5111692H903552021/2255propproppropProposition 2021/22:55PropositionPropositionJustitiedepartementetKU5502021-11-02 00:00:002022-12-06 16:22:452021-11-02 00:00:00UtlandsspioneriKlarhtml-ecprop-RIMbbf4d072-2e59-4587-93fe-a7fcecdfcd8dhttps://data.riksdagen.se/dokument/H90355/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H90355https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H90355
<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN" "http://www.w3.org/TR/html4/strict.dtd">
<HTML>
<HEAD>
<META http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8">
<META http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=8">
<TITLE>Utlandsspioneri</TITLE>
<META name="generator" content="BCL easyConverter SDK 5.0.85">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;margin: 29px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:465px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 49px;padding: 0px;border: none;width: 575px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_3 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 392px;overflow: hidden;}
#page_3 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 164px;overflow: hidden;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 49px;padding: 0px;border: none;width: 575px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 49px;padding: 0px;border: none;width: 507px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_7 #p7dimg1 {position:absolute;top:553px;left:68px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_7 #p7dimg1 #p7img1 {width:123px;height:1px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 49px;padding: 0px;border: none;width: 575px;}
#page_8 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_8 #p8dimg1 {position:absolute;top:509px;left:114px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_8 #p8dimg1 #p8img1 {width:123px;height:1px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_10 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_10 #tx1 {position:absolute;top:430px;left:324px;width:189px;height:120px;}
#page_10 #tx2 {position:absolute;top:553px;left:324px;width:189px;height:90px;}
#page_10 #tx3 {position:absolute;top:645px;left:324px;width:189px;height:60px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_11 #tx1 {position:absolute;top:524px;left:205px;width:32px;height:15px;}
#page_11 #tx2 {position:absolute;top:539px;left:205px;width:188px;height:180px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_12 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_12 #p12dimg1 {position:absolute;top:397px;left:120px;z-index:-1;width:188px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_12 #p12dimg1 #p12img1 {width:188px;height:1px;}
#page_12 #tx1 {position:absolute;top:231px;left:324px;width:189px;height:210px;}
#page_12 #tx2 {position:absolute;top:445px;left:324px;width:189px;height:45px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_13 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 499px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 30px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 294px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_13 #p13dimg1 {position:absolute;top:274px;left:273px;z-index:-1;width:188px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_13 #p13dimg1 #p13img1 {width:188px;height:1px;}
#page_13 #tx1 {position:absolute;top:383px;left:273px;width:188px;height:240px;}
#page_13 #tx2 {position:absolute;top:107px;left:273px;width:188px;height:165px;}
#page_13 #tx3 {position:absolute;top:276px;left:273px;width:188px;height:30px;}
#page_13 #tx4 {position:absolute;top:306px;left:273px;width:188px;height:45px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_14 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_14 #tx1 {position:absolute;top:522px;left:324px;width:189px;height:180px;}
#page_14 #tx2 {position:absolute;top:16px;left:324px;width:189px;height:285px;}
#page_14 #tx3 {position:absolute;top:307px;left:324px;width:189px;height:180px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_15 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_15 #p15dimg1 {position:absolute;top:44px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_15 #p15dimg1 #p15img1 {width:123px;height:1px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_16 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_17 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_18 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_18 #p18dimg1 {position:absolute;top:566px;left:120px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_18 #p18dimg1 #p18img1 {width:123px;height:1px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_20 #p20dimg1 {position:absolute;top:152px;left:120px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_20 #p20dimg1 #p20img1 {width:123px;height:1px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_22 #p22dimg1 {position:absolute;top:60px;left:120px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_22 #p22dimg1 #p22img1 {width:123px;height:1px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 518px;}
#page_24 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}
#page_24 #p24dimg1 {position:absolute;top:0px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:51px;}
#page_24 #p24dimg1 #p24img1 {width:394px;height:51px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_27 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 162px;overflow: hidden;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_31 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_33 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_35 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 162px;overflow: hidden;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 514px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_37 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 162px;overflow: hidden;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 518px;}
#page_40 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_41 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 162px;overflow: hidden;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_42 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 8px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 581px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 722px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_43 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_44 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 8px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 {border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 581px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 644px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 514px;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_47 #p47dimg1 {position:absolute;top:669px;left:68px;z-index:-1;width:394px;height:80px;}
#page_47 #p47dimg1 #p47img1 {width:394px;height:80px;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_48 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_48 #p48dimg1 {position:absolute;top:0px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:82px;}
#page_48 #p48dimg1 #p48img1 {width:394px;height:82px;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_49 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_50 #p50dimg1 {position:absolute;top:440px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:161px;}
#page_50 #p50dimg1 #p50img1 {width:394px;height:161px;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 518px;}
#page_52 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_52 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}
#page_52 #p52dimg1 {position:absolute;top:0px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:281px;}
#page_52 #p52dimg1 #p52img1 {width:394px;height:281px;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_54 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_55 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_55 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 162px;overflow: hidden;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_56 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_56 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_57 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 518px;}
#page_58 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}
#page_58 #p58dimg1 {position:absolute;top:71px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:253px;}
#page_58 #p58dimg1 #p58img1 {width:394px;height:253px;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_59 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 162px;overflow: hidden;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_60 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_60 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_61 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_63 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_63 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 162px;overflow: hidden;}
#page_64 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 518px;}
#page_64 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}
#page_65 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_66 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_66 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 8px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_2 {border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 581px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 645px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_67 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}
#page_67 #p67dimg1 {position:absolute;top:496px;left:68px;z-index:-1;width:394px;height:264px;}
#page_67 #p67dimg1 #p67img1 {width:394px;height:264px;}
#page_68 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_68 #p68dimg1 {position:absolute;top:0px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:112px;}
#page_68 #p68dimg1 #p68img1 {width:394px;height:112px;}
#page_69 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_70 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_71 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_71 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 162px;overflow: hidden;}
#page_72 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_73 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_73 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_73 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_74 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_74 #p74dimg1 {position:absolute;top:124px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:85px;}
#page_74 #p74dimg1 #p74img1 {width:394px;height:85px;}
#page_75 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_75 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_75 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_76 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_76 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_76 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_77 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_77 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_77 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_78 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_79 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_79 #p79dimg1 {position:absolute;top:64px;left:68px;z-index:-1;width:394px;height:687px;}
#page_79 #p79dimg1 #p79img1 {width:394px;height:687px;}
#page_80 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_80 #p80dimg1 {position:absolute;top:0px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:36px;}
#page_80 #p80dimg1 #p80img1 {width:394px;height:36px;}
#page_81 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_82 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 87px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_83 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_84 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_85 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}
#page_86 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_87 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_87 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_87 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 162px;overflow: hidden;}
#page_88 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_89 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_90 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_91 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_92 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_93 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_94 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_95 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_96 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_97 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_98 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_98 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_98 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_99 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_100 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_100 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_100 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_101 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_102 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_102 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 21px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 679px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_103 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_104 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_104 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_104 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_104 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 21px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_104 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_105 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_105 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 499px;overflow: hidden;}
#page_105 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_105 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_105 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_106 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_106 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_106 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_106 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 21px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_106 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 520px;overflow: hidden;}
#page_106 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 559px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_106 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_107 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}
#page_108 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_108 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_109 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_110 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_110 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_110 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_110 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 21px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_110 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_111 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}
#page_112 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_112 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_112 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_113 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_113 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_114 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_114 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_114 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_115 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_115 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 112px;overflow: hidden;}
#page_116 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_116 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 49px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_116 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_116 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 21px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_116 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 257px;overflow: hidden;}
#page_116 #id_2 {border:none;margin: 19px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_116 #id_3 {border:none;margin: 0px 0px 0px 36px;padding: 0px;border:none;width: 520px;overflow: hidden;}
#page_116 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 231px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_116 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_116 #id_3 #id_3_3 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_116 #tx1 {position:absolute;top:278px;left:367px;width:189px;height:210px;}
#page_117 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_118 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_118 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_118 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_119 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_119 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_119 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_120 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_120 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_120 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_120 #p120dimg1 {position:absolute;top:383px;left:127px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_120 #p120dimg1 #p120img1 {width:123px;height:1px;}
#page_121 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_121 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 499px;overflow: hidden;}
#page_121 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_121 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_121 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_122 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_122 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_122 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_122 #id_3 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 257px;overflow: hidden;}
#page_123 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_123 #id_1 {float:left;border:none;margin: 214px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_123 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 201px;overflow: hidden;}
#page_123 #id_3 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_124 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}
#page_124 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_3 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 194px;overflow: hidden;}
#page_125 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_125 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_125 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_125 #id_3 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 112px;overflow: hidden;}
#page_126 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_126 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 49px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 21px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_126 #p126dimg1 {position:absolute;top:184px;left:163px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_126 #p126dimg1 #p126img1 {width:123px;height:1px;}
#page_127 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_127 #p127dimg1 {position:absolute;top:493px;left:68px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_127 #p127dimg1 #p127img1 {width:123px;height:1px;}
#page_128 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_128 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_128 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_129 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_129 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_129 #p129dimg1 {position:absolute;top:91px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_129 #p129dimg1 #p129img1 {width:123px;height:1px;}
#page_130 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_130 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_130 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_130 #p130dimg1 {position:absolute;top:550px;left:127px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_130 #p130dimg1 #p130img1 {width:123px;height:1px;}
#page_131 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}
#page_131 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 499px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 284px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 122px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_2 {border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 573px;overflow: hidden;}
#page_132 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 76px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_132 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 21px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_2 {border:none;margin: 11px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 520px;overflow: hidden;}
#page_133 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_134 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_134 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_134 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_134 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 21px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_134 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 257px;overflow: hidden;}
#page_134 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_134 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 599px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_134 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_134 #p134dimg1 {position:absolute;top:552px;left:127px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_134 #p134dimg1 #p134img1 {width:123px;height:1px;}
#page_135 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_135 #p135dimg1 {position:absolute;top:493px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_135 #p135dimg1 #p135img1 {width:123px;height:1px;}
#page_136 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_136 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_136 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_136 #tx1 {position:absolute;top:170px;left:331px;width:189px;height:210px;}
#page_136 #tx2 {position:absolute;top:385px;left:331px;width:189px;height:90px;}
#page_136 #tx3 {position:absolute;top:492px;left:331px;width:32px;height:15px;}
#page_136 #tx4 {position:absolute;top:508px;left:331px;width:189px;height:30px;}
#page_136 #tx5 {position:absolute;top:538px;left:331px;width:194px;height:15px;}
#page_136 #tx6 {position:absolute;top:554px;left:331px;width:189px;height:165px;}
#page_137 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_137 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_137 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_137 #tx1 {position:absolute;top:491px;left:205px;width:188px;height:120px;}
#page_137 #tx2 {position:absolute;top:614px;left:205px;width:188px;height:90px;}
#page_137 #tx3 {position:absolute;top:706px;left:205px;width:188px;height:30px;}
#page_138 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_138 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_138 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_138 #tx1 {position:absolute;top:339px;left:331px;width:189px;height:135px;}
#page_138 #tx2 {position:absolute;top:477px;left:331px;width:189px;height:75px;}
#page_138 #tx3 {position:absolute;top:554px;left:331px;width:189px;height:60px;}
#page_138 #tx4 {position:absolute;top:630px;left:331px;width:32px;height:15px;}
#page_138 #tx5 {position:absolute;top:646px;left:331px;width:189px;height:75px;}
#page_138 #tx6 {position:absolute;top:63px;left:331px;width:189px;height:60px;}
#page_138 #tx7 {position:absolute;top:125px;left:331px;width:189px;height:180px;}
#page_139 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_139 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_139 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_140 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_140 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_140 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_140 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 21px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_140 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 257px;overflow: hidden;}
#page_140 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_140 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 538px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_140 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_140 #p140dimg1 {position:absolute;top:92px;left:127px;z-index:-1;width:393px;height:353px;}
#page_140 #p140dimg1 #p140img1 {width:393px;height:353px;}
#page_140 #tx1 {position:absolute;top:247px;left:331px;width:189px;height:75px;}
#page_140 #tx2 {position:absolute;top:324px;left:331px;width:189px;height:90px;}
#page_140 #tx3 {position:absolute;top:416px;left:331px;width:194px;height:15px;}
#page_140 #tx4 {position:absolute;top:431px;left:331px;width:189px;height:30px;}
#page_140 #tx5 {position:absolute;top:462px;left:331px;width:189px;height:45px;}
#page_141 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_141 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 499px;overflow: hidden;}
#page_141 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_141 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 294px;overflow: hidden;}
#page_141 #id_2 {border:none;margin: 13px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_142 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_142 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 49px;padding: 0px;border:none;width: 512px;overflow: hidden;}
#page_142 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_142 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 21px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_142 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 194px;overflow: hidden;}
#page_142 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_142 #p142dimg1 {position:absolute;top:168px;left:163px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_142 #p142dimg1 #p142img1 {width:123px;height:1px;}
#page_143 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_143 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 499px;overflow: hidden;}
#page_143 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_143 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_143 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_144 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_144 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_144 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_145 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_145 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_145 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_145 #p145dimg1 {position:absolute;top:581px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_145 #p145dimg1 #p145img1 {width:123px;height:1px;}
#page_146 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_146 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_146 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_147 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_147 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_147 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_147 #p147dimg1 {position:absolute;top:121px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_147 #p147dimg1 #p147img1 {width:123px;height:1px;}
#page_148 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_148 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_148 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_149 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_149 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_149 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_149 #p149dimg1 {position:absolute;top:60px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_149 #p149dimg1 #p149img1 {width:123px;height:1px;}
#page_150 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_150 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_150 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_151 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_151 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 499px;overflow: hidden;}
#page_151 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_151 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_151 #id_2 {border:none;margin: 15px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_152 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_152 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_152 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_153 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_153 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_153 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_153 #p153dimg1 {position:absolute;top:520px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_153 #p153dimg1 #p153img1 {width:123px;height:1px;}
#page_154 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_154 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_154 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_154 #p154dimg1 {position:absolute;top:490px;left:127px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_154 #p154dimg1 #p154img1 {width:123px;height:1px;}
#page_155 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_155 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 499px;overflow: hidden;}
#page_155 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_155 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_155 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_156 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_156 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_156 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_156 #tx1 {position:absolute;top:477px;left:331px;width:189px;height:120px;}
#page_156 #tx2 {position:absolute;top:600px;left:331px;width:189px;height:90px;}
#page_156 #tx3 {position:absolute;top:692px;left:331px;width:189px;height:30px;}
#page_157 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_157 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_157 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_157 #tx1 {position:absolute;top:338px;left:205px;width:188px;height:135px;}
#page_157 #tx2 {position:absolute;top:476px;left:205px;width:188px;height:75px;}
#page_157 #tx3 {position:absolute;top:553px;left:205px;width:188px;height:60px;}
#page_157 #tx4 {position:absolute;top:629px;left:205px;width:32px;height:15px;}
#page_157 #tx5 {position:absolute;top:645px;left:205px;width:188px;height:75px;}
#page_157 #tx6 {position:absolute;top:62px;left:205px;width:188px;height:60px;}
#page_157 #tx7 {position:absolute;top:124px;left:205px;width:188px;height:180px;}
#page_158 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_158 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_158 #p158dimg1 {position:absolute;top:506px;left:127px;z-index:-1;width:188px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_158 #p158dimg1 #p158img1 {width:188px;height:1px;}
#page_158 #tx1 {position:absolute;top:339px;left:331px;width:189px;height:225px;}
#page_158 #tx2 {position:absolute;top:569px;left:331px;width:189px;height:45px;}
#page_159 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_159 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 351px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_2 {border:none;margin: 13px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_159 #p159dimg1 {position:absolute;top:121px;left:205px;z-index:-1;width:188px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_159 #p159dimg1 #p159img1 {width:188px;height:1px;}
#page_160 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_160 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_160 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_160 #tx1 {position:absolute;top:94px;left:331px;width:189px;height:285px;}
#page_160 #tx2 {position:absolute;top:385px;left:331px;width:189px;height:180px;}
#page_161 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_161 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 499px;overflow: hidden;}
#page_161 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 4px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_161 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 294px;overflow: hidden;}
#page_161 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_161 #p161dimg1 {position:absolute;top:124px;left:68px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_161 #p161dimg1 #p161img1 {width:123px;height:1px;}
#page_162 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_162 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_162 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_163 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_163 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_163 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_164 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_164 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_164 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_164 #p164dimg1 {position:absolute;top:582px;left:127px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_164 #p164dimg1 #p164img1 {width:123px;height:1px;}
#page_165 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_165 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 499px;overflow: hidden;}
#page_165 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_165 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_165 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_166 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_166 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_166 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_166 #p166dimg1 {position:absolute;top:138px;left:127px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_166 #p166dimg1 #p166img1 {width:123px;height:1px;}
#page_167 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_167 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 499px;overflow: hidden;}
#page_167 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_167 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_167 #id_2 {border:none;margin: 17px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_168 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_168 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_168 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_168 #p168dimg1 {position:absolute;top:61px;left:127px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_168 #p168dimg1 #p168img1 {width:123px;height:1px;}
#page_169 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_169 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 499px;overflow: hidden;}
#page_169 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_169 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 93px;overflow: hidden;}
#page_169 #id_2 {border:none;margin: 15px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_170 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_170 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_170 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_171 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_171 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_171 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_172 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_172 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_172 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_173 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_173 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_173 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_173 #p173dimg1 {position:absolute;top:187px;left:0px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_173 #p173dimg1 #p173img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 25px 'Times New Roman';line-height: 29px;}
.ft1{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 22px;}
.ft2{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 1px;}
.ft3{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft4{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft5{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft6{font: 18px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft7{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 33px;line-height: 15px;}
.ft8{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 7px;}
.ft9{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 9px;line-height: 15px;}
.ft10{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 8px;}
.ft11{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft12{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 39px;line-height: 19px;}
.ft13{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft14{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft15{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft16{font: bold 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft17{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft18{font: italic 13px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 15px;}
.ft19{font: 7px 'Times New Roman';line-height: 8px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft20{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft21{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft22{font: 16px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft23{font: bold 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft24{font: bold 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft25{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft26{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 6px;}
.ft27{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft28{font: italic 12px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 15px;}
.ft29{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft30{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft31{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft32{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft33{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 5px;}
.ft34{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 11px;}
.ft35{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft36{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 4px;}
.ft37{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 10px;}
.ft38{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 6px;}
.ft39{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 39px;line-height: 20px;}
.ft40{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft41{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft42{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft43{font: 20px 'Times New Roman';margin-left: 51px;line-height: 22px;}
.ft44{font: bold 12px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft45{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft46{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft47{font: italic bold 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft48{font: italic 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft49{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft50{font: bold 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft51{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft52{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft53{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft54{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;position: relative; bottom: -7px;}
.ft55{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 14px;}
.ft56{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft57{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft58{font: italic 12px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 14px;}
.ft59{font: italic bold 12px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft60{font: italic 12px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 13px;}
.ft61{font: italic bold 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft62{font: italic bold 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft63{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft64{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft65{font: bold 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft66{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 14px;}
.ft67{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft68{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 23px;}
.ft69{font: bold 15px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft70{font: 10px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft71{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft72{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 6px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft73{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 7px;line-height: 15px;}
.ft74{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 15px;}
.ft75{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 15px;}
.ft76{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 10px;line-height: 15px;}
.ft77{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 12px;line-height: 15px;}
.ft78{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 15px;}
.ft79{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 15px;line-height: 15px;}
.ft80{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 11px;line-height: 15px;}
.ft81{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 14px;line-height: 15px;}
.ft82{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 14px;line-height: 15px;}
.ft83{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft84{font: 13px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 15px;}
.ft85{font: bold 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft86{font: 8px 'Times New Roman';line-height: 10px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft87{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 38px;line-height: 15px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 308px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p1{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 135px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p5{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p6{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p7{text-align: left;padding-left: 210px;padding-right: 292px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p8{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p9{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p10{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p11{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p12{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p13{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p14{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p15{text-align: right;padding-right: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p21{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -49px;}
.p22{text-align: left;padding-left: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: left;padding-left: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p25{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px;}
.p26{text-align: right;padding-right: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p28{text-align: left;padding-left: 133px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p29{text-align: left;padding-left: 133px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p30{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p31{text-align: justify;padding-left: 133px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p32{text-align: justify;padding-left: 133px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p33{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 530px;margin-bottom: 0px;}
.p34{text-align: left;padding-left: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p36{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 301px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 242px;padding-top: 2px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p38{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p39{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p40{text-align: left;padding-left: 185px;padding-right: 342px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -6px;}
.p41{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p42{text-align: right;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p43{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p44{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p45{text-align: left;padding-left: 205px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p46{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 158px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p47{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p48{text-align: right;padding-right: 48px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p49{text-align: right;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p50{text-align: left;padding-left: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p51{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p52{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p53{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p54{text-align: left;padding-left: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p55{text-align: left;padding-left: 253px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p56{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p57{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p58{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p59{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 184px;margin-bottom: 0px;}
.p60{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px;}
.p61{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 207px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p62{text-align: left;padding-right: 68px;padding-top: 2px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p63{text-align: left;padding-left: 188px;padding-right: 247px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p64{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p65{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p66{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p67{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p68{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p69{text-align: left;margin-top: 229px;margin-bottom: 0px;}
.p70{text-align: right;padding-right: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p71{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p72{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p73{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p74{text-align: left;padding-left: 186px;padding-right: 339px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p75{text-align: right;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p76{text-align: right;padding-right: 113px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p77{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p78{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px;}
.p79{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p80{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p81{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p82{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p83{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p84{text-align: justify;padding-right: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p85{text-align: left;margin-top: 236px;margin-bottom: 0px;}
.p86{text-align: right;padding-right: 60px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p87{text-align: right;padding-right: 106px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p88{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 112px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p89{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p90{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p91{text-align: left;padding-left: 182px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p92{text-align: justify;padding-right: 273px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p93{text-align: left;padding-left: 178px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p94{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p95{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p96{text-align: justify;padding-right: 106px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p97{text-align: right;padding-right: 341px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p98{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 368px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p99{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 368px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p100{text-align: left;padding-left: 251px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p101{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 363px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p102{text-align: left;padding-left: 182px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p103{text-align: justify;padding-right: 273px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p104{text-align: right;padding-right: 249px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px;}
.p105{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px;}
.p106{text-align: left;padding-left: 194px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p107{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p108{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p109{text-align: left;padding-left: 186px;padding-right: 244px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p110{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p111{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p112{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p114{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p115{text-align: left;padding-left: 178px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p116{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p117{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p118{text-align: right;padding-right: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p119{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p120{text-align: justify;padding-left: 11px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p121{text-align: justify;padding-left: 11px;padding-right: 58px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p122{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p123{text-align: left;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p124{text-align: right;padding-right: 108px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p125{text-align: right;padding-right: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p126{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p127{text-align: left;margin-top: 172px;margin-bottom: 0px;}
.p128{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 57px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p129{text-align: left;padding-left: 61px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p130{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p131{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p132{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p133{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p134{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p135{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p136{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p137{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p138{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p139{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p140{text-align: left;margin-top: 583px;margin-bottom: 0px;}
.p141{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p142{text-align: left;padding-left: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p143{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p144{text-align: right;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p145{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p146{text-align: left;margin-top: 675px;margin-bottom: 0px;}
.p147{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p148{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p149{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p150{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p151{text-align: left;padding-left: 46px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p152{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p153{text-align: justify;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p154{text-align: justify;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p155{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p156{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p157{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p158{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p159{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p160{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p161{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p162{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p163{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p164{text-align: left;padding-right: 18px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p165{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p166{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p167{text-align: justify;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p168{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p169{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p170{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p171{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p172{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p173{text-align: left;margin-top: 106px;margin-bottom: 0px;}
.p174{text-align: right;padding-right: 31px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p175{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p176{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p177{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p178{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 70px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p179{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p180{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p181{text-align: left;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px;}
.p182{text-align: left;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p183{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p184{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p185{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p186{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p187{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p188{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p189{text-align: right;padding-right: 107px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p190{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p191{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p192{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p193{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p194{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p195{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p196{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p197{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p198{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p199{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p200{text-align: center;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p201{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p202{text-align: justify;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p203{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p204{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p205{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p206{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p207{text-align: left;padding-right: 52px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p208{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p209{text-align: left;padding-right: 30px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p210{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p211{text-align: justify;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p212{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p213{text-align: left;padding-left: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p214{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p215{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p216{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p217{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p218{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p219{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p220{text-align: justify;padding-left: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p221{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p222{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p223{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p224{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 57px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p225{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p226{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p227{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p228{text-align: left;padding-left: 129px;padding-right: 227px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p229{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 170px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p230{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p231{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p232{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p233{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p234{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p235{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p236{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p237{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p238{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 90px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p239{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p240{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p241{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p242{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p243{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p244{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p245{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p246{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p247{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p248{text-align: left;padding-right: 57px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p249{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p250{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p251{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p252{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p253{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p254{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p255{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p256{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p257{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p258{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p259{text-align: left;padding-right: 137px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p260{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p261{text-align: left;padding-right: 19px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p262{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p263{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p264{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p265{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p266{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p267{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p268{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p269{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 24px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p270{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 13px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p271{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p272{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p273{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p274{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p275{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p276{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p277{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p278{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 76px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p279{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p280{text-align: left;padding-right: 24px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p281{text-align: justify;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p282{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p283{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p284{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p285{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p286{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p287{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p288{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p289{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 107px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p290{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p291{text-align: left;padding-left: 129px;padding-right: 114px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p292{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 119px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p293{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 114px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p294{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 119px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p295{text-align: right;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p296{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p297{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p298{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p299{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p300{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p301{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p302{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p303{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 73px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p304{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p305{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p306{text-align: justify;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p307{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p308{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p309{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p310{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p311{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p312{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p313{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p314{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p315{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p316{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p317{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p318{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p319{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p320{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p321{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p322{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p323{text-align: left;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px;}
.p324{text-align: left;padding-left: 129px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p325{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 170px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p326{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 170px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p327{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p328{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p329{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p330{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p331{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -120px;}
.p332{text-align: left;padding-left: 131px;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p333{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p334{text-align: left;padding-left: 129px;padding-right: 289px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p335{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p336{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p337{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p338{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p339{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p340{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p341{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p342{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p343{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 57px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p344{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p345{text-align: justify;padding-left: 79px;padding-right: 158px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p346{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p347{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p348{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p349{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 194px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p350{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p351{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p352{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p353{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p354{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p355{text-align: left;padding-left: 54px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p356{text-align: right;padding-right: 53px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p357{text-align: justify;padding-left: 79px;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p358{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p359{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p360{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p361{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 107px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p362{text-align: left;padding-left: 79px;padding-right: 295px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p363{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p364{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p365{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p366{text-align: right;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p367{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p368{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p369{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p370{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p371{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p372{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p373{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p374{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p375{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p376{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p377{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p378{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p379{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p380{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p381{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p382{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p383{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p384{text-align: right;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p385{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p386{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p387{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p388{text-align: left;padding-left: 131px;padding-right: 83px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p389{text-align: justify;padding-left: 131px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p390{text-align: left;padding-left: 131px;padding-right: 80px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p391{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p392{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p393{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 103px;margin-bottom: 0px;}
.p394{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p395{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p396{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p397{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p398{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p399{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 169px;margin-bottom: 0px;}
.p400{text-align: left;padding-left: 13px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p401{text-align: left;margin-top: 739px;margin-bottom: 0px;}
.p402{text-align: left;padding-right: 74px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p403{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p404{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p405{text-align: left;padding-right: 65px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p406{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 176px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p407{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p408{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p409{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p410{text-align: left;padding-right: 101px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p411{text-align: left;padding-right: 128px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p412{text-align: justify;padding-top: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p413{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p414{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p415{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p416{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p417{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p418{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 234px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p419{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p420{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 179px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p421{text-align: left;padding-right: 37px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p422{text-align: justify;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p423{text-align: left;padding-right: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p424{text-align: justify;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p425{text-align: justify;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p426{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 121px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p427{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p428{text-align: right;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p429{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p430{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p431{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p432{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p433{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p434{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 107px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p435{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p436{text-align: right;margin-top: 508px;margin-bottom: 0px;}
.p437{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p438{text-align: left;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p439{text-align: left;padding-left: 179px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p440{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p441{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p442{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p443{text-align: justify;padding-left: 195px;padding-right: 12px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p444{text-align: left;padding-left: 188px;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p445{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p446{text-align: right;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px;}
.p447{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p448{text-align: left;padding-left: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p449{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p450{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p451{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p452{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p453{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p454{text-align: center;padding-right: 31px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p455{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p456{text-align: left;padding-left: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p457{text-align: center;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p458{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p459{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p460{text-align: left;padding-left: 22px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p461{text-align: center;padding-left: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p462{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p463{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p464{text-align: left;padding-left: 13px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p465{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p466{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p467{text-align: left;padding-left: 347px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p468{text-align: justify;padding-left: 163px;padding-right: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p469{text-align: right;padding-right: 244px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p470{text-align: left;padding-left: 351px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p471{text-align: right;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p472{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p473{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 613px;margin-bottom: 0px;}
.p474{text-align: left;padding-left: 188px;padding-right: 244px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p475{text-align: right;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p476{text-align: left;padding-left: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p477{text-align: left;padding-left: 204px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p478{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p479{text-align: justify;padding-left: 11px;padding-right: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p480{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 55px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p481{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p482{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p483{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p484{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p485{text-align: left;padding-left: 61px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p486{text-align: center;padding-right: 57px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p487{text-align: right;padding-right: 101px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p488{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p489{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p490{text-align: right;padding-right: 46px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p491{text-align: justify;margin-top: 247px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p492{text-align: justify;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p493{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p494{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p495{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p496{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p497{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p498{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p499{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p500{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p501{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p502{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p503{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p504{text-align: justify;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p505{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p506{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p507{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p508{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p509{text-align: justify;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p510{text-align: right;padding-right: 219px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p511{text-align: left;padding-left: 36px;margin-top: 552px;margin-bottom: 0px;}
.p512{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 246px;margin-bottom: 0px;}
.p513{text-align: left;padding-right: 89px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p514{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p515{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p516{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p517{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p518{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p519{text-align: left;padding-right: 72px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p520{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p521{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p522{text-align: right;margin-top: 217px;margin-bottom: 0px;}
.p523{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 80px;padding-top: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p524{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p525{text-align: right;padding-right: 36px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p526{text-align: left;padding-left: 65px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p527{text-align: left;padding-left: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p528{text-align: left;padding-left: 24px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p529{text-align: center;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p530{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p531{text-align: right;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p532{text-align: center;padding-left: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p533{text-align: right;padding-right: 23px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p534{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p535{text-align: center;padding-left: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p536{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p537{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p538{text-align: left;padding-left: 184px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p539{text-align: left;padding-left: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p540{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p541{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p542{text-align: left;padding-left: 186px;padding-right: 239px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p543{text-align: justify;padding-right: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p544{text-align: justify;padding-right: 273px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p545{text-align: left;margin-top: 312px;margin-bottom: 0px;}
.p546{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p547{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p548{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p549{text-align: left;padding-left: 205px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p550{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p551{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 12px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p552{text-align: justify;padding-right: 218px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p553{text-align: left;margin-top: 175px;margin-bottom: 0px;}
.p554{text-align: left;padding-left: 204px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p555{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p556{text-align: justify;padding-right: 273px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p557{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p558{text-align: left;margin-top: 314px;margin-bottom: 0px;}
.p559{text-align: center;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p560{text-align: right;padding-right: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p561{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p562{text-align: center;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p563{text-align: center;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p564{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p565{text-align: justify;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p566{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p567{text-align: left;padding-left: 177px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p568{text-align: justify;padding-right: 268px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p569{text-align: justify;padding-right: 273px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p570{text-align: right;padding-right: 34px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p571{text-align: left;padding-left: 33px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p572{text-align: right;padding-right: 30px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p573{text-align: center;padding-right: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p574{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p575{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p576{text-align: left;padding-left: 181px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p577{text-align: left;padding-left: 36px;margin-top: 568px;margin-bottom: 0px;}
.p578{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p579{text-align: left;padding-left: 186px;padding-right: 339px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p580{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p581{text-align: left;padding-left: 177px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p582{text-align: justify;padding-left: 11px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p583{text-align: justify;padding-left: 11px;padding-right: 113px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p584{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p585{text-align: left;padding-left: 183px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p586{text-align: right;padding-right: 109px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p587{text-align: right;padding-right: 65px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p588{text-align: left;margin-top: 157px;margin-bottom: 0px;}
.p589{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p590{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p591{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p592{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p593{text-align: center;padding-left: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p594{text-align: left;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px;}
.p595{text-align: left;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p596{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p597{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p598{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 92px;padding-top: 2px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p599{text-align: left;padding-left: 185px;padding-right: 342px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -6px;}
.p600{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p601{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p602{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p603{text-align: left;padding-left: 216px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p604{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p605{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p606{text-align: justify;padding-right: 68px;padding-top: 2px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p607{text-align: left;padding-left: 60px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p608{text-align: center;padding-right: 56px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p609{text-align: right;padding-right: 100px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p610{text-align: left;margin-top: 249px;margin-bottom: 0px;}
.p611{text-align: left;padding-left: 186px;padding-right: 288px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p612{text-align: right;padding-right: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p613{text-align: left;margin-top: 190px;margin-bottom: 0px;}
.p614{text-align: left;padding-left: 205px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p615{text-align: justify;padding-right: 218px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p616{text-align: justify;padding-right: 218px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p617{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p618{text-align: justify;padding-right: 273px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p619{text-align: left;padding-left: 178px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p620{text-align: justify;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p621{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p622{text-align: left;padding-left: 183px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p623{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -204px;}
.p624{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px;}
.p625{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p626{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p627{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p628{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p629{text-align: left;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p630{text-align: justify;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p631{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p632{text-align: left;padding-left: 48px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -48px;}
.p633{text-align: left;padding-left: 48px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p634{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p635{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p636{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 68px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p637{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p638{text-align: left;padding-left: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p639{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p640{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p641{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p642{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p643{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 68px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p644{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p645{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 13px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p646{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p647{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 13px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p648{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p649{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 68px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p650{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p651{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p652{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p653{text-align: left;padding-right: 34px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p654{text-align: left;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 262px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 240px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 262px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 240px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 499px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 369px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 372px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 301px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 321px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 20px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 232px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 188px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 353px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 152px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 294px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 41px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 365px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 300px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 299px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 261px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td80{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td81{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 302px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 304px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 406px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 379px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td110{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;}
.td111{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td112{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td113{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 378px;vertical-align: bottom;}
.td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.td115{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;}
.td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 341px;vertical-align: bottom;}
.td118{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td119{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td120{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td121{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 340px;vertical-align: bottom;}
.td122{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 442px;vertical-align: bottom;}
.td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 447px;vertical-align: bottom;}
.td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 458px;vertical-align: bottom;}
.td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 439px;vertical-align: bottom;}
.td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 443px;vertical-align: bottom;}
.td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 296px;vertical-align: bottom;}
.td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 325px;vertical-align: bottom;}
.td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;}
.td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 83px;vertical-align: bottom;}
.td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;}
.td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;}
.td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;}
.td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td157{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;}
.td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 104px;vertical-align: bottom;}
.td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 191px;vertical-align: bottom;}
.td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;}
.td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;}
.td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;}
.td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;}
.td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;}
.td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 306px;vertical-align: bottom;}
.td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;}
.td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;}
.td178{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td179{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td180{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;}
.td181{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td184{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;}
.td185{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td187{padding: 0px;margin: 0px;width: 298px;vertical-align: bottom;}
.td188{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td189{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;}
.td190{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td191{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;}
.td192{padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;}
.td193{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td194{padding: 0px;margin: 0px;width: 348px;vertical-align: bottom;}
.td195{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td196{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td197{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;}
.td198{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td199{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td200{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td201{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td202{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td203{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td204{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;}
.td205{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td206{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;}
.td207{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td208{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td209{padding: 0px;margin: 0px;width: 346px;vertical-align: bottom;}
.td210{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td211{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;}
.td212{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td213{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;}
.td214{padding: 0px;margin: 0px;width: 417px;vertical-align: bottom;}
.tr0{height: 27px;}
.tr1{height: 23px;}
.tr2{height: 33px;}
.tr3{height: 25px;}
.tr4{height: 22px;}
.tr5{height: 16px;}
.tr6{height: 15px;}
.tr7{height: 18px;}
.tr8{height: 7px;}
.tr9{height: 26px;}
.tr10{height: 8px;}
.tr11{height: 31px;}
.tr12{height: 20px;}
.tr13{height: 30px;}
.tr14{height: 50px;}
.tr15{height: 29px;}
.tr16{height: 14px;}
.tr17{height: 17px;}
.tr18{height: 19px;}
.tr19{height: 28px;}
.tr20{height: 5px;}
.tr21{height: 35px;}
.tr22{height: 11px;}
.tr23{height: 12px;}
.tr24{height: 4px;}
.tr25{height: 21px;}
.tr26{height: 24px;}
.tr27{height: 10px;}
.tr28{height: 6px;}
.tr29{height: 36px;}
.tr30{height: 13px;}
.tr31{height: 42px;}
.tr32{height: 49px;}
.tr33{height: 65px;}
.t0{width: 502px;margin-left: 69px;margin-top: 12px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t1{width: 506px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t2{width: 392px;margin-left: 114px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t3{width: 316px;margin-left: 76px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t4{width: 392px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t5{width: 381px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t6{width: 499px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t7{width: 306px;margin-top: 15px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t8{width: 393px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t9{width: 505px;margin-top: 36px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t10{width: 507px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t11{width: 499px;margin-left: 68px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t12{width: 393px;margin-left: 68px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t13{width: 305px;margin-top: 14px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t14{width: 499px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t15{width: 306px;margin-top: 16px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t16{width: 505px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t17{width: 499px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t18{width: 505px;margin-top: 250px;font: 6px 'Times New Roman';}
.t19{width: 393px;margin-top: 14px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t20{width: 505px;margin-left: 68px;margin-top: 131px;font: 6px 'Times New Roman';}
.t21{width: 305px;margin-top: 16px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t22{width: 505px;margin-top: 38px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t23{width: 505px;margin-top: 65px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t24{width: 505px;margin-top: 44px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t25{width: 513px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t26{width: 514px;margin-top: 29px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t27{width: 514px;margin-top: 31px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t28{width: 505px;margin-top: 29px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t29{width: 499px;margin-left: 68px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t30{width: 513px;font: 12px 'Times New Roman';}
.t31{width: 513px;font: 12px 'Times New Roman';}
.t32{width: 513px;margin-top: 8px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t33{width: 499px;margin-left: 68px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t34{width: 505px;margin-top: 6px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t35{width: 516px;margin-top: 77px;font: 6px 'Times New Roman';}
.t36{width: 499px;margin-left: 68px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t37{width: 306px;margin-top: 14px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t38{width: 305px;margin-top: 17px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t39{width: 520px;margin-top: 12px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t40{width: 505px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t41{width: 505px;margin-top: 246px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t42{width: 393px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t43{width: 393px;margin-top: 13px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t44{width: 294px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t45{width: 505px;margin-top: 32px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t46{width: 306px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t47{width: 505px;margin-top: 43px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t48{width: 305px;margin-top: 12px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t49{width: 294px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t50{width: 505px;margin-top: 28px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t51{width: 505px;margin-top: 13px;font: 13px 'Times New Roman';}
</STYLE>
</HEAD>
<BODY>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="H903551x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2021/22:55</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><P class="p1 ft1">Utlandsspioneri</P></TD>
<TD class="tr0 td1"><P class="p2 ft1">Prop.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td3"><P class="p2 ft1">2021/22:55</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft3">Stockholm den 28 oktober 2021</P>
<P class="p6 ft4">Stefan Löfven</P>
<P class="p7 ft4">Morgan Johansson <SPAN class="ft3">(Justitiedepartementet)</SPAN></P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft3">Internationella freds- och säkerhetsfrämjande samarbeten bygger i hög grad på förtroende och på att de hemliga uppgifter som förekommer inom ramen för samarbetena kan skyddas av de samverkande länderna. För att stärka skyddet för sådana samarbeten mot spioneriliknande gärningar föreslår regeringen att brotten utlandsspioneri, grovt utlandsspioneri och röjande av hemlig uppgift i internationellt samarbete införs i brottsbalken. Därigenom blir det straffbart att under vissa omständigheter t.ex. obehörigen röja hemliga uppgifter som förekommer inom Sveriges inter- nationella samarbeten och som kan skada Sveriges förhållande till någon annan stat eller en mellanfolklig organisation. En gärning ska inte utgöra brott, om den med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarlig.</P>
<P class="p10 ft3">Straffbestämmelserna om obehörig och grov obehörig befattning med hemlig uppgift samt vårdslöshet med hemlig uppgift utvidgas så att de även omfattar gärningar som har sin grund i utlandsspioneri.</P>
<P class="p11 ft3">Utlandsspioneri samt de former av obehörig befattning med hemlig upp- gift och vårdslöshet med hemlig uppgift som har sin grund i utlands- spioneri kriminaliseras även som tryck- och yttrandefrihetsbrott. Med- delarfriheten och anskaffarfriheten begränsas när det gäller utlands- spioneri, grovt utlandsspioneri och grov obehörig befattning med hemlig uppgift med grund i utlandsspioneri.</P>
<P class="p12 ft3">Spioneribrottet och vissa anknytande brott utvidgas så att syftet ska vara att gå en främmande makt eller motsvarande tillhanda.</P>
<P class="p13 ft3">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2023.</P>
<P class="p14 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td4"><P class="p3 ft6"><SPAN class="ft5">Prop. 2021/22:55 </SPAN>Innehållsförteckning</P></TD>
<TD class="tr2 td5"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><P class="p15 ft3"><A href="#page_4">1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td7"><P class="p16 ft3"><A href="#page_4">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td5"><P class="p17 ft3"><A href="#page_4">4</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><P class="p15 ft3"><A href="#page_5">2</A></P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p16 ft3"><A href="#page_5">Lagtext ..............................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td5"><P class="p17 ft3"><A href="#page_5">5</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p18 ft3"><A href="#page_5">2.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_5">Förslag till lag om ändring i</A></P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_5">tryckfrihetsförordningen.....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_5">5</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p18 ft3"><A href="#page_8">2.2</A></P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_8">Förslag till lag om ändring i</A></P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_8">yttrandefrihetsgrundlagen...................................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_8">8</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p18 ft3"><A href="#page_9">2.3</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_9">Förslag till lag om ändring i brottsbalken...........................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_9">9</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p18 ft3"><A href="#page_16">2.4</A></P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_16">Förslag till lag om ändring i rättegångsbalken .................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_16">16</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p18 ft3"><A href="#page_19">2.5</A></P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_19">Förslag till lag om ändring i lagen (2007:979) om</A></P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_19">åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga</A></P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_19">brott ..................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_19">19</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p18 ft3"><A href="#page_21">2.6</A></P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_21">Förslag till lag om ändring i lagen (2012:278) om</A></P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_21">inhämtning av uppgifter om elektronisk</A></P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_21">kommunikation i de brottsbekämpande</A></P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_21">myndigheternas underrättelseverksamhet.........................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_21">21</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft3"><A href="#page_23">3</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><P class="p18 ft3"><A href="#page_23">Ärendet och dess beredning ............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_23">23</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft3"><A href="#page_23">4</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><P class="p18 ft3"><A href="#page_23">En utvidgad spioneribestämmelse...................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_23">23</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft3"><A href="#page_29">5</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><P class="p18 ft3"><A href="#page_29">Lagstiftning mot utlandsspioneri ....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_29">29</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p18 ft3"><A href="#page_29">5.1</A></P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_29">Behov av att skydda känsliga uppgifter i</A></P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_29">internationella samarbeten mot spioneri...........................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_29">29</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p18 ft3"><A href="#page_36">5.2</A></P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_36">En ny straffbestämmelse mot utlandsspioneri ..................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_36">36</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p18 ft3"><A href="#page_46">5.3</A></P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_46">Gradindelning och straffskalor .........................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_46">46</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p18 ft3"><A href="#page_47">5.4</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_47">En kriminalisering av gärningar utan avsiktsuppsåt</A></P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_47">eller av grov oaktsamhet...................................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_47">47</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p18 ft3"><A href="#page_50">5.5</A></P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_50">Straffansvar vid försök, förberedelse, stämpling,</A></P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_50">oaktsam medverkan till brott och underlåtenhet att</A></P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_50">avslöja eller förhindra brott ..............................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_50">50</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p18 ft3"><A href="#page_51">5.6</A></P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_51">En kriminalisering av röjande med lägre krav på</A></P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_51">men för Sveriges utrikesrelationer....................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_51">51</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p18 ft3"><A href="#page_58">5.7</A></P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_58">En kriminalisering av yttranden inom det</A></P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_58">grundlagsskyddade området och ett undantag från</A></P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_58">meddelar- och anskaffarfriheten.......................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_58">58</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p18 ft3"><A href="#page_67">5.8</A></P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_67">Möjlighet att använda hemliga tvångsmedel vid</A></P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_67">utlandsspioneri .................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_67">67</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p18 ft3"><A href="#page_74">5.9</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_74">Svensk straffrättslig domsrätt ...........................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_74">74</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft3"><A href="#page_79">6</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><P class="p18 ft3"><A href="#page_79">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_79">79</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft3"><A href="#page_79">7</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><P class="p18 ft3"><A href="#page_79">Ekonomiska och andra konsekvenser .............................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_79">79</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td8"><P class="p17 ft3"><A href="#page_81">8</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><P class="p18 ft3"><A href="#page_81">Författningskommentar...................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_81">81</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p18 ft3"><A href="#page_81">8.1</A></P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_81">Förslaget till lag om ändring i</A></P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_81">tryckfrihetsförordningen...................................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_81">81</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p18 ft3"><A href="#page_84">8.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_84">Förslaget till lag om ändring i</A></P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_84">yttrandefrihetsgrundlagen.................................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_84">84</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p18 ft3"><A href="#page_84">8.3</A></P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_84">Förslaget till lag om ändring i brottsbalken......................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_84">84</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td8"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p18 ft3"><A href="#page_95">8.4</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p19 ft3"><A href="#page_95">Förslaget till lag om ändring i rättegångsbalken ..............</A></P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p17 ft3"><A href="#page_95">95</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft3">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p21 ft3"><SPAN class="ft3">8.5</SPAN><A href="#page_98"><SPAN class="ft7">Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr5 td13"><P class="p3 ft3"><A href="#page_98">brott .................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td14"><P class="p17 ft3"><A href="#page_98">98</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft3"><SPAN class="ft3">8.6</SPAN><A href="#page_99"><SPAN class="ft7">Förslaget till lag om ändring i lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr6 td15"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td16"><P class="p22 ft3"><A href="#page_99">kommunikation i de brottsbekämpande</A></P></TD>
<TD class="tr6 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td16"><P class="p22 ft3"><A href="#page_99">myndigheternas underrättelseverksamhet........................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td17"><P class="p17 ft3"><A href="#page_99">99</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td15"><P class="p3 ft3">Bilaga 1</P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p22 ft3"><A href="#page_100">Sammanfattning av betänkandet Förstärkt skydd för</A></P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td15"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td16"><P class="p22 ft3"><A href="#page_100">uppgifter av betydelse för ett internationellt</A></P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td16"><P class="p22 ft3"><A href="#page_100">samarbete för fred och säkerhet som Sverige deltar i</A></P></TD>
<TD class="tr6 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td16"><P class="p22 ft3"><A href="#page_100">(SOU 2017:70) ..............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td17"><P class="p17 ft3"><A href="#page_100">100</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td15"><P class="p3 ft3">Bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p22 ft3"><A href="#page_112">Betänkandets lagförslag.................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p17 ft3"><A href="#page_112">112</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td15"><P class="p3 ft3">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p22 ft3"><A href="#page_131">Förteckning över remissinstanserna (betänkandet)........</A></P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p17 ft3"><A href="#page_131">131</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td15"><P class="p3 ft3">Bilaga 4</P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p22 ft3"><A href="#page_132">Lagförslaget enligt utkastet till lagrådsremiss ...............</A></P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p17 ft3"><A href="#page_132">132</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td15"><P class="p3 ft3">Bilaga 5</P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p22 ft3"><A href="#page_150">Förteckning över remissinstanserna (utkastet till</A></P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td15"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td16"><P class="p22 ft3"><A href="#page_150">lagrådsremiss)................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p17 ft3"><A href="#page_150">150</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td15"><P class="p3 ft3">Bilaga 6</P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p22 ft3"><A href="#page_151">Lagrådsremissens lagförslag .........................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p17 ft3"><A href="#page_151">151</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td15"><P class="p3 ft3">Bilaga 7</P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p22 ft3"><A href="#page_169">Lagrådets yttrande .........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p17 ft3"><A href="#page_169">169</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><P class="p3 ft3"><A href="#page_173">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 28 oktober</A></P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td16"><P class="p23 ft3"><A href="#page_173">2021 ....................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td17"><P class="p17 ft3"><A href="#page_173">173</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p24 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p25 ft3">3</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td18"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr3 td19"><P class="p26 ft1">1</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr3 td20"><P class="p22 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td18"><P class="p3 ft8"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p27 ft3">Regeringens förslag:</P>
<P class="p28 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft9">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i tryckfrihets- förordningen.</SPAN></P>
<P class="p29 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft9">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i yttrande- frihetsgrundlagen.</SPAN></P>
<P class="p30 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft9">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken.</SPAN></P>
<P class="p29 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft9">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i rättegångs- balken.</SPAN></P>
<P class="p31 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft9">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott.</SPAN></P>
<P class="p32 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft9">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunika- tion i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet.</SPAN></P>
<P class="p33 ft3">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr9 td21"><P class="p26 ft1">2</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td22"><P class="p34 ft1">Lagtext</P></TD>
<TD class="tr7 td23"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td23"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p35 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p36 ft11"><SPAN class="ft11">2.1</SPAN><SPAN class="ft12">Förslag till lag om ändring i tryckfrihetsförordningen</SPAN></P>
<P class="p37 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om tryckfrihetsförordningen<SPAN class="ft13">1 </SPAN><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 7 kap. <NOBR>14–16</NOBR> och 22 §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p38 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 7 kap. 14 a §, och närmast före</P>
<P class="p39 ft3">7 kap. 14 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft14">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft15"><SPAN class="ft15">7</SPAN><SPAN class="ft16">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">14 §</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR height=0>
<TD width=53px></TD>
<TD width=45px></TD>
<TD width=61px></TD>
<TD width=46px></TD>
<TD width=54px></TD>
<TD width=134px></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td9"><P class="p41 ft3">Som</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td26"><P class="p1 ft3">tryckfrihetsbrott</P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p42 ft17">anses</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p41 ft3">Som</P></TD>
<TD class="tr5 td28"><P class="p17 ft3">tryckfrihetsbrott anses</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">spioneri som innebär att någon för</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">spioneri som innebär att någon för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">att gå främmande makt <SPAN class="ft4">till handa</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">att gå <SPAN class="ft4">en </SPAN>främmande makt <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">obehörigen befordrar, lämnar eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td29"><P class="p17 ft4">motsvarande tillhanda <SPAN class="ft3">obehörigen</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">röjer uppgift rörande försvarsverk,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td29"><P class="p17 ft3">befordrar, lämnar eller röjer <SPAN class="ft4">en</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">vapen, förråd, import, export, till-</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft3">uppgift</P></TD>
<TD class="tr6 td28"><P class="p17 ft3">rörande försvarsverk,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td30"><P class="p3 ft3">verkningssätt,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td31"><P class="p42 ft17">underhandlingar,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">vapen, förråd, import, export, till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">beslut, eller något förhållande i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td29"><P class="p17 ft17">verkningssätt, underhandlingar, be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">övrigt, vars uppenbarande för främ-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td29"><P class="p17 ft17">slut, eller något förhållande i övrigt,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">mande makt kan medföra men för</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">vars uppenbarande för <SPAN class="ft4">en </SPAN>främ-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">Sveriges säkerhet<SPAN class="ft4">. Detta gäller</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td29"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft3">mande makt </SPAN>eller motsvarande <SPAN class="ft3">kan</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft4">vare sig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><P class="p3 ft4">uppgiften är riktig</P></TD>
<TD class="tr6 td19"><P class="p42 ft4">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">medföra men för Sveriges säkerhet.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p43 ft4">inte.</P>
<P class="p44 ft3">För försök, förberedelse eller stämpling till sådant spioneri döms det till ansvar.</P>
<P class="p45 ft18">Utlandsspioneri</P>
<P class="p45 ft4">14 a §</P>
<P class="p46 ft4">Som tryckfrihetsbrott anses utlandsspioneri som innebär att någon, i annat fall än som avses i 14 §, för att gå en främmande makt eller motsvarande tillhanda, obe- hörigen befordrar, lämnar eller röjer en hemlig uppgift som före- kommer inom ramen för ett sam- arbete med en annan stat eller en mellanfolklig organisation eller i en mellanfolklig organisation i</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr7 td32"><P class="p3 ft20"><SPAN class="ft19">1 </SPAN>Tryckfrihetsförordningen omtryckt 2018:1801.</P></TD>
<TD class="tr7 td33"><P class="p17 ft3">5</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td34"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
<TD class="tr7 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td38"><P class="p3 ft4">vilken Sverige är medlem, och vars</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft4">uppenbarande för en främmande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft14">makt eller motsvarande är ägnat att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft14">medföra allvarligt men för Sveriges</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td38"><P class="p3 ft4">förhållande till någon annan stat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft14">eller en mellanfolklig organisation.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p47 ft14">En gärning ska inte utgöra brott,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td38"><P class="p3 ft4">om den med hänsyn till syftet och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft4">övriga omständigheter är försvar-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td39"><P class="p3 ft4">lig.</P></TD>
<TD class="tr6 td40"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td43"><P class="p47 ft4">För försök, förberedelse</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft4">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft4">stämpling till sådant utlands-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td43"><P class="p3 ft4">spioneri döms det till ansvar.</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td31"><P class="p48 ft3">15 §</P></TD>
<TD class="tr11 td40"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p41 ft3">Som</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td44"><P class="p3 ft3">tryckfrihetsbrott</P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p49 ft3">anses</P></TD>
<TD class="tr6 td39"><P class="p47 ft3">Som</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td45"><P class="p50 ft3">tryckfrihetsbrott</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p17 ft17">anses</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft3">obehörig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td46"><P class="p51 ft3">befattning</P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p52 ft3">med</P></TD>
<TD class="tr5 td37"><P class="p49 ft3">hemlig</P></TD>
<TD class="tr5 td39"><P class="p3 ft3">obehörig</P></TD>
<TD class="tr5 td40"><P class="p52 ft3">befattning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p17 ft3">med hemlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">uppgift som innebär att någon, utan</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft17">uppgift som innebär att någon, utan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">syfte att gå främmande makt <SPAN class="ft4">till</SPAN></P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3">syfte att gå <SPAN class="ft4">en </SPAN>främmande makt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td48"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">handa</SPAN>, obehörigen befordrar, läm-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td38"><P class="p3 ft4">eller motsvarande tillhanda<SPAN class="ft3">, obe-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">nar eller röjer uppgift <SPAN class="ft4">rörande</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td39"><P class="p3 ft3">hörigen</P></TD>
<TD class="tr6 td40"><P class="p3 ft3">befordrar,</P></TD>
<TD class="tr6 td41"><P class="p3 ft3">lämnar</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p17 ft3">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">något förhållande av hemlig natur,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td49"><P class="p3 ft3">röjer <SPAN class="ft4">en </SPAN>uppgift</P></TD>
<TD class="tr6 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td48"><P class="p3 ft4">vars uppenbarande för främmande</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td38"><P class="p47 ft4">1. som avses i 14 §, om uppgiften</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td48"><P class="p3 ft4">makt kan medföra men för Sveriges</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">rör </SPAN>något förhållande av hemlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td48"><P class="p3 ft4">säkerhet<SPAN class="ft3">. </SPAN>Detta gäller vare sig upp-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td49"><P class="p3 ft3">natur, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td50"><P class="p3 ft4">giften är riktig eller inte.</P></TD>
<TD class="tr5 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td43"><P class="p47 ft4">2. som avses i 14 a §<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p47 ft14">En gärning enligt första stycket 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft4">ska inte utgöra brott, om den med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td38"><P class="p3 ft4">hänsyn till syftet och övriga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td43"><P class="p3 ft4">omständigheter är försvarlig.</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td51"><P class="p41 ft3">För försök eller förberedelse till sådan obehörig befattning med hemlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">uppgift döms det till ansvar.</P></TD>
<TD class="tr5 td39"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td40"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td52"><P class="p41 ft4">Detsamma</P></TD>
<TD class="tr6 td36"><P class="p52 ft4">gäller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td53"><P class="p49 ft3">stämpling till</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p47 ft4">Det döms också till ansvar för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">sådant brott, om detta är att anse</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3">stämpling till sådant brott, om detta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">som grovt. Vid denna bedömning</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td38"><P class="p3 ft3">är att anse som grovt. Vid denna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">ska det särskilt beaktas, om gär-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3">bedömning ska det särskilt beaktas,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">ningen innefattade tillhandagående</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3">om gärningen innefattade tillhanda-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">av främmande makt eller var av</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td38"><P class="p3 ft3">gående av <SPAN class="ft4">en </SPAN>främmande makt <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td52"><P class="p3 ft3">synnerligen</P></TD>
<TD class="tr6 td36"><P class="p23 ft3">farlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td53"><P class="p49 ft3">beskaffenhet</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">motsvarande </SPAN>eller var av synner-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">med hänsyn till pågående krig eller</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3">ligen farlig beskaffenhet med hän-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">rörde något förhållande av stor</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td38"><P class="p3 ft3">syn till pågående krig eller rörde</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">betydelse eller om <SPAN class="ft4">den brottslige</SPAN></P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3">något förhållande av stor betydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">röjde vad som på grund av allmän</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">eller om </SPAN>den som har begått gär-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">eller enskild tjänst hade betrotts</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td38"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">ningen </SPAN>röjde vad som på grund av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td34"><P class="p3 ft3">honom eller henne.</P></TD>
<TD class="tr6 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3">allmän eller enskild tjänst hade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td43"><P class="p3 ft3">betrotts honom eller henne.</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td31"><P class="p48 ft3">16 §</P></TD>
<TD class="tr11 td40"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p41 ft3">Som</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td44"><P class="p3 ft3">tryckfrihetsbrott</P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p49 ft3">anses</P></TD>
<TD class="tr6 td39"><P class="p47 ft3">Som</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td45"><P class="p50 ft3">tryckfrihetsbrott</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p17 ft17">anses</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td52"><P class="p3 ft3">vårdslöshet</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><P class="p3 ft3">med hemlig</P></TD>
<TD class="tr5 td37"><P class="p49 ft3">uppgift</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td38"><P class="p3 ft3">vårdslöshet med hemlig uppgift</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><P class="p1 ft3">6</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">som innebär att någon av grov oakt-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft17">som innebär att någon av grov oakt-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="p7dimg1">
<INGENBILD zsrc="H903557x1.jpg/" id="p7img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr7 td24"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">samhet </SPAN>begår en gärning som avses</P></TD>
<TD class="tr7 td15"><P class="p3 ft3">samhet</P></TD>
<TD class="tr7 td52"><P class="p53 ft4">obehörigen</P></TD>
<TD class="tr7 td55"><P class="p47 ft3"><SPAN class="ft4">befordrar, </SPAN>Prop. 2021/22:55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft4">i 15 §<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td56"><P class="p3 ft4">lämnar eller röjer en uppgift</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td56"><P class="p41 ft4">1. som avses i 14 §, om uppgiften</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td56"><P class="p3 ft4">rör något förhållande av hemlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td57"><P class="p3 ft4">natur, eller</P></TD>
<TD class="tr5 td55"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td56"><P class="p41 ft4">2. som avses i 14 a §<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td56"><P class="p41 ft4">En gärning enligt första stycket 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td56"><P class="p3 ft4">ska inte utgöra brott, om den med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td15"><P class="p3 ft4">hänsyn</P></TD>
<TD class="tr6 td52"><P class="p3 ft4">till syftet</P></TD>
<TD class="tr6 td55"><P class="p3 ft4">och övriga</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p54 ft4">omständigheter är försvarlig.</P>
<P class="p55 ft3">22 §</P>
<P class="p56 ft3">Om någon enligt 1 kap. 7 § första stycket meddelar en uppgift i syfte att den ska göras offentlig i en tryckt skrift och därigenom gör sig skyldig till något av följande brott, gäller vad som föreskrivs i lag om ansvar för det</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">brottet:</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td59"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p41 ft3">1. uppror, högförräderi, spioneri,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">1. uppror, högförräderi, spioneri,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">grovt spioneri, grov obehörig be-</P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft3">grovt</P></TD>
<TD class="tr6 td47"><P class="p47 ft3">spioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td59"><P class="p17 ft14">utlandsspioneri,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">fattning med hemlig uppgift, lands-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td29"><P class="p17 ft14">grovt utlandsspioneri, <SPAN class="ft17">grov obehö-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">förräderi, landssvek eller försök,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td29"><P class="p17 ft3">rig befattning med hemlig uppgift,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">förberedelse eller stämpling till ett</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">landsförräderi, landssvek eller för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">sådant brott,</P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft3">sök,</P></TD>
<TD class="tr6 td47"><P class="p3 ft3">förberedelse</P></TD>
<TD class="tr6 td59"><P class="p17 ft3">eller stämpling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><P class="p3 ft3">till ett sådant brott,</P></TD>
<TD class="tr5 td59"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">oriktigt utlämnande av en allmän handling som inte är tillgänglig för var och en eller tillhandahållande av en sådan handling i strid med en myndighets förbehåll vid dess utlämnande, när gärningen är uppsåtlig, eller</SPAN></P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft21">uppsåtligt åsidosättande av tystnadsplikt i de fall som anges i en särskild lag.</SPAN></P>
<P class="p11 ft3">Första stycket gäller också om brottet begås av någon som, utan att vara ansvarig enligt 8 kap., medverkar som författare eller annan upphovsman eller som utgivare till en framställning som är avsedd att införas i en tryckt skrift.</P>
<P class="p57 ft3">I fråga om föreskrifter som avses i första stycket 3 tillämpas 2 kap. 22 § första stycket regeringsformen.</P>
<P class="p58 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023.</P>
<P class="p59 ft3">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="p8dimg1">
<INGENBILD zsrc="H903558x1.jpg/" id="p8img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p60 ft3">8</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p61 ft11"><SPAN class="ft22">2.2</SPAN><SPAN class="ft12">Förslag till lag om ändring i yttrandefrihetsgrundlagen</SPAN></P>
<P class="p62 ft3">Härigenom föreskrivs att 5 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen<SPAN class="ft13">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft14">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p63 ft15"><SPAN class="ft23">5</SPAN><SPAN class="ft24">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">4 §</SPAN></P>
<P class="p64 ft3">Om någon enligt 1 kap. 10 § meddelar en uppgift i syfte att göra den offentlig i ett program eller en teknisk upptagning och därigenom gör sig skyldig till något av följande brott, gäller vad som föreskrivs i lag om</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">ansvar för det brottet:</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p41 ft3">1. uppror, högförräderi, spioneri,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">1. uppror, högförräderi, spioneri,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">grovt spioneri, grov obehörig be-</P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft3">grovt</P></TD>
<TD class="tr6 td47"><P class="p47 ft3">spioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td61"><P class="p17 ft14">utlandsspioneri,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">fattning med hemlig uppgift, lands-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft14">grovt utlandsspioneri, <SPAN class="ft17">grov obehö-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">förräderi, landssvek eller försök,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td38"><P class="p17 ft3">rig befattning med hemlig uppgift,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">förberedelse eller stämpling till ett</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">landsförräderi, landssvek eller för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">sådant brott,</P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft3">sök,</P></TD>
<TD class="tr6 td47"><P class="p3 ft3">förberedelse</P></TD>
<TD class="tr6 td61"><P class="p17 ft3">eller stämpling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><P class="p3 ft3">till ett sådant brott,</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">oriktigt utlämnande av en allmän handling som inte är tillgänglig för var och en eller tillhandahållande av en sådan handling i strid med en myndighets förbehåll vid dess utlämnande, när gärningen är uppsåtlig, och</SPAN></P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft25">uppsåtligt åsidosättande av tystnadsplikt i de fall som anges i en särskild lag.</SPAN></P>
<P class="p67 ft3">Första stycket gäller också om brottet begås av någon som, utan att vara ansvarig enligt 6 kap., medverkar som författare eller annan upphovsman till en framställning som är avsedd att offentliggöras i ett program eller en teknisk upptagning eller medverkar genom att framträda i programmet.</P>
<P class="p66 ft3">I fråga om föreskrifter som avses i första stycket 3 tillämpas 2 kap. 22 § första stycket regeringsformen.</P>
<P class="p68 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023.</P>
<P class="p69 ft20"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft27">Yttrandefrihetsgrundlagen omtryckt 2018:1802.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr12 td62"><P class="p70 ft11">2.3</P></TD>
<TD class="tr12 td63"><P class="p18 ft11">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</P></TD>
<TD class="tr12 td23"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om brottsbalken</P>
<P class="p72 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 19 kap. 5, <NOBR>7–10</NOBR> b och <NOBR>13–15</NOBR> §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p73 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas tre nya paragrafer, 19 kap. 6 a, 6 b och 9 a §§, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr6 td25"><P class="p3 ft14">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p74 ft15"><SPAN class="ft23">19</SPAN><SPAN class="ft16">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">5 §</SPAN><SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">Den som, för att gå främmande</P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft3">Den som, för att gå <SPAN class="ft4">en </SPAN>främman-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">makt tillhanda, obehörigen an-</P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft4"><SPAN class="ft3">de makt </SPAN>eller motsvarande <SPAN class="ft3">till-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">skaffar, befordrar,</P></TD>
<TD class="tr5 td66"><P class="p42 ft3">lämnar eller</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p75 ft3">handa, obehörigen anskaffar, be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft3">röjer uppgift</P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft3">om</P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p42 ft3">försvarsverk,</P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft3">fordrar, lämnar eller röjer <SPAN class="ft4">en </SPAN>upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">vapen, förråd, import, export, till-</P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft3">gift om försvarsverk, vapen, förråd,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft3">verkningssätt,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td65"><P class="p42 ft3">underhandlingar,</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p75 ft3">import, export, tillverkningssätt,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">beslut eller något förhållande i</P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft3">underhandlingar, beslut eller något</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">övrigt vars uppenbarande för främ-</P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft3">förhållande i övrigt vars uppen-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">mande makt kan medföra men för</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p75 ft3">barande för <SPAN class="ft4">en </SPAN>främmande makt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">Sveriges säkerhet döms<SPAN class="ft4">, vare sig</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft4">eller motsvarande <SPAN class="ft3">kan medföra</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p3 ft4">uppgiften är riktig eller inte, <SPAN class="ft3">för</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft3">men för Sveriges säkerhet döms för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft18">spioneri</SPAN> till fängelse i högst sex år.</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p76 ft3"><SPAN class="ft18">spioneri</SPAN> till fängelse i högst sex år.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">Detsamma ska gälla, om någon i</P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft3">Detsamma ska gälla, om någon i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">samma syfte obehörigen fram-</P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft3">samma syfte obehörigen fram-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">ställer eller tar befattning med</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p75 ft3">ställer eller tar befattning med <SPAN class="ft4">en</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">skrift, teckning eller annat föremål</P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft3">skrift, <SPAN class="ft4">en </SPAN>teckning eller <SPAN class="ft4">något </SPAN>annat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">som innefattar sådan uppgift.</P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft3">föremål som innefattar <SPAN class="ft4">en </SPAN>sådan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">uppgift.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td64"><P class="p3 ft4">6 a §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p75 ft4">Den som, i annat fall än som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft14">avses i 5 §, för att gå en främmande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft4">makt eller motsvarande tillhanda,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p75 ft4">obehörigen anskaffar, befordrar,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft4">lämnar eller röjer en hemlig upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft4">gift som förekommer inom ramen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p75 ft14">för ett samarbete med en annan stat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft14">eller en mellanfolklig organisation</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft4">eller i en mellanfolklig organisa-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p75 ft14">tion i vilken Sverige är medlem, och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft4">vars uppenbarande för en främ-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft4">mande makt eller motsvarande är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p75 ft4">ägnat att medföra allvarligt men</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft4">för Sveriges förhållande till någon</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft4">annan stat eller en mellanfolklig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p75 ft4">organisation, döms för <SPAN class="ft18">utlands-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft14"><SPAN class="ft28">spioneri</SPAN> till fängelse i högst fyra år.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr14 td24"><P class="p3 ft20"><SPAN class="ft19">1 </SPAN>Senaste lydelse 2014:383.</P></TD>
<TD class="tr14 td64"><P class="p17 ft3">9</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Den som, utan syfte att gå </SPAN><SPAN class="ft4">en </SPAN><SPAN class="ft3">främmande makt </SPAN><SPAN class="ft4">eller motsvarande </SPAN><SPAN class="ft3">tillhanda, begår </SPAN><SPAN class="ft4">en </SPAN><SPAN class="ft3">gärning som avses i 5 § döms, om uppgiften rör något förhållande av hemlig natur, för </SPAN><SPAN class="ft18">obehörig befattning med hemlig uppgift</SPAN><SPAN class="ft3"> till böter eller fängelse i högst två år.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">För obehörig befattning med hemlig uppgift döms också den som, utan syfte att gå en främ- mande makt eller motsvarande till- handa, begår en gärning som avses i 6 a §.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft4">En gärning enligt andra stycket ska inte utgöra brott, om den med hänsyn till syftet och övriga om- ständigheter är försvarlig.</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p77 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p78 ft3">10</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p79 ft4">Detsamma ska gälla, om någon i samma syfte obehörigen fram- ställer eller tar befattning med en skrift, en teckning eller något annat föremål som innefattar en sådan uppgift.</P>
<P class="p80 ft4">En gärning ska inte utgöra brott, om den med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvar- lig.</P>
<P class="p81 ft4">6 b §</P>
<P class="p82 ft4">Om ett brott som avses i 6 a § är grovt, döms för <SPAN class="ft18">grovt utlands- spioneri</SPAN> till fängelse i lägst två och högst åtta år.</P>
<P class="p82 ft4">Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen var av synnerligen farlig beskaffenhet med hänsyn till pågå- ende krig eller rörde något för- hållande av stor betydelse eller om den som har begått gärningen röjde vad som på grund av allmän eller enskild tjänst betrotts honom eller henne.</P>
<P class="p83 ft3">7 §<SPAN class="ft13">2</SPAN></P>
<P class="p84 ft3">Den som, utan syfte att gå främmande makt tillhanda, begår gärning som avses i 5 § döms, om uppgiften rör något förhållande av hemlig natur, för <SPAN class="ft18">obehörig befatt- ning med hemlig uppgift</SPAN> till böter eller fängelse i högst två år.</P>
<P class="p85 ft20"><SPAN class="ft26">2</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 2014:383.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft4">9 a §</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft14">Den som för Sveriges räkning deltar i ett samarbete med en annan stat eller en mellanfolklig organi- sation eller tjänstgör i en mellan- folklig organisation i vilken Sverige är medlem och, i annat fall än som avses i 5, 6 a, 7 eller 9 §, obe- hörigen röjer en hemlig uppgift som förekommer inom ramen för samarbetet eller i organisationen och vars uppenbarande för en främmande makt eller motsvarande</SPAN></DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr7 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td69"><P class="p86 ft3">8 §<SPAN class="ft13">3</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p17 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p42 ft4">Är <SPAN class="ft3">brott som i 7 § </SPAN>sägs att anse</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td56"><P class="p87 ft3"><SPAN class="ft4">Om ett </SPAN>brott som <SPAN class="ft4">avses </SPAN>i 7 § <SPAN class="ft4">är</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p42 ft4">som <SPAN class="ft3">grovt, </SPAN>skall <SPAN class="ft3">för </SPAN><SPAN class="ft18">grov obehörig</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td56"><P class="p87 ft4"><SPAN class="ft3">grovt, </SPAN>döms <SPAN class="ft3">för </SPAN><SPAN class="ft18">grov obehörig</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft18">befattning</P></TD>
<TD class="tr6 td72"><P class="p42 ft18">med hemlig uppgift</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td56"><P class="p87 ft4"><SPAN class="ft18">befattning med hemlig uppgift</SPAN><SPAN class="ft3"> till</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">dömas </SPAN>till fängelse i högst fyra år.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td73"><P class="p3 ft3">fängelse i högst fyra år.</P></TD>
<TD class="tr5 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p42 ft4"><SPAN class="ft3">Vid </SPAN>bedömande huruvida <SPAN class="ft3">brottet</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td56"><P class="p87 ft4"><SPAN class="ft3">Vid </SPAN>bedömningen av om <SPAN class="ft3">brottet</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">är grovt <SPAN class="ft4">skall </SPAN>särskilt beaktas<SPAN class="ft4">, </SPAN>om</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td56"><P class="p87 ft3">är grovt <SPAN class="ft4">ska det </SPAN>särskilt beaktas om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td68"><P class="p3 ft3">gärningen</P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p42 ft3">innefattade tillhanda-</P></TD>
<TD class="tr5 td74"><P class="p3 ft3">gärningen</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p53 ft3">innefattade</P></TD>
<TD class="tr5 td71"><P class="p87 ft3">tillhanda-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">gående av främmande makt eller</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td56"><P class="p87 ft3">gående av <SPAN class="ft4">en </SPAN>främmande makt <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">var av synnerligen farlig beskaffen-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td56"><P class="p87 ft3"><SPAN class="ft4">motsvarande </SPAN>eller var av synner-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td24"><P class="p42 ft3">het med hänsyn till pågående krig</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td56"><P class="p87 ft3">ligen farlig beskaffenhet med hän-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">eller rörde förhållande av stor</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td56"><P class="p87 ft3">syn till pågående krig eller rörde</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">betydelse eller om den <SPAN class="ft4">brottslige</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td56"><P class="p87 ft17"><SPAN class="ft14">något </SPAN>förhållande av stor betydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td24"><P class="p42 ft3">röjde vad som på grund av allmän</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td56"><P class="p87 ft4"><SPAN class="ft3">eller om den </SPAN>som har begått gär-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">eller enskild tjänst betrotts honom.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td56"><P class="p87 ft3"><SPAN class="ft4">ningen </SPAN>röjde vad som på grund av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td56"><P class="p87 ft3">allmän eller enskild tjänst betrotts</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td73"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">honom </SPAN>eller henne<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td69"><P class="p86 ft3">9 §<SPAN class="ft13">4</SPAN></P></TD>
<TD class="tr11 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">Den som av grov oaktsamhet</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td56"><P class="p87 ft3">Den som av grov oaktsamhet <SPAN class="ft4">be-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">befordrar, lämnar eller röjer <SPAN class="ft4">sådan</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td56"><P class="p87 ft4">går en gärning som avses i 7 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p42 ft4"><SPAN class="ft3">uppgift </SPAN>som avses i 7 § döms <SPAN class="ft3">för</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td56"><P class="p87 ft4">döms, om gärningen består i att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td24"><P class="p42 ft4"><SPAN class="ft18">vårdslöshet med hemlig uppgift</SPAN><SPAN class="ft3"> till</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td74"><P class="p3 ft4">personen</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p3 ft4">obehörigen</P></TD>
<TD class="tr5 td71"><P class="p87 ft3">befordrar,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">böter eller fängelse i högst ett år</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td56"><P class="p87 ft3">lämnar eller röjer <SPAN class="ft4">en </SPAN>uppgift<SPAN class="ft4">, </SPAN>för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">eller, om Sverige var i krig, till</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td56"><P class="p87 ft4"><SPAN class="ft18">vårdslöshet med hemlig uppgift</SPAN><SPAN class="ft3"> till</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">böter eller fängelse i högst två år.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td56"><P class="p87 ft3">böter eller fängelse i högst ett år</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td56"><P class="p87 ft3">eller, om Sverige var i krig, till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td56"><P class="p3 ft3">böter eller fängelse i högst två år.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p88 ft4">En gärning ska inte utgöra brott, om den är sådan som avses i 7 § andra stycket och den med hänsyn till syftet och övriga omständig- heter är försvarlig.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr6 td75"><P class="p89 ft26">3</P></TD>
<TD class="tr6 td76"><P class="p1 ft20">Senaste lydelse 1976:509.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr15 td69"><P class="p17 ft3">11</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td75"><P class="p89 ft26">4</P></TD>
<TD class="tr16 td76"><P class="p1 ft20">Senaste lydelse 2014:383.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="p12dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035512x1.jpg/" id="p12img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Den som, för att gå </SPAN><SPAN class="ft4">en </SPAN><SPAN class="ft3">främ- mande makt </SPAN><SPAN class="ft4">eller motsvarande </SPAN><SPAN class="ft3">till- handa, hemligen eller med använd- ande av svikliga medel antingen bedriver verksamhet vars syfte är anskaffande av uppgifter om för- hållanden vars uppenbarande för </SPAN><SPAN class="ft4">en </SPAN><SPAN class="ft3">främmande makt </SPAN><SPAN class="ft4">eller motsvarande </SPAN><SPAN class="ft3">kan medföra men för Sveriges säkerhet eller medverkar till sådan verksamhet mer än tillfälligt, döms för </SPAN><SPAN class="ft18">olovlig underrättelseverksam- het mot Sverige</SPAN><SPAN class="ft3"> till fängelse i högst två år.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">Om </SPAN><SPAN class="ft3">brottet </SPAN><SPAN class="ft4">är </SPAN><SPAN class="ft3">grovt döms till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år.</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p77 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p78 ft3">12</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p90 ft4">är ägnat att störa Sveriges för- hållande till någon annan stat eller en mellanfolklig organisation, döms för <SPAN class="ft18">röjande av hemlig uppgift i internationellt samarbete</SPAN> till böter eller fängelse i högst ett år.</P>
<P class="p80 ft4">Den som av grov oaktsamhet begår en gärning som avses i första stycket döms till böter.</P>
<P class="p82 ft4">En gärning ska inte utgöra brott, om den med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvar- lig.</P>
<P class="p91 ft3">10 §<SPAN class="ft13">5</SPAN></P>
<P class="p84 ft3">Den som, för att gå främmande makt tillhanda, hemligen eller med användande av svikliga medel antingen bedriver verksamhet vars syfte är anskaffande av uppgifter om förhållanden vars uppen- barande för främmande makt kan medföra men för Sveriges säkerhet eller medverkar till sådan verksam- het mer än tillfälligt, döms för <SPAN class="ft4">olovlig underrättelseverksamhet </SPAN><SPAN class="ft18">mot Sverige</SPAN> till fängelse i högst två år.</P>
<P class="p92 ft3"><SPAN class="ft4">Är </SPAN>brottet grovt döms till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td77"><P class="p93 ft3">10 a §<SPAN class="ft13">6</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">Den som, för att gå främmande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">Den som, för att gå <SPAN class="ft4">en </SPAN>främ-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">makt tillhanda, här i landet</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td38"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft3">mande makt </SPAN>eller motsvarande <SPAN class="ft3">till-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">antingen bedriver verksamhet vars</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">handa, här i landet antingen be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p49 ft3">syfte är anskaffande av uppgifter</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td38"><P class="p17 ft3">driver verksamhet vars syfte är an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">om förhållanden vars uppen-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">skaffande av uppgifter om för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">barande för den främmande makten</P></TD>
<TD class="tr6 td79"><P class="p3 ft3">hållanden</P></TD>
<TD class="tr6 td78"><P class="p17 ft3">vars uppenbarande för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p49 ft3">kan medföra men för annan främ-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td38"><P class="p17 ft3">den främmande makten <SPAN class="ft4">eller mot-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">mande makts säkerhet eller med-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3"><SPAN class="ft4">svarande </SPAN>kan medföra men för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">verkar till sådan verksamhet mer än</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">annan främmande makts säkerhet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p49 ft3">tillfälligt, döms för <SPAN class="ft18">olovlig under-</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td38"><P class="p17 ft3">eller medverkar till sådan verksam-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p49 ft28">rättelseverksamhet mot främmande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">het mer än tillfälligt, döms för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td48"><P class="p49 ft3"><SPAN class="ft18">makt</SPAN> till böter eller fängelse i högst</P></TD>
<TD class="tr5 td80"><P class="p3 ft4">olovlig</P></TD>
<TD class="tr5 td81"><P class="p17 ft14">underrättelseverksamhet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">ett år.</P></TD>
<TD class="tr6 td79"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td78"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p94 ft30"><SPAN class="ft26">5</SPAN><SPAN class="ft29">Senaste lydelse 2014:383.</SPAN></P>
<P class="p43 ft20"><SPAN class="ft26">6</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 2014:383.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV id="p13dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035513x1.jpg/" id="p13img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft17">Den som av </SPAN><SPAN class="ft14">en </SPAN><SPAN class="ft17">främmande makt </SPAN><SPAN class="ft14">eller motsvarande </SPAN><SPAN class="ft17">eller från ut- landet av någon som handlar för att gå </SPAN><SPAN class="ft14">en </SPAN><SPAN class="ft17">främmande makt </SPAN><SPAN class="ft14">eller mot- svarande </SPAN><SPAN class="ft17">tillhanda tar emot pengar eller annan egendom för att genom utgivande eller spridande av skrift- er eller på annat sätt påverka den allmänna meningen i en fråga som gäller någon av grunderna för </SPAN><SPAN class="ft14">Sveriges </SPAN><SPAN class="ft17">statsskick eller i någon an- gelägenhet som har betydelse för </SPAN><SPAN class="ft14">Sveriges </SPAN><SPAN class="ft17">säkerhet och som det an- kommer på riksdagen eller reger- ingen att besluta om, döms för </SPAN><SPAN class="ft28">tagande av utländskt understöd</SPAN><SPAN class="ft17"> till fängelse i högst två år.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft17">Den som, med uppsåt att gå </SPAN><SPAN class="ft14">en </SPAN><SPAN class="ft17">främmande makt </SPAN><SPAN class="ft14">eller motsvarande </SPAN><SPAN class="ft17">tillhanda, här i landet hemligen eller med användande av svikliga eller otillbörliga medel antingen bedriver verksamhet vars syfte är anskaffande av uppgifter om någon annans personliga förhållanden eller medverkar till sådan verksam- het mer än tillfälligt, döms för </SPAN><SPAN class="ft14">olovlig underrättelseverksamhet</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft18">mot person</SPAN><SPAN class="ft3"> till fängelse i högst ett år.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft4">Om </SPAN><SPAN class="ft3">brottet </SPAN><SPAN class="ft4">är </SPAN><SPAN class="ft3">grovt döms till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p95 ft3"><SPAN class="ft4">Är </SPAN>brottet grovt döms till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p39 ft3"><SPAN class="ft18">mot främmande makt</SPAN> till böter eller Prop. 2021/22:55 fängelse i högst ett år.</P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft4">Om </SPAN>brottet <SPAN class="ft4">är </SPAN>grovt döms till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p97 ft3">10 b §<SPAN class="ft13">7</SPAN></P>
<P class="p98 ft3">Den som, med uppsåt att gå främmande makt tillhanda, här i landet hemligen eller med använ- dande av svikliga eller otillbörliga medel antingen bedriver verksam- het vars syfte är anskaffande av uppgifter om någon annans per- sonliga förhållanden eller medver- kar till sådan verksamhet mer än tillfälligt, döms för <SPAN class="ft18">olovlig under- rättelseverksamhet mot person</SPAN> till fängelse i högst ett år.</P>
<P class="p99 ft3"><SPAN class="ft4">Är </SPAN>brottet grovt döms till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år.</P>
<P class="p100 ft3">13 §<SPAN class="ft13">8</SPAN></P>
<P class="p101 ft3">Den som av främmande makt eller från utlandet av någon som handlar för att gå främmande makt tillhanda tar emot pengar eller annan egendom för att genom ut- givande eller spridande av skrifter eller på annat sätt påverka den allmänna meningen i en fråga som gäller någon av grunderna för <SPAN class="ft4">rikets </SPAN>statsskick eller i någon angelägen- het som har betydelse för <SPAN class="ft4">rikets </SPAN>säkerhet och som det ankommer på riksdagen eller regeringen att be- sluta om, döms för <SPAN class="ft18">tagande av utländskt understöd</SPAN> till fängelse i högst två år.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr6 td75"><P class="p89 ft26">7</P></TD>
<TD class="tr6 td82"><P class="p1 ft20">Senaste lydelse 2014:383.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr15 td83"><P class="p17 ft3">13</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td75"><P class="p89 ft26">8</P></TD>
<TD class="tr16 td82"><P class="p1 ft20">Senaste lydelse 1981:1165.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft17">Om någon, som med hänsyn till vad </SPAN><SPAN class="ft14">som är känt för honom eller henne</SPAN><SPAN class="ft17">, på grund av </SPAN><SPAN class="ft14">en </SPAN><SPAN class="ft17">meddelad varning eller </SPAN><SPAN class="ft14">av annan anledning borde ha insett </SPAN><SPAN class="ft17">att högförräderi, trolöshet vid förhandling med främmande makt, spioneri, grovt spioneri</SPAN><SPAN class="ft14">, utlandsspioneri, grovt utlandsspioneri </SPAN><SPAN class="ft17">eller grov obehörig befattning med hemlig uppgift </SPAN><SPAN class="ft14">var förestående eller pågick</SPAN><SPAN class="ft17">, medver- kar till gärningen, </SPAN><SPAN class="ft14">döms </SPAN><SPAN class="ft17">till ansvar såsom för medhjälp </SPAN><SPAN class="ft14">till den. Högre</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">För försök, förberedelse eller stämpling till högförräderi, trolös- het vid förhandling med främ- mande makt, spioneri, grovt spioneri, </SPAN><SPAN class="ft4">utlandsspioneri, grovt utlandsspioneri, </SPAN><SPAN class="ft3">grov obehörig be- fattning med hemlig uppgift, olov- lig underrättelseverksamhet mot främmande makt eller olovlig underrättelseverksamhet mot per- son döms det till ansvar enligt 23 kap. Detsamma gäller för försök eller förberedelse till obehörig be- fattning med hemlig uppgift. Som stämpling till högförräderi ska även anses att träda i förbindelse med främmande makt för att förbereda, möjliggöra eller underlätta att sådant brott kan begås.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft3">Den som underlåter att avslöja eller förhindra högförräderi, tro- löshet vid förhandling med främ- mande makt, spioneri, grovt spio- neri</SPAN><SPAN class="ft4">, utlandsspioneri, grovt ut- landsspioneri </SPAN><SPAN class="ft3">eller grov obehörig befattning med hemlig uppgift döms till ansvar enligt 23 kap. Detsamma gäller även om han eller hon inte insett men borde ha insett att brottet var förestående eller pågick.</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p77 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p78 ft3">14</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p102 ft3">14 §<SPAN class="ft13">9</SPAN></P>
<P class="p84 ft3">För försök, förberedelse eller stämpling till högförräderi, trolös- het vid förhandling med främ- mande makt, spioneri, grovt spioneri, grov obehörig befattning med hemlig uppgift, olovlig under- rättelseverksamhet mot främmande makt eller olovlig underrättelse- verksamhet mot person döms det till ansvar enligt 23 kap. Detsamma gäller för försök eller förberedelse till obehörig befattning med hemlig uppgift. Som stämpling till hög- förräderi ska även anses att träda i förbindelse med främmande makt för att förbereda, möjliggöra eller underlätta att sådant brott kan begås.</P>
<P class="p103 ft3">Den som underlåter att avslöja eller förhindra högförräderi, tro- löshet vid förhandling med främ- mande makt, spioneri, grovt spio- neri eller grov obehörig befattning med hemlig uppgift döms till ansvar enligt 23 kap. Detsamma gäller även om han eller hon inte insett men borde ha insett att brottet var förestående eller pågick.</P>
<P class="p104 ft3">15 §<SPAN class="ft13">10</SPAN></P>
<P class="p84 ft3">Om någon, som med hänsyn till vad <SPAN class="ft4">honom är veterligt</SPAN>, på grund av meddelad varning eller <SPAN class="ft4">eljest bort inse </SPAN>att högförräderi, trolöshet vid förhandling med främmande makt, spioneri, grovt spioneri eller grov obehörig befattning med hemlig uppgift <SPAN class="ft4">är å färde</SPAN>, medverkar till gärningen, <SPAN class="ft4">dömes </SPAN>till ansvar såsom för medhjälp <SPAN class="ft4">därtill; dock må ej dömas till svårare </SPAN>straff än fängelse i två år.</P>
<P class="p105 ft30"><SPAN class="ft26">9</SPAN><SPAN class="ft29">Senaste lydelse 2016:508.</SPAN></P>
<P class="p43 ft20"><SPAN class="ft26">10</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 1976:509.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="p15dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035515x1.jpg/" id="p15img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p106 ft3">straff än fängelse i två år <SPAN class="ft4">får dock inte dömas ut</SPAN>.</P>
<P class="p107 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p25 ft3">15</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p77 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p78 ft3">16</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p39 ft11"><SPAN class="ft22">2.4</SPAN><SPAN class="ft12">Förslag till lag om ändring i rättegångsbalken</SPAN></P>
<P class="p108 ft3">Härigenom föreskrivs att 27 kap. 2, 20 d och 33 §§ rättegångsbalken ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft14">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft15">27</SPAN><SPAN class="ft16">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">2 §</SPAN><SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p72 ft3">En skriftlig handling får inte tas i beslag om</P>
<P class="p110 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">den kan antas innehålla uppgifter som en befattningshavare eller någon annan som avses i 36 kap. 5 § inte får höras som vittne om, och</SPAN></P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">handlingen innehas av honom eller henne eller av den som tystnads- plikten gäller till förmån för.</SPAN></P>
<P class="p65 ft3">Ett skriftligt meddelande mellan den misstänkte och en närstående som avses i 36 kap. 3 §, eller mellan sådana närstående inbördes, får tas i beslag hos den misstänkte eller en närstående endast vid en förundersökning om</P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">ett brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år,</SPAN></P>
<P class="p72 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">sabotage eller grovt sabotage enligt 13 kap. 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p111 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft25">mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, kapning, sjö- eller luftfartssabotage eller flygplatssabotage enligt 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P>
<P class="p112 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft25">uppror, väpnat hot mot laglig ordning eller brott mot medborgerlig frihet enligt 18 kap. 1, 3 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr6 td30"><P class="p41 ft3">5. högförräderi,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><P class="p49 ft3">krigsanstiftan,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><P class="p47 ft3">5. högförräderi,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td61"><P class="p17 ft3">krigsanstiftan,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td84"><P class="p3 ft3">spioneri, grovt spioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td85"><P class="p49 ft3">obehörig</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3">spioneri, grovt spioneri, <SPAN class="ft4">utlands-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><P class="p3 ft3">befattning med</P></TD>
<TD class="tr5 td86"><P class="p3 ft3">hemlig</P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p49 ft3">uppgift,</P></TD>
<TD class="tr5 td87"><P class="p3 ft4">spioneri,</P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p47 ft4">grovt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td61"><P class="p17 ft14">utlandsspioneri,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><P class="p3 ft3">grov obehörig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><P class="p49 ft3">befattning med</P></TD>
<TD class="tr6 td87"><P class="p3 ft3">obehörig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td18"><P class="p113 ft3">befattning med</P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p17 ft3">hemlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">hemlig uppgift eller olovlig under-</P></TD>
<TD class="tr6 td87"><P class="p3 ft3">uppgift,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td84"><P class="p17 ft3">grov obehörig befattning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td84"><P class="p3 ft3">rättelseverksamhet mot</P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p49 ft3">Sverige,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td38"><P class="p3 ft3">med hemlig uppgift eller olovlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">mot främmande makt eller mot</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td33"><P class="p3 ft3">underrättelseverksamhet</P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p17 ft3">mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">person enligt 19 kap. 1, 2, 5, 6, 7, 8,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3">Sverige, mot främmande makt eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">10, 10 a eller 10 b § brottsbalken,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td38"><P class="p3 ft3">mot person enligt 19 kap. 1, 2, 5, 6,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td85"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">6 a, 6 b, </SPAN>7, 8, 10, 10 a eller 10 b §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td85"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><P class="p3 ft3">brottsbalken,</P></TD>
<TD class="tr6 td89"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft25">företagsspioneri enligt 26 § lagen (2018:558) om företags- hemligheter, om det finns anledning att anta att gärningen har begåtts på uppdrag av eller har understötts av en främmande makt eller av någon som har agerat för en främmande makts räkning,</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft25">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, brott enligt 3 eller 3 a § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller brott enligt lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet, eller</SPAN></P>
<P class="p112 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft25">försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i </SPAN><NOBR>2–7,</NOBR> om en sådan gärning är belagd med straff.</P>
<P class="p94 ft20"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 2018:559.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p114 ft3">Ett beslut enligt andra stycket <NOBR>2–8</NOBR> får meddelas endast av rätten eller åklagaren.</P>
<P class="p114 ft3">Om åklagaren har beslutat om beslag enligt tredje stycket, ska han eller hon utan dröjsmål anmäla åtgärden hos rätten. I anmälan ska skälen för åtgärden anges. Rätten ska skyndsamt pröva ärendet. Om rätten finner att det inte finns skäl för åtgärden, ska den upphäva beslutet.</P>
<P class="p115 ft3">20 d §<SPAN class="ft13">2</SPAN></P>
<P class="p72 ft3">Med hemlig rumsavlyssning avses avlyssning eller upptagning som</P>
<P class="p116 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft21">görs i hemlighet och med ett tekniskt hjälpmedel som är avsett att återge ljud, och</SPAN></P>
<P class="p114 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">avser tal i enrum, samtal mellan andra eller förhandlingar vid sam- manträden eller andra sammankomster som allmänheten inte har tillträde till.</SPAN></P>
<P class="p72 ft3">Hemlig rumsavlyssning får användas vid en förundersökning om</P>
<P class="p117 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft21">brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i fyra år,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p41 ft3">2. spioneri enligt 19 kap. 5 §</P></TD>
<TD class="tr6 td29"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft3">2. spioneri</SPAN>, utlandsspioneri eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">brottsbalken,</P></TD>
<TD class="tr6 td29"><P class="p17 ft14">grovt utlandsspioneri <SPAN class="ft17">enligt 19 kap.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p118 ft3">5<SPAN class="ft4">, 6 a eller 6 b </SPAN>§ brottsbalken,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p114 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft21">brott som avses i 26 § lagen (2018:558) om företagshemligheter, om det finns anledning att anta att gärningen har begåtts på uppdrag av eller har understötts av en främmande makt eller av någon som har agerat för en främmande makts räkning och det kan antas att brottet inte leder till endast böter,</SPAN></P>
<P class="p119 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft21">annat brott om det med hänsyn till omständigheterna kan antas att brottets straffvärde överstiger fängelse i fyra år och det är fråga om</SPAN></P>
<P class="p72 ft3">a) människohandel enligt 4 kap. 1 a § brottsbalken,</P>
<P class="p116 ft3">b) grov människoexploatering enligt 4 kap. 1 b § tredje stycket brottsbalken,</P>
<P class="p72 ft3">c) våldtäkt enligt 6 kap. 1 § första stycket brottsbalken,</P>
<P class="p120 ft3">d) grovt sexuellt övergrepp enligt 6 kap. 2 § andra stycket brottsbalken, e) våldtäkt mot barn enligt 6 kap. 4 § första eller andra stycket</P>
<P class="p43 ft3">brottsbalken,</P>
<P class="p116 ft3">f) grovt sexuellt övergrepp mot barn enligt 6 kap. 6 § andra stycket brottsbalken,</P>
<P class="p117 ft3">g) grovt utnyttjande av barn för sexuell posering enligt 6 kap. 8 § tredje stycket brottsbalken,</P>
<P class="p121 ft3">h) grovt koppleri enligt 6 kap. 12 § tredje stycket brottsbalken, i) grov utpressning enligt 9 kap. 4 § andra stycket brottsbalken,</P>
<P class="p117 ft3">j) grovt barnpornografibrott enligt 16 kap. 10 a § sjätte stycket brottsbalken,</P>
<P class="p117 ft3">k) grovt övergrepp i rättssak enligt 17 kap. 10 § tredje stycket brottsbalken,</P>
<P class="p122 ft3">l) grovt narkotikabrott enligt 3 § narkotikastrafflagen (1968:64), eller m) grov narkotikasmuggling enligt 6 § tredje stycket lagen (2000:1225)</P>
<P class="p43 ft3">om straff för smuggling,</P>
<P class="p123 ft20"><SPAN class="ft26">2</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 2020:174.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p25 ft3">17</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="p18dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035518x1.jpg/" id="p18img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p77 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p78 ft3">18</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p110 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft25">försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i </SPAN><NOBR>1–3,</NOBR> om en sådan gärning är belagd med straff,</P>
<P class="p111 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft25">försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i 4, om en sådan gärning är belagd med straff och det med hänsyn till omständig- heterna kan antas att gärningens straffvärde överstiger fängelse i fyra år.</SPAN></P>
<P class="p91 ft3">33 §<SPAN class="ft13">3</SPAN></P>
<P class="p64 ft3">Om det gäller sekretess enligt 15 kap. 1 eller 2 §, 18 kap. 1, 2 eller 3 § eller 35 kap. 1 eller 2 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) för uppgifter som avses i 32 §, ska en underrättelse enligt 31 § skjutas upp till dess att sekretess inte längre gäller.</P>
<P class="p64 ft3">Om det på grund av sekretess inte har kunnat lämnas någon underrättelse inom ett år från det att förundersökningen avslutades, behöver underrättelsen inte lämnas.</P>
<P class="p64 ft3">En underrättelse enligt 31 § ska inte lämnas, om förundersökningen angår</P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">brott som avses i 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P>
<P class="p72 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">brott som avses i 13 kap. 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">3. brott som avses i 18 kap. 1, 3,</P></TD>
<TD class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">3. brott som avses i 18 kap. 1, 3,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">5 eller 6 § eller 19 kap. 1, 2, 3, 4, 5,</P></TD>
<TD class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">5 eller 6 § eller 19 kap. 1, 2, 3, 4, 5,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">6, 7, 8, 9, 10, 10 a, 10 b, 12 eller</P></TD>
<TD class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">6, <SPAN class="ft4">6 a, 6 b, </SPAN>7, 8, 9, 10, 10 a, 10 b, 12</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p124 ft3">13 § brottsbalken,</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p125 ft3">eller 13 § brottsbalken,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p110 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft25">brott som avses i 3 eller 4 kap. brottsbalken, om brottet är av det slag som anges i 18 kap. 2 § eller 19 kap. 11 § samma balk,</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft25">brott som avses i 26 § lagen (2018:558) om företagshemligheter, om det finns anledning att anta att gärningen har begåtts på uppdrag av eller har understötts av en främmande makt eller av någon som har agerat för en främmande makts räkning,</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft25">brott som avses i 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, 3 eller 3 a § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet, eller</SPAN></P>
<P class="p126 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft25">försök, förberedelse eller stämpling till brott som anges i </SPAN><NOBR>1–6</NOBR> eller underlåtenhet att avslöja sådant brott, om gärningen är belagd med straff.</P>
<P class="p68 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023.</P>
<P class="p127 ft20"><SPAN class="ft26">3</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 2018:559.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<P class="p128 ft11">2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (2007:979) <SPAN class="ft31">Prop. 2021/22:55 </SPAN>om åtgärder för att förhindra vissa särskilt</P>
<P class="p129 ft11">allvarliga brott</P>
<P class="p130 ft3">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr6 td25"><P class="p3 ft14">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p131 ft3">1 §<SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p44 ft3">Tillstånd till hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation enligt 27 kap. 18 § första stycket rättegångsbalken, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation enligt 27 kap. 19 § första och andra styckena rättegångsbalken eller hemlig kameraövervakning enligt 27 kap. 20 a § första stycket rättegångsbalken får meddelas om det med hänsyn till omständigheterna finns en påtaglig risk för att en person kommer att utöva brottslig verksamhet som innefattar</P>
<P class="p132 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft21">sabotage eller grovt sabotage enligt 13 kap. 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p44 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, kapning, sjö- eller luftfartssabotage eller flygplatssabotage enligt 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P>
<P class="p133 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft21">uppror, väpnat hot mot laglig ordning eller brott mot medborgerlig frihet enligt 18 kap. 1, 3 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p41 ft3">4. högförräderi,</P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p42 ft3">krigsanstiftan,</P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p41 ft3">4. högförräderi,</P></TD>
<TD class="tr5 td59"><P class="p17 ft3">krigsanstiftan,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">spioneri, grovt spioneri, grov obe-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">spioneri, grovt spioneri, <SPAN class="ft4">utlands-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">hörig befattning med hemlig upp-</P></TD>
<TD class="tr6 td60"><P class="p3 ft4">spioneri, grovt</P></TD>
<TD class="tr6 td59"><P class="p17 ft14">utlandsspioneri,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">gift eller grov olovlig underrättelse-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td29"><P class="p3 ft3">grov obehörig befattning med hem-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">verksamhet mot Sverige, mot främ-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">lig uppgift eller grov olovlig under-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">mande makt eller mot person enligt</P></TD>
<TD class="tr6 td60"><P class="p3 ft3">rättelseverksamhet</P></TD>
<TD class="tr6 td59"><P class="p17 ft3">mot Sverige,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">19 kap. 1, 2, 5, 6 eller 8 § eller 10 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td29"><P class="p3 ft3">mot främmande makt eller mot per-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">andra stycket, 10 a § andra stycket</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">son enligt 19 kap. 1, 2, 5, 6<SPAN class="ft4">, 6 a, 6 b</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td90"><P class="p3 ft3">eller 10 b § andra</P></TD>
<TD class="tr6 td91"><P class="p42 ft3">stycket brotts-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">eller 8 § eller 10 § andra stycket,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">balken,</P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td29"><P class="p3 ft3">10 a § andra stycket eller 10 b §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td91"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">andra stycket brottsbalken,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p134 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft21">företagsspioneri enligt 26 § lagen (2018:558) om företagshemlig- heter, om det finns anledning att anta att den brottsliga verksamheten kommer att utövas på uppdrag av eller understödjas av en främmande makt eller av någon som kommer att agera för en främmande makts räkning,</SPAN></P>
<P class="p135 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft21">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, grovt brott enligt 3 § andra stycket lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller grovt brott enligt 6 § lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brotts- lighet, eller</SPAN></P>
<P class="p136 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft21">mord, dråp, grov misshandel, synnerligen grov misshandel, människorov eller olaga frihetsberövande enligt 3 kap. 1, 2 eller 6 § eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr7 td92"><P class="p3 ft20"><SPAN class="ft19">1 </SPAN>Senaste lydelse 2018:560.</P></TD>
<TD class="tr7 td69"><P class="p17 ft3">19</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="p20dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035520x1.jpg/" id="p20img1">
</DIV>
<P class="p137 ft3">Prop. 2021/22:55 4 kap. 1 § eller 2 § första stycket brottsbalken i avsikt att påverka offent- liga organ eller den som yrkesmässigt bedriver nyhetsförmedling eller annan journalistik att vidta eller avstå från att vidta en åtgärd eller att hämnas en åtgärd.</P>
<P class="p138 ft3">Tillstånd enligt första stycket får också meddelas om det finns en påtaglig risk för att det inom en organisation eller grupp kommer att utövas brottslig verksamhet som avses i första stycket och det kan befaras att en person som tillhör eller verkar för organisationen eller gruppen medvetet kommer att främja denna verksamhet.</P>
<P class="p139 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023.</P>
<P class="p140 ft3">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR height=0>
<TD width=41px></TD>
<TD width=164px></TD>
<TD width=201px></TD>
<TD width=93px></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td62"><P class="p3 ft11">2.6</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td63"><P class="p18 ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2012:278)</P></TD>
<TD class="tr1 td23"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td63"><P class="p18 ft11">om inhämtning av uppgifter om elektronisk</P></TD>
<TD class="tr18 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td63"><P class="p18 ft11">kommunikation i de brottsbekämpande</P></TD>
<TD class="tr12 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td63"><P class="p18 ft11">myndigheternas underrättelseverksamhet</P></TD>
<TD class="tr12 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr9 td93"><P class="p3 ft3">Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter</P></TD>
<TD class="tr9 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">underrättelseverksamhet ska ha följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr13 td24"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr13 td69"><P class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr13 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p131 ft3">2 §<SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p135 ft3">Uppgifter får hämtas in om omständigheterna är sådana att åtgärden är av särskild vikt för att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet som innefattar</P>
<P class="p72 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft21">brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två</SPAN></P>
<P class="p39 ft3">år,</P>
<P class="p38 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">sabotage enligt 13 kap. 4 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p135 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft21">kapning, sjö- eller luftfartssabotage eller flygplatssabotage enligt 13 kap. 5 a § första eller andra stycket eller 5 b § första stycket brotts- balken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P>
<P class="p72 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft21">brott mot medborgerlig frihet enligt 18 kap. 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td94"><P class="p141 ft3">5. spioneri, grov obehörig be-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td95"><P class="p17 ft3">5. spioneri, <SPAN class="ft4">utlandsspioneri, </SPAN>grov</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td94"><P class="p141 ft3">fattning med hemlig uppgift eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td85"><P class="p113 ft3">obehörig</P></TD>
<TD class="tr6 td96"><P class="p3 ft3">befattning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td97"><P class="p142 ft3">med</P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p17 ft3">hemlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td94"><P class="p141 ft3">grov olovlig underrättelseverksam-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td95"><P class="p17 ft3">uppgift eller grov olovlig under-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td94"><P class="p141 ft3">het mot Sverige, mot främmande</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td98"><P class="p113 ft3">rättelseverksamhet</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft3">mot</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p17 ft3">Sverige,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft3">makt</P></TD>
<TD class="tr6 td101"><P class="p143 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr6 td102"><P class="p47 ft3">mot</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p144 ft3">person</P></TD>
<TD class="tr6 td97"><P class="p141 ft3">enligt</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td95"><P class="p17 ft3">mot främmande makt eller mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft3">19 kap.</P></TD>
<TD class="tr6 td101"><P class="p141 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr6 td102"><P class="p3 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p145 ft3">8 §, 10 §</P></TD>
<TD class="tr6 td97"><P class="p141 ft3">andra</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td50"><P class="p113 ft3">person enligt 19 kap. 5<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td99"><P class="p17 ft3"><SPAN class="ft4">6 a </SPAN>eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td94"><P class="p141 ft3">stycket, 10 a § andra stycket eller</P></TD>
<TD class="tr5 td104"><P class="p113 ft3">8 §,</P></TD>
<TD class="tr5 td105"><P class="p89 ft3">10 §</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td44"><P class="p113 ft3">andra stycket,</P></TD>
<TD class="tr5 td88"><P class="p17 ft3">10 a §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td94"><P class="p3 ft3">10 b § andra stycket brottsbalken,</P></TD>
<TD class="tr6 td104"><P class="p113 ft3">andra</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td106"><P class="p113 ft3">stycket eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td97"><P class="p52 ft3">10 b §</P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p17 ft3">andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td102"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td98"><P class="p113 ft3">stycket brottsbalken,</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p135 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft21">företagsspioneri enligt 26 § lagen (2018:558) om företagshemlig- heter, om det finns anledning att anta att den brottsliga verksamheten utövas på uppdrag av eller understöds av en främmande makt eller av någon som agerar för en främmande makts räkning,</SPAN></P>
<P class="p135 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft21">grovt brott enligt 3 § andra stycket lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller grovt brott enligt 6 § lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet,</SPAN></P>
<P class="p136 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft21">grov misshandel eller olaga frihetsberövande enligt 3 kap. 6 § eller 4 kap. 2 § första stycket brottsbalken i avsikt att påverka offentliga organ eller den som yrkesmässigt bedriver nyhetsförmedling eller annan journalistik att vidta eller avstå från att vidta en åtgärd eller att hämnas en åtgärd.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr7 td92"><P class="p3 ft20"><SPAN class="ft19">1 </SPAN>Senaste lydelse 2019:499.</P></TD>
<TD class="tr7 td69"><P class="p17 ft3">21</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="p22dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035522x1.jpg/" id="p22img1">
</DIV>
<P class="p137 ft3">Prop. 2021/22:55 Uppgifter får bara hämtas in om skälen för åtgärden uppväger det intrång eller men i övrigt som åtgärden innebär för den som åtgärden riktar sig mot eller för något annat motstående intresse.</P>
<P class="p139 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023.</P>
<P class="p146 ft3">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr9 td21"><P class="p26 ft1">3</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td22"><P class="p34 ft1">Ärendet och dess beredning</P></TD>
<TD class="tr7 td23"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td23"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p147 ft3">Regeringen beslutade den 2 juni 2016 att en särskild utredare skulle ges i uppdrag att analysera om det finns ett behov av att stärka skyddet för uppgifter av betydelse för ett internationellt samarbete för fred och säkerhet som Sverige deltar i, t.ex. genom straffrättslig reglering. Vidare skulle utredaren ta ställning till om ändringar i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen är nödvändiga (dir. 2016:42).</P>
<P class="p136 ft3">Till utredningen, som antog namnet Utlandsspioneriutredningen, knöts en parlamentarisk referensgrupp. Utredningen överlämnade i september 2017 betänkandet Förstärkt skydd för uppgifter av betydelse för ett internationellt samarbete för fred och säkerhet som Sverige deltar i (SOU 2017:70). En sammanfattning av betänkandet och utredningens lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1 </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">bilaga 2</SPAN>. Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>. Remissyttrandena finns tillgängliga i Justitiedepartementet (Ju2017/07534).</P>
<P class="p136 ft3">För att komplettera beredningsunderlaget har ett utkast till lagrådsremiss remissbehandlats (Ju2021/01481). I utkastet till lagrådsremiss behandlas förslagen i betänkandet. Det lämnas också kompletterande förslag. Utkastets lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 4</SPAN>. En förteckning över remissinstanser- na finns i <SPAN class="ft4">bilaga 5</SPAN>. Remissyttrandena finns tillgängliga i Justitiedeparte- mentet (Ju2021/01481).</P>
<P class="p148 ft4">Lagrådet</P>
<P class="p149 ft3">Regeringen beslutade den 30 september 2021 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft4">bilaga 6</SPAN>. Lagrådets yttrande finns</P>
<P class="p39 ft4"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft32">bilaga 7</SPAN><SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
<P class="p133 ft3">Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 4, 5.2, 5.4, 5.6 och 5.7 samt i författningskommentaren. Regeringen följer i huvudsak Lagrådets förslag.</P>
<P class="p73 ft3">I förhållande till lagrådsremissen har även vissa språkliga och redak- tionella ändringar gjorts.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr19 td14"><P class="p150 ft1">4</P></TD>
<TD class="tr19 td108"><P class="p151 ft1">En utvidgad spioneribestämmelse</P></TD>
<TD class="tr19 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td110"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td111"><P class="p113 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Straffansvaret för spioneri utvidgas så att det</P></TD>
<TD class="tr17 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td111"><P class="p113 ft3">avsiktsuppsåt som krävs omfattar att gå en främmande makt eller mot-</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td111"><P class="p113 ft3">svarande tillhanda. Det utvidgas också på så sätt att spionerihandlingen</P></TD>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td111"><P class="p113 ft3">ska kunna avse en uppgift vars uppenbarande för en främmande makt</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td111"><P class="p113 ft3">eller motsvarande kan medföra men för Sveriges säkerhet. Vidare</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td111"><P class="p113 ft3">stryks en skrivning om att straffansvaret gäller oavsett om uppgiften är</P></TD>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td111"><P class="p113 ft3">riktig eller inte.</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td112"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td113"><P class="p53 ft3">Hänvisningar till främmande makt eller motsvarande görs även i</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td111"><P class="p113 ft3">bestämmelserna i brottsbalken om obehörig respektive grov obehörig</P></TD>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td111"><P class="p113 ft3">befattning med hemlig uppgift, olovlig underrättelseverksamhet mot</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td111"><P class="p113 ft3">Sverige, olovlig underrättelseverksamhet mot främmande makt, olovlig</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td111"><P class="p113 ft3">underrättelseverksamhet mot person samt tagande av utländskt under-</P></TD>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td111"><P class="p113 ft3">stöd.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr12 td109"><P class="p17 ft3">23</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td14"><P class="p3 ft33"> </P></TD>
<TD class="tr20 td108"><P class="p3 ft33"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="p24dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035524x1.jpg/" id="p24img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p77 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p78 ft3">24</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p152 ft3">Bestämmelserna om spioneri samt obehörig och grov obehörig befattning med hemlig uppgift i tryckfrihetsförordningens brottskatalog ändras på motsvarande sätt som bestämmelserna i brottsbalken.</P>
<P class="p153 ft3"><SPAN class="ft15">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Utredningens förslag avser främmande makt eller sammanslutning. Utredningen föreslår inte någon ändring i bestämmelserna om olovlig underrättelseverksamhet mot Sverige, olovlig underrättelseverksamhet mot främmande makt, olovlig underrättelseverksamhet mot person eller tagande av utländskt understöd. I utredningens förslag görs inte en redak- tionell ändring som består i strykning av en förtydligande skrivning om att straffansvaret gäller oavsett om uppgiften är riktig eller inte.</P>
<P class="p154 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna tillstyrker eller har inte några invändningar mot utredningens förslag. <SPAN class="ft4">Föreningen grävande journalister </SPAN>och <SPAN class="ft4">Svenska Journalistförbundet </SPAN>avstyrker för- slaget. <SPAN class="ft4">TU – Medier i Sverige </SPAN>avstyrker förslaget till ändring i tryckfrihets- förordningen. Föreningen grävande journalister och Svenska Journalist- förbundet anser att förslaget får antas leda till tillämpningsproblem efter- som rekvisitet sammanslutning är otydligt. Även flera andra remiss- instanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Stockholms tingsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft4">Justitiekanslern </SPAN>och <SPAN class="ft4">Åklagarmyndig- heten</SPAN>, anser att rekvisitet sammanslutning i utredningens förslag är vagt eller får ett för brett tillämpningsområde. Några efterfrågar förtydliganden. Enligt <SPAN class="ft4">Totalförsvarets forskningsinstitut </SPAN>är det utifrån utredningen svårt att bedöma om löst sammansatta grupperingar av skiftande karaktär, som kan förekomma i konfliktområden, faller under begreppet främmande sam- manslutning. Enligt <SPAN class="ft4">Stockholms universitet (juridiska fakultetsnämnden) </SPAN>omfattar rekvisitet enligt bokstaven t.ex. Amnesty International. Enligt fakultetsnämnden bör det redan av lagtexten framgå att det som avses är väpnade sammanslutningar.</P>
<P class="p155 ft15">Förslaget i utkastet till lagrådsremiss <SPAN class="ft3">överensstämmer i sak med regeringens. I utkastet används dock uttrycket främmande makt eller liknande sammanslutning. I utkastet görs inte en redaktionell ändring som består i strykning av en förtydligande skrivning om att straffansvaret gäller oavsett om uppgiften är riktig eller inte.</SPAN></P>
<P class="p154 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna tillstyrker eller har inga invändningar mot förslaget. <SPAN class="ft4">Bonnier News Group AB</SPAN>, <SPAN class="ft4">Svenska Journalistförbundet </SPAN>och <SPAN class="ft4">TU – Medier i Sverige </SPAN>avstyrker förslaget. TU – Medier i Sverige kan förstå motiven bakom förslaget men anser att ”liknande sammanslutning” från rättssäkerhetssynpunkt är alltför oprecist. <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>och <SPAN class="ft4">Lunds universitet (juridiska fakulteten) </SPAN>efterfrågar ytterligare förtydliganden när det gäller avgränsningen av ”liknande sammanslutning”. Enligt advokatsamfundet kan unga terrorgrupperingar komma att falla utanför bestämmelsens tillämpningsområde, om det är sammanslutningens maktposition som är avgörande för tillämpningen. Åklagarmyndigheten anser att det inte fram- står som klart i vilka stadier och under vilka förutsättningar som en organisation skulle träffas av begreppet. <SPAN class="ft4">Svea hovrätt </SPAN>ser en risk att tolk- ningssvårigheter i fråga om avgränsningen leder till att straffbestämmel- serna kommer att omfatta färre situationer än vad som varit avsikten. <SPAN class="ft4">Sveriges Domareförbund </SPAN>anser att det i vissa fall är ofrånkomligt att de närmare gränserna för straffansvaret, på det sätt som föreslås, överlämnas</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr7 td93"><P class="p3 ft3">till domstolarna, något som enligt förbundet understryker vikten av</P></TD>
<TD class="tr7 td114"><P class="p156 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">domstolarnas och domarnas oberoende.</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td93"><P class="p3 ft15">Skälen för regeringens förslag</P></TD>
<TD class="tr21 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td93"><P class="p3 ft4">Det avsiktsuppsåt som krävs för spioneri bör omfatta att gå en</P></TD>
<TD class="tr18 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft4">främmande makt eller motsvarande tillhanda</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td93"><P class="p3 ft3">För spioneri döms enligt 19 kap. 5 § brottsbalken den som, för att gå en</P></TD>
<TD class="tr12 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">främmande makt tillhanda, obehörigen anskaffar, befordrar, lämnar eller</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">röjer en uppgift om försvarsverk, vapen, förråd, import, export, tillverk-</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">ningssätt, underhandlingar, beslut eller något förhållande i övrigt vars</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">uppenbarande för en främmande makt kan medföra men för Sveriges</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">säkerhet. Detsamma gäller om någon i samma syfte obehörigen framställer</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">eller tar befattning med en skrift, en teckning eller något annat föremål</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">som innefattar en sådan uppgift. Spioneribestämmelsen tar alltså sikte bl.a.</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">på röjande av känsliga uppgifter som sker för att gynna en främmande</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">makt och som kan skada Sverige.</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p41 ft3">En främmande makt är för det första en självständig stat. Det kan dock</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">också röra sig om andra sammanslutningar, som delstater, exilregeringar</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">och motstånds- eller upprorsgrupper, när de har en sådan faktisk</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">maktställning och sådan politisk betydelse att diplomatiska angelägenheter</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">är möjliga i förhållandet mellan sammanslutningen och Sverige. Också en</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">mellanstatlig organisation som FN, EU eller Nato kan vara en främmande</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">makt (prop. 2013/14:51 s. 21 och s. 38 f.).</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p41 ft3">En terroristgrupp eller en annan kriminell organisation kan i vissa fall i</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">praktiken ha samma maktställning inom ett geografiskt område som</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">exempelvis en stat. Ett exempel på det är den makt som Daesh utövade i</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">sitt s.k. kalifat. Eftersom det normalt inte kommer i fråga att ha</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">diplomatiska angelägenheter med en kriminell organisation, torde sådana</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">organisationer emellertid falla utanför begreppet främmande makt. En</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">person som anskaffar uppgifter som är känsliga med hänsyn till rikets</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">säkerhet i syfte att vidarebefordra dessa till t.ex. en terroristorganisation</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">med statsliknande kontroll över ett geografiskt område kan alltså inte</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">straffas med stöd av spioneribestämmelsen. Det sagda innebär att</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">grupperingar som kan ha ett betydande våldskapital och är kapabla att</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">bedriva riktad underrättelseverksamhet inte alltid faller under begreppet</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">främmande makt, trots att de i praktiken utgör en maktfaktor inom sitt</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">område och kan innebära ett påtagligt och reellt hot mot Sveriges säkerhet.</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">Det är inte en tillfredsställande ordning. För att förstärka skyddet mot</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">underrättelseverksamhet som sker i syfte att gynna sådana typer av</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">grupperingar bör därför straffansvaret utvidgas.</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p41 ft3">Utredningen föreslår att den avsikt som krävs för straffansvar ska kunna</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">vara att gå inte bara en främmande makt utan också en främmande</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">sammanslutning tillhanda. Med främmande sammanslutning avser</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">utredningen en gruppering som representerar ett motstående intresse men</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">som inte nödvändigtvis behöver utgöra en främmande makt. Enligt</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">utredningen bör det fordras att det är fråga om en aktör som intar en</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">maktposition, men det bör inte krävas att grupperingen är organiserad på</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">visst sätt för att den ska falla under begreppet.</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p41 ft3">Remissinstanserna har i huvudsak inte några invändningar mot att det</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td93"><P class="p3 ft3">straffbara området utökas. Flera remissinstanser lyfter emellertid frågan</P></TD>
<TD class="tr18 td114"><P class="p17 ft3">25</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<P class="p137 ft3">Prop. 2021/22:55 om begreppet främmande sammanslutning är tillräckligt tydligt för att kravet på förutsebarhet inom strafflagstiftningen ska anses uppfyllt. Invändningarna har visst fog för sig. Ytterligare precisering behövs således för att motverka att osäkerhet uppstår om bestämmelsens tillämpnings- område.</P>
<P class="p138 ft4">Stockholms universitet (juridiska fakultetsnämnden) <SPAN class="ft3">föreslår att uttrycket väpnad sammanslutning ska användas i lagtexten. Det är visser- ligen ett rimligt antagande att sammanslutningar av den typ som utvidg- ningen tar sikte på i allmänhet är väpnade, men uttrycket skulle också kunna användas för att beskriva kriminella grupperingar som inte i något avseende kan liknas vid en främmande makt. Tillägget i straffbestäm- melsen bör i stället utformas så att det omfattar grupper som inte har sådan status att de kan falla in under uttrycket främmande makt men som har en liknande maktställning. Begreppet bör därför lämpligen preciseras utifrån den innebörd främmande makt har i 19 kap. brottsbalken. Som framgått ovan kan en främmande makt t.ex. vara en exilregering eller en motstånds- eller upprorsgrupp, allt under förutsättning att den har en sådan faktisk maktställning och sådan politisk betydelse att diplomatiska angelägenheter är möjliga i förhållandet mellan grupperingen och Sverige.</SPAN></P>
<P class="p157 ft3">De grupperingar som bör omfattas av utvidgningen är alltså samman- slutningar som liknar en främmande makt i fråga om den maktposition de intar. Därmed utesluts sådana löst sammansatta grupperingar av skiftande karaktär som <SPAN class="ft4">Totalförsvarets forskningsinstitut </SPAN>nämner. Utanför faller också organisationer som Amnesty International, som nämns av <SPAN class="ft4">Stock- holms universitet (juridiska fakultetsnämnden)</SPAN>. Till skillnad från vad som gäller främmande makt bör dock inget krav ställas på att diplomatiska angelägenheter mellan en sådan sammanslutning och Sverige ska vara möjliga.</P>
<P class="p158 ft3">I lagrådsremissen föreslogs att utvidgningen skulle ske genom att lag- texten ändras så att den hänvisar till främmande makt eller liknande sam- manslutning. Enligt <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>indikerar ordvalet liknande sammanslutning att också en främmande makt är en sammanslutning. Det är dock enligt Lagrådet långsökt att stater skulle kunna avses när man talar om samman- slutningar. Lagrådet anser att uttrycket främmande makt eller motsvarande i stället kan användas. Regeringen instämmer och föreslår att lagtexten ut- formas i enlighet med detta. Enligt <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten </SPAN>framstår det inte som klart i vilka stadier och under vilka förutsättningar som en organisation kan anses utgöra en sammanslutning som omfattas av be- stämmelsen. Även <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>och <SPAN class="ft4">Lunds universitet (juridiska fakulteten) </SPAN>efterfrågar ytterligare förtydliganden när det gäller avgränsningen av begreppet. Det är riktigt som <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten </SPAN>fram- håller, och som även <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>verkar vara inne på, att en och samma organisation över några år kan förändras avseende kontroll över geografiskt område, förmåga att utöva våld och hierarkisk upp- byggnad. Det bör dock understrykas att det är tidpunkten för brottet som är avgörande för tillämpningen. Huruvida en sammanslutnings faktiska maktposition vid en viss given tidpunkt är sådan att den kan liknas vid den som innehas av en främmande makt är en bedömning som domstolarna är väl skickade att göra. I författningskommentaren utvecklas närmare vad som avses med begreppet motsvarande i detta sammanhang.</P>
<P class="p159 ft3">26</P>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p160 ft3">Vidare bör straffansvaret utvidgas på så sätt att spionerihandlingen ska kunna avse en uppgift vars uppenbarande för en främmande makt eller motsvarande kan medföra men för Sveriges säkerhet.</P>
<P class="p161 ft3">I enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag bör vidare en redaktionell ändring göras. Av lagtexten framgår att bestämmelsen gäller oavsett om den uppgift som befattningen avser är riktig eller inte. Som framgår av avsnitt</P>
<P class="p162 ft3"><SPAN class="ft3">5.2</SPAN><SPAN class="ft21">föreslår regeringen inte någon motsvarande skrivning i förslaget till en ny straffbestämmelse om utlandsspioneri. Det konstateras där att även osanna uppgifter omfattas, eftersom det inte görs någon begränsning till uppgifter som är korrekta. Till undvikande av missförstånd anser Lagrådet att motsvarande skrivning i spioneribestämmelsen bör kunna strykas. Regeringen instämmer i detta och föreslår alltså att skrivningen tas bort.</SPAN></P>
<P class="p163 ft3">Den föreslagna utvidgningen av straffansvaret för spioneri innebär en utvidgning av det straffbara området när det gäller försök, förberedelse, stämpling och oaktsam medverkan till spioneri samt underlåtenhet att avslöja eller förhindra spioneri enligt 19 kap. 14 och 15 §§.</P>
<P class="p164 ft4">Hänvisningar till främmande makt eller motsvarande bör göras även i andra bestämmelser</P>
<P class="p165 ft3">Krav på ett syfte att gå en främmande makt tillhanda finns även i andra bestämmelser i 19 kap. brottsbalken. Utredningen föreslår ett tillägg motsvarande det i spioneribestämmelsen i bestämmelserna om obehörig befattning med hemlig uppgift, som är tillämplig på spionerigärningar utan ett sådant syfte, och grov obehörig befattning med hemlig uppgift, där en av kvalifikationsgrunderna för grovt brott är att gärningen innefattade tillhandagående av en främmande makt (19 kap. 7 och 8 §§ brottsbalken). Det framstår som motiverat.</P>
<P class="p166 ft3">Krav på ett syfte att gå en främmande makt tillhanda förekommer dess- utom i tre straffbestämmelser som inte omfattas av utredningens förslag, nämligen bestämmelserna om olovlig underrättelseverksamhet mot Sverige, mot främmande makt och mot person (19 kap. <NOBR>10–10</NOBR> b §§). Vidare är det straffbelagt som tagande av utländskt understöd att under vissa omständigheter ta emot egendom från en främmande makt (19 kap. 13 §). En utvidgning bedöms inte vara mindre påkallad när det gäller dessa brott.</P>
<P class="p166 ft3">De tre bestämmelserna om olovlig underrättelseverksamhet tar sikte på verksamhet som riktas mot Sverige eller bedrivs här i landet. De skiljer sig åt när det gäller angreppsobjektet men har det gemensamt att gärnings- mannens syfte är att gå en främmande makt tillhanda. Det rör sig om gär- ningar som i praktiken även skulle kunna syfta till att gå en främmande makt eller motsvarande tillhanda. Exempelvis ligger det nära till hands att anta att vissa kriminella sammanslutningar kan ha intresse av att här i landet bedriva olovlig underrättelseverksamhet mot person, s.k. flykting- spionage, mot personer som har flytt från det område sammanslutningen kontrollerar.</P>
<P class="p167 ft17">Straffansvaret för tagande av utländskt understöd avser den som av en främmande makt eller från utlandet av någon som handlar för att gå en främmande makt tillhanda tar emot pengar eller annan egendom för att genom utgivande eller spridande av skrifter eller på annat sätt påverka den allmänna meningen i en fråga som gäller någon av grunderna för Sveriges</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p168 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p25 ft3">27</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<P class="p137 ft3">Prop. 2021/22:55 statsskick eller i någon angelägenhet som har betydelse för Sveriges säker- het och som det ankommer på riksdagen eller regeringen att besluta om. Även när det gäller detta brott får en gärning anses straffvärd när den syftar till att gå en främmande makt eller motsvarande tillhanda.</P>
<P class="p138 ft3">Bestämmelserna om obehörig och grov obehörig befattning med hemlig uppgift och de tre bestämmelserna om olovlig underrättelseverksamhet bör därmed kompletteras så att syftet kan avse att gå en främmande makt eller motsvarande tillhanda. När det gäller olovlig underrättelseverksam- het mot Sverige och mot främmande makt bör även, på samma sätt som i spioneribrottet, det rekvisit som anger vilka uppgifter som omfattas kom- pletteras med hänvisningar till en främmande makt eller motsvarande. Slutligen bör bestämmelsen om tagande av utländskt understöd komplet- teras med en hänvisning till främmande makt eller motsvarande i det led som avser givaren av understödet. Det straffbara handlandet bör således vara att, i visst syfte, ta emot pengar eller annan egendom av en främmande makt eller motsvarande.</P>
<P class="p169 ft4">Ändringar bör göras även i tryck- och yttrandefrihetsbrotten</P>
<P class="p170 ft17">När det gäller de av brotten som är kriminaliserade även som tryck- och yttrandefrihetsbrott, dvs. spioneri, obehörig befattning med hemlig uppgift och grov obehörig befattning med hemlig uppgift, bör motsvarande ändringar göras i tryckfrihetsförordningens brottskatalog, så att det inte uppstår någon skillnad i tillämpningsområdet mellan brottsbalkens be- stämmelser och respektive tryck- och yttrandefrihetsbrott. För dessa brott innebär detta en utvidgning av det straffbara området. Med hänsyn till den betydelse för Sveriges säkerhet som skyddet för uppgifter om försvars- verk, vapen, förråd och andra känsliga uppgifter har i förhållande till sådana sammanslutningar som har en liknande maktställning som främ- mande makt, framstår det som motiverat att den tryck- och yttrandefrihets- rättsliga regleringen utvidgas och ges en utformning motsvarande den som föreslås i brottsbalken. Det gäller även med beaktande av de höga krav som måste ställas vid kriminalisering av gärningar som omfattas av tryck- frihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen (se vidare avsnitt 5.7).</P>
<P class="p171 ft3">Om någon ändring inte görs i 7 kap. 22 § tryckfrihetsförordningen och</P>
<P class="p172 ft3">5 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen får ändringen av regleringen i brotts- katalogen till följd att även tillämpningsområdet för bestämmelserna om undantag från meddelar- och anskaffarfriheten utvidgas. De skäl som motiverat inskränkningarna i meddelar- och anskaffarfriheten för de nu- varande tryck- och yttrandefrihetsbrotten gör sig enligt regeringen gällande med samma styrka i förhållande till de gärningar som den ut- vidgade kriminaliseringen omfattar. Det finns därför inte skäl att begränsa tillämpningsområdet för undantagen från meddelar- och anskaffarfriheten när kriminaliseringen nu utvidgas (se avsnitt 5.7).</P>
<P class="p173 ft3">28</P>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr0 td62"><P class="p174 ft1">5</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td32"><P class="p18 ft1">Lagstiftning mot utlandsspioneri</P></TD>
<TD class="tr18 td109"><P class="p156 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td109"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td62"><P class="p70 ft11">5.1</P></TD>
<TD class="tr21 td32"><P class="p18 ft11">Behov av att skydda känsliga uppgifter i</P></TD>
<TD class="tr21 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td32"><P class="p18 ft11">internationella samarbeten mot spioneri</P></TD>
<TD class="tr12 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr22 td110"><P class="p3 ft34"> </P></TD>
<TD class="tr23 td109"><P class="p3 ft35"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td111"><P class="p113 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens bedömning: </SPAN>Det behövs ett starkare straffrättsligt skydd</P></TD>
<TD class="tr17 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td111"><P class="p113 ft3">mot spioneriliknande gärningar med anknytning till känsliga uppgifter</P></TD>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td111"><P class="p113 ft3">som förekommer inom ramen för Sveriges internationella samarbeten.</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td111"><P class="p175 ft3">Ett straffansvar för sådana gärningar kan utformas så att det är</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td111"><P class="p113 ft3">förenligt med regeringsformens och Europakonventionens bestäm-</P></TD>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td111"><P class="p113 ft3">melser om grundläggande fri- och rättigheter.</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr24 td115"><P class="p3 ft36"> </P></TD>
<TD class="tr20 td109"><P class="p3 ft33"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr25 td116"><P class="p41 ft3"><SPAN class="ft15">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr25 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td116"><P class="p41 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna instämmer i</P></TD>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p3 ft17">eller har inte några invändningar mot utredningens bedömning om behovet</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p3 ft3">av nykriminalisering. <SPAN class="ft4">Hovrätten för Västra Sverige </SPAN>anser att betänkandet</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td116"><P class="p3 ft3">innehåller en grundlig kartläggning av vilket skydd som för närvarande</P></TD>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p3 ft3">finns för känsliga uppgifter som hanteras inom ramen för ett internationellt</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p3 ft3">samarbete som Sverige deltar i och att det befintliga straffrättslig skyddet</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td116"><P class="p3 ft3">för sådana uppgifter inte framstår som ändamålsenligt utformat.</P></TD>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p3 ft17"><SPAN class="ft14">Justitiekanslern </SPAN>ifrågasätter mot bakgrund av utredningens genomgång av</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p3 ft17">behovet inte att det kan vara nödvändigt med en utökad kriminalisering för</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p3 ft3">att uppnå ett tillräckligt skydd.</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td116"><P class="p41 ft4">Föreningen grävande journalister<SPAN class="ft3">, </SPAN>Publicistklubben <SPAN class="ft3">och </SPAN>Svenska</P></TD>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Journalistförbundet </SPAN>delar inte utredningens bedömning. Svenska</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p3 ft3">Journalistförbundet menar att det underlag som utredningen har pre-</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td116"><P class="p3 ft3">senterat i fråga om behov och konsekvenser inte är tillräckligt för att</P></TD>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p3 ft3">motivera en nykriminalisering. Även Föreningen grävande journalister</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p3 ft3">ifrågasätter underlaget i fråga om behov och anser att det redan finns ett</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td116"><P class="p3 ft3">mycket gott skydd för de uppgifter som förslaget ska skydda, bl.a. genom</P></TD>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p3 ft3">offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Publicistklubben framhåller</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p3 ft3">att de exempel som ska demonstrera behovet är fiktiva och anser att</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td116"><P class="p3 ft3">utredningen inte tillräckligt övervägt om det skulle vara tillräckligt att i</P></TD>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p3 ft3">stället utvidga tillämpningsområdet och skärpa straffen för brott mot</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p3 ft3">tystnadsplikt.</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td116"><P class="p41 ft3">När det gäller skyddet för grundläggande fri- och rättigheter anför</P></TD>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p3 ft17"><SPAN class="ft14">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>att utredningen inte har redovisat förslagens</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p3 ft3">konsekvenser för den personliga integriteten annat än när det gäller be-</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td116"><P class="p3 ft3">stämmelser om hemliga tvångsmedel. Enligt <SPAN class="ft4">Statens inspektion för för-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">svarsunderrättelseverksamheten </SPAN>innebär en kriminalisering en påverkan</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p3 ft3">på enskildas personliga integritet, eftersom den i praktiken skulle kunna</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td116"><P class="p3 ft3">innebära att färre upptagningar omfattas av förstöringsskyldigheten i</P></TD>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p3 ft3">signalspaningslagen och fler personer därmed kan komma att få sina</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p3 ft3">uppgifter sparade.</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td116"><P class="p41 ft15">Bedömningen i utkastet till lagrådsremiss <SPAN class="ft3">överensstämmer med</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p3 ft3">regeringens.</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p41 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna tillstyrker eller</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td116"><P class="p3 ft3">har inga invändningar mot bedömningen. <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p3 ft3">instämmer i utkastets uppfattning om behovet av ändrad lagstiftning.</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td116"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Svenska journalistförbundet </SPAN>delar inte utkastets bedömning. Enligt för-</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr12 td109"><P class="p17 ft3">29</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td62"><P class="p3 ft33"> </P></TD>
<TD class="tr20 td32"><P class="p3 ft33"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<P class="p176 ft3">Prop. 2021/22:55 bundet kvarstår de brister i behovsanalysen som förbundet påtalade i sitt tidigare remissyttrande.</P>
<P class="p177 ft15">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p178 ft4">Sverige är i allt högre grad beroende av samarbete med andra länder för att upprätthålla skyddet för vår säkerhet</P>
<P class="p179 ft3">Utvecklingen på det säkerhets- och försvarspolitiska området har inneburit att Sverige i högre grad än tidigare har kommit att samverka inter- nationellt. Utmaningar och hot ska så långt möjligt mötas i samverkan med andra länder och organisationer. Säkerhet byggs solidariskt tillsammans med andra. Hot mot freden och Sveriges säkerhet avvärjs bäst i samverkan med andra länder. Regeringens säkerhetspolitiska inriktning innebär därtill att Sveriges bilaterala och multilaterala försvars- och säkerhets- politiska samarbeten bör fördjupas (prop. 2020/21:30 s. 67 f.).</P>
<P class="p158 ft3">De hot som i dag bedöms kunna få konsekvenser för Sveriges säkerhet är av delvis annan karaktär än tidigare. Vid dagens hotbedömningar har civila verksamheter kommit att stå i fokus på ett annat sätt. Andra staters underrättelseverksamhet har breddats mot forskning och utveckling inom civila områden samt mot politiska frågor och information som rör sam- hällsviktiga system. Mål som främmande makts underrättelsetjänster har visat intresse för är bl.a. statsledningen, myndigheter, försvar, forskning och industri samt oppositionella och utländska intressen.</P>
<P class="p158 ft3">Sverige deltar i en mängd olika internationella samarbeten med andra stater och mellanfolkliga organisationer. Exempel på internationella sam- arbeten är olika freds- och säkerhetsfrämjande insatser som Sverige deltar i inom ramen för t.ex. FN, EU, Nato och OSSE. Begreppet fredsfrämjande inkluderar konfliktförebyggande, fredsskapande, fredsbevarande och fredsframtvingande insatser. Fredsbevarande insatser avser insatser som görs efter ett freds- eller eldupphöravtal. Insatserna baseras på parternas medgivande samt på en opartisk inställning till konflikten. Med fredsfram- tvingande insatser avses sådana insatser som utförs för att med militärt våld eller hot om militärt våld upprätthålla eller återställa fred i ett område (se SOU 2011:76 s. 44). Sveriges deltagande i sådana freds- och säkerhets- främjande insatser kan bestå i att Sverige deltar med en väpnad styrka, men det kan också handla om att Sverige bidrar med civila eller militära expertförmågor på individnivå, t.ex. polismän, annan personal från rätts- väsendet eller militärobservatörer. Andra exempel på freds- och säkerhets- främjande samarbeten är militära övningar av olika slag, rättsliga sam- arbeten, polissamarbeten och underrättelsesamarbeten. Sverige deltar även i samarbeten av annan karaktär än freds- och säkerhetsfrämjande, t.ex. samarbeten inom vetenskap eller kultur. Det är dock mot bakgrund av Sveriges engagemang i freds- och säkerhetsfrämjande samarbeten det finns anledning att överväga lagstiftning. Som närmare utvecklas i avsnitt</P>
<P class="p180 ft3"><SPAN class="ft3">5.2</SPAN><SPAN class="ft25">är det också sådana samarbeten som i praktiken kommer att träffas av förslagen.</SPAN></P>
<P class="p181 ft3">30</P>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p182 ft4">Ett otillräckligt skydd för känsliga uppgifter i internationella samarbeten kan få allvarliga konsekvenser för Sverige</P>
<P class="p183 ft3">Inom ramen för sådana internationella samarbeten som här beskrivits före- kommer inte sällan känsliga uppgifter som behandlas som hemliga i verk- samheten. I samarbeten som avser militära insatser kan det exempelvis handla om information gällande förutsättningarna och de närmare rikt- linjerna för insatsens genomförande, om underrättelseläget eller om in- satsens säkerhet. När det gäller underrättelseverksamhet kan informa- tionen exempelvis avse civila eller militära källor, underrättelsemetoder, bearbetningskapacitet och överhuvudtaget existensen av samarbeten eller underrättelseinhämtning.</P>
<P class="p184 ft3">Internationella freds- och säkerhetsfrämjande samarbeten bygger i hög grad på förtroende och på att känsliga uppgifter kan skyddas av de sam- verkande länderna. Mot den bakgrunden, och eftersom Sveriges säkerhet indirekt är beroende av säkerheten i andra länder och av ett internationellt samarbete som är framgångsrikt och effektivt, är det angeläget att det i nationell strafflagstiftning finns ett tillräckligt skydd för känsliga uppgifter som förekommer i sådana sammanhang. Svensk straffrättslig lagstiftning behöver därmed ge tillräckliga förutsättningar att kunna ingripa mot per- soner som t.ex. obehörigen röjer känsliga uppgifter som förekommer inom ramen för Sveriges internationella samarbeten.</P>
<P class="p184 ft3">Konsekvenserna av ett otillräckligt straffrättsligt skydd för sådana upp- gifter skulle kunna bestå i att tilltron till svenska myndigheter och svensk myndighetspersonal minskar och därmed även viljan till samarbete eller informationsutbyte kring frågor som är angelägna för Sverige. Ytterst skulle det också kunna handla om att Sverige blir utestängt från bilaterala eller multilaterala samarbeten som är nödvändiga för att skydda landet.</P>
<P class="p185 ft3">Vikten av att värna känsliga uppgifter i dessa samarbeten måste också ses i ljuset av de verkliga exempel utredningen redogör för som visar att det finns ett intresse hos främmande makt av att bedriva underrättelse- verksamhet riktad mot internationella samarbeten där Sverige kan delta (se betänkandet, s. 252 f.). Detta gäller även i mediesektorn, som röner intresse hos främmande makt. Exempelvis framhåller utredningen att det är vanligt förekommande att främmande underrättelsetjänster verkar i mediesektorn i miljöer där känslig information avseende internationella samarbeten för fred och säkerhet förekommer.</P>
<P class="p186 ft4">Det straffrättsliga skyddet för sådana uppgifter behöver stärkas</P>
<P class="p187 ft3">Det finns ett visst straffrättsligt skydd för uppgifter som förekommer i internationella samarbeten som Sverige deltar i. Om känsliga uppgifter som har betydelse för sådana samarbeten röjs kan gärningen i vissa fall omfattas av någon av straffbestämmelserna i 19 kap. brottsbalken om brott mot Sveriges säkerhet, främst bestämmelsen om spioneri i 19 kap. 5 § brottsbalken. För att den bestämmelsen ska vara tillämplig krävs dock att den obehöriga hanteringen kan medföra men för Sveriges säkerhet. Detta krav torde sällan vara uppfyllt när det gäller uppgifter som hanteras inom ramen för internationella samarbeten, där de primära konsekvenserna av en obehörig hantering främst torde avse Sveriges förhållande till andra stater eller organisationer, och därmed endast i förlängningen Sveriges säkerhet. Detta illustreras av ett av utredningens exempel, som avser ett</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p25 ft3">31</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr7 td98"><P class="p188 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
<TD class="tr7 td51"><P class="p3 ft3">fall där en agent som var lokalanställd som svensk tolk försökte inhämta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft17">känsliga uppgifter om en Natoinsats från en svensk officer. Detta lyckades</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">inte, men utredningen konstaterar att uppgifterna under alla omständig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft17">heter inte var sådana att deras uppenbarande för främmande makt torde ha</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">kunnat medföra men för Sveriges säkerhet. Menrekvisitet är av betydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">inte bara för spioneribrottet utan även för andra brott i 19 kap. Om upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">giften inte uppfyller kravet på men för Sveriges säkerhet i bestämmelsen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">om spioneri kan inte heller straffansvar för obehörig befattning med hem-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">lig uppgift eller vårdslöshet med hemlig uppgift komma i fråga.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p41 ft3">I vissa situationer skulle bestämmelserna om tjänstefel och brott mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">tystnadsplikt (20 kap. 1 respektive 3 § brottsbalken) kunna aktualiseras.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">Straffansvar för tjänstefel förutsätter dock att gärningen har samband med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">myndighetsutövning, något som sällan torde vara aktuellt i sådana</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">sammanhang. När det gäller straffansvar för brott mot tystnadsplikt, torde</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">det i och för sig förekomma att känsliga uppgifter som förekommer i de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">aktuella samarbetena omfattas av en bestämmelse i offentlighets- och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">sekretesslagen, även om det inte alltid är fallet. Det kan t.ex. handla om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">sekretess enligt bestämmelsen om utrikessekretess (15 kap. 1 §), bestäm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">melsen om sekretess i det internationella samarbetet (15 kap. 1 a §), be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">stämmelsen om försvarssekretess (15 kap. 2 §) och bestämmelsen om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">sekretess till skydd för underrättelseverksamhet m.m. (18 kap. 2 §). Ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">krav för straffansvar enligt bestämmelsen om brott mot tystnadsplikt är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">dock att den som röjer eller olovligen utnyttjar uppgiften också är skyldig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">att hemlighålla uppgiften enligt svensk lag eller annan svensk författning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">Detta torde i många fall inte vara uppfyllt i förhållande till svensk personal</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">som tjänstgör i internationella samarbeten, då uppgifter som förekommer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">i sådana sammanhang sällan omfattas av tystnadsplikt som är reglerad i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">svensk författning. Med hänsyn till de allvarliga konsekvenser som ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">röjande av känsliga uppgifter som förekommer inom ramen för sam-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">arbeten i vissa fall kan få för Sveriges utrikesrelationer och, i förläng-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">ningen, Sveriges säkerhet, kan det också ifrågasättas om de straffskalor</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">som aktualiseras vid tillämpning av de angivna bestämmelserna i 20 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">brottsbalken är ändamålsenliga. Det sagda innebär att det, till skillnad från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">vad <SPAN class="ft4">Föreningen grävande journalister </SPAN>anför, inte redan genom offentlig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft17">hets- och sekretesslagen kan anses finnas ett fullgott skydd för de uppgifter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">som förslaget ska skydda. När det gäller <SPAN class="ft4">Publicistklubbens </SPAN>förslag om att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">utvidga straffansvaret för brott mot tystnadsplikt som ett alternativ till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">annan nykriminalisering, kan det konstateras att utredningen föreslår en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">utvidgning av det brottet så att det träffar vissa fall där det inte finns en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">svensk tystnadsplikt i botten. Förslaget är dock endast avsett som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">komplement till utredningens övriga förslag och är inte inriktat på de mest</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">kvalificerade gärningarna. Som framgår av avsnitt 5.6 gör dessutom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">regeringen bedömningen att förslaget av olika skäl inte bör genomföras</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">och att kriminaliseringsbehovet i den delen i stället bör hanteras genom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">ändring i 19 kap. brottsbalken.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p41 ft3">Till detta kommer att det straffrättsliga skyddet på detta område är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">betydligt starkare i några av de länder som Sverige har ett särskilt nära</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">internationellt samarbete med. Exempelvis är den finska bestämmelsen om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">spioneri, till skillnad från den svenska, inte inskränkt till gärningar som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft17">kan innebära men för landets säkerhet utan den träffar också sådana hand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p189 ft3">32</P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft17">lingar som kan skada landets utrikesrelationer. Även de norska och danska</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p190 ft3">bestämmelserna om spioneri har, på ett liknande sätt som den finska, ett vidare tillämpningsområde än den svenska spioneribestämmelsen. Det kan konstateras att skillnader i det skydd som lagstiftningen ger kan innebära än mer kännbara konsekvenser i förhållande till länder som Sverige har ett nära samarbete med, däribland våra nordiska grannländer.</P>
<P class="p191 ft3">Det finns sammantaget brister i det straffrättsliga skyddet för känsliga uppgifter som förekommer inom ramen för internationella samarbeten som Sverige deltar i. Det är otillfredsställande att en spioneriliknande gärning som tar sikte på uppgifter av sådant slag och som saknar en till- räcklig koppling till Sveriges säkerhet för att uppfylla menrekvisitet i spioneribestämmelsen i värsta fall helt kan falla utanför det straffbara området och i bästa fall enbart bestraffas som brott mot tystnadsplikt. För- farandet kan innebära beaktansvärd skada för samarbetet och därigenom för Sveriges utrikesrelationer. Därmed kan det även skada Sverige och ytterst Sveriges säkerhet, eftersom Sveriges säkerhet indirekt är beroende av säkerheten i andra länder och av ett internationellt samarbete som är framgångsrikt och effektivt. Sverige är också beroende av goda och förtro- endefulla relationer med andra länder för att få del av information som kan ha betydelse för Sveriges säkerhet och för att få möjlighet att fullt ut delta i olika samarbeten. Som redan angetts är skyddet i Sverige också svagare än i andra länder med en gemensam rättstradition och med vilka Sverige har ett nära samarbete. Det är angeläget att det straffrättsliga skyddet på området stärks för att åstadkomma ett ökat skydd för Sveriges utrikesrelationer och, i förlängningen, för upprätthållande av stabilitet och säkerhet.</P>
<P class="p192 ft4">En kriminalisering är förenlig med grundläggande fri- och rättigheter</P>
<P class="p193 ft17">Ett straffsanktionerat förbud mot spioneriliknande gärningar som riktar sig mot känsliga uppgifter vars röjande har potential att skada Sveriges utrikesrelationer kan innefatta en inskränkning av grundläggande fri- och rättigheter. Det gäller främst informationsfriheten och yttrandefriheten, som aktualiseras i den mån kriminaliseringen innebär att information inte får anskaffas eller förmedlas till andra. Det är därför nödvändigt att noga överväga förhållandet mellan en tänkt kriminalisering och de ramar som gäller för begränsning av dessa friheter. För att en utvidgning av det straff- bara området ska kunna göras krävs att det bedöms vara förenligt med de förutsättningar för att begränsa de grundläggande fri- och rättigheterna som uppställs i såväl regeringsformen som den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande fri- heterna (Europakonventionen). Enligt 2 kap. 19 § regeringsformen får lag eller annan föreskrift inte meddelas i strid med Sveriges åtaganden på grund av Europakonventionen. Konventionen gäller som svensk lag (lagen [1994:1219] om den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna).</P>
<P class="p194 ft3">Yttrandefrihet innefattar enligt regeringsformen en frihet i förhållande till det allmänna att i tal, skrift eller bild eller på annat sätt meddela upplys- ningar samt uttrycka tankar, åsikter och känslor, medan informations- friheten innefattar en frihet i förhållande till det allmänna att inhämta och ta emot upplysningar samt att i övrigt ta del av andras yttranden (2 kap. 1 § första stycket 1 och 2 regeringsformen). Dessa friheter får under vissa</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p25 ft3">33</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr7 td98"><P class="p188 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
<TD class="tr7 td51"><P class="p3 ft3">förutsättningar begränsas genom lag. Efter bemyndigande i lag får en be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft17">gränsning göras även i annan författning bl.a. när det gäller förbud att röja</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">sådant som någon fått kännedom om i allmän tjänst eller under utövande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft17">av tjänsteplikt. En begränsning får göras bara för att tillgodose ett ändamål</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft17">som är godtagbart i ett demokratiskt samhälle och får inte gå längre än vad</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som har föranlett den.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">Inskränkningen får aldrig heller gå så långt att den innebär ett hot mot den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">fria åsiktsbildningen som en av folkstyrelsens grundvalar. Inskränkningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">får inte göras enbart på grund av politisk, religiös, kulturell eller annan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">sådan åskådning. Vid bedömningen av vilka begränsningar som får göras</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">ska dessutom särskilt beaktas vikten av vidaste möjliga yttrandefrihet och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">informationsfrihet i bl.a. politiska och religiösa angelägenheter. I fråga om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">yttrande- och informationsfriheten får en begränsning göras bl.a. om det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">är motiverat med hänsyn till t.ex. rikets säkerhet, allmän ordning och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">säkerhet eller förebyggandet och beivrandet av brott samt i övrigt om sär-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">skilt viktiga skäl föranleder det (2 kap. 20, 21 och 23 §§ regeringsformen).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">Artikel 10 i Europakonventionen slår fast en rätt till yttrandefrihet, vilket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">innefattar åsiktsfrihet samt frihet att ta emot och sprida uppgifter och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">tankar utan offentlig myndighets inblandning och oberoende av territori-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">ella gränser. Denna frihet får underkastas inskränkningar som är före-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">skrivna i lag under förutsättning att de är nödvändiga i ett demokratiskt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">samhälle med hänsyn till bl.a. statens säkerhet, den allmänna säkerheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">och förebyggande av oordning eller brott. För att kunna godtas måste be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">gränsningarna svara mot ett angeläget samhälleligt behov. Konventions-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">staterna har ett förhållandevis stort utrymme att själva avgöra hur propor-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">tionalitetsavvägningarna ska göras.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p41 ft3">Syftet med ett förbud mot spioneriliknande gärningar som kan skada</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">Sveriges utrikesrelationer är, som tidigare framhållits, i förlängningen att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">skydda Sveriges säkerhet. Detta är ett sådant ändamål som enligt både</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">regeringsformen och Europakonventionen godtas som grund för en be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">gränsning av de nu aktuella friheterna.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p41 ft3">Den begränsning av yttrande- och informationsfriheten som ett förbud</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft17">enligt ovan leder till kan godtas endast om inskränkningen är proportioner-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">lig i förhållande till det ändamål den avser att tillgodose. Kriminaliser-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">ingen syftar i förlängningen till att motverka spioneriliknande gärningar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft17">och ytterst till att skydda Sveriges säkerhet och den vilar därmed på samma</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">grund som övriga bestämmelser i 19 kap. brottsbalken. Det är alltså fråga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">om synnerligen högt värderade skyddsintressen. Det straffbara området</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">måste dock kunna avgränsas på ett lämpligt och ändamålsenligt sätt och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">straffansvaret får inte innebära en större begränsning av yttrande- och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">informationsfriheten än vad som är nödvändigt med hänsyn till straff-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">bestämmelsernas ändamål. Som framgår av avsnitt 5.2 och <NOBR>5.4–5.7</NOBR> är de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">gärningar som är aktuella att kriminalisera sådana att de kan skada de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">intressen som kriminaliseringen syftar till att skydda, och enligt de flesta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">av bestämmelserna föreslås kravet avse allvarlig skada. De närmare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">intresseavvägningar som ligger bakom respektive bestämmelse redovisas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">närmare där, men redan här bör påpekas att regeringen gör bedömningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">att det är möjligt att lämna förslag som är tydligt avgränsade till såväl om-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">fattning som tillämpningsområde. Regeringen bedömer att det också är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">möjligt att utforma lagstiftningen så att det tydligt framgår att gärningar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p189 ft3">34</P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">som kan ses som försvarliga faller utanför det straffbara området. Därmed</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p195 ft3">kan det säkerställas att lagstiftningen inte träffar gärningar som exempel- vis sker inom ramen för journalistisk granskande verksamhet eller på annat sätt har ett journalistiskt eller opinionsbildande syfte eller syftar till att avslöja missförhållanden.</P>
<P class="p161 ft3">Regeringen gör således bedömningen att det finns starka skäl för en kriminalisering av spioneriliknande gärningar som riktar sig mot uppgifter rörande känsliga förhållanden av betydelse för Sveriges utrikesrelationer. Skälen för en kriminalisering bedöms ha sådan tyngd att de väger upp de negativa effekter som den kan innebära för yttrande- och informations- friheten.</P>
<P class="p154 ft17">Tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen ger ett särskilt skydd för yttranden i vissa medier, t.ex. tryckta skrifter och radio- och tv- program. Regleringen innebär bl.a. att gärningar som begås i något medium som skyddas i dessa grundlagar är straffbara endast om de är kriminaliserade både i vanlig lag och i tryckfrihetsförordningen respektive yttrandefrihetsgrundlagen. Den som anskaffar och lämnar uppgifter för publicering i sådana medier är normalt själv skyddad mot både straff- rättsliga och civilrättsliga ingripanden (anskaffar- och meddelarfrihet). Ett eventuellt ansvar bärs i dessa fall av någon som i grundlagarna pekas ut som ensam ansvarig, t.ex. författaren eller den ansvariga utgivaren. De straffbestämmelser som regeringen föreslår i avsnitt <NOBR>5.2–5.6</NOBR> omfattar gär- ningar som i princip kan begås genom medier som omfattas av tryckfri- hetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens reglering. Frågan om huruvida gärningarna ska vara straffbara även i de fallen övervägs i avsnitt</P>
<P class="p196 ft3"><SPAN class="ft3">5.7.</SPAN><SPAN class="ft21">Där övervägs också om det bör göras avsteg från meddelarfriheten och anskaffarfriheten, dvs. om det ska vara straffbart enligt vanligt lag att lämna uppgifter för publicering i ett medium som omfattas av tryckfrihets- förordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen och att anskaffa uppgifter för publicering i ett sådant medium.</SPAN></P>
<P class="p197 ft17">Utöver yttrande- och informationsfriheten berör ny strafflagstiftning på det aktuella området även skyddet enligt 2 kap. 6 § första stycket regeringsformen mot undersökning av brev eller annan förtrolig försänd- else och mot hemlig avlyssning eller upptagning av telefonsamtal eller annat förtroligt meddelande. Vidare aktualiseras skyddet enligt andra stycket samma paragraf mot betydande intrång i den personliga integri- teten om det sker utan samtycke och innebär övervakning eller kart- läggning av den enskildes personliga förhållanden. I Europakonventionen ger artikel 8 var och en rätt till respekt för sitt privat- och familjeliv, sitt hem och sin korrespondens. Även skyddet enligt dessa bestämmelser är möjligt att begränsa genom lag för att tillgodose ändamål som är godtag- bara i ett demokratiskt samhälle. Skyddet för förtrolig kommunikation och den personliga integriteten aktualiseras främst i förhållande till viss tvångsmedelsanvändning med koppling till straffbestämmelserna. Detta berörs närmare i avsnitt 5.8. Som <SPAN class="ft14">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>uppmärk- sammar kan dock även förslagen i övrigt få konsekvenser för den person- liga integriteten. Ett exempel på detta är det <SPAN class="ft14">Statens inspektion för för- svarsunderrättelseverksamheten </SPAN>anför om att kriminaliseringen i praktiken kan innebära att fler upptagningar som har inhämtats enligt lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet kommer att sparas. Även om det inte kan uteslutas torde det dock, mot bakgrund av brottslighetens natur, röra sig om en högst begränsad ökning. Också en</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p168 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p25 ft3">35</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<P class="p198 ft3">Prop. 2021/22:55 högst begränsad ökning skulle innebära ett visst ökat intrång i enskildas personliga integritet. Som framhållits ovan ska detta dock ställas mot det starka intresset att skydda Sveriges säkerhet. I det ljuset bedömer regering- en att även den nu aktuella begränsningen av skyddet för den personliga integriteten som kriminaliseringen skulle kunna innebära är propor- tionerlig.</P>
<P class="p199 ft3">Sammanfattningsvis gör regeringen bedömningen att lagstiftningen, som framgår av kommande avsnitt, kan utformas så att den är förenlig med regeringsformens och Europakonventionens bestämmelser om grund- läggande fri- och rättigheter.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr26 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr26 td39"><P class="p174 ft22">5.2</P></TD>
<TD class="tr26 td117"><P class="p142 ft11">En ny straffbestämmelse mot utlandsspioneri</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td57"><P class="p3 ft35"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td118"><P class="p3 ft34"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td120"><P class="p23 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Ett nytt uppsåtligt brott införs i 19 kap. brotts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td120"><P class="p23 ft3">balken. Brottet ska omfatta den som, i annat fall än som avses i spioneri-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td120"><P class="p23 ft3">bestämmelsen, för att gå en främmande makt eller motsvarande till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td120"><P class="p23 ft3">handa, obehörigen anskaffar, befordrar, lämnar eller röjer en hemlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td120"><P class="p23 ft3">uppgift som förekommer inom ramen för ett samarbete med en annan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td120"><P class="p23 ft3">stat eller en mellanfolklig organisation eller i en mellanfolklig organisa-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td120"><P class="p23 ft3">tion i vilken Sverige är medlem, och vars uppenbarande för en främ-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td120"><P class="p23 ft3">mande makt eller motsvarande är ägnat att medföra allvarligt men för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td120"><P class="p23 ft3">Sveriges förhållande till någon annan stat eller en mellanfolklig organi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td39"><P class="p23 ft3">sation.</P></TD>
<TD class="tr5 td121"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td120"><P class="p200 ft3">Straffbestämmelsen ska även omfatta den som i samma syfte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td120"><P class="p23 ft3">obehörigen framställer eller tar befattning med en skrift, en teckning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td120"><P class="p23 ft3">eller något annat föremål som innefattar en sådan uppgift.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td120"><P class="p201 ft3">Brottet ska benämnas utlandsspioneri.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td120"><P class="p200 ft3">En gärning ska inte utgöra brott, om den med hänsyn till syftet och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td120"><P class="p23 ft3">övriga omständigheter är försvarlig.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td119"><P class="p3 ft33"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr24 td122"><P class="p3 ft36"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr25 td51"><P class="p200 ft3"><SPAN class="ft15">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Utred-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft17">ningen föreslår att avsikten med gärningen ska vara att gå främmande makt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">eller sammanslutning tillhanda. Gärningen ska enligt utredningens förslag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">avse en hemlig uppgift rörande något förhållande vars uppenbarande för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">främmande makt eller sammanslutning kan medföra allvarligt men för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">Sveriges förhållande till någon annan stat eller mellanfolklig organisation.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">Det anges inte något sammanhang i vilket uppgiften ska förekomma. Inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">heller föreslås att en gärning inte ska utgöra brott, om den med hänsyn till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">syftet och övriga omständigheter är försvarlig.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p200 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna tillstyrker eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">har inte några invändningar mot utredningens förslag. <SPAN class="ft4">Svenska</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft14">Journalistförbundet <SPAN class="ft17">och </SPAN>Föreningen grävande journalister <SPAN class="ft17">avstyrker för-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">slaget, främst med hänvisning till att det inte finns något behov av en ny-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">kriminalisering (se avsnitt 5.1). Flera remissinstanser har synpunkter på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">förslagets utformning.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p200 ft3"><SPAN class="ft4">Justitiekanslern </SPAN>anser att skyddsintresset i stället skulle kunna anges</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">som allvarligt men för ett internationellt samarbete för fred och säkerhet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">som Sverige deltar i och för Sveriges förhållande till annan stat eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">mellanfolklig organisation som deltar i samarbetet. En liknande synpunkt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p124 ft3">36</P></TD>
<TD class="tr6 td39"><P class="p3 ft3">framförs</P></TD>
<TD class="tr6 td117"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">av </SPAN>Stockholms universitet (juridiska fakultetsnämnden)<SPAN class="ft3">, som</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p195 ft3">lyfter frågan om inte skyddsintresset borde utvidgas så att även de intressen som en internationell insats ska skydda omfattas i samma grad. <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten </SPAN>menar däremot att tillämpningen av bestämmelsen underlättas genom att menbedömningen knyts till Sveriges förhållande till andra länder och mellanfolkliga organisationer snarare än det inter- nationella samarbetet.</P>
<P class="p163 ft3">När det gäller kravet på att gärningen kan medföra allvarligt men anser <SPAN class="ft4">Malmö tingsrätt </SPAN>att det bör förtydligas vad som utgör ett allvarligt men vid utlandsspioneri jämfört med kravet på men enligt spioneribestämmelsen. Enligt tingsrätten synes vidare menbedömningen vara beroende av vissa utrikespolitiska hänsynstaganden, vilket kan leda till tillämpningssvårig- heter. <SPAN class="ft4">Justitiekanslern </SPAN>anser att det bör klargöras att det är den abstrakta, och inte den konkreta, faran för ett allvarligt men som ska bedömas enligt bestämmelsen och då utifrån strikt objektiva omständigheter. Enligt Justitiekanslern finns det annars en risk för att i sig inte straffvärda gär- ningar ändå kan bli straffbara, t.ex. om en stat reagerar oproportionerligt starkt på ett uppgiftsröjande så att det rent faktiskt uppstår ett allvarligt men för Sveriges förhållande till staten. Även <SPAN class="ft4">Sveriges Radio AB </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges Television AB</SPAN>, som uttalar sig om motsvarande rekvisit i förslaget till ändring i tryckfrihetsförordningen, uppmärksammar att rekvisitet inne- bär att bedömningen blir beroende av hur röjandet påverkar eller uppfattas av någon utomstående. <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>(<SPAN class="ft4">juridiska fakulteten) </SPAN>anser att det är angeläget att säkerställa att avslöjanden av brottsliga eller oegentliga förfaranden inte faller inom det straffbara området. Universitetet anser att ett undantag för sådana fall bör framgå av lagtexten. Enligt <SPAN class="ft4">Stockholms universitet (juridiska fakultetsnämnden)</SPAN>, som resonerar på liknande sätt, bör det övervägas ett explicit undantag i lagtexten för handlingar som är försvarliga.</P>
<P class="p202 ft3"><SPAN class="ft4">Malmö tingsrätt </SPAN>anser att utredningens överväganden när det gäller rekvisitet hemlig uppgift ger begränsad ledning för rättstillämpningen och kan vålla svårigheter vid uppsåtsbedömningen. <SPAN class="ft4">Svenska Journalist- förbundet </SPAN>och <SPAN class="ft4">Föreningen grävande journalister </SPAN>anser att hemlig uppgift är en mycket vid formulering. De pekar på skillnaden mot spioneri- bestämmelsen där det exemplifieras vilka uppgifter som inte får röjas. <SPAN class="ft4">Justitiekanslern </SPAN>ställer sig positiv till utredningens val att avgränsa be- stämmelsen till hemliga uppgifter som antingen omfattas av sekretess en- ligt offentlighets- och sekretesslagen eller skulle ha omfattats av sekretess om de hade förekommit i det allmännas verksamhet. Justitiekanslern anser dock att det bör förtydligas hur det hypotetiska provet av om en viss upp- gift skulle ha omfattats av sekretess ska göras samt vilka sekretessgrunder som är tänkbara i ett sådant fall. Enligt <SPAN class="ft4">Lunds universitet (juridiska fakulteten) </SPAN>förutsätter rekvisitet att enskilda som står i begrepp att utnyttja sin yttrandefrihet först gör en hypotetisk sekretessprövning av de uppgifter som kan lämnas, vilket försätter den enskilde i en svår situation. <SPAN class="ft4">Säkerhets- polisen </SPAN>menar att det bör övervägas om inte uttrycket uppgift av hemlig natur, eller något liknande, är en bättre beskrivning för de uppgifter som är tänkta att omfattas av bestämmelsen. <SPAN class="ft4">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap </SPAN>anser att hemlig uppgift bör överensstämma med defini- tionen i säkerhetsskyddslagstiftningen och det som Säkerhetspolisen menar med begreppet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p168 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p25 ft3">37</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<P class="p137 ft3">Prop. 2021/22:55 Angående det sammanhang där uppgifterna förekommer påpekar <SPAN class="ft4">Inspektionen för strategiska produkter </SPAN>och <SPAN class="ft4">Justitiekanslern </SPAN>att det inte i lagtexten anges att uppgifterna ska härröra från sådana internationella samarbeten för fred och säkerhet som utredningens överväganden avser.</P>
<P class="p203 ft15">Förslaget i utkastet till lagrådsremiss <SPAN class="ft3">överensstämmer i huvudsak med regeringens. I utkastet är menrekvisitet annorlunda utformat och avser att ett uppenbarande av uppgiften kan medföra allvarligt men för Sveriges förhållande till någon annan stat eller en mellanfolklig organisation. Där används vidare uttrycket främmande makt eller liknande sammanslutning. Utkastet har också en annan redaktionell utformning än regeringens.</SPAN></P>
<P class="p138 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna tillstyrker eller har inte några synpunkter på förslaget. <SPAN class="ft4">Justitiekanslern</SPAN>, som inte har några synpunkter på innehållet i utkastet, framför att de påpekanden som gjordes av Justitiekanslern i det tidigare remissvaret i allt väsentligt har tagits om hand. Även <SPAN class="ft4">Hovrätten för Västra Sverige</SPAN>, <SPAN class="ft4">Stockholms tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft4">Malmö tingsrätt </SPAN>noterar att de synpunkter som lämnats på de tidigare förslagen har beaktats. <SPAN class="ft4">Lunds universitet (juridiska fakulteten) </SPAN>framhåller som positivt att de förslag som presenteras i utkastet till lagrådsremiss är mer begränsade och mer preciserade än betänkandets förslag.</P>
<P class="p158 ft4">Bonnier News Group AB<SPAN class="ft3">, </SPAN>Svenska Journalistförbundet <SPAN class="ft3">och </SPAN>TU – Medier i Sverige <SPAN class="ft3">avstyrker förslaget. Bonnier News Group AB och TU – Medier i Sverige anser att förslaget kan få en återhållande effekt för den allmänna yttrandefriheten och medborgarnas benägenhet att våga påtala oegentlig- heter. TU – Medier i Sverige ser också en risk för att s.k. inbäddade journa- listers möjligheter att rapportera inifrån sammanslutningar i oroliga om- råden riskerar att begränsas.</SPAN></P>
<P class="p138 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten </SPAN>är det angeläget att tillämpningsområdet för rekvisitet hemlig uppgift inte blir snävare än vad som är avsett. Myndig- heten anser att de typer av information som träffas av rekvisitet förhållande av hemlig natur i bestämmelsen om obehörig befattning med hemlig upp- gift också ska träffas av rekvisitet hemlig uppgift i förslaget. Åklagar- myndigheten framhåller vidare att annan hantering än med hemlig- stämplade handlingar, t.ex. hantering av egna sammanställningar av munt- liga uppgifter, utan tydliga tolkningsanvisningar riskerar falla utanför tillämpningsområdet. <SPAN class="ft4">Svea hovrätt </SPAN>ser en risk att tolkningssvårigheter i fråga om avgränsningen av rekvisitet hemlig uppgift leder till att straff- bestämmelserna kommer att omfatta färre situationer än vad som varit avsikten.</P>
<P class="p204 ft3"><SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>instämmer i att det bör finnas en försvarlig- hetsventil för röjande av hemliga uppgifter. En alltför långtgående kriminalisering riskerar enligt samfundet att motverka bestämmelsens syfte. <SPAN class="ft4">Lunds universitet (juridiska fakulteten</SPAN>) betvivlar att formuleringen av försvarlighetsundantaget är tillräckligt väl etablerad för att ge tydlig ledning. <SPAN class="ft4">Svenska Journalistförbundet </SPAN>bedömer att undantaget inte kommer få särskilt stor praktisk effekt, eftersom brottet som sådant bedöms få en avskräckande effekt på personers vilja att slå larm om oegentligheter. Enligt förbundet är det dock trots allt positivt att denna undantags- bestämmelse föreslås. <SPAN class="ft4">Totalförsvarets forskningsinstitut </SPAN>har svårt att se när det skulle kunna finnas vetenskapliga skäl att röja hemliga uppgifter från freds- och säkerhetsfrämjande samarbeten.</P>
<P class="p205 ft3">38</P>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<P class="p38 ft4">Lunds universitet (juridiska fakulteten) <SPAN class="ft3">anser att språkligt mer Prop. 2021/22:55</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr6 td123"><P class="p3 ft3">lättillgängliga formuleringar i lagtexten bör övervägas.</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td123"><P class="p3 ft15">Skälen för regeringens förslag</P></TD>
<TD class="tr21 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td123"><P class="p3 ft4">Straffbestämmelsen bör ta sin utgångspunkt i spioneribestämmelsen</P></TD>
<TD class="tr12 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td123"><P class="p3 ft3">Som framgår av avsnitt 5.1 gör regeringen bedömningen att det behövs ett</P></TD>
<TD class="tr12 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td123"><P class="p3 ft3">starkare straffrättsligt skydd mot spioneriliknande gärningar med</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft3">anknytning till känsliga uppgifter som hanteras inom ramen för</P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td123"><P class="p3 ft3">internationella samarbeten som Sverige deltar i. Som utredningen föreslår</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td123"><P class="p3 ft3">bör en sådan straffbestämmelse utformas med spioneribestämmelsen som</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft3">förebild. Någon invändning mot detta framförs inte heller av remiss-</P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td123"><P class="p3 ft3">instanserna. Straffansvar enligt den nya straffbestämmelsen bör komma i</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td123"><P class="p3 ft3">fråga endast när spioneribestämmelsen inte är tillämplig. Det bör framgå</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft3">av bestämmelsen. Det nya brottet bör benämnas utlandsspioneri.</P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td123"><P class="p3 ft4">Skyddsintresset bör avse Sveriges utrikesrelationer</P></TD>
<TD class="tr13 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td123"><P class="p3 ft3">Straffbestämmelsen motiveras av det svenska behovet av att samarbeta</P></TD>
<TD class="tr12 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft3">med andra länder och grundar sig ytterst på ett intresse av att värna</P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td123"><P class="p3 ft3">Sveriges säkerhet. Enligt utredningen är det mest ändamålsenliga skydds-</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td123"><P class="p3 ft3">intresset för en sådan reglering Sveriges förhållande till någon annan stat</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft3">eller en mellanfolklig organisation.</P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td123"><P class="p41 ft3">Utredningens förslag att knyta menbedömningen till Sveriges förhåll-</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td123"><P class="p3 ft3">ande till en annan stat eller en mellanfolklig organisation sätter Sveriges</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft3">nationella intressen i förgrunden, något som <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten </SPAN>fram-</P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td123"><P class="p3 ft3">håller som positivt. En sådan reglering överensstämmer även med nu-</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td123"><P class="p3 ft3">varande systematik beträffande brotten mot Sveriges säkerhet och stäm-</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft3">mer väl med hur Norge, Finland och Danmark valt att skydda uppgifter av</P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td123"><P class="p3 ft3">detta slag. En menbedömning som knyter an till det internationella sam-</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td123"><P class="p3 ft3">arbete som Sverige deltar i, på det sätt som <SPAN class="ft4">Justitiekanslern </SPAN>och</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft4">Stockholms universitet (juridiska fakultetsnämnden) <SPAN class="ft3">föreslår, sätter inte</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td123"><P class="p3 ft3">Sveriges intressen i fokus på samma sätt och svarar därför sämre mot</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td123"><P class="p3 ft3">syftena bakom bestämmelsen. Med ett skyddsintresse som anknyter till</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft3">Sveriges utrikesrelationer blir vidare tröskeln för vad som ska utgöra en</P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td123"><P class="p3 ft3">straffbar handling sannolikt högre, eftersom en skada för samarbetet inte i</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td123"><P class="p3 ft3">alla situationer behöver innebära en skada för Sveriges förhållande till en</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft3">annan stat eller en mellanfolklig organisation. Det är rimligt att inte sätta</P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td123"><P class="p3 ft3">kravet för straffbarhet alltför lågt.</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td123"><P class="p41 ft3">Sammanfattningsvis är det lämpligt att skyddsintresset, som utredningen</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft3">föreslår, ska vara Sveriges förhållande till någon annan stat eller en</P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td123"><P class="p3 ft3">mellanfolklig organisation. För att det straffbara området inte ska bli för</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td123"><P class="p3 ft3">vidsträckt, och inte heller träffa gärningar som inte omfattas av utred-</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft3">ningens överväganden, bör bestämmelsen emellertid i ett annat avseende</P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td123"><P class="p3 ft3">knyta an till den internationella samarbetskontexten. Överväganden i den</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td123"><P class="p3 ft3">frågan görs nedan under rubriken En begränsning till det sammanhang i</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft3">vilket uppgiften förekommer.</P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td123"><P class="p3 ft4">Den brottsliga gärningen bör vara samma som i spioneribrottet</P></TD>
<TD class="tr13 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td123"><P class="p3 ft3">Som redan angetts bör den nya straffbestämmelsen utformas med spioneri-</P></TD>
<TD class="tr12 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft3">bestämmelsen som förebild. Den straffbara gärningen bör på samma sätt</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr26 td124"><P class="p17 ft3">39</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td123"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p77 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p78 ft3">40</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p206 ft3">som i den bestämmelsen omfatta förfaranden som innebär att obehörigen anskaffa, befordra, lämna eller röja en sådan uppgift som avses i straff- bestämmelsen. Vidare bör den omfatta att obehörigen framställa eller ta befattning med en skrift, en teckning eller något annat föremål som inne- fattar en sådan uppgift.</P>
<P class="p207 ft4">Krav på avsiktsuppsåt att gå främmande makt eller motsvarande tillhanda</P>
<P class="p208 ft3">Det nya brottet bör vara uppsåtligt. I likhet med vad som gäller för spioneri bör, som utredningen föreslår, straffansvar dessutom endast komma i fråga när förfarandet har skett med ett visst avsiktsuppsåt (direkt uppsåt). På samma sätt som i spioneribestämmelsen, i den lydelse som föreslås i avsnitt 4, bör det straffbara området avgränsas till att omfatta fall där gär- ningsmannens avsikt varit att gå en främmande makt eller motsvarande tillhanda.</P>
<P class="p209 ft4">Krav på allvarligt men för Sveriges förhållande till någon annan stat eller en mellanfolklig organisation</P>
<P class="p210 ft3">För att åstadkomma en ändamålsenlig och effektiv straffbestämmelse som samtidigt är tydlig och väl avgränsad bör det straffbara området för- behållas gärningar som på ett påtagligt sätt kan inverka negativt på Sveriges utrikesrelationer. Utredningen föreslår att en förutsättning för straffansvar ska vara att ett röjande av den aktuella uppgiften för en främ- mande makt eller sammanslutning kan medföra allvarligt men för det skyddade intresset, dvs. Sveriges förhållande till någon annan stat eller en mellanfolklig organisation.</P>
<P class="p167 ft3">Flera remissinstanser har synpunkter på denna utformning av men- rekvisitet och menar att rekvisitet riskerar att träffa gärningar som inte är av den karaktären att de förtjänar att straffas. Det anförs exempelvis att rekvisitet skulle kunna innebära att straffansvar uppkommer i det fallet att en annan stat skulle reagera oproportionerligt starkt på ett uppgiftsröjande. Regeringen instämmer i att det är viktigt att säkerställa att gärningar som innebär risk för skada till följd av oproportionerligt starka reaktioner från t.ex. en annan stat faller utanför det straffbara området.</P>
<P class="p167 ft3">För att det ska säkerställas anser <SPAN class="ft4">Justitiekanslern </SPAN>att det bör förtydligas att den omständigheten att ett allvarligt men faktiskt uppkommer inte nödvändigtvis innebär att gärningen är straffbar. Enligt Justitiekanslern kan detta ske genom att ordet ”kan” i lagtexten byts ut mot uttrycket ”är ägnad att” eller något liknande uttryck. I lagrådsremissen konstaterades att både rekvisitet kan och rekvisitet är ägnat att ger uttryck för att det för straffansvar endast förutsätts en abstrakt fara (se t.ex. Asp m.fl., Kriminal- rättens grunder, 2 uppl., s. 100 f.). För straffansvar krävs det således inte att gärningen ska leda till en konkret fara för att Sveriges utrikesför- hållanden skadas, utan bedömningen enligt dessa rekvisit tar sikte på om gärningen generellt eller typiskt sett kan innebära ett men av det slag som anges i bestämmelsen. Den omständigheten att ett allvarligt men faktiskt har uppkommit bedömdes därmed inte innebära att gärningen är straffbar. Avgränsningen till typiska effekter av ett uppgiftsröjande bedömdes näm- ligen undanta uppgiftsröjande som en annan stat rimligen ska kunna tåla och som därför inte bör omfattas av straffansvar (jfr vad som i prop.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p195 ft3">2016/17:222 s. 39 f. uttalas angående rekvisitet ägnat att). Det av utred- ningen föreslagna rekvisitet bedömdes därför lika väl som <SPAN class="ft4">Justitie- kanslerns </SPAN>förslag åstadkomma en i detta avseende rimlig avgränsning. Eftersom bestämmelsen om spioneri har samma lagtekniska utformning som utredningens förslag föreslogs i lagrådsremissen att utredningens för- slag skulle väljas. <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>instämmer i att såväl rekvisitet kan som rekvi- sitet är ägnat att brukar sägas ge uttryck för att det är fråga om ett abstrakt farekrav. Enligt Lagrådet är dock kan ett lägre krav och detta rekvisit måste närmast regelmässigt anses vara uppfyllt när den effekt som kan relaterar till faktiskt har inträffat. Lagrådet har i och för sig inget att in- vända mot att kan används i den föreslagna bestämmelsen men menar att det straffbara området då kommer att bli vidare än vad författnings- kommentaren i lagrådsremissen ger uttryck för.</P>
<P class="p211 ft17">Spioneribestämmelsens utformning innebär att starka systematiska skäl talar för att använda ordet kan även i den nya straffbestämmelsens menrekvisit. Det är dock av avgörande betydelse att tillämpningsområdet inte blir mer vidsträckt än vad som är avsett. Mot bakgrund av Lagrådets farhågor bör därför uttrycket är ägnat att väljas. De uppgifter som skyddas av straffbestämmelsen ska därmed vara uppgifter vars uppenbarande för en främmande makt eller motsvarande är ägnat att medföra allvarligt men för Sveriges förhållande till någon annan stat eller en mellanfolklig organi- sation. Med den föreslagna lydelsen utesluts från bestämmelsens tillämp- ningsområde befattning med uppgifter i situationer där t.ex. en annan stat skulle reagera oproportionerligt starkt på ett uppgiftsröjande.</P>
<P class="p212 ft3">I ett annat avseende kan menrekvisitet emellertid, även med den ändring regeringen föreslår, leda till ett för vidsträckt straffansvar. Som bl.a. <SPAN class="ft4">Lunds universitet (juridiska fakulteten) </SPAN>och <SPAN class="ft4">Stockholms universitet (juridiska fakultetsnämnden) </SPAN>påpekar, riskerar det nämligen att träffa försvarliga av- slöjanden av t.ex. brottsliga eller oegentliga förfaranden. För att säkerställa att det uppnås en tillräcklig avgränsning mot avslöjanden som inte bör hamna inom det straffbara området bör det därför, som framgår nedan under rubriken Ett uttryckligt undantag för försvarliga gärningar, införas ett undantag som säkerställer att straffansvaret inte träffar förfaranden med uppgifter som i och för sig kan vara känsliga men som det ändå finns starka skäl att föra vidare.</P>
<P class="p167 ft17">Som <SPAN class="ft14">Justitiekanslern </SPAN>förordar bör menrekvisitet tillämpas restriktivt. Straffansvar bör förbehållas gärningar som på ett påtagligt sätt har poten- tial att inverka negativt på Sveriges förhållande, dvs. Sveriges förbindelse på nationell nivå, till en annan stat eller en mellanfolklig organisation. Det är därför lämpligt att, som utredningen föreslår, kräva att det men som gärningen ska vara ägnad att medföra är allvarligt. Därigenom signaleras att det ska röra sig om uppgifter av sådan betydelse att ett röjande är ägnat att få allvarliga konsekvenser för förhållandet till den andra staten eller den mellanfolkliga organisationen. Det bör röra sig om sådant som att röjandet är ägnat att leda till ett långvarigt avbrott i Sveriges mellanstatliga förbindelser eller till att Sverige stängs ute från fortsatt samarbete eller inte längre får delta i utbytet av hemlig information. För straffansvar enligt bestämmelsen om utlandsspioneri bör det därmed ställas högre krav än att gärningen, så som exempelvis uttrycks i 15 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen, ska störa Sveriges mellanfolkliga förbindelser. Som fram- går av avsnitt 5.6 bör det som ett komplement införas en bestämmelse med</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p168 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p25 ft3">41</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV id="id_1">
<P class="p213 ft3">Prop. 2021/22:55 ett lägre ställt krav på men. Den bestämmelsen bör dock ges ett på andra sätt snävare tillämpningsområde.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p39 ft3">42</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p39 ft4">En begränsning till hemliga uppgifter</P>
<P class="p214 ft17">Den nya straffbestämmelsen är avsedd att förstärka skyddet för känsliga uppgifter som förekommer inom ramen för internationella samarbeten. De uppgifter som det finns anledning att låta straffbestämmelsen skydda är uppgifter som är avsedda att hållas hemliga. Uppgifter av det här slaget omfattas i många fall inte av offentlighets- och sekretesslagen, eftersom de inte förekommer i det allmännas verksamhet. Utredningen föreslår där- för ett rekvisit, hemlig uppgift, som ska avse dels uppgifter som faktiskt omfattas av offentlighets- och sekretesslagen, dels uppgifter som enligt ett hypotetiskt prov hade kunnat omfattas av offentlighets- och sekretesslagen om de hade förekommit i det allmännas verksamhet. Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft14">Justitiekanslern</SPAN>, <SPAN class="ft14">Lunds universitet (juridiska fakulteten)</SPAN>, <SPAN class="ft14">Svenska Journalistförbundet </SPAN>och <SPAN class="ft14">Föreningen grävande journalister</SPAN>, har dock synpunkter på rekvisitet. En huvudinvändning är att det är oklart hur det hypotetiska provet som ingår i rekvisitet ska göras, vilket sin tur kan inne- bära en risk för oförutsebarhet och rättsosäkerhet i tillämpningen.</P>
<P class="p215 ft3">Det står klart att det straffrättsliga skyddet skulle bli otillräckligt om be- stämmelsen skulle avgränsas till att endast avse uppgifter som omfattas av offentlighets- och sekretesslagen. Därför är det motiverat att, som utred- ningen föreslår, låta bestämmelsen omfatta fler uppgifter än så. Det står även klart att det inte skulle vara lämpligt att, som <SPAN class="ft4">Myndigheten för sam- hällsskydd och beredskap </SPAN>föreslår, anknyta till definitionen av säkerhets- skyddsklassificerade uppgifter i säkerhetsskyddslagen (2018:585). Även det skulle innebära ett mer begränsat tillämpningsområde för bestäm- melsen än vad som är önskvärt.</P>
<P class="p216 ft17">Den internationella kontexten innebär att det inte framstår som helt till- fredsställande att använda ett hypotetiskt prov för att avgöra om en uppgift träffas av rekvisitet. Ett hypotetiskt prov förekommer visserligen redan i 19 kap. brottsbalken, vid tillämpningen av bestämmelsen om obehörig befattning med hemlig uppgift (7 §) och dess rekvisit att uppgiften ska röra något förhållande av hemlig natur. För att uppgiften ska röra något för- hållande av hemlig natur krävs inte att uppgiften faktiskt har hanterats i en verksamhet som omfattas av offentlighets- och sekretesslagen eller att den som vidarebefordrar uppgiften lyder under tystnadsplikt, så länge upp- giften skulle ha omfattats av en sekretessbestämmelse om den förekommit i det allmännas verksamhet (se prop. 2013/14:51 s. 22 f.). Ett liknande hypotetiskt prov i den internationella kontext det här är fråga om skulle dock innebära en risk för att uppgifter som förtjänar skydd faller utanför bestämmelsens tillämpningsområde. Det hypotetiska prov som utred- ningen föreslår innebär inte att det ska göras hypotetiska antaganden om några andra materiella förutsättningar för den svenska sekretessbestäm- melsens tillämplighet än att uppgiften förekommit i det allmännas verk- samhet. När det t.ex. gäller bestämmelsen om försvarssekretess i 15 kap. 2 § offentlighets- och sekretesslagen skulle man därmed inte kunna bortse från kravet på att uppgiften rör verksamhet för att försvara Sverige. Som <SPAN class="ft14">Justitiekanslern </SPAN>är inne på torde alltså ingen av de sekretessgrunder som kräver direkt koppling till en viss svensk verksamhet eller som förutsätter</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p190 ft3">en viss koppling till Sverige kunna bli aktuell vid ett hypotetiskt prov. Ytterligare en invändning mot det hypotetiska provet är att en tillämpning av detta i vissa fall tvärtom riskerar att träffa för brett, så att straffansvaret kommer att omfatta gärningar med anknytning till uppgifter som inte ses som hemliga i det sammanhang där de förekommer.</P>
<P class="p191 ft3">Genom att frikoppla rekvisitet från hypotetiska prövningar blir bestäm- melsen tydligare och mer förutsebar, vilket flera remissinstanser efter- frågar. Utöver uppgifter som omfattas av offentlighets- och sekretess- lagen, bör bestämmelsen träffa uppgifter som behandlas som hemliga inom ramen för Sveriges internationella samarbeten och relativt enkelt kan konstateras vara hemliga i det enskilda fallet, t.ex. genom hemligstämp- ling, en order till underlydande eller ett anslag om förbud för obehöriga att skaffa sig tillträde. I undantagsfall kan vissa uppgifter vara sådana att det i och för sig utan närmare framhållande av det framgår att uppgifterna är hemliga, t.ex. uppgifter om militära positioner under en väpnad insats. Det sagda är i linje med vad som har uttalats om rekvisitet förhållande av hem- lig natur (prop. 2013/14:51 s. 22 f.). Med anledning av <SPAN class="ft4">Åklagarmyndig- hetens </SPAN>synpunkt förtjänar det att påpekas att rekvisitets tillämpnings- område inte är avsett att vara identiskt med tillämpningsområdet för rekvisitet förhållande av hemlig natur. Som anförs ovan ska det inte göras något hypotetiskt prov, enligt vilket man bedömer om uppgiften skulle ha omfattats av en sekretessbestämmelse om den hade förekommit i det all- männas verksamhet. Eftersom rekvisitet inte ska vara identiskt bör ett annat uttryck väljas, lämpligen det av utredningen föreslagna hemlig upp- gift. Innebörden behandlas närmare i författningskommentaren.</P>
<P class="p217 ft3">I linje med det ovan sagda föreslås att bestämmelsen, genom rekvisitet hemlig uppgift, avgränsas till att omfatta dels uppgifter som är hemliga enligt lag eller annan författning, dels uppgifter som behandlas som hem- liga inom ramen för Sveriges internationella samarbeten men inte nödvän- digtvis omfattas av t.ex. offentlighets- och sekretesslagen. Regeringen be- dömer att det inte finns anledning att, som i spioneribestämmelsens nu- varande lydelse, särskilt ange att bestämmelsen omfattar uppgifter vare sig de är riktiga eller inte. Eftersom det inte görs någon begränsning till upp- gifter som är korrekta omfattas även osanna uppgifter. Till följd av be- gränsningen till hemliga uppgifter, som saknas i spioneribestämmelsen, torde det dock i praktiken bli sällsynt med straffansvar för utlandsspioneri när befattningen avser oriktiga uppgifter. Som framgår av avsnitt 4 före- slår regeringen, i enlighet med en synpunkt från Lagrådet, att skrivningen i spioneribestämmelsen ska utgå.</P>
<P class="p218 ft3">Någon begränsning till vilken typ av uppgifter som omfattas av bestäm- melsen bedöms inte behövas. Eftersom bestämmelsen inte ska begränsas i detta avseende delar regeringen inte <SPAN class="ft4">Åklagarmyndighetens </SPAN>farhåga att annan hantering av hemliga uppgifter än den med hemligstämplade handlingar riskerar att falla utanför bestämmelsens tillämpningsområde.</P>
<P class="p35 ft4">En begränsning till det sammanhang i vilket uppgiften förekommer</P>
<P class="p219 ft14"><SPAN class="ft17">Utredningens förslag innebär, som </SPAN>Inspektionen för strategiska produkter <SPAN class="ft17">och </SPAN>Justitiekanslern <SPAN class="ft17">uppmärksammar, inte någon avgränsning till det sammanhang i vilket uppgiften förekommer. Utan en sådan avgränsning finns en risk för att straffbestämmelsen kan komma att omfatta uppgifter</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p25 ft3">43</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<DIV id="id_1">
<P class="p220 ft3">Prop. 2021/22:55 hänförliga till inhemskt informationsutbyte eller rent inrikespolitiska för- hållanden. I syfte att åstadkomma större tydlighet och förutsebarhet i tillämpningen och även säkerställa att rekvisitet inte träffar sådana upp- gifter, bör rekvisitet knyta an till den internationella samarbetskontexten. Detta görs lämpligen genom att det i lagtexten uppställs ett krav på att uppgiften förekommer antingen inom ramen för ett samarbete med en annan stat eller en mellanfolklig organisation eller i en mellanfolklig organisation i vilken Sverige är medlem.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p39 ft3">44</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p111 ft3">Med mellanfolkliga organisationer bör avses detsamma som i 2 kap. brottsbalken, dvs. självständiga rättssubjekt enligt folkrätten. Dessa organisationer är i allmänhet sammanslutningar av stater. För att Sverige ska anses delta i ett samarbete med en annan stat eller en mellanfolklig organisation bör det krävas att deltagandet grundar sig på ett beslut som fattats av riksdagen, regeringen eller en myndighet med stöd av lag.</P>
<P class="p64 ft3">De samarbeten som främst torde komma att omfattas är freds- och säker- hetsfrämjande samarbeten av olika slag. Det kan t.ex. handla om civila och militära freds- och säkerhetsfrämjande insatser inom ramen för FN, EU, Nato och OSSE. Även militära övningar, rättsliga samarbeten, polis- samarbeten och underrättelsesamarbeten är samarbeten där det kan före- komma uppgifter av ett sådant slag att ett uppenbarande av uppgiften är ägnat att medföra allvarligt men för Sveriges utrikesrelationer. Mot bak- grund av de krav som uppställs på uppgiftens art och den menbedömning som ska göras kan internationella samarbeten av en helt annan karaktär än freds- och säkerhetsfrämjande normalt sett inte väntas falla under be- stämmelsen.</P>
<P class="p221 ft4">Ett uttryckligt undantag för försvarliga gärningar</P>
<P class="p222 ft3">Som nämnts framhåller vissa remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Lunds universitet (juridiska fakulteten) </SPAN>och <SPAN class="ft4">Stockholms universitet (juridiska fakultets- nämnden</SPAN>), att bestämmelsen enligt utredningens förslag riskerar att träffa försvarliga avslöjanden av brottsliga eller oegentliga förfaranden. Inte minst av hänsyn till yttrande- och informationsfriheten är det angeläget att säkerställa att straffansvaret inte kommer att omfatta ett uppenbarande av eller andra förfaranden med uppgifter som i och för sig kan vara känsliga men som det ändå finns starka skäl att föra vidare, i synnerhet uppgifter som innebär att brottsliga eller oegentliga förfaranden avslöjas. För att en balans ska åstadkommas mellan skyddet för Sveriges utrikesrelationer och grundläggande fri- och rättigheter, samt för att tillgodose de krav på pro- portionalitet som gäller vid inskränkningar i grundläggande fri- och rättigheter, måste det finnas utrymme att inte döma till ansvar i det en- skilda fallet om det finns ett tillräckligt starkt motstående intresse som motiverar befattningen med uppgiften.</P>
<P class="p223 ft3">I förhållande till den nu diskuterade straffbestämmelsen bedöms redan kravet på avsiktsuppsåt, som avgränsar straffansvaret till gärningar som begås i syfte att gå en främmande makt eller motsvarande tillhanda, innebära att försvarliga gärningar av det slag som har beskrivits normalt faller utanför det straffbara området. En gärning som begås i syfte att gynna t.ex. en främmande makt kan nämligen i de flesta fall svårligen ses som försvarlig, även om ytterligare ett syfte med gärningen skulle vara att slå larm om missförhållanden. Det framstår därför som utgångspunkt inte</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr7 td93"><P class="p3 ft3">som problematiskt att kräva att den som uppmärksammar missförhållan-</P></TD>
<TD class="tr7 td114"><P class="p156 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">dena gör det under former som inte innebär att han eller hon samtidigt går</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">en främmande makt eller motsvarande tillhanda. Med detta sagt kan det</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">dock inte uteslutas att det undantagsvis skulle kunna förekomma försvar-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">liga gärningar som begås dels i syfte att gynna en främmande makt eller</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">motsvarande, dels i syfte att avslöja missförhållanden. Det skulle exempel-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">vis kunna handla om att någon, som är medborgare i en stat som präglas</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">av liknande värderingar som Sverige, till sin stats regering röjer hemlig-</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">stämplade uppgifter om oegentligheter begångna under en svenskledd</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">militär insats inom ramen för ett internationellt samarbete på ett sätt som</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">riskerar att skada Sveriges förhållande till de länder som deltar i insatsen.</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">Även om gärningen syftat till att gynna den stat som får del av uppgifterna</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">skulle gärningen ändå kunna anses försvarlig då syftet även varit att slå</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">larm om oegentligheter som förekommit under insatsen. I de straffbestäm-</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">melser som föreslås anknyta till det nya brottet, t.ex. bestämmelserna om</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">obehörig befattning med hemlig uppgift och vårdslöshet med hemlig upp-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">gift, finns det heller inget krav på avsiktsuppsåt. I förhållande till dessa</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">bestämmelser finns det således ett än mer påtagligt behov av ett uttryckligt</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">undantag för försvarliga gärningar (se avsnitt 5.4 och 5.6).</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p41 ft3">Eftersom det alltså kan finnas situationer där den som t.ex. röjer en upp-</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">gift kan anses ha haft ett berättigat intresse av att göra detta, bör det införas</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">ett undantag från straffansvar för gärningar som med hänsyn till syftet och</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">övriga omständigheter är försvarliga. Till skillnad från <SPAN class="ft4">Lunds universitet</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">(juridiska fakulteten</SPAN>) anser regeringen att avgränsningar av detta slag är</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">väl etablerade i straffrätten (jfr t.ex. bestämmelserna om kränkande foto-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">grafering i 4 kap. 6 a §, förtal i 5 kap. 1 § och olaga våldsskildring i 16 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">10 c § brottsbalken). Prövningen av om gärningen är försvarlig bör göras</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">utifrån en helhetsbedömning av omständigheterna i det enskilda fallet.</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">Yttrande- och informationsfrihetsintresset bör då vägas mot intresset av att</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">skydda Sveriges utrikesrelationer genom att trygga de känsliga uppgifter</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">som angår Sveriges internationella samarbeten. Det bör vara av särskild</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">betydelse om gärningen har haft ett journalistiskt eller opinionsbildande</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">syfte. Det bör också kunna beaktas om intentionen annars varit att avslöja</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">övergrepp mot enskilda eller andra oegentligheter, såsom missförhållan-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">den eller brott i olika typer av verksamheter. Även andra omständigheter</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">bör kunna innebära att det finns ett tydligt allmänintresse av att uppgiften</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">röjs. Exempelvis bör det kunna beaktas om gärningen har varit motiverad</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">av vetenskapliga skäl. Regeln föreslås alltså få en utformning som är av-</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">sedd att motverka sådana återhållande effekter för den allmänna yttrande-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">friheten och benägenheten att påtala oegentligheter som <SPAN class="ft4">Bonnier News</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Group AB </SPAN>och <SPAN class="ft4">TU – Medier i Sverige </SPAN>nämner. Till skillnad från de nämnda</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">remissinstanserna och <SPAN class="ft4">Svenska Journalistförbundet </SPAN>bedömer regeringen</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">att det föreslagna undantaget ger tillräckliga garantier i dessa avseenden. I</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">sammanhanget finns anledning att särskilt uppmärksamma Högsta dom-</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">stolens uttalanden om hur bedömningen enligt ett motsvarande undantag</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">från straffansvaret för olaga våldsskildring ska göras (se mål nr B <NOBR>5938-20</NOBR></P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">som redovisas närmare i avsnitt 5.7).</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p41 ft3">När det gäller den lagtekniska utformningen föreslogs i lagrådsremissen</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">att det inte ska dömas till ansvar om gärningen är försvarlig (jfr t.ex.</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">bestämmelsen om olaga integritetsintrång i 4 kap. 6 c § brottsbalken).</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>väcker frågan om det inte vore bättre att formulera bestämmelsen</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p17 ft3">45</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<P class="p198 ft3">Prop. 2021/22:55 så den tydligt anger att en gärning, om den är försvarlig, inte utgör brott (jfr t.ex. den undantagsbestämmelse som gäller för barnpornografibrott, 16 kap. 10 b tredje stycket brottsbalken). Regeringen har ingen invänd- ning mot det och föreslår att det i bestämmelsen ska anges att en gärning inte ska utgöra brott, om den med hänsyn till syftet och övriga omstän- digheter är försvarlig.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD class="tr26 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr26 td100"><P class="p70 ft22">5.3</P></TD>
<TD class="tr26 td32"><P class="p175 ft11">Gradindelning och straffskalor</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td57"><P class="p3 ft34"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr27 td118"><P class="p3 ft37"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td120"><P class="p23 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Det nya brottet delas in i två grader, utlands-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td120"><P class="p23 ft3">spioneri och grovt utlandsspioneri.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td120"><P class="p201 ft3">Straffet för utlandsspioneri ska vara fängelse i högst fyra år.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td120"><P class="p201 ft3">Straffet för grovt utlandsspioneri ska vara fängelse i lägst två och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td120"><P class="p23 ft3">högst åtta år. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td120"><P class="p23 ft3">beaktas om gärningen var av synnerligen farlig beskaffenhet med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td120"><P class="p23 ft3">hänsyn till pågående krig eller rörde något förhållande av stor betydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td120"><P class="p23 ft3">eller om den som har begått gärningen röjde vad som på grund av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td119"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td120"><P class="p23 ft3">allmän eller enskild tjänst betrotts honom eller henne.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td119"><P class="p3 ft38"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td122"><P class="p3 ft33"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td51"><P class="p16 ft3"><SPAN class="ft15">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p16 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans yttrar sig särskilt i frågan om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">gradindelning och straffskalor.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p16 ft15">Förslaget i utkastet till lagrådsremiss <SPAN class="ft3">överensstämmer med</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p16 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans yttrar sig särskilt i frågan om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">gradindelning och straffskalor.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td51"><P class="p3 ft15">Skälen för regeringens förslag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td51"><P class="p3 ft4">En uppdelad straffskala för utlandsspioneri och grovt utlandsspioneri</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr25 td51"><P class="p3 ft3">Som angetts syftar den föreslagna straffbestämmelsen om utlandsspioneri</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">i första hand till att åstadkomma ett skydd för Sveriges utrikesrelationer.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">Straffbestämmelsen motiveras dock ytterst av hänsyn till Sveriges säker-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">het och innebär ett förstärkt skydd för uppgifter som angår Sveriges sam-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">arbete med andra länder och med mellanfolkliga organisationer. Skydds-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">intresset väger tungt vid en jämförelse med andra skyddsintressen. Straff-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">bestämmelsens avgränsning innebär vidare att endast gärningar som är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">ägnade att leda till en viss kvalificerad skada på skyddsintresset omfattas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">av straffansvar. De gärningar som är avsedda att träffas av straffbestäm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">melsen kan alltså i grunden sägas vara av allvarligt slag.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p16 ft3">Straffbestämmelsens utformning innebär att den kan omfatta gärningar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">av skilda slag och olika grad av svårhet. I sina värsta former kan brottslig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">heten leda till mycket svåra konsekvenser för Sveriges utrikesrelationer.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">Ett uppenbarande av en hemlig uppgift kan också riskera människoliv och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">orsaka stor förstörelse. Det kan vidare leda till att hela eller delar av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">internationell fredsinsats inte alls kan genomföras eller inte kan genom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">föras som planerat. Som utredningen anför bör straffskalan vara förhål-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">landevis sträng för att spegla att det finns anledning att se allvarligt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">gärningarna. Vidare bör straffskalan ha en tillräcklig spännvidd för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td57"><P class="p124 ft3">46</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td51"><P class="p3 ft3">medge en nyanserad och differentierad straffmätning och för att ett straff</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV id="p47dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035547x1.jpg/" id="p47img1">
</DIV>
<P class="p224 ft3">som motsvarar brottets svårhet ska kunna dömas ut. Enligt utredningen bör Prop. 2021/22:55 straffskalan sträcka sig till fängelse i högst åtta år. Utredningen, som anser</P>
<P class="p225 ft3">att brottet bör vara gradindelat, föreslår att straffskalan för brott av normal- graden ska vara fängelse i högst fyra år. För det grova brottet föreslås ett minimistraff om två år. Med beaktande av de svåra konsekvenser vissa gärningar kan leda till instämmer regeringen i att ett maximistraff om åtta års fängelse framstår som väl avvägt för att möjliggöra en differentierad straffmätning och ge utrymme att döma ut en proportionerlig påföljd även i de allvarligaste fallen. Med hänsyn till att straffvärdet kan variera avsevärt instämmer regeringen även i utredningens bedömning att brottet bör gradindelas genom att det även införs ett grovt brott.</P>
<P class="p226 ft3">När det gäller den föreslagna straffskalan för brott av normalgraden, fängelse i högst fyra år, konstaterar regeringen att straffskalan då skulle vara densamma som för t.ex. grov obehörig befattning med hemlig upp- gift, vilket bedöms som rimligt med hänsyn till brottets allvar. Minimi- straffet för det grova brottet bör som utredningen föreslår bestämmas till två och maximistraffet, som framgått, till åtta års fängelse. Det föreslagna minimistraffet innebär en överlappning på två år mellan minimistraffet för det grova brottet och maximistraffet för brott av normalgraden. Det kan visserligen diskuteras om en så stor överlappning i straffskalorna är önskvärd eftersom det i praktiken skulle kunna innebära att stora delar av straffskalan för brott av normalgraden sällan kommer till användning (jfr prop. 2015/16:111 Synnerligen grova narkotikabrott s. 32). Motsvarande överlappning i straffskalorna mellan brott av normalgraden och grova brott gäller dock för t.ex. spioneri. Något hinder mot att utforma straffskalorna i enlighet med utredningens förslag finns därför inte.</P>
<P class="p4 ft4">Kvalifikationsgrunderna för grovt utlandsspioneri</P>
<P class="p227 ft3">Vid bedömningen av om ett brott ska anses som grovt bör det särskilt be- aktas vilka konsekvenser gärningen kan ge upphov till. Uppgifternas art är också av särskild betydelse. Även i detta avseende bör straffbestämmelsen utformas med spioneribestämmelsen som förebild. De omständigheter som enligt 19 kap. 6 § brottsbalken särskilt ska beaktas vid bedömningen av om ett spioneri är grovt bör därför även beaktas vid rubriceringen av ett utlandsspioneri, dvs. om gärningen var av synnerligen farlig beskaffenhet med hänsyn till pågående krig eller rörde något förhållande av stor betyd- else eller om den som begått gärningen röjde vad som på grund av allmän eller enskild tjänst betrotts honom eller henne.</P>
<P class="p228 ft11"><SPAN class="ft11">5.4</SPAN><SPAN class="ft12">En kriminalisering av gärningar utan avsiktsuppsåt eller av grov oaktsamhet</SPAN></P>
<P class="p229 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Straffbestämmelserna om obehörig och grov obehörig befattning med hemlig uppgift utvidgas så att de omfattar även en gärning som uppfyller de objektiva rekvisiten för utlandsspioneri men som sker utan syfte att gå en främmande makt eller motsvarande tillhanda.</P>
<P class="p230 ft3">47</P>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<DIV id="p48dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035548x1.jpg/" id="p48img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p77 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p78 ft3">48</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p231 ft3">Straffansvaret för vårdslöshet med hemlig uppgift utvidgas till att omfatta även grovt oaktsamma gärningar som har sin grund i utlandsspioneri.</P>
<P class="p232 ft3">En gärning ska inte utgöra brott, om den med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarlig.</P>
<P class="p233 ft3"><SPAN class="ft15">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Utred- ningen föreslår inte att gärningar inte ska utgöra brott, om de med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarliga. Där används vidare ut- trycket främmande makt eller sammanslutning. Utredningens förslag inne- bär också att utvidgningen av straffansvaret för vårdslöshet med hemlig uppgift sker utan ändring i lagtexten.</P>
<P class="p126 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna tillstyrker eller har inte några invändningar mot utredningens förslag. <SPAN class="ft4">Svenska Journalist- förbundet </SPAN>och <SPAN class="ft4">Föreningen grävande journalister </SPAN>avstyrker förslagen, främst mot bakgrund av att de inte anser att det finns något behov av en nykriminalisering.</P>
<P class="p234 ft15">Förslaget i utkastet till lagrådsremiss <SPAN class="ft3">överensstämmer i huvudsak med regeringens. I utkastet används dock uttrycket främmande makt eller liknande sammanslutning. Utkastets förslag avseende vårdslöshet med hemlig uppgift har också en annan redaktionell utformning än regeringens.</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>En stor majoritet av remissinstanserna tillstyrker eller har inte några synpunkter på förslaget. <SPAN class="ft4">Bonnier News Group AB</SPAN>, <SPAN class="ft4">Svenska Journalistförbundet </SPAN>och <SPAN class="ft4">TU – Medier i Sverige </SPAN>avstyrker för- slaget. <SPAN class="ft4">Bonnier News Group AB </SPAN>och <SPAN class="ft4">TU – Medier i Sverige </SPAN>anser att för- slaget kan få en återhållande effekt för den allmänna yttrandefriheten och medborgarnas benägenhet att våga påtala oegentligheter.</P>
<P class="p192 ft15">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p205 ft4">Obehörig befattning med hemlig uppgift med grund i utlandsspioneri</P>
<P class="p222 ft3">För obehörig befattning med hemlig uppgift döms enligt 19 kap. 7 § brottsbalken den som, utan syfte att gå främmande makt tillhanda, begår en gärning som avses i spioneribestämmelsen, om uppgiften rör något förhållande av hemlig natur. Straffskalan är böter eller fängelse i högst två år. Brotten spioneri och obehörig befattning med hemlig uppgift skiljer alltså sig åt i subjektivt hänseende och när det gäller uppgifternas art. Straffansvar för obehörig befattning med hemlig uppgift förutsätter inte att gärningsmannens syfte har varit att gå främmande makt tillhanda. Däremot krävs att uppgiften – utöver att uppfylla menrekvisitet i spioneribestäm- melsen – rör ett förhållande av hemlig natur. Som en följd av den före- slagna ändringen i spioneribestämmelsen föreslås i avsnitt 4 att bestäm- melsen ska ta sikte på den som begår gärningen utan syfte att gå främ- mande makt eller motsvarande tillhanda.</P>
<P class="p235 ft3">Om brottet är grovt ska dömas för grov obehörig befattning med hemlig uppgift och straffskalan är då fängelse i högst fyra år (19 kap. 8 § brottsbalken). Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt be- aktas om gärningen innefattade tillhandagående av en främmande makt eller var av synnerligen farlig beskaffenhet med hänsyn till pågående krig eller rörde något förhållande av stor betydelse eller om den som har begått gärningen röjde vad som på grund av allmän eller enskild tjänst betrotts</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p190 ft3">honom eller henne. Enligt förslaget i avsnitt 4 ska kvalifikationsgrunderna för grovt brott ändras så att det hänvisas till främmande makt eller motsvarande.</P>
<P class="p236 ft17">Enligt regeringens förslag ska straffansvar för utlandsspioneri förutsätta ett avsiktsuppsåt att gå en främmande makt eller motsvarande tillhanda. Även gärningar som sker utan sådant uppsåt är emellertid klandervärda och bör omfattas av det straffbara området. Som utredningen anför är det således rimligt att i detta avseende behandla brottet utlandsspioneri på samma sätt som spioneribrottet. I enlighet med vad som gäller vid spioneri bör därför en gärning som uppfyller de objektiva rekvisiten för utlands- spioneri men som sker utan syfte att gå främmande makt eller motsvarande tillhanda bestraffas som obehörig befattning med hemlig uppgift.</P>
<P class="p184 ft3">Som redogörs för i avsnitt 5.2, och som även flera remissinstanser fram- håller, är det angeläget att säkerställa att förfaranden med uppgifter som t.ex. innebär att brottsliga eller oegentliga förfaranden avslöjas inte faller inom det straffbara området. I förhållande till förslaget om utlandsspioneri bedöms kravet på avsiktsuppsåt som regel innebära att försvarliga gär- ningar faller utanför det straffbara området. Då det dock inte kan uteslutas att gärningar som syftar till att gå en främmande makt eller motsvarande tillhanda i undantagsfall kan anses försvarliga, föreslår regeringen ett undantag för försvarliga gärningar i den bestämmelsen. När det gäller den nu aktuella förslaget, som saknar krav på avsiktsuppsåt, finns det som redan angetts ett än mer påtagligt behov av ett uttryckligt undantag för försvarliga gärningar. Ett sådant undantag bör utformas på samma sätt som i den föreslagna utlandsspioneribestämmelsen.</P>
<P class="p237 ft3">Förslaget innebär att obehörig befattning med hemlig uppgift kommer att kunna ha sin grund i två brott med olika straffskalor. Att spioneri har ett högre straffmaximum (fängelse i sex år) än vad utlandsspioneri föreslås få (fängelse i fyra år) bedömer regeringen dock inte hindra att samma straffskala används för de gärningar det nu är fråga om. Även när obehörig befattning med hemlig uppgift har sin grund i utlandsspioneri gör regering- en bedömningen att det skulle kunna förekomma så kvalificerade gärning- ar att det bör vara möjligt att döma till fängelse i upp till två år. Inte heller straffskalan för grov obehörig befattning med hemlig uppgift, som mot- svarar den föreslagna straffskalan för utlandsspioneri av normalgraden, bedöms vara för sträng.</P>
<P class="p221 ft4">Vårdslöshet med hemlig uppgift med grund i utlandsspioneri</P>
<P class="p193 ft17">Enligt 19 kap. 9 § brottsbalken kan den som av grov oaktsamhet befordrar, lämnar eller röjer sådan uppgift som avses i bestämmelsen om obehörig befattning med hemlig uppgift dömas för vårdslöshet med hemlig uppgift. Straffskalan är böter eller fängelse i högst ett år eller, om Sverige var i krig, böter eller fängelse i högst två år. För straffansvar krävs alltså att de objektiva rekvisiten för brottet obehörig befattning med hemlig uppgift är uppfyllda. I subjektivt hänseende är det dock tillräckligt att gärningsman- nen varit grovt oaktsam. Vårdslöshet med hemlig uppgift kan exempelvis bestå i att någon förvarar en handling som innehåller en hemlig uppgift så ovarsamt att en obehörig person får del av innehållet. Kravet på grov oakt- samhet gäller dock med hänsyn till samtliga objektiva brottsrekvisit, dvs. även med avseende på de egenskaper hos uppgiften som gör att den faller</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p25 ft3">49</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<DIV id="p50dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035550x1.jpg/" id="p50img1">
</DIV>
<P class="p137 ft3">Prop. 2021/22:55 under straffbestämmelsens tillämpningsområde. Ytterligare en skillnad i förhållande till vad som gäller vid obehörig befattning med hemlig uppgift är att straffansvar för vårdslöshet med hemlig uppgift är begränsat till be- fordran, lämnande eller röjande av en uppgift; anskaffande omfattas alltså inte.</P>
<P class="p138 ft3">Även grovt oaktsamma gärningar bör behandlas på samma sätt som när det gäller spioneri. Det bör således införas ett straffansvar för vårdslöshet med hemlig uppgift med grund i utlandsspioneri.</P>
<P class="p138 ft3">I lagrådsremissen föreslogs att den nuvarande brottskonstruktionen skulle ändras så att hänvisningen till bestämmelsen om obehörig befatt- ning med hemlig uppgift ersätts av en hänvisning till sådana uppgifter som avses i bestämmelserna om spioneri och utlandsspioneri. Enligt <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>mening bör paragrafen emellertid utformas så att det framgår att den inne- håller en kriminalisering av vissa oaktsamma fall av obehörig befattning med hemlig uppgift. Regeringen har ingen invändning mot att paragrafen utformas i enlighet med Lagrådets förslag. Bestämmelsen bör därför avse den som av grov oaktsamhet begår en gärning som avses i bestämmelsen om obehörig befattning med hemlig uppgift, om gärningen består i att per- sonen obehörigen befordrar, lämnar eller röjer en uppgift.</P>
<P class="p158 ft3">När det gäller sådan vårdslöshet med hemlig uppgift som har sin grund i utlandsspioneri bör ett undantag för försvarliga gärningar gälla på samma sätt som för utlandsspioneri och obehörig befattning med hemlig uppgift.</P>
<P class="p238 ft40"><SPAN class="ft22">5.5</SPAN><SPAN class="ft39">Straffansvar vid försök, förberedelse, stämpling, oaktsam medverkan till brott och underlåtenhet att avslöja eller förhindra brott</SPAN></P>
<P class="p239 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Straffansvar för försök, förberedelse och stämp- ling ska gälla för utlandsspioneri och anknytande brottslighet i samma utsträckning som för spioneri. Detsamma ska gälla underlåtenhet att avslöja eller förhindra brott – även beträffande oaktsamma gärningar – och oaktsam medverkan till brott.</P>
<P class="p240 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens bedömning: </SPAN>Grov obehörig befattning med hemlig uppgift med grund i utlandsspioneri omfattas av motsvarande straff- ansvar utan att det krävs någon lagändring. Detsamma gäller försök eller förberedelse till obehörig befattning med hemlig uppgift av normalgraden.</P>
<P class="p241 ft15">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft3">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P>
<P class="p242 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans yttrar sig särskilt om förslaget eller bedömningen.</P>
<P class="p243 ft15">Förslaget och bedömningen i utkastet till lagrådsremiss</P>
<P class="p244 ft3">överensstämmer i sak med regeringens.</P>
<P class="p245 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans yttrar sig särskilt om förslaget eller bedömningen.</P>
<P class="p246 ft15">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">I 19 kap. 14 § första stycket brottsbalken regleras i vilka fall det är straffbart att göra sig skyldig</SPAN></P>
<P class="p247 ft3">50</P>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<P class="p248 ft3">till försök, förberedelse eller stämpling till brott enligt 19 kap. Prop. 2021/22:55 brottsbalken.</P>
<P class="p249 ft3">I 19 kap. 14 § andra stycket brottsbalken föreskrivs att den som under- låter att avslöja eller förhindra vissa brott enligt 19 kap. brottsbalken ska dömas till ansvar enligt vad som sägs i 23 kap. brottsbalken. Detsamma gäller även om han eller hon inte insett men borde ha insett att brottet var förestående eller pågick.</P>
<P class="p136 ft3">Av 19 kap. 15 § brottsbalken följer att straffansvar även kan komma i fråga för den som medverkar till något av vissa angivna brott i 19 kap. brottsbalken och som med hänsyn till vad som är känt för honom eller henne på grund av en meddelad varning eller av annan anledning borde ha insett att brottet var ”å färde”. I ett sådant fall ska dömas för medhjälp till brottet. Det handlar här om s.k. oaktsam medverkan.</P>
<P class="p136 ft3">Spioneri, grovt spioneri och grov obehörig befattning med hemlig upp- gift hör till de brott som omfattas av de ovannämnda bestämmelserna. När det gäller försök och förberedelse till brott omfattas även obehörig befatt- ning med hemlig uppgift som är av normalgraden. Som utredningen före- slår är det rimligt och lämpligt att nämnda bestämmelser även görs tillämpliga på utlandsspioneri och viss anknytande brottslighet i samma utsträckning som vid andra jämförbara brott i 19 kap. brottsbalken. Det är också i dessa fall fråga om allvarlig brottslighet som riktar sig mot ett skyddsintresse av stor betydelse, vilket motiverar en effektiv strafflagstift- ning och goda möjligheter att motverka skada. Ingen av remissinstanserna har heller någon invändning mot en sådan ordning.</P>
<P class="p250 ft3">Sammantaget finns det skäl för att låta det straffbara området omfatta även försök, förberedelse och stämpling till utlandsspioneri, grovt utlands- spioneri och grov obehörig befattning med hemlig uppgift med grund i utlandsspioneri. Detsamma gäller oaktsam medverkan till och underlåten- het att avslöja och förhindra sådana brott, inbegripet oaktsam underlåten- het. När det gäller försök och förberedelse bör dessutom obehörig befatt- ning med hemlig uppgift som är av normalgraden omfattas. Tillägg i lag- texten krävs när det gäller utlandsspioneri och grovt utlandsspioneri. I övrigt kommer utvidgningen av straffansvaret att gälla utan lagändring. Bestämmelserna om försök, förberedelse, stämpling, oaktsam medverkan och underlåtenhet att avslöja och förhindra brott, liksom oaktsam underlåtenhet, innehåller redan hänvisningar till grov obehörig befattning med hemlig uppgift. Försök och förberedelse till obehörig befattning med hemlig uppgift är också redan kriminaliserat.</P>
<P class="p250 ft3">Det finns också anledning att modernisera 19 kap. 15 § brottsbalken genom att byta ut skrivningen om att ett brott är å färde. Som i 19 kap.</P>
<P class="p43 ft3">14 § bör detta uttryckas som att brottet var förestående eller pågick.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr1 td62"><P class="p70 ft11">5.6</P></TD>
<TD class="tr1 td32"><P class="p18 ft11">En kriminalisering av röjande med lägre krav</P></TD>
<TD class="tr1 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td32"><P class="p18 ft11">på men för Sveriges utrikesrelationer</P></TD>
<TD class="tr12 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr22 td110"><P class="p3 ft34"> </P></TD>
<TD class="tr23 td109"><P class="p3 ft35"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td111"><P class="p113 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Ett nytt brott införs i 19 kap. brottsbalken.</P></TD>
<TD class="tr17 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td111"><P class="p113 ft3">Brottet ska omfatta den som för Sveriges räkning deltar i ett samarbete</P></TD>
<TD class="tr6 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td111"><P class="p113 ft3">med en annan stat eller en mellanfolklig organisation eller tjänstgör i en</P></TD>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td111"><P class="p113 ft3">mellanfolklig organisation i vilken Sverige är medlem och, i annat fall</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td109"><P class="p17 ft3">51</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td62"><P class="p3 ft8"> </P></TD>
<TD class="tr8 td32"><P class="p3 ft8"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<DIV id="p52dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035552x1.jpg/" id="p52img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p77 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p78 ft3">52</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p251 ft3">än som avses i bestämmelserna om spioneri, utlandsspioneri, obehörig befattning med hemlig uppgift eller vårdslöshet med hemlig uppgift, obehörigen röjer en hemlig uppgift som förekommer inom ramen för samarbetet eller i organisationen och vars uppenbarande för en främ- mande makt eller motsvarande är ägnat att störa Sveriges förhållande till någon annan stat eller en mellanfolklig organisation.</P>
<P class="p252 ft3">En gärning ska inte utgöra brott, om den med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarlig.</P>
<P class="p253 ft3">Det införs även ett straffansvar för den som av grov oaktsamhet begår gärningen.</P>
<P class="p254 ft3">Straffet ska vara böter eller fängelse i högst ett år. Straffet för en gär- ning som begås av oaktsamhet ska vara böter.</P>
<P class="p253 ft3">Brottet ska benämnas röjande av hemlig uppgift i internationellt samarbete.</P>
<P class="p254 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens bedömning: </SPAN>Utredningens förslag om att utöka straffansvaret för brott mot tystnadsplikt till att omfatta den som röjer en uppgift av hemlig natur i ett internationellt samarbete för fred och säkerhet som Sverige deltar i bör inte genomföras.</P>
<P class="p255 ft3"><SPAN class="ft15">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer inte med regeringens förslag och bedömning. Utredningen föreslår att brottsbalkens bestämmelse om brott mot tystnadsplikt görs tillämplig på den som röjer en uppgift av hem- lig natur i ett internationellt samarbete för fred och säkerhet som Sverige deltar i.</P>
<P class="p256 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna tillstyrker eller har inte några invändningar mot utredningens förslag. <SPAN class="ft4">Åklagarmyndig- heten </SPAN>anser att en utvidgning av bestämmelsen är nödvändig för att tillgodose behovet av en ändamålsenlig och effektiv reglering för att skydda hemliga uppgifter som hanteras inom ramen för internationella samarbeten.</P>
<P class="p257 ft3"><SPAN class="ft4">Föreningen grävande journalister </SPAN>avstyrker förslaget med hänvisning till att förändringen inte behövs.</P>
<P class="p256 ft3">Flera remissinstanser uppmärksammar förhållandet att brottsbeskriv- ningen inte knyter an till regler om tystnadsplikt enligt annan författning. <SPAN class="ft4">Lunds universitet (juridiska fakulteten) </SPAN>anser att förslaget därigenom bryter systematiken i den nuvarande regleringen. En bestämmelse bör en- ligt universitetet införas i annan lag, i offentlighets- och sekretesslagen för offentligt anställda, om brottet ska omfatta också utländsk sekretess. Det bör enligt <SPAN class="ft4">Stockholms tingsrätt </SPAN>tydligt framgå av lagtexten om brottet ska omfatta uppgifter som är sekretessbelagda i ett annat land men inte enligt svensk rätt. <SPAN class="ft4">Justitiekanslern</SPAN>, som avstyrker förslaget, anser å sin sida att det är orimligt och skulle kunna ge ett stötande resultat om även ett åsido- sättande av en sekretessbestämmelse i tjänstgöringslandet ska kunna ut- göra brott mot tystnadsplikt.</P>
<P class="p211 ft3"><SPAN class="ft4">Hovrätten för Västra Sverige </SPAN>påpekar att lagtexten synes kunna gälla en helt utomstående person som kommer över och sedan röjer en uppgift av hemlig natur, samtidigt som det av motiveringen framgår att straffansvaret avser personer som utövar tjänst eller uppdrag vid vissa internationella samarbeten. En liknande synpunkt framförs av <SPAN class="ft4">Justitiekanslern </SPAN>som kon- staterar att lagtexten inte innehåller någon uppgift om att endast personer som lyder under en plikt att hemlighålla uppgifterna ska straffas, något</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr7 td93"><P class="p3 ft3">som får förutsättas vara avsikten. Justitiekanslern invänder vidare mot ut-</P></TD>
<TD class="tr7 td114"><P class="p156 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">redningens påstående om att det utvidgade straffansvaret avser allvarlig</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">brottslighet mot ett skyddsintresse av stor betydelse. Enligt Justitie-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">kanslern kan det beroende på sekretessens föremål variera mycket hur all-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">varligt ett röjande av hemliga uppgifter är.</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p41 ft4"><SPAN class="ft3">Bland andra </SPAN>Totalförsvarets forskningsinstitut <SPAN class="ft3">och </SPAN>Justitiekanslern <SPAN class="ft3">sak-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">nar en klar definition av vad som utgör ett internationellt samarbete för</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">fred och säkerhet som Sverige deltar i. Avgränsningen framstår enligt</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">institutet som otydlig inte minst i den forskningskontext som dess personal</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">verkar i. Institutet anser även att rekvisitet uppgift av hemlig natur behöver</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">förtydligas ytterligare.</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p41 ft3">Flera remissinstanser påpekar att förhållandet till bl.a. den föreslagna</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">bestämmelsen om utlandsspioneri är oklart. <SPAN class="ft4">Stockholms tingsrätt </SPAN>och</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Försvarsunderrättelsedomstolen </SPAN>anser att det bör övervägas att i lagtexten</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">förtydliga att bestämmelsen är subsidiär i förhållande till vissa andra brott.</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p41 ft15">Förslaget och bedömningen i utkastet till lagrådsremiss <SPAN class="ft3">överens-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">stämmer i huvudsak med regeringens. I utkastet är menrekvisitet annor-</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">lunda utformat och avser att ett uppenbarande av uppgiften kan störa</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">Sveriges förhållande till någon annan stat eller en mellanfolklig organisa-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">tion. Där används vidare uttrycket främmande makt eller liknande sam-</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">manslutning. Utkastet har också en annan redaktionell utformning än</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">regeringens förslag.</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p41 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna tillstyrker eller</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">har inte några synpunkter på förslaget eller bedömningen. <SPAN class="ft4">Hovrätten för</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Västra Sverige </SPAN>framhåller att utkastets föreslagna begränsning av den</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">personkrets som kan begå brottet framstår som tillräckligt tydlig och väl</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">avgränsad.</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p41 ft4">Bonnier News Group AB<SPAN class="ft3">, </SPAN>Svenska Journalistförbundet <SPAN class="ft3">och </SPAN>TU – Medier</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft4">i Sverige <SPAN class="ft3">avstyrker förslagen. Enligt </SPAN>Svenska Journalistförbundet <SPAN class="ft3">kvarstår</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">de brister i behovsanalysen som förbundet påtalade i sitt tidigare remiss-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">yttrande. </SPAN>Bonnier News Group AB <SPAN class="ft3">och </SPAN>TU – Medier i Sverige <SPAN class="ft3">anser att</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">förslagen kan få en återhållande effekt för den allmänna yttrandefriheten</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">och medborgarnas benägenhet att våga påtala oegentligheter.</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td93"><P class="p3 ft15">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P></TD>
<TD class="tr29 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td93"><P class="p3 ft4">Behov av en kriminalisering med lägre krav på men</P></TD>
<TD class="tr18 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td93"><P class="p3 ft3">Som närmare utvecklas i avsnitt 5.1 bygger internationella freds- och</P></TD>
<TD class="tr12 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">säkerhetsfrämjande samarbeten i hög grad på förtroende och på att upp-</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">gifter som behandlas som hemliga inom ramen för samarbetena kan</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">skyddas av de samverkande länderna. Eftersom Sveriges säkerhet indirekt</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">är beroende av säkerheten i andra länder och av ett internationellt sam-</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">arbete som är framgångsrikt och effektivt, är det angeläget att det i nation-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">ell strafflagstiftning finns ett tillräckligt skydd för sådana uppgifter. Det</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">föreslagna brottet utlandsspioneri förutsätter att ett röjande av hemliga</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">uppgifter är ägnat att medföra allvarligt men för Sveriges förhållande till</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">någon annan stat eller en mellanfolklig organisation. Som utredningen</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">konstaterar kan dock ett röjande av uppgifter som det här är fråga om vara</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">klandervärt och straffvärt utan att det för den sakens skull är ägnat att med-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">föra allvarligt men för Sveriges utrikesrelationer. Det vore otillfreds-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td93"><P class="p3 ft3">ställande om ett röjande av hemliga uppgifter som inte når upp till kravet</P></TD>
<TD class="tr7 td114"><P class="p17 ft3">53</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p77 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p78 ft3">54</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p258 ft3">på allvarligt men för Sveriges mellanfolkliga relationer inte skulle för- anleda straffansvar. Regeringen gör bedömningen att det, i syfte att mera effektivt kunna skydda Sveriges utrikesrelationer i det internationella samarbetet, finns behov av att stärka skyddet mot vissa typer av röjanden även när det inte finns någon påtaglig risk för allvarligt men för Sverige om uppgifterna röjs. För att säkerställa att sådana straffvärda gärningar inte är straffria behövs ett straffrättsligt skydd mot röjande av hemliga upp- gifter inom ramen för internationella samarbeten även i situationer som inte når upp till utlandsspioneribestämmelsens högt ställda krav på men.</P>
<P class="p148 ft4">Bestämmelsen om brott mot tystnadsplikt bör inte utvidgas</P>
<P class="p222 ft3">För att tillgodose kravet på ändamålsenligt och effektivt skydd mot röjande av hemliga uppgifter inom ramen för internationella samarbeten även i situationer som inte når upp till kravet när det gäller allvarligt men för Sveriges utrikesrelationer, föreslår utredningen att straffbestämmelsen om brott mot tystnadsplikt i 20 kap. 3 § brottsbalken utvidgas till att även omfatta den som röjer en uppgift av hemlig natur i ett internationellt sam- arbete för fred och säkerhet som Sverige deltar i. Såväl oaktsamma som uppsåtliga gärningar föreslås vara straffbara. Uppgift av hemlig natur ska enligt utredningens förslag ha samma innebörd som i bestämmelsen om obehörig befattning med hemlig uppgift i 19 kap. 7 § brottsbalken. Således ska röjandet kunna avse inte bara uppgifter som är hemliga enligt svensk lag eller annan författning utan även uppgifter som skulle ha varit hemliga om de förekommit i det allmännas verksamhet.</P>
<P class="p235 ft3">Straffansvaret för brott mot tystnadsplikt är den centrala straffrättsliga regleringen av överträdelser mot författningsreglerade tystnadsplikter och riktar sig mot var och en som har en skyldighet att hemlighålla en uppgift enligt lag eller annan författning eller enligt ett förordnande eller förbehåll som har meddelats med stöd av lag eller annan författning. Med lag eller annan författning avses en av riksdagen, regeringen, förvaltningsmyndig- het, kommun eller regionkommun beslutad generell norm (jfr 8 kap. reger- ingsformen). Tystnadsplikt förutsätter således ett uttryckligt författnings- stöd. Som <SPAN class="ft4">Lunds universitet (juridiska fakulteten) </SPAN>påpekar, avviker utred- ningens förslaget från systematiken i den nuvarande regleringen genom att förslaget inte knyter an till bestämmelser om tystnadsplikt enligt annan författning. Det framstår som problematiskt. Remissynpunkterna pekar också på svårigheterna med att ge begreppet internationellt samarbete för fred och säkerhet en tillräckligt tydlig innebörd, liksom på nödvändigheten i att tydligt avgränsa gärningsmannakretsen.</P>
<P class="p223 ft3">Sammantaget bedömer regeringen det som mindre lämpligt att utvidga straffansvaret för brott mot tystnadsplikt på det sätt utredningen föreslår. Straffansvaret bör i stället utformas med tydligare avgränsningar i vissa avseenden och utan att det anknyter till en tystnadsplikt.</P>
<P class="p259 ft4">Straffbestämmelsen bör ta sin utgångspunkt i den föreslagna utlandsspioneribestämmelsen</P>
<P class="p260 ft17">De uppgifter kriminaliseringen bör skydda är av samma slag som det före- slagna brottet utlandsspioneri tar sikte på, dvs. hemliga uppgifter som före- kommer i internationella samarbeten som Sverige deltar i och internation- ella organisationer i vilka Sverige är medlem. Därför utformas lämpligen</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p195 ft3">den nya straffbestämmelsen med den föreslagna bestämmelsen om utlandsspioneri som förebild, och även den bör placeras i 19 kap. brotts- balken. Straffansvar enligt den nya straffbestämmelsen bör vidare endast komma i fråga när spioneri- och utlandsspioneribestämmelserna med an- knytande brott inte är tillämpliga på förfarandet. Att bestämmelsen således ska vara subsidiär till nämnda brott bör, som flera remissinstanser påpekar, framgå av lagtexten.</P>
<P class="p261 ft4">Krav på att röjandet är ägnat att störa Sveriges förhållande till någon annan stat eller mellanfolklig organisation</P>
<P class="p262 ft3">Utredningens förslag innehåller inget krav på att röjandet ska vara ägnat att medföra skada. Som <SPAN class="ft4">Justitiekanslern </SPAN>framhåller kan det dock variera mycket hur allvarligt ett röjande av hemliga uppgifter är. För att en straff- bestämmelse om röjande av hemlig uppgift vid deltagande i ett internation- ellt samarbete bara ska träffa de förfaranden som framstår som straffvärda är det nödvändigt att avgränsa det straffbara området med avseende på den skada som röjandet typiskt sett kan ge upphov till.</P>
<P class="p163 ft3">Det skyddade intresset bör vara detsamma som vid utlandsspioneri, nämligen Sveriges förhållande till någon annan stat eller en mellanfolklig organisation. För straffansvar bör det ställas upp ett krav på att ett uppen- barande av den aktuella uppgiften för en främmande makt eller mot- svarande ska vara ägnat att ha en viss, närmare angiven negativ inverkan på sådana utrikesrelationer.</P>
<P class="p154 ft17">Samtidigt som syftet med kriminaliseringen är att det, i jämförelse med utlandsspioneri, för straffansvar ska uppställas ett lägre krav på de nega- tiva effekter som typiskt sett kan uppkomma vid ett uppenbarande av upp- giften, bör skaderekvisitet inte ges en alltför vid innebörd. Med denna ut- gångspunkt bedömer regeringen att det är lämpligt att kräva att röjandet ska vara ägnat att störa Sveriges förhållande till någon annan stat eller mellanfolklig organisation. Begreppen störa i den föreslagna straffbestäm- melsen bör i tillämpliga delar ges samma innebörd som motsvarande rekvisit i bestämmelsen om utrikessekretess i 15 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen. En störning i paragrafens mening kan därmed exem- pelvis bestå i ett avbrott i Sveriges förhållande till en annan stat eller en mellanfolklig organisation eller i andra olägenheter för Sveriges för- hållande till staten eller organisationen, som begräsningar i Sveriges möj- ligheter att delta i utbytet av hemlig information. Olägenheterna behöver inte vara långvariga eller i övrigt vara av samma magnitud som enligt rekvisitet allvarligt men i den föreslagna utlandsspioneribestämmelsen. Det bör dock normalt inte vara tillräckligt med mindre eller helt tillfälliga störningar i förhållandet eller irritationer inom t.ex. ett annat lands ledning för att bestämmelsens krav på störning ska vara uppfyllt.</P>
<P class="p263 ft3">På samma sätt som i den föreslagna bestämmelsen om utlandsspioneri bör straffansvaret inte vara beroende av någon faktisk störning i angivet avseende, eller ens någon konkret fara för detta i det enskilda fallet. Det bör i stället vara tillräckligt att ett uppenbarande av uppgiften typiskt sett kan leda till en störning av det angivna slaget, om uppgiften skulle uppen- baras. I likhet med hur motsvarande rekvisit är utformat i den föreslagna bestämmelsen om utlandsspioneri ska röjandet vara ägnat att störa utrikes- relationerna.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p168 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p25 ft3">55</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p77 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p78 ft3">56</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p39 ft4">Den brottsliga gärningen bör vara att röja en uppgift</P>
<P class="p222 ft3">Den straffbara gärningen bör omfatta förfaranden som innebär att obehörigen röja en sådan uppgift som avses i straffbestämmelsen. Uttryckssättet obehörigen röja används i bestämmelserna om spioneri och förslaget om utlandsspioneri och bör ha samma innebörd i den nu aktuella bestämmelsen.</P>
<P class="p148 ft4">En begränsning till hemliga uppgifter</P>
<P class="p222 ft3">Straffbestämmelsen är avsedd att förstärka skyddet för samma slags upp- gifter som förslaget om utlandsspioneri, dvs. känsliga uppgifter som före- kommer inom ramen för internationella samarbeten. Straffbestämmelsen bör således som i den föreslagna bestämmelsen om utlandsspioneri be- gränsas till hemliga uppgifter.</P>
<P class="p148 ft4">En begränsning till det sammanhang i vilket uppgiften förekommer</P>
<P class="p222 ft3">Som i förslaget om utlandsspioneri bör uppgiftsrekvisitet knytas an till den internationella samarbetskontexten. Utredningens förslag till ändring i be- stämmelsen om brott mot tystnadsplikt avser uppgifter i ett internationellt samarbete för fred och säkerhet som Sverige deltar i. Som nämnts ovan saknas dock en enhetlig definition av internationellt samarbete för fred och säkerhet. Även i detta avseende bör bestämmelsen i stället utformas i över- ensstämmelse med förslaget om utlandsspioneri och avse uppgifter som förekommer inom ramen för ett samarbete med en annan stat eller en mellanfolklig organisation eller i en mellanfolklig organisation i vilken Sverige är medlem.</P>
<P class="p186 ft4">En begränsning av personkretsen som kan begå brottet</P>
<P class="p264 ft3">Till skillnad mot vad som föreslås beträffande utlandsspioneri och an- knytande brott, är det rimligt att avgränsa den personkrets som kan begå brottet. Det vore att föra straffansvaret alltför långt, om personer som är utomstående i förhållande till samarbetet eller organisationen i fråga skulle omfattas. Utredningens avsikt synes ha varit att begränsa straffansvaret till röjande av uppgifter som begås i utövande av tjänst eller uppdrag vid ett internationellt samarbete för fred och säkerhet som Sverige deltar i, även om detta inte anges uttryckligen i lagförslaget. En liknande avgränsning verkar även t.ex. <SPAN class="ft4">Hovrätten för Västra Sverige </SPAN>vara inne på. Det är lämp- ligt att straffansvaret begränsas till personer som för Sveriges räkning medverkar i de relevanta sammanhangen, eller med andra ord personer som för Sveriges räkning deltar i ett samarbete med en annan stat eller en mellanfolklig organisation eller tjänstgör i en mellanfolklig organisation i vilken Sverige är medlem.</P>
<P class="p265 ft3">För att någon ska anses delta i ett samarbete för Sverige räkning bör det vara fråga om ett samarbete i vilket Sverige på något sätt kan sägas delta. Sveriges engagemang i samarbetet bör därför grunda sig på ett beslut som fattats av riksdagen, regeringen eller en myndighet med stöd av lag. Vidare bör det krävas att personen i fråga har sitt uppdrag från riksdagen, reger- ingen eller en svensk myndighet. Att personen deltar i samarbetet eller tjänstgör i organisationen för Sveriges räkning bör inte innebära något krav på att personen ska vara direkt utsänd av Sverige. Personal som är</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p266 ft17">sekonderad av en svensk myndighet bör därmed kunna omfattas av be- stämmelsen. Även en person som har en mer underordnad ställning kan ingå i personkretsen, förutsatt att han eller hon deltar för Sveriges räkning.</P>
<P class="p35 ft4">Ett uttryckligt undantag för försvarliga gärningar</P>
<P class="p267 ft3">Ibland kan t.ex. intresset av att oegentligheter avslöjas väga tyngre än skyddsintresset. På samma sätt som när det gäller utlandsspioneri och andra brott med anknytning till utlandsspioneri behövs det ett undantag från straffbarhet för försvarliga gärningar. Det bör därför anges att en gärning inte ska utgöra brott, om den med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarlig.</P>
<P class="p148 ft4">Även gärningar som begås av grov oaktsamhet ska vara straffbara</P>
<P class="p187 ft3">Enligt utredningens förslag till utvidgning av straffbestämmelsen om brott mot tystnadsplikten bör såväl oaktsamma som uppsåtliga gärningar vara straffbara, något ingen av remissinstanserna invänder mot. Som framgått ovan föreslås gärningar som omfattas av det nya utlandsspioneribrottet vara straffbara som vårdslöshet med hemlig uppgift när de begås av grov oaktsamhet. Det framstår som rimligt och lämpligt att även det brott som avser röjande av hemlig uppgift i internationellt samarbete kriminaliseras i oaktsamma fall. De uppgifter kriminaliseringen bör skydda är av samma slag som utlandsspioneribrottet tar sikte på, även om kravet på men vid röjande av uppgifterna ska vara lägre. Kriminaliseringen syftar också till att värna samma högt värderade skyddsintresse, vilket motiverar en effek- tiv strafflagstiftning och goda möjligheter att motverka skada. Ett röjande av känsliga uppgifter inom ramen för internationella samarbeten kan få mycket allvarliga konsekvenser även om kravet på men begränsas till att röjandet är ägnat att störa Sveriges förhållande till någon annan stat eller mellanfolklig organisation. Straffansvaret bör därför omfatta även oakt- samma gärningar. Beträffande grad av oaktsamhet bör straffansvaret, lik- som straffansvaret för vårdslöshet med hemlig uppgift, inträda vid grov oaktsamhet.</P>
<P class="p268 ft4">Brottets benämning och straffskalan</P>
<P class="p267 ft3">Det nya brottet bör benämnas röjande av hemlig uppgift i internationellt samarbete.</P>
<P class="p191 ft3">Brottet har många likheter med brott mot tystnadsplikt och bör ges samma straffskala som det brottet. Straffet bör därmed vara böter eller fängelse i högst ett år eller i grovt oaktsamma fall böter.</P>
<P class="p35 ft4">Försök, förberedelse och stämpling bör inte kriminaliseras</P>
<P class="p267 ft3">Förstadier av brott mot tystnadsplikt är inte kriminaliserade och utred- ningen lämnar inte något förslag om att den föreslagna nya formen av brottet ska kompletteras med kriminalisering på <NOBR>försöks-,</NOBR> förberedelse- och stämplingsstadierna, något ingen av remissinstanserna invänder mot. Det bedöms inte heller finnas tillräckliga skäl att kriminalisera försök, förberedelse eller stämpling till det föreslagna nya brottet röjande av hemlig uppgift i internationellt samarbete.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p25 ft3">57</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<DIV id="p58dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035558x1.jpg/" id="p58img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p77 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p78 ft3">58</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p269 ft40"><SPAN class="ft22">5.7</SPAN><SPAN class="ft39">En kriminalisering av yttranden inom det grundlagsskyddade området och ett undantag från meddelar- och anskaffarfriheten</SPAN></P>
<P class="p270 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Utlandsspioneri samt de former av obehörig befattning med hemlig uppgift och vårdslöshet med hemlig uppgift som har sin grund i utlandsspioneri läggs till i tryckfrihetsförordningens brottskatalog så att gärningarna kriminaliseras även som tryck- och yttrandefrihetsbrott. Detsamma gäller försök, förberedelse och stämp- ling till utlandsspioneri.</P>
<P class="p252 ft3">Meddelarfriheten och anskaffarfriheten begränsas när det gäller utlandsspioneri och grovt utlandsspioneri. Utlandsspioneri och grovt utlandsspioneri läggs till i tryckfrihetsförordningens och yttrande- frihetsgrundlagens bestämmelser om detta.</P>
<P class="p253 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens bedömning: </SPAN>Försök eller förberedelse till obehörig och grov obehörig befattning med hemlig uppgift med grund i utlands- spioneri omfattas av regleringen utan lagändring, liksom stämpling till det grova brottet.</P>
<P class="p253 ft3">Meddelarfriheten och anskaffarfriheten begränsas för sådan grov obehörig befattning med hemlig uppgift utan lagändring.</P>
<P class="p271 ft15">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft3">överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen föreslår dock att vissa brottsrekvisit ska utformas annorlunda. Skillnaderna är desamma som när det gäller brottsbalken (se avsnitt 4, 5.2 och 5.4).</SPAN></P>
<P class="p256 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna tillstyrker eller har inte några invändningar mot utredningens förslag. <SPAN class="ft4">Åklagarmyndig- heten </SPAN>framhåller att förslagen är nödvändiga för att uppnå en heltäckande och konsekvent lagstiftning. Enligt <SPAN class="ft4">Försvarsmakten</SPAN>, som också anser att förslagen är nödvändiga, finns inte någon anledning att betrakta utlands- spioneri väsentligen annorlunda än spioneri i detta avseende. <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>menar att kriminaliseringen innebär en väl avgränsad straffrättslig reglering som bara träffar straffvärda förfaranden som riskerar att leda till svåra konsekvenser för Sveriges utrikesrelationer och landets säkerhet. <SPAN class="ft4">Justitiekanslern </SPAN>anser att förslagen framstår som kon- sekventa och rimligt avvägda, dock endast under förutsättning att de brister som Justitiekanslern påtalat kan lösas.</P>
<P class="p211 ft17">Förslagen avstyrks dock av samtliga företrädare för journalister och medier som yttrar sig över betänkandet (<SPAN class="ft14">TV4 Media AB</SPAN>, <SPAN class="ft14">Bonnier News AB</SPAN>, <SPAN class="ft14">Föreningen grävande journalister</SPAN>, <SPAN class="ft14">Publicistklubben</SPAN>, <SPAN class="ft14">Svenska Journalist- förbundet</SPAN>, <SPAN class="ft14">Sveriges Radio AB</SPAN>, <SPAN class="ft14">Sveriges Television AB</SPAN>, <SPAN class="ft14">TU – Medier i Sverige</SPAN>). Flera av dessa remissinstanser, liksom <SPAN class="ft14">Myndigheten för press, radio och tv</SPAN>, ifrågasätter behovet med hänvisning till att utredningen inte har presenterat några autentiska exempel som motiverar förslagen. Det gäller bl.a. <SPAN class="ft14">Publicistklubben</SPAN>, som vidare menar att utredningen inte till- räckligt övervägt om det skulle vara tillräckligt att i stället utvidga tillämpningsområdet och skärpa straffen för brott mot tystnadsplikt. <SPAN class="ft14">TU – Medier i Sverige </SPAN>ifrågasätter behovet och anser att exemplen i betänkandet främst handlar om utländska medier. Bland andra <SPAN class="ft14">Bonnier News AB </SPAN>ifråga- sätter att det i praktiken skulle vara ett problem att svenska medier ut-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p195 ft3">nyttjas i illegitima syften. Bonnier News AB anser vidare att skillnaden mellan spioneribestämmelsens krav på men för Sveriges säkerhet och den föreslagna lagstiftningens krav på men för Sveriges förhållande till en annan stat eller en mellanfolklig organisation är så stor att det senare inte motiverar ett nytt tryck- och yttrandefrihetsbrott. Inte heller <SPAN class="ft4">Sveriges Television AB </SPAN>anser att de föreslagna brotten kan jämställas med spioneri. Enligt <SPAN class="ft4">Lunds universitet (juridiska fakulteten) </SPAN>bör behovet av ytterligare kriminalisering utredas mer ingående innan en grundlagsändring görs. När det gäller meddelar- och anskaffarfriheten anser fakulteten att utredningen inte har visat att det finns så betydande risker att en begränsning framstår som nödvändig.</P>
<P class="p166 ft3">Flera remissinstanser framhåller att förslagen, om de genomförs, kom- mer att hindra eller innebära en stor inskränkning av de granskande publi- cisternas möjligheter att avslöja oegentligheter och missförhållanden. Bland andra <SPAN class="ft4">Svenska Journalistförbundet </SPAN>tror att personer med kunskap om missförhållanden kan komma att avskräckas från att vända sig till media. Enligt <SPAN class="ft4">TV4 Media AB </SPAN>innebär en inskränkning av anskaffarfriheten och meddelarfriheten en förskjutning av beslut från ansvarig utgivare och publicering till tidigare led vid inhämtning av uppgifter. Liknande syn- punkter framförs av <SPAN class="ft4">Sveriges Television AB </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges Radio AB </SPAN>som pekar på att enskilda journalister redan vid anskaffandet eller mottagandet kommer att tvingas ta ställning till om informationen är sådan att hanter- ingen innebär en brottslig handling. En risk för självcensur påtalas av Sveriges Television AB. Sveriges Radio AB påpekar att det vid en jour- nalistisk granskning ofta är flera personer inblandade och att alla som med- verkar riskerar att träffas av straffrättsligt ansvar.</P>
<P class="p272 ft4">Publicistklubben <SPAN class="ft3">och </SPAN>Sveriges Radio AB <SPAN class="ft3">anser att frågorna borde ha be- handlats av en parlamentariskt sammansatt kommitté som har att anlägga ett yttrandefrihetsperspektiv på frågan.</SPAN></P>
<P class="p161 ft15">Förslagen och bedömningen i utkastet till lagrådsremiss <SPAN class="ft3">överensstämmer i huvudsak med regeringens. I utkastet föreslås dock att vissa brottsrekvisit ska utformas annorlunda. Skillnaderna är desamma som när det gäller brottsbalken (se avsnitt 4, 5.2 och 5.4).</SPAN></P>
<P class="p163 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna tillstyrker eller har inte några synpunkter på förslagen eller bedömningen, bl.a. <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund</SPAN>. Samfundet anser att det för en effektiv och konsekvent lagstiftning krävs att de föreslagna brotten införs även som tryck- och yttrandefrihetsbrott. Vidare anser samfundet att det, med hänsyn till den hotbild som finns mot Sverige i mediesektorn, föreligger ett behov av en begränsning av meddelar- och anskaffarfriheten och att begränsningen är proportionerlig.</P>
<P class="p154 ft17">Förslagen avstyrks av samtliga företrädare för journalister och medier som yttrar sig över utkastet (<SPAN class="ft14">TV4 Media AB</SPAN>, <SPAN class="ft14">Bonnier News Group AB</SPAN>, <SPAN class="ft14">Publicistklubben</SPAN>, <SPAN class="ft14">Svenska Journalistförbundet</SPAN>, <SPAN class="ft14">TU – Medier i Sverige</SPAN>). Flera av dessa remissinstanser framhåller att den kritik de framförde avse- ende betänkandets förslag i huvudsak kvarstår. Bland andra <SPAN class="ft14">Svenska Jour- nalistförbundet </SPAN>och <SPAN class="ft14">Publicistklubben </SPAN>anser att det inte framkommit till- räckligt starka skäl till att införa begränsningar på det grundlagsskyddade området. <SPAN class="ft14">Svenska Journalistförbundet </SPAN>och <SPAN class="ft14">TU – Medier i Sverige </SPAN>ifråga- sätter att det i praktiken skulle vara ett problem att svenska medier utnytt-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p168 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p25 ft3">59</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p77 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p78 ft3">60</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p273 ft3">jas i illegitima syften eller att utgivningsbevis används för att begå brott som inte återfinns i brottskatalogen i tryckfrihetsförordningen.</P>
<P class="p111 ft3">Några remissinstanser bedömer att förslagen, om de genomförs, kom- mer att hindra eller innebära en stor inskränkning av de granskande publi- cisternas möjligheter att avslöja oegentligheter och missförhållanden. Bland andra <SPAN class="ft4">Svenska Journalistförbundet </SPAN>tror att personer med kunskap om missförhållanden kan komma att avskräckas från att vända sig till media. <SPAN class="ft4">Publicistklubben </SPAN>anser att försvarlighetsundantaget är nödvändigt men att motiven för att inte göra utlandsspioneri till ett yttrandefrihetsbrott kvarstår trots det. <SPAN class="ft4">TU – Medier i Sverige </SPAN>menar att undantaget är otillräck- ligt för att motivera förslagen om nya tryck- och yttrandefrihetsbrott. Enligt TU är det alltför oprecist och riskerar att leda till självcensur. <SPAN class="ft4">Myndigheten för press, radio och tv </SPAN>framhåller att undantagsbestämmelsen är mycket viktig för yttrandefriheten och en förutsättning för att utvidg- ningen av brottskatalogen i grundlagarna ska genomföras. <SPAN class="ft4">Publicist- klubben </SPAN>framhåller att meddelarfriheten under alla förhållanden bör lämnas oförändrad.</P>
<P class="p274 ft15">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P>
<P class="p275 ft14">Det krävs starka skäl för en kriminalisering av yttranden inom tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens område</P>
<P class="p260 ft17">Utlandsspioneri, och de anknytande brott som omfattas av regeringens förslag, kan begås i något av de medier som faller inom tryckfrihets- förordningens och yttrandefrihetsgrundlagens tillämpningsområden, t.ex. tryckta skrifter eller webbsidor med utgivningsbevis. En viktig del av skyddet för tryck- och yttrandefriheten enligt de båda grundlagarna är att ingripanden på grund av innehållet i yttranden i de medier som omfattas av dessa grundlagar endast får ske om tryck- respektive yttrandefrihets- brott föreligger. Tryckfrihetsförordningen, liksom yttrandefrihetsgrund- lagen som i huvudsak hänvisar till tryckfrihetsförordningen, innehåller en fullständig uppräkning av vilka gärningar som utgör sådana brott. För an- svar för tryck- och yttrandefrihetsbrott krävs att gärningen även är straffbar enligt vanlig lag. Det brukar uttryckas så att ”dubbel täckning” krävs för att ett brott ska vara straffbart som tryck- och yttrandefrihetsbrott.</P>
<P class="p223 ft3">En av de grundläggande principerna i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen är principen om ensamansvar. Den innebär att endast en av de oftast många personer som deltagit i tillkomsten av en grundlagsskyddad framställning bär det straffrättsliga ansvaret för inne- hållet i framställningen och att andra medverkande alltså är fria från an- svar. När det t.ex. gäller tryckta skrifter som är periodiska är det i första hand den ansvariga utgivaren som ska hållas ansvarig. Detsamma gäller i fråga om publiceringar som sker i program i radio och tv. Några andra särdrag i regleringen är att Justitiekanslern är ensam åklagare i mål om tryck- eller yttrandefrihetsbrott och att målen som huvudregel prövas genom en juryrättegång där ett friande utslag från juryn, till skillnad från ett fällande, inte kan ändras av rättens juristdomare eller i högre rätt. Det finns också ett meddelarskydd som bl.a. består av de regler om meddelar- frihet och anskaffarfrihet som behandlas längre ned.</P>
<P class="p276 ft3">Vid bedömningen av om nya brott ska införas som tryck- och yttrande- frihetsbrott gör sig särskilda överväganden gällande (jfr SOU 2001:28</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p190 ft3">s. 416 f. och SOU 2004:114 s. 181 f. samt prop. 2001/02:74 Yttrande- frihetsgrundlagen och Internet s. 61 f. och prop. 2016/17:222 Ett starkt straffrättsligt skydd för den personliga integriteten s. 22 f.). Mot bakgrund av det starka skydd för tryck- och yttrandefriheten som finns i Sverige har kriminalisering av yttranden på områden som skyddas av det särskilda grundlagsskyddet för tryck- och yttrandefrihet alltid skett med eftertanke och stor återhållsamhet. Starka skäl krävs för att ändra grundlagarna, sär- skilt om det kan leda till en utvidgning av det straffbara området. Det inne- bär bl.a. att det måste finnas ett praktiskt behov för att ett nytt brott ska införas som tryck- och yttrandefrihetsbrott.</P>
<P class="p184 ft3">Som framhålls av flera av remissinstanserna, t.ex. <SPAN class="ft4">Sveriges advokat- samfund</SPAN>, måste en grundläggande utgångspunkt för övervägandena i det här fallet vara att en kriminalisering av de föreslagna brotten som tryck- och yttrandefrihetsbrott inte får omöjliggöra för massmedierna att rapport- era om sådana internationella samarbeten som Sverige deltar i. Detsamma gäller möjligheten att på annat sätt bedriva journalistisk granskning i ange- lägna samhällsfrågor. Det finns ofta ett betydande <NOBR>allmän-,</NOBR> nyhets- och upplysningsintresse i att publicera information om sådana samarbeten. Sådan information kan ha stor betydelse som underlag för den allmänna debatten och opinionsbildningen. Om ett upptagande av de föreslagna brotten i brottskatalogen skulle försvåra mediernas rapportering om sådana samarbeten som det här är frågan om skulle detta starkt tala emot att ta upp de brotten.</P>
<P class="p221 ft4">Kriminaliseringen skyddar ett mycket viktigt intresse</P>
<P class="p187 ft3">Den föreslagna kriminaliseringen tar sikte på allvarlig brottslighet som kan hota ett skyddsintresse av stor vikt, nämligen Sveriges förhållande till andra stater och mellanfolkliga organisationer och i förlängningen Sveriges säkerhet. Den träffar också straffvärda förfaranden som i värsta fall kan få mycket svåra konsekvenser för Sveriges utrikesrelationer och för svenska intressen i övrigt.</P>
<P class="p277 ft17">Spioneri, obehörig befattning med hemlig uppgift och vårdslöshet med hemlig uppgift utgör tryck- och yttrandefrihetsbrott enligt 7 kap. <NOBR>14–16</NOBR> §§ tryckfrihetsförordningen och 5 kap. 1 § yttrandefrihetsgrundlagen. Lag- stiftaren har alltså ansett att en kriminalisering i dessa fall har starka skäl för sig och att ett offentliggörande av uppgifter som omfattas av straff- bestämmelserna kan innebära sådan skada att tryck- och yttrandefriheten bör få vika för att tillgodose ändamålet med den straffrättsliga regleringen. Den kriminalisering som nu föreslås avser spioneriliknande gärningar, och delar av nykriminaliseringen sker genom en utvidgning av de befintliga bestämmelserna om obehörig befattning respektive vårdslöshet med hem- lig uppgift. <SPAN class="ft14">Bonnier News AB </SPAN>och <SPAN class="ft14">Sveriges Television AB </SPAN>anser att de före- slagna brotten inte kan jämställas med traditionell spioneribrottslighet. Som Bonnier News AB påpekar är menrekvisitet annorlunda utformat i de föreslagna straffbestämmelserna, och det direkta skyddsintresset är där- med inte detsamma som för spioneri och de brott som anknyter till spioneri. Trots att det omedelbara skyddsintresset avser Sveriges utrikes- relationer finns dock en indirekt koppling till Sveriges säkerhet som gör att det finns anledning att se mycket allvarligt på de gärningar brotten före- slås omfatta (se avsnitt 5.1). Det ska också beaktas att förhållandet till</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p25 ft3">61</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<P class="p137 ft3">Prop. 2021/22:55 andra stater och mellanfolkliga organisationer inte på något vis är ett lätt vägande skyddsintresse, något som illustreras inte minst av att andra nordiska länder skyddar motsvarande intresse genom sina bestämmelser om spioneri.</P>
<P class="p138 ft3">Bestämmelsernas skyddsintresse bedöms således inte tala emot en kri- minalisering i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen utan bör enligt regeringens uppfattning tvärtom ses som ett starkt skäl för att utlandsspioneri, grovt utlandsspioneri samt sådan obehörig befattning med hemlig uppgift, grov obehörig befattning med hemlig uppgift och vårdslöshet med hemlig uppgift som har sin grund i utlandsspioneri ska vara straffbart även när de gärningarna begås genom yttranden i medier som skyddas av dessa grundlagar.</P>
<P class="p158 ft3">När det gäller det i avsnitt 5.6 föreslagna nya brottet röjande av hemlig uppgift i internationellt samarbete är skyddsintresset avsett att vara det- samma som för de nu nämnda brotten. Däremot föreslås kravet på men sättas lägre, genom att det inte ska krävas mer än att gärningen är ägnad att störa Sveriges förhållande till någon annan stat eller en mellanfolklig organisation. Beträffande det brottet bedöms därför skälen för en krimi- nalisering på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens område inte väga tillräckligt tungt.</P>
<P class="p278 ft4">Grundlagsskyddade medier kan utnyttjas om kriminaliseringen inte sker även i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen</P>
<P class="p170 ft3">Utan en kriminalisering i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihets- grundlagen skulle det vara straffritt att begå brotten utlandsspioneri och anknytande brott genom publicering i t.ex. en tryckt skrift. Det skulle så- ledes öppna fältet för att använda grundlagsskyddade medier till att röja hemliga uppgifter om exempelvis internationella fredsinsatser till obe- höriga. Att kriminalisera gärningarna även i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen syftar därmed till att förhindra att lagstiftningen kringgås genom ett missbruk av medier som skyddas av dessa grundlagar.</P>
<P class="p138 ft3">En huvudinvändning från många av remissinstanserna i mediesektorn är att utredningen inte påvisat något praktiskt behov av en kriminalisering, t.ex. i form av verkliga exempel på att medier utnyttjats på det sätt som kriminaliseringen i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrund- lagen skulle syfta till att förhindra. Liknande synpunkter lämnas av <SPAN class="ft4">Myndigheten för press, radio och tv</SPAN>, som påpekar att utredningen endast för ett hypotetiskt resonemang om riskerna med att ett grundlagsskyddat massmedium används för att röja känsliga uppgifter som kan inverka på Sveriges utrikesrelationer.</P>
<P class="p158 ft3">Som flera av remissinstanserna framhåller är grundlagsskyddade medier i allmänhet ansvarstagande. Det <SPAN class="ft4">Bonnier News AB </SPAN>anför om att företagets tidningar genom åren skaffat sig erfarenhet av att hantera angrepp mot verksamheten, som t.ex. kan bestå i att personer kommer med falska uppgifter för publicering, gäller säkerligen också för andra medieföretag. Som <SPAN class="ft4">Svenska Journalistförbundet </SPAN>uppmärksammar är vidare det svenska systemet med en ansvarig utgivare ägnat att medföra noggranna över- väganden inför en publicering. Samtidigt kan, som <SPAN class="ft4">Föreningen grävande journalister </SPAN>och <SPAN class="ft4">TU – Medier i Sverige </SPAN>medger, grundlagsskyddade</P>
<P class="p244 ft3">medier naturligtvis ändå användas för brottsliga gärningar. Regeringen an-</P>
<P class="p39 ft3">62</P>
</DIV>
<DIV id="page_63">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p195 ft3">ser inte att det medieetiska systemet, som TU – Medier i Sverige hänvisar till, utgör en tillräcklig garant mot att grundlagsskyddade medier används i otillbörliga syften. Det bör i sammanhanget understrykas att det medie- etiska systemet, som är frivilligt till sin karaktär, inte syftar till att skydda staten eller andra offentliga organ utan snarare är tänkt att skydda enskilda individer från publicitetsskada. Regeringen gör därför bedömningen att det krävs andra åtgärder för att värna skyddsintresset.</P>
<P class="p154 ft17">Det är i sammanhanget av betydelse att regleringen i tryckfrihetsförord- ningen och yttrandefrihetsgrundlagen inte enbart skyddar traditionella medier som dagstidningar, radio och tv. Exempelvis kan man genom en ansökan om utgivningsbevis skaffa skydd enligt yttrandefrihetsgrund- lagens bestämmelser åt t.ex. en blogg. Det illustrerar att det kan vara svårt att åstadkomma ett tillräckligt starkt straffrättsligt skydd mot de spioneri- liknande gärningar förslagen avser om kriminaliseringen inte görs även i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen. <SPAN class="ft14">Publicistklubben, Svenska Journalistförbundet </SPAN>och <SPAN class="ft14">TU – Medier i Sverige </SPAN>ifrågasätter att det i praktiken skulle bli ett problem att utgivningsbevis används för att begå de föreslagna brotten om brotten inte återfinns i brottskatalogen i tryckfri- hetsförordningen. Enligt Publicistklubben är det långsökt att en gärnings- man skulle vilja exponera sig på det sättet. Publicistklubben menar också att det skulle vara mer effektivt för den som vill störa eller sabotera en internationell insats att lämna uppgifter direkt till en främmande stat eller liknande sammanslutning än att publicera dem i ett grundlagsskyddat medium. Det kan konstateras att den förstnämnda invändningen bortser från möjligheten till bulvanförhållanden, något som inte kan uteslutas när det gäller mer sofistikerad spioneribrottslighet. I övrigt framstår det, bl.a. i ljuset av att mediebranschen för närvarande är snabbt föränderlig och att dess förutsättningar ständigt förändras, som närmast omöjligt att över- blicka hur brottslighetens metoder kommer att utvecklas, t.ex. när det gäller hur främmande makt kan komma att försöka utnyttja svenska mediers starka grundlagsskydd i informationspåverkande syfte. Som <SPAN class="ft14">Sveriges advokatsamfund </SPAN>framhåller har mediesektorn redan visat sig vara intressant för främmande underrättelsetjänster. När det gäller tryck- och yttrandefrihetsbrott i allmänhet kan det också nämnas att yttranden på webbplatser med utgivningsbevis inte sällan anmäls till Justitiekanslern och att det förekommer åtal för sådana gärningar. Ett exempel på detta är ett mål angående olaga våldsskildring, som nyligen har prövats av Högsta domstolen i mål nr B <NOBR>5938-20</NOBR> (se nedan angående målet, där en intresse- avvägning resulterade i frikännande dom).</P>
<P class="p279 ft3">Bland allmänheten torde dessutom, som utredningen påpekar, förstå- elsen vara liten för att gärningar som utlandsspioneri ska vara straffria om de begås i de särskilda grundlagsskyddade medierna. Det finns en risk för att allmänhetens förtroende och stöd för det viktiga och starka skyddet för tryck- och yttrandefriheten minskar om tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen tillåter att man ostraffat kan använda medier till att röja hemliga uppgifter vars uppenbarande för en främmande makt eller motsvarande är ägnat att medföra allvarligt men för Sveriges förhållande till en annan stat eller en mellanfolklig organisation och i förlängningen Sveriges säkerhet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p168 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p25 ft3">63</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_64">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p77 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p78 ft3">64</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p280 ft4">Känsliga uppgifter får publiceras när allmänintresset väger tyngre än skyddsintresset</P>
<P class="p210 ft3">På samma sätt som vid spioneribrottet och andra brott mot Sveriges säker- het är det alltså angeläget att så långt som möjligt stänga den möjlighet till missbruk det skulle innebära att inte kriminalisera gärningarna som tryck- och yttrandefrihetsbrott. Som redan angetts, och som framhålls av flera remissinstanser, måste det dock säkerställas att mediers rapportering om uppgifter som i och för sig kan vara känsliga men också är av stort allmän- intresse inte förhindras eller försvåras. Till stor del handlar detta om att lagstiftningen behöver vara väl avgränsad och endast träffa straffvärda handlingar, ett behov som har beaktats redan vid utformningen av förslaget till ändring i 19 kap. brottsbalken. I förhållande till utredningens förslag görs där flera justeringar som syftar till att det straffbara området ska anges tydligare. Bland annat föreslås ett uttryckligt undantag för gärningar som med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarliga. Som framgår av avsnitt 5.2 ska det vara av betydelse om röjandet har skett i ett journalistiskt eller opinionsbildande syfte. Det ska bl.a. också kunna be- aktas om intentionen varit att avslöja övergrepp mot enskilda eller andra oegentligheter.</P>
<P class="p281 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">TU – Medier i Sverige </SPAN>är det föreslagna undantaget otillräckligt för att motivera förslagen om nya tryck- och yttrandefrihetsbrott. Försvar- lighetsundantaget innebär dock enligt regeringens mening att mediers rapportering om uppgifter av stort allmänintresse tydligt faller utanför det straffbara området. Till detta kommer att den särskilda ordning som gäller för behandlingen av tryckfrihetsbrott och yttrandefrihetsbrott i sig är ut- formad för att värna tryck- och yttrandefriheten. Bland annat bör den s.k. instruktionen i 1 kap. 10 § tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 15 § yttrandefrihetsgrundlagen, vid sidan av det ovan beskrivna försvarlighets- undantaget, bidra till att ingen kommer att dömas för de nu aktuella brotten i andra fall än då det rör sig om yttranden som alldeles klart bör ligga inom det straffbara området. Enligt dessa bestämmelser bör nämligen den som ska döma över missbruk av tryck- och yttrandefriheten eller på annat sätt vaka över att respektive grundlag efterlevs betänka att tryck- respektive yttrandefriheten är en grundval för ett fritt samhällsskick, alltid uppmärk- samma syftet mera än framställningssättet och vid tveksamhet hellre fria än fälla. En intresseavvägning ska således ske mellan det bakomliggande skyddsintresset och allmänintresset i en publicering. Även Justitie- kanslerns diskretionära prövningsrätt och möjligheten till prövning av en jury av frågan huruvida ett yttrande är brottsligt eller inte verkar som skydd för tryck- och yttrandefriheten. Möjligheten för medier att kritiskt granska och rapportera om t.ex. missförhållanden inom internationella samarbeten bedöms därför inte försvåras av den föreslagna regleringen.</P>
<P class="p202 ft3">Som framgår i avsnitt 5.2 är försvarlighetsundantag av det slag som före- slås för den aktuella brottsligheten väl etablerade i straffrätten och före- kommer i t.ex. bestämmelserna om kränkande fotografering i 4 kap. 6 a §, förtal i 5 kap. 1 § och olaga våldsskildring i 16 kap. 10 c § brottsbalken. Ett exempel på tillämpningen av en sådan bestämmelse finns i ett nyligen meddelat avgörande från Högsta domstolen där domstolen gör uttalanden om hur försvarlighetsbedömningen rörande undantaget i olaga våldsskild- ring ska göras (mål nr B <NOBR>5938-20).</NOBR> Syftet med undantaget i den bestäm-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_65">
<P class="p224 ft3">melsen är att bevara det nödvändiga utrymmet för nyhets- och informa- Prop. 2021/22:55 tionsförmedling, opinionsbildning, konstnärlig gestaltning och andra jäm-</P>
<P class="p282 ft3">förbara intressen (prop. 1984/85:116 s. 19). I målet aktualiserades frågan om huruvida en publicering på en grundlagsskyddad webbplats hade skett inom ramen för nyhetsförmedling och om den av det skälet hade varit försvarlig.</P>
<P class="p12 ft3">Rörande försvarlighetsbedömningen uttalar Högsta domstolen bl.a. att det är en grundsten i ett demokratiskt samhälle att media ska kunna rapportera fritt om i stort sett vilka händelser som helst. Vid rapportering från exempelvis krigshärdar och terrorattentat med användning av rörliga bilder är det enligt domstolen vanligen befogat att visa även grova vålds- skildringar. Om en publicering av en våldsskildring görs i ett nyhets- förmedlande syfte talar detta därför med styrka mot att den ska anses vara straffbar. Det gäller särskilt om nyhetsvärdet kring den aktuella händelsen är påtagligt. Vid den avvägning som ska göras måste det enligt domstolen beaktas att prövningen sker enligt yttrandefrihetsgrundlagen och att det inte finns något utrymme för att efter mer allmänna överväganden inskränka rätten att publicera våldsskildringar. Vid en bedömning av vad som är att anse som försvarligt måste hänsyn även tas till instruktionen i 1 kap. 15 § yttrandefrihetsgrundlagen.</P>
<P class="p10 ft3">I frågan om huruvida publiceringen har varit försvarlig kommer Högsta domstolen fram till att våldsskildringen inte kan anses vara av det slaget att intresset av att kunna publicera den inom ramen för nyhetsförmedlingen måste ge vika. Gärningen har därmed varit försvarlig.</P>
<P class="p12 ft3">Enligt regeringens mening visar det anförda rättsfallet att ett försvarlig- hetsundantag av den typ som nu föreslås på ett effektivt sätt kan användas för att få genomslag för lagstiftarens vilja att skydda mediernas frihet att rapportera om nyhetshändelser.</P>
<P class="p283 ft4">Nya tryck- och yttrandefrihetsbrott bör införas</P>
<P class="p284 ft3">Sammanfattningsvis talar övervägande skäl för en begränsning av tryck- och yttrandefriheten i nu aktuella fall. Utlandsspioneri, grovt utlands- spioneri samt sådan obehörig befattning med hemlig uppgift, grov obe- hörig befattning med hemlig uppgift och vårdslöshet med hemlig uppgift som har sin grund i utlandsspioneri bör därför vara straffbart även som tryck- och yttrandefrihetsbrott. När det gäller utlandsspioneri bör straff- ansvaret omfatta samma gärningsformer som tryck- och yttrandefrihets- brottet spioneri, dvs. att befordra, lämna eller röja en uppgift. Som tidigare nämnts bör det föreslagna brottet röjande av hemlig uppgift i internation- ellt samarbete inte motsvaras av någon kriminalisering i tryckfrihets- förordningen och yttrandefrihetsgrundlagen.</P>
<P class="p285 ft3">I avsnitt 5.5 föreslås att utlandsspioneri, grovt utlandsspioneri och grov obehörig befattning med hemlig uppgift med grund i utlandsspioneri ska vara straffbelagt på <NOBR>försöks-,</NOBR> förberedelse- och stämplingsstadiet. Även försök och förberedelse till sådan obehörig befattning med hemlig uppgift av normalgraden föreslås vara straffbart. Det finns inte någon anledning att göra förstadier till nu aktuella brott straffbara enligt tryckfrihetsförord- ningen och yttrandefrihetsgrundlagen i mindre utsträckning än vad som föreslås gälla enligt brottsbalken. Även försök, förberedelse och stämpling</P>
<P class="p286 ft41">till utlandsspioneri och grovt utlandsspioneri bör således upptas i brotts-</P>
<P class="p287 ft3">65</P>
</DIV>
<DIV id="page_66">
<DIV id="id_1">
<P class="p220 ft3">Prop. 2021/22:55 katalogen i tryckfrihetsförordningen. Av den omfattas redan försök och förberedelse till obehörig befattning med hemlig uppgift och när det gäller det grova brottet även stämpling. Det bör betonas att det endast är när ett utgivet yttrande innefattar försök, förberedelse eller stämpling som ansvar för dessa stadier av ett tryck- eller yttrandefrihetsbrott kan komma i fråga. Vad som ska bedömas är alltså om själva yttrandet är straffbart som något av dessa förstadier till brott.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p39 ft3">66</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p39 ft4">Meddelar- och anskaffarfriheten bör begränsas för de grövsta brotten</P>
<P class="p214 ft3">En del av tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens skydd för meddelare består av meddelarfriheten och anskaffarfriheten (1 kap. 7 § tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 10 § yttrandefrihetsgrundlagen). Med- delarfriheten innebär att var och en har rätt att straffritt lämna uppgifter i vilket ämne som helst för publicering i ett medium som omfattas av tryck- frihetsförordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen. I vissa undantagsfall kan dock meddelaren straffas för uppgiftslämnandet enligt vanlig lag (7 kap. 22 § tryckfrihetsförordningen och 5 kap. 4 § yttrandefrihets- grundlagen). Det gäller bl.a. om lämnandet av uppgifter innefattar något av vissa särskilt uppräknade grövre brott mot Sveriges säkerhet, t.ex. spioneri, grovt spioneri och grov obehörig befattning med hemlig uppgift. Anskaffarfriheten innebär att var och en har rätt att straffritt anskaffa upp- gifter i syfte att publicera dem i ett medium som omfattas av grundlagarna. Undantag gäller om anskaffandet innefattar något av de grova brott mot Sveriges säkerhet som är undantagna från meddelarfriheten. I de fallen kan anskaffaren dömas enligt bestämmelserna i brottsbalken (7 kap. 23 § tryckfrihetsförordningen och 5 kap. 5 § yttrandefrihetsgrundlagen).</P>
<P class="p223 ft3">De ovan redovisade starka skäl som talar för en kriminalisering på tryck- och yttrandefrihetsområdet innebär att det bör övervägas att undanta brotten från meddelar- och anskaffarfriheten i samma utsträckning som spionerigärningar. Det handlar således endast om de mest kvalificerade fallen, dvs. utlandsspioneri, grovt utlandsspioneri och grov obehörig befattning med hemlig uppgift med grund i utlandsspioneri.</P>
<P class="p234 ft3">I fråga om det praktiska behovet är det, som vissa remissinstanser också uttrycker, inte osannolikt att en främmande makt eller motsvarande skulle kunna utnyttja den grundlagsskyddade tryck- och yttrandefriheten för att komma över uppgifter som omfattas av den föreslagna kriminaliseringen. Som utredningen redovisar röner mediesektorn stort intresse hos främ- mande makt. Enligt utredningen är användningen av s.k. journalistisk täckmantel för underrättelseofficerare väl belagd. Det är också vanligt förekommande att främmande underrättelsetjänster verkar i mediesektorn i miljöer där känslig information avseende internationella samarbeten förekommer. Medier i dag utnyttjas för underrättelseinhämtning, des- information och psykologisk krigföring. Genom att undanta bl.a. utlands- spioneri från meddelar- och anskaffarfriheten omöjliggörs bl.a. att den som genom en spioneriliknande gärning kommer över känsliga uppgifter om ett samarbete fredar sig från ansvar genom att hävda att uppgifterna varit avsedda för publicering i ett medium som skyddas av tryckfrihets- förordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen.</P>
<P class="p223 ft3">Som flera remissinstanser framhåller innebär ett undantag från med- delar- och anskaffarfriheten en långtgående begränsning av tryck- och</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_67">
<DIV id="p67dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035567x1.jpg/" id="p67img1">
</DIV>
<P class="p288 ft3">yttrandefriheten. Ett sådant undantag för utlandsspioneri med anknytande Prop. 2021/22:55 kriminalisering skulle dock inte på något principiellt plan skilja sig från</P>
<P class="p289 ft3">vad som redan gäller i fråga om annan spioneribrottslighet. Kriminali- seringen har också, som diskuteras ovan, utformats så att den inte omfattar uppgifter som det med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är för- svarligt att publicera. Det rör sig i fråga om utlandsspioneri om gärningar med avsiktsuppsåt att gå främmande makt eller motsvarande tillhanda. Även när det gäller grov obehörig befattning med hemlig uppgift är det fråga om ett så flagrant handlande att brottet rimligen hör hemma i en brottmålsprocess. Regeringen vill här särskilt framhålla att även om ut- landsspioneri och anknytande kriminalisering inte direkt tar sikte på för- hållanden som rör Sveriges säkerhet så syftar kriminaliseringen i förläng- ningen till att skydda känsliga uppgifter i det internationella samarbete som Sverige deltar i och som bidrar till att bevara och stärka Sveriges säkerhet. Utvidgningen av katalogen av meddelarbrott tillgodoser därmed i sak likartade intressen som de nuvarande meddelarbrotten.</P>
<P class="p290 ft3">Liksom när det gäller inskränkningen i tryckfriheten beträffande spioneribrottslighet får det därför anses proportionerligt att undanta de grövsta av de brott som omfattas av kriminaliseringsförslaget från med- delar- och anskaffarfriheten. Utlandsspioneri och grovt utlandsspioneri bör således läggas till i tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihets- grundlagens bestämmelser om undantag från dessa friheter. Bestämmel- serna i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsförordningen om brott av meddelare, till vilka bestämmelserna om brott av anskaffare hänvisar, omfattar redan grov obehörig befattning med hemlig uppgift. Den nya formen av brottet kommer därmed att omfattas utan att det görs något tillägg.</P>
<P class="p291 ft11"><SPAN class="ft11">5.8</SPAN><SPAN class="ft12">Möjlighet att använda hemliga tvångsmedel vid utlandsspioneri</SPAN></P>
<P class="p292 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska finnas samma möjligheter som vid jäm- förbara brott i 19 kap. brottsbalken att ta skriftliga meddelanden mellan den misstänkte och en närstående i beslag och att använda hemliga tvångsmedel vid misstanke om utlandsspioneri och anknytande brotts- lighet.</P>
<P class="p293 ft3">Hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervak- ning av elektronisk kommunikation, hemlig kameraövervakning och hemlig dataavläsning ska därmed få användas vid förundersökningar om brott enligt förslaget till nya straffbestämmelser om utlandsspioneri, grovt utlandsspioneri samt obehörig befattning med hemlig uppgift och grov obehörig befattning med hemlig uppgift med grund i utlands- spioneri. Hemlig rumsavlyssning ska få användas vid förundersökning- ar om utlandsspioneri och grovt utlandsspioneri. Försök, förberedelse och stämpling till nu aktuella brott ska också omfattas.</P>
<P class="p294 ft3">Undantaget från skyldigheten att underrätta den som är eller har varit misstänkt om att ett hemligt tvångsmedel har använts ska också gälla vid förundersökningar om utlandsspioneri, grovt utlandsspioneri samt</P>
<P class="p295 ft3">67</P>
</DIV>
<DIV id="page_68">
<DIV id="p68dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035568x1.jpg/" id="p68img1">
</DIV>
<P class="p77 ft3">Prop. 2021/22:55 obehörig befattning med hemlig uppgift och grov obehörig befattning</P>
<P class="p296 ft3">med hemlig uppgift med grund i utlandsspioneri.</P>
<P class="p297 ft3">Lagen om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott och lagen om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet görs tillämpliga på utlandsspioneri, grovt utlandsspioneri och grov obehörig befattning med hemlig uppgift med grund i utlandsspioneri.</P>
<P class="p298 ft3"><SPAN class="ft15">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen lämnar dock inte något förslag om hemlig dataavläsning.</P>
<P class="p299 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna tillstyrker eller har inte några invändningar mot utredningens förslag. <SPAN class="ft4">Integritets- skyddsmyndigheten</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges Radio AB</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges Television AB </SPAN>och <SPAN class="ft4">TV4 Media AB </SPAN>avstyrker förslagen. Sveriges Radio AB anser att utredningen inte i tillräcklig utsträckning har analyserat förhållandet mellan möjlig- heten att tillgripa hemliga tvångsmedel vid misstanke om de aktuella brotten och grundlagsregleringen till skydd för meddelare. Enligt Sveriges Radio AB är risken för att känslig överskottsinformation som omfattas av grundlagarnas anonymitetsskydd överförs uppenbar och användningen av sådana tvångsmedel mot en redaktion eller en enskild journalist kan leda till irreparabel skada. Liknande synpunkter framförs av Sveriges Tele- vision AB. Enligt TV4 Media AB bör hemliga tvångsmedel inte få an- vändas så att källskyddet bryts och det bör uttryckligen anges att sådana tvångsmedel inte ska få användas mot publicister. <SPAN class="ft4">Bonnier News AB </SPAN>ser risk för problematiska situationer i förhållande till regelverket om inter- nationellt rättsligt bistånd.</P>
<P class="p157 ft3"><SPAN class="ft4">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>anser att utredningens proportionalitets- analys när det gäller användning av hemliga tvångsmedel inte uppfyller de krav på en sådan analys som regeringsformen förutsätter. Utredningen har enligt Integritetsskyddsmyndigheten inte redovisat vilket intrång i den personliga integriteten som förslagen riskerar att innebära och har således inte heller kunnat väga detta intrång mot behovet. Utan en kompletterande analys säger sig Integritetsskyddsmyndigheten inte kunna tillstyrka förslaget.</P>
<P class="p158 ft15">Förslaget i utkastet till lagrådsremiss <SPAN class="ft3">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P>
<P class="p300 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna tillstyrker eller har inte några synpunkter på förslaget. <SPAN class="ft4">TV4 Media AB </SPAN>avstyrker att hem- liga tvångsmedel ska kunna användas mot publicister.</P>
<P class="p299 ft3"><SPAN class="ft4">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>ser positivt på att det i utkastet på ett tydligare sätt redogörs för hur framför allt användandet av hemliga tvångs- medel kan komma att påverka den personliga integriteten. Enligt myndig- heten består analysen dock till stora delar av hänvisningar till att lag- stiftaren tidigare bedömt att hemliga tvångsmedel är proportionerligt avse- ende jämförliga brott i 19 kap. brottsbalken. Myndigheten vill framhålla vikten av att göra en självständig proportionalitetsbedömning avseende den föreslagna lagstiftningen. Integritetsskyddsmyndigheten anser även att det saknas närmare resonemang eller uppskattningar kring hur om- fattande användningen av hemliga tvångsmedel kan komma att bli i och med den föreslagna lagstiftningen.</P>
<P class="p301 ft3">68</P>
</DIV>
<DIV id="page_69">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr7 td93"><P class="p3 ft15">Skälen för regeringens förslag</P></TD>
<TD class="tr7 td114"><P class="p156 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td93"><P class="p3 ft4">Hemliga tvångsmedel och vissa beslag under förundersökning</P></TD>
<TD class="tr7 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td93"><P class="p3 ft3">Under en förundersökning får straffprocessuella tvångsmedel enligt 24–</P></TD>
<TD class="tr12 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">28 kap. rättegångsbalken användas. Vilka tvångsmedel som är tillgängliga</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">styrs bl.a. av brottens straffskala. För vissa brott anges särskilt att tvångs-</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">medlet i fråga ska vara tillämpligt. En sådan särreglering finns bl.a. för</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">spioneri och viss anknytande brottslighet.</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p41 ft3">Enligt 27 kap. 2 § andra stycket rättegångsbalken finns en möjlighet att</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">ta ett skriftligt meddelande mellan den misstänkte och en närstående, eller</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">mellan närstående inbördes, i beslag hos den misstänkte eller en när-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">stående. Bestämmelsen är tillämplig i förundersökningar om vissa brott. I</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">punkt 5 nämns vissa brott i 19 kap. brottsbalken, bl.a. spioneri, grovt</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">spioneri, obehörig befattning med hemlig uppgift, grov obehörig befatt-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">ning med hemlig uppgift samt hemlig underrättelseverksamhet mot</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">Sverige, mot främmande makt och mot person.</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p41 ft3">Vid nu aktuell typ av brottslighet är de s.k. hemliga tvångsmedlen av</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">stor betydelse för de brottsbekämpande myndigheternas arbete. I 27 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">rättegångsbalken finns bestämmelser om hemlig avlyssning av elektronisk</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">kommunikation (18 §), hemlig övervakning av elektronisk kommunika-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">tion (19 §), hemlig kameraövervakning (20 a §) och hemlig rumsavlyss-</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">ning (20 d §).</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p41 ft3">Hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation och hemlig kamera-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">övervakning kan användas vid en förundersökning om brott för vilket det</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år eller om det med</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">hänsyn till omständigheterna kan antas att brottets straffvärde överstiger</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">fängelse i två år. För möjligheterna att använda hemlig övervakning av</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">elektronisk kommunikation gäller ett straffminimum om fängelse i sex</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">månader. Därutöver kan dessa tvångsmedel användas vid förundersökning</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">om de brott som räknas upp i 27 kap. 2 § andra stycket <NOBR>2–7</NOBR> rättegångs-</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">balken samt försök, förberedelse och stämpling till något av dessa brott</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">om en sådan gärning är belagd med straff. Hemlig rumsavlyssning får</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">användas vid misstanke om brott som har ett minimistraff om fängelse i</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">minst fyra år, vilket bl.a. är fallet med grovt spioneri. Det får också använ-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">das vid förundersökning angående spioneri. Tvångsmedlet får vidare an-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">vändas bl.a. vid vissa andra särskilt angivna brott, såsom grovt narkotika-</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">brott och grov narkotikasmuggling, om det kan antas att brottets straff-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">värde överstiger fyra års fängelse.</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p41 ft3">Ett nytt hemligt tvångsmedel infördes 2020 genom lagen (2020:62) om</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">hemlig dataavläsning. Det får under en förundersökning användas i samma</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">fall som hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, dvs. bl.a. när</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">förundersökningen gäller något av de brott som anges i 27 kap. 2 § andra</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">stycket <NOBR>2–7</NOBR> rättegångsbalken.</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td93"><P class="p3 ft4">Skyddsregler för enskildas integritet</P></TD>
<TD class="tr13 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td93"><P class="p3 ft3">Som nämnts i avsnitt 5.1 kan användande av hemliga tvångsmedel inne-</P></TD>
<TD class="tr25 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">bära ett intrång i skyddet enligt 2 kap. 6 § första stycket regeringsformen</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">mot bl.a. undersökning av brev eller annan förtrolig försändelse, mot hem-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">lig avlyssning eller upptagning av telefonsamtal eller annat förtroligt med-</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">delande. Vidare aktualiseras skyddet enligt andra stycket samma paragraf</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td93"><P class="p3 ft3">mot betydande intrång i den personliga integriteten som sker utan sam-</P></TD>
<TD class="tr18 td114"><P class="p17 ft3">69</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_70">
<P class="p137 ft3">Prop. 2021/22:55 tycke och innebär övervakning eller kartläggning av den enskildes person- liga förhållanden. När lagstiftning som innebär ökade möjligheter att till- gripa hemliga tvångsmedel övervägs måste därför bl.a. bestämmelserna i</P>
<P class="p302 ft17"><SPAN class="ft3">2</SPAN><SPAN class="ft42">kap. 20 och 21 §§ regeringsformen beaktas. Där anges att en begränsning av bl.a. skyddet enligt 2 kap. 6 § endast får göras genom lag och för att tillgodose ett ändamål som är godtagbart i ett demokratiskt samhälle samt att en begränsning aldrig får gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till ändamålet. Den får heller aldrig sträcka sig så långt att den utgör ett hot mot den fria åsiktsbildningen såsom en av folkstyrelsens grundvalar. Även i Europakonventionen finns bestämmelser som måste beaktas när en ut- ökad användning av tvångsmedel övervägs. Enligt artikel 8 har var och en rätt till respekt för sitt privat- och familjeliv, sitt hem och sin korrespon- dens. Den kan begränsas med stöd av lag och om det i ett demokratiskt samhälle är nödvändigt med hänsyn till exempelvis statens säkerhet, den allmänna säkerheten eller till förebyggande av oordning eller brott. En av- vägning måste alltså ske mellan det intresse som motiverar användandet av hemliga tvångsmedel, dvs. behovet och nyttan av åtgärden, och det integritetsintrång som åtgärden innebär.</SPAN></P>
<P class="p303 ft4">Det bör finnas samma möjligheter att använda hemliga tvångsmedel och beslag som vid andra jämförliga brott i 19 kap. brottsbalken</P>
<P class="p179 ft3">Förslagen om en ny straffbestämmelse avseende utlandsspioneri och anknytande brott syftar till ett förstärkt skydd mot bl.a. röjande av känsliga uppgifter som hanteras inom internationella samarbeten och organisa- tioner som Sverige deltar i respektive är medlem i, och den grundar sig ytterst på ett intresse av att värna Sveriges säkerhet. Det är alltså fråga om brott av allvarligt slag som kan hota stora samhällsvärden, och som kon- staterats i samband med övervägandena kring begränsningar i grund- läggande fri- och rättigheter i tidigare avsnitt väger skyddsintresset mycket tungt. Det är viktigt att den straffrättsliga regleringen uppfyller sitt syfte och fungerar effektivt. För detta krävs att den också får ett praktiskt genomslag genom att brott kan upptäckas och utredas samt, i bästa fall, förebyggas och förhindras. Det förutsätter i sin tur att de brotts- bekämpande myndigheterna har ändamålsenliga och effektiva hjälpmedel.</P>
<P class="p204 ft3">Vid brottslighet av nu aktuellt slag är möjligheten att använda hemliga tvångsmedel regelmässigt av mycket stor betydelse för de brotts- bekämpande myndigheternas arbete. Brottsligheten är till sin natur svår att upptäcka och utreda, både med hänsyn till dess former och till att aktörerna i regel är säkerhetsmedvetna, professionella och resursstarka. Det har ock- så bedömts som rimligt och lämpligt att bl.a. spioneri och obehörig befatt- ning med hemlig uppgift omfattas av den särreglering som medger ökade möjligheter att använda hemliga tvångsmedel i förhållande till vad som annars följer av rättegångsbalkens bestämmelser.</P>
<P class="p158 ft3">Som <SPAN class="ft4">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>framhåller är det angeläget att det tydligt redovisas vilka avvägningar som gjorts vid den proportionalitets- bedömning regeringsformen kräver. I det sammanhanget efterfrågar Integritetsskyddsmyndigheten en redovisning av vilka intrång i den per- sonliga integriteten den föreslagna regleringen riskerar att innebära, så att intrånget kan vägas mot behovet. En reglering som ger utökade möjlig-</P>
<P class="p304 ft3">heter att använda bl.a. hemliga tvångsmedel medför inte obetydliga</P>
<P class="p39 ft3">70</P>
</DIV>
<DIV id="page_71">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p305 ft17">integritetsintrång. De tvångsmedel som nu är föremål för överväganden innebär att myndigheter inom ramen för en förundersökning kan inhämta känslig information om personers privatliv, bl.a. genom att avlyssna tele- fonsamtal eller tal i enrum eller genom att i realtid ta del av del av vad som sker på någons dator. Användningen av hemliga tvångsmedel innebär att information även om personer som inte är misstänkta men som står i kon- takt med någon misstänkt kan komma att samlas in. De intrång som kan följa av att tvångsmedlen tillämpas vid den föreslagna nykriminaliseringen är inte av annat slag än de intrång en tillämpning av tvångsmedlen i fråga generellt sett innebär. Det gäller även den omständigheten att andra stater, som <SPAN class="ft14">Bonnier News AB </SPAN>framhåller, kan ansöka om internationell rättslig hjälp i Sverige som omfattar användning av de nu aktuella tvångsmedlen och att Sverige kan ansöka om motsvarande hjälp utomlands. När det gäller möjligheten att lämna rättslig hjälp åt ett annat land bör det noteras att det enligt 2 kap. 2 § lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål ställs krav på att den gärning som ansökan avser motsvarar ett brott enligt svensk rätt (dubbel straffbarhet), när ansökan gäller ett hemligt tvångsmedel. Eftersom de föreslagna brotten är uttryckligen begränsade till angrepp på svenska intressen – Sveriges förhållande till en annan stat eller en mellanfolklig organisation – framstår det som osannolikt att det i utlandet skulle vara aktuellt att utreda gärningar som motsvarar brotten.</P>
<P class="p306 ft17">Utredningen anser att det är rimligt att de nya brotten förenas med möjligheter att använda hemliga tvångsmedel i samma utsträckning som vid jämförliga brott i 19 kap. brottsbalken, t.ex. spioneri, obehörig befatt- ning med hemlig uppgift eller de olika formerna av olovlig underrättelse- verksamhet. Den bedömningen har enligt regeringens uppfattning fog för sig. Även om, som <SPAN class="ft14">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>påpekar, det direkta skyddsintresset inte är detsamma som för spioneri och de brott som an- knyter till spioneri motiveras även den nu aktuella kriminaliseringen ytterst av behovet att skydda Sveriges säkerhet. Den är vidare på flera sätt jämförbar med nyss nämnda brott, beträffande vilka lagstiftaren alltså har bedömt att behovet av att använda hemliga tvångsmedel väger tyngre än integritetsintresset för dem som kan bli föremål för tvångsmedlen. Det är logiskt och konsekvent att samma ordning ska gälla för brott mot de föreslagna straffbestämmelserna. Precis som spionerigärningar är utlands- spionerigärningar och anknytande brott till sin natur svåra att upptäcka och utreda. Det är även så, som <SPAN class="ft14">Åklagarmyndigheten </SPAN>anför, att det i ett tidigt skede av en utredning kan vara svårt att med säkerhet bedöma vilket brott i 19 kap. brottsbalken det rör sig om, varför möjligheterna till användning av tvångsmedel i så stor utsträckning som möjligt bör vara desamma. Det kan tilläggas att regleringen även omfattar vissa andra brott i 19 kap. brottsbalken, bl.a. olovlig underrättelseverksamhet mot Sverige, mot främ- mande makt och mot person enligt 19 kap. <NOBR>10–10</NOBR> b §§ brottsbalken.</P>
<P class="p307 ft3">Det är inte är möjligt, som efterfrågas av <SPAN class="ft4">Integritetsskyddsmyndigheten</SPAN>, att med någon säkerhet uppskatta hur omfattande användningen av tvångsmedel kommer att bli som en följd av de nya straffbestämmelserna. Som framgår av regeringens bedömning av de ekonomiska konsekvens- erna (avsnitt 7) förväntas lagstiftningen dock inte medföra annat än ett mycket begränsat antal ärenden hos myndigheterna varje år.</P>
<P class="p163 ft3">Det bör i sammanhanget framhållas att den reglering som styr när och under vilka omständigheter de olika tvångsmedlen får användas innefattar</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p168 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p25 ft3">71</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_72">
<P class="p308 ft17">Prop. 2021/22:55 rättssäkerhetsgarantier och bestämmelser som innebär att hemliga tvångs- medel ska användas restriktivt och endast efter en proportionalitetsbedöm- ning i varje enskilt fall. Proportionalitetsprincipen är, med avseende på de hemliga tvångsmedlen, kodifierad i 27 kap. 1 § tredje stycket rättegångs- balken och 3 § lagen om hemlig dataavläsning. I den proposition där det föreslogs att principen skulle kodifieras i rättegångsbalken gjordes vissa uttalanden som kan vara av vikt att lyfta fram när det gäller remissinstans- ernas farhågor om användning av tvångsmedel i mediesektorn. Där fram- går att i det som ska vägas in mot användningen av tvångsmedlet inbegrips förutom direkta följder för den som utsätts för tvångsmedlet även indirekta verkningar av tvångsmedelsanvändningen. Som exempel på situationer där sådana indirekta effekter kan uppstå nämns husrannsakan på en tid- ningsredaktion eller avlyssning av telefoner på en sådan redaktion. Vidare uttalades att hemlig teleavlyssning (numera hemlig avlyssning av elek- tronisk kommunikation) ter sig särskilt allvarlig, om tvångsmedlet an- vänds på anknytningar till tidningsföretag eller andra massmediaföretag, eftersom följderna för flödet av meddelanden till de nyhetsförmedlande organen skulle kunna bli mycket allvarliga. Därför torde enligt vad som uttalades utrymmet för t.ex. hemlig avlyssning av massmediaföretag bli mycket begränsat även om det inte kunde uteslutas att tvångsmedlet undantagsvis måste tillgripas också där (prop. 1988/89:124 s. 26 f.).</P>
<P class="p309 ft3">Vid en avvägning mellan intresset av en effektiv brottsbekämpning och integritetsintresset gör regeringen bedömningen att de brottsbekämpande myndigheternas behov i detta fall väger tyngre än det intrång i motstående intressen som en särreglering innebär. Således bör hemlig avlyssning och övervakning av elektronisk kommunikation, hemlig kameraövervakning och hemlig dataavläsning få användas vid förundersökningar om brott om utlandsspioneri, grovt utlandsspioneri samt obehörig befattning med hemlig uppgift och grov obehörig befattning med hemlig uppgift med grund i utlandsspioneri. När det gäller dessa brott bör också skriftliga meddelanden mellan den misstänkte och en närstående få tas i beslag. Vidare bör hemlig rumsavlyssning få användas vid utlandsspioneri och grovt utlandsspioneri. Regeringen föreslår därför att rättegångsbalkens regler ändras i enlighet med detta. Det krävs ingen ändring i lagen om hemlig dataavläsning, som hänvisar till rättegångsbalken. Förstadier till brotten omfattas också utan någon ytterligare ändring.</P>
<P class="p310 ft4">Ett undantag från underrättelseskyldigheten bör gälla</P>
<P class="p311 ft3">Enligt 27 kap. 31 § första stycket rättegångsbalken ska den som är eller har varit misstänkt för brott underrättas om sådan hemlig avlyssning eller övervakning av elektronisk kommunikation, hemlig kameraövervakning eller hemlig rumsavlyssning som han eller hon har utsatts för. Från denna huvudregel finns i 27 kap. 33 § rättegångsbalken ett undantag från under- rättelseskyldigheten. Undantaget gäller bl.a. om förundersökningen angår spioneri, grovt spioneri, obehörig befattning med hemlig uppgift, grov obehörig befattning med hemlig uppgift eller olovlig underrättelseverk- samhet mot Sverige, mot främmande makt eller mot person. Motsvarande undantag gäller för hemlig dataavläsning genom en hänvisning i 28 § lagen om hemlig dataavläsning.</P>
<P class="p312 ft3">72</P>
</DIV>
<DIV id="page_73">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p114 ft3">I linje med det förslag som lämnas om användningen av hemliga tvångs- medel bör undantaget från underrättelseskyldigheten även gälla vid för- undersökningar om utlandsspioneri, grovt utlandsspioneri samt obehörig och grov obehörig befattning med hemlig uppgift med grund i utlands- spioneri. Också i detta fall krävs det en ändring av bestämmelserna i rätte- gångsbalken men inte i lagen om hemlig dataavläsning.</P>
<P class="p148 ft4">Preventiva tvångsmedel bör kunna användas</P>
<P class="p193 ft3">Hemliga tvångsmedel är under vissa begränsade förutsättningar möjliga att använda även då förundersökning om brott inte har inletts. I lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott finns bestämmelser om möjligheten att använda hemlig avlyssning och över- vakning av elektronisk kommunikation samt hemlig kameraövervakning för att förhindra brott. Bland de brott som omfattas finns spioneri, grovt spioneri, grov obehörig befattning med hemlig uppgift och grov olovlig underrättelseverksamhet mot Sverige, mot främmande makt eller mot person. Avsikten med preventiv tvångsmedelsanvändning är att förhindra sådana brott som riktas mot de allra viktigaste samhällsvärdena. Som framgår ovan måste en avvägning göras mellan behovet och nyttan som motiverar användandet av hemliga tvångsmedel och det integritetsintrång som åtgärden innebär. De skäl som anförs för möjligheten för de brotts- bekämpande myndigheterna att använda hemliga tvångsmedel under för- undersökning för den nu aktuella brottsligheten gör sig gällande även för användningen av preventiva tvångsmedel. Som <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten </SPAN>framhåller är det av stor vikt att all verksamhet som innebär ett hot mot Sveriges säkerhet kan förebyggas och förhindras så tidigt som möjligt. De brottsbekämpande myndigheternas behov av att använda preventiva tvångsmedel för att förhindra brott väger därför tyngre än det intrång i motstående intressen som en särreglering innebär. Med beaktande av att det redan finns en utvidgad möjlighet till preventiv tvångsmedelsanvänd- ning för grova brott mot Sveriges säkerhet föreslår regeringen att lagen om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott även ska vara tillämplig på brott enligt de föreslagna bestämmelserna om utlands- spioneri, grovt utlandsspioneri och grov obehörig befattning med hemlig uppgift med grund i utlandsspioneri.</P>
<P class="p313 ft4">Inhämtningslagen bör göras tillämplig</P>
<P class="p267 ft3">Lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelse- verksamhet, den s.k. inhämtningslagen, reglerar förutsättningarna för bl.a. Polismyndigheten och Säkerhetspolisen att hämta in övervakningsupp- gifter om elektronisk kommunikation i sin underrättelseverksamhet. Sådan inhämtning är möjlig för att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet som innefattar vissa särskilt angivna brott, däribland spioneri, grov obehörig befattning med hemlig uppgift och grov olovlig under- rättelseverksamhet mot Sverige, mot främmande makt eller mot person. Vid intresseavvägningen mellan en effektiv brottsbekämpning och integri- tetsintresset utgör de skäl som anges ovan för att tillåta hemliga tvångs- medel även skäl för att tillåta myndigheterna att hämta in uppgifter om elektronisk kommunikation. Således bör inhämtningslagen också gälla i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p25 ft3">73</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_74">
<DIV id="p74dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035574x1.jpg/" id="p74img1">
</DIV>
<P class="p137 ft3">Prop. 2021/22:55 förhållande till de föreslagna bestämmelserna om utlandsspioneri, grovt utlandsspioneri och grov obehörig befattning med hemlig uppgift med grund i utlandsspioneri. Regeringen föreslår därför att inhämtningslagen ändras i enlighet med detta.</P>
<P class="p314 ft11"><SPAN class="ft22">5.9</SPAN><SPAN class="ft12">Svensk straffrättslig domsrätt</SPAN></P>
<P class="p315 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens bedömning: </SPAN>Utredningens förslag om ett undantag från kravet på dubbel straffbarhet för brott som begås av svenska medborgare eller utlänningar med hemvist i Sverige vid tjänstgöring utomlands inom ramen för ett internationellt samarbete för fred och säkerhet som Sverige deltar i bör inte genomföras.</P>
<P class="p298 ft3"><SPAN class="ft15">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer inte med regeringens bedöm- ning. Utredningen föreslår att kravet på dubbel straffbarhet inte ska gälla för brott som begås av svenska medborgare eller utlänningar med hemvist i Sverige vid tjänstgöring utomlands inom ramen för ett internationellt samarbete för fred och säkerhet som Sverige deltar i. Utredningen föreslår vidare att åtal för brott som begåtts utomlands och som omfattas av för- slaget om undantag från kravet på dubbel straffbarhet ska få väckas utan åtalsförordnande förutom när det gäller personal från försvarsunder- rättelsemyndigheterna.</P>
<P class="p158 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna tillstyrker eller har inte några invändningar mot utredningens förslag. <SPAN class="ft4">Åklagarmyndig- heten </SPAN>framhåller att förslaget bidrar till att göra lagstiftningen tydlig och konsekvent då olika personalkategorier inom samma internationella uppdrag kommer att behandlas på samma sätt.</P>
<P class="p316 ft3">Flera av de remissinstanser som yttrar sig i frågan anser att utredningens behovs- och konsekvensanalys brister samt att förslaget riskerar att leda till osäkerhet kring vilka personalkategorier som omfattas. <SPAN class="ft4">Stockholms universitet (juridiska fakultetsnämnden) </SPAN>instämmer i att det är lämpligt att utvidga svensk domsrätt till fler personalkategorier i svenska fredsinsatser. Enligt fakultetsnämnden är det dock svårt att bedöma om utvidgningen bör gälla för alla de kategorier som kan omfattas av förslaget, för alla brott och för såväl tjänstehandlingar som andra handlingar. <SPAN class="ft4">Malmö tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft4">Lunds universitet (juridiska fakulteten) </SPAN>menar att den föreslagna utvidg- ningen leder till viss gränsdragningsproblematik kring vad som utgör ett internationellt samarbete för fred och säkerhet samt vilka personer som omfattas av bestämmelsen. Det framgår enligt fakulteten heller inte tydligt varför det väl etablerade kravet på dubbel straffbarhet behöver åsidosättas för de aktuella personalkategorierna. <SPAN class="ft4">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap </SPAN>efterfrågar ett förtydligande av begreppet internationellt samarbete för fred och säkerhet.</P>
<P class="p317 ft3"><SPAN class="ft4">Säkerhetspolisen </SPAN>anser att det finns anledning att upprätthålla kravet på åtalsförordnande även beträffande personal från Säkerhetspolisen.</P>
<P class="p300 ft15">Bedömningen i utkastet till lagrådsremiss <SPAN class="ft3">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P>
<P class="p299 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans yttrar sig särskilt om bedömningen.</P>
<P class="p43 ft3">74</P>
</DIV>
<DIV id="page_75">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p39 ft15">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p318 ft4">Domsrättsregler av relevans för internationella samarbeten</P>
<P class="p193 ft3">För brott som begåtts utomlands har svensk domstol behörighet enbart i vissa fall. Enligt 2 kap. 2 § brottsbalken finns behörighet när gärnings- mannen har viss anknytning till Sverige. Det handlar bl.a. om brott som begåtts av svenska medborgare, utlänningar med hemvist i Sverige och personer som efter brottet blivit medborgare eller tagit hemvist här. Enligt huvudregeln är svensk domstol dock inte behörig att döma över brott som har begåtts utanför Sverige, om gärningen är fri från ansvar enligt lagen i det land där den har begåtts. Med andra ord gäller som utgångspunkt ett krav på s.k. dubbel straffbarhet (se 2 kap. 2 § andra stycket brottsbalken).</P>
<P class="p319 ft17">I de fall som anges i 2 kap. 3 § brottsbalken finns svensk domsrätt även om de krav på dubbel straffbarhet och anknytning till Sverige som följer av 2 § inte är uppfyllda. Enligt 3 § är svensk domstol behörig bl.a. om brottet begåtts av någon som tillhör Försvarsmakten på ett område där en avdelning av Försvarsmakten befann sig eller om det begåtts av någon annan på ett sådant område och avdelningen befann sig där för annat ändamål än övning (punkt 2), om brottet begåtts vid tjänstgöring utom riket av någon som är anställd i Försvarsmakten och tjänstgör i en inter- nationell militär insats eller som tillhör Polisens utlandsstyrka (punkt 3) eller om brottet har begåtts i tjänsten utom riket av en polisman, tulltjänste- man eller tjänsteman vid Kustbevakningen, som utför arbetsuppgifter enligt en internationell överenskommelse som Sverige har tillträtt (punkt 3 a). Vidare finns domsrätt om brottet förövats mot Sverige, en svensk kommun eller annan menighet eller en svensk allmän inrättning (punkt 4).</P>
<P class="p320 ft3">Enligt 2 kap. 5 § andra stycket gäller som huvudregel att åtal för brott som begåtts utomlands får väckas endast efter ett förordnande av reger- ingen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Från detta gäller vissa undantag, bl.a. för fall som avses i 2 kap. 3 § 2 (första ledet), 3 och 3 a. Ett undantag gäller också för brott som har begåtts av en svensk, dansk, finsk, isländsk eller norsk medborgare mot ett svenskt intresse (2 kap. 5 § andra stycket 6).</P>
<P class="p277 ft17">I propositionen Aggressionsbrottet i svensk rätt och svensk straffrättslig domsrätt (prop. 2020/21:204) föreslår regeringen att lagstiftningen om svensk straffrättslig domsrätt förtydligas, moderniseras och anpassas till folkrätten genom att det införs ett nytt 2 kap. i brottsbalken. Regeringens förslag bifölls av riksdagen den 27 oktober 2021. Enligt den nya lagstift- ningen, som träder i kraft den 1 januari 2022, ska det gälla ett undantag från kravet på dubbel straffbarhet bl.a. när brottet har begåtts av någon som tillhör Försvarsmakten på ett område där en avdelning av Försvarsmakten befann sig och när brottet har begåtts vid tjänstgöringen av någon som är anställd av en svensk myndighet för att delta i en internationell militär insats eller i internationell civil krishantering (5 § andra stycket 1 och 2). Vidare ska svensk domstol, utan krav på dubbel straffbarhet, vara behörig att döma över brott som har riktat sig mot rikets säkerhet, allmän verk- samhet eller annat av rättsordningen särskilt skyddat svenskt intresse, eller begåtts i utövningen av tjänst eller uppdrag som innefattar svensk allmän ställning (3 § 4 om svenskt allmänt intresse som anknytningsfaktum). I den föreslagna 7 § finns motsvarigheter till de ovan nämnda undantagen från kravet på åtalsförordnande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p25 ft3">75</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_76">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p77 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p78 ft3">76</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p39 ft4">Det finns redan domsrätt i de fall nykriminaliseringen omfattar</P>
<P class="p222 ft3">I avsnitt <NOBR>5.2–5.6</NOBR> föreslås nya straffbestämmelser i 19 kap. brottsbalken som tar sikte på spioneriliknande gärningar med anknytning till uppgifter som förekommer inom ramen för ett samarbete med en annan stat eller en mellanfolklig organisation eller i en mellanfolklig organisation i vilken Sverige är medlem. Den föreslagna kriminaliseringen syftar till att skydda Sveriges förhållande till andra stater eller mellanfolkliga organisationer, något som i förlängningen också innebär ett skydd för Sveriges säkerhet. De föreslagna bestämmelserna om utlandsspioneri och anknytande brott kan i stor utsträckning väntas bli aktuella vid gärningar som begås utom- lands. Eftersom bestämmelserna skyddar svenska intressen kan det förut- sättas att gärningarna normalt inte är straffbara i de andra länder där de kan komma att begås. För att sådana gärningar ska kunna lagföras i Sverige är det därför nödvändigt att de inte omfattas av något krav på dubbel straffbarhet.</P>
<P class="p223 ft3">Enligt 2 kap. 3 § 4 brottsbalken gäller inte kravet på dubbel straffbarhet vid brott som har förövats mot Sverige. Bestämmelsen ger uttryck för den s.k. statsskyddsprincipen. Brott mot Sverige innefattar brott som omedel- bart riktar sig mot ett sådant intresse beträffande vilket den svenska staten uppfattas som bärare, t.ex. brott mot svenska statens yttre eller inre säker- het eller dess offentliga myndigheter (Bäcklund m.fl., Brottsbalken, 1 januari 2021, JUNO, kommentaren till 2 kap. 3 § 4 brottsbalken). Bestäm- melsen anses tillämplig bl.a. vid spioneri (se bl.a. prop. 1972:98 s. 100 och NJA 1983 s. 425). De nu föreslagna straffbestämmelserna syftar uttryck- ligen till att skydda ett nationellt svenskt intresse, och detta skyddsintresse knyter ytterst an till Sveriges säkerhet. När ett brott enligt någon av be- stämmelserna begås i utlandet bör svensk domstol därför kunna döma över det med stöd av 2 kap. 3 § 4 brottsbalken (se också SOU 2012:95 s. 219 f. där motsvarande bedömning gjordes i fråga om domsrätt för det liknande utlandsspioneribrott som föreslogs i det betänkandet). Enligt det av riks- dagen antagna förslaget i propositionen Aggressionsbrottet i svensk rätt och svensk straffrättslig domsrätt ska domsrätt med stöd av statsskydds- principen från och med den 1 januari 2022 regleras i en ny domsrättsgrund med svenskt allmänt intresse som anknytningsfaktum, enligt vilken det alltid ska finnas svensk domsrätt bl.a. över brott som har riktat sig mot rikets säkerhet (se förslaget till 2 kap. 3 § 4 a). Till de brott som omfattas av punkten hör brott mot statens yttre och inre säkerhet, vilket innebär att huvuddelen av brotten i <NOBR>17–22</NOBR> kap. brottsbalken omfattas (prop. 2020/21:204 s. 147).</P>
<P class="p321 ft3">Till skillnad från vad utredningen synes anse bedömer regeringen en utvidgning av den svenska domsrätten alltså inte vara nödvändig för att nykriminaliseringen ska få fullt genomslag.</P>
<P class="p67 ft3">När det gäller brott som har begåtts utanför Sverige är, som framgår ovan, huvudregeln att åtal inte får väckas utan att åtalsförordnande har meddelats. Ett krav på åtalsförordnande innebär att en särskild prövning ska göras innan åtal får väckas vid en svensk domstol. Kravet på åtals- förordnade torde dock i praktiken inte få någon större betydelse, med hän- syn till det befintliga undantaget i 2 kap. 5 § andra stycket 6 brottsbalken och dess motsvarighet i den kommande 2 kap. 7 § första stycket 6. Där föreskrivs som framgår ovan ett undantag från kravet på åtalsförordnande</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_77">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p190 ft3">om brottet begåtts av en svensk, dansk, finsk, isländsk eller norsk med- borgare mot ett svenskt intresse. Ett sådant brott omfattas av den före- slagna bestämmelsen också när det har begåtts av en utlänning med hem- vist i Sverige. Eftersom den nu aktuella brottsligheten begås mot ett svenskt intresse torde de föreslagna bestämmelserna alltså i många fall omfattas av undantaget från kravet på den särskilda prövning åtals- förordnande innebär.</P>
<P class="p148 ft4">Internationella åtaganden kräver inte utvidgad domsrätt</P>
<P class="p187 ft3">Som nämnts undantas från kravet på dubbel straffbarhet under vissa omständigheter brott begångna av någon som tillhör Försvarsmakten eller Polisens utlandsstyrka. Undantag gäller även för brott som har begåtts i tjänsten utom riket av en polisman, tulltjänsteman eller tjänsteman vid Kustbevakningen, som utför arbetsuppgifter enligt en internationell över- enskommelse som Sverige har tillträtt. Motsvarande reglering saknas dock för annan civil personal som deltar i internationella samarbeten för fred och säkerhet. Som nämnts innebär dock en nyligen beslutad lagändring att svensk domstol ska vara behörig att döma över brott som begåtts i utöv- ningen av tjänst eller uppdrag som innefattar svensk allmän ställning (se kommande 2 kap. 3 § 4 b brottsbalken). I dessa fall föreslås att det – efter- som domsrätten grundar sig på ett svenskt allmänt intresse – inte ska gälla något krav på dubbel straffbarhet. För att ett brott ska anses ha begåtts i utövningen av tjänst eller uppdrag som innefattar svensk allmän ställning ska det krävas att det begåtts i en funktion som är av officiell karaktär och som typiskt sett innebär statlig maktutövning. Genom att bestämmelsen omfattar även utövningen av uppdrag som innefattar svensk allmän ställ- ning inkluderas också personer som genom avtal med svenska staten utför uppdrag som är att jämställa med svensk myndighetsutövning (prop. 2020/21:204 s. 147 f.). Den är dock inte tillämplig på brott av offentliga arbetstagare vars ställning i princip inte skiljer sig från privata arbetstagare i allmänhet.</P>
<P class="p322 ft17">Enligt utredningen innebär avsaknaden av ett undantag från kravet på dubbel straffbarhet för civil personal i internationella samarbeten för fred och säkerhet att Sverige brister i sina internationella åtaganden att upprätt- hålla full straffrättslig domsrätt över civil personal utsänd på internation- ella uppdrag. Utredningen hänvisar till att den lokala immunitet som inter- nationellt utsänd personal vanligen åtnjuter också innebär åtaganden för Sverige att som sändande stat upprätthålla full domsrätt över sin personal. Övervägande skäl talar enligt utredningen för att det bör införas ett tydligt undantag från kravet på dubbel straffbarhet också när det gäller brott begångna av annan civil personal än den redan undantagna.</P>
<P class="p184 ft3">Den domsrättsgrund som utredningen föreslår avser brott begångna av svenska medborgare eller utlänningar med hemvist i Sverige vid tjänst- göring utomlands inom ramen för ett internationellt samarbete för fred och säkerhet som Sverige deltar i. Eftersom svensk domsrätt redan i dag om- fattar brott av medborgare och andra med hemvist här i landet i fall där det finns dubbel straffbarhet, får förslaget endast betydelse när den aktuella gärningen är straffbar enligt svensk rätt men inte enligt lagen på orten för uppdraget. Även om Sverige i vissa fall kan ha intresse av att lagföra sådana brott handlar det här om gärningar som värdlandet knappast har</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p25 ft3">77</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_78">
<P class="p308 ft3">Prop. 2021/22:55 något intresse av att Sverige lagför. Som utredningen nämner innebär ett slopat krav på dubbel straffbarhet rent av att sändarstaten i viss mån bortser från rättsuppfattningen i mottagarstaten. Den omständigheten att värd- staten har avstått från att utöva domsrätt över brott som den internationella personalen begår kan därför knappast tas till intäkt för att Sverige som sändande stat ska göra undantag från kravet på dubbel straffbarhet. Av utredningen framgår också att de uppmaningar FN riktat till sändarstaterna att utöka sin domsrätt främst rör gärningar som utgör brott inte bara enligt sändarstatens rättsordning utan även enligt mottagarstatens.</P>
<P class="p204 ft3">Till detta kommer att det av genomgången i utredningen är oklart i vilken omfattning som utsänd civil personal faktiskt åtnjuter lokal im- munitet. De statusavtal som reglerar sådana frågor ser olika ut, men enligt vad som anges är det endast enligt EU:s modellavtal som civil personal tillerkänns full straffrättslig immunitet i värdlandet.</P>
<P class="p316 ft3">Mot denna bakgrund synes det saknas fog för slutsatsen att det före- slagna undantaget från kravet på dubbel straffbarhet behövs med hänsyn till Sveriges åtaganden i samband med de aktuella insatserna. Det kan dock argumenteras för att regleringen ändå skulle fylla en funktion i de fall där mottagarstatens straffrättsliga reglering har stora luckor. I sammanhanget bör det dock beaktas att riksdagen har bifallit regeringens förslag i prop. 2020/21:204 om att det inte ska finnas krav på dubbel straffbarhet för brott som begåtts i utövningen av tjänst eller uppdrag som innefattar svensk allmän ställning. Vidare ska ett undantag från kravet på dubbel straffbarhet gälla om brottet har begåtts vid tjänstgöringen av någon som är anställd av en svensk myndighet för att delta i en internationell militär insats eller i internationell civil krishantering. Den nya regleringen kommer att omfatta många om än inte alla av de fall som utredningens förslag träffar. Som remissynpunkterna visar är utredningens förslag inte heller utan komplika- tioner. Att begreppet internationellt samarbete för fred och säkerhet saknar en enhetlig definition innebär gränsdragningssvårigheter beträffande vilken personalkategori som omfattas, vilket <SPAN class="ft4">Malmö tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft4">Lunds universitet (juridiska fakulteten) </SPAN>påpekar. Som <SPAN class="ft4">Stockholms universitet (juridiska fakultetsnämnden) </SPAN>anför är det också svårt att utifrån utred- ningens analys bedöma om den föreslagna utvidgningen bör gälla för alla de kategorier som kan omfattas av den föreslagna skrivningen, för alla brott och för såväl handlingar i tjänsten som andra handlingar. Utred- ningens val att anknyta domsrätten främst till medborgarskap och hemvist innebär att den även träffar personer som inte är utsända av Sverige och för vilka Sverige inte kan sägas ha påtagit sig ett ansvar, något som kan ifrågasättas. Mot denna bakgrund bedömer regeringen att det saknas anledning att gå vidare med utredningens förslag.</P>
<P class="p323 ft3">78</P>
</DIV>
<DIV id="page_79">
<DIV id="p79dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035579x1.jpg/" id="p79img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr9 td21"><P class="p26 ft1">6</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td22"><P class="p34 ft1">Ikraftträdande- och</P></TD>
<TD class="tr7 td23"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td23"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p324 ft1">övergångsbestämmelser</P>
<P class="p325 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2023.</P>
<P class="p326 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens bedömning: </SPAN>Några övergångsbestämmelser behövs inte.</P>
<P class="p327 ft15">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft3">överensstämmer med regeringens förutom att utredningen föreslår ett tidigare ikraftträdande- datum för de lagändringar som inte avser grundlag.</SPAN></P>
<P class="p56 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanserna yttrar sig inte särskilt över förslaget och bedömningen. <SPAN class="ft4">Lunds universitet (juridiska fakulteten) </SPAN>finner det olyckligt att förslaget lagts fram så att förslagen till grundlags- ändringar kommer att behandlas först 2022.</P>
<P class="p12 ft15">Förslaget och bedömningen i utkastet till lagrådsremiss <SPAN class="ft3">överens- stämmer med regeringens.</SPAN></P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans yttrar sig särskilt om förslaget eller bedömningen.</P>
<P class="p328 ft15">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">De föreslagna änd- ringarna i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen kräver ett särskilt förfarande och föreslås träda i kraft den 1 januari 2023, dvs. vid årsskiftet efter utgången av det år då förslagen tidigast kan bli slutligt antagna av riksdagen. När det gäller de ändringar som föreslås i brotts- balken, rättegångsbalken, lagen om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott och lagen om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverk- samhet skulle ett något tidigare ikraftträdande vara möjligt. Den mindre tidsvinst det skulle bli fråga om bedöms dock inte uppväga den risk för tillämpningssvårigheter som uppkommer om regleringen i närliggande frågor skiljer sig åt mellan brottsbalken å ena sidan och tryckfrihetsförord- ningen respektive yttrandefrihetsgrundlagen å andra. Övriga lagändringar bör därför träda i kraft samtidigt som ändringarna i grundlag.</SPAN></P>
<P class="p329 ft3">Av 5 § lagen (1964:163) om införande av brottsbalken följer att ingen får dömas för en gärning för vilken det inte var stadgat straff när den begicks. Vidare följer att straff ska bestämmas efter den lag som gällde då gärningen företogs om inte annan lag som leder till frihet från straff eller till lindrigare straff gäller när dom meddelas. Några särskilda övergångs- bestämmelser beträffande straffbestämmelserna behövs därför inte. Inte heller i fråga om övriga lagförslag fordras övergångsbestämmelser.</P>
<P class="p330 ft1"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft43">Ekonomiska och andra konsekvenser</SPAN></P>
<P class="p325 ft3"><SPAN class="ft15">Regeringens bedömning: </SPAN>De kostnader som förslagen kan leda till för berörda myndigheter är inte större än att de ryms inom befintliga</P>
<P class="p230 ft3">79</P>
</DIV>
<DIV id="page_80">
<DIV id="p80dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035580x1.jpg/" id="p80img1">
</DIV>
<P class="p331 ft3">Prop. 2021/22:55 ekonomiska ramar. Förslagen förväntas inte medföra några övriga konsekvenser.</P>
<P class="p332 ft3"><SPAN class="ft15">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanserna yttrar sig inte särskilt</P>
<P class="p172 ft3">över bedömningen. <SPAN class="ft4">Arbetsgivarverket </SPAN>betonar vikten av utbildning för att säkra att de anställda på berörda myndigheter behärskar den nya regleringen.</P>
<P class="p299 ft15">Bedömningen i utkastet till lagrådsremiss <SPAN class="ft3">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P>
<P class="p299 ft3"><SPAN class="ft15">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans yttrar sig särskilt om bedömningen.</P>
<P class="p300 ft15">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Förslagen till nya straffbestäm- melser om bl.a. utlandsspioneri och anknytande brott innebär en ut- vidgning av det kriminaliserade området. Det kan leda till viss ökning av antalet anmälningar, brottsutredningar och lagföringar. Det bör dock beaktas att sådana förfaranden som omfattas av förslagen till nya straffbestämmelser redan i dag inte sällan utreds i någon form, t.ex. inom ramen för vidtagandet av en arbetsrättslig åtgärd. I flera fall torde förfarandena även innebära att en brottsutredning inleds t.ex. på grund av misstanke om spioneri eller brott mot tystnadsplikt. Det är inte möjligt att med någon säkerhet uppskatta hur många inledda förundersökningar, åtal, domstolsförhandlingar och slutligen lagföringar som kommer att bli resultatet av de nya straffbestämmelserna. Utifrån en jämförelse med antalet anmälda och lagförda brott mot Sveriges säkerhet kan man dock sluta sig till att det kommer att röra sig om ett mycket begränsat antal ärenden per år. Under åren 2006 till och med 2015 anmäldes </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">0–24</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> brott mot 19 kap. brottsbalken per år, medan antalet lagföringsbeslut samma tid låg på mellan </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">0–2</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> beslut per år.</SPAN></P>
<P class="p317 ft3">Sammantaget görs bedömningen att genomförandet av den föreslagna lagstiftningen inte kommer att leda till annat än marginellt ökade kost- nader. Dessa ökningar bedöms kunna finansieras inom ramen för befint- liga anslag hos de myndigheter som berörs, främst Säkerhetspolisen, Polis- myndigheten, Försvarsmakten, Åklagarmyndigheten, domstolarna och Kriminalvården.</P>
<P class="p138 ft3">Eftersom förslagen även omfattar ändringar i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen, och bl.a. innebär att fler brott utgör tryck- och yttrandefrihetsbrott, kan de ge upphov till en något ökad arbetsbelast- ning för Justitiekanslern. Det bedöms dock att konsekvenserna av för- slagen även i dessa avseenden är begränsade.</P>
<P class="p138 ft3">Förslagen bedöms inte ha några konsekvenser för den kommunala själv- styrelsen eller för sysselsättning eller offentlig service i olika delar av landet. De bedöms inte heller ha betydelse för små företags arbetsförutsätt- ningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt i förhållande till större företag. Förslagen bedöms slutligen inte ha någon betydelse för jämställd- heten mellan kvinnor och män, för barns rättigheter eller för möjligheterna att nå de integrationspolitiska målen.</P>
<P class="p333 ft3">80</P>
</DIV>
<DIV id="page_81">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr9 td21"><P class="p26 ft1">8</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td22"><P class="p34 ft1">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr7 td23"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td23"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p334 ft11"><SPAN class="ft11">8.1</SPAN><SPAN class="ft12">Förslaget till lag om ändring i tryckfrihetsförordningen</SPAN></P>
<P class="p335 ft15">7 kap.</P>
<P class="p282 ft46"><SPAN class="ft44">14 § </SPAN>Som tryckfrihetsbrott anses spioneri som innebär att någon för att gå <SPAN class="ft45">en </SPAN>främmande makt <SPAN class="ft45">eller motsvarande tillhanda </SPAN>obehörigen befordrar, lämnar eller röjer <SPAN class="ft45">en </SPAN>uppgift rörande försvarsverk, vapen, förråd, import, export, tillverknings- sätt, underhandlingar, beslut, eller något förhållande i övrigt, vars uppenbarande för <SPAN class="ft45">en </SPAN>främmande makt <SPAN class="ft45">eller motsvarande </SPAN>kan medföra men för Sveriges säkerhet.</P>
<P class="p336 ft17">För försök, förberedelse eller stämpling till sådant spioneri döms det till ansvar.</P>
<P class="p337 ft3">I paragrafen regleras tryckfrihetsbrottet spioneri. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>synpunkter. Övervägandena finns i avsnitt 4.</P>
<P class="p11 ft3">Brottsbeskrivningen i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>ändras på så sätt att det straffbara området utvidgas till att omfatta gärningar som begås för att gå en främ- mande makt eller motsvarande tillhanda. Det straffbara området utvidgas också så att det omfattar uppgifter vars uppenbarande för en främmande makt eller motsvarande kan medföra men för Sveriges säkerhet. Ändring- arna är en följd av ändringar i straffbestämmelsen om spioneri i 19 kap. 5 § brottsbalken. Rekvisitet är avsett att ha samma innebörd som i 19 kap. 5 § brottsbalken, se författningskommentaren till den paragrafen. Vidare stryks en skrivning som upplyser om att straffansvaret gäller vare sig upp- giften är riktig eller inte. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P>
<P class="p10 ft3">Till följd av att 5 kap. 1 § yttrandefrihetsgrundlagen hänvisar till denna paragraf får ändringarna även genomslag i fråga om vilka gärningar som utgör yttrandefrihetsbrott.</P>
<P class="p13 ft3">Övriga ändringar är redaktionella.</P>
<P class="p5 ft28">Utlandsspioneri</P>
<P class="p225 ft48"><SPAN class="ft47">14 a § </SPAN>Som tryckfrihetsbrott anses utlandsspioneri som innebär att någon, i annat fall än som avses i 14 §, för att gå en främmande makt eller motsvarande tillhanda, obehörigen befordrar, lämnar eller röjer en hemlig uppgift som förekommer inom ramen för ett samarbete med en annan stat eller en mellanfolklig organisation eller i en mellanfolklig organisation i vilken Sverige är medlem, och vars uppenbarande för en främmande makt eller motsvarande är ägnat att medföra allvarligt men för Sveriges förhållande till någon annan stat eller en mellanfolklig organisation.</P>
<P class="p226 ft49">En gärning ska inte utgöra brott, om den med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarlig.</P>
<P class="p12 ft14">För försök, förberedelse eller stämpling till sådant utlandsspioneri döms det till ansvar.</P>
<P class="p338 ft3">Paragrafen är ny och reglerar tryckfrihetsbrottet utlandsspioneri. Para- grafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>synpunkter. Övervägandena finns i avsnitt 5.7.</P>
<P class="p328 ft3">Det nya tryckfrihetsbrottet införs med anledning av att en ny straff- bestämmelse om utlandsspioneri införs i 19 kap. 6 a § brottsbalken. I <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>anges de huvudsakliga förutsättningarna för att straffansvar för utlandsspioneri ska aktualiseras, dvs. att det äger rum en viss obehörig befattning med en uppgift, att uppgiften är hemlig och förekommer inom</P>
<P class="p339 ft3">81</P>
</DIV>
<DIV id="page_82">
<P class="p137 ft3">Prop. 2021/22:55 ramen för ett samarbete med en annan stat eller en mellanfolklig organisa- tion, eller i en mellanfolklig organisation i vilken Sverige är medlem, att ett uppenbarande av uppgiften är ägnat att medföra allvarligt men för Sveriges utrikesrelationer och att gärningen utförs i syfte att gå en främ- mande makt eller motsvarande tillhanda. Avseende begreppet främmande makt eller motsvarande, se författningskommentaren till 19 kap. 5 § brottsbalken. För innebörden av övriga rekvisit i förevarande stycke hän- visas till författningskommentaren till 19 kap. 6 a § brottsbalken.</P>
<P class="p204 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>ska gärningar som med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarliga inte utgöra brott. Se vidare författningskommentaren till 19 kap. 6 a § brottsbalken, som innehåller ett motsvarande undantag.</P>
<P class="p299 ft3">Till följd av att 5 kap. 1 § yttrandefrihetsgrundlagen hänvisar till denna paragraf får ändringarna även genomslag i fråga om vilka gärningar som utgör yttrandefrihetsbrott.</P>
<P class="p340 ft51"><SPAN class="ft50">15 § </SPAN>Som tryckfrihetsbrott anses obehörig befattning med hemlig uppgift som innebär att någon, utan syfte att gå <SPAN class="ft49">en </SPAN>främmande makt <SPAN class="ft49">eller motsvarande tillhanda</SPAN>, obehörigen befordrar, lämnar eller röjer <SPAN class="ft49">en </SPAN>uppgift</P>
<P class="p341 ft49"><SPAN class="ft49">1.</SPAN><SPAN class="ft52">som avses i 14 §, om uppgiften rör </SPAN><SPAN class="ft51">något förhållande av hemlig natur, </SPAN>eller</P>
<P class="p243 ft14"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft53">som avses i 14 a §</SPAN><SPAN class="ft17">.</SPAN></P>
<P class="p300 ft45">En gärning enligt första stycket 2 ska inte utgöra brott, om den med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarlig.</P>
<P class="p300 ft51">För försök eller förberedelse till sådan obehörig befattning med hemlig uppgift döms det till ansvar.</P>
<P class="p300 ft51"><SPAN class="ft49">Det döms också till ansvar för </SPAN>stämpling till sådant brott, om detta är att anse som grovt. Vid denna bedömning ska det särskilt beaktas, om gärningen inne- fattade tillhandagående av <SPAN class="ft49">en </SPAN>främmande makt <SPAN class="ft49">eller motsvarande </SPAN>eller var av synnerligen farlig beskaffenhet med hänsyn till pågående krig eller rörde något förhållande av stor betydelse eller om <SPAN class="ft49">den som har begått gärningen </SPAN>röjde vad som på grund av allmän eller enskild tjänst hade betrotts honom eller henne.</P>
<P class="p342 ft3">I paragrafen regleras tryckfrihetsbrottet obehörig befattning med hemlig uppgift. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>synpunkter. Övervägandena finns i avsnitt 4 och 5.7.</P>
<P class="p299 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>utvidgas det straffbara området för obehörig befattning med hemlig uppgift till att omfatta en spionerigärning som sker utan syfte att gå en främmande makt eller motsvarande tillhanda (<SPAN class="ft4">punkt 1</SPAN>). Rekvisitet är avsett att ha samma innebörd som i 19 kap. 5 § brottsbalken, se författ- ningskommentaren till den paragrafen. Vidare införs en ny form av obe- hörig befattning med hemlig uppgift som avser en utlandsspionerigärning som sker utan det nämnda syftet (<SPAN class="ft4">punkt 2</SPAN>). För innebörden av utlands- spioneribrottet hänvisas till författningskommentaren till 19 kap. 6 a § brottsbalken.</P>
<P class="p158 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">andra stycket</SPAN>, som är nytt, ska gärningar enligt första stycket punkt 2 som med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvar- liga inte utgöra brott. Se vidare författningskommentaren till 19 kap. 6 a § brottsbalken, som innehåller ett motsvarande undantag.</P>
<P class="p138 ft3"><SPAN class="ft4">Fjärde stycket </SPAN>ändras på så sätt att främmande makt ändras till främ- mande makt eller motsvarande. Rekvisitet är avsett att ha samma innebörd som i 19 kap. 5 § brottsbalken, se författningskommentaren till den para-</P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft54">82</SPAN><SPAN style="padding-left:106px;">grafen.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="page_83">
<P class="p343 ft3">Ändringarna är en följd av ändringar som rör brottet obehörig befattning Prop. 2021/22:55 med hemlig uppgift i 19 kap. 7 § brottsbalken.</P>
<P class="p11 ft3">Till följd av att 5 kap. 1 § yttrandefrihetsgrundlagen hänvisar till denna paragraf får ändringarna även genomslag i fråga om vilka gärningar som utgör yttrandefrihetsbrott.</P>
<P class="p13 ft3">Övriga ändringar är redaktionella.</P>
<P class="p337 ft51"><SPAN class="ft50">16 § </SPAN>Som tryckfrihetsbrott anses vårdslöshet med hemlig uppgift som innebär att någon av grov oaktsamhet <SPAN class="ft49">obehörigen befordrar, lämnar eller röjer en uppgift</SPAN></P>
<P class="p13 ft49"><SPAN class="ft49">1.</SPAN><SPAN class="ft55">som avses i 14 §, om uppgiften rör något förhållande av hemlig natur, eller</SPAN></P>
<P class="p344 ft49"><SPAN class="ft49">2.</SPAN><SPAN class="ft55">som avses i 14 a §</SPAN><SPAN class="ft51">.</SPAN></P>
<P class="p11 ft14">En gärning enligt första stycket 2 ska inte utgöra brott, om den med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarlig.</P>
<P class="p338 ft3">I paragrafen regleras tryckfrihetsbrottet vårdslöshet med hemlig uppgift. Paragrafen har utformats med beaktande av <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>synpunkter. Övervägandena finns i avsnitt 5.7.</P>
<P class="p56 ft3">Paragrafen ändras till följd av ändringar som rör brottet vårdslöshet med hemlig uppgift i 19 kap. 9 § brottsbalken. Genom ändringarna i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>kriminaliseras att obehörigen befordra, lämna eller röja en uppgift som avses i 14 a §, dvs. en hemlig uppgift som förekommer inom ramen för ett samarbete med en annan stat eller en mellanfolklig organisation eller i en mellanfolklig organisation i vilken Sverige är medlem, och vars uppenbarande för en främmande makt eller motsvarande är ägnat att medföra allvarligt men för Sveriges förhållande till någon annan stat eller en mellanfolklig organisation. För innebörden av rekvisiten hänvisas till författningskommentaren till 19 kap. 6 a § brottsbalken.</P>
<P class="p10 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">andra stycket</SPAN>, som är nytt, ska gärningar enligt första stycket punkt 2 som med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvar- liga inte utgöra brott. Se vidare författningskommentaren till 19 kap. 6 a § brottsbalken, som innehåller ett motsvarande undantag.</P>
<P class="p56 ft3">Till följd av att 5 kap. 1 § yttrandefrihetsgrundlagen hänvisar till denna paragraf får ändringarna även genomslag i fråga om vilka gärningar som utgör yttrandefrihetsbrott.</P>
<P class="p13 ft3">Övriga ändringar är redaktionella.</P>
<P class="p338 ft46"><SPAN class="ft44">22 § </SPAN>Om någon enligt 1 kap. 7 § första stycket meddelar en uppgift i syfte att den ska göras offentlig i en tryckt skrift och därigenom gör sig skyldig till något av följande brott, gäller vad som föreskrivs i lag om ansvar för det brottet:</P>
<P class="p226 ft51"><SPAN class="ft51">1.</SPAN><SPAN class="ft56">uppror, högförräderi, spioneri, grovt spioneri, </SPAN><SPAN class="ft49">utlandsspioneri, grovt utlands- spioneri, </SPAN>grov obehörig befattning med hemlig uppgift, landsförräderi, landssvek eller försök, förberedelse eller stämpling till ett sådant brott,</P>
<P class="p11 ft51"><SPAN class="ft51">2.</SPAN><SPAN class="ft56">oriktigt utlämnande av en allmän handling som inte är tillgänglig för var och en eller tillhandahållande av en sådan handling i strid med en myndighets förbehåll vid dess utlämnande, när gärningen är uppsåtlig, eller</SPAN></P>
<P class="p345 ft51"><SPAN class="ft51">3.</SPAN><SPAN class="ft56">uppsåtligt åsidosättande av tystnadsplikt i de fall som anges i en särskild lag. Första stycket gäller också om brottet begås av någon som, utan att vara ansvarig</SPAN></P>
<P class="p346 ft51">enligt 8 kap., medverkar som författare eller annan upphovsman eller som utgivare till en framställning som är avsedd att införas i en tryckt skrift.</P>
<P class="p347 ft17">I fråga om föreskrifter som avses i första stycket 3 tillämpas 2 kap. 22 § första stycket regeringsformen.</P>
<P class="p348 ft3">83</P>
</DIV>
<DIV id="page_84">
<P class="p176 ft3">Prop. 2021/22:55 Paragrafen innehåller bestämmelser om meddelarbrott. Övervägandena finns i avsnitt 4 och 5.7.</P>
<P class="p299 ft3">Genom ett tillägg i <SPAN class="ft4">första stycket första punkten </SPAN>omfattas även utlands- spioneri och grovt utlandsspioneri av paragrafens tillämpningsområde, se angående dessa brott författningskommentarerna till 19 kap. 6 a och 6 b §§ brottsbalken. Tillämpningsområdet utvidgas även till följd av ändringar i straffbestämmelserna om spioneri och grov obehörig befattning med hem- lig uppgift i 19 kap. 5 och 8 §§ brottsbalken, se författningskommentaren till de paragraferna.</P>
<P class="p158 ft3">Till följd av en hänvisning i 23 § får ändringarna genomslag även i regleringen om anskaffarbrott i den paragrafen.</P>
<P class="p349 ft11"><SPAN class="ft22">8.2</SPAN><SPAN class="ft12">Förslaget till lag om ändring i yttrandefrihetsgrundlagen</SPAN></P>
<P class="p350 ft15">5 kap.</P>
<P class="p351 ft51"><SPAN class="ft50">4 § </SPAN>Om någon enligt 1 kap. 10 § meddelar en uppgift i syfte att göra den offentlig i ett program eller en teknisk upptagning och därigenom gör sig skyldig till något av följande brott, gäller vad som föreskrivs i lag om ansvar för det brottet:</P>
<P class="p300 ft51"><SPAN class="ft51">1.</SPAN><SPAN class="ft56">uppror, högförräderi, spioneri, grovt spioneri, </SPAN><SPAN class="ft49">utlandsspioneri, grovt utlands- spioneri, </SPAN>grov obehörig befattning med hemlig uppgift, landsförräderi, landssvek eller försök, förberedelse eller stämpling till ett sådant brott,</P>
<P class="p300 ft46"><SPAN class="ft46">2.</SPAN><SPAN class="ft57">oriktigt utlämnande av en allmän handling som inte är tillgänglig för var och en eller tillhandahållande av en sådan handling i strid med en myndighets förbehåll vid dess utlämnande, när gärningen är uppsåtlig, och</SPAN></P>
<P class="p352 ft51"><SPAN class="ft51">3.</SPAN><SPAN class="ft56">uppsåtligt åsidosättande av tystnadsplikt i de fall som anges i en särskild lag. Första stycket gäller också om brottet begås av någon som, utan att vara ansvarig</SPAN></P>
<P class="p351 ft51">enligt 6 kap., medverkar som författare eller annan upphovsman till en framställning som är avsedd att offentliggöras i ett program eller en teknisk upptagning eller medverkar genom att framträda i programmet.</P>
<P class="p299 ft17">I fråga om föreskrifter som avses i första stycket 3 tillämpas 2 kap. 22 § första stycket regeringsformen.</P>
<P class="p353 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om meddelarbrott. Övervägandena finns i avsnitt 4 och 5.7.</P>
<P class="p299 ft3">Genom ett tillägg i <SPAN class="ft4">första stycket första punkten </SPAN>omfattas även utlands- spioneri och grovt utlandsspioneri av paragrafens tillämpningsområde, se angående dessa brott författningskommentarerna till 19 kap. 6 a och 6 b §§ brottsbalken. Tillämpningsområdet utvidgas även till följd av ändringar i straffbestämmelserna om spioneri och grov obehörig befattning med hem- lig uppgift i 19 kap. 5 och 8 §§ brottsbalken, se angående dessa ändringar författningskommentarerna till de paragraferna.</P>
<P class="p138 ft3">Till följd av en hänvisning i 5 § får ändringarna genomslag även i regleringen om anskaffarbrott i den paragrafen.</P>
<P class="p354 ft11">8.3 Förslaget till lag om ändring i brottsbalken</P>
<P class="p350 ft15">19 kap.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr16 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr16 td125"><P class="p355 ft51"><SPAN class="ft50">5 § </SPAN>Den som, för att gå <SPAN class="ft49">en </SPAN>främmande makt <SPAN class="ft49">eller motsvarande </SPAN>tillhanda, obe-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td68"><P class="p356 ft3">84</P></TD>
<TD class="tr30 td125"><P class="p355 ft46">hörigen anskaffar, befordrar, lämnar eller röjer <SPAN class="ft45">en </SPAN>uppgift om försvarsverk, vapen,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td125"><P class="p3 ft33"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_85">
<P class="p288 ft51">förråd, import, export, tillverkningssätt, underhandlingar, beslut eller något för- <SPAN class="ft41">Prop. 2021/22:55 </SPAN>hållande i övrigt vars uppenbarande för <SPAN class="ft49">en </SPAN>främmande makt <SPAN class="ft49">eller motsvarande </SPAN>kan</P>
<P class="p357 ft51">medföra men för Sveriges säkerhet döms för <SPAN class="ft58">spioneri</SPAN> till fängelse i högst sex år. Detsamma ska gälla, om någon i samma syfte obehörigen framställer eller tar</P>
<P class="p358 ft17">befattning med <SPAN class="ft14">en </SPAN>skrift, <SPAN class="ft14">en </SPAN>teckning eller <SPAN class="ft14">något </SPAN>annat föremål som innefattar <SPAN class="ft14">en </SPAN>sådan uppgift.</P>
<P class="p359 ft3">Paragrafen straffbelägger spioneri. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>synpunkter. Övervägandena finns i avsnitt 4.</P>
<P class="p360 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>ändras på så sätt att det straffbara området utvidgas genom att kravet på uppsåt att gå en främmande makt tillhanda ändras till ett krav på uppsåt att gå en främmande makt eller motsvarande tillhanda. Det utvidgas också så att bestämmelsen omfattar uppgifter vars uppen- barande för en främmande makt eller motsvarande kan medföra men för Sveriges säkerhet. Vidare stryks en skrivning som upplyser om att straff- ansvaret gäller vare sig uppgiften är riktig eller inte. Någon ändring i sak är inte avsedd.</P>
<P class="p361 ft3">Genom att orden eller motsvarande läggs till efter främmande makt om- fattas även grupperingar eller sammanslutningar som intar en faktisk maktposition som kan liknas vid den som innehas av en främmande makt. En främmande makt är för det första en självständig stat. Det kan dock också röra sig om andra sammanslutningar, som delstater eller exilreger- ingar och motstånds- eller upprorsgrupper, när de har en sådan faktisk maktställning och sådan politisk betydelse att diplomatiska angelägenheter är möjliga i förhållandet mellan en sådan sammanslutning och Sverige. Också en organisation som FN, EU eller Nato kan vara en främmande makt. Att en sammanslutning intar en liknande faktisk maktposition kan exempelvis handla om att grupperingen utövar kontroll över ett visst om- råde liknande den som en stat normalt utövar. Till skillnad från när det gäller främmande makt uppställs dock inte något krav på att diplomatiska angelägenheter ska vara möjliga i förhållandet mellan en sådan samman- slutning och Sverige. Det krävs inte att sammanslutningen är av en viss storlek eller att den är organiserad på visst sätt. Exempel på grupperingar som kan ha en sådan maktställning att de kan omfattas, eller tidigare har haft en sådan ställning, är terroristorganisationen Daesh som inrättade ett s.k. kalifat i delar av Syrien och Irak, <NOBR>UCK-gerillan</NOBR> i Kosovo, krigsherrar</P>
<P class="p362 ft3"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft25">Afghanistan och </SPAN><NOBR>Al-shabab</NOBR> i Somalia. Övriga ändringar är redaktionella.</P>
<P class="p363 ft45"><SPAN class="ft59">6 a § </SPAN>Den som, i annat fall än som avses i 5 §, för att gå en främmande makt eller motsvarande tillhanda, obehörigen anskaffar, befordrar, lämnar eller röjer en hemlig uppgift som förekommer inom ramen för ett samarbete med en annan stat eller en mellanfolklig organisation eller i en mellanfolklig organisation i vilken Sverige är medlem, och vars uppenbarande för en främmande makt eller mot- svarande sammanslutning är ägnat att medföra allvarligt men för Sveriges för- hållande till någon annan stat eller en mellanfolklig organisation, döms för <SPAN class="ft60">utlandsspioneri</SPAN> till fängelse i högst fyra år.</P>
<P class="p364 ft49">Detsamma ska gälla, om någon i samma syfte obehörigen framställer eller tar befattning med en skrift, en teckning eller något annat föremål som innefattar en sådan uppgift.</P>
<P class="p365 ft49">En gärning ska inte utgöra brott, om den med hänsyn till syftet och övriga om- ständigheter är försvarlig.</P>
<P class="p366 ft3">85</P>
</DIV>
<DIV id="page_86">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr7 td98"><P class="p188 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
<TD class="tr7 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">Genom paragrafen som är ny införs ett nytt brott med beteckningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">utlandsspioneri. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>syn-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">punkter. Övervägandena finns i avsnitt 5.2 och 5.3.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p41 ft3">Paragrafen är utformad med 5 § som förebild och tar sikte på spioneri-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">liknande gärningar som är ägnade att medföra allvarligt men för Sveriges</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">förhållande till någon annan stat eller en mellanfolklig organisation.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p41 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>anges de huvudsakliga förutsättningarna för att straff-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">ansvar för utlandsspioneri ska aktualiseras, dvs. att det äger rum en viss</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">obehörig befattning med en uppgift, att uppgiften är hemlig och före-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">kommer inom ramen för ett samarbete med en annan stat eller en mellan-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">folklig organisation eller i en mellanfolklig organisation i vilken Sverige</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">är medlem, att ett uppenbarande av uppgiften är ägnat att medföra allvar-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">ligt men för Sveriges utrikesrelationer och att gärningen utförs i syfte att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">gå en främmande makt eller motsvarande tillhanda.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p41 ft3">Liksom vid spioneri är ett krav för straffansvar att gärningen utförs för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">att gå en främmande makt eller motsvarande tillhanda. Det krävs således</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">avsiktsuppsåt att gå en främmande makt eller motsvarande tillhanda.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">Rekvisitet är avsett att ha samma innebörd som i 5 §, se författnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">kommentaren till den paragrafen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p41 ft3">Även rekvisiten obehörigen anskaffar, befordrar, lämnar och röjer är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">avsedda att ha samma innebörd som i 5 §.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p41 ft3">Till skillnad från vad som gäller vid spioneri är det straffbara området</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">begränsat till gärningar som innebär befattning med en hemlig uppgift.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">Med rekvisitet hemlig uppgift avses till att börja med en uppgift för vilken</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">sekretess gäller enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">krävs inte att den som befattar sig med uppgiften själv är skyldig att hem-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">lighålla den enligt offentlighets- och sekretesslagens bestämmelser. Av-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">görande är i stället att sekretess i den aktuella situationen gäller för upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft17">giften. Med rekvisitet avses därutöver en uppgift som inte träffas av någon</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">författningsbestämd sekretess, men som hanteras som hemlig inom ramen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">för samarbetet eller i organisationen där den förekommer. Rekvisitet tar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">endast sikte på uppgifter om förhållanden som verkligen är avsedda att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">hållas hemliga och som inte redan har blivit allmänt kända. Denna avsikt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">bör ha kommit till uttryck på något sätt, t.ex. genom hemligstämpling,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft17">order eller anslag. Att någonting har stämplats som hemligt är dock varken</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">tillräckligt eller nödvändigt för att en uppgift ska anses vara hemlig. I</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">undantagsfall kan vissa uppgifter vara sådana att det i och för sig utan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">närmare framhållande av det framgår att uppgifterna är hemliga, t.ex. upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">gifter om militära positioner under en väpnad insats. En hemlig uppgift är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">därmed detsamma som en uppgift som rör ett förhållande av hemlig natur</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">(se 7 §), med den skillnaden att något hypotetiskt prov – enligt vilket man</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft17">bedömer om uppgiften skulle ha omfattats av en sekretessbestämmelse om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">den förekommit i det allmännas verksamhet – inte ska göras enligt denna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">bestämmelse.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p41 ft3">Straffansvar för utlandsspioneri förutsätter vidare att ett uppenbarande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">av uppgiften för en främmande makt eller motsvarande är ägnat att med-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">föra allvarligt men för Sveriges förhållande till någon annan stat eller en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">mellanfolklig organisation. Det krävs inte något faktiskt men i angivet av-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">seende, eller ens någon konkret fara för sådant men i det enskilda fallet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p189 ft3">86</P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft17">För straffansvar är det i stället tillräckligt att ett uppenbarande av uppgiften</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_87">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p195 ft3">typiskt sett kan leda till ett allvarligt men av det angivna slaget. Det handlar alltså om att göra ett slags genomsnittlig bedömning av faran med ett uppenbarande av uppgiften. Bedömningen får göras utifrån antaganden om olika förhållanden, varvid uppgiftens karaktär är en omständighet av central betydelse.</P>
<P class="p161 ft3">Farebedömningen tar sikte på Sveriges förhållande till en annan stat eller mellanfolklig organisation. Med förhållande menas förbindelsen på nationell nivå till den andra staten eller den mellanfolkliga organisationen. Kravet på allvarligt men innebär att det men som ett uppenbarande av upp- giften typiskt sett kan leda till måste vara av viss magnitud och inte får vara endast tillfälligt. En mindre eller övergående störning i ett förhål- lande, t.ex. irritation inom ett annat lands ledning, utgör inte något allvar- ligt men. Ett allvarligt men kan däremot bestå i ett långvarigt avbrott i de mellanfolkliga förbindelserna eller att Sverige stängs ute från fortsatt sam- arbete eller inte längre får delta i utbytet av hemlig information.</P>
<P class="p367 ft3">Genom avgränsningen till typiska effekter undantas från straffansvar uppgiftsröjande som en annan stat rimligen ska kunna tåla. Den omstän- digheten att ett allvarligt men faktiskt har uppkommit behöver därför inte alltid innebära att gärningen är straffbar. Därigenom faller gärningar som innebär risk för skada till följd av oproportionerligt starka reaktioner från t.ex. en annan stat utanför det straffbara området.</P>
<P class="p163 ft3">För straffansvar krävs vidare att uppgiften förekommer inom ramen för ett samarbete med en annan stat eller en mellanfolklig organisation eller i en mellanfolklig organisation i vilken Sverige är medlem. Att uppgiften förekommer i något av dessa sammanhang innebär att uppgiften finns i samarbetets eller organisationens informationssfär, oavsett hur den kom- mit att finnas där. Med mellanfolklig organisation avses detsamma som i 2 kap., dvs. självständiga rättssubjekt enligt folkrätten. Dessa organisa- tioner är i allmänhet sammanslutningar av stater. För att Sverige ska anses delta i ett sådant samarbete som bestämmelsen avser krävs att deltagandet grundar sig på ett beslut som fattats av riksdagen, regeringen eller en myn- dighet med stöd av lag. De samarbeten som det främst torde handla om är freds- och säkerhetsfrämjande samarbeten av olika slag. Det kan t.ex. handla om civila och militära freds- och säkerhetsfrämjande insatser inom ramen för FN, EU, Nato och OSSE. Även militära övningar, rättsliga sam- arbeten, polissamarbeten och underrättelsesamarbeten är samarbeten där det kan förekomma uppgifter av sådant slag att ett uppenbarande av upp- giften kan medföra allvarligt men för Sveriges utrikesrelationer. Mot bak- grund av de krav som uppställs på uppgiftens art och den menbedömning som ska göras torde internationella samarbeten av en helt annan karaktär än freds- och säkerhetsfrämjande normalt sett inte träffas av bestäm- melsen.</P>
<P class="p368 ft3">I paragrafens <SPAN class="ft4">andra stycke </SPAN>anges vissa befattningssätt som utöver de som räknas upp i första stycket aktualiserar straffansvar för utlands- spioneri. För straffansvar gäller i övrigt samma krav som i första stycket. Rekvisiten obehörigen framställer eller tar befattning med en skrift, en teckning eller något annat föremål förekommer i 5 § och är avsedda att ha samma betydelse som i den bestämmelsen.</P>
<P class="p154 ft17">Enligt <SPAN class="ft14">tredje stycket </SPAN>ska gärningar som med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarliga inte utgöra brott. Försvarlighetsundantaget tar sikte på situationer där den som t.ex. röjer en uppgift kan anses ha haft</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p168 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p25 ft3">87</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_88">
<P class="p137 ft3">Prop. 2021/22:55 ett berättigat intresse av att göra detta, trots den omständigheten att gärningen är sådan att den är ägnad att medföra allvarligt men för Sveriges utrikesrelationer.</P>
<P class="p138 ft3">Bedömningen av om gärningen är försvarlig ska göras utifrån en hel- hetsbedömning av omständigheterna i det enskilda fallet. Vid denna be- dömning ska det intresse som ligger bakom gärningen vägas mot det all- varliga men som ett uppenbarande av uppgiften typiskt sett kan leda till. Intresset av yttrande- och informationsfrihet bör ges stor vikt vid pröv- ningen, och det bör särskilt beaktas om gärningen skett som ett led i nyhetsförmedling eller annars haft ett journalistiskt eller opinionsbildande syfte. På samma sätt kan det beaktas om det funnits ett annat legitimt all- mänintresse med gärningen. Det kan exempelvis handla om en gärning som sker i syfte att avslöja eller anmäla brottsliga eller oegentliga för- faranden eller att granska om sådana förfaranden föreligger. Ett annat exempel är att röjandet har varit motiverat av vetenskapliga skäl.</P>
<P class="p369 ft3">Vid bedömningen ska det beaktas att straffansvar för utlandsspioneri förutsätter att gärningen begåtts för att gå en främmande makt eller mot- svarande tillhanda. En gärning som begåtts med en sådan avsikt kan endast undantagsvis ses som försvarlig, även om det samtidigt har funnits ett legitimt syfte med gärningen. Utrymmet för att anse att en gärning inte utgör brott med stöd av försvarlighetsundantaget är därför mindre än vid brott enligt 7 eller 9 §, som innehåller ett motsvarande undantag. Ett exempel på en försvarlig gärning är att en medborgare i en stat som präglas av liknande värderingar som Sverige till sin stats regering röjer uppgifter om oegentligheter som har begåtts under en svenskledd militär insats och som riskerar att skada Sveriges förhållande till de andra länder som deltar i insatsen. Även om gärningen syftat till att gynna den stat som får del av uppgifterna, skulle gärningen kunna anses försvarlig om syftet även varit att slå larm om oegentligheter som förekommit under insatsen.</P>
<P class="p204 ft3">Åklagaren har bevisbördan för att omständigheterna inte är sådana att gärningen inte utgör brott till följd av att gärningen är försvarlig. Ett blankt påstående om att gärningen skett i försvarligt syfte, som inte kompletteras med uppgifter som beskriver de omständigheter som påstås göra gärningen försvarlig, bör dock kunna lämnas utan avseende.</P>
<P class="p138 ft3">I subjektivt hänseende krävs uppsåt för straffansvar enligt paragrafen. Alla uppsåtsformer är tillämpliga. Det krävs dock avsiktsuppsåt i för- hållande till att gå en främmande makt eller motsvarande tillhanda.</P>
<P class="p299 ft3">Brottet är inte territoriellt begränsat. En gärning är alltså straffbar enligt bestämmelsen även om den begås i utlandet, något som typiskt sett också torde vara fallet.</P>
<P class="p299 ft3">Straffet för utlandsspioneri är fängelse i högst fyra år. I 6 b § föreskrivs straffansvar för grovt utlandsspioneri.</P>
<P class="p370 ft3">I fråga om konkurrens är brottet uttryckligen subsidiärt till spioneri.</P>
<P class="p340 ft49"><SPAN class="ft61">6 b § </SPAN>Om ett brott som avses i 6 a § är grovt, döms för <SPAN class="ft58">grovt utlandsspioneri</SPAN> till fängelse i lägst två och högst åtta år.</P>
<P class="p138 ft14">Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen var av synnerligen farlig beskaffenhet med hänsyn till pågående krig eller rörde något förhållande av stor betydelse eller om den som har begått gärningen röjde vad som på grund av allmän eller enskild tjänst betrotts honom eller henne.</P>
<P class="p205 ft3">88</P>
</DIV>
<DIV id="page_89">
<P class="p224 ft3">Paragrafen och brottsbeteckningen grovt utlandsspioneri är nya. Över- Prop. 2021/22:55 vägandena finns i avsnitt 5.3.</P>
<P class="p371 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>anges en särskild straffskala och brottsbeteckning för grovt utlandsspioneri. Straffskalan är fängelse i lägst två och högst åtta år.</P>
<P class="p328 ft3">I <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>anges de omständigheter som särskilt ska beaktas vid bedömningen av om brottet är grovt. Liksom vid bedömningen av om spioneribrott är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen var av synner- ligen farlig beskaffenhet med hänsyn till pågående krig eller rörde något förhållande av stor betydelse eller om den som begått gärningen röjde vad som på grund av allmän eller enskild tjänst betrotts honom eller henne. Dessa kvalifikationsgrunder är avsedda att ha samma innebörd som i 6 §. Uppräkningen är inte uttömmande. Frågan om ett brott ska bedömas som grovt ska avgöras med beaktande av samtliga omständigheter vid brottet.</P>
<P class="p372 ft51"><SPAN class="ft50">7 § </SPAN>Den som, utan syfte att gå <SPAN class="ft49">en </SPAN>främmande makt <SPAN class="ft49">eller motsvarande </SPAN>tillhanda, begår <SPAN class="ft49">en </SPAN>gärning som avses i 5 § döms, om uppgiften rör något förhållande av hemlig natur, för <SPAN class="ft58">obehörig befattning med hemlig uppgift</SPAN> till böter eller fängelse i högst två år.</P>
<P class="p11 ft49">För obehörig befattning med hemlig uppgift döms också den som, utan syfte att gå en främmande makt eller motsvarande tillhanda, begår en gärning som avses i 6 a §.</P>
<P class="p226 ft14">En gärning enligt andra stycket ska inte utgöra brott, om den med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarlig.</P>
<P class="p338 ft3">Paragrafen straffbelägger obehörig befattning med hemlig uppgift. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>synpunkter. Över- vägandena finns i avsnitt 4 och 5.4.</P>
<P class="p56 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>ändras främmande makt till främmande makt eller motsvarande. Tillägget motsvarar ändringen i 5 §, se författnings- kommentaren till den paragrafen.</P>
<P class="p56 ft3">I <SPAN class="ft4">andra stycket</SPAN>, som är nytt, utvidgas det straffbara området för obehörig befattning med hemlig uppgift till att omfatta en utlandsspionerigärning som sker utan syfte att gå en främmande makt eller motsvarande tillhanda. För straffansvar uppställs alltså samma kriterier som i 6 a §, med undantag för det där uppställda kravet på avsiktsuppsåt. För en närmare kommentar avseende relevanta rekvisit i 6 a § hänvisas till författningskommentaren till den bestämmelsen.</P>
<P class="p226 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">tredje stycket</SPAN>, som också är nytt, ska gärningar enligt andra stycket som med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvar- liga inte utgöra brott. Se vidare författningskommentaren till 6 a §, som innehåller ett motsvarande undantag. Utrymmet för att finna en gärning försvarlig bör dock vara något större vid en gärning enligt denna bestäm- melse i jämförelse med en gärning enligt 6 a §.</P>
<P class="p373 ft3">Övriga ändringar är redaktionella.</P>
<P class="p372 ft49"><SPAN class="ft50">8 § </SPAN>Om ett <SPAN class="ft51">brott som </SPAN>avses <SPAN class="ft51">i 7 § </SPAN>är <SPAN class="ft51">grovt, </SPAN>döms <SPAN class="ft51">för </SPAN><SPAN class="ft58">grov obehörig befattning med hemlig uppgift</SPAN><SPAN class="ft51"> till fängelse i högst fyra år.</SPAN></P>
<P class="p11 ft46">Vid <SPAN class="ft45">bedömningen av om </SPAN>brottet är grovt <SPAN class="ft45">ska det </SPAN>särskilt beaktas om gärningen innefattade tillhandagående av <SPAN class="ft45">en </SPAN>främmande makt <SPAN class="ft45">eller motsvarande </SPAN>eller var av synnerligen farlig beskaffenhet med hänsyn till pågående krig eller rörde <SPAN class="ft45">något </SPAN>förhållande av stor betydelse eller om den <SPAN class="ft45">som har begått gärningen </SPAN>röjde vad som på grund av allmän eller enskild tjänst betrotts honom <SPAN class="ft45">eller henne</SPAN>.</P>
<P class="p339 ft3">89</P>
</DIV>
<DIV id="page_90">
<P class="p77 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p172 ft3">I paragrafen regleras straffansvar för grov obehörig befattning med hemlig uppgift. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>synpunkter. Övervägandena finns i avsnitt 4 och 5.4.</P>
<P class="p316 ft3">Till följd av ändringarna i 7 § utvidgas det straffbara området för grov obehörig befattning med hemlig uppgift till att omfatta en spionerigärning som sker utan syfte att gå en främmande makt eller motsvarande tillhanda. Avseende vad som avses med motsvarande, se kommentaren till 5 §. Vidare införs en ny form av grov obehörig befattning med hemlig uppgift som avser en utlandsspionerigärning som sker utan det nämnda syftet. För innebörden av utlandsspioneribrottet hänvisas till författningskommen- taren till 6 a §. I övrigt ändras i <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>främmande makt till främmande makt eller motsvarande. Tillägget motsvarar en ändring i 5 §, se författningskommentaren till den paragrafen.</P>
<P class="p374 ft3">Övriga ändringar är redaktionella.</P>
<P class="p353 ft49"><SPAN class="ft50">9 § </SPAN><SPAN class="ft51">Den som av grov oaktsamhet </SPAN>begår en gärning som avses i 7 § döms, om gärningen består i att personen obehörigen <SPAN class="ft51">befordrar, lämnar eller röjer </SPAN>en <SPAN class="ft51">uppgift</SPAN>, <SPAN class="ft51">för </SPAN><SPAN class="ft58">vårdslöshet med hemlig uppgift</SPAN><SPAN class="ft51"> till böter eller fängelse i högst ett år eller, om Sverige var i krig, till böter eller fängelse i högst två år.</SPAN></P>
<P class="p158 ft14">En gärning ska inte utgöra brott, om den är sådan som avses i 7 § andra stycket och den med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarlig.</P>
<P class="p340 ft3">Paragrafen straffbelägger vårdslöshet med hemlig uppgift. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>synpunkter. Övervägandena finns i avsnitt 5.4.</P>
<P class="p299 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>ändras på så sätt att hänvisningen till den som av grov oaktsamhet befordrar, lämnar eller röjer sådan uppgift som avses i 7 § er- sätts av en hänvisning till den som av grov oaktsamhet begår en gärning som avses i 7 §, om gärningen består i att personen obehörigen befordrar, lämnar eller röjer en uppgift. I den nya lydelsen hänvisas alltså till gär- ningar enligt, i stället för uppgifter som avses i, bestämmelsen om obe- hörig befattning med hemlig uppgift. Bakgrunden till ändringen är utvidg- ningen av straffansvaret för obehörig befattning med hemlig uppgift som innebär att det omfattar även gärningar med grund i utlandsspioneri. Änd- ringen innebär att hänvisningen omfattar också de gärningarna. Således kriminaliseras som vårdslöshet med hemlig uppgift att av grov oaktsamhet obehörigen befordra, lämna eller röja en hemlig uppgift som förekommer inom ramen för ett samarbete med en annan stat eller en mellanfolklig organisation eller i en mellanfolklig organisation i vilken Sverige är med- lem, och vars uppenbarande för en främmande makt eller motsvarande är ägnat att medföra allvarligt men för Sveriges förhållande till någon annan stat eller en mellanfolklig organisation. Objektivt sett motsvarar straff- ansvaret enligt förevarande bestämmelse straffansvaret för obehörig be- fattning med hemlig uppgift enligt 7 § andra stycket, med den skillnaden att gärningar som består i anskaffande inte är kriminaliserade. I subjektivt hänseende är det dock tillräckligt med grov oaktsamhet. Kravet på grov oaktsamhet gäller i förhållande till samtliga objektiva rekvisit som följer av bestämmelsen, dvs. såväl när det gäller själva åtgärden som de egenskaper hos uppgiften som gör att den faller under 6 a §.</P>
<P class="p186 ft3">90</P>
</DIV>
<DIV id="page_91">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr7 td93"><P class="p41 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">andra stycket</SPAN>, som är nytt, ska gärningar enligt 7 § andra stycket,</P></TD>
<TD class="tr7 td114"><P class="p156 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">dvs. utlandsspionerifallet av obehörig befattning med hemlig uppgift, som</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarliga inte utgöra</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">brott. Se vidare författningskommentaren till 6 a §, som innehåller ett</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">motsvarande undantag.</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p41 ft3">Övriga ändringar är redaktionella.</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td93"><P class="p3 ft14"><SPAN class="ft62">9 a § </SPAN>Den som för Sveriges räkning deltar i ett samarbete med en annan stat eller</P></TD>
<TD class="tr15 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td93"><P class="p3 ft49">en mellanfolklig organisation eller tjänstgör i en mellanfolklig organisation i</P></TD>
<TD class="tr16 td114"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td93"><P class="p3 ft49">vilken Sverige är medlem och, i annat fall än som avses i 5, 6 a, 7 eller 9 §,</P></TD>
<TD class="tr16 td114"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td93"><P class="p3 ft49">obehörigen röjer en hemlig uppgift som förekommer inom ramen för samarbetet</P></TD>
<TD class="tr16 td114"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td93"><P class="p3 ft45">eller i organisationen och vars uppenbarande för en främmande makt eller mot-</P></TD>
<TD class="tr30 td114"><P class="p3 ft64"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td93"><P class="p3 ft49">svarande är ägnat att störa Sveriges förhållande till någon annan stat eller en</P></TD>
<TD class="tr16 td114"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td93"><P class="p3 ft49">mellanfolklig organisation, döms för <SPAN class="ft58">röjande av hemlig uppgift i internationellt</SPAN></P></TD>
<TD class="tr16 td114"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft14"><SPAN class="ft28">samarbete</SPAN> till böter eller fängelse i högst ett år<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td93"><P class="p41 ft49">Den som av grov oaktsamhet begår en gärning som avses i första stycket döms</P></TD>
<TD class="tr16 td114"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td93"><P class="p3 ft49">till böter.</P></TD>
<TD class="tr16 td114"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td93"><P class="p41 ft49">En gärning ska inte utgöra brott, om den med hänsyn till syftet och övriga</P></TD>
<TD class="tr16 td114"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td93"><P class="p3 ft49">omständigheter är försvarlig.</P></TD>
<TD class="tr16 td114"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td93"><P class="p3 ft3">Genom paragrafen som är ny införs ett nytt brott med beteckningen</P></TD>
<TD class="tr13 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">röjande av hemlig uppgift i internationellt samarbete. Paragrafen har</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">utformats med beaktande av <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>synpunkter. Övervägandena finns</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">i avsnitt 5.6.</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p41 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>föreskrivs straffansvar för den som för Sveriges räkning</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">deltar i ett samarbete med en annan stat eller en mellanfolklig organisation</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">eller tjänstgör i en mellanfolklig organisation i vilken Sverige är medlem</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">och som röjer en hemlig uppgift som förekommer inom ramen för</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">samarbetet eller i organisationen och vars uppenbarande för en främmande</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">makt eller motsvarande är ägnat att störa Sveriges förhållande till någon</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">annan stat eller en mellanfolklig organisation.</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p41 ft3">Det straffbara agerandet består i att obehörigen röja en uppgift. Be-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">greppet röjer förekommer i bl.a. 5 § och är avsett att ha samma betydelse</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">som i den bestämmelsen. Genom kravet på att röjandet ska ske obehörigen</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">utesluts från straffansvar fall där röjandet är tillåtet. Ett röjande är t.ex.</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">tillåtet om den som röjer uppgiften är behörig att lämna den till personen i</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">fråga och mottagaren är behörig att ta del av den.</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p41 ft3">För straffansvar ska uppgiften ha röjts av någon som, för Sveriges räk-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">ning, deltar i ett samarbete med en annan stat eller en mellanfolklig</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">organisation eller tjänstgör i en mellanfolklig organisation i vilken Sverige</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">är medlem. Det är alltså en begränsad personkrets som kan begå brottet.</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">För att någon ska anses delta i ett samarbete för Sverige räkning krävs att</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">det är fråga om ett samarbete i vilket Sverige på något sätt kan sägas delta.</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">Det handlar därmed om samarbeten i vilka Sveriges engagemang grundar</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">sig på beslut som fattats av riksdagen, regeringen eller en myndighet med</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">stöd av lag. Vidare förutsätts personen i fråga ha sitt uppdrag från riks-</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">dagen, regeringen eller en svensk myndighet. Att personen deltar i sam-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">arbetet eller tjänstgör i organisationen för Sveriges räkning innebär dock</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">inte något krav på att personen ska vara direkt utsänd av Sverige. Personal</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">som är sekonderad av en svensk myndighet kan därmed omfattas av be-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">stämmelsen. Även en person som har en mer underordnad ställning kan</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td93"><P class="p3 ft3">ingå i personkretsen, förutsatt att han eller hon deltar för Sveriges räkning.</P></TD>
<TD class="tr7 td114"><P class="p17 ft3">91</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_92">
<P class="p137 ft3">Prop. 2021/22:55 Straffansvar förutsätter vidare att den uppgift som röjs förekommer inom ramen för samarbetet i fråga, eller i organisationen i fråga, och att det rör sig om en hemlig uppgift vars uppenbarande för en främmande makt eller motsvarande är ägnat att störa Sveriges förhållande till någon annan stat eller en mellanfolklig organisation. Att uppgiften förekommer inom ramen för samarbetet eller organisationen innebär liksom i 6 a § att uppgiften finns i samarbetets eller organisationens informationssfär, oav- sett hur den kommit att finnas där. Rekvisitet hemlig uppgift förekommer i 6 a § och är avsett att ha samma innebörd här som i den bestämmelsen. Med Sveriges förhållande till en annan stat eller en mellanfolklig organisa- tion avses detsamma som i 6 a §. För straffansvar enligt förevarande para- graf krävs, till skillnad från straffansvar enligt 6 a §, inte att ett uppen- barande av uppgiften är ägnat att medföra något allvarligt men för sådana förhållanden utan det är tillräckligt att uppenbarandet är ägnat att medföra en störning i förhållandet. Begreppet störa är avsett att i tillämpliga delar ha samma innebörd som motsvarande rekvisit i bestämmelsen om utrikes- sekretess i 15 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). En störning i paragrafens mening kan därmed exempelvis bestå i ett avbrott i Sveriges förhållande till en annan stat eller en mellanfolklig organisation eller i andra olägenheter för Sveriges förhållande till denna, såsom be- gränsningar i Sveriges möjligheter att delta i utbytet av hemlig informa- tion. Olägenheterna behöver inte vara långvariga eller i övrigt vara av samma magnitud som enligt rekvisitet allvarligt men i 6 a §. Normalt är det dock inte tillräckligt med mindre eller helt tillfälliga störningar i för- hållandet eller irritationer inom t.ex. ett annat lands ledning. På samma sätt som i 6 a § är straffansvaret inte beroende av någon faktisk skada i angivet avseende, eller ens någon konkret fara för skada i det enskilda fallet. Det är i stället tillräckligt att ett uppenbarande av uppgiften typiskt sett kan leda till en skada av det angivna slaget, om uppgiften skulle uppenbaras. Även enligt förevarande paragraf är uppgiftens karaktär en omständighet av central betydelse vid den riskbedömning som ska göras.</P>
<P class="p375 ft3">I subjektivt hänseende krävs uppsåt för samtliga brottsrekvisit i första stycket.</P>
<P class="p299 ft3">Straffet för röjande av hemlig uppgift i internationellt samarbete enligt första stycket är böter eller fängelse i högst ett år.</P>
<P class="p243 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>är straffet i grovt oaktsamma fall böter.</P>
<P class="p299 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>ska gärningar som med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarliga inte utgöra brott. Se vidare författ- ningskommentaren till 6 a §, som innehåller ett motsvarande undantag. Utrymmet för att finna en gärning försvarlig bör dock vara något större vid en gärning enligt denna bestämmelse i jämförelse med en gärning enligt 6 a § eller 7 §.</P>
<P class="p138 ft3">I fråga om konkurrens är brottet uttryckligen subsidiärt till brotten spioneri, utlandsspioneri, obehörig befattning med hemlig uppgift och vårdslöshet med hemlig uppgift.</P>
<P class="p376 ft51"><SPAN class="ft50">10</SPAN><SPAN class="ft65">§ </SPAN>Den som, för att gå <SPAN class="ft49">en </SPAN>främmande makt <SPAN class="ft49">eller motsvarande </SPAN>tillhanda, hemligen eller med användande av svikliga medel antingen bedriver verksamhet vars syfte är anskaffande av uppgifter om förhållanden vars uppenbarande för <SPAN class="ft49">en </SPAN>främmande makt <SPAN class="ft49">eller motsvarande </SPAN>kan medföra men för Sveriges säkerhet eller medverkar</P>
<P class="p159 ft3">92</P>
</DIV>
<DIV id="page_93">
<P class="p224 ft51">till sådan verksamhet mer än tillfälligt, döms för <SPAN class="ft58">olovlig underrättelseverksamhet</SPAN><SPAN class="ft41"> Prop. 2021/22:55 </SPAN><SPAN class="ft58">mot Sverige</SPAN> till fängelse i högst två år.</P>
<P class="p13 ft17"><SPAN class="ft14">Om </SPAN>brottet <SPAN class="ft14">är </SPAN>grovt döms till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år.</P>
<P class="p337 ft3">Paragrafen straffbelägger olovlig underrättelseverksamhet mot Sverige. Paragrafen har utformats med beaktande av <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>synpunkter. Övervägandena finns i avsnitt 4.</P>
<P class="p56 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>ändras på så sätt att det straffbara området utvidgas till att omfatta gärningar som begås för att gå en främmande makt eller mot- svarande tillhanda samt till att omfatta uppgifter vars uppenbarande för en främmande makt eller motsvarande kan medföra men för Sveriges säker- het. Rekvisitet är avsett att ha samma innebörd som i 5 §, se författnings- kommentaren till den paragrafen.</P>
<P class="p377 ft3">Övriga ändringar är redaktionella.</P>
<P class="p378 ft46"><SPAN class="ft44">10 a § </SPAN>Den som, för att gå <SPAN class="ft45">en </SPAN>främmande makt <SPAN class="ft45">eller motsvarande </SPAN>tillhanda, här i landet antingen bedriver verksamhet vars syfte är anskaffande av uppgifter om för- hållanden vars uppenbarande för den främmande makten <SPAN class="ft45">eller motsvarande </SPAN>kan medföra men för annan främmande makts säkerhet eller medverkar till sådan verk- samhet mer än tillfälligt, döms för <SPAN class="ft60">olovlig underrättelseverksamhet mot främ- mande makt</SPAN> till böter eller fängelse i högst ett år.</P>
<P class="p379 ft17"><SPAN class="ft14">Om </SPAN>brottet <SPAN class="ft14">är </SPAN>grovt döms till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år.</P>
<P class="p337 ft3">Paragrafen straffbelägger olovlig underrättelseverksamhet mot främmande makt. Paragrafen har utformats med beaktande av <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>synpunkter. Övervägandena finns i avsnitt 4.</P>
<P class="p56 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>ändras på så sätt att det straffbara området utvidgas till att omfatta gärningar som begås för att gå en främmande makt eller mot- svarande tillhanda samt till att omfatta uppgifter vars uppenbarande för en främmande makt eller motsvarande kan medföra men för annan främ- mande makts säkerhet. Rekvisitet är avsett att ha samma innebörd som i 5 §, se författningskommentaren till den paragrafen.</P>
<P class="p373 ft3">Övriga ändringar är redaktionella.</P>
<P class="p380 ft46"><SPAN class="ft44">10 b § </SPAN>Den som, med uppsåt att gå <SPAN class="ft45">en </SPAN>främmande makt <SPAN class="ft45">eller motsvarande </SPAN>till- handa, här i landet hemligen eller med användande av svikliga eller otillbörliga medel antingen bedriver verksamhet vars syfte är anskaffande av uppgifter om någon annans personliga förhållanden eller medverkar till sådan verksamhet mer än tillfälligt, döms för <SPAN class="ft60">olovlig underrättelseverksamhet mot person</SPAN> till fängelse i högst ett år.</P>
<P class="p379 ft17"><SPAN class="ft14">Om </SPAN>brottet <SPAN class="ft14">är </SPAN>grovt döms till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år.</P>
<P class="p337 ft3">Paragrafen straffbelägger olovlig underrättelseverksamhet mot person. Paragrafen har utformats med beaktande av <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>synpunkter. Övervägandena finns i avsnitt 4.</P>
<P class="p56 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>ändras på så sätt att det straffbara området utvidgas till att omfatta gärningar som begås för att gå en främmande makt eller mot- svarande tillhanda. Rekvisitet är avsett att ha samma innebörd som i 5 §, se författningskommentaren till den paragrafen.</P>
<P class="p13 ft3">Övriga ändringar är redaktionella.</P>
<P class="p381 ft3">93</P>
</DIV>
<DIV id="page_94">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr7 td98"><P class="p188 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
<TD class="tr7 td51"><P class="p3 ft17"><SPAN class="ft23">13 § </SPAN>Den som av <SPAN class="ft14">en </SPAN>främmande makt <SPAN class="ft14">eller motsvarande </SPAN>eller från utlandet av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td98"><P class="p3 ft64"> </P></TD>
<TD class="tr30 td51"><P class="p3 ft46">någon som handlar för att gå <SPAN class="ft45">en </SPAN>främmande makt <SPAN class="ft45">eller motsvarande </SPAN>tillhanda tar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td98"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
<TD class="tr16 td51"><P class="p3 ft51">emot pengar eller annan egendom för att genom utgivande eller spridande av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td98"><P class="p3 ft64"> </P></TD>
<TD class="tr30 td51"><P class="p3 ft46">skrifter eller på annat sätt påverka den allmänna meningen i en fråga som gäller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td98"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
<TD class="tr16 td51"><P class="p3 ft51">någon av grunderna för <SPAN class="ft49">Sveriges </SPAN>statsskick eller i någon angelägenhet som har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td98"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
<TD class="tr16 td51"><P class="p3 ft51">betydelse för <SPAN class="ft49">Sveriges </SPAN>säkerhet och som det ankommer på riksdagen eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td98"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
<TD class="tr16 td51"><P class="p3 ft51">regeringen att besluta om, döms för <SPAN class="ft58">tagande av utländskt understöd</SPAN> till fängelse i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td98"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
<TD class="tr16 td51"><P class="p3 ft51">högst två år.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td51"><P class="p3 ft3">Paragrafen straffbelägger tagande av utländskt understöd. Paragrafen har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">utformats med beaktande av <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>synpunkter. Övervägandena finns</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">i avsnitt 4.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p41 ft3">Paragrafen ändras på så sätt att det straffbara området utvidgas till att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">omfatta den som, i visst syfte, tar emot pengar eller annan egendom av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">främmande makt eller motsvarande, samt för att gå en främmande makt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">eller motsvarande tillhanda. Rekvisitet är avsett att ha samma innebörd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">som i 5 §, se författningskommentaren till den paragrafen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p41 ft3">Övriga ändringar är redaktionella.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td51"><P class="p3 ft17"><SPAN class="ft23">14 § </SPAN>För försök, förberedelse eller stämpling till högförräderi, trolöshet vid för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td98"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
<TD class="tr16 td51"><P class="p3 ft51">handling med främmande makt, spioneri, grovt spioneri, <SPAN class="ft49">utlandsspioneri, grovt</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td98"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
<TD class="tr16 td51"><P class="p3 ft51"><SPAN class="ft49">utlandsspioneri, </SPAN>grov obehörig befattning med hemlig uppgift, olovlig underrättel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td98"><P class="p3 ft64"> </P></TD>
<TD class="tr30 td51"><P class="p3 ft46">severksamhet mot främmande makt eller olovlig underrättelseverksamhet mot per-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td98"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
<TD class="tr16 td51"><P class="p3 ft51">son döms det till ansvar enligt 23 kap. Detsamma gäller för försök eller förbe-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td98"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
<TD class="tr16 td51"><P class="p3 ft51">redelse till obehörig befattning med hemlig uppgift. Som stämpling till högför-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td98"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
<TD class="tr16 td51"><P class="p3 ft20">räderi ska även anses att träda i förbindelse med främmande makt för att förbereda,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td98"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
<TD class="tr16 td51"><P class="p3 ft51">möjliggöra eller underlätta att sådant brott kan begås.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td98"><P class="p3 ft64"> </P></TD>
<TD class="tr30 td51"><P class="p41 ft46">Den som underlåter att avslöja eller förhindra högförräderi, trolöshet vid för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td98"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
<TD class="tr16 td51"><P class="p3 ft51">handling med främmande makt, spioneri, grovt spioneri<SPAN class="ft49">, utlandsspioneri, grovt ut-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td98"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
<TD class="tr16 td51"><P class="p3 ft51"><SPAN class="ft49">landsspioneri </SPAN>eller grov obehörig befattning med hemlig uppgift döms till ansvar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td98"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
<TD class="tr16 td51"><P class="p3 ft51">enligt 23 kap. Detsamma gäller även om han eller hon inte insett men borde ha</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td98"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
<TD class="tr16 td51"><P class="p3 ft51">insett att brottet var förestående eller pågick.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td51"><P class="p3 ft3">Paragrafen reglerar straffansvar vid bl.a. förstadier till brott i kapitlet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 4 och 5.5.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p41 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>ändras på så sätt att försök, förberedelse och stämpling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">till utlandsspioneri och grovt utlandsspioneri straffbeläggs. Ändringar i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">straffbestämmelserna om spioneri, obehörig befattning med hemlig upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">gift och grov obehörig befattning med hemlig uppgift innebär vidare att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">det straffbara området enligt förevarande stycke utvidgas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p41 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>ändras på så sätt att underlåtenhet att avslöja eller för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">hindra utlandsspioneri och grovt utlandsspioneri straffbeläggs, angående</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft17">dessa brott se författningskommentarerna till 6 a och 6 b §§. Straffansvaret</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">för underlåtenhet att avslöja eller förhindra utlandsspioneri eller grovt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft17">utlandsspioneri gäller även om personen inte insett men borde ha insett att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">brottet var förestående eller pågick. Ändringarna i straffbestämmelsen om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft3">spioneri och grov obehörig befattning med hemlig uppgift innebär vidare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td51"><P class="p3 ft3">att det straffbara området enligt förevarande stycke utvidgas.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td51"><P class="p3 ft17"><SPAN class="ft23">15 § </SPAN>Om någon, som med hänsyn till vad <SPAN class="ft14">som är känt för honom eller henne</SPAN>, på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td98"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
<TD class="tr16 td51"><P class="p3 ft51">grund av <SPAN class="ft49">en </SPAN>meddelad varning eller <SPAN class="ft49">av annan anledning borde ha insett </SPAN>att hög-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td98"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
<TD class="tr16 td51"><P class="p3 ft51">förräderi, trolöshet vid förhandling med främmande makt, spioneri, grovt spioneri<SPAN class="ft49">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr25 td98"><P class="p189 ft3">94</P></TD>
<TD class="tr16 td51"><P class="p3 ft51"><SPAN class="ft49">utlandsspioneri, grovt utlandsspioneri </SPAN>eller grov obehörig befattning med hemlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td51"><P class="p3 ft8"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_95">
<P class="p224 ft51">uppgift <SPAN class="ft49">var förestående eller pågick</SPAN>, medverkar till gärningen, <SPAN class="ft49">döms </SPAN>till ansvar <SPAN class="ft41">Prop. 2021/22:55 </SPAN>såsom för medhjälp <SPAN class="ft49">till den. Högre </SPAN>straff än fängelse i två år <SPAN class="ft49">får dock inte dömas</SPAN></P>
<P class="p382 ft14">ut<SPAN class="ft17">.</SPAN></P>
<P class="p337 ft3">I paragrafen straffbeläggs oaktsam medverkan till vissa av brotten i kapitlet. Övervägandena finns i avsnitt 4 och 5.5.</P>
<P class="p56 ft3">Paragrafen ändras på så sätt att oaktsam medverkan till utlandsspioneri och grovt utlandsspioneri kriminaliseras, angående dessa brott se författ- ningskommentarerna till 6 a och 6 b §§. Ändringar i straffbestämmelserna om spioneri och grov obehörig befattning med hemlig uppgift innebär vidare att det straffbara området enligt förevarande paragraf utvidgas.</P>
<P class="p373 ft3">Övriga ändringar är redaktionella.</P>
<P class="p6 ft11"><SPAN class="ft11">8.4</SPAN><SPAN class="ft12">Förslaget till lag om ändring i rättegångsbalken</SPAN></P>
<P class="p335 ft15">27 kap.</P>
<P class="p286 ft51"><SPAN class="ft50">2 § </SPAN>En skriftlig handling får inte tas i beslag om</P>
<P class="p383 ft51"><SPAN class="ft51">1.</SPAN><SPAN class="ft56">den kan antas innehålla uppgifter som en befattningshavare eller någon annan som avses i 36 kap. 5 § inte får höras som vittne om, och</SPAN></P>
<P class="p383 ft51"><SPAN class="ft51">2.</SPAN><SPAN class="ft56">handlingen innehas av honom eller henne eller av den som tystnadsplikten gäller till förmån för.</SPAN></P>
<P class="p11 ft46">Ett skriftligt meddelande mellan den misstänkte och en närstående som avses i 36 kap. 3 §, eller mellan sådana närstående inbördes, får tas i beslag hos den misstänkte eller en närstående endast vid en förundersökning om</P>
<P class="p13 ft51"><SPAN class="ft51">1.</SPAN><SPAN class="ft66">ett brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år,</SPAN></P>
<P class="p344 ft17"><SPAN class="ft17">2.</SPAN><SPAN class="ft42">sabotage eller grovt sabotage enligt 13 kap. 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p11 ft46"><SPAN class="ft46">3.</SPAN><SPAN class="ft57">mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, kapning, sjö- eller luftfartssabotage eller flygplatssabotage enligt 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brotts- balken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P>
<P class="p383 ft51"><SPAN class="ft51">4.</SPAN><SPAN class="ft56">uppror, väpnat hot mot laglig ordning eller brott mot medborgerlig frihet enligt 18 kap. 1, 3 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p11 ft51"><SPAN class="ft51">5.</SPAN><SPAN class="ft56">högförräderi, krigsanstiftan, spioneri, grovt spioneri, </SPAN><SPAN class="ft49">utlandsspioneri, grovt utlandsspioneri, </SPAN>obehörig befattning med hemlig uppgift, grov obehörig befattning med hemlig uppgift eller olovlig underrättelseverksamhet mot Sverige, mot främ- mande makt eller mot person enligt 19 kap. 1, 2, 5, 6, <SPAN class="ft49">6 a, 6 b, </SPAN>7, 8, 10, 10 a eller 10 b § brottsbalken,</P>
<P class="p11 ft51"><SPAN class="ft51">6.</SPAN><SPAN class="ft56">företagsspioneri enligt 26 § lagen (2018:558) om företagshemligheter, om det finns anledning att anta att gärningen har begåtts på uppdrag av eller har understötts av en främmande makt eller av någon som har agerat för en främmande makts räkning,</SPAN></P>
<P class="p11 ft46"><SPAN class="ft46">7.</SPAN><SPAN class="ft57">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, brott enligt 3 eller 3 a § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller brott enligt lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet, eller</SPAN></P>
<P class="p347 ft51"><SPAN class="ft51">8.</SPAN><SPAN class="ft56">försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i </SPAN><NOBR>2–7,</NOBR> om en sådan gärning är belagd med straff.</P>
<P class="p384 ft51">Ett beslut enligt andra stycket <NOBR>2–8</NOBR> får meddelas endast av rätten eller åklagaren. Om åklagaren har beslutat om beslag enligt tredje stycket, ska han eller hon utan dröjsmål anmäla åtgärden hos rätten. I anmälan ska skälen för åtgärden anges. Rätten ska skyndsamt pröva ärendet. Om rätten finner att det inte finns skäl för</P>
<P class="p382 ft17">åtgärden, ska den upphäva beslutet.</P>
<P class="p385 ft3">95</P>
</DIV>
<DIV id="page_96">
<P class="p386 ft3">Prop. 2021/22:55 I paragrafen regleras de s.k. beslagsförbud som gäller för vissa typer av skriftliga handlingar. Övervägandena finns i avsnitt 5.8.</P>
<P class="p316 ft3">Paragrafen ändras på så sätt att brotten utlandsspioneri och grovt utlandsspioneri läggs till i <SPAN class="ft4">andra stycket femte punkten</SPAN>, angående dessa brott se författningskommentarerna till 19 kap. 6 a och 6 b §§ brottsbalken.</P>
<P class="p299 ft3">Ändringarna innebär att beslag av meddelanden mellan den misstänkte och en närstående eller mellan närstående inbördes tillåts vid en förunder- sökning om utlandsspioneri eller grovt utlandsspioneri. Se även andra stycket åttonde punkten om att även förstadier till brott omfattas av bestämmelsen. Vidare innebär ändringarna att hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation enligt 18 §, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation enligt 19 § och hemlig kameraövervakning enligt 20 a §, genom hänvisningarna i dessa bestämmelser till förevarande bestämmelse, får användas vid en förundersökning om utlandsspioneri eller grovt utlandsspioneri.</P>
<P class="p387 ft51"><SPAN class="ft50">20 d § </SPAN>Med hemlig rumsavlyssning avses avlyssning eller upptagning som</P>
<P class="p243 ft51"><SPAN class="ft51">1.</SPAN><SPAN class="ft56">görs i hemlighet och med ett tekniskt hjälpmedel som är avsett att återge ljud,</SPAN></P>
<P class="p304 ft51">och</P>
<P class="p245 ft51"><SPAN class="ft51">2.</SPAN><SPAN class="ft56">avser tal i enrum, samtal mellan andra eller förhandlingar vid sammanträden eller andra sammankomster som allmänheten inte har tillträde till.</SPAN></P>
<P class="p243 ft51">Hemlig rumsavlyssning får användas vid en förundersökning om</P>
<P class="p243 ft51"><SPAN class="ft51">1.</SPAN><SPAN class="ft56">brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i fyra år,</SPAN></P>
<P class="p245 ft49"><SPAN class="ft51">2.</SPAN><SPAN class="ft56">spioneri</SPAN>, utlandsspioneri eller grovt utlandsspioneri <SPAN class="ft51">enligt 19 kap. 5</SPAN>, 6 a eller 6 b <SPAN class="ft51">§ brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p300 ft46"><SPAN class="ft46">3.</SPAN><SPAN class="ft57">brott som avses i 26 § lagen (2018:558) om företagshemligheter, om det finns anledning att anta att gärningen har begåtts på uppdrag av eller har understötts av en främmande makt eller av någon som har agerat för en främmande makts räkning och det kan antas att brottet inte leder till endast böter,</SPAN></P>
<P class="p242 ft51"><SPAN class="ft51">4.</SPAN><SPAN class="ft56">annat brott om det med hänsyn till omständigheterna kan antas att brottets straffvärde överstiger fängelse i fyra år och det är fråga om</SPAN></P>
<P class="p243 ft51">a) människohandel enligt 4 kap. 1 a § brottsbalken,</P>
<P class="p388 ft51">b) grov människoexploatering enligt 4 kap. 1 b § tredje stycket brottsbalken, c) våldtäkt enligt 6 kap. 1 § första stycket brottsbalken,</P>
<P class="p243 ft51">d) grovt sexuellt övergrepp enligt 6 kap. 2 § andra stycket brottsbalken,</P>
<P class="p243 ft17">e) våldtäkt mot barn enligt 6 kap. 4 § första eller andra stycket brottsbalken,</P>
<P class="p352 ft46">f) grovt sexuellt övergrepp mot barn enligt 6 kap. 6 § andra stycket brottsbalken, g) grovt utnyttjande av barn för sexuell posering enligt 6 kap. 8 § tredje stycket</P>
<P class="p304 ft51">brottsbalken,</P>
<P class="p389 ft51">h) grovt koppleri enligt 6 kap. 12 § tredje stycket brottsbalken, i) grov utpressning enligt 9 kap. 4 § andra stycket brottsbalken,</P>
<P class="p390 ft51">j) grovt barnpornografibrott enligt 16 kap. 10 a § sjätte stycket brottsbalken, k) grovt övergrepp i rättssak enligt 17 kap. 10 § tredje stycket brottsbalken, l) grovt narkotikabrott enligt 3 § narkotikastrafflagen (1968:64), eller</P>
<P class="p245 ft51">m) grov narkotikasmuggling enligt 6 § tredje stycket lagen (2000:1225) om straff för smuggling,</P>
<P class="p245 ft46"><SPAN class="ft46">5.</SPAN><SPAN class="ft57">försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i </SPAN><NOBR>1–3,</NOBR> om en sådan gärning är belagd med straff,</P>
<P class="p299 ft17"><SPAN class="ft17">6.</SPAN><SPAN class="ft67">försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i 4, om en sådan gärning är belagd med straff och det med hänsyn till omständigheterna kan antas att gärningens straffvärde överstiger fängelse i fyra år.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr7 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td125"><P class="p355 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om tvångsmedlet hemlig rumsavlyss-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr1 td68"><P class="p356 ft3">96</P></TD>
<TD class="tr6 td125"><P class="p355 ft3">ning. Övervägandena finns i avsnitt 5.8.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td125"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_97">
<P class="p343 ft3">Paragrafen ändras på så sätt att utlandsspioneri och grovt utlandsspioneri Prop. 2021/22:55 läggs till i <SPAN class="ft4">andra stycket andra punkten</SPAN>, angående dessa brott se författ- ningskommentarerna till 19 kap. 6 a och 6 b §§ brottsbalken. Ändringen</P>
<P class="p391 ft3">innebär att hemlig rumsavlyssning får användas vid en förundersökning om utlandsspioneri eller grovt utlandsspioneri. Se även andra stycket femte punkten om att även förstadier till brott omfattas av bestämmelsen.</P>
<P class="p338 ft51"><SPAN class="ft50">33 § </SPAN>Om det gäller sekretess enligt 15 kap. 1 eller 2 §, 18 kap. 1, 2 eller 3 § eller 35 kap. 1 eller 2 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) för uppgifter som avses i 32 §, ska en underrättelse enligt 31 § skjutas upp till dess att sekretess inte längre gäller.</P>
<P class="p11 ft51">Om det på grund av sekretess inte har kunnat lämnas någon underrättelse inom ett år från det att förundersökningen avslutades, behöver underrättelsen inte lämnas.</P>
<P class="p373 ft51">En underrättelse enligt 31 § ska inte lämnas, om förundersökningen angår</P>
<P class="p383 ft51"><SPAN class="ft51">1.</SPAN><SPAN class="ft56">brott som avses i 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P>
<P class="p344 ft51"><SPAN class="ft51">2.</SPAN><SPAN class="ft66">brott som avses i 13 kap. 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p383 ft51"><SPAN class="ft51">3.</SPAN><SPAN class="ft56">brott som avses i 18 kap. 1, 3, 5 eller 6 § eller 19 kap. 1, 2, 3, 4, 5, 6, </SPAN><SPAN class="ft49">6 a, 6 b, </SPAN>7, 8, 9, 10, 10 a, 10 b, 12 eller 13 § brottsbalken,</P>
<P class="p383 ft51"><SPAN class="ft51">4.</SPAN><SPAN class="ft56">brott som avses i 3 eller 4 kap. brottsbalken, om brottet är av det slag som anges i 18 kap. 2 § eller 19 kap. 11 § samma balk,</SPAN></P>
<P class="p11 ft46"><SPAN class="ft46">5.</SPAN><SPAN class="ft57">brott som avses i 26 § lagen (2018:558) om företagshemligheter, om det finns anledning att anta att gärningen har begåtts på uppdrag av eller har understötts av en främmande makt eller av någon som har agerat för en främmande makts räkning,</SPAN></P>
<P class="p11 ft51"><SPAN class="ft51">6.</SPAN><SPAN class="ft56">brott som avses i 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, 3 eller 3 a § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet, eller</SPAN></P>
<P class="p57 ft17"><SPAN class="ft17">7.</SPAN><SPAN class="ft67">försök, förberedelse eller stämpling till brott som anges i </SPAN><NOBR>1–6</NOBR> eller underlåtenhet att avslöja sådant brott, om gärningen är belagd med straff.</P>
<P class="p338 ft3">I paragrafen regleras de situationer i vilka man antingen ska skjuta upp eller helt underlåta en underrättelse enligt 31 § om sådan hemlig avlyss- ning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation, hemlig kameraövervakning eller hemlig rumsavlyssning som en person som är eller har varit misstänkt för brott har utsatts för. Övervägandena finns i avsnitt 5.8.</P>
<P class="p392 ft3">Paragrafen ändras på så sätt att det i <SPAN class="ft4">tredje stycket tredje punkten </SPAN>görs ett undantag från underrättelseskyldigheten även för utlandsspioneri och grovt utlandsspioneri, angående dessa brott se författningskommentarerna till 19 kap. 6 a och 6 b §§ brottsbalken. Ändringen innebär att det inte ska lämnas någon underrättelse enligt 31 § om förundersökningen gäller utlandsspioneri eller grovt utlandsspioneri. Se även tredje stycket sjunde punkten om att även förstadier till brott omfattas av bestämmelsen.</P>
<P class="p393 ft3">97</P>
</DIV>
<DIV id="page_98">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p77 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p78 ft3">98</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p394 ft40"><SPAN class="ft22">8.5</SPAN><SPAN class="ft39">Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott</SPAN></P>
<P class="p222 ft46"><SPAN class="ft44">1 § </SPAN>Tillstånd till hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation enligt 27 kap. 18 § första stycket rättegångsbalken, hemlig övervakning av elektronisk kom- munikation enligt 27 kap. 19 § första och andra styckena rättegångsbalken eller hemlig kameraövervakning enligt 27 kap. 20 a § första stycket rättegångsbalken får meddelas om det med hänsyn till omständigheterna finns en påtaglig risk för att en person kommer att utöva brottslig verksamhet som innefattar</P>
<P class="p395 ft51"><SPAN class="ft51">1.</SPAN><SPAN class="ft56">sabotage eller grovt sabotage enligt 13 kap. 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p111 ft51"><SPAN class="ft51">2.</SPAN><SPAN class="ft56">mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, kapning, sjö- eller luftfartssabotage eller flygplatssabotage enligt 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brotts- balken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P>
<P class="p110 ft51"><SPAN class="ft51">3.</SPAN><SPAN class="ft56">uppror, väpnat hot mot laglig ordning eller brott mot medborgerlig frihet enligt 18 kap. 1, 3 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p111 ft46"><SPAN class="ft46">4.</SPAN><SPAN class="ft57">högförräderi, krigsanstiftan, spioneri, grovt spioneri, </SPAN><SPAN class="ft45">utlandsspioneri, grovt utlandsspioneri, </SPAN>grov obehörig befattning med hemlig uppgift eller grov olovlig underrättelseverksamhet mot Sverige, mot främmande makt eller mot person enligt 19 kap. 1, 2, 5, 6<SPAN class="ft45">, 6 a, 6 b </SPAN>eller 8 § eller 10 § andra stycket, 10 a § andra stycket eller 10 b § andra stycket brottsbalken,</P>
<P class="p111 ft51"><SPAN class="ft51">5.</SPAN><SPAN class="ft56">företagsspioneri enligt 26 § lagen (2018:558) om företagshemligheter, om det finns anledning att anta att den brottsliga verksamheten kommer att utövas på uppdrag av eller understödjas av en främmande makt eller av någon som kommer att agera för en främmande makts räkning,</SPAN></P>
<P class="p111 ft46"><SPAN class="ft46">6.</SPAN><SPAN class="ft57">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, grovt brott enligt 3 § andra stycket lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller grovt brott enligt 6 § lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet, eller</SPAN></P>
<P class="p126 ft46"><SPAN class="ft46">7.</SPAN><SPAN class="ft57">mord, dråp, grov misshandel, synnerligen grov misshandel, människorov eller olaga frihetsberövande enligt 3 kap. 1, 2 eller 6 § eller 4 kap. 1 § eller 2 § första stycket brottsbalken i avsikt att påverka offentliga organ eller den som yrkes- mässigt bedriver nyhetsförmedling eller annan journalistik att vidta eller avstå från att vidta en åtgärd eller att hämnas en åtgärd.</SPAN></P>
<P class="p396 ft20">Tillstånd enligt första stycket får också meddelas om det finns en påtaglig risk för att det inom en organisation eller grupp kommer att utövas brottslig verksamhet som avses i första stycket och det kan befaras att en person som tillhör eller verkar för organisationen eller gruppen medvetet kommer att främja denna verksamhet.</P>
<P class="p397 ft3">Paragrafen anger, tillsammans med 2, 3 och 5 §§, förutsättningarna för att meddela tillstånd till hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation och hemlig kamera- övervakning enligt lagen. Övervägandena finns i avsnitt 5.8.</P>
<P class="p67 ft17">Paragrafen ändras på så sätt att utlandsspioneri och grovt utlandsspioneri läggs till i <SPAN class="ft14">första stycket fjärde punkten</SPAN>, angående dessa brott se författ- ningskommentarerna till 19 kap. 6 a och 6 b §§ brottsbalken.</P>
<P class="p64 ft3">Ändringen innebär att utlandsspioneri och grovt utlandsspioneri är brott för vilka tillstånd till hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation och hemlig kamera- övervakning får meddelas enligt lagen.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_99">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr1 td62"><P class="p70 ft11">8.6</P></TD>
<TD class="tr1 td126"><P class="p18 ft11">Förslaget till lag om ändring i lagen (2012:278) <SPAN class="ft31">Prop. 2021/22:55</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td126"><P class="p18 ft11">om inhämtning av uppgifter om elektronisk</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td126"><P class="p18 ft11">kommunikation i de brottsbekämpande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td126"><P class="p18 ft11">myndigheternas underrättelseverksamhet</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p398 ft51"><SPAN class="ft50">2 § </SPAN>Uppgifter får hämtas in om omständigheterna är sådana att åtgärden är av särskild vikt för att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet som innefattar</P>
<P class="p373 ft51"><SPAN class="ft51">1.</SPAN><SPAN class="ft66">brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år,</SPAN></P>
<P class="p344 ft17"><SPAN class="ft17">2.</SPAN><SPAN class="ft42">sabotage enligt 13 kap. 4 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p344 ft46">3. kapning, sjö- eller luftfartssabotage eller flygplatssabotage enligt 13 kap.</P>
<P class="p346 ft51">5 a § första eller andra stycket eller 5 b § första stycket brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</P>
<P class="p344 ft51"><SPAN class="ft51">4.</SPAN><SPAN class="ft66">brott mot medborgerlig frihet enligt 18 kap. 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p11 ft46"><SPAN class="ft46">5.</SPAN><SPAN class="ft57">spioneri, </SPAN><SPAN class="ft45">utlandsspioneri, </SPAN>grov obehörig befattning med hemlig uppgift eller grov olovlig underrättelseverksamhet mot Sverige, mot främmande makt eller mot person enligt 19 kap. 5<SPAN class="ft45">, 6 a </SPAN>eller 8 §, 10 § andra stycket, 10 a § andra stycket eller 10 b § andra stycket brottsbalken,</P>
<P class="p11 ft46"><SPAN class="ft46">6.</SPAN><SPAN class="ft57">företagsspioneri enligt 26 § lagen (2018:558) om företagshemligheter, om det finns anledning att anta att den brottsliga verksamheten utövas på uppdrag av eller understöds av en främmande makt eller av någon som agerar för en främmande makts räkning,</SPAN></P>
<P class="p56 ft46"><SPAN class="ft46">7.</SPAN><SPAN class="ft57">grovt brott enligt 3 § andra stycket lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller grovt brott enligt 6 § lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet,</SPAN></P>
<P class="p10 ft51"><SPAN class="ft51">8.</SPAN><SPAN class="ft56">grov misshandel eller olaga frihetsberövande enligt 3 kap. 6 § eller 4 kap. 2 § första stycket brottsbalken i avsikt att påverka offentliga organ eller den som yrkesmässigt bedriver nyhetsförmedling eller annan journalistik att vidta eller avstå från att vidta en åtgärd eller att hämnas en åtgärd.</SPAN></P>
<P class="p226 ft17">Uppgifter får bara hämtas in om skälen för åtgärden uppväger det intrång eller men i övrigt som åtgärden innebär för den som åtgärden riktar sig mot eller för något annat motstående intresse.</P>
<P class="p338 ft3">Paragrafen innehåller förutsättningarna för att de uppgifter som anges i 1 § ska få hämtas in. Övervägandena finns i avsnitt 5.8.</P>
<P class="p56 ft3">Paragrafen ändras på så sätt att utlandsspioneri läggs till i <SPAN class="ft4">första stycket femte punkten</SPAN>, angående dessa brott se författningskommentaren till 19 kap. 6 a § brottsbalken. Genom ändringen införs en möjlighet att hämta in uppgifter om brottslig verksamhet som innefattar utlandsspioneri. Grovt utlandsspioneri faller in under första styckets första punkt.</P>
<P class="p399 ft3">99</P>
</DIV>
<DIV id="page_100">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 1</P>
<P class="p401 ft3">100</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p402 ft68">Sammanfattning av betänkandet Förstärkt skydd för uppgifter av betydelse för ett internationellt samarbete för fred och säkerhet som Sverige deltar i (SOU 2017:70)</P>
<P class="p35 ft11">En ny straffbestämmelse om utlandsspioneri införs</P>
<P class="p403 ft69">Det straffrättsliga skyddet är varken heltäckande eller starkt</P>
<P class="p404 ft3">Spioneriliknande gärningar som tar sikte på internationella samarbeten kan innebära avsevärd skada för det internationella samarbetet för fred och säkerhet, våra samarbetspartners och eventuella insatser. Förfarandet kan därigenom även skada Sverige – och ytterst Sveriges säkerhet – eftersom Sveriges säkerhet indirekt är beroende av säkerheten i andra länder och av ett internationellt samarbete som är framgångsrikt och effektivt. Sverige är också beroende av goda och förtroendefulla relationer med andra länder för att få del av information som kan ha betydelse för Sveriges säkerhet och för att få möjlighet att fullt ut delta i olika samarbeten för fred och säkerhet. Om det saknas möjligheter att lagföra personer som begått spioneriliknande gärningar som tar sikte på känsliga uppgifter som hanteras inom ramen för ett internationellt samarbete för fred och säkerhet som Sverige deltar i skulle detta kunna påverka Sveriges relationer till andra länder och samarbetspartners, vilket i sin tur skulle kunna medföra försvars- och säkerhetspolitiska konsekvenser för Sverige genom att andra länders vilja till samarbete och informationsutbyte kring frågor av betydelse för Sveriges säkerhet påverkas negativt.</P>
<P class="p235 ft3">Det straffrättsliga skyddet för känsliga uppgifter som har betydelse för internationella samarbeten för fred och säkerhet som Sverige deltar i och som inte uppfyller menrekvisitets krav i spioneribestämmelsen är varken heltäckande eller särskilt starkt. Detta även med beaktande av att ett ökat beroende av internationell samverkan på det säkerhets- och försvarspolitiska området kan få till konsekvens att fler uppgifter som rör Sveriges samarbete med andra länder och organisationer för fred och säkerhet bedöms ha sådan betydelse för Sveriges säkerhet att de kan komma att omfattas av spioneribestämmelsen. Spioneribestämmelsen är emellertid alltjämt reserverad för förfaranden som på ett påtagligt sätt kan inverka negativt på Sveriges säkerhet i bemärkelsen rikets oberoende eller bestånd.<SPAN class="ft13">1</SPAN>Det innebär att uppgifter som endast har en medelbar betydelse för Sveriges säkerhet i huvudsak faller utanför spioneribestämmelsens – och därmed också övriga bestämmelsers i 19 kap. BrB – tillämpningsområde. Med hänsyn till vikten av Sveriges internationella samarbete för fred och säkerhet kan det straffrättsliga skyddet för uppgifter som hanteras inom ramen för ett sådant samarbete inte sägas vara ändamålsenligt. Tvärtom är det otillfredsställande att spioneriliknande</P>
<P class="p405 ft71"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft70">Utredningen om förstärkt skydd mot främmande makts underrättelseverksamhets betänkande ”Spioneri och annan olovlig underrättelseverksamhet” (SOU 2012:95), s. 206 f.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_101">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr7 td93"><P class="p3 ft3">gärningar som tar sikte på sådana samarbeten i värsta fall helt kan falla</P></TD>
<TD class="tr7 td23"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">utanför det straffbara området och i bästa fall enbart straffas som tjänstefel</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft3">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">eller brott mot tystnadsplikt.</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p41 ft3">Det straffrättsliga skyddet för sådana uppgifter är därtill betydligt</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">svagare i Sverige än i övriga nordiska länder.</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p406 ft69">En kriminalisering av spioneriliknande gärningar som tar sikte på känsliga uppgifter som hanteras inom ramen för det internationella samarbetet är befogad</P>
<P class="p378 ft3">En viktig fråga vid överväganden om ett visst förfarande ska straffbeläggas är om skälen för kriminalisering är så starka att de motiverar ett utvidgat straffansvar. Eller, annorlunda uttryckt, om problemet är sådant att det bör lösas straffrättsligt eller om det finns andra möjligheter att lösa det. Alternativa sanktioner och andra möjligheter att komma till rätta med problemet måste också beaktas. Dessutom bör man överväga vilken effekt en utökad kriminalisering skulle få.</P>
<P class="p407 ft3">En kriminalisering av spioneriliknande gärningar som tar sikte på känsliga uppgifter som hanteras inom ramen för ett internationellt samarbete för fred och säkerhet som Sverige deltar i grundar sig ytterst på ett intresse av att värna Sveriges säkerhet. Det närmaste och konkreta skyddsintresset för en straffrättslig reglering bör dock enligt vår mening vara Sveriges förhållande till annan stat eller mellanfolklig organisation. De skyddsintressen som kriminaliseringen ska värna är starka och talar för kriminalisering som metodval.</P>
<P class="p226 ft3">De alternativ till kriminalisering som finns, bl.a. säkerhetsskyddsarbete, förändringar i sekretesslagstiftningen, skadeståndsskyldighet och arbetsrättsliga sanktioner, är enligt vår mening inte tillräckliga för att lösa problemen med spioneriliknande gärningar som tar sikte på känsliga uppgifter som hanteras inom ramen för ett internationellt samarbete för fred och säkerhet som Sverige deltar i. Det finns därtill anledning att anta att en straffsanktion skulle utgöra ett effektivt medel för att motverka spioneriliknande gärningar av förevarande slag. Med hänsyn till det intresse en ny straffrättslig reglering är avsedd att skydda, Sveriges förhållande till annan stat eller mellanfolklig organisation och – i förlängningen – Sveriges säkerhet, finns det dessutom stor anledning att ta samhällets resurser i anspråk för att lagföra dessa gärningar.</P>
<P class="p10 ft3">En sådan reglering skulle också signalera för andra länder och samarbetspartners att Sverige ser allvarligt på dessa gärningar. En kriminalisering av spioneriliknande gärningar som tar sikte på känsliga uppgifter som hanteras inom ramen för internationella samarbeten för fred och säkerhet som Sverige deltar i är enligt vår mening befogad.</P>
<P class="p408 ft69">Lagteknisk lösning och rubricering</P>
<P class="p398 ft3">Vårt förslag innebär att en ny straffbestämmelse införs i 19 kap. BrB. Bestämmelsen har utformats med spioneribestämmelsen som förebild och omfattar spioneriliknande gärningar som avser hemliga uppgifter rörande</P>
<P class="p382 ft3">något förhållande vars uppenbarande för främmande makt eller</P>
<P class="p287 ft3">101</P>
</DIV>
<DIV id="page_102">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p305 ft3">sammanslutning kan medföra allvarligt men för Sveriges förhållande till annan stat eller mellanfolklig organisation. Brottet benämns utlandsspioneri. Straffbestämmelsen ska endast tillämpas om förfarandet inte uppfyller rekvisiten i 19 kap. 5 § BrB.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p39 ft3">102</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p39 ft69">Skyddsintresset</P>
<P class="p409 ft3">Straffbestämmelsen motiveras av det svenska behovet av att samarbeta med andra länder och mellanfolkliga organisationer. Ytterst grundar sig straffbestämmelsen på ett intresse av att värna Sveriges säkerhet. Det mest ändamålsenliga skyddsintresset för den straffrättsliga regleringen är dock Sveriges förhållande till annan stat eller mellanfolklig organisation. Härav följer att endast gärningar som på ett påtagligt sätt kan äventyra eller försämra Sveriges utrikesrelationer omfattas av kriminaliseringen. Kravet på att gärningen kan medföra allvarligt men för Sveriges förhållande till annan stat eller mellanfolklig organisation sätter Sveriges förhållanden i förgrunden som det skyddsvärda intresset. En sådan reglering överensstämmer med nuvarande systematik beträffande brotten mot Sveriges säkerhet och stämmer väl med hur bl.a. Norge, Finland och Danmark valt att skydda uppgifter av förevarande slag.</P>
<P class="p107 ft69">Den brottsliga gärningen</P>
<P class="p409 ft3">Den straffbara gärningen består i, efter mönster från spioneribrottet, att någon obehörigen anskaffar, befordrar, lämnar eller röjer en uppgift vars uppenbarande för främmande makt eller sammanslutning kan medföra allvarligt men för Sveriges förhållande till annan stat eller mellanfolklig organisation. Även det förhållandet att någon obehörigen framställer eller tar befattning med skrift, teckning eller annat föremål som innefattar en sådan uppgift som avses i straffbestämmelsen omfattas av regleringen.</P>
<P class="p410 ft69">Ett krav på avsiktsuppsåt att gå främmande makt eller sammanslutning tillhanda.</P>
<P class="p404 ft3">I likhet med vad som gäller för spioneri, och av samma skäl som motiverat begränsningen i det fallet, kommer straffansvar endast ifråga när förfarandet har skett med avsiktsuppsåt. Med avsiktsuppsåt avses här detsamma som direkt uppsåt. Till skillnad från vad som i dag gäller för spioneri begränsas det straffbara området inte till att enbart omfatta fall där gärningsmannens avsikt varit att gå en främmande makt tillhanda. De grupperingar som vanligen verkar i områden för sådana internationella fredsfrämjande insatser som Sverige deltar i, och som på ett eller annat sätt berörs av den konflikt som motiverar insatsen, torde inte alltid falla under definitionen främmande makt, trots att de i praktiken utgör en maktfaktor samt ett påtagligt och reellt hot mot insatsen. För att tillgodose behovet av kriminalisering och kravet på en effektiv strafflagstiftning omfattar straffbestämmelsen även förfaranden som innebär att någon medvetet lämnar uppgifter till en sådan gruppering eller sammanslutning. Med begreppet <SPAN class="ft4">främmande sammanslutning </SPAN>avses därmed en gruppering som</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_103">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr7 td93"><P class="p3 ft3">representerar ett motstående intresse men som inte nödvändigtvis behöver</P></TD>
<TD class="tr7 td23"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">utgöra en främmande makt. För att straffbestämmelsen ska vara tillämplig</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft3">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">fordras dock att det är fråga om en aktör som intar en maktposition. Det</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">krävs emellertid inte att grupperingen är organiserad på visst sätt för att</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">den ska falla under begreppet. Som exempel på vad som kan omfattas av</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">begreppet kan nämnas <NOBR>UCK-gerillan</NOBR> i Kosovo, krigsherrar i Afghanistan</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">och <NOBR>Al-shabab</NOBR> i Somalia.</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p41 ft3">Skälen för att låta straffbestämmelsen även omfatta förfaranden som</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">innebär att någon medvetet lämnar uppgifter till en <SPAN class="ft4">främmande</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">sammanslutning </SPAN>gör sig även gällande när det gäller övriga bestämmelsen</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">i 19 kap. BrB som här är aktuella (spioneri, obehörig befattning med</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">hemlig uppgift och vårdslöshet med hemlig uppgift). Av denna anledning</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">och i syfte att nå en logisk och konsekvent lagstiftning har även dessa</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">bestämmelser ändrats så att de också omfattar fall där gärningsmannens</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">avsikt varit att gå en främmande sammanslutning tillhanda.</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p411 ft69">Krav på allvarligt men för Sveriges förhållande till annan stat eller mellanfolklig organisation</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr7 td127"><P class="p3 ft3">En förutsättning för straffansvar är att ett uppenbarande av den aktuella</P></TD>
<TD class="tr7 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td127"><P class="p3 ft3">uppgiften för främmande makt eller sammanslutning kan medföra</P></TD>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td127"><P class="p3 ft3">allvarligt men för Sveriges förhållande till annan stat eller mellanfolklig</P></TD>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td127"><P class="p3 ft3">organisation. Med <SPAN class="ft4">mellanfolklig organisation </SPAN>avses detsamma som i</P></TD>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td127"><P class="p3 ft3">2 kap. 7 a § BrB, dvs. självständiga rättssubjekt enligt folkrätten. Dessa</P></TD>
<TD class="tr5 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td127"><P class="p3 ft3">organisationer är i allmänhet sammanslutningar av stater, såsom</P></TD>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td127"><P class="p3 ft3">exempelvis FN, EU, Nato och OSSE. Rekvisitet <SPAN class="ft4">allvarligt men </SPAN>hindrar att</P></TD>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td127"><P class="p3 ft3">annat än allvarliga handlingar kan medföra straffansvar. Uttrycket</P></TD>
<TD class="tr5 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td127"><P class="p3 ft3">allvarligt men innebär även att det för straffbarhet ställs högre krav än att</P></TD>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td127"><P class="p3 ft3">gärningen, så som exempelvis uttrycks i 15 kap. 1 § OSL, ska störa</P></TD>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td127"><P class="p3 ft3">Sveriges mellanfolkliga förbindelser. En förutsättning för straffansvar är</P></TD>
<TD class="tr5 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td127"><P class="p3 ft3">alltså att det rör sig om uppgifter av stor betydelse där det knappast kan</P></TD>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td127"><P class="p3 ft3">råda något tvivel om att ett röjande kan få allvarliga konsekvenser för</P></TD>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td127"><P class="p3 ft3">förhållandet till det samverkande landet eller den mellanfolkliga</P></TD>
<TD class="tr5 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td127"><P class="p3 ft3">organisationen. Tänkbara exempel på sådana konsekvenser är att det</P></TD>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td127"><P class="p3 ft3">inträffade kan medföra att Sverige stängs ute från fortsatt samarbete eller</P></TD>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td127"><P class="p3 ft3">inte längre får delta i utbytet av hemlig information. Det organ som från</P></TD>
<TD class="tr5 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td127"><P class="p3 ft3">svensk sida deltagit i samarbetet torde normalt vara bäst skickat att</P></TD>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td127"><P class="p3 ft3">bedöma konsekvenserna av att uppgifter röjts genom ett handlande som</P></TD>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td127"><P class="p3 ft3">kan läggas svensk personal till last. Om uppgifterna innebär att brottsliga</P></TD>
<TD class="tr5 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td127"><P class="p3 ft3">eller oegentliga förfaranden avslöjas som t.ex. var fallet då den svenske</P></TD>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td127"><P class="p3 ft3"><NOBR>FN-tjänstemannen</NOBR> Anders Kompass avslöjade att allvarliga brott begåtts</P></TD>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td127"><P class="p3 ft3">av FN personal, bör den typen av avslöjanden inte anses kunna allvarligt</P></TD>
<TD class="tr5 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td127"><P class="p3 ft3">skada Sveriges förhållande till berört land eller mellanfolklig organisation</P></TD>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td127"><P class="p3 ft3">även om interna sekretessregler åsidosatts och avslöjandena vållat</P></TD>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td127"><P class="p3 ft3">irritation inom berört organ. Kravet på att ett röjande av hemliga uppgifter</P></TD>
<TD class="tr5 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td127"><P class="p3 ft3">ska ske obehörigen för att medföra straffansvar utesluter även att</P></TD>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td127"><P class="p3 ft3">brottsanmälningar till behörigt organ, t.ex. Polismyndigheten eller</P></TD>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td127"><P class="p3 ft3">Åklagarmyndigheten, träffas av straffbestämmelsen.</P></TD>
<TD class="tr5 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td127"><P class="p41 ft3">Begreppet allvarligt men stämmer även väl med den indelning i fyra</P></TD>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td127"><P class="p3 ft3">säkerhetsskyddsklasser och mot dem svarande skadegrader som i dag</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td68"><P class="p17 ft3">103</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td127"><P class="p3 ft10"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_104">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p412 ft3">används av Försvarsmakten och föreslås ingå i en ny säkerhetsskyddslag.<SPAN class="ft13">2 </SPAN>Dessa är i stigande ordning: <SPAN class="ft4">begränsad</SPAN>, svarande mot en <SPAN class="ft4">ringa skada</SPAN>, <SPAN class="ft4">konfidentiell</SPAN>, svarande mot en <SPAN class="ft4">inte obetydlig skada</SPAN>, <SPAN class="ft4">hemlig</SPAN>, svarande mot en <SPAN class="ft4">allvarlig skada </SPAN>samt <SPAN class="ft4">kvalificerat hemlig </SPAN>svarande mot en <SPAN class="ft4">synnerligen allvarlig skada</SPAN>. Straffbestämmelsen anknyter till allvarlig skada, vilket gör att de två högsta graderna träffas av straffansvar. Myndigheter som Försvarsmakten, Säkerhetspolisen och MSB torde redan i dag ha erfarenhet att göra bedömningar av men med anknytning till dessa säkerhetsskyddsklasser.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p413 ft69">En begränsning till hemliga uppgifter</P>
<P class="p414 ft3">Det straffbara området är – till skillnad från vad som gäller vid spioneri – begränsat till gärningar som innebär befattning med hemliga uppgifter, dvs. uppgifter som omfattas av sekretess enligt OSL, eller någon annan författning. I första hand torde utrikessekretessen enligt 15 kap. 1 § OSL och försvarssekretessen enligt 15 kap. 2 § OSL komma i fråga, men även andra sekretessregler såsom exempelvis sekretess till skydd för underrättelseverksamhet m.m. enligt 18 kap. 2 § OSL skulle kunna bli aktuella.</P>
<P class="p415 ft3">För straffansvar krävs inte att uppgiften faktiskt har hanterats i en verksamhet som omfattas av OSL eller att den som vidarebefordrar uppgiften lyder under en tystnadsplikt, så länge uppgiften skulle ha omfattats av en sekretessbestämmelse om den förekommit i det allmännas verksamhet. Det innebär att en uppgift av hemlig natur i privat verksamhet eller i en internationell militär insats etc. som inte är att hänföra till svensk myndighetsutövning kan falla under det straffbara området. Tillämpningen av straffbestämmelsen är alltså inte beroende av en formell sekretessprövning enligt OSL. Det utgör inte heller en formell förutsättning för straffansvar att uppgiften har hanterats som hemlig i verksamheten. Däremot krävs att gärningsmannens uppsåt även omfattar att uppgiften rörde ett hemligt förhållande. Det innebär att straffansvar i praktiken torde aktualiseras främst när det är fråga om uppgifter som har hemlighållits i verksamheten och det har kommit till uttryck på något sätt. I de fall uppgiften – trots att den i och för sig är sekretessreglerad – hanterats som en öppen uppgift i verksamheten torde det i regel brista i uppsåt hos gärningsmannen.</P>
<P class="p416 ft3">Begränsningen till uppgifter av hemlig natur innebär att det redan i dag finns betydande restriktioner beträffande möjligheterna att sprida uppgifterna för publicering i grundlagsskyddade medier. Det framgår bl.a. av 7 kap. 3 § punkterna 2 och 3 samt 7 kap. 5 § punkterna 1 och 2 TF liksom av 5 kap. 3 § punkterna 2 och 3 YGL. Straffbestämmelsen torde redan härigenom inte innebära någon stor förändring ur tryckfrihets- och yttrandefrihetssynpunkt.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr15 td70"><P class="p356 ft3">104</P></TD>
<TD class="tr6 td128"><P class="p355 ft71"><SPAN class="ft72">2 </SPAN>Se Utredningen om säkerhetsskyddslagens betänkande ”En ny säkerhetsskyddslag” (SOU</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td128"><P class="p355 ft20">2015:25) s. 55 och s. 329 ff.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_105">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p39 ft69">Straffskalan</P>
<P class="p417 ft3">De gärningar som är avsedda att träffas av straffbestämmelsen är av allvarligt slag. Straffbestämmelsen kan emellertid komma att omfatta gärningar av skilda slag och svårhet. I sina värsta former kan brottsligheten leda till mycket svåra konsekvenser för Sveriges utrikesrelationer. Ett uppenbarande av en hemlig uppgift kan riskera människoliv och orsaka stor förstörelse. Det kan också leda till att hela eller delar av en internationell fredsinsats inte alls kan genomföras eller inte kan genomföras som planerat. För straffansvar krävs, som framgått, att det är fråga om en gärning som kan innebära ett allvarligt men för Sveriges förhållanden till annan stat eller mellanfolklig organisation. Det ovan anförda innebär att straffskalan bör vara förhållandevis sträng för att spegla att det finns anledning att se allvarligt på den aktuella brottstypen. Straffskalan måste också ha en tillräcklig spännvidd för att medge en nyanserad och differentierad straffmätning och innebära att ett straff som motsvarar brottets svårhet kan dömas ut. För brottet ska därför gälla en straffskala som innebär att fängelse i högst fyra år kan dömas ut. Brottet är vidare av sådan art att det råder en presumtion för fängelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p286 ft69">Grovt brott</P>
<P class="p398 ft3">En särskild brottsbeteckning för grovt utlandsspioneri införs. Om brottet är grovt ska fängelse i lägst två och högst åtta år kunna dömas ut. Vid bedömningen av om ett brott är grovt ska – i likhet med vad som gäller vid spioneri – särskilt beaktas om gärningen var av synnerligen farlig beskaffenhet med hänsyn till pågående krig eller rörde förhållande av stor betydelse eller om den brottslige röjde vad som på grund av allmän eller enskild tjänst betrotts honom eller henne.</P>
<P class="p418 ft69">En kriminalisering av förfaranden som sker utan avsiktsuppsåt eller av grov oaktsamhet</P>
<P class="p419 ft3">Straffbestämmelserna i 19 kap. <NOBR>7–9</NOBR> §§ BrB utvidgas så att en gärning som uppfyller de objektiva rekvisiten för utlandsspioneri men som sker utan syfte att gå främmande makt eller sammanslutning tillhanda, eller som sker av grov oaktsamhet, kan föranleda straffansvar för obehörig befattning med hemlig uppgift eller för vårdslöshet med hemlig uppgift.</P>
<P class="p420 ft69">Straffansvar vid försök, förberedelse, stämpling, oaktsam medverkan till brott och underlåtenhet att avslöja eller förhindra brott</P>
<P class="p378 ft3">Bestämmelserna i 19 kap. 14 och 15 §§ BrB om straffansvar vid försök, förberedelse, stämpling, oaktsam medverkan till brott och underlåtenhet att avslöja eller förhindra brott ska, i samma utsträckning som gäller för spioneri, göras tillämpliga vid utlandsspioneri.</P>
<P class="p381 ft3">105</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_106">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p421 ft69">En utvidgning av det straffbara området för brott mot tystnadsplikt</P>
<P class="p422 ft3">Bestämmelsen i 20 kap. 3 § BrB om straffansvar vid brott mot tystnadsplikt utvidgas så att den även omfattar röjande av uppgifter av hemlig natur i ett internationellt samarbete för fred och säkerhet som Sverige deltar i. Detta alldeles oavsett om uppgiften är hemlig enligt bestämmelse i svensk lag eller annan författning. Avgörande är att uppgiften skulle ha omfattats av sekretess om den förekommit i allmän verksamhet. Utvidgningen innebär att röjanden som inte är tillräckligt allvarliga för att bestraffas enligt våra förslag till nya brott i 19 kap. BrB ändock kan träffas av straffansvar.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p39 ft3">106</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p423 ft69">Kriminaliseringen är förenlig med regeringsformen och Europakonventionen</P>
<P class="p422 ft3">Grundläggande bestämmelser om yttrande- och informationsfriheten finns i regeringsformen (RF). När det gäller tryckfriheten och motsvarande frihet att yttra sig i vissa andra medier, t.ex. ljudradio och television och liknade överföringar samt film, gäller bestämmelserna i TF och YGL. Yttrande- och informationsfriheten har även ett skydd i Europakonventionen.</P>
<P class="p424 ft3">Yttrande- och informationsfriheten får begränsas genom lag eller – när det gäller uppgifter som någon fått kännedom om i allmän tjänst eller under utövande av allmän tjänsteplikt – efter bemyndigande i lag (2 kap. 20 § RF). En begränsning får endast göras för att tillgodose ändamål som är godtagbara i ett demokratiskt samhälle. En begränsning får dock aldrig gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som har föranlett den och inte heller sträcka sig så långt att den utgör ett hot mot den fria åsiktsbildningen. En begränsning får inte heller göras enbart på grund av politisk, religiös, kulturell eller annan sådan åskådning (2 kap. 21 § RF). Av 2 kap. 23 § RF följer att yttrande- och informationsfriheten får begränsas med hänsyn till vissa särskilt angivna intressen, bl.a. rikets säkerhet, allmän ordning och säkerhet samt förebyggandet och beivrandet av brott. I övrigt får begränsningar av yttrande- och informationsfriheten endast göras om särskilt viktiga skäl föranleder det.</P>
<P class="p425 ft3">Yttrandefriheten värnas, som nämnts ovan, även av Europakonventionen. Enligt artikel 10.1 i konventionen har var och en rätt till yttrandefrihet, vilken innefattar en rätt till åsiktsfrihet samt frihet att ta emot och sprida uppgifter och tankar utan myndighets inblandning och oberoende av territoriella gränser. Denna rättighet är dock inte absolut. Utövandet av yttrandefriheten får enligt artikel 10.2 bl.a. underkastas villkor, inskränkningar och straffpåföljder som är föreskrivna i lag och som i ett demokratiskt samhälle är nödvändiga med hänsyn till bl.a. statens säkerhet, till den territoriella integriteten eller den allmänna säkerheten, till förebyggande av oordning eller brott och för att förhindra att förtroliga underrättelser sprids.</P>
<P class="p167 ft3">Ett straffsanktionerat förbud mot spioneriliknande gärningar som kan skada Sveriges förhållande till annan stat eller mellanfolklig organisation kan innefatta en inskränkning av både informationsfriheten och</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_107">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr7 td93"><P class="p3 ft3">yttrandefriheten, i den mån informationen inte får anskaffas och därmed</P></TD>
<TD class="tr7 td23"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">inte heller kan förmedlas till andra. Ett sådant förbud träffar också</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft3">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">anskaffande och förmedling av information för publicering i medierna.</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">Syftet med förbudet är i förlängningen att skydda Sveriges säkerhet. Detta</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">är ett sådant ändamål som enligt både RF och Europakonventionen godtas</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">som grund för en begränsning av yttrande- och informationsfriheten.</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">Kriminaliseringen av spioneriliknande gärningar som kan skada Sveriges</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">förhållande till annan stat eller mellanfolklig organisation är således</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">förenlig med såväl RF som Europakonventionen.</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p426 ft40">Det nya brottet ska omfattas av reglerna i 7 kap. 3 § TF och 5 kap. 3 § YGL samt utgöra tryck- och yttrandefrihetsbrott</P>
<P class="p427 ft3">En av de grundläggande principerna i TF och YGL är principen om ensamansvar. Den innebär att endast en av de oftast många personer som deltagit i tillkomsten av en grundlagsskyddad framställning bär det straffrättsliga ansvaret för innehållet i framställningen och att andra medverkande alltså är fria från ansvar. TF och YGL innehåller härutöver också regler som uttryckligen skyddar den som medverkat vid tillkomsten av en grundlagsskyddad framställning, bl.a. den som har lämnat uppgifter för publicering (meddelarfrihet) och den som anskaffat uppgifter avsedda för publicering (anskaffarfrihet). Med meddelarfrihet avses i princip en frihet att lämna meddelande för publicering i grundlagsskyddade medier utan risk att straffas och detta oberoende av om meddelandet publiceras. Anskaffarfriheten innebär att var och en har rätt att straffritt anskaffa uppgifter avsedda för publicering i ett medium som omfattas av grundlagarna.</P>
<P class="p290 ft3">Meddelar- och anskaffarfriheterna är inte absoluta. I 7 kap. 3 § TF anges de undantagsfall då en meddelare eller annan medverkande till en grundlagsskyddad framställning kan hållas straffrättsligt ansvarig för sin medverkan. Bestämmelserna avser dels den som lämnar meddelande enligt 1 kap. 1 § tredje stycket TF, dvs. den man normalt brukar beteckna som meddelare, dels den som, utan att svara enligt de särskilda ansvarighetsreglerna om ensamansvar i 8 kap. TF, medverkar till en framställning som är avsedd att införas i tryckt skrift som författare eller annan upphovsman eller som utgivare. Bestämmelsen innebär att de tre fall som där anges undantas från TF:s tillämpningsområde och att regler i vanlig lag i stället ska tillämpas. Punkten 1 upptar det fallet att den medverkande gör sig skyldig till högförräderi, spioneri, grovt spioneri, grov obehörig befattning med hemlig uppgift, uppror, landsförräderi, landssvek eller försök, förberedelse eller stämpling till sådant brott. Punkten 2 upptar det fallet att den medverkande gör sig skyldig till uppsåtligt oriktigt utlämnande av allmän handling som inte är tillgänglig för var och en eller tillhandahållande av sådan handling i strid med myndighets förbehåll vid dess utlämnande. Punkten 3 avser att den medverkande gör sig skyldig till uppsåtligt åsidosättande av tystnadsplikt i de fall som anges i särskild lag.</P>
<P class="p428 ft3">107</P>
</DIV>
<DIV id="page_108">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 1</P>
<P class="p401 ft3">108</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p95 ft3">När det gäller ansvar för anskaffare sägs i 7 kap. 3 § andra stycket TF att om den som anskaffar uppgift eller underrättelse i syfte att offentliggöra dem i grundlagsskyddat medium därigenom gör sig skyldig till brott som avses i bestämmelsens första stycke första punkten ska ansvarsregler i vanlig lag, d.v.s. BrB, tillämpas.</P>
<P class="p197 ft3">TF innehåller vidare en uppräkning av de gärningar som utgör tryckfrihetsbrott när de begås genom tryckt skrift ”och är straffbara enligt lag” (7 kap. 4 § TF). Här kan bl.a. nämnas ett antal olika brott mot rikets säkerhet som t.ex. högförräderi, spioneri, obehörig befattning med hemlig uppgift och vårdslöshet med hemlig uppgift. Till tryckfrihetsbrotten hör även vissa gärningar som innebär att själva publiceringen utgör ett otillåtet offentliggörande av hemliga handlingar, ett uppsåtligt åsidosättande av viss kvalificerad sekretess och – vid krig eller omedelbar krigsfara – andra brott mot rikets säkerhet än som anges i 7 kap. 4 § TF (7 kap. 5 § TF). Genom en hänvisning i YGL ska tryckfrihetsbrotten anses som yttrandefrihetsbrott om de begås i en framställning som omfattas av YGL och är straffbara enligt lag (5 kap. 1 § YGL).</P>
<P class="p211 ft3">Spioneri, obehörig befattning med hemlig uppgift och vårdslöshet med hemlig uppgift utgör således tryckfrihetsbrott enligt 7 kap. 4 § TF. Det innebär att den som omfattas av ensamansvaret kan dömas till ansvar för en sådan gärning om den begås i tryckt skrift (enligt den ordning som föreskrivs i TF). Spioneri, grovt spioneri och grov obehörig befattning med hemlig uppgift omfattas också av 7 kap. 3 § TF, vilket innebär att meddelar- och anskaffarfriheten inte gäller i dessa fall. Lagstiftaren har alltså ansett att kriminaliseringen i dessa fall har så starka skäl för sig och att ett offentliggörande av uppgifter som omfattas av straffbestämmelserna kan innebära sådan skada att tryck- och yttrandefriheten får vika för att tillgodose ändamålet med den straffrättsliga regleringen. Trots att det omedelbara skyddsintresset för utlandsspioneri och anknytande brottstyper inte är Sveriges säkerhet, och att menrekvisitet har en något annorlunda utformning än i spioneribestämmelsen finns det skäl att i detta avseende jämställa brottsligheten med nämnda brott i 19 kap. BrB. Som framhållits är det fråga om allvarlig brottslighet och ett mycket angeläget skyddsintresse.</P>
<P class="p281 ft3">Liksom när det gäller inskränkningen i tryckfriheten beträffande spioneribrott, grovt spioneri och vårdslöshet med hemlig uppgift är det således proportionerligt att inskränka tryckfriheten beträffande utlandsspioneri och anknytande brottstyper på så sätt att dessa undantas från tryckfriheten. Beträffande de grövsta brottsformerna, dvs., utlandsspioneri, grovt utlandsspioneri och grov obehörig befattning med hemlig uppgift med grund i utlandsspioneri, är det också proportionerligt att, liksom beträffande brottens motsvarighet bland spioneribrotten, undanta dessa från meddelar- och anskaffarfriheten. Det innebär att den som åtals för dessa grova brott – och som normalt hade skyddats av meddelar- och anskaffarfriheten – kommer att lagföras i ordinär process eller tryckfrihetsprocess även om meddelandet/anskaffandet avsett publicering i grundlagsskyddade medier. Härigenom knyts regleringen till nuvarande hantering av spioneribrotten. Det rör sig om brott med avsiktsuppsåt eller, när det gäller grov obehörig befattning med hemlig uppgift, så flagrant handlande att brotten rimligen hör hemma i den ordinära brottmålsprocessen. En sådan reglering ter sig också logisk och</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_109">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr7 td129"><P class="p3 ft3">konsekvent. Bestämmelserna i 7 kap. <NOBR>3–4</NOBR> §§ TF</P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft3">och</P></TD>
<TD class="tr7 td130"><P class="p144 ft17">motsvarande</P></TD>
<TD class="tr7 td23"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">bestämmelser i YGL har därför ändrats så att utlandsspioneri, grovt</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft3">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">utlandsspioneri och grov obehörig befattning med hemlig uppgift med</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">grund i utlandsspioneri undantas från meddelar- och anskaffarfriheten i</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">7 kap. 3 § TF och 5 kap. 3 § YGL samt att dessa brott liksom en gärning</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">som sker av grov oaktsamhet upptas bland tryckfrihetsbrotten i 7 kap. 4 §</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">TF och därmed även enligt 5 kap. 3 § YGL. Även förbrotten (förberedelse,</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">försök och stämpling) till utlandsspioneri och grovt utlandsspioneri tas upp</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">i brottskatalogen. Att inte uppta nämnda brott i brottskatalogen skulle</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">innebära att det är straffritt att begå brotten genom publicering i tryckt</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">skrift, vilket skulle te sig egendomligt i jämförelse med nuvarande</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">ordning. Det innebär givetvis en utvidgning av tryckfrihetsbrotten. Om det</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">inte sker öppnar det fältet för att använda grundlagsskyddade medier för</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">att röja hemliga uppgifter av ifrågavarande slag till obehöriga. Det är fullt</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">möjligt, såsom närmare framgår av kapitel 5, att en främmande makt eller</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">sammanslutning i en sådan situation skulle utnyttja den</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">grundlagsskyddade tryck- och yttrandefriheten för att komma över</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td131"><P class="p3 ft3">uppgifter som omfattas av den föreslagna kriminaliseringen.</P></TD>
<TD class="tr6 td130"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><P class="p144 ft3">Samtidigt som införandet i brottskatalogen av utlandsspioneri och</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">anknytande brott inskränker tryckfriheten måste beaktas att den särskilda</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">ordning som gäller för behandlingen av tryckfrihetsbrott också är ett sätt</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">att värna tryckfriheten som inte finns i flertalet med Sverige jämförbara</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">länder. Den s.k. instruktionen i 1 kap. 4 § TF och 1 kap. 5 § YGL bidrar</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">till att ingen kommer att dömas för dessa tryckfrihets- och</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">yttrandefrihetsbrott i andra fall än då det rör sig om yttranden som alldeles</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">klart ligger utanför det godtagbaras gränser. Enligt ovan nämnda</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">bestämmelser bör nämligen den som ska döma över missbruk av tryck-</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">och yttrandefriheten eller på annat sätt vaka över att grundlagarna efterlevs</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">betänka att tryck- och yttrandefriheten är en grundval för ett fritt samhälle,</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">alltid uppmärksamma syftet mera än framställningssättet och vid</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">tveksamhet hellre fria än fälla. Även JK:s diskretionära prövningsrätt och</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">möjligheten till prövning av en jury av frågan huruvida ett yttrande är</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">brottsligt eller inte verkar som skydd för tryck- och yttrandefriheten.</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">Utlandsspioneri och anknytande brott är därtill begränsade till uppgifter av</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">hemlig natur vilket, som framgått, innebär att det redan i dag finns</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">betydande restriktioner beträffande möjligheterna att sprida uppgifterna</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td129"><P class="p3 ft3">för publicering i grundlagsskyddade medier.</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p53 ft3">Den</P></TD>
<TD class="tr6 td130"><P class="p144 ft3">föreslagna</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p391 ft3">kriminaliseringen torde redan härigenom inte komma att innebära någon stor förändring ur tryckfrihets- och yttrandefrihetssynpunkt.</P>
<P class="p429 ft11">Möjligheten att använda tvångsmedel</P>
<P class="p380 ft3">Med hänsyn till brottslighetens natur och allvar, och intresset av en effektiv och ändamålsenlig straffrättslig reglering, bör det finnas samma möjligheter att tillgripa hemliga tvångsmedel – dvs. hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation, hemlig kameraövervakning och hemlig rumsavlyssning</P>
<P class="p407 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft25">vid misstanke om ett uppsåtligt brott av nu aktuellt slag som vid andra jämförbara brott i 19 kap. BrB. Bestämmelserna i 27 kap. 2 § RB har</SPAN></P>
<P class="p287 ft3">109</P>
</DIV>
<DIV id="page_110">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p305 ft3">därför ändrats så att ett skriftligt meddelande mellan den misstänkte och en närstående, eller mellan sådana närstående inbördes, tas i beslag hos den misstänkte eller en närstående vid en förundersökning om utlandsspioneri, grovt utlandsspioneri, obehörig befattning med hemlig uppgift och grov obehörig befattning med hemlig uppgift med grund i utlandsspioneri. Bestämmelsen i 27 kap. 20 d § RB har även den ändrats på så sätt att det i andra stycket anges att hemlig rumsavlyssning får användas vid förundersökning om utlandsspioneri och grovt utlandsspioneri.</P>
<P class="p167 ft3">Undantaget från underrättelseskyldighet enligt 27 kap. 33 § tredje stycket RB ska – i likhet med vad som gäller vid spioneri och anknytande brott – också gälla vid förundersökning om utlandsspioneri, grovt utlandsspioneri samt obehörig befattning med hemlig uppgift och grov obehörig befattning med hemlig uppgift med grund i utlandsspioneri.</P>
<P class="p197 ft3">Lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott har också gjorts tillämplig på utlandsspioneri, grovt utlandsspioneri och grov obehörig befattning med hemlig uppgift med grund i utlandsspioneri. Lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet har också den gjorts tillämplig på utlandsspioneri och grovt utlandsspioneri.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p413 ft11">En utvidgning av svensk straffrättslig jurisdiktion</P>
<P class="p430 ft3">I och med att det internationella säkerhetsbegreppet har vidgats har de internationella samarbeten för fred och säkerhet som Sverige deltar i blivit fler och större samtidigt som allt fler personalkategorier har kommit att delta i internationella uppdrag. I motsvarande mån ökar det praktiska behovet av konsekventa jurisdiktionsregler som reglerar den sändande statens domsrätt över sin personal. Den lokala immunitet som internationellt utsänd personal vanligen åtnjuter enligt särskilda överenskommelser innebär åtaganden för den sändande staten att upprätthålla full jurisdiktion över sin personal.</P>
<P class="p431 ft3">Medan personer som tillhör Polisens utlandsstyrka samt andra poliser, tulltjänstemän eller tjänstemän vid Kustbevakningen, som utför arbetsuppgifter enligt en internationell överenskommelse som Sverige har tillträtt, enligt 2 kap. 3 § BrB undantas från kravet på dubbel straffbarhet, saknas motsvarande reglering för annan civil personal som deltar i internationella samarbeten för fred och säkerhet. I den mån sådana utsända personer begår gärningar som utgör brott enligt svensk lagstiftning men som inte utgör brott på gärningsorten kan det därmed saknas förutsättningar för att lagföra personen i svensk domstol. FN har i olika sammanhang påtalat att det åligger Sverige och andra sändarstater att upprätthålla jurisdiktionen över utsänd personal. De nuvarande förhållandena innebär att Sverige i jurisdiktionshänseende inte helt lever upp till sina internationella åtaganden att straffa brott som begås av svensk personal som deltar i internationella uppdrag inom FN:s ram.</P>
<P class="p432 ft3">Genom ett tillägg till bestämmelsen i 2 kap. 3 § BrB har det införts ett tydligt undantag från kravet på dubbel straffbarhet också när det gäller</P>
<P class="p39 ft3">110</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_111">
<P class="p288 ft3">brott begångna av andra civila än personer som tillhör Polisens Prop. 2021/22:55 utlandsstyrka samt andra polismän, tulltjänstemän och tjänstemän vid Bilaga 1 Kustbevakningen, som utför arbetsuppgifter enligt en internationell överenskommelse. En sådan utvidgning innebär därmed inte endast att de</P>
<P class="p433 ft3">svenska jurisdiktionsbestämmelserna uppfyller de internationella åtaganden som Sverige har gjort. Den fyller också en pedagogisk och klargörande funktion, inte minst för de berörda utsända personerna.</P>
<P class="p434 ft3">Det föreslagna undantaget från kravet på dubbel straffbarhet är generellt utformat och omfattar svenska medborgare eller utlänningar med hemvist i Sverige som, i annat fall än som avses i 2 kap. 3 § <NOBR>2–3</NOBR> a BrB, deltar i ett internationellt uppdrag inom ramen för ett internationellt samarbete för fred och säkerhet som Sverige deltar i. Det nya undantaget från kravet på dubbel straffbarhet är inte begränsat till brott begångna i tjänsten utan omfatta samtliga brott som har begåtts vid tjänstgöring utom riket.</P>
<P class="p435 ft3">Genom ett tillägg till de undantag som görs i 2 kap. 5 § andra stycket BrB får åtal för brotten dessutom, utom beträffande personal från försvarsunderrättelsemyndigheterna, väckas utan åtalsförordnande.</P>
<P class="p436 ft3">111</P>
</DIV>
<DIV id="page_112">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 2</P>
<P class="p401 ft3">112</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p39 ft1">Betänkandets lagförslag</P>
<P class="p148 ft1">Lagtext</P>
<P class="p148 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p107 ft11">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</P>
<P class="p437 ft3">Härigenom föreskrivs <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 2 kap. 3 och 5 §§, 19 kap. 5, 7, 8, 14 och 15 §§ och 20 kap. 3 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p438 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i 19 kap. ska införas två nya paragrafer, 5 a och 6 a §§ av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft14">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p439 ft15">2 kap.</P>
<P class="p440 ft3">3 §</P>
<P class="p72 ft3">För brott som begåtts utom riket döms även i annat fall än som avses i 2</P>
<P class="p39 ft3"><SPAN class="ft17">§</SPAN><SPAN class="ft25">efter svensk lag och vid svensk domstol,</SPAN></P>
<P class="p111 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">om brottet förövats på ett svenskt fartyg eller luftfartyg, eller om det begåtts i tjänsten av befälhavaren eller någon som tillhörde besättningen på ett sådant fartyg,</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">om brottet begåtts av någon som tillhör Försvarsmakten på ett område där en avdelning av Försvarsmakten befann sig eller om det begåtts av någon annan på ett sådant område och avdelningen befann sig där för annat ändamål än övning,</SPAN></P>
<P class="p126 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft21">om brottet begåtts vid tjänstgöring utom riket av någon som är anställd i Försvarsmakten och tjänstgör i en internationell militär insats eller som tillhör Polisens utlandsstyrka,</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">3</SPAN><SPAN class="ft73">a. om brottet har begåtts i tjänsten utom riket av en polisman, tulltjänsteman eller tjänsteman vid Kustbevakningen, som utför arbetsuppgifter enligt en internationell överenskommelse som Sverige har tillträtt,</SPAN></P>
<P class="p82 ft4">3 b. om brottet har begåtts vid tjänstgöring utom riket av en svensk medborgare eller en utlänning med hemvist i Sverige, i annat fall än som avses i förevarande paragraf <NOBR>2–3</NOBR> a, inom ramen för ett internationellt samarbete för fred och säkerhet som Sverige deltar i,</P>
<P class="p441 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft74">om brottet förövats mot Sverige, en svensk kommun eller annan menighet eller en svensk allmän inrättning,</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft75">om brottet begåtts inom ett område som inte tillhör någon stat och förövats mot en svensk medborgare, svensk sammanslutning eller enskild inrättning eller mot en utlänning med hemvist i Sverige,</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_113">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p114 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft25">om brottet är kapning, sjö- eller luftfartssabotage, flygplatssabotage, penningförfalskning, försök till sådana brott, olovlig befattning med kemiska vapen, olovlig befattning med minor, osann eller ovarsam utsaga inför en internationell domstol, terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, försök till sådant brott, brott som avses i 5 § samma lag, brott enligt lagen (2014:406) om straff för folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser, uppvigling som bestått i en omedelbar och offentlig uppmaning att begå folkmord eller om brottet riktats mot Internationella brottmålsdomstolens rättskipning, eller</SPAN></P>
<P class="p442 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft75">om det lindrigaste straff som i svensk lag är stadgat för brottet är fängelse i fyra år eller däröver.</SPAN></P>
<P class="p440 ft3">5 §</P>
<P class="p191 ft3">Åtal för brott, som inom riket begåtts på ett utländskt fartyg eller luftfartyg av en utlänning som var befälhavare eller tillhörde besättningen på fartyget eller av någon annan anledning medföljde detsamma mot en sådan utlänning eller mot ett utländskt intresse, får inte väckas utan att regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, har meddelat förordnande om det.</P>
<P class="p185 ft3">Åtal för brott, som förövats utom riket, får väckas endast efter förordnande enligt första stycket. Åtal får dock väckas utan ett sådant förordnande, om brottet är osann eller ovarsam utsaga inför en internationell domstol eller om brottet begåtts</P>
<P class="p117 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft75">på ett svenskt fartyg eller luftfartyg eller i tjänsten av befälhavaren eller någon som tillhörde besättningen på ett sådant fartyg,</SPAN></P>
<P class="p117 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">av någon som tillhör Försvarsmakten på ett område där en avdelning av Försvarsmakten befann sig,</SPAN></P>
<P class="p114 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft21">vid tjänstgöring utom riket av någon som är anställd i Försvarsmakten och tjänstgör i en internationell militär insats eller som tillhör Polisens utlandsstyrka,</SPAN></P>
<P class="p191 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft25">i tjänsten utom riket av en polisman, tulltjänsteman eller tjänsteman vid Kustbevakningen som utför arbetsuppgifter enligt en internationell överenskommelse som Sverige har tillträtt,</SPAN></P>
<P class="p443 ft14">4 a. vid tjänstgöring utom riket av en svensk medborgare eller en utlänning med hemvist i Sverige som, utom beträffande personal från försvarsunderrättelsemyndigheterna, i annat fall än som avses i förevarande stycke <NOBR>2–4,</NOBR> inom ramen för ett internationellt samarbete för fred och säkerhet som Sverige deltar i,</P>
<P class="p320 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft73">i Danmark, Finland, Island eller Norge eller på ett fartyg eller luftfartyg i reguljär trafik mellan orter belägna i Sverige eller någon av nämnda stater, eller 6. av en svensk, dansk, finsk, isländsk eller norsk medborgare mot ett svenskt intresse.</SPAN></P>
<P class="p444 ft15"><SPAN class="ft23">19</SPAN><SPAN class="ft16">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">5 §</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p42 ft3">5. i Danmark, Finland, Island</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td29"><P class="p17 ft3">Den som, för att gå främmande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">eller Norge eller på ett fartyg eller</P></TD>
<TD class="tr6 td39"><P class="p3 ft3">makt</P></TD>
<TD class="tr6 td87"><P class="p3 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr6 td61"><P class="p17 ft14">sammanslutning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p445 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 2</P>
<P class="p446 ft3">113</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_114">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 2</P>
<P class="p401 ft3">114</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr7 td48"><P class="p3 ft3">luftfartyg i reguljär trafik mellan</P></TD>
<TD class="tr7 td124"><P class="p3 ft3">tillhanda,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td132"><P class="p17 ft3">obehörigen anskaffar,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">orter belägna i Sverige eller någon</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3">befordrar, lämnar eller röjer uppgift</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">av nämnda stater, eller 6. av en</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td114"><P class="p3 ft3">om försvarsverk,</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p447 ft3">vapen,</P></TD>
<TD class="tr6 td133"><P class="p17 ft3">förråd,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">svensk, dansk, finsk, isländsk eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td114"><P class="p3 ft3">import, export,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td53"><P class="p17 ft3">tillverkningssätt,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">norsk medborgare mot ett svenskt</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td38"><P class="p3 ft3">underhandlingar, beslut eller något</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">intresse, för spioneri till fängelse i</P></TD>
<TD class="tr6 td124"><P class="p3 ft3">förhållande</P></TD>
<TD class="tr6 td133"><P class="p448 ft3">i</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p47 ft3">övrigt</P></TD>
<TD class="tr6 td133"><P class="p17 ft3">vars</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">högst sex år.</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3">uppenbarande för främmande makt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td38"><P class="p3 ft4">eller sammanslutning <SPAN class="ft3">kan medföra</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p449 ft3">men för Sveriges säkerhet döms, vare sig uppgiften är riktig eller inte, för spioneri till fängelse i högst sex år.</P>
<P class="p64 ft3">Detsamma ska gälla, om någon i samma syfte obehörigen framställer eller tar befattning med skrift, teckning eller annat föremål som innefattar sådan uppgift.</P>
<P class="p450 ft4">5 a §</P>
<P class="p79 ft4">Den som, i annat fall än som avses i 5 §, för att gå främmande</P>
<P class="p451 ft4">makt eller sammanslutning tillhanda, obehörigen anskaffar, befordrar, lämnar eller röjer hemlig uppgift rörande något förhållande vars uppenbarande för</P>
<P class="p449 ft4">främmande makt eller sammanslutning kan medföra allvarligt men för Sveriges förhållande till annan stat eller mellanfolklig organisation, döms för utlandsspioneri till fängelse i högst fyra år.</P>
<P class="p452 ft4">Detsamma ska gälla, om någon i syfte som angetts i första stycket obehörigen framställer eller tar befattning med skrift, teckning eller annat föremål som innefattar sådan uppgift.</P>
<P class="p453 ft4">6 a §</P>
<P class="p79 ft4">Är brott som avses i 5 a § att anse som grovt döms för grovt utlandsspioneri till fängelse i lägst två år och högst åtta år.</P>
<P class="p82 ft4">Vid bedömande av om brottet är grovt ska särskilt beaktas om gärningen var av synnerligen farlig beskaffenhet med hänsyn till pågående krig eller rörde förhållande av stor betydelse eller om den brottslige röjde vad som på grund av allmän eller enskild tjänst betrotts honom eller henne.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_115">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr7 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td136"><P class="p454 ft3">7 §</P></TD>
<TD class="tr7 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">Den som, utan syfte att gå</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr6 td24"><P class="p17 ft3">Den som, utan syfte att gå</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td40"><P class="p3 ft3">främmande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td139"><P class="p50 ft3">makt</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td124"><P class="p143 ft3">tillhanda,</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p17 ft17">begår</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td140"><P class="p201 ft3">främmande</P></TD>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td141"><P class="p50 ft3">makt</P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p17 ft4">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">gärning som avses i 5 § döms, om</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td142"><P class="p201 ft4">sammanslutning</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td124"><P class="p51 ft3">tillhanda,</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p17 ft17">begår</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr5 td29"><P class="p17 ft3">uppgiften rör något förhållande av</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr5 td24"><P class="p17 ft3">gärning som avses i 5 § döms, om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td97"><P class="p3 ft3">hemlig</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td79"><P class="p201 ft3">natur,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td141"><P class="p455 ft3">för</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td99"><P class="p17 ft17">obehörig</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr6 td24"><P class="p17 ft3">uppgiften rör något förhållande av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">befattning med hemlig uppgift till</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td70"><P class="p201 ft3">hemlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td100"><P class="p3 ft3">natur,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td141"><P class="p16 ft3">för</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td99"><P class="p17 ft17">obehörig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr5 td29"><P class="p3 ft3">böter eller fängelse i högst två år.</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr5 td24"><P class="p17 ft3">befattning med hemlig uppgift till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr6 td24"><P class="p201 ft3">böter eller fängelse i högst två år.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td136"><P class="p456 ft4">För</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td40"><P class="p41 ft4">obehörig</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td124"><P class="p52 ft4">befattning</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p17 ft4">med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr5 td24"><P class="p17 ft4">hemlig uppgift döms också den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr6 td24"><P class="p17 ft4">som, utan syfte att gå främmande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td136"><P class="p201 ft4">makt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td39"><P class="p18 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td143"><P class="p17 ft4">sammanslutning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr5 td24"><P class="p17 ft4">tillhanda, begår gärning som avses</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td70"><P class="p201 ft4">i 5 a §.</P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td136"><P class="p454 ft3">8 §</P></TD>
<TD class="tr11 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">Är brott som i 7 § <SPAN class="ft4">sägs </SPAN>att anse</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr6 td24"><P class="p17 ft3">Är brott som <SPAN class="ft4">avses </SPAN>i 7 § att anse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">som grovt, <SPAN class="ft4">skall </SPAN>för grov obehörig</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr6 td24"><P class="p17 ft3">som grovt, <SPAN class="ft4">döms </SPAN>för grov obehörig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td40"><P class="p3 ft3">befattning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td139"><P class="p1 ft3">med</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td141"><P class="p52 ft3">hemlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p17 ft3">uppgift</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr5 td24"><P class="p17 ft3">befattning med hemlig uppgift till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">dömas </SPAN>till fängelse i högst fyra år.</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td144"><P class="p201 ft3">fängelse i högst fyra år.</P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr6 td29"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft3">Vid </SPAN>bedömande huruvida <SPAN class="ft3">brottet</SPAN></P></TD>
<TD colspan=8 class="tr6 td24"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft3">Vid </SPAN>bedömningen av om <SPAN class="ft3">brottet</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr5 td29"><P class="p17 ft3">är grovt <SPAN class="ft4">skall </SPAN>särskilt beaktas, om</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr5 td24"><P class="p17 ft3">är grovt <SPAN class="ft4">ska </SPAN>särskilt beaktas, om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td40"><P class="p3 ft3">gärningen</P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td145"><P class="p17 ft3">innefattade</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td70"><P class="p201 ft3">gärningen</P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td70"><P class="p17 ft3">innefattade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td91"><P class="p3 ft3">tillhandagående</P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p89 ft3">av</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td145"><P class="p17 ft3">främmande</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td142"><P class="p201 ft3">tillhandagående</P></TD>
<TD class="tr6 td138"><P class="p53 ft3">av</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td70"><P class="p17 ft3">främmande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr5 td29"><P class="p17 ft3">makt eller var av synnerligen farlig</P></TD>
<TD class="tr5 td136"><P class="p201 ft3">makt</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td146"><P class="p457 ft4">eller sammanslutning</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft3">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td147"><P class="p3 ft3">beskaffenhet</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td139"><P class="p145 ft3">med</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td141"><P class="p142 ft17">hänsyn</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p17 ft3">till</P></TD>
<TD class="tr6 td136"><P class="p201 ft3">var</P></TD>
<TD class="tr6 td137"><P class="p447 ft3">av</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td148"><P class="p175 ft3">synnerligen</P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p17 ft3">farlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td40"><P class="p3 ft3">pågående</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td139"><P class="p142 ft3">krig</P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p143 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p17 ft3">rörde</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td140"><P class="p201 ft3">beskaffenhet</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td149"><P class="p455 ft3">med</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td36"><P class="p23 ft17">hänsyn</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p17 ft3">till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr5 td29"><P class="p17 ft3">förhållande av stor betydelse eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td70"><P class="p201 ft3">pågående</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p19 ft3">krig</P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td105"><P class="p3 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr5 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft3">rörde</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">om den brottslige röjde vad som på</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr6 td24"><P class="p17 ft3">förhållande av stor betydelse eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">grund av allmän eller enskild tjänst</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr6 td24"><P class="p17 ft3">om den brottslige röjde vad som på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td91"><P class="p3 ft3">betrotts honom.</P></TD>
<TD class="tr5 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr5 td24"><P class="p17 ft3">grund av allmän eller enskild tjänst</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td150"><P class="p201 ft3">betrotts honom <SPAN class="ft4">eller henne</SPAN>.</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td151"><P class="p458 ft3">14 §</P></TD>
<TD class="tr6 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td97"><P class="p41 ft3">För</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td36"><P class="p1 ft3">försök,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td152"><P class="p52 ft3">förberedelse</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr5 td136"><P class="p456 ft3">För</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td39"><P class="p447 ft3">försök,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td152"><P class="p52 ft3">förberedelse</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft3">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td40"><P class="p3 ft3">stämpling</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td139"><P class="p459 ft3">till</P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td145"><P class="p17 ft3">högförräderi,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td70"><P class="p201 ft3">stämpling</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td100"><P class="p460 ft3">till</P></TD>
<TD class="tr6 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td70"><P class="p17 ft3">högförräderi,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td147"><P class="p3 ft3">trolöshet vid</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td152"><P class="p142 ft3">förhandling</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p17 ft3">med</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td70"><P class="p201 ft3">trolöshet</P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p53 ft3">vid</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td152"><P class="p142 ft3">förhandling</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p17 ft3">med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td40"><P class="p3 ft3">främmande</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td153"><P class="p53 ft3">makt, spioneri,</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft3">grovt</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td150"><P class="p201 ft3">främmande makt, spioneri,</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft3">grovt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">spioneri, grov obehörig befattning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td70"><P class="p201 ft3">spioneri,</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td18"><P class="p53 ft4">utlandsspioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p17 ft4">grovt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td97"><P class="p3 ft3">med</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td36"><P class="p3 ft3">hemlig</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td154"><P class="p461 ft3">uppgift,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td99"><P class="p17 ft3">olovlig</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td142"><P class="p201 ft4">utlandsspioneri<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td141"><P class="p52 ft3">grov</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td99"><P class="p17 ft17">obehörig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td155"><P class="p3 ft3">underrättelseverksamhet</P></TD>
<TD class="tr5 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft3">mot</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td70"><P class="p201 ft3">befattning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p447 ft3">med</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td141"><P class="p50 ft3">hemlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p17 ft3">uppgift,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td40"><P class="p3 ft3">främmande</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td87"><P class="p144 ft3">makt</P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p462 ft3">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td99"><P class="p17 ft3">olovlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td70"><P class="p201 ft3">olovlig</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td78"><P class="p17 ft3">underrättelseverksamhet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td155"><P class="p3 ft3">underrättelseverksamhet</P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p17 ft3">mot</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr6 td24"><P class="p17 ft3">mot främmande makt eller olovlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr5 td29"><P class="p17 ft3">person döms det till ansvar enligt</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td144"><P class="p201 ft3">underrättelseverksamhet</P></TD>
<TD class="tr5 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p17 ft3">mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td97"><P class="p3 ft3">23 kap.</P></TD>
<TD class="tr6 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr6 td24"><P class="p17 ft3">person döms det till ansvar enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td70"><P class="p201 ft3">23 kap.</P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr5 td29"><P class="p17 ft3">Detsamma gäller för försök eller</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr5 td24"><P class="p17 ft3">Detsamma gäller för försök eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td147"><P class="p3 ft3">förberedelse</P></TD>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p463 ft3">till</P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td99"><P class="p17 ft17">obehörig</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td140"><P class="p201 ft3">förberedelse</P></TD>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td138"><P class="p3 ft3">till</P></TD>
<TD class="tr6 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td99"><P class="p17 ft17">obehörig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td40"><P class="p3 ft3">befattning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td139"><P class="p3 ft3">med</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td141"><P class="p50 ft3">hemlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td99"><P class="p17 ft3">uppgift.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td70"><P class="p201 ft3">befattning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td100"><P class="p447 ft3">med</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td141"><P class="p50 ft3">hemlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td99"><P class="p17 ft3">uppgift.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr5 td29"><P class="p17 ft3">Som stämpling till högförräderi ska</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr5 td24"><P class="p17 ft3">Som stämpling till högförräderi ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td40"><P class="p3 ft3">även anses</P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p1 ft3">att</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td139"><P class="p89 ft3">träda</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td145"><P class="p17 ft3">i förbindelse</P></TD>
<TD class="tr6 td136"><P class="p201 ft3">även</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td39"><P class="p3 ft3">anses att</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td149"><P class="p50 ft3">träda</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td70"><P class="p17 ft3">i förbindelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p464 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 2</P>
<P class="p446 ft3">115</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_116">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Om någon, som med hänsyn till vad honom </SPAN><SPAN class="ft4">eller henne </SPAN><SPAN class="ft3">är känt, på grund av meddelad varning eller </SPAN><SPAN class="ft4">annars </SPAN><SPAN class="ft3">bort inse att hög förräderi, trolöshet vid förhandling med främmande makt, spioneri, grovt spioneri, </SPAN><SPAN class="ft4">utlandsspioneri, grovt utlandsspioneri </SPAN><SPAN class="ft3">eller grov obehörig befattning med hemlig uppgift är å färde, medverkar till gärningen, </SPAN><SPAN class="ft4">döms </SPAN><SPAN class="ft3">till ansvar såsom för medhjälp därtill; dock </SPAN><SPAN class="ft4">får inte </SPAN><SPAN class="ft3">dömas till svårare straff än fängelse i två år.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p39 ft3">med främmande makt för att</P>
<P class="p465 ft3">förbereda, möjliggöra eller underlätta att sådant brott kan begås.</P>
<P class="p72 ft3">Den som underlåter att avslöja</P>
<P class="p465 ft3">eller förhindra högförräderi, trolöshet vid förhandling med främmande makt, spioneri, grovt spioneri eller grov obehörig befattning med hemlig uppgift döms till ansvar enligt 23 kap. Detsamma gäller även om han eller hon inte insett men borde ha insett att brottet var förestående eller pågick.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p39 ft3">med främmande makt för att</P>
<P class="p273 ft3">förbereda, möjliggöra eller underlätta att sådant brott kan begås.</P>
<P class="p466 ft3">Den som underlåter att avslöja</P>
<P class="p273 ft3">eller förhindra högförräderi, trolöshet vid förhandling med främmande makt, spioneri, grovt spioneri, <SPAN class="ft4">utlandsspioneri, grovt utlandsspioneri </SPAN>eller grov obehörig befattning med hemlig uppgift döms till ansvar enligt 23 kap. Detsamma gäller även om han eller hon inte insett men borde ha insett att brottet var förestående eller pågick.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p467 ft3">15 §</P>
<P class="p468 ft3">Om någon, som med hänsyn till vad honom är <SPAN class="ft4">veterligt</SPAN>, på grund av meddelad varning eller <SPAN class="ft4">eljest </SPAN>bort inse att högförräderi, trolöshet vid förhandling med främmande makt, spioneri, grovt spioneri eller grov obehörig befattning med hemlig uppgift är å färde, medverkar till gärningen, <SPAN class="ft4">dömes </SPAN>till ansvar såsom för medhjälp därtill; dock <SPAN class="ft4">må ej </SPAN>dömas till svårare straff än fängelse i två år.</P>
<P class="p469 ft15">20 kap.</P>
<P class="p470 ft3">3 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p39 ft3">116</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p95 ft3">Röjer någon uppgift, som han är pliktig att hemlighålla enligt lag eller annan författning eller enligt förordnande eller förbehåll som har meddelats med stöd av lag eller annan författning, eller utnyttjar han olovligen sådan hemlighet, dömes, om ej gärningen eljest är särskilt belagd med straff, för brott mot tystnadsplikt till böter eller fängelse i högst ett år.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_3">
<P class="p95 ft3">Röjer någon uppgift, som han <SPAN class="ft4">eller hon </SPAN>är pliktig att hemlighålla enligt lag eller annan författning eller enligt förordnande eller förbehåll som har meddelats med stöd av lag eller annan författning, eller utnyttjar han <SPAN class="ft4">eller hon </SPAN>olovligen sådan hemlighet, <SPAN class="ft4">döms</SPAN>, om gärningen <SPAN class="ft4">inte annars </SPAN>är särskilt belagd med straff, för brott mot tystnadsplikt till böter eller fängelse i högst ett år.</P>
<P class="p211 ft4">För brott mot tystnadsplikt ska också dömas den som röjer en uppgift av hemlig natur i ett</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_117">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr7 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td69"><P class="p3 ft4">internationellt samarbete för fred</P></TD>
<TD class="tr7 td23"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td69"><P class="p3 ft4">och säkerhet som Sverige deltar i.</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft3">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">Den som av oaktsamhet begår</P></TD>
<TD class="tr6 td69"><P class="p41 ft3">Den som av oaktsamhet begår</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">gärning som avses i första stycket,</P></TD>
<TD class="tr6 td69"><P class="p3 ft3">gärning som avses i första <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td24"><P class="p42 ft3"><SPAN class="ft4">dömes </SPAN>till böter. I ringa fall <SPAN class="ft4">skall</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td69"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">andra </SPAN>stycket, döms till böter. I</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p471 ft3">dock <SPAN class="ft4">ej </SPAN>dömas till ansvar.</P></TD>
<TD class="tr6 td69"><P class="p3 ft3">ringa fall <SPAN class="ft4">ska </SPAN>dock <SPAN class="ft4">inte </SPAN>dömas till</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td69"><P class="p3 ft3">ansvar.</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td157"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td69"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p472 ft3">Denna lag träder i kraft 1 januari 2019.</P>
<P class="p473 ft3">117</P>
</DIV>
<DIV id="page_118">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 2</P>
<P class="p401 ft3">118</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p39 ft11">Förslag till ändring i rättegångsbalken</P>
<P class="p108 ft3">Härigenom föreskrivs att 27 kap. 2, 20 d och 33 §§ rättegångsbalken ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft14">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p474 ft15"><SPAN class="ft15">27</SPAN><SPAN class="ft16">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">2 §</SPAN></P>
<P class="p72 ft3">En skriftlig handling får inte tas i beslag om</P>
<P class="p438 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft73">den kan antas innehålla uppgifter som en befattningshavare eller någon annan som avses i 36 kap. 5 § inte får höras som vittne om, och</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft9">handlingen innehas av honom eller henne eller av den som tystnadsplikten gäller till förmån för. Ett skriftligt meddelande mellan den misstänkte och en närstående som avses i 36 kap. 3 §, eller mellan sådana närstående inbördes, får tas i beslag hos den misstänkte eller en närstående endast vid en förundersökning om 1. ett brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år, 2. sabotage eller grovt sabotage enligt 13 kap. 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p234 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft25">mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, kapning, sjö- eller luftfartssabotage eller flygplatssabotage enligt 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft75">uppror, väpnat hot mot laglig ordning eller brott mot medborgerlig frihet enligt 18 kap. 1, 3 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR height=0>
<TD width=37px></TD>
<TD width=61px></TD>
<TD width=42px></TD>
<TD width=62px></TD>
<TD width=34px></TD>
<TD width=23px></TD>
<TD width=43px></TD>
<TD width=43px></TD>
<TD width=48px></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td158"><P class="p475 ft3">5. högförräderi, krigsanstiftan,</P></TD>
<TD class="tr5 td159"><P class="p476 ft3">5.</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td160"><P class="p17 ft3">högförräderi, krigsanstiftan,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td84"><P class="p3 ft3">spioneri, grovt spioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td74"><P class="p475 ft3">obehörig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td79"><P class="p51 ft3">spioneri,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td59"><P class="p22 ft3">grovt</P></TD>
<TD class="tr6 td136"><P class="p17 ft3">spioneri,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td30"><P class="p3 ft3">befattning med</P></TD>
<TD class="tr6 td86"><P class="p3 ft3">hemlig</P></TD>
<TD class="tr6 td74"><P class="p475 ft3">uppgift,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td140"><P class="p51 ft4">utlandsspioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td136"><P class="p17 ft4">grovt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft3">grov</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p3 ft3">obehörig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td161"><P class="p475 ft3">befattning med</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td140"><P class="p51 ft4">utlandsspioneri<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td136"><P class="p17 ft3">obehörig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td88"><P class="p3 ft3">hemlig</P></TD>
<TD class="tr5 td103"><P class="p201 ft3">uppgift</P></TD>
<TD class="tr5 td86"><P class="p41 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr5 td74"><P class="p475 ft3">olovlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td79"><P class="p51 ft3">befattning</P></TD>
<TD class="tr5 td41"><P class="p16 ft3">med</P></TD>
<TD class="tr5 td41"><P class="p1 ft3">hemlig</P></TD>
<TD class="tr5 td136"><P class="p17 ft3">uppgift,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td84"><P class="p3 ft3">underrättelseverksamhet</P></TD>
<TD class="tr6 td74"><P class="p475 ft3">mot</P></TD>
<TD class="tr6 td159"><P class="p51 ft3">grov</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td68"><P class="p23 ft3">obehörig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td162"><P class="p17 ft3">befattning med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td158"><P class="p475 ft3">Sverige, mot främmande makt eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td79"><P class="p51 ft3">hemlig</P></TD>
<TD class="tr6 td41"><P class="p3 ft3">uppgift</P></TD>
<TD class="tr6 td41"><P class="p47 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr6 td136"><P class="p17 ft3">olovlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td158"><P class="p475 ft3">mot person enligt 19 kap. 1, 2, 5, 6,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td163"><P class="p51 ft3">underrättelseverksamhet</P></TD>
<TD class="tr5 td136"><P class="p17 ft3">mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td30"><P class="p3 ft3">7, 8, 10, 10 a</P></TD>
<TD class="tr6 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td164"><P class="p51 ft3">Sverige, mot främmande makt eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td164"><P class="p51 ft3">mot per son enligt 19 kap. 1, 2, 5, <SPAN class="ft4">5</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p477 ft3"><SPAN class="ft4">a</SPAN>, 6, <SPAN class="ft4">6 a</SPAN>, 7, 8, 10, 10 a eller 10 b § brottsbalken,</P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft76">företagsspioneri enligt 3 § lagen (1990:409) om skydd för företagshemligheter, om det finns anledning att anta att gärningen har begåtts på uppdrag av eller har understötts av en främmande makt eller av någon som har agerat för en främmande makts räkning,</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft75">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, brott enligt 3 eller 3 a § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller brott enligt lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet, eller</SPAN></P>
<P class="p126 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft25">försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i </SPAN><NOBR>2–7,</NOBR> om en sådan gärning är belagd med straff. Ett beslut enligt andra stycket <NOBR>2–8</NOBR> får meddelas endast av rätten eller åklagaren. Om åklagaren har beslutat om beslag enligt tredje stycket, ska han eller hon utan dröjsmål anmäla åtgärden hos rätten. I anmälan ska skälen för åtgärden anges. Rätten ska</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_119">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p190 ft3">skyndsamt pröva ärendet. Om rätten finner att det inte finns skäl för åtgärden, ska den upphäva beslutet.</P>
<P class="p478 ft3">20 d §</P>
<P class="p114 ft3">Med hemlig rumsavlyssning avses avlyssning eller upptagning som 1. görs i hemlighet och med ett tekniskt hjälpmedel som är avsett att återge ljud, och 2. avser tal i enrum, samtal mellan andra eller förhandlingar vid sammanträden eller andra sammankomster som allmänheten inte har tillträde till.</P>
<P class="p185 ft3">Hemlig rumsavlyssning får användas vid en förundersökning om 1. brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i fyra år,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p41 ft3">2. spioneri enligt 19 kap. 5 §</P></TD>
<TD class="tr6 td29"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft3">2. spioneri, </SPAN>utlandsspioneri eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">brottsbalken,</P></TD>
<TD class="tr6 td29"><P class="p17 ft14">grovt utlandsspioneri <SPAN class="ft17">enligt 19 kap.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p118 ft3">5, <SPAN class="ft4">5 a eller 6 a § </SPAN>brottsbalken,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p114 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft77">brott som avses i 3 § lagen (1990:409) om skydd för företagshemligheter, om det finns anledning att anta att gärningen har begåtts på uppdrag av eller har understötts av en främmande makt eller av någon som har agerat för en främmande makts räkning och det kan antas att brottet inte leder till endast böter,</SPAN></P>
<P class="p119 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft75">annat brott om det med hänsyn till omständigheterna kan antas att brottets straffvärde överstiger fängelse i fyra år och det är fråga om</SPAN></P>
<P class="p72 ft3">a) människohandel enligt 4 kap. 1 a § brottsbalken,</P>
<P class="p479 ft3">b) våldtäkt enligt 6 kap. 1 § första eller andra stycket brottsbalken, c) grovt sexuellt tvång enligt 6 kap. 2 § tredje stycket brottsbalken,</P>
<P class="p117 ft3">d) våldtäkt mot barn enligt 6 kap. 4 § första eller andra stycket brottsbalken,</P>
<P class="p116 ft3">e) grovt sexuellt övergrepp mot barn enligt 6 kap. 6 § andra stycket brottsbalken,</P>
<P class="p117 ft3">f) grovt utnyttjande av barn för sexuell posering enligt 6 kap. 8 § tredje stycket brottsbalken,</P>
<P class="p480 ft3">g) grovt koppleri enligt 6 kap. 12 § tredje stycket brottsbalken, h) grov utpressning enligt 9 kap. 4 § andra stycket brottsbalken,</P>
<P class="p116 ft3">i) grovt barnpornografibrott enligt 16 kap. 10 a § femte stycket brottsbalken,</P>
<P class="p117 ft3"><SPAN class="ft3">j)</SPAN><SPAN class="ft78">grovt övergrepp i rättssak enligt 17 kap. 10 § tredje stycket brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p72 ft3"><SPAN class="ft3">k)</SPAN><SPAN class="ft21">grovt narkotikabrott enligt 3 § narkotikastrafflagen (1968:64), eller</SPAN></P>
<P class="p116 ft3"><SPAN class="ft3">l)</SPAN><SPAN class="ft25">grov narkotikasmuggling enligt 6 § tredje stycket lagen (2000:1225) om straff för smuggling,</SPAN></P>
<P class="p117 ft3">5. försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i <NOBR>1–3,</NOBR> om en sådan gärning är belagd med straff,</P>
<P class="p481 ft17">6. försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i 4, om en sådan gärning är belagd med straff och det med hänsyn till omständigheterna kan antas att gärningens straffvärde överstiger fängelse</P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft21">fyra år.</SPAN></P>
<P class="p482 ft3">33 §</P>
<P class="p114 ft3">Om det gäller sekretess enligt 15 kap. 1 eller 2 §, 18 kap. 1, 2 eller 3 § eller 35 kap. 1 eller 2 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) för uppgifter som avses i 32 §, ska en underrättelse enligt 31 § skjutas upp till dess att sekretess inte längre gäller.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p445 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 2</P>
<P class="p446 ft3">119</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_120">
<DIV id="p120dimg1">
<INGENBILD zsrc="H90355120x1.jpg/" id="p120img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 2</P>
<P class="p401 ft3">120</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p111 ft3">Om det på grund av sekretess inte har kunnat lämnas någon underrättelse inom ett år från det att förundersökningen avslutades, behöver underrättelsen inte lämnas.</P>
<P class="p64 ft3">En underrättelse enligt 31 § ska inte lämnas, om förundersökningen angår 1. brott som avses i 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel, 2. brott som avses i</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">13 kap. 4 eller 5 § brottsbalken,</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p41 ft3">3. brott som avses i 18 kap. 1, 3,</P></TD>
<TD class="tr6 td38"><P class="p483 ft3">3. Brott som avses i 18 kap. 1, 3,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">5 eller 6 § eller 19 kap. 1, 2, 3, 4, 5,</P></TD>
<TD class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">5 eller 6 § eller 19 kap. 1, 2, 3, 4, 5,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">6, 7, 8, 9, 10, 10 a, 10 b, 12 eller 13</P></TD>
<TD class="tr6 td38"><P class="p17 ft3"><SPAN class="ft4">5 a</SPAN>, 6, <SPAN class="ft4">6 a</SPAN>, 7, 8, 9, 10, 10 a, 10 b, 12</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">§ brottsbalken,</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p125 ft3">eller 13 § brottsbalken,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p110 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft25">brott som avses i 3 eller 4 kap. brottsbalken, om brottet är av det slag som anges i 18 kap. 2 § eller 19 kap. 11 § samma balk,</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft77">brott som avses i 3 § lagen (1990:409) om skydd för företagshemligheter, om det finns anledning att anta att gärningen har begåtts på uppdrag av eller har understötts av en främmande makt eller av någon som har agerat för en främmande makts räkning,</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft25">brott som avses i 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, 3 eller 3 a § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet, eller</SPAN></P>
<P class="p126 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft75">försök, förberedelse eller stämpling till brott som anges i </SPAN><NOBR>1–6</NOBR> eller underlåtenhet att avslöja sådant brott, om gärningen är belagd med straff.</P>
<P class="p68 ft3">Denna lag träder i kraft 1 januari 2019.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_121">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p39 ft11">Förslag till lag om ändring i tryckfrihetsförordningen</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p484 ft3">Härigenom föreskrivs att 7 kap. 3 och 4 §§ tryckfrihetsförordningen ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr7 td165"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr7 td166"><P class="p485 ft14">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td165"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td166"><P class="p486 ft15">7 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td165"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p487 ft3">3 §</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p135 ft3">Om någon lämnar meddelande, som avses i 1 kap. 1 § tredje stycket, eller, utan att svara enligt 8 kap., medverkar till framställning, som är avsedd att införas i tryckt skrift, såsom författare eller annan upphovsman</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR height=0>
<TD width=92px></TD>
<TD width=57px></TD>
<TD width=53px></TD>
<TD width=32px></TD>
<TD width=31px></TD>
<TD width=39px></TD>
<TD width=37px></TD>
<TD width=24px></TD>
<TD width=28px></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td92"><P class="p3 ft3">eller såsom utgivare och därigenom gör sig skyldig till</P></TD>
<TD class="tr5 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td167"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td158"><P class="p475 ft3">1. högförräderi, spioneri, grovt</P></TD>
<TD class="tr6 td149"><P class="p476 ft3">1.</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td168"><P class="p3 ft3">högförräderi, spioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p17 ft17">grovt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td158"><P class="p3 ft3">spioneri, grov obehörig befattning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td124"><P class="p50 ft3">spioneri,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td140"><P class="p3 ft4">utlandsspioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p17 ft14">grovt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td143"><P class="p3 ft3">med hemlig</P></TD>
<TD class="tr6 td79"><P class="p3 ft3">uppgift,</P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p475 ft3">uppror,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td60"><P class="p50 ft4">utlandsspioneri<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p51 ft3">grov</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td39"><P class="p17 ft3">obehörig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td143"><P class="p3 ft3">landsförräderi,</P></TD>
<TD class="tr5 td79"><P class="p50 ft3">landssvek</P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p475 ft3">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td124"><P class="p50 ft3">befattning</P></TD>
<TD class="tr5 td97"><P class="p52 ft3">med</P></TD>
<TD class="tr5 td88"><P class="p3 ft3">hemlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td39"><P class="p17 ft3">uppgift,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td158"><P class="p3 ft3">försök, förberedelse eller stämpling</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td72"><P class="p50 ft3">uppror, landsförräderi,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td39"><P class="p17 ft17">landssvek</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td143"><P class="p3 ft3">till sådant brott;</P></TD>
<TD class="tr6 td79"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td149"><P class="p50 ft3">eller</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td168"><P class="p142 ft3">försök, förberedelse</P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p17 ft3">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td143"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td79"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td169"><P class="p50 ft3">stämpling till sådant brott;</P></TD>
<TD class="tr5 td167"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p44 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">oriktigt utlämnande av allmän handling som ej är tillgänglig för envar eller tillhandahållande av sådan handling i strid med myndighets förbehåll vid dess utlämnande, när gärningen är uppsåtlig; eller</SPAN></P>
<P class="p135 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft73">uppsåtligt åsidosättande av tystnadsplikt i de fall som angivas i särskild lag, gäller om ansvar för sådant brott vad i lag är stadgat. Om någon anskaffar uppgift eller underrättelse i sådant syfte som avses i 1 kap. 1 § fjärde stycket och därigenom gör sig skyldig till brott som angives i förevarande paragrafs första stycke 1, gäller om ansvar härför vad i lag är stadgat. Det som föreskrivs i 2 kap. 22 § första stycket regeringsformen ska gälla också i fråga om förslag till föreskrifter som avses i första stycket 3.</SPAN></P>
<P class="p488 ft3">4 §</P>
<P class="p44 ft3">Med beaktande av det i 1 kap. angivna syftet med en allmän tryckfrihet ska såsom tryckfrihetsbrott anses följande gärningar, om de begås genom tryckt skrift och är straffbara enligt lag:</P>
<P class="p135 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft74">högförräderi, förövat med uppsåt att riket eller del därav ska med våldsamma eller annars lagstridiga medel eller med utländskt bistånd läggas under främmande makt eller bringas i beroende av sådan makt eller att del av riket ska på så sätt lösryckas eller att åtgärd eller beslut av statschefen, regeringen, riksdagen eller högsta domarmakten ska med utländskt bistånd framtvingas eller hindras, om gärningen innebär fara för uppsåtets förverkligande; försök, förberedelse eller stämpling till sådant högförräderi;</SPAN></P>
<P class="p489 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft75">krigsanstiftan, om fara för att riket ska invecklas i krig eller andra fientligheter framkallas med utländskt bistånd;</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td24"><P class="p42 ft3">3. spioneri, varigenom någon för</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td170"><P class="p490 ft3">3. spioneri, varigenom någon för</P></TD>
<TD class="tr5 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">att gå främmande makt till handa</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td170"><P class="p490 ft3">att gå främmande makt <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">obehörigen befordrar, lämnar eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td66"><P class="p3 ft4">sammanslutning</P></TD>
<TD class="tr6 td74"><P class="p34 ft3">till</P></TD>
<TD class="tr6 td147"><P class="p490 ft3">handa</P></TD>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td104"><P class="p3 ft3">röjer</P></TD>
<TD class="tr6 td15"><P class="p3 ft3">uppgift</P></TD>
<TD class="tr6 td65"><P class="p42 ft3">om försvarsverk,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td170"><P class="p490 ft3">obehörigen befordrar, lämnar eller</P></TD>
<TD class="tr6 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td104"><P class="p3 ft3">vapen,</P></TD>
<TD class="tr5 td15"><P class="p41 ft3">förråd,</P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p42 ft3">import, export,</P></TD>
<TD class="tr5 td104"><P class="p3 ft3">röjer</P></TD>
<TD class="tr5 td15"><P class="p3 ft3">uppgift</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td171"><P class="p490 ft3">om försvarsverk,</P></TD>
<TD class="tr5 td68"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td24"><P class="p42 ft3">tillverkningssätt, underhandlingar,</P></TD>
<TD class="tr5 td104"><P class="p3 ft3">vapen,</P></TD>
<TD class="tr5 td15"><P class="p41 ft3">förråd,</P></TD>
<TD class="tr5 td74"><P class="p447 ft3">import,</P></TD>
<TD class="tr5 td147"><P class="p490 ft3">export,</P></TD>
<TD class="tr5 td68"><P class="p17 ft3">121</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_122">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 2</P>
<P class="p401 ft3">122</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p305 ft3">beslut, eller något förhållande i övrigt, vars uppenbarande för främmande makt kan medföra men för Sveriges säkerhet, vare sig uppgiften är riktig eller inte; försök, förberedelse eller stämpling till sådant spioneri;</P>
<P class="p491 ft3"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft79">obehörig befattning med hemlig uppgift, varigenom någon utan syfte att gå främmande makt till handa begår gärning som avses under 3 och uppgiften rör något förhållande av hemlig natur; försök eller förberedelse till sådan obehörig befattning med hemlig uppgift; stämpling till sådant brott, om detta är att anse som grovt, vid vilken bedömning det särskilt ska beaktas om gärningen innefattade tillhandagående av främmande makt eller var av synnerligen farlig beskaffenhet med hänsyn till</SPAN></P>
<P class="p492 ft3">pågående krig eller rörde förhållande av stor betydelse eller om den brottslige röjde vad som på grund av allmän eller enskild tjänst betrotts honom eller henne;</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p273 ft3">tillverkningssätt, underhandlingar, beslut, eller något förhållande i övrigt, vars uppenbarande för</P>
<P class="p493 ft3">främmande makt <SPAN class="ft4">eller sammanslutning </SPAN>kan medföra men för Sveriges säkerhet, vare sig uppgiften är riktig eller inte; försök, förberedelse eller stämpling till sådant spioneri;</P>
<P class="p494 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft80">utlandsspioneri, varigenom någon för att gå främmande makt eller sammanslutning tillhanda, obehörigen befordrar, lämnar eller röjer hemlig uppgift rörande något förhållande vars uppenbarande för</SPAN></P>
<P class="p495 ft4">främmande makt eller sammanslutning kan medföra allvarligt men för Sveriges förhållande till annan stat eller mellanfolklig organisation;</P>
<P class="p466 ft4">försök, förberedelse eller</P>
<P class="p496 ft4">stämpling till sådant utlandsspioneri;</P>
<P class="p497 ft3"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft81">obehörig befattning med hemlig uppgift, varigenom någon utan syfte att gå främmande makt </SPAN><SPAN class="ft4">eller sammanslutning </SPAN>till handa begår gärning som avses under 3 och uppgiften rör något förhållande av hemlig natur; försök eller förberedelse till sådan obehörig befattning med hemlig uppgift; stämpling till sådant brott, om detta är att anse som grovt, vid vilken bedömning det särskilt ska beaktas</P>
<P class="p498 ft3">om gärningen innefattade tillhandagående av främmande makt <SPAN class="ft4">eller sammanslutning </SPAN>eller</P>
<P class="p493 ft3">var av synnerligen farlig beskaffenhet med hänsyn till</P>
<P class="p493 ft3">pågående krig eller rörde förhållande av stor betydelse eller om den brottslige röjde vad som på grund av allmän eller enskild tjänst betrotts honom eller henne;</P>
<P class="p499 ft4"><SPAN class="ft4">6.</SPAN><SPAN class="ft82">obehörig befattning med hemlig uppgift, varigenom någon utan syfte att gå främmande makt eller sammanslutning till handa begår gärning som avses under 4; försök eller förberedelse till sådan</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_123">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p160 ft3"><SPAN class="ft4">5</SPAN>. vårdslöshet med hemlig uppgift, varigenom någon av grov oaktsamhet begår gärning som avses under 4;</P>
<P class="p163 ft3"><SPAN class="ft4">6</SPAN>. uppror, förövat med uppsåt att statsskicket ska med vapenmakt eller annars med våldsamma medel omstörtas eller att åtgärd eller beslut av statschefen, regeringen,</P>
<P class="p162 ft3">riksdagen eller högsta domarmakten ska på så sätt framtvingas eller hindras, om gärningen innebär fara för uppsåtets förverkligande; försök, förberedelse eller stämpling till sådant uppror;</P>
<P class="p166 ft3"><SPAN class="ft4">7</SPAN>. landsförräderi eller landssvek, i vad därigenom, då riket är i krig eller annars i lag meddelade bestämmelser om sådant brott äger tillämpning, någon missleder eller förråder dem som är verksamma för rikets försvar eller förleder dem till myteri, trolöshet eller modlöshet, förråder egendom som är av betydelse för totalförsvaret eller begår annan liknande förrädisk gärning som är ägnad att medföra men för totalförsvaret eller innefattar bistånd åt fienden; försök, förberedelse eller stämpling till sådant landsförräderi eller landssvek;</P>
<P class="p425 ft3"><SPAN class="ft4">8</SPAN>. landsskadlig vårdslöshet, i vad därigenom någon av oaktsamhet begår gärning som avses under 7;</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p266 ft14">obehörig befattning med hemlig uppgift; stämpling till sådant brott, om detta är att anse som grovt, vid vilken bedömning det särskilt ska beaktas om gärningen innefattade tillhandagående av främmande makt eller sammanslutning eller</P>
<P class="p500 ft4">var av synnerligen farlig beskaffenhet med hänsyn till pågående krig eller rörde förhållande av stor betydelse eller om den brottslige röjde vad som på grund av allmän eller enskild tjänst betrotts honom eller henne;</P>
<P class="p185 ft3"><SPAN class="ft4">7</SPAN>. vårdslöshet med hemlig uppgift, varigenom någon av grov oaktsamhet begår gärning som avses under <SPAN class="ft4">5 eller 6</SPAN>;</P>
<P class="p185 ft3"><SPAN class="ft4">8</SPAN>. uppror, förövat med uppsåt att statsskicket ska med vapenmakt eller annars med våldsamma medel omstörtas eller att åtgärd eller beslut av statschefen, regeringen,</P>
<P class="p501 ft3">riksdagen eller högsta domarmakten ska på så sätt framtvingas eller hindras, om gärningen innebär fara för uppsåtets förverkligande; försök, förberedelse eller stämpling till sådant uppror;</P>
<P class="p184 ft3"><SPAN class="ft4">9</SPAN>. landsförräderi eller landssvek, i vad därigenom, då riket är i krig eller annars i lag meddelade bestämmelser om sådant brott äger tillämpning, någon missleder eller förråder dem som är verksamma för rikets försvar eller förleder dem till myteri, trolöshet eller modlöshet, förråder egendom som är av betydelse för totalförsvaret eller begår annan liknande förrädisk gärning som är ägnad att medföra men för totalförsvaret eller innefattar bistånd åt fienden; försök, förberedelse eller stämpling till sådant landsförräderi eller landssvek;</P>
<P class="p502 ft3"><SPAN class="ft4">10</SPAN>. landsskadlig vårdslöshet, i</P>
<P class="p501 ft3">vad därigenom någon av oaktsamhet begår gärning som avses under 9;</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p445 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 2</P>
<P class="p446 ft3">123</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_124">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 2</P>
<P class="p401 ft3">124</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p95 ft3"><SPAN class="ft4">9</SPAN>. ryktesspridning till fara för rikets säkerhet, varigenom, då riket är i krig eller annars i lag meddelade bestämmelser om sådant brott har tillämpning, någon sprider falska rykten eller andra osanna påståenden, som är ägnade att framkalla fara för rikets säkerhet, eller till främmande makt framför eller låter framkomma sådana rykten eller påståenden eller bland krigsmän sprider falska rykten eller andra osanna påståenden som är ägnade att framkalla trolöshet eller modlöshet;</P>
<P class="p425 ft3"><SPAN class="ft4">10</SPAN>. uppvigling, varigenom någon uppmanar eller annars söker förleda till brottslig gärning,</P>
<P class="p503 ft3">svikande av medborgerlig skyldighet eller ohörsamhet mot myndighet eller åsidosättande av vad som åligger krigsman i tjänsten;</P>
<P class="p197 ft3"><SPAN class="ft4">11</SPAN>. hets mot folkgrupp, varigenom någon hotar eller</P>
<P class="p503 ft3">uttrycker missaktning för folkgrupp eller annan sådan grupp av personer med anspelning på ras, hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung, trosbekännelse eller sexuell läggning;</P>
<P class="p154 ft3"><SPAN class="ft4">12</SPAN>. brott mot medborgerlig frihet, varigenom någon utövar olaga hot med uppsåt att påverka den allmänna åsiktsbildningen eller inkräkta på handlingsfriheten inom politisk organisation eller yrkes- eller näringssammanslutning och</P>
<P class="p504 ft3">därigenom sätter <NOBR>yttrande-,</NOBR> församlings- eller föreningsfriheten i fara; försök till sådant brott mot medborgerlig frihet;</P>
<P class="p154 ft3"><SPAN class="ft4">13</SPAN>. olaga våldsskildring, varigenom någon i bild skildrar sexuellt våld eller tvång med uppsåt att bilden sprids, om inte gärningen med hänsyn till omständigheterna är försvarlig;</P>
<P class="p154 ft3"><SPAN class="ft4">14</SPAN>. förtal, varigenom någon utpekar annan såsom brottslig eller klandervärd i sitt levnadssätt eller</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p505 ft3"><SPAN class="ft4">11</SPAN>. ryktesspridning till fara för rikets säkerhet, varigenom, då riket är i krig eller annars i lag meddelade bestämmelser om sådant brott har tillämpning, någon sprider falska rykten eller andra osanna påståenden, som är ägnade att framkalla fara för rikets säkerhet, eller till främmande makt framför eller låter framkomma sådana rykten eller påståenden eller bland krigsmän sprider falska rykten eller andra osanna påståenden som är ägnade att framkalla trolöshet eller modlöshet;</P>
<P class="p506 ft3"><SPAN class="ft4">12</SPAN>. uppvigling, varigenom någon uppmanar eller annars söker förleda till brottslig gärning,</P>
<P class="p507 ft3">svikande av medborgerlig skyldighet eller ohörsamhet mot myndighet eller åsidosättande av vad som åligger krigsman i tjänsten;</P>
<P class="p197 ft3"><SPAN class="ft4">13. </SPAN>hets mot folkgrupp, varigenom någon hotar eller uttrycker missaktning för folkgrupp eller annan sådan grupp av personer med anspelning på ras, hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung,</P>
<P class="p508 ft3">trosbekännelse eller sexuell läggning;</P>
<P class="p256 ft3"><SPAN class="ft4">14</SPAN>. brott mot medborgerlig frihet, varigenom någon utövar olaga hot med uppsåt att påverka den allmänna åsiktsbildningen eller inkräkta på handlingsfriheten inom politisk organisation eller yrkes- eller näringssammanslutning och</P>
<P class="p508 ft3">därigenom sätter <NOBR>yttrande-,</NOBR> församlings- eller föreningsfriheten i fara; försök till sådant brott mot medborgerlig frihet;</P>
<P class="p257 ft3"><SPAN class="ft4">15</SPAN>. olaga våldsskildring, varigenom någon i bild skildrar sexuellt våld eller tvång med uppsåt att bilden sprids, om inte gärningen med hänsyn till omständigheterna är försvarlig;</P>
<P class="p257 ft3"><SPAN class="ft4">16</SPAN>. förtal, varigenom någon utpekar annan såsom brottslig eller klandervärd i sitt levnadssätt eller</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_125">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p305 ft3">annars lämnar uppgift som är ägnad att utsätta denne för andras missaktning, och, om den förtalade är avliden, gärningen är sårande för de efterlevande eller annars kan anses kränka den frid som bör tillkomma den avlidne, dock inte om det med hänsyn till omständigheterna var försvarligt att lämna uppgift i saken och han eller hon visar att uppgiften var sann eller att han eller hon hade skälig grund för den;</P>
<P class="p211 ft3"><SPAN class="ft4">15</SPAN>. förolämpning, varigenom någon smädar annan genom</P>
<P class="p503 ft3">kränkande tillmäle eller beskyllning eller genom annat skymfligt beteende mot honom eller henne;</P>
<P class="p509 ft3"><SPAN class="ft4">16</SPAN>. olaga hot, varigenom någon hotar annan med brottslig gärning på ett sätt som är ägnat att hos den hotade framkalla allvarlig fruktan för egen eller annans säkerhet till person eller egendom;</P>
<P class="p154 ft3"><SPAN class="ft4">17</SPAN>. hot mot tjänsteman, varigenom någon med hot om våld förgriper sig på annan i hans eller hennes myndighetsutövning, i annan verksamhet där det finns samma skydd som är förenat med myndighetsutövning eller vid biträde till åtgärd som omfattas av sådant skydd, för att tvinga honom eller henne till eller hindra honom eller henne från åtgärd däri eller hämnas för sådan åtgärd eller varigenom någon på så sätt förgriper sig mot den som tidigare utövat sådan verksamhet eller biträtt därvid för vad denne däri gjort eller underlåtit; försök eller förberedelse till sådant hot mot tjänsteman, såvida inte brottet, om det fullbordats, skulle ha varit att anse som ringa;</P>
<P class="p202 ft3"><SPAN class="ft4">18</SPAN>. övergrepp i rättssak, varigenom någon med hot om våld angriper annan för att denne gjort anmälan, fört talan, avlagt vittnesmål eller annars vid förhör</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p305 ft3">annars lämnar uppgift som är ägnad att utsätta denne för andras missaktning, och, om den förtalade är avliden, gärningen är sårande för de efterlevande eller annars kan anses kränka den frid som bör tillkomma den avlidne, dock inte om det med hänsyn till omständigheterna var försvarligt att lämna uppgift i saken och han eller hon visar att uppgiften var sann eller att han eller hon hade skälig grund för den;</P>
<P class="p211 ft3"><SPAN class="ft4">17</SPAN>. förolämpning, varigenom någon smädar annan genom</P>
<P class="p503 ft3">kränkande tillmäle eller beskyllning eller genom annat skymfligt beteende mot honom eller henne;</P>
<P class="p509 ft3"><SPAN class="ft4">18</SPAN>. olaga hot, varigenom någon hotar annan med brottslig gärning på ett sätt som är ägnat att hos den hotade framkalla allvarlig fruktan för egen eller annans säkerhet till person eller egendom;</P>
<P class="p154 ft3"><SPAN class="ft4">19</SPAN>. hot mot tjänsteman, varigenom någon med hot om våld förgriper sig på annan i hans eller hennes myndighetsutövning, i annan verksamhet där det finns samma skydd som är förenat med myndighetsutövning eller vid biträde till åtgärd som omfattas av sådant skydd, för att tvinga honom eller henne till eller hindra honom eller henne från åtgärd däri eller hämnas för sådan åtgärd eller varigenom någon på så sätt förgriper sig mot den som tidigare utövat sådan verksamhet eller biträtt därvid för vad denne däri gjort eller underlåtit; försök eller förberedelse till sådant hot mot tjänsteman, såvida inte brottet, om det fullbordats, skulle ha varit att anse som ringa;</P>
<P class="p202 ft3"><SPAN class="ft4">20</SPAN>. övergrepp i rättssak, varigenom någon med hot om våld angriper annan för att denne gjort anmälan, fört talan, avlagt vittnesmål eller annars vid förhör</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p464 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 2</P>
<P class="p446 ft3">125</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_126">
<DIV id="p126dimg1">
<INGENBILD zsrc="H90355126x1.jpg/" id="p126img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p305 ft3">avgett utsaga hos en domstol eller annan myndighet eller för att hindra annan från en sådan åtgärd eller varigenom någon med hot om gärning som medför lidande, skada eller olägenhet angriper annan för att denne avlagt vittnesmål eller annars avgett utsaga vid förhör hos en myndighet eller för att hindra honom eller henne från att avge en sådan utsaga.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p305 ft3">avgett utsaga hos en domstol eller annan myndighet eller för att hindra annan från en sådan åtgärd eller varigenom någon med hot om gärning som medför lidande, skada eller olägenhet angriper annan för att denne avlagt vittnesmål eller annars avgett utsaga vid förhör hos en myndighet eller för att hindra honom eller henne från att avge en sådan utsaga.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p510 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023.</P>
<P class="p511 ft3">126</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_127">
<DIV id="p127dimg1">
<INGENBILD zsrc="H90355127x1.jpg/" id="p127img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD colspan=9 class="tr4 td93"><P class="p3 ft11">Förslag till lag om ändring i yttrandefrihetsgrundlagen</P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td143"><P class="p3 ft64"> </P></TD>
<TD class="tr30 td172"><P class="p3 ft64"> </P></TD>
<TD class="tr30 td167"><P class="p3 ft64"> </P></TD>
<TD class="tr30 td19"><P class="p3 ft64"> </P></TD>
<TD class="tr30 td139"><P class="p3 ft64"> </P></TD>
<TD class="tr30 td62"><P class="p3 ft64"> </P></TD>
<TD class="tr30 td21"><P class="p3 ft64"> </P></TD>
<TD class="tr30 td101"><P class="p3 ft64"> </P></TD>
<TD class="tr30 td62"><P class="p3 ft64"> </P></TD>
<TD class="tr30 td23"><P class="p3 ft83">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">Härigenom föreskrivs att 5 kap. 3 § yttrandefrihetsgrundlagen ska ha</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td143"><P class="p3 ft3">följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr6 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td43"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr11 td167"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr11 td173"><P class="p201 ft14">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr11 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td143"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td145"><P class="p175 ft15">5 kap.</P></TD>
<TD class="tr11 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td143"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td19"><P class="p3 ft3">3 §</P></TD>
<TD class="tr6 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr6 td93"><P class="p144 ft3">Om någon lämnar ett meddelande, som avses i 1 kap. 2 §, eller, utan att</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">svara enligt 6 kap., medverkar till en framställning som är avsedd att</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">offentliggöras i ett radioprogram eller en teknisk upptagning, som</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">författare eller annan upphovsman eller genom att framträda i</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td174"><P class="p3 ft3">radioprogrammet och därigenom gör sig skyldig till</P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td43"><P class="p41 ft3">1. högförräderi, spioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p17 ft17">grovt</P></TD>
<TD class="tr6 td19"><P class="p456 ft3">1.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td47"><P class="p3 ft3">högförräderi,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td175"><P class="p52 ft3">spioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td62"><P class="p144 ft17">grovt</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">spioneri, grov obehörig befattning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td151"><P class="p201 ft3">spioneri,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td140"><P class="p3 ft4">utlandsspioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td62"><P class="p144 ft14">grovt</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td143"><P class="p3 ft3">med hemlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td91"><P class="p17 ft3">uppgift, uppror,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td173"><P class="p201 ft4">utlandsspioneri<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft3">grov</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td40"><P class="p144 ft3">obehörig</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td143"><P class="p3 ft3">landsförräderi,</P></TD>
<TD class="tr6 td172"><P class="p50 ft3">landssvek</P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p17 ft3">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td151"><P class="p201 ft3">befattning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td152"><P class="p52 ft3">med hemlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td40"><P class="p144 ft3">uppgift,</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">försök, förberedelse eller stämpling</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td176"><P class="p201 ft3">uppror, landsförräderi,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td40"><P class="p144 ft17">landssvek</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td143"><P class="p3 ft3">till sådant brott;</P></TD>
<TD class="tr5 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td167"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p201 ft3">eller</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td168"><P class="p142 ft3">försök, förberedelse</P></TD>
<TD class="tr5 td62"><P class="p144 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td143"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td172"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td177"><P class="p201 ft3">stämpling till sådant brott</P></TD>
<TD class="tr6 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p56 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">oriktigt utlämnande av allmän handling som ej är tillgänglig för envar eller tillhandahållande av sådan handling i strid med myndighets förbehåll vid dess utlämnande, när gärningen är uppsåtlig; eller 3. uppsåtligt åsidosättande av tystnadsplikt i de fall som anges i särskild lag, gäller vad som föreskrivs i lag om ansvar för sådant brott. Om någon anskaffar en uppgift eller underrättelse i sådant syfte som avses i 1 kap. 2 § och därigenom gör sig skyldig till brott som anges i första stycket 1, gäller vad som föreskrivs i lag om ansvar för brottet. Det som föreskrivs i 2 kap. 22</SPAN></P>
<P class="p407 ft3"><SPAN class="ft3">§</SPAN><SPAN class="ft75">första stycket regeringsformen om särskilt lagstiftningsförfarande ska gälla också i fråga om förslag till föreskrifter som avses i första stycket 3.</SPAN></P>
<P class="p58 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023.</P>
<P class="p512 ft3">127</P>
</DIV>
<DIV id="page_128">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 2</P>
<P class="p401 ft3">128</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p513 ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott</P>
<P class="p514 ft3">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (2007:979) om underrättelseverksamhetåtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr6 td25"><P class="p3 ft14">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p515 ft3">1 §</P>
<P class="p64 ft3">Tillstånd till hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation enligt 27 kap. 18 § första stycket rättegångsbalken, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation enligt 27 kap. 19 § första och andra styckena rättegångsbalken eller hemlig kameraövervakning enligt 27 kap. 20 a § första stycket rättegångsbalken får meddelas om det med hänsyn till omständigheterna finns en påtaglig risk för att en person kommer att utöva brottslig verksamhet som innefattar</P>
<P class="p516 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">sabotage eller grovt sabotage enligt 13 kap. 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p273 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft75">mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, kapning, sjö- eller luftfartssabotage eller flygplatssabotage enligt 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller</SPAN></P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">5</SPAN><SPAN class="ft21">b § brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P>
<P class="p517 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft21">uppror, väpnat hot mot laglig ordning eller brott mot medborgerlig frihet enligt 18 kap. 1, 3 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td18"><P class="p41 ft3">4. högförräderi,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td25"><P class="p49 ft3">krigsanstiftan,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td38"><P class="p17 ft3">4. högförräderi, krigsanstiftan,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td96"><P class="p3 ft3">spioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td99"><P class="p53 ft3">grovt</P></TD>
<TD class="tr6 td99"><P class="p3 ft3">spioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p49 ft3">grov</P></TD>
<TD class="tr6 td178"><P class="p3 ft3">spioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p3 ft3">grovt</P></TD>
<TD class="tr6 td136"><P class="p17 ft3">spioneri,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td96"><P class="p3 ft3">obehörig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td153"><P class="p3 ft3">befattning med</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p49 ft3">hemlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td155"><P class="p3 ft4">utlandsspioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td136"><P class="p17 ft4">grovt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft3">uppgift</P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p50 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p1 ft3">grov</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p49 ft3">olovlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td155"><P class="p3 ft4">utlandsspioneri<SPAN class="ft3">, grov</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td136"><P class="p17 ft3">obehörig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td179"><P class="p3 ft3">underrättelseverksamhet</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p49 ft3">mot</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">befattning med hemlig uppgift eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">Sverige, mot främmande makt eller</P></TD>
<TD class="tr6 td178"><P class="p3 ft3">grov</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td136"><P class="p17 ft3">olovlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">mot person enligt 19 kap. 1, 2, 5, 6</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td155"><P class="p3 ft3">underrättelseverksamhet</P></TD>
<TD class="tr5 td136"><P class="p17 ft3">mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">eller 8 § eller 10 § andra stycket, 10</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">Sverige, mot främmande makt eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">a § andra stycket eller 10 b § andra</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">mot person enligt 19 kap. 1, 2, 5, 5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td179"><P class="p3 ft3">stycket brottsbalken,</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td38"><P class="p17 ft3">a, 6, 6 a eller 8 § eller 10 § andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td99"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td99"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">stycket, 10 a § andra stycket eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td99"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td99"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3">10 b § andra stycket brottsbalken,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft76">företagsspioneri enligt 3 § lagen (1990:409) om skydd för företagshemligheter, om det finns anledning att anta att den brottsliga verksamheten kommer att utövas på uppdrag av eller understödjas av en främmande makt eller av någon som kommer att agera för en främmande makts räkning, 6. terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, grovt brott enligt 3 § andra stycket lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller grovt brott enligt 6 § lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet, eller 7. mord, dråp, grov misshandel, synnerligen grov misshandel, människorov eller olaga frihetsberövande enligt 3 kap. 1, 2 eller 6 § eller 4 kap. 1 § eller 2 § första stycket brottsbalken i avsikt att påverka offentliga organ eller den som yrkesmässigt bedriver nyhetsförmedling eller annan journalistik att vidta eller avstå från att vidta en åtgärd eller att hämnas en åtgärd. Tillstånd enligt första stycket får</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_129">
<DIV id="p129dimg1">
<INGENBILD zsrc="H90355129x1.jpg/" id="p129img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p190 ft3">också meddelas om det finns en påtaglig risk för att det inom en organisation eller grupp kommer att utövas brottslig verksamhet som avses i första stycket och det kan befaras att en person som tillhör eller verkar för organisationen eller gruppen medvetet kommer att främja denna verksamhet.</P>
<P class="p518 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p445 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 2</P>
<P class="p446 ft3">129</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_130">
<DIV id="p130dimg1">
<INGENBILD zsrc="H90355130x1.jpg/" id="p130img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 2</P>
<P class="p401 ft3">130</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p519 ft40">Förslag till lag om ändring i lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet</P>
<P class="p520 ft3">Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr6 td25"><P class="p3 ft14">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p515 ft3">3 §</P>
<P class="p64 ft3">Uppgifter får också, under de förutsättningar som anges i 2 § 2, hämtas in om omständigheterna är sådana att åtgärden är av särskild vikt för att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet som innefattar</P>
<P class="p72 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft21">sabotage enligt 13 kap. 4 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p111 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">kapning, sjö- eller luftfartssabotage eller flygplatssabotage enligt 13 kap. 5 a § första eller andra stycket eller 5 b § första stycket brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P>
<P class="p72 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft21">brott mot medborgerlig frihet enligt 18 kap. 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr6 td84"><P class="p41 ft3">4. spioneri, grov</P></TD>
<TD class="tr6 td85"><P class="p49 ft3">obehörig</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">4. spioneri, <SPAN class="ft4">utlandsspioneri</SPAN>, grov</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">befattning med hemlig uppgift eller</P></TD>
<TD class="tr6 td79"><P class="p3 ft3">obehörig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td153"><P class="p3 ft3">befattning med</P></TD>
<TD class="tr6 td104"><P class="p17 ft3">hemlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p3 ft3">grov</P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p49 ft3">olovlig</P></TD>
<TD class="tr5 td79"><P class="p3 ft3">uppgift</P></TD>
<TD class="tr5 td136"><P class="p50 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft3">grov</P></TD>
<TD class="tr5 td104"><P class="p17 ft3">olovlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td84"><P class="p3 ft3">underrättelseverksamhet</P></TD>
<TD class="tr6 td85"><P class="p49 ft3">mot</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td180"><P class="p3 ft3">underrättelseverksamhet</P></TD>
<TD class="tr6 td104"><P class="p17 ft3">mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">Sverige, mot främmande makt eller</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">Sverige, mot främmande makt eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">mot person enligt 19 kap. 5 eller 8</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td38"><P class="p17 ft3">mot person enligt 19 kap. 5, 5 a</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">§, 10 § andra stycket, 10 a § andra</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">eller 8 §, 10 § andra stycket, 10 a §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">stycket eller 10 b § andra stycket</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">andra stycket eller 10 b § andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td84"><P class="p3 ft3">brottsbalken, eller</P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td180"><P class="p3 ft3">stycket brottsbalken, eller</P></TD>
<TD class="tr5 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p111 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft75">grovt brott enligt 3 § andra stycket lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller grovt brott enligt 6 § lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet.</SPAN></P>
<P class="p518 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2019.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_131">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p39 ft1">Förteckning över remissinstanserna (betänkandet)</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p289 ft3">Efter remiss har yttrande över betänkandet lämnats av Arbetsgivarverket, Brottsförebyggande rådet, Domstolsverket, Folke Bernadotteakademien, Fortifikationsverket, Föreningen grävande journalister, Försvarets materi- elverk, Försvarets radioanstalt, Försvarshögskolan, Försvarsmakten, För- svarsunderrättelsedomstolen, Göteborgs tingsrätt, Hovrätten för Västra Sverige, Inspektionen för strategiska produkter, Integritetsskyddsmyndig- heten (tidigare Datainspektionen), Justitiekanslern, Kriminalvården, Kust- bevakningen, Lunds universitet (juridiska fakulteten), Malmö tingsrätt, Migrationsverket, Myndigheten för press, radio och tv, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Polismyndigheten, Post- och telestyrelsen, Publicistklubben, Riksarkivet, Statens fastighetsverk, Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten, Stockholms tingsrätt, Stockholms universitet, (juridiska fakultetsnämnden), Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida), Svea hovrätt, Svenska institutet för europa- politiska studier, Svenska Journalistförbundet, Sveriges advokatsamfund, Sveriges Domareförbund, Sveriges Radio AB, Sveriges Television AB, Säkerhets- och försvarsföretagen, Säkerhets- och integritetsskydds- nämnden, Säkerhetspolisen, Totalförsvarets forskningsinstitut, TU – Medier i Sverige, Tullverket och Åklagarmyndigheten.</P>
<P class="p521 ft3">Yttrande har också inkommit från TV4 Media AB (tidigare Bonnier Broadcasting AB) och Bonnier News AB.</P>
<P class="p360 ft3">Landsorganisationen i Sverige, Riksdagens ombudsmän, Sveriges akademikers centralorganisation och Sveriges Kommuner och Regioner (tidigare Sveriges Kommuner och Landsting) har avstått från att yttra sig.</P>
<P class="p360 ft3">Allmänhetens Medieombudsman (tidigare Pressombudsmannen), Civil Rights Defenders, Mediernas Etiknämnd (tidigare Pressens opinions- nämnd), Svenska avdelningen av Internationella Juristkommissionen, Svenska <NOBR>FN-förbundet,</NOBR> Svenska sektionen av Amnesty International, Svenskt Näringsliv, Sveriges Tidskrifter, Sveriges Utbildningsradio AB, Tjänstemännens centralorganisation, TV 4 AB, Utgivarna och Utrikes- politiska institutet har beretts tillfälle att yttra sig men inte inkommit med något yttrande.</P>
<P class="p522 ft3">131</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_132">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p39 ft1">Lagförslaget enligt utkastet till lagrådsremiss</P>
<P class="p148 ft11">Förslag till lag om ändring i tryckfrihetsförordningen</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p523 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om tryckfrihetsförordningen<SPAN class="ft13">1 </SPAN><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 7 kap. <NOBR>14–16</NOBR> och 22 §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p524 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 7 kap. 14 a §, och närmast före 7 kap. 14 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr7 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td48"><P class="p355 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr7 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td181"><P class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr7 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td87"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td153"><P class="p143 ft15">7 kap.</P></TD>
<TD class="tr13 td183"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td87"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td153"><P class="p525 ft3">14 §</P></TD>
<TD class="tr5 td183"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td60"><P class="p526 ft3">Som</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><P class="p23 ft3">tryckfrihetsbrott</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p49 ft3">anses</P></TD>
<TD class="tr6 td100"><P class="p47 ft3">Som</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td18"><P class="p527 ft3">tryckfrihetsbrott</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td19"><P class="p17 ft3">anses</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td184"><P class="p355 ft3">spioneri som innebär att någon för</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3">spioneri som innebär att någon för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td184"><P class="p355 ft3">att gå främmande makt <SPAN class="ft4">till handa</SPAN></P></TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td38"><P class="p3 ft3">att gå <SPAN class="ft4">en </SPAN>främmande makt <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td184"><P class="p355 ft3">obehörigen befordrar, lämnar eller</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td38"><P class="p3 ft14">liknande sammanslutning tillhanda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td184"><P class="p355 ft3">röjer uppgift rörande försvarsverk,</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3">obehörigen befordrar, lämnar eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p355 ft3">vapen,</P></TD>
<TD class="tr5 td87"><P class="p3 ft3">förråd,</P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p1 ft3">import,</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p49 ft3">export,</P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">röjer</P></TD>
<TD class="tr5 td183"><P class="p447 ft4">en</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td130"><P class="p528 ft3">uppgift</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td19"><P class="p17 ft3">rörande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td180"><P class="p355 ft3">tillverkningssätt,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td31"><P class="p49 ft3">underhandlingar,</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3">försvarsverk, vapen, förråd, import,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td184"><P class="p355 ft3">beslut, eller något förhållande i</P></TD>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft3">export,</P></TD>
<TD class="tr6 td183"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td53"><P class="p17 ft3">tillverkningssätt,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p355 ft3">övrigt,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td185"><P class="p49 ft3">vars uppenbarande för</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td38"><P class="p3 ft3">underhandlingar, beslut, eller något</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td184"><P class="p355 ft3">främmande makt kan medföra men</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td74"><P class="p3 ft3">förhållande</P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p200 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td186"><P class="p16 ft3">övrigt,</P></TD>
<TD class="tr6 td182"><P class="p17 ft3">vars</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td184"><P class="p355 ft3">för Sveriges säkerhet<SPAN class="ft4">. </SPAN>Detta gäller</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td114"><P class="p3 ft3">uppenbarande för</P></TD>
<TD class="tr6 td137"><P class="p113 ft4">en</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td40"><P class="p17 ft3">främmande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td184"><P class="p355 ft3">vare sig uppgiften är riktig eller</P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">makt</P></TD>
<TD class="tr5 td183"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td88"><P class="p200 ft14">eller</P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td19"><P class="p17 ft14">liknande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td60"><P class="p355 ft3">inte.</P></TD>
<TD class="tr6 td87"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td38"><P class="p3 ft4">sammanslutning <SPAN class="ft3">kan medföra men</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td87"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3">för Sveriges säkerhet. Detta gäller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td87"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td38"><P class="p3 ft3">vare sig uppgiften är riktig eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td87"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft3">inte.</P></TD>
<TD class="tr6 td183"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=11 class="tr6 td125"><P class="p17 ft3">För försök, förberedelse eller stämpling till sådant spioneri döms det till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p355 ft3">ansvar.</P></TD>
<TD class="tr5 td87"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td183"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td87"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr13 td114"><P class="p3 ft4">Utlandsspioneri</P></TD>
<TD class="tr13 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td87"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td100"><P class="p3 ft4">14 a §</P></TD>
<TD class="tr11 td183"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td87"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td100"><P class="p47 ft4">Som</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td18"><P class="p476 ft4">tryckfrihetsbrott</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td19"><P class="p17 ft4">anses</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td87"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td181"><P class="p3 ft4">utlandsspioneri som</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><P class="p3 ft14">innebär</P></TD>
<TD class="tr5 td182"><P class="p17 ft4">att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td87"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td38"><P class="p3 ft4">någon, i annat fall än som avses i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td87"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td38"><P class="p3 ft4">14 §, för att gå en främmande makt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td87"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft4">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td175"><P class="p3 ft4">liknande</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p17 ft4">sammanslutning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td87"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td74"><P class="p3 ft4">tillhanda,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td74"><P class="p3 ft14">obehörigen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td40"><P class="p17 ft4">befordrar,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td87"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td38"><P class="p3 ft4">lämnar eller röjer en hemlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td87"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td38"><P class="p3 ft4">uppgift vars uppenbarande för en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td87"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td74"><P class="p3 ft4">främmande</P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p529 ft14">makt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td36"><P class="p447 ft4">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td19"><P class="p17 ft14">liknande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td87"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td114"><P class="p3 ft4">sammanslutning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td36"><P class="p142 ft4">kan</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td19"><P class="p17 ft4">medföra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td87"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td74"><P class="p3 ft4">allvarligt</P></TD>
<TD class="tr5 td88"><P class="p142 ft4">men</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td36"><P class="p16 ft4">för</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td19"><P class="p17 ft4">Sveriges</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td87"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td38"><P class="p3 ft4">förhållande till någon annan stat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td87"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td38"><P class="p3 ft14">eller en mellanfolklig organisation,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td70"><P class="p356 ft3">132</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr31 td187"><P class="p355 ft20"><SPAN class="ft19">1 </SPAN>Tryckfrihetsförordningen omtryckt 2018:1801.</P></TD>
<TD class="tr31 td183"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr31 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr31 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr31 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr31 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr31 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_133">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr7 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td105"><P class="p3 ft4">om</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td9"><P class="p89 ft14">uppgiften</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td178"><P class="p530 ft4">förekommer</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td86"><P class="p144 ft4">inom</P></TD>
<TD class="tr7 td114"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft4">ramen</P></TD>
<TD class="tr5 td182"><P class="p1 ft4">för</P></TD>
<TD class="tr5 td35"><P class="p89 ft4">ett</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td85"><P class="p52 ft4">samarbete</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td58"><P class="p50 ft4">med</P></TD>
<TD class="tr5 td167"><P class="p144 ft4">en</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft3">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td69"><P class="p3 ft4">annan stat eller en mellanfolklig</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td54"><P class="p3 ft4">organisation,</P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td19"><P class="p3 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p53 ft4">i</P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p144 ft4">en</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td69"><P class="p3 ft4">mellanfolklig organisation i vilken</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td163"><P class="p3 ft4">Sverige är medlem.</P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td69"><P class="p41 ft4">Det ska inte dömas till ansvar om</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td69"><P class="p3 ft4">gärningen med hänsyn till syftet</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td105"><P class="p3 ft4">och</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td9"><P class="p531 ft4">övriga</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td153"><P class="p455 ft14">omständigheter</P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p144 ft4">är</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td124"><P class="p3 ft4">försvarlig.</P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p41 ft4">För</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td97"><P class="p1 ft4">försök,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td178"><P class="p532 ft14">förberedelse</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><P class="p144 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td69"><P class="p3 ft4">stämpling till sådant utlands-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td71"><P class="p3 ft4">spioneri döms det till ansvar.</P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td189"><P class="p533 ft3">15 §</P></TD>
<TD class="tr11 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td167"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><P class="p41 ft3">Som</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td66"><P class="p3 ft3">tryckfrihetsbrott</P></TD>
<TD class="tr6 td74"><P class="p42 ft3">anses</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td100"><P class="p41 ft3">Som</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td18"><P class="p476 ft3">tryckfrihetsbrott</P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td86"><P class="p144 ft17">anses</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft3">obehörig</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td175"><P class="p143 ft17">befattning</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p23 ft3">med</P></TD>
<TD class="tr5 td74"><P class="p42 ft3">hemlig</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td163"><P class="p3 ft3">obehörig befattning med</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td154"><P class="p144 ft3">hemlig</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">uppgift som innebär att någon, utan</P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td69"><P class="p3 ft3">uppgift som innebär att någon, utan</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">syfte att gå främmande makt <SPAN class="ft4">till</SPAN></P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td69"><P class="p3 ft3">syfte att gå <SPAN class="ft4">en </SPAN>främmande makt</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">handa</SPAN>, obehörigen befordrar, läm-</P></TD>
<TD class="tr5 td105"><P class="p3 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td79"><P class="p3 ft4">liknande</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td161"><P class="p144 ft4">sammanslutning</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">nar eller röjer uppgift <SPAN class="ft4">rörande</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td124"><P class="p3 ft4">tillhanda<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td190"><P class="p144 ft3">obehörigen befordrar,</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">något förhållande av hemlig natur,</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td71"><P class="p3 ft3">lämnar eller röjer <SPAN class="ft4">en </SPAN>uppgift</P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td24"><P class="p3 ft4">vars uppenbarande för främmande</P></TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td69"><P class="p41 ft4">1. som avses i 14 §, om uppgiften</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td24"><P class="p3 ft4">makt kan medföra men för Sveriges</P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td69"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">rör </SPAN>något förhållande av hemlig</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td24"><P class="p3 ft4">säkerhet<SPAN class="ft3">. </SPAN>Detta gäller vare sig upp-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td124"><P class="p3 ft3">natur, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td163"><P class="p3 ft4">giften är riktig eller inte.</P></TD>
<TD class="tr5 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td163"><P class="p41 ft4">2. som avses i 14 a §<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td167"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td69"><P class="p41 ft4">Det ska inte dömas till ansvar</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td69"><P class="p3 ft4">enligt första stycket 2 om gärningen</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td69"><P class="p3 ft4">med hänsyn till syftet och övriga</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td71"><P class="p3 ft4">omständigheter är försvarlig.</P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=15 class="tr6 td93"><P class="p41 ft3">För försök eller förberedelse till sådan obehörig befattning med hemlig</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">uppgift döms det till ansvar.</P></TD>
<TD class="tr5 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td167"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td52"><P class="p41 ft3">Detsamma</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td41"><P class="p23 ft3">gäller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td143"><P class="p42 ft3">stämpling till</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr6 td55"><P class="p41 ft3">Detsamma gäller stämpling</P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p144 ft3">till</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">sådant brott, om detta är att anse</P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td69"><P class="p3 ft3">sådant brott, om detta är att anse</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">som grovt. Vid denna bedömning</P></TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td69"><P class="p3 ft3">som grovt. Vid denna bedömning</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">ska det särskilt beaktas, om gär-</P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td69"><P class="p3 ft3">ska det särskilt beaktas, om gär-</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">ningen innefattade tillhandagående</P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td69"><P class="p3 ft3">ningen innefattade tillhandagående</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">av främmande makt eller var av</P></TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td69"><P class="p3 ft3">av <SPAN class="ft4">en </SPAN>främmande makt <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td52"><P class="p3 ft3">synnerligen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td41"><P class="p142 ft3">farlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td143"><P class="p42 ft3">beskaffenhet</P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td69"><P class="p3 ft4">liknande sammanslutning <SPAN class="ft3">eller var</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">med hänsyn till pågående krig eller</P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td69"><P class="p3 ft3">av synnerligen farlig beskaffenhet</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">rörde något förhållande av stor</P></TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td69"><P class="p3 ft3">med hänsyn till pågående krig eller</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">betydelse eller om <SPAN class="ft4">den brottslige</SPAN></P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td69"><P class="p3 ft3">rörde något förhållande av stor</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">röjde vad som på grund av allmän</P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td69"><P class="p3 ft3">betydelse eller om <SPAN class="ft4">gärningsmannen</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">eller enskild tjänst hade betrotts</P></TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td69"><P class="p3 ft3">röjde vad som på grund av allmän</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td142"><P class="p3 ft3">honom eller henne.</P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td69"><P class="p3 ft3">eller enskild tjänst hade betrotts</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td163"><P class="p3 ft3">honom eller henne.</P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td189"><P class="p533 ft3">16 §</P></TD>
<TD class="tr11 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td167"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><P class="p41 ft3">Som</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td66"><P class="p3 ft3">tryckfrihetsbrott</P></TD>
<TD class="tr6 td74"><P class="p42 ft3">anses</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td100"><P class="p41 ft3">Som</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td18"><P class="p476 ft3">tryckfrihetsbrott</P></TD>
<TD class="tr6 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td86"><P class="p144 ft17">anses</P></TD>
<TD class="tr6 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td52"><P class="p3 ft3">vårdslöshet</P></TD>
<TD class="tr5 td139"><P class="p534 ft3">med</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><P class="p51 ft3">hemlig</P></TD>
<TD class="tr5 td74"><P class="p42 ft3">uppgift</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td124"><P class="p3 ft3">vårdslöshet</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td159"><P class="p142 ft3">med</P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p535 ft3">hemlig</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td154"><P class="p144 ft3">uppgift</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td25"><P class="p3 ft3">som innebär att</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><P class="p3 ft3">någon</P></TD>
<TD class="tr5 td74"><P class="p42 ft3">av grov</P></TD>
<TD class="tr5 td105"><P class="p3 ft3">som</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td9"><P class="p145 ft3">innebär</P></TD>
<TD class="tr5 td134"><P class="p3 ft3">att</P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p536 ft17">någon</P></TD>
<TD class="tr5 td35"><P class="p3 ft3">av</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><P class="p144 ft3">grov</P></TD>
<TD class="tr5 td114"><P class="p17 ft3">133</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_134">
<DIV id="p134dimg1">
<INGENBILD zsrc="H90355134x1.jpg/" id="p134img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p39 ft4"><SPAN class="ft3">oaktsamhet </SPAN>begår en gärning som avses i 15 §<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p517 ft4"><SPAN class="ft3">oaktsamhet </SPAN>obehörigen befordrar, lämnar eller röjer en uppgift</P>
<P class="p537 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft32">som avses i 14 §, om uppgiften rör något förhållande av hemlig natur, eller</SPAN></P>
<P class="p466 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft32">som avses i 14 a §</SPAN><SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
<P class="p67 ft14">Det ska inte dömas till ansvar enligt första stycket 2 om gärningen med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarlig.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p39 ft3">134</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p538 ft3">22 §</P>
<P class="p64 ft3">Om någon enligt 1 kap. 7 § första stycket meddelar en uppgift i syfte att den ska göras offentlig i en tryckt skrift och därigenom gör sig skyldig till något av följande brott, gäller vad som föreskrivs i lag om ansvar för det</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr5 td44"><P class="p3 ft3">brottet:</P></TD>
<TD class="tr5 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td153"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">1. uppror, högförräderi, spioneri,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">1. uppror, högförräderi, spioneri,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td44"><P class="p3 ft3">grovt spioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td141"><P class="p142 ft3">grov</P></TD>
<TD class="tr6 td85"><P class="p49 ft3">obehörig</P></TD>
<TD class="tr6 td44"><P class="p3 ft3">grovt spioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td153"><P class="p17 ft4">utlandsspioneri,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td44"><P class="p3 ft3">befattning med</P></TD>
<TD class="tr6 td141"><P class="p50 ft3">hemlig</P></TD>
<TD class="tr6 td85"><P class="p49 ft3">uppgift,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td38"><P class="p17 ft14">grovt utlandsspioneri, <SPAN class="ft17">grov obehö-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><P class="p3 ft3">landsförräderi,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p49 ft3">landssvek eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td38"><P class="p17 ft3">rig befattning med hemlig uppgift,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">försök, förberedelse eller stämpling</P></TD>
<TD class="tr6 td44"><P class="p3 ft3">landsförräderi,</P></TD>
<TD class="tr6 td153"><P class="p17 ft3">landssvek eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td84"><P class="p3 ft3">till ett sådant brott,</P></TD>
<TD class="tr6 td85"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">försök, förberedelse eller stämpling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td38"><P class="p3 ft3">till ett sådant brott,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p111 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">oriktigt utlämnande av en allmän handling som inte är tillgänglig för var och en eller tillhandahållande av en sådan handling i strid med en myndighets förbehåll vid dess utlämnande, när gärningen är uppsåtlig, eller</SPAN></P>
<P class="p112 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft25">uppsåtligt åsidosättande av tystnadsplikt i de fall som anges i en särskild lag.</SPAN></P>
<P class="p111 ft3">Första stycket gäller också om brottet begås av någon som, utan att vara ansvarig enligt 8 kap., medverkar som författare eller annan upphovsman eller som utgivare till en framställning som är avsedd att införas i en tryckt skrift.</P>
<P class="p112 ft3">I fråga om föreskrifter som avses i första stycket 3 tillämpas 2 kap. 22 § första stycket regeringsformen.</P>
<P class="p68 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_135">
<DIV id="p135dimg1">
<INGENBILD zsrc="H90355135x1.jpg/" id="p135img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td93"><P class="p3 ft11">Förslag till lag om ändring i yttrandefrihetsgrundlagen</P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td44"><P class="p3 ft64"> </P></TD>
<TD class="tr30 td19"><P class="p3 ft64"> </P></TD>
<TD class="tr30 td99"><P class="p3 ft64"> </P></TD>
<TD class="tr30 td9"><P class="p3 ft64"> </P></TD>
<TD class="tr30 td11"><P class="p3 ft64"> </P></TD>
<TD class="tr30 td34"><P class="p3 ft64"> </P></TD>
<TD class="tr30 td88"><P class="p3 ft64"> </P></TD>
<TD class="tr30 td23"><P class="p3 ft83">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">Härigenom föreskrivs att 5 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen<SPAN class="ft13">1 </SPAN>ska ha</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td44"><P class="p3 ft3">följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr6 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td99"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td155"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr11 td99"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr11 td191"><P class="p201 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr11 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td44"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td140"><P class="p539 ft15">5 kap.</P></TD>
<TD class="tr11 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td44"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td99"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft3">4 §</P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td93"><P class="p144 ft3">Om någon enligt 1 kap. 10 § meddelar en uppgift i syfte att göra den</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr5 td93"><P class="p3 ft3">offentlig i ett program eller en teknisk upptagning och därigenom gör sig</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr6 td93"><P class="p3 ft3">skyldig till något av följande brott, gäller vad som föreskrivs i lag om</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td155"><P class="p3 ft3">ansvar för det brottet:</P></TD>
<TD class="tr6 td99"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td29"><P class="p17 ft3">1. uppror, högförräderi, spioneri,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td192"><P class="p144 ft3">1. uppror, högförräderi, spioneri,</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td44"><P class="p3 ft3">grovt spioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td19"><P class="p142 ft3">grov</P></TD>
<TD class="tr6 td99"><P class="p17 ft17">obehörig</P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p201 ft3">grovt</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td193"><P class="p144 ft4"><SPAN class="ft3">spioneri, </SPAN>utlandsspioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td44"><P class="p3 ft3">befattning med</P></TD>
<TD class="tr6 td19"><P class="p53 ft3">hemlig</P></TD>
<TD class="tr6 td99"><P class="p17 ft3">uppgift,</P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p201 ft4">grovt</P></TD>
<TD class="tr6 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td34"><P class="p50 ft4">utlandsspioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p144 ft17">grov</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><P class="p3 ft3">landsförräderi,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td23"><P class="p17 ft3">landssvek eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td186"><P class="p201 ft3">obehörig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td180"><P class="p144 ft3">befattning med hemlig</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">försök, förberedelse eller stämpling</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td186"><P class="p201 ft3">uppgift,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td180"><P class="p144 ft3">landsförräderi, landssvek</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td155"><P class="p3 ft3">till ett sådant brott,</P></TD>
<TD class="tr6 td99"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p201 ft3">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td146"><P class="p3 ft3">försök, förberedelse</P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p144 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td44"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td191"><P class="p201 ft3">stämpling till ett sådant brott,</P></TD>
<TD class="tr5 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p540 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">oriktigt utlämnande av en allmän handling som inte är tillgänglig för var och en eller tillhandahållande av en sådan handling i strid med en myndighets förbehåll vid dess utlämnande, när gärningen är uppsåtlig, och</SPAN></P>
<P class="p133 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft21">uppsåtligt åsidosättande av tystnadsplikt i de fall som anges i en särskild lag.</SPAN></P>
<P class="p134 ft3">Första stycket gäller också om brottet begås av någon som, utan att vara ansvarig enligt 6 kap., medverkar som författare eller annan upphovsman till en framställning som är avsedd att offentliggöras i ett program eller en teknisk upptagning eller medverkar genom att framträda i programmet.</P>
<P class="p133 ft3">I fråga om föreskrifter som avses i första stycket 3 tillämpas 2 kap. 22 § första stycket regeringsformen.</P>
<P class="p68 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41">
<TR>
<TD class="tr7 td194"><P class="p3 ft20"><SPAN class="ft19">1 </SPAN>Yttrandefrihetsgrundlagen omtryckt 2018:1802.</P></TD>
<TD class="tr7 td160"><P class="p17 ft3">135</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_136">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Den som, för att gå </SPAN><SPAN class="ft4">en </SPAN><SPAN class="ft3">främmande makt </SPAN><SPAN class="ft4">eller liknande sammanslutning </SPAN><SPAN class="ft3">tillhanda, obehö- rigen anskaffar, befordrar, lämnar eller röjer </SPAN><SPAN class="ft4">en </SPAN><SPAN class="ft3">uppgift om försvars- verk, vapen, förråd, import, export, tillverkningssätt, underhandlingar, beslut eller något förhållande i övrigt vars uppenbarande för </SPAN><SPAN class="ft4">en </SPAN><SPAN class="ft3">främmande makt </SPAN><SPAN class="ft4">eller liknande sammanslutning </SPAN><SPAN class="ft3">kan medföra men för Sveriges säkerhet döms, vare sig uppgiften är riktig eller inte, för </SPAN><SPAN class="ft84">spioneri</SPAN><SPAN class="ft3"> till fängelse i högst sex år.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">Detsamma ska gälla, om någon i samma syfte obehörigen fram- ställer eller tar befattning med </SPAN><SPAN class="ft4">en </SPAN><SPAN class="ft3">skrift, </SPAN><SPAN class="ft4">en </SPAN><SPAN class="ft3">teckning eller </SPAN><SPAN class="ft4">något </SPAN><SPAN class="ft3">annat föremål som innefattar </SPAN><SPAN class="ft4">en </SPAN><SPAN class="ft3">sådan uppgift.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft4">6 a §</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft14">Den som, i annat fall än som avses i 5 §, för att gå en främmande</SPAN></DIV>
<DIV id="tx5"><SPAN class="ft4">makt eller liknande</SPAN></DIV>
<DIV id="tx6"><SPAN class="ft14">sammanslutning tillhanda, obehörigen anskaffar, befordrar, lämnar eller röjer en hemlig uppgift vars uppenbarande för en främmande makt eller liknande sammanslutning kan medföra allvarligt men för Sveriges förhållande till någon annan stat eller en mellanfolklig organisation, om uppgiften förekommer inom ramen för ett samarbete med en annan stat eller en mellanfolklig</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 4</P>
<P class="p401 ft3">136</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p39 ft11">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</P>
<P class="p541 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om brottsbalken</P>
<P class="p72 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 19 kap. 5, <NOBR>7–10</NOBR> b och <NOBR>13–15</NOBR> §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p110 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas tre nya paragrafer, 19 kap. 6 a, 6 b och 9 a §§, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr6 td25"><P class="p3 ft14">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p542 ft23"><SPAN class="ft15">19</SPAN><SPAN class="ft85">kap. </SPAN><SPAN class="ft17">5 §</SPAN><SPAN class="ft86">1</SPAN></P>
<P class="p38 ft3">Den som, för att gå främmande</P>
<P class="p543 ft3">makt tillhanda, obehörigen anskaffar, befordrar, lämnar eller röjer uppgift om försvarsverk, vapen, förråd, import, export, tillverkningssätt, underhandlingar, beslut eller något förhållande i övrigt vars uppenbarande för främmande makt kan medföra men för Sveriges säkerhet döms, vare sig uppgiften är riktig eller inte, för <SPAN class="ft84">spioneri</SPAN> till fängelse i högst sex år.</P>
<P class="p544 ft3">Detsamma ska gälla, om någon i samma syfte obehörigen fram- ställer eller tar befattning med skrift, teckning eller annat föremål som innefattar sådan uppgift.</P>
<P class="p545 ft20"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 2014:383.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_137">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Den som, utan syfte att gå </SPAN><SPAN class="ft4">en </SPAN><SPAN class="ft3">främmande makt </SPAN><SPAN class="ft4">eller liknande sammanslutning </SPAN><SPAN class="ft3">tillhanda, begår </SPAN><SPAN class="ft4">en </SPAN><SPAN class="ft3">gärning som avses i 5 § döms, om uppgiften rör något förhållande av hemlig natur, för </SPAN><SPAN class="ft84">obehörig befattning med hemlig uppgift</SPAN><SPAN class="ft3"> till böter eller fängelse i högst två år.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">För obehörig befattning med hemlig uppgift döms också den som, utan syfte att gå en främmande makt eller liknande sammanslutning tillhanda, begår en gärning som avses i 6 a §.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft4">Det ska inte dömas till ansvar enligt andra stycket om gärningen</SPAN></DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p546 ft4">organisation eller i en mellanfolklig organisation i vilken Sverige är medlem döms för <SPAN class="ft18">utlandsspioneri</SPAN> till fängelse i högst fyra år.</P>
<P class="p547 ft4">Detsamma ska gälla, om någon i samma syfte obehörigen fram- ställer eller tar befattning med en skrift, en teckning eller något annat föremål som innefattar en sådan uppgift.</P>
<P class="p548 ft4">Det ska inte dömas till ansvar om gärningen med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarlig.</P>
<P class="p549 ft4">6 b §</P>
<P class="p550 ft4">Om ett brott som avses i 6 a § är grovt, döms för <SPAN class="ft18">grovt utlands- spioneri</SPAN> till fängelse i lägst två och högst åtta år.</P>
<P class="p551 ft4">Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen var av synnerligen farlig beskaffenhet med hänsyn till pågående krig eller rörde något förhållande av stor betydelse eller om gärningsmannen röjde vad som på grund av allmän eller enskild tjänst betrotts honom eller henne.</P>
<P class="p83 ft17">7 §<SPAN class="ft86">2</SPAN></P>
<P class="p552 ft3">Den som, utan syfte att gå främmande makt tillhanda, begår gärning som avses i 5 § döms, om uppgiften rör något förhållande av hemlig natur, för <SPAN class="ft84">obehörig befatt- ning med hemlig uppgift</SPAN> till böter eller fängelse i högst två år.</P>
<P class="p553 ft20"><SPAN class="ft26">2</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 2014:383.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p445 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 4</P>
<P class="p446 ft3">137</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_138">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Den som av grov oaktsamhet </SPAN><SPAN class="ft4">obehörigen </SPAN><SPAN class="ft3">befordrar, lämnar eller röjer </SPAN><SPAN class="ft4">en </SPAN><SPAN class="ft3">uppgift som avses i </SPAN><SPAN class="ft4">5 </SPAN><SPAN class="ft3">§ döms</SPAN><SPAN class="ft4">, om uppgiften rör något för- hållande av hemlig natur, </SPAN><SPAN class="ft3">för </SPAN><SPAN class="ft84">vårdslöshet med hemlig uppgift</SPAN><SPAN class="ft3"> till böter eller fängelse i högst ett år eller, om Sverige var i krig, till böter eller fängelse i högst två år.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">För vårdslöshet med hemlig uppgift döms också den som av grov oaktsamhet obehörigen befordrar, lämnar eller röjer en uppgift som avses i 6 a §.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft4">Det ska inte dömas till ansvar enligt andra stycket om gärningen med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarlig.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft4">9 a §</SPAN></DIV>
<DIV id="tx5"><SPAN class="ft14">Den som för Sveriges räkning deltar i ett samarbete med en annan stat eller en mellanfolklig organisation eller tjänstgör i en mellanfolklig organisation i vilken</SPAN></DIV>
<DIV id="tx6"><SPAN class="ft4">Om ett </SPAN><SPAN class="ft3">brott som </SPAN><SPAN class="ft4">avses </SPAN><SPAN class="ft3">i 7 § </SPAN><SPAN class="ft4">är </SPAN><SPAN class="ft3">grovt, </SPAN><SPAN class="ft4">döms </SPAN><SPAN class="ft3">för </SPAN><SPAN class="ft84">grov obehörig befattning med hemlig uppgift</SPAN><SPAN class="ft3"> till fängelse i högst fyra år.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx7"><SPAN class="ft3">Vid </SPAN><SPAN class="ft4">bedömningen av om </SPAN><SPAN class="ft3">brottet är grovt </SPAN><SPAN class="ft4">ska det </SPAN><SPAN class="ft3">särskilt beaktas om gärningen innefattade tillhanda- gående av </SPAN><SPAN class="ft4">en </SPAN><SPAN class="ft3">främmande makt </SPAN><SPAN class="ft4">eller liknande sammanslutning </SPAN><SPAN class="ft3">eller var av synnerligen farlig beskaffenhet med hänsyn till pågående krig eller rörde </SPAN><SPAN class="ft4">något </SPAN><SPAN class="ft3">förhållande av stor betydelse eller om </SPAN><SPAN class="ft4">gärningsmannen </SPAN><SPAN class="ft3">röjde vad som på grund av allmän eller enskild tjänst betrotts honom </SPAN><SPAN class="ft4">eller henne</SPAN><SPAN class="ft3">.</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 4</P>
<P class="p401 ft3">138</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p554 ft4">med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarlig.</P>
<P class="p555 ft3">8 §<SPAN class="ft13">3</SPAN></P>
<P class="p84 ft4">Är <SPAN class="ft3">brott som i 7 § </SPAN>sägs att anse som <SPAN class="ft3">grovt, </SPAN>skall <SPAN class="ft3">för </SPAN><SPAN class="ft84">grov obehörig befattning med hemlig uppgift</SPAN> dömas <SPAN class="ft3">till fängelse i högst fyra år.</SPAN></P>
<P class="p556 ft4"><SPAN class="ft3">Vid </SPAN>bedömande huruvida <SPAN class="ft3">brottet är grovt </SPAN>skall <SPAN class="ft3">särskilt beaktas</SPAN>, <SPAN class="ft3">om gärningen innefattade tillhanda- gående av främmande makt eller var av synnerligen farlig beskaffen- het med hänsyn till pågående krig eller rörde förhållande av stor betydelse eller om </SPAN>den brottslige <SPAN class="ft3">röjde vad som på grund av allmän eller enskild tjänst betrotts honom.</SPAN></P>
<P class="p557 ft3">9 §<SPAN class="ft13">4</SPAN></P>
<P class="p84 ft3">Den som av grov oaktsamhet befordrar, lämnar eller röjer <SPAN class="ft4">sådan </SPAN>uppgift som avses i <SPAN class="ft4">7 </SPAN>§ döms för <SPAN class="ft84">vårdslöshet med hemlig uppgift</SPAN> till böter eller fängelse i högst ett år eller, om Sverige var i krig, till böter eller fängelse i högst två år.</P>
<P class="p558 ft30"><SPAN class="ft26">3</SPAN><SPAN class="ft29">Senaste lydelse 1976:509.</SPAN></P>
<P class="p43 ft20"><SPAN class="ft26">4</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 2014:383.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_139">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42">
<TR>
<TD class="tr7 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=9 class="tr7 td29"><P class="p3 ft14">Sverige är medlem och, i annat fall</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td29"><P class="p3 ft4">än som avses i 5, 6 a, 7 eller 9 §,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td29"><P class="p3 ft14">obehörigen röjer en hemlig uppgift</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td29"><P class="p3 ft4">som förekommer inom ramen för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td40"><P class="p3 ft4">samarbetet</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td149"><P class="p1 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr5 td107"><P class="p3 ft4">i</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td130"><P class="p17 ft14">organisationen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td29"><P class="p3 ft4">och vars uppenbarande för en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td40"><P class="p3 ft4">främmande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td149"><P class="p559 ft14">makt</P></TD>
<TD class="tr6 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td139"><P class="p1 ft4">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td89"><P class="p17 ft4">liknande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td29"><P class="p3 ft14">sammanslutning kan störa Sveriges</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td29"><P class="p3 ft4">förhållande till någon annan stat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td149"><P class="p3 ft4">eller</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td189"><P class="p52 ft4">mellanfolklig</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td172"><P class="p17 ft14">organisation</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td29"><P class="p3 ft14">döms för <SPAN class="ft28">röjande av hemlig uppgift</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td196"><P class="p3 ft18">i internationellt</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td172"><P class="p113 ft18">samarbete</P></TD>
<TD class="tr6 td182"><P class="p17 ft4">till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td29"><P class="p3 ft4">böter eller fängelse i högst ett år.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td29"><P class="p17 ft4">Den som av grov oaktsamhet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td29"><P class="p3 ft14">begår en gärning som avses i första</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td190"><P class="p3 ft4">stycket döms till böter.</P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td29"><P class="p17 ft4">Det ska inte dömas till ansvar om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td29"><P class="p3 ft4">gärningen med hänsyn till syftet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td149"><P class="p3 ft4">och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td136"><P class="p3 ft4">övriga</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td148"><P class="p458 ft14">omständigheter</P></TD>
<TD class="tr6 td182"><P class="p17 ft4">är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td40"><P class="p3 ft4">försvarlig.</P></TD>
<TD class="tr5 td14"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr11 td59"><P class="p560 ft3">10 §<SPAN class="ft13">5</SPAN></P></TD>
<TD class="tr11 td102"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td14"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">Den som, för att gå främmande</P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">Den som, för att gå <SPAN class="ft4">en</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">makt tillhanda, hemligen eller med</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td40"><P class="p3 ft3">främmande</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td86"><P class="p561 ft3">makt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td139"><P class="p1 ft4">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td89"><P class="p17 ft4">liknande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td180"><P class="p3 ft3">användande av svikliga</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td27"><P class="p42 ft3">medel</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td196"><P class="p3 ft4">sammanslutning</P></TD>
<TD class="tr6 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td89"><P class="p17 ft3">tillhanda,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td24"><P class="p42 ft3">antingen bedriver verksamhet vars</P></TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td29"><P class="p3 ft3">hemligen eller med användande av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">syfte är anskaffande av uppgifter</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td190"><P class="p3 ft3">svikliga medel antingen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td89"><P class="p17 ft3">bedriver</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td154"><P class="p3 ft3">om</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft3">förhållanden</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td27"><P class="p42 ft3">vars</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td40"><P class="p3 ft3">verksamhet</P></TD>
<TD class="tr6 td14"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td67"><P class="p53 ft3">vars</P></TD>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td141"><P class="p447 ft3">syfte</P></TD>
<TD class="tr6 td182"><P class="p17 ft3">är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td24"><P class="p42 ft3">uppenbarande för främmande makt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td40"><P class="p3 ft3">anskaffande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td149"><P class="p200 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr5 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td154"><P class="p3 ft3">uppgifter</P></TD>
<TD class="tr5 td182"><P class="p17 ft3">om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">kan medföra men för Sveriges</P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td29"><P class="p3 ft17">förhållanden vars uppenbarande för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">säkerhet eller medverkar till sådan</P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td29"><P class="p3 ft4">en <SPAN class="ft3">främmande makt </SPAN>eller liknande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td24"><P class="p42 ft3">verksamhet mer än tillfälligt, döms</P></TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td29"><P class="p3 ft4">sammanslutning <SPAN class="ft3">kan medföra men</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td154"><P class="p3 ft3">för</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td27"><P class="p42 ft84">olovlig</P></TD>
<TD class="tr6 td149"><P class="p3 ft3">för</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td40"><P class="p50 ft3">Sveriges</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td172"><P class="p562 ft17">säkerhet</P></TD>
<TD class="tr6 td182"><P class="p17 ft3">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td197"><P class="p3 ft41">underrättelseverksamhet</P></TD>
<TD class="tr16 td198"><P class="p17 ft41">mot</P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td40"><P class="p3 ft3">medverkar</P></TD>
<TD class="tr6 td14"><P class="p3 ft3">till</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td100"><P class="p113 ft3">sådan</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td172"><P class="p17 ft3">verksamhet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft84">Sverige</SPAN> till fängelse i högst två år.</P></TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td29"><P class="p3 ft3">mer än tillfälligt, döms för <SPAN class="ft84">olovlig</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=7 class="tr16 td199"><P class="p3 ft41">underrättelseverksamhet</P></TD>
<TD class="tr16 td200"><P class="p3 ft63"> </P></TD>
<TD class="tr16 td201"><P class="p17 ft41">mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft84">Sverige</SPAN> till fängelse i högst två år.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td24"><P class="p42 ft3"><SPAN class="ft4">Är </SPAN>brottet grovt döms till</P></TD>
<TD colspan=9 class="tr5 td29"><P class="p17 ft3"><SPAN class="ft4">Om </SPAN>brottet <SPAN class="ft4">är </SPAN>grovt döms till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">fängelse i lägst sex månader och</P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">fängelse i lägst sex månader och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td180"><P class="p3 ft3">högst fyra år.</P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td178"><P class="p3 ft3">högst fyra år.</P></TD>
<TD class="tr6 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td154"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr11 td59"><P class="p563 ft3">10 a §<SPAN class="ft13">6</SPAN></P></TD>
<TD class="tr11 td102"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td14"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td195"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">Den som, för att gå främmande</P></TD>
<TD colspan=9 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">Den som, för att gå <SPAN class="ft4">en</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td24"><P class="p42 ft3">makt tillhanda, här i landet</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td40"><P class="p3 ft3">främmande</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td86"><P class="p561 ft3">makt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td139"><P class="p1 ft4">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td89"><P class="p17 ft4">liknande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">antingen bedriver verksamhet vars</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td196"><P class="p3 ft4">sammanslutning</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td162"><P class="p17 ft3">tillhanda, här i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">syfte är anskaffande av uppgifter</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td40"><P class="p3 ft3">landet</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td37"><P class="p3 ft3">antingen</P></TD>
<TD class="tr6 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td89"><P class="p17 ft3">bedriver</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td154"><P class="p3 ft3">om</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft3">förhållanden</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td27"><P class="p42 ft3">vars</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td40"><P class="p3 ft3">verksamhet</P></TD>
<TD class="tr5 td14"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td67"><P class="p53 ft3">vars</P></TD>
<TD class="tr5 td135"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td141"><P class="p447 ft3">syfte</P></TD>
<TD class="tr5 td182"><P class="p17 ft3">är</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p564 ft30"><SPAN class="ft26">5</SPAN><SPAN class="ft29">Senaste lydelse 2014:383.</SPAN></P>
<P class="p43 ft20"><SPAN class="ft26">6</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 2014:383.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p445 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 4</P>
<P class="p446 ft3">139</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_140">
<DIV id="p140dimg1">
<INGENBILD zsrc="H90355140x1.jpg/" id="p140img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Den som, med uppsåt att gå </SPAN><SPAN class="ft4">en </SPAN><SPAN class="ft3">främmande makt </SPAN><SPAN class="ft4">eller liknande sammanslutning </SPAN><SPAN class="ft3">tillhanda, här i landet hemligen eller med användande av svikliga eller</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">otillbörliga medel antingen bedriver verksamhet vars syfte är anskaffande av uppgifter om någon annans personliga förhållanden eller medverkar till sådan verksamhet mer än tillfälligt, döms</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft3">för</SPAN><SPAN style="padding-left:135px;"><SPAN class="ft84">olovlig</SPAN></SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft3">underrättelseverksamhet mot </SPAN><SPAN class="ft84">person</SPAN><SPAN class="ft3"> till fängelse i högst ett år.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx5"><SPAN class="ft4">Om </SPAN><SPAN class="ft3">brottet </SPAN><SPAN class="ft4">är </SPAN><SPAN class="ft3">grovt döms till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p305 ft3">uppenbarande för den främmande makten kan medföra men för annan främmande makts säkerhet eller medverkar till sådan verksamhet mer än tillfälligt, döms för <SPAN class="ft84">olovlig</SPAN></P>
<P class="p503 ft3">underrättelseverksamhet mot <SPAN class="ft84">främmande makt</SPAN> till böter eller fängelse i högst ett år.</P>
<P class="p565 ft3"><SPAN class="ft4">Är </SPAN>brottet grovt döms till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p273 ft3">anskaffande av uppgifter om förhållanden vars uppenbarande för den främmande makten <SPAN class="ft4">eller liknande sammanslutningen </SPAN>kan medföra men för annan främmande makts säkerhet eller medverkar till sådan verksamhet mer än tillfälligt,</P>
<P class="p566 ft3">döms för <SPAN class="ft84">olovlig</SPAN></P>
<P class="p493 ft3">underrättelseverksamhet mot <SPAN class="ft84">främmande makt</SPAN> till böter eller fängelse i högst ett år.</P>
<P class="p111 ft3"><SPAN class="ft4">Om </SPAN>brottet <SPAN class="ft4">är </SPAN>grovt döms till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p39 ft3">140</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p567 ft3">10 b §<SPAN class="ft13">7</SPAN></P>
<P class="p84 ft3">Den som, med uppsåt att gå främmande makt tillhanda, här i landet hemligen eller med användande av svikliga eller</P>
<P class="p568 ft3">otillbörliga medel antingen bedriver verksamhet vars syfte är anskaffande av uppgifter om någon annans personliga förhållanden eller medverkar till sådan verksamhet mer än tillfälligt, döms</P>
<P class="p566 ft3">för<SPAN style="padding-left:135px;"><SPAN class="ft84">olovlig</SPAN></SPAN></P>
<P class="p543 ft3">underrättelseverksamhet mot <SPAN class="ft84">person</SPAN> till fängelse i högst ett år.</P>
<P class="p569 ft3"><SPAN class="ft4">Är </SPAN>brottet grovt döms till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43">
<TR>
<TD class="tr7 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td202"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td70"><P class="p570 ft3">13 §<SPAN class="ft13">8</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td189"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">Den som av främmande makt</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">Den som av <SPAN class="ft4">en </SPAN>främmande makt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">eller från utlandet av någon som</P></TD>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p3 ft4">liknande</P></TD>
<TD class="tr6 td189"><P class="p17 ft14">sammanslutning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td48"><P class="p49 ft3">handlar för att gå främmande makt</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td38"><P class="p17 ft3">eller från utlandet av någon som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">tillhanda tar emot pengar eller</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">handlar för att gå <SPAN class="ft4">en </SPAN>främmande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">annan egendom för att genom</P></TD>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft3">makt</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p571 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr6 td189"><P class="p17 ft4">liknande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft3">utgivande eller</P></TD>
<TD class="tr5 td202"><P class="p23 ft3">spridande</P></TD>
<TD class="tr5 td102"><P class="p49 ft3">av</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td38"><P class="p17 ft3"><SPAN class="ft4">sammanslutning </SPAN>tillhanda tar emot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">skrifter eller på annat sätt påverka</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">pengar eller annan egendom för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">den allmänna meningen i en fråga</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft17">genom utgivande eller spridande av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td48"><P class="p49 ft3">som gäller någon av grunderna för</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td38"><P class="p17 ft3">skrifter eller på annat sätt påverka</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">rikets statsskick eller i någon</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">den allmänna meningen i en fråga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td48"><P class="p49 ft17">angelägenhet som har betydelse för</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">som gäller någon av grunderna för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft3">rikets säkerhet</P></TD>
<TD class="tr5 td202"><P class="p3 ft3">och som</P></TD>
<TD class="tr5 td102"><P class="p49 ft3">det</P></TD>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">rikets</P></TD>
<TD class="tr5 td103"><P class="p51 ft3">statsskick</P></TD>
<TD class="tr5 td189"><P class="p17 ft3">eller i någon</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p564 ft30"><SPAN class="ft26">7</SPAN><SPAN class="ft29">Senaste lydelse 2014:383.</SPAN></P>
<P class="p43 ft20"><SPAN class="ft26">8</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 1981:1165.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_141">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p305 ft3">ankommer på riksdagen eller regeringen att besluta om, döms för <SPAN class="ft84">tagande av utländskt understöd</SPAN> till fängelse i högst två år.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44">
<TR>
<TD class="tr7 td69"><P class="p3 ft3">angelägenhet som har betydelse för</P></TD>
<TD class="tr7 td23"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><P class="p3 ft3">rikets säkerhet och som det</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft3">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td69"><P class="p3 ft3">ankommer på riksdagen eller</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td69"><P class="p3 ft3">regeringen att besluta om, döms för</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft84">tagande av utländskt understöd</SPAN> till</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td69"><P class="p3 ft3">fängelse i högst två år.</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr7 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td130"><P class="p572 ft3">14 §<SPAN class="ft13">9</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td183"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td203"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td149"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><P class="p41 ft3">För</P></TD>
<TD class="tr6 td41"><P class="p536 ft3">försök,</P></TD>
<TD class="tr6 td151"><P class="p143 ft3">förberedelse</P></TD>
<TD class="tr6 td141"><P class="p42 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr6 td133"><P class="p41 ft3">För</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td39"><P class="p53 ft3">försök,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td152"><P class="p573 ft3">förberedelse</P></TD>
<TD class="tr6 td101"><P class="p17 ft3">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">stämpling till högförräderi, trolös-</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">stämpling till högförräderi, trolös-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">het vid förhandling med främ-</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr5 td29"><P class="p3 ft3">het vid förhandling med främ-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft3">mande</P></TD>
<TD class="tr6 td41"><P class="p47 ft3">makt,</P></TD>
<TD class="tr6 td151"><P class="p143 ft3">spioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td141"><P class="p42 ft17">grovt</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">mande makt, spioneri, <SPAN class="ft4">utlands-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">spioneri, grov obehörig befattning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td154"><P class="p3 ft4">spioneri,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td62"><P class="p15 ft4">grovt</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td66"><P class="p17 ft4">utlandsspioneri,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">med hemlig uppgift, olovlig under-</P></TD>
<TD class="tr5 td133"><P class="p3 ft3">grovt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td39"><P class="p17 ft3">spioneri,</P></TD>
<TD class="tr5 td203"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><P class="p475 ft3">grov</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p17 ft17">obehörig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">rättelseverksamhet mot främmande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td154"><P class="p3 ft3">befattning</P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p142 ft3">med</P></TD>
<TD class="tr6 td203"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td86"><P class="p150 ft3">hemlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td99"><P class="p17 ft3">uppgift,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">makt eller olovlig underrättelse-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td154"><P class="p3 ft3">olovlig</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td6"><P class="p17 ft17">underrättelseverksamhet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">verksamhet mot person döms det</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr5 td29"><P class="p3 ft3">mot främmande makt eller olovlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">till ansvar enligt 23 kap. Detsamma</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr6 td204"><P class="p3 ft3">underrättelseverksamhet mot</P></TD>
<TD class="tr6 td101"><P class="p17 ft3">per-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">gäller för försök eller förberedelse</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td154"><P class="p3 ft3">son döms</P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p142 ft3">det</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td205"><P class="p51 ft3">till</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td54"><P class="p17 ft3">ansvar enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">till obehörig befattning med hemlig</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr5 td29"><P class="p3 ft3">23 kap. Detsamma gäller för försök</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">uppgift. Som stämpling till hög-</P></TD>
<TD class="tr6 td133"><P class="p3 ft3">eller</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td70"><P class="p3 ft3">förberedelse</P></TD>
<TD class="tr6 td149"><P class="p574 ft3">till</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td99"><P class="p17 ft17">obehörig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">förräderi ska även anses att träda i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td154"><P class="p3 ft3">befattning</P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p142 ft3">med</P></TD>
<TD class="tr6 td203"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td86"><P class="p150 ft3">hemlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td99"><P class="p17 ft3">uppgift.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">förbindelse med främmande makt</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr5 td29"><P class="p3 ft3">Som stämpling till högförräderi ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">för att förbereda, möjliggöra eller</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">även anses att träda i förbindelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">underlätta att sådant brott kan</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">med främmande makt för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">begås.</P></TD>
<TD class="tr5 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td154"><P class="p3 ft3">förbereda,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td147"><P class="p89 ft3">möjliggöra</P></TD>
<TD class="tr5 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p17 ft3">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">underlätta att sådant brott kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td133"><P class="p3 ft3">begås.</P></TD>
<TD class="tr6 td183"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td203"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td149"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td24"><P class="p42 ft3">Den som underlåter att avslöja</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr5 td29"><P class="p17 ft3">Den som underlåter att avslöja</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">eller förhindra högförräderi, tro-</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">eller förhindra högförräderi, tro-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">löshet vid förhandling med främ-</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">löshet vid förhandling med främ-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">mande makt, spioneri, grovt spio-</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr5 td29"><P class="p3 ft3">mande makt, spioneri, grovt spio-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">neri eller grov obehörig befattning</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr6 td29"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">neri</SPAN>, utlandsspioneri, grovt ut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td147"><P class="p3 ft3">med hemlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td206"><P class="p42 ft3">uppgift döms till</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td90"><P class="p3 ft4">landsspioneri <SPAN class="ft3">eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td149"><P class="p575 ft17">grov</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td99"><P class="p17 ft17">obehörig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">ansvar</P></TD>
<TD class="tr5 td41"><P class="p536 ft3">enligt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td206"><P class="p42 ft3">23 kap. Detsamma</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td154"><P class="p3 ft3">befattning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td62"><P class="p113 ft3">med</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><P class="p463 ft3">hemlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p17 ft3">uppgift</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">gäller även om han eller hon inte</P></TD>
<TD class="tr6 td133"><P class="p3 ft3">döms</P></TD>
<TD class="tr6 td183"><P class="p50 ft3">till</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td62"><P class="p23 ft17">ansvar</P></TD>
<TD class="tr6 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td149"><P class="p89 ft3">enligt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td99"><P class="p17 ft3">23 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">insett men borde ha insett att brottet</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">Detsamma gäller även om han eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td43"><P class="p3 ft3">var förestående eller pågick.</P></TD>
<TD class="tr5 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr5 td29"><P class="p3 ft3">hon inte insett men borde ha insett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">att brottet var förestående eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td154"><P class="p3 ft3">pågick.</P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td203"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td149"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p576 ft13"><SPAN class="ft3">15</SPAN><SPAN class="ft21">§</SPAN>10</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p41 ft3">Om någon, som med hänsyn till</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p75 ft3">Om någon, som med hänsyn till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">vad </SPAN>honom är veterligt<SPAN class="ft3">, på grund av</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft4"><SPAN class="ft3">vad </SPAN>som är känt för honom eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">meddelad varning eller <SPAN class="ft4">eljest bort</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft3"><SPAN class="ft4">henne</SPAN>, på grund av <SPAN class="ft4">en </SPAN>meddelad</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">inse </SPAN>att högförräderi, trolöshet vid</P></TD>
<TD class="tr6 td64"><P class="p75 ft4"><SPAN class="ft3">varning eller </SPAN>av annan anledning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">förhandling med främmande makt,</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p75 ft3"><SPAN class="ft4">borde ha insett </SPAN>att högförräderi,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td24"><P class="p3 ft20"><SPAN class="ft19">9 </SPAN>Senaste lydelse 2016:508.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr33 td64"><P class="p17 ft3">141</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft20"><SPAN class="ft19">10 </SPAN>Senaste lydelse 1976:509.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_142">
<DIV id="p142dimg1">
<INGENBILD zsrc="H90355142x1.jpg/" id="p142img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p305 ft3">spioneri, grovt spioneri eller grov obehörig befattning med hemlig uppgift <SPAN class="ft4">är å färde</SPAN>, medverkar till gärningen, <SPAN class="ft4">dömes </SPAN>till ansvar såsom för medhjälp <SPAN class="ft4">därtill; dock må ej dömas till svårare </SPAN>straff än fängelse i två år.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p305 ft3">trolöshet vid förhandling med främmande makt, spioneri, grovt spioneri<SPAN class="ft4">, utlandsspioneri, grovt utlandsspioneri </SPAN>eller grov obehörig befattning med hemlig uppgift <SPAN class="ft4">var</SPAN></P>
<P class="p507 ft4">förestående eller pågick<SPAN class="ft3">, medverkar till gärningen, </SPAN>döms <SPAN class="ft3">till ansvar såsom för medhjälp </SPAN>till den. Högre <SPAN class="ft3">straff än fängelse i två år </SPAN>får dock inte dömas ut<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p510 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023.</P>
<P class="p577 ft3">142</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_143">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p39 ft11">Förslag till lag om ändring i rättegångsbalken</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p578 ft3">Härigenom föreskrivs att 27 kap. 2, 20 d och 33 §§ rättegångsbalken ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft14">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p579 ft15"><SPAN class="ft23">27</SPAN><SPAN class="ft16">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">2 §</SPAN><SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p72 ft3">En skriftlig handling får inte tas i beslag om</P>
<P class="p73 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft21">den kan antas innehålla uppgifter som en befattningshavare eller någon annan som avses i 36 kap. 5 § inte får höras som vittne om, och</SPAN></P>
<P class="p133 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">handlingen innehas av honom eller henne eller av den som tystnadsplikten gäller till förmån för.</SPAN></P>
<P class="p540 ft3">Ett skriftligt meddelande mellan den misstänkte och en närstående som avses i 36 kap. 3 §, eller mellan sådana närstående inbördes, får tas i beslag hos den misstänkte eller en närstående endast vid en förundersökning om</P>
<P class="p133 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft21">ett brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år,</SPAN></P>
<P class="p72 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">sabotage eller grovt sabotage enligt 13 kap. 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p44 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft21">mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, kapning, sjö- eller luftfartssabotage eller flygplatssabotage enligt 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P>
<P class="p580 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft21">uppror, väpnat hot mot laglig ordning eller brott mot medborgerlig frihet enligt 18 kap. 1, 3 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr6 td30"><P class="p41 ft3">5. högförräderi,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td31"><P class="p42 ft3">krigsanstiftan,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><P class="p41 ft3">5. högförräderi,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td59"><P class="p17 ft3">krigsanstiftan,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td155"><P class="p3 ft3">spioneri, grovt spioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td85"><P class="p42 ft17">obehörig</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">spioneri, grovt spioneri, <SPAN class="ft4">utlands-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><P class="p3 ft3">befattning med</P></TD>
<TD class="tr5 td41"><P class="p1 ft3">hemlig</P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p42 ft3">uppgift,</P></TD>
<TD class="tr5 td87"><P class="p3 ft4">spioneri,</P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p41 ft4">grovt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td59"><P class="p17 ft14">utlandsspioneri,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><P class="p3 ft3">grov obehörig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td31"><P class="p42 ft3">befattning med</P></TD>
<TD class="tr6 td87"><P class="p3 ft3">obehörig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><P class="p142 ft3">befattning med</P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p17 ft3">hemlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">hemlig uppgift eller olovlig under-</P></TD>
<TD class="tr6 td87"><P class="p3 ft3">uppgift,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td72"><P class="p17 ft3">grov obehörig befattning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td155"><P class="p3 ft3">rättelseverksamhet mot</P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p42 ft3">Sverige,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td29"><P class="p3 ft3">med hemlig uppgift eller olovlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">mot främmande makt eller mot</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td180"><P class="p3 ft3">underrättelseverksamhet</P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p17 ft3">mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">person enligt 19 kap. 1, 2, 5, 6, 7, 8,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">Sverige, mot främmande makt eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">10, 10 a eller 10 b § brottsbalken,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td29"><P class="p3 ft3">mot person enligt 19 kap. 1, 2, 5, 6,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td85"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">6 a, 6 b, </SPAN>7, 8, 10, 10 a eller 10 b §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td85"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><P class="p3 ft3">brottsbalken,</P></TD>
<TD class="tr6 td87"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p135 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft21">företagsspioneri enligt 26 § lagen (2018:558) om företags- hemligheter, om det finns anledning att anta att gärningen har begåtts på uppdrag av eller har understötts av en främmande makt eller av någon som har agerat för en främmande makts räkning,</SPAN></P>
<P class="p135 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft21">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, brott enligt 3 eller 3 a § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller brott enligt lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet, eller</SPAN></P>
<P class="p580 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft21">försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i </SPAN><NOBR>2–7,</NOBR> om en sådan gärning är belagd med straff.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr7 td13"><P class="p3 ft20"><SPAN class="ft19">1 </SPAN>Senaste lydelse 2018:559.</P></TD>
<TD class="tr7 td48"><P class="p17 ft3">143</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_144">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 4</P>
<P class="p401 ft3">144</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p111 ft3">Ett beslut enligt andra stycket <NOBR>2–8</NOBR> får meddelas endast av rätten eller åklagaren.</P>
<P class="p111 ft3">Om åklagaren har beslutat om beslag enligt tredje stycket, ska han eller hon utan dröjsmål anmäla åtgärden hos rätten. I anmälan ska skälen för åtgärden anges. Rätten ska skyndsamt pröva ärendet. Om rätten finner att det inte finns skäl för åtgärden, ska den upphäva beslutet.</P>
<P class="p581 ft3">20 d §<SPAN class="ft13">2</SPAN></P>
<P class="p72 ft3">Med hemlig rumsavlyssning avses avlyssning eller upptagning som</P>
<P class="p110 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">görs i hemlighet och med ett tekniskt hjälpmedel som är avsett att återge ljud, och</SPAN></P>
<P class="p111 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">avser tal i enrum, samtal mellan andra eller förhandlingar vid sammanträden eller andra sammankomster som allmänheten inte har tillträde till.</SPAN></P>
<P class="p72 ft3">Hemlig rumsavlyssning får användas vid en förundersökning om</P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i fyra år,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p41 ft3">2. spioneri enligt 19 kap. 5 §</P></TD>
<TD class="tr6 td38"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft3">2. spioneri</SPAN>, utlandsspioneri eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">brottsbalken,</P></TD>
<TD class="tr6 td38"><P class="p17 ft14">grovt utlandsspioneri <SPAN class="ft17">enligt 19 kap.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p118 ft3">5<SPAN class="ft4">, 6 a eller 6 b </SPAN>§ brottsbalken,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p111 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft25">brott som avses i 26 § lagen (2018:558) om företagshemligheter, om det finns anledning att anta att gärningen har begåtts på uppdrag av eller har understötts av en främmande makt eller av någon som har agerat för en främmande makts räkning och det kan antas att brottet inte leder till endast böter,</SPAN></P>
<P class="p112 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft25">annat brott om det med hänsyn till omständigheterna kan antas att brottets straffvärde överstiger fängelse i fyra år och det är fråga om</SPAN></P>
<P class="p72 ft3">a) människohandel enligt 4 kap. 1 a § brottsbalken,</P>
<P class="p110 ft3">b) grov människoexploatering enligt 4 kap. 1 b § tredje stycket brottsbalken,</P>
<P class="p72 ft3">c) våldtäkt enligt 6 kap. 1 § första stycket brottsbalken,</P>
<P class="p582 ft3">d) grovt sexuellt övergrepp enligt 6 kap. 2 § andra stycket brottsbalken, e) våldtäkt mot barn enligt 6 kap. 4 § första eller andra stycket</P>
<P class="p43 ft3">brottsbalken,</P>
<P class="p110 ft3">f) grovt sexuellt övergrepp mot barn enligt 6 kap. 6 § andra stycket brottsbalken,</P>
<P class="p66 ft3">g) grovt utnyttjande av barn för sexuell posering enligt 6 kap. 8 § tredje stycket brottsbalken,</P>
<P class="p583 ft3">h) grovt koppleri enligt 6 kap. 12 § tredje stycket brottsbalken, i) grov utpressning enligt 9 kap. 4 § andra stycket brottsbalken,</P>
<P class="p66 ft3">j) grovt barnpornografibrott enligt 16 kap. 10 a § sjätte stycket brottsbalken,</P>
<P class="p66 ft3">k) grovt övergrepp i rättssak enligt 17 kap. 10 § tredje stycket brottsbalken,</P>
<P class="p584 ft3">l) grovt narkotikabrott enligt 3 § narkotikastrafflagen (1968:64), eller m) grov narkotikasmuggling enligt 6 § tredje stycket lagen (2000:1225)</P>
<P class="p43 ft3">om straff för smuggling,</P>
<P class="p123 ft20"><SPAN class="ft26">2</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 2020:174.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_145">
<DIV id="p145dimg1">
<INGENBILD zsrc="H90355145x1.jpg/" id="p145img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p116 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft21">försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i </SPAN><NOBR>1–3,</NOBR> om en sådan gärning är belagd med straff,</P>
<P class="p481 ft17"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft67">försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i 4, om en sådan gärning är belagd med straff och det med hänsyn till omständigheterna kan antas att gärningens straffvärde överstiger fängelse</SPAN></P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft21">fyra år.</SPAN></P>
<P class="p585 ft3">33 §<SPAN class="ft13">3</SPAN></P>
<P class="p191 ft3">Om det gäller sekretess enligt 15 kap. 1 eller 2 §, 18 kap. 1, 2 eller 3 § eller 35 kap. 1 eller 2 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) för uppgifter som avses i 32 §, ska en underrättelse enligt 31 § skjutas upp till dess att sekretess inte längre gäller.</P>
<P class="p191 ft3">Om det på grund av sekretess inte har kunnat lämnas någon underrättelse inom ett år från det att förundersökningen avslutades, behöver underrättelsen inte lämnas.</P>
<P class="p191 ft3">En underrättelse enligt 31 § ska inte lämnas, om förundersökningen angår</P>
<P class="p116 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft21">brott som avses i 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P>
<P class="p72 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">brott som avses i 13 kap. 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">3. brott som avses i 18 kap. 1, 3,</P></TD>
<TD class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">3. brott som avses i 18 kap. 1, 3,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">5 eller 6 § eller 19 kap. 1, 2, 3, 4, 5,</P></TD>
<TD class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">5 eller 6 § eller 19 kap. 1, 2, 3, 4, 5,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p42 ft3">6, 7, 8, 9, 10, 10 a, 10 b, 12 eller</P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p17 ft3">6, <SPAN class="ft4">6 a, 6 b, </SPAN>7, 8, 9, 10, 10 a, 10 b, 12</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p586 ft3">13 § brottsbalken,</P></TD>
<TD class="tr6 td29"><P class="p587 ft3">eller 13 § brottsbalken,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p117 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft21">brott som avses i 3 eller 4 kap. brottsbalken, om brottet är av det slag som anges i 18 kap. 2 § eller 19 kap. 11 § samma balk,</SPAN></P>
<P class="p114 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft21">brott som avses i 26 § lagen (2018:558) om företagshemligheter, om det finns anledning att anta att gärningen har begåtts på uppdrag av eller har understötts av en främmande makt eller av någon som har agerat för en främmande makts räkning,</SPAN></P>
<P class="p185 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft21">brott som avses i 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, 3 eller 3 a § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet, eller</SPAN></P>
<P class="p191 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft21">försök, förberedelse eller stämpling till brott som anges i </SPAN><NOBR>1–6</NOBR> eller underlåtenhet att avslöja sådant brott, om gärningen är belagd med straff.</P>
<P class="p68 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023.</P>
<P class="p588 ft20"><SPAN class="ft26">3</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 2018:559.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p445 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 4</P>
<P class="p446 ft3">145</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_146">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 4</P>
<P class="p401 ft3">146</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p513 ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott</P>
<P class="p514 ft3">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr7 td48"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr7 td25"><P class="p3 ft14">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p589 ft3">1 §<SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p111 ft3">Tillstånd till hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation enligt 27 kap. 18 § första stycket rättegångsbalken, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation enligt 27 kap. 19 § första och andra styckena rättegångsbalken eller hemlig kameraövervakning enligt 27 kap. 20 a § första stycket rättegångsbalken får meddelas om det med hänsyn till omständigheterna finns en påtaglig risk för att en person kommer att utöva brottslig verksamhet som innefattar</P>
<P class="p516 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft21">sabotage eller grovt sabotage enligt 13 kap. 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, kapning, sjö- eller luftfartssabotage eller flygplatssabotage enligt 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft25">uppror, väpnat hot mot laglig ordning eller brott mot medborgerlig frihet enligt 18 kap. 1, 3 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR height=0>
<TD width=56px></TD>
<TD width=47px></TD>
<TD width=47px></TD>
<TD width=54px></TD>
<TD width=80px></TD>
<TD width=22px></TD>
<TD width=40px></TD>
<TD width=47px></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td18"><P class="p41 ft3">4. högförräderi,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td25"><P class="p49 ft3">krigsanstiftan,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><P class="p47 ft3">4. högförräderi,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td61"><P class="p17 ft3">krigsanstiftan,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td96"><P class="p3 ft3">spioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td99"><P class="p53 ft3">grovt</P></TD>
<TD class="tr6 td99"><P class="p3 ft3">spioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p49 ft3">grov</P></TD>
<TD class="tr6 td178"><P class="p3 ft3">spioneri,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td74"><P class="p3 ft3">grovt</P></TD>
<TD class="tr6 td99"><P class="p17 ft3">spioneri,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td96"><P class="p3 ft3">obehörig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td153"><P class="p3 ft3">befattning med</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p49 ft3">hemlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><P class="p3 ft4">utlandsspioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft4">grovt</P></TD>
<TD class="tr6 td99"><P class="p17 ft4">utlands-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td96"><P class="p3 ft3">uppgift</P></TD>
<TD class="tr6 td99"><P class="p50 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr6 td99"><P class="p1 ft3">grov</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p49 ft3">olovlig</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">spioneri, </SPAN>grov obehörig befattning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td179"><P class="p3 ft3">underrättelseverksamhet</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p49 ft3">mot</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td38"><P class="p3 ft3">med hemlig uppgift eller grov olov-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">Sverige, mot främmande makt eller</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3">lig underrättelseverksamhet mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">mot person enligt 19 kap. 1, 2, 5, 6</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3">Sverige, mot främmande makt eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">eller 8 § eller 10 § andra stycket,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td38"><P class="p3 ft3">mot person enligt 19 kap. 1, 2, 5, 6<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td179"><P class="p3 ft3">10 a § andra stycket eller</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p49 ft3">10 b §</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">6 a, 6 b </SPAN>eller 8 § eller 10 § andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td179"><P class="p3 ft3">andra stycket brottsbalken,</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3">stycket, 10 a § andra stycket eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td38"><P class="p3 ft3">10 b § andra stycket brottsbalken,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p111 ft3">5. företagsspioneri enligt 26 § lagen (2018:558) om företagshemligheter, om det finns anledning att anta att den brottsliga verksamheten kommer att utövas på uppdrag av eller understödjas av en främmande makt eller av någon som kommer att agera för en främmande makts räkning,</P>
<P class="p590 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft25">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, grovt brott enligt 3 § andra stycket lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller grovt brott enligt 6 § lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet, eller</SPAN></P>
<P class="p126 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft25">mord, dråp, grov misshandel, synnerligen grov misshandel, människorov eller olaga frihetsberövande enligt 3 kap. 1, 2 eller 6 § eller 4 kap. 1 § eller 2 § första stycket brottsbalken i avsikt att påverka offentliga organ eller den som yrkesmässigt bedriver nyhetsförmedling</SPAN></P>
<P class="p591 ft20"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 2018:560.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_147">
<DIV id="p147dimg1">
<INGENBILD zsrc="H90355147x1.jpg/" id="p147img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p190 ft3">eller annan journalistik att vidta eller avstå från att vidta en åtgärd eller att hämnas en åtgärd.</P>
<P class="p114 ft3">Tillstånd enligt första stycket får också meddelas om det finns en påtaglig risk för att det inom en organisation eller grupp kommer att utövas brottslig verksamhet som avses i första stycket och det kan befaras att en person som tillhör eller verkar för organisationen eller gruppen medvetet kommer att främja denna verksamhet.</P>
<P class="p592 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p445 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 4</P>
<P class="p446 ft3">147</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_148">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 4</P>
<P class="p401 ft3">148</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p519 ft40">Förslag till lag om ändring i lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet</P>
<P class="p520 ft3">Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr6 td25"><P class="p3 ft14">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p555 ft3">2 §<SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p64 ft3">Uppgifter får hämtas in om omständigheterna är sådana att åtgärden är av särskild vikt för att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet som innefattar</P>
<P class="p72 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft21">brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två</SPAN></P>
<P class="p39 ft3">år,</P>
<P class="p38 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">sabotage enligt 13 kap. 4 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft25">kapning, sjö- eller luftfartssabotage eller flygplatssabotage enligt 13 kap. 5 a § första eller andra stycket eller 5 b § första stycket brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P>
<P class="p72 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft21">brott mot medborgerlig frihet enligt 18 kap. 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td207"><P class="p41 ft3">5. spioneri,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td99"><P class="p593 ft3">grov</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td145"><P class="p145 ft3">obehörig</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td94"><P class="p17 ft3">5. spioneri, <SPAN class="ft4">utlandsspioneri, </SPAN>grov</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td95"><P class="p3 ft3">befattning med hemlig uppgift eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td40"><P class="p113 ft3">obehörig</P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p3 ft3">befattning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td100"><P class="p113 ft3">med</P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p17 ft3">hemlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td95"><P class="p3 ft3">grov olovlig underrättelseverksam-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td94"><P class="p17 ft3">uppgift eller grov olovlig under-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td95"><P class="p3 ft3">het mot Sverige, mot främmande</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td98"><P class="p113 ft3">rättelseverksamhet</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p3 ft3">mot</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p17 ft3">Sverige,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td97"><P class="p3 ft3">makt</P></TD>
<TD class="tr6 td133"><P class="p3 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr6 td205"><P class="p3 ft3">mot</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td103"><P class="p531 ft3">person</P></TD>
<TD class="tr6 td97"><P class="p145 ft3">enligt</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td94"><P class="p17 ft3">mot främmande makt eller mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td97"><P class="p3 ft3">19 kap.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td79"><P class="p447 ft3">5 eller</P></TD>
<TD class="tr6 td105"><P class="p150 ft3">8 §,</P></TD>
<TD class="tr6 td21"><P class="p145 ft3">10 §</P></TD>
<TD class="tr6 td97"><P class="p145 ft3">andra</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td179"><P class="p113 ft3">person enligt 19 kap. 5<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td99"><P class="p17 ft3"><SPAN class="ft4">6 a </SPAN>eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td95"><P class="p3 ft3">stycket, 10 a § andra stycket eller</P></TD>
<TD class="tr5 td104"><P class="p113 ft3">8 §,</P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p463 ft3">10 §</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td44"><P class="p113 ft3">andra stycket,</P></TD>
<TD class="tr5 td88"><P class="p17 ft3">10 a §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr6 td95"><P class="p3 ft3">10 b § andra stycket brottsbalken,</P></TD>
<TD class="tr6 td104"><P class="p113 ft3">andra</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td106"><P class="p447 ft3">stycket eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td100"><P class="p52 ft3">10 b §</P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p17 ft3">andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td133"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td98"><P class="p113 ft3">stycket brottsbalken,</P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft25">företagsspioneri enligt 26 § lagen (2018:558) om företags- hemligheter, om det finns anledning att anta att den brottsliga verksamheten utövas på uppdrag av eller understöds av en främmande makt eller av någon som agerar för en främmande makts räkning,</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft25">grovt brott enligt 3 § andra stycket lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller grovt brott enligt 6 § lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet,</SPAN></P>
<P class="p126 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft25">grov misshandel eller olaga frihetsberövande enligt 3 kap. 6 § eller 4 kap. 2 § första stycket brottsbalken i avsikt att påverka offentliga organ eller den som yrkesmässigt bedriver nyhetsförmedling eller annan journalistik att vidta eller avstå från att vidta en åtgärd eller att hämnas en åtgärd.</SPAN></P>
<P class="p594 ft20"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 2019:499.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_149">
<DIV id="p149dimg1">
<INGENBILD zsrc="H90355149x1.jpg/" id="p149img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p114 ft3">Uppgifter får bara hämtas in om skälen för åtgärden uppväger det intrång eller men i övrigt som åtgärden innebär för den som åtgärden riktar sig mot eller för något annat motstående intresse.</P>
<P class="p68 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p445 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 4</P>
<P class="p446 ft3">149</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_150">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 5</P>
<P class="p401 ft3">150</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p595 ft1">Förteckning över remissinstanserna (utkastet till lagrådsremiss)</P>
<P class="p596 ft3">Efter remiss har yttrande över betänkandet lämnats av Arbetsgivarverket, Bonnier News Group AB, Brottsförebyggande rådet, Domstolsverket, Folke Bernadotteakademien, Fortifikationsverket, Försvarets materiel- verk, Försvarets radioanstalt, Försvarshögskolan, Försvarsmakten, För- svarsunderrättelsedomstolen, Göteborgs tingsrätt, Hovrätten för Västra Sverige, Inspektionen för strategiska produkter, Integritetsskyddsmyndig- heten, Justitiekanslern, Kriminalvården, Kustbevakningen, Lunds univer- sitet (juridiska fakulteten), Malmö tingsrätt, Migrationsverket, Myndig- heten för press, radio och tv, Myndigheten för samhällsskydd och bered- skap, Polismyndigheten, Post- och telestyrelsen, Publicistklubben, Riks- arkivet, Statens fastighetsverk, Statens inspektion för försvarsunder- rättelseverksamheten, Stockholms tingsrätt, Stockholms universitet (juri- diska fakultetsnämnden), Styrelsen för internationellt utvecklingssam- arbete (Sida), Svea hovrätt, Svenska institutet för europapolitiska studier, Svenska Journalistförbundet, Sveriges advokatsamfund, Sveriges Dom- areförbund, Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden, Säkerhetspolisen, Totalförsvarets forskningsinstitut, TU – Medier i Sverige, Tullverket, TV4 Media AB och Åklagarmyndigheten.</P>
<P class="p597 ft3">Riksdagens ombudsmän har avstått från att yttra sig.</P>
<P class="p111 ft3">Föreningen grävande journalister, Schibsted Sverige AB, Sveriges Radio AB, Sveriges Television AB och Säkerhets- och försvarsföretagen har beretts tillfälle att yttra sig men inte inkommit med något yttrande</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_151">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p39 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P>
<P class="p148 ft11">Förslag till lag om ändring i tryckfrihetsförordningen</P>
<P class="p598 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om tryckfrihetsförordningen<SPAN class="ft13">1 </SPAN><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 7 kap. <NOBR>14–16</NOBR> och 22 §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p38 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 7 kap. 14 a §, och närmast före</P>
<P class="p39 ft3">7 kap. 14 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr6 td25"><P class="p3 ft14">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p599 ft15"><SPAN class="ft15">7</SPAN><SPAN class="ft16">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">14 §</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">Som tryckfrihetsbrott anses</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td208"><P class="p41 ft3">Som tryckfrihetsbrott</P></TD>
<TD class="tr6 td19"><P class="p17 ft3">anses</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">spioneri som innebär att någon för</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">spioneri som innebär att någon för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">att gå främmande makt <SPAN class="ft4">till handa</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td29"><P class="p17 ft3">att gå <SPAN class="ft4">en </SPAN>främmande makt <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">obehörigen befordrar, lämnar eller</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td29"><P class="p17 ft14">liknande sammanslutning tillhanda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">röjer uppgift rörande försvarsverk,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">obehörigen befordrar, lämnar eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">vapen, förråd, import, export, till-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td29"><P class="p17 ft3">röjer <SPAN class="ft4">en </SPAN>uppgift rörande försvars-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><P class="p3 ft3">verkningssätt,</P></TD>
<TD class="tr6 td31"><P class="p42 ft17">underhandlingar,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">verk, vapen, förråd, import, export,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">beslut, eller något förhållande i</P></TD>
<TD class="tr6 td30"><P class="p3 ft3">tillverkningssätt,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td53"><P class="p17 ft17">underhandlingar,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">övrigt, vars uppenbarande för främ-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td29"><P class="p17 ft3">beslut, eller något förhållande i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">mande makt kan medföra men för</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">övrigt, vars uppenbarande för <SPAN class="ft4">en</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">Sveriges säkerhet<SPAN class="ft4">. </SPAN>Detta gäller vare</P></TD>
<TD class="tr6 td30"><P class="p3 ft3">främmande makt</P></TD>
<TD class="tr6 td36"><P class="p16 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr6 td19"><P class="p17 ft14">liknande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">sig uppgiften är riktig eller inte.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td29"><P class="p17 ft4">sammanslutning <SPAN class="ft3">kan medföra men</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td31"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">för Sveriges säkerhet. Detta gäller</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p600 ft3">vare sig uppgiften är riktig eller inte.</P>
<P class="p73 ft3">För försök, förberedelse eller stämpling till sådant spioneri döms det till ansvar.</P>
<P class="p45 ft18">Utlandsspioneri</P>
<P class="p45 ft4">14 a §</P>
<P class="p46 ft14">Som tryckfrihetsbrott anses utlandsspioneri som innebär att någon, i annat fall än som avses i 14 §, för att gå en främmande makt eller liknande sammanslutning till- handa, obehörigen befordrar, läm- nar eller röjer en hemlig uppgift vars uppenbarande för en främ- mande makt eller liknande sam- manslutning kan medföra allvarligt men för Sveriges förhållande till någon annan stat eller en mellan- folklig organisation, om uppgiften förekommer inom ramen för ett</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47">
<TR>
<TD class="tr7 td209"><P class="p3 ft20"><SPAN class="ft19">1 </SPAN>Tryckfrihetsförordningen omtryckt 2018:1801.</P></TD>
<TD class="tr7 td71"><P class="p17 ft3">151</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_152">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 6</P>
<P class="p401 ft3">152</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42">
<TR>
<TD class="tr7 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td196"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr7 td38"><P class="p3 ft4">samarbete med en annan stat eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td196"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td38"><P class="p3 ft14">en mellanfolklig organisation, eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td196"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td38"><P class="p3 ft4">i en mellanfolklig organisation i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td196"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><P class="p3 ft4">vilken Sverige är medlem.</P></TD>
<TD class="tr6 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td196"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td38"><P class="p47 ft14">Det ska inte dömas till ansvar om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td196"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td38"><P class="p3 ft4">gärningen med hänsyn till syftet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td196"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td130"><P class="p3 ft4">och övriga</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td147"><P class="p530 ft14">omständigheter</P></TD>
<TD class="tr6 td137"><P class="p17 ft4">är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td196"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td130"><P class="p3 ft4">försvarlig.</P></TD>
<TD class="tr5 td89"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td196"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td104"><P class="p47 ft4">För</P></TD>
<TD class="tr6 td41"><P class="p53 ft4">försök,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td147"><P class="p458 ft4">förberedelse</P></TD>
<TD class="tr6 td137"><P class="p17 ft4">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td196"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td38"><P class="p3 ft4">stämpling till sådant utlands-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td196"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td204"><P class="p3 ft4">spioneri döms det till ansvar.</P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td196"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td162"><P class="p570 ft3">15 §</P></TD>
<TD class="tr13 td41"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td89"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><P class="p41 ft3">Som</P></TD>
<TD class="tr5 td196"><P class="p573 ft3">tryckfrihetsbrott</P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p49 ft3">anses</P></TD>
<TD class="tr5 td104"><P class="p47 ft3">Som</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td34"><P class="p201 ft3">tryckfrihetsbrott</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td88"><P class="p17 ft3">anses</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft3">obehörig</P></TD>
<TD class="tr6 td196"><P class="p574 ft3">befattning med</P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p49 ft3">hemlig</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><P class="p3 ft3">obehörig befattning med</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td88"><P class="p17 ft3">hemlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td48"><P class="p49 ft17">uppgift som innebär att någon, utan</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td38"><P class="p3 ft17">uppgift som innebär att någon, utan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td48"><P class="p49 ft3">syfte att gå främmande makt <SPAN class="ft4">till</SPAN></P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td38"><P class="p3 ft3">syfte att gå <SPAN class="ft4">en </SPAN>främmande makt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td48"><P class="p49 ft3"><SPAN class="ft4">handa</SPAN>, obehörigen befordrar, läm-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td38"><P class="p3 ft14">eller liknande sammanslutning till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">nar eller röjer uppgift <SPAN class="ft4">rörande</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td104"><P class="p3 ft4">handa<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td23"><P class="p601 ft3">obehörigen</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td154"><P class="p17 ft3">befordrar,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td48"><P class="p49 ft3">något förhållande av hemlig natur,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td33"><P class="p3 ft3">lämnar eller röjer <SPAN class="ft4">en </SPAN>uppgift</P></TD>
<TD class="tr5 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td48"><P class="p49 ft4">vars uppenbarande för främmande</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td38"><P class="p47 ft4">1. som avses i 14 §, om uppgiften</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td48"><P class="p49 ft14">makt kan medföra men för Sveriges</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">rör </SPAN>något förhållande av hemlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td48"><P class="p49 ft14">säkerhet<SPAN class="ft17">. </SPAN>Detta gäller vare sig upp-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td130"><P class="p3 ft3">natur, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td89"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td180"><P class="p3 ft4">giften är riktig eller inte.</P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td168"><P class="p47 ft4">2. som avses i 14 a §<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td205"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td196"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td9"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td104"><P class="p47 ft4">Det</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td23"><P class="p3 ft4">ska inte dömas</P></TD>
<TD class="tr6 td205"><P class="p3 ft4">till</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td88"><P class="p17 ft4">ansvar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p451 ft14">enligt första stycket 2 om gärningen med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarlig.</P>
<P class="p72 ft3">För försök eller förberedelse till sådan obehörig befattning med hemlig</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">uppgift döms det till ansvar.</P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td44"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td52"><P class="p41 ft4">Detsamma</P></TD>
<TD class="tr6 td36"><P class="p52 ft4">gäller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td53"><P class="p49 ft3">stämpling till</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft4">Det döms också till ansvar för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">sådant brott, om detta är att anse</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td38"><P class="p17 ft3">stämpling till sådant brott, om detta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">som grovt. Vid denna bedömning</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">är att anse som grovt. Vid denna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">ska det särskilt beaktas, om gär-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">bedömning ska det särskilt beaktas,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">ningen innefattade tillhandagående</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td38"><P class="p17 ft3">om gärningen innefattade tillhanda-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">av främmande makt eller var av</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">gående av <SPAN class="ft4">en </SPAN>främmande makt <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td52"><P class="p3 ft3">synnerligen</P></TD>
<TD class="tr6 td36"><P class="p23 ft3">farlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td53"><P class="p49 ft3">beskaffenhet</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft4">liknande sammanslutning <SPAN class="ft3">eller var</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">med hänsyn till pågående krig eller</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td38"><P class="p17 ft3">av synnerligen farlig beskaffenhet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">rörde något förhållande av stor</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">med hänsyn till pågående krig eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">betydelse eller om <SPAN class="ft4">den brottslige</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">rörde något förhållande av stor</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">röjde vad som på grund av allmän</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td38"><P class="p17 ft3">betydelse eller om <SPAN class="ft4">den som har</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">eller enskild tjänst hade betrotts</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft4">begått gärningen <SPAN class="ft3">röjde vad som på</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td34"><P class="p3 ft3">honom eller henne.</P></TD>
<TD class="tr6 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">grund av allmän eller enskild tjänst</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td38"><P class="p3 ft3">hade betrotts honom eller henne.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td210"><P class="p602 ft3">16 §</P></TD>
<TD class="tr13 td44"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td50"><P class="p41 ft3">Som tryckfrihetsbrott</P></TD>
<TD class="tr5 td37"><P class="p49 ft3">anses</P></TD>
<TD class="tr5 td37"><P class="p47 ft3">Som</P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p3 ft3">tryckfrihetsbrott</P></TD>
<TD class="tr5 td97"><P class="p17 ft3">anses</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td52"><P class="p3 ft3">vårdslöshet</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td54"><P class="p3 ft3">med hemlig</P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p49 ft3">uppgift</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td179"><P class="p3 ft3">vårdslöshet med hemlig</P></TD>
<TD class="tr6 td97"><P class="p17 ft3">uppgift</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">som innebär att någon av grov oakt-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft17">som innebär att någon av grov oakt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td48"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">samhet </SPAN>begår en gärning som avses</P></TD>
<TD class="tr5 td37"><P class="p3 ft3">samhet</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td28"><P class="p17 ft4">obehörigen befordrar,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td52"><P class="p3 ft4">i 15 §<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p3 ft4">lämnar eller röjer en uppgift</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_153">
<DIV id="p153dimg1">
<INGENBILD zsrc="H90355153x1.jpg/" id="p153img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p550 ft4">1. som avses i 14 §, om uppgiften rör något förhållande av hemlig natur, eller</P>
<P class="p603 ft4">2. som avses i 14 a §<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
<P class="p604 ft14">Det ska inte dömas till ansvar enligt första stycket 2 om gärningen med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarlig.</P>
<P class="p605 ft3">22 §</P>
<P class="p114 ft3">Om någon enligt 1 kap. 7 § första stycket meddelar en uppgift i syfte att den ska göras offentlig i en tryckt skrift och därigenom gör sig skyldig till något av följande brott, gäller vad som föreskrivs i lag om ansvar för det</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">brottet:</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td59"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p41 ft3">1. uppror, högförräderi, spioneri,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">1. uppror, högförräderi, spioneri,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">grovt spioneri, grov obehörig be-</P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft3">grovt</P></TD>
<TD class="tr6 td47"><P class="p47 ft3">spioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td59"><P class="p17 ft14">utlandsspioneri,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">fattning med hemlig uppgift, lands-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td29"><P class="p17 ft14">grovt utlandsspioneri, <SPAN class="ft17">grov obehö-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">förräderi, landssvek eller försök,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">rig befattning med hemlig uppgift,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">förberedelse eller stämpling till ett</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">landsförräderi, landssvek eller för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">sådant brott,</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p3 ft3">sök,</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">förberedelse</P></TD>
<TD class="tr5 td59"><P class="p17 ft3">eller stämpling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><P class="p3 ft3">till ett sådant brott,</P></TD>
<TD class="tr6 td59"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p191 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">oriktigt utlämnande av en allmän handling som inte är tillgänglig för var och en eller tillhandahållande av en sådan handling i strid med en myndighets förbehåll vid dess utlämnande, när gärningen är uppsåtlig, eller</SPAN></P>
<P class="p117 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft21">uppsåtligt åsidosättande av tystnadsplikt i de fall som anges i en särskild lag.</SPAN></P>
<P class="p191 ft3">Första stycket gäller också om brottet begås av någon som, utan att vara ansvarig enligt 8 kap., medverkar som författare eller annan upphovsman eller som utgivare till en framställning som är avsedd att införas i en tryckt skrift.</P>
<P class="p117 ft3">I fråga om föreskrifter som avses i första stycket 3 tillämpas 2 kap. 22 § första stycket regeringsformen.</P>
<P class="p107 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p445 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 6</P>
<P class="p446 ft3">153</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_154">
<DIV id="p154dimg1">
<INGENBILD zsrc="H90355154x1.jpg/" id="p154img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 6</P>
<P class="p401 ft3">154</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p39 ft11">Förslag till lag om ändring i yttrandefrihetsgrundlagen</P>
<P class="p606 ft3">Härigenom föreskrivs att 5 kap. 4 § yttrandefrihetsgrundlagen<SPAN class="ft13">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48">
<TR>
<TD class="tr7 td165"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr7 td211"><P class="p607 ft14">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td165"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr13 td211"><P class="p608 ft15">5 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td165"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td211"><P class="p609 ft3">4 §</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p64 ft3">Om någon enligt 1 kap. 10 § meddelar en uppgift i syfte att göra den offentlig i ett program eller en teknisk upptagning och därigenom gör sig skyldig till något av följande brott, gäller vad som föreskrivs i lag om</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">ansvar för det brottet:</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p41 ft3">1. uppror, högförräderi, spioneri,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">1. uppror, högförräderi, spioneri,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">grovt spioneri, grov obehörig be-</P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft3">grovt</P></TD>
<TD class="tr6 td47"><P class="p47 ft3">spioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td61"><P class="p17 ft14">utlandsspioneri,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">fattning med hemlig uppgift, lands-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft14">grovt utlandsspioneri, <SPAN class="ft17">grov obehö-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">förräderi, landssvek eller försök,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td38"><P class="p17 ft3">rig befattning med hemlig uppgift,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">förberedelse eller stämpling till ett</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">landsförräderi, landssvek eller för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">sådant brott,</P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft3">sök,</P></TD>
<TD class="tr6 td47"><P class="p3 ft3">förberedelse</P></TD>
<TD class="tr6 td61"><P class="p17 ft3">eller stämpling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><P class="p3 ft3">till ett sådant brott,</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">oriktigt utlämnande av en allmän handling som inte är tillgänglig för var och en eller tillhandahållande av en sådan handling i strid med en myndighets förbehåll vid dess utlämnande, när gärningen är uppsåtlig, och</SPAN></P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft25">uppsåtligt åsidosättande av tystnadsplikt i de fall som anges i en särskild lag.</SPAN></P>
<P class="p67 ft3">Första stycket gäller också om brottet begås av någon som, utan att vara ansvarig enligt 6 kap., medverkar som författare eller annan upphovsman till en framställning som är avsedd att offentliggöras i ett program eller en teknisk upptagning eller medverkar genom att framträda i programmet.</P>
<P class="p66 ft3">I fråga om föreskrifter som avses i första stycket 3 tillämpas 2 kap. 22 § första stycket regeringsformen.</P>
<P class="p107 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023.</P>
<P class="p610 ft20"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft27">Yttrandefrihetsgrundlagen omtryckt 2018:1802.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_155">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p39 ft11">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</P>
<P class="p541 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om brottsbalken</P>
<P class="p72 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 19 kap. 5, <NOBR>7–10</NOBR> b och <NOBR>13–15</NOBR> §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p116 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas tre nya paragrafer, 19 kap. 6 a, 6 b och 9 a §§, av följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr6 td25"><P class="p3 ft14">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p611 ft15"><SPAN class="ft23">19</SPAN><SPAN class="ft16">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">5 §</SPAN><SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">Den som, för att gå främmande</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">Den som, för att gå <SPAN class="ft4">en </SPAN>främman-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">makt tillhanda, obehörigen an-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td29"><P class="p17 ft14"><SPAN class="ft17">de makt </SPAN>eller liknande sammanslut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td65"><P class="p3 ft3">skaffar, befordrar,</P></TD>
<TD class="tr5 td66"><P class="p42 ft3">lämnar eller</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td29"><P class="p17 ft3"><SPAN class="ft4">ning </SPAN>tillhanda, obehörigen an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft3">röjer uppgift</P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft3">om</P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p42 ft3">försvarsverk,</P></TD>
<TD class="tr6 td89"><P class="p3 ft3">skaffar,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td154"><P class="p51 ft3">befordrar,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td9"><P class="p113 ft3">lämnar</P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p17 ft3">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">vapen, förråd, import, export, till-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">röjer <SPAN class="ft4">en </SPAN>uppgift om försvarsverk,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft3">verkningssätt,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td65"><P class="p42 ft3">underhandlingar,</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td29"><P class="p17 ft3">vapen, förråd, import, export, till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">beslut eller något förhållande i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td212"><P class="p3 ft3">verkningssätt,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td210"><P class="p17 ft3">underhandlingar,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">övrigt vars uppenbarande för främ-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">beslut eller något förhållande i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td24"><P class="p42 ft3">mande makt kan medföra men för</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td29"><P class="p17 ft3">övrigt vars uppenbarande för <SPAN class="ft4">en</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">Sveriges säkerhet döms, vare sig</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td45"><P class="p3 ft3">främmande makt</P></TD>
<TD class="tr6 td159"><P class="p573 ft14">eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td19"><P class="p17 ft14">liknande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">uppgiften är riktig eller inte, för</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td29"><P class="p17 ft4">sammanslutning <SPAN class="ft3">kan medföra men</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td24"><P class="p612 ft3"><SPAN class="ft18">spioneri</SPAN> till fängelse i högst sex år.</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td29"><P class="p17 ft3">för Sveriges säkerhet döms, vare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">sig uppgiften är riktig eller inte, för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td29"><P class="p483 ft3"><SPAN class="ft18">spioneri</SPAN> till fängelse i högst sex år.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td24"><P class="p42 ft3">Detsamma ska gälla, om någon i</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td29"><P class="p17 ft3">Detsamma ska gälla, om någon i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">samma syfte obehörigen fram-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">samma syfte obehörigen fram-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p42 ft3">ställer eller tar befattning med</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">ställer eller tar befattning med <SPAN class="ft4">en</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td24"><P class="p42 ft3">skrift, teckning eller annat föremål</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td29"><P class="p17 ft3">skrift, <SPAN class="ft4">en </SPAN>teckning eller <SPAN class="ft4">något </SPAN>annat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">som innefattar sådan uppgift.</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td29"><P class="p17 ft3">föremål som innefattar <SPAN class="ft4">en </SPAN>sådan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td89"><P class="p3 ft3">uppgift.</P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td159"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td89"><P class="p3 ft4">6 a §</P></TD>
<TD class="tr11 td167"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td58"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td159"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td29"><P class="p17 ft4">Den som, i annat fall än som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td29"><P class="p17 ft14">avses i 5 §, för att gå en främmande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td29"><P class="p17 ft4">makt eller liknande sammanslut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td29"><P class="p17 ft4">ning tillhanda, obehörigen an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td89"><P class="p3 ft4">skaffar,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td154"><P class="p3 ft4">befordrar,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td9"><P class="p142 ft4">lämnar</P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p17 ft4">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td29"><P class="p17 ft14">röjer en hemlig uppgift vars uppen-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td29"><P class="p17 ft4">barande för en främmande makt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td29"><P class="p17 ft14">eller liknande sammanslutning kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td29"><P class="p17 ft14">medföra allvarligt men för Sveriges</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td29"><P class="p17 ft4">förhållande till någon annan stat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td29"><P class="p17 ft14">eller en mellanfolklig organisation,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td212"><P class="p3 ft4">om uppgiften</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td147"><P class="p143 ft4">förekommer</P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p17 ft4">inom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td29"><P class="p17 ft4">ramen för ett samarbete med en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td29"><P class="p17 ft4">annan stat eller en mellanfolklig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td67"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td212"><P class="p3 ft4">organisation</P></TD>
<TD class="tr6 td58"><P class="p3 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr6 td159"><P class="p53 ft4">i en</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td19"><P class="p17 ft4">mellan-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr7 td13"><P class="p3 ft20"><SPAN class="ft19">1 </SPAN>Senaste lydelse 2014:383.</P></TD>
<TD class="tr7 td48"><P class="p17 ft3">155</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_156">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Den som, utan syfte att gå </SPAN><SPAN class="ft4">en </SPAN><SPAN class="ft3">främmande makt </SPAN><SPAN class="ft4">eller liknande sammanslutning </SPAN><SPAN class="ft3">tillhanda, begår </SPAN><SPAN class="ft4">en </SPAN><SPAN class="ft3">gärning som avses i 5 § döms, om uppgiften rör något förhållande av hemlig natur, för </SPAN><SPAN class="ft18">obehörig befatt- ning med hemlig uppgift</SPAN><SPAN class="ft3"> till böter eller fängelse i högst två år.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">För obehörig befattning med hemlig uppgift döms också den som, utan syfte att gå en främ- mande makt eller liknande sam- manslutning tillhanda, begår en gärning som avses i 6 a §.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft4">Det ska inte dömas till ansvar enligt andra stycket om gärningen</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 6</P>
<P class="p401 ft3">156</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p90 ft14">folklig organisation i vilken Sverige är medlem, döms för <SPAN class="ft28">utlands- spioneri</SPAN> till fängelse i högst fyra år.</P>
<P class="p82 ft4">Detsamma ska gälla, om någon i samma syfte obehörigen fram- ställer eller tar befattning med en skrift, en teckning eller något annat föremål som innefattar en sådan uppgift.</P>
<P class="p80 ft4">Det ska inte dömas till ansvar om gärningen med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarlig.</P>
<P class="p81 ft4">6 b §</P>
<P class="p82 ft4">Om ett brott som avses i 6 a § är grovt, döms för <SPAN class="ft18">grovt utlands- spioneri</SPAN> till fängelse i lägst två och högst åtta år.</P>
<P class="p82 ft4">Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om gärningen var av synnerligen farlig beskaffenhet med hänsyn till pågå- ende krig eller rörde något för- hållande av stor betydelse eller om den som har begått gärningen röjde vad som på grund av allmän eller enskild tjänst betrotts honom eller henne.</P>
<P class="p83 ft3">7 §<SPAN class="ft13">2</SPAN></P>
<P class="p84 ft3">Den som, utan syfte att gå främmande makt tillhanda, begår gärning som avses i 5 § döms, om uppgiften rör något förhållande av hemlig natur, för <SPAN class="ft18">obehörig befatt- ning med hemlig uppgift</SPAN> till böter eller fängelse i högst två år.</P>
<P class="p613 ft20"><SPAN class="ft26">2</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 2014:383.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_157">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Den som av grov oaktsamhet </SPAN><SPAN class="ft4">obehörigen </SPAN><SPAN class="ft3">befordrar, lämnar eller röjer </SPAN><SPAN class="ft4">en </SPAN><SPAN class="ft3">uppgift som avses i </SPAN><SPAN class="ft4">5 </SPAN><SPAN class="ft3">§ döms</SPAN><SPAN class="ft4">, om uppgiften rör något för- hållande av hemlig natur, </SPAN><SPAN class="ft3">för </SPAN><SPAN class="ft18">vårdslöshet med hemlig uppgift</SPAN><SPAN class="ft3"> till böter eller fängelse i högst ett år eller, om Sverige var i krig, till böter eller fängelse i högst två år.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">För vårdslöshet med hemlig upp- gift döms också den som av grov oaktsamhet obehörigen befordrar, lämnar eller röjer en uppgift som avses i 6 a §.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft4">Det ska inte dömas till ansvar enligt andra stycket om gärningen med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarlig.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft4">9 a §</SPAN></DIV>
<DIV id="tx5"><SPAN class="ft14">Den som för Sveriges räkning deltar i ett samarbete med en annan stat eller en mellanfolklig organi- sation eller tjänstgör i en mellan- folklig organisation i vilken Sverige</SPAN></DIV>
<DIV id="tx6"><SPAN class="ft4">Om ett </SPAN><SPAN class="ft3">brott som </SPAN><SPAN class="ft4">avses </SPAN><SPAN class="ft3">i 7 § </SPAN><SPAN class="ft4">är </SPAN><SPAN class="ft3">grovt, </SPAN><SPAN class="ft4">döms </SPAN><SPAN class="ft3">för </SPAN><SPAN class="ft18">grov obehörig befattning med hemlig uppgift</SPAN><SPAN class="ft3"> till fängelse i högst fyra år.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx7"><SPAN class="ft3">Vid </SPAN><SPAN class="ft4">bedömningen av om </SPAN><SPAN class="ft3">brottet är grovt </SPAN><SPAN class="ft4">ska det </SPAN><SPAN class="ft3">särskilt beaktas om gärningen innefattade tillhanda- gående av </SPAN><SPAN class="ft4">en </SPAN><SPAN class="ft3">främmande makt </SPAN><SPAN class="ft4">eller liknande sammanslutning </SPAN><SPAN class="ft3">eller var av synnerligen farlig beskaffenhet med hänsyn till pågående krig eller rörde </SPAN><SPAN class="ft4">något </SPAN><SPAN class="ft3">förhållande av stor be- tydelse eller om den </SPAN><SPAN class="ft4">som har begått gärningen </SPAN><SPAN class="ft3">röjde vad som på grund av allmän eller enskild tjänst betrotts honom </SPAN><SPAN class="ft4">eller henne</SPAN><SPAN class="ft3">.</SPAN></DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p614 ft4">med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarlig.</P>
<P class="p555 ft3">8 §<SPAN class="ft13">3</SPAN></P>
<P class="p615 ft4">Är <SPAN class="ft3">brott som i 7 § </SPAN>sägs att anse som <SPAN class="ft3">grovt, </SPAN>skall <SPAN class="ft3">för </SPAN><SPAN class="ft18">grov obehörig befattning med hemlig uppgift</SPAN> dömas <SPAN class="ft3">till fängelse i högst fyra år.</SPAN></P>
<P class="p616 ft4"><SPAN class="ft3">Vid </SPAN>bedömande huruvida <SPAN class="ft3">brottet är grovt </SPAN>skall <SPAN class="ft3">särskilt beaktas</SPAN>, <SPAN class="ft3">om gärningen innefattade tillhanda- gående av främmande makt eller var av synnerligen farlig beskaffen- het med hänsyn till pågående krig eller rörde förhållande av stor betydelse eller om den </SPAN>brottslige <SPAN class="ft3">röjde vad som på grund av allmän eller enskild tjänst betrotts honom.</SPAN></P>
<P class="p557 ft3">9 §<SPAN class="ft13">4</SPAN></P>
<P class="p615 ft3">Den som av grov oaktsamhet befordrar, lämnar eller röjer <SPAN class="ft4">sådan </SPAN>uppgift som avses i <SPAN class="ft4">7 </SPAN>§ döms för <SPAN class="ft18">vårdslöshet med hemlig uppgift</SPAN> till böter eller fängelse i högst ett år eller, om Sverige var i krig, till böter eller fängelse i högst två år.</P>
<P class="p558 ft30"><SPAN class="ft26">3</SPAN><SPAN class="ft29">Senaste lydelse 1976:509.</SPAN></P>
<P class="p43 ft20"><SPAN class="ft26">4</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 2014:383.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p445 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 6</P>
<P class="p446 ft3">157</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_158">
<DIV id="p158dimg1">
<INGENBILD zsrc="H90355158x1.jpg/" id="p158img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Den som, för att gå </SPAN><SPAN class="ft4">en </SPAN><SPAN class="ft3">främ- mande makt </SPAN><SPAN class="ft4">eller liknande sam- manslutning </SPAN><SPAN class="ft3">tillhanda, hemligen eller med användande av svikliga medel antingen bedriver verksam- het vars syfte är anskaffande av uppgifter om förhållanden vars uppenbarande för </SPAN><SPAN class="ft4">en </SPAN><SPAN class="ft3">främmande makt </SPAN><SPAN class="ft4">eller liknande sammanslut- ning </SPAN><SPAN class="ft3">kan medföra men för Sveriges säkerhet eller medverkar till sådan verksamhet mer än tillfälligt, döms för </SPAN><SPAN class="ft18">olovlig underrättelseverksam- het mot Sverige</SPAN><SPAN class="ft3"> till fängelse i högst två år.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">Om </SPAN><SPAN class="ft3">brottet </SPAN><SPAN class="ft4">är </SPAN><SPAN class="ft3">grovt döms till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år.</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 6</P>
<P class="p401 ft3">158</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p90 ft4">är medlem och, i annat fall än som avses i 5, 6 a, 7 eller 9 §, obe- hörigen röjer en hemlig uppgift som förekommer inom ramen för samarbetet eller i organisationen och vars uppenbarande för en främmande makt eller liknande sammanslutning kan störa Sveriges förhållande till någon annan stat eller en mellanfolklig organisation, döms för <SPAN class="ft18">röjande av hemlig uppgift i internationellt samarbete</SPAN> till böter eller fängelse i högst ett år.</P>
<P class="p617 ft4">Den som av grov oaktsamhet begår en gärning som avses i första stycket döms till böter.</P>
<P class="p82 ft4">Det ska inte dömas till ansvar om gärningen med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarlig.</P>
<P class="p91 ft3">10 §<SPAN class="ft13">5</SPAN></P>
<P class="p84 ft3">Den som, för att gå främmande makt tillhanda, hemligen eller med användande av svikliga medel antingen bedriver verksamhet vars syfte är anskaffande av uppgifter om förhållanden vars uppen- barande för främmande makt kan medföra men för Sveriges säkerhet eller medverkar till sådan verksam- het mer än tillfälligt, döms för <SPAN class="ft4">olovlig underrättelseverksamhet </SPAN><SPAN class="ft18">mot Sverige</SPAN> till fängelse i högst två år.</P>
<P class="p618 ft3"><SPAN class="ft4">Är </SPAN>brottet grovt döms till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år.</P>
<P class="p619 ft3">10 a §<SPAN class="ft13">6</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p49 ft3">Den som, för att gå främmande</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft3">Den som, för att gå <SPAN class="ft4">en </SPAN>främ-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">makt tillhanda, här i landet</P></TD>
<TD class="tr6 td38"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft3">mande makt </SPAN>eller liknande sam-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">antingen bedriver verksamhet vars</P></TD>
<TD class="tr6 td38"><P class="p17 ft3"><SPAN class="ft4">manslutning </SPAN>tillhanda, här i landet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">syfte är anskaffande av uppgifter</P></TD>
<TD class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">antingen bedriver verksamhet vars</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p49 ft3">om förhållanden vars uppen-</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft3">syfte är anskaffande av uppgifter</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p564 ft30"><SPAN class="ft26">5</SPAN><SPAN class="ft29">Senaste lydelse 2014:383.</SPAN></P>
<P class="p43 ft20"><SPAN class="ft26">6</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 2014:383.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_159">
<DIV id="p159dimg1">
<INGENBILD zsrc="H90355159x1.jpg/" id="p159img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p305 ft3">barande för den främmande makten kan medföra men för annan främmande makts säkerhet eller medverkar till sådan verksamhet mer än tillfälligt, döms för <SPAN class="ft18">olovlig underrättelseverksamhet mot främ- mande makt</SPAN> till böter eller fängelse i högst ett år.</P>
<P class="p620 ft3"><SPAN class="ft4">Är </SPAN>brottet grovt döms till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p248 ft3">om förhållanden vars uppen- Prop. 2021/22:55 barande för den främmande makten Bilaga 6</P>
<P class="p621 ft4">eller liknande sammanslutningen <SPAN class="ft3">kan medföra men för annan främ- mande makts säkerhet eller med- verkar till sådan verksamhet mer än tillfälligt, döms för </SPAN><SPAN class="ft18">olovlig</SPAN></P>
<P class="p566 ft4">underrättelseverksamhet mot</P>
<P class="p621 ft3"><SPAN class="ft18">främmande makt</SPAN> till böter eller fängelse i högst ett år.</P>
<P class="p44 ft3"><SPAN class="ft4">Om </SPAN>brottet <SPAN class="ft4">är </SPAN>grovt döms till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td174"><P class="p93 ft3">10 b §<SPAN class="ft13">7</SPAN></P></TD>
<TD class="tr7 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr7 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p41 ft3">Den som, med uppsåt att gå</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td64"><P class="p75 ft3">Den som, med uppsåt att gå <SPAN class="ft4">en</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">främmande makt tillhanda, här i</P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft3">främmande makt</P></TD>
<TD class="tr5 td97"><P class="p143 ft14">eller</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p75 ft14">liknande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">landet hemligen eller med använ-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td64"><P class="p75 ft3"><SPAN class="ft4">sammanslutning </SPAN>tillhanda, här i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">dande av svikliga eller otillbörliga</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td64"><P class="p75 ft3">landet hemligen eller med använ-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">medel antingen bedriver verksam-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td64"><P class="p75 ft3">dande av svikliga eller otillbörliga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">het vars syfte är anskaffande av</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td64"><P class="p75 ft3">medel antingen bedriver verksam-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">uppgifter om någon annans per-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td64"><P class="p75 ft3">het vars syfte är anskaffande av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">sonliga förhållanden eller medver-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td64"><P class="p75 ft3">uppgifter om någon annans per-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">kar till sådan verksamhet mer än</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td64"><P class="p75 ft3">sonliga förhållanden eller medver-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">tillfälligt, döms för <SPAN class="ft18">olovlig under-</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td64"><P class="p75 ft3">kar till sådan verksamhet mer än</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft18">rättelseverksamhet mot person</SPAN><SPAN class="ft3"> till</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td64"><P class="p75 ft3">tillfälligt, döms för <SPAN class="ft18">olovlig under-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">fängelse i högst ett år.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td64"><P class="p75 ft4"><SPAN class="ft18">rättelseverksamhet mot person</SPAN><SPAN class="ft3"> till</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td84"><P class="p3 ft3">fängelse i högst ett år.</P></TD>
<TD class="tr6 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p41 ft3"><SPAN class="ft4">Är </SPAN>brottet grovt döms till</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td64"><P class="p75 ft3"><SPAN class="ft4">Om </SPAN>brottet <SPAN class="ft4">är </SPAN>grovt döms till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">fängelse i lägst sex månader och</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td64"><P class="p75 ft3">fängelse i lägst sex månader och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">högst fyra år.</P></TD>
<TD class="tr6 td25"><P class="p3 ft3">högst fyra år.</P></TD>
<TD class="tr6 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td174"><P class="p622 ft3">13 §<SPAN class="ft13">8</SPAN></P></TD>
<TD class="tr11 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p41 ft3">Den som av främmande makt</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td64"><P class="p75 ft3">Den som av <SPAN class="ft4">en </SPAN>främmande makt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">eller från utlandet av någon som</P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft4">eller liknande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td213"><P class="p75 ft14">sammanslutning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">handlar för att gå främmande makt</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td64"><P class="p75 ft3">eller från utlandet av någon som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">tillhanda tar emot pengar eller</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td64"><P class="p75 ft3">handlar för att gå <SPAN class="ft4">en </SPAN>främmande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">annan egendom för att genom ut-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td64"><P class="p75 ft4"><SPAN class="ft3">makt </SPAN>eller liknande sammanslut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">givande eller spridande av skrifter</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td64"><P class="p75 ft3"><SPAN class="ft4">ning </SPAN>tillhanda tar emot pengar eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">eller på annat sätt påverka den</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td64"><P class="p75 ft3">annan egendom för att genom ut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">allmänna meningen i en fråga som</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td64"><P class="p75 ft3">givande eller spridande av skrifter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">gäller någon av grunderna för <SPAN class="ft4">rikets</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td64"><P class="p75 ft3">eller på annat sätt påverka den all-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">statsskick eller i någon angelägen-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td64"><P class="p75 ft3">männa meningen i en fråga som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">het som har betydelse för <SPAN class="ft4">rikets</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td64"><P class="p75 ft3">gäller någon av grunderna för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">säkerhet och som det ankommer på</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td64"><P class="p75 ft3"><SPAN class="ft4">Sveriges </SPAN>statsskick eller i någon</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">riksdagen eller regeringen att be-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td64"><P class="p75 ft17">angelägenhet som har betydelse för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">sluta om, döms för <SPAN class="ft18">tagande av</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft4">Sveriges <SPAN class="ft3">säkerhet</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td97"><P class="p458 ft17">och</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p75 ft3">som det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td24"><P class="p3 ft20"><SPAN class="ft19">7 </SPAN>Senaste lydelse 2014:383.</P></TD>
<TD class="tr32 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr32 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr33 td43"><P class="p17 ft3">159</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft20"><SPAN class="ft19">8 </SPAN>Senaste lydelse 1981:1165.</P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_160">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">För försök, förberedelse eller stämpling till högförräderi, trolös- het vid förhandling med främ- mande makt, spioneri, grovt spioneri, </SPAN><SPAN class="ft4">utlandsspioneri, grovt utlandsspioneri, </SPAN><SPAN class="ft3">grov obehörig be- fattning med hemlig uppgift, olov- lig underrättelseverksamhet mot främmande makt eller olovlig underrättelseverksamhet mot per- son döms det till ansvar enligt 23 kap. Detsamma gäller för försök eller förberedelse till obehörig be- fattning med hemlig uppgift. Som stämpling till högförräderi ska även anses att träda i förbindelse med främmande makt för att förbereda, möjliggöra eller underlätta att sådant brott kan begås.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">Den som underlåter att avslöja eller förhindra högförräderi, tro- löshet vid förhandling med främ- mande makt, spioneri, grovt spio- neri</SPAN><SPAN class="ft4">, utlandsspioneri, grovt ut- landsspioneri </SPAN><SPAN class="ft3">eller grov obehörig befattning med hemlig uppgift döms till ansvar enligt 23 kap. Detsamma gäller även om han eller hon inte insett men borde ha insett att brottet var förestående eller pågick.</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 6</P>
<P class="p401 ft3">160</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p39 ft3"><SPAN class="ft18">utländskt understöd</SPAN> till fängelse i ankommer på riksdagen eller</P>
<P class="p623 ft3">högst två år.<SPAN style="padding-left:139px;">regeringen att besluta om, döms för <SPAN class="ft18">tagande av utländskt understöd</SPAN> till fängelse i högst två år.</SPAN></P>
<P class="p91 ft3">14 §<SPAN class="ft13">9</SPAN></P>
<P class="p84 ft3">För försök, förberedelse eller stämpling till högförräderi, trolös- het vid förhandling med främ- mande makt, spioneri, grovt spioneri, grov obehörig befattning med hemlig uppgift, olovlig under- rättelseverksamhet mot främmande makt eller olovlig underrättelse- verksamhet mot person döms det till ansvar enligt 23 kap. Detsamma gäller för försök eller förberedelse till obehörig befattning med hemlig uppgift. Som stämpling till hög- förräderi ska även anses att träda i förbindelse med främmande makt för att förbereda, möjliggöra eller underlätta att sådant brott kan begås.</P>
<P class="p103 ft3">Den som underlåter att avslöja eller förhindra högförräderi, tro- löshet vid förhandling med främ- mande makt, spioneri, grovt spio- neri eller grov obehörig befattning med hemlig uppgift döms till ansvar enligt 23 kap. Detsamma gäller även om han eller hon inte insett men borde ha insett att brottet var förestående eller pågick.</P>
<P class="p624 ft13"><SPAN class="ft3">15</SPAN><SPAN class="ft21">§</SPAN>10</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p49 ft3">Om någon, som med hänsyn till</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td38"><P class="p483 ft3">Om någon, som med hänsyn till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p49 ft14"><SPAN class="ft17">vad </SPAN>honom är veterligt<SPAN class="ft17">, på grund av</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft3">vad </SPAN>som är känt för honom eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">meddelad varning eller <SPAN class="ft4">eljest bort</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft3"><SPAN class="ft4">henne</SPAN>, på grund av <SPAN class="ft4">en </SPAN>meddelad</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p49 ft3"><SPAN class="ft4">inse </SPAN>att högförräderi, trolöshet vid</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td38"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft3">varning eller </SPAN>av annan anledning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p49 ft3">förhandling med främmande makt,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td38"><P class="p17 ft3"><SPAN class="ft4">borde ha insett </SPAN>att högförräderi,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">spioneri, grovt spioneri eller grov</P></TD>
<TD class="tr6 td46"><P class="p3 ft3">trolöshet</P></TD>
<TD class="tr6 td25"><P class="p3 ft3">vid förhandling</P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p17 ft3">med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">obehörig befattning med hemlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td211"><P class="p3 ft3">främmande makt, spioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p17 ft17">grovt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p49 ft3">uppgift <SPAN class="ft4">är å färde</SPAN>, medverkar till</P></TD>
<TD class="tr5 td46"><P class="p3 ft3">spioneri<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft4">utlandsspioneri,</P></TD>
<TD class="tr5 td167"><P class="p17 ft14">grovt</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p564 ft30"><SPAN class="ft26">9</SPAN><SPAN class="ft29">Senaste lydelse 2016:508.</SPAN></P>
<P class="p43 ft20"><SPAN class="ft26">10</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 1976:509.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_161">
<DIV id="p161dimg1">
<INGENBILD zsrc="H90355161x1.jpg/" id="p161img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p305 ft3">gärningen, <SPAN class="ft4">dömes </SPAN>till ansvar såsom för medhjälp <SPAN class="ft4">därtill; dock må ej dömas till svårare </SPAN>straff än fängelse i två år.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49">
<TR>
<TD class="tr7 td69"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">utlandsspioneri </SPAN>eller grov obehörig</P></TD>
<TD class="tr7 td23"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:55</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><P class="p3 ft3">befattning med hemlig uppgift <SPAN class="ft4">var</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft3">Bilaga 6</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td69"><P class="p3 ft4">förestående eller pågick<SPAN class="ft3">, medver-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td69"><P class="p3 ft3">kar till gärningen, <SPAN class="ft4">döms </SPAN>till ansvar</P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td69"><P class="p3 ft3">såsom för medhjälp <SPAN class="ft4">till den. Högre</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td69"><P class="p3 ft3">straff än fängelse i två år <SPAN class="ft4">får dock</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td69"><P class="p3 ft4">inte dömas ut<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p286 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023.</P>
<P class="p473 ft3">161</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_162">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 6</P>
<P class="p401 ft3">162</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p39 ft11">Förslag till lag om ändring i rättegångsbalken</P>
<P class="p108 ft3">Härigenom föreskrivs att 27 kap. 2, 20 d och 33 §§ rättegångsbalken ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft14">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft15"><SPAN class="ft15">27</SPAN><SPAN class="ft16">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">2 §</SPAN><SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p72 ft3">En skriftlig handling får inte tas i beslag om</P>
<P class="p110 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">den kan antas innehålla uppgifter som en befattningshavare eller någon annan som avses i 36 kap. 5 § inte får höras som vittne om, och</SPAN></P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">handlingen innehas av honom eller henne eller av den som tystnads- plikten gäller till förmån för.</SPAN></P>
<P class="p65 ft3">Ett skriftligt meddelande mellan den misstänkte och en närstående som avses i 36 kap. 3 §, eller mellan sådana närstående inbördes, får tas i beslag hos den misstänkte eller en närstående endast vid en förundersökning om</P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">ett brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år,</SPAN></P>
<P class="p72 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">sabotage eller grovt sabotage enligt 13 kap. 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p111 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft25">mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, kapning, sjö- eller luftfartssabotage eller flygplatssabotage enligt 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P>
<P class="p112 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft25">uppror, väpnat hot mot laglig ordning eller brott mot medborgerlig frihet enligt 18 kap. 1, 3 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr6 td30"><P class="p41 ft3">5. högförräderi,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><P class="p49 ft3">krigsanstiftan,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><P class="p47 ft3">5. högförräderi,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td61"><P class="p17 ft3">krigsanstiftan,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td84"><P class="p3 ft3">spioneri, grovt spioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td85"><P class="p49 ft3">obehörig</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3">spioneri, grovt spioneri, <SPAN class="ft4">utlands-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td30"><P class="p3 ft3">befattning med</P></TD>
<TD class="tr5 td86"><P class="p3 ft3">hemlig</P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p49 ft3">uppgift,</P></TD>
<TD class="tr5 td87"><P class="p3 ft4">spioneri,</P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p47 ft4">grovt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td61"><P class="p17 ft14">utlandsspioneri,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><P class="p3 ft3">grov obehörig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td26"><P class="p49 ft3">befattning med</P></TD>
<TD class="tr6 td87"><P class="p3 ft3">obehörig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td18"><P class="p113 ft3">befattning med</P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p17 ft3">hemlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">hemlig uppgift eller olovlig under-</P></TD>
<TD class="tr6 td87"><P class="p3 ft3">uppgift,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td84"><P class="p17 ft3">grov obehörig befattning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td84"><P class="p3 ft3">rättelseverksamhet mot</P></TD>
<TD class="tr5 td85"><P class="p49 ft3">Sverige,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td38"><P class="p3 ft3">med hemlig uppgift eller olovlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">mot främmande makt eller mot</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td33"><P class="p3 ft3">underrättelseverksamhet</P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p17 ft3">mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td48"><P class="p3 ft3">person enligt 19 kap. 1, 2, 5, 6, 7, 8,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3">Sverige, mot främmande makt eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td48"><P class="p3 ft3">10, 10 a eller 10 b § brottsbalken,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td38"><P class="p3 ft3">mot person enligt 19 kap. 1, 2, 5, 6,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td85"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td38"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">6 a, 6 b, </SPAN>7, 8, 10, 10 a eller 10 b §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td30"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td85"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td60"><P class="p3 ft3">brottsbalken,</P></TD>
<TD class="tr6 td89"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft25">företagsspioneri enligt 26 § lagen (2018:558) om företags- hemligheter, om det finns anledning att anta att gärningen har begåtts på uppdrag av eller har understötts av en främmande makt eller av någon som har agerat för en främmande makts räkning,</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft25">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, brott enligt 3 eller 3 a § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller brott enligt lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet, eller</SPAN></P>
<P class="p112 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft25">försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i </SPAN><NOBR>2–7,</NOBR> om en sådan gärning är belagd med straff.</P>
<P class="p94 ft20"><SPAN class="ft26">1</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 2018:559.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_163">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p114 ft3">Ett beslut enligt andra stycket <NOBR>2–8</NOBR> får meddelas endast av rätten eller åklagaren.</P>
<P class="p114 ft3">Om åklagaren har beslutat om beslag enligt tredje stycket, ska han eller hon utan dröjsmål anmäla åtgärden hos rätten. I anmälan ska skälen för åtgärden anges. Rätten ska skyndsamt pröva ärendet. Om rätten finner att det inte finns skäl för åtgärden, ska den upphäva beslutet.</P>
<P class="p115 ft3">20 d §<SPAN class="ft13">2</SPAN></P>
<P class="p72 ft3">Med hemlig rumsavlyssning avses avlyssning eller upptagning som</P>
<P class="p116 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft21">görs i hemlighet och med ett tekniskt hjälpmedel som är avsett att återge ljud, och</SPAN></P>
<P class="p114 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">avser tal i enrum, samtal mellan andra eller förhandlingar vid sammanträden eller andra sammankomster som allmänheten inte har tillträde till.</SPAN></P>
<P class="p72 ft3">Hemlig rumsavlyssning får användas vid en förundersökning om</P>
<P class="p117 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft21">brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i fyra år,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p41 ft3">2. spioneri enligt 19 kap. 5 §</P></TD>
<TD class="tr6 td29"><P class="p17 ft4"><SPAN class="ft3">2. spioneri</SPAN>, utlandsspioneri eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">brottsbalken,</P></TD>
<TD class="tr6 td29"><P class="p17 ft14">grovt utlandsspioneri <SPAN class="ft17">enligt 19 kap.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p118 ft3">5<SPAN class="ft4">, 6 a eller 6 b </SPAN>§ brottsbalken,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p114 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft21">brott som avses i 26 § lagen (2018:558) om företagshemligheter, om det finns anledning att anta att gärningen har begåtts på uppdrag av eller har understötts av en främmande makt eller av någon som har agerat för en främmande makts räkning och det kan antas att brottet inte leder till endast böter,</SPAN></P>
<P class="p119 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft21">annat brott om det med hänsyn till omständigheterna kan antas att brottets straffvärde överstiger fängelse i fyra år och det är fråga om</SPAN></P>
<P class="p72 ft3">a) människohandel enligt 4 kap. 1 a § brottsbalken,</P>
<P class="p116 ft3">b) grov människoexploatering enligt 4 kap. 1 b § tredje stycket brottsbalken,</P>
<P class="p72 ft3">c) våldtäkt enligt 6 kap. 1 § första stycket brottsbalken,</P>
<P class="p120 ft3">d) grovt sexuellt övergrepp enligt 6 kap. 2 § andra stycket brottsbalken, e) våldtäkt mot barn enligt 6 kap. 4 § första eller andra stycket</P>
<P class="p43 ft3">brottsbalken,</P>
<P class="p116 ft3">f) grovt sexuellt övergrepp mot barn enligt 6 kap. 6 § andra stycket brottsbalken,</P>
<P class="p117 ft3">g) grovt utnyttjande av barn för sexuell posering enligt 6 kap. 8 § tredje stycket brottsbalken,</P>
<P class="p121 ft3">h) grovt koppleri enligt 6 kap. 12 § tredje stycket brottsbalken, i) grov utpressning enligt 9 kap. 4 § andra stycket brottsbalken,</P>
<P class="p117 ft3">j) grovt barnpornografibrott enligt 16 kap. 10 a § sjätte stycket brottsbalken,</P>
<P class="p117 ft3">k) grovt övergrepp i rättssak enligt 17 kap. 10 § tredje stycket brottsbalken,</P>
<P class="p122 ft3">l) grovt narkotikabrott enligt 3 § narkotikastrafflagen (1968:64), eller m) grov narkotikasmuggling enligt 6 § tredje stycket lagen (2000:1225)</P>
<P class="p43 ft3">om straff för smuggling,</P>
<P class="p123 ft20"><SPAN class="ft26">2</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 2020:174.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p445 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 6</P>
<P class="p446 ft3">163</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_164">
<DIV id="p164dimg1">
<INGENBILD zsrc="H90355164x1.jpg/" id="p164img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 6</P>
<P class="p401 ft3">164</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p110 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft25">försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i </SPAN><NOBR>1–3,</NOBR> om en sådan gärning är belagd med straff,</P>
<P class="p65 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft25">försök, förberedelse eller stämpling till brott som avses i 4, om en sådan gärning är belagd med straff och det med hänsyn till omständigheterna kan antas att gärningens straffvärde överstiger fängelse</SPAN></P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft25">fyra år.</SPAN></P>
<P class="p91 ft3">33 §<SPAN class="ft13">3</SPAN></P>
<P class="p64 ft3">Om det gäller sekretess enligt 15 kap. 1 eller 2 §, 18 kap. 1, 2 eller 3 § eller 35 kap. 1 eller 2 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) för uppgifter som avses i 32 §, ska en underrättelse enligt 31 § skjutas upp till dess att sekretess inte längre gäller.</P>
<P class="p64 ft3">Om det på grund av sekretess inte har kunnat lämnas någon underrättelse inom ett år från det att förundersökningen avslutades, behöver underrättelsen inte lämnas.</P>
<P class="p64 ft3">En underrättelse enligt 31 § ska inte lämnas, om förundersökningen angår</P>
<P class="p110 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">brott som avses i 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P>
<P class="p72 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">brott som avses i 13 kap. 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">3. brott som avses i 18 kap. 1, 3,</P></TD>
<TD class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">3. brott som avses i 18 kap. 1, 3,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p49 ft3">5 eller 6 § eller 19 kap. 1, 2, 3, 4, 5,</P></TD>
<TD class="tr6 td38"><P class="p17 ft3">5 eller 6 § eller 19 kap. 1, 2, 3, 4, 5,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p49 ft3">6, 7, 8, 9, 10, 10 a, 10 b, 12 eller</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p17 ft3">6, <SPAN class="ft4">6 a, 6 b, </SPAN>7, 8, 9, 10, 10 a, 10 b, 12</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p124 ft3">13 § brottsbalken,</P></TD>
<TD class="tr6 td38"><P class="p125 ft3">eller 13 § brottsbalken,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft25">brott som avses i 3 eller 4 kap. brottsbalken, om brottet är av det slag som anges i 18 kap. 2 § eller 19 kap. 11 § samma balk,</SPAN></P>
<P class="p111 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft25">brott som avses i 26 § lagen (2018:558) om företagshemligheter, om det finns anledning att anta att gärningen har begåtts på uppdrag av eller har understötts av en främmande makt eller av någon som har agerat för en främmande makts räkning,</SPAN></P>
<P class="p126 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft25">brott som avses i 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, 3 eller 3 a § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet, eller</SPAN></P>
<P class="p64 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft25">försök, förberedelse eller stämpling till brott som anges i </SPAN><NOBR>1–6</NOBR> eller underlåtenhet att avslöja sådant brott, om gärningen är belagd med straff.</P>
<P class="p107 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023.</P>
<P class="p588 ft20"><SPAN class="ft26">3</SPAN><SPAN class="ft27">Senaste lydelse 2018:559.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_165">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p625 ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott</P>
<P class="p626 ft3">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft14">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p555 ft3">1 §<SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p44 ft3">Tillstånd till hemlig avlyssning av elektronisk kommunikation enligt 27 kap. 18 § första stycket rättegångsbalken, hemlig övervakning av elektronisk kommunikation enligt 27 kap. 19 § första och andra styckena rättegångsbalken eller hemlig kameraövervakning enligt 27 kap. 20 a § första stycket rättegångsbalken får meddelas om det med hänsyn till omständigheterna finns en påtaglig risk för att en person kommer att utöva brottslig verksamhet som innefattar</P>
<P class="p132 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft21">sabotage eller grovt sabotage enligt 13 kap. 4 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p44 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, kapning, sjö- eller luftfartssabotage eller flygplatssabotage enligt 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P>
<P class="p133 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft21">uppror, väpnat hot mot laglig ordning eller brott mot medborgerlig frihet enligt 18 kap. 1, 3 eller 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR height=0>
<TD width=56px></TD>
<TD width=47px></TD>
<TD width=48px></TD>
<TD width=54px></TD>
<TD width=80px></TD>
<TD width=21px></TD>
<TD width=41px></TD>
<TD width=46px></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td18"><P class="p41 ft3">4. högförräderi,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><P class="p42 ft3">krigsanstiftan,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td25"><P class="p41 ft3">4. högförräderi,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td61"><P class="p17 ft3">krigsanstiftan,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td96"><P class="p3 ft3">spioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td99"><P class="p52 ft3">grovt</P></TD>
<TD class="tr6 td136"><P class="p3 ft3">spioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p42 ft3">grov</P></TD>
<TD class="tr6 td178"><P class="p3 ft3">spioneri,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td74"><P class="p3 ft3">grovt</P></TD>
<TD class="tr6 td19"><P class="p17 ft3">spioneri,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td96"><P class="p3 ft3">obehörig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td44"><P class="p3 ft3">befattning med</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p42 ft3">hemlig</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td25"><P class="p3 ft4">utlandsspioneri,</P></TD>
<TD class="tr6 td62"><P class="p3 ft4">grovt</P></TD>
<TD class="tr6 td19"><P class="p17 ft4">utlands-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft3">uppgift</P></TD>
<TD class="tr5 td99"><P class="p53 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr5 td136"><P class="p51 ft3">grov</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p42 ft3">olovlig</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td29"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">spioneri, </SPAN>grov obehörig befattning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td180"><P class="p3 ft3">underrättelseverksamhet</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p42 ft3">mot</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">med hemlig uppgift eller grov olov-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">Sverige, mot främmande makt eller</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">lig underrättelseverksamhet mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td24"><P class="p3 ft3">mot person enligt 19 kap. 1, 2, 5, 6</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td29"><P class="p3 ft3">Sverige, mot främmande makt eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td24"><P class="p3 ft3">eller 8 § eller 10 § andra stycket,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">mot person enligt 19 kap. 1, 2, 5, 6<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td180"><P class="p3 ft3">10 a § andra stycket eller</P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p42 ft3">10 b §</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">6 a, 6 b </SPAN>eller 8 § eller 10 § andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td180"><P class="p3 ft3">andra stycket brottsbalken,</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td29"><P class="p3 ft3">stycket, 10 a § andra stycket eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td99"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td136"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td29"><P class="p3 ft3">10 b § andra stycket brottsbalken,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p135 ft3">5. företagsspioneri enligt 26 § lagen (2018:558) om företagshemligheter, om det finns anledning att anta att den brottsliga verksamheten kommer att utövas på uppdrag av eller understödjas av en främmande makt eller av någon som kommer att agera för en främmande makts räkning,</P>
<P class="p627 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft21">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:148) om straff för terroristbrott, grovt brott enligt 3 § andra stycket lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller grovt brott enligt 6 § lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet, eller</SPAN></P>
<P class="p136 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft21">mord, dråp, grov misshandel, synnerligen grov misshandel, människorov eller olaga frihetsberövande enligt 3 kap. 1, 2 eller 6 § eller 4 kap. 1 § eller 2 § första stycket brottsbalken i avsikt att påverka</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50">
<TR>
<TD class="tr7 td13"><P class="p3 ft20"><SPAN class="ft19">1 </SPAN>Senaste lydelse 2018:560.</P></TD>
<TD class="tr7 td48"><P class="p17 ft3">165</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_166">
<DIV id="p166dimg1">
<INGENBILD zsrc="H90355166x1.jpg/" id="p166img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 6</P>
<P class="p401 ft3">166</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p273 ft3">offentliga organ eller den som yrkesmässigt bedriver nyhetsförmedling eller annan journalistik att vidta eller avstå från att vidta en åtgärd eller att hämnas en åtgärd.</P>
<P class="p64 ft3">Tillstånd enligt första stycket får också meddelas om det finns en påtaglig risk för att det inom en organisation eller grupp kommer att utövas brottslig verksamhet som avses i första stycket och det kan befaras att en person som tillhör eller verkar för organisationen eller gruppen medvetet kommer att främja denna verksamhet.</P>
<P class="p628 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_167">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p629 ft40">Förslag till lag om ändring i lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet</P>
<P class="p630 ft3">Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr6 td24"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr6 td25"><P class="p3 ft14">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p555 ft3">2 §<SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p135 ft3">Uppgifter får hämtas in om omständigheterna är sådana att åtgärden är av särskild vikt för att förebygga, förhindra eller upptäcka brottslig verksamhet som innefattar</P>
<P class="p72 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft21">brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två</SPAN></P>
<P class="p39 ft3">år,</P>
<P class="p38 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">sabotage enligt 13 kap. 4 § brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p135 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft21">kapning, sjö- eller luftfartssabotage eller flygplatssabotage enligt 13 kap. 5 a § första eller andra stycket eller 5 b § första stycket brottsbalken, om brottet innefattar sabotage enligt 4 § samma kapitel,</SPAN></P>
<P class="p72 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft21">brott mot medborgerlig frihet enligt 18 kap. 5 § brottsbalken,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td94"><P class="p141 ft3">5. spioneri, grov obehörig be-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td95"><P class="p17 ft3">5. spioneri, <SPAN class="ft4">utlandsspioneri, </SPAN>grov</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td94"><P class="p141 ft3">fattning med hemlig uppgift eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td85"><P class="p113 ft3">obehörig</P></TD>
<TD class="tr6 td96"><P class="p3 ft3">befattning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td97"><P class="p142 ft3">med</P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p17 ft3">hemlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td94"><P class="p141 ft3">grov olovlig underrättelseverksam-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td95"><P class="p17 ft3">uppgift eller grov olovlig under-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td94"><P class="p141 ft3">het mot Sverige, mot främmande</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td98"><P class="p113 ft3">rättelseverksamhet</P></TD>
<TD class="tr5 td42"><P class="p3 ft3">mot</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td99"><P class="p17 ft3">Sverige,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft3">makt</P></TD>
<TD class="tr6 td101"><P class="p143 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr6 td102"><P class="p47 ft3">mot</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p144 ft3">person</P></TD>
<TD class="tr6 td97"><P class="p141 ft3">enligt</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr6 td95"><P class="p17 ft3">mot främmande makt eller mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft3">19 kap.</P></TD>
<TD class="tr6 td101"><P class="p141 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr6 td102"><P class="p3 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p145 ft3">8 §, 10 §</P></TD>
<TD class="tr6 td97"><P class="p141 ft3">andra</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td50"><P class="p113 ft3">person enligt 19 kap. 5<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td99"><P class="p17 ft3"><SPAN class="ft4">6 a </SPAN>eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td94"><P class="p141 ft3">stycket, 10 a § andra stycket eller</P></TD>
<TD class="tr5 td104"><P class="p113 ft3">8 §,</P></TD>
<TD class="tr5 td105"><P class="p89 ft3">10 §</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td44"><P class="p113 ft3">andra stycket,</P></TD>
<TD class="tr5 td88"><P class="p17 ft3">10 a §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr6 td94"><P class="p3 ft3">10 b § andra stycket brottsbalken,</P></TD>
<TD class="tr6 td104"><P class="p113 ft3">andra</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td106"><P class="p113 ft3">stycket eller</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td97"><P class="p52 ft3">10 b §</P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p17 ft3">andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td102"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td97"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td98"><P class="p113 ft3">stycket brottsbalken,</P></TD>
<TD class="tr6 td42"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td88"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p135 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft21">företagsspioneri enligt 26 § lagen (2018:558) om företagshemlig- heter, om det finns anledning att anta att den brottsliga verksamheten utövas på uppdrag av eller understöds av en främmande makt eller av någon som agerar för en främmande makts räkning,</SPAN></P>
<P class="p135 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft21">grovt brott enligt 3 § andra stycket lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall eller grovt brott enligt 6 § lagen (2010:299) om straff för offentlig uppmaning, rekrytering och utbildning avseende terroristbrott och annan särskilt allvarlig brottslighet,</SPAN></P>
<P class="p136 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft21">grov misshandel eller olaga frihetsberövande enligt 3 kap. 6 § eller 4 kap. 2 § första stycket brottsbalken i avsikt att påverka offentliga organ eller den som yrkesmässigt bedriver nyhetsförmedling eller annan journalistik att vidta eller avstå från att vidta en åtgärd eller att hämnas en åtgärd.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr7 td13"><P class="p3 ft20"><SPAN class="ft19">1 </SPAN>Senaste lydelse 2019:499.</P></TD>
<TD class="tr7 td48"><P class="p17 ft3">167</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_168">
<DIV id="p168dimg1">
<INGENBILD zsrc="H90355168x1.jpg/" id="p168img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 6</P>
<P class="p401 ft3">168</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p111 ft3">Uppgifter får bara hämtas in om skälen för åtgärden uppväger det intrång eller men i övrigt som åtgärden innebär för den som åtgärden riktar sig mot eller för något annat motstående intresse.</P>
<P class="p107 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_169">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p39 ft1">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p107 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2021-10-12</NOBR></P>
<P class="p631 ft3"><SPAN class="ft15">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Martin Borgeke och Mari Andersson samt justitierådet Petter Asp</P>
<P class="p35 ft15">Utlandsspioneri</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p578 ft3">Enligt en lagrådsremiss den 30 september 2021 har regeringen (Justitie- departementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft87">lag om ändring i tryckfrihetsförordningen,</SPAN></P>
<P class="p39 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft87">lag om ändring i yttrandefrihetsgrundlagen,</SPAN></P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft87">lag om ändring i brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p39 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft87">lag om ändring i rättegångsbalken,</SPAN></P>
<P class="p632 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft87">lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott,</SPAN></P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft87">lag om ändring i lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter</SPAN></P>
<P class="p633 ft3">om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndig- heternas underrättelseverksamhet.</P>
<P class="p634 ft3">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Linda Mohlin. Eftersom förslagen om ändring i tryckfrihetsförordningen och</P>
<P class="p621 ft3">yttrandefrihetsgrundlagen bygger på förslagen till ändring i brottsbalken behandlar Lagrådet, av praktiska skäl, först förslaget till lag om ändring i brottsbalken.</P>
<P class="p72 ft3">Förslagen föranleder följande yttrande.</P>
<P class="p312 ft84">Förslaget till lag om ändring i brottsbalken</P>
<P class="p35 ft3">19 kap. 5 §</P>
<P class="p147 ft3">Paragrafen föreslås ändrad på så sätt att främmande makt kompletteras av ”liknande sammanslutning” på två ställen. Lagrådet noterar att ordvalet liknande sammanslutning indikerar att också främmande makt är en sam- manslutning. Det är visserligen så att rekvisitet främmande makt omfattar mer än främmande stater, men eftersom främmande stater ingår i och tvivelsutan är det främsta exemplet på främmande makt så skorrar formu- leringen likväl; de flesta främmande makter är inte sammanslutningar. När man talar om sammanslutningar känns det bl.a. därför långsökt att stater skulle kunna avses. Det bör mot den bakgrunden övervägas om det inte är möjligt att formulera utvidgningen på annat sätt. Lagrådet inser svårighet- erna att hitta något väl passande ord för de organisationer som avses och ifrågasätter därför om det är nödvändigt med ett sådant. En möjlighet är att använda endast ordet motsvarande: ”för att gå en främmande makt eller motsvarande tillhanda”.</P>
<P class="p635 ft3">19 kap. 6 a §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51">
<TR>
<TD class="tr7 td214"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller ett nytt brott som benämns utlandsspioneri.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr3 td189"><P class="p17 ft3">169</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td214"><P class="p3 ft8"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_170">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 7</P>
<P class="p401 ft3">170</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p111 ft3">Paragrafens första stycke består av en mening som har blivit mycket lång. Detta medför att det är svårt att ta till sig vad som sägs och det kan dessutom ifrågasättas om meningen språkligt sett hänger samman. Lag- rådet föreslår att stycket konstrueras på följande sätt.</P>
<P class="p636 ft3">Den som, i annat fall än som avses i 5 §, för att gå en främmande makt eller motsvarande tillhanda, obehörigen anskaffar, befordrar, lämnar eller röjer en uppgift</P>
<P class="p637 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft25">som förekommer inom ramen för ett samarbete med en annan stat eller en mellanfolklig organisation eller i en mellanfolklig organisation i vilken Sverige är medlem,</SPAN></P>
<P class="p638 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft25">som är hemlig, och</SPAN></P>
<P class="p639 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft25">vars uppenbarande för en främmande makt eller motsvarande kan medföra allvarligt men för Sveriges förhållande till någon annan stat eller en mellanfolklig organisation,</SPAN></P>
<P class="p640 ft3">döms för <SPAN class="ft4">utlandsspioneri </SPAN>till fängelse i högst fyra år.</P>
<P class="p641 ft3">Ett alternativ är att tidigarelägga kravet på att uppgiften ska förekomma inom ramen för ett samarbete etc.:</P>
<P class="p636 ft3">Den som, i annat fall än som avses i 5 §, för att gå en främmande makt eller motsvarande tillhanda, obehörigen anskaffar, befordrar, lämnar eller röjer en hemlig uppgift som förekommer inom ramen för ett samarbete med en annan stat eller en mellanfolklig organisation eller i en mellanfolklig organisation i vilken Sverige är medlem, och vars uppenbarande för en främmande makt eller motsvarande kan medföra allvarligt men för Sveriges förhållande till någon annan stat eller en mellanfolklig organisation, döms för <SPAN class="ft4">utlandsspioneri </SPAN>till fängelse i högst fyra år.</P>
<P class="p642 ft3">Som framgår av dessa båda alternativ är en förutsättning för straffansvar att uppgiften är sådan att dess uppenbarande för en främmande makt eller motsvarande <SPAN class="ft4">kan medföra </SPAN>allvarligt men för Sveriges förhållande till någon annan stat eller en mellanfolklig organisation. Fråga är om ett abstrakt farerekvisit. Av motiven framgår att tanken har varit att man genom användande av detta rekvisit skulle avgränsa det straffbara området till åtgärder som typiskt sett leder till en viss påverkan på Sveriges förhål- lande till någon annan stat eller en mellanfolklig organisation. I samman- hanget anförs bl.a. (se s. 85) följande i författningskommentaren:</P>
<P class="p643 ft3">”Genom avgränsningen till typiska effekter av ett uppgiftsröjande, undantas uppgiftsröjande som en annan stat rimligen ska kunna tåla och som därför inte bör omfattas av straffansvar. Den omständigheten att ett allvarligt men faktiskt har uppkommit behöver därför inte alltid innebära att gärningen är straffbar.”</P>
<P class="p644 ft3">Lagrådet är för sin del inte övertygat om att författningskommentaren åter- speglar innebörden av bestämmelsen där alltså ”kan medföra” används för att ange den typ av fara som fordras för ansvar. Det är visserligen så att såväl ”kan” som ”är ägnat att” brukar sägas ge uttryck för att det är fråga om ett abstrakt farekrav, men det kan knappast råda någon tvekan om att</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_171">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p190 ft3">”kan” är ett lägre krav. Och framför allt är ”kan” ett rekvisit som närmast regelmässigt måste anses vara uppfyllt när den effekt som ”kan” relaterar till faktiskt har inträffat. Detta innebär att det framstår som märkligt från logiska utgångspunkter att säga att ett uppgiftsröjande som faktiskt har orsakat en viss effekt inte <SPAN class="ft4">”kan medföra” </SPAN>den effekten.</P>
<P class="p191 ft3">Lagrådet har i och för sig inget att invända mot att ”kan medföra” an- vänds i den föreslagna bestämmelsen – jfr bl.a. utformningen av 19 kap. 5 § – men det straffbara området kommer då att bli vidare än vad författ- ningskommentaren ger uttryck för.</P>
<P class="p185 ft3">I det föreslagna sista stycket finns ett undantag som bygger på en för- svarlighetsbedömning. Undantagsregeln är formulerad så att det inte ska dömas till ansvar om gärningen är försvarlig. Lagrådet – som är väl med- vetet om att det har varit vanligt att använda denna lokution i straffrättslig lagstiftning – vill väcka frågan om det inte vore bättre att formulera be- stämmelsen så den tydligt anger att en gärning, om den är försvarlig, inte utgör brott. Här kan jämföras bl.a. med utformningen av 16 kap. 10 b § tredje stycket brottsbalken:</P>
<P class="p645 ft3">En gärning ska inte utgöra brott, om den med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarlig.</P>
<P class="p646 ft3">Ett generellt skäl att formulera undantagsregler på detta sätt är att det blir tydligare vad som är rättsföljden och på så vis kan man bl.a. undvika fel- tolkningar av innebörden av den straffbestämmelse som föreslås i 7 kap. 14 a § tryckfrihetsförordningen. Eftersom den paragrafen definierar vad som är tryckfrihetsbrott kan man, med den i lagrådsremissen föreslagna formuleringen, få det felaktiga intrycket att gärningen, om den är försvar- lig, fortsatt utgör brott men att det likväl inte ska dömas till ansvar.</P>
<P class="p185 ft3">Här vill Lagrådet påminna om att första stycket i den grundläggande regeln för hantering av intressekonflikter på straffrättens område – nöd- bestämmelsen i 24 kap. 4 § – efter en reform år 1994 lyder på följande vis.</P>
<P class="p647 ft3">En gärning som någon […] begår i nöd utgör brott endast om den med hänsyn till farans beskaffenhet, den skada som åsamkas annan och omständigheterna i övrigt är oförsvarlig.</P>
<P class="p648 ft17">Lagrådet noterar vidare att den föreslagna paragrafen inte, såsom spioneri- bestämmelsen i 19 kap. 5 § (se även 7 kap. 14 § tryckfrihetsförordningen), föreskriver att ansvar inträder vare sig uppgiften är riktig eller ej. Skälet till detta är (se s. 42 i remissen) att skrivningen bedöms vara onödig efter- som det i paragrafen i övrigt inte görs någon begränsning till uppgifter som är korrekta. Med utgångspunkt i denna analys – som framstår som över- tygande – bör motsvarande lokutioner i de nyss nämnda paragraferna kunna strykas till undvikande av missförstånd. I vart fall bör utformningen av paragraferna i detta hänseende inte skilja sig åt.</P>
<P class="p132 ft3">Till sist noterar Lagrådet avseende utformningen av föreslagna 19 kap.</P>
<P class="p190 ft3">6 a § brottsbalken att brottsbeteckningen ”utlandsspioneri” inte framstår som alldeles träffande. Spioneri enligt 19 kap. brottsbalken har ju alltid med utlandet att göra på något sätt (se 19 kap. 5 §: ”för att gå främmande makt till handa” etc.). Beteckningen utlandsspioneri kan till nöds godtas med hänsyn till att en förutsättning för ansvar är att den ifrågavarande</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p445 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 7</P>
<P class="p446 ft3">171</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_172">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p400 ft3">Prop. 2021/22:55 Bilaga 7</P>
<P class="p401 ft3">172</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p273 ft3">uppgiften förekommer inom ramen för ett samarbete med en annan stat eller en mellanfolklig organisation eller i en mellanfolklig organisation i vilken Sverige är medlem. Lagrådet har inte heller kommit på något bättre förslag. Alternativet att alldeles undvara en särskild <NOBR>brotts-beteckning</NOBR> och kalla även detta nya brott för spioneri framstår som mindre lyckat med hänsyn till att straffskalorna är annorlunda än för spioneribrottet i 19 kap. 5 §.</P>
<P class="p186 ft3">19 kap. 9 §</P>
<P class="p397 ft3">Paragrafen ändras för att också oaktsamma fall av sådan obehörig befatt- ning med hemlig uppgift som avses i föreslagna 7 § andra stycket ska bli kriminaliserade. Det föreslås emellertid att straffbestämmelsen utformas så att den nuvarande hänvisningen till 7 § ersätts av en hänvisning till så- dana uppgifter som avses i 5 §. Skälet för detta är bl.a. att straffansvaret enligt 9 § avser endast tre av de fyra gärningsformerna i 7 § (befordrar, lämnar eller röjer – men inte anskaffar). En nyordning av detta slag skulle emellertid riskera att försvåra förståelsen av vilken typ av gärningar som 9 § tar sikte på. Enligt Lagrådets mening bör paragrafen utformas så att det framgår att den innehåller en kriminalisering av vissa oaktsamma fall av obehörig befattning med hemlig uppgift. Detta kan ske genom att lagtexten förslagsvis formuleras på följande sätt.</P>
<P class="p649 ft3">Den som av grov oaktsamhet begår en gärning som avses i 7 § döms, om gärningen består i att personen obehörigen röjer, lämnar eller be- fordrar en uppgift, för <SPAN class="ft4">vårdslöshet med hemlig uppgift </SPAN>till böter eller fängelse i högst två år.</P>
<P class="p650 ft3">Gärningen utgör dock inte brott om den är sådan som avses i 7 § andra stycket och med hänsyn till syftet och övriga omständigheter är försvarlig.</P>
<P class="p35 ft84">Förslaget till lag om ändring i tryckfrihetsförordningen</P>
<P class="p651 ft3">De synpunkter som Lagrådet har framfört angående förslagen i brotts- balken gör sig, <SPAN class="ft4">mutatis mutandis</SPAN>, gällande också i förhållande till mot- svarande förslag i tryckfrihetsförordningen.</P>
<P class="p35 ft84">Övriga lagförslag</P>
<P class="p35 ft3">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_173">
<DIV id="p173dimg1">
<INGENBILD zsrc="H90355173x1.jpg/" id="p173img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p39 ft1">Justitiedepartementet</P>
<P class="p652 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 28 oktober 2021</P>
<P class="p653 ft3">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Bolund, Johansson, Baylan, Hallengren, Hultqvist, Andersson, Shekarabi, Ygeman, Linde, Eneroth, Dahlgren, Ernkrans, Lindhagen, Lind, Hallberg, Nordmark, Micko, Stenevi, Olsson Fridh</P>
<P class="p148 ft3">Föredragande: statsrådet Johansson</P>
<P class="p654 ft3">Regeringen beslutar proposition Utlandsspioneri</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p39 ft3">Prop. 2021/22:55</P>
<P class="p25 ft3">173</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</BODY>
</HTML>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i tryckfrihetsförordningen.BifallBifall2021/22:KU16KU22Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i yttrandefrihetsgrundlagen.BifallBifall2021/22:KU16KU33Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken.BifallBifall2022/23:KU7KU44Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i rättegångsbalken.BifallDelvisBifallDelvis2022/23:KU7KU55Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2007:979) om åtgärder för att förhindra vissa särskilt allvarliga brott.BifallDelvisBifallDelvis2022/23:KU7KU66Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2012:278) om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation i de brottsbekämpande myndigheternas underrättelseverksamhet.BifallDelvisBifallDelvis2022/23:KU7KUINLInlämnad2021-11-02 00:00:00inträffat0behandlingBBordlagd2021-11-04 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2021-11-09 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2022-10-03 00:00:00inträffat0behandling0218878014918Stefan LöfvenS1Statsråd10473783431010Morgan JohanssonS2Statsråd2inlamnatavInlämnat avJustitiedepartementetH903552022-11-16 16:46:21statustextstatustextÄrendet är avslutatH903552024-10-01 15:11:53tilldelatTilldelatKonstitutionsutskottetH903552022-11-16 16:46:21H90355prop_202122__55.pdf1102120pdfUtlandsspionerihttps://data.riksdagen.se/fil/BFE732EF-C59C-4B97-B779-41726C6B1C36behandlas_i2021/22:KU16H901KU16bet2021/22KU16UtlandsspioneribetBetänkandebehandlas_i2022/23:KU7HA01KU7bet2022/23KU7Utlandsspioneri (vilande grundlagsförslag m.m.)betBetänkandeföljdmotionav Mia Sydow Mölleby m.fl. (V)<br />med anledning av prop. 2021/22:55 UtlandsspioneriH9024287mot2021/224287med anledning av prop. 2021/22:55 Utlandsspioneriav Mia Sydow Mölleby m.fl. (V)motMotionföljdmotionav Tina Acketoft m.fl. (L)<br />med anledning av prop. 2021/22:55 UtlandsspioneriH9024305mot2021/224305med anledning av prop. 2021/22:55 Utlandsspioneriav Tina Acketoft m.fl. (L)motMotion