5114028 H90369 2021/22 69 prop prop prop Proposition 2021/22:69 Proposition Proposition Socialdepartementet SoU 69 0 2021-12-09 00:00:00 2022-12-06 16:24:27 2021-12-09 00:00:00 Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen Klar html-ec prop-RIM f09e7f0b-16da-4d39-a011-826b921cb573 https://data.riksdagen.se/dokument/H90369/text https://data.riksdagen.se/dokument/H90369 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H90369 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:9px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:63px;z-index:-1;width:502px;height:175px;} #page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:502px;height:175px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_4 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_4 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_5 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_6 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_6 #id_3 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_7 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_7 #p7dimg1 {position:absolute;top:76px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_7 #p7dimg1 #p7img1 {width:123px;height:1px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_10 #id_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_10 #p10dimg1 {position:absolute;top:450px;left:168px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_10 #p10dimg1 #p10img1 {width:123px;height:1px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_18 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:62px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_29 #p29dimg1 {position:absolute;top:453px;left:63px;z-index:-1;width:393px;height:310px;} #page_29 #p29dimg1 #p29img1 {width:393px;height:310px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_30 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_30 #p30dimg1 {position:absolute;top:1px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:36px;} #page_30 #p30dimg1 #p30img1 {width:394px;height:36px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_32 #p32dimg1 {position:absolute;top:538px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:218px;} #page_32 #p32dimg1 #p32img1 {width:394px;height:218px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_33 #p33dimg1 {position:absolute;top:3px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:388px;} #page_33 #p33dimg1 #p33img1 {width:393px;height:388px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_34 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_34 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_38 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_40 #p40dimg1 {position:absolute;top:524px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:54px;} #page_40 #p40dimg1 #p40img1 {width:394px;height:54px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_53 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_56 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_56 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_56 #p56dimg1 {position:absolute;top:49px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_56 #p56dimg1 #p56img1 {width:123px;height:1px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_57 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_57 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_57 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_58 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_58 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_58 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_59 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_59 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_59 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_59 #id_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_59 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_59 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_59 #id_4 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_59 #p59dimg1 {position:absolute;top:204px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_59 #p59dimg1 #p59img1 {width:123px;height:1px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_60 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_61 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_61 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_61 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_63 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_63 #p63dimg1 {position:absolute;top:190px;left:0px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_63 #p63dimg1 #p63img1 {width:112px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;} .ft1{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft2{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft6{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft7{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft11{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 15px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 16px;} .ft15{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 15px;} .ft16{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft17{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 21px;} .ft18{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft19{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 5px;} .ft20{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft21{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft22{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft23{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft24{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft26{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft27{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft28{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft30{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;} .ft31{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 4px;} .ft32{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft33{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 21px;} .ft34{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft35{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft36{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft37{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft38{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft39{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 5px;} .ft40{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft41{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft42{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 22px;} .ft43{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft44{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft45{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft46{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 26px;} .ft47{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft48{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 19px;} .ft49{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;} .ft50{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 22px;} .ft51{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft52{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft53{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft54{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft55{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 25px;} .ft56{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft57{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft58{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;} .ft59{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;} .ft60{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;} .ft61{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 16px;} .ft62{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft63{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 15px;} .ft64{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft65{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft66{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft67{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft68{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft69{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft70{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft71{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft72{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft73{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft74{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft75{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 14px;} .ft76{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft77{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft78{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft79{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;} .ft80{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft81{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft82{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft83{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;} .ft84{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;} .ft85{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .p0{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p10{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 79px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: left;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.49px;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.49px;} .p21{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: right;margin-top: 629px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p29{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p31{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p36{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p37{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p38{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: right;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p47{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p49{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p51{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p53{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p54{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p58{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p59{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p60{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p61{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p62{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 659px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p66{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p72{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p73{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p74{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p78{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p82{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p85{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p88{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p89{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p91{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p92{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p96{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p97{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p99{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p117{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p121{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 21px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p133{text-align: right;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p136{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p137{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p142{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p143{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p147{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p148{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p149{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p155{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p156{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p157{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p158{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p163{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p166{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p167{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p169{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p170{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p178{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p184{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p187{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p194{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p203{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p205{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p206{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p207{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p208{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p209{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p220{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p225{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 189px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p228{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p235{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: right;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;margin-top: 687px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p241{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p257{text-align: right;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p259{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p271{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;margin-top: 262px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p281{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p282{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p285{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p286{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p287{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p289{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p290{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p291{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p292{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p293{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p296{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p297{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p303{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p306{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p309{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p311{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p313{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p315{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 537px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p317{text-align: right;margin-top: 372px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p319{text-align: left;margin-top: 373px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;} .td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 325px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 359px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 284px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 302px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 424px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 369px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 525px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;} .td64{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td65{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td66{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td67{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 326px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 409px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 308px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 523px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 315px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 360px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 39px;} .tr1{heightzzz: 34px;} .tr2{heightzzz: 35px;} .tr3{heightzzz: 23px;} .tr4{heightzzz: 27px;} .tr5{heightzzz: 22px;} .tr6{heightzzz: 21px;} .tr7{heightzzz: 15px;} .tr8{heightzzz: 16px;} .tr9{heightzzz: 13px;} .tr10{heightzzz: 18px;} .tr11{heightzzz: 14px;} .tr12{heightzzz: 17px;} .tr13{heightzzz: 20px;} .tr14{heightzzz: 19px;} .tr15{heightzzz: 28px;} .tr16{heightzzz: 30px;} .tr17{heightzzz: 12px;} .tr18{heightzzz: 26px;} .tr19{heightzzz: 4px;} .tr20{heightzzz: 38px;} .tr21{heightzzz: 31px;} .tr22{heightzzz: 24px;} .tr23{heightzzz: 6px;} .tr24{heightzzz: 2px;} .tr25{heightzzz: 44px;} .tr26{heightzzz: 29px;} .tr27{heightzzz: 70px;} .tr28{heightzzz: 55px;} .tr29{heightzzz: 51px;} .tr30{heightzzz: 25px;} .t0{width: 539px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 19px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 430px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 347px;margin-leftZ: 75px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 348px;margin-leftZ: 75px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 548px;f:20px 'Verdana' !important;} .t7{width: 432px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 432px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 10px;f:13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 432px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 242px;f:6px 'Verdana' !important;} .t11{width: 335px;margin-top: 12px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 548px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 555px;margin-top: 50px;f:6px 'Verdana' !important;} .t14{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 432px;margin-leftZ: 114px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t16{width: 370px;margin-leftZ: 43px;margin-top: 291px;f:6px 'Verdana' !important;} .t17{width: 432px;margin-top: 9px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 557px;margin-leftZ: 49px;f:13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 564px;margin-top: 22px;f:13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 565px;f:13px 'Verdana' !important;} .t21{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;} .t23{width: 564px;margin-top: 11px;f:13px 'Verdana' !important;} .t24{width: 555px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;} .t25{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;} .t26{width: 564px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;} .t27{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:12px 'Verdana' !important;} .t28{width: 557px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t29{width: 564px;margin-top: 9px;f:13px 'Verdana' !important;} .t30{width: 548px;f:13px 'Verdana' !important;} .t31{width: 555px;margin-top: 7px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t32{width: 336px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t33{width: 555px;margin-top: 51px;f:6px 'Verdana' !important;} .t34{width: 370px;f:7px 'Verdana' !important;} .t35{width: 323px;f:13px 'Verdana' !important;} .t36{width: 432px;margin-top: 7px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="p1dimg1"> <INGENBILD zsrc="H903691x1.jpg/" id="p1img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p0 ft0">Regeringens proposition</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p0 ft0">2021/22:69</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p1 ft2">Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p2 ft2">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p1 ft2"><NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och lagen om tillfälliga</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p2 ft2">2021/22:69</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p1 ft2">smittskyddsåtgärder på serveringsställen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p3 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p3 ft3">Stockholm den 9 december 2021</P> <P class="p4 ft4">Magdalena Andersson</P> <P class="p5 ft6">Lena Hallengren <SPAN class="ft5">(Socialdepartementet)</SPAN></P> <P class="p6 ft2">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p7 ft3">Lagen (2021:4) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen <NOBR>covid-19</NOBR> <NOBR>(covid-19-lagen)</NOBR> trädde i kraft den 10 januari 2021. Lagen är tidsbegränsad och gäller till utgången av januari 2022. Lagen (2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen trädde i kraft den 1 juli 2020. Även den lagen är tidsbegränsad och gäller till utgången av januari 2022.</P> <P class="p8 ft3">Det epidemiologiska läget är i dag bättre än när lagarna infördes men pandemin pågår fortfarande. Det är svårt att förutse hur läget kommer att vara när lagarna upphör att gälla, men erfarenheterna talar för att det finns behov av en fortsatt beredskap efter utgången av januari 2022. Det föreslås därför att lagarnas giltighet förlängs till utgången av maj 2022 i syfte att säkerställa en fortsatt god beredskap.</P> <P class="p9 ft7">I denna proposition föreslås också att det vid en förlängning av lagarna efter januari 2022 bör göras vissa ändringar i lagarna. Ändringarna innebär bl.a. att bemyndigandena för regeringen att meddela föreskrifter om förbud eller nedstängning tas bort. Vidare föreslås att kraven på smittskyddsåtgärder för serveringsställen anpassas till vad som gäller för de verksamheter som regleras av <NOBR>covid-19-lagen.</NOBR></P> <P class="p10 ft3">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p12 ft3">2</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft8">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_4">1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td3"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_4">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td2"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_5">2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_5">Lagtext</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_5">..............................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td2"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_5">2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_5">Förslag till lag om dels fortsatt giltighet av lagen</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td2"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_5">(2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td2"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td2"><SPAN class="p0 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td4"><SPAN class="p0 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p15 ft10"><A href="#page_5">serveringsställen, dels ändring i samma lag .......................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td2"><SPAN class="p13 ft10"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p16 ft3"><SPAN class="ft3">2.2</SPAN><A href="#page_8"><SPAN class="ft11">Förslag till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2021:4) om särskilda begränsningar för att</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr10 td6"><SPAN class="p0 ft3"><A href="#page_8">förhindra spridning av sjukdomen </A><NOBR><A href="#page_8">covid-19,</A></NOBR><A href="#page_8"> dels</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td2"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td6"><SPAN class="p0 ft12"><A href="#page_8">ändring i samma lag ...........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td2"><SPAN class="p13 ft12"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p17 ft3"><SPAN class="ft3">2.3</SPAN><A href="#page_11"><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2021:862) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr12 td2"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td7"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td8"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_11">ändring i lagen (2021:6) om ändring i ordningslagen</A></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td9"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td2"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td7"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td8"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_11">(1993:1617) ......................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td2"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_12">3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_12">Ärendet och dess beredning ............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td9"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td2"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_13">4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p14 ft3"><NOBR><A href="#page_13">Covid-19-lagen</A></NOBR><A href="#page_13"> och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_13">på serveringsställen.........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td7"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_13">4.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p18 ft3"><NOBR><A href="#page_13">Covid-19-lagen.................................................................</A></NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p17 ft3"><SPAN class="ft3">4.2</SPAN><A href="#page_14"><SPAN class="ft11">Lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p0 ft3"><A href="#page_14">serveringsställen ...............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p17 ft3"><SPAN class="ft3">4.3</SPAN><A href="#page_14"><SPAN class="ft11">Lagarna förlängdes fyra månader till utgången av</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr10 td2"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td12"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_14">januari 2022......................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_14">14</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_16">5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_16">Lagarnas giltighetstid bör förlängas med fyra månader..................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td2"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_29">6</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_29">Ändringar bör göras i </A><NOBR><A href="#page_29">covid-19-lagen</A></NOBR><A href="#page_29"> och lagen om tillfälliga</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_29">smittskyddsåtgärder på serveringsställen ........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_29">29</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td2"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_29">6.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_29">Bemyndigandena om förbud och nedstängning tas</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td2"><SPAN class="p0 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p0 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p19 ft12"><A href="#page_29">bort efter januari 2022 ......................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p13 ft12"><A href="#page_29">29</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p17 ft3"><SPAN class="ft3">6.2</SPAN><A href="#page_32"><SPAN class="ft11">Vissa ytterligare anpassningar bör göras i lagen om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr10 td2"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td12"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_32">tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen..........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_32">32</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_40">7</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_40">Ikraftträdande..................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_40">40</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td2"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_41">8</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_41">Konsekvenser..................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_41">41</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_41">8.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_41">Övergripande konsekvenser .............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_41">41</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td2"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_42">8.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_42">Konsekvenser för företag och verksamhetsutövare..........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_42">42</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td2"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_44">8.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_44">Konsekvenser för det allmänna ........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_44">44</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td2"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_45">8.4</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_45">Konsekvenser för den kommunala självstyrelsen.............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_45">45</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td2"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_47">9</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td10"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_47">Författningskommentar...................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_47">47</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p17 ft3"><SPAN class="ft3">9.1</SPAN><A href="#page_47"><SPAN class="ft11">Förslaget till lag om dels fortsatt giltighet av lagen</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr12 td11"><SPAN class="p0 ft3"><A href="#page_47">(2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på</A></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td9"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td11"><SPAN class="p0 ft12"><A href="#page_47">serveringsställen, dels ändring i samma lag .....................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p13 ft12"><A href="#page_47">47</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">9.2</SPAN><A href="#page_50"><SPAN class="ft11">Förslaget till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2021:4) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen </SPAN></A><NOBR><A href="#page_50">covid-19,</A></NOBR><A href="#page_50"> dels</A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr14 td14"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td11"><SPAN class="p0 ft3"><A href="#page_50">ändring i samma lag .........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr14 td9"><SPAN class="p13 ft3"><A href="#page_50">50</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td14"><SPAN class="p0 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p0 ft3"><A href="#page_53">Sammanfattning av promemorian Fortsatt beredskap</A></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td9"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td14"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td11"><SPAN class="p0 ft3"><A href="#page_53">genom förlängd giltighet av </A><NOBR><A href="#page_53">covid-19-lagen</A></NOBR><A href="#page_53"> och</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td9"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p0 ft3"><A href="#page_53">lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p13 ft3">Prop. 2021/22:69</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p0 ft3"><A href="#page_53">serveringsställen (S2021/06915) .....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p21 ft3"><A href="#page_53">53</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p0 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p0 ft3"><A href="#page_54">Promemorians lagförslag.................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p21 ft3"><A href="#page_54">54</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p0 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p0 ft3"><A href="#page_61">Förteckning över remissinstanserna ................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p21 ft3"><A href="#page_61">61</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p0 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p0 ft3"><A href="#page_62">Lagrådets yttrande ...........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p21 ft3"><A href="#page_62">62</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td18"><SPAN class="p0 ft3"><A href="#page_63">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td18"><SPAN class="p0 ft3"><A href="#page_63">den 9 december 2021 .............................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p21 ft3"><A href="#page_63">63</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft3">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p12 ft3">4</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft2">1 Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p23 ft3">Regeringens förslag:</P> <P class="p24 ft7"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft14">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen, dels ändring i samma lag.</SPAN></P> <P class="p24 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft15">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2021:4) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen </SPAN><NOBR>covid-19,</NOBR> dels ändring i samma lag.</P> <P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft15">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen</SPAN></P> <P class="p25 ft7">(2021:862) om ändring i lagen (2021:6) om ändring i ordningslagen (1993:1617).</P> <P class="p26 ft3">Riksdagen beslutar att förkorta motionstiden till sju dagar.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p27 ft2">2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p28 ft2">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p0 ft3">Prop. 2021/22:69</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p30 ft18"><SPAN class="ft16">2.1</SPAN><SPAN class="ft17">Förslag till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen, dels ändring i samma lag</SPAN></P> <P class="p31 ft7">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen<A href="#page_5"><SPAN class="ft19">1</SPAN></A>, som gäller till utgången av januari 2022<A href="#page_5"><SPAN class="ft19">2</SPAN></A>,</P> <P class="p32 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att lagen ska fortsätta att gälla till utgången av maj 2022, <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 12 § ska upphöra att gälla,</P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 3, 4, 7, 10 och 11 §§ ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr3 td22"><SPAN class="p0 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p34 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td22"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td23"><SPAN class="p0 ft20">3 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p0 ft3">Den som driver ett serveringsställe</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p34 ft3">Den som driver ett serveringsställe</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p0 ft4">ansvarar för att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p34 ft21">ska vidta lämpliga åtgärder för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p35 ft4">1. serveringsställets lokaler och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p34 ft4">förhindra smittspridning i serve-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p0 ft4">tillhörande områden utomhus som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p34 ft4">ringsställets lokaler och inom till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p0 ft4">besökare har tillträde till är ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p34 ft4">hörande områden utomhus som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p0 ft21">formade så att trängsel undviks och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p34 ft4">besökare har tillträde till. Verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p0 ft4">att besökare kan hålla ett från</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p34 ft4">samheten ska så långt som möjligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p0 ft21">smittskyddssynpunkt säkert avstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p34 ft4">bedrivas på ett sådant sätt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p0 ft4">från varandra,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p34 ft21">trängsel undviks och att människor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p35 ft4">2. verksamheten i övrigt organi-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p34 ft4">kan hålla ett från smittskyddssyn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p0 ft4">seras så att smittspridning bland</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p34 ft4">punkt säkert avstånd från var-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p0 ft4">besökare så långt som möjligt för-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p34 ft4">andra.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p0 ft22">hindras, och</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td23"><SPAN class="p0 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p36 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft23">det finns rutiner för hur smittspridning bland besökare kan förhindras.</SPAN></P> <P class="p37 ft5">Första stycket gäller även vid entréer till sådana lokaler och områden, om den som driver serveringsstället äger eller på annan grund disponerar över entréområdet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p38 ft20">4 §</P> <P class="p39 ft7">Den kommunala nämnd som ansvarar för miljö- och hälsoskyddsområdet <SPAN class="ft24">har </SPAN>tillsyn över att <SPAN class="ft24">denna lag och anslutande </SPAN>föreskrifter följs.</P> <P class="p40 ft27"><SPAN class="ft25">1</SPAN><SPAN class="ft26">Senaste lydelse av 12 § 2021:7.</SPAN></P> <P class="p41 ft29"><SPAN class="ft25">2</SPAN><SPAN class="ft28">Lagens giltighetstid senast förlängd 2021:860.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p42 ft7">Den kommunala nämnd som ansvarar för miljö- och hälsoskyddsområdet <SPAN class="ft24">utövar </SPAN>tillsyn över att föreskrifter <SPAN class="ft24">som har meddelats med stöd av 10 § </SPAN>följs.</P> <P class="p43 ft3">5</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft3">Prop. 2021/22:69 Länsstyrelsen ska ge länets kommuner stöd, råd och vägledning.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p0 ft20">7 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p0 ft3">Den nämnd som avses i 4 § får i sin</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p19 ft3">Den nämnd som avses i 4 § får i sin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p0 ft3">tillsynsverksamhet besluta de före-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p19 ft3">tillsynsverksamhet besluta de före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p0 ft3">lägganden och förbud som behövs</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p19 ft3">lägganden och förbud som behövs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p0 ft4"><SPAN class="ft3">för </SPAN>att denna lag och anslutande</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p19 ft4"><SPAN class="ft3">för </SPAN>tillsynen och för att de före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p0 ft4">föreskrifter <SPAN class="ft3">ska följas.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p19 ft4">skrifter som har meddelats med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p19 ft4">stöd av 10 § <SPAN class="ft3">ska följas.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td24"><SPAN class="p35 ft12">Nämnden ska vid behov samråda med smittskyddsläkaren.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p44 ft3">Beslut enligt denna lag gäller omedelbart om inte något annat anges i</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p0 ft3">beslutet.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td26"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td28"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td30"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td31"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td32"><SPAN class="p45 ft20">10 §</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td28"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td29"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td30"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft3">Regeringen eller</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p0 ft3">den myndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p0 ft3">Regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p46 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td33"><SPAN class="p1 ft3">den myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft3">som regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p0 ft3">bestämmer får</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td1"><SPAN class="p0 ft3">som regeringen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td34"><SPAN class="p1 ft3">bestämmer</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p13 ft3">får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td35"><SPAN class="p0 ft3">meddela <SPAN class="ft4">ytterligare </SPAN>föreskrifter om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td36"><SPAN class="p0 ft3">meddela föreskrifter</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p47 ft3">om <SPAN class="ft4">att</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p13 ft4">den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p0 ft3">smittskyddsåtgärder <SPAN class="ft4">enligt 3 §</SPAN>.</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td37"><SPAN class="p0 ft4">som driver ett serveringsställe ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td37"><SPAN class="p0 ft3"><SPAN class="ft4">vidta </SPAN>smittskyddsåtgärder. <SPAN class="ft4">Sådana</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td37"><SPAN class="p0 ft4">föreskrifter får innebära krav på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td1"><SPAN class="p48 ft4">1. begränsning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p0 ft4">av</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p49 ft21">antalet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p13 ft4">be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p0 ft4">sökare,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p48 ft4">2. minsta</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td38"><SPAN class="p50 ft4">avstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p51 ft4">mellan</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p13 ft4">be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p0 ft4">sökare,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td1"><SPAN class="p48 ft4">3. begränsning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p52 ft4">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td39"><SPAN class="p13 ft4">öppettider,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p0 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p48 ft4">4. andra</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td38"><SPAN class="p0 ft4">åtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p53 ft4">för att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td31"><SPAN class="p13 ft4">för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td36"><SPAN class="p0 ft21">hindra smittspridning.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td31"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p0 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td26"><SPAN class="p0 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr11 td37"><SPAN class="p48 ft22">Föreskrifter som meddelas med</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p54 ft24">stöd av första stycket får inskränkas till att gälla inom ett visst geografiskt område.</P> <P class="p55 ft20">11 §<A href="#page_6"><SPAN class="ft30">3</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p56 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att serveringsställens öppettider ska begränsas, om det är nödvändigt för att förhindra spridning av sjukdomen <NOBR>covid-19.</NOBR></P> <P class="p57 ft24">Regeringen får under samma förutsättningar, om andra smittskyddsåtgärder bedöms otillräckliga, meddela föreskrifter om att serveringsställen ska hållas stängda.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p56 ft4">Föreskrifter enligt 10 § får meddelas endast om det är nödvändigt för att förhindra spridning av sjukdomen <NOBR>covid-19.</NOBR></P> <P class="p58 ft4">Föreskrifterna får inte vara mer långtgående än vad som är försvarligt med hänsyn till faran för människors liv och hälsa.</P> <P class="p59 ft24">Föreskrifterna bör utformas med beaktande av risken för smittspridning i olika typer av verksamheter och förutsättningarna för att i dessa verksamheter vidta</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p60 ft3">6</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p61 ft29"><SPAN class="ft31">3 </SPAN>Senaste lydelse 2021:7.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="p7dimg1"> <INGENBILD zsrc="H903697x1.jpg/" id="p7img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p62 ft24">Föreskrifter som meddelas med stöd av första och andra styckena får inskränkas till att gälla inom ett visst geografiskt område.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p11 ft6">åtgärder för att förhindra smitt- <SPAN class="ft5">Prop. 2021/22:69 </SPAN>spridning.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p63 ft3">Denna lag träder i kraft den 31 januari 2022.</P> <P class="p64 ft3">7</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p12 ft3">8</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p65 ft18"><SPAN class="ft32">2.2</SPAN><SPAN class="ft33">Förslag till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2021:4) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen </SPAN><NOBR>covid-19,</NOBR> dels ändring i samma lag</P> <P class="p66 ft7">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2021:4) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen <NOBR>covid-19,</NOBR> som gäller till utgången av januari 2022<A href="#page_8"><SPAN class="ft19">1</SPAN></A>,</P> <P class="p67 ft7"><SPAN class="ft24">dels </SPAN>att lagen ska fortsätta att gälla till utgången av maj 2022, <SPAN class="ft24">dels </SPAN>att 12, 13, 15 och 24 §§ ska upphöra att gälla,</P> <P class="p68 ft5"><SPAN class="ft6">dels </SPAN>att rubrikerna närmast före 12, 13, 15 och 24 §§ ska utgå, <SPAN class="ft6">dels </SPAN>att 5, <NOBR>7–11</NOBR> och 14 §§ ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr14 td35"><SPAN class="p0 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td26"><SPAN class="p0 ft21">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft20">5 §<A href="#page_8"><SPAN class="ft30">2</SPAN></A></P> <P class="p70 ft7">Särskilda begränsningar avseende följande verksamheter och platser får införas genom föreskrifter enligt <NOBR>7–11</NOBR> och 14 §§ eller genom beslut i enskilda fall enligt 16 §:</P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft34">allmänna sammankomster och offentliga tillställningar,</SPAN></P> <P class="p71 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft35">gym- och sportanläggningar, badhus, bibliotek, museer, djurparker, campingplatser och andra platser för fritids- eller kulturverksamhet som är öppna för allmänheten,</SPAN></P> <P class="p72 ft7"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">köpcentrum, varuhus, gallerior, butiker, serviceinrättningar och andra handelsplatser som är öppna för allmänheten,</SPAN></P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft34">kollektivtrafik och inrikes flygtrafik, och</SPAN></P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft34">platser för privata sammankomster.</SPAN></P> <P class="p73 ft24">Användningen av platser dit allmänheten har tillträde får begränsas genom föreskrifter enligt <NOBR>12–14</NOBR> §§.</P> <P class="p74 ft20">7 §<A href="#page_8"><SPAN class="ft30">3</SPAN></A></P> <P class="p75 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att den som anordnar en sådan allmän sammankomst eller offentlig tillställning som omfattas av ordningslagen (1993:1617) ska vidta smittskyddsåtgärder. Sådana föreskrifter får innebära krav på</P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft34">begränsning av antalet deltagare,</SPAN></P> <P class="p76 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft34">minsta avstånd mellan deltagare med anvisade platser,</SPAN></P> <P class="p76 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft34">begränsning av tiden för sammankomsten eller tillställningen, eller</SPAN></P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft34">andra åtgärder för att förhindra smittspridning.</SPAN></P> <P class="p77 ft24">Regeringen får, om andra smittskyddsåtgärder bedöms otillräckliga, meddela föreskrifter om att allmänna sammankomster och</P> <P class="p78 ft27"><SPAN class="ft25">1</SPAN><SPAN class="ft26">Lagens giltighetstid senast förlängd 2021:861.</SPAN></P> <P class="p11 ft38"><SPAN class="ft25">2</SPAN><SPAN class="ft37">Ändringen innebär att andra stycket tas bort.</SPAN></P> <P class="p11 ft27"><SPAN class="ft25">3</SPAN><SPAN class="ft26">Ändringen innebär att andra stycket tas bort.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_9"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p0 ft4">offentliga tillställningar inte får</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p0 ft3">Prop. 2021/22:69</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td42"><SPAN class="p0 ft4">hållas.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td21"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p79 ft20">8 §<A href="#page_9"><SPAN class="ft30">4</SPAN></A></P> <P class="p80 ft7">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att den som bedriver verksamhet på en plats för fritids- eller kulturverksamhet ska vidta smittskyddsåtgärder. Sådana föreskrifter får innebära krav på</P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft35">begränsning av antalet besökare,</SPAN></P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft35">begränsning av öppettider, eller</SPAN></P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft35">andra åtgärder för att förhindra smittspridning.</SPAN></P> <P class="p81 ft24">Regeringen får, om andra smittskyddsåtgärder bedöms otillräckliga, meddela föreskrifter om att platser för fritids- eller kulturverksamhet ska hållas stängda.</P> <P class="p82 ft20">9 §<A href="#page_9"><SPAN class="ft30">5</SPAN></A></P> <P class="p83 ft7">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att den som bedriver verksamhet på en handelsplats ska vidta smittskyddsåtgärder. Sådana föreskrifter får innebära krav på</P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft35">begränsning av antalet besökare,</SPAN></P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft35">begränsning av öppettider, eller</SPAN></P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft35">andra åtgärder för att förhindra smittspridning.</SPAN></P> <P class="p84 ft24">Regeringen får, om andra smittskyddsåtgärder bedöms otillräckliga, meddela föreskrifter om att handelsplatser ska hållas stängda.</P> <P class="p85 ft20">10 §<A href="#page_9"><SPAN class="ft30">6</SPAN></A></P> <P class="p83 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att den som bedriver kollektivtrafik eller inrikes flygtrafik eller ansvarar för lokaler eller områden som är avsedda att användas av resenärer i kollektivtrafik eller flygtrafik, ska vidta smittskyddsåtgärder. Sådana föreskrifter får innebära krav på</P> <P class="p86 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft35">begränsning av antalet personer på färdmedel,</SPAN></P> <P class="p87 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">begränsning av antalet personer i lokaler eller på områden som är avsedda att användas av resenärer,</SPAN></P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft35">begränsning av den tid under vilken trafiken bedrivs, eller</SPAN></P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft35">andra åtgärder för att förhindra smittspridning.</SPAN></P> <P class="p88 ft24">Regeringen får, om andra smittskyddsåtgärder bedöms otillräckliga, meddela föreskrifter om att kollektivtrafik och inrikes flygtrafik inte får bedrivas.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p89 ft25">4</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p90 ft27">Ändringen innebär att andra stycket tas bort.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td43"><SPAN class="p89 ft25">5</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td44"><SPAN class="p90 ft38">Ändringen innebär att andra stycket tas bort.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p13 ft3">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p89 ft25">6</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p90 ft27">Ändringen innebär att andra stycket tas bort.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="p10dimg1"> <INGENBILD zsrc="H9036910x1.jpg/" id="p10img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr3 td46"><SPAN class="p0 ft3">Prop. 2021/22:69</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p91 ft40">11 §<A href="#page_10"><SPAN class="ft39">7</SPAN></A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p92 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p92 ft41">föreskrifter om att smittskyddsåtgärder ska vidtas av den som, inom ramen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p0 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p92 ft12">för en verksamhet som bedrivs yrkesmässigt, använder eller, direkt eller</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p93 ft3">indirekt, upplåter en lokal, ett område eller ett utrymme för en tillställning eller någon annan liknande privat sammankomst. Sådana föreskrifter får innebära krav på</P> <P class="p44 ft3">1. begränsning av antalet deltagare,</P> <P class="p44 ft3">2. begränsning av tiden för sammankomsten, eller</P> <P class="p94 ft7">3. andra åtgärder för att förhindra smittspridning. <SPAN class="ft24">Regeringen får, om andra smitt-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr12 td47"><SPAN class="p0 ft4">skyddsåtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td46"><SPAN class="p95 ft4">bedöms otillräck-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td48"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td49"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td35"><SPAN class="p0 ft4">liga, meddela föreskrifter om för-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p0 ft4">bud mot sådan användning och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p0 ft4">upplåtelse som avses i första</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p0 ft4">stycket.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td35"><SPAN class="p95 ft4"><SPAN class="ft3">Första </SPAN>och andra styckena <SPAN class="ft3">gäller</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td37"><SPAN class="p13 ft3">Första <SPAN class="ft4">stycket </SPAN>gäller inte i fråga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p0 ft3">inte i fråga om sådana serverings-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p0 ft3">om sådana serveringsställen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p13 ft3">som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p0 ft3">ställen som avses i lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td37"><SPAN class="p96 ft3">avses i lagen (2020:526) om till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td35"><SPAN class="p0 ft3">(2020:526) om tillfälliga smitt-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p0 ft3">fälliga smittskyddsåtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p13 ft3">på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p0 ft3">skyddsåtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p95 ft3">på serverings-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p0 ft3">serveringsställen.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td47"><SPAN class="p0 ft3">ställen.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td46"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td48"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td49"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p97 ft20">14 §</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p56 ft7">Föreskrifter som meddelas med stöd av <NOBR>7–<SPAN class="ft24">12</SPAN></NOBR><SPAN class="ft24"> </SPAN>§§ får inskränkas till att gälla inom ett visst geografiskt område.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p56 ft7">Föreskrifter som meddelas med stöd av <NOBR>7–<SPAN class="ft24">11</SPAN></NOBR><SPAN class="ft24"> </SPAN>§§ får inskränkas till att gälla inom ett visst geografiskt område.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p38 ft3">Denna lag träder i kraft den 31 januari 2022.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p60 ft3">10</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p61 ft29"><SPAN class="ft31">7 </SPAN>Ändringen innebär bl.a. att andra stycket tas bort.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p98 ft43"><SPAN class="ft16">2.3</SPAN><SPAN class="ft42">Förslag till lag om ändring i lagen (2021:862) om ändring i lagen (2021:6) om ändring i ordningslagen (1993:1617)</SPAN></P> <P class="p99 ft7">Härigenom föreskrivs att ikraftträdandebestämmelsen till lagen (2021:6) om ändring i ordningslagen (1993:1617) i stället för lydelsen enligt lagen (2021:862) om ändring i den lagen ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p0 ft4">Lydelse enligt SFS 2021:862</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p100 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td51"><SPAN class="p35 ft3">Denna lag träder i kraft den</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p101 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 <SPAN class="ft4">juni</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td51"><SPAN class="p0 ft4"><SPAN class="ft3">1 </SPAN>februari <SPAN class="ft3">2022.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td52"><SPAN class="p100 ft3">2022.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p102 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p103 ft3">11</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr18 td25"><SPAN class="p0 ft3">Prop. 2021/22:69</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p35 ft44">3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td54"><SPAN class="p101 ft44">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td53"><SPAN class="p0 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td54"><SPAN class="p0 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td55"><SPAN class="p0 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr20 td56"><SPAN class="p35 ft3">Lagen (2021:4) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td56"><SPAN class="p35 ft3">sjukdomen <NOBR>covid-19</NOBR> <NOBR>(covid-19-lagen)</NOBR> trädde i kraft den 10 januari 2021</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td53"><SPAN class="p35 ft3">(prop.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td57"><SPAN class="p13 ft3">2020/21:79, bet. 2020/21:SoU23, rskr. 2020/21:159). Lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td56"><SPAN class="p35 ft3">(2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen trädde i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td56"><SPAN class="p35 ft3">kraft den 1 juli 2020 (prop. 2019/20:172, bet. 2019/20:SoU25, rskr.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td56"><SPAN class="p35 ft3">2019/20:360). Lagarna är tidsbegränsade och gäller till utgången av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td56"><SPAN class="p35 ft3">januari 2022 (prop. 2020/21:219, bet. 2021/22:SoU3, rskr. 2021/22:1).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td56"><SPAN class="p13 ft3">I samband med att riksdagen den 22 september 2021 antog proposi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td56"><SPAN class="p35 ft3">tionen Fortsatt giltighet av <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och lagen om tillfälliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td56"><SPAN class="p35 ft3">smittskyddsåtgärder på serveringsställen (prop. 2020/21:219), med förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td56"><SPAN class="p35 ft3">att förlänga lagarna till utgången av januari 2022, tillkännagav riksdagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td56"><SPAN class="p35 ft3">att regeringen senast den 12 november 2021 skulle återkomma till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td56"><SPAN class="p35 ft3">riksdagen med en skrivelse där regeringen redogör för vidtagna åtgärder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td56"><SPAN class="p35 ft3">med anledning av lagarna och sin inställning till lagarnas fortsatta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td56"><SPAN class="p35 ft3">giltighetstid (bet. 2021/22:SoU3 punkt 1, rskr. 2021/22:1). I samband med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td56"><SPAN class="p35 ft3">beredningen av skrivelsen avsåg utskottet att inhämta behövlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td56"><SPAN class="p35 ft41">information. Om utskottet inte ansåg att det fanns skäl för att lagarna skulle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td56"><SPAN class="p35 ft41">fortsätta att gälla avsåg utskottet med stöd av sin initiativrätt att föreslå att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td56"><SPAN class="p35 ft3">riksdagen skulle upphäva lagarna. Den 3 november 2021 beslutade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td56"><SPAN class="p35 ft3">regeringen skrivelsen Fortsatt giltighet av <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och lagen om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td56"><SPAN class="p35 ft3">tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen (skr. 2021/22:62).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td56"><SPAN class="p35 ft3">Riksdagen beslutade den 8 december 2021 att lägga skrivelsen till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p35 ft3">handlingarna (bet. 2021/22:SoU8, rskr. 2021/22:88).</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td56"><SPAN class="p13 ft3">Promemorian Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av <NOBR>covid-19-</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td56"><SPAN class="p35 ft3">lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td56"><SPAN class="p35 ft3">(S2021/06915), med förslag om att <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och lagen om tillfälliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td56"><SPAN class="p35 ft3">smittskyddsåtgärder på serveringsställen ska fortsatta att gälla till ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td56"><SPAN class="p35 ft3">gången av maj 2022, har tagits fram inom Regeringskansliet (Social-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td56"><SPAN class="p35 ft3">departementet). En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1</SPAN>.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td58"><SPAN class="p35 ft3">Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 2</SPAN>. Promemorian</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p13 ft3">har remiss-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p0 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td58"><SPAN class="p35 ft12">behandlats. En förteckning över remissinstanserna finns</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td55"><SPAN class="p13 ft22"><SPAN class="ft12">i </SPAN>bilaga 3<SPAN class="ft12">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p104 ft3">Remissyttrandena finns tillgängliga i Socialdepartementet (S2021/06915).</P> <P class="p105 ft4">Lagrådet</P> <P class="p106 ft7">Regeringen beslutade den 18 november 2021 att inhämta Lagrådets yttrande över lagförslag som överensstämmer med lagförslagen i denna proposition. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft24">bilaga 4</SPAN>. Lagrådet har lämnat förslagen utan erinran.</P> <P class="p107 ft4">Skäl för förkortad motionstid</P> <P class="p108 ft3">Det epidemiologiska läget är i dag bättre än när lagarna infördes men pandemin pågår fortfarande. Det är svårt att förutse hur läget kommer att vara när lagarna upphör att gälla, men med en ökad smittspridning i Europa och osäkerheter kring vaccinets effekt på sikt samt risken för nya virusvarianter finns det behov av en fortsatt beredskap. Lagarna bör därför förlängas innan de löper ut vid utgången av januari 2022. Regeringen anser att det finns synnerliga skäl för riksdagen att besluta om förkortad</P> <P class="p109 ft3">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <P class="p110 ft5">motionstid. Regeringen föreslår därför att motionstiden förkortas till sju Prop. 2021/22:69 dagar.</P> <P class="p111 ft47"><SPAN class="ft2">4</SPAN><NOBR><SPAN class="ft46">Covid-19-lagen</SPAN></NOBR> och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen</P> <P class="p112 ft16"><SPAN class="ft16">4.1</SPAN><NOBR><SPAN class="ft48">Covid-19-lagen</SPAN></NOBR></P> <P class="p113 ft3"><SPAN class="ft3">I</SPAN><NOBR><SPAN class="ft49">covid-19-lagen</SPAN></NOBR> finns allmänna bestämmelser om skyldighet att förebygga smittspridning. Lagen ger vidare möjlighet att, genom föreskrifter eller genom beslut i enskilda fall, införa särskilda begränsningar för vissa verksamheter och platser för att motverka trängsel eller på annat sätt förhindra spridning av sjukdomen <NOBR>covid-19.</NOBR> Sådana föreskrifter och beslut får meddelas endast om det är nödvändigt för att förhindra smittspridning. Föreskrifterna och besluten får inte vara mer långtgående än vad som är försvarligt med hänsyn till faran för människors liv och hälsa. Lagen möjliggör träffsäkra åtgärder som inte i onödan hindrar sådan verksamhet som kan genomföras på ett från smittskyddssynpunkt säkert sätt.</P> <P class="p114 ft3">Lagen innehåller bemyndiganden som rör allmänna sammankomster och offentliga tillställningar, platser för fritids- eller kulturverksamhet, handelsplatser, kollektivtrafik och inrikes flygtrafik samt platser för privata sammankomster. Bemyndigandena innebär att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om krav på smittskyddsåtgärder. Regeringen får också, om andra smittskyddsåtgärder bedöms otillräckliga, meddela föreskrifter om förbud eller nedstängning.</P> <P class="p115 ft3">Vidare får regeringen meddela föreskrifter om förbud mot att samlas i ett sällskap av en viss storlek på platser dit allmänheten har tillträde. Slutligen får regeringen eller den kommun som regeringen bestämmer meddela föreskrifter om förbud mot att vistas på vissa särskilt angivna platser. Föreskrifter som meddelas med stöd av lagen får inskränkas till att gälla inom ett visst geografiskt område.</P> <P class="p8 ft7">Vissa föreskrifter om förbud och föreskrifter om nedstängning ska underställas riksdagens prövning inom en vecka från den dag då föreskriften beslutades.</P> <P class="p116 ft3">En länsstyrelse får i enskilda fall besluta om särskilda begränsningar av en viss verksamhet om det är nödvändigt för att förhindra smittspridning. Sådana beslut kan avse begränsningar för en allmän sammankomst, offentlig tillställning, plats för fritids- eller kulturverksamhet, handelsplats, kollektivtrafik och inrikes flygtrafik eller en plats för privata sammankomster. Som en yttersta åtgärd får en länsstyrelse besluta att en viss verksamhet ska förbjudas eller att en viss plats ska hållas stängd.</P> <P class="p8 ft7">Länsstyrelserna utövar tillsyn enligt lagen. Polismyndigheten har dessutom befogenheter att bl.a. ställa in eller upplösa allmänna sammankomster och offentliga tillställningar. Det finns också bestämmelser om befogenheter för den som bedriver kollektivtrafik eller inrikes flygtrafik.</P> <P class="p117 ft3">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <P class="p118 ft7">Prop. 2021/22:69 Den som bryter mot en föreskrift om förbud mot att samlas i ett sällskap av en viss storlek eller förbud mot att vistas på en viss särskilt angiven plats döms till penningböter.</P> <P class="p119 ft3">Beslut från en länsstyrelse eller från Polismyndigheten får enligt lagen överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p120 ft7">Lagen kompletteras av förordningen (2021:8) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen <NOBR>covid-19</NOBR> (begränsningsförordningen), se avsnitt 6.</P> <P class="p121 ft43"><SPAN class="ft32">4.2</SPAN><SPAN class="ft50">Lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen</SPAN></P> <P class="p122 ft7">Enligt lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen ansvarar den som driver ett serveringsställe för att vidta smittskyddsåtgärder, t.ex. att se till att lokaler utformas på ett sådant sätt att trängsel undviks.</P> <P class="p119 ft3">Den kommunala nämnd som ansvarar för miljö- och hälsoskyddsområdet utövar tillsyn enligt lagen. Beslut enligt lagen får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p119 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om smittskyddsåtgärder. Vidare får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela föreskrifter om att serveringsställens öppettider ska begränsas. Regeringen får också, om andra smittskyddsåtgärder bedöms otillräckliga, meddela föreskrifter om att serveringsställen ska hållas stängda. Föreskrifter om nedstängning eller begränsning av öppettider får inskränkas till att gälla inom ett visst geografiskt område. Föreskrifter om nedstängning ska underställas riksdagens prövning inom en vecka från den dag då föreskriften beslutades.</P> <P class="p123 ft51">Lagen kompletteras av förordningen (2020:527) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen, se avsnitt 6.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr18 td59"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td60"><SPAN class="p124 ft16">4.3</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td57"><SPAN class="p101 ft16">Lagarna förlängdes fyra månader till utgången</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td59"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td60"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p101 ft16">av januari 2022</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td59"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td61"><SPAN class="p124 ft3">Den 4 augusti 2021 redovisade Folkhälsomyndigheten sitt uppdrag om att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td61"><SPAN class="p124 ft3">analysera risken för ökad smittspridning och nationella och regionala</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td61"><SPAN class="p124 ft3">klusterutbrott under hösten och vintern 2021 (S2021/05258). Enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td61"><SPAN class="p124 ft3">myndigheten finns det en betydande risk för utbrott, framför allt bland</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td61"><SPAN class="p124 ft41">ovaccinerade personer. Analyserna visade också att dessa utbrott riskerar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td61"><SPAN class="p124 ft3">att bli relativt stora. Folkhälsomyndigheten bedömde att klusterutbrott</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td61"><SPAN class="p124 ft3">borde kunna hanteras förutsatt att det finns en fortsatt bra beredskap med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td61"><SPAN class="p124 ft3">en hög uppmärksamhet på lokal ökning av antalet fall (utbrott) samt en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td61"><SPAN class="p124 ft3">god tillgång till testning och smittspårning. Av rapporten framgår även att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td61"><SPAN class="p124 ft3">en bred testning och en omfattande smittspårning är fortsatt viktigt, inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td61"><SPAN class="p124 ft3">minst för att snabbt upptäcka eventuella lokala ökningar av fall för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td61"><SPAN class="p124 ft3">tidigt kunna begränsa och innesluta smittspridningen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td61"><SPAN class="p125 ft41">Med hänsyn till behovet av en god beredskap för att kunna vidta åtgärder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td59"><SPAN class="p13 ft3">14</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td61"><SPAN class="p124 ft3">beslutade regeringen den 12 augusti 2021 propositionen Fortsatt giltighet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_15"> <P class="p126 ft7">av <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på Prop. 2021/22:69 serveringsställen (prop. 2020/21:219). I propositionen föreslogs att de</P> <P class="p127 ft3">båda lagarna skulle fortsätta att gälla till utgången av januari 2022. Den 22 september 2021 antog riksdagen regeringens förslag att förlänga <NOBR>covid-19-</NOBR> lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen till utgången av januari 2022 (bet. 2021/22:SoU3, rskr. 2021/22:1). Riksdagen tillkännagav samtidigt att regeringen senast den 12 november 2021 skulle återkomma till riksdagen med en skrivelse där regeringen redogör för vidtagna åtgärder med anledning av lagarna och sin inställning till lagarnas fortsatta giltighetstid (bet. 2021/22:SoU3 punkt 1, rskr. 2021/22:1). I samband med beredningen av skrivelsen avsåg utskottet att inhämta behövlig information. Om utskottet inte ansåg att det fanns skäl för att lagarna skulle fortsätta att gälla, avsåg utskottet med stöd av sin initiativrätt att föreslå att riksdagen skulle upphäva lagarna.</P> <P class="p128 ft3">Till följd av riksdagens beslut om fortsatt giltighet av lagarna beslutade regeringen den 23 september 2021 att förlänga begränsningsförordningen och förordningen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen till utgången av januari 2022.</P> <P class="p129 ft3">Den 15 oktober 2021 fick Folkhälsomyndigheten i uppdrag att analysera behovet av att <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen skulle ha fortsatt giltighet fram till utgången av januari 2022 samt behovet av lagarna under våren 2022, dvs. efter januari 2022 (S2021/06987). Folkhälsomyndigheten lämnade en första redovisning den 27 oktober 2021 genom rapporten Uppdrag att bedöma behovet av fortsatt giltighet av <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen. I rapporten bedömde Folkhälsomyndigheten att lagarna bör gälla till utgången av januari 2022, mot bakgrund av att <NOBR>covid-19</NOBR> är en ny sjukdom där kunskapsläget ständigt går framåt samt på grund av ökad smittspridning i Europa. En andra redovisning av uppdraget lämnades den</P> <P class="p130 ft7">3 december 2021, där myndigheten redovisade sin bedömning av behovet av lagarna efter januari 2022 (se vidare avsnitt 5).</P> <P class="p131 ft3">Regeringen beslutade den 3 november 2021 om skrivelsen Fortsatt giltighet av <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen (skr. 2021/22:62). I skrivelsen redogör regeringen för vilka åtgärder som har vidtagits med anledning av lagarna sedan deras ikraftträdande. I skrivelsen redogörs det även för att lagarna har varit nödvändiga för det allmänna för att kunna hantera <NOBR>covid-19-pandemin.</NOBR> Vidare redogörs i korthet för vilka stödåtgärder som införts för att mildra de negativa konsekvenserna för de verksamheter och företag som träffats av de begränsningar som införts med stöd av lagarna. Därefter redovisades Folkhälsomyndighetens bedömning om lagarnas fortsatta giltighet till utgången av januari 2022. Avslutningsvis redogörs det för att regeringen vidhåller bedömningen, i enlighet med propositionen, att lagarna bör gälla till utgången av januari 2022.</P> <P class="p132 ft7">Skrivelsen överlämnades till riksdagen den 4 november 2021 för fortsatt hantering. Den 8 december 2021 beslutade riksdagen att lägga skrivelsen till handlingarna (bet. 2021/22:SoU8, rskr. 2021/22:88).</P> <P class="p133 ft3">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr21 td36"><SPAN class="p134 ft3">Prop. 2021/22:69</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td62"><SPAN class="p13 ft52">5</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td63"><SPAN class="p135 ft2">Lagarnas giltighetstid bör förlängas med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p135 ft2">fyra månader</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td36"><SPAN class="p0 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td64"><SPAN class="p0 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td65"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td66"><SPAN class="p50 ft3"><SPAN class="ft20">Regeringens förslag: </SPAN><NOBR>Covid-19-lagen</NOBR> och lagen om tillfälliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td66"><SPAN class="p50 ft3">smittskyddsåtgärder på serveringsställen ska fortsätta att gälla till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td66"><SPAN class="p50 ft3">utgången av maj 2022. De tillfälliga bestämmelser i ordningslagen som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td66"><SPAN class="p50 ft3">anknyter till <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> ska fortsätta att gälla till utgången av maj</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td65"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td67"><SPAN class="p50 ft3">2022.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p90 ft3"><SPAN class="ft20">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td62"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td63"><SPAN class="p90 ft3"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">har inga invändningar mot förslaget, t.ex. <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft4">Domstolsverket, Folkhälsomyndigheten, Göteborgs tingsrätt, Helsing-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft4">borgs kommun, Juridiska fakultetsnämnden vid Lunds universitet,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft4">Linköpings kommun, Länsstyrelsen i Dalarnas län <SPAN class="ft3">(som yttrar sig för</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft4"><SPAN class="ft3">samtliga länsstyrelser)</SPAN>, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft4">Polismyndigheten, Region Norrbotten, Smittskyddsläkarföreningen,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft21">Socialstyrelsen, Svensk Kollektivtrafik, Sveriges Kommuner och Regioner</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft21">(SKR) <SPAN class="ft41">och </SPAN>Åklagarmyndigheten<SPAN class="ft41">. </SPAN>Sveriges riksidrottsförbund <SPAN class="ft41">förstår rege-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft41">ringens behov av en fortsatt beredskap för att kunna vidta åtgärder för det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">fall att den pandemiska utvecklingen skulle förvärras och framhåller att för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">idrottsrörelsen innebär en fortsatt giltighet av <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> förutsätt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">ningar för en väsentligt högre träffsäkerhet i möjligheterna att begränsa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">sådan verksamhet som faktiskt skulle kunna medföra ökad risk för smitt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">spridning, jämfört med den träffsäkerhet som enbart ordningslagen och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">smittskyddslagen medför. <SPAN class="ft4">Fairlink </SPAN>framför liknande synpunkter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td62"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td63"><SPAN class="p90 ft41"><SPAN class="ft21">Justitiekanslern (JK) </SPAN>framhåller att det är av yttersta vikt att de åtgärder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">och de bemyndiganden som nu föreslås att förlängas inte gäller längre än</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">nödvändigt eftersom de innebär omfattande begränsningar i flera av de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">grundläggande fri- och rättigheter som följer av regeringsformen och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">Europakonventionen. JK framför vidare att den närmare bedömningen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">om åtgärder är nödvändiga och ändamålsenliga oundvikligen måste ske i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">samband med utfärdandet av lagförslagen och det smittläge som råder då.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">Dock framstår det enligt JK som rimligt med en viss fortsatt beredskap</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">efter januari 2022. <SPAN class="ft4">Svenska kyrkan </SPAN>lämnar liknande synpunkter och anser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">att en bedömning av om lagarna ska förlängas eller inte måste vila på en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">förnyad analys av det rådande läget vad gäller smittspridning och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft41">vaccination. En sådan analys behöver göras i nära anslutning till beslut om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">åtgärder. <SPAN class="ft4">Företagarna </SPAN>är kritiska till förslaget och efterfrågar en mer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">ingående analys och motivering om varför lagarna, som begränsar grund-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft41">lagsfästa fri- och rättigheter, behöver förlängas tre månader i förväg. <SPAN class="ft21">Visita</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft41">avstyrker den föreslagna förlängningen och anser att lagarnas giltighetstid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">endast ska vara till utgången av januari 2022 och anser för det fall en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">förlängning av lagarna ändå skulle ske, att det bör vara med en betydligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">kortare tid än den i promemorian föreslagna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td62"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td63"><SPAN class="p90 ft3">Även <SPAN class="ft4">Riksdagens ombudsmän (JO) </SPAN>anser att det vid en förlängning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">lagarna bör övervägas om giltighetstiden behöver vara fyra månader. För</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">att säkerställa att lagarna inte gäller längre än nödvändigt anser JO också</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">att det bör övervägas om det finns behov av att, under giltighetstiden,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td36"><SPAN class="p136 ft3">16</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td24"><SPAN class="p0 ft3">lämna en liknande redogörelse till riksdagen som regeringen lämnade i</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_17"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p0 ft3">skrivelsen i början av november (skr. 2021/22:62). Vidare framhåller JO</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p137 ft3">Prop. 2021/22:69</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p0 ft3">att även om de mest ingripande bemyndigandena tas bort innehåller covid-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3"><NOBR>19-lagen</NOBR> bestämmelser som medför långtgående delegation av normgiv-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3">ningskompetens från riksdag till regering och möjliggör ingripande</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p0 ft3">begränsningar av grundlagsskyddade fri- och rättigheter. JO understryker</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3">därtill att det vid en lagreglering av det här slaget är särskilt viktigt att den</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3">demokratiska processen respekteras och att enbart åtgärder som bedöms</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p0 ft3">absolut nödvändiga utifrån aktuella förhållanden kommer i fråga. Några</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3">ytterligare remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Fastighetsägarna Sverige</SPAN>, <SPAN class="ft4">Svenska</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3"><SPAN class="ft4">kyrkan </SPAN>och <SPAN class="ft4">Tågföretagen</SPAN>, lämnar liknande synpunkter om att de åtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p0 ft3">som införs med stöd av lagarna måste vara proportionerliga med hänsyn</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3">till att skydda liv och hälsa samt till åtgärdernas effekt för att minska smitt-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3">spridningen. SKR anser att regeringen bör förtydliga hur förslaget om för-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p0 ft3">längning innebär en beredskap för nya utbrott och vilken typ av situation</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3">som krävs för att lagarna kommer att användas genom införande av</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3">ytterligare restriktioner.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p35 ft4"><SPAN class="ft3">Vidare framför bl.a. </SPAN>SJ AB<SPAN class="ft3">, </SPAN>Svensk kollektivtrafik <SPAN class="ft3">och </SPAN>Stockholm Live</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3"><SPAN class="ft4">AB </SPAN>att regeringen och de myndigheter som är bemyndigade att meddela</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p0 ft3">föreskrifter behöver ha en konstruktiv, lyhörd och kontinuerlig dialog med</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3">verksamhets- och branschföreträdarna för att öka åtgärdernas träffsäkerhet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3">och se till att åtgärderna blir ändamålsenliga.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p35 ft3"><SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>accepterar promemorians förslag mot bak-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3">grund av att bemyndigandena för regeringen att meddela föreskrifter om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3">förbud eller nedstängning tas bort.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p35 ft3"><SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Dalarnas län </SPAN>(som yttrar sig för samtliga länsstyrelser)<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p0 ft3"><SPAN class="ft4">Linköpings kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Malmö kommun </SPAN>lämnar synpunkter om att en för-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3">längning av lagarna innebär en fortsatt tillsyn av företag och verksamheter,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p0 ft3">vilket medför ekonomiska konsekvenser både för kommuner och läns-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3">styrelser.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p35 ft3"><SPAN class="ft4">Fastighetsägarna Sverige </SPAN>anser att dagens ordning, med t.ex. tillfälliga</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3">lagar och förordningar, är mycket svåröverskådlig och anser därför att en</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td42"><SPAN class="p0 ft3">utredning bör tillsättas för att ta fram en permanent pandemilag.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td42"><SPAN class="p0 ft20">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td42"><SPAN class="p0 ft4">Det epidemiologiska läget har förbättrats men en fortsatt beredskap</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td42"><SPAN class="p0 ft4">krävs</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td42"><SPAN class="p0 ft3">Pandemin till följd av det virus som orsakar sjukdomen <NOBR>covid-19</NOBR> pågår</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p0 ft3">fortfarande i Sverige och i omvärlden. Även om läget har förbättrats menar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3">Folkhälsomyndigheten att det finns en risk för fortsatt och ökad</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3">smittspridning i Sverige, främst i form av nationella och regionala</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p0 ft3">klusterutbrott (Risk för ökad smittspridning och nationella och regionala</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3">klusterutbrott, S2021/05258). Hittills (t.o.m. den 8 december 2021) har</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3">över 15 100 dödsfall bland personer med bekräftad <NOBR>covid-19-infektion</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p0 ft3">rapporterats i Sverige och över 1 220 000 personer har konstaterats</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3">smittade av viruset. Smittspridningen har de senaste veckorna ökat i flera</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3">länder i Europa. I Sverige har smittspridningen varit relativt stabil under</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p0 ft3">hösten 2021, men har den senaste tiden ökat. Därtill har en ny virusvariant</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3">upptäckts som fått namnet omikron. I dagsläget finns det mycket</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p0 ft3">begränsad kunskap om den varianten, men flera länder har vidtagit</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td42"><SPAN class="p0 ft3">åtgärder för att förhindra variantens spridning. Den 8 december 2021 var</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td68"><SPAN class="p13 ft3">17</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p138 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p12 ft3">18</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p139 ft3"><NOBR>14-dagarsincidensen</NOBR> (antalet bekräftade fall av <NOBR>covid-19</NOBR> under 14 dagar) 272 fall per 100 000 invånare och det är fortsatt regionala skillnader. Den 8 december 2021 vårdades 51 patienter på grund av <NOBR>covid-19</NOBR> inom intensivvården. Samtidigt pågår fortfarande vaccinationer mot <NOBR>covid-19</NOBR> och allt fler invånare är vaccinerade. Vaccination är det viktigaste och effektivaste redskapet för att stoppa pandemin, lindra följderna och bidra till att färre människor blir allvarligt sjuka och avlider i sjukdomen <NOBR>covid-19.</NOBR> Sedan vaccineringen inleddes i december 2020 har över 84 procent av befolkningen över 12 år fått minst en dos vaccin och över 79 procent har fått två doser (t.o.m. den 7 december 2021).</P> <P class="p140 ft4">Att förhindra trängsel minskar risken för smittspridning i samhället</P> <P class="p66 ft3">Risk för spridning av det virus som orsakar sjukdomen <NOBR>covid-19</NOBR> uppstår i första hand när människor kommer i fysisk kontakt med varandra. Särskilt stora risker uppkommer om det samlas många människor under lång tid på en begränsad yta.</P> <P class="p141 ft3">Offentliga platser där många människor typiskt sett samlas och där situationer med trängsel och smittspridning kan uppstå är t.ex. handelsplatser, platser för fritids- och kulturverksamhet, kollektivtrafik samt restauranger och barer. I sådana miljöer samlas människor som inte annars skulle mötas, vilket ökar risken för att nya smittkedjor uppstår.</P> <P class="p142 ft3">Allmänna sammankomster och offentliga tillställningar (t.ex. demonstrationer, religiösa sammankomster, konserter, teater- och biografföreställningar, tävlingar och uppvisningar i sport och idrott, danstillställningar, tivolinöjen, marknader och mässor) är till sin natur öppna för allmänheten och syftet med sammankomsten eller tillställningen är normalt att människor ska göra eller uppleva något tillsammans. Även om det kan vara en stor skillnad mellan olika typer av allmänna sammankomster och offentliga tillställningar, utgörs de ofta av arrangemang och verksamheter där människor samlas som annars inte skulle ha träffats. Ibland sker detta på en begränsad plats under en begränsad tid, ibland under en längre tid. Det kan handla om arrangemang såväl utomhus som inomhus vilket innebär att risken för smittspridning kan variera. Gemensamt för sådana situationer är dock att om någon bär på smitta så finns det risk för smittspridning till ett större antal personer. Detsamma gäller såväl privata som arbetsrelaterade sammankomster vid vilka många människor träffas.</P> <P class="p143 ft4">Begränsningar för att förhindra trängsel har införts med stöd av lagarna</P> <P class="p144 ft3"><NOBR>Covid-19-lagen</NOBR> och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen ger regeringen, förvaltningsmyndigheter och kommuner möjlighet att vidta åtgärder för att motverka trängsel eller på annat sätt minska risken för smittspridning i sådana miljöer där människor samlas som normalt inte träffas och där trängsel eller andra nära kontakter kan uppstå. Genom lagarna kan regeringen, och den eller de myndigheter eller den kommun som regeringen bestämmer, införa tvingande begränsningar om andra mindre ingripande åtgärder inte är tillräckliga. För att säkerställa att reglerna följs innehåller lagarna också bestämmelser om tillsyn. Med stöd av <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> beslutade regeringen förordningen (2021:8) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen <NOBR>covid-19</NOBR></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p145 ft3">(begränsningsförordningen). Förordningen trädde i kraft samma dag som <NOBR>covid-19-lagen,</NOBR> dvs. den 10 januari 2021, och innehöll då bestämmelser om begränsningar för allmänna sammankomster, offentliga tillställningar, gym- och sportanläggningar, badhus, handelsplatser och platser för privata sammankomster. Den 14 februari 2021 infördes också bestämmelser om krav på smittskyddsåtgärder i långväga kollektivtrafik i begränsningsförordningen. Vidare infördes den 11 mars 2021 ett bemyndigande för kommuner att meddela föreskrifter om förbud mot att vistas i en park, på en badplats eller på någon annan liknande särskilt angiven plats, om det på platsen finns en påtaglig risk för trängsel. Samma dag infördes det också bestämmelser om krav på smittskyddsåtgärder på museer och i konsthallar, nöjesparker, djurparker, temaparker och liknande anläggningar.</P> <P class="p146 ft3">Med stöd av <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och begränsningsförordningen har Folkhälsomyndigheten meddelat föreskrifter och allmänna råd om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen <NOBR>covid-19</NOBR> (HSLF- FS 2021:2). Dessa föreskrifter upphörde att gälla den 29 september 2021 <NOBR>(HSLF-FS</NOBR> 2021:67). Vidare har samtliga länsstyrelser haft lokala föreskrifter om deltagarbegränsningar vid allmänna sammankomster eller offentliga tillställningar för att förhindra spridning av sjukdomen <NOBR>covid-19</NOBR> (se t.ex. Länsstyrelsen i Skåne läns föreskrift 12FS 2021:2). Föreskrifter om vistelseförbud på vissa platser har dessutom meddelats i bl.a. Uppsala och Lund (se Krisledningsnämnden i Uppsala kommuns beslut den 16 april 2021 om förbud mot att vistas på angivna platser i Ekonomikumparken och Observatorieparken från den 29 april 12.00 till den 1 maj 09.00, dvs. under valborg, <NOBR>KSN-2021-01139,</NOBR> och Kommunfullmäktige i Lunds kommuns beslut den 18 mars 2021 om förbud att vistas i stadsparken under siste april, ärendenummer KS 2021/0161).</P> <P class="p147 ft3">Med stöd av lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen har regeringen meddelat förordningen (2020:527) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen, och Folkhälsomyndigheten har meddelat föreskrifter och allmänna råd om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen <NOBR>(HSLF-FS</NOBR> 2020:37).</P> <P class="p148 ft3">Genom de ovan nämnda förordningarna och myndighetsföreskrifterna har det alltså ställts krav på smittskyddsåtgärder när det gäller allmänna sammankomster, offentliga tillställningar, vissa platser för fritids- eller kulturverksamhet, handelsplatser, viss kollektivtrafik, platser för privata sammankomster samt serveringsställen. De åtgärder som införts har syftat till att minska smittspridningen i offentliga miljöer genom att minska risken för trängsel och förhindra de nya smittkedjor som uppstår när människor samlas som normalt inte träffas och på så sätt bromsa den totala smittspridningen i samhället. Att de åtgärder som vidtagits med stöd av lagarna avsevärt minskat förekomsten av trängsel, folksamlingar och nära kontakter människor emellan står klart. Åtgärderna har således bidragit till att minska risken för smittspridning inom dessa verksamheter.</P> <P class="p149 ft54"><SPAN class="ft53">Fastighetsägarna Sverige </SPAN>framför i sitt remissvar att dagens ordning, med tillfälliga lagar, förordningar, föreskrifter och råd är mycket svåröverskådlig för såväl medborgare som företag och anser därför att en utredning bör tillsättas för att ta fram en permanent pandemilag. Regeringen beslutade den 2 september 2021 om kommittédirektiven Författningsberedskap inför framtida pandemier (dir. 2021:68). Utredningen ska bl.a.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p150 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p103 ft3">19</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV id="id_1"> <P class="p151 ft3">Prop. 2021/22:69 göra en översyn av smittskyddslagen (2004:168) och analysera behovet av nya bestämmelser inför framtida pandemier. Arbetet ska utföras med utgångspunkt i de behov av åtgärder som framkommit under <NOBR>covid-19-</NOBR> pandemin och med beaktande av de behov som kan uppstå i samband med andra eventuella pandemier eller epidemier med t.ex. andra smittvägar eller riskfaktorer. Erfarenheter av hanteringen av utbrottet av sjukdomen <NOBR>covid-19</NOBR> ska beaktas och erfarenheterna av de smittskyddsåtgärder som haft verifierat goda effekter särskilt tillvaratas. Vidare ska utredningen särskilt beakta att grundläggande fri- och rättigheter så långt som möjligt upprätthålls även vid en pandemi eller epidemi.</P> <P class="p152 ft4">Lagarna gör det möjligt att införa träffsäkra åtgärder</P> <P class="p153 ft3">Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">JO</SPAN>, <SPAN class="ft4">JK </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund, </SPAN>framför att lagarna begränsar flera av de grundläggande fri- och rättigheter som anges i regeringsformen och Europakonventionen. Lagarna är av extraordinär karaktär och de åtgärder som vidtas med stöd av lagarna behöver därför vara proportionerliga med hänsyn till intresset av att skydda liv och hälsa samt med beaktande av åtgärdernas effekt för att minska smittspridning.</P> <P class="p154 ft4"><SPAN class="ft3">Några instanser, t.ex. </SPAN>Fastighetsägarna Sverige<SPAN class="ft3">, </SPAN>SJ AB <SPAN class="ft3">och </SPAN>Svenska kyrkan<SPAN class="ft3">, framhåller att de åtgärder som införs med stöd av lagarna måste vara proportionerliga med hänsyn till att skydda liv och hälsa samt till åtgärdernas effekt för att minska smittspridningen. </SPAN>Sveriges riksidrottsförbund <SPAN class="ft3">framhåller särskilt att hänsyn behöver tas till vikten av möjlighet till fysisk aktivitet, inte minst för barn och ungdomar, vid proportionalitetsbedömning inför införande av olika begränsningar.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p11 ft3">20</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p155 ft3">Som flera remissinstanser framhåller kan många av de begränsningar som kan införas med stöd av lagarna innebära inskränkningar i enskildas grundläggande fri- och rättigheter. Enligt 6 § andra stycket i <NOBR>covid-19-</NOBR> lagen framgår det att åtgärderna inte får vara mer långtgående än vad som är försvarligt med hänsyn till faran för människors liv och hälsa. I detta ligger bl.a. att begränsningar inte ska gälla längre än vad som är absolut nödvändigt. För att säkerställa detta omprövar regeringen löpande vidtagna åtgärder utifrån det rådande epidemiologiska läget.</P> <P class="p156 ft3">Lagarna gör det möjligt att ta fram regler som inte i onödan hindrar sådan verksamhet som kan genomföras på ett, från smittskyddssynpunkt, säkert sätt. Det anser även <SPAN class="ft4">Sveriges riksidrottsförbund </SPAN>som framhåller att en fortsatt giltighet av <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> innebär bättre förutsättningar för idrottsrörelsen och högre träffsäkerhet i smittskyddsåtgärderna, i jämförelse med den träffsäkerhet som ordningslagen och smittskyddslagen erbjuder. Även <SPAN class="ft4">Fairlink </SPAN>är av liknande uppfattning och hänvisar till att mässor lyftes ur regleringen om allmänna sammankomster och offentliga tillställningar och reglerades särskilt, vilket innebar betydligt mer träffsäkra åtgärder. Lagarna ger också en möjlighet att anpassa kraven på smittskyddsåtgärder utifrån det aktuella epidemiologiska läget. På så sätt kan det säkerställas att de åtgärder som vidtas är nödvändiga och proportionerliga i förhållande till syftet att förhindra smittspridning och därigenom skydda människors liv och hälsa. Detta gäller också i en situation där det epidemiologiska läget är sådant att smittskyddsåtgärder behövs under lång tid men där åtgärderna samtidigt behöver anpassas för att de negativa</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p56 ft3">konsekvenser som uppstår över tid inte ska bli oproportionerliga. <SPAN class="ft4">Stockholm Live AB </SPAN>och <SPAN class="ft4">Tågföretagen </SPAN>m.fl. framför att regeringen och de myndigheter som har bemyndigande att meddela föreskrifter behöver ha en konstruktiv, lyhörd och kontinuerlig dialog med verksamhets- och branschföreträdarna för att öka åtgärdernas träffsäkerhet och se till att åtgärderna blir ändamålsenliga. Vid införandet av begränsningar med stöd av lagarna har förslagen till förordningsändringar remitterats för att inhämta synpunkter. Regeringen anser att detta varit en ändamålsenlig ordning och förutsätter att de myndigheter som har bemyndigande att meddela föreskrifter också inhämtar synpunkter och för dialog med de verksamheter och företag som träffas av begränsningarna.</P> <P class="p157 ft3">Som framgår nedan har regeringen vid flera tillfällen anpassat regleringen i begränsningsförordningen för att reglerna ska vara träffsäkra. Som exempel kan nämnas att det s.k. deltagartaket för allmänna sammankomster och offentliga tillställningar har höjts successivt och differentierats utifrån om sammankomsten eller tillställningen anordnas inomhus eller utomhus och om deltagarna anvisas sittplats. Vidare har vissa verksamheter såsom motionslopp, marknader, stadigvarande tivolinöjen och mässor reglerats på särskilt sätt.</P> <P class="p158 ft24">Successiv avveckling av restriktioner var möjlig till följd av ett bättre epidemiologiskt läge under våren 2021</P> <P class="p56 ft3">Mot bakgrund av det ökande antalet vaccinationer, minskad smittspridning och förväntningar om lägre belastning inom sjukvården presenterade regeringen den 27 maj 2021 en plan som innehöll fem steg för hur och när de råd och rekommendationer som getts till allmänheten och de restriktioner som har införts i Sverige under pandemin skulle anpassas och så småningom helt upphävas (Regeringens plan för avveckling av restriktioner, S2021/04663). Planen baserades på Folkhälsomyndighetens rapport Vidareutveckling och konkretisering av nivåerna för den fortsatta anpassningen av smittskyddsåtgärder för <NOBR>covid-19</NOBR> (S2021/03940), samt dialog mellan regeringen och Folkhälsomyndigheten. Planen utgick från tre nivåer för den fortsatta anpassningen av restriktioner för <NOBR>covid-19.</NOBR> Respektive nivå fastställdes av regeringen, efter dialog med Folkhälsomyndigheten, genom en samlad bedömning av smittläget, belastningen i hälso- och sjukvården och vaccinationsgraden. Ett syfte med planen var att skapa transparens och tydlighet kring hur kommande anpassningar och avveckling av restriktionerna skulle komma att genomföras, i vilken ordning dessa prioriterades och varför. Av planen framgick att avvecklingen skulle ske ansvarsfullt med god beredskap för att hantera en situation där smittspridningen åter skulle öka. I planen betonades att anpassningar av restriktionerna skulle ske på ett smittsäkert, förutsebart och hållbart sätt genom att dessa skulle ske successivt och med fortsatt beredskap så att det vid behov gick att vidta åtgärder och skärpa restriktionerna.</P> <P class="p159 ft7">Steg 1 i planen togs den 1 juni 2021, då bl.a. deltagartaken för allmänna sammankomster och offentliga tillställningar höjdes och ett särskilt deltagartak infördes för motionslopp och liknande idrottstävlingar. Vidare lyftes marknader och stadigvarande tivolinöjen ur regleringen för offentliga tillställningar för att i stället regleras som handelsplatser respektive</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p102 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p103 ft3">21</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <P class="p160 ft3">Prop. 2021/22:69 nöjesparker. Steg 2 inträffade den 1 juli 2021 och det innebar ytterligare höjda deltagartak för allmänna sammankomster, offentliga tillställningar och platser för privata sammankomster. En möjlighet att sektionera en allmän sammankomst eller offentlig tillställning infördes också, vilket innebar att ett ytterligare större antal deltagare kunde tillåtas på sådana arrangemang. Därtill infördes ett särskilt deltagartak som möjliggjorde större demonstrationer, och bestämmelsen om motionslopp utvidgades till att omfatta vissa andra idrottstävlingar. Vidare lyftes mässor ur regleringen om allmänna sammankomster och offentliga tillställningar och reglerades särskilt. Den 15 juli 2021 togs steg 3 i planen för avveckling av restriktioner genom att bestämmelserna i begränsningsförordningen om att den som bedriver eller organiserar långväga kollektivtrafik ska vidta vissa smittskyddsåtgärder upphävdes. Även möjligheten för kommuner att förbjuda vistelse på vissa platser togs bort.</P> <P class="p161 ft3">Den 29 september 2021 togs steg 4 i planen för avveckling av restriktioner. Till grund för beslutet låg en samlad bedömning av det aktuella och framtida smittläget, belastningen i hälso- och sjukvården och vaccinationsgraden. Steget innebar att samtliga deltagartak för allmänna sammankomster och offentliga tillställningar och platser för privata sammankomster togs bort. Även möjligheten till sektionering och bemyndigandet till Folkhälsomyndigheten att meddela föreskrifter om att sänka deltagartak inom ett län togs bort. Folkhälsomyndigheten upphävde samtidigt genom <NOBR>HSFL-FS</NOBR> 2021:73 sina föreskrifter och allmänna råd om allas ansvar att förhindra smitta av <NOBR>covid-19</NOBR> m.m. <NOBR>(HSLF-FS</NOBR> 2020:12) och genom <NOBR>HSFL-FS</NOBR> 2021:67 och <NOBR>HSFL-FS</NOBR> 2021:68 de särskilda föreskrifter och allmänna råd som utfärdats till verksamheter med stöd av begränsningsförordningen och förordningen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen.</P> <P class="p162 ft3">Trots att majoriteten av begränsningarna togs bort i slutet av september 2021 kvarstod några begränsningar. Enligt begränsningsförordningen ska den som anordnar en allmän sammankomst eller offentlig tillställning begränsa antalet deltagare på ett sätt som är säkert från smittskyddssynpunkt. Lokalerna m.m. ska utformas så att trängsel undviks och deltagare ska kunna hålla ett från smittskyddssynpunkt säkert avstånd från varandra. Även in- och utpassage ska kunna ske på ett sådant sätt att trängsel undviks. Liknande bestämmelser gäller för fritids- och kulturverksamhet, handelsplatser och platser för privata sammankomster. Vidare får Folkhälsomyndigheten även fortsättningsvis meddela föreskrifter om vissa smittskyddsåtgärder. När det gäller de allmänna kraven i lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen ansvarar den som driver ett serveringsställe för att serveringsställets lokaler m.m. är utformade så att trängsel undviks och att besökare kan hålla ett från smittskyddssynpunkt säkert avstånd från varandra, att verksamheten organiseras så att smittspridning förhindras och att det finns rutiner för hur smittspridning förhindras. Enligt förordningen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen får Folkhälsomyndigheten fortsatt meddela föreskrifter om vissa smittskyddsåtgärder.</P> <P class="p163 ft3">22</P> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft4">Vaccinering för att bekämpa pandemin och minska de negativa följderna</P> <P class="p164 ft41">Vaccination är det viktigaste och effektivaste redskapet för att stoppa pandemin, lindra följderna och bidra till att färre människor blir allvarligt sjuka och avlider i sjukdomen <NOBR>covid-19.</NOBR> Sedan december 2020 (t.o.m. den 7 december 2021) har över 84 procent av befolkningen över 12 år fått minst en dos vaccin och över 79 procent har fått två doser. Vaccination skyddar människor från att bli allvarligt sjuka eller avlida till följd av sjukdomen. Det råder fortfarande osäkerhet om hur hög vaccinationsgrad som behöver uppnås för att smittspridningen ska hamna på vad som kan anses vara mycket låga nivåer. Det finns också osäkerhet när det gäller hur väl de vaccin som har godkänts fungerar i förhållande till eventuella nya virusvarianter samt osäkerhet om vaccinens skyddseffekt mot viruset över tid. Under pandemin har flera varianter av viruset uppkommit och under juni 2021 bedömde Folkhälsomyndigheten att Sverige fått en allmän smittspridning av virusvarianten delta, som först påträffades i Indien. Till följd av variantens introduktion i Sverige intensifierade Folkhälsomyndigheten sina smittskyddsåtgärder genom ökad övervakning i form av testning och smittspårning. Deltavarianten är numera den dominerande varianten i hela EU, inklusive i Sverige. Varianten är mer smittsam och kan enligt vissa forskningsstudier leda till svårare sjukdom än tidigare varianter. Det finns även data som visar på att vaccinernas effektivitet mot varianten är lägre, särskilt efter bara en dos. Detta medför att smittspridningen, trots en generellt hög vaccinationsgrad, bedöms vara ännu svårare att stoppa (se Folkhälsomyndigheten femte delrapport Scenarier för fortsatt spridning, S2020/08831). Därtill har ytterligare en virusvariant nyligen upptäckts som fått namnet omikron. I dagsläget finns det mycket begränsad kunskap om den varianten, men flera länder har vidtagit åtgärder för att förhindra spridningen av denna variant.</P> <P class="p165 ft41">Det varierar hur långt världens länder kommit i sitt vaccinationsarbete och det pågår fortfarande smittspridning runt om i världen, vilket innebär att det finns en risk för att det uppstår nya, potentiellt mer smittsamma och dödliga varianter av viruset, vilka även kan få spridning i Sverige. Regeringen beslutade den 26 augusti 2021, mot bakgrund av det osäkra smittspridningsläget och spridningen av virusvarianter av särskild betydelse, att förlänga inreseförbuden för resor till Sverige, både från länder utanför och inom EU/EES. Beslutet innebar bl.a. att huvudregeln fortsatt är förbud mot att resa in i Sverige från länder inom EU/EES utom de nordiska länderna om inte vaccinationsintyg, negativt testintyg eller intyg som visar att man tillfrisknat från <NOBR>covid-19</NOBR> kan visas upp och från länder utanför EU/EES om man inte omfattas av något undantag från inreseförbudet och dessutom kan visa upp ett negativt <NOBR>covid-19-test.</NOBR> Regeringen har därefter, den 16 september 2021, beslutat att fullvaccinerade personer som kan visa upp vaccinationsintyg utfärdade i vissa specifikt utpekade länder är undantagna från inreseförbudet och testkravet. Undantag för fullvaccinerade med vaccinationsintyg utfärdade i ytterligare länder har sedermera beslutats av regeringen vid flera tillfällen och avsikten är att fler länder löpande ska läggas till i den svenska regleringen. De förlängda inreseförbuden gällde till och med den 31 oktober 2021 eller tills dess att något annat meddelas (förordningen [2020:127] om tillfälligt inreseförbud till Sverige och förordningen [2020:1258] om tillfälligt inreseförbud vid resor</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p103 ft3">23</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p166 ft3">Prop. 2021/22:69</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p0 ft3">från vissa <NOBR>EES-stater</NOBR> och några andra stater till Sverige). Den 28 oktober</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">2021 beslutade regeringen att förlänga inreseförbuden. Inreseförbudet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">resande till Sverige från länder inom EU/EES förlängdes till och med den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">30 november 2021 och förbudet för resande till Sverige från länder utanför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">EU/EES till och med den 31 januari 2022.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p35 ft3">Det finns personer som av medicinska anledningar inte kan vaccinera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">sig mot <NOBR>covid-19</NOBR> och personer som av andra anledningar väljer att inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft41">vaccinera sig. Folkhälsomyndigheten bedömer att även med en relativt hög</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">vaccinationsgrad bland personer över 16 år kommer många personer i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">samhället att sakna immunitet och det finns därför fortsatt en stor risk för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">mer eller mindre omfattande utbrott (Folkhälsomyndighetens skrivelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">S2021/03882 och Folkhälsomyndighetens rapport Risk för ökad smitt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">spridning och nationella och regionala klusterutbrott, S2021/05258).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p35 ft3">För att öka andelen vaccinerade och minska risken för klusterutbrott</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">tecknade staten och Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) i mitten av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">september 2021 en tilläggsöverenskommelse om insatser för ökad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">vaccinationstäckning (S2021/06453). Målsättningen är att vaccinations-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">täckningen i Sverige ska bli så hög och jämnt fördelad som möjligt. Inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">ramen för överenskommelsen avsätts 40 miljoner kronor till regionerna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">och SKR som ska användas till riktade insatser till grupper och områden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">där vaccinationstäckningen är lägre.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p35 ft3">Den 16 september 2021 meddelade Folkhälsomyndigheten att en sär-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">skild rekommendation till ovaccinerade att fortsatt vidta försiktighets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">åtgärder för att undvika att bli smittade och sprida sjukdomen <NOBR>covid-19</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">kommer att gälla efter den 29 september 2021. Det handlar om att fortsätta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft41">hålla avstånd till andra människor, och särskilt undvika nära kontakter med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">personer i riskgrupp och personer som är 70 år och äldre (se Folkhälso-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft41">myndighetens webbplats). Myndigheten har också beslutat att rekommen-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">dera allmän vaccination mot <NOBR>covid-19</NOBR> från 12 års ålder i Sverige, med två</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">doser. Det innebär att även barn i åldrarna <NOBR>12–15</NOBR> år kan få skydd mot sjuk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">domen. Beslutet grundar sig på bedömningen att nyttan för barnen över-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">väger riskerna. Detta är fallet trots det faktum att barn löper betydligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">mindre risk än vuxna att bli svårt sjuka. Beslutet grundar sig inte på en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">förväntan om minskad smittspridning i övriga grupper utan Folkhälso-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">myndigheten understryker att det viktigaste för att smittspridningen ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">minska fortfarande är att fler vuxna vaccinerar sig mot <NOBR>covid-19.</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p35 ft3">Vaccinen mot <NOBR>covid-19</NOBR> ger en mycket hög skyddseffekt men inte ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">hundraprocentigt skydd, vilket innebär att en fullvaccinerad person fort-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">farande kan bli sjuk i <NOBR>covid-19.</NOBR> Folkhälsomyndigheten analyserar löpande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft41">förekomsten av sådana genombrottsinfektioner, dvs. när en person smittas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft41">mer än två veckor efter den andra dosen. Myndigheten har sedan början av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">september 2021 rekommenderat att en påfyllnadsdos, dvs. en tredje dos</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft41">vaccin, kan övervägas till vissa grupper av personer med allvarligt nedsatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">immunförsvar på grund av sjukdom eller behandling. Den 28 september</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">2021 utökade Folkhälsomyndigheten rekommendationen så att en påfyll-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">nadsdos även ska erbjudas till personer med risk för svår sjukdom i covid-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">19. Rekommendationen innefattar personer som bor på särskilda boenden,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">personer med hemtjänst beslutad av kommunen och personer med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">hemsjukvård samt personer som är 80 år och äldre. Den 27 oktober 2021</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">meddelade Folkhälsomyndigheten nya rekommendationer kring en tredje</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td69"><SPAN class="p21 ft3">24</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td24"><SPAN class="p0 ft3">dos för ytterligare grupper som tidigare har fått två doser. Rekommenda-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p56 ft7">tionen innebar att alla över 65 år samt personal inom hemtjänst, hemsjukvård, och särskilt boende för äldre (SÄBO) rekommenderas en tredje dos. Därefter kommer samtliga i befolkningen som i dag rekommenderas vaccin att successivt erbjudas en påfyllnadsdos.</P> <P class="p62 ft7">Mot bakgrund av de osäkerheter som har framhållits ovan när det bl.a. gäller vaccinens skyddseffekt, risken för eventuella klusterutbrott särskilt bland ovaccinerade personer och risken för eventuella nya virusvarianter är det viktigt att det fortsatt finns en beredskap för att kunna vidta effektiva smittskyddsåtgärder, utöver vaccinationerna och testning.</P> <P class="p167 ft24">Lagarnas giltighetstid bör förlängas ytterligare till utgången av maj 2022 för fortsatt beredskap</P> <P class="p56 ft3"><NOBR>Covid-19-lagen</NOBR> och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen är viktiga verktyg för regeringen och berörda myndigheter för att kunna vidta effektiva smittskyddsåtgärder. Även om ett bättre epidemiologiskt läge har möjliggjort avveckling av restriktioner är det fortsatt angeläget med god beredskap för att kunna vidta åtgärder.</P> <P class="p58 ft3">Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">JO</SPAN>, <SPAN class="ft4">JK </SPAN>och <SPAN class="ft4">Visita</SPAN>, anser att bedömningen av fortsatt beredskap efter januari 2022 bör ske i samband med utfärdandet av lagförslagen och det smittläge som då råder för att säkerställa att bedömningen av lagarnas fortsatta giltighet och eventuella åtgärder är nödvändig och ändamålsenlig. JO anser att om det beslutas om en förlängning av lagarna efter januari 2022 bör det på nytt övervägas om giltighetstiden behöver vara fyra månader. Även <SPAN class="ft4">Företagarna </SPAN>efterfrågar en mer ingående analys och motivering om varför beslutet om att lagarna behöver förlängas behöver tas tre månader i förväg med hänsyn till att lagarna begränsar grundlagsfästa fri- och rättigheter.</P> <P class="p59 ft3">Regeringen delar uppfattningen att det är svårt att förutse hur det epidemiologiska läget kommer att vara vid utgången av januari 2022. Trots en nationell positiv utveckling den senaste tiden där allt fler har vaccinerat sig och där restriktioner har avvecklats, befinner sig Sverige och världen fortfarande i en pandemi. Den 17 november 2021 inkom Folkhälsomyndigheten med en hemställan till Socialdepartementet om att genomföra ändringar i begränsningsförordningen i syfte att möjliggöra en effektiv användning av vaccinationsbevis vid allmänna sammankomster och offentliga tillställningar (S2021/07415).</P> <P class="p157 ft3">Den 23 november 2021 beslutade regeringen om sådana ändringar i begränsningsförordningen. Bestämmelserna trädde i kraft den 1 december 2021. Ändringarna i förordningen innebär att om verksamhetsutövaren väljer att kräva vaccinationsbevis, behöver denne inte beakta de deltagarbegränsningar som Folkhälsomyndigheten ser behov av för allmänna sammankomster och offentliga tillställningar. Det betyder att samtliga deltagare vid inträdet till en allmän sammankomst eller offentlig tillställning behöver visa upp sitt vaccinationsbevis som visar att de har vaccinerats med det totala antalet doser vaccin mot sjukdomen <NOBR>covid-19</NOBR> minst två veckor före sammankomsten eller tillställningen. Personer under 18 år liksom personer som av medicinska skäl inte bör vaccinera sig mot <NOBR>covid-19</NOBR> behöver inte visa vaccinationsbevis. Syftet med att införa bestämmelser om vaccinationsbevis är att begränsa smittspridning</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p102 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p103 ft3">25</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p166 ft3">Prop. 2021/22:69</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p0 ft3">samtidigt som allmänna sammankomster och offentliga tillställningar kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">fortsätta att hållas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">Folkhälsomyndigheten beslutade den 26 november 2021 nya</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">föreskrifter och allmänna råd för bl.a. allmänna sammankomster och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p13 ft3">offentliga tillställningar <NOBR>(HSLF-FS</NOBR> 2021:87). Av föreskrifterna framgår</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p96 ft3">bl.a. att en anordnare av en allmän sammankomst eller offentlig tillställ-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft41">ning inomhus ska vidta smittskyddsåtgärder och att arrangemang inomhus</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p13 ft41">med fler än 100 deltagare där vaccinationsbevis inte används endast får ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">sittande publik, begränsad storlek på sällskap och att sällskapen ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">placeras åtskilda. Det finns även allmänna råd till begränsningsförord-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p13 ft3">ningen om hur trängsel kan undvikas på marknader, vid allmänna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">sammankomster och offentliga tillställningar, fritids- och kulturarrange-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">mang och på handelsplatser. Dessa allmänna råd gäller både inomhus och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">utomhus. Föreskrifterna trädde i kraft den 1 december 2021.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">För att förebygga och möta en befarad ökning av smittspridningen är det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">viktigt att det finns en beredskap för att vidta smittskyddsåtgärder.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p13 ft3">Regeringen gav därför den 23 november 2021 Folkhälsomyndigheten i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">uppdrag att ta fram ett underlag till en plan för eventuellt införande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p13 ft3">smittskyddsåtgärder och en redogörelse för vilka bedömningar som ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">ligga till grund för avveckling av införda smittskyddsåtgärder.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">Myndighetens omvärldsbevakning och det nationella epidemiologiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p13 ft3">läget för <NOBR>covid-19</NOBR> ska vara utgångspunkt i arbetet (S2021/07524). Inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">ramen för uppdraget skulle Folkhälsomyndigheten redovisa ett underlag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">till en plan för de smittskyddsåtgärder som eventuellt skulle kunna bli</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">aktuella för Folkhälsomyndigheten och regeringen att införa i syfte att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p13 ft3">förebygga smittspridning och vid en eventuell konstaterad ökad smitt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">spridning i samhället. Folkhälsomyndigheten skulle även lämna en redo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p13 ft3">görelse för vilka bedömningar som ska ligga till grund för avveckling av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">införda smittskyddsåtgärder. Bedömningsgrunderna ska vara tydliga och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">transparenta. Uppdraget redovisades den 1 december 2021.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">Till följd av den ökade smittspridningen presenterade regeringen den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p13 ft3">7 december 2021 en åtgärdsplan för införande av smittskyddsåtgärder (se</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft41">regeringens webbplats). Planen är baserad på det underlag som Folkhälso-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p13 ft3">myndigheten har tagit fram på uppdrag av regeringen (S2021/07524).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft41">Åtgärdsplanen ska ge en ökad transparens och tydlighet om vilka åtgärder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">som eventuellt kan komma att införas. Införandet av smittskyddsåtgärder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p13 ft41">ska ske ansvarsfullt och inte gå utöver vad som är absolut nödvändigt, rätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">åtgärd ska sättas in vid rätt tidpunkt. Åtgärdsplanen är indelad i tre steg. I</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">varje steg anges vilka smittskyddsåtgärder som kan bli nödvändiga att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p13 ft3">införa beroende på bland annat smittläget, belastningen i hälso- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">sjukvården och vaccinationsgraden i befolkningen. I samband med detta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">kommunicerade Folkhälsomyndigheten nya rekommendationer som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p13 ft3">gäller från den 8 december 2021. Rekommendationerna innebär bl.a. att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft41">arbetsgivare ska möjliggöra hemarbete och för personalen att hålla avstånd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">och att vuxna personer bör hålla avstånd i offentliga miljöer, undvika</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p13 ft3">miljöer med trängsel, välja andra transportsätt än kollektivtrafiken om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">möjligt. Därtill infördes allmänna råd för serveringsställen som innebär att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">den som driver ett serveringsställe ska se till att lokalerna är utformade på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">sådan sätt trängsel undviks <NOBR>(HSLF-FS</NOBR> 2021:93).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p13 ft3">Den 8 december 2021 remitterade Regeringskansliet promemorian</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td69"><SPAN class="p21 ft3">26</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td24"><SPAN class="p13 ft3">Vaccinationsbevis på serveringsställen och i andra verksamheter, smitt-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p145 ft7">skyddsåtgärder i långväga kollektivtrafik och förlängning av begränsnings- och serveringsförordningarna (S2021/07875). Promemorian innehåller bl.a. förslag om användning av vaccinationsbevis i fler verksamheter.</P> <P class="p168 ft3">Folkhälsomyndigheten har haft i uppdrag att analysera behovet av att förlänga <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen till utgången av januari 2022 och även under våren 2022 (S2021/06987). Som Folkhälsomyndigheten anger i sin första delredovisning av uppdraget är <NOBR>covid-19</NOBR> en ny sjukdom där kunskapsläget ständigt går framåt. Det är därför svårt att förutse hur läget kommer att vara efter januari 2022. I myndighetens andra delrapport, som lämnades den 3 december 2021, bedöms utvecklingen av pandemin som osäker. Antalet smittade av <NOBR>covid-19</NOBR> ökar i Sverige och i omvärlden, och kunskapen om den nya virusvarianten omikron är fortsatt begränsad. Folkhälsomyndigheten bedömer därför att de kan bli aktuellt att i närtid införa ytterligare smittskyddsåtgärder och att lagarnas giltighetstid bör förlängas som minst till den 31 maj 2022.</P> <P class="p169 ft3">Erfarenheterna av pandemin visar att smittläget kan förändras snabbt, och en sådan utveckling sker i flera andra europeiska länder. Det innebär att det kan bli nödvändigt att införa åtgärder med kort varsel för att minska smittspridning. Om sådana åtgärder försenas, kan det leda till ytterligare smittspridning, med ökad belastning på sjukvården och fler dödsfall som följd. Regeringen anser därför att det finns behov av en fortsatt beredskap i syfte att värna liv och hälsa. Genom att förlänga lagarna får regeringen och berörda myndigheter, som även <SPAN class="ft4">Smittskyddsläkarföreningen </SPAN>framhåller, möjlighet att vidta åtgärder vid ett kraftigt försämrat epidemiologiskt läge med risk för stor belastning på vård och samhälle. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Dalarnas län </SPAN>(som yttrar sig för samtliga länsstyrelser), <SPAN class="ft4">Linköpings kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Malmö kommun </SPAN>lämnar synpunkter om att en förlängning av lagarna innebär en fortsatt tillsyn av företag och verksamheter, vilket medför ekonomiska konsekvenser både för kommuner och länsstyrelser.</P> <P class="p170 ft3"><SPAN class="ft4">SKR </SPAN>anser bl.a. att regeringen bör förtydliga hur förslaget om förlängning innebär en beredskap för nya utbrott och att det är oklart vad som ligger till grund för regeringens bedömning av om det finns behov av ytterligare restriktioner. Regeringen och berörda myndigheter har sedan lagarna infördes vidtagit flera åtgärder för att minska smittspridningen. Läget i Sverige har som sagt förbättrats de senaste månaderna till följd av vaccinationerna. Dock har smittspridningen i Europa den senaste tiden återigen ökat. Vid en liknande utveckling i Sverige kan åtgärder behöva återinföras för att värna liv och hälsa. Sådana åtgärder behöver vara både träffsäkra och differentierade utifrån risken för smittspridning samt utifrån hur allvarligt det rådande smittläget bedöms vara. För att det ska vara möjligt behöver lagarnas giltighetstid förlängas. Regeringen värnar de demokratiska processerna och att ordinarie beredningsrutiner följs. Det leder till att frågan om fortsatt giltighet av lagarna till utgången av maj 2022 behöver aktualiseras och beredas i god tid före ikraftträdandedatum.</P> <P class="p149 ft54">En situation där lagarna inte förlängs skulle innebära att ett centralt verktyg i hanteringen av <NOBR>covid-19-pandemin</NOBR> försvinner. Det innebär att behov av åtgärder efter januari 2022 skulle behöva hanteras enligt den ordning som gällde innan lagarna infördes, dvs. att återgå till att hantera pandemin</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p150 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p103 ft3">27</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p166 ft3">Prop. 2021/22:69</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p0 ft3">genom att använda ordningslagen och smittskyddslagen. Corona-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">kommissionen konstaterar i sitt andra delbetänkande att smittskyddslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">i flera delar inte varit tillräcklig för att hantera pandemin. Lagen, som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">syftar till att ta om hand enstaka personer och inte till att skydda en hel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">befolkning, saknar de skarpa och användbara verktyg som kan anses</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">nödvändiga för att hantera pandemin (SOU 2021:89, volym 2, s. 742).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p35 ft41">Regeringen delar kommissionens uppfattning att smittskyddslagen, men</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">även ordningslagen, som inledningsvis var de verktyg som stod till för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">fogande inte är tillräckliga. Lagarna erbjuder alltför begränsade möjlig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">heter till att införa träffsäkra smittskyddsåtgärder i större delar av sam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">hället vilket minskar möjligheterna att kunna hantera pandemin på ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">effektivt sätt. Det var mot den bakgrunden som <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen togs fram. Ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">alternativ är naturligtvis att regeringen kan återkomma till riksdagen med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">en proposition om att <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och lagen om tillfälliga smittskydds-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">åtgärder på serveringsställen ska träda i kraft igen. En sådan proposition</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">kräver dock beredningsunderlag och måste hanteras enligt de besluts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">processer som gäller för regering och riksdag. Det innebär att nödvändiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">åtgärder riskerar att försenas avsevärt, till skillnad från om lagarna för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">längs.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p35 ft3">Mot ovanstående bakgrund föreslås att lagarna ska förlängas för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">säkerställa en fortsatt god beredskap efter utgången av januari 2022.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">Lagarna är av extraordinär karaktär och möjliggör betydande inskränk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">ningar av människors grundläggande fri- och rättigheter. Giltighetstiden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">bör därför vara fortsatt begränsad och det bedöms lämpligt att giltig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">hetstiden förlängs med fyra månader. Regeringen avser dock, som JO tar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">upp i sitt remissvar, att i mars 2022 lämna en skrivelse till riksdagen med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">sin inställning till lagarnas fortsatta giltighetstid till utgången av maj 2022,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">utifrån det epidemiologiska läge som då råder. I avsnitt 6 presenteras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft41">förslag på vissa ändringar som bör genomföras, i samband med att lagarnas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">giltighetstid förlängs efter utgången av januari 2022, till följd av att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">epidemiologiska läget har förbättrats. Den närmare bedömningen av vilka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">åtgärder som kan bli nödvändiga, ändamålsenliga och proportionerliga att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">vidta med stöd av lagarna måste göras med ett sammantaget beaktande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">det smittläge, den vaccinationsgrad och den belastning i hälso- och sjuk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">vården som råder vid varje given tidpunkt. En sådan bedömning kommer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">även fortsättningsvis att behöva göras i dialog med berörda myndigheter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">och aktörer.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p35 ft3">Som framgått är det prioriterat för samhället att minska smittspridningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">av sjukdomen <NOBR>covid-19</NOBR> för att värna liv och hälsa. Den föreslagna förläng-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft41">ningen motiveras därför av ett angeläget allmänt intresse och bedöms vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">förenlig med regeringsformen, den europeiska konventionen angående</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">(Europakonventionen) och <NOBR>EU-rätten</NOBR> (se prop. 2019/20:172 s. 35 och 36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">samt prop. 2019/20:79 s. <NOBR>82–86</NOBR> och prop. 2020/21:219 s. 18 och 19).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p35 ft3">De föreskrifter om långtgående begränsningar som meddelades genom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">föreskrifter med stöd av bemyndigandena i <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och begräns-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">ningsförordningen i början av året har allteftersom det epidemiologiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">läget förbättrats successivt avvecklats. Regeringen har tagit fram en plan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft41">för detta arbete (se avsnittet Successiv avveckling av restriktioner har varit</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td69"><SPAN class="p21 ft3">28</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td24"><SPAN class="p0 ft41">möjligt till följd av ett bättre epidemiologiskt läge). Även de begränsningar</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV id="p29dimg1"> <INGENBILD zsrc="H9036929x1.jpg/" id="p29img1"> </DIV> <P class="p110 ft7">som meddelats med stöd av lagen och förordningen om tillfälliga smitt- Prop. 2021/22:69 skyddsåtgärder på serveringsställen har successivt tagits bort. Regeringen</P> <P class="p171 ft7">anser att föreskrifterna vid varje given tidpunkt har varit proportionerliga. I denna proposition föreslås att de mest långtgående bemyndigandena för regeringen att meddela föreskrifter ska tas bort (se avsnitt 6.1). Mot bakgrund av att sjukdomen <NOBR>covid-19</NOBR> är en ny sjukdom där kunskapsläget ständigt går framåt samt på grund av den ökade smittspridningen i Europa anser dock regeringen att fortsatt giltighet av övriga bemyndiganden i <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> samt de nya bemyndigandena i lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen (se avsnitt 6.2) uppfyller kraven på proportionalitet i regeringsformen och Europadomstolens praxis.</P> <P class="p112 ft4">Följdändringar bör göras i ordningslagen</P> <P class="p172 ft7">I ordningslagen finns tillfälliga bestämmelser som anknyter till regleringen i <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> (2 kap. 7 § andra stycket och 15 a §). Dessa bestämmelser bör gälla under samma tid som <NOBR>covid-19-lagen,</NOBR> dvs. till utgången av maj 2022.</P> <P class="p111 ft56"><SPAN class="ft2">6</SPAN><SPAN class="ft55">Ändringar bör göras i </SPAN><NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen</P> <P class="p173 ft43"><SPAN class="ft16">6.1</SPAN><SPAN class="ft42">Bemyndigandena om förbud och nedstängning tas bort efter januari 2022</SPAN></P> <P class="p174 ft7"><SPAN class="ft57">Regeringens förslag: </SPAN>I <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> ska de bemyndiganden tas bort som ger regeringen rätt att meddela föreskrifter om att</P> <P class="p175 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft58">allmänna sammankomster och offentliga tillställningar inte får hållas</SPAN></P> <P class="p176 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft34">platser för fritids- och kulturverksamhet ska hållas stängda</SPAN></P> <P class="p176 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft34">handelsplatser ska hållas stängda</SPAN></P> <P class="p176 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft34">kollektivtrafik och inrikes flygtrafik inte får bedrivas</SPAN></P> <P class="p177 ft7"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft36">inom ramen för en verksamhet som bedrivs yrkesmässigt förbjuda användning eller upplåtelse av lokaler, områden och utrymmen för privata sammankomster</SPAN></P> <P class="p175 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft35">ett sällskap av en viss storlek inte får samlas på platser dit allmänheten har tillträde.</SPAN></P> <P class="p177 ft3">Bemyndigandet som ger regeringen eller den kommun som regeringen bestämmer rätt att meddela föreskrifter om förbud mot att vistas på vissa särskilt angivna platser ska tas bort.</P> <P class="p177 ft7">Även bemyndigandet i lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen som ger regeringen rätt att meddela föreskrifter om att serveringsställen ska hållas stängda ska tas bort.</P> <P class="p177 ft5">Som en följdändring ska bestämmelserna i de båda lagarna om att föreskrifter ska underställas riksdagens prövning samt straff-</P> <P class="p178 ft3">29</P> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="p30dimg1"> <INGENBILD zsrc="H9036930x1.jpg/" id="p30img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p138 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p12 ft3">30</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p179 ft5">bestämmelsen och en upplysningsbestämmelse i <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> tas bort.</P> <P class="p180 ft3"><SPAN class="ft20">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P> <P class="p141 ft3"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna som har yttrat sig i denna del tillstyrker förslaget. <SPAN class="ft4">Visita </SPAN>har ingen invändning mot att bemyndigandena om nedstängningar och förbud tas bort, för det fall lagarnas giltighetstid förlängs. <SPAN class="ft4">Företagarna </SPAN>välkomnar att möjligheterna för regeringen att meddela föreskrifter om nedstängningar och förbud</P> <P class="p66 ft7"><SPAN class="ft3">m.m.</SPAN><SPAN class="ft59">begränsas. Även </SPAN><SPAN class="ft24">Region Norrbotten </SPAN>stöder att bemyndigandena tas bort. <SPAN class="ft24">Svensk kollektivtrafik </SPAN>ställer sig positiv till att bemyndigandet som ger regeringen rätt att meddela föreskrifter om att kollektivtrafik inte får bedrivas tas bort. <SPAN class="ft24">Justitiekanslern </SPAN>anser att förslaget att ta bort regeringens bemyndigande att meddela förbud och nedstängning framstår som väl avvägt utifrån en proportionalitetsbedömning och det förbättrade epidemiologiska läget.</P> <P class="p181 ft20">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p182 ft4">Bemyndigandena att meddela föreskrifter om nedstängningar, förbud mot verksamheter samt förbud mot att samlas tas bort</P> <P class="p70 ft3">Enligt <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> får regeringen bl.a. meddela föreskrifter om att allmänna sammankomster och offentliga tillställningar inte får hållas, att platser för fritids- eller kulturverksamhet ska hållas stängda, att handelsplatser ska hållas stängda, att kollektivtrafik och inrikes flygtrafik inte får bedrivas, att förbjuda yrkesmässig användning eller upplåtelse av lokaler, områden och utrymmen för privata sammankomster och att ett sällskap av en viss storlek inte får samlas på platser ditt allmänheten har tillträde. Vidare finns det i lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen ett bemyndigande som ger regeringen rätt att meddela föreskrifter om att serveringsställen ska hållas stängda. Föreskrifter om förbud mot verksamheter och nedstängningar av platser får meddelas som en yttersta åtgärd om andra smittskyddsåtgärder bedöms otillräckliga. Föreskrifterna ska underställas riksdagens prövning inom en vecka från den dag då föreskriften beslutades. Föreskrifter om förbud mot verksamheter och nedstängningar av platser har hittills inte behövt beslutas.</P> <P class="p142 ft3"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft60">propositionen En tillfällig </SPAN><NOBR>covid-19-lag</NOBR> framhåller regeringen att det i de allra flesta fall bör vara tillräckligt att verksamheter och platser anpassas på ett sätt som minskar risken för smittspridning, men att det inte kan uteslutas att det epidemiologiska läget med anledning av den pågående pandemin tidvis kan komma att vara så allvarligt att det skulle vara en proportionerlig åtgärd att för en begränsad tid helt förbjuda olika verksamheter eller stänga ned vissa platser (prop. 2020/21:79 s. 32).</P> <P class="p183 ft7">Som framgår ovan i avsnitt 5 under rubriken ”Vaccinering för att bekämpa pandemin och minska de negativa följderna” är vaccination det viktigaste och effektivaste redskapet för att stoppa pandemin, lindra följderna och bidra till att färre människor blir allvarligt sjuka och avlider</P> <P class="p184 ft7"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft36">sjukdomen </SPAN><NOBR>covid-19.</NOBR> I dagsläget (t.o.m. den 7 december 2021) har över 84 procent av befolkningen över 12 år fått minst en dos vaccin och 79 procent två doser. Det epidemiologiska läget har förbättrats jämfört med när lagarna infördes eftersom smittspridningen och belastningen på hälso- och</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p185 ft3">sjukvården är lägre. Därför finns det anledning att se över om vissa bestämmelser om möjliga åtgärder i <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen bör gälla även vid en fortsatt giltighet av lagarna efter utgången av januari 2022. De befogenheter i de båda lagarna som gäller nedstängningar och förbud mot verksamheter samt förbudet för sällskap att samlas på allmän plats är mycket långtgående och de har hittills inte behövt användas. I regeringens plan för avveckling av restriktioner framhålls att de grundlagsskyddade fri- och rättigheterna måste värnas och att begränsningarna måste vara proportionerliga och aldrig gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till ändamålet. Mot bakgrund av att nedstängningar, förbud mot verksamheter och förbud mot att samlas är åtgärder av mycket ingripande karaktär och att det epidemiologiska läget är bättre till följd av den höga vaccinationsgraden, framstår det som att behovet och lämpligheten av att besluta om sådana åtgärder kommer att minska. Regeringen bedömer därför att bemyndigandena till regeringen att meddela sådana föreskrifter bör kunna tas bort vid utgången av januari 2022 i samband med att lagarnas giltighetstid förlängs. Samma bedömning görs när det gäller behovet av bemyndigandet för regeringen eller den kommun som regeringen bestämmer att meddela förbud mot att vistas på vissa särskilt angivna platser, t.ex. en park. Detta bemyndigande har använts, sådana föreskrifter har funnits i begränsningsförordningen från den 11 mars till den 15 juli 2021. Bemyndigandet bör dock kunna tas bort vid utgången av januari 2022.</P> <P class="p186 ft7">Enligt 16 § <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> får länsstyrelserna i enskilda fall besluta om sådana särskilda begränsningar som avses i <NOBR>7–11</NOBR> §§. Eftersom de stycken i <NOBR>7–11</NOBR> §§ som avser nedstängningar och förbud tas bort, blir följden att även länsstyrelsernas möjlighet att fatta sådana beslut tas bort.</P> <P class="p187 ft4">De kvarvarande bemyndigandena</P> <P class="p188 ft3">Regeringen bedömer att det under den period som lagarna nu föreslås förlängas även fortsättningsvis finns behov av att kunna införa begränsningar i verksamheter, om det är nödvändigt för att förhindra smittspridning. De verksamheter och platser där det får finnas begränsningar enligt <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> är allmänna sammankomster och offentliga tillställningar, platser för fritids- eller kulturverksamhet som är öppna för allmänheten, handelsplatser som är öppna för allmänheten, kollektivtrafik och inrikes flygtrafik samt platser för privata sammankomster. Detta är verksamheter och platser där trängsel kan uppstå, detsamma gäller serveringsställen. Det finns därför även fortsättningsvis ett behov för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att kunna meddela föreskrifter om särskilda begränsningar för sådana verksamheter och platser. I sådana föreskrifter kan det ställas krav på t.ex. antal deltagare eller besökare, minsta tillåtna avstånd mellan personer, hur lång tid en verksamhet får pågå, under vilken tid på dygnet verksamheten får bedrivas, öppettider och andra åtgärder för att hindra smittspridning.</P> <P class="p189 ft54">Syftet med att ha kvar dessa bemyndiganden är att upprätthålla en beredskap att snabbt kunna vidta nödvändiga åtgärder för att begränsa smittspridning och därigenom värna liv och hälsa. Förslaget att bibehålla denna föreskriftsrätt motiveras således av ett angeläget allmänt intresse och är</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p103 ft3">31</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV id="p32dimg1"> <INGENBILD zsrc="H9036932x1.jpg/" id="p32img1"> </DIV> <P class="p160 ft7">Prop. 2021/22:69 förenligt med regeringsformen, den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventionen) och <NOBR>EU-rätten,</NOBR> se propositionen En ny lag om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen (2019/20:172 s. 35 och 36) samt propositionen En tillfällig <NOBR>covid-19-lag</NOBR> (2020/21:79 s. <NOBR>82–86).</NOBR></P> <P class="p190 ft4">Följdändringar</P> <P class="p191 ft3">Enligt 15 § <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> ska vissa föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen underställas riksdagens prövning inom en vecka från den dag då föreskriften beslutades. De föreskrifter som avses är sådana som meddelats med stöd av de bemyndiganden om bl.a. förbud och nedstängning som nu föreslås tas bort. Motsvarande bestämmelse finns i 12 § lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen. Av denna bestämmelse framgår att föreskrifter om nedstängning av serveringsställen ska underställas riksdagens prövning. Då rätten för regeringen att meddela sådana föreskrifter föreslås tas bort bör även bestämmelserna om underställning tas bort.</P> <P class="p192 ft3">Den som bryter mot föreskrifter om förbud mot att samlas i ett sällskap av en viss storlek på platser dit allmänheten har tillträde och föreskrifter om förbud mot att vistas i en park, på en badplats eller på någon annan sådan särskilt angiven plats kan dömas till penningböter enligt 24 § covid- <NOBR>19-lagen.</NOBR> Eftersom föreskriftsrätten föreslås tas bort i denna del bör även straffbestämmelsen tas bort.</P> <P class="p193 ft7"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft61">5 § andra stycket </SPAN><NOBR>covid-19-lagen</NOBR> finns en upplysningsbestämmelse som hänvisar till bestämmelserna i lagen om möjlighet att förbjuda sällskap av viss storlek och förbud mot tillträde till vissa platser. Som en följd av att de sistnämnda bestämmelserna tas bort bör även denna upplysningsbestämmelse tas bort.</P> <P class="p194 ft18"><SPAN class="ft32">6.2</SPAN><SPAN class="ft33">Vissa ytterligare anpassningar bör göras i lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen</SPAN></P> <P class="p195 ft3"><SPAN class="ft20">Regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelsen i lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen om att den som driver ett serveringsställe ansvarar för att vidta vissa smittskyddsåtgärder och bemyndigandet för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela ytterligare föreskrifter om smittskyddsåtgärder ska ändras och i stället utformas med bestämmelserna i <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> som förebild. Det innebär att den som driver ett serveringsställe ska vidta lämpliga åtgärder för att förhindra smittspridning i serveringsställets lokaler och inom tillhörande områden utomhus som besökare har tillträde till. Verksamheten ska så långt som möjligt bedrivas på ett sådant sätt att trängsel undviks och att människor kan hålla ett från smittskyddssynpunkt säkert avstånd från varandra. Kraven ska även gälla vid entréer till sådana lokaler och områden, om den som driver serveringsstället äger eller på annan grund disponerar över entréområdet.</P> <P class="p140 ft3">32</P> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="p33dimg1"> <INGENBILD zsrc="H9036933x1.jpg/" id="p33img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p196 ft7">Av bemyndigandena i lagen ska det framgå att föreskrifter som regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar ska få innebära krav på</P> <P class="p197 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft34">begränsning av antalet besökare,</SPAN></P> <P class="p197 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft34">minsta avstånd mellan besökare,</SPAN></P> <P class="p197 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft34">begränsning av öppettider, eller</SPAN></P> <P class="p197 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft34">andra åtgärder för att förhindra smittspridning.</SPAN></P> <P class="p198 ft7">Föreskrifter som meddelas ska få inskränkas till att gälla ett visst geografiskt område.</P> <P class="p199 ft41">Det ska också införas en ny bestämmelse i lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen med <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> som förebild av vilken det ska framgå att föreskrifter med stöd av bemyndigandet får meddelas endast om det är nödvändigt för att förhindra spridning av sjukdomen <NOBR>covid-19</NOBR> och att föreskrifterna inte får vara mer långtgående än vad som är försvarligt med hänsyn till faran för människors liv och hälsa. När föreskrifterna utformas bör risken för smittspridning i olika typer av verksamheter beaktas, liksom förutsättningarna för att i dessa verksamheter vidta åtgärder för att förhindra smittspridning.</P> <P class="p200 ft7">Lagens bestämmelse om tillsyn ska ändras så att den kommunala nämnd som ansvarar för miljö- och hälsoskyddsområdet utövar tillsyn över att föreskrifter som har meddelats med stöd av bemyndigandena följs. Även bestämmelsen om tillsynsåtgärder ändras så att nämnden får besluta de förelägganden och beslut som behövs för tillsynen och för att de föreskrifter som har meddelats med stöd av bemyndigandena ska följas.</P> <P class="p201 ft3"><SPAN class="ft20">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P> <P class="p202 ft41"><SPAN class="ft40">Remissinstanserna: </SPAN>Det stora flertalet av de remissinstanser som har yttrat sig i denna del tillstyrker eller har inte några synpunkter på förslaget. <SPAN class="ft21">Juridiska fakultetsnämnden vid Lunds universitet </SPAN>anser dock att det inte är självklart att en utökad flexibilitet ska ges företräde framför förutsebarhet och precision. Om krav på vaccinationsbevis ska kunna införas, bör det övervägas att formulera stöd för sådana krav i de båda lagarna. Vad gäller förslaget att föreskrifter bör utformas med beaktande av risken för smittspridning i olika typer av verksamheter och förutsättningarna för att i dessa verksamheter vidta åtgärder, anser fakulteten att det bör övervägas om ”bör” ska ersättas med ”ska”. <SPAN class="ft21">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>anser att uttrycket ”andra åtgärder för att förhindra smittspridning” innefattar långtgående smittskyddsåtgärder såsom nedstängning och förbud. <SPAN class="ft21">Företagarna </SPAN>anser att anpassningen utgör utökade skyldigheter för näringsidkare. <SPAN class="ft21">Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) </SPAN>och <SPAN class="ft21">Länsstyrelsen i Dalarnas län </SPAN>(som yttrar sig för samtliga länsstyrelser) tillstyrker att det tydliggörs att tillsyn av serveringsställen ska ske utifrån de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och inte med stöd av själva lagen i sig. <SPAN class="ft21">Folkhälsomyndigheten </SPAN>välkomnar förslaget att anpassa vissa bestämmelser i lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen med <NOBR>covid-19-</NOBR> lagen som förebild så att de båda lagarna blir mer likformade i struktur och innehåll. Även Länsstyrelsen i Dalarnas län är positivt inställd till att bestämmelserna i lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen nu bättre harmoniserar med <NOBR>covid-19-lagens</NOBR> bestämmelser. <SPAN class="ft21">Visita</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p103 ft3">33</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p138 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p12 ft3">34</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p139 ft7">ifrågasätter behovet av och rimligheten i möjligheterna att reglera serveringsställenas öppettider. Organisationen anser att begränsningar av öppettider snarast är att betrakta som kontraproduktivt. <SPAN class="ft24">Kommerskollegiet </SPAN>anser att 3 § lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen samt den ändrade giltighetstiden för 4 § <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> omfattas av anmälningsplikten i tjänstedirektivet.</P> <P class="p181 ft20">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p203 ft4">Anpassning av lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen genomförs för ökad enhetlighet</P> <P class="p70 ft3">Enligt 3 § lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen ansvarar den som driver ett serveringsställe för att serveringsställets lokaler och tillhörande områden utomhus som besökare har tillträde till är utformade så att trängsel undviks och att besökare kan hålla ett från smittskyddssynpunkt säkert avstånd från varandra. Vidare ska verksamheten i övrigt organiseras så att smittspridning bland besökare så långt som möjligt förhindras, och det ska finns rutiner för hur smittspridning bland besökare kan förhindras. Bestämmelsen är något mer långtgående och detaljerad än den motsvarande bestämmelsen i 4 § <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> enligt vilken den som bedriver eller ansvarar för viss uppräknad verksamhet ska vidta lämpliga åtgärder för att förhindra smittspridning. Av 4 § <NOBR>covid-19-</NOBR> lagen framgår vidare att verksamheten så långt som möjligt ska bedrivas på ett sådant sätt att trängsel undviks och att människor kan hålla ett från smittskyddssynpunkt säkert avstånd från varandra. I <NOBR>7–11</NOBR> §§ <NOBR>covid-19-</NOBR> lagen ges bemyndiganden till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om krav på bl.a. deltagarbegränsningar, avstånd och öppettider.</P> <P class="p204 ft3">Det viktigaste och effektivaste redskapet för att begränsa spridningen av det virus som orsakar sjukdomen <NOBR>covid-19</NOBR> är de pågående vaccinationerna. Genom dessa lindras följderna av pandemin, och färre människor har blivit allvarligt sjuka i <NOBR>covid-19</NOBR> sedan vaccineringen påbörjades. Det epidemiologiska läget har därigenom förbättrats och skiljer sig från läget då lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen trädde i kraft den 1 juli 2020. Då var smittspridningen hög och restriktioner behövde snabbt införas för att begränsa smittspridningen och minska belastningen på hälso- och sjukvården. De restriktioner som har införts genom lagens bemyndiganden har under sommaren och hösten 2021 successivt tagits bort. Folkhälsomyndighetens föreskrifter och allmänna råd <NOBR>(HSLF-FS</NOBR> 2020:37) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen upphörde att gälla den 29 september 2021. Mot bakgrund av ökad smittspridning under senare delen av hösten och början av vintern 2021 infördes nya allmänna råd för serveringsställen den 8 december 2021 <NOBR>(HSLF-FS</NOBR> 2021:93). Av råden framgår hur den som driver ett serveringsställe kan undvika att trängsel uppstår.</P> <P class="p205 ft7">Som nämnts är bestämmelserna om krav på smittskyddsåtgärder något mer långtgående och detaljerade i lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen än motsvarande bestämmelser i <NOBR>covid-19-lagen.</NOBR> Det bör därför övervägas om 3 § lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen bör omformuleras så att den mer stämmer överens med 4 § <NOBR>covid-19-lagen.</NOBR> Enligt regeringens bedömning är <NOBR>covid-19-lagens</NOBR> mer</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p56 ft41">generella skrivning – att verksamhetsinnehavare ska vidta lämpliga åtgärder för att förhindra smittspridning och att verksamheten så långt möjligt ska bedrivas så att trängsel kan undvikas och avstånd hållas – mer flexibel och därför mer ändamålsenlig. I lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen framgår vissa krav i lagen såsom att lokaler och tillhörande områden utomhus ska utformas så att trängsel undviks, att verksamheten i övrigt ska organiseras så att smittspridning så långt som möjligt förhindras och att det ska finnas rutiner för hur smittspridning kan förhindras. Vid en lägre smittspridning i samhället är det möjligt att dessa krav inte längre behövs. Lämpliga krav på verksamhetsutövare i ett sådant läge kan i stället vara att serveringsstället t.ex. har en handlingsplan för hur verksamheten ska agera vid ett försämrat epidemiologiskt läge samt kapacitet att snabbt kunna ställa om. Ett sådant krav kan regleras i myndighetsföreskrifter som meddelas med stöd av bemyndiganden i lagen och förordningen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen.</P> <P class="p206 ft3">Det kan argumenteras för att bestämmelserna i <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen borde samlas i en lag. Det finns dock fler skillnader i lagarna än utformningen av vilka krav som får ställas på verksamheterna. Bland annat skiljer sig ansvaret för tillsyn åt. Enligt lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen är det kommunerna som har tillsyn över lagen. Skälet till att lagstiftaren lade ansvaret på kommunerna var att de bedriver tillsyn på serveringsställen på andra områden såsom t.ex. livsmedels- och alkoholområdet. Kommunerna har därför erfarenhet och kunskap av att vara tillsynsmyndighet över denna typ av verksamhet (prop. 2019/20:172 s. 22). Ur ett tids- och kostnadsperspektiv är det fördelaktigt att tillsynen utövas av en aktör. Länsstyrelserna har ansvaret för tillsynen av <NOBR>covid-19-</NOBR> lagen. I propositionen En tillfällig <NOBR>covid-19-lag</NOBR> ansåg regeringen att om kommunerna tillfördes ytterligare tillsynsuppgifter, skulle det riskera att tränga undan tillsynen av serveringsställen och annan viktig tillsynsverksamhet. Regeringen ansåg därför att ett lämpligare alternativ var att utse länsstyrelserna som tillsynsmyndighet över <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> (prop. 2020/21:79 s. 68).</P> <P class="p207 ft41">En annan skillnad mellan lagarna är att länsstyrelserna enligt <NOBR>covid-19-</NOBR> lagen har möjlighet att fatta beslut om särskilda begränsningar i enskilda fall. Lagarnas struktur är inte heller enhetlig. En sammanslagning av de båda lagarna skulle kräva en mer ingående analys och bearbetning än vad som här är möjligt. De verksamheter som regleras i lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen och <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> bör dock så långt möjligt behandlas lika när det gäller vilka krav som ställs på dem att vidta smittskyddsåtgärder. I samband med att lagarnas giltighetstid förlängs efter utgången av januari 2022 finns det därför anledning att anpassa kraven på smittskyddsåtgärder i lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen till de mer allmänna krav som gäller enligt <NOBR>covid-19-</NOBR> lagen. En ändring föreslås därför i bestämmelsen om att den som driver ett serveringsställe ansvarar för att vidta vissa smittskyddsåtgärder i 3 § lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen så att bestämmelsen utformas med 4 § <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> som förebild. Ändringen innebär en ökad enhetlighet lagarna sinsemellan vilket underlättar för verksamhetsutövare som träffas av regelverken, då de inte behöver förhålla sig till olika slags regler. Det innebär alltså att serveringsställen och de verksamheter som</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p150 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p103 ft3">35</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p166 ft3">Prop. 2021/22:69</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p0 ft3">träffas av <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> regleras på ett mer likartat sätt. <SPAN class="ft4">Folkhälso-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft41"><SPAN class="ft21">myndigheten</SPAN>, som är den myndighet som enligt begränsningsförordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">och förordningen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">får meddela föreskrifter om smittskyddsåtgärder enligt de båda lagarna,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">välkomnar förslaget att anpassa bestämmelserna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p35 ft3">Bestämmelsen om att den som driver ett serveringsställe är skyldig att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">vidta lämpliga smittskyddsåtgärder för att förhindra smittspridning bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">vidare kompletteras av ett mer detaljerat bemyndigande. Det föreslås</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">därför att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">få meddela föreskrifter om begränsningar av antalet besökare på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">serveringsstället, minsta avstånd mellan besökare, begränsning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">serveringsställets öppettider eller andra åtgärder för att förhindra smitt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">spridning. Avsikten är inte att de nya bemyndigandena ska ge en mer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">långtgående föreskriftsrätt. Enligt förarbetena till bemyndigandet i den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">hittillsvarande 10 § får de föreskrifter som regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">regeringen bestämmer meddelar avse utformningen av de fysiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">utrymmena, verksamhetens bedrivande och rutiner, t.ex. hur stora</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft41">avstånden mellan sittande gäster ska vara, om beställning får ske över disk,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">om enbart bordsservering ska vara tillåten och hur länge ett sällskap får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">sitta vid ett bord (prop. 2019/20:172 s. 46). Vidare framgår av bemyndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">andet i hittillsvarande 11 § första stycket att föreskrifter får meddelas om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">att serveringsställens öppettider ska begränsas. I Folkhälsomyndighetens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">upphävda föreskrifter och allmänna råd om tillfälliga smittskyddsåtgärder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">på serveringsställen <NOBR>(HSLF-FS</NOBR> 2020:37) fanns det bestämmelser om av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">stånd, antal besökare per sällskap, krav på att servering endast får ske till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">sittande besökare, handhygien m.m. När lagkraven tas bort avseende</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">utformning av fysiska utrymmen, verksamhetens bedrivande och rutiner,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">som utgör ramen för det hittillsvarande bemyndigandet, bör de nya</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">bemyndigandena tydligare precisera vilka smittskyddsåtgärder som kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">bli föremål för reglering på föreskriftsnivå. En lösning med mindre</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">detaljerade krav i lag och ett väl avgränsat bemyndigande ger en ökad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">flexibilitet och medför att restriktionerna för serveringsställen inte behöver</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">vara mer omfattande än för verksamhet som regleras i <NOBR>covid-19-lagen.</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft21">Juridiska fakultetsnämnden vid Lunds universitet <SPAN class="ft41">anser dock att det inte är</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">självklart att en utökad flexibilitet ska ges företräde framför förutsebarhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">och precision. Den bestämmelse som främst synes ge upphov till betänk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">ligheter är den föreslagna 10 § 4 enligt vilken regeringen eller den myndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">het som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om andra åtgärder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">för att förhindra smittspridning. I författningskommentaren till den före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">slagna 10 § ges exempel på smittskyddsåtgärder som skulle kunna med-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">delas genom föreskrifter med stöd av bemyndigandet. Smittskyddsåt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">gärderna motsvarar de exempel som ges i författningskommentaren till 7 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft41">första stycket 4, 8 § första stycket 3, 9 § första stycket 3, 10 § första stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">4 och 11 § första stycket 3 <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> i propositionen En tillfällig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3"><NOBR>covid-19-lag</NOBR> (prop. 2020/21:79). Exemplen ska ge vägledning för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">bemyndigandets räckvidd. Regeringen anser att det är angeläget att före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">skrifter om krav på näringsidkare som inte längre behövs tas bort, vilket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">också framhålls av <SPAN class="ft4">Visita</SPAN>.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p35 ft3"><SPAN class="ft4">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>framhåller att uttrycket ”andra åtgärder för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">att förhindra smittspridning” medför att föreskrifter innefattande långt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td69"><SPAN class="p21 ft3">36</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td24"><SPAN class="p0 ft41">gående smittskyddsåtgärder, såsom nedstängningar och förbud, även fort-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p145 ft3">sättningsvis kan meddelas. För att markera föreskrifternas begränsade räckvidd bör det enligt domstolen övervägas om lydelsen i stället bör vara ”andra liknande åtgärder för att förhindra smittspridning”. Avsikten med det ändrade bemyndigandet i serveringslagen är att det ska utformas på liknande sätt som bemyndigandena i <NOBR>covid-19-lagen.</NOBR> I författningskommentaren till den lagen ges exempel på vilka smittskyddsåtgärder som regeringen anser ska kunna omfattas av bemyndigandena om ”andra skyddsåtgärder för att förhindra smittspridning” (prop. 2020/21:79 s. 97). Exemplen avser andra åtgärder än nedstängningar och förbud av verksamheter. Regeringens avsikt är inte att det föreslagna bemyndigandet i 10 § 4 lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen ska avse föreskrifter om att serveringsställen ska hållas stängda. Uttrycket ”andra liknande åtgärder för att förhindra smittspridning”, som kammarrätten föreslår, kan också ge upphov till osäkerhet om bemyndigandets räckvidd. Något behov av att ändra det i promemorian föreslagna bemyndigandet bedöms därför inte finnas.</P> <P class="p170 ft3">Juridiska fakultetsnämnden vid Lunds universitet noterar att det i promemorian Vaccinationsbevis som smittskyddsåtgärd (S2021/06359) har framförts att bestämmelser om krav på vaccinationsbevis skulle kunna införas med stöd av motsvarande allmänt formulerade bemyndigande som nu föreslås avseende serveringsställen. Då krav på vaccinationsbevis kan vara ingripande för enskilda anser fakultetsnämnden att det är bättre om sådana åtgärder har tydligt lagstöd. Regeringen vill med anledning av denna synpunkt understryka sin uppfattning att krav på uppvisande av vaccinationsbevis är en tänkbar åtgärd för att möjliggöra undantag från eventuella nya begränsningar som kan beslutas med stöd av <NOBR>covid-19-</NOBR> lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen. Det är exempelvis tänkbart att ett sådant undantag utformas så att det ger utrymme för den som ansvarar för verksamheten att välja om möjligheten att kräva vaccinationsbevis ska användas eller inte. Regeringen delar inte universitetets uppfattning att en sådan reglering i förordning kräver ett mera uttryckligt lagstöd än vad som följer av det föreslagna bemyndigandet. Som <SPAN class="ft4">Advokatsamfundet </SPAN>påpekar bör tvärtom ett krav på vaccinationsbevis, som ett mindre ingripande alternativ till andra mer långtgående begränsningar, vara ett exempel på en åtgärd som regeringen bör kunna bemyndigas att meddela föreskrifter om, för det fall det bedöms nödvändigt.</P> <P class="p159 ft41"><SPAN class="ft21">Visita </SPAN>ifrågasätter behovet av och rimligheten i möjligheterna att införa ett förbud mot att serveringsställen håller öppet efter ett visst klockslag. Enligt 11 § första stycket lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen får regeringen eller den myndighet som regeringen föreskriver meddela föreskrifter om att serveringsställets öppettider ska begränsas, om det är nödvändigt för att förhindra smittspridning. Folkhälsomyndigheten har meddelat föreskrifter med innebörden att öppettiderna på samtliga serveringsställen och restauranger begränsades mellan den 1 mars och 1 juli 2021 <NOBR>(HSLF-FS</NOBR> 2021:22 och <NOBR>HSLF-FS</NOBR> 2021:56). Mellan den 20 november 2020 och 11 april 2021 var det vidare förbjudet att servera alkohol mellan vissa klockslag enligt förordningen (2020:956) om tillfälligt förbud mot servering av alkohol. Förbudet motiverades av att risken för trängsel på serveringsställen ökade efter att besökarna hade ätit klart och började cirkulera i lokalen. Kontakterna mellan olika besökare och</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p150 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p103 ft3">37</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p138 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p12 ft3">38</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p184 ft3">personal ökar när man rör på sig mer i lokalen och därmed riskerna för smittspridning på serveringsställena. Det visar sig alltså vara ganska svårt att helt och hållet begränsa kontakter till inom ett sällskap. Flera kontakter kan i sin tur skapa nya smittspridningskedjor i samhället. Vidare har erfarenheterna från tillsynen visat att besökarnas alkoholkonsumtion i hög grad påverkar deras beteende och förmågan att följa instruktioner och uppmaningar att hålla avstånd (se promemorian Förslag till förordning om</P> <P class="p70 ft3">tillfälligt förbud mot servering av alkohol [S2020/08228] s. <NOBR>5–6<SPAN class="ft62">)</SPAN>.</NOBR> Regeringen anser mot den bakgrunden att det vid ett försämrat epidemiologiskt läge fortsatt bör vara möjligt att begränsa serveringsställenas öppettider. Många serveringsställen har öppet till sent på natten och köbildningar sker ofta utanför sådana ställen när serveringsställen med mer begränsade öppettider stänger. Trängsel kan även uppstå på serveringsställen utan alkoholservering, såsom t.ex. snabbmatskedjor, varför möjligheten att föreskriva om begränsade öppettider även bör gälla dessa. Föreskrifter om begränsade öppettider får dock inte vara mer långtgående än vad som är försvarligt med hänsyn till faran för människors liv eller hälsa. Särskild hänsyn måste tas till att en begränsning avseende ett serveringsställes öppettider utgör ett ingrepp i egendomsskyddet och rätten att bedriva näring.</P> <P class="p142 ft3">Visita har också framhållit att begränsning av öppettider snarast är att betrakta som kontraproduktivt eftersom gäster som kommit i sällskap till serveringsstället och inte ville avsluta kvällen tidigt ofta gick till någons bostad för att fortsätta samvaron. Syftet med lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen är att förhindra spridning på serveringsställen av det virus om orsakar <NOBR>covid-19.</NOBR> Bestämmelserna i smittskyddskyddslagen om var och ens skyldighet att förhindra spridning av smittsamma sjukdomar och att vidta åtgärder för att skydda andra mot smittrisk gäller dock i alla situationer.</P> <P class="p208 ft3">Föreskrifter som gäller serveringsställen bör kunna vara geografiskt begränsade. Möjligheten att geografiskt inskränka föreskrifters räckvidd på området avser i dag endast serveringsställenas öppettider. Folkhälsomyndigheten har i sin rapport Risk för ökad smittspridning och nationella och regionala klusterutbrott framhållit att analysen visar på en betydande risk för klusterutbrott, framför allt bland ovaccinerade personer. För att föreskrifterna för serveringsställen inte ska bli mer långtgående än vad som är nödvändigt är det ändamålsenligt att införa en möjlighet att meddela geografiskt begränsade föreskrifter även avseende andra krav än på öppettider.</P> <P class="p209 ft4">Proportionalitetskrav</P> <P class="p210 ft3"><SPAN class="ft3">I</SPAN><NOBR><SPAN class="ft35">covid-19-lagen</SPAN></NOBR> finns en bestämmelse med de allmänna förutsättningarna för att införa särskilda begränsningar. Föreskrifter om särskilda begränsningar får meddelas endast om det är nödvändigt för att förhindra smittspridning av sjukdomen <NOBR>covid-19.</NOBR> Föreskrifterna får inte vara mer långtgående än vad som är försvarligt med hänsyn till faran för människors liv och hälsa. De bör utformas med beaktande av risken för smittspridning i olika typer av verksamheter och förutsättningarna för att i dessa verksamheter vidta åtgärder för att förhindra smittspridning (6 §). En liknande bestämmelse finns i smittskyddslagen. Enligt 1 kap. 4 § i den lagen ska</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p185 ft3">smittskyddsåtgärder bygga på vetenskap och beprövad erfarenhet och får inte vara mer långtgående än vad som är försvarligt med hänsyn till faran för människors hälsa. I lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen finns det inte någon motsvarande bestämmelse. Det framhålls dock i lagens förarbeten att åtgärderna för att förhindra smittspridning bör anpassas efter det rådande läget och att de inte får vara mer långtgående än vad som är nödvändigt (se t.ex. prop. 2019/20:172 s. 35). När nu bemyndigandena i lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen föreslås ändras för att likna dem som finns i <NOBR>covid-19-</NOBR> lagen bör även en kompletterande bestämmelse om proportionalitet tas in i lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen. Som framhölls i prop. 2020/21:79 finns bestämmelser om proportionalitet även i regeringsformen och förvaltningslagen (2017:900).</P> <P class="p189 ft21">Juridiska fakultetsnämnden vid Lunds universitet <SPAN class="ft41">anser att regeringen bör överväga om ”bör” ska ersättas med ”ska” när det gäller bestämmelsen om att föreskrifter bör utformas med beaktande av risken för smittspridning i olika typer av verksamheter och förutsättningarna för att i dessa verksamheter vidta åtgärder. Det finns enligt fakultetsnämnden anledning att anta att denna risk och dessa förutsättningar alltid behöver beaktas, inte minst mot bakgrund av proportionalitetsprincipen. Regeringen konstaterar att bestämmelsen är utformad med 6 § </SPAN><NOBR><SPAN class="ft41">covid-19-lagen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft41"> som förebild, detta då ett av syftena med förslagen i detta lagstiftningsärende är att göra de två lagarna mer enhetliga. Som framgår av förarbetena till </SPAN><NOBR><SPAN class="ft41">covid-19-lagen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft41"> kan det i lagen endast anges allmänna riktlinjer för hur proportionalitetsbedömningen ska ske. Den konkreta avvägningen måste göras i samband med att föreskrifter om begränsningar tas fram (prop. 2020/21:79 s. 28). Av 1 § lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen framgår att syftet med lagen är att förhindra spridning på serveringsställen av det virus som orsakar </SPAN><NOBR><SPAN class="ft41">covid-19.</SPAN></NOBR><SPAN class="ft41"> Risken för smittspridning i olika typer av verksamheter och förutsättningarna för att i dessa verksamheter vidta åtgärder måste alltså alltid beaktas. Regeringen instämmer därför i promemorians förslag när det gäller hur bestämmelsen ska utformas.</SPAN></P> <P class="p211 ft4">Tillsyn</P> <P class="p164 ft41">Enligt den hittillsvarande 4 § lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen har den kommunala nämnd som ansvarar för miljö- och hälsoskyddsområdet tillsyn över att lagen och dess anslutande föreskrifter följs. Med begreppet ”anslutande föreskrifter” avses förutom föreskrifter som meddelats direkt eller indirekt med stöd av lagen även föreskrifter som har meddelats med stöd av restkompetensen och föreskrifter som har meddelats genom verkställighetsföreskrifter (jfr prop. 2019/20:172 s. 23).</P> <P class="p212 ft7">Som anges ovan föreslås att kraven på smittskyddsåtgärder i 3 § och bemyndigandet i 10 § ska ändras så regleringen bättre överensstämmer med <NOBR>covid-19-lagen.</NOBR> Ändringarna innebär att lagtexten blir mer allmänt hållen och att den inte längre innehåller konkreta krav på smittskyddsåtgärder som nämnden kan utöva tillsyn över. De begränsningar som nämnden ska utöva tillsyn över kommer fortsättningsvis enbart att framgå av föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. För att tydliggöra detta för tillsynsmyndigheter och aktörer samt för att uppnå likhet med <NOBR>covid-19-lagen,</NOBR> bör tillsynsbestämmelsen i 4 § ändras med 17 § <NOBR>covid-19-</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p103 ft3">39</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="p40dimg1"> <INGENBILD zsrc="H9036940x1.jpg/" id="p40img1"> </DIV> <P class="p160 ft7">Prop. 2021/22:69 lagen som förebild. <SPAN class="ft24">SKR </SPAN>och <SPAN class="ft24">Länsstyrelsen i Dalarnas län </SPAN>(som yttrar sig för samtliga länsstyrelser) tillstyrker förslaget då en sådan ordning underlättar tillsynsarbetet för kommunerna.</P> <P class="p213 ft3"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft63">likhet med regleringen i </SPAN><NOBR>covid-19-lagen</NOBR> ska tillsynen inte avse anslutande föreskrifter. Något sådant behov bedöms inte finnas då det under den tid som lagen gällt inte har antagits några verkställighetsföreskrifter eller föreskrifter som grundar sig på restkompetensen och som riktar sig mot de aktörer som omfattas av lagen.</P> <P class="p214 ft3">Som en följd av ändringen i tillsynsbestämmelsen bör även bestämmelsen om tillsynsåtgärder i 7 § ändras så att nämndens möjlighet att besluta om tillsynsåtgärder i fortsättningen ska omfatta förelägganden och förbud som behövs för tillsynen och för att de föreskrifter som har meddelats med stöd av bemyndigandet i 10 § ska följas. Till skillnad från förslaget i promemorian tydliggörs att nämnden även kan fatta beslut om förelägganden vad gäller sådana befogenheter som framgår av 5 §, exempelvis rätt till tillträde.</P> <P class="p215 ft4">Tjänstedirektivet</P> <P class="p216 ft3"><SPAN class="ft4">Kommerskollegiet </SPAN>anser att 3 § lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen samt den ändrade giltighetstiden för 4 § <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> omfattas av anmälningsplikten i tjänstedirektivet. I propositionen En tillfällig <NOBR>covid-19-lag</NOBR> (prop. 2020/21:79) gjorde regeringen bedömningen att lagen i sig inte har någon betydelse för den fria rörligheten för personer eller tjänster. Däremot kan <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> regler behöva beaktas om föreskrifter ska meddelas med stöd av de föreslagna bemyndigandena i lagen. Regeringen vidhåller denna bedömning. Eftersom 3 § lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen är utformad på liknande sätt som 4 § <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> görs samma bedömning vad gäller den bestämmelsen.</P> <P class="p217 ft2">7 Ikraftträdande</P> <P class="p218 ft5"><SPAN class="ft64">Regeringens förslag: </SPAN>Ändringarna i <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen ska träda i kraft den 31 januari 2022.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p166 ft3"><SPAN class="ft20">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p13 ft3"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>har inte haft några synpunkter på ikraftträdande-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p219 ft3">bestämmelserna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p13 ft20">Skälen för regeringens förslag: <NOBR><SPAN class="ft3">Covid-19-lagen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> och lagen om</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p13 ft3">tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen gäller till utgången av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p13 ft3">januari 2022. Som anges i avsnitt 5 föreslås dock att lagarna ska fortsätta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p13 ft3">att gälla till utgången av maj 2022. Bemyndigandena om förbud och ned-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p13 ft3">stängning i <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p13 ft3">serveringsställen föreslås dock tas bort (avsnitt 6.1). Dessutom föreslås</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p13 ft3">anpassningar i lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serverings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p13 ft3">ställen om att den som driver ett serveringsställe ansvarar för att vidta vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr22 td27"><SPAN class="p60 ft3">40</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td70"><SPAN class="p13 ft3">smittskyddsåtgärder och att bemyndigandena att meddela ytterligare före-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td70"><SPAN class="p0 ft65">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_41"> <P class="p220 ft7">skrifter ska utformas med bestämmelserna i <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> som förebild Prop. 2021/22:69 (avsnitt 6.2). Lagändringarna föreslås träda i kraft i den 31 januari 2022, i</P> <P class="p26 ft3">samband med att lagarna förlängs.</P> <P class="p221 ft2">8 Konsekvenser</P> <P class="p222 ft16">8.1 Övergripande konsekvenser</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p0 ft3">Förslagen om fortsatt giltighet av <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och lagen om tillfälliga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p0 ft3">smittskyddsåtgärder på serveringsställen kan komma att medföra konse-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p0 ft3">kvenser för enskilda. Dessa konsekvenser har det redogjorts för i tidigare</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p0 ft3">propositioner (prop. 2019/20:172 s. <NOBR>38–40,</NOBR> prop. 2020/21:79 s. 88 och 89</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p0 ft3">och prop. 2020/21:219 s. 22 och 23). Regeringen anser att de tidigare</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p0 ft3">bedömningarna kvarstår.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p35 ft3">Pandemin har pågått i drygt ett och ett halvt år. Fram till den 8 december</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p0 ft3">2021 har över 1 220 000 människor i Sverige konstaterats smittade av</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p0 ft3">viruset och över 15 100 dödsfall bland personer med bekräftad <NOBR>covid-19-</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p0 ft3">infektion har rapporterats i landet. Belastningen på hälso- och sjukvården</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p0 ft3">på grund av pandemin har varierat över tid men har under långa perioder</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p0 ft3">varit mycket hög vid landets intensivvårdsavdelningar. Sedan våren 2021</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p0 ft3">har läget successivt förbättrats, vilket möjliggjort att de flesta av de</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p0 ft3">begränsningar som införts har kunnat anpassas eller avvecklas.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p35 ft3"><NOBR>Covid-19-lagen</NOBR> innehåller en bestämmelse om att var och en genom</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p0 ft3">uppmärksamhet och rimliga försiktighetsåtgärder ska medverka till att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p0 ft3">förhindra spridning av sjukdomen <NOBR>covid-19.</NOBR> Bestämmelsen återspeglar</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p0 ft3">regleringen i smittskyddslagen. Den är avsedd att ha en normerande</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p0 ft3">verkan på allmänhetens beteende men medför inga nya skyldigheter (se</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p0 ft3">prop. 2020/21:79 s. 88). Uppmaningen har dock påverkat människor i</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p0 ft3">deras vardag på så vis att man har iakttagit försiktighet.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p35 ft3">En fortsatt giltighet av <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och lagen om tillfälliga smitt-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p0 ft3">skyddsåtgärder på serveringsställen möjliggör fortsatta begränsningar, vid</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p0 ft3">behov, för att minska spridningen av <NOBR>covid-19</NOBR> och risken för allvarlig sjuk-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p0 ft3">dom och död. Beroende på smittläget efter januari 2022 och på omfatt-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p0 ft3">ningen av eventuella restriktioner kommer såväl människors vardag som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p0 ft3">folkhälsan i befolkningen fortsatt att påverkas i viss utsträckning. Folk-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p0 ft3">hälsomyndigheten har i sin rapport Hur har folkhälsan påverkats av covid-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p0 ft3"><NOBR>19-pandemin?</NOBR> publicerad den 15 april 2021 gjort en samlad bedömning av</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p0 ft3">pandemins och smittskyddsåtgärdernas konsekvenser för folkhälsan under</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p0 ft3">2020 utifrån folkhälsopolitikens mål om en god och jämlik hälsa (se</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p0 ft3">närmare prop. 2020/21:219 s. 23).</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p35 ft3">Barn och unga kan komma att påverkas särskilt negativt om det beslutas</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p0 ft3">om begränsningar med stöd av lagarna. I smittskyddslagen (1 kap. 4 §)</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p0 ft3">framgår att barnets bästa ska beaktas när åtgärder som rör barn införs, och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p0 ft3">enligt barnkonventionen ska analyser utgå från barnets rättigheter och</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p0 ft3">beskriva vilka konsekvenser en avsedd åtgärd kan få på dessa rättigheter.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p0 ft3">Det är därför av yttersta vikt att alla aktörer kontinuerligt genomför barn-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p0 ft3">rättsliga analyser inför beslut och åtgärder med anledning av <NOBR>covid-19.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td4"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td71"><SPAN class="p0 ft3">Regeringen delar således de bedömningar när det gäller konsekvenser för</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr5 td4"><SPAN class="p13 ft3">41</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td71"><SPAN class="p0 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_42"> <P class="p223 ft7">Prop. 2021/22:69 barn som gjorts i tidigare propositioner (prop. 2020/21:79 s. 27 och 2020/21:219 s. 24).</P> <P class="p224 ft3">Förlängningen av lagarna syftar till att ha en fortsatt god beredskap under våren 2022. Det är först när regeringen meddelar föreskrifter med stöd av lagarna, eller bemyndigar en förvaltningsmyndighet att meddela sådana föreskrifter och myndigheten gör det, som mer eller mindre omfattande samhällsekonomiska effekter kan uppkomma som i sin tur påverkar enskilda. En negativ följdeffekt kan vara en påverkan på arbetslösheten på kort och lång sikt. För det fall företag drar ned på personal eller tvingas gå i konkurs så kommer arbetslösheten på kort sikt att öka. En ökad arbetslöshet kan utöver de ekonomiska effekterna dels öka förekomsten av våld, kontroll och missbruk i hemmet, dels bidra till ökad psykisk ohälsa. Den som är utsatt kan också få svårare att söka stöd. Särskilt kvinnor, barn och <NOBR>hbtqi-personer</NOBR> är utsatta, men även pojkar och män utsätts för våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck. Barn och unga som redan befinner sig i utsatta situationer kan drabbas särskilt hårt av pandemin.</P> <P class="p225 ft43"><SPAN class="ft32">8.2</SPAN><SPAN class="ft50">Konsekvenser för företag och verksamhetsutövare</SPAN></P> <P class="p226 ft3">I promemorian anges att förslagen kan komma att medföra konsekvenser för företag och andra verksamhetsutövare, och det hänvisas till beskrivningen av dessa konsekvenser i tidigare propositioner (prop. 2019/20:172 s. <NOBR>38–40,</NOBR> prop. 2020/21:79 s. 88 och 89 och prop. 2020/21:219 s. <NOBR>24–25).</NOBR> Regeringen delar promemorians konsekvensbedömningar.</P> <P class="p224 ft3">Till följd av de restriktioner som har införts för att minska spridningen av sjukdomen <NOBR>covid-19</NOBR> har företag och verksamhetsutövare drabbats ekonomiskt då deras verksamheter delvis eller helt har begränsats. Regeringen har därför, sedan pandemins utbrott, infört flera olika typer av ekonomiska stöd för att mildra de negativa ekonomiska konsekvenserna för företagen och verksamhetsutövarna, t.ex. stöd vid korttidsarbete, omställningsstödet och omsättningsstödet till enskilda näringsidkare. Inom områdena kultur, idrott och kollektivtrafik har särskilda riktade stöd inrättats för att ersätta intäktsbortfall, som t.ex. förordningen (2020:246) om statligt stöd för kulturevenemang som har ställts in eller skjutits upp med anledning av spridningen av sjukdomen <NOBR>covid-19.</NOBR> Begränsningarna i föreskrifter kan även fortsättningsvis få mycket långtgående negativa ekonomiska konsekvenser för företagandet eftersom de kan vara mer eller mindre förhindrade att bedriva sin verksamhet.</P> <P class="p227 ft7">Flera remissinstanser, häribland <SPAN class="ft24">Tågföretagen</SPAN>, <SPAN class="ft24">SJ AB </SPAN>och <SPAN class="ft24">Stockholm Live AB</SPAN>, efterfrågar att rätten till ekonomisk ersättning tydligare bör framgå av <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen eftersom de smittskyddsåtgärder som införs med stöd av lagen kan medföra negativa konsekvenser för företag och verksamhetsutövare. <SPAN class="ft24">Fastighetsägarna Sverige </SPAN>påtalar att nuvarande ordning är lagstridig eftersom fastighetsägare har en grundlagsfäst rätt till lagreglerad ersättning vid rådighetsinskränkning och att det därför inte är förenligt</P> <P class="p228 ft3">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p145 ft7">med regeringsformen att endast hänvisa till att ersättningen ska ”hanteras inom ramen för ordinarie budgetrutiner”.</P> <P class="p168 ft3">Regeringen är medveten om det kan uppstå negativa ekonomiska konsekvenser till följd av de begränsningar som införs för att minska spridningen av sjukdomen <NOBR>covid-19</NOBR> och att det därför kan finnas ett behov av att vidta kompenserande åtgärder (prop. 2020/21:79 s. <NOBR>88–89).</NOBR> Regeringen har, som framgår ovan, tagit fram flera typer av stödsystem för att mildra de ekonomiska konsekvenserna. Dessa stödsystem regleras i lagar och förordningar vid sidan av <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen. Regeringen har tidigare gjort bedömningen att det inte är möjligt att i <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> införa bestämmelser om ekonomisk ersättning. Arbetet med hur olika ersättningar kan utformas behöver i stället ske inom ramen för de rutiner som gäller för budgetprocessen. En sådan ordning stämmer också väl överens med vad som gäller enligt ordningslagen och smittskyddslagen (prop. 2020/21:219 s. 20). Regeringen vidhåller således den tidigare bedömningen att detta har varit en ändamålsenlig ordning och att rätten till ersättning har tydliggjorts på ett tillfredsställande sätt (prop. 2021/22:1 utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg s. <NOBR>99–100).</NOBR></P> <P class="p57 ft3">Åtgärder som införs för att minska smittspridningen ska vara välavvägda med hänsyn till faran för liv och hälsa. De grundlagsskyddade fri- och rättigheterna måste värnas och begränsningarna måste vara proportionerliga och får aldrig gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till ändamålet. Förslagen i denna proposition innebär att regeringens möjlighet att meddela föreskrifter om att vissa verksamheter bör hållas stängda tas bort. Det innebär att de mest omfattande begränsningar som skulle kunna införas för verksamhetsutövare och företagare inte längre kommer att finnas kvar i lagarna.</P> <P class="p169 ft3">Förslaget till ändring av 3 § lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen (se avsnitt 6.2) innebär att serveringsställen fortsättningsvis kommer att regleras på lagtekniskt liknande sätt som de verksamheter som träffas av <NOBR>covid-19-lagen.</NOBR> Regeringen gör bedömningen att detta förslag inte medför några negativa konsekvenser för företag och verksamheter.</P> <P class="p229 ft3">Mot bakgrund av att pandemin fortfarande pågår och att läget snabbt kan förändras är det i dag inte möjligt att uppskatta i vilken utsträckning som företag och verksamhetsutövare kan komma att påverkas av faktiska begränsningar efter januari 2022. Efter att regeringen den 29 september 2021 tog steg 4 i regeringens plan för avveckling av restriktioner togs majoriteten av de begränsningar som påverkat företag och verksamhetsutövare bort. Beskedet innebär att landets aktörer har kunnat återuppta sin verksamhet i större eller mindre omfattning efter en lång period av omfattande begränsningar. En fortsatt giltighetstid för lagarna innebär dock inte per automatik att restriktioner kommer att kvarstå eller återinföras, utan det handlar om att fortsatt ha beredskap. Vid ett eventuellt läge där mer långtgående begränsningar åter kan behöva införas, vilket kan leda till att företag och verksamhetsutövare drabbas ekonomiskt, kan frågan om vissa ersättningsstöd aktualiseras och övervägas på nytt inom ramen för ordinarie budgetrutiner.</P> <P class="p207 ft66">Den 23 november 2021 beslutade regeringen om ändringar i begränsningsförordningen i syfte att möjliggöra användning av vaccinationsbevis</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p150 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p103 ft3">43</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <P class="p160 ft3">Prop. 2021/22:69 vid allmänna sammankomster och offentliga tillställningar (se avsnitt 5 under rubriken Lagarna gör det möjligt att införa träffsäkra åtgärder). Beslutet innebär att om verksamhetsutövaren väljer att kräva vaccinationsbevis, behöver denne inte beakta de deltagarbegränsningar som Folkhälsomyndigheten ser behov av för de allmänna sammankomsterna och offentliga tillställningarna. Detta minskar behovet av ersättningsstöd. Den 8 december 2021 remitterade Regeringskansliet promemorian Vaccinationsbevis på serveringsställen och i andra verksamheter, smittskyddsåtgärder i långväga kollektivtrafik och förlängning av begränsnings- och serveringsförordningarna (S2021/07875). Promemorian innehåller bl.a. förslag om användning av vaccinationsbevis i fler verksamheter.</P> <P class="p230 ft16"><SPAN class="ft32">8.3</SPAN><SPAN class="ft67">Konsekvenser för det allmänna</SPAN></P> <P class="p231 ft3">En förlängning av <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen kan medföra konsekvenser för länsstyrelser, regioner, kommuner, Folkhälsomyndigheten, Polismyndigheten och allmänna förvaltningsdomstolar. Konsekvenserna för dessa aktörer redovisas i prop. 2020/21:79 s. <NOBR>88–90,</NOBR> prop. 2019/20:172 s. <NOBR>38–40</NOBR> och prop. 2020/21:219 s. <NOBR>25–27.</NOBR> De bedömningar som gjorts gällande konsekvenserna kvarstår givet att mer omfattande begränsningar gäller. En förlängning av <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen skulle kunna medföra ytterligare kostnader för länsstyrelserna för tillsynsarbetet. Länsstyrelserna har tilldelats 174,6 miljoner kronor för tillsynsarbetet under <NOBR>januari–september</NOBR> 2021 (prop. 2020/21:84</P> <P class="p226 ft3"><SPAN class="ft41">s.</SPAN><SPAN class="ft49">7). För den fortsatta tillsynen utifrån </SPAN><NOBR>covid-19-lagen</NOBR> till utgången av januari 2022 föreslås länsstyrelserna tilldelas 80,6 miljoner kronor sammanlagt fördelat i propositionen Höständringsbudget för 2021 (prop. 2021/22:2 avsnitt 5.1 s. 18) och i budgetpropositionen för 2022 (prop. 2021/22:1 utgiftsområde 1 Rikets styrelse s. 50).</P> <P class="p161 ft3"><SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Dalarnas län </SPAN>(som yttrar sig för samtliga länsstyrelser) förutsätter att motsvarande medel, som beviljats för länsstyrelsernas arbete utifrån lagen till utgången av januari 2022, även tilldelas för de tillkommande fyra månaderna till utgången av maj 2022. Länsstyrelsen i Dalarnas län gör samma bedömning gällande kommunernas fortsatta beredskap för tillsynsinsatser. Regeringen delar bedömningen att en ytterligare förlängning av lagarna om fyra månader till utgången av maj 2022 kan komma att påverka länsstyrelsernas kostnader och verksamhetsförutsättningar. I vilken utsträckning detta sker beror på hur regeringen och myndigheter använder de bemyndiganden som finns i lagen. Vid ett kraftigt försämrat läge där begränsningar och föreskrifter återinförs kan det medföra att tillsynsarbetet ökar i sådan utsträckning att det får mer omfattande konsekvenser. Även vid ett mer begränsat användande av lagens bemyndiganden påverkas länsstyrelsernas kostnader då tillsynsverksamheten behöver upprätthålla viss beredskap. Vid en förlängning av lagarna till utgången av maj 2022 behöver ersättningsfrågan därför aktualiseras på nytt inom ramen för budgetprocessens ordinarie rutiner.</P> <P class="p232 ft3">44</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <P class="p233 ft7">En ytterligare förlängning av lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på Prop. 2021/22:69 serveringsställen kan komma att medföra ytterligare kostnader för</P> <P class="p127 ft3">kommunerna som bedriver tillsyn utifrån de bestämmelser som beslutats med stöd av lagen. För den fortsatta tillsynen av serveringsställen till utgången av januari 2022 föreslås att kommunerna tilldelas 60 miljoner kronor sammanlagt i propositionen Höständringsbudget för 2021 (prop. 2021/22:2 avsnitt 5.7 s. 23) och i budgetpropositionen för 2022 (prop. 2021/22:1 utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg s. 99). Kommunerna har sedan lagen trädde i kraft tilldelats 210 miljoner kronor för tillsynsarbetet.</P> <P class="p234 ft3"><SPAN class="ft4">Linköpings kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Malmö kommun </SPAN>anger att en förlängd giltighet av lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen kan komma att medföra konsekvenser för kommunens tillsynsverksamhet och framhåller vikten av att hänsyns tas till kommunernas behov av ekonomisk kompensation för det arbete en utökad tillsyn skulle innebära. Regeringen delar bedömningen att en ytterligare förlängning av lagarna om fyra månader till utgången av maj 2022 kan komma att påverka kommunernas kostnader. I vilken utsträckning detta sker beror på hur regeringen och myndigheter använder de bemyndiganden som finns i lagen. Vid ett kraftigt försämrat läge där begränsningar och föreskrifter återinförs kan det medföra att tillsynsarbetet ökar i sådan utsträckning att det får mer omfattande konsekvenser. Även vid ett mer begränsat användande av lagens bemyndiganden påverkas kommunernas kostnader då tillsynsverksamheten behöver upprätthålla viss beredskap. Vid en förlängning av lagarna till utgången av maj 2022 behöver ersättningsfrågan därför aktualiseras på nytt inom ramen för budgetprocessens ordinarie rutiner.</P> <P class="p235 ft7">Länsstyrelserna och kommunerna har ett väl upparbetat samarbete med smittskyddsläkarna i regionerna kring den lokala hanteringen av pandemin. Förslagen bedöms därför inte medföra några ekonomiska konsekvenser för regionerna.</P> <P class="p131 ft7">Förslaget om ändringar i <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> innebär att bemyndigandena och straffbestämmelsen tas bort när det gäller förbud mot samling på allmän plats och förbud mot att vistas på vissa särskilt angivna platser. Eftersom förbud enligt dessa bestämmelser omfattas av straffansvar kan denna del av förslaget leda till en minskad arbetsbelastning för Polismyndigheten, Åklagarmyndigheten och Sveriges Domstolar.</P> <P class="p236 ft43"><SPAN class="ft16">8.4</SPAN><SPAN class="ft42">Konsekvenser för den kommunala självstyrelsen</SPAN></P> <P class="p237 ft7">Under den tidsperiod som förlängningen avser kommer kommunerna att ha ett fortsatt tillsynsansvar i fråga om krav på smittskyddsåtgärder som meddelas med stöd av lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen.</P> <P class="p131 ft12">Verksamheter som kommuner och regioner bedriver kan komma att åläggas krav på smittskyddsåtgärder med stöd av <NOBR>covid-19-lagen.</NOBR> Detta har inverkan på den kommunala självstyrelsen. Eftersom kommuner redan i dag har ansvar för tillsynen bedöms förslagen i denna proposition innebära ett begränsat ingrepp i den kommunala självstyrelsen. Detsamma</P> <P class="p238 ft3">45</P> </DIV> <DIV id="page_46"> <P class="p160 ft7">Prop. 2021/22:69 gäller krav på smittskyddsåtgärder enligt <NOBR>covid-19-lagen.</NOBR> Det bedöms inte möjligt att uppnå syftet med ändringarna med mindre ingripande åtgärder. Regeringen bedömer därför att ingreppet är proportionerligt (se vidare prop. 2019/20:172 s. 37 och 38, prop. 2020/21:79 s. <NOBR>85–86</NOBR> och prop. 2020/21:219 s. <NOBR>26–27).</NOBR></P> <P class="p239 ft3">46</P> </DIV> <DIV id="page_47"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p27 ft2">9</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p28 ft2">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p0 ft3">Prop. 2021/22:69</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p240 ft18"><SPAN class="ft16">9.1</SPAN><SPAN class="ft17">Förslaget till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen, dels ändring i samma lag</SPAN></P> <P class="p171 ft70"><SPAN class="ft68">3 § </SPAN>Den som driver ett serveringsställe <SPAN class="ft69">ska vidta lämpliga åtgärder för att förhindra smittspridning i serveringsställets lokaler och inom tillhörande områden utomhus som besökare har tillträde till. Verksamheten ska så långt som möjligt bedrivas på ett sådant sätt att trängsel undviks och att människor kan hålla ett från smittskyddssynpunkt säkert avstånd från varandra.</SPAN></P> <P class="p241 ft41">Första stycket gäller även vid entréer till sådana lokaler och områden, om den som driver serveringsstället äger eller på annan grund disponerar över entré- området.</P> <P class="p242 ft7">Paragrafen reglerar skyldigheten för den som driver ett serveringsställe att förebygga smittspridning. Övervägandena finns i avsnitt 6.2.</P> <P class="p243 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket, </SPAN>som utformas med 4 § lagen (2021:4) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen <NOBR>covid-19</NOBR> (covid- <NOBR>19-lagen)</NOBR> som förebild, ändras de krav som ställs på verksamhetsutövaren. Kraven på utformningen av serveringsställets lokaler och tillhörande områden utomhus, serveringsställets organisation och rutiner ändras. Av lagtexten framgår i stället att den som driver ett serveringsställe ska vidta lämpliga åtgärder för att förhindra smittspridning på serveringsstället. En sådan åtgärd kan t.ex. vara att sätta upp information till besökare om hur smittspridning kan begränsas. Verksamheten ska också så långt möjligt bedrivas på ett sådant sätt att trängsel undviks och människor kan hålla ett från smittskyddssynpunkt säkert avstånd från varandra. Trängsel kan förhindras och avstånd hållas genom att serveringsstället begränsar antalet besökare som samtidigt får vistas i lokalerna och möbleringen anpassas så att det inte uppstår trånga passager i lokalerna. Paragrafen kompletteras med mer detaljerade bemyndiganden om vilka föreskrifter regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela (se kommentaren till 10 §). Uttrycken ”den som driver ett serveringsställe”, ”lokaler” och ”tillhörande områden utomhus” ändras inte i förhållande till hittillsvarande lydelse. När det gäller innebörden av uttrycken, se prop. 2019/20:172 s. 42.</P> <P class="p244 ft41"><SPAN class="ft40">4 § </SPAN>Den kommunala nämnd som ansvarar för miljö- och hälsoskyddsområdet <SPAN class="ft21">utövar </SPAN>tillsyn över att föreskrifter <SPAN class="ft21">som har meddelats med stöd av 10 § </SPAN>följs.</P> <P class="p245 ft41">Länsstyrelsen ska ge länets kommuner stöd, råd och vägledning.</P> <P class="p246 ft7">Paragrafen reglerar tillsynsansvaret enligt lagen. Övervägandena finns i avsnitt 6.2.</P> <P class="p116 ft12">Enligt den hittillsvarande lydelsen av <SPAN class="ft22">första stycket </SPAN>har den kommunala nämnd som ansvarar för miljö- och hälsoskyddsområdet tillsyn över att lagen och anslutande föreskrifter följs. Ändringarna i 3 och 10 §§ innebär att lagtexten blir mer allmänt hållen och att bemyndigandena om vilka föreskrifter om krav på smittskyddsåtgärder som regeringen eller den</P> <P class="p247 ft3">47</P> </DIV> <DIV id="page_48"> <P class="p160 ft3">Prop. 2021/22:69 myndighet som regeringen bestämmer får meddela blir mer detaljerade. Genom ändringen begränsas nämndens tillsynsansvar till att endast avse krav på smittskyddsåtgärder som framgår av föreskrifter som har meddelats med stöd av 10 §. Eftersom begreppet ”anslutande föreskrifter” tas bort innebär ändringen att tillsynen inte längre omfattar föreskrifter som har meddelats med stöd av restkompetensen eller rätten att meddela verkställighetsföreskrifter enligt 8 kap. 7 § regeringsformen (jfr prop. 2019/20:172 s. 43).</P> <P class="p248 ft70"><SPAN class="ft68">7 § </SPAN>Den nämnd som avses i 4 § får i sin tillsynsverksamhet besluta de förelägganden och förbud som behövs för <SPAN class="ft69">tillsynen och för att de föreskrifter som har meddelats med stöd av 10 § </SPAN>ska följas.</P> <P class="p249 ft41">Nämnden ska vid behov samråda med smittskyddsläkaren.</P> <P class="p249 ft41">Beslut enligt denna lag gäller omedelbart om inte något annat anges i beslutet.</P> <P class="p250 ft7">Paragrafen reglerar beslut om förelägganden och förbud. Övervägandena finns i avsnitt 6.2.</P> <P class="p224 ft7">I paragrafens <SPAN class="ft24">första stycke </SPAN>görs en följdändring med anledning av att tillsynsvaret i 4 § ändras. Ändringen innebär att möjligheten att besluta om tillsynsåtgärder begränsas och omfattar endast de förelägganden och förbud som behövs för tillsynen och för att de föreskrifter som har meddelats med stöd av 10 § följs.</P> <P class="p231 ft70"><SPAN class="ft68">10 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om <SPAN class="ft69">att den som driver ett serveringsställe ska vidta </SPAN>smittskyddsåtgärder<SPAN class="ft69">. Sådana föreskrifter får innebära krav på</SPAN></P> <P class="p249 ft21"><SPAN class="ft21">1.</SPAN><SPAN class="ft71">begränsning av antalet besökare,</SPAN></P> <P class="p251 ft69"><SPAN class="ft69">2.</SPAN><SPAN class="ft72">minsta avstånd mellan besökare,</SPAN></P> <P class="p251 ft69"><SPAN class="ft69">3.</SPAN><SPAN class="ft72">begränsning av öppettider, eller</SPAN></P> <P class="p251 ft69"><SPAN class="ft69">4.</SPAN><SPAN class="ft72">andra åtgärder för att förhindra smittspridning.</SPAN></P> <P class="p252 ft21">Föreskrifter som meddelas med stöd av första stycket får inskränkas till att gälla inom ett visst geografiskt område.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr6 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p13 ft3">I paragrafen finns bemyndiganden att meddela föreskrifter om smitt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p13 ft3">skyddsåtgärder på serveringsställen. Bemyndigandena har utformats med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p13 ft3"><NOBR>7–11</NOBR> §§ <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> som förebilder. Övervägandena finns i avsnitt 6.2.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p13 ft3">Enligt hittillsvarande 10 § får regeringen eller den myndighet som rege-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p13 ft3">ringen bestämmer meddela ytterligare föreskrifter om smittskyddsåtgärder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p13 ft3">enligt 3 §. I den senare bestämmelsen finns det enligt hittillsvarande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p13 ft3">lydelse krav på hur lokaler, tillhörande områden utomhus och entréer ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p13 ft3">utformas, hur verksamheten ska organiseras så att smittspridning bland</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p13 ft3">besökare så långt möjligt förhindras samt att det finns rutiner för hur</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p13 ft3">smittspridning bland besökare kan förhindras (prop. 2019/20:172 s. 18).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p13 ft3">Genom ändringarna blir bemyndigandet i 10 § mer detaljerat och delas upp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p61 ft3">i fyra punkter. Kraven i 3 § blir samtidigt mer allmänt hållna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p13 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>får regeringen eller den myndighet som regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p13 ft3">bestämmer meddela föreskrifter om att den som driver ett serveringsställe</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p13 ft3">ska vidta smittskyddsåtgärder. Genom ändringen preciseras bemyndigan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p13 ft3">det så att det blir tydligare vilka smittskyddsåtgärder som kan bli föremål</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p61 ft3">för reglering i förordning eller myndighetsföreskrifter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td70"><SPAN class="p13 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">första stycket 1 </SPAN>får föreskrifterna innebära krav på begränsning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p60 ft3">48</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td70"><SPAN class="p13 ft3">antalet besökare. En sådan begränsning av besökarna kan utformas med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td70"><SPAN class="p0 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_49"> <P class="p126 ft7">hänsyn till flera olika faktorer. Det är t.ex. möjligt att ange ett maximalt Prop. 2021/22:69 antal besökare i förhållande till storleken på serveringsställets lokaler och</P> <P class="p127 ft7">tillhörande områden utomhus som besökare har tillträde till. Det är möjligt att göra skillnad på t.ex. utomhusrespektive inomhusdelar. Vidare kan antalet besökare som sitter tillsammans vid samma bord begränsas.</P> <P class="p253 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">första stycket 2 </SPAN>är det möjligt att med stöd av bemyndigandet begränsa avståndet mellan besökare. Genom sådana föreskrifter kan t.ex. det minsta tillåtna avståndet mellan borden på ett serveringsställe regleras.</P> <P class="p131 ft3">Av <SPAN class="ft4">första stycket 3 </SPAN>framgår att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om begränsning av öppettider för serveringsställen. Motsvarande bestämmelse finns i hittillsvarande 11 § första stycket (se prop. 2020/21:79 s. 45, 46 och 113).</P> <P class="p131 ft3">Av <SPAN class="ft4">första stycket 4 </SPAN>framgår att föreskrifterna får innebära även andra krav på åtgärder för att förhindra smittspridning. Uppräkningen är alltså inte uttömmande. Exempel på andra smittskyddsåtgärder är att erbjuda möjlighet att tvätta händerna eller använda handdesinfektion och att ha särskilda rutiner för in- och utpassage.</P> <P class="p128 ft7"><SPAN class="ft24">Andra stycket</SPAN>, som är nytt, motsvarar hittillsvarande 11 § tredje stycket, men får ett utvidgat tillämpningsområde. Tidigare omfattade den geografiskt begränsade föreskriftsrätten endast föreskrifter om öppettider (se prop. 2020/21:79 s. 57).</P> <P class="p254 ft21"><SPAN class="ft40">11 § </SPAN>Föreskrifter enligt 10 § får meddelas endast om det är nödvändigt för att förhindra spridning av sjukdomen <NOBR>covid-19.</NOBR></P> <P class="p131 ft69">Föreskrifterna får inte vara mer långtgående än vad som är försvarligt med hänsyn till faran för människors liv och hälsa.</P> <P class="p131 ft21">Föreskrifterna bör utformas med beaktande av risken för smittspridning i olika typer av verksamheter och förutsättningarna för att i dessa verksamheter vidta åtgärder för att förhindra smittspridning.</P> <P class="p255 ft3">Bestämmelsen reglerar allmänna förutsättningar för regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om smittskyddsåtgärder på serveringsställen. Bestämmelsen har sin förebild i 6 § <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> (se prop. 2020/21:79 s. <NOBR>26–28</NOBR> och <NOBR>94–96).</NOBR> Övervägandena finns i avsnitt 6.2.</P> <P class="p256 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>får föreskrifter om särskilda begränsningar meddelas endast om det är nödvändigt för att förhindra spridning av sjukdomen <NOBR>covid-19.</NOBR> Det innebär att det måste finnas en koppling mellan den särskilda begränsningen och den eftersträvade effekten på smittspridningen. Om de förhållanden som föranlett en särskild begränsning inte längre är för handen ska begränsningen tas bort.</P> <P class="p253 ft3">Av <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>framgår att föreskrifterna inte får vara mer långtgående än vad som är försvarligt med hänsyn till faran för människors liv och hälsa. De åtgärder för att förhindra smittspridning som vidtas med stöd av lagen ska alltså vara proportionerliga. Kravet på proportionalitet innebär att det ska göras en avvägning mellan vad som kan uppnås genom åtgärden i fråga om minskad smittspridning och de negativa konsekvenser som åtgärden kan förväntas få. Tänkbara exempel på positiva effekter kan vara minskad sjuklighet och dödlighet i sjukdomen <NOBR>covid-19</NOBR> samt minskad belastning på sjukvården. Tänkbara exempel på negativa effekter som ska beaktas kan vara försämrad folkhälsa i andra avseenden än sjukdom i</P> <P class="p257 ft3">49</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <P class="p160 ft3">Prop. 2021/22:69 <NOBR>covid-19,</NOBR> inskränkningar i grundläggande fri- och rättigheter som näringsfrihet och egendomsskydd, samt negativa ekonomiska konsekvenser för privatpersoner och företag. Vad som är en proportionerlig åtgärd beror bl.a. på hur omfattande smittspridningen är vid den aktuella tidpunkten eller kan förväntas bli inom en nära framtid. Om det förekommer eller finns en överhängande risk för en omfattande smittspridning, kan det vara motiverat med mer långtgående åtgärder. Kravet på proportionalitet innebär också att en föreskrift om en särskild begränsning inte får gälla under längre tid eller inom ett större område än vad som kan motiveras i förhållande till syftet att förhindra smittspridning. Åtgärderna bör vidare utformas i enlighet med de allmänna riktlinjer för smittskyddet som anges i 1 kap. <NOBR>4–6</NOBR> §§ smittskyddslagen (2004:168).</P> <P class="p258 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>bör föreskrifterna utformas med beaktande av risken för smittspridning i olika typer av verksamheter och förutsättningarna för att i dessa verksamheter vidta åtgärder för att förhindra smittspridning. Hur stor risk för smittspridning som uppstår när människor samlas beror på en mängd olika faktorer, t.ex. hur lång tid som besökarna vistas på serveringsstället och om de sitter inomhus eller utomhus. Det innebär t.ex. att olika föreskrifter skulle kunna gälla på serveringsställen beroende på om serveringen sker inomhus eller utomhus.</P> <P class="p259 ft18"><SPAN class="ft32">9.2</SPAN><SPAN class="ft33">Förslaget till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2021:4) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen </SPAN><NOBR>covid-19,</NOBR> dels ändring i samma lag</P> <P class="p260 ft70"><SPAN class="ft68">5 § </SPAN>Särskilda begränsningar avseende följande verksamheter och platser får införas genom föreskrifter enligt <NOBR>7–11</NOBR> och 14 §§ eller genom beslut i enskilda fall enligt 16 §:</P> <P class="p249 ft41"><SPAN class="ft41">1.</SPAN><SPAN class="ft73">allmänna sammankomster och offentliga tillställningar,</SPAN></P> <P class="p213 ft70"><SPAN class="ft70">2.</SPAN><SPAN class="ft74">gym- och sportanläggningar, badhus, bibliotek, museer, djurparker, campingplatser och andra platser för fritids- eller kulturverksamhet som är öppna för allmänheten,</SPAN></P> <P class="p252 ft70"><SPAN class="ft70">3.</SPAN><SPAN class="ft75">köpcentrum, varuhus, gallerior, butiker, serviceinrättningar och andra handelsplatser som är öppna för allmänheten,</SPAN></P> <P class="p251 ft70"><SPAN class="ft70">4.</SPAN><SPAN class="ft74">kollektivtrafik och inrikes flygtrafik, och</SPAN></P> <P class="p251 ft41"><SPAN class="ft41">5.</SPAN><SPAN class="ft73">platser för privata sammankomster.</SPAN></P> <P class="p250 ft7">I paragrafen finns en upplysning om vilka särskilda begränsningar för att förhindra smittspridning som kan införas med stöd av lagen. Övervägandena finns i avsnitt 6.1.</P> <P class="p213 ft7">Paragrafens <SPAN class="ft24">andra stycke </SPAN>tas bort. Ändringen görs till följd av att bestämmelserna om förbud mot att samlas i ett sällskap av en viss storlek i 12 § och bestämmelserna om förbud mot att vistas på vissa särskilt angivna platser i 13 § upphävs. Även möjligheten i 14 § att meddela geografiska förbud mot att samlas i ett sällskap av en viss storlek upphävs.</P> <P class="p250 ft41"><SPAN class="ft40">7 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att den som anordnar en sådan allmän sammankomst eller offentlig</P> <P class="p261 ft3">50</P> </DIV> <DIV id="page_51"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p0 ft41">tillställning som omfattas av ordningslagen (1993:1617) ska vidta smittskydds-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p0 ft3">Prop. 2021/22:69</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td42"><SPAN class="p0 ft76">åtgärder. Sådana föreskrifter får innebära krav på</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p0 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td42"><SPAN class="p35 ft76">1. begränsning av antalet deltagare,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td21"><SPAN class="p0 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td42"><SPAN class="p35 ft70">2. minsta avstånd mellan deltagare med anvisade platser,</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td21"><SPAN class="p0 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td42"><SPAN class="p35 ft70">3. begränsning av tiden för sammankomsten eller tillställningen, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td21"><SPAN class="p0 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p35 ft41">4. andra åtgärder för att förhindra smittspridning.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p262 ft7">I paragrafen finns bemyndiganden att meddela föreskrifter om särskilda begränsningar som avser allmänna sammankomster och offentliga tillställningar. Övervägandena finns i avsnitt 6.1.</P> <P class="p263 ft7">Paragrafens <SPAN class="ft24">andra stycke </SPAN>tas bort. Ändringen innebär att regeringen inte längre får meddela föreskrifter om förbud mot allmänna sammankomster och offentliga tillställningar.</P> <P class="p264 ft27"><SPAN class="ft77">8 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att den som bedriver verksamhet på en plats för fritids- eller kulturverksamhet ska vidta smittskyddsåtgärder. Sådana föreskrifter får innebära krav på</P> <P class="p63 ft41"><SPAN class="ft41">1.</SPAN><SPAN class="ft78">begränsning av antalet besökare,</SPAN></P> <P class="p63 ft70"><SPAN class="ft70">2.</SPAN><SPAN class="ft79">begränsning av öppettider, eller</SPAN></P> <P class="p63 ft41"><SPAN class="ft41">3.</SPAN><SPAN class="ft78">andra åtgärder för att förhindra smittspridning.</SPAN></P> <P class="p265 ft7">I paragrafen finns bemyndiganden att meddela föreskrifter om särskilda begränsningar som avser platser för fritids- eller kulturverksamhet som är öppna för allmänheten. Övervägandena finns i avsnitt 6.1.</P> <P class="p263 ft5">Paragrafens <SPAN class="ft6">andra stycke </SPAN>tas bort. Ändringen innebär att regeringen inte längre får meddela föreskrifter om att platser för fritids- och kulturverksamhet ska hållas stängda.</P> <P class="p266 ft70"><SPAN class="ft68">9 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att den som bedriver verksamhet på en handelsplats ska vidta smittskyddsåtgärder. Sådana föreskrifter får innebära krav på</P> <P class="p245 ft41"><SPAN class="ft41">1.</SPAN><SPAN class="ft78">begränsning av antalet besökare,</SPAN></P> <P class="p63 ft41"><SPAN class="ft41">2.</SPAN><SPAN class="ft78">begränsning av öppettider, eller</SPAN></P> <P class="p63 ft41"><SPAN class="ft41">3.</SPAN><SPAN class="ft78">andra åtgärder för att förhindra smittspridning.</SPAN></P> <P class="p246 ft7">I paragrafen finns bemyndiganden att meddela föreskrifter om särskilda begränsningar som avser handelsplatser som är öppna för allmänheten. Övervägandena finns i avsnitt 6.1.</P> <P class="p267 ft5">Paragrafens <SPAN class="ft6">andra stycke </SPAN>tas bort. Ändringen innebär att regeringen inte längre får meddela föreskrifter om att handelsplatser ska hållas stängda.</P> <P class="p268 ft70"><SPAN class="ft68">10 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att den som bedriver kollektivtrafik eller inrikes flygtrafik eller ansvarar för lokaler eller områden som är avsedda att användas av resenärer i kollektivtrafik eller flygtrafik, ska vidta smittskyddsåtgärder. Sådana föreskrifter får innebära krav på</P> <P class="p269 ft41"><SPAN class="ft41">1.</SPAN><SPAN class="ft78">begränsning av antalet personer på färdmedel,</SPAN></P> <P class="p270 ft70"><SPAN class="ft70">2.</SPAN><SPAN class="ft74">begränsning av antalet personer i lokaler eller på områden som är avsedda att användas av resenärer,</SPAN></P> <P class="p63 ft70"><SPAN class="ft70">3.</SPAN><SPAN class="ft79">begränsning av den tid under vilken trafiken bedrivs, eller</SPAN></P> <P class="p63 ft41"><SPAN class="ft41">4.</SPAN><SPAN class="ft78">andra åtgärder för att förhindra smittspridning.</SPAN></P> <P class="p271 ft3">51</P> </DIV> <DIV id="page_52"> <P class="p160 ft7">Prop. 2021/22:69 I paragrafen finns bemyndiganden att meddela föreskrifter om särskilda begränsningar i fråga om kollektivtrafik och inrikes flygtrafik samt i fråga om lokaler och områden som är avsedda att användas av resenärer. Övervägandena finns i avsnitt 6.1</P> <P class="p213 ft5">Paragrafens <SPAN class="ft6">andra stycke </SPAN>tas bort. Ändringen innebär att regeringen inte längre får meddela föreskrifter om förbud mot att bedriva kollektivtrafik och inrikes flygtrafik.</P> <P class="p226 ft70"><SPAN class="ft68">11 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att smittskyddsåtgärder ska vidtas av den som, inom ramen för en verksamhet som bedrivs yrkesmässigt, använder eller, direkt eller indirekt, upplåter en lokal, ett område eller ett utrymme för en tillställning eller någon annan liknande privat sammankomst. Sådana föreskrifter får innebära krav på</P> <P class="p272 ft41"><SPAN class="ft41">1.</SPAN><SPAN class="ft73">begränsning av antalet deltagare,</SPAN></P> <P class="p251 ft41"><SPAN class="ft41">2.</SPAN><SPAN class="ft73">begränsning av tiden för sammankomsten, eller</SPAN></P> <P class="p251 ft70"><SPAN class="ft70">3.</SPAN><SPAN class="ft74">andra åtgärder för att förhindra smittspridning.</SPAN></P> <P class="p213 ft41">Första <SPAN class="ft21">stycket </SPAN>gäller inte i fråga om sådana serveringsställen som avses i lagen (2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen.</P> <P class="p273 ft7">I paragrafen finns bemyndiganden att meddela föreskrifter om särskilda begränsningar som avser lokaler, områden och utrymmen för privata sammankomster. Övervägandena finns i avsnitt 6.1.</P> <P class="p213 ft3">Paragrafens <SPAN class="ft4">andra stycke </SPAN>tas bort. Ändringen innebär att regeringen inte längre får meddela föreskrifter om förbud mot användning och upplåtelse av platser för privata sammankomster.</P> <P class="p224 ft5">Det hittillsvarande <SPAN class="ft6">tredje stycket </SPAN>flyttas till andra stycket. Vidare tas hänvisningen till andra stycket bort.</P> <P class="p250 ft41"><SPAN class="ft40">14 § </SPAN>Föreskrifter som meddelas med stöd av <NOBR>7–<SPAN class="ft21">11</SPAN></NOBR><SPAN class="ft21"> </SPAN>§§ får inskränkas till att gälla inom ett visst geografiskt område.</P> <P class="p274 ft7">I paragrafen regleras möjligheten till geografisk inskränkning av föreskrifter om särskilda begränsningar. Övervägandena finns i avsnitt 6.1. En följdändring görs i paragrafen eftersom 12 § upphävs.</P> <P class="p275 ft3">52</P> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p276 ft80">Sammanfattning av promemorian Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av <NOBR>covid-19-</NOBR> lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen (S2021/06915)</P> <P class="p277 ft3">I promemorian lämnas förslag på förlängd giltighet för lagen (2021:4) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen <NOBR>covid-19</NOBR> <NOBR>(covid-19-lagen)</NOBR> och lagen (2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen. I promemorian föreslås att lagarnas giltighet förlängs till utgången av maj 2022 i syfte att säkerställa en fortsatt god beredskap.</P> <P class="p146 ft7">I promemorian föreslås också att det vid en förlängning efter januari 2022 bör göras vissa ändringar i lagarna. Ändringarna innebär bl.a. att bemyndigandena för regeringen att meddela föreskrifter om förbud eller nedstängning tas bort. Vidare föreslås att kraven på smittskyddsåtgärder för serveringsställen anpassas till vad som gäller för de verksamheter som regleras av <NOBR>covid-19-lagen.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p150 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p278 ft3">Bilaga 1</P> <P class="p279 ft3">53</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr22 td25"><SPAN class="p0 ft3">Prop. 2021/22:69</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td72"><SPAN class="p35 ft81">Promemorians lagförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td73"><SPAN class="p0 ft82">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td74"><SPAN class="p0 ft82">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td37"><SPAN class="p0 ft82">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p0 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td73"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td74"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td37"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td73"><SPAN class="p35 ft16">1.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr25 td75"><SPAN class="p28 ft16">Förslag till lag om dels fortsatt giltighet av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td75"><SPAN class="p28 ft16">lagen (2020:526) om tillfälliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td75"><SPAN class="p28 ft16">smittskyddsåtgärder på serveringsställen, dels</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td73"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td74"><SPAN class="p28 ft16">ändring i samma lag</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td37"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td56"><SPAN class="p280 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2020:526) om tillfälliga smitt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td56"><SPAN class="p35 ft3">skyddsåtgärder på serveringsställen<A href="#page_54"><SPAN class="ft30">1</SPAN></A>, som gäller till utgången av januari</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p35 ft3">2022<A href="#page_54"><SPAN class="ft30">2</SPAN></A>,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td56"><SPAN class="p280 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att lagen ska fortsätta att gälla till utgången av maj 2022,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p280 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 12 § ska upphöra att gälla,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr10 td56"><SPAN class="p280 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 3, 4, 7, 10 och 11 §§ ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr26 td72"><SPAN class="p35 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td37"><SPAN class="p281 ft21">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td74"><SPAN class="p282 ft40">3 §</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td37"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p280 ft3">Den som driver ett serverings-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p13 ft3">Den som driver ett serverings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td72"><SPAN class="p35 ft4"><SPAN class="ft3">ställe </SPAN>ansvarar för att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p13 ft4"><SPAN class="ft3">ställe </SPAN>ska vidta lämpliga åtgärder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p280 ft4">1. serveringsställets lokaler och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p13 ft4">för att förhindra smittspridning i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p35 ft4">tillhörande områden utomhus som</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p13 ft4">serveringsställets lokaler och till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td72"><SPAN class="p35 ft4">besökare har tillträde till är ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p13 ft21">hörande områden utomhus som be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p35 ft4">formade så att trängsel undviks och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p13 ft4">sökare har tillträde till. Verksam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td72"><SPAN class="p35 ft4">att besökare kan hålla ett från</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p13 ft4">heten ska så långt som möjligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td72"><SPAN class="p35 ft4">smittskyddssynpunkt säkert avstånd</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p13 ft4">bedrivas på ett sådant sätt att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p0 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td72"><SPAN class="p35 ft22">från varandra,</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td37"><SPAN class="p13 ft69">trängsel undviks och att människor</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p119 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft23">verksamheten i övrigt organikan hålla ett från smittskyddsseras så att smittspridning bland synpunkt säkert avstånd från</SPAN></P> <P class="p283 ft4">besökare så långt som möjligt förvarandra. hindras, och</P> <P class="p284 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft23">det finns rutiner för hur smittspridning bland besökare kan förhindras.</SPAN></P> <P class="p285 ft7">Första stycket gäller även vid entréer till sådana lokaler och områden, om den som driver serveringsstället äger eller på annan grund disponerar över entréområdet.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p286 ft40">4 §</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td76"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p100 ft3">Den kommunala nämnd som an-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p13 ft3">Den kommunala nämnd som an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td78"><SPAN class="p124 ft3">svarar för miljö- och hälsoskydds-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p13 ft3">svarar för miljö- och hälsoskydds-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td78"><SPAN class="p124 ft3">området <SPAN class="ft4">har </SPAN>tillsyn över att <SPAN class="ft4">denna</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p13 ft3">området <SPAN class="ft4">utövar </SPAN>tillsyn över att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td78"><SPAN class="p124 ft4">lag och anslutande <SPAN class="ft3">föreskrifter</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p13 ft4"><SPAN class="ft3">föreskrifter </SPAN>som har meddelats med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td59"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td78"><SPAN class="p124 ft3">följs.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p287 ft4">stöd av 10 § <SPAN class="ft3">följs.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td59"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td76"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td79"><SPAN class="p100 ft3">Länsstyrelsen ska ge länets kommuner stöd, råd och vägledning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr27 td59"><SPAN class="p13 ft3">54</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td76"><SPAN class="p124 ft25">1</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td77"><SPAN class="p52 ft27">Senaste lydelse av 12 § 2021:7.</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td37"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td76"><SPAN class="p124 ft25">2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td77"><SPAN class="p52 ft29">Lagens giltighetstid senast förlängd 2021:860.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_55"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td80"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p288 ft3">Prop. 2021/22:69</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p13 ft20">7 §</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td82"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p288 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td23"><SPAN class="p35 ft3">Den nämnd som avses i 4 § får i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td83"><SPAN class="p289 ft3">Den nämnd som avses i 4 § får i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p0 ft3">sin</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p0 ft3">tillsynsverksamhet besluta</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td81"><SPAN class="p290 ft3">de</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p0 ft3">sin</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p0 ft3">tillsynsverksamhet besluta</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p289 ft3">de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td23"><SPAN class="p0 ft3">förelägganden och förbud som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td83"><SPAN class="p289 ft3">förelägganden och förbud som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td23"><SPAN class="p0 ft3">behövs för att <SPAN class="ft4">denna lag och</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td83"><SPAN class="p289 ft3">behövs för att <SPAN class="ft4">de </SPAN>föreskrifter <SPAN class="ft4">som</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td23"><SPAN class="p0 ft3"><SPAN class="ft4">anslutande </SPAN>föreskrifter ska följas.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td83"><SPAN class="p289 ft21">har meddelats med stöd av 10 § <SPAN class="ft41">ska</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td80"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td84"><SPAN class="p0 ft3">följas.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td3"><SPAN class="p35 ft3">Nämnden ska vid behov samråda med smittskyddsläkaren.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr7 td85"><SPAN class="p35 ft3">Beslut enligt denna lag gäller omedelbart om inte något annat anges i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr10 td86"><SPAN class="p0 ft3">beslutet.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td81"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td49"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td82"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td49"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td80"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr26 td38"><SPAN class="p291 ft20">10 §</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td82"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td69"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td23"><SPAN class="p35 ft3">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td83"><SPAN class="p289 ft3">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p0 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p35 ft3">regeringen bestämmer</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td81"><SPAN class="p290 ft3">får</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p0 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td82"><SPAN class="p35 ft3">regeringen bestämmer</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p289 ft3">får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td23"><SPAN class="p0 ft3">meddela <SPAN class="ft4">ytterligare </SPAN>föreskrifter om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td83"><SPAN class="p289 ft3">meddela föreskrifter om <SPAN class="ft4">att den</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td86"><SPAN class="p0 ft3">smittskyddsåtgärder <SPAN class="ft4">enligt 3 §</SPAN>.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td81"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td83"><SPAN class="p289 ft4">som driver ett serveringsställe ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td81"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td83"><SPAN class="p289 ft3"><SPAN class="ft4">vidta </SPAN>smittskyddsåtgärder. <SPAN class="ft4">Sådana</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td49"><SPAN class="p0 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td80"><SPAN class="p0 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td81"><SPAN class="p0 ft13">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td83"><SPAN class="p0 ft22">föreskrifter får innebära krav på</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p292 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft23">begränsning av antalet besökare,</SPAN></P> <P class="p292 ft24"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft83">minsta avstånd mellan besökare,</SPAN></P> <P class="p293 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft23">begränsning av öppettider,</SPAN></P> <P class="p294 ft4">eller</P> <P class="p292 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft23">andra åtgärder för att förhindra smittspridning.</SPAN></P> <P class="p295 ft24">Föreskrifter som meddelas med stöd av första <SPAN class="ft7">stycket får inskränkas till att gälla inom ett visst geografiskt område.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td87"><SPAN class="p296 ft20">11 §<A href="#page_55"><SPAN class="ft30">3</SPAN></A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td23"><SPAN class="p290 ft4">Regeringen eller den myndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p297 ft4">Föreskrifter enligt 10 § får med-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft4">som regeringen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td1"><SPAN class="p290 ft4">bestämmer får</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p297 ft4">delas endast om det är nödvändigt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td23"><SPAN class="p290 ft4">meddela föreskrifter om att serve-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p297 ft4">för att förhindra spridning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td23"><SPAN class="p290 ft4">ringsställens öppettider ska be-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p0 ft4">sjukdomen <NOBR>covid-19.</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td23"><SPAN class="p290 ft4">gränsas, om det är nödvändigt för</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p297 ft4">Föreskrifterna får inte vara mer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td23"><SPAN class="p290 ft4">att förhindra spridning av sjuk-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p297 ft4">långtgående än vad som är för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p0 ft4">domen <NOBR>covid-19.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p297 ft4">svarligt med hänsyn till faran för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td23"><SPAN class="p290 ft4">Regeringen får under samma för-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p0 ft4">människors liv och hälsa.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td23"><SPAN class="p290 ft4">utsättningar, om andra smitt-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p297 ft4">Föreskrifterna bör utformas med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td89"><SPAN class="p0 ft4">skyddsåtgärder bedöms</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p290 ft21">otillräck-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p297 ft4">beaktande av risken för smitt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td23"><SPAN class="p290 ft4">liga, meddela föreskrifter om att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p297 ft4">spridning i olika typer av verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p0 ft4">serveringsställen</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p35 ft4">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p290 ft4">hållas</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p297 ft21">samheter och förutsättningarna för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p0 ft4">stängda.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td88"><SPAN class="p297 ft4">att i dessa verksamheter vidta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td23"><SPAN class="p290 ft4">Föreskrifter som meddelas med</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p297 ft4">åtgärder för att förhindra smitt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td23"><SPAN class="p290 ft4">stöd av första och andra styckena</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td88"><SPAN class="p0 ft4">spridning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr29 td89"><SPAN class="p0 ft27"><SPAN class="ft84">3 </SPAN>Senaste lydelse 2021:7.</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td27"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td88"><SPAN class="p13 ft3">55</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV id="p56dimg1"> <INGENBILD zsrc="H9036956x1.jpg/" id="p56img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p138 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p298 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p299 ft3">56</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p300 ft6">får inskränkas till att gälla inom ett visst geografiskt område.</P> <P class="p301 ft3">Denna lag träder i kraft den 31 januari 2022.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p302 ft18"><SPAN class="ft16">1.2</SPAN><SPAN class="ft17">Förslag till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2021:4) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen </SPAN><NOBR>covid-19,</NOBR> dels ändring i samma lag</P> <P class="p57 ft7">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2021:4) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen <NOBR>covid-19,</NOBR> som gäller till utgången av januari 2022<A href="#page_57"><SPAN class="ft19">1</SPAN></A>,</P> <P class="p303 ft7"><SPAN class="ft24">dels </SPAN>att lagen ska fortsätta att gälla till utgången av maj 2022, <SPAN class="ft24">dels </SPAN>att 12, 13, 15 och 24 §§ ska upphöra att gälla,</P> <P class="p304 ft5"><SPAN class="ft6">dels </SPAN>att rubrikerna närmast före 12, 13, 15 och 24 §§ ska utgå, <SPAN class="ft6">dels </SPAN>att <NOBR>7–11</NOBR> och 14 §§ ska ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p11 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p261 ft3">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr14 td23"><SPAN class="p0 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td26"><SPAN class="p0 ft21">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p82 ft20">7 §<A href="#page_57"><SPAN class="ft30">2</SPAN></A></P> <P class="p305 ft7">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att den som anordnar en sådan allmän sammankomst eller offentlig tillställning som omfattas av ordningslagen (1993:1617) ska vidta smittskyddsåtgärder. Sådana föreskrifter får innebära krav på</P> <P class="p197 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft34">begränsning av antalet deltagare,</SPAN></P> <P class="p197 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft34">minsta avstånd mellan deltagare med anvisade platser,</SPAN></P> <P class="p197 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft34">begränsning av tiden för sammankomsten eller tillställningen, eller</SPAN></P> <P class="p197 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft34">andra åtgärder för att förhindra smittspridning.</SPAN></P> <P class="p81 ft24">Regeringen får, om andra smittskyddsåtgärder bedöms otillräckliga, meddela föreskrifter om att allmänna sammankomster och offentliga tillställningar inte får hållas.</P> <P class="p82 ft20">8 §<A href="#page_57"><SPAN class="ft30">3</SPAN></A></P> <P class="p37 ft7">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att den som bedriver verksamhet på en plats för fritids- eller kulturverksamhet ska vidta smittskyddsåtgärder. Sådana föreskrifter får innebära krav på</P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft35">begränsning av antalet besökare,</SPAN></P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft35">begränsning av öppettider, eller</SPAN></P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft35">andra åtgärder för att förhindra smittspridning.</SPAN></P> <P class="p88 ft24">Regeringen får, om andra smittskyddsåtgärder bedöms otillräckliga, meddela föreskrifter om att platser för fritids- eller kulturverksamhet ska hållas stängda.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p89 ft25">1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p90 ft27">Lagens giltighetstid senast förlängd 2021:861.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td43"><SPAN class="p89 ft25">2</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td90"><SPAN class="p90 ft38">Ändringen innebär att andra stycket tas bort.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr4 td91"><SPAN class="p13 ft3">57</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p89 ft25">3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td90"><SPAN class="p90 ft27">Ändringen innebär att andra stycket tas bort.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p11 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p306 ft3">Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p307 ft20">9 §<A href="#page_58"><SPAN class="ft30">4</SPAN></A></P> <P class="p71 ft7">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att den som bedriver verksamhet på en handelsplats ska vidta smittskyddsåtgärder. Sådana föreskrifter får innebära krav på</P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft34">begränsning av antalet besökare,</SPAN></P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft34">begränsning av öppettider, eller</SPAN></P> <P class="p76 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft34">andra åtgärder för att förhindra smittspridning.</SPAN></P> <P class="p308 ft24">Regeringen får, om andra smittskyddsåtgärder bedöms otillräckliga, meddela föreskrifter om att handelsplatser ska hållas stängda.</P> <P class="p309 ft20">10 §<A href="#page_58"><SPAN class="ft30">5</SPAN></A></P> <P class="p141 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att den som bedriver kollektivtrafik eller inrikes flygtrafik eller ansvarar för lokaler eller områden som är avsedda att användas av resenärer i kollektivtrafik eller flygtrafik, ska vidta smittskyddsåtgärder. Sådana föreskrifter får innebära krav på</P> <P class="p76 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft34">begränsning av antalet personer på färdmedel,</SPAN></P> <P class="p310 ft7"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">begränsning av antalet personer i lokaler eller på områden som är avsedda att användas av resenärer,</SPAN></P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft34">begränsning av den tid under vilken trafiken bedrivs, eller</SPAN></P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft34">andra åtgärder för att förhindra smittspridning.</SPAN></P> <P class="p77 ft24">Regeringen får, om andra smittskyddsåtgärder bedöms otillräckliga, meddela föreskrifter om att kollektivtrafik och inrikes flygtrafik inte får bedrivas.</P> <P class="p311 ft20">11 §<A href="#page_58"><SPAN class="ft30">6</SPAN></A></P> <P class="p312 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att smittskyddsåtgärder ska vidtas av den som, inom ramen för en verksamhet som bedrivs yrkesmässigt, använder eller, direkt eller indirekt, upplåter en lokal, ett område eller ett utrymme för en tillställning eller någon annan liknande privat sammankomst. Sådana föreskrifter får innebära krav på</P> <P class="p76 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft34">begränsning av antalet deltagare,</SPAN></P> <P class="p76 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft34">begränsning av tiden för sammankomsten, eller</SPAN></P> <P class="p86 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft34">andra åtgärder för att förhindra smittspridning.</SPAN></P> <P class="p33 ft4">Regeringen får, om andra</P> <P class="p313 ft24">smittskyddsåtgärder bedöms otillräckliga, meddela föreskrifter om förbud mot sådan användning och upplåtelse som avses i första stycket.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr8 td59"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p96 ft85">4</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p1 ft27">Ändringen innebär att andra stycket tas bort.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr4 td59"><SPAN class="p13 ft3">58</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td92"><SPAN class="p96 ft85">5</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td93"><SPAN class="p1 ft38">Ändringen innebär att andra stycket tas bort.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td92"><SPAN class="p96 ft85">6</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td93"><SPAN class="p1 ft29">Ändringen innebär bl.a. att andra stycket tas bort.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="p59dimg1"> <INGENBILD zsrc="H9036959x1.jpg/" id="p59img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p62 ft4"><SPAN class="ft3">Första </SPAN>och andra styckena <SPAN class="ft3">gäller inte i fråga om sådana serveringsställen som avses i lagen (2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td77"><SPAN class="p314 ft3">Första <SPAN class="ft4">stycket </SPAN>gäller inte i fråga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p0 ft3">Prop. 2021/22:69</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td48"><SPAN class="p0 ft3">om sådana serveringsställen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><SPAN class="p314 ft3">som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td21"><SPAN class="p0 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td77"><SPAN class="p314 ft3">avses i lagen (2020:526) om till-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p0 ft3">fälliga smittskyddsåtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p314 ft3">på</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td21"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td48"><SPAN class="p0 ft3">serveringsställen.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td19"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft20">14 §</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p62 ft7">Föreskrifter som meddelas med stöd av <NOBR>7–<SPAN class="ft24">12</SPAN></NOBR><SPAN class="ft24"> </SPAN>§§ får inskränkas till att gälla inom ett visst geografiskt område.</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p62 ft7">Föreskrifter som meddelas med stöd av <NOBR>7–<SPAN class="ft24">11</SPAN></NOBR><SPAN class="ft24"> </SPAN>§§ får inskränkas till att gälla inom ett visst geografiskt område.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <P class="p63 ft3">Denna lag träder i kraft den 31 januari 2022.</P> <P class="p315 ft3">59</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p138 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p298 ft3">Bilaga 2</P> <P class="p299 ft3">60</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p316 ft43"><SPAN class="ft32">1.3</SPAN><SPAN class="ft50">Förslag till lag om ändring i lagen (2021:862) om ändring i lagen (2021:6) om ändring i ordningslagen (1993:1617)</SPAN></P> <P class="p99 ft5">Härigenom föreskrivs att ikraftträdandebestämmelsen till lagen (2021:6) om ändring i ordningslagen (1993:1617) i stället för lydelsen enligt lagen (2021:862) om ändring i den lagen ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p0 ft4">Lydelse enligt SFS 2021:862</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p100 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p35 ft3">Denna lag träder i kraft den</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td51"><SPAN class="p14 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 <SPAN class="ft4">juni</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td52"><SPAN class="p0 ft4"><SPAN class="ft3">1 </SPAN>februari <SPAN class="ft3">2022.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr10 td51"><SPAN class="p100 ft3">2022.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p11 ft2">Förteckning över remissinstanserna</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p11 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p261 ft3">Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p127 ft3">Efter remiss har yttrande inkommit från Arbetsmiljöverket, Barnombudsmannen, Domstolsverket, Fairlink, Fastighetsägarna Sverige, Folkhälsomyndigheten, Företagarna, Förvaltningsrätten i Malmö, Gävle kommun, Göteborgs tingsrätt, Helsingborgs kommun, Hovrätten över Skåne, Hovrätten över Blekinge, Justitiekanslern, Kammarrätten i Stockholm, Karlstads kommun, Kommerskollegium, Landsorganisationen (LO), Linköping kommun, Lunds universitet (Juridiska fakulteten), Länsstyrelsen i Dalarnas län, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Västmanlands län, Malmö kommun, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Polismyndigheten, Region Norrbotten, Riksdagens ombudsmän, SJ AB, Smittskyddsläkarföreningen, Socialstyrelsen, Stockholms universitet (Juridiska fakulteten), Stockholm Live, Svensk kollektivtrafik, Svenska kyrkan, Sveriges advokatsamfund, Sveriges akademikers centralorganisation, Sveriges Kommuner och Regioner, Sveriges Riksidrottsförbund, , Uppsala kommun, Visita och Åklagarmyndigheten.</P> <P class="p235 ft3">Följande remissinstanser har inte inkommit med svar: Civil Rights Defenders, Falu kommun, Folkets Hus och Parker, Kiruna kommun, Luleå kommun, Region Skåne, Riksförbundet Sveriges museer, Stockholmsmarknader AB, Sundsvalls kommun, Svenska nöjesparksföreningen, Svensk Handel, Svensk Live, Svensk Scenkonst, Svenskt Näringsliv, Sveriges biografägarförbund och Tjänstemännens centralorganisation.</P> <P class="p128 ft5">Synpunkter har även lämnats av National Health Federation Sweden, Tågföretagen och flera privatpersoner.</P> <P class="p317 ft3">61</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr22 td46"><SPAN class="p0 ft3">Prop. 2021/22:69</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p0 ft81">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td24"><SPAN class="p0 ft82">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td46"><SPAN class="p0 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td24"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td46"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td24"><SPAN class="p0 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2021-11-24</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td46"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td24"><SPAN class="p0 ft3"><SPAN class="ft20">Närvarande: </SPAN>Justitieråden Mahmut Baran, Leif Gäverth och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td46"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td24"><SPAN class="p0 ft3">Malin Bonthron</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td46"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td24"><SPAN class="p0 ft20">Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td46"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td24"><SPAN class="p0 ft20">lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td46"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td24"><SPAN class="p0 ft3">Enligt en lagrådsremiss den 18 november 2021 har regeringen (Social-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td46"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td24"><SPAN class="p0 ft3">departementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td46"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td24"><SPAN class="p0 ft3">1 lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2020:526) om tillfälliga smitt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p318 ft3">skyddsåtgärder på serveringsställen, dels ändring i samma lag,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p0 ft3">2 lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2021:4) om särskilda begräns-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p318 ft3">ningar för att förhindra spridning av sjukdomen <NOBR>covid-19,</NOBR> dels ändring</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p318 ft3">i samma lag,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td46"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p0 ft3">3 lag om ändring i lagen (2021:862) om ändring i lagen (2021:6) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td46"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td24"><SPAN class="p318 ft3">ändring i ordningslagen (1993:1617).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td46"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td24"><SPAN class="p0 ft3">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av ämnesrådet Helena Rosén,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td46"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td24"><SPAN class="p0 ft3">biträdd av departementssekreteraren Jenni Lundh.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td46"><SPAN class="p0 ft1">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td24"><SPAN class="p0 ft3">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p319 ft3">62</P> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="p63dimg1"> <INGENBILD zsrc="H9036963x1.jpg/" id="p63img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p11 ft2">Socialdepartementet</P> <P class="p23 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 9 december 2021</P> <P class="p320 ft7">Närvarande: statsminister Andersson, ordförande, och statsråden Hallengren, Damberg, Shekarabi, Ekström, Strandhäll, Dahlgren, Ernkrans, Hallberg, Nordmark, Sätherberg, Thorwaldsson, Gustafsdotter, Axelsson Kihlblom, Elger, Farmanbar, Danielsson, Karkiainen</P> <P class="p29 ft3">Föredragande: statsrådet Hallengren</P> <P class="p321 ft5">Regeringen beslutar proposition Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av <NOBR>covid-19-lagen</NOBR> och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p11 ft3">Prop. 2021/22:69</P> <P class="p103 ft3">63</P> </DIV> </DIV> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen, dels ändring i samma lag. Bifall Bifall 2021/22:SoU9 SoU 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om dels fortsatt giltighet av lagen (2021:4) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19, dels ändring i samma lag. Bifall Bifall 2021/22:SoU9 SoU 3 3 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2021:862) om ändring i lagen (2021:6) om ändring i ordningslagen (1993:1617). Bifall Bifall 2021/22:SoU9 SoU B Bordlagd 2021-12-09 00:00:00 inträffat 0 behandling INL Inlämnad 2021-12-09 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2021-12-10 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2021-12-16 00:00:00 inträffat 0 behandling 098412828516 Magdalena Andersson S 1 Statsråd1 0853395328224 Lena Hallengren S 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Socialdepartementet H90369 2022-03-23 12:21:55 statustext statustext Ärendet är avslutat H90369 2022-03-23 13:13:10 tilldelat Tilldelat Socialutskottet H90369 2022-03-23 12:21:55 H90369 prop_202122__69.pdf 514956 pdf Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen https://data.riksdagen.se/fil/08F9EF3F-581B-486F-B89B-5B943D87BA9C behandlas_i 2021/22:SoU9 H901SoU9 bet 2021/22 SoU9 Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen bet Betänkande följdmotion av Acko Ankarberg Johansson m.fl. (KD)<br />med anledning av prop. 2021/22:69 Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen H9024349 mot 2021/22 4349 med anledning av prop. 2021/22:69 Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen av Acko Ankarberg Johansson m.fl. (KD) mot Motion följdmotion av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M)<br />med anledning av prop. 2021/22:69 Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen H9024350 mot 2021/22 4350 med anledning av prop. 2021/22:69 Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen av Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M) mot Motion följdmotion av Karin Rågsjö m.fl. (V)<br />med anledning av prop. 2021/22:69 Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen H9024348 mot 2021/22 4348 med anledning av prop. 2021/22:69 Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen av Karin Rågsjö m.fl. (V) mot Motion följdmotion av Lina Nordquist m.fl. (L)<br />med anledning av prop. 2021/22:69 Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen H9024344 mot 2021/22 4344 med anledning av prop. 2021/22:69 Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen av Lina Nordquist m.fl. (L) mot Motion följdmotion av Linda Lindberg m.fl. (SD)<br />med anledning av prop. 2021/22:69 Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen H9024351 mot 2021/22 4351 med anledning av prop. 2021/22:69 Fortsatt beredskap genom förlängd giltighet av covid-19-lagen och lagen om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen av Linda Lindberg m.fl. (SD) mot Motion