragsskyldiga ska vara anmälnings- skyldiga vid förändring av sådana inkomster. Nuvarande regel i bo- stadsbidraget om att inkomster i form av studiebidrag, studiestarts- stöd och skattefria stipendier som betalas ut i slutet av ett år men är hänförliga till nästföljande år, avskaffas.</P>
<P class="p77 ft14">Reglerna om beaktande av barns inkomst av kapital och för- mögenhet vid beräkning av bidragsgrundande inkomst anpassas till övergången till månatliga inkomster. Barns inkomster vid en redu- cering av det underhållsstöd som ska betalas ut ska beräknas enligt nuvarande regler.</P>
<P class="p78 ft18">Bidragsgrundande och betalningsgrundande inkomst beräknas med utgångspunkt i de tre mest aktuella inkomstmånaderna i ramtiden</P>
<P class="p79 ft12">Ramtiden består av tre perioder. Den mest aktuella perioden om- fattar tre kalendermånader. Den andra perioden är de tre kalender- månader som föregår dessa och den tredje perioden är de sex första kalendermånaderna i ramtiden. Bidragsgrundande inkomst och betal- ningsgrundande inkomst beräknas som månadsbelopp. Alla belopp som i dag anges som årsbelopp i bestämmelserna om dessa inkomster anges i stället som månadsbelopp. Utgångspunkten för beräkning av den bidragsgrundande inkomsten och den betalningsgrundande in- komsten ska vara inkomsterna under den mest aktuella perioden. När betalningsskyldigheten bestäms för förfluten tid ska de inkomster som den bidragsskyldiga hade under ramtiden för respektive kalender- månad användas i beräkningen av betalningsbeloppet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">19</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Sammanfattning – volym 1</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft18">Tidigare inkomster kan påverka beräkningen</P>
<P class="p80 ft12">Om den genomsnittliga månadsinkomsten under dels den andra perio- den i ramtiden, dels den tredje perioden överstiger en viss inkomst- gräns ska ett tillägg göras till den bidragsgrundande inkomsten och den betalningsgrundande inkomsten som motsvarar det belopp som överstiger nämnda gräns. Inkomstgränsen för ett hushåll med bo- stadsbidrag motsvarar den bidragsgrundande inkomst som innebär att bidraget helt skulle ha varit avräknat. Inkomstgränsen för en bi- dragsskyldig motsvarar den betalningsgrundande inkomst som innebär att betalningsbeloppet skulle motsvara hela det utbetalda underhålls- stödet. Det är de förhållanden som gäller den månad som bidraget respektive underhållsstödet avser som är avgörande för beräkningen. För makar med bostadsbidrag beräknas inkomstgränsen för var och en av dem. För makar i hushåll utan barn ska de inkomster som be- aktas för ensamstående användas. Skulle den genomsnittliga inkoms- ten under båda perioderna överstiga inkomstgränsen ska tillägg göras med överskjutande inkomst från båda perioderna. Överstiger den genomsnittliga inkomsten inkomstgränsen under den andra perio- den, men inte den äldsta, utgörs tillägget av det belopp som över- stiger gränsen under den andra perioden. Överstiger den genom- snittliga inkomsten inkomstgränsen under den äldsta av perioderna, men inte under den andra, ska tilläggsbeloppet utgöras av den över- skjutande inkomsten från den äldsta perioden minskad med skillnaden mellan inkomstgränsen och den genomsnittliga inkomsten för den andra perioden. Tillägget kan dock aldrig vara lägre än noll kronor.</P>
<P class="p81 ft43">För den som har inkomst av näringsverksamhet gäller nuvarande regler</P>
<P class="p73 ft12">Den sökande och den betalningsskyldiga ska själv ange om hen har eller under ramtiden har haft överskott i inkomstslaget näringsverk- samhet. Då ska bostadsbidrag respektive betalningsskyldighet prövas enligt nuvarande regler. Prövning enligt nuvarande regler ska också göras om det i efterhand visar sig att någon har haft överskott i in- komstslaget näringsverksamhet utan att ha uppgett det. Prövning av betalningsskyldighet för underhållsstöd ska också göras enligt nuva- rande regler för den som har överskott i inkomstslaget näringsverk- samhet enligt det beslut om slutlig skatt som fattats före februari det</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">20</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td10"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td51"><P class="p17 ft24">Sammanfattning – volym 1</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p82 ft14">år betalningsskyldigheten avser. Prövning enligt nuvarande regler ska dock inte göras om överskottet i inkomstslaget näringsverksamhet är litet. Är överskottet lägre än 6 000 kronor per kalenderår gäller föreslagna bestämmelser. Överskottet i inkomstslaget ska då inte heller beaktas vid beräkningen av betalningsgrundande inkomst eller bidragsgrundande inkomst.</P>
<P class="p83 ft18">Justering av betalningsbeloppet i vissa fall</P>
<P class="p56 ft12">I vissa situationer ska betalningsbeloppet kunna justeras om betal- ningsförmågan uppenbart avviker från det som framkommer av till- gängliga inkomstuppgifter som ligger till grund för beräkningen. Be- talningsbeloppet ska också kunna justeras om den bidragsskyldiga vägrar att medverka vid bestämmandet av korrekt inkomst och detta leder till att betalningsbeloppet inte kan bestämmas korrekt.</P>
<P class="p84 ft43">En ny ansökan om bostadsbidrag ska lämnas in efter tolv månader och särskilda omräkningsbeslut fattas varje månad</P>
<P class="p85 ft14">En ansökan om bostadsbidrag får avse högst tolv på varandra följ- ande kalendermånader. Varje månad mellan prövningarna av ansök- ningar ska särskilda omräkningsbeslut fattas utifrån det inkomst- underlag som då föreligger. Omräkningsbesluten ska kunna fattas utan föregående underrättelse.</P>
<P class="p83 ft18">Betalningsbelopp bestäms varje månad i särskilda omräkningsbeslut</P>
<P class="p56 ft41">En bidragsskyldigs betalningsbelopp ska räknas om varje månad i samband med att nya uppgifter från arbetsgivardeklarationer och för- enklade arbetsgivardeklarationer finns tillgängliga. Dessa särskilda omräkningsbeslut ska kunna fattas utan föregående underrättelse.</P>
<P class="p86 ft18">Beräkning och utredning av inkomster inom ramtiden</P>
<P class="p87 ft41">Den vanligaste inkomsttypen för såväl betalningsskyldiga som bostads- bidragshushåll är inkomst av tjänst. Användningen av inkomstuppgifter från arbetsgivardeklarationer och förenklade arbetsgivardeklarationer</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">21</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Sammanfattning – volym 1</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p88 ft41">kommer därför innebära att såväl inkomstnivåer som inkomsternas fördelning över tid kommer att finnas tillgängliga i stor utsträckning och med hög tillförlitlighet för Försäkringskassan utan något behov av manuell handläggning eller utredning. Även vissa andra inkomster kan redan i dag, eller kan med utökad informationsinhämtning, göras tillgängliga för beräkning av inkomster under ramtiden på ett tillför- litligt sätt. Ett system baserat på månatliga inkomster kommer dock i flera situationer kräva att inkomstuppgifter hämtas in direkt från den sökande eller den betalningsskyldiga. Sådana uppgifter behöver alltid rimlighetsbedömas och i många fall kontrolleras. Sådana rim- lighetsbedömningar och kontroller behöver utgå från vissa grund- läggande principer, som kan vara olika för olika inkomsttyper, som understödjer systemets grundläggande funktion att vara träffsäkert och baserat på aktuella historiska inkomster.</P>
<P class="p89 ft18">Ändring av beslut om uppgifter framkommer om annan inkomst än den som legat till grund för tidigare beslut</P>
<P class="p90 ft12">Ett tidigare beslut om bostadsbidrag eller betalningsbelopp för under- hållsstöd ska kunna ändras om det framkommer uppgifter om att den inkomst som legat till grund för beslutet är felaktig. Sådana upp- gifter kan bland annat framkomma i ny eller ändrad arbetsgivar- deklaration, beslut om slutlig skatt eller beslut om studiemedel. För- säkringskassan ska genomföra kontroller efter att nya beslut om slutlig skatt har fattats. För att ett beslut ska ändras ska uppgiften visa att inkomsten skiljer sig från de uppgifter som legat till grund för beslutet så att det belopp som tidigare bestämts väsentligt skiljer sig från det som de nya uppgifterna visar. Beslut om nytt bidrags- belopp eller betalningsbelopp ska inte kunna ändras efter utgången av det sjätte året efter det år som inkomstuppgiften avser.</P>
<P class="p91 ft18">Vissa justeringar av hur uppgifter i beskattningsdatabasen ska kunna användas</P>
<P class="p92 ft41">Försäkringskassan ska, utöver vad som gäller i dag, få direktåtkomst till vissa uppgifter i beskattningsdatabasen, om uppgifterna behövs i ett ärende om beräkning av underhållsstöd enligt 18 kap. SFB. För- säkringskassan ska också på annat sätt än genom direktåtkomst ha</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">22</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td10"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td51"><P class="p17 ft24">Sammanfattning – volym 1</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p93 ft16">tillgång till uppgifter ur beskattningsdatabasen för beräkning och kontroll av underhållsstöd och betalningsskyldighet.</P>
<P class="p94 ft43">Fler hushåll med bostadsbidrag och avskaffat flerbarnstillägg för det andra barnet</P>
<P class="p87 ft12">För att minska den andel hushåll som har rätt till bostadsbidrag men inte söker bidraget ges Försäkringskassan i uppdrag att i samband med införandet av månadsuppgifter genomföra insatser för att få fler hushåll att ansöka. Dessa insatser bör på bästa sätt riktas mot de hushåll där bostadsbidraget påtagligt skulle förbättra den ekonomiska standarden. Flerbarnstillägget för två barn avskaffas.</P>
<P class="p95 ft18">Ikraftträdande och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p96 ft14">Reglerna föreslås träda i kraft 1 januari 2024. När det gäller förslagen om Försäkringskassans tillgång till uppgifter ur beskattningsdata- basen föreslås ett tidigare ikraftträdande, den 1 oktober 2023. Reglerna gällande underhållsstöd och betalningsskyldighet för underhållsstöd ska dock tillämpas för första gången från februari 2024 i pågående ärenden.</P>
<P class="p83 ft42">Konsekvenser av förslagen</P>
<P class="p97 ft12">Förslagen förväntas få betydande konsekvenser för den tidsmässiga överensstämmelsen mellan behovet av bostadsbidrag och utbetal- ningen av bidrag. På samma sätt får förslagen betydande konsekvenser för överensstämmelsen mellan bidragsskyldiga föräldrar betalnings- förmåga och det betalningsbelopp de ska betala. Det får positiva konsekvenser för hur mycket skulder som det nuvarande regelverket genererar. Särskilt påtagligt är detta i bostadsbidraget, där den abso- luta merparten av uppkomna skulder bedöms försvinna. Skuldproble- matiken i underhållsstödet påverkas inte lika mycket. Det beror framför allt på att endast en mindre del av de skulder som uppkom- mer för bidragsskyldiga beror på att inkomstunderlaget för beräk- ningen inte är aktuellt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">23</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Sammanfattning – volym 1</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p98 ft12">Den bättre tidsmässiga överensstämmelsen mellan bostadsbidrag och behovet av bidrag ger också ökad träffsäkerhet för bidraget. Träffsäkerheten för bidraget ökar också genom att fler hushåll med rätt till och behov av bostadsbidrag söker bidrag. När risken för skuld- sättning, som är en av orsakerna till att många hushåll inte söker bi- draget, minskar och Försäkringskassan även arbetar aktivt med att minska antalet hushåll som inte söker bidraget förväntas bidragets syfte få bättre genomslag. Fler hushåll med bostadsbidrag ökar ut- gifterna. Ett avskaffande av flerbarnstillägget för det andra barnet används delvis för att finansiera denna utgiftsökning.</P>
<P class="p99 ft16">Förslagens ekonomiska konsekvenser redovisas i det följande.</P>
<P class="p100 ft18">Konsekvenser för individer</P>
<P class="p101 ft18">Underhållsstöd</P>
<P class="p60 ft41">Totalt debiterat belopp uppskattas bli knappt 9 procent högre än med dagens regelverk. Detta beror huvudsakligen på att inkomstunder- laget aktualiseras. Andelen bidragsskyldiga med betalningsbelopp större än noll kronor ökar från drygt 71 till drygt 78 procent. I genom- snitt ökar det debiterade beloppet per bidragsskyldig med 1 175 kro- nor per år – en ökning med knappt 9 procent. Cirka 30 procent av de bidragsskyldiga som omfattas av förslagen får minst 5 procent högre debiterat belopp per år med förslaget medan 16,4 procent får minst 5 procent lägre belopp. Det totala debiterade beloppet som upp- skattas bli betalat inom fem månader ökar med drygt 11 procent. Antalet bidragsskyldiga vars skuld lämnas över till Kronofogden be- döms minska med drygt 10 procent.</P>
<P class="p102 ft18">Bostadsbidrag</P>
<P class="p80 ft12">Det genomsnittliga bostadsbidraget (per månad och bidragshushåll) till barnfamiljer beräknas bli drygt 1 procent lägre med föreslaget regelverk jämfört med (slutligt) bostadsbidrag i dagens regelverk. Det genomsnittliga bostadsbidraget till unga utan barn beräknas i stället bli drygt 7 procent högre. Cirka 31 procent av barnhushållen och 23 procent av ungdomshushållen får lägre belopp per bidragsmånad med förslaget jämfört med nuvarande regelverk. 28 procent av barn-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">24</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td10"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td51"><P class="p17 ft24">Sammanfattning – volym 1</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft41">hushållen och 32 procent av ungdomshushållen får högre månads- belopp. Det totala återkrävda beloppet avseende för mycket utbetalt bostadsbidrag uppskattas bli cirka 91 procent lägre än med dagens regelverk. Antal hushåll med bostadsbidrag ökar 17,5 procent bland annat på grund av minskad risk för skuldsättning.</P>
<P class="p104 ft18">Konsekvenser för staten</P>
<P class="p105 ft18">Underhållsstöd</P>
<P class="p87 ft12">Statens anslagsutgifter för underhållsstöd beräknas bli mellan 3 och 4 procent lägre med utredningens förslag jämfört med nuvarande regelverk. Försäkringskassans administrativa kostnader för under- hållsstödet beräknas öka cirka 10 miljoner kronor det föreslagna in- förandeåret 2024. Kronofogdens administrativa kostnader för skuld- ärenden gällande underhållsstödet, beräknas däremot sammantaget inte påverkas av förslaget. Den extra kostnad som tillkommer på grund av att ett nytt <NOBR>it-stöd</NOBR> vid Försäkringskassan ska hantera månads- uppgifter enligt utredningens förslag uppskattas till <NOBR>10–20</NOBR> miljoner kronor. Ett nytt <NOBR>it-stöd</NOBR> till underhållsstöd behöver utvecklas oavsett om utredningens förslag realiseras eller inte. Kostnaderna för denna utveckling uppskattas bli mycket stora, mer än 200 miljoner kronor.</P>
<P class="p106 ft18">Bostadsbidrag</P>
<P class="p87 ft12">Det bostadsbidrag som sammanlagt betalas ut till barnfamiljer som i dag har bidrag förväntas bli cirka 7 procent lägre än i dag. Det främsta skälet till det är att det preliminära bidrag som betalas ut i dag är i motsvarande utsträckning för högt, vilket resulterar i krav på återbetalning efter avstämningen. Statens anslagsutgifter för bo- stadsbidrag beräknas ändå bli drygt 10,5 procent högre med utred- ningens förslag jämfört med nuvarande regelverk eftersom fler hus- håll förväntas få bidrag. Försäkringskassans kostnader för löpande bostadsbidragsärenden bedöms öka med 41,8 miljoner kronor för införandeåret. Kronofogdens administrativa kostnader för skuld- ärenden gällande bostadsbidrag, antas bli ungefär samma som i dag. Utvecklingskostnaderna för Försäkringskassans <NOBR>it-system</NOBR> uppskat- tas till cirka <NOBR>20–30</NOBR> miljoner kronor.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">25</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV id="p27dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310127x1.jpg/" id="p27img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft44">En förälder som är betalnings- skyldig för underhållsstöd enligt 19 kap. </SPAN><SPAN class="ft45">eller 19 a kap. </SPAN><SPAN class="ft44">socialförsäk- ringsbalken anses ha fullgjort sin underhållsskyldighet intill det be- lopp som lämnas i underhållsstöd till barnet.</SPAN></DIV>
<P class="p107 ft11">1 Författningsförslag</P>
<P class="p108 ft42"><SPAN class="ft42">1.1</SPAN><SPAN class="ft46">Förslag till lag om ändring i föräldrabalken</SPAN></P>
<P class="p109 ft14">Härigenom föreskrivs att 7 kap. 2 a § föräldrabalken ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft47">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr4 td53"><P class="p17 ft48">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p110 ft18"><SPAN class="ft29">7</SPAN><SPAN class="ft49">kap.</SPAN></P>
<P class="p111 ft16">2 a §<SPAN class="ft50">1</SPAN></P>
<P class="p112 ft12">En förälder som är betalnings- skyldig för underhållsstöd enligt 19 kap. socialförsäkringsbalken anses ha fullgjort sin underhålls- skyldighet intill det belopp som lämnas i underhållsstöd till barnet.</P>
<P class="p113 ft16">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.</P>
<P class="p114 ft53"><SPAN class="ft51">1</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2010:1203.</SPAN></P>
<P class="p115 ft23">27</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV id="p28dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310128x1.jpg/" id="p28img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p116 ft55"><SPAN class="ft42">1.2</SPAN><SPAN class="ft54">Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken</SPAN></P>
<P class="p101 ft16">Härigenom föreskrivs i fråga om socialförsäkringsbalken</P>
<P class="p117 ft16"><SPAN class="ft47">dels </SPAN>att 19 kap. 14 §, 97 kap. 3 och 4 §§ och 98 kap. 2, 5, 6, och 7 §§ ska upphöra att gälla,</P>
<P class="p118 ft12"><SPAN class="ft15">dels </SPAN>att rubrikerna närmast före 18 kap. 36 §, 19 kap. 11 och 14 §§ ska utgå, <SPAN class="ft15">dels </SPAN>att 5 kap. 9 §, 8 kap. 3 §, 15 kap. 8 §, 17 kap. 1 §, 18 kap. 1, 9 a, 21, 24, 28, 29, 30, 34, 36, 38, 40, 41 och 42 §§, 19 kap. 1, 10, 11,</P>
<P class="p119 ft12">12, 15, 16, 21, 22, 26, 34, 35 och 37 §§, 74 kap. 19 §, 93 kap. 3 §, 94 kap. 1 §, 95 kap. 3 och 4 §§, 96 kap. 13 §, 97 kap. 1, 2, 6, 8, 11, 13, 15, 16, 24 och 25 §§, 98 kap. 1, 4, 8 och 9 §§, 101 kap. 9 §, 102 kap. 8 §, 103 kap. 3 §, 103 d kap. 9 §, 103 e kap. 3 §, 108 kap. 9, 18 och 20 §§, 110 kap. 48 § och 113 kap. 2 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p120 ft14"><SPAN class="ft56">dels </SPAN>att rubrikerna närmast före 18 kap. 34 och 36 §§, 19 kap. 10 § och 110 kap. 48 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p121 ft12"><SPAN class="ft15">dels </SPAN>att rubrikerna närmast före 19 kap. 13 § och 97 kap. 2 och 5 §§ ska sättas närmast före 19 kap. 12 c §, 97 kap. 1 b § respektive 4 a § och rubriken närmast efter 97 kap. 1 § ska sättas närmast efter 97 kap. 1 a §, <SPAN class="ft15">dels </SPAN>att det ska införas två nya kapitel, 19 a kap. och 98 a kap, tjugotre nya paragrafer, 18 kap. 34 a §, 19 kap. 1 a, 10 <NOBR>a–10</NOBR> e, 12 <NOBR>a–12</NOBR> c, 21 a, och 34 a §§, 97 kap. 1 <NOBR>a–1</NOBR> f, 3 <NOBR>a–4</NOBR> a och 13 a §§, 98 kap. 8 a §, och närmast före 19 kap. 1 a, 10 a och 12 a §§, 97 kap. 1 a och 3 a§§,</P>
<P class="p122 ft16">98 kap. 4 §, sex nya rubriker av följande lydelse.</P>
<P class="p123 ft47">Nuvarande lydelse</P>
<P class="p124 ft18">5 kap.</P>
<P class="p125 ft16">9 §<SPAN class="ft50">1</SPAN></P>
<P class="p126 ft16">Den som är bosatt i Sverige är försäkrad för följande förmåner:</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr0 td54"><P class="p17 ft57">Avdelning B Familjeförmåner</P></TD>
<TD class="tr0 td55"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td54"><P class="p30 ft16">1. föräldrapenning på lägsta-</P></TD>
<TD class="tr4 td55"><P class="p17 ft19">(11 och 12 kap.)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td54"><P class="p17 ft16">nivå och grundnivå</P></TD>
<TD class="tr4 td55"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td54"><P class="p30 ft16">2. barnbidrag,</P></TD>
<TD class="tr4 td55"><P class="p17 ft19">(15 och 16 kap.)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td54"><P class="p30 ft16">3. underhållsstöd,</P></TD>
<TD class="tr4 td55"><P class="p17 ft16"><NOBR>(17–<SPAN class="ft47">19</SPAN></NOBR><SPAN class="ft47"> </SPAN>kap.)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td54"><P class="p30 ft16">4. adoptionsbidrag,</P></TD>
<TD class="tr4 td55"><P class="p17 ft16">(21 kap.)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td54"><P class="p30 ft16">5. omvårdnadsbidrag</P></TD>
<TD class="tr4 td55"><P class="p17 ft16">(22 kap.)</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p127 ft53"><SPAN class="ft58">1</SPAN><SPAN class="ft59">Senaste lydelse 2018:1265.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">28</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV id="p29dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310129x1.jpg/" id="p29img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD class="tr0 td54"><P class="p17 ft57">Avdelning G Bostadsstöd</P></TD>
<TD class="tr0 td58"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td54"><P class="p128 ft16">17. bostadsbidrag,</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft16"><NOBR>(95–<SPAN class="ft47">98</SPAN></NOBR><SPAN class="ft47"> </SPAN>kap.)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><P class="p128 ft16">18. bostadstillägg, och</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft16"><NOBR>(100–103</NOBR> kap.)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td54"><P class="p128 ft16">19. boendetillägg.</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft19">(103 <NOBR>a–103</NOBR> e kap.)</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p129 ft47">Föreslagen lydelse</P>
<P class="p130 ft16"><SPAN class="ft29">5</SPAN><SPAN class="ft60">kap. </SPAN>9 §</P>
<P class="p131 ft16">Den som är bosatt i Sverige är försäkrad för följande förmåner:</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr0 td54"><P class="p17 ft57">Avdelning B Familjeförmåner</P></TD>
<TD class="tr0 td59"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td54"><P class="p128 ft16">1. föräldrapenning på lägsta-</P></TD>
<TD class="tr4 td59"><P class="p17 ft19">(11 och 12 kap.)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td54"><P class="p17 ft16">nivå och grundnivå</P></TD>
<TD class="tr4 td59"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td54"><P class="p128 ft16">2. barnbidrag,</P></TD>
<TD class="tr4 td59"><P class="p17 ft19">(15 och 16 kap.)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td54"><P class="p128 ft16">3. underhållsstöd,</P></TD>
<TD class="tr4 td59"><P class="p17 ft16"><NOBR>(17–<SPAN class="ft47">19</SPAN></NOBR><SPAN class="ft47"> a </SPAN>kap.)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td54"><P class="p128 ft16">4. adoptionsbidrag,</P></TD>
<TD class="tr4 td59"><P class="p17 ft16">(21 kap.)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><P class="p128 ft16">5. omvårdnadsbidrag</P></TD>
<TD class="tr5 td59"><P class="p17 ft16">(22 kap.)</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr0 td52"><P class="p17 ft57">Avdelning G Bostadsstöd</P></TD>
<TD class="tr0 td60"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p128 ft16">17. bostadsbidrag,</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p128 ft16"><NOBR>(95–<SPAN class="ft47">98</SPAN></NOBR><SPAN class="ft47"> a </SPAN>kap.)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p128 ft16">18. bostadstillägg, och</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p128 ft16"><NOBR>(100–103</NOBR> kap.)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p128 ft16">19. boendetillägg.</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p128 ft19">(103 <NOBR>a–103</NOBR> e kap.)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td52"><P class="p17 ft47">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr12 td60"><P class="p17 ft47">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p132 ft16"><SPAN class="ft29">8</SPAN><SPAN class="ft60">kap. </SPAN>3 §</P>
<P class="p133 ft14">I detta kapitel finns inledande bestämmelser om familjeförmåner. Vidare finns bestämmelser om</P>
<P class="p134 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">graviditetspenning och föräldrapenningsförmåner i </SPAN><NOBR>9–13</NOBR> kap.,</P>
<P class="p131 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">barnbidrag i </SPAN><NOBR>14–16</NOBR> kap.,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr5 td52"><P class="p128 ft16">– underhållsstöd i <NOBR>17–19</NOBR> kap.,</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p30 ft7">– underhållsstöd i <NOBR>17–19</NOBR> <SPAN class="ft48">a </SPAN>kap.,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">och</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft16">och</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p134 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">särskilda familjeförmåner i </SPAN><NOBR>20–22</NOBR> kap.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">29</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV id="p30dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310130x1.jpg/" id="p30img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft12">– bidragsskyldigas betalnings- skyldighet mot Försäkringskassan i 19 kap</SPAN><SPAN class="ft15">, och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft15">– bidragsskyldiga som har över- skott i inkomstslaget näringsverk- samhet i 19 a kap.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p135 ft16"><SPAN class="ft29">15</SPAN><SPAN class="ft49">kap. </SPAN>8 §<SPAN class="ft50">2</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p30 ft16">Om någon enligt 16 kap. får</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p20 ft16">Om någon enligt 16 kap. får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">barnbidrag för <SPAN class="ft47">två </SPAN>eller flera barn</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p20 ft19">barnbidrag för <SPAN class="ft62">tre </SPAN>eller flera barn</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td62"><P class="p17 ft16">lämnas flerbarnstillägg med</P></TD>
<TD class="tr5 td63"><P class="p17 ft16">lämnas flerbarnstillägg med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p30 ft62">1. 150 kronor i månaden för det</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft47">andra barnet,</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p30 ft16"><SPAN class="ft47">2. </SPAN>580 kronor i månaden för</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p20 ft16"><SPAN class="ft47">1. </SPAN>580 kronor i månaden för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">det tredje barnet,</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p136 ft16">det tredje barnet,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p30 ft16"><SPAN class="ft47">3. </SPAN>1 010 kronor i månaden för</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p20 ft16"><SPAN class="ft47">2. </SPAN>1 010 kronor i månaden för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">det fjärde barnet, och</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p136 ft16">det fjärde barnet, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p30 ft16"><SPAN class="ft47">4. </SPAN>1 250 kronor i månaden för</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p20 ft16"><SPAN class="ft47">3. </SPAN>1 250 kronor i månaden för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">det femte barnet och varje ytter-</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p20 ft19">det femte barnet och varje ytter-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">ligare barn.</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p136 ft16">ligare barn.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p12 ft14">I 16 kap. 12 § finns bestämmelser om anmälan för att få flerbarns- tillägg.</P>
<P class="p137 ft16"><SPAN class="ft29">17</SPAN><SPAN class="ft49">kap. </SPAN>1 §</P>
<P class="p138 ft16">I denna underavdelning finns bestämmelser om</P>
<P class="p139 ft14">– underhållsstödet i 18 kap., – underhållsstödet i 18 kap., <SPAN class="ft56">och</SPAN></P>
<P class="p140 ft14">– bidragsskyldigas betalnings- skyldighet mot Försäkringskassan i 19 kap<SPAN class="ft56">.</SPAN></P>
<P class="p141 ft53"><SPAN class="ft58">2</SPAN><SPAN class="ft59">Senaste lydelse 2016:1294.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">30</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="p31dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310131x1.jpg/" id="p31img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p142 ft16"><SPAN class="ft29">18</SPAN><SPAN class="ft60">kap. </SPAN>1 §<SPAN class="ft50">3</SPAN></P>
<P class="p143 ft16">I detta kapitel finns allmänna bestämmelser om rätten till under- hållsstöd i <NOBR>2–4,</NOBR> 6 och 7 §§.</P>
<P class="p144 ft16">Vidare finns bestämmelser om</P>
<P class="p131 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">undantag från rätten till underhållsstöd i </SPAN><NOBR>8–12</NOBR> §§,</P>
<P class="p131 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">förmånstiden i 13 och 14 §§,</SPAN></P>
<P class="p145 ft14"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft63">vem som får utbetalningen av underhållsstödet i 15 och </SPAN><NOBR>17–19</NOBR> §§,</P>
<P class="p134 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">beräkning av underhållsstöd i </SPAN><NOBR>20–24,</NOBR> <NOBR>26–30</NOBR> och 32 §§,</P>
<P class="p131 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">omprövning vid ändrade förhållanden i </SPAN><NOBR>33–35</NOBR> §§,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr5 td52"><P class="p128 ft16">– <SPAN class="ft47">jämkning </SPAN>av underhållsstöd i</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p30 ft19">– <SPAN class="ft62">justering </SPAN>av underhållsstöd i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">36 §, och</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft16">36 §, och</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p134 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">handläggningen i 38 och </SPAN><NOBR>40–42</NOBR> §§.</P>
<P class="p146 ft16">9 a §<SPAN class="ft50">4</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr5 td52"><P class="p147 ft28">Underhållsstöd enligt 20 § läm-</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p20 ft28">Underhållsstöd enligt 20 § läm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p147 ft7">nas inte längre om den bidragsskyl-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft7">nas inte längre om den bidragsskyl-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p147 ft28">dige under minst tolv månader i</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft28">dige under minst tolv månader i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p147 ft16">följd, i rätt ordning, till Försäk-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">följd, i rätt ordning, till Försäk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p147 ft19">ringskassan har betalat det belopp</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">ringskassan har betalat det belopp</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p147 ft19">som har bestämts enligt 19 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">som har bestämts enligt 19 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><P class="p148 ft19"><NOBR>16–18</NOBR> och <NOBR>21–27</NOBR> §§.</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p20 ft7"><NOBR>16–18</NOBR> och <NOBR>21–27</NOBR> §§ <SPAN class="ft48">eller 19 a kap.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p149 ft48"><NOBR>13<SPAN class="ft7">–</SPAN>22</NOBR> §§.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p10 ft14">Trots vad som föreskrivs i första stycket ska underhållsstöd läm- nas, om det finns särskilda skäl. Underhållsstöd på grund av särskilda skäl lämnas under en tidsperiod om minst sex månader och högst fyra år. Ett beslut om att lämna underhållsstöd under en bestämd tidsperiod gäller dock längst till och med den månad då rätten till underhållsstöd annars upphör.</P>
<P class="p150 ft14">Efter att en tidsperiod med underhållsstöd enligt andra stycket har löpt ut lämnas underhållsstöd enligt det underliggande beslutet om att bevilja underhållsstöd (grundbeslutet) om förutsättningarna för sådant stöd fortfarande är uppfyllda.</P>
<P class="p151 ft65"><SPAN class="ft51">3</SPAN><SPAN class="ft64">Senaste lydelse 2017:1123.</SPAN></P>
<P class="p152 ft53"><SPAN class="ft51">4</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2021:991.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">31</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV id="p32dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310132x1.jpg/" id="p32img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr0 td64"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td65"><P class="p153 ft19">21 §<SPAN class="ft66">5</SPAN></P></TD>
<TD class="tr0 td66"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td67"><P class="p147 ft16">Om det finns anledning att</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td61"><P class="p20 ft16">Om det finns anledning att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">anta att en bidragsskyldig för-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p17 ft16">anta att en bidragsskyldig för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">älder i rätt ordning betalar under-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">älder i rätt ordning betalar under-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td67"><P class="p17 ft16">håll till barnet med minst det</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td61"><P class="p17 ft16">håll till barnet med minst det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">belopp som skulle ha fastställts</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p17 ft28">belopp som skulle ha fastställts</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p17 ft16">som</P></TD>
<TD class="tr4 td68"><P class="p154 ft16">betalningsbelopp enligt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p17 ft16">som betalningsbelopp enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">19 kap. <NOBR>10–17</NOBR> <SPAN class="ft47">samt </SPAN>21, 26 och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">19 kap. <NOBR>10–17<SPAN class="ft62">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft62"> </SPAN>21, <SPAN class="ft62">21 a, </SPAN>26 och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td67"><P class="p17 ft28">27 §§<SPAN class="ft67">, </SPAN>ska det sist avsedda belop-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p17 ft62"><SPAN class="ft19">27 §§ </SPAN>eller 19 a kap. <NOBR>7–14,</NOBR> 16, 21</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td67"><P class="p17 ft19">pet räknas av från <SPAN class="ft62">underhållstödet.</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p17 ft19"><SPAN class="ft62">och 22 §§, </SPAN>ska det sist avsedda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td68"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p17 ft16">beloppet räknas av från <SPAN class="ft47">under-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td68"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td69"><P class="p17 ft48">hållsstödet.</P></TD>
<TD class="tr4 td66"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td64"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td65"><P class="p153 ft19">24 §<SPAN class="ft66">6</SPAN></P></TD>
<TD class="tr12 td66"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td67"><P class="p147 ft16">Om sökanden begär det, läm-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">Om sökanden begär det, läm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">nas underhållsstöd med det be-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">nas underhållsstöd med det be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">lopp som ska lämnas enligt 20 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">lopp som ska lämnas enligt 20 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">första stycket med avräkning för</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">första stycket med avräkning för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">det betalningsbelopp som skulle</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">det betalningsbelopp som skulle</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">ha fastställts om 19 kap. <NOBR>10–17</NOBR></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">ha fastställts om 19 kap. <NOBR>10–17<SPAN class="ft62">,</SPAN></NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td67"><P class="p17 ft19"><SPAN class="ft62">samt </SPAN>21, 26 och 27 §§ hade tillämp-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p17 ft68"><SPAN class="ft53">21, </SPAN>21 a, <SPAN class="ft53">26 och 27 §§ </SPAN>eller 19 a kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">ats på inkomsten för den av för-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p17 ft47"><NOBR>7–14,</NOBR> 16, 21 och 22 §§ <SPAN class="ft16">hade</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td67"><P class="p17 ft16">äldrarna som inte är boförälder.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td61"><P class="p17 ft19">tillämpats på inkomsten för den av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td68"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">föräldrarna som inte är boförälder.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td64"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td65"><P class="p155 ft19">28 §</P></TD>
<TD class="tr12 td66"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td67"><P class="p147 ft16">Om en bidragsskyldig för-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">Om en bidragsskyldig för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">älder, innan han eller hon har</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p17 ft16">älder, innan han eller hon har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">delgetts beslutet om betalnings-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">delgetts beslutet om betalnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">skyldighet enligt 19 kap., har be-</P></TD>
<TD class="tr4 td69"><P class="p17 ft16">skyldighet</P></TD>
<TD class="tr4 td66"><P class="p20 ft16">enligt 19 kap. <SPAN class="ft47">eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">talat underhåll till barnet för en</P></TD>
<TD class="tr4 td69"><P class="p17 ft47">19 a kap.<SPAN class="ft16">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td66"><P class="p20 ft16">har betalat underhåll</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p17 ft16">viss</P></TD>
<TD class="tr4 td68"><P class="p147 ft16">månad, ska motsvarande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">till barnet för en viss månad, ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">belopp dras av från underhålls-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">motsvarande belopp dras av från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">stödet för den månaden.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">underhållsstödet för den månaden.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p151 ft65"><SPAN class="ft58">5</SPAN><SPAN class="ft69">Senaste lydelse 2012:896.</SPAN></P>
<P class="p152 ft53"><SPAN class="ft58">6</SPAN><SPAN class="ft59">Senaste lydelse 2017:995.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">32</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV id="p33dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310133x1.jpg/" id="p33img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft12">Har den bidragsskyldige, när hans eller hennes betalningsskyl- dighet bestäms, enligt 19 kap. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft12">22–25</SPAN></NOBR><SPAN class="ft12"> §§ </SPAN><SPAN class="ft15">eller 19 a kap. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft15">17–20</SPAN></NOBR><SPAN class="ft15"> §§ </SPAN><SPAN class="ft12">fått tillgodoräkna sig ett avdrag för barnets vistelse hos honom eller henne, ska underhållsstödet minskas med ett belopp motsva- rande avdraget.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p156 ft16">29 §<SPAN class="ft50">7</SPAN></P>
<P class="p157 ft12">Har den bidragsskyldige, när hans eller hennes betalningsskyl- dighet bestäms, enligt 19 kap.</P>
<P class="p158 ft41"><NOBR>22–25</NOBR> §§ fått tillgodoräkna sig ett avdrag för barnets vistelse hos honom eller henne, ska under- hållsstödet minskas med ett be- lopp motsvarande avdraget.</P>
<P class="p159 ft16">30 §<SPAN class="ft50">8</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr5 td62"><P class="p128 ft16">Om barnet har en sådan in-</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p160 ft16">Om barnet har en sådan in-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">komst som framkommer vid en</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p161 ft28">komst som framkommer vid en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">tillämpning som avser barnet av</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p161 ft19">tillämpning som avser barnet av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft62">19 kap. <NOBR>10–15</NOBR> §§, <SPAN class="ft19">ska underhålls-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p161 ft47">19 a kap. <NOBR>7–12</NOBR> §§, <SPAN class="ft16">ska under-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">stödet minskas med hälften av</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p161 ft19">hållsstödet minskas med hälften</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft28">inkomsten. I stället för den minsk-</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p161 ft16">av inkomsten. I stället för den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">ning som anges i <SPAN class="ft47">19 kap. 10 §</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p161 ft19">minskning som anges i <SPAN class="ft62">19 a kap.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">ska inkomsten minskas med</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p161 ft19"><SPAN class="ft62">7 § </SPAN>ska inkomsten minskas med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">60 000 kronor.</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p161 ft16">60 000 kronor.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td62"><P class="p17 ft57"><SPAN class="ft70">Omprövning </SPAN>vid nytt beslut om</P></TD>
<TD class="tr1 td70"><P class="p17 ft57"><SPAN class="ft70">Omprövning </SPAN>av underhållsstöd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td62"><P class="p17 ft47"><SPAN class="ft57">slutlig skatt och ny procentsats</SPAN><SPAN class="ft50">9</SPAN></P></TD>
<TD class="tr13 td70"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p162 ft50"><SPAN class="ft19">34</SPAN><SPAN class="ft71">§</SPAN>10</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr5 td62"><P class="p128 ft28">Underhållsstöd som beräknats</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p20 ft16">Underhållsstöd som beräknats</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">enligt 21 eller 24 § ska omprövas</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft19">enligt 21 eller 24 § ska omprövas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft47">när</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p128 ft47"><SPAN class="ft16">1. </SPAN>det finns ett nytt beslut om</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft67"><SPAN class="ft28">1. </SPAN>varje månad med beaktande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft47">slutlig skatt för den bidragsskyl-</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft62">av bestämmelserna om inkomster</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16"><SPAN class="ft47">dige</SPAN>, eller</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p163 ft67">inom ramtiden<SPAN class="ft28">, eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p128 ft16">2. grunden för tillämplig pro-</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft16">2. <SPAN class="ft47">när </SPAN>grunden för tillämplig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">centsats enligt 19 kap. 16 och</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft19">procentsats enligt 19 kap. 16 och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">17 §§ ändras.</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p164 ft19">17 §§ ändras.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft65"><SPAN class="ft51">7</SPAN><SPAN class="ft64">Senaste lydelse 2015:755.</SPAN></P>
<P class="p0 ft65"><SPAN class="ft51">8</SPAN><SPAN class="ft64">Senaste lydelse 2017:995.</SPAN></P>
<P class="p0 ft73"><SPAN class="ft51">9</SPAN><SPAN class="ft72">Senaste lydelse 2011:1434.</SPAN></P>
<P class="p0 ft53"><SPAN class="ft51">10</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2011:1434.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">33</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p165 ft45"><SPAN class="ft44">Föranleder </SPAN>det nya beslutet om skatt <SPAN class="ft44">en ändring av underhålls- stödet</SPAN>, ska ändringen gälla från och med februari året efter det år då beslutet meddelades. Vid ändring av grunden för tillämplig procent- sats <SPAN class="ft44">justeras underhållsstödets be- lopp från och med månaden efter den månad då Försäkringskassan fick kännedom om ändringen</SPAN>.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft12">Föranleder </SPAN>omprövningen en- ligt första stycket <SPAN class="ft12">en ändring av underhållsstödet justeras under- hållsstödets belopp från och med månaden efter den månad då För- säkringskassan fick kännedom om ändringen</SPAN>, dock vad gäller 1 tidi- gast från och med den månad in- komsten ingår i ramtiden<SPAN class="ft12">.</SPAN></P>
<P class="p166 ft47">34 a §</P>
<P class="p167 ft45">Underhållsstöd som omprövas enligt 34 § första stycket 1 får räk- nas om utan föregående under- rättelse om månadsinkomster inom ramtiden ändras som utgörs av</P>
<P class="p168 ft75"><SPAN class="ft47">–</SPAN><SPAN class="ft74">en inkomst som redovisas per betalningsmottagare i en arbets- givardeklaration eller en inkomst</SPAN></P>
<P class="p169 ft75"><SPAN class="ft47">i</SPAN><SPAN class="ft74">en förenklad arbetsgivardeklara- tion enligt 26 kap. skatteförfarande- lagen (2011:1244),</SPAN></P>
<P class="p170 ft75"><SPAN class="ft47">–</SPAN><SPAN class="ft76">överskott i inkomstslaget kapi- tal enligt 19 kap. 12 c och 13 §§,</SPAN></P>
<P class="p171 ft56"><SPAN class="ft47">–</SPAN><SPAN class="ft77">en förmån som betalas ut av Försäkringskassan eller Pensions- myndigheten,</SPAN></P>
<P class="p172 ft15"><SPAN class="ft47">–</SPAN><SPAN class="ft78">studiemedel i form av studie- bidrag enligt 3 kap. studiestöds- lagen (1999:1395) och studiestarts- stöd enligt lagen (2017:527) om studiestartsstöd,</SPAN></P>
<P class="p173 ft47"><SPAN class="ft47">–</SPAN><SPAN class="ft79">pension enligt utländsk lag- stiftning, eller</SPAN></P>
<P class="p174 ft56"><SPAN class="ft47">–</SPAN><SPAN class="ft77">avtalspension eller motsvar- ande ersättning som följer av kol- lektivavtal.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">34</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="p35dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310135x1.jpg/" id="p35img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft12">Meddelandet ska innehålla en uppmaning till den bidragsskyl- dige att yttra sig muntligen eller skriftligen inom en viss tid, om han eller hon har något att invända mot ansökan eller har något att anföra i fråga om betalningsskyldighet för underhållsstöd enligt 19 kap. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft12">2–5,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft12"> </SPAN><NOBR><SPAN class="ft12">10–16</SPAN></NOBR><SPAN class="ft12"> och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft12">21–27</SPAN></NOBR><SPAN class="ft12"> §§ </SPAN><SPAN class="ft15">samt 19 a kap. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft15">6–13</SPAN></NOBR><SPAN class="ft15"> och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft15">16–22</SPAN></NOBR><SPAN class="ft15"> §§.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft23">35</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft12">Underhållsstöd som beräknats enligt 21 eller 24 § ska </SPAN><SPAN class="ft15">justeras </SPAN><SPAN class="ft12">om </SPAN><SPAN class="ft15">ett </SPAN><SPAN class="ft12">beslut om skatt </SPAN><SPAN class="ft15">visar att det underlag </SPAN><SPAN class="ft12">som legat till grund för Försäkringskassans bedöm- ning ändrats väsentligt.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft56">Justeringen </SPAN><SPAN class="ft14">gäller från och med månaden efter den då För- säkringskassan fick kännedom om ändringen</SPAN><SPAN class="ft56">.</SPAN></DIV>
<P class="p0 ft25">SOU 2021:101<SPAN style="padding-left:327px;">Författningsförslag</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr0 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr0 td70"><P class="p30 ft62">Vid omräkning av underhålls-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p17 ft62">stödet med stöd av första stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p17 ft62">får en ny beräkning av underhålls-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p17 ft47">stödet göras utifrån enbart den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p17 ft62">ändringen som ligger till grund för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p17 ft47">omräkningen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td62"><P class="p17 ft70"><SPAN class="ft57">Jämkning </SPAN>av underhållsstöd</P></TD>
<TD class="tr12 td70"><P class="p17 ft70"><SPAN class="ft57">Justering </SPAN>av underhållsstöd</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p175 ft57">Grundläggande bestämmelser</P>
<P class="p176 ft50"><SPAN class="ft19">36</SPAN><SPAN class="ft71">§</SPAN>11</P>
<P class="p177 ft12">Underhållsstöd som beräknats enligt 21 eller 24 § ska <SPAN class="ft15">jämkas </SPAN>om <SPAN class="ft15">det </SPAN>beslut om skatt som legat till grund för Försäkringskassans be- dömning ändrats väsentligt<SPAN class="ft15">.</SPAN></P>
<P class="p178 ft14"><SPAN class="ft56">Jämkningen </SPAN>gäller från och med månaden efter den då För- säkringskassan fick kännedom om ändringen.</P>
<P class="p179 ft16">38 §</P>
<P class="p180 ft14">När underhållsstöd enligt 20, 21, 22, eller 24 § har sökts ska För- säkringskassan omedelbart sända meddelande om ansökan till den bidragsskyldige, under förutsättning att hans eller hennes vistelseort är känd eller går att ta reda på.</P>
<P class="p181 ft12">Meddelandet ska innehålla en uppmaning till den bidragsskyl- dige att yttra sig muntligen eller skriftligen inom en viss tid, om han eller hon har något att invända mot ansökan eller har något att anföra i fråga om betalningsskyldighet för underhållsstöd enligt 19 kap.</P>
<P class="p152 ft16"><NOBR>2–5,</NOBR> <NOBR>10–16</NOBR> och <NOBR>21–27</NOBR> §§<SPAN class="ft47">.</SPAN></P>
<P class="p83 ft53"><SPAN class="ft51">11</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2011:1434.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft12">När den bidragsskyldige be- gär beräkning enligt 19 kap. 22– 25 §§ </SPAN><SPAN class="ft15">eller 19 a kap. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft15">17–20</SPAN></NOBR><SPAN class="ft15"> §§ </SPAN><SPAN class="ft12">ska Försäkringskassan omedelbart sända meddelande till den andra föräldern. Meddelandet ska inne- hålla en uppmaning till den andra föräldern att yttra sig muntligen eller skriftligen inom en viss tid, om han eller hon har något att invända mot begäran.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p182 ft16">40 §</P>
<P class="p183 ft14">När den bidragsskyldige be- gär beräkning enligt 19 kap. 22– 25 §§ ska Försäkringskassan omedelbart sända meddelande till den andra föräldern. Meddelan- det ska innehålla en uppmaning till den andra föräldern att yttra sig muntligen eller skriftligen inom en viss tid, om han eller hon har något att invända mot begäran.</P>
<P class="p184 ft16">41 §</P>
<P class="p138 ft16">När Försäkringskassan har meddelat beslut i ärendet, ska sök-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td71"><P class="p17 ft16">anden skriftligen underrättas om beslutet.</P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td67"><P class="p147 ft16">Beslut om att bevilja under-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">Beslut om att bevilja under-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td67"><P class="p17 ft28">hållsstöd, att fastställa betalnings-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">hållsstöd, att fastställa betalnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td73"><P class="p17 ft16">skyldighet och</P></TD>
<TD class="tr4 td74"><P class="p185 ft16">beslut</P></TD>
<TD class="tr4 td75"><P class="p154 ft16">enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft16">skyldighet och</P></TD>
<TD class="tr4 td28"><P class="p186 ft16">beslut</P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p20 ft16">enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td73"><P class="p17 ft16">19 kap. <NOBR>22–25</NOBR> §§</P></TD>
<TD class="tr4 td74"><P class="p185 ft16">eller</P></TD>
<TD class="tr4 td75"><P class="p147 ft19">19 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td58"><P class="p17 ft16">19 kap. <NOBR>22–25</NOBR> §§</P></TD>
<TD class="tr4 td28"><P class="p187 ft19">eller</P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p20 ft19">19 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">39 § ska delges den bidrags-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><P class="p17 ft62"><SPAN class="ft19">39 § </SPAN>och 19 a kap. <NOBR>17–20</NOBR> §§ eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td73"><P class="p17 ft16">skyldige.</P></TD>
<TD class="tr4 td74"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td75"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><P class="p17 ft19"><SPAN class="ft62">19 a kap. 30 § </SPAN>ska delges den bi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td73"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr5 td74"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr5 td75"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft16">dragsskyldige.</P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td73"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr12 td74"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td76"><P class="p188 ft16">42 §</P></TD>
<TD class="tr12 td28"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr12 td72"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td67"><P class="p147 ft16">Beslut om att medge beräk-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">Beslut om att medge beräk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">ning enligt 19 kap. <NOBR>22–25</NOBR> §§ <SPAN class="ft47">och</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">ning enligt 19 kap. <NOBR>22–25</NOBR> §§ <SPAN class="ft62">och</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">att minska underhållsstödet en-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><P class="p17 ft48">19 a kap. <NOBR>17–20</NOBR> §§ samt <SPAN class="ft7">att minska</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">ligt 29 § ska delges boföräldern.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">underhållsstödet enligt 29 § ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td73"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td74"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td75"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td77"><P class="p17 ft16">delges boföräldern.</P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">36</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p189 ft16"><SPAN class="ft29">19</SPAN><SPAN class="ft60">kap. </SPAN>1 §</P>
<P class="p131 ft16">I detta kapitel finns bestämmelser om</P>
<P class="p190 ft47"><SPAN class="ft62">–</SPAN><SPAN class="ft79">definitioner i 1 a §,</SPAN></P>
<P class="p131 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">betalningsskyldighet för underhållsstöd i </SPAN><NOBR>2–9</NOBR> §§,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr5 td62"><P class="p128 ft47"><SPAN class="ft16">– </SPAN>inkomstunderlag för betal-</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p30 ft47"><SPAN class="ft16">– </SPAN>beräkning av betalnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft47">ningsskyldighet <SPAN class="ft16">i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft16">10–15</SPAN></NOBR><SPAN class="ft16"> §§,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p17 ft47">grundande inkomst <SPAN class="ft16">i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft16">10–15</SPAN></NOBR><SPAN class="ft16"> §§,</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p134 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">beräkning av betalningsbelopp i </SPAN><NOBR>16–27</NOBR> §§,</P>
<P class="p191 ft14"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft80">när den bidragsskyldige bor utomlands eller får lön från ut- landet i </SPAN><NOBR>28–33</NOBR> §§,</P>
<P class="p134 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">omprövning och ändring av betalningsskyldighet i </SPAN><NOBR>34–39</NOBR> §§,</P>
<P class="p131 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">anstånd i </SPAN><NOBR>40–44</NOBR> §§,</P>
<P class="p131 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">eftergift i 45 och 46 §§,</SPAN></P>
<P class="p131 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">ränta i 47 och 48 §§, och</SPAN></P>
<P class="p131 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">indrivning i 49 §.</SPAN></P>
<P class="p192 ft57">Definitioner</P>
<P class="p193 ft47">1 a §</P>
<P class="p194 ft15">När det gäller beräkning av den bidragsskyldiges betalningsskyldig- het avses med</P>
<P class="p195 ft15"><SPAN class="ft62">1.</SPAN><SPAN class="ft78">ramtid: de tolv första måna- derna av sammanlagt tretton månader närmast före den månad som betalningsskyldigheten avser,</SPAN></P>
<P class="p195 ft82"><SPAN class="ft62">2.</SPAN><SPAN class="ft81">period 1 inom ramtiden: de tre månaderna inom ramtiden när- mast före den månad som betal- ningsskyldigheten avser,</SPAN></P>
<P class="p195 ft82"><SPAN class="ft62">3.</SPAN><SPAN class="ft81">period 2 inom ramtiden: de tre månaderna inom ramtiden när- mast före period 1, och</SPAN></P>
<P class="p194 ft82"><SPAN class="ft62">4.</SPAN><SPAN class="ft81">period 3 inom ramtiden: de sex månaderna inom ramtiden när- mast före period 2.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">37</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV id="p38dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310138x1.jpg/" id="p38img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr0 td62"><P class="p17 ft57">Inkomstunderlag för</P></TD>
<TD class="tr0 td76"><P class="p17 ft57">Beräkning av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft57">betalningsskyldighet</P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p17 ft83">betalningsgrundande inkomst</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p146 ft50"><SPAN class="ft19">10</SPAN><SPAN class="ft71">§</SPAN>12</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr5 td67"><P class="p30 ft16">Den bidragsskyldiges betal-</P></TD>
<TD class="tr5 td78"><P class="p128 ft16">Den</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td79"><P class="p17 ft16">bidragsskyldiges</P></TD>
<TD class="tr5 td80"><P class="p20 ft16">betal-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">ningsskyldighet beräknas på ett</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">ningsskyldighet beräknas på ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">underlag som motsvarar den bi-</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">underlag som motsvarar den bi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">dragsskyldiges inkomst enligt</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td55"><P class="p17 ft16">dragsskyldiges</P></TD>
<TD class="tr4 td81"><P class="p196 ft16">inkomst</P></TD>
<TD class="tr4 td80"><P class="p20 ft16">enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16"><NOBR><SPAN class="ft47">11–15</SPAN></NOBR><SPAN class="ft47"> </SPAN>§§ till den del den över-</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td61"><P class="p17 ft48">10 <NOBR>a–10</NOBR> d <SPAN class="ft7">§§ </SPAN>(betalningsgrundande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">stiger <SPAN class="ft47">120 000 </SPAN>kronor.</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td61"><P class="p17 ft19"><SPAN class="ft62">inkomst) </SPAN>till den del den överstiger</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td82"><P class="p17 ft62">10 000 <SPAN class="ft19">kronor </SPAN>per månad.</P></TD>
<TD class="tr4 td80"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td61"><P class="p17 ft57">Betalningsgrundande inkomst</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr12 td78"><P class="p17 ft47">10 a §</P></TD>
<TD class="tr12 td83"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr12 td35"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr12 td81"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr12 td80"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td61"><P class="p128 ft62">Den bidragsskyldiges inkomst</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td61"><P class="p17 ft62">inom ramtiden ligger till grund för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td61"><P class="p17 ft62">beräkningen av den betalnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td82"><P class="p17 ft47">grundande inkomsten.</P></TD>
<TD class="tr4 td80"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td61"><P class="p128 ft62">För varje enskild månad inom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td61"><P class="p17 ft48">ramtiden ska en inkomst beräknas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td82"><P class="p17 ft47">enligt <NOBR>11–13</NOBR> och 15 §§.</P></TD>
<TD class="tr4 td80"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr1 td78"><P class="p17 ft47">10 b §</P></TD>
<TD class="tr1 td83"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr1 td35"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr1 td81"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr1 td80"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td61"><P class="p128 ft62">Den betalningsgrundande in-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td78"><P class="p17 ft67">komsten</P></TD>
<TD class="tr4 td83"><P class="p197 ft47">är</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td84"><P class="p20 ft47">den genomsnittliga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td85"><P class="p17 ft47">inkomsten</P></TD>
<TD class="tr4 td35"><P class="p17 ft47">per</P></TD>
<TD class="tr4 td81"><P class="p198 ft62">månad</P></TD>
<TD class="tr4 td80"><P class="p20 ft47">under</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td78"><P class="p17 ft47">period 1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><P class="p199 ft47">inom</P></TD>
<TD class="tr4 td81"><P class="p200 ft47">ramtiden</P></TD>
<TD class="tr4 td80"><P class="p20 ft47">med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td61"><P class="p17 ft67">eventuella tillägg för inkomster i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td61"><P class="p17 ft62">period 2 och 3 inom ramtiden. Så-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p201 ft56">dana tillägg beräknas enligt 10 c och 10 d §§</P>
<P class="p202 ft47">10 c §</P>
<P class="p203 ft15">Om den genomsnittliga in- komsten under period 2 överstiger den inkomst som beräknas enligt 10 e § ska det överskjutande be-</P>
<P class="p8 ft53"><SPAN class="ft51">12</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2017:995.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">38</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV id="p39dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310139x1.jpg/" id="p39img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p204 ft82">loppet läggas till den betalnings- grundande inkomsten.</P>
<P class="p205 ft47">10 d §</P>
<P class="p194 ft45">Om den genomsnittliga inkoms- ten under period 3 överstiger den inkomst som beräknas enligt 10 e § ska det överskjutande beloppet läggas till den betalningsgrund- ande inkomsten om ett tillägg även gjorts för period 2. Om inget tillägg gjorts till den betalningsgrundande inkomsten för period 2 ska tillägget i stället vara det överskjutande beloppet från period 3 minskat med skillnaden mellan en inkomst beräknad enligt 10 e § och den genomsnittliga inkomsten under period 2. Tillägget för period 3 kan dock aldrig understiga noll kronor.</P>
<P class="p193 ft47">10 e §</P>
<P class="p194 ft45">Den inkomst som ska användas för att beräkna eventuella tillägg ska motsvara den betalningsgrun- dande inkomst som för den bi- dragsskyldige skulle innebära ett betalningsbelopp som är lika stort som fullt underhållsstöd för barnet.</P>
<P class="p206 ft50"><SPAN class="ft19">11</SPAN><SPAN class="ft71">§</SPAN>13</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr5 td52"><P class="p147 ft16">Den bidragsskyldiges inkomst</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p30 ft19">Den bidragsskyldiges inkomst</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p147 ft48">beräknas i enlighet med det beslut</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft62">ska för var och en av månaderna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p147 ft62">om slutlig skatt enligt 56 kap. 2 §</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft67">inom ramtiden vara summan av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p147 ft62">skatteförfarandelagen (2011:1244)</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p147 ft62">som fattats närmast före februari</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p147 ft62">det år betalningsskyldigheten av-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p207 ft48">ser och med utgångspunkt i</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1 ft53"><SPAN class="ft51">13</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2011:1434.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">39</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<DIV id="p40dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310140x1.jpg/" id="p40img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft12">När betalningsskyldigheten fastställs för förfluten tid ska </SPAN><SPAN class="ft15">in- komsterna under den ramtid </SPAN><SPAN class="ft12">som </SPAN><SPAN class="ft15">gäller för </SPAN><SPAN class="ft12">den eller de månader som betalningsskyldigheten av- ser läggas till grund för inkomst- beräkningen.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft83">Inkomstslaget tjänst</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft47">12 a §</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft45">Överskott i inkomstslaget tjänst ska motsvara överskottet enligt 10 kap. 16 § inkomstskattelagen (1999:1229) beräknat per månad.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx5"><SPAN class="ft47">12 b §</SPAN></DIV>
<DIV id="tx6"><SPAN class="ft84">Överskott i inkomstslaget tjänst bestäms med ledning av uppgifter per betalningsmottagare i en arbets- givardeklaration eller uppgifter i en förenklad arbetsgivardeklara- tion enligt 26 kap. skatteförfarande- lagen (2011:1244). Om en in- komst som påverkar storleken på överskottet saknas eller är felaktig ska den bestämmas med ledning av uppgifter som är kända för För-</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p165 ft87"><SPAN class="ft16">1.</SPAN><SPAN class="ft85">överskott i inkomstslaget tjänst enligt </SPAN><SPAN class="ft86">10 kap. 16 § inkomst- skattelagen (1999:1229)</SPAN>,</P>
<P class="p208 ft41"><SPAN class="ft19">2.</SPAN><SPAN class="ft88">överskott i inkomstslaget kapital beräknat enligt 13 §</SPAN><SPAN class="ft89">, och</SPAN></P>
<P class="p209 ft89"><SPAN class="ft62">3.</SPAN><SPAN class="ft90">överskott av en näringsverk- samhet beräknad enligt 14 §.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p210 ft14"><SPAN class="ft16">1.</SPAN><SPAN class="ft80">överskott i inkomstslaget tjänst </SPAN><SPAN class="ft56">beräknat </SPAN>enligt <SPAN class="ft56">12 a och 12 b §§, och</SPAN></P>
<P class="p210 ft14"><SPAN class="ft19">2.</SPAN><SPAN class="ft91">överskott i inkomstslaget kapital beräknat enligt </SPAN><SPAN class="ft56">12 c och </SPAN>13 §<SPAN class="ft56">§.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p211 ft16">12 §<SPAN class="ft50">14</SPAN></P>
<P class="p212 ft12">När betalningsskyldigheten fastställs för förfluten tid ska <SPAN class="ft15">det beslut om skatt </SPAN>som <SPAN class="ft15">förelåg </SPAN>den eller de månader som betalnings- skyldigheten avser läggas till grund för inkomstberäkningen.</P>
<P class="p213 ft53"><SPAN class="ft51">14</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2011:1434.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p0 ft23">40</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV id="p41dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310141x1.jpg/" id="p41img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p204 ft15">säkringskassan eller av den bidrags- skyldiges egna uppgifter.</P>
<P class="p205 ft57">Inkomstslaget kapital</P>
<P class="p193 ft47">12 c §</P>
<P class="p194 ft45">Överskott i inkomstslaget kapi- tal beräknas utifrån de uppgifter som har legat till grund för Skatte- verkets beslut om slutlig skatt för senast möjliga inkomstår som fattats före utgången av ramtiden. Den framräknade inkomsten ska där- efter fördelas lika med en tolftedel på varje månad inom ramtiden.</P>
<P class="p206 ft50"><SPAN class="ft19">15</SPAN><SPAN class="ft71">§</SPAN>15</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr5 td52"><P class="p128 ft16">Till beloppen enligt <NOBR>11–<SPAN class="ft47">14</SPAN></NOBR><SPAN class="ft47"> </SPAN>§§</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p30 ft19">Till beloppen enligt <NOBR>11–<SPAN class="ft62">13</SPAN></NOBR><SPAN class="ft62"> </SPAN>§§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">ska läggas studiemedel i form av</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">ska läggas studiemedel i form av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">studiebidrag enligt 3 kap. studie-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">studiebidrag enligt 3 kap. studie-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft19">stödslagen (1999:1395) och studie-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft7">stödslagen (1999:1395) och studie-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">startsstöd enligt lagen (2017:527)</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">startsstöd enligt lagen (2017:527)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><P class="p17 ft16">om studiestartsstöd, utom de</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft16">om studiestartsstöd, utom de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">delar som avser tilläggsbidrag.</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft16">delar som avser tilläggsbidrag.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td87"><P class="p214 ft16">16 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p128 ft16">Betalningsskyldighet ska för</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p30 ft16">Betalningsskyldighet ska för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">varje barn som har rätt till under-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">varje barn som har rätt till under-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">hållsstöd bestämmas till ett visst</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">hållsstöd bestämmas till ett visst</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">belopp per <SPAN class="ft47">år </SPAN>(betalningsbelopp).</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft16">belopp per <SPAN class="ft47">månad </SPAN>(betalnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">Beloppet ska motsvara det pro-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">belopp). Beloppet ska motsvara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">centtal av den bidragsskyldiges</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">det procenttal av den bidragsskyl-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">inkomst som anges i 17 §.</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">diges inkomst som anges i 17 §.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p215 ft14">När procenttalet bestäms ska hänsyn tas till samtliga barn som den bidragsskyldige är underhållsskyldig för enligt 7 kap. 1 § föräldra- balken.</P>
<P class="p216 ft53"><SPAN class="ft51">15</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2017:528.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">41</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft12">Betalningsskyldighet kan, i stället för vad som följer av 10– </SPAN><SPAN class="ft15">13 och </SPAN><SPAN class="ft12">15 §§, bestämmas genom en skälighetsbedömning, om det är uppenbart att den bidragsskyl- diges förvärvsförmåga väsentligt överstiger vad som motsvarar in- komsten beräknad enligt nämnda paragrafer och han eller hon inte visar godtagbar anledning till att förvärvsförmågan inte utnyttjas.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft92">Betalningsskyldigheten kan, efter särskild utredning av Försäkrings- kassan, bestämmas genom en skä- lighetsbedömning, om det är uppen- bart att den bidragsskyldige på grund av inkomst eller förmögen- het eller någon annan omständig- het har förmåga att betala ett högre betalningsbelopp än vad som kan beräknas enligt bestämmelserna i denna balk.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft56">21 a § Betalningsskyldigheten kan be-</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft84">stämmas genom en skälighetsbedöm- ning, om den bidragsskyldige vägrar att medverka till utredningsåtgärder för att bestämma betalningsskyldig- heten enligt detta kapitel. Detta gäller endast om det är fråga om ett förhållande som är av betydelse för storleken på betalningsbeloppet.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p217 ft16">21 §</P>
<P class="p218 ft12">Betalningsskyldighet kan, i stället för vad som följer av 10– 15 §§, bestämmas genom en skälighetsbedömning, om det är uppenbart att den bidragsskyl- diges förvärvsförmåga väsentligt överstiger vad som motsvarar in- komsten beräknad enligt nämnda paragrafer och han eller hon inte visar godtagbar anledning till att förvärvsförmågan inte utnyttjas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">42</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft25">SOU 2021:101<SPAN style="padding-left:327px;">Författningsförslag</SPAN></P>
<P class="p219 ft16">22 §</P>
<P class="p57 ft12">Har det i en lagakraftvunnen dom eller ett avtal som social- nämnden godkänt bestämts att den bidragsskyldige ska ha barnet hos sig under minst 30 hela dygn per kalenderår, ska på den bidrags- skyldiges begäran ett avdrag tillgodoräknas när betalningsskyldig-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">heten bestäms.</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p128 ft16">Avdrag ska för varje helt dygn</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p30 ft19">Avdrag ska för varje helt dygn</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft28">göras med 1/40 av det belopp per</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p17 ft19">göras med 1/40 av det belopp per</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">månad som den bidragsskyldige</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p17 ft19">månad som den bidragsskyldige</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">annars skulle betala enligt <NOBR>10–17,</NOBR></P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p17 ft19">annars skulle betala enligt <NOBR>10<SPAN class="ft62">–13,</SPAN></NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">21, 26 och 27 §§.</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p17 ft16"><NOBR><SPAN class="ft47">15–</SPAN>17,</NOBR> 21, <SPAN class="ft47">21 a, </SPAN>26 och 27 §§.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td87"><P class="p214 ft16">26 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p128 ft16">Betalningsbeloppet för ett barn</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p160 ft19">Betalningsbeloppet för ett barn</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">får aldrig överstiga vad som be-</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p161 ft19">får aldrig överstiga vad som be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">talas ut i underhållsstöd till bar-</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p161 ft28">talas ut i underhållsstöd till bar-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">net <SPAN class="ft47">under </SPAN>den <SPAN class="ft47">tid </SPAN>betalningsskyl-</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p161 ft62"><SPAN class="ft19">net </SPAN>avseende <SPAN class="ft19">den </SPAN>månad <SPAN class="ft19">betal-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">digheten avser.</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p161 ft16">ningsskyldigheten avser.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td62"><P class="p17 ft47">Lydelse enligt prop. 2021/22:1</P></TD>
<TD class="tr12 td70"><P class="p161 ft47">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td87"><P class="p214 ft16">34 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td62"><P class="p128 ft16">Betalningsbelopp enligt <NOBR>10–17,</NOBR></P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p30 ft19">Betalningsbelopp enligt <NOBR>10<SPAN class="ft62">–13,</SPAN></NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">21, 26 och 27 §§ ska omprövas</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p17 ft19"><NOBR><SPAN class="ft62">15</SPAN>–17,</NOBR> 21, <SPAN class="ft62">21 a, </SPAN>26 och 27 §§ ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p17 ft16">omprövas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p128 ft47"><SPAN class="ft16">1. </SPAN>när det finns ett nytt beslut</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p30 ft62"><SPAN class="ft19">1. </SPAN>varje månad med beaktande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft47">om slutlig skatt,</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p17 ft62">av bestämmelserna om inkomster</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p17 ft47">inom ramtiden,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p134 ft16"><SPAN class="ft19">2.</SPAN><SPAN class="ft71">när grunden för tillämplig procentsats enligt 17 § ändras, och</SPAN></P>
<P class="p191 ft14"><SPAN class="ft19">3.</SPAN><SPAN class="ft91">när ett högre underhållsstöd lämnas till ett barn med anledning av att barnet har fyllt 7 eller 15 år</SPAN><SPAN class="ft56">.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p220 ft16">En ändring av betalnings-</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft16">En ändring av betalnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p220 ft16">beloppet vid omprövning enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft16">beloppet vid omprövning enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p220 ft19">första stycket 1 ska gälla från och</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft19">första stycket 1 ska gälla från och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p220 ft62"><SPAN class="ft19">med </SPAN>februari året efter det år då</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft62"><SPAN class="ft19">med </SPAN>den månad då inkomsten in-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p220 ft62">beslutet om slutlig skatt meddela-</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft47">går i ramtiden. <SPAN class="ft16">En ändring av</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p220 ft16"><SPAN class="ft47">des. </SPAN>En ändring av betalnings-</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft28">betalningsbeloppet vid ompröv-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p220 ft16">beloppet vid omprövning enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft16">ning enligt första stycket 2 ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p220 ft19">första stycket 2 ska gälla från och</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft19">gälla från och med månaden efter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">43</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr0 td62"><P class="p17 ft16">med månaden efter den då grun-</P></TD>
<TD class="tr0 td63"><P class="p17 ft19">den då grunden för tillämplig pro-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">den för tillämplig procentsats en-</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p17 ft7">centsats enligt 17 § ändrades, dock</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">ligt 17 § ändrades, dock aldrig</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p17 ft19">aldrig längre tid tillbaka än tre år</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">längre tid tillbaka än tre år före</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p17 ft7">före den dag då Försäkringskassan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td62"><P class="p17 ft16">den dag då Försäkringskassan</P></TD>
<TD class="tr5 td63"><P class="p17 ft19">fick kännedom om ändringen. En</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">fick kännedom om ändringen. En</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p17 ft19">ändring av betalningsbeloppet vid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">ändring av betalningsbeloppet vid</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p17 ft16">omprövning enligt första styck-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">omprövning enligt första styck-</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p17 ft19">et 3 ska gälla från och med måna-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft28">et 3 ska gälla från och med måna-</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p17 ft16">den efter den då barnet fyllde 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">den efter den då barnet fyllde 7</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p17 ft16">eller 15 år.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">eller 15 år.</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td62"><P class="p17 ft47">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr12 td63"><P class="p136 ft47">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr12 td63"><P class="p136 ft47">34 a §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p160 ft68">Betalningsbelopp som omprövas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p136 ft48">enligt 34 § första stycket 1 får räk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p136 ft62">nas om utan föregående under-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p136 ft48">rättelse om månadsinkomster inom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p136 ft67">ramtiden ändras som utgörs av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p160 ft48">– en inkomst som redovisas per</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p136 ft62">betalningsmottagare i en arbets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr5 td63"><P class="p136 ft62">givardeklaration eller en inkomst</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p136 ft62">i en förenklad arbetsgivardeklara-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p136 ft48">tion enligt 26 kap. skatteförfarande-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p136 ft47">lagen (2011:1244),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p160 ft48">– överskott i inkomstslaget kapi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p136 ft47">tal enligt 12 c och 13 §§,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p160 ft62">– en förmån som betalas ut av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p136 ft48">Försäkringskassan eller Pensions-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p136 ft47">myndigheten,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p160 ft62">– studiemedel i form av studie-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p136 ft62">bidrag enligt 3 kap. studiestöds-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p136 ft48">lagen (1999:1395) och studiestarts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p136 ft62">stöd enligt lagen (2017:527) om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p136 ft47">studiestartsstöd,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p160 ft62">– pension enligt utländsk lag-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p136 ft47">stiftning, eller</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">44</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<DIV id="p45dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310145x1.jpg/" id="p45img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p221 ft56"><SPAN class="ft62">–</SPAN><SPAN class="ft77">avtalspension eller motsvar- ande ersättning som följer av kol- lektivavtal.</SPAN></P>
<P class="p222 ft15">Vid omräkning av betalnings- beloppet med stöd av första stycket får en ny beräkning av betalnings- beloppet göras utifrån enbart den ändringen som ligger till grund för omräkningen.</P>
<P class="p206 ft50"><SPAN class="ft19">35</SPAN><SPAN class="ft71">§</SPAN>16</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr5 td62"><P class="p128 ft16">Betalningsskyldighet som be-</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p20 ft16">Betalningsskyldighet som be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft28">stämts enligt <NOBR>16–27</NOBR> §§ <SPAN class="ft67">för viss tid</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft16">stämts enligt <NOBR>16–27</NOBR> §§ kan på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">kan på ansökan av den bidrags-</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft19">ansökan av den bidragsskyldige</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">skyldige eller på initiativ av För-</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft16">eller på initiativ av Försäkrings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft19">säkringskassan <SPAN class="ft62">jämkas </SPAN>om <SPAN class="ft62">det </SPAN>be-</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft19">kassan <SPAN class="ft62">justeras </SPAN>om <SPAN class="ft62">ett </SPAN>beslut om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">slut om skatt som legat till grund</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft67"><SPAN class="ft28">skatt </SPAN>visar att det underlag <SPAN class="ft28">som</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">för Försäkringskassans bedöm-</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft16">legat till grund för Försäkrings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">ning ändrats väsentligt. En fråga</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft16">kassans bedömning ändrats</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft47"><SPAN class="ft16">om </SPAN>jämkning på grund av ändrat</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft16">väsentligt. En <SPAN class="ft47">sådan </SPAN>fråga om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft28"><SPAN class="ft67">beslut om skatt </SPAN>får dock aldrig tas</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft28"><SPAN class="ft67">justering </SPAN>får dock aldrig tas upp</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">upp till prövning efter utgången</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft16">till prövning efter utgången av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td62"><P class="p17 ft16">av sjätte året efter det beskatt-</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p20 ft19">sjätte året efter det beskattnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">ningsår som beslutet avser.</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p223 ft19">år som beslutet avser<SPAN class="ft62">.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td87"><P class="p224 ft16">37 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p128 ft16">Beslut om betalningsskyldig-</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft16">Beslut om betalningsskyldig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">het som har bestämts enligt 16–</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft19">het som har bestämts enligt 16–</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16"><SPAN class="ft47">21</SPAN>, 26 och 27 §§ får upphävas</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft19"><SPAN class="ft62">21 a</SPAN>, 26 och 27 §§ får upphävas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">helt eller delvis om den bidrags-</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p20 ft19">helt eller delvis om den bidrags-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">skyldige bosatt sig utomlands.</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p17 ft16">skyldige bosatt sig utomlands.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft28">Detsamma gäller om den bidrags-</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p17 ft19">Detsamma gäller om den bidrags-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">skyldige bor i Sverige och i eller</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p17 ft28">skyldige bor i Sverige och i eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">från utlandet får lön eller annan</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p17 ft16">från utlandet får lön eller annan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">inkomst som inte kan tas i an-</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p17 ft16">inkomst som inte kan tas i an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">språk genom utmätning enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p17 ft16">språk genom utmätning enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft16">7 kap. utsökningsbalken.</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p17 ft16">7 kap. utsökningsbalken.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p83 ft53"><SPAN class="ft51">16</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2011:1434.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">45</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p225 ft93">19 a kap. Bidragsskyldiga som har överskott i inkomstslaget näringsverksamhet</P>
<P class="p226 ft94">Innehåll</P>
<P class="p227 ft47">1 §</P>
<P class="p167 ft15">I detta kapitel finns inledande bestämmelser i 2 och 3 §.</P>
<P class="p77 ft15">Vidare finns bestämmelser om underhållsstödet i 4 och 5 §§.</P>
<P class="p77 ft92">Slutligen finns bestämmelser om bidragsskyldigas betalningsskyldighet mot Försäkringskassan i <NOBR>6–33</NOBR> §§.</P>
<P class="p228 ft94">Inledande bestämmelser</P>
<P class="p227 ft47">2 §</P>
<P class="p167 ft15">För en bidragsskyldig som har överskott i inkomstslaget närings- verksamhet, på det sätt som anges i 3 §, ska bestämmelserna i detta kapitel gälla i stället för bestäm- melserna i 18 kap. 1, 34, 34 a, och 36 §§ samt 19 kap. 1, 1 a, 4, <NOBR>10–13,</NOBR> <NOBR>15–18,</NOBR> <NOBR>21–28,</NOBR> 32, <NOBR>34–39,</NOBR> 43, 47 och 49 §§.</P>
<P class="p226 ft47">3 §</P>
<P class="p167 ft82">I följande fall ska bestämmel- serna i detta kapitel gälla:</P>
<P class="p172 ft15"><SPAN class="ft47">1.</SPAN><SPAN class="ft78">Den bidragsskyldige har under en eller flera månader inom ramtiden enligt 19 kap. 1 a § haft överskott i inkomstslaget närings- verksamhet. Detta gäller under förutsättning att överskottet upp- går eller förväntas uppgå till minst 6 000 kronor under det kalender-</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">46</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p229 ft56">år som någon av de ifrågavarande månaderna med överskott infaller under.</P>
<P class="p230 ft15"><SPAN class="ft62">2.</SPAN><SPAN class="ft78">Den bidragsskyldige har en- ligt det senaste beslutet om slutlig skatt enligt 56 kap. 2 § skatteför- farandelagen (2011:1244) som fat- tats närmast före februari det år betalningsskyldigheten avser över- skott av näringsverksamhet som uppgår till minst 6 000 kronor under ett kalenderår.</SPAN></P>
<P class="p231 ft15">Om den bidragsskyldiges över- skott i inkomstslaget näringsverk- samhet är lägre än 6 000 kronor per kalenderår gäller inte bestäm- melserna i detta kapitel. Överskot- tet i inkomstslaget näringsverksam- het ska då inte heller beaktas vid beräkning av betalningsgrundande inkomst.</P>
<P class="p232 ft94">Underhållsstödet</P>
<P class="p233 ft95">Omprövning vid ändrade förhållanden</P>
<P class="p232 ft47">4 §</P>
<P class="p234 ft56">Underhållsstöd som beräknats enligt 18 kap. 21 eller 24 § ska om- prövas när</P>
<P class="p235 ft56"><SPAN class="ft62">1.</SPAN><SPAN class="ft77">det finns ett nytt beslut om slutlig skatt för den bidragsskyldige, eller</SPAN></P>
<P class="p231 ft75"><SPAN class="ft62">2.</SPAN><SPAN class="ft74">grunden för tillämplig pro- centsats enligt 13 och 14 §§ ändras.</SPAN></P>
<P class="p231 ft15">Föranleder det nya beslutet om skatt en ändring av underhålls- stödet, ska ändringen gälla från</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">47</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p236 ft15">och med februari året efter det år då beslutet meddelades. Vid änd- ring av grunden för tillämplig pro- centsats justeras underhållsstödets belopp från och med månaden efter den månad då Försäkringskassan fick kännedom om ändringen.</P>
<P class="p226 ft57">Jämkning av underhållsstöd</P>
<P class="p227 ft47">5 §</P>
<P class="p237 ft84">Underhållsstöd som beräknats enligt 18 kap. 21 eller 24 § ska jäm- kas om det beslut om skatt som legat till grund för Försäkringskassans bedömning ändrats väsentligt.</P>
<P class="p238 ft56">Jämkningen gäller från och med månaden efter den då Försäkrings- kassan fick kännedom om änd- ringen.</P>
<P class="p239 ft96">Bidragsskyldigas betalningsskyldighet mot Försäkringskassan</P>
<P class="p240 ft97">När fastställs betalningsskyldighet?</P>
<P class="p228 ft47">6 §</P>
<P class="p167 ft15">Ett beslut om betalningsskyl- dighet ska inte meddelas, om 18 kap. 21 eller 24 § tillämpas eller om underhållsskyldighet enligt för- äldrabalken har fastställts i form av ett engångsbelopp.</P>
<P class="p67 ft15">Om den bidragsskyldige är bo- satt utomlands eller i Sverige och i eller från utlandet får lön eller annan inkomst som inte kan tas i</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">48</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p241 ft15">anspråk genom utmätning enligt 7 kap. utsökningsbalken och en tillämpning av bestämmelserna i 23 § och 19 kap. 29 § därför över- vägs, behöver betalningsskyldighet inte fastställas.</P>
<P class="p242 ft97">Inkomstunderlag för betalningsskyldighet</P>
<P class="p243 ft47">7 §</P>
<P class="p244 ft98">Den bidragsskyldiges betalnings- skyldighet beräknas på ett underlag som motsvarar den bidragsskyl- diges inkomst enligt <NOBR>8–12</NOBR> §§ till den del den överstiger 120 000 kronor.</P>
<P class="p245 ft47">8 §</P>
<P class="p244 ft15">Den bidragsskyldiges inkomst beräknas i enlighet med det beslut om slutlig skatt enligt 56 kap. 2 § skatteförfarandelagen (2011:1244) som fattats närmast före februari det år betalningsskyldigheten av- ser och med utgångspunkt i</P>
<P class="p150 ft15"><SPAN class="ft62">1.</SPAN><SPAN class="ft78">överskott i inkomstslaget tjänst enligt 10 kap. 16 § inkomst- skattelagen (1999:1229),</SPAN></P>
<P class="p246 ft56"><SPAN class="ft62">2.</SPAN><SPAN class="ft77">överskott i inkomstslaget kapital beräknat enligt 10 §, och</SPAN></P>
<P class="p247 ft15"><SPAN class="ft62">3.</SPAN><SPAN class="ft78">överskott av en näringsverk- samhet beräknad enligt 11 §.</SPAN></P>
<P class="p232 ft47">9 §</P>
<P class="p244 ft92">När betalningsskyldigheten fast- ställs för förfluten tid ska det beslut om skatt som förelåg den eller de månader som betalningsskyldigheten</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">49</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p248 ft47">avser läggas till grund för inkomst- beräkningen.</P>
<P class="p249 ft47"><SPAN class="ft62">10</SPAN><SPAN class="ft79">§</SPAN></P>
<P class="p250 ft47">Överskott i inkomstslaget kapi-</P>
<P class="p169 ft15">tal enligt 41 kap. 12 § inkomstskatte- lagen (1999:1229) ska ökas med gjorda avdrag i inkomstslaget, dock inte med</P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft62">1.</SPAN><SPAN class="ft99">avdrag för kapitalförluster till den del de motsvarar kapitalvinster som tagits upp som intäkt enligt 42 kap. 1 § inkomstskattelagen, och</SPAN></P>
<P class="p77 ft15"><SPAN class="ft62">2.</SPAN><SPAN class="ft78">avdrag för uppskovsbelopp enligt 47 kap. inkomstskattelagen vid byte av bostad.</SPAN></P>
<P class="p251 ft56">Underskott i inkomstslaget kapital ska minskas med gjorda avdrag i inkomstslaget, dock inte med avdrag som avses i första stycket 1 och 2.</P>
<P class="p77 ft100">Uppkommer ett överskott vid beräkningen ska detta minskas med schablonintäkt enligt 42 kap. 36 och 43 §§ samt 47 kap. 11 b § inkomst- skattelagen.</P>
<P class="p252 ft47"><SPAN class="ft62">11</SPAN><SPAN class="ft79">§</SPAN></P>
<P class="p250 ft47">Överskott av en näringsverk-</P>
<P class="p253 ft45">samhet enligt 14 kap. 21 § inkomst- skattelagen (1999:1229) ska</P>
<P class="p254 ft47">ökas med</P>
<P class="p238 ft56"><SPAN class="ft62">1.</SPAN><SPAN class="ft101">avdrag för underskott för tidi- gare beskattningsår enligt 40 kap. inkomstskattelagen,</SPAN></P>
<P class="p12 ft56"><SPAN class="ft62">2.</SPAN><SPAN class="ft101">avdrag enligt 16 kap. 32 § in- komstskattelagen för utgift för egen pension intill ett halvt prisbas- belopp,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">50</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p235 ft56"><SPAN class="ft62">3.</SPAN><SPAN class="ft77">avdrag för avsättning till periodiseringsfond enligt 30 kap. inkomstskattelagen, och</SPAN></P>
<P class="p235 ft56"><SPAN class="ft62">4.</SPAN><SPAN class="ft77">avdrag för avsättning till ex- pansionsfond enligt 34 kap. in- komstskattelagen,</SPAN></P>
<P class="p254 ft47">samt minskas med</P>
<P class="p247 ft15"><SPAN class="ft62">5.</SPAN><SPAN class="ft99">återfört avdrag för avsättning till periodiseringsfond, och</SPAN></P>
<P class="p255 ft56"><SPAN class="ft62">6.</SPAN><SPAN class="ft101">återfört avdrag för avsättning till expansionsfond.</SPAN></P>
<P class="p150 ft45">Underskottet av en näringsverk- samhet som avses i första stycket ska minskas med avdrag som avses</P>
<P class="p256 ft56"><SPAN class="ft47">i</SPAN><SPAN class="ft102">första stycket </SPAN><NOBR>1–4</NOBR> och ökas med återförda avdrag som avses i första stycket 5 och 6.</P>
<P class="p257 ft47"><SPAN class="ft62">12</SPAN><SPAN class="ft103">§</SPAN></P>
<P class="p250 ft47">Till beloppen enligt <NOBR>8–11</NOBR> §§ ska</P>
<P class="p258 ft45">läggas studiemedel i form av studie- bidrag enligt 3 kap. studiestöds- lagen (1999:1395) och studiestarts- stöd enligt lagen (2017:527) om studiestartsstöd, utom de delar som avser tilläggsbidrag.</P>
<P class="p232 ft57">Beräkning av betalningsbelopp</P>
<P class="p257 ft47">13 §</P>
<P class="p244 ft15">Betalningsskyldighet ska för varje barn som har rätt till under- hållsstöd bestämmas till ett visst belopp per år (betalningsbelopp). Beloppet ska motsvara det pro- centtal av den bidragsskyldiges in- komst som anges i 14 §.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">51</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft56">När procenttalet bestäms ska hänsyn tas till samtliga barn som den bidragsskyldige är underhålls- skyldig för enligt 7 kap. 1 § för- äldrabalken.</P>
<P class="p226 ft47"><SPAN class="ft62">14</SPAN><SPAN class="ft79">§</SPAN></P>
<P class="p250 ft47">Om den bidragsskyldige är</P>
<P class="p169 ft82">underhållsskyldig enligt 7 kap. 1 § föräldrabalken för ett, två eller tre barn utgör procenttalet 14, 11, 5 respektive 10 procent.</P>
<P class="p67 ft47">Om underhållsskyldigheten gäller fler än tre barn motsvarar procenttalet kvoten mellan</P>
<P class="p259 ft56"><SPAN class="ft47">–</SPAN><SPAN class="ft101">summan av antalet barn och 27 och</SPAN></P>
<P class="p138 ft47"><SPAN class="ft47">–</SPAN><SPAN class="ft103">antalet barn.</SPAN></P>
<P class="p260 ft47">Procenttalet bestäms med högst två decimaler.</P>
<P class="p249 ft47"><SPAN class="ft62">15</SPAN><SPAN class="ft79">§</SPAN></P>
<P class="p250 ft47">Underhåll som har betalats till</P>
<P class="p169 ft45">barnet innan den bidragsskyldige har delgetts beslutet om betalnings- skyldighet får, i den utsträckning som det svarar mot underhålls- stödet, räknas av från vad som ska betalas till Försäkringskassan</P>
<P class="p227 ft47"><SPAN class="ft62">16</SPAN><SPAN class="ft79">§</SPAN></P>
<P class="p261 ft47">Betalningsskyldighet kan, i stäl-</P>
<P class="p169 ft45">let för vad som följer av <NOBR>7–12</NOBR> §§ bestämmas genom en skälighetsbe- dömning, om det är uppenbart att den bidragsskyldiges förvärvsför- måga väsentligt överstiger vad som motsvarar inkomsten beräknad enligt nämnda paragrafer och han</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">52</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p262 ft82">eller hon inte visar godtagbar an- ledning till att förvärvsförmågan inte utnyttjas.</P>
<P class="p150 ft45">Betalningsskyldigheten kan, efter särskild utredning av Försäkrings- kassan, bestämmas genom en skä- lighetsbedömning, om det är uppen- bart att den bidragsskyldige på grund av inkomst eller förmögen- het eller någon annan omständig- het har förmåga att betala ett högre betalningsbelopp än vad som kan beräknas enligt bestämmelserna i denna balk.</P>
<P class="p257 ft47"><SPAN class="ft62">17</SPAN><SPAN class="ft103">§</SPAN></P>
<P class="p250 ft47">Har det i en lagakraftvunnen</P>
<P class="p258 ft15">dom eller ett avtal som social- nämnden godkänt bestämts att den bidragsskyldige ska ha barnet hos sig under minst 30 hela dygn per kalenderår, ska på den bidrags- skyldiges begäran ett avdrag till- godoräknas när betalningsskyldig- heten bestäms.</P>
<P class="p150 ft89">Avdrag ska för varje helt dygn göras med 1/40 av det belopp per månad som den bidragsskyldige annars skulle betala enligt <NOBR>7–14,</NOBR> 16, 21 och 22 §§.</P>
<P class="p263 ft47">18 §</P>
<P class="p244 ft82">Vid beräkning av antalet hela dygn enligt 17 § räknas även det dygn då barnets vistelse hos den bidragsskyldige upphör som ett helt dygn. Detta gäller dock inte om vistelsen börjar och upphör under samma dygn.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">53</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft47"><SPAN class="ft62">19</SPAN><SPAN class="ft79">§</SPAN></P>
<P class="p131 ft47">Rätt till avdrag enligt 17 § före-</P>
<P class="p264 ft15">ligger inte om det finns anledning att anta att umgänget i väsentlig mån understiger eller kommer att understiga det som fastställts i domen eller avtalet. Om det finns särskilda skäl får avdrag dock medges även i ett sådant fall</P>
<P class="p175 ft47"><SPAN class="ft62">20</SPAN><SPAN class="ft79">§</SPAN></P>
<P class="p131 ft47">Avdrag enligt 17 § medges från</P>
<P class="p264 ft98">och med månaden efter den månad då anmälan om domen eller av- talet kom in till Försäkringskassan.</P>
<P class="p1 ft47"><SPAN class="ft62">21</SPAN><SPAN class="ft79">§</SPAN></P>
<P class="p131 ft47">Betalningsbeloppet för ett barn</P>
<P class="p264 ft56">får aldrig överstiga vad som be- talas ut i underhållsstöd till barnet under den tid betalningsskyldig- heten avser.</P>
<P class="p175 ft47">22 §</P>
<P class="p67 ft45">Om det belopp som ska betalas för ett barn under en månad slutar på öretal, avrundas beloppet till närmast lägre krontal. Om månads- beloppet för ett barn blir lägre än</P>
<P class="p265 ft56"><SPAN class="ft62">50</SPAN><SPAN class="ft77">kronor, faller betalningsskyldig- heten bort.</SPAN></P>
<P class="p266 ft104">När den bidragsskyldige bor utomlands eller får lön från utlandet</P>
<P class="p175 ft47"><SPAN class="ft62">23</SPAN><SPAN class="ft79">§</SPAN></P>
<P class="p131 ft47">Om den bidragsskyldige är bo-</P>
<P class="p267 ft15">satt utomlands eller om den bi- dragsskyldige bor i Sverige och i</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">54</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p262 ft45">eller från utlandet får lön eller annan inkomst som avses i 7 kap. 1 § utsökningsbalken och som inte kan tas i anspråk genom utmät- ning på sätt som anges i samma kapitel gäller det som föreskrivs i 24 § och 19 kap. <NOBR>29–31</NOBR> och 33 §§.</P>
<P class="p232 ft47"><SPAN class="ft62">24</SPAN><SPAN class="ft103">§</SPAN></P>
<P class="p250 ft47">I fall som avses i 23 § tillämpas</P>
<P class="p258 ft45">även 15 och 31 §§ samt 33 § första stycket, 19 kap. 2, <NOBR>40–42</NOBR> och 44– 46 §§ samt 110 kap. 48 §. Det som där föreskrivs om betalningsskyl- dighet gäller då skyldighet att be- tala fastställt underhållsbidrag till Försäkringskassan. Betalning till Försäkringskassan ska dock ske allt- eftersom underhållsbidraget förfaller till betalning.</P>
<P class="p268 ft105">Omprövning och ändring av betalningsskyldighet</P>
<P class="p243 ft47"><SPAN class="ft62">25</SPAN><SPAN class="ft103">§</SPAN></P>
<P class="p250 ft47">Betalningsbelopp enligt <NOBR>7–14,</NOBR></P>
<P class="p269 ft47">16, 21 och 22 §§ ska omprövas</P>
<P class="p270 ft56"><SPAN class="ft62">1.</SPAN><SPAN class="ft77">när det finns ett nytt beslut om slutlig skatt</SPAN><SPAN class="ft14">,</SPAN></P>
<P class="p150 ft15"><SPAN class="ft62">2.</SPAN><SPAN class="ft78">när grunden för tillämplig procentsats enligt 14 § ändras, och</SPAN></P>
<P class="p150 ft15"><SPAN class="ft62">3.</SPAN><SPAN class="ft78">när ett högre underhållsstöd lämnas till ett barn med anledning av att barnet har fyllt 7 eller 15 år.</SPAN></P>
<P class="p231 ft15">En ändring av betalnings- beloppet vid omprövning enligt första stycket 1 ska gälla från och med februari året efter det år då beslutet om slutlig skatt meddela-</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">55</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p236 ft15">des. En ändring av betalnings- beloppet vid omprövning enligt första stycket 2 ska gälla från och med månaden efter den då grunden för tillämplig procentsats enligt 14 § ändrades, dock aldrig längre tid tillbaka än tre år före den dag då Försäkringskassan fick känne- dom om ändringen. En ändring av betalningsbeloppet vid ompröv- ning enligt första stycket 3 ska gälla från och med månaden efter den då barnet fyllde 7 eller 15 år.</P>
<P class="p227 ft47"><SPAN class="ft62">26</SPAN><SPAN class="ft79">§</SPAN></P>
<P class="p261 ft47">Betalningsskyldighet som be-</P>
<P class="p271 ft45">stämts enligt <NOBR>13–22</NOBR> §§ för viss tid kan på ansökan av den bidrags- skyldige eller på initiativ av För- säkringskassan jämkas om det be- slut om skatt som legat till grund för Försäkringskassans bedömning ändrats väsentligt. En fråga om jämkning på grund av ändrat be- slut om skatt får dock aldrig tas upp till prövning efter utgången av sjätte året efter det beskattningsår som beslutet avser.</P>
<P class="p226 ft47">27 §</P>
<P class="p167 ft45">Om betalningsskyldigheten en- ligt 26 § bestäms till ett lägre be- lopp än vad den bidragsskyldige i enlighet med tidigare beslut betalat för samma tid, ska skillnaden be- talas ut till den bidragsskyldige. Detsamma gäller betald ränta som hänför sig till skillnadsbeloppet, om räntan uppgår till minst 100 kronor.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">56</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p150 ft45">Om betalningsskyldigheten be- stäms till ett högre belopp än vad den bidragsskyldige i enlighet med tidigare beslut betalat för samma tid, ska den bidragsskyldige betala in skillnaden till Försäkringskassan.</P>
<P class="p232 ft47">28 §</P>
<P class="p244 ft15">Beslut om betalningsskyldighet som har bestämts enligt <NOBR>13–16,</NOBR> 21 och 22 §§ får upphävas helt eller delvis om den bidragsskyldige bo- satt sig utomlands. Detsamma gäller om den bidragsskyldige bor i Sverige och i eller från utlandet får lön eller annan inkomst som inte kan tas i anspråk genom ut- mätning enligt 7 kap. utsöknings- balken.</P>
<P class="p257 ft47"><SPAN class="ft62">29</SPAN><SPAN class="ft103">§</SPAN></P>
<P class="p250 ft47">En bidragsskyldig vars betal-</P>
<P class="p258 ft15">ningsskyldighet har bestämts en- ligt <NOBR>17–20</NOBR> §§ är skyldig att till Försäkringskassan omgående an- mäla de ändringar i umgänget som beslutas av allmän domstol eller görs i avtal som godkänts av social- nämnden.</P>
<P class="p150 ft56">När en anmälan har gjorts ska Försäkringskassan omgående göra en omprövning av betalningsskyl- digheten.</P>
<P class="p257 ft47"><SPAN class="ft62">30</SPAN><SPAN class="ft103">§</SPAN></P>
<P class="p250 ft47">Försäkringskassan ska upphäva</P>
<P class="p258 ft15">ett beslut som har meddelats med stöd av bestämmelser i <NOBR>17–20</NOBR> §§, om den bidragsskyldige begär det</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">57</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p272 ft15">eller om något har inträffat som medför att betalningsskyldigheten inte längre bör vara fastställd med beaktande av dom eller avtal om umgänge.</P>
<P class="p12 ft56">Har ett beslut upphävts kan en ny begäran om beräkning enligt <NOBR>17–20</NOBR> §§ prövas tidigast två år från upphävandet.</P>
<P class="p226 ft57">Anstånd</P>
<P class="p227 ft47"><SPAN class="ft62">31</SPAN><SPAN class="ft79">§</SPAN></P>
<P class="p250 ft47">En bidragsskyldig som har en</P>
<P class="p169 ft45">skuld till staten på grund av att han eller hon har haft anstånd ska, sedan anståndet har löpt ut, betala skulden månadsvis i delposter (av- betalning) med en tolftedel av ett belopp som motsvarar 1,5 gånger det betalningsbelopp som följer av <NOBR>6–14</NOBR> och <NOBR>16–22</NOBR> §§ samt 19 kap. <NOBR>2–5</NOBR> §§ eller, om betalningsskyl- digheten för något barn har upp- hört, skulle ha fastställts enligt dessa paragrafer, dock minst 150 kronor per barn och månad. Den bidrags- skyldige behöver dock inte betala större delposter än att den bidrags- skyldige får behålla vad han eller hon behöver för sitt eget och famil- jens underhåll enligt bestämmel- serna i 7 kap. 4 och 5 §§ utsöknings- balken beräknat per månad.</P>
<P class="p273 ft15">För belopp som överstiger det den bidragsskyldige är skyldig att betala enligt första stycket ska på ansökan av honom eller henne nytt beslut om anstånd meddelas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">58</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p150 ft15">Om en delpost enligt första stycket inte är betald på förfallo- dagen, ska den och de därpå föl- jande fem delposterna vara betalda senast fem månader efter det att den förstnämnda delposten skulle ha betalats. Om inte samtliga sex delposter är betalda inom den an- givna tiden förfaller hela skulden till omedelbar betalning.</P>
<P class="p232 ft57">Ränta</P>
<P class="p257 ft47"><SPAN class="ft62">32</SPAN><SPAN class="ft103">§</SPAN></P>
<P class="p250 ft47">Om den bidragsskyldige inte</P>
<P class="p258 ft15">betalar belopp som bestämts enligt <NOBR>13–22</NOBR> §§ i rätt tid, ska han eller hon betala ränta på skulden.</P>
<P class="p150 ft84">Den årliga räntan enligt första stycket tas ut efter en räntesats som för varje kalenderår beräknas med ledning av emissionsräntorna för Riksgäldskontorets statsskuldväxlar och statsobligationer för de senaste tre åren. Regeringen eller den myn- dighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regerings- formen meddela närmare föreskrif- ter om ränta enligt denna paragraf.</P>
<P class="p274 ft57">Indrivning</P>
<P class="p232 ft47"><SPAN class="ft62">33</SPAN><SPAN class="ft103">§</SPAN></P>
<P class="p275 ft47">Försäkringskassan ska utan dröjs-</P>
<P class="p258 ft98">mål vidta åtgärder för att driva in fordringen, om den bidragsskyldige inte fullgör sin betalningsskyldighet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">59</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<DIV id="p60dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310160x1.jpg/" id="p60img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p276 ft89">Beslut om betalningsskyldighet enligt <NOBR>13–22</NOBR> och 31 §§ samt ränta enligt 32 § och 19 kap. 48 § får verkställas enligt bestämmelserna i utsökningsbalken.</P>
<P class="p277 ft16"><SPAN class="ft29">74</SPAN><SPAN class="ft49">kap. </SPAN>19 §<SPAN class="ft50">17</SPAN></P>
<P class="p260 ft14">Äldreförsörjningsstöd ska omprövas när något förhållande som påverkar stödets storlek har ändrats.</P>
<P class="p278 ft13">Äldreförsörjningsstöd får räknas om utan föregående underrätt- else om den del av årsinkomsten ändras som utgörs av</P>
<P class="p279 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">en förmån som betalas ut av Försäkringskassan eller Pensions- myndigheten,</SPAN></P>
<P class="p280 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">pension enligt utländsk lagstiftning,</SPAN></P>
<P class="p260 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">avtalspension eller motsvarande ersättning som följer av kollek- tivavtal, eller</SPAN></P>
<P class="p281 ft87"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft85">överskott i inkomstslaget kapital som avses i 102 kap. 7 § 3. Det som föreskrivs i andra stycket gäller också när ändring sker av</SPAN></P>
<P class="p138 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">sådant belopp som avses i 102 kap. </SPAN><NOBR>17–19</NOBR> §§,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr5 td67"><P class="p30 ft28">– <SPAN class="ft67">preliminärt </SPAN>bostadsbidrag en-</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p128 ft19">– bostadsbidrag enligt 98 kap.,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">ligt 98 kap<SPAN class="ft47">., eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p128 ft62">– preliminärt bostadsbidrag en-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft47">ligt 98 a kap., eller</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p282 ft87"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft85">taxeringsvärde för annan fastighet än sådan som avses i 5 § lagen (2009:1053) om förmögenhet vid beräkning av vissa förmåner.</SPAN></P>
<P class="p251 ft14">Vid omräkning av äldreförsörjningsstödet med stöd av andra och tredje styckena får en ny beräkning av stödet göras utifrån enbart den ändring som ligger till grund för omräkningen.</P>
<P class="p283 ft18"><SPAN class="ft29">93</SPAN><SPAN class="ft49">kap.</SPAN></P>
<P class="p284 ft16">3 §<SPAN class="ft50">18</SPAN></P>
<P class="p138 ft16">I detta kapitel finns inledande bestämmelser om bostadsstöd.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr5 td52"><P class="p17 ft16">Vidare finns bestämmelser om</P></TD>
<TD class="tr5 td88"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">– bostadsbidrag i <NOBR>94–98</NOBR> kap.,</P></TD>
<TD class="tr4 td88"><P class="p17 ft7">– bostadsbidrag i <NOBR>94–98</NOBR> <SPAN class="ft48">a </SPAN>kap.,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p254 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">bostadstillägg i </SPAN><NOBR>99–103</NOBR> kap., och</P>
<P class="p138 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">boendetillägg i 103 </SPAN><NOBR>a–103</NOBR> e kap.</P>
<P class="p285 ft65"><SPAN class="ft51">17</SPAN><SPAN class="ft64">Senaste lydelse 2017:554.</SPAN></P>
<P class="p152 ft53"><SPAN class="ft51">18</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2011:1513.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">60</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<DIV id="p61dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310161x1.jpg/" id="p61img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft56">En ansökan om bidrag får avse högst tolv på varandra följande månader.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft23">61</SPAN></DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p189 ft16"><SPAN class="ft29">94</SPAN><SPAN class="ft60">kap. </SPAN>1 §</P>
<P class="p270 ft16">I denna underavdelning finns allmänna bestämmelser om bostads- bidrag i 95 kap.</P>
<P class="p144 ft16">Vidare finns bestämmelser om</P>
<P class="p131 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">rätten till bostadsbidrag i 96 kap.,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr5 td52"><P class="p128 ft16">– beräkning av bostadsbidrag</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p20 ft16">– beräkning av bostadsbidrag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">i 97 kap.<SPAN class="ft47">, och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft16">i 97 kap.,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p128 ft19">– särskilda handläggningsregler</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">– särskilda handläggningsregler</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">för bostadsbidrag i 98 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">för bostadsbidrag i 98 kap.<SPAN class="ft62">, och</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft67">– bostadsbidrag till hushåll med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft62">överskott i inkomstslaget närings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft47">verksamhet i 98 a kap.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p286 ft16"><SPAN class="ft29">95</SPAN><SPAN class="ft60">kap. </SPAN>3 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p128 ft16">Rätten till bostadsbidrag och</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">Rätten till bostadsbidrag och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><P class="p17 ft16">bidragets storlek är beroende av</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p20 ft19">bidragets storlek är beroende av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft19">den försäkrades bidragsgrundande</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">den försäkrades bidragsgrundande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft28">inkomst och de andra omständig-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">inkomst och de andra omständig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">heter som anges i detta kapitel</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">heter som anges i detta kapitel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">och <NOBR>96–<SPAN class="ft47">98</SPAN></NOBR><SPAN class="ft47"> </SPAN>kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p287 ft19">och <NOBR>96–<SPAN class="ft62">98</SPAN></NOBR><SPAN class="ft62"> a </SPAN>kap.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p288 ft50"><SPAN class="ft16">4</SPAN><SPAN class="ft61">§</SPAN>19</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr5 td52"><P class="p128 ft16">Bostadsbidrag betalas ut löp-</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p20 ft16">Bostadsbidrag betalas ut löp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft47"><SPAN class="ft16">ande </SPAN>som preliminärt bidrag, be-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft7">ande på grundval av den fastställda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft62">räknat efter en uppskattad bidrags-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p289 ft19">bidragsgrundande inkomsten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft62">grundande inkomst. Bostadsbidraget</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft47">bestäms slutligt i efterhand <SPAN class="ft16">på</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">grundval av den fastställda bi-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">dragsgrundande inkomsten.</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p290 ft16"><SPAN class="ft29">96</SPAN><SPAN class="ft60">kap. </SPAN>13 §</P>
<P class="p291 ft56">Ett beslut om bidrag får avse längst tolv månader.</P>
<P class="p292 ft53"><SPAN class="ft51">19</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2021:586.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<DIV id="p62dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310162x1.jpg/" id="p62img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p293 ft107"><SPAN class="ft29">97</SPAN><SPAN class="ft106">kap.</SPAN></P>
<P class="p294 ft109">1 §<SPAN class="ft108">20</SPAN></P>
<P class="p295 ft16">I detta kapitel finns bestämmelser om</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p128 ft47">– definitioner i 1 a §,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td67"><P class="p30 ft16">– bidragsgrundande inkomst i</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p128 ft19">– bidragsgrundande inkomst i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft47"><NOBR>2<SPAN class="ft16">–</SPAN>13</NOBR> <SPAN class="ft16">§§,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft47">1 <NOBR>b–13</NOBR> a <SPAN class="ft16">§§,</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p254 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">kostnader för bostad i 14 §,</SPAN></P>
<P class="p138 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">beräkning av bostadsbidrag till barnfamiljer i </SPAN><NOBR>15–18</NOBR> och <NOBR>20–23</NOBR> §§,</P>
<P class="p138 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">beräkning av bostadsbidrag till hushåll utan barn i </SPAN><NOBR>24–28</NOBR> §§, och</P>
<P class="p138 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">undantag när bidragsbehov saknas i 29 §.</SPAN></P>
<P class="p296 ft94">Definitioner</P>
<P class="p297 ft47">1 a §</P>
<P class="p298 ft47">När det gäller beräkning av bo- stadsbidrag avses med</P>
<P class="p299 ft15">1. ramtid: de tolv första måna- derna av sammanlagt tretton måna- der närmast före den månad som bostadsbidraget avser,</P>
<P class="p300 ft82">2. period 1 inom ramtiden: de tre månaderna inom ramtiden när- mast före den månad som bostads- bidraget avser,</P>
<P class="p300 ft82">3. period 2 inom ramtiden: de tre månaderna inom ramtiden när- mast före period 1, och</P>
<P class="p300 ft100">4. period 3 inom ramtiden: de sex månaderna inom ramtiden när- mast före period 2.</P>
<P class="p297 ft94">Bidragsgrundande inkomst</P>
<P class="p297 ft57">Huvudregler</P>
<P class="p301 ft47">1 b §</P>
<P class="p298 ft56">Den försäkrades inkomst inom ramtiden ligger till grund för be- räkningen av den bidragsgrundande inkomsten.</P>
<P class="p105 ft53"><SPAN class="ft51">20</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2021:586.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">62</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_63">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p150 ft15">För varje enskild månad inom ramtiden ska en inkomst beräknas enligt 2, 3 a, 3 b och 4 <NOBR>a–13</NOBR> §§.</P>
<P class="p175 ft47">1 c §</P>
<P class="p231 ft15">Den bidragsgrundande inkoms- ten är den genomsnittliga inkoms- ten per månad under period 1 inom ramtiden med eventuella tillägg för inkomster under period 2 och under period 3 inom ramtiden. Så- dana tillägg beräknas enligt 1 d och 1 e §§.</P>
<P class="p13 ft47">1 d §</P>
<P class="p150 ft15">Om den genomsnittliga in- komsten under period 2 överstiger den inkomst som beräknas enligt 1 f § ska det överskjutande belop- pet läggas till den bidragsgrund- ande inkomsten.</P>
<P class="p13 ft47">1 e §</P>
<P class="p231 ft45">Om den genomsnittliga in- komsten under period 3 överstiger den inkomst som beräknas enligt 1 f § ska det överskjutande belop- pet läggas till den bidragsgrund- ande inkomsten om ett tillägg även gjorts för period 2. Om inget tillägg gjorts till den bidragsgrundande inkomsten för period 2 ska tillägget</P>
<P class="p241 ft15"><SPAN class="ft47">i</SPAN><SPAN class="ft78">stället vara det överskjutande be- loppet från period 3 minskat med skillnaden mellan en inkomst be- räknad enligt 1 f § och den genom- snittliga inkomsten under period 2. Tillägget för period 3 kan dock aldrig understiga noll kronor.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">63</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_64">
<DIV id="p64dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310164x1.jpg/" id="p64img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft15">Till grund för beräkning av d</SPAN><SPAN class="ft12">en försäkrades bidragsgrundande in- komst </SPAN><SPAN class="ft15">ska ligga </SPAN><SPAN class="ft12">summan av</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft44">1. överskott i inkomstslaget tjänst </SPAN><SPAN class="ft45">beräknat </SPAN><SPAN class="ft44">enligt </SPAN><SPAN class="ft45">3 a och 3 b §§</SPAN><SPAN class="ft44">,</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p302 ft47">1 f §</P>
<P class="p303 ft15">Den inkomst ska användas för att beräkna eventuella tillägg ska motsvara den bidragsgrundande inkomst som för den försäkrade, eller för makar för var och en av dem, skulle innebära att bostads- bidraget är noll kronor. Vid be- stämmandet av inkomsten ska bort- ses från 16 respektive 25 §§. Vid bestämmandet av inkomsten för makar i hushåll utan barn ska in- komsten beräknas med beaktande av den inkomst som i 24 § gäller för en försäkrad.</P>
<P class="p304 ft16">2 §<SPAN class="ft50">21</SPAN></P>
<P class="p305 ft12"><SPAN class="ft15">D</SPAN>en försäkrades bidragsgrun- dande inkomst <SPAN class="ft15">är </SPAN>summan av</P>
<P class="p306 ft12">1. överskott i inkomstslaget tjänst enligt <SPAN class="ft15">10 kap. 16 § inkomst- skattelagen (1999:1229)</SPAN>,</P>
<P class="p307 ft56"><SPAN class="ft47">2.</SPAN><SPAN class="ft101">överskott i inkomstslaget näringsverksamhet beräknat en- ligt 4 §,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr4 td89"><P class="p30 ft16">3. överskott i inkomstslaget</P></TD>
<TD class="tr4 td90"><P class="p30 ft7">3. överskott i inkomstslaget kapi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td89"><P class="p17 ft16">kapital beräknat enligt 5 §,</P></TD>
<TD class="tr4 td90"><P class="p17 ft16">tal beräknat enligt <SPAN class="ft47">4 a och </SPAN>5 <SPAN class="ft47">§</SPAN>§,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft16"><SPAN class="ft19">4.</SPAN><SPAN class="ft71">del av egen och barns förmögenhet enligt </SPAN><NOBR>6–10</NOBR> §§,</P>
<P class="p126 ft16"><SPAN class="ft19">5.</SPAN><SPAN class="ft71">del av barns inkomst av kapital enligt 11 och 12 §§, och</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr5 td62"><P class="p32 ft16">6. vissa andra inkomster enligt</P></TD>
<TD class="tr5 td63"><P class="p30 ft19">6. vissa andra inkomster enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p308 ft19">13 §.</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p17 ft47"><SPAN class="ft16">13 </SPAN>och 13 a §<SPAN class="ft16">§.</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p63 ft41">Vid beräkning av inkomster som avses i första stycket 6 ska studie- bidrag enligt 3 kap. studiestödslagen (1999:1395) och studiestartsstöd enligt lagen (2017:527) om studiestartsstöd ingå med 80 procent.</P>
<P class="p309 ft53"><SPAN class="ft51">21</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2018:1628.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">64</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_65">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft57">Inkomstslaget tjänst</P>
<P class="p13 ft47">3 a §</P>
<P class="p231 ft98">Överskott i inkomstslaget tjänst ska motsvara överskottet en- ligt 10 kap. 16 § inkomstskattelagen (1999:1229) beräknat per månad.</P>
<P class="p7 ft47">3 b §</P>
<P class="p231 ft45">Överskott i inkomstslaget tjänst bestäms med ledning av uppgifter per betalningsmottagare i en arbets- givardeklaration eller uppgifter i en förenklad arbetsgivardeklaration enligt 26 kap. skatteförfarandelagen (2011:1244). Om en inkomst som påverkar storleken på överskottet saknas eller är felaktig ska den be- stämmas med ledning av uppgifter som är kända för Försäkringskassan eller av den försäkrades egna upp- gifter.</P>
<P class="p13 ft57">Inkomstslaget kapital</P>
<P class="p13 ft47">4 a §</P>
<P class="p231 ft15">Överskott i inkomstslaget kapi- tal beräknas utifrån de uppgifter som har legat till grund för Skatte- verkets beslut om slutlig skatt för senast möjliga inkomstår som har fattats före utgången av ramtiden. Den framräknade inkomsten ska därefter fördelas lika med en tolfte- del på varje månad inom ram- tiden.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">65</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_66">
<DIV id="p66dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310166x1.jpg/" id="p66img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft25">Författningsförslag<SPAN style="padding-left:322px;">SOU 2021:101</SPAN></P>
<P class="p310 ft16">6 §<SPAN class="ft50">22</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p30 ft16">Tillägg till den bidragsgrund-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p128 ft16">Tillägg till den bidragsgrund-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">ande inkomsten ska göras med</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">ande inkomsten ska, <SPAN class="ft62">för varje en-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">15 procent av den sammanlagda</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft62">skild månad inom ramtiden, <SPAN class="ft19">göras</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td67"><P class="p17 ft16">förmögenhet som överstiger</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft19">med <SPAN class="ft62">en tolftedel av </SPAN>15 procent av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">100 000 kronor, avrundad nedåt</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">den sammanlagda förmögenhet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">till helt tiotusental kronor.</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft28">som överstiger 100 000 kronor,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">avrundad nedåt till helt tiotusen-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft16">tal kronor.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p63 ft41">I den sammanlagda förmögenheten ingår förmögenhet för varje för- säkrad samt för varje barn som avses i 96 kap. 4, 5 a och 9 §§. I fråga om barn som avses i 96 kap. 5 a § ska dock endast hälften av den förmögen- het som tillhör barnet ingå i den sammanlagda förmögenheten.</P>
<P class="p311 ft16">8 §</P>
<P class="p74 ft12">Förmögenheten beräknas enligt lagen (2009:1053) om förmögen- het vid beräkning av vissa förmåner, om inte annat följer av 9 och 10 §§.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p30 ft16">Förmögenheten beräknas per</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">Förmögenheten beräknas per</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">den 31 december <SPAN class="ft47">det år som bo-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft48"><SPAN class="ft7">den 31 december </SPAN>som infaller inom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft47">stadsbidraget avser.</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft48">ramtiden och bestäms med ledning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft62">av uppgifter som den försäkrade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p312 ft62">lämnar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td91"><P class="p313 ft16">11 §<SPAN class="ft50">23</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p30 ft16">Om ett eller flera barn som</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">Om ett eller flera barn som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft19">avses i 96 kap. 4, 5 a och 9 §§ har</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft7">avses i 96 kap. 4, 5 a och 9 §§ har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">överskott i inkomstslaget kapital,</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">överskott i inkomstslaget kapi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">ska till den försäkrades <SPAN class="ft47">bidrags-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">tal, ska till den försäkrades in-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16"><SPAN class="ft47">grundande </SPAN>inkomst läggas varje</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">komst <SPAN class="ft47">per månad </SPAN>läggas varje</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">barns överskott i inkomstslaget</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft28">barns överskott i inkomstslaget</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">kapital i den utsträckning som</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">kapital i den utsträckning som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">överskottet överstiger 1 000 kro-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">överskottet överstiger 1 000 kro-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">nor. I fråga om barn som avses i</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft28">nor <SPAN class="ft67">per år</SPAN>. I fråga om barn som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft19">96 kap. 5 a § ska dock endast hälf-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">avses i 96 kap. 5 a § ska dock en-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft19">ten av varje barns överskott läggas</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">dast hälften av varje barns över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft67"><SPAN class="ft28">till </SPAN>den bidragsgrundande <SPAN class="ft28">inkoms-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft28">skott läggas till inkomsten i den</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p314 ft65"><SPAN class="ft51">22</SPAN><SPAN class="ft64">Senaste lydelse 2017:1123.</SPAN></P>
<P class="p122 ft53"><SPAN class="ft51">23</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2017:1123.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">66</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_67">
<DIV id="p67dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310167x1.jpg/" id="p67img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p0 ft12">ten i den utsträckning överskottet överstiger 1 000 kronor.</P>
<P class="p315 ft44">Vid beräkning av överskott i inkomstslaget kapital tillämpas 5 §.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p316 ft16">utsträckning överskottet översti- ger 1 000 kronor <SPAN class="ft47">per år</SPAN>.</P>
<P class="p317 ft14">Vid beräkning av överskott i inkomstslaget kapital tillämpas <SPAN class="ft56">4 a och </SPAN>5 §§.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p318 ft50"><SPAN class="ft19">13</SPAN><SPAN class="ft71">§</SPAN>24</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41">
<TR>
<TD class="tr5 td52"><P class="p147 ft16">Med vissa andra inkomster en-</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p20 ft16">Med vissa andra inkomster en-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p147 ft19">ligt 2 § första stycket 6 avses föl-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft7">ligt 2 § första stycket 6 avses följan-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p319 ft19">jande:</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft68"><SPAN class="ft53">de </SPAN>inkomster beräknade per månad:</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p320 ft111"><SPAN class="ft16">1.</SPAN><SPAN class="ft110">inkomst som på grund av 3 kap. </SPAN><NOBR>9–13</NOBR> §§ inkomstskattelagen (1999:1229) eller skatteavtal inte ska tas upp som intäkt i inkomst- slaget näringsverksamhet, tjänst eller kapital,</P>
<P class="p321 ft14"><SPAN class="ft19">2.</SPAN><SPAN class="ft91">studiemedel i form av studiebidrag enligt 3 kap. studiestöds- lagen (1999:1395) och studiestartsstöd enligt lagen (2017:527) om studiestartsstöd, utom de delar som avser tilläggsbidrag,</SPAN></P>
<P class="p131 ft16"><SPAN class="ft19">3.</SPAN><SPAN class="ft71">skattefria stipendier över 3 000 kronor per månad,</SPAN></P>
<P class="p322 ft16"><SPAN class="ft19">4.</SPAN><SPAN class="ft71">skattepliktiga inkomster enligt 5 § lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, och</SPAN></P>
<P class="p323 ft16"><SPAN class="ft19">5.</SPAN><SPAN class="ft71">etableringsersättning för vissa nyanlända invandrare. </SPAN><SPAN class="ft47">Inkomster som avses i första</SPAN></P>
<P class="p324 ft89">stycket 2 och 3 och som i slutet av ett år betalas ut i förskott som hän- förliga till nästföljande år ska be- aktas för det senare året.</P>
<P class="p325 ft47">13 a §</P>
<P class="p194 ft45">Inkomster som avses i 13 § be- stäms med ledning av uppgifter per betalningsmottagare i en arbets- givardeklaration eller uppgifter i en förenklad arbetsgivardeklaration enligt 26 kap. skatteförfarandelagen (2011:1244). Om en inkomst sak- nas eller är felaktig ska den bestäm- mas med ledning av uppgifter som är kända för Försäkringskassan eller den försäkrades egna uppgifter.</P>
<P class="p1 ft53"><SPAN class="ft51">24</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2018:1628.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p0 ft23">67</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_68">
<DIV id="p68dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310168x1.jpg/" id="p68img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p326 ft50"><SPAN class="ft19">15</SPAN><SPAN class="ft71">§</SPAN>25</P>
<P class="p138 ft16">Bostadsbidrag till barnfamiljer beräknas enligt <NOBR>18–23</NOBR> §§.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p30 ft16">Om den bidragsgrundande in-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">Om den bidragsgrundande in-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">komsten överstiger <SPAN class="ft47">150 000 </SPAN>kro-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">komsten överstiger <SPAN class="ft62">12 500 </SPAN>kronor</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td67"><P class="p17 ft16">nor för en försäkrad, eller för</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p20 ft7"><SPAN class="ft48">för en månad </SPAN>för en försäkrad, eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">makar <SPAN class="ft47">75 000 </SPAN>kronor för var och</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">för makar <SPAN class="ft47">6 250 </SPAN>kronor <SPAN class="ft47">för en</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">en av dem, ska bidraget minskas</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19"><SPAN class="ft62">månad </SPAN>för var och en av dem, ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">med 20 procent av den överskjut-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">bidraget minskas med 20 procent</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">ande inkomsten.</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">av den överskjutande inkomsten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td91"><P class="p224 ft16">16 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p30 ft28">Bidrag som beräknas till mindre</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft28">Bidrag som beräknas till mindre</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">belopp än <SPAN class="ft47">1 200 </SPAN>kronor för <SPAN class="ft47">helt</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">belopp än <SPAN class="ft47">100 </SPAN>kronor för <SPAN class="ft47">en</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16"><SPAN class="ft47">år </SPAN>betalas inte ut.</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p327 ft19"><SPAN class="ft62">månad </SPAN>betalas inte ut.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p184 ft16">24 §</P>
<P class="p280 ft16">Bostadsbidrag till hushåll utan barn beräknas enligt <NOBR>26–28</NOBR> §§.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p147 ft16">Om den bidragsgrundande in-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">Om den bidragsgrundande in-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p147 ft19">komsten överstiger <SPAN class="ft62">41 000 </SPAN>kronor</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">komsten överstiger <SPAN class="ft62">3 400 </SPAN>kronor</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p147 ft19">för en försäkrad, eller <SPAN class="ft62">58 000 </SPAN>kro-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft16"><SPAN class="ft47">för en månad </SPAN>avseende en för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p147 ft19">nor för makar, ska bidraget mins-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">säkrad, eller <SPAN class="ft62">4 800 </SPAN>kronor <SPAN class="ft62">för en</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p147 ft19">kas med en tredjedel av den över-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19"><SPAN class="ft62">månad </SPAN>avseende makar, ska bi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td67"><P class="p17 ft16">skjutande inkomsten.</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p20 ft19">draget minskas med en tredjedel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">av den överskjutande inkomsten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td91"><P class="p224 ft16">25 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p147 ft28">Bidrag som beräknas till mindre</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft28">Bidrag som beräknas till mindre</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p147 ft16">belopp än <SPAN class="ft47">1 200 </SPAN>kronor för <SPAN class="ft47">helt</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">belopp än <SPAN class="ft47">100 </SPAN>kronor för <SPAN class="ft47">en</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16"><SPAN class="ft47">år </SPAN>betalas inte ut.</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft16"><SPAN class="ft47">månad </SPAN>betalas inte ut.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p328 ft107"><SPAN class="ft29">98</SPAN><SPAN class="ft106">kap.</SPAN></P>
<P class="p294 ft16">1 §<SPAN class="ft50">26</SPAN></P>
<P class="p280 ft16">I detta kapitel finns bestämmelser om</P>
<P class="p329 ft56"><SPAN class="ft47">–</SPAN><SPAN class="ft101">preliminärt bostadsbidrag i </SPAN><NOBR>2–4</NOBR> §§,</P>
<P class="p330 ft56">– bostadsbidrag när barn av- lider i 3 §,</P>
<P class="p331 ft65"><SPAN class="ft51">25</SPAN><SPAN class="ft64">Senaste lydelse 2021:586.</SPAN></P>
<P class="p152 ft53"><SPAN class="ft51">26</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2021:586.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">68</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_69">
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft25">SOU 2021:101<SPAN style="padding-left:327px;">Författningsförslag</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42">
<TR>
<TD class="tr0 td52"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr0 td61"><P class="p30 ft62">– avrundning av månadsbelopp</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft47">i 4 §,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p128 ft62">– slutligt bostadsbidrag i <NOBR>5–7</NOBR> §§,</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p128 ft16">– omprövning vid ändrade för-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p30 ft19">– omprövning vid ändrade för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><P class="p17 ft16">hållanden i 8 <SPAN class="ft47">och </SPAN>9 §§, och</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft16">hållanden i <NOBR>8<SPAN class="ft47">–</SPAN>9</NOBR> §§, och</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p134 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">utbetalning till annan än den försäkrade i 10 och 11 §§.</SPAN></P>
<P class="p123 ft94">Avrundning av månadsbelopp</P>
<P class="p332 ft16">4 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43">
<TR>
<TD class="tr5 td52"><P class="p128 ft16"><SPAN class="ft47">Preliminärt b</SPAN>ostadsbidrag be-</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p20 ft16"><SPAN class="ft47">B</SPAN>ostadsbidrag betalas ut med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">talas ut med ett månadsbelopp,</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">ett månadsbelopp, som avrundas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">som avrundas nedåt till närmaste</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">nedåt till närmaste jämna hundra-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">jämna hundratal kronor.</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft16">tal kronor.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td87"><P class="p333 ft16">8 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p128 ft47">Det preliminära bidraget <SPAN class="ft16">ska</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft67">Bostadsbidraget <SPAN class="ft28">ska omprövas</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft47"><SPAN class="ft16">omprövas </SPAN>om något har inträffat</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft67">1. varje månad med beaktande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft47">som påverkar storleken av bidra-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft62">av bestämmelserna om inkomster</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft47">get. Försäkringskassan får avstå</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft47">inom ramtiden, eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft47">från att besluta om ändring, om</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft47">2. om något annat har inträffat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft47">det som har inträffat endast i liten</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft62">som påverkar storleken på bidra-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><P class="p17 ft47">utsträckning påverkar bidraget.</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft47">get.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p205 ft47">8 a §</P>
<P class="p194 ft15">Bostadsbidrag som omprövas enligt 8 § 1 får räknas om utan före- gående underrättelse om månads- inkomster inom ramtiden ändras som utgörs av</P>
<P class="p195 ft45"><SPAN class="ft62">–</SPAN><SPAN class="ft112">en inkomst som redovisas per betalningsmottagare i en arbets- givardeklaration eller en inkomst</SPAN></P>
<P class="p334 ft75"><SPAN class="ft47">i</SPAN><SPAN class="ft74">en förenklad arbetsgivardeklara- tion enligt 26 kap. skatteförfarande- lagen (2011:1244),</SPAN></P>
<P class="p194 ft15"><SPAN class="ft62">–</SPAN><SPAN class="ft78">överskott i inkomstslaget kapital enligt 97 kap. 4 a och 5 §§,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">69</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_70">
<DIV id="p70dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310170x1.jpg/" id="p70img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p335 ft56">– en förmån som betalas ut av Försäkringskassan eller Pensions- myndigheten,</P>
<P class="p300 ft15">– studiemedel i form av studie- bidrag enligt 3 kap. studiestödslagen (1999:1395) och studiestartsstöd en- ligt lagen (2017:527) om studie- startsstöd,</P>
<P class="p335 ft56">– pension enligt utländsk lag- stiftning, eller</P>
<P class="p335 ft56">– avtalspension eller motsvar- ande ersättning som följer av kol- lektivavtal.</P>
<P class="p300 ft15">Det som anges i första stycket gäller också när ändring sker av taxeringsvärde för annan fastighet än sådan som avses i 5 § lagen (2009:1053) om förmögenhet vid beräkning av vissa förmåner.</P>
<P class="p203 ft15">Vid omräkning av bostads- bidraget med stöd av första och andra styckena får en ny beräk- ning av bostadsbidraget göras ut- ifrån enbart den ändring som ligger till grund för omräkningen.</P>
<P class="p179 ft50"><SPAN class="ft19">9</SPAN><SPAN class="ft71">§</SPAN>27</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr5 td67"><P class="p30 ft28">Om den försäkrades beslut om</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p20 ft16">Om den försäkrades <SPAN class="ft47">bostads-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">slutlig skatt, beslut om studie-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p18 ft62">bidrag bestämts och det därefter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">medel i form av studiebidrag eller</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft62">framkommer uppgifter i <SPAN class="ft19">beslut om</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">beslut om studiestartsstöd <SPAN class="ft47">änd-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">slutlig skatt<SPAN class="ft47">, </SPAN>beslut om studie-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft47">ras efter det att slutligt bostads-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">medel i form av studiebidrag eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft47">bidrag bestämts och ändringen</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft28">beslut om studiestartsstöd <SPAN class="ft67">som</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">innebär att bostadsbidraget skulle</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">innebär att bostadsbidraget skulle</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">ha varit högre eller lägre, ska ett</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">ha varit högre eller lägre, ska ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">nytt bostadsbidrag bestämmas,</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft28">nytt bostadsbidrag bestämmas,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft28">om den försäkrade begär det eller</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">om den försäkrade begär det eller</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p83 ft53"><SPAN class="ft51">27</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2017:528.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">70</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_71">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p316 ft16">om Försäkringskassan självmant tar upp frågan.</P>
<P class="p336 ft14">En fråga om nytt <SPAN class="ft56">slutligt </SPAN>bo- stadsbidrag enligt denna paragraf får inte tas upp efter utgången av sjätte året efter det år beslutet om slutlig skatt avser eller sjätte året efter det att studiebidraget lämnades.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p256 ft16">om Försäkringskassan självmant tar upp frågan.</P>
<P class="p337 ft14">En fråga om nytt bostads- bidrag enligt denna paragraf får inte tas upp efter utgången av sjätte året efter det år beslutet om slutlig skatt avser eller sjätte året efter det att studiebidraget lämnades.</P>
<P class="p338 ft113">98 a kap. Bostadsbidrag till hushåll med överskott i inkomstslaget näringsverksamhet</P>
<P class="p8 ft94">Innehåll</P>
<P class="p339 ft47">1 §</P>
<P class="p180 ft56">I detta kapitel finns allmänna bestämmelser om bostadsbidrag i <NOBR>2–4</NOBR> §§.</P>
<P class="p150 ft15">Vidare finns bestämmelser om beräkning av bostadsbidrag i 5–</P>
<P class="p0 ft47"><SPAN class="ft62">14</SPAN><SPAN class="ft103">§§.</SPAN></P>
<P class="p138 ft47">Slutligen finns särskilda hand-</P>
<P class="p340 ft56">läggningsregler för bostadsbidrag i <NOBR>15–21</NOBR> §§.</P>
<P class="p341 ft96">Allmänna bestämmelser om bostadsbidrag</P>
<P class="p1 ft57">Inledande bestämmelser</P>
<P class="p13 ft47">2 §</P>
<P class="p342 ft45">För en försäkrad som ansöker om eller har rätt till bostadsbidrag enligt denna balk eller om det är fråga om makar, någon av dem har överskott i inkomstslaget närings- verksamhet, på det sätt som anges i</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">71</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_72">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p272 ft75"><SPAN class="ft62">3</SPAN><SPAN class="ft76">§, ska bestämmelserna i detta kapi- tel gälla i stället för bestämmel- serna i 95 kap. 4 §, 97 kap. </SPAN><NOBR>1–4</NOBR> a, 6, 8, 11, 13, 13 a, 15, 16, 24 och</P>
<P class="p343 ft47"><SPAN class="ft62">25</SPAN><SPAN class="ft79">§§, 98 kap. 1, 4, och </SPAN><NOBR>8–9</NOBR> §§.</P>
<P class="p227 ft47">3 §</P>
<P class="p167 ft15">Bestämmelserna i detta kapitel ska gälla om den försäkrade under en eller flera månader inom ram- tiden enligt 97 kap. 1 a § har haft överskott i inkomstslaget närings- verksamhet. Detta gäller under förutsättning att överskottet upp- går eller förväntas uppgå till minst 6 000 kronor under det kalender- år som någon av de ifrågavarande månaderna med överskott infaller under.</P>
<P class="p67 ft45">Om den försäkrades överskott i inkomstslaget näringsverksamhet är lägre än 6 000 kronor per kalen- derår gäller inte bestämmelserna i detta kapitel. Överskottet i inkomst- slaget näringsverksamhet ska då inte heller beaktas vid beräkning av bidragsgrundande inkomst.</P>
<P class="p344 ft95">Preliminärt och slutligt bostadsbidrag</P>
<P class="p226 ft47">4 §</P>
<P class="p167 ft45">Bostadsbidrag betalas ut löp- ande som preliminärt bidrag, be- räknat efter en uppskattad bidrags- grundande inkomst. Bostadsbidraget bestäms slutligt i efterhand på grund- val av den fastställda bidragsgrun- dande inkomsten.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">72</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_73">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft94">Beräkning av bostadsbidrag</P>
<P class="p13 ft57">Bidragsgrundande inkomst</P>
<P class="p13 ft47">5 §</P>
<P class="p247 ft15">Den försäkrades bidragsgrund- ande inkomst är summan av</P>
<P class="p150 ft15"><SPAN class="ft62">1.</SPAN><SPAN class="ft78">överskott i inkomstslaget tjänst enligt 10 kap. 16 § inkomst- skattelagen (1999:1229),</SPAN></P>
<P class="p150 ft45"><SPAN class="ft62">2.</SPAN><SPAN class="ft112">överskott i inkomstslaget när- ingsverksamhet beräknat enligt 7 §,</SPAN></P>
<P class="p150 ft15"><SPAN class="ft62">3.</SPAN><SPAN class="ft78">överskott i inkomstslaget kapital beräknat enligt 97 kap. 5 §,</SPAN></P>
<P class="p150 ft56"><SPAN class="ft62">4.</SPAN><SPAN class="ft77">del av egen och barns för- mögenhet enligt 8 och 9 §§ samt 97 kap. 7, 9 och 10 §§,</SPAN></P>
<P class="p150 ft75"><SPAN class="ft62">5.</SPAN><SPAN class="ft76">del av barns inkomst av kapi- tal enligt 10 § och 97 kap. 12 §, och</SPAN></P>
<P class="p138 ft47"><SPAN class="ft62">6.</SPAN><SPAN class="ft79">vissa andra inkomster enligt</SPAN></P>
<P class="p152 ft47">11 §.</P>
<P class="p231 ft45">Vid beräkning av inkomster som avses i första stycket 6 ska studie- bidrag enligt 3 kap. studiestödslagen (1999:1395) och studiestartsstöd enligt lagen (2017:527) om studie- startsstöd ingå med 80 procent.</P>
<P class="p175 ft47">6 §</P>
<P class="p231 ft89">Den bidragsgrundande inkoms- ten ska avse samma kalenderår som bostadsbidraget och ska anses vara lika fördelad på varje månad under kalenderåret.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">73</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_74">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft57">Inkomstslaget näringsverksamhet</P>
<P class="p13 ft47">7 §</P>
<P class="p67 ft45">Överskott av en näringsverk- samhet enligt 14 kap. 21 § inkomst- skattelagen (1999:1229) ska</P>
<P class="p134 ft47">ökas med</P>
<P class="p345 ft86"><SPAN class="ft47">1.</SPAN><SPAN class="ft114">avdrag enligt 16 kap. 32 § inkomstskattelagen för utgift för egen pension intill ett belopp mot- svarande ett halvt prisbasbelopp,</SPAN></P>
<P class="p346 ft56"><SPAN class="ft47">2.</SPAN><SPAN class="ft77">avdrag för avsättning till periodiseringsfond enligt 30 kap. inkomstskattelagen,</SPAN></P>
<P class="p345 ft56"><SPAN class="ft62">3.</SPAN><SPAN class="ft115">avdrag för avsättning till ex- pansionsfond enligt 34 kap. in- komstskattelagen, och</SPAN></P>
<P class="p347 ft56"><SPAN class="ft47">4.</SPAN><SPAN class="ft77">avdrag för underskott från tidigare beskattningsår enligt 40 kap. inkomstskattelagen,</SPAN></P>
<P class="p134 ft47">samt minskas med</P>
<P class="p348 ft56"><SPAN class="ft47">5.</SPAN><SPAN class="ft77">återfört avdrag för avsätt- ning till periodiseringsfond, och</SPAN></P>
<P class="p349 ft56"><SPAN class="ft47">6.</SPAN><SPAN class="ft77">återfört avdrag för avsätt- ning till expansionsfond.</SPAN></P>
<P class="p77 ft15">Underskott av en näringsverk- samhet som avses i första stycket ska minskas med avdrag som av- ses i första stycket <NOBR>1–4</NOBR> samt ökas med återförda avdrag som avses i första stycket 5 och 6.</P>
<P class="p13 ft57">Förmögenhet</P>
<P class="p13 ft47">8 §</P>
<P class="p67 ft98">Tillägg till den bidragsgrundande inkomsten ska göras med 15 procent av den sammanlagda förmögenhet som överstiger 100 000 kronor, av-</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">74</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_75">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p350 ft47">rundad nedåt till helt tiotusental kronor.</P>
<P class="p342 ft15"><SPAN class="ft47">I</SPAN><SPAN class="ft99">den sammanlagda förmögen- heten ingår förmögenhet för varje försäkrad samt för varje barn som avses i 96 kap. 4, 5 a och 9 §§. I fråga om barn som avses i 96 kap. 5 a § ska dock endast hälften av den förmögenhet som tillhör bar- net ingå i den sammanlagda för- mögenheten.</SPAN></P>
<P class="p175 ft47">9 §</P>
<P class="p150 ft56">Förmögenheten beräknas enligt lagen (2009:1053) om förmögen- het vid beräkning av vissa förmå- ner, om inte annat följer av 97 kap. 9 och 10 §§.</P>
<P class="p180 ft56">Förmögenheten beräknas per den 31 december det år som bo- stadsbidraget avser.</P>
<P class="p175 ft57">Barns inkomst av kapital</P>
<P class="p13 ft47"><SPAN class="ft62">10</SPAN><SPAN class="ft103">§</SPAN></P>
<P class="p138 ft47">Om ett eller flera barn som</P>
<P class="p351 ft45">avses i 96 kap. 4, 5 a och 9 §§ har överskott i inkomstslaget kapital, ska till den försäkrades bidrags- grundande inkomst läggas varje barns överskott i inkomstslaget kapital i den utsträckning som överskottet överstiger 1 000 kronor. I fråga om barn som avses i 96 kap. 5 a § ska dock endast hälften av varje barns överskott läggas till den bidragsgrundande inkomsten i den utsträckning överskottet över- stiger 1 000 kronor.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">75</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_76">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft56">Vid beräkning av överskott i in- komstslaget kapital tillämpas 97 kap. 5 §.</P>
<P class="p175 ft57">Vissa andra inkomster</P>
<P class="p13 ft47"><SPAN class="ft62">11</SPAN><SPAN class="ft79">§</SPAN></P>
<P class="p131 ft47">Med vissa andra inkomster en-</P>
<P class="p352 ft56">ligt 5 § första stycket 6 avses följ- ande:</P>
<P class="p347 ft15"><SPAN class="ft47">1.</SPAN><SPAN class="ft78">inkomst som på grund av 3 kap. </SPAN><NOBR>9–13</NOBR> §§ inkomstskattelagen (1999:1229) eller skatteavtal inte ska tas upp som intäkt i inkomst- slaget näringsverksamhet, tjänst eller kapital,</P>
<P class="p347 ft45"><SPAN class="ft62">2.</SPAN><SPAN class="ft116">studiemedel i form av studie- bidrag enligt 3 kap. studiestödslagen (1999:1395) och studiestartsstöd enligt lagen (2017:527) om studie- startsstöd, utom de delar som avser tilläggsbidrag,</SPAN></P>
<P class="p349 ft56"><SPAN class="ft47">3.</SPAN><SPAN class="ft77">skattefria stipendier över 3 000 kronor per månad,</SPAN></P>
<P class="p353 ft56"><SPAN class="ft62">4.</SPAN><SPAN class="ft115">skattepliktiga inkomster en- ligt 5 § lagen (1991:586) om sär- skild inkomstskatt för utomlands bosatta, och</SPAN></P>
<P class="p349 ft56"><SPAN class="ft62">5.</SPAN><SPAN class="ft77">etableringsersättning för vissa nyanlända invandrare.</SPAN></P>
<P class="p67 ft15">Inkomster som avses i första stycket 2 och 3 och som i slutet av ett år betalas ut i förskott som hän- förliga till nästföljande år ska be- aktas för det senare året.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">76</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_77">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p354 ft117">Beräkning av bostadsbidrag till barnfamiljer</P>
<P class="p355 ft47"><SPAN class="ft62">12</SPAN><SPAN class="ft103">§</SPAN></P>
<P class="p356 ft47">Bostadsbidrag till barnfamiljer</P>
<P class="p357 ft15">beräknas enligt 97 kap. <NOBR>18–23</NOBR> §§. Om den bidragsgrundande in- komsten överstiger 150 000 kronor för en försäkrad, eller för makar 75 000 kronor för var och en av dem, ska bidraget minskas med 20 procent av den överskjutande</P>
<P class="p358 ft47">inkomsten.</P>
<P class="p359 ft117">Beräkning av bostadsbidrag till hushåll utan barn</P>
<P class="p355 ft47">13 §</P>
<P class="p360 ft15">Bostadsbidrag till hushåll utan barn beräknas enligt 97 kap. 26–</P>
<P class="p358 ft47"><SPAN class="ft62">28</SPAN><SPAN class="ft103">§§.</SPAN></P>
<P class="p356 ft47">Om den bidragsgrundande in-</P>
<P class="p361 ft89">komsten överstiger 41 000 kronor för en försäkrad, eller 58 000 kro- nor för makar, ska bidraget mins- kas med en tredjedel av den över- skjutande inkomsten.</P>
<P class="p362 ft57">Lägsta bostadsbidrag</P>
<P class="p363 ft47"><SPAN class="ft62">14</SPAN><SPAN class="ft103">§</SPAN></P>
<P class="p356 ft47">Bostadsbidrag som beräknas till</P>
<P class="p364 ft56">mindre belopp än 1 200 kronor för helt år betalas inte ut.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">77</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_78">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p365 ft118">Särskilda handläggningsregler för bostadsbidrag</P>
<P class="p175 ft57">Preliminärt bostadsbidrag</P>
<P class="p13 ft47">15 §</P>
<P class="p67 ft45">Preliminärt bostadsbidrag be- räknas efter en uppskattad bidrags- grundande inkomst och ska så nära som möjligt motsvara det slutliga bostadsbidraget som kan antas kom- ma att bestämmas.</P>
<P class="p175 ft47"><SPAN class="ft62">16</SPAN><SPAN class="ft79">§</SPAN></P>
<P class="p131 ft47">Preliminärt bostadsbidrag beta-</P>
<P class="p264 ft89">las ut med ett månadsbelopp, som avrundas nedåt till närmaste jämna hundratal kronor.</P>
<P class="p1 ft57">Slutligt bostadsbidrag</P>
<P class="p13 ft47"><SPAN class="ft62">17</SPAN><SPAN class="ft79">§</SPAN></P>
<P class="p131 ft47">Slutligt bostadsbidrag bestäms</P>
<P class="p264 ft45">för varje kalenderår under vilket preliminärt bidrag har betalats ut. Slutligt bostadsbidrag bestäms efter det att beslut om slutlig skatt enligt 56 kap. 2 § skatteförfarandelagen (2011:1244) har meddelats.</P>
<P class="p13 ft47"><SPAN class="ft62">18</SPAN><SPAN class="ft79">§</SPAN></P>
<P class="p134 ft47">Bestäms det slutliga bostads-</P>
<P class="p264 ft15">bidraget till högre belopp än det som för samma år har betalats ut i preliminärt bidrag, ska skillnaden betalas ut. Bestäms det slutliga bostadsbidraget till lägre belopp än det som för samma år har be- talats ut i preliminärt bidrag, ska</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">78</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_79">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p229 ft56">skillnaden betalas tillbaka enligt vad som anges i 108 kap. 9, <NOBR>11–14</NOBR> och 22 §§.</P>
<P class="p235 ft56">Belopp under 1 200 kronor ska varken betalas ut eller betalas till- baka.</P>
<P class="p232 ft47">19 §</P>
<P class="p244 ft15">Belopp som ska betalas ut en- ligt 18 § första stycket ska ökas med ett tillägg. Tillägget på det över- skjutande beloppet beräknas med ledning av den statslåneränta som gällde vid utgången av det kalen- derår som bidraget avser.</P>
<P class="p231 ft15">På belopp som ska betalas till- baka enligt 18 § första stycket ska en avgift betalas. Avgiften på åter- betalningsbeloppet beräknas med ledning av den statslåneränta som gällde vid utgången av det kalen- derår som bidraget avser.</P>
<P class="p150 ft89">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer med- delar närmare föreskrifter om be- räkningen av tillägget och avgiften.</P>
<P class="p366 ft95">Omprövning vid ändrade förhållanden</P>
<P class="p232 ft47"><SPAN class="ft62">20</SPAN><SPAN class="ft103">§</SPAN></P>
<P class="p250 ft47">Det preliminära bidraget ska</P>
<P class="p258 ft15">omprövas om något har inträffat som påverkar storleken av bidra- get. Försäkringskassan får avstå från att besluta om ändring, om det som har inträffat endast i liten utsträckning påverkar bidraget.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">79</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_80">
<DIV id="p80dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310180x1.jpg/" id="p80img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft14">Bostadstillägg lämnas inte för bostadskostnad till den del bo- stadskostnaden motsvaras av bo- stadsbidrag enligt 98 kap. </SPAN><SPAN class="ft56">eller preliminärt bostadsbidrag enligt 98 a kap.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p367 ft47">21 §</P>
<P class="p203 ft45">Om den försäkrades beslut om slutlig skatt, beslut om studie- medel i form av studiebidrag eller beslut om studiestartsstöd ändras efter det att slutligt bostadsbidrag bestämts och ändringen innebär att bostadsbidraget skulle ha varit högre eller lägre, ska ett nytt bostads- bidrag bestämmas, om den försäk- rade begär det eller om Försäkrings- kassan självmant tar upp frågan.</P>
<P class="p298 ft56">En fråga om nytt slutligt bo- stadsbidrag enligt denna paragraf får inte tas upp efter utgången av sjätte året efter det år beslutet om slutlig skatt avser eller sjätte året efter det att studiebidraget läm- nades.</P>
<P class="p368 ft18"><SPAN class="ft29">101</SPAN><SPAN class="ft49">kap.</SPAN></P>
<P class="p369 ft16">9 §</P>
<P class="p370 ft41">Bostadstillägg lämnas inte för bostadskostnad till den del bo- stadskostnaden motsvaras av <SPAN class="ft89">preli- minärt </SPAN>bostadsbidrag enligt 98 kap.</P>
<P class="p371 ft18"><SPAN class="ft29">102</SPAN><SPAN class="ft49">kap.</SPAN></P>
<P class="p284 ft16">8 §<SPAN class="ft50">28</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44">
<TR>
<TD class="tr5 td62"><P class="p32 ft16">Överskott av en näringsverk-</P></TD>
<TD class="tr5 td63"><P class="p20 ft16">Överskott av en näringsverk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p32 ft7">samhet beräknat enligt 14 kap. 21 §</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p20 ft7">samhet beräknat enligt 14 kap. 21 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p32 ft19">inkomstskattelagen (1999:1229)</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p20 ft19">inkomstskattelagen (1999:1229)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p32 ft19">ska ökas i enlighet med vad som</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p20 ft19">ska ökas i enlighet med vad som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p32 ft7">anges i <SPAN class="ft48">97 </SPAN>kap. <SPAN class="ft48">4 </SPAN>§ första stycket 1</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p20 ft7">anges i <SPAN class="ft48">98 a </SPAN>kap. <SPAN class="ft48">7 </SPAN>§ första stycket 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p32 ft19">och 4. Underskott av näringsverk-</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p20 ft19">och 4. Underskott av näringsverk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p32 ft7">samheten ska minskas med avdrag</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p20 ft7">samheten ska minskas med avdrag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft53"><SPAN class="ft51">28</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2011:1075.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">80</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_81">
<DIV id="p81dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310181x1.jpg/" id="p81img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft12">Boendetillägget enligt 8 § ska minskas med det belopp som lämnas som bostadsbidrag enligt 98 kap. </SPAN><SPAN class="ft15">och preliminärt bostads- bidrag enligt 98 a kap.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft12">Om boendetillägg lämnas till båda makarna ska boendetillägget till vardera maken minskas med </SPAN><SPAN class="ft15">halva bostadsbidraget eller </SPAN><SPAN class="ft12">halva det preliminära bostadsbidraget enligt första stycket.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft23">81</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p0 ft16">som avses i <SPAN class="ft47">97 </SPAN>kap. <SPAN class="ft47">4 </SPAN>§ första stycket 1 och 4.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p0 ft16">som avses i <SPAN class="ft47">98 a </SPAN>kap. <SPAN class="ft47">7 </SPAN>§ första stycket 1 och 4.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p373 ft18"><SPAN class="ft29">103</SPAN><SPAN class="ft49">kap.</SPAN></P>
<P class="p374 ft109">3 §<SPAN class="ft108">29</SPAN></P>
<P class="p375 ft14">Bostadstillägget får räknas om utan föregående underrättelse om den del av årsinkomsten ändras som utgörs av</P>
<P class="p376 ft14"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft80">en förmån som betalas ut av Försäkringskassan eller Pensions- myndigheten,</SPAN></P>
<P class="p134 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">pension enligt utländsk lagstiftning,</SPAN></P>
<P class="p377 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft71">avtalspension eller motsvarande ersättning som följer av kollek- tivavtal, eller</SPAN></P>
<P class="p378 ft87"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft85">överskott i inkomstslaget kapital som avses i 102 kap. 7 § 3. Det som anges i första stycket gäller också när ändring sker av</SPAN></P>
<P class="p131 ft16"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft61">sådant belopp som avses i 102 kap. </SPAN><NOBR>17–19</NOBR> §§,</P>
<P class="p379 ft47"><SPAN class="ft62">–</SPAN><SPAN class="ft103">bostadsbidrag enligt 98 kap.,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p128 ft28">– preliminärt bostadsbidrag en-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p30 ft19">– preliminärt bostadsbidrag en-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><P class="p17 ft16">ligt <SPAN class="ft47">98 </SPAN>kap., eller</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft16">ligt <SPAN class="ft47">98 a </SPAN>kap., eller</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p380 ft87"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft119">taxeringsvärde för annan fastighet än sådan som avses i 5 § lagen (2009:1053) om förmögenhet vid beräkning av vissa förmåner.</SPAN></P>
<P class="p180 ft14">Vid omräkning av bostadstillägget med stöd av första och andra styckena får en ny beräkning av bostadstillägget göras utifrån enbart den ändring som ligger till grund för omräkningen.</P>
<P class="p381 ft107">103 d kap.</P>
<P class="p382 ft50"><SPAN class="ft16">9</SPAN><SPAN class="ft61">§</SPAN>30</P>
<P class="p383 ft14">Boendetillägget enligt 8 § ska minskas med det belopp som lämnas som <SPAN class="ft56">preliminärt </SPAN>bostads- bidrag enligt 98 kap.</P>
<P class="p384 ft41">Om boendetillägg lämnas till båda makarna ska boendetillägget till vardera maken minskas med halva det preliminära bostads- bidraget enligt första stycket.</P>
<P class="p385 ft65"><SPAN class="ft51">29</SPAN><SPAN class="ft64">Senaste lydelse 2017:554.</SPAN></P>
<P class="p152 ft53"><SPAN class="ft51">30</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2015:963.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_82">
<DIV id="p82dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310182x1.jpg/" id="p82img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p386 ft107">103 e kap.</P>
<P class="p294 ft108"><SPAN class="ft19">3</SPAN><SPAN class="ft120">§</SPAN>31</P>
<P class="p387 ft13">Boendetillägget får räknas om utan föregående underrättelse om den bidragsgrundande inkomsten enligt 103 d kap. 6 § ändras.</P>
<P class="p254 ft16">Det som anges i första stycket gäller också när ändring sker av</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr5 td67"><P class="p30 ft16">– förmånsnivån i de förmåner</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p128 ft19">– förmånsnivån i de förmåner</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">som anges i 103 c kap. 4 §, <SPAN class="ft47">eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft16">som anges i 103 c kap. 4 §,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p128 ft62">– bostadsbidrag enligt 98 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft47">eller,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p30 ft28">– preliminärt bostadsbidrag en-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p128 ft19">– preliminärt bostadsbidrag en-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">ligt 98 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft16">ligt 98 <SPAN class="ft47">a </SPAN>kap<SPAN class="ft47">.</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p368 ft107"><SPAN class="ft29">108</SPAN><SPAN class="ft106">kap.</SPAN></P>
<P class="p294 ft16">9 §<SPAN class="ft50">32</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr5 td67"><P class="p147 ft28">Försäkringskassan ska besluta</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p20 ft28">Försäkringskassan ska besluta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p147 ft16">om återbetalning av sjukersätt-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">om återbetalning av sjukersätt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p147 ft19">ning och bostadsbidrag som ska</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">ning och bostadsbidrag som ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td67"><P class="p147 ft16">betalas tillbaka enligt 37 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p20 ft16">betalas tillbaka enligt 37 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p388 ft19">14 § respektive <SPAN class="ft62">98 </SPAN>kap. <SPAN class="ft62">6 §</SPAN>.</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p147 ft19">14 § respektive <SPAN class="ft62">98 a </SPAN>kap. <SPAN class="ft62">18 </SPAN>§.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p12 ft14">Försäkringskassan ska också besluta om återbetalning av bostads- bidrag som har lämnats felaktigt eller med för högt belopp, även om förutsättningarna enligt 2 § inte är uppfyllda.</P>
<P class="p389 ft50"><SPAN class="ft19">18</SPAN><SPAN class="ft71">§</SPAN>33</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr5 td67"><P class="p147 ft16">Ränta ska inte tas ut på sådan</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p20 ft16">Ränta ska inte tas ut på sådan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p147 ft16">avgift som avses i 37 kap. 15 §</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft28">avgift som avses i 37 kap. 15 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p147 ft16">andra stycket eller <SPAN class="ft47">98 </SPAN>kap. <SPAN class="ft47">7 </SPAN>§</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">andra stycket eller <SPAN class="ft62">98 a </SPAN>kap. <SPAN class="ft62">19 </SPAN>§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p390 ft19">andra stycket.</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p391 ft19">andra stycket.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p389 ft50"><SPAN class="ft19">20</SPAN><SPAN class="ft71">§</SPAN>34</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr5 td92"><P class="p392 ft16">Dröjsmålsränta ska inte tas ut</P></TD>
<TD class="tr5 td35"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr5 td68"><P class="p136 ft19">Dröjsmålsränta ska inte tas ut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td92"><P class="p392 ft7">på sådan avgift som avses i 37 kap.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td92"><P class="p19 ft7">på sådan avgift som avses i 37 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td92"><P class="p392 ft28">15 § andra stycket eller <SPAN class="ft67">98 </SPAN>kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td35"><P class="p19 ft16">15</P></TD>
<TD class="tr4 td68"><P class="p136 ft19">§ andra stycket eller <SPAN class="ft62">98 a </SPAN>kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td92"><P class="p393 ft19"><SPAN class="ft62">7 </SPAN>§ andra stycket.</P></TD>
<TD class="tr4 td35"><P class="p19 ft47">19</P></TD>
<TD class="tr4 td68"><P class="p136 ft16">§ andra stycket.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p394 ft65"><SPAN class="ft51">31</SPAN><SPAN class="ft64">Senaste lydelse 2015:963.</SPAN></P>
<P class="p0 ft65"><SPAN class="ft51">32</SPAN><SPAN class="ft64">Senaste lydelse 2014:470.</SPAN></P>
<P class="p0 ft73"><SPAN class="ft51">33</SPAN><SPAN class="ft72">Senaste lydelse 2014:470.</SPAN></P>
<P class="p0 ft53"><SPAN class="ft51">34</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2014:470.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">82</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_83">
<DIV id="p83dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310183x1.jpg/" id="p83img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft25">SOU 2021:101<SPAN style="padding-left:327px;">Författningsförslag</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr0 td62"><P class="p17 ft83">Anstånd med betalningsskyldighet</P></TD>
<TD class="tr0 td93"><P class="p17 ft83">Betalningsskyldighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td62"><P class="p17 ft70">för underhållsstöd</P></TD>
<TD class="tr4 td93"><P class="p17 ft70">för underhållsstöd</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p395 ft16"><SPAN class="ft29">110</SPAN><SPAN class="ft49">kap. </SPAN>48 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr5 td52"><P class="p147 ft16">För den som är betalnings-</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p20 ft16">För den som är betalnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p147 ft16">skyldig för underhållsstöd <SPAN class="ft47">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">skyldig för underhållsstöd gäller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p147 ft67">som har beviljats anstånd <SPAN class="ft28">gäller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft28">det som anges om anmälnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p147 ft28">det som anges om anmälnings-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">skyldighet i 46 och 47 §§ i fråga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p147 ft19">skyldighet i 46 och 47 §§ i fråga</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">om sådana ändrade förhållanden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p147 ft19">om sådana ändrade förhållanden</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft62"><SPAN class="ft19">som påverkar </SPAN>betalningsskyldig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p147 ft67"><SPAN class="ft28">som påverkar </SPAN>rätten till anstånd</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p396 ft48">heten till Försäkringskassan.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p397 ft62">eller omfattningen av anståndet<SPAN class="ft19">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p398 ft18"><SPAN class="ft29">113</SPAN><SPAN class="ft49">kap.</SPAN></P>
<P class="p374 ft16">2 §<SPAN class="ft50">35</SPAN></P>
<P class="p215 ft14">Beslut i ärenden om förmåner enligt denna balk får ändras, om- prövas och överklagas med tillämpning av bestämmelserna i <NOBR>3–21</NOBR> §§, om inget annat följer av bestämmelserna i <NOBR>22–40</NOBR> §§.</P>
<P class="p134 ft16">Det som anges i första stycket gäller även beslut i ärenden</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr5 td52"><P class="p128 ft16">– enligt 19 kap. om bidrags-</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p20 ft16">– enligt 19 kap. <SPAN class="ft47">och 19 a kap.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft19">skyldigas betalningsskyldighet mot</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">om bidragsskyldigas betalnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">Försäkringskassan, och</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft7">skyldighet mot Försäkringskassan,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p399 ft28">och</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p400 ft13"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft121">om utfärdande av intyg för tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 883/2004 av den 29 april 2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen.</SPAN></P>
<P class="p401 ft16"><SPAN class="ft19">1.</SPAN><SPAN class="ft71">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.</SPAN></P>
<P class="p400 ft41"><SPAN class="ft19">2.</SPAN><SPAN class="ft122">De nya bestämmelserna tillämpas första gången i fråga om under- hållsstöd och betalningsskyldighet som avser februari 2024. För under- hållsstöd och betalningsskyldighet som avser januari 2024 ska dock de nya bestämmelserna tillämpas om utfyllnadsbidrag eller betal- ningsbelopp för barnet inte är bestämt avseende december 2023.</SPAN></P>
<P class="p402 ft53"><SPAN class="ft51">35</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2010:1312.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">83</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_84">
<DIV id="p84dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310184x1.jpg/" id="p84img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p403 ft124"><SPAN class="ft42">1.3</SPAN><SPAN class="ft123">Förslag till lag om ändring i lagen (1999:332) om ersättning till steriliserade i vissa fall</SPAN></P>
<P class="p404 ft16">Härigenom föreskrivs att 3 a § lagen (1999:332) om ersättning till steriliserade i vissa fall ska ha följande lydelse.</P>
<P class="p339 ft47">Nuvarande lydelse<SPAN style="padding-left:105px;">Föreslagen lydelse</SPAN></P>
<P class="p405 ft16">3 a §<SPAN class="ft50">1</SPAN></P>
<P class="p67 ft13">För den som har fått ersättning enligt denna lag ska tillgångar uppgående till ett belopp om etthundrasjuttiofemtusen (175 000) kronor anses som förmögenhet och inte beaktas vid tillämpning av</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p147 ft19">1. bestämmelserna om bostads-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">1. bestämmelserna om bostads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p147 ft28">bidrag i 97 kap. <NOBR>6–10</NOBR> §§ social-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">bidrag i 97 kap. <NOBR>6–10</NOBR> §§ <SPAN class="ft47">samt</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p406 ft19">försäkringsbalken,</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft62">98 a kap. 8 och 9 §§ <SPAN class="ft19">socialförsäk-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p407 ft19">ringsbalken,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p254 ft16"><SPAN class="ft19">2.</SPAN><SPAN class="ft71">bestämmelserna om bostadstillägg i 102 kap. </SPAN><NOBR>10–13</NOBR> §§ samma</P>
<P class="p152 ft16">balk,</P>
<P class="p138 ft16"><SPAN class="ft19">3.</SPAN><SPAN class="ft71">4 kap. 1 § och 8 kap. 2 § socialtjänstlagen (2001:453),</SPAN></P>
<P class="p280 ft16"><SPAN class="ft19">4.</SPAN><SPAN class="ft71">17 kap. 2 och 8 §§ hälso- och sjukvårdslagen (2017:30), och</SPAN></P>
<P class="p260 ft16"><SPAN class="ft19">5.</SPAN><SPAN class="ft71">19 § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktions- hindrade.</SPAN></P>
<P class="p408 ft16">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.</P>
<P class="p409 ft53"><SPAN class="ft58">1</SPAN><SPAN class="ft59">Senaste lydelse 2017:46.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">84</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_85">
<DIV id="p85dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310185x1.jpg/" id="p85img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p410 ft126"><SPAN class="ft42">1.4</SPAN><SPAN class="ft125">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet</SPAN></P>
<P class="p96 ft14">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 8 c § lagen (2001:181) om behand- ling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet ska ha föl- jande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft47">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr4 td53"><P class="p17 ft48">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p411 ft18"><SPAN class="ft29">2</SPAN><SPAN class="ft49">kap.</SPAN></P>
<P class="p326 ft16">8 c §<SPAN class="ft50">1</SPAN></P>
<P class="p143 ft14">Försäkringskassan får ha direktåtkomst till uppgifter i beskatt- ningsdatabasen, om uppgifterna behövs i ett ärende om</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p147 ft16">1. betalningsskyldighet för en</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft47"><SPAN class="ft16">1. </SPAN>beräkning av underhållsstöd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p147 ft16">bidragsskyldig förälder enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft48">enligt 18 kap. socialförsäkringsbal-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p412 ft19">19 kap. socialförsäkringsbalken,</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19"><SPAN class="ft62">ken eller </SPAN>betalningsskyldighet för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">en bidragsskyldig förälder enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">19 kap. <SPAN class="ft62">och 19 a kap. </SPAN>socialför-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p413 ft19">säkringsbalken,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p322 ft14"><SPAN class="ft19">2.</SPAN><SPAN class="ft91">bestämmande av sjukpenninggrundande inkomst enligt 26 kap. socialförsäkringsbalken, eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p147 ft16">3. beräkning av bostadsbidrag</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p30 ft19">3. beräkning av bostadsbidrag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p147 ft19">enligt 97 kap. socialförsäkrings-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft7">enligt 97 kap. <SPAN class="ft48">och 98 a kap. </SPAN>social-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p414 ft19">balken.</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft16">försäkringsbalken.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p134 ft16">Direktåtkomsten får endast omfatta</P>
<P class="p415 ft14"><SPAN class="ft19">1.</SPAN><SPAN class="ft91">uppgifter per betalningsmottagare i en sådan arbetsgivardekla- ration eller förenklad arbetsgivardeklaration som avses i 26 kap. skatteförfarandelagen (2011:1244),</SPAN></P>
<P class="p416 ft14"><SPAN class="ft19">2.</SPAN><SPAN class="ft91">identifikationsuppgifter för den uppgiftsskyldige och betal- ningsmottagaren, och</SPAN></P>
<P class="p134 ft16"><SPAN class="ft19">3.</SPAN><SPAN class="ft71">uppgift om den redovisningsperiod som deklarationen avser.</SPAN></P>
<P class="p417 ft16">Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2023.</P>
<P class="p418 ft53"><SPAN class="ft51">1</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2018:1631.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">85</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_86">
<DIV id="p86dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310186x1.jpg/" id="p86img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p419 ft126"><SPAN class="ft42">1.5</SPAN><SPAN class="ft125">Förslag till lag om ändring i lagen (2005:466) om beräkning av inkomstprövade socialförsäkringsförmåner m.m. för neurosedynskadade</SPAN></P>
<P class="p404 ft14">Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (2005:466) om beräkning av inkomstprövade socialförsäkringsförmåner m.m. för neurosedyn- skadade ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47">
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft47">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr4 td53"><P class="p17 ft48">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p420 ft16">2 §<SPAN class="ft50">1</SPAN></P>
<P class="p251 ft14">För den som enligt regeringsbeslut fått ersättning för foster- skador som antas orsakade av de i Sverige sålda läkemedlen Neuro- sedyn eller Noxodyn ska tillgångar uppgående till ett belopp om femhundratusen (500 000) kronor anses som förmögenhet och inte beaktas vid tillämpningen av</P>
<P class="p254 ft16"><SPAN class="ft19">1.</SPAN><SPAN class="ft71">17 kap. 2 och 8 §§ hälso- och sjukvårdslagen (2017:30),</SPAN></P>
<P class="p260 ft14"><SPAN class="ft19">2.</SPAN><SPAN class="ft80">19 § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktions- hindrade,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44">
<TR>
<TD class="tr4 td94"><P class="p421 ft16">3. 97 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td95"><P class="p17 ft16"><NOBR>6–10</NOBR> §§ socialförsäk-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft7">3. 97 kap. <NOBR>6–10</NOBR> §§ <SPAN class="ft48">samt 98 a kap.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td94"><P class="p421 ft19">ringsbalken,</P></TD>
<TD class="tr4 td95"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft7"><SPAN class="ft48">8 och 9 §§ </SPAN>socialförsäkringsbalken,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p138 ft16"><SPAN class="ft19">4.</SPAN><SPAN class="ft71">2 kap. 7 § och 4 kap. 14 § studiestödslagen (1999:1395),</SPAN></P>
<P class="p138 ft16"><SPAN class="ft19">5.</SPAN><SPAN class="ft71">4 kap. 1 § och 8 kap. 2 § socialtjänstlagen (2001:453), och</SPAN></P>
<P class="p138 ft16"><SPAN class="ft19">6.</SPAN><SPAN class="ft71">102 kap. </SPAN><NOBR>10–13</NOBR> §§ socialförsäkringsbalken.</P>
<P class="p422 ft16">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.</P>
<P class="p423 ft53"><SPAN class="ft58">1</SPAN><SPAN class="ft59">Senaste lydelse 2017:55.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">86</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_87">
<DIV id="p87dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310187x1.jpg/" id="p87img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft12">Om en bidragsskyldigs in- komst av kapital tidigare har ökats till följd av ett uppskovsavdrag enligt den upphävda lagen (1993:1469) om uppskovsavdrag vid byte av bostad och avdraget har medgetts vid en taxering som legat till grund för fastställande av återbetalningsskyldighet enligt 25 § i den upphävda lagen (1996:1030) om underhållsstöd i dess lydelse före den 1 november 1999 får kapitalinkomsten enligt 19 kap. 13 § </SPAN><SPAN class="ft15">och 19 a kap. 10 § </SPAN><SPAN class="ft12">socialförsäkringsbalken minskas med ett belopp motsvarande upp- skovsavdraget.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p424 ft124"><SPAN class="ft42">1.6</SPAN><SPAN class="ft123">Förslag till lag om ändring i lagen (2010:111) om införande av socialförsäkringsbalken</SPAN></P>
<P class="p425 ft16">Härigenom föreskrivs att 3 kap. 8 § lagen (2010:111) om införande av socialförsäkringsbalken ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48">
<TR>
<TD class="tr9 td52"><P class="p17 ft47">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr9 td53"><P class="p17 ft48">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p426 ft18">3 kap.</P>
<P class="p427 ft16">8 §</P>
<P class="p157 ft12">Om en bidragsskyldigs in- komst av kapital tidigare har ökats till följd av ett uppskovsavdrag enligt den upphävda lagen (1993:1469) om uppskovsavdrag vid byte av bostad och avdraget har medgetts vid en taxering som legat till grund för fastställande av återbetalningsskyldighet enligt 25 § i den upphävda lagen (1996:1030) om underhållsstöd i dess lydelse före den 1 november 1999 får kapitalinkomsten enligt 19 kap. 13 § socialförsäkrings- balken minskas med ett belopp motsvarande uppskovsavdraget.</P>
<P class="p428 ft16">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2024.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">87</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_88">
<DIV id="p88dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310188x1.jpg/" id="p88img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft42"><SPAN class="ft42">1.7</SPAN><SPAN class="ft46">Förslag till förordning om ändring</SPAN></P>
<P class="p429 ft42">i utsökningsförordningen (1981:981)</P>
<P class="p430 ft16">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1 § utsökningsförordningen (1981:981) ska ha följande lydelse.</P>
<P class="p127 ft47">Nuvarande lydelse<SPAN style="padding-left:105px;">Föreslagen lydelse</SPAN></P>
<P class="p431 ft18">6 kap.</P>
<P class="p125 ft16">1 §<SPAN class="ft50">1</SPAN></P>
<P class="p64 ft14">Underrättelser enligt 4 kap. 12 § utsökningsbalken ska lämnas enligt formulär som fastställs av Kronofogdemyndigheten. Under- rättelserna får lämnas muntligen, om det är lämpligare. De ska då ha samma innehåll som om de lämnats enligt formulär.</P>
<P class="p432 ft13">Underrättelsen ska delges gäldenären, om målets beskaffenhet kräver det. Detta gäller dock inte, om det är känt att han inte kan</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr9 td67"><P class="p17 ft16">anträffas.</P></TD>
<TD class="tr9 td61"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p30 ft16">Vid verkställighet som avser</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">Vid verkställighet som avser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">betalningsskyldighet för under-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">betalningsskyldighet för under-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">hållsstöd enligt 19 kap. social-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">hållsstöd enligt 19 kap. <SPAN class="ft47">och</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td67"><P class="p17 ft16">försäkringsbalken behöver under-</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p20 ft19"><SPAN class="ft62">19 a kap. </SPAN>socialförsäkringsbalken</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">rättelse enligt första stycket bara</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">behöver underrättelse enligt första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft28">lämnas en gång för varje gäldenär</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft19">stycket bara lämnas en gång för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">och kalenderår.</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p147 ft19">varje gäldenär och kalenderår.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p433 ft16">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2024.</P>
<P class="p434 ft53"><SPAN class="ft58">1</SPAN><SPAN class="ft59">Senaste lydelse 2010:1660.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">88</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_89">
<DIV id="p89dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310189x1.jpg/" id="p89img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft42"><SPAN class="ft42">1.8</SPAN><SPAN class="ft46">Förslag till förordning om ändring</SPAN></P>
<P class="p435 ft42">i bostadsbidragsförordningen (1993:739)</P>
<P class="p436 ft16">Härigenom föreskrivs i fråga om bostadsbidragsförordningen (1993:739) att 4 § ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48">
<TR>
<TD class="tr9 td52"><P class="p17 ft47">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr9 td53"><P class="p17 ft48">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p437 ft16">4 §<SPAN class="ft50">1</SPAN></P>
<P class="p215 ft14">Försäkringskassan får meddela de ytterligare föreskrifter som behövs för verkställigheten av bestämmelserna i socialförsäkrings- balken om bostadsbidrag i fråga om</P>
<P class="p134 ft16"><SPAN class="ft19">1.</SPAN><SPAN class="ft71">ansökningsförfarandet,</SPAN></P>
<P class="p131 ft16"><SPAN class="ft19">2.</SPAN><SPAN class="ft71">bidragsgrundande inkomst,</SPAN></P>
<P class="p131 ft16"><SPAN class="ft19">3.</SPAN><SPAN class="ft71">beräkningen av bidragets storlek,</SPAN></P>
<P class="p131 ft16"><SPAN class="ft19">4.</SPAN><SPAN class="ft71">beräkning av bostadskostnadens storlek,</SPAN></P>
<P class="p191 ft14"><SPAN class="ft19">5.</SPAN><SPAN class="ft91">vad som gäller när bostaden utgör del av upplåtarens bostad, hyrs ut i andra hand eller är gemensam för flera hushåll,</SPAN></P>
<P class="p134 ft16"><SPAN class="ft19">6.</SPAN><SPAN class="ft71">anmälningsskyldighet,</SPAN></P>
<P class="p144 ft16"><SPAN class="ft19">7.</SPAN><SPAN class="ft71">utbetalning av bidrag,</SPAN></P>
<P class="p131 ft16"><SPAN class="ft19">8.</SPAN><SPAN class="ft71">återbetalning av bidrag.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p128 ft16">Försäkringskassan får också</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p30 ft19">Försäkringskassan får också</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">meddela närmare föreskrifter om</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">meddela närmare föreskrifter om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">tillägg och avgift enligt <SPAN class="ft47">98 </SPAN>kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">tillägg och avgift enligt <SPAN class="ft62">98 a </SPAN>kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16"><SPAN class="ft47">7 </SPAN>§ socialförsäkringsbalken.</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft16"><SPAN class="ft47">19 </SPAN>§ socialförsäkringsbalken.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p438 ft16">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2024.</P>
<P class="p439 ft53"><SPAN class="ft51">1</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2010:1683.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">89</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_90">
<DIV id="p90dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310190x1.jpg/" id="p90img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft42"><SPAN class="ft42">1.9</SPAN><SPAN class="ft46">Förslag till förordning om ändring</SPAN></P>
<P class="p429 ft42">i indrivningsförordningen (1993:1229)</P>
<P class="p440 ft16">Härigenom föreskrivs att 4 § indrivningsförordningen (1993:1229) ska ha följande lydelse.</P>
<P class="p127 ft47">Nuvarande lydelse<SPAN style="padding-left:105px;">Föreslagen lydelse</SPAN></P>
<P class="p441 ft16">4 §<SPAN class="ft50">1</SPAN></P>
<P class="p442 ft14">Bestämmelser om begäran om indrivning av fordringar på skatt eller avgift enligt skatteförfarandelagen (2011:1244) finns i 70 kap. 1 och 2 §§ den lagen.</P>
<P class="p443 ft14">Indrivning av fordran på felparkeringsavgift ska begäras senast fem månader efter det att fordringen skulle ha betalats.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p30 ft16">Indrivning av fordringar som</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p128 ft16">Indrivning av fordringar som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">avser betalningsskyldighet för</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft16">avser betalningsskyldighet för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">underhållsstöd enligt 19 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">underhållsstöd enligt 19 kap. <SPAN class="ft62">och</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">socialförsäkringsbalken ska, om</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19"><SPAN class="ft62">19 a kap. </SPAN>socialförsäkringsbalken</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">inte särskilda skäl talar emot det,</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft28">ska, om inte särskilda skäl talar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft19">begäras senast fem månader efter</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft16">emot det, begäras senast fem</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">det att den äldsta fordringen</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">månader efter det att den äldsta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft16">skulle ha betalats.</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft16">fordringen skulle ha betalats.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p442 ft16">För andra fordringar ska indrivning begäras senast två månader efter det att fordringen skulle ha betalats.</P>
<P class="p444 ft14">Indrivning enligt <NOBR>andra–fjärde</NOBR> styckena ska begäras under förut- sättning att inte ett ärende om ackord, nedsättning av fordran, skuldsanering eller <NOBR>F-skuldsanering</NOBR> enligt lagen (2007:324) om Skatte- verkets hantering av vissa borgenärsuppgifter eller andra särskilda skäl talar emot det.</P>
<P class="p120 ft14">Indrivning ska begäras skyndsamt om ett dröjsmål skulle även- tyra indrivningen.</P>
<P class="p433 ft16">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2024.</P>
<P class="p445 ft53"><SPAN class="ft58">1</SPAN><SPAN class="ft59">Senaste lydelse 2016:692.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">90</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_91">
<DIV id="p91dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310191x1.jpg/" id="p91img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p446 ft55"><SPAN class="ft42">1.10</SPAN><SPAN class="ft127">Förslag till förordning om ändring i förordningen (1995:239) om förmåner till totalförsvarspliktiga</SPAN></P>
<P class="p447 ft12">Härigenom föreskrivs att 7 kap. 8 och 11 §§ förordningen (1995:239) om förmåner till totalförsvarspliktiga ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr9 td52"><P class="p17 ft47">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr9 td53"><P class="p17 ft48">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p426 ft18">7 kap.</P>
<P class="p182 ft16">8 §<SPAN class="ft50">1</SPAN></P>
<P class="p270 ft14">Familjepenning lämnas för följande närstående till en bidrags- berättigad:</P>
<P class="p416 ft14"><SPAN class="ft19">1.</SPAN><SPAN class="ft91">egna barn under 18 år som varaktigt bor tillsammans med den bidragsberättigade,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p128 ft16">2. egna barn under 18 år som</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p30 ft19">2. egna barn under 18 år som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">inte varaktigt bor tillsammans</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft16">inte varaktigt bor tillsammans</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">med den bidragsberättigade men</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">med den bidragsberättigade men</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">som den bidragsberättigade en-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">som den bidragsberättigade en-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">ligt dom eller avtal är skyldig att</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft28">ligt dom eller avtal är skyldig att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">betala underhållsbidrag för eller</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">betala underhållsbidrag för eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><P class="p17 ft16">för vilka den bidragsskyldige är</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft16">för vilka den bidragsskyldige är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">betalningsskyldig för underhålls-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">betalningsskyldig för underhålls-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">stöd enligt 19 kap. socialförsäk-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">stöd enligt 19 kap. <SPAN class="ft62">eller 19 a kap.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">ringsbalken,</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft16">socialförsäkringsbalken,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p416 ft14"><SPAN class="ft19">3.</SPAN><SPAN class="ft91">andra barn än egna, som är under 18 år och varaktigt bor till- sammans med den bidragsberättigade och maken,</SPAN></P>
<P class="p134 ft16"><SPAN class="ft19">4.</SPAN><SPAN class="ft61">en bidragsberättigads make som vårdar barn som avses i 1 eller 3,</SPAN></P>
<P class="p191 ft14"><SPAN class="ft19">5.</SPAN><SPAN class="ft91">den bidragsberättigades make i annat fall än som avses i 4, om det finns synnerliga skäl för det,</SPAN></P>
<P class="p448 ft14"><SPAN class="ft19">6.</SPAN><SPAN class="ft91">den bidragsberättigades frånskilda make, om den bidragsberät- tigade enligt dom eller avtal är skyldig att betala underhållsbidrag till den maken, eller</SPAN></P>
<P class="p415 ft14"><SPAN class="ft19">7.</SPAN><SPAN class="ft91">den som utan att vara make till den bidragsberättigade vårdar den bidragsberättigades barn, om barnet är under 18 år och varaktigt bor tillsammans med den bidragsberättigade.</SPAN></P>
<P class="p151 ft53"><SPAN class="ft51">1</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2010:1474.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">91</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_92">
<DIV id="p92dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310192x1.jpg/" id="p92img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft12">Familjepenning beräknas per månad till högst 2 175 kronor för barn och till högst 4 350 kronor för en annan person. Familje- penning för den som tar emot ersättning av den bidragsberät- tigade för vård av barn som avses i 8 § 7, eller för den som har rätt till underhållsbidrag, får dock inte överstiga ersättningens eller bidragets belopp per månad. Familjepenning för tid som den bidragsberättigade är betalnings- skyldig för underhållsstöd enligt 19 kap. </SPAN><SPAN class="ft15">eller 19 a kap. </SPAN><SPAN class="ft12">socialför- säkringsbalken får inte överstiga summan av fastställd återbetal- ningsskyldighet och den del av fastställt underhållsbidrag som överstiger underhållsstödets be- lopp.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p449 ft16">11 §<SPAN class="ft50">2</SPAN></P>
<P class="p183 ft12">Familjepenning beräknas per månad till högst 2 175 kronor för barn och till högst 4 350 kronor för en annan person. Familje- penning för den som tar emot ersättning av den bidragsberät- tigade för vård av barn som avses i 8 § 7, eller för den som har rätt till underhållsbidrag, får dock inte överstiga ersättningens eller bidragets belopp per månad. Familjepenning för tid som den bidragsberättigade är betalnings- skyldig för underhållsstöd enligt 19 kap. socialförsäkringsbalken får inte överstiga summan av fast- ställd återbetalningsskyldighet och den del av fastställt underhålls- bidrag som överstiger underhålls- stödets belopp.</P>
<P class="p450 ft16">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2024.</P>
<P class="p451 ft53"><SPAN class="ft58">2</SPAN><SPAN class="ft59">Senaste lydelse 2010:1474.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">92</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_93">
<DIV id="p93dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310193x1.jpg/" id="p93img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td56"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td57"><P class="p17 ft24">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p452 ft126"><SPAN class="ft42">1.11</SPAN><SPAN class="ft128">Förslag till förordning om ändring i förordningen (1996:1036) om underhållsstöd</SPAN></P>
<P class="p453 ft16">Härigenom föreskrivs i fråga om förordningen (1996:1036) om under- hållsstöd att 6 § ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49">
<TR>
<TD class="tr0 td52"><P class="p17 ft47">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr0 td61"><P class="p17 ft47">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td87"><P class="p454 ft16">6 §<SPAN class="ft50">1</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p128 ft16">När betalningsskyldighet för</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p30 ft16">När betalningsskyldighet för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft28">underhållsstöd har fastställts, <SPAN class="ft67">ska</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">underhållsstöd har fastställts <SPAN class="ft62">en-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft47">en tolftedel av betalningsbeloppet</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft48">ligt 19 kap. 16 § socialförsäkrings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft47">enligt 19 kap. 16 § socialförsäk-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft48">balken, ska betalningsbeloppet <SPAN class="ft7">be-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft19"><SPAN class="ft62">ringsbalken </SPAN>betalas senast den sista</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft7">talas senast den sista i varje månad</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">i varje månad före den månad</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft19">före den månad underhållsstödet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">underhållsstödet avser.</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft16">avser.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p30 ft67">När betalningsskyldighet för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft48">underhållsstöd har fastställts enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft48">19 a kap. 13 § socialförsäkringsbal-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft48">ken ska en tolftedel av betalnings-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p455 ft82">beloppet betalas senast den sista i varje månad före den månad under- hållsstödet avser.</P>
<P class="p456 ft14">Betalningsskyldigheten förfaller dock tidigast till betalning tio dagar efter den dag då den bidragsskyldige delgetts beslutet om betalnings- skyldighet.</P>
<P class="p438 ft16">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2024.</P>
<P class="p457 ft53"><SPAN class="ft51">1</SPAN><SPAN class="ft52">Senaste lydelse 2010:1697.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">93</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_94">
<DIV id="p94dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310194x1.jpg/" id="p94img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft16">1. enligt 19 kap. </SPAN><SPAN class="ft47">10 a, 12 b–</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft45">13 §§ </SPAN><SPAN class="ft44">socialförsäkringsbalken med undantag av 13 § tredje stycket </SPAN><SPAN class="ft45">samt 19 a kap. 8, 10 och 11 §§ socialförsäkringsbalken med undan- tag av 10 § tredje stycket</SPAN><SPAN class="ft44">,</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft16">2. om inkomst som anges i</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft129">97 kap. </SPAN><SPAN class="ft98">1 b, 3 b, 4 a, </SPAN><SPAN class="ft129">5, 11, 13 </SPAN><SPAN class="ft98">och 13 a §§ samt 98 a kap. 5, 7, 10 och</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p458 ft131"><SPAN class="ft42">1.12</SPAN><SPAN class="ft130">Förslag till förordning om ändring i förordningen (2001:588) om behandling av uppgifter</SPAN></P>
<P class="p429 ft42">i Skatteverkets beskattningsverksamhet</P>
<P class="p440 ft14">Härigenom föreskrivs att 7 § förordningen (2001:588) om behand- ling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet ska ha föl- jande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50">
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft47">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr4 td53"><P class="p17 ft48">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p459 ft16">7 §<SPAN class="ft50">1</SPAN></P>
<P class="p117 ft14">Till Försäkringskassan ska uppgifter lämnas ut från beskattnings- databasen i den utsträckning det behövs för</P>
<P class="p99 ft16"><SPAN class="ft19">1.</SPAN><SPAN class="ft71">beräkning eller kontroll av sjukpenninggrundande inkomst,</SPAN></P>
<P class="p126 ft16"><SPAN class="ft19">2.</SPAN><SPAN class="ft71">fördelning av ålderspensionsavgifter,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr5 td67"><P class="p147 ft16">3. <SPAN class="ft47">fastställande </SPAN>av underhålls-</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p20 ft47"><SPAN class="ft16">3. </SPAN>beräkning och kontroll <SPAN class="ft16">av</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p147 ft19">stöd och betalningsskyldighet <SPAN class="ft62">för</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">underhållsstöd och betalnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p147 ft28"><SPAN class="ft67">sådant stöd </SPAN>enligt socialförsäk-</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p20 ft16">skyldighet enligt socialförsäk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p460 ft19">ringsbalken<SPAN class="ft62">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p461 ft19">ringsbalken.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p462 ft14"><SPAN class="ft19">4.</SPAN><SPAN class="ft80">beräkning och kontroll av bostadsbidrag enligt socialförsäk- ringsbalken,</SPAN></P>
<P class="p117 ft16"><SPAN class="ft19">5.</SPAN><SPAN class="ft71">beräkning av betalningsskyldighet enligt 8 § andra stycket lagen (2004:1237) om särskild sjukförsäkringsavgift,</SPAN></P>
<P class="p463 ft16"><SPAN class="ft19">6.</SPAN><SPAN class="ft71">beräkning och kontroll av bostadstillägg enligt socialförsäk- ringsbalken, eller</SPAN></P>
<P class="p463 ft14"><SPAN class="ft19">7.</SPAN><SPAN class="ft63">beräkning av ersättning för sjuklönekostnad enligt 17 eller 17 d § lagen (1991:1047) om sjuklön.</SPAN></P>
<P class="p462 ft14">De uppgifter som ska lämnas till Försäkringskassan med stöd av första stycket är uppgifter</P>
<P class="p99 ft16">1. enligt 19 kap. 11, 13 <SPAN class="ft47">och</SPAN></P>
<P class="p464 ft14"><SPAN class="ft56">14 </SPAN>§§ socialförsäkringsbalken, med undantag av 13 § tredje stycket,</P>
<P class="p465 ft16">2. om inkomst som anges i</P>
<P class="p466 ft129">97 kap. <SPAN class="ft98">2, 4, </SPAN>5, 11 <SPAN class="ft98">och </SPAN>13 §§ social- försäkringsbalken, med undantag</P>
<P class="p467 ft53"><SPAN class="ft58">1</SPAN><SPAN class="ft59">Senaste lydelse 2017:391.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">94</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_95">
<DIV id="p95dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310195x1.jpg/" id="p95img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft25">SOU 2021:101<SPAN style="padding-left:327px;">Författningsförslag</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51">
<TR>
<TD class="tr0 td52"><P class="p17 ft16">av 5 § tredje stycket och 13 §</P></TD>
<TD class="tr0 td61"><P class="p17 ft48">11 §§ socialförsäkringsbalken med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft16">första stycket <NOBR>1–3,</NOBR></P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft47">undantag av 97 kap. <SPAN class="ft16">5 § tredje</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft28">stycket, 13 § första stycket <NOBR>1–3</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p17 ft62">och 5 samt 98 a kap. 11 § första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p17 ft47">stycket <NOBR>1–3</NOBR> och 5,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p376 ft14"><SPAN class="ft19">3.</SPAN><SPAN class="ft91">om fastighet, ägarandel, fastighetsbeteckning, adress och bo- stadsyta,</SPAN></P>
<P class="p448 ft14"><SPAN class="ft19">4.</SPAN><SPAN class="ft80">om avgiftsunderlag enligt 2 kap. 24 § socialavgiftslagen (2000:980) och om därpå belöpande arbetsgivaravgifter enligt 2 kap. social- avgiftslagen, skatt enligt 1 § lagen (1990:659) om löneavgift och av- gift enligt 1 § lagen (1994:1920) om allmän löneavgift som beräknats för arbetsgivare under ett kalenderår,</SPAN></P>
<P class="p468 ft14"><SPAN class="ft19">5.</SPAN><SPAN class="ft91">om avdrag för avsättning till periodiseringsfond och expansions- fond enligt 30 och 34 kap. inkomstskattelagen (1999:1229) samt om återföring av sådana avdrag,</SPAN></P>
<P class="p134 ft16"><SPAN class="ft19">6.</SPAN><SPAN class="ft71">om schablonintäkt enligt 47 kap. 11 b § inkomstskattelagen,</SPAN></P>
<P class="p469 ft16"><SPAN class="ft19">7.</SPAN><SPAN class="ft132">om samtliga intäkts- och kostnadsposter i inkomstslagen tjänst och kapital,</SPAN></P>
<P class="p469 ft16"><SPAN class="ft19">8.</SPAN><SPAN class="ft132">om överskott eller underskott i inkomstslaget näringsverksam- het, och</SPAN></P>
<P class="p377 ft16"><SPAN class="ft19">9.</SPAN><SPAN class="ft132">om sjuklönekostnad enligt 17 b § första stycket lagen (1991:1047) om sjuklön.</SPAN></P>
<P class="p470 ft12">Försäkringskassan har vid direktåtkomst till beskattningsdata- basen enligt 2 kap. 8 c § lagen (2001:181) om behandling av uppgif- ter i Skatteverkets beskattningsverksamhet rätt att ta del av</P>
<P class="p448 ft14"><SPAN class="ft19">1.</SPAN><SPAN class="ft91">uppgifter per betalningsmottagare i en sådan arbetsgivardekla- ration eller förenklad arbetsgivardeklaration som avses i 26 kap. skatteförfarandelagen (2011:1244),</SPAN></P>
<P class="p376 ft14"><SPAN class="ft19">2.</SPAN><SPAN class="ft80">identifikationsuppgifter för den uppgiftsskyldige och betalnings- mottagaren, och</SPAN></P>
<P class="p134 ft16"><SPAN class="ft19">3.</SPAN><SPAN class="ft71">uppgift om den redovisningsperiod som deklarationen avser.</SPAN></P>
<P class="p417 ft16">Denna förordning träder i kraft den 1 oktober 2023.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">95</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_96">
<DIV id="p96dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310196x1.jpg/" id="p96img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft44">Bostadsersättning ska minskas med de belopp som programdel- tagaren för samma månad får bostadsbidrag</SPAN><SPAN class="ft45">, eller om 98 a kap. socialförsäkringsbalken tillämpas, </SPAN><SPAN class="ft44">preliminärt bostadsbidrag. </SPAN><SPAN class="ft45">Det- samma gäller om programdeltag- aren får </SPAN><SPAN class="ft44">bostadstillägg enligt social- försäkringsbalken.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p471 ft131"><SPAN class="ft42">1.13</SPAN><SPAN class="ft130">Förslag till förordning om ändring i förordningen (2017:819) om ersättning till deltagare</SPAN></P>
<P class="p472 ft42">i arbetsmarknadspolitiska insatser</P>
<P class="p473 ft14">Härigenom föreskrivs att 5 kap. 5 § förordningen (2017:819) om ersättning till deltagare i arbetsmarknadspolitiska insatser ska ha föl- jande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47">
<TR>
<TD class="tr4 td67"><P class="p17 ft47">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr4 td53"><P class="p17 ft48">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p474 ft16"><SPAN class="ft18">5</SPAN><SPAN class="ft60">kap. </SPAN>5 §</P>
<P class="p183 ft12">Bostadsersättning ska minskas med de belopp som programdel- tagaren för samma månad får bostadsbidrag <SPAN class="ft15">enligt </SPAN>preliminärt bostadsbidrag <SPAN class="ft15">eller </SPAN>bostadstillägg enligt socialförsäkringsbalken.</P>
<P class="p475 ft16">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2024.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">96</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_97">
<DIV id="p97dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310197x1.jpg/" id="p97img1">
</DIV>
<P class="p0 ft11">2 Inledning</P>
<P class="p476 ft42"><SPAN class="ft42">2.1</SPAN><SPAN class="ft46">Uppdraget</SPAN></P>
<P class="p97 ft12">Enligt utredningens direktiv<SPAN class="ft133">1 </SPAN>ska utredningen göra en översyn av reglerna för bostadsbidrag och underhållsstöd med syfte att öka den fördelningsmässiga träffsäkerheten och minska skuldsättningen i de båda stöden. Översynen ska avse dels hur aktuella inkomstuppgifter från Skatteverket kan användas för att utveckla bostadsbidraget och underhållsstödet, dels ett antal andra frågor rörande bostadsbidragets och underhållsstödets utformning. Dessa andra frågor beskrivs i direktiven bland annat utifrån några mer allmänna frågeställningar. Till exempel ingår bostadsbidragets samvariation med fördelnings- politiska och bostadspolitiska målsättningar och hur beräknings- grunderna för underhållsstödet kan anpassas till föräldrabalkens (FB) principer. I den mer allmänna delen av uppdraget ingår även flera mer specifika frågeställningar. Här ingår frågor om de individuella inkomstgränserna för sammanboende i bostadsbidraget och under- hållsstödet till barn som tillkommit efter assisterad befruktning av en ensamstående eller som varit föremål för ensamadoption. Utred- ningen har hanterat direktiven i den mer allmänna delen som ett brett mandat att utöver vad som kan åstadkommas genom användningen av aktuella inkomstuppgifter utreda hur den ekonomiska familje- politiken, i de delar som ingår i uppdraget, kan göras mer ändamåls- enlig och träffsäker.</P>
<P class="p477 ft12">Enligt direktiven ska, i de delar som avser aktuella inkomstuppgif- ter, för- och nackdelar utredas med ett regelverk för bostadsbidrag som tar hänsyn till en mer aktuell inkomst. En sådan inkomst bör vara baserad på de uppgifter om utbetalda ersättningar för arbete som månatligen lämnas till Skatteverket i så kallade arbetsgivar- deklarationer på individnivå. I uppdraget ingår att föreslå hur ett</P>
<P class="p339 ft53"><SPAN class="ft51">1</SPAN><SPAN class="ft52">Återfinns som bilaga 1 till detta betänkande.</SPAN></P>
<P class="p478 ft23">97</P>
</DIV>
<DIV id="page_98">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Inledning</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p88 ft12">regelverk som tar hänsyn till inkomstuppgifter från arbetsgivar- deklarationer och andra inkomster som inte kan hämtas löpande från Skatteverket bör utformas. Bakgrunden till uppdraget i denna del är de omfattande problem som i dag finns med krav på återbetalning av för mycket utbetalt bostadsbidrag, vilket i många fall leder till skuld- sättning för bidragshushållen. Huvudorsaken till denna problematik hänger samman med att det nuvarande regelverket innebär att bostads- bidraget beräknas på sökandes uppskattade inkomster, vilka bestäms slutligt först när slutlig skatt är fastställd för det aktuella inkomst- året. Bostadsbidraget lämnas därför som ett preliminärt bidrag. Ut- redningen ska därutöver bland annat belysa hur marginaleffekterna av bostadsbidraget påverkas av förslaget, föreslå hur ett kontroll- system bör utformas och kartlägga konsekvenserna för samspelet med ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453). Dessa delar av uppdraget behandlas i volym 1 av detta betänkande.</P>
<P class="p479 ft13">Vad gäller underhållsstödet, ska i de delar som avser aktuella in- komstuppgifter, lämpligheten utredas av att ett regelverk införs gäl- lande bidragsskyldigas betalningsskyldighet som tar hänsyn till upp- gifter från arbetsgivardeklarationer. Om ett sådant regelverk anses lämpligt ska förslag lämnas på hur det bör utformas. Bakgrunden till uppdraget i denna del är den omfattande problematik med skuld- sättning på grund av betalningskrav för underhållsstöd som bland annat hänger samman med att betalningsbeloppen enligt nuvarande regelverk normalt beräknas på den bidragsskyldigas inkomst två år bakåt i tiden. Dessa delar av uppdraget behandlas i volym 1 av detta betänkande.</P>
<P class="p480 ft12">I de allmänna delarna ska bostadsbidraget analyseras utifrån fråge- ställningar som både rör hur bidraget kan renodlas ur ett fördelnings- politiskt syfte och hur den bostadspolitiska målsättningen med bo- stadsbidraget kan upprätthållas. Samspelet med flerbarnstillägget ska också analyseras utifrån huruvida flerbarnstillägget och bostads- bidraget sammantaget är ändamålsenligt utformade utifrån en fördel- ningsmässig träffsäkerhet. Vad gäller underhållsstödet är det huvud- sakliga uppdraget att utreda om och i så fall hur beräkningsgrunderna för underhållsstöd kan anpassas till FB:s principer om föräldrars primära ansvar för försörjning av barn och en fördelning av ansvaret mellan föräldrarna som speglar var och ens ekonomisk förmåga. De allmänna delarna behandlas i volym 2 av detta betänkande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">98</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_99">
<DIV id="p99dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B310199x1.jpg/" id="p99img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft24">Inledning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft42"><SPAN class="ft42">2.2</SPAN><SPAN class="ft46">Utredningsarbetet</SPAN></P>
<P class="p97 ft12">Utredningen har strävat efter stor öppenhet i arbetet. Utöver åtta sammanträden och ett internat under två dagar med utredningens sak- kunniga och experter har ett stort antal möten hållits med olika aktörer som har ett intresse i de frågor som utredningen arbetat med. Ut- redningen har träffat Försäkringskassan, Skatteverket, Kronofogde- myndigheten, Inspektionen för socialförsäkringen, Rädda Barnen, Riksrevisionen, Socialdepartementet, Finansdepartementet, Sveriges Kommuner och Regioner, Boverket, Budget- och skuldrådgivningen vid socialförvaltningen i Malmö kommun, Hyresgästföreningen, Sveriges Allmännytta, Statistiska centralbyrån, Föreningen VårdnadBoende- Umgänge (dåvarande PappaBarn), Sveriges Makalösa Föräldrar, Svenska kyrkan Växjö, Föreningen Sveriges socialchefer, Företagarna, Tapio Salonen, professor vid Malmö universitet, Sveriges förenade student- kårer och MKB Fastighets AB. Utredningen har också under arbetets gång haft kontakt med andra offentliga utredningar med gemensamma beröringspunkter, såsom Jämlikhetskommissionen, Utredningen om en ny arbetslöshetsförsäkring för fler, grundad på inkomster, Utred- ningen om en socialt hållbar bostadsförsörjning, Utredningen om sjuk- och aktivitetsersättningen samt förmåner vid rehabilitering och Utredningen Tydligt, enkelt och förutsägbart – Företagares trygghets- system.</P>
<P class="p57 ft13">De sammanträden och övriga möten som hölls inledningsvis har inneburit inhämtande av synpunkter på nuvarande utformning av bostadsbidraget och underhållsstödet och idéer om alternativ ut- formning. Därefter har sammanträden och möten inneburit diskus- sioner om principer för utformningen av nya regler för statliga bi- drag och stöd till underhållsreglering mellan separerade föräldrar. I utredningens slutskede har sammanträdena använts till att behandla utkast till förslag och betänkandetexter.</P>
<P class="p10 ft12">Utredningen har med hjälp av Statistiska centralbyrån (SCB) och Försäkringskassan haft tillgång till ett betydande datamaterial främst för att möjliggöra konsekvensanalyser av förslagen. Även Skatteverket har bidragit med data för uppskattning av tillförlitligheten i inkomst- uppgifter i arbetsgivardeklarationer på individnivå.</P>
<P class="p57 ft12">Enligt utredningens ursprungliga direktiv skulle betänkande av- lämnas den 1 oktober 2020. Genom tilläggsdirektiv<SPAN class="ft133">2 </SPAN>fick utredningen</P>
<P class="p13 ft53"><SPAN class="ft51">2</SPAN><SPAN class="ft52">Återfinns som bilaga 2 till detta betänkande.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">99</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_100">
<DIV id="p100dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101100x1.jpg/" id="p100img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Inledning</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p481 ft12">den 13 februari 2020 i uppdrag att utarbeta förslag till justering av den så kallade indragningsbestämmelsen som infördes i underhålls- stödet 2016. Förslagen överlämnades den 9 juni 2020 i en promemoria till statsrådet Ardalan Shekarabi. I samband med tilläggsuppdraget fick utredningen förlängd utredningstid till den 1 mars 2021. Genom tilläggs- direktiv<SPAN class="ft133">3 </SPAN>den 4 februari 2021 fick utredningen förlängd utredningstid till den 1 oktober 2021 och genom tilläggsdirektiv<SPAN class="ft133">4 </SPAN>den 16 september 2021 till den 31 december 2021.</P>
<P class="p62 ft41">Utredningsarbetet har sedan våren 2020 påverkats av de restrik- tioner som gällt med anledning av den pågående coronapandemin. Sammanträden och möten har endast kunnat genomföras digitalt, vilket har inneburit en del hinder i inhämtande av synpunkter och i den kreativa delen av arbetet. Utredningens förutsättningar för analy- ser och konsekvensbeskrivningar har påverkats av det faktum att in- komstuppgifter från arbetsgivardeklarationer på individnivå enbart funnits tillgängliga sedan 2019. Det har därför inte varit möjligt att analysera skillnaden mellan att använda dessa månadsuppgifter jäm- fört med inkomstuppgifter från årlig beskattning mer än för en be- gränsad tid. Uppgifterna från månadsuppgifter har inte heller fullt ut kunnat integreras med de uppgifter som i övrigt finns tillgängliga i FASIT<SPAN class="ft134">5</SPAN>.</P>
<P class="p482 ft42"><SPAN class="ft42">2.3</SPAN><SPAN class="ft46">Betänkandet</SPAN></P>
<P class="p483 ft12">Utredningen har valt att dela upp förslagen i två separata volymer, vid sidan av den promemoria som lämnades i juni 2020 med anled- ning av tilläggsuppdraget om indragningsbestämmelsen i underhålls- stödet. Den första volymen av detta betänkande behandlar de förslag som hänger samman med användningen av aktuella inkomstuppgifter vid beräkningen av betalningsgrundande inkomst i underhållsstödet och bidragsgrundande inkomst i bostadsbidraget. Den andra volymen behandlar övriga delar av utredningens förslag.</P>
<P class="p62 ft41">I den första volymen behandlas de delar av uppdraget enligt direk- tiven som beskrivs som att analysera och föreslå hur tillgång till aktuella inkomstuppgifter från Skatteverket kan öka träffsäkerheten</P>
<P class="p484 ft65"><SPAN class="ft58">3</SPAN><SPAN class="ft69">Återfinns som bilaga 3 till detta betänkande.</SPAN></P>
<P class="p485 ft65"><SPAN class="ft58">4</SPAN><SPAN class="ft69">Återfinns som bilaga 4 till detta betänkande.</SPAN></P>
<P class="p486 ft53"><SPAN class="ft58">5</SPAN><SPAN class="ft59">FASIT är en mikrosimuleringsmodell som beräknar effekterna av förändringar i </SPAN><NOBR>skatte-,</NOBR> avgifts- och transfereringssystemen för individer och hushåll.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">100</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_101">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft24">Inledning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p75 ft14">med bostadsbidrag och underhållsstöd. Här ingår också att analysera och föreslå åtgärder för att begränsa risken för skuldsättning i de båda stöden.</P>
<P class="p487 ft12">Volymen inleds med en bakgrundsbeskrivning innehållande bland annat en beskrivning av bostadsbidragets och underhållsstödets fram- växt och nuvarande regelverk samt viss statistik om förmånerna. Bak- grundsbeskrivningen innehåller också en kortfattad beskrivning av de problem som anses finnas med de nuvarande regelverken (kapitel 3). Därefter beskrivs utredningens utgångspunkter som bland annat innefattar ett antal tidigare offentliga utredningar och rapporter från olika myndigheter samt målen för stöden, behovet av tidsmässig eller temporal, träffsäkerhet, hantering av problemen med den skuldsätt- ning som stöden ger upphov till och hur införandet av arbetsgivar- deklarationer på individnivå givit nya förutsättningar att använda aktuella inkomster (kapitel 4). I ett kapitel (kapitel 5) görs en kort nordisk utblick på användandet av motsvarande inkomstuppgifter i några av våra grannländer. Därefter följer två kapitel med allmänna överväganden om inkomstunderlaget (kapitel 6) och mer specifika överväganden om inkomstunderlaget vid behovsprövning (kapitel 7). I kapitel 8 presenteras utredningens förslag och i kapitel 9 konsekven- serna av förslagen. Volymen innehåller också i kapitel 1 utredningens författningsförslag och i kapitel 10 de författningskommentarer som utredningen lämnar med anledning av författningsförslagen.</P>
<P class="p488 ft12">I den andra volymen behandlas de delar av uppdraget som i direk- tiven beskrivs som att utreda hur de fördelningspolitiska och bostads- politiska målsättningarna med bostadsbidraget kan renodlas och tydlig- göras. Här ingår också att ta ställning till om beräkningsgrunderna för underhållsstöd kan få en bättre samstämmighet med FB:s principer.</P>
<P class="p487 ft13">Volymen inleds med en bakgrund om fördelningen av den ekono- miska familjepolitiken (kapitel 11). Därefter presenteras utredningens utgångspunkter och överväganden i denna del (kapitel 12). I kapitel 13 presenteras utredningens förslag och övriga bedömningar. Volymen avslutas med en beskrivning av konsekvenserna av utredningens för- slag i denna del (kapitel 14).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">101</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_102">
</DIV>
<DIV id="page_103">
<DIV id="p103dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101103x1.jpg/" id="p103img1">
</DIV>
<P class="p0 ft11">3 Bakgrund</P>
<P class="p476 ft42"><SPAN class="ft42">3.1</SPAN><SPAN class="ft46">Historik</SPAN></P>
<P class="p105 ft18"><SPAN class="ft18">3.1.1</SPAN><SPAN class="ft135">Bostadsbidragets framväxt</SPAN></P>
<P class="p105 ft47">Allmänt</P>
<P class="p97 ft12">Bostadsbidrag är ett inkomstprövat bidrag som betalas ut till barn- familjer och till ungdomar utan barn. Bidragen har funnits sedan mitten av <NOBR>1930-talet</NOBR> och har vuxit fram genom en serie av reformer. Bidragen har haft till mål att höja bostadsstandarden, särskilt för barn- familjer, att minska trångboddheten och att utjämna kostnadsskill- nader för de boende, dels mellan olika regioner i landet, dels mellan nyare och äldre bostäder med likvärdig standard. Bostadsbidragen har dessutom haft som mål att allmänt stärka de ekonomiskt svaga hushållens bärkraft. Betoningen av dessa delmål har varierat över tid. I dag har bostadsbidraget såväl bostadspolitiska som familjepolitiska syften. Bostadsbidragets uppgift är således att ge ekonomiskt svaga hushåll möjlighet att hålla sig med goda och tillräckligt rymliga bo- städer. Bostadsbidragen ingår också som en viktig del i det ekono- miska familjestödet.</P>
<P class="p95 ft47">Bostadsanskaffningslån och familjebidrag</P>
<P class="p56 ft13">I mitten på <NOBR>1930-talet</NOBR> infördes möjlighet för ”mindre bemedlade” och barnrika familjer att få lån i form av ett bostadsanskaffningslån och familjebidrag. När stöden infördes var motivet framför allt pro- duktionspolitiskt. Syftet var att hålla uppe den ekonomiska aktivi- teten inom byggsektorn under den djupa lågkonjunktur som präg- lade årtiondet. Bostadssociala utredningen<SPAN class="ft136">1 </SPAN>hade framhållit att en</P>
<P class="p489 ft53"><SPAN class="ft51">1</SPAN><SPAN class="ft52">SOU 1935:2.</SPAN></P>
<P class="p490 ft23">103</P>
</DIV>
<DIV id="page_104">
<DIV id="p104dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101104x1.jpg/" id="p104img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p481 ft12">stor del av bostäderna i tätorterna var undermåliga och särskilt för barnfamiljerna utgjorde bostädernas låga tekniska standard ett all- varligt problem. Enrumslägenheter användes i stor utsträckning som bostäder för barnfamiljer. Familjebidraget lämnades i kombination med finansieringsstöd till de fastigheter där bidragstagarna bodde. Bidragen, som innebar en hyresreducering, utgick till familjer med minst tre barn under 16 år. Vissa minimikrav ställdes på bostads- utrymme och bostadsstandard; bostaden skulle omfatta minst två rum och kök och vara ”fullvärdigt utrustad”. Som nämnts ovan skulle familjen vara ”mindre bemedlad”, men någon bestämd inkomstgräns gällde inte. Frågan om bidrag bedömdes från fall till fall. Vid be- dömningen av den enskilda familjens bidragsbehov tog man hänsyn till familjens ekonomi och behov av bostad.<SPAN class="ft133">2</SPAN></P>
<P class="p491 ft47">Familjebostadsbidrag införs</P>
<P class="p492 ft12">Åren 1946, 1947 och 1948 fattade riksdagen en rad betydelsefulla bostadspolitiska beslut och åren brukar betecknas som födelsetiden för en ny bostadspolitik.<SPAN class="ft133">3 </SPAN>I anslutning till den allmänna översyn av bostadspolitiken, som gjordes av 1946 och 1947 års riksdagar, om- prövades även familjebidragen. Ett familjebostadsbidrag infördes 1948.<SPAN class="ft133">4 </SPAN>Samtidigt infördes det allmänna barnbidraget. Alla barnfamil- jer fick genom detta ett konsumtionsstöd som syftade till att fördela kostnaderna för barnen. Det särskilda bostadsstödet till vissa grupper utvidgades samtidigt. Familjebostadsbidragen innebar en viktig bo- stadspolitisk förändring genom att den direkta sammankopplingen av finansieringsstöd till fastigheten och bidrag till hushållen upp- hävdes. Detta innebar att barnfamiljer med en godtagbar bostad kunde få bidrag, oavsett på vilket sätt fastigheten förvaltades och oavsett vem som ägde fastigheten. Bidragen lämnades till familjer med minst två barn och skulle till en början endast lämnas till familjer med begränsade inkomster. Även vissa standardkrav ställdes på bo- städerna. Till en början begränsades dock bidragen till nya hus.</P>
<P class="p493 ft65"><SPAN class="ft58">2</SPAN><SPAN class="ft69">Kungörelse 1935:512.</SPAN></P>
<P class="p485 ft65"><SPAN class="ft58">3</SPAN><SPAN class="ft69">Prop. 1986/87:48, s. 82.</SPAN></P>
<P class="p485 ft53"><SPAN class="ft58">4</SPAN><SPAN class="ft59">Kungörelse 1948:547.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">104</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_105">
<DIV id="p105dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101105x1.jpg/" id="p105img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft47">Familjebostadsbidraget når fler barnfamiljer</P>
<P class="p56 ft41">Under <NOBR>1950-talen</NOBR> och <NOBR>1960-talen</NOBR> höjdes inkomst- och bidragsbelop- pen vid ett flertal tillfällen. Även standardkraven förändrades. I takt med att tillgången på rymligare familjebostäder ökade utvidgades stödet till att omfatta allt mindre hushåll. År 1958 fick familjer med ett eller flera minderåriga barn rätt till familjebostadsbidrag.<SPAN class="ft134">5</SPAN></P>
<P class="p494 ft47">Bostadstillägg med grundbelopp</P>
<P class="p56 ft13">Familjebostadsbidragen ersattes 1969 av ett system med bostads- tillägg för barnfamiljer.<SPAN class="ft136">6 </SPAN>Det bestod dels av en statlig del, dels av en kommunal del, för vilken kommunerna fick stadsbidrag. Det statliga tillägget lämnades endast till familjer med barn under 16 år. Detta tillägg innefattade dels ett grundbelopp som utgick utan bostads- villkor, dels ett belopp som var knutet till bostaden. Genom inför- andet av grundbeloppet fick bostadsbidraget även ett familjepolitiskt mål.<SPAN class="ft136">7 </SPAN>Grundbeloppet infördes alltså som ett allmänt konsumtions- stöd oberoende av bostadskostnaden.<SPAN class="ft136">8 </SPAN>Grundbeloppet ökade med antalet barn.</P>
<P class="p215 ft14">Kommunalt tillägg lämnades till familjer med barn under 16 år, men kunde under vissa förutsättningar även lämnas för barn över 16 år som fortsatte att studera. För att kommunalt bostadstillägg skulle lämnas krävdes dessutom att familjen hade egen bostad av sådan stor- lek och utrustning som var förutsättning för högsta statliga tillägg. Bostadskostnaden fick inte heller understiga ett visst belopp per månad.</P>
<P class="p10 ft41">De detaljerade kraven på bostadens utrustning förenklades väsent- ligt i det nya bostadstillägget. För bidragsbelopp utöver grundbelop- pet gällde som bostadsvillkor, förutom rumsantalet, en schablonregel som innebar att bostaden skulle ha vatten och avlopp.</P>
<P class="p495 ft65"><SPAN class="ft51">5</SPAN><SPAN class="ft64">Kungörelse 1957:358.</SPAN></P>
<P class="p496 ft73"><SPAN class="ft51">6</SPAN><SPAN class="ft72">Kungörelsen 1968:425 om statliga bostadstillägg till barnfamiljer och kungörelsen 1968:426 om statsbidrag till kommunala bostadstillägg till barnfamiljer.</SPAN></P>
<P class="p0 ft65"><SPAN class="ft51">7</SPAN><SPAN class="ft64">SOU 2001:24, Ur fattigdomsfällan och RiR 2017:9.</SPAN></P>
<P class="p0 ft53"><SPAN class="ft51">8</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 1968:42, s. 61 ff.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">105</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_106">
<DIV id="p106dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101106x1.jpg/" id="p106img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft47">Krav på bostadens standard tas bort</P>
<P class="p492 ft12">År 1972 genomfördes betydande förändringar av bostadstilläggen. Kraven på bostadens utrustning och storlek slopades. Motivet för detta var att 90 procent av flerbarnsfamiljerna redan hade högsta tillägg. Det statliga tillägget höjdes och gjordes om till ett enhetligt belopp och kom därmed att väsentligen bli ett allmänt konsumtions- stöd. Det kommunala tillägget fördubblades och de övre hyresgrän- serna höjdes. Bostadstillägget byggdes ut under de följande åren och kom från och med 1974 att även omfatta hushåll utan barn.</P>
<P class="p497 ft47">Från bostadstillägg till bostadsbidrag och den familjepolitiska inriktningen förstärks</P>
<P class="p498 ft14">År 1977 ändrades beteckningen bostadstillägg till bostadsbidrag.<SPAN class="ft138">9 </SPAN>Mellan 1977 och 1984 höjdes bidragsbeloppen samt inkomst- och bostadskostnadsgränserna ytterligare. Förändringarna skedde helt inom det befintliga systemet men genom de höjningar som gjordes av den barnanknutna delen av bidraget förstärktes bidragssystemets familjepolitiska inriktning.</P>
<P class="p499 ft47">Målsättningen med det individuella bostadsstödet</P>
<P class="p60 ft12">Trots att den bostadskostnadsberoende delen av systemet byggdes ut vartefter, kom bidraget att täcka en allt mindre del av de faktiska bostadskostnaderna i nyproducerade lägenheter. Under <NOBR>1980-talet</NOBR> uttalade regering och riksdag att det individuella bostadsstödet även i fortsättningen måste ha en klar bostadspolitisk inriktning. I förarbe- tena<SPAN class="ft133">10 </SPAN>konstaterades att om detta mål skulle kunna uppnås, måste den del av stödet som har karaktären av ett inkomstprövat allmänt kon- sumtionsstöd, minskas. Målet borde vidare vara att bidragen diffe- rentierades på ett sådant sätt att stöd kunde lämnas till kostnaderna för ett eget rum för varje barn.</P>
<P class="p500 ft73"><SPAN class="ft58">9</SPAN><SPAN class="ft139">Förordning (1976:263) om statliga bostadsbidrag till barnfamiljer och förordning (1976:262) om statskommunala bostadsbidrag till barnfamiljer m.fl.</SPAN></P>
<P class="p501 ft53"><SPAN class="ft51">10</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 1986/87:48, s. 50 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">106</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_107">
<DIV id="p107dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101107x1.jpg/" id="p107img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft47">Bostadsbidragen lagregleras</P>
<P class="p56 ft12">År 1988 skedde lagreglering av bostadsbidragen.<SPAN class="ft133">11 </SPAN>Bestämmelserna fanns vid den tidpunkten i två olika förordningar. Bostadsutskottet motsatte sig lagreglering och anförde att det inte fanns några sakligt bärande motiv för att införa en lagreglering. Utskottet ansåg att reger- ingens förslag uppenbarligen hade tillkommit därför att vissa kom- muner beslutat att inte införa ungdomsbostadsbidraget.<SPAN class="ft133">12</SPAN></P>
<P class="p95 ft47">Bostadsbidragens administration och kostnadsansvar centraliseras</P>
<P class="p56 ft41">År 1993 behandlade bostadsutskottet<SPAN class="ft134">13 </SPAN>ett regeringsförslag<SPAN class="ft134">14 </SPAN>om över- föring av administrationen av bostadsbidragen på lokal nivå från kommunerna till de allmänna försäkringskassorna och på central nivå från Boverket till Riksförsäkringsverket (RFV). I samband därmed togs frågan om målsättningen med bostadsbidragen upp. Det kon- staterades att under <NOBR>1990-talet</NOBR> hade utvecklingen att ge bostads- bidragen ökad karaktär av familjepolitiskt stöd stärkts. Bostadsbidra- gen såväl som barnbidragen var ett av de instrument som användes för att öka omfördelningsgraden i 1991 års skattereform. Den refor- mering av inkomstskattesystemet som genomfördes påverkade bo- stadskostnaderna och innebar en utgiftsökning inom bostadsbidrags- systemet. Hushållen fick själva bland annat bära en större andel av bostadens totala kostnader. En ökning av kostnaderna för bostads- bidragen ansågs vara fördelningspolitiskt motiverad för att skydda ekonomiskt svaga hushåll. Bostadsbidragssystemet byggdes ut så att det i betydligt större utsträckning rymde kostnader för nybyggda bostäder.<SPAN class="ft134">15 </SPAN>Från och med år 1991 lämnades bostadsbidrag inte bara till barnfamiljer och ungdomar utan även till en ny grupp, hushåll utan barn, där någon av familjemedlemmarna var äldre än 28 år. Bostads- bidragen utgjorde till den nya gruppen till stor del en kompensation för de inkomstgrupper som fått begränsat utbyte av skattereformen. Från och med bidragsåret 1996 lämnas inte längre bostadsbidrag till hushåll utan barn där någon av familjemedlemmarna är 29 år eller äldre.</P>
<P class="p6 ft65"><SPAN class="ft51">11</SPAN><SPAN class="ft64">Prop. 1987/88:151.</SPAN></P>
<P class="p0 ft65"><SPAN class="ft51">12</SPAN><SPAN class="ft64">Bet. 1987/88:BoU20, s. 12 f.</SPAN></P>
<P class="p0 ft73"><SPAN class="ft51">13</SPAN><SPAN class="ft72">Bet. 1992/93:BoU21.</SPAN></P>
<P class="p0 ft73"><SPAN class="ft51">14</SPAN><SPAN class="ft72">Prop. 1992/93:174.</SPAN></P>
<P class="p0 ft53"><SPAN class="ft51">15</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 1989/90:144, bet. 1989/90:BoU21, rskr. 1989/90:340.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">107</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_108">
<DIV id="p108dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101108x1.jpg/" id="p108img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p502 ft14">År 1994 övertog staten hela kostnadsansvaret för bostadsbidragen och administrationen av bidragen fördes över från kommunerna till de allmänna försäkringskassorna och från Boverket till RFV. Nya regler för hur den bidragsgrundande inkomsten skulle beräknas fördes samtidigt in.<SPAN class="ft138">16</SPAN></P>
<P class="p491 ft47">Nytt bidragsgivningssystem</P>
<P class="p60 ft12">I samband med statens övertagande av kostnadsansvaret för bostads- bidraget 1994 infördes ett nytt system för bidragsgivningen. Det nya systemet innebar vissa större regelförändringar. Bland annat pröva- des bostadsbidragen i allt väsentligt mot en beräknad aktuell inkomst i ett så kallat rullande system, utan att nya ansökningar gjordes varje år. Syftet med den nya prövningen av bostadsbidraget i stället för, som tidigare, en prövning baserad på inkomstuppgifter enligt taxer- ingen året före bidragsåret, var bland annat att den fördelnings- politiska träffsäkerheten i systemet skulle förbättras. De bidrags- sökande uppgav själva sin beräknade inkomst för en period av tolv månader framåt i tiden. Bostadsbidraget ändrades därefter successivt till följd av nya uppgifter som bidragstagaren var skyldig att lämna, till exempel ändrade inkomst- eller bostadskostnadsförhållanden. Om det vid kontroll framkom att felaktiga uppgifter hade lämnats gjordes en avstämning och återkrav ställdes. Efterkontroll skulle alltid göras senast inom 15 månader från det att beslut om bidrag hade fattats. Vid denna kontroll gjordes en granskning av samtliga bidragsgrundande faktorer. Bidragsgrundande inkomst var för hus- hållet för viss tid (tolv månader) beräknad varaktig skattepliktig in- komst av tjänst, näringsverksamhet och kapital. Kapitalinkomster som översteg 2 000 kronor per sökande och 1 000 kronor för varje hemmavarande barn beaktades. Till den bidragsgrundande inkomsten räknades sjöinkomster och vissa skattefria transfereringar, såsom bidragsdelen av studiemedel och dagpenning för militärtjänstgöring. Vissa övriga inkomster såsom underhållsbidrag, bidragsförskott och realisationsvinster beaktades inte. Förmögenhet ingick i princip inte heller i behovsprövningen. Bestämmelserna anknöt till inkomstskatte- reglerna, men däremot inte till inkomsttaxeringen som sådan. Det</P>
<P class="p503 ft53"><SPAN class="ft51">16</SPAN><SPAN class="ft52">SFS 1993:737, prop. 1992/93:174, bet. 1992/93:BoU21, rskr. 1992/93:365.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">108</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_109">
<DIV id="p109dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101109x1.jpg/" id="p109img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p93 ft16">senare var inte möjligt eftersom beslut om bostadsbidraget fattades innan taxeringen hade ägt rum.</P>
<P class="p470 ft12">Bostadsbidrag till barnfamiljer bestod dels av ett särskilt bidrag för hemmavarande barn, dels av ett belopp som var beroende av bo- stadskostnadens storlek och antalet barn. Barn fick räknas med i bidragshushållet till och med den månad då barnet fyllde 18 år eller då studiehjälpen eller det förlängda barnbidraget upphörde. Det särskilda bidraget lämnades även till familjer som saknade egen bo- stad. Det bostadskostnadsberoende bidragsbeloppet grundades på bostadskostnaden mellan en nedre och en övre gräns. Mellan dessa gränser lämnades bidrag med 75 respektive 50 procent av bostads- kostnaden i två olika intervall. Det maximala bidragsbelopp som kunde räknas fram, med hänsyn till det antal barn och den bostads- kostnad som familjen hade, reducerades med 20 procent av den del av den bidragsgrundande inkomsten som översteg 110 000 kronor per år. Bidraget till hushåll med umgängesbarn avsåg endast den del av stödet som berodde på bostadskostnadens storlek.</P>
<P class="p57 ft12">Bostadsbidrag till ungdomar mellan 18 och 29 år utan barn var be- roende av bostadskostnadens storlek. Bidragsbeloppet grundades, på samma sätt som för barnfamiljer, på bostadskostnaden mellan en nedre och en övre gräns för bostadskostnaden. Mellan dessa gränser lämnades bidrag med 75 respektive 50 procent av bostadskostnaden i två olika intervall. Bidraget lämnades enligt samma regler oavsett om någon i hushållet studerade eller inte. Även bostadsbidraget till ung- domar var behovsprövat och reducerades med en tredjedel av den del av den bidragsgrundande inkomsten som översteg ett visst belopp.</P>
<P class="p95 ft47">Inkomst- och bostadskostnadsgränser ändras</P>
<P class="p56 ft12">År 1995 ändrades inkomst- och bostadskostnadsgränserna.<SPAN class="ft133">17 </SPAN>För barnfamiljer innebar ändringarna att inkomstgränsen för oreducerat bostadsbidrag höjdes med 5 000 kronor till 115 000 kronor per år. Den övre bostadskostnadsgränsen höjdes med 400 kronor per månad till 5 200 kronor för familjer med ett barn och till 5 800 kronor för familjer med två barn samt med 500 kronor per månad för familjer med tre eller flera barn till 6 500 kronor. För familjer med två barn höjdes dessutom den gräns över vilken bidrag lämnades med 50 pro-</P>
<P class="p489 ft53"><SPAN class="ft51">17</SPAN><SPAN class="ft52">SFS 1994:315, prop. 1993/94:144, bet. 1993/94:BoU16, rskr. 1993/94:301.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">109</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_110">
<DIV id="p110dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101110x1.jpg/" id="p110img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p504 ft13">cent av bostadskostnaden med 100 kronor per månad till 3 300 kronor. Samtidigt höjdes gränsen för lägsta bidragsgrundande bostadskost- nad med 100 kronor för samtliga barnfamiljer. Genom att både den nedre och den övre gränsen för den del av bostadskostnaden som låg till grund för bidraget höjdes skedde en förskjutning till att ersätta toppen av bostadskostnaden. Denna del av bidraget stärktes mest för hushåll med tre eller fyra barn, men även mer barnrika hushåll fick en betydande förstärkning. Den allmänt konsumtionsstödjande delen förstärktes också kraftigt.</P>
<P class="p120 ft14">Bostadsbidragen till hushåll utan barn anpassades till löne- och prisutvecklingen genom att dels inkomstgränserna för oreducerat bostadsbidrag höjdes, dels gränserna för den bidragsgrundande bo- stadskostnaden höjdes.</P>
<P class="p491 ft47">1997 års reform</P>
<P class="p60 ft12">Den senaste stora reformen av bostadsbidraget gjordes 1997.<SPAN class="ft133">18 </SPAN>Regel- ändringarna syftade enligt förarbetena i första hand till att bromsa den kraftiga utgiftsökningen som skett mellan åren 1989 och 1996 samt förbättra kostnadskontrollen. Reformen omfattade i första hand ett nytt inkomstprövningssystem. Detta system beräknades ge upphov till en betydande minskning av kostnaderna för bidragsgivningen sam- tidigt som kostnadskontrollen förstärktes. Ytterligare ett antal bespar- ingsåtgärder, som till exempel begränsning av den bidragsgrundande bostadsytan beräknades, tillsammans med det nya inkomstprövnings- systemet, ge upphov till kostnadsminskningar för bostadsbidragen på cirka 2 300 miljoner kronor per helår.</P>
<P class="p64 ft12">En av de stora bristerna med det tidigare systemet för inkomst- prövning var att det i efterhand var svårt att kontrollera hur stora belopp som totalt sett hade betalats ut utifrån felaktiga inkomstupp- gifter. Skattemyndigheternas inkomstuppgifter avsåg alltid beskatt- ningsår, det vill säga kalenderår. Detta avvek från de inkomstupp- gifter som fanns i bostadsbidragsregistret, vilka avsåg den förväntade inkomsten för löpande tolvmånadersperioder. Det ansågs därför nödvändigt att införa ett system för inkomstprövningen med rea- listiska möjligheter att göra definitiva avstämningar och fastställande av det utbetalade bidragsbeloppet. En slutlig avstämning och efter-</P>
<P class="p505 ft53"><SPAN class="ft51">18</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 1995/96:186, bet. 1995/96:BoU11, rskr. 1995/96:229.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">110</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_111">
<DIV id="p111dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101111x1.jpg/" id="p111img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft12">justering av felaktigt utbetalda belopp minskade kostnaderna för bo- stadsbidragen och ökade tilltron till systemet. Bostadsbidragen skulle därför beräknas slutligt utifrån de inkomstuppgifter som fastställs vid den årliga taxeringen och som fanns att tillgå i skatteregister. Uppgifter som inte fanns att tillgå i skatteregister skulle lämnas av sökanden och fick kontrolleras på annat sätt, exempelvis genom förfrågningar.</P>
<P class="p10 ft12">En av de stora förändringarna i 1997 års reform var att ett nytt in- komstprövningssystem för sammanboende i barnfamiljer infördes. Före reformen var bostadsbidraget beroende av makarnas totala bi- dragsgrundande inkomst men i och med reformen individualiserades inkomstgränserna för sammanboende hushåll, vilket innebar att hus- håll där endast den ena av makarna arbetade fick reducerat bostads- bidrag. För ensamstående hushåll med barn låg gränsen kvar. Inkomst som översteg denna gräns reducerade bostadsbidraget med 20 procent för barnfamiljer. För hushåll utan barn reducerades bostadsbidraget med 33 procent i motsvarande situation.</P>
<P class="p57 ft12">Som nämnts ovan infördes även begränsning av bidragsberättigad bostadsyta. Det var en av de förändringar i 1997 års regelsystem som i vissa fall gav upphov till större förändringar av bostadsbidraget. Förändringen syftade till att motverka subventionering av stora bo- stadsytor. I förarbetena<SPAN class="ft133">19 </SPAN>angavs bland annat följande. När det gäller en bostads utrymmesstandard hade de bostadspolitiska målen pre- ciserats i form av olika normer. Den mest generösa av dessa innebar att varje barn skulle kunna erbjudas ett eget sovrum. Det betydde att en familj som bestod av ett barn med föräldrar enligt normen skulle bo i tre rum och kök, att en familj som bestod av två barn med föräldrar skulle bo i fyra rum och kök och så vidare. Det saknades övertygande motiv till en fortsatt subventionering av bostadsytor, som i betydande grad översteg den generösa normen. Den bidrags- grundande bostadsytan borde därför begränsas och ytnormen fast- ställas utifrån en generös tolkning av den aktuella normen omsatt till bostadsyta. Ytgränsen för bidrag till ungdomar utan barn mellan 18 och 29 år borde samordnas med denna princip för begränsning av bidragsgrundande bostadsyta. För en familj med ett barn skulle gränsen för bidragsgrundande bostadsyta sättas vid 90 kvadratmeter. För varje ytterligare barn, upp till och med fem barn, ökade gränsen där- efter med 20 kvadratmeter. För boendekostnader som hänfördes till bostadsytor därutöver borde inget bostadsbidrag lämnas.</P>
<P class="p1 ft53"><SPAN class="ft51">19</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 1995/96:186.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">111</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_112">
<DIV id="p112dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101112x1.jpg/" id="p112img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p506 ft14">Vidare föreslogs att bostadsbidrag till unga mellan 18 och 29 år som inte studerade och som inte hade barn skulle avskaffas eftersom barnfamiljer skulle prioriteras i besparingsåtgärderna.</P>
<P class="p62 ft12">I riksdagsbehandlingen avstyrktes förslaget om avskaffande av bostadsbidraget till unga av riksdagens bostadsutskott med motiver- ingen att ungdomar var en utsatt grupp på arbets- och bostadsmark- naden och bostadsbidraget spelade en väsentlig roll i att hjälpa denna grupp att få boende av godtagbar standard. Vid bostadsutskottets behandling skärptes de föreslagna gränserna med 10 kvadratmeter per hushållskategori i syfte att finansiera bostadsbidrag till ung- domar mellan 18 och 29 år som inte studerade. För unga studerande mellan 18 och 29 år som inte hade barn föreslogs att bostadsbidraget skulle behållas tills vidare. Frågan om bostadsstöd till dessa stude- rande skulle utredas vidare inom studiestödsutredningen med sikte på att bostadsbidraget skulle upphöra.<SPAN class="ft133">20</SPAN></P>
<P class="p62 ft41">För att något mildra effekterna av de nya bestämmelserna för vissa hushåll infördes en garantinivå avseende den bidragsgrundande bostadskostnaden. Garantinivån bestämdes så att den motsvarade kostnaden för en tänkt grundstandard, det vill säga samma nivå som valts för övergången från 75 till 50 procents oreducerad ersättning för bostadskostnaden. För hushåll med ett barn innebar det att garantinivån fastställdes till 3 000 kronor per månad, för hushåll med två barn till 3 300 kronor per månad och för hushåll med tre barn till 3 600 kronor per månad. För familjer med fler än tre barn fanns det inte någon ytterligare differentiering av nämnda nivå avseende skilda ersättningsandelar för bostadskostnaden, men för att öka träffsäker- heten i systemet, bestämdes en särskild garantinivå även för dessa hushåll. För familjer med fyra barn fastställdes garantinivån till 3 900 kronor per månad och för familjer med fem eller flera barn till 4 200 kronor per månad.</P>
<P class="p507 ft12">Även det faktum att räntebidrag från och med årsskiftet 1996/97 räknades in i den bidragsgrundande inkomsten kunde innebära att bostadsbidraget minskade kraftigt för egnahemsägare. Enligt bestäm- melserna om inkomstberäkning för bostadsbidrag, som med få undan- tag följde beskattningens regler, inräknades räntebidragen automa- tiskt i den bidragsgrundande inkomsten. Samtidigt hade sedan lång tid tillbaka gällt att räntebidraget beaktades då den bidragsgrundande bostadskostnad fastställdes. En ändring infördes på inkomstsidan</P>
<P class="p484 ft53"><SPAN class="ft51">20</SPAN><SPAN class="ft52">Bet. 1995/96:BoU11.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">112</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_113">
<DIV id="p113dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101113x1.jpg/" id="p113img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p93 ft16">som innebar att räntebidrag inte samtidigt ingick i den bidragsgrun- dande inkomsten.</P>
<P class="p342 ft16">Avgifter och ränta på felaktigt utbetalt bostadsbidrag infördes i syfte att stärka incitamenten att rapportera inkomständringar i tid.</P>
<P class="p470 ft12">Vid behovsprövning av bostadsbidrag togs i det tidigare gällande systemet endast hänsyn till bidragssökandens förmögenhet genom att förmögenhetens avkastning, med beaktande av vissa fribelopp, räknades in i den bidragsgrundande inkomsten. Disponerade hus- hållet över en ansenlig förmögenhet fick dock denna, genom den så kallade generalklausulen, beaktas och bostadsbidraget fastställas till ett lägre belopp. Ur fördelningspolitisk synpunkt ansågs det inte acceptabelt att då bostadsbidraget fastställdes bortse från de skill- nader i stödbehov som faktiskt fanns mellan hushåll med och utan förmögenhet. Vid beräkning av förmögenhet i detta sammanhang skulle man dock bortse från den bostad till vilken bidrag lämnades.</P>
<P class="p10 ft12">Vid reformen 1997 gjordes inga nämnvärda ändringar eller förskjut- ningar vad gäller målen för bostadsbidragen. Regeringen uttalade i förarbetena att bostadsbidraget hade såväl bostadspolitiska som familjepolitiska syften.<SPAN class="ft133">21 </SPAN>Riksrevisionen lyfte i granskningsrapporten <SPAN class="ft15">Trångboddhet – konsekvenser för hälsa och skolresultat</SPAN><SPAN class="ft133">22 </SPAN>att de föränd- ringar inom förmånen som genomfördes från 1997 och framåt främst hade tagit sin utgångspunkt i bostadsbidragets familjepolitiska syften.</P>
<P class="p83 ft47">Krav på umgängesförälders bostad införs</P>
<P class="p97 ft12">Kravet på antal rum och bostadens yta för umgängesförälders bostad infördes den 1 juli 1996 och tillämpades på bidrag som avsåg tid från och med den 1 januari 1997. Bostadsbidrag till hushåll med enbart umgängesbarn lämnades inte för en bostad som var mindre än två rum och kök eller kokvrå och 40 kvadratmeter. Vid tidpunkten för införandet av minimikraven fick umgängesföräldern bostadsbidrag endast för bostadskostnaden. Förklaringen till kravet på minimi- storlek på bostaden var att syftet med de bostadsbidrag som lämna- des till föräldrar som på grund av vårdnad eller umgänge tidvis hade sitt barn boende hos sig, var att föräldern skulle kunna ge barnet en god bostad de dagar som barnet vistades hos denne. Bidragen skulle vidare ge ett stöd till de delar av bostadens kostnader som barnets</P>
<P class="p34 ft65"><SPAN class="ft51">21</SPAN><SPAN class="ft64">Prop. 1995/96:186, s. 19.</SPAN></P>
<P class="p152 ft53"><SPAN class="ft51">22</SPAN><SPAN class="ft52">RiR 2019:9, s. 11.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">113</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_114">
<DIV id="p114dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101114x1.jpg/" id="p114img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p508 ft16">behov förde med sig och som låg över den baskonsumtion som alla vuxna normalt hade för egen del.<SPAN class="ft50">23</SPAN></P>
<P class="p100 ft47">Studiebidrag beaktas endast till 80 procent</P>
<P class="p509 ft12">År 2001 infördes en bestämmelse om att studiebidrag enligt studie- stödslagen (1999:1395) skulle ingå till endast 80 procent.<SPAN class="ft133">24 </SPAN>Regel- förändringen genomfördes på riksdagens initiativ.<SPAN class="ft133">25 </SPAN>Förändringen var föranledd av att studiemedelssystemet från och med den 1 juli 2001 ändrades, vilket innebar att bostadsbidragen och den disponibla inkomsten för ett betydande antal studerande med studiebidrag minskade. Genom lagförslaget kompenserades denna grupp.</P>
<P class="p491 ft47">Vissa undantag för barns förmögenhet</P>
<P class="p510 ft12">År 2003 trädde bestämmelser i kraft som innebar att barns förmögen- het, som kom från försäkring för kränkning eller kroppsskada från förmögenhetsberäkningen undantogs vid beräkning av bostadsbidrag.<SPAN class="ft133">26 </SPAN>År 2004 trädde bestämmelser i kraft som innebar att de tillgångar som ett barn fick genom gåva, testamente eller förmånstagarför- ordnande vid försäkring eller visst individuellt pensionssparande vid beräkning av bostadsbidraget inte skulle beaktas. En förutsättning var dock att barnet hade förvärvat egendomen av annan än barnets förmyndare och att förvärvet var förenat med villkor som dels inne- bar att förmyndaren var skild från förmögenhetens förvaltning, utan bestämmanderätt för denne, dels angav vem som i stället skulle ut-</P>
<P class="p122 ft16">öva den.<SPAN class="ft50">27</SPAN></P>
<P class="p491 ft47">Förlåtandeintervallet höjs</P>
<P class="p509 ft41">År 2004 ändrades bestämmelsen gällande det så kallade förlåtande- intervallet.<SPAN class="ft134">28 </SPAN>Om bostadsbidraget vid den slutliga avstämningen be- stämdes till ett högre belopp än det som redan hade betalats ut som</P>
<P class="p101 ft65"><SPAN class="ft51">23</SPAN><SPAN class="ft64">Bet. 1995/96:BOU11, s. 33 f.</SPAN></P>
<P class="p485 ft65"><SPAN class="ft51">24</SPAN><SPAN class="ft64">Lag (2001:525) med särskilda bestämmelser om bostadsbidrag för år 2001.</SPAN></P>
<P class="p485 ft73"><SPAN class="ft51">25</SPAN><SPAN class="ft72">Bet. 2000/01:BOU12.</SPAN></P>
<P class="p485 ft73"><SPAN class="ft51">26</SPAN><SPAN class="ft72">Prop. 2002/03:33.</SPAN></P>
<P class="p485 ft73"><SPAN class="ft51">27</SPAN><SPAN class="ft72">Prop. 2003/04:96.</SPAN></P>
<P class="p485 ft53"><SPAN class="ft51">28</SPAN><SPAN class="ft52">SFS 2003:1068, prop. 2003/04:1 utgiftsområde 18, bet. 2003/04:BoU1, rskr. 2003/04:72.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">114</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_115">
<DIV id="p115dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101115x1.jpg/" id="p115img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft12">preliminärt bidrag under bidragsåret, skulle mellanskillnaden betalas till bidragstagaren. Om det bestämdes till ett lägre belopp skulle bidragstagaren betala tillbaka mellanskillnaden. Belopp under förlåt- andeintervallet betalades varken ut eller tillbaka. Ifrågavarande änd- ring innebar att intervallet höjdes från 200 kronor till 1 200 kronor. Regeländringen tillämpades på bostadsbidrag som hade betalats ut från och med kalenderåret 2002.</P>
<P class="p95 ft47">Vissa höjningar av bostadsbidraget och umgängesbidraget införs</P>
<P class="p56 ft12">År 2005 infördes umgängesbidraget som en kompensation för att systemet med två ersättningsnivåer om 75 respektive 50 procent ut- mönstrades såvitt gällde bidrag till barnfamiljer. Endast en bidrags- nivå skulle gälla, vilken uppgick till 50 procent av bostadskostna- derna. Samtidigt förstärktes bostadsbidraget till barnfamiljer genom att det särskilda bidraget för hemmavarande barn höjdes. I för- arbetena till riksdagsbeslutet framhölls att reformen tog sikte på att förbättra den fördelningspolitiska träffsäkerheten av bidraget genom att höja stödet till de mest ekonomiskt utsatta familjerna.<SPAN class="ft133">29 </SPAN>Genom ändringen fick bostadsbidraget ett ökat fokus mot att vara en familje- politisk förmån snarare än en bostadspolitisk.<SPAN class="ft133">30 </SPAN>Riksdagens utskott betonade emellertid att målen var av lika stor vikt.<SPAN class="ft133">31</SPAN></P>
<P class="p57 ft12">En fast tidsfrist om fem år infördes också för att ta upp frågan om nytt slutligt beslut om bostadsbidrag med anledning av ändrad taxering.</P>
<P class="p83 ft47">Anslaget för bostadsbidrag tillförs utgiftsområde 12</P>
<P class="p436 ft14">Riksdagen tog 2007 beslutet att flytta bostadsbidraget från utgifts- område 18, som hanterar frågor om bostadsförsörjning och bostads- byggande, till utgiftsområde 12, som hanterar frågor om familjepolitiken. Riksdagens socialförsäkringsutskott har därefter tagit ställning till att bostadsbidraget i första hand är en del av den ekonomiska familje- politiken.<SPAN class="ft138">32</SPAN></P>
<P class="p511 ft65"><SPAN class="ft51">29</SPAN><SPAN class="ft64">Prop. 2004/05:112, betänkande 2004/05:BoU9, rskr. 2004/05:281.</SPAN></P>
<P class="p0 ft65"><SPAN class="ft51">30</SPAN><SPAN class="ft64">Promemoria om reformerat bostadsbidrag, S2004/9161/SF, s. 20.</SPAN></P>
<P class="p0 ft73"><SPAN class="ft51">31</SPAN><SPAN class="ft72">Ändrade regler för bostadsbidrag, betänkande 2004/05:BoU9, rskr. 2004/05:281.</SPAN></P>
<P class="p0 ft53"><SPAN class="ft51">32</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 2008/09:1, bet. 2008/09:SfU1.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">115</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_116">
<DIV id="p116dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101116x1.jpg/" id="p116img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft47">Vissa ändringar av beräkning av inkomst</P>
<P class="p60 ft13">År 2008 ändrades bestämmelsen om hur näringsidkares inkomster skulle bestämmas. Ändringen innebar att kravet på att inkomst av näringsverksamhet skulle antas vara minst lika hög som den inkomst som hade fastställts vid senaste taxeringsbeslut slopades. Sådan inkomst skulle alltså behandlas på samma sätt som andra inkomstslag som ingick i den bidragsgrundande inkomsten.</P>
<P class="p62 ft44">Det infördes även en bestämmelse som innebar att, det liksom i fråga om taxeringsändring, var möjligt att bestämma ett nytt slutligt bostadsbidrag om en bidragstagares studiemedel i form av studie- bidrag hade ändrats efter att det slutliga bostadsbidraget bestämts och ändringen, om den hade gjorts i tiden före det att det slutliga bostadsbidraget bestämdes, skulle ha påverkat bostadsbidragets storlek.</P>
<P class="p442 ft14">En bestämmelse om en fast bortre tidsgräns infördes också som innebar att frågan om ett nytt slutligt bostadsbidrag på grund av ändrat studiebidrag inte fick tas upp senare än sjätte året efter det att studiebidraget lämnades.<SPAN class="ft138">33</SPAN></P>
<P class="p499 ft47">Förmögenhetsskatten slopas</P>
<P class="p512 ft12">År 2008 trädde bestämmelser i kraft<SPAN class="ft133">34 </SPAN>rörande anpassningar av för- mögenhetsprövningen gällande bland annat beräkning av bostads- bidrag och underhållsstöd då förmögenhet inte längre skulle vara skattepliktig. Förmögenhetsprövningen i bostadsbidraget behölls ge- nom att det i lagen om bostadsbidrag infördes en hänvisning till den upphävda lagen om statlig förmögenhetsskatt.</P>
<P class="p62 ft12">År 2010 kopplades förmögenhetsprövningen i bostadsbidraget till den nya lagen om förmögenhet vid beräkning av vissa förmåner.<SPAN class="ft133">35 </SPAN>Samtidigt slopades förmögenhetsprövningen i fråga om underhållsstöd. Till skillnad från underhållsstödet ansåg regeringen att förmögenhets- kontrollen skulle behållas i bostadsbidraget och anledningen var bland annat att det skulle kunna uppfattas som stötande om personer med låga inkomster, men med stora förmögenheter, fick bidrag till sin försörjning genom staten.<SPAN class="ft133">36</SPAN></P>
<P class="p513 ft65"><SPAN class="ft51">33</SPAN><SPAN class="ft64">Prop. 2006/07:117, bet. 2007/08:SfU3, rskr. 2007/08:13.</SPAN></P>
<P class="p485 ft65"><SPAN class="ft51">34</SPAN><SPAN class="ft64">SFS 2007:1400, prop. 2007/08:26, bet. 2007/08:SkU15, rskr. 2007/08:92.</SPAN></P>
<P class="p485 ft73"><SPAN class="ft51">35</SPAN><SPAN class="ft72">SFS 2009:1055, prop. 2008/09:203, bet. 2009/10:SfU5, rskr. 2009/10:17.</SPAN></P>
<P class="p485 ft53"><SPAN class="ft51">36</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 2008/09:203, s. 19 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">116</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_117">
<DIV id="p117dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101117x1.jpg/" id="p117img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p514 ft15">Ändrad inkomstberäkning vid uppskov med beskattning av kapitalvinst vid avyttring av privatbostad</P>
<P class="p87 ft12">År 2010 trädde bestämmelser i kraft avseende ett undantag i lagen om bostadsbidrag som innebar att schablonintäkt enligt 47 kap. 11 b § IL inte skulle beaktas som inkomst av kapital vid beräkningen av den bidragsgrundande inkomsten avseende bostadsbidrag.<SPAN class="ft133">37 </SPAN>Av- sikten med undantaget var att det skulle vara hushållets faktiska in- komster som skulle ligga till grund för inkomstberäkningen.</P>
<P class="p95 ft47">Ny lag om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare</P>
<P class="p97 ft12">År 2010 trädde en ny lag om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare i kraft.<SPAN class="ft133">38 </SPAN>I den bidragsgrundande inkomsten vid beräk- ningen av bostadsbidraget skulle etableringsersättning räknas in.</P>
<P class="p83 ft47">Schablonbeskattning av andelsägare i investeringsfonder</P>
<P class="p97 ft12">År 2012 slopades beskattningen av investeringsfonder och det in- fördes nya regler om beskattning på delägarnivå. Den som ägde an- delar i en investeringsfond skulle schablonbeskattas i förhållande till värdet på de egna andelarna. Ingen ändring gjordes vad gäller be- skattning av utdelning och kapitalvinster. Obegränsat skattskyldiga juridiska personer som ägde andelar i investeringsfonder skulle ta upp schablonintäkten i inkomstslaget näringsverksamhet. Schablon- intäkten skulle inte betraktas som inkomst av kapital vid beräkning av bidragsgrundande inkomst gällande bostadsbidrag.<SPAN class="ft133">39</SPAN></P>
<P class="p95 ft47">Bostadsbidraget för barnfamiljer och hushåll utan barn höjs</P>
<P class="p56 ft141">År 2012 genomfördes förändringar i bostadsbidraget för både hus- håll med barn och hushåll utan barn.<SPAN class="ft140">40 </SPAN>För barnhushåll höjdes bo- stadsbidraget i form av det särskilda bidraget för hemmavarande barn med 350 kronor till 1 300 kronor per månad för ett barn, med</P>
<P class="p105 ft65"><SPAN class="ft51">37</SPAN><SPAN class="ft64">SFS 2009:1487, prop. 2009/10:1 utgiftsområde 12, bet. 2009/10:SfU1, rskr. 2009/10:125.</SPAN></P>
<P class="p0 ft65"><SPAN class="ft51">38</SPAN><SPAN class="ft64">Prop. 2009/10:60, bet. 2009/10:AU7, rskr. 2009/10:208 och prop. 2009/10:154,</SPAN></P>
<P class="p0 ft73">bet. 2009/10:SfU17, rskr. 2009/10:258.</P>
<P class="p0 ft73"><SPAN class="ft51">39</SPAN><SPAN class="ft72">Prop. 2011/12:1, bet. 2011/12:FiU1, rskr. 2011/12:32.</SPAN></P>
<P class="p0 ft53"><SPAN class="ft51">40</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 2011/12:1 utgiftsområde 12, bet. 2011/12:SfU1, rskr. 2011/12:85.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">117</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_118">
<DIV id="p118dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101118x1.jpg/" id="p118img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p515 ft14">425 kronor till 1 750 kronor per månad för två barn och med 600 kro- nor till 2 350 kronor per månad för tre eller fler barn. Skälet till höj- ningarna var att stärka ekonomin för de barnfamiljer som hade den sämsta ekonomin och därmed öka deras marginaler.</P>
<P class="p62 ft41">Bostadsbidrag i form av bidrag till bostadskostnader höjdes för barnfamiljer på så sätt att den nedre gränsen för de bostadskostnader för vilka det lämnades bidrag till, sänktes från 2 000 kronor till 1 400 kronor per månad. Den nya bostadskostnadsgränsen gällde även för de föräldrar som var under 29 år och enbart hade barn som tidvis bodde hos sig. Skälet till sänkningen av den nedre bostads- kostnadsgränsen var att stärka ekonomin för de barnfamiljer som hade de lägsta inkomsterna utan att drivkrafterna till arbete för- svagades i allt för stor utsträckning. En del av de barnfamiljshushåll som var beroende av ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) för sin försörjning kom med ett höjt bostadsbidrag inte längre att vara berättigade till ekonomiskt bistånd.</P>
<P class="p516 ft14">Bostadsbidrag i form av bidrag till bostadskostnader till hushåll utan barn höjdes så att bidrag lämnades med 90 procent, i stället för med 75 procent, av den del av bostadskostnaden per månad som över- steg 1 800 kronor men inte 2 600 kronor, och med 65 procent, i stället för med 50 procent, av den överskjutande bostadskostnaden per månad upp till 3 600 kronor. Skälen för höjningarna var att stärka ekonomin för de unga utan barn som uppbar bostadsbidrag och där- med öka deras marginaler.</P>
<P class="p491 ft47">Det särskilda bidraget för hemmavarande barn höjs</P>
<P class="p60 ft14">År 2014 höjdes det särskilda bidraget för hemmavarande barn till dagens nivåer. Höjningarna motiverades i budgetpropositionen med en vilja av att stärka ekonomin för de barnfamiljer som hade den sämsta ekonomin och därmed öka deras marginaler Vidare angavs i propositionen att höjningen av det särskilda bidraget gynnade hus- hållen med de lägsta inkomsterna och det gynnade också ekonomiskt utsatta barn oavsett hushållskonstellation.<SPAN class="ft138">41</SPAN></P>
<P class="p517 ft53"><SPAN class="ft51">41</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 2013/14:1 utgiftsområde. 12, s. 30, bet. 2013/14:SfU1, rskr. 2013/14:100.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">118</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_119">
<DIV id="p119dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101119x1.jpg/" id="p119img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft47">Inkomstgränsen för bostadsbidrag till barnfamiljer höjs</P>
<P class="p56 ft13">År 2017 höjdes gränsen för den bidragsgrundande inkomsten från 117 000 kronor till 127 000 kronor för ensamstående hushåll med barn, motsvarande 63 500 kronor för vardera sammanboende med barn. I budgetpropositionen motiverades höjningen med att grän- serna hade släpat efter i förhållande till prisutvecklingen i samhället. Regeringen aviserade också reformer för att förbättra träffsäkerheten vad gällde särlevande föräldrar.<SPAN class="ft136">42</SPAN></P>
<P class="p95 ft47">Ny lag om studiestartstöd</P>
<P class="p96 ft14">År 2017 infördes ett studiestartsstöd som syftade till att öka rekry- teringen till studier bland personer med kort utbildning och stort utbildningsbehov för att stärka deras möjligheter att etablera sig på arbetsmarknaden. Studiestartstödet skulle, utom i de delar som avsåg tilläggsbidrag, räknas med när den försäkrades bidragsgrundande in- komst bestämdes.<SPAN class="ft138">43</SPAN></P>
<P class="p95 ft47">Nytt särskilt bidrag för växelvis boende barn</P>
<P class="p97 ft12">År 2018 utökades bostadsbidraget med en ny del – särskilt bidrag för barn som bodde växelvis.<SPAN class="ft133">44 </SPAN>Syftet med det särskilda bidraget var att, på motsvarande sätt som bostadsbidrag i form av särskilt bidrag för hemmavarande barn och umgängesbidrag, kompensera för ett ökat försörjningsansvar med anledning av att det fanns barn i hushållet. Förändringen innebar en anpassning till särlevande föräldrars faktiska ekonomiska situation och ansvar där allt fler barn till särlevande för- äldrar bodde växelvis, det vill säga ungefär lika mycket hos respektive förälder. Bestämmelserna om bostadsbidrag tog tidigare inte hänsyn till detta utan i stället fick den förälder som hade barnet folkbokfört hos sig mer bostadsbidrag än den andra föräldern. Samtidigt med in- förandet av det särskilda bidraget för barn som bodde växelvis, på- börjades en utfasning av möjligheten att få underhållsstöd för dessa barn. Enligt övergångsbestämmelserna lämnades underhållsstöd vid växelvis boende med 200 kronor mindre per månad och barn för re-</P>
<P class="p6 ft65"><SPAN class="ft51">42</SPAN><SPAN class="ft64">Prop. 2016/17:1 utgiftsområde 12, s. 32, bet. 2016/17:SfU3, rskr. 2016/17:121.</SPAN></P>
<P class="p0 ft65"><SPAN class="ft51">43</SPAN><SPAN class="ft64">Prop. 2016/17:158, bet. 2016/17:UbU20, rskr. 2016/17:285.</SPAN></P>
<P class="p0 ft53"><SPAN class="ft51">44</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 2017/18:6, bet. 2017/18:SfU6, rskr. 2017/18:46.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">119</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_120">
<DIV id="p120dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101120x1.jpg/" id="p120img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p504 ft41">spektive år över en fyraårsperiod. Inkomstgränserna för prövning av bostadsbidragets storlek för barnfamiljer höjdes i fyra steg under åren 2018 till 2021. För ensamstående höjdes inkomstgränsen från 127 000 kronor till totalt 150 000 kronor. Inkomstgränsen för var- dera makar höjdes från 63 500 kronor till totalt 75 000 kronor.</P>
<P class="p518 ft15">Arbetsgivardeklarationer på individnivå införs och Försäkringskassan får direktåtkomst till Skatteverkets beskattningsdatabas</P>
<P class="p519 ft12">Den 1 januari 2019 trädde nya bestämmelser i kraft som innebar att alla uppgifter om utbetalda ersättningar för arbete och skatteavdrag på individnivå, det vill säga per betalningsmottagare, skulle lämnas löpande till Skatteverket.<SPAN class="ft133">45 </SPAN>Uppgifterna skulle därmed normalt lämnas månadsvis i en arbetsgivardeklaration i stället för årligen i en kontroll- uppgift. En arbetsgivardeklaration, som skulle innehålla uppgifter om ersättning till en viss betalningsmottagare, skulle också innehålla vissa andra uppgifter som tidigare hade lämnats i bland annat kontroll- uppgiften om intäkt i inkomstslaget tjänst. Syftet med införandet av månatliga uppgifter på individnivå i arbetsgivardeklarationen var att minska skattefusk och skatteundandragande.<SPAN class="ft133">46</SPAN></P>
<P class="p74 ft12">Den 1 januari 2019 fick Försäkringskassan direktåtkomst till upp- gifter per betalningsmottagare och vissa andra uppgifter i en arbets- givardeklaration i Skatteverkets beskattningsdatabas, om uppgifterna behövdes i ett ärende om beräkning av bostadsbidrag eller om en bi- dragsskyldig förälders betalningsskyldighet för underhållsstöd enligt socialförsäkringsbalken, förkortad SFB. Syftet med direktåtkomsten var bland annat att förbättra myndigheternas kontrollmöjligheter och effektivisera deras arbete.<SPAN class="ft133">47</SPAN></P>
<P class="p520 ft47">Avstämningen av bostadsbidraget tidigareläggs</P>
<P class="p492 ft41">År 2019 tidigarelades avstämningen av bostadsbidraget.<SPAN class="ft134">48 </SPAN>Genom denna ändring blev det möjligt att bestämma det slutliga bostads- bidraget för ett kalenderår efter det att Skatteverket hade meddelat</P>
<P class="p521 ft73"><SPAN class="ft51">45</SPAN><SPAN class="ft139">Från och med den 1 juli 2018 ska uppgiftsskyldiga som ska föra en personalliggare och som vid ikraftträdandet har fler än 15 anställda lämna uppgifter om utbetalda ersättningar för arbete och skatteavdrag på individnivå löpande till Skatteverket.</SPAN></P>
<P class="p501 ft65"><SPAN class="ft51">46</SPAN><SPAN class="ft64">Prop. 2016/17:58.</SPAN></P>
<P class="p485 ft65"><SPAN class="ft51">47</SPAN><SPAN class="ft64">Prop. 2016/17:58 och prop. 2017/18:270.</SPAN></P>
<P class="p485 ft53"><SPAN class="ft51">48</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 2017/18:270, bet. 2018/19:SfU7, rskr. 2018/19:5.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">120</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_121">
<DIV id="p121dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101121x1.jpg/" id="p121img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft12">beslut om slutlig skatt. Tidigare gällde att slutligt bostadsbidrag be- stämdes efter den tidpunkt när besked om slutlig skatt senast skulle ha skickats. Ändringen innebar att det slutliga bostadsbidraget i fler- talet fall kunde bestämmas tidigare under året. I förarbetena angavs att ändringen främst skulle komma att bidra till att de som fått bo- stadsbidrag lättare skulle se sambandet mellan utbetalningen av bi- draget och en eventuell återbetalning om de hade fått för mycket i ersättning. Vidare angavs i förarbetena att en sådan förändring på sikt kunde bidra till att antalet återkrav minskade, och att kostna- derna för både administration och försäkring därigenom minskade något. Regeländringen innebar endast en förändring av tidpunkten för när slutligt bostadsbidrag skulle bestämmas. Liksom tidigare gällde att det slutliga bostadsbidraget skulle beräknas med ledning av upp- gifter i beslutet om slutlig skatt.</P>
<P class="p95 ft47">Tidsbegränsat tilläggsbidrag till barnfamiljer med låga inkomster införs</P>
<P class="p56 ft14">Med anledning av den ekonomiska situation som barnfamiljer riske- rar att hamna i till följd av utbrottet av det nya coronaviruset infördes under perioden <NOBR>juli–december</NOBR> 2020 inledningsvis ett tilläggsbidrag till barnfamiljer inom bostadsbidraget. Lagändringarna trädde i kraft den 1 juli 2020 och gäller, i och med återinförande av bestämmelserna i juli 2021 med tillhörande övergångsbestämmelser, till och med den 31 december 2021.<SPAN class="ft138">49</SPAN></P>
<P class="p215 ft14">Tilläggsbidraget lämnas som ett separat bidrag och beaktas inte vid beräkningen av det ordinarie bostadsbidraget. Bidraget lämnas till den som får särskilt bidrag för hemmavarande barn, särskilt bi- drag för barn som bor växelvis eller umgängesbidrag.</P>
<P class="p95 ft18"><SPAN class="ft18">3.1.2</SPAN><SPAN class="ft135">Underhållsstödets framväxt</SPAN></P>
<P class="p34 ft47">Barns rätt till underhåll före 1964</P>
<P class="p96 ft14">År 1917 lagstiftades att pappor som fick barn utanför äktenskapet hade ett ekonomiskt ansvar för sina barn även om de inte bodde till- sammans.</P>
<P class="p522 ft53"><SPAN class="ft51">49</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 2019/20:167, bet. 2019/20:FiU60, rskr. 2019/20:294 och prop. 2020/21:99, bet. 2020/21:FiU21, rskr. 2020/21:385.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">121</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_122">
<DIV id="p122dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101122x1.jpg/" id="p122img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p506 ft14">År 1937 infördes bidragsförskottsinstitutet i svensk rätt och inne- bar inledningsvis att ensamstående mammor fick ett förskott från samhället när en underhållsskyldig pappa inte betalade det fastställda underhållsbidraget.<SPAN class="ft138">50</SPAN></P>
<P class="p62 ft12">Efter vissa ändringar i 1943 års bidragsförskottslag kunde bidrags- förskott utges för två kategorier av barn. En av grupperna var barn födda, inom eller utom äktenskap, där pappan eller mamman genom dom eller avtal förpliktigats att utge underhållsbidrag till barnet, men där underhållsbidrag inte erlagts. Den andra kategorin var barn födda utom äktenskap där faderskapet inte hade blivit fastställt. För den senare gruppen av barn lämnades inte bidragsförskott förrän barnet hade fyllt tre år. De kunde i stället få en annan form av stöd, så kallat särskilt barnbidrag.</P>
<P class="p63 ft41">År 1957 infördes en särskild lag om utfyllnadsbidrag i de fall underhållsbidraget var fastställt till ett lågt belopp.<SPAN class="ft134">51 </SPAN>Fram till dess var bidragsförskottet endast en ersättning för ett fastställt under- hållsbidrag som inte betalades. Sambandet mellan den offentligrätts- liga förmånen bidragsförskott och den civilrättsliga förpliktelsen att betala underhållsbidrag till barnet minskade successivt och ett av- görande steg i denna riktning togs genom införandet av utfyllnads- bidraget 1957. Genom utfyllnadsbidraget tillförsäkrades barn till ensamstående föräldrar att det sammanlagda bidraget till deras för- sörjning, oavsett underhållsbidragets storlek, inte understeg garanti- nivån. Bakgrunden till att utfyllnadsbidraget infördes var att under- hållsbidragen ofta ansågs vara fastställda till alltför låga belopp.<SPAN class="ft134">52 </SPAN>Många barn var därför också efter bidragsförskottets införande be- roende av fattigvård för sin försörjning. Reglerna om utfyllnads- bidrag fördes senare över till 1964 års lag om bidragsförskott. Bidrags- förskottet behöll således sin karaktär, sedan införandet 1937, av en renodlad samhällsgaranti i förhållande till den bidragsskyldiga för- äldern. Genom införandet av utfyllnadsbidraget blev dock nivån på stödet generell i stället för individuell.<SPAN class="ft134">53</SPAN></P>
<P class="p523 ft65"><SPAN class="ft51">50</SPAN><SPAN class="ft64">Prop. 1937:276.</SPAN></P>
<P class="p485 ft65"><SPAN class="ft51">51</SPAN><SPAN class="ft64">Prop. 1957:139, 2LU 1957:30.</SPAN></P>
<P class="p485 ft73"><SPAN class="ft51">52</SPAN><SPAN class="ft72">Prop. 1957:139, s. 16 och 25 f.</SPAN></P>
<P class="p485 ft53"><SPAN class="ft51">53</SPAN><SPAN class="ft52">SOU 2003:42.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">122</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_123">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft47">1964 års lag om bidragsförskott</P>
<P class="p524 ft12">Genom 1964 års lag om bidragsförskott ändrades förutsättningarna för rätt till bidragsförskott på så sätt att förskott kunde utges redan från det att barnet föddes, även om faderskapet inte var fastställt. Bidragsförskottet var ett generellt stöd som lämnades för barn där endast en av föräldrarna hade vårdnaden om eller som stod under vårdnad av någon annan än föräldrarna. Bidragsförskott kunde också lämnas när föräldrarna hade gemensam vårdnad men bodde åtskilda.</P>
<P class="p10 ft12">Bidragsförskott lämnades inte om den förälder som barnet bodde hos uppenbarligen utan giltigt skäl underlät att vidta eller medverka till åtgärder för att få ett underhållsbidrag fastställt. Bidragsförskott lämnades inte heller om det fanns grundad anledning att anta att den bidragsskyldiga föräldern i rätt ordning betalade fastställt underhålls- bidrag till barnet och underhållsbidraget uppgick till minst samma belopp som bidragsförskottet.</P>
<P class="p57 ft12">Beslut om bidragsförskott bestod av två delar, en förskottsdel och en utfyllnadsdel. <SPAN class="ft15">Förskottsdelen </SPAN>motsvarade fastställt underhålls- bidrag och betalades om underhållsbidraget inte erlades i tid eller med rätt belopp. Underhållsbidrag förskotterades med högst det belopp som svarade mot bidragsförskottet. <SPAN class="ft15">Utfyllnadsdelen </SPAN>utgjorde skillnaden mellan bidragsförskottet och underhållsbidraget. Fanns det grundad anledning att anta att det fastställda underhållsbidraget betalades i vederbörlig ordning, betalades bidragsförskott endast ut i form av utfyllnadsbidrag. Om det underhållsbidrag som fastställdes uppenbarligen understeg vad den bidragsskyldiga föräldern borde betala, lämnades inte bidragsförskott med högre belopp än underhålls- bidraget. Något utfyllnadsbidrag betalades alltså inte ut. Det belopp som staten förskotterade skulle den bidragsskyldiga föräldern betala tillbaka till staten. Utfyllnadsbidraget däremot var ett rent samhälls- stöd som inte återkrävdes från den bidragsskyldiga föräldern. Bi- dragsförskott betalades längst till och med den månad under vilken barnet fyllde18 år. Därefter kunde barnet få förlängt bidragsförskott enligt bestämmelser i lagen (1984:1095) om förlängt bidragsförskott för studerande. Bestämmelser om särskilt stöd motsvarande bidrags- förskottet till barn som var adopterade av endast en person fanns i lagen (1984:1096) om särskilt bidrag till vissa adoptivbarn. Reglerna för bidraget motsvarade i huvudsak dem som gällde för bidragsförskott och förlängt bidragsförskott. Samordningen mellan reglerna för under-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">123</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_124">
<DIV id="p124dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101124x1.jpg/" id="p124img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p236 ft41">hållsbidrag och reglerna om bidragsförskott ledde i vissa fall till oönskade konsekvenser.<SPAN class="ft134">54 </SPAN>Utfyllnadsbidraget höjdes om ekonomin hos den förälder som barnet bodde hos förbättrades och underhålls- bidraget därför sänktes. Underhållsbidrag var således inte någon bra mätare på barnets behov av ekonomiskt stöd från det allmänna.</P>
<P class="p494 ft47">Bidragsförskottet börjar anges i kronor</P>
<P class="p525 ft12">Fram till januari 1995 var storleken på bidragsförskottet knuten till prisbasbeloppet. Därefter angavs bidragsförskottet i kronor och låg kvar på samma nivå som år 1994 (14 080 kronor per barn och år). Syftet med att frysa bidragsförskottet var att, efter en period av kraftigt minskad produktion och ökad arbetslöshet, sanera stats- finanserna för att åstadkomma en varaktig och uthållig tillväxt.<SPAN class="ft133">55</SPAN></P>
<P class="p95 ft47">Ett nytt samhällsstöd till barn med särlevande föräldrar</P>
<P class="p525 ft12">År 1997 ersattes bidragsförskottet, det förlängda bidragsförskottet för studerande och det särskilda bidraget till vissa adoptivbarn med ett nytt samhällsstöd, dagens underhållsstöd. Vid reformen fram- hölls att underhållsstödet hade en annan funktion än reglerna om underhållsbidrag. Underhållsstödet syftade till att garantera barn till särlevande föräldrar en viss försörjning och vilade på offentligrättslig grund. Det var därför inte givet, varken från praktiska eller rätts- tekniska utgångspunkter, att underhållsstödet skulle bygga på för- äldrabalkens, förkortad FB, regler om underhållsbidrag. Tvärtom visade erfarenheterna tydligt att en sådan ordning i vissa fall ledde till negativa konsekvenser. Bidragsförskottet hade lett till att det för- sörjningsansvar som åvilade den frånlevande föräldern, i praktiken hade kommit att i stor utsträckning fullgöras av det allmänna.</P>
<P class="p251 ft14">Vid utformningen av underhållsstödet var följande krav och mål- sättningar vägledande.<SPAN class="ft138">56</SPAN></P>
<P class="p526 ft65"><SPAN class="ft51">54</SPAN><SPAN class="ft64">Prop. 1994/95:25, bet, 1994/95: FiU1, rskr. 1994/95:145.</SPAN></P>
<P class="p0 ft65"><SPAN class="ft51">55</SPAN><SPAN class="ft64">Prop. 1994/95:25, bet. 1994/95:FiU1, rskr. 1994/95:145.</SPAN></P>
<P class="p0 ft53"><SPAN class="ft51">56</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 1995/96:208, bet. 1996/97:SfU3, rskr. 1996/97:21.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">124</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_125">
<DIV id="p125dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101125x1.jpg/" id="p125img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft16"><SPAN class="ft19">–</SPAN><SPAN class="ft142">Besparingsmålet för de offentliga finanserna skulle uppnås.</SPAN></P>
<P class="p527 ft14"><SPAN class="ft19">–</SPAN><SPAN class="ft143">Besparingarna skulle åstadkommas genom att försörjningsförmå- gan hos den bidragsskyldiga föräldern skulle tas i anspråk i större omfattning än tidigare.</SPAN></P>
<P class="p528 ft14"><SPAN class="ft19">–</SPAN><SPAN class="ft143">Sambandet mellan reglerna om underhållsstöd och reglerna om underhållsbidrag skulle minska.</SPAN></P>
<P class="p528 ft14"><SPAN class="ft19">–</SPAN><SPAN class="ft143">Det skulle tydligt framgå att det i första hand var föräldrarna som hade det ekonomiska ansvaret för sina barn.</SPAN></P>
<P class="p529 ft16"><SPAN class="ft19">–</SPAN><SPAN class="ft142">Systemet skulle vara fördelningspolitiskt rimligt.</SPAN></P>
<P class="p527 ft14"><SPAN class="ft19">–</SPAN><SPAN class="ft143">Betalningsskyldigheten skulle inte vara så betungande för den bi- dragsskyldiga föräldern att det allvarligt försvårade umgänget med barnet.</SPAN></P>
<P class="p529 ft16"><SPAN class="ft19">–</SPAN><SPAN class="ft142">Reglerna skulle vara enkla och tydliga.</SPAN></P>
<P class="p530 ft12">Underhållsstöd skulle även lämnas till det ökade antalet barn som bodde växelvis hos var och en av sina föräldrar.<SPAN class="ft133">57 </SPAN>I dessa fall lämnades stödet som ett utfyllnadsbidrag som bestämdes med hänsyn till att båda föräldrarna bidrog till barnets försörjning genom att ha barnet hos sig.<SPAN class="ft133">58 </SPAN>I FB infördes det en regel om att den bidragsskyldiga för- äldern skulle anses ha fullgjort sin underhållsskyldighet intill det belopp som lämnades i underhållsstöd till barnet.<SPAN class="ft133">59 </SPAN>FB:s bestämmel- ser om underhållsbidrag kvarstod i övrigt oförändrade. FB:s regler om socialnämndernas skyldighet att se till att barn vars föräldrar var ogifta tillförsäkrades underhåll samt reglerna om socialnämndernas rätt att föra talan om underhåll i sådana fall upphävdes.</P>
<P class="p106 ft47">Rätten till umgängesavdrag vidgas</P>
<P class="p56 ft41">År 1998 vidgades rätten till så kallat umgängesavdrag vid betalning av underhållsbidrag i FB till att även omfatta fall där det hade förekom- mit umgänge under minst sex hela dygn under en kalendermånad. De förbättrade avdragsmöjligheterna gällde även vid betalningsskyl- dighet enligt lagen om underhållsstöd. Syftet med lagändringen var</P>
<P class="p531 ft65"><SPAN class="ft51">57</SPAN><SPAN class="ft64">Prop. 1995/96:208, s. 33 f.</SPAN></P>
<P class="p0 ft65"><SPAN class="ft51">58</SPAN><SPAN class="ft64">Från och med 2021 lämnas inte längre utfyllnadsbidrag för barn som bor växelvis.</SPAN></P>
<P class="p0 ft53"><SPAN class="ft51">59</SPAN><SPAN class="ft52">7 kap. 2 a § FB.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">125</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_126">
<DIV id="p126dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101126x1.jpg/" id="p126img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p508 ft14">att uppmuntra till vardagsumgänge i stället för till umgänge endast under längre sammanhängande perioder och att göra avdraget mer träffsäkert.<SPAN class="ft138">60</SPAN></P>
<P class="p499 ft47">Beräkningen av betalningsskyldighet för underhållsstöd ändras</P>
<P class="p509 ft12">År 1999 trädde ändrade bestämmelser i kraft avseende hur den bidragsskyldiga förälderns betalningsskyldighet för underhållsstöd skulle beräknas.<SPAN class="ft133">61 </SPAN>Förändringarna innebar att grundavdraget, det vill säga det belopp som en bidragsskyldig förälder får förbehålla sig för egna levnadskostnader, höjdes från 24 000 kronor till 72 000 kronor.</P>
<P class="p532 ft14">Samtidigt höjdes de procentsatser som bestämmer betalningsskyl- dighetens storlek för barn ett, två respektive tre till dagens nivåer. Förelåg underhållsskyldighet för fler än tre barn skulle procenttalet motsvara det tal som erhölls, om man dividerade summan av trettio (höjdes från femton) och antalet barn utöver tre med det totala an- talet barn.</P>
<P class="p63 ft41">Vidare ändrades delvis beräkningen av det inkomstunderlag som skulle användas vid beräkning av betalningsskyldigheten. Föränd- ringen rörde hur kapitalinkomster skulle påverka betalningsskyldig- heten. Enligt då gällande bestämmelser skulle intäkt av kapital läggas till grund för beräkningen av betalningsskyldigheten, det vill säga hän- syn togs inte till avdrag i inkomstslaget kapital. Detta innebar att realisationsvinster räknades med i inkomstunderlaget, medan vid taxer- ingen avdragsgilla realisationsförluster och avdrag som gjorts enligt lagen (1993:1469) om uppskovsavdrag vid byte av bostad inte fick dras av i underhållsstödet. Ändringen innebar att man vid beräk- ningen av betalningsskyldigheten, i likhet med vid taxeringen, skulle ta hänsyn till dessa typer av avdrag.</P>
<P class="p533 ft41">De ändrade reglerna förväntades leda till besparingar och en för- bättrad fördelningspolitisk profil. Samtliga betalningsskyldiga för- äldrar som fanns i systemet kom att omfattas av de nya reglerna.</P>
<P class="p534 ft65"><SPAN class="ft51">60</SPAN><SPAN class="ft64">SFS 1998:324, prop. 1997/98:7, bet. 1997/98:LU12, rskr. 1997/98:229.</SPAN></P>
<P class="p122 ft53"><SPAN class="ft51">61</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 1998/99:78, bet. 1998/99:SfU9, rskr. 1998/99:235.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">126</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_127">
<DIV id="p127dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101127x1.jpg/" id="p127img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p535 ft47">Reglerna för beräkning och fördelning av underhållsstöd vid växelvis boende ändras</P>
<P class="p97 ft12">År 2001 ändrades reglerna för beräkning och fördelning av under- hållsstöd vid växelvis boende.<SPAN class="ft133">62 </SPAN>Utgångspunkten för regeländringarna var att var och en av föräldrarna, vid växelvis boende, hade rätt till högst hälften av fullt bidrag (1 173 kronor per barn och månad), 586 kronor per barn och månad, om inte barnets inkomster reduce- rade bidragsbeloppet. Reglerna gav enligt regeringens uppfattning ett mer rättvist resultat, eftersom storleken på bidraget berodde på förälderns egen ekonomiska situation och inte på den andra förälderns ekonomiska förhållanden.</P>
<P class="p536 ft47">Precisering av vilket taxeringsbeslut som skulle ligga till grund för beräkningen</P>
<P class="p436 ft14">År 2002 preciserades lagtexten angående vilket års taxeringsbeslut som skulle ligga till grund för beräkning av den bidragsskyldigas in- komst vid betalningsskyldighet avseende underhållsstöd. Den bidrags- skyldiga förälderns inkomst skulle beräknas med utgångspunkt från det taxeringsbeslut som fattats närmast före februari månad det år åter- betalningsskyldigheten avsåg, i stället för ”det senast fattade taxerings- beslutet”.<SPAN class="ft138">63</SPAN></P>
<P class="p95 ft47">Förmögenhetsgränsen höjs</P>
<P class="p436 ft14">År 2003 trädde bestämmelser i kraft, vilka innebar att en anpassning av förmögenhetsgränsen gjordes till den gräns som gällde inom skattelagstiftningen. Förmögenhetsgränsen vid beräkningen av tilläg- get till den bidragsskyldiga förälderns inkomst höjdes därför från 900 000 kronor till 1 500 000 kronor.<SPAN class="ft138">64</SPAN></P>
<P class="p537 ft65"><SPAN class="ft51">62</SPAN><SPAN class="ft64">SFS 2000:1390, prop. 1999/2000:118, bet. 2000/01:SfU7, rskr. 2000/01:94.</SPAN></P>
<P class="p0 ft65"><SPAN class="ft51">63</SPAN><SPAN class="ft64">SFS 2002:312, prop. 2001/02:119, bet. 2001/02:SfU17, rskr. 2001/02:253.</SPAN></P>
<P class="p0 ft53"><SPAN class="ft51">64</SPAN><SPAN class="ft52">SFS 2002:1076, prop. 2002/03:2, bet. 2002/03:SfU5, rskr. 2002/03:48.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">127</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_128">
<DIV id="p128dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101128x1.jpg/" id="p128img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft47">Företrädesrätt vid löneutmätning</P>
<P class="p60 ft12">År 2005 ändrades bestämmelserna om företrädesrätt vid löneutmät- ning på så sätt att fordringar avseende betalningsskyldighet för under- hållsstöd skulle ha samma företräde vid löneutmätning som andra statliga fordringar. Det innebar att statliga fordringar avseende betal- ningsskyldighet enligt lagen om underhållsstöd vid löneutmätning inte längre skulle ges företräde enligt 7 kap. 14 § första stycket 1 utsöknings- balken, förkortad UB, utan föras till de fordringar som angavs i 2 § lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m., vilka hade företräde enligt 7 kap. 14 § första stycket 3 UB. I och med att ford- ringar på betalningsskyldighet gavs samma företrädesrätt som andra statliga fordringar kom fordringar på underhållsbidrag enligt äkten- skapsbalken och FB att vid löneutmätning betalas före fordringar på betalningsskyldighet av underhållsstöd. I de fall det fanns ett fastställt underhållsbidrag som översteg 1 173 kronor, fick också den över- skjutande delen av underhållsbidraget företräde framför betalnings- skyldighet för underhållsstöd. Sådana fall var dock inte särskilt vanligt förekommande, varför någon särreglering inte ansågs behövas.<SPAN class="ft133">65</SPAN></P>
<P class="p100 ft47">Ett reformerat underhållsstöd</P>
<P class="p492 ft12">År 2006 började en rad bestämmelser, med vissa övergångsbestäm- melser, tillämpas som berörde bland annat grundavdraget, ärenden med utlandsanknytning, underhållsstödets belopp, anstånd, eftergift, jämkning av betalningsbelopp vid beslut om skatt och omprövning vid ändrade förhållanden.</P>
<P class="p63 ft12">I förarbetena till reformen angavs bland annat följande.<SPAN class="ft133">66 </SPAN>Vad gällde grundavdraget, det vill säga det belopp som varje bidragsskyl- dig får förbehålla sig för egna levnadskostnader innan hen åläggs betalningsskyldighet, höjdes det från 72 000 kronor till 100 000 kro- nor. Avdraget om 72 000 kronor hade valts för att så få föräldrar som möjligt genom att fullgöra sin betalningsskyldighet skulle hamna under socialbidragsnivån.<SPAN class="ft133">67 </SPAN>En höjning av grundavdraget till 100 000 kronor innebar en förbättrad ekonomisk situation för de bidragsskyldiga med de lägsta inkomsterna. De slapp då helt betalningsskyldighet om in-</P>
<P class="p538 ft65"><SPAN class="ft51">65</SPAN><SPAN class="ft64">SFS 2004:479, prop. 2003/04:96, bet. 2003/04:SfU14, rskr. 2003/04:250.</SPAN></P>
<P class="p485 ft65"><SPAN class="ft51">66</SPAN><SPAN class="ft64">Prop. 2004/05:116, bet. 2004/05:SfU15, rskr. 2004/05:254.</SPAN></P>
<P class="p485 ft53"><SPAN class="ft51">67</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 1998/99:78, s. 14.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">128</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_129">
<DIV id="p129dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101129x1.jpg/" id="p129img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft12">komsten per år räknat uppgick till högst detta belopp. En sådan höj- ning kunde också leda till lägre administrativa kostnader för samhället.</P>
<P class="p10 ft41">Samtidigt höjdes underhållsstödets belopp med 100 kronor per månad och barn. I förarbetena gjordes bland annat följande över- väganden i samband med höjningen av underhållsstödets belopp.<SPAN class="ft134">68 </SPAN>Underhållsstödsbeloppet täckte hälften av normalkostnaden för de allra flesta barn inom systemet. Det fanns inte någon önskan att omdefiniera underhållsstödets syfte. Flera studier hade emellertid visat att många ekonomiskt utsatta barn levde i hushåll som var mottagare av underhållsstöd. Det fanns därför trots allt anledning att höja underhållsstödet för att förbättra förhållandena för eko- nomiskt utsatta barn. En höjning med 100 kronor fick därför anses vara motiverad utifrån barnets normalbehov. En sådan höjning kunde också motiveras med hänsyn till den bidragsskyldiga förälderns be- talningsskyldighet. För att höjningen av underhållsstödet inte skulle medföra att betalningsbeloppet blev 100 kronor högre per barn och månad för alla bidragsskyldiga föräldrar, föreslogs att bidragsskyldigas grundavdrag skulle höjas.</P>
<P class="p539 ft14">Försäkringskassan fick också möjlighet att vid anståndsprövningen ta hänsyn till att den bidragsskyldiga föräldern hade andra tillgångar än lön eller ersättning.</P>
<P class="p150 ft13">Vidare infördes en bestämmelse om att en bidragsskyldig föräl- der, sedan anståndsbeslutet upphört, skulle betala ett belopp som motsvarade 1,5 gånger det fastställda betalningsbeloppet.</P>
<P class="p10 ft12">Det infördes även en metod för nettoberäkning av underhålls- stödet och betalningsskyldighetens storlek utifrån vad som var be- stämt i dom eller avtal om umgänge. Nettoberäkning innebar att ned- sättning av betalningsskyldigheten och en motsvarande nedsättning av underhållsstödets belopp gjordes. Den bidragsskyldiga föräldern skulle även till Försäkringskassan anmäla ändringar i umgänget som gjordes av domstol eller i avtal. Vidare infördes en bestämmelse om att Försäkringskassan skulle upphäva beslutet om nettoberäkning om den bidragsskyldiga föräldern begärde det eller om beslutet om nettoberäkning av annan anledning inte längre borde bestå. Det in- fördes även en frist om två år innan en ny begäran om nettoprövning kunde prövas efter att ett beslut om nettoberäkning hade upphävts.</P>
<P class="p57 ft12">För att göra systemet mer rättvist och för att minska statens kostnader för underhållsstödet bestämdes att betalningsskyldigheten</P>
<P class="p8 ft53"><SPAN class="ft51">68</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 2004/05:116, s. 28.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">129</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_130">
<DIV id="p130dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101130x1.jpg/" id="p130img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p508 ft14">skulle falla bort om månadsbeloppet per barn blev lägre än 50 kronor. Tidigare hade gällt att betalningsskyldigheten hade bortfallit om månadsbeloppet per barn blev lägre än 100 kronor.</P>
<P class="p120 ft14">Vad gällde betalningsskyldighet i ärenden med utlandsanknytning utvidgades Försäkringskassan möjligheter att träda in i barnets rätt till fastställt underhållsbidrag.</P>
<P class="p62 ft13">Det infördes även bestämmelser om att ett nytt beslut om årlig skatt skulle påverka betalningsskyldigheten från och med februari månad året efter det år beslutet om skatt hade meddelats.</P>
<P class="p120 ft14">Vidare infördes bestämmelser om omprövning av betalnings- belopp, omprövning och jämkning av utfyllnadsbidrag vid direkt- betalning samt omprövning av underhållsstödet när det fanns ett nytt beslut om skatt för barnet.</P>
<P class="p491 ft47">Förmögenhetsskatten slopas</P>
<P class="p60 ft12">År 2008 trädde bestämmelser i kraft rörande anpassningar av för- mögenhetsprövningen gällande bland annat beräkning av bostads- bidrag och underhållsstöd då förmögenhet inte längre skulle vara skattepliktig. Förmögenhetsprövningen i underhållsstödet behölls genom att det i lagen om underhållsstöd infördes en hänvisning till den upphävda lagen om statlig förmögenhetsskatt.<SPAN class="ft133">69</SPAN></P>
<P class="p74 ft13">År 2010 togs förmögenhetsprövningen bort, vilket innebar att för- mögenheten inte skulle räknas med när betalningsbeloppet fastställ- des.<SPAN class="ft136">70 </SPAN>När förmögenhetsskatten slopades från och med inkomståret 2007 avskaffades även kontrolluppgiftsskyldigheten för förmögen- hetsuppgifter. Detta fick till följd att en maskinell förmögenhets- prövning inom underhållsstödssystemet inte kunde göras från och med 2009. En ny och kostsam manuell hantering för att kunna be- räkna återbetalningsbeloppen skulle därför behöva införas om för- mögenhetsprövningen skulle behållas.</P>
<P class="p62 ft41">I samband med att förmögenhetsprövningen togs bort inom underhållsstödet anfördes följande i förarbetena<SPAN class="ft134">71</SPAN>. Starka skäl talade för enhetliga regler för den framtida förmögenhetsprövningen inom olika trygghetssystem. Att slopa förmögenhetsprövningen kunde riskera att tilltron till trygghetssystemen undergrävdes. Legitimi-</P>
<P class="p101 ft65"><SPAN class="ft51">69</SPAN><SPAN class="ft64">SFS 2007:1402, prop. 2007/08:26, bet. 2007/08:SkU15, rskr. 2007/08:92.</SPAN></P>
<P class="p485 ft65"><SPAN class="ft51">70</SPAN><SPAN class="ft64">SFS 2009:1056, prop. 2008/09:203, bet. 2009/10:SfU5, rskr. 2009/10:17.</SPAN></P>
<P class="p485 ft53"><SPAN class="ft51">71</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 2008/09:203, s. 19 ff.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">130</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_131">
<DIV id="p131dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101131x1.jpg/" id="p131img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft12">teten till finansieringen av dessa system kunde även förlora sin tro- värdighet om det uppfattades som att personer oriktigt erhöll bidrag. Att en bidragsskyldig person fick återbetala ett alltför lågt belopp kunde också uppfattas som stötande. Mot bakgrund av att ytterst få personer fångades upp<SPAN class="ft133">72 </SPAN>kunde en sådan manuell förmögenhetspröv- ning svårligen anses vara samhällsekonomiskt motiverad. Att behålla förmögenhetsprövningen inom underhållsstödet skulle således inne- bära ökade kostnader på cirka 900 000 kronor per år.</P>
<P class="p95 ft47">Hanteringen av skulder efter anstånd</P>
<P class="p56 ft12">År 2013 gjordes vissa ändringar i 19 kap. SFB när det gällde en bidrags- skyldig förälders betalningsskyldighet för underhållsstöd.<SPAN class="ft133">73 </SPAN>Det för- tydligades att de belopp som en bidragsskyldig betalade efter an- stånd var avbetalningar på den skuld som hen hade till staten. Det förtydligades också att det var en fråga om månatliga betalningar. Om en avbetalningspost inte var betald i rätt tid, var den bidrags- skyldiga föräldern tvungen att senast fem månader efter det ha kom- mit i kapp med avbetalningsplanen. Var samtliga delposter inte betalda inom den angivna tiden förföll hela skulden till omedelbar betalning.</P>
<P class="p95 ft47">Underhållsstödsbeloppet höjs</P>
<P class="p97 ft41">År 2015 höjdes underhållsstödsbeloppet med 300 kronor per månad och barn.<SPAN class="ft134">74 </SPAN>I förarbetena anfördes som skäl för höjningen av be- loppet bland annat följande. Underhållsstödets belopp var inte knutet till prisutvecklingen i samhället och hade inte höjts sedan 2006. Underhållsstödet täckte inte längre hälften av normalkostnaden för barnet efter det att hänsyn hade tagits till barnbidraget. Detta gällde särskilt de äldre barnen inom underhållsstödssystemet. Då många barn med låg ekonomisk standard levde i hushåll som var mottagare av underhållsstöd var det dessutom fördelningspolitiskt träffsäkert att höja underhållsstödet.</P>
<P class="p540 ft73"><SPAN class="ft51">72</SPAN><SPAN class="ft72">I februari 2008 fanns det inom underhållsstödssystemet 52 bidragsskyldiga föräldrar som hade förmögenhet som påverkade storleken på återbetalningsbeloppet. När det gäller antal barn som har så höga inkomster att det påverkar underhållsstödets belopp är det än mer ovanligt. Se prop. 2008/09:203, s. 20 f.</SPAN></P>
<P class="p541 ft65"><SPAN class="ft51">73</SPAN><SPAN class="ft64">SFS 2012:896, prop. 2012/13:16, bet. 2012/13:SfU3, rskr. 2012/13:78.</SPAN></P>
<P class="p152 ft53"><SPAN class="ft51">74</SPAN><SPAN class="ft52">SFS 2015:452, prop. 2014/15:99, bet. 2014/15:FiU21, rskr. 2014/15:255.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">131</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_132">
<DIV id="p132dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101132x1.jpg/" id="p132img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p542 ft47">En indragningsbestämmelse införs, Försäkringskassan får ett utökat uppdrag och umgängesavdraget avskaffas</P>
<P class="p512 ft12">År 2016 trädde nya bestämmelser i kraft<SPAN class="ft133">75 </SPAN>som innebar att fullt under- hållsstöd inte längre lämnades om den bidragsskyldiga föräldern under minst sex månader i följd, i rätt ordning, till Försäkringskassan betalade det belopp som hade bestämts. Om det fanns särskilda skäl, skulle dock underhållsstöd ändå lämnas. Den nya regleringen gällde även förlängt underhållsstöd. Regleringen var inte tillämplig i för- hållande till barn som varaktigt bodde och var folkbokförda hos sär- skilt förordnade vårdnadshavare.</P>
<P class="p543 ft16">Försäkringskassan fick även ett utökat uppdrag<SPAN class="ft50">76 </SPAN>som innebar att myndigheten skulle ge föräldrar information och stöd i frågor om underhållsbidrag och underhållsskyldighet för barn för att öka för- utsättningarna för civilrättsliga regleringar av barns underhåll.</P>
<P class="p544 ft14">Möjligheten för bidragsskyldiga föräldrar att göra så kallat um- gängesavdrag inom underhållsstödet avskaffades.</P>
<P class="p545 ft47">Underhållsstödet åldersdifferentieras och grundavdraget för bidragsskyldiga föräldrar höjs</P>
<P class="p60 ft12">År 2018 trädde nya bestämmelser i kraft.<SPAN class="ft133">77 </SPAN>Underhållsstödet för barn som hade fyllt 15 år höjdes med 150 kronor till 1 723 kronor per månad. Underhållsstöd skulle därmed lämnas med 1 573 kronor i månaden till och med månaden då barnet hade fyllt 15 år och med 1 723 kronor i månaden från och med månaden efter den då barnet hade fyllt 15 år. Beräkningen av underhållsstöd i form av utfyllnads- bidrag och underhållsstöd vid växelvist boende skulle utgå från samma belopp. Den bidragsskyldiga förälderns betalningsbelopp skulle om- prövas när ett högre underhållsstöd lämnades till ett barn med an- ledning av att barnet hade fyllt 15 år.</P>
<P class="p74 ft41">I förarbetena angavs följande gällande att åldersdifferentiera under- hållsstödet. Det fanns flera fördelar med differentiering av under- hållsstödet. Dels tydliggjorde det att barns behov var olika, dels mot- svarade det bättre de faktiska kostnaderna för barn i olika åldrar och framstod därmed som mer rättvist. En differentiering skulle också</P>
<P class="p546 ft65"><SPAN class="ft51">75</SPAN><SPAN class="ft64">SFS 2015:755, prop. 2014/15:145, bet. 2015/16:SfU7, rskr. 2015/16:40.</SPAN></P>
<P class="p485 ft65"><SPAN class="ft51">76</SPAN><SPAN class="ft64">Förordningen (2009:1174) med instruktion för Försäkringskassan.</SPAN></P>
<P class="p485 ft53"><SPAN class="ft51">77</SPAN><SPAN class="ft52">SFS 2017:995, prop. 2016/17:216, bet. 2017/18:SfU9, rskr. 2017/18:16.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">132</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_133">
<DIV id="p133dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101133x1.jpg/" id="p133img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft12">ligga i linje med att det var barnets behov som skulle täckas och att underhållsstödet inte var att betrakta som en generell inkomstför- stärkning för ensamstående föräldrar. Det kunde dessutom leda till att föräldrar i större utsträckning förde samtal om vad som var ett rimligt underhåll utifrån varje enskilt barns ålder samt faktiska och individuella behov. Detta kunde få till följd att underhållsstöds- beloppet blev mindre normerande för föräldrars uppfattning om underhållsbidragens storlek och förhoppningsvis inte blev det belopp som föräldrar med automatik enades om som underhållsbidrag för ett barn. Det var fördelningspolitiskt träffsäkert att differentiera underhållsstödsbeloppet så att det blev högre för de äldre barnen som hade ett större normalbehov. Underhållsstödsbeloppet var avsett att täcka hälften av normalkostnaden för de barn som fanns inom systemet efter det att hänsyn hade tagits till barnbidraget. Det fanns enligt regeringen ingen önskan att omdefiniera detta syfte.</P>
<P class="p235 ft14">För att höjningen av underhållsstödet inte skulle medföra att den bidragsskyldiga förälderns betalningsbelopp blev alltför högt höjdes samtidigt det inkomstbelopp som den bidragsskyldiga föräldern får förbehålla sig för egna levnadskostnader från 100 000 kronor till 120 000 kronor per år.</P>
<P class="p180 ft14">Vidare höjdes det belopp för barns inkomster som inte påverkade underhållsstödets storlek, det så kallade förbehållsbeloppet, från 48 000 kronor till 60 000 kronor per år.</P>
<P class="p456 ft14">I statsbudgeten för år 2018 höjdes även barnbidraget och studie- bidraget inom studiehjälpen med 200 kronor till dagens nivå om 1 250 kronor per månad och barn.<SPAN class="ft138">78</SPAN></P>
<P class="p95 ft47">Växelvisreformen</P>
<P class="p524 ft12">År 2018 avskaffades möjligheten att få underhållsstöd för barn vid växelvis boende. Samtidigt trädde nya bestämmelser i kraft som inne- bar att det i bostadsbidraget infördes ett nytt särskilt bidrag för barn som bor växelvis. För att mildra övergången av stöd från under- hållsstödet till stöd från bostadsbidraget för hushåll som hade barn som bodde växelvis skedde en utfasning över en fyraårsperiod där</P>
<P class="p547 ft53"><SPAN class="ft51">78</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 2017/18:1 utgiftsområde 12 och 15.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">133</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_134">
<DIV id="p134dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101134x1.jpg/" id="p134img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p481 ft12">underhållsstödet vid växelvis boende lämnades med 200 kronor mindre per månad och barn för respektive år under övergångsperioden.<SPAN class="ft133">79</SPAN></P>
<P class="p499 ft47">Ny åldersdifferentiering inom underhållsstödet och höjda belopp</P>
<P class="p509 ft12">År 2018 och 2019 höjdes underhållsstödet med 350 kronor per månad för barn som hade fyllt 15 år och med 150 kronor per månad för barn som var <NOBR>11–14</NOBR> år. Underhållsstöd lämnades därmed med 1 573 kronor i månaden till och med månaden då barnet hade fyllt 11 år, med 1 723 kronor i månaden från och med månaden efter den då barnet hade fyllt 11 år och med 2 073 kronor i månaden från och med månaden efter den då barnet hade fyllt 15 år. Beräkningen av underhållsstöd i form av utfyllnadsbidrag skulle utgå från samma belopp. Den bidragsskyldiga förälderns betalningsbelopp skulle om- prövas när ett högre underhållsstöd skulle lämnas till ett barn med anledning av att barnet hade fyllt 11 eller 15 år. En ändring av betal- ningsbeloppet vid en sådan omprövning skulle gälla från och med månaden efter den då barnet hade fyllt 11 eller 15 år. Höjningen av underhållsstödet till ett barn som hade fyllt 11 eller 15 år bedömdes inte omfattas av SFB:s krav på ansökan om ökning av en förmån.<SPAN class="ft133">80</SPAN></P>
<P class="p548 ft15">Arbetsgivardeklarationer på individnivå införs och Försäkringskassan får direktåtkomst till Skatteverkets beskattningsdatabas</P>
<P class="p80 ft12">Den 1 januari 2019 trädde bestämmelser i kraft som handlade om att alla uppgifter om utbetalda ersättningar för arbete och skatteavdrag på individnivå, det vill säga per betalningsmottagare, skulle lämnas löpande till Skatteverket.<SPAN class="ft133">81 </SPAN>Uppgifterna skulle normalt lämnas månads- vis i en arbetsgivardeklaration i stället för årligen i en kontrolluppgift. En arbetsgivardeklaration som skulle innehålla uppgifter om ersätt- ning till en viss betalningsmottagare skulle också innehålla vissa andra uppgifter som tidigare hade lämnats i bland annat kontrolluppgiften om intäkt i inkomstslaget tjänst. Syftet med månatliga uppgifter på</P>
<P class="p549 ft65"><SPAN class="ft51">79</SPAN><SPAN class="ft64">SFS 2017:1123, prop. 2017/18:6, bet. 2017/18:SfU6, rskr. 2017/18:46.</SPAN></P>
<P class="p485 ft65"><SPAN class="ft51">80</SPAN><SPAN class="ft64">SFS 2018:742, SFS 2018:743, prop. 2017/18:173, bet. 2017/18:SfU29, rskr. 2017/18:349.</SPAN></P>
<P class="p550 ft53"><SPAN class="ft51">81</SPAN><SPAN class="ft59">Från och med den 1 juli 2018 ska uppgiftsskyldiga som ska föra en personalliggare och som vid ikraftträdandet har fler än 15 anställda, lämna uppgifter om utbetalda ersättningar för arbete och skatteavdrag på individnivå löpande till Skatteverket.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">134</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_135">
<DIV id="p135dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101135x1.jpg/" id="p135img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p93 ft16">individnivå i arbetsgivardeklarationen var att minska skattefusk och skatteundandragande.<SPAN class="ft50">82</SPAN></P>
<P class="p470 ft12">Den 1 januari 2019 fick Försäkringskassan direktåtkomst till upp- gifter per betalningsmottagare och vissa andra uppgifter i en arbets- givardeklaration i Skatteverkets beskattningsdatabas, om uppgifterna behövdes i ett ärende om beräkning av bostadsbidrag eller om en bi- dragsskyldig förälders betalningsskyldighet för underhållsstöd enligt SFB. Syftet med direktåtkomsten var bland annat att förbättra myndig- heternas kontrollmöjligheter och effektivisera deras arbete.<SPAN class="ft133">83</SPAN></P>
<P class="p95 ft47">Underhållsstödsbeloppen höjs</P>
<P class="p524 ft12">År 2021 höjdes underhållsstödsbeloppet med 150 kronor per månad för barn som hade fyllt 15 år eller äldre och med 100 kronor per månad för barn som var yngre än 15 år. Underhållsstöd lämnades därmed med 1 673 kronor i månaden till och med månaden då barnet hade fyllt 11 år, med 1 823 kronor i månaden från och med månaden efter den då barnet hade fyllt 11 år, till och med månaden då barnet hade fyllt 15 år samt med 2 223 kronor i månaden från och med månaden efter den då barnet hade fyllt 15 år.<SPAN class="ft133">84</SPAN></P>
<P class="p57 ft41">I förarbetena gjordes följande övervägningar i samband med höj- ningarna av underhållsstödsbeloppen. Underhållsstödets belopp var inte knutet till prisutvecklingen i samhället utan en höjning kunde ske endast via lagändring av beloppet. Underhållsstödet täckte inte fullt ut hälften av normalkostnaden för barnet efter det att hänsyn hade tagits till barnbidrag och studiebidrag. Detta gällde särskilt de äldre barnen inom underhållsstödssystemet. Då många barn med låg ekonomisk standard levde i hushåll som var mottagare av underhålls- stöd var det dessutom fördelningspolitiskt träffsäkert att höja under- hållsstödet.</P>
<P class="p551 ft65"><SPAN class="ft51">82</SPAN><SPAN class="ft64">Prop. 2016/17:58.</SPAN></P>
<P class="p0 ft65"><SPAN class="ft51">83</SPAN><SPAN class="ft64">Prop. 2016/17:58 och prop. 2017/18:270.</SPAN></P>
<P class="p0 ft53"><SPAN class="ft51">84</SPAN><SPAN class="ft52">SFS 2020:1271, prop. 2020/21:1 utgiftsområde 12, bet. 2020/21:SfU3, rskr. 2020/21:140.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">135</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_136">
<DIV id="p136dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101136x1.jpg/" id="p136img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft47">Indragningsbestämmelsen justeras</P>
<P class="p492 ft12">År 2022 träder en justerad indragningsbestämmelse i kraft.<SPAN class="ft133">85 </SPAN>Regel- ändringen innebär att underhållsstöd ska dras in om den bidrags- skyldiga föräldern har fullgjort sin betalningsskyldighet gentemot Försäkringskassan under minst tolv månader i följd, i stället för som tidigare sex månader. Om det finns särskilda skäl, ska underhållsstöd ändå lämnas. Ett beslut om underhållsstöd på grund av särskilda skäl gäller under en tidsperiod om minst sex månader och högst fyra år. Efter att en tidsperiod med underhållsstöd på grund av särskilda skäl har löpt ut ska underhållsstöd lämnas med stöd av det underliggande beslutet om att bevilja underhållsstöd (grundbeslutet), om förutsätt- ningarna för sådant stöd fortfarande är uppfyllda. Syftet med regel- ändringen är att underlätta för föräldrar att komma överens i frågor som rör barnets försörjning och stärka tryggheten i situationer där det bör undvikas att föräldrarna har kontakt.</P>
<P class="p491 ft18"><SPAN class="ft18">3.1.3</SPAN><SPAN class="ft135">Flerbarnstillägget</SPAN></P>
<P class="p492 ft12">Flerbarnstillägget är en del av barnbidraget och syftar till att stimu- lera flerbarnsfamiljers köpkraft. Det infördes första gången 1982 från barn nummer tre i samband med minskade livsmedelssubven- tioner, som särskilt förväntades drabba barnfamiljers redan ansträngda ekonomi. Av förarbetena framgår att utformningen motiverades med att den genomsnittliga hushållsinkomsten sjunker med stigande barn- antal samt svårigheten att i en familj förena vård av tre barn eller fler med att båda föräldrarna förvärvsarbetar heltid.<SPAN class="ft133">86 </SPAN>Riksdagen ansåg att familjer med tre barn skulle få kompensation för de minskade livsmedelssubventionerna och större barnfamiljer skulle få ett reellt nytillskott till familjens köpkraft.<SPAN class="ft133">87</SPAN></P>
<P class="p63 ft41">Efter 1995 beviljades inga nya flerbarnstillägg under några år. Det särskilda bidraget i bostadsbidraget, som barnfamiljer kan få utan att ha egen bostad, skulle höjas i takt med att flerbarnstillägget fasades ut.<SPAN class="ft134">88 </SPAN>Samtidigt sänktes barnbidraget. Detta var en del i saneringen av</P>
<P class="p552 ft73"><SPAN class="ft51">85</SPAN><SPAN class="ft139">SFS 2021:991, prop. 2020/21:203, bet. 2021/22:SfU6, rskr. 2021/22:22. Regeländringarna var en följd av utredningens förslag i promemorian </SPAN><SPAN class="ft144">En justerad indragningsbestämmelse i under- hållsstödet</SPAN>, dnr KOMM2020/00306.</P>
<P class="p501 ft65"><SPAN class="ft51">86</SPAN><SPAN class="ft64">Prop. 1980/81:118 bil. 1.</SPAN></P>
<P class="p485 ft65"><SPAN class="ft51">87</SPAN><SPAN class="ft64">Bet. 1980/81:SoU28, s. 4.</SPAN></P>
<P class="p485 ft53"><SPAN class="ft51">88</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 1995/96:186, bet. 1995/96:BoU11.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">136</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_137">
<DIV id="p137dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101137x1.jpg/" id="p137img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft41">statsfinanserna. Både flerbarnstillägget och barnbidragets nivå åter- ställdes 1998. Av budgetpropositionen för 1998<SPAN class="ft134">89 </SPAN>framgår vad gäller flerbarnstillägget, att effekterna av budgetsaneringen hade träffat fler- barnsfamiljerna något hårdare än andra familjetyper, varför flerbarns- tillägget borde förbättras från och med den 1 januari 1998. Flerbarns- tillägg skulle lämnas med 200 kronor per månad för det tredje barnet, 600 kronor per månad för det fjärde barnet och 750 kronor per månad för det femte barnet och därefter följande barn. Förslaget innebar att de familjer som av olika skäl, till exempel ett barns studieavbrott, fått sänkt flerbarnstillägg efter den 1 januari 1996 hade möjlighet att på nytt söka bidraget. Förslaget innebar också att flerbarnsfamiljer som hade fått barn under åren 1996 och 1997 kom att omfattas av de nya reglerna.</P>
<P class="p553 ft14">I oktober 2005 genomfördes en generell höjning av nivån på fler- barnstillägget samtidigt som flerbarnstillägget för barn nummer två i en familj infördes. Förändringen var ett steg i en satsning på att förbättra villkoren för barnen och barnfamiljerna.<SPAN class="ft138">90 </SPAN>Flerbarnstillägget har även höjts senare. Senaste höjningen av flerbarnstillägget gjordes 2017 då tillägget för det tredje barnet höjdes från 454 till 580 kronor per månad och barn.</P>
<P class="p95 ft42"><SPAN class="ft42">3.2</SPAN><SPAN class="ft46">Nuvarande bestämmelser</SPAN></P>
<P class="p6 ft18"><SPAN class="ft18">3.2.1</SPAN><SPAN class="ft135">Bostadsbidrag</SPAN></P>
<P class="p56 ft12">Bostadsbidraget är en inkomstprövad socialförsäkringsförmån som har såväl bostadspolitiska som familjepolitiska syften. Bidraget lämnas dels till barnfamiljer, dels till ungdomar som fyllt 18 men inte 29 år och som inte har barn. Bestämmelser om bostadsbidrag finns i 95– 98 kap. SFB, med tillhörande bostadsbidragsförordning (1993:739). För Försäkringskassans handläggning av ärenden gäller de allmänna handläggningsbestämmelserna i SFB och i förvaltningslagen (2017:900).</P>
<P class="p150 ft41">Bostadsbidrag lämnas till hushåll med barn som är yngre än 18 år eller som får förlängt barnbidrag eller studiehjälp. En barnfamilj enligt bestämmelserna om bostadsbidrag är en familj där någon i hushållet har vårdnaden om barn och varaktigt bor tillsammans med</P>
<P class="p554 ft65"><SPAN class="ft51">89</SPAN><SPAN class="ft64">Prop. 1997/98:1 utgiftsområde 12.</SPAN></P>
<P class="p152 ft53"><SPAN class="ft51">90</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 2005/06:1 utgiftsområde 12.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">137</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_138">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p555 ft16">barnet, och för den som på grund av vårdnad eller umgänge tidvis har barn boende i sitt hem.</P>
<P class="p556 ft41">Barnfamiljer kan dels få ett bidrag till bostadskostnader, dels ett bidrag för att barn stadigvarande bor eller tidvis vistas i hushållet. Det senare lämnas som ett särskilt bidrag för hemmavarande barn, för barn som bor växelvis eller som ett bidrag för umgängesbarn. Om ett barns föräldrar inte lever tillsammans men har gemensam vårdnad om barnet, har den förälder som barnet är folkbokfört hos rätt till det särskilda bidraget för hemmavarande barn. Storleken på det särskilda bidraget för hemmavarande barn beräknas efter antalet barn i familjen, 1 500 kronor för ett barn, 2 000 kronor för två barn och 2 650 kronor per månad för tre eller fler barn. Det särskilda bi- draget för växelvis boende barn är 1 300 kronor för ett barn, 1 600 kro- nor för två barn, och 2 100 kronor per månad för tre eller flera barn. Umgängesbidraget lämnas med 500 kronor för ett barn, 600 kronor för två barn, och 700 kronor per månad för tre eller flera barn. Det särskilda bidraget för växelvis boende barn och umgängesbidraget lämnas med ett lägre belopp om det finns andra barn i hushållet och beloppets storlek beror på hur barnens boendesituation är.</P>
<P class="p557 ft12">För rätt till bidrag till bostadskostnader är huvudregeln att man måste ha en egen bostad, det vill säga äga eller inneha en hyres- eller bostadsrätt. Vidare krävs det att man är folkbokförd på bostaden och stadigvarande bor där. Bidraget till bostadskostnaden är beroende av hushållets bidragsgrundande bostadskostnader. För barnfamiljer gäller att bidrag inte lämnas för bostadskostnader upp till 1 400 kronor per månad. Vid högre bostadskostnader kan man få bidrag med hälften av bostadskostnaden mellan 1 400 kronor upp till tre olika övre gränser som varierar med antalet barn. De övre gränserna är, med undantag för om det finns någon som är funktionshindrad i hushållet, 5 300 kro- nor för ett barn, 5 900 kronor för två barn och 6 600 kronor per månad för tre eller flera.</P>
<P class="p479 ft12">För barnfamiljer finns det också vissa begränsningar för hur stor bostadsyta som får läggas till grund för bidraget. Ytbegränsningen innebär att man ska bortse från bostadskostnader som avser bo- stadsytor som överstiger 80 kvadratmeter för hushåll med ett barn, 100 kvadratmeter för hushåll med två barn, 120 kvadratmeter för hushåll med tre barn, 140 kvadratmeter för hushåll med fyra barn, och 160 kvadratmeter för hushåll med fem eller flera barn. Det finns</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">138</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_139">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p75 ft16">i bestämmelserna om ytbegränsning undantag om någon i familjen är funktionshindrad.</P>
<P class="p558 ft13">För unga utan barn gäller att bidrag lämnas med 90 procent av den del av bostadskostnaden per månad som överstiger 1 800 kronor men inte 2 600 kronor och med 65 procent om bostadskostnaden överstiger 2 600 kronor men inte 3 600 kronor.</P>
<P class="p77 ft14">För unga utan barn ska man bortse från bostadskostnader som avser bostadsytor som överstiger 60 kvadratmeter. Högre bostads- kostnad och större bostadsyta får beaktas, om någon i hushållet är funktionshindrad.</P>
<P class="p77 ft14">Bostadsbidrag beräknas utifrån hushållets uppskattade inkomster för ett helt kalenderår och betalas ut löpande som ett preliminärt bidrag. Inkomsten anses vara lika fördelad på varje månad under kalenderåret. Beräkningen av bidraget för en viss månad är med andra ord inte kopplad till inkomsten under den månaden utan till en tolftedel av den sammanlagda inkomsten under kalenderåret. Inkomst- gränserna för bostadsbidraget är individuella för respektive maka eller sambo.</P>
<P class="p488 ft12">Inkomstprövningen innebär att bidraget bestäms av det enskilda hushållets inkomster och tillgångar. För en ensamsökande förälder med barn kan den bidragsgrundande inkomsten uppgå till 150 000 kro- nor per år utan att bidraget reduceras. För gifta och sammanboende föräldrar med barn minskas bidraget om årsinkomsten överstiger 75 000 kronor för någon av makarna eller samborna. För unga utan barn är motsvarande gränser 41 000 kronor för en försäkrad eller 58 000 kronor för gifta och sammanboende. Om den bidragsgrun- dande inkomsten är högre än inom nu nämnda gränser, minskas bo- stadsbidraget med 20 procent av den överskjutande inkomsten för hushåll med barn och med en tredjedel för unga utan barn.</P>
<P class="p77 ft14">Den bidragsgrundande inkomsten beräknas enligt skatterättsliga grunder. I IL finns bestämmelser om skattepliktiga och skattefria inkomster. I lagen används begreppen överskott och underskott för inkomster av tjänst, näringsverksamhet och kapital. I alla tre inkomst- slagen beräknas överskottet eller underskottet genom att dra av kostnaderna från intäkterna.</P>
<P class="p559 ft12">Inkomst av tjänst beräknas enligt 10 kap. 16 § IL och inkoms- terna ska tas upp som intäkt det beskattningsår då de kan disponeras eller på något annat sätt kommer den skattskyldige till del enligt den</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">139</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_140">
<DIV id="p140dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101140x1.jpg/" id="p140img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p504 ft13">så kallade kontantprincipen.<SPAN class="ft136">91 </SPAN>Av 10 kap. 1 § IL följer att till inkomst- slaget tjänst räknas inkomster och utgifter på grund av tjänst till den del de inte ska räknas till inkomstslagen näringsverksamhet eller kapital. Det handlar i första hand om inkomst till följd av anställning, uppdrag och annan inkomstgivande verksamhet som är av varaktig eller tillfällig natur, exempelvis pension, sjukpenning eller ersättning från arbetslöshetskassa.</P>
<P class="p62 ft12">Den vid beskattningsbeslutet fastställda inkomsten av tjänst på- verkas om den skattskyldige har rätt till avdrag för till exempel tjänsteresor, dubbel bosättning eller egenavgifter. Den fastställda inkomsten av tjänst kan därmed bli lägre. Enligt 12 kap. 2 § IL med- ges avdrag för utgifter för resor till och från arbetet om de överstiger 11 000 kronor för inkomståret 2021. För övriga utgifter för inkoms- ternas förvärvande, exempelvis verktyg och facklitteratur, får avdrag göras till den del kostnaderna under året överstiger 5 000 kronor. Avdragen beaktas av Skatteverket, vilket innebär att Försäkringskassan inte gör någon beräkning av avdrag i inkomstslaget tjänst.</P>
<P class="p64 ft12">Inkomst av näringsverksamhet beräknas med utgångspunkt i överskott av en näringsverksamhet. Vid inkomstberäkningen ska vissa avdrag, som har karaktär av vinstdispositioner, återläggas. Dessa är avsättning till periodiseringsfonder, avdrag för egen pension (viss del) samt ökning av expansionsmedel. Även avdrag för underskott från tidigare beskattningsår ska återläggas. Vidare ska vid underskott av näringsverksamhet nyssnämnda avdrag minska underskottet.</P>
<P class="p63 ft12">Inkomst av kapital beräknas med utgångspunkt i överskott i in- komstslaget. Till detta inkomstslag räknas inkomster och utgifter på grund av innehav av tillgångar respektive skulder. Även kapital- förluster och kapitalvinster räknas till inkomstslaget.<SPAN class="ft133">92 </SPAN>Inkomster efter avdrag för utgifter ger ett beräknat överskott eller underskott i inkomstslaget. Det inkomstskattemässiga överskottet ska räknas med som bidragsgrundande inkomst. Vid beräkning av överskott bortses från gjorda avdrag i inkomstslaget förutom kapitalförluster till den del de motsvarar kapitalvinster som har tagits upp som intäkter en- ligt 42 kap. 1 § IL, avdrag för uppskovsbelopp enligt 47 kap. IL vid byte av bostad och negativ räntefördelning enligt 33 kap. IL.</P>
<P class="p64 ft12">Om överskott uppkommer vid beräkning av inkomstslaget kapital ska detta minskas med schablonintäkt enligt 42 kap. 36 och 43 §§</P>
<P class="p546 ft65"><SPAN class="ft51">91</SPAN><SPAN class="ft64">10 kap. 8 § IL.</SPAN></P>
<P class="p122 ft53"><SPAN class="ft51">92</SPAN><SPAN class="ft52">41 kap. 1 § IL.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">140</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_141">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft12">samt 47 kap. 11 b § IL. Det handlar om investeringssparkonton och investeringsfonder. Tillgångar på investeringssparkonton schablon- beskattas. Värdet av tillgångarna beskattas årligen oavsett om inne- havaren av kontot gör vinst eller förlust på tillgångarna på kontot. Ränta, utdelning eller annan avkastning samt kapitalvinst eller kapital- förlust redovisas inte i deklarationen utan i stället tas en schablon- intäkt av tillgångarna upp. Investeringsfonder schablonbeskattas ge- nom att en schablonintäkt på fondandelar tas upp till beskattning. Utdelning från denna typ av fond samt kapitalvinst eller kapital- förlust av fondandelar redovisas i deklarationen och räknas därför med i bidragsgrundande inkomst som inkomst av kapital.</P>
<P class="p77 ft14">Del av den försäkrades samt del av barns förmögenhet och inkomst av kapital ingår också. Det är hushållets sammanlagda förmögenhet över 100 000 kronor som beaktas vid beräkning av den bidragsgrun- dande inkomsten. Den ökas med 15 procent av förmögenheter som överstiger 100 000 kronor.</P>
<P class="p488 ft12">Vissa andra inkomster som undantas från skatteplikt eller som beräknas enligt särskilda regler ingår också i den bidragsgrundande inkomsten. Det gäller vissa utlandsinkomster som inte är skatteplik- tiga i Sverige, 80 procent av studiemedel i form av studiebidrag och studiestartsstöd (förutom den del som består av tilläggsbidrag), skatte- fria stipendier över 3 000 kronor per månad, skattepliktiga inkoms- ter enligt 5 § lagen om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta och etableringsersättning. Om studiebidrag, studiestartsstöd och skattefria stipendier betalas ut i slutet av ett år och är ett förskott för nästkommande år, ska den inkomsten räknas till det senaste året.</P>
<P class="p487 ft12">Det framräknade bidragsbeloppet per månad avrundas nedåt till jämna hundratal kronor. Bostadsbidrag som beräknas till lägre belopp än 1 200 kronor för ett helt år, det vill säga mindre än 100 kronor per månad, betalas inte ut. En bidragsmottagare är skyldig att anmäla ändrade inkomster och ändrade förhållanden till Försäkringskassan.</P>
<P class="p487 ft12">Slutligt bostadsbidrag bestäms för varje kalenderår under vilket preliminärt bidrag har betalats ut. Slutligt bostadsbidrag bestäms efter den tidpunkt när besked om slutlig skatt har meddelats av Skatteverket. Den som har haft lägre inkomster än vad som preli- minärt uppgavs till Försäkringskassan kan få en tilläggsutbetalning med ränta. Den som beräknade sina inkomster för lågt kan få betala tillbaka det belopp som har betalats ut för mycket, plus en avgift. Tilläggsutbetalning och återbetalning kommer dock bara i fråga när</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">141</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_142">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p504 ft14">skillnaden mellan slutligt och preliminärt bostadsbidrag är minst 1 200 kronor. Den som får eller har fått bostadsbidrag kan även bli återbetalningsskyldig om bidrag av någon anledning har betalats ut felaktigt eller med för högt belopp. Om det finns särskilda skäl kan för mycket utbetalt bidrag efterges helt eller delvis.</P>
<P class="p499 ft18"><SPAN class="ft18">3.2.2</SPAN><SPAN class="ft135">Föräldrars underhållsskyldighet</SPAN></P>
<P class="p60 ft12">En huvudprincip som bär upp dagens system gällande underhåll till barn är att det i första hand är föräldrarna som har det ekonomiska ansvaret för sina barn. Ett barns behov och kostnader ska således vara en högt prioriterad utgift, ett primärt åtagande, för föräldrarna. Prin- cipen att föräldrarna är de som i första hand ansvarar för sina barns försörjning är väl förankrad i såväl svensk som internationell rätt.</P>
<P class="p63 ft41">Bidragsskyldig förälder kan fullgöra sin underhållsskyldighet an- tingen genom att betala underhållsbidrag enligt reglerna i FB eller bli betalningsskyldig för utbetalt underhållsstöd enligt SFB. Underhålls- skyldigheten kan också fullgöras genom en kombination av dessa båda regelverk när underhållsstöd i form av utfyllnadsbidrag betalas ut.</P>
<P class="p560 ft18"><SPAN class="ft18">3.2.3</SPAN><SPAN class="ft135">Underhållsstöd</SPAN></P>
<P class="p60 ft12">Bestämmelserna om underhållsstöd finns i <NOBR>17–19</NOBR> kap. SFB, med till- hörande förordning (1996:1036) om underhållsstöd och föreskrifter från Försäkringskassan. Genom underhållsstödet garanterar samhället att barn till särlevande föräldrar får en viss försörjning. Detta görs både om en bidragsskyldig förälder av olika anledningar inte fullgör sin underhållsskyldighet enligt FB och om underhållet annars skulle understiga hälften av ett barns normala kostnader efter att hänsyn tagits till barnbidrag. För rätt till underhållsstöd krävs bland annat att barnets föräldrar inte bor tillsammans samt att barnet är folkbok- fört och varaktigt bor hos endast en förälder (boföräldern). Boföräl- dern måste vara bosatt i Sverige. Ett barn som har fyllt 18 år och som inte har ingått äktenskap har rätt till förlängt underhållsstöd om hen bedriver studier som ger rätt till förlängt barnbidrag eller till studie- hjälp enligt 2 kap. studiestödslagen (1999:1395). Även ett barn som varaktigt bor och är folkbokfört hos särskilt förordnade vårdnads- havare har rätt till underhållsstöd och förlängt underhållsstöd.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">142</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_143">
<DIV id="p143dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101143x1.jpg/" id="p143img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p561 ft12">Från rätten till underhållsstöd och förlängt underhållsstöd finns ett antal undantag. Bland annat lämnas inte sådant stöd om det finns anledning att anta att en förälder, som ska fullgöra sin underhålls- skyldighet gentemot barnet genom att betala underhållsbidrag, i rätt ordning betalar underhåll med minst det belopp som skulle betalas ut som underhållsstöd till barnet. Stöd lämnas inte heller om det är uppenbart att den bidragsskyldiga föräldern på något annat sätt ser till att barnet får motsvarande underhåll. Ytterligare ett undantag är om den bidragsskyldiga föräldern i rätt tid under minst tolv månader betalar det fastställda betalningsbeloppet till Försäkringskassan. I dessa fall lämnas inte längre underhållsstöd, om det inte finns särskilda skäl för att underhållsstöd ändå ska lämnas. Underhållsstöd på grund av särskilda skäl lämnas under en tidsperiod om minst sex månader och högst fyra år. Ett beslut om att lämna underhållsstöd under en bestämd tidsperiod gäller dock längst till och med den månad då rätten till underhållsstöd annars upphör.</P>
<P class="p57 ft13">Underhållsstödet betalas ut av Försäkringskassan månadsvis i förskott. Stödet lämnas från och med månaden efter den månad när föräldrarna har flyttat isär eller rätt till stöd annars har uppkommit, dock inte för längre tid tillbaka än en månad före ansökningsmåna- den. Stödet lämnas längst till och med månaden då barnet har fyllt 18 år. Förlängt underhållsstöd lämnas längst till och med juni månad det år då barnet fyller 20 år.</P>
<P class="p10 ft41">Underhållsstöd kan lämnas som fullt underhållsstöd eller utfyll- nadsbidrag. Underhållsstödet är åldersdifferentierat. Underhållsstöd lämnas med 1 673 kronor i månaden till och med månaden då barnet fyller 11 år, med 1 823 kronor i månaden från och med månaden efter den då barnet har fyllt 11 år till och med månaden då barnet fyller 15 år samt med 2 223 kronor i månaden från och med månaden efter den då barnet har fyllt 15 år. Den 14 december 2021 beslutade riksdagen att underhållsstödet ska höjas till barn som är 7 till 11 år.<SPAN class="ft134">93 </SPAN>Från och med 1 juli 2022 kommer därmed underhållsstödet för barn i de åldrarna att vara 1 823 kronor per månad. Om ett barn har egna inkomster ska hälften av den del som överstiger 60 000 kronor per år minska underhållsstödet. Inkomsten beräknas på samma sätt som betalningsbeloppet för den bidragsskyldiga föräldern, se nedan. Det är alltså inkomsten enligt det årliga beslutet om slutlig skatt som ligger till grund för beräkningen.</P>
<P class="p339 ft53"><SPAN class="ft51">93</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 2021/22:1 utgiftsområde 12, bet. 2021/22:SfU3, rskr. 2021/22:105.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">143</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_144">
<DIV id="p144dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101144x1.jpg/" id="p144img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p98 ft12">När fullt underhållsstöd lämnas för ett barn ska den bidrags- skyldiga föräldern betala ett belopp till Försäkringskassan som helt eller delvis motsvarar underhållsstödet. Till skillnad från reglerna om underhållsbidrag enligt FB beaktas inte boförälderns inkomster i underhållsstödet. Reglerna för betalningsskyldighet för underhålls- stöd finns i 19 kap. SFB. Den bidragsskyldiga föräldern behöver inte lämna några uppgifter om inkomster till Försäkringskassan utan in- komsten beräknas i enlighet med det beslut om slutlig skatt enligt 56 kap. 2 § skatteförfarandelagen, förkortad SFL, som fattats när- mast före februari det år betalningsskyldigheten avser med utgångs- punkt i överskott av tjänst, kapital och näringsverksamhet enligt IL. IL använder begreppen överskott respektive underskott för inkomster av tjänst, kapital och näringsverksamhet.</P>
<P class="p63 ft12">Den bidragsskyldiga förälderns inkomst av tjänst beräknas med utgångspunkt i överskott i inkomstslaget tjänst enligt 10 kap. 16 § IL. Inkomsterna ska beskattas enligt kontantprincipen. Det innebär att inkomster ska tas upp som intäkt det beskattningsår då de kan disponeras eller på något annat sätt kommer den skattskyldige till del.<SPAN class="ft133">94 </SPAN>Av 10 kap. 1 § IL framgår att till inkomstslaget tjänst räknas inkomster och utgifter på grund av tjänst till den del de inte ska räk- nas till inkomstslagen näringsverksamhet eller kapital. I första hand avses inkomst till följd av anställning, uppdrag och annan inkomst- givande verksamhet av varaktig eller tillfällig natur. Hit hänförs även ersättningar som utges i stället för lön, till exempel sjukpenning, pension eller ersättning från arbetslöshetskassa. Den vid beskattnings- beslutet fastställda inkomsten av tjänst påverkas om den skattskyldige har rätt till avdrag för till exempel tjänsteresor, dubbel bosättning eller egenavgifter. Enligt 12 kap. 2 § IL medges avdrag även för utgifter för resor till och från arbetet i den mån dessa överstiger 11 000 kronor för inkomståret 2021 samt för övriga utgifter för inkomsternas för- värvande, till exempel verktyg och facklitteratur, till den del kostna- derna under året överstiger 5 000 kronor. Effekten av sådana avdrag är således att både skatten och betalningsbeloppet blir mindre. Av- dragen beaktas av Skatteverket, vilket innebär att Försäkringskassan inte gör någon beräkning av avdrag i inkomstslaget tjänst.</P>
<P class="p562 ft12">Den bidragsskyldiga förälderns inkomst av kapital beräknas med utgångspunkt i överskott i inkomstslaget kapital enligt 19 kap. 13 § SFB. Till inkomstslaget kapital räknas inkomster och utgifter på</P>
<P class="p563 ft53"><SPAN class="ft51">94</SPAN><SPAN class="ft52">10 kap. 8 § IL.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">144</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_145">
<DIV id="p145dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101145x1.jpg/" id="p145img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft41">grund av innehav av tillgångar respektive skulder. Även kapital- vinster och kapitalförluster räknas till inkomstslaget kapital.<SPAN class="ft134">95 </SPAN>In- komster efter avdrag för utgifter ger ett beräknat överskott eller underskott i inkomstslaget. Det inkomstskattemässiga överskottet ska medräknas som betalningsgrundande inkomst enligt bestämmel- serna i 19 kap. 13 § SFB. Av bestämmelsen framgår att vid beräkning av överskott bortses från gjorda avdrag i inkomstslaget förutom kapitalförluster till den del de motsvarar kapitalvinster som har tagits upp som intäkter enligt 42 kap. 1 § IL och avdrag för uppskovsbelopp enligt 47 kap. IL vid byte av bostad.</P>
<P class="p564 ft12">Schablonintäkter motsvaras inte av någon faktisk intäkt. Om över- skott uppkommer vid beräkning av inkomstslaget kapital ska detta minskas med schablonintäkt enligt 42 kap. 36 och 43 §§ samt 47 kap. 11 b § IL. Det handlar om investeringssparkonton och investerings- fonder. Tillgångar som finns på investeringssparkonton schablon- beskattas, vilket innebär att värdet av tillgångarna årligen beskattas oavsett om innehavaren av kontot gör vinst eller förlust på tillgång- arna på kontot. Ränta, utdelning eller annan avkastning samt kapital- vinst eller kapitalförlust redovisas inte i deklarationen utan i stället tas en schablonintäkt av tillgångarna upp. Investeringsfonder schablon- beskattas genom att en schablonintäkt på fondandelar tas upp till beskattning. Utdelning från denna typ av fond samt kapitalvinst eller kapitalförlust av fondandelar redovisas i deklarationen och räknas därför med i betalningsgrundande inkomst som inkomst av kapital.</P>
<P class="p57 ft44">Den bidragsskyldiga förälderns inkomst av näringsverksamhet beräknas med utgångspunkt i överskott av en näringsverksamhet enligt 19 kap. 14 § SFB. Av den bestämmelsen följer att vid inkomstberäk- ningen ska vissa avdrag som har karaktär av vinstdispositioner återläggas. Dessa är avsättning till periodiseringsfonder, avdrag för egen pension (viss del) samt ökning av expansionsmedel. Även avdrag för under- skott från tidigare beskattningsår ska återläggas. Vidare ska vid under- skott av näringsverksamhet nyssnämnda avdrag minska underskottet.</P>
<P class="p150 ft41">Syftet med särreglerna för näringsidkare framgår av förarbetena till lagen om underhållsstöd.<SPAN class="ft134">96 </SPAN>Där framhålls vikten av att löntagare och egenföretagare i största möjliga mån behandlas på ett likvärdigt sätt vid bedömningen av betalningsskyldighet för underhållsstöd. Vid beräkningen av betalningsskyldigheten bör samma principer gälla</P>
<P class="p8 ft65"><SPAN class="ft51">95</SPAN><SPAN class="ft64">41 kap. 1 § IL.</SPAN></P>
<P class="p152 ft53"><SPAN class="ft51">96</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 1995/96:208, s. 45 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">145</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_146">
<DIV id="p146dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101146x1.jpg/" id="p146img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p508 ft16">för beräkning av inkomst av näringsverksamhet som för beräkning av inkomst av tjänst och kapital.</P>
<P class="p562 ft12">Till den bidragsskyldiga förälderns inkomst ska läggas studie- medel i form av studiebidrag och studiestartsstöd. Studiebidraget är den del av bidraget som inte är återbetalningspliktigt i det statliga studiemedelssystemet. Bidraget kan lämnas till den som studerar vid vissa läroanstalter och utbildningar som regeringen har bestämt.</P>
<P class="p62 ft12">Betalningsbeloppet beräknas som en viss procent av den bidrags- skyldiga förälderns inkomst, efter ett avdrag om 120 000 kronor. Har någon slutlig skatt inte kunnat fastställas bestäms betalnings- skyldigheten interimistiskt enligt 19 kap. SFB i avvaktan på slut- skattebeskedet och ledning hämtas ur den senast fastställda slutliga skatten.<SPAN class="ft133">97 </SPAN>Procentsatsen fastställs med hänsyn till det antal barn som den bidragsskyldiga föräldern är underhållsskyldig för enligt 7 kap. 1 § FB. Samtliga barn som den bidragsskyldiga är förälder till och underhållsskyldig för omfattas. Däremot beaktas inte barn som den bidragsskyldiga också kan vara underhållsskyldig för, men som hen inte är förälder till (jfr 7 kap. 5 § FB).</P>
<P class="p442 ft14">Betalningsskyldigheten är begränsad till det belopp som betalas ut i underhållsstöd. Omräkning av betalningsbeloppet sker per den 1 februari varje år. Blir betalningsbeloppet lägre än 50 kronor per barn och månad bortfaller betalningsskyldigheten.</P>
<P class="p63 ft13">När stödet lämnas i form av utfyllnadsbidrag görs en avräkning för det underhåll som den bidragsskyldiga föräldern enligt Försäk- ringskassan minst ska betala direkt till boföräldern eller, vid förlängt underhållsstöd, den studerande. Underhållsstödets belopp ska minskas med det belopp som den bidragsskyldiga föräldern skulle ha fått betala, om reglerna om betalningsskyldighet i 19 kap. SFB hade tillämpats. Lämnas underhållsstöd i form av utfyllnadsbidrag är ingen av för- äldrarna betalningsskyldig för det.</P>
<P class="p62 ft12">Betalningsskyldigheten kan också bestämmas genom en skälig- hetsbedömning om det är uppenbart att den bidragsskyldiga för- äldern har en förvärvsförmåga som väsentligt överstiger vad som motsvarar beslutet om slutlig skatt och hen inte visar godtagbar anledning till att förvärvsförmågan inte utnyttjas. Det innebär att den bidragsskyldiga förälderns inkomst kan bestämmas till högre belopp än vad som följer av bestämmelserna om inkomstunderlag för betalningsskyldighet enligt 19 kap. SFB. Bedömningen ska göras</P>
<P class="p484 ft53"><SPAN class="ft51">97</SPAN><SPAN class="ft52">6 § Riksförsäkringsverkets föreskrifter (RFFS 1996:18) om underhållsstöd.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">146</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_147">
<DIV id="p147dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101147x1.jpg/" id="p147img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p565 ft12">i två led. Det första ledet är att pröva om det är uppenbart att den bidragsskyldiga föräldern har en förvärvsförmåga som väsentligt överstiger vad som motsvarar den faktiska inkomsten. Nästa led i bedömningen är om hen har visat en godtagbar anledning till att inte utnyttja sin förvärvsförmåga. Vid tillämpning av förevarande para- graf bör dock inte beaktas att den bidragsskyldiga förälderns möjlig- heter att skaffa sig inkomster ökat sedan det senaste beslutet om slutlig skatt. I stället ska den tid den bidragsskyldiga förälderns för- värvsförmåga anses väsentligt överstiga förälderns faktiska inkomst vara densamma som den period skattebeslutet avser.<SPAN class="ft133">98 </SPAN>Samma möj- ligheter att bedöma underhållsskyldiga föräldrars inkomster efter skälighet finns i bestämmelserna om underhållsbidrag enligt FB.</P>
<P class="p566 ft14">När betalningsskyldigheten har fastställts ska en tolftedel av års- beloppet betalas senast den sista i varje månad före den månad som underhållsstödet avser.</P>
<P class="p567 ft16">En förälder som är betalningsskyldig för underhållsstöd enligt</P>
<P class="p568 ft12"><SPAN class="ft19">19</SPAN><SPAN class="ft145">kap. SFB anses ha fullgjort sin underhållsskyldighet enligt FB gent- emot barnet intill det belopp som lämnas i underhållsstöd till barnet.</SPAN><SPAN class="ft133">99 </SPAN>Om det i en lagakraftvunnen dom eller i ett avtal som godkänts av socialnämnden har bestämts att den bidragsskyldiga föräldern ska ha barnet hos sig under minst 30 dygn per kalenderår, kan den för- äldern få tillgodoräknas ett avdrag när betalningsskyldigheten till Försäkringskassan bestäms (så kallad nettoberäkning). Om den bi- dragsskyldiga föräldern har fått tillgodoräkna sig ett avdrag genom nettoberäkning, ska underhållsstödet minskas med ett belopp som</P>
<P class="p358 ft16">motsvarar avdraget.</P>
<P class="p569 ft12">Om den bidragsskyldiga föräldern inte fullgör sin betalnings- skyldighet, ska Försäkringskassan utan dröjsmål vidta åtgärder för att driva in fordringen. Försäkringskassan får emellertid på ansökan av den bidragsskyldiga föräldern under vissa förutsättningar bevilja anstånd med att fullgöra betalningsskyldigheten. Det belopp som beslutet om anstånd avser ska betalas före belopp som avser senare tid. En bidragsskyldig förälder som har en skuld till staten på grund av att hen har haft anstånd ska, sedan anståndet har löpt ut, amortera på sin skuld enligt en i lagen fastställd metod.</P>
<P class="p570 ft16">Om den bidragsskyldiga föräldern inte betalar ett fastställt betal- ningsbelopp i rätt tid, ska hen betala ränta på skulden.</P>
<P class="p571 ft65"><SPAN class="ft51">98</SPAN><SPAN class="ft64">Se RÅ 2008 ref. 71.</SPAN></P>
<P class="p572 ft53"><SPAN class="ft51">99</SPAN><SPAN class="ft52">7 kap. 2 a § FB.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">147</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_148">
<DIV id="p148dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101148x1.jpg/" id="p148img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p506 ft14">Försäkringskassan får, på eget initiativ eller på ansökan av den bidragsskyldiga föräldern, under vissa förutsättningar efterge ford- ran i fråga om betalningsskyldighet och ränta.</P>
<P class="p62 ft12">Om den bidragsskyldiga föräldern inte fullgör sin betalnings- skyldighet, inte heller efter en betalningsuppmaning, och det inte finns något aktuellt beslut om anstånd eller eftergift, kan Försäk- ringskassan överlämna fordringen till Kronofogden för indrivning. Som huvudregel behöver Försäkringskassan inte överlämna sådana fordringar förrän den äldsta fordringen är fem månader gammal. Samtidigt ska sådan indrivning enligt 4 § tredje stycket indrivnings- förordningen (1993:1229) begäras senast fem månader efter det att den äldsta fordringen skulle ha betalats. Detta gäller under förut- sättning att det inte finns några särskilda skäl som talar emot det.</P>
<P class="p63 ft13">Om den bidragsskyldiga föräldern är bosatt utomlands eller bor i Sverige och får lön eller annan inkomst från utlandet som inte kan tas i anspråk genom utmätning av lön med mera enligt UB, gäller vissa särskilda bestämmelser. Om underhållsbidrag är fastställt träder Försäkringskassan in i barnets rätt till sådant bidrag till den del som motsvarar det utbetalda underhållsstödet. En sådan civilrättslig ford- ran kan lättare drivas in i utlandet än en offentligrättslig fordran. När Försäkringskassan överväger att träda in i barnets rätt till under- hållsbidrag behöver betalningsskyldighet för den bidragsskyldiga föräldern inte fastställas. För tid under vilken Försäkringskassan har trätt in i barnets rätt till sådant bidrag får betalningsskyldighet inte beslutas. Om underhållsbidrag inte är fastställt kan Försäkrings- kassan förelägga boföräldern, eller vid förlängt underhållsstöd den studerande, att vidta eller medverka till åtgärder för att få ett sådant bidrag fastställt. Underhållsstöd lämnas inte om boföräldern, eller vid förlängt underhållsstöd den studerande, utan giltigt skäl låter bli att medverka till de åtgärder som Försäkringskassan begär i ett så- dant föreläggande.</P>
<P class="p64 ft12">Betalningsbeloppet ska under vissa förutsättningar omprövas. Omprövning ska ske när det finns ett nytt beslut om slutlig skatt, när grunden för tillämplig procentsats ändras och när ett högre underhållsstöd lämnas med anledning av åldersindelningen. Om den bidragsskyldiga föräldern vill yttra sig över förslag till betalnings- belopp ska yttrandet lämnas inom 14 dagar från den dag den bi- dragsskyldiga fick del av förslaget, om inte särskilda skäl finns.<SPAN class="ft133">100</SPAN></P>
<P class="p484 ft53"><SPAN class="ft51">100</SPAN><SPAN class="ft52">5 § RFFS 1996:18.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">148</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_149">
<DIV id="p149dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101149x1.jpg/" id="p149img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p561 ft12">Betalningsskyldigheten för viss tid kan också, på ansökan av den bidragsskyldiga föräldern eller på initiativ av Försäkringskassan, jämkas om beslut om skatt som legat till grund för Försäkrings- kassans bedömning ändrats väsentligt. En sådan jämkning får inte tas upp till prövning efter utgången av sjätte året efter det beskatt- ningsår som beslutet avser. En skatteändring anses vara väsentlig om den vid beräkning av betalningsbeloppet, enligt de nya uppgifterna, innebär en sänkning eller höjning av tidigare fastställt betalnings- belopp med 50 kronor per månad och barn.<SPAN class="ft133">101</SPAN></P>
<P class="p10 ft12">Bestäms betalningsskyldigheten till ett lägre belopp än vad den bi- dragsskyldiga föräldern i enlighet med tidigare beslut betalat för samma tid, ska skillnaden och betald ränta som överstiger 100 kronor som hän- för sig till skillnadsbeloppet betalas ut till den bidragsskyldiga. Bestäms betalningsskyldigheten till ett högre belopp än vad den bidragsskyldiga föräldern i enlighet med tidigare beslut betalat för samma tid, ska den bidragsskyldiga betala in skillnaden till Försäkringskassan.</P>
<P class="p57 ft12">Försäkringskassan får på ansökan av den bidragsskyldiga helt eller delvis bevilja anstånd med att fullgöra betalningsskyldigheten. Ett beslut om anstånd gäller för högst ett år. Anstånd ska beviljas i den utsträckning som det behövs för att den bidragsskyldiga föräldern ska få behålla vad som behövs för sitt eget och familjens underhåll. Bestämmelserna om förbehållsbelopp i 7 kap. 4 och 5 §§ UB ska då tillämpas. Försäkringskassan får vid denna prövning beakta också om den bidragsskyldiga föräldern har andra lätt realiserbara till- gångar. Anstånd får också beviljas om det annars finns anledning till det med hänsyn till den bidragsskyldigas personliga eller ekonomiska förhållanden eller andra särskilda förhållanden. Det belopp som be- slutet om anstånd avser ska betalas före belopp som avser senare tid.</P>
<P class="p10 ft12">En bidragsskyldig som har en skuld till staten på grund av att hen har haft anstånd ska, sedan anståndet har löpt ut, betala skulden månadsvis i delposter (avbetalning) med en tolftedel av ett belopp som motsvarar 1,5 gånger det betalningsbelopp som följer av <NOBR>2–5,</NOBR> <NOBR>10–17</NOBR> och <NOBR>21–27</NOBR> §§ eller, om betalningsskyldigheten för något barn har upp- hört, skulle ha fastställts enligt dessa paragrafer, dock minst 150 kro- nor per barn och månad. Den bidragsskyldiga föräldern behöver dock inte betala större delposter än att den bidragsskyldiga föräldern får behålla vad hen behöver för sitt eget och familjens underhåll enligt bestämmelserna i 7 kap. 4 och 5 §§ UB beräknat per månad.</P>
<P class="p1 ft53"><SPAN class="ft51">101</SPAN><SPAN class="ft59">7 § RFFS 1996:18.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">149</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_150">
<DIV id="p150dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101150x1.jpg/" id="p150img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p506 ft14">För belopp som överstiger det den bidragsskyldiga föräldern är skyldig att betala på grund av att hen ska få behålla vad som behövs för sin och familjens försörjning ska på ansökan av honom eller henne nytt beslut om anstånd meddelas.</P>
<P class="p63 ft12">Om en delpost enligt första stycket inte är betald på förfallo- dagen, ska den och de därpå följande fem delposterna vara betalda senast fem månader efter det att den förstnämnda delposten skulle ha betalats. Om inte samtliga sex delposter är betalda inom den an- givna tiden förfaller hela skulden till omedelbar betalning.</P>
<P class="p120 ft14">Försäkringskassan ska upphäva eller ändra ett beslut om anstånd, om det inträffar något som medför att anstånd inte längre bör gälla eller bör gälla i mindre omfattning.</P>
<P class="p63 ft12">Av förarbetena till de bestämmelserna om anstånd<SPAN class="ft133">102 </SPAN>framgår bland annat följande. Försörjningen av egna barn ska vara en högt priorite- rad utgift för föräldrarna. Att en försörjningsplikt åvilar barnets för- äldrar ska medföra att de anpassar sina egna utgifter efter det. I vissa fall kan det dock vara svårt för en återbetalningsskyldig att betala det fastställda återbetalningsbeloppet till staten. I sådana fall kan anstånd komma i fråga. Anstånd bör i första hand komma i fråga vid betal- ningssvårigheter av övergående natur. Anstånd kan beviljas när an- ledning finns med hänsyn till den återbetalningsskyldiges personliga eller ekonomiska förhållanden. Att den återbetalningsskyldige under en tid drabbas av en svår sjukdom kan utgöra skäl att bevilja anstånd.</P>
<P class="p64 ft12">Bestämmelserna om förbehållsbelopp i 7 kap. 4 och 5 §§ UB ska tillämpas och där framgår att förbehållsbeloppet ska bestämmas med ledning av ett så kallat normalbelopp med tillägg för bostadskostnad. Normalbeloppet fastställs varje år av Kronofogden.</P>
<P class="p63 ft12">Av Högsta domstolens (HD) avgörande NJA 2015 s. 211 följer att kostnader som uppstår i samband med att ett barn återkommande vistas hos en förälder ska beaktas vid beräkningen av förbehållsbeloppet.</P>
<P class="p120 ft14">Eftergift bör enligt förarbetena till den aktuella lagstiftningen tillämpas endast i undantagsfall. När det kan förutses att betalnings- svårigheterna är bestående bör eftergift kunna aktualiseras. Om den återbetalningsskyldiga föräldern kan förväntas att inom överskådlig tid kunna betala tillbaka sin skuld till någon del bör eftergift inte medges.<SPAN class="ft138">103</SPAN></P>
<P class="p314 ft65"><SPAN class="ft51">102</SPAN><SPAN class="ft64">Prop. 1995/96:208, s. 50.</SPAN></P>
<P class="p122 ft53"><SPAN class="ft51">103</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 1995/96:208, s. 53 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">150</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_151">
<DIV id="p151dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101151x1.jpg/" id="p151img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p86 ft18"><SPAN class="ft18">3.2.4</SPAN><SPAN class="ft135">Underhållsbidrag</SPAN></P>
<P class="p56 ft12">Bestämmelser om föräldrars civilrättsliga underhållsskyldighet mot sina barn finns i 7 kap. FB. Föräldrarnas underhållsskyldighet beror på deras respektive ekonomiska förmåga och barnets behov av under- håll. När underhållsskyldigheten bestäms ska hänsyn tas till barnets egna inkomster och tillgångar samt till vissa av barnets sociala förmåner.</P>
<P class="p10 ft12">Föräldrar är underhållsskyldiga gentemot sina barn efter vad som är skäligt med hänsyn till barnets behov och föräldrarnas samlade ekonomiska förmåga.<SPAN class="ft133">104 </SPAN>När ett barn bor varaktigt med bara den ena föräldern ska den andra föräldern fullgöra sin underhållsskyldighet genom att betala underhållsbidrag för barnet.<SPAN class="ft133">105 </SPAN>Underhållsbidrag fastställs genom avtal emellan föräldrarna eller genom dom.<SPAN class="ft133">106</SPAN></P>
<P class="p57 ft41">Den metod som normalt används för att beräkna underhålls- bidragets storlek, som senare kom att kallas kvotdelningsmetoden, beskrivs i förarbetena<SPAN class="ft134">107 </SPAN>till reformen 1979 gällande underhåll till barn och frånskilda. Beräkningsmetoden går i korthet ut på följande. I ett första steg uppskattas barnets behov av underhåll till ett visst belopp. I ett andra steg beräknas respektive förälders överskott. Slutligen i ett tredje steg fördelas det belopp som räknats fram för barnets behov mellan föräldrarna i förhållande till deras överskott. Beräkningsmetoden ska ses som ett hjälpmedel. Det underhållsbidrag som räknats fram bör kontrolleras genom en skälighetsbedömning och vid behov även justeras. I förarbetena<SPAN class="ft134">108 </SPAN>anges bland annat föl- jande om denna beräkningsmetod. Metoden utgår från barnets be- hov och det bör därför underlätta för föräldrarna att komma överens om ett underhållsbidrag. Någon given andel ska inte tas i anspråk för bidrag av det överskott som den underhållsskyldige har. I stället kommer barnets behov och den andra förälderns betalningsförmåga att reglera hur stor del av överskottet som ska tas i anspråk för bi- draget. Också den förälder som inte är bidragsskyldig får tillgodo- räkna sig förbehållsbelopp, när den förälderns betalningsförmåga be- döms. Härigenom kan hen sägas bli jämställd med den förälder som är bidragsskyldig.</P>
<P class="p573 ft65"><SPAN class="ft51">104</SPAN><SPAN class="ft69">7 kap. 1 § FB.</SPAN></P>
<P class="p0 ft65"><SPAN class="ft51">105</SPAN><SPAN class="ft69">7 kap. 2 § första stycket FB.</SPAN></P>
<P class="p0 ft73"><SPAN class="ft51">106</SPAN><SPAN class="ft139">7 kap. 2 § andra stycket FB.</SPAN></P>
<P class="p0 ft73"><SPAN class="ft51">107</SPAN><SPAN class="ft139">Prop. 1978/79:12, s. 107.</SPAN></P>
<P class="p0 ft53"><SPAN class="ft51">108</SPAN><SPAN class="ft59">Prop. 1978/79:12, s. 103.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">151</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_152">
<DIV id="p152dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101152x1.jpg/" id="p152img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p98 ft12">Föräldrarnas underhållsskyldighet är, som ovan beskrivits, inte ovillkorlig, utan föräldrarna ska sinsemellan ta del i kostnaderna för barnets underhåll var och en efter sin förmåga. Vid tidpunkten för reformen 1979 gav bestämmelserna i FB uttryck för principen att föräldrar hade en ovillkorlig skyldighet att betala underhåll till sina barn. Reformen innebär att den förälder som saknar ekonomiska förutsättningar att bidra till sitt barns underhåll inte ska vara under- hållsskyldig. I övervägandena inför att föra in bestämmelser om förbehållsbelopp i FB anfördes i förarbetena<SPAN class="ft133">109 </SPAN>bland annat följande. Ett underhållsbidrag utgår i allmänhet under flera år och det är då knappast rimligt att tillåta ett uttag från den underhållsskyldiga för- äldern som innebär att hen under en längre tid tvingas leva på existens- minimum. Följden blir lätt att arbetslusten hämmas och förhållandet till barnet tar skada. Större delen av den underhållsskyldiga föräl- derns disponibla inkomstöverskott bör kunna tas i anspråk för bidrag, om barnets behov kräver det, och alltså inte bara en viss procentuell andel. Med hänsyn till detta och med tanke på att det bidragsberät- tigade barnet genom det allmänna barnbidraget och rätten till bi- dragsförskott alltid är garanterat bidrag till sitt underhåll blir barnets intressen normalt inte lidande av att förbehållsbeloppet i viss utsträck- ning får överstiga existensminimum.</P>
<P class="p574 ft14">Socialstyrelsens numera upphävda riktlinjer om hur underhålls- bidrag ska räknas fram, har fått stort genomslag i domstolspraxis och används fortfarande i tillämpningen när underhållsbidrag ska be- stämmas.<SPAN class="ft138">110</SPAN></P>
<P class="p491 ft18">Kvotdelningsmetodens olika steg</P>
<P class="p101 ft47">Barnets behov</P>
<P class="p492 ft41">Utgångspunkten när underhållsbidrag bestäms är barnets behov. Hur stort ett barns behov är varierar efter bland annat barnets ålder och levnadssituation. När man räknar fram barnets kostnader tar man hänsyn till levnadskostnader, eventuella barnomsorgskostnader och eventuella övriga kostnader. Därefter drar man av de inkomster</P>
<P class="p100 ft65"><SPAN class="ft51">109</SPAN><SPAN class="ft64">Prop. 1978/79:12, s. 97.</SPAN></P>
<P class="p575 ft108"><SPAN class="ft51">110</SPAN><SPAN class="ft146">Riktlinjerna publicerades 1989 i Socialstyrelsens Allmänna råd 1989:6 Underhållsbidrag till barn. Det allmänna rådet är upphävt sedan 1999 (SOSFS 1999:15) och uppdateras således inte längre.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">152</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_153">
<DIV id="p153dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101153x1.jpg/" id="p153img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p93 ft16">och tillgångar barnet har. När man gjort den uträkningen har man räknat fram barnets behov av underhåll.</P>
<P class="p576 ft14">För att räkna fram vilka levnadskostnader barnet har finns det tre metoder som används. De är schabloner som är knutna till prisbas- beloppet, Konsumentverkets rapport Koll på pengarna eller barnets faktiska kostnader. I de två första metoderna är det levnadskostnader för barnens basbehov som täcks och inga extraordinära utgifter räknas med.</P>
<P class="p10 ft12">Ett barns inkomster från sommarjobb eller liknande räknas normalt inte av från barnets behov av underhåll. Om barnet däremot arbetar mer regelbundet eller har en annan regelbunden inkomst, så som kapitalinkomster, kan barnets behov av underhåll sänkas vid beräk- ningen av underhållsbidraget.<SPAN class="ft133">111 </SPAN>Hur barnets tillgångar ska beaktas avgörs enligt praxis genom en jämförelse av de underhållsskyldigas ekonomi och barnets. Desto större överskott de underhållsskyldiga föräldrarna har, desto mindre angeläget blir det att se till barnets tillgångar. Hänsyn ska även tas till vad tillgångarna består av, och inte enbart deras värde, och därmed följderna av att ta dem i anspråk.<SPAN class="ft133">112</SPAN></P>
<P class="p57 ft12">När underhållsskyldigheten bestäms ska hänsyn tas till barnets sociala förmåner. Vissa av dem ska räknas av från barnets behov av underhåll eftersom de räknas som inkomst till barnet. Av förarbe- tena följer att för att veta vilka sociala förmåner som ska beaktas som inkomst ska man se under vilka förutsättningar förmånerna utgår och vad syftet med dem är.<SPAN class="ft133">113 </SPAN>Är förmånen inte behovsprövad anses den generellt sett påverka underhållsskyldigheten, det vill säga minska barnets behov av underhåll.<SPAN class="ft133">114 </SPAN>Till exempel ska ekonomiskt bistånd från kommunen, flerbarnstillägget eller det särskilda bidraget inom bostadsbidraget inte räknas av. Däremot ska barnbidraget räknas av.</P>
<P class="p456 ft14">Barnets boendekostnad brukar räknas in under boförälderns bo- endekostnader.<SPAN class="ft138">115 </SPAN>Någon särskild kostnad för boende påförs därför inte barnet.</P>
<P class="p10 ft41">Enligt förarbetena<SPAN class="ft134">116 </SPAN>kan ett barn göra anspråk på högre standard och därmed större underhåll ju bättre föräldrarnas ekonomiska ställ-</P>
<P class="p577 ft65"><SPAN class="ft51">111</SPAN><SPAN class="ft69">7 kap. 1 § första stycket FB, prop. 1978/79:12, s. 104 och 154.</SPAN></P>
<P class="p0 ft65"><SPAN class="ft51">112</SPAN><SPAN class="ft69">NJA 1996, s. 134.</SPAN></P>
<P class="p0 ft73"><SPAN class="ft51">113</SPAN><SPAN class="ft139">Prop. 1978/79:12, s.154.</SPAN></P>
<P class="p0 ft73"><SPAN class="ft51">114</SPAN><SPAN class="ft139">Se Saldeen, Barn och föräldrar, s. 106 och Agell, Underhåll till barn och make, s. 22 f.</SPAN></P>
<P class="p0 ft73"><SPAN class="ft51">115</SPAN><SPAN class="ft139">Prop. 1978/79:12, s. 104.</SPAN></P>
<P class="p0 ft53"><SPAN class="ft51">116</SPAN><SPAN class="ft59">Se prop. 1978/79:12, s. 83, 105, 154, 400 och 422.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">153</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_154">
<DIV id="p154dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101154x1.jpg/" id="p154img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p508 ft16">ning är. Det finns ingen riktlinje för hur detta ska beräknas men HD har prövat några fall som man kan ta ledning av.<SPAN class="ft50">117</SPAN></P>
<P class="p100 ft47">Föräldrarnas ekonomiska förmåga</P>
<P class="p440 ft14">Sedan beloppet som ska fördelas mellan föräldrarna har räknats fram, beräknas respektive förälders överskott. Från förälderns nettoinkomst, det vill säga inkomst efter avdrag för preliminär skatt, dras ett visst belopp (förbehållsbelopp) för förälderns eget och eventuell makas eller sambos underhåll.<SPAN class="ft138">118 </SPAN>Om föräldern har löneförmåner, så som förmånsbil eller fri bostad ska de räknas med i inkomsten.<SPAN class="ft138">119 </SPAN>Om föräldern har en förmögenhet som ger kapitalavkastning ska den räknas som en inkomst.</P>
<P class="p62 ft12">Beloppet som räknas fram utgör det så kallade överskottet som kan tas i anspråk för underhåll åt barnet. Huvudregeln är att det är en förälders faktiska inkomst- och förmögenhetsförhållanden som ligger till grund för hens ekonomiska förmåga. Om en förälder där- emot utan godtagbar anledning underlåter att skaffa sig inkomster som sätter föräldern i stånd att bidra till barnets underhåll kan under- hållsskyldigheten bestämmas med hänsyn till den verkliga förvärvs- förmågan. Man utgår då från den inkomst som föräldern skulle ha haft om hen utnyttjat sin förvärvsförmåga. En förälders intresse av att själv få avgöra hur hen ska inrätta sitt liv får alltså tåla vissa in- skränkningar med hänsyn till underhållsskyldigheten gentemot barn.<SPAN class="ft133">120</SPAN></P>
<P class="p64 ft14">Innan en förälder anses ha förmåga att betala något underhålls- bidrag ska hen ha medel för sin egen försörjning. När underhålls- bidraget bestäms får föräldern därför förbehålla sig ett visst belopp, så kallat förbehållsbelopp.<SPAN class="ft138">121 </SPAN>Förbehållsbeloppet för eget underhåll innefattar alla vanliga levnadskostnader, bostadskostnad och levnads- kostnader i övrigt.<SPAN class="ft138">122</SPAN></P>
<P class="p62 ft41">Levnadskostnaderna beräknas med ledning av ett normalbelopp. Per år räknat är normalbeloppet 120 procent av gällande prisbas- belopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ SFB. 120 procent av 2021 års prisbas- belopp är 4 760 kronor per månad. I beloppet för egna levnadskost-</P>
<P class="p578 ft65"><SPAN class="ft51">117</SPAN><SPAN class="ft64">Se NJA 1985 s. 781, NJA 1995 s. 297 och NJA 1996 s. 134 och NJA 2013 s. 955.</SPAN></P>
<P class="p485 ft65"><SPAN class="ft51">118</SPAN><SPAN class="ft64">7 kap. 3 § FB.</SPAN></P>
<P class="p485 ft73"><SPAN class="ft51">119</SPAN><SPAN class="ft72">Prop. 1978/79:12, s. 105.</SPAN></P>
<P class="p485 ft73"><SPAN class="ft51">120</SPAN><SPAN class="ft72">Prop. 1978/79:12, s. 401, 402 och 423.</SPAN></P>
<P class="p485 ft73"><SPAN class="ft51">121</SPAN><SPAN class="ft72">7 kap. 3 § första stycket FB.</SPAN></P>
<P class="p485 ft53"><SPAN class="ft51">122</SPAN><SPAN class="ft52">7 kap. 3 § andra stycket FB.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">154</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_155">
<DIV id="p155dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101155x1.jpg/" id="p155img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p565 ft12">nader ingår alla vanliga utgifter, till exempel mat, kläder, el, telefon, <NOBR>TV-licens,</NOBR> tidningar och försäkringsavgifter samt kostnader för resor till och från arbetet.<SPAN class="ft133">123 </SPAN>I särskilda fall kan förbehållsbeloppet bli högre eller lägre än normalbeloppet. Vid beräkningen av underhålls- bidrag kan föräldrarna till exempel få ett så kallat särskilt förbehåll utöver normalbeloppet om hen kan visa att utgifterna är onormalt stora eller att extra utgifter framstår som nödvändiga. Huvudprin- cipen är dock att barnens försörjning går före betalning av alla andra skulder. Som ovan nämnts kan ett lägre förbehållsbelopp än normal- beloppet räknas med och det handlar om fall där den bidragsskyldiga förälderns levnadskostnader är osedvanligt låga.<SPAN class="ft133">124</SPAN></P>
<P class="p579 ft41">Förbehåll får vidare göras för skälig bostadskostnad.<SPAN class="ft134">125 </SPAN>Bostads- kostnaden ska vara skälig för att få räknas med i föräldrarnas över- skott. Det är för att den bidragsskyldiga föräldern inte ska bli vare sig över- eller underkompenserad.<SPAN class="ft134">126 </SPAN>Försäkringskassan tar varje år fram föreskrifter om genomsnittlig och högsta godtagbara bostads- kostnad (se exempelvis FKFS 2020:7). De beskriver vad det kostar att bo i olika delar av Sverige.</P>
<P class="p580 ft14">Utgångspunkten vid beräkning av underhållsbidrag är vad föräl- dern faktiskt betalar för sin bostad, sedan hen dragit av eventuellt bostadsbidrag eller bostadstillägg.<SPAN class="ft138">127</SPAN></P>
<P class="p581 ft12">Har man väldigt höga eller väldigt låga kostnader för bostaden så kan i stället en skälighetsbedömning göras av bostadskostnaderna.<SPAN class="ft133">128 </SPAN>Som bostadskostnad räknas till exempel hyra eller bostadsrätts- avgift, ränta på lån, fastighetsskatt, bränslekostnader (uppvärmning) och tomträttsavgäld. Räntan på lånet är det belopp som kvarstår när skattereglerna beaktats.<SPAN class="ft133">129 </SPAN>Amorteringar på lån för bostaden ska inte räknas som en bostadskostnad. Vissa kostnader som kan anses vara knutna till bostaden, till exempel hushållsel, ska inte läggas till bostads- kostnaden då dessa utgifter är medräknade i övriga levnadskostnader. Om föräldern bor tillsammans med maka eller är sammanboende med annan vuxen, får föräldern endast dra av hälften av den gemen- samma bostadskostnaden. Om den som föräldern bor tillsammans med inte har några egna inkomster kan föräldern förbehållas den</P>
<P class="p582 ft65"><SPAN class="ft51">123</SPAN><SPAN class="ft69">Prop. 1978/79:12 s. 99.</SPAN></P>
<P class="p358 ft65"><SPAN class="ft51">124</SPAN><SPAN class="ft69">Prop. 1978/79:12, s. 100.</SPAN></P>
<P class="p358 ft73"><SPAN class="ft51">125</SPAN><SPAN class="ft139">7 kap. 3 § andra stycket FB.</SPAN></P>
<P class="p358 ft73"><SPAN class="ft51">126</SPAN><SPAN class="ft139">Prop. 1978/79:12, s. 100.</SPAN></P>
<P class="p358 ft73"><SPAN class="ft51">127</SPAN><SPAN class="ft139">Jfr prop. 1978/79:12 100 och 159.</SPAN></P>
<P class="p358 ft73"><SPAN class="ft51">128</SPAN><SPAN class="ft139">Prop. 1978/79:12, s. 100, NJA 1990 s. 201 och NJA 1991 s. 40.</SPAN></P>
<P class="p358 ft53"><SPAN class="ft51">129</SPAN><SPAN class="ft59">Prop. 1978/79:12, s. 100.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">155</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_156">
<DIV id="p156dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101156x1.jpg/" id="p156img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p481 ft13">delen av bostadskostnaden som den andra vuxna personen borde bidra med, förutsatt att det finns skäl för förbehåll för maka eller sammanboende med gemensamt eller gemensamma barn. Det be- lopp som återstår sedan summan av förbehållen avräknats från inkoms- ten efter skatt utgör den bidragsskyldiga förälderns överskott. Den andra förälderns överskott bestäms på samma sätt.</P>
<P class="p491 ft47">Proportionering</P>
<P class="p492 ft41">Efter att vardera förälderns överskott räknats fram fördelar man det belopp som beräknats för barnets behov mellan föräldrarna i för- hållande till deras respektive överskott enligt kvotdelningsmetoden.</P>
<P class="p71 ft47">Avdrag för bidragsskyldigas hemmavarande barn</P>
<P class="p492 ft12">Bestämmelserna i FB ger hemmavarande barn ett visst försteg fram- för bidragsberättigade barn. I förarbetena förklaras detta med att bidragsberättigade barn garanteras en viss minimiförsörjning från det allmänna och någon motsvarande garanti har i allmänhet inte hemmavarande barn.<SPAN class="ft133">130 </SPAN>Den bidragsskyldiga föräldern får behålla ett belopp som motsvarar minst 40 procent av prisbasbeloppet för varje barn som föräldern bor tillsammans med.<SPAN class="ft133">131</SPAN></P>
<P class="p64 ft12">När man räknar ut hur mycket den bidragsskyldiga föräldern minst ska ha kvar av sitt överskott för att täcka de barns behov som den bidragsskyldiga föräldern bor med, behöver den bidragsskyldiga föräldern räkna ut överskottet för dessa barns andra förälder, om den bidragsskyldiga föräldern bor med den andra föräldern.</P>
<P class="p63 ft12">Huvudregeln är att en bidragsskyldig är skyldig att betala under- håll för sina barn som hen inte bor varaktigt tillsammans med (7 kap. <NOBR>1–2</NOBR> §§ FB). Som framgår av 7 kap. 5 § FB har dock även en bidrags- skyldig förälder underhållskyldighet mot annans barn om bidrags- skyldig förälder bor varaktigt med barnet. Detta förutsätter att styv- föräldern är gift med barnets vårdnadshavare eller har ett eget barn gemensamt med denne samt varaktigt bor tillsammans med barnet. En styvförälders underhållsskyldighet bestäms på samma sätt som andra föräldrars. Förbehåll för hemmavarande barn får även göras</P>
<P class="p583 ft65"><SPAN class="ft51">130</SPAN><SPAN class="ft64">Prop. 1978/79:12, s. 101.</SPAN></P>
<P class="p122 ft53"><SPAN class="ft51">131</SPAN><SPAN class="ft52">7 kap. 3 § fjärde stycket FB.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">156</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_157">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p82 ft14">för styvbarn för vilka underhållsskyldighet finns. Det bör noteras att styvförälderns underhållsskyldighet inte ersätter de biologiska föräld- rarnas ansvar utan är subsidiär.</P>
<P class="p235 ft14">Även barn som bor växelvist hos den bidragsskyldiga föräldern ska anses som hemmavarande barn, som om de bodde där på heltid. Det beror på att även barn som bor växelvist anses bo varaktigt hos båda föräldrarna.</P>
<P class="p10 ft12">Om underhållsbidraget för ett barn skulle inkräkta på den bidrags- skyldiga förälderns försörjningsförmåga för hemmavarande barn, så ska underhållsbidraget fastställas till det som blir kvar efter att föräl- derns andel för hemmavarande barn har dragits av på överskottet. När en bidragsskyldig förälder har flera barn som hen ska betala underhållsbidrag för, ska samtliga barns underhållsbidrag täckas av den förälderns överskott. Om den bidragsskyldiga föräldern ska betala underhållsbidrag till syskon och dessutom har hemmavarande barn behöver förälderns överskott reduceras med det belopp som räknas fram som den andel hen ska bidra med till det hemmavarande barnet. När andelen är framräknad och avdragen från överskottet görs en proportionell fördelning. Om helsyskon bor hos varsin förälder räk- nas underhållsbidraget ut per barn, som vanligt. Skillnaden är att för ena syskonet är den ena föräldern bidragsskyldig men för det andra syskonet är samma förälder den förälder som hen bor med. Man räknar inte helsyskonet som ett hemmavarande barn för den bidrags- skyldiga föräldern. Underhållsbidrag till syskon som har olika bo- föräldrar kan också variera, även om syskonens behov kan anses vara desamma. Att underhållsbidragen då blir olika stora beror på att bo- föräldrarna inte har samma överskott.</P>
<P class="p584 ft18"><SPAN class="ft18">3.2.5</SPAN><SPAN class="ft135">Vissa skatteregler med anknytning till socialförsäkringen, arbetsgivardeklarationer och förenklade arbetsgivardeklarationer</SPAN></P>
<P class="p34 ft47">Beslut om slutlig skatt</P>
<P class="p56 ft41">Skatteverket beslutar om slutlig skatt för varje beskattningsår på grundval av uppgifter som har lämnats i en inkomstdeklaration, kon- trolluppgifter, uppgifter om betalningsmottagare i arbetsgivardekla- rationer och vad som i övrigt har kommit fram vid utredning och</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">157</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_158">
<DIV id="p158dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101158x1.jpg/" id="p158img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p481 ft12">kontroll.<SPAN class="ft133">132 </SPAN>Utifrån nämnda underlag beräknar Skatteverket hur mycket skatt den enskilda ska betala. Den slutliga skatten kan också bestämmas av Skatteverket efter omprövning av grundbeslutet eller av domstol om beslutet överklagats. Beslut om slutlig skatt kan inne- bära att den det berör ska få pengar tillbaka eller att hen ska betala skatt.</P>
<P class="p120 ft14">Skatteverket ska ompröva sina beslut i en fråga som har betydelse för beskattningen eller något annat förhållande mellan en enskild och det allmänna, bland annat om den som beslutet gäller begär om- prövning eller överklagar.<SPAN class="ft138">133</SPAN></P>
<P class="p120 ft14">De flesta beslut som meddelats med stöd av SFL får överklagas inom sex år från utgången av det kalenderår då beskattningsåret har gått ut.<SPAN class="ft138">134 </SPAN>Detta gäller oavsett när inom sexårsperioden som beslutet har meddelats.</P>
<P class="p491 ft47">Uppgifter per betalningsmottagare i arbetsgivardeklaration</P>
<P class="p60 ft41">Riksdagen godkände i maj 2017 regeringens förslag till införande av uppgifter på individnivå i arbetsgivardeklarationen.<SPAN class="ft134">135 </SPAN>Från och med 2019 är alla arbetsgivare skyldiga att lämna in vissa uppgifter i mån- atliga arbetsgivardeklarationer på individnivå till Skatteverket, i stället för årligen i en kontrolluppgift. Syftet med att uppgifterna ska läm- nas månadsvis är främst att minska skattefusk och skatteundan- dragande samt att förbättra myndigheternas kontrollmöjligheter och effektivisera deras arbete.<SPAN class="ft134">136 </SPAN>I samband med införandet av månatliga arbetsgivardeklarationer på individnivå gavs Försäkringskassan direkt- åtkomst till uppgifter som används vid handläggningen av bostads- bidrag<SPAN class="ft134">137 </SPAN>och betalningsskyldighet för en bidragsskyldig förälder<SPAN class="ft134">138</SPAN>. Bestämmelserna om direktåtkomst gäller från och med den 1 januari 2019.</P>
<P class="p585 ft41">En arbetsgivardeklaration innehåller bland annat uppgifter om ersättning till en viss betalningsmottagare. Ersättningarna redovisas som huvudregel enligt den så kallade kontantprincipen, det vill säga den månad de betalas ut. Av arbetsgivardeklarationerna framgår där-</P>
<P class="p583 ft65"><SPAN class="ft51">132</SPAN><SPAN class="ft64">56 kap. 2 § SFL.</SPAN></P>
<P class="p485 ft65"><SPAN class="ft51">133</SPAN><SPAN class="ft64">66 kap. 2 § första stycket SFL.</SPAN></P>
<P class="p485 ft73"><SPAN class="ft51">134</SPAN><SPAN class="ft72">67 kap. 12 § första stycket SFL.</SPAN></P>
<P class="p485 ft73"><SPAN class="ft51">135</SPAN><SPAN class="ft72">Prop. 2016/17:58, bet. 2016/17:SkU21, rskr. 2016/17:256.</SPAN></P>
<P class="p485 ft73"><SPAN class="ft51">136</SPAN><SPAN class="ft72">Prop. 2016/17:58.</SPAN></P>
<P class="p485 ft73"><SPAN class="ft51">137</SPAN><SPAN class="ft72">SFS 2017:388.</SPAN></P>
<P class="p485 ft53"><SPAN class="ft51">138</SPAN><SPAN class="ft52">SFS 2018:1631.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">158</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_159">
<DIV id="p159dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101159x1.jpg/" id="p159img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p93 ft16">med inte vilken period som ersättningen avser och inte heller arbetad tid eller frånvarotid.</P>
<P class="p106 ft47">Uppgifter i förenklad arbetsgivardeklaration</P>
<P class="p97 ft12">En annan situation där månadsvis redovisning på individnivå sker är då en ersättning redovisas i en förenklad arbetsgivardeklaration. Enligt 26 kap. 4 § SFL får en fysisk person eller ett dödsbo som har betalat ut ersättning för arbete till en annan fysisk person fullgöra skyldigheten att lämna arbetsgivardeklaration för den ersättningen genom att lämna en förenklad arbetsgivardeklaration, om ersättningen inte utgör utgift i en näringsverksamhet som utbetalaren bedriver. Om ersättning har betalats ut till flera betalningsmottagare ska en förenklad arbetsgivardeklaration lämnas för varje betalningsmottagare. Kontrolluppgift behöver inte lämnas om en ersättning som har redo- visats i en förenklad arbetsgivardeklaration.<SPAN class="ft133">139</SPAN></P>
<P class="p10 ft12">En förenklad arbetsgivardeklaration ska bland annat innehålla nödvändiga identifikationsuppgifter, uppgift om den redovisnings- period som redovisning lämnas för, och de ytterligare uppgifter som Skatteverket behöver för att kunna beräkna och kontrollera skatten och avgifterna. Reglerna om redovisning på individnivå i arbetsgivar- deklarationen innebär inte att en arbetsgivardeklaration ska lämnas för varje betalningsmottagare. Detta är således en skillnad jämfört med den förenklade arbetsgivardeklarationen.</P>
<P class="p586 ft45">Försäkringskassans direktåtkomst till beskattningsdatabasen och uppgifter via medium för automatiserad behandling</P>
<P class="p87 ft12">Som nämnts tidigare har Försäkringskassan för vissa ändamål tillåtits ha så kallad direktåtkomst till beskattningsdatabasen i fråga om upp- gifter per betalningsmottagare i en arbetsgivardeklaration eller upp- gifter i en förenklad arbetsgivardeklaration enligt 26 kap. SFL. Syftet med att ge direktåtkomst är bland annat att förbättra kontrollmöjlig- heter och effektivisera arbetet hos myndigheten. Försäkringskassans tillgång till uppgifter i arbetsgivardeklarationer och förenklade arbets- givardeklarationer via direktåtkomst förutsätter att uppgifterna behövs i ett ärende om betalningsskyldighet för en bidragsskyldig förälder en-</P>
<P class="p8 ft53"><SPAN class="ft51">139</SPAN><SPAN class="ft59">15 kap. 8 § 3 SFL.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">159</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_160">
<DIV id="p160dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101160x1.jpg/" id="p160img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p587 ft12">ligt 19 kap. SFB, bestämmande av sjukpenninggrundande inkomst en- ligt 26 kap. SFB eller beräkning av bostadsbidrag enligt 97 kap. SFB.<SPAN class="ft133">140 </SPAN>Försäkringskassan kan också vad gäller arbetsgivardeklarationer, utöver direktåtkomst, ta del av uppgifter genom elektronisk överför- ing via en fråga/svarstjänst i ett enskilt ärende på medium för auto- matiserad behandling. Försäkringskassans möjlighet att elektroniskt ställa en fråga om en individ är begränsad till beräkning och kontroll av sjukpenninggrundande inkomst, sjukpenning, bostadsbidrag, under-</P>
<P class="p485 ft16">hållsstöd, bostadstillägg och äldreförsörjningsstöd.<SPAN class="ft50">141</SPAN></P>
<P class="p442 ft14">För närvarande saknas ett system för Försäkringskassan att hämta förenklade arbetsgivardeklarationer via Application Programming Interface (API)<SPAN class="ft138">142</SPAN>.</P>
<P class="p491 ft42"><SPAN class="ft42">3.3</SPAN><SPAN class="ft46">Statistik om månadsinkomster</SPAN></P>
<P class="p512 ft12">Utredningen har haft tillgång till två hela kalenderårs månadsuppgifter om inkomst av tjänst från arbetsgivardeklarationer på individnivå<SPAN class="ft133">143</SPAN>. I figur 3.1 visas månadsgenomsnitt av de delar av inkomst av tjänst som finns med i arbetsgivardeklarationerna. Figuren är uppdelad efter hur mycket individerna förvärvsarbetar. I figuren syns relativt tydligt ett säsongsmönster i grupperna ”Ej förvärvsarbetande” re- spektive ”Kort deltid” med högre inkomster under sommar- respek- tive vintermånaderna. I denna grupp ingår troligen många ungdomar och studerande vuxna som jobbar mellan terminerna. I den först- nämnda gruppen ökade de genomsnittliga inkomsterna under 2020 i jämförelse med 2019. Detta avspeglar troligen ökningen i antal ej sysselsatta individer när coronapandemin bröt ut i Sverige. I den sista delfiguren ser man motsvarande nedgång i inkomsterna. Puckeln i mars 2020 i gruppen ”lång deltid” har okänd orsak.</P>
<P class="p588 ft65"><SPAN class="ft51">140</SPAN><SPAN class="ft64">2 kap. 8 c § lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet.</SPAN></P>
<P class="p589 ft73"><SPAN class="ft51">141</SPAN><SPAN class="ft72">4 c § förordningen (2003:766) om behandling av personuppgifter inom socialförsäkringens administration.</SPAN></P>
<P class="p119 ft148"><SPAN class="ft51">142</SPAN><SPAN class="ft147">API:er är en teknik som gör det möjligt för två program att utbyta data med varandra. De API:er som Skatteverket erbjuder gör det möjligt för andra aktörer att kommunicera med Skatteverkets system och på så vis använda myndighetens data i sina egna tjänster.</SPAN></P>
<P class="p590 ft53"><SPAN class="ft51">143</SPAN><SPAN class="ft52">Utredningen har haft tillgång till månadsuppgifter från arbetsgivardeklarationer gällande de individer som finns med i SCB:s </SPAN><NOBR>STAR-urval.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">160</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_161">
<DIV id="p161dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9B3101/H9B3101161x1.jpg" style="width:348px;height:464px" id="p161img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p86 ft149">Figur 3.1 Genomsnittliga månadsinkomster (inkomst av tjänst)</P>
<P class="p591 ft150">från individuella inkomstdeklarationer</P>
<P class="p592 ft53">Redovisat efter sysselsättningsstatus enligt FASIT/STAR</P>
<P class="p593 ft53">Källa: SCB, <NOBR>STAR-urvalet</NOBR> med kopplade <NOBR>AGI-uppgifter</NOBR> från Skatteverket. Utredningens beräkningar .</P>
<P class="p594 ft12">Av särskilt intresse vid utformning av regelverk med månatliga om- räkningar av bidrags- och betalningsgrundande inkomster är förstås hur inkomsten varierar mellan månader. Det finns många olika mått på variation, men ett som har en direkt betydelse för både bidraget och betalningsbeloppets storlek samt till kostnader för handläggning av förmånerna är antal ”hopp” en individs månadsinkomster gör under ett år. Detta är ekvivalent med att titta på antal perioder under ett år där inget hopp sker. I figur 3.3 nedan illustreras hur stor andel av individerna under 2019 som hade x antal sådana ”inkomst-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">161</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_162">
<DIV id="p162dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101162x1.jpg/" id="p162img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p236 ft12">episoder”. Att inkomsten gör ett ”hopp” har här definierats som att inkomsten under en månad – som andel av individens årsinkomst – avviker med mer än en halv månadsandel (1/24) från föregående månad. Det vanligast förekommande (drygt 60 procent) var 1 episod (= 0 hopp), det vill säga dessa individer hade ungefär samma in- komster alla månaderna under året. Det näst vanligaste (cirka 12 pro- cent av individerna) var 3 episoder (= 2 hopp) och det tredje van- ligaste var 2 episoder (knappt 11 procent).</P>
<P class="p595 ft150">Figur 3.2 Månadsvariation i inkomster: hur många ”inkomstepisoder” har individer över ett kalenderår?</P>
<P class="p596 ft53">1 episod = inga större inkomstförändringar under året</P>
<P class="p597 ft108">Källa: Skatteverkets <NOBR>AGI-uppgifter</NOBR> avseende 2019 kopplat till SCB:s <NOBR>STAR-urval.</NOBR> Utredningens beräkningar.</P>
<P class="p598 ft12">Eftersom det är hushåll med förhållandevis låga inkomster som får bostadsbidrag efter inkomstavdrag är det också intressant att se hur månadsvariationen i inkomster ser ut i olika inkomstskikt. Figur 3.3 illustrerar medianen samt 10:e och 90:e percentilen för månadsvaria- tionen i olika inkomstskikt. Det mått på variation som används här är variationskoefficienten för varje individs tolv månads inkoms- ter<SPAN class="ft133">144</SPAN>. I diagrammet är det tydligt att variationen är högst i de lägsta inkomstnivåerna och minskar med högre inkomster upp till månads- inkomster på cirka 30 000 kronor. Därefter ökar variationen något. Resultaten är inte förvånande: timanställningar, deltidsarbete och</P>
<P class="p599 ft53"><SPAN class="ft51">144</SPAN><SPAN class="ft52">För varje individ har standardavvikelsen av de tolv månads inkomsterna beräknats, divide- rats med genomsnittliga månadsinkomsten.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">162</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_163">
<DIV id="p163dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101163x1.jpg/" id="p163img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p600 ft16">säsongsarbete är förknippade med både lägre årsinkomster såväl som mer varierande inkomster.</P>
<P class="p13 ft150">Figur 3.3 Variation i månadsinkomster vid olika inkomstnivåer</P>
<P class="p601 ft53">Median, 10:e samt 90:e percentilen avseende variationskoefficienten beräknad på varje individs månadsinkomster under 2019</P>
<P class="p602 ft53">Källa: Skatteverkets <NOBR>AGI-uppgifter</NOBR> kopplat till SCB:s <NOBR>STAR-urval</NOBR> 2019. Utredningens beräkningar.</P>
<P class="p603 ft42"><SPAN class="ft42">3.4</SPAN><SPAN class="ft46">Statistik om bostadsbidrag</SPAN></P>
<P class="p97 ft12">Figurerna <NOBR>3.4–3.7</NOBR> illustrerar utvecklingen av antal hushåll och ge- nomsnittliga bidragsbelopp för olika hushållstyper under perioden 2005 till och med juli 2021. En övergripande trend fram till 2007 var minskande antal bidragshushåll, något som bröts i samband med finanskrisen. Från och med 2015 minskar antal hushåll igen. En tyd- lig trend är också ett stadigt ökande genomsnittligt bidragsbelopp. En delförklaring är om ekonomin har en realekonomisk tillväxt ökar också inkomsterna i populationen och om gränserna för när inkomst- avdrag görs i bostadsbidraget samtidigt ligger fast blir det färre och färre hushåll som får bidrag. I det kvarvarande beståndet hushåll – som i snitt troligen inte har särskilt stor inkomstökning – blir bi-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">163</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_164">
<DIV id="p164dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9B3101/H9B3101164x1.jpg" style="width:433px;height:605px" id="p164img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p265 ft16">dragsbeloppen högre. Höjningen av bidragsbeloppen 2012 syns tyd- ligt i diagrammen.</P>
<P class="p604 ft150">Figur 3.4 Antal mottagare av bostadsbidrag (preliminärt bidrag) fördelat på olika sökandetyper</P>
<P class="p605 ft53">Tusental</P>
<P class="p606 ft151">250</P>
<P class="p607 ft151">200</P>
<P class="p608 ft151">150</P>
<P class="p607 ft151">100</P>
<P class="p609 ft151">50</P>
<P class="p610 ft152">0</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54">
<TR>
<TD class="tr14 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-1px;margin-right:-12px;margin-bottom:1px;" class="p611 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-12px;margin-top:-1px;margin-right:0px;margin-bottom:13px;" class="p611 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-6px;margin-top:5px;margin-right:-6px;margin-bottom:7px;" class="p611 ft151"><![endif]><NOBR>jan-05</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td5"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-14px;margin-bottom:0px;" class="p612 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-14px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:14px;" class="p612 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-7px;margin-top:7px;margin-right:-7px;margin-bottom:7px;" class="p612 ft151"><![endif]><NOBR>okt-05</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-4px;margin-right:-9px;margin-bottom:4px;" class="p613 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-9px;margin-top:-4px;margin-right:0px;margin-bottom:13px;" class="p613 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-5px;margin-top:1px;margin-right:-4px;margin-bottom:8px;" class="p613 ft151"><![endif]><NOBR>jul-06</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-13px;margin-bottom:0px;" class="p614 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-13px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:13px;" class="p614 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-7px;margin-top:7px;margin-right:-6px;margin-bottom:6px;" class="p614 ft151"><![endif]><NOBR>apr-07</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td97"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:1px;margin-top:-1px;margin-right:-16px;margin-bottom:1px;" class="p615 ft153"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-14px;margin-top:-1px;margin-right:-1px;margin-bottom:16px;" class="p615 ft153"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-7px;margin-top:7px;margin-right:-8px;margin-bottom:8px;" class="p615 ft153"><![endif]><NOBR>jan-08</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td98"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:53px;margin-bottom:0px;" class="p616 ft154"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:55px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:-54px;" class="p616 ft154"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:28px;margin-top:-27px;margin-right:26px;margin-bottom:-27px;" class="p616 ft154"><![endif]><NOBR>okt-08</NOBR> <NOBR>jul-09</NOBR> <NOBR>apr-10</NOBR> <NOBR>jan-11</NOBR> <NOBR>okt-11</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td5"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:1px;margin-top:-4px;margin-right:-12px;margin-bottom:4px;" class="p617 ft153"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-10px;margin-top:-4px;margin-right:-1px;margin-bottom:15px;" class="p617 ft153"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-5px;margin-top:2px;margin-right:-6px;margin-bottom:9px;" class="p617 ft153"><![endif]><NOBR>jul-12</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-13px;margin-bottom:0px;" class="p614 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-13px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:13px;" class="p614 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-7px;margin-top:7px;margin-right:-6px;margin-bottom:6px;" class="p614 ft151"><![endif]><NOBR>apr-13</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td97"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-1px;margin-right:-14px;margin-bottom:1px;" class="p618 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-14px;margin-top:-1px;margin-right:0px;margin-bottom:15px;" class="p618 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-7px;margin-top:6px;margin-right:-7px;margin-bottom:8px;" class="p618 ft151"><![endif]><NOBR>jan-14</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td99"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:2px;margin-top:0px;margin-right:17px;margin-bottom:0px;" class="p619 ft155"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:21px;margin-top:0px;margin-right:-2px;margin-bottom:-19px;" class="p619 ft155"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:12px;margin-top:-10px;margin-right:7px;margin-bottom:-9px;" class="p619 ft155"><![endif]><NOBR>okt-14</NOBR> <NOBR>jul-15</NOBR> <NOBR>apr-16</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-1px;margin-right:-12px;margin-bottom:1px;" class="p611 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-12px;margin-top:-1px;margin-right:0px;margin-bottom:13px;" class="p611 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-6px;margin-top:5px;margin-right:-6px;margin-bottom:7px;" class="p611 ft151"><![endif]><NOBR>jan-17</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-13px;margin-bottom:0px;" class="p614 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-13px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:13px;" class="p614 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-7px;margin-top:7px;margin-right:-6px;margin-bottom:6px;" class="p614 ft151"><![endif]><NOBR>okt-17</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td5"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:1px;margin-top:-4px;margin-right:-12px;margin-bottom:4px;" class="p617 ft153"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-10px;margin-top:-4px;margin-right:-1px;margin-bottom:15px;" class="p617 ft153"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-5px;margin-top:2px;margin-right:-6px;margin-bottom:9px;" class="p617 ft153"><![endif]><NOBR>jul-18</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-13px;margin-bottom:0px;" class="p614 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-13px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:13px;" class="p614 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-7px;margin-top:7px;margin-right:-6px;margin-bottom:6px;" class="p614 ft151"><![endif]><NOBR>apr-19</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-1px;margin-right:-12px;margin-bottom:1px;" class="p611 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-12px;margin-top:-1px;margin-right:0px;margin-bottom:13px;" class="p611 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-6px;margin-top:5px;margin-right:-6px;margin-bottom:7px;" class="p611 ft151"><![endif]><NOBR>jan-20</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td5"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-16px;margin-bottom:0px;" class="p620 ft153"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-14px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:15px;" class="p620 ft153"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-7px;margin-top:8px;margin-right:-8px;margin-bottom:7px;" class="p620 ft153"><![endif]><NOBR>okt-20</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td100"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-4px;margin-right:-18px;margin-bottom:4px;" class="p621 ft156"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-18px;margin-top:-4px;margin-right:0px;margin-bottom:22px;" class="p621 ft156"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-9px;margin-top:5px;margin-right:-9px;margin-bottom:13px;" class="p621 ft156"><![endif]><NOBR>jul-21</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td5"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td97"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td55"><P class="p17 ft151">Ensamsökande kvinnor</P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td97"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td98"><P class="p17 ft151">Ensamsökande män</P></TD>
<TD class="tr15 td5"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td5"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td100"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr13 td5"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr13 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr13 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr13 td97"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr13 td98"><P class="p17 ft151">Sammanboende</P></TD>
<TD class="tr13 td5"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr13 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr13 td97"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr13 td99"><P class="p17 ft151">Alla hushåll</P></TD>
<TD class="tr13 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr13 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr13 td5"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr13 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr13 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr13 td5"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr13 td100"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p529 ft53">Källa: Försäkringskassan.</P>
<P class="p622 ft150">Figur 3.5 Antal mottagare av bostadsbidrag (preliminärt bidrag) fördelat på olika hushållstyper</P>
<P class="p605 ft53">Tusental</P>
<P class="p606 ft151">180</P>
<P class="p623 ft151">160</P>
<P class="p624 ft151">140</P>
<P class="p624 ft151">120</P>
<P class="p623 ft151">100</P>
<P class="p625 ft151">80</P>
<P class="p625 ft151">60</P>
<P class="p626 ft151">40</P>
<P class="p625 ft151">20</P>
<P class="p138 ft153">0</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54">
<TR>
<TD class="tr11 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-2px;margin-right:-10px;margin-bottom:2px;" class="p627 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-10px;margin-top:-2px;margin-right:0px;margin-bottom:12px;" class="p627 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-5px;margin-top:3px;margin-right:-5px;margin-bottom:7px;" class="p627 ft151"><![endif]><NOBR>jan-05</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-1px;margin-right:-11px;margin-bottom:1px;" class="p628 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-11px;margin-top:-1px;margin-right:0px;margin-bottom:12px;" class="p628 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-6px;margin-top:5px;margin-right:-5px;margin-bottom:6px;" class="p628 ft151"><![endif]><NOBR>okt-05</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td97"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:1px;margin-top:-4px;margin-right:-12px;margin-bottom:4px;" class="p629 ft153"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-10px;margin-top:-4px;margin-right:-1px;margin-bottom:15px;" class="p629 ft153"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-5px;margin-top:2px;margin-right:-6px;margin-bottom:9px;" class="p629 ft153"><![endif]><NOBR>jul-06</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td55"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:70px;margin-bottom:0px;" class="p630 ft154"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:72px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:-71px;" class="p630 ft154"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:37px;margin-top:-36px;margin-right:34px;margin-bottom:-35px;" class="p630 ft154"><![endif]><NOBR>apr-07</NOBR> <NOBR>jan-08</NOBR> <NOBR>okt-08</NOBR> <NOBR>jul-09</NOBR> <NOBR>apr-10</NOBR> <NOBR>jan-11</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-1px;margin-right:-11px;margin-bottom:1px;" class="p628 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-11px;margin-top:-1px;margin-right:0px;margin-bottom:12px;" class="p628 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-6px;margin-top:5px;margin-right:-5px;margin-bottom:6px;" class="p628 ft151"><![endif]><NOBR>okt-11</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td5"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:1px;margin-top:-4px;margin-right:-11px;margin-bottom:4px;" class="p631 ft153"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-9px;margin-top:-4px;margin-right:-1px;margin-bottom:14px;" class="p631 ft153"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-4px;margin-top:1px;margin-right:-6px;margin-bottom:9px;" class="p631 ft153"><![endif]><NOBR>jul-12</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-12px;margin-bottom:0px;" class="p611 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-12px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:12px;" class="p611 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-6px;margin-top:6px;margin-right:-6px;margin-bottom:6px;" class="p611 ft151"><![endif]><NOBR>apr-13</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td97"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-2px;margin-right:-12px;margin-bottom:2px;" class="p632 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-12px;margin-top:-2px;margin-right:0px;margin-bottom:14px;" class="p632 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-6px;margin-top:4px;margin-right:-6px;margin-bottom:8px;" class="p632 ft151"><![endif]><NOBR>jan-14</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td48"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:39px;margin-bottom:0px;" class="p633 ft154"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:39px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:-39px;" class="p633 ft154"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:20px;margin-top:-20px;margin-right:19px;margin-bottom:-19px;" class="p633 ft154"><![endif]><NOBR>okt-14</NOBR> <NOBR>jul-15</NOBR> <NOBR>apr-16</NOBR> <NOBR>jan-17</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-1px;margin-right:-11px;margin-bottom:1px;" class="p628 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-11px;margin-top:-1px;margin-right:0px;margin-bottom:12px;" class="p628 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-6px;margin-top:5px;margin-right:-5px;margin-bottom:6px;" class="p628 ft151"><![endif]><NOBR>okt-17</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td5"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:1px;margin-top:-4px;margin-right:-11px;margin-bottom:4px;" class="p631 ft153"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-9px;margin-top:-4px;margin-right:-1px;margin-bottom:14px;" class="p631 ft153"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-4px;margin-top:1px;margin-right:-6px;margin-bottom:9px;" class="p631 ft153"><![endif]><NOBR>jul-18</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-12px;margin-bottom:0px;" class="p611 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-12px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:12px;" class="p611 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-6px;margin-top:6px;margin-right:-6px;margin-bottom:6px;" class="p611 ft151"><![endif]><NOBR>apr-19</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td5"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-2px;margin-right:-11px;margin-bottom:2px;" class="p634 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-11px;margin-top:-2px;margin-right:0px;margin-bottom:13px;" class="p634 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-6px;margin-top:4px;margin-right:-5px;margin-bottom:7px;" class="p634 ft151"><![endif]><NOBR>jan-20</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-1px;margin-right:-11px;margin-bottom:1px;" class="p628 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-11px;margin-top:-1px;margin-right:0px;margin-bottom:12px;" class="p628 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-6px;margin-top:5px;margin-right:-5px;margin-bottom:6px;" class="p628 ft151"><![endif]><NOBR>okt-20</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td100"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-4px;margin-right:-17px;margin-bottom:4px;" class="p635 ft156"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-17px;margin-top:-4px;margin-right:0px;margin-bottom:21px;" class="p635 ft156"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-9px;margin-top:5px;margin-right:-8px;margin-bottom:12px;" class="p635 ft156"><![endif]><NOBR>jul-21</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td97"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td55"><P class="p17 ft151">Enbart umgämgesbarn</P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td5"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td97"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td98"><P class="p17 ft151">Enbart växelvisbarn</P></TD>
<TD class="tr15 td5"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td5"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td100"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td97"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td66"><P class="p17 ft151">Minst ett hemmavarande barn</P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td97"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td48"><P class="p17 ft151">Unga utan barn</P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td5"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td5"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr15 td100"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft53">Källa: Försäkringskassan.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">164</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_165">
<DIV id="p165dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9B3101/H9B3101165x1.jpg" style="width:433px;height:589px" id="p165img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p636 ft150">Figur 3.6 Genomsnittliga bidrag per månad (preliminära bidrag) för olika sökandetyper</P>
<P class="p607 ft151">3500</P>
<P class="p637 ft151">3000</P>
<P class="p637 ft151">2500</P>
<P class="p637 ft151">2000</P>
<P class="p637 ft151">1500</P>
<P class="p637 ft151">1000</P>
<P class="p638 ft151">500</P>
<P class="p639 ft152">0</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55">
<TR>
<TD class="tr14 td5"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-1px;margin-right:-13px;margin-bottom:1px;" class="p640 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-13px;margin-top:-1px;margin-right:0px;margin-bottom:14px;" class="p640 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-7px;margin-top:6px;margin-right:-6px;margin-bottom:7px;" class="p640 ft151"><![endif]><NOBR>jan-05</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-1px;margin-right:-12px;margin-bottom:1px;" class="p611 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-12px;margin-top:-1px;margin-right:0px;margin-bottom:13px;" class="p611 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-6px;margin-top:5px;margin-right:-6px;margin-bottom:7px;" class="p611 ft151"><![endif]><NOBR>okt-05</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td5"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-4px;margin-right:-10px;margin-bottom:4px;" class="p641 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-10px;margin-top:-4px;margin-right:0px;margin-bottom:14px;" class="p641 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-5px;margin-top:1px;margin-right:-5px;margin-bottom:9px;" class="p641 ft151"><![endif]><NOBR>jul-06</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td5"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-14px;margin-bottom:0px;" class="p612 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-14px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:14px;" class="p612 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-7px;margin-top:7px;margin-right:-7px;margin-bottom:7px;" class="p612 ft151"><![endif]><NOBR>apr-07</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td101"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-1px;margin-right:-18px;margin-bottom:1px;" class="p642 ft152"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-18px;margin-top:-1px;margin-right:0px;margin-bottom:19px;" class="p642 ft152"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-9px;margin-top:8px;margin-right:-9px;margin-bottom:10px;" class="p642 ft152"><![endif]><NOBR>jan-08</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td102"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:4px;margin-top:0px;margin-right:33px;margin-bottom:0px;" class="p643 ft154"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:41px;margin-top:0px;margin-right:-4px;margin-bottom:-37px;" class="p643 ft154"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:23px;margin-top:-19px;margin-right:14px;margin-bottom:-18px;" class="p643 ft154"><![endif]><NOBR>okt-08</NOBR> <NOBR>jul-09</NOBR> <NOBR>apr-10</NOBR> <NOBR>jan-11</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-1px;margin-right:-12px;margin-bottom:1px;" class="p611 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-12px;margin-top:-1px;margin-right:0px;margin-bottom:13px;" class="p611 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-6px;margin-top:5px;margin-right:-6px;margin-bottom:7px;" class="p611 ft151"><![endif]><NOBR>okt-11</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td5"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-4px;margin-right:-10px;margin-bottom:4px;" class="p641 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-10px;margin-top:-4px;margin-right:0px;margin-bottom:14px;" class="p641 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-5px;margin-top:1px;margin-right:-5px;margin-bottom:9px;" class="p641 ft151"><![endif]><NOBR>jul-12</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-13px;margin-bottom:0px;" class="p614 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-13px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:13px;" class="p614 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-7px;margin-top:7px;margin-right:-6px;margin-bottom:6px;" class="p614 ft151"><![endif]><NOBR>apr-13</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td103"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-1px;margin-right:-17px;margin-bottom:1px;" class="p644 ft153"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-17px;margin-top:-1px;margin-right:0px;margin-bottom:18px;" class="p644 ft153"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-9px;margin-top:8px;margin-right:-8px;margin-bottom:9px;" class="p644 ft153"><![endif]><NOBR>jan-14</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td104"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:2px;margin-top:0px;margin-right:19px;margin-bottom:0px;" class="p645 ft154"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:23px;margin-top:0px;margin-right:-2px;margin-bottom:-21px;" class="p645 ft154"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:13px;margin-top:-11px;margin-right:8px;margin-bottom:-10px;" class="p645 ft154"><![endif]><NOBR>okt-14</NOBR> <NOBR>jul-15</NOBR> <NOBR>apr-16</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td5"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-1px;margin-right:-13px;margin-bottom:1px;" class="p640 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-13px;margin-top:-1px;margin-right:0px;margin-bottom:14px;" class="p640 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-7px;margin-top:6px;margin-right:-6px;margin-bottom:7px;" class="p640 ft151"><![endif]><NOBR>jan-17</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-1px;margin-right:-12px;margin-bottom:1px;" class="p611 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-12px;margin-top:-1px;margin-right:0px;margin-bottom:13px;" class="p611 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-6px;margin-top:5px;margin-right:-6px;margin-bottom:7px;" class="p611 ft151"><![endif]><NOBR>okt-17</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td5"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-4px;margin-right:-10px;margin-bottom:4px;" class="p641 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-10px;margin-top:-4px;margin-right:0px;margin-bottom:14px;" class="p641 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-5px;margin-top:1px;margin-right:-5px;margin-bottom:9px;" class="p641 ft151"><![endif]><NOBR>jul-18</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-13px;margin-bottom:0px;" class="p614 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-13px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:13px;" class="p614 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-7px;margin-top:7px;margin-right:-6px;margin-bottom:6px;" class="p614 ft151"><![endif]><NOBR>apr-19</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td5"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:1px;margin-top:-1px;margin-right:-15px;margin-bottom:1px;" class="p618 ft153"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-13px;margin-top:-1px;margin-right:-1px;margin-bottom:15px;" class="p618 ft153"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-6px;margin-top:6px;margin-right:-8px;margin-bottom:8px;" class="p618 ft153"><![endif]><NOBR>jan-20</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td5"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-1px;margin-right:-13px;margin-bottom:1px;" class="p640 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-13px;margin-top:-1px;margin-right:0px;margin-bottom:14px;" class="p640 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-7px;margin-top:6px;margin-right:-6px;margin-bottom:7px;" class="p640 ft151"><![endif]><NOBR>okt-20</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td100"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-4px;margin-right:-18px;margin-bottom:4px;" class="p621 ft156"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-18px;margin-top:-4px;margin-right:0px;margin-bottom:22px;" class="p621 ft156"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-9px;margin-top:5px;margin-right:-9px;margin-bottom:13px;" class="p621 ft156"><![endif]><NOBR>jul-21</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td5"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td5"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td5"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td101"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td8"><P class="p17 ft151">Ensamsökande kvinnor</P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td103"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td57"><P class="p17 ft151">Ensamsökande män</P></TD>
<TD class="tr15 td5"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td5"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td5"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td100"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td5"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr13 td47"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr13 td5"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr13 td5"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr13 td101"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr13 td102"><P class="p17 ft151">Sammanboende</P></TD>
<TD class="tr13 td47"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr13 td5"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr13 td47"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr13 td103"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr13 td104"><P class="p17 ft151">Alla hushåll</P></TD>
<TD class="tr13 td5"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr13 td47"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr13 td5"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr13 td47"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr13 td5"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr13 td5"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr13 td100"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p529 ft53">Källa: Försäkringskassan.</P>
<P class="p646 ft150">Figur 3.7 Genomsnittliga bidrag per månad (preliminära bidrag) för olika hushållstyper</P>
<P class="p607 ft151">3500</P>
<P class="p637 ft151">3000</P>
<P class="p637 ft151">2500</P>
<P class="p637 ft151">2000</P>
<P class="p637 ft151">1500</P>
<P class="p637 ft151">1000</P>
<P class="p647 ft151">500</P>
<P class="p648 ft153">0</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55">
<TR>
<TD class="tr11 td5"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-2px;margin-right:-11px;margin-bottom:2px;" class="p634 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-11px;margin-top:-2px;margin-right:0px;margin-bottom:13px;" class="p634 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-6px;margin-top:4px;margin-right:-5px;margin-bottom:7px;" class="p634 ft151"><![endif]><NOBR>jan-05</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-1px;margin-right:-11px;margin-bottom:1px;" class="p628 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-11px;margin-top:-1px;margin-right:0px;margin-bottom:12px;" class="p628 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-6px;margin-top:5px;margin-right:-5px;margin-bottom:6px;" class="p628 ft151"><![endif]><NOBR>okt-05</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td101"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-4px;margin-right:-14px;margin-bottom:4px;" class="p649 ft152"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-14px;margin-top:-4px;margin-right:0px;margin-bottom:18px;" class="p649 ft152"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-7px;margin-top:3px;margin-right:-7px;margin-bottom:11px;" class="p649 ft152"><![endif]><NOBR>jul-06</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td105"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:4px;margin-top:0px;margin-right:66px;margin-bottom:0px;" class="p650 ft154"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:74px;margin-top:0px;margin-right:-4px;margin-bottom:-70px;" class="p650 ft154"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:39px;margin-top:-35px;margin-right:31px;margin-bottom:-35px;" class="p650 ft154"><![endif]><NOBR>apr-07</NOBR> <NOBR>jan-08</NOBR> <NOBR>okt-08</NOBR> <NOBR>jul-09</NOBR> <NOBR>apr-10</NOBR> <NOBR>jan-11</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-1px;margin-right:-11px;margin-bottom:1px;" class="p628 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-11px;margin-top:-1px;margin-right:0px;margin-bottom:12px;" class="p628 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-6px;margin-top:5px;margin-right:-5px;margin-bottom:6px;" class="p628 ft151"><![endif]><NOBR>okt-11</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td5"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-4px;margin-right:-9px;margin-bottom:4px;" class="p651 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-9px;margin-top:-4px;margin-right:0px;margin-bottom:13px;" class="p651 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-5px;margin-top:1px;margin-right:-4px;margin-bottom:8px;" class="p651 ft151"><![endif]><NOBR>jul-12</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-12px;margin-bottom:0px;" class="p611 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-12px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:12px;" class="p611 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-6px;margin-top:6px;margin-right:-6px;margin-bottom:6px;" class="p611 ft151"><![endif]><NOBR>apr-13</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td103"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-2px;margin-right:-15px;margin-bottom:2px;" class="p652 ft153"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-15px;margin-top:-2px;margin-right:0px;margin-bottom:17px;" class="p652 ft153"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-8px;margin-top:6px;margin-right:-7px;margin-bottom:9px;" class="p652 ft153"><![endif]><NOBR>jan-14</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td106"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:2px;margin-top:0px;margin-right:36px;margin-bottom:0px;" class="p653 ft154"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:40px;margin-top:0px;margin-right:-2px;margin-bottom:-38px;" class="p653 ft154"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:21px;margin-top:-19px;margin-right:17px;margin-bottom:-19px;" class="p653 ft154"><![endif]><NOBR>okt-14</NOBR> <NOBR>jul-15</NOBR> <NOBR>apr-16</NOBR> <NOBR>jan-17</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-1px;margin-right:-11px;margin-bottom:1px;" class="p628 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-11px;margin-top:-1px;margin-right:0px;margin-bottom:12px;" class="p628 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-6px;margin-top:5px;margin-right:-5px;margin-bottom:6px;" class="p628 ft151"><![endif]><NOBR>okt-17</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td5"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-4px;margin-right:-9px;margin-bottom:4px;" class="p651 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-9px;margin-top:-4px;margin-right:0px;margin-bottom:13px;" class="p651 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-5px;margin-top:1px;margin-right:-4px;margin-bottom:8px;" class="p651 ft151"><![endif]><NOBR>jul-18</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td47"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-12px;margin-bottom:0px;" class="p611 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-12px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:12px;" class="p611 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-6px;margin-top:6px;margin-right:-6px;margin-bottom:6px;" class="p611 ft151"><![endif]><NOBR>apr-19</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td5"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:1px;margin-top:-2px;margin-right:-13px;margin-bottom:2px;" class="p632 ft153"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-11px;margin-top:-2px;margin-right:-1px;margin-bottom:14px;" class="p632 ft153"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-5px;margin-top:4px;margin-right:-7px;margin-bottom:8px;" class="p632 ft153"><![endif]><NOBR>jan-20</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td5"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-1px;margin-right:-12px;margin-bottom:1px;" class="p654 ft151"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-12px;margin-top:-1px;margin-right:0px;margin-bottom:13px;" class="p654 ft151"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-6px;margin-top:5px;margin-right:-6px;margin-bottom:7px;" class="p654 ft151"><![endif]><NOBR>okt-20</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td100"><!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:-4px;margin-right:-17px;margin-bottom:4px;" class="p635 ft156"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-17px;margin-top:-4px;margin-right:0px;margin-bottom:21px;" class="p635 ft156"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-9px;margin-top:5px;margin-right:-8px;margin-bottom:12px;" class="p635 ft156"><![endif]><NOBR>jul-21</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td5"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td101"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td105"><P class="p17 ft151">Enbart umgämgesbarn</P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td5"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td103"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td57"><P class="p17 ft151">Enbart växelvisbarn</P></TD>
<TD class="tr15 td5"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td5"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td5"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td100"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td5"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td101"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td107"><P class="p17 ft151">Minst ett hemmavarande barn</P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td103"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td106"><P class="p17 ft151">Unga utan barn</P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td5"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td47"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td5"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td5"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
<TD class="tr15 td100"><P class="p17 ft157"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft53">Källa: Försäkringskassan.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">165</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_166">
<DIV id="p166dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101166x1.jpg/" id="p166img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft42"><SPAN class="ft42">3.5</SPAN><SPAN class="ft46">Statistik om underhållsstöd</SPAN></P>
<P class="p512 ft41">Figurerna 3.8 och 3.9 visar utvecklingen av antal barn och bidrags- mottagare och bidragsskyldiga för underhållsstöd under perio- den <NOBR>2006–2020.</NOBR> I diagrammen syns en tydlig trendmässig minskning av såväl bidragsmottagare såväl som bidragsskyldiga. En viktig för- klaring är att fler och väljer att sköta underhållet själva. Effekten av höjningen av underhållsstödsbeloppet 2015 syns tydligt i figur 3.9 i form av en plötslig minskning av antal som betalar för fullt under- hållsstöd. År 2016 infördes också sexmånadersregeln vilket skyndade på utflödet från underhållsstödet. I takt med att många föräldrar – och främst då föräldrar med relativt goda inkomster – väljer att reglera underhållet själva, har beståndet bidragsskyldiga föräldrar som blir kvar i underhållsstödet i allt större utsträckning haft lägre inkomster i genomsnitt. Detta har medfört fallande andel fullgjorda inbetal- ningar.</P>
<P class="p655 ft150">Figur 3.8 Antal barn, bidragsmottagare och betalningsskyldiga i underhållsstödet i december</P>
<P class="p656 ft151">300000</P>
<P class="p657 ft151">250000</P>
<P class="p657 ft151">200000</P>
<P class="p657 ft151">150000</P>
<P class="p657 ft151">100000</P>
<P class="p658 ft151">50000</P>
<P class="p659 ft151">0</P>
<P class="p660 ft151">2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56">
<TR>
<TD class="tr16 td108"><P class="p17 ft151">Antal barn</P></TD>
<TD class="tr16 td109"><P class="p17 ft151">Antal mottagare</P></TD>
<TD class="tr16 td110"><P class="p17 ft151">Antal betalningsskyldiga</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p661 ft53">Källa: Försäkringskassan.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">166</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_167">
<DIV id="p167dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9B3101/H9B3101167x1.jpg" style="width:433px;height:498px" id="p167img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p662 ft150">Figur 3.9 Gällande beslut (månadsvis) om betalningsskyldighet för underhållsstöd <NOBR>2010–2020</NOBR></P>
<P class="p663 ft53">Källa: Försäkringskassans analysdatabas STORE. Utredningens beräkningar .</P>
<P class="p603 ft42"><SPAN class="ft42">3.6</SPAN><SPAN class="ft46">Problembeskrivning</SPAN></P>
<P class="p6 ft18"><SPAN class="ft18">3.6.1</SPAN><SPAN class="ft135">Bostadsbidraget</SPAN></P>
<P class="p34 ft18">Preliminära och slutliga bidrag</P>
<P class="p56 ft141">Det problem som ofta lyfts fram först med bostadsbidraget är kon- struktionen med preliminära bidrag som betalas ut som sedan fast- ställs lång tid senare, ofta med krav på återbetalning som följd. De</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">167</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_168">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p88 ft13">problem som konstruktionen leder till, kan delas upp i tre delar. För det första blir bidraget både svårt att förstå för den sökande och besvärligt att administrera. För det andra leder den slutliga avstäm- ningen inte bara till att krav på återbetalning många gånger riktas mot bidragsmottagarna, utan också till mer långsiktig skuldsättning. För det tredje kan den som under en del av året får ett bostadsbidrag som motsvarar det behov som hen då har, ändå bli återbetalnings- skyldig på grund av att inkomsten en annan del av året är högre. Även motsatsen, att avstämningen resulterar i en tilläggsutbetalning, representerar ett problem eftersom det innebär att det bidrag som betalades ut inte uppgick till det belopp som motsvarade det behov som inkomstprövningen uppskattade att hushållet hade när det pre- liminära bidraget betalades ut.</P>
<P class="p479 ft12">När ett hushåll söker bostadsbidrag ska den sökande uppskatta sina inkomster under de kommande tolv månaderna. Det kan för många vara svårt att göra en sådan uppskattning korrekt. Eftersom hushåll med behov av bostadsbidrag per definition har relativt låga inkomster kan denna uppskattning vara ännu svårare att göra än för andra. Inte sällan beror de låga inkomsterna på en svag anknytning till arbetsmarknaden vilket givetvis försvårar möjligheten att upp- skatta den framtida inkomsten väsentligt. Även eventuella perioder med ersättning från andra delar av socialförsäkringen, till exempel sjukförsäkringen och föräldraförsäkringen, under tiden med bostads- bidrag kan väsentligt försvåra uppskattningen av inkomsten. Att den uppskattade inkomsten därmed inte stämmer överens med den in- komst som ligger till grund för beslutet om slutlig skatt är därför inte förvånande. En sådan avvikelse kan heller inte i de flesta fall an- ses bero på att uppskattningen var dålig. Även den som gör en felfri uppskattning av sin inkomst kommer ofta ha fel.</P>
<P class="p480 ft12">Det faktum att bostadsbidraget baseras på ett helt kalenderårs inkomster leder också till bekymmer i administrationen. Om inkoms- ten efter en tid med bostadsbidrag blir högre än den uppskattade, påverkas inte bara storleken på bidraget efter inkomsthöjningen utan också för tidigare månader under kalenderåret. Detta kan vara svårt för den bidragsberättigade att förstå och innebär samtidigt be- kymmer för administrationen. Om inkomstökningen är stor och särskilt om den inträffar sent under ett kalenderår ställs stora krav på administrationen att snabbt korrigera kommande utbetalningar om det sammanlagda preliminära bostadsbidraget under ett kalenderår</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">168</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_169">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p664 ft14">ska motsvara det slutliga bidraget. En tillräckligt stor inkomstökning sent under ett kalenderår kan till och med vara omöjlig att korrigera genom minskning av de kommande utbetalningarna, även om utbetal- ningarna reduceras till noll.</P>
<P class="p66 ft12">Det maximala bostadsbidrag som kan betalas ut under ett år upp- går till mer än 60 000 kronor (för ett hushåll med tre hemmavarande barn). Även om det preliminära bostadsbidrag som betalats ut bara är något för högt så kommer återbetalningsbeloppet vara betydande. Att de hushåll som utgör målgruppen för bostadsbidraget har svårig- heter att i samband med slutavstämningen betala tillbaka flera tusen kronor är förklarligt eftersom de nästan alltid har små ekonomiska marginaler. I vissa fall beror naturligtvis det för mycket utbetalda bostadsbidraget på att inkomsten påtagligt har förbättrats och att de ekonomiska marginalerna därmed också har förbättrats. När detta inte är fallet kan kravet på återbetalning leda till en skuld som kan ta lång tid att bli av med.</P>
<P class="p488 ft12">Det kan också hävdas att konstruktionen med att basera bostads- bidraget på ett helt kalenderårs inkomster motverkar bidragets syfte. Det tydligaste exemplet som kan lyftas fram för detta är ett hushåll som söker bostadsbidrag och har låg inkomst, både enligt uppskatt- ningen i ansökan och de facto, under tolv månader från till exempel april ett år till mars året därpå. I april det andra året höjs hushållets inkomster så mycket att behovet av bostadsbidrag bortfaller. Hus- hållet söker därför inte heller bostadsbidrag efter mars. När slut- avstämningen avseende inkomster för det andra året görs, vilket i praktiken fram till nyligen gjordes i början av år fyra, det vill säga cirka två år efter den senaste utbetalningen av bostadsbidrag gjordes, kan resultatet bli ett krav på återbetalning på som mest över 15 000 kronor. Även om avstämningen i dag görs något tidigare är det ändå minst uppemot ett halvår efter den sista utbetalningen och upp till mer än ett och ett halvt år efter utbetalningen som kravet på återbetalning uppstår. Det är då inte bara problematiskt att beloppet är stort och att kravet uppkommer långt efter att hushållet tog emot något bidrag, utan också att det kan uppfattas som orättvist eller till och med felaktigt. Hushållet hade bostadsbidrag eftersom deras låga inkomst innebar svårigheter att betala boendekostnaderna, bidraget kan till och med ha varit nödvändigt för att kunna bo kvar i bostaden. Utbetalningen av bidraget bidrog alltså till att målet med bidraget kunde uppfyllas. När hushållet ansökte om bidraget uppskattade den</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">169</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_170">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p508 ft14">sökande inkomsterna som låga, och de var de också under tiden som ansökan gällde. Men kravet på att betala tillbaka 15 000 kronor är ändå korrekt enligt regelverket.</P>
<P class="p62 ft12">Även i de situationer som det preliminära bidraget är för lågt, det vill säga när hushållet överskattar sin inkomst är problematiskt. Förutsatt att den inkomstprövning som görs innebär att det bidrag som betalas ut svarar mot de behov hushållet har, kommer det bidrag som betalas ut vara för lågt under bidragsåret. Att en tilläggsutbetal- ning senare görs är naturligtvis bra, men eftersom även den görs långt efter bidragsåret kan de ekonomiska marginalerna under tiden med bidrag ha varit mycket små, med risk för att hushållets behov inte kunnat tillgodoses. Detta kan till och med ha inneburit att hushållet kommit efter med betalningar och skulder har uppstått.</P>
<P class="p491 ft18">Avvikelser mellan preliminärt och slutligt bidrag</P>
<P class="p80 ft12">Det kan bli betydande skillnader mellan preliminärt och slutligt bo- stadsbidrag med dagens regelverk, och därmed betydande återkrav och/eller tilläggsutbetalningar. I figur 3.10 nedan visas ett histogram över hushållens skillnad mellan preliminärt och slutligt bostadsbidrag. I diagrammet betyder en skillnad över noll kronor att hushållet fått för mycket preliminärt utbetalat. I avstämningen av bostadsbidrag som utbetalades 2018 fick det hushåll som fått mest för mycket ut- betalat 62 400 kronor för mycket. Den största tilläggsutbetalningen var 48 200 kronor. Om skillnaden är mindre än 1 200 kronor blir det inget återkrav eller tilläggsutbetalning. I diagrammet är detta ett eget intervall (markerat), och det är också den enskilda skillnad som är vanligast. Det framgår relativt tydligt att tyngdpunkten i fördel- ningen är större än noll, det vill säga, i genomsnitt får hushållen mer i preliminärt än slutligt bostadsbidrag. Detta avspeglas också i att summa återkrävda belopp är runt tre gånger högre än tilläggsutbetal- ningar och antal hushåll som blir återkrävda är mer än dubbelt så många som antal hushåll som får tilläggsutbetalningar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">170</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_171">
<DIV id="p171dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101171x1.jpg/" id="p171img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p665 ft150">Figur 3.10 Histogram över skillnaden mellan preliminärt och slutligt bostadsbidrag</P>
<P class="p666 ft65">Antal hushåll fördelade över skillnaden (helår) Prel. BOB</P>
<P class="p591 ft53"><SPAN class="ft53">–</SPAN><SPAN class="ft59">Slutligt BOB avstämningsåret 2018</SPAN></P>
<P class="p667 ft53">Källa: Försäkringskassans analysdatabas STORE. Utredningens beräkningar .</P>
<P class="p668 ft12">I figur 3.11 visas hur många hushåll som blivit återkrävda, fått till- läggsutbetalning eller ingetdera, för avstämda år i perioden <NOBR>2009–2018.</NOBR> I figuren syns att det vanligaste är att varken återkrav eller tilläggs- utbetalning görs, men antalet har minskat. I figur 3.12 visas hur stor andel av de avstämda hushållen som blev återbetalningsskyldiga eller fick tilläggsutbetalning under respektive år under perioden <NOBR>2009–2018.</NOBR> Dessa andelar har trendmässigt gått upp men andel återbetalning har planat ut åren <NOBR>2017–2018.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">171</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_172">
<DIV id="p172dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101172x1.jpg/" id="p172img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p669 ft158">Figur 3.11 Antal hushåll som efter årsavstämning av bostadsbidrag blev återbetalningsskyldiga, fick tilläggsutbetalning, eller ingetdera</P>
<P class="p605 ft53">Avstämda år <NOBR>2009–2018</NOBR></P>
<P class="p670 ft53">Källa: Försäkringskassans analysdatabas STORE, utredningens beräkningar.</P>
<P class="p671 ft150">Figur 3.12 Andel av hushållen med preliminärt bostadsbidrag som blev återbetalningsskyldiga resp. fick tilläggsutbetalning</P>
<P class="p605 ft53">Per avstämt inkomstår <NOBR>2009–2018</NOBR></P>
<P class="p670 ft53">Källa: Försäkringskassans analysdatalager STORE. Utredningens beräkningar .</P>
<P class="p603 ft18">Sambandet med försörjningsstöd</P>
<P class="p69 ft41">Både bostadsbidraget och försörjningsstödet är behovsprövade ut- ifrån hushållets inkomster och tillgångar. Systemen är också relate- rade till varandra och ett fungerande bostadsbidrag minskar behovet av försörjningsstöd. Cirka en fjärdedel av alla hushåll med bostads- bidrag har försörjningsstöd under någon del av året. Den som begär</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">172</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_173">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p75 ft16">försörjningsstöd från en kommun kommer också att vara skyldig att ansöka om bostadsbidrag om rätten till sådant bidrag finns.</P>
<P class="p273 ft14">I det fall hushållet är helt beroende av försörjningsstöd kommer ett utbetalt bostadsbidrag endast att leda till att kommunens kost- nader minskar eftersom hushållets behov av försörjningsstödet blir lägre. Det gör också att bostadsbidragets regler med en inkomst- gräns under vilken bostadsbidraget inte reduceras och regeln om att bostadsbidraget reduceras med endast 20 procent av inkomsten där- över inte får genomslag.</P>
<P class="p487 ft12">Sambandet mellan försörjningsstöd och bostadsbidrag kan i vissa fall vara problematiskt. Den som har försörjningsstöd får detta stöd minskat med det preliminära bostadsbidraget. Om det preliminära bostadsbidraget är för högt för att den försäkrade har underskattat sina inkomster, blir försörjningsstödet lägre både för att bostads- bidraget är högre och för att inkomsten är högre i den mån försörj- ningsstöd fortfarande betalas ut när den högre inkomsten uppkommer. När det slutliga bostadsbidraget senare fastställs kommer hushållet att få ett krav på återbetalning av bostadsbidraget. Denna skuld kan normalt inte täckas av försörjningsstöd. Om det preliminära bo- stadsbidraget i stället är för lågt, i så fall vanligen för att den för- säkrade överskattat sina inkomster i ansökan om bostadsbidrag, blir försörjningsstödet högre. När det slutliga bostadsbidraget senare fastställs görs en tilläggsutbetalning som minskar försörjningsstödet om hushållet även då har sådant stöd. Har däremot hushållet inte längre försörjningsstöd när tilläggsutbetalningen görs kommer för- sörjningsstödet ha varit för högt. Även om en kommun i sin prövning av rätten till försörjningsstöd kan kräva att en rimlig bedömning av inkomsten görs i ansökan om bostadsbidrag är det sannolikt svårt att kräva att den enskilda frångår en välgrundad uppskattning av års- inkomsten.</P>
<P class="p672 ft14">I grunden innebär alltså det faktum att bostadsbidraget grundas på inkomsten under hela kalenderåret, och att denna därför också behöver uppskattas i förväg, att summan av stöd från samhället för att klara de grundläggande behoven inte alltid överensstämmer med det faktiska behovet av stöd.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">173</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_174">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft18">Sambandet med andra bostadsstöd</P>
<P class="p73 ft12">Vid sidan av bostadsbidraget finns ytterligare några olika former av stöd till bostadskostnader. Personer som har hel ålderspension kan få bostadstillägg, liksom personer med hel eller partiell sjuk- och aktivitetsersättning. Personer som deltar i etableringsprogrammet kan om de bor ensamma få bostadsersättning som komplement till eta- bleringsersättningen. Personer som omfattas av vissa övergångsregler som tillkom i samband med avskaffandet av den tidsbegränsade sjuk- ersättningen kan få boendetillägg. Personer som har rätt till dessa bostadsstöd kan samtidigt ha rätt till bostadsbidrag. De andra bo- stadsstöden samordnas med bostadsbidraget på så sätt att rätten till dessa stöd minskas med det utbetalade bostadsbidraget, det vill säga det preliminära bidraget. När sedan det slutliga bostadsbidraget fast- ställs görs ingen justering av storleken på de andra stöden, men för bostadsbidraget ställs antingen krav på återbetalning eller görs en tilläggsutbetalning. Det största bostadsstödet är bostadstillägg till ålderspensionärer och personer med sjuk- eller aktivitetsersättning. Att ålderspensionärer samtidigt har bostadsbidrag torde vara ovan- ligt, främst eftersom de sällan samtidigt tillhör målgruppen för bo- stadsbidraget. Bostadstillägg till sjuk- och aktivitetsersättning bör dock oftare kunna betalas ut till personer som också har bostads- bidrag. Risken för att felaktigt uppskatta den del av inkomsten som utgörs av sjuk- eller aktivitetsersättning torde dock vara liten, men rätt till bostadstillägg har även de som har partiell ersättning. Att samordningen mellan de andra bostadsstöden görs med det prelimi- nära bostadsbidraget innebär därför en risk för att det sammanlagda bostadsstödet blir högre eller lägre än vad regelverken egentligen syftar till att ge ut när avstämningen i bostadsbidraget väl är gjord och det slutliga bostadsbidraget har bestämts.</P>
<P class="p100 ft18">Risk för både under- och överutnyttjande</P>
<P class="p492 ft13">Ett problem som ofta lyfts fram med bostadsbidraget är att det underutnyttjas. En stor del av detta underutnyttjande antas hänga samman med att konstruktionen med preliminära bidrag som slut- ligt fastställs långt i efterhand leder till att vissa hushåll avstår från att söka bidrag på grund av risken för att det utbetalade beloppen krävs tillbaka i efterhand. Det kan också finnas en risk att den som</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">174</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_175">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p93 ft14">får sänkt inkomst inte söker bidrag eftersom hen tror att inkomsten snart kommer att höjas igen. Om inkomsten inte höjs uppstår ett underutnyttjande eftersom någon ansökan inte gjordes. Även om en ansökan senare görs, när optimismen om inkomsthöjning inte längre kvarstår, finns ett underutnyttjande eftersom bostadsbidraget inte kan sökas retroaktivt.</P>
<P class="p10 ft12">Konstruktionen med preliminära bostadsbidrag baserade på en uppskattning av framtida inkomst kan också leda till ett överutnytt- jande av preliminära bostadsbidrag. Om den framtida inkomsten underskattas, på grund av pessimism hos den sökande eller av annat skäl, kommer det preliminära bidraget bli för högt. Teoretiskt ska detta inte ha någon betydelse eftersom det i konstruktionen ligger att bidraget fastställs slutligt när inkomsten kan stämmas av mot den som de sökande faktiskt hade. Om emellertid graden av kontroll av uppskattade inkomster är låg uppkommer ändå ett överutnyttjande i form av ett ”lån”, som sedan betalas tillbaka. Det är också viktigt att ha klart för sig att många som får krav på återbetalning inte kan betala tillbaka beloppet utan blir skuldsatta och långt ifrån hela det återkrävda beloppet blir återbetalt. Genom att återkraven inte alltid betalas in uppstår en betydande kostnad för samhället.</P>
<P class="p95 ft18"><SPAN class="ft18">3.6.2</SPAN><SPAN class="ft135">Underhållsstöd</SPAN></P>
<P class="p105 ft18">Inkomstunderlaget för betalningsskyldigheten är två år gammalt</P>
<P class="p87 ft12">När betalningsskyldigheten för den bidragsskyldiga föräldern i under- hållsstödet ska fastställas är utgångspunkten det senaste beslutet om slutlig skatt som fattades före februari månad det år betalningsskyl- digheten gäller. Fördelen med att basera beräkningen på ett beslut som Skatteverket har fattat får som följd den betydande nackdelen att inkomsten är inaktuell. Det innebär i praktiken att hur mycket någon ska betala i underhållsstödssystemet beror, som grundregel, på hur mycket den bidragsskyldiga tjänade för två år sedan. Om in- komsten sedan dess sjunkit kan detta vara ett stort problem. Visser- ligen kan den bidragsskyldiga få anstånd med betalning och också en avbetalningsplan, men då uppstår i stället en skuld. Om inkomsten i stället har ökat kan i undantagsfall betalningsskyldigheten fast- ställas till ett högre belopp, men normalt betalar den bidragsskyldiga mindre än vad hen har möjlighet till.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">175</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_176">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p165 ft12">När det betalningsbelopp ska beräknas som en bidragsskyldig förälder ska betala till Försäkringskassan om underhållsstöd betalas ut till barnets boförälder, eller till den studerande vid förlängt under- hållsstöd, är utgångspunkten ett beslut om slutlig skatt. Reglerna föreskriver dessutom att det beslut om slutlig skatt som ska användas är det som fattats före februari månad det år betalningsskyldigheten avser. Det innebär nästan alltid att det är inkomsterna under det in- komstår som ligger två år bakåt i tiden som avgör hur mycket den bidragsskyldiga föräldern ska anses ha förmåga att betala. Det är generellt vanligt att inkomsterna är relativt lika år för år för dem som kontinuerligt arbetar, i synnerhet om det är i samma arbete. Hur mycket som en bidragsskyldig förälder ska betala till Försäkrings- kassan begränsas också av ett golv och ett tak. Den som har en be- talningsgrundande inkomst som understiger 120 000 kronor per år behöver inte betala någonting eftersom en så låg inkomst innebär att det inte anses finnas någon betalningsförmåga. Den som har en relativt hög inkomst får alltid betala hela det belopp som betalats ut i underhållsstöd, i vart fall om den bidragsskyldiga inte har många barn, eftersom betalningsbeloppet aldrig kan överskrida det utbeta- lade beloppet. Golvet och taket för betalningsbeloppet innebär att även många med olika stor inkomst ett år jämfört med inkomsten två år tidigare inte påverkas av reglerna om inkomstunderlaget. Trots det är det inte ovanligt att ett betalningsbelopp baserat på inkomsten för två år sedan avviker relativt mycket från det belopp som skulle ha bestämts om i stället innevarande års inkomst skulle ha använts för att beräkna betalningsbeloppet. Såväl trendmässigt förändrad inkomst, ökande eller sjunkande, som varierande inkomster år från år kan därför leda till att ett betalningsbelopp bestämt utifrån en två år gammal inkomst dåligt stämmer överens med den betalnings- förmåga som den bidragsskyldiga har när betalningen ska göras.</P>
<P class="p673 ft12">För den som har lägre inkomst det år som betalningen ska göras jämfört med två år tidigare, och skillnaden inte är obetydlig, kan detta ställa till stora problem när de ska fullgöra sin betalningsskyl- dighet. Den bidragsskyldiga kan försöka klara av betalningen men i stället tvingas avstå från annan nödvändig konsumtion, eller från att betala andra räkningar. Detta kan leda till att skulder uppstår. För att ett underhållsstöd betalas före andra räkningar talar i vissa fall att den bidragsskyldiga kan ha en vilja att göra rätt för sig i förhållande till sina barn, och att det går före nödvändiga utgifter för egna behov.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">176</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_177">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft12">För att underhållsstödet är mer prioriterat än andra utgifter talar också att en obetald skuld för underhållsstöd relativt snabbt kan överlämnas till Kronofogden jämfört med många andra skulder, med risk för betalningsanmärkningar och utmätning som följd. Trots att det finns skäl att tro att många prioriterar att betala skulder för underhållsstöd är det vanligt att skulderna blir obetalda. Den som har en skuld hos Försäkringskassan för underhållsstöd kan emeller- tid begära anstånd och att en avbetalningsplan upprättas som innebär att skulden kan betalas med lägre belopp, eller inte alls, jämfört med de fastställda månatliga betalningsbeloppen. En begäran om anstånd och avbetalningsplaner med lägre belopp innebär emellertid att en skuld ackumuleras. En skuld kan dock i undantagsfall, om det finns så kallat synnerliga skäl, efterges helt eller delvis med hänsyn till den bidragsskyldigas personliga eller ekonomiska förhållanden.</P>
<P class="p487 ft12">Att betalningsbeloppet baseras på en två år gammal inkomst kan också innebära det omvända problemet, nämligen att betalnings- beloppet blir lägre än vad den nuvarande inkomsten egentligen skulle medge. Detta leder inte till någon skuldproblematik, men får i stället som konsekvens att den bidragsskyldigas ansvar för barnets för - sörjning blir mindre än avsett. Inkomsten för två år sedan är vanligen något lägre än inkomsten innevarande år eftersom de flesta med exempelvis en anställning får en viss löneökning till exempel till följd av årliga lönerevisioner. Skillnaden mellan de två årens inkomster kan i dessa fall dock normalt antas vara ganska liten. Det är också troligt att en stor del av dem som har den typ av anställning som innebär årliga löneökningar, eller på annat sätt kan räkna med ökad inkomst år från år, redan för två år sedan hade en så pass hög inkomst att betalningsbeloppet redan motsvarar hela det utbetalade underhålls- stödet. Problemet med att äldre inkomster kan vara lägre än nuva- rande inkomst, och att det ekonomiska föräldraansvaret för en från- levande förälder därför blir mindre än avsett, hänger därför inte framför allt samman med normala inkomstökningar. I vissa fall kan i stället inkomsten innevarande år vara väsentligt högre än den var för två år sedan. I sådana fall kan betalningsbeloppet ofta väsentligt understiga det belopp som den bidragsskyldiga har förmåga att betala. Det är uppenbart att den som nyligen inträtt på arbetsmarknaden dels helt kan slippa betala underhållsstöd de första åren efter in- trädet, dels kan räkna med att under flera år betala väsentligt lägre än vad inkomsten faktiskt tillåter, förutsatt att inkomstökningarna de</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">177</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_178">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p88 ft41">första åren i arbetslivet följer vanliga mönster, med ökat arbetskrafts- deltagande och höjd lön. Ett större problem är emellertid att det inte är helt ovanligt med ganska betydande variationer i inkomster år från år. Som beskrivits ovan kan det leda till att bidragsskyldiga vissa år kan få betala väsentligt mer än de egentligen har råd att betala, men det kan också leda till att betalningsbeloppen andra år blir väsentligt lägre om underhållsstöd betalas ut. Utöver att det leder till mindre intäkter i underhållsstödet och ett försvagat föräldraansvar för från- levande föräldrar riskerar det också att leda till incitament att ut- nyttja underhållsstödet just när inkomstförhållandena är sådana att betalningsbeloppet blir lågt på grund av låg inkomst för två år sedan. Särlevande föräldrar kan mer eller mindre i samförstånd variera mellan att reglera underhållet med underhållsbidrag vissa år och med underhållsstöd andra år, om det innebär en sammantagen ekonomisk fördel för dem. Mer om ekonomiska incitament att vara i underhålls- stödet nedan. Det bör påpekas att betalningsbeloppet kan fastställas till ett annat belopp än det som inkomsten enligt beslutet om skatt för inkomståret två år bakåt i tiden ger. För detta krävs emellertid att det är uppenbart att den bidragsskyldiga förälderns förvärvsförmåga väsentligt översteg vad som motsvarar den beskattade inkomsten och den enskilde inte kan visa godtagbar anledning till att förvärvs- förmågan inte utnyttjades.</P>
<P class="p674 ft18">Skillnader i inkomstunderlaget för underhållsstöd och underhållsbidrag</P>
<P class="p90 ft12">Hur mycket en bidragsskyldig förälder ska betala bestäms i under- hållsstödet som beskrivits ovan av inkomsten två år bakåt i tiden. När ett underhållsbidrag bestäms är det i princip den aktuella inkomsten som avgör hur mycket den bidragsskyldiga föräldern ska bidra med till barnets försörjning. Att den inkomst som ligger till grund för beräkningen av den bidragsskyldigas betalningsansvar hämtas från olika tidpunkter kan ge upphov till ekonomiska incitament att full- göra sin underhållsskyldighet i olika system beroende på hur hög den aktuella inkomsten är jämfört med för två år sedan. Sådana incita- ment påverkar i första hand den bidragsskyldiga. Det kan hävdas att den bidragsskyldiga föräldern har begränsade möjligheter att på- verka om underhållet bestäms genom systemet med underhållsstöd eller genom ett underhållsbidrag. Dock kan den bidragsskyldiga i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">178</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_179">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td96"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td72"><P class="p17 ft137">Bakgrund</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft12">vart fall försvåra att ett avtal om underhållsbidrag sluts, och därmed ge boföräldern små möjligheter att välja någon annan lösning än underhållsstöd. Boföräldern har genom sin möjlighet att ansöka om underhållsstöd alltid möjligheten att få rätten till sådant stöd prövat. Underhållsstöd kan visserligen nekas om det finns anledning att anta att en bidragsskyldig förälder ser till att barnet får ett underhåll som minst motsvarar det belopp som skulle betalas ut som underhålls- stöd. Är inte detta kriterium uppfyllt ska underhållsstöd beviljas vilket kan innebära att den bidragsskyldiga föräldern får betala ett högre belopp än vad som hade varit fallet om ett avtal om underhållsbidrag hade ingåtts, till exempel beroende på att den bidragsskyldiga hade högre inkomst tidigare. Det bör påpekas att skillnaderna i vilka in- komster som används vid bestämmandet av ett underhållsbidrag och betalningsskyldigheten i underhållsstödet kan ge upphov till incita- ment både att välja underhållsstöd och underhållsbidrag och incita- menten kan alltså påverka både boföräldern och den bidragsskyldiga.</P>
<P class="p675 ft18">Skillnader mellan inkomstunderlagen för beräkning av underhållsbidrag och underhållsstöd kan ge upphov till ekonomiska incitament</P>
<P class="p79 ft12">Det finns inte några uttryckliga regler för hur ett underhållsbidrag ska beräknas mer än vad som följer av FB:s bestämmelser om för- äldrars underhållsskyldighet. Eftersom ett avtal om underhållsbidrag är en civilrättslig överenskommelse, kan ett sådant utformas utifrån vilka principer som helst och det finns dessutom små möjligheter att få insyn i hur de är utformade och därmed beskriva vad typiska avtal innebär och hur vanligt det är med en eller annan utformning. Trots detta finns det vissa grundläggande principer som i vart fall idealt bör ligga till grund för avtalen. Dessa principer har växt fram genom praxis i allmänna domstolar, eftersom frågor om underhåll kan av- göras i domar, i kombination med riktlinjer med mera som används och har använts av myndigheter som ägnar sig åt rådgivning i olika former till föräldrar som önskar komma överens om underhåll.</P>
<P class="p488 ft41">En sådan princip, om än ofta outtalad, är att det är föräldrarnas nuvarande ekonomiska situation som ligger till grund för fördel- ningen av det ekonomiska föräldraansvaret. Det kan tyckas självklart men innebär dels att det finns en skillnad från det offentligrättsliga underhållsstödets regler för betalningsskyldighet, dels att avtal om</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">179</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_180">
<DIV id="p180dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101180x1.jpg/" id="p180img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Bakgrund</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p481 ft13">underhållsbidrag i princip skulle behöva justeras löpande för att alltid vara anpassat till den aktuella situationen. Det finns skäl att tro att sådana löpande anpassningar inte generellt eller kanske ens sär- skilt ofta görs. Ett sådant skäl är att praxis har utvecklats så att det i domstol sällan kommer i fråga att jämka, det vill säga förändra be- loppet i ett tidigare avtal eller dom, med mindre än att det är bety- dande förändringar i inkomstförhållanden som uppkommit eller att det är andra förhållanden än inkomsten som förändrats. Detta kan antas ligga i linje med förarbetsuttalanden<SPAN class="ft136">145 </SPAN>som talar tydligt dels om att det bara är sådana förhållanden som inte kunde förutses i samband med att avtalet ingicks som ska beaktas vid en jämkning, dels att utgångspunkten för bestämmelserna om underhåll är att av- tal ska ligga fast för framtiden för att ge stabilitet åt parternas eko- nomiska planering.</P>
<P class="p62 ft12">Trots vad som sagts är det i princip och i varje fall i viss utsträck- ning i praktiken så att ett underhållsbidrag, och därmed hur mycket en bidragsskyldig förälder kan behöva betala, grundas på den aktuella ekonomiska situationen. Betalningsskyldigheten i underhållsstödet grundas i stället på inkomsten för två år sedan. Det innebär ofta att en bidragsskyldig förälder som för två år sedan hade lägre inkomst än i dag behöver betala mindre om underhållet regleras via under- hållsstödet än i ett avtal om underhållsbidrag. Flera förhållanden gör att detta inte alltid gäller, främst att underhållsbidragets storlek också beror på relationen mellan den bidragsskyldigas och boförälderns ekonomi. Innebär dock den lägre inkomsten för två år sedan att den bidragsskyldigas betalningsbelopp i underhållsstödet blir lägre än vad motsvarande belopp är om man i ett avtal om underhållsbidrag tar hänsyn till den högre aktuella inkomsten har hen ekonomiska incitament att underhållet regleras via underhållsstödet. Innebär ett avtal om underhållsbidrag inte mer pengar till boföräldern, eller kanske till och med mindre, talar mycket för att föräldrarna mer eller mindre i samförstånd kan välja underhållsstöd. Även om boföräldern av ekonomiska eller andra skäl hellre vill reglera underhållet via ett underhållsbidrag har ändå den bidragsskyldiga föräldern relativt goda möjligheter att, i varje fall för en tid, förmå boföräldern att ändå välja underhållsstöd. Den bidragsskyldiga kan vägra att ingå, eller i varje fall förhala, ett avtal. Att genom en stämning i domstol få beslut om underhållsbidrag är både tidskrävande och kostsamt.</P>
<P class="p676 ft53"><SPAN class="ft51">145</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 1978/79:12, s. 116.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">180</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_181">
<DIV id="p181dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101181x1.jpg/" id="p181img1">
</DIV>
<P class="p677 ft160"><SPAN class="ft11">4</SPAN><SPAN class="ft159">Utgångspunkter avseende aktuella inkomstuppgifter</SPAN></P>
<P class="p678 ft42"><SPAN class="ft42">4.1</SPAN><SPAN class="ft46">Tidigare utredningar</SPAN></P>
<P class="p6 ft18"><SPAN class="ft18">4.1.1</SPAN><SPAN class="ft135">Offentliga utredningar</SPAN></P>
<P class="p34 ft18">Underhållsstödutredningen <NOBR>2002–2003</NOBR></P>
<P class="p56 ft12">I mars 2002 tillsattes en utredning med uppdrag<SPAN class="ft133">1 </SPAN>att göra en översyn av den dåvarande lagen (1996:1030) om underhållsstöd. I sitt betänk- ande <SPAN class="ft15">Ett reformerat underhållsstöd </SPAN>(SOU 2003:42) föreslog utred- ningen bland annat att en inkomstprövning skulle införas för bo- föräldrar vid mottagande av underhållsstöd. Utredningen föreslog också att Försäkringskassan skulle kunna träda in i barnets rätt till underhållsbidrag vid inkomster från utlandet. Någon inkomstpröv- ning för boföräldrar infördes emellertid inte.</P>
<P class="p10 ft12">Utredningen övervägde också, utan att lämna förslag, olika meto- der för att betalningsskyldighet skulle kunna baseras på en mer aktuell inkomst än den som bidragsskyldig hade för två år sedan. Utredningen förordade att det fortsatta arbetet med att överväga en betalningsskyldighet baserad på aktuella inkomster skulle inriktas på ett alternativ som innebar att den senaste inkomsten enligt beslut om slutlig skatt, uppräknad med ett index som motsvarar en genom- snittlig löneutveckling sedan dess, skulle ligga till grund för betal- ningsbeloppet. Betalningsbeloppet skulle dock kunna jämkas, det vill säga ändras, om inkomsten sedan dess förändrats på ett mera markant sätt. När den faktiska inkomsten sedan fastställdes i ett beslut om slutlig skatt skulle den faktiska betalningsskyldigheten fastställas och den bidragsskyldiga skulle få betala in vad som eventuellt fattas</P>
<P class="p679 ft53"><SPAN class="ft51">1</SPAN><SPAN class="ft52">Dir. 2002:39.</SPAN></P>
<P class="p490 ft23">181</P>
</DIV>
<DIV id="page_182">
<DIV id="p182dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101182x1.jpg/" id="p182img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Utgångspunkter avseende aktuella inkomstuppgifter</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p508 ft16">eller få överskjutande belopp tillbaka på motsvarande sätt som gäller i bostadsbidraget.</P>
<P class="p680 ft41">Bakgrunden till utredningens överväganden om att använda aktuell inkomst var dels att staten går miste om återbetalningar i många fall eftersom en två år gammal inkomst ofta är lägre än den nuvarande, dels att det nuvarande systemet innebär svårigheter för bidragsskyl- diga i de fall inkomsten minskat mer påtagligt. Utredningen hade låtit dåvarande Riksförsäkringsverket (RFV) jämföra den aktuella inkomsten under ett år med den inkomsten som låg till grund för betalningsbeloppet för betalningsskyldiga. Undersökningen visade att knappt 60 procent av de betalningsskyldiga inte skulle ha påver- kats alls eller mycket lite om betalningsskyldigheten grundats på den aktuella inkomsten i stället. Med liten eller ingen påverkan av be- talningsbeloppet menades att beloppet skulle ha ändrats med mindre än 100 kronor per barn och månad. Drygt 20 procent av de bidrags- skyldiga hade dock så pass stor förändring av inkomst att betalnings- beloppet hade förändrats med 300 kronor eller mer per barn och månad. Av dessa hade drygt en tredjedel fått sänkt inkomst och knappt två tredjedelar fått höjd inkomst. Ungefär samma proportioner mellan höjd och sänkt inkomst gällde även bland dem som skulle ha fått ett förändrat betalningsbelopp mellan 100 kronor och 300 kronor per barn och månad.</P>
<P class="p499 ft18">Månadsuppgiftsutredningen <NOBR>2009–2011</NOBR></P>
<P class="p492 ft12">I oktober 2009 tillsattes en utredning med uppdrag<SPAN class="ft133">2 </SPAN>att ta fram ett förslag om att arbetsgivare med flera ska lämna uppgift om lön och skatteavdrag på arbetstagarnivå varje månad (månadsuppgift). Syftet med förslaget om månadsuppgifter är att arbetsgivarnas uppgifts- lämnande till olika myndigheter effektiviseras. Det ska ske genom att uppgiftslämnandet samordnas, att servicen till enskilda utökas, att myndigheternas kontrollmöjligheter förbättras och att korrekta inkomstrelaterade ersättningar lämnas från välfärdssystemen. I sitt betänkande <SPAN class="ft15">Månadsuppgifter – snabbt och enkelt </SPAN>(SOU 2011:40) läm- nade utredningen förslag om att uppgift om utgiven ersättning och förmån som utgör intäkt i inkomstslaget tjänst skulle lämnas varje månad till Skatteverket. Månadsuppgiften skulle innehålla samma</P>
<P class="p505 ft53"><SPAN class="ft58">2</SPAN><SPAN class="ft59">Dir. 2009:91.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">182</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_183">
<DIV id="p183dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101183x1.jpg/" id="p183img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td111"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td112"><P class="p17 ft24">Utgångspunkter avseende aktuella inkomstuppgifter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft13">uppgifter som de som dittills lämnats i den årliga kontrolluppgiften för intäkt i inkomstslaget tjänst. Månadsuppgiften skulle dessutom innehålla uppgift om det i den utgivna ersättningen ingår sjuklön eller kompletterande ersättningar i samband med sjukdom eller för- äldraledighet. Om ersättningen avsåg annan tid än den aktuella måna- den skulle uppgiftslämnaren ange detta samt vilken period ersättningen avsåg. Förslaget innebar också att bland annat Försäkringskassan skulle få tillgång till de inlämnade uppgifterna i sin handläggning och särskilt i sina kontroller.</P>
<P class="p10 ft12">Bakgrunden till uppdraget och utredningens förslag var bland annat att Delegationen mot felaktiga utbetalningar <NOBR>(FUT-delega-</NOBR> tionen) i juli 2008 lämnade sitt betänkande <SPAN class="ft15">Rätt och riktigt, Åtgärder mot felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen </SPAN>(SOU 2008:74). Syftet med delegationens arbete var att minska felaktiga utbetal- ningar från välfärdssystemen. Delegationen ansåg att ett elektroniskt informationsutbyte mellan myndigheter var av stor vikt och föreslog att månadsuppgifter om lön på individnivå skulle införas.</P>
<P class="p681 ft43">Utredningen om ekonomi och föräldrasamarbete vid särlevnad <NOBR>2009–2011</NOBR></P>
<P class="p87 ft12">I juni 2009 tillsattes en utredning med uppdrag<SPAN class="ft133">3 </SPAN>att göra en översyn av hur ekonomiska stöd till barnfamiljer stödjer samarbete mellan särlevande föräldrar. Utredningen föreslog i sitt betänkande <SPAN class="ft15">Fortsatt föräldrar – om ansvar, ekonomi och samarbete för barnets skull </SPAN>(SOU 2011:51) bland annat införandet av bostadsbidrag vid växelvis boende och avskaffande av underhållsstöd vid växelvis boende. Ut- redningen bedömde att den nuvarande utformningen av underhålls- stödet borde förändras eftersom staten genom underhållsstödet i stor utsträckning hade kommit att ta över föräldrarnas primära underhålls- skyldighet. Reglering av underhållet genom underhållsstödet ledde i många fall till att barnet fick ett lägre underhåll än vad det skulle få om ett underhållsbidrag i stället hade fastställts. En rad orsaker till skillnader mellan underhållsbidrag och underhållsstöd lyftes fram, bland annat det faktum att betalningsbeloppet i underhållsstödet baseras på en två år gammal inkomst. Underhållsstödet ansågs också vara starkt normerande för överenskommelser om underhållsbidrag.</P>
<P class="p682 ft53"><SPAN class="ft51">3</SPAN><SPAN class="ft52">Dir. 2009:56.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">183</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_184">
<DIV id="p184dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101184x1.jpg/" id="p184img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Utgångspunkter avseende aktuella inkomstuppgifter</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p508 ft14">Även det ledde till att underhållet många gånger var lägre än vad som skulle ha varit fallet om det hade fastställts utifrån barnets indivi- duella behov, föräldrarnas samlade överskott och en fördelning efter var och en av föräldrarnas ekonomiska förmåga. Något förslag till ny utformning lämnades dock inte.</P>
<P class="p491 ft18">Utredningen om överskuldsättning <NOBR>2012–2013</NOBR></P>
<P class="p80 ft41">I juni 2012 tillsattes en utredning med uppdrag<SPAN class="ft134">4 </SPAN>att föreslå en åtgärds- inriktad strategi för att motverka skuldsättning. Uppdraget omfattade att analysera de problem som olika grader av skuldsättning medför för enskilda personer, närstående och samhället i stort, särskilt för barn och unga i överskuldsatta familjer, samt kartläggning av vanliga orsaker till allvarlig skuldsättning. Utredningen lämnade i sitt be- tänkande <SPAN class="ft89">Överskuldsättning i kreditsamhället? </SPAN>(SOU 2013:78) inte några konkreta förslag i här relevanta delar men framhöll bland annat vilka fördelar ett system med månadsuppgifter skulle kunna inne- bära för att motverka överskuldsättning till följd av exempelvis bo- stadsbidraget och underhållsstödet. Utredningen ansåg också att de myndigheter som överlämnade flest fordringar till Kronofogden borde få ett särskilt ansvar genom att återrapportera till regeringen om de skulder som uppstår och föreslå åtgärder för att reducera upp- komsten av dessa.</P>
<P class="p683 ft13">Utredningen konstaterade i sitt betänkande att ett gemensamt problem ur överskuldsättningssynpunkt, för flera olika offentlig- rättsliga system, var att stöden bygger på den bidragsberättigades inkomster. Inkomsterna kunde variera över tid, samtidigt som kon- trolluppgifterna den utbetalande myndigheten tog del av kunde vara upp till två år gamla. Det gällde till exempel studiemedel, under- hållsstöd och bostadsbidrag. Mycket kunde enligt utredningen hinna hända med den bidragsberättigades inkomst mellan bidragstillfälle och avstämning. Konsekvenserna drabbade staten, som riskerade att betala ut felaktiga belopp och få ägna tid och resurser åt att hantera problemen som uppstår. Utredningen konstaterade dock att systemet framför allt drabbade de personer som drogs in i en skuldsituation vilken innebar att de riskerade att bli återbetalningsskyldiga och restförda hos Kronofogden.</P>
<P class="p505 ft53"><SPAN class="ft58">4</SPAN><SPAN class="ft59">Dir. 2012:31.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">184</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_185">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td111"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td112"><P class="p17 ft24">Utgångspunkter avseende aktuella inkomstuppgifter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p86 ft18"><SPAN class="ft18">4.1.2</SPAN><SPAN class="ft135">Myndighetsrapporter</SPAN></P>
<P class="p34 ft107">Inspektionen för socialförsäkringens rapport</P>
<P class="p152 ft94">Kontroller i handläggningen av bostadsbidrag <SPAN class="ft18">(ISF 2016:7)</SPAN></P>
<P class="p56 ft41">Inspektionen för socialförsäkringen (ISF) granskade på eget initiativ hur Försäkringskassan arbetade med kontroller för att få korrekta och fullständiga beslutsunderlag inför beslut om bostadsbidrag. Rap- porten belyser förutsättningarna för handläggningen av bostads- bidrag och identifierar vilka de största svårigheterna är. Vidare dis- kuteras olika alternativ för hur bostadsbidraget kan förbättras. Det handlar om förslag på förbättringar som kan göras inom ramen för nuvarande system och förbättringar som underlättas av vissa föränd- ringar i regelverket. Eftersom omfattningen av återbetalningskrav inom förmånen till stor del är avhängig förmånens grundkonstruk- tion med preliminärt och slutligt bostadsbidrag finns enligt ISF:s mening ytterligare en möjlighet, nämligen att regelverket reformeras från grunden.</P>
<P class="p553 ft12">ISF lämnade några rekommendationer i den situation inga regel- ändringar skulle genomföras. Bland annat rekommenderade ISF att resursfördelningen och styrningen skulle vara sådan att förutsätt- ningarna förbättrades för att göra fler kontroller där det anses behövligt och snabbare åtgärda impulser om ändrade förhållanden. Det var vik- tigt att handläggningen anpassades och organiserades i förhållande till hur stora återbetalningskrav som uppstod. Resurserna för handlägg- ningen behövde ställas mot de kostnader som uppstod genom att fel belopp betalades ut eller att bostadsbidrag betalades ut till personer som inte hade rätt till bidraget. Kostnaderna behövde också ställas mot de problem som återbetalningskrav kunde förorsaka de försäkrade.</P>
<P class="p215 ft14">ISF lämnade också rekommendationer om att en löpande pro- aktiv uppföljning av inkomster borde ske. Inom ramen för nuvarande system skulle en löpande uppföljning av låga inkomster göra att åter- betalningskraven vid slutavstämningen inte skulle behöva bli så stora. Behovet av uppföljning skulle kunna bestämmas och anpassas utifrån mottagarens faktiska inkomstförhållanden och tidigare inkomst- historik. Införande av månadsuppgifter skulle underlätta denna han- tering väsentligt.</P>
<P class="p10 ft41">ISF ansåg att dessa rekommendationer i viss utsträckning skulle förbättra situationen med problematiska återbetalningskrav. För att i större utsträckning undanröja de problem som finns inom bostads-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">185</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_186">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Utgångspunkter avseende aktuella inkomstuppgifter</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p504 ft12">bidraget kunde reformer av förmånen övervägas. Ett sätt som borde utredas vidare och som skulle lösa åtminstone en del av problemen var enligt ISF att basera beslutet om slutligt bostadsbidrag på den faktiska inkomsten under respektive månad. Då skulle en arbetslös person eller en studerande som fått arbete under senare delen av året inte behöva betala tillbaka bostadsbidrag i de fall de hade under- skattat de inkomster som de fått senare. Bostadsbidraget skulle då beviljas per år men inte beräknas utifrån inkomsten i genomsnitt för hela året utan baseras på inkomsten under respektive månad. Svårig- heterna att långsiktigt uppskatta framtida inkomster skulle finnas kvar vid ansökningstillfället. Men om mottagaren sedan fått större inkomster, skulle hen inte behöva betala tillbaka något av bostads- bidraget som hen fått för månaderna innan inkomstförändringen.</P>
<P class="p491 ft18">Försäkringskassans skrivelse <SPAN class="ft94">Ett moderniserat bostadsbidrag </SPAN>2018</P>
<P class="p73 ft12">I januari 2018 överlämnade Försäkringskassan en skrivelse till reger- ingen med förslag om ett moderniserat bostadsbidrag. Förslaget innebar att bostadsbidraget skulle betalas ut slutligt på en gång. Där- med skulle inga avstämningskrav uppkomma och risken för skuld- sättning hos en ekonomiskt utsatt grupp skulle minska. Förslaget byggde på tillgång till information i arbetsgivardeklarationer.</P>
<P class="p64 ft12">Försäkringskassan redogjorde i skrivelsen för de problem som finns med dagens regelverk. Framför allt ansåg Försäkringskassan att det var bidragets konstruktion som orsakade återkrav och skuld- sättning. Drygt 10 procent av det utbetalade beloppet krävdes till- baka på grund av att det preliminära bidraget hade varit för högt.</P>
<P class="p63 ft12">Bostadsbidraget var enligt Försäkringskassan den i särklass största förmånen i Försäkringskassans fordringsstock, en fordringsstock som hade vuxit kraftigt under det senaste decenniet. Enligt en mät- ning den 31 december 2012 stod bostadsbidragen för drygt en tredje- del av fordringsstocken, vilket tydde på att skulder till Försäkrings- kassan på grund av bostadsbidrag år 2016 översteg en miljard kronor, exklusive räntor och avgifter. Risken med ett bidrag där inkomster ska uppskattas i förväg och sedan stämmas av nästan två år senare är att uppskattningen slår fel. Eftersom bidraget riktas till ekonomiskt utsatta är risken stor att det utbetalade bidraget redan använts och att det inte finns någon buffert för att återbetala bidraget. Försäk-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">186</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_187">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td111"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td112"><P class="p17 ft24">Utgångspunkter avseende aktuella inkomstuppgifter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p93 ft16">ringskassan konstaterade att inget annat stöd inom socialförsäk- ringen stäms av på samma sätt.</P>
<P class="p470 ft12">Förslaget innebar att bostadsbidraget skulle betalas löpande en månad i efterskott. Bidrag skulle kunna lämnas som längst i tolv månader och som kortast i en månad. Den bidragsgrundande inkoms- ten skulle för inkomst av tjänst beräknas som ett genomsnitt på de tre senaste månaderna för vilka inkomster från arbetsgivardeklarationer fanns tillgängliga. Detsamma skulle gälla för vissa andra inkomster som Försäkringskassan kunde hämta in automatiskt eller som skulle uppges av den enskilda. För inkomst av näringsverksamhet och kapital och viss annan beskattningsbar inkomst skulle belopp hämtade från det senaste beslutet om slutlig skatt användas, dividerad med tolv. Möjligheten att göra avdrag, till exempel reseavdrag, på inkomst av tjänst skulle avskaffas. För att undvika missbruk föreslog Försäkrings- kassan att hushåll med en bidragsgrundande inkomst på 500 000 kro- nor eller mer under ett kalenderår skulle sakna rätt till bidrag.</P>
<P class="p180 ft14">Några närmare beräkningar av de ekonomiska konsekvenserna redovisades inte, dock bedömde Försäkringskassan att de minskade administrativa kostnaderna skulle vara större än de ökade bidrags- kostnaderna.</P>
<P class="p83 ft18">Riksrevisionens rapport</P>
<P class="p0 ft94">Återkrav av bostadsbidrag – lätt att göra fel <SPAN class="ft18">(RiR 2018:4)</SPAN></P>
<P class="p87 ft12">I februari 2018 lämnade Riksrevisionen rapporten om granskningen av Försäkringskassans återkrav av bostadsbidrag. Riksrevisionen be- dömde i rapporten att grundkonstruktionen av bostadsbidraget med preliminära bidrag och sent liggande inkomstavstämning var huvud- orsaken till att återkrav var vanliga och ofta ledde till skuldsättning och ekonomiska besvär för mottagarna.</P>
<P class="p57 ft12">Riksrevisionens analys visade att antalet återkrav hade ökat och att en allt större andel av bostadsbidragstagarna fick återkrav. De som i störst utsträckning drabbades av återkrav tillhörde de som hade lägst ekonomisk standard. För dessa uppgick återkravsbeloppen till en betydande del av den disponibla inkomsten. I de fall återkrav inte betalades i tid ledde de till att hushåll fick en kvarvarande skuld. En femtedel av återkraven förblev obetalda efter påminnelsen och dessa hushåll betraktades då som skuldsatta.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">187</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_188">
<DIV id="p188dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101188x1.jpg/" id="p188img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Utgångspunkter avseende aktuella inkomstuppgifter</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p98 ft12">Det var vanligare att hushåll med sämre ekonomi och högre åter- kravsbelopp blev skuldsatta av sitt återkrav. Det var också vanligare att de som fick skulder av återkrav hade en högre grad av bland- inkomster som exempelvis förvärvsinkomst i kombination med sjuk- penning. Detta utmärkte också de hushåll som fick upprepade skulder av återkrav, jämfört med de som inte hade haft skulder av återkrav tidigare år. Drygt en fjärdedel av de hushåll som fick återkrav av bostadsbidrag <NOBR>2013–2017</NOBR> hade haft ett återkrav av bostadsbidrag även tidigare år. Resultaten pekade vidare mot att det fanns ett starkt samband mellan att få skuld av ett återkrav och att ha haft skuld av återkrav tidigare år. Denna typ av inlåsning var enligt Riksrevisionens bedömning särskilt allvarlig, eftersom bostadsbidragstagarna i högre grad var ekonomiskt utsatta än övriga befolkningen.</P>
<P class="p62 ft41">Riksrevisionen rekommenderade bland annat regeringen att ini- tiera en översyn av regelverket, med Försäkringskassans ovan redo- visade förslag som viktig utgångspunkt, men med en bredare ansats.</P>
<P class="p71 ft42"><SPAN class="ft42">4.2</SPAN><SPAN class="ft46">Utredningens utgångspunkter</SPAN></P>
<P class="p684 ft18">Målen för stöden</P>
<P class="p60 ft12">Bostadsbidrag och underhållsstöd är viktiga förmåner inom den eko- nomiska familjepolitiken. Målet för den ekonomiska familjepolitiken är att den ska bidra till en god ekonomisk levnadsstandard för alla barnfamiljer samt minska skillnaderna i de ekonomiska villkoren mellan hushåll med och utan barn. Den ekonomiska familjepolitiken ska även bidra till ett jämställt föräldraskap.</P>
<P class="p63 ft15"><SPAN class="ft12">I Försäkringskassans rapport </SPAN>Barnhushållens ekonomi – Resultat- indikatorer för den ekonomiska familjepolitiken 2021<SPAN class="ft133">5 </SPAN><SPAN class="ft12">framgår att stöden inom den ekonomiska familjepolitiken år 2020 bidrar med 9 procent av barnhushållens disponibla inkomst. Av dessa kom 4 procentenheter från generella bidrag (främst barnbidrag inklusive flerbarnstillägg) och 2 procentenheter från behovsprövade bidrag (där bland annat bostadsbidrag och underhållsstöd ingår). Resten av bidraget till den disponibla inkomsten kommer från föräldraförsäkringen.</SPAN></P>
<P class="p62 ft41">Ensamstående med barn är generellt mer beroende av stöden och då särskilt de behovsprövade bidragen. För ensamstående med två</P>
<P class="p685 ft53"><SPAN class="ft58">5</SPAN><SPAN class="ft59">Dnr FK 2021/000490. Publicerad </SPAN><NOBR>2021-05-25.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">188</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_189">
<DIV id="p189dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9B3101/H9B3101189x1.jpg" style="width:433px;height:239px" id="p189img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td111"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td112"><P class="p17 ft24">Utgångspunkter avseende aktuella inkomstuppgifter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p82 ft14">barn eller fler står de behovsprövade bidragen för 10 procent av den disponibla inkomsten och alla stöden för sammanlagt 19 procent. Sammanboende med barn får generellt en lägre andel av sin inkomst från den ekonomiska familjepolitiken. Sammanboende med tre barn eller fler är dock ett undantag. De får 14 procent av sin disponibla inkomst från stöden, men då främst från de generella bidragen vilka uppgår till 8 procent.</P>
<P class="p10 ft12">Sett över en <NOBR>20-årsperiod</NOBR> har den ekonomiska familjepolitiken haft minskad betydelse för barnhushållens ekonomi, även om bidra- gens betydelse de senaste cirka fem åren legat relativt stabil. Minsk- ningen har skett helt bland dem med låg inkomst, medan de med högre inkomst har haft ungefär lika stor andel av sin inkomst från stöden under hela perioden. Orsaken till det är att de generella och behovsprövade bidragen inte har förändrats i sådan takt att de kom- penserat för den allmänna pris- och löneutvecklingen.</P>
<P class="p456 ft14">De främsta konsekvenserna av den utveckling som beskrivits ovan kan sammanfattas med figur 4.1.</P>
<P class="p686 ft150">Figur 4.1 Andel (i procent) hushåll med relativ låg ekonomisk standard när familjeersättningarna räknas bort, åren <NOBR>1999–2020</NOBR></P>
<P class="p687 ft53">Personer <NOBR>0–64</NOBR> år</P>
<P class="p688 ft53">Källa: Försäkringskassan Barnhushållens ekonomi – Resultatindikatorer för den ekonomiska familje- politiken 2021.</P>
<P class="p689 ft41">Oavsett vad som i övrigt kan sägas om den ekonomiska familje- politikens måluppfyllnad visar det som beskrivits att utvecklingen under de senaste 20 åren inneburit att allt fler hushåll med barn har</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">189</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_190">
<DIV id="p190dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101190x1.jpg/" id="p190img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Utgångspunkter avseende aktuella inkomstuppgifter</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p508 ft14">en låg ekonomisk standard. Den fördelningsmässiga träffsäkerheten i stöden, och då särskilt de behovsprövade stöden, är inte tillräcklig för att avhjälpa bristen på inkomst i relation till den försörjnings- börda som hushåll med barn har.</P>
<P class="p63 ft13">Vid sidan av att vara ett viktigt instrument i den ekonomiska familjepolitiken kan bostadsbidraget också ha betydelse inom bo- stadspolitiken. Det övergripande målet för samhällsplanering, bostads- marknad, byggande och lantmäteriverksamhet (del av utgiftsområde 18) är att ge alla människor i alla delar av landet en från social synpunkt god livsmiljö där en långsiktigt god hushållning med naturresurser och energi främjas samt där bostadsbyggande och ekonomisk utveck- ling underlättas. Målet är också långsiktigt väl fungerande bostads- marknader där konsumenternas efterfrågan möter ett utbud av bo- städer som svarar mot behoven.</P>
<P class="p62 ft13">Det är med utgångspunkt i denna målformulering svårt att direkt härleda vilken roll bostadsbidraget skulle kunna spela. Indirekt torde dock fortfarande de mål gälla som tidigare varit uttalade för bostads- politiken, med lite olika formuleringar. Bostadspolitiken bör skapa förutsättningar för alla att leva i goda bostäder till rimliga kostnader<SPAN class="ft136">6</SPAN>. I utredningens direktiv anges att det i uppdraget ingår att utreda hur den bostadspolitiska målsättningen med bidraget ”att ge ekonomiskt svaga hushåll möjlighet att hålla sig med goda och tillräckligt rymliga bostäder” kan upprätthållas.</P>
<P class="p64 ft12">En viktig fråga för att uppnå målen ligger i att det ska finnas tillgång till ”goda” bostäder för alla och kostnaderna för dessa bör vara rimliga för olika segment på bostadsmarknaden. Här kan bidrag till bostadskonsumtion ha en viktig roll att spela, särskilt för de två grupper som i dag har rätt till bostadsbidrag, nämligen unga och hushåll med barn. Unga är i stor utsträckning nya på bostadsmark- naden samtidigt som de kanske ännu inte är etablerade på arbets- marknaden och därför har svag ekonomi eller osäker inkomst. Ett bostadsbidrag kan i denna situation dels göra att en bostad över huvud taget kan efterfrågas, dels skapa större trygghet för en hyres- värd att hyra ut bostäder till målgruppen.</P>
<P class="p64 ft12">För målgruppen hushåll med barn är motivet delvis ett annat. Även föräldrar kan förstås ha svag ekonomi och osäker inkomst, men det gäller även andra vuxna. Motivet för ett bostadsbidrag till hushåll med barn är kanske snarare att vad som är att betrakta som</P>
<P class="p563 ft53"><SPAN class="ft58">6</SPAN><SPAN class="ft59">Just denna formulering hämtad från prop. 1997/98:119.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">190</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_191">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td111"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td112"><P class="p17 ft24">Utgångspunkter avseende aktuella inkomstuppgifter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p690 ft13">en god bostad är olika beroende på om ett hushåll har barn eller inte. Främst innebär barn, särskilt om de är flera, högre bostadskostnad eftersom den goda bostaden behöver ha större yta och flera rum. Även med samma inkomst som hushåll utan barn innebär det förstås att bostadskostnaden i många fall kommer att ta en betydande andel av den disponibla inkomsten i anspråk. Utöver att högre bostads- kostnader kan motivera bidrag till bostadskonsumtion för hushåll med barn är rimligen också en bostadspolitik med mål om en god bostad för alla i hög grad en fråga om just hushåll med barn, snarare än hushåll utan barn.</P>
<P class="p10 ft41">Trots vad som sagts ovan är det utredningens uppfattning att ett bostadsbidrag av den omfattning som stödet är i dag inte har någon nämnvärd roll i uppfyllandet av bostadspolitikens mål. Varken som målet är formulerat i dag eller som det varit formulerat tidigare. Främst beror det på att bristen på bostäder utgör det största hindret för att alla ska kunna efterfråga en god bostad. Detta gäller särskilt för unga och hushåll med barn. Men det beror också på att bo- stadsbidraget, i synnerhet då bara den del av bidraget som avser bo- stadskostnader beaktas, sällan är tillräckligt för att ge ett hushåll tillgång till en god bostad om inte den egna inkomsten i sig är till- räcklig, eller i vart fall nära tillräcklig. Det sistnämnda beror delvis också på den rådande bostadsbristen, men även på att många hyres- värdar inte godtar bostadsbidrag som inkomst när hyresvillkoren prövas. Beloppet som kan betalas ut i bidrag är också ofta inte till- räckligt för att komma över de inkomstkrav som ställs. Att bostads- bidraget inte bidrar nämnvärt till bostadspolitiken i dag är emellertid i hög grad beroende på att den del av bostadskostnaden som kan ge bidrag är på en relativt låg nivå. Skulle bidragen höjas och ha en tyd- ligare inriktning på bostadskostnader skulle bostadsbidragets bety- delse kunna förändras.</P>
<P class="p95 ft18">Den temporala träffsäkerheten</P>
<P class="p87 ft41">Både underhållsstödet och bostadsbidraget är som nämnts behovs- prövade. Hög träffsäkerhet i sådana stöd förutsätter att det fördelas efter behov, det vill säga till dem som har behov och mer till dem med större behov än till dem med mindre. Behovet av stöd kan variera över tid. Dagens regelverk vad gäller bostadsbidrag innebär</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">191</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_192">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Utgångspunkter avseende aktuella inkomstuppgifter</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p555 ft14">att rätt till bidrag finns om ett hushåll under ett kalenderår har låga inkomster. Den som dock har låga eller mycket låga inkomster under exempelvis ett halvår men högre inkomster under det andra halvåret har inte rätt till mer bidrag under den tid inkomsten är låg. Hushållet kan till och med sakna rätt till bidrag under det första halvåret trots att behovet av bidrag är stort. Detta ger upphov till problem med träffsäkerheten i bidraget.</P>
<P class="p479 ft12">Det kan argumenteras att den som har höga inkomster under en del av året förväntas använda en del av dessa inkomster under de delar av året då inkomsten är låg. Ett sådant argument blir dock svagt i en situation då inkomsten först är låg för att sedan bli högre. Detta helt enkelt eftersom de högre inkomsterna inte kan användas under tiden med låg inkomst eftersom de ännu inte tjänats in. Även i en situation med varierande inkomst, där högre inkomster intjänas under vissa perioder och lägre inkomster under perioder därefter, är argu- mentet bristfälligt med tanke på målgruppen för bidraget.</P>
<P class="p691 ft13">Även med bidrag har merparten av bidragshushållens små ekono- miska marginaler. Trots att en utjämning av bidraget över kalender- året alltså innebär att bidraget ”överkompenserar” hushållet under tid med lite högre inkomster innebär de begränsade ekonomiska marginalerna att det sannolikt är svårt att lägga undan pengar för de månader när bidraget i stället ”underkompenserar” hushållet. Ett bi- drag som bättre tar hänsyn till en mer aktuell inkomst än den som gäller för ett helt kalenderår skulle därför öka träffsäkerheten genom att bättre svara mot det aktuella behovet. Den temporala träffsäker- heten skulle öka.</P>
<P class="p692 ft14">En annan del av problemen med träffsäkerheten i bidraget hänger samman med att det finns ett stort så kallat mörkertal. Mörkertalet innebär att det finns en relativt stor grupp som inte söker bostads- bidrag trots att deras inkomster tyder på att de skulle ha rätt till bidrag. Detta kan ha flera orsaker.</P>
<P class="p693 ft12">En orsak som ofta lyfts fram hänger samman med det faktum att bidraget baseras på inkomster som är okända vid ansökningstidpunk- ten. Om ett hushåll med låga inkomster ansöker om bidrag och anger att de förväntar sig att ha samma inkomst även framöver riskerar de att bli återbetalningsskyldiga om inkomsten därefter höjs, detta efter- som rätten till bidrag då minskar. Rädslan för sådana krav på åter- betalning brukar lyftas fram som en viktig förklaring till mörkertalet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">192</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_193">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td111"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td112"><P class="p17 ft24">Utgångspunkter avseende aktuella inkomstuppgifter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p561 ft12">Dagens regelverk när det gäller att bestämma betalningsbelopp för bidragsskyldiga föräldrar lider av ännu större problem när det gäller temporal träffsäkerhet. Betalningsbeloppet bestäms normalt utifrån den inkomst som intjänades under det kalenderår som ligger två år före det år som beloppet ska betalas. Även här används in- komsten under ett helt kalenderår, och betalningsbeloppet är det- samma under tolv månader, trots att betalningsförmågan kan variera om inkomsten varierar. En större orsak till problemen med inkomst- underlaget är att det är mycket inaktuellt.</P>
<P class="p456 ft14">För den som inte har en helt jämn inkomst över tid är inkomsten för två år sedan inte en bra indikator för inkomsten i dag. Det är vanligare att inkomsten i dag är högre än den var för två år sedan än tvärtom, i alla fall för personer i den ålder då man normalt har barn som det finns en underhållsskyldighet för. Det innebär att betal- ningsbeloppet i många fall blir lägre än om det i stället baserats på en aktuell inkomst. Eftersom ett civilrättsligt underhållsbidrag normalt baseras på aktuell inkomst kan också det lägre betalningsbeloppet göra underhållsstödet mer attraktivt i relation till ett avtal om under- hållsbidrag.</P>
<P class="p57 ft12">Ett i många avseenden ännu värre problem med att basera betal- ningsbeloppet på en gammal inkomst är emellertid när inkomsten i dag är betydligt lägre än den var för två år sedan. Den som förlorat hela eller betydande delar av sin inkomst får med dagens regelverk ett betalningskrav som hen kan få mycket svårt att klara. Den bidrags- skyldiga kan visserligen ansöka om anstånd, men den uppkomna skulden ska förr eller senare betalas, om inte eftergift beviljas. Även i underhållsstödet finns det således starka skäl att öka den temporala träffsäkerheten vid bestämmande av betalningsbelopp. Detta kan åstadkommas med ett mer aktuellt inkomstunderlag.</P>
<P class="p95 ft18">Skuldsättning</P>
<P class="p87 ft12">De problem som beskrivits ovan avseende bristen på temporal träff- säkerhet i såväl bostadsbidraget som i beräkningen av betalnings- belopp i underhållsstödet får en mycket allvarlig konsekvens i skuld- sättning. Av alla som har bostadsbidrag får mer än en tredjedel mer i preliminärt bostadsbidrag än vad som fastställs slutligt, när inkoms- terna stämts av mot beslut om slutlig skatt. Cirka två tredjedelar av</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">193</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_194">
<DIV id="p194dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101194x1.jpg/" id="p194img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Utgångspunkter avseende aktuella inkomstuppgifter</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p694 ft16">dem som fått ett krav att betala tillbaka klarar inte av att betala skulden på förfallodagen.</P>
<P class="p680 ft12">Knappt 58 000 frånlevande föräldrar var i december 2020 betal- ningsskyldiga för underhållsstöd. Nästan 35 000 av dessa, eller drygt 60 procent, hade en skuld. Det vill säga hade återstående betalnings- belopp från tidigare som ännu inte reglerats. Många av dessa skulder går vidare till indrivning hos Kronofogden.</P>
<P class="p63 ft12">En viktig utgångspunkt för utredningens arbete är att komma till- rätta med denna svåra skuldproblematik. Om bostadsbidraget inte längre baseras på framtida inkomster och därmed inte heller behöver stämmas av på det sätt som dagens system med preliminära bostads- bidrag kräver, bör det innebära väsentligt färre problem. Att bestämma betalningsskyldigheten med ett mer aktuellt inkomstunderlag i under- hållsstödet bör på motsvarande sätt komma till rätta med den del av skuldproblematiken i underhållsstödet som hänger samman med lägre inkomster vid betalningstillfället än tidigare år. En anpassning av betalningsbeloppet till den aktuella inkomsten bör därutöver minska risken för betalningsproblem under perioder med lägre inkomster för de som har varierande inkomster.</P>
<P class="p491 ft18">Införandet av arbetsgivardeklarationer på individnivå</P>
<P class="p485 ft18">har gett nya förutsättningar att använda aktuella inkomstuppgifter</P>
<P class="p80 ft14">Regeringen föreslog i propositionen Uppgifter på individnivå i arbets- givardeklarationen<SPAN class="ft138">7 </SPAN>att uppgifter om utbetalda ersättningar för arbete och skatteavdrag ska redovisas på individnivå i arbetsgivardeklara- tionen som lämnas månadsvis till Skatteverket i stället för årligen i en kontrolluppgift. Det föreslagna regelverket har antagits av riks- dagen<SPAN class="ft138">8 </SPAN>och tillämpas sedan den 1 juli 2018 när det avser vissa arbets- givare som ska föra personalliggare och från och med den 1 januari 2019 för övriga.</P>
<P class="p62 ft41">De månadsuppgifter om inkomst som görs tillgängliga genom de månatliga arbetsgivardeklarationerna på individnivå innehåller bara uppgifter om inkomstslaget tjänst. Således kommer många av de uppgifter som i dag ingår i inkomstunderlaget även fortsättningsvis bara finns tillgängliga som helårsuppgifter i samband med beslut om slutlig skatt. Två faktorer gör dock att problemet med att bara en typ</P>
<P class="p695 ft65"><SPAN class="ft58">7</SPAN><SPAN class="ft69">Prop. 2016/17:58.</SPAN></P>
<P class="p122 ft53"><SPAN class="ft58">8</SPAN><SPAN class="ft59">Bet. 2016/17:SkU21, rskr. 2016/17:25.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">194</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_195">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td111"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td112"><P class="p17 ft24">Utgångspunkter avseende aktuella inkomstuppgifter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft13">av inkomst kommer att finnas tillgänglig som månadsuppgifter inte ska överdrivas. För det första är det rimligt att anta att den absoluta merparten av förmånernas målgrupper saknar de andra typerna av inkomster. För det andra kan många beslut fattas utan kunskap om övriga inkomster. För den som har en hög inkomst av tjänst som redan den innebär att bostadsbidrag inte ska betalas ut behövs inget ytterligare inkomstunderlag. Detsamma gäller om inkomsten av tjänst innebär att betalningsskyldigheten för underhållsstöd motsvarar hela det utbetalade underhållsstödet.</P>
<P class="p487 ft41">Som huvudregel omfattar en redovisningsperiod en kalendermånad. Även om det kommer att finnas tillgång till uppgifter om inkomst av tjänst på månadsbasis för de flesta individer behöver vissa frågor hanteras även när det gäller dessa inkomster. Finns det inkomster i inkomstslaget tjänst som inte kommer att framgå i någon arbets- givardeklaration? Hur hanteras inkomster som beskattas i ett annat land? Finns det skäl att ta hänsyn till att de inkomster som kommer att redovisas månadsvis är bruttoinkomst före avdrag? Vad händer om arbetsgivare inte lämnar uppgifter i arbetsgivardeklarationer eller lämnar felaktiga uppgifter? Hur ska ändring av tidigare lämnade upp- gifter hanteras?</P>
<P class="p696 ft13">Huvudregeln är att den som har betalat ut ersättning för arbete och ersättning som jämställs med ersättning för arbete som utbetalaren är skyldig att göra skatteavdrag för ska lämna arbetsgivardeklaration Även den utbetalare som gjort skatteavdrag utan att vara skyldig att göra det ska lämna arbetsgivardeklaration. Som ersättning för arbete räknas även bland annat. pension, livränta som inte är ersättning för avyttrade tillgångar, engångsbelopp på grund av personskada och sjukpenning.</P>
<P class="p487 ft12">I inkomstslaget tjänst gäller den så kallade kontantprincipen. Det innebär att inkomster ska tas upp till beskattning som intäkt det be- skattningsår då de kan disponeras eller på något annat sätt kommer den skattskyldige till del. På motsvarande sätt gäller kontantprincipen för avgiftsunderlaget för arbetsgivaravgifter. Avgiftsunderlaget är de avgiftspliktiga ersättningar som har utgetts under kalendermånad.</P>
<P class="p488 ft13">Att gå över till att använda månadsuppgifter från dagens kalender- årsuppgifter får konsekvenser som behöver bestämmas och bedömas. Likaså behöver konsekvenser och bedömningar göras för att gå över till inkomstuppgifter som lämnats av en arbetsgivare från uppgifter som fastställts av Skatteverket.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">195</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_196">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Utgångspunkter avseende aktuella inkomstuppgifter</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p697 ft12">En övergång till regler baserade på månadsinkomster i stället för årsinkomster får ekonomiska konsekvenser (för staten och individer) även om inga andra förändringar görs av regelverket. Bidragstagare som kontinuerligt har bostadsbidrag och har varierande inkomster över året kommer i vissa situationer att kunna få ett lägre samman- lagt bidrag än med nuvarande regler. Det gäller om inkomsten för vissa månader understiger det belopp som innebär att avräkning av bidraget görs. På motsvarande sätt kan den som är bidragsskyldig och har varierande inkomster i vissa fall bli skyldig att betala mer om inkomsten vissa månader understiger förbehållsbeloppet. Vissa kan få högre bostadsbidrag jämfört med nuvarande situation om inkomsten ibland överstiger den högsta inkomst för vilken bidrag fortfarande kan lämnas men ibland är lägre. Den som är underhållsskyldig kan få betala mindre om inkomsten ibland överstiger det belopp som gör att betalningsskyldigheten motsvarar hela det utbetalade underhålls- stödet men inkomsten andra månader är lägre.</P>
<P class="p480 ft12">Observera att detta inte nödvändigtvis bör betraktas som oönskade konsekvenser, utan utgör en följd av att principen för bestämning av bidragets respektive betalningsskyldighetens storlek förändras. Ett sätt att minska genomslaget av enskilda månaders inkomstökningar eller <NOBR>-sänkningar</NOBR> är att beräkna bidrags- och betalningsgrundande in- komst genom att beräkna ett genomsnitt av flera månaders inkoms- ter. Försäkringskassans tidigare förslag till bostadsbidrag baserat på månadsuppgifter innebar att bidraget baserades på genomsnittet av tre inkomstmånader.</P>
<P class="p479 ft12">Nackdelen med att basera inkomstunderlaget på flera månaders inkomster, som förstärks ju fler månader som används, är att det blir en sämre tidsmässig koppling mellan inkomsten och utbetalning av bidrag respektive krav på inbetalning. För den som får försämrad inkomst skulle det dröja längre tid innan bostadsbidraget ökar till den nivå som behovet motsvarar vid lägre inkomst. För den som får för- bättrad inkomst skulle bidraget under längre tid fortsätta att betalas ut på en nivå som överstiger behovet. På motsvarande sätt får den som får försämrad inkomst betalningskrav som är höga i förhållande till aktuell inkomst medan den som får höjd inkomst får betalnings- krav som är lägre än de som motsvaras av den aktuella inkomsten.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">196</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_197">
<P class="p698 ft160"><SPAN class="ft11">5</SPAN><SPAN class="ft159">Utblick mot de nordiska grannländerna</SPAN></P>
<P class="p678 ft42"><SPAN class="ft42">5.1</SPAN><SPAN class="ft46">Allmänt</SPAN></P>
<P class="p97 ft12">I detta avsnitt redovisas en jämförelse med våra nordiska grannländer Danmark, Norge och Finland. Danmark och Norge har de senaste tio åren genomfört reformer där stora delar av trygghetssystemens administration samlats inom en statlig organisation. I båda dessa län- der är motsvarigheterna till de välfärdssystem som i Sverige admi- nistreras av Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Pensions- myndigheten samt ekonomiskt bistånd i hög grad samlade inom en statlig organisation. I Finland togs ett nationellt inkomstregister i bruk 2019. Bildandet av inkomstregistret hör till ett projekt i digita- liseringen av de offentliga tjänsterna. I registret samlas uppgifter om utbetalda löner, pensioner och förmåner. I alla tre länder används månadsuppgifter från tjänst på olika sätt för att underlätta att betal- ningar från stat till enskild blir korrekta.</P>
<P class="p95 ft42"><SPAN class="ft42">5.2</SPAN><SPAN class="ft46">Danmark</SPAN></P>
<P class="p699 ft12">I Danmark är det sedan den 1 januari 2008 obligatoriskt för arbetsgivare att månadsvis rapportera utbetalning av lön till den danska skatte- förvaltningen genom det elektroniska systemet eIndkomst (obliga- torisk månadsuppgift). Det är ett registersystem där arbetsgivaren löpande minst en gång i månaden rapporterar in lönerelaterade upp- lysningar för varje enskild anställd. Syftet med eIndkomst är bland annat att öka andelen korrekta utbetalningar och öka effektiviteten i förvaltningen genom att antalet korrekta beslut byggda på riktiga och fullständiga beslutsunderlag ska öka. En anpassning av vilka upp- gifter som ska lämnas har gjorts för att kunna fylla de behov som</P>
<P class="p700 ft23">197</P>
</DIV>
<DIV id="page_198">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Utblick mot de nordiska grannländerna</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p508 ft14">flera olika myndigheter kan ha. Genom eIndkomst får myndigheter och kommuner tillgång till uppgifter på individnivå löpande under året i stället för vid årets slut.</P>
<P class="p63 ft12">eIndkomst fungerar i korthet på följande sätt. Arbetsgivare regi- strerar nyanställda genom eIndkomst och lämnar där uppgifter på arbetstagarnivå. Systemet summerar inrapporterade skatter och av- gifter samt vidarebefordrar summorna till uppbördssystemet där av- stämning sker mot inbetalda belopp. Skatteavdraget gottskrivs den anställde löpande i takt med att månadsuppgifterna kommer in. Om arbetstagaren upptäcker fel i inrapporterad månadslön eller avdragen skatt måste hen vända sig till arbetsgivaren som i sin tur ser till att rätt belopp rapporterats in till skatteförvaltningen. Arbetstagaren har, i likhet med svensk rätt, inte någon möjlighet till omprövning av lämnade månadsuppgifter. Genom en separat tjänst kan arbets- givare som inte använder filöverföring från lönesystem registrera månadsuppgifter manuellt. Avdrag, såsom reseavdrag till och från arbe- tet, beräknas automatiskt i samband med inkomstbeskattningen. Detta är möjligt eftersom det till eIndkomst rapporteras uppgifter för varje anställd som visar var arbetet utförs. Skatten blir synlig för arbets- givaren när skatteförvaltningen har räknat ut skatten. Den enskilde har elektronisk tillgång till sin egen skatteinformation. I Danmark används dessa uppgifter i handläggningen av boligstøtte, motsvarande det svenska bostadsbidraget.</P>
<P class="p100 ft42"><SPAN class="ft42">5.3</SPAN><SPAN class="ft46">Norge</SPAN></P>
<P class="p512 ft12"><SPAN class="ft16">I</SPAN><SPAN class="ft161">Norge finns det sedan den 1 januari 2015 ett nytt system för elektronisk rapportering av bland annat utbetald lön. Systemet kallas </SPAN><NOBR>a-ordningen</NOBR> och det som sänds in kallas <NOBR>a-meldingen.</NOBR> Syftet är att förse tre myndig- heter med uppgifter och att underlätta för uppgiftslämnarna, det vill säga en arbetsgivare eller annan utbetalare. Uppgiftslämnaren behöver endast lämna uppgifterna en gång. De berörda myndigheterna är Skatteetaten, Arbeids- og velferdsforvaltninga (NAV) och Statistisk sentralbyrå. NAV är ansvarig myndighet för att hämta in månads- uppgifter om anställda och inkomster från arbetsgivare, alltså motsvarig- heten till de svenska uppgifterna på individnivå i arbetsgivardeklara- tionen som Skatteverket ansvarar för.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">198</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_199">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td113"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td88"><P class="p17 ft24">Utblick mot de nordiska grannländerna</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p561 ft12">Alla som betalar lön, pension och andra förmåner ska lämna in a- meldingen varje månad. Den ska innehålla uppgifter om olika arbets- förhållanden, såsom avlöningstyp, och hur många arbetstimmar per vecka som en fulltidsanställning avser. <NOBR>A-meldingen</NOBR> kan skickas från arbetsgivarens elektroniska lönesystem eller genom manuell registrer- ing i ett särskilt system. Rättelser av inrapporterade uppgifter kan endast göras av uppgiftslämnaren. I Norge används dessa uppgifter i handläggningen bostøtte, motsvarande det svenska bostadsbidraget.</P>
<P class="p95 ft42"><SPAN class="ft42">5.4</SPAN><SPAN class="ft46">Finland</SPAN></P>
<P class="p97 ft12">I Finland togs i början av 2019 ett nationellt inkomstregister i bruk. Inkomstregistret är en tjänst som tillhandahålls av den finska skatte- förvaltningen. Syftet med registret är att effektivera det interna in- formationsutbytet mellan myndigheterna. Arbetsgivare behöver inte längre rapportera samma uppgifter till flera ställen och myndig- heterna och andra som behöver uppgifterna behöver inte gå till flera källor. Inkomstregistret ger inte användarna nya rättigheter att få information utan registret utformas enligt gällande lagstiftning.</P>
<P class="p10 ft12">Arbetsgivare ska från och med den 1 januari 2019 anmäla de löner, arvoden, naturaförmåner och ersättningar för resekostnader som arbetsgivaren har betalat till inkomstregistret. Alla prestationsbetalare, det vill säga arbetsgivare, föreningar och organisationer, ska anmäla uppgifter om betalda prestationer till inkomstregistret inom fem dagar efter betalningsdagen. Undantaget utgörs av hushållsarbets- givare med avvikande tidsfrister. Arbetsgivare får också, även om det är frivilligt, anmäla uppgifter om anställningsförhållandet, frånvaron och inkomstslag. Inkomstregistret förenklar och tydliggör prestations- betalarnas anmälningsskyldigheter. Prestationsbetalaren anmäler upp- gifterna enbart en gång till inkomstregistret, varifrån användarna av inkomstregisterinformationen hämtar de uppgifter som de behöver.</P>
<P class="p57 ft12">Från och med den 1 januari 2021 ska, förutom löneuppgifter, även uppgifter om utbetalda förmåner och pensioner anmälas till inkomst- registret. Folkpensionsanstalten (FPA) anmäler alla skattepliktiga för- måner och de skattefria förmåner som inverkar på det grundläggande utkomststödet samt kostnadsersättningar i samband med arbetslöshets- förmåner. Dessa anmälningar ersätter de årsanmälningar gällande för- månerna som tidigare gjordes till skatteförvaltningen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">199</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_200">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Utblick mot de nordiska grannländerna</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p697 ft12">Uppgifterna i inkomstregistret används till exempel i beskatt- ningen, vid beviljande av förmåner och pensioner, vid handläggningen av försäkringsersättningar, för arbetarskyddet, för statistikföring och vid fastställande av kommunernas klientavgifter. Myndigheterna och andra användare får endast ut uppgifter ur inkomstregistret som de har rätt att få och som de behöver för sin verksamhet. Eftersom FPA får löneuppgifterna från inkomstregistret behöver kunden inte bifoga någon separat inkomstutredning till sin ansökan. Kunden kan kon- trollera vilka uppgifter arbetsgivaren har anmält till inkomstregistret genom att logga in i inkomstregistret.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">200</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_201">
<P class="p701 ft160"><SPAN class="ft11">6</SPAN><SPAN class="ft159">Allmänna överväganden om inkomstunderlaget</SPAN></P>
<P class="p702 ft14">Användning av aktuella inkomstuppgifter innebär att betalnings- skyldigheten i underhållsstödet bestäms till sådana belopp som den bidragsskyldiga bedöms klara av att betala med sin nuvarande in- komst. Användning av aktuella inkomstuppgifter innebär också att merparten av de felaktiga utbetalningar av bostadsbidrag, som i dag görs på grund av att hushåll har svårt att uppskatta sin inkomst korrekt, försvinner. Sammantaget innebär därför en användning av aktuella inkomstuppgifter en betydande minskning av de nuvarande skuld- problemen.</P>
<P class="p57 ft12">Användning av aktuella inkomstuppgifter kan också användas för att öka stödens träffsäkerhet. En snabb anpassning av stödet när be- hovet förändras på grund av ökad eller minskad inkomst kan åstad- kommas i stället för att stödet bara förändras i samband med kalen- derårsskiften. Det bidrar till ökad träffsäkerhet i synnerhet för dem som får en stor inkomstförändring. Att stödet också kan variera över året så att det är högt när inkomsten är lägre och lågt när inkomsten är högre ökar ytterligare stödens träffsäkerhet.</P>
<P class="p10 ft12">Inkomstunderlaget för beräkning av bostadsbidrag och betalnings- skyldighet i underhållsstöd bör så nära som möjligt vara lika. Inkomst- prövningen i stöden bör svara mot den faktiska betalningsförmågan och bör inte bortse från några inkomster i inkomstunderlaget. Bara på så sätt kan hög träffsäkerhet uppnås och legitimiteten upprätt- hållas. Inkomstunderlaget ska användas till att spegla den nuvarande betalningsförmågan, därför bör inkomstunderlaget främst utgöras av historiska inkomster som är så aktuella som möjligt. Om inkomsten en tid dessförinnan varit hög ska även dessa inkomster beaktas.</P>
<P class="p57 ft12">Basen i inkomstunderlaget bör utgöras av inkomster i så nära an- slutning som möjligt till den månad stödet avser. Denna bas bör ut-</P>
<P class="p703 ft23">201</P>
</DIV>
<DIV id="page_202">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Allmänna överväganden om inkomstunderlaget</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p555 ft14">göras av ett genomsnitt av inkomsten för några månader. Antalet månader som ingår i basen bör dock inte vara så stort att inkoms- terna blir inaktuella.</P>
<P class="p704 ft126"><SPAN class="ft42">6.1</SPAN><SPAN class="ft125">Aktuella inkomstuppgifter innebär mindre skuldsättning</SPAN></P>
<P class="p705 ft12">Underhållsstödet och bostadsbidraget leder i dag till att många får skulder. Betalningsskyldigheten i underhållsstödet grundas på inkoms- ter som är två år gamla, vilket i många fall leder till att betalnings- beloppet inte ligger i paritet med den betalningsförmåga som den bidragsskyldiga har när väl betalningen ska göras. Bostadsbidraget baseras på innevarande års inkomster, vilket kräver att de sökande ska kunna förutspå framtida inkomster korrekt. I annat fall är risken stor att drabbas av ett krav på återbetalning en lång tid efter att det för höga beloppet har betalats ut. Den direkta konsekvensen av sättet att bestämma betalningsbeloppet i underhållsstöd och bidragsgrun- dande inkomst i bostadsbidrag är att enskilda får betydande skulder till Försäkringskassan, som inte sällan överlämnas för indrivning till Kronofogden. Den indirekta konsekvensen är skulder till annan än Försäkringskassan. Både när en bidragsskyldig förälder har ett högre betalningsbelopp än hen klarar med sin nuvarande inkomst och när Försäkringskassan riktar krav på återbetalning av ett tidigare utbetalt bostadsbidrag till ett bidragshushåll kan enskilda då de betalar be- loppen, trots att inkomsten inte räcker, därmed dra på sig skulder för andra utgifter som inte betalas eller ta lån för att täcka utgifterna.</P>
<P class="p691 ft12">Den absoluta merparten av denna problematik kan undvikas om betalningsbelopp och bidragsgrundande inkomst i stället baseras på faktiskt intjänad aktuell inkomst. Med en bättre anpassning av in- komstunderlagen i förmånerna till nuvarande inkomst kan också eventuella tillfälliga betalningsproblem förhindras. Exempel på det kan vara att ett hushåll under en period har lägre inkomst än normalt och i och med det får svårigheter att klara hyran. Om bostadsbidra- get anpassas till de tillfälligt lägre inkomsterna kan en eventuell skuld- problematik förhindras.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">202</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_203">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td114"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td52"><P class="p17 ft24">Allmänna överväganden om inkomstunderlaget</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p706 ft55"><SPAN class="ft42">6.2</SPAN><SPAN class="ft54">Med aktuella inkomstuppgifter kan träffsäkerheten öka</SPAN></P>
<P class="p34 ft47">Allmänt om träffsäkerhet</P>
<P class="p96 ft14">Vad som menas med träffsäkerhet kan beskrivas på olika sätt. Gene- rella bidrag, såsom barnbidraget och flerbarnstillägget, kan anses vara träffsäkra utifrån sitt syfte – ett allmänt bidrag till alla barn – då de går till samtliga hushåll som har ett eller flera barn. Dessa bidrag har sin grund främst i målet att utjämna skillnader mellan hushåll med och utan barn.</P>
<P class="p10 ft14">För ett behovsprövat bidrag, såsom bostadsbidraget, definieras träffsäkerhet annorlunda. Vid ett behovsprövat bidrag ställs bidraget mot den sökandes inkomst (eller behov definierat på annat sätt), vilket säkerställer att bidragstagaren får det belopp som hen har rätt till utifrån den situation hen befinner sig i. På så sätt säkras att bidraget kommer till dem som enligt ett regelverk anses vara mest i behov av dem. De behovsprövade bidragen har sin grund i att omfördela re- surser i befolkningen som helhet.</P>
<P class="p57 ft41">Både bostadsbidraget och underhållsstödet är behovsprövade, dock är de behovsprövade på olika sätt. Bostadsbidraget prövas gentemot de två utpekade grupperna unga och barnfamiljer utifrån inkomst och bostadskostnad. Underhållsstödet är behovsprövat för boföräldern på så sätt att hen ska ha huvudansvaret för barnet, genom att barnet bor varaktigt enbart hos denna och att den frånlevande föräldern inte betalar ett underhåll som minst uppgår till fullt underhållsstöd. Mot- tagandet av underhållsstödet är dock inte inkomstprövat för boföräl- dern. Däremot är underhållsstödet inkomstprövat gentemot bidrags- skyldiga föräldrars betalningsförmåga. Den nettokostnad som uppstår vid utbetalning av underhållsstöd är alltså skillnaden mellan det be- lopp som betalas ut till boföräldern och det som betalas in från från- levande föräldern. Det statliga stödet kan därför beskrivas som en prövning av vilket behov av tillskott till barnets försörjning som den frånlevande förälderns eventuella bristande betalningsförmåga inne- bär. Har den frånlevande föräldern god betalningsförmåga får hen betala tillbaka hela det utbetalade underhållsstödet och det finns där- för inget behov av tillskott från statens sida. Har den frånlevande för- äldern däremot ingen betalningsförmåga behöver hen inte betala till- baka något av det utbetalade underhållsstödet och staten står för hela behovet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">203</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_204">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Allmänna överväganden om inkomstunderlaget</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p707 ft14">Rent allmänt har behovsprövade stöd hög träffsäkerhet om de fördelas i enlighet med behov, det vill säga ges till dem som har be- hov men inte till dem som saknar behov. Till det krävs att bidraget fördelas bland dem med behov så att de med störst behov får mer stöd än dem med mindre behov.</P>
<P class="p693 ft12">Stödet i bostadsbidraget består av att hushållet får ett tillskott till inkomsten för att klara utgifter för barn och bostad. Stödet i under- hållsstödet består i att samhället betalar ut ett fast belopp till bo- föräldern men bara kräver in så mycket av det utbetalade beloppet från den frånlevande föräldern som hen klarar av att betala. Gemen- samt är alltså att samhället ger stöd för att klara utgifter för grund- läggande behov. Behovet av stöd ska därför prövas utifrån förmågan att med egna inkomster täcka sådana grundläggande behov. Är den egna inkomsten mycket låg i relation till kostnaden för dessa grund- läggande behov eller om inkomst helt saknas är behovet av stöd stort. Är den egna inkomsten tillräcklig för att täcka kostnaderna saknas behov av stöd. Det finns skäl att påpeka att även om behovspröv- ningen ofta tar sikte på inkomstens storlek, och därför också ofta benämns inkomstprövning, så är det egentligen förmågan att täcka utgifterna som egentligen bör och ofta också faktiskt prövas.</P>
<P class="p708 ft14">För enskilda och hushåll med små ekonomiska marginaler är det rimligt att anta att utgifter under en tidsperiod täcks nästan ute- slutande med inkomster under samma tidsperiod. Finns det dock ekonomiska resurser som inte är inkomster från denna tidsperiod är det rimligt att också dessa används för att täcka utgifterna. Det vill säga prövningen bör ta sikte på förmågan att betala utgifter och inte bara bero på inkomster, utan också på tillgången till ekonomiska resurser i övrigt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">204</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_205">
<DIV id="p205dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101205x1.jpg/" id="p205img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td114"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td52"><P class="p17 ft24">Allmänna överväganden om inkomstunderlaget</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft47">Träffsäkerhet på årsbasis</P>
<P class="p56 ft41">Ofta mäts träffsäkerheten i behovsprövade bidrag genom att studera bidragets fördelningsprofil, det vill säga hur stor del av bidraget som fördelas till olika delar av målgruppen, eller befolkningen, beroende på vilken ekonomisk standard<SPAN class="ft134">1 </SPAN>mottagarna har. Exempelvis kan en sådan fördelningsprofil visa att 60 procent av bidraget går till den tiondel, så kallad decil, av befolkningen som har lägst ekonomisk standard och 30 procent till nästa decil, det vill säga de som har en ekonomisk standard mellan de 10 och de 20 procent lägsta i befolk- ningen. Sådana fördelningsprofiler visar nästan alltid hur ett års bi- drag fördelas på befolkningen utifrån ekonomisk standard över ett år. Detta är naturligt i den mening att den ekonomiska standarden huvudsakligen mäts genom inkomster relaterade till försörjnings- bördan, och att inkomster i hög grad tidigare bara funnits tillgängliga som årsinkomster.</P>
<P class="p553 ft12">Ofta har ett och samma hushåll låg inkomst månad efter månad och även år efter år. Grundorsaken till den låga inkomsten, till exem- pel en svag anknytning till arbetsmarknaden, kvarstår ofta under lång tid. Ännu vanligare är att försörjningsbördan är hög under lång tid om det exempelvis finns flera barn i hushållet. Med en mycket hög försörjningsbörda räcker ofta inte ens en inkomst från ett hel- tidsarbete med genomsnittlig lön i många vanliga yrken till för att täcka utgifter för hushållets grundläggande behov. En kontinuerligt hög försörjningsbörda leder därmed ofta till att behovet kvarstår även om inkomsten ökar något. Mot bakgrund av det, är det naturligt att behovsprövade bidrag anses träffsäkra om de främst fördelas till dem som har låga årsinkomster i relation till försörjningsbördan.</P>
<P class="p709 ft108"><SPAN class="ft51">1</SPAN><SPAN class="ft146">Den ekonomiska standarden beräknas som vilken disponibel inkomst som var och en i ett hushåll har genom att räkna samman hushållets inkomster inklusive bidrag och andra trans- fereringar, och dividera detta med en uppskattad försörjningsbörda. Eftersom den disponibla inkomsten definieras som den del av inkomsten som kan användas för konsumtion och spar- ande ska också beaktas tvingande betalningar som skatt och i detta sammanhang krav på betal- ning av underhåll. Ofta förenklas dock beräkningen av disponibel inkomst till att avse inkomsten efter skatt summerad med bidrag och övriga transfereringar. Hänsyn till försörjningsbördan tas genom att det utifrån hushållets sammansättning beräknas hur många s.k. konsumtionsenheter det består av, där den första vuxna räknas som en konsumtionsenhet och tillkommande per- soner som mindre delar olika bl.a. beroende på om det är en ytterligare vuxen eller ett barn. Alla personer i ett hushåll bedöms ha samma ekonomiska standard.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">205</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_206">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Allmänna överväganden om inkomstunderlaget</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft47">Träffsäkerhet om inkomsten förändras</P>
<P class="p60 ft12">Inte sällan kan dock inkomsten förändras över tid. Sådana förändringar kan vara relativt små, men är ibland också stora, till exempel för att någon plötsligt förlorar hela sin inkomst på grund av exempelvis arbets- löshet, eller för att någon plötsligt får en inkomst av förvärvsarbete från att tidigare inte haft någon. Stora förändringar av inkomsten kan innebära att inkomsten sänks eller höjs från en månad till nästa för att därefter vara stabil på en ny nivå. En stor förändring kan också inne- bära att inkomsten höjs vid en tidpunkt, för att sedan sänkas igen vid en annan tidpunkt, för att sedan återigen höjas och så vidare.</P>
<P class="p63 ft41">Stora höjningar och sänkningar av inkomsten kan också ske mer successivt, till exempel för att någon successivt utökar eller minskar sitt arbetsutbud. I situationer med såväl kraftiga förändringar av in- komsten över tid, som en plötslig men mer permanent nivåhöjning eller nivåsänkning av inkomsten, är träffsäkerhet enbart i termer av fördelning till personer med låga årsinkomster inte nödvändigtvis heltäckande. För ett hushåll vars inkomst plötsligt kraftigt höjs, exempelvis efter en sommar, försvinner inte behovet av stöd i början av det kalenderår som inkomsthöjningen sker, lika lite som behovet kvarstår till årsskiftet därefter. För ett hushåll med varierande in- komster, relativt höga under flera månader i sträck men mycket låga under flera månader, kan också behovet av stöd antas variera. Även för hushåll med successiva höjningar eller sänkningar av inkomsten kan ett stöds träffsäkerhet sägas öka om också stödet tar hänsyn till att behovet successivt minskar eller ökar snarare än att plötsligt upp- stå eller upphöra.</P>
<P class="p710 ft12">Samtidigt som det alltså är en viktig dimension av träffsäkerheten att stödet anpassas till behovet relativt snabbt i samband med större inkomstförändringar, är det inte nödvändigtvis så att det är önskvärt att stödet påverkas alltför mycket av tillfälliga avvikelser från vad som annars är den normala inkomsten. Att ett hushåll som normalt har en hög inkomst tillfälligt får en låg inkomst i någon eller några få månader är inte tillräckligt för att det ska anses ha uppstått ett behov av stöd. Har hushållet under lång tid haft en hög inkomst bör en kort tid med lägre inkomst inte innebära att det har svårt att klara sina grundläggande utgifter. Det är fullt tänkbart att den lägre inkoms- ten till och med uppkommer med anledning av att hushållet har möj- lighet att avstå från arbete under en kortare tid, för att till exempel</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">206</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_207">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td114"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td52"><P class="p17 ft24">Allmänna överväganden om inkomstunderlaget</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p690 ft12">ta ledigt utan lön, eftersom en del av de tidigare inkomsterna har kunnat läggas undan. Även om parallellen inte är fullständig kan det vara olämpligt att enstaka höga inkomster får för stort genomslag på behovsbedömningen för ett hushåll som normalt har låg inkomst. I varje fall ett hushåll med mycket låg inkomst som någon enstaka månad har en relativt hög inkomst bör inte anses ha ett betydligt minskat behov. Inkomsten, stödet inräknat, kan vara så pass låg att det finns ett uppdämt behov som innebär att det kan finnas utgifter som inte är löpande som inte täcks av stödet.</P>
<P class="p95 ft47">Träffsäkerhet genom variation över tid</P>
<P class="p56 ft41">Att anpassa stödet bättre till förändringar i behovet genom att inte låta det vara detsamma under hela kalenderår kan alltså öka träffsäker- heten i stödet. Utredningen menar dessutom att en sådan snabbare anpassning av stödet innebär att ytterligare en aspekt av träffsäker- het kan uppnås. Även för personer med relativt låga men varierande inkomster kan ett stöd som ges med samma belopp kontinuerligt innebära att behovet inte kan tillgodoses på bästa sätt. Även när in- komstförändringar inträffar som inte är så stora kan ett antal måna- der med lägre inkomster än normalt innebära att ett hushåll får svårt att klara sina utgifter om inte stödet samtidigt höjs något. Även om ett jämnstort stöd över tid i sådana fall skulle innebära att hushållet i stället under perioder med något högre inkomster än normalt skulle få ett större ekonomiskt utrymme är det inte troligt att alla hushåll klarar att spara under de perioderna för att klara sig också under perioder med lägre inkomst. Merparten av hushåll som får de stöd som här är aktuella, bostadsbidrag och begränsad betalningsskyldig- het för underhållsstöd, har även med stödet inräknat små ekono- miska marginaler. Ett stöd som under några månader är något högre än behovet innebär inte att de ekonomiska marginalerna blir stora. Att stödet kan anpassas för dem med varierande inkomst så att det blir högre under perioder med lägre inkomster och i stället lägre under perioder med högre inkomster bidrar därför till en ytterligare ökad träffsäkerhet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">207</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_208">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Allmänna överväganden om inkomstunderlaget</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p711 ft55"><SPAN class="ft42">6.3</SPAN><SPAN class="ft54">Samma inkomstunderlag för bidragsgrundande och betalningsgrundande inkomst</SPAN></P>
<P class="p90 ft13">Bostadsbidraget syftar till att ge barnfamiljer och unga utan barn bidrag till boendekostnader och till barnfamiljer även bidrag till barn- kostnader om inte hushållets inkomster är tillräckliga för att till- godose behoven. Underhållsstödet syftar till att garantera barn ett visst lägsta underhåll från den frånlevande föräldern. Om fullt under- hållsstöd betalas ut åläggs samtidigt den frånlevande föräldern att be- tala ett belopp som högst motsvarar det utbetalade underhållsstödet och annars motsvarar det som anses som möjligt för hen att bidra med utifrån hens betalningsförmåga.</P>
<P class="p479 ft12">I både bostadsbidraget och betalningsskyldigheten i underhålls- stödet är det alltså avgörande vilka resurser som den enskilda för när- varande har för att själv klara av sina utgifter. Det är med utgångs- punkt i vilken betalningsförmåga som hushållet eller den frånlevande föräldern har som det kan bestämmas i vilken utsträckning samhället behöver ge bidrag för att behoven ska kunna tillgodoses. Principen är att bostadsbidraget ska hjälpa hushållet att bekosta de månatliga utgifter som hushållet har med utgångspunkt i hur stor del av be- hoven som inte kan tillgodoses med egna medel. Den frånlevande föräldern ska i förskott stå för en så stor del av det faktiskt utbetalda underhållsstödet som hen har möjlighet till, men inte mer.</P>
<P class="p691 ft13">Viktigt är att så långt möjligt ta hänsyn till alla de resurser som såväl bidragshushåll som betalningsskyldiga har för att själva stå för kostnaderna. Det egna ansvaret för att betala de aktuella kostnaderna är långtgående och det finns därför i princip inte anledning att bortse från någon del av de resurser som hushållet själv förfogar över. Ut- gångspunkten är densamma mellan de båda förmånerna, föräldrar ska själva stå för kostnaderna så långt deras resurser räcker. Det finns inte heller skäl att göra skillnad för unga utan barn som har bostads- bidrag. Utgångspunkten är rimligen även här att unga står för sina bostadskostnader så långt deras resurser räcker. Detta talar för att inkomstunderlaget i allt väsentligt är detsamma för unga och barn- familjer med bostadsbidrag och för betalningsskyldiga i underhålls- stödet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">208</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_209">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td114"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td52"><P class="p17 ft24">Allmänna överväganden om inkomstunderlaget</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p712 ft55"><SPAN class="ft42">6.4</SPAN><SPAN class="ft54">Bidragsgrundande och betalningsgrundande inkomst bör spegla nuvarande betalningsförmåga</SPAN></P>
<P class="p713 ft41">Bostadsbidraget och underhållsstödet är behovsprövade. I bostads- bidraget görs prövningen genom att den bidragsgrundande inkoms- ten reducerar hur mycket bidrag som betalas ut. Den bidragsgrund- ande inkomsten används för att uppskatta vilken betalningsförmåga hushållet har, och därmed hur stort behovet av bidrag är. I under- hållsstödet görs behovsprövningen, som ovan beskrivits, i ett första led genom att kontrollera att boföräldern, eller egentligen barnet, inte på annat sätt får ett underhåll som minst motsvarar underhålls- stödet på annat sätt. I nästa led prövas hur stor del av det utbetalade underhållsstödet som den frånlevande föräldern kan stå för genom att bestämma ett betalningsbelopp utifrån hens inkomst. Genom att betalningsbeloppet inkomstprövas utgörs statens ekonomiska stöd till boföräldern av skillnaden mellan det underhållsstöd som betalas ut och det belopp som den frånlevande föräldern anses kunna klara att betala med sin inkomst. Det faktiska stödet kan alltså sägas be- stämmas genom en prövning av vilket behov av tillskott till den från- levande förälderns betalning som staten behöver betala för att bo- föräldern ska klara barnets kostnader.</P>
<P class="p76 ft12">Såväl den bidragsgrundande inkomsten i bostadsbidraget som den betalningsgrundande inkomsten i underhållsstödet är alltså ett sätt att uppskatta betalningsförmågan. De nuvarande reglerna för hur de båda inkomsterna beräknas har betydande olikheter, men har det gemensamt att de beräknas på ett helt kalenderår. Beräkning på ett kalenderår innebär att det inte tas hänsyn till att en varierande inkomst över året rimligen i de flesta fall också innebär en varierande betalningsförmåga. I det avseendet finns det vissa problem med dagens regelverk i hur väl de inkomstunderlag som används faktiskt speglar betalningsförmågan. Ett större problem är emellertid vilken inkomst- period som beaktas i respektive stöd.</P>
<P class="p487 ft12">I underhållsstödet beräknas betalningsskyldigheten på den inkomst som låg till grund för det senast fattade beslutet om slutlig skatt (före februari det år underhållsstödet avser). Eftersom beslut om slutlig skatt fattas under perioden april till december året efter inkomståret är det förrförra årets inkomst som normalt ligger till grund för be- talningsskyldigheten. I de fall inkomsten inte är helt stabil innebär sättet att beräkna den betalningsgrundande inkomsten att den dåligt</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">209</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_210">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Allmänna överväganden om inkomstunderlaget</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p88 ft12">speglar betalningsförmågan. Det riskerar leda till att vissa betalar be- tydligt mindre än de har förmåga till och att andra får ett krav som de inte har förmåga att betala, med anstånd, betalningsplaner, skulder och ytterst en svår skuldproblematik som följd.</P>
<P class="p693 ft12">I bostadsbidraget gäller i stället att den bidragsgrundande inkoms- ten helt motsvarar den inkomst som hushållet har hela det år som bostadsbidraget avser. Här är problemet, vid sidan av att det kan vara svårt att rätt uppskatta inkomsten framåt i tiden vilket krävs för att det preliminära bidraget ska bli korrekt, att storleken på det bidrag man har rätt till beror på inkomster hushållet ännu inte har haft. Den som har högre inkomster under den senare delen av året än den tidi- gare förväntas därmed kort sagt låna av framtida inkomster.</P>
<P class="p693 ft12">Att beräkningen av bidragsgrundande och betalningsgrundande inkomst speglar den nuvarande betalningsförmågan är viktigt. Om bostadsbidrag betalas ut trots att ett hushåll inte har behov av det, eller med ett belopp som överstiger hushållets behov, är träffsäker- heten dålig. Följden är att bidraget kostar mer och legitimiteten för bidraget riskerar att minska. Motsvarande resonemang beskriver också underhållsstödet. Om kostnaderna stiger och frånlevande förälder inte betalar det de har förmåga till riskerar legitimiteten för stödet att urholkas. Om i stället en frånlevande förälder åläggs att betala mer i underhållsstöd än hen har möjlighet att betala utifrån sin nuvarande betalningsförmåga riskerar detta snabbt leda till att hen bygger upp en skuld. Förutom att även detta riskerar hota legiti- miteten och leder till dålig träffsäkerhet för det faktiska stödet från staten, det vill säga skillnaden mellan vad som betalas ut och vad den frånlevande föräldern ska betala, riskerar relationen till barnet ta skada. En sådan skada kan uppstå genom att höga betalningskrav och eventuella skulder till följd av det kan försvåra umgänget med barnet på grund av bristande ekonomiskt utrymme. Relationen kan också ta skada genom att uteblivna betalningar av underhållet kan uppfat- tas av båda föräldrar, och även av barnet, som en ovilja att betala även om orsaken är otillräcklig förmåga att betala. Om bostadsbidraget betalas ut med för låga belopp är risken att barnfamiljer får svårt att ge sina barn vad de behöver och att, i varje fall på viss sikt, att hus- hållet hamnar efter med betalningen av sina bostadskostnader. Det kan ytterst leda till att problem kan uppstå med att behålla till exem- pel hyreskontraktet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">210</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_211">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td114"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td52"><P class="p17 ft24">Allmänna överväganden om inkomstunderlaget</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft42"><SPAN class="ft42">6.5</SPAN><SPAN class="ft46">Bara historiska inkomster i inkomstunderlaget</SPAN></P>
<P class="p97 ft12">Fastställande av bidragsgrundande och betalningsgrundande inkomst handlar om att uppskatta vilken egen betalningsförmåga som den en- skilda har. Förenklat kan det uttryckas som att uppskatta hur mycket pengar den enskilda har i sin plånbok eller på sitt bankkonto för att betala sina egna utgifter. Bostadsbidraget ska då stå i relation till hur mycket som saknas i plånboken för att betala bostaden och kostna- der för barn. På motsvarande sätt ska den bidragsskyldiga inte krävas på mer än att pengarna räcker både till att betala underhållsstödet och de övriga utgifter som en enskild normalt har.</P>
<P class="p235 ft14">Analogin med pengar i plånboken tydliggör rimligheten i att ta hänsyn till de tillgångar som den enskilda förfogar över i inkomst- underlaget för bidragsgrundande och betalningsgrundande inkomst. Detta till skillnad från att som i bostadsbidraget i dag också låta framtida inkomster räknas in. Det är bara med inkomster som den enskilda redan har haft som dagens räkningar och andra utgifter kan betalas.</P>
<P class="p714 ft126"><SPAN class="ft42">6.6</SPAN><SPAN class="ft125">Betalningsförmågan beror främst på aktuella inkomster</SPAN></P>
<P class="p96 ft14">Om inkomstunderlaget huvudsakligen baseras på aktuella inkomster har bidraget respektive betalningskravet förutsättningar att anpassas snabbt till förändring i inkomst och betalningsförmåga. Det är enligt utredningen en central fråga, vilken uppfylls dåligt i nuvarande regel- verk.</P>
<P class="p57 ft13">För att ett hushåll med bostadsbidrag ska få största möjliga nytta av ett bidrag bör detta vara högre under perioder med lägre inkomst och lägre under perioder med högre inkomst. Endast då hjälper bi- draget till att tillgodose behoven, varken mer eller mindre, på ett bra sätt över tid. På motsvarande sätt är det rimligt att den som är bi- dragsskyldig betalar en större del av underhållsstödet när inkomsten är högre, men får ett lägre betalningskrav när inkomsten är lägre. På så sätt ställs högre krav på betalning när betalningsförmågan är hög, men inte sådana krav att den enskilde får betalningssvårigheter när inkomsten är lägre.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">211</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_212">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Allmänna överväganden om inkomstunderlaget</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p697 ft12">Bostadsbidraget är ett behovsprövat bidrag och betalas därför ut till hushåll med små ekonomiska marginaler. Betalningsskyldig för underhållsstöd kan dock vem som helst vara, det vill säga både per- soner med stora och med små ekonomiska marginaler. Den betal- ningsgrundande inkomsten har emellertid bara betydelse för dem med små marginaler, eftersom den med god ekonomi normalt ska betala hela underhållsstödet. Det är därför rimligt att anta att hur mycket pengar de som berörs av beräkningen av bidragsgrundande och be- talningsgrundande inkomst har i sin plånbok och på sitt bankkonto i första hand beror på vilka inkomster som man haft på senare tid. Den bidragsgrundande och betalningsgrundande inkomsten bör där- för fastställas främst med utgångspunkt i aktuella inkomster.</P>
<P class="p715 ft126"><SPAN class="ft42">6.7</SPAN><SPAN class="ft125">Tidigare inkomster bör också beaktas om de varit höga</SPAN></P>
<P class="p716 ft12">Att tidigare inkomster, om de varit höga, också bör beaktas är viktigt ur ett legitimitetsperspektiv. Att en person som under det senaste halvåret eller året haft mycket höga inkomster ändå skulle ha rätt till bostadsbidrag eller slippa betala hela eller delar av underhållsstödet är olyckligt eftersom det i sådana situationer på goda grunder kan antas finnas ekonomiskt utrymme att själv stå för alla kostnader. Ett system som på det sättet skulle ge stöd till personer med mycket god ekonomi bara för att de till exempel tillfälligt, i vissa fall helt frivilligt, sänker sin inkomst skulle minska träffsäkerheten i stöden och sänka tilltron till behovsprövningen i systemen.</P>
<P class="p691 ft12">Vilka resurser en person med små ekonomiska marginaler har hänger som sagt främst samman med hur stor inkomsten varit under den senaste tiden. En person som tidigare har haft god ekonomi, och större ekonomiska marginaler, kan däremot ha resurser som härrör från den tidigare perioden. Utifrån detta resonemang är det inte bara i situationer då någon tidigare haft mycket höga inkomster som det kan finnas skäl att i viss mån ta hänsyn till tidigare inkomster. Det är rimligt att ta hänsyn till vissa tidigare inkomster om dessa varit så höga att det finns anledning att anta att det funnits utrymme för till exempel ett buffertsparande. Samtidigt är det inte rimligt att äldre inkomster ska ha samma betydelse som aktuella inkomster och inte heller att inkomster som någon intjänat för mycket lång tid sedan</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">212</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_213">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td114"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td52"><P class="p17 ft24">Allmänna överväganden om inkomstunderlaget</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p717 ft16">ska beaktas med mindre än att de fortfarande utgör en resurs. En sådan resurs är en påvisbar och realiserbar förmögenhet.</P>
<P class="p718 ft55"><SPAN class="ft42">6.8</SPAN><SPAN class="ft54">Den aktuella inkomsten bör beräknas som ett genomsnitt över några månader</SPAN></P>
<P class="p713 ft12">Att låta bidragsgrundande och betalningsgrundande inkomst beräk- nas på den senaste månadsinkomsten kan förefalla optimalt när aktua- litet eftersträvas. För personer som inte har en stabil inkomst, såsom en månadslön från anställning, kan emellertid inkomsten variera relativt mycket månad för månad. En betalningsskyldighet eller ett bidrag som skulle bero på en enskild månads inkomst skulle därför också komma att variera mycket. Skulle den inkomst som beaktades vara den som den enskilda har samma månad som bidraget betalas ut eller betalningen av underhållsstödet ska ske hade den variation inte nödvändigtvis varit dålig, eftersom det skulle ha inneburit en direkt koppling mellan inkomst och bidrag respektive betalningskrav. Det är emellertid inte möjligt att få tillgång till inkomstuppgifter så snabbt. I praktiken kommer bara inkomster som ligger ett par månader till- baka i tiden kunna beaktas. Att då låta en enskild månadsinkomst som intjänades för en tid sedan helt slå igenom i bidragets eller betal- ningskravets storlek skulle kunna leda till alltför många situationer då beloppen dåligt svarar mot betalningsförmågan.</P>
<P class="p488 ft12">Ett sätt att komma till rätta med detta problem är att basera inkomst- underlaget på ett genomsnitt av några månaders inkomst. Variationen månad för månad kommer att minska, vilket också minskar risken för olyckliga situationer där inkomsten den månad som bidraget betalas ut eller betalning ska ske dåligt stämmer överens med bidragets eller betalningskravets storlek. Utredningens analyser, baserade på faktiska månadsinkomster, har också visat att ett genomsnitt över några månader bakåt i tiden har bättre förmåga att förutsäga inkomsten den aktuella inkomstmånaden. Det kan också argumenteras för att en mindre variation i bidrag och betalningskrav månad för månad har ett värde i sig. Mindre variation ökar möjligheten att planera, eller budgetera, för den närmaste framtiden.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">213</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_214">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Allmänna överväganden om inkomstunderlaget</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p719 ft126"><SPAN class="ft42">6.9</SPAN><SPAN class="ft125">Den aktuella inkomsten bör inte baseras på för många månader</SPAN></P>
<P class="p720 ft13">Det finns alltså fördelar med att beräkna den aktuella inkomsten som genomsnittet av några månaders inkomster snarare än bara beakta den senaste kända månadsinkomsten. En viktig del av dessa fördelar är att ett genomsnitt gör inkomstmåttet mer stabilt över tid, det vill säga mindre påverkat av mycket tillfälliga upp och nedgångar. Denna fördel förstärks i princip för varje ytterligare månad som läggs till i underlaget för genomsnittet. Men eftersom de inkomster som används bör vara så aktuella som möjligt innebär det samtidigt att varje ytter- ligare månad som läggs till blir en månad som ligger längre tillbaka i tiden. Med fler månader i genomsnittet blir alltså inkomsten mer stabil, men samtidigt speglar den i allt större utsträckning en inkomst som inte är aktuell.</P>
<P class="p693 ft12">Mot bakgrund av att utredningens utgångspunkt är att bidraget och betalningsskyldigheten ska spegla betalningsförmågan finns också andra argument för att inte låta allt för många månader ingå i genom- snittsinkomsten. Stabilitet i bidraget är inte enbart av godo. Som framförts ovan är det viktigt att bidraget och betalningskravet an- passar sig till den aktuella betalningsförmågan. Baseras den bidrags- grundande och betalningsgrundande inkomsten på många månader bakåt i tiden kommer denna anpassning att försämras. Vid en inkomst- sänkning kommer bidraget inte höjas och betalningskraven inte sjunka lika fort och vice versa vid en inkomstökning.</P>
<P class="p721 ft163"><SPAN class="ft42">6.10</SPAN><SPAN class="ft162">De inkomstuppgifter som ska ligga till grund för beräkning bör så långt möjligt hämtas in automatiskt från tredje part</SPAN></P>
<P class="p722 ft12">För att beräkningen av bidragsgrundande och betalningsgrundande inkomst ska kunna göras på ett administrativt effektivt sätt bör de uppgifter som används kunna hämtas in automatiskt i så stor ut- sträckning som möjligt. Om de uppgifter som beräkningen bygger på utgörs av sådana som finns tillgängliga minskar den enskildas börda att lämna in uppgifter. Försäkringskassans administration kan då effek- tiviseras genom mindre manuell och snabbare handläggning. Om upp- gifterna hämtas in från tredje part, det vill säga varken är uppgifter</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">214</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_215">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td114"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td52"><P class="p17 ft24">Allmänna överväganden om inkomstunderlaget</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft12">från Försäkringskassans egna register eller uppgifter som den enskilda lämnar, ökar tillförlitligheten i uppgifterna genom minskad risk för oavsiktliga eller avsiktliga fel i de inkomstuppgifter som används.</P>
<P class="p487 ft12">Sedan arbetsgivardeklarationer på individnivå infördes för hela arbetsmarknaden från januari 2019 rapporteras huvuddelen av de in- komster som ligger till grund för beräkningen av bidragsgrundande och betalningsgrundande inkomst in till Skatteverket strax efter att den enskilda fått en löneutbetalning eller en förmån. Arbetsgivar- deklarationerna innehåller uppgifter som täcker nästan alla inkoms- ter och förmåner som ska beskattas i inkomstslaget tjänst. Detta inne- bär att huvuddelen av de inkomster som används vid beräkningen nu finns tillgängliga hos Skatteverket redan månaden efter löneutbetal- ning och också kan överföras till Försäkringskassan. Merparten av de ersättningar som betalas ut i social- och arbetslöshetsförsäkringarna finns också tillgängliga via arbetsgivardeklarationerna. Sådana ersätt- ningar som ingår i beräkningen av bidragsgrundande och betalnings- grundande inkomst som inte ska beskattas ingår dock inte. Många av dessa betalas ut av Försäkringskassan själv och andra av andra offent- liga aktörer och bör därför också kunna överföras till Försäkrings- kassan strax efter att utbetalning skett. För sådana inkomster som beskattas i inkomstslagen näringsverksamhet och kapital, finns dock inte några uppgifter tillgängliga löpande under året. Tillförlitliga upp- gifter om sådana inkomster finns tillgängliga först efter att Skatte- verket beslutat om slutlig skatt. Även om sådana inkomster före- kommer relativt sällan i den berörda målgruppen och dessutom ofta är relativt små kräver de en annorlunda hantering. Även uppgifter om förmögenhet kräver en annan hantering eftersom de varken finns tillgängliga löpande eller ens kan hämtas in från Skatteverket efter beslut om slutlig skatt, sedan förmögenhetsbeskattningen avskaffa- des för cirka 15 år sedan.</P>
<P class="p723 ft126"><SPAN class="ft42">6.11</SPAN><SPAN class="ft128">De inkomstuppgifter som används i beräkningen ska kontrolleras i efterhand</SPAN></P>
<P class="p724 ft41">De inkomstuppgifter som lämnas i arbetsgivardeklarationer är tillför- litliga. Arbetsgivare, och andra utbetalare, lämnar informationen till Skatteverket som använder uppgiften på samma sätt som de tidigare årliga kontrolluppgifterna. Det innebär att de förtrycks på inkomst-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">215</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_216">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Allmänna överväganden om inkomstunderlaget</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p555 ft14">deklarationen. De uppgifter som utredningen tagit del av visar att det finns skäl att tro att de uppgifter från arbetsgivardeklarationer som finns tillgängliga i slutet av månaden efter inkomstmånaden har hög tillförlitlighet. Sådana uppgifter ändras sällan i efterhand och godkänns också i beslutet om slutlig skatt i nästan alla fall. Utbeta- laren är skyldig att lämna korrekta och fullständiga uppgifter och mottagaren har starka skäl och olika möjligheter att kontrollera att uppgifterna stämmer överens med de inkomster och förmåner som mottagaren har fått. Trots detta finns det generellt sett skäl att även efter att beräkningen gjorts kontrollera att uppgifterna är korrekta, både för att säkerställa att stöden är träffsäkra och för att bibehålla legitimiteten för dem.</P>
<P class="p693 ft12">De uppgifter som ligger till grund för beräkningen bör i första hand kontrolleras av den enskilda i anslutning till Försäkringskassans beslut. Trots att uppgifter från arbetsgivardeklarationer är tillförlit- liga och utbetalaren har krav på sig att lämna korrekta och fullstän- diga uppgifter kan uppgifterna i vissa fall behöva kompletteras och korrigeras. Sådana korrigeringar kan göras med stöd av uppgifter från den enskilda. Även efter sådana korrigeringar kan emellertid oriktiga inkomstuppgifter fortfarande finnas. Försäkringskassan bör därför kontrollera uppgifterna. Sådana kontroller görs lämpligen i efterhand. Efterkontroller bör främst genomföras i samband med beslut om slutlig skatt eller ändring av sådana beslut.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">216</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_217">
<P class="p725 ft165"><SPAN class="ft11">7</SPAN><SPAN class="ft164">Överväganden om inkomstunderlag vid behovsprövning</SPAN></P>
<P class="p726 ft12">Syftet med den inkomstprövning som görs i såväl bostadsbidraget som vid bestämmandet av betalningsskyldigheten i underhållsstödet är att avgöra behovet av ekonomiskt stöd. Det ekonomiska stödet i bostadsbidraget innebär tillskottet till inkomsten för att klara nöd- vändiga utgifter för bostad och barn, och det ekonomiska stödet i underhållsstödet innebär hur stor del av det utbetalade underhålls- stödet som ska utges utan motsvarande krav på betalning från den bidragsskyldiga. Prövningen är med andra ord snarare en prövning av vilken betalningsförmåga den enskilda har utan ekonomiskt stöd än en egentlig inkomstprövning.</P>
<P class="p57 ft41">Eftersom de utgifter som bostadsbidraget ska ge ekonomiskt stöd till, liksom bidragsskyldigas betalning av underhåll, är löpande utgifter, är det ur träffsäkerhetssynpunkt fördelaktigt om prövningen görs utifrån en så aktuell betalningsförmåga som möjligt. Det egna an- svaret för att betala de utgifter som de ekonomiska stöden avser är långtgående och det finns därför inte anledning att bortse från några resurser som den enskilda förfogar över. Om prövningen görs i för- hållande till betalningsförmågan när det ekonomiska stödet ges ökar träffsäkerheten. Det minskar också risken för skuldsättning. De ekonomiska stöden bör därför grundas bara på sådana resurser som den enskilda redan förfogar över. Det är bara pengar som den en- skilda har i plånboken som kan användas för att betala de utgifter som uppkommer.</P>
<P class="p553 ft41">De som tillhör målgruppen för bostadsbidrag och nedsättning av betalningsskyldigheten i underhållsstödet har vanligen små eko- nomiska marginaler. Det är därför rimligt att anta att betalnings- förmågan huvudsakligen beror på vilka inkomster de haft under senare tid. Dock är det, inte minst ur legitimitetssynpunkt, ändå viktigt att</P>
<P class="p727 ft23">217</P>
</DIV>
<DIV id="page_218">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Överväganden om inkomstunderlag vid behovsprövning</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p508 ft14">ta hänsyn till resurser som kan finnas på grund av tidigare höga in- komster eller förmögenhet. Det innebär att en eventuell förmögen- het bör beaktas, i vart fall om det är uppenbart att den påverkar betalningsförmågan. Det innebär också att inkomster, om de varit höga, som intjänats tidigare än under den allra senaste tiden bör på- verka det ekonomiska stödet.</P>
<P class="p63 ft12">Vid prövningen bör inkomster under några månader beaktas snarare än bara en enskild månad. Ett genomsnitt över några månader minskar variationen i det ekonomiska stödet, och ger därmed bättre förutsätt- ningar för planering av ekonomin på viss sikt. Samtidigt minskar också risken för att enskilda månader med avvikande inkomster ger upphov till månader då det ekonomiska stödet dåligt svarar mot be- hovet. Dock bör inte prövningen normalt baseras på inkomster under alltför många månader, eftersom varje ytterligare månad som läggs till i underlaget kommer att vara en äldre månad och att inkomst- underlaget därför blir alltmer inaktuellt ju fler månader det omfattar.</P>
<P class="p74 ft12">De uppgifter som används i prövningen bör i så stor utsträckning som möjligt hämtas in automatiskt från någon annan än den enskilda själv. Det minskar den enskildas börda att lämna uppgifter och effek- tiviserar handläggningen. Eftersom vissa uppgifter ändå behöver häm- tas in från den enskilda då alla tillgängliga resurser ska beaktas be- höver kontroller genomföras av uppgifterna. En del av uppgifterna från tredje part kan också vara ofullständiga eller inkorrekta och kan därför behöva kontrolleras. Sådana kontroller behöver i viss mån göras redan inför prövningen men också i efterhand.</P>
<P class="p63 ft41">I detta kapitel beskrivs närmare vilka överväganden som utred- ningen gjort gällande vilka inkomster och andra resurser som ska beak- tas vid prövningen i de båda förmånerna och hur dessa inkomster ska användas i beräkningen av storleken på de ekonomiska stöden.</P>
<P class="p59 ft42"><SPAN class="ft42">7.1</SPAN><SPAN class="ft46">Inkomster och resurser som bör beaktas</SPAN></P>
<P class="p509 ft12">Det finns inga egentliga skäl att bortse från någon typ av inkomster vid beräkningen av bidragsgrundande och betalningsgrundande in- komst. Det stöd som utges i form av behovsprövat bostadsbidrag förutsätts prövas mot alla inkomster som den enskilde förfogar över för att stödet ska vara träffsäkert. På motsvarande sätt förutsätter en träffsäkerhet i den nedsättning av betalningskraven för underhålls-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">218</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_219">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td115"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td116"><P class="p17 ft137">Överväganden om inkomstunderlag vid behovsprövning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p664 ft16">stöd att alla de inkomster som den betalningsskyldiga förfogar över beaktas.</P>
<P class="p76 ft12">Alla beskattningsbara inkomster bör beaktas. Inkomst av förvärvs- arbete beskattas antingen i inkomstslaget tjänst eller i inkomstslaget näringsverksamhet. I inkomstslaget tjänst ingår också sådana inkoms- ter som utgör ersättning för inkomst av förvärvsarbete, till exempel arbetslöshetsersättning, sjukpenning, sjukersättning eller pension. I inkomstslaget näringsverksamhet ingår också inkomster av så kallad passiv näringsverksamhet vilken innebär att inkomsten inte nödvän- digtvis härrör från en egen arbetsinsats. Det finns inte skäl att i bo- stadsbidraget särskilja inkomster av förvärvsarbete från andra in- komster, som till exempel när ett inkomstunderlag ska fastställas för sådana inkomstbortfallsförsäkringar som bara ska grundas på inkomst av förvärvsarbete. Alla inkomster i inkomstslaget näringsverksam- het, liksom i inkomstslaget tjänst, bör alltså ingå i inkomstunderlaget för bostadsbidrag och underhållsstöd.</P>
<P class="p488 ft13">Förutom inkomst av tjänst och näringsverksamhet, kan fysiska personer även ha inkomster som beskattas i inkomstslaget kapital. Inkomst av kapital är exempelvis ränteinkomster, hyra vid uthyrning av privata tillgångar och vinst vid försäljning av sådana tillgångar samt utdelning på aktier. Alla inkomster i inkomstslaget bör beaktas i bostadsbidraget och underhållsstödet.</P>
<P class="p77 ft14">Vid sidan av inkomster som beskattas i Sverige kan bostadsbidrags- hushåll ha inkomster som härrör från ett annat land och därför i vissa fall inte helt eller inte alls beskattas i Sverige. Sådana inkomster bör också beaktas.</P>
<P class="p487 ft12">Även vissa andra inkomster som inte är skattepliktiga ingår i dag vid beräkningen av bidragsgrundande och betalningsgrundande in- komster. Till exempel beaktas studiebidrag och studiestartstöd i både underhållsstödet och bostadsbidraget. I bostadsbidraget beaktas även skattefria stipendier och etableringsersättning. Denna typ av inkoms- ter bör även fortsättningsvis beaktas.</P>
<P class="p66 ft12">Vid sidan av de olika typer av inkomster som nämns ovan kan också såväl hushåll med bostadsbidrag som betalningsskyldiga i underhållsstödet ha tillgångar, till exempel i form av pengar på ett bankkonto eller innehav av fondandelar eller andra värdepapper. Det kan också finnas tillgångar i fastigheter. I dag beaktas sådana till- gångar i beräkningen av bidragsgrundande inkomst genom att ett förmögenhetstillägg görs. Reglerna om att en eventuell förmögenhet</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">219</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_220">
<DIV id="p220dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101220x1.jpg/" id="p220img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Överväganden om inkomstunderlag vid behovsprövning</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p481 ft12">skulle beaktas även vid fastställandet av betalningsgrundande inkomst avskaffades i samband med att förmögenhetsskatten avskaffades. Det finns enligt utredningens uppfattning inte några egentliga skäl till att bortse från förmögenhet vid fastställande av betalningsbelopp i underhållsstödet. I och med att kapitalinkomster beaktas kommer emellertid en förmögenhet som ger avkastning att beaktas med det belopp som motsvarar avkastningen även om förmögenheten som sådan inte beaktas. Därutöver är det viktigt att sådana inkomster som intjänats relativt nyligen beaktas när såväl betalningsgrundande in- komst som bidragsgrundande inkomst beräknas även om den aktuella inkomsten är låg. Det är rimligt att personer med högre inkomster ser till att de mer basala konsumtionsbehoven kan upprätthållas under i vart fall en kortare period även om inte dessa inkomster resulterat i en förmögenhetsuppbyggnad eller i tillgångar som ger avkastning.</P>
<P class="p491 ft42"><SPAN class="ft42">7.2</SPAN><SPAN class="ft46">Att uppskatta den nuvarande betalningsförmågan</SPAN></P>
<P class="p512 ft12">Av de allmänna övervägandena framgår att prövningen i såväl bo- stadsbidraget som betalningsskyldigheten för underhållsstöd bör ta utgångspunkt i den nuvarande betalningsförmågan. Av det följer att hänsyn bör tas till enbart redan intjänad inkomst, det vill säga histo- risk inkomst. För personer med begränsade ekonomiska marginaler är den nuvarande betalningsförmågan huvudsakligen beroende av den aktuella inkomsten. Ska emellertid beslut om bidragsbelopp och betalningsbelopp fattas en tid innan förfallodagen, det vill säga den dag utbetalning respektive inbetalning ska ske, kan inte inkomsten från samma månad som förfallodagen användas i uppskattningen av betalningsförmågan. Ska dessutom uppgifter från tredje part användas, där uppgifter från arbetsgivardeklarationer kommer att vara de vik- tigaste, kan inte heller inkomsten från månaden innan förfallodagen användas i uppskattningen. Inrapporteringen av inkomstuppgifter i arbetsgivardeklarationer sker normalt senast den 26:e i månaden<SPAN class="ft133">1 </SPAN>efter inkomstmånaden för arbetsgivare med en omsättning på över 40 miljoner kronor per år, men tidigare för andra. Den sista inkoms- ten som därför kan användas för en förfallodag i slutet av en viss</P>
<P class="p728 ft53"><SPAN class="ft58">1</SPAN><SPAN class="ft59">Senaste inrapporteringsdatum varierar något månad för månad och kan därför i vissa fall in- falla någon dag senare en den 26:e vissa månader.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">220</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_221">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td115"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td116"><P class="p17 ft137">Överväganden om inkomstunderlag vid behovsprövning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p664 ft16">månad kommer därför att vara inkomsten under den månad som in- föll två månader bakåt i tiden.</P>
<P class="p76 ft12">Inkomsten två månader före förfallodagen kan för den som har varierande inkomst avvika från inkomsten under den månad för- fallodagen inträffar, det vill säga den lön som normalt betalas ut i samband med förfallodagen. Utredningens beräkningar visar att ett genomsnitt av inkomsten under ett antal månader, där inkomsten två månader innan den aktuella inkomstmånaden är den senast kända, utgör en bättre förutsägelse om inkomsten den aktuella månaden än enbart den senast kända inkomsten. En enskild månads inkomst kan helt enkelt av närmast slumpmässiga orsaker avvika betydligt mer från en annan månads inkomst, i detta fall den som någon har två månader senare, än en inkomst som beräknas som ett genomsnitt över några månader. Ett genomsnitt mäter snarare vilken inkomst- nivå personen har och är därför mindre känsligt för tillfälliga avvikel- ser. Ett genomsnitt över några månader gör också att det inkomst- underlag som bedömningen baseras på blir mer stabilt över tid, och att därmed bidragsbelopp och betalningskrav också får mindre varia- tion. Samtidigt innebär ett genomsnitt över flera månader betydande nackdelar. Varje ytterligare månadsinkomst som läggs till i genom- snittet kommer att vara en månad som ligger längre tillbaka i tiden. Fler månader kommer därför att innebära att det är inkomstläget allt längre bakåt i tiden som får genomslag i inkomstunderlaget. För per- soner med en trendmässig förändring av inkomsten kommer därför inkomstunderlaget anpassa sig allt långsammare till den nuvarande inkomsten ju fler månader som används i genomsnittet. Även i en situation då inkomsten varierar över till exempel ett år, utan att trend- mässigt vare sig öka eller minska, kan många månaders genomsnitt innebära en nackdel. Om genomsnittet beräknas på många månader finns risk att behovsbedömningen aldrig lyckas fånga att inkomsten under en del av året är låg och under andra perioder är högre.</P>
<P class="p488 ft12">En avvägning behöver alltså göras mellan att å ena sidan uppnå de fördelar som ett genomsnitt innebär, i termer av mindre sannolikhet att påtagligt avvika från inkomsten den månad som bidraget betalas ut eller betalningen av underhållsstödet ska göras och större stabi- litet i stödet över tid, och å andra sidan att genomsnittet baseras på så många och gamla inkomster att bedömningen inte anpassas till- räckligt till den nuvarande inkomsten. Först bör det framhållas att sådana närmast slumpmässiga händelser som kan leda till att en</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">221</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_222">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Överväganden om inkomstunderlag vid behovsprövning</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p88 ft41">enskild månads inkomst kan avvika så pass mycket uppåt eller neråt från en persons normala inkomstnivå, och som därför skulle riskera leda till en dålig bedömning av betalningsförmågan två månader senare, hanteras relativt väl redan om någon enstaka månad till an- vänds i inkomstunderlaget. Bara att basera prövningen på ett genom- snitt av två månader skulle reducera genomslaget för en enskild månads extraordinär inkomst till hälften, och ett genomsnitt av tre månader till en tredjedel. Normalt bör alltså även ett fåtal månader i genomsnittet vara tillräckligt för att hantera den problematiken rela- tivt väl. Då kvarstår avvägningen mellan att inkomstförändringar ska få ett tillräckligt snabbt genomslag, det vill säga inte i alltför stor ut- sträckning baseras på inkomster från långt tillbaka i tiden, samtidigt som stödet ändå är tillräckligt förutsebart, det vill säga inte plötsligt reduceras väldigt mycket så att förändringen i sig riskerar att leda till ekonomiska bekymmer.</P>
<P class="p729 ft13">För att illustrera skillnaden mellan alternativ med olika antal månader i genomsnittet finns det två sätt att beskriva vad som händer när antalet månader ökar. Det ena fokuserar på hur gamla inkomster som beaktas, det andra mer på hur genomsnittet påverkas av att det beräknas löpande, dvs. att för varje månad som går framåt i tiden faller en månad (den äldsta) bort från föregående beräkning samtidigt som en ny månad tillkommer.</P>
<P class="p480 ft41">Om genomsnittet baseras på två månader kommer de inkomster som används i underlaget för beräkningen rent teoretiskt vara i genom- snitt knappt tre månader gamla vid förfallodagen eftersom det är inkomsterna under den månad som infaller två och tre månader före den månad då förfallodagen infaller som ingår i beräkningen. För- fallodagen är i slutet av månaden. Beräkningen att inkomsterna är i genomsnitt knappt tre månader gamla är emellertid teoretisk i den mening att den utgår från att lön betalas ut löpande dag för dag. I praktiken betalas lönen nästan alltid ut i slutet av varje månad varför den inkomst som används om genomsnittet baseras på två månader i stället normalt är cirka två och en halv månader gammal, eftersom en utbetalning gjordes tre månader bakåt i tiden räknat från förfallodagen och en gjordes två månader bakåt i tiden. Läggs en tredje månad till i genomsnittet blir den teoretiska genomsnittliga åldern på de inkomster som ingår i stället tre och en halv månad gam- mal, men i praktiken tre månader. Med en ytterligare fjärde månad blir inkomsten i teorin fyra månader gammal, men i praktiken tre</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">222</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_223">
<DIV id="p223dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101223x1.jpg/" id="p223img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td115"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td116"><P class="p17 ft137">Överväganden om inkomstunderlag vid behovsprövning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p93 ft14">och en halv. Betydelsen av denna förskjutning till i genomsnitt en halv månad äldre inkomst för varje ytterligare månad som läggs till genomsnittet illustreras i figur 7.1.</P>
<P class="p730 ft150">Figur 7.1 Skillnad i genomsnittligt inkomstunderlag vid olika antal månader i underlaget</P>
<P class="p607 ft151">25000</P>
<P class="p731 ft151">20000</P>
<P class="p731 ft151">15000</P>
<P class="p731 ft151">10000</P>
<P class="p732 ft151">5000</P>
<P class="p733 ft151">0</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr16 td86"><P class="p17 ft151">Inkomst</P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr16 td99"><P class="p734 ft151"><NOBR>2m-snitt</NOBR></P></TD>
<TD class="tr17 td118"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr16 td99"><P class="p136 ft151"><NOBR>3m-snitt</NOBR></P></TD>
<TD class="tr17 td119"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr16 td30"><P class="p136 ft151"><NOBR>4m-snitt</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td83"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td83"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p735 ft12">Oavsett antalet månader som ingår i det genomsnittliga inkomstunder- laget tar det två månader efter inkomstsänkningen från 20 000 kro- nor till 15 000 kronor som skedde i juli innan inkomstunderlaget påverkas i september. Skillnaden mellan alternativen med olika måna- der i genomsnittet är i vilken takt den nya inkomsten får genomslag och därmed hur lång tid det tar innan det beräknade inkomstunder- laget har fullt ut anpassat sig till den nya inkomstnivån. Vid ett genom- snitt på två månader tar det tre månader för att inkomstunderlaget ska ligga på samma nivå som inkomsten, inkomstsänkningen inträf- far i juli och inkomstunderlaget ligger på samma nivå i oktober. Baseras genomsnittet på tre månader har inkomstunderlaget fullt ut anpassat sig först efter fyra månader och om genomsnittet bygger på fyra månader uppstår full anpassning efter fem månader. Vid en in- komstökning i stället för en inkomstsänkning påverkas förstås in- komstunderlaget på precis samma sätt av hur många månader som ingår i underlaget. Denna fördröjning av anpassningen till nuvarande inkomstnivå kan upplevas särskilt bekymmersam i fall då inkomst-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">223</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_224">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Överväganden om inkomstunderlag vid behovsprövning</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p736 ft41">läget varierar över tid, det vill säga när det inte är fråga om en in- komstsänkning eller inkomstökning utan varierande inkomst till exempel på grund av säsongsarbete. Det torde vara relativt vanligt att inkomsten under en period på tre till sex månader under året är högre än annars och att behovet av stöd under den perioden därför är lägre än övrig tid av året. En fördröjning av anpassningen till en ny inkomstnivå i sådana situationer kan i värsta fall leda till att be- hovet av ekonomiskt stöd bedöms stort när det i själva verket är litet och tvärtom. En så lång fördröjning som fem månader, det vill säga ett inkomstunderlag baserat på fyra månader eller längre, blir då pro- blematiskt. Tyvärr innebär det faktum att en inkomst intjänad en månad inte kan ingå i inkomstunderlaget förrän två månader senare att det alltid finns en risk för att bedömningen av behovet av eko- nomiskt stöd ligger i ur fas med det faktiska behovet vid varierande inkomster, men detta problem kan i vart fall minska om antalet månader inte är fler än till exempel tre månader.</P>
<P class="p729 ft41">Även om det sannolikt inte är särskilt vanligt så förekommer det att en person kan ha mycket ojämna inkomster vilka till synes inte följer något mönster, eller i vart fall inte ett mönster som tycks bero på säsong. Inkomsten kan vara ungefär densamma över tid om den summeras över många månader, men kan systematiskt variera eller förefalla närmast slumpmässigt fördelad över enskilda månader. I så- dana fall kan ett inkomstunderlag som bygger på ett genomsnitt över få månader få stora konsekvenser för stödets stabilitet över tid. Detta beror på att inkomstunderlaget beräknas som ett löpande genomsnitt, det vill säga för varje ny månad som underlaget beräknas faller en månad ur beräkningen och en ny tillkommer. Baseras underlaget då på få månader byts en relativt stor andel av inkomstmånaderna ut, medan ett genomsnitt baserat på fler månader baseras på en större andel månader som är desamma i två på varandra följande månads- beräkningar. Ett sådant mer eller mindre realistiskt mycket varierande inkomstmönster illustreras i figur 7.2. I figuren visas hur inkomst- underlaget varierar beroende på hur många månader som ingår i ge- nomsnittet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">224</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_225">
<DIV id="p225dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101225x1.jpg/" id="p225img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td115"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td116"><P class="p17 ft137">Överväganden om inkomstunderlag vid behovsprövning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p737 ft150">Figur 7.2 Skillnad i genomsnittligt inkomstunderlag vid olika antal månader i underlaget</P>
<P class="p687 ft53">”Slumpmässigt” varierande inkomst</P>
<P class="p738 ft151">50000</P>
<P class="p624 ft151">45000</P>
<P class="p623 ft151">40000</P>
<P class="p623 ft151">35000</P>
<P class="p624 ft151">30000</P>
<P class="p623 ft151">25000</P>
<P class="p624 ft151">20000</P>
<P class="p623 ft151">15000</P>
<P class="p624 ft151">10000</P>
<P class="p739 ft151">5000</P>
<P class="p740 ft151">0</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr16 td86"><P class="p17 ft151">Inkomst</P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr16 td99"><P class="p734 ft151"><NOBR>2m-snitt</NOBR></P></TD>
<TD class="tr17 td118"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr16 td99"><P class="p136 ft151"><NOBR>3m-snitt</NOBR></P></TD>
<TD class="tr17 td119"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr16 td30"><P class="p136 ft151"><NOBR>4m-snitt</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td83"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td83"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p735 ft12">Av figuren ovan framgår att en mycket varierande inkomst också leder till en stor variation i inkomstunderlaget, i vart fall så länge inte genomsnittet baseras på väldigt många månader. Variationen i inkomst- underlag översätts vid prövningen till ett varierande ekonomiskt stöd. I och med att det ekonomiska stödet inte beaktar 100 procent av en inkomstförändring blir dock utslaget inte lika stort för stödets varia- tion. Likafullt kan det konstateras att ett inkomstunderlag baserat på ett genomsnitt av relativt få månader leder till en relativt stor variation också i det ekonomiska stödet. Studeras skillnaden i figuren mellan inkomstunderlagen baserade på två, tre respektive fyra månader är dock variationen något lägre när basen utgörs av fler månader.</P>
<P class="p741 ft126"><SPAN class="ft42">7.3</SPAN><SPAN class="ft125">Att ta hänsyn till tidigare inkomster om de varit höga</SPAN></P>
<P class="p56 ft41">Skälet till att det huvudsakligen är den aktuella inkomsten som indi- kerar vilken betalningsförmåga som de aktuella stödens målgrupper har, är att merparten av dem har begränsade ekonomiska marginaler. Med begränsade ekonomiska marginaler finns det sällan utrymme</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">225</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_226">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Överväganden om inkomstunderlag vid behovsprövning</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p88 ft12">för annan konsumtion än den som den aktuella inkomsten medger, och möjligheterna att lägga undan pengar för framtida konsumtion, i exempelvis buffertsparande eller liknande, är få. En låg inkomst under en begränsad tid behöver emellertid inte alltid hänga samman med begränsade ekonomiska marginaler. En person som normalt har en hög inkomst har sannolikt en betalningsförmåga som överstiger inkomsten om denna bara under en kortare tid varit låg. Inte minst ur legitimitetsperspektiv är det viktigt att en behovsprövad förmån tar hänsyn till att tidigare höga inkomster också påverkar betalnings- förmågan. Även om en tidigare hög inkomst inte nödvändigtvis har använts för att skapa ett buffertsparande är det inte orimligt att be- hovsprövningen ändå förutsätter att en hög inkomst som intjänats relativt nära i tiden minskar behovet av stöd.</P>
<P class="p742 ft14">För den som efter en period med hög inkomst tillfälligt har en låg inkomst innebär en sådan ordning att stöd inte kommer att beviljas om inkomsten efter en period återigen ökar. För den som har haft hög inkomst och får en bestående inkomstminskning innebär denna ordning att det är först när inkomsten varit låg under en så lång tid att inkomstminskningen kan antas vara bestående som rätten till stöd uppkommer.</P>
<P class="p480 ft12">En första avvägning som behöver göras för att skapa regler vilka tar hänsyn till tidigare höga inkomster, är hur gamla inkomster som ska beaktas. Att någon för flera år sedan haft en hög inkomst utgör i sig inte grund för att anta att betalningsförmågan i dag är högre än vad den aktuella inkomsten medger. Kan det dock konstateras att den höga inkomsten från lång tid tillbaka lett till att en förmögenhet byggts upp kan denna förmögenhet beaktas på det sätt som görs i bostadsbidraget enligt nuvarande regelverk. Höga inkomster när- mare i tiden bör dock beaktas, med fördel efter principen ju högre inkomster ju närmare i tiden desto större påverkan. Utredningen bedömer att inkomsterna under cirka ett år bakåt i tiden bör beaktas, för att ta hänsyn till att vissa inkomster kan vara säsongsberoende.</P>
<P class="p693 ft12">En andra avvägning som behöver göras är hur hög en inkomst ska vara för att betraktas som så hög att den kan förutsättas att påverka betalningsförmågan en tid framåt. För att avgöra om det kan antas ha funnits ett ekonomiskt utrymme för att bygga upp ett buffert- sparande för framtida konsumtion är det inte bara avgörande vilken inkomst som en person eller ett hushåll har, utan också vilka utgifter som hushållet eller personen har. En ensamstående med många barn</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">226</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_227">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td115"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td116"><P class="p17 ft137">Överväganden om inkomstunderlag vid behovsprövning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft12">behöver en betydligt högre inkomst för att klara normala utgifter för en rimlig levnadsnivå än vad var och en av två makar behöver om de lever utan barn. Det finns inte någon självklar gräns för vad som ska anses motsvara sådana normala utgifter. Däremot finns det i de regel- verk som här behandlas en nivå på inkomst, som skiljer sig beroende på hushållets sammansättning och försörjningsbörda, som anses så hög att inget ekonomiskt stöd beviljas. Den nivån motsvaras i bo- stadsbidraget av den inkomst som innebär att bostadsbidraget är helt avräknat, och i underhållsstödet av den nivå som innebär att den bi- dragsskyldiga ska betala hela det utbetalade underhållsstödet. Utred- ningen bedömer att inkomster högre än dessa gränser bör beaktas även om de inte är så aktuella att de ingår i det genomsnitt som an- vänds för att uppskatta den aktuella inkomsten.</P>
<P class="p487 ft41">En tredje och sista avvägning som behöver göras för att tidigare höga inkomster ska beaktas i bedömningen av behovet av ekono- miskt stöd är hur stor del av de tidigare inkomsterna som ska beaktas och på vilket sätt. I enlighet med resonemanget om möjlighet för buffertsparande, som kan uppskattas motsvara i vart fall en del av den inkomst som överstiger den nivå som innebär att ett hushåll inte har behov av ekonomiskt stöd i de här aktuella förmånerna, anser utredningen att det är denna överstigande inkomst som ska beaktas. Beräknade överskott från inkomster intjänade före den period som ingår i beräkningen av den aktuella inkomsten bör därför läggas till den betalningsgrundande respektive bidragsgrundande inkomsten. Eftersom betalningsgrundande inkomst och bidragsgrundande in- komst bara till mindre del avräknas från det ekonomiska stödet, anser utredningen inte att den överskjutande inkomsten ska läggas till in- komstunderlaget i sin helhet. Det finns skäl för att enstaka höga in- komster får olika stort genomslag beroende på om de uppkommit relativt nyligen eller längre tillbaka i tiden. Genom att beräkna de even- tuella tillägg till inkomstunderlaget för tidigare höga inkomster som genomsnitt över ett antal månader, och låta dessa genomsnitt baseras på fler månader för äldre inkomster får enstaka höga inkomster mindre genomslag om de är äldre. Att beräkna de eventuella tilläggen som genomsnitt över flera månader får generellt den betydelsen att det bara är mer varaktiga högre inkomstnivåer som beaktas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">227</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_228">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Överväganden om inkomstunderlag vid behovsprövning</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft42"><SPAN class="ft42">7.4</SPAN><SPAN class="ft46">Att beräkna inkomsterna under en del av ett år</SPAN></P>
<P class="p512 ft12">Som framgår ovan bör det vara den aktuella betalningsförmågan som utgör grunden för behovsbedömningen i både bostadsbidraget och betalningsskyldigheten i underhållsstödet. Bland annat innebär det att de inkomster som utgör underlag för bidragsgrundande och betal- ningsgrundande inkomst som huvudregel bör avse historiska inkomster med särskild vikt vid nyligen intjänade inkomster. Det sistnämnda innebär också att ett helt kalenderårs inkomster inte utgör det bästa underlaget för behovsbedömningen och att inkomsterna därför bör avse en del av ett år. Olika typer av inkomster, och tillgångar i form av förmögenhet, har olika förutsättningar att kunna bestämmas för en aktuell period före beslut. I det följande redogörs för utredningens överväganden avseende olika inkomsttyper.</P>
<P class="p491 ft18"><SPAN class="ft18">7.4.1</SPAN><SPAN class="ft135">Inkomst av tjänst</SPAN></P>
<P class="p80 ft12"><SPAN class="ft16">I</SPAN><SPAN class="ft168">dag fastställs såväl bidragsgrundande inkomst som betalningsgrun- dande inkomst utifrån överskottet av inkomsterna i respektive in- komstslag enligt beslut om slutlig skatt. Det innebär att det inte har någon betydelse när under året som inkomster och utgifter upp- kommer, eftersom beskattningen liksom förmånsreglerna endast ut- går från ett kalenderårs inkomster och utgifter. Vid övergång till beräkning av inkomster under del av år behöver därför underlaget periodiseras på ett sätt som inte krävs i dag. I inkomstslaget tjänst an- ser utredningen att användningen av uppgifter från arbetsgivardekla- rationer och förenklade arbetsgivardeklarationer leder till att den absoluta merparten av inkomster (och förmåner) periodiseras till rätt månad enligt den så kallade kontantprincipen. Denna princip gäller också vid beskattning, men då är periodiseringen i stället per kalender- år. Oberoende av om inkomsten utgörs av lön från en arbetsgivare eller av ersättning för förlorad inkomst, exempelvis av sjukpenning, finns uppgifter om utbetalning tillgänglig via arbetsgivardeklarationer och bör därför beaktas vid fastställandet av bidragsgrundande och betalningsgrundande inkomst. När det gäller utgifter, för vilka avdrag kan beviljas i beskattningen, är dock uppgifter från arbetsgivardekla- rationer till dålig hjälp.</SPAN></P>
<P class="p743 ft41">Det finns ett antal utgifter som kan ge rätt till avdrag i inkomst- slaget tjänst. Av främst två skäl bör dock avdrag i inkomstslaget tjänst</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">228</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_229">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td115"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td116"><P class="p17 ft137">Överväganden om inkomstunderlag vid behovsprövning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft12">vara betydligt mindre vanliga än i övriga inkomstslag. För det första är huvuddelen av inkomsterna i inkomstslaget tjänst inkomster av anställning. Merparten av de utgifter en anställd har i sitt arbete be- kostas av arbetsgivaren. För det andra behöver vissa typer av utgifter överstiga fastställda beloppsgränser för att de ska ge rätt till avdrag. I inkomstslaget tjänst kan avdrag göras för utgifter för att förvärva och bibehålla inkomsten. Fullt avdrag kan beviljas bland annat för utgifter vid tjänsteresa och tillfälligt arbete på annan ort. Avdrag kan också göras för resekostnader till och från arbetet, först och främst med kollektiva färdmedel men under vissa förutsättningar även med eget fordon, med den del av utgifterna som överstiger 11 000 kronor per år. För övriga utgifter beviljas avdrag för den del av kostnaden som överstiger 5 000 kronor per år.</P>
<P class="p487 ft12">Om de månadsvisa överskotten i inkomstslaget tjänst ska mot- svara dagens överskott i inkomstslaget tjänst krävs dock att sådana avdrag beaktas. Utredningen anser att det nuvarande regelverket är väl avvägt på den punkten. Den som till exempel behöver bekosta resor till och från arbetet för att få sin inkomst bör även när det gäller beräkningen av bidragsgrundande och betalningsgrundande inkomst få räkna av resekostnaderna eftersom dessa utgifter är en förutsätt- ning för att inkomsten ska kunna behållas.</P>
<P class="p70 ft14">Det är bara inkomsten minskad med utgiften som den enskilde förfogar över och det vore negativt för incitamenten för arbete om sådana utgifter inte beaktades. Två problem riskerar att uppstå när sådana utgifter ska beaktas. För det första behöver dessa utgifter hämtas in från den enskilde, och därmed rimlighetsbedömas av Försäkringskassan. För det andra är sådana utgifter inte alltid jämnt fördelade över tid.</P>
<P class="p487 ft12">En bedömning av om en utgift ska minska inkomsten utgör en bedömning av om den är avdragsgill vid beskattningen, alltså den typ av bedömning som Skatteverket gör vid beslut om skatt. Reglerna om en utgift inte är eller är avdragsgill, och i så fall med vilket belopp, kan i vissa fall vara relativt komplicerade. Men bedömningar av om utgifter ska räknas av från inkomsten görs redan i dag av Försäkrings- kassan. Dessa görs dels vid rimlighetsbedömningar av det preliminära bostadsbidraget, dels vid fastställande av inkomstunderlag för andra förmåner som exempelvis bostadstillägg. Trots detta finns en risk att bedömningarna ibland kan bli svåra att göra, och att utgifter god-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">229</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_230">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Överväganden om inkomstunderlag vid behovsprövning</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p508 ft16">känns för minskning av inkomsten i fall där de i ett senare beslut om slutlig skatt inte bedöms vara avdragsgilla och tvärtom.</P>
<P class="p562 ft41">Att utgifter exempelvis för resor till och från arbetet inte alltid är jämnt fördelade över tid innebär inte nödvändigtvis ett problem. I princip skulle utgifter, exempelvis ett köp av årskort eller liknande, med fördel kunna beaktas den månad som utgiften uppkommer. Men detta skulle kunna leda till ökad administration eftersom det inte alltid i förväg kan förutses när utgiften uppkommer. Det riskerar också innebära att inkomsten vissa månader blir mycket låg. Det sistnämnda kan få till följd både att bidraget eller betalningskravet varierar betydligt och att inkomsten till och med kan bli negativ vissa månader. Då krävs överväganden om även underskott i inkomst- slaget ska kunna beaktas. Grundprincipen för utgifter i inkomst- slaget tjänst bör vara densamma som för inkomsterna, nämligen kontantprincipen. I vissa fall kan dock en anpassning behöva göras för att förenkla administrationen och undvika tillfälliga underskott.</P>
<P class="p744 ft18"><SPAN class="ft18">7.4.2</SPAN><SPAN class="ft135">Inkomst av näringsverksamhet</SPAN></P>
<P class="p492 ft13">Det är ovanligt att mottagare av bostadsbidrag och betalningsskyl- diga i underhållsstödet har inkomst av näringsverksamhet. Cirka 5 procent av de betalningsskyldiga och knappt 2 procent av bidrags- hushållen hade sådana inkomster under 2019. Merparten av dem som har ett överskott i inkomstslaget har också inkomst av tjänst, ofta på en högre nivå. I den bidragsgrundande och betalningsgrundande in- komsten ingår ett visst beskattningsårs (vanligen sammanfallande med ett kalenderår) överskott i inkomstslaget näringsverksamhet enligt nuvarande regelverk.</P>
<P class="p62 ft12">Grunden för beräkning av överskottet i inkomstslaget närings- verksamhet är till skillnad från i övriga inkomstslag bokföringsmäs- sig. Det innebär att det beskattningsbara resultatet i en verksamhet som bedrivs i till exempel en enskild firma beskattas efter samma principer som om verksamhet bedrevs i en annan bolagsform till exempel i ett aktiebolag. Normalt innebär bokföringsmässiga grunder att inkomster ska räknas som intäkt den period de hänför sig till (till exempel när arbetet utfördes) och att utgifter ska räknas som kost- nader den period de hänför sig till (till exempel när något som köpts används). För mindre företag (omsättning högst 3 miljoner kronor</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">230</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_231">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td115"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td116"><P class="p17 ft137">Överväganden om inkomstunderlag vid behovsprövning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft12">per år) som inte behöver avsluta sin bokföring med en årsredovis- ning gäller att de får avsluta sin bokföring med ett förenklat årsbok- slut. Enskilda näringsidkare som lämnar förenklat årsbokslut kan tillämpa kontantmetoden (också kallad bokslutsmetoden) vilken inne- bär att bokföringen löpande under året sker efter principer som i många delar liknar kontantprincipen. Det innebär att inkomster bokförs när pengar görs tillgängliga och utgifter när betalningen sker. I samband med bokslut, det vill säga efter räkenskapsårets slut ska dock även sådana inkomster och utgifter som ännu inte betalats bokföras för att räkenskapsårets resultat ska bli korrekt. Det kan innebära avvikel- ser från kontantprincipen. Även utgifter för större investeringar ska periodiseras, vilket också det innebär en avvikelse från kontantprin- cipen.</P>
<P class="p487 ft13">De flesta inkomster bokförs alltså i en enskild näringsverksamhet som tillämpar boksluts- eller kontantmetoden enligt kontantprin- cipen. I samband med bokslutet kan vissa inkomster behöva perio- diseras som intäkt (till exempel periodiseras till det år då arbetet utfördes) trots att arbetet helt eller delvis ännu inte är betalt. Alter- nativt tas vissa inkomster inte upp som intäkt om de utgör betalning för ännu inte utfört arbete.</P>
<P class="p488 ft12">Även de flesta utgifter bokförs enligt kontantmetoden i enlighet med kontantprincipen. Samma undantag finns i samband med bok- slut, så att utgifter som helt eller delvis utgör en periodiserad kost- nad ett annat år ska hänföras till det andra året. För större invester- ingar med lång ekonomisk livslängd måste utgiften periodiseras under en längre tid. Även betalningar för varor som ligger i lager kommer att beaktas vid årets utgång. Inköp av varor innebär att före- tagaren byter en tillgång mot en annan. Kostnaden för varan uppstår när den förbrukas, till exempel säljs vidare.</P>
<P class="p487 ft12">Av vad som beskrivs ovan följer att tillgång till en löpande gjord bokföring ger ett underlag som till stora delar skulle kunna visa på överskottet i inkomstslaget näringsverksamhet månad för månad på ungefär samma sätt som uppgifter från arbetsgivardeklarationer gör i inkomstslaget tjänst. Det finns dock både regelenliga undantag för när bokföring ska göras och goda skäl att tro att särskilt enskilda näringsidkare med liten omsättning i verksamheten i praktiken inte alltid har en bokföring som vid varje månadsskifte speglar alla intäk- ter och kostnader. Detta innebär att det trots att bokföringen teore- tiskt skulle kunna användas för att med viss precision uppskatta över-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">231</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_232">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Överväganden om inkomstunderlag vid behovsprövning</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p555 ft16">skottet av näringsverksamheten för kortare tidsperioder än ett år, finns tveksamheter kring om det skulle fungera i praktiken.</P>
<P class="p745 ft41">Det finns ytterligare skäl till att inkomst av näringsverksamhet kan vara svår att använda för att uppskatta en fysisk persons aktuella ekonomiska situation. En vanlig och ofta betydande skillnad mellan en näringsverksamhets, eller egentligen ett företags, ekonomi och en privatpersons inkomst av anställning är att näringsverksamheten nor- malt har större utgifter för att inkomsten ska kunna förvärvas. Det innebär att inkomster från en anställning nästan alltid ligger nära det beskattade överskottet i inkomstslaget tjänst medan inkomsterna i inkomstslaget näringsverksamhet inte alls behöver vara en särskilt god indikator på hur stort det beskattningsbara överskottet är. Sär- skilt i en verksamhet som handlar med varor som köps och säljs kan inkomsterna vara betydande, men motsvaras av utgifter i samma storleksordning. Det innebär att det i en näringsverksamhet i nästan lika stor utsträckning kan vara utgifterna som styr den ekonomiska ställningen vid en given tidpunkt, som inkomsterna. När inköpen görs väljer den enskilde näringsidkaren förstås själv, vilket i sig inne- bär en möjlighet att påverka hur stort överskottet är under en viss tid. Den enskilde näringsidkaren skulle alltså själv kunna fördela in- köpen så att överskottet är mycket lågt under vissa perioder för att i stället vara högt under andra perioder.</P>
<P class="p693 ft12">Att basera en behovsprövad förmån på ett sådant överskott anser utredningen vara problematiskt. I vissa typer av verksamhet kan det till och med vara så att inköpen görs mycket koncentrerat i tiden medan försäljningen görs kontinuerligt. Det skulle kunna innebära att verksamheten utifrån en kontantprincip skulle kunna bedömas ha betydande underskott under kortare perioder, men i stället enbart inkomster och därför betydande överskott under merparten av tiden. Eftersom inköpen, och utgifterna för dessa, är helt avgörande för de senare inkomsterna anses det överskott som finns under tiden utan utgifter dåligt spegla verksamhetens faktiska ekonomiska ställning och därmed också den enskilda näringsidkarens faktiska möjligheter att använda verksamhetens inkomster som förvärvsinkomst för ut- gifter för egna levnadskostnader. Sammantaget finns därför svårig- heter, för i vart fall vissa typer av näringsverksamhet, att fullt ut på ett tillförlitligt sätt bedöma vilken förvärvsinkomst en enskild när- ingsidkare har under en begränsad tid. Kort sagt är det överskott i näringsverksamheten som uppkommer under en tid inte detsamma</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">232</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_233">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td115"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td116"><P class="p17 ft137">Överväganden om inkomstunderlag vid behovsprövning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p600 ft16">som det överskott som faktiskt kan tas ur verksamheten för att an- vända för privat konsumtion.</P>
<P class="p106 ft18"><SPAN class="ft18">7.4.3</SPAN><SPAN class="ft135">Inkomst av kapital</SPAN></P>
<P class="p56 ft14">Inkomst av kapital ingår, liksom övriga inkomstslag i den bidrags- och betalningsgrundande inkomsten med det belopp som under ett år motsvarar överskottet i inkomstslaget. I inkomstslaget ingår inkoms- ter och utgifter vid uthyrning eller försäljning av privata tillgångar, till exempel fastigheter eller värdepapper, men också utdelning på värdepapper samt ränteinkomster och ränteutgifter. Beskattningen utgår, liksom i inkomstslaget tjänst, från kontantprincipen när det gäller löpande inkomster och utgifter. För kapitalvinster och kapital- förluster sker beskattningen dock vid avyttringstidpunkten som huvud- regel.</P>
<P class="p456 ft14">Det är inte helt ovanligt att målgruppen för stöden, hushåll med bostadsbidrag och mottagare av eller betalningsskyldiga för underhålls- stöd, har vissa kapitalinkomster, även om dessa sällan är en domine- rande inkomst.</P>
<P class="p57 ft12">Av beskrivningen ovan av vad som ingår i inkomstslaget framgår att det kan vara fråga om inkomster (och utgifter) som uppkommer löpande, exempelvis vid uthyrning av privata tillgångar, en eller ett par gånger om året, ränteintäkter eller utdelning på värdepappers- innehav, eller vid enstaka tillfällen vid försäljning av privata tillgångar. Det bör observeras att ränteutgifter visserligen ingår i inkomstslaget, och därför kan minska ett överskott, men inte i praktiken vanligen beaktas i prövningen av bostadsbidrag eller underhållsstöd eftersom ett underskott i inkomstslaget inte beaktas. Den som har räntor på lån, som de ofta betalar löpande, har vanligen så höga utgifter för dessa att eventuella kapitalinkomster inte är tillräckliga för att det ska upp- stå ett överskott i inkomstslaget.</P>
<P class="p10 ft12">Eftersom de inkomster som finns i inkomstslaget ofta uppkom- mer någon gång per år eller mer sällan än så, kan det finnas skäl att resonera något annorlunda kring dessa inkomster än de förvärvs- inkomster som hör till de andra två inkomstslagen. Inkomsterna är mindre sannolikt sådana som används för en mer vardaglig löpande konsumtion. Vid sådana inkomster som uppkommer vid enstaka till- fällen som exempelvis vid försäljning av privata tillgångar kan det</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">233</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_234">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Överväganden om inkomstunderlag vid behovsprövning</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p88 ft12">dessutom finnas ett relativt svagt samband mellan den beskattnings- bara kapitalinkomsten och det ekonomiska utrymme för konsumtion som den ger upphov till. Vid försäljning av exempelvis en fastighet beräknas visserligen den beskattningsbara kapitalinkomsten som skill- naden mellan försäljningsvärdet och kostnaderna, främst omkostnads- beloppet såsom utgifter för anskaffning och förbättring. Däremot är kapitalinkomsten ofta inte något som den som genomfört försälj- ningen faktiskt förfogar över. Fastigheten är ofta belånad och betydande delar av inkomsten behöver därför användas för att lösa dessa lån.</P>
<P class="p693 ft12">Därtill kan det vara en betydande skillnad mellan det belopp som den som säljer en fastighet får i handen vid försäljningen, efter att eventuella lån har lösts, och det belopp som i beslutet om slutlig skatt utgör den beskattningsbara inkomsten. Det belopp som en person erhåller vid en försäljning av exempelvis en fastighet är alltså en relativt dålig uppskattning för vilken beskattningsbar inkomst som fastställs i ett beslut om slutlig skatt. Det innebär att det vid försäljningstidpunkten dels är svårt för den enskilda att förutse vilken inkomst hen har enligt beskattningen, dels hur mycket av det belopp som erhålls som faktiskt kan användas för konsumtion.</P>
<P class="p691 ft41">Att endast en del av kapitalinkomsterna är löpande inkomster, och ytterligare några kan vara återkommande och relativt förutsägbara men uppkomma mer sällan, gör att frågan om att fördela sådana in- komster över året bör anses mindre angelägen än för övriga inkomster.</P>
<P class="p746 ft29"><SPAN class="ft18">7.4.4</SPAN><SPAN class="ft169">Personer som kombinerar anställning med enskild näringsverksamhet</SPAN></P>
<P class="p747 ft12">Det är vanligt att personer som har inkomst av näringsverksamhet också har inkomst av tjänst. Sådana personer brukar kallas kombina- törer eftersom de kombinerar näringsverksamhet med anställning. Den ena eller den andra inkomsten kan vara dominerande. För perso- ner med relativt låga inkomster, vilket i hög grad gäller för personer med bostadsbidrag men också betalningsskyldiga för underhållsstöd, behöver de som har inkomster av båda typerna den sammanlagda inkomsten av dessa att klara sitt uppehälle.</P>
<P class="p691 ft41">Hur kombinationen mellan näringsverksamhet och anställning ser ut varierar. Innehållet i arbetet i näringsverksamheten kan förstås vara något helt annat än det arbete som utförs som anställd, eller så kan det vara samma typ av arbete. En person kan till exempel vara</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">234</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_235">
<DIV id="p235dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101235x1.jpg/" id="p235img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td115"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td116"><P class="p17 ft137">Överväganden om inkomstunderlag vid behovsprövning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft14">anställd inom det yrke som hen har utbildning och erfarenhet inom, men bedriva näringsverksamhet inom ett område som mer utgör ett intresse<SPAN class="ft138">2</SPAN>. En annan person, exempelvis en hantverkare, kan kombinera en deltidsanställning inom sitt yrkesområde med en enskild firma som bedriver samma typ av verksamhet.</P>
<P class="p487 ft12">Oavsett vilken typ av arbete som bedrivs i anställningen respek- tive näringsverksamheten, kan de båda typerna av förvärvsarbete kom- bineras på olika sätt i tiden. En person kan ha en schemalagd deltids- anställning eller en behovs- eller timanställning som kombineras med arbete i en enskild firma på övrig tid. En annan person kan kom- binera tidsbegränsade anställningar på hel- eller deltid, till exempel säsongsanställningar, med arbete i en enskild firma när personen inte har en anställning. Det är för den enskilda individen inte säkert att det ens på förhand kan avgöras om en viss inkomst kommer att be- skattas i det ena eller andra inkomstslaget, utan detta avgörs först under tiden eller i princip efter att arbetet har utförts.</P>
<P class="p488 ft12">Kombinatörer har utifrån vad som beskrivits ovan ofta inkomster i båda inkomstslagen för samma tid, Den som varvar perioder med enbart inkomst av näringsverksamhet med andra perioder med en- bart inkomst av anställning, för att anställningen eller arbetet i när- ingsverksamheten är tydligt säsongsberoende, har visserligen inte inkomster från båda inkomstslagen för arbete utfört under samma period, men kan ändå få ut ersättningen en eller flera månader från båda verksamheterna. Detsamma gäller den som övergår från en typ av inkomst till en annan, det vill säga går från anställning till arbete i enskild firma eller tvärtom. Att inkomsterna är av två olika slag under en period, exempelvis under en månad, utgör inte ett problem när det gäller att bedöma inkomsten för den perioden, och därmed be- hovet av stöd. Skulle däremot svårigheterna att fastställa vilken in- komst av näringsverksamhet en person har under en del av ett år göra att sådana inkomster behöver bedömas på annat sätt, samtidigt som inkomster i inkomstslaget tjänst hämtas från varje enskild månad uppstår problem om inkomstunderlaget avser olika tidsperioder. Är inkomstunderlaget för inkomst av tjänst till exempel inkomsterna för den senaste månaden eller kvartalet, och den inkomsten summe- ras med en inkomst av näringsverksamhet där underlaget i stället är</P>
<P class="p748 ft53"><SPAN class="ft51">2</SPAN><SPAN class="ft52">Det bör dock observeras att ren hobbyverksamhet som inte bedrivs i någon större omfatt- ning, tillräckligt varaktigt eller i vinstsyfte inte räknas som näringsverksamhet i beskattnings- sammanhang utan beskattas i inkomstslaget tjänst.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">235</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_236">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Överväganden om inkomstunderlag vid behovsprövning</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p88 ft12">hämtat från månaden eller kvartalen dessförinnan, blir underlaget missvisande. I extremfallet kan summan utgöras av inkomster från den ena perioden när inkomsten helt bedrevs i den ena formen, och inkomsten från den andra perioden när verksamheten helt bedrevs i den andra formen. Även om inkomsterna varvas på ett sådant sätt att båda inkomsterna uppkommer parallellt, det vill säga att personen för en och samma månad har inkomster i båda inkomstslagen, kan en summering av inkomster från olika inkomsterperioder för respek- tive inkomstslag bli missvisande då andelen arbete, och därmed in- komst, i vartdera inkomstslaget kan variera.</P>
<P class="p749 ft14">Av vad som beskrivits ovan följer att förvärvsinkomster är hän- förliga till de två olika inkomstslagen behöver hanteras på olika sätt. Detta på grund av svårigheterna att bedöma inkomster inom inkomst- slaget näringsverksamhet för del av år. Samtidigt är det centralt att inkomstunderlaget hämtas från samma tidsperiod för en person som har båda typerna av inkomster.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">236</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_237">
<P class="p0 ft11">8 Förslag om nytt inkomstunderlag</P>
<P class="p9 ft12">Den bidragsgrundande inkomsten i bostadsbidraget och den betal- ningsgrundande inkomsten i underhållsstödet ska som utgångspunkt beräknas som genomsnittet av inkomsten under de tre mest aktuella månaderna. Eftersom inkomstuppgifter från arbetsgivardeklarationer och förenklade arbetsgivardeklarationer finns tillgängliga fram till den inkomstmånad som ligger två månader före den månad som bi- draget betalas ut respektive den månad som underhållsstödet ska be- talas, är det den sista månaden som ska användas. I genomsnittet ska överskottet av inkomst av tjänst ingå. Till inkomsten ska också för varje månad läggas vissa andra inkomster och en tolftedel av över- skottet i inkomstslaget kapital från det senaste beslutet om slutlig skatt. Till den bidragsgrundande inkomsten ska också ett tillägg göras med en tolftedel av den del av förmögenheten som ska beaktas från den 31 december året innan. Under vissa förutsättningar kan också motsvarande inkomster under ytterligare nio månader dessförinnan påverka rätten till bidrag och betalningsbeloppet. Nuvarande belopps- gränser på kalenderårsnivå räknas om och anpassas till månadsbelopp.</P>
<P class="p57 ft14">För den som har överskott i inkomstslaget näringsverksamhet ska i stället den bidragsgrundande och betalningsgrundande inkoms- ten beräknas enligt nuvarande regler. Vid reducering av underhålls- stöd på grund av barns inkomster ska inkomsten också beräknas en- ligt nuvarande regler.</P>
<P class="p10 ft12">Försäkringskassan bör i samband med införande av ett bostads- bidrag baserat på månadsinkomster ges i uppdrag att aktivt arbeta med att komma till rätta med underutnyttjandet av bidraget, särskilt i de grupper som går miste om stora belopp på grund av att de inte ansöker. Den kostnadsökning som blir resultatet av att fler hushåll beviljas bidrag då risken för skuldsättning inte längre hindrar dem att söka, och som ett resultat av Försäkringskassans aktiva arbete med</P>
<P class="p750 ft23">237</P>
</DIV>
<DIV id="page_238">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p555 ft16">att minska mörkertalet, finansieras genom att flerbarnstillägget för det andra barnet avskaffas.</P>
<P class="p556 ft12">Utredningen anser att den inkomst som bäst speglar vilken betal- ningsförmåga ett bidragshushåll eller en bidragsskyldig förälder har är den inkomst som man nyligen haft. De senast kända inkomsterna bör därför vara de som i första hand ska ligga till grund för att be- stämma den bidragsgrundande och den betalningsgrundande inkoms- ten. Inkomst av tjänst är den vanligaste inkomsttypen för de som berörs av reglerna. Sådana inkomster kan med hög tillförlitlighet häm- tas från arbetsgivardeklarationer på individnivå. Även vissa andra in- komster, överskott i inkomstslaget kapital och ett tillägg för förmögen- het ska läggas till inkomsten. För inkomst av näringsverksamhet finns så stora problem med att uppskatta inkomsten på annat sätt än ge- nom Skatteverkets beslut om slutlig skatt att utredningen förslår att gamla regler ska gälla.</P>
<P class="p479 ft12">För att kunna basera inkomstunderlaget på uppgifter från arbets- givardeklarationer föreslår utredningen att den senaste inkomst- månaden som används i inkomstunderlaget är den som infaller två månader före den månad som bostadsbidraget betalas ut respektive den månad som betalning av underhåll ska ske. Arbetsgivardeklara- tioner lämnas in senast i slutet av månaden efter inkomstmånaden och både bidragshushållen och bidragsskyldiga bör aviseras aktuella belopp cirka en månad i förväg.</P>
<P class="p691 ft12">Utredningen har med utgångspunkt i inkomststatistik från månads- uppgifter hämtade från arbetsgivardeklarationer funnit att den betal- ningsgrundande inkomsten och den bidragsgrundande inkomsten bör baseras på ett genomsnitt av de tre senast kända inkomstmåna- derna. Ett sådant genomsnitt speglar relativt väl inkomsten den månad som betalningen ska ske eller bostadsbidraget ska betalas ut och ger en hög stabilitet i inkomstunderlaget. Samtidigt speglar detta genomsnitt en relativt aktuell inkomst som därmed ger förutsättningar för en relativt snabb anpassning av bostadsbidraget och betalnings- skyldigheten om inkomsten förändras.</P>
<P class="p691 ft12">I vissa fall kan den aktuella inkomsten antas spegla den nuvarande betalningsförmågan mindre väl. En person som har haft goda eller mycket goda inkomster bör inte anses tillhöra målgruppen för bostads- bidrag eller för nedsättning av betalningsskyldigheten i underhålls- stödet med mindre än att inkomsterna efter perioden med höga in- komster tydligt visar att inkomstsituationen nu är en annan. I vissa</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">238</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_239">
<DIV id="p239dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101239x1.jpg/" id="p239img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p17 ft24">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft12">situationer bör därför bostadsbidraget eller betalningsskyldigheten också påverkas av tidigare inkomster än de som avser de tre senast kända månaderna. Ett tillägg till inkomsterna ska därför göras om inkomsterna under sammanlagt ytterligare nio månader varit höga. Vid beräkning av bostadsbidrag ska som i dag inkomster över en viss inkomstnivå reducera bidraget med 20 procent. Denna inkomstgräns, i dag 150 000 kronor per år liksom vissa andra beloppsgränser som i dag anges som årsbelopp, ersätts med månadsbelopp. Bostads- bidrag ska alltså reduceras med 20 procent av den bidragsgrundande inkomst som överstiger 12 500 kronor. För unga utan barn ska mot- svarande belopp omräknas till månadsbelopp. På motsvarande sätt ska betalningsbelopp i underhållsstödet beräknas på den del av inkoms- ten som överstiger 10 000 kronor.</P>
<P class="p751 ft14">Förslagen utgår från det regelverk som gäller utan de tillfälliga bestämmelserna i bostadsbidraget med anledning av <NOBR>covid-19.</NOBR></P>
<P class="p752 ft55"><SPAN class="ft42">8.1</SPAN><SPAN class="ft54">Inkomstunderlaget ska som huvudregel utgöras av inkomster under en ramtid på tolv månader</SPAN></P>
<P class="p753 ft14"><SPAN class="ft131">Utredningens förslag: </SPAN>Beräkningen av inkomstunderlaget görs på inkomsterna under de tolv månader som föregår månaden innan den månad bostadsbidraget och underhållsstödet betalas (ramtiden). För var och en av dessa månader ska inkomsten ut- göras av summan av överskottet av inkomst av tjänst och vissa andra inkomster samt en tolftedel av överskottet i inkomstslaget kapital och, vad gäller bostadsbidrag, den del av förmögenheten som ska beaktas.</P>
<P class="p754 ft13">Det inkomstunderlag som ska ligga till grund för bidragsgrundande och betalningsgrundande inkomster ska utgöras av beräknade månads- inkomster under en ramtid på tolv månader. Ramtidens sista månad är den kalendermånad som infaller två månader före den månad då underhållsstödet eller bostadsbidraget betalas ut.</P>
<P class="p66 ft41">För varje månad i ramtiden ska en månadsinkomst beräknas. Månadsinkomsten ska vara summan av överskottet av inkomst av tjänst för den månaden, vissa övriga inkomster under månaden, en tolftedel av överskottet i inkomstslaget kapital enligt det senaste beslutet om slutlig skatt som fattats före utgången av ramtiden och</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">239</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_240">
<DIV id="p240dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101240x1.jpg/" id="p240img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p515 ft14">för bostadsbidrag en tolftedel av 15 procent av den förmögenhet över- stigande 100 000 kronor som den sökande hade den 31 december som infaller under ramtiden.</P>
<P class="p499 ft18"><SPAN class="ft18">8.1.1</SPAN><SPAN class="ft135">Inkomst av tjänst hämtas från arbetsgivardeklarationer</SPAN></P>
<P class="p755 ft41"><SPAN class="ft170">Utredningens förslag: </SPAN>Överskottet av inkomst av tjänst ska för varje månad under ramtiden motsvaras av överskottet enligt in- komstskattelagen. Den inkomst av tjänst som ligger till grund för beräkningen av bidragsgrundande och betalningsgrundande inkomst utgörs normalt av den inkomst som framgår av kända uppgifter från arbetsgivardeklarationer och förenklade arbets- givardeklarationer. Om den sökande eller den betalningsskyldige kan visa att inkomsten av tjänst en viss månad är något annat än vad som framgår av arbetsgivardeklarationerna ska den uppgiften i stället användas. Den sökande och den betalningsskyldiga ska dels i samband med en ansökan, dels i samband med de månatliga omräkningarna av bidrag eller betalningsbelopp uppmanas att kontrollera att de uppgifter som hämtas från arbetsgivardeklara- tionerna överensstämmer med den inkomst av tjänst som den sökande haft. Den sökande och den betalningsskyldiga ska vara anmälningsskyldig om hens inkomst av tjänst avviker från den som framgår av arbetsgivardeklarationer.</P>
<P class="p756 ft12">Utredningen har utgått från nuvarande regelverk när det gäller vad som ska ingå i inkomstslaget tjänst. Det som ska ingå i inkomst av tjänst är samma inkomst som i dag, men beräknat per kalendermånad. Utredningen har inhämtat uppgifter om de inkomster på individnivå som lämnats till Skatteverket sedan arbetsgivardeklarationer på indi- vidnivå infördes. Uppgifterna får anses tillförlitliga i de allra flesta fall. Att beräkna den del av hushållens inkomster som avser inkomst av tjänst på uppgifterna från arbetsgivardeklarationerna bedöms där- för fungera väl i nästan samtliga fall.</P>
<P class="p62 ft41">Enligt de uppgifter utredningen har tagit del av kan dock knappt en procent av inkomstuppgifterna för enskilda individer komma att ändras efter att de ursprungliga arbetsgivardeklarationerna lämnats in månaden efter inkomstmånaden på grund av att arbetsgivardekla- rationer ändras eller kompletteras. I andra fall kan det saknas upp-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">240</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_241">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p17 ft24">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft12">gifter från arbetsgivardeklarationer om inkomster som ska hänföras till inkomst av tjänst. Uppgifter om vissa periodiska utbetalningar av tjänstepensioner och privat pension framgår till exempel inte av arbetsgivardeklarationer. För den som har sådana avdrag som kan göras i inkomstslaget tjänst, till exempel utgifter för resor eller andra utgifter för inkomstens förvärvande, framgår dessa sällan av arbets- givardeklarationer. Oavsett hur vanligt det är att uppgifter från arbetsgivardeklarationer avviker från den faktiska inkomsten av tjänst behöver det finnas möjlighet att besluta om att frångå uppgiften vid beräkningen av överskottet av inkomst av tjänst.</P>
<P class="p487 ft12">Utgångspunkten bör vara att inkomst av tjänst per månad är det som framkommer av uppgifter i arbetsgivardeklarationer och förenk- lade arbetsgivardeklarationer. Den enskilda ska dock dels i samband med prövningen av en ansökan om bostadsbidrag eller av betalnings- skyldighet, dels i samband med att nya belopp beräknas därefter, kontrollera att de uppgifter som legat till grund för besluten mot- svarar deras månadsvisa beräknade överskott av inkomst av tjänst. Om uppgiften inte stämmer föreligger en anmälningsskyldighet.</P>
<P class="p488 ft12">Om en sökande eller en betalningsskyldig anmäler att den in- komst från arbetsgivardeklarationer som legat till grund för beräk- ning av bidragsgrundande eller betalningsgrundande inkomst inte överensstämmer med det korrekta överskottet av inkomst av tjänst ska hen visa att den korrekta uppgiften är en annan. Det är inte möjligt att i detalj beskriva vad som ska krävas för att Försäkrings- kassan ska lägga en annan uppgift än inkomsten enligt arbetsgivar- deklarationer till grund för sitt beslut. Normalt bör dock inte enbart den enskildas utsaga vara tillräcklig, men kraven på underlag för att visa att inkomsten är en annan än vad exempelvis en arbetsgivare uppgivit i arbetsgivardeklarationer bör rimligen bero på vilken typ av avvikelse som den enskilda hävdar finns. Anmälningsskyldigheten ska gälla både om inkomsten enligt arbetsgivardeklarationerna är lägre än den faktiska inkomsten och om inkomsten är högre.</P>
<P class="p487 ft12">Avvikelser mellan de uppgifter som lämnas i arbetsgivardeklara- tioner och den faktiska inkomsten av tjänst kan uppstå av olika orsaker. En utbetalare som ska redovisa inkomster i arbetsgivardekla- rationer eller förenklade arbetsgivardeklarationer kan missa att redo- visa dessa eller redovisa dem med för högt eller för lågt belopp. Vissa utbetalare är inte skyldiga att redovisa inkomster i arbetsgivar- deklarationer eller förenklade arbetsgivardeklarationer. Avvikelsen</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">241</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_242">
<DIV id="p242dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101242x1.jpg/" id="p242img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p316 ft41">kan vara systematisk och bestående över tid och i andra fall endast vara tillfällig. Om avvikelsen endast är tillfällig, beroende på att hela eller delar av inkomsten är tillfällig eller att inkomsten tillfälligt inte redovisas med korrekt belopp i arbetsgivardeklarationer bör Försäk- ringskassan kunna grunda sina beräkningar på justerade uppgifter om inkomst av tjänst under den eller de månader som avvikelsen an- tas finnas. Om avvikelsen inte är tillfällig, till exempel beroende på att det är fråga om en mer varaktig inkomst som inte ska redovisas i arbetsgivardeklarationer, bör i stället inkomsten hanteras på samma sätt som de övriga inkomster som också ingår i inkomstunderlaget (se nedan).</P>
<P class="p757 ft29"><SPAN class="ft18">8.1.2</SPAN><SPAN class="ft169">Inkomst av kapital och förmögenhet ska avse föregående år</SPAN></P>
<P class="p758 ft12"><SPAN class="ft43">Utredningens förslag: </SPAN>Den inkomst av kapital som ska ingå i den bidragsgrundande och betalningsgrundande inkomsten ska vara överskottet i inkomstslaget kapital för det senaste möjliga inkomst- året enligt beslut om slutlig skatt som fattats under ramtiden. Överskottet av kapitalinkomsten ska divideras med tolv och läggas till inkomsten för var och en av de månader som ingår i ramtiden. Ett tillägg ska göras till inkomsten varje månad under ramtiden när det gäller beräkning av bidragsgrundande inkomst med 15 pro- cent av den sökandes förmögenhet över 100 000 kronor dividerat med tolv. För var och en av de månader som ingår i ramtiden ska tillägget göras baserat på den sökandes förmögenhet den 31 decem- ber som infaller under ramtiden. Den sökande ska i samband med ett årsskifte vara anmälningsskyldig för förändring av förmögen- heten jämfört med den uppgift som legat till grund för tidigare beräkning av förmögenheten.</P>
<P class="p759 ft12">Utredningen anser att principen för hantering av överskott i in- komstslaget kapital bör vara densamma som för övriga inkomster. De inkomster som ska beaktas bör vara så aktuella som möjligt och hämtas från redan intjänade inkomster. Eftersom inkomster och ut- gifter i inkomstslaget kapital dels är betydligt mer oregelbundna i många fall, dels svårare att uppskatta före de fastställs i beslut om slutlig skatt, anser utredningen emellertid att det är olämpligt att</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">242</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_243">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p17 ft24">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft13">hantera dem på samma sätt som inkomst av tjänst, det vill säga för- dela dem över månaderna i ramtiden med utgångspunkt i kontant- principen. Det kan över huvud taget vara svårt att bedöma om en bidragssökande eller en bidragsskyldig har ett överskott eller ett underskott av kapital innan beslutet om slutlig skatt har fattats. Eftersom endast överskott av kapital beaktas vore det olämpligt att beakta dessa de månader överskott uppstår samtidigt som under- skott från andra månader inte beaktas. Vi föreslår därför att över- skott i inkomstslaget kapital ska avse det som gäller det sista möjliga inkomståret från det senaste beslutet om slutlig skatt. Beslutet om uppgiften ska hämtas från det senaste beslutet som fattats under ramtiden. Skälet till det är att Försäkringskassan måste ges viss tid att ta emot och lägga in nya uppgifter efter att beslutet har fattats. Om inget beslut om slutlig skatt har fattats under ramtiden ska in- komsten hämtas från det senaste beslutet om slutlig skatt som fattats dessförinnan.</P>
<P class="p488 ft12">När ett nytt beslut om slutlig skatt har fattats under ramtiden, ska det överskottet för det senare inkomståret divideras med tolv och ingå med det beloppet för samtliga månader i ramtiden fram till dess ett nytt beslut om slutlig skatt fattas avseende ett senare inkomstår.</P>
<P class="p487 ft12">Vid beräkningen av bidragsgrundande inkomst beaktas också eventuell förmögenhet. Utredningen föreslår att förmögenhet även fortsättningsvis ska beaktas vid beräkningen av den bidragsgrun- dande inkomsten på motsvarande sätt. Även här bör dock den över- gripande principen gälla, nämligen den att förmögenhetsuppgiften bör vara så aktuell som möjligt och hämtas från historisk tid. För att undvika att uppgiften ska uppdateras löpande föreslår utredningen att uppgiften ska avse förmögenheten vid ett årsskifte, eller närmare bestämt den 31 december. På motsvarande sätt som när det gäller kapitalinkomst bör uppgiften hämtas från förhållanden under ram- tiden. Konkret innebär det att den förmögenhet som ska beaktas är den som den sökande har den 31 december under ramtiden. På så sätt ges den försäkrade möjlighet att anmäla förändring, om den tidigare förmögenhetsuppgiften från senaste årsskiftet inte överens- stämmer med den som gäller när ett nytt årsskifte har passerat. På samma sätt har Försäkringskassan möjlighet att lägga in den nya uppgiften i beräkningen. Det belopp som ska beaktas, en tolftedel av 15 procent av den del av förmögenheten som överstiger 100 000 kro- nor, ska läggas till inkomsten för samtliga månader under ramtiden.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">243</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_244">
<DIV id="p244dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101244x1.jpg/" id="p244img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft18"><SPAN class="ft18">8.1.3</SPAN><SPAN class="ft135">Andra inkomster</SPAN></P>
<P class="p755 ft12"><SPAN class="ft43">Utredningens förslag: </SPAN>Sådana övriga inkomster som i nuvarande regelverk ingår i den bidragsgrundande respektive betalnings- grundande inkomsten ska även fortsättningsvis beaktas. Inkoms- terna ska fördelas på månader i ramtiden i enlighet med kontant- principen. Inkomsterna ska i så stor utsträckning som möjligt hämtas in från Försäkringskassans egna register och andra myn- digheter samt i övrigt anges av den sökande och bidragsskyldiga. Sökande och bidragsskyldiga ska vara anmälningsskyldiga vid för- ändring av sådana inkomster.</P>
<P class="p760 ft12">Nuvarande regel i bostadsbidraget om att inkomster i form av studiebidrag, studiestartsstöd och skattefria stipendier som betalas ut i slutet av ett år men är hänförliga till nästföljande år, avskaffas.</P>
<P class="p761 ft12">Vid beräkning av bidragsgrundande inkomst ska sådana inkomster från utlandet som inte beskattas i Sverige, studiebidrag och studie- startsstöd, skattefria stipendier, inkomster som beskattas med sär- skild inkomstskatt för utomlands bosatta samt etableringsersättning, ingå i inkomsten. Vid beräkning av betalningsgrundande inkomst ska studiebidrag och studiestartstöd ingå i inkomsten. Dessa inkoms- ter ingår även i nuvarande regelverk. Sådana inkomster ska i utred- ningens förslag fördelas på månader i ramtiden enligt kontantprin- cipen. Förslaget innebär att nuvarande regel i bostadsbidraget om att sådana studiemedel och skattefria stipendier som utbetalas under ett år, men som är hänförliga till året därpå, nu i stället ska beaktas vid den tidpunkt de utbetalas. Nuvarande regel har tillkommit för att undvika att en inkomst sent på året, som egentligen inte avser det året, kan innebära att rätten till bostadsbidrag reduceras så mycket att en betydande skuld blir oundviklig. I det föreslagna regelverket är kontantprincipen vägledande och konstruktionen innebär ingen risk för skuldsättning i motsvarande situation.</P>
<P class="p64 ft12">I viss utsträckning kan de inkomster som berörs här framgå av uppgifter som lämnas in till Skatteverket, till exempel inkomster som beskattas med särskild inkomstskatt för utomlands bosatta. Studiebidrag och studiestartsstöd betalas ut av Centrala studiestöds- nämnden (CSN). Sådana uppgifter som andra myndigheter har till- gång till bör i så stor utsträckning som möjligt användas som grund för uppskattning av dessa inkomster med hjälp av befintlig eller med</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">244</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_245">
<DIV id="p245dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101245x1.jpg/" id="p245img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p17 ft24">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p82 ft14">utökad informationsöverföring till Försäkringskassan. Andra upp- gifter behöver dock anges av den sökande. Bidragsskyldiga ska alltid vara skyldiga att ange hur stora dessa andra inkomster är och anmäla om inkomsterna förändras.</P>
<P class="p10 ft41">Utredningen har övervägt att ytterligare harmonisera inkomst- underlagen i bostadsbidrag och underhållsstöd men föreslår inte några ytterligare förändringar utöver övergången till månatliga inkomster.</P>
<P class="p86 ft18"><SPAN class="ft18">8.1.4</SPAN><SPAN class="ft135">Barns inkomster och förmögenhet</SPAN></P>
<P class="p762 ft12"><SPAN class="ft43">Utredningens förslag: </SPAN>Reglerna om beaktande av barns inkomst av kapital och förmögenhet vid beräkning av bidragsgrundande inkomst anpassas till övergången till månatliga inkomster.</P>
<P class="p763 ft14">Barns inkomster vid en reducering av det underhållsstöd som ska betalas ut ska beräknas enligt nuvarande regler.</P>
<P class="p764 ft41">I 18 kap. socialförsäkringsbalken (SFB) finns bestämmelser som inne- bär att ett barns inkomster under vissa förutsättningar kan påverka vilket underhållsstöd som betalas ut. Därigenom påverkas också vilket maximalt belopp som en bidragsskyldig förälder kan behöva betala för barnet. I 97 kap. SFB föreskrivs att barns kapitalinkomster och förmögenhet under vissa förutsättningar ska beaktas vid beräkning av den bidragsgrundande inkomsten i bostadsbidraget. Utredningen föreslår att reglerna avseende bostadsbidrag anpassas till systemet med månatliga inkomstuppgifter. Utredningen föreslår däremot ingen förändring av reglerna för reducering av underhållsstöd på grund av barns inkomster.</P>
<P class="p564 ft12">Förslaget innebär att en eventuell reduktion av underhållsstödet på grund av barns inkomster fortsatt beräknas enligt nuvarande be- stämmelser (som i utredningens förslag återfinns i det nya 19 a kap.) på den inkomst som framgår av det beslut om slutlig skatt som fattats före februari det år som underhållsstödet avser. Detta ska gälla obero- ende av hur den bidragsskyldigas betalningsbelopp prövas, det vill säga om hen har överskott i inkomstslaget näringsverksamhet eller inte. Motivet för att inte räkna om reduktionen av underhållsstödet varje månad är dels att det är önskvärt att boföräldern kan planera sin eko- nomi, dels att det endast är ett fåtal barn som har sådana inkomster att en reduktion är aktuell och att barns inkomster kan vara så kon-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">245</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_246">
<DIV id="p246dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101246x1.jpg/" id="p246img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p765 ft14">centrerade i tid (till exempel vid feriearbete) att nuvarande regler omräknade till månadsnivå skulle ge reduktion i situationer då en sådan inte kan anses befogad.</P>
<P class="p693 ft12">Förslaget innebär, vad gäller bidragsgrundande inkomst, att barns kapitalinkomst och den del av barns förmögenhet som ska beaktas hanteras på samma sätt som sökandes kapitalinkomst och förmögen- het när månadsinkomster under ramtiden beräknas. Barns förmögen- het och kapitalinkomst ska alltså ingå i inkomsten under ramtiden och hämtas från samma tid som de vuxnas inkomster. I övrigt ska barns inkomst av kapital och förmögenhet hanteras som i dag, det vill säga vad gäller vilken del av barns förmögenhet och inkomst av kapital som ska beaktas och hur den ska fördelas mellan makar.</P>
<P class="p766 ft18"><SPAN class="ft18">8.1.5</SPAN><SPAN class="ft135">Bidragsgrundande och betalningsgrundande inkomst beräknas med utgångspunkt i de tre mest aktuella inkomstmånaderna i ramtiden</SPAN></P>
<P class="p767 ft12"><SPAN class="ft43">Utredningens förslag: </SPAN>Ramtiden ska bestå av tre perioder. Den mest aktuella perioden består av tre kalendermånader. Den andra perioden är de tre kalendermånader som föregår dessa och den tredje perioden är de sex första kalendermånaderna i ramtiden.</P>
<P class="p768 ft14">Bidragsgrundande inkomst och betalningsgrundande inkomst beräknas som månadsbelopp. Alla belopp som i dag anges som års- belopp i bestämmelserna om dessa inkomster anges i stället som månadsbelopp.</P>
<P class="p768 ft14">Utgångspunkten för beräkning av den bidragsgrundande in- komsten och den betalningsgrundande inkomsten ska vara in- komsterna under den mest aktuella perioden.</P>
<P class="p769 ft13">När betalningsskyldigheten bestäms för förfluten tid ska de inkomster som den bidragsskyldiga hade under ramtiden för re- spektive månad användas i beräkningen av betalningsbeloppet.</P>
<P class="p770 ft12">Den ramtid som består av de tolv månader för vilka Försäkrings- kassan har tillgång till inkomstuppgifter från arbetsgivardeklaratio- ner föreslås delas in i tre perioder. Inkomsterna under de tre perio- derna ska ha olika betydelse för beräkning av den bidragsgrundande och den betalningsgrundande inkomsten. Den första perioden före- slås bestå av de tre mest aktuella kalendermånaderna. Inkomsterna</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">246</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_247">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p17 ft24">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p664 ft14">under denna period speglar enligt utredningens mening bäst den aktuella ekonomiska situationen och betalningsförmågan. Den genom- snittliga inkomsten under dessa tre kalendermånader ska därför vara utgångspunkt för beräkningen av den bidragsgrundande inkomsten. Detsamma ska av samma skäl gälla för beräkningen av den betalnings- grundande inkomsten. Begreppet betalningsgrundande inkomst an- vänds inte i dag i SFB. Begreppet föreslås införas för att skilja på denna inkomst och de inkomster per månad under ramtiden som används som underlag i beräkningen av den betalningsgrundande inkomsten.</P>
<P class="p487 ft12">Ramtiden består utöver den första perioden av en andra period som utgör de tre kalendermånader som föregår den första och av en tredje period som utgörs av de sex kalendermånaderna dessförinnan. De genomsnittliga inkomsterna under dessa perioder används för att beräkna eventuella tillägg till den bidragsgrundande eller betalnings- grundande inkomsten enligt förslaget i avsnitt 7.2.6.</P>
<P class="p488 ft12">Såväl den betalningsgrundande inkomsten som den bidragsgrun- dande inkomsten ska enligt förslaget beräknas som en månadsinkomst. Det innebär att de årsbelopp som i dag anges i SFB i stället anges som månadsbelopp. Inkomstgränsen för vilka inkomster som ska beaktas vid bestämmande av betalningsbeloppet i underhållsstödet, det så kallade grundavdraget, blir därför 10 000 kronor per månad. Den gräns i bostadsbidraget som innebär att ett inkomstavdrag görs för hushåll med barn blir per månad 12 500 kronor för ensamstående och 6 250 kronor för sammanboende och för hushåll utan barn</P>
<P class="p236 ft14"><SPAN class="ft19">4</SPAN><SPAN class="ft80">800 kronor för sammanboendes sammanlagda inkomst och för en- samstående 3 400 kronor. Beloppen för unga utan barn har avrun- dats till närmaste hundratal kronor. Den gräns som i dag används för att bestämma om ett bostadsbidrag ska betalas ut, det vill säga att beloppet ska vara minst 1 200 kronor per år, ändras till 100 kronor per månad.</SPAN></P>
<P class="p487 ft12">I vissa fall behöver betalningsskyldigheten för underhållsstöd be- stämmas för förfluten tid. I dag finns en bestämmelse som säger att det i sådana situationer ska beaktas bara de beslut om slutlig skatt som förelåg den eller de månader som betalningsskyldigheten avser. Den betalningsgrundande inkomsten bestäms inte i förslaget med underlag i beslut om slutlig skatt, annat än så vitt avser överskott i inkomstslaget kapital. Utredningen föreslår att den nämnda bestäm- melsen i stället ska uttrycka att beslut om betalningsskyldighet för</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">247</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_248">
<DIV id="p248dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101248x1.jpg/" id="p248img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p771 ft14">förfluten tid ska grundas på inkomster under ramtiden för respektive månad och bygga på det inkomstunderlag som är känt vid tidpunk- ten för beslutet.</P>
<P class="p83 ft18"><SPAN class="ft18">8.1.6</SPAN><SPAN class="ft135">Tidigare inkomster kan påverka beräkningen</SPAN></P>
<P class="p772 ft12"><SPAN class="ft43">Utredningens förslag: </SPAN>Om den genomsnittliga månadsinkomsten under dels den andra perioden i ramtiden, dels den tredje perio- den överstiger en viss inkomstgräns ska ett tillägg göras till den bidragsgrundande inkomsten och den betalningsgrundande in- komsten som motsvarar det belopp som överstiger nämnda gräns. Inkomstgränsen för ett hushåll med bostadsbidrag motsvarar den bidragsgrundande inkomst som innebär att bidraget helt skulle ha varit avräknat. Inkomstgränsen för en bidragsskyldig motsva- rar den betalningsgrundande inkomst som innebär att betalnings- beloppet skulle motsvara hela det utbetalda underhållsstödet. Det är de förhållanden som gäller den månad som bidraget respektive underhållsstödet avser som är avgörande för beräkningen.</P>
<P class="p773 ft14">För makar med bostadsbidrag beräknas inkomstgränsen för var och en av dem. För makar i hushåll utan barn ska de inkomster som beaktas för ensamstående användas.</P>
<P class="p774 ft12">Skulle den genomsnittliga inkomsten under båda perioderna överstiga inkomstgränsen ska tillägg göras med överskjutande inkomst från båda perioderna. Överstiger den genomsnittliga in- komsten inkomstgränsen under den andra perioden, men inte den äldsta, utgörs tillägget av det belopp som överstiger gränsen under den andra perioden. Överstiger den genomsnittliga inkomsten inkomstgränsen under den äldsta av perioderna, men inte under den andra, ska tilläggsbeloppet utgöras av den överskjutande in- komsten från den äldsta perioden minskad med skillnaden mellan inkomstgränsen och den genomsnittliga inkomsten för den andra perioden. Tillägget kan dock aldrig vara lägre än noll kronor.</P>
<P class="p775 ft41">Utredningen menar att en övergripande princip om träffsäkerhet i inkomstprövningen i de båda stöden förutsätter att det tas hänsyn till även vissa tidigare inkomster utöver de allra mest aktuella om de tidigare inkomsterna varit relativt höga. Personer som har haft höga inkomster ganska nyligen kan förutsättas att inte ha samma behov</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">248</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_249">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p17 ft24">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p664 ft14">av bostadsbidrag eller nedsättning av betalningsskyldigheten för under- hållsstöd som personer som under längre tid har haft lägre inkomst och mindre ekonomiska marginaler. Tidigare höga inkomster kan antas påverka betalningsförmågan både eftersom de indikerar att hushållets behov under den tidigare perioden har kunnat tillgodoses och eftersom det till och med kan ha funnits utrymme för uppbygg- nad av en buffert.</P>
<P class="p77 ft14">Att någon med mycket höga inkomster under en period på några månader har låg inkomst innebär därför inte att hen tillhör målgrup- pen för de aktuella stöden, och har inkomsten tidigare varit relativt hög bör behovet anses vara mindre. Detta bör gälla oavsett om ned- gången i inkomst är tillfällig eller mer varaktig. För den som får en mer varaktig inkomstsänkning bör dock inkomstprövningen succes- sivt kunna fästa mindre vikt vid de tidigare höga inkomsterna allt eftersom det senare inkomstmönstret tyder på att behov av stöd har uppkommit.</P>
<P class="p488 ft12">Utredningen förslår därför en modell med tillägg till den bidrags- grundande och betalningsgrundande inkomsten som beräknats för den mest aktuella tremånadersperioden om inkomsterna tidigare, under ramtiden på tolv månader, varit högre än en viss gräns. Dessa eventuella tillägg föreslås beräknas på ett genomsnitt av inkomsten under dels en tremånadersperiod direkt före den mest aktuella in- komstperioden, dels en sexmånadersperiod dessförinnan. Genom att låta den senare av dessa perioder vara kortare kommer enstaka höga inkomstmånader få större genomslag i den genomsnittliga in- komsten om den intjänats närmare nutid än den får om den i stället intjänats under den tidigare, längre, perioden. För att ytterligare bygga in att höga inkomster närmare nutid ska ha större betydelse än höga inkomster längre tillbaka i tiden, föreslås också att ett tillägg från den tidigare perioden kan reduceras om inkomsten under den senare perioden varit låg. Förslaget innebär alltså att en hög genomsnittlig inkomst under båda perioderna ska innebära att tilläggen från de båda perioderna adderas, att tillägget på grund av en hög genomsnittlig inkomst under den tidigare perioden reduceras när inkomsten under den senare perioden varit låg och att en hög genomsnittlig inkomst under den senare perioden innebär ett oreducerat tillägg även om inkomsten från den tidigare perioden inte varit hög.</P>
<P class="p776 ft12">Beräkningen av den bidragsgrundande och betalningsgrundande inkomsten kan illustreras med följande figurer.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">249</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_250">
<DIV id="p250dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9B3101/H9B3101250x1.jpg" style="width:393px;height:664px" id="p250img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft150">Figur 8.1 Illustration av inkomster under ramtiden</P>
<P class="p777 ft53">Blå staplar markerar inkomst av tjänst hämtat från arbetsgivar- deklarationerna och det röda andra inkomster till exempel inkomst av kapital som också läggs till inkomsten för varje månad</P>
<P class="p778 ft149">Figur 8.2 Illustration av hur inkomster under ramtidens</P>
<P class="p779 ft158">tre perioder används för att beräkna bidragsgrundande och betalningsgrundande inkomst</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">250</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_251">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p17 ft24">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft12">Det är inte givet vilken inkomstnivå som indikerar att tidigare in- komster kan påverka en individs betalningsförmåga i dag och där- med också behovet av bidrag respektive förmåga att betala under- hållsstöd. Utredningen har för att bestämma denna inkomstgräns tagit utgångspunkt i den inkomstnivå som de båda stöden definierar som den gräns som finns, mellan att få och inte få stöd, i form av bostadsbidrag respektive reducering av betalningsskyldigheten för underhållsstöd. Det innebär att den inkomstgräns som kommer att gälla inte är densamma för alla, utan kommer att bero på hushållets sammansättning i bostadsbidraget och antalet barn som den bidrags- skyldiga är underhållsskyldig för i underhållsstödet.</P>
<P class="p77 ft14">Att ha olika inkomstgränser är en betydande fördel. Vad som är att betrakta som en tillräckligt hög inkomst för att tillgodose be- hoven bör förhålla sig till vilken försörjningsbörda som individen eller hushållet har. Detta uppnås genom kopplingen till den inkomst vid vilken rätten till stöd upphör.</P>
<P class="p488 ft41">Vid beräkning av bidragsgrundande inkomst innebär förslaget att den inkomstgräns som ska gälla är den som motsvarar den bidrags- grundande inkomst som innebär att rätt till bidrag upphör. Hur hög denna gräns blir beror alltså på hur högt det maximala (oreducerade) bidraget är för det aktuella hushållet. Det beror i sin tur på vilka bidragsgrundande bostadskostnader hushållet har samt för hushåll med barn, hur många barn som finns i hushållet och om dessa är hemmavarande, växelvis boende eller umgängesbarn. Inkomstgrän- sen för hushåll med barn kan beräknas som det oreducerade bidraget inklusive 50 procent av den bidragsgrundande bostadskostnaden dividerat med 0,2, det vill säga den faktor med vilken inkomsten re- ducerar bidraget. Till detta belopp ska läggas 12 500 kronor för en- samstående och 6 250 kronor för sammanboende. Det är de förhål- landen som gäller den månad som bostadsbidraget avser som avgör inkomstgränsen, det vill säga det har ingen betydelse om till exempel antalet barn var fler eller färre tidigare under ramtiden. För mot- svarande beräkning för unga utan barn ska hänsyn tas till de regler om inkomst och bidrag till bostadskostnader som gäller för sådana hushåll. För makar i hushåll utan barn ska för var och en av dem inkomstgränsen beräknas med utgångspunkt i vilka inkomster som beaktas för ensamstående utan barn.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">251</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_252">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p780 ft12">Vid beräkning av betalningsgrundande inkomst innebär förslaget att inkomstgränsen är den som motsvarar den inkomst som innebär att den bidragsskyldiga skulle ha fått ett betalningsbelopp som mot- svarar fullt underhållsstöd. Hur hög inkomstgränsen är beror på hur många barn som föräldern är underhållsskyldig för (oberoende av om dessa har underhållsstöd) och hur gamla de barn som underhålls- stöd betalas för är. Även här är det de förhållanden som gäller den månad som underhållsstödet avser som avgör inkomstgränsen.</P>
<P class="p781 ft14">Gränser för vilken genomsnittlig månadsinkomst som innebär att tillägg till den bidragsgrundande inkomst i några fall anges i följande tabell.</P>
<P class="p782 ft158">Tabell 8.1 Inkomstgränser för unga utan barn samt vid olika antal barn för ensamstående beroende på antalet hemmavarande (hv), växelvis boende (vxv) eller umgängesbarn (um) samt boendekostnad (låg bokostnad 1 000 kronor under taket), exempel</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58">
<TR>
<TD class="tr4 td123"><P class="p197 ft150">Hushåll</P></TD>
<TD class="tr4 td124"><P class="p17 ft150">Inkomstgräns</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td125"><P class="p197 ft7">Utan barn</P></TD>
<TD class="tr9 td126"><P class="p17 ft7">7 510 kr/mån</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td127"><P class="p197 ft7">1 um, låg bokostnad</P></TD>
<TD class="tr19 td128"><P class="p17 ft7">22 250 kr/mån</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td129"><P class="p197 ft7">1 vxv, låg bokostnad</P></TD>
<TD class="tr9 td130"><P class="p17 ft7">26 250 kr/mån</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td127"><P class="p197 ft7">1 hv, låg bokostnad</P></TD>
<TD class="tr6 td128"><P class="p17 ft7">27 250 kr/mån</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td127"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td128"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td131"><P class="p197 ft7">1 um</P></TD>
<TD class="tr9 td132"><P class="p17 ft7">24 750 kr/mån</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td127"><P class="p197 ft7">1 vxv</P></TD>
<TD class="tr19 td128"><P class="p17 ft7">28 750 kr/mån</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td127"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td128"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td129"><P class="p197 ft7">1 hv</P></TD>
<TD class="tr19 td130"><P class="p17 ft7">29 750 kr/mån</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td127"><P class="p197 ft7">2 um</P></TD>
<TD class="tr9 td128"><P class="p17 ft7">26 750 kr/mån</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td129"><P class="p197 ft7">2 vxv</P></TD>
<TD class="tr9 td130"><P class="p17 ft7">31 750 kr/mån</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td127"><P class="p197 ft7">2 hv</P></TD>
<TD class="tr6 td128"><P class="p17 ft7">33 750 kr/mån</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td127"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td128"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td131"><P class="p197 ft7">3 um</P></TD>
<TD class="tr9 td132"><P class="p17 ft7">29 000 kr/mån</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td127"><P class="p197 ft7">3 vxv</P></TD>
<TD class="tr19 td128"><P class="p17 ft7">36 000 kr/mån</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td127"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td128"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td129"><P class="p197 ft7">3 hv</P></TD>
<TD class="tr19 td130"><P class="p17 ft7">38 750 kr/mån</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td133"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td134"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p269 ft53">Anm: För sammanboende med barn är inkomstgränserna genomgående 6 250 kronor lägre per månad.</P>
<P class="p783 ft14">Gränsen för vilken genomsnittlig månadsinkomst som innebär tillägg till den betalningsgrundande inkomsten i några fall anges i den följ- ande tabellen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">252</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_253">
<DIV id="p253dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101253x1.jpg/" id="p253img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p784 ft25">SOU 2021:101<SPAN style="padding-left:262px;">Förslag om nytt inkomstunderlag</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td85"><P class="p161 ft150">Tabell 8.2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td135"><P class="p17 ft23">Inkomstgränser vid olika antal barn, beroende på ålder på barnet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td136"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td15"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td135"><P class="p17 ft150">med underhållsstöd, exempel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr22 td137"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td138"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td139"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td140"><P class="p200 ft150">Hushåll</P></TD>
<TD class="tr4 td141"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td142"><P class="p17 ft150">Inkomstgräns</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td136"><P class="p785 ft7">1</P></TD>
<TD class="tr19 td15"><P class="p197 ft7"><NOBR>5-åring</NOBR></P></TD>
<TD class="tr19 td143"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td144"><P class="p17 ft7">21 236 kr/mån</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td145"><P class="p200 ft7">1</P></TD>
<TD class="tr9 td146"><P class="p197 ft7"><NOBR>11-åring</NOBR></P></TD>
<TD class="tr9 td147"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td148"><P class="p17 ft7">22 307 kr/mån</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td136"><P class="p785 ft7">1</P></TD>
<TD class="tr6 td15"><P class="p197 ft7"><NOBR>16-åring</NOBR></P></TD>
<TD class="tr6 td143"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td144"><P class="p17 ft7">24 807 kr/mån</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td136"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td15"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td143"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td144"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td149"><P class="p200 ft7">2</P></TD>
<TD class="tr9 td150"><P class="p197 ft7"><NOBR>11-åringar</NOBR></P></TD>
<TD class="tr9 td151"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td152"><P class="p17 ft7">24 983 kr/mån</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td136"><P class="p785 ft7">3</P></TD>
<TD class="tr19 td15"><P class="p197 ft7"><NOBR>11-åringar</NOBR></P></TD>
<TD class="tr19 td143"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td144"><P class="p17 ft7">27 230 kr/mån</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td136"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td15"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td143"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td144"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td145"><P class="p200 ft7">4</P></TD>
<TD class="tr19 td146"><P class="p197 ft7"><NOBR>11-åringar</NOBR></P></TD>
<TD class="tr19 td147"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td148"><P class="p17 ft7">32 232 kr/mån</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td153"><P class="p785 ft7">5</P></TD>
<TD class="tr4 td154"><P class="p197 ft7"><NOBR>11-åringar</NOBR></P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p17 ft7">36 922 kr/mån</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p786 ft126"><SPAN class="ft42">8.2</SPAN><SPAN class="ft125">För den som har inkomst av näringsverksamhet gäller nuvarande regler</SPAN></P>
<P class="p787 ft12"><SPAN class="ft43">Utredningens förslag: </SPAN>Den sökande och den betalningsskyldiga ska själv ange om hen har eller under ramtiden har haft överskott i inkomstslaget näringsverksamhet. Då ska bostadsbidrag respek- tive betalningsskyldighet prövas enligt nuvarande regler. Pröv- ning enligt nuvarande regler ska också göras om det i efterhand visar sig att någon har haft överskott i inkomstslaget närings- verksamhet utan att ha uppgett det. Prövning av betalningsskyl- dighet för underhållsstöd ska också göras enligt nuvarande regler för den som har överskott i inkomstslaget näringsverksamhet en- ligt det beslut om slutlig skatt som fattats före februari det år be- talningsskyldigheten avser. Prövning enligt nuvarande regler ska dock inte göras om överskottet i inkomstslaget näringsverksam- het är litet. Är överskottet lägre än 6 000 kronor per kalenderår gäller föreslagna bestämmelser. Överskottet i inkomstslaget ska då inte heller beaktas vid beräkningen av betalningsgrundande in- komst och bidragsgrundande inkomst.</P>
<P class="p788 ft12">Utredningen anser att det är viktigt att behandla alla inkomster av förvärvsarbete på ett så likartat sätt som möjligt. Det bör inte vara skillnad på hur en inkomst påverkar bidraget eller betalningsskyldig- heten beroende på om det är inkomst av anställning eller annat för- värvsarbete. Rent principiellt bör därför inte inkomst av anställning och inkomst av annat förvärvsarbete, oftast inkomst av näringsverk- samhet, behandlas olika. För personer som under en viss tid både har</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">253</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_254">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p555 ft14">en anställning och inkomst av näringsverksamhet från till exempel en enskild firma är det viktigt att de olika inkomsterna inte hänför sig till olika perioder, om de tillsammans ska spegla inkomsten vid en viss tidpunkt.</P>
<P class="p693 ft12">Arbete utfört i en anställning och i till exempel en enskild firma kan kombineras på olika sätt. Arbetet kan utföras parallellt, till exem- pel någon eller några veckor av anställning följt av någon eller några veckor med arbete i den enskilda firman, några dagar i veckan i re- spektive verksamhet eller till och med några timmar per dag i vardera verksamheten. Arbetet kan i andra fall utföras så att arbetet i den enskilda firman utförs under en säsong av året och anställningen varar en annan. Sett över ett år kan också en person ha övergått från an- ställning till arbete i enskild firma eller tvärtom.</P>
<P class="p479 ft41">En korrekt inkomst kan bara mätas genom att summera inkomst av tjänst och inkomst av näringsverksamhet från samma period om inkomsten från de olika verksamheterna är säsongsberoende eller den ena typen av inkomst övergår till den andra. Om inkomsten av anställning för exempelvis en viss månad summeras med en inkomst av näringsverksamhet som helt eller delvis härrör från en annan period, till exempel en genomsnittlig inkomst av näringsverksamhet över året, så kommer summan inte reflektera den inkomst som den enskilda hade den månaden. Även i de situationer som arbetet sker mer parallellt kan det bli missvisande om inkomsterna inte hämtas från samma månad. En person kan exempelvis ha en inkomst av anställning som utgörs av en timanställning som ibland är relativt omfattande och ibland betydligt mindre omfattande. Arbetet i till exempel en enskild firma kan då utföras på ledig tid, det vill säga när timanställningen inte ger någon inkomst.</P>
<P class="p789 ft12">Någon oberoende information om när under året en person har sin inkomst när de bedriver näringsverksamhet finns dock inte. Det finns inget rapporteringssystem som på motsvarande sätt som arbets- givardeklarationer ger möjlighet att löpande följa hur inkomsterna fördelas över tid. Inte heller när året har gått och den person som har inkomst av näringsverksamhet deklarerar sin inkomst kommer in- komstens fördelning över året att redovisas. Det innebär inte att det är omöjligt att med någon grad av säkerhet uppskatta hur överskottet av näringsverksamheten fördelas över året.</P>
<P class="p691 ft12">Enskilda näringsidkare med en omsättning på mindre än tre mil- joner kronor per år får tillämpa den så kallade kontantmetoden i sin</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">254</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_255">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p17 ft24">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft12">bokföring. Kontantmetoden innebär att inkomster och utgifter nor- malt bokförs enligt kontantprincipen, det vill säga inkomster bok- förs när pengarna finns tillgängliga för den enskilda och utgifter bok- förs när betalningen sker. Det finns dock vissa undantag för större investeringar och för bokföringen i samband med att årsbokslut upp- rättas. Det finns goda skäl att tro att merparten av dem som berörs av reglerna om beräkning av bidragsgrundande och betalningsgrundande inkomst tillämpar kontantmetoden. Emellertid finns det också redo- visningsregler som medger att den löpande bokföringen senareläggs under året om verksamhetens omsättning är liten, varför det för en enskild näringsidkare kan vara svårt att vid en given tidpunkt ställa samman vilka inkomster och utgifter som hen har haft under den senaste tiden. För åtminstone en del av den typ av verksamhet som bedrivs i enskild näringsverksamhet kan det också ifrågasättas om information om inkomster och utgifter under en begränsad tid ger tillräckligt underlag för att bedöma verksamhetens ekonomiska ställ- ning på ett sådant sätt att det kan bedömas i vilken utsträckning den enskilda näringsidkaren har möjlighet att bekosta privat konsumtion.</P>
<P class="p488 ft12">Utredningen har sökt olika vägar för att basera beräkningen av betalningsgrundande och bidragsgrundande inkomst på överskottet i inkomstslaget näringsverksamhet på samma sätt som i förslaget avseende överskottet i inkomstslaget tjänst, det vill säga inkomster kalendermånad för kalendermånad under ramtiden. Att på så sätt låta variation över året, när det gäller inkomst av näringsverksamhet påverka vilket bidrag eller betalningsbelopp som den enskilda har, som i inkomstslaget tjänst, skulle ge en hög temporal träffsäkerhet också för den som helt eller delvis försörjer sig på inkomst från näringsverksamhet. Efter noggranna överväganden har dock utred- ningen funnit att en sådan lösning inte för närvarande kan föreslås.</P>
<P class="p487 ft12">Svårigheter för den enskilda att vid en viss tidpunkt ange hur stort överskottet av näringsverksamheten är, i synnerhet för enskilda månader, i kombination med bristande möjligheter för Försäkrings- kassan att bedöma om de uppgifter som lämnas om sådana inkoms- ter är rimliga gör att utredningen inte kan föreslå en sådan ordning. Lämpligheten i att använda inkomster och utgifter under en begränsad period som indikator på den enskildas privatekonomiska ställning i vissa typer av näringsverksamhet bidrar också till detta ställnings- tagande. Även svårigheter att i efterhand kontrollera om de uppgifter</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">255</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_256">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p555 ft16">som legat till grund för beslut om bostadsbidrag och betalnings- skyldighet är korrekta har betydelse för det förslag som lämnas.</P>
<P class="p745 ft12">I juli 2021 lämnade Utredningen om förenklade skatteregler för att underlätta och främja egenföretagande (Fi 2019:09) sitt betänk- ande <SPAN class="ft15">Mikroföretagande – schabloniserad inkomstbeskattning för de minsta företagen</SPAN>. I betänkandet föreslås ett system som skulle inne- bära att vissa enskilda näringsidkare beskattas på ett annat sätt än</P>
<P class="p790 ft12"><SPAN class="ft16">i</SPAN><SPAN class="ft173">dag. En fysisk person som bedriver självständig verksamhet ska fri- villigt kunna öppna ett så kallat mikroföretagarkonto. Därefter ska alla insättningar på kontot beskattas med en schablon som till sin nivå motsvarar beskattning i inkomstslaget näringsverksamhet. Beskatt- ning ska dock ske utanför de tre inkomstslag som regleras i inkomst- skattelagen (1999:1229). Systemet föreslås införas 2024. Förslaget har sänts ut på remiss. Enligt utredningens mening skulle ett förverkligande av det föreslagna systemet innebära att personer med mikroföretagar- konto utan nämnvärda anpassningssvårigheter skulle kunna få den del av inkomsten som beskattas via den föreslagna schablonskatten hanterad på samma sätt som det utredningen föreslår ska gälla in- komst av tjänst. På så vis skulle många enskilda näringsidkare också kunna få en bidragsgrundande och betalningsgrundande inkomst base- rad på aktuell inkomst. Som förslaget presenterats skulle dock bara en mindre del av alla enskilda näringsidkare omfattas av de nya reglerna.</SPAN></P>
<P class="p479 ft12">Det finns två huvudsakliga alternativ för hantering av närings- inkomster när en hantering på samma sätt som inkomst av tjänst inte kan genomföras. Det ena alternativet är att hantera inkomster av näringsverksamhet annorlunda än inkomst av tjänst, det andra är att ha särskilda regler för dem som har någon inkomst av näringsverk- samhet. Det första alternativet skulle till exempel kunna innebära att det överskott i inkomstslaget näringsverksamhet som används i in- komstunderlaget, hämtas från det senaste beslutet om slutlig skatt. Eftersom förslaget i övrigt innebär att överskottet i inkomstslaget tjänst utgörs av mer aktuella inkomster skulle det innebära att de olika typerna av inkomst av förvärvsarbete regelmässigt skulle avse olika tidsperioder. En sådan ordning skulle därför riskera att leda till mycket missvisande inkomstunderlag för den som har både inkomst av tjänst och inkomst av näringsverksamhet. Utredningens analyser visar att merparten av dem som har inkomst av näringsverksamhet också har inkomst av tjänst. Utredningen förslår därför att det andra huvudalternativet används, det vill säga att personer med inkomst av</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">256</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_257">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p17 ft24">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p664 ft16">näringsverksamhet får sitt inkomstunderlag bestämt på annat sätt än personer utan sådana inkomster.</P>
<P class="p76 ft12">Utredningens förslag innebär att en beräkning av såväl betalnings- grundande inkomst som bidragsgrundande inkomst ska göras enligt nuvarande regler för den som har ett visst överskott i inkomstslaget näringsverksamhet. En prövning av betalningsskyldighet i ett ärende om underhållsstöd ska göras enligt nuvarande regler i två situationer. Den som har överskott av näringsverksamhet enligt det senaste be- slutet om slutlig skatt fattat före februari månad det år betalnings- skyldigheten bestäms för ska prövas enligt nuvarande regler. Den som uppger att hen har inkomst av näringsverksamhet i samband med prövningen eller uppger att hen har haft inkomst av näringsverksam- het under ramtiden (det vill säga under det senaste dryga året) ska prövas enligt nuvarande regler. Prövning enligt nuvarande regler ska göras från och med den månad som de inkomstuppgifter den bidrags- skyldiga lämnat ingår i ramtiden enligt de föreslagna reglerna. Pröv- ningen kan dock göras från en annan tidpunkt om det framkommer annan information som tyder på att inkomsterna uppkommit från en annan tidpunkt. Den som utan att uppge att hen haft överskott av näringsverksamhet, men som i samband med en efterkontroll i för- hållande till senare fattat beslut om slutlig skatt visar sig ha haft över- skott i inkomstslaget näringsverksamhet, ska i efterhand få sin pröv- ning gjord enligt nuvarande regler. En ny prövning ska då göras av betalningsbeloppet för var och en av de månader vars ramtid inne- håller någon av månaderna under det kalenderår som beslutet om slutlig skatt omfattar. I det sistnämnda fallet ska dock tidigare beslut stå fast om betalningsbeloppet annars skulle ha bestämts till ett lägre belopp.</P>
<P class="p488 ft12">För den som har eller ansöker om bostadsbidrag ska prövning enligt nuvarande regler göras om den sökande i samband med pröv- ningen uppger att hen har inkomst av näringsverksamhet eller upp- ger att hen har haft inkomst av näringsverksamhet under ramtiden (det vill säga under det senaste dryga året). Prövning enligt nuva- rande regler ska göras från och med den kalendermånad som de in- komstuppgifter den sökande lämnat ingår i ramtiden. Prövningen kan dock göras från en annan tidpunkt om det framkommer annan information som tyder på att inkomsterna uppkommit från en annan tidpunkt. Den som utan att uppge att hen haft överskott av närings- verksamhet, men som i samband med en efterkontroll i förhållande till senare fattat beslut om slutlig skatt visar sig ha haft överskott i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">257</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_258">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p88 ft12">inkomstslaget näringsverksamhet, ska i efterhand få sin prövning gjord enligt nuvarande regler. En ny prövning ska då göras av bostads- bidraget för var och en av de månader vars ramtid innehåller någon av månaderna under det kalenderår som beslutet om slutlig skatt omfattar. I det sistnämnda fallet ska dock tidigare beslut stå fast om bidraget annars skulle ha bestämts till ett högre belopp. Om bostads- bidraget avser makar eller sammanboende ska nuvarande regler gälla i de situationer som beskrivs ovan om minst en av dem har inkomst av näringsverksamhet på sätt som beskrivs nedan.</P>
<P class="p693 ft12">Genomgående ska gälla att om överskottet i inkomstslaget när- ingsverksamhet är litet ska sådana inkomster inte beaktas, varken i prövningen av om nuvarande regler ska tillämpas eller i inkomst- underlaget vid tillämpning av nya regler. Utredningen anser att det kan bortses från överskott på mindre än 6 000 kronor per år. Grän- sen ska gälla det kalenderår i vilken en månad i ramtiden ingår, eller, i fråga om en person som uppger sig ha inkomst av näringsverksam- het, innevarande kalenderår. Vid bedömning av om gränsen överskrids innevarande kalenderår ska hela årets överskott uppskattas. Försla- get innebär också att ett överskott i inkomstslaget som inte uppgår till 6 000 kronor för ett kalenderår inte ska beaktas vid beräkningen av betalningsgrundande och bidragsgrundande inkomst. Om närings- verksamheten har ett räkenskapsår som inte motsvarar ett kalenderår ska verksamhetens överskott anses fördelat mellan kalenderår som antalet månader av räkenskapsåret är fördelat mellan kalenderåren.</P>
<P class="p480 ft12">Både bidragsskyldiga och mottagare av bostadsbidrag ska vara skyldiga att anmäla om de får inkomst av näringsverksamhet i de fall tillämpning enligt nuvarande regler inte redan sker. Normalt bör Försäkringskassans beslut att tillämpa de särskilda reglerna för per- soner med näringsinkomster kunna fattas med en sådan anmälan som grund. Även i en situation då någon inte anmält näringsinkomst ska dock Försäkringskassan kunna pröva om det är sannolikt att sådana inkomster kommer att uppkomma. Det kan till exempel handla om personer som dessförinnan visat sig ha näringsinkomster utan att en anmälan har gjorts och det finns skäl att tro att verksamheten fort- farande bedrivs. Det kan också handla om situationer då den enskilda själv bedömer att vissa inkomster inte utgör inkomst av näringsverk- samhet utan inkomst av tjänst, men Försäkringskassan har grund för att göra en annan bedömning. Det kan förstås också handla om att en anmälan inte har gjorts med anledning av att den enskilda bedömer att</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">258</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_259">
<DIV id="p259dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101259x1.jpg/" id="p259img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p17 ft24">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p791 ft12">verksamheten inte kommer att leda till ett överskott som överstiger 6 000 kronor per år, men Försäkringskassan har grund för att göra en annan bedömning. Vidare ska Försäkringskassan kunna pröva och besluta om att inte tillämpa de särskilda reglerna om närings- inkomster även om den enskilda anmäler att hen har eller kommer att ha sådana inkomster. Även här ska detta ske om Försäkrings- kassan har grund för att göra en annan bedömning om förekomsten eller storleken på överskottet i inkomstslaget näringsverksamhet.</P>
<P class="p487 ft12">Ett skäl till att Försäkringskassan behöver göra en egen bedömning av om kriterierna för att tillämpa de särskilda reglerna för personer med näringsinkomst är, vid sidan av att enskilda kan ha svårt att i vissa situationer göra en välgrundad bedömning själva, att det kan finnas ekonomiska incitament att bli prövad enligt de särskilda reglerna eller inte. Avsikten med ett särskilt regelverk för personer med över- skott i inkomstslaget näringsverksamhet är inte att den enskilda själv ska kunna välja vilket regelverk som är mest fördelaktigt.</P>
<P class="p488 ft12">Rent lagtekniskt hanteras de särskilda regler som bör gälla för perso- ner med ett visst överskott i inkomstslaget näringsverksamhet genom att dessa bestämmelser läggs i ett nytt kapitel 19 a kap. gällande beräk- ning av betalningsskyldighet för underhållsstöd och ett nytt kapitel 98 a kap. för beräkning av bidragsgrundande inkomst i bostadsbidraget.</P>
<P class="p792 ft126"><SPAN class="ft42">8.3</SPAN><SPAN class="ft125">Skälighetsbedömning av betalningsbeloppet i vissa fall</SPAN></P>
<P class="p793 ft12"><SPAN class="ft43">Utredningens förslag: </SPAN>I vissa situationer ska betalningsbeloppet kunna bestämmas genom en skälighetsbedömning om betalnings- förmågan uppenbart avviker från det som framkommer av till- gängliga inkomstuppgifter som ligger till grund för beräkningen.</P>
<P class="p794 ft14">Betalningsbeloppet ska också kunna skälighetsbedömas om den bidragsskyldiga vägrar att medverka vid bestämmandet av korrekt inkomst och detta leder till att betalningsbeloppet inte kan bestämmas korrekt.</P>
<P class="p795 ft14">De bestämmelser som i viss utsträckning jämställer bidrags- skyldiga i underhållsstödsärenden med försäkrade när det gäller anmälningsskyldighet för ändrade förhållanden, utökas så att de omfattar också uppgifter som påverkar betalningsskyldigheten till Försäkringskassan</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">259</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_260">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p88 ft12">I reglerna om bostadsbidrag finns den så kallade generalklausulen. Bestämmelsen finns för att det i vissa situationer, även om ett hushåll har låg inkomst, ska vara möjligt att avslå en ansökan eller i pågående ärenden dra in eller sätta ned bidraget. De situationer som avses är när det är uppenbart att det på grund av tillgångar, inkomster eller någon annan omständighet saknas behov av det bidrag som kan be- räknas enligt bestämmelserna om bostadsbidrag. Även om en viss tillgång eller förmögenhet inte ska räknas in i den bidragsgrundande inkomsten får generalklausulen tillämpas. Utredningen föreslår att en ny regel i underhållsstödet förs in med samma syfte, det vill säga att betalningsbeloppet ska kunna fastställas till ett högre belopp i motsvarande situationer. Utredningen anser att klausulen i bostads- bidraget behövs för att hantera vissa situationer då inkomsten beräk- nad enligt reglerna inte ger en korrekt bild av den sökandes ekono- miska situation. Utredningen anser att en liknande regel av samma skäl behövs även vid fastställandet av betalningsbelopp i underhålls- stödet. En reducering av betalningsskyldigheten, från att betala det belopp som betalas ut till barnet, bör inte komma i fråga om det är uppenbart att den bidragsskyldiga har förmåga att betala hela be- loppet. Likaså kan det vara uppenbart att den bidragsskyldiga har förmåga att betala mer än vad inkomstunderlaget visar, även om det inte är det fulla underhållsstödsbeloppet. Även de särregler som föreslås för personer som har inkomst av näringsverksamhet kan innebära att det regelverk som gäller en enskild individ kan vara uppenbart missvisande för den faktiska betalningsförmågan, varför tillämpning av den föreslagna bestämmelsen kan komma i fråga även i sådana situationer. Motsvarande bör också kunna gälla i situationer då ett hushåll med bostadsbidrag har näringsinkomst. Även då bör kunna bedömas att behovet av bidrag uppenbart inte motsvarar det som en ren tillämpning av reglerna för beräkning av bidragsgrundande inkomst visar.</P>
<P class="p796 ft14">I 110 kap. 48 § SFB finns bestämmelser som i viss utsträckning jämställer bidragsskyldiga i underhållsstödsärenden med försäkrade när det gäller anmälningsskyldighet för ändrade förhållanden. Dessa bestämmelser föreslås utökas så att de omfattar inte bara uppgifter som påverkar frågor om anstånd för betalning av underhållsstöd, utan också ska gälla uppgifter som påverkar betalningsskyldigheten till Försäkringskassan.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">260</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_261">
<DIV id="p261dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101261x1.jpg/" id="p261img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p17 ft24">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p561 ft13">När betalningsbeloppet för underhållsstöd ska bestämmas behö- ver vissa uppgifter lämnas av den bidragsskyldiga. Samtidigt kan den bidragsskyldigas vilja att medverka i utredningen vara liten. Hen kan vara ovillig att medverka rent generellt, men också vara ovillig att meddela ytterligare inkomster som leder till ett högre betalnings- belopp. Till skillnad från en situation då någon ansöker om en för- mån kan inte utredningen resultera i ett avslag eller en avvisning om den enskilda inte medverkar. Utredningen föreslår därför att regel- verket i underhållsstödet kompletteras med bestämmelser som inne- bär att Försäkringskassan kan besluta att betalningsbeloppet blir högre, ytterst hela det utbetalade beloppet, än det som framräknats på kända uppgifter, om den enskilda vägrar att medverka i utred- ningen. En förutsättning för ett sådant beslut är dock att det finns skäl att tro att bristen på medverkan innebär att ett korrekt underlag annars inte kan tas fram.</P>
<P class="p456 ft14">Eftersom skälighetsbedömningar av bidragsskyldigas inkomster kan komma i fråga även vid beviljande av utfyllnadsbidrag, vid be- räkning av så kallade fiktiva betalningsbelopp, kommer de nya be- stämmelserna även att kunna tillämpas för storleken på utfyllnads- bidrag.</P>
<P class="p57 ft12">Utredningen har övervägt att i detta steg ytterligare harmonisera inkomstunderlagen i underhållsstöd och bostadsbidrag. Detta skulle främst kunna åstadkommas genom att återinföra en regel om att förmögenhet också ska påverka betalningsbeloppet men även genom att vissa övriga inkomster som ingår i den bidragsgrundande inkoms- ten också uttryckligen ska påverka den betalningsgrundande inkoms- ten. Reglerna om att förmögenhet skulle beaktas i underhållsstödet avskaffades i samband med att förmögenhetsskatten avskaffades och därmed försvann möjligheten att via Skatteverket få information om bidragsskyldigas förmögenhet. Samtidigt behölls förmögenhetspröv- ningen i bostadsbidraget med hänvisning till att det skulle kunna uppfattas som stötande att personer med låga inkomster men stora förmögenheter skulle kunna få bidrag till sin försörjning från staten.<SPAN class="ft133">1 </SPAN>Enligt utredningens uppfattning är motsvarande argument högst giltigt också i underhållsstödet.</P>
<P class="p57 ft12">Med utgångspunkt i att göra endast begränsade förändringar ut- över övergången från dagens beräkning av bidragsgrundande och betal- ningsgrundande inkomst till beräkning på aktuella månadsinkomster</P>
<P class="p8 ft53"><SPAN class="ft51">1</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 2008/09:203 s. 19 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">261</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_262">
<DIV id="p262dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101262x1.jpg/" id="p262img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p88 ft12">har utredningen dock ansett att sådana förändringar bör anstå till dess mer omfattande förändringar görs av regelverket. Genom att införa en bestämmelse om skälighetsbedömning av betalningsbelop- pet om betalningsförmågan uppenbart är högre än vad inkomstunder- laget visar kan dock en bidragsskyldigs förmögenhet ändå beaktas om denna gör att det är uppenbart att hen kan betala ett högre be- lopp än vad som annars skulle ha gällt.</P>
<P class="p797 ft55"><SPAN class="ft42">8.4</SPAN><SPAN class="ft54">En ny ansökan om bostadsbidrag ska lämnas in efter tolv månader och särskilda omräkningsbeslut fattas varje månad</SPAN></P>
<P class="p798 ft41"><SPAN class="ft170">Utredningens förslag: </SPAN>En ansökan om bostadsbidrag får avse högst tolv på varandra följande kalendermånader. Varje månad mellan prövningarna av ansökningar ska särskilda omräknings- beslut fattas utifrån det inkomstunderlag som då föreligger. Om- räkningsbesluten ska kunna fattas utan föregående underrättelse.</P>
<P class="p799 ft41">Utredningen finner inte skäl att vid en övergång till nytt inkomst- underlag för beräkning av bidragsgrundande inkomst ändra på dagens regler som fastställer att ett hushåll behöver ansöka om bostads- bidrag var tolfte månad. Även om det finns en skyldighet för sök- ande att anmäla ändrade förhållanden som påverkar bostadsbidraget finns det fördelar med att en ny ansökan behöver göras efter en viss tid. Det finns också fördelar med att en prövning görs i handlägg- ningen med viss regelbundenhet. Med tillgång till inkomstuppgifter från arbetsgivardeklarationer och förenklade arbetsgivardeklarationer bör behovet av att ofta pröva bostadsbidraget minska, i vart fall för dem med enbart eller huvudsakligen inkomst av tjänst. Att basera överskottet i inkomstslaget kapital på beslut om slutlig skatt mins- kar också behovet av återkommande prövningar. Trots detta föreslår utredningen att nuvarande ordning med ansökan minst var tolfte månad kvarstår.</P>
<P class="p789 ft41">För varje månad ska en ny bidragsgrundande inkomst beräknas. Den bidragsgrundande inkomsten bestäms alltid utifrån inkomsterna under de tolv månader som föregår månaden före den månad bidra- get betalas ut. Ramtiden är en så kallad rullande tolvmånadersperiod</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">262</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_263">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p17 ft24">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p791 ft12">där varje ny beräkning innebär att en ny kalendermånad tillkommer och en kalendermånad faller bort ur ramtiden. Detsamma gäller även för den trekalendermånadersperiod som främst har betydelse för den bidragsgrundande inkomsten. Normalt innebär inte en ny beräkning att inkomsterna förändras för de elva kalendermånader som är ge- mensamma för två på varandra följande kalendermånadsberäkningar.</P>
<P class="p487 ft12">I merparten av dessa beräkningar kommer i praktiken inkomst- underlaget för en ny kalendermånad innebära att en ny uppgift häm- tad från arbetsgivardeklarationer läggs till i inkomstunderlaget. Upp- giften finns tillgänglig för Försäkringskassan i slutet av månaden efter inkomstmånaden, det vill säga cirka en månad före den första månaden när denna inkomstuppgift ligger till grund för en utbetal- ning av bostadsbidrag.</P>
<P class="p487 ft12">Utredningen anser att det är viktigt att nya inkomstuppgifter används så snart som möjligt efter att de finns tillgängliga för att inkomstunderlaget ska vara så aktuellt som möjligt. Samtidigt är det viktigt att bostadsbidragshushållet ges information om vilket bidrag de kommer att få i god tid före utbetalningen. För att hantera avväg- ningen mellan dessa två intressen föreslår utredningen att Försäk- ringskassan ska kunna fatta beslut om bostadsbidragets storlek så fort nya uppgifter från arbetsgivardeklarationer finns tillgängliga och därefter skyndsamt förmedla beslutet till bidragshushållet. Ett sådant förfarande medger inte tid för kommunicering inför beslut om bidragsbelopp. Utredningen förslår därför att ett omräknings- beslut ska kunna fattas utan föregående underrättelse.</P>
<P class="p488 ft12">Den bestämmelse som föreslås om beslut utan föregående under- rättelse omfattar inte bara när nya uppgifter från arbetsgivardeklara- tioner finns tillgängliga utan också vissa andra inkomstuppgifter. Dessa föreslås vara uppgifter om överskott i inkomstslaget kapital hämtade från beslut om slutlig skatt, förmåner som betalas ut av För- säkringskassan eller Pensionsmyndigheten, studiemedel, pension enligt utländsk lagstiftning och avtalspension eller motsvarande ersättning som följer av kollektivavtal. Försäkringskassan ska också få räkna om bostadsbidraget utan föregående underrättelse när en ändring görs av taxeringsvärdet för en fastighet som den bidragsberättigade äger men som inte utgör hens permanentbostad. Liknande bestäm- melser om omräkningsbeslut utan föregående underrättelse finns i dag i SFB gällande omräkning av bostadstillägg, äldreförsörjningsstöd och boendetillägg.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">263</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_264">
<DIV id="p264dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101264x1.jpg/" id="p264img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p697 ft41">De uppgifter som utredningen tagit del av visar att det finns skäl att tro att de uppgifter från arbetsgivardeklarationer som finns till- gängliga i slutet av månaden efter inkomstmånaden har hög tillför- litlighet. Trots detta måste det finnas en möjlighet för ett bidrags- hushåll att invända mot att den inkomst som framkommit från sådana uppgifter överensstämmer med det överskott av inkomst av tjänst som de haft under en enskild månad. Senast i samband med att en utbetalare lämnar en arbetsgivardeklaration eller förenklad arbets- givardeklaration till Skatteverket ska utbetalaren lämna information till betalningsmottagaren om uppgifterna. Den enskilda kan alltså redan innan Försäkringskassan fått ta del av uppgifterna uppmärk- samma om de uppgifter som lämnas är korrekta. Trots det är det inte sannolikt att ett bidragshushåll hinner vidta några åtgärder före Försäkringskassans beslut är fattat. I den utsträckning uppgifter från arbetsgivardeklarationer eller förenklade arbetsgivardeklarationer inte stämmer överens med den enskildas inkomst av tjänst är det därför troligt att detta uppmärksammas först efter beslut är fattat. Ett be- slut måste därför kunna ändras. Det gäller förstås också om det på annat sätt än genom att den enskilda har invändningar mot uppgifter i dessa arbetsgivardeklarationer framkommer att uppgifter som legat till grund för beslut varit felaktiga. Det är viktigt att sådana ändringar kan göras på ett smidigt sätt, och om möjligt också skyndsamt så att felaktiga utbetalningar kan åtgärdas snabbt, och om möjligt helst för- hindras. Förslag till regler om ändring av tidigare fattade beslut be- skrivs i avsnitt 8.7 nedan.</P>
<P class="p800 ft126"><SPAN class="ft42">8.5</SPAN><SPAN class="ft125">Betalningsbelopp bestäms varje månad i särskilda omräkningsbeslut</SPAN></P>
<P class="p801 ft41"><SPAN class="ft170">Utredningens förslag: </SPAN>En bidragsskyldigs betalningsbelopp ska räknas om varje månad i samband med att nya uppgifter från arbetsgivardeklarationer och förenklade arbetsgivardeklarationer finns tillgängliga. Dessa särskilda omräkningsbeslut ska kunna fattas utan föregående underrättelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">264</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_265">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p17 ft24">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft12">Liksom bidragsgrundande inkomst föreslås den betalningsgrundande inkomsten, och därmed bidragsskyldigas betalningsbelopp beräknas och beslutas i särskilda omräkningsbeslut en gång per månad. Sådana beslut ska i likhet med de som gäller bostadsbidrag kunna fattas utan föregående underrättelse. Av samma skäl som anges i föregående av- snitt behöver också regler finnas som möjliggör en smidig och skynd- sam ändring av dessa beslut om den bidragsskyldiga visar att de in- komstuppgifter som legat till grund för beslutet inte överensstämmer med den faktiska inkomsten.</P>
<P class="p487 ft12">Enligt nuvarande regelverk ska en omprövning av betalnings- beloppet göras från februari månad varje år grundat på det beslut som fattats föregående år om slutlig skatt för inkomståret dessför- innan. Den årliga omprövningen innefattar även ärenden där betal- ningsskyldigheten har bestämts genom en skälighetsbedömning.</P>
<P class="p487 ft41">En skälighetsbedömning av betalningsskyldigheten ska göras när det är uppenbart att den bidragsskyldiga inte utnyttjar sin förvärvs- förmåga och inte heller har godtagbara skäl för att inte göra det. Regeln om att beslut om betalningsbelopp ska omprövas årligen bort- faller av naturliga skäl när särskilda omräkningsbeslut fattas varje månad. Utredningen har därför funnit skäl att särskilt uttala att be- slut om skälighetsbedömning av betalningsskyldigheten, ska omprövas när förhållanden ändras som påverkar bedömningen. Detsamma gäller beslut som fattas enligt den föreslagna bestämmelsen om skälighets- bedömning av betalningsbeloppet om betalningsförmågan uppenbar- ligen avviker från den som tillgängliga inkomstuppgifter visar (se av- snitt 8.3).</P>
<P class="p802 ft41">Av samma skäl som att betalningsskyldigheten behöver justeras, i samband med att nya uppgifter från arbetsgivardeklarationer finns tillgängliga, ska också utfyllnadsbidragets storlek kunna ändras genom särskilda omräkningsbeslut. Liksom i dag föreslås dock att sådana ändringar inte ska få genomslag retroaktivt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">265</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_266">
<DIV id="p266dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101266x1.jpg/" id="p266img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p803 ft126"><SPAN class="ft42">8.6</SPAN><SPAN class="ft125">Beräkning och utredning av inkomster inom ramtiden</SPAN></P>
<P class="p804 ft41"><SPAN class="ft170">Utredningens bedömning: </SPAN>Den vanligaste inkomsttypen för så- väl betalningsskyldiga som bostadsbidragshushåll är inkomst av tjänst. Användningen av inkomstuppgifter från arbetsgivardeklara- tioner och förenklade arbetsgivardeklarationer kommer därför innebära att såväl inkomstnivåer som inkomsternas fördelning över tid kommer att finnas tillgängliga i stor utsträckning och med hög tillförlitlighet för Försäkringskassan utan något behov av manuell handläggning eller utredning. Även vissa andra inkoms- ter kan redan i dag, eller kan med utökad informationsinhämt- ning, göras tillgängliga för beräkning av inkomster under ramtiden på ett tillförlitligt sätt.</P>
<P class="p805 ft12">Ett system baserat på månatliga inkomster kommer dock i flera situationer kräva att inkomstuppgifter hämtas in direkt från den sökande eller den betalningsskyldiga. Sådana uppgifter behö- ver alltid rimlighetsbedömas och i många fall kontrolleras. Sådana rimlighetsbedömningar och kontroller behöver utgå från vissa grundläggande principer, som kan vara olika för olika inkomst- typer, som understödjer systemets grundläggande funktion att vara träffsäkert och baserat på aktuella historiska inkomster.</P>
<P class="p806 ft12">Utredningen har tagit del av ett relativt omfattande statistiskt mate- rial avseende inkomstuppgifter i arbetsgivardeklarationer. Utifrån uppgifter om mottagare av bostadsbidrag och bidragsskyldiga har vi kartlagt inkomstmönster hos de båda grupper som berörs av våra förslag. En beskrivning ges i avsnitt 3.3. Våra analyser visar också att arbetsgivardeklarationerna har en god överensstämmelse med den in- komst av tjänst som senare utgör underlag för beslut om slutlig skatt.</P>
<P class="p479 ft12">I de flesta fall finns det alltså goda skäl att tro att inkomstupp- gifter från arbetsgivardeklarationer kommer att vara tillräckliga för att beräkna och besluta om bidragsgrundande och betalningsgrun- dande inkomst. På motsvarande sätt finns det ytterligare inkomst- typer som Försäkringskassan bör kunna låta automatiskt ingå, kor- rekt fördelade över tid, i beräkningarna. Det kommer dock att finnas vissa typer av inkomster (och utgifter som är avdragsgilla) som inte på samma sätt kommer att kunna hämtas in genom informations-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">266</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_267">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p17 ft24">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p664 ft14">överföring från Skatteverket eller annan tredje part. Det handlar om vissa begränsade inkomster inom inkomstslaget tjänst, avdrag i in- komstslaget tjänst, merparten av uppgifter om inkomst av närings- verksamhet och vissa andra inkomster.</P>
<P class="p66 ft12">För närvarande bedöms svårigheterna att på ett tillförlitligt sätt beräkna månatliga överskott i inkomstslaget näringsverksamhet vara så stora att utredningen har föreslagit att alla inkomstprövningar där sådana överskott förekommer ska göras enligt nuvarande regler.</P>
<P class="p487 ft12">Grundprincipen bör för alla övriga inkomster och utgifter vara att de fördelas över tid enligt kontantprincipen och att såväl stor- leken på inkomsterna och utgifterna som deras fördelning över tid ska rimlighetsbedömmas. En sådan rimlighetsbedömning kan, bero- ende på hur och hur mycket de påverkar beräkningarna, göras med olika högt ställda krav på utredning och underlag. Det kan handla om allt från att uppgifter som den enskilda lämnar kan godtas utan vidare utredning om de handlar om tillkommande mindre inkomster till ingående utredning med underlag från tredje part för att verifiera en betydande inkomstnedgång eller stora avdragsgilla utgifter. Det bör påpekas att Försäkringskassan även i dag ska göra en rimlighets- bedömning av inkomstuppgifter från personer som söker bostads- bidrag. Kompetens kring hur sådana bedömningar ska göras, som både kräver uppgifter om <NOBR>arbets-,</NOBR> hushålls- och bostadssituation och viss kunskap om skatteregler, finns således redan upparbetad inom Försäkringskassan. I och med att ett månadsbaserat system kräver fördelning av inkomster över tid och utgör underlag för slutliga beslut innan Skatteverket har beslutat om slutlig skatt behöver dock stödet för dessa bedömningar utvecklas.</P>
<P class="p488 ft12">Det är inte utredningens uppgift att i detalj beskriva hur bedöm- ningarna ska göras. Utredningen redovisar dock här hur bedöm- ningar kan göras i vissa situationer på hur olika typer av inkomster kan utredas och beräknas under ramtiden. Utredningen vill under- stryka att det är till stor fördel om uppgifter om inkomster tas om hand skyndsamt, då det kan innebära att beslut om bostadsbidrag och betalningsbelopp blir korrekta och att felaktiga beslut kan rättas kort tid efter att de fattas. På så sätt kan felaktiga utbetalningar eller betalningskrav undvikas eller i alla fall regleras inom kort så att reglernas syfte uppnås och skuldsättning undviks. Detta förutsätter, vid sidan av en snabb handläggning, att enskilda uppfyller sin anmäl- ningsskyldighet så skyndsamt som möjligt. Reglerna om anmälnings-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">267</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_268">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p515 ft14">skyldighet föreskriver en skyndsam anmälan, men utredningen vill poängtera att Försäkringskassan bör göra bidragshushåll och bidrags- skyldiga ytterligare uppmärksamma på detta för att felaktigheter ska kunna undvikas.</P>
<P class="p499 ft18">Den sökande eller bidragsskyldiga anmäler att den inkomst</P>
<P class="p485 ft18">av tjänst som framgår av arbetsgivardeklarationer inte är korrekt</P>
<P class="p80 ft12">Det förekommer att de inkomstuppgifter som utbetalare lämnar i arbetsgivardeklarationer inte överensstämmer med den inkomst som en person faktiskt har. Det förekommer också att en utbetalare inte alls lämnar inkomstuppgifter trots att sådana uppgifter ska lämnas. Den som ansöker om bostadsbidrag eller har bostadsbidrag och får ett omräkningsbeslut för en månad ska vara skyldig att anmäla om de uppgifter som hämtats från arbetsgivardeklarationer inte överens- stämmer med överskottet i inkomstslaget tjänst beräknat för respek- tive månad. Samma anmälningsskyldighet gäller också för den som är bidragsskyldig. I de fall uppgifterna från arbetsgivardeklarationer i ovan nämnda situationer inte är korrekta kan en sådan anmälan alltså komma in från den enskilda. Den inkomst som den enskilda hävdar att hen har kan vara högre eller lägre än den som framkommer av arbetsgivardeklarationer.</P>
<P class="p74 ft41">Är den riktiga inkomsten högre än den som framgår av arbets- givardeklarationer bör Försäkringskassan ställa frågor till den enskilda om orsaken till avvikelsen för att dels utesluta att den enskilda miss- uppfattat vilka uppgifter som ska ingå i inkomstslaget tjänst, dels få kunskap om det finns skäl att tro att avvikelsen kan komma att upp- komma återkommande eller om det är en engångsföreteelse. Försäk- ringskassan kan lämpligen upplysa den enskilda om att hen kan vända sig till utbetalaren och begära att uppgiften ändras. Därefter bör Försäkringskassan lägga den korrekta uppgiften till grund för det aktuella beslutet och för de därpå följande besluten för vilka inkoms- ten från den kalendermånad som innehöll inkorrekta uppgifter ingår i ramtiden. Ger den enskilda upplysningar som tyder på att motsva- rande avvikelse kan uppkomma ytterligare kalendermånader därefter (månader som ännu inte ingått i ramtiden för något beslut) kan Försäkringskassan justera även dessa i samband med att de infaller under ramtiden.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">268</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_269">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p17 ft24">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p807 ft12">Är den riktiga inkomsten lägre än den som framgår av arbets- givardeklarationer eller förenklade arbetsgivardeklarationer bör För- säkringskassan även då ställa frågor till den enskilda om orsaken till avvikelsen. Även här syftar frågorna till att utesluta missuppfattningar om vad som ingår i inkomstslaget. I dessa situationer behöver dock Försäkringskassan också göra en bedömning om de uppgifter som den enskilda lämnar är trovärdiga. I vart fall om avvikelsen är bety- dande bör Försäkringskassan också begära att den enskilda visar, till exempel med lönebesked eller liknande, att den uppgift som hen hävdar är korrekt. Försäkringskassan kan också ta kontakt med ut- betalaren för att utreda vilken uppgift som är korrekt. Bedömer För- säkringskassan att den nya inkomstuppgiften är korrekt ska denna läggas till grund för de beslut som grundas på den inkomstmånaden.</P>
<P class="p808 ft43">Den sökande eller bidragsskyldiga har annan inkomst än sådan som framgår av arbetsgivardeklarationer</P>
<P class="p713 ft12">I vissa situationer, exempelvis när någon får en inkomst av tjänst som utbetalaren inte är skyldig att lämna arbetsgivardeklarationer för, kan en person ha inkomster av tjänst som inte framgår av arbets- givardeklarationer. Inkomsterna kan också vara sådana som inte är beskattningsbara, eller inte beskattningsbara i Sverige. Hushåll med bostadsbidrag och bidragsskyldiga är skyldiga att anmäla sådana in- komster till Försäkringskassan. När en sådan anmälan kommer in bör Försäkringskassan ställa frågor till den enskilda för att säker- ställa att den anmälda inkomsten är en sådan inkomst som ska räknas med i den bidragsgrundande respektive betalningsgrundande inkoms- ten. Försäkringskassan bör också efterfråga uppgifter om hur varak- tig den aktuella inkomstkällan kommer att vara samt om inkomsten framöver kan komma att rapporteras i arbetsgivardeklarationer. Hand- lar det om en endast tillfällig inkomst, som påverkar månadsinkoms- ten en, två eller högst tre månader, bör Försäkringskassan lägga till dessa inkomster och låta dem ingå i beräkningen de kalendermånader inkomsten ingår i ramtiden. Är det fråga om en mer varaktig inkomst och den inte heller förväntas ingå i framtida rapportering i arbets- givardeklarationer bör inkomsten läggas till kalendermånadsinkoms- terna tills vidare. Den enskilda är därefter anmälningsskyldig om in- komsten bortfaller eller förändras.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">269</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_270">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p809 ft12">I den bidragsgrundande inkomsten ingår också vissa andra in- komster än de som beskattas i inkomstslaget tjänst och som inte heller beskattas i något annat inkomstslag. I den mån dessa inkomster inte kan hämtas in från tredje part, och därmed är anmälningspliktiga och meddelas av den enskilda, bör dessa hanteras på samma sätt som beskrivs ovan avseende inkomst av tjänst som inte rapporteras i arbetsgivardeklarationer eller förenklade arbetsgivardeklarationer.</P>
<P class="p810 ft43">Den sökande eller bidragsskyldiga har avdrag i inkomstslaget tjänst som inte framgår av arbetsgivardeklarationer eller förenklade arbetsgivardeklarationer</P>
<P class="p722 ft12">Den enskilda kan ha rätt till avdrag i inkomstslaget tjänst. Normalt framgår sådana avdrag inte av uppgifter i arbetsgivardeklarationer eller förenklade arbetsgivardeklarationer. De vanligaste typerna av avdrag rör resekostnader till och från arbetet och andra kostnader för in- komstens förvärvande. Sådana kostnader ska räknas in i inkomsten och sänker överskottet i inkomstslaget. Den enskilda ska anmäla om hen har sådana utgifter. Försäkringskassan ska rimlighetsbedöma och i vissa fall utreda om utgifterna är avdragsgilla med det belopp som den enskilda anger. Som underlag för bedömningar kan uppgifter om den enskildas arbete och resväg till och från arbetet användas. Om det finns anledning att ifrågasätta om utgiften är avdragsgill kan För- säkringskassan efterfråga underlag från tidigare beskattningsår för att därifrån få kunskap om sådana avdrag godkänts av Skatteverket.</P>
<P class="p479 ft12">Om utgifterna bedöms vara avdragsgilla bör Försäkringskassan efterfråga uppgifter om hur utgifterna är fördelade över tid. Om ut- gifterna är av engångskaraktär eller uppkommer sällan bör Försäk- ringskassan lägga utgiften till grund för beräkningen av överskottet i inkomstslaget tjänst den eller de kalendermånader som utgiften uppkommer. Om motsvarande utgifter uppkommer också senare bör den enskilda vara skyldig att anmäla detta i samband med att de nya utgifterna uppkommer. Om utgifterna i stället är av mer konti- nuerlig karaktär, till exempel löpande utgifter för resor till och från arbetet, bör Försäkringskassan justera inkomstuppgiften tills vidare eller fram till dess det finns skäl att tro att utgiften består.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">270</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_271">
<DIV id="p271dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101271x1.jpg/" id="p271img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p17 ft24">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p811 ft126"><SPAN class="ft42">8.7</SPAN><SPAN class="ft125">Ändring av beslut om uppgifter framkommer om annan inkomst än den som legat till grund för tidigare beslut</SPAN></P>
<P class="p793 ft12"><SPAN class="ft43">Utredningens förslag: </SPAN>Ett tidigare beslut om bostadsbidrag eller betalningsbelopp för underhållsstöd ska kunna ändras om det framkommer uppgifter om att den inkomst som legat till grund för beslutet är felaktig. Sådana uppgifter kan bland annat fram- komma i ny eller ändrad arbetsgivardeklaration, beslut om slutlig skatt eller beslut om studiemedel. Försäkringskassan ska genom- föra kontroller efter att nya beslut om slutlig skatt har fattats.</P>
<P class="p795 ft14">För att ett beslut ska ändras ska uppgiften visa att inkomsten skiljer sig från de uppgifter som legat till grund för beslutet så att det belopp som tidigare bestämts väsentligt skiljer sig från det som de nya uppgifterna visar.</P>
<P class="p795 ft14">Beslut om nytt bidragsbelopp eller betalningsbelopp ska inte kunna ändras efter utgången av det sjätte året efter det år som inkomstuppgiften avser.</P>
<P class="p812 ft12">Såväl beslut om bostadsbidrag som beslut om betalningsbelopp för underhållsstöd ska kunna ändras om det i efterhand framkommer uppgifter om att de inkomstuppgifter som legat till grund för be- sluten var felaktiga. Sådana uppgifter kan framkomma i en ny arbets- givardeklaration vilken avser en tidigare månad eller en ändring av en tidigare lämnad arbetsgivardeklaration. Sådana uppgifter kan också framkomma i ett beslut om slutlig skatt eller en omprövning av ett tidigare beslut om slutlig skatt. Vad gäller inkomster i form av studie- bidrag eller studiestartstöd kan sådana uppgifter också framkomma i ett nytt beslut om sådana stöd.</P>
<P class="p487 ft12">Trots att det föreslagna systemet med beslut baserade på månat- liga inkomstuppgifter bygger på enbart historiska inkomster och i hög grad på uppgifter som hämtas från tredje part kan det före- komma att de uppgifter som legat till grund för besluten i efterhand visar sig vara felaktiga. Därför bör besluten kunna ändras. Försäkrings- kassan bör dels bevaka om det för tidigare månader framkommer uppgifter i arbetsgivardeklarationer som visar på att inkomsterna är andra än de som legat till grund för besluten, dels genom efterkon- troller bevaka att de inkomster under ett kalenderår som legat till</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">271</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_272">
<DIV id="p272dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101272x1.jpg/" id="p272img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p555 ft16">grund för beslut rimligen kan motsvara de inkomster som framkom- mer av ett beslut om slutlig skatt.</P>
<P class="p556 ft12">Uppgifter om inkomster som framkommer efter att beslut om bo- stadsbidrag eller betalningsskyldighet har fattats kommer inte alltid att innebära att det tidigare beslutet var felaktigt. De nya uppgifterna är inte alltid korrekta. Även om uppgifterna är korrekta kommer inte alltid en förändrad inkomst en enskild kalendermånad under ram- tiden påverka bidragsbeloppet eller betalningsbeloppet. En inkomst som höjs, men som fortfarande är låg kanske inte alls innebär att bo- stadsbidraget eller betalningsskyldigheten ändras. Uppgifter om högre inkomster som endast ingått i de tidigare delarna av ramtiden behöver, för att ta ett annat exempel, inte innebära att gränsen för tillägg från de tidigare perioderna aktualiseras.</P>
<P class="p693 ft12">I andra situationer kan det med kunskap om att inkomsten för en eller flera månader, som legat till grund för ett eller flera tidigare be- slut om bostadsbidrag eller betalningsskyldighet, stå klart att bidraget skulle ha varit lägre eller betalningsbeloppet högre om den framkomna uppgiften i stället hade använts vid beslutet. Om så är fallet behöver Försäkringskassan överväga om beslutet eller besluten ska ändras.</P>
<P class="p480 ft12">Om detta gäller betalningsskyldighet för underhållsstöd riktas ett krav på tilläggsbetalning mot den bidragsskyldiga. För sådana krav gäller strikta krav på betalning, krav som utredningen inte föreslår ska ändras. Uppstår en skillnad mellan det tidigare fattade beslutet om betalningsskyldighet och det nya ska mellanskillnaden betalas in av den bidragsskyldiga utan hänsyn till hur stor skillnaden är eller om skillnaden uppstått på grund av den bidragsskyldigas egna hand- lingar. Uppstår skillnaden dock på grund av ett förändrat beslut om slutlig skatt, och i utredningens förslag också på grund av ett första beslut om slutlig skatt (det vill säga när Skatteverket för första gången har tagit ställning till om de uppgifter som lämnats i arbetsgivar- deklarationer också ska ligga till grund för ett beslut om slutlig skatt), krävs dock att det underlag som legat till grund för Försäkringskassans tidigare bedömning ändrats väsentligt<SPAN class="ft133">2</SPAN>. För krav om tilläggsbetalning gäller dessutom att Försäkringskassan utan dröjsmål måste vidta åt- gärder för att driva in fordringen om inte den betalningsskyldiga full- gör sin betalningsskyldighet. Skulle den betalningsskyldiga dock få betalningssvårigheter på grund av det krav som uppstått, samtidigt som</P>
<P class="p813 ft53"><SPAN class="ft58">2</SPAN><SPAN class="ft59">Enligt 7 § RFFS 1996:18 ska ändringen anses vara väsentlig om den leder till ett ändrat belopp med mer än 50 kronor per barn och månad.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">272</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_273">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p17 ft24">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft12">det vanligen också riktas nya krav på betalning för nya månader med underhållsstöd, kan Försäkringskassan efter ansökan från den enskilda bevilja anstånd eller befria den betalningsskyldiga från skulden.</P>
<P class="p487 ft41">När det är fråga om för mycket utbetalt bostadsbidrag är det aktuellt att inleda en utredning om eventuellt återkrav. Det är ut- redningens uppfattning att sådana återkravsutredningar inte bör in- ledas om de nya uppgifterna endast indikerar att det som betalats ut i liten utsträckning skulle ändras om de nya uppgifterna används. Kommer den nya uppgiften från ett beslut om slutlig skatt som visar att inkomsten under ett kalenderår inte överensstämmer med sum- man av inkomster som använts i tidigare beslut för de månader som ingår i kalenderåret behöver ett övervägande om att inleda en utred- ning om återkrav också beakta att det inte framgår hur inkomsten är fördelad. För att det ska vara aktuellt att inleda en utredning bör ut- gångspunkten vara att ett eller flera beslut skulle förändras obero- ende av hur inkomsten är fördelad. Om så är fallet bör återkravs- utredningen utgå från en jämn fördelning över årets månader för den upptäckta inkomstskillnaden, men göra en annan fördelning om den fortsatta utredningen visar något annat.</P>
<P class="p814 ft43">Försäkringskassan ska göra efterkontroller när beslut om slutlig skatt har fattats</P>
<P class="p713 ft12">I dag görs en avstämning av det preliminära bostadsbidraget efter att beslutet om slutlig skatt har fattats och därmed det slutliga bostads- bidraget kan bestämmas. En sådan avstämning kan leda till att hus- hållet krävs på en återbetalning av bostadsbidrag eller att det görs en tilläggsutbetalning. Det krävs dock att återbetalningen eller tilläggs- betalningen överstiger 1 200 kronor för att Försäkringskassan ska vidta åtgärder. I underhållsstödet finns i dag inget behov av en avstämning eftersom inkomstunderlaget utgörs av uppgifter från redan fattade beslut om slutlig skatt.</P>
<P class="p488 ft12">Även i det system som utredningen föreslår är det viktigt för till- tron till systemet och för statens finanser att de inkomstuppgifter som legat till grund för beslut om bostadsbidrag och betalnings- belopp i underhållsstödet kontrolleras. Vid sidan av mer löpande kon- troller bör Försäkringskassan alltid i efterhand jämföra de inkomst- uppgifter som legat till grund för beslut om bostadsbidrag och betalningsskyldighet med uppgifter från beslut om slutlig skatt. En</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">273</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_274">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p504 ft12">efterkontroll av de inkomstuppgifter som använts i beslut om bostads- bidrag i det föreslagna systemet är inte en avstämning. De inkomst- uppgifter som använts är alltid redan intjänade inkomster som den enskilda ska kontrollera och det föreligger en anmälningsskyldighet om inkomsterna ändras eller visar sig inte stämma med verkligheten. Det finns därför enligt utredningens uppfattning inte skäl att aktua- lisera en tilläggsutbetalning om bostadsbidraget skulle ha varit högre om de senare framkomna inkomstuppgifterna skulle använts, och inte heller en återbetalning av tidigare inbetalt underhållsstöds- belopp. Den enskilda är hänvisad till att anmäla förändrad inkomst när den ändras eller begära omprövning av beslut i samband med att det fattas om de anser att de uppgifter som legat till grund för be- slutet är felaktiga. Om ändringen är föranledd av ett ändrat beslut om slutlig skatt, och enligt utredningens förslag också ett första be- slut om slutlig skatt, kan dock den enskilda begära en ändring eller Försäkringskassan på eget initiativ ändra det tidigare beslutet</P>
<P class="p64 ft12">Ändring av tidigare fattade beslut kan också bli aktuellt vid beräk- ning av fiktiva betalningsbelopp vid beslut om utbetalning av utfyll- nadsbidrag i underhållsstödet. För sådana beslut gäller att ändringen inte ska kunna få retroaktiv verkan. Vid ändrade beslut om slutlig skatt, och enligt utredningens förslag även ett första beslut om slut- lig skatt för ett kalenderår, gäller dessutom att det underlag som legat till grund för Försäkringskassan bedömning ändrats väsentligt.</P>
<P class="p491 ft18">Om solidariskt betalningsansvar i bostadsbidraget</P>
<P class="p80 ft12">Makar och sambor är solidariskt ansvariga för krav på återbetalning av bostadsbidrag. En konsekvens av detta är att Försäkringskassan kan kräva den ena maken eller sambon på hela återkravsbeloppet. Återkravet ställs normalt mot båda makarna, men kan i vissa fall riktas mot en av makarna på grund av att återkravet omfördelas efter att en av makarna begärt omfördelning (se 11 § Riksförsäkringsver- kets föreskrifter [RFFS 1996:12] om inkomstprövning och avstäm- ning vid beslut om bostadsbidrag). I ett sådant fall kan Försäkrings- kassan besluta att dela upp återbetalningsbeloppet mellan makarna. Uppdelningen görs i förhållande till vars och ens andel av den in- komstökning som orsakat att det slutliga bostadsbidraget blivit lägre än det preliminära bidrag som betalats ut. Det innebär att beslutet</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">274</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_275">
<DIV id="p275dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101275x1.jpg/" id="p275img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60">
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p17 ft24">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p815 ft12">om slutligt bostadsbidrag blir två separata beslut, ett för varje make. Betalningsansvaret blir då inte längre solidariskt. Detta gäller under förutsättning att återbetalningsskyldigheten har sin grund i att den andre sökanden fått en betydande inkomstökning efter separationen.<SPAN class="ft133">3 </SPAN>Försäkringskassan har enligt utredningens direktiv pekat på att den solidariska återbetalningsskyldigheten kan få olika konsekvenser för kvinnor och män. Enligt Försäkringskassan är risken större att kvinnan får betala hela återkravsbeloppet eftersom det oftast är kvinnan som får utbetalningen av bidraget till sitt konto och efter- som kvinnor oftare uppbär socialförsäkringsförmåner vilka en fordran kan kvittas mot. Mot denna bakgrund ingår det i utredningens upp- drag att utreda det solidariska betalningsansvaret för makar och sam-</P>
<P class="p358 ft16">bor och bedöma om det bör finnas kvar.</P>
<P class="p816 ft41">Försäkringskassan lämnade i sin skrivelse <SPAN class="ft89">Ett moderniserat bostads- bidrag </SPAN>år 2018 förslag om att bostadsbidraget skulle individualiseras genom att hälften av bidraget skulle betalas ut till vardera makan eller sambon. Utredningen har övervägt en individualisering av bidraget. En individualisering av bidraget skulle kunna ha många fördelar, inte minst ur ett jämställdhetsperspektiv. Om bidraget fördelas, inte bara mellan hushåll med olika behov, främst beroende på inkomst, utan också mellan makar och sambor i samma hushåll skulle den enskilda individens ekonomiska ställning stärkas. Det skulle kunna vara gynn- samt för den ekonomiska jämställdheten inom hushållet. En sådan individualisering skulle i så fall bygga på en helt, eller i det närmaste helt, individualiserad behovsbedömning. Bidraget skulle beräknas för och betalas ut till varje enskild sökande, utifrån individens inkomst och eventuellt också utifrån vilka barn den enskilda makan eller sam- bon är förälder till.</P>
<P class="p817 ft12">Utredningen har dock valt ett inte lämna förslag om sådan indi- vidualisering av bidraget. Det finns goda argument för att bostads- bidraget ska förbli ett hushållsstöd, det vill säga beviljas till makar och sambor gemensamt. Generellt sett är det ett rimligt antagande att sådana grundläggande utgifter som bostadsbidraget är avsett att ge stöd för delas mellan makar. Mer specifikt är det till övervägande del så att betalningsansvaret för bostadskostnader, ofta hyran, är ett solidariskt ansvar genom att kontrakt och avtal vanligen är ingångna av makarna eller samborna gemensamt. Även ansvaret för barnen är</P>
<P class="p818 ft68"><SPAN class="ft51">3</SPAN><SPAN class="ft52">Försäkringskassans vägledning </SPAN>Bostadsbidrag till barnfamiljer och ungdomar<SPAN class="ft53">, 2004:10 version 20, s. 108.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">275</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_276">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p88 ft13">delat enligt bestämmelserna i FB, även om underhållsskyldigheten för en styvförälder bara är sekundär i förhållande till föräldrarnas. Att individualisera bostadsbidraget så att en maka eller sambo skulle kunna få bidrag på grund av låg inkomst i förhållande till försörj- ningsbördan, trots att den andra makan eller sambon har hög inkomst skulle försämra bidragets träffsäkerhet. Den maka eller sambo som har hög inkomst har både förmåga att kompensera för den andras lägre inkomster och står vanligen också faktiskt för hela eller mer- parten av de aktuella utgifterna.</P>
<P class="p479 ft12">Att individualisera bidraget genom att enbart dela upp bidrags- utbetalningen i två lika delar är enligt utredningen uppfattning inte en tillräcklig lösning på de problem med solidariskt betalningsansvar som har lyfts fram. Det utesluter inte att det kan finnas andra goda skäl till att göra en sådan uppdelning i utbetalningen.</P>
<P class="p693 ft41">Enligt utredningens mening finns det anledning att skilja på två olika situationer. Den ena är då ett krav på återbetalning av tidigare utbetalat bostadsbidrag riktas mot personer som fortfarande är makar eller sambor. Den andra är den situation då kravet riktas mot personer som har separerat men betalningsansvaret ändå är solida- riskt eftersom det betalades ut när de fortfarande bodde ihop. Det är den andra situationen som kan vara svårt problematisk, även om bristande ansvarstagande mellan makar och sambor kan leda till vissa besvär även i den första situationen. Särskilt i två mer specifika situationer kan det solidariska betalningsansvaret leda till större pro- blem efter en separation. Den ena avser när återbetalningen, till exempel med hjälp av kvittning på senare utbetald ersättning från socialförsäkringen, görs av en av de tidigare sammanboende och det regresskrav som uppkommer från denna mot expartnern svårligen kan lösas. Orsaken till att regresskravet inte kan lösas kan vara att det föreligger en hotsituation mellan de före detta sammanboende, och till och med att någon av parterna har skyddade personuppgifter. Den andra mer specifika situationen är den som nämnts ovan när orsaken till det uppkomna kravet på återbetalning är att den ena partens inkomst har ökat efter separationen men återkravet ändå riktas mot den andra för hela eller delar av skulden. Eftersom den sistnämnda situationen i princip inte kan uppkomma om utredningens förslag om att beräkna bidraget på enbart historiska inkomster för- verkligas återstår den första situationen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">276</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_277">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p17 ft24">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p807 ft12">I Försäkringskassans vägledning 2005:2 <SPAN class="ft15">Fordringshantering hos Försäkringskassan </SPAN>tas just situationen när någon av de solidariskt betal- ningsansvariga har skyddade personuppgifter upp. Då kan det enligt Försäkringskassan finnas skäl att dela fordran så att varje person blir enskilt betalningsskyldig för en bestämd del. Enligt vad utredningen uppfattar finns det alltså möjligheter att hantera också den andra typen av särskilt bekymmersam situation. Samtidigt innebär en sådan hantering att Försäkringskassans förutsättningar att få tillbaka så stor del av det för mycket utbetalade bidraget som möjligt kan för- sämras. En generell individualisering av bidraget skulle på motsvar- ande sätt avskaffa det solidariska betalningsansvaret, men samtidigt leda till att förutsättningarna försämrades för att få tillbaka så stora delar av det för mycket utbetalade bidraget som möjligt.</P>
<P class="p487 ft12">En individualisering av bidraget skulle alltså ha fördelar ur ett jämställdhetsperspektiv och innebära att bland annat bekymmer- samma situationer med svårigheter för den som betalar de solidariska skulderna kan få när det gäller regressrätten. Samtidigt finns det argu- ment som talar för att bidraget är gemensamt för makar och sambor, främst när det gäller träffsäkerhet men också när det gäller att få tillbaka så mycket som möjligt av bidraget om det betalas ut med ett för högt belopp. Den orättvisa som följer av att en part betalar till- baka hela eller mer än sin andel av den skuld som har uppstått är oönskad men kan inte fullt ut elimineras med mindre än att bidraget helt individualiseras. Att bara dela utbetalningen lika leder inte till att det åstadkoms en fördelning av ansvaret för återbetalning som motsvarar respektive parts ansvar för skuldens uppkomst. Utred- ningen föreslår ingen individualisering av bostadsbidraget och därför inget avskaffande av det solidariska betalningsansvaret.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">277</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_278">
<DIV id="p278dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101278x1.jpg/" id="p278img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft42"><SPAN class="ft42">8.8</SPAN><SPAN class="ft46">Vissa justeringar av hur uppgifter</SPAN></P>
<P class="p429 ft42">i beskattningsdatabasen ska kunna användas</P>
<P class="p819 ft16"><SPAN class="ft18">Utredningens förslag: </SPAN>Försäkringskassan ska utöver vad som gäller i dag få direktåtkomst till vissa uppgifter i beskattnings- databasen, om uppgifterna behövs i ett ärende om beräkning av underhållsstöd enligt 18 kap. SFB.</P>
<P class="p820 ft41">Försäkringskassan ska också på annat sätt än genom direkt- åtkomst ha tillgång till uppgifter ur beskattningsdatabasen för be- räkning och kontroll av underhållsstöd och betalningsskyldighet.</P>
<P class="p821 ft12">Behandlingen av uppgifter i Skatteverkets beskattningsdatabas regle- ras i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet och förordningen (2001:588) om behand- ling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet. Av 2 kap. 8 c § lagen framgår att Försäkringskassan får ha direktåtkomst till vissa uppgifter. Direktåtkomsten begränsas enligt förslaget till de uppgifter som behövs i ett ärende om beräkning av underhållsstöd enligt 18 kap. SFB. Underhållsstöd kan lämnas som fullt underhålls- stöd eller utfyllnadsbidrag. Bestämmelser om utfyllnadsbidrag finns i 18 kap. SFB. När stödet lämnas i form av utfyllnadsbidrag görs en avräkning för det underhåll som den bidragsskyldiga föräldern enligt Försäkringskassans beräkningar har möjlighet att betala direkt till boföräldern eller, vid förlängt underhållsstöd, den studerande. I dessa fall hanteras underhållsskyldigheten inom ramen för underhålls- stödet. Det innebär att det inte fastställs någon betalningsskyldighet utan ett så kallat fiktivt betalningsbelopp räknas fram enligt samma bestämmelser som när betalningsskyldigheten bestäms.</P>
<P class="p442 ft14">Redan i dag har Försäkringskassan medgetts direktåtkomst för bland annat fastställande av betalningsskyldighet enligt 19 kap. SFB. I utredningens förslag kompletteras också bestämmelsen genom att det nya 19 a kap. läggs till.</P>
<P class="p120 ft14">Försäkringskassan får också ha direktåtkomst till uppgifter i be- skattningsdatabasen, om uppgifterna behövs i ett ärende om beräk- ning av bostadsbidrag enligt 97 kap. SFB. Enligt förslaget ska även det nya 98 a kap. SFB läggas till.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">278</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_279">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p17 ft24">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p807 ft14">Enligt utredningens förslag ska Försäkringskassan få tillgång till inkomstuppgifter som är mer aktuella än den beskattade inkomsten. Förslaget innebär att Försäkringskassan ska, när underhållsskyldig- het hanteras inom ramen för underhållsstödet, ta ledning av upp- gifter per betalningsmottagare i en sådan arbetsgivardeklaration eller förenklad arbetsgivardeklaration som avses i 26 kap. skatteförfarande- lagen (SFL).</P>
<P class="p487 ft13">Uppgifterna som omfattas av direktåtkomsten är inte utan integ- ritetskänslighet, men är inte heller av det särskilt känsliga slaget. Samma slags uppgifter finns redan hos Försäkringskassan och myn- digheten får i dag enligt ifrågavarande bestämmelse ha direktåtkomst till uppgifterna om de behövs i ett ärende om betalningsskyldighet för en bidragsskyldig förälder enligt 19 kap. SFB, bestämmande av sjukpenninggrundande inkomst enligt 26 kap. SFB, eller beräkning av bostadsbidrag enligt 97 kap. SFB.</P>
<P class="p77 ft14">Utredningen anser, med stöd av att Försäkringskassan redan nu enligt ifrågavarande bestämmelse får ha direktåtkomst till samma slags uppgifter, att den föreslagna rätten till direktåtkomst inte innebär ett otillbörligt eller oproportionerligt ingrepp i enskildas integritets- skydd.</P>
<P class="p559 ft13">Utredningen föreslår också att 7 § första och andra stycket i för- ordningen ändras på så sätt att uppgifter till Försäkringskassan ska lämnas ut från beskattningsdatabasen för beräkning och kontroll av underhållsstöd och betalningsskyldighet. Förslaget innebär också en harmonisering i förhållande till vissa andra punkter i bestämmelsens första stycke.</P>
<P class="p487 ft12">Försäkringskassan och Pensionsmyndigheten har lämnat framställ- ningar till Socialdepartementet med önskemål om utökat författnings- stöd för utlämnande på medium för automatiserad behandling, bland annat har det handlat om stöd för att kunna efterfråga månadsupp- gifter hos Skatteverket. Försäkringskassan och Pensionsmyndigheten har gemensamt genomfört en översyn av 114 kap. SFB och förord- ningen (2003:766) om behandling av personuppgifter inom social- försäkringens administration och kommit fram till att det finns stort behov av en omarbetning av 114 kap. SFB. Sedan 2003, då det senast gjordes en fullständig översyn av bestämmelserna, har myndigheternas verksamheter genomgått stora förändringar, framför allt som en följd av den digitala utvecklingen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">279</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_280">
<DIV id="p280dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101280x1.jpg/" id="p280img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p98 ft15"><SPAN class="ft16">I</SPAN><SPAN class="ft173">promemorian </SPAN>Hemställan om ändringar i 114 kap. SFB och för- ordningen (2003:766) om behandling av personuppgifter inom social- försäkringens administration<SPAN class="ft133">4 </SPAN><SPAN class="ft12">framgår bland annat följande. En vanlig utgångspunkt är att direktåtkomst antas vara det mest effektiva sättet att utbyta information. Mot bakgrund av den tekniska utvecklingen och möjligheterna att bygga </SPAN><NOBR><SPAN class="ft12">fråga/svar-tjänster</SPAN></NOBR><SPAN class="ft12"> som har förmåga att lämna uppgifter lika snabbt som det är möjligt att hämta uppgifter genom direktåtkomst, har effektivitetsskäl dock minskat i relevans som argument för direktåtkomst. Information kan ofta utbytas genom </SPAN><NOBR><SPAN class="ft12">fråga/svar-tjänster</SPAN></NOBR><SPAN class="ft12"> som inte förutsätter direktåtkomst. Många myndigheter, inklusive Försäkringskassan och Pensionsmyndigheten, föredrar att i enlighet med eSams</SPAN><SPAN class="ft133">5 </SPAN><SPAN class="ft12">rekommendation utforma nya systemlösningar för överföring av information mellan myndigheterna som </SPAN><NOBR><SPAN class="ft12">fråga/svar-tjänster.</SPAN></NOBR><SPAN class="ft12"> Ett exempel är överföringen av månads- uppgifter från Skatteverket till Försäkringskassan som sker genom en av myndigheterna framtagen </SPAN><NOBR><SPAN class="ft12">fråga/svar-tjänst,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft12"> trots att reger- ingen givit Försäkringskassan rätt att få direktåtkomst till uppgif- terna i beskattningsdatabasen. Teknikutvecklingen har alltså lett till att de effektivitetsvinster som tidigare har motiverat ett system med direktåtkomst numera också ofta kan utvinnas ur ett fråga/svar- system som baseras på utlämnande på medium för automatiserad be- handling. Med hänsyn till att det med möjligheten till direktåtkomst följer en ökad risk för intrång i den personliga integriteteten in- stämmer vi i eSams bedömning att framtida elektroniska utlämnanden av personuppgifter från myndigheternas respektive verksamheter inte bör ske genom direktåtkomst. Framtida elektroniska tjänster för utlämnande av personuppgifter elektroniskt bör i stället utformas på ett sätt som inte är att betrakta som direktåtkomst.</SPAN><SPAN class="ft133">6</SPAN></P>
<P class="p63 ft12">Utredningen har inte tagit ställning i frågan som Försäkringskassan och Pensionsmyndigheten har lyft hos Socialdepartementet. Utred- ningens förslag i dessa delar har därför utgått från de tankar som legat till grund för nuvarande lagstiftning, men behovet av de föreslagna ändringarna kan därför behöva övervägas i den fortsatta beredningen av Försäkringskassans och Pensionsmyndighetens promemoria.</P>
<P class="p822 ft65"><SPAN class="ft58">4</SPAN><SPAN class="ft69">Försäkringskassans dnr FK 2020/001747 och Pensionsmyndighetens dnr VER </SPAN><NOBR>2020-180.</NOBR></P>
<P class="p485 ft65"><SPAN class="ft58">5</SPAN><SPAN class="ft69">eSam är ett medlemsdrivet program för samverkan mellan 32 myndigheter och SKR.</SPAN></P>
<P class="p485 ft53"><SPAN class="ft58">6</SPAN><SPAN class="ft59">Försäkringskassans dnr FK 2020/001747 och Pensionsmyndighetens dnr VER </SPAN><NOBR>2020-180,</NOBR> s. 63 f.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">280</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_281">
<DIV id="p281dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101281x1.jpg/" id="p281img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p17 ft24">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p823 ft55"><SPAN class="ft42">8.9</SPAN><SPAN class="ft54">Fler hushåll med bostadsbidrag och avskaffat flerbarnstillägg för det andra barnet</SPAN></P>
<P class="p824 ft12"><SPAN class="ft43">Utredningens förslag: </SPAN>För att minska den andel hushåll som har rätt till bostadsbidrag men inte söker ges Försäkringskassan i uppdrag att i samband med införandet av månadsuppgifter genom- föra insatser för att få fler hushåll att ansöka. Dessa insatser bör på bästa sätt riktas mot de hushåll där bostadsbidraget påtagligt skulle förbättra den ekonomiska standarden.</P>
<P class="p825 ft16">Flerbarnstillägget för två barn avskaffas.</P>
<P class="p826 ft13">Ett viktigt syfte med att införa aktuella historiska månadsinkomster som inkomstunderlag för bostadsbidraget är att komma till rätta med den skuldproblematik som nuvarande konstruktion innebär. Det finns goda skäl att anta att det betydande mörkertalet i bidraget i stor utsträckning beror på rädslan att hamna i skuld. Utredningens förslag innebär att risken för skuldsättning minskas till en bråkdel av dagens nivå. Bara att informera om de nya reglerna och att avhjälpa det nuvarande systemets brister i detta avseende, bör leda till en be- tydande minskning av mörkertalet särskilt i hushåll med mycket små ekonomiska marginaler.</P>
<P class="p57 ft12">Det finns emellertid också andra orsaker till att ett bidrag under- utnyttjas. Då mörkertalet är stort (se avsnitt 9.2.3) tyder det på att orsakerna till att hushåll som har rätt till bostadsbidrag inte ansöker om förmånen kan vara många. Bostadsbidragets viktiga roll i den ekonomiska familjepolitiken för att ge barn och deras föräldrar en förbättrad ekonomisk standard när andra inkomster inte räcker till, gör att underutnyttjandet får olyckliga konsekvenser. Utredningen föreslår därför att Försäkringskassan i samband med införandet av ett bostadsbidrag baserat på månadsinkomster ges i uppdrag att arbeta aktivt med att komma till rätta med mörkertalet.</P>
<P class="p456 ft14">Ett minskat mörkertal ökar bidragets träffsäkerhet betydligt och därmed ökar också måluppfyllnaden för den ekonomiska familje- politiken. Utredningen bedömer att en lämplig målnivå är att mörker- talet ska minska med 75 procent jämfört med i dag.</P>
<P class="p150 ft41">En minskning av mörkertalet leder till fler hushåll med bostads- bidrag, vilket ökar kostnaderna för bidraget. Utredningens förslag bedöms i den del som avser införande av inkomstunderlag baserat på</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">281</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_282">
<DIV id="p282dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101282x1.jpg/" id="p282img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p481 ft12">månadsuppgifter sammantaget öka de statliga utgifterna med 473 mil- joner kronor år 2025 och 565 miljoner kronor år 2026. För att finan- siera detta krävs antingen en sänkning av bostadsbidraget eller finan- siering på annat sätt som inte ökat statens utgifter totalt sett. En sänkning av bidragsnivåerna för att finansiera kostnadsökningen är enligt utredningens mening inte möjlig om bostadsbidraget ska anses träffsäkert utifrån både bostadspolitiska och fördelningspolitiska aspekter. Enligt utredningens mening är det stora mörkertalet, som med utredningens förslag minskar väsentligt, främst ett tecken på bristande funktion i bidraget beroende på dess nuvarande konstruk- tion, men också delvis beroende på att inte tillräckligt gjorts för att förmå fler att ansöka om bidraget. Det är rimligt att anta att ett större utnyttjande av bidraget bland de hushåll som har rätt till det är en fråga om effektivisering av bidraget, med ökad träffsäkerhet och måluppfyllnad som följd, snarare än en utgiftsökande åtgärd. Trots att den utgiftsökning som uppstår enligt utredningens konsekvens- bedömningar främst är en följd av en ökad användning av bidraget enligt de intentioner som bidraget vilar på bedömer utredningen att det ingår i uppdraget att hitta finansiering för utgiftsökningen. Ut- redningen föreslår därför att flerbarnstillägget för två barn avskaffas. Denna del av flerbarnstillägget fyller en mycket liten funktion i den ekonomiska familjepolitiken. Den ger för det enskilda hushållet ett marginellt tillskott till ekonomin och tillfaller huvudsakligen hushåll med god ekonomi för vilka tillskottet har liten betydelse. Fördel- ningsprofilen för flerbarnstillägget för det andra barnet<SPAN class="ft133">7 </SPAN>kan till och med, på goda grunder, antas motverka fördelningspolitiska strävan- den efter ökad ekonomisk jämlikhet. För det andra barnet betalas flerbarnstillägg med mer än en fjärdedel ut till de tre högsta decilerna av befolkningen med avseende på ekonomisk standard, och mer än hälften till de fem högsta decilerna, det vill säga till de personer som har en ekonomisk standard över medianen. Mindre än en fjärdedel betalas ut till de tre lägsta decilerna.</P>
<P class="p827 ft12">Flerbarnstillägget för det andra barnet kostar drygt 1 300 miljo- ner kronor. För att finansiera den utgiftsökning som uppstår på grund av ett minskat mörkertal krävs inte ett så stort belopp. Utredningen föreslår ändå att den delen av flerbarnstillägget avskaffas helt. Det beror för det första på att argumenten för att det inte fyller någon nämnvärd funktion inte talar för en reducering av bidraget, snarare</P>
<P class="p484 ft53"><SPAN class="ft58">7</SPAN><SPAN class="ft59">Se avsnitt 9.4.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">282</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_283">
<DIV id="p283dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101283x1.jpg/" id="p283img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td121"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p17 ft24">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p93 ft14">kan argumenten anses förstärkas om beloppet sänks. För det andra lämnar utredningen förslag i volym två av detta betänkande vilka innebär ett avskaffande av hela flerbarnstillägget för det andra och tredje barnet.</P>
<P class="p10 ft12">Utredningen vill understryka att förslaget om att avskaffa fler- barnstillägget för det andra barnet inte är ämnat att vara en besparings- åtgärd inom den ekonomiska familjepolitiken. I den mån de förslag som lämnas i volym två av detta betänkande inte förverkligas och inte heller andra åtgärder vidtas för att förstärka den ekonomiska familjepolitiken bör hellre annan finansiering sökas.</P>
<P class="p95 ft42"><SPAN class="ft42">8.10</SPAN><SPAN class="ft174">Ikraftträdande och övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p828 ft16"><SPAN class="ft18">Utredningens förslag: </SPAN>Reglerna föreslås träda i kraft 1 januari 2024. När det gäller förslagen om Försäkringskassans tillgång till uppgifter ur beskattningsdatabasen föreslås ett tidigare ikraftträ- dande, den 1 oktober 2023.</P>
<P class="p829 ft14">Reglerna gällande underhållsstöd och betalningsskyldighet för underhållsstöd ska dock tillämpas för första gången från feb- ruari 2024 i pågående ärenden.</P>
<P class="p764 ft12">De föreslagna reglerna ska träda i kraft den 1 januari 2024. Det finns enligt utredningens mening anledning att genomföra regeländringen så fort det är möjligt. Trots att framför allt Försäkringskassan kan behöva tid för att förbereda ett införande av reglerna anser därför utredningen att ett införande 2024 bör övervägas. Under utredning- ens gång har Försäkringskassan informerat om att utvecklingen av nytt <NOBR>it-system</NOBR> för underhållsstöd pågår, men kan påverka möjlig- heten att implementera regler om användning av månadsinkomster 2024. Skulle den fortsatta beredningen visa att det inte är möjligt att låta reglerna träda i kraft 2024 bör i stället samtliga ikraftträdande och övergångsbestämmelser förskjutas ett år.</P>
<P class="p57 ft12">De föreslagna övergångsbestämmelserna innebär att reglerna till- lämpas första gången ifråga om underhållsstöd och betalningsskyldig- het som avser februari 2024. Regleringen innebär att Försäkringskassan i pågående ärenden om underhållsstöd och betalningsskyldighet inte behöver göra en omräkning av beslut förrän den tidpunkt då om- räkning enligt äldre bestämmelser ändå skulle ha gjorts. Om utfyll-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">283</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_284">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Förslag om nytt inkomstunderlag</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p830 ft14">nadsbidrag eller betalningsbelopp bestäms för barnet för första gången i januari 2024 eller om det i december 2023 inte var bestämt något utfyllnadsbidrag eller betalningsbelopp för barnet ska de nya be- stämmelserna, oberoende vad som sägs om tillämpning från februari, tillämpas från och med ikraftträdandet.</P>
<P class="p693 ft41">För att ge Försäkringskassan möjlighet att förbereda ett införande av det nya regelverket och att i vissa fall bereda ärenden som avser tiden omedelbart efter ikraftträdandet föreslås att reglerna om För- säkringskassans tillgång till uppgifter ur beskattningsdatabasen ska träda i kraft tre månader tidigare, den 1 oktober 2023.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">284</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_285">
<P class="p0 ft11">9 Konsekvensanalys</P>
<P class="p831 ft126"><SPAN class="ft42">9.1</SPAN><SPAN class="ft125">Månatlig omräkning av betalningsskyldighet för underhållsstöd</SPAN></P>
<P class="p832 ft18"><SPAN class="ft18">9.1.1</SPAN><SPAN class="ft135">Förslaget i korthet och en sammanfattning av konsekvenserna</SPAN></P>
<P class="p56 ft12">Utredningens förslag innebär att betalningsskyldighet för utbetalat underhållsstöd kan räknas om varje månad när arbetsgivardeklaration för bidragsskyldig för en ny månad blir tillgänglig. Betalningsgrund- ande inkomst föreslås beräknas utifrån de tolv senaste arbetsgivar- deklarationerna på individnivå vad gäller inkomst av tjänst. Uppgift om övriga inkomstdelar som ingår i underlaget baseras på uppgift från sökande eller senaste beslut om slutlig skatt. Förslaget omfattar inte bidragsskyldiga föräldrar med inkomst av näringsverksamhet. Förslaget gäller heller inte de bidragsskyldiga föräldrar som är bo- satta utomlands eller är bosatta i Sverige men har inkomster som inte kan beskattas i Sverige. För dessa grupper föreslås nuvarande regel- verk gälla även fortsättningsvis.</P>
<P class="p10 ft41">I dag beräknas betalningsgrundande inkomst på helårsinkomsten taget från senaste beslut om slutlig skatt. I förslaget beräknas betal- ningsgrundande inkomst på ett rullande <NOBR>tre-månaders</NOBR> genomsnitt av de tre senast kända månadsinkomsterna. Tillägg till detta belopp kan göras om snittinkomster under två perioder innan den första tre- månadersperioden var tillräckligt höga. Konstruktionen innebär också att ett eventuellt underskott i period två kan vägas upp av ett över- skott i period tre. Den föreslagna modellen kan tekniskt skrivas på följande sätt:</P>
<P class="p833 ft23">285</P>
</DIV>
<DIV id="page_286">
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft25">Konsekvensanalys<SPAN style="padding-left:325px;">SOU 2021:101</SPAN></P>
<P class="p834 ft177">������<SPAN class="ft175">� </SPAN>= ��<SPAN class="ft176">̅</SPAN><SPAN class="ft175">1,� </SPAN>+ max (0, (��<SPAN class="ft176">̅</SPAN><SPAN class="ft175">2,� </SPAN>− �) + max(0,��<SPAN class="ft176">̅</SPAN><SPAN class="ft175">3,� </SPAN>− �))</P>
<P class="p835 ft28">där BSGI står för betalningsgrundande inkomst, <SPAN class="ft178">��</SPAN><SPAN class="ft179">̅</SPAN><SPAN class="ft180">1,�</SPAN>, <SPAN class="ft178">��</SPAN><SPAN class="ft179">̅</SPAN><SPAN class="ft180">2,� </SPAN>respektive <SPAN class="ft178">��</SPAN><SPAN class="ft179">̅</SPAN><SPAN class="ft180">3,� </SPAN>avser genomsnitt av inkomstunderlagen i 3 olika inkomstperioder räknat från månaden <SPAN class="ft67">t</SPAN>. <SPAN class="ft178">��</SPAN><SPAN class="ft179">̅</SPAN><SPAN class="ft180">1,� </SPAN>avser snittet av månadsinkomsterna under månaderna <NOBR><SPAN class="ft67">t</SPAN>-2<SPAN class="ft67">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft67"> </SPAN><NOBR><SPAN class="ft67">t</SPAN>-3</NOBR> <SPAN class="ft67">och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft67">t</SPAN>-4.</NOBR> <SPAN class="ft178">��</SPAN><SPAN class="ft179">̅</SPAN><SPAN class="ft180">2,� </SPAN>avser snittinkomsten under tre- månadersperioden som föregick period ett, och <SPAN class="ft178">��</SPAN><SPAN class="ft179">̅</SPAN><SPAN class="ft180">3,� </SPAN>snittinkomsten under den sexmånadersperiod som föregick period två. G är den in- komst där den bidragsskyldige betalar för motsvarande fullt under- hållsstöd. Denna gräns blir då:</P>
<P class="p836 ft182">� = ����<SPAN class="ft181">��������</SPAN>/(� ∙ ����� ����) + 10 000</P>
<P class="p837 ft14">där <SPAN class="ft56">p </SPAN>är procentsatsen/barn som används i dagens regelverk gällande betalningsskyldighet för underhållsstöd. Bidragsskyldigs överskott och betalningsbelopp avseende månaden <SPAN class="ft56">t </SPAN>beräknas sedan på samma sätt som i nu gällande regelverk, det vill säga</P>
<P class="p695 ft182">Bidragsskyldigs överskott = max(0, ������<SPAN class="ft181">� </SPAN>− 10 000 )</P>
<P class="p484 ft150">Tabell 9.1 Sammanfattning av förslag och jämförelse mot nuläge</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t61">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr5 td155"><P class="p197 ft150">Nuläge</P></TD>
<TD class="tr20 td156"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td157"><P class="p200 ft150">Förslag</P></TD>
<TD class="tr20 td156"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td159"><P class="p197 ft53">Betalningsgrundande inkomst</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td160"><P class="p200 ft53">Betalningsgrundande inkomst beräknas månatligen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td161"><P class="p197 ft183">beräknas en gång per år</P></TD>
<TD class="tr10 td111"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td163"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td164"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td165"><P class="p197 ft53">Betalningsgrundande inkomst</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p200 ft184">Betalningsgrundande inkomst beräknas på rullande</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td165"><P class="p197 ft184">beräknas som ett årsmedelvärde</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p200 ft7"><NOBR>12-månadersperioder</NOBR></P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td168"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td158"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td169"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td158"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td161"><P class="p197 ft53">Inkomstunderlag från senaste</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td170"><P class="p200 ft53">Inkomstunderlag från månatliga arbetsgivardeklara-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td161"><P class="p197 ft7">beslut om slutlig skatt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td170"><P class="p200 ft53">tioner på individnivå gällande inkomst av tjänst</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td171"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
<TD class="tr24 td172"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
<TD class="tr24 td173"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
<TD class="tr24 td172"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">286</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_287">
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft25">SOU 2021:101<SPAN style="padding-left:330px;">Konsekvensanalys</SPAN></P>
<P class="p40 ft150">Tabell 9.2 Konsekvenser av månatlig beräkning av betalningsskyldighet</P>
<P class="p838 ft53">En sammanfattning av förslagets konsekvenser relativt scenariot att förslaget inte realiseras, ”referensalternativet”</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr5 td174"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr5 td175"><P class="p136 ft150">Konsekvens</P></TD>
<TD class="tr5 td176"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td177"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td178"><P class="p734 ft53">• Totalt debiterat belopp uppskattas bli cirka 9 procent högre än</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td179"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td180"><P class="p33 ft183">med dagens regelverk</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td179"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr17 td181"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td182"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td179"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td183"><P class="p734 ft184">• Andel bidragsskyldiga med betalningsbelopp större än 0 kronor</P></TD>
<TD class="tr6 td184"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td179"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td183"><P class="p33 ft7">ökar från 71,4 till 78,5 procent</P></TD>
<TD class="tr6 td184"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td179"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
<TD class="tr23 td185"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td186"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td179"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td180"><P class="p734 ft53">• Genomsnittligt debiterat per betalningsskyldig och år ökar med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=3 class="tr26 td179"><P class="p734 ft7">Konsekvenser</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td180"><P class="p33 ft7">1 175 kronor – en ökning med knappt 9 procent</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td181"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
<TD class="tr24 td182"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr19 td183"><P class="p734 ft53">• Cirka 30 procent av de bidragsskyldiga som omfattas av för-</P></TD>
<TD class="tr17 td184"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr6 td179"><P class="p734 ft7">för individer</P></TD>
<TD class="tr27 td184"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr10 td183"><P class="p33 ft184">slagen får minst 5 procent högre debiterat belopp per år med</P></TD>
<TD class="tr24 td184"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td179"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
<TD class="tr28 td184"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td179"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td183"><P class="p33 ft184">förslaget medan 16,4 procent får minst 5 procent lägre belopp</P></TD>
<TD class="tr6 td184"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td179"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
<TD class="tr23 td185"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td186"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td179"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td180"><P class="p734 ft53">• Aggregerat debiterat belopp som betalas inom 5 månader</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td179"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td180"><P class="p33 ft7">uppskattas öka med drygt 11 procent</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td179"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr24 td187"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td179"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td183"><P class="p734 ft184">• Antal bidragsskyldiga vars skuld lämnas över till Kronofogden</P></TD>
<TD class="tr19 td184"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td179"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td185"><P class="p33 ft7">bedöms minska med drygt 10 procent</P></TD>
<TD class="tr9 td186"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td188"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td189"><P class="p734 ft7">• Statens anslagsutgifter för underhållsstöd beräknas bli</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td179"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td180"><P class="p33 ft53">3,4 procent lägre med utredningens förslag jämfört med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td179"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td180"><P class="p33 ft7">nuvarande regelverk</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td179"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr24 td187"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td179"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td183"><P class="p734 ft53">• Försäkringskassans administrativa kostnader för underhålls-</P></TD>
<TD class="tr19 td184"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td179"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td183"><P class="p33 ft108">stödet beräknas öka med cirka 10 miljoner kronor per år jämfört</P></TD>
<TD class="tr10 td184"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td179"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td183"><P class="p33 ft7">med om förslaget inte realiseras</P></TD>
<TD class="tr6 td184"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr29 td179"><P class="p734 ft7">Konsekvenser</P></TD>
<TD class="tr23 td185"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td186"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td180"><P class="p734 ft53">• Kronofogdens administrativa kostnader för skuldärenden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td179"><P class="p734 ft7">för staten</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td180"><P class="p33 ft7">gällande US, beräknas inte förändras av förslaget</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td179"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr24 td187"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td179"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td183"><P class="p734 ft108">• Extra kostnad som tillkommer på grund av att ett nytt it <NOBR>-stöd</NOBR> ska</P></TD>
<TD class="tr19 td184"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td179"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td183"><P class="p33 ft108">hantera månadsuppgifter enligt utredningens förslag uppskattas</P></TD>
<TD class="tr10 td184"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td179"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td183"><P class="p33 ft53">till <NOBR>10–20</NOBR> miljoner kronor. Ett nytt <NOBR>it-stöd</NOBR> till underhållsstöd</P></TD>
<TD class="tr6 td184"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td179"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td183"><P class="p33 ft184">behöver utvecklas oavsett om utredningens förslag realiseras.</P></TD>
<TD class="tr6 td184"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td179"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td183"><P class="p33 ft184">Kostnaderna för denna utveckling uppskattas bli mycket stora:</P></TD>
<TD class="tr10 td184"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td179"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td183"><P class="p33 ft7">mer än 200 miljoner kronor</P></TD>
<TD class="tr6 td184"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td179"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
<TD class="tr23 td185"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td186"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td190"><P class="p17 ft53">Källa: Utredningens beräkningar.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p603 ft18">9.1.2 Metodbeskrivning</P>
<P class="p87 ft41">Till analysen av konsekvenser för bidragsskyldiga föräldrar har ut- redningen använt mikrodata från Försäkringskassans analysdata- lager STORE, innehållande uppgifter om samtliga gällande beslut om betalningsskyldighet för underhållsstöd under 2019. Till denna data kopplades uppgifter från Statistiska centralbyråns (SCB) STAR-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">287</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_288">
<DIV id="p288dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101288x1.jpg/" id="p288img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p88 ft13">urval och månadsinkomstuppgifter från arbetsgivardeklarationer på individnivå från Skatteverket. Utifrån detta samlade datamaterial gjorde utredningen en simulering av det föreslagna regelverket genom att för varje kalendermånad under 2019 beräkna ett nytt betalnings- belopp enligt förslaget för alla föräldrar med betalningsskyldighet (även om det gällande betalningsbeloppet var fastställt till noll kro- nor). Därefter jämfördes debiterade belopp i simuleringen med de faktiska beloppen.</P>
<P class="p479 ft12">När simuleringen gjordes hade utredningen bara tillgång till upp- gifter från arbetsgivardeklarationer för 2019 vilket innebar att en helt korrekt beräkning av ett nytt månadsbetalningsbelopp för samtliga bidragsskyldiga egentligen bara var möjlig för en enda kalendermånad (februari 2020).<SPAN class="ft133">1 </SPAN>Anledningen är att i det föreslagna sättet att be- räkna betalningsgrundande inkomst avseende en månad <SPAN class="ft15">t, </SPAN>krävs månadsinkomstunderlag från arbetsgivardeklarationer avseende måna- der från och med <NOBR><SPAN class="ft15">t</SPAN>-13</NOBR> till och med <NOBR><SPAN class="ft15">t</SPAN>-2.</NOBR> För att ändå kunna få en upp- fattning av konsekvenserna av ett månadsbaserat system antogs i simuleringen att inkomst av tjänst år 2018 var fördelad på samma sätt som enligt uppgifter från arbetsgivardeklarationer från 2019. Genom att applicera månadsfördelningen från arbetsgivardeklarationer på årstotalen för inkomst av tjänst 2018 från <NOBR>STAR-urvalet</NOBR> + årstotal- erna för andra inkomstdelar som ingår i betalningsgrundande inkomst, kunde ett helt kalenderårs månadsbetalningsbelopp simuleras.</P>
<P class="p480 ft12">Utredningen har uppskattat hur den föreslagna modellen kan tänkas påverka bidragsskyldiga föräldrars inbetalningsgrad, det vill säga hur mycket av det debiterade beloppet som de faktiskt betalar. Utifrån det kombinerade datamaterialet som beskrevs ovan undersöktes och modellerades sambandet mellan A) bidragsskyldigas inbetalningar och</P>
<P class="p839 ft12"><SPAN class="ft16">B)</SPAN><SPAN class="ft168">bidragsskyldigs aktuella månadsöverskott och storleken på det debiterade beloppet. Genom att i datamaterialet sedan ersätta det faktiskt debiterade beloppet med det som skulle bli debiterat om utredningens förslag implementerades – och därefter använda den beräknade modellen kunde en beräkning och jämförelse av totalt inbetalt i nuläget och totalt inbetalt med utredningens förslag göras.</SPAN></P>
<P class="p840 ft53"><SPAN class="ft58">1</SPAN><SPAN class="ft59">Februari 2020 är den enda kalendermånad där tillgängliga månadsuppgifter täcker hela ram- tiden (januari </SPAN><NOBR>2019–december</NOBR> 2019).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">288</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_289">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td191"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td192"><P class="p17 ft137">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p841 ft16">En uppskattning av statens administrativa kostnader för ett månads- baserat system görs utifrån:</P>
<P class="p842 ft16"><SPAN class="ft19">–</SPAN><SPAN class="ft142">Försäkringskassans bedömning av handläggningstider för ett under- hållsstödsärende i ett månadsbaserat system.</SPAN></P>
<P class="p843 ft14"><SPAN class="ft19">–</SPAN><SPAN class="ft143">Uppskattning av driftskostnader för nytt/modifierat </SPAN><NOBR>it-system</NOBR> för handläggning samt datainhämtning av månadsuppgifter.</P>
<P class="p844 ft14"><SPAN class="ft19">–</SPAN><SPAN class="ft143">Uppskattning av minskat antal skuldärenden samt schabloniserade styckkostnader per ärende hos Kronofogden.</SPAN></P>
<P class="p95 ft18"><SPAN class="ft18">9.1.3</SPAN><SPAN class="ft135">Konsekvenser för individer</SPAN></P>
<P class="p105 ft18">Konsekvenser för några typfall – inkomstscenarion</P>
<P class="p87 ft14">Nedan följer ett antal ”inkomstscenarier” som illustrerar vad betal- ningsbeloppet blir <NOBR>månad-för-månad</NOBR> med den föreslagna modellen för rullande beräkning av betalningsgrundande inkomst. I diagram- men ligger också betalningsbelopp enligt gällande regler inlagt. De gråa staplarna illustrerar månadsinkomsten. I scenarierna räknas på betalningsbelopp för en förälder som är bidragsskyldig för ett barn med underhållsstöd 1 723 kronor, men är underhållsskyldig för sam- manlagt tre barn.</P>
<P class="p57 ft12">I det första inkomstscenariot (figur 9.1) har den bidragsskyldige en viss variation i månadsinkomsten, men inga stora eller långvariga inkomstbortfall eller inkomstökningar inträffar. Eftersom månads- inkomsterna hela tiden ligger under den gräns där fullt underhålls- stöd debiteras (i figuren markerad med en horisontell streckad linje) blir det inga tillägg till den betalningsgrundande inkomsten från de ”historiska” perioderna två och tre. Betalningsgrundande inkomst bestäms därför helt av tremånaderssnittet från månaderna <NOBR><SPAN class="ft15">t</SPAN>-2</NOBR> till och med <NOBR><SPAN class="ft15">t</SPAN>-4.</NOBR> Detta innebär till exempel att den låga inkomsten månad 5 får ett visst genomslag i betalningsbeloppen redan två månader senare.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">289</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_290">
<DIV id="p290dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9B3101/H9B3101290x1.jpg" style="width:433px;height:302px" id="p290img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft150">Figur 9.1 Inkomstscenario: viss variation i månadsinkomsten</P>
<P class="p845 ft12">I det andra inkomstscenariot (figur 9.2) har den bidragsskyldige rela- tivt god inkomst – tillräckligt för att betala motsvarande fullt under- hållsstöd. Men så inträffar ett plötsligt och stort inkomstbortfall, kanske blir den bidragsskyldige sjuk, och inkomsten stannar därefter på den lägre nivån. I detta scenario får inkomstbortfallet gradvis genomslag först efter fyra månader. Eftersom den bidragsskyldiges månadsinkomst, innan bortfallet, låg ovan den övre inkomstgränsen så ligger tillägg från period två och tre kvar efter det att genomsnittet i period ett blev lägre. Notera också hur betalningsbeloppet, enligt nuvarande regelverk, inte förändras alls under tidsspannet i diagram- met (betalningsbeloppet beror ju på inkomstuppgifter från senaste beslutet om slutlig skatt, som avser inkomster två år bakåt i tiden).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">290</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_291">
<DIV id="p291dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9B3101/H9B3101291x1.jpg" style="width:433px;height:301px" id="p291img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td191"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td192"><P class="p17 ft137">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft150">Figur 9.2 Inkomstscenario: långvarigt lägre inkomst</P>
<P class="p846 ft12">I det tredje scenariot (figur 9.3) får den bidragsskyldige föräldern under tre månader en relativt stor inkomstökning – kanske ett till- fälligt extrajobb eller ett tidsbegränsat uppdrag. Eftersom månads- inkomsterna innan inkomstökningen låg under den övre inkomst- gränsen förekom det, innan ökningen, inga tillägg från period två eller tre i ramtiden. Därför slår inkomsthöjningen igenom snabbt när tremånaderssnittet i period ett anpassar sig efter den tillfälligt högre månadsinkomsten. Eftersom den tillfälligt högre inkomsten är högre än den inkomst där motsvarande fullt underhållsstöd debiteras, blir det ett tillägg från period två i ramtiden under några månader efter att månadsinkomsten gått ner igen. Det högre betalningsbeloppet ligger därför kvar fler månader än de tre som den bidragsskyldige har tillfälligt högre inkomst. Den tillfälliga inkomstökningen var inte tillräckligt lång för att det ska bli tillägg från period tre.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">291</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_292">
<DIV id="p292dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9B3101/H9B3101292x1.jpg" style="width:433px;height:314px" id="p292img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft150">Figur 9.3 Inkomstscenario: en tillfällig inkomstökning</P>
<P class="p847 ft18">Vilka omfattas av förslaget?</P>
<P class="p492 ft13">Det är enbart bidragsskyldiga bosatta i Sverige som vare sig har in- komster från näringsverksamhet eller som har inkomster som inte går att beskatta i Sverige som omfattas av utredningens förslag gäll- ande månatliga omräkningar av betalningsskyldighet. Fortsättnings- vis kommer vi benämna den grupp som omfattas av förslagen med ”förslagspopulationen”. Tabell 9.3 nedan redovisar hur många det rör sig om samt deras andel av totalt debiterat.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">292</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_293">
<DIV id="id_1">
<P class="p784 ft25">SOU 2021:101<SPAN style="padding-left:330px;">Konsekvensanalys</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59">
<TR>
<TD class="tr9 td85"><P class="p161 ft150">Tabell 9.3</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr9 td193"><P class="p17 ft23">Hur många bidragsskyldiga omfattas av förslagen?</P></TD>
<TD class="tr9 td48"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr0 td135"><P class="p17 ft53">Antal bidragsskyldiga och debiterat belopp för simuleringsåret 2019</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td194"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td172"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td195"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td172"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td196"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td197"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td198"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td172"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td199"><P class="p200 ft150">Kategori bidragsskyldiga</P></TD>
<TD class="tr19 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td200"><P class="p200 ft23">Antal bidrags-</P></TD>
<TD class="tr19 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td201"><P class="p200 ft190">Debiterat belopp</P></TD>
<TD class="tr19 td202"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td203"><P class="p17 ft24">Andel av debi-</P></TD>
<TD class="tr19 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td140"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td204"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td205"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td206"><P class="p200 ft150">skyldiga</P></TD>
<TD class="tr9 td205"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td204"><P class="p200 ft150">(mnkr)</P></TD>
<TD class="tr9 td207"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td208"><P class="p17 ft150">terat belopp</P></TD>
<TD class="tr9 td205"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td209"><P class="p200 ft7">Omfattas av förslagen</P></TD>
<TD class="tr6 td210"><P class="p412 ft7">85 995</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td211"><P class="p848 ft7">1 160</P></TD>
<TD class="tr6 td101"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td48"><P class="p849 ft7">86,0</P></TD>
<TD class="tr6 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr23 td212"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td213"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td214"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td215"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td216"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td217"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td218"><P class="p200 ft108">Har inkomst av näringsverksamhet</P></TD>
<TD class="tr9 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td219"><P class="p412 ft7">4 955</P></TD>
<TD class="tr9 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td220"><P class="p848 ft7">85</P></TD>
<TD class="tr9 td221"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td222"><P class="p849 ft7">6,3</P></TD>
<TD class="tr9 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td209"><P class="p200 ft53">Bor utomlands el. har inkomst</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr15 td210"><P class="p412 ft7">28 128</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr15 td211"><P class="p848 ft7">103</P></TD>
<TD class="tr6 td101"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr15 td48"><P class="p849 ft7">7,7</P></TD>
<TD class="tr6 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr10 td209"><P class="p200 ft53">som inte kan beskattas i Sverige</P></TD>
<TD class="tr18 td101"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td162"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td210"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td162"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td223"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td101"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td48"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td162"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td224"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td225"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td217"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td213"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td214"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td215"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td216"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td217"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td140"><P class="p200 ft150">Totalt</P></TD>
<TD class="tr9 td204"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td205"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td206"><P class="p412 ft150">119 078</P></TD>
<TD class="tr9 td205"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td204"><P class="p848 ft150">1 349</P></TD>
<TD class="tr9 td207"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td208"><P class="p849 ft150">100</P></TD>
<TD class="tr9 td205"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p269 ft53">Källa: Försäkringskassans analysdatabas STORE. Utredningens beräkningar.</P>
<P class="p850 ft18">I genomsnitt debiteras bidragsskyldiga högre belopp</P>
<P class="p851 ft41">I simuleringen av det föreslagna regelverket med månatlig omräk- ning av betalningsbelopp, blev totalt debiterat belopp 101 miljoner kronor högre (+8,7 procent) än med gällande regelverk för dem som förslaget omfattar (tabell 9.4). Dessa belopp avser debiterat från bi- dragsskyldiga bosatta och skattskyldiga i Sverige. Till detta ska läggas cirka 103 miljoner kronor debiterat från utlandsboende bidragsskyl- diga och cirka 85 miljoner debiterat från bidragsskyldiga med när- ingsinkomster för att få totalt debiterat för underhållsstöd avseende simuleringsåret 2019. Genomsnittligt debiterat belopp blev i simu- leringen av förslaget 1 175 kronor högre (+8,7 procent) per bidrags- skyldig och år jämfört med nuläget (tabell 9.4). Den viktigaste orsaken till att de genomsnittliga beloppen blir högre med förslaget är att betalningsbeloppen i det nuvarande regelverket är två år äldre än de viktigaste månadsunderlagen i förslaget. I genomsnitt har individerna en inkomstökning med tiden.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">293</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_294">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft149">Tabell 9.4 Debiterade belopp för underhållsstöd 2019</P>
<P class="p852 ft150"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft191">med nuvarande regelverk respektive utredningens förslag</SPAN></P>
<P class="p853 ft53">Enbart bidragsskyldiga med inkomst av tjänst bosatta i Sverige berörs av förslagen. Bidragsskyldiga med inkomst av näringsverksamhet samt bidragsskyldiga som är bosatta utomlands berörs således inte. Baserat på <NOBR>FASIT-simulering</NOBR> avseende inkomståret 2019</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63">
<TR>
<TD class="tr9 td226"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td176"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td227"><P class="p854 ft23">Nuläge</P></TD>
<TD class="tr9 td228"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td229"><P class="p854 ft23">Förslag</P></TD>
<TD class="tr9 td228"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td230"><P class="p200 ft23">Förändring</P></TD>
<TD class="tr9 td228"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td231"><P class="p17 ft190">Förändring (%)</P></TD>
<TD class="tr9 td228"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td232"><P class="p197 ft7">Aggregerat debiterat (mnkr)</P></TD>
<TD class="tr6 td233"><P class="p855 ft7">1 160</P></TD>
<TD class="tr6 td234"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td235"><P class="p855 ft7">1 261</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td236"><P class="p32 ft7">101</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td237"><P class="p396 ft7">8,7</P></TD>
<TD class="tr6 td234"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td238"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td46"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td72"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td81"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td210"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td239"><P class="p197 ft7">Debiterat per bidragsskyldig</P></TD>
<TD class="tr6 td184"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td240"><P class="p855 ft53">13 493</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td241"><P class="p855 ft7">14 668</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td242"><P class="p32 ft7">1 175</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td200"><P class="p396 ft7">8,7</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr19 td243"><P class="p197 ft7">och år (kr)</P></TD>
<TD class="tr22 td184"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td166"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td166"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td166"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td166"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td186"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td244"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td158"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td245"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td158"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td246"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td158"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td219"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td158"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td238"><P class="p197 ft7">Debiterat per barnmånad</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td46"><P class="p855 ft7">848</P></TD>
<TD class="tr6 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td72"><P class="p855 ft7">922</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr13 td48"><P class="p32 ft7">74</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr13 td247"><P class="p396 ft7">8,7</P></TD>
<TD class="tr6 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr6 td238"><P class="p197 ft7">med betalningsskyldighet (kr)</P></TD>
<TD class="tr22 td162"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td162"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td46"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td162"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td72"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td162"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td81"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td162"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td210"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td162"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td238"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td46"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td72"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td81"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td210"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td239"><P class="p197 ft7">Andel (%) bidragsskyldiga</P></TD>
<TD class="tr6 td184"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td240"><P class="p855 ft7">70,7</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td241"><P class="p855 ft7">78,0</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td242"><P class="p32 ft7">7,3</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td200"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr19 td243"><P class="p197 ft7">där debiterat är > 0 kr</P></TD>
<TD class="tr22 td184"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td166"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td166"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td166"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td200"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td166"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td186"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td244"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td158"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td245"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td158"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td246"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td158"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td219"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td158"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td248"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td249"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td250"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td251"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td252"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td251"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td253"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td251"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td254"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td251"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p856 ft108">Källa: Utredningens beräkningar baserade på Försäkringskassans analysdatabas STORE, Skatteverkets uppgifter från arbetsgivardeklarationer samt uppgifter från FASIT/STAR (SCB).</P>
<P class="p857 ft12">Det genomsnittliga debiterade beloppet ökar mest i gruppen bidrags- skyldiga med betalningsgrundande månadsinkomst i spannet 21 000– 40 000 kronor (tabell 9.5). Anledningen till att denna grupp får en större förändring än de med högre månadsinkomster är att de sist- nämnda är på en sådan inkomstnivå att de – trots eventuella varia- tioner i månadsinkomst – blir betalningsskyldiga för motsvarande fullt US i båda regelverken. Bland bidragsskyldiga med inkomster 10 <NOBR>000–20</NOBR> 000 kronor/månad blir förändringen mindre. Dels är betal- ningsbeloppen i snitt lägre i detta inkomstskikt – varför en föränd- ring blir lägre i kronor räknat. I detta inkomstläge (som är precis ovanför den inkomst i vilken en bidragsskyldig beräknas ha ett över- skott överhuvudtaget) finns dessutom en större inkomstvariation och en större andel i denna grupp får ett lägre betalningsbelopp beräknat på aktuellt inkomstunderlag än med dagens regler (tabell 9.6). Bland bidragsskyldiga med de lägsta inkomstnivåerna blir debiterat/år mycket lågt i förslaget jämfört med dagens regelverk. Dessa har en mycket låg eller ingen aktuell betalningsförmåga (baserat på det föreslagna sättet att beräkna betalningsgrundande inkomst) men en del kan ha haft större inkomster för två år sedan – till exempel om de blivit arbets- lösa eller sjukskrivna sedan dess.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">294</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_295">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64">
<TR>
<TD class="tr10 td191"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td192"><P class="p17 ft137">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p858 ft150">Tabell 9.5 Hur mycket skulle bidragsskyldiga med olika inkomster debiteras i ett månadsbaserat regelverk?</P>
<P class="p859 ft53">Genomsnittliga debiterade belopp per bidragsskyldig och år i olika månadsinkomstkategorier. Enbart bidragsskyldiga med inkomst av tjänst bosatta i Sverige berörs av förslagen. Bidragsskyldiga med inkomst av näringsverksamhet samt bidragsskyldiga som är bosatta utomlands berörs således inte. Simulering avseende inkomstår 2019</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr30 td255"><P class="p200 ft24">Betalningsgrundande månads-</P></TD>
<TD class="tr9 td156"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr30 td256"><P class="p17 ft192">Antal bidrags-</P></TD>
<TD class="tr9 td156"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr9 td257"><P class="p860 ft150">Genomsnittligt</P></TD>
<TD class="tr9 td156"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr30 td258"><P class="p25 ft193">Förändring</P></TD>
<TD class="tr9 td156"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td166"><P class="p17 ft194"> </P></TD>
<TD class="tr31 td166"><P class="p17 ft194"> </P></TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr6 td259"><P class="p860 ft25">debiterat/år (kr)</P></TD>
<TD class="tr31 td166"><P class="p17 ft194"> </P></TD>
<TD class="tr31 td166"><P class="p17 ft194"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr10 td260"><P class="p200 ft192">inkomst 2019 enl. förslag (tkr)</P></TD>
<TD class="tr25 td158"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td261"><P class="p17 ft149">skyldiga</P></TD>
<TD class="tr25 td158"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td158"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td262"><P class="p25 ft149">(kr)</P></TD>
<TD class="tr25 td158"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td263"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td263"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr19 td264"><P class="p861 ft150">Nuläge</P></TD>
<TD class="tr25 td265"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr19 td266"><P class="p392 ft150">Förslag</P></TD>
<TD class="tr25 td265"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td263"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td267"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
<TD class="tr28 td158"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
<TD class="tr28 td268"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
<TD class="tr28 td158"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
<TD class="tr28 td158"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
<TD class="tr28 td158"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
<TD class="tr28 td269"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
<TD class="tr28 td158"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td270"><P class="p49 ft7"><NOBR>0–10</NOBR></P></TD>
<TD class="tr6 td271"><P class="p862 ft7">24 880</P></TD>
<TD class="tr6 td234"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td272"><P class="p35 ft7">1 956</P></TD>
<TD class="tr6 td234"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td273"><P class="p35 ft7">799</P></TD>
<TD class="tr6 td234"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td274"><P class="p289 ft7">−1 157</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td77"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td275"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td104"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td276"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td277"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td267"><P class="p49 ft7"><NOBR>11–20</NOBR></P></TD>
<TD class="tr19 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td268"><P class="p862 ft7">15 619</P></TD>
<TD class="tr19 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td278"><P class="p35 ft7">10 585</P></TD>
<TD class="tr19 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td279"><P class="p35 ft7">11 520</P></TD>
<TD class="tr19 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td269"><P class="p861 ft7">+935</P></TD>
<TD class="tr19 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td77"><P class="p49 ft7"><NOBR>21–30</NOBR></P></TD>
<TD class="tr9 td275"><P class="p862 ft7">11 261</P></TD>
<TD class="tr9 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td104"><P class="p35 ft7">19 174</P></TD>
<TD class="tr9 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td276"><P class="p35 ft7">23 619</P></TD>
<TD class="tr9 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td277"><P class="p861 ft7">+4 445</P></TD>
<TD class="tr9 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td267"><P class="p49 ft7"><NOBR>31–40</NOBR></P></TD>
<TD class="tr9 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td268"><P class="p862 ft7">8 324</P></TD>
<TD class="tr9 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td278"><P class="p35 ft7">21 139</P></TD>
<TD class="tr9 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td279"><P class="p35 ft7">24 961</P></TD>
<TD class="tr9 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td269"><P class="p861 ft7">+3 822</P></TD>
<TD class="tr9 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td77"><P class="p49 ft7"><NOBR>41–50</NOBR></P></TD>
<TD class="tr6 td275"><P class="p862 ft7">6 864</P></TD>
<TD class="tr6 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td104"><P class="p35 ft7">21 536</P></TD>
<TD class="tr6 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td276"><P class="p35 ft7">23 857</P></TD>
<TD class="tr6 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td277"><P class="p861 ft7">+2 321</P></TD>
<TD class="tr6 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td77"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td275"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td104"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td276"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td277"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td260"><P class="p49 ft7"><NOBR>51–60</NOBR></P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td261"><P class="p862 ft7">5 356</P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td280"><P class="p35 ft7">22 840</P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td281"><P class="p35 ft7">24 167</P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td262"><P class="p861 ft7">+1 327</P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td77"><P class="p49 ft7"><NOBR>61–70</NOBR></P></TD>
<TD class="tr19 td275"><P class="p862 ft7">3 970</P></TD>
<TD class="tr19 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td104"><P class="p35 ft7">21 597</P></TD>
<TD class="tr19 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td276"><P class="p35 ft7">22 582</P></TD>
<TD class="tr19 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td277"><P class="p861 ft7">+985</P></TD>
<TD class="tr19 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td77"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td275"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td104"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td276"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td277"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td267"><P class="p49 ft7">71–</P></TD>
<TD class="tr19 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td268"><P class="p862 ft7">9 720</P></TD>
<TD class="tr19 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td278"><P class="p35 ft7">20 429</P></TD>
<TD class="tr19 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td279"><P class="p35 ft7">21 083</P></TD>
<TD class="tr19 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td269"><P class="p861 ft7">+654</P></TD>
<TD class="tr19 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td282"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td251"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td283"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td251"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td284"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td251"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td285"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td251"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td286"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td251"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p863 ft108">Källa: Utredningens beräkningar baserade på Försäkringskassans analysdatabas STORE, Skatteverkets uppgifter från arbetsgivardeklarationer samt uppgifter från FASIT/STAR (SCB).</P>
<P class="p864 ft150">Tabell 9.6 Hur stor andel debiteras mer respektive mindre på ett helår?</P>
<P class="p865 ft65">Betalningsgrundande månadsinkomst beräknad enligt utredningens förslag. Enbart bidragsskyldiga med inkomst av tjänst bosatta</P>
<P class="p866 ft53">i Sverige berörs av förslagen. Bidragsskyldiga med inkomst av näringsverksamhet samt bidragsskyldiga som är bosatta utomlands berörs således inte. Simulering avseende inkomstår 2019</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t65">
<TR>
<TD class="tr9 td287"><P class="p200 ft150">Betalningsgrundande</P></TD>
<TD class="tr9 td288"><P class="p17 ft23">Antal bidrags-</P></TD>
<TD class="tr9 td289"><P class="p199 ft192">Andel som debiteras</P></TD>
<TD class="tr9 td290"><P class="p199 ft190">Andel som debiteras</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td291"><P class="p200 ft190">månadsinkomst 2019 (tkr)</P></TD>
<TD class="tr9 td208"><P class="p17 ft150">skyldiga</P></TD>
<TD class="tr9 td292"><P class="p199 ft150">högre belopp (%)</P></TD>
<TD class="tr9 td293"><P class="p199 ft150">lägre belopp (%)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td294"><P class="p867 ft7"><NOBR>0–10</NOBR></P></TD>
<TD class="tr19 td48"><P class="p396 ft53">24 880</P></TD>
<TD class="tr19 td110"><P class="p868 ft7">17,1</P></TD>
<TD class="tr19 td295"><P class="p869 ft7">18,9</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td296"><P class="p867 ft7"><NOBR>11–20</NOBR></P></TD>
<TD class="tr9 td222"><P class="p396 ft53">15 619</P></TD>
<TD class="tr9 td297"><P class="p868 ft7">61,7</P></TD>
<TD class="tr9 td298"><P class="p869 ft7">38,1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td294"><P class="p867 ft7"><NOBR>21–30</NOBR></P></TD>
<TD class="tr6 td48"><P class="p396 ft53">11 261</P></TD>
<TD class="tr6 td110"><P class="p868 ft7">60,9</P></TD>
<TD class="tr6 td295"><P class="p869 ft7">30,7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td294"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td48"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td110"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td295"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td299"><P class="p867 ft7"><NOBR>31–40</NOBR></P></TD>
<TD class="tr9 td203"><P class="p396 ft7">8 324</P></TD>
<TD class="tr9 td300"><P class="p868 ft7">47,5</P></TD>
<TD class="tr9 td301"><P class="p869 ft7">16,0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td294"><P class="p867 ft7"><NOBR>41–50</NOBR></P></TD>
<TD class="tr19 td48"><P class="p396 ft7">6 864</P></TD>
<TD class="tr19 td110"><P class="p868 ft7">32,8</P></TD>
<TD class="tr19 td295"><P class="p869 ft7">6,4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td294"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td48"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td110"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td295"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td296"><P class="p867 ft7"><NOBR>51–60</NOBR></P></TD>
<TD class="tr19 td222"><P class="p396 ft7">5 356</P></TD>
<TD class="tr19 td297"><P class="p868 ft7">19,3</P></TD>
<TD class="tr19 td298"><P class="p869 ft7">3,7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td294"><P class="p867 ft7"><NOBR>61–70</NOBR></P></TD>
<TD class="tr9 td48"><P class="p396 ft7">3 970</P></TD>
<TD class="tr9 td110"><P class="p868 ft7">14,1</P></TD>
<TD class="tr9 td295"><P class="p869 ft7">1,3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td296"><P class="p867 ft7">71–</P></TD>
<TD class="tr9 td222"><P class="p396 ft7">9 720</P></TD>
<TD class="tr9 td297"><P class="p868 ft7">7,8</P></TD>
<TD class="tr9 td298"><P class="p869 ft7">1,4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td302"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td303"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td304"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td305"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p870 ft108">Källa: Utredningens beräkningar baserat på Försäkringskassans analysdatabas STORE, Skatteverkets uppgifter från arbetsgivardeklarationer samt uppgifter från FASIT/STAR (SCB).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">295</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_296">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p871 ft19">Bland föräldrar som är bidragsskyldiga för fler barn blir förändringen i debiterat belopp större. Figur 9.4 nedan visar hur stor andel av bidragsskyldiga som får <SPAN class="ft62">högst </SPAN>x kronors förändrat debiterat belopp per kalendermånad. I figuren avser debiterat belopp det samman- lagda beloppet som bidragsskyldig ska betala för samtliga barn hen är betalningsskyldig för. Genom att avläsa <NOBR>y-värdet</NOBR> på kurvan vid en viss förändring av betalningsbelopp får man fram hur stor andel som fick <SPAN class="ft62">högst </SPAN>en sådan förändring. Genom att avläsa <NOBR>y-värdet</NOBR> vid ett visst värde <SPAN class="ft195">�</SPAN><SPAN class="ft196">1 </SPAN>och jämföra med <NOBR>y-värdet</NOBR> vid ett annat lägre värde <SPAN class="ft195">�</SPAN><SPAN class="ft196">2 </SPAN>får man hur stor andel av de bidragsskyldiga där förändringen i betal- ningsbeloppet låg mellan <SPAN class="ft195">�</SPAN><SPAN class="ft196">2 </SPAN>och <SPAN class="ft195">�</SPAN><SPAN class="ft196">1 </SPAN>i simuleringen. Längden på det vertikala ”hoppet” i kurvan visar hur stor andel som har identiskt lika betalningsbelopp med förslaget som i nuläget.</P>
<P class="p872 ft41">I figur 9.4 framgår till exempel att ungefär 90−5=85 procent av de föräldrar som var bidragsskyldiga för endast 1 barn fick ett förändrat betalningsbelopp på mellan −500 och +500 kronor per kalender- månad, och att strax under 60 procent fick ett oförändrat betalnings- belopp. Andelen föräldrar som får ett oförändrat betalningsbelopp är lägre ju fler barn de är betalningsskyldiga för (bland föräldrar som är bidragsskyldiga för fler än tre barn är andelen cirka 25 procent). Det är också vanligare att betalningsbeloppet blir betydligt högre bland föräldrar som är bidragsskyldiga för flera barn. Bland dem som är bidragsskyldiga för fler än tre barn är det cirka 10 procent som får ett minst 1 500 kronor högre betalningsbelopp med förslaget. Motsva- rande andel föräldrar med bara ett barn som de är betalningsskyldiga för är någon enstaka procent.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">296</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_297">
<DIV id="p297dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9B3101/H9B3101297x1.jpg" style="width:433px;height:590px" id="p297img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td191"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td192"><P class="p17 ft137">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p873 ft150">Figur 9.4 Hur skulle bidragsskyldiga föräldrars debiterade belopp förändras med utredningens förslag?</P>
<P class="p874 ft53">Andel bidragsskyldiga <NOBR>(y-axeln)</NOBR> som får högst x kronor förändrat betalningsbelopp per kalendermånad med förslaget. Enbart bidrags- skyldiga som berörs av förslagen. Simulering avseende 2019</P>
<P class="p875 ft108">Källa: Försäkringskassans analysdatabas STORE, Skatteverkets uppgifter från arbetsgivardeklarationer samt uppgifter från FASIT/STAR (SCB). Utredningens beräkningar .</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">297</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_298">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft18">Marginellt högre inbetalningsgrad i genomsnitt med förslaget</P>
<P class="p73 ft12">En trolig konsekvens av förslaget borde vara en i genomsnitt bättre överensstämmelse mellan betalningsförmåga och betalningsbelopp för vissa bidragsskyldiga – och därmed en något högre benägenhet att betala det som debiteras. Med inbetalningsgrad avses i denna ana- lys andelen av totalt debiterat belopp som blir inbetalt till Försäk- ringskassan inom fem månader räknat från förfallodatum. Äldre skulder än så överförs, såvida den bidragsskyldige inte beviljats an- stånd av Försäkringskassan och fullgör dessa inbetalningar enligt plan, till Kronofogden för indrivning.</P>
<P class="p63 ft12">Genom att jämföra inbetalningsgraden bland bidragsskyldiga som i simuleringen får ungefär samma betalningsbelopp i det föreslagna regelverket som i det nuvarande, med bidragsskyldiga som får ett klart lägre betalningsbelopp, får man en uppfattning om hur diskrepansen mellan betalningsförmåga och fastställt betalningsbelopp påverkar inbetalningsgraden (figur 9.5). Denna tankegång bygger på att betal- ningsbeloppet baserat på aktuella månadsuppgifter kan tjäna som en indikator på nuvarande betalningsförmåga. I figuren syns tydligt hur en större skillnad mellan betalningsförmåga och betalningsbelopp är förknippat med högre inbetalningsgrad. Observera att endast bidrags- skyldiga med små överskott (5 <NOBR>000–10</NOBR> 000 kronor/månad) ingår i figuren, vilket borde förklara de låga inbetalningsgraderna, oavsett om betalningsbeloppet är i paritet med den approximativa betalnings- förmågan.</P>
<P class="p126 ft16">Utifrån en undersökning och modellering av sambandet mellan</P>
<P class="p876 ft14"><SPAN class="ft16">(a)</SPAN><SPAN class="ft63">bidragsskyldigas faktiska inbetalningar och (b) deras aktuella över- skott (baserat på arbetsgivardeklarationer) samt storleken på debi- terat belopp under första halvåret 2019, beräknas inbetalningsgraden på tidsspannet fem månader öka från cirka 55,3 till 56,4 procent med det föreslagna regelverket.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">298</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_299">
<DIV id="p299dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9B3101/H9B3101299x1.jpg" style="width:433px;height:324px" id="p299img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td191"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td192"><P class="p17 ft137">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p877 ft150">Figur 9.5 Hur påverkar skillnaden mellan betalningsförmåga och betalningsskyldighet inbetalningsgraden?</P>
<P class="p666 ft65">Inbetalningsgrad bland bidragsskyldiga med <SPAN class="ft197">låga överskott</SPAN> <NOBR>(5–10</NOBR> tkr).</P>
<P class="p878 ft65">Betalningsförmåga ≈ betalningsbelopp enl. arbetsgivardeklarationer.</P>
<P class="p591 ft53">Betalningsskyldighet ≈ betalningsbelopp enl. 2 år gamla inkomster</P>
<P class="p879 ft108">Källa: Försäkringskassans analysdatabas STORE, Skatteverkets uppgifter från arbetsgivardeklarationer samt uppgifter från FASIT/STAR (SCB). Utredningens beräkningar.</P>
<P class="p880 ft16">Att ökningen av inbetalningsgraden inte blir större förklaras av föl- jande:</P>
<P class="p881 ft14"><SPAN class="ft19">1.</SPAN><SPAN class="ft198">Det är fler som får ett högre betalningsbelopp med förslaget än som får ett lägre belopp. De förra förväntas inte få en större betal- ningsbenägenhet, snarare tvärtom</SPAN></P>
<P class="p882 ft41"><SPAN class="ft19">2.</SPAN><SPAN class="ft199">Det är endast de som i dag har ett betalningsbelopp som är klart högre än deras aktuella betalningsförmåga där man kan förvänta sig högre inbetalningsgrader med förslaget. Men denna grupp är trots allt relativt liten. Dessutom blir deras betalningsbelopp mindre med förslaget och får därför mindre vikt för genomsnittet.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">299</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_300">
<DIV id="p300dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101300x1.jpg/" id="p300img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p883 ft12"><SPAN class="ft19">3.</SPAN><SPAN class="ft200">Om den bidragsskyldige får noll kronor i betalningsbelopp i för- slaget kommer hen inte ens att räknas med i inbetalningsgraden. Inbetalningsgraden avser det som blir inbetalat bland dem med betalningsbelopp som överstiger noll kronor.</SPAN></P>
<P class="p884 ft14"><SPAN class="ft19">4.</SPAN><SPAN class="ft201">Storleken på betalningsbeloppet och den bidragsskyldiges in- komst kan bara förklara en viss del av inbetalningsgraden. Även bland bidragsskyldiga med relativt höga överskott är inbetalnings- graden inte högre än </SPAN><NOBR>70–80</NOBR> procent.</P>
<P class="p885 ft14">Det som i genomsnitt förändras med förslaget är först och främst hur mycket som debiteras, inte hur stor andel av det som debiteras som betalas. Visserligen kan inbetalningsgraden i vissa grupper för- ändras relativt mycket, se figur 9.5, men genomsnittet förändras mar- ginellt.</P>
<P class="p491 ft18">Mindre risk för skuldsättning</P>
<P class="p80 ft12">Rimligen borde mer aktuella inkomster i beräkningen av bidrags- skyldigs överskott också medföra färre ärenden på grund av obetalda betalningsbelopp hos Kronofogden. Utredningen har modellerat sam- bandet mellan aktuell inkomst, betalningsbelopp och sannolikheten att skulder bli så gamla att de lämnas över till Kronofogden för in- drivning. Genom att använda den estimerade modellen och i data ersätta faktiskt debiterat med debiterat enligt utredningens förslag – men bibehålla den aktuella inkomsten baserat på arbetsgivardeklara- tioner – kan en beräkning av sammanlagt antal bidragsskyldiga vars skuld går över till Kronofogden göras<SPAN class="ft133">2</SPAN>. Utredningen uppskattar att förslagen om månatliga omräkningar av betalningsskyldighet baserat på arbetsgivardeklarationer leder till approximativt 10 procent färre bidragsskyldiga med ärende hos Kronofogden.</P>
<P class="p64 ft41">Det är främst de som med förslaget får 0 kronor i betalnings- belopp men som hade > 0 kronor i faktiskt betalningsbelopp som bidrar till att andelen skulder som överlämnas till Kronofogden minskar: ingen skuld initialt – ingen risk att hamna hos Kronofogden. Men denna grupp är ändå relativt liten: cirka 7 procent enligt tabell 9.4.</P>
<P class="p886 ft65"><SPAN class="ft58">2</SPAN><SPAN class="ft69">Det som modelleras är sannolikheten att debiterat belopp blir så gammalt att det lämnas över till Kronofogden som en funktion av a) debiterat belopp och b) bidragsskyldigs betalnings- grundande inkomst beräknad enligt utredningens förslag utifrån senast kända uppgifter från arbets- givardeklarationer.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">300</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_301">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td191"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td192"><P class="p17 ft137">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p86 ft18"><SPAN class="ft18">9.1.4</SPAN><SPAN class="ft135">Konsekvenser för staten</SPAN></P>
<P class="p105 ft18">Något lägre anslagsutgift</P>
<P class="p887 ft41">Statens anslagsutgifter för underhållsstöd under ett kalenderår <SPAN class="ft89">t </SPAN>är i princip summan av utbetalat underhållsstöd till boföräldrar under år <SPAN class="ft89">t </SPAN>minus summan av inbetalningar från betalningsskyldiga föräldrar under år <SPAN class="ft89">t – </SPAN>direkt till Försäkringskassan eller via Kronofogden.</P>
<P class="p888 ft182">��������<SPAN class="ft181">� </SPAN>= ������<SPAN class="ft181">� </SPAN>− ������<SPAN class="ft181">����,� </SPAN>− ������<SPAN class="ft181">������,�</SPAN></P>
<P class="p889 ft14">Utredningens förslag antas inte påverka utbetalningarna till boför- äldrar, endast vad som debiteras de bidragsskyldiga. Förändringen i anslagsutgiften för underhållsstöd antas därför helt bero på hur för- slagen påverkar inbetalningarna.</P>
<P class="p235 ft16">I denna förenklade analys kommer vi anta att det som inbetalas direkt till Försäkringskassan under ett år motsvarar en viss andel <SPAN class="ft202">�� </SPAN>av totalt debiterat belopp, det vill säga:</P>
<P class="p890 ft182">������<SPAN class="ft181">����,� </SPAN>= �� ∙ �������<SPAN class="ft181">�−1</SPAN></P>
<P class="p891 ft16">Inbetalningarna från Kronofogdemyndigheten antas till största delen avse skulder från året innan. I kalkylen antar vi att en viss andel, <SPAN class="ft202">��, </SPAN>av det debiterade belopp som inte blir inbetalat direkt till Försäkringskassan året innan, överförs till Kronofogden, och en viss andel <SPAN class="ft202">� </SPAN>av detta belopp blir inbetalat, det vill säga:</P>
<P class="p892 ft204">������<SPAN class="ft203">������,� </SPAN>= � ∙ �� ∙ (�������<SPAN class="ft203">�−1 </SPAN>− ������<SPAN class="ft203">����,�−1</SPAN>)</P>
<P class="p893 ft205"><SPAN class="ft205">=</SPAN><SPAN class="ft206">� ∙ �� ∙ (�������</SPAN><SPAN class="ft207">�−1 </SPAN>− �� ∙ �������<SPAN class="ft207">�−1</SPAN>)</P>
<P class="p893 ft182"><SPAN class="ft182">=</SPAN><SPAN class="ft208">� ∙ �� ∙ (1 − ��) ∙ �������</SPAN><SPAN class="ft181">�−1</SPAN></P>
<P class="p894 ft14">Med dessa antaganden kan statens anslagsutgift för underhållsstöd skrivas:</P>
<P class="p895 ft210">��������<SPAN class="ft209">� </SPAN>= ������<SPAN class="ft209">� </SPAN>− �� ∙ �������<SPAN class="ft209">� </SPAN>− � ∙ �� ∙ (1 − ��) ∙ �������<SPAN class="ft209">�−1</SPAN></P>
<P class="p896 ft16">där:</P>
<P class="p897 ft16"><SPAN class="ft211">�� =</SPAN>Andel av debiterat under en <NOBR>12-månadersperiod</NOBR> som betalas direkt till FK</P>
<P class="p897 ft16"><SPAN class="ft202">�� =</SPAN>Andel av det debiterade belopp som inte blir betalat direkt till Försäkringskassan under en <NOBR>12-månadersperiod</NOBR> som därför lämnas över till Kronofogdemyndigheten</P>
<P class="p898 ft16"><SPAN class="ft212">�</SPAN><SPAN class="ft213">=</SPAN>Andel av skuld hos Kronofogdemyndigheten som inbetalas</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">301</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_302">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p756 ft16">Observera att parametrarna i listan ovan mycket väl kan förändras av förslagen. I kalkylen antar vi också att totalt debiterat belopp för- ändras med en viss faktor <SPAN class="ft204">� </SPAN>på grund av förslaget.</P>
<P class="p120 ft16">Om vi betecknar utgiften med förslaget år <SPAN class="ft47">t </SPAN>med <SPAN class="ft202">��������</SPAN><SPAN class="ft214">��,� </SPAN>och motsvarande för utgiften med nuvarande regelverk med <SPAN class="ft202">��������</SPAN><SPAN class="ft214">��,�</SPAN>,</P>
<P class="p899 ft16">kan förändringen i statens utgifter på grund av det föreslagna regel- verket uttryckas som följer:</P>
<P class="p900 ft177">��������<SPAN class="ft175">��,� </SPAN>− ��������<SPAN class="ft175">��,� </SPAN>= (��<SPAN class="ft175">�� </SPAN>− ��<SPAN class="ft175">��</SPAN>�) ∙ �������<SPAN class="ft175">��,� </SPAN>+[�<SPAN class="ft175">��</SPAN>��<SPAN class="ft175">��</SPAN>(1 − ��<SPAN class="ft175">��</SPAN>) − �<SPAN class="ft175">�� </SPAN>��<SPAN class="ft175">�� </SPAN>(1 − ��<SPAN class="ft175">��</SPAN>) �] ∙ �������<SPAN class="ft175">��,�−1</SPAN></P>
<P class="p901 ft28">där indexet <SPAN class="ft67">n </SPAN>står för nuvarande regelverk, och <SPAN class="ft67">f </SPAN>för förslag. <SPAN class="ft215">��</SPAN><SPAN class="ft216">�� </SPAN>betecknar alltså andel av debiterat som betalas direkt till FK under <SPAN class="ft67">nuvarande regelverk</SPAN>, medan <SPAN class="ft215">��</SPAN><SPAN class="ft216">�� </SPAN>betecknar vad motsvarande parameter skulle bli om utredningens förslag implementeras. Vi antar att vidare att <SPAN class="ft215">��</SPAN><SPAN class="ft216">�� </SPAN><SPAN class="ft215">= ��</SPAN><SPAN class="ft216">��</SPAN>, det vill säga andelen som lämnas vidare till Kronofogde- myndigheten av totalt debiterat som inte betalas direkt till Försäk- ringskassan antas vara lika med förslaget som i nuläget. Likaså antas att inbetalningsgraden för skulder överlämnade till Kronofogde- myndigheten blir oförändrad med förslaget, det vill säga <SPAN class="ft215">�</SPAN><SPAN class="ft216">�� </SPAN><SPAN class="ft215">= �</SPAN><SPAN class="ft216">��</SPAN>. Förändringen i anslagsutgiften på grund av förslaget under ett år <SPAN class="ft67">t </SPAN>kan då förenklat utryckas:</P>
<P class="p484 ft182">∆��������<SPAN class="ft181">� </SPAN>= (��<SPAN class="ft181">�� </SPAN>− ��<SPAN class="ft181">��</SPAN>�) ∙ �������<SPAN class="ft181">��,�</SPAN></P>
<P class="p902 ft182">+���[(1 − ��<SPAN class="ft181">��</SPAN>) − (1 − ��<SPAN class="ft181">��</SPAN>) �] ∙ �������<SPAN class="ft181">��,�−1</SPAN></P>
<P class="p903 ft19">I analysen beräknades det debiterade beloppet bli 9 procent högre med förslaget, det vill säga: <SPAN class="ft195">� ≈ 1,09</SPAN>. Inbetalningsgraden till Försäk- ringskassan beräknas också öka något, från <SPAN class="ft195">��</SPAN><SPAN class="ft196">�� </SPAN><SPAN class="ft195">= </SPAN>0,55 till <SPAN class="ft195">��</SPAN><SPAN class="ft196">�� </SPAN><SPAN class="ft195">= 0,56</SPAN>. Andel av debiterat som inte betalas direkt till Försäkringskassan och som överförs till Kronofogden uppskattas (från inbetalningsdata från Försäkringskassan) till drygt 86 procent, det vill säga <SPAN class="ft195">�� = 0,86</SPAN>. In- betalningsgraden under ett kalenderår för skulder som överförts till Kronofogdemyndigheten uppskattas till cirka 73 procent, det vill säga <SPAN class="ft195">� = </SPAN>0,73. Vi antar också att av totalt debiterat utgör ”förslags- populationen”, den del av bidragsskyldiga som omfattas av förslagen, cirka 86 procent (se tabell 9.3 ovan).</P>
<P class="p904 ft12">Baserat på den senaste utgiftsprognosen avseende det antagna in- förandeåret 2024, där totalt debiterat för den grupp som påverkas av förslagen är cirka 1,3 miljarder kronor, och med ovanstående upp-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">302</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_303">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td191"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td192"><P class="p17 ft137">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft41">skattningar/antaganden så beräknas statens anslagsutgifter bli 86 mil- joner kronor lägre med förslaget jämfört med Försäkringskassans prognos. För år 2025 beräknas statens anslagsutgifter bli 101 miljo- ner kronor lägre än referensalternativet. Detta motsvarar en minsk- ning av anslagsutgiften på 3,4 procent</P>
<P class="p494 ft18">Försäkringskassans förvaltningskostnad för underhållsstöd</P>
<P class="p87 ft12">För att få en uppfattning om hur förvaltningskostnaden för bostads- bidrag kan tänkas påverkas av förslaget har utredningen utgått från Försäkringskassans verktyg för produktionskalkyl för att uppskatta hur mycket resursbehovet, mätt i årsarbetskrafter, skulle öka. För- ändringsfaktorn från denna uppskattning appliceras sedan på den del av förvaltningskostnaden som utgör den egentliga ”ärendeproduk- tionen”. Till detta läggs övriga delar av förvaltningskostnaderna, till exempel avskrivningskostnaderna för de extra <NOBR>it-investeringar</NOBR> som blir nödvändiga om utredningens förslag ska realiseras.</P>
<P class="p95 ft47">Något ökad kostnad för ärendeproduktion</P>
<P class="p56 ft12">Hur kostnaden för Försäkringskassans handläggning av underhålls- stöd påverkas i ett regelverk där betalningsbelopp delvis baseras på månadsuppgifter från Skatteverket beror i väldigt hög grad på auto- matiseringsgraden. Dagens <NOBR>it-stöd</NOBR> för underhållsstöd är föråldrat och kommer att behöva bytas ut oavsett om utredningens förslag ska implementeras eller ej. I analysen som följer antas att ett nytt <NOBR>it-stöd</NOBR> är på plats som helt maskinellt kan beräkna förslag på nytt betalnings- belopp baserat på de senaste tolv arbetsgivardeklarationerna gällande löneinkomster + övriga uppgifter från antingen senaste beslut om slutlig skatt eller tidigare anmälda uppgifter från sökande.</P>
<P class="p231 ft41">I förhållande till dagens handläggningsprocess för underhållsstöd kommer månadsuppgifterna att påverka i tre olika situationer:</P>
<P class="p905 ft14"><SPAN class="ft19">1.</SPAN><SPAN class="ft198">när boförälder ansöker om underhållsstöd och den andra föräl- derns betalningsförmåga ska bedömas</SPAN></P>
<P class="p906 ft14"><SPAN class="ft19">2.</SPAN><SPAN class="ft198">när ny månadsuppgift blir tillgänglig och åtgärdsimpuls startar ett ärende om ändrade förhållanden för den bidragsskyldige av it- systemet</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">303</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_304">
<DIV id="p304dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101304x1.jpg/" id="p304img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p907 ft14"><SPAN class="ft19">3.</SPAN><SPAN class="ft201">i de moment som handlar om att utreda, bedöma och besluta om den bidragsskyldiga förälderns rätt att skjuta upp betalning och/eller befrias från att betala skuld.</SPAN></P>
<P class="p908 ft13">I det första fallet kan vissa moment (utreda, bedöma och besluta vilket belopp bidragsskyldig ska betala) bli något mer resurskräv- ande. Några delar av inkomstunderlaget till betalningsgrundande inkomst – till exempel merparten av avdragen i inkomstslaget tjänst</P>
<P class="p909 ft12"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft173">ska enligt förslaget inhämtas från den bidragsskyldiga föräldern i stället för från senaste beslut om slutlig skatt. Utredningen bedö- mer att dessa extra uppgifter kan inhämtas från bidragsskyldig i det samtal Försäkringskassan har med bidragsskyldig när de identifierar barnets behov och föräldrarnas situation</SPAN><SPAN class="ft133">3</SPAN>. Uppgifterna behöver också kontrolleras och bedömas av handläggaren. Troligen kommer en del bidragsskyldiga att komplettera/ändra uppgifter gällande dessa in- komstdelar när framräknat belopp kommuniceras. Utredningen upp- skattar att det tillkommande resursbehovet i denna del av handlägg- ningen kan komma att öka med motsvarande 1,5 årsarbetskrafter<SPAN class="ft133">4</SPAN>.</P>
<P class="p63 ft12">I det andra fallet bör impulsen om ny månadsuppgift från Skatte- verket för bidragsskyldig förälder initiera en maskinell omräkning av betalningsbeloppet. Om ingen annan uppgift som påverkar betal- ningsbeloppets storlek anmälts, kan ett sådant ändringsärende för- modligen beslutas helt maskinellt. Om den nya månadsuppgiften till exempel indikerar att den bidragsskyldiges inkomst har fallit mycket kan dock handläggaren behöva utreda varför på samma sätt som görs i dag. Det föreslagna regelverket skulle alltså innebära betydligt fler ändringsärenden gällande betalningsskyldighet än i dag, men mer- parten av dessa bedöms kunna beslutas maskinellt. Det är svårt att uppskatta hur mycket extra ”manuell” handläggning som dessa änd- ringar kommer att medföra, delvis beror det på hur ofta Försäk- ringskassan behöver granska och bedöma om till exempel en kraftigt minskad inkomst enligt arbetsgivardeklaration är skälig för att minska beslutat betalningsbelopp. Utredningen uppskattar att det tillkom- mande resursbehovet i denna del av handläggningen kan komma att öka med motsvarande 5,5 årsarbetskrafter<SPAN class="ft133">5</SPAN>.</P>
<P class="p71 ft65"><SPAN class="ft58">3</SPAN><SPAN class="ft69">Delprocess 3.6 i Försäkringskassans produktionsprocess för underhållsstöd.</SPAN></P>
<P class="p589 ft73"><SPAN class="ft58">4</SPAN><SPAN class="ft139">Detta beräknas genom påslag i hur lång tid momenten 3.5.1, 3.6.1, 3.8.1, 4.2.1 och 4.2.2 tar (i minuter per ärende) i handläggningsprocessen för underhållsstöd.</SPAN></P>
<P class="p122 ft53"><SPAN class="ft58">5</SPAN><SPAN class="ft59">Beräknas genom att inflödet av </SPAN><NOBR>US_ÅBS-ärenden</NOBR> ökas med 10 procent.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">304</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_305">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td191"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td192"><P class="p17 ft137">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p561 ft13">Den tredje typen av ärenden som kan påverkas av månadsupp- gifterna, ärenden gällande anstånd, eftergift och skuldhantering (så kallade <NOBR>”US_AEF”-ärenden</NOBR> i Försäkringskassans produktionskalkyl), bedöms minska när betalningsbeloppen ligger närmare den aktuella betalningsförmågan. Utredningen bedömer att ett något minskat antal <NOBR>US_AEF-ärenden</NOBR> i produktionskalkylen minskar resursbehovet med drygt 1 årsarbetskraft.</P>
<P class="p10 ft13">Sammanlagt bedömer därför utredningen att resursbehovet för Försäkringskassans ärendeproduktion gällande underhållsstöd kan komma att öka motsvarande knappt 6 helårsarbetare. Den scha- bloniserade styckkostnaden för en helårsarbetare är en dryg miljon kronor (inklusive förmånsgemensamma kostnader) vilket ger en total ökning av ärendeproduktionskostnaden på cirka 6 miljoner kronor per år, exklusive <NOBR>it-kostnader.</NOBR></P>
<P class="p95 ft47"><NOBR>It-utvecklingskostnader</NOBR></P>
<P class="p56 ft12">Dagens <NOBR>it-stöd</NOBR> för handläggning av underhålls- och betalningsskyl- dighetsärenden är mycket föråldrat. Små förändringar i regelverket tenderar att kräva relativt stora förändringar i <NOBR>it-systemet</NOBR> och För- säkringskassan bedömer att underhållsstödet kommer att behöva lyftas över till ett nytt <NOBR>it-system</NOBR> inom en femårsperiod. Detta är förstås förknippat med stora <NOBR>it-utvecklingskostnader.</NOBR> Försäkrings- kassan uppskattar dessa kostnader till cirka 200 miljoner kronor och bytet av <NOBR>it-system</NOBR> kommer troligen att genomföras oavsett om regel- verket ändras enligt utredningens förslag eller inte. Den extra utveck- lingskostnad som tillkommer på grund av utredningens förslag om månatliga omräkningar av betalningsbelopp bedöms i sammanhanget vara relativt liten: utredningen uppskattar dem till <NOBR>10–20</NOBR> miljoner kronor. Eftersom dessa utvecklingsprojekt lånefinansieras så är det avskrivningarna som belastar förvaltningsanslaget. Försäkringskassan tillämpar femårig avskrivning av dessa typer av investeringar vilket, om man antar att den extra <NOBR>it-utveckling</NOBR> som behövs uppgår till</P>
<P class="p910 ft41"><SPAN class="ft19">20</SPAN><SPAN class="ft88">miljoner kronor, innebär en extra </SPAN><NOBR>it-kostnad</NOBR> på förvaltningsansla- get på 4 miljoner kronor per år under perioden <NOBR>2024–2028.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">305</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_306">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p911 ft126"><SPAN class="ft42">9.2</SPAN><SPAN class="ft125">Ett bostadsbidrag baserat på månadsuppgifter om inkomst av tjänst</SPAN></P>
<P class="p912 ft18"><SPAN class="ft18">9.2.1</SPAN><SPAN class="ft135">Förslaget i korthet och sammanfattning av konsekvenserna</SPAN></P>
<P class="p913 ft14">Utredningens förslag innebär att beslut om slutligt bostadsbidrag tas löpande varje månad i stället för preliminära beslut som sedan stäms av mot beslut om slutlig skatt. Bostadsbidraget räknas alltså om varje månad i stället för, som i dag, endast när sökande anmäler nya upp- gifter.</P>
<P class="p74 ft12">Dessutom föreslås att den bidragsgrundande inkomsten som lig- ger till grund för inkomstavdraget beräknas löpande utifrån enbart historisk inkomst baserat på de tolv senaste arbetsgivardeklaration- erna på individnivå. Från arbetsgivardeklarationerna tas uppgift om till exempel löneinkomster och ersättningar. Uppgift om övriga in- komstdelar som ingår i underlaget baseras på uppgift från den sök- ande eller administrativa system hos Centrala studiestödsnämnden (CSN) och/eller Försäkringskassan och ska avse samma tolv månader som månadsuppgifterna avser. I dag beräknas preliminär bidrags- grundande inkomst på sökandes uppgift och ska avse hela det kalen- derår som bidragsmånaden ligger i.</P>
<P class="p120 ft14">Den föreslagna modellen för hur bidragsgrundande inkomst av- seende bostadsbidrag en viss månad <SPAN class="ft56">t </SPAN>ska beräknas varje månad kan tekniskt skrivas på följande sätt:</P>
<P class="p914 ft219">����<SPAN class="ft217">� </SPAN>= ��<SPAN class="ft218">̅</SPAN><SPAN class="ft217">1,� </SPAN>+ max (0, (��<SPAN class="ft218">̅</SPAN><SPAN class="ft217">2,� </SPAN>− �) + max(0, ��<SPAN class="ft218">̅</SPAN><SPAN class="ft217">3,� </SPAN>− �))</P>
<P class="p915 ft19">där <SPAN class="ft220">��</SPAN><SPAN class="ft221">̅</SPAN><SPAN class="ft222">1,�</SPAN>, <SPAN class="ft220">��</SPAN><SPAN class="ft221">̅</SPAN><SPAN class="ft222">2,� </SPAN>respektive <SPAN class="ft220">��</SPAN><SPAN class="ft221">̅</SPAN><SPAN class="ft222">3,� </SPAN>avser genomsnitt av inkomstunderlagen i tre olika inkomstperioder räknat från bidragsmånaden <SPAN class="ft62">t</SPAN>. <SPAN class="ft220">��</SPAN><SPAN class="ft221">̅</SPAN><SPAN class="ft222">1,� </SPAN>avser snittet av månadsinkomsterna under månaderna <NOBR><SPAN class="ft62">t</SPAN>-2<SPAN class="ft62">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft62"> </SPAN><NOBR><SPAN class="ft62">t</SPAN>-3</NOBR> och <NOBR><SPAN class="ft62">t</SPAN>-4.</NOBR> <SPAN class="ft220">��</SPAN><SPAN class="ft221">̅</SPAN><SPAN class="ft222">2,� </SPAN>avser snittinkomsten under tremånadersperioden som föregick period 1, och <SPAN class="ft220">��</SPAN><SPAN class="ft221">̅</SPAN><SPAN class="ft222">3,� </SPAN>avser snittinkomsten under den sexmånadersperiod som före- gick period två. G avser den snittinkomst där bidraget skulle bli helt avräknat. Denna gräns blir då (per sökande):</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">306</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_307">
<DIV id="p307dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101307x1.jpg/" id="p307img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td191"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td192"><P class="p17 ft137">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p916 ft182"><SPAN class="ft16">En sökande: </SPAN>� = Maxbidrag/0.20 + 12 500</P>
<P class="p541 ft182"><SPAN class="ft16">Två sökande: </SPAN>� = Maxbidrag/0.20 + 6 250</P>
<P class="p917 ft16">Själva bostadsbidraget månaden <SPAN class="ft47">t </SPAN>beräknas på samma sätt i båda model- ler och enligt nu gällande regelverk, det vill säga</P>
<P class="p22 ft204">Avdrag sökande �� = 0.20 ∙ max(0, ����<SPAN class="ft203">�,� </SPAN>− Avdr. gräns )</P>
<P class="p918 ft182">BOB<SPAN class="ft181">� </SPAN>= max(0, Maxbidrag − Summa avdr. sökande i hushållet)</P>
<P class="p919 ft14">Det föreslagna regelverket innebär att bidragsbeloppet kommer ligga närmare det som i dag kallas slutligt bostadsbidrag – det vill säga det bidragsbelopp som i dagens regelverk fastställs efter avstämning av inkomster från beslut om slutlig skatt.</P>
<P class="p175 ft150">Tabell 9.7 Sammanfattning av förslag och jämförelse mot nuläge</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t66">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr9 td306"><P class="p734 ft150">Nuläge</P></TD>
<TD class="tr20 td307"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td306"><P class="p734 ft150">Förslag</P></TD>
<TD class="tr20 td156"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td184"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td308"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td186"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td308"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td158"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td309"><P class="p734 ft7">Bostadsbidrag betalas ut preliminärt.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td310"><P class="p734 ft7">Beslut om slutligt bostadsbidrag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td92"><P class="p734 ft53">Slutligt bostadsbidrag för kalenderåret</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td311"><P class="p734 ft183">varje månad</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td92"><P class="p734 ft7">fastställs efter beslut om slutlig skatt</P></TD>
<TD class="tr19 td70"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p316 ft223">Preliminärt bostadsbidrag beräknas ut- ifrån sökandes uppgift om inkomster för det kalenderår bidragsmånaden ligger i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p0 ft225">Slutligt bostadsbidrag för en månad be- <SPAN class="ft224">räknas utifrån uppgift om inkomst av tjänst</SPAN></P>
<P class="p920 ft227"><SPAN class="ft53">i</SPAN><SPAN class="ft226">de 12 senaste individuella arbetsgivar- deklarationerna från Skatteverket samt vissa andra uppgifter</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t67">
<TR>
<TD class="tr19 td312"><P class="p200 ft53">Betalningsgrundande inkomst beräknas</P></TD>
<TD class="tr19 td311"><P class="p734 ft53">Betalningsgrundande inkomst beräknas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td312"><P class="p200 ft7">på årsinkomsten</P></TD>
<TD class="tr6 td311"><P class="p734 ft53">på rullande <NOBR>12-månadersperioder</NOBR> uppdelat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td312"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td311"><P class="p734 ft183">i 3 delperioder</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td313"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td314"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td315"><P class="p200 ft53">Årlig avstämning av bidragsgrundande</P></TD>
<TD class="tr6 td316"><P class="p734 ft7">Löpande efterkontroller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td315"><P class="p200 ft53">inkomst i preliminära beslut mot inkomst-</P></TD>
<TD class="tr6 td316"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td317"><P class="p200 ft7">uppgifter i beslut om slutlig skatt</P></TD>
<TD class="tr9 td318"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td319"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td320"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p0 ft23">307</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_308">
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft25">Konsekvensanalys<SPAN style="padding-left:325px;">SOU 2021:101</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t68">
<TR>
<TD class="tr9 td85"><P class="p17 ft150">Tabell 9.8</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td321"><P class="p17 ft23">Konsekvenser av ett bostadsbidrag med månatliga omräkningar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td321"><P class="p17 ft150">baserat på månadsuppgifter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td137"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td322"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td323"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td324"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr29 td325"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr29 td326"><P class="p734 ft150">Konsekvens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td327"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td328"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td329"><P class="p200 ft53">• Genomsnittligt bostadsbidrag (per månad och bidragshushåll)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td331"><P class="p921 ft53">till barnfamiljer blir drygt 1 procent lägre med föreslaget regel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td331"><P class="p921 ft7">verk jämfört med (slutligt) bostadsbidrag i nuläge</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td85"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td330"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td331"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td332"><P class="p200 ft53">• Genomsnittligt bostadsbidrag till unga vuxna utan barn blir</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td326"><P class="p921 ft53">drygt 7 procent högre (jämfört med slutligt bostadsbidrag)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td331"><P class="p200 ft53">• 31 procent av barnhushållen och 23 procent av ungdoms-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td85"><P class="p200 ft53">Konsekvenser</P></TD>
<TD class="tr6 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td331"><P class="p921 ft53">hushållen får lägre belopp per bidragsmånad med förslaget</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td85"><P class="p200 ft7">för individer</P></TD>
<TD class="tr6 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td331"><P class="p921 ft184">jämfört med nuvarande regelverk. 28 procent av barnhushållen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td331"><P class="p921 ft184">och 32 procent av ungdomshushållen får högre månadsbelopp</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td85"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td330"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td331"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td332"><P class="p200 ft7">• Betydligt minskad risk för skuld: totalt återkrävt belopp</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td332"><P class="p921 ft53">avseende för mycket utbetalt bostadsbidrag uppskattas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td326"><P class="p921 ft7">bli cirka 91 procent lägre än med dagens regelverk</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td331"><P class="p200 ft53">• Antal hushåll med bostadsbidrag ökar 17,5 procent när fler</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td331"><P class="p921 ft184">hushåll söker bidrag på grund av minskad risk för skuldsättning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td333"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td334"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td335"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td332"><P class="p200 ft53">• Cirka 7 procent lägre aggregerat utbetalat bostadsbidrag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td332"><P class="p921 ft53">till barnfamiljer som har bostadsbidrag i dag (i relation till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td326"><P class="p921 ft7">preliminärt bostadsbidrag)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td331"><P class="p200 ft53">• Statens anslagsutgifter för bostadsbidrag beräknas bli drygt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td331"><P class="p921 ft53">14 procent högre med utredningens förslag jämfört med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td331"><P class="p921 ft183">nuvarande regelverk</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td85"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
<TD class="tr24 td330"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
<TD class="tr24 td331"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td85"><P class="p200 ft53">Konsekvenser</P></TD>
<TD class="tr9 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td332"><P class="p200 ft184">• Försäkringskassans kostnader för löpande bostadsbidragsärenden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td85"><P class="p200 ft7">för staten</P></TD>
<TD class="tr6 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td332"><P class="p921 ft53">bedöms öka på grund av ett ökat inflöde av hushåll som söker</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td326"><P class="p921 ft184">bostadsbidrag när risken för att bli återbetalningsskyldig minskar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td331"><P class="p200 ft53">• Kronofogdens administrativa kostnader för skuldärenden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td331"><P class="p921 ft53">gällande bostadsbidrag, beräknas påverkas mycket lite</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td85"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
<TD class="tr24 td330"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
<TD class="tr24 td331"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td332"><P class="p200 ft53">• Utvecklingskostnader för extra <NOBR>it-utvecklingskostnader</NOBR> som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td332"><P class="p921 ft53">behövs om förslagen realiseras uppskattas till cirka 5 miljoner</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td85"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr4 td330"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td326"><P class="p921 ft7">kronor årligen under perioden <NOBR>2024–2028</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td336"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td337"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td338"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p122 ft53">Källa: Utredningens beräkningar.</P>
<P class="p71 ft18"><SPAN class="ft18">9.2.2</SPAN><SPAN class="ft135">Metodbeskrivning</SPAN></P>
<P class="p492 ft41">Utredningen har gjort beräkningar på mikrodata från Försäkrings- kassan om samtliga gällande beslut om preliminärt Bostadsbidrag under inkomståret 2019. I de ärenden som gick att sambearbeta med SCB:s <NOBR>STAR-urval</NOBR> med pålagda månadsuppgifter räknades sedan den bidragsgrundande inkomsten om enligt föreslagen modell. De till-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">308</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_309">
<DIV id="p309dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101309x1.jpg/" id="p309img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td191"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td192"><P class="p17 ft137">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p82 ft14">gängliga data från senaste beslut om slutlig skatt (inkomstår 2019) tillsammans med månadsuppgifterna <NOBR>(jan.–dec.</NOBR> 2019) tillåter egent- ligen bara en helt korrekt simulering av en enda månad (feb. 2020) med det föreslagna regelverket.<SPAN class="ft138">6 </SPAN>För att ändå kunna få en uppfatt- ning om konsekvenserna av ett månadsbaserat system antogs i simu- leringen att <SPAN class="ft56">fördelningen </SPAN>av inkomsten av tjänst under året innan var likadan som enligt uppgifter från arbetsgivardeklarationer avseende 2019.</P>
<P class="p235 ft14">En uppskattning av statens administrativa kostnader för ett månads- baserat system för bostadsbidrag görs utifrån</P>
<P class="p528 ft14"><SPAN class="ft19">–</SPAN><SPAN class="ft143">Försäkringskassans bedömning av handläggningstider för ett bo- stadsbidragsärende i ett månadsbaserat system</SPAN></P>
<P class="p922 ft141"><SPAN class="ft19">–</SPAN><SPAN class="ft228">uppskattning av </SPAN><NOBR>it-utvecklingskostnader</NOBR> för modifierat <NOBR>it-system</NOBR> för handläggning samt datainhämtning av månadsuppgifter</P>
<P class="p905 ft14"><SPAN class="ft19">–</SPAN><SPAN class="ft143">uppskattning av kostnader på grund av minskat antal återkravs- ärenden.</SPAN></P>
<P class="p923 ft141">För skattning av statens totala anslagsutgifter med prognos för kalenderåren från och med det föreslagna införandeåret, används skattningarna av procentuella förändringar av utbetalat och återkrävt bostadsbidrag samt Försäkringskassans prognoser.</P>
<P class="p86 ft18"><SPAN class="ft18">9.2.3</SPAN><SPAN class="ft135">Konsekvenser för individer</SPAN></P>
<P class="p105 ft18">Hur många berörs av förslaget?</P>
<P class="p887 ft41">Utredningens förslag gäller enbart hushåll där ingen av de sökande hade inkomst av näringsverksamhet under ramtiden. Under 2019 var det cirka 3 500 hushåll som hade inkomst från näringsverksamhet (av sammanlagt cirka 217 000 hushåll med bostadsbidrag). Av totalt utbetalat utgjorde utbetalningarna till hushåll med näringsinkomst 1,8 procent (cirka 87 miljoner kronor). Förslagen berör alltså den absoluta merparten av bostadsbidraget, både sett till antal hushåll såväl som utbetalda belopp.</P>
<P class="p924 ft53"><SPAN class="ft51">6</SPAN><SPAN class="ft52">Februari 2020 är den enda kalendermånad där tillgängliga månadsuppgifter täcker hela ram- tiden (januari </SPAN><NOBR>2019–december</NOBR> 2019).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">309</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_310">
<DIV id="p310dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9B3101/H9B3101310x1.jpg" style="width:433px;height:300px" id="p310img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft18">Konsekvenser för hushåll med olika inkomstmönster – typfall</P>
<P class="p80 ft12">Nedan följer ett antal inkomstscenarier som illustrerar vad bostads- bidraget blir <NOBR>månad-för-månad</NOBR> med bidragsgrundande inkomstberäk- nat enligt huvudförslaget. I graferna ligger också slutligt bostadsbidrag enligt gällande regler inlagt. De gråa staplarna är månadsinkomst. Hus- hållet som är simulerat är en ensamstående med 1 hemmavarande barn.</P>
<P class="p63 ft12"><SPAN class="ft16">I</SPAN><SPAN class="ft168">det första inkomstscenariot (figur 9.6) har den ensamstående sök- ande en viss variation i månadsinkomsten men inga stora eller långvariga inkomstbortfall eller inkomstökningar inträffar. Eftersom månads- inkomsterna hela tiden ligger under den gräns där bidraget i nuvarande regelverk är helt avräknat (i figuren markerad med en horisontell streckad linje) blir det inga tillägg till bidragsgrundande inkomst från de ”historiska” perioderna två och tre, utan bidragsgrundande inkomst bestäms helt av tremånaderssnittet från månaderna </SPAN><NOBR><SPAN class="ft15">t</SPAN>-2</NOBR> till och med <NOBR><SPAN class="ft15">t</SPAN>-4.</NOBR></P>
<P class="p925 ft150">Figur 9.6 Inkomstscenario: månadsinkomster mellan inkomstgränserna och med viss variation</P>
<P class="p926 ft41">I det andra inkomstscenariot (figur 9.7) inträffar ett plötsligt och stort inkomstbortfall – kanske blir den sökande sjuk – och inkoms- ten stannar därefter på den lägre nivån. I detta scenario får det stora</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">310</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_311">
<DIV id="p311dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9B3101/H9B3101311x1.jpg" style="width:433px;height:314px" id="p311img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td191"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td192"><P class="p17 ft137">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p82 ft14">och plötsliga inkomsttappet genomslag redan två månader efter in- komstfallet. Eftersom den sökandes månadsinkomst innan bortfallet låg under den övre inkomstgränsen ligger inga tillägg från period två och tre kvar efter det att genomsnittet i period ett har blivit lägre. Notera också hur bidraget enligt nuvarande regelverk inte förändras alls under det år där inkomstfallet inträffar: slutligt bidrag beror en- bart på årlig inkomst.</P>
<P class="p175 ft150">Figur 9.7 Inkomstscenario: långvarig inkomstsänkning</P>
<P class="p927 ft12">I det tredje scenariot (figur 9.8) får den sökande under tre månader en kraftig inkomstökning – kanske ett tillfälligt extrajobb eller tids- begränsat uppdrag. Eftersom månadsinkomsterna innan inkomst- ökningen låg under den övre inkomstgränsen var det innan ökningen inga tillägg från period två eller tre i ramtiden. Därför slår inkomst- höjningen igenom relativt snabbt när tremånaderssnittet i period ett anpassar sig efter inkomsthöjningen. När månadsinkomsterna sedan går ner till den normala nivån anpassar sig bidraget nästan lika snabbt. Den tillfälliga inkomstökningen var inte tillräckligt lång för att det ska bli tillägg från perioderna två och tre.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">311</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_312">
<DIV id="p312dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9B3101/H9B3101312x1.jpg" style="width:433px;height:314px" id="p312img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft150">Figur 9.8 Inkomstscenario: tillfällig inkomsthöjning</P>
<P class="p928 ft18">Lägre belopp än preliminärt bidrag men i snitt samma som slutligt bostadsbidrag</P>
<P class="p80 ft12">Genomsnittligt bidrag per hushåll och månad med det föreslagna regelverket blev i simuleringen knappt 7 procent lägre bland barn- familjer och cirka 18 procent lägre bland hushåll med unga vuxna utan barn. Jämförelsen görs mot preliminära bidrag inklusive jämkningar och avser bara hushåll som inte har näringsinkomst. För den senare gruppen föreslås ju de nuvarande reglerna fortsätta gälla. Denna skill- nad mellan barnhushåll och ungdomshushåll avspeglar troligen en större inkomstvariation hos unga vuxna, till exempel på grund av säsongsarbete eller timanställningar, något som ökar risken att det preliminära bidraget blir fel. Med ett månadsbaserat bostadsbidrag baserad helt på historiska inkomster minskar denna risk betydligt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">312</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_313">
<DIV id="p313dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9B3101/H9B3101313x1.jpg" style="width:433px;height:433px" id="p313img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td191"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td192"><P class="p17 ft137">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p929 ft14">Resultaten ovan kommer från en simulering av föreslaget regelverk applicerat på samtliga gällande beslut om preliminärt bostadsbidrag under 2019 som också fanns med i <NOBR>STAR-urvalet</NOBR> (SCB). Eftersom det i genomsnitt betalas ut för mycket preliminärt bostadsbidrag i förhållande till det slutliga blir också utbetalat enligt förslaget, bland de som i dag har bostadsbidrag, klart lägre än det preliminära, se figur 9.9.</P>
<P class="p930 ft158">Figur 9.9 Simulerat föreslaget bostadsbidrag, preliminärt utbetalat samt slutligt bostadsbidrag 2019 (per hushåll och månad)</P>
<P class="p931 ft108">Källa: Försäkringskassans analysdatabas STORE, Skatteverkets uppgifter från arbetsgivardeklarationer samt uppgifter från FASIT/STAR (SCB). Utredningens beräkningar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">313</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_314">
<DIV id="p314dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101314x1.jpg/" id="p314img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p481 ft41">I simuleringen fick unga vuxna utan barn i genomsnitt drygt sju pro- cent högre bidrag med förslaget jämfört med slutligt bostadsbidrag, medan barnhushåll fick en dryg procent lägre bidrag (tabell 9.9). För hushåll med unga vuxna tycks det föreslagna regelverket alltså ha två positiva konsekvenser: risken att få för mycket preliminärt bostads- bidrag (och eventuellt bli återbetalningsskyldig) minskar, samtidigt som ett regelverk som anpassar sig mer till varierande månads- inkomster skulle ge många av dem ett något högre slutligt bidrag. Generellt innebär förslaget att det bidrag som kommer att betalas ut ligger närmare slutligt bostadsbidraget så som det beräknas enligt dagens regelverk. Detta illustreras i figur 9.10, fördelningen för skill- naden mellan <NOBR>föreslaget-slutligt</NOBR> bidrag är snävare runt noll kronor/ månad än fördelningen avseende skillnaden mellan föreslaget och preliminärt bidrag. I figuren syns också hur förslaget påverkar ung- domshushållens bidrag annorlunda än för barnhushåll: ungdomshus- hållens fördelning för skillnaden föreslaget – slutligt ligger centrerat över noll kronor/månad (de får i snitt mer med förslaget än slutligt), men fördelningen för skillnaden föreslaget – preliminärt ligger centrerat under noll kronor/månad.</P>
<P class="p932 ft150">Tabell 9.9 Genomsnittliga bidragsbelopp: preliminära respektive slutliga 2019 samt med utredningens förslag</P>
<P class="p933 ft53">Ej hushåll där någon av de sökande har näringsinkomst</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t69">
<TR>
<TD class="tr9 td339"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td176"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr9 td340"><P class="p934 ft137">Bidrag/månad (kr)</P></TD>
<TD class="tr9 td341"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td342"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td343"><P class="p19 ft24">% förändring</P></TD>
<TD class="tr9 td228"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td344"><P class="p734 ft137">% förändring</P></TD>
<TD class="tr9 td228"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr16 td345"><P class="p200 ft23">Hushållstyp</P></TD>
<TD class="tr28 td184"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr16 td346"><P class="p734 ft193">Preliminärt</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr16 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr16 td347"><P class="p197 ft24">Slutligt</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr16 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr16 td348"><P class="p161 ft193">Förslag</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr16 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr28 td349"><P class="p200 ft137">mot preliminärt</P></TD>
<TD class="tr28 td166"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
<TD class="tr28 td281"><P class="p25 ft137">mot slutligt</P></TD>
<TD class="tr28 td166"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td184"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr19 td350"><P class="p935 ft137">bostadsbidrag</P></TD>
<TD class="tr23 td166"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr19 td279"><P class="p935 ft193">bostadsbidrag</P></TD>
<TD class="tr23 td166"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td351"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td186"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td352"><P class="p199 ft23">– nuläge</P></TD>
<TD class="tr16 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td353"><P class="p136 ft137">– nuläge</P></TD>
<TD class="tr16 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td354"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td355"><P class="p200 ft184">Barnhushåll – 1 sökande</P></TD>
<TD class="tr6 td356"><P class="p220 ft184">2 159</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td357"><P class="p861 ft184">2 088</P></TD>
<TD class="tr6 td234"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td358"><P class="p936 ft184">2 046</P></TD>
<TD class="tr6 td234"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td327"><P class="p937 ft184">−5,2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td359"><P class="p397 ft184">−2,1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td360"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td361"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td362"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td217"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td363"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td217"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td224"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td364"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td217"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td345"><P class="p200 ft184">Barnhushåll – 2 sökande</P></TD>
<TD class="tr10 td184"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td346"><P class="p220 ft184">2 283</P></TD>
<TD class="tr10 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td347"><P class="p861 ft184">2 053</P></TD>
<TD class="tr10 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td348"><P class="p936 ft184">2 064</P></TD>
<TD class="tr10 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td349"><P class="p860 ft184">−9,6</P></TD>
<TD class="tr10 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td281"><P class="p938 ft184">+0,5</P></TD>
<TD class="tr10 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td351"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td186"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td352"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td158"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td353"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td158"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td354"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td158"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td350"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td158"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td279"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD class="tr23 td158"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td365"><P class="p200 ft184">Barnhushåll med endast</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td99"><P class="p220 ft184">2 317</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr0 td366"><P class="p861 ft184">2 197</P></TD>
<TD class="tr10 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td6"><P class="p936 ft184">2 164</P></TD>
<TD class="tr10 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr0 td85"><P class="p937 ft184">−6,6</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr0 td367"><P class="p397 ft184">−1,5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr10 td365"><P class="p200 ft184">hemmavarande barn</P></TD>
<TD class="tr18 td162"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td162"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td99"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td162"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td30"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td162"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td6"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td162"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td106"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td162"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td276"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td162"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td360"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td361"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td217"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td368"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td217"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td363"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td217"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td369"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td217"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td364"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td217"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td345"><P class="p200 ft184">Barnhushåll med endast</P></TD>
<TD class="tr10 td184"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td346"><P class="p220 ft184">1 486</P></TD>
<TD class="tr10 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td347"><P class="p861 ft184">1 380</P></TD>
<TD class="tr10 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td348"><P class="p936 ft184">1 363</P></TD>
<TD class="tr10 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td349"><P class="p860 ft184">−8,2</P></TD>
<TD class="tr10 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td281"><P class="p160 ft184">−1,2</P></TD>
<TD class="tr10 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr10 td345"><P class="p200 ft184">växelboende barn</P></TD>
<TD class="tr18 td184"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td166"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td166"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td166"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td166"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td166"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td184"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td346"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td166"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td347"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td166"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td348"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td166"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td349"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td166"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td281"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td166"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td351"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td186"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td352"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td158"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td353"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td158"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td354"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td158"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td350"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td158"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td279"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td158"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td365"><P class="p200 ft184">Barnhushåll med endast</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr15 td99"><P class="p220 ft184">1 535</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr15 td366"><P class="p861 ft184">1 405</P></TD>
<TD class="tr6 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr15 td6"><P class="p936 ft184">1 408</P></TD>
<TD class="tr6 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr15 td85"><P class="p937 ft184">−8,3</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr15 td276"><P class="p938 ft184">+0,2</P></TD>
<TD class="tr6 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr10 td365"><P class="p200 ft184">umgängesboende barn</P></TD>
<TD class="tr18 td162"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td162"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td162"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td99"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td162"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td30"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td162"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td6"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td162"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td106"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td162"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td276"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td162"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td365"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td99"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td366"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td6"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td85"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td367"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td345"><P class="p200 ft184">Samtliga barnhushåll</P></TD>
<TD class="tr6 td184"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td346"><P class="p220 ft184">2 200</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td347"><P class="p861 ft184">2 077</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td348"><P class="p936 ft184">2 052</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td349"><P class="p412 ft184">−6,7</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td281"><P class="p938 ft184">−1,2</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td351"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td186"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td352"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td158"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td353"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td158"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td354"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td158"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td350"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td158"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td279"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td158"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td365"><P class="p200 ft108">Ungdomar utan barn 1 sökande</P></TD>
<TD class="tr6 td99"><P class="p220 ft184">575</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td366"><P class="p861 ft184">442</P></TD>
<TD class="tr6 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td6"><P class="p936 ft184">473</P></TD>
<TD class="tr6 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td85"><P class="p937 ft184">−17,8</P></TD>
<TD class="tr6 td276"><P class="p938 ft184">+7,1</P></TD>
<TD class="tr6 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td365"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td99"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td366"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td6"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td85"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td276"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td351"><P class="p200 ft229">Ungdomar utan barn 2 sökande</P></TD>
<TD class="tr9 td186"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td352"><P class="p220 ft184">634</P></TD>
<TD class="tr9 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td353"><P class="p861 ft184">410</P></TD>
<TD class="tr9 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td354"><P class="p936 ft184">469</P></TD>
<TD class="tr9 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td350"><P class="p939 ft184">−26,1</P></TD>
<TD class="tr9 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td279"><P class="p938 ft184">+14,33</P></TD>
<TD class="tr9 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td365"><P class="p200 ft184">Samtliga ungdomshushåll</P></TD>
<TD class="tr19 td99"><P class="p220 ft184">577</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td366"><P class="p861 ft184">441</P></TD>
<TD class="tr19 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td6"><P class="p936 ft184">473</P></TD>
<TD class="tr19 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td85"><P class="p937 ft184">−18,0</P></TD>
<TD class="tr19 td276"><P class="p938 ft184">+7,2</P></TD>
<TD class="tr19 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p940 ft108">Källa: Utredningens beräkningar baserade på Försäkringskassans analysdatabas STORE, Skatteverkets uppgifter från arbetsgivardeklarationer samt uppgifter från FASIT/STAR (SCB).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">314</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_315">
<DIV id="p315dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9B3101/H9B3101315x1.jpg" style="width:346px;height:463px" id="p315img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td191"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td192"><P class="p17 ft137">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p941 ft150">Figur 9.10 Hur fördelar sig hushållen över förändring i bidragsbelopp på grund av förslaget?</P>
<P class="p942 ft53">Densitetsplot (kontinuerligt histogram) som visar hur förslags- populationen fördelar sig över skillnad <NOBR>föreslaget-preliminärt</NOBR> bidrag/månad (streckad linje), och skillnad <NOBR>föreslaget-slutligt</NOBR> bidrag/månad (heldragna linjen). Simulering på hushåll med bostadsbidrag 2019</P>
<P class="p943 ft108">Källa: Försäkringskassans analysdatabas STORE, Skatteverkets uppgifter från arbetsgivardeklarationer samt uppgifter från FASIT/STAR (SCB). Utredningens beräkningar .</P>
<P class="p944 ft18">Andel hushåll som får mer i bidrag är lika stor som andel som får mindre jämfört med slutligt bidrag</P>
<P class="p713 ft41">Resultaten i föregående delavsnitt säger dock bara något om de ge- nomsnittliga förändringarna i bidragsbeloppen. För individuella hus- håll kan det bli relativt stor skillnad, även när man jämför med det</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">315</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_316">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p481 ft12">slutliga bostadsbidraget. Det är viktigt att komma ihåg att ett hus- hålls slutliga bostadsbidrag i dagens regelverk grundas helt på in- komster från samma kalenderår som bidraget beräknas för. I det före- slagna regelverket beror utbetalat bidrag under ett kalenderår (på grund av den rullande <NOBR>12-månaders</NOBR> ramtiden) även på inkomster under föregående inkomstår. Bidragsgrundande inkomst för januari år <SPAN class="ft15">t </SPAN>beror på inkomstunderlag under perioden december år <NOBR>t-2</NOBR> till och med november år <NOBR>t-1.</NOBR></P>
<P class="p63 ft12">Av alla hushåll som berörs av förslaget så var det i simuleringen lika stor andel som fick mindre som fick mer (29 procent) i bostads- bidrag jämfört med vad de får i slutligt bostadsbidrag i dag (tabell 9.10). Dessa värden avser totalt utbetalat under simuleringsåret 2019 divi- derat med 12. Däremot finns vissa skillnader mellan olika hushålls- typer. Bland hushåll med unga vuxna utan barn är det en klart större andel som får mer i bidrag (32,7 procent), än andel som får mindre med förslaget (23,3 procent). Bland barnhushållen var det i simuler- ingen en klart högre andel bland hushåll med två sökande som fick mer i bidrag (37,2 procent) än motsvarande andel bland ensamstående (23,8).</P>
<P class="p945 ft158">Tabell 9.10 Hur stor andel får mindre respektive mer i bidrag med förslaget jämfört med slutligt bostadsbidrag i dagens regelverk?</P>
<P class="p946 ft65">Ej hushåll där någon av de sökande har näringsinkomst.</P>
<P class="p852 ft53">Simulering på hushåll med bostadsbidrag 2019</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t70">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr10 td370"><P class="p197 ft23">Hushållstyp</P></TD>
<TD class="tr23 td156"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td371"><P class="p17 ft193">Antal hushåll</P></TD>
<TD class="tr23 td307"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td372"><P class="p17 ft24">Andel (%) som fick minst</P></TD>
<TD class="tr23 td307"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr10 td373"><P class="p17 ft24">Andel (%) som fick minst</P></TD>
<TD class="tr23 td156"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td166"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
<TD class="tr27 td184"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
<TD class="tr27 td184"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
<TD class="tr27 td166"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td374"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD class="tr32 td166"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD class="tr32 td280"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD class="tr32 td184"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD class="tr32 td375"><P class="p17 ft23">100 kronor LÄGRE per</P></TD>
<TD class="tr32 td184"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr32 td376"><P class="p17 ft23">100 kronor HÖGRE per</P></TD>
<TD class="tr32 td166"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td374"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD class="tr32 td166"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD class="tr32 td280"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD class="tr32 td184"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD class="tr32 td375"><P class="p17 ft137">bidragsmånad jämfört med</P></TD>
<TD class="tr32 td184"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr32 td376"><P class="p17 ft137">bidragsmånad jämfört med</P></TD>
<TD class="tr32 td166"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td377"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td205"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td378"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td379"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td380"><P class="p17 ft23">slutligt</P></TD>
<TD class="tr16 td379"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td381"><P class="p17 ft23">slutligt</P></TD>
<TD class="tr16 td205"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td382"><P class="p197 ft108">Barnhushåll – 1 sökande</P></TD>
<TD class="tr19 td383"><P class="p947 ft184">113 872</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td384"><P class="p869 ft184">28,1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td213"><P class="p18 ft184">23,8</P></TD>
<TD class="tr19 td385"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr19 td217"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td386"><P class="p197 ft231">Barnhushåll – 2 sökande</P></TD>
<TD class="tr10 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td278"><P class="p947 ft184">55 200</P></TD>
<TD class="tr10 td186"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td387"><P class="p869 ft184">35,7</P></TD>
<TD class="tr10 td186"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td388"><P class="p18 ft184">37,2</P></TD>
<TD class="tr10 td389"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr32 td390"><P class="p197 ft108">Barnhushåll med endast</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td104"><P class="p947 ft184">133 167</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr4 td84"><P class="p869 ft184">31,5</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr4 td210"><P class="p18 ft184">28,3</P></TD>
<TD class="tr32 td25"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD class="tr32 td162"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr16 td390"><P class="p197 ft184">hemmavarande barn</P></TD>
<TD class="tr25 td25"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td162"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td104"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td100"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td391"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td100"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td367"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td25"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td162"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td374"><P class="p197 ft231">Barnhushåll med endast</P></TD>
<TD class="tr10 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr29 td280"><P class="p947 ft184">17 521</P></TD>
<TD class="tr10 td184"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr29 td375"><P class="p869 ft184">28,6</P></TD>
<TD class="tr10 td184"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr29 td392"><P class="p18 ft184">27,3</P></TD>
<TD class="tr10 td393"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr27 td374"><P class="p197 ft232">växelboende barn</P></TD>
<TD class="tr25 td166"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td184"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td184"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td393"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td166"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td166"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td280"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td184"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td375"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td184"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td392"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td393"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td166"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td386"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td158"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td278"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td186"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td387"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td186"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td388"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td389"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td158"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr32 td390"><P class="p197 ft108">Barnhushåll med endast</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td104"><P class="p947 ft184">5 266</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr4 td84"><P class="p869 ft184">22,6</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr4 td210"><P class="p18 ft184">21,2</P></TD>
<TD class="tr32 td25"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD class="tr32 td162"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr32 td390"><P class="p197 ft108">umgängesboende barn</P></TD>
<TD class="tr25 td25"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td162"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td104"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td100"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td391"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td100"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td367"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td25"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td162"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td382"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td383"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td384"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td213"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td385"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td217"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td386"><P class="p197 ft108">Samtliga barnhushåll</P></TD>
<TD class="tr16 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td278"><P class="p947 ft184">169 072</P></TD>
<TD class="tr16 td186"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td387"><P class="p869 ft184">30,6</P></TD>
<TD class="tr16 td186"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td388"><P class="p18 ft184">28,2</P></TD>
<TD class="tr16 td389"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td390"><P class="p197 ft184">Ungdomar utan barn</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td104"><P class="p947 ft184">43 295</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr5 td84"><P class="p869 ft184">23,3</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr5 td210"><P class="p18 ft184">32,4</P></TD>
<TD class="tr16 td25"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr32 td390"><P class="p197 ft148">1 sökande</P></TD>
<TD class="tr25 td25"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td162"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td104"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td100"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td391"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td100"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td367"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td25"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td162"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td390"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td104"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td100"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td391"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td100"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td367"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td25"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td162"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td374"><P class="p197 ft108">Ungdomar utan barn</P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td280"><P class="p947 ft184">955</P></TD>
<TD class="tr16 td184"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td375"><P class="p869 ft184">21,0</P></TD>
<TD class="tr16 td184"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td392"><P class="p18 ft184">42,5</P></TD>
<TD class="tr16 td393"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr16 td386"><P class="p197 ft184">2 sökande</P></TD>
<TD class="tr25 td166"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td184"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td184"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td393"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td166"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td158"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td278"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td186"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td387"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td186"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td388"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td389"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td158"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td390"><P class="p197 ft184">Samtliga ungdoms-</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td104"><P class="p947 ft184">44 250</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr5 td84"><P class="p869 ft184">23,3</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr5 td210"><P class="p18 ft184">32,7</P></TD>
<TD class="tr16 td25"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr32 td390"><P class="p197 ft148">hushåll</P></TD>
<TD class="tr25 td25"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td162"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td104"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td100"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td391"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td100"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td367"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td25"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td162"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td382"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td383"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td384"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td213"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td385"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td217"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td377"><P class="p197 ft184">Alla hushåll</P></TD>
<TD class="tr10 td205"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td378"><P class="p947 ft184">213 322</P></TD>
<TD class="tr10 td379"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td380"><P class="p869 ft184">29,0</P></TD>
<TD class="tr10 td379"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td394"><P class="p18 ft184">29,0</P></TD>
<TD class="tr10 td395"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td205"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p856 ft108">Källa: Utredningens beräkningar baserade på Försäkringskassans analysdatabas STORE, Skatteverkets uppgifter från arbetsgivardeklarationer samt uppgifter från FASIT/STAR (SCB).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">316</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_317">
<DIV id="p317dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9B3101/H9B3101317x1.jpg" style="width:389px;height:531px" id="p317img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td191"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td192"><P class="p17 ft137">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p600 ft16">Figur 9.11, ger en mer detaljerad bild av hur stor andel som får mer eller mindre i slutligt bidrag.</P>
<P class="p13 ft150">Figur 9.11 Hur skulle hushållens bidrag förändras med utredningens förslag?</P>
<P class="p601 ft53">Andel av hushållen <NOBR>(y-axeln)</NOBR> som får högst x kronor förändrat bidrag per kalendermånad med förslaget. Enbart hushåll som berörs av förslagen. Simulering på hushåll med bostadsbidrag 2019</P>
<P class="p948 ft108">Källa: Utredningens beräkningar baserade på Försäkringskassans analysdatabas STORE, Skattever kets uppgifter från arbetsgivardeklarationer samt uppgifter från FASIT/STAR (SCB).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">317</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_318">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p949 ft18">Betydligt lägre återkrav med ett bidrag baserat på historiska i stället för framtida inkomster</P>
<P class="p950 ft14">Ett hushåll kan få återkrav avseende för mycket utbetalat bostads- bidrag om det utbetalda preliminära totala bidraget under hela året överstiger det slutliga bidraget med mer än 1 200 kronor. Hushållet kan i stället få tilläggsutbetalning på grund av för lite utbetalat preli- minärt bidrag om det senare understeg det slutliga bidraget med mer än 1 200 kronor.</P>
<P class="p480 ft12">Utredningen uppskattar att förslaget skulle innebära att åter- krävda belopp minskar med 91 procent (ungefär 545 miljoner kronor) räknat på totalt återkrävt av 2019 års preliminära bidrag. Utred- ningen har utgått från resultaten i simuleringen: 38 procent av hus- hållen i simuleringen fick minst 1 200 kronor mindre med förslaget än vad de faktiskt hade i preliminärt bidrag. Man kan anta att de flesta av dessa skulle bli återbetalningsskyldiga i nuvarande regelverk men att en viss del blir fortsatt återbetalningsskyldiga då det är orim- ligt att tro att alla återkrav försvinner. Återkrav kan fortfarande bli aktuella om sådana inkomstuppgifter som den enskilda själv lämnar visar sig vara felaktiga eller uppgifter från arbetsgivardeklarationer saknas eller är felaktiga. Under antagandet att 5 procentenheter av de 38 procenten hushåll som nämndes ovan blir fortsatt återbetalnings- skyldiga så skulle andel hushåll som blir återkrävda minska 33 pro- centenheter. Detta motsvarar en minskning med cirka 71 900 hushåll räknat på avstämningen avseende 2019 – en minskning med 91 pro- cent. 71 900 hushåll gånger genomsnittligt återkrävt belopp per hus- håll från avstämningen 2019 (7 690 kronor) ger en minskning av åter- krävda belopp på cirka 553 miljoner kronor vilket också motsvarar 91 procent av totalt återkrävt belopp avseende 2019.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">318</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_319">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64">
<TR>
<TD class="tr10 td191"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td192"><P class="p17 ft137">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p951 ft150">Tabell 9.11 Hur stor andel fick minst 1 200 kronor mindre respektive 1 200 kronor mer för helåret 2019 med förslaget jämfört med preliminärt bostadsbidrag?</P>
<P class="p952 ft65">Enbart hushåll som berörs av förslagen.</P>
<P class="p953 ft53">Simulering på hushåll med bostadsbidrag 2019</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t71">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr10 td396"><P class="p200 ft23">Hushållstyp</P></TD>
<TD class="tr23 td156"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr10 td397"><P class="p17 ft24">Andel (%) som fick</P></TD>
<TD class="tr23 td156"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td398"><P class="p17 ft193">Summa minskat</P></TD>
<TD class="tr23 td156"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr10 td399"><P class="p17 ft193">Andel (%) som fick</P></TD>
<TD class="tr23 td156"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr10 td400"><P class="p17 ft193">Summa ökat belopp</P></TD>
<TD class="tr23 td156"><P class="p17 ft185"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td166"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
<TD class="tr27 td166"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
<TD class="tr27 td166"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
<TD class="tr27 td166"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
<TD class="tr27 td166"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td401"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD class="tr32 td166"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr32 td402"><P class="p17 ft193">minst 1 200 kr mindre</P></TD>
<TD class="tr32 td166"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD class="tr32 td403"><P class="p17 ft137">belopp (mnkr)</P></TD>
<TD class="tr32 td166"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr32 td404"><P class="p17 ft193">minst 1 200 kr mer</P></TD>
<TD class="tr32 td166"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr32 td405"><P class="p17 ft23">(mnkr)</P></TD>
<TD class="tr32 td166"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td406"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td205"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td407"><P class="p17 ft23">med förslag</P></TD>
<TD class="tr10 td205"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td408"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td205"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td140"><P class="p17 ft23">med förslag</P></TD>
<TD class="tr10 td205"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td409"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td410"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td205"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td411"><P class="p200 ft184">Barnhushåll</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr5 td75"><P class="p20 ft184">34,1</P></TD>
<TD class="tr16 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td75"><P class="p954 ft184">250,5</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr5 td412"><P class="p20 ft184">17,8</P></TD>
<TD class="tr16 td120"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr5 td413"><P class="p20 ft184">97,9</P></TD>
<TD class="tr16 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr27 td411"><P class="p200 ft232">– 1 sökande</P></TD>
<TD class="tr25 td6"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td162"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td120"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td12"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td162"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td162"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td277"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td6"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td162"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td75"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td162"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td104"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td120"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td162"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td99"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td12"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td162"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td414"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td217"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td415"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td363"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td217"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td416"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td217"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td383"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td417"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td217"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td361"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td418"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td217"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td401"><P class="p200 ft148">Barnhushåll</P></TD>
<TD class="tr32 td166"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td262"><P class="p20 ft184">47,4</P></TD>
<TD class="tr32 td348"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD class="tr32 td166"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td403"><P class="p954 ft184">221,2</P></TD>
<TD class="tr32 td166"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td280"><P class="p20 ft184">21,7</P></TD>
<TD class="tr32 td419"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD class="tr32 td166"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td346"><P class="p20 ft184">77,5</P></TD>
<TD class="tr32 td420"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD class="tr32 td166"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr16 td421"><P class="p200 ft184">– 2 sökande</P></TD>
<TD class="tr25 td166"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td348"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td166"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td166"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td419"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td166"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td420"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td166"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td158"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td269"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td354"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td158"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td422"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td158"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td278"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td423"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td158"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td352"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td424"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td158"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td411"><P class="p200 ft108">Barnhushåll med</P></TD>
<TD class="tr16 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td277"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td75"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td104"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td120"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td99"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td411"><P class="p200 ft148">endast hemma-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr32 td75"><P class="p20 ft148">38,3</P></TD>
<TD class="tr32 td6"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD class="tr32 td162"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD class="tr32 td75"><P class="p954 ft148">383,6</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr32 td412"><P class="p20 ft148">19,1</P></TD>
<TD class="tr32 td120"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr32 td413"><P class="p20 ft148">142,0</P></TD>
<TD class="tr32 td12"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD class="tr32 td162"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td414"><P class="p200 ft184">varande barn</P></TD>
<TD class="tr10 td217"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td415"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td363"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td217"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td416"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td217"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td383"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td417"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td217"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td361"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td418"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td217"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td401"><P class="p200 ft233">Barnhushåll med</P></TD>
<TD class="tr28 td166"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
<TD class="tr28 td262"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
<TD class="tr28 td348"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
<TD class="tr28 td166"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
<TD class="tr28 td403"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
<TD class="tr28 td166"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
<TD class="tr28 td280"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
<TD class="tr28 td419"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
<TD class="tr28 td166"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
<TD class="tr28 td346"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
<TD class="tr28 td420"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
<TD class="tr28 td166"><P class="p17 ft189"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td401"><P class="p200 ft184">endast växel-</P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td262"><P class="p20 ft184">40,3</P></TD>
<TD class="tr16 td348"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td403"><P class="p954 ft184">40,9</P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td280"><P class="p20 ft184">19,1</P></TD>
<TD class="tr16 td419"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td346"><P class="p20 ft184">15,8</P></TD>
<TD class="tr16 td420"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td421"><P class="p200 ft184">boende barn</P></TD>
<TD class="tr16 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td269"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td354"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td422"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td278"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td423"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td352"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td424"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td411"><P class="p200 ft108">Barnhushåll med</P></TD>
<TD class="tr16 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td277"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td75"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td104"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td120"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td99"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td411"><P class="p200 ft229">endast umgänges-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr32 td75"><P class="p20 ft148">12,8</P></TD>
<TD class="tr32 td6"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD class="tr32 td162"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD class="tr32 td75"><P class="p954 ft148">0,1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr32 td412"><P class="p20 ft148">12,8</P></TD>
<TD class="tr32 td120"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr32 td413"><P class="p20 ft148"><0,1</P></TD>
<TD class="tr32 td12"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD class="tr32 td162"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td414"><P class="p200 ft184">boende barn</P></TD>
<TD class="tr10 td217"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td415"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td363"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td217"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td416"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td217"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td383"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td417"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td217"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td361"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td418"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td217"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td401"><P class="p200 ft232">Samtliga barn-</P></TD>
<TD class="tr27 td166"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td262"><P class="p20 ft184">38,5</P></TD>
<TD class="tr27 td348"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
<TD class="tr27 td166"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td403"><P class="p954 ft184">471,8</P></TD>
<TD class="tr27 td166"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td280"><P class="p20 ft184">19,1</P></TD>
<TD class="tr27 td419"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
<TD class="tr27 td166"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td346"><P class="p20 ft184">175,4</P></TD>
<TD class="tr27 td420"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
<TD class="tr27 td166"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr16 td421"><P class="p200 ft184">hushåll</P></TD>
<TD class="tr18 td166"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td348"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td166"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td166"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td419"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td166"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td420"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td166"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td158"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td269"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td354"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td158"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td422"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td158"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td278"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td423"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td158"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td352"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td424"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td158"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td411"><P class="p200 ft184">Ungdomar utan</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr5 td75"><P class="p20 ft184">35,4</P></TD>
<TD class="tr16 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td75"><P class="p954 ft184">66,5</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr5 td412"><P class="p20 ft184">10,5</P></TD>
<TD class="tr16 td120"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr5 td413"><P class="p20 ft184">15,4</P></TD>
<TD class="tr16 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr32 td411"><P class="p200 ft148">barn 1 sökande</P></TD>
<TD class="tr25 td6"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td162"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td120"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td12"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td162"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td162"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td277"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td6"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td162"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td75"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td162"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td104"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td120"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td162"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td99"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td12"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td162"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td414"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td217"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td415"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td363"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td217"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td416"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td217"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td383"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td417"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td217"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td361"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td418"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td217"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td401"><P class="p200 ft148">Ungdomar utan</P></TD>
<TD class="tr32 td166"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td262"><P class="p20 ft184">46,0</P></TD>
<TD class="tr32 td348"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD class="tr32 td166"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td403"><P class="p954 ft184">2,3</P></TD>
<TD class="tr32 td166"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td280"><P class="p20 ft184">11,9</P></TD>
<TD class="tr32 td419"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD class="tr32 td166"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td346"><P class="p20 ft184">0,4</P></TD>
<TD class="tr32 td420"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
<TD class="tr32 td166"><P class="p17 ft230"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr16 td421"><P class="p200 ft184">barn 2 sökande</P></TD>
<TD class="tr25 td166"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td348"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td166"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td166"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td419"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td166"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td420"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td166"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td158"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td269"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td354"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td158"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td422"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td158"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td278"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td423"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td158"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td352"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td424"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
<TD class="tr18 td158"><P class="p17 ft167"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td411"><P class="p200 ft184">Samtliga</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr5 td75"><P class="p20 ft184">35,6</P></TD>
<TD class="tr16 td6"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td75"><P class="p954 ft184">68,7</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr5 td412"><P class="p20 ft184">10,5</P></TD>
<TD class="tr16 td120"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr5 td413"><P class="p20 ft184">15,8</P></TD>
<TD class="tr16 td12"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td162"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr10 td414"><P class="p200 ft108">ungdomshushåll</P></TD>
<TD class="tr25 td6"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td162"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td120"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td12"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td162"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td217"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td415"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td363"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td217"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td416"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td217"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td383"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td417"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td217"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td361"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td418"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td217"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td421"><P class="p200 ft184">Samtliga</P></TD>
<TD class="tr16 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td269"><P class="p20 ft184">37,9</P></TD>
<TD class="tr16 td354"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td422"><P class="p954 ft184">540,5</P></TD>
<TD class="tr16 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td278"><P class="p20 ft184">19,7</P></TD>
<TD class="tr16 td423"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td352"><P class="p20 ft184">191,1</P></TD>
<TD class="tr16 td424"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td425"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td251"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td286"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td426"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td251"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td427"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td251"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td284"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td428"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td251"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td429"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td430"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td251"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p863 ft108">Källa: Utredningens beräkningar baserade på Försäkringskassans analysdatabas STORE, Skatteverkets uppgifter från arbetsgivardeklarationer samt uppgifter från FASIT/STAR (SCB).</P>
<P class="p955 ft18">Tilläggsutbetalningar väntas i princip försvinna för dem utan näringsinkomster</P>
<P class="p851 ft12">För alla hushåll med bostadsbidrag utan näringsinkomster (drygt 98 procent av hushållen år 2019) så antas tilläggsutbetalningarna i princip försvinna. Visserligen kan ett (slutligt) månadsbeslut ändras i efterhand och då kan det bli frågan om antingen tilläggsutbetalning eller återbetalning, men de aggregerade beloppen väntas bli små.</P>
<P class="p956 ft14">Eftersom antalet hushåll som har näringsinkomst är så pass få bland hushållen med bostadsbidrag, så är också tilläggsutbetalningarna till denna grupp låg, mindre än 10 miljoner kronor i avstämningen avse- ende 2019.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">319</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_320">
<DIV id="p320dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101320x1.jpg/" id="p320img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p957 ft18">Fler hushåll söker bostadsbidrag om risken för att bli återbetalningsskyldig minskar</P>
<P class="p80 ft12">Ett rimligt antagande är att fler hushåll än i dag kommer att våga söka bostadsbidrag om risken för att bli återbetalningsskyldig minskar väsentligt. Ett antal hushåll skulle i dag få bostadsbidrag om de an- sökte, men avstår på grund av risken för att bli återbetalningsskyl- diga. Skillnaden mellan antal hushåll som skulle kunna få en förmån och antal som faktiskt har det i dag kallas ibland ”mörkertalet”.</P>
<P class="p74 ft12">För att få en uppfattning av hur mycket mörkertalet för bostads- bidrag skulle minska med en månadsbaserad modell har utredningen gjort en simulering med <NOBR>FASIT-modellen</NOBR> där samtliga hushåll som i simuleringen ser ut att kunna få bostadsbidrag på mer än noll kronor efter inkomstprövning också söker bidraget. Utfallet från denna simu- lering kan sedan jämföras med utfallet från en simulering där hushål- len som ser ut att kunna få bostadsbidrag ansöker om förmånen med en viss sannolikhet (en sannolikhet som ökar med behovet). Skillna- den mellan utfallen för bostadsbidrag i dessa simuleringar skulle kunna tas som en skattning av vad mörkertalet maximalt kan tänkas vara.</P>
<P class="p62 ft12">Resultatet av dessa ovan beskrivna simuleringar blev att det slut- liga bostadsbidraget blev 24 procent högre (+1 158 mnkr i FASIT) med mörkertalet inräknat. Antal hushåll med bidrag blev 23 procent högre (+51 000 hushåll). Hur många av dessa hushåll kommer fak- tiskt att ansöka om bostadsbidrag på grund av minskad risk för åter- betalningsskyldighet? Utredningen resonerar i tidigare avsnitt om att Försäkringskassan aktivt bör arbeta med att få ned mörkertalet och att en rimlig målnivå skulle kunna vara att minska mörkertalet med 75 procent. Detta skulle innebära att 0,75 × 51 000 = 38 250 hushåll skulle tillkomma på grund av minskad risk för återbetalningsskyldig- het, en ökning med 17,5 procent i förhållande till antal avstämda hus- håll avseende år 2019. Om dessa tillkommande hushåll har ett bidrag som motsvarar snittbidraget i dag (21 247 kronor/hushåll och år slut- ligt bostadsbidrag)<SPAN class="ft133">7 </SPAN>så skulle detta motsvara tillkommande bidrags- belopp på 812 miljoner kronor per år.</P>
<P class="p958 ft53"><SPAN class="ft58">7</SPAN><SPAN class="ft59">Försäkringskassans officiella statistik: avstämt bostadsbidrag 2019.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">320</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_321">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td191"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td192"><P class="p17 ft137">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p86 ft18"><SPAN class="ft18">9.2.4</SPAN><SPAN class="ft135">Konsekvenser för staten</SPAN></P>
<P class="p105 ft18">Anslagsutgiften för bostadsbidrag ökar med förslaget</P>
<P class="p34 ft16">Statens anslagsutgifter för bostadsbidrag är i princip</P>
<P class="p22 ft16">Utgift (år t)</P>
<P class="p152 ft16">= Summa utbetalat preliminärt bidrag</P>
<P class="p2 ft16">+ Tilläggsutbetalningar avseende för lite utbetalat preliminärt</P>
<P class="p959 ft236"><SPAN class="ft234">−</SPAN><SPAN class="ft235">Inbetalt belopp avseende återkrav av för mycket utbetalat prelimi- närt efter avstämning (inkl. kvittningar, eftergifter och förtida åter- betalningar)</SPAN></P>
<P class="p960 ft12">Tilläggsutbetalningarna och inbetalningarna för återkrävda belopp avser till största delen felaktigt utbetalade preliminära belopp ett tidigare år än det år som utgiften beräknas för. Enligt utredningens uppskattningar i tidigare delavsnitt beräknas summa utbetalat preli- minärt bostadsbidrag bli 7,3 procent lägre med förslaget jämfört med nuvarande regelverk. Applicerat på Försäkringskassans prognos för utbetalat preliminärt bostadsbidrag 2024 och med beaktande att den del av hushållen som berörs av förslaget är drygt 98 procent beräknar utredningen att utbetalat bostadsbidrag under införandeåret 2024 blir cirka 4 193 miljoner kronor. Då har hänsyn tagits till utbetalningar till tillkommande hushåll som börjar söka bostadsbidrag på grund av minskad risk för återbetalningsskyldighet. I tidigare analysen uppskat- tades antal hushåll med bostadsbidrag öka med 17,5 procent. Under införandeåret antas dock bara halva denna ökning.</P>
<P class="p57 ft12">Återbetalningar och tilläggsutbetalningar under införandeåret på- verkas inte eftersom dessa till helt övervägande del avser för lite eller för mycket utbetalat bidrag från tidigare (avstämda) år. Under 2025 väntas tilläggsutbetalningarna minska kraftigt eftersom dessa betalas ut i sin helhet direkt efter avstämningen. Återkrävda belopp däremot betalas gradvis in över ett antal år räknat från det år avstämningen görs. För införandeåret antas därför tilläggsutbetalningar och åter- betalningar bli som i Försäkringskassans prognos: 205 respektive 635 miljoner kronor. 2025 väntas tilläggsutbetalningarna falla kraftigt till knappa 16 miljoner kronor medan återbetalningarna beräknas bli cirka 209 miljoner kronor. Utredningen beräknar därför att statens anslagsutgift för bostadsbidrag under 2024 blir cirka 3 844 miljoner kronor, vilket bara är 30 miljoner kronor högre än Försäkringskassans</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">321</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_322">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p504 ft12">prognos. 2025 beräknas anslagsutgiften bli dryga 14 procent högre än referensalternativet, motsvarande 527 miljoner kronor högre.</P>
<P class="p499 ft18">Försäkringskassans förvaltningskostnader för bostadsbidrag</P>
<P class="p60 ft12">För att få en uppfattning om hur förvaltningskostnaden för bostads- bidrag kan tänkas påverkas av förslaget har utredningen utgått från Försäkringskassans verktyg för produktionskalkyl för att uppskatta hur mycket resursbehovet, mätt i årsarbetskrafter, skulle öka. För- ändringsfaktorn från denna uppskattning appliceras sedan på den del av förvaltningskostnaden som utgör den egentliga ”ärendeproduk- tionen”. Till detta läggs sedan övriga delar av förvaltningskostnaderna, till exempel avskrivningskostnaderna för de extra <NOBR>it-investeringar</NOBR> som blir nödvändiga om utredningens förslag realiseras.</P>
<P class="p491 ft47">Ökade kostnader för ärendeproduktion</P>
<P class="p60 ft12">Eftersom fler hushåll antas söka bostadsbidrag på grund av minskad risk för återbetalningsskyldighet kommer troligen Försäkringskassans kostnader för ärendeproduktionen att öka. Skattningen av hur mörker- talet kan tänkas påverkas av förslaget är att det kommer att till- komma 17,5 procent fler bostadsbidragsärenden årligen. Samtidigt försvinner den absoluta merparten av den ärendehantering som i dag görs i samband med avstämning mot beslut om slutlig skatt, vilket uppgår till knappt 4 årsarbetare. De hushåll som har någon inkomst av näringsverksamhet kommer dock fortsättningsvis handläggas enligt nu gällande regelverk, varför en viss del av ärendehanteringen kring avstämningen således kommer att kvarstå.</P>
<P class="p442 ft14">En del moment i handläggningen av bostadsbidragsärenden bör rimligen förenklas eller försvinna helt. En maskinellt inhämtad arbets- givardeklaration med uppgift om löneinkomst bör inte behöva kon- trolleras alls till exempel.</P>
<P class="p532 ft14">Vissa ärendetyper blir troligen betydligt vanligare än i dagens hand- läggning. I det föreslagna regelverket kommer ett nytt beslut om slut- ligt bostadsbidrag tas varje månad. Merparten av denna volymökning bör dock kunna beslutas maskinellt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">322</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_323">
<DIV id="p323dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101323x1.jpg/" id="p323img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td191"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td192"><P class="p17 ft137">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p807 ft12">Baserat på en beräkning i Försäkringskassans produktionskalkyl uppskattar utredningen att resursbehovet – uttryckt i årsarbetare – för ärendeproduktionen av bostadsbidrag skulle öka cirka 10 procent med utredningens förslag<SPAN class="ft133">8</SPAN>. Den ökade volymen ärenden förklaras huvudsakligen av fler hushåll med bostadsbidrag (+17,5 procent en- ligt tidigare analys) om fler vågar söka på grund av minskad risk för att bli återbetalningsskyldig. Ökningen balanseras dock till viss del av att vissa moment tar kortare tid eller försvinner helt samt ett minskat resursbehov på 3 årsarbetskrafter kopplat till avstämningen. 2019 lades cirka 359 årsarbetskrafter på bostadsbidrag<SPAN class="ft133">9</SPAN>. En ökning med 10 pro- cent skulle innebära runt 395 årsarbetskrafter, en ökning med 36 års- arbetskrafter. Med en kostnad per årsarbetskraft på drygt en miljon kronor skulle det innebära cirka 36 miljoner kronor ökad förvaltnings- kostnad för bostadsbidrag (exklusive ökade <NOBR>it-kostnader).</NOBR></P>
<P class="p487 ft12">En ökad automatisering av handläggningen skulle förstås minska kostnaderna för ärendeproduktionen. I sin skrivelse ”Ett moderniserat bostadsbidrag” anger Försäkringskassan att en automatiseringsgrad på upp till 50 procent blir möjlig med ett bostadsbidrag som an- vänder arbetsgivardeklarationerna. Utredningen anser att en ökad auto- matiseringsgrad går att nå oavsett om månadsuppgifter används eller inte. Om en sökande anmäler inkomstuppgifter via Försäkringskassans webgränssnitt, och dessa uppgifter kan läsas in i ett <NOBR>it-baserat</NOBR> besluts- stöd maskinellt, leder också det till en ökad automatisering. I dagens system måste sådana anmälda uppgifter knappas in manuellt av hand- läggare, från inhämtade uppgifter via webgränssnitt eller blankett, till beslutsstödet. Det arbetsgivardeklarationerna bidrar med är att viss del av inkomst av tjänst kan hämtas från Skatteverket i stället för att sökande ska anmäla uppgiften. Rimligen leder överföringen av upp- gifter som arbetsgivare rapporterat in till Skatteverket till ytterligare möjligheter till automatisering. Enligt utredningens mening bör där- för en del av eventuella besparingar i förvaltningskostnaden för bo- stadsbidrag tack vare högre automatisering, hänföras till användandet av arbetsgivardeklarationerna. Det är dock svårt att avgöra hur stor del som beror på detta och utredningen har därför avstått från att beakta besparingar till följd av automatisering som en del av förslaget.</P>
<P class="p961 ft73"><SPAN class="ft51">8</SPAN><SPAN class="ft72">Beräkningen av det förändrade resursbehovet gjordes genom att samtliga ärendevolymer ökades 17,5 procent samt att tidsåtgången i moment 3.6 ”Hämta, granska och värdera inkomstupp- gifter” minskades med 50 procent.</SPAN></P>
<P class="p962 ft53"><SPAN class="ft51">9</SPAN><SPAN class="ft52">Taget från analysunderlag gällande produktivitet från Försäkringskassan med utfall fram till oktober 2021.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">323</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_324">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft47"><NOBR>It-utvecklingskostnader</NOBR></P>
<P class="p60 ft12">Ett regelverk med månatliga omräkningar av bidragsbelopp och beslut om ”slutligt” bostadsbidrag bedöms kunna hanteras i de it- system som Försäkringskassan redan håller på att flytta över hand- läggningen till. Det bedöms alltså inte nödvändigt att bygga ett helt nytt <NOBR>it-stöd</NOBR> med anledning av utredningens förslag. Försäkringskas- sans bedömning av den extra <NOBR>it-utvecklingskostnad</NOBR> som kan komma att krävas för att det nya <NOBR>it-stödet</NOBR> ska kunna hantera månatliga om- räkningar och beslut uppskattas till storleksordningen <NOBR>20–30</NOBR> miljo- ner kronor. Eftersom dessa utvecklingsprojekt lånefinansieras så be- lastar avskrivningskostnaden förvaltningsanslaget. Försäkringskassan tillämpar <NOBR>5-årig</NOBR> avskrivning av dessa typer av investeringar vilket, om man antar att den extra <NOBR>it-utveckling</NOBR> som behövs uppgår till 25 mil- joner kronor, innebär en extra <NOBR>it-kostnad</NOBR> på förvaltningsanslaget på 5 miljoner kronor per år under perioden <NOBR>2024–2028.</NOBR></P>
<P class="p64 ft12">I det föreslagna regelverket antas löpande kontroller av pågående ärenden spela betydligt större roll än i dagens system som bygger mycket på de årliga avstämningarna. Försäkringskassan planerar redan att implementera mer av maskinella – ev. riktade riskprofilbaserade</P>
<P class="p909 ft12"><SPAN class="ft16">–</SPAN><SPAN class="ft173">kontroller av pågående bostadsbidragsärenden i syfte att undvika för mycket eller för lite utbetalt preliminärt bidrag. Månadsuppgifterna från Skatteverket – som Försäkringskassan redan i dag har tillgång till planeras att användas i de kontrollerna. Utredningen bedömer därför att det inte tillkommer särskilt mycket </SPAN><SPAN class="ft15">extra </SPAN><NOBR>it-utvecklingskostnad</NOBR> för kontrollsystem på grund av ett månadsbaserat bostadsbidrag.</P>
<P class="p499 ft42"><SPAN class="ft42">9.3</SPAN><SPAN class="ft46">Administrativa kostnader Kronofogden</SPAN></P>
<P class="p512 ft12">Om antal verkställighetsmål gällande betalningsskyldighet för under- hållsstöd som överlämnas till Kronofogdemyndigheten under ett år blir cirka 10 procent lägre än i dag skulle det motsvara cirka 40 000 färre mål. Applicerat på Kronofogdemyndighetens styckkostnad för verkställighetsmål – 783 kronor/mål – uppskattar utredningen att kost- naderna för Kronofogdemyndighetens hantering av denna typ av mål potentiellt skulle kunna minska med cirka 4 miljoner kronor. Hänsyn har då tagits till att endast mål som inte preskriberas ingår i under- laget för beräkning av styckkostnad samt att mål avseende under-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">324</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_325">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td191"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td192"><P class="p17 ft137">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p93 ft16">hållsstöd är en mycket vanlig ärendetyp där styckkostnaden per mål i genomsnitt är betydligt lägre än andra måltyper.</P>
<P class="p470 ft12">Om antal ärenden gällande fordran på för mycket utbetalt bo- stadsbidrag minskar kraftigt kommer det också innebära ett mindre antal skuldärenden avseende återkrav av bostadsbidrag som lämnas till Kronofogdemyndigheten. I dagsläget lämnas cirka 1 700 mål för betalningsföreläggande och cirka 1 000 mål för verkställighet. Krono- fogdemyndighetens styckkostnad för betalningsföreläggande är 254 kronor per ärende och för verkställighet 783 kronor per mål. Detta skulle sammantaget innebära cirka 1 miljon kronor i minskade administrativa kostnader för Kronofogdemyndigheten gällande ären- den för fordran avseende återkrav av bostadsbidrag.</P>
<P class="p150 ft13">Uppskattningarna ovan måste tas med försiktighet då en minsk- ning av antalet mål avseende underhållsstöd eller bostadsbidrag i sig troligen inte kommer att leda till en motsvarande minskning av an- talet gäldenärer som Kronofogdemyndigheten ändå måste utreda – på grund av förekomst av andra verkställighetsmål.</P>
<P class="p400 ft87"><SPAN class="ft16">Å</SPAN><SPAN class="ft119">andra sidan kommer utredningens förslag leda till varierande belopp både avseende underhållsstöd och bostadsbidrag vilket kom- mer att påverka hanteringen vid beräkning av förbehållsbelopp inför löneutmätningsbeslut eller skuldsanering. Inom löneutmätning och skuldsanering gäller även att Kronofogdemyndigheten måste utreda och hantera nya uppgifter eller begärda omräkningar eller ompröv- ningar från gäldenären. Utredningens förslag kan väntas leda till ett ökat behov av sådana omräkningar eller omprövningar vilket kommer att göra hanteringen av dessa arbetsuppgifter mer resurskrävande.</SPAN></P>
<P class="p963 ft16">Sammantaget finns det därför anledning att anta att förändringen</P>
<P class="p964 ft14"><SPAN class="ft16">i</SPAN><SPAN class="ft237">praktiken inte leder till så stora besparingar för Kronofogdemyn- digheten.</SPAN></P>
<P class="p95 ft42"><SPAN class="ft42">9.4</SPAN><SPAN class="ft46">Fördelningspolitiska konsekvenser</SPAN></P>
<P class="p436 ft14">För att finansiera kostnadsökningen för främst bostadsbidrag före- slår utredningen att flerbarnstillägget avseende det andra barnet tas bort. Fördelningsprofilen för denna del av flerbarnstillägget är rela- tivt centrerad till mitten av inkomstfördelningen (figur 9.12). Detta innebär att borttagandet minskar disponibel inkomst mest i de mittersta decilerna.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">325</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_326">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p506 ft14">De samlade fördelningspolitiska konsekvenserna av utredningens förslag gällande månatliga omräkningar av bidragsgrundande inkomst respektive betalningsgrundande inkomst bedöms bli små. Disponi- bel inkomst minskar något i genomsnitt bland de hushåll som berörs av förslagen (tabell 9.12) vilket förklaras av att nettoeffekten av för- slagen är</P>
<P class="p914 ft16"><SPAN class="ft19">1.</SPAN><SPAN class="ft238">ett slopat flerbarnstillägg för andra barnet,</SPAN></P>
<P class="p965 ft14"><SPAN class="ft19">2.</SPAN><SPAN class="ft201">i genomsnitt en viss ökning av betalningsbelopp bland bidrags- skyldiga</SPAN></P>
<P class="p966 ft14"><SPAN class="ft19">3.</SPAN><SPAN class="ft201">ett större antal hushåll som väntas söka och få bostadsbidrag när risken att bli återbetalningsskyldiga minskar kraftigt.</SPAN></P>
<P class="p908 ft141">Bidragsskyldiga föräldrars betalningsbelopp blir i genomsnitt något högre med förslaget eftersom en mer aktuell inkomst används i be- räkningen. Boföräldrar får samma underhållsstöd som tidigare så för dessa är det bara flerbarnstillägget som minskar disponibel inkomst och för vissa ett tillkommande bostadsbidrag.</P>
<P class="p578 ft149">Tabell 9.12 Förändring i disponibel inkomst på grund av utredningens förslag</P>
<P class="p852 ft150"><SPAN class="ft25">–</SPAN><SPAN class="ft239">bland de hushåll som påverkas av förslaget</SPAN></P>
<P class="p933 ft65">Simuleringsår 2019.</P>
<P class="p852 ft53">Med uppdelning på olika deciler för ekonomisk standard</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t72">
<TR>
<TD class="tr9 td431"><P class="p197 ft150">Hushållets decil för</P></TD>
<TD class="tr9 td432"><P class="p734 ft150">Genomsnittlig förändring</P></TD>
<TD class="tr9 td433"><P class="p967 ft190">Procentuell förändring</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td434"><P class="p197 ft150">ekonomisk standard</P></TD>
<TD class="tr19 td435"><P class="p734 ft150">disponibel inkomst (kr/år)</P></TD>
<TD class="tr19 td436"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td437"><P class="p968 ft7">1</P></TD>
<TD class="tr6 td438"><P class="p163 ft7">957</P></TD>
<TD class="tr6 td439"><P class="p969 ft7">+0,6</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td437"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td438"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td439"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td440"><P class="p968 ft7">2</P></TD>
<TD class="tr9 td441"><P class="p163 ft7"><NOBR>–1</NOBR> 557</P></TD>
<TD class="tr9 td442"><P class="p969 ft7">−0,6</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td437"><P class="p968 ft7">3</P></TD>
<TD class="tr19 td438"><P class="p163 ft7"><NOBR>–2</NOBR> 678</P></TD>
<TD class="tr19 td439"><P class="p969 ft7">−0,9</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td437"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td438"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td439"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td443"><P class="p968 ft7">4</P></TD>
<TD class="tr19 td444"><P class="p163 ft7"><NOBR>–3</NOBR> 499</P></TD>
<TD class="tr19 td445"><P class="p969 ft7">−1,1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td437"><P class="p968 ft7">5</P></TD>
<TD class="tr9 td438"><P class="p163 ft7"><NOBR>–4</NOBR> 048</P></TD>
<TD class="tr9 td439"><P class="p969 ft7">−1,2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td443"><P class="p968 ft7">6</P></TD>
<TD class="tr9 td444"><P class="p163 ft7"><NOBR>–4</NOBR> 735</P></TD>
<TD class="tr9 td445"><P class="p969 ft7">−1,3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td437"><P class="p968 ft7">7</P></TD>
<TD class="tr6 td438"><P class="p163 ft7"><NOBR>–4</NOBR> 874</P></TD>
<TD class="tr6 td439"><P class="p969 ft7">−1,2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td437"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td438"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td439"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td440"><P class="p968 ft7">8</P></TD>
<TD class="tr9 td441"><P class="p163 ft7">−4 917</P></TD>
<TD class="tr9 td442"><P class="p969 ft7">−1,0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td437"><P class="p968 ft7">9</P></TD>
<TD class="tr19 td438"><P class="p163 ft7">−6 982</P></TD>
<TD class="tr19 td439"><P class="p969 ft7">−1,2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td437"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td438"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td439"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td443"><P class="p968 ft7">10</P></TD>
<TD class="tr19 td444"><P class="p163 ft7">−5 171</P></TD>
<TD class="tr19 td445"><P class="p969 ft7">−0,5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td446"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td447"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td448"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p970 ft108">Källa: Försäkringskassans analysdatabas STORE, Skatteverkets uppgifter från arbetsgivardeklarationer samt uppgifter från FASIT/STAR (SCB). Utredningens beräkningar .</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">326</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_327">
<DIV id="p327dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9B3101/H9B3101327x1.jpg" style="width:433px;height:432px" id="p327img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td191"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td192"><P class="p17 ft137">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft12">Förslaget gällande månatlig omräkning av bidragsgrundande inkomst till bostadsbidrag väntas innebära små förändringar i genomsnitt rela- tivt dagens slutliga bostadsbidrag. Däremot kan det bli skillnader på hushållsnivå. För hushåll som har mycket låg inkomst och som får lägre bostadsbidrag eller högre betalningsbelopp balanseras inkomst- minskningen av högre ekonomiskt bistånd.</P>
<P class="p10 ft141">Förslagens påverkan på andel barn som lever i hushåll med låg ekonomisk standard totalt sett är försumbar: i simuleringen ökar an- delen med 0,13 procentenheter, från 17,14 till 17,27 procent.</P>
<P class="p8 ft150">Figur 9.12 Flerbarnstilläggets fördelningsprofil</P>
<P class="p687 ft53">Andel av totalt utbetalat till olika deciler ekonomisk standard</P>
<P class="p971 ft108">Källa: Försäkringskassans analysdatabas STORE, Skatteverkets uppgifter från arbetsgivardeklarationer samt uppgifter från FASIT/STAR (SCB). Utredningens beräkningar .</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">327</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_328">
<DIV id="p328dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101328x1.jpg/" id="p328img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft42"><SPAN class="ft42">9.5</SPAN><SPAN class="ft46">Statsfinansiell kalkyl</SPAN></P>
<P class="p512 ft12">Utredningen har gjort en beräkning av den samlade effekten på sta- tens utgifter om utredningens förslag realiseras från och med före- slaget införandeår (2024) till 2028. För åren 2024 och 2025 ligger Försäkringskassans prognos från oktober 2021 till grund för anslags- utgifterna för underhållsstödet och bostadsbidrag. Anslagsutgiften för flerbarnstillägget är beräknad från en körning av FASIT 2019 (v4) på <NOBR>STAR-urvalet</NOBR> avseende prognosår 2024. Utredningen har inte gjort egna långsiktiga prognoser för anslagsutgifterna förbi 2025 utan an- vänder samma värden som det senaste prognosåret (2025 för bo- stadsbidrag och underhållsstöd) och 2024 för flerbarnstillägg.</P>
<P class="p63 ft14">I kalkylen har separerats vilka som berörs av förslagen, förslags- populationen, och vilka som inte berörs (de med näringsinkomster). I kalkylen antas preliminärt bostadsbidrag öka 17,5 procent jämfört med referensalternativet, men först 2025. Under införandeåret antas ökningen bara vara hälften av detta. Dessutom antas preliminärt ut- betalat bostadsbidrag minska 7,3 procent. Detta beror på att preli- minärt bidrag kommer ligga närmare det slutliga bostadsbidraget med regeländringen.</P>
<P class="p126 ft16">Återkrav och tilläggsutbetalningar antas minska kraftigt (cirka</P>
<P class="p972 ft14">91 procent) för förslagspopulationen, men medan tilläggsutbetal- ningarna minskar kraftigt redan året efter införandeåret, minskar återbetalningarna bara gradvis över en femårsperiod. Detta beror på att skulder för bostadsbidrag betalas av i en viss takt.<SPAN class="ft138">10</SPAN></P>
<P class="p973 ft25">Tabell 9.13 Statsfinansiell kalkyl för utredningens förslag och referensalternativ åren 2024 (införandeår) till 2028</P>
<P class="p974 ft53">Belopp i miljoner kronor</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t73">
<TR>
<TD class="tr6 td449"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td155"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td450"><P class="p289 ft23">2024</P></TD>
<TD class="tr6 td227"><P class="p861 ft23">2025</P></TD>
<TD class="tr6 td451"><P class="p392 ft23">2026</P></TD>
<TD class="tr6 td452"><P class="p220 ft23">2027</P></TD>
<TD class="tr6 td451"><P class="p220 ft23">2028</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td232"><P class="p200 ft23">Förslag</P></TD>
<TD class="tr16 td453"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td233"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td454"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td455"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td454"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td456"><P class="p200 ft184">1.</P></TD>
<TD class="tr10 td457"><P class="p161 ft184">Anslagsutgift bostadsbidrag</P></TD>
<TD class="tr10 td458"><P class="p28 ft184">3 844,1</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p975 ft184">4 269,7</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p785 ft184">4 365,6</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">4 408,6</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p976 ft184">4 436,0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td456"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td457"><P class="p734 ft184">– utbetalat bostadsbidrag</P></TD>
<TD class="tr10 td458"><P class="p28 ft184">4 271,7</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p975 ft184">4 463,0</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p785 ft184">4 463,1</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">4 461,9</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p976 ft184">4 461,9</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td456"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td457"><P class="p734 ft184">– återbetalat inkl. kvittningar</P></TD>
<TD class="tr6 td458"><P class="p28 ft184">−632,4</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p975 ft184">−209,1</P></TD>
<TD class="tr6 td459"><P class="p785 ft184">−113,9</P></TD>
<TD class="tr6 td277"><P class="p976 ft184">−69,6</P></TD>
<TD class="tr6 td459"><P class="p976 ft184">−42,3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td456"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td457"><P class="p734 ft184">– tilläggsutbetalningar</P></TD>
<TD class="tr10 td458"><P class="p28 ft184">204,8</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p975 ft184">15,8</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p785 ft184">16,3</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">16,3</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p976 ft184">16,3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td456"><P class="p200 ft184">2.</P></TD>
<TD class="tr10 td457"><P class="p161 ft184">Anslagsutgift underhållsstöd</P></TD>
<TD class="tr10 td458"><P class="p28 ft184">2 826,9</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p975 ft184">2 837,0</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p785 ft184">2 837,0</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">2 837,0</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p976 ft184">2 837,0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td456"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td457"><P class="p734 ft184">– Utbetalt US</P></TD>
<TD class="tr6 td458"><P class="p28 ft184">4 043,3</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p975 ft184">4 068,6</P></TD>
<TD class="tr6 td459"><P class="p785 ft184">4 068,6</P></TD>
<TD class="tr6 td277"><P class="p976 ft184">4 068,6</P></TD>
<TD class="tr6 td459"><P class="p976 ft184">4 068,6</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td456"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td457"><P class="p734 ft184">– Inbetalt bidragsskyldiga US</P></TD>
<TD class="tr10 td458"><P class="p28 ft184">1 216,4</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p975 ft184">1 231,6</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p785 ft184">1 231,6</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">1 231,6</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p976 ft184">1 231,6</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td456"><P class="p200 ft184">3.</P></TD>
<TD class="tr19 td457"><P class="p161 ft184">Anslagsutgift flerbarnstillägg</P></TD>
<TD class="tr19 td458"><P class="p28 ft184">2 287,0</P></TD>
<TD class="tr19 td46"><P class="p975 ft184">2 287,0</P></TD>
<TD class="tr19 td459"><P class="p785 ft184">2 287,0</P></TD>
<TD class="tr19 td277"><P class="p976 ft184">2 287,0</P></TD>
<TD class="tr19 td459"><P class="p976 ft184">2 287,0</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p977 ft53"><SPAN class="ft51">10</SPAN><SPAN class="ft59">Cirka 53 procent återbetalas under samma år avstämningen sker, 16 procent under nästföljande år osv.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">328</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_329">
<DIV id="p329dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101329x1.jpg/" id="p329img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t74">
<TR>
<TD class="tr6 td238"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr6 td459"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td277"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td439"><P class="p978 ft137">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td460"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr33 td461"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr33 td462"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr33 td463"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr33 td462"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr33 td463"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr34 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td464"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td465"><P class="p220 ft23">2024</P></TD>
<TD class="tr10 td244"><P class="p392 ft23">2025</P></TD>
<TD class="tr10 td269"><P class="p220 ft23">2026</P></TD>
<TD class="tr10 td244"><P class="p392 ft23">2027</P></TD>
<TD class="tr10 td269"><P class="p220 ft23">2028</P></TD>
<TD class="tr6 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td232"><P class="p734 ft229">4. Förvaltningskostnad Försäkringskassan</P></TD>
<TD class="tr32 td454"><P class="p976 ft148">773,4</P></TD>
<TD class="tr32 td233"><P class="p785 ft148">756,1</P></TD>
<TD class="tr32 td455"><P class="p976 ft148">751,7</P></TD>
<TD class="tr32 td233"><P class="p785 ft148">747,3</P></TD>
<TD class="tr32 td455"><P class="p976 ft148">742,9</P></TD>
<TD class="tr16 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td238"><P class="p921 ft184">– Bostadsbidrag</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p976 ft184">351,7</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">340,9</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">340,9</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">340,9</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">340,9</P></TD>
<TD class="tr10 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td238"><P class="p921 ft184">– Underhållsstöd</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p976 ft184">364,7</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">362,6</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">362,6</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">362,6</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">362,6</P></TD>
<TD class="tr10 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td238"><P class="p921 ft184">– Fordrings/återkravshantering</P></TD>
<TD class="tr6 td459"><P class="p976 ft184">57,0</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p785 ft184">52,6</P></TD>
<TD class="tr6 td277"><P class="p976 ft184">48,2</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p785 ft184">43,8</P></TD>
<TD class="tr6 td277"><P class="p976 ft184">39,4</P></TD>
<TD class="tr6 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td238"><P class="p734 ft23">Totalt</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p976 ft23">9 731,4</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft24">10 149,8</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft23">10 241,3</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft24">10 279,9</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft23">10 302,9</P></TD>
<TD class="tr10 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td238"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td459"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td46"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td277"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td46"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td277"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td210"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td466"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td467"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td240"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td262"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td240"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td262"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td238"><P class="p734 ft23">Referensalternativ</P></TD>
<TD class="tr16 td459"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td46"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td277"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td46"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td277"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td238"><P class="p734 ft184">1. Anslagsutgift bostadsbidrag</P></TD>
<TD class="tr6 td459"><P class="p976 ft184">3 815,3</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p785 ft184">3 742,9</P></TD>
<TD class="tr6 td277"><P class="p976 ft184">3 742,9</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p785 ft184">3 742,9</P></TD>
<TD class="tr6 td277"><P class="p976 ft184">3 742,9</P></TD>
<TD class="tr6 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td238"><P class="p921 ft184">– utbetalat bostadsbidrag</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p976 ft184">4 243,0</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">4 147,8</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">4 147,8</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">4 147,8</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">4 147,8</P></TD>
<TD class="tr10 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td238"><P class="p921 ft184">– återbetalat inkl. kvittningar</P></TD>
<TD class="tr6 td459"><P class="p976 ft184">−632,4</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p785 ft184">−613,4</P></TD>
<TD class="tr6 td277"><P class="p976 ft184">−613,4</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p785 ft184">−613,4</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td439"><P class="p979 ft184">−613,4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td238"><P class="p921 ft184">– tilläggsutbetalningar</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p976 ft184">204,8</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">208,5</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">208,5</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">208,5</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">208,5</P></TD>
<TD class="tr10 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td238"><P class="p734 ft184">2. Anslagsutgift underhållsstöd</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p976 ft184">2 912,7</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">2 938,0</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">2 938,0</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">2 938,0</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">2 938,0</P></TD>
<TD class="tr10 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td238"><P class="p921 ft184">– Utbetalt US</P></TD>
<TD class="tr6 td459"><P class="p976 ft184">4 043,3</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p785 ft184">4 068,6</P></TD>
<TD class="tr6 td277"><P class="p976 ft184">4 068,6</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p785 ft184">4 068,6</P></TD>
<TD class="tr6 td277"><P class="p976 ft184">4 068,6</P></TD>
<TD class="tr6 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td238"><P class="p921 ft184">– Inbetalt bidragsskyldiga US</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p976 ft184">1 130,6</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">1 130,6</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">1 130,6</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">1 130,6</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">1 130,6</P></TD>
<TD class="tr10 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td238"><P class="p734 ft184">3. Anslagsutgift flerbarnstillägg</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p976 ft184">3 622,0</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">3 622,0</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">3 622,0</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">3 622,0</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">3 622,0</P></TD>
<TD class="tr10 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td238"><P class="p734 ft229">4. Förvaltningskostnad Försäkringskassan</P></TD>
<TD class="tr6 td459"><P class="p976 ft184">721,6</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p785 ft184">708,7</P></TD>
<TD class="tr6 td277"><P class="p976 ft184">708,7</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p785 ft184">708,7</P></TD>
<TD class="tr6 td277"><P class="p976 ft184">708,7</P></TD>
<TD class="tr6 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td238"><P class="p921 ft184">– Bostadsbidrag</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p976 ft184">309,9</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">299,1</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">299,1</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">299,1</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">299,1</P></TD>
<TD class="tr10 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td238"><P class="p921 ft184">– Underhållsstöd</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p976 ft184">354,7</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">352,6</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">352,6</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">352,6</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">352,6</P></TD>
<TD class="tr10 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td238"><P class="p921 ft184">– Fordringshantering</P></TD>
<TD class="tr6 td459"><P class="p976 ft184">57,0</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p785 ft184">57,0</P></TD>
<TD class="tr6 td277"><P class="p976 ft184">57,0</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p785 ft184">57,0</P></TD>
<TD class="tr6 td277"><P class="p976 ft184">57,0</P></TD>
<TD class="tr6 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td238"><P class="p734 ft23">Totalt</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p28 ft24">11 071,6</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft24">11 011,6</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft23">11 011,6</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft24">11 011,6</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft23">11 011,6</P></TD>
<TD class="tr10 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td238"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td459"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td46"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td277"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td46"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td277"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td210"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td466"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td467"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td240"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td262"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td240"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td262"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr10 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td238"><P class="p734 ft24">Skillnad förslag – referensalternativ</P></TD>
<TD class="tr16 td459"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td46"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td277"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td46"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td277"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td238"><P class="p734 ft184">1. Anslagsutgift bostadsbidrag</P></TD>
<TD class="tr6 td459"><P class="p976 ft184">28,8</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p785 ft184">526,8</P></TD>
<TD class="tr6 td277"><P class="p976 ft184">622,7</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p785 ft184">665,8</P></TD>
<TD class="tr6 td277"><P class="p976 ft184">693,1</P></TD>
<TD class="tr6 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td238"><P class="p921 ft184">– utbetalat bostadsbidrag</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p976 ft184">28,8</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">315,2</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">315,3</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">314,1</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">314,1</P></TD>
<TD class="tr10 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td238"><P class="p921 ft184">– återbetalat inkl. kvittningar</P></TD>
<TD class="tr6 td459"><P class="p976 ft184">0,0</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p785 ft184">404,3</P></TD>
<TD class="tr6 td277"><P class="p976 ft184">499,5</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p785 ft184">543,8</P></TD>
<TD class="tr6 td277"><P class="p976 ft184">571,2</P></TD>
<TD class="tr6 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td238"><P class="p921 ft184">– tilläggsutbetalningar</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p976 ft184">0,0</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">−192,7</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">−192,1</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">−192,1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td439"><P class="p979 ft184">−192,1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td238"><P class="p734 ft184">2. Anslagsutgift underhållsstöd</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p976 ft184">−85,8</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">−101,0</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">−101,0</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">−101,0</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td439"><P class="p979 ft184">−101,0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td238"><P class="p921 ft184">– Utbetalt US</P></TD>
<TD class="tr6 td459"><P class="p976 ft184">0,0</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p785 ft184">0,0</P></TD>
<TD class="tr6 td277"><P class="p976 ft184">0,0</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p785 ft184">0,0</P></TD>
<TD class="tr6 td277"><P class="p976 ft184">0,0</P></TD>
<TD class="tr6 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td238"><P class="p921 ft184">– Inbetalt bidragsskyldiga US</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p976 ft184">85,8</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">101,0</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">101,0</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">101,0</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">101,0</P></TD>
<TD class="tr10 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td238"><P class="p734 ft184">3. Anslagsutgift flerbarnstillägg</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p976 ft108">−1 335,0</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft108">−1 335,0</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">−1 335,0</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft108">−1 335,0</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td439"><P class="p979 ft184">−1 335,0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td238"><P class="p734 ft229">4. Förvaltningskostnad Försäkringskassan</P></TD>
<TD class="tr6 td459"><P class="p976 ft184">51,8</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p785 ft184">47,4</P></TD>
<TD class="tr6 td277"><P class="p976 ft184">43,0</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p785 ft184">38,6</P></TD>
<TD class="tr6 td277"><P class="p976 ft184">34,2</P></TD>
<TD class="tr6 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td238"><P class="p921 ft184">– Bostadsbidrag</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p976 ft184">41,8</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">41,8</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">41,8</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">41,8</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">41,8</P></TD>
<TD class="tr10 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td238"><P class="p921 ft184">– Underhållsstöd</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p976 ft184">10,0</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">10,0</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">10,0</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft184">10,0</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft184">10,0</P></TD>
<TD class="tr10 td210"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td238"><P class="p921 ft184">– Fordrings/återkravshantering</P></TD>
<TD class="tr6 td459"><P class="p976 ft184">0,0</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p785 ft184">−4,4</P></TD>
<TD class="tr6 td277"><P class="p976 ft184">−8,8</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p785 ft184">−13,2</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td439"><P class="p979 ft184">−17,6</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td238"><P class="p734 ft23">Totalt</P></TD>
<TD class="tr10 td459"><P class="p976 ft24">−1 340,2</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft23">−861,8</P></TD>
<TD class="tr10 td277"><P class="p976 ft23">−770,3</P></TD>
<TD class="tr10 td46"><P class="p785 ft23">−731,6</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td439"><P class="p979 ft23">−708,7</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p980 ft108">Källa: Utredningens beräkningar baserade på Försäkringskassans analysdatabas STORE, Skatteverkets uppgifter från arbetsgivardeklarationer samt uppgifter från FASIT/STAR (SCB).</P>
<P class="p285 ft42"><SPAN class="ft42">9.6</SPAN><SPAN class="ft46">Övriga konsekvenser</SPAN></P>
<P class="p981 ft241"><SPAN class="ft18">9.6.1</SPAN><SPAN class="ft240">Konsekvenser för jämställdhet mellan kvinnor och män Skillnader i konsekvenser för bidragsskyldiga kvinnor och män</SPAN></P>
<P class="p982 ft41">Eftersom män utgör en majoritet av de bidragsskyldiga föräldrarna (drygt 83 procent) får förslaget om månatlig omräkning av betalnings- belopp konsekvenser för fler män än för kvinnor. Förslaget har bara</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">329</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_330">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p504 ft12">små direkta effekter på boföräldrars ekonomi. I de fall utfyllnads- bidrag betalas ut kan även det förändras om den bidragsskyldiga för- äldern får ett förändrat (fiktivt) betalningsbelopp. Boförälderns eko- nomi ska dock inte påverkas eftersom reglerna om utfyllnadsbidrag förutsätter att det belopp som boföräldern får från den bidragsskyl- diga föräldern tillsammans med utfyllnadsbidraget alltid ska motsvara (minst) det som annars skulle ha betalats ut i fullt underhållsstöd.</P>
<P class="p63 ft12">I genomsnitt fick bidragsskyldiga kvinnor 1 299 kronor högre betalningsbelopp (+14,5 procent) per år med förslaget medan män fick 1 149 kronor högre (+8,0 procent) betalningsbelopp (tabell 9.14). I genomsnitt är frånlevande pappor i utgångsläget bidragsskyldiga för fler barn än bidragsskyldiga mammor och har också ett högre sammanlagt betalningsbelopp. I figur 9.13 nedan illustreras den kumu- lativa fördelningen av bidragsskyldiga föräldrar och förändring i be- talningsbelopp i simuleringen av det föreslagna regelverket. Ungefär lika stor andel (cirka 50 procent) bland både kvinnor och män får oförändrat betalningsbelopp med förslaget. Andelen som får minst</P>
<P class="p590 ft16"><SPAN class="ft16">2</SPAN><SPAN class="ft61">000 kronor högre betalningsbelopp med förslaget är någon enstaka procent högre bland män.</SPAN></P>
<P class="p546 ft150">Tabell 9.14 Betalningsbelopp bland bidragsskyldiga kvinnor respektive män</P>
<P class="p933 ft53">Enbart bidragsskyldiga som berörs av förslagen.</P>
<P class="p983 ft53">Simulering avseende 2019</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t75">
<TR>
<TD class="tr24 td468"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
<TD class="tr24 td156"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
<TD class="tr24 td469"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
<TD class="tr24 td156"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr6 td470"><P class="p36 ft23">Debiterat per</P></TD>
<TD class="tr24 td156"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
<TD class="tr24 td471"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
<TD class="tr24 td156"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
<TD class="tr24 td471"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
<TD class="tr24 td156"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr24 td472"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
<TD class="tr24 td473"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
<TD class="tr24 td156"><P class="p17 ft186"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td474"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
<TD class="tr27 td166"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td242"><P class="p200 ft137">Antal bidrags-</P></TD>
<TD class="tr27 td166"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
<TD class="tr27 td166"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td475"><P class="p200 ft193">Förändring</P></TD>
<TD class="tr27 td166"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td475"><P class="p200 ft193">Förändring</P></TD>
<TD class="tr27 td166"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
<TD class="tr27 td476"><P class="p200 ft137">Andel som</P></TD>
<TD class="tr27 td184"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
<TD class="tr27 td476"><P class="p734 ft137">Andel som</P></TD>
<TD class="tr27 td166"><P class="p17 ft188"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td474"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td166"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td166"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr10 td477"><P class="p36 ft137">person och år (kr)</P></TD>
<TD class="tr22 td166"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td166"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD class="tr22 td166"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td478"><P class="p200 ft24">får högre</P></TD>
<TD class="tr22 td184"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td478"><P class="p734 ft23">får lägre</P></TD>
<TD class="tr22 td166"><P class="p17 ft172"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td479"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td158"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr32 td242"><P class="p200 ft23">skyldiga</P></TD>
<TD class="tr25 td158"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td480"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr32 td475"><P class="p200 ft23">(kr)</P></TD>
<TD class="tr25 td158"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr32 td475"><P class="p200 ft23">(procent)</P></TD>
<TD class="tr25 td158"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td186"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
<TD class="tr25 td158"><P class="p17 ft187"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td474"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td166"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td166"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td481"><P class="p200 ft24">Nuläge</P></TD>
<TD class="tr17 td166"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td479"><P class="p200 ft193">Förslag</P></TD>
<TD class="tr17 td166"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td166"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD class="tr17 td166"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td478"><P class="p200 ft193">belopp (%)</P></TD>
<TD class="tr17 td184"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td478"><P class="p734 ft193">belopp (%)</P></TD>
<TD class="tr17 td166"><P class="p17 ft166"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td479"><P class="p17 ft194"> </P></TD>
<TD class="tr31 td158"><P class="p17 ft194"> </P></TD>
<TD class="tr31 td246"><P class="p17 ft194"> </P></TD>
<TD class="tr31 td158"><P class="p17 ft194"> </P></TD>
<TD class="tr31 td158"><P class="p17 ft194"> </P></TD>
<TD class="tr31 td158"><P class="p17 ft194"> </P></TD>
<TD class="tr31 td482"><P class="p17 ft194"> </P></TD>
<TD class="tr31 td158"><P class="p17 ft194"> </P></TD>
<TD class="tr31 td482"><P class="p17 ft194"> </P></TD>
<TD class="tr31 td158"><P class="p17 ft194"> </P></TD>
<TD class="tr31 td186"><P class="p17 ft194"> </P></TD>
<TD class="tr31 td158"><P class="p17 ft194"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td483"><P class="p197 ft184">Män</P></TD>
<TD class="tr16 td484"><P class="p938 ft184">71 590</P></TD>
<TD class="tr16 td234"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td485"><P class="p855 ft108">14 401</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td483"><P class="p967 ft108">15 550</P></TD>
<TD class="tr16 td234"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td486"><P class="p984 ft229">1 149</P></TD>
<TD class="tr16 td234"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td486"><P class="p935 ft229">7,98</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td487"><P class="p220 ft184">33,5</P></TD>
<TD class="tr16 td488"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td489"><P class="p220 ft184">18,9</P></TD>
<TD class="tr16 td234"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td490"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td491"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td217"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td492"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td490"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td217"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td493"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td217"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td493"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td494"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td182"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td495"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td217"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td479"><P class="p197 ft231">Kvinnor</P></TD>
<TD class="tr16 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td246"><P class="p938 ft184">14 405</P></TD>
<TD class="tr16 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td481"><P class="p855 ft184">8 985</P></TD>
<TD class="tr16 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td479"><P class="p855 ft108">10 284</P></TD>
<TD class="tr16 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td482"><P class="p28 ft184">1 299</P></TD>
<TD class="tr16 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td482"><P class="p289 ft184">14,5</P></TD>
<TD class="tr16 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td478"><P class="p220 ft184">36,7</P></TD>
<TD class="tr16 td186"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr16 td478"><P class="p220 ft184">19,0</P></TD>
<TD class="tr16 td158"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td496"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td251"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td253"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td251"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td497"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td251"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td496"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td251"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td498"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td251"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td498"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td251"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td499"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td249"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td499"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td251"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p970 ft108">Källa: Försäkringskassans analysdatabas STORE, Skatteverkets uppgifter från arbetsgivardeklarationer samt uppgifter från FASIT/STAR (SCB). Utredningens beräkningar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">330</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_331">
<DIV id="p331dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9B3101/H9B3101331x1.jpg" style="width:433px;height:315px" id="p331img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td191"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td192"><P class="p17 ft137">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p985 ft150">Figur 9.13 Förändring i bidragsskyldigas betalningsbelopp bland kvinnor respektive män</P>
<P class="p986 ft53">Andel bidragsskyldiga <NOBR>(y-axeln)</NOBR> som får högst x kronor förändrat betalningsbelopp per kalendermånad med förslaget. Enbart bidragsskyldiga som berörs av förslagen. Simulering avseende 2019</P>
<P class="p987 ft108">Källa: Försäkringskassans analysdatabas STORE, Skatteverkets uppgifter från arbetsgivardeklarationer samt uppgifter från FASIT/STAR (SCB). Utredningens beräkningar.</P>
<P class="p988 ft18">Konsekvenser för jämställdheten av förslaget om nytt bostadsbidrag</P>
<P class="p79 ft12">Eftersom kvinnor utgör en majoritet av hushållen med bostads- bidrag med ensamstående sökande, är det fler kvinnor än män i denna hushållsgrupp som påverkas av förslaget. Men tittar man på hur bi- dragsbeloppen förändras med förslaget är det små skillnader mellan kvinnor och män. Skillnaderna ligger snarare mellan om hushållet har ensamstående eller sammanboende sökande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">331</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_332">
<DIV id="p332dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9B3101/H9B3101332x1.jpg" style="width:433px;height:472px" id="p332img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p989 ft150">Figur 9.14 Förändring i bostadsbidragsbelopp (förslag – slutligt) bland kvinnor och män</P>
<P class="p990 ft53">Hur stor andel <NOBR>(y-värdet)</NOBR> av de mottagande fick högst x kronor i förändrat bidragsbelopp per månad. Beräkning avser mottagarpopulationen 2019</P>
<P class="p991 ft108">Källa: Försäkringskassans analysdatabas STORE, Skatteverkets uppgifter från arbetsgivardeklarationer samt uppgifter från FASIT/STAR (SCB). Utredningens beräkningar.</P>
<P class="p992 ft12">I figur 9.14 nedan illustreras hur bidragsbeloppen förändrades med den föreslagna månadsbaserade bidragsmodellen för fyra olika grup- per hushåll med bostadsbidrag: ensamstående kvinnor, ensamstående män, sammanboende kvinnor och sammanboende män. Diagram- men är kumulativa fördelningsdiagram där en punkt på kurvan visar hur stor andel av de mottagande <NOBR>(y-värdet)</NOBR> som fick högst x kronor</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">332</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_333">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64">
<TR>
<TD class="tr10 td191"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td192"><P class="p17 ft137">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p993 ft12"><NOBR>(x-värdet)</NOBR> i förändrat bidragsbelopp per månad. I diagrammen finns också linjer dragna som markerar 50 procent på <NOBR>y-axeln</NOBR> respektive 0 kronor förändrat bidragsbelopp på <NOBR>x-axeln.</NOBR> Det är mycket små skill- nader mellan kvinnor och män i hur bidragsbeloppet förändras. I alla 4 grupper är skillnaden mellan könen vad avser medianförändringen mindre än 30 kronor i månaden (tabell 9.15). Även när det gäller de som fick större förändring i bidragsbelopp är skillnaderna mellan kvinnor och män små. Drygt 8 procent av de ensamstående männen fick minst 500 kronor mer i bidrag per månad. Bland ensamstående kvinnor var motsvarande andel 6,5 procent.</P>
<P class="p994 ft150">Tabell 9.15 Median, samt 25:e och 75:e percentilen för förändring i bidragsbelopp per månad</P>
<P class="p596 ft53">Beräknat på mottagarpopulationen för bostadsbidrag år 2019</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t76">
<TR>
<TD class="tr9 td500"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr9 td501"><P class="p967 ft23">25:e percentilen</P></TD>
<TD class="tr9 td502"><P class="p939 ft150">Median</P></TD>
<TD class="tr9 td503"><P class="p199 ft23">75:e percentilen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td504"><P class="p200 ft7">Ensamstående män</P></TD>
<TD class="tr6 td505"><P class="p995 ft7">−72</P></TD>
<TD class="tr6 td506"><P class="p996 ft7">−6,6</P></TD>
<TD class="tr6 td507"><P class="p869 ft7">133</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td294"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td43"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td508"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
<TD class="tr20 td509"><P class="p17 ft171"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td296"><P class="p200 ft7">Ensamstående kvinnor</P></TD>
<TD class="tr19 td510"><P class="p995 ft7">−101</P></TD>
<TD class="tr19 td511"><P class="p934 ft7">−33</P></TD>
<TD class="tr19 td512"><P class="p869 ft7">69</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td294"><P class="p200 ft7">Sammanboende män</P></TD>
<TD class="tr9 td43"><P class="p995 ft7">−216</P></TD>
<TD class="tr9 td508"><P class="p934 ft7">−17</P></TD>
<TD class="tr9 td509"><P class="p869 ft7">258</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td296"><P class="p200 ft53">Sammanboende kvinnor</P></TD>
<TD class="tr9 td510"><P class="p995 ft7">−227</P></TD>
<TD class="tr9 td511"><P class="p934 ft7">−26</P></TD>
<TD class="tr9 td512"><P class="p869 ft7">226</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td302"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td513"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td514"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
<TD class="tr21 td515"><P class="p17 ft21"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p997 ft108">Källa: Försäkringskassans analysdatabas STORE, Skatteverkets uppgifter från arbetsgivardeklarationer samt uppgifter från FASIT/STAR (SCB). Utredningens beräkningar.</P>
<P class="p850 ft18"><SPAN class="ft18">9.6.2</SPAN><SPAN class="ft135">Konsekvenser för incitamenten till arbete</SPAN></P>
<P class="p998 ft14">Både bostadsbidrag och betalningsskyldighet för underhållsstöd på- verkar de ekonomiska incitamenten till förvärvsarbete. Om ett hus- håll som har bostadsbidrag ökar sin löneinkomst kan bidraget komma att minskas så att hela löneökningen inte kommer hushållet tillgodo. Marginaleffekten mäter just detta: hur stor andel av en bruttolöne- ökning som individen eller hushållet inte får behålla på grund av höjd skatt och/eller sänkta bidrag.</P>
<P class="p956 ft14">Utredningens förslag innebär en betydligt snabbare återkoppling mellan en inkomstförändring och storleken på betalningsbelopp jäm- fört med i dag. Med dagens regelverk får inkomstökningen genom- slag i högre betalningsbelopp först när beslut om slutlig skatt avse- ende inkomståret fattats. Med förslaget kan det få genomslag redan efter två månader.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">333</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_334">
<DIV id="p334dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101334x1.jpg/" id="p334img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p502 ft14">Men sättet att beräkna betalningsbeloppets storlek – givet en viss betalningsgrundande inkomst – är samma i förslaget som i nuläget. Marginaleffekterna av bostadsbidrag och betalningsskyldighet för underhållsstöd kan alltså sägas vara i stort sett samma i förslaget som med dagens regelverk, men effekten ligger närmare i tid med för- slaget. Utredningen har inte gjort någon kvantitativ värdering av denna skillnad.</P>
<P class="p499 ft18"><SPAN class="ft18">9.6.3</SPAN><SPAN class="ft135">Konsekvenser för den personliga integriteten</SPAN></P>
<P class="p60 ft41">Utredningen anser, med stöd av att Försäkringskassan redan nu en- ligt ifrågavarande bestämmelse medges direktåtkomst till samma slags uppgifter, att den föreslagna rätten till direktåtkomst till arbetsgivar- deklarationer på individnivå inte innebär ett otillbörligt eller opropor- tionerligt ingrepp i enskildas integritetsskydd.</P>
<P class="p560 ft18"><SPAN class="ft18">9.6.4</SPAN><SPAN class="ft135">Konsekvenser av minskad skuldsättning</SPAN></P>
<P class="p80 ft14">Att vara överskuldsatt har en tydlig samvariation och möjligen kausal påverkan på fysisk och psykisk ohälsa<SPAN class="ft138">11</SPAN>. Människor med stora skuld- problem har betydligt högre prevalens vad gäller bland annat hjärt- och kärlsjukdom, diabetes, högt blodtryck, depression och ångest. Att vara överskuldsatt är också förknippat med betydligt högre suicid- risk än normalpopulationen<SPAN class="ft138">12</SPAN>. Med överskuldsatt menas här att skuldbördan blivit så stor att gäldenären inte klarar sina ekonomiska åtaganden.</P>
<P class="p74 ft12">Förutom det individuella lidande som ekonomisk stress orsakar, medför överskuldsättning också stora samhällsekonomiska konse- kvenser, främst genom produktionsbortfall, ökade sjukvårdskostnader och ökade ersättningar från trygghetssystemen. I en studie, där antal överskuldsatta individer i Sverige antas vara ungefär 400 000, beräk- nas de samlade kostnaderna för de tre områdena ovan för denna grupp överstiga 200 miljarder kronor årligen<SPAN class="ft133">13</SPAN>. Det är dock oklart hur mycket av denna kostnad som egentligen kan hänföras till själva överskuld-</P>
<P class="p583 ft65"><SPAN class="ft51">11</SPAN><SPAN class="ft64">Ahlström R., ”2014:16 Överskuldsättning och ohälsa”, Konsumentverket, 2014.</SPAN></P>
<P class="p550 ft73"><SPAN class="ft51">12</SPAN><SPAN class="ft139">Yerko Rojas, “Financial indebtedness and suicide: A </SPAN><NOBR>1-year</NOBR> <NOBR>follow-up</NOBR> study of a population registered at the Swedish Enforcement Authority”, International Journal of Social Psychiatry <NOBR>1–9,</NOBR> 2021.</P>
<P class="p122 ft53"><SPAN class="ft51">13</SPAN><SPAN class="ft52">Ahlström R., ”RiR 2015:14 Överskuldsättningens kostnader”, Riksrevisionsverket 2015.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">334</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_335">
<DIV id="p335dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9B3101335x1.jpg/" id="p335img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr10 td191"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td192"><P class="p17 ft137">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p82 ft14">sättningen i sig och hur stor del som har andra bakomliggande orsaker. Men om kostnaden per överskuldsatt och år skulle vara (200 mil- jarder kronor)/(400 000 individer) = 500 000 kronor/individ, skulle 1 500 färre ärenden gällande bostadsbidrag<SPAN class="ft138">14 </SPAN>som lämnas över till Kronofogden kunna innebära en samhällsbesparing på 750 miljoner kronor årligen.</P>
<P class="p83 ft18"><SPAN class="ft18">9.6.5</SPAN><SPAN class="ft135">Konsekvenser för barn</SPAN></P>
<P class="p56 ft12">Det finns studier som pekar på att överskuldsättning innebär högre risk att barnen i hushållet utvecklar psykiska besvär<SPAN class="ft133">15</SPAN>. Ett minskat antal hushåll med skulder från bostadsbidrag och/eller bidragsskyl- dighet för underhållsstöd bör därför ha positiva effekter även på barns hälsa och välbefinnande. Överskuldsättning verkar också på- verka risken för uppkomsten av negativa relationer mellan barn och föräldrar, hög skolfrånvaro och svaga insatser i skolan<SPAN class="ft133">16</SPAN>.</P>
<P class="p95 ft18"><SPAN class="ft18">9.6.6</SPAN><SPAN class="ft135">Konsekvenser för brottsligheten</SPAN></P>
<P class="p85 ft14">Det föreslagna regelverket för beräkning av bidragsgrundande inkomst för bostadsbidrag minskar på ett sätt möjligheten till ett medvetet överutnyttjande av bidraget. Möjligheten att medvetet uppge en för låg inkomst i de preliminära besluten blir betydligt mindre med för- slaget.</P>
<P class="p400 ft12"><SPAN class="ft16">Å</SPAN><SPAN class="ft173">andra sidan öppnar förslaget upp en delvis ny möjlighet till överutnyttjande av slutligt bidrag. Genom att anmäla en ojämnare </SPAN><SPAN class="ft15">fördelning </SPAN>över ramtidens tolv månader av vissa inkomster – kan den sökande under vissa förutsättningar få ett högre bidragsbelopp. Ett exempel kan vara en sökande som får lön från ett eget aktiebolag och som har en inkomst som de facto är helt jämnt fördelad över måna- derna och är på sådan nivå att bostadsbidraget blir precis avräknat. Det kan också handla om en person som har andra inkomster än så-</P>
<P class="p999 ft108"><SPAN class="ft51">14</SPAN><SPAN class="ft146">Baserat på uppskattning att återkravsvolymen för bostadsbidrag minskar drygt 90 procent och Kronofogdens volymer gällande bostadsbidrag i dag, cirka 2 700 ärenden. Vi antar att ungefär</SPAN></P>
<P class="p0 ft65"><SPAN class="ft108">40</SPAN><SPAN class="ft64">procent bara har skulder för bostadsbidrag.</SPAN></P>
<P class="p350 ft73"><SPAN class="ft51">15</SPAN><SPAN class="ft72">Murali, V., & Oyebode, F. (2004). Poverty, social inequality and mental health. Advances in Psychiatric Treatment, 10, </SPAN><NOBR>216–224.</NOBR></P>
<P class="p241 ft184"><SPAN class="ft51">16</SPAN><SPAN class="ft242">Gutman, L. M., & Eccles, J. S. (2002). The academic achievement of </SPAN><NOBR>African-American</NOBR> students during early adolescence: An examination of multiple risk, promotive, and protective factors. American Journal of Community Psychology, 30, <NOBR>367–468.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">335</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_336">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p88 ft14">dana som redovisas i arbetsgivardeklarationer. I en trängd ekonomisk situation kan den sökande genom att anmäla en omfördelad inkomst ändå få ett visst bidrag. Hen kan till exempel anmäla en omfördelad inkomst där inkomsten från en eller flera månader i ramtiden till en framtida månad som ligger i samma inkomstår. Denna omfördelning kan inte upptäckas vare sig i kontrolluppgifter från Skatteverket eller i inkomstdeklarationen.</P>
<P class="p479 ft14">Utredningen saknar möjlighet att utvärdera i storleken på ovan- stående risk. Det finns inga månadsuppgifter för övriga inkomst- delar och för den som får lön från ett eget aktiebolag så finns det inget som hindrar, eller är otillåtet med, att fördela inkomsten över ett inkomstår.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">336</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_337">
<P class="p0 ft11">10 Författningskommentar</P>
<P class="p476 ft42"><SPAN class="ft42">10.1</SPAN><SPAN class="ft174">Förslaget till lag om ändring i föräldrabalken</SPAN></P>
<P class="p6 ft18">7 kap.</P>
<P class="p34 ft47">2 a §</P>
<P class="p436 ft14">I bestämmelsen anges på vilket sätt en förälder fullgör sin under- hållsskyldighet när underhållsstöd lämnas till barnet enligt social- försäkringsbalken, förkortad SFB. Paragrafen kompletteras med hän- visning till nya 19 a kap. SFB.</P>
<P class="p1000 ft55"><SPAN class="ft42">10.2</SPAN><SPAN class="ft127">Förslaget till lag om ändring i socialförsäkringsbalken</SPAN></P>
<P class="p34 ft18">5 kap.</P>
<P class="p105 ft47">9 §</P>
<P class="p524 ft141">I paragrafen regleras vilka förmåner som är bosättningsbaserade. <SPAN class="ft100">Tredje </SPAN>och <SPAN class="ft100">sjuttonde punkterna </SPAN>kompletteras med hänvisning till det nya 19 a kap. respektive 98 a kap.</P>
<P class="p40 ft18">8 kap.</P>
<P class="p34 ft47">3 §</P>
<P class="p1001 ft16">Paragrafen upplyser om innehållet i kapitlet. <SPAN class="ft47">Andra stycket tredje strecksatsen </SPAN>kompletteras med hänvisning till det nya 19 a kap.</P>
<P class="p1002 ft23">337</P>
</DIV>
<DIV id="page_338">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft18">15 kap.</P>
<P class="p101 ft47">8 §</P>
<P class="p1003 ft14">I bestämmelsen anges med vilka belopp flerbarnstillägget lämnas. Ändringarna är föranledda av att flerbarnstillägget för två barn av- skaffas.</P>
<P class="p126 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.9.</P>
<P class="p491 ft18">17 kap.</P>
<P class="p101 ft47">1 §</P>
<P class="p509 ft41">Paragrafen upplyser om innehållet i underavdelningen. Paragrafen kompletteras med en ny <SPAN class="ft89">tredje strecksats </SPAN>som lyder ”bidragsskyldiga som har överskott i inkomstslaget näringsverksamhet i 19 a kap.” Kompletteringen är föranledd av det nya 19 a kap.</P>
<P class="p59 ft18">18 kap.</P>
<P class="p101 ft47">1 §</P>
<P class="p440 ft14">Paragrafen upplyser om innehållet i 18 kap. <SPAN class="ft56">Andra stycket sjätte streck- satsen </SPAN>ändras på så sätt att ordet ”jämkning” byts ut mot ordet ”justering”.</P>
<P class="p499 ft47">9 a §</P>
<P class="p430 ft14">Paragrafen behandlar situationen när den bidragsskyldiga föräldern under en viss tid har fullgjort sin betalningsskyldighet mot Försäk- ringskassan.</P>
<P class="p120 ft14">I paragrafens <SPAN class="ft56">första stycke </SPAN>finns det hänvisningar till bestämmelser i 19 kap. som handlar om beräkning av betalningsbelopp. Paragrafen kompletteras med hänvisningar till motsvarande bestämmelser i nya 19 a kap.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">338</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_339">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td516"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft24">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft47">21 §</P>
<P class="p56 ft14">I paragrafen finns bestämmelser om utfyllnadsbidrag efter avräk- ning. Avräkning från underhållsstödet ska göras om det finns anled- ning att anta att bidragsskyldig förälder i rätt ordning betalar under- håll till barnet med minst det belopp som skulle ha fastställts enligt i paragrafen uppräknade bestämmelser i 19 kap.</P>
<P class="p134 ft16">Paragrafen kompletteras med hänvisning till bestämmelser i nya</P>
<P class="p1004 ft12">19 a kap. som motsvarar de uppräknade paragraferna i 19 kap. i ifråga- varande bestämmelse. Bestämmelsen kompletteras också med en hän- visning till den nya 19 kap. 21 a §. Kompletteringen innebär att regeln om avräkning blir tillämplig även när det betalningsbelopp som skulle ha fastställts enligt 19 kap. (det så kallade fiktiva betalningsbeloppet) bestäms genom en skälighetsbedömning när bidragsskyldig förälder vägrar medverka till nödvändiga utredningsåtgärder. Vidare ska av- räkning från underhållsstödet göras i de fall där det är uppenbart att den bidragsskyldiga föräldern på grund av inkomst eller förmögen- het eller någon annan omständighet har förmåga att betala ett högre betalningsbelopp än vad som kan beräknas enligt bestämmelserna i SFB, se nya 19 kap. 21 § andra stycket. Ändringen av ordet ”under- hållstöd” innebär att ett stavfel rättas.</P>
<P class="p131 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.3.</P>
<P class="p106 ft47">24 §</P>
<P class="p56 ft14">Av paragrafen framgår att en boförälder (se definition i 17 kap. 3 §) kan inskränka sin ansökan om underhållsstöd till att avse så kallat utfyllnadsbidrag (jfr 21 § om utfyllnadsbidrag utan ansökan).</P>
<P class="p134 ft16">Paragrafen kompletteras med en hänvisning till den nya 19 kap.</P>
<P class="p1004 ft12">21 a § och blir även tillämplig när en skälighetsbedömning görs enligt nya 19 kap. 21 § andra stycket, se närmare beskrivning under kom- mentaren till 21 §. Vidare kompletteras paragrafen med hänvisning till bestämmelser i nya 19 a kap. som motsvarar de uppräknade para- graferna i 19 kap. i ifrågavarande bestämmelse.</P>
<P class="p131 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.3.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">339</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_340">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft47">28 §</P>
<P class="p60 ft41">Paragrafen behandlar situationen då underhållsstödet ska minskas på grund av att den bidragsskyldiga föräldern betalat underhåll till barnet innan föräldern har delgetts beslutet om betalningsskyldighet. Para- grafen kompletteras med en hänvisning till nya 19 a kap.</P>
<P class="p59 ft47">29 §</P>
<P class="p492 ft12">Paragrafen behandlar situationer då underhållsstöd ska minskas med anledning av att den bidragsskyldiga föräldern har tillgodoräknats avdrag på sin betalningsskyldighet till Försäkringskassan på grund av dennes umgänge med barnet. Hänvisningen i paragrafen komplet- teras med de nya bestämmelserna i 19 a kap. som handlar om avdrag för underhåll vid lagakraftvunnen dom eller avtal och som motsvarar de uppräknade paragraferna i 19 kap. i ifrågavarande bestämmelse.</P>
<P class="p491 ft47">30 §</P>
<P class="p512 ft13">Av paragrafen framgår att ett barns inkomst under vissa förhållanden ska minska underhållsstödet till barnet. En inkomst upp till ett visst belopp påverkar inte beräkningen av underhållsstödet. Om inkoms- ten överstiger beloppet ska underhållsstödet minskas med hälften av den överskjutande delen.</P>
<P class="p120 ft14">Hänvisningarna i paragrafen ändras till att avse nya bestämmelser i 19 a kap. som motsvarar hänvisningarna till de äldre bestämmelserna i 19 kap. Ändringen är föranledd av att äldre regler ska gälla för barns inkomster vid en eventuell minskning av underhållsstödet till barnet. Detta gäller oberoende av om barnet har inkomster av näringsverk- samhet eller inte.</P>
<P class="p99 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.4.</P>
<P class="p100 ft47">34 §</P>
<P class="p492 ft41">Paragrafen är tillämplig i de fall då underhållsstöd lämnas i form av utfyllnadsbidrag enligt 21 eller 24 §. I paragrafen klargörs vilken be- tydelse en omprövning av det betalningsbelopp som skulle ha fast-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">340</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_341">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td516"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft24">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p93 ft16">ställts enligt 19 kap. (det så kallade fiktiva betalningsbeloppet) får för utfyllnadsbidraget.</P>
<P class="p576 ft56"><SPAN class="ft14">Ändringen i </SPAN>första stycket första punkten <SPAN class="ft14">föranleds av det månatliga beräkningssystemet där inkomster inom ramtiden ska ligga till grund för omräkningen. I andra punkten görs en följdändring som är för- anledd av ändringen i första punkten.</SPAN></P>
<P class="p10 ft41"><SPAN class="ft89">Andra stycket </SPAN>anger från och med vilken månad en ändring av underhållsstödet enligt första stycket ska gälla. Stycket ändras på så sätt att omprövning av det fiktiva betalningsbeloppet enligt båda punkterna i första stycket får betydelse för utfyllnadsbidragets stor- lek först från och med månaden efter den månad då ändringen kom till Försäkringskassans kännedom. Eftersom Försäkringskassan kan få kännedom om inkomster som anges i första stycket första punk- ten mer än en månad före det att dessa inkomster ska ingå i ramtiden finns det ett tillägg som anger att en ändring ska gälla tidigast från och med det att inkomsten ingår i ramtiden. Ändringen är en följd av det nya månatliga beräkningssystemet. Det finns inte längre skäl att ha särskilda regler vid beslut om slutlig skatt utöver vad som anges i första stycket.</P>
<P class="p1005 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.5.</P>
<P class="p95 ft47">34 a §</P>
<P class="p97 ft13">Paragrafen, som är ny, reglerar i vilka situationer det fiktiva betal- ningsbeloppet får räknas om utan föregående underrättelse. Omräk- ningen får ske både när inkomsten minskar och när inkomsten ökar. Bestämmelsen innebär en möjlighet för Försäkringskassan att göra avsteg från huvudregeln i 25 § förvaltningslagen (2017:900), för- kortad FL, som stadgar att innan en myndighet fattar ett beslut i ett ärende ska den, om det inte är uppenbart obehövligt, underrätta den som är part om allt material av betydelse för beslutet och ge parten tillfälle att inom en bestämd tid yttra sig över materialet. Motsva- rande bestämmelse finns bland annat i reglerna om bostadstillägg i 103 kap. 3 §.</P>
<P class="p150 ft41">I <SPAN class="ft89">första stycket </SPAN>anges att fiktivt betalningsbelopp som omprövas enligt 34 § första stycket första punkten får räknas om utan före- gående underrättelse om den del av månadsinkomsten ändras som utgörs av en inkomst som framgår av en sådan arbetsgivardeklaration</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">341</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_342">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p481 ft13">eller förenklad arbetsgivardeklaration som avses i 26 kap. skatte- förfarandelagen (2011:1244), förkortad SFL, överskott i inkomst- slaget kapital enligt 19 kap. 12 c och 13 §§, en förmån som betalas ut av Försäkringskassan eller Pensionsmyndigheten, studiemedel i form av studiebidrag enligt 3 kap. studiestödslagen (1999:1395) och studie- startsstöd enligt lagen (2017:527) om studiestartsstöd. Det fiktiva betalningsbeloppet får även räknas om vad gäller pension enligt ut- ländsk lagstiftning, eller avtalspension eller motsvarande ersättning som följer av kollektivavtal.</P>
<P class="p62 ft12">I <SPAN class="ft15">andra stycket </SPAN>införs en bestämmelse som anger att en ny beräk- ning av det fiktiva betalningsbeloppet, vid omräkning med stöd av första stycket, får göras utifrån enbart den ändring som ligger till grund för omräkningen. Det innebär att Försäkringskassan inte får göra en ändring utan föregående underrättelse till följd av att några andra förutsättningar för bestämmande av det fiktiva betalnings- beloppet har ändrats än de som anges i första stycket. Det innebär samtidigt att Försäkringskassan inte måste kontrollera övriga förut- sättningar i samband med ett sådant beslut.</P>
<P class="p126 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.5.</P>
<P class="p491 ft47">36 §</P>
<P class="p440 ft16">I paragrafen anges under vilka förutsättningar utfyllnadsbidragets belopp ska ändras vid ändring av beslut om skatt.</P>
<P class="p562 ft12"><SPAN class="ft15">Första stycket </SPAN>ändras på så sätt att det anges att utfyllnadsbidraget ska justeras i stället för att det ska jämkas. Ändringen är föranledd av att det i det månatliga systemet med beslut varje månad inte är fråga om en jämkningssituation. I stycket avses med beslut om skatt samtliga sådana beslut, det vill säga både ett första beslut om skatt för ett beskattningsår och ett beslut om skatt efter omprövning av tidigare beslut om slutlig skatt för ett beskattningsår. I <SPAN class="ft15">andra stycket </SPAN>byts ordet ”Jämkningen” ut mot ”Justeringen”.</P>
<P class="p99 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.7.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">342</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_343">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td516"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft24">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft47">38 §</P>
<P class="p96 ft14">Paragrafen innehåller bestämmelser om meddelanden som ska sändas till den bidragsskyldiga föräldern sedan boföräldern ansökt om under- hållsstöd.</P>
<P class="p456 ft14"><SPAN class="ft56">Andra stycket </SPAN>kompletteras med hänvisning till nya bestämmelser i 19 a kap. som handlar om betalningsskyldighet för underhållsstöd och som motsvarar vissa av de uppräknade paragraferna i 19 kap. i ifrågavarande bestämmelse.</P>
<P class="p95 ft47">40 §</P>
<P class="p96 ft14">Paragrafen innehåller bestämmelser om meddelanden som ska sändas till boföräldern när den bidragsskyldiga föräldern begär nettoberäk- ning enligt 19 kap. <NOBR>22–25</NOBR> §§.</P>
<P class="p131 ft16">Paragrafen kompletteras med hänvisning till nya bestämmelser i</P>
<P class="p1006 ft14">19 a kap. som handlar om avdrag för underhåll vid lagakraftvunnen dom eller avtal och som motsvarar de uppräknade paragraferna i 19 kap. i ifrågavarande paragraf.</P>
<P class="p83 ft47">41 §</P>
<P class="p436 ft14">Paragrafen reglerar hur underrättelse till sökanden ska ske när För- säkringskassan har fattat beslut i ett ärende och vilka beslut som ska delges den bidragsskyldiga föräldern.</P>
<P class="p150 ft14"><SPAN class="ft56">Andra stycket </SPAN>kompletteras med hänvisning till nya bestämmelser i 19 a kap. som handlar om avdrag för underhåll vid lagakraftvunnen dom eller avtal och som motsvarar de uppräknade paragraferna i 19 kap. i ifrågavarande bestämmelse.</P>
<P class="p95 ft47">42 §</P>
<P class="p56 ft141">I paragrafen anges att beslut om att medge nettoberäkning och att minska underhållsstödet ska delges boföräldern. Paragrafen kom- pletteras med hänvisning till de nya bestämmelserna i 19 a kap. som handlar om nettoberäkning och som motsvarar vissa av de uppräk- nade paragraferna i 19 kap. i ifrågavarande bestämmelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">343</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_344">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft18"><SPAN class="ft29">19</SPAN><SPAN class="ft49">kap.</SPAN></P>
<P class="p37 ft47"><SPAN class="ft47">1</SPAN><SPAN class="ft103">§</SPAN></P>
<P class="p73 ft12">Paragrafen upplyser om innehållet i 19 kap. Bestämmelsen komplet- teras med en ny <SPAN class="ft15">första strecksats </SPAN>som lyder ”definitioner i 1 a §”. Tillägget är föranlett av den nya 1 a §. Den nya <SPAN class="ft15">tredje strecksatsen, </SPAN>som i nuvarande lydelse motsvaras av den andra strecksatsen, ändras till ”beräkning av betalningsgrundande inkomst i <NOBR>10–15</NOBR> §§”. Betalnings- grundande inkomst är ett nytt begrepp inom underhållsstödet.</P>
<P class="p99 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.5.</P>
<P class="p71 ft47">1 a §</P>
<P class="p1007 ft12">Paragrafen, som är ny, innehåller grundläggande definitioner för beräkning av den bidragsskyldiga förälderns betalningsskyldighet. I <SPAN class="ft15">första punkten </SPAN>definieras vad som avses med ramtid. Ramtiden är sammanlagt tolv på varandra följande kalendermånader. Den sista månaden i ramtiden är den månad som ligger två månader före den månad som inbetalningen ska göras. Den första månaden i ramtiden är den månad som ligger 14 månader före den månad inbetalningen ska göras. I <NOBR><SPAN class="ft15">andra–fjärde</SPAN></NOBR><SPAN class="ft15"> punkterna </SPAN>anges att ramtiden är uppdelad i tre perioder och hur dessa perioder förhåller sig till varandra.</P>
<P class="p126 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.5.</P>
<P class="p71 ft47">10 §</P>
<P class="p519 ft12">Av paragrafen framgår att den bidragsskyldiga förälderns betalnings- skyldighet beräknas på förälderns inkomstunderlag till den del under- laget överstiger 120 000 kronor. Om inkomstunderlaget understiger det beloppet är föräldern inte betalningsskyldig.</P>
<P class="p63 ft12">Paragrafen ändras på så sätt att beloppsgränsen om 120 000 kronor, som avser ett kalenderår, räknas om till månadsbelopp. Orden ”per månad” läggs till i bestämmelsen för att förtydliga att det handlar om månadsbelopp. Hänvisningarna i paragrafen ändras till att avse de nya 10 <NOBR>a–10</NOBR> d §§ som handlar om hur den betalningsgrundande inkomsten räknas fram, hur inkomsterna inom ramtiden ska beaktas och hur even- tuella tillägg från perioderna 2 och 3 ska beräknas. Genom tillägget ”betalningsgrundande inkomst” i en parentes definieras begreppet.</P>
<P class="p126 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.5.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">344</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_345">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td516"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft24">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft47">10 a §</P>
<P class="p96 ft14">Paragrafen, som är ny, beskriver hur den betalningsgrundande in- komsten ska räknas fram. I <SPAN class="ft56">första stycket </SPAN>anges att det är den bidrags- skyldigas inkomst under ramtiden som ligger till grund för beräkning av den betalningsgrundande inkomsten.</P>
<P class="p456 ft14">I <SPAN class="ft56">andra stycket </SPAN>anges att en inkomst ska beräknas för varje enskild månad inom ramtiden och enligt vilka bestämmelser en sådan beräk- ning ska göras.</P>
<P class="p134 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.</P>
<P class="p106 ft47">10 b §</P>
<P class="p97 ft12">I paragrafen, som är ny, beskrivs hur inkomsterna inom ramtiden ska beaktas. Huvudregeln är att den betalningsgrundande inkomsten utgörs av den genomsnittliga inkomsten per månad under period 1. I nya 10 c och 10 d §§ redogörs för hur tillägg räknas fram.</P>
<P class="p134 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.5. och 8.1.6.</P>
<P class="p95 ft47">10 c §</P>
<P class="p436 ft14">Paragrafen, som är ny, beskriver hur ett eventuellt tillägg från period 2 ska beräknas. Tillägget utgörs av den genomsnittliga månads- inkomsten under den perioden till den del det överstiger den inkomst- gräns som definieras i nya 10 e §.</P>
<P class="p134 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.6.</P>
<P class="p106 ft47">10 d §</P>
<P class="p56 ft12">Paragrafen, som är ny, beskriver hur ett eventuellt tillägg från period 3 ska beräknas. Ett tillägg från period 3 är kan vara aktuellt om den genomsnittliga månadsinkomsten under denna period över- stiger den inkomstgräns som definieras i nya 10 e §. Om ett tillägg gjorts för inkomster under period 2 enligt nya 10 c § ska hela det överskjutande beloppet från period 3 också läggas till den betalnings- grundande inkomsten. Om inget tillägg gjorts för inkomster under period 2 ska tillägget från period 3 ta hänsyn till den genomsnittliga inkomsten under period 2. Detta görs genom att det överskjutande</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">345</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_346">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p504 ft12">beloppet från period 3 minskas med skillnaden mellan den inkomst- gräns som definieras i nya 10 e § och den genomsnittliga inkomsten under period 2. Detta innebär att det överskjutande beloppet från period 3 minskas med ett ”underskott” från period 2. Eftersom det är fråga om eventuella tillägg ska dock det beräknade beloppet be- aktas endast om det överstiger noll kronor.</P>
<P class="p99 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.6.</P>
<P class="p100 ft47">10 e §</P>
<P class="p492 ft12">Paragrafen, som är ny, beskriver hur den inkomst som ska användas för att beräkna eventuella tillägg ska bestämmas. Den inkomstgräns som ska användas beräknas individuellt för den enskilda bidrags- skyldiga föräldern. Den beror dels på barnets ålder eftersom fullt underhållsstöd utgör olika belopp beroende på barnets ålder enligt 18 kap. 20 §, dels på tillämplig procentsats enligt 17 §. Det är de för- hållanden som gäller den månad som underhållsstödet avser som ska ligga till grund för beräkningen av inkomstgränsen. Inkomstgränsen ska motsvara den betalningsgrundande inkomst som för den bidrags- skyldiga föräldern skulle innebära ett betalningsbelopp som är exakt lika stort som fullt underhållsstöd för barnet.</P>
<P class="p126 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.6.</P>
<P class="p491 ft47">11 §</P>
<P class="p512 ft12">Paragrafen anger hur den bidragsskyldiga förälderns inkomst ska beräknas. Ändringen i paragrafen är föranledd av att ett månatligt beräkningssystem införs och att den årliga beräkningen i enlighet med beslut om slutlig skatt enligt 56 kap. 2 § SFL slopas i det månat- liga beräkningssystemet. <SPAN class="ft15">Första punkten </SPAN>ändras på så sätt att hänvis- ningen till 10 kap. 16 § inkomstskattelagen (1999:1229), förkortad IL, tas bort och i stället läggs de nya 12 a och 12 b §§ till. <SPAN class="ft15">Andra punkte</SPAN>n kompletteras med hänvisning till den nya 12 c §. <SPAN class="ft15">Tredje punkten </SPAN>tas bort eftersom 14 §, som handlar om överskott av näringsverksam- het, upphävs. I det nya 19 a kap. finns särskilda bestämmelser för bidragsskyldiga föräldrar som har ett visst överskott i inkomstslaget näringsverksamhet.</P>
<P class="p99 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">346</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_347">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td516"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft24">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft47">12 §</P>
<P class="p56 ft13">Paragrafen reglerar hur betalningsskyldighet som fastställs för för- fluten tid beräknas. Paragrafen ändras på så sätt att det, i stället för att det är beslutet om skatt som förelåg den eller de månader som betalningsskyldigheten avser, är inkomster under ramtiden för respek- tive månad som ska ligga till grund för beräkningen. Ändringen inne- bär vidare att det är de inkomster under ramtiden som är kända vid beslutstillfället som ska användas i beräkningen.</P>
<P class="p134 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.5.</P>
<P class="p106 ft47">12 a §</P>
<P class="p97 ft12">Paragrafen, som är ny, är föranledd av det nya månatliga beräknings- systemet. I det nya systemet slopas den årliga beräkningen i enlighet med beslut om slutlig skatt. Överskottet i inkomstslaget tjänst, som ligger till grund för de månatliga beräkningarna, ska så nära som möjligt motsvara överskottet enligt 10 kap. 16 § IL och därmed vad som bestäms i beslut om slutlig skatt, men ska avse ett beräknat så- dant överskott per månad.</P>
<P class="p134 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.1.</P>
<P class="p95 ft47">12 b §</P>
<P class="p97 ft12">Paragrafen, som är ny, är föranledd av det nya månatliga beräknings- systemet där inkomsten bestäms med ledning av redovisade uppgifter i sådan arbetsgivardeklaration eller förenklad arbetsgivardeklaration som avses i 26 kap. SFL. Om en sådan uppgift saknas eller är felaktig ska överskottet bestämmas med hjälp av de uppgifter som är kända för Försäkringskassan. Med saknade uppgifter avses exempelvis så- dana uppgifter som även fortsatt ska redovisas i kontrolluppgifter. Om den bidragsskyldiga förälderns förhållanden inte är kända för Försäkringskassan, kan överskottet bestämmas med ledning av de upp- lysningar som Försäkringskassan kan få av bidragsskyldig eller dennes arbetsgivare eller den uppskattning av bidragsskyldigas inkomster som gjorts vid tidigare inkomstbeskattning. Detta gäller under förut- sättning att bristen eller felaktigheten påverkar storleken på över- skottet. I vilka situationer andra uppgifter ska användas än de som</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">347</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_348">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p508 ft16">hämtas från arbetsgivardeklarationer och vilka krav som ska ställas på sådana uppgifter får avgöras i rättstillämpningen.</P>
<P class="p1008 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.1.</P>
<P class="p491 ft47">12 c §</P>
<P class="p509 ft12">Paragrafen, som är ny, reglerar vilka kapitalinkomster som ska ligga till grund för beräkningen av betalningsskyldigheten. I dag gäller att den bidragsskyldiga förälderns kapitalinkomster beräknas i enlighet med det beslut om slutlig skatt enligt 56 kap. 2 § SFL som fattats närmast före februari det år betalningsskyldigheten avser.</P>
<P class="p62 ft41">I det månatliga beräkningsystemet ska inkomst av kapital, till skillnad från inkomst av tjänst, beräknas utifrån de uppgifter som har legat till grund för Skatteverkets beslut om slutlig skatt. Änd- ringen innebär alltså att historiska kapitalinkomster fortfarande ska ligga till grund för beräkningen, men inkomsterna är mer aktuella än vad som gäller i dag eftersom det är uppgifter från det beslut om slut- lig skatt för senast möjliga beskattningsår som har fattats närmast före utgången av ramtiden som beaktas. Om beslut om slutlig skatt inte har fattats under ramtiden ska inkomsten hämtas från beslut om slutlig skatt som fattats dessförinnan avseende det senast tillgängliga inkomståret. Den framräknade inkomsten ska därefter fördelas lika med en tolftedel på varje månad inom ramtiden. Om det har fattats ett beslut om slutlig skatt inom ramtiden ska överskottet avseende det senast tillgängliga inkomståret divideras med tolv och ingå med det beloppet för samtliga månader inom ramtiden fram till dess att ett nytt beslut om slutlig skatt fattas avseende samma inkomstår eller ett senare inkomstår.</P>
<P class="p1009 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.2.</P>
<P class="p100 ft47">15 §</P>
<P class="p492 ft12">Paragrafen reglerar hur studiemedel och studiestartsstöd ska beaktas vid bestämmandet av inkomstunderlaget för betalningsskyldigheten. Hänvisningarna i paragrafen ändras på så sätt att den upphävda 14 § gällande överskott i inkomstslaget näringsverksamhet tas bort.</P>
<P class="p99 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.3.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">348</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_349">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td516"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft24">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft47">16 §</P>
<P class="p96 ft14">Paragrafen anger hur betalningsskyldigheten ska bestämmas för varje barn som har rätt till underhållsstöd. I <SPAN class="ft56">första stycket </SPAN>byts ordet ”år” ut mot ordet ”månad”. Ändringen är en följd av den nya månat- liga beräkningsmetoden och innebär att ett betalningsbelopp per barn ska bestämmas varje månad.</P>
<P class="p134 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.5.</P>
<P class="p106 ft47">21 §</P>
<P class="p56 ft13">Paragrafen innehåller en möjlighet att frångå reglerna i <NOBR>10–15</NOBR> §§ vid beräkning av den bidragsskyldiga förälderns inkomst. Hänvisningen i <SPAN class="ft82">första stycket </SPAN>ändras med anledning av att 14 §, gällande överskott i inkomstslaget näringsverksamhet, upphävs. Frågan om förvärvsför- mågan väsentligen översteg inkomsterna, beräknad enligt angivna bestämmelser i denna paragraf, ska göras med utgångspunkt i förhål- landena under ramtiden.</P>
<P class="p57 ft13">Ett nytt <SPAN class="ft82">andra stycke </SPAN>utökar möjligheten att bedöma betalnings- skyldigheten genom en skälighetsbedömning. Det handlar om fall där det är uppenbart att den bidragsskyldiga föräldern på grund av inkomst eller förmögenhet eller någon annan omständighet har för- måga att betala ett högre betalningsbelopp än vad som kan beräknas enligt bestämmelserna i SFB. En skälighetsbedömning enligt detta stycke får dock endast göras efter särskild utredning av Försäkrings- kassan. Bestämmelsen har sin förebild i den så kallade generalklausulen i 97 kap. 29 § och ger möjlighet att ta hänsyn till andra inkomster som inte ingår i inkomstunderlaget och även förmögenhet. Vidare kan bestämmelsen bli tillämplig när det i annat fall klart framgår att en bidragsskyldig förälder har mycket hög materiell levnadsstandard trots låga inkomster.</P>
<P class="p131 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.3.</P>
<P class="p95 ft47">21 a §</P>
<P class="p56 ft41">Paragrafen, som är ny, reglerar vad som gäller om den bidragsskyl- diga föräldern vägrar att medverka till nödvändiga utredningsåtgärder för att bestämma betalningsskyldigheten. En bidragsskyldig förälder</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">349</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_350">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p504 ft12">lämnar normalt inga uppgifter för handläggningen av ärenden om underhållsstöd enligt nuvarande bestämmelser, förutom i anstånds- ärenden. Paragrafen är föranledd av att den bidragsskyldiga föräldern i det nya månatliga underhållsstödssystemet behöver lämna uppgifter även i andra ärenden än anståndsärenden. En skälighetsbedömning enligt denna paragraf kan endast göras om det är fråga om ett förhål- lande som är av betydelse för storleken på betalningsbeloppet. Ett sådant beslut kan vara aktuellt att fatta om det finns skäl att tro att bristen på medverkan innebär att ett korrekt underlag annars inte kan tas fram.</P>
<P class="p99 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.3.</P>
<P class="p100 ft47">22 §</P>
<P class="p60 ft14">Paragrafen innehåller bestämmelser om så kallad nettoberäkning av den bidragsskyldiga förälderns betalningsskyldighet med hänsyn till vad som har bestämts i lagakraftvunnen dom om umgänge eller i ett av socialnämnden godkänt umgängesavtal.</P>
<P class="p63 ft12">I <SPAN class="ft15">andra stycket </SPAN>finns regler om hur nettoberäkningen ska göras. Genom att lägga till nya 21 a § så omfattas även de fall där en bidrags- skyldig förälder vägrar medverka till utredningsåtgärder för att be- stämma betalningsskyldigheten. Även när betalningsskyldigheten be- stämts genom en skälighetsbedömning enligt nya 21 § andra stycket är bestämmelsen tillämplig. Hänvisningen till 14 § gällande överskott i in- komstslaget näringsverksamhet tas bort eftersom paragrafen upphävs.</P>
<P class="p491 ft47">26 §</P>
<P class="p440 ft14">Enligt paragrafen får betalningsbeloppet för ett barn aldrig vara högre än det belopp som betalas ut i underhållsstöd till barnet under den tid betalningsskyldigheten avser. I det nya underhållsstödssyste- met ska betalningsskyldigheten inte bestämmas till ett visst belopp per år, utan för en enskild månad. Ändringen innebär en anpassning till månadssystemet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">350</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_351">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td516"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft24">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft47">34 §</P>
<P class="p56 ft14">Paragrafen avser omprövning av betalningsbeloppet enligt 16 §. Om- prövningen enligt bestämmelsen gäller inte betalningsskyldigheten i sig, varför omprövningsbeslutet inte behöver delges enligt 18 kap. 41 § (se prop. 1998/99:78, s. 17 f.).</P>
<P class="p10 ft12"><SPAN class="ft15">Första stycket </SPAN>anger när betalningsbeloppet ska omprövas. Änd- ringen i <SPAN class="ft15">första stycket första punkten </SPAN>föranleds av det månatliga beräk- ningssystemet där inkomster inom ramtiden ska ligga till grund för omräkningen. I stycket har också hänvisningarna kompletterats med den nya 21 a §. Tillägget innebär att omprövning enligt bestämmelsen ska göras även när betalningsbeloppet bestäms genom en skälighets- bedömning i de fall där den bidragsskyldiga föräldern vägrar med- verka till nödvändiga utredningsåtgärder. Vidare ska omprövning göras när betalningsbeloppet bestämts enligt nya 21 § andra stycket. Det handlar om fall där det är uppenbart att den bidragsskyldige på grund av inkomst eller förmögenhet eller någon annan omständighet har förmåga att betala ett högre betalningsbelopp.</P>
<P class="p57 ft13"><SPAN class="ft82">Andra stycket </SPAN>stadgar från och med vilken månad en ändring av betalningsbeloppet ska gälla vid en omprövning. Första meningen ändras till att ange att en ändring av betalningsbeloppet vid ompröv- ning enligt <SPAN class="ft82">första stycket första punkten </SPAN>ska gälla från och med måna- den då inkomsten ingår i ramtiden. Ändringen är en följd av det nya månatliga beräkningssystemet.</P>
<P class="p134 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.5.</P>
<P class="p106 ft47">34 a §</P>
<P class="p96 ft14">Paragrafen, som är ny, reglerar i vilka situationer betalningsbelopp får räknas om utan föregående underrättelse. Se det inledande stycket i kommentaren till 18 kap. 34 a § om Försäkringskassans möjlighet att göra avsteg från 25 § FL.</P>
<P class="p456 ft14">I <SPAN class="ft56">första stycket </SPAN>anges att betalningsbelopp enligt 34 § första stycket första punkten får räknas om utan föregående underrättelse i vissa uppräknade fall. Första och <SPAN class="ft56">andra styckena </SPAN>motsvarar reglerna för när det fiktiva betalningsbeloppet får räknas om utan föregående underrättelse, se kommentaren till 18 kap. 34 a § första och andra styckena.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">351</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_352">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft47">35 §</P>
<P class="p492 ft12">I paragrafen anges under vilka förutsättningar betalningsskyldighet ska ändras vid ändring av beslut om skatt. Orden ”för viss tid” tas bort eftersom betalningsskyldigheten i det nya systemet inte be- stäms till ett visst belopp per år, utan för en enskild månad. Änd- ringen innebär en anpassning till månadssystemet. Vidare slopas ut- trycket jämkning och ersätts med uttrycket justering. Ändringen är föranledd av att det med beslut varje månad inte är fråga om en jämkningssituation. I bestämmelsen avses med beslut om skatt samt- liga sådana beslut, det vill säga både ett första beslut om skatt för ett beskattningsår och ett beslut om skatt efter omprövning av tidigare beslut om slutlig skatt för ett beskattningsår.</P>
<P class="p126 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.7.</P>
<P class="p491 ft47">37 §</P>
<P class="p512 ft12">Paragrafen innehåller en bestämmelse som gör det möjligt för Försäk- ringskassan att driva in en bidragsskyldig förälders skuld till staten om föräldern bosatt sig utomlands eller bor i Sverige och i eller från ut- landet får lön eller annan inkomst som inte kan tas i anspråk genom utmätning. Den nya 21 a § läggs till, vilket innebär att paragrafen blir tillämplig även när betalningsbeloppet bestäms genom en skälighets- bedömning i de fall där den bidragsskyldiga föräldern vägrar medverka till nödvändiga utredningsåtgärder. Vidare kan paragrafen tillämpas när betalningsbeloppet bestämts enligt nya 21 § andra stycket. Det handlar om fall där det är uppenbart att den bidragsskyldige på grund av inkomst eller förmögenhet eller någon annan omständighet har förmåga att betala ett högre betalningsbelopp.</P>
<P class="p491 ft18">19 a kap.</P>
<P class="p73 ft41">Kapitlet är nytt och innehåller särskilda bestämmelser för bidrags- skyldiga föräldrar som har ett överskott i inkomstslaget näringsverk- samhet som överstiger ett visst belopp per kalenderår. Bestämmel- serna i kapitlet, som handlar om beräkning av den bidragsskyldiga förälderns betalningsskyldighet, ska också gälla barn som har en</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">352</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_353">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td516"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft24">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft12">inkomst som påverkar storleken på underhållsstödet enligt 18 kap. 30 §. Detta gäller oavsett om barnet har näringsinkomster eller inte.</P>
<P class="p134 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.4. och 8.2.</P>
<P class="p95 ft47">1 §</P>
<P class="p1001 ft41">Paragrafen, som är ny, innehåller upplysningar om vilka slags bestäm- melser som finns i kapitlet och i vilka paragrafer dessa är införda.</P>
<P class="p603 ft47">2 §</P>
<P class="p56 ft41">I paragrafen, som är ny, regleras vilka bestämmelser om underhålls- stöd som ska gälla för de personer som har ett visst överskott i in- komstslaget näringsverksamhet. Det innebär att för de personer som avses i bestämmelsen ska motsvarande äldre bestämmelser om närings- idkare gälla, se vidare kommentaren till 3 §.</P>
<P class="p494 ft47">3 §</P>
<P class="p56 ft12">I paragrafen, som är ny, anges i vilka fall bestämmelserna i kapitlet ska tillämpas. I <SPAN class="ft15">första stycket första punkten </SPAN>handlar det om att en bidragsskyldig förälder under en eller flera månader inom en ramtid har haft överskott i inkomstslaget näringsverksamhet och över- skottet uppgår eller förväntas uppgå till minst 6 000 kronor under det kalenderår som någon av de ifrågavarande månaderna med över- skott infaller under. Med ramtid avses den i 19 kap. 1 a § definierade ramtiden. Normalt bör det räcka att den bidragsskyldiga föräldern uppger att hen har eller förväntas ha inkomster på sådant sätt för att bestämmelserna i 19 a kap. ska gälla. I vissa situationer kan det, obe- roende av om den bidragsskyldiga föräldern har lämnat några upp- gifter eller inte, finnas fog för Försäkringskassan att göra en pröv- ning av om bestämmelserna i denna paragraf är uppfyllda. Av <SPAN class="ft15">andra punkten </SPAN>följer att bestämmelserna i detta kapitel också ska gälla för en bidragsskyldig förälder, som enligt det senaste beslutet om slutlig skatt enligt 56 kap. 2 § SFL som fattats närmast före februari det år betalningsskyldigheten avser, har överskott av näringsverksamhet som uppgår till minst 6 000 kronor under ett kalenderår.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">353</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_354">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p506 ft14">I <SPAN class="ft56">andra stycket </SPAN>redogörs för att bestämmelserna i kapitlet inte ska gälla om inte överskottet uppgår till minst 6 000 kronor under ett kalenderår och att ett sådant mindre överskott inte heller ska beaktas vid beräkning av den betalningsgrundande inkomsten.</P>
<P class="p499 ft47">4 §</P>
<P class="p440 ft14">Paragrafen, som är ny, är tillämplig i de fall där underhållsstöd läm- nas i form av utfyllnadsbidrag enligt 18 kap. 21 eller 24 §. I paragra- fen klargörs vilken betydelse en omprövning av det så kallade fiktiva betalningsbeloppet får för utfyllnadsbidraget.</P>
<P class="p532 ft14">Bestämmelsen motsvarar vad som gäller för omprövning vid nytt beslut om slutlig skatt och ny procentsats enligt de äldre bestäm- melserna i 18 kap. 34 § SFB.</P>
<P class="p491 ft47">5 §</P>
<P class="p1003 ft14">I paragrafen, som är ny, regleras när utfyllnadsbidragets belopp ska ändras vid ändrat av beslut om skatt. Bestämmelsen motsvarar vad som gäller vid jämkning av underhållsstöd enligt de äldre bestäm- melserna i 18 kap. 36 § SFB.</P>
<P class="p491 ft47">6 §</P>
<P class="p512 ft13">I paragrafen, som är ny, regleras bidragsskyldig förälders betalnings- skyldighet mot Försäkringskassan. Paragrafen innehåller undantag från bestämmelserna i 19 kap. 2 och 3 §§ om att den bidragsskyldiga föräldern i förskott månatligen ska betala ett belopp till Försäkrings- kassan som motsvarar underhållsstödet samt att sådan betalnings- skyldighet ska fastställas i samband med att det meddelas ett beslut om underhållsstöd. Bestämmelsen motsvarar vad som anges om fastställelse av betalningsskyldighet enligt bestämmelserna i 19 kap. 4 § SFB.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">354</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_355">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td516"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft24">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft47">7 §</P>
<P class="p56 ft12">Av paragrafen, som är ny, framgår att den bidragsskyldiga förälderns betalningsskyldighet beräknas på förälderns inkomstunderlag till den del underlaget överstiger 120 000 kronor. Om inkomstunderlaget understiger det beloppet är föräldern inte betalningsskyldig. Detta motsvarar vad som anges om inkomstunderlag för betalningsskyldig- het enligt den äldre bestämmelsen i 19 kap. 10 § SFB.</P>
<P class="p95 ft47">8 §</P>
<P class="p96 ft14">I paragrafen, som är ny, anges hur den bidragsskyldiga förälderns inkomst ska beräknas. Detta motsvarar vad som anges om inkomst- underlag för betalningsskyldighet enligt den äldre bestämmelsen i 19 kap. 11 § SFB.</P>
<P class="p95 ft47">9 §</P>
<P class="p1001 ft14">I paragrafen, som är ny, regleras hur betalningsskyldigheten som fastställs för förfluten tid beräknas. Bestämmelsen motsvarar vad som anges om inkomstunderlag för betalningsskyldighet enligt den äldre bestämmelsen i 19 kap. 12 § SFB.</P>
<P class="p83 ft47">10 §</P>
<P class="p97 ft141">Paragrafen, som är ny, anger hur den betalningsskyldiga förälderns överskott i inkomstslaget kapital ska beräknas. Bestämmelserna mot- svarar vad som anges om inkomstunderlag för betalningsskyldighet enligt bestämmelserna i 19 kap. 13 § SFB.</P>
<P class="p86 ft47">11 §</P>
<P class="p56 ft41">I paragrafen, som är ny, anges hur den betalningsskyldiga förälderns överskott av näringsverksamhet ska beräknas. Bestämmelserna mot- svarar vad som anges om inkomstunderlag för betalningsskyldighet enligt de äldre bestämmelserna i 19 kap. 14 § SFB.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">355</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_356">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft47">12 §</P>
<P class="p1003 ft14">Paragrafen, som är ny, reglerar hur studiemedel och studiestartsstöd ska beaktas vid bestämmandet av inkomstunderlaget för betalnings- skyldigheten. Detta motsvarar vad som anges om inkomstunderlag för betalningsskyldighet enligt den äldre bestämmelsen i 19 kap. 15 § SFB.</P>
<P class="p491 ft47">13 §</P>
<P class="p492 ft41">Paragrafen, som är ny, anger hur betalningsskyldigheten ska bestäm- mas för varje barn som har rätt till underhållsstöd. Bestämmelserna motsvarar vad som anges om beräkning av betalningsbelopp enligt de äldre bestämmelserna i 19 kap. 16 § SFB.</P>
<P class="p59 ft47">14 §</P>
<P class="p492 ft141">Paragrafen, som är ny, anger hur procenttalen, som ska användas vid beräkningen av betalningsbeloppet, ska bestämmas. Bestämmelsen motsvarar vad som anges om beräkning av betalningsbeloppet enligt bestämmelsen i 19 kap. 17 § SFB.</P>
<P class="p59 ft47">15 §</P>
<P class="p440 ft14">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om avdrag för under- håll före beslut om betalningsskyldighet. Bestämmelsen motsvarar vad som anges om beräkning av betalningsbeloppet enligt bestäm- melserna i 19 kap. 18 § SFB.</P>
<P class="p491 ft47">16 §</P>
<P class="p492 ft14">Paragrafen, som är ny, innehåller en möjlighet att frångå reglerna om bestämmandet av inkomstunderlag för betalningsskyldighet vid be- räkning av den bidragsskyldiga förälderns inkomst.</P>
<P class="p62 ft41"><SPAN class="ft89">Första stycket </SPAN>anger att betalningsskyldigheten kan bestämmas genom en skälighetsbedömning om det är uppenbart att förvärvs- förmågan väsentligen överstiger vad som motsvarar inkomsten som</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">356</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_357">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td516"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft24">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft12">har räknats fram enligt bestämmelserna om inkomstunderlag för be- talningsskyldighet. Bestämmelsen blir också tillämplig på till exempel personer som är bosatta utomlands och vars inkomster därför inte ska beskattas i Sverige. Bestämmelsen motsvarar vad som anges om beräkning av betalningsbeloppet enligt de äldre bestämmelserna i 19 kap. 21 § SFB. <SPAN class="ft15">Andra stycket </SPAN>motsvarar nya 19 kap. 21 § andra stycket, se kommentaren till den bestämmelsen.</P>
<P class="p95 ft47">17 §</P>
<P class="p56 ft12">Paragrafen är ny. Den innehåller regler om nettoberäkning av den bidragsskyldiga förälderns betalningsskyldighet. Nettoberäkning för- utsätter att det finns en lagakraftvunnen dom om umgänge eller ett av socialnämnden godkänt umgängesavtal. Detta motsvarar vad som gäller om avdrag för underhåll vid lagakraftvunnen dom eller avtal enligt de äldre bestämmelserna i 19 kap. 22 § SFB.</P>
<P class="p95 ft47">18 §</P>
<P class="p56 ft41">I paragrafen, som är ny, anges hur umgängestillfällena ska beräknas. Be- stämmelsen motsvarar vad som gäller om avdrag för underhåll vid lagakraftvunnen dom eller avtal enligt bestämmelsen i 19 kap. 23 § SFB.</P>
<P class="p40 ft47">19 §</P>
<P class="p436 ft14">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om vad som gäller om det finns anledning att anta att umgänget inte följer vad som har fastställts i dom eller avtal. Bestämmelsen motsvarar vad som gäller om avdrag för underhåll vid lagakraftvunnen dom eller avtal enligt bestämmelsen i 19 kap. 24 § SFB.</P>
<P class="p83 ft47">20 §</P>
<P class="p97 ft41">Av paragrafen, som är ny, framgår från och med när den bidrags- skyldiga föräldern kan medges nettoberäkning. Bestämmelsen mot- svarar vad som gäller om avdrag för underhåll vid lagakraftvunnen dom eller avtal enligt bestämmelsen i 19 kap. 25 § SFB.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">357</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_358">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft47">21 §</P>
<P class="p73 ft41">I paragrafen, som är ny, anges att betalningsbeloppet för ett barn aldrig får vara högre än det belopp som betalas ut i underhållsstöd till barnet under den tid betalningsskyldigheten avser. Bestämmelsen motsvarar vad som anges om högsta betalningsbelopp enligt den äldre bestämmelsen i 19 kap. 26 § SFB.</P>
<P class="p560 ft47">22 §</P>
<P class="p80 ft41">I paragrafen, som är ny, finns bestämmelse om avrundning av betalnings- beloppet och lägsta betalningsbelopp för när betalningsskyldigheten faller bort. Bestämmelsen motsvarar vad som anges om avrundning och lägsta betalningsbelopp enligt bestämmelsen i 19 kap. 27 § SFB.</P>
<P class="p560 ft47">23 §</P>
<P class="p60 ft13">Paragrafen, som är ny, innehåller de grundläggande bestämmelserna om betalningsskyldighet när den bidragsskyldiga föräldern bor utom- lands eller om föräldern bor i Sverige och i eller från utlandet får lön eller annan inkomst som inte kan tas i anspråk genom utmätning. Bestämmelserna motsvarar vad som gäller enligt bestämmelserna i 19 kap. 28 § SFB.</P>
<P class="p491 ft47">24 §</P>
<P class="p913 ft14">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om betalning av underhållsbidrag när den bidragsskyldiga föräldern är bosatt utom- lands eller är bosatt i Sverige men får lön eller viss annan inkomst i eller från utlandet. Bestämmelserna motsvarar vad som gäller enligt bestämmelserna i 19 kap. 32 § SFB.</P>
<P class="p491 ft47">25 §</P>
<P class="p80 ft41">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om omprövning och änd- ring av betalningsbeloppet. Bestämmelserna motsvarar vad som anges om omprövning och ändring av betalningsskyldighet enligt bestämmel- serna i 19 kap. 34 § SFB i dess lydelse som följer av prop. 2021/22:1.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">358</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_359">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td516"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft24">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft47">26 §</P>
<P class="p87 ft12">I paragrafen, som är ny, anges under vilka förutsättningar betalnings- skyldigheten ska ändras vid ändring av beslut om skatt. Bestämmel- sen motsvarar vad som gäller om omprövning och ändring av betal- ningsskyldighet enligt den äldre bestämmelsen i 19 kap. 35 § SFB.</P>
<P class="p40 ft47">27 §</P>
<P class="p87 ft14">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om vad som gäller när den bidragsskyldiga föräldern antingen har betalat in ett för högt belopp eller betalat in ett för lågt belopp än vad betalningsskyldig- heten har bestämts till. Bestämmelserna motsvarar vad som gäller om omprövning och ändring av betalningsskyldighet enligt bestäm- melserna i 19 kap. 36 § SFB.</P>
<P class="p40 ft47">28 §</P>
<P class="p87 ft12">Paragrafen, som är ny, innehåller en bestämmelse som gör det möjligt för Försäkringskassan att driva in en bidragsskyldig förälders skuld till staten om föräldern bosatt sig utomlands efter det att betalnings- skyldigheten har bestämts eller bor i Sverige och i eller från utlandet får lön eller annan inkomst som inte kan tas i anspråk genom utmätning. Paragrafen motsvarar vad som anges om att upphäva beslut om be- talningsskyldighet enligt de äldre bestämmelserna i 19 kap. 37 § SFB.</P>
<P class="p57 ft12">Genom hänvisning till 16 §, som i jämförelse med 19 kap. 21 § i dess äldre lydelse har utökats med ett andra stycke, utvidgas möjligheten, i jämförelse med 19 kap. 37 § i dess äldre lydelse, till att bestämma betalningsbeloppet i de fall när det är uppenbart att den bidrags- skyldiga föräldern på grund av inkomst eller förmögenhet eller någon annan omständighet har förmåga att betala ett högre betalningsbelopp.</P>
<P class="p40 ft47">29 §</P>
<P class="p87 ft14">Paragrafen, som är ny, reglerar vad som gäller när det sker ändringar i umgänget som beslutas av allmän domstol eller görs i avtal som god- känts av socialnämnden. Bestämmelserna motsvarar vad som anges om omprövning och ändring av betalningsskyldighet enligt bestäm- melserna i 19 kap. 38 § SFB.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">359</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_360">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft47">30 §</P>
<P class="p1010 ft14">Paragrafen är ny. Den innehåller bestämmelser om upphävande av beslut om nettoberäkning. Bestämmelserna motsvarar vad som anges om omprövning och ändring av betalningsskyldighet enligt bestäm- melserna i 19 kap. 39 § SFB.</P>
<P class="p491 ft47">31 §</P>
<P class="p1003 ft14">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om anstånd. Bestäm- melserna motsvarar vad som anges om anstånd enligt bestämmelserna i 19 kap. 43 § SFB.</P>
<P class="p491 ft47">32 §</P>
<P class="p492 ft41">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om uttag av ränta på den skuld som uppstår om den bidragsskyldiga föräldern inte betalar betalningsbeloppet i rätt tid. Bestämmelserna motsvarar vad som anges om ränta enligt bestämmelserna i 19 kap. 47 § SFB.</P>
<P class="p59 ft47">33 §</P>
<P class="p440 ft14">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om indrivning för det fall den bidragsskyldiga föräldern inte fullgör sin betalningsskyl- dighet. Bestämmelserna motsvarar vad som anges om indrivning enligt bestämmelserna i 19 kap. 49 § SFB.</P>
<P class="p491 ft18">74 kap.</P>
<P class="p101 ft47">19 §</P>
<P class="p492 ft13">I paragrafen behandlas vissa frågor när det gäller omprövning av äldreförsörjningsstöd vid ändrade förhållanden. I <SPAN class="ft82">tredje stycket andra strecksatsen </SPAN>tas ordet ”preliminärt” bort, vilket är föranlett av att preliminärt bostadsbidrag avskaffas i det månatliga bostadsbidrags- systemet. I stycket införs en ny <SPAN class="ft82">tredje strecksats </SPAN>med anledning av särbestämmelserna gällande försäkrade som har ett visst överskott i inkomstslaget näringsverksamhet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">360</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_361">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td516"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft24">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft18">93 kap.</P>
<P class="p34 ft47">3 §</P>
<P class="p1011 ft14">Paragrafen upplyser om innehållet i 93 kap. <SPAN class="ft56">Andra stycket första strecksatsen </SPAN>kompletteras med hänvisning till det nya 98 a kap.</P>
<P class="p95 ft18">94 kap.</P>
<P class="p34 ft47">1 §</P>
<P class="p97 ft41">Paragrafen upplyser om innehållet i underavdelningen. <SPAN class="ft89">Andra stycket </SPAN>kompletteras med en ny <SPAN class="ft89">tredje strecksats </SPAN>som innehåller en hänvisning till det nya 98 a kap. och den nya rubriken ”bostadsbidrag till hushåll med överskott i inkomstslaget näringsverksamhet i 98 a kap.”.</P>
<P class="p86 ft18">95 kap.</P>
<P class="p34 ft47">3 §</P>
<P class="p96 ft14">Paragrafen hänvisar till de kapitel som anger vad som har betydelse för rätten till bostadsbidrag och bidragets storlek. Paragrafen kom- pletteras med hänvisning till nya 98 a kap.</P>
<P class="p95 ft47">4 §</P>
<P class="p56 ft12">Paragrafen reglerar grundläggande principer för bostadsbidrag. Be- stämmelsen ändras som en följd av att det preliminära bostads- bidraget avskaffas i det nya månatliga beräkningssystemet och att bostadsbidraget ska bestämmas slutligt varje månad på grundval av den fastställda bidragsgrundande inkomsten.</P>
<P class="p131 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.4.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">361</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_362">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft18">96 kap.</P>
<P class="p101 ft47">13 §</P>
<P class="p1003 ft14">I paragrafen anges hur länge ett beslut om bostadsbidrag får avse. Bestämmelsen ändras för att även täcka in det nya systemet med beslut som baseras på månatliga inkomster. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P>
<P class="p126 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.4.</P>
<P class="p491 ft18">97 kap.</P>
<P class="p578 ft47">1 §</P>
<P class="p1003 ft14">Paragrafen upplyser om innehållet i 97 kap. Bestämmelsen komplet- teras med en ny <SPAN class="ft56">första strecksats </SPAN>som lyder ”definitioner i 1 a §”. I <SPAN class="ft56">andra strecksatsen</SPAN>, som motsvarar den första strecksatsen i nuva- rande bestämmelse, kompletteras hänvisningen med de nya 1 <NOBR>b–1</NOBR> f, 3 a, 3 b, 4 a och 13 a §§.</P>
<P class="p491 ft47">1 a §</P>
<P class="p1010 ft14">Paragrafen, som är ny, innehåller grundläggande definitioner för be- räkning av bostadsbidrag. Definitionerna för beräkning av bostads- bidrag är desamma som vid beräkning av den bidragsskyldiga föräl- derns betalningsskyldighet för underhållsstöd, se kommentaren till 19 kap. 1 a §.</P>
<P class="p491 ft47">1 b §</P>
<P class="p440 ft14">Paragrafen, som är ny, beskriver hur den bidragsgrundande inkoms- ten ska räknas fram. I <SPAN class="ft56">första stycket </SPAN>anges att det är den försäkrades inkomst under ramtiden som ligger till grund för beräkning av den bidragsgrundande inkomsten.</P>
<P class="p120 ft14"><SPAN class="ft56">I andra stycket </SPAN>anges att en inkomst ska beräknas för varje enskild månad inom ramtiden och enligt vilka bestämmelser en sådan beräk- ning ska göras.</P>
<P class="p99 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">362</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_363">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td516"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft24">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft47">1 c §</P>
<P class="p56 ft13">I paragrafen, som är ny, beskrivs hur inkomsterna inom ramtiden ska beaktas. Huvudregeln är att den bidragsgrundande inkomsten utgörs av den genomsnittliga inkomsten per månad under period 1. I nya 1 d och1 e §§ redogörs för hur tillägg räknas fram.</P>
<P class="p134 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.5. och 8.1.6.</P>
<P class="p106 ft47">1 d §</P>
<P class="p96 ft14">Paragrafen, som är ny, beskriver hur ett eventuellt tillägg från period 2 ska beräknas. Tillägget utgörs av den genomsnittliga månads- inkomsten under den perioden till den del det överstiger den inkomst- gräns som definieras i den nya 1 f §.</P>
<P class="p134 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.6.</P>
<P class="p106 ft47">1 e §</P>
<P class="p97 ft41">Paragrafen, som är ny, beskriver hur ett eventuellt tillägg från period 3 ska beräknas. Ett tillägg från period 3 är kan vara aktuellt om den genomsnittliga månadsinkomsten under denna period över- stiger den inkomstgräns som definieras i nya 1 f §. Om ett tillägg gjorts för inkomster under period 2 enligt nya 1 d § ska hela det överskjutande beloppet från period 3 också läggas till den bidrags- grundande inkomsten. Om inget tillägg gjorts för inkomster under period 2 ska tillägget från period 3 ta hänsyn till den genomsnittliga inkomsten under period 2. Detta görs genom att det överskjutande beloppet från period 3 minskas med skillnaden mellan den inkomst- gräns som definieras i nya 1 f § och den genomsnittliga inkomsten under period 2. Detta innebär att det överskjutande beloppet från period 3 minskas med ett ”underskott” från period 2. Eftersom det är fråga om eventuella tillägg ska dock det beräknade beloppet be- aktas endast om det överstiger noll kronor.</P>
<P class="p1012 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.6.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">363</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_364">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft47">1 f §</P>
<P class="p60 ft12">Paragrafen, som är ny, beskriver hur den inkomst som ska användas för att beräkna eventuella tillägg ska bestämmas. Den inkomstgräns som ska användas beräknas individuellt för den enskilda försäkrade. Det innebär att för makar beräknas inkomstgränsen till det belopp som innebär att hushållets bidrag skulle vara helt avräknat enbart med hänsyn till den enskilda makans bidragsgrundande inkomst. Inkomst- gränsen beror på storleken på det maximala bostadsbidraget, inklu- sive det enskilda hushållets bidrag till kostnader för bostad. Den del av det maximala bidraget som avser kostnad för bostad ska bestäm- mas med utgångspunkt i den del av det aktuella hushållets faktiska bostadskostnad som ska beaktas enligt 18, 20 och 21 §§ eller 26 och 28 §§. Det är de förhållanden som gäller den månad som bostads- bidraget avser som ska ligga till grund för beräkningen av inkomst- gränsen. Inkomstgränsen ska motsvara den bidragsgrundande inkomst som för den försäkrade skulle innebära ett bostadsbidrag som är exakt noll kronor. Vid bestämmandet av inkomstgränsen ska bortses från 16 respektive 25 §§, det vill säga ingen hänsyn ska tas till att bostads- bidrag som är under 100 kronor inte betalas ut. För makar i hushåll utan barn ska för var och en av dem inkomstgränsen beräknas med utgångspunkt i vilka inkomster som beaktas för ensamstående utan barn enligt 24 §.</P>
<P class="p126 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.6.</P>
<P class="p100 ft47">2 §</P>
<P class="p60 ft12">I paragrafen anges vilka inkomster och vilken förmögenhet som in- går i den bidragsgrundande inkomsten vid beräkning av bostadsbidrag.</P>
<P class="p62 ft12"><SPAN class="ft15">Första stycket första punkten </SPAN>kompletteras med hänvisning till de nya 3 a och 3 b §§. <SPAN class="ft15">Andra punkten </SPAN>tas bort eftersom försäkrade med ett visst överskott i inkomstslaget näringsverksamhet inte ska hand- läggas i det månatliga beräkningssystemet. <SPAN class="ft15">Tredje punkten </SPAN>och <SPAN class="ft15">sjätte punkten </SPAN>kompletteras med hänvisning till den nya 4 a § respektive den nya 13 a §.</P>
<P class="p126 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">364</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_365">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td516"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft24">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft47">3 a §</P>
<P class="p105 ft16">Paragrafen är ny. Se kommentaren till 19 kap. 12 a §.</P>
<P class="p106 ft47">3 b §</P>
<P class="p524 ft141">Paragrafen, som är ny, motsvarar vad som anges om hur man be- stämmer överskott i inkomstslaget tjänst för bidragsskyldig förälder enligt 19 kap. 12 b §, se kommentaren till den bestämmelsen.</P>
<P class="p40 ft47">4 a §</P>
<P class="p96 ft14">Paragrafen, som är ny, reglerar vilka kapitalinkomster som ska ligga till grund för beräkningen av bostadsbidrag. I dag gäller att slutligt bostadsbidrag bestäms efter det att beslut om slutlig skatt enligt 56 kap. 2 §SFL har meddelats.</P>
<P class="p57 ft12">I det månatliga beräkningsystemet ska inkomst av kapital, till skill- nad från inkomst av tjänst, beräknas utifrån de uppgifter som har legat till grund för Skatteverkets beslut om slutlig skatt. Om beslut om slutlig skatt inte har fattats under ramtiden ska inkomsten häm- tas från beslut om slutlig skatt som fattats dessförinnan avseende det senast tillgängliga inkomståret. Den framräknade inkomsten ska där- efter fördelas lika med en tolftedel på varje månad inom ramtiden. Om det har fattats ett beslut om slutlig skatt inom ramtiden ska överskottet avseende det senast tillgängliga inkomståret divideras med tolv och ingå med det beloppet för samtliga månader inom ramtiden fram till dess att ett nytt beslut om slutlig skatt fattas av- seende samma inkomstår eller ett senare inkomstår.</P>
<P class="p134 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.2.</P>
<P class="p106 ft47">6 §</P>
<P class="p524 ft12">I paragrafen finns bestämmelser om hur ett hushålls förmögenhet ska beaktas vid bestämmandet av den bidragsgrundande inkomsten för bostadsbidrag. Ändringen i <SPAN class="ft15">första stycket </SPAN>innebär att tillägg ska göras med en tolftedel för varje enskild månad inom ramtiden.</P>
<P class="p134 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.2.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">365</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_366">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft47">8 §</P>
<P class="p60 ft12">Paragrafen anger hur förmögenhet beräknas. <SPAN class="ft15">Andra stycket </SPAN>ändras på så sätt att förmögenhet ska beräknas per den 31 december som infaller inom ramtiden. Med ramtid avses de tolv första kalendermånaderna enligt 1 a §. Ändringen innebär att den försäkrade inte längre be- höver uppskatta sin förmögenhet kommande årsskifte, det vill säga framåt i tiden. I stycket har ett förtydligande gjorts om att förmögen- heten bestäms med ledning av uppgifter som den försäkrade lämnar. Den sökande ska, i samband med ett årsskifte, vara anmälningsskyl- dig för förändring av förmögenhet som legat till grund för tidigare beräkning av förmögenhet.</P>
<P class="p126 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.2.</P>
<P class="p491 ft47">11 §</P>
<P class="p512 ft13">I paragrafen, som är ny, regleras hur barns inkomst av kapital ska behandlas. <SPAN class="ft82">Första stycket </SPAN>ändras på så sätt att barns överskott i in- komstslaget kapital ska läggas till den försäkrades inkomst per månad. Ändringen är en följd av införandet av ett månatligt beräknings- system. I stycket förtydligas också att överskottet även fortsättnings- vis ska avse ett år, dvs. utgångspunkten är att inkomsten under ett inkomstår ska beaktas för att sedan enligt 4 a § fördelas med en tolfte- del på vardera månaden under ramtiden. <SPAN class="ft82">Andra stycket </SPAN>kompletteras med en hänvisning till den nya 4 a §.</P>
<P class="p99 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.4.</P>
<P class="p100 ft47">13 §</P>
<P class="p1003 ft14">Paragrafen innehåller bestämmelser om vad som avses med vissa andra inkomster när det gäller bidragsgrundande inkomst för bostads- bidrag. <SPAN class="ft56">Första stycket </SPAN>kompletteras med orden ”inkomster beräknade per månad” som en följd av införandet av ett månatligt beräknings- system.</P>
<P class="p64 ft12"><SPAN class="ft15">Andra stycket </SPAN>tas bort. Ändringen innebär att nuvarande regel om att sådana studiebidrag, studiestartsstöd och skattefria stipendier som utbetalas under ett år, men som är hänförliga till året därpå, nu ska beaktas vid den tidpunkt de utbetalas. Gällande regel har till-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">366</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_367">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td516"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft24">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft12">kommit för att undvika att en inkomst sent på året, som egentligen inte avser det året, reducerar rätten till bostadsbidrag så pass mycket att en betydande skuld blir oundviklig (se RÅ 2003 ref. 41). I det före- slagna regelverket är kontantprincipen vägledande och konstruktionen innebär ingen risk för skuldsättning i motsvarande situation.</P>
<P class="p134 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.3.</P>
<P class="p106 ft47">13 a §</P>
<P class="p56 ft12">Paragrafen, som är ny, reglerar hur inkomster enligt 13 § ska be- stämmas. I den mån inkomster enligt 13 § första och fjärde punkterna framgår av redovisade uppgifter i sådan arbetsgivardeklaration eller förenklad arbetsgivardeklaration som avses i 26 kap. SFL bör den bidragsgrundande inkomsten bestämmas med ledning av uppgifterna i deklarationerna. Se vidare kommentaren till 3 b §. Merparten av de inkomsttyper som anges i 13 § redovisas inte i arbetsgivardeklaration utan behöver bestämmas med ledning av för Försäkringskassan kända uppgifter eller den försäkrades egna uppgifter. I vilka situationer andra uppgifter ska användas och vilka krav som ska ställas på sådana upp- gifter får även här avgöras i rättstillämpningen.</P>
<P class="p131 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.3.</P>
<P class="p95 ft47">15 §</P>
<P class="p97 ft12">Paragrafen innehåller grundläggande bestämmelser om beräkning av bostadsbidrag till barnfamiljer. I <SPAN class="ft15">andra stycket </SPAN>finns reglering om bostadsbidrag som beräknas utifrån en bidragsgrundande inkomst. Stycket anpassas till det månatliga beräkningssystemet genom att års- beloppen omvandlas till månadsbelopp. Orden ”för en månad” förs in för att förtydliga att det handlar om månadsbelopp.</P>
<P class="p134 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.5.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">367</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_368">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft47">16 §</P>
<P class="p1003 ft14">Paragrafen anger att ett framräknat bostadsbidrag som understiger ett i bestämmelsen angivet belopp inte betalas ut. Paragrafen anpas- sas till det månatliga beräkningssystemet genom att årsbeloppet om- vandlas till månadsbelopp.</P>
<P class="p99 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.5.</P>
<P class="p100 ft47">24 §</P>
<P class="p1003 ft14">Paragrafen innehåller grundläggande bestämmelser om beräkning av bostadsbidrag till hushåll utan barn. Motsvarande ändringar har gjorts gällande barnfamiljer i 15 §, se kommentaren till den bestämmelsen. De månadsbelopp som anges har avrundats till närmaste hundratal kronor.</P>
<P class="p126 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.1.5.</P>
<P class="p491 ft47">25 §</P>
<P class="p684 ft16">Se kommentaren till 16 §.</P>
<P class="p491 ft18">98 kap.</P>
<P class="p578 ft47">1 §</P>
<P class="p492 ft12">Paragrafen upplyser om innehållet i 98 kap. Bestämmelsen ändras på sätt att de två strecksatserna med hänvisningar till <NOBR>2–4</NOBR> §§ och <NOBR>5–7</NOBR> §§ tas bort. Ändringarna är föranledda av att preliminärt bostadsbidrag slopas i det månatliga beräkningssystemet. Bestämmelsen komplet- teras med en ny <SPAN class="ft15">första strecksats </SPAN>med orden ”bostadsbidrag när barn avlider i 3 §”, vilket är en följdändring med anledning av de borttagna bestämmelserna. En ny <SPAN class="ft15">andra strecksats </SPAN>som lyder ”avrundning av månadsbelopp i 4 §” läggs till och är också en följdändring på grund av de borttagna paragraferna. I <SPAN class="ft15">tredje strecksatsen </SPAN>kompletteras hän- visningen med den nya 8 a §.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">368</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_369">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td516"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft24">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft47">4 §</P>
<P class="p96 ft14">I bestämmelsen anges att preliminärt bostadsbidrag betalas ut som ett månadsbelopp och hur månadsbeloppet ska avrundas. Bestäm- melsen ändras genom att ordet ”Preliminärt” tas bort. Ändringen är en följd av att preliminärt bostadsbidrag avskaffas i det månatliga be- räkningssystemet.</P>
<P class="p95 ft47">8 §</P>
<P class="p56 ft12">Paragrafen reglerar när preliminärt bostadsbidrag ska omprövas. Första meningen ändras genom att orden ”Det preliminära bidraget” byts ut mot ordet ”Bostadsbidraget”. Ändringen är en följd av att det preliminära bostadsbidraget avskaffas i det månatliga systemet. Andra meningen tas bort eftersom det i det månatliga systemet med slutliga beslut varje månad inte längre finns anledning att avstå från att ompröva bostadsbidraget om något annat inträffar som påverkar storleken på bidraget i liten utsträckning. I en ny första punkt anges att bostadsbidraget ska omprövas varje månad med beaktande av be- stämmelserna om inkomster inom ramtiden. Av en ny andra punkt följer att om något annat har inträffat, än vad som anges i första punkten, och som påverkar storleken på bostadsbidraget ska bidraget också omprövas. Ändringarna är en följd av att det nya månatliga beräkningssystemet.</P>
<P class="p131 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.4.</P>
<P class="p106 ft47">8 a §</P>
<P class="p56 ft12">Paragrafen, som är ny, reglerar i vilka situationer bostadsbidraget får räknas om utan föregående underrättelse. Omräkningen görs utan ansökan och får ske både när inkomsten minskar och när inkomsten ökar. Bestämmelsen innebär en möjlighet för Försäkringskassan att göra avsteg från huvudregeln i 25 § FL, som stadgar att innan en myn- dighet fattar ett beslut i ett ärende ska den, om det inte är uppenbart obehövligt, underrätta den som är part om allt material av betydelse för beslutet och ge parten tillfälle att inom en bestämd tid yttra sig över materialet. Motsvarande bestämmelse finns bland annat i reglerna om bostadstillägg i 103 kap. 3 §.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">369</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_370">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p98 ft12">I <SPAN class="ft15">första stycket </SPAN>anges att bostadsbidraget får räknas om utan före- gående underrättelse om den del av månadsinkomsten ändras som utgörs av en uppgift i en sådan arbetsgivardeklaration eller förenklad arbetsgivardeklaration som avses i 26 kap. SFL, en förmån som be- talas ut av Försäkringskassan eller Pensionsmyndigheten, studie- medel i form av studiebidrag enligt 3 kap. studiestödslagen och studie- startsstöd enligt lagen om studiestartsstöd. Bostadsbidraget får även räknas om vad gäller överskott i inkomstslaget kapital som avses i</P>
<P class="p1013 ft12"><SPAN class="ft19">97</SPAN><SPAN class="ft168">kap. 4 a och 5 §§, pension enligt utländsk lagstiftning, eller avtals- pension eller motsvarande ersättning som följer av kollektivavtal.</SPAN></P>
<P class="p120 ft14">I <SPAN class="ft56">andra stycket </SPAN>finns en bestämmelse som även möjliggör omräk- ning av bostadsbidrag utan föregående underrättelse om en ändring sker av taxeringsvärde för fastighet som inte är den bidragsberättiga- des permanentbostad.</P>
<P class="p62 ft12">Av <SPAN class="ft15">tredje stycket </SPAN>följer att en ny beräkning av bostadsbidraget, vid omräkning med stöd av första och andra styckena, får göras utifrån enbart den ändring som ligger till grund för omräkningen. Det inne- bär att Försäkringskassan inte får göra en ändring utan föregående underrättelse till följd av att några andra förutsättningar för bestäm- mande av bostadsbidraget har ändrats än de som anges i första stycket. Det innebär samtidigt att Försäkringskassan inte måste kontrollera övriga förutsättningar i samband med ett sådant beslut.</P>
<P class="p126 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.4.</P>
<P class="p100 ft47">9 §</P>
<P class="p492 ft13">I paragrafen anges under vilka förutsättningar betalningsskyldighet ska ändras vid ändring av beslut om skatt, beslut om studiemedel i form av studiebidrag eller beslut om studiestartsstöd.</P>
<P class="p62 ft12">Ändringarna i <SPAN class="ft15">första stycket </SPAN>är föranlett av det månatliga systemet med slutliga beslut varje månad. I stycket avses med beslut om skatt samtliga sådana beslut, det vill säga både ett första beslut om skatt för ett beskattningsår och ett beslut om skatt efter omprövning av tidigare beslut om slutlig skatt för ett beskattningsår.</P>
<P class="p120 ft14"><SPAN class="ft56">Andra styc</SPAN>ket ändras genom att ordet ”slutligt” stryks, vilket är en följd av att det preliminära bostadsbidraget avskaffas i det månat- liga beräkningssystemet.</P>
<P class="p126 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.7.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">370</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_371">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td516"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft24">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft18">98 a kap.</P>
<P class="p87 ft12">Kapitlet, som är nytt, innehåller särskilda bestämmelser för försäkrade som har rätt till bostadsbidrag och har ett överskott i inkomstslaget näringsverksamhet som överstiger ett visst belopp per kalenderår.</P>
<P class="p134 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.2.</P>
<P class="p106 ft47">1 §</P>
<P class="p56 ft41">Paragrafen, som är ny, innehåller upplysningar om vilka slags bestäm- melser som finns i kapitlet och i vilka paragrafer dessa är införda.</P>
<P class="p603 ft47">2 §</P>
<P class="p56 ft13">I paragrafen, som är ny, regleras vilka bestämmelser om bostads- bidrag som ska gälla för de försäkrade som har ett visst överskott i inkomstslaget näringsverksamhet. För makar gäller att om minst en av dem har sådana inkomster ska bestämmelserna gälla för dem båda. Det innebär att för de försäkrade som avses i bestämmelsen ska mot- svarande äldre bestämmelser om näringsidkare gälla, se vidare kom- mentaren till 3 §.</P>
<P class="p95 ft47">3 §</P>
<P class="p97 ft12">I paragrafen, som är ny, anges i vilka fall bestämmelserna i kapitlet ska tillämpas. Av <SPAN class="ft15">första stycket </SPAN>framgår det att det handlar om fall där en försäkrad under en eller flera månader inom ramtiden har haft överskott i inkomstslaget näringsverksamhet och överskottet uppgår eller förväntas uppgå till minst 6 000 kronor under det kalenderår som någon av de ifrågavarande månaderna med överskott infaller under. Med ramtid avses den i 97 kap. 1 a § definierade ramtiden. Normalt bör det räcka att den försäkrade uppger att hen har eller förväntas ha inkomster på sådant sätt för att bestämmelserna i 98 a kap. ska gälla. I vissa situationer kan det, oberoende av om den försäkrade har läm- nat några uppgifter eller inte, finnas fog för Försäkringskassan att göra en prövning av om bestämmelserna i denna paragraf är uppfyllda.</P>
<P class="p150 ft41">I <SPAN class="ft89">andra stycket </SPAN>redogörs för att bestämmelserna i kapitlet inte ska gälla om inte överskottet uppgår till minst 6 000 kronor under ett</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">371</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_372">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p508 ft16">kalenderår och att ett sådant mindre överskott inte heller ska beaktas vid beräkning av den bidragsgrundande inkomsten.</P>
<P class="p100 ft47">4 §</P>
<P class="p440 ft14">Paragrafen, som är ny, reglerar grundläggande principer för bostads- bidraget. Bestämmelsen motsvarar vad som gäller enligt bestämmel- sen i 95 kap. 4 § SFB i lydelse 2021:586.</P>
<P class="p491 ft47">5 §</P>
<P class="p1003 ft14">I paragrafen, som är ny, anges vilka inkomster och vilken förmögen- het som ingår i den bidragsgrundande inkomsten vid beräkning av bostadsbidrag. Bestämmelserna motsvarar vad som gäller enligt de äldre bestämmelserna i 97 kap. 2 § SFB.</P>
<P class="p491 ft47">6 §</P>
<P class="p492 ft41">I paragrafen, som är ny, anges att den bidragsgrundande inkomsten ska avse samma kalenderår som bostadsbidraget och ska anses vara lika fördelad på varje månad under kalenderåret. Bestämmelsen mot- svarar vad som gäller enligt den äldre bestämmelsen i 97 kap. 3 § SFB.</P>
<P class="p59 ft47">7 §</P>
<P class="p492 ft41">I paragrafen, som är ny, regleras hur överskott och underskott av näringsverksamhet ska behandlas vid bestämmande av den bidrags- grundande inkomsten för bostadsbidrag. Bestämmelserna motsvarar vad som gäller enligt de äldre bestämmelserna i 97 kap. 4 § SFB.</P>
<P class="p59 ft47">8 §</P>
<P class="p509 ft12">Paragrafen, som är ny, reglerar när tillägg för sökandens och barns förmögenhet ska göras vid bestämmandet av den bidragsgrundande inkomsten för bostadsbidrag. Bestämmelserna motsvarar vad som gäller enligt de äldre bestämmelserna i 97 kap. 6 § SFB.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">372</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_373">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td516"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft24">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft47">9 §</P>
<P class="p96 ft14"><SPAN class="ft16">I</SPAN><SPAN class="ft80">paragrafen, som är ny, anges hur förmögenhet ska beräknas. Bestäm- melserna motsvarar vad som gäller enligt de äldre bestämmelserna i 97 kap. 8 § SFB.</SPAN></P>
<P class="p95 ft47">10 §</P>
<P class="p1011 ft14">I paragrafen, som är ny, regleras hur barns inkomst av kapital ska behandlas. Bestämmelserna motsvarar vad som gäller enligt de äldre bestämmelserna i 97 kap. 11 § SFB.</P>
<P class="p95 ft47">11 §</P>
<P class="p56 ft141">Paragrafen, som är ny, innehåller en bestämmelse om vad som avses med vissa andra inkomster när det gäller bidragsgrundande inkomst för bostadsbidrag. Bestämmelsen motsvarar vad som gäller enligt den äldre bestämmelsen i 97 kap. 13 § SFB.</P>
<P class="p86 ft47">12 §</P>
<P class="p97 ft12">Paragrafen, som är ny, innehåller grundläggande bestämmelser om be- räkning av bostadsbidrag till barnfamiljer. Paragrafen motsvarar vad som gäller enligt bestämmelserna i 97 kap. 15 § SFB i lydelse 2021:586.</P>
<P class="p83 ft47">13 §</P>
<P class="p97 ft129">Paragrafen, som är ny, innehåller grundläggande bestämmelser om beräkning av bostadsbidrag till hushåll utan barn. Bestämmelsen mot- svarar vad som gäller enligt de äldre bestämmelserna i 97 kap. 24 § SFB.</P>
<P class="p86 ft47">14 §</P>
<P class="p1014 ft14">I paragrafen, som är ny, anges att ett framräknat bostadsbidrag som understiger ett i bestämmelsen angivet belopp inte betalas ut. Bestäm- melsen motsvarar vad som gäller enligt de äldre bestämmelserna i 97 kap. 16 och 25 §§ SFB.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">373</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_374">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft47">15 §</P>
<P class="p492 ft41">I paragrafen, som är ny, anges att preliminärt bostadsbidrag beräknas efter en uppskattad bidragsgrundande inkomst för att så nära som möjligt motsvara det slutliga bostadsbidraget. Bestämmelsen mot- svarar vad som gäller enligt den äldre bestämmelsen i 98 kap. 2 § SFB.</P>
<P class="p59 ft47">16 §</P>
<P class="p1003 ft14">I paragrafen, som är ny, regleras hur preliminärt bostadsbidraget be- talas ut och avrundas. Bestämmelsen motsvarar vad som gäller enligt den äldre bestämmelsen i 98 kap. 4 § SFB.</P>
<P class="p491 ft47">17 §</P>
<P class="p1003 ft14">Paragrafen, som är ny, reglerar fastställande av slutligt bostadsbidrag. Bestämmelsen motsvarar vad som gäller enligt den äldre bestämmel- sen i 98 kap. 5 § SFB.</P>
<P class="p491 ft47">18 §</P>
<P class="p509 ft13">I paragrafen, som är ny, finns bestämmelser om avstämning mellan preliminärt och slutligt bostadsbidrag. Bestämmelserna motsvarar vad som gäller enligt de äldre bestämmelserna i 98 kap. 6 § SFB.</P>
<P class="p499 ft47">19 §</P>
<P class="p509 ft141">I paragrafen, som är ny, finns bestämmelser om tillägg och avdrag om det preliminära bostadsbidraget understiger respektive överstiger det slutliga bidraget. Bestämmelserna motsvarar vad som gäller enligt de äldre bestämmelserna i 98 kap. 7 § SFB.</P>
<P class="p59 ft47">20 §</P>
<P class="p492 ft41">I paragrafen, som är ny, anges att preliminärt bostadsbidrag ska om- prövas under de i paragrafen angivna förutsättningarna. Detta mot- svarar vad som gäller enligt den äldre bestämmelsen i 98 kap. 8 § SFB.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">374</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_375">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td516"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft24">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft47">21 §</P>
<P class="p56 ft41">Paragrafen, som är ny, innehåller en bestämmelse om omprövning av slutligt bostadsbidrag vid ändrade förhållanden. Bestämmelserna mot- svarar vad som gäller enligt de äldre bestämmelserna i 98 kap. 9 § SFB.</P>
<P class="p40 ft18">101 kap.</P>
<P class="p34 ft47">9 §</P>
<P class="p436 ft14">Paragrafen innehåller en bestämmelse om samordning av bostads- tillägg och bostadsbidrag. Bestämmelsen anpassas till det månatliga systemet i bostadsbidraget gällande försäkrade som har ett visst över- skott i inkomstslaget näringsverksamhet och som ska handläggas enligt reglerna i nya 98 a kap.</P>
<P class="p83 ft18">102 kap.</P>
<P class="p105 ft47">8 §</P>
<P class="p524 ft41">Paragrafen reglerar hur överskott av näringsverksamhet ska beräknas i bostadstillägget. Ändringen är föranledd av att personer som har ett visst överskott av näringsverksamhet inte ska handläggas i det månatliga systemet utan enligt bestämmelserna i nya 98 a kap.</P>
<P class="p86 ft18">103 kap.</P>
<P class="p34 ft47">3 §</P>
<P class="p97 ft12">Paragrafen reglerar i vilka situationer bostadstillägget får räknas om utan föregående underrättelse. I <SPAN class="ft15">andra stycket </SPAN>läggs en ny <SPAN class="ft15">andra streck- sats </SPAN>till som hänvisar till det månatliga bostadsbidraget i 98 kap. Den nya strecksatsen möjliggör att bostadstillägget får räknas om utan föregående underrättelse även när ändring sker av bostadsbidraget i det månatliga systemet. I en ny <SPAN class="ft15">tredje strecksats, </SPAN>som motsvarar den andra strecksatsen i nuvarande bestämmelse, ändras hänvisningen till att gälla preliminärt bostadsbidrag i nya 98 a kap. Ändringen är för- anledd av att bostadsbidraget till ett hushåll där en försäkrad, eller vad gäller makar, i vart fall en av makarna, har ett visst överskott av</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">375</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_376">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p504 ft14">näringsverksamhet inte ska handläggas i det månatliga systemet utan enligt bestämmelserna i nya 98 a kap. Ändringen innebär att bostads- tillägget får räknas om utan föregående underrättelse när ändring sker av preliminärt bostadsbidrag i 98 a kap.</P>
<P class="p499 ft18">103 d kap.</P>
<P class="p578 ft47">9 §</P>
<P class="p492 ft41">Paragrafen innehåller bestämmelser om samordning av bostadstillägg och bostadsbidrag. I <SPAN class="ft89">första stycket </SPAN>tas ordet ”preliminärt” bort i hän- visningen till 98 kap. och stycket kompletteras med en hänvisning till preliminärt bostadsbidrag i 98 a kap. Ändringarna är föranledda av det månatliga systemet samt att bestämmelserna om preliminärt och slutligt bostadsbidrag ska gälla avseende bostadsbidrag till hushåll där i vart fall en försäkrad har ett visst överskott av näringsverksam- het. I <SPAN class="ft89">andra stycket </SPAN>görs följdändringar med anledning ändringarna i första stycket.</P>
<P class="p1015 ft18">103 e kap.</P>
<P class="p578 ft47">3 §</P>
<P class="p60 ft12">Paragrafen reglerar när boendetillägget får räknas om utan föregående underrättelse. I <SPAN class="ft15">andra stycket </SPAN>läggs en ny <SPAN class="ft15">andra strecksats </SPAN>till som hän- visar till det månatliga bostadsbidraget i 98 kap. Den nya strecksatsen möjliggör att boendetillägget får räknas om utan föregående under- rättelse även när ändring sker av bostadsbidraget i det månatliga syste- met. I en ny <SPAN class="ft15">tredje strecksats, </SPAN>som motsvarar den andra strecksatsen i nuvarande bestämmelse, ändras hänvisningen till att gälla preliminärt bostadsbidrag i nya 98 a kap. Ändringen är föranledd av att bostads- bidraget till ett hushåll där en försäkrad har ett visst överskott av näringsverksamhet inte ska handläggas i det månatliga systemet utan enligt bestämmelserna i det nya 98 a kap. Ändringen innebär att bo- endetillägget får räknas om utan föregående underrättelse när ändring sker av preliminärt bostadsbidrag i 98 a kap.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">376</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_377">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td516"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft24">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft18">108 kap.</P>
<P class="p34 ft47">9 §</P>
<P class="p56 ft12">Paragrafen handlar om återbetalning av bland annat preliminärt bo- stadsbidrag efter att årlig avstämning gjorts. I <SPAN class="ft15">första stycket </SPAN>ändras hänvisningen gällande bostadsbidraget med anledning av att 98 kap. 6 § SFB upphävs. Ändringen är föranledd av att det preliminära bo- stadsbidraget avskaffas i det månatliga systemet och motsvarande bestämmelser förs in i det nya 98 a kap. som ska gälla för försäkrade som har ett visst överskott av näringsverksamhet. Strikt återbetal- ningsskyldighet blir aktuell om ett preliminärt bostadsbidrag har betalats ut och beloppet inte överensstämmer med det belopp som slutligen fastställs. Det är alltså bara i dessa situationer som undantag från 108 kap. 2 § ska göras.</P>
<P class="p106 ft47">18 §</P>
<P class="p96 ft14">I paragrafen klargörs att ränta inte ska beräknas på sådan avgift som utgår vid återbetalning efter avstämning mellan bland annat prelimi- närt och slutligt bostadsbidrag.</P>
<P class="p235 ft14">Hänvisningen till 98 kap. 7 § tas bort eftersom paragrafen upp- hävs. En motsvarande bestämmelse förs in i det nya 98 a kap. Änd- ringen är en följd av att preliminärt bostadsbidrag avskaffas i det månatliga systemet.</P>
<P class="p95 ft47">20 §</P>
<P class="p524 ft141">I paragrafen klargörs att dröjsmålsränta inte ska tas ut på den avgift som ska betalas om avstämningen mellan bland annat preliminärt och slutligt bostadsbidrag leder till att vad som erhållits för mycket ska återbetalas. Se vidare kommentaren till 18 §.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">377</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_378">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft18">110 kap.</P>
<P class="p101 ft47">48 §</P>
<P class="p60 ft12">Paragrafen innebär att även bidragsskyldiga för underhållsstöd, som i den egenskapen inte faller in under begreppet försäkrad i SFB, om- fattas av de allmänna reglerna om anmälningsskyldighet i 110 kap. 46 och 47 §§ i fråga om sådana ändrade förhållanden som påverkar rätten till anstånd eller omfattningen av anståndet när anstånd är be- viljat. Ändringen innebär en utvidgning av tillämpningsområdet till att gälla ändrade förhållanden som påverkar betalningsskyldigheten, det vill säga inkluderat rätten till anstånd och omfattningen av anstån- det när anstånd är beviljat. Ändringen är föranledd av att den bidrags- skyldiga föräldern i det nya månatliga underhållsstödssystemet be- höver lämna uppgifter inte endast i anståndsärenden.</P>
<P class="p126 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.3.</P>
<P class="p100 ft18">113 kap.</P>
<P class="p101 ft47">2 §</P>
<P class="p60 ft14">Paragrafens första stycke upplyser om att 113 kap., som handlar om ändring, omprövning och överklagande av beslut, har en generell regler- ing och en kompletterande specialreglering.</P>
<P class="p64 ft15"><SPAN class="ft12">I </SPAN>andra stycket första strecksatsen <SPAN class="ft12">anges att beslut i ärenden om betalningsskyldighet enligt 19 kap., ska omfattas av bestämmelserna i första stycket. Strecksatsen kompletteras med nya 19 a kap. Komplet- teringen innebär att beslut om bidragsskyldigas betalningsskyldighet enligt 19 a kap. likställs med beslut om förmåner enligt SFB i fråga om ändring, omprövning och överklagande av beslut.</SPAN></P>
<P class="p499 ft18">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p1016 ft12">Enligt <SPAN class="ft15">första punkten </SPAN>ska lagändringen träda i kraft den 1 januari 2024. Av <SPAN class="ft15">andra punkten första meningen </SPAN>framgår att de nya bestäm- melserna tillämpas första gången ifråga om underhållsstöd och betal- ningsskyldighet som avser februari 2024. Regleringen innebär att Försäkringskassan i pågående ärenden om underhållsstöd och betal- ningsskyldighet inte behöver göra en omräkning av beslut förrän den</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">378</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_379">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr10 td516"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
<TD class="tr10 td79"><P class="p17 ft24">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p82 ft14">tidpunkt då omräkning enligt äldre bestämmelser ändå skulle ha gjorts. Av <SPAN class="ft56">andra meningen </SPAN>följer att om utfyllnadsbidrag eller betalnings- belopp bestäms för barnet för första gången i januari 2024 eller om det i december 2023 inte var bestämt något utfyllnadsbidrag eller be- talningsbelopp för barnet ska de nya bestämmelserna, oberoende av vad som regleras i första meningen, tillämpas från och med ikraft- trädandet.</P>
<P class="p134 ft16">Övervägandena finns i avsnitt 8.10.</P>
<P class="p1017 ft124"><SPAN class="ft42">10.3</SPAN><SPAN class="ft243">Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:332) om ersättning till steriliserade i vissa fall</SPAN></P>
<P class="p105 ft47">3 a §</P>
<P class="p56 ft41">I paragrafen regleras i vilka fall ersättning, som kan utgå till dem som har steriliserats mot sin vilja eller på någon annans initiativ, ska undan- tas vid beräkningar som är relaterade till förmögenhet. Paragrafen kompletteras med hänvisning till nya 98 a kap. 8 och 9 §§ SFB.</P>
<P class="p1018 ft126"><SPAN class="ft42">10.4</SPAN><SPAN class="ft128">Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:181) om behandling av uppgifter i Skatteverkets beskattningsverksamhet</SPAN></P>
<P class="p105 ft18">2 kap.</P>
<P class="p34 ft47">8 c §</P>
<P class="p436 ft14">Paragrafen reglerar Försäkringskassans direktåtkomst till vissa upp- gifter i beskattningsdatabasen hos Skatteverket. Enligt bestämmelsen får Försäkringskassan ha sådan direktåtkomst, om uppgifterna be- hövs i ett ärende om betalningsskyldighet för en bidragsskyldig för- älder enligt 19 kap. SFB, bestämmande av sjukpenninggrundande inkomst enligt 26 kap. SFB eller beräkning av bostadsbidrag enligt 97 kap. SFB.</P>
<P class="p10 ft89"><SPAN class="ft41">Kompletteringarna i </SPAN>första stycket första <SPAN class="ft41">och </SPAN>tredje punkterna <SPAN class="ft41">inne- bär att Försäkringskassan även får ha direktåtkomst till beskattnings- databasen, om uppgifterna behövs i ett ärende om beräkning av underhållsstöd enligt 18 kap., beräkning betalningsskyldighet för en</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft23">379</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_380">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr10 td50"><P class="p17 ft25">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr10 td13"><P class="p17 ft25">SOU 2021:101</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p265 ft16">bidragsskyldig förälder enligt nya 19 a kap. och beräkning av bostads- bidrag enligt nya 98 a kap. SFB.</P>
<P class="p280 ft16">Övervägandena finns i avsnitten 8.8.</P>
<P class="p1019 ft126"><SPAN class="ft42">10.5</SPAN><SPAN class="ft128">Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:466) om beräkning av inkomstprövade socialförsäkringsförmåner m.m.</SPAN></P>
<P class="p1020 ft42">för neurosedynskadade</P>
<P class="p6 ft47">2 §</P>
<P class="p1021 ft41">I paragrafen regleras hur vissa tillgångar för den som enligt regerings- beslut fått ersättning för fosterskador som antas orsakade av de i Sverige sålda läkemedlen Neurosedyn eller Noxodyn ska undantas vid beräkningar som är relaterade till förmögenhet. Paragrafen kom- pletteras med hänvisning till nya 98 a kap. 8 och 9 §§ SFB.</P>
<P class="p1022 ft124"><SPAN class="ft42">10.6</SPAN><SPAN class="ft243">Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:111) om införande av socialförsäkringsbalken</SPAN></P>
<P class="p105 ft18">3 kap.</P>
<P class="p34 ft47">8 §</P>
<P class="p473 ft14">I paragrafen finns övergångsbestämmelsen om tidigare beaktade uppskovsavdrag vid realisationsvinstbeskattningen för bidragsskyl- diga för underhållsstöd. Bestämmelsen kompletteras med nya 19 a kap. 10 § SFB.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft23">380</P>
</DIV>
</DIV>
</BODY>
</HTML>
H9B3101sou_2021__101.pdf4356889pdfTräffsäkert - Införande av månadsuppgifter i bostadsbidraget och underhållsstödet - Del 1https://data.riksdagen.se/fil/F4FBDCA5-4CD7-4F8A-A26D-5A72847A96C8H9B3101d2sou_2021__101_d2.pdf3103086pdfTräffsäkert - Ett nytt bostads- och familjestöd (Bofast) och statlig underhållsreglering - Del 2https://data.riksdagen.se/fil/26EC4042-A981-4E3B-9EBB-177A3D31542A