5104899H90352021/225propproppropProposition 2021/22:5PropositionPropositionFinansdepartementetFiU502021-09-21 00:00:002022-12-06 16:20:522021-09-23 00:00:00Ett förenklat upphandlingsregelverkKlarhtml-ecprop-RIM07cfa64e-b76a-4e67-8395-6ff688ee699ahttps://data.riksdagen.se/dokument/H9035/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H9035https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H9035
<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN" "http://www.w3.org/TR/html4/strict.dtd">
<HTML>
<HEAD>
<META http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8">
<META http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=8">
<TITLE>Ett förenklat upphandlingsregelverk</TITLE>
<META name="generator" content="BCL easyConverter SDK 5.0.85">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;margin: 29px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:465px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 49px;padding: 0px;border: none;width: 575px;}
#page_2 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 49px;padding: 0px;border: none;width: 575px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 76px 49px;padding: 0px;border: none;width: 575px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 49px;padding: 0px;border: none;width: 575px;}
#page_8 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 512px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 194px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 476px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_9 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 205px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 351px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_3 {border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_10 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 6px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {border:none;margin: 15px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 581px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 630px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_11 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 287px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_14 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_16 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_18 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_20 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_21 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 273px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 61px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 201px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {border:none;margin: 13px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_22 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 324px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {float:left;border:none;margin: 216px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 257px;overflow: hidden;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_23 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_23 #tx1 {position:absolute;top:353px;left:205px;width:188px;height:75px;}
#page_23 #tx2 {position:absolute;top:429px;left:205px;width:188px;height:45px;}
#page_23 #tx3 {position:absolute;top:475px;left:216px;width:182px;height:15px;}
#page_23 #tx4 {position:absolute;top:491px;left:205px;width:25px;height:15px;}
#page_23 #tx5 {position:absolute;top:506px;left:205px;width:188px;height:105px;}
#page_23 #tx6 {position:absolute;top:613px;left:205px;width:188px;height:45px;}
#page_23 #tx7 {position:absolute;top:659px;left:216px;width:182px;height:15px;}
#page_23 #tx8 {position:absolute;top:675px;left:205px;width:53px;height:15px;}
#page_23 #tx9 {position:absolute;top:690px;left:205px;width:188px;height:75px;}
#page_23 #tx10 {position:absolute;top:122px;left:205px;width:188px;height:90px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_24 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 6px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 120px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_3 {border:none;margin: 64px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 581px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 352px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_24 #p24dimg1 {position:absolute;top:398px;left:120px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_24 #p24dimg1 #p24img1 {width:123px;height:1px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_25 #p25dimg1 {position:absolute;top:36px;left:0px;z-index:-1;width:393px;height:686px;}
#page_25 #p25dimg1 #p25img1 {width:393px;height:686px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_26 #p26dimg1 {position:absolute;top:0px;left:120px;z-index:-1;width:393px;height:768px;}
#page_26 #p26dimg1 #p26img1 {width:393px;height:768px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_27 #p27dimg1 {position:absolute;top:0px;left:67px;z-index:-1;width:394px;height:214px;}
#page_27 #p27dimg1 #p27img1 {width:394px;height:214px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_28 #p28dimg1 {position:absolute;top:23px;left:120px;z-index:-1;width:392px;height:728px;}
#page_28 #p28dimg1 #p28img1 {width:392px;height:728px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_29 #p29dimg1 {position:absolute;top:0px;left:68px;z-index:-1;width:393px;height:748px;}
#page_29 #p29dimg1 #p29img1 {width:393px;height:748px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_30 #p30dimg1 {position:absolute;top:0px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:594px;}
#page_30 #p30dimg1 #p30img1 {width:394px;height:594px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_34 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 6px;padding: 0px;border:none;width: 319px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 120px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 257px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_3 {border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 581px;overflow: hidden;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 5px 68px;padding: 0px;border: none;width: 1116px;}
#page_35 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 1116px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 #id_2_1 #id_2_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 #id_2_1 #id_2_1_2 {float:left;border:none;margin: 335px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 335px 0px 0px -182px;padding: 0px;border:none;width: 560px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 #id_2_3 {float:left;border:none;margin: 335px 0px 0px -74px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_36 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_40 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_41 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_42 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_44 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_47 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 368px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_48 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 8px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 300px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 581px;overflow: hidden;}
#page_48 #tx1 {position:absolute;top:78px;left:324px;width:189px;height:30px;}
#page_48 #tx2 {position:absolute;top:108px;left:324px;width:189px;height:75px;}
#page_48 #tx3 {position:absolute;top:185px;left:324px;width:189px;height:45px;}
#page_48 #tx4 {position:absolute;top:231px;left:336px;width:182px;height:15px;}
#page_48 #tx5 {position:absolute;top:246px;left:324px;width:26px;height:15px;}
#page_48 #tx6 {position:absolute;top:262px;left:324px;width:189px;height:105px;}
#page_48 #tx7 {position:absolute;top:369px;left:324px;width:189px;height:45px;}
#page_48 #tx8 {position:absolute;top:415px;left:336px;width:182px;height:15px;}
#page_48 #tx9 {position:absolute;top:430px;left:324px;width:53px;height:15px;}
#page_48 #tx10 {position:absolute;top:446px;left:324px;width:189px;height:75px;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_49 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 256px;padding: 0px;border:none;width: 368px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 218px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_3 {border:none;margin: 33px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_49 #p49dimg1 {position:absolute;top:121px;left:68px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_49 #p49dimg1 #p49img1 {width:123px;height:1px;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_50 #p50dimg1 {position:absolute;top:38px;left:120px;z-index:-1;width:393px;height:698px;}
#page_50 #p50dimg1 #p50img1 {width:393px;height:698px;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_51 #p51dimg1 {position:absolute;top:0px;left:68px;z-index:-1;width:393px;height:761px;}
#page_51 #p51dimg1 #p51img1 {width:393px;height:761px;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_52 #p52dimg1 {position:absolute;top:0px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:628px;}
#page_52 #p52dimg1 #p52img1 {width:394px;height:628px;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}
#page_53 #p53dimg1 {position:absolute;top:22px;left:68px;z-index:-1;width:393px;height:728px;}
#page_53 #p53dimg1 #p53img1 {width:393px;height:728px;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_54 #p54dimg1 {position:absolute;top:0px;left:120px;z-index:-1;width:393px;height:748px;}
#page_54 #p54dimg1 #p54img1 {width:393px;height:748px;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_55 #p55dimg1 {position:absolute;top:0px;left:67px;z-index:-1;width:394px;height:594px;}
#page_55 #p55dimg1 #p55img1 {width:394px;height:594px;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_57 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_3 {border:none;margin: 48px 0px 0px 492px;padding: 0px;border:none;width: 64px;overflow: hidden;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_58 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 6px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 581px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 614px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_60 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_60 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_61 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_63 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_64 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_64 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_65 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_66 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_66 #tx1 {position:absolute;top:264px;left:324px;width:189px;height:135px;}
#page_66 #tx2 {position:absolute;top:432px;left:324px;width:189px;height:75px;}
#page_67 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_67 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 367px;overflow: hidden;}
#page_68 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_68 #tx1 {position:absolute;top:279px;left:324px;width:189px;height:30px;}
#page_68 #tx2 {position:absolute;top:310px;left:324px;width:189px;height:75px;}
#page_68 #tx3 {position:absolute;top:386px;left:324px;width:189px;height:45px;}
#page_68 #tx4 {position:absolute;top:432px;left:336px;width:182px;height:15px;}
#page_68 #tx5 {position:absolute;top:448px;left:324px;width:26px;height:15px;}
#page_68 #tx6 {position:absolute;top:463px;left:324px;width:189px;height:105px;}
#page_68 #tx7 {position:absolute;top:570px;left:324px;width:189px;height:45px;}
#page_68 #tx8 {position:absolute;top:616px;left:336px;width:182px;height:15px;}
#page_68 #tx9 {position:absolute;top:632px;left:324px;width:53px;height:15px;}
#page_68 #tx10 {position:absolute;top:647px;left:324px;width:189px;height:90px;}
#page_69 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_69 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_3 {border:none;margin: 32px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_69 #p69dimg1 {position:absolute;top:412px;left:68px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_69 #p69dimg1 #p69img1 {width:123px;height:1px;}
#page_70 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_70 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_70 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_71 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_71 #p71dimg1 {position:absolute;top:574px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_71 #p71dimg1 #p71img1 {width:123px;height:1px;}
#page_72 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_72 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_72 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_72 #p72dimg1 {position:absolute;top:417px;left:120px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_72 #p72dimg1 #p72img1 {width:123px;height:1px;}
#page_73 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_74 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_75 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_76 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_77 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_78 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_79 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_80 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_81 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_81 #p81dimg1 {position:absolute;top:113px;left:68px;z-index:-1;width:394px;height:207px;}
#page_81 #p81dimg1 #p81img1 {width:394px;height:207px;}
#page_82 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_83 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_83 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_84 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 518px;}
#page_84 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_84 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}
#page_85 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}
#page_85 #p85dimg1 {position:absolute;top:672px;left:68px;z-index:-1;width:394px;height:100px;}
#page_85 #p85dimg1 #p85img1 {width:394px;height:100px;}
#page_86 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_87 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_87 #p87dimg1 {position:absolute;top:225px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:314px;}
#page_87 #p87dimg1 #p87img1 {width:394px;height:314px;}
#page_88 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_88 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_88 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_89 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_90 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 518px;}
#page_90 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 120px;overflow: hidden;}
#page_90 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}
#page_91 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}
#page_92 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_92 #p92dimg1 {position:absolute;top:31px;left:119px;z-index:-1;width:394px;height:100px;}
#page_92 #p92dimg1 #p92img1 {width:394px;height:100px;}
#page_93 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_93 #p93dimg1 {position:absolute;top:602px;left:68px;z-index:-1;width:394px;height:115px;}
#page_93 #p93dimg1 #p93img1 {width:394px;height:115px;}
#page_94 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_95 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_95 #p95dimg1 {position:absolute;top:665px;left:68px;z-index:-1;width:394px;height:84px;}
#page_95 #p95dimg1 #p95img1 {width:394px;height:84px;}
#page_96 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 43px;padding: 0px;border: none;width: 581px;}
#page_97 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_98 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 43px;padding: 0px;border: none;width: 513px;}
#page_99 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_99 #p99dimg1 {position:absolute;top:645px;left:68px;z-index:-1;width:394px;height:69px;}
#page_99 #p99dimg1 #p99img1 {width:394px;height:69px;}
#page_100 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_101 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_101 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_101 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 162px;overflow: hidden;}
#page_102 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_103 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_104 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_104 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_104 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_105 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_105 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_105 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 162px;overflow: hidden;}
#page_106 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_107 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_107 #p107dimg1 {position:absolute;top:299px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:258px;}
#page_107 #p107dimg1 #p107img1 {width:394px;height:258px;}
#page_108 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_108 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_109 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_109 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_109 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 162px;overflow: hidden;}
#page_110 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}
#page_110 #p110dimg1 {position:absolute;top:638px;left:519px;z-index:-1;width:1px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_110 #p110dimg1 #p110img1 {width:1px;height:1px;}
#page_111 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_112 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_113 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_114 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 521px;}
#page_114 #p114dimg1 {position:absolute;top:374px;left:519px;z-index:-1;width:1px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_114 #p114dimg1 #p114img1 {width:1px;height:1px;}
#page_115 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_115 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 162px;overflow: hidden;}
#page_116 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_116 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_116 #id_2 {border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_116 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 690px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_116 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_116 #p116dimg1 {position:absolute;top:543px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:146px;}
#page_116 #p116dimg1 #p116img1 {width:394px;height:146px;}
#page_117 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_117 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_117 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 162px;overflow: hidden;}
#page_118 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_118 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_118 #id_2 {border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_118 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 721px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_118 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_118 #p118dimg1 {position:absolute;top:283px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:237px;}
#page_118 #p118dimg1 #p118img1 {width:394px;height:237px;}
#page_119 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_120 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_120 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_120 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_121 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_121 #p121dimg1 {position:absolute;top:282px;left:68px;z-index:-1;width:394px;height:268px;}
#page_121 #p121dimg1 #p121img1 {width:394px;height:268px;}
#page_122 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_123 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_124 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_125 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_125 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 395px;overflow: hidden;}
#page_125 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 161px;overflow: hidden;}
#page_126 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_126 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_127 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_128 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_128 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_128 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_128 #p128dimg1 {position:absolute;top:224px;left:162px;z-index:-1;width:394px;height:177px;}
#page_128 #p128dimg1 #p128img1 {width:394px;height:177px;}
#page_129 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_129 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 162px;overflow: hidden;}
#page_130 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_131 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}
#page_131 #p131dimg1 {position:absolute;top:25px;left:68px;z-index:-1;width:394px;height:115px;}
#page_131 #p131dimg1 #p131img1 {width:394px;height:115px;}
#page_132 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_133 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_133 #p133dimg1 {position:absolute;top:251px;left:68px;z-index:-1;width:394px;height:407px;}
#page_133 #p133dimg1 #p133img1 {width:394px;height:407px;}
#page_134 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_135 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_135 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_135 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 162px;overflow: hidden;}
#page_136 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_136 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_136 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_136 #p136dimg1 {position:absolute;top:362px;left:162px;z-index:-1;width:394px;height:177px;}
#page_136 #p136dimg1 #p136img1 {width:394px;height:177px;}
#page_137 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_138 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_139 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_139 #p139dimg1 {position:absolute;top:139px;left:68px;z-index:-1;width:394px;height:196px;}
#page_139 #p139dimg1 #p139img1 {width:394px;height:196px;}
#page_140 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_141 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_141 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_141 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_142 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_143 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_143 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_143 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_144 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_144 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_144 #id_2 {border:none;margin: 17px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_144 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 706px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_144 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_145 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_146 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_146 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 303px;overflow: hidden;}
#page_146 #id_2 {border:none;margin: 20px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_146 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 725px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_146 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_146 #p146dimg1 {position:absolute;top:41px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:100px;}
#page_146 #p146dimg1 #p146img1 {width:394px;height:100px;}
#page_147 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_148 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_148 #p148dimg1 {position:absolute;top:471px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:84px;}
#page_148 #p148dimg1 #p148img1 {width:394px;height:84px;}
#page_149 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_149 #p149dimg1 {position:absolute;top:394px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:177px;}
#page_149 #p149dimg1 #p149img1 {width:394px;height:177px;}
#page_150 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_151 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_151 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_151 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 162px;overflow: hidden;}
#page_152 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 521px;}
#page_153 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_153 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_153 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 162px;overflow: hidden;}
#page_154 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_155 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_155 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_155 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_155 #p155dimg1 {position:absolute;top:25px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:54px;}
#page_155 #p155dimg1 #p155img1 {width:394px;height:54px;}
#page_156 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_157 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_157 #p157dimg1 {position:absolute;top:435px;left:68px;z-index:-1;width:394px;height:238px;}
#page_157 #p157dimg1 #p157img1 {width:394px;height:238px;}
#page_158 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_159 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_159 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_160 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_160 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_160 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_160 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 752px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_160 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_161 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}
#page_162 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 525px;}
#page_162 #p162dimg1 {position:absolute;top:617px;left:519px;z-index:-1;width:1px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_162 #p162dimg1 #p162img1 {width:1px;height:1px;}
#page_163 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_163 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 394px;overflow: hidden;}
#page_163 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 162px;overflow: hidden;}
#page_164 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_164 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 510px;overflow: hidden;}
#page_164 #id_2 {border:none;margin: 22px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_164 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 506px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_164 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_164 #p164dimg1 {position:absolute;top:390px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:100px;}
#page_164 #p164dimg1 #p164img1 {width:394px;height:100px;}
#page_165 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_165 #p165dimg1 {position:absolute;top:343px;left:68px;z-index:-1;width:394px;height:131px;}
#page_165 #p165dimg1 #p165img1 {width:394px;height:131px;}
#page_166 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_166 #p166dimg1 {position:absolute;top:543px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:131px;}
#page_166 #p166dimg1 #p166img1 {width:394px;height:131px;}
#page_167 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_167 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_167 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_168 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_168 #p168dimg1 {position:absolute;top:379px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:392px;}
#page_168 #p168dimg1 #p168img1 {width:394px;height:392px;}
#page_169 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_169 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_169 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_170 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_170 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_170 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_170 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 722px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_170 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_171 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_171 #p171dimg1 {position:absolute;top:611px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:38px;}
#page_171 #p171dimg1 #p171img1 {width:394px;height:38px;}
#page_172 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_173 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_173 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_173 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_173 #p173dimg1 {position:absolute;top:30px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:39px;}
#page_173 #p173dimg1 #p173img1 {width:394px;height:39px;}
#page_174 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_174 #p174dimg1 {position:absolute;top:133px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:208px;}
#page_174 #p174dimg1 #p174img1 {width:394px;height:208px;}
#page_175 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_176 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_177 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_178 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 561px;}
#page_178 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_178 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}
#page_178 #p178dimg1 {position:absolute;top:0px;left:162px;z-index:-1;width:394px;height:129px;}
#page_178 #p178dimg1 #p178img1 {width:394px;height:129px;}
#page_179 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_179 #p179dimg1 {position:absolute;top:93px;left:68px;z-index:-1;width:394px;height:146px;}
#page_179 #p179dimg1 #p179img1 {width:394px;height:146px;}
#page_180 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 521px;}
#page_180 #p180dimg1 {position:absolute;top:543px;left:519px;z-index:-1;width:1px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_180 #p180dimg1 #p180img1 {width:1px;height:1px;}
#page_181 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_182 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_182 #p182dimg1 {position:absolute;top:523px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:100px;}
#page_182 #p182dimg1 #p182img1 {width:394px;height:100px;}
#page_183 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}
#page_183 #p183dimg1 {position:absolute;top:309px;left:68px;z-index:-1;width:394px;height:69px;}
#page_183 #p183dimg1 #p183img1 {width:394px;height:69px;}
#page_184 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 521px;}
#page_185 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_186 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_187 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_188 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_188 #p188dimg1 {position:absolute;top:278px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:84px;}
#page_188 #p188dimg1 #p188img1 {width:394px;height:84px;}
#page_189 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_189 #p189dimg1 {position:absolute;top:30px;left:68px;z-index:-1;width:394px;height:100px;}
#page_189 #p189dimg1 #p189img1 {width:394px;height:100px;}
#page_190 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_191 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_192 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_193 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_194 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_195 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_196 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_197 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_198 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_198 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_198 #id_2 {border:none;margin: 5px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_198 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 748px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_198 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_199 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_200 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_201 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_202 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_203 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_204 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_205 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_206 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_206 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_206 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_207 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_208 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_209 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_210 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_211 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_212 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_212 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_212 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_213 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_214 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_215 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_216 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_217 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_218 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_218 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_218 #id_2 {border:none;margin: 13px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 520px;overflow: hidden;}
#page_218 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 710px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_218 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_219 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}
#page_220 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_221 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_222 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_223 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_224 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_224 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_224 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_225 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_226 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_227 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_228 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_229 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_230 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_231 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_232 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_233 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_234 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_235 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_236 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_237 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_238 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_239 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_240 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 78px 36px;padding: 0px;border: none;width: 520px;}
#page_241 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_242 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_243 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_244 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_245 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_246 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_246 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 469px;overflow: hidden;}
#page_246 #id_2 {border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_246 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 734px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_246 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_247 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_248 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_249 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_250 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_251 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_252 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_252 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_252 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_252 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 752px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_252 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_253 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_254 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_255 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_256 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_257 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_258 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_258 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 163px;overflow: hidden;}
#page_258 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_259 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_260 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_261 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_262 {position:relative; overflow: hidden;margin: 48px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_263 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_264 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_264 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_264 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_265 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_265 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_265 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_265 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_265 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_266 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_266 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_266 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_266 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 28px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_266 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_267 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_268 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 80px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_268 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_268 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_268 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 28px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_268 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_269 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_270 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_271 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_272 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_272 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_272 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_272 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 28px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_272 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_272 #p272dimg1 {position:absolute;top:121px;left:127px;z-index:-1;width:461px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_272 #p272dimg1 #p272img1 {width:461px;height:1px;}
#page_273 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_273 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_273 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_273 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_273 #id_2 {border:none;margin: 13px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_274 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_274 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_274 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_274 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 28px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_274 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 127px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_274 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 46px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_274 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 257px;overflow: hidden;}
#page_274 #id_3 {border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_274 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 246px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_274 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_275 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_275 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_275 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_276 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_276 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_276 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_276 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 28px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_276 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_276 #id_2 {border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_276 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 614px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_276 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_277 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_278 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_278 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_278 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_279 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_279 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_279 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_280 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_280 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_280 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_281 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_281 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_281 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_282 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_282 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_282 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_283 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_284 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_284 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_284 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_285 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_285 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_285 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_285 #p285dimg1 {position:absolute;top:168px;left:0px;z-index:-1;width:463px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_285 #p285dimg1 #p285img1 {width:463px;height:1px;}
#page_286 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_286 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_286 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_287 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}
#page_287 #p287dimg1 {position:absolute;top:521px;left:68px;z-index:-1;width:463px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_287 #p287dimg1 #p287img1 {width:463px;height:1px;}
#page_287 #tx1 {position:absolute;top:678px;left:273px;width:188px;height:75px;}
#page_288 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_288 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_288 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 302px;overflow: hidden;}
#page_288 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 273px;overflow: hidden;}
#page_288 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_288 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_288 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_288 #id_2 #id_2_3 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_288 #id_3 {border:none;margin: 33px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_288 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 629px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_288 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_288 #p288dimg1 {position:absolute;top:123px;left:127px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_288 #p288dimg1 #p288img1 {width:123px;height:1px;}
#page_289 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_289 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_289 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_290 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_290 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_290 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_291 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_291 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_291 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_291 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_291 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_291 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 46px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_291 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_291 #id_3 {border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_292 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_292 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_292 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_292 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 39px;padding: 0px;border:none;width: 450px;overflow: hidden;}
#page_292 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 127px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_292 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_292 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_292 #id_3 {border:none;margin: 15px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_292 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 384px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_292 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_293 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_293 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_293 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_293 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 287px;overflow: hidden;}
#page_293 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_293 #tx1 {position:absolute;top:616px;left:273px;width:188px;height:150px;}
#page_294 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_294 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_294 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_295 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_296 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_296 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_296 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_297 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_297 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_297 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_298 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_298 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_298 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_299 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_300 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_300 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_300 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_301 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_301 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_301 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_302 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_302 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_302 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_302 #p302dimg1 {position:absolute;top:260px;left:127px;z-index:-1;width:461px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_302 #p302dimg1 #p302img1 {width:461px;height:1px;}
#page_303 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_303 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_303 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_304 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_304 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_304 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_304 #p304dimg1 {position:absolute;top:443px;left:127px;z-index:-1;width:461px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_304 #p304dimg1 #p304img1 {width:461px;height:1px;}
#page_304 #tx1 {position:absolute;top:600px;left:331px;width:189px;height:75px;}
#page_304 #tx2 {position:absolute;top:17px;left:331px;width:189px;height:30px;}
#page_304 #tx3 {position:absolute;top:48px;left:331px;width:189px;height:135px;}
#page_304 #tx4 {position:absolute;top:186px;left:331px;width:189px;height:90px;}
#page_304 #tx5 {position:absolute;top:278px;left:331px;width:189px;height:45px;}
#page_304 #tx6 {position:absolute;top:324px;left:343px;width:182px;height:15px;}
#page_304 #tx7 {position:absolute;top:339px;left:331px;width:53px;height:15px;}
#page_304 #tx8 {position:absolute;top:355px;left:331px;width:189px;height:75px;}
#page_305 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_306 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_306 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_306 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_307 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_307 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_307 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_307 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_307 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_308 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_308 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_308 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_308 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 28px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_308 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 127px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_308 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_308 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_308 #id_3 {border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_308 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 169px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_308 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_309 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_310 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_310 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_310 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_311 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_311 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_311 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_312 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_312 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_312 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_313 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_313 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_313 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_313 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_313 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_314 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_314 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_314 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_314 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 28px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_314 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 520px;overflow: hidden;}
#page_314 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 129px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_314 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_314 #id_2 #id_2_3 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 15px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_315 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_315 #p315dimg1 {position:absolute;top:766px;left:68px;z-index:-1;width:463px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_315 #p315dimg1 #p315img1 {width:463px;height:1px;}
#page_316 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_316 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_316 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_317 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_317 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_317 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_318 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_318 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 28px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 127px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_3 {border:none;margin: 32px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 61px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_318 #p318dimg1 {position:absolute;top:291px;left:127px;z-index:-1;width:461px;height:400px;}
#page_318 #p318dimg1 #p318img1 {width:461px;height:400px;}
#page_319 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_319 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_319 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 112px;overflow: hidden;}
#page_320 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_320 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_320 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_321 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_321 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_321 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_321 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_321 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_321 #p321dimg1 {position:absolute;top:433px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_321 #p321dimg1 #p321img1 {width:123px;height:1px;}
#page_322 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_322 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 476px;overflow: hidden;}
#page_322 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_322 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 28px;padding: 0px;border:none;width: 362px;overflow: hidden;}
#page_322 #id_2 {border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_323 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_323 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_323 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 112px;overflow: hidden;}
#page_324 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_324 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 512px;overflow: hidden;}
#page_324 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_324 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 28px;padding: 0px;border:none;width: 398px;overflow: hidden;}
#page_324 #id_2 {border:none;margin: 346px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_325 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_325 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_325 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_325 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_325 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_325 #p325dimg1 {position:absolute;top:279px;left:0px;z-index:-1;width:463px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_325 #p325dimg1 #p325img1 {width:463px;height:1px;}
#page_325 #tx1 {position:absolute;top:390px;left:205px;width:188px;height:90px;}
#page_325 #tx2 {position:absolute;top:497px;left:205px;width:106px;height:15px;}
#page_326 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_326 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_326 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_326 #p326dimg1 {position:absolute;top:153px;left:127px;z-index:-1;width:461px;height:278px;}
#page_326 #p326dimg1 #p326img1 {width:461px;height:278px;}
#page_327 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_327 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_327 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_327 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_327 #id_2 {border:none;margin: 119px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_327 #p327dimg1 {position:absolute;top:170px;left:0px;z-index:-1;width:463px;height:325px;}
#page_327 #p327dimg1 #p327img1 {width:463px;height:325px;}
#page_327 #tx1 {position:absolute;top:358px;left:205px;width:188px;height:30px;}
#page_327 #tx2 {position:absolute;top:389px;left:205px;width:188px;height:60px;}
#page_327 #tx3 {position:absolute;top:450px;left:205px;width:91px;height:15px;}
#page_328 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 76px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_328 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_328 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_328 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 28px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_328 #id_2 {border:none;margin: 134px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 244px;overflow: hidden;}
#page_328 #p328dimg1 {position:absolute;top:156px;left:127px;z-index:-1;width:461px;height:324px;}
#page_328 #p328dimg1 #p328img1 {width:461px;height:324px;}
#page_329 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_329 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_329 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_329 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_329 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_329 #p329dimg1 {position:absolute;top:354px;left:0px;z-index:-1;width:463px;height:2px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_329 #p329dimg1 #p329img1 {width:463px;height:2px;}
#page_330 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_330 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 476px;overflow: hidden;}
#page_330 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_330 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 28px;padding: 0px;border:none;width: 362px;overflow: hidden;}
#page_330 #id_2 {border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_331 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_332 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 76px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_332 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_332 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_332 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 28px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_332 #id_2 {border:none;margin: 69px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 489px;overflow: hidden;}
#page_333 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_333 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_333 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_334 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_334 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 512px;overflow: hidden;}
#page_334 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_334 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 28px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_334 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 194px;overflow: hidden;}
#page_334 #id_2 {border:none;margin: 18px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_334 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 476px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_334 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_335 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_335 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_335 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_335 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 205px;overflow: hidden;}
#page_335 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 351px;overflow: hidden;}
#page_335 #id_3 {border:none;margin: 19px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_336 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_336 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_336 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_336 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 28px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_336 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_336 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_336 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 599px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_336 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_337 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_337 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_337 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_338 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_338 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_338 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_339 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_339 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_339 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_339 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_339 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 485px;padding: 0px;border:none;width: 71px;overflow: hidden;}
#page_340 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_340 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_340 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_341 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_342 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_342 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_342 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_343 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_344 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_344 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_344 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_344 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 28px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_344 #id_2 {border:none;margin: 53px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_345 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 78px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_346 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 76px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_346 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_346 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_347 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_347 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_347 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_348 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_348 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_348 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_348 #tx1 {position:absolute;top:692px;left:331px;width:189px;height:90px;}
#page_349 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_350 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_350 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 507px;overflow: hidden;}
#page_350 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_350 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 28px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_350 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 127px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_350 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_350 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 189px;overflow: hidden;}
#page_350 #id_3 {border:none;margin: 64px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 588px;overflow: hidden;}
#page_350 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 536px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_350 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_350 #p350dimg1 {position:absolute;top:216px;left:127px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_350 #p350dimg1 #p350img1 {width:123px;height:1px;}
#page_351 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_351 #p351dimg1 {position:absolute;top:39px;left:0px;z-index:-1;width:387px;height:686px;}
#page_351 #p351dimg1 #p351img1 {width:387px;height:686px;}
#page_352 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_352 #p352dimg1 {position:absolute;top:1px;left:127px;z-index:-1;width:393px;height:768px;}
#page_352 #p352dimg1 #p352img1 {width:393px;height:768px;}
#page_353 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}
#page_353 #p353dimg1 {position:absolute;top:0px;left:67px;z-index:-1;width:394px;height:214px;}
#page_353 #p353dimg1 #p353img1 {width:394px;height:214px;}
#page_354 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_354 #p354dimg1 {position:absolute;top:23px;left:127px;z-index:-1;width:392px;height:728px;}
#page_354 #p354dimg1 #p354img1 {width:392px;height:728px;}
#page_355 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}
#page_355 #p355dimg1 {position:absolute;top:0px;left:68px;z-index:-1;width:393px;height:748px;}
#page_355 #p355dimg1 #p355img1 {width:393px;height:748px;}
#page_356 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_356 #p356dimg1 {position:absolute;top:1px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:594px;}
#page_356 #p356dimg1 #p356img1 {width:394px;height:594px;}
#page_357 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 77px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_357 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_357 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_357 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_357 #id_2 {border:none;margin: 17px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_358 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_358 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_358 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_358 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 28px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_358 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 257px;overflow: hidden;}
#page_358 #id_2 {border:none;margin: 14px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 520px;overflow: hidden;}
#page_358 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 324px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_358 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_359 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_360 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_360 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_360 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 302px;overflow: hidden;}
#page_360 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 273px;overflow: hidden;}
#page_360 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_360 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 114px;overflow: hidden;}
#page_360 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 204px;overflow: hidden;}
#page_360 #id_2 #id_2_3 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 257px;overflow: hidden;}
#page_360 #id_3 {border:none;margin: 19px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 520px;overflow: hidden;}
#page_360 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 368px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_360 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_360 #tx1 {position:absolute;top:569px;left:331px;width:189px;height:165px;}
#page_361 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 5px 68px;padding: 0px;border: none;width: 1109px;}
#page_361 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_361 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_361 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_361 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 1109px;overflow: hidden;}
#page_361 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_361 #id_2 #id_2_1 #id_2_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_361 #id_2 #id_2_1 #id_2_1_2 {float:left;border:none;margin: 335px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;overflow: hidden;}
#page_361 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 335px 0px 0px -182px;padding: 0px;border:none;width: 553px;overflow: hidden;}
#page_361 #id_2 #id_2_3 {float:left;border:none;margin: 335px 0px 0px -74px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_362 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_362 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_362 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_363 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_364 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_364 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_364 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_365 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_365 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_365 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_366 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_366 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_366 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_367 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_367 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_367 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_368 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_368 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_368 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_369 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_369 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_369 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_369 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_369 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 485px;padding: 0px;border:none;width: 71px;overflow: hidden;}
#page_370 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_370 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_370 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_371 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_371 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_371 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_371 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 205px;overflow: hidden;}
#page_371 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 15px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_371 #id_3 {border:none;margin: 38px 0px 0px 485px;padding: 0px;border:none;width: 71px;overflow: hidden;}
#page_372 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_372 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_372 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_373 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_373 #tx1 {position:absolute;top:693px;left:273px;width:188px;height:90px;}
#page_374 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_374 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_374 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_374 #tx1 {position:absolute;top:17px;left:331px;width:189px;height:30px;}
#page_374 #tx2 {position:absolute;top:48px;left:331px;width:189px;height:75px;}
#page_374 #tx3 {position:absolute;top:124px;left:331px;width:189px;height:45px;}
#page_374 #tx4 {position:absolute;top:171px;left:343px;width:182px;height:15px;}
#page_374 #tx5 {position:absolute;top:186px;left:331px;width:26px;height:15px;}
#page_374 #tx6 {position:absolute;top:201px;left:331px;width:189px;height:105px;}
#page_374 #tx7 {position:absolute;top:309px;left:331px;width:189px;height:45px;}
#page_374 #tx8 {position:absolute;top:355px;left:343px;width:182px;height:15px;}
#page_374 #tx9 {position:absolute;top:370px;left:331px;width:53px;height:15px;}
#page_374 #tx10 {position:absolute;top:385px;left:331px;width:189px;height:75px;}
#page_375 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_376 {position:relative; overflow: hidden;margin: 49px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_376 #p376dimg1 {position:absolute;top:40px;left:127px;z-index:-1;width:392px;height:698px;}
#page_376 #p376dimg1 #p376img1 {width:392px;height:698px;}
#page_377 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}
#page_377 #p377dimg1 {position:absolute;top:0px;left:68px;z-index:-1;width:393px;height:761px;}
#page_377 #p377dimg1 #p377img1 {width:393px;height:761px;}
#page_378 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_378 #p378dimg1 {position:absolute;top:1px;left:126px;z-index:-1;width:394px;height:628px;}
#page_378 #p378dimg1 #p378img1 {width:394px;height:628px;}
#page_379 {position:relative; overflow: hidden;margin: 50px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}
#page_379 #p379dimg1 {position:absolute;top:23px;left:68px;z-index:-1;width:393px;height:728px;}
#page_379 #p379dimg1 #p379img1 {width:393px;height:728px;}
#page_380 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_380 #p380dimg1 {position:absolute;top:1px;left:127px;z-index:-1;width:393px;height:748px;}
#page_380 #p380dimg1 #p380img1 {width:393px;height:748px;}
#page_381 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 573px;}
#page_381 #p381dimg1 {position:absolute;top:0px;left:67px;z-index:-1;width:394px;height:594px;}
#page_381 #p381dimg1 #p381img1 {width:394px;height:594px;}
#page_382 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_382 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_382 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_382 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 28px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_382 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 475px;overflow: hidden;}
#page_383 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_383 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_383 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_383 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_383 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_383 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_383 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 17px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_383 #id_3 {border:none;margin: 17px 0px 0px 179px;padding: 0px;border:none;width: 377px;overflow: hidden;}
#page_383 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 306px;overflow: hidden;}
#page_383 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 62px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 71px;overflow: hidden;}
#page_384 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_384 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 49px;padding: 0px;border:none;width: 575px;overflow: hidden;}
#page_384 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_384 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 28px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_384 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_384 #tx1 {position:absolute;top:201px;left:367px;width:189px;height:60px;}
#page_385 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_386 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_386 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_386 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_387 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_387 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_387 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_388 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_388 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_388 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_389 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_389 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_389 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_389 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_389 #id_2 {border:none;margin: 55px 0px 0px 485px;padding: 0px;border:none;width: 71px;overflow: hidden;}
#page_390 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_390 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_390 #id_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_391 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_391 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_391 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 99px;overflow: hidden;}
#page_392 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_392 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_392 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_392 #tx1 {position:absolute;top:95px;left:331px;width:189px;height:135px;}
#page_392 #tx2 {position:absolute;top:264px;left:331px;width:189px;height:75px;}
#page_393 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_393 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_393 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 188px;overflow: hidden;}
#page_393 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 368px;overflow: hidden;}
#page_393 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 485px;padding: 0px;border:none;width: 71px;overflow: hidden;}
#page_394 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_394 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_394 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_394 #tx1 {position:absolute;top:140px;left:331px;width:189px;height:30px;}
#page_394 #tx2 {position:absolute;top:171px;left:331px;width:189px;height:75px;}
#page_394 #tx3 {position:absolute;top:247px;left:331px;width:189px;height:45px;}
#page_394 #tx4 {position:absolute;top:293px;left:343px;width:182px;height:15px;}
#page_394 #tx5 {position:absolute;top:309px;left:331px;width:26px;height:15px;}
#page_394 #tx6 {position:absolute;top:324px;left:331px;width:189px;height:105px;}
#page_394 #tx7 {position:absolute;top:431px;left:331px;width:189px;height:45px;}
#page_394 #tx8 {position:absolute;top:477px;left:343px;width:182px;height:15px;}
#page_394 #tx9 {position:absolute;top:493px;left:331px;width:53px;height:15px;}
#page_394 #tx10 {position:absolute;top:508px;left:331px;width:189px;height:90px;}
#page_394 #tx11 {position:absolute;top:17px;left:331px;width:189px;height:90px;}
#page_395 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_395 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 560px;overflow: hidden;}
#page_395 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 273px;overflow: hidden;}
#page_395 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 287px;overflow: hidden;}
#page_395 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_395 #p395dimg1 {position:absolute;top:246px;left:68px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_395 #p395dimg1 #p395img1 {width:123px;height:1px;}
#page_396 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_396 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_396 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_397 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 76px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_397 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_397 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 393px;overflow: hidden;}
#page_397 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 13px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_397 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 556px;overflow: hidden;}
#page_397 #p397dimg1 {position:absolute;top:571px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_397 #p397dimg1 #p397img1 {width:123px;height:1px;}
#page_398 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 77px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_398 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_398 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_398 #p398dimg1 {position:absolute;top:418px;left:127px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_398 #p398dimg1 #p398img1 {width:123px;height:1px;}
#page_399 {position:relative; overflow: hidden;margin: 53px 0px 79px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_399 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 68px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_399 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_399 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_399 #id_2 {border:none;margin: 16px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_400 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_400 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_400 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_401 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 78px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_401 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_401 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_401 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 86px;overflow: hidden;}
#page_401 #id_2 {border:none;margin: 8px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 505px;overflow: hidden;}
#page_402 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_402 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_402 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_403 {position:relative; overflow: hidden;margin: 51px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 505px;}
#page_404 {position:relative; overflow: hidden;margin: 52px 0px 79px 36px;padding: 0px;border: none;width: 588px;}
#page_404 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 127px;overflow: hidden;}
#page_404 #id_2 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 461px;overflow: hidden;}
#page_405 {position:relative; overflow: hidden;margin: 54px 0px 79px 68px;padding: 0px;border: none;width: 556px;}
#page_405 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 406px;overflow: hidden;}
#page_405 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 150px;overflow: hidden;}
#page_405 #p405dimg1 {position:absolute;top:187px;left:0px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_405 #p405dimg1 #p405img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 25px 'Times New Roman';line-height: 29px;}
.ft1{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 22px;}
.ft2{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 1px;}
.ft3{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft4{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft5{font: 18px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft6{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 32px;line-height: 15px;}
.ft7{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 8px;}
.ft8{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 9px;line-height: 15px;}
.ft9{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 7px;}
.ft10{font: 16px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft11{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 39px;line-height: 19px;}
.ft12{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft13{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft14{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft15{font: 7px 'Times New Roman';line-height: 8px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft16{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft17{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft18{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft19{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft20{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft21{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 6px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft22{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft23{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft24{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft25{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft26{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft27{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft28{font: italic 13px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft29{font: italic bold 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft30{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 6px;}
.ft31{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft32{font: 13px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 15px;}
.ft33{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft34{font: italic 13px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 15px;}
.ft35{font: bold 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft36{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft37{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft38{font: bold 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft39{font: bold 15px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft40{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft41{font: italic 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft42{font: italic 8px 'Arial';line-height: 11px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft43{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft44{font: italic bold 13px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft45{font: italic 1px 'Times New Roman';line-height: 0px;}
.ft46{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 0px;}
.ft47{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 74px;line-height: 0px;}
.ft48{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 0px;}
.ft49{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 0px;}
.ft50{font: italic 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft51{font: bold 15px 'Times New Roman';line-height: 22px;}
.ft52{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft53{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft54{font: bold 13px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft55{font: bold 13px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft56{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft57{font: bold 14px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft58{font: bold 15px 'Times New Roman';margin-left: 30px;line-height: 17px;}
.ft59{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 11px;}
.ft60{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 4px;}
.ft61{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 5px;}
.ft62{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 39px;line-height: 20px;}
.ft63{font: 17px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft64{font: 20px 'Times New Roman';margin-left: 51px;line-height: 22px;}
.ft65{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 6px;}
.ft66{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 12px;line-height: 15px;}
.ft67{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 12px;line-height: 16px;}
.ft68{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft69{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 10px;}
.ft70{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 9px;}
.ft71{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft72{font: 20px 'Times New Roman';margin-left: 50px;line-height: 22px;}
.ft73{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 15px;}
.ft74{font: 20px 'Times New Roman';margin-left: 40px;line-height: 22px;}
.ft75{font: 20px 'Times New Roman';margin-left: 41px;line-height: 22px;}
.ft76{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 31px;line-height: 19px;}
.ft77{font: 19px 'Times New Roman';line-height: 21px;}
.ft78{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 30px;line-height: 19px;}
.ft79{font: 20px 'Times New Roman';margin-left: 41px;line-height: 23px;}
.ft80{font: 20px 'Times New Roman';line-height: 23px;}
.ft81{font: bold 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft82{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft83{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft84{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft85{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft86{font: italic 12px 'Times New Roman';line-height: 8px;}
.ft87{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 8px;}
.ft88{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft89{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft90{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft91{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft92{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft93{font: italic bold 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft94{font: bold 12px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft95{font: 12px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 15px;}
.ft96{font: italic 12px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 15px;}
.ft97{font: italic 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft98{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 14px;}
.ft99{font: italic bold 12px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft100{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 14px;}
.ft101{font: italic bold 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft102{font: italic bold 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft103{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 13px;}
.ft104{font: italic bold 12px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft105{font: italic 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft106{font: italic bold 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft107{font: italic 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft108{font: italic bold 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft109{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 15px;}
.ft110{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 13px;}
.ft111{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 4px;line-height: 14px;}
.ft112{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 30px;line-height: 20px;}
.ft113{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft114{font: italic 12px 'Times New Roman';text-decoration: underline;line-height: 14px;}
.ft115{font: 17px 'Times New Roman';margin-left: 31px;line-height: 20px;}
.ft116{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft117{font: bold 12px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft118{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 13px;line-height: 16px;}
.ft119{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 13px;line-height: 15px;}
.ft120{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 15px;}
.ft121{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 15px;}
.ft122{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 7px;line-height: 15px;}
.ft123{font: 13px 'Times New Roman';margin-left: 6px;line-height: 15px;}
.ft124{font: 12px 'Times New Roman';margin-left: 5px;line-height: 15px;}
.ft125{font: italic 13px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 15px;}
.ft126{font: italic 7px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft127{font: italic bold 13px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 308px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p1{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 53px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p5{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p6{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p7{text-align: left;padding-left: 210px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p8{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p9{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p10{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p11{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p12{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p13{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 108px;margin-bottom: 0px;}
.p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p15{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px;}
.p16{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;padding-left: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: right;padding-right: 39px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p20{text-align: left;padding-left: 26px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p21{text-align: right;padding-right: 30px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 75px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -49px;}
.p23{text-align: right;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: right;padding-right: 100px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: left;padding-left: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: right;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p29{text-align: left;padding-left: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: left;padding-left: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;margin-top: 118px;margin-bottom: 0px;}
.p33{text-align: right;padding-right: 25px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p35{text-align: left;padding-left: 87px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p36{text-align: left;padding-left: 87px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p37{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 530px;margin-bottom: 0px;}
.p38{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p39{text-align: left;padding-left: 174px;padding-right: 75px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p40{text-align: left;padding-left: 114px;padding-right: 68px;padding-top: 2px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p41{text-align: left;padding-left: 125px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p42{text-align: left;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p43{text-align: left;padding-left: 114px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p44{text-align: left;padding-left: 54px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p45{text-align: left;padding-left: 49px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p46{text-align: left;padding-left: 56px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p47{text-align: left;padding-left: 65px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p48{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p49{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p50{text-align: right;padding-right: 53px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p51{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p52{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p53{text-align: right;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p54{text-align: right;padding-right: 99px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p55{text-align: left;padding-left: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p56{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p57{text-align: left;padding-left: 216px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p58{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p59{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p60{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p61{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p62{text-align: justify;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p63{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p64{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p65{text-align: left;padding-right: 69px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p66{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p67{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p68{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p69{text-align: center;padding-right: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p70{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p71{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p72{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p73{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p74{text-align: left;padding-left: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p75{text-align: left;padding-left: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p76{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p77{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p78{text-align: left;padding-right: 17px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p79{text-align: left;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p80{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p81{text-align: left;margin-top: 140px;margin-bottom: 0px;}
.p82{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p83{text-align: left;padding-left: 186px;padding-right: 291px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -7px;}
.p84{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p85{text-align: right;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p86{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p87{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p88{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p89{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p90{text-align: left;padding-left: 179px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p91{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p92{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p93{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p94{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p95{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p96{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p97{text-align: left;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p98{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p99{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p100{text-align: justify;padding-right: 94px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p101{text-align: justify;padding-right: 94px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p102{text-align: left;padding-left: 256px;padding-right: 339px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p103{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 368px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p104{text-align: left;padding-left: 256px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p105{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p106{text-align: right;padding-right: 50px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p107{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 368px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p108{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p109{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 93px;margin-bottom: 0px;}
.p110{text-align: left;padding-left: 163px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p111{text-align: left;padding-left: 163px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p112{text-align: left;padding-left: 174px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p114{text-align: right;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p115{text-align: justify;padding-left: 163px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p116{text-align: left;padding-left: 163px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p117{text-align: justify;padding-left: 163px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p118{text-align: justify;padding-left: 163px;padding-right: 68px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p119{text-align: left;padding-left: 163px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p120{text-align: left;padding-left: 163px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p121{text-align: justify;padding-left: 163px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p122{text-align: left;padding-left: 43px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px;}
.p123{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p124{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p125{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p126{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p127{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p128{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p129{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p130{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p131{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p132{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p133{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p134{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px;}
.p135{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p136{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p137{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p138{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p139{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p140{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p141{text-align: left;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p142{text-align: right;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p143{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p144{text-align: left;padding-right: 69px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p145{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p146{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 64px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p147{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p148{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p149{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p150{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p151{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p152{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p153{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 177px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p154{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p155{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p156{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p157{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p158{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p159{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p160{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p161{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 64px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p162{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p163{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p164{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p165{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p166{text-align: left;padding-right: 69px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p167{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p168{text-align: left;padding-left: 186px;padding-right: 244px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p169{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p170{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p171{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p172{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p173{text-align: right;padding-right: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p174{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p175{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p176{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p177{text-align: right;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p178{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p179{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 17px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p180{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p181{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p182{text-align: left;padding-left: 251px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p183{text-align: right;padding-right: 165px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p184{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p185{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p186{text-align: left;margin-top: 573px;margin-bottom: 0px;}
.p187{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p188{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p189{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p190{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p191{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p192{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p193{text-align: justify;padding-right: 218px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p194{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p195{text-align: justify;padding-right: 218px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p196{text-align: justify;padding-right: 218px;margin-top: 217px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p197{text-align: left;padding-left: 175px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p198{text-align: left;padding-left: 183px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p199{text-align: right;padding-right: 60px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p200{text-align: right;padding-right: 188px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p201{text-align: left;margin-top: 309px;margin-bottom: 0px;}
.p202{text-align: left;padding-left: 344px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p203{text-align: left;padding-left: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p204{text-align: left;padding-left: 474px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p205{text-align: left;padding-left: 146px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p206{text-align: left;margin-top: 709px;margin-bottom: 0px;}
.p207{text-align: right;padding-right: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p208{text-align: justify;padding-right: 163px;padding-top: 2px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p209{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p210{text-align: left;padding-left: 188px;padding-right: 342px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p211{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p212{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p213{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p214{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p215{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p216{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p217{text-align: right;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p218{text-align: right;padding-right: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p219{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p220{text-align: right;padding-right: 107px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p221{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p222{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p223{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p224{text-align: left;padding-right: 16px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p225{text-align: left;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p226{text-align: left;padding-left: 299px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p227{text-align: left;padding-left: 304px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p228{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p229{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p230{text-align: left;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p231{text-align: left;padding-left: 179px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p232{text-align: left;padding-left: 205px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p233{text-align: left;padding-left: 186px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p234{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p235{text-align: left;padding-left: 188px;padding-right: 192px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p236{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p237{text-align: left;padding-left: 188px;padding-right: 244px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p238{text-align: justify;padding-right: 273px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p239{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p240{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p241{text-align: right;padding-right: 61px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p242{text-align: right;padding-right: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p243{text-align: left;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px;}
.p244{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p245{text-align: right;padding-right: 56px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p246{text-align: justify;padding-left: 273px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p247{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p248{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 208px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p249{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p250{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p251{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p252{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p253{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p254{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p255{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p256{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p257{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p258{text-align: left;padding-right: 69px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p259{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p260{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p261{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 177px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p262{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p263{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p264{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p265{text-align: left;padding-right: 64px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p266{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p267{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p268{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p269{text-align: left;padding-left: 188px;padding-right: 339px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p270{text-align: center;padding-left: 40px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p271{text-align: center;padding-right: 149px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p272{text-align: right;padding-right: 64px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p273{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p274{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 158px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p275{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p276{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p277{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p278{text-align: right;padding-right: 235px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p279{text-align: left;padding-left: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p280{text-align: left;padding-left: 304px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p281{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p282{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p283{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 273px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p284{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 273px;margin-top: 216px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p285{text-align: left;padding-left: 295px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p286{text-align: left;padding-left: 308px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p287{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p288{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p289{text-align: right;padding-right: 52px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p290{text-align: right;padding-right: 36px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p291{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 583px;margin-bottom: 0px;}
.p292{text-align: left;padding-left: 266px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p293{text-align: left;margin-top: 737px;margin-bottom: 0px;}
.p294{text-align: right;margin-top: 709px;margin-bottom: 0px;}
.p295{text-align: right;padding-right: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p296{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p297{text-align: left;padding-left: 131px;padding-right: 140px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p298{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p299{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p300{text-align: left;padding-left: 299px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p301{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p302{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p303{text-align: left;padding-left: 55px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p304{text-align: left;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p305{text-align: right;padding-right: 166px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p306{text-align: left;padding-left: 188px;padding-right: 192px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p307{text-align: right;padding-right: 179px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p308{text-align: left;padding-left: 106px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p309{text-align: left;padding-left: 114px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p310{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p311{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p312{text-align: left;padding-right: 114px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p313{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p314{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px;}
.p315{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p316{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p317{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p318{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p319{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p320{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p321{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p322{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p323{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p324{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 91px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p325{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 367px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p326{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p327{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 319px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p328{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p329{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p330{text-align: left;padding-left: 256px;padding-right: 339px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p331{text-align: right;padding-right: 150px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p332{text-align: right;padding-right: 54px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p333{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p334{text-align: left;padding-left: 308px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p335{text-align: right;padding-right: 44px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p336{text-align: right;padding-right: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p337{text-align: left;padding-left: 308px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p338{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p339{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 273px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p340{text-align: left;padding-left: 304px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p341{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 69px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p342{text-align: right;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p343{text-align: left;padding-left: 217px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p344{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 184px;margin-bottom: 0px;}
.p345{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p346{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 158px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p347{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p348{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p349{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p350{text-align: right;padding-right: 232px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p351{text-align: right;padding-right: 185px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p352{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p353{text-align: left;padding-left: 304px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p354{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 268px;margin-top: 201px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p355{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p356{text-align: left;padding-left: 185px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p357{text-align: right;padding-right: 92px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p358{text-align: left;padding-left: 188px;padding-right: 189px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p359{text-align: justify;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p360{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 292px;margin-bottom: 0px;}
.p361{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 75px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p362{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p363{text-align: left;padding-left: 186px;padding-right: 244px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p364{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p365{text-align: left;margin-top: 290px;margin-bottom: 0px;}
.p366{text-align: right;padding-right: 75px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p367{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p368{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p369{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 92px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p370{text-align: left;padding-left: 186px;padding-right: 247px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -7px;}
.p371{text-align: right;padding-right: 35px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p372{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p373{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p374{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p375{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p376{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p377{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p378{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p379{text-align: justify;padding-left: 120px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p380{text-align: justify;padding-left: 120px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p381{text-align: left;padding-left: 107px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p382{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p383{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p384{text-align: left;padding-left: 129px;padding-right: 246px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p385{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p386{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p387{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p388{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p389{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p390{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p391{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p392{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p393{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p394{text-align: left;padding-right: 64px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p395{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p396{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p397{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p398{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p399{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p400{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p401{text-align: left;padding-left: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p402{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p403{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p404{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 139px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p405{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p406{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p407{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p408{text-align: left;padding-left: 31px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p409{text-align: left;padding-left: 129px;padding-right: 189px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p410{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 170px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p411{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 170px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p412{text-align: left;padding-left: 79px;padding-right: 163px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p413{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p414{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p415{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p416{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p417{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p418{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p419{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p420{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p421{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p422{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p423{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p424{text-align: left;padding-right: 17px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p425{text-align: justify;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p426{text-align: left;padding-right: 45px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p427{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p428{text-align: justify;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p429{text-align: left;padding-left: 129px;padding-right: 112px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p430{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 119px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p431{text-align: right;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p432{text-align: left;padding-left: 131px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -124px;}
.p433{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p434{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p435{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 117px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p436{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 119px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p437{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 119px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p438{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 119px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p439{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 120px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p440{text-align: right;padding-right: 417px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p441{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p442{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p443{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p444{text-align: left;padding-right: 85px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p445{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p446{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p447{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 182px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p448{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p449{text-align: left;padding-right: 39px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p450{text-align: justify;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p451{text-align: left;padding-right: 18px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p452{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p453{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 130px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p454{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p455{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 145px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p456{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 133px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p457{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p458{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p459{text-align: right;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p460{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p461{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p462{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p463{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p464{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p465{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 98px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p466{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p467{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p468{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p469{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p470{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;}
.p471{text-align: left;padding-left: 129px;padding-right: 179px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p472{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 170px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p473{text-align: left;padding-left: 79px;padding-right: 163px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p474{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p475{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p476{text-align: left;padding-left: 129px;padding-right: 183px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p477{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 170px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p478{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p479{text-align: justify;padding-left: 120px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p480{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p481{text-align: right;padding-right: 31px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p482{text-align: center;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p483{text-align: center;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p484{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p485{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p486{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p487{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p488{text-align: justify;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p489{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p490{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p491{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p492{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p493{text-align: center;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p494{text-align: right;padding-right: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p495{text-align: left;padding-left: 36px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px;}
.p496{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p497{text-align: left;padding-right: 92px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p498{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p499{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p500{text-align: left;padding-right: 7px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p501{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p502{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p503{text-align: left;padding-right: 22px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p504{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p505{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p506{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p507{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p508{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p509{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p510{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p511{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p512{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p513{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p514{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p515{text-align: left;padding-left: 26px;padding-right: 171px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p516{text-align: left;padding-left: 26px;padding-right: 171px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p517{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 171px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p518{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p519{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p520{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p521{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p522{text-align: justify;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p523{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p524{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p525{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p526{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p527{text-align: right;padding-right: 108px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p528{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p529{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p530{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p531{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p532{text-align: right;padding-right: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p533{text-align: right;padding-right: 29px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p534{text-align: justify;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p535{text-align: justify;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p536{text-align: justify;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p537{text-align: justify;padding-left: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p538{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p539{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p540{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p541{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p542{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p543{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p544{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p545{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 70px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p546{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 75px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p547{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p548{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 180px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p549{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p550{text-align: left;padding-right: 97px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p551{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p552{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p553{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 170px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p554{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 171px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p555{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p556{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p557{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p558{text-align: justify;padding-right: 2px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p559{text-align: justify;padding-right: 2px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p560{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 187px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p561{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p562{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p563{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p564{text-align: left;padding-right: 86px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p565{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p566{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p567{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p568{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p569{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p570{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p571{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p572{text-align: right;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p573{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 119px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p574{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 115px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p575{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p576{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 107px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p577{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 107px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p578{text-align: right;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p579{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p580{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 170px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p581{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p582{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p583{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 87px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p584{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p585{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p586{text-align: left;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;}
.p587{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p588{text-align: left;padding-right: 80px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p589{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p590{text-align: left;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p591{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 75px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p592{text-align: justify;padding-left: 163px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p593{text-align: justify;padding-left: 163px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p594{text-align: left;padding-left: 163px;padding-right: 73px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p595{text-align: justify;padding-left: 163px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p596{text-align: justify;padding-left: 163px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p597{text-align: right;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p598{text-align: left;padding-left: 36px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p599{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p600{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 170px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p601{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p602{text-align: left;padding-left: 94px;padding-right: 171px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p603{text-align: left;padding-left: 94px;padding-right: 170px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p604{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p605{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p606{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p607{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p608{text-align: left;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p609{text-align: left;padding-right: 22px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p610{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p611{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p612{text-align: left;padding-right: 22px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p613{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p614{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p615{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 87px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p616{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p617{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p618{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p619{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p620{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p621{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p622{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p623{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p624{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 182px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p625{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p626{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p627{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p628{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p629{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p630{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p631{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p632{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 170px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p633{text-align: right;padding-right: 46px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p634{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p635{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p636{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p637{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p638{text-align: left;padding-right: 12px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p639{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p640{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p641{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p642{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p643{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p644{text-align: justify;padding-left: 8px;padding-right: 18px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p645{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p646{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p647{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p648{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p649{text-align: left;padding-left: 94px;padding-right: 170px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p650{text-align: left;padding-left: 94px;padding-right: 170px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p651{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p652{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p653{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p654{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p655{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p656{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p657{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 139px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p658{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 107px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p659{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 107px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p660{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p661{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p662{text-align: center;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p663{text-align: justify;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p664{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 71px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p665{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p666{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 171px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p667{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p668{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p669{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 71px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p670{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p671{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p672{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p673{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p674{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p675{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p676{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p677{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 70px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p678{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 75px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p679{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p680{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p681{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p682{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 165px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p683{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 171px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p684{text-align: right;padding-right: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p685{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p686{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p687{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p688{text-align: left;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px;}
.p689{text-align: left;padding-left: 8px;padding-right: 20px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p690{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 13px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p691{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p692{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p693{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p694{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 75px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p695{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p696{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p697{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p698{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p699{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p700{text-align: left;padding-right: 164px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p701{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p702{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p703{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 201px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p704{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p705{text-align: justify;padding-left: 7px;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p706{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 5px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p707{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p708{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p709{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p710{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 170px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p711{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 216px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p712{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p713{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p714{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 14px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p715{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p716{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p717{text-align: right;padding-right: 24px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p718{text-align: center;padding-right: 34px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p719{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 179px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p720{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p721{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p722{text-align: justify;padding-left: 134px;padding-right: 75px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p723{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p724{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p725{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p726{text-align: left;padding-left: 129px;padding-right: 253px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p727{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 119px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p728{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p729{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 107px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p730{text-align: right;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p731{text-align: justify;padding-right: 107px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p732{text-align: left;padding-right: 112px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p733{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p734{text-align: left;padding-left: 129px;padding-right: 229px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p735{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p736{text-align: left;padding-left: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p737{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p738{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p739{text-align: justify;padding-left: 138px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p740{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p741{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p742{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p743{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p744{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p745{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p746{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p747{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p748{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p749{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p750{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p751{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p752{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p753{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 162px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p754{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p755{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p756{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p757{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 104px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p758{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p759{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p760{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p761{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p762{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p763{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p764{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p765{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p766{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p767{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p768{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p769{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p770{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p771{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p772{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p773{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p774{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 162px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p775{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p776{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p777{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p778{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p779{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p780{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p781{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p782{text-align: right;padding-right: 93px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p783{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 162px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p784{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p785{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p786{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p787{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p788{text-align: justify;padding-right: 162px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p789{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p790{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p791{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p792{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 162px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p793{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p794{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;}
.p795{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p796{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p797{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p798{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p799{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p800{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p801{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p802{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p803{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p804{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p805{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p806{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p807{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p808{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p809{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p810{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p811{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p812{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p813{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p814{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p815{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p816{text-align: left;padding-right: 162px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p817{text-align: justify;padding-right: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p818{text-align: justify;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p819{text-align: justify;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p820{text-align: justify;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p821{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p822{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p823{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p824{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p825{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p826{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p827{text-align: right;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p828{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p829{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p830{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p831{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p832{text-align: justify;padding-left: 79px;padding-right: 163px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p833{text-align: left;padding-left: 187px;padding-right: 153px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p834{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p835{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p836{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p837{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p838{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p839{text-align: left;padding-left: 474px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p840{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p841{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p842{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p843{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p844{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 199px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p845{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p846{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p847{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p848{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p849{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p850{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p851{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p852{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p853{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p854{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p855{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p856{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p857{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p858{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p859{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p860{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p861{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -112px;}
.p862{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p863{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p864{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p865{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p866{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p867{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p868{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p869{text-align: justify;padding-left: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p870{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p871{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p872{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p873{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 69px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p874{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p875{text-align: left;padding-left: 129px;padding-right: 176px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p876{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p877{text-align: left;padding-left: 138px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p878{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p879{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p880{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p881{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 162px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p882{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 162px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p883{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p884{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p885{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 162px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p886{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p887{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p888{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p889{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 162px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p890{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p891{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 162px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p892{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p893{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p894{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p895{text-align: right;padding-left: 68px;padding-right: 162px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p896{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p897{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p898{text-align: left;padding-left: 129px;padding-right: 177px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p899{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p900{text-align: left;padding-left: 129px;padding-right: 166px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p901{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 162px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p902{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p903{text-align: left;padding-left: 138px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p904{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p905{text-align: justify;padding-left: 138px;padding-right: 68px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p906{text-align: left;padding-left: 118px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p907{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 600px;margin-bottom: 0px;}
.p908{text-align: left;padding-left: 13px;padding-right: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p909{text-align: left;margin-top: 739px;margin-bottom: 0px;}
.p910{text-align: left;padding-right: 97px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p911{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p912{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p913{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p914{text-align: justify;padding-left: 87px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p915{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p916{text-align: justify;padding-right: 163px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p917{text-align: left;padding-right: 195px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p918{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 120px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p919{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p920{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p921{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p922{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p923{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p924{text-align: left;padding-left: 127px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p925{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p926{text-align: left;margin-top: 91px;margin-bottom: 0px;}
.p927{text-align: left;padding-right: 54px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p928{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p929{text-align: left;padding-left: 179px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p930{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p931{text-align: right;padding-right: 59px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p932{text-align: left;padding-left: 188px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p933{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 270px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p934{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p935{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 262px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p936{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 24px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p937{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p938{text-align: left;padding-left: 205px;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p939{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 226px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p940{text-align: left;padding-right: 218px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p941{text-align: left;padding-right: 218px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p942{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p943{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 12px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p944{text-align: left;padding-left: 188px;padding-right: 192px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p945{text-align: right;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px;}
.p946{text-align: left;padding-left: 183px;padding-right: 247px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -4px;}
.p947{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p948{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p949{text-align: left;padding-left: 188px;padding-right: 244px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p950{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 208px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p951{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p952{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px;}
.p953{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p954{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 163px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p955{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 158px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p956{text-align: left;padding-left: 79px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p957{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p958{text-align: left;padding-left: 188px;padding-right: 244px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p959{text-align: right;padding-right: 78px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p960{text-align: justify;padding-right: 213px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p961{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p962{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 68px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p963{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p964{text-align: left;padding-left: 179px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p965{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p966{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p967{text-align: left;padding-left: 184px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p968{text-align: right;padding-right: 110px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p969{text-align: right;padding-right: 57px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p970{text-align: right;padding-right: 198px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p971{text-align: right;padding-right: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p972{text-align: center;padding-right: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p973{text-align: center;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p974{text-align: left;padding-left: 256px;padding-right: 288px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p975{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 112px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p976{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 317px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p977{text-align: right;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p978{text-align: left;padding-left: 205px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p979{text-align: left;padding-right: 109px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p980{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p981{text-align: left;padding-left: 188px;padding-right: 247px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p982{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p983{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 137px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p984{text-align: right;padding-left: 11px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p985{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p986{text-align: left;padding-right: 158px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p987{text-align: left;padding-left: 193px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p988{text-align: left;padding-right: 281px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p989{text-align: left;padding-left: 177px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p990{text-align: left;padding-left: 184px;padding-right: 247px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -5px;}
.p991{text-align: left;padding-left: 251px;padding-right: 342px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -4px;}
.p992{text-align: justify;padding-left: 273px;padding-right: 163px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p993{text-align: left;padding-left: 256px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p994{text-align: left;padding-left: 256px;padding-right: 342px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p995{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 368px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p996{text-align: justify;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p997{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p998{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p999{text-align: left;padding-right: 367px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p1000{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1001{text-align: left;padding-right: 69px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1002{text-align: left;padding-right: 64px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1003{text-align: left;padding-left: 11px;padding-right: 69px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1004{text-align: left;padding-left: 188px;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -12px;}
.p1005{text-align: right;padding-right: 86px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1006{text-align: left;padding-left: 184px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1007{text-align: justify;padding-right: 268px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1008{text-align: left;padding-left: 179px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p1009{text-align: left;padding-left: 204px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1010{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1011{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1012{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1013{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 12px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1014{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1015{text-align: left;padding-left: 184px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1016{text-align: justify;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1017{text-align: justify;padding-right: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1018{text-align: justify;padding-right: 273px;margin-top: 187px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1019{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1020{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 630px;margin-bottom: 0px;}
.p1021{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1022{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1023{text-align: left;padding-right: 54px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1024{text-align: left;padding-left: 256px;padding-right: 342px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p1025{text-align: right;padding-right: 144px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1026{text-align: left;padding-left: 284px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1027{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p1028{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1029{text-align: left;padding-left: 188px;padding-right: 247px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p1030{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p1031{text-align: left;padding-right: 91px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1032{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1033{text-align: left;padding-right: 64px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1034{text-align: left;padding-left: 188px;padding-right: 244px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p1035{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 368px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1036{text-align: right;padding-right: 154px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1037{text-align: right;padding-right: 170px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1038{text-align: right;padding-right: 155px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1039{text-align: left;padding-left: 179px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p1040{text-align: justify;padding-left: 204px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1041{text-align: justify;padding-left: 205px;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1042{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1043{text-align: left;padding-left: 188px;padding-right: 176px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -13px;}
.p1044{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1045{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1046{text-align: left;padding-left: 13px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1047{text-align: left;padding-right: 118px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1048{text-align: left;padding-left: 182px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1049{text-align: right;padding-right: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1050{text-align: left;padding-right: 215px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1051{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1052{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1053{text-align: left;margin-top: 152px;margin-bottom: 0px;}
.p1054{text-align: left;padding-right: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1055{text-align: left;padding-left: 186px;padding-right: 342px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -7px;}
.p1056{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1057{text-align: justify;padding-left: 127px;padding-right: 68px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1058{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1059{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1060{text-align: left;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1061{text-align: left;padding-right: 41px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p1062{text-align: left;padding-left: 186px;padding-right: 339px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1063{text-align: justify;padding-right: 368px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1064{text-align: left;padding-left: 176px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1065{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p1066{text-align: left;padding-left: 175px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1067{text-align: left;padding-left: 182px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1068{text-align: justify;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 14px;}
.p1069{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p1070{text-align: left;margin-top: 188px;margin-bottom: 0px;}
.p1071{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 109px;margin-bottom: 0px;}
.p1072{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1073{text-align: right;padding-right: 37px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1074{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p1075{text-align: left;padding-left: 186px;padding-right: 288px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1076{text-align: right;padding-right: 45px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1077{text-align: right;padding-right: 138px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1078{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1079{text-align: justify;padding-right: 112px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1080{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 706px;margin-bottom: 0px;}
.p1081{text-align: left;padding-right: 125px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1082{text-align: left;padding-right: 109px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1083{text-align: justify;padding-right: 68px;padding-top: 2px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1084{text-align: right;padding-right: 41px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1085{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1086{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1087{text-align: justify;padding-right: 218px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1088{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1089{text-align: left;padding-right: 114px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1090{text-align: left;padding-right: 367px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p1091{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1092{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1093{text-align: left;padding-left: 186px;padding-right: 244px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1094{text-align: left;padding-left: 183px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1095{text-align: justify;padding-right: 218px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1096{text-align: left;padding-left: 204px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1097{text-align: left;padding-left: 184px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1098{text-align: right;padding-right: 79px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1099{text-align: left;padding-left: 344px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1100{text-align: left;padding-left: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1101{text-align: left;padding-left: 13px;padding-right: 489px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1102{text-align: left;padding-left: 474px;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1103{text-align: justify;padding-right: 13px;padding-top: 2px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1104{text-align: left;padding-left: 188px;padding-right: 291px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p1105{text-align: left;padding-right: 16px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1106{text-align: left;padding-right: 16px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1107{text-align: left;padding-right: 31px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1108{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1109{text-align: justify;padding-right: 16px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1110{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1111{text-align: left;padding-right: 69px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1112{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1113{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1114{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1115{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1116{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: 12px;}
.p1117{text-align: center;padding-left: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1118{text-align: left;padding-left: 184px;padding-right: 179px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -5px;}
.p1119{text-align: justify;padding-right: 205px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1120{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p1121{text-align: justify;padding-right: 17px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1122{text-align: right;padding-right: 89px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1123{text-align: justify;padding-left: 273px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1124{text-align: left;padding-left: 273px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1125{text-align: justify;padding-left: 273px;padding-right: 158px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1126{text-align: justify;padding-left: 273px;padding-right: 163px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1127{text-align: left;padding-left: 253px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1128{text-align: justify;padding-right: 273px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1129{text-align: justify;padding-right: 273px;margin-top: 215px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1130{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 660px;margin-bottom: 0px;}
.p1131{text-align: left;padding-left: 348px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1132{text-align: left;margin-top: 692px;margin-bottom: 0px;}
.p1133{text-align: left;padding-left: 50px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p1134{text-align: justify;padding-left: 26px;padding-right: 92px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1135{text-align: left;padding-left: 163px;padding-right: 113px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1136{text-align: left;padding-left: 163px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1137{text-align: left;padding-left: 163px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1138{text-align: left;padding-left: 163px;padding-right: 68px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1139{text-align: left;padding-left: 174px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1140{text-align: left;padding-left: 163px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1141{text-align: justify;padding-left: 163px;padding-right: 69px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1142{text-align: left;padding-left: 36px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1143{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1144{text-align: left;padding-right: 91px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1145{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1146{text-align: justify;padding-right: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1147{text-align: justify;padding-right: 273px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1148{text-align: left;padding-left: 218px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1149{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1150{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1151{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 158px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1152{text-align: left;padding-left: 184px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1153{text-align: justify;padding-right: 268px;margin-top: 201px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1154{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1155{text-align: right;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1156{text-align: justify;padding-left: 68px;padding-right: 17px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1157{text-align: right;padding-right: 51px;margin-top: 460px;margin-bottom: 0px;}
.p1158{text-align: left;padding-right: 49px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1159{text-align: justify;padding-right: 158px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 11px;}
.p1160{text-align: left;padding-right: 87px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1161{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1162{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1163{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1164{text-align: left;padding-right: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 9px;}
.p1165{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 9px;}
.p1166{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 9px;}
.p1167{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1168{text-align: justify;padding-right: 12px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1169{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1170{text-align: justify;padding-right: 13px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1171{text-align: justify;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1172{text-align: left;padding-right: 16px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1173{text-align: left;padding-right: 107px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 379px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 317px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 303px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 335px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 378px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 372px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 246px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 359px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 322px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 240px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 20px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 386px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 373px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 83px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 287px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 188px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 41px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 310px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 195px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 304px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 505px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 300px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 347px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 406px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 307px;vertical-align: bottom;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td118{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 451px;vertical-align: bottom;}
.td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 284px;vertical-align: bottom;}
.td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 185px;vertical-align: bottom;}
.td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;}
.td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 221px;vertical-align: bottom;}
.td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;}
.td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;}
.td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;}
.td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;}
.td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 104px;vertical-align: bottom;}
.td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 305px;vertical-align: bottom;}
.td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;}
.td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 194px;vertical-align: bottom;}
.td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 125px;vertical-align: bottom;}
.td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;}
.td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 255px;vertical-align: bottom;}
.td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;}
.td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;}
.td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 443px;vertical-align: bottom;}
.td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 276px;vertical-align: bottom;}
.td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;}
.td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;}
.td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 238px;vertical-align: bottom;}
.td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 462px;vertical-align: bottom;}
.td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 345px;vertical-align: bottom;}
.td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 447px;vertical-align: bottom;}
.td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 224px;vertical-align: bottom;}
.td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 341px;vertical-align: bottom;}
.td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 250px;vertical-align: bottom;}
.td178{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td179{padding: 0px;margin: 0px;width: 362px;vertical-align: bottom;}
.td180{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td181{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;}
.td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 295px;vertical-align: bottom;}
.td184{padding: 0px;margin: 0px;width: 507px;vertical-align: bottom;}
.td185{padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;}
.td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;}
.td187{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td188{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td189{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td190{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td191{padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;}
.td192{padding: 0px;margin: 0px;width: 263px;vertical-align: bottom;}
.td193{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td194{padding: 0px;margin: 0px;width: 228px;vertical-align: bottom;}
.td195{padding: 0px;margin: 0px;width: 285px;vertical-align: bottom;}
.td196{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;}
.td197{padding: 0px;margin: 0px;width: 167px;vertical-align: bottom;}
.td198{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;}
.td199{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td200{padding: 0px;margin: 0px;width: 290px;vertical-align: bottom;}
.td201{padding: 0px;margin: 0px;width: 500px;vertical-align: bottom;}
.td202{padding: 0px;margin: 0px;width: 457px;vertical-align: bottom;}
.td203{padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;}
.td204{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td205{padding: 0px;margin: 0px;width: 364px;vertical-align: bottom;}
.td206{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td207{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;}
.td208{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td209{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td210{padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;}
.td211{padding: 0px;margin: 0px;width: 353px;vertical-align: bottom;}
.td212{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td213{padding: 0px;margin: 0px;width: 439px;vertical-align: bottom;}
.td214{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td215{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td216{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td217{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td218{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td219{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td220{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td221{padding: 0px;margin: 0px;width: 360px;vertical-align: bottom;}
.td222{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;}
.td223{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td224{padding: 0px;margin: 0px;width: 279px;vertical-align: bottom;}
.td225{padding: 0px;margin: 0px;width: 363px;vertical-align: bottom;}
.td226{padding: 0px;margin: 0px;width: 281px;vertical-align: bottom;}
.td227{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td228{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td229{padding: 0px;margin: 0px;width: 361px;vertical-align: bottom;}
.td230{padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;}
.td231{padding: 0px;margin: 0px;width: 191px;vertical-align: bottom;}
.td232{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td233{padding: 0px;margin: 0px;width: 311px;vertical-align: bottom;}
.td234{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;}
.td235{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td236{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td237{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td238{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td239{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td240{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;}
.td241{padding: 0px;margin: 0px;width: 193px;vertical-align: bottom;}
.td242{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;}
.td243{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td244{padding: 0px;margin: 0px;width: 291px;vertical-align: bottom;}
.td245{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td246{padding: 0px;margin: 0px;width: 328px;vertical-align: bottom;}
.td247{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;}
.td248{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td249{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;}
.td250{padding: 0px;margin: 0px;width: 283px;vertical-align: bottom;}
.td251{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;}
.td252{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;}
.td253{padding: 0px;margin: 0px;width: 152px;vertical-align: bottom;}
.td254{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;}
.td255{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td256{padding: 0px;margin: 0px;width: 301px;vertical-align: bottom;}
.td257{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;}
.td258{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td259{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td260{padding: 0px;margin: 0px;width: 270px;vertical-align: bottom;}
.td261{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td262{padding: 0px;margin: 0px;width: 297px;vertical-align: bottom;}
.td263{padding: 0px;margin: 0px;width: 338px;vertical-align: bottom;}
.td264{padding: 0px;margin: 0px;width: 492px;vertical-align: bottom;}
.td265{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td266{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td267{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td268{padding: 0px;margin: 0px;width: 209px;vertical-align: bottom;}
.td269{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td270{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td271{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;}
.td272{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.tr0{height: 27px;}
.tr1{height: 23px;}
.tr2{height: 18px;}
.tr3{height: 22px;}
.tr4{height: 15px;}
.tr5{height: 16px;}
.tr6{height: 21px;}
.tr7{height: 26px;}
.tr8{height: 8px;}
.tr9{height: 25px;}
.tr10{height: 7px;}
.tr11{height: 30px;}
.tr12{height: 59px;}
.tr13{height: 12px;}
.tr14{height: 13px;}
.tr15{height: 29px;}
.tr16{height: 17px;}
.tr17{height: 14px;}
.tr18{height: 31px;}
.tr19{height: 50px;}
.tr20{height: 19px;}
.tr21{height: 36px;}
.tr22{height: 20px;}
.tr23{height: 52px;}
.tr24{height: 55px;}
.tr25{height: 35px;}
.tr26{height: 24px;}
.tr27{height: 51px;}
.tr28{height: 11px;}
.tr29{height: 4px;}
.tr30{height: 5px;}
.tr31{height: 6px;}
.tr32{height: 10px;}
.tr33{height: 9px;}
.tr34{height: 41px;}
.tr35{height: 42px;}
.tr36{height: 47px;}
.tr37{height: 28px;}
.tr38{height: 62px;}
.t0{width: 502px;margin-left: 69px;margin-top: 11px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t1{width: 392px;margin-top: 16px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t2{width: 317px;margin-left: 75px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t3{width: 392px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t4{width: 492px;margin-left: 68px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t5{width: 506px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t6{width: 492px;margin-left: 68px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t7{width: 235px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t8{width: 507px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t9{width: 492px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t10{width: 393px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t11{width: 505px;margin-top: 47px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t12{width: 393px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t13{width: 505px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t14{width: 188px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t15{width: 393px;margin-left: 68px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t16{width: 461px;margin-left: 49px;font: bold 15px 'Times New Roman';}
.t17{width: 505px;margin-top: 737px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t18{width: 507px;margin-left: 6px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t19{width: 492px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t20{width: 306px;margin-top: 17px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t21{width: 513px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t22{width: 492px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t23{width: 505px;margin-top: 62px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t24{width: 319px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t25{width: 393px;margin-left: 120px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t26{width: 481px;margin-left: 79px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t27{width: 492px;margin-left: 68px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t28{width: 500px;margin-left: 6px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t29{width: 305px;margin-left: 120px;margin-top: 16px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t30{width: 492px;margin-left: 68px;font: bold 13px 'Times New Roman';}
.t31{width: 305px;margin-top: 16px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t32{width: 505px;margin-top: 134px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t33{width: 513px;margin-top: 45px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t34{width: 505px;margin-top: 9px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t35{width: 459px;margin-left: 6px;font: 17px 'Times New Roman';}
.t36{width: 520px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t37{width: 505px;margin-top: 30px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t38{width: 521px;margin-top: 32px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t39{width: 505px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t40{width: 303px;font: 20px 'Times New Roman';}
.t41{width: 505px;margin-top: 10px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t42{width: 521px;margin-top: 26px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t43{width: 521px;margin-top: 69px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t44{width: 505px;margin-top: 8px;font: 12px 'Times New Roman';}
.t45{width: 507px;margin-left: 13px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t46{width: 505px;margin-top: 14px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t47{width: 521px;margin-top: 45px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t48{width: 521px;margin-top: 46px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t49{width: 505px;margin-top: 49px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t50{width: 505px;margin-top: 29px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t51{width: 507px;margin-left: 13px;font: 12px 'Times New Roman';}
.t52{width: 520px;margin-top: 9px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t53{width: 492px;margin-left: 68px;font: italic bold 12px 'Times New Roman';}
.t54{width: 492px;font: italic 12px 'Times New Roman';}
.t55{width: 505px;font: 12px 'Times New Roman';}
.t56{width: 520px;font: italic 12px 'Times New Roman';}
.t57{width: 520px;font: italic 12px 'Times New Roman';}
.t58{width: 494px;margin-left: 11px;font: italic 12px 'Times New Roman';}
.t59{width: 505px;font: italic 12px 'Times New Roman';}
.t60{width: 233px;margin-left: 13px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t61{width: 436px;margin-left: 13px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t62{width: 520px;margin-top: 30px;font: 12px 'Times New Roman';}
.t63{width: 520px;margin-top: 6px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t64{width: 505px;margin-top: 5px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t65{width: 505px;margin-top: 6px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t66{width: 306px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t67{width: 393px;margin-top: 15px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t68{width: 356px;margin-top: 13px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t69{width: 305px;margin-top: 17px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t70{width: 382px;margin-left: 11px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t71{width: 287px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t72{width: 505px;margin-top: 1px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t73{width: 306px;margin-top: 16px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t74{width: 393px;margin-top: 29px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t75{width: 355px;margin-top: 13px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t76{width: 306px;margin-left: 68px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t77{width: 393px;margin-left: 68px;margin-top: 14px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t78{width: 393px;margin-top: 16px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t79{width: 393px;font: 12px 'Times New Roman';}
.t80{width: 306px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t81{width: 505px;margin-top: 272px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t82{width: 505px;margin-top: 1px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t83{width: 505px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t84{width: 244px;font: 6px 'Times New Roman';}
.t85{width: 505px;margin-top: 242px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t86{width: 489px;font: 11px 'Times New Roman';}
.t87{width: 505px;margin-top: 17px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t88{width: 505px;margin-top: 676px;font: 7px 'Times New Roman';}
.t89{width: 188px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t90{width: 189px;font: 13px 'Times New Roman';}
.t91{width: 287px;margin-left: 273px;font: italic 13px 'Times New Roman';}
.t92{width: 475px;font: 11px 'Times New Roman';}
.t93{width: 393px;margin-top: 13px;font: 13px 'Times New Roman';}
</STYLE>
</HEAD>
<BODY>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="H90351x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2021/22:5</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><P class="p1 ft1">Ett förenklat upphandlingsregelverk</P></TD>
<TD class="tr0 td1"><P class="p2 ft1">Prop.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td3"><P class="p2 ft1">2021/22:5</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft3">Stockholm den 16 september 2021</P>
<P class="p6 ft4">Stefan Löfven</P>
<P class="p7 ft4">Lena Micko <SPAN class="ft3">(Finansdepartementet)</SPAN></P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft3">I denna proposition föreslår regeringen ett förenklat regelverk för offent- liga upphandlingar under EU:s tröskelvärden enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, lagen (2016:1146) om upphandling inom försörj- ningssektorerna respektive lagen (2011:1029) om upphandling på för- svars- och säkerhetsområdet. Det nya regelverket föreslås även omfatta upphandlingar av sociala tjänster och andra särskilda tjänster och s.k. B- tjänster. Det nuvarande regelverket i ovannämnda lagar föreslås ersättas med två nya kapitel i respektive lag: ett för annonspliktiga upphandlingar och ett för direktupphandlingar.</P>
<P class="p10 ft3">I propositionen finns även ett förslag om att upphandlande myndigheter och enheter inte ska behöva efterannonsera upphandlingar under vissa be- lopp. Det förslaget föreslås även omfatta lagen (2016:1147) om upphand- ling av koncessioner.</P>
<P class="p11 ft3">Det föreslås vidare vissa följdändringar och andra ändringar i upphand- lingslagarnas övriga kapitel. Slutligen föreslås även vissa mindre änd- ringar i lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet och lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter.</P>
<P class="p12 ft3">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 februari 2022.</P>
<P class="p13 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p15 ft3">2</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft5">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><P class="p16 ft3"><A href="#page_5">1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><P class="p17 ft3"><A href="#page_5">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td6"><P class="p16 ft3"><A href="#page_5">5</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><P class="p16 ft3"><A href="#page_6">2</A></P></TD>
<TD class="tr3 td7"><P class="p17 ft3"><A href="#page_6">Lagtext</A></P></TD>
<TD class="tr3 td8"><P class="p16 ft3"><A href="#page_6">..............................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td6"><P class="p16 ft3"><A href="#page_6">6</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p17 ft3"><A href="#page_6">2.1</A></P></TD>
<TD class="tr4 td8"><P class="p18 ft3"><A href="#page_6">Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1145) om</A></P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td8"><P class="p16 ft3"><A href="#page_6">offentlig upphandling .........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p16 ft3"><A href="#page_6">6</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft3"><SPAN class="ft3">2.2</SPAN><A href="#page_31"><SPAN class="ft6">Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1146) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td9"><P class="p3 ft3"><A href="#page_31">upphandling inom försörjningssektorerna ........................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_31">31</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft3"><SPAN class="ft3">2.3</SPAN><A href="#page_56"><SPAN class="ft6">Förslag till lag om ändring i lagen (2011:1029) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td9"><P class="p3 ft3"><A href="#page_56">upphandling på försvars- och säkerhetsområdet...............</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_56">56</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">2.4</SPAN><A href="#page_70"><SPAN class="ft6">Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1147) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td9"><P class="p3 ft3"><A href="#page_70">upphandling av koncessioner ...........................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_70">70</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft3"><SPAN class="ft3">2.5</SPAN><A href="#page_71"><SPAN class="ft6">Förslag till lag om ändring i lagen (1976:580) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td9"><P class="p3 ft3"><A href="#page_71">medbestämmande i arbetslivet .........................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_71">71</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft3"><SPAN class="ft3">2.6</SPAN><A href="#page_72"><SPAN class="ft6">Förslag till lag om ändring i lagen (2009:47) om</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><P class="p16 ft3"><A href="#page_72">vissa kommunala befogenheter ........................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_72">72</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td13"><P class="p16 ft3"><A href="#page_73">3 Ärendet och dess beredning ............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_73">73</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><P class="p16 ft3"><A href="#page_74">4</A></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td14"><P class="p16 ft3"><A href="#page_74">Gällande rätt....................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_74">74</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p16 ft3"><A href="#page_74">4.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><P class="p16 ft3"><A href="#page_74">Allmänt om lagstiftningen på upphandlingsområdet........</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_74">74</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p16 ft3"><A href="#page_75">4.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><P class="p16 ft3"><A href="#page_75">Direktivstyrd och </A><NOBR><A href="#page_75">icke-direktivstyrd</A></NOBR><A href="#page_75"> upphandling............</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_75">75</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p16 ft3"><A href="#page_76">4.3</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><P class="p16 ft3"><A href="#page_76">Upphandling utanför det direktivstyrda området..............</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_76">76</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td15"><P class="p21 ft3"><A href="#page_76">4.3.1</A></P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p16 ft3"><A href="#page_76">Upphandlingsförfaranden ................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_76">76</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td15"><P class="p21 ft3"><A href="#page_76">4.3.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td16"><P class="p16 ft3"><A href="#page_76">Direktupphandling...........................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_76">76</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p16 ft3"><A href="#page_77">4.4</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><P class="p16 ft3"><A href="#page_77">Det </A><NOBR><A href="#page_77">icke-direktivstyrda</A></NOBR><A href="#page_77"> regelverkets struktur ...................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_77">77</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td15"><P class="p21 ft3"><A href="#page_77">4.4.1</A></P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p3 ft3"><A href="#page_77">Lagen om offentlig upphandling och</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td15"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td16"><P class="p3 ft3"><A href="#page_77">lagen om upphandling inom</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td15"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p16 ft3"><A href="#page_77">försörjningssektorerna .....................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_77">77</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td15"><P class="p21 ft3"><A href="#page_78">4.4.2</A></P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p3 ft3"><A href="#page_78">Lagen om upphandling på försvars- och</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td15"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td16"><P class="p16 ft3"><A href="#page_78">säkerhetsområdet .............................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_78">78</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td15"><P class="p21 ft3"><A href="#page_78">4.4.3</A></P></TD>
<TD class="tr4 td16"><P class="p16 ft3"><A href="#page_78">Lagen om upphandling av koncessioner..........</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_78">78</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><P class="p16 ft3"><A href="#page_79">5</A></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td14"><P class="p16 ft3"><A href="#page_79">Ett förenklat upphandlingsregelverk ...............................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_79">79</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">5.1</SPAN><NOBR><A href="#page_79"><SPAN class="ft6">Icke-direktivstyrda</SPAN></A></NOBR><A href="#page_79"> upphandlingar bör även</A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td9"><P class="p3 ft3"><A href="#page_79">fortsättningsvis vara reglerade i lag..................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_79">79</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft3"><SPAN class="ft3">5.2</SPAN><A href="#page_81"><SPAN class="ft6">Ett enkelt och flexibelt regelverk med ramar och</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td9"><P class="p3 ft3"><A href="#page_81">nödvändiga skyddsregler ..................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_81">81</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft3"><SPAN class="ft3">5.3</SPAN><NOBR><A href="#page_85"><SPAN class="ft6">Icke-direktivstyrda</SPAN></A></NOBR><A href="#page_85"> upphandlingar ska regleras i</A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td9"><P class="p3 ft3"><A href="#page_85">särskilda kapitel i befintliga upphandlingslagar ...............</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_85">85</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft3"><SPAN class="ft3">5.4</SPAN><A href="#page_87"><SPAN class="ft6">Sociala tjänster och andra särskilda tjänster ska upphandlas enligt regelverket för </SPAN></A><NOBR><A href="#page_87">icke-direktivstyrda</A></NOBR></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td18"><P class="p16 ft3"><A href="#page_87">upphandlingar...................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_87">87</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><P class="p23 ft3"><A href="#page_92">5.5</A></P></TD>
<TD class="tr4 td18"><P class="p16 ft3"><A href="#page_92">De nya regelverkens tillämpningsområde ........................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_92">92</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td13"><P class="p16 ft3"><A href="#page_93">6 Beräkning av en upphandlings värde ..............................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_93">93</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">6.1</SPAN><A href="#page_93"><SPAN class="ft6">Samma regler ska gälla för direktivstyrda och icke-</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td9"><P class="p3 ft3"><A href="#page_93">direktivstyrda upphandlingar............................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_93">93</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft3"><SPAN class="ft3">6.2</SPAN><A href="#page_95"><SPAN class="ft6">Självständiga separata operativa enheters rätt att</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td9"><P class="p3 ft3"><A href="#page_95">direktupphandla ................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p16 ft3"><A href="#page_95">95</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr2 td19"><P class="p3 ft3"><A href="#page_97">7</A></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td20"><P class="p24 ft3"><A href="#page_97">Det nya regelverket för annonspliktig </A><NOBR><A href="#page_97">icke-direktivstyrd</A></NOBR></P></TD>
<TD class="tr2 td21"><P class="p16 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td20"><P class="p24 ft3"><A href="#page_97">upphandling....................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_97">97</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_97">7.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td22"><P class="p26 ft3"><A href="#page_97">Principer för upphandling................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_97">97</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_99">7.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td22"><P class="p26 ft3"><A href="#page_99">Upphandlingsförfarandet .................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_99">99</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_103">7.3</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td22"><P class="p27 ft3"><A href="#page_103">Annonsering ..................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_103">103</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_107">7.4</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td22"><P class="p27 ft3"><A href="#page_107">Upphandlingsdokumenten .............................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_107">107</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_110">7.5</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td22"><P class="p27 ft3"><A href="#page_110">Reserverad upphandling ................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_110">110</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_114">7.6</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td22"><P class="p27 ft3"><A href="#page_114">Nödvändiga förfarandebestämmelser ............................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_114">114</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p26 ft3"><A href="#page_114">7.6.1</A></P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p3 ft3"><A href="#page_114">Anbud i grupp och åberopande av andra</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p27 ft3"><A href="#page_114">företags kapacitet..........................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_114">114</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p26 ft3"><A href="#page_116">7.6.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p27 ft3"><A href="#page_116">Kommunikation vid en upphandling ............</A></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_116">116</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p26 ft3"><A href="#page_118">7.6.3</A></P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p27 ft3"><A href="#page_118">Tidsfrister .....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_118">118</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p26 ft3"><A href="#page_121">7.6.4</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p27 ft3"><A href="#page_121">Dialog och förhandling i en upphandling .....</A></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_121">121</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p26 ft3"><A href="#page_128">7.6.5</A></P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p27 ft3"><A href="#page_128">Uteslutning av leverantörer ..........................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_128">128</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p26 ft3"><A href="#page_131">7.6.6</A></P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p27 ft3"><A href="#page_131">Onormalt låga anbud ....................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_131">131</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p26 ft3"><A href="#page_133">7.6.7</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p27 ft3"><A href="#page_133">Information om beslut ..................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_133">133</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p26 ft3"><A href="#page_136">7.6.8</A></P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p27 ft3"><A href="#page_136">Dokumentation .............................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_136">136</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_139">7.7</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td22"><P class="p27 ft3"><A href="#page_139">Förfarandebestämmelser som inte behövs .....................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_139">139</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td19"><P class="p3 ft3"><A href="#page_146">8</A></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td20"><P class="p27 ft3"><A href="#page_146">Projekttävlingar............................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_146">146</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td19"><P class="p3 ft3"><A href="#page_148">9</A></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td20"><P class="p27 ft3"><A href="#page_148">Direktupphandling .......................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_148">148</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_148">9.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td22"><P class="p27 ft3"><A href="#page_148">En ny definition av direktupphandling ..........................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_148">148</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_149">9.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td22"><P class="p27 ft3"><A href="#page_149">När ska direktupphandling få användas? .......................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_149">149</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p26 ft3"><A href="#page_149">9.2.1</A></P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p27 ft3"><A href="#page_149">Direktupphandling till låga värden ...............</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_149">149</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p26 ft3"><A href="#page_152">9.2.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft3"><A href="#page_152">Direktupphandling av sociala tjänster och</A></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p27 ft3"><A href="#page_152">andra särskilda tjänster .................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_152">152</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p26 ft3"><A href="#page_155">9.2.3</A></P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p3 ft3"><A href="#page_155">Direktupphandling i vissa särskilda</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p27 ft3"><A href="#page_155">situationer .....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_155">155</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p26 ft3"><A href="#page_157">9.2.4</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft3"><A href="#page_157">Direktupphandling i samband med</A></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p27 ft3"><A href="#page_157">överprövning.................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_157">157</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_162">9.3</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td22"><P class="p27 ft3"><A href="#page_162">Förfarandet vid direktupphandling ................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_162">162</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p26 ft3"><A href="#page_162">9.3.1</A></P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p27 ft3"><A href="#page_162">Principer för direktupphandling....................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_162">162</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p26 ft3"><A href="#page_164">9.3.2</A></P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p27 ft3"><A href="#page_164">Annons om avsikt att direktupphandla .........</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_164">164</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p26 ft3"><A href="#page_165">9.3.3</A></P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p27 ft3"><A href="#page_165">Underrättelse om beslut ................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_165">165</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p26 ft3"><A href="#page_166">9.3.4</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p27 ft3"><A href="#page_166">Dokumentation .............................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_166">166</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p26 ft3"><A href="#page_168">9.3.5</A></P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p27 ft3"><A href="#page_168">Efterannonsering...........................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_168">168</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p26 ft3"><A href="#page_171">9.3.6</A></P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p3 ft3"><A href="#page_171">Förhållandet mellan reglerna om</A></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p3 ft3"><A href="#page_171">direktupphandling och annonspliktig</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td24"><P class="p27 ft3"><A href="#page_171">upphandling ..................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_171">171</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_173">9.4</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td22"><P class="p27 ft3"><A href="#page_173">Riktlinjer för direktupphandling ....................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_173">173</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td19"><P class="p3 ft3"><A href="#page_174">10</A></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td20"><P class="p27 ft3"><A href="#page_174">Rättsmedel och tillsyn ..................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_174">174</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td19"><P class="p3 ft3"><A href="#page_177">11</A></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td20"><P class="p27 ft3"><A href="#page_177">Följdändringar och andra ändringar i upphandlingslagarna .........</A></P></TD>
<TD class="tr3 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_177">177</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_177">11.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td22"><P class="p27 ft3"><A href="#page_177">Följdändringar i upphandlingslagarna ...........................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_177">177</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_179">11.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td22"><P class="p27 ft3"><A href="#page_179">Andra ändringar i upphandlingslagarna.........................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_179">179</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td19"><P class="p3 ft3"><A href="#page_180">12</A></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td20"><P class="p27 ft3"><A href="#page_180">Ändringar i andra lagar ................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_180">180</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_180">12.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td22"><P class="p27 ft3"><A href="#page_180">Lagen om medbestämmande i arbetslivet......................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_180">180</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_182">12.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td22"><P class="p27 ft3"><A href="#page_182">Lagen om vissa kommunala befogenheter ....................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_182">182</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td19"><P class="p3 ft3"><A href="#page_183">13</A></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td20"><P class="p27 ft3"><A href="#page_183">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td21"><P class="p25 ft3"><A href="#page_183">183</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p28 ft3">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr2 td25"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td26"><P class="p29 ft3"><A href="#page_184">14</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><P class="p24 ft3"><A href="#page_184">Konsekvenser................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td27"><P class="p16 ft3"><A href="#page_184">184</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_184">14.1</A></P></TD>
<TD class="tr4 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_184">Statlig styrning och tillsyn..............................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p16 ft3"><A href="#page_184">184</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_185">14.2</A></P></TD>
<TD class="tr4 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_185">Upphandlande myndigheter och enheter ........................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p16 ft3"><A href="#page_185">185</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_187">14.3</A></P></TD>
<TD class="tr4 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_187">Leverantörerna ...............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p16 ft3"><A href="#page_187">187</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_188">14.4</A></P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_188">Domstolarna ...................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p16 ft3"><A href="#page_188">188</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_189">14.5</A></P></TD>
<TD class="tr4 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_189">Övriga.............................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p16 ft3"><A href="#page_189">189</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p29 ft3"><A href="#page_189">15</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td20"><P class="p24 ft3"><A href="#page_189">Författningskommentar.................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td27"><P class="p16 ft3"><A href="#page_189">189</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_189">15.1</A></P></TD>
<TD class="tr4 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_189">Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1145) om</A></P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_189">offentlig upphandling .....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p16 ft3"><A href="#page_189">189</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_222">15.2</A></P></TD>
<TD class="tr4 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_222">Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1146) om</A></P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_222">upphandling inom försörjningssektorerna ......................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p16 ft3"><A href="#page_222">222</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_243">15.3</A></P></TD>
<TD class="tr4 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_243">Förslaget till lag om ändring i lagen (2011:1029) om</A></P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_243">upphandling på försvars- och säkerhetsområdet.............</A></P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p16 ft3"><A href="#page_243">243</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_261">15.4</A></P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_261">Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1147) om</A></P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_261">upphandling av koncessioner .........................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p16 ft3"><A href="#page_261">261</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_261">15.5</A></P></TD>
<TD class="tr4 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_261">Förslaget till lag om ändring i lagen (1976:580) om</A></P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_261">medbestämmande i arbetslivet .......................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p16 ft3"><A href="#page_261">261</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p24 ft3"><A href="#page_262">15.6</A></P></TD>
<TD class="tr4 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_262">Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:47) om</A></P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_262">vissa kommunala befogenheter ......................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p16 ft3"><A href="#page_262">262</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td28"><P class="p29 ft3">Bilaga 1</P></TD>
<TD class="tr3 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_264">Sammanfattning av relevanta delar av betänkandet</A></P></TD>
<TD class="tr3 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_264">Möjligt, tillåtet och tillgängligt – förslag till enklare</A></P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_264">och flexiblare upphandlingsregler och vissa regler</A></P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_264">om överprövningsmål (2018:44) ....................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p16 ft3"><A href="#page_264">264</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td28"><P class="p29 ft3">Bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr3 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_273">Betänkandets lagförslag (delar av) .................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td27"><P class="p16 ft3"><A href="#page_273">273</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td28"><P class="p29 ft3">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr3 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_322">Förteckning över remissinstanserna avseende</A></P></TD>
<TD class="tr3 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_322">betänkandet ....................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p16 ft3"><A href="#page_322">322</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td28"><P class="p29 ft3">Bilaga 4</P></TD>
<TD class="tr6 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_324">Sammanfattning av utkastet till lagrådsremiss En</A></P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_324">effektivare överprövning av offentliga</A></P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_324">upphandlingar.................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p16 ft3"><A href="#page_324">324</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td28"><P class="p29 ft3">Bilaga 5</P></TD>
<TD class="tr3 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_325">Lagförslagen i utkastet till lagrådsremiss (delar av).......</A></P></TD>
<TD class="tr3 td27"><P class="p16 ft3"><A href="#page_325">325</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td28"><P class="p29 ft3">Bilaga 6</P></TD>
<TD class="tr3 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_330">Förteckning över remissinstanserna avseende</A></P></TD>
<TD class="tr3 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_330">utkastet till lagrådsremiss ...............................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p16 ft3"><A href="#page_330">330</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td28"><P class="p29 ft3">Bilaga 7</P></TD>
<TD class="tr6 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_332">Lagförslag i lagrådsremissen Ett förenklat</A></P></TD>
<TD class="tr6 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_332">upphandlingsregelverk ...................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p16 ft3"><A href="#page_332">332</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td28"><P class="p29 ft3">Bilaga 8</P></TD>
<TD class="tr3 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_399">Lagrådets yttrande över lagrådsremissen Ett</A></P></TD>
<TD class="tr3 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td22"><P class="p30 ft3"><A href="#page_399">förenklat upphandlingsregelverk ....................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p16 ft3"><A href="#page_399">399</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td29"><P class="p29 ft3"><A href="#page_405">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 16 september</A></P></TD>
<TD class="tr3 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p31 ft3"><A href="#page_405">2021 .....................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p16 ft3"><A href="#page_405">405</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft3">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td30"><P class="p33 ft1">1</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td31"><P class="p26 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td32"><P class="p3 ft7"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p34 ft3">Regeringens förslag:</P>
<P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft8">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling.</SPAN></P>
<P class="p36 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft8">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna.</SPAN></P>
<P class="p36 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft8">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet.</SPAN></P>
<P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft8">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner.</SPAN></P>
<P class="p36 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft8">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet.</SPAN></P>
<P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft8">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter.</SPAN></P>
<P class="p37 ft3">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr2 td25"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td33"><P class="p33 ft1">2</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td32"><P class="p30 ft1">Lagtext</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td25"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p38 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p39 ft12"><SPAN class="ft10">2.1</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling</SPAN></P>
<P class="p40 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2016:1145) om offentlig upphand- ling<SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p41 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 19 kap. och bilaga 2 a ska upphöra att gälla,</P>
<P class="p41 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 1 kap. 1, 4, 7 och 8 §§, 2 kap. 2 och 8 §§, 5 kap. 8 §, 10 kap.</P>
<P class="p42 ft3">2 och 4 §§, 20 kap. <NOBR>1–3,</NOBR> 6 och <NOBR>13–15</NOBR> §§, 21 kap. 1 och 4 §§, bilaga 2 och rubriken närmast före 1 kap. 4 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas två nya kapitel, 19 och 19 a kap., och fyra nya paragrafer, 1 kap. 11 a §, 5 kap. 7 a § och 20 kap. 13 a och 13 b §§, av</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td35"><P class="p44 ft3">följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td35"><P class="p44 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr11 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td39"><P class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr11 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td40"><P class="p45 ft14">1 kap.</P></TD>
<TD class="tr11 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td40"><P class="p46 ft3">1 §<SPAN class="ft13">2</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td41"><P class="p47 ft3">Innehållet i denna lag är uppdelat enligt följande:</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><P class="p47 ft3"><SPAN class="ft4">1 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">L</SPAN>agens innehåll, tillämp-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><P class="p48 ft3">– <SPAN class="ft4">l</SPAN>agens innehåll,</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p16 ft3">tillämpnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><P class="p44 ft3">ningsområde och definitioner</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td43"><P class="p3 ft3">område och definitioner <SPAN class="ft4">(1 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><P class="p47 ft3"><SPAN class="ft4">2 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">B</SPAN>landad upphandling</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><P class="p48 ft3">– <SPAN class="ft4">b</SPAN>landad upphandling <SPAN class="ft4">(2 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><P class="p47 ft3"><SPAN class="ft4">3 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">U</SPAN>ndantag från lagens</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><P class="p48 ft3">– <SPAN class="ft4">u</SPAN>ndantag från lagens tillämp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td35"><P class="p44 ft3">tillämpningsområde</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td43"><P class="p3 ft3">ningsområde <SPAN class="ft4">(3 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><P class="p47 ft3"><SPAN class="ft4">4 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">A</SPAN>llmänna bestämmelser</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><P class="p48 ft3">– <SPAN class="ft4">a</SPAN>llmänna</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p16 ft3">bestämmelser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft4">(4 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><P class="p47 ft3"><SPAN class="ft4">5 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">T</SPAN>röskelvärden</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td43"><P class="p48 ft3">– <SPAN class="ft4">t</SPAN>röskelvärden <SPAN class="ft4">(5 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><P class="p47 ft3"><SPAN class="ft4">6 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">U</SPAN>pphandlingsförfaran-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><P class="p48 ft3">– <SPAN class="ft4">u</SPAN>pphandlingsförfaranden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td35"><P class="p44 ft3">den</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft4">(6 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><P class="p47 ft3"><SPAN class="ft4">7 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">R</SPAN>amavtal, inköpscentra-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td43"><P class="p48 ft3">– <SPAN class="ft4">r</SPAN>amavtal, inköpscentraler och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><P class="p44 ft3">ler och annan samordnad upphand-</P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft3">annan</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p3 ft3">samordnad</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p16 ft3">upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td35"><P class="p44 ft3">ling</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft4">(7 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td35"><P class="p47 ft3"><SPAN class="ft4">8 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">E</SPAN>lektroniska</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p29 ft3">metoder</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td43"><P class="p48 ft3">– <SPAN class="ft4">e</SPAN>lektroniska metoder för upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td35"><P class="p44 ft3">för upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td39"><P class="p3 ft3">handling <SPAN class="ft4">(8 kap.),</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><P class="p47 ft3"><SPAN class="ft4">9 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">T</SPAN>ekniska krav</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><P class="p48 ft3">– <SPAN class="ft4">t</SPAN>ekniska krav <SPAN class="ft4">(9 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td35"><P class="p44 ft16"><SPAN class="ft15">1 </SPAN>Senaste lydelse av</P></TD>
<TD class="tr12 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr12 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td34"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td35"><P class="p44 ft18">19 kap. 1 § 2018:1159</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td40"><P class="p3 ft18">19 kap. 33 § 2018:1159</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td44"><P class="p49 ft18">Rubriken närmast före</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td34"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td35"><P class="p44 ft18">19 kap. 3 § 2018:1159</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td40"><P class="p3 ft18">19 kap. 35 § 2018:1159</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td44"><P class="p49 ft18">19 kap. 35 § 2018:1159</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td34"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td35"><P class="p44 ft20">19 kap. 6 a § 2018:1159</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td40"><P class="p3 ft20">19 kap. 36 § 2018:1159</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td44"><P class="p49 ft20">Rubriken närmast före</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td34"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td35"><P class="p44 ft18">19 kap. 6 b § 2018:1159</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td40"><P class="p3 ft18">19 kap. 37 § 2018:1159</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td44"><P class="p49 ft18">19 kap. 37 § 2018:1159</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td34"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td35"><P class="p44 ft18">19 kap. 9 § 2019:670</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td40"><P class="p3 ft18">19 kap. 38 § 2018:1159</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td44"><P class="p49 ft18">Rubriken närmast före</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td34"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td35"><P class="p44 ft18">19 kap. 11 § 2019:670</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td40"><P class="p3 ft18">19 kap. 39 § 2018:1159</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td44"><P class="p49 ft18">19 kap. 38 § 2018:1159</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td34"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td35"><P class="p44 ft20">19 kap. 12 § 2019:670</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td40"><P class="p3 ft20">Rubriken närmast före</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td44"><P class="p49 ft20">Bilaga 2 a 2018:1159.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr15 td34"><P class="p50 ft3">6</P></TD>
<TD class="tr13 td35"><P class="p44 ft18">19 kap. 13 § 2019:670</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td40"><P class="p3 ft18">19 kap. 6 a § 2018:1159</P></TD>
<TD class="tr13 td38"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td36"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td35"><P class="p44 ft22"><SPAN class="ft21">2 </SPAN>Senaste lydelse 2018:1159.</P></TD>
<TD class="tr16 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr16 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr16 td38"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr16 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td45"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">10 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">A</SPAN>nnonsering</P></TD>
<TD class="tr2 td27"><P class="p52 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr2 td33"><P class="p53 ft3">upp-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td40"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">a</SPAN>nnonsering av</P></TD>
<TD class="tr2 td46"><P class="p16 ft3">upphandling Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">handling och inbjudan till anbuds-</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft3">och inbjudan</P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p3 ft3">till</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td50"><P class="p54 ft23">anbudssökande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><P class="p3 ft3">sökande</P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft4">(10 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td47"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">11 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">T</SPAN>idsfrister för anbuds-</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">t</SPAN>idsfrister</P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p55 ft3">för</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td50"><P class="p54 ft3">anbudsansök-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td45"><P class="p3 ft3">ansökningar och anbud</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p3 ft3">ningar och anbud <SPAN class="ft4">(11 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td47"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">12 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">K</SPAN>ommunikation, infor-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td40"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">k</SPAN>ommunikation,</P></TD>
<TD class="tr4 td46"><P class="p54 ft3">information</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">mation till leverantörer och doku-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p3 ft3">till leverantörer och dokumentation</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><P class="p3 ft3">mentation</P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft4">(12 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td47"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">13 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">U</SPAN>teslutning av leveran-</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">u</SPAN>teslutning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><P class="p24 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr4 td46"><P class="p54 ft3">leverantörer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><P class="p3 ft3">törer</P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft4">(13 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td45"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">14 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">K</SPAN>valificering</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">k</SPAN>valificering <SPAN class="ft4">(14 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td47"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">15 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">E</SPAN>gen försäkran och ut-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td53"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">e</SPAN>gen försäkran och utredning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td45"><P class="p3 ft3">redning om leverantörer</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p3 ft3">om leverantörer <SPAN class="ft4">(15 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td45"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">16 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">U</SPAN>tvärdering</P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p53 ft23">anbud</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td53"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">u</SPAN>tvärdering av anbud och till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td55"><P class="p3 ft3">och tilldelning av kontrakt</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td53"><P class="p3 ft3">delning av kontrakt <SPAN class="ft4">(16 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td45"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">17 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">F</SPAN>ullgörande</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p56 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p53 ft3">kon-</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">f</SPAN>ullgörande</P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td52"><P class="p3 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr5 td46"><P class="p54 ft3">kontrakt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><P class="p3 ft3">trakt</P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft4">(17 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td46"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td55"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">18 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">P</SPAN>rojekttävlingar</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td53"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">p</SPAN>rojekttävlingar <SPAN class="ft4">(18 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td45"><P class="p51 ft24">19 kap. <SPAN class="ft23">– </SPAN>Upphandling</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p53 ft3">under</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td56"><P class="p51 ft4"><SPAN class="ft3">– </SPAN>annonspliktiga</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td50"><P class="p54 ft24">upphandlingar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><P class="p3 ft3">tröskelvärdena <SPAN class="ft4">samt</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td57"><P class="p53 ft4">upphandling</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td53"><P class="p3 ft3">under tröskelvärdena <SPAN class="ft4">och annons-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><P class="p3 ft3">av tjänster enligt</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td57"><P class="p53 ft3">bilaga 2 <SPAN class="ft4">och</SPAN></P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td53"><P class="p3 ft4">pliktiga upphandlingar <SPAN class="ft3">av tjänster</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><P class="p3 ft4">bilaga 2 a</P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td53"><P class="p3 ft3">enligt bilaga 2 <SPAN class="ft4">(19 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p57 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft25">direktupphandling (19 a kap.),</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr5 td45"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">20 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">A</SPAN>vtalsspärr,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td58"><P class="p53 ft23">överpröv-</P></TD>
<TD class="tr5 td57"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">a</SPAN>vtalsspärr,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td59"><P class="p16 ft3">överprövning och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td45"><P class="p3 ft26">ning och skadestånd</P></TD>
<TD class="tr17 td60"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td61"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td62"><P class="p3 ft26">skadestånd <SPAN class="ft28">(20 kap.),</SPAN></P></TD>
<TD class="tr17 td63"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td47"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">21 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">U</SPAN>pphandlingsskade-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td64"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">u</SPAN>pphandlingsskadeavgift</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft3">avgift</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td57"><P class="p3 ft4">(21 kap.), och</P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><P class="p51 ft4">22 kap. <SPAN class="ft3">– </SPAN>T<SPAN class="ft3">illsyn</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td62"><P class="p51 ft4"><SPAN class="ft3">– </SPAN>t<SPAN class="ft3">illsyn </SPAN>(22 kap.).</P></TD>
<TD class="tr5 td63"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td47"><P class="p51 ft3">Till lagen hör följande bilagor:</P></TD>
<TD class="tr4 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td66"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">Bilaga 1 </SPAN>– Förteckning</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p53 ft3">över</P></TD>
<TD class="tr4 td57"><P class="p51 ft3">– Förteckning</P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p31 ft3">över</P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p16 ft23">byggentre-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft3">byggentreprenadkontrakt</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">prenadkontrakt <SPAN class="ft4">(bilaga 1),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">Bilaga 2 </SPAN>– Förteckning</P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p53 ft3">över</P></TD>
<TD class="tr5 td57"><P class="p51 ft3">– Förteckning</P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p58 ft3">över</P></TD>
<TD class="tr5 td63"><P class="p16 ft3">sociala</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">sociala tjänster och andra särskilda</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td64"><P class="p3 ft23">tjänster och andra särskilda tjänster</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td47"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">tjänster</SPAN>, utom välfärdstjänster</P></TD>
<TD class="tr5 td57"><P class="p3 ft4">(bilaga 2), och</P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td63"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft4">enligt bilaga 2 a</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td66"><P class="p51 ft4">Bilaga 2 a – Förteckning</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p53 ft4">över</P></TD>
<TD class="tr4 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft4">välfärdstjänster</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td57"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td63"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">Bilaga 3 </SPAN>– Definitioner</P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p31 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p53 ft23">vissa</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td64"><P class="p51 ft3">– Definitioner av vissa tekniska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft3">tekniska specifikationer</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">specifikationer <SPAN class="ft4">(bilaga 3).</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td45"><P class="p51 ft14">Tröskelvärden</P></TD>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td64"><P class="p3 ft29"><SPAN class="ft14">Tröskelvärden </SPAN>och beräkning av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td64"><P class="p3 ft29">värdet av en upphandling</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft3">4 §<SPAN class="ft13">3</SPAN></P>
<P class="p60 ft4">Värdet av en upphandling eller en projekttävling ska beräknas en- ligt bestämmelserna i 5 kap.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr2 td67"><P class="p3 ft16"><SPAN class="ft15">3 </SPAN>Senaste lydelse 2018:1159.</P></TD>
<TD class="tr2 td68"><P class="p16 ft3">7</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p61 ft3">Om det beräknade värdet av en upphandling eller en projekttävling uppgår till minst det tröskelvärde som gäller enligt 5 kap. 1 § och upphandlingen eller projekttävling- en inte avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 <SPAN class="ft4">eller bilaga 2 a</SPAN>, ska den genomföras med tillämpning av denna lag utom 19 kap.</P>
<P class="p62 ft3">Om det beräknade värdet av en upphandling eller en projekttävling understiger tröskelvärdet eller om upphandlingen eller projekttävling- en avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 <SPAN class="ft4">eller bilaga 2 a</SPAN>, ska den genomföras med tillämpning av 19 kap.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p61 ft23">Om det beräknade värdet av en upphandling eller en projekttävling uppgår till minst det tröskelvärde som gäller enligt 5 kap. 1 § och upphandlingen eller projekttävling- en inte avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2, ska den gen- omföras med tillämpning av denna lag utom 19 kap. <SPAN class="ft24">och 19 a kap.</SPAN></P>
<P class="p63 ft3">Om det beräknade värdet av en upphandling eller en projekttävling understiger tröskelvärdet eller om upphandlingen eller projekttävling- en avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2, ska den gen- omföras med tillämpning av 19 kap. <SPAN class="ft4">eller 19 a kap.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">8</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p64 ft3">7 §<SPAN class="ft13">4</SPAN></P>
<P class="p65 ft3">I detta kapitel finns definitioner av begrepp som används i lagen. I bilaga 3 finns definitioner av vissa tekniska specifikationer.</P>
<P class="p66 ft3">Det finns definitioner och förklaringar också i andra kapitel. Bestäm- melser om betydelsen av följande begrepp, termer och uttryck finns i</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td69"><P class="p3 ft3">nedan angivna paragrafer:</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td73"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">A</SPAN>nbudsinfordran i 10 kap. 1 §</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td74"><P class="p17 ft3">– <SPAN class="ft4">a</SPAN>nbudsinfordran i 10 kap. 1 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td73"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">B</SPAN>landade kontrakt i 2 kap. 1 §</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td74"><P class="p17 ft3">– <SPAN class="ft4">b</SPAN>landade kontrakt i 2 kap. 1 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><P class="p51 ft3"><NOBR>CPV-nomenklaturen</NOBR></P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft3">i</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p67 ft3">4 kap.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td75"><P class="p17 ft3">– <NOBR>CPV-nomenklaturen</NOBR></P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p68 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td76"><P class="p16 ft3">4 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft3">19 §</P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p68 ft3">19 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td73"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">D</SPAN>irektupphandling i <SPAN class="ft4">19 </SPAN>kap. <SPAN class="ft4">4 </SPAN>§</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td75"><P class="p17 ft3">– <SPAN class="ft4">d</SPAN>irektupphandling i</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td77"><P class="p16 ft4">19 a <SPAN class="ft3">kap.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p68 ft4">1 <SPAN class="ft3">§</SPAN>,</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td73"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">D</SPAN>ynamiskt inköpssystem i 8 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td71"><P class="p17 ft3">– <SPAN class="ft4">d</SPAN>ynamiskt</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td15"><P class="p68 ft3">inköpssystem</P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p16 ft3">i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft3">1 §</P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p68 ft3">8 kap. 1 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td73"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">E</SPAN>lektronisk auktion i 8 kap. 15 §</P></TD>
<TD class="tr5 td71"><P class="p17 ft3">– <SPAN class="ft4">e</SPAN>lektronisk</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td70"><P class="p52 ft3">auktion</P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p68 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td76"><P class="p16 ft3">8 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p68 ft3">15 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td73"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">E</SPAN>lektronisk katalog i 8 kap. 28 §</P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p17 ft3">– <SPAN class="ft4">e</SPAN>lektronisk</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td70"><P class="p52 ft3">katalog</P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p68 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td76"><P class="p16 ft3">8 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p68 ft3">28 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><P class="p51 ft4">Förenklat förfarande</P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p1 ft4">i</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p67 ft24">19 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft4">5 §</P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td73"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">F</SPAN>örfarande för inrättande av</P></TD>
<TD class="tr5 td71"><P class="p17 ft3">– <SPAN class="ft4">f</SPAN>örfarande</P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft3">för</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td78"><P class="p69 ft23">inrättande</P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p70 ft23">av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft3">innovationspartnerskap</P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p71 ft3">i</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p67 ft3">6 kap.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td75"><P class="p68 ft3">innovationspartnerskap</P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p72 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td76"><P class="p16 ft3">6 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft3">30 och 31 §§</P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p68 ft3">30 och 31 §§<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td73"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">F</SPAN>örhandlat förfarande med före-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td74"><P class="p17 ft3">– <SPAN class="ft4">f</SPAN>örhandlat förfarande med före-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td73"><P class="p3 ft3">gående annonsering i 6 kap. <NOBR>4–6</NOBR> §§</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td79"><P class="p68 ft3">gående annonsering</P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p68 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td80"><P class="p3 ft3">6 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p16 ft3">4–</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p68 ft3">6 §§<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td73"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">F</SPAN>örhandlat förfarande utan före-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td74"><P class="p17 ft3">– <SPAN class="ft4">f</SPAN>örhandlat förfarande utan före-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td73"><P class="p3 ft3">gående annonsering i 6 kap. 12–</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td74"><P class="p68 ft3">gående annonsering i 6 kap. 12–</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft3">19 §§</P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p68 ft3">19 §§<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p73 ft16"><SPAN class="ft30">4</SPAN><SPAN class="ft31">Senaste lydelse 2017:347.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td64"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">I</SPAN>ntern upphandling i 3 kap. 11–</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td81"><P class="p74 ft3">– <SPAN class="ft4">i</SPAN>ntern upphandling i 3 kap. 11– Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><P class="p3 ft3">16 §§</P></TD>
<TD class="tr4 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td83"><P class="p58 ft3">16 §§<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">K</SPAN>onkurrenspräglad dialog</P></TD>
<TD class="tr4 td82"><P class="p1 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td85"><P class="p74 ft3">– <SPAN class="ft4">k</SPAN>onkurrenspräglad</P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft3">dialog</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p54 ft3">i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><P class="p3 ft3">6 kap. 20 och 21 §§</P></TD>
<TD class="tr4 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td85"><P class="p58 ft3">6 kap. 20 och 21 §§<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">L</SPAN>everantör av medietjänster</P></TD>
<TD class="tr5 td82"><P class="p3 ft3">i</P></TD>
<TD class="tr5 td83"><P class="p74 ft3">– <SPAN class="ft4">l</SPAN>everantör</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td56"><P class="p75 ft3">av medietjänster</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p54 ft3">i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><P class="p3 ft3">3 kap. 20 §</P></TD>
<TD class="tr4 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td83"><P class="p58 ft3">3 kap. 20 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">M</SPAN>ärkning i 9 kap. 12 §</P></TD>
<TD class="tr5 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td86"><P class="p74 ft3">– <SPAN class="ft4">m</SPAN>ärkning i 9 kap. 12 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">S</SPAN>elektivt förfarande i 6 kap. 3 §</P></TD>
<TD class="tr4 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td83"><P class="p74 ft3">– <SPAN class="ft4">s</SPAN>elektivt</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft3">förfarande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td87"><P class="p54 ft3">i 6 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td83"><P class="p58 ft4"><SPAN class="ft3">3 §</SPAN>, och</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><P class="p51 ft4">Urvalsförfarande i 19 kap. 6 §</P></TD>
<TD class="tr4 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">Ö</SPAN>ppet förfarande i 6 kap. 2 §.</P></TD>
<TD class="tr5 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td86"><P class="p74 ft3">– <SPAN class="ft4">ö</SPAN>ppet förfarande i 6 kap. 2 §.</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td83"><P class="p3 ft3">8 §</P></TD>
<TD class="tr18 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p76 ft3">Med <SPAN class="ft32">anbudssökande</SPAN> avses den som har ansökt om att få eller inbjudits att delta i</P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft33">ett selektivt förfarande,</SPAN></P>
<P class="p78 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft33">ett förhandlat förfarande med föregående annonsering,</SPAN></P>
<P class="p79 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft33">ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering,</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft33">en konkurrenspräglad dialog,</SPAN></P>
<P class="p79 ft4"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft33">ett förfarande för inrättande av innovationspartnerskap, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft4">6.</SPAN><SPAN class="ft33">ett urvalsförfarande.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p80 ft3">Med <SPAN class="ft32">anbudssökande</SPAN> avses den som har ansökt om att få eller inbjudits att delta i <SPAN class="ft4">ett förfarande som genomförs i fler än ett steg.</SPAN></P>
<P class="p81 ft4">11 a §</P>
<P class="p82 ft4">Med <NOBR><SPAN class="ft34">CPV-kod</SPAN></NOBR> avses sådana refe- rensnummer som fastställs i Euro- paparlamentets och rådets förord- ning (EG) nr 2195/2002 av den 5 november 2002 om en gemensam terminologi vid offentlig upphand- ling (CPV), i lydelsen enligt Euro- peiska kommissionens förordning (EG) nr 213/2008.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p83 ft14"><SPAN class="ft14">2</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">2 §</SPAN><SPAN class="ft13">5</SPAN></P>
<P class="p84 ft3">Om ett blandat kontrakt avser flera olika slag av upphandling som alla regleras i denna lag ska upphandlingen genomföras i enlighet med bestämmelserna för det slag av upphandling som är huvudföremålet för kontraktet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td88"><P class="p51 ft3">För ett blandat kontrakt som avser både varor och tjänster ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td88"><P class="p3 ft3">huvudföremålet bestämmas utifrån det högsta av de uppskattade värdena</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">för varorna eller tjänsterna.</P></TD>
<TD class="tr5 td89"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p51 ft3">För ett blandat kontrakt som</P></TD>
<TD class="tr4 td89"><P class="p85 ft3">För ett blandat kontrakt som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">avser <SPAN class="ft4">olika slag </SPAN>av tjänster ska</P></TD>
<TD class="tr4 td89"><P class="p85 ft4"><SPAN class="ft3">avser </SPAN>både tjänster som anges i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td47"><P class="p3 ft16"><SPAN class="ft15">5 </SPAN>Senaste lydelse 2018:1159.</P></TD>
<TD class="tr19 td89"><P class="p16 ft3">9</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p86 ft3">huvudföremålet bestämmas utifrån det högsta av de uppskattade värdena för tjänsterna. <SPAN class="ft4">Detta gäller kontrakt som avser</SPAN></P>
<P class="p87 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft33">både tjänster som anges i bilaga 2 och andra tjänster, eller</SPAN></P>
<P class="p87 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft33">både tjänster som anges i bilaga 2 a och andra tjänster</SPAN><SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p86 ft4">bilaga 2 och andra <SPAN class="ft3">tjänster ska huvudföremålet bestämmas utifrån det högsta av de uppskattade värdena för tjänsterna.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">10</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p64 ft3">8 §<SPAN class="ft13">6</SPAN></P>
<P class="p88 ft3">Om den upphandlande myndigheten tilldelar ett delbart blandat kontrakt som ett enda kontrakt och kontraktet avser dels upphandling av varor, tjänster eller byggentreprenader som regleras i denna lag, dels upphandling som regleras i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner ska kontraktet tilldelas med tillämpning av</P>
<P class="p89 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">bestämmelserna om upphandling över tröskelvärdena i denna lag, om värdet av den del av kontraktet som regleras i denna lag beräknas uppgå till minst det tröskelvärde som ska tillämpas enligt 1 kap. 4 § och 5 kap. 1 §, eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">2. bestämmelserna i 19 kap. i</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">2. bestämmelserna i 19 kap. <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">denna lag, om värdet av den del av</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><P class="p70 ft3"><SPAN class="ft4">19 a kap. </SPAN>i denna lag, om värdet av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">kontraktet som regleras i denna lag</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">den del av kontraktet som regleras i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">beräknas understiga det tröskel-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">denna lag beräknas understiga det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">värde som ska tillämpas enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td91"><P class="p3 ft3">tröskelvärde</P></TD>
<TD class="tr4 td92"><P class="p3 ft3">som</P></TD>
<TD class="tr4 td93"><P class="p1 ft3">ska</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p16 ft3">tillämpas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">1 kap. 4 § och 5 kap. 1 § och värdet</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">enligt 1 kap. 4 § och 5 kap. 1 § och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">av den del som avser koncessioner</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">värdet av den del som avser kon-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">beräknas understiga det tröskelvär-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td94"><P class="p3 ft3">cessioner beräknas</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td95"><P class="p16 ft3">understiga det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">de som ska tillämpas enligt lagen</P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p3 ft3">tröskelvärde</P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p3 ft3">som</P></TD>
<TD class="tr5 td93"><P class="p1 ft3">ska</P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p16 ft3">tillämpas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p33 ft23">om upphandling av koncessioner.</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><P class="p70 ft3">enligt lagen om upphandling av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td91"><P class="p3 ft3">koncessioner.</P></TD>
<TD class="tr4 td92"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p90 ft14">5 kap.</P>
<P class="p91 ft4">7 a §</P>
<P class="p92 ft4">En upphandling får inte delas upp i avsikt att kringgå bestämmel- serna i 19 kap.</P>
<P class="p93 ft3">8 §</P>
<P class="p94 ft3">Om en planerad byggentreprenad eller anskaffning av tjänster respektive anskaffning av likartade varor kan innebära att flera kontrakt upphandlas i form av delkontrakt, ska det sammanlagda värdet av delkontrakten beaktas när det avgörs om upphandlingens värde uppgår till tröskelvärdet enligt 1 §. Om tröskelvärdet överskrids, ska varje delkontrakt upphandlas enligt bestämmelserna om upphandling över tröskelvärdet. Detta gäller dock inte för ett enskilt delkontrakt vars värde är lägre än</P>
<P class="p95 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft37">80 000 euro när det gäller varor eller tjänster, eller</SPAN></P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">1 000 000 euro när det gäller byggentreprenader.</SPAN></P>
<P class="p97 ft16"><SPAN class="ft30">6</SPAN><SPAN class="ft31">Senaste lydelse 2017:347.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p61 ft23">Finns det flera delkontrakt av så- dant slag som anges i <SPAN class="ft24">föregående stycke</SPAN>, ska vart och ett av dem upp- handlas enligt bestämmelserna om upphandling över tröskelvärdet, om det sammanlagda värdet av dessa delkontrakt överstiger 20 procent av det sammanlagda värdet av alla delkontrakten.</P>
<P class="p62 ft23">För sådana delkontrakt som enligt denna paragraf undantas från bestämmelserna om upphandling</P>
<P class="p98 ft3">över tröskelvärdet tillämpas 19 kap.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p99 ft3">Finns det flera delkontrakt av så- Prop. 2021/22:5 dant slag som anges i <SPAN class="ft4">första stycket</SPAN>,</P>
<P class="p100 ft3">ska vart och ett av dem upphandlas enligt bestämmelserna om upp- handling över tröskelvärdet, om det sammanlagda värdet av dessa del- kontrakt överstiger 20 procent av det sammanlagda värdet av alla del- kontrakten.</P>
<P class="p101 ft3">För sådana delkontrakt som enligt denna paragraf undantas från</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td40"><P class="p3 ft3">bestämmelserna om</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p16 ft23">upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft3">över</P></TD>
<TD class="tr4 td97"><P class="p3 ft3">tröskelvärdet</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p16 ft3">tillämpas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td40"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">19 kap. </SPAN>eller 19 a kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p102 ft14"><SPAN class="ft38">10</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">2 §</SPAN></P>
<P class="p11 ft3">En upphandlande myndighet som inte är en central upphandlande myndighet får använda en förhandsannons som anbudsinfordran när upphandling ska genomföras med selektivt förfarande eller förhandlat förfarande med föregående annonsering.</P>
<P class="p103 ft4">En myndighet som ska upphandla tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 får också använda en för- handsannons som anbudsinford- ran.</P>
<P class="p104 ft3">4 §</P>
<P class="p105 ft3">En upphandlande myndighet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal ska skicka en efterannons om upphandlingsresultatet senast 30 dagar efter det att avtalet eller ramavtalet ingicks. En myndighet som tilldelat kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem ska skicka en efterannons senast 30 dagar efter tilldelningen av varje kontrakt.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr16 td47"><P class="p53 ft3">Trots första stycket får myndig-</P></TD>
<TD class="tr16 td64"><P class="p16 ft3">Trots första stycket får myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">heten vid tilldelning av kontrakt</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">heten vid tilldelning av kontrakt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">enligt ett dynamiskt inköpssystem</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">enligt ett dynamiskt inköpssystem</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft24">eller av kontrakt som avser tjänster</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">samla efterannonserna kvartalsvis.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft24">av sådant slag som anges i bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">I sådana fall ska de samlade annon-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">samla efterannonserna kvartalsvis.</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">serna skickas senast 30 dagar efter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">I sådana fall ska de samlade annon-</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p106 ft3">utgången av varje kvartal.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p107 ft3">serna skickas senast 30 dagar efter utgången av varje kvartal.</P>
<P class="p108 ft3">Första stycket gäller inte för tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal som ingåtts i enlighet med denna lag.</P>
<P class="p109 ft3">11</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr6 td98"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr6 td99"><P class="p3 ft39">19 kap. Annonspliktiga upphandlingar under</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr16 td99"><P class="p3 ft39">tröskelvärdena och annonspliktiga upphandlingar av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td99"><P class="p3 ft39">tjänster enligt bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td99"><P class="p3 ft14">Tillämpningsområdet</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p110 ft3"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>Detta kapitel gäller för</P>
<P class="p111 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">upphandling eller projekttävling vars värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 eller 2 §, och</SPAN></P>
<P class="p112 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">upphandling eller projekttävling av en tjänst av sådant slag som anges</SPAN></P>
<P class="p113 ft3"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft36">bilaga 2.</SPAN></P>
<P class="p114 ft3">Vid upphandling enligt detta kapitel gäller även bestämmelserna i 1–</P>
<P class="p113 ft3">3 kap., 5 kap. och <NOBR>20–22</NOBR> kap.</P>
<P class="p115 ft3">Om direktupphandling får användas enligt 19 a kap. gäller endast be- stämmelserna i det kapitlet.</P>
<P class="p116 ft14">Principer för offentlig upphandling</P>
<P class="p117 ft3"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska behandla leverantörer på ett likvär- digt och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Upphandlingar ska vidare genomföras i enlighet med princip- erna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet.</P>
<P class="p118 ft3"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>En upphandlande myndighet bör beakta miljöhänsyn samt sociala och arbetsrättsliga hänsyn om upphandlingens art motiverar detta.</P>
<P class="p116 ft14">Anbud i grupp</P>
<P class="p117 ft3"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>En grupp av leverantörer får delta i en upphandling. En upphandlan- de myndighet får inte ställa upp villkor om att en sådan grupp ska ha en viss juridisk form för att få lämna en anbudsansökan eller ett anbud. Myn- digheten får dock begära att gruppen ska ha en viss juridisk form när den har blivit tilldelad kontraktet, om det krävs för att kontraktet ska kunna fullgöras på ett tillfredsställande sätt.</P>
<P class="p119 ft14">Tillgång till andra företags kapacitet</P>
<P class="p117 ft3"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>En leverantör får när det gäller ett visst kontrakt vid behov åberopa ett annat företags kapacitet. Leverantören ska i sådant fall visa att den kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet ska fullgöras.</P>
<P class="p116 ft14">Annonsering</P>
<P class="p120 ft4">Anbudsinfordran genom annons</P>
<P class="p121 ft3"><SPAN class="ft14">6 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska genom en anbudsinfordran infor- mera om sin avsikt att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal. En anbudsinfordran ska göras genom en annons om upphandling eller en för- handsannons.</P>
<P class="p122 ft3">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft4">Efterannonsering av upphandlingsresultatet</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>En upphandlande myndighet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal ska genom en efterannons informera om upphandlingsresul- tatet senast 30 dagar efter det att avtalet eller ramavtalet ingicks.</P>
<P class="p124 ft3">Trots första stycket får myndigheten vid tilldelning av kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem eller av kontrakt som avser tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 samla efterannonserna kvartalsvis. I sådana fall ska de samlade annonserna skickas för publicering senast 30 dagar efter ut- gången av varje kvartal.</P>
<P class="p125 ft3">Myndigheten behöver inte efterannonsera vid tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal.</P>
<P class="p126 ft4">Annonsering i registrerade annonsdatabaser</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>Annonser enligt detta kapitel ska publiceras i en annonsdatabas som är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik.</P>
<P class="p128 ft14">Upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p129 ft4">Innehållet i upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p130 ft3"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>Upphandlingsdokumenten ska innehålla uppgifter om</P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">hur förfarandet ska genomföras,</SPAN></P>
<P class="p131 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">vilka krav som en anbudssökande eller anbudsgivare ska uppfylla för att få delta i upphandlingen,</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">vilka minimikrav som ett anbud ska uppfylla,</SPAN></P>
<P class="p131 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft36">vilka tilldelningskriterier som ska användas och deras viktning eller prioritetsordning, och</SPAN></P>
<P class="p132 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft36">vilka kommersiella villkor och andra särskilda villkor som ska gälla vid fullgörande av kontraktet.</SPAN></P>
<P class="p132 ft3">Upphandlingsdokumenten ska även innehålla de uppgifter i övrigt som är relevanta.</P>
<P class="p126 ft4">Tillgång till upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska ge fri, direkt, fullständig och kost- nadsfri tillgång till upphandlingsdokumenten från den dag då annonsen publicerades eller, om dokumenten tillkommer i ett senare skede i upp- handlingsprocessen, så snart som möjligt.</P>
<P class="p128 ft14">Tid för att komma in med anbud</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">11 § </SPAN>Anbudssökande och anbudsgivare ska ges skälig tid att komma in med anbudsansökningar eller anbud.</P>
<P class="p133 ft14">Kommunikation vid en upphandling</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">12 § </SPAN>Förfarandet vid en upphandling är skriftligt. Muntlig kommunika- tion får användas som ett komplement om den upphandlande myndigheten bedömer att det är lämpligt. Om muntlig kommunikation används ska myndigheten dokumentera alla muntligt lämnade uppgifter som är av betydelse för upphandlingen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p135 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p15 ft3">14</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft14">Kompletterande information om upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p136 ft3"><SPAN class="ft14">13 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska på begäran av en leverantör lämna kompletterande upplysningar om upphandlingsdokumenten senast sex dagar före angiven sista dag för anbud, förutsatt att upplysningarna har begärts i god tid.</P>
<P class="p137 ft3">Samma tidsfrist gäller om myndigheten på eget initiativ vill lämna kompletterande upplysningar om innehållet i upphandlingsdokumenten.</P>
<P class="p138 ft3">Upplysningarna enligt första och andra styckena ska lämnas skriftligen på ett sådant sätt att alla leverantörer som deltar eller önskar delta i upp- handlingen kan få del av dem.</P>
<P class="p128 ft14">Förlängning av tiden för att komma in med anbud</P>
<P class="p139 ft3"><SPAN class="ft14">14 § </SPAN>Tiden för att komma in med anbud ska förlängas så att alla leverantörer ska kunna få kännedom om all den information som behövs för att utarbeta ett anbud, om</P>
<P class="p65 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">kompletterande upplysningar inte lämnas inom den tidsfrist som anges i 13 §, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">väsentliga ändringar görs i upphandlingsdokumenten.</SPAN></P>
<P class="p133 ft14">Dialog i en upphandling</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">15 § </SPAN>En upphandlande myndighet får ha en dialog med en eller flera lev- erantörer i en pågående upphandling. Med dialog avses ett informations- utbyte mellan en upphandlande myndighet och en leverantör.</P>
<P class="p88 ft3">En dialog får omfatta rättelser av fel samt förtydliganden och komplett- eringar av anbudet eller andra handlingar som leverantören har lämnat in. Om myndigheten tillåter en leverantör att rätta, förtydliga eller komplett- era ska övriga leverantörer ges motsvarande möjlighet.</P>
<P class="p128 ft14">Förhandling i en upphandling</P>
<P class="p130 ft3"><SPAN class="ft14">16 § </SPAN>En upphandlande myndighet får förhandla med en leverantör om</P>
<P class="p141 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">alla aspekter av upphandlingsdokumenten, förutom minimikrav och tilldelningskriterier, och</SPAN></P>
<P class="p65 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">alla aspekter av anbudet eller andra handlingar som har lämnats in av leverantören.</SPAN></P>
<P class="p133 ft14">Uteslutning av leverantörer</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">17 § </SPAN>En leverantör får uteslutas från att delta i en upphandling i enlighet med det som föreskrivs i 13 kap. 1, 2 och 3 §§. En leverantör får också uteslutas om den på andra grunder som anges i upphandlingsdokumenten är olämplig att delta i upphandlingen.</P>
<P class="p88 ft3">En upphandlande myndighet ska, innan den beslutar att utesluta en leverantör, ge leverantören tillfälle att inom en bestämd tid yttra sig över de omständigheter som enligt myndigheten utgör skäl för uteslutning.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr2 td100"><P class="p3 ft14">Onormalt låga anbud</P></TD>
<TD class="tr2 td101"><P class="p142 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">18 § </SPAN>En upphandlande myndighet får förkasta ett anbud om den finner</P></TD>
<TD class="tr20 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">att anbudet är onormalt lågt. Anbudet får dock förkastas först sedan myn-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">digheten begärt en förklaring och inte fått tillfredsställande svar.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td100"><P class="p3 ft14">Information om beslut</P></TD>
<TD class="tr21 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft4">Skriftlig underrättelse om beslut</P></TD>
<TD class="tr20 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">19 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska snarast möjligt underrätta anbuds-</P></TD>
<TD class="tr6 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">sökandena och anbudsgivarna om de beslut som har fattats om att tilldela</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">ett kontrakt eller att ingå ett ramavtal. Underrättelsen ska vara skriftlig och</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">innehålla skälen för beslutet och en uppgift om den period under vilken</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">avtal enligt 20 kap. 1 § inte får ingås (avtalsspärr).</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">Om myndigheten använder sig av ett ramavtal eller någon annan metod</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">för upphandling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, ska anbuds-</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">givarna skriftligen underrättas om ett beslut om tilldelning av kontrakt när</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">beslutet har föregåtts av en förnyad konkurrensutsättning eller annan an-</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">budsgivning i konkurrens. Underrättelsen ska innehålla skälen för beslutet.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">Om myndigheten väljer att iaktta en avtalsspärr enligt 20 kap. 1 §, ska</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">underrättelsen innehålla uppgift om det och om avtalsspärrens längd.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">En underrättelse enligt första eller andra stycket innebär inte att ett</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">anbud förfaller.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td100"><P class="p3 ft4">Upplysningar om skälen för beslut på begäran av leverantör</P></TD>
<TD class="tr11 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">20 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska till den anbudssökande eller an-</P></TD>
<TD class="tr6 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">budsgivare som begär det lämna upplysningar om skälen för att dennes</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">ansökan har avslagits eller anbud har förkastats. Myndigheten ska vidare</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">på begäran av en anbudsgivare som har lämnat ett godtagbart anbud lämna</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">upplysningar om de relativa fördelarna med det valda anbudet.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">Upplysningarna ska lämnas snarast möjligt och senast inom 15 dagar</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">från det att en skriftlig begäran kom in till myndigheten.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td100"><P class="p3 ft4">Underrättelse om att upphandlingen avbryts eller görs om</P></TD>
<TD class="tr11 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">21 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska snarast möjligt underrätta anbuds-</P></TD>
<TD class="tr6 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">sökandena och anbudsgivarna om myndigheten beslutar att avbryta upp-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">handlingen efter anbudsinfordran samt vid beslut att göra om upphandling-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">en. Underrättelsen ska vara skriftlig och innehålla skälen för beslutet.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td100"><P class="p3 ft14">Dokumentation</P></TD>
<TD class="tr21 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td100"><P class="p3 ft4">Dokumentation av genomförandet av en upphandling</P></TD>
<TD class="tr22 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">22 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska dokumentera genomförandet av</P></TD>
<TD class="tr22 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">en upphandling. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att myndigheten</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">ska kunna motivera sina beslut under upphandlingens samtliga skeden.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">Vid upphandling av en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 ska en</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">upphandlande myndighet dokumentera upphandlingen med tillämpning av</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">12 kap. 15 och 16 §§ om individuella rapporter.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr23 td101"><P class="p16 ft3">15</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p135 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p15 ft3">16</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft4">Bevarande av handlingar</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">23 § </SPAN>I arkivlagen (1990:782) finns bestämmelser om myndigheters och vissa andra organs arkiv. För en upphandlande myndighet som inte om- fattas av arkivlagen gäller andra och tredje styckena.</P>
<P class="p88 ft3">När en upphandling har avslutats eller ett ramavtal har ingåtts ska en upphandlande myndighet på ett betryggande sätt förvara anbudsansök- ningar och anbud med tillhörande beskrivningar, modeller och ritningar samt anbudsförteckningar, sammanställningar, sådana dokument som av- ses i 22 § och liknande handlingar. Handlingarna ska bevaras minst fyra år från den dag då kontraktet tilldelades.</P>
<P class="p89 ft3">En upphandlande myndighet ska även bevara det kontrakt eller det ram- avtal som har ingåtts efter en upphandling. Kontraktet eller ramavtalet ska bevaras åtminstone under sin löptid.</P>
<P class="p128 ft14">Tillgång till kontrakt</P>
<P class="p139 ft3"><SPAN class="ft14">24 § </SPAN>I 2 kap. tryckfrihetsförordningen finns bestämmelser om allmänna handlingars offentlighet. För en upphandlande myndighet som inte ska tillämpa de bestämmelserna gäller andra och tredje styckena.</P>
<P class="p88 ft3">En upphandlande myndighet ska på begäran av en berörd leverantör lämna ut en kopia eller en utskrift av ett kontrakt som avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 och som bevaras enligt 23 § tredje stycket, om kontraktet ingåtts till ett värde av minst 1 000 000 euro.</P>
<P class="p77 ft3">I fråga om utlämnande av ett kontrakt tillämpas 12 kap. <NOBR>20–24</NOBR> §§.</P>
<P class="p128 ft14">Reserverad upphandling för vissa tjänster enligt bilaga 2</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">25 § </SPAN>En upphandlande myndighet får reservera deltagandet i en upp- handling av tjänster som anges i bilaga 2 och som omfattas av <NOBR>CPV-kod-</NOBR> erna <NOBR>79622000-0,</NOBR> <NOBR>79624000-4,</NOBR> <NOBR>79625000-1,</NOBR> <NOBR>85000000-9</NOBR> till <NOBR>85323000-9,</NOBR> <NOBR>98133000-4,</NOBR> <NOBR>75121000-0,</NOBR> <NOBR>75122000-7,</NOBR> <NOBR>80110000-8,</NOBR> <NOBR>80300000-7,</NOBR> <NOBR>80420000-4,</NOBR> <NOBR>80430000-7,</NOBR> <NOBR>80511000-9,</NOBR> <NOBR>80520000-5,</NOBR> <NOBR>80590000-6,</NOBR> <NOBR>92500000-6,</NOBR> <NOBR>92600000-7,</NOBR> <NOBR>98133110-8</NOBR> och <NOBR>75123000-4,</NOBR> för sådana organisationer som</P>
<P class="p144 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">har till syfte att fullgöra ett offentligt uppdrag som är kopplat till att tillhandahålla sådana tjänster,</SPAN></P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">återinvesterar eventuell vinst för att uppnå syftet enligt 1, och</SPAN></P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">har en lednings- och ägarstruktur som grundar sig på personalens ägande eller deltagande eller som kräver aktivt deltagande av personal, användare eller berörda parter.</SPAN></P>
<P class="p77 ft3">Löptiden för kontraktet får inte överstiga tre år.</P>
<P class="p138 ft3">Om en upphandlande myndighet med tillämpning av första stycket har tilldelat en organisation ett kontrakt för en viss tjänst under de senaste tre åren, får myndigheten inte med stöd av samma stycke tilldela den organis- ationen ytterligare ett kontrakt för den berörda tjänsten.</P>
<P class="p128 ft14">Särskilda bestämmelser om projekttävlingar</P>
<P class="p145 ft3"><SPAN class="ft14">26 § </SPAN>Bestämmelserna i 18 kap. 1 och <NOBR>3–6</NOBR> §§ gäller även för projekttäv- lingar enligt detta kapitel.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<P class="p146 ft3">En upphandlande myndighet ska informera om sin avsikt att anordna en Prop. 2021/22:5 projekttävling genom en annons.</P>
<P class="p105 ft3">Om ett kontrakt enligt tävlingsreglerna ska tilldelas vinnaren eller en av vinnarna ska det anges i annonsen om tävlingen. Myndigheten ska i sådant fall också bjuda in vinnaren eller vinnarna att delta i förhandlingar när projekttävlingen är avslutad.</P>
<P class="p147 ft14">Bemyndigande</P>
<P class="p148 ft3"><SPAN class="ft14">27 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentlig- görandet av annonser enligt detta kapitel.</P>
<P class="p149 ft39">19 a kap. Direktupphandling</P>
<P class="p150 ft14">Tillämpningsområdet</P>
<P class="p148 ft3"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>Detta kapitel gäller vid direktupphandling. Med direktupphandling avses ett förfarande för tilldelning av kontrakt eller ingående av ramavtal utan krav på att den upphandlande myndigheten först ska informera om sin avsikt att upphandla genom en annons om anbudsinfordran.</P>
<P class="p12 ft3">Vid direktupphandling gäller även <NOBR>1–3</NOBR> kap., 5 kap. och <NOBR>20–22</NOBR> kap.</P>
<P class="p151 ft14">Direktupphandling under vissa belopp</P>
<P class="p152 ft23"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Direktupphandling får användas om värdet av upphandlingen beräk- nas understiga 700 000 kronor. När upphandlingen avser en tjänst av såd- ant slag som anges i bilaga 2 får direktupphandling användas om upphand- lingens värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §.</P>
<P class="p153 ft14">Direktupphandling till följd av olämpliga anbudsansökningar eller anbud</P>
<P class="p154 ft3"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>Direktupphandling får användas om det vid en upphandling enligt 19 kap. inte har lämnats några lämpliga anbudsansökningar eller anbud och de villkor som har angetts i de ursprungliga upphandlingsdokumenten inte har ändrats väsentligt.</P>
<P class="p155 ft3">En anbudsansökan ska anses vara olämplig om den berörda leverantören får uteslutas enligt 19 kap. 17 § eller inte uppfyller de kvalificeringskrav som den upphandlande myndigheten har fastställt. Ett anbud ska anses vara olämpligt om det är irrelevant för kontraktet och därför uppenbart inte utan väsentliga ändringar kan tillgodose den upphandlande myndighetens krav enligt upphandlingsdokumenten.</P>
<P class="p147 ft14">Direktupphandling till följd av ogiltiga eller oacceptabla anbud</P>
<P class="p152 ft23"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Direktupphandling får användas om det vid en upphandling enligt 19 kap. endast har lämnats in anbud som är ogiltiga eller oacceptabla. Detta gäller under förutsättning att den upphandlande myndigheten i för- farandet endast tar med de anbudsgivare som i det ursprungliga förfarandet</P>
<P class="p156 ft3">1. inte har uteslutits på grund av bristande lämplighet,</P>
<P class="p157 ft3">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p135 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p15 ft3">18</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p138 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">uppfyller de krav på kapacitet och de kriterier eller regler som myn- digheten har angett att den kommer att tillämpa vid urvalet av anbudssök- ande, och</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft37">har lämnat anbud som uppfyller de formella kraven.</SPAN></P>
<P class="p133 ft14">Direktupphandling vid synnerlig brådska och i vissa andra fall</P>
<P class="p130 ft3"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>Direktupphandling får användas om</P>
<P class="p138 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">det på grund av synnerlig brådska, som beror på omständigheter som varken kan tillskrivas eller har kunnat förutses av den upphandlande myn- digheten, inte är möjligt att genomföra upphandlingen enligt 19 kap. och anskaffningen är absolut nödvändig,</SPAN></P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">förhållandena motsvarar de förhållanden som enligt 6 kap. 14 § eller </SPAN><NOBR>17–19</NOBR> §§ gör det tillåtet att använda ett förhandlat förfarande utan före- gående annonsering, eller</P>
<P class="p95 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft37">det finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<P class="p138 ft3">Direktupphandling enligt första stycket får endast användas om värdet av upphandlingen beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 eller 2 § eller om upphandlingen avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2.</P>
<P class="p128 ft14">Direktupphandling i samband med överprövning</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">6 § </SPAN>Direktupphandling får användas vid en anskaffning som är nödvän- dig för att tillgodose ett angeläget behov som har uppstått till följd av att en allmän förvaltningsdomstol</P>
<P class="p158 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">handlägger eller har avgjort ett mål om överprövning av en upphand- ling och avtal inte får ingås,</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">har beslutat att en upphandling ska göras om eller rättas, eller</SPAN></P>
<P class="p141 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">handlägger ett mål om överprövning av ett avtals giltighet och avtalet inte får fullgöras.</SPAN></P>
<P class="p159 ft3"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>Ett kontrakt som tilldelas genom direktupphandling enligt 6 § får inte ha längre löptid eller vara mer omfattande än vad som krävs med hänsyn till upphandlingens syfte.</P>
<P class="p88 ft3">Direktupphandling enligt 6 § får endast användas om upphandlingens värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 eller 2 § eller om upphandlingen avser ett sådant delkontrakt som enligt 5 kap. 8 § får tilldelas enligt 19 kap.</P>
<P class="p128 ft14">Principer för direktupphandling</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>Vid direktupphandling ska den upphandlande myndigheten behandla leverantörer på ett likvärdigt och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sätt samt genom- föra upphandlingen på ett öppet sätt. Upphandlingen ska vidare genomför- as i enlighet med principerna om ömsesidigt erkännande och proportiona- litet.</P>
<P class="p160 ft14">Annons om avsikt att direktupphandla</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>En upphandlande myndighet som avser att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal genom direktupphandling får informera om sin avsikt</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<P class="p161 ft3">genom att publicera en annons om upphandlingen i en annonsdatabas som Prop. 2021/22:5 är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik.</P>
<P class="p105 ft3">I 20 kap. 3 § finns en bestämmelse om avtalsspärr vid annonsering enligt första stycket.</P>
<P class="p151 ft14">Skriftlig underrättelse om beslut</P>
<P class="p148 ft3"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>En upphandlande myndighet som har begärt in anbud från fler än en leverantör ska snarast möjligt underrätta de leverantörer som har lämnat anbud i direktupphandlingen om sitt beslut att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal. Underrättelsen ska vara skriftlig.</P>
<P class="p12 ft3">Underrättelsen utlöser inte någon avtalsspärr enligt 20 kap. 1 §.</P>
<P class="p151 ft14">Dokumentation</P>
<P class="p162 ft4">Dokumentation av en direktupphandling</P>
<P class="p148 ft3"><SPAN class="ft14">11 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska dokumentera genomförandet av en direktupphandling om upphandlingens värde uppgår till minst 100 000 kronor. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att myndigheten ska kunna motivera sina beslut under upphandlingens samtliga skeden.</P>
<P class="p34 ft4">Bevarande av handlingar</P>
<P class="p163 ft3"><SPAN class="ft14">12 § </SPAN>I arkivlagen (1990:782) finns bestämmelser om myndigheters och vissa andra organs arkiv. För en upphandlande myndighet som inte omfat- tas av arkivlagen gäller andra och tredje styckena.</P>
<P class="p11 ft3">När en upphandling har avslutats eller ett ramavtal har ingåtts ska en upphandlande myndighet på ett betryggande sätt förvara anbudsansök- ningar och anbud med tillhörande beskrivningar, modeller och ritningar samt anbudsförteckningar, sammanställningar, sådana dokument som av- ses i 11 § och liknande handlingar. Handlingarna ska bevaras minst fyra år från den dag då kontraktet tilldelades.</P>
<P class="p155 ft3">En upphandlande myndighet ska även bevara det kontrakt eller det ram- avtal som har ingåtts genom en direktupphandling. Kontraktet eller ramav- talet ska bevaras åtminstone under sin löptid.</P>
<P class="p151 ft14">Efterannonsering</P>
<P class="p164 ft4">Efterannonsering av upphandlingsresultatet</P>
<P class="p163 ft3"><SPAN class="ft14">13 § </SPAN>En upphandlande myndighet som har tilldelat ett kontrakt eller in- gått ett ramavtal ska genom en efterannons informera om upphandlings- resultatet senast 30 dagar efter det att avtalet eller ramavtalet ingicks.</P>
<P class="p11 ft3">Trots första stycket får myndigheten vid tilldelning av kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem eller av kontrakt som avser tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 samla efterannonserna kvartalsvis. I sådana fall ska de samlade annonserna skickas för publicering senast 30 dagar efter ut- gången av varje kvartal.</P>
<P class="p155 ft3">Myndigheten behöver inte efterannonsera vid tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal eller när upphandlingens värde under- stiger 700 000 kronor.</P>
<P class="p165 ft3">19</P>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p135 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p15 ft3">20</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft4">Annonsering i registrerade annonsdatabaser</P>
<P class="p166 ft3"><SPAN class="ft14">14 § </SPAN>En efterannons enligt 13 § ska publiceras i en annonsdatabas som är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik.</P>
<P class="p128 ft14">Riktlinjer för direktupphandling</P>
<P class="p167 ft3"><SPAN class="ft14">15 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska besluta om riktlinjer för direkt- upphandling.</P>
<P class="p128 ft14">Bemyndigande</P>
<P class="p145 ft3"><SPAN class="ft14">16 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentlig- görandet av annonser enligt detta kapitel.</P>
<P class="p168 ft14"><SPAN class="ft14">20</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN><SPAN class="ft13">7</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">Om en upphandlande myndighet</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">Om en upphandlande myndighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">är skyldig att skicka en under-</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">är skyldig att skicka en under-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">rättelse om tilldelningsbeslut enligt</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">rättelse om tilldelningsbeslut enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft3">12 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td102"><P class="p23 ft3">12 § första stycket eller</P></TD>
<TD class="tr4 td103"><P class="p3 ft3">12 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td104"><P class="p67 ft3">12 §</P></TD>
<TD class="tr4 td54"><P class="p3 ft3">första</P></TD>
<TD class="tr4 td105"><P class="p3 ft3">stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p16 ft3">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td70"><P class="p3 ft3">19 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td102"><P class="p23 ft4">29 eller 38 <SPAN class="ft3">§ och under-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td103"><P class="p3 ft3">19 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td104"><P class="p169 ft4">19 <SPAN class="ft3">§</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td54"><P class="p55 ft4">första</P></TD>
<TD class="tr5 td105"><P class="p56 ft4">stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p16 ft3">och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">rättelsen har skickats med ett elek-</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">underrättelsen har skickats med ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p23 ft23">troniskt medel, får den upphandlan-</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">elektroniskt medel, får den upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">de myndigheten inte ingå avtal</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td46"><P class="p3 ft3">handlande myndigheten inte</P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p16 ft3">ingå</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">(avtalsspärr) förrän 10 dagar har</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">avtal (avtalsspärr) förrän 10 dagar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p53 ft3">gått från det att underrättelsen</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td43"><P class="p70 ft3">har gått från det att underrättelsen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">skickades.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td106"><P class="p3 ft3">skickades.</P></TD>
<TD class="tr5 td54"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p138 ft3">Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till någon anbudssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås förrän 15 dagar har gått från utskickandet.</P>
<P class="p170 ft3">Om en upphandlande myndighet i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den föreskrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna perioden.</P>
<P class="p171 ft3">2 §<SPAN class="ft13">8</SPAN></P>
<P class="p77 ft3">Avtalsspärr gäller inte</P>
<P class="p141 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">vid tilldelning av kontrakt efter upphandling utan föregående annonsering med stöd av 6 kap. </SPAN><NOBR>12–19</NOBR> §§,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">2. vid tilldelning av kontrakt med</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">2. vid tilldelning av kontrakt med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td90"><P class="p23 ft23">förnyad konkurrensutsättning inom</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p70 ft23">förnyad konkurrensutsättning inom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td107"><P class="p3 ft3">ett ramavtal</P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p172 ft3">enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft3">7 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td105"><P class="p23 ft3">7 och</P></TD>
<TD class="tr4 td108"><P class="p3 ft3">ett ramavtal enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td109"><P class="p16 ft3">7 kap. 7 och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><P class="p3 ft3">8 §§,</P></TD>
<TD class="tr5 td111"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td108"><P class="p3 ft3">8 §§, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td110"><P class="p51 ft3">3. vid</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td112"><P class="p172 ft3">tilldelning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td113"><P class="p23 ft3">av kontrakt</P></TD>
<TD class="tr4 td108"><P class="p48 ft3">3. vid tilldelning</P></TD>
<TD class="tr4 td109"><P class="p16 ft3">av kontrakt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">enligt ett dynamiskt inköpssystem,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p70 ft3">enligt ett dynamiskt inköpssystem</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td110"><P class="p3 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr4 td111"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p3 ft4">som har inrättats enligt 8 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td110"><P class="p51 ft4">4. vid</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td114"><P class="p52 ft4">direktupphandling</P></TD>
<TD class="tr5 td105"><P class="p23 ft24">enligt</P></TD>
<TD class="tr5 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td110"><P class="p3 ft4">19 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td111"><P class="p56 ft4">7 §</P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p173 ft4">tredje</P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft4">stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td105"><P class="p23 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr4 td108"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p174 ft18"><SPAN class="ft30">7</SPAN><SPAN class="ft40">Senaste lydelse 2018:1159.</SPAN></P>
<P class="p175 ft16"><SPAN class="ft30">8</SPAN><SPAN class="ft31">Senaste lydelse 2018:1159.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p176 ft4">upphandling enligt 19 kap. 36 § andra stycket.</P>
<P class="p177 ft3">3 §</P>
<P class="p178 ft3">Vid annonsering enligt 10 kap.</P>
<P class="p179 ft3">5 § eller <SPAN class="ft4">19 </SPAN>kap. <SPAN class="ft4">13 </SPAN>§ får den upp- handlande myndigheten inte ingå avtal förrän 10 dagar har gått från det att annonsen publicerats.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p96 ft3">Vid annonsering enligt 10 kap.</P>
<P class="p180 ft3">5 § eller <SPAN class="ft4">19 a </SPAN>kap. <SPAN class="ft4">9 </SPAN>§ får den upp- handlande myndigheten inte ingå avtal förrän 10 dagar har gått från det att annonsen publicerats.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr2 td47"><P class="p16 ft3">6 §</P></TD>
<TD class="tr2 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">Om den upphandlande myndig-</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">Om den upphandlande myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">heten har brutit mot någon <SPAN class="ft4">av de</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">heten har brutit mot någon bestäm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft24">grundläggande principerna i 4 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">melse i denna lag och detta har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft24">1 § eller någon annan <SPAN class="ft23">bestämmelse</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">medfört att leverantören har lidit</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft23">i denna lag och detta har medfört att</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">eller kan komma att lida skada, ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">leverantören har lidit eller kan</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">rätten besluta att upphandlingen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">komma att lida skada, ska rätten be-</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">ska göras om eller att den får av-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">sluta att upphandlingen ska göras</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft23">slutas först sedan rättelse har gjorts.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">om eller att den får avslutas först</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p181 ft3">sedan rättelse har gjorts.</P>
<P class="p105 ft3">En upphandling får inte överprövas efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande myndigheten och en leverantör.</P>
<P class="p182 ft3">13 §<SPAN class="ft13">9</SPAN></P>
<P class="p11 ft3">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">1. utan föregående annonsering</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">1. utan föregående annonsering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">enligt 10 kap. 1, 2 eller 3 §, 18 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">enligt 10 kap. 1, 2 eller 3 § <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft4"><SPAN class="ft3">2 § </SPAN>eller 19 kap. 9 § eller 36 §</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">18 kap. 2 § när det inte har varit</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3"><SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>när det inte har varit</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">tillåtet att använda <SPAN class="ft4">ett förhandlat</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">tillåtet att använda <SPAN class="ft4">direktupphand-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft4">förfarande utan föregående an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft4">ling enligt 19 kap. eller att upp-</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p67 ft24">nonsering enligt 6 kap. <NOBR>12–19</NOBR> §§<SPAN class="ft23">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft4">handla enligt 19 kap. 36 § andra</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p183 ft24">stycket<SPAN class="ft23">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">efter en förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal enligt 7 kap. 7 eller 8 § samt 9 § utan att de villkor har följts som framgår av de para- graferna eller av det ramavtal som ligger till grund för konkurrensut- sättningen och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, eller</SPAN></P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">enligt ett dynamiskt inköpssystem utan att de villkor som anges i 8 kap. 10 eller 12 § har följts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</SPAN></P>
<P class="p103 ft4">Ett avtal ska också förklaras ogiltigt, om det har slutits i strid med bestämmelserna om avtals- spärr i 1, 3 eller 8 §, ett interimis- tiskt beslut enligt 9 § eller tio-</P>
<P class="p4 ft18"><SPAN class="ft30">9</SPAN><SPAN class="ft40">Senaste lydelse 2018:1159.</SPAN></P>
<P class="p184 ft3">21</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p185 ft4"><SPAN class="ft3">Prop. 2021/22:5 </SPAN>dagarsfristen i 10 § eller om avtalet har slutits före en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 12 kap. 12 § första stycket eller 19 kap. 29 § första stycket eller 38 § första stycket. För ogiltighet i sådana fall krävs dessutom att någon av de grundläggande principerna i 4 kap. 1 § eller någon annan be- stämmelse i denna lag har över- trätts och detta har medfört att lev- erantören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
<P class="p186 ft3">22</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft4">13 a §</P>
<P class="p187 ft4">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphand- lande myndighet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits</P>
<P class="p188 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft25">utan föregående annonsering enligt 19 kap. 6 § när direktupp- handling enligt 19 a kap. inte har fått användas, eller</SPAN></P>
<P class="p189 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft25">efter att myndigheten har till- delat kontrakt enligt 19 kap. med användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphand- ling som innebär löpande tilldel- ning av kontrakt, om</SPAN></P>
<P class="p89 ft4">a) kontraktstilldelningen har föregåtts av en förnyad konkur- rensutsättning eller annan anbuds- givning i konkurrens, och</P>
<P class="p188 ft4"><SPAN class="ft24">b)</SPAN><SPAN class="ft25">föreskrivna villkor för meto- den inte har följts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</SPAN></P>
<P class="p190 ft4">13 b §</P>
<P class="p187 ft4">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphand- lande myndighet och en leverantör är ogiltigt, om det har slutits</P>
<P class="p188 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft25">i strid med bestämmelserna om avtalsspärr i 1, 3 eller 8 §, ett inte- rimistiskt beslut enligt 9 § eller tio- dagarsfristen i 10 §, eller</SPAN></P>
<P class="p189 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft25">före en underrättelse om till- delningsbeslut enligt 12 kap. 12 § första stycket eller 19 kap. 19 § första stycket.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">2. på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet enligt ett dynamiskt inköpssystem </SPAN><SPAN class="ft4">som har inrättats enligt 8 kap.</SPAN><SPAN class="ft3">, om den upphandlande myndigheten </SPAN><SPAN class="ft4">har</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">a) </SPAN><SPAN class="ft3">skickat en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 12 kap. 12 § första stycket, </SPAN><SPAN class="ft4">och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft4">b) </SPAN><SPAN class="ft3">iakttagit en avtalsspärr enligt</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft3">1 §,</SPAN></DIV>
<DIV id="tx5"><SPAN class="ft4">3. på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet enligt 19 kap. efter användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löp- ande tilldelning av kontrakt, om myndigheten har</SPAN></DIV>
<DIV id="tx6"><SPAN class="ft4">a) skickat ut en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 19 kap. 19 § andra stycket, och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx7"><SPAN class="ft4">b) iakttagit en avtalsspärr enligt</SPAN></DIV>
<DIV id="tx8"><SPAN class="ft4">1 §, eller</SPAN></DIV>
<DIV id="tx9"><SPAN class="ft4">4. </SPAN><SPAN class="ft3">om en upphandlande myndig- het genom annons enligt 10 kap. 5 § eller </SPAN><SPAN class="ft4">19 a </SPAN><SPAN class="ft3">kap. </SPAN><SPAN class="ft4">9 </SPAN><SPAN class="ft3">§ har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakttagit avtalsspärren enligt 3 §.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx10"><SPAN class="ft3">Om det motiveras av tvingande hänsyn till ett allmänintresse, ska rätten besluta att avtalet får bestå trots att förutsättningarna för ogil- tighet enligt 13</SPAN><SPAN class="ft4">, 13 a eller 13 b </SPAN><SPAN class="ft3">§ är uppfyllda.</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p191 ft4">För ogiltighet i dessa fall krävs dessutom att någon annan bestäm- melse i denna lag har överträtts och att detta har medfört att lever- antören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
<P class="p192 ft23">14 §</P>
<P class="p193 ft3">Om det motiveras av tvingande hänsyn till ett allmänintresse, ska rätten besluta att avtalet får bestå trots att förutsättningarna för ogil- tighet enligt 13 § är uppfyllda.</P>
<P class="p194 ft3">15 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p51 ft3">Bestämmelserna om ogiltighet i</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p51 ft3">Bestämmelserna om ogiltighet i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">13 § ska inte tillämpas</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">13 <SPAN class="ft4">och 13 a </SPAN>§<SPAN class="ft4">§ </SPAN>ska inte tillämpas</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p124 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet efter en förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal enligt 7 kap. 7 eller 8 §, om den upphandlande myndigheten skickat en underrättelse om till- delningsbeslutet enligt 12 kap. 12 § första stycket samt iakttagit en avtals- spärr enligt 1 §,</SPAN></P>
<P class="p195 ft3">2. på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet enligt ett dynamiskt inköpssystem, om den upphandlande myndigheten skickat en underrättelse om tilldelnings- beslutet enligt 12 kap. 12 § första stycket, <SPAN class="ft4">samt </SPAN>iakttagit en avtals- spärr enligt 1 §, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P>
<P class="p196 ft3"><SPAN class="ft4">3</SPAN>. om en upphandlande myndig- het genom annons enligt 10 kap. 5 § eller <SPAN class="ft4">19 </SPAN>kap. <SPAN class="ft4">13 </SPAN>§ har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakttagit avtalsspärren enligt 3 §.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">23</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="p24dimg1">
<INGENBILD zsrc="H903524x1.jpg/" id="p24img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p197 ft14"><SPAN class="ft14">21</SPAN><SPAN class="ft35">kap.</SPAN></P>
<P class="p198 ft3">1 §<SPAN class="ft13">10</SPAN></P>
<P class="p141 ft3">Allmän förvaltningsdomstol får besluta att en upphandlande myndighet ska betala en särskild avgift (upphandlingsskadeavgift), om</P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som fått laga kraft har fastställt att ett avtal får bestå, trots att det har slutits i strid med bestäm- melserna om avtalsspärr i 20 kap. 1, 3 eller 8 §,</SPAN></P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som fått laga kraft har fastställt att ett avtal får bestå på grund av tvingande hänsyn till ett allmän- intresse enligt 20 kap. 14 §, eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">3. myndigheten har slutit avtal</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p16 ft3">3. myndigheten har slutit avtal</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">med en leverantör utan föregående</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p70 ft3">med en leverantör utan föregående</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">annonsering enligt 10 kap. 1, 2 eller</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p16 ft3">annonsering enligt 10 kap. 1, 2 eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">3 §, 18 kap. 2 § eller 19 kap. <SPAN class="ft4">9 </SPAN>§</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p142 ft3">3 §, 18 kap. 2 § eller 19 kap. <SPAN class="ft4">6 </SPAN>§.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p199 ft24">eller 36 § första stycket.</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td47"><P class="p200 ft3">4 §</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p61 ft3">Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor. Avgiften får inte överstiga tio procent av upphandlingens värde enligt 5 kap. <SPAN class="ft4">eller 19 kap. 8 §.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p61 ft3">Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor. Avgiften får inte överstiga tio procent av upphandlingens värde enligt 5 kap.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p14 ft3">24</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft37">Denna lag träder i kraft den 1 februari 2022.</SPAN></P>
<P class="p158 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p201 ft16"><SPAN class="ft30">10</SPAN><SPAN class="ft31">Senaste lydelse 2018:1159.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="p25dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9035/H903525x1.jpg" style="width:409px;height:714px" id="p25img1">
</DIV>
<P class="p202 ft3"><SPAN class="ft41">Bilaga 2</SPAN><SPAN class="ft42">1 </SPAN>Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p203 ft4">Nuvarande lydelse</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr2 td115"><P class="p3 ft16"><SPAN class="ft15">1 </SPAN>Senaste lydelse 2018:1159.</P></TD>
<TD class="tr2 td116"><P class="p16 ft3">25</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV id="p26dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9035/H903526x1.jpg" style="width:409px;height:800px" id="p26img1">
</DIV>
<P class="p135 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p15 ft3">26</P>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV id="p27dimg1">
<INGENBILD zsrc="H903527x1.jpg/" id="p27img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p204 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">27</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV id="p28dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9035/H903528x1.jpg" style="width:409px;height:758px" id="p28img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr2 td98"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td117"><P class="p205 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td118"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr16 td118"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p206 ft3">28</P>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV id="p29dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9035/H903529x1.jpg" style="width:409px;height:779px" id="p29img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p204 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">29</P>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV id="p30dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9035/H903530x1.jpg" style="width:410px;height:618px" id="p30img1">
</DIV>
<P class="p135 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p15 ft3">30</P>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr1 td65"><P class="p207 ft12">2.2</P></TD>
<TD class="tr1 td119"><P class="p17 ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1146) <SPAN class="ft43">Prop. 2021/22:5</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td119"><P class="p17 ft12">om upphandling inom försörjningssektorerna</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p208 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna<SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 19 kap. ska upphöra att gälla,</P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 1 kap. 1, 4, 6 och 7 §§, 2 kap. 15 §, 5 kap. 7 §, 6 kap. 5 §, 10 kap.</P>
<P class="p209 ft3">2 och 5 §§, 13 kap. 1 §, 20 kap. <NOBR>1–3,</NOBR> 6 och <NOBR>13–15</NOBR> §§, 21 kap. 1 och 4 §§, bilaga 2 och rubriken närmast före 1 kap. 4 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p80 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas två nya kapitel, 19 och 19 a kap., och fyra nya paragrafer, 1 kap. 9 a §, 5 kap. 6 a § och 20 kap. 13 a och 13 b §§, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr4 td120"><P class="p3 ft24">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p210 ft14"><SPAN class="ft14">1</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD colspan=8 class="tr5 td121"><P class="p51 ft3">Innehållet i denna lag är uppdelat enligt följande:</P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">1 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">L</SPAN>agens innehåll, tillämp-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">l</SPAN>agens</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td125"><P class="p211 ft3">innehåll,</P></TD>
<TD class="tr4 td124"><P class="p85 ft3">tillämpnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td126"><P class="p3 ft3">ningsområde och definitioner</P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td89"><P class="p3 ft3">område och definitioner <SPAN class="ft4">(1 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td127"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">2 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">V</SPAN>erksamheter</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><P class="p212 ft3">som</P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p53 ft3">om-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td89"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">v</SPAN>erksamheter som omfattas av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">fattas av lagen och blandad upp-</P></TD>
<TD class="tr4 td54"><P class="p3 ft3">lagen</P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p3 ft3">och</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td125"><P class="p213 ft3">blandad</P></TD>
<TD class="tr4 td124"><P class="p85 ft3">upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td79"><P class="p3 ft3">handling</P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><P class="p3 ft4">(2 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td79"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">3 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">U</SPAN>ndantag</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td49"><P class="p214 ft3">från</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><P class="p53 ft3">lagens</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td89"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">u</SPAN>ndantag från lagens tillämp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td79"><P class="p3 ft3">tillämpningsområde</P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td89"><P class="p3 ft3">ningsområde <SPAN class="ft4">(3 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">4 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">A</SPAN>llmänna bestämmelser</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td95"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">a</SPAN>llmänna</P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td124"><P class="p85 ft3">bestämmelser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td79"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><P class="p3 ft4">(4 kap.),</P></TD>
<TD class="tr5 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td127"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">5 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">T</SPAN>röskelvärden</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td89"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">t</SPAN>röskelvärden <SPAN class="ft4">(5 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">6 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">U</SPAN>pphandlingsförfaran-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td89"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">u</SPAN>pphandlingsförfaranden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td79"><P class="p3 ft3">den</P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><P class="p3 ft4">(6 kap.),</P></TD>
<TD class="tr5 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">7 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">R</SPAN>amavtal, inköpscentra-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td95"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">r</SPAN>amavtal,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td129"><P class="p85 ft3">inköpscentraler och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">ler och annan samordnad upphand-</P></TD>
<TD class="tr4 td54"><P class="p3 ft3">annan</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td107"><P class="p172 ft3">samordnad</P></TD>
<TD class="tr4 td124"><P class="p85 ft3">upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td79"><P class="p3 ft3">ling</P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><P class="p3 ft4">(7 kap.),</P></TD>
<TD class="tr5 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td127"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">8 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">E</SPAN>lektroniska</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td34"><P class="p53 ft3">metoder</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td89"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">e</SPAN>lektroniska metoder för upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td79"><P class="p3 ft3">för upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td59"><P class="p3 ft3">handling <SPAN class="ft4">(8 kap.),</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td127"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">9 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">T</SPAN>ekniska krav</P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td89"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">t</SPAN>ekniska krav <SPAN class="ft4">(9 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td127"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">10 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">A</SPAN>nnonsering</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><P class="p215 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p53 ft23">upp-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td59"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">a</SPAN>nnonsering</P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p213 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr4 td124"><P class="p85 ft3">upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">handling och inbjudan till anbuds-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td95"><P class="p3 ft3">och inbjudan</P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p56 ft3">till</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td130"><P class="p85 ft3">anbudssökande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td79"><P class="p3 ft3">sökande</P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><P class="p3 ft4">(10 kap.),</P></TD>
<TD class="tr5 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td79"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">11 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">T</SPAN>idsfrister</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td49"><P class="p216 ft3">för</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td34"><P class="p53 ft23">anbuds-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td95"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">t</SPAN>idsfrister</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td104"><P class="p217 ft3">för</P></TD>
<TD class="tr4 td124"><P class="p85 ft23">anbudsansök-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td127"><P class="p3 ft3">ansökningar och anbud</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td89"><P class="p3 ft3">ningar och anbud <SPAN class="ft4">(11 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td47"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">12 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">K</SPAN>ommunikation, infor-</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td39"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">k</SPAN>ommunikation,</P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p85 ft3">information</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">mation till leverantörer och doku-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td89"><P class="p3 ft3">till leverantörer och dokumentation</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td79"><P class="p3 ft3">mentation</P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><P class="p3 ft4">(12 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td79"><P class="p3 ft16"><SPAN class="ft15">1 </SPAN>Senaste lydelse av</P></TD>
<TD class="tr24 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr24 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr24 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr24 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr24 td54"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr24 td49"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr24 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr24 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr24 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr24 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td79"><P class="p3 ft18">19 kap. 9 § 2019:671</P></TD>
<TD class="tr13 td123"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td6"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td122"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td65"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td54"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td49"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td128"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td122"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td123"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td124"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td79"><P class="p3 ft18">19 kap. 11 § 2019:671</P></TD>
<TD class="tr13 td123"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td6"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td122"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td65"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td54"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td49"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td128"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td122"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td123"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td124"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td79"><P class="p3 ft20">19 kap. 12 § 2019:671</P></TD>
<TD class="tr14 td123"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td6"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td122"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td65"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td54"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td49"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td128"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td122"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td123"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td124"><P class="p16 ft3">31</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td79"><P class="p3 ft16">19 kap. 13 § 2019:671.</P></TD>
<TD class="tr17 td123"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td6"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td122"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td65"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td54"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td49"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td128"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td122"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td123"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr2 td21"><P class="p218 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td64"><P class="p51 ft23"><SPAN class="ft24">13 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft24">U</SPAN>teslutning av leveran-</P></TD>
<TD class="tr2 td56"><P class="p74 ft3">– <SPAN class="ft4">u</SPAN>teslutning</P></TD>
<TD class="tr2 td92"><P class="p31 ft3">av</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td96"><P class="p16 ft3">leverantörer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft3">törer</P></TD>
<TD class="tr4 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td56"><P class="p219 ft4">(13 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td92"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td132"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">14 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">K</SPAN>valificering</P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td124"><P class="p74 ft3">– <SPAN class="ft4">k</SPAN>valificering <SPAN class="ft4">(14 kap.),</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td132"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">15 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">U</SPAN>tvärdering</P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p16 ft23">anbud</P></TD>
<TD class="tr4 td56"><P class="p74 ft3">– <SPAN class="ft4">u</SPAN>tvärdering</P></TD>
<TD class="tr4 td92"><P class="p31 ft3">av</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td105"><P class="p142 ft23">anbud</P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p16 ft3">och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td133"><P class="p3 ft3">och tilldelning av kontrakt</P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td47"><P class="p219 ft3">tilldelning av kontrakt <SPAN class="ft4">(15 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td132"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">16 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">F</SPAN>ullgörande</P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p52 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p16 ft3">kon-</P></TD>
<TD class="tr4 td56"><P class="p74 ft3">– <SPAN class="ft4">f</SPAN>ullgörande</P></TD>
<TD class="tr4 td92"><P class="p219 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td70"><P class="p16 ft3">kontrakt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft3">trakt</P></TD>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td56"><P class="p219 ft4">(16 kap.),</P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td133"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">17 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">P</SPAN>rojekttävlingar</P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td124"><P class="p74 ft3">– <SPAN class="ft4">p</SPAN>rojekttävlingar <SPAN class="ft4">(17 kap.),</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td131"><P class="p51 ft4">18 kap. <SPAN class="ft3">– </SPAN>A<SPAN class="ft3">nbud</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td93"><P class="p56 ft3">som</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td134"><P class="p16 ft3">omfattar</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p74 ft3">– <SPAN class="ft4">a</SPAN>nbud som omfattar varor med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">varor med ursprung i tredjeland</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td124"><P class="p219 ft3">ursprung i tredjeland <SPAN class="ft4">(18 kap.),</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td132"><P class="p51 ft24">19 kap. <SPAN class="ft23">– </SPAN>Upphandling</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p16 ft3">under</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td47"><P class="p74 ft24"><SPAN class="ft23">– </SPAN>annonspliktiga upphandlingar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p3 ft23">tröskelvärdena och <SPAN class="ft24">upphandling </SPAN>av</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p219 ft3">under tröskelvärdena <SPAN class="ft4">och annons-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">tjänster enligt bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td47"><P class="p219 ft4">pliktiga upphandlingar <SPAN class="ft3">av tjänster</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td1"><P class="p219 ft3">enligt bilaga 2 <SPAN class="ft4">(19 kap.),</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p74 ft24">– direktupphandling (19 a kap.),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td132"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">20 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">A</SPAN>vtalsspärr,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td134"><P class="p16 ft3">överpröv-</P></TD>
<TD class="tr5 td56"><P class="p74 ft3">– <SPAN class="ft4">a</SPAN>vtalsspärr,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td91"><P class="p169 ft23">överprövning</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p16 ft3">och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td132"><P class="p3 ft3">ning och skadestånd</P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td135"><P class="p219 ft3">skadestånd <SPAN class="ft4">(20 kap.),</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">21 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">U</SPAN>pphandlingsskade-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td124"><P class="p74 ft3">– <SPAN class="ft4">u</SPAN>pphandlingsskadeavgift</P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft3">avgift</P></TD>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td56"><P class="p219 ft4">(21 kap.), och</P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td131"><P class="p51 ft4">22 kap. <SPAN class="ft3">– </SPAN>T<SPAN class="ft3">illsyn</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td135"><P class="p74 ft4"><SPAN class="ft3">– </SPAN>t<SPAN class="ft3">illsyn </SPAN>(22 kap.).</P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p51 ft3">Till lagen hör följande bilagor:</P></TD>
<TD class="tr4 td56"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td92"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td132"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">Bilaga 1 </SPAN>– Förteckning</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p16 ft3">över</P></TD>
<TD class="tr5 td56"><P class="p74 ft3">– Förteckning</P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p31 ft3">över</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td96"><P class="p16 ft3">byggentre-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td132"><P class="p3 ft23">byggentreprenadkontrakt</P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td1"><P class="p219 ft23">prenadkontrakt <SPAN class="ft24">(bilaga 1),</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td132"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">Bilaga 2 </SPAN>– Förteckning</P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p16 ft3">över</P></TD>
<TD class="tr4 td56"><P class="p74 ft3">– Förteckning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td136"><P class="p219 ft3">över</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td70"><P class="p16 ft3">sociala</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">sociala tjänster och andra särskilda</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p219 ft3">tjänster och andra särskilda tjänster</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft3">tjänster</P></TD>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td56"><P class="p219 ft4">(bilaga 2), och</P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td132"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">Bilaga 3 </SPAN>– Definitioner</P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p75 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p16 ft3">vissa</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p74 ft3">– Definitioner av vissa tekniska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td132"><P class="p3 ft3">tekniska specifikationer</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td1"><P class="p219 ft3">specifikationer <SPAN class="ft4">(bilaga 3).</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td131"><P class="p51 ft14">Tröskelvärden</P></TD>
<TD class="tr11 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr11 td47"><P class="p219 ft29"><SPAN class="ft14">Tröskelvärden </SPAN>och beräkning av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td1"><P class="p219 ft44">värdet av en upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td56"><P class="p3 ft3">4 §</P></TD>
<TD class="tr18 td92"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td47"><P class="p74 ft4">Värdet av en upphandling eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p219 ft24">en projekttävling ska beräknas en-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td124"><P class="p219 ft4">ligt bestämmelserna i 5 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p51 ft3">Om det beräknade värdet av en</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p74 ft3">Om det beräknade värdet av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">upphandling eller en projekttävling</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td47"><P class="p219 ft3">upphandling eller en projekttävling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">uppgår till minst det tröskelvärde</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p219 ft3">uppgår till minst det tröskelvärde</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td131"><P class="p3 ft3">som gäller enligt</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td48"><P class="p16 ft3">5 kap. 1 § och</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td1"><P class="p219 ft3">som gäller enligt 5 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p169 ft3">1 §</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p16 ft3">och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">upphandlingen eller projekttävling-</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p219 ft3">upphandlingen eller projekttävling-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p3 ft23">en inte avser en tjänst av sådant slag</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p219 ft23">en inte avser en tjänst av sådant slag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">som anges i bilaga 2, ska den gen-</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p219 ft3">som anges i bilaga 2, ska den gen-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">omföras med tillämpning av denna</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td47"><P class="p219 ft3">omföras med tillämpning av denna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td131"><P class="p3 ft3">lag utom 19 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td124"><P class="p219 ft3">lag utom 19 kap. <SPAN class="ft4">och 19 a kap.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td64"><P class="p51 ft3">Om det beräknade värdet av en</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td47"><P class="p74 ft3">Om det beräknade värdet av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">upphandling eller en projekttävling</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p219 ft3">upphandling eller en projekttävling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">understiger tröskelvärdet eller om</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td1"><P class="p219 ft3">understiger tröskelvärdet</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p27 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p16 ft3">om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">upphandlingen eller projekttävling-</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p219 ft3">upphandlingen eller projekttävling-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">en avser en tjänst av sådant slag</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td47"><P class="p219 ft3">en avser en tjänst av sådant slag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p220 ft3">32</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">som anges i bilaga 2, ska den gen-</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p219 ft3">som anges i bilaga 2, ska den gen-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr2 td47"><P class="p3 ft3">omföras med tillämpning av</P></TD>
<TD class="tr2 td53"><P class="p3 ft3">omföras med tillämpning av Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">19 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td53"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">19 kap. </SPAN>eller 19 a kap.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft3">6 §<SPAN class="ft13">2</SPAN></P>
<P class="p221 ft3">I detta kapitel finns definitioner av begrepp som används i lagen. I bilaga 3 finns definitioner av vissa tekniska specifikationer.</P>
<P class="p221 ft3">Det finns definitioner och förklaringar också i andra kapitel. Be- stämmelser om betydelsen av följande begrepp, termer och uttryck finns i</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td75"><P class="p3 ft3">nedan angivna paragrafer:</P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td140"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">A</SPAN>nbudsinfordran i 10 kap. 1 §</P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td73"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">a</SPAN>nbudsinfordran i 10 kap. 1 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td140"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">A</SPAN>nknutet företag i 3 kap. 19 §</P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td73"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">a</SPAN>nknutet företag i 3 kap. 19 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td74"><P class="p51 ft4"><NOBR>CPV-nomenklaturen</NOBR> i 4 kap. 17 §</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td73"><P class="p222 ft24">– blandade kontrakt i 2 kap. 9 §,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td140"><P class="p51 ft24">Blandade kontrakt i 2 kap. 9 §</P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td44"><P class="p222 ft4">– <NOBR>CPV-nomenklaturen</NOBR></P></TD>
<TD class="tr5 td139"><P class="p49 ft4">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td92"><P class="p16 ft24">4 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p68 ft4">17 §,</P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td109"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">D</SPAN>elbara</P></TD>
<TD class="tr4 td141"><P class="p3 ft3">respektive</P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td77"><P class="p172 ft3">odelbara</P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">d</SPAN>elbara</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td17"><P class="p3 ft3">respektive</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td77"><P class="p16 ft3">odelbara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td140"><P class="p3 ft3">blandade kontrakt i 2 kap. 11 §</P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td142"><P class="p68 ft3">blandade kontrakt i 2 kap. 11 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td74"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">D</SPAN>irektupphandling i <SPAN class="ft4">19 </SPAN>kap<SPAN class="ft4">. 4 </SPAN>§</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td44"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">d</SPAN>irektupphandling i</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td77"><P class="p16 ft4">19 a <SPAN class="ft3">kap</SPAN>.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p68 ft4">1 <SPAN class="ft3">§</SPAN>,</P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td74"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">D</SPAN>ynamiskt inköpssystem i 8 kap.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td143"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">d</SPAN>ynamiskt</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td144"><P class="p51 ft3">inköpssystem</P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p16 ft3">i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td109"><P class="p3 ft3">1 §</P></TD>
<TD class="tr4 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p68 ft3">8 kap. 1 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td74"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">E</SPAN>lektronisk auktion i 8 kap. 15 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td143"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">e</SPAN>lektronisk</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td33"><P class="p75 ft3">auktion</P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p49 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td92"><P class="p16 ft3">8 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p68 ft3">15 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td74"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">E</SPAN>lektronisk katalog i 8 kap. 28 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td143"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">e</SPAN>lektronisk</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td33"><P class="p75 ft3">katalog</P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p68 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td92"><P class="p16 ft3">8 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p68 ft3">28 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td109"><P class="p51 ft4">Förenklat</P></TD>
<TD class="tr4 td141"><P class="p1 ft4">förfarande</P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p52 ft4">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td77"><P class="p172 ft4">19 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft4">5 §</P></TD>
<TD class="tr5 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td74"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">F</SPAN>örfarande för inrättande av</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td143"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">f</SPAN>örfarande</P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p71 ft3">för</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td78"><P class="p3 ft3">inrättande</P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p16 ft3">av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td145"><P class="p3 ft3">innovationspartnerskap</P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p31 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td77"><P class="p172 ft3">6 kap.</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td44"><P class="p68 ft3">innovationspartnerskap</P></TD>
<TD class="tr5 td139"><P class="p52 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td92"><P class="p16 ft3">6 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td109"><P class="p3 ft3">23 och 24 §§</P></TD>
<TD class="tr4 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p68 ft3">23 och 24 §§<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td74"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">F</SPAN>örhandlat förfarande med före-</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td73"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">f</SPAN>örhandlat förfarande med före-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td140"><P class="p3 ft3">gående annonsering i 6 kap. 4 §</P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td142"><P class="p68 ft3">gående annonsering i 6 kap. 4 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td74"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">F</SPAN>örhandlat förfarande utan före-</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td73"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">f</SPAN>örhandlat förfarande utan före-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td145"><P class="p3 ft3">gående annonsering i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p172 ft3">6 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p172 ft3">5–</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td21"><P class="p68 ft3">gående annonsering</P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p49 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td80"><P class="p3 ft3">6 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p16 ft3">5–</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft3">12 §§</P></TD>
<TD class="tr5 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p68 ft3">12 §§<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td74"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">I</SPAN>ntern upphandling i 3 kap. 11–</P></TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td73"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">i</SPAN>ntern upphandling i 3 kap. 11–</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td109"><P class="p3 ft3">16 §§</P></TD>
<TD class="tr4 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p68 ft3">16 §§<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td145"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">K</SPAN>onkurrenspräglad</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p172 ft3">dialog</P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p172 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td44"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">k</SPAN>onkurrenspräglad</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td80"><P class="p55 ft3">dialog</P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p16 ft3">i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td145"><P class="p3 ft3">6 kap. 13 och 14 §§</P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td21"><P class="p68 ft3">6 kap. 13 och 14 §§<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td109"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">L</SPAN>everantör</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td146"><P class="p70 ft3">av medietjänster</P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p172 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td143"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">l</SPAN>everantör</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td146"><P class="p16 ft3">av medietjänster i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft3">3 kap. 26 §</P></TD>
<TD class="tr5 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p68 ft3">3 kap. 26 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td75"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">M</SPAN>ärkning i 9 kap. 13 §</P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td126"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">m</SPAN>ärkning i 9 kap. 13 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td145"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">P</SPAN>osttjänst i 2 kap. 6 §</P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td126"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">p</SPAN>osttjänst i 2 kap. 6 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td74"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">S</SPAN>elektivt förfarande i 6 kap. 3 §</P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">s</SPAN>elektivt</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td17"><P class="p55 ft3">förfarande</P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p49 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td92"><P class="p16 ft3">6 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td141"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p68 ft4"><SPAN class="ft3">3 §</SPAN>, och</P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td140"><P class="p51 ft4">Urvalsförfarande i 19 kap. 6 §</P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td140"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">Ö</SPAN>ppet förfarande i 6 kap. 2 §.</P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td73"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">ö</SPAN>ppet förfarande i 6 kap. 2 §.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr2 td147"><P class="p3 ft16"><SPAN class="ft15">2 </SPAN>Senaste lydelse 2017:348.</P></TD>
<TD class="tr2 td148"><P class="p16 ft3">33</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr16 td149"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p16 ft3">7 §</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p223 ft3">Med <SPAN class="ft32">anbudssökande</SPAN> avses den som har ansökt om att få eller inbjudits att delta i</P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft25">ett selektivt förfarande,</SPAN></P>
<P class="p224 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft33">ett förhandlat förfarande med föregående annonsering,</SPAN></P>
<P class="p225 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft33">ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering,</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft25">en konkurrenspräglad dialog,</SPAN></P>
<P class="p225 ft4"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft33">ett förfarande för inrättande av innovationspartnerskap, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft4">6.</SPAN><SPAN class="ft25">ett urvalsförfarande.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p138 ft3">Med <SPAN class="ft32">anbudssökande</SPAN> avses den som har ansökt om att få eller inbjudits att delta i <SPAN class="ft4">ett förfarande som genomförs i fler än ett steg.</SPAN></P>
<P class="p81 ft4">9 a §</P>
<P class="p187 ft4">Med <NOBR><SPAN class="ft34">CPV-kod</SPAN></NOBR> avses sådana refe- rensnummer som fastställs i Euro- paparlamentets och rådets förord- ning (EG) nr 2195/2002 av den 5 november 2002 om en gemensam terminologi vid offentlig upphand- ling (CPV), i lydelsen enligt Euro- peiska kommissionens förordning (EG) nr 213/2008.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p226 ft14">2 kap.</P>
<P class="p227 ft3">15 §</P>
<P class="p228 ft3">Om den upphandlande enheten tilldelar ett delbart blandat kontrakt som ett enda kontrakt och kontraktet avser dels upphandling av varor, tjänster eller byggentreprenader som regleras i denna lag, dels upphandling som regleras i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner ska kontraktet tilldelas med tillämpning av</P>
<P class="p229 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">bestämmelserna om upphandling över tröskelvärdena i denna lag, om värdet av den del av kontraktet som regleras i lagen beräknas uppgå till minst det tröskelvärde som ska tillämpas enligt 1 kap. 4 § och 5 kap. 1 §, eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">2. bestämmelserna i 19 kap. i</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">2. bestämmelserna i 19 kap. <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">denna lag om värdet av den del av</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">19 a kap. </SPAN>i denna lag<SPAN class="ft4">, </SPAN>om värdet av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">kontraktet som regleras i <SPAN class="ft4">lagen</SPAN></P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">den del av kontraktet som regleras i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">beräknas understiga det tröskel-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td43"><P class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">denna lag </SPAN>beräknas understiga det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">värde som ska tillämpas enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td91"><P class="p3 ft3">tröskelvärde</P></TD>
<TD class="tr4 td92"><P class="p3 ft3">som</P></TD>
<TD class="tr4 td93"><P class="p1 ft3">ska</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p16 ft3">tillämpas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">1 kap. 4 § och 5 kap. 1 § och värdet</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">enligt 1 kap. 4 § och 5 kap. 1 § och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">av den del som avser koncessioner</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">värdet av den del som avser kon-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">beräknas understiga det tröskelvär-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td94"><P class="p3 ft3">cessioner beräknas</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td95"><P class="p16 ft3">understiga det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">de som ska tillämpas enligt lagen</P></TD>
<TD class="tr4 td91"><P class="p3 ft3">tröskelvärde</P></TD>
<TD class="tr4 td92"><P class="p3 ft3">som</P></TD>
<TD class="tr4 td93"><P class="p1 ft3">ska</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p16 ft3">tillämpas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p33 ft23">om upphandling av koncessioner.</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td43"><P class="p70 ft3">enligt lagen om upphandling av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td91"><P class="p3 ft3">koncessioner.</P></TD>
<TD class="tr4 td92"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p230 ft3">34</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p231 ft14">5 kap.</P>
<P class="p232 ft4">6 a §</P>
<P class="p191 ft4">En upphandling får inte delas upp i avsikt att kringgå bestämmel- serna i 19 kap.</P>
<P class="p233 ft3">7 §<SPAN class="ft13">3</SPAN></P>
<P class="p234 ft3">Om en planerad byggentreprenad eller anskaffning av tjänster respektive anskaffning av likartade varor kan innebära att flera kontrakt upphandlas i form av delkontrakt, ska det sammanlagda värdet av delkontrakten beaktas när det avgörs om upphandlingens värde uppgår till tröskelvärdet enligt 1 §.</P>
<P class="p125 ft3">Om tröskelvärdet överskrids, ska varje delkontrakt upphandlas enligt bestämmelserna om upphandling över tröskelvärdet.</P>
<P class="p77 ft3">Detta gäller dock inte för ett enskilt delkontrakt vars värde är lägre än</P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">80 000 euro när det gäller varor eller tjänster, eller</SPAN></P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">1 000 000 euro när det gäller byggentreprenader.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">Finns det flera delkontrakt av så-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">Finns det flera delkontrakt av så-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">dant slag som anges i <SPAN class="ft4">föregående</SPAN></P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft23">dant slag som anges i <SPAN class="ft24">tredje stycket</SPAN>,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td47"><P class="p53 ft23"><SPAN class="ft24">stycke</SPAN>, ska vart och ett av dem upp-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft23">ska vart och ett av dem upphandlas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">handlas enligt bestämmelserna om</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">enligt bestämmelserna om upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td47"><P class="p53 ft23">upphandling över tröskelvärdet, om</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td64"><P class="p16 ft23">handling över tröskelvärdet, om det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">det sammanlagda värdet av dessa</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">sammanlagda värdet av dessa del-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td145"><P class="p3 ft3">delkontrakt överstiger</P></TD>
<TD class="tr4 td151"><P class="p53 ft3">20 procent</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">kontrakt överstiger 20 procent av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">av det sammanlagda värdet av alla</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft23">det sammanlagda värdet av alla del-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td143"><P class="p3 ft3">delkontrakten.</P></TD>
<TD class="tr5 td152"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td143"><P class="p3 ft3">kontrakten.</P></TD>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p51 ft3">För</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft3">sådana</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p53 ft3">delkontrakt som</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p51 ft3">För</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft3">sådana</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td153"><P class="p16 ft3">delkontrakt som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td47"><P class="p53 ft23">enligt denna paragraf undantas från</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td64"><P class="p16 ft23">enligt denna paragraf undantas från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td143"><P class="p3 ft3">bestämmelserna</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p53 ft3">om upphandling</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td143"><P class="p3 ft3">bestämmelserna</P></TD>
<TD class="tr4 td93"><P class="p55 ft3">om</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p16 ft23">upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft3">över</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td15"><P class="p56 ft3">tröskelvärdet</P></TD>
<TD class="tr4 td151"><P class="p53 ft3">tillämpas</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft3">över</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td95"><P class="p56 ft3">tröskelvärdet</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p16 ft3">tillämpas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft3">19 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td152"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td40"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">19 kap. </SPAN>eller 19 a kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p235 ft14"><SPAN class="ft14">6</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">5 §</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<DIV id="id_2_1_1">
<P class="p61 ft3">En upphandlande enhet får använda ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering, om det vid ett <SPAN class="ft4">öppet eller selektivt för- farande </SPAN>inte har lämnats några lämpliga anbudsansökningar eller anbud och de villkor som har an- getts i de ursprungliga upphand- lingsdokumenten inte har ändrats väsentligt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_1_2">
<P class="p61 ft46">En upphandlande enhet får använda ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering, om det vid ett <SPAN class="ft45">förfarande med före- gående annonsering </SPAN>inte har läm- nats några lämpliga anbudsansök- ningar eller anbud och de villkor som har angetts i de ursprungliga upphandlingsdokumenten inte har ändrats väsentligt.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p236 ft48"><SPAN class="ft46">3</SPAN><SPAN class="ft47">Senaste lydelse 2017:348.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_3">
<P class="p14 ft49">35</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p135 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p15 ft3">36</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p237 ft14"><SPAN class="ft14">10</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">2 §</SPAN></P>
<P class="p138 ft3">En upphandlande enhet får använda en förhandsannons som anbudsinfordran när upphandling ska genomföras med selektivt förfarande eller förhandlat förfarande med föregående annonsering.</P>
<P class="p238 ft4">En enhet som ska upphandla tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 får också använda en för- handsannons som anbudsinford- ran.</P>
<P class="p239 ft3">5 §</P>
<P class="p141 ft3">En upphandlande enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal ska skicka en efterannons om upphandlingsresultatet senast</P>
<P class="p240 ft3"><SPAN class="ft3">30</SPAN><SPAN class="ft36">dagar efter det att avtalet eller ramavtalet ingicks. En enhet som tilldelat kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem ska skicka en efterannons senast 30 dagar efter tilldelningen av varje kontrakt.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">Trots första stycket får enheten</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p70 ft3">Trots första stycket får enheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">vid tilldelning av kontrakt enligt ett</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">vid tilldelning av kontrakt enligt ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">dynamiskt inköpssystem <SPAN class="ft4">eller av</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">dynamiskt inköpssystem samla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft4">kontrakt som avser tjänster av</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">efterannonserna kvartalsvis. I såd-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p23 ft4">sådant slag som anges i bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">ana fall ska de samlade annonserna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">samla efterannonserna kvartalsvis.</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">skickas senast 30 dagar efter ut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">I sådana fall ska de samlade annon-</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p241 ft3">gången av varje kvartal.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">serna skickas senast 30 dagar efter</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p242 ft3">utgången av varje kvartal.</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p170 ft3">Första stycket gäller inte för tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal som ingåtts i enlighet med denna lag.</P>
<P class="p168 ft14"><SPAN class="ft14">13</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN><SPAN class="ft13">4</SPAN></P>
<P class="p138 ft3">En upphandlande enhet som är en upphandlande myndighet ska utesluta en leverantör från att delta i ett kvalificeringssystem eller en upphandling, om enheten genom en kontroll enligt 14 kap. 3 § eller på annat sätt får kännedom om att leverantören enligt en dom som fått laga kraft är dömd för brott som innefattar</P>
<P class="p89 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">sådan brottslighet som avses i artikel 2 i rådets rambeslut 2008/841/RIF av den 24 oktober 2008 om kampen mot organiserad brotts- lighet,</SPAN></P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">bestickning enligt definitionen i artikel 3 i rådets akt av den 26 maj 1997 om utarbetande på grundval av artikel K 3.2 c i fördraget om Europeiska unionen av konventionen om kamp mot korruption som tjänstemän i Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens med- lemsstater är delaktiga i, korruption enligt artikel 2.1 i rådets rambeslut 2003/568/RIF av den 22 juli 2003 om kampen mot korruption inom den privata sektorn, eller korruption enligt nationella bestämmelser,</SPAN></P>
<P class="p243 ft16"><SPAN class="ft30">4</SPAN><SPAN class="ft31">Senaste lydelse 2018:1318.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<P class="p146 ft3">3. bedrägeri i den mening som avses i artikel 1 i konventionen som utar- Prop. 2021/22:5 betats på grundval av artikel K.3 i fördraget om Europeiska unionen, om</P>
<P class="p244 ft3">skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">4. penningtvätt eller finansiering</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">4. penningtvätt eller finansiering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">av terrorism enligt definitionen i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">av terrorism enligt definitionen i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">artikel 1 i Europaparlamentets och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">artikel 1 i Europaparlamentets och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft4"><SPAN class="ft3">rådets direktiv </SPAN>2005/60/EG av den</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">rådets direktiv <SPAN class="ft4">(EU) 2015/849 av</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft23"><SPAN class="ft24">26 oktober 2005 </SPAN>om åtgärder för att</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p16 ft23"><SPAN class="ft24">den 20 maj 2015 </SPAN>om åtgärder för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">förhindra att det finansiella syste-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">förhindra att det finansiella syste-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">met används för penningtvätt <SPAN class="ft4">och</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">met används för penningtvätt <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">finansiering av terrorism, <SPAN class="ft4">i lydelsen</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p3 ft3">finansiering</P></TD>
<TD class="tr5 td94"><P class="p16 ft3">av terrorism, <SPAN class="ft4">om</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft4">enligt Europaparlamentets och</P></TD>
<TD class="tr4 td91"><P class="p3 ft4">ändring av</P></TD>
<TD class="tr4 td94"><P class="p16 ft24">Europaparlamentets</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p245 ft24">rådets direktiv 2010/78/EU<SPAN class="ft23">,</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p16 ft4">och rådets förordning (EU) nr</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p16 ft4">648/2012 och om upphävande av</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p246 ft4">Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/60/EG och kommis- sionens direktiv 2006/70/EG, i den ursprungliga lydelsen<SPAN class="ft3">,</SPAN></P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft36">terroristbrott eller brott med anknytning till terroristverksamhet så- som de definieras i artiklarna 3 och </SPAN><NOBR>5–12</NOBR> i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/541 av den 15 mars 2017 om bekämpande av terro- rism, om ersättande av rådets rambeslut 2002/475/RIF och om ändring av rådets beslut 2005/671/RIF, i den ursprungliga lydelsen, eller anstiftan, medhjälp och försök att begå brott i den mening som avses i artikel 14 i det direktivet, eller</P>
<P class="p247 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft36">människohandel enligt definitionen i artikel 2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/36/EU av den 5 april 2011 om förebyggande och bekämpande av människohandel, om skydd av dess offer och om ersättan- de av rådets rambeslut 2002/629/RIF, i den ursprungliga lydelsen.</SPAN></P>
<P class="p247 ft3">Är leverantören en juridisk person, ska leverantören uteslutas om en per- son som ingår i leverantörens <NOBR>förvaltnings-,</NOBR> lednings- eller kontrollorgan har dömts för brottet. Detsamma gäller om den som har dömts för brottet är behörig att företräda, fatta beslut om eller kontrollera leverantören.</P>
<P class="p248 ft39">19 kap. Annonspliktiga upphandlingar under tröskelvärdena och annonspliktiga upphandlingar av tjänster enligt bilaga 2</P>
<P class="p249 ft14">Tillämpningsområdet</P>
<P class="p250 ft3"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>Detta kapitel gäller för</P>
<P class="p251 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">upphandling eller projekttävling vars värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §, och</SPAN></P>
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">upphandling eller projekttävling av en tjänst av sådant slag som anges</SPAN></P>
<P class="p244 ft3"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft37">bilaga 2.</SPAN></P>
<P class="p178 ft3">Vid upphandling enligt detta kapitel gäller även bestämmelserna i 1–</P>
<P class="p181 ft3"><SPAN class="ft3">3</SPAN><SPAN class="ft37">kap., 5 kap. och </SPAN><NOBR>20–22</NOBR> kap.</P>
<P class="p178 ft3">Om direktupphandling får användas enligt 19 a kap. gäller endast be-</P>
<P class="p181 ft3">stämmelserna i det kapitlet.</P>
<P class="p252 ft3">37</P>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr2 td21"><P class="p218 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td117"><P class="p3 ft14">Principer för upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td117"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>En upphandlande enhet ska behandla leverantörer på ett likvärdigt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">sätt. Upphandlingar ska vidare genomföras i enlighet med principerna om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">ömsesidigt erkännande och proportionalitet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td117"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>En upphandlande enhet bör beakta miljöhänsyn samt sociala och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">arbetsrättsliga hänsyn om upphandlingens art motiverar detta.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr25 td117"><P class="p3 ft14">Anbud i grupp</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td117"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>En grupp av leverantörer får delta i en upphandling. En upphandlan-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">de enhet får inte ställa upp villkor om att en sådan grupp ska ha en viss</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">juridisk form för att få lämna en anbudsansökan eller ett anbud. Enheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">får dock begära att gruppen ska ha en viss juridisk form när den har blivit</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">tilldelad kontraktet, om det krävs för att kontraktet ska kunna fullgöras på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">ett tillfredsställande sätt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr25 td117"><P class="p3 ft14">Tillgång till andra företags kapacitet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td117"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>En leverantör får när det gäller ett visst kontrakt vid behov åberopa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ett annat företags kapacitet. Leverantören ska i sådant fall visa att den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet ska fullgöras.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td117"><P class="p3 ft14">Annonsering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td117"><P class="p3 ft4">Anbudsinfordran genom annons</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td117"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">6 § </SPAN>En upphandlande enhet ska genom en anbudsinfordran informera om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">sin avsikt att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal. En anbudsinfor-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">dran ska göras genom en annons om upphandling eller en förhandsannons.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td117"><P class="p3 ft4">Efterannonsering av upphandlingsresultatet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td117"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>En upphandlande enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ramavtal ska genom en efterannons informera om upphandlingsresultatet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">senast 30 dagar efter det att avtalet eller ramavtalet ingicks.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Trots första stycket får enheten vid tilldelning av kontrakt enligt ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">dynamiskt inköpssystem eller av kontrakt som avser tjänster av sådant slag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">som anges i bilaga 2 samla efterannonserna kvartalsvis. I sådana fall ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">de samlade annonserna skickas för publicering senast 30 dagar efter ut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">gången av varje kvartal.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p51 ft23">Enheten behöver inte efterannonsera vid tilldelning av kontrakt som görs</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">med stöd av ett ramavtal.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td117"><P class="p3 ft4">Annonsering i registrerade annonsdatabaser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td117"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>Annonser enligt detta kapitel ska publiceras i en annonsdatabas som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr25 td117"><P class="p3 ft14">Upphandlingsdokumenten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td117"><P class="p3 ft4">Innehållet i upphandlingsdokumenten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td21"><P class="p220 ft3">38</P></TD>
<TD class="tr22 td117"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>Upphandlingsdokumenten ska innehålla uppgifter om</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr16 td154"><P class="p3 ft3">1. hur förfarandet ska genomföras,</P></TD>
<TD class="tr16 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p251 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">vilka krav som en anbudssökande eller anbudsgivare ska uppfylla för att få delta i upphandlingen,</SPAN></P>
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">vilka minimikrav som ett anbud ska uppfylla,</SPAN></P>
<P class="p251 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft36">vilka tilldelningskriterier som ska användas och deras viktning eller prioritetsordning, och</SPAN></P>
<P class="p108 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft36">vilka kommersiella villkor och andra särskilda villkor som ska gälla vid fullgörande av kontraktet.</SPAN></P>
<P class="p251 ft3">Upphandlingsdokumenten ska även innehålla de uppgifter i övrigt som är relevanta.</P>
<P class="p34 ft4">Tillgång till upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p148 ft3"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>En upphandlande enhet ska ge fri, direkt, fullständig och kostnads- fri tillgång till upphandlingsdokumenten från den dag då annonsen public- erades eller, om dokumenten tillkommer i ett senare skede i upphandlings- processen, så snart som möjligt.</P>
<P class="p151 ft14">Tid för att komma in med anbud</P>
<P class="p148 ft3"><SPAN class="ft14">11 § </SPAN>Anbudssökande och anbudsgivare ska ges skälig tid att komma in med anbudsansökningar eller anbud.</P>
<P class="p4 ft14">Kommunikation vid en upphandling</P>
<P class="p148 ft3"><SPAN class="ft14">12 § </SPAN>Förfarandet vid en upphandling är skriftligt. Muntlig kommunika- tion får användas som ett komplement om den upphandlande enheten be- dömer att det är lämpligt. Om muntlig kommunikation används ska enhet- en dokumentera alla muntligt lämnade uppgifter som är av betydelse för upphandlingen.</P>
<P class="p147 ft14">Kompletterande information om upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p163 ft3"><SPAN class="ft14">13 § </SPAN>En upphandlande enhet ska på begäran av en leverantör lämna kompletterande upplysningar om upphandlingsdokumenten senast sex dagar före angiven sista dag för anbud, förutsatt att upplysningarna har begärts i god tid.</P>
<P class="p155 ft3">Samma tidsfrist gäller om enheten på eget initiativ vill lämna komp- letterande upplysningar om innehållet i upphandlingsdokumenten.</P>
<P class="p105 ft3">Upplysningarna enligt första och andra styckena ska lämnas skriftligen på ett sådant sätt att alla leverantörer som deltar eller önskar delta i upphandlingen kan få del av dem.</P>
<P class="p151 ft14">Förlängning av tiden för att komma in med anbud</P>
<P class="p148 ft3"><SPAN class="ft14">14 § </SPAN>Tiden för att komma in med anbud ska förlängas så att alla leveran- törer ska kunna få kännedom om all den information som behövs för att utarbeta ett anbud, om</P>
<P class="p108 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">kompletterande upplysningar inte lämnas inom den tidsfrist som anges i 13 §, eller</SPAN></P>
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">väsentliga ändringar görs i upphandlingsdokumenten.</SPAN></P>
<P class="p253 ft3">39</P>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p135 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p15 ft3">40</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft14">Dialog i en upphandling</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">15 § </SPAN>En upphandlande enhet får ha en dialog med en eller flera leveran- törer i en pågående upphandling. Med dialog avses ett informationsutbyte mellan en upphandlande enhet och en leverantör.</P>
<P class="p88 ft3">En dialog får omfatta rättelser av fel samt förtydliganden och komplett- eringar av anbudet eller andra handlingar som leverantören har lämnat in. Om enheten tillåter en leverantör att rätta, förtydliga eller komplettera ska övriga leverantörer ges motsvarande möjlighet.</P>
<P class="p160 ft14">Förhandling i en upphandling</P>
<P class="p254 ft3"><SPAN class="ft14">16 § </SPAN>En upphandlande enhet får förhandla med en leverantör om</P>
<P class="p141 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">alla aspekter av upphandlingsdokumenten, förutom minimikrav och tilldelningskriterier, och</SPAN></P>
<P class="p65 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">alla aspekter av anbudet eller andra handlingar som har lämnats in av leverantören.</SPAN></P>
<P class="p128 ft14">Uteslutning av leverantörer</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">17 § </SPAN>En leverantör får uteslutas från att delta i en upphandling i enlighet med det som föreskrivs i 13 kap. 1 och <NOBR>2–4</NOBR> §§. En leverantör får också uteslutas om den på andra grunder som anges i upphandlingsdokumenten är olämplig att delta i upphandlingen.</P>
<P class="p88 ft3">En upphandlande enhet ska, innan den beslutar att utesluta en leverantör, ge leverantören tillfälle att inom en bestämd tid yttra sig över de omstän- digheter som enligt enheten utgör skäl för uteslutning.</P>
<P class="p128 ft14">Onormalt låga anbud</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">18 § </SPAN>En upphandlande enhet får förkasta ett anbud om den finner att an- budet är onormalt lågt. Anbudet får dock förkastas först sedan enheten begärt en förklaring och inte fått tillfredsställande svar.</P>
<P class="p128 ft14">Information om beslut</P>
<P class="p129 ft4">Skriftlig underrättelse om beslut</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">19 § </SPAN>En upphandlande enhet ska snarast möjligt underrätta anbudssök- andena och anbudsgivarna om de beslut som har fattats om att tilldela ett kontrakt eller att ingå ett ramavtal. Underrättelsen ska vara skriftlig och innehålla skälen för beslutet och en uppgift om den period under vilken avtal enligt 20 kap. 1 § inte får ingås (avtalsspärr).</P>
<P class="p88 ft3">Om enheten använder sig av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, ska anbuds- givarna skriftligen underrättas om ett beslut om tilldelning av kontrakt när beslutet har föregåtts av en förnyad konkurrensutsättning eller annan an- budsgivning i konkurrens. Underrättelsen ska innehålla skälen för beslutet. Om enheten väljer att iaktta en avtalsspärr enligt 20 kap. 1 §, ska under- rättelsen innehålla uppgift om det och om avtalsspärrens längd.</P>
<P class="p255 ft3">En underrättelse enligt första eller andra stycket innebär inte att ett an- bud förfaller.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft4">Upplysningar om skälen för beslut på begäran av leverantör</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">20 § </SPAN>En upphandlande enhet ska till den anbudssökande eller anbudsgiv- are som begär det lämna upplysningar om skälen för att dennes ansökan har avslagits eller anbud har förkastats. Enheten ska vidare på begäran av en anbudsgivare som har lämnat ett godtagbart anbud lämna upplysningar om de relativa fördelarna med det valda anbudet.</P>
<P class="p125 ft3">Upplysningarna ska lämnas snarast möjligt och senast inom 15 dagar från det att en skriftlig begäran kom in till enheten.</P>
<P class="p126 ft4">Underrättelse om att upphandlingen avbryts eller görs om</P>
<P class="p256 ft23"><SPAN class="ft38">21 § </SPAN>En upphandlande enhet ska snarast möjligt underrätta anbudssök- andena och anbudsgivarna om enheten beslutar att avbryta upphandlingen efter anbudsinfordran samt vid beslut att göra om upphandlingen. Under- rättelsen ska vara skriftlig och innehålla skälen för beslutet.</P>
<P class="p128 ft14">Dokumentation</P>
<P class="p254 ft4">Dokumentation av genomförandet av en upphandling</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">22 § </SPAN>En upphandlande enhet ska dokumentera genomförandet av en upp- handling. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att enheten ska kunna motivera sina beslut under upphandlingens samtliga skeden.</P>
<P class="p124 ft3">Vid upphandling av en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 ska en upphandlande enhet dokumentera upphandlingen med tillämpning av 12 kap. 15 § om bevarande av information.</P>
<P class="p257 ft4">Bevarande av handlingar</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">23 § </SPAN>I arkivlagen (1990:782) finns bestämmelser om myndigheters och vissa andra organs arkiv. För en upphandlande enhet som inte omfattas av arkivlagen gäller andra och tredje styckena.</P>
<P class="p124 ft3">När en upphandling har avslutats eller ett ramavtal har ingåtts ska en upphandlande enhet på ett betryggande sätt förvara anbudsansökningar och anbud med tillhörande beskrivningar, modeller och ritningar samt anbudsförteckningar, sammanställningar, sådana dokument som avses i 22 § och liknande handlingar. Handlingarna ska bevaras minst fyra år från den dag då kontraktet tilldelades.</P>
<P class="p125 ft3">En upphandlande enhet ska även bevara det kontrakt eller det ramavtal som har ingåtts efter en upphandling. Kontraktet eller ramavtalet ska be- varas åtminstone under sin löptid.</P>
<P class="p128 ft14">Tillgång till kontrakt</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">24 § </SPAN>I 2 kap. tryckfrihetsförordningen finns bestämmelser om allmänna handlingars offentlighet. För en upphandlande enhet som inte ska tillämpa de bestämmelserna gäller andra och tredje styckena.</P>
<P class="p124 ft3">En upphandlande enhet ska på begäran av en berörd leverantör lämna ut en kopia eller en utskrift av ett kontrakt som avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 och som bevaras enligt 23 § tredje stycket, om kontraktet ingåtts till ett värde av minst 1 000 000 euro.</P>
<P class="p95 ft3">I fråga om utlämnande av ett kontrakt tillämpas 12 kap. <NOBR>19–23</NOBR> §§.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">41</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p135 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p15 ft3">42</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft14">Reserverad upphandling för vissa tjänster enligt bilaga 2</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">25 § </SPAN>En upphandlande enhet får reservera deltagandet i en upphandling av tjänster som anges i bilaga 2 och som omfattas av <NOBR>CPV-koderna</NOBR> <NOBR>79622000-0,</NOBR> <NOBR>79624000-4,</NOBR> <NOBR>79625000-1,</NOBR> <NOBR>85000000-9</NOBR> till <NOBR>85323000-9,</NOBR> <NOBR>98133000-4,</NOBR> <NOBR>75121000-0,</NOBR> <NOBR>75122000-7,</NOBR> <NOBR>80110000-8,</NOBR> <NOBR>80300000-7,</NOBR> <NOBR>80420000-4,</NOBR> <NOBR>80430000-7,</NOBR> <NOBR>80511000-9,</NOBR> <NOBR>80520000-5,</NOBR> <NOBR>80590000-6,</NOBR> <NOBR>92500000-6,</NOBR> <NOBR>92600000-7,</NOBR> <NOBR>98133110-8</NOBR> och <NOBR>75123000-4,</NOBR> för sådana orga- nisationer som</P>
<P class="p258 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">har till syfte att fullgöra ett offentligt uppdrag som är kopplat till att tillhandahålla sådana tjänster,</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">återinvesterar eventuell vinst för att uppnå syftet enligt 1, och</SPAN></P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">har en lednings- och ägarstruktur som grundar sig på personalens ägande eller deltagande eller som kräver aktivt deltagande av personal, användare eller berörda parter.</SPAN></P>
<P class="p77 ft3">Löptiden för kontraktet får inte överstiga tre år.</P>
<P class="p138 ft3">Om en upphandlande enhet med tillämpning av första stycket har till- delat en organisation ett kontrakt för en viss tjänst under de senaste tre åren, får enheten inte med stöd av samma stycke tilldela den organisation- en ytterligare ett kontrakt för den berörda tjänsten.</P>
<P class="p128 ft14">Särskilda bestämmelser om projekttävlingar</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">26 § </SPAN>Bestämmelserna i 17 kap. 1 och <NOBR>3–6</NOBR> §§ gäller även för projekttäv- lingar enligt detta kapitel.</P>
<P class="p88 ft3">En upphandlande enhet ska informera om sin avsikt att anordna en projekttävling genom en annons.</P>
<P class="p138 ft3">Om ett kontrakt enligt tävlingsreglerna ska tilldelas vinnaren eller en av vinnarna ska det anges i annonsen om tävlingen. Enheten ska i sådant fall också bjuda in vinnaren eller vinnarna att delta i förhandlingar när projekt- tävlingen är avslutad.</P>
<P class="p160 ft14">Bemyndigande</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">27 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentlig- görandet av annonser enligt detta kapitel.</P>
<P class="p259 ft39">19 a kap. Direktupphandling</P>
<P class="p260 ft14">Tillämpningsområdet</P>
<P class="p139 ft3"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>Detta kapitel gäller vid direktupphandling. Med direktupphandling avses ett förfarande för tilldelning av kontrakt eller ingående av ramavtal utan krav på att den upphandlande enheten först ska informera om sin avsikt att upphandla genom en annons om anbudsinfordran.</P>
<P class="p77 ft3">Vid direktupphandling gäller även <NOBR>1–3</NOBR> kap., 5 kap. och <NOBR>20–22</NOBR> kap.</P>
<P class="p133 ft14">Direktupphandling under vissa belopp</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>Direktupphandling får användas om värdet av upphandlingen beräk- nas understiga 1 200 000 kronor. När upphandlingen avser en tjänst av så- dant slag som anges i bilaga 2 får direktupphandling användas om upp-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<P class="p161 ft3">handlingens värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. Prop. 2021/22:5 1 §.</P>
<P class="p261 ft14">Direktupphandling till följd av olämpliga anbudsansökningar eller anbud</P>
<P class="p154 ft3"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>Direktupphandling får användas om det vid en upphandling enligt 19 kap. inte har lämnats några lämpliga anbudsansökningar eller anbud och de villkor som har angetts i de ursprungliga upphandlingsdokumenten inte har ändrats väsentligt.</P>
<P class="p11 ft3">En anbudsansökan ska anses vara olämplig om den berörda leverantören får uteslutas enligt 19 kap. 17 § eller inte uppfyller de kvalificeringskrav som den upphandlande enheten har fastställt. Ett anbud ska anses vara olämpligt om det är irrelevant för kontraktet och därför uppenbart inte utan väsentliga ändringar kan tillgodose den upphandlande enhetens krav enligt upphandlingsdokumenten.</P>
<P class="p262 ft14">Direktupphandling vid synnerlig brådska och i vissa andra fall</P>
<P class="p164 ft3"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>Direktupphandling får användas om</P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">det på grund av synnerlig brådska, som beror på omständigheter som varken kan tillskrivas eller har kunnat förutses av den upphandlande enhet- en, inte är möjligt att genomföra upphandlingen enligt 19 kap. och anskaff- ningen är absolut nödvändig,</SPAN></P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">förhållandena motsvarar de förhållanden som enligt 6 kap. 7 § eller </SPAN><NOBR>10–12</NOBR> §§ gör det tillåtet att använda ett förhandlat förfarande utan före- gående annonsering, eller</P>
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">det finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<P class="p105 ft3">Direktupphandling enligt första stycket får endast användas om värdet av upphandlingen beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 § eller om upphandlingen avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2.</P>
<P class="p147 ft14">Direktupphandling i samband med överprövning</P>
<P class="p163 ft3"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>Direktupphandling får användas vid en anskaffning som är nödvän- dig för att tillgodose ett angeläget behov som har uppstått till följd av att en allmän förvaltningsdomstol</P>
<P class="p108 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">handlägger eller har avgjort ett mål om överprövning av en upphand- ling och avtal inte får ingås,</SPAN></P>
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">har beslutat att en upphandling ska göras om eller rättas, eller</SPAN></P>
<P class="p251 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">handlägger ett mål om överprövning av ett avtals giltighet och avtalet inte får fullgöras.</SPAN></P>
<P class="p263 ft3"><SPAN class="ft14">6 § </SPAN>Ett kontrakt som tilldelas genom direktupphandling enligt 5 § får inte ha längre löptid eller vara mer omfattande än vad som krävs med hänsyn till upphandlingens syfte.</P>
<P class="p11 ft3">Direktupphandling enligt 5 § får endast användas om upphandlingens värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 § eller om upphandlingen avser ett sådant delkontrakt som enligt 5 kap. 7 § får tilldel- as enligt 19 kap.</P>
<P class="p264 ft3">43</P>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p135 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p15 ft3">44</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft14">Principer för direktupphandling</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>Vid direktupphandling ska den upphandlande enheten behandla lev- erantörer på ett likvärdigt och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sätt samt genomföra upphandlingen på ett öppet sätt. Upphandlingen ska vidare genomföras i enlighet med principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet.</P>
<P class="p160 ft14">Annons om avsikt att direktupphandla</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>En upphandlande enhet som avser att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal genom direktupphandling får informera om sin avsikt genom att publicera en annons om upphandlingen i en annonsdatabas som är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik.</P>
<P class="p88 ft3">I 20 kap. 3 § finns en bestämmelse om avtalsspärr vid annonsering enligt första stycket.</P>
<P class="p128 ft14">Skriftlig underrättelse om beslut</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>En upphandlande enhet som har begärt in anbud från fler än en lever- antör ska snarast möjligt underrätta de leverantörer som har lämnat anbud i upphandlingen om sitt beslut att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal. Underrättelsen ska vara skriftlig.</P>
<P class="p77 ft3">Underrättelsen utlöser inte någon avtalsspärr enligt 20 kap. 1 §.</P>
<P class="p128 ft14">Dokumentation</P>
<P class="p129 ft4">Dokumentation av en direktupphandling</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>En upphandlande enhet ska dokumentera genomförandet av en direktupphandling om upphandlingens värde uppgår till minst 100 000 kronor. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att enheten ska kunna motivera sina beslut under upphandlingens samtliga skeden.</P>
<P class="p257 ft4">Bevarande av handlingar</P>
<P class="p136 ft3"><SPAN class="ft14">11 § </SPAN>I arkivlagen (1990:782) finns bestämmelser om myndigheters och vissa andra organs arkiv. För en upphandlande enhet som inte omfattas av arkivlagen gäller andra och tredje styckena.</P>
<P class="p88 ft3">När en upphandling har avslutats eller ett ramavtal har ingåtts ska en upphandlande enhet på ett betryggande sätt förvara anbudsansökningar och anbud med tillhörande beskrivningar, modeller och ritningar samt an- budsförteckningar, sammanställningar, sådana dokument som avses i 10 § och liknande handlingar. Handlingarna ska bevaras minst fyra år från den dag då kontraktet tilldelades.</P>
<P class="p89 ft3">En upphandlande enhet ska även bevara det kontrakt eller det ramavtal som har ingåtts genom en direktupphandling. Kontraktet eller ramavtalet ska bevaras åtminstone under sin löptid.</P>
<P class="p128 ft14">Efterannonsering</P>
<P class="p254 ft4">Efterannonsering av upphandlingsresultatet</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">12 § </SPAN>En upphandlande enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal ska genom en efterannons informera om upphandlingsresultatet senast 30 dagar efter det att avtalet eller ramavtalet ingicks.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<P class="p265 ft3">Trots första stycket får enheten vid tilldelning av kontrakt enligt ett Prop. 2021/22:5 dynamiskt inköpssystem eller av kontrakt som avser tjänster av sådant slag</P>
<P class="p209 ft3">som anges i bilaga 2 samla efterannonserna kvartalsvis. I sådana fall ska de samlade annonserna skickas för publicering senast 30 dagar efter ut- gången av varje kvartal.</P>
<P class="p266 ft3">Enheten behöver inte efterannonsera vid tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal eller när upphandlingens värde understiger 1 200 000 kronor.</P>
<P class="p126 ft4">Annonsering i registrerade annonsdatabaser</P>
<P class="p267 ft3"><SPAN class="ft14">13 § </SPAN>En efterannons enligt 12 § ska publiceras i en annonsdatabas som är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik.</P>
<P class="p128 ft14">Riktlinjer för direktupphandling</P>
<P class="p268 ft3"><SPAN class="ft14">14 § </SPAN>En upphandlande enhet ska besluta om riktlinjer för direktupphand- ling.</P>
<P class="p128 ft14">Bemyndigande</P>
<P class="p267 ft3"><SPAN class="ft14">15 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentlig- görandet av annonser enligt detta kapitel.</P>
<P class="p269 ft14"><SPAN class="ft38">20</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p51 ft3">Om en upphandlande enhet är</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td155"><P class="p106 ft3">Om en upphandlande enhet är</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">skyldig att skicka en underrättelse</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td155"><P class="p106 ft3">skyldig att skicka en underrättelse</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">om tilldelningsbeslut enligt 12 kap.</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td155"><P class="p106 ft3">om tilldelningsbeslut enligt 12 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td156"><P class="p3 ft3">12 § första stycket</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td109"><P class="p16 ft3">eller 19 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td157"><P class="p58 ft3">12 § första</P></TD>
<TD class="tr4 td105"><P class="p172 ft23">stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr4 td83"><P class="p106 ft3">19 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p3 ft23"><SPAN class="ft24">29 </SPAN>§ och underrättelsen har skickats</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td155"><P class="p106 ft4">19 <SPAN class="ft3">§ </SPAN>första stycket <SPAN class="ft3">och underrättel-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">med ett elektroniskt medel, får den</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td155"><P class="p106 ft3">sen har skickats med ett elektro-</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td158"><P class="p3 ft3">upphandlande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td136"><P class="p3 ft3">enheten</P></TD>
<TD class="tr4 td125"><P class="p16 ft3">inte ingå</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td155"><P class="p106 ft3">niskt medel, får den upphandlande</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">avtal (avtalsspärr) förrän 10 dagar</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td155"><P class="p106 ft3">enheten inte ingå avtal (avtalsspärr)</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">har gått från det att underrättelsen</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td155"><P class="p106 ft3">förrän 10 dagar har gått från det att</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td158"><P class="p3 ft3">skickades.</P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td125"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td159"><P class="p58 ft3">underrättelsen skickades.</P></TD>
<TD class="tr5 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr4 td160"><P class="p51 ft3">Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr5 td160"><P class="p3 ft3">medel till någon anbudssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td161"><P class="p3 ft3">förrän 15 dagar har gått från utskickandet.</P></TD>
<TD class="tr4 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr4 td160"><P class="p51 ft3">Om en upphandlande enhet i underrättelsen har angett en längre avtals-</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr4 td160"><P class="p3 ft3">spärr än den föreskrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän efter ut-</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">gången av den angivna perioden.</P></TD>
<TD class="tr5 td157"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td92"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td125"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td157"><P class="p3 ft3">2 §</P></TD>
<TD class="tr18 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td45"><P class="p51 ft3">Avtalsspärr gäller inte</P></TD>
<TD class="tr4 td125"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td157"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p51 ft3">1. vid tilldelning av kontrakt efter</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td155"><P class="p106 ft3">1. vid tilldelning av kontrakt efter</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td158"><P class="p3 ft3">upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td92"><P class="p1 ft3">utan</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td109"><P class="p16 ft3">föregående</P></TD>
<TD class="tr4 td157"><P class="p58 ft3">upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td105"><P class="p67 ft3">utan</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td79"><P class="p106 ft3">föregående</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">annonsering med stöd av 6 kap. 5–</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td155"><P class="p106 ft3">annonsering med stöd av 6 kap. 5–</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td158"><P class="p3 ft3">12 §§,</P></TD>
<TD class="tr4 td92"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td125"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td157"><P class="p58 ft3">12 §§, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td156"><P class="p51 ft3">2. vid tilldelning</P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p55 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr5 td125"><P class="p16 ft3">kontrakt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td162"><P class="p172 ft3">2. vid tilldelning</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p55 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr5 td83"><P class="p106 ft3">kontrakt</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">enligt ett dynamiskt inköpssystem,</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td155"><P class="p106 ft3">enligt ett dynamiskt inköpssystem</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td158"><P class="p3 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr4 td92"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td125"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td155"><P class="p58 ft4">som har inrättats enligt 8 kap.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr3 td7"><P class="p16 ft3">45</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td158"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
<TD class="tr10 td92"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
<TD class="tr10 td122"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
<TD class="tr10 td125"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
<TD class="tr10 td157"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
<TD class="tr10 td105"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
<TD class="tr10 td26"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
<TD class="tr10 td83"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr2 td21"><P class="p218 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td163"><P class="p51 ft4">3. vid direktupphandling</P></TD>
<TD class="tr2 td164"><P class="p23 ft4">enligt</P></TD>
<TD class="tr2 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td163"><P class="p3 ft4">19 kap. 7 § tredje stycket.</P></TD>
<TD class="tr4 td164"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td59"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td165"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td92"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td164"><P class="p270 ft3">3 §</P></TD>
<TD class="tr11 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td163"><P class="p51 ft3">Vid annonsering enligt</P></TD>
<TD class="tr5 td164"><P class="p23 ft3">10 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">Vid annonsering enligt 10 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">6 § eller <SPAN class="ft4">19 </SPAN>kap. <SPAN class="ft4">13 </SPAN>§ får den upp-</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">6 § eller <SPAN class="ft4">19 a </SPAN>kap. <SPAN class="ft4">8 </SPAN>§ får den upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">handlande enheten inte ingå avtal</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">handlande enheten inte ingå avtal</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">förrän 10 dagar har gått från det att</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p70 ft3">förrän 10 dagar har gått från det att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td166"><P class="p3 ft23">annonsen publicerats.</P></TD>
<TD class="tr4 td92"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td164"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">annonsen publicerats.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td59"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td165"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td92"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td164"><P class="p270 ft3">6 §</P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td90"><P class="p51 ft3">Om den upphandlande enheten</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p70 ft3">Om den upphandlande enheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">har brutit mot någon <SPAN class="ft4">av de grund-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">har brutit mot någon bestämmelse i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td90"><P class="p3 ft4">läggande principerna i 4 kap. 1 §</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">denna lag och detta har medfört att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td90"><P class="p3 ft4">eller någon annan <SPAN class="ft3">bestämmelse i</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">leverantören har lidit eller kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">denna lag och detta har medfört att</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p70 ft3">komma att lida skada, ska rätten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">leverantören har lidit eller kan</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft23">besluta att upphandlingen ska göras</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">komma att lida skada, ska rätten</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">om eller att den får avslutas först</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">besluta att upphandlingen ska göras</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft3">sedan rättelse har gjorts.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">om eller att den får avslutas först</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td163"><P class="p3 ft3">sedan rättelse har gjorts.</P></TD>
<TD class="tr4 td164"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td117"><P class="p51 ft3">En upphandling får inte överprövas efter det att avtal har slutits mellan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">den upphandlande enheten och en leverantör.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td59"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td165"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td92"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td167"><P class="p271 ft3">13 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td117"><P class="p51 ft3">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">enhet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td166"><P class="p51 ft3">1. utan föregående</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td157"><P class="p23 ft3">annonsering</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">1. utan föregående annonsering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td59"><P class="p3 ft3">enligt 10 kap. 1,</P></TD>
<TD class="tr4 td165"><P class="p52 ft3">2,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td157"><P class="p23 ft3">3 eller 4 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">enligt 10 kap. 1, 2, 3 eller 4 § <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">17 kap. 2 § <SPAN class="ft4">eller 19 kap. 9 § </SPAN>när det</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">17 kap. 2 § när det inte har varit</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">inte har varit tillåtet att använda</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">tillåtet att använda <SPAN class="ft4">ett förhandlat</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td59"><P class="p3 ft24">direktupphandling</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td168"><P class="p23 ft4">enligt 19 kap.<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft4">förfarande utan föregående an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td59"><P class="p3 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr4 td165"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td92"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td164"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft4">nonsering enligt 6 kap. <NOBR>5–12</NOBR> §§<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td59"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td165"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td164"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft3">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">2. enligt ett dynamiskt inköpssystem utan att de villkor som anges i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">8 kap. 10 eller 12 § har följts och detta har medfört att leverantören har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">lidit eller kan komma att lida skada.</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td90"><P class="p51 ft4">Ett avtal ska också förklaras</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td90"><P class="p3 ft4">ogiltigt, om det har slutits i strid</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td90"><P class="p3 ft4">med bestämmelserna om avtals-</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td90"><P class="p3 ft4">spärr i 1, 3 eller 8 §, ett interimis-</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td90"><P class="p3 ft4">tiskt beslut enligt 9 § eller tio-</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td90"><P class="p3 ft4">dagarsfristen i 10 § eller om avtalet</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td90"><P class="p3 ft4">har slutits före en underrättelse om</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td59"><P class="p3 ft4">tilldelningsbeslut</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td169"><P class="p75 ft4">enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td164"><P class="p23 ft24">12 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td166"><P class="p3 ft4">12 § första stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p3 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr5 td164"><P class="p23 ft24">19 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td90"><P class="p3 ft4">29 § första stycket. För ogiltighet i</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td90"><P class="p3 ft4">sådana fall krävs dessutom att</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td90"><P class="p3 ft4">någon av de grundläggande prin-</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td59"><P class="p3 ft4">ciperna i 4 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td165"><P class="p70 ft4">1 §</P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p75 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr5 td164"><P class="p23 ft4">någon</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p220 ft3">46</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td90"><P class="p3 ft4">annan bestämmelse i denna lag har</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p86 ft4">överträtts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p272 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p273 ft4">13 a §</P>
<P class="p274 ft4">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphand- lande enhet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits</P>
<P class="p275 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft33">utan föregående annonsering enligt 19 kap. 6 § när direktupp- handling enligt 19 a kap. inte har fått användas, eller</SPAN></P>
<P class="p276 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft33">efter att enheten har tilldelat kontrakt enligt 19 kap. med an- vändning av ett ramavtal eller nå- gon annan metod för upphandling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, om</SPAN></P>
<P class="p276 ft4">a) kontraktstilldelningen har föregåtts av en förnyad konkur- rensutsättning eller annan anbuds- givning i konkurrens, och</P>
<P class="p275 ft4"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft25">föreskrivna villkor för metod- en inte har följts och detta har med- fört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</SPAN></P>
<P class="p277 ft4">13 b §</P>
<P class="p274 ft4">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphand- lande enhet och en leverantör är ogiltigt, om det har slutits</P>
<P class="p276 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft33">i strid med bestämmelserna om avtalsspärr i 1, 3 eller 8 §, ett inte- rimistiskt beslut enligt 9 § eller tio- dagarsfristen i 10 §, eller</SPAN></P>
<P class="p275 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft33">före en underrättelse om till- delningsbeslut enligt 12 kap. 12 § första stycket eller 19 kap. 19 § för- sta stycket.</SPAN></P>
<P class="p275 ft4">För ogiltighet i dessa fall krävs dessutom att någon annan bestäm- melse i denna lag har överträtts och att detta har medfört att lever- antören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td160"><P class="p278 ft3">14 §</P></TD>
<TD class="tr16 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td47"><P class="p53 ft26">Om det motiveras av tvingande</P></TD>
<TD class="tr17 td170"><P class="p106 ft26">Om det motiveras av tvingande</P></TD>
<TD class="tr17 td7"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">hänsyn till ett allmänintresse, ska</P></TD>
<TD class="tr5 td170"><P class="p106 ft3">hänsyn till ett allmänintresse, ska</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">rätten besluta att avtalet får bestå</P></TD>
<TD class="tr5 td170"><P class="p106 ft3">rätten besluta att avtalet får bestå</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p16 ft3">47</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Bestämmelserna om ogiltighet i 13 </SPAN><SPAN class="ft4">och 13 a </SPAN><SPAN class="ft3">§</SPAN><SPAN class="ft4">§ </SPAN><SPAN class="ft3">ska inte tillämpas</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">1. på avtal som har slutits av en upphandlande enhet enligt ett dynamiskt inköpssystem </SPAN><SPAN class="ft4">som har inrättats enligt 8 kap.</SPAN><SPAN class="ft3">, om den upphandlande enheten </SPAN><SPAN class="ft4">har</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft4">a) </SPAN><SPAN class="ft3">skickat en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 12 kap. 12 § första stycket, </SPAN><SPAN class="ft4">och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft4">b) </SPAN><SPAN class="ft3">iakttagit en avtalsspärr enligt</SPAN></DIV>
<DIV id="tx5"><SPAN class="ft3">1 §,</SPAN></DIV>
<DIV id="tx6"><SPAN class="ft4">2. på avtal som har slutits av en upphandlande enhet enligt 19 kap. efter användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upp- handling som innebär löpande till- delning av kontrakt, om enheten har</SPAN></DIV>
<DIV id="tx7"><SPAN class="ft4">a) skickat ut en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 19 kap. 19 § andra stycket, och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx8"><SPAN class="ft4">b) iakttagit en avtalsspärr enligt</SPAN></DIV>
<DIV id="tx9"><SPAN class="ft4">1 §, eller</SPAN></DIV>
<DIV id="tx10"><SPAN class="ft4">3</SPAN><SPAN class="ft3">. om en upphandlande enhet genom annons enligt 10 kap. 6 § eller </SPAN><SPAN class="ft4">19 a </SPAN><SPAN class="ft3">kap. </SPAN><SPAN class="ft4">8 </SPAN><SPAN class="ft3">§ har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakt- tagit avtalsspärren enligt 3 §.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p279 ft3">Prop. 2021/22:5 trots att förutsättningarna för ogil- tighet enligt 13 § är uppfyllda.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p86 ft3">trots att förutsättningarna för ogil- tighet enligt 13<SPAN class="ft4">, 13 a eller 13 b </SPAN>§ är uppfyllda.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p280 ft3">15 §</P>
<P class="p281 ft3">Bestämmelserna om ogiltighet i 13 § ska inte tillämpas</P>
<P class="p282 ft3">1. på avtal som har slutits av en upphandlande enhet enligt ett dynamiskt inköpssystem, om den upphandlande enheten skickat en underrättelse om tilldelnings- beslutet enligt 12 kap. 12 § första</P>
<P class="p283 ft3">stycket, <SPAN class="ft4">samt </SPAN>iakttagit en avtalsspärr enligt 1 §, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P>
<P class="p284 ft3"><SPAN class="ft4">2</SPAN>. om en upphandlande enhet genom annons enligt 10 kap. 6 § eller <SPAN class="ft4">19 </SPAN>kap. <SPAN class="ft4">13 </SPAN>§ har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakt- tagit avtalsspärren enligt 3 §.</P>
<P class="p285 ft14">21 kap.</P>
<P class="p286 ft3">1 §</P>
<P class="p287 ft3">Allmän förvaltningsdomstol får besluta att en upphandlande enhet ska betala en särskild avgift (upphandlingsskadeavgift), om</P>
<P class="p288 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som fått laga kraft har fastställt att ett avtal får bestå, trots att det har slutits i strid med bestäm- melserna om avtalsspärr i 20 kap. 1, 3 eller 8 §,</SPAN></P>
<P class="p288 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som fått laga kraft har fastställt att ett avtal får bestå på grund av tvingande hänsyn till ett allmän- intresse enligt 20 kap. 14 §, eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">3. enheten har slutit avtal med en</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">3. enheten har slutit avtal med en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft23">leverantör utan föregående annons-</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft23">leverantör utan föregående annons-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">ering enligt 10 kap. 1, 2, 3<SPAN class="ft4">, </SPAN>eller 4 §,</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">ering enligt 10 kap. 1, 2, 3 eller 4 §,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p289 ft3">17 kap. 2 § eller 19 kap. <SPAN class="ft4">9 </SPAN>§<SPAN class="ft4">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p290 ft3">17 kap. 2 § eller 19 kap. <SPAN class="ft4">6 </SPAN>§.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p190 ft3">48</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<DIV id="p49dimg1">
<INGENBILD zsrc="H903549x1.jpg/" id="p49img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">4 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p61 ft3">Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor. Avgiften får inte överstiga tio procent av upphandlingens värde enligt 5 kap. <SPAN class="ft4">eller 19 kap. 8 §.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p61 ft3">Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor. Avgiften får inte överstiga tio procent av upphandlingens värde enligt 5 kap.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p178 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">Denna lag träder i kraft den 1 februari 2022.</SPAN></P>
<P class="p108 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p291 ft3">49</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<DIV id="p50dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9035/H903550x1.jpg" style="width:409px;height:727px" id="p50img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr2 td171"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td110"><P class="p3 ft50">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p292 ft4">Nuvarande lydelse</P>
<P class="p293 ft3">50</P>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<DIV id="p51dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9035/H903551x1.jpg" style="width:409px;height:792px" id="p51img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p204 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">51</P>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<DIV id="p52dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9035/H903552x1.jpg" style="width:410px;height:654px" id="p52img1">
</DIV>
<P class="p135 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p15 ft3">52</P>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<DIV id="p53dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9035/H903553x1.jpg" style="width:409px;height:758px" id="p53img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD class="tr2 td117"><P class="p205 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr2 td101"><P class="p24 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td118"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td118"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p294 ft3">53</P>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<DIV id="p54dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9035/H903554x1.jpg" style="width:409px;height:779px" id="p54img1">
</DIV>
<P class="p135 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p15 ft3">54</P>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<DIV id="p55dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9035/H903555x1.jpg" style="width:410px;height:618px" id="p55img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p204 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">55</P>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr26 td25"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr26 td77"><P class="p295 ft12">2.3</P></TD>
<TD class="tr26 td172"><P class="p222 ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (2011:1029)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td77"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td172"><P class="p222 ft12">om upphandling på försvars- och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td77"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td172"><P class="p222 ft12">säkerhetsområdet</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p296 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet<SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p297 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 15 kap. och 2 kap. <NOBR>31–33</NOBR> §§ ska upphöra att gälla, <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att rubriken närmast före 2 kap. 31 § ska utgå,</P>
<P class="p298 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 1 kap. 1 och 2 §§, 2 kap. 1 §, 3 kap. 6 §, 16 kap. <NOBR>1–3,</NOBR> 6, <NOBR>13–15</NOBR> och 17 §§ och 17 kap. 4 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p299 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas två nya kapitel, 15 och 15 a kap., och tre nya paragrafer, 3 kap. 4 a § och 16 kap. 13 a och 13 b §§, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr4 td120"><P class="p3 ft24">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p300 ft14">1 kap.</P>
<P class="p286 ft3">1 §</P>
<P class="p301 ft3">I denna lag finns föreskrifter om</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td173"><P class="p47 ft3">– lagens innehåll och tillämpningsområde samt allmänna bestämmelser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td174"><P class="p44 ft3">(1 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td59"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td144"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td175"><P class="p47 ft3">– definitioner (2 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td144"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td175"><P class="p47 ft3">– tröskelvärden (3 kap.),</P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td144"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td176"><P class="p47 ft3">– upphandlingsförfaranden (4 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td175"><P class="p47 ft3">– ramavtal (5 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td144"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td177"><P class="p47 ft3">– elektronisk auktion (6 kap.),</P></TD>
<TD class="tr5 td144"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td174"><P class="p47 ft3">– tekniska</P></TD>
<TD class="tr4 td59"><P class="p215 ft3">specifikationer,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td156"><P class="p3 ft3">informationssäkerhet</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td168"><P class="p16 ft3">och försörjnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td175"><P class="p44 ft3">trygghet m.m. (7 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td144"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td176"><P class="p47 ft3">– annonsering av upphandling (8 kap.),</P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td173"><P class="p47 ft3">– tidsfrister för att komma in med anbudsansökningar och anbud m.m.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td174"><P class="p44 ft3">(9 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td59"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td144"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td173"><P class="p47 ft3">– kommunikation, information och dokumentation (10 kap.),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td176"><P class="p47 ft3">– uteslutning av leverantörer (11 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td174"><P class="p47 ft3">– kontroll</P></TD>
<TD class="tr4 td59"><P class="p302 ft3">av leverantörers</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td156"><P class="p3 ft3">lämplighet och val</P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr4 td158"><P class="p70 ft3">deltagare m.m.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td174"><P class="p44 ft3">(12 kap.),</P></TD>
<TD class="tr5 td59"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td144"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td177"><P class="p47 ft3">– tilldelning av kontrakt (13 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td144"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td175"><P class="p47 ft3">– underentreprenad (14 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td144"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td177"><P class="p47 ft4">– upphandling som inte omfattas</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td178"><P class="p17 ft24">– annonspliktiga</P></TD>
<TD class="tr5 td158"><P class="p16 ft4">upphandlingar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td175"><P class="p44 ft4">av direktivet <SPAN class="ft3">(15 kap.),</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td74"><P class="p16 ft4">under tröskelvärdena och annons-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td174"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td59"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td74"><P class="p16 ft4">pliktiga upphandlingar av tjänster</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td174"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td59"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td74"><P class="p68 ft4">enligt bilaga 3 <SPAN class="ft3">(15 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td174"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td59"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td74"><P class="p17 ft24">– direktupphandling (15 a kap.),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td179"><P class="p47 ft3">– avtalsspärr, överprövning och skadestånd (16 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td176"><P class="p47 ft3">– upphandlingsskadeavgift (17 kap.), och</P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr27 td175"><P class="p44 ft16"><SPAN class="ft15">1 </SPAN>Senaste lydelse av</P></TD>
<TD class="tr27 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr27 td144"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr27 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr27 td158"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td96"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td175"><P class="p303 ft18">15 kap. 3 § 2014:476</P></TD>
<TD class="tr13 td60"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td178"><P class="p71 ft18">15 kap. 20 § 2014:476</P></TD>
<TD class="tr13 td158"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td96"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td175"><P class="p303 ft18">15 kap. 5 § 2019:669</P></TD>
<TD class="tr13 td60"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr13 td74"><P class="p71 ft18">Rubriken närmaste före 15 kap. 6 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td96"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td175"><P class="p303 ft20">15 kap. 6 § 2019:669</P></TD>
<TD class="tr14 td60"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td144"><P class="p71 ft20">2019:669</P></TD>
<TD class="tr14 td51"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td158"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td96"><P class="p50 ft3">56</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td175"><P class="p303 ft18">15 kap. 7 § 2019:669</P></TD>
<TD class="tr13 td60"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr13 td74"><P class="p71 ft18">Rubriken närmaste före 15 kap. 7 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td175"><P class="p303 ft16">15 kap. 7 a § 2019:669</P></TD>
<TD class="tr17 td60"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td144"><P class="p71 ft16">2019:669.</P></TD>
<TD class="tr17 td51"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td158"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">tillsyn (18 kap.).</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td47"><P class="p51 ft3">Till lagen hör följande bilagor:</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><P class="p51 ft3">– Förteckning</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p304 ft3">över</P></TD>
<TD class="tr4 td107"><P class="p53 ft3">byggentre-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p51 ft3">– Förteckning</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p304 ft3">över</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p16 ft3">byggentre-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">prenadkontrakt (bilaga 1)</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">prenadkontrakt (bilaga 1)<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td32"><P class="p51 ft3">– Förteckning</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p304 ft3">över</P></TD>
<TD class="tr5 td107"><P class="p53 ft23">tjänstekon-</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p51 ft3">– Förteckning</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p304 ft3">över</P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p16 ft23">tjänstekon-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">trakt <NOBR>(A-tjänster)</NOBR> (bilaga 2)</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">trakt <NOBR>(A-tjänster)</NOBR> (bilaga 2)<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td32"><P class="p51 ft3">– Förteckning</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p304 ft3">över</P></TD>
<TD class="tr5 td107"><P class="p53 ft23">tjänstekon-</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p51 ft3">– Förteckning</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p304 ft3">över</P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p16 ft23">tjänstekon-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">trakt <NOBR>(B-tjänster)</NOBR> (bilaga 3)</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">trakt <NOBR>(B-tjänster)</NOBR> (bilaga 3)<SPAN class="ft4">, och</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><P class="p51 ft3">– Definition</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td180"><P class="p53 ft3">av vissa tekniska</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p51 ft3">– Definition</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td181"><P class="p16 ft3">av vissa tekniska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">specifikationer (bilaga 4)</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">specifikationer (bilaga 4)<SPAN class="ft4">.</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p239 ft3">2 §</P>
<P class="p234 ft3">Denna lag gäller, med de undantag som anges i <NOBR>7–10</NOBR> §§, för upp- handling på försvars- och säkerhetsområdet av</P>
<P class="p132 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">militär utrustning, inklusive alla tillhörande delar, komponenter och delar av komponenter,</SPAN></P>
<P class="p131 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">utrustning av känslig karaktär, inklusive alla tillhörande delar, komponenter och delar av komponenter,</SPAN></P>
<P class="p132 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">byggentreprenader, varor och tjänster som direkt hänför sig till den utrustning som avses i 1 och 2, under hela dess livslängd, eller</SPAN></P>
<P class="p132 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft36">byggentreprenader och tjänster särskilt avsedda för militära syften eller byggentreprenader och tjänster av känslig karaktär.</SPAN></P>
<P class="p131 ft3">Vad som avses med upphandling, militär utrustning och utrustning av känslig karaktär anges i 2 kap. 28, 18 respektive 29 §.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p51 ft3">Endast 15 kap. tillämpas i fråga</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">Endast 15 kap. <SPAN class="ft4">eller 15 a kap.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">om upphandling som</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">tillämpas i fråga om upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p305 ft3">som</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">avser tjänster enligt bilaga 3 </SPAN><NOBR>(B-tjänster),</NOBR> eller</P>
<P class="p131 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">avser andra kontrakt, vilkas värde understiger de tröskelvärden som anges i lagen.</SPAN></P>
<P class="p124 ft3">En upphandling som avser både <NOBR>A-tjänster</NOBR> och <NOBR>B-tjänster</NOBR> ska anses vara en upphandling av <NOBR>A-tjänster</NOBR> om värdet av <NOBR>A-tjänsterna</NOBR> överstiger värdet av <NOBR>B-tjänsterna.</NOBR> I annat fall ska upphandlingen i sin helhet anses vara en upphandling av <NOBR>B-tjänster.</NOBR></P>
<P class="p132 ft3">Regeringen tillkännager i Svensk författningssamling <NOBR>CPV-referens-</NOBR> nummer för byggentreprenadkontrakt samt <NOBR>A-tjänster</NOBR> och <NOBR>B-tjänster.</NOBR></P>
<P class="p132 ft3">För upphandling som avses i 9 § får undantag göras från denna lag endast med stöd av bestämmelserna i den paragrafen.</P>
<P class="p306 ft14"><SPAN class="ft14">2</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p61 ft3">Med <SPAN class="ft32">anbudssökande</SPAN> avses den som ansöker om att få delta i ett <SPAN class="ft4">selektivt eller förhandlat förfaran- de, i en konkurrenspräglad dialog eller i ett urvalsförfarande enligt 15 kap.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p61 ft3">Med <SPAN class="ft32">anbudssökande</SPAN> avses den som ansöker om att få delta i ett <SPAN class="ft4">för- farande som genomförs i fler än ett steg.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p14 ft3">57</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr2 td182"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td183"><P class="p307 ft14">3 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td183"><P class="p308 ft4">4 a §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td183"><P class="p16 ft4">En upphandling får inte delas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td183"><P class="p16 ft4">upp i avsikt att kringgå bestämmel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td183"><P class="p308 ft4">serna i 15 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td182"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td183"><P class="p200 ft3">6 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td184"><P class="p16 ft3">Om en planerad byggentreprenad eller anskaffning av tjänster respektive</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td184"><P class="p70 ft3">anskaffning av likartade varor kan innebära att flera kontrakt upphandlas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td182"><P class="p309 ft3">samtidigt i form</P></TD>
<TD class="tr4 td183"><P class="p16 ft3">av delkontrakt, ska det sammanlagda värdet av del-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">58</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p310 ft3">kontrakten beaktas vid tillämpningen av 1 §. Om tröskelvärdet då över- skrids, ska varje enskild upphandling av delkontrakt göras enligt bestäm- melserna om upphandling över tröskelvärdena i denna lag.</P>
<P class="p88 ft3">Första stycket andra meningen behöver inte tillämpas för ett delkontrakt vars värde understiger 80 000 euro när det gäller tjänster eller varor och 1 000 000 euro när det gäller byggentreprenader.</P>
<P class="p88 ft3">Andra stycket gäller bara om det sammanlagda värdet av sådana del- kontrakt inte överstiger 20 procent av det sammanlagda värdet av alla</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">delkontrakten.</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p51 ft3">Vid upphandling av sådana del-</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">Vid upphandling av sådana del-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">kontrakt som undantas med stöd av</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft23">kontrakt som undantas med stöd av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">denna paragraf ska 15 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">denna paragraf ska 15 kap. <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">tillämpas.</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p311 ft4">15 a kap. <SPAN class="ft3">tillämpas.</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p312 ft39">15 kap. Annonspliktiga upphandlingar under tröskelvärdena och annonspliktiga upphandlingar av tjänster enligt bilaga 3</P>
<P class="p313 ft14">Tillämpningsområdet</P>
<P class="p130 ft3"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>Detta kapitel gäller för</P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">upphandling vars värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 3 kap. 1 §, och</SPAN></P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">upphandling av en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 3.</SPAN></P>
<P class="p77 ft3">Vid upphandling enligt detta kapitel gäller även bestämmelserna i 1–</P>
<P class="p14 ft3"><SPAN class="ft3">3</SPAN><SPAN class="ft36">kap. och </SPAN><NOBR>16–18</NOBR> kap.</P>
<P class="p77 ft3">Om direktupphandling får användas enligt 15 a kap. gäller endast be-</P>
<P class="p14 ft3">stämmelserna i det kapitlet.</P>
<P class="p133 ft14">Principer för upphandling</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska behandla leverantörer på ett likvärdigt och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sätt samt genomföra upphand- lingar på ett öppet sätt. Upphandlingar ska vidare genomföras i enlighet med principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet.</P>
<P class="p128 ft14">Anbud i grupp</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>En grupp av leverantörer får delta i en upphandling. En upphandlan- de myndighet eller enhet får inte ställa upp villkor om att en sådan grupp ska ha en viss juridisk form för att få lämna en anbudsansökan eller ett</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<P class="p161 ft3">anbud. Myndigheten eller enheten får dock begära att gruppen ska ha en Prop. 2021/22:5 viss juridisk form när den har blivit tilldelad kontraktet, om det krävs för</P>
<P class="p244 ft3">att kontraktet ska kunna fullgöras på ett tillfredsställande sätt.</P>
<P class="p151 ft14">Tillgång till andra företags kapacitet</P>
<P class="p163 ft3"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>En leverantör får när det gäller ett visst kontrakt vid behov åberopa ett annat företags kapacitet. Leverantören ska i sådant fall visa att den kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet ska fullgöras.</P>
<P class="p147 ft14">Annonsering</P>
<P class="p162 ft4">Anbudsinfordran genom annons</P>
<P class="p148 ft3"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska genom en anbuds- infordran informera om sin avsikt att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal. En anbudsinfordran ska göras genom en annons om upphandling eller en förhandsannons.</P>
<P class="p34 ft4">Efterannonsering av upphandlingsresultatet</P>
<P class="p163 ft3"><SPAN class="ft14">6 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal ska genom en efterannons informera om upp- handlingsresultatet senast 48 dagar efter det att kontraktet tilldelats eller ramavtalet ingicks.</P>
<P class="p155 ft3">Myndigheten eller enheten behöver inte efterannonsera vid tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal.</P>
<P class="p5 ft4">Annonsering i registrerade annonsdatabaser</P>
<P class="p148 ft3"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>Annonser enligt detta kapitel ska publiceras i en annonsdatabas som är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik.</P>
<P class="p151 ft14">Upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p162 ft4">Innehållet i upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p164 ft3"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>Upphandlingsdokumenten ska innehålla uppgifter om</P>
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">hur förfarandet ska genomföras,</SPAN></P>
<P class="p251 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">vilka krav som en anbudssökande eller anbudsgivare ska uppfylla för att få delta i upphandlingen,</SPAN></P>
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">vilka minimikrav som ett anbud ska uppfylla,</SPAN></P>
<P class="p251 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft36">vilka tilldelningskriterier som ska användas och deras viktning eller prioritetsordning, och</SPAN></P>
<P class="p108 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft36">vilka kommersiella villkor och andra särskilda villkor som ska gälla vid fullgörande av kontraktet.</SPAN></P>
<P class="p251 ft3">Upphandlingsdokumenten ska även innehålla de uppgifter i övrigt som är relevanta.</P>
<P class="p11 ft3">Med upphandlingsdokument avses varje dokument som en upphandlan- de myndighet eller enhet använder för att beskriva eller fastställa inne- hållet i upphandlingen.</P>
<P class="p314 ft3">59</P>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p135 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p15 ft3">60</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft4">Tillgång till upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska ge fri, direkt, fullständig och kostnadsfri tillgång till upphandlingsdokumenten från den dag då annonsen publicerades eller, om dokumenten tillkommer i ett senare skede i upphandlingsprocessen, så snart som möjligt.</P>
<P class="p160 ft14">Tid för att komma in med anbud</P>
<P class="p136 ft3"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>Anbudssökande och anbudsgivare ska ges skälig tid att komma in med anbudsansökningar eller anbud.</P>
<P class="p128 ft14">Kommunikation vid en upphandling</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">11 § </SPAN>Förfarandet vid en upphandling är skriftligt. Muntlig kommunika- tion får användas som ett komplement om den upphandlande myndigheten eller enheten bedömer att det är lämpligt. Om muntlig kommunikation an- vänds ska myndigheten eller enheten dokumentera alla muntligt lämnade uppgifter som är av betydelse för upphandlingen.</P>
<P class="p128 ft14">Kompletterande information om upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">12 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska på begäran av en lever- antör lämna kompletterande upplysningar om upphandlingsdokumenten senast sex dagar före angiven sista dag för anbud, förutsatt att upplysning- arna har begärts i god tid.</P>
<P class="p88 ft3">Samma tidsfrist gäller om myndigheten eller enheten på eget initiativ vill lämna kompletterande upplysningar om innehållet i upphandlings- dokumenten.</P>
<P class="p88 ft3">Upplysningarna enligt första och andra styckena ska lämnas skriftligen på ett sådant sätt att alla leverantörer som deltar eller önskar delta i upp- handlingen kan få del av dem.</P>
<P class="p128 ft14">Förlängning av tiden för att komma in med anbud</P>
<P class="p139 ft3"><SPAN class="ft14">13 § </SPAN>Tiden för att komma in med anbud ska förlängas så att alla leverantörer ska kunna få kännedom om all den information som behövs för att utarbeta ett anbud, om</P>
<P class="p65 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">kompletterande upplysningar inte lämnas inom den tidsfrist som anges i 12 §, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">väsentliga ändringar görs i upphandlingsdokumenten.</SPAN></P>
<P class="p133 ft14">Dialog i en upphandling</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">14 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet får ha en dialog med en eller flera leverantörer i en pågående upphandling. Med dialog avses ett informationsutbyte mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en leverantör.</P>
<P class="p88 ft3">En dialog får omfatta rättelser av fel samt förtydliganden och komplett- eringar av anbudet eller andra handlingar som leverantören har lämnat in. Om myndigheten eller enheten tillåter en leverantör att rätta, förtydliga eller komplettera ska övriga leverantörer ges motsvarande möjlighet.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft14">Förhandling i en upphandling</P>
<P class="p315 ft3"><SPAN class="ft14">15 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet får förhandla med en lever- antör om</P>
<P class="p132 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">alla aspekter av upphandlingsdokumenten, förutom minimikrav och tilldelningskriterier, och</SPAN></P>
<P class="p132 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">alla aspekter av anbudet eller andra handlingar som har lämnats in av leverantören.</SPAN></P>
<P class="p133 ft14">Uteslutning av leverantörer</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">16 § </SPAN>En leverantör får uteslutas från att delta i en upphandling i enlighet med det som föreskrivs i 11 kap. <NOBR>1<SPAN class="ft4">–</SPAN>3</NOBR> §§. En leverantör får också uteslutas om den på andra grunder som anges i upphandlingsdokumenten är olämp- lig att delta i upphandlingen.</P>
<P class="p124 ft3">En upphandlande myndighet eller enhet ska, innan den beslutar att utesluta en leverantör, ge leverantören tillfälle att inom en bestämd tid yttra sig över de omständigheter som enligt myndigheten eller enheten utgör skäl för uteslutning.</P>
<P class="p160 ft14">Onormalt låga anbud</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">17 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet får förkasta ett anbud om den finner att anbudet är onormalt lågt. Anbudet får dock förkastas först sedan myndigheten eller enheten begärt en förklaring och inte fått tillfreds- ställande svar.</P>
<P class="p160 ft14">Information om beslut</P>
<P class="p129 ft4">Skriftlig underrättelse om beslut</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">18 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska snarast möjligt under- rätta anbudssökandena och anbudsgivarna om de beslut som har fattats om att tilldela ett kontrakt eller att ingå ett ramavtal. Underrättelsen ska vara skriftlig och innehålla skälen för beslutet och en uppgift om den period under vilken avtal enligt 16 kap. 1 § inte får ingås (avtalsspärr).</P>
<P class="p124 ft3">Om myndigheten eller enheten använder sig av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, ska anbudsgivarna skriftligen underrättas om ett beslut om tilldelning av kontrakt när beslutet har föregåtts av en förnyad konkurrensutsättning eller annan anbudsgivning i konkurrens. Underrättelsen ska innehålla skälen för beslutet. Om myndigheten eller enheten väljer att iaktta en avtalsspärr enligt 16 kap. 1 §, ska underrättelsen innehålla uppgift om det och om avtalsspärrens längd.</P>
<P class="p316 ft3">En underrättelse enligt första eller andra stycket innebär inte att ett an- bud förfaller.</P>
<P class="p126 ft4">Upplysningar om skälen för beslut på begäran av leverantör</P>
<P class="p256 ft23"><SPAN class="ft38">19 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska till den anbudssökande eller anbudsgivare som begär det lämna upplysningar om skälen för att dennes ansökan har avslagits eller anbud har förkastats. Myndigheten eller enheten ska vidare på begäran av en anbudsgivare som har lämnat ett</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">61</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<P class="p317 ft3">Prop. 2021/22:5 godtagbart anbud lämna upplysningar om de relativa fördelarna med det valda anbudet.</P>
<P class="p288 ft3">Upplysningarna ska lämnas snarast möjligt och senast inom 15 dagar från det att en skriftlig begäran kom in till myndigheten eller enheten.</P>
<P class="p318 ft4">Underrättelse om att upphandlingen avbryts eller görs om</P>
<P class="p319 ft3"><SPAN class="ft14">20 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska snarast möjligt under- rätta anbudssökandena och anbudsgivarna om myndigheten eller enheten beslutar att avbryta upphandlingen efter anbudsinfordran samt vid beslut att göra om upphandlingen. Underrättelsen ska vara skriftlig och innehålla skälen för beslutet.</P>
<P class="p320 ft14">Dokumentation</P>
<P class="p321 ft4">Dokumentation av genomförandet av en upphandling</P>
<P class="p322 ft3"><SPAN class="ft14">21 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska dokumentera genom- förandet av en upphandling. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att myndigheten eller enheten ska kunna motivera sina beslut under upphand- lingens samtliga skeden.</P>
<P class="p318 ft4">Bevarande av handlingar</P>
<P class="p319 ft3"><SPAN class="ft14">22 § </SPAN>I arkivlagen (1990:782) finns bestämmelser om myndigheters och vissa andra organs arkiv. För en upphandlande myndighet eller enhet som inte omfattas av arkivlagen gäller andra och tredje styckena.</P>
<P class="p288 ft3">När en upphandling har avslutats eller ett ramavtal har ingåtts ska en upphandlande myndighet eller enhet på ett betryggande sätt förvara an- budsansökningar och anbud med tillhörande beskrivningar, modeller och ritningar samt anbudsförteckningar, sammanställningar, sådana dokument som avses i 21 § och liknande handlingar. Handlingarna ska bevaras minst fyra år från den dag då kontraktet tilldelades.</P>
<P class="p229 ft3">En upphandlande myndighet eller enhet ska även bevara det kontrakt eller det ramavtal som har ingåtts efter en upphandling. Kontraktet eller ramavtalet ska bevaras åtminstone under sin löptid.</P>
<P class="p320 ft14">Särskilda bestämmelser för upphandling av tjänster enligt bilaga 3</P>
<P class="p323 ft4">Tekniska specifikationer</P>
<P class="p319 ft3"><SPAN class="ft14">23 § </SPAN>Om en upphandling avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 3 <NOBR>(B-tjänst)</NOBR> ska 7 kap. <NOBR>1–3,</NOBR> 5, 6 och 8 §§ om tekniska specifika- tioner tillämpas, när värdet av kontraktet uppgår till minst det tröskelvärde som avses i 3 kap. 1 §.</P>
<P class="p324 ft4">Meddelande till kommissionen om resultatet av en upphandling av B- tjänster</P>
<P class="p322 ft3"><SPAN class="ft14">24 § </SPAN>Om en upphandling avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 3 <NOBR>(B-tjänst),</NOBR> och värdet av kontraktet uppgår till minst det tröskel- värde som avses i 3 kap. 1 §, ska den upphandlande myndigheten eller enheten senast inom 48 dagar efter det att kontraktet tilldelades meddela detta till Europeiska kommissionen.</P>
<P class="p260 ft3">62</P>
</DIV>
<DIV id="page_63">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr2 td100"><P class="p3 ft14">Bemyndigande</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">25 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentlig-</P></TD>
<TD class="tr20 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">görandet av annonser enligt detta kapitel.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p325 ft52"><SPAN class="ft51">15 a kap. Direktupphandling </SPAN>Tillämpningsområdet</P>
<P class="p326 ft3"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>Detta kapitel gäller vid direktupphandling. Med direktupphandling avses ett förfarande för tilldelning av kontrakt eller ingående av ramavtal utan krav på att den upphandlande myndigheten eller enheten först ska informera om sin avsikt att upphandla genom en annons om anbudsinfor- dran.</P>
<P class="p12 ft3">Vid direktupphandling gäller även <NOBR>1–3</NOBR> kap. och <NOBR>16–18</NOBR> kap.</P>
<P class="p151 ft14">Direktupphandling till låga värden</P>
<P class="p163 ft3"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>Direktupphandling får användas om värdet av upphandlingen beräk- nas understiga 1 200 000 kronor.</P>
<P class="p327 ft54">Direktupphandling i särskilda situationer 3 § <SPAN class="ft53">Direktupphandling får användas om</SPAN></P>
<P class="p105 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">förhållandena motsvarar de förhållanden som enligt 4 kap. </SPAN><NOBR>4–10</NOBR> §§ gör det tillåtet att använda ett förhandlat förfarande utan föregående an- nonsering, eller</P>
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">det finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<P class="p105 ft3">Direktupphandling enligt första stycket får endast användas om värdet av upphandlingen beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 3 kap. 1 § eller om upphandlingen avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 3.</P>
<P class="p147 ft14">Direktupphandling i samband med överprövning</P>
<P class="p163 ft3"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>Direktupphandling får användas vid en anskaffning som är nödvän- dig för att tillgodose ett angeläget behov som har uppstått till följd av att en allmän förvaltningsdomstol</P>
<P class="p108 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">handlägger eller har avgjort ett mål om överprövning av en upphand- ling och avtal inte får ingås,</SPAN></P>
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">har beslutat att upphandlingen ska göras om eller rättas, eller</SPAN></P>
<P class="p251 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">handlägger ett mål om överprövning av ett avtals giltighet och avtalet inte får fullgöras.</SPAN></P>
<P class="p263 ft3"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>Ett kontrakt som tilldelas genom direktupphandling enligt 4 § får inte ha längre löptid eller vara mer omfattande än vad som krävs med hänsyn till upphandlingens syfte.</P>
<P class="p11 ft3">Direktupphandling enligt 4 § får endast användas om upphandlingens värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 3 kap. 1 § eller om upphandlingen avser ett sådant delkontrakt som enligt 3 kap. 6 § får till- delas enligt 15 kap.</P>
<P class="p328 ft3">63</P>
</DIV>
<DIV id="page_64">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p135 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p15 ft3">64</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft14">Principer för direktupphandling</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">6 § </SPAN>Vid direktupphandling ska den upphandlande myndigheten eller en- heten behandla leverantörer på ett likvärdigt och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sätt samt genomföra upphandlingen på ett öppet sätt. Upphandlingen ska vidare genomföras i enlighet med principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet.</P>
<P class="p160 ft14">Annons om avsikt att direktupphandla</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet som avser att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal genom direktupphandling får informera om sin avsikt genom att publicera en annons om upphandlingen i en annons- databas som är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstati- stik.</P>
<P class="p88 ft3">I 16 kap. 3 § finns en bestämmelse om avtalsspärr vid annonsering enligt första stycket.</P>
<P class="p128 ft14">Skriftlig underrättelse om beslut</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet som har begärt in anbud från fler än en leverantör ska snarast möjligt underrätta de leverantörer som har lämnat anbud i upphandlingen om sitt beslut att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal. Underrättelsen ska vara skriftlig.</P>
<P class="p77 ft3">Underrättelsen utlöser inte någon avtalsspärr enligt 16 kap. 1 §.</P>
<P class="p133 ft14">Dokumentation</P>
<P class="p254 ft4">Dokumentation av en direktupphandling</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska dokumentera genomför- andet av en direktupphandling om upphandlingens värde uppgår till minst 100 000 kronor. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att myndigheten eller enheten ska kunna motivera sina beslut under upphandlingens samt- liga skeden.</P>
<P class="p190 ft4">Bevarande av handlingar</P>
<P class="p136 ft3"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>I arkivlagen (1990:782) finns bestämmelser om myndigheters och vissa andra organs arkiv. För en upphandlande myndighet eller enhet som inte omfattas av arkivlagen gäller andra och tredje styckena.</P>
<P class="p88 ft3">När en upphandling har avslutats eller ett ramavtal har ingåtts ska en upphandlande myndighet eller enhet på ett betryggande sätt förvara an- budsansökningar och anbud med tillhörande beskrivningar, modeller och ritningar samt anbudsförteckningar, sammanställningar, sådana dokument som avses i 9 § och liknande handlingar. Handlingarna ska bevaras minst fyra år från den dag då kontraktet tilldelades.</P>
<P class="p89 ft3">En upphandlande myndighet eller enhet ska även bevara det kontrakt eller det ramavtal som har ingåtts genom en direktupphandling. Kontraktet eller ramavtalet ska bevaras åtminstone under sin löptid.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_65">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft14">Efterannonsering</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p329 ft4">Efterannonsering av upphandlingsresultatet</P>
<P class="p163 ft3"><SPAN class="ft14">11 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet som har tilldelat ett kont- rakt eller ingått ett ramavtal ska genom en annons informera om upp- handlingsresultatet senast 48 dagar efter det att kontraktet tilldelats eller ramavtalet ingicks (efterannons).</P>
<P class="p155 ft3">Myndigheten eller enheten behöver inte efterannonsera vid tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal eller om upphandlingens värde understiger 1 200 000 kronor.</P>
<P class="p34 ft4">Annonsering i registrerade annonsdatabaser</P>
<P class="p163 ft3"><SPAN class="ft14">12 § </SPAN>En efterannons enligt 11 § ska publiceras i en annonsdatabas som är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik.</P>
<P class="p151 ft14">Riktlinjer för direktupphandling</P>
<P class="p148 ft3"><SPAN class="ft14">13 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska besluta om riktlinjer för direktupphandling.</P>
<P class="p4 ft14">Bemyndigande</P>
<P class="p148 ft3"><SPAN class="ft14">14 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentlig- görandet av annonser enligt detta kapitel.</P>
<P class="p330 ft14"><SPAN class="ft38">16</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">Om en upphandlande myndighet</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">Om en upphandlande myndighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">eller enhet är skyldig att skicka en</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">eller enhet är skyldig att skicka en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">underrättelse om tilldelningsbeslut</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">underrättelse om tilldelningsbeslut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">enligt 10 kap. 9 § första stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">enligt 10 kap. 9 § första stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">eller 15 kap. <SPAN class="ft4">21 </SPAN>§ och underrättel-</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">eller 15 kap. <SPAN class="ft4">18 </SPAN>§ <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">sen har skickats med ett elektro-</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">underrättelsen har skickats med ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">niskt medel, får den upphandlande</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">elektroniskt medel, får den upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft23">myndigheten eller enheten inte ingå</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">handlande myndigheten eller en-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">heten inte ingå avtal (avtalsspärr)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">har gått från det att underrättelsen</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">förrän tio dagar har gått från det att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p331 ft3">skickades.</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p332 ft23">underrättelsen skickades.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p105 ft3">Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås förrän 15 dagar har gått från utskickandet.</P>
<P class="p11 ft3">Om en upphandlande myndighet eller enhet i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den föreskrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna perioden.</P>
<P class="p104 ft3">2 §</P>
<P class="p178 ft3">Avtalsspärr gäller inte</P>
<P class="p251 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">vid tilldelning av kontrakt för vilka undantag beslutats med stöd av 1 kap. 9 §,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">2. vid tilldelning av kontrakt efter</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">2. vid tilldelning av kontrakt efter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft3">utan</P></TD>
<TD class="tr4 td107"><P class="p53 ft23">föregående</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft3">utan</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p16 ft23">föregående</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p333 ft3">65</P>
</DIV>
<DIV id="page_66">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Om den upphandlande myndig- heten eller enheten har brutit mot någon bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upp- handlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gjorts.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">En upphandling får inte över- prövas </SPAN><SPAN class="ft3">efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande myndig- heten eller enheten och en leveran- tör.</SPAN></DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr2 td25"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td185"><P class="p29 ft3">annonsering med stöd av 4 kap. 4–</P></TD>
<TD class="tr2 td43"><P class="p3 ft3">annonsering med stöd av 4 kap. 4–</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td185"><P class="p29 ft3">10 §§,</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">10 §§, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td185"><P class="p30 ft3">3. vid tilldelning av kontrakt på</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p48 ft3">3. vid tilldelning av kontrakt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td185"><P class="p29 ft3">grund av ramavtal enligt 5 kap. 7 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">grund av ramavtal enligt 5 kap. 7 §.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td185"><P class="p29 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td185"><P class="p30 ft4">4. vid direktupphandling enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td185"><P class="p29 ft4">15 kap. 3 § andra stycket.</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p334 ft3">3 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">Vid <SPAN class="ft4">förhandsinsyn </SPAN>enligt 8 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">Vid <SPAN class="ft4">annonsering </SPAN>enligt 8 kap. 4 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">4 § eller <SPAN class="ft4">15 </SPAN>kap. 7 § får den upp-</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">eller <SPAN class="ft4">15 a </SPAN>kap. 7 § får den upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">handlande myndigheten eller en-</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">handlande myndigheten eller en-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">heten inte ingå avtal förrän tio</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">heten inte ingå avtal förrän tio</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft23">dagar har gått från det att annonsen</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft23">dagar har gått från det att annonsen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p335 ft24">om förhandsinsyn <SPAN class="ft23">publicerats.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p336 ft3">publicerats.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p337 ft3">6 §</P>
<P class="p281 ft3">Om den upphandlande myndig- heten eller enheten har brutit mot <SPAN class="ft4">de grundläggande principerna i</SPAN></P>
<P class="p338 ft4">1 kap. 11 § eller <SPAN class="ft3">någon </SPAN>annan <SPAN class="ft3">bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphand- lingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gjorts.</SPAN></P>
<P class="p339 ft4">Överprövning av en upphandling får inte ske <SPAN class="ft3">efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande myndigheten eller enheten och en leverantör.</SPAN></P>
<P class="p340 ft3">13 §</P>
<P class="p341 ft3">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td186"><P class="p47 ft3">1. utan föregående</P></TD>
<TD class="tr4 td187"><P class="p23 ft23">annonsering</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">1. utan föregående annonsering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td186"><P class="p44 ft3">enligt 8 kap. 1 eller</P></TD>
<TD class="tr4 td187"><P class="p23 ft4"><SPAN class="ft3">2 § </SPAN>eller</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">enligt 8 kap. 1 eller 2 § <SPAN class="ft4">när det inte</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td186"><P class="p44 ft4">15 kap. 5 §<SPAN class="ft3">, eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td187"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft24">har varit tillåtet att använda ett för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td186"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td187"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft4">handlat förfarande utan föregåen-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td186"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td187"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft4">de annonsering enligt 4 kap. 4–</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td186"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td187"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p342 ft3"><SPAN class="ft4">10 §§</SPAN>, eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td173"><P class="p16 ft3">2. enligt ett förfarande i 5 kap. 7 § utan att de villkor har följts som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">framgår av den paragrafen eller av det ramavtal som ligger till grund för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td173"><P class="p44 ft3">det nya anbudsförfarandet och detta har medfört att leverantören har lidit</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><P class="p44 ft3">eller kan komma att lida skada.</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><P class="p23 ft4">Ett avtal ska också förklaras</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><P class="p44 ft4">ogiltigt, om det har slutits i strid</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><P class="p44 ft4">med bestämmelserna om avtals-</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td96"><P class="p50 ft3">66</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><P class="p44 ft4">spärr i 1, 3 eller 8 §, ett interimis-</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_67">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p86 ft24">tiskt beslut enligt 9 § eller tiodag- arsfristen i 10 § eller om avtalet har slutits före en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 10 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 21 §. För ogiltighet i sådana fall krävs dessutom att de grundläggande principerna i 1 kap. 11 § eller någon annan bestämmelse i denna lag har överträtts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p343 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p344 ft4">13 a §</P>
<P class="p345 ft4">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphand- lande myndighet eller enhet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits</P>
<P class="p345 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft33">utan föregående annonsering enligt 15 kap. 5 § när direktupp- handling enligt 15 a kap. inte har fått användas, eller</SPAN></P>
<P class="p346 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft33">efter att myndigheten eller en- heten har tilldelat kontrakt enligt 15 kap. med användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löp- ande tilldelning av kontrakt, om</SPAN></P>
<P class="p347 ft4">a) kontraktstilldelningen har föregåtts av en förnyad kon- kurrensutsättning eller annan an- budsgivning i konkurrens, och</P>
<P class="p345 ft4"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft25">föreskrivna villkor för meto- den inte har följts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</SPAN></P>
<P class="p348 ft4">13 b §</P>
<P class="p349 ft4">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphand- lande myndighet eller enhet och en leverantör är ogiltigt, om det har slutits</P>
<P class="p347 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft33">i strid med bestämmelserna om avtalsspärr i 1, 3 eller 8 §, ett inte- rimistiskt beslut enligt 9 § eller tio- dagarsfristen i 10 §, eller</SPAN></P>
<P class="p345 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft33">före en underrättelse om till- delningsbeslut enligt 10 kap. 9 §</SPAN></P>
<P class="p184 ft3">67</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_68">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Bestämmelserna om ogiltighet i 13 </SPAN><SPAN class="ft4">och 13 a </SPAN><SPAN class="ft3">§</SPAN><SPAN class="ft4">§ </SPAN><SPAN class="ft3">ska inte tillämpas</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">1. på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet eller enhet med stöd av ramavtal enligt 5 kap. 7 §, om den upphandlande myndigheten eller enheten </SPAN><SPAN class="ft4">har</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft4">a) </SPAN><SPAN class="ft3">skickat en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 10 kap. 9 § första stycket, </SPAN><SPAN class="ft4">och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft4">b) </SPAN><SPAN class="ft3">iakttagit en avtalsspärr enligt</SPAN></DIV>
<DIV id="tx5"><SPAN class="ft3">1 §,</SPAN></DIV>
<DIV id="tx6"><SPAN class="ft24">2. på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet eller en- het enligt 15 kap. efter användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som inne- bär löpande tilldelning av kontrakt, om myndigheten eller enheten har</SPAN></DIV>
<DIV id="tx7"><SPAN class="ft4">a) skickat ut en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 15 kap. 18 § andra stycket, och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx8"><SPAN class="ft4">b) iakttagit en avtalsspärr enligt</SPAN></DIV>
<DIV id="tx9"><SPAN class="ft4">1 §, eller</SPAN></DIV>
<DIV id="tx10"><SPAN class="ft4">3</SPAN><SPAN class="ft3">. om en upphandlande myndig- het eller enhet genom </SPAN><SPAN class="ft4">annons </SPAN><SPAN class="ft3">enligt 8 kap. 4 § eller </SPAN><SPAN class="ft4">15 a </SPAN><SPAN class="ft3">kap. 7 § har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakttagit avtalsspärren enligt 3 §.</SPAN></DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr2 td188"><P class="p350 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td43"><P class="p3 ft24">första stycket eller 15 kap. 18 § för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft4">sta stycket.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p48 ft4">För ogiltighet i dessa fall krävs</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft4">dessutom att någon annan bestäm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft4">melse i denna lag har överträtts</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft4">och att detta har medfört att lever-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft4">antören har lidit eller kan komma</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft4">att lida skada.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td184"><P class="p351 ft3">14 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td188"><P class="p23 ft3">Om det <SPAN class="ft4">finns </SPAN>tvingande hänsyn</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p48 ft3">Om det <SPAN class="ft4">motiveras av </SPAN>tvingande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td188"><P class="p53 ft3">till ett allmänintresse, ska rätten</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">hänsyn till ett allmänintresse, ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td188"><P class="p53 ft3">besluta att avtalet får bestå trots att</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft3">rätten besluta att avtalet får bestå</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td188"><P class="p23 ft3">förutsättningarna för ogiltighet</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">trots att förutsättningarna för ogil-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td188"><P class="p352 ft3">enligt 13 § är uppfyllda.</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">tighet enligt 13<SPAN class="ft4">, 13 a eller 13 b </SPAN>§ är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td188"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft3">uppfyllda.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p353 ft3">15 §</P>
<P class="p282 ft3">Bestämmelserna om ogiltighet i 13 § ska inte tillämpas</P>
<P class="p281 ft3">1. på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet eller en- het med stöd av ramavtal enligt</P>
<P class="p338 ft3">5 kap. 7 §, om den upphandlande myndigheten eller enheten skickat en underrättelse om tilldelningsbe- slutet enligt 10 kap. 9 § första stycket, <SPAN class="ft4">samt </SPAN>iakttagit en avtals- spärr enligt 1 §, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P>
<P class="p354 ft3"><SPAN class="ft4">2</SPAN>. om en upphandlande myndig- het eller enhet genom <SPAN class="ft4">förhands- insyn </SPAN>enligt 8 kap. 4 § eller <SPAN class="ft4">15 </SPAN>kap. 7 § har meddelat sin avsikt att upp- handla och har iakttagit avtalsspärr- en <SPAN class="ft4">vid förhandsinsyn </SPAN>enligt 3 §.</P>
<P class="p355 ft3">68</P>
</DIV>
<DIV id="page_69">
<DIV id="p69dimg1">
<INGENBILD zsrc="H903569x1.jpg/" id="p69img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p356 ft3">17 §</P>
<P class="p234 ft3">En ansökan om överprövning av ett avtals giltighet ska, om inte annat följer av andra stycket, ha kommit in till förvaltningsrätten inom sex måna- der från det att avtalet slöts.</P>
<P class="p77 ft3">Ansökan ska dock ha kommit in till förvaltningsrätten innan 30 dagar</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">har gått från det att</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p51 ft3">1. Europeiska kommissionen har</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">1. Europeiska kommissionen har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">publicerat en annons enligt 8 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">publicerat en annons enligt 8 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">3 § eller ett meddelande enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">3 § eller ett meddelande enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">15 kap. <SPAN class="ft4">23 </SPAN>§, eller</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p357 ft3">15 kap. <SPAN class="ft4">24 </SPAN>§, eller</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p124 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">den upphandlande myndigheten eller enheten skriftligen har under- rättat anbudssökandena och anbudsgivarna om att avtalet har slutits samt har lämnat en sammanfattning av sådana upplysningar som avses i 10 kap. 10 §.</SPAN></P>
<P class="p358 ft14"><SPAN class="ft38">17</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">4 §</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p61 ft3">Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor. Avgiften får inte överstiga tio procent av kontraktsvärdet.</P>
<P class="p359 ft4">Beräkningen av kontraktsvärdet ska ske enligt 3 kap. 2 och 3 §§ eller 15 kap. 4 §.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p61 ft3">Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor. Avgiften får inte överstiga tio procent av kontraktsvärdet<SPAN class="ft4">, beräknat enligt 3 kap. 2 och 3 §§</SPAN>.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p178 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">Denna lag träder i kraft den 1 februari 2022.</SPAN></P>
<P class="p251 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p360 ft3">69</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_70">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p135 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p15 ft3">70</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p361 ft12"><SPAN class="ft10">2.4</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner</SPAN></P>
<P class="p362 ft3">Härigenom föreskrivs att 15 kap. 5 § lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr5 td120"><P class="p3 ft24">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p363 ft14"><SPAN class="ft14">15</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">5 §</SPAN><SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p88 ft3">En upphandlande myndighet eller enhet som avser att tilldela en kon- cession enligt detta kapitel, ska informera om sin avsikt genom en för- handsannons. Detta gäller dock inte vid direktupphandling enligt 6 §.</P>
<P class="p94 ft3">Vid upphandling av koncessioner som avser tjänster av sådant slag som anges i bilaga 3 tillämpas bestämmelserna om annonsering i 8 kap. 2 §, om värdet av koncessionen uppgår till minst det tröskelvärde som avses i</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">5 kap. 1 §.</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p51 ft3">En upphandlande myndighet</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">En upphandlande myndighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">eller enhet som har tilldelat en kon-</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">eller enhet som har tilldelat en kon-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">cession ska efterannonsera om upp-</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft23">cession ska efterannonsera om upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">handlingsresultatet i enlighet med</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">handlingsresultatet i enlighet med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">8 kap. 6 §.</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft4"><SPAN class="ft3">8 kap. 6 §. </SPAN>Myndigheten eller en-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td189"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td187"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft4">heten behöver dock inte efteran-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td189"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td187"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft4">nonsera om upphandlingens värde</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td189"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td187"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft4">understiger fem procent av det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td189"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td187"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft24">tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td190"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td187"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p364 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft37">Denna lag träder i kraft den 1 februari 2022.</SPAN></P>
<P class="p65 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p365 ft16"><SPAN class="ft30">1</SPAN><SPAN class="ft31">Senaste lydelse 2019:672.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_71">
<DIV id="p71dimg1">
<INGENBILD zsrc="H903571x1.jpg/" id="p71img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr1 td63"><P class="p3 ft12">2.5</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr1 td191"><P class="p56 ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (1976:580)</P></TD>
<TD class="tr1 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td63"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr22 td192"><P class="p56 ft12">om medbestämmande i arbetslivet</P></TD>
<TD class="tr22 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td193"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr7 td100"><P class="p3 ft3">Härigenom föreskrivs att 39 § lagen (1976:580) om medbestämmande i</P></TD>
<TD class="tr7 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">arbetslivet ska ha följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr4 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td30"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td193"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td47"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td39"><P class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr18 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td193"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td63"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td194"><P class="p366 ft3">39 §<SPAN class="ft13">1</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td30"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td193"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">Har förhandling enligt 38 § ägt rum och förklarar den centrala arbets-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">tagarorganisationen eller, om en sådan inte finns, den arbetstagar-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">organisation som har slutit kollektivavtalet, att den av arbetsgivaren</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">tilltänkta åtgärden kan antas medföra att lag eller kollektivavtal för arbetet</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">åsidosätts eller att åtgärden på annat sätt strider mot vad som är allmänt</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">godtaget inom parternas avtalsområde, får åtgärden inte beslutas eller</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">verkställas av arbetsgivaren.</P></TD>
<TD class="tr4 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td30"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td193"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">Vid upphandling enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling,</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna, lagen</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">(2016:1147) om upphandling av koncessioner, lagen (2011:1029) om</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">upphandling på försvars- och säkerhetsområdet eller lagen (2008:962) om</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">valfrihetssystem får en förklaring enligt första stycket göras endast om den</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td195"><P class="p3 ft3">grundar sig på omständigheter som anges i</P></TD>
<TD class="tr4 td30"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td193"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p51 ft4"><SPAN class="ft3">– 13 kap. 2 </SPAN>§ andra stycket <SPAN class="ft3">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td106"><P class="p51 ft3">– 13 kap. <SPAN class="ft4">1,</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><P class="p68 ft3">2 och 3 §<SPAN class="ft4">§</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td193"><P class="p142 ft3">samt</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><P class="p3 ft3">3 § samt</P></TD>
<TD class="tr5 td163"><P class="p3 ft3">19 kap. <SPAN class="ft4">18 </SPAN>§ lagen om</P></TD>
<TD class="tr5 td106"><P class="p3 ft3">19 kap. <SPAN class="ft4">17 </SPAN>§</P></TD>
<TD class="tr5 td30"><P class="p3 ft3">lagen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td32"><P class="p142 ft3">om offentlig</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">offentlig upphandling,</P></TD>
<TD class="tr4 td106"><P class="p3 ft3">upphandling,</P></TD>
<TD class="tr4 td30"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td193"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p51 ft3">– 13 kap. <SPAN class="ft4">2 </SPAN>§ <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>samt</P></TD>
<TD class="tr4 td106"><P class="p51 ft3">– 13 kap. <SPAN class="ft4">1</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td30"><P class="p75 ft4">och</P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p71 ft4"><NOBR>2–4</NOBR> <SPAN class="ft3">§</SPAN>§</P></TD>
<TD class="tr4 td193"><P class="p142 ft3">samt</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p3 ft4">3 och 4 §§ och <SPAN class="ft3">19 kap. </SPAN>18 <SPAN class="ft3">§ lagen</SPAN></P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td86"><P class="p3 ft3">19 kap. <SPAN class="ft4">17 </SPAN>§ lagen om upphandling</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">om upphandling inom försörjnings-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td196"><P class="p3 ft3">inom försörjningssektorerna,</P></TD>
<TD class="tr4 td193"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">sektorerna,</P></TD>
<TD class="tr4 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td30"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td193"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p51 ft4"><SPAN class="ft3">– 11 kap. </SPAN>2 § andra stycket samt</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td86"><P class="p51 ft3">– 11 kap. <SPAN class="ft4">1 och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">2–4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>§§ lagen om</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">3 och 4 </SPAN>§§ lagen om upphandling</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td196"><P class="p3 ft3">upphandling av koncessioner,</P></TD>
<TD class="tr4 td193"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">av koncessioner,</P></TD>
<TD class="tr4 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td30"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td193"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p51 ft3">– 11 kap. <SPAN class="ft4">2 </SPAN>§ <SPAN class="ft4">och </SPAN>15 kap. <SPAN class="ft4">13 </SPAN>§</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td39"><P class="p51 ft3">– 11 kap. <NOBR><SPAN class="ft4">1–3</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>§<SPAN class="ft4">§</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td32"><P class="p142 ft3"><SPAN class="ft4">samt </SPAN>15 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">lagen om upphandling på försvars-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td86"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">16 </SPAN>§ lagen om upphandling på för-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">och säkerhetsområdet, eller</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td86"><P class="p3 ft3">svars- och säkerhetsområdet, eller</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">7 kap. 1 § lagen om valfrihetssystem.</SPAN></P>
<P class="p367 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">Denna lag träder i kraft den 1 februari 2022.</SPAN></P>
<P class="p368 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr2 td115"><P class="p3 ft16"><SPAN class="ft15">1 </SPAN>Senaste lydelse 2016:1149.</P></TD>
<TD class="tr2 td116"><P class="p16 ft3">71</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_72">
<DIV id="p72dimg1">
<INGENBILD zsrc="H903572x1.jpg/" id="p72img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p135 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p15 ft3">72</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p369 ft12"><SPAN class="ft10">2.6</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter</SPAN></P>
<P class="p362 ft3">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 4 § lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr5 td120"><P class="p3 ft24">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p370 ft14"><SPAN class="ft38">6</SPAN><SPAN class="ft55">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">4 §</SPAN><SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">En nämnd i en kommun, i en</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p70 ft3">En nämnd i en kommun, i en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">region eller i ett kommunalförbund</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">region eller i ett kommunalförbund</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">får efter överenskommelse med en</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">får efter överenskommelse med en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">inköpscentral uppdra åt anställda i</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">inköpscentral uppdra åt anställda i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">inköpscentralen att i en upphand-</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">inköpscentralen att i en upphand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">ling besluta på nämndens vägnar.</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">ling besluta på nämndens vägnar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">Detta gäller när nämnden anskaffar</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">Detta gäller när nämnden anskaffar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">varor, tjänster eller byggentrepre-</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">varor, tjänster eller byggentrepre-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">nader genom en inköpscentral en-</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">nader genom en inköpscentral en-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">ligt 7 kap. 12 § lagen (2016:1145)</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">ligt 7 kap. 12 § <SPAN class="ft4">eller 19 kap. </SPAN>lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td126"><P class="p3 ft3">om offentlig upphandling</P></TD>
<TD class="tr5 td152"><P class="p23 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">(2016:1145) om offentlig upphand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td126"><P class="p3 ft3">7 kap. 7 § lagen (2016:1146)</P></TD>
<TD class="tr4 td152"><P class="p23 ft3">om</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">ling eller 7 kap. 7 § <SPAN class="ft4">eller 19 kap.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">upphandling inom försörjningssek-</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p70 ft3">lagen (2016:1146) om upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td126"><P class="p3 ft3">torerna.</P></TD>
<TD class="tr5 td152"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p371 ft3">inom försörjningssektorerna.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p96 ft3">Uppdrag enligt första stycket får inte lämnas i de fall som avses i 6 kap.</P>
<P class="p372 ft3"><SPAN class="ft3">38</SPAN><SPAN class="ft37">§ kommunallagen (2017:725).</SPAN></P>
<P class="p373 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft37">Denna lag träder i kraft den 1 februari 2022.</SPAN></P>
<P class="p158 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p365 ft16"><SPAN class="ft30">1</SPAN><SPAN class="ft31">Senaste lydelse 2019:935.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_73">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td30"><P class="p33 ft1">3</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td31"><P class="p26 ft1">Ärendet och dess beredning</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td32"><P class="p3 ft7"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p374 ft3">Regeringen beslutade i juni 2017 att ge en särskild utredare i uppdrag att bl.a. göra en översyn av de bestämmelser i upphandlingslagarna som reg- lerar upphandlingar under EU:s tröskelvärden i syfte att göra regelverket enklare och flexiblare. Utredaren skulle också överväga vilka åtgärder som kan vidtas för att minska antalet överprövningsmål samt föreslå bestäm- melser om ansökningsavgift och processkostnadsansvar i överprövnings- mål och överväga om sådana bestämmelser bör införas i upphandlingslag- arna (dir. 2017:69). Utredningen, som tog namnet Utredningen om vissa förenklade upphandlingsregler (Förenklingsutredningen), överlämnade i juni 2018 betänkandet Möjligt, tillåtet och tillgängligt – förslag till enklare och flexiblare upphandlingsregler och vissa regler om överprövningsmål (SOU 2018:44). En sammanfattning av betänkandet finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1</SPAN>. Betänkandets lagförslag i relevanta delar finns i <SPAN class="ft4">bilaga 2</SPAN>. Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>.</P>
<P class="p163 ft3">Remissyttrandena finns tillgängliga i Finansdepartementet (Fi2018/02531).</P>
<P class="p375 ft3">Finansdepartementet remitterade den 29 december 2020 ett utkast till lagrådsremiss, En effektivare överprövning av offentliga upphandlingar. En sammanfattning av utkastet och dess lagförslag i nu aktuella delar finns i <SPAN class="ft4">bilaga 4 </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">bilaga 5</SPAN>. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 6</SPAN>. Remissyttrandena finns tillgängliga i Finansdepartementet (Fi2020/05179). I utkastet till lagrådsremiss görs en bedömning av bl.a. Förenklingsutredningens förslag avseende överprövning av offentlig upp- handling. Vidare lämnas i utkastet förslag till kompletterande bestämmels- er om bl.a. preklusionsfrister, efterannonsering och tidsfrister för uteslut- ning av en leverantör på grund av brott eller missförhållanden i övrigt.</P>
<P class="p376 ft3">I denna proposition behandlas Förenklingsutredningens förslag avseen- de förenklingar av det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket för upphandlingar. I propositionen behandlas också förslagen om ändringar av bestämmelserna om efterannonsering som lämnas i nyssnämnda utkast till lagrådsremiss. Förslagen har även i övrigt anpassats med hänsyn till förslagen i utkastet till lagrådsremiss.</P>
<P class="p34 ft4">Tillkännagivande</P>
<P class="p148 ft3">Riksdagen har i ett tillkännagivande till regeringen anfört att krav vid offentlig upphandling ska genomsyras av enkla, tydliga och likvärdiga villkor oavsett företagens storlek och företagsform (bet. 2017/18:FiU34 punkt 3, rskr. 2017/18:168). Regeringen har i sina årliga redogörelser för behandlingen av riksdagens skrivelser till regeringen redogjort för vilka åtgärder regeringen hittills har vidtagit med anledning av detta tillkänna- givande (skr. 2018/19:75, skr. 2019/20:75 och skr. 2020/21:75). Genom propositionens förslag får riksdagens tillkännagivande anses tillgodosett. Tillkännagivandet är därmed slutbehandlat.</P>
<P class="p377 ft4">Lagrådet</P>
<P class="p164 ft3">Regeringen beslutade den 3 juni 2021 att inhämta Lagrådets yttrande över</P>
<P class="p244 ft26">de förslag som finns i <SPAN class="ft28">bilaga 7. </SPAN>Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft28">bilaga 8</SPAN>. Lagråd-</P>
<P class="p333 ft3">73</P>
</DIV>
<DIV id="page_74">
<P class="p378 ft3">Prop. 2021/22:5 ets förslag har i allt väsentligt följts. Lagrådets synpunkter behandlas i av- snitten 6.1, 7.2, 7.6.4, 8, 9.2.3 och 11.1 samt i författningskommentaren.</P>
<P class="p379 ft3">Därutöver har en ändring gjorts i 19 a kap. 7 § lagen (2016:1145) om offentlig upphandling. Motsvarande ändring har även gjorts i övriga upp- handlingslagar. Ändringen är författningstekniskt och även i övrigt av så- dan beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. Regering- en har därför inte inhämtat Lagrådets yttrande gällande den justeringen.</P>
<P class="p380 ft3">I förhållande till lagrådsremissen har även vissa språkliga och redaktio- nella ändringar gjorts.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr0 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td197"><P class="p381 ft1">4</P></TD>
<TD class="tr0 td156"><P class="p3 ft1">Gällande rätt</P></TD>
<TD class="tr0 td198"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td199"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr25 td197"><P class="p381 ft12">4.1</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr25 td200"><P class="p3 ft12">Allmänt om lagstiftningen på</P></TD>
<TD class="tr25 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr25 td199"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td197"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td200"><P class="p3 ft12">upphandlingsområdet</P></TD>
<TD class="tr22 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td199"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td201"><P class="p381 ft3">Bestämmelser om upphandling finns i lagen (2016:1145) om offentlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td201"><P class="p381 ft3">upphandling (LOU). Lagen genomför Europaparlamentets och rådets</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td201"><P class="p381 ft3">direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td201"><P class="p381 ft3">och om upphävande av direktiv 2004/18/EG <NOBR>(LOU-direktivet).</NOBR> Därutöver</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td202"><P class="p381 ft3">finns ytterligare tre centrala lagar på upphandlingsrättens område.</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td199"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td201"><P class="p70 ft3">I lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td201"><P class="p381 ft3">(LUF) regleras upphandling inom sektorerna vatten, energi, transporter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td201"><P class="p381 ft3">och posttjänster. Lagen genomför Europaparlamentets och rådets direktiv</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td201"><P class="p381 ft3">2014/25/EU av den 26 februari 2014 om upphandling av enheter som är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td201"><P class="p381 ft3">verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td201"><P class="p381 ft3">om upphävande av direktiv 2004/17/EG <NOBR>(LUF-direktivet).</NOBR> Förfarandet för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td201"><P class="p381 ft3">upphandling av koncessioner regleras i lagen (2016:1147) om upphand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td201"><P class="p381 ft3">ling av koncessioner (LUK). Lagen genomför Europaparlamentets och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td201"><P class="p381 ft3">rådets direktiv 2014/23/EU av den 26 februari 2014 om tilldelning av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td201"><P class="p381 ft3">koncessioner <NOBR>(LUK-direktivet).</NOBR> För upphandling på försvars- och säker-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td201"><P class="p381 ft3">hetsområdet finns en särskild reglering genom lagen (2011:1029) om upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td201"><P class="p381 ft3">handling på försvars- och säkerhetsområdet (LUFS). Lagen genomför</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td201"><P class="p381 ft3">Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/81/EG av den 13 juli 2009</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td201"><P class="p381 ft3">om samordning av förfarandena vid tilldelning av vissa kontrakt för bygg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td201"><P class="p381 ft23">entreprenader, varor och tjänster av upphandlande myndigheter och enhet-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td201"><P class="p381 ft3">er på försvars- och säkerhetsområdet och om ändring av direktiven</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td202"><P class="p381 ft3">2004/17/EG och 2004/18/EG <NOBR>(LUFS-direktivet).</NOBR></P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td199"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td201"><P class="p70 ft3">Utöver de ovan nämnda fyra upphandlingslagarna finns även särskilda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td121"><P class="p381 ft3">bestämmelser om upphandling</P></TD>
<TD class="tr5 td198"><P class="p52 ft3">av kollektivtrafik i 4 a kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td10"><P class="p71 ft3">i</P></TD>
<TD class="tr5 td199"><P class="p16 ft3">lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td121"><P class="p381 ft3">(2010:1065) om kollektivtrafik.</P></TD>
<TD class="tr4 td198"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td199"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td201"><P class="p16 ft3">Samtliga fyra upphandlingslagar innehåller vissa bestämmelser om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td201"><P class="p381 ft3">rättsmedel, dvs. regler om domstols överprövning av en upphandling eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td201"><P class="p381 ft3">av giltigheten av ett avtal. Genom dessa regler genomförs två direktiv om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p381 ft3">rättsmedel.</P></TD>
<TD class="tr4 td156"><P class="p68 ft3">Bestämmelserna i</P></TD>
<TD class="tr4 td198"><P class="p55 ft3">rådets direktiv 89/665/EEG</P></TD>
<TD class="tr4 td10"><P class="p3 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr4 td199"><P class="p70 ft3">den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td201"><P class="p381 ft3">21 december 1989 om samordning av lagar och andra författningar för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td201"><P class="p381 ft23">prövning av offentlig upphandling av varor, bygg- och anläggningsarbeten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td201"><P class="p381 ft3">(första rättsmedelsdirektivet) genomförs i lagen om offentlig upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p16 ft3">74</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td121"><P class="p381 ft3">och lagen om upphandling av</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td203"><P class="p16 ft3">koncessioner. Bestämmelserna i rådets</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_75">
<P class="p161 ft3">direktiv 92/13/EEG av den 25 februari 1992 om samordning av lagar och Prop. 2021/22:5 andra författningar om gemenskapsregler om upphandlingsförfaranden</P>
<P class="p382 ft3">tillämpade av företag och verk inom <NOBR>vatten-,</NOBR> <NOBR>energi-,</NOBR> transport- och telekommunikationssektorerna (andra rättsmedelsdirektivet) genomförs i lagen om upphandling inom försörjningssektorerna och lagen om upphandling av koncessioner. De två rättsmedelsdirektiven har ändrats genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/66/EG av den</P>
<P class="p383 ft3">11 december 2007 om ändring av rådets direktiv 89/665/EEG och 92/13/EEG vad gäller effektivare förfaranden för prövning av offentlig upphandling (ändringsdirektivet). Även lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet innehåller bestämmelser om rättsmedel. De genomför bestämmelser i <NOBR>LUFS-direktivet</NOBR> och motsvarar bestäm- melserna i rättsmedelsdirektiven.</P>
<P class="p384 ft12"><SPAN class="ft12">4.2</SPAN><SPAN class="ft11">Direktivstyrd och </SPAN><NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling</P>
<P class="p385 ft3">Upphandlingslagarna reglerar förfarandet för upphandlingar som genom- förs av en upphandlande myndighet eller enhet. Lagarna innehåller be- stämmelser om både upphandlingar vars beräknade värde överstiger vissa i direktiven angivna tröskelvärden (direktivstyrd upphandling) och upp- handlingar som faller utanför upphandlingsdirektivens tillämpningsom- råde <NOBR>(icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling). I samtliga lagar finns även ett antal undantag från lagarnas tillämpningsområden.</P>
<P class="p155 ft3">De i upphandlingsdirektiven angivna tröskelvärdena revideras av Euro- peiska kommissionen vartannat år, i enlighet med bestämmelserna i artik- larna 4 och 6 i <NOBR>LOU-direktivet,</NOBR> artiklarna 15 och 17 i <NOBR>LUF-direktivet,</NOBR> artik- larna 8 och 9 i <NOBR>LUK-direktivet</NOBR> och artiklarna 8 och 68 i <NOBR>LUFS-direktivet.</NOBR> Resultatet kommer till uttryck i kommissionens delegerade förordningar om tröskelvärden. För de medlemsstater som inte har euro som valuta fast- ställs motvärden i nationella valutor. Dessa motvärden offentliggörs gen- om meddelanden i Europeiska unionens officiella tidning (EUT), senast 2019/C 370/01. De av kommissionen meddelade motvärdena i svenska kronor har återgivits i tillkännagivande (2020:8) om tröskelvärden vid offentlig upphandling.</P>
<P class="p376 ft3">I enlighet med de bakomliggande direktiven görs i lagen om offentlig upphandling, lagen om upphandling inom försörjningssektorerna och lagen om upphandling av koncessioner skillnad mellan tjänster som fullt ut omfattas av direktiven och tjänster för vilka endast vissa bestämmelser i direktiven är tillämpliga (s.k. sociala tjänster och andra särskilda tjäns- ter). I lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet görs i enlighet med <NOBR>LUFS-direktivet</NOBR> på motsvarande sätt skillnad mellan A- tjänster och <NOBR>B-tjänster.</NOBR> Sociala tjänster och andra särskilda tjänster res- pektive <NOBR>B-tjänster</NOBR> är sådana tjänster som bedömts lämpa sig mindre väl för gränsöverskridande handel.</P>
<P class="p10 ft3">De upphandlingar som helt eller delvis faller utanför direktivens tillämp- ningsområden regleras i 19 kap. lagen om offentlig upphandling och lagen om upphandling inom försörjningssektorerna respektive 15 kap. lagen om</P>
<P class="p244 ft56">upphandling av koncessioner och lagen om upphandling på försvars- och</P>
<P class="p333 ft3">75</P>
</DIV>
<DIV id="page_76">
<P class="p386 ft3">Prop. 2021/22:5 säkerhetsområdet. Kapitlen omfattar dels upphandlingar vars värde under- stiger tillämpligt tröskelvärde, dels upphandlingar som avser sociala tjäns- ter och andra särskilda tjänster respektive <NOBR>B-tjänster</NOBR> oavsett värde.</P>
<P class="p229 ft3">Vissa sociala tjänster och andra särskilda tjänster, benämnda välfärds- tjänster, som anges i bilaga 2 a till lagen om offentlig upphandling och vars värde beräknas understiga tröskelvärdet omfattas sedan den 1 januari 2019 av ett enklare regelverk i 19 kap.</P>
<P class="p387 ft12"><SPAN class="ft10">4.3</SPAN><SPAN class="ft11">Upphandling utanför det direktivstyrda området</SPAN></P>
<P class="p388 ft39"><SPAN class="ft57">4.3.1</SPAN><SPAN class="ft58">Upphandlingsförfaranden</SPAN></P>
<P class="p389 ft3">En upphandlande myndighet eller enhet kan enligt bestämmelserna i 19 kap. lagen om offentlig upphandling, 19 kap. lagen om upphandling inom försörjningssektorerna och 15 kap. i lagen om upphandling på för- svars- och säkerhetsområdet välja mellan att genomföra en upphandling genom förenklat förfarande, urvalsförfarande eller i vissa fall konkurrens- präglad dialog. För att genomföra en upphandling enligt ett dynamiskt inköpssystem enligt lagen om offentlig upphandling eller lagen om upp- handling inom försörjningssektorerna ska den upphandlande myndigheten eller enheten vidare följa reglerna för selektivt förfarande i 6 kap. 3 § i respektive lag. I 15 kap. lagen om upphandling av koncessioner saknas närmare regler om förfarandet, vilket innebär att en upphandlande myndig- het eller enhet är fri att utforma förfarandet som den vill under förutsätt- ning att de grundläggande principerna följs.</P>
<P class="p390 ft3">Med förenklat förfarande avses ett förfarande där alla leverantörer har rätt att lämna anbud och den upphandlande myndigheten eller enheten får förhandla med en eller flera anbudsgivare. Med urvalsförfarande avses ett förfarande där alla leverantörer har rätt att ansöka om att få lämna anbud och den upphandlande myndigheten eller enheten bjuder in vissa leveran- törer att lämna anbud. Den upphandlande myndigheten eller enheten får förhandla med en eller flera anbudsgivare. Det saknas bestämmelser som närmare reglerar hur urvalet ska gå till. Vid konkurrenspräglad dialog, som får användas vid särskilt komplicerade kontrakt, får alla leverantörer an- söka om att få delta, men den upphandlande myndigheten eller enheten för en dialog endast med de anbudssökande som bjudits in att delta i förfaran- det.</P>
<P class="p391 ft3">Av 19 kap. 7 § tredje stycket LOU, 19 kap. 7 § tredje stycket LUF, 15 kap. 6 § första stycket LUK och 15 kap. 3 § andra stycket LUFS fram- går också att direktupphandling får ske i vissa angivna fall.</P>
<P class="p392 ft39"><SPAN class="ft57">4.3.2</SPAN><SPAN class="ft58">Direktupphandling</SPAN></P>
<P class="p389 ft3">Vid sidan av de annonserade förfaranden som nämns i stycket ovan får den upphandlande myndigheten eller enheten i vissa situationer även använda direktupphandling (19 kap. 7 och 36 §§ LOU, 19 kap. 7 § LUF, 15 kap. 6 § LUK och 15 kap. 3 § LUFS). Med direktupphandling avses en upp- handling utan krav på anbud i viss form (19 kap. 4 § LOU, 19 kap. 4 §</P>
<P class="p393 ft26">LUF och 2 kap. 31 § LUFS). Innebörden av denna definition är att ett an-</P>
<P class="p372 ft3">76</P>
</DIV>
<DIV id="page_77">
<P class="p394 ft3">bud i en direktupphandling kan lämnas såväl muntligt som skriftligt (prop. Prop. 2021/22:5 2009/10:180 del 1 s. 286 och 318). Definitionen av direktupphandling en-</P>
<P class="p209 ft3">ligt lagen om upphandling av koncessioner har fått en något annorlunda utformning. Här anges att med direktupphandling avses tilldelning av en koncession utan förhandsannonsering (15 kap. 6 § första stycket LUK). Förfarandet motsvarar dock i huvudsak det i övriga upphandlingslagar (prop. 2015/16:195 del 2 s. 1375).</P>
<P class="p395 ft3">Direktupphandling enligt lagen om offentlig upphandling får användas om upphandlingens värde uppgår till högst 28 procent av det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 § och som gäller vid upphandling av varor och tjän- ster. För sådana välfärdstjänster som avses i bilaga 2 a till lagen om offent- lig upphandling får direktupphandling användas om värdet av upphand- lingen beräknas understiga 28 procent av det tröskelvärde som avses i</P>
<P class="p396 ft3"><SPAN class="ft3">5</SPAN><SPAN class="ft37">kap. 1 § och som gäller för sådana tjänster som anges i bilaga 2 a. Direkt- upphandling enligt lagen om upphandling inom försörjningssektorerna och lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet får användas om upphandlingens eller kontraktets värde uppgår till högst 26 procent av det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 § LUF respektive 3 kap. 1 § första stycket 1 LUFS och som gäller vid upphandling av varor och tjänster. Direktupphandling enligt lagen om upphandling av koncessioner får an- vändas om värdet av koncessionen understiger fem procent av det tröskel- värde som avses i 5 kap. 1 §.</SPAN></P>
<P class="p397 ft3">Direktupphandlingsgränsen är för närvarande således 615 312 kronor i lagen om offentlig upphandling (2 156 469 kronor för sådana välfärds- tjänster som avses i bilaga 2 a), 1 142 723 kronor i lagen om upphandling inom försörjningssektorerna och lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet samt 2 746 930 kronor i lagen om upphandling av kon- cessioner.</P>
<P class="p395 ft3">Direktupphandling får även användas om förutsättningarna för förhand- lat förfarande utan föregående annonsering enligt 6 kap. <NOBR>12–19</NOBR> §§ LOU,</P>
<P class="p398 ft3"><SPAN class="ft3">6</SPAN><SPAN class="ft37">kap. </SPAN><NOBR>5–12</NOBR> §§ LUF respektive 4 kap. <NOBR>4–10</NOBR> §§ LUFS är uppfyllda, om för- utsättningarna för upphandling utan föregående annonsering enligt 8 kap. <NOBR>3–5</NOBR> §§ LUK är uppfyllda eller om det finns synnerliga skäl.</P>
<P class="p399 ft3">Den upphandlande myndigheten eller enheten ska besluta riktlinjer för användning av direktupphandling (19 kap. 7 § LOU, 19 kap. 7 § LUF,</P>
<P class="p372 ft3"><SPAN class="ft3">15</SPAN><SPAN class="ft36">kap. 6 § LUK och 15 kap. 3 § LUFS).</SPAN></P>
<P class="p400 ft12"><SPAN class="ft12">4.4</SPAN><SPAN class="ft11">Det </SPAN><NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverkets struktur</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr22 td105"><P class="p3 ft39">4.4.1</P></TD>
<TD class="tr22 td204"><P class="p401 ft39">Lagen om offentlig upphandling och lagen om</P></TD>
<TD class="tr22 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr16 td204"><P class="p401 ft39">upphandling inom försörjningssektorerna</P></TD>
<TD class="tr16 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td160"><P class="p3 ft3">Bestämmelserna i 19 kap. lagen om offentlig upphandling och 19 kap.</P></TD>
<TD class="tr1 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td160"><P class="p3 ft3">lagen om upphandling inom försörjningssektorerna var inte föremål för</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td160"><P class="p3 ft3">någon lagteknisk översyn vid genomförandet av 2014 års upphandlings-</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td160"><P class="p3 ft3">direktiv. Reglerna fördes därför över från de tidigare lagarna med endast</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td160"><P class="p3 ft3">de justeringar och kompletteringar som var påkallade till följd av ändrad</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td160"><P class="p3 ft3">reglering på det direktivstyrda området (prop. 2015/16:195 del 2 s. 882).</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td160"><P class="p3 ft3">Exempel på nyheter som, till följd av ändringar på det direktivstyrda om-</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td160"><P class="p3 ft3">rådet, togs in i kapitlen är att kommunikationen under upphandlingen ska</P></TD>
<TD class="tr2 td7"><P class="p16 ft3">77</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_78">
<P class="p386 ft3">Prop. 2021/22:5 ske med elektroniska medel och att upphandlingsdokumenten ska göras tillgängliga med sådana medel. En annan nyhet var att en upphandling ska kunna ske enligt ett dynamiskt inköpssystem. Bestämmelserna i kapitlen gäller dels för upphandling vars värde beräknas understiga relevanta trös- kelvärden, dels för upphandling av tjänster enligt bilaga 2 och 2 a obero- ende av värdet.</P>
<P class="p402 ft3">Det nuvarande 19 kap. består av 39 paragrafer i lagen om offentlig upp- handling respektive 34 paragrafer i lagen om upphandling inom försörj- ningssektorerna. I dessa kapitel görs många hänvisningar till bestämmels- erna för de direktivstyrda upphandlingarna i respektive lag. Det finns hän- visningar till hela kapitel, delar av kapitel och enskilda paragrafer. Hänvis- ningarna finns främst samlade i en s.k. katalogparagraf i kapitlens inled- ning, men det görs även hänvisningar i flera av de övriga paragraferna. Vissa paragrafer motsvarar vidare helt eller delvis bestämmelser i andra kapitel i lagarna.</P>
<P class="p403 ft3">Regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling innehåller bestämmelser om bl.a. beräkning av upphandlingens värde, annonsering, direktupphand- ling, tidsfrister, kommunikation, kontroll och uteslutning av leverantörer, tilldelning av kontrakt, information till leverantörer och dokumentation.</P>
<P class="p404 ft39"><SPAN class="ft57">4.4.2</SPAN><SPAN class="ft58">Lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet</SPAN></P>
<P class="p405 ft3">Lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet trädde i kraft den 1 november 2011 och genomför <NOBR>LUFS-direktivet.</NOBR> Lagens tillkomst innebar att de dittillsvarande bestämmelserna i lagen om offentlig upp- handling och lagen om upphandling inom försörjningssektorerna rörande upphandling på försvars- och säkerhetsområdet utgick. Det nuvarande</P>
<P class="p406 ft3"><SPAN class="ft3">15</SPAN><SPAN class="ft36">kap. lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet utforma- des i enlighet med motsvarande kapitel i lagen om offentlig upphandling (prop. 2010/11:150 del 1 s. 172).</SPAN></P>
<P class="p392 ft39"><SPAN class="ft57">4.4.3</SPAN><SPAN class="ft58">Lagen om upphandling av koncessioner</SPAN></P>
<P class="p389 ft3">Vid upphandling av koncessioner ger <NOBR>LUK-direktivet</NOBR> den upphandlande myndigheten eller enheten ett betydligt större handlingsutrymme att organisera förfarandet än vad LOU- och <NOBR>LUF-direktiven</NOBR> medger. Vid gen- omförande av <NOBR>LUK-direktivet</NOBR> bedömde regeringen att detta förhållande påverkar synen på vilken regleringsnivå som ska gälla för <NOBR>icke-direktiv-</NOBR> styrd upphandling av koncessioner. Kapitlet om upphandling av konces- sioner utanför det direktivstyrda området innehåller därför endast sådana grundläggande bestämmelser som är nödvändiga för att säkerställa lika- behandling och öppenhet under tilldelningsförfarandet (prop. 2015/16:195 del 2 s. 882).</P>
<P class="p402 ft3">Det nuvarande 15 kap. lagen om upphandling av koncessioner, som reg- lerar <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling av koncessioner, är betydligt kortare än motsvarande kapitel i övriga upphandlingslagar. Kapitlet innehåller be- stämmelser om principer för upphandling, annonsering, direktupphand- ling, information till leverantörer och dokumentation.</P>
<P class="p407 ft3">78</P>
</DIV>
<DIV id="page_79">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr0 td93"><P class="p295 ft1">5</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td205"><P class="p68 ft1">Ett förenklat upphandlingsregelverk</P></TD>
<TD class="tr20 td206"><P class="p142 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td206"><P class="p3 ft7"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td93"><P class="p67 ft12">5.1</P></TD>
<TD class="tr25 td205"><P class="p408 ft12"><NOBR>Icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar bör även</P></TD>
<TD class="tr25 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td205"><P class="p408 ft12">fortsättningsvis vara reglerade i lag</P></TD>
<TD class="tr22 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr28 td207"><P class="p3 ft59"> </P></TD>
<TD class="tr13 td206"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td208"><P class="p68 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens bedömning: </SPAN>De <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingarna bör</P></TD>
<TD class="tr16 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td208"><P class="p68 ft3">inte lämnas oreglerade.</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td209"><P class="p3 ft60"> </P></TD>
<TD class="tr30 td206"><P class="p3 ft61"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td210"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr6 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig,</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">däribland </SPAN>Arbetsförmedlingen<SPAN class="ft3">, </SPAN>Fysioterapeuterna<SPAN class="ft3">, </SPAN>Företagarna<SPAN class="ft3">, </SPAN>Förvalt-</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft4">ningsrätten i Uppsala<SPAN class="ft3">, </SPAN>Kammarkollegiet<SPAN class="ft3">, </SPAN>Kammarrätten i Stockholm<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft4">Konkurrensverket<SPAN class="ft3">, </SPAN>Nacka kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Stockholms kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Stockholms</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft4">universitet <SPAN class="ft3">(</SPAN>juridiska fakulteten<SPAN class="ft3">), </SPAN>Strängnäs kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Styrelsen för</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft24">ackreditering och teknisk kontroll<SPAN class="ft23">, </SPAN>Sundsvalls kommun<SPAN class="ft23">, </SPAN>Sveriges advokat-</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft24">samfund<SPAN class="ft23">, </SPAN>Sveriges läkarförbund<SPAN class="ft23">, </SPAN>Tjänstemännens centralorganisation <SPAN class="ft23">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft23"><SPAN class="ft24">Upphandlingsmyndigheten</SPAN>, instämmer i utredningens bedömning att även</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">upphandlingar under tröskelvärdena bör regleras i lag. Ett regelverk anses</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft23">nödvändigt för att dels motverka korruption, dels behålla förutsebarhet och</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">rättssäkerhet för upphandlande myndigheter och enheter samt leverantör-</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">er. Upphandlingsmyndigheten framhåller särskilt att ett regelverk som</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">lämnar <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar oreglerade inte bara skulle möj-</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">liggöra korruption i större utsträckning, utan även riskera att ge ett olyck-</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft23">ligt signalvärde. <SPAN class="ft24">Sveriges kommuner och regioner </SPAN>anser att det norska sy-</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">stemet, som innebär att upphandlingsreglerna endast gäller för upphand-</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">lingar som överstiger ett visst belopp borde övervägas i Sverige.</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p51 ft3">Några remissinstanser menar att det bör övervägas om det över huvud</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">taget ska behållas regler under tröskelvärdena. <SPAN class="ft4">Clas Thorén Consulting</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft23">anser att det inte behövs någon lagreglering för de upphandlingar som inte</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">är direktivstyrda, förutom möjligen för de fall när det finns ett bestämt</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft23">gränsöverskridande intresse. <SPAN class="ft24">Energiföretagen </SPAN>anser att utredningens redo-</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">visade skäl inte är tillräckliga för att behålla ett regelverk för upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">under EU:s tröskelvärden inom försörjningssektorerna. En stor del av den</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">verksamheten finansieras inte av skattemedel utan bedrivs av statliga,</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">kommunala och privata bolag med egna vinstmål. Det finns således ingen</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">överhängande risk att försörjningssektorerna förbrukar skattemedel i</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">onödan. Med ett regelverk för upphandlingar under tröskelvärdena tas,</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">enligt organisationen, tid från att skapa de bästa affärerna då inköps-</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">organisationerna inte hinner fokusera på de svårare upphandlingarna.</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p51 ft14">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Inom EU regleras upphandlingar</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">genom olika direktiv i syfte att undanröja hinder för den fria rörligheten. I</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">dessa upphandlingsdirektiv finns ekonomiska gränsvärden i form av s.k.</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">tröskelvärden. Direktivens bestämmelser ska bara tillämpas på upphand-</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">lingar vars beräknade värde minst uppgår till det tröskelvärde som är rele-</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft23">vant för upphandlingen i fråga. Reglerna om tröskelvärden bygger på tank-</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft23">en att upphandlingar vars värde understiger en viss nivå inte påverkar kon-</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft23">kurrensen och den fria rörligheten inom unionen i sådan grad att de behöv-</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">er omfattas av upphandlingsdirektivens bestämmelser. Detta innebär</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">emellertid inte att kontrakt vars värden understiger tröskelvärdena alltid</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">faller utanför unionsrättens tillämpningsområde. <NOBR>EU-domstolen</NOBR> har, base-</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr22 td206"><P class="p16 ft3">79</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td93"><P class="p3 ft60"> </P></TD>
<TD class="tr29 td205"><P class="p3 ft60"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_80">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr2 td21"><P class="p218 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td117"><P class="p3 ft3">rat på bestämmelser i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3"><NOBR>(EUF-fördraget),</NOBR> utvecklat ett antal grundläggande principer för upphand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ling, som rör likabehandling, <NOBR>icke-diskriminering,</NOBR> öppenhet, ömsesidigt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">erkännande och proportionalitet. Enligt domstolens praxis gäller dessa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">principer även för sådana kontrakt under tröskelvärdena som har ett be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">stämt gränsöverskridande intresse (se t.ex. Borta, <NOBR>C-298/15,</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">EU:C:2017:266, punkt 36 och där angiven rättspraxis).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Den svenska upphandlingslagstiftningen gäller för alla upphandlingar,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">oavsett värde, men för sådana upphandlingar vars värde understiger</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">tröskelvärdena används upphandlingsförfaranden som är mindre detalje-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">rade än de förfaranden som gäller över tröskelvärdena. Utformningen av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">regelverket på det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> området har dock bedömts vara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">svåröverskådlig och otymplig (prop. 2015/16:195 del 4 s. 1016). Utred-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ningen konstaterar att ett sätt att förenkla de <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">lingarna vore att lämna dem oreglerade eller helt eller delvis undanta dem</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">från upphandlingslagarna. Utredningen anser emellertid att såväl sam-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">hällsekonomiska aspekter som enskilda leverantörers intressen starkt talar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">för att de <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingarna även fortsättningsvis bör</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">vara reglerade. Utredningen bedömer därför att de <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">handlingarna inte bör lämnas oreglerade eller undantas från upphandlings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">lagarna. Denna bedömning delas även av majoriteten av de remissinstanser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">som yttrat sig över utredningens betänkande.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Upphandlingar på det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> området utgör den överlägset</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">största delen av de upphandlingar som genomförs. Som framgår ovan om-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">fattas även en sådan upphandling av <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> och de grundläggande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">unionsrättsliga principerna om den har ett gränsöverskridande intresse.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">Vid genomförandet av upphandlingsdirektiven från 2014 konstaterades</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">därför att det under alla omständigheter bör finnas bestämmelser om icke-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">direktivstyrd upphandling som har ett gränsöverskridande intresse. Det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ansågs därmed inte vara ett alternativ att lämna upphandlingar utanför</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">direktivens tillämpningsområde oreglerade. Det ansågs inte heller vara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">vare sig ändamålsenligt eller tillräckligt för att garantera rättssäkerhet i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">tilldelningsförfarandet, att överlämna åt de upphandlande myndigheterna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">och enheterna att i varje enskild upphandling avgöra om det finns ett gräns-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">överskridande intresse. Det saknades därför anledning att ompröva ord-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ningen med ett särskilt kapitel i lagarna som reglerar den <NOBR>icke-direktiv-</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">styrda upphandlingen. Bedömningen gjordes att de särskilda bestämmels-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">erna även fortsättningsvis skulle gälla oavsett om upphandlingen har ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">gränsöverskridande element eller inte. (Prop. 2015/16:195 del 2 s. 881.)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p51 ft3">Enligt regeringen är det viktigt, både utifrån samhällsekonomiska aspek-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ter och av rättssäkerhetsskäl, att fortsatt ha ett grundläggande regelverk</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">även för de <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingarna. På så vis kan allmänhet-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ens och leverantörernas krav på insyn och förutsebarhet i upphandlingar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">tillgodoses. Ett grundläggande regelverk är även, liksom <SPAN class="ft4">Upphandlings-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23"><SPAN class="ft24">myndigheten </SPAN>påpekar, en viktig förutsättning för arbetet mot korruption (se</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">mer om detta i avsnitt 5.2 nedan). Det finns inte heller anledning att undan-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ta upphandlingar inom försörjningssektorerna eller, såsom <SPAN class="ft4">Sveriges kom-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">muner och regioner </SPAN>föreslår, undanta upphandlingar som understiger ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">visst belopp från regelverket för de <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingarna.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">Enligt regeringen saknas det följaktligen anledning att nu göra en annan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p220 ft3">80</P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">bedömning än den som gjordes vid genomförandet av 2014 års upphand-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_81">
<DIV id="p81dimg1">
<INGENBILD zsrc="H903581x1.jpg/" id="p81img1">
</DIV>
<P class="p161 ft3">lingsdirektiv. De <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingarna bör därför inte läm- Prop. 2021/22:5 nas oreglerade.</P>
<P class="p409 ft12"><SPAN class="ft12">5.2</SPAN><SPAN class="ft11">Ett enkelt och flexibelt regelverk med ramar och nödvändiga skyddsregler</SPAN></P>
<P class="p410 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens bedömning: </SPAN>Regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upp- handlingar enligt lagen om offentlig upphandling, lagen om upphand- ling inom försörjningssektorerna och lagen om upphandling på för- svars- och säkerhetsområdet bör göras enklare till såväl utformning som innehåll.</P>
<P class="p411 ft3">Regelverket bör utgå från de grundläggande unionsrättsliga princip- erna för upphandling och bara innehålla de bestämmelser som är nöd- vändiga för att ge dels ramarna för de upphandlande myndigheterna och enheterna, dels skydd åt leverantörerna. I övrigt bör regelverket lämna ett stort utrymme åt de upphandlande myndigheterna och enheterna att själva utforma förfarandet i varje upphandling.</P>
<P class="p411 ft3">Regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar enligt lagen om upphandling av koncessioner bör inte ändras.</P>
<P class="p412 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig,</P>
<P class="p413 ft24"><SPAN class="ft23">bl.a. </SPAN>Affärsverket svenska kraftnät<SPAN class="ft23">, </SPAN>Almega<SPAN class="ft23">, </SPAN>Arbetsgivarverket<SPAN class="ft23">, </SPAN>Eskilstuna kommun<SPAN class="ft23">, </SPAN>Företagarna<SPAN class="ft23">, </SPAN>Försvarets materielverk<SPAN class="ft23">, </SPAN>Förvaltningsrätten i Uppsala<SPAN class="ft23">, </SPAN>Sundsvalls kommun<SPAN class="ft23">, </SPAN>Sveriges advokatsamfund<SPAN class="ft23">, </SPAN>Sveriges allmän- nytta <SPAN class="ft23">och </SPAN>Sveriges läkarförbund<SPAN class="ft23">, instämmer i utredningens bedömning att regelverket skulle göras enklare genom färre och flexiblare regler. Flera remissinstanser, bl.a. </SPAN>Kammarrätten i Stockholm<SPAN class="ft23">, </SPAN>Konkurrensverket<SPAN class="ft23">, </SPAN>Landskrona kommun<SPAN class="ft23">, </SPAN>Myndigheten för samhällsskydd och beredskap<SPAN class="ft23">, </SPAN>SKL Kommentus<SPAN class="ft23">, </SPAN>Sveriges byggindustrier<SPAN class="ft23">, </SPAN>Sveriges kommuner och regioner<SPAN class="ft23">, </SPAN>Upphandlingscenter Falun <NOBR>Borlänge-regionen</NOBR> <SPAN class="ft23">och </SPAN>Västra Götalandsregi- onen<SPAN class="ft23">, instämmer även i utredningens bedömning att borttagandet av den mängd hänvisningar till övriga kapitel som finns i den nuvarande lagtexten utgör en förenkling som gör regelverket mer lättillgängligt. Några remiss- instanser, bl.a. </SPAN>Arbetsförmedlingen<SPAN class="ft23">, </SPAN>Nacka kommun<SPAN class="ft23">, </SPAN>Region Skåne <SPAN class="ft23">och </SPAN>Skatteverket<SPAN class="ft23">, anser att det är viktigt att utnyttja det nationella utrymmet och att det skulle gå att minska antalet regler ytterligare.</SPAN></P>
<P class="p414 ft3">Flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">Konkurrenskommissionen</SPAN>, <SPAN class="ft4">Strängnäs kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Svenskt näringsliv</SPAN>, <SPAN class="ft4">Tjänstemännens centralorganisation</SPAN>, <SPAN class="ft4">Tran- sportstyrelsen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndigheten</SPAN>, menar att en minskning av regelmassan inte nödvändigtvis innebär en förenkling av regelverkets till- gänglighet och tillämplighet. Enligt dessa ger visserligen en övergripande ramlagstiftning ett stort utrymme för flexibilitet, men kommer i högre grad kräva domstolarnas praxisutveckling för vägledning samt öka behovet av stöd och tillsyn. En leverantör som möter flera olika varianter av upphand- lingar kan även, enligt dessa remissinstanser, uppleva upphandlingarna alltmer komplexa och svårhanterade. Upphandlingsmyndigheten och <SPAN class="ft4">Tra- fikverket </SPAN>anser att en utgångpunkt bör vara att centrala bestämmelser, så-</P>
<P class="p181 ft3">som de om upphandlingsdokumentens innehåll, ska framgå av lag och inte</P>
<P class="p333 ft3">81</P>
</DIV>
<DIV id="page_82">
<P class="p386 ft3">Prop. 2021/22:5 flyttas till förordning. Kompletterande detaljreglering kan däremot framgå av förordning. Bland annat Kammarrätten i Stockholm för fram att förslag- en riskerar att leda till flera gränsdragningsfrågor som överlämnas till rätts- tillämpningen att lösa.</P>
<P class="p415 ft3">Flera av de remissinstanser som yttrar sig i frågan om korruption instäm- mer i utredningens bedömning att sådan bäst motverkas på andra sätt än genom regelreformering, även om regelförenklingar i sig skulle kunna motverka korruption. Sveriges Byggindustrier anför att det förvisso kan vara riktigt att enklare regler skulle göra upphandlande myndigheter och enheter mer benägna att upphandla i enlighet med reglerna, men menar att detta förutsätter att det också i praktiken är enklare att göra rätt med stöd av reglerna. <SPAN class="ft4">Statskontoret </SPAN>anser att det även framöver bör ställas krav på upphandlande myndigheter och enheter att vara tydliga och öppna kring hur en upphandling kommer att genomföras samt att dessa bör arbeta på olika sätt med att förebygga och upptäcka korruption. <SPAN class="ft4">Stockholms kommun </SPAN>menar att det är en felaktig slutsats att ett enklare regelverk skulle minska risken för korruption, eftersom överträdelser av regelverket inte i sig utgör ett led i korruption. I den utsträckning det förekommer medvetna regel- överträdelser har merparten av dessa, enligt kommunen, andra orsaker, såsom att regelverket inte i tillräcklig utsträckning tillåter anskaffningar med kort framförhållning. Konkurrensverket anser att regelverket bör utformas så att det går att kontrollera efterlevnaden.</P>
<P class="p416 ft3">Majoriteten av remissinstanserna, däribland Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten, tillstyrker eller har inget att invända mot att lagarna utformas så enhetligt som möjligt. När det gäller förslaget om att reglerna om upphandling av koncessioner inte ska ändras är remissutfallet blandat. Konkurrensverket har inget att invända mot förslaget. Upphand- lingsmyndigheten anser däremot att regleringen så långt som möjligt bör vara densamma i samtliga upphandlingslagar. I den mån regleringen för upphandling av koncessioner anses vara enklare eller flexiblare bör i stället motsvarande reglering införas i övriga lagar. Enligt myndigheten har några särskilda skäl att göra avsteg från en enhetlighet i lagstiftningen inte presenterats. Kammarrätten i Stockholm menar att vissa ändringar av be- stämmelsernas utformning bör göras i alla fyra upphandlingslagar för att skapa ett mer enhetligt regelverk.</P>
<P class="p417 ft3">Upphandlingsmyndigheten anför att myndigheten saknar en analys av förvaltningslagens (2017:900) effekt på offentlig upphandling. <SPAN class="ft4">Kommers- kollegium </SPAN>välkomnar ett enklare regelverk, men understryker risken för godtycklighet och diskriminering av utländska företag samt vikten av att Världshandelsorganisationen WTO:s avtal om offentlig upphandling och EU:s frihandelsavtal beaktas i lagstiftningsarbetet. <SPAN class="ft4">Styrelsen för ackredite- ring och teknisk kontroll </SPAN>anser att både det direktivstyrda och det icke- direktivstyrda regelverket även bör hänvisa till redan befintliga vedertagna principer för ackreditering. <SPAN class="ft4">Funktionsrätt Sverige </SPAN>efterfrågar en översyn av det direktivstyrda regelverket samt en konsekvensanalys utifrån artikel</P>
<P class="p418 ft3"><SPAN class="ft3">42</SPAN><SPAN class="ft36">i </SPAN><NOBR>LOU-direktivet</NOBR> och rekommendationen från FN:s övervakningskom- mitté för konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsätt- ning som rör tillgänglighet för alla upphandlingar.</P>
<P class="p400 ft3">82</P>
</DIV>
<DIV id="page_83">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft14">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p129 ft4">Ett förenklat regelverk för <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar</P>
<P class="p123 ft3">Den <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regleringen för upphandling finns i dagsläget in- tagen i särskilda kapitel i respektive upphandlingslag. I dessa görs många hänvisningar till bestämmelserna för de direktivstyrda upphandlingarna i lagarna. Det finns hänvisningar till hela kapitel, delar av kapitel och enskil- da paragrafer. Hänvisningarna finns främst samlade i en s.k. katalogpara- graf i kapitlens inledning men det görs även hänvisningar i flera av de följande paragraferna i aktuella kapitel. Vid genomförandet av 2014 års upphandlingsdirektiv ansåg Lagrådet att den valda lagstiftningstekniken gjorde regleringen svåröverskådlig och otymplig. Enligt Lagrådet var detta särskilt olyckligt eftersom de som hade att tillämpa regleringen i betydan- de utsträckning var myndigheter med små resurser och begränsad upp- handlingskompetens. Regeringen konstaterade dock i det lagstiftnings- ärendet att regelverket på det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> området inte var föremål för en översyn, varför det tidigare regelverket i princip överfördes oföränd- rat till de nya lagarna. Således gjordes det endast justeringar och komp- letteringar som var påkallade till följd av den ändrade regleringen på det direktivstyrda området (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>881–882</NOBR> och del 4 s. 1016).</P>
<P class="p419 ft23">Offentlig upphandling pekas ofta ut som ett riskområde för korruption, dvs. utnyttjande av en offentlig ställning för att uppnå en otillbörlig vinning för sig själv eller andra (skr. 2012/13:167 s. 5 och regeringens handlingsplan mot korruption <NOBR>2021–2023</NOBR> s. <NOBR>3–4).</NOBR> Tilltron till hur de offentliga inköpen genomförs skadas allvarligt om det finns misstankar om korruption. Det har inte ingått i utredningens uppdrag att göra någon över- gripande översyn av upphandlingsreglerna ur korruptionssynpunkt. Rege- ringen delar utredningens bedömning att korruption i offentliga upphand- ling främst bör motverkas på andra sätt än genom regelreformering. Ut- gångspunkten bör emellertid, liksom både <SPAN class="ft24">Konkurrensverket </SPAN>och <SPAN class="ft24">Upp- handlingsmyndigheten </SPAN>anför, vara att översynen av de nationella upphand- lingsreglerna inte ska medföra sådana förändringar som kan innebära att risken för korruption ökar. Ett regelverk med tydliga ramar gör det möjligt att följa de olika stegen i en upphandling, för att på så sätt kunna upptäcka oegentligheter i förfarandet. Ett grundläggande regelverk är alltså en viktig förutsättning för arbetet mot korruption och ökar tillsynsmöjligheterna.</P>
<P class="p420 ft3">När det gäller förenklingsarbetet innebär färre regler visserligen att regelverket blir mer flexibelt. Samtidigt finns en risk att, som <SPAN class="ft4">Kammar- rätten i Stockholm </SPAN>påpekar, regelverket blir mer otydligt och öppnar upp för fler frågor som i stället måste klargöras i rättspraxis. Regeringen kan dock konstatera att det nuvarande regelverket upplevs som svåröverskåd- ligt och otympligt. Detta talar med styrka för att antalet regler bör minskas och göras mer flexibla. Men även om det alltså bör lämnas ett stort utrym- me åt de upphandlande myndigheterna och enheterna att själva utforma förfarandet i varje enskild upphandling, bör regelverket av de skäl som anges ovan, dvs. för att möjliggöra nödvändig insyn i förfarandet, fortfar- ande omfatta nödvändiga bestämmelser som sätter ramarna för processen och utgör skydd för leverantörerna.</P>
<P class="p421 ft23">Regeringen instämmer i utredningens utgångspunkter om att regelverket bör styra de upphandlande myndigheterna och enheterna mot att ta till vara</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">83</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_84">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p135 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p15 ft3">84</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p422 ft3">konkurrensen på marknaden samt möjliggöra goda och sunda affärer. Lagstiftningen bör även möjliggöra för de upphandlande myndigheterna och enheterna att ta strategiska hänsyn för att uppnå andra samhälleliga mål, som att värna om miljön, ta sociala hänsyn samt underlätta för idébur- en sektor och små och medelstora företag att delta i offentliga upphand- lingar. Den administrativa bördan för alla inblandade aktörer bör vidare minimeras.</P>
<P class="p423 ft3">Utredningens uppdrag har varit att göra en översyn av regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling i syfte att göra det enklare och mer flexi- belt. När det gäller de regeländringar m.m. som <SPAN class="ft4">Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll </SPAN>och <SPAN class="ft4">Funktionsrätt Sverige </SPAN>efterfrågar saknas bered- ningsunderlag för att genomföra dessa.</P>
<P class="p424 ft4">Upphandlingslagarnas regelverk för <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar bör utformas så enhetligt som möjligt</P>
<P class="p425 ft3">Av förenklingsskäl bör de olika upphandlingslagarnas respektive regel- verk för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling utformas så enhetligt som möjligt. Det finns därför anledning att göra motsvarande ändringar i lagen om offentlig upphandling, lagen om upphandling inom försörjningssektorerna och lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet. (Angående lagen om koncessioner, se nedan under nästa rubrik.) Hänsyn måste dock tas till de olika lagstiftningarnas särskilda tillämpningsområden. Exempel- vis innehåller lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet vissa särskilda regler om när det förhandlade förfarandet utan föregående annonsering får användas. Lagen bygger vidare på ett äldre direktiv, vilket innebär en del skillnader i reglering. Den mest avgörande skillnaden för aktuella förslag är att tjänster i <NOBR>LUFS-direktivet</NOBR> delas upp i A- och <NOBR>B-tjäns-</NOBR> ter. I 2014 års LOU- och <NOBR>LUF-direktiv</NOBR> delas tjänsterna i stället upp i såda- na tjänster som omfattas fullt ut av direktivens reglering och sådana sociala tjänster och andra särskilda tjänster som endast omfattas av direktivens s.k. enklare system.</P>
<P class="p426 ft4">Regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar enligt lagen om upphandling av koncessioner bör inte ändras</P>
<P class="p427 ft3"><NOBR>LUK-direktivet</NOBR> lämnar ett större handlingsutrymme än övriga upphand- lingsdirektiv. Detta förhållande har även ansetts påverka synen på vilken regleringsnivå som bör gälla för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling av kon- cessioner. Lagen om upphandling av koncessioner har därför redan i dag ett mer begränsat regelverk för <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar och innehåller endast sådana grundläggande bestämmelser som är nödvändiga för att säkerställa likabehandling och öppenhet under tilldelningsförfaran- det (prop. 2015/16:195 del 2 s. 882). Det saknas därför anledning att, som <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndigheten </SPAN>önskar, genomföra motsvarande ändringar i lagen om upphandling av koncessioner som i övriga upphandlingslagar. Eftersom övriga upphandlingsdirektiv inte lämnar samma handlingsut- rymme bedöms det inte heller lämpligt att välja samma begränsade reglering i de andra regelverken.</P>
<P class="p428 ft3">Förslaget om att efterannonsering inte ska behöva göras vid upphand- lingar under vissa belopp ska trots det ovan sagda omfatta även upphand- lingar enligt lagen om upphandling av koncessioner (se avsnitt 9.3.5).</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_85">
<DIV id="p85dimg1">
<INGENBILD zsrc="H903585x1.jpg/" id="p85img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD class="tr2 td100"><P class="p3 ft4">Andra regelverk som påverkar handläggningen av en upphandling</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft3">I utredningens betänkande redogörs för ett urval av de bestämmelser, ut-</P></TD>
<TD class="tr20 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">över upphandlingslagstiftningen, som upphandlande myndigheter och en-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">heter har att följa vid handläggningen av en upphandling (SOU 2018:44</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">s. <NOBR>193–232).</NOBR> Regeringen kan konstatera att det finns en mängd bestäm-</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">melser som vid sidan om upphandlingslagstiftningen reglerar den offent-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">liga upphandlingen och hur upphandlande myndigheter och enheter ska</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">agera i handläggningen av en upphandling. Förvaltningsmyndigheter och</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">andra som fullgör offentliga förvaltningsuppgifter måste t.ex. i sin verk-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">samhet beakta allas likhet inför lagen samt iaktta saklighet och opartiskhet</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">(1 kap. 9 § regeringsformen). Förvaltningslagen är vidare som utgångs-</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">punkt tillämplig i myndigheternas ärenden om upphandling (prop.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">2016/17:180 s. 54). Förvaltningslagen är dock subsidiär, vilket innebär att</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">avvikande bestämmelser i annan lag eller förordning ska tillämpas i stället</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">för motsvarande regel i förvaltningslagen.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p51 ft3">Regeringen anser, i motsats till <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndigheten</SPAN>, att utred-</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ningens redogörelse för hur förvaltningslagen förhåller sig till upphand-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">lingslagstiftningen är tillräcklig för att visa att upphandlande myndigheter</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">eller enheter i vissa fall, när det saknas närmare reglering i upphandlings-</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">lagstiftningen, kan behöva beakta vissa bestämmelser i förvaltningslagen</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">(t.ex. bestämmelsen om jäv i 16 § förvaltningslagen, se prop. 2015/16:195</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">del 1 s. <NOBR>469–473</NOBR> och prop. 2006/07:128 del 1 s. <NOBR>142–143).</NOBR> Hur detta kan</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">påverka enskilda upphandlingar bör överlämnas till rättstillämpningen att</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">utveckla närmare praxis kring.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">Vid genomförandet av 2014 års upphandlingsdirektiv konstaterades att</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">upphandlingslagstiftningen är generell och att samma regler som gäller i</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">förhållande till medlemsstater gäller vid upphandling från företag i med-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">lemsstater och tredjeland. Det fanns därför inte något behov av att föra in</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">bestämmelsen om <NOBR>WTO-avtal</NOBR> och andra internationella avtal i de nya lag-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">arna (prop. 2015/16:195 del 1 s. <NOBR>474–475).</NOBR> EU är part i överenskommel-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">sen och samtliga medlemsstater är därmed bundna att följa bestämmelser-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">na i <NOBR>WTO-avtalet</NOBR> vid tilldelning av sådana offentliga kontrakt som omfatt-</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">as av överenskommelsen. Regeringen instämmer i utredningens bedöm-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">ning att <NOBR>WTO-avtalet</NOBR> inte har någon direkt betydelse för utredningens för-</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">slag, eftersom de skyldigheter som följer av avtalet också kommer till ut-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">tryck i upphandlingsdirektiven. Omvänt följer inga skyldigheter för</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">Sverige vad gäller andra upphandlingar än de som omfattas av direktiven</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">(SOU 2018:44 s. <NOBR>222–223).</NOBR></P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p429 ft12"><SPAN class="ft12">5.3</SPAN><NOBR><SPAN class="ft11">Icke-direktivstyrda</SPAN></NOBR> upphandlingar ska regleras i särskilda kapitel i befintliga upphandlingslagar</P>
<P class="p430 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Den nuvarande regleringen om <NOBR>icke-direktiv-</NOBR> styrd upphandling i 19 kap. lagen om offentlig upphandling, 19 kap. lagen om upphandling inom försörjningssektorerna och 15 kap. lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet ska ersättas med två nya kapitel i respektive lag: ett för annonspliktiga upphandlingar och ett för direktupphandlingar.</P>
<P class="p431 ft3">85</P>
</DIV>
<DIV id="page_86">
<P class="p432 ft3">Prop. 2021/22:5 <SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig,</P>
<P class="p433 ft4"><SPAN class="ft3">bl.a. </SPAN>Affärsverket svenska kraftnät<SPAN class="ft3">, </SPAN>Almega<SPAN class="ft3">, </SPAN>Förvaltningsrätten i Härnö- sand<SPAN class="ft3">, </SPAN>Förvaltningsrätten i Uppsala<SPAN class="ft3">, </SPAN>Region Jämtland Härjedalen<SPAN class="ft3">, </SPAN>SKL Kommentus<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sveriges kommuner och regioner<SPAN class="ft3">, </SPAN>Stockholms kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Strängnäs kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sveriges advokatsamfund<SPAN class="ft3">, </SPAN>Upphandlingscenter Falun <NOBR>Borlänge-regionen</NOBR> <SPAN class="ft3">och </SPAN>Upphandlingsmyndigheten<SPAN class="ft3">, tillstyrker utredning- ens förslag att regelverket behålls i, och i anslutning till, befintliga kapitel. </SPAN>Luftfartsverket <SPAN class="ft3">anser att terminologin och rubriceringen i föreslagna kapitel bör följa övrig terminologi och rubricering i upphandlingslagarna i större utsträckning än utredningen föreslår. Även </SPAN>Energiföretagen <SPAN class="ft3">anser att terminologin i lagtexten bör harmoniseras. Flera remissinstanser, däri- bland Upphandlingsmyndigheten, framhåller att hela upphandlingslag- stiftningens struktur behöver ses över.</SPAN></P>
<P class="p417 ft3">Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig särskilt över införandet av ett nytt kapitel för direktupphandling, däribland <SPAN class="ft4">Arbetsgivarföreningen KFO</SPAN>, <SPAN class="ft4">Eskilstuna kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Famna</SPAN>, <SPAN class="ft4">Konkurrensverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Landskrona kom- mun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap</SPAN>, <SPAN class="ft4">Naturvårdsverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Region Norrbotten</SPAN>, <SPAN class="ft4">Trafikverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>och Upphandlings- myndigheten, ställer sig positiva till utformningen av det föreslagna regel- verket för direktupphandling.</P>
<P class="p415 ft4"><SPAN class="ft3">Några remissinstanser, bl.a. </SPAN>Försvarsmakten<SPAN class="ft3">, </SPAN>Konkurrenskommissionen <SPAN class="ft3">och </SPAN>Moll Wendén advokatbyrå<SPAN class="ft3">, ifrågasätter om införandet av nya kapitel innebär någon faktisk förenkling. </SPAN>Advokatfirman Kahn Pedersen <SPAN class="ft3">anser att direktupphandlingar inte ska regleras över huvud taget. </SPAN>Sveriges allmän- nytta <SPAN class="ft3">anser att tillämpningsområdet för direktupphandling i stället kan framgå av bestämmelser i kapitlet för de </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">icke-direktivstyrda</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> upphandling- arna. </SPAN>Sveriges offentliga inköpare <SPAN class="ft3">har lämnat ett eget förslag på regler för direktupphandling.</SPAN></P>
<P class="p403 ft3"><SPAN class="ft14">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Det arbete som redovisas i utredning- ens betänkande innefattar inte överväganden om någon mer genomgrip- ande förändring av lagarnas disposition. Upphandlingslagstiftningens struktur är heller inte föremål för en översyn i detta sammanhang. Målsätt- ningen bör emellertid enligt regeringens mening vara att ha så få olika regelsystem och nivåer som möjligt, för att undvika gränsdragningsprob- lem som kan leda till utdragna domstolsprocesser. Utgångspunkten i detta lagstiftningsärende är därför att det nya regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling ska utgå från lagarnas nuvarande struktur. Det nya regel- verket bör vidare även fortsättningsvis utgå från de grundläggande unions- rättsliga principerna. Om det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket inte har sam- ma tillämpningsområde som det direktivstyrda riskerar regelverket att bli mycket komplext. För att hålla regelverket samlat och undvika att öka an- talet olika upphandlingslagar, bör det även fortsättningsvis finnas kvar i de befintliga lagarna. En separat lagstiftning skulle dessutom kräva själv- ständiga bestämmelser om beräkning av en upphandlings värde m.m. och även kunna ge upphov till gränsdragningsproblem i förhållande till det direktivstyrda området och leda till svårbedömda tolkningsfrågor. Reger- ingen delar vidare bl.a. <SPAN class="ft4">Luftfartsverkets </SPAN>synpunkt om att det nya regel- verket bör, om ingen skillnad avses, följa övrig terminologi och rubrice- ring i upphandlingslagarna i så stor utsträckning som möjligt.</P>
<P class="p260 ft3">86</P>
</DIV>
<DIV id="page_87">
<DIV id="p87dimg1">
<INGENBILD zsrc="H903587x1.jpg/" id="p87img1">
</DIV>
<P class="p131 ft3">En majoritet av remissinstanserna tillstyrker att den nuvarande regle- Prop. 2021/22:5 ringen i 19 kap. lagen om offentlig upphandling, 19 kap. lagen om upp-</P>
<P class="p434 ft3">handling inom försörjningssektorerna och 15 kap. lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet ersätts med två nya kapitel i respektive lag: ett för annonspliktiga <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar och ett för direktupphandlingar. Enligt regeringen gör detta det tydligare för de upp- handlande myndigheterna och enheterna när de olika regelverken får tillämpas. En sådan uppdelning bör alltså införas.</P>
<P class="p435 ft63"><SPAN class="ft12">5.4</SPAN><SPAN class="ft62">Sociala tjänster och andra särskilda tjänster ska upphandlas enligt regelverket för icke- direktivstyrda upphandlingar</SPAN></P>
<P class="p436 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska upp- handla enligt det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket när det gäller annons- pliktiga upphandlingar av sociala tjänster och andra särskilda tjänster enligt lagen om offentlig upphandling och lagen om upphandling inom försörjningssektorerna samt <NOBR>B-tjänster</NOBR> enligt lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet.</P>
<P class="p437 ft3">Bilaga 2 a till lagen om offentlig upphandling ska utgå och de tjänster som anges där ska flyttas över till bilaga 2. Vissa rättelser ska göras i bilaga 2 till både lagen om offentlig upphandling och lagen om upp- handling inom försörjningssektorerna.</P>
<P class="p437 ft3">Särskilda krav på tekniska specifikationer och en skyldighet att med- dela Europeiska kommissionen ska gälla när ett kontrakt tilldelas för sådana upphandlingar av <NOBR>B-tjänster</NOBR> vars värde uppgår till minst tillämp- ligt tröskelvärde.</P>
<P class="p438 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens bedömning: </SPAN>De särskilda krav som gäller för upphand- lingar av sociala tjänster och andra särskilda tjänster bör regleras i an- slutning till relevanta bestämmelser i regelverket för de <NOBR>icke-direktiv-</NOBR> styrda upphandlingarna.</P>
<P class="p439 ft3">Det bör inte införas en skyldighet att ange tekniska specifikationer vid upphandling av sociala tjänster och andra särskilda tjänster.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr2 td160"><P class="p106 ft14">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft3">överensstämmer i huvudsak</SPAN></P></TD>
<TD class="tr2 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td160"><P class="p106 ft3">med regeringens. Utredningen föreslår dock att de särskilda krav som</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td160"><P class="p106 ft23">gäller för upphandlingar av sociala tjänster och andra särskilda tjänster ska</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td160"><P class="p106 ft3">placeras i ett särskilt avsnitt i det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket. Utred-</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td160"><P class="p106 ft3">ningen föreslår vidare inga ändringar av bilaga 2 till lagen om offentlig</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td160"><P class="p106 ft3">upphandling respektive lagen om upphandling inom försörjningssektor-</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td160"><P class="p440 ft3">erna.</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td160"><P class="p106 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>I princip samtliga remissinstanser, däribland</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td160"><P class="p106 ft4">Famna<SPAN class="ft3">, </SPAN>Förvaltningsrätten i Uppsala<SPAN class="ft3">, </SPAN>Göteborgs kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Haninge</P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td160"><P class="p106 ft24">kommun<SPAN class="ft23">, </SPAN>Konkurrensverket<SPAN class="ft23">, </SPAN>Moll Wendén advokatbyrå<SPAN class="ft23">, </SPAN>Nacka kommun<SPAN class="ft23">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td160"><P class="p106 ft24">Region Norrbotten<SPAN class="ft23">, </SPAN>Region Stockholm<SPAN class="ft23">, </SPAN>Region Värmland<SPAN class="ft23">, </SPAN>SKL Kommen-</P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td160"><P class="p106 ft24">tus<SPAN class="ft23">, </SPAN>Stockholms kommun<SPAN class="ft23">, </SPAN>Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll<SPAN class="ft23">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td160"><P class="p106 ft4">Sundsvalls kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sveriges advokatsamfund<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sveriges allmännytta<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td160"><P class="p106 ft4">Sveriges kommuner och regioner<SPAN class="ft3">, </SPAN>Tjänstemännens centralorganisation<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td7"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td160"><P class="p106 ft24">Upphandlingscenter Falun <NOBR>Borlänge-regionen<SPAN class="ft23">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft23"> </SPAN>Upphandlingsmyndighet-</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr3 td7"><P class="p16 ft3">87</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td160"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_88">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p135 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p15 ft3">88</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p441 ft23"><SPAN class="ft24">en</SPAN>, <SPAN class="ft24">Vinnova </SPAN>och <SPAN class="ft24">Västra Götalandsregionen</SPAN>, ställer sig positiva till förslag- et om enhetliga regler för samtliga sociala tjänster och andra särskilda tjän- ster samt till att dessa tjänster ska regleras i regelverket för <NOBR>icke-direktiv-</NOBR> styrda upphandlingar. Förslaget bedöms innebära en förenkling, eftersom det är komplicerat att ha olika system för upphandling av tjänster. De remissinstanser som yttrar sig över frågan, bl.a. Region Stockholm och Upphandlingsmyndigheten, anser att det inte behöver införas några be- stämmelser om tekniska specifikationer. <SPAN class="ft24">Arbetsgivarföreningen KFO </SPAN>efterfrågar förtydliganden om innebörden av att välfärdstjänster ska regle- ras på samma sätt som andra tjänster och hänvisar till att dessa tjänster har en särställning (skäl 114 i <NOBR>LOU-direktivet).</NOBR></P>
<P class="p442 ft3">Konkurrensverket avstyrker förslaget att sociala tjänster och andra sär- skilda tjänster ska ha särskilda regler jämfört med de <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingarna, eftersom det inom respektive lag ska finnas så få olika regelsystem och nivåer som möjligt. De förenklingar som föreslås i regel- verket för de <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingarna är redan en förenklad ordning jämfört med dagens regleringar. <SPAN class="ft4">Konkurrenskommissionen </SPAN>anser att en särreglering för sociala tjänster över tröskelvärdet medför en osäker- het om vad som faktiskt gäller. Utifrån direktivets utformning finns det enligt Konkurrenskommissionen anledning anta att ytterligare delar av direktivet är tillämpliga även på sociala tjänster (se t.ex. artikel 72 som hänvisar till kontrakt ”enligt detta direktiv”). <SPAN class="ft4">Arbetsförmedlingen </SPAN>anser att regelverket för dessa tjänster ska göras ännu flexiblare.</P>
<P class="p443 ft3">Ingen remissinstans framför invändningar mot förslaget om att <NOBR>B-tjäns-</NOBR> ter ska regleras i regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar.</P>
<P class="p133 ft14">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p444 ft4">Sociala tjänster och andra särskilda tjänster omfattas bara av ett fåtal regler i upphandlingsdirektiven</P>
<P class="p445 ft3">Vissa tjänster har på grund av sin natur fortfarande en begränsad gräns- överskridande dimension. De omfattas därför bara av ett fåtal regler i upp- handlingsdirektiven, det s.k. enklare systemet (artikel <NOBR>74–77</NOBR> och skäl 114–</P>
<P class="p240 ft3"><SPAN class="ft3">119</SPAN><SPAN class="ft36">i </SPAN><NOBR>LOU-direktivet</NOBR> och artikel <NOBR>91–94</NOBR> och skäl <NOBR>120–125</NOBR> i <NOBR>LUF-direktiv-</NOBR> et). De har också ett särskilt tröskelvärde (750 000 euro i <NOBR>LOU-direktivet</NOBR> och 1 miljon euro i <NOBR>LUF-direktivet).</NOBR> Vilka dessa tjänster är anges i bilagor till upphandlingslagarna och regleras i 19 kap. lagen om offentlig upp- handling respektive 19 kap. lagen om upphandling inom försörjningssek- torerna. Det rör sig främst om sådana tjänster som i direktivens skältexter kallas personliga tjänster, t.ex. vissa sociala tjänster, hälso- och sjukvårds- tjänster, utbildningstjänster och vissa andra särskilda tjänster (t.ex. hotell- och restaurangtjänster, vissa juridiska tjänster, räddningstjänster samt un- dersöknings- och bevakningstjänster).</P>
<P class="p446 ft3">När det gäller de nu aktuella tjänsterna innehåller upphandlingsdirektiv- en ett krav på att upphandling över respektive tröskelvärde ska offentlig- göras genom annonsering på unionsnivå, dvs. i Europeiska kommission- ens annonsdatabas för digitala anbud (Tenders Electronic Daily, TED), så- väl före som efter upphandlingen (artikel 75 i <NOBR>LOU-direktivet</NOBR> och artikel</P>
<P class="p372 ft3"><SPAN class="ft3">92</SPAN><SPAN class="ft37">i </SPAN><NOBR>LUF-direktivet).</NOBR></P>
<P class="p94 ft3">Direktiven innebär även att medlemsstaterna ska införa nationella regler för tilldelning av kontrakt för att se till att de upphandlande myndigheterna</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_89">
<P class="p161 ft3">och enheterna följer principerna om öppenhet och likabehandling av eko- Prop. 2021/22:5 nomiska aktörer. Medlemsstaterna kan själva fastställa vilka förfarande-</P>
<P class="p413 ft23">regler som är tillämpliga så länge dessa regler gör det möjligt för de upp- handlande myndigheterna att ta hänsyn till de särskilda egenskaperna för tjänsterna i fråga. Medlemsstaterna ska vidare se till att myndigheterna och enheterna får beakta behovet av att garantera tjänsternas kvalitet, kontinui- tet, åtkomlighet, överkomlighet, tillgänglighet och omfattning, olika an- vändarkategoriers specifika behov, inklusive missgynnade och utsatta gruppers behov, deltagande och egenansvar för användarna samt innova- tion. Medlemsstaterna får också föreskriva att valet av tjänsteleverantör ska göras på grundval av det anbud som har det bästa förhållandet mellan pris och kvalitet med hänsyn till kvalitets- och hållbarhetskriterier för so- ciala tjänster (artikel 76 i <NOBR>LOU-direktivet</NOBR> och artikel 93 i <NOBR>LUF-direktivet).</NOBR></P>
<P class="p376 ft3">I upphandlingsdirektivens fjärde avdelning finns vidare bestämmelser om styrning som, något förenklat uttryckt, rör tillsyn, statistik och doku- mentation av enskilda upphandlingar (artikel <NOBR>83–86</NOBR> i <NOBR>LOU-direktivet</NOBR> och artikel <NOBR>99–102</NOBR> i <NOBR>LUF-direktivet).</NOBR> Dessa bestämmelser gäller för alla upp- handlingar enligt direktiven, och således även för upphandlingar enligt det enklare systemet. Rättsmedelsdirektivens bestämmelser innebär att det också ska finnas tillgång till rättsmedel för sådana upphandlingar.</P>
<P class="p447 ft4">Samtliga sociala tjänster och andra särskilda tjänster bör regleras på samma sätt</P>
<P class="p163 ft3">Den 1 januari 2019 trädde nya nationella regler ikraft som innebär att vissa sociala tjänster och andra särskilda tjänster, benämnda välfärdstjänster, under tröskelvärdet omfattas av ett enklare regelverk i 19 kap. lagen om offentlig upphandling. Motsvarande reglering infördes inte i lagen om upphandling inom försörjningssektorerna, eftersom upphandling av väl- färdstjänster i princip inte sker med stöd av den lagen (prop. 2017/18:158 s. 85).</P>
<P class="p155 ft3">När nu hela det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket föreslås förenklas anser regeringen att samtliga sociala tjänster och andra särskilda tjänster bör regleras på samma sätt, dvs. utan någon åtskillnad mellan exempelvis välfärdstjänster och andra tjänster. Det är även rimligt att regleringen får samma utformning i både lagen om offentlig upphandling och lagen om upphandling inom försörjningssektorerna. Ett enhetligt system för samt- liga sociala tjänster och andra särskilda tjänster innebär en minskad risk för gränsdragningsproblem och för att frågor uppkommer om huruvida rätt regler har tillämpats. Det medför också en minskning av antalet olika regelsystem och nivåer i lagstiftningen. Det finns alltså starka skäl att genomföra utredningens förslag i denna del. Mot denna bakgrund bör bilaga 2 a till lagen om offentlig upphandling utgå och de tjänster som anges där flyttas över till bilaga 2.</P>
<P class="p448 ft3">I samband med detta bör vissa rättelser göras i bilaga 2 till både lagen om offentlig upphandling och lagen om upphandling inom försörjnings- sektorerna. <NOBR>CPV-nomenklaturen</NOBR> (Common Procurement Vocabulary) är ett klassificeringssystem med numeriska koder för varor, tjänster och bygg- och anläggningsarbeten, som regleras i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2195/2002 av den 5 november 2002 om en</P>
<P class="p244 ft26">gemensam terminologi vid offentlig upphandling (CPV), i lydelsen enligt</P>
<P class="p333 ft3">89</P>
</DIV>
<DIV id="page_90">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p135 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p15 ft3">90</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p422 ft3">Europeiska kommissionens förordning (EG) nr 213/2008 <NOBR>(CPV-förord-</NOBR> ningen). Regeringen konstaterar att det i den nuvarande bilaga 2 till respektive lag under beskrivningen fängelsetjänster, tjänster för allmän säkerhet och räddningstjänster anges <NOBR>CPV-koden</NOBR> <NOBR>794300000-7.</NOBR> Vid en jämförelse mellan den angivna <NOBR>CPV-koden</NOBR> i bilaga 2 och <NOBR>CPV-förord-</NOBR> ningen framgår dock att koden i bilaga 2 innehåller en siffra för mycket (samma felskrivning finns även intagen i bilagorna till LOU- och LUF- direktiven). Det är uppenbart att detta är en felskrivning eftersom de numeriska koderna i <NOBR>CPV-förordningen</NOBR> högst består av åtta siffror jämte en kontrollsiffra. Den aktuella koden bör av denna anledning ändras till den korrekta <NOBR>CPV-koden,</NOBR> dvs. <NOBR>79430000-7.</NOBR></P>
<P class="p449 ft4">Sociala tjänster och andra särskilda tjänster bör upphandlas enligt regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar</P>
<P class="p450 ft3">I det nuvarande 19 kap. lagen om offentlig upphandling respektive 19 kap. lagen om upphandling inom försörjningssektorerna har de särskilda krav på t.ex. annonsering och dokumentation som följer av upphandlingsdirek- tiven reglerats genom hänvisningar till vissa direktivstyrda bestämmelser i respektive lag. Enligt dessa hänvisningar ska den upphandlande myndig- heten eller enheten vid upphandling av sociala tjänster och andra särskilda tjänster vars värde uppgår till minst tröskelvärdet tillämpa även direktiv- styrda bestämmelser om tekniska specifikationer, om annonsering och om individuella rapporter respektive bevarande av information.</P>
<P class="p62 ft3">Regeringen delar utredningens bedömning att annonspliktiga upphand- lingar av sociala tjänster och andra särskilda tjänster bör upphandlas enligt det nya regelverket för annonspliktiga <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar i lagen om offentlig upphandling respektive lagen om upphandling inom försörjningssektorerna. Genom att dessa upphandlingar omfattas av regel- verket ges de upphandlande myndigheterna och enheterna tillräcklig flexi- bilitet och goda möjligheter att utforma upphandlingarna med beaktande av dessa tjänsters särskilda karaktär. Denna reglering kommer samtidigt att ange ramarna för myndigheternas och enheternas handlingsutrymme och innehålla nödvändiga skyddsregler för leverantörerna.</P>
<P class="p451 ft4">De särskilda krav som gäller för upphandlingar av sociala tjänster och andra särskilda tjänster bör inte regleras i ett särskilt avsnitt</P>
<P class="p450 ft3">Utredningen har föreslagit att sådana särskilda krav som gäller för upp- handlingar av sociala tjänster och andra särskilda tjänster över tröskel- värdet, t.ex. i fråga om annonsering och dokumentation, ska placeras i ett särskilt avsnitt i regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Konkurrensverket</SPAN>, invänder mot denna lösning med hänvisning till att det inom respektive lag bör finnas så få olika regel- system och nivåer som möjligt. <SPAN class="ft4">Konkurrenskommissionen </SPAN>anser dessutom att en sådan utformning av regelverket skulle medföra en osäkerhet om vad som faktiskt gäller. Regeringen anser, bl.a. mot bakgrund av dessa invändningar, att de särskilda krav som gäller för dessa upphandlingar i stället bör arbetas in i det övriga regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upp- handlingar. För det fall det krävs en särreglering för dessa tjänster bör den- na reglering göras i anslutning till relevanta bestämmelser i det övriga regelverket. De närmare bedömningarna vad gäller sådana särskilda krav</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_91">
<P class="p452 ft3">som behöver regleras särskilt görs under relevanta avsnitt om regelverkets Prop. 2021/22:5 utformning.</P>
<P class="p453 ft4">Det bör inte införas en skyldighet att ange tekniska specifikationer vid upphandlingar av sociala tjänster och andra särskilda tjänster</P>
<P class="p454 ft3">Upphandlingsdirektiven innehåller inte något krav på att ange tekniska specifikationer vid upphandlingar av sociala tjänster och andra särskilda tjänster över tröskelvärdet. Det finns inte heller något annat skäl att införa en sådan reglering. Regeringen instämmer därför, i likhet med de remiss- instanser som yttrar sig därom, i utredningens bedömning att det inte bör införas en skyldighet att ange tekniska specifikationer vid sådana upp- handlingar.</P>
<P class="p455 ft4"><NOBR>B-tjänster</NOBR> bör upphandlas enligt regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar</P>
<P class="p454 ft3">I lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet görs skillnad mellan <NOBR>A-tjänster</NOBR> och <NOBR>B-tjänster.</NOBR> <NOBR>B-tjänster</NOBR> omfattas, liksom sociala tjänster och andra särskilda tjänster, endast av ett fåtal regler i <NOBR>LUFS-direk-</NOBR> tivet (artikel 16, 18 och 30.3). Utredningen föreslår att <NOBR>B-tjänster</NOBR> ska upphandlas enligt regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling. Ingen remissinstans framför invändningar mot utredningens förslag i denna del. Enligt regeringen bör annonspliktiga upphandlingar av <NOBR>B-tjänster</NOBR> regleras på motsvarande sätt som sociala tjänster och andra särskilda tjänster. B- tjänster ska alltså upphandlas enligt det nya regelverket för annonspliktiga <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar.</P>
<P class="p456 ft4">Särskilda krav för upphandlingar av <NOBR>B-tjänster</NOBR> vars värde uppgår till minst tillämpligt tröskelvärde</P>
<P class="p457 ft3">Av <NOBR>LUFS-direktivet</NOBR> framgår att de direktivstyrda bestämmelserna om tek- niska specifikationer ska tillämpas för sådana upphandlingar av <NOBR>B-tjänster</NOBR> vars värde uppgår till minst tillämpligt tröskelvärde (artikel 18). Den upp- handlande myndigheten eller enheten ska vidare vid sådana upphandlingar senast inom 48 dagar efter det att kontraktet tilldelades meddela detta till Europeiska kommissionen (artikel 30.3). Av det nuvarande <NOBR>icke-direktiv-</NOBR> styrda regelverket anges i enlighet med detta att kraven på tekniska specifi- kationer och meddelande till kommissionen gäller när värdet av kontraktet uppgår till minst tillämpligt tröskelvärde i 3 kap. (nuvarande 15 kap. 2 § tredje stycket och 23 § LUFS).</P>
<P class="p458 ft3">I utredningens författningsförslag är de nya bestämmelserna med krav på tekniska specifikationer och meddelande till kommissionen utformade så att bestämmelserna gäller för alla upphandlingar av <NOBR>B-tjänster</NOBR> vars värde överstiger direktupphandlingsgränsen. Detta synes vara ett misstag. I författningskommentaren anges i stället att förslaget till dessa bestäm- melser motsvarar de nuvarande bestämmelserna med motsvarande krav (SOU 2018:44 s. 553). Enligt regeringen saknas det anledning att införa strängare krav än vad som gäller enligt direktivet. Krav på tekniska specifi- kationer och meddelande till kommissionen ska därför även fortsättnings- vis endast gälla för sådana upphandlingar vars värde uppgår till minst tillämpligt tröskelvärde i 3 kap.</P>
<P class="p459 ft3">91</P>
</DIV>
<DIV id="page_92">
<DIV id="p92dimg1">
<INGENBILD zsrc="H903592x1.jpg/" id="p92img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr22 td25"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr22 td77"><P class="p295 ft12">5.5</P></TD>
<TD class="tr22 td81"><P class="p222 ft12">De nya regelverkens tillämpningsområde</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p460 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska framgå av en inledande bestämmelse i de nya regelverken för <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar och direkt- upphandlingar när respektive kapitel ska tillämpas.</P>
<P class="p461 ft3">Det direktivstyrda regelverkets bestämmelser om tillämpningsom- råde, definitioner och undantag ska gälla även för <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar och direktupphandlingar.</P>
<P class="p462 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens. Utred- ningens förslag har dock en något annorlunda redaktionell utformning.</P>
<P class="p463 ft23"><SPAN class="ft38">Remissinstanserna: </SPAN>Samtliga remissinstanser som yttrar sig över för- slaget att låta reglerna om tillämpningsområde, definitioner och undantag i respektive upphandlingslag vara tillämpliga även på <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar och direktupphandlingar, däribland <SPAN class="ft24">Konkurrensverket</SPAN>, <SPAN class="ft24">SKL Kommentus </SPAN>och <SPAN class="ft24">Sveriges allmännytta</SPAN>, uttrycker en positiv inställning till det. Konkurrensverket instämmer i utredningens bedömning att den enda hanterbara ordningen är att de <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> bestämmelserna om upphandlingar har samma tillämpningsområde som de direktivstyrda.</P>
<P class="p403 ft3"><SPAN class="ft4">Trafikverket </SPAN>anser att det bör klargöras om direktupphandling förutsätter ett skriftligt kontrakt och att det i så fall bör övervägas om detta krav ska tas bort vid direktupphandling till låga värden. Enligt Trafikverket får be- greppet även betydelse för t.ex. beräkningen av en upphandlings värde när de direktivstyrda beräkningsreglerna ska tillämpas. Även <SPAN class="ft4">Upphandlings- myndigheten </SPAN>anser att det bör övervägas om kravet på skriftligt kontrakt ska tas bort vid direktupphandling till låga värden.</P>
<P class="p464 ft14">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p465 ft4">De direktivstyrda reglerna om tillämpningsområde, definitioner och undantag bör även fortsättningsvis vara tillämpliga</P>
<P class="p466 ft3">Regeringen instämmer i utredningens bedömning att det av en inledande bestämmelse i de nya regelverken för <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar och direktupphandlingar ska framgå när respektive kapitel ska tillämpas. Utredningens förslag om minskat antal hänvisningar till de direktivstyrda reglerna innebär att det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket får en enklare och mer överblickbar utformning. Vissa hänvisningar är dock fortfarande nöd- vändiga för att inte behöva göra om hela regelverket och låta det bli mer omfattande än det är i dag. De <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingarna bör t.ex. ha samma tillämpningsområde som de direktivstyrda. Det är också rimligt att regelverket innehåller tillräckligt tydliga förfarandebestämmel- ser för att ge dels ramarna för de upphandlande myndigheternas och en- heternas handlingsutrymme, dels nödvändigt skydd för leverantörerna. Vi- dare instämmer regeringen i utredningens bedömning att det direktivstyrda regelverkets bestämmelser om tillämpningsområde, definitioner och un- dantag <NOBR>(1–3</NOBR> kap. LOU, <NOBR>1–3</NOBR> kap. LUF samt 1 och 2 kap. LUFS) ska vara tillämpliga även på <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar och direktupphand- lingar. Övriga avvägningar kring vilka hänvisningar som ska göras till det direktivstyrda regelverket i den inledande bestämmelsen i kapitlet för icke- direktivstyrda upphandlingar och i kapitlet för direktupphandlingar fram-</P>
<P class="p467 ft3">92</P>
</DIV>
<DIV id="page_93">
<DIV id="p93dimg1">
<INGENBILD zsrc="H903593x1.jpg/" id="p93img1">
</DIV>
<P class="p161 ft3">går av relevanta avsnitt gällande dessa frågor (se avsnitt 6.1 om beräkning Prop. 2021/22:5 av en upphandlings värde och avsnitt 10 om rättsmedel och tillsyn).</P>
<P class="p468 ft3">Utredningen har i den inledande bestämmelsen i 19 kap. lagen om offentlig upphandling bl.a. angett att kapitlet gäller för en upphandling vars värde understiger det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §. Regeringen noterar emellertid att även det tröskelvärde som avses 5 kap. 2 § är rele- vant för kapitlets tillämpningsområde (se nuvarande 19 kap. 1 §). Enligt regeringen ska en hänvisning därför även göras till det tröskelvärdet.</P>
<P class="p469 ft4">Med kontrakt avses ett skriftligt avtal med ekonomiska villkor</P>
<P class="p148 ft3">Med kontrakt avses ett skriftligt avtal med ekonomiska villkor (1 kap. 15 § LOU, 1 kap. 14 § LUF och 2 kap. 14 § LUFS). Kontraktsdefinitionens krav på skriftlighet tar inte sikte på frågan om när obligationsrättslig bun- denhet uppkommer mellan parterna i ett avtal. I formell mening saknar kontraktet även betydelse för upphandlingslagarnas tillämpningsområde och möjligheten att överpröva såväl en upphandling som ett ingånget avtal är beroende av andra faktorer (prop. 2015/16:195 del 1 s. <NOBR>321–322).</NOBR></P>
<P class="p247 ft4">Trafikverket <SPAN class="ft3">och </SPAN>Upphandlingsmyndigheten <SPAN class="ft3">menar att definitionen av kontrakt riskerar att leda till tillämpningsproblem. Regeringen konstaterar inledningsvis att det saknas beredningsunderlag för en ändring av den aktuella definitionen eller att göra den </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">icke-tillämpar</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> vid direktupphand- lingar till låga värden. Den aktuella hänvisningen till definitionen utgör vidare inte någon förändring av rättsläget (se nuvarande 19 kap. 2 § LOU, 19 kap. 2 § LUF och 15 kap. 2 § LUFS). Såvitt känt är har definitionen inte gett upphov till några tolkningsfrågor i rättspraxis eller vållat några problem i den praktiska tillämpningen av lagarna. Regeringen kan inte heller nu se att definitionen skulle riskera att leda till några tillämpnings- problem när det gäller utredningens förslag på hänvisningar till det direk- tivstyrda regelverket. Regelverket måste alltid tillämpas utifrån ändamålet med aktuell reglering. Någon ändring av definitionen bör därför inte göras.</SPAN></P>
<P class="p470 ft1"><SPAN class="ft1">6</SPAN><SPAN class="ft64">Beräkning av en upphandlings värde</SPAN></P>
<P class="p471 ft12"><SPAN class="ft12">6.1</SPAN><SPAN class="ft11">Samma regler ska gälla för direktivstyrda och </SPAN><NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar</P>
<P class="p410 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>De direktivstyrda bestämmelserna om tröskel- värden och beräkning av det uppskattade värdet av en upphandling ska tillämpas även för <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar.</P>
<P class="p472 ft3">En bestämmelse om att en upphandling inte får delas upp i avsikt att kringgå bestämmelserna för annonspliktiga upphandlingar på det icke- direktivstyrda området ska tas in i kapitlet om tröskelvärden och beräkning av en upphandlings värde i respektive upphandlingslag.</P>
<P class="p473 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig</P>
<P class="p244 ft28"><SPAN class="ft26">över förslaget, däribland </SPAN>Konkurrensverket<SPAN class="ft26">, </SPAN>Linköpings kommun<SPAN class="ft26">, </SPAN>Region</P>
<P class="p333 ft3">93</P>
</DIV>
<DIV id="page_94">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr2 td21"><P class="p218 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td117"><P class="p3 ft4">Stockholm<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sveriges advokatsamfund <SPAN class="ft3">och </SPAN>Sveriges offentliga inköpare<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">tillstyrker eller har inga invändningar mot det. <SPAN class="ft4">Sveriges allmännytta, </SPAN>som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">i övrigt tillstyrker förslaget, anser att det inte finns något behov av en sär-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">skild bestämmelse som klargör att en <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">får delas upp i avsikt att kringgå bestämmelserna om annonspliktiga upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">handlingar. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Trafikverket</SPAN>, efterfrågar förtydlig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">anden kring hur de direktivstyrda beräkningsreglerna ska tillämpas på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">direktupphandlingar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Ett fåtal remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Moll Wendén advokatbyrå </SPAN>och <SPAN class="ft4">Myndig-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft24">heten för samhällsskydd och beredskap<SPAN class="ft23">, avstyrker förslaget mot bakgrund</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">av att de direktivsstyrda bestämmelserna inte är utformade med direktupp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">handlingar i åtanke och därför riskerar att bli såväl svårtillämpade som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">svårtolkade i sådana situationer.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft14">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Nuvarande regler för hur det uppskat-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">tade värdet av en <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling ska beräknas finns i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">19 kap. 8 § LOU, 19 kap. 8 § LUF och 15 kap. 4 § LUFS. Enligt dessa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">bestämmelser ska värdet av en upphandling uppskattas till det totala be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">lopp som ska betalas i upphandlingen. Vid beräkningen ska options- och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">förlängningsklausuler beaktas som om de utnyttjats. Upphandlingen får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">inte delas upp i avsikt att kringgå bestämmelserna enligt respektive lag. I</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">fråga om direktupphandlingar finns en särskild bestämmelse. Enligt denna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">ska den upphandlande myndigheten eller enheten vid beräkningen av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">upphandlings värde beakta direktupphandlingar av samma slag gjorda av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">myndigheten eller enheten under räkenskapsåret. Reglerna har utformats</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">med det direktivstyrda reglerna som förebild. Tolkningen av reglernas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">närmare innebörd ska göras med ledning av förarbeten och praxis rörande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">de direktivstyrda reglerna (prop. 2009/10:180 del 1 s. <NOBR>292–293</NOBR> och 345).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p51 ft3">Tillämpningsområdet för reglerna om upphandlingar på det <NOBR>icke-direk-</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">tivstyrda området bestäms ytterst av upphandlingsdirektivens regler om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">tröskelvärden och principer för beräkning av en upphandlings uppskattade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">värde. Redan av detta skäl framstår det därför som både lämpligt och nöd-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">vändigt att reglerna för att beräkna det uppskattade värdet av en upphand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ling utgår från samma principer för samtliga upphandlingar. Till detta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">kommer att många remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Upphandlingscenter Falun Bor-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft24">länge regionen <SPAN class="ft23">och </SPAN>Upphandlingsmyndigheten<SPAN class="ft23">, anser att den nu gällande</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">beräkningsregeln om sammanläggning av direktupphandlingar av samma</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">slag är otydlig och svårtolkad. Endast två remissinstanser, däribland <SPAN class="ft24">Myn-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft4">digheten för samhälssydd och beredskap, <SPAN class="ft3">anser att regeln bör vara kvar.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">Anledningen uppges främst vara att regeln är inarbetad och att de direktiv-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">styrda beräkningsreglerna inte är utformade med direktupphandlingar i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">åtanke, vilket enligt myndigheten skulle göra dem svåra att tillämpa i för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">hållande till direktupphandlingar. Regeringen konstaterar att regelverket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">alltid måste tillämpas utifrån ändamålet med aktuell reglering (se av-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">snitt 5.5). Något som tyder på att de direktivstyrda beräkningsreglerna inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">skulle kunna tillämpas även i fråga om direktupphandlingar har inte fram-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">kommit under beredningen av förslaget. Härtill kommer att den nuvarande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ordningen, enligt vilken den upphandlande myndigheten eller enheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">måste göra två olika beräkningar för att avgöra om upphandlingens värde</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">understiger direktupphandlingsgränsen, framstår som onödigt komplicer-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">ad. Den lösning som <SPAN class="ft4">Malmö kommun </SPAN>föreslår, nämligen att ersätta rekvi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p220 ft3">94</P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">sitet ”samma slag” med ”samma vara eller tjänst”, skulle möjligen innebä-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_95">
<DIV id="p95dimg1">
<INGENBILD zsrc="H903595x1.jpg/" id="p95img1">
</DIV>
<P class="p161 ft3">ra ett förtydligande av sammanläggningsregeln, men utgör ingen förenk- Prop. 2021/22:5 ling i detta avseende. Bedömningen av om en upphandlings värde under-</P>
<P class="p382 ft3">stiger direktupphandlingsgränserna skulle alltjämt behöva göras i två steg enligt två olika regelverk.</P>
<P class="p11 ft3">Regeringen anser mot denna bakgrund, i likhet med utredningen och majoriteten av remissinstanserna, att de särskilda beräkningsreglerna för <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar – inklusive beräkningsregeln för direkt- upphandlingar – bör utgå. För att underlätta tolkningen av reglerna och undvika eventuella normkonflikter mellan de olika regelverken, bör de direktivstyrda beräkningsreglerna göras tillämpliga på samtliga upphand- lingar som omfattas av respektive lag. Eftersom det rör sig om flera para- grafer med ett förhållandevis omfattande och detaljerat innehåll bör regler- na inte tas in direkt i 19 kap. LOU, 19 kap. LUF eller 15 kap. LUFS. I stället bör det framgå av bestämmelserna om tillämpningsområdet i res- pektive kapitel att de direktivstyrda reglerna om tröskelvärden och beräk- ningen av en upphandlings uppskattade värde ska gälla även för icke- direktivstyrda upphandlingar.</P>
<P class="p474 ft23">Till skillnad från <SPAN class="ft24">Sveriges allmännytta </SPAN>instämmer regeringen vidare i utredningens bedömning att det nuvarande förbudet mot att dela upp en <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling i avsikt att kringgå bestämmelserna om an- nonspliktiga upphandlingar under tröskelvärdena, för tydlighets skull även i fortsättningen bör komma till uttryck i en särskild bestämmelse. Bestäm- melsen bör placeras i anslutning till övriga beräkningsregler. <SPAN class="ft24">Lagrådet </SPAN>påpekar att den nya placeringen av bestämmelsen gör det tydligt att den har en annan utformning än 5 kap. 7 § LOU och 5 kap. 6 § LUF, där det anges att en upphandling får delas upp så att bestämmelserna om upphand- ling över tröskelvärdena inte blir tillämpliga endast om en sådan uppdel- ning är berättigad av objektiva skäl (se även 3 kap. 4 § LUFS). Enligt Lag- rådet bör det övervägas om reglerna verkligen ska skilja sig åt. Den nya placeringen av förbudet mot att dela upp en upphandling i avsikt att kring- gå bestämmelserna om annonspliktiga upphandlingar under tröskelvärde- na syftar dock inte till att ändra gällande rätt. Det har inte heller ingått i utredningens uppdrag att överväga en ändring av de nuvarande reglerna angående uppdelning av upphandlingar över respektive under tröskelvärd- ena. Trots Lagrådets påpekande anser regeringen därför att den föreslagna bestämmelsen bör utformas i enlighet med den nu gällande lydelsen.</P>
<P class="p475 ft3">I avsnitt 6.2 finns ytterligare överväganden i fråga om beräkningsregler- nas tillämpning i olika situationer när direktupphandling får användas.</P>
<P class="p476 ft12"><SPAN class="ft12">6.2</SPAN><SPAN class="ft11">Självständiga separata operativa enheters rätt att direktupphandla</SPAN></P>
<P class="p477 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Om en upphandlande myndighet eller enhet är indelad i separata operativa enheter, ska värdet av en upphandling få uppskattas särskilt för en självständig sådan enhet när enheten avgör om den får genomföra upphandlingen med användning av direktupphand- ling.</P>
<P class="p478 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P>
<P class="p333 ft3">95</P>
</DIV>
<DIV id="page_96">
<P class="p386 ft3">Prop. 2021/22:5 <SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig över förslaget, däribland <SPAN class="ft4">Konkurrensverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges allmännytta</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges arkitekter</SPAN>, <SPAN class="ft4">Upphandlingscenter Falun </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">Borlänge-regionen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>och <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndigheten </SPAN>tillstyrker det.</P>
<P class="p229 ft3"><SPAN class="ft4">Småföretagarnas riksförbund </SPAN>ifrågasätter om förslaget motverkar kor- ruption och är tveksamt till att det utgör ett steg mot regelförenkling.</P>
<P class="p479 ft3"><SPAN class="ft14">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Genom 2014 års upphandlingsdirektiv infördes bestämmelser om uppskattning av värdet när en upphandlande myndighet eller enhet är indelad i separata operativa enheter. Reglerna ska tillämpas vid tröskelvärdesberäkningen och innebär att om en upphandlan- de myndighet eller enhet består av flera sådana enheter så får beräkningen göras för varje enskild enhet, men bara under förutsättning att enheten självständigt ansvarar för sin upphandling (prop. 2015/16:195 del 1 s. <NOBR>484–486).</NOBR> När direktivens beräkningsbestämmelser genomfördes i svensk rätt, saknades det beredningsunderlag för någon mer genomgripan- de förändring av bestämmelserna på det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> området (prop. 2015/16:195 del 1 s. 485). Enligt nuvarande lagstiftning kan därför en separat operativ enhet, som är tillräckligt självständig i direktivens me- ning, visserligen åberopa sin självständighet för att avgöra om den får göra en viss anskaffning enligt 19 kap. Om det sammanlagda värdet av den upp- handlande myndighetens eller enhetens inköp av samma slag innebär att direktupphandlingsgränsen överskrids, får dock anskaffning inte ske med användning av direktupphandling.</P>
<P class="p416 ft3">I avsnitt 6.1 föreslås att de direktivstyrda reglerna för beräkning av en upphandlings uppskattade värde ska gälla även för <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar och att den särskilda sammanläggningsregeln för direkt- upphandlingar ska utgå. En konsekvens av förslaget är att en självständig separat operativ enhet, vid bedömningen av om direktupphandling ska få användas, inte kommer vara tvungen att beakta övriga direktupphandling- ar som kan ha gjorts av den upphandlande myndigheten eller enheten. För- slaget innebär således en utökad möjlighet till direktupphandling för de upphandlande myndigheter och enheter som valt att organisera sig i själv- ständiga operativa enheter.</P>
<P class="p403 ft3">Regeringen anser i likhet med bl.a. <SPAN class="ft4">Konkurrensverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Upphand- lingsmyndigheten</SPAN>, att förslaget är viktigt för att skapa ett enhetligt och sammanhållet regelverk. När det gäller de farhågor som <SPAN class="ft4">Småföretagarnas riksförbund </SPAN>för fram kan konstateras att kraven för att en separat operativ enhet ska kunna anses som så självständig att den får upphandla helt eller delvis på egen hand är högt ställda (prop. 2015/16:195 del 1 s. <NOBR>485–486</NOBR> och del 2 s. <NOBR>987–988).</NOBR> Den aktuella förenklingen kan därför knappast an- tas leda till någon betydande ökning av antalet direktupphandlade kon- trakt. Som <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>framhåller finns det även andra mek- anismer för att motverka oegentligheter vid förfarandet, som t.ex. förbudet mot att dela upp en upphandling i syfte att kringgå regelverket för annons- pliktiga <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar (avsnitt 6.1). Mot denna bak- grund föreslår regeringen att värdet av en upphandling ska få uppskattas särskilt för en självständig separat operativ enhet när enheten avgör om den får tilldela ett kontrakt genom direktupphandling.</P>
<P class="p480 ft3">96</P>
</DIV>
<DIV id="page_97">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr0 td65"><P class="p481 ft1">7</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td211"><P class="p17 ft1">Det nya regelverket för annonspliktig</P></TD>
<TD class="tr20 td206"><P class="p142 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td206"><P class="p3 ft7"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr3 td211"><P class="p17 ft1"><NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling</P></TD>
<TD class="tr3 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td65"><P class="p207 ft12">7.1</P></TD>
<TD class="tr21 td211"><P class="p17 ft12">Principer för upphandling</P></TD>
<TD class="tr21 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr28 td207"><P class="p3 ft59"> </P></TD>
<TD class="tr13 td206"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td208"><P class="p68 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>De grundläggande unionsrättsliga principerna</P></TD>
<TD class="tr16 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td208"><P class="p68 ft3">om <NOBR>icke-diskriminering,</NOBR> likabehandling, öppenhet, proportionalitet och</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p68 ft3">ömsesidigt erkännande ska även fortsättningsvis gälla för annonspliktig</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p68 ft3">upphandling under EU:s tröskelvärden.</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td208"><P class="p482 ft3">En bestämmelse om att miljöhänsyn samt sociala och arbetsrättsliga</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p68 ft3">hänsyn bör beaktas vid upphandling om upphandlingens art motiverar</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p68 ft3">detta, ska tas in i det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket i lagen om offentlig</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td208"><P class="p68 ft3">upphandling och lagen om upphandling inom försörjningssektorerna.</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p482 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens bedömning: </SPAN>En bestämmelse om att en upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td208"><P class="p68 ft3">inte får utformas i syfte att undanta den från lagens tillämpningsområde</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p68 ft3">eller i syfte att begränsa konkurrensen så att vissa leverantörer gynnas</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p68 ft3">eller missgynnas på ett otillbörligt sätt, bör inte tas in i det <NOBR>icke-direktiv-</NOBR></P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p68 ft3">styrda regelverket.</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr30 td209"><P class="p3 ft61"> </P></TD>
<TD class="tr31 td206"><P class="p3 ft65"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td210"><P class="p483 ft14">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft3">överensstämmer delvis med</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">regeringens. Utredningens förslag har en annan redaktionell utformning.</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">Utredningen bedömer vidare att det inte finns behov av en motsvarighet</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">till bestämmelsen i 4 kap. 3 § LOU respektive 4 kap. 3 § LUF på det icke-</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">direktivstyrda området.</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p483 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig i</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">denna del, däribland </SPAN>Almega<SPAN class="ft3">, </SPAN>Energiföretagen<SPAN class="ft3">, </SPAN>Konkurrensverket<SPAN class="ft3">, </SPAN>Stock-</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft4">holms universitet <SPAN class="ft3">(</SPAN>juridiska fakulteten<SPAN class="ft3">), </SPAN>Sveriges byggindustrier<SPAN class="ft3">, </SPAN>Trafik-</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft24">verket<SPAN class="ft23">, </SPAN>Upphandlingscenter Falun <NOBR>Borlänge-regionen</NOBR> <SPAN class="ft23">och </SPAN>Upphandlings-</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">myndigheten</SPAN>, tillstyrker eller är positiva till att de grundläggande unions-</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">rättsliga principerna ska fortsätta att gälla för annonspliktig upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">under tröskelvärdena. Trafikverket instämmer i utredningens bedömning</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">att hänvisningar till andra delar av lagstiftningarna bör undvikas för att</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">förenkla regelverket och har i övrigt endast vissa invändningar vad gäller</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">den närmare utformningen av bestämmelsen.</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p483 ft3">Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Arbetsförmedlingen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Stockholms</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">kommun</SPAN>, avstyrker förslaget eftersom de grundläggande unionsrättsliga</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">principerna bedöms begränsa möjligheterna till förenkling och flexibilitet.</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">Enligt remissinstanserna bör upphandlingar under tröskelvärdet, och utan</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft23">ett bestämt gränsöverskridande intresse, kunna ges ett mer flexibelt utrym-</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">me än vad utredningen föreslår. <SPAN class="ft4">Tjänstemännens centralorganisation </SPAN>an-</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft23">ser att det finns ett behov av att vidare analysera räckvidden av de unions-</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">rättsliga principerna för upphandling vid <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">beroende på vilken tjänst som ska upphandlas och huruvida det föreligger</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">ett bestämt gränsöverskridande intresse i det enskilda fallet.</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p483 ft3">När det gäller behovet av bestämmelser som motsvarar 4 kap. 2 och 3 §§</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">LOU respektive 4 kap. 2 och 3 §§ LUF anser några remissinstanser, bl.a.</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten, att sådana behövs för</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">att tydliggöra upphandlande myndigheters och enheters handlingsut-</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">rymme i dessa avseenden. Att inte ha sådana bestämmelser skulle enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td210"><P class="p3 ft23">dessa remissinstanser ge ett felaktigt signalvärde och minska incitamenten</P></TD>
<TD class="tr16 td206"><P class="p16 ft3">97</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_98">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr2 td21"><P class="p218 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td117"><P class="p3 ft3">för myndigheter och enheter att integrera miljöhänsyn och sociala hänsyn</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">i sina upphandlingar. Tjänstemännens centralorganisation önskar dessut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">om att reglerna om arbetsrättsliga villkor i 17 kap. LOU respektive 16 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">LUF görs obligatoriska även under tröskelvärdena. Arbetsförmedlingen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">anser att det i förenklande syfte inte bör införas bestämmelser motsvarande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">4 kap. 2 och 3 §§ LOU respektive 4 kap. 2 och 3 §§ LUF.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p51 ft14">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">Att upphandlingar</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">under EU:s tröskelvärden inte omfattas av upphandlingsdirektiven innebär</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">inte att de alltid faller utanför unionsrätten. <NOBR>EU-domstolen</NOBR> har, baserat på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">bestämmelser i <NOBR>EUF-fördraget,</NOBR> utvecklat ett antal grundläggande principer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">för upphandling, som rör om likabehandling, <NOBR>icke-diskriminering,</NOBR> öppen-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">het, ömsesidigt erkännande och proportionalitet. Enligt domstolens praxis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">gäller dessa principer även för upphandlingar under tröskelvärdena när</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">kontraktet har ett bestämt gränsöverskridande intresse (se t.ex. Borta, C-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">298/15, EU:C:2017:266, punkt 36 och där angiven rättspraxis).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p51 ft3">Vid genomförandet av 2014 års upphandlingsdirektiv ansågs det inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">lämpligt att överlämna åt de upphandlande myndigheterna och enheterna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">att i varje enskild upphandling avgöra om det finns ett gränsöverskridande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">intresse och om de grundläggande unionsrättsliga principerna därmed ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">tillämpas (prop. 2015/16:195 del 2 s. 881). Efter detta har dock begreppet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">bestämt gränsöverskridande intresse införts för upphandlingar inom väl-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">färdsområdet (nuvarande 19 kap. 35 § andra stycket LOU). I förarbetena</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">konstateras bl.a. att myndigheter och enheter redan i dag måste ta ställning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">till upphandlingars gränsöverskridande intresse, eftersom ett sådant intres-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">se kan göra att en direktupphandling inte är tillåten även om upphandling-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">en understiger direktupphandlingsgränsen (prop. 2017/18:158 s. <NOBR>73–74).</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">Regeringen uttalade vidare att det måste förutsättas att dessa iakttar försik-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">tighet och tillämpar de grundläggande principerna om det i det enskilda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">fallet är svårt att avgöra om upphandlingen har ett gränsöverskridande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">intresse eller inte. Bedömningen ansågs därför möjlig att anförtro upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">handlande myndigheter och enheter. Med hänsyn till att det rör sig om ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">begrepp som utvecklats och även fortsätter utvecklas i <NOBR>EU-domstolens</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">praxis ansågs det emellertid inte lämpligt att i författningstexten införa en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">definition av detta (prop. 2017/18:158 s. 74). Omständigheter av betydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">för bedömning av om det finns ett bestämt gränsöverskridande intresse kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">exempelvis kan vara föremålet för kontraktet, dess uppskattade värde, sär-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">skilda förhållanden inom den berörda sektorn, som t.ex. handelspraxis,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">marknadens storlek och struktur, samt den geografiska lokaliseringen av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">utförandet (prop. 2017/18:158 s. 128, jfr prop. 2015/16:195 del 2 s. 887).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p51 ft3">Regeringen kan konstatera att upphandlingar på det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">området utgör den överlägset största delen av de upphandlingar som gen-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">omförs. De grundläggande unionsrättsliga principerna är väl inarbetade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">och måste tillämpas även på det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> området när det finns</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">ett bestämt gränsöverskridande intresse. Principerna utgör en viktig grund</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">för att uppnå syftena med upphandlingsregleringen, bl.a. för att motverka</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">korruption och främja konkurrensen i upphandlingar. Principerna fyller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">även en viktig funktion genom att utgöra ett tydligt ramverk för hur en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">upphandling kan utformas när regelverket i övrigt förenklas genom färre</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">bestämmelser. Dessa principer håller således ihop regelverket för upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">handlingar över respektive under tröskelvärdet på ett bra sätt, där det sen-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td21"><P class="p220 ft3">98</P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">are regelverket inte är lika detaljreglerat men fortfarande måste förhålla</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_99">
<DIV id="p99dimg1">
<INGENBILD zsrc="H903599x1.jpg/" id="p99img1">
</DIV>
<P class="p161 ft3">sig till principerna. Om principerna inte gällde för det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> Prop. 2021/22:5 regelverket skulle det dessutom medföra att de upphandlande myndighet-</P>
<P class="p382 ft3">erna och enheterna i varje enskild upphandling måste bedöma om det kan finnas ett gränsöverskridande intresse. Det skulle alltså inte utgöra en för- enkling av regelverket att ta bort principerna från det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket. Enligt regeringen bör därför, såsom utredningen föreslår, de grundläggande unionsrättsliga principerna även fortsättningsvis gälla också för de <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingarna. En uttrycklig bestäm- melse som anger detta bör tas in direkt i det nya <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regel- verket i stället för dagens hänvisning till det direktivstyrda regelverket.</P>
<P class="p484 ft3">Upphandlingsdirektivens bestämmelser om att en upphandling inte får utformas i syfte att undandra den från regelverkets tillämpningsområde eller begränsa konkurrensen följer redan av de grundläggande principerna. Regleringen i 4 kap. 2 § LOU respektive 4 kap. 2 § LUF utgör således endast förtydliganden (prop. 2015/16:195 del 1 s. 427). I förenklande syfte finns det anledning att inte tynga lagtexten på det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> om- rådet med fler förtydliganden än nödvändigt. Regeringen instämmer därför i utredningens bedömning att denna hänvisning bör tas bort.</P>
<P class="p484 ft3">När det gäller bestämmelsen i 4 kap. 3 § LOU respektive 4 kap. 3 § LUF om beaktande av bl.a. miljöhänsyn utgör denna ett s.k. målsättningsstad- gande. Förenklingsskäl skulle alltså kunna anses tala för att hänvisningen dit tas bort utan att ersättas av en motsvarande uttrycklig bestämmelse för de <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingarna. Regeringen ser dock, liksom både <SPAN class="ft4">Konkurrensverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndigheten</SPAN>, en risk för att detta skulle kunna minska incitamenten för upphandlande myndigheter och en- heter att integrera de aktuella hänsynen i sina upphandlingar. Ett sådant målsättningsstadgande bör därför i vart fall gälla även för annonspliktig <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling. För att minska antalet hänvisningar till de direktivstyrda bestämmelserna bör det tas in en uttrycklig bestämmelse om detta direkt i regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling.</P>
<P class="p376 ft3">Utredningens uppdrag har varit att förenkla det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket. Beredningsunderlag saknas således för att, såsom <SPAN class="ft4">Tjänste- männens centralorganisation </SPAN>önskar, överväga ytterligare krav på den upphandlande myndigheten eller enheten, såsom att t.ex. göra reglerna om arbetsrättsliga villkor i 17 kap. LOU respektive 16 kap. LUF obligatoriska även under tröskelvärdena. Till skillnad mot vad organisationen anser bör vidare räckvidden av de unionsrättsliga principerna i enskilda fall över- lämnas åt rättstillämpningen att bedöma.</P>
<P class="p485 ft12"><SPAN class="ft12">7.2</SPAN><SPAN class="ft11">Upphandlingsförfarandet</SPAN></P>
<P class="p410 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens bedömning: </SPAN>Det finns inte behov av några särskilda be- stämmelser om att en upphandlande myndighet eller enhet är fri att ut- forma förfarandet vid en upphandling eller att använda sig av olika metoder för upphandling.</P>
<P class="p486 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens bedöm- ning. Utredningen föreslår dock att det ska införas särskilda bestämmelser om att en upphandlande myndighet eller enhet är fri att utforma förfarandet</P>
<P class="p184 ft3">99</P>
</DIV>
<DIV id="page_100">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr2 td212"><P class="p218 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td117"><P class="p3 ft23">vid en upphandling och att använda sig av olika metoder för upphandling,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">vilket definieras och exemplifieras i författningstexten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna, däribland</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft4">Advokatfirman Kahn Pedersen<SPAN class="ft3">, </SPAN>Affärsverket svenska kraftnät<SPAN class="ft3">, </SPAN>Arbets-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft4">givarföreningen KFO<SPAN class="ft3">, </SPAN>Energiföretagen<SPAN class="ft3">, </SPAN>Konkurrensverket<SPAN class="ft3">, </SPAN>Landskrona</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft4">kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sandvikens kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sveriges advokatsamfund<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sveriges all-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft4">männytta<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sveriges kommuner och regioner<SPAN class="ft3">, </SPAN>Trafikverket <SPAN class="ft3">och </SPAN>Upphand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23"><SPAN class="ft24">lingscenter Falun </SPAN><NOBR><SPAN class="ft24">Borlänge-regionen</SPAN>,</NOBR> tillstyrker eller har inget att invända</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">mot förslaget om att upphandlande myndigheter och enheter ska vara fria</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">att utforma förfarandet samt att använda olika metoder vid upphandlingen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">Konkurrensverket ifrågasätter emellertid lämpligheten av att införa nya</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">begrepp i lagtexten (metoder för upphandling samt tekniker och instrum-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">ent för upphandling) och anser att dessas närmare innebörd är oklar. Tra-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">fikverket anser att det är bra att det anges i lagtexten vad som menas med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">begreppet metoder. <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndigheten </SPAN>tillstyrker förslaget men</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">anser att det saknas skäl att ta bort regleringen kring de två väl etablerade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">förfaranden som finns, det förenklade förfarandet och urvalsförfarandet,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">och menar att regleringen kan ge myndigheter och enheter ledning i hur de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">kan utforma en upphandling. <SPAN class="ft4">Haninge kommun </SPAN>framhåller att det i princip</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">är bra och nödvändigt med större frihet och handlingsutrymme vid upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">handlingar av lägre värde, men befarar samtidigt att upphandlingarna kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">komma att bli oförutsebara och godtyckliga om myndigheter och enheter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ska skapa egna upphandlingsprocesser. <SPAN class="ft4">Luftfartsverket </SPAN>tycker i stort att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">förslaget utgör en positiv förändring som skulle kunna ge myndigheterna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">och enheterna ett större handlingsutrymme och möjlighet att anpassa för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">farandet efter upphandlingsföremålet. Verket tror dock att förändringen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">inte nödvändigtvis kommer att leda till att myndigheterna eller enheterna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">kommer att nyttja möjligheten att utforma egna förfaranden, utan att de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">förfaranden som i dagsläget framgår av upphandlingslagarna till överväg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ande del fortsatt kommer att nyttjas eftersom de är välkända.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Almega</SPAN>, <SPAN class="ft4">Famna </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges offentliga</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">inköpare</SPAN>, lyfter behovet av vägledning och stöd om handlingsutrymmet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">för upphandlande myndigheter och enheter ökar. <SPAN class="ft4">SKL Kommentus </SPAN>anser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">att det tydligt bör framgå av förarbetena att upphandlande myndigheter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">och enheter är fria att göra avsteg från direktivreglerade förfaranden och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">metoder. <SPAN class="ft4">Region Stockholm </SPAN>framhåller att utformningen av bestämmelsen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">med fördel skulle kunna bli ännu mer av en generalklausul som inleds med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">att allt som är tillåtet över tröskelvärdena också är tillåtet vid <NOBR>icke-direk-</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">tivstyrda upphandlingar. Enligt regionen skulle det räcka om exemplifie-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">ringen av vad som är olika metoder, tekniker och utformningar framgick</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">av förarbetena. I förarbetena skulle det även kunna anges att den upphand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">lande myndigheten eller enheten alltid har möjlighet att förhandla och att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">det inte finns någon formell längsta ramavtalstid. Regionen efterfrågar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">också fler tydliggöranden i detalj vad gäller t.ex. möjligheterna till geogra-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">fisk uppdelning av en upphandling samt begränsning av hur många anbud</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">en anbudsgivare ska få lämna i en upphandling. Vidare vill regionen att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">det ska införas en regel om att en sådan begränsning inte får kringgås</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">genom olika anbudsarrangemang.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft23">Endast ett fåtal remissinstanser avstyrker förslaget. <SPAN class="ft24">Stockholms kommun</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">menar att få men otydliga regler inte nödvändigtvis är enklare att tillämpa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p220 ft3">100</P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">än många och detaljerade, eftersom det kommer krävas större kännedom</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_101">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p86 ft23">om oskrivna regler och domstolspraxis. Såsom förslaget är utformat kom- mer ett stort ansvar vila på de upphandlande myndigheterna och enheterna att i upphandlingsdokumenteten beskriva hur upphandlingen ska genom- föras. Det innebär i praktiken, enligt kommunen, att upphandlingsdoku- menten riskerar att bli ännu mer omfattande och därmed svårtillgängliga. Enligt <SPAN class="ft24">Strängnäs kommun </SPAN>vore det att föredra att behålla befintliga namn- givna förfaranden så att det finns en grundläggande samsyn kring hur de olika förfarandena ska gå till. I övrigt instämmer kommunen i att det som är tillåtet på det direktivstyrda området också bör vara det på det icke- direktivstyrda området och att detta inte behöver regleras genom detaljera- de bestämmelser i lagen. <SPAN class="ft24">Stockholms universitet </SPAN>(<SPAN class="ft24">juridiska fakulteten</SPAN>) konstaterar att förslaget innebär att varje upphandlande myndighet och enhet framöver kommer att tillämpa egna upphandlingsförfaranden. En förenkling för de upphandlande myndigheterna och enheterna måste vägas mot den ökande administrativa bördan detta kan innebära för leverantörer- na, särskilt för små och medelstora företag utan större resurser.</P>
<P class="p487 ft14">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">En upphandlande myndighet eller enhet kan enligt bestämmelserna i nuvarande regelverk för </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">icke-direktiv-</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> styrd upphandling enligt lagen om offentlig upphandling, lagen om upp- handling inom försörjningssektorerna och lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet välja mellan att genomföra en upphandling genom förenklat förfarande, urvalsförfarande eller i vissa fall konkurrens- präglad dialog. Av regelverket framgår också att direktupphandling får ske i vissa angivna fall (se avsnitt 4.3.1).</SPAN></P>
<P class="p62 ft23">Regeringen instämmer i utredningens bedömning att det utgör en för- enkling att regelverket inte detaljstyr förfarandena vid upphandling på det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> området. Det gör regelverket både enklare och flexib- lare för de upphandlande myndigheterna och enheterna. Dessa får då större möjlighet att utforma förfarandet utifrån de specifika omständigheterna i varje enskild upphandling. Detta utesluter självklart inte att det direktiv- styrda regelverket fortfarande kan vara vägledande för t.ex. vilka metoder för upphandling som finns och hur de kan användas. I motsats till vad bl.a. <SPAN class="ft24">Upphandlingsmyndigheten </SPAN>anser, saknas det vidare skäl att behålla den nuvarande regleringen med det förenklade förfarandet och urvalsförfaran- det. En sådan reglering riskerar att låsa de upphandlande myndigheterna och enheterna till dessa förfaranden. Det finns däremot inget hinder mot att de upphandlande myndigheterna och enheterna fortsätter att använda sig av eller hämtar ledning från dem. Som <SPAN class="ft24">SKL Kommentus </SPAN>påpekar kom- mer det vidare vara möjligt för en myndighet eller enhet att göra avsteg från de direktivreglerade förfarandena och metoderna, för att på så sätt kunna anpassa en upphandling utifrån de specifika omständigheterna i det enskilda fallet. Detta förutsätter dock att de grundläggande principerna för upphandling upprätthålls.</P>
<P class="p488 ft23">Enligt regeringen bör utgångspunkten vara att en upphandlande myndig- het eller enhet ska vara fri att välja det förfarande som passar bäst för just den upphandling som ska göras. Detta val kan utfalla så att man väljer en upphandling som består av så få steg som möjligt. Men myndigheten eller enheten kan i stället låta sig inspireras av de detaljerade regler som finns för förfaranden över tröskelvärdena, utan att de reglerna därmed blir tillämpliga. <SPAN class="ft24">Lagrådet </SPAN>anser att det inte behövs en särskild bestämmelse om att en upphandlande myndighet eller enhet är fri att utforma förfarandet</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p489 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">101</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_102">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr2 td212"><P class="p218 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td117"><P class="p3 ft3">vid en upphandling, eftersom det ger intryck av att det inte finns några</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">krav på myndigheten eller enheten när den genomför en upphandling som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">omfattas av regleringen i det nya regelverket. Det finns dock, som Lagråd-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">et påpekar, en hel del regler som myndigheten eller enheten även enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">det nya regelverket har att iaktta när den genomför en sådan upphandling,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">bl.a. bestämmelserna om principerna för upphandling och annonsering.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">Eftersom den i lagrådsremissen föreslagna bestämmelsen närmast är av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">upplysningskaraktär instämmer regeringen i Lagrådets bedömning att reg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">leringen blir tydligare och tillämpningen av regelverket underlättas om den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">utgår (se kommentaren till 19 kap. 1 § LOU i avsnitt 15).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p51 ft3">Regeringen delar även <SPAN class="ft4">Konkurrensverkets </SPAN>bedömning att det är olämp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ligt att införa de av utredningen föreslagna nya begreppen metoder för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">upphandling och tekniker och instrument för upphandling i det <NOBR>icke-direk-</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">tivstyrda regelverket. Avsikten med utredningens förslag är att upphand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">lande myndigheter och enheter ska ha samma möjligheter att använda sig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">av inköpscentraler, samordnade upphandlingar, ramavtal, dynamiska in-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">köpssystem och de andra tekniker och instrument som finns enligt upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">handlingsdirektiven (se t.ex. artiklarna <NOBR>33–39</NOBR> i <NOBR>LOU-direktivet</NOBR> och mot-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">svarande artiklar i övriga upphandlingsdirektiv). Regeringen instämmer i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">utredningens utgångspunkter i dessa avseenden. Avsikten är inte att regle-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ringen för upphandlingar under tröskelvärdena ska vara striktare än den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">som gäller för upphandlingar över tröskelvärdena. Det bör alltså vara möj-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">ligt för en upphandlande myndighet eller enhet att använda sig av de direk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">tivstyrda teknikerna och instrumenten utan att det behöver anges särskilt i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">regelverket, så länge som myndigheten eller enheten följer de grundlägg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">ande principerna. I enlighet med vad <SPAN class="ft4">Region Stockholm </SPAN>anför saknas det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">därför anledning att införa de av utredningen föreslagna begreppen i det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">nya regelverket. Enligt regeringen är det dock inte heller lämpligt att i för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">arbetena i detalj tydliggöra gränserna i specifika situationer. Detta är i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">stället något som får utvecklas närmare i rättspraxis. Det har inte heller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">ingått i utredningens uppdrag att föreslå regler för att begränsa möjligheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">till olika anbudsarrangemang.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft23">Det är inte avsikten att regleringen för upphandlingar under tröskelvärd-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">ena ska vara striktare än den som gäller för upphandlingar över tröskelvär-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">dena. Det ligger i sakens natur att det som är tillåtet på det direktivstyrda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">området också är det på det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> området utan att det behöv-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">er anges uttryckligen i lagstiftningen. Det finns därför inte något som hind-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">rar att även andra bestämmelser på det direktivstyrda området tillämpas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">vid upphandling under tröskelvärdena så länge som de grundläggande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">principerna iakttas (jfr prop. 2015/16:195 del 2 s. 1373). Mot denna bak-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">grund saknas det även anledning att, såsom Region Stockholm förespråk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ar, i det nya regelverket ta in en generalklausul som anger att allt som är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">tillåtet över tröskelvärdena också är tillåtet vid <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">handling.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">För att undvika att upphandlingarna, såsom <SPAN class="ft4">Haninge kommun </SPAN>menar,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">blir oförutsebara och godtyckliga vilar även framöver ett stort ansvar på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">de upphandlande myndigheterna och enheterna att i upphandlingsdoku-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">menten vara tydliga kring hur upphandlingen ska gå till. När det gäller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23"><SPAN class="ft24">Stockholms kommuns </SPAN>farhåga om att ett större handlingsutrymme för myn-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">digheterna och enheterna riskerar att leda till att upphandlingsdokumenten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p220 ft3">102</P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">blir mer omfattande och därmed svårtillgängliga, kan det konstateras att</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_103">
<P class="p490 ft3">det redan i dag finns ett ansvar att tydligt beskriva hur en upphandling ska Prop. 2021/22:5 genomföras. Konsekvenserna i detta avseende av att regelverket görs flexi-</P>
<P class="p434 ft3">blare bör därför inte överdrivas, även om det kommer vara en övergångs- period innan de upphandlande myndigheterna och enheterna har anpassat sitt arbetssätt till det nya regelverket. Förändringarna skapar dessutom stora fördelar genom att möjliggöra för de upphandlande myndigheterna och enheterna att anpassa upphandlingen utifrån de specifika omständig- heterna i det enskilda fallet.</P>
<P class="p491 ft3">Upphandlingsmyndigheten har det samlade ansvaret för att utveckla, förvalta och stödja den upphandling som genomförs av upphandlande myndigheter och enheter. Myndigheten ska även ge visst upphandlings- stöd till upphandlande myndigheter och enheter samt leverantörer (1 och</P>
<P class="p492 ft3">2 §§ förordningen [2015:527] med instruktion för Upphandlingsmyndig- heten). De sedan tidigare väl etablerade förfarandena kommer även fram- över vara möjliga att använda vid genomförandet av en upphandling enligt det nya regelverket. Vägledning går även att hämta från de förfaranden som är tillämpliga för direktivstyrda upphandlingar.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr1 td65"><P class="p207 ft12">7.3</P></TD>
<TD class="tr1 td211"><P class="p17 ft12">Annonsering</P></TD>
<TD class="tr1 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr28 td207"><P class="p3 ft59"> </P></TD>
<TD class="tr13 td206"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td208"><P class="p68 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska</P></TD>
<TD class="tr16 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td208"><P class="p68 ft3">genom en anbudsinfordran informera om sin avsikt att tilldela ett</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p68 ft3">kontrakt eller ingå ett ramavtal. En anbudsinfordran ska göras genom</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p68 ft3">en annons om upphandling eller en förhandsannons.</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p493 ft3">Skyldigheten att efterannonsera resultatet av en upphandling och att</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td208"><P class="p68 ft3">publicera annonser i registrerade annonsdatabaser, ska gälla samtliga</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p68 ft3">annonspliktiga upphandlingar enligt det nya regelverket.</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td208"><P class="p493 ft3">Regeringen ska få meddela föreskrifter om innehållet i och offentlig-</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p68 ft3">görandet av annonser.</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td209"><P class="p3 ft60"> </P></TD>
<TD class="tr30 td206"><P class="p3 ft61"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td210"><P class="p483 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Utred-</P></TD>
<TD class="tr6 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">ningen föreslår en bestämmelse om att en upphandlande myndighet eller</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft23">enhet genom en annons ska informera om sin avsikt att genomföra en upp-</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft23">handling. Utredningen föreslår vidare en särskild annonseringsbestämmel-</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">se för upphandling av sociala tjänster och andra särskilda tjänster, som</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">motsvarar bestämmelsen i det direktivstyrda regelverket.</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p483 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">över förslaget om krav på annonsering, däribland <SPAN class="ft4">Advokatfirman Kahn</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft24">Pedersen<SPAN class="ft23">, </SPAN>Energiföretagen<SPAN class="ft23">, </SPAN>Konkurrensverket<SPAN class="ft23">, </SPAN>SKL Kommentus<SPAN class="ft23">, </SPAN>Sveriges</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">allmännytta </SPAN>och <SPAN class="ft4">Visma Commerce</SPAN>, tillstyrker eller har inga invändningar</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">mot det. <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndigheten </SPAN>anser att en annons om upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">även ska innehålla en anbudsinfordran och inte bara information om den</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft23">upphandlande myndighetens eller enhetens avsikt att upphandla. Advokat-</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">firman Kahn Pedersen anser vidare att det i förarbetena bör förtydligas att</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">endast den leverantör som på grund av brister i annonseringen gått miste</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">om möjligheten att inkomma med anbud, dvs. leverantörer som inte fått</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">kännedom om upphandlingen, kan anses lida skada av eventuella brister i</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">annonseringen.</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p483 ft3">Ett fåtal remissinstanser avstyrker eller är tveksamma till förslaget om</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">krav på annonsering. <SPAN class="ft4">Arbetsförmedlingen </SPAN>anser att det för upphandlingar</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p16 ft3">103</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_104">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p494 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p495 ft3">104</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p310 ft3">under tröskelvärdet bör finnas ett utrymme för en bedömning av i vilken omfattning konkurrensutsättning bör ske. <SPAN class="ft4">Sveriges offentliga inköpare </SPAN>menar att kravet på annonsering ska tas bort helt och att den upphandlande myndigheten eller enheten själv ska få avgöra hur kontraktet ska kon- kurrensutsättas.</P>
<P class="p89 ft3">Endast ett fåtal remissinstanser yttrar sig särskilt över förslaget att sociala tjänster och andra särskilda tjänster ska ha en särskild annons- eringsbestämmelse. Konkurrensverket avstyrker förslaget eftersom det inom respektive lag bör finnas så få olika regelsystem och nivåer som möj- ligt. <SPAN class="ft4">Konkurrenskommissionen </SPAN>menar att betänkandets utformning av sär- regleringen för sociala tjänster över tröskelvärdet medför en osäkerhet om vad som faktiskt gäller. Om ingen särskild skillnad åsyftats förordar Kon- kurrenskommissionen att begreppet anbudsinfordran används konsekvent i båda paragraferna. <SPAN class="ft4">Örebro kommun </SPAN>anser att det inte är nödvändigt med särskilda regler för annonsering av sociala tjänster och andra särskilda tjänster. Enligt <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Linköping </SPAN>bör det vidare övervägas om lydelsen av bestämmelsen om efterannonsering mer bör likna den nu gällande motsvarigheten till bestämmelsen.</P>
<P class="p446 ft23">Några remissinstanser, däribland <SPAN class="ft24">Sveriges arkitekter </SPAN>och <SPAN class="ft24">Trafikverket</SPAN>, anser att annonsernas innehåll bör regleras i lag i stället för i förordning. Enligt dessa riskerar förslaget att göra bestämmelserna mindre lättillgäng- liga samtidigt som det innebär att upphandlare behöver läsa lag och förord- ning parallellt, vilket är en svåröverskådlig och komplicerad lösning. Kon- kurrenskommissionens erfarenhet är att även obligatoriska uppgifter, som framgår av standardformuläret, allt som oftast saknas i annonserna. Med tanke på att avtalet ytterst riskerar att ogiltigförklaras på grund av bristande annonsering förordar Konkurrenskommissionen att kraven på att i annon- sen ange om ett kontrakt är reserverat enligt artikel 77 i <NOBR>LOU-direktivet</NOBR> skrivs in i lagtexten. Konkurrensverket framför att specifikationen av vad som ska vara obligatoriska uppgifter i annonser kommer behöva ytterlig- are överväganden. Framför allt eftersom annonsens innehåll behöver sam- ordnas med införandet av <NOBR>e-forms</NOBR> (EU:s nya standardformulär för direk- tivstyrda upphandlingar). Enligt Konkurrensverket bör det även framgå av lagtexten att annonsen ska publiceras på allmänt tillgänglig plats, eftersom ett sådant förtydligande säkerställer efterlevnad av de krav på insyn som följer av principen om öppenhet.</P>
<P class="p496 ft14">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p497 ft4"><NOBR>Icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar som inte får direktupphandlas bör även fortsättningsvis annonseras</P>
<P class="p498 ft3">En avgörande förutsättning för att leverantörer ska kunna konkurrera om upphandlingskontrakt är att de får kännedom om möjligheten att ansöka om att få lämna anbud eller att lämna anbud. I likhet med utredningen anser regeringen att en annonsering är det effektivaste sättet att öppna upp en upphandling för konkurrens och utgör samtidigt ett grundläggande skydd för leverantörerna genom att skapa öppenhet i förfarandet. En kon- kurrensutsättning minskar även riskerna för korruption och jäv. Rege- ringen instämmer därför, i motsats till bl.a. <SPAN class="ft4">Sveriges offentliga inköpare</SPAN>, i utredningens bedömning att sådana upphandlingar som inte får direkt- upphandlas även fortsättningsvis ska annonseras.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_105">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p499 ft3">Till skillnad mot vad <SPAN class="ft4">Advokatfirman Kahn Pedersens </SPAN>anser bör vidare frågan om i vilken mån bister i annonsering innebär att en leverantör kan anses lida skada lämpligen överlämnas åt rättstillämpningen.</P>
<P class="p500 ft4">Det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket bör endast innehålla en bestämmelse om annonsering</P>
<P class="p501 ft3">Upphandlingsdirektiven innehåller särskilda bestämmelser om annons- ering av upphandling vid tilldelning av kontrakt avseende sådana sociala tjänster och andra särskilda tjänster som omfattas av nuvarande bilaga 2 och bilaga 2 a i lagen om offentlig upphandling och bilaga 2 i lagen om upphandling inom försörjningssektorerna. Sådana upphandlingar ska bl.a. offentliggöras genom annonsering på unionsnivå, såväl före som efter upp- handlingen (artikel 75 i <NOBR>LOU-direktivet</NOBR> och artikel 92 i <NOBR>LUF-direktivet).</NOBR> Utredningen föreslår mot denna bakgrund, utöver den allmänna bestäm- melsen om annonsering, en särskild bestämmelse om annonsering av såd- ana upphandlingar.</P>
<P class="p502 ft3">Enligt regeringen finns det starka skäl mot den särreglering för upphand- ling av sociala tjänster och andra särskilda tjänster som utredning föreslår. Utredningens förslag i denna del riskerar att, i likhet med vad bl.a. <SPAN class="ft4">Kon- kurrensverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Konkurrenskommissionen </SPAN>framför, skapa osäkerhet kring vilka bestämmelser i övrigt i det nya regelverket som ska tillämpas vid en sådan upphandling. Utredningen motiverar inte heller varför det behövs två olika annonseringsbestämmelser. Regeringen anser mot denna bakgrund att det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket endast bör innehålla en annonseringsbestämmelse.</P>
<P class="p503 ft4">Annonseringsbestämmelsen bör utformas i enlighet med motsvarande bestämmelse i det direktivstyrda regelverket</P>
<P class="p504 ft3">Enligt det direktivstyrda regelverket i lagen om offentlig upphandling och lagen om upphandling inom försörjningssektorerna ska en upphandlande myndighet eller enhet genom en anbudsinfordran informera om sin avsikt att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal. En anbudsinfordran ska göras genom en annons om upphandling, en förhandsannons eller, vid upp- handling enligt lagen om upphandling inom försörjningssektorerna, en an- nons om kvalificeringssystem (10 kap. 1 § LOU och 10 kap. 1 § LUF; jfr 8 kap. 1 § LUFS som har en något annorlunda utformning).</P>
<P class="p62 ft23">Vid genomförandet av 2014 års upphandlingsdirektiv valde regeringen att använda anbudsinfordran som en samlande beskrivning för de sätt på vilka upphandlingar kan offentliggöras. I förarbetena konstateras att en an- budsinfordran enligt direktiven kan göras genom en annons om upphand- ling, en förhandsannons eller, i vissa fall, en annons om kvalificeringssys- tem. Ordet anbudsinfordran kan tyckas leda tankarna till att det enbart rör sig om en myndighets eller enhets direkta åtgärd för att begära in anbud. En anbudsinfordran i direktivens mening kan emellertid också göras gen- om en annons som används för att få in ansökningar från leverantörer om att få delta i förfarandet, ett s.k. tvåstegsförfarande. Vid sådana förfaranden lämnas det faktiska anbudet först i ett senare skede, sedan den upphand- lande myndigheten eller enheten bjudit in utvalda sökanden att lämna anbud eller delta i en dialog. Vidare kan konstateras att innebörden av att en anbudsinfordran sker i form av en förhandsannons är att intresserade</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p489 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">105</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_106">
<P class="p505 ft3">Prop. 2021/22:5 leverantörer ska anmäla sitt intresse. Även i dessa fall lämnas alltså själva anbudet i ett senare skede (prop. 2015/16:195 del 1 s. <NOBR>600–602).</NOBR></P>
<P class="p506 ft3">Regeringen ansåg i samband med genomförandet av aktuella direktiv att det varken var lämpligt eller möjligt att ersätta begreppet anbudsinfordran med begreppet annons. När det gäller förhandsannonser finns det t.ex. ett behov av att kunna skilja mellan sådana förhandsannonser som används för att informera om planerade upphandlingar och sådana som även utgör en anbudsinfordran, dvs. som innefattar en uppmaning till leverantörer att anmäla sitt intresse (prop. 2015/16:195 del 1 s. 602). Det saknas skäl att nu göra en annan bedömning. Det finns vidare ett värde i att annonserings- bestämmelsen i det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket utformas i enlighet med motsvarande bestämmelse i det direktivstyrda regelverket, bl.a. för att undvika oklarheter vad gäller bestämmelsens närmare innebörd. Detta är dessutom särskilt viktigt när det gäller upphandlingar av sociala tjänster och andra särskilda tjänster, som har en särskild direktivstyrd reglering om annonsering på unionsnivå.</P>
<P class="p507 ft3">Mot denna bakgrund gör regeringen bedömningen att det av annonse- ringsbestämmelsen i det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket bör framgå att en upphandlande myndighet eller enhet genom en anbudsinfordran ska infor- mera om sin avsikt att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal. Det bör även framgå att en anbudsinfordran ska göras genom en annons om upp- handling eller en förhandsannons.</P>
<P class="p508 ft4">Efterannonsering och annonsering i registrerade annonsdatabaser</P>
<P class="p509 ft3">Enligt 2 § upphandlingsförordningen (2016:1162) ska en annons om upp- handling enligt bl.a. 10 kap. LOU, 10 kap. LUF och 8 kap. LUFS pub- liceras genom Europeiska unionens publikationsbyrå. En upphandlande myndighet eller enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal ska även efterannonsera resultatet av en direktivstyrd upphandling (10 kap. 4 § LOU, 10 kap. 5 § LUF och 8 kap. 3 § LUFS). Denna ordning gäller även för upphandlingar av sociala tjänster och andra särskilda tjäns- ter (se nuvarande 19 kap. 3 § andra stycket LOU och 19 kap. 3 § andra stycket LUF).</P>
<P class="p510 ft23">Den 1 januari 2021 trädde nya regler om annonsering i registrerade annonsdatabaser och om efterannonsering i kraft, som innebär att även upphandlingar på det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> området ska efterannonseras i annonsdatabaser som är registrerade enligt lagen (2019:668) om upphand- lingsstatistik. Syftet med den nya regleringen är att genom annonser samla in uppgifter om upphandlingar för statistikändamål (prop. 2018/19:142 s. 26). En positiv effekt av regleringen är vidare att allmänhetens insyn i de offentliga upphandlingarna ökar. Enligt regeringens mening bör denna skyldighet att efterannonsera resultatet av en upphandling och publicera annonser i registrerade annonsdatabaser, även gälla upphandlingar enligt det nya regelverket. Motsvarande bestämmelser som i det nuvarande regel- verket bör således införas i det nya för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling.</P>
<P class="p511 ft3">Frågan om efterannonsering och annonsering i registrerade annonsdata- baser vid direktupphandling behandlas i avsnitt 9.3.5.</P>
<P class="p512 ft3">106</P>
</DIV>
<DIV id="page_107">
<DIV id="p107dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035107x1.jpg/" id="p107img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr2 td100"><P class="p3 ft4">Det närmare innehållet i annonserna bör regleras i förordning</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft3">Vid genomförandet av 2014 års upphandlingsdirektiv konstaterades att an-</P></TD>
<TD class="tr20 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ledningen till att vissa regler om annonsering skulle placeras i förordning</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">i stället för i lagarna var regeringens strävan att inte tynga lagarna med</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">sådana bestämmelser som lämpar sig bättre att genomföra i förordning</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">(prop. 2015/16:195 del 1 s. 306 och 312). Även i senare ändringar av upp-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">handlingsregelverket har det ansetts vara lämpligt att mer detaljerade</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">bestämmelser om innehållet i annonser regleras i förordning (prop.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">2018/19:142 s. 23). Det saknas skäl att göra en annan bedömning nu. Det</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">närmare innehållet i annonserna bör alltså även fortsättningsvis regleras i</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">förordning. Även den särskilda direktivstyrda regleringen om förfarandet</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">vid annonsering av upphandlingar av sociala tjänster och andra tjänster på</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">unionsnivå bör vidare regleras i förordning. Regeringen bör mot denna</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">bakgrund bemyndigas att meddela föreskrifter om innehållet i och offent-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">liggörandet av annonser.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p355 ft12">7.4 Upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p513 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Upphandlingsdokumenten ska innehålla uppgif- ter om</P>
<P class="p514 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft66">hur förfarandet ska genomföras,</SPAN></P>
<P class="p515 ft68"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft67">vilka krav som en anbudssökande eller anbudsgivare ska uppfylla för att få delta i upphandlingen,</SPAN></P>
<P class="p514 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft66">vilka minimikrav som ett anbud ska uppfylla,</SPAN></P>
<P class="p515 ft68"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft67">vilka tilldelningskriterier som ska användas och deras viktning eller prioritetsordning, och</SPAN></P>
<P class="p516 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft66">vilka kommersiella villkor och andra särskilda villkor som ska gälla vid fullgörande av kontraktet.</SPAN></P>
<P class="p517 ft3">Upphandlingsdokumenten ska även innehålla de uppgifter i övrigt som är relevanta.</P>
<P class="p518 ft3">En upphandlande myndighet eller enhet ska ge fri, direkt, fullständig och kostnadsfri tillgång till upphandlingsdokumenten från den dag då annonsen publiceras eller, om dokumenten tillkommer i ett senare skede i upphandlingsprocessen, så snart som möjligt.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr2 td213"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Utred-</P></TD>
<TD class="tr2 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">ningen föreslår att det närmare innehållet i upphandlingsdokumenten ska</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">regleras i förordning och att regeringen ska få meddela föreskrifter om vad</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">beskrivningen ska innehålla. Utredningens förslag har även en något</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">annorlunda redaktionell utformning.</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">över förslaget, däribland </SPAN>Arbetsgivarföreningen KFO<SPAN class="ft3">, </SPAN>Famna<SPAN class="ft3">, </SPAN>Konkur-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft4">rensverket<SPAN class="ft3">, </SPAN>SKL Kommentus<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sveriges allmännytta <SPAN class="ft3">och </SPAN>Upphandlings-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">myndigheten</SPAN>, tillstyrker eller är i huvudsak positiva till det. Några av dessa</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">har dock synpunkter på bestämmelsernas utformning. <SPAN class="ft4">Almega </SPAN>menar att</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">klargörande information om hur upphandlingen kommer att genomföras</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">är av helt central betydelse för att tillgodose leverantörernas intresse av</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">förutsebarhet och rättssäkerhet i upphandlingssystemet samt att bristande</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">dokumentation innebär att kravet på öppenhet i upphandlingarna inte är</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td96"><P class="p16 ft3">107</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td213"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_108">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p494 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p495 ft3">108</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p310 ft3">uppfyllda. <SPAN class="ft4">Försvarets materielverk </SPAN>är tveksamt till att föra in begreppet upphandlingsdokument i lagen om upphandling på försvars- och säker- hetsområdet eftersom detta inte finns definierat i lagen. <SPAN class="ft4">Region Stockholm </SPAN>och <SPAN class="ft4">Trafikverket </SPAN>anser att lagtexten bör nyanseras för att passa även förfar- anden som genomförs i flera steg. <SPAN class="ft4">Stockholms universitet </SPAN>(<SPAN class="ft4">juridiska fakul- teten</SPAN>) anser att förslaget endast delvis motverkar den ökande administra- tion det innebär för leverantörerna att tvingas lämna anbud vid vitt skilda förfaranden.</P>
<P class="p89 ft3">Några remissinstanser, bl.a. Trafikverket och Upphandlingsmyndighet- en, anser att bestämmelser av central och grundläggande betydelse, såsom upphandlingsdokumentens innehåll, bör framgå direkt av lag och inte av förordning. Andra remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Advokatfirman Kahn Pedersen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Energiföretagen</SPAN>, menar i stället att lagreglerna i dessa delar är tillräckliga och avstyrker mer detaljerade bestämmelser. Enligt Energi- företagen bör det vidare förtydligas vad som avses med att göra det möjligt för intresserade leverantörer att delta i upphandlingen och att lämna kon- kurrenskraftiga anbud. <SPAN class="ft4">Sundsvalls kommun </SPAN>ser inget skäl att ytterligare reglera hur dokumenten ska vara utformade utöver det som tar upp i aktu- ellt avsnitt i betänkandet.</P>
<P class="p519 ft14">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p254 ft4">Upphandlingen ska beskrivas i något av upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p498 ft3">Utgångspunkten i detta lagstiftningsärende är att de upphandlande myn- digheterna och enheterna ska ges större frihet att utforma varje upphand- ling utifrån de särskilda förutsättningarna i det enskilda fallet. Med hänsyn till leverantörernas berättigade krav på förutsebarhet innebär detta dock även att det ställs större krav på den upphandlande myndigheten eller en- heten att tydligt informera om hur den aktuella upphandlingen ska gå till. Detta är också viktigt för att förebygga godtycke och korruption. Mot denna bakgrund instämmer regeringen i utredningens förslag att det i det nya regelverket bör tas in en bestämmelse om att myndigheten eller enheten i något av upphandlingsdokumenten ska beskriva upphandlingen. Med upphandlingsdokument avses varje dokument som en upphandlande enhet använder för att beskriva eller fastställa innehållet i upphandlingen (1 kap. 23 § LOU och 1 kap. 24 § LUF). Syftet med den aktuella bestäm- melsen är att tydliggöra att myndigheterna och enheterna i dokumenten ska lämna tillräckligt med informationen för att göra det möjligt för intres- serade leverantörer att delta i upphandlingen och lämna konkurrenskraf- tiga anbud. Detta är särskilt viktigt när det gäller sådana upphandlingar som har ett bestämt gränsöverskridande intresse.</P>
<P class="p520 ft3">Informationen bör lämnas på ett sådant sätt att en normalt omsorgsfull leverantör med en rimlig arbetsinsats ska kunna få klarhet i om upphand- lingen är ett intressant potentiellt affärstillfälle, och vad som gäller om le- verantören önskar delta (se t.ex. <NOBR>EU-domstolens</NOBR> dom SIAC Construction, <NOBR>C-19/00,</NOBR> EU:C:2001:553, punkt 42 och Högsta förvaltningsdomstolens avgörande RÅ 2002 ref. 50). Regeringen delar dock utredningens bedöm- ning att det bör vara upp till den upphandlande myndigheten eller enheten att avgöra i vilket av upphandlingsdokumenten informationen lämnas och om informationen ska ges samlat i ett dokument eller delas upp på flera dokument.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_109">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p61 ft23">Regeringen anser, liksom <SPAN class="ft24">Almega</SPAN>, att upphandlingsdokumentens inne- håll är av central och grundläggande betydelse för en upphandling. I mot- sats till vad utredningen anser bör därför bestämmelsen om upphandlings- dokumentens närmare innehåll, i likhet med vad <SPAN class="ft24">Trafikverket </SPAN>och <SPAN class="ft24">Upp- handlingsmyndigheten </SPAN>anser, framgå direkt av lag och inte av förordning. En bestämmelse om detta bör därför tas in i det nya <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket. Enligt regeringen bör upphandlingsdokumenten, såsom utred- ningen konstaterar, innehålla bl.a. uppgifter om hur förfarandet ska ge- nomföras, vilka krav som en anbudssökande eller anbudsgivare ska upp- fylla för att få delta i upphandlingen, vilka minimikrav som ett anbud ska uppfylla, vilka tilldelningskriterier som ska användas och deras viktning eller prioritetsordning samt vilka kommersiella villkor och andra särskilda villkor som ska gälla vid fullgörande av kontraktet. En upphandlande myn- dighet eller enhet måste i varje enskild upphandling även i övrigt säker- ställa att uppgifterna i upphandlingsdokumenten är tillräckliga för att upp- fylla kraven som följer av de grundläggande principerna, särskilt principen om öppenhet.</P>
<P class="p521 ft4">En upphandlande myndighet eller enhet ska ge fri, direkt, fullständig och kostnadsfri tillgång till upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p450 ft23">Av nuvarande 19 kap. 14 § första stycket LOU och 19 kap. 14 § första stycket LUF framgår att en upphandlande myndighet eller enhet vid annonsering med elektroniska medel ska ge fri, direkt, fullständig och kostnadsfri tillgång till upphandlingsdokumenten från den dag då annons- en publiceras. Regeringen instämmer i utredningens bedömning att det är av central betydelse för konkurrensutsättningen att alla intresserade lever- antörer ges fri, direkt, fullständig och kostnadsfri tillgång till upphand- lingsdokumenten. Det bör därför tas in en uttrycklig bestämmelse som an- ger detta även i det nya regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar.</P>
<P class="p62 ft23">Utgångspunkten bör vara att upphandlingsdokumenten finns tillgängliga från den dag då annonsen med information om upphandlingen publiceras. För att ge ökad flexibilitet, framför allt vid förfaranden som genomförs i fler än ett steg, bör det dock även vara möjligt för den upphandlande myn- digheten eller enheten att tillgängliggöra dokumenten vid ett senare till- fälle. Enligt regeringen bör bestämmelsen, vilket <SPAN class="ft24">Region Stockholm </SPAN>och <SPAN class="ft24">Trafikverket </SPAN>påpekar, utformas så att det inte uppstår några oklarheter när det gäller t.ex. tvåstegsförfaranden eller andra förfaranden där upphand- lingsdokumenten tillkommer i en successiv process. Av bestämmelsen bör därför framgå att upphandlingsdokumenten ska finnas tillgängliga från den dag då annonsen publiceras eller, om dokumenten tillkommer i ett senare skede i upphandlingsprocessen, så snart som möjligt.</P>
<P class="p522 ft23">Regeringen gör bedömningen att det inte bör införas något krav på de upphandlande myndigheterna och enheterna att använda allmänt tillgäng- liga elektroniska medel vid kommunicering i upphandlingar enligt det nya <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket (se avsnitt 7.6.2). Av den anledningen bör det inte heller införas ett krav på att upphandlingsdokumenten ska tillhan- dahållas elektroniskt. Liksom utredningen konstaterar ligger det emellertid i sakens natur att upphandlingsdokumenten ändå oftast kommer att tillhan- dahållas i denna form, eftersom annonsering ska ske i en annonsdatabas som är registrerad enligt lagen om upphandlingsstatistik (se avsnitt 7.3).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p489 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">109</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_110">
<DIV id="p110dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035110x1.jpg/" id="p110img1">
</DIV>
<P class="p523 ft3">Prop. 2021/22:5 Det är även vanligt att myndigheter och enheter använder sig av digitala upphandlingsverktyg, vilket förutsätter elektroniskt tillhandahållande av upphandlingsdokumenten.</P>
<P class="p524 ft3">I nuvarande 19 kap. 14 § andra stycket LOU och 19 kap. 14 § andra stycket LUF anges att en upphandlande myndighet eller enhet i annonsen ska upplysa om hur leverantörerna kan få tillgång till sådana upphand- lingsdokument som den inte kan ge tillgång till enligt första stycket i sam- ma paragrafer. Bestämmelserna motsvarar 10 kap. 7 § andra stycket LOU respektive 10 kap. 8 § tredje stycket LUF. Bestämmelserna i det direktiv- styrda regelverket genomför artikel 53.1 andra och tredje styckena i LOU- direktivet respektive artikel 73.1 tredje och fjärde styckena i <NOBR>LUF-direktiv-</NOBR> et, som reglerar hur en upphandlande myndighet eller enhet ska tillhanda- hålla sådana upphandlingsdokument som av vissa särskilt angivna skäl inte kan ges med elektroniska medel (se prop. 2015/16:195 del 2 s. 1054– 1055, 1144, 1239 och <NOBR>1284–1285).</NOBR> Mot bakgrund av att det nya <NOBR>icke-dir-</NOBR> ektivstyrda regelverket inte ska innehålla något krav på att upphandlings- dokumenten ska tillhandahållas elektroniskt finns det inte något behov av en bestämmelse om hur leverantörerna ska få tillgång till sådana upphand- lingsdokument som inte har gjorts elektroniskt tillgängliga.</P>
<P class="p525 ft3">Som <SPAN class="ft4">Försvarets materielverk </SPAN>konstaterar i sitt remissyttrande finns inte begreppet upphandlingsdokument i lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet. Av den anledningen föreslår också utredningen att en definition av begreppet ska införas som ett särskilt stycke i paragrafen i den lagen. Definitionen motsvarar den definition som finns i lagen om offentlig upphandling och lagen om upphandling inom försörjningssektor- erna (1 kap. 23 § LOU och 1 kap. 24 § LUF). Mot denna bakgrund finns det således inte några hinder mot att införa motsvarande bestämmelser om upphandlingsdokumenten även i lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet. För att de olika upphandlingslagarna ska utformas så enhetligt som möjligt gör regeringen därför bedömningen att bestämmel- serna även ska införas i den lagen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr26 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr26 td152"><P class="p207 ft10">7.5</P></TD>
<TD class="tr26 td211"><P class="p222 ft12">Reserverad upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td214"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr28 td118"><P class="p3 ft59"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td216"><P class="p526 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Upphandlingsdirektivens bestämmelser om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p526 ft23">möjligheten att vid upphandling av vissa sociala tjänster och andra sär-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p526 ft3">skilda tjänster reservera upphandlingen för vissa organisationer ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td216"><P class="p526 ft23">genomföras fullt ut i lagen om offentlig upphandling och lagen om upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p31 ft3">handling inom försörjningssektorerna.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td216"><P class="p58 ft3">En definition av begreppet <NOBR>CPV-kod</NOBR> ska tas in i lagarna.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td215"><P class="p3 ft61"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td217"><P class="p3 ft60"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td117"><P class="p304 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">Utredningens förslag har dock en något annorlunda redaktionell utform-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ning. Utredningen föreslår även att de tjänster som får reserveras i en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">upphandling ska anges i en ny bilaga till lagen om offentlig upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">respektive lagen om upphandling inom försörjningssektorerna.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p304 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av de remissinstanser som yttrar sig,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">däribland </SPAN>Arbetsgivarföreningen KFO<SPAN class="ft3">, </SPAN>Konkurrensverket<SPAN class="ft3">, </SPAN>Linköpings</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft24">kommun<SPAN class="ft23">, </SPAN>Tjänstemännens centralorganisation <SPAN class="ft23">och </SPAN>Upphandlingsmyndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p527 ft3">110</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">heten</SPAN>, tillstyrker eller är positiva till förslaget. Konkurrensverket tillstyrk-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_111">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr2 td100"><P class="p3 ft3">er att det utrymme som finns för att reservera kontrakt enligt upphand-</P></TD>
<TD class="tr2 td101"><P class="p142 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">lingsdirektiven används. Verket påpekar dock att tillämpningsområdet för</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">dessa undantagsbestämmelser är relativt begränsat. Det kan därför vara</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">angeläget att de myndigheter och enheter som vill tillämpa dem ges stöd</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">och vägledning. Enligt Konkurrensverket behöver det klargöras hur de</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">företag som omfattas av regleringen ska definieras. Upphandlingsmyndig-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">heten är positiv till att en definition av begreppet <NOBR>CPV-kod</NOBR> tas in i lagarna</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">i förtydligande syfte. Tjänstemännens centralorganisation anser att för-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">slaget att föra in <NOBR>CPV-koder</NOBR> i en bilaga i stället för som i dag vara i själva</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">lagtexten utgör en förenkling.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p51 ft3">Ett fåtal remissinstanser är tveksamma till förslaget. <SPAN class="ft4">Moll Wendén ad-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">vokatbyrå </SPAN>menar att reserverad upphandling för tjänster inte gynnar kon-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">kurrensen. <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>ifrågasätter om en möjlighet att reser-</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">vera kontrakt för idéburna organisationer verkligen generellt sett skulle</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">underlätta för organisationer i den idéburna sektorn. Med beaktande av att</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">en möjlighet att reservera kontrakt för idéburna organisationer avseende</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ett antal välfärdstjänster redan genomförts och att de <NOBR>CPV-koder</NOBR> som</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">anges i utredningens förslag motsvarar vad som anges i gällande upp-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">handlingsdirektiv, har samfundet emellertid inga invändningar mot utred-</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ningens förslag. <SPAN class="ft4">Region Stockholm </SPAN>anser att ambitionen att öka små och</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">medelstora företags samt idéburna organisationers möjligheter att delta i</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">upphandling är lovvärd, men är tveksam till förslaget då det kan ge upphov</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">till stora tolkningssvårigheter. Frågor som uppkommer gäller t.ex. om det</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">är hela vinsten som ska återinvesteras och vad som menas med aktivt</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">deltagande av personal, användare eller berörda parter.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p51 ft3">Några av remissinstanserna, bl.a. <SPAN class="ft4">Sandvikens kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Västra Göta-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">landsregionen</SPAN>, är tveksamma till att begränsa löptiden för de aktuella kon-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">trakten. Enligt Sandvikens kommun kan tillgången av sådana lämpliga so-</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ciala medlemsorganisationer, som bör vara lokala, på medelstora eller</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">mindre orter vara begränsad. Detta kan göra det svårt eller omöjligt att</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">hitta en annan social medlemsorganisation för det aktuella uppdraget.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Sundsvalls kommun </SPAN>ifrågasätter varför myndigheten eller enheten efter en</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">förnyad upphandling inte skulle få tilldela samma organisation ett reser-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">verat kontrakt på nytt. Region Stockholm ställer sig frågande till vilken</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">effekt den treåriga gränsen i kombination med förbudet mot att tilldela</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">samma organisation ytterligare ett kontrakt för den berörda tjänsten kom-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">mer att få i praktiken. I den utsträckning regleringen skulle användas som</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">en möjlighet att bygga upp en konkurrenskraftig verksamhet för att senare</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">kunna delta i upphandling av samma tjänst skulle regleringen tjäna sitt</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">syfte väl. Regionen ser dock en risk för att regleringen skulle kunna fel-</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">tolkas och i praktiken leda till kringgåenden.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td100"><P class="p3 ft14">Skälen för regeringens förslag</P></TD>
<TD class="tr25 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft4">Upphandlingsdirektivens bestämmelser om möjligheten att reservera</P></TD>
<TD class="tr20 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft4">upphandlingar för vissa tjänster bör genomföras fullt ut</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td100"><P class="p3 ft3">Artikel 77 i <NOBR>LOU-direktivet</NOBR> och artikel 94 i <NOBR>LUF-direktivet</NOBR> innebär en</P></TD>
<TD class="tr22 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">möjlighet för upphandlande myndigheter och enheter att reservera, dvs.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">förbehålla, deltagandet i en upphandling för en organisation som uppfyller</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">vissa krav. Utöver att bestämmelserna enbart är tillämpliga vid upphand-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft3">ling av vissa tjänster uppställs ett antal krav på den organisation som till-</P></TD>
<TD class="tr20 td101"><P class="p16 ft3">111</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_112">
<P class="p528 ft3">Prop. 2021/22:5 delas kontraktet. Dessutom föreskriver bestämmelserna en maximal löptid för kontraktet och en begränsning av möjligheten att tilldela samma orga- nisation ett nytt kontrakt. I artikel 77.1 i <NOBR>LOU-direktivet</NOBR> räknas de tjänster upp som en upphandlande myndighet får reservera deltagandet i en upp- handling för med angivande av <NOBR>CPV-koder.</NOBR> Den 1 januari 2019 trädde nya regler ikraft som i sak motsvarar utredningens förslag om reserverade upp- handlingar för flera av tjänsterna som anges i artikel 77 (19 kap. 6 a § LOU). Samtliga tjänster har dock inte tagits med. Motsvarande möjlighet att reservera upphandlingar enligt artikel 94 i <NOBR>LUF-direktivet</NOBR> har inte heller genomförts i lagen om upphandling inom försörjningssektorerna.</P>
<P class="p511 ft3">Det råder delvis delade meningar bland remissinstanserna om hur stor praktisk betydelse bestämmelserna om reserverad upphandling har. Majo- riteten av dem ställer sig dock positiva till förslaget. När möjligheten att reservera upphandlingar för vissa tjänster infördes i lagen om offentlig upphandling ansåg regeringen att de möjligheter som finns att underlätta för idéburen sektor vid upphandling borde tas tillvara. Även om bestäm- melserna är försedda med villkor som gör att tillämpningsområdet är be- gränsat infördes därför möjligheten att reservera upphandlingar för vissa tjänster (prop. 2017/18:158 s. 91). Det saknas anledning att nu göra en annan bedömning. Möjligheten att reservera upphandlingar för vissa tjänster bör därför införas även i det nya <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket. Även om bestämmelserna kan ha begränsad betydelse för upphandling inom försörjningssektorerna saknas det vidare anledning att inte införa samma möjligheter i både lagen om offentlig upphandling och lagen om upphandling inom försörjningssektorerna. Möjligheten bör därför införas på samma sätt i båda lagarna. Bestämmelserna bör även omfatta samtliga tjänster som räknas upp i artikel 77.1 i <NOBR>LOU-direktivet</NOBR> respektive artikel 94.1 i <NOBR>LUF-direktivet.</NOBR></P>
<P class="p529 ft3">Regeringen gör, liksom vid införandet av möjligheten att reservera upp- handlingar för vissa tjänster i lagen om offentlig upphandling (prop. 2017/18:158 s. 91), bedömningen att det finns betydande fördelar med att utforma regleringen så att den så långt som möjligt överensstämmer med de bakomliggande direktiven. Det finns inte heller någon egentlig vägled- ning att hämta från direktiven för att kunna utforma bestämmelsen på ett annorlunda sätt. Att avvika alltför mycket från direktivets ordalydelse risk- erar att leda till svårigheter och tolkningsproblem vid gränsöverskridande situationer. De oklarheter i direktivet som i viss utsträckning återspeglas i den aktuella regleringen får överlämnas till rättstillämpningen att hantera.</P>
<P class="p511 ft3">I lagstiftningsärendet om genomförandet av upphandlingsdirektiven för- ordade Lagrådet, när det allmänt gällde genomförandet av direktivartiklar- nas hänvisningar till <NOBR>CPV-nomenklaturen</NOBR> i lagarna, att de svenska lagarna skulle utformas på samma sätt som direktivet, nämligen så att <NOBR>CPV-kod-</NOBR> erna tas in i lagarnas bestämmelser, eventuellt tillsammans med en sam- manfattande förklaring (prop. 2015/16:195 del 4 s. 1024). Enligt Lagrådet var ett enhetligt genomförande att föredra. Regeringen konstaterade därför att de artiklar som anger <NOBR>CPV-koder</NOBR> borde genomföras på så sätt att CPV- koderna, men inte de enskilda tjänsternas benämningar, togs in i paragraf- erna. Regeringen konstaterade också, liksom Lagrådet, att den nackdel det innebär att lagarna måste ändras när koderna ändras får accepteras (prop. 2015/16:195 del 1 s. <NOBR>465–466).</NOBR></P>
<P class="p129 ft3">112</P>
</DIV>
<DIV id="page_113">
<P class="p265 ft3">Vid införandet av möjligheten att reservera upphandlingar av vissa tjäns- Prop. 2021/22:5 ter enligt lagen om offentlig upphandling fanns det enligt regeringens</P>
<P class="p209 ft3">mening, även om det rörde sig om ett relativt stort antal <NOBR>CPV-koder,</NOBR> inte skäl att avvika från den bedömning som gjordes i det tidigare lagstiftnings- ärendet. De tjänster som omfattades angavs därför med angivande av <NOBR>CPV-koder</NOBR> i paragrafen (prop. 2017/18:158 s. <NOBR>92–93).</NOBR> Enligt regeringen saknas det anledning att nu göra någon annan bedömning. De tjänster som omfattas av möjligheten att reservera upphandlingar bör därför anges med angivande av <NOBR>CPV-koder</NOBR> i paragraferna.</P>
<P class="p530 ft4">Förutsättningarna för att kunna reservera en upphandling</P>
<P class="p268 ft3">De aktuella bestämmelserna innebär en rätt för den upphandlande myndig- heten eller enheten att förbehålla en upphandling för sådana organisationer som uppfyller kraven, men inte något undantag från skyldigheten att tillämpa reglerna i övrigt när det gäller upphandling av den aktuella typen av tjänst (prop. 2017/18:158 s. 92).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr16 td213"><P class="p51 ft3">När det gäller de villkor en organisation måste uppfylla för att omfattas</P></TD>
<TD class="tr16 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">av den aktuella möjligheten till deltagande i en reserverad upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">följer dessa direkt av artikel 77.2 i <NOBR>LOU-direktivet</NOBR> och artikel 94.2 i LUF-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">direktivet. Dessa villkor är att organisationen ska ha som syfte att fullgöra</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">ett offentligt uppdrag som är kopplat till att tillhandahålla sådana tjänster,</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">återinvesterar eventuell vinst för att uppnå syftet samt har en lednings- och</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">ägarstruktur som grundar sig på personalens ägande eller deltagande eller</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">som kräver aktivt deltagande av personal, användare eller berörda parter.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">Bedömningen av om en organisation omfattas av regleringen måste göras</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">utifrån en sammanvägning av samtliga omständigheter.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p51 ft3">Några remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">Sandvikens kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Västra Göta-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">landsregionen</SPAN>, ifrågasätter kravet att löptiden för kontraktet inte får</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">överstiga tre år. Eftersom detta är ett krav som följer av upphandlings-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">direktiven finns det inte något utrymme att avvika från detta. Treårsregeln</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">innebär dock endast en begränsning när det gäller möjligheten att på nytt</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">reservera upphandlingen till samma leverantör. Regleringen hindrar inte</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">att den upphandlande myndigheten, efter en ny upphandling som inte</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">reserverats med stöd av bestämmelserna, på nytt tilldelar samma</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">leverantör ett kontrakt. Inte heller synes reglerna i och för sig innebära</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">något hinder emot att den upphandlande myndigheten beslutar sig för att</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">på nytt reservera upphandlingen, så länge inte samma leverantör som</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">tidigare haft kontraktet tilldelas det på nytt (prop. 2017/18:158 s. 93).</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p51 ft3">Som några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Konkurrensverket</SPAN>, har påpekat är det</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">viktigt med vägledning och stöd i frågor som rör den närmare tillämp-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">ningen av de aktuella bestämmelserna. Regeringen vill framhålla att det i</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">Upphandlingsmyndighetens uppdrag ingår att stödja den upphandling som</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">genomförs av upphandlande myndigheter och enheter samt verka för en</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">rättssäker upphandling och att underlätta idéburna organisationers deltag-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">ande i upphandling (1 § och 2 § 6 förordningen med instruktion för Upp-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">handlingsmyndigheten).</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td213"><P class="p3 ft4">En definition av begreppet <NOBR>CPV-kod</NOBR> bör tas in i lagarna</P></TD>
<TD class="tr11 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td213"><P class="p3 ft3">Begreppet <NOBR>CPV-kod</NOBR> används, utöver i bestämmelsen om en möjlighet att</P></TD>
<TD class="tr6 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">reservera en upphandling, på flera ställen i lagarna. Lagrådet har vid ge-</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr3 td96"><P class="p16 ft3">113</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td213"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_114">
<DIV id="p114dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035114x1.jpg/" id="p114img1">
</DIV>
<P class="p531 ft3">Prop. 2021/22:5 nomförandet av 2014 års upphandlingsdirektiv ansett att en definition av begreppet kan vara på sin plats i det inledande kapitlet i varje lag (prop. 2015/16:195 del 4 s. 1024). Regeringen instämmer därför, i likhet med <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndigheten</SPAN>, i utredningens bedömning att det i förtyd- ligande syfte bör tas in en definition av begreppet <NOBR>CPV-kod</NOBR> i lagarnas 1 kap.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr1 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td17"><P class="p532 ft10">7.6</P></TD>
<TD class="tr1 td218"><P class="p3 ft12">Nödvändiga förfarandebestämmelser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td17"><P class="p533 ft57">7.6.1</P></TD>
<TD class="tr0 td218"><P class="p3 ft39">Anbud i grupp och åberopande av andra företags</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td218"><P class="p3 ft39">kapacitet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td214"><P class="p3 ft69"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr33 td118"><P class="p3 ft70"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td216"><P class="p31 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>En grupp av leverantörer ska få delta i en upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p31 ft3">handling. En upphandlande myndighet eller enhet får inte ställa upp</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p31 ft3">villkor om att en sådan grupp ska ha en viss juridisk form för att få</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td216"><P class="p31 ft3">lämna en anbudsansökan eller ett anbud. Myndigheten eller enheten får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p31 ft3">dock begära att gruppen ska ha en viss juridisk form när den blivit till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p31 ft3">delad kontraktet, om det krävs för att kontraktet ska kunna fullgöras på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td216"><P class="p31 ft3">ett tillfredsställande sätt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p58 ft3">En leverantör ska när det gäller ett visst kontrakt vid behov få åberopa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p31 ft3">andra företags kapacitet. Leverantören ska i sådant fall visa att den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td216"><P class="p31 ft3">kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet ska full-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td219"><P class="p31 ft3">göras.</P></TD>
<TD class="tr20 td220"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td117"><P class="p304 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. Utredningens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">förslag till lagtext har dock en något annorlunda lydelse.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p304 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">frågan, däribland </SPAN>Konkurrensverket<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sundsvalls kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sveriges advo-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p3 ft24">katsamfund<SPAN class="ft23">, </SPAN>Sveriges allmännytta<SPAN class="ft23">, </SPAN>Sveriges läkarförbund<SPAN class="ft23">, </SPAN>Upphandlings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">myndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft4">Vinnova</SPAN>, tillstyrker eller har inget att invända mot för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">slagen. Detta motiveras bl.a. med att rätten att lämna anbud i grupp och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">åberopa annat företags kapacitet många gånger är en förutsättning för små</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">och medelstora företags deltagande i upphandling. Det bedöms ligga i så-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">väl den enskilda leverantörens som i samhällets intresse att denna rätt även</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">fortsättningsvis kan göras gällande också i <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">lingar. Upphandlingsmyndigheten menar att <NOBR>EU-domstolens</NOBR> dom Strong</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">Segurança, <NOBR>C-95/10,</NOBR> EU:C:2011:161, innebär att reglerna om anbud i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">grupp och åberopande av andra företags kapacitet måste anges i lag för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">gälla i upphandlingar enligt det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket. Sundsvalls</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">kommun ställer sig frågande till vad som gäller om utvärderingen visar att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">ett eller flera företag i en grupp inte klarar ett eller flera obligatoriska krav,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">exempelvis om ett företag inte har betalat sin skatt i tid.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p304 ft3"><SPAN class="ft4">Arbetsgivarföreningen KFO </SPAN>och <SPAN class="ft4">Famna </SPAN>ställer sig i princip positiva till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">förslagen. De avstyrker emellertid de delar som avser att den upphandlan-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">de myndigheten eller enheten får begära att en grupp av leverantörer ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ha en viss juridisk form när den har blivit tilldelad kontraktet. För det fall</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">förslaget i denna del skulle genomföras anser dessa remissinstanser att det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">måste finnas objektivt godtagbara skäl för en sådan begäran. Det bör vid-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">are klargöras att myndigheten eller enheten inte får ställa upp sådana krav</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td214"><P class="p527 ft3">114</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td117"><P class="p3 ft3">slentrianmässigt, utan att det måste vara motiverat i det enskilda fallet.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_115">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p499 ft3"><SPAN class="ft4">Sveriges offentliga inköpare </SPAN>avstyrker förslagen gällande rätten att läm- na anbud i grupp och åberopa andra företags kapacitet. Sveriges offentliga inköpare anser att den upphandlande myndigheten eller enheten vid upp- handling under tröskelvärdena ska få avgöra om uppdraget ska utföras av anbudsgivaren själv, eller om det är acceptabelt att anbudsgivaren anlitar annan eller använder annans kapacitet. Detta eftersom det i vissa affärer är bättre att teckna avtal med den leverantör som sedan ska leverera, i stället för t.ex. en konsultmäklare.</P>
<P class="p534 ft3"><SPAN class="ft14">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Av 19 kap. 2 § LOU, 19 kap. 2 § LUF och 15 kap. 2 § första stycket LUFS följer att bestämmelserna i 4 kap. LOU, 4 kap. LUF och 1 kap. LUFS ska tillämpas även vid <NOBR>icke-direktiv-</NOBR> styrd upphandling. Av 4 kap. 5 § första stycket LOU, 4 kap. 5 § första stycket LUF och 1 kap. 13 § LUFS framgår att en grupp av leverantörer får delta i en upphandling och att en upphandlande myndighet eller enhet inte får ställa upp villkor om att en sådan grupp ska ha en viss juridisk form för att få lämna en anbudsansökan eller ett anbud. Det framgår dock att myndigheten eller enheten får begära att en sådan grupp ska ha en viss juridisk form när den blivit tilldelad kontraktet, om det krävs för att kont- raktet ska kunna fullgöras på ett tillfredsställande sätt. Vidare framgår av nuvarande 19 kap. 23 § LOU, 19 kap. 23 § LUF och 15 kap. 17 § LUFS att en leverantör vid behov när det gäller ett visst kontrakt får åberopa andra företags kapacitet. Leverantören ska genom att tillhandahålla ett åtagande från de andra företagen eller på annat sätt visa att leverantören kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet ska fullgöras (jfr 14 kap. 6 § LOU, 14 kap. 11 § LUF och 12 kap. 15 § LUFS).</P>
<P class="p535 ft3">Rätten för en leverantör att åberopa ett annat företags kapacitet är, snar- are än att vara ett utflöde av principerna om öppenhet och likabehandling, ett utflöde av den allmänna princip om effektiv konkurrens som upphand- lingsdirektiven vilar på <NOBR>(EU-domstolens</NOBR> dom Strong Segurança, <NOBR>C-95/10,</NOBR> EU:C:2011:161, punkterna <NOBR>37–44).</NOBR> Även bestämmelsen om rätten för grupper av leverantörer att delta i upphandlingar syftar till att skapa en effektiv konkurrens. Såsom <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndigheten </SPAN>konstaterar kan detta innebära att dessa skyddsregler för leverantörer riskerar att inte bli tillämpbara på <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar, om det inte uttryckligen anges i lag att reglerna ska gälla även för dessa. Regeringen delar utred- ningens bedömning att möjligheten för leverantörer att få lämna anbud i grupp och för en leverantör att vid behov få åberopa ett annat företags kapacitet kan ha stor betydelse för de små och medelstora företagens möj- ligheter att delta i <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar. Det bör därför, i mot- sats till vad <SPAN class="ft4">Sveriges offentliga inköpare </SPAN>anser, tas in uttryckliga bestäm- melser som garanterar leverantörerna rätten att lämna anbud i grupp och åberopa andra företags kapacitet även i det nya regelverket. En myndighet eller enhet bör vidare, tvärtemot vad <SPAN class="ft4">Arbetsgivarföreningen KFO </SPAN>och <SPAN class="ft4">Famna </SPAN>framför, få begära att en grupp som deltar i en upphandling ska ha en viss juridisk form när den har blivit tilldelad kontraktet på samma sätt som enligt det direktivstyrda regelverket. Ett sådant krav bör dock även fortsättningsvis förutsätta att det är nödvändigt för att kontraktet ska kunna fullgöras på ett tillfredsställande sätt.</P>
<P class="p536 ft23">De aktuella bestämmelserna i det nya regelverket bör enligt regeringen utformas i enlighet med nuvarande bestämmelser som gäller icke- direktivstyrd upphandling i detta avseende. I nuvarande 19 kap. 23 § LOU,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p489 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">115</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_116">
<DIV id="p116dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035116x1.jpg/" id="p116img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p537 ft3">Prop. 2021/22:5 19 kap. 23 § LUF och 15 kap. 17 § LUFS anges dock att leverantören gen- om att tillhandahålla ett åtagande från de andra företagen eller på annat sätt ska visa att den kommer att förfoga över nödvändiga resurser. Det be- döms inte nödvändigt att bestämmelsen i det nya regelverket innehåller en sådan exemplifiering för hur leverantören ska uppfylla sin bevisbörda.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">116</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p138 ft3">Enligt 4 kap. 5 § andra och tredje styckena LOU samt 4 kap. 5 § andra och tredje styckena LUF får en upphandlande myndighet eller enhet i nå- got av upphandlingsdokumenten ange hur en grupp av leverantörer ska uppfylla kraven på ekonomisk och finansiell ställning eller teknisk kun- skap och yrkeskunskap samt ställa upp särskilda villkor om hur en grupp av leverantörer ska fullgöra kontraktet, om det är berättigat av objektiva skäl. Mot bakgrund av utgångspunkten att allt som är tillåtet på det direk- tivstyrda området också bör vara det på det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> området behöver detta inte anges särskilt i det nya regelverket. Det direktivstyrda regelverket innehåller vidare ytterligare inskränkningar i leverantörernas rätt att åberopa andra företags kapacitet (14 kap. <NOBR>6–8</NOBR> §§ LOU och 14 kap. <NOBR>11–13</NOBR> §§ LUF). Motsvarande inskränkningar gäller inte enligt det nuvar- ande <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket. Såsom utredningen konstaterar moti- veras dessa inskränkningar i leverantörernas rätt att åberopa andra företags kapacitet av det som ska upphandlas och följer därmed av proportionali- tetsprincipen. En upphandlande myndighet eller enhet bör dessutom, i en- lighet med synsättet att det som är tillåtet på det direktivstyrda området också är tillåtet på det icke direktivstyrda området, alltid ha möjlighet att vid behov uppställa sådana krav i en upphandling. Enligt regeringen saknas det därmed anledning att i det nya regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling införa dessa inskränkningar.</P>
<P class="p538 ft3">När det gäller <SPAN class="ft4">Sundsvalls kommuns </SPAN>frågeställningar om vad som gäller för grupper av leverantörer i specifika situationer konstaterar regeringen att bestämmelserna ska tolkas på samma sätt som nuvarande bestämmelser i det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket, som i allt väsentligt ska tolkas på samma sätt som sin motsvarighet över tröskelvärdena. Sådana frågor läm- par sig därför bäst för att utvecklas närmare i rättspraxis.</P>
<P class="p259 ft39"><SPAN class="ft57">7.6.2</SPAN><SPAN class="ft58">Kommunikation vid en upphandling</SPAN></P>
<P class="p539 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Förfarandet vid en upphandling ska vara skrift- ligt. Muntlig kommunikation får användas som ett komplement om den upphandlande myndigheten eller enheten bedömer att det är lämpligt. Om muntlig kommunikation används ska myndigheten eller enheten dokumentera alla muntligt lämnade uppgifter som är av betydelse för upphandlingen.</P>
<P class="p540 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör inte vara ett krav att använda all- mänt tillgängliga elektroniska medel vid kommunikation i <NOBR>icke-direk-</NOBR> tivstyrda upphandlingar.</P>
<P class="p541 ft14">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft3">överensstämmer i sak med rege- ringens. Utredningens förslag har dock en något annorlunda redaktionell utformning.</SPAN></P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig, bl.a. <SPAN class="ft4">Energiföretagen</SPAN>, <SPAN class="ft4">Konkurrensverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sundsvalls kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_117">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p86 ft24">advokatsamfund<SPAN class="ft23">, </SPAN>Sveriges allmännytta <SPAN class="ft23">och </SPAN>Upphandlingsmyndigheten<SPAN class="ft23">, tillstyrker eller har inget att invända mot förslaget. Konkurrensverket anser att det är viktigt att skyldigheten att dokumentera muntliga förhandlingar och kompletteringar uttrycks tydligt. Sveriges advokatsamfund anser att huvudregeln om skriftlighet inte får uppfattas som någon form av in- skränkning i möjligheterna till förhandling. Upphandlingsmyndigheten anser att upphandlande myndigheter och enheter även fortsättningsvis bör uppmuntras att som utgångspunkt kommunicera elektroniskt. Sundsvalls kommun påpekar att det finns risk för att muntlig kommunikation i en del fall kan leda till oönskade konflikter kring ändrade kontraktsvillkor efter- som det inte framgår att dokumentationen ska signeras av båda parter. En- ligt </SPAN>Advokatfirman Kahn Pedersen <SPAN class="ft23">kan vidare den omständigheten att de muntliga inslagen endast ska utgöra ett komplement till skriftlighet verka avhållande på myndigheterna och enheterna, vilket riskerar att skapa en onödig försiktighet. Advokatfirman anser därför att det kan finnas skäl att i förarbetena understryka att myndigheter och enheter vid förhandling som regel bör kunna använda sig av den kommuniceringsform som är mest ändamålsenlig samt att all kommunikation, oavsett form, måste ske i enlig- het med principerna om likabehandling och öppenhet.</SPAN></P>
<P class="p542 ft14">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">Av 19 kap. 16 § LOU, 19 kap. 16 § LUF och 15 kap. 8 § LUFS i nu gällande lydelse framgår att vissa direktivstyrda bestämmelser om kommunikation gäller även vid </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">icke-direktivstyrda</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> upphandlingar. Vid upphandling enligt lagen om offentlig upphandling och lagen om upphandling inom försörjningssekto- rerna innebär dessa bestämmelser bl.a. att allmänt tillgängliga elektroniska medel som regel ska användas vid all kommunikation under en upphand- ling. Muntlig kommunikation får användas under en upphandling, om kommunikationen inte avser de väsentliga delarna av upphandlingen och den upphandlande myndigheten eller enheten dokumenterar sådana upp- gifter från kommunikationen som är av betydelse för upphandlingen. Muntlig kommunikation får dock inte användas vid upphandling enligt ett dynamiskt inköpssystem (12 kap. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">1–9</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> §§ LOU samt 12 kap. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">1–9</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> §§ LUF). Vid upphandling enligt lagen om upphandling på försvars- och säkerhets- området ska anbudsansökningar och anbud som regel lämnas skriftligen. Den upphandlande myndigheten eller enheten får vidare bestämma att anbudsansökningar och anbud ska lämnas med ett elektroniskt medel eller på något annat sätt (10 kap. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">1–6</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> §§ LUFS).</SPAN></P>
<P class="p543 ft3">Regeringen delar utredningens bedömning att reglerna om kommunika- tion vid en <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling bör göras enklare och flexibla- re. Det bör därför tas in en särskild bestämmelse om kommunikation vid en upphandling i det nya <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket.</P>
<P class="p534 ft23">Enligt regeringen bör förfarandet även fortsättningsvis som huvudregel vara skriftligt. Muntlig kommunikation bör dock få användas som ett kom- plement när den upphandlande myndigheten eller enheten bedömer att det är lämpligt, under förutsättning att det som då kommer fram och som är av betydelse för upphandlingen dokumenteras. Det följer av de grundläggan- de principerna att all kommunikation mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en eller flera leverantörer under en upphandling måste gen- omföras på ett likvärdigt sätt och med iakttagande av principen om öppen- het. Regeringen instämmer i utredningens bedömning att de grundläggan- de principerna för upphandling är en tillräcklig ram för myndigheternas</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p489 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">117</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_118">
<DIV id="p118dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035118x1.jpg/" id="p118img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p537 ft3">Prop. 2021/22:5 och enheternas handlingsutrymme vid muntlig kommunikation. Det be- hövs därför inte någon ytterligare begränsning av möjligheten att använda sig av muntlig kommunikation som ett komplement.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">118</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p187 ft3">För de direktivstyrda upphandlingarna enligt lagen om offentlig upp- handling och lagen om upphandling inom försörjningssektorerna finns det ett krav på de upphandlande myndigheterna och enheterna att använda all- mänt tillgängliga elektroniska medel vid all kommunikation i upphand- lingar. Det torde för de allra flesta svenska upphandlande myndigheter och enheter vara en självklarhet att all skriftlig kommunikation i en upphand- ling sker med elektroniska medel som är allmänt tillgängliga. Enligt rege- ringen bör det emellertid, i motsats till vad <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndigheten </SPAN>an- ser, vara möjligt för en myndighet eller enhet att använda eller tillåta annan kommunikation än elektronisk om det finns skäl för det. Mot denna bak- grund är det varken nödvändigt eller lämpligt att ha regler som påbjuder elektronisk kommunikation vid den <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingen.</P>
<P class="p544 ft39"><SPAN class="ft57">7.6.3</SPAN><SPAN class="ft58">Tidsfrister</SPAN></P>
<P class="p539 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Anbudssökande och anbudsgivare ska ges skälig tid att komma in med anbudsansökningar eller anbud.</P>
<P class="p545 ft3">En upphandlande myndighet eller enhet ska på begäran av en leveran- tör lämna kompletterande upplysningar om upphandlingsdokumenten senast sex dagar före angiven sista dag för anbud, förutsatt att upplys- ningarna har begärts i god tid. Samma tidsfrist gäller om myndigheten eller enheten på eget initiativ vill lämna kompletterande upplysningar om innehållet i dokumenten. Upplysningarna ska lämnas skriftligen på ett sådant sätt att alla leverantörer som deltar eller önskar delta i upp- handlingen får del av dem.</P>
<P class="p546 ft3">Om myndigheten eller enheten inte har lämnat kompletterande upp- lysningar inom den angivna tidsfristen, eller om väsentliga ändringar har gjorts i upphandlingsdokumenten, ska fristen för att komma in med anbud förlängas så att alla leverantörer ska kunna få kännedom om all den information som behövs för att utarbeta ett anbud.</P>
<P class="p541 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens. Utred- ningens förslag har dock en något annorlunda redaktionell utformning.</P>
<P class="p94 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig i denna del, bl.a. <SPAN class="ft4">Arbetsgivarföreningen KFO</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund</SPAN>, <SPAN class="ft4">Energiföretagen</SPAN>, <SPAN class="ft4">Famna</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges allmännytta </SPAN>och <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndig- heten</SPAN>, tillstyrker eller har inget att invända mot förslaget. Energiföretagen önskar dock ett förtydligande av vad som avses med att upplysningarna ska lämnas skriftligen till alla leverantörer som deltar i upphandlingen. Enligt organisationen genomförs upphandlingar i försörjningssektorerna ofta i två steg och det förefaller inte rimligt att i ett sådant förfarande även behöva informera leverantörer i fas ett som inte gått vidare till fas två om kompletterande upplysningar i den andra fasen.</P>
<P class="p547 ft3"><SPAN class="ft4">Konkurrensverket </SPAN>tillstyrker förslaget att anbudstiden ska förlängas vid kompletteringar och har inget att invända mot förslaget avseende komp- letterande information om upphandlingsdokumenten. Konkurrensverket avstyrker däremot att den nuvarande regeln om minst tio dagars anbuds-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_119">
<P class="p161 ft3">frist tas bort. Enligt verket är längden på anbudstiden av stor betydelse för Prop. 2021/22:5 möjligheterna att lämna anbud och en för kort anbudstid skulle sannolikt</P>
<P class="p382 ft3">kunna påverka antalet anbud negativt. Verket anser vidare att begreppet skälig anbudstid är otydligt och ifrågasätter lämpligheten i att använda detta begrepp.</P>
<P class="p247 ft23"><SPAN class="ft24">Advokatfirman Kahn Pedersen </SPAN>tillstyrker förslaget om att anbudsökande och anbudsgivare ska ges skälig tid att komma in med ansökningar respek- tive anbud. Advokatfirman anser däremot att regeln om att kompletterande upplysningar om upphandlingsdokumenten måste lämnas senast sex dagar före sista anbudsdag bör tas bort. Även när det gäller kompletterande upp- lysningar bör det enligt advokatfirman vara fullt tillräckligt med en regel som innebär att anbudsgivarna ska ges skälig tid att anpassa sig till komp- letteringarna, vilket i vissa fall kan vara mer än sex dagar.</P>
<P class="p155 ft3"><SPAN class="ft4">Arbetsförmedlingen </SPAN>anser att reglerna som föreslås angående komplett- erande information om upphandlingsdokumenten kan tas bort i syfte att förenkla regelverket. En lagstadgad tidsfrist kan enligt Arbetsförmedling- en bli begränsande till nackdel både för myndigheten eller enheten och anbudsgivarna.</P>
<P class="p155 ft3"><SPAN class="ft4">Luftfartsverket </SPAN>påpekar att den föreslagna bestämmelsen om tidsfrist för de myndigheter eller enheter som på eget initiativ vill lämna komplet- terande upplysningar saknar motsvarighet i regelverket för direktivstyrda upphandlingar. Enligt Luftfartsverket kan det därför skapas en diskrepans mellan hur kompletterande information om dokumenten hanteras enligt de direktivstyrda reglerna jämfört med de <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> reglerna.</P>
<P class="p147 ft14">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p164 ft4">Bestämmelser om tidsfrister i det nuvarande regelverket</P>
<P class="p163 ft3">Enligt nuvarande 19 kap. 15 § LOU, 19 kap. 15 § LUF och 15 kap. 9 § LUFS ska anbudssökande och anbudsgivare ges skälig tid att komma in med ansökningar eller anbud. Tiden för att komma in med anbudsansök- ningar får dock aldrig vara kortare än tio dagar från den dag då ansöknings- inbjudan publicerades. Vid ett dynamiskt inköpssystem enligt lagen om offentlig upphandling och lagen om upphandling inom försörjningssektor- erna ska inte några tidsfrister gälla för anbudsansökningar efter det att inbjudan att lämna anbud för den första specifika upphandlingen skickats. I nuvarande 19 kap. 28 § LOU, 19 kap. 28 § LUF och 15 kap. 10 § LUFS anges att en upphandlande myndighet eller enhet på begäran av en lever- antör ska lämna kompletterande upplysningar om upphandlingsdokumen- ten senast sex dagar före angiven sista dag för anbud, förutsatt att upp- lysningarna har begärts i god tid. Upplysningarna ska enligt lagen om offentlig upphandling och lagen om upphandling inom försörjningssektor- erna lämnas skriftligen till alla leverantörer som deltar i upphandlings- förfarandet.</P>
<P class="p548 ft4">Anbudssökande och anbudsgivare bör ges skälig tid att komma in med ansökningar eller anbud</P>
<P class="p549 ft3">Regeringen delar utredningens bedömning att även det nya regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling ska innehålla en bestämmelse om att an-</P>
<P class="p244 ft3">budssökande och anbudsgivare ska ges skälig tid att komma in med ansök-</P>
<P class="p333 ft3">119</P>
</DIV>
<DIV id="page_120">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p494 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p495 ft3">120</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p441 ft23">ningar eller anbud. Utgångspunkten bör vara att tiden för att komma in med anbudsansökningar och anbud ska vara så pass lång att det finns möj- lighet för de leverantörer som vill delta i upphandlingen att utforma sitt bästa anbud. Tidsfristens längd måste bestämmas utifrån upphandlingens art, omfattning och komplexitet samt med beaktande av vilka resurser int- resserade leverantörer har och kan förväntas lägga ned på att delta i upp- handlingen. Regeringen anser, i motsats till <SPAN class="ft24">Konkurrensverket</SPAN>, att det med dessa utgångspunkter saknas anledning att ta in en motsvarighet till den nuvarande bestämmelsen om en tiodagarsfrist.</P>
<P class="p550 ft4">En upphandlande myndighet eller enhet bör lämna upplysningar om kompletterande information om upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p445 ft3">En förutsättning för att samtliga potentiella leverantörer ska kunna utar- beta ett konkurrenskraftigt anbud i en upphandling är att leverantörerna får del av samma information, och även sådana kompletterande upplysningar som en upphandlande myndighet eller enhet lämnar om innehållet i upphandlingsdokumenten. Till skillnad mot vad <SPAN class="ft4">Arbetsförmedlingen </SPAN>anser och i likhet med vad utredningen föreslår, bör det därför även i det nya regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling tas in en bestämmelse om att en myndighet eller enhet ska lämna kompletterande upplysningar om innehållet i upphandlingsdokumenten. Enligt regeringen bör det även, i motsats till vad <SPAN class="ft4">Advokatfirman Kahn Pedersen </SPAN>anser, i bestämmelsen anges en tidsfrist för myndigheten eller enheten att lämna sådana kompletterande upplysningar senast sex dagar före anbudstidens utgång. En förutsättning bör dock vara att leverantören har begärt upplysningarna i god tid. Det får vidare anses rimligt att samma tidsfrist måste gälla oberoende av om kompletterande upplysningar lämnas på begäran av en leverantör eller på myndighetens eller enhetens eget initiativ. Regeringen bedömer därmed, i likhet med utredningen, att detta bör tydliggöras i regelverket.</P>
<P class="p520 ft3">För att kunna försäkra sig om att alla leverantörer får del av sådana upp- lysningar som är nödvändiga för att kunna utarbeta ett anbud bör det även fortsättningsvis finnas en bestämmelse om att upplysningarna ska lämnas skriftligen. Enligt regeringen bör det dessutom förtydligas att information- en ska lämnas på ett sådant sätt att alla leverantörer som deltar eller önskar delta i upphandlingen får del av den. Detta innebär att en upphandlande myndighet eller enhet måste försäkra sig om att alla potentiella leveran- törer kan få del av upplysningarna. Däremot innebär det inte, såsom <SPAN class="ft4">Energiföretagen </SPAN>menar, att en upphandlande myndighet eller enhet i ett förfarande som sker i flera steg skulle behöva säkerställa att även sådana leverantörer som inte har gått vidare i processen får del av upplysningar som lämnas i en senare fas av processen.</P>
<P class="p551 ft4">Tiden för att lämna anbud bör i vissa fall förlängas</P>
<P class="p552 ft3">Av de direktivstyrda bestämmelserna i 11 kap. 8 § LOU, 11 kap. 8 § LUF och 9 kap. 6 § LUFS framgår att tidsfristen för att komma in med anbud ska förlängas så att alla leverantörer ska kunna få kännedom om all den information som behövs för att utarbeta ett anbud, om den upphandlande myndigheten eller enheten inte har lämnat upplysningar om upphandlings- dokumenten i tid. Vid upphandling enligt lagen om offentlig upphandling</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_121">
<DIV id="p121dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035121x1.jpg/" id="p121img1">
</DIV>
<P class="p161 ft3">och lagen om upphandling inom försörjningssektorerna ska tidsfristen Prop. 2021/22:5 även förlängas om väsentliga ändringar görs i dokumenten.</P>
<P class="p105 ft3">Utredningen konstaterar att dessa bestämmelser av upphandlande myn- digheter och enheter uppfattas som klargörande och flexibla, och som en välkommen nyhet på det direktivstyrda området. Någon motsvarighet till bestämmelserna finns inte i det nuvarande regelverket för <NOBR>icke-direktiv-</NOBR> styrd upphandling. Regeringen instämmer i utredningens bedömning att bestämmelserna ger uttryck för en bra balans mellan å ena sidan de upp- handlande myndigheternas och enheternas intresse av flexibilitet och möj- lighet att kunna ändra i upphandlingsdokumenten under upphandlingens gång, och å andra sidan de deltagande leverantörernas intresse av att få rimlig tid att anpassa sina anbud efter de ändringar som görs. Motsvarande bestämmelser bör därför tas in i det nya regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling. Bestämmelsen bör utformas i enlighet med motsvarande be- stämmelse i det direktivstyrda regelverket.</P>
<P class="p6 ft39"><SPAN class="ft57">7.6.4</SPAN><SPAN class="ft58">Dialog och förhandling i en upphandling</SPAN></P>
<P class="p553 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska få ha en dialog med en eller flera leverantörer i en pågående upphandling. Med dialog avses ett informationsutbyte mellan en upphandlande myn- dighet eller enhet och en leverantör. En dialog får omfatta rättelser av fel, förtydliganden och kompletteringar av anbudet eller andra hand- lingar som leverantören har lämnat in. Om myndigheten eller enheten tillåter en leverantör att rätta, förtydliga eller komplettera ska övriga leverantörer ges motsvarande möjlighet.</P>
<P class="p554 ft3">En upphandlande myndighet eller enhet ska också få förhandla med en leverantör om alla aspekter av upphandlingsdokumenten, förutom minimikrav och tilldelningskriterier, och alla aspekter av anbudet eller andra handlingar som har lämnats in av leverantören.</P>
<P class="p411 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens bedömning: </SPAN>Några särskilda bestämmelser om att det i något av upphandlingsdokumenten måste anges att dialog eller förhand- ling kan komma att användas i en upphandling behövs inte. Inte heller finns det behov av några särskilda bestämmelser om sekretess i en dialog eller förhandling.</P>
<P class="p555 ft14">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft3">överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen föreslår att möjligheten till förhandling ska reg- leras som en form av dialog. Utredningen föreslår vidare att det av regle- ringen ska framgå att med dialog avses ett skriftligt eller, i förekommande fall, muntligt informationsutbyte mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en leverantör. Utredningen föreslår även en bestämmelse om att myndigheten eller enheten ska ange i något av upphandlingsdokumenten om, och i vilket avseende, dialog kommer eller kan komma att användas under upphandlingen.</SPAN></P>
<P class="p105 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna, bl.a. <SPAN class="ft4">Advokat- firman Kahn Pedersen</SPAN>, <SPAN class="ft4">Affärsverket svenska kraftnät</SPAN>, <SPAN class="ft4">Arbetsgivarföre- ningen KFO</SPAN>, <SPAN class="ft4">Energiföretagen</SPAN>, <SPAN class="ft4">Famna</SPAN>, <SPAN class="ft4">Företagarna</SPAN>, <SPAN class="ft4">Konkurrensverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Lantbrukarnas riksförbund</SPAN>, <SPAN class="ft4">Post- och telestyrelsen</SPAN>, <SPAN class="ft4">Region Jämtland Härjedalen</SPAN>, <SPAN class="ft4">Region Norrbotten</SPAN>, <SPAN class="ft4">Region Skåne</SPAN>, <SPAN class="ft4">Region Stockholm</SPAN>, <SPAN class="ft4">SKL</SPAN></P>
<P class="p333 ft3">121</P>
</DIV>
<DIV id="page_122">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr2 td212"><P class="p218 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td117"><P class="p3 ft4">Kommentus<SPAN class="ft3">, </SPAN>Strängnäs kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sundsvalls kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Svensk kollektiv-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft24">trafik<SPAN class="ft23">, </SPAN>Svenskt näringsliv<SPAN class="ft23">, </SPAN>Sveriges kommuner och regioner<SPAN class="ft23">, </SPAN>Sveriges läk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft4">arförbund<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sveriges offentliga inköpare<SPAN class="ft3">, </SPAN>Tjänstemännens centralorgani-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft24">sation<SPAN class="ft23">, </SPAN>Transportstyrelsen<SPAN class="ft23">, </SPAN>Upphandlingscenter Falun <NOBR>Borlänge-region-</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">en</SPAN>, <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft4">Vinnova</SPAN>, är positiva till eller har inga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">invändningar mot att införa regler om dialog. En löpande dialog mellan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">upphandlande myndigheter eller enheter och leverantörer bedöms kunna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">minska risken för missförstånd och överprövningar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Några remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Stockholm</SPAN>, <SPAN class="ft4">För-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft4">valtningsrätten i Umeå <SPAN class="ft3">och </SPAN>Förvaltningsrätten i Uppsala<SPAN class="ft3">, påpekar att</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">ökade möjligheter till dialog också kan medföra tillämpningsproblem och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">en risk för att gränsdragningsfrågor uppstår angående vad som är tillåtet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">Bland annat </SPAN>Arbetsförmedlingen<SPAN class="ft3">, </SPAN>Försvarets materielverk<SPAN class="ft3">, </SPAN>Myndigheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft4">för samhällsskydd och beredskap<SPAN class="ft3">, </SPAN>Nacka kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sandvikens kommun<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft24">Stockholms kommun <SPAN class="ft23">och </SPAN>Sveriges advokatsamfund<SPAN class="ft23">, ifrågasätter om regler-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">na kommer få någon effekt, eftersom de grundläggande principerna även</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">fortsättningsvis kommer att sätta ramarna för handlingsutrymmet. Flera</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">remissinstanser, bl.a. Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">efterfrågar förtydliganden och vägledning om dels bestämmelsens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">tillämpning i förhållande till principerna, dels hur långt möjligheterna till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">kompletteringar och rättelser kan sträcka sig.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p51 ft3">Konkurrensverket anser att det är oklart vad som avses med uttrycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">pågående upphandling och menar vidare att ordet dialog bör övervägas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">ytterligare eftersom det ofta används om den konkurrensuppsökande fasen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">och en risk för missförstånd därför finns. Även Sveriges offentliga inköpa-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">re är tveksam till att ordet dialog används i författningstext, eftersom det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">kan leda till tolkningsfrågor. SKL Kommentus och Sveriges offentliga in-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">köpare efterfrågar klargöranden om möjligheterna till rättelser, förtydlig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ande och kompletteringar i vissa specifika situationer. SKL Kommentus</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">anser att möjligheten till dialog endast bör avse tiden från annonsering till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">dess att avtalsspärren löpt ut. <SPAN class="ft24">Västra Götalandsregionen </SPAN>framhåller att ut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">trycket minimikrav är svårtolkat och bör förtydligas. Regionen ser även en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">risk för överprövningsprocesser på grund av att en leverantör som inte fått</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">delta i dialog anser sig missgynnad och menar att det behövs vägledning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">för om det är möjligt att ha en dialog med bara en leverantör. <SPAN class="ft4">Sveriges</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">allmännytta </SPAN>anser att en dialog bör kunna omfatta även förhandling om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">minimikrav och tilldelningskriterier. Några remissinstanser, däribland</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">Sveriges kommuner och regioner, påpekar att det finns en risk att regle-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">ringen kan komma att tolkas motsatsvis vid upphandling över tröskelvärd-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">ena, varför det måste klargöras i motiven att så inte är fallet. Flera remiss-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">instanser, bl.a. Arbetsförmedlingen, Region Jämtland Härjedalen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">Sveriges kommuner och regioner och Västra Götalandsregionen, har även</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">synpunkter på utredningens förslag om kommuniceringsformer i en dia-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">log. Enligt Konkurrensverket bör det klargöras att den dokumentations-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">plikt som råder vid kommunikation i upphandlingar även omfattar dialog.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p51 ft3">Flera remissinstanser, däribland Arbetsförmedlingen, Stockholms kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">mun, Strängnäs kommun, Sveriges advokatsamfund, Trafikverket och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">Västra Götalandsregionen, ifrågasätter att det ska vara ett krav att ange i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">upphandlingsdokumenten om huruvida rättelser, förtydliganden och kom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">pletteringar av anbud kan komma att förekomma i upphandlingen. Ett så-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p220 ft3">122</P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">dant krav skulle innebära strängare krav än vad som gäller för direktiv-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_123">
<P class="p161 ft3">styrda upphandlingar. En upphandlande myndighet eller enhet har inte Prop. 2021/22:5 heller någon möjlighet att på förhand veta om anbuden kommer att inne-</P>
<P class="p382 ft3">hålla brister och otydligheter. Några remissinstanser, bl.a. Trafikverket och Upphandlingsmyndigheten, påpekar dock att det är lämpligt att det anges om myndigheten eller enheten avser att använda sig av förhandling och vad denna kan omfatta.</P>
<P class="p155 ft3">Vissa remissinstanser, däribland Advokatfirman Kahn Pedersen, Region Stockholm och Västra Götalandsregionen, anser att det bör framgå att det är myndigheten eller enheten som avgör om rättelser, förtydliganden och kompletteringar ska tillåtas eller inte. Ett fåtal remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Bygg- herrarna </SPAN>och <SPAN class="ft4">Konkurrenskommissionen</SPAN>, anser att även leverantörerna bör ges samma möjlighet att rätta eller komplettera sina anbud.</P>
<P class="p155 ft3">Ett mindre antal remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">Kammarkollegiet</SPAN>, avstyrker förslaget och tycker att befintlig lagstiftning och praxis tillräckligt tydligt anger gränserna för rättelse och komplettering. <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>menar att förslaget om dialog, framför allt i muntlig form, riskerar att öka antalet invändningar om att ett sådant förfarande skett i strid med likabe- handlingsprincipen. Enligt kammarrätten kan också behovet av förhand- ling i domstol öka för att domstolen ska kunna utreda vad som har sagts vid en muntlig dialog.</P>
<P class="p484 ft3">Ingen remissinstans invänder mot utredningens bedömning att det sak- nas behov av en särskild bestämmelse om sekretess. <SPAN class="ft4">Livsmedelsgrossister- na </SPAN>anser dock att en dialog inte bör kunna vara föremål för sekretess.</P>
<P class="p151 ft14">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P>
<P class="p162 ft4">Möjligheten till dialog i en pågående upphandling</P>
<P class="p148 ft3">Det finns redan i dag möjlighet till en löpande dialog i en pågående upp- handling. Detta görs också genom bl.a. möjligheten till ”frågor och svar”. Möjligheten till dialog finns även, såsom bl.a. <SPAN class="ft4">Sveriges kommuner och regioner </SPAN>påpekar, i upphandlingar enligt det direktivstyrda regelverket. Regeringen delar emellertid, liksom majoriteten av remissinstanserna, ut- redningens bedömning att det i regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphand- ling bör finnas en uttrycklig reglering som tydliggör möjligheten för upp- handlande myndigheter och enheter att ha en dialog med en eller flera leverantörer i en pågående upphandling.</P>
<P class="p484 ft3">Med dialog bör enligt den aktuella bestämmelsen avses ett informations- utbyte mellan en upphandlande myndighet och en leverantör. I likhet med vad utredningen anser bör möjligheten till dialog inte begränsas till efter anbudstidens utgång, dvs. under det som ibland kallas för utvärderings- fasen i en upphandling. En sådan begränsning skulle kunna leda till onödiga tolkningssvårigheter och gränsdragningsproblem. Utrymmet för dialog enligt bestämmelsen bör således även täcka t.ex. möjligheten till ”frågor och svar” under en upphandling, som alltså avser tiden för att lämna anbud. Regeringen instämmer därför i utredningens bedömning att det saknas anledning att begränsa den aktuella bestämmelsens tillämp- ningsområde till sådan dialog som får ske i utvärderingsfasen. Bestämmel- sen syftar i stället till att förtydliga att möjligheten till en löpande dialog finns och uppmuntra att denna möjlighet utnyttjas för att undvika onödiga missförstånd under en upphandling.</P>
<P class="p556 ft3">123</P>
</DIV>
<DIV id="page_124">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr2 td212"><P class="p218 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td117"><P class="p51 ft23">Utredningen föreslår att det av regleringen om dialog i en pågående upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">handling ska framgå att med en dialog avses ett skriftligt eller, i förekom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">mande fall, muntligt informationsutbyte mellan en upphandlande myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">het eller enhet och en leverantör. Det kan emellertid, såsom bl.a. <SPAN class="ft4">Region</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft24">Jämtland Härjedalen <SPAN class="ft23">och </SPAN>Västra Götalandsregionen <SPAN class="ft23">påpekar, konstateras</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">att det redan av bestämmelsen om kommunikation vid en upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">följer att ett sådant informationsutbyte kan vara både skriftligt och munt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ligt (se avsnitt 7.6.2). Det bör inte vara någon skillnad mellan kommuni-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ceringsformerna i en dialog och i övriga delar av en upphandling. Av be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">stämmelserna om dokumentation följer dessutom, som <SPAN class="ft4">Konkurrensverket</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">påpekar, att en upphandlande myndighet eller enhet ska dokumentera gen-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">omförandet av en upphandling (se avsnitt 7.6.8). Detta gäller självklart äv-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">en sådant informationsutbyte som sker i en dialog. Enligt regeringen är det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">mot denna bakgrund tillräckligt att det av den aktuella bestämmelsen fram-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">går att en dialog är ett informationsutbyte mellan en upphandlande myn-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">dighet eller enhet och en leverantör.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Regeringen delar inte bl.a. <SPAN class="ft4">Sveriges offentliga inköpares </SPAN>oro för att ut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">trycket dialog i en upphandling skulle kunna sammanblandas med andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">former av dialog. Utifrån aktuellt tillämpningsområde kan regeringen inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">se att berörda aktörer skulle riskera att sammanblanda den aktuella möj-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ligheten till dialog med t.ex. konkurrenspräglad dialog eller marknadsdia-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">log. Den nu aktuella regleringen innebär vidare att en upphandlande myn-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">dighet eller enhet ska få ha en löpande dialog i en pågående upphandling.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">Med detta menas, i motsats till vad <SPAN class="ft4">SKL Kommentus </SPAN>önskar, att en dialog</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">är möjlig under hela förfarandet, dvs. från det att en upphandling inleds till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">att den avslutas genom att kontrakt ingås.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td117"><P class="p3 ft4">En dialog får omfatta rättelser, förtydliganden och kompletteringar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td117"><P class="p3 ft3">Nuvarande 19 kap. 2 § LOU och 19 kap. 2 § LUF hänvisar till det direktiv-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">styrda regelverkets möjligheter för en upphandlande myndighet eller enhet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">att tillåta eller begära att en leverantör rättar en felskrivning, felräkning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">eller något annat fel i en handling som har getts in av leverantören samt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">myndighetens eller enhetens möjlighet att tillåta eller begära att en lever-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">antör förtydligar eller kompletterar en sådan handling (4 kap. 9 § LOU,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">4 kap. 8 § LUF, jfr 15 kap. 12 § LUFS).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Utredningen har funnit att inlämnade anbud i upphandlingar i praktiken</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ofta uppvisar brister av olika slag. Regeringen delar liksom remissinstans-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">erna utredningens bedömning att det är nödvändigt att lagstiftningen för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">håller sig till denna realitet och även fortsättningsvis möjliggör rättelser,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">förtydliganden och kompletteringar av anbud och anbudsansökningar, när</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">så kan ske utan att de grundläggande principerna för upphandling träds för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">när. Det bör därför framgå av regleringen om dialog att en sådan får om-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">fatta rättelser av fel samt förtydliganden och kompletteringar av anbudet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">eller andra handlingar som leverantören har lämnat in. I sak motsvarar allt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">så detta vad som redan gäller enligt det nuvarande regelverket för icke-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">direktivstyrd upphandling. Genom att möjligheten till rättelser, förtydlig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">anden och kompletteringar anges uttryckligen i det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">regelverket görs det dock tydligare för myndigheterna och enheterna att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">denna möjlighet finns och att den är ett viktigt verktyg för att kunna anta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td212"><P class="p220 ft3">124</P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">det bästa anbudet och göra goda affärer.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td117"><P class="p3 ft69"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_125">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p61 ft23">I likhet med vad bl.a. flera av domstolarna påpekar kommer det även framöver kunna uppstå gränsdragningsfrågor angående vad som är tillåtet att rätta, förtydliga och komplettera, vilka i slutändan kan behöva klargöras i rättspraxis. Enligt regeringen är det emellertid inte lämpligt att, såsom bl.a. <SPAN class="ft24">SKL Kommentus </SPAN>efterfrågar, i förarbetena i detalj redogöra för exakt vilka rättelser, förtydliganden eller kompletteringar som är tillåtna i speci- fika situationer. En bedömning måste alltid göras utifrån den enskilda upp- handlingen och de krav som har ställts i denna. Om möjligheten utnyttjas i högre utsträckning än i dag, skulle det dock i förlängningen leda till att rättsläget klargörs och även kunna minska antalet överprövningar där leverantörer har uteslutits av någon anledning som skulle ha kunnat åtgär- das genom en dialog under pågående upphandling.</P>
<P class="p557 ft23">De grundläggande principerna sätter även fortsättningsvis ramarna för vilka rättelser, förtydliganden och kompletteringar som är möjliga att göra (se avsnitt 7.1). Den mest centrala frågan i dessa fall är vad likabehand- lingsprincipen kräver och tillåter, men även öppenhetsprincipen har betyd- else. Av <NOBR>EU-domstolens</NOBR> praxis framgår sammanfattningsvis att förutsätt- ningarna för en upphandlande myndighet eller enhet att utnyttja möjlighet- en att begära förtydligande är att en sådan begäran avser rättelse, förtydlig- ande eller komplettering av enskilda delar i anbudet, att det är uppenbart att anbudet behöver klargöras och att det rör sig om att avhjälpa uppenbara materiella fel eller sakfel. En sådan begäran förutsätter också att ett visst antal krav iakttas. En begäran ska bl.a. skickas på likvärdigt sätt till samt- liga anbudsgivare som befinner sig i samma situation och avse samtliga punkter i anbudet som kräver ett förtydligande. Den bortre gränsen för vad som är möjligt att rätta och komplettera i ett anbud går vid sådana krav som den upphandlande myndigheten från början har bestämt ska vara bin- dande (se t.ex. MA.T.I. SUD, <NOBR>C-523/16</NOBR> och <NOBR>C-536/16,</NOBR> EU:C:2018:122, punkterna <NOBR>51–54,</NOBR> Archus och Gama, <NOBR>C-131/16,</NOBR> EU:C:2017:358, punkt- erna <NOBR>25–33</NOBR> och Manova, C‑336/12, EU:C:2013:647, punkt 40, se även prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>977–978</NOBR> och HFD 2016 ref. 37 I och II).</P>
<P class="p558 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>framhåller att rättelser, förtydliganden och kompletteringar torde vara så vanligt förekommande och av sådan betydelse för en korrekt upphandling att det direkt i lagtexten bör komma till uttryck att en upp- handlande myndighet eller enhet även ska ge andra leverantörer motsvar- ande möjlighet om den tillåter en leverantör att rätta, förtydliga eller komp- lettera. Regeringen delar Lagrådets bedömning.</P>
<P class="p559 ft3">Liksom de direktivstyrda bestämmelserna om rättelser, förtydliganden och kompletteringar bör även den nu aktuella bestämmelsen vara fakulta- tiv. Leverantören bär risken för brister i sitt anbud. En leverantör kan på- kalla rättelse eller komplettering, men det är ingen rättighet för leverantör- er att få rätta eller komplettera ett bristfälligt anbud. Den upphandlande myndigheten eller enheten har även fortsättningsvis – i motsats till vad bl.a. <SPAN class="ft4">Byggherrarna </SPAN>och <SPAN class="ft4">Konkurrenskommissionen </SPAN>efterfrågar <SPAN class="ft4">– </SPAN>ett sköns- mässigt utrymme att avgöra om rättelser och kompletteringar ska tillåtas i en upphandling. Om myndigheten eller enheten tillåter en leverantör att rätta, förtydliga eller komplettera följer dock av likabehandlingsprincipen att andra leverantörer ska ges motsvarande möjlighet (prop. 2015/16:195 del 2 s. 977).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p96 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">125</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_126">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p494 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p495 ft3">126</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft4">Möjligheten till förhandling i en upphandling</P>
<P class="p143 ft3">Utrymmet att förhandla om anbuden har utökats i och med 2014 års upp- handlingsdirektiv. Enligt skäl 45 i <NOBR>LOU-direktivet</NOBR> ska förhandlingarna ha som mål att förbättra anbuden så att det är möjligt för myndigheten att erhålla varor, tjänster och byggentreprenader som är anpassade till dess särskilda behov. Förhandlingarna får avse alla aspekter av de aktuella var- orna, tjänsterna eller byggentreprenaderna, innefattande t.ex. kvalitet, kvantiteter, handelsklausuler samt sociala, miljömässiga och innovativa egenskaper. Förfarandet måste dock följa principerna om likabehandling och öppenhet. Förhandlingarna får inte heller avse minimikraven eller till- delningskriterierna som således inte får ändras under upphandlingens gång. Minimikrav är sådana krav som den upphandlande myndigheten eller enheten från början har angett som bindande. I skäl 45 i <NOBR>LOU-direk-</NOBR> tivet anges att minimikrav är de villkor och egenskaper som alla anbud bör uppfylla eller inneha för att den upphandlande myndigheten ska kunna till- dela kontraktet i enlighet med de valda tilldelningskriterierna (se även prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>995–996</NOBR> och artikel 37.1 i <NOBR>LUK-direktivet).</NOBR></P>
<P class="p520 ft3">Av de direktivstyrda bestämmelserna i 6 kap. 8 § LOU och 6 kap. 27 § LUF följer att en upphandlande myndighet eller enhet har möjlighet att förhandla med anbudsgivarna om förbättringar i deras anbud. Av bestäm- melserna framgår emellertid att förhandlingarna inte får avse minimikrav- en eller tilldelningskriterierna. Av det direktivstyrda regelverket framgår vidare bl.a. vad som gäller om ändringar sker i upphandlingsdokumenten under förhandlingar, hur förhandlingar får delas upp i successiva steg och vilken information som myndigheten eller enheten behöver ge till de an- budsgivare som berörs av förfarandet (6 kap. <NOBR>9–11</NOBR> §§ LOU och 6 kap. 28 och 29 §§ LUF).</P>
<P class="p255 ft3">Regeringen instämmer, liksom majoriteten av remissinstanserna, i ut- redningens bedömning att även det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket bör ge utrymme för förhandlingar mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en eller flera leverantörer om alla aspekter av anbudet och andra hand- lingar som lämnats in av anbudsgivaren. En sådan förhandling bör även vara tillåten beträffande innehållet i upphandlingsdokumenten, med un- dantag för minimikraven och tilldelningskriterierna. Denna möjlighet mot- svarar väsentligen vad som gäller på det direktivstyrda området (jfr 6 kap. <NOBR>8–11</NOBR> §§ LOU och 6 kap. <NOBR>27–29</NOBR> §§ LUF).</P>
<P class="p255 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>anser att lagrådsremissens förslag om att möjligheten till för- handling ska regleras som en form av dialog är ologisk i den meningen att dialog är definierad som ett informationsutbyte. Informationsutbyte är en- ligt Lagrådet ett tämligen neutralt begrepp, medan förhandling avser det meningsutbyte som ska mynna ut i att en eller flera parter kommer överens om något. Lagrådet föreslår därför att bestämmelsen som reglerar möjlig- heten till förhandling bryts ut från regleringen om dialog. Regeringen instämmer i Lagrådets bedömning och anser därför att de aktuella bestäm- melserna bör utformas i enlighet därmed.</P>
<P class="p547 ft3">Liksom när det gäller möjligheten till rättelser, förtydliganden och kompletteringar sätter de grundläggande principerna även ramarna för vad som är möjligt att förhandla om i en upphandling. Öppenhetsprincipen syftar framför allt till att garantera att det inte förekommer någon risk för favorisering eller godtycke från den upphandlande myndighetens eller en-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_127">
<P class="p161 ft3">hetens sida. Även om en upphandlande myndighet eller enhet har ett ut- Prop. 2021/22:5 rymme för skönsmässig bedömning i en upphandling med ett förhandlat</P>
<P class="p382 ft3">förfarande måste den säkerställa iakttagandet av de krav i upphandlingen som den har bestämt ska vara bindande (se t.ex. <NOBR>EU-domstolens</NOBR> dom Nordecon, <NOBR>C-561/12,</NOBR> EU:C:2013:793, punkterna <NOBR>35–39,</NOBR> jfr HFD 2016 ref. 37 I och II).</P>
<P class="p560 ft24">Det behövs inga särskilda bestämmelser om att det ska anges i upphandlingsdokumenten om dialog eller förhandling ska användas</P>
<P class="p561 ft23">Flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft24">Strängnäs kommun </SPAN>och <SPAN class="ft24">Västra Göta- landsregionen</SPAN>, ifrågasätter att det ska vara ett krav att ange i upphandlings- dokumenten om en dialog kan komma att användas i en upphandling. Enligt regeringen är syftet med de aktuella bestämmelserna om dialog inte att det ska uppställas strängare krav vad gäller denna möjlighet i icke- direktivstyrda upphandlingar än vad som gäller i direktivstyrda upphand- lingar. Liksom bl.a. <SPAN class="ft24">Sveriges advokatsamfund </SPAN>och <SPAN class="ft24">Trafikverket </SPAN>påpekar finns det i dagsläget inget sådant krav när det gäller möjligheterna till en löpande dialog i en upphandling eller för att kunna tillåta rättelser, förtyd- liganden och kompletteringar. Det finns inte heller någon möjlighet för en myndighet eller enhet att i förväg veta om ett anbud kommer innehålla sådana brister och otydligheter som innebär att anbudet behöver rättas, för- tydligas eller kompletteras. Ett krav på att myndigheten eller enheten måste förbehålla sig denna rätt skulle, såsom bl.a. <SPAN class="ft24">Arbetsförmedlingen </SPAN>på- pekar, medföra att dessa regelmässigt skulle tvingas att göra ett sådant för- behåll i upphandlingsdokumenten. I de aktuella bestämmelserna ska dess- utom anges att en upphandlande myndighet eller enhet har möjlighet att ha en dialog i en pågående upphandling och att en sådan dialog får omfatta rättelser, förtydliganden och kompletteringar. Mot denna bakgrund gör regeringen bedömningen att det inte är nödvändigt med ett generellt krav att i förväg ange om en dialog kan komma att användas i en upphandling.</P>
<P class="p562 ft3">Det ovan sagda innebär dock inte att det aldrig behöver anges i upphand- lingsdokumenten om en dialog kan komma att användas i en upphandling. En upphandlande myndighet eller enhet måste nämligen i varje upphand- ling lämna tillräckligt med informationen för att göra det möjligt för intres- serade leverantörer att delta i upphandlingen och lämna konkurrenskraf- tiga anbud. Det innebär att myndigheten eller enheten i något av upphand- lingsdokumenten bl.a. måste beskriva hur förfarandet ska genomföras. Det som avgör vad som särskilt behöver anges i upphandlingsdokumenten är de krav som följer av de grundläggande principerna, särskilt principen om öppenhet (se avsnitt 7.1 och 7.4).</P>
<P class="p563 ft23">När det gäller möjligheten till förhandling i en upphandling kan det konstateras att en förhandling är ett både kostnadsdrivande och tidskrävan- de förfarande för en leverantör. Mot denna bakgrund gör regeringen, i lik- het med bl.a. <SPAN class="ft24">Trafikverket </SPAN>och <SPAN class="ft24">Upphandlingsmyndigheten</SPAN>, bedömningen att de grundläggande principerna innebär att det i regel måste framgå av upphandlingsdokumenten om en upphandlande myndighet eller enhet av- ser att använda sig av ett sådant förfarande och vad en sådan förhandling i så fall kan komma att omfatta. Eftersom detta följer redan av de grundlägg- ande principerna och bestämmelsen om innehållet i upphandlingsdoku-</P>
<P class="p34 ft26">menten behöver detta dock inte anges särskilt i regelverket.</P>
<P class="p333 ft3">127</P>
</DIV>
<DIV id="page_128">
<DIV id="p128dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035128x1.jpg/" id="p128img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p494 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p495 ft3">128</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p564 ft4">Det behövs inga särskilda bestämmelser om sekretess i en dialog eller förhandling</P>
<P class="p445 ft3">Bestämmelser om sekretess och tystnadsplikt hos myndigheter finns i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Därutöver finns vissa be- stämmelser om tystnadsplikt i lagen (2018:558) om företagshemligheter (prop. 2015/16:195 del 1 s. <NOBR>707–708</NOBR> och prop. 2009/10:180 del 1 s. 242– 243). Mot denna bakgrund bedömer regeringen att det inte behövs några särskilda bestämmelser om sekretess för dialog eller förhandling i en upp- handling (jfr prop. 2015/16:195 del 1 s. <NOBR>710–714).</NOBR> Det finns inte heller, i motsats till vad <SPAN class="ft4">Livsmedelsgrossisterna </SPAN>anser, anledning att undanta dialoger och förhandlingar från bestämmelserna om sekretess.</P>
<P class="p565 ft39"><SPAN class="ft57">7.6.5</SPAN><SPAN class="ft58">Uteslutning av leverantörer</SPAN></P>
<P class="p539 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>En leverantör ska även fortsättningsvis få ute- slutas från att delta i en <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling i enlighet med de direktivstyrda uteslutningsgrunderna. En leverantör ska också få ute- slutas om den på andra grunder som anges i upphandlingsdokumenten anses olämplig att delta i upphandlingen.</P>
<P class="p566 ft3">En upphandlande myndighet eller enhet ska, innan den beslutar att utesluta en leverantör, ge leverantören tillfälle att inom en bestämd tid yttra sig över de omständigheter som utgör skäl för uteslutning.</P>
<P class="p540 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör inte föreskrivas en skyldighet för upphandlande myndigheter och enheter att utesluta leverantörer på grund av bristande lämplighet.</P>
<P class="p567 ft14">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft3">överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen föreslår dock ingen reglering av möjlighet- erna att använda de direktivstyrda uteslutningsgrunderna i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">icke-direktiv-</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> styrda upphandlingar. Utredningens förslag till lagtext har också en något annorlunda redaktionell utformning.</SPAN></P>
<P class="p568 ft23"><SPAN class="ft38">Remissinstanserna: </SPAN>Samtliga remissinstanser som yttrar sig gällande kommuniceringsskyldigheten inför beslut om uteslutning, däribland <SPAN class="ft24">Advo- katfirman Kahn Pedersen</SPAN>, <SPAN class="ft24">Famna</SPAN>, <SPAN class="ft24">Konkurrensverket</SPAN>, <SPAN class="ft24">Livsmedelsgrossis- terna</SPAN>, <SPAN class="ft24">Sveriges advokatsamfund</SPAN>, <SPAN class="ft24">Sveriges allmännytta </SPAN>och <SPAN class="ft24">Upphandlings- myndigheten</SPAN>, tillstyrker förslaget eftersom det bedöms vara en viktig skyddsregel för leverantörer. Remissinstanserna instämmer även i utred- ningens bedömning om möjligheten att använda uteslutningsgrunder som inte finns angivna i de direktivstyrda bestämmelserna.</P>
<P class="p255 ft3">Några remissinstanser, bl.a. Konkurrensverket och Upphandlingsmyn- digheten, invänder mot bedömningen att det inte bör föreskrivas en skyl- dighet eller möjlighet för upphandlande myndigheter eller enheter att ute- sluta leverantörer på grund av bristande lämplighet. Skälet är att det inte anses rimligt att det ska vara möjligt att välja att inte utesluta leverantörer som gjort sig skyldiga till allvarlig brottslighet eller har obetalda skatter eller socialförsäkringsavgifter. Konkurrensverket avstyrker även förslaget om att ta bort listan över de fakultativa uteslutningsgrunderna, men anser att uppräkningen kan utformas så att det tydliggörs att den inte är uttöm- mande. Enligt verket riskerar förslaget i denna del att skapa osäkerhet om vilka uteslutningsgrunder en upphandlande myndighet eller enhet kan an-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_129">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p569 ft3">vända. Upphandlingsmyndigheten anser att det skulle ge ett olyckligt signalvärde om uteslutningsregler inte finns kvar i någon form. Samtidigt är dagens reglering komplicerad att tillämpa, varför en förenklad form bör övervägas. Ett alternativ är enligt Upphandlingsmyndigheten att föreskri- va att en upphandlande myndighet eller enhet ska eller får utesluta en lev- erantör från att delta i en upphandling, om myndigheten eller enheten får kännedom om leverantörens bristande lämplighet.</P>
<P class="p534 ft23">Advokatfirman Kahn Pedersen konstaterar att principen om öppenhet innebär att upphandlande myndigheter och enheter till följd av förslaget måste ange eventuella uteslutningsgrunder i upphandlingsdokumenten. Det kan vara vanskligt att i förväg bestämma vilka uteslutningsgrunder som är lämpliga att ställa upp i en viss upphandling och detta kommer även att tynga upphandlingsdokumenten med ytterligare kravställningar. Enligt advokatfirman bör det framgå av lag att de direktivstyrda uteslutnings- grunderna alltid får tillämpas i <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar, men med den skillnaden att även de obligatoriska grunderna är valfria i sådana upphandlingar. <SPAN class="ft24">Tjänstemännens centralorganisation </SPAN>ifrågasätter om det blir enklare utan en bestämmelse som tydligt anger vilka uteslutningsgrun- der som finns och hur dessa ska värderas. Enligt organisationen måste det även beaktas att vetorätten i 39 § lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet är kopplad till uteslutningsgrunderna.</P>
<P class="p487 ft3">Upphandlingsmyndigheten anser särskilt att uteslutningsregler bör fin- nas kvar i lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet samt att lämpligheten ska kontrolleras i varje enskild upphandling eftersom det rör sig om känsliga upphandlingar där det måste ställas höga krav på lever- antörerna, bl.a. ur säkerhetssynpunkt.</P>
<P class="p534 ft38">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft23">Enligt 19 kap. 18 § LOU ska en leverantör uteslutas från att delta i en upphandling i enlighet med det som föreskrivs i 13 kap. 1 §, de direktivstyrda uteslutningsgrund- erna hänförliga till vissa brott. En leverantör får vidare uteslutas enligt 13 kap. 2 och 3 §§, de direktivstyrda uteslutningsgrunderna hänförliga till obetalda skatter och socialförsäkringsavgifter samt missförhållanden i öv- rigt i fråga om en leverantörs verksamhet. När en fråga om uteslutning utreds ska 15 kap. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft23">7–9</SPAN></NOBR><SPAN class="ft23"> §§ tillämpas, dvs. de direktivstyrda bestämmelserna om vilken utredning som den upphandlande myndigheten får begära in från leverantören. Myndigheten ska i något av upphandlingsdokumenten eller i begäran om upplysningar ange på vilket sätt en leverantör kan lämna upplysningarna. Motsvarande reglering framgår av 15 kap. 13 § LUFS. I 19 kap. 18 § LUF finns en liknande reglering, som dock endast gäller för sådana upphandlande enheter som är upphandlande myndigheter.</SPAN></P>
<P class="p522 ft23">Regeringen instämmer i utredningens bedömning att det bör finnas ett större handlingsutrymme för de upphandlande myndigheterna och enhet- erna att i <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar anpassa uteslutningsgrunderna utifrån vad som bedöms rimligt i varje enskild upphandling. Samtidigt skulle utredningens bedömning att det inte bör finnas någon motsvarighet till de redovisade bestämmelserna om en skyldighet respektive möjlighet att utesluta leverantörer ställa mycket stora krav på en upphandlande myndighet eller enhet att redogöra för sådana lämplighetskrav i upphand- lingsdokumenten (se avsnitt 7.4). För att undvika att myndigheterna och enheterna i varje enskild upphandling ska vara tvungna att klargöra om de direktivstyrda uteslutningsgrunderna kan komma att användas bör det, i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p489 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">129</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_130">
<P class="p570 ft3">Prop. 2021/22:5 likhet med vad bl.a. <SPAN class="ft4">Konkurrensverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndigheten </SPAN>an- ser, direkt av bestämmelsen framgå att dessa uteslutningsgrunder alltid får användas även i <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar. Enligt regeringen bör emellertid, såsom <SPAN class="ft4">Advokatfirman Kahn Pedersen </SPAN>föreslår, samtliga ute- slutningsgrunder vara fakultativa i dessa upphandlingar. En sådan ordning innebär ökad flexibilitet utifrån omständigheterna i den enskilda upphand- lingen samtidigt som de direktivstyrda uteslutningsgrunderna även fram- över kommer kunna användas utan att detta anges särskilt. Det får förut- sättas att det även för myndigheterna och enheterna finns ett värde i att inte tillåta leverantörer som brister i lämplighet att delta i upphandlingar. Den- na bedömning bör därför kunna överlåtas åt myndigheterna och enheterna att göra utifrån upphandlingens art och omfattning.</P>
<P class="p507 ft3">Liksom utredningen och remissinstanserna anser regeringen att det för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling även bör finnas en möjlighet för upphand- lande myndigheter och enheter att använda andra uteslutningsgrunder än de som finns angivna i det direktivstyrda regelverket. Av den aktuella be- stämmelsen bör det således även framgå att denna möjlighet finns. Detta förutsätter dock självklart att det sker i överensstämmelse med de grund- läggande principerna för upphandling (se avsnitt 7.1). En uteslutnings- grund får alltså inte stå i strid med proportionalitetsprincipen. Vid använd- andet av andra uteslutningsgrunder måste såklart även öppenhetsprincipen iakttas. Andra uteslutningsgrunder än de direktivstyrda måste alltså tydligt framgå av upphandlingsdokumenten.</P>
<P class="p571 ft3">Regeringen delar Upphandlingsmyndighetens bedömning att det i många upphandlingar enligt lagen om upphandling på försvars- och säker- hetsområdet på grund av sådana upphandlingars känsliga natur måste stäl- las höga krav på leverantörerna, bl.a. ur säkerhetssynpunkt. Det får dock förutsättas att de upphandlande myndigheterna och enheterna som berörs av sådana känsliga upphandlingar är väl medvetna om vilka särskilda krav som måste ställas ur säkerhetssynpunkt. Det bedöms därför inte finnas något som talar mot att anförtro även dessa myndigheter och enheter att själva göra denna bedömning utifrån innehållet i den enskilda upphand- lingen. I motsats till vad Upphandlingsmyndigheten anser finns det alltså inte anledning att utforma regleringen i lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet på något annat sätt än övriga lagar. Det bör således inte heller enligt den lagen föreskrivas en skyldighet att kontrollera lämp- ligheten i varje enskild upphandling.</P>
<P class="p571 ft3">När en upphandlande myndighet eller enhet bedömer att det finns skäl för uteslutning av en leverantör, vars lämplighet ifrågasätts i upphandling- en, måste myndigheten eller enheten ge leverantören i fråga tillfälle att bemöta och kommentera myndighetens påståenden och de omständigheter myndigheten eller enheten anser utgör skäl för uteslutning. Detta moment är centralt för att proportionalitetsprincipen ska kunna iakttas när ett even- tuellt beslut om uteslutning fattas (prop. 2015/16:195 del 2 s. 1088). Det bör därför tas in en bestämmelse som tydliggör detta i det nya icke- direktivstyrda regelverket. Bestämmelsen bör tydliggöra att det finns en skyldighet att kommunicera med en leverantör inför ett eventuellt beslut om uteslutning på grund av bristande lämplighet. I sak motsvarar den aktu- ella bestämmelsen 13 kap. 4 § LOU och 13 kap. 5 § LUF.</P>
<P class="p133 ft3">130</P>
</DIV>
<DIV id="page_131">
<DIV id="p131dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035131x1.jpg/" id="p131img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr16 td105"><P class="p572 ft57">7.6.6</P></TD>
<TD class="tr16 td221"><P class="p401 ft39">Onormalt låga anbud</P></TD>
<TD class="tr16 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p573 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska få förkasta ett anbud om den finner att anbudet är onormalt lågt. Anbudet ska dock få förkastas först sedan myndigheten eller enheten begärt en förklaring och inte fått tillfredsställande svar.</P>
<P class="p574 ft23"><SPAN class="ft38">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör inte föreskrivas en skyldighet för upphandlande myndigheter och enheter att agera om ett anbud förefaller vara onormalt lågt eller att förkasta ett anbud som är onormalt lågt.</P>
<P class="p575 ft14">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft3">överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen föreslår inte någon uttrycklig bestämmelse om att en upphandlande myndighet eller enhet får förkasta ett onormalt lågt anbud. Utredningens förslag till lagtext har också en något annorlunda redaktionell utformning.</SPAN></P>
<P class="p576 ft23"><SPAN class="ft38">Remissinstanserna: </SPAN>Remissutfallet är blandat. Några av remissinstans- erna som yttrar sig, däribland <SPAN class="ft24">Konkurrensverket</SPAN>, <SPAN class="ft24">Luftfartsverket</SPAN>, <SPAN class="ft24">Sandvik- ens kommun</SPAN>, <SPAN class="ft24">Sveriges allmännytta</SPAN>, <SPAN class="ft24">Upphandlingscenter Falun Borlänge- regionen </SPAN>och <SPAN class="ft24">Upphandlingsmyndigheten</SPAN>, tillstyrker eller har inget att in- vända mot utredningens förslag om kommuniceringsskyldighet inför ett beslut om uteslutning och delar utredningens bedömning att det inte bör finnas en författningsreglerad skyldighet att agera om ett anbud förefaller onormalt lågt. Dessa remissinstanser menar att rätten att yttra sig är en viktig skyddsregel för leverantörer. Det bedöms ligga i de upphandlande myndigheternas och enheternas eget intresse att agera om ett anbud verkar vara onormalt lågt, varför detta inte behöver regleras närmare. <SPAN class="ft24">Advokatfir- man Kahn Pedersen </SPAN>anser att möjligheten att förkasta onormalt låga anbud bör framgå av lag om avsaknaden av en sådan reglering skulle innebära att myndigheterna och enheterna uttryckligen behöver ange detta i upphand- lingsdokumenten. Även Upphandlingsmyndigheten anser att det bör anges i lag att upphandlande myndigheter och enheter får förkasta ett anbud om de finner att priset är onormalt lågt. Luftfartsverket anser att bestämmelsen över tröskelvärdet för direktivstyrd upphandling bör formuleras på samma sätt som förslaget.</P>
<P class="p577 ft3">Andra remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Arbetsgivarföreningen KFO</SPAN>, <SPAN class="ft4">Famna</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sundsvalls kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges byggindustrier </SPAN>och <SPAN class="ft4">Tjänstemännens centralorganisation</SPAN>, anser att det bör finnas en skyl- dighet att agera om ett anbud förefaller onormalt lågt och att förkasta onor- malt låga anbud. Dessa remissinstanser menar att samma intressen om sund konkurrens och affärsmässiga hänsyn på det direktivstyrda området även gör sig gällande på det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> området. Sveriges advo- katsamfund anser att förslaget inte är förenligt med målsättningen att inom respektive lag ha så få olika regelsystem och nivåer som möjligt. Enligt Arbetsgivarföreningen KFO är det inte ovanligt att en leverantör med onormalt låga anbud visar sig vara oförmögen att leverera längre fram. Enligt Sveriges byggindustrier är det direkt olämpligt att utgå från att myn- digheterna och enheterna på eget initiativ kommer agera mot onormalt låga anbud. Tjänstemännens centralorganisation menar att en skyldighet att ag- era och förkasta onormalt låga anbud är av stor vikt i arbetet mot social dumpning och konkurrens med osunda medel.</P>
<P class="p578 ft3">131</P>
</DIV>
<DIV id="page_132">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr2 td212"><P class="p218 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td117"><P class="p51 ft14">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">Av nuvarande 19 kap.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">27 § LOU och 19 kap. 27 § LUF framgår att en upphandlande myndighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">eller enhet ska begära att en leverantör förklarar priset eller kostnaden om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ett anbud förefaller vara onormalt lågt. Myndigheten eller enheten ska för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">kasta anbudet om leverantören inte på ett tillfredställande sätt har förklarat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">det låga priset eller kostnaden. Myndigheten eller enheten ska också för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">kasta anbudet om den finner att det onormalt låga priset beror på att anbud-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">et inte stämmer överens med tillämpliga <NOBR>miljö-,</NOBR> social- eller arbetsrättsliga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">skyldigheter. Enligt 15 kap. 19 § LUFS får en upphandlande myndighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">eller enhet på samma sätt förkasta ett anbud om den finner att priset är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">onormalt lågt. Regleringen kring onormalt låga anbud är mer utförlig i det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">direktivstyrda regelverket (16 kap. 7 § LOU, 15 kap. 7 § LUF och 13 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">3 § LUFS).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Regeringen instämmer, liksom majoriteten av de remissinstanser som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">yttrar sig, i utredningens bedömning att kommuniceringsskyldigheten in-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">för ett beslut att förkasta ett anbud som är onormalt lågt är en viktig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">skyddsregel för leverantörer. En skyldighet att begära en förklaring av ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">anbud som förefaller vara onormalt lågt innan ett beslut att förkasta anbud-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">et bör därför även fortsättningsvis framgå av det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">verket. Ett anbud bör vidare, liksom enligt nuvarande bestämmelser och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">det direktivstyrda regelverket, bara få förkastas om leverantören inte på ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">tillfredsställande sätt har förklarat det låga priset eller kostnaden.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Det finns flera intressen att beakta när det gäller regleringen om förkast-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ande av onormalt låga anbud. Det gäller t.ex., som bl.a. <SPAN class="ft4">Famna</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft24">advokatsamfund <SPAN class="ft23">och </SPAN>Sveriges byggindustrier <SPAN class="ft23">påpekar, intresset av en sund</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">konkurrens likväl som de upphandlande myndigheternas och enheternas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">intresse av att försäkra sig om att den som tilldelas kontraktet kommer att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">prestera det som utlovas. Regeringen instämmer dock i utredningens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">bedömning att myndigheterna och enheterna även har ett behov av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">flexibilitet och handlingsutrymme i en upphandling. Myndigheterna och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">enheterna har vidare ett intresse av att i möjligaste mån undvika att deras</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">beslut om åtgärder, eller om att inte vidta åtgärder, blir föremål för en rätts-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">lig prövning som stoppar upphandlingen. Mot denna bakgrund, och efter-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">som det får anses ligga i de upphandlande myndigheternas och enheternas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">eget intresse att agera om ett anbud förefaller onormalt lågt, anser rege-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">ringen, liksom bl.a. </SPAN>Konkurrensverkets<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sveriges allmännytta <SPAN class="ft3">och</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft24">Upphandlingscenter Falun <NOBR>Borlänge-regionen<SPAN class="ft23">,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft23"> att det inte bör föreskrivas</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">en skyldighet att agera om ett anbud förefaller vara onormalt lågt eller att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">förkasta ett anbud som är onormalt lågt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p51 ft4"><SPAN class="ft3">Regeringen delar dock </SPAN>Advokatfirman Kahn Pedersens <SPAN class="ft3">och </SPAN>Upphand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">lingsmyndighetens </SPAN>bedömning att det av det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelver-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">ket uttryckligen bör framgå att en upphandlande myndighet eller enhet har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">möjlighet att förkasta onormalt låga anbud. På så vis kommer det inte att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">råda någon tvekan om att denna möjlighet finns, även om det inte anges</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">upphandlingsdokumenten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p51 ft3">Det nya <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket innebär ökad flexibilitet för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">myndigheter och enheter att utforma upphandlingen utifrån de specifika</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">inköpen. En myndighet eller enhet bör dock beakta miljöhänsyn samt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">sociala och arbetsrättsliga hänsyn om upphandlingens art motiverar detta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">(se avsnitt 7.1). Det kommer även fortsättningsvis vara möjligt att förkasta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p220 ft3">132</P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">anbud som är för låga för att kunna uppfylla sådana krav som gäller i den</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_133">
<DIV id="p133dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035133x1.jpg/" id="p133img1">
</DIV>
<P class="p161 ft3">enskilda upphandlingen även utan en särskild reglering som anger detta. Prop. 2021/22:5 Eftersom den aktuella bestämmelsen ska vara fakultativ och innebära ökad</P>
<P class="p382 ft3">flexibilitet för de upphandlande myndigheterna och enheterna bör det där- för inte införas någon motsvarighet till bestämmelsen om att en upphand- lande myndighet eller enhet ska förkasta ett anbud om det låga priset beror på att anbudet inte överensstämmer med tillämpliga <NOBR>miljö-,</NOBR> social- eller arbetsrättsliga skyldigheter.</P>
<P class="p155 ft3">När det gäller <SPAN class="ft4">Luftfartsverkets </SPAN>bedömning att motsvarande bestämmel- ser i det direktivstyrda regelverket bör formuleras på samma sätt som ut- redningens förslag, konstaterar regeringen att det förslag som nu lämnas inte överensstämmer med den utformning som utredningen föreslog. Det har inte heller ingått i utredningens uppdrag att föreslå ändringar av be- stämmelserna i det direktivstyrda regelverket.</P>
<P class="p579 ft39"><SPAN class="ft57">7.6.7</SPAN><SPAN class="ft58">Information om beslut</SPAN></P>
<P class="p553 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska snar- ast möjligt underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om de be- slut som har fattats om att tilldela ett kontrakt eller att ingå ett ramavtal. Underrättelsen ska vara skriftlig och innehålla skälen för beslutet och uppgift om den period inom vilken avtal inte får ingås. En underrättelse ska inte innebära att ett anbud förfaller.</P>
<P class="p411 ft3">En myndighet eller enhet ska även skriftligen underrätta anbudsgiv- arna om ett beslut om tilldelning av kontrakt med förnyad konkurrens- utsättning eller annan anbudsgivning i konkurrens inom ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löpande till- delning av kontrakt. Underrättelsen ska innehålla skälen för beslutet. Om myndigheten eller enheten väljer att iaktta en avtalsspärr ska under- rättelsen innehålla uppgift om det och om avtalsspärrens längd. Inte heller en sådan underrättelse ska innebära att ett anbud förfaller.</P>
<P class="p580 ft3">Myndigheten eller enheten ska till den anbudssökande eller anbudsgi- vare som begär det lämna upplysningar om skälen för att dennes ansök- an har avslagits eller anbud har förkastats. Myndigheten eller enheten ska vidare på begäran av en anbudsgivare som har lämnat ett godtagbart anbud lämna upplysningar om de relativa fördelarna med det valda an- budet. Sådana upplysningar ska lämnas snarast möjligt och senast inom 15 dagar från det att en skriftlig begäran kom in till myndigheten eller enheten.</P>
<P class="p411 ft3">När en myndighet eller enhet beslutar att avbryta eller göra om en upphandling ska anbudssökandena och anbudsgivarna snarast möjligt underrättas om beslutet. Underrättelsen ska vara skriftlig och innehålla skälen för beslutet.</P>
<P class="p555 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens. Utred- ningens förslag har dock en något annorlunda redaktionell utformning.</P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av de remissinstanser som yttrar sig, däribland <SPAN class="ft4">Arbetsgivarföreningen KFO</SPAN>, <SPAN class="ft4">Famna</SPAN>, <SPAN class="ft4">Konkurrensverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges allmännytta </SPAN>och <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyn- digheten</SPAN>, tillstyrker förslaget. Konkurrensverket anser att förändringar</P>
<P class="p244 ft71">som innebär att hänvisningar till de direktivstyrda reglerna ersätts med en</P>
<P class="p333 ft3">133</P>
</DIV>
<DIV id="page_134">
<P class="p528 ft3">Prop. 2021/22:5 reglering direkt i regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling är bra. En- ligt Konkurrensverket är det också ändamålsenligt att det ska ske en efter- annonsering när ett avtal tilldelats genom konkurrensutsättning i ramavtal eller genom en annan metod för upphandling som innebär löpande tilldelning av kontrakt.</P>
<P class="p581 ft3">En remissinstans, <SPAN class="ft4">Energiföretagen</SPAN>, avstyrker förslaget om en skyldighet för upphandlande enheter att skicka tilldelningsbeslut i samband med för- nyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal enligt lagen om upphandling inom försörjningssektorerna. Förslaget riskerar enligt Energiföretagen att göra processen mer formalistisk samt öka den administrativa bördan, utan att några egentliga välgrundade skäl anförs. Om en regel ändå ska införas så bör det enligt Energiföretagen tydliggöras att en avtalsspärr inte följer på ett sådant tilldelningsbeslut.</P>
<P class="p582 ft14">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p583 ft4">En upphandlande myndighets eller enhets skyldighet att informera om beslut och lämna upplysningar på begäran av en leverantör</P>
<P class="p584 ft3">Enligt nuvarande 19 kap. 29 § LOU, 19 kap. 29 § LUF och 15 kap. 21 § LUFS ska en upphandlande myndighet eller enhet snarast möjligt skrift- ligen underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om de beslut som avses i 12 kap. 12 § LOU, 12 kap. 12 § LUF respektive 10 kap. 9 § LUFS samt lämna sådana upplysningar som avses i 12 kap. 13 § LOU, 12 kap. 13 § LUF respektive 10 kap. 10 § LUFS. Den skriftliga underrättelsen av- ser beslut om att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal respektive beslut att avbryta eller göra om en upphandling. En sådan underrättelse ska innehålla skälen för beslutet och, för beslut om att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal, uppgift om den period under vilken avtal inte får ingås (prop. 2015/16:195 del 1 s. <NOBR>669–671).</NOBR> En myndighet eller enhet ska vidare till den anbudssökande eller anbudsgivare som begär det lämna upplys- ningar om skälen för att leverantörens ansökan har avslagits eller anbud har förkastats. Myndigheten eller enheten ska även på begäran av en an- budsgivare som har lämnat ett godtagbart anbud lämna upplysningar om bl.a. utformningen av och de relativa fördelarna med det valda anbudet. Sådana upplysningar ska lämnas snarast möjligt och senast inom 15 dagar från det att en skriftlig begäran kom in till myndigheten eller enheten (prop. 2015/16:195 del 1 s. <NOBR>672–674).</NOBR></P>
<P class="p585 ft3">Regeringen delar utredningens bedömning att motsvarande skyldigheter att informera om beslut och lämna upplysningar på begäran av en lev- erantör bör gälla även fortsättningsvis för <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upp- handlingar. För att undvika onödiga hänvisningar till det direktivstyrda regelverket bör dessa bestämmelser, vilket även <SPAN class="ft4">Konkurrensverket </SPAN>föror- dar, tas in direkt i det nya regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling. Skyldigheten att lämna informationen och hur detta ska göras bör vidare motsvara nuvarande regleringar. Bestämmelserna bör därför utformas i så nära anslutning till motsvarande bestämmelser i det direktivstyrda regel- verket som möjligt, men med vissa redaktionella justeringar.</P>
<P class="p586 ft3">134</P>
</DIV>
<DIV id="page_135">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p587 ft24">Skyldighet att underrätta om tilldelning av kontrakt efter en konkurrens- utsättning inom ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling</P>
<P class="p425 ft3">Om en upphandlande myndighet eller enhet är skyldig att skicka en under- rättelse om ett tilldelningsbeslut enligt bestämmelserna om underrättelse- skyldighet, så inträder en avtalsspärr (20 kap. 1 § LOU, 20 kap. 1 § LUF och 16 kap. 1 § LUFS). När en upphandlande myndighet tilldelar ett kon- trakt med förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal enligt lagen om offentlig upphandling gäller dock ingen avtalsspärr (20 kap. 2 § 2 LOU). Samma undantag gäller vid tilldelning av kontrakt enligt ett dynamiskt in- köpssystem enligt lagen om offentlig upphandling och lagen om upphand- ling inom försörjningssektorerna (20 kap. 2 § 3 LOU och 20 kap. 2 § 2 LUF). En upphandlande myndighet eller enhet kan alltså i dessa situation- er välja att omedelbart ingå avtal. Myndigheten eller enheten kan emeller- tid frivilligt iaktta en avtalsspärr även i dessa fall. Genom en frivillig avtalsspärr kan myndigheten eller enheten undvika en eventuell talan om ogiltighet av kontraktet (20 kap. 15 § 1 och 2 LOU och 20 kap. 15 § 1 LUF). De leverantörer som har deltagit i konkurrensutsättningen har då redan fått möjlighet att reagera mot tilldelningsbeslutet.</P>
<P class="p543 ft3">Enligt regeringen bör de upphandlande myndigheterna och enheterna även enligt det nya regelverket ha möjlighet att välja mellan att ingå avtal omedelbart efter en konkurrensutsättning eller först efter det att en fri- villigt iakttagen avtalsspärr har iakttagits och på så sätt kunna undvika en eventuell talan om ogiltighet av kontraktet. Regeringen instämmer därför i utredningens förslag om att det i regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upp- handling bör tas in en skyldighet för myndigheterna och enheterna att in- formera om ett beslut om kontraktstilldelning i vissa fall. En sådan skyl- dighet bör, liksom utredningen föreslår, gälla när myndigheten eller enhet- en har använt sig av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, och där beslutet om kon- traktstilldelning har föregåtts av en förnyad konkurrensutsättning eller annan anbudsgivning i konkurrens. Denna skyldighet bör tas in i alla tre upphandlingslagar.</P>
<P class="p428 ft23">En upphandlande enhet är enligt de direktivstyrda bestämmelserna i lagen om upphandling inom försörjningssektorerna inte skyldig att skicka ut en underrättelse om tilldelningsbeslut efter en förnyad konkurrensutsätt- ning inom ett ramavtal. Därmed inträder inte heller någon avtalsspärr i dessa fall (prop. 2015/16:195 del 1 s. 525). Detsamma gäller på det icke- direktivstyrda området enligt det nu gällande regelverket. Genom utred- ningens förslag blir dock även en upphandlande enhet skyldig att skicka ut underrättelser i dessa fall. Utredningen konstaterar emellertid att en en- het har möjlighet att välja mellan att ingå avtal omedelbart eller först efter att ha iakttagit en frivillig avtalsspärr, varigenom en talan om ogiltighet av avtalet kan undvikas. Konsekvenserna för de upphandlande enheterna torde därmed, liksom utredningen konstaterar, i praktiken bli små. För- slaget medför vidare högre rättssäkerhet för de leverantörer som har del- tagit i en förnyad konkurrensutsättning i en upphandlande enhets ramavtal. Regeringen anser därför, i motsats till <SPAN class="ft24">Energiföretagen</SPAN>, att det inte finns anledning att undanta lagen om upphandling inom försörjningssektorerna från denna skyldighet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p489 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">135</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_136">
<DIV id="p136dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035136x1.jpg/" id="p136img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p494 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p495 ft3">136</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p588 ft4">En underrättelse om tilldelningsbeslutet eller upplysningar som lämnas på begäran av en leverantör innebär inte att anbudet förfaller</P>
<P class="p589 ft23">En underrättelse till en anbudsgivare om att någon annan har tilldelats kon- traktet eller upplysningar om varför anbudet har förkastats, innebär i sig att anbudet avslås i avtalsrättslig mening. Enligt den dispositiva huvud- regeln i 5 § lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar inom för- mögenhetsrättens område (avtalslagen) förfaller ett anbud när det avslås, även om detta sker innan anbudets giltighetstid har gått ut. I upphandlings- lagarna har det dock införts en civilrättslig specialbestämmelse som klar- gör att en anbudsgivare är bunden av sitt anbud även om denne har fått en underrättelse om tilldelningsbeslutet eller upplysningar som lämnas på be- gäran av en leverantör som inte tilldelats kontraktet (10 kap. 10 § andra stycket och nuvarande 19 kap. 29 § tredje stycket LOU, 10 kap. 11 § andra stycket och nuvarande 19 kap. 29 § tredje stycket LUF samt 10 kap. 11 § andra stycket och nuvarande 15 kap. 21 § tredje stycket LUFS). Syftet är att undvika att hela upphandlingen ska behöva göras om, om det vid en överprövning av upphandlingen framkommer fel som skulle kunna rättas genom en ny utvärdering av anbuden (prop. 2015/16:195 del 1 s. 630– 631). Enligt regeringen bör detta gälla även för underrättelser och upplys- ningar enligt det nya <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket.</P>
<P class="p590 ft39"><SPAN class="ft57">7.6.8</SPAN><SPAN class="ft58">Dokumentation</SPAN></P>
<P class="p591 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska dokumentera genomförandet av en annonspliktig upphandling enligt det nya <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket. Dokumentationen ska vara till- räcklig för att myndigheten eller enheten ska kunna motivera sina beslut under upphandlingens samtliga skeden.</P>
<P class="p540 ft3">Vissa bestämmelser om skyldighet att bevara handlingar ska gälla för sådana upphandlande myndigheter och enheter som inte omfattas av arkivlagen.</P>
<P class="p566 ft3">Särskilda bestämmelser om dokumentation och i vissa fall en skyldig- het att lämna ut kontrakt efter begäran av en leverantör ska gälla för upphandlingar av sociala tjänster och andra särskilda tjänster.</P>
<P class="p567 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens. Utred- ningens förslag har dock en något annorlunda redaktionell utformning.</P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Endast ett fåtal remissinstanser yttrar sig särskilt över dessa förslag. Majoriteten av dessa, bl.a. <SPAN class="ft4">Sveriges allmännytta </SPAN>och <SPAN class="ft4">Konkurrensverket</SPAN>, tillstyrker eller har inga invändningar mot förslagen.</P>
<P class="p88 ft3">Konkurrensverket menar att den föreslagna utformningen av bestäm- melsen om en skyldighet att bevara handlingar innebär att upphandlande myndigheter och enheter som inte omfattas av arkivlagen (1990:782) inte behöver spara ett avtal som avser ett enstaka köp och inte har någon löptid. I praktiken skulle detta innebära att möjligheterna att kontrollera och upprätthålla efterlevnaden av regelverket försvåras. Konkurrensverket anser att det vore en bättre ordning att även sådana handlingar ska sparas under hela kontraktstiden, men minst under fyra år. Ett motsvarande dokumentationskrav bör enligt myndigheten även införas i det föreslagna regelverket för direktupphandling.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_137">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr2 td100"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">Energiföretagen </SPAN>avstyrker förslaget att regler om dokumentation ska</P></TD>
<TD class="tr2 td101"><P class="p142 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">finnas kvar eftersom det inte kan sägas vara ett led i förenkling av regelver-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ket. En rimligt ansvarsfull upphandlande myndighet eller enhet dokumen-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">terar alla sina upphandlingar och förvarar sina kontrakt och ramavtal under</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">hela dess löptid, i vart fall av företagsekonomiska skäl. Enligt Energiföre-</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">tagen är en uttrycklig regel i enlighet med förslaget inte nödvändig. Vad</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">gäller arkiveringsskyldigheten så finns det inget intresse alls för myndig-</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">heten eller enheten att bevara somliga handlingar eller i andra fall enbart</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">under en kortare tid. Enligt Energiföretagen upplevs det som alltför be-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">tungande för det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> området att införa denna typ av regle-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">ring för de myndigheter och enheter som inte omfattas av arkivlagen.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td100"><P class="p3 ft14">Skälen för regeringens förslag</P></TD>
<TD class="tr25 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft4">Dokumentation av genomförandet av en upphandling och en skyldighet</P></TD>
<TD class="tr20 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft4">att bevara handlingar</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td100"><P class="p3 ft3">En upphandlande myndighet eller enhet ska enligt nuvarande 19 kap. 30 §</P></TD>
<TD class="tr22 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">LOU, 19 kap. 30 § LUF och 15 kap. 20 § LUFS dokumentera genomför-</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">andet av en upphandling. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">motivera myndighetens eller enhetens beslut under upphandlingens samt-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">liga skeden. Detta gäller dock inte om upphandlingens värde understiger</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">100 000 kronor.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">I nuvarande 19 kap. 31 § LOU, 19 kap. 31 § LUF och 15 kap. 22 §</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">LUFS finns vissa bestämmelser om bevarande av handlingar, som gäller</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">för upphandlande myndigheter eller enheter som inte omfattas av arkiv-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">lagen. Enligt bestämmelserna ska den upphandlande myndigheten eller en-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">heten, när en upphandling har avslutats, på betryggande sätt förvara an-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">budsansökningar och anbud med tillhörande beskrivningar, modeller och</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ritningar samt anbudsförteckningar, sammanställningar, protokoll och lik-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">nande. Handlingarna ska bevaras i minst fyra år från den dag då kontraktet</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">tilldelades. Om upphandlingen har avsett ett ramavtal innebär bestämmel-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">serna att handlingarna ska bevaras minst fyra år från det att sista kontraktet</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">tilldelades enligt ramavtalet. De myndigheter och enheter som omfattas av</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">arkivlagen har en motsvarande skyldighet att bevara allmänna handlingar</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">enligt gällande arkiveringsbestämmelser (prop. 2006/07:128 del 1 s. 383–</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">384).</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">För att det ska finnas möjlighet till en fungerande rättslig prövning av en</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">upphandling förutsätts att berörda leverantörer får information om beslut</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">som fattas under upphandlingen, att genomförandet av upphandlingen</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">dokumenteras och att dokumentationen bevaras. Vid genomförandet av</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">2014 års upphandlingsdirektiv bedömdes det därför finnas behov av</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">bestämmelser om detta även på det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> området.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">(prop. 2015/16:195 del 1 s. <NOBR>681–682</NOBR> och <NOBR>686–687).</NOBR> I motsats till <SPAN class="ft4">Energi-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">företagen </SPAN>bedömer regeringen att det alltjämt finns ett sådant behov. Rege-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ringen delar alltså, liksom majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">i denna del, utredningens bedömning att en bestämmelse om dokumen-</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">tation av en upphandling och en bestämmelse om bevarande av handlingar</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">bör tas in även i det nya regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">Bestämmelserna bör utformas i nära överensstämmelse med nuvarande</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">bestämmelser, som i sin tur har utformats i enlighet med de direktivstyrda</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft3">bestämmelserna.</P></TD>
<TD class="tr20 td101"><P class="p16 ft3">137</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_138">
<P class="p592 ft3">Prop. 2021/22:5 Av den aktuella bestämmelsen om bevarande av handlingar bör framgå att en upphandlande myndighet eller enhet även ska bevara det ingångna kontraktet eller ramavtalet åtminstone under dess löptid. När det gäller <SPAN class="ft4">Konkurrensverkets </SPAN>önskemål om att det i stället ska införas en skyldighet att bevara sådana handlingar under minst fyra år anser regeringen att det för närvarande saknas anledning att i det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket uppställa strängare krav än vad som gäller enligt det direktivstyrda regelverket. Regeringen konstaterar dock i detta hänseende att den aktuella bestämmelsen inte begränsar den skyldighet att bevara kontraktet eller ramavtalet som kan gälla enligt andra bestämmelser, t.ex. bestämmelserna i bokföringslagen (1999:1078).</P>
<P class="p593 ft3">Frågan om dokumentationsskyldighet vid värden under 100 000 kronor behandlas i samband med dokumentationskravet vid direktupphandlingar (se avsnitt 9.3.4).</P>
<P class="p594 ft4">Särskilda bestämmelser för upphandlingar av sociala tjänster och andra särskilda tjänster</P>
<P class="p121 ft3">De särskilda direktivstyrda krav som gäller för upphandlingar av sociala tjänster och andra särskilda tjänster regleras bl.a. i nuvarande 19 kap. 3 § andra stycket LOU och 19 kap. 3 § andra stycket LUF genom hänvisningar till vissa direktivstyrda bestämmelser i lagarna. En av hänvisningarna som görs där innebär att en upphandlande myndighet eller enhet vid en upp- handling av en sådan tjänst ska dokumentera upphandlingen med tillämp- ning av 12 kap. 15 och 16 §§ LOU respektive 12 kap. 15 § LUF om indivi- duella rapporter.</P>
<P class="p595 ft3">Utredningen föreslår att en särskild bestämmelse i det nya regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling ska ange att en upphandling av sociala tjänster och andra särskilda tjänster ska dokumenteras med tillämpning av de direktivstyrda bestämmelserna om individuella rapporter. Ingen remiss- instans framför invändningar mot utredningens förslag i denna del. Rege- ringen delar utredningens bedömning att en särskild bestämmelse ska tas in i det nya regelverket för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling. Den aktuella bestämmelsen bör emellertid placeras i anslutning till den allmänna be- stämmelsen om dokumentation av genomförandet av en upphandling och inte i ett särskilt avsnitt i regelverket (se avsnitt 5.4).</P>
<P class="p596 ft3">Handlingsoffentlighet och sekretess gäller hos myndigheter. Merparten av de upphandlande myndigheterna och enheterna är statliga och kommu- nala myndigheter som omfattas av bestämmelserna i tryckfrihetsförord- ningen om allmänna handlingars offentlighet. I nuvarande 19 kap. 32 och 33 §§ LOU respektive 19 kap. 32 och 33 §§ LUF finns särskilda bestäm- melser om tillgång till kontrakt. Bestämmelserna gäller för sådana upp- handlande myndigheter och enheter som inte omfattas av bestämmelserna om allmänna handlingars offentlighet i 2 kap. tryckfrihetsförordningen. Av bestämmelserna framgår att en myndighet eller enhet på begäran av en berörd leverantör ska lämna ut en kopia eller en utskrift av ett kontrakt som avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 eller bilaga 2 a och som bevaras enligt 31 § tredje stycket, om kontraktet ingåtts till ett värde av minst 1 000 000 euro (prop. 2015/16:195 del 1 s. <NOBR>688–695).</NOBR></P>
<P class="p597 ft3">Ingen remissinstans har invänt mot utredningens förslag att en motsvar-</P>
<P class="p113 ft71">ande reglering ska tas in i det nya <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket. De</P>
<P class="p598 ft3">138</P>
</DIV>
<DIV id="page_139">
<DIV id="p139dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035139x1.jpg/" id="p139img1">
</DIV>
<P class="p161 ft3">särskilda kraven på tillgång till kontrakt följer vidare av LOU- och LUF- Prop. 2021/22:5 direktiven. Regeringen delar därmed utredningens bedömning att motsvar-</P>
<P class="p382 ft3">ande bestämmelser ska tas in i det nya regelverket. De aktuella bestämmel- serna bör placeras i anslutning till övriga bestämmelser om dokumenta- tion.</P>
<P class="p599 ft12"><SPAN class="ft12">7.7</SPAN><SPAN class="ft11">Förfarandebestämmelser som inte behövs</SPAN></P>
<P class="p600 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens bedömning: </SPAN>Det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket behöver inte särskilda regler om</P>
<P class="p601 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft66">förbud mot uteslutning på grund av företagsform,</SPAN></P>
<P class="p602 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft66">anbudssökande och anbudsgivare som har deltagit i förberedelserna av en upphandling,</SPAN></P>
<P class="p603 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft66">upphandlande myndigheters och enheters rätt att använda begränsad kontroll av leverantörer,</SPAN></P>
<P class="p604 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft66">öppnande och prövning av anbudsansökningar och anbud, och</SPAN></P>
<P class="p604 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft66">användande av tilldelningskriterier vid tilldelning av kontrakt.</SPAN></P>
<P class="p554 ft3">Det nya regelverket behöver inte heller en särskild lagregel om att alla hänvisningar till nomenklatur inom ramen för en upphandling ska göras genom användning av <NOBR>CPV-koder.</NOBR></P>
<P class="p412 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Endast ett fåtal remissinstanser yttrar sig särskilt</P>
<P class="p605 ft3">över utredningens bedömning av vilka förfarandebestämmelser som inte behövs. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Advokatfirman Kahn Pedersen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Affärsverket svenska kraftnät</SPAN>, har inget att invända mot utredningens bedömning i denna del eftersom förenklingarna i förlängningen skulle kunna bidra till färre överprövningar.</P>
<P class="p11 ft3">Majoriteten av remissinstanserna, däribland <SPAN class="ft4">Konkurrensverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Stock- holms kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndigheten</SPAN>, instämmer i utredningens bedömning att det inte behövs särskilda bestämmelser om förbud mot ute- slutning på grund av företagsform, om anbudssökande och anbudsgivare som har deltagit i förberedelserna av en upphandling samt om upphand- lande myndigheters och enheters rätt att använda begränsad kontroll av leverantörer. Upphandlingsmyndigheten ser inga hinder mot utredningens bedömning eftersom innebörden av sådana bestämmelser följer redan av de grundläggande principerna och därför gäller ändå. Ett fåtal remissin- stanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund</SPAN>, gör dock inte samma bedömning som utredningen i dessa delar och menar att det utifrån ett förutsebarhets- perspektiv är att föredra att reglerna anges i lagarna, eftersom det annars är svårt för såväl leverantörer som upphandlande myndigheter och enheter att veta om förfarandereglerna gäller. <SPAN class="ft4">Sjöfartsverket </SPAN>delar inte bedömning- en att rätten att använda begränsad kontroll av leverantörer inte behöver regleras i lag och menar att detta skulle motverka en förenkling av regel- verket.</P>
<P class="p606 ft3">Flera remissinstanser, däribland Konkurrensverket och Stockholms kommun, instämmer i utredningens bedömning att det inte behövs särskil- da bestämmelser om öppnande och prövning av anbudsansökningar eller</P>
<P class="p244 ft71">anbud. Upphandlingsmyndigheten delar i huvudsak bedömningen, men</P>
<P class="p333 ft3">139</P>
</DIV>
<DIV id="page_140">
<P class="p528 ft3">Prop. 2021/22:5 anser att bestämmelser om att upphandlande myndigheter och enheter inte får ta del av innehållet i anbudsansökningar och anbud förrän tidsfristen gått ut även fortsättningsvis bör gälla för att minska risken för korruption och bibehålla ett högt förtroende för det allmänna. Sveriges advokatsam- fund delar inte utredningens bedömning eftersom bestämmelserna inne- håller konkreta skyddsregler för leverantörerna, bl.a. möjligheten att be- gära att en person som är utsedd av en handelskammare närvarar vid öpp- nande av anbudsansökningar och anbud. Utan dessa regler kan det upp- fattas som att leverantörerna inte längre har denna möjlighet.</P>
<P class="p571 ft3">När det gäller utredningens bedömning att det inte behövs särskilda reg- ler om användande av tilldelningskriterier vid tilldelning av kontrakt är remissutfallet blandat. Några remissinstanser, däribland Konkurrensverket och Stockholms kommun, delar utredningens bedömning. <SPAN class="ft4">Post- och tele- styrelsen </SPAN>menar att detta är ett av de förslag som kommer att ha störst fak- tisk betydelse för upphandlande myndigheters och enheters arbete. Post- och telestyrelsen ser dock en risk med att det inledningsvis kan öka antalet överprövningar för det fall att myndigheterna och enheterna inte har varit tillräckligt tydliga eller uppställt tilldelningskriterier som inte är i enlighet med de grundläggande principerna. <SPAN class="ft4">Eskilstuna kommun </SPAN>önskar ett förtyd- ligande kring vad de grundläggande principerna innebär i relation till han- tering och utformning av utvärderingsmodeller. Sveriges advokatsamfund menar att det framstår som en självklarhet att tilldelningskriterier ska an- vändas även i <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling, men anser att det utifrån ett förutsebarhetsperspektiv är att föredra att detta anges i lagarna. Upphand- lingsmyndigheten anser att det inte är lämpligt att det endast framgår av förordning att tilldelningskriterier och dess viktning eller prioritetsordning ska framgå av upphandlingsdokumenten. Enligt <SPAN class="ft4">Trafikverket </SPAN>bör en ny be- stämmelse om tilldelning av kontrakt tas fram. Innebörden skulle kunna vara att kontrakt och avtal ska tilldelas i enlighet med tilldelningskriterier som ska framgå av upphandlingsdokumenten eller åtminstone att myndig- heten ska beskriva hur kontraktet eller avtalet kommer att tilldelas. En så- dan bestämmelse ger betydligt mer flexibilitet än nuvarande bestämmelse men anger ändå det mest centrala.</P>
<P class="p607 ft3">Ett antal remissinstanser, bl.a. Konkurrensverket, Stockholms kommun och Upphandlingsmyndigheten, ställer sig tveksamma till utredningens bedömning att kravet på hänvisningar till <NOBR>CPV-koder</NOBR> kan tas bort utan att ersättas av en annan obligatorisk klassificering. Dessa remissinstanser an- ser att <NOBR>CPV-systemet</NOBR> är en förutsättning för att leverantörer ska kunna hitta relevanta upphandlingar, vilket förbättrar förutsättningarna för en effektiv konkurrens. Vidare menar remissinstanserna att systemet möjliggör fram- ställning av statistik. Konkurrensverket konstaterar dessutom att det inte finns något hinder mot att även använda en annan nomenklatur om någon upphandlande myndighet eller enhet vill göra det. <SPAN class="ft4">Visma Commerce </SPAN>anser att så länge det för de direktivstyrda upphandlingarna finns ett krav om användning av <NOBR>CPV-koder</NOBR> bör detta även gälla för <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar. Sveriges advokatsamfund har inget att erinra mot utred- ningens bedömningar vad gäller hänvisningar till <NOBR>CPV-koder.</NOBR></P>
<P class="p608 ft3">140</P>
</DIV>
<DIV id="page_141">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft14">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p609 ft4">Bestämmelser som följer av de grundläggande principerna behöver inte tas in i det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket</P>
<P class="p610 ft24"><SPAN class="ft23">Regeringen delar, liksom bl.a. </SPAN>Advokatfirman Kahn Pedersen <SPAN class="ft23">och </SPAN>Affärs- verket svenska kraftnät<SPAN class="ft23">, utredningens bedömning att utgångspunkten bör vara att inte tynga det </SPAN><NOBR><SPAN class="ft23">icke-direktivstyrda</SPAN></NOBR><SPAN class="ft23"> regelverket med fler bestämmel- ser än nödvändigt. Regelverket bör i stället i större omfattning än i dag utgå från de grundläggande principerna. Om de grundläggande principerna får större genomslagskraft i regelverket kommer det bli en naturlig del av de upphandlande myndigheternas och enheternas bedömningar i de upp- handlingar som genomförs. Mot denna bakgrund är det rimligt att i det nya </SPAN><NOBR><SPAN class="ft23">icke-direktivstyrda</SPAN></NOBR><SPAN class="ft23"> regelverket inte ta in sådana regler som följer direkt av de grundläggande principerna, om sådana bestämmelser inte bedöms nöd- vändiga för att tydliggöra ramarna för de upphandlande myndigheternas och enheternas handlingsutrymme eller för att skydda leverantörerna. I det följande redogörs för regeringens ställningstaganden till utredningens be- dömningar av vilka bestämmelser som inte anses nödvändiga.</SPAN></P>
<P class="p611 ft4">Förbud mot uteslutning på grund av företagsform</P>
<P class="p256 ft3">Av 4 kap. 4 § LOU, 4 kap. 4 § LUF och 1 kap. 12 § LUFS framgår att en leverantör, som enligt bestämmelserna i den stat i vilken leverantörens verksamhet är etablerad har rätt att leverera den tjänst som upphandlingen avser, inte får uteslutas från att delta i en upphandling endast på grund av krav på att leverantören ska vara en fysisk eller juridisk person. Detta gäller även för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling (se hänvisningarna i nuvarande 19 kap. 2 § LOU, 19 kap. 2 § LUF och 15 kap. 2 § LUFS).</P>
<P class="p125 ft3">Dessa bestämmelser utgör skyddsregler för leverantörerna. Det som föreskrivs i bestämmelserna följer dock, liksom utredningen konstaterar, direkt av de grundläggande principerna om <NOBR>icke-diskriminering</NOBR> och lika- behandling. Regeringen delar därför bl.a. <SPAN class="ft4">Konkurrensverkets </SPAN>och <SPAN class="ft4">Upp- handlingsmyndighetens </SPAN>bedömning att det inte är nödvändigt med uttryck- liga bestämmelser om detta i det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket. Rege- ringen anser därför, i motsats till bl.a. <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund</SPAN>, att sär- skilda regler om förbud mot uteslutning på grund av företagsform av för- enklingsskäl inte bör tas in i det nya regelverket.</P>
<P class="p612 ft4">Anbudssökande och anbudsgivare som har deltagit i förberedelserna av en upphandling</P>
<P class="p613 ft23">I 4 kap. 8 § LOU och 4 kap. 7 § LUF finns bestämmelser om vad som gäller om en anbudssökande eller anbudsgivare har deltagit i förberedel- serna av en upphandling. Av bestämmelserna framgår att de andra anbuds- sökandena eller anbudsgivarna ska informeras om vilka upplysningar av relevans för upphandlingen som har lämnats i det sammanhanget. En an- budssökande eller anbudsgivare som har deltagit i förberedelserna får ute- slutas från förfarandet bara om det inte finns något annat sätt att säkerställa att principen om likabehandling följs. Innan anbudssökande eller anbuds- givare utesluts från förfarandet ska de få möjlighet att lägga fram utredning om att deras deltagande i förberedelserna inte kan leda till en snedvridning av konkurrensen. Dessa bestämmelser gäller även för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling (se hänvisningarna i nuvarande 19 kap. 2 § LOU och 19 kap.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">141</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_142">
<P class="p528 ft3">Prop. 2021/22:5 2 § LUF). Någon motsvarighet finns inte i lagen om upphandling på för- svars- och säkerhetsområdet. Bestämmelserna är bl.a. ett utflöde av prin- cipen om likabehandling och ska säkerställa att konkurrensen inte sned- vrids (jfr <NOBR>EU-domstolens</NOBR> dom Fabricom, <NOBR>C-21/03</NOBR> och <NOBR>C-34/03,</NOBR> EU:C:2005:127).</P>
<P class="p614 ft3">Det som föreskrivs i de aktuella bestämmelserna följer emellertid, såsom utredningen konstaterar, direkt av de grundläggande principerna om lika- behandling och proportionalitet. Att en upphandlande myndighet eller en- het får utesluta en leverantör från att delta i en upphandling om det inte är möjligt att genom andra mindre ingripande åtgärder avhjälpa en sned- vridning av konkurrensen följer vidare direkt av 13 kap. 3 § 7 LOU och 13 kap. 3 § 7 LUF, som det nya <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket föreslås hänvisa till (se avsnitt 7.6.5). Regeringen delar bl.a. <SPAN class="ft4">Konkurrensverkets </SPAN>och <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndighetens </SPAN>bedömning att det inte är nödvändigt med uttryckliga bestämmelser om anbudssökande och anbudsgivare som har deltagit i förberedelserna av en upphandling i det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regel- verket. I motsats till vad bl.a. <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>anser bör därför sådana regler av förenklingsskäl inte tas in i det nya regelverket.</P>
<P class="p615 ft4">Upphandlande myndigheters och enheters rätt att använda begränsad kontroll av leverantörer</P>
<P class="p616 ft23">Enligt 19 kap. 20 § LOU, 19 kap. 20 § LUF och 15 kap. 15 § LUFS får en upphandlande myndighet eller enhet begränsa kontrollen av sådana hand- lingar som rör leverantörens lämplighet. Leverantören ska ges skälig tid att komma in med de begärda handlingarna. I ett förenklat förfarande ska handlingarna begäras in och kontrolleras när det gäller den eller de anbuds- givare som myndigheten eller enheten avser att bjuda in till förhandling eller, om ingen förhandling sker, den eller de anbudsgivare som myndig- heten eller enheten avser att tilldela kontraktet eller ramavtalet. Kontrollen ska göras innan anbudsgivarna bjuds in till förhandling respektive under- rättas om tilldelningsbeslutet. I ett urvalsförfarande eller vid en konkur- renspräglad dialog ska handlingarna begäras in och kontrolleras när det gäller de anbudssökande som myndigheten eller enheten avser att bjuda in att lämna anbud respektive att förhandla.</P>
<P class="p617 ft3">Utgångspunkten för det nya <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket är att allt som är tillåtet på det direktivstyrda området, också är det på det <NOBR>icke-direk-</NOBR> tivstyrda området. Av avsnitt 7.2 framgår vidare att en upphandlande myn- dighet eller enhet ska vara fri att utforma förfarandet i en upphandling. Regeringen delar utredningens bedömning att det är viktigt, både för att upprätthålla en sund konkurrens och från generella samhällsekonomiska utgångspunkter, att de leverantörer som väljs ut att utföra uppdrag åt det allmänna uppfyller de krav på exempelvis redlighet som den upphandlan- de myndigheten eller enheten har ställt upp. Det kan emellertid noteras att redan <NOBR>EU-lagstiftaren</NOBR> har ansett att det som regel bör vara tillräckligt att en mer noggrann kontroll av att krav på leverantören uppfylls görs beträff- ande den eller de leverantörer som man avser att låta utföra uppdraget (artikel 59.4 i <NOBR>LOU-direktivet</NOBR> och 15 kap. 3 och 4 §§ LOU). I likhet med utredningen bedömer regeringen att ett motsvarande synsätt bör kunna tillämpas av upphandlande myndigheter och enheter på det <NOBR>icke-direktiv-</NOBR></P>
<P class="p190 ft3">142</P>
</DIV>
<DIV id="page_143">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p618 ft3">styrda området, utan att det nödvändiggör särskilda bestämmelser om detta.</P>
<P class="p619 ft23">Mot denna bakgrund delar regeringen utredningens bedömning att det inte behövs några uttryckliga regler om s.k. begränsad kontroll för att en sådan ska kunna tillämpas vid <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling. Detta kan i stället överlämnas åt de upphandlande myndigheterna och enheterna att reglera i den enskilda upphandlingen. Det centrala är att den upphandlande myndigheten eller enheten är tydlig i upphandlingsdokumenten med vilka krav som gäller samt beträffande hur och när ställda krav kommer att kon- trolleras (se avsnitt 7.4). Regeringen instämmer således i bl.a. <SPAN class="ft24">Konkurrens- verkets </SPAN>och <SPAN class="ft24">Upphandlingsmyndighetens </SPAN>bedömning att det inte är nödvän- digt med uttryckliga bestämmelser om detta i det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regel- verket. I motsats till vad bl.a. <SPAN class="ft24">Sjöfartsverket </SPAN>och <SPAN class="ft24">Sveriges advokatsamfund </SPAN>anser bör det därför av förenklingsskäl inte tas in särskilda regler om upp- handlande myndigheters och enheters rätt att använda begränsad kontroll av leverantörer i det nya regelverket.</P>
<P class="p73 ft4">Öppnande och prövning av anbudsansökningar och anbud</P>
<P class="p127 ft3">Enligt 12 kap. 10 § första stycket LOU, 12 kap. 10 § första stycket LUF och 10 kap. 7 § första stycket LUFS får en upphandlande myndighet eller enhet inte ta del av innehållet i anbudsansökningarna och anbuden förrän tidsfristen för anbudsansökningar respektive anbud har gått ut. Detta gäller även enligt det nuvarande <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket (se hänvisningen i 19 kap. 16 § LOU, 19 kap. 16 § LUF och 15 kap. 8 § LUFS).</P>
<P class="p125 ft3">I 19 kap. 17 § LOU, 19 kap. 17 § LUF och 15 kap. 11 § LUFS anges vidare att anbud ska öppnas samtidigt och så snart som möjligt efter an- budstidens utgång vid en förrättning där minst två personer som utsetts av den upphandlande myndigheten eller enheten ska delta. Anbuden ska föras upp i en förteckning, som ska bestyrkas av dem som deltar i förrättningen. På begäran av en anbudsgivare ska dessutom en person som är utsedd av en handelskammare närvara. Kostnaderna för detta ska betalas av den som framställt begäran (jfr 12 kap. 10 § andra stycket LOU, 12 kap. 10 § andra stycket LUF och 10 kap. 7 § andra stycket LUFS). Dessa bestämmelser är nationella och följer alltså inte av upphandlingsdirektiven (prop. 2015/16:195 del 1 s. <NOBR>664–665).</NOBR></P>
<P class="p316 ft3">Av 19 kap. 22 § LOU, 19 kap. 22 § LUF och 15 kap. 16 § LUFS följer vidare att en upphandlande myndighet eller enhet ska pröva alla anbuds- ansökningar och anbud som har kommit in i rätt tid, om inte leverantören ska uteslutas från deltagande i upphandlingen.</P>
<P class="p620 ft23">I motsats till <SPAN class="ft24">Upphandlingsmyndigheten </SPAN>bedömer regeringen att det av förenklingsskäl inte finns anledning att ta in en särskild bestämmelse om att upphandlande myndigheter och enheter inte får ta del av innehållet i anbudsansökningar och anbud förrän tidsfristen gått ut i det nya icke- direktivstyrda regelverket. De bestämmelser som redan föreslås i regelver- ket, i kombination med de grundläggande principerna, får anses ge tillräck- lig insyn i upphandlingsförfarandet för att möjliggöra den tillsyn som be- hövs i arbetet mot korruption. Det nya <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket bör inte heller, såsom <SPAN class="ft24">Sveriges advokatsamfund </SPAN>tycker, innehålla en motsva- righet till de nuvarande nationella bestämmelserna om öppnande av anbud. Regeringen instämmer således, liksom bl.a. <SPAN class="ft24">Konkurrensverket </SPAN>och <SPAN class="ft24">Stock-</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">143</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_144">
<DIV id="id_1">
<P class="p537 ft3">Prop. 2021/22:5 <SPAN class="ft4">holms kommun</SPAN>, i utredningens bedömning att de ovan nämnda detaljerade bestämmelserna om öppnande och prövning av anbudsansökningar och anbud inte bör tas in i det nya <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">144</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p14 ft4">Användande av tilldelningskriterier vid tilldelning av kontrakt</P>
<P class="p143 ft3">I 19 kap. <NOBR>24–26</NOBR> §§ LOU och 19 kap. <NOBR>24–26</NOBR> §§ LUF finns bestämmelser om tilldelning av kontrakt. Dessa innebär bl.a. att en upphandlande myn- dighet eller enhet ska tilldela den leverantör ett kontrakt vars anbud är det ekonomiskt mest fördelaktiga för myndigheten eller enheten, och att detta ska utvärderas på någon av grunderna bästa förhållandet mellan pris och kvalitet, kostnad eller pris. När grunden för utvärdering är bästa förhållan- det mellan pris och kvalitet, ska tilldelningskriterierna viktas inbördes eller, om det inte kan ske, anges i prioritetsordning. Av 15 kap. 18 § LUFS framgår bl.a. en upphandlande myndighet eller enhet ska anta antingen det anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga eller det anbud som har lägst pris. Det framgår vidare att den upphandlande myndigheten eller en- heten antingen ska ange hur de olika kriterierna viktas vid bedömningen av vilket anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga eller ange krite- rierna i fallande prioritetsordning.</P>
<P class="p621 ft3">De ovan nämnda bestämmelserna kan jämföras med bestämmelserna i lagen om upphandling av koncessioner. I 15 kap. LUK, som reglerar icke- direktivstyrd upphandling, finns inga motsvarande bestämmelser. Av de direktivstyrda bestämmelserna i 13 kap. 1 § LUK framgår att en upphand- lande myndighet eller enhet ska tilldela en koncession med användning av tilldelningskriterier som är förenliga med de grundläggande principerna för upphandling. Tilldelningskriterierna ska vidare ha anknytning till det som ska anskaffas och säkerställa att anbuden bedöms i konkurrens med varandra i syfte att fastställa allmänna ekonomiska fördelar för myndig- heten eller enheten. De ska inte heller ger myndigheten eller enheten obe- gränsad valfrihet. Tilldelningskriterierna ska göra det möjligt för myndig- heten eller enheten att effektivt kontrollera de uppgifter som leverantörer- na lämnar. Enligt utredningen utgör bestämmelserna i 13 kap. 1 § LUK en bra sammanfattning av de viktigaste krav som har ställts upp i <NOBR>EU-dom-</NOBR> stolens praxis genom åren.</P>
<P class="p621 ft3">Regeringen delar utredningens bedömning att tilldelningskriterierna har grundläggande betydelse i en upphandling. Liksom utredningen konstater- ar ligger det emellertid i sakens natur att en upphandlande myndighet eller enhet måste använda sig av något eller några kriterier för att kunna jämföra inkomna anbud och välja ut det bästa anbudet. De krav för tilldelningskri- terier som gäller enligt 13 kap. 1 § LUK följer vidare ytterst av de grund- läggande principerna för upphandling. Det centrala är i detta avseende att den upphandlande myndigheten eller enheten anger i upphandlingsdoku- menten vilka tilldelningskriterier som används i upphandlingen och att dessa är förenliga med de grundläggande principerna (se avsnitt 7.1 och 7.4).</P>
<P class="p446 ft3">Liksom <SPAN class="ft4">Post- och telestyrelsen </SPAN>påpekar skulle förslaget att inte införa några särskilda tilldelningskriterier ge de upphandlande myndigheterna och enheterna större flexibilitet, även om det inledningsvis kan innebära viss osäkerhet för var gränserna går för hur tilldelningskriterierna får utfor- mas utan att strida mot de grundläggande principerna för upphandling. När</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_145">
<P class="p161 ft3">det gäller <SPAN class="ft4">Eskilstuna kommuns </SPAN>önskemål om förtydligande av dessa gräns- Prop. 2021/22:5 er anser regeringen att detta är en fråga som bör överlämnas åt rättstillämp-</P>
<P class="p413 ft23">ningen att tydliggöra. Viss vägledning kan emellertid hämtas från de direk- tivstyrda reglerna om tilldelningskriterier i lagen om upphandling av kon- cessioner. Så länge de grundläggande principerna beaktas bör en myndig- het eller enhet dessutom kunna motivera valet av tilldelningskriterier vid en eventuell överprövning. Regeringen delar <SPAN class="ft24">Upphandlingsmyndighetens </SPAN>bedömning att det inte är lämpligt att det endast framgår av förordning att tilldelningskriterier och dess viktning eller prioritetsordning ska framgå av upphandlingsdokumenten. I avsnitt 7.4 föreslås därför att upphandlings- dokumentens innehåll ska regleras i lag. Av den aktuella bestämmelsen ska framgå att upphandlingsdokumenten bl.a. ska innehålla uppgifter om vilka tilldelningskriterier som används samt deras viktning eller prioritets- ordning. Detta motsvarar de uppgifter som <SPAN class="ft24">Trafikverket </SPAN>föreslår att en ny bestämmelse om tilldelning av kontrakt ska ange. I motsats till bl.a. <SPAN class="ft24">Sveri- ges advokatsamfund </SPAN>anser regeringen att detta även innebär att det saknas behov av ytterligare bestämmelser utifrån ett förutsebarhetsperspektiv.</P>
<P class="p475 ft3">Mot denna bakgrund instämmer regeringen alltså, liksom bl.a. <SPAN class="ft4">Konkur- rensverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Stockholms kommun</SPAN>, i utredningens bedömning att det inte bör införas några särskilda bestämmelser om tilldelningskriterier i det nya <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket.</P>
<P class="p34 ft4"><NOBR>CPV-nomenklaturen</NOBR></P>
<P class="p152 ft3">Av 4 kap. 19 § LOU och 4 kap. 17 § LUF framgår alla hänvisningar till nomenklatur inom ramen för en upphandling enligt lagarna ska göras gen- om användning av den terminologi som fastställs i den s.k. <NOBR>CPV-förord-</NOBR> ningen. Detta gäller även enligt det nuvarande <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regel- verket (se hänvisningarna i nuvarande 19 kap. 2 § LOU och 19 kap. 2 § LUF). <NOBR>CPV-nomenklaturen</NOBR> standardiserar de referenser som upphandlan- de myndigheter och enheter ska använda för att beskriva föremålet för upphandlingen (skäl 3 i <NOBR>CPV-förordningen).</NOBR> Syftet med att ha en gemen- sam nomenklatur är att öka tillgängligheten och öppenheten för leverantör- erna. Koderna har alltså inte någon rättslig verkan i sig, utan är endast ett hjälpmedel för att korrekt kunna identifiera vilka varor, tjänster och bygg- entreprenader som avses (prop. 2015/16:195 del 1 s. <NOBR>463–464).</NOBR></P>
<P class="p376 ft3">Regeringen har nyligen gjort bedömningen att mer detaljerade bestäm- melser om innehållet i annonser bör regleras i förordning (prop. 2018/19:142 s. <NOBR>22–25).</NOBR> Sedan den 1 januari 2021 gäller att en annons om <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling ska innehålla information om vad som ska upphandlas samt huvudsaklig <NOBR>CPV-kod</NOBR> och tilläggskod för CPV (se 14 § 4 upphandlingsförordningen). I avsnitt 7.3 har bedömningen gjorts att det närmare innehållet i annonser även fortsättningsvis bör regleras i förord- ning. Mot denna bakgrund delar regeringen, i motsats till bl.a. <SPAN class="ft4">Konkur- rensverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndigheten</SPAN>, utredningens bedömning att det inte behövs någon särskild lagregel i det nya <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket som innebär att alla hänvisningar till nomenklatur inom ramen för en upphandling ska göras genom användning av <NOBR>CPV-koder.</NOBR></P>
<P class="p314 ft3">145</P>
</DIV>
<DIV id="page_146">
<DIV id="p146dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035146x1.jpg/" id="p146img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr2 td25"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td33"><P class="p33 ft1">8</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td222"><P class="p30 ft1">Projekttävlingar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td25"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">146</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p622 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Projekttävlingar ska även fortsättningsvis få anordnas enligt det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket i lagen om offentlig upphandling och lagen om upphandling inom försörjningssektorerna.</P>
<P class="p566 ft3">Projekttävlingar ska även få anordnas för sociala tjänster och andra särskilda tjänster när värdet av projekttävlingen överstiger det tröskel- värde som gäller för sådana tjänster.</P>
<P class="p541 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i sak med regeringens, men har en annan redaktionell utformning.</P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Endast ett fåtal remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">Arbets- givarföreningen KFO</SPAN>, <SPAN class="ft4">Famna </SPAN>och <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndigheten</SPAN>, yttrar sig i denna del. Samtliga remissinstanser som yttrar sig tillstyrker förslaget.</P>
<P class="p128 ft14">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p129 ft4">De särskilda bestämmelserna om projekttävlingar</P>
<P class="p552 ft23">Vid genomförandet av 2014 års upphandlingsdirektiv ansåg Lagrådet att en projekttävling som syftar till att den upphandlande myndigheten eller enheten ska förvärva en ritning uppfyller alla faktiska krav på en upphand- ling. Lagrådets uppfattning var därför att projekttävlingar inte behöver be- handlas som en separat företeelse vid sidan om upphandlingar utan utgör en form av tjänsteupphandling (prop. 2015/16:195 del 4 s. 1023). Rege- ringen delade inte Lagrådets uppfattning om hur upphandling ska definier- as och ansåg redan av det skälet att det fanns anledning att även fortsätt- ningsvis reglera projekttävlingar som en separat företeelse vid sidan av upphandlingar. Regeringen delade förvisso Lagrådets uppfattning såtill- vida att den projekttävling som anordnas i syfte att ett tjänstekontrakt ska tilldelas kan sägas omfattas av begreppet upphandling. Det finns emeller- tid även en form av projekttävling som omfattas av direktivets bestämmel- ser men som inte syftar till att ett tjänstekontrakt ska tilldelas. Regeringen ansåg att sådana projekttävlingar inte utan vidare kan anses utgöra en upp- handling. Regeringen konstaterade att projekttävlingar därutöver är be- handlade separat i direktiven och av systematiska skäl även bör behandlas på motsvarande sätt i lagstiftningen (prop. 2015/16:195 del 1 s. 323).</P>
<P class="p623 ft3">Enligt 1 kap. 2 § andra stycket LOU och 1 kap. 2 § andra stycket LUF gäller lagarna även när en upphandlande myndighet eller enhet anordnar en projekttävling. Med projekttävling avses en tävling som är öppen för alla och som anordnas av myndigheten eller enheten i syfte att förvärva en ritning eller en projektbeskrivning som en jury utsett till vinnande bidrag (1 kap. 19 § LOU och 1 kap. 18 § LUF). Av 6 kap. 19 § LOU och 6 kap. 12 § LUF framgår att myndigheten eller enheten får använda ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering för upphandling av en tjänst som följer på en projekttävling, om kontraktet enligt tävlingsreglerna ska till- delas vinnaren eller en av vinnarna av tävlingen. Om en tävling har avslut- ats med att fler än en vinnare har utsetts, ska samtliga vinnare inbjudas att delta i förhandlingar. I 18 kap. LOU och 17 kap. LUF finns särskilda be- stämmelser som gäller projekttävlingar som ingår i en upphandling eller innefattar ersättningar till deltagarna eller tävlingspriser. Dessa reglerar</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_147">
<P class="p161 ft3">bl.a. urval av deltagare, juryn och dess sammansättning, förfarandet i juryn Prop. 2021/22:5 och juryns beslut.</P>
<P class="p105 ft3">I 1 kap. 4 § andra stycket LOU och 1 kap. 4 § andra stycket LUF anges att om det beräknade värdet av en projekttävling understiger tröskelvärdet eller avser en tjänst av sådant slag som anges i nuvarande bilaga 2 eller bilaga 2 a, ska den genomföras med tillämpning av 19 kap. i respektive lag. Av 5 kap. 16 § LOU och 5 kap. 15 § LUF framgår att värdet av en projekttävling ska uppskattas till summan av sådana ersättningar och täv- lingspriser som kan komma att tilldelas deltagarna samt det beräknade vär- det av de tjänstekontrakt som kan komma att tilldelas vinnaren eller vinnarna i tävlingen.</P>
<P class="p376 ft3">Av nuvarande 19 kap. 1 § LOU och 19 kap. 1 § LUF framgår att det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket gäller för projekttävlingar vars värde be- räknas understiga tillämpligt tröskelvärde i respektive lag. Enligt nuvaran- de 19 kap. 34 § LOU och 19 kap. 34 § LUF gäller vidare de direktivstyrda bestämmelserna i 18 kap. 1 och <NOBR>3–6</NOBR> §§ LOU respektive 17 kap. 1 och 3– 6 §§ LUF även vid projekttävlingar vars värde understiger tillämpligt tröskelvärde, om tävlingens värde överstiger direktupphandlingsgränsen. Vid anordnande av projekttävlingar ska vidare nuvarande 19 kap. 7 § i respektive lag, dvs. bestämmelserna om upphandlingsförfaranden, tillämpas. En projekttävling ska även annonseras enligt 9, 11 och 12 §§. Om ett kontrakt enligt tävlingsreglerna ska tilldelas vinnaren eller en av vinnarna, ska vinnaren respektive vinnarna bjudas in att delta i förhandlingar (jfr 6 kap. 19 § LOU och 6 kap. 12 § LUF).</P>
<P class="p624 ft4">Projekttävlingar bör även fortsättningsvis få anordnas enligt det icke- direktivstyrda regelverket</P>
<P class="p154 ft3">Utredningen konstaterar att projekttävlingar används i mycket ringa ut- sträckning. Regeringen delar trots detta, i likhet med bl.a. <SPAN class="ft4">Upphandlings- myndigheten</SPAN>, utredningens bedömning att projekttävlingar även fortsätt- ningsvis ska få anordnas enligt det nya <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket. I det nuvarande regelverket är dock de särskilda bestämmelserna om projekttävling utformade på ett sådant sätt att det framstår som att projekttävlingar inte är möjliga att använda för sociala tjänster och andra särskilda tjänster om värdet av projekttävlingen överstiger tillämpligt tröskelvärde (19 kap. 1 och 34 §§ LOU och 19 kap. 1 och 34 §§ LUF). Regeringen delar utredningens bedömning att det saknas sakliga skäl för en sådan begränsning. Bestämmelserna om projekttävling i det nya regelverket bör således inte innehålla en sådan begränsning.</P>
<P class="p376 ft3">Enligt regeringen bör de direktivstyrda bestämmelserna om tillämp- ningsområde, urval av deltagare, juryn och dess sammansättning, förfaran- det i juryn och juryns beslut även fortsättningsvis vara tillämpliga även vid projekttävlingar enligt det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket (prop. 2015/16:195 del 2 s. 872). En upphandlande myndighet eller enhet bör vi- dare också fortsättningsvis vara skyldig att informera om en projekttävling genom en annons på motsvarande sätt som för andra upphandlingar enligt det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket.</P>
<P class="p484 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>anser att lagrådsremissens föreslagna bestämmelser om att en projekttävling ska annonseras och att vinnaren eller vinnarna ska bjudas in</P>
<P class="p244 ft26">att delta i förhandlingar om ett kontrakt ska tilldelas är svårtolkade. Enligt</P>
<P class="p333 ft3">147</P>
</DIV>
<DIV id="page_148">
<DIV id="p148dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035148x1.jpg/" id="p148img1">
</DIV>
<P class="p528 ft3">Prop. 2021/22:5 Lagrådet bör bestämmelserna utformas så att de ger tydligt besked om vil- ka krav som gäller för annonsering av projekttävlingar. Regeringen in- stämmer i Lagrådets uppfattning och anser därför att de aktuella bestäm- melserna bör utformas i närmare överensstämmelse med motsvarande dir- ektivstyrda bestämmelser. Det bör således framgå direkt av bestämmelser- na att en upphandlande myndighet eller enhet ska informera om sin avsikt att anordna en projekttävling genom en annons. Det är vidare inte nödvän- digt att i författningstexten hänvisa till sådana bestämmelser som ändå gäller för alla projekttävlingar och upphandlingar enligt det <NOBR>icke-direktiv-</NOBR> styrda regelverket, t.ex. om att en annons ska publiceras i en annonsdata- bas som är registrerad enligt lagen om upphandlingsstatistik. Det bör slut- ligen, på samma sätt som enligt det direktivstyrda regelverket, framgå direkt av bestämmelserna att det i annonsen om projekttävlingen ska anges om ett kontrakt ska tilldelas vinnaren eller en av vinnarna och att vinnaren eller vinnarna i sådant fall också ska bjudas in att delta i förhandlingar när tävlingen är avslutad.</P>
<P class="p625 ft3">Det följer direkt av hänvisningen till 6 kap. 19 § i 19 a kap. 5 § första stycket 2 LOU och 6 kap. 12 § i 19 a kap. 4 § första stycket 2 LUF att myndigheten eller enheten får ingå ett kontrakt till följd av tävlingen gen- om direktupphandling. Vid tilldelning av ett kontrakt som följer på en pro- jekttävling ska myndigheten eller enheten följa bestämmelserna i 19 a kap. LOU respektive 19 a kap. LUF, bl.a. bestämmelserna om efterannonsering (se författningskommentaren till 19 kap. 26 § LOU i avsnitt 15).</P>
<P class="p626 ft1"><SPAN class="ft1">9</SPAN><SPAN class="ft72">Direktupphandling</SPAN></P>
<P class="p508 ft12"><SPAN class="ft10">9.1</SPAN><SPAN class="ft11">En ny definition av direktupphandling</SPAN></P>
<P class="p627 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>En ny definition av direktupphandling ska inför- as i lagarna. Det ska med direktupphandling avses ett förfarande för tilldelning av kontrakt eller ingående av ramavtal utan krav på att den upphandlande myndigheten eller enheten först ska informera om upp- handlingen genom en annons om anbudsinfordran.</P>
<P class="p628 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen definierar direktupphandling som upphandling utan obliga- torisk annonsering.</P>
<P class="p506 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig över förslaget till en ny definition av direktupphandling, bl.a. <SPAN class="ft4">Almega</SPAN>, <SPAN class="ft4">Energiföretagen</SPAN>, <SPAN class="ft4">Region Stockholm</SPAN>, <SPAN class="ft4">Stockholms kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Trafikverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndigheten</SPAN>, tillstyrker eller har inget att invända mot det. <SPAN class="ft4">Konkurrensverket, </SPAN>som visserligen instämmer i att den föreslagna definitionen återspeglar verkliga förhållanden bättre än den nuvarande, anser att definitionen blir alltför snäv eftersom hela förfarandet för direkt- upphandlingar är oreglerat, inte endast annonseringen. <SPAN class="ft4">Örebro kommun </SPAN>avstyrker förslaget och anser att med direktupphandling bör även i fort- sättningen avses en upphandling utan krav på anbud i viss form.</P>
<P class="p629 ft3">148</P>
</DIV>
<DIV id="page_149">
<DIV id="p149dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035149x1.jpg/" id="p149img1">
</DIV>
<P class="p265 ft3"><SPAN class="ft14">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Såsom utredningen konstaterar är för- Prop. 2021/22:5 farandet vid en direktupphandling i princip helt oreglerat. Det enda form-</P>
<P class="p14 ft3">krav som finns är att kontraktet ska vara skriftligt (1 kap. 15 § LOU, 1 kap.</P>
<P class="p398 ft3">14 § LUF och 2 kap. 14 § LUFS). Det centrala från upphandlingsrättslig synpunkt, och det som utmärker en direktupphandling i förhållande till an- dra förfaranden i 19 kap. LOU, 19 kap. LUF och 15 kap. LUFS, är emel- lertid att det inte finns något krav på annonsering. Även om nu aktuella förslag till särskilda förfaranderegler om direktupphandlingar innehåller vissa minimikrav (se avsnitt 9.3), är avsaknaden av ett krav på annonsering fortfarande det mest utmärkande draget för förfarandet. Mot denna bak- grund, och till skillnad mot vad <SPAN class="ft4">Örebro kommun </SPAN>anser, bör definitionen av direktupphandling formuleras med beaktande av detta särdrag. Eftersom förfarandet vid en direktupphandling inte föreslås lämnas helt oreglerat finns inte heller någon risk för att en sådan definition, såsom <SPAN class="ft4">Konkurrens- verket </SPAN>befarar, blir alltför snäv. I linje med utredningens förslag, men med en något mer preciserad lydelse, föreslås således att med direktupphand- ling ska avses ett förfarande för tilldelning av ett kontrakt eller ingående av ett ramavtal utan krav på att den upphandlande myndigheten eller en- heten först ska informera om upphandlingen genom en annons om anbuds- infordran.</P>
<P class="p630 ft12"><SPAN class="ft12">9.2</SPAN><SPAN class="ft11">När ska direktupphandling få användas?</SPAN></P>
<P class="p467 ft39"><SPAN class="ft57">9.2.1</SPAN><SPAN class="ft58">Direktupphandling till låga värden</SPAN></P>
<P class="p631 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Direktupphandlingsgränserna för varor, tjänster och byggentreprenader (förutom sociala tjänster eller andra särskilda tjänster) ska anges uttryckligen i lagtexten.</P>
<P class="p518 ft3">Direktupphandling enligt lagen om offentlig upphandling ska få an- vändas vid upphandling av varor och tjänster samt byggentreprenader när upphandlingens värde understiger 700 000 kronor. Detsamma ska gälla enligt lagen om upphandling inom försörjningssektorerna när upp- handlingens värde understiger 1 200 000 kronor.</P>
<P class="p632 ft3">Direktupphandling enligt lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet ska få användas om värdet av en upphandling under- stiger 1 200 000 kronor.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td213"><P class="p633 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr16 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td223"><P class="p3 ft3">Utredningen</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">föreslår att</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p401 ft3">direktupphandlingsgränsen ska</P></TD>
<TD class="tr4 td107"><P class="p633 ft3">vara</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td223"><P class="p3 ft3">600 000 kronor</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td224"><P class="p52 ft3">respektive 1 100 000 kronor. För upphandlingar</P></TD>
<TD class="tr4 td107"><P class="p633 ft3">enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td213"><P class="p633 ft3">lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet föreslås att</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td225"><P class="p3 ft3">direktupphandlingsgränsen ska vara 1 100 000 kronor.</P></TD>
<TD class="tr5 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td213"><P class="p633 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td213"><P class="p633 ft3">över förslaget om att direktupphandlingsgränserna ska anges i nominella</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td213"><P class="p633 ft4"><SPAN class="ft3">belopp, däribland </SPAN>Almega<SPAN class="ft3">, </SPAN>Eskilstuna kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Famna<SPAN class="ft3">, </SPAN>Konkurrenskom-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td213"><P class="p633 ft4">missionen<SPAN class="ft3">, </SPAN>Luftfartsverket<SPAN class="ft3">, </SPAN>Lunds kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Region Norrbotten<SPAN class="ft3">, </SPAN>Region</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td213"><P class="p633 ft24">Stockholm<SPAN class="ft23">, </SPAN>Strängnäs kommun<SPAN class="ft23">, </SPAN>Sveriges advokatsamfund<SPAN class="ft23">, </SPAN>Sveriges bygg-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td213"><P class="p633 ft4">industrier<SPAN class="ft3">, </SPAN>Torsby kommun <SPAN class="ft3">och </SPAN>Transportstyrelsen<SPAN class="ft3">, tillstyrker eller har</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td213"><P class="p633 ft3">inget att invända mot det. Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Landskrona kom-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td1"><P class="p3 ft4">mun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Luftfartsverket, Post-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td226"><P class="p633 ft4">och telestyrelsen<SPAN class="ft3">, </SPAN>Region Skåne<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sveriges</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr6 td96"><P class="p16 ft3">149</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td223"><P class="p3 ft65"> </P></TD>
<TD class="tr31 td36"><P class="p3 ft65"> </P></TD>
<TD class="tr31 td47"><P class="p3 ft65"> </P></TD>
<TD class="tr31 td107"><P class="p3 ft65"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_150">
<P class="p528 ft3">Prop. 2021/22:5 <SPAN class="ft4">offentliga inköpare </SPAN>och <SPAN class="ft4">Trafikverket</SPAN>, avstyrker eller är tveksamma efter- som förslaget innebär att det kommer krävas en lagändring för att justera beloppen, vilket inte ger samma flexibilitet som den nuvarande reglering- en. <SPAN class="ft4">Region Värmland </SPAN>anser att en av regeringen utsedd myndighet ska få mandat att utfärda föreskrifter om nominella belopp. <SPAN class="ft4">Sveriges arkitekter </SPAN>anser att Upphandlingsmyndigheten bör ha ett tydligt uppdrag att inform- era om gällande tröskelvärden och beloppsgränser för direktupphandling.</P>
<P class="p510 ft3">Remissutfallet i fråga om beloppsgränserna som sådana är blandat. Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Konkurrensverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndigheten</SPAN>, tillstyrker eller har inga synpunkter på förslaget. Många remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Arbetsförmedlingen</SPAN>, <SPAN class="ft4">Haninge kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Landskrona kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Lin- köpings kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Region Värmland</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges kommuner och regioner</SPAN>, <SPAN class="ft4">Statens servicecenter</SPAN>, <SPAN class="ft4">Svensk kollektivtrafik</SPAN>, <SPAN class="ft4">Trafikverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Örebro kommun</SPAN>, anser att direktupphandlingsgränserna bör höjas ytterligare. Flera remissinstanser bl.a. <SPAN class="ft4">Falu kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges kommuner och regi- oner </SPAN>anser att direktupphandlingsgränsen för byggentreprenader bör höjas ytterligare. <SPAN class="ft4">Byggherrarna </SPAN>föreslår att gränsen för byggentreprenader be- stäms proportionerligt mot tröskelvärdet, bl.a. för att gynna små och medelstora företag. <SPAN class="ft4">Energiföretagen </SPAN>anser att direktupphandlingsgränser- na inom försörjningssektorerna bör höjas ytterligare för att frigöra tid och resurser till de större och mer komplicerade upphandlingarna. Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Företagarna </SPAN>och <SPAN class="ft4">Svenskt näringsliv</SPAN>, accepterar dag- ens nivåer och vill inte att direktupphandlingsgränserna höjs ytterligare. Som skäl mot höjda direktupphandlingsgränser anförs bl.a. risken för kor- ruption och jäv till följd av bristande transparens och minskad konkurrens till nackdel för små och medelstora företag. Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Almega </SPAN>och <SPAN class="ft4">SKL Kommentus, </SPAN>efterfrågar en utvärdering av nuvarande direktupphandlingsgränser.</P>
<P class="p634 ft14">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p635 ft4">Direktupphandlingsgränsen bör anges i nominella belopp</P>
<P class="p636 ft3">I likhet med vad som redan gäller följer av utredningens förslag till nytt regelverk på det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> området att tilldelning av kontrakt eller ingående av ramavtal under vissa belopp ska få ske genom direktupp- handling. Ingen remissinstans invänder mot detta och regeringen gör inte heller någon annan bedömning i denna del. Direktupphandling ska således även i fortsättningen få användas vid upphandlingar till låga värden. Fråg- an är då hur bestämmelserna om direktupphandlingsgränsen ska utformas.</P>
<P class="p510 ft3">Direktupphandlingsgränserna regleras i nuvarande 19 kap. 7 § tredje stycket LOU, 19 kap. 7 § tredje stycket LUF respektive 15 kap. 3 § andra stycket LUFS och anges som en procentandel av tillämpligt tröskelvärde i aktuellt upphandlingsdirektiv. Den lagtekniska lösningen bygger på hän- visningar mellan dels olika kapitel inom respektive upphandlingslag, dels bestämmelser i direktiven och Europeiska kommissionens delegerade för- ordningar om ändring av tröskelvärdena (se avsnitt 4.2 och 4.3.2). Det nu- varande regelverket för direktupphandlingsgränserna är således både kom- plicerat och svårtillgängligt. För att åstadkomma förenkling föreslår utred- ningen att direktupphandlingsgränserna i stället ska anges i nominella be- lopp som framgår direkt av respektive lag. Regeringen instämmer i att en</P>
<P class="p254 ft3">150</P>
</DIV>
<DIV id="page_151">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p86 ft23">sådan lösning utan tvekan skulle göra lagtexten mer tillgänglig och begrip- lig för såväl jurister som för tillämpare utan djupare juridiska kunskaper.</P>
<P class="p499 ft3">En nackdel med förslaget, som bl.a. <SPAN class="ft4">Landskrona kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Post- och telestyrelsen </SPAN>lyfter fram, är dock att det skulle krävas en lagändring för att justera beloppen i takt med att värdet på den svenska kronan förändras eller tröskelvärdena revideras. En lagteknisk lösning som förutsätter lag- ändringar vartannat år är mindre lämplig ur ett författningsekonomiskt per- spektiv. Såsom bl.a. <SPAN class="ft4">Region Skåne </SPAN>påpekar är det inte sannolikt att direkt- upphandlingsgränserna kommer justeras lika ofta som tröskelvärdena. Denna brist på flexibilitet skulle kunna leda till att fler upphandlingar i framtiden kan komma att omfattas av annonseringsplikt jämfört med vad som är fallet i dag. Eftersom möjligheten till direktupphandling utgör en förenkling, skulle förslaget i förlängningen kunna leda till att syftet med det nya regelverket motverkas i denna del.</P>
<P class="p637 ft3">Regeringen anser emellertid, i likhet med utredningen och till skillnad från bl.a. <SPAN class="ft4">Trafikverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges arkitekter</SPAN>, att fördelarna med nomi- nella belopp som står sig över tid väger tyngre än nackdelarna med att beloppen inte automatiskt följer med tröskelvärdena. Med hänsyn härtill, och med beaktande av det övervägande positiva gensvaret från remissin- stanserna, bör förslaget genomföras. Eftersom beloppen därmed kommer framgå direkt av lagtexten finns inget behov av ytterligare upplysningar om dem i t.ex. en myndighetsföreskrift. Inte heller finns skäl att, som <SPAN class="ft4">Sveriges arkitekter </SPAN>föreslår, ge ett särskilt informationsuppdrag till Upp- handlingsmyndigheten i denna del.</P>
<P class="p638 ft4">Direktupphandlingsgränserna bör uppgå till 700 000 kronor respektive 1 200 000 kronor</P>
<P class="p501 ft3">De tröskelvärden som direktupphandlingsgränserna är relaterade till revid- eras av Europeiska kommissionen vartannat år, i enlighet med bestämmel- serna i artiklarna 4 och 6 i <NOBR>LOU-direktivet,</NOBR> artiklarna 15 och 17 i LUF- direktivet samt artiklarna 8 och 68 i <NOBR>LUFS-direktivet</NOBR> (se avsnitt 4.2). Den senaste revideringen gjordes hösten 2019 och de nu gällande direktupp- handlingsgränserna uppgår till 615 312 kronor (2 156 469 kronor för väl- färdstjänster) enligt lagen om offentlig upphandling och till 1 142 723 kronor enligt lagen om upphandling inom försörjningssektorer- na och lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet.</P>
<P class="p639 ft3">Nivån på direktupphandlingsgränserna ändrades senast den 1 juli 2014. Direktupphandlingsgränsen höjdes då från 15 procent till 28 procent av tillämpligt tröskelvärde enligt lagen om offentlig upphandling respektive 26 procent av tillämpliga tröskelvärden enligt lagen om upphandling inom försörjningssektorerna och lagen om upphandling på försvars- och säker- hetsområdet. I samband med lagändringarna bedömde regeringen att en utvärdering av direktupphandlingsgränserna skulle göras när bestämmel- serna varit i kraft i tre år (prop. 2013/14:133 s. 11). Regeringen har mot denna bakgrund den 10 juni 2021 beslutat att ge Statskontoret i uppdrag att utvärdera effekterna av de förändrade reglerna för direktupphandling (Fi2021/02328).</P>
<P class="p502 ft3">Vid tidpunkten för överlämnandet av utredningens betänkande 2018 uppgick direktupphandlingsgränserna till 586 907 kronor enligt lagen om offentlig upphandling och till 1 092 436 kronor enligt lagen om upphand-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p489 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">151</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_152">
<P class="p531 ft3">Prop. 2021/22:5 ling inom försörjningssektorerna och lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet. Med avrundning uppåt till närmaste hundratusental föreslås i betänkandet att de nominella beloppen ska uppgå till 600 000 kronor respektive 1 100 000 kronor. Många remissinstanser, främst upphandlande myndigheter och enheter, anser att direktupphand- lingsgränserna bör höjas ytterligare, särskilt när det gäller byggentrepre- nader. Anledningen är, enligt remissinstanserna, främst att en höjning skulle förenkla myndigheternas och enheternas arbete med de mindre upp- handlingarna och på så sätt frigöra resurser till de större och mer komp- licerade upphandlingarna. Samtidigt skulle, såsom bl.a. <SPAN class="ft4">Företagarna </SPAN>och <SPAN class="ft4">Svenskt näringsliv </SPAN>framhåller, minskade krav på annonsering kunna öka risken för korruption och jäv i upphandlingar. Ökade möjligheter till direktupphandling skulle också kunna leda till att myndigheterna och en- heterna avstår från att konkurrensutsätta de mindre kontrakten med dyrare anbud som följd.</P>
<P class="p640 ft3">Det finns således skäl som talar både för och emot en höjning av de generella direktupphandlingsgränserna. Det kan vidare konstateras att beredningsunderlaget i detta lagstiftningsärende begränsar möjligheterna att göra några större förändringar i denna del. Regeringen instämmer där- för i utredningens bedömning att denna fråga bör anstå till dess att de nu- varande direktupphandlingsgränserna har utvärderats.</P>
<P class="p641 ft3">Sedan utredningen lämnade sitt förslag har emellertid direktupphand- lingsgränserna redan höjts något till följd av den senaste revideringen av tröskelvärdena. Innan den nya lagen kan träda i kraft kan ytterligare en revidering förväntas äga rum. Med hänsyn till denna utveckling bör direkt- upphandlingsgränsen uppgå till 700 000 kronor vid upphandlingar enligt lagen om offentlig upphandling och 1 200 000 kronor vid upphandlingar enligt lagen om upphandling inom försörjningssektorerna respektive lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42">
<TR>
<TD class="tr6 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr6 td17"><P class="p533 ft57">9.2.2</P></TD>
<TD class="tr6 td218"><P class="p3 ft39">Direktupphandling av sociala tjänster och andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr16 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr16 td218"><P class="p3 ft39">särskilda tjänster</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td214"><P class="p3 ft70"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td118"><P class="p3 ft7"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td216"><P class="p526 ft23"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Direktupphandling ska få användas när värdet av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td216"><P class="p526 ft3">en upphandling av sociala tjänster eller andra särskilda tjänster enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p526 ft3">lagen om offentlig upphandling eller lagen om upphandling inom för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p526 ft3">sörjningssektorerna understiger tillämpligt tröskelvärde enligt respek-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p31 ft3">tive lag.</P></TD>
<TD class="tr5 td227"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td215"><P class="p3 ft61"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td217"><P class="p3 ft60"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td117"><P class="p304 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p304 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Remissutfallet är blandat. Många remissinstanser,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">däribland </SPAN>Arbetsgivarföreningen KFO<SPAN class="ft3">, </SPAN>Arbetsförmedlingen<SPAN class="ft3">, </SPAN>Energiföre-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft4">tagen<SPAN class="ft3">, </SPAN>Eskilstuna kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Famna<SPAN class="ft3">, </SPAN>Förvaltningsrätten i Uppsala<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft24">Haninge kommun<SPAN class="ft23">, </SPAN>Linköpings kommun<SPAN class="ft23">, </SPAN>Region Stockholm<SPAN class="ft23">, </SPAN>Region Värm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p3 ft23"><SPAN class="ft24">land </SPAN>och <SPAN class="ft24">Tillväxtverket</SPAN>, är positiva till förslaget, eftersom det ger möjlighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">till ett enklare och mer flexibelt förfarande samt gör det lättare för små</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">företag och idéburna aktörer att delta i upphandlingarna.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p304 ft3">Många remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Almega</SPAN>, <SPAN class="ft4">Företagarna</SPAN>, <SPAN class="ft4">Konkurrensverket</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">och <SPAN class="ft4">Visita</SPAN>, avstyrker förslaget. Som skäl anges främst att höjda direktupp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr1 td214"><P class="p527 ft3">152</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">handlingsgränser kan leda till dyrare anbud och ökad risk för korruption</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><P class="p3 ft7"> </P></TD>
<TD class="tr8 td218"><P class="p3 ft7"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_153">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p86 ft23">och jäv i upphandlingar. Enligt <SPAN class="ft24">Svenskt näringsliv </SPAN>riskerar förslaget att cementera befintliga avtalsrelationer och begränsa nystartade och små företags möjligheter att ta sig in på den offentliga marknaden. Enligt Kon- kurrensverket bör direktupphandlingsgränserna inte höjas förrän den tidig- are aviserade utvärderingen av dessa har genomförts. <SPAN class="ft24">Konstnärernas riks- organisation </SPAN>menar att förslaget innebär att i stort sett alla offentliga inköp av konst och kultur kommer att ske utan annonsering och anser att effekter- na av detta måste utredas närmare. <SPAN class="ft24">Konkurrenskommissionen </SPAN>anser att om förslaget genomförs bör det i vart fall begränsas till de s.k. välfärdstjänster- na. <SPAN class="ft24">Stockholms kommun </SPAN>och <SPAN class="ft24">Strängnäs kommun </SPAN>anser att kravet på annon- sering bör gälla fr.o.m. i vart fall två miljoner kronor i enlighet med regle- ringen av välfärdstjänster som trädde i kraft den 1 januari 2019. Enligt Stockholms kommun bör beloppet anges som ett nominellt belopp för att harmonisera med utredningens övriga förslag om hur direktupphandlings- gränsen ska anges. <SPAN class="ft24">Upphandlingsmyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft24">Visma Commerce </SPAN>efterfrågar ett alternativt sätt att samla in uppgifter för statistikändamål om kravet på annonsering tas bort.</P>
<P class="p542 ft3"><SPAN class="ft14">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>2014 års upphandlingsdirektiv medger ett betydande nationellt handlingsutrymme när det gäller regleringen av sociala tjänster och andra särskilda tjänster. Det utrymmet bör, enligt ut- redningen, fullt ut tas till vara för att skapa ett flexibelt regelverk som ger de upphandlande myndigheterna och enheterna ett stort handlingsutrym- me. Utredningen föreslår därför att samtliga sociala tjänster och andra sär- skilda tjänster enligt både lagen om offentlig upphandling och lagen om upphandling inom försörjningssektorerna ska få upphandlas genom direkt- upphandling.</P>
<P class="p639 ft3">Regeringen har viss förståelse för den oro som remissinstanserna ger ut- tryck för. Genom en höjning av direktupphandlingsgränsen för sociala tjänster och andra särskilda tjänster skulle det överlämnas helt åt de upp- handlande myndigheterna och enheterna att själva avgöra hur kontrakten ska konkurrensutsättas. Det kan inte uteslutas att det, som bl.a. <SPAN class="ft4">Kon- kurrensverket </SPAN>befarar, i vissa fall kan leda till sämre konkurrens med dyra- re anbud som följd. Som <SPAN class="ft4">Svenskt näringsliv </SPAN>pekar på finns också en viss risk för att de upphandlande myndigheterna och enheterna i större utsträck- ning än tidigare väljer att ingå avtal med redan befintliga leverantörer, vilket skulle kunna försvåra för nyetablerade leverantörer att komma in på den offentliga marknaden.</P>
<P class="p639 ft3">Mot detta ska emellertid vägas de fördelar med förslaget som utredning- en och flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Arbetsförmedlingen, Famna </SPAN>och <SPAN class="ft4">Till- växtverket, </SPAN>framhåller. Förslaget innebär nämligen nya möjligheter för de leverantörer, t.ex. små eller nystartade företag och ideellt drivna idéburna aktörer, som inte har den administrativa förmåga som krävs för att lämna ett anbud i annonspliktig upphandling att ändå få utföra tjänster åt det all- männa. Förslaget ger också de upphandlande myndigheterna och enhet- erna största möjliga flexibilitet att utforma upphandlingen med beaktande av tjänsternas speciella karaktär. Genom att förenkla reglerna minskar även risken för överprövningar och de upphandlande myndigheterna och enheterna får större utrymme att prioritera de mer komplicerade och res- urskrävande upphandlingarna.</P>
<P class="p502 ft3">Sedan den 1 januari 2021 gäller vidare nya regler om efterannonsering för upphandlingar på det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> området. Skyldigheten att</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p489 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">153</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_154">
<P class="p528 ft3">Prop. 2021/22:5 efterannonsera ska, enligt förslaget i avsnitt 9.3.5, även omfatta direktupp- handlingar över 700 000 kronor enligt lagen om offentlig upphandling res- pektive 1 200 000 kronor enligt lagen om upphandling inom försörjnings- sektorerna. Det kommer således vara möjligt för Upphandlingsmyndighet- en att samla in uppgifter om direktupphandlingar över dessa belopp för statistikändamål. Vidare säkerställs att både allmänheten och tillsynsmyn- digheten får kännedom om direktupphandlande kontrakt till högre värden, vilket kan antas minska risken för jäv och korruption i upphandlingar. In- om Regeringskansliet pågår även en översyn av tillsynsreglerna på upp- handlingsområdet (Fi2019/02619). Syftet med översynen är bl.a. att stärka Konkurrensverkets befogenheter och möjliggöra för verket att bedriva en mer effektiv tillsyn.</P>
<P class="p642 ft23">Mot denna bakgrund och vid en samlad bedömning anser regeringen att behovet av förenkling och flexibilitet för både offentliga och privata aktör- er väger tyngre än de skäl som talar för krav på annonsering. Målsättning- en är vidare att det nya regelverket ska ha så få olika regelsystem och nivå- er som möjligt (se avsnitt 5.3). Det bör därför inte införas särskilda regler för vissa branscher, som t.ex. kultursektorn. Genom förslaget görs regel- verket flexiblare, vilket innebär att upphandlingar i ännu högre grad än tidigare kommer att kunna utformas med hänsyn till varje branschs unika förutsättningar. Det kommer t.ex. fortfarande att vara möjligt att annonsera via registrerade annonsdatabaser, även om offentliggörande av kontrakt också kommer att kunna ske på annat sätt beroende på vad som bedöms lämpligt i det enskilda fallet. I likhet med vad utredningen föreslår, och till skillnad från vad bl.a. <SPAN class="ft24">Konkurrenskommissionen</SPAN>, <SPAN class="ft24">Konstnärernas riksorga- nisation </SPAN>och <SPAN class="ft24">Stockholms kommun </SPAN>anser, bör således hela det nationella ut- rymmet utnyttjas. Direktupphandlingsgränsen för samtliga sociala tjänster och andra särskilda tjänster bör därför höjas upp till tröskelvärdena. Efter- som förslaget i mycket stor utsträckning bedöms bidra till förenkling, bör det genomföras så snart som möjligt. Utvärderingen av de nuvarande dir- ektupphandlingsgränserna bör således, till skillnad från vad Konkurrens- verket förespråkar, inte avvaktas. Regeringen avser emellertid att noga följa utvecklingen på området och vid behov återkomma med förslag på kompletterande åtgärder.</P>
<P class="p643 ft3">Av förenklingsskäl vore det, som Stockholms kommun föreslår, bra om även direktupphandlingsgränsen, dvs. tröskelvärdena, för sociala tjänster och andra särskilda tjänster kunde anges i nominella belopp direkt i lag- texten. Tröskelvärdena för sociala tjänster och andra särskilda tjänster är emellertid fastställa i nominella belopp direkt i upphandlingsdirektiven och någon återkommande revidering av dessa nivåer görs inte. Däremot beslutar kommissionen regelbundet s.k. motvärden, av vilka det framgår vad tröskelvärdet i euro ska anses motsvara i svenska kronor. Beroende på förändringar i valutakurserna kan tröskelvärdet i svenska kronor komma att både höjas och sänkas. För att inte riskera att det nationella regelverket kan komma att stå i strid med unionsrätten, bör tröskelvärdena inte anges som nominella belopp utan framgå genom hänvisningar till aktuella be- stämmelser i upphandlingsdirektiven.</P>
<P class="p608 ft3">154</P>
</DIV>
<DIV id="page_155">
<DIV id="p155dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035155x1.jpg/" id="p155img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft39"><SPAN class="ft57">9.2.3</SPAN><SPAN class="ft58">Direktupphandling i vissa särskilda situationer</SPAN></P>
<P class="p644 ft23"><SPAN class="ft38">Regeringens förslag: </SPAN>Direktupphandling ska även i fortsättningen få användas när förutsättningarna för förhandlat förfarande utan föregåen- de annonsering är uppfyllda och när det finns synnerliga skäl.</P>
<P class="p645 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Utred- ningens förslag har en annan redaktionell utformning samt omfattar även en möjlighet till direktupphandling enligt lagen om upphandling inom för- sörjningssektorerna när det endast har lämnats in ogiltiga eller oacceptabla anbud.</P>
<P class="p646 ft23"><SPAN class="ft38">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig över förslaget, däribland <SPAN class="ft24">Inköp Gävleborg</SPAN>, <SPAN class="ft24">Sveriges advokatsamfund </SPAN>och <SPAN class="ft24">Upphandlingsmyndigheten</SPAN>, tillstyrker eller har inget att invända mot det. <SPAN class="ft24">Konkurrensverket </SPAN>och <SPAN class="ft24">Upphandlingsmyndigheten </SPAN>efterfrågar förtydligan- den i fråga om hur de olika grunderna för direktupphandling som omfattas av förslaget förhåller sig till motsvarande bestämmelser på det direktiv- styrda området. Upphandlingsmyndigheten anser att förslaget om direkt- upphandling till följd av olämpliga anbudsansökningar respektive olämp- liga, ogiltiga eller oacceptabla anbud, bör kompletteras med regler mot- svarande de som finns i 6 kap. 6 och 13 §§ LOU. Enligt <SPAN class="ft24">Livsmedelsgrossi- sterna </SPAN>bör direktupphandling till följd av ogiltiga eller oacceptabla anbud endast tillåtas under förutsättning att de minimikrav och tilldelningskriteri- er som gällt enligt den ursprungliga upphandlingen består oförändrade.</P>
<P class="p647 ft23"><SPAN class="ft38">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt nu gällande bestämmelser får direktupphandling användas i tillämplig omfattning i de fall förutsättning- arna för förhandlat förfarande utan föregående annonsering enligt de direktivstyrda reglerna är uppfyllda eller om det finns synnerliga skäl (19 kap. 7 § tredje stycket LOU, 19 kap. 7 § tredje stycket LUF och 15 kap. 3 § andra stycket LUFS). Reglerna varierar något mellan de olika upphandlingslagarna. Ett exempel på en situation i vilken förfarandet får användas enligt samtliga tre upphandlingslagar är när det i den ursprung- liga upphandlingen inte har lämnats några lämpliga anbud eller anbuds- ansökningar (6 kap. 12 § LOU, 6 kap. 5 § LUF och 4 kap. 4 § 1 LUFS). Enligt lagen om offentlig upphandling får förfarandet även användas när det i en annonserad upphandling endast har lämnats ogiltiga eller oaccep- tabla anbud (6 kap. 16 § LOU). En motsvarande bestämmelse finns även i lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet (4 kap. 5 § LUFS). Förfarandet får även användas i andra situationer när annonsering inte bedöms kunna tillföra tillräckligt stort mervärde ur konkurrenssyn- punkt. Så kan t.ex. vara fallet när syftet med upphandlingen är att förvärva ett unikt konstverk eller när det som ska upphandlas omfattas av en ensam- rätt (6 kap. 14 § 1 och 2 LOU, 6 kap. 7 § 1 och 2 LUF och 4 kap. 4 § 2 LUFS). Förfarandet får vidare användas om anskaffningen är absolut nöd- vändig och det på grund av synnerlig brådska är omöjligt att hålla tillämp- liga tidsfrister. En förutsättning är dock att brådskan beror på omständig- heter som varken kan tillskrivas myndigheten eller enheten eller har kun- nat förutses av densamma (6 kap. 15 § LOU, 6 kap. 8 § LUF och 4 kap. 4 § 3 LUFS). I lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet finns även särskilda möjligheter att under vissa förutsättningar använda direktupphandling i krissituationer och vid upphandling av luft- och sjö-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">155</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_156">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr2 td212"><P class="p218 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td117"><P class="p3 ft3">transporter för <NOBR>EES-staternas</NOBR> väpnade styrkor eller polismän som skickats</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">eller kommer att skickas utomlands (4 kap. 4 § 4 och 10 § LUFS).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Regeringen instämmer i utredningens bedömning att direktupphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">även i fortsättningen ska få användas när förutsättningarna för förhandlat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">förfarande utan föregående annonsering är uppfyllda samt när det finns</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">synnerliga skäl. Utredningens författningsförslag omfattar emellertid även</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">en ny möjlighet till direktupphandling enligt lagen om upphandling inom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">försörjningssektorerna till följd av ogiltiga eller oacceptabla anbud. Efter-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">som det inte finns någon motsvarande möjlighet på det direktivstyrda om-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">rådet att använda förfarandet i denna situation, och eftersom utredningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">inte särskilt har motiverat förslaget, bör en sådan möjlighet för närvarande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">inte införas på det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> området.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p51 ft23">I syfte att göra regelverket tydligare och mer tillgängligt bör hänvisning-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ar till de direktivstyrda bestämmelserna undvikas i så stor utsträckning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">som möjligt. Vissa bestämmelser bör också ges en något annan utformning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">än den utredningen har föreslagit. Således bör t.ex. bestämmelser motsvar-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ande de som finns i 6 kap. 12 och 16 §§ LOU och 6 kap. 5 § LUF om för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">handlat förfarande utan föregående annonsering till följd av olämpliga an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">bud och anbudssökningar samt ogiltiga och oacceptabla anbud tas in i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">direktupphandlingskapitlen. För tydlighets skull, och i linje med vad <SPAN class="ft4">Upp-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">handlingsmyndigheten </SPAN>föreslår, bör även bestämmelser motsvarande de</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">som finns i 6 kap. 13 § LOU och 6 kap. 6 § LUF – av vilka det framgår</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">vad som avses med ett olämpligt anbud eller en olämplig anbudsansökning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">– tas in i dessa lagars direktupphandlingskapitel. När det däremot gäller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">bestämmelsen i 6 kap. 6 § LOU reglerar den förhållanden som är specifika</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">för upphandlingar över tröskelvärdena. Något skäl att ta in en motsvarande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">bestämmelse under tröskelvärdena finns därför inte. Av författningskom-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">mentaren framgår dock att förarbetena till denna bestämmelse bör vara</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">vägledande vid bedömningen av vad som kännetecknar ett ogiltigt eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">oacceptabelt anbud (avsnitt 15). Mot bakgrund av att reglerna om direkt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">upphandling nu kommer att placeras i ett eget kapitel, bör det också framgå</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">av lagtexten att direktupphandling endast får användas vid upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">under tröskelvärdena samt vid upphandling av sociala tjänster eller andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">särskilda tjänster. Som Lagrådet noterar har dock lagrådsremissens förslag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">till 19 a kap. 5 § LOU, 19 a kap. 4 § LUF och 15 a kap. 3 § LUFS kommit</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">att begränsas till att endast omfatta upphandlingar under tröskelvärdena.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">Författningsförslaget bör därför justeras för att även sociala tjänster och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">andra särskilda tjänster ska omfattas av regleringen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Enligt författningsförslagets ordalydelse är en förutsättning för direkt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">upphandling till följd av olämpliga anbud respektive ogiltiga eller oaccep-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">tabla anbud att samtliga anbud kan placeras i antingen kategorin olämpliga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">anbud eller i kategorin ogiltiga eller oacceptabla anbud. Om t.ex. hälften</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">av anbuden endast är olämpliga och hälften av anbuden endast är ogiltiga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">eller oacceptabla, får direktupphandling alltså inte användas. Enligt <SPAN class="ft4">Lag-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23"><SPAN class="ft24">rådet </SPAN>förefaller det tveksamt om avsikten är att regleringen ska få en sådan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">verkan. Även om det finns en viss osäkerhet kring hur begreppen ska tolk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">as i olika situationer, torde dock begreppen överlappa varandra på ett såd-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ant sätt att ett ogiltigt eller oacceptabelt anbud i de allra flesta fall också</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">måste anses olämpligt (jfr författningskommentaren till 6 kap. 6 och 12 §§</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">LOU i prop. 2015/16:195 del 2 s. 994). Den situation som Lagrådet identi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p220 ft3">156</P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">fierar får därför antas vara förhållandevis ovanlig. I likhet med vad som</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_157">
<DIV id="p157dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035157x1.jpg/" id="p157img1">
</DIV>
<P class="p161 ft3">gäller i dag, är förslaget vidare utformat med de direktivstyrda reglerna om Prop. 2021/22:5 förhandlat förfarande utan föregående annonsering som förebild. Anled-</P>
<P class="p382 ft3">ningen till detta är bl.a. att förslaget omfattar både <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upp- handlingar och direktivstyrda upphandlingar av sociala tjänster och andra särskilda tjänster. Innebörden av vad som ska anses utgöra ett olämpligt respektive ogiltigt eller oacceptabelt anbud bör därför ytterst bestämmas av unionsrätten. I detta lagstiftningsärende finns inte heller tillräckligt un- derlag för att utvidga möjligheten till direktupphandling ytterligare för upphandlingar under tröskelvärdena. Mot denna bakgrund bör Lagrådets synpunkter i denna del inte medföra någon justering av lagrådsremissens författningsförslag.</P>
<P class="p563 ft3">När det gäller <SPAN class="ft4">Livsmedelsgrossisternas </SPAN>önskemål i fråga om direktupp- handling till följd av ogiltiga eller oacceptabla anbud, kan konstateras att något krav på att de minimikrav och tilldelningskriterier som gällt för an- budsutvärderingen enligt den ursprungliga upphandlingen består oföränd- rade inte finns i dag. Ett sådant krav skulle därför innebära en skärpning av det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket, med minskad flexibilitet för de upp- handlande myndigheterna och enheterna som följd. Anledningen till att ett anbud är ogiltigt eller oacceptabelt torde dessutom i många fall bero på att det inte uppfyller ställda minimikrav. Om myndigheten eller enheten i en sådan situation inte skulle få möjlighet att frånfalla vissa krav, skulle nytt- an med bestämmelsen knappast bli lika stor. Mot denna bakgrund, och då det inte heller finns något motsvarande krav över tröskelvärdena, bör det inte vara en förutsättning för direktupphandling vid ogiltiga eller oaccep- tabla anbud att minimikrav och tilldelningskriterier består oförändrade.</P>
<P class="p648 ft39"><SPAN class="ft57">9.2.4</SPAN><SPAN class="ft58">Direktupphandling i samband med överprövning</SPAN></P>
<P class="p553 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Direktupphandling ska få användas vid en an- skaffning som är nödvändig för att tillgodose ett angeläget behov som har uppstått till följd av att en allmän förvaltningsdomstol</P>
<P class="p649 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft73">handlägger eller har avgjort ett mål om överprövning av en upp- handling och avtal inte får ingås,</SPAN></P>
<P class="p604 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft73">har beslutat att en upphandling ska göras om eller rättas, eller</SPAN></P>
<P class="p650 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft73">handlägger ett mål om överprövning av ett avtals giltighet och av- talet inte får fullgöras.</SPAN></P>
<P class="p472 ft3">Ett kontrakt som har tilldelats genom direktupphandling får inte ha längre löptid eller vara mer omfattande än vad som krävs med hänsyn till upphandlingens syfte.</P>
<P class="p472 ft3">Direktupphandling i ovan nämnda situationer ska endast få användas om upphandlingens värde beräknas understiga tillämpliga tröskelvär- den eller om upphandlingen avser ett sådant delkontrakt som får till- delas enligt de <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> reglerna.</P>
<P class="p555 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Utred- ningens förslag har en annan redaktionell utformning. Utredningens för- slag omfattar inte heller uttryckligen den situation när en allmän förvalt- ningsdomstol har avgjort ett mål om överprövning av en upphandling och en tiodagarsfrist gäller eller sådana delkontrakt som enligt de direktivstyr-</P>
<P class="p244 ft71">da reglerna får tilldelas enligt de <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> reglerna.</P>
<P class="p333 ft3">157</P>
</DIV>
<DIV id="page_158">
<P class="p570 ft3">Prop. 2021/22:5 <SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig över förslaget, däribland <SPAN class="ft4">Arbetsförmedlingen</SPAN>, <SPAN class="ft4">Energiföretagen</SPAN>, <SPAN class="ft4">Företag- arna</SPAN>, <SPAN class="ft4">Haninge kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Inköp Gävleborg</SPAN>, <SPAN class="ft4">Kammarkollegiet</SPAN>, <SPAN class="ft4">Kungsbacka kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Landskrona kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Livsmedelsgrossisterna</SPAN>, <SPAN class="ft4">Lunds kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Migrationsverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Moll Wendén advokatbyrå</SPAN>, <SPAN class="ft4">Myndigheten för samhälls- skydd och beredskap</SPAN>, <SPAN class="ft4">Post- och telestyrelsen</SPAN>, <SPAN class="ft4">Region Norrbotten</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sand- vikens kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Stockholms kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Stockholms universitet </SPAN>(<SPAN class="ft4">juridiska fakulteten</SPAN>), <SPAN class="ft4">Sundsvalls kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Svensk kollektivtrafik</SPAN>, <SPAN class="ft4">Svenskt näringsliv</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges allmännytta</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges offentliga inköpare</SPAN>, <SPAN class="ft4">Torsby kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Tran- sportstyrelsen</SPAN>, <SPAN class="ft4">Upphandlingscenter Falun </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">Borlänge-regionen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>och <SPAN class="ft4">Örebro kommun</SPAN>, tillstyrker eller är positiva till det.</P>
<P class="p507 ft3">Många remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">Linköpings kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Nacka kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Trafikverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Västra götalandsregionen</SPAN>, har dock synpunkter på ut- formningen av förslaget och utredningens bedömning av hur upphandling- ens uppskattade värde ska beräknas vid täckningsköp. Flera remissinstans- er, bl.a. <SPAN class="ft4">Byggherrarna</SPAN>, <SPAN class="ft4">Göteborgs kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Malmö kommun</SPAN>, efterfråg- ar även förtydliganden i fråga om hur den föreslagna bestämmelsen ska tillämpas i ett antal olika situationer. <SPAN class="ft4">Energiföretagen </SPAN>m.fl. anser att det inte bör vara ett krav att behovet ska vara angeläget, eftersom detta kraftigt begränsar förslagets räckvidd. <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndigheten </SPAN>anser att täck- ningsköp även bör vara tillåtet under tiodagarsfristen. <SPAN class="ft4">Region Stockholm </SPAN>anser att täckningsköp bör tillåtas även i de fall ett avtal har förklarats ogil- tigt.</P>
<P class="p511 ft3">Endast ett fåtal remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">Konkurrensverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveri- ges advokatsamfund</SPAN>, avstyrker förslaget. Som skäl anförs främst att den nuvarande möjligheten till direktupphandling vid synnerlig brådska be- döms vara tillräcklig. Enligt Konkurrensverket riskerar förslaget även att minska incitamenten för de upphandlande myndigheterna och enheterna att planera sina inköp.</P>
<P class="p582 ft14">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p651 ft4">En ny möjlighet till direktupphandling i samband med överprövning bör införas</P>
<P class="p636 ft23">Enligt 20 kap. 6 § andra stycket LOU, 20 kap. 6 § andra stycket LUF och 16 kap. 6 § andra stycket LUFS får en upphandling inte överprövas efter det att avtal har ingåtts mellan den upphandlande myndigheten eller enhet- en och en leverantör. I samtliga upphandlingslagar finns dock detaljerade regler om avtalsspärr, förlängd avtalsspärr, tiodagarsfrist och interimistis- ka beslut. Reglerna syftar till att begränsa de upphandlande myndigheter- nas och enheternas möjlighet att ingå avtal under domstolsprocessen. Syf- tet är att garantera leverantörernas rätt till överprövning av en upphandling innan avtal ingås och rätten till överprövning upphör. Om handläggningen i domstol drar ut på tiden kan det dock hända att det befintliga avtalet hin- ner löpa ut innan rätten har avgjort målet. Eftersom de nuvarande möjlig- heterna att direktupphandla är mycket begränsade, innebär en överpröv- ning således en risk för att myndigheten eller enheten kan komma att stå utan avtal under en mer eller mindre lång tid. Följden kan bli att ett pågå- ende projekt måste avbrytas eller att myndigheten eller enheten inte kan fullgöra sina skyldigheter gentemot medborgarna.</P>
<P class="p652 ft3">158</P>
</DIV>
<DIV id="page_159">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p619 ft23">Regeringen anser mot denna bakgrund, i likhet med utredningen och majoriteten av remissinstanserna, att det nationella handlingsutrymmet bör tas tillvara och att det bör införas en ny möjlighet att direktupphandla för att tillgodose eventuella tillfälliga behov i samband med att en upphand- ling har blivit stoppad i domstol, s.k. täckningsköp. Som <SPAN class="ft24">Konkurrensverket </SPAN>befarar kan det visserligen inte uteslutas att vissa upphandlande myndig- heter och enheter kan komma att förlita sig på möjligheten att direktupp- handla, i stället för att arbeta förebyggande. Förutsättningarna för en upp- handlande myndighet eller enhet att genom direktupphandling och under tidspress göra en god affär, kan emellertid inte antas vara lika goda som vid ett annonserat förfarande. Även om förslaget inte innehåller några krav på det allmänna i fråga om planering, får det därför ändå förutsättas att majoriteten av de upphandlande myndigheterna och enheterna kommer använda möjligheten till direktupphandling med försiktighet och i undan- tagsfall. De negativa effekter som förslaget kan komma att få på myndig- heternas och enheternas vilja till planering och framförhållning, bedöms därför som små.</P>
<P class="p653 ft23">Det kan vidare konstateras att kraven vid direktupphandling på grund av synnerlig brådska är mycket högre än de krav som ställs upp i förslaget till direktupphandling i samband med överprövning. Förutom att rekvisitet synnerlig i sig indikerar stor restriktivitet, måste anskaffningen också vara absolut nödvändig. Att möjligheten till undantag från annonseringsplikten är kraftigt begränsad på det direktivstyrda området kan motiveras av bl.a. de höga kontraktsvärdena i dessa upphandlingar. Ju högre värde en upp- handling har, desto viktigare är det att konkurrensen på marknaden tas till- vara och att allmänheten ges insyn i förfarandet. Vikten av annonsering får emellertid antas avta något i takt med att upphandlingens värde minskar. Behovet av ett lagstadgat annonseringskrav är därför inte lika stort vid upphandlingar under tröskelvärdena. Nackdelarna med minskad insyn och sämre konkurrens måste också vägas mot fördelarna med ökad flexibilitet och förenkling. Möjligheten att genom direktupphandling minska de neg- ativa effekterna av att en upphandling blir överprövad är också något som starkt talar för att förslaget bör genomföras.</P>
<P class="p420 ft3">Regeringen anser sammanfattningsvis att behovet av flexibilitet och för- enkling i samband med överprövning väger tyngre än behovet av ett lag- stadgat krav på annonsering. Det bör därför införas en ny möjlighet att direktupphandla för att tillgodose ett behov som har uppstått till följd av att en upphandling har blivit stoppad i domstol.</P>
<P class="p257 ft4">Anskaffningen ska vara nödvändig för att tillgodose ett angeläget behov</P>
<P class="p256 ft23">Möjligheten att direktupphandla i samband med överprövning utgör, som <SPAN class="ft24">Advokatfirman Kahn Pedersen </SPAN>framhåller, en komplettering till bestäm- melserna om direktupphandling på grund av synnerlig brådska. Kraven bör därför inte ställas lika högt. Huvudregeln bör dock fortfarande vara att en upphandlande myndighet eller enhet avvaktar domstolens överprövning innan den ingår kontrakt, alternativt gör om eller rättar upphandlingen. Direktupphandling bör därför endast komma i fråga när anskaffningen är nödvändig för att tillgodose ett angeläget behov, dvs. ett behov som för samhället eller en enskild är så viktigt eller så grundläggande att det inte</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">159</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_160">
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 utan stor olägenhet kan anstå. Till skillnad från vad <SPAN class="ft4">Energiföretagen </SPAN>anser,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">160</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p14 ft3">bör detta tydligt komma till uttryck i bestämmelsen.</P>
<P class="p138 ft3">Eftersom täckningsköpet är tänkt som en tillfällig lösning i en akut situ- ation, bör avtalet inte heller få ha längre löptid eller vara mer omfattande än vad som krävs för att tillgodose behovet fram till dess leverans kan ske enligt ett annonserat förfarande. Även detta bör framgå av bestämmelser- na.</P>
<P class="p190 ft4">I vilka överprövningssituationer bör direktupphandling få användas?</P>
<P class="p498 ft23">I likhet med utredningen anser regeringen att direktupphandling i samband med överprövning bör få användas när en upphandling har stoppats i dom- stol, antingen genom en förlängd avtalsspärr eller genom ett interimistiskt beslut om att avtal inte får ingås. Som <SPAN class="ft24">Upphandlingsmyndigheten </SPAN>påpekar omfattar utredningens förslag inte uttryckligen den tiodagarsfrist under vilken avtal inte får ingås som, enligt reglerna i 20 kap. 10 § LOU, 20 kap. 10 § LUF och 16 kap. 10 § LUFS, i de flesta fall inträder när rätten har avgjort ett mål. I praktiken utgör tiodagarsfristen närmast en förlängning av den förlängda avtalsspärren eller av det interimistiska beslutet. Något skäl till att de behov som kan uppstå under denna period inte skulle få tillgodoses genom direktupphandling anförs varken av utredningen eller av remissinstanserna. Förslaget bör därför justeras så att möjligheten till direktupphandling omfattar även denna period.</P>
<P class="p654 ft3">I enlighet med utredningens förslag bör direktupphandling vidare få an- vändas när domstolen har beslutat att en upphandling ska göras om eller rättas. Detsamma gäller i det fall domstolen handlägger ett mål om över- prövning av ett avtals giltighet och rätten har fattat ett interimistiskt beslut om att avtalet inte får fullgöras. Enligt 20 kap. 16 § andra stycket LOU, 20 kap. 16 § andra och tredje styckena LUF och 16 kap. 16 § andra och tredje styckena LUFS ska rätten avstå från att fatta ett sådant beslut om den skada eller olägenhet som beslutet skulle kunna medföra är större än den skada som skulle kunna drabba leverantören. Rätten ska vid bedöm- ningen ta hänsyn till användarnas intresse, allmänintresset och övriga be- rörda intressen. Eftersom rätten således alltid ska göra denna avvägning innan den stoppar möjligheten att fullgöra ett avtal framstår behovet av att kunna göra en direktupphandling i denna situation som litet. Regeringen instämmer emellertid i utredningens bedömning att möjligheten till direkt- upphandling, för fullständighets skull, även bör omfatta denna situation.</P>
<P class="p655 ft3">När det gäller frågan om direktupphandling i samband med att en dom- stol har förklarat ett avtal ogiltigt, gör utredningen bedömningen att en sådan möjlighet inte är nödvändig. I denna del hänvisas i stället till skyldigheten för domstolen att låta ett felaktigt ingånget avtal få bestå på grund av tvingande hänsyn till ett allmänintresse. I linje med vad <SPAN class="ft4">Region Stockholm </SPAN>för fram, kan dock konstateras att denna situation inte skiljer sig nämnvärt från den när rätten har förordnat att upphandlingen ska göras om eller rättas. I båda fallen finns en risk för att den upphandlande myndig- heten eller enheten kan komma att stå utan avtal under en längre tid, med följden att medborgarnas angelägna behov inte kan tillgodoses. Kraven för att låta ett avtal bestå på grund av ett tvingande hänsyn till ett allmänin- tresse torde dessutom vara betydligt högre än kraven för att få direktupp- handla enligt den föreslagna bestämmelsen (jfr HFD 2019 ref. 18). Möj-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_161">
<P class="p452 ft3">ligheten att införa undantag från annonseringskravet bör emellertid tilläm- Prop. 2021/22:5 pas med försiktighet. Med hänsyn härtill, och eftersom det inte finns till-</P>
<P class="p656 ft3">räckligt underlag i den nu aktuella beredningen, bör det för närvarande inte införas en möjlighet att direktupphandla i samband med att rätten har ogiltigförklarat ett avtal. Regeringen avser dock att följa utvecklingen på området och vid behov återkomma i frågan.</P>
<P class="p657 ft4">Direktupphandling bör bara få användas i de fall kontraktet inte ska tilldelas enligt reglerna för direktivstyrda upphandlingar</P>
<P class="p457 ft3">Upphandlingsdirektiven reglerar uttömmande i vilka situationer en upp- handling inte måste annonseras. Något rättsligt utrymme att på det direk- tivstyrda området tillåta direktupphandling även i andra situationer finns inte. Regeringen instämmer således i utredningens bedömning att en förut- sättning för att direktupphandling ska få användas är att värdet av upp- handlingen understiger tillämpliga tröskelvärden.</P>
<P class="p576 ft23">Principerna för hur det uppskattade värdet av en upphandling ska beräk- nas regleras i 5 kap. LOU, 5 kap. LUF och 3 kap. LUFS. Enligt 5 kap. 3 § LOU och 5 kap. 3 § LUF ska beräkningen av värdet av en upphandling grundas på det totala belopp som, enligt den upphandlande myndighetens eller enhetens uppskattning, ska betalas enligt de <NOBR>varu-,</NOBR> tjänste- eller bygg- entreprenadkontrakt som ingår i upphandlingen. För upphandlingar på för- svars- och säkerhetsområdet ska värdet av kontraktet, enligt 3 kap. 2 § LUFS, uppskattas till det totala belopp som ska betalas enligt kontraktet.</P>
<P class="p658 ft3">Någon generell regel som anger när det uppskattade värdet av två eller flera kontrakt ska anses omfattas av samma upphandling, och därmed läggas samman vid beräkningen, finns inte. Däremot finns ett förbud i 5 kap. 6 § LOU och 5 kap. 6 § LUF mot att välja en beräkningsmetod i avsikt att undvika att bestämmelserna om upphandling över tröskelvärde- na blir tillämpliga. En upphandling får vidare, enligt 5 kap. 7 § LOU och 5 kap. 7 § LUF, delas upp på ett sådant sätt att de direktivstyrda bestäm- melserna inte blir tillämpliga bara om det är berättigat av objektiva skäl. En motsvarande regel finns i 3 kap. 4 § LUFS. I förarbetena till lagen om offentlig upphandling och lagen om upphandling inom försörjningssektor- erna ges exempel på två situationer när det finns objektiva skäl för att dela upp en upphandling. Det första fallet är när kontraktsvärdet, enligt 5 kap. 4 § LOU eller 5 kap. 4 § LUF, får uppskattas särskilt för en separat opera- tiv enhet. Det andra fallet är när ett kontrakt tilldelas i separata delar enligt bestämmelserna i 4 kap. LOU eller 4 kap. LUF och det leder till att förut- sättningarna för undantag från de direktivstyrda bestämmelserna, enligt</P>
<P class="p454 ft3"><SPAN class="ft3">5</SPAN><SPAN class="ft37">kap. 8 § LOU eller 5 kap. 8 § LUF, är uppfyllda för något av delkontrakt- en (prop. 2015/16:195 del 2 s. 989 och 1200). Någon närmare vägledning i övrigt i fråga om vad som kan anses utgöra objektiva skäl för att dela upp en upphandling, alternativt vad som krävs för att två kontrakt ska anses som delkontrakt i en och samma upphandling, lämnas inte i förarbetena till ovan nämnda bestämmelser.</SPAN></P>
<P class="p659 ft23">Regeringen konstaterar mot denna bakgrund, i likhet med bl.a. <SPAN class="ft24">Bygg- herrarna, Göteborgs kommun </SPAN>och <SPAN class="ft24">Trafikverket</SPAN>, att det finns viss osäkerhet i fråga om i vilka situationer ett täckningsköp ska anses utgöra ett i för- hållande till den överprövade upphandlingen fristående kontrakt vars vär- de får beräknas för sig. I de fall täckningsköpet har ett sådant samband</P>
<P class="p660 ft3">161</P>
</DIV>
<DIV id="page_162">
<DIV id="p162dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035162x1.jpg/" id="p162img1">
</DIV>
<P class="p661 ft23">Prop. 2021/22:5 med den upphandling som är föremål för överprövning att värdet av täck- ningsköpet ska läggas samman med värdet av upphandlingen vid tröskel- värdesberäkningen, kommer möjligheten att direktupphandla bli kraftigt begränsad. Regeringen anser trots detta, i likhet med utredningen, att det nationella utrymmet för att tillåta direktupphandling i samband med över- prövning bör utnyttjas. Det innebär att direktupphandling, för det första, bör få användas när värdet av det direktupphandlade kontraktet uppskattat för sig, eller – om kontraktet ska anses utgöra en del av den överprövade upphandlingen – tillsammans med denna, understiger tillämpligt tröskel- värde. Direktupphandling bör, för det andra, även få användas när kontrak- tet kan anses utgöra ett sådant delkontrakt som, enligt bestämmelserna i 5 kap. 8 § LOU, 5 kap. 8 § LUF och 3 kap. 6 § LUFS, får tilldelas enligt det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket. Det avgörande i ett sådant fall är då inte att det totala värdet av upphandlingen understiger tröskelvärdet, utan att delkontraktet får undantas från upphandlingsdirektivens förfarandereg- ler. Som Lagrådet uppmärksammar omfattar lagrådsremissens författ- ningsförslag gällande direktupphandling till följd av bl.a. synnerlig bråd- ska inte sociala tjänster och andra särskilda tjänster. Regeringen noterar att ett liknande förbiseende finns i lagrådsremissens författningsförslag avse- ende direktupphandling i samband med överprövning. Även här har para- graferna utformats utan hänsyn till de regler som gäller för sådana tjänster, men med den skillnaden att tjänsterna felaktigt har kommit att omfattas av möjligheten till direktupphandling. Lagrådsremissens författningsförslag bör därför justeras på så sätt att det klart framgår att reglerna om direktupp- handling i samband med överprövning endast avser upphandlingar vars värde understiger tillämpliga tröskelvärden och upphandlingar av sådana delkontrakt som får tilldelas enligt det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43">
<TR>
<TD class="tr1 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td17"><P class="p532 ft10">9.3</P></TD>
<TD class="tr1 td218"><P class="p3 ft12">Förfarandet vid direktupphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td17"><P class="p533 ft57">9.3.1</P></TD>
<TD class="tr0 td218"><P class="p3 ft39">Principer för direktupphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td214"><P class="p3 ft69"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr33 td118"><P class="p3 ft70"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td216"><P class="p526 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Vid direktupphandlingar ska den upphandlande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p526 ft3">myndigheten eller enheten behandla leverantörer på ett likvärdigt och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td216"><P class="p526 ft3"><NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sätt samt genomföra upphandlingen på ett öppet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p526 ft3">sätt. Upphandlingen ska vidare genomföras i enlighet med principerna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td216"><P class="p31 ft3">om ömsesidigt erkännande och proportionalitet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p662 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör inte införas särskilda nationella</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p31 ft3">principer för direktupphandlingar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td215"><P class="p3 ft65"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr30 td217"><P class="p3 ft61"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td117"><P class="p662 ft14">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft3">överensstämmer delvis med reg-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">eringens. Utredningen föreslår att särskilda nationella principer ska gälla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">för sådana direktupphandlingar som inte har ett gränsöverskridande intres-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft3">se.</P></TD>
<TD class="tr4 td218"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p662 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft23">över förslaget, däribland </SPAN>Advokatfirman Kahn Pedersen<SPAN class="ft23">, </SPAN>Almega<SPAN class="ft23">, </SPAN>Energi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft24">företagen<SPAN class="ft23">, </SPAN>Försvarets materielverk<SPAN class="ft23">, </SPAN>Försvarsmakten<SPAN class="ft23">, </SPAN>Förvaltningsrätten i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p3 ft4">Göteborg<SPAN class="ft3">, </SPAN>Förvaltningsrätten i Härnösand<SPAN class="ft3">, </SPAN>Förvaltningsrätten i Stock-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft24">holm<SPAN class="ft23">, </SPAN>Förvaltningsrätten i Umeå<SPAN class="ft23">, </SPAN>Förvaltningsrätten i Uppsala<SPAN class="ft23">, </SPAN>Förvalt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr22 td214"><P class="p527 ft3">162</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft4">ningsrätten i Växjö<SPAN class="ft3">, </SPAN>Kammarkollegiet<SPAN class="ft3">, </SPAN>Kammarrätten i Jönköping<SPAN class="ft3">, </SPAN>Kon-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td17"><P class="p3 ft61"> </P></TD>
<TD class="tr30 td218"><P class="p3 ft61"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_163">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p569 ft4">kurrenskommissionen<SPAN class="ft3">, </SPAN>Stockholms universitet <SPAN class="ft3">(</SPAN>juridiska fakulteten<SPAN class="ft3">), </SPAN>Strängnäs kommun<SPAN class="ft3">, </SPAN>Svenskt näringsliv<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sveriges advokatsamfund<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sverig- es byggindustrier<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sveriges offentliga inköpare<SPAN class="ft3">, </SPAN>Upphandlingsmyndig- heten <SPAN class="ft3">och </SPAN>Västra Götalandsregionen<SPAN class="ft3">, ifrågasätter behovet av regleringen och anser att nationella principer vid sidan av de grundläggande unions- rättsliga principerna gör regelverket krångligare. Många anser också att bedömningen av om en upphandling har ett bestämt gränsöverskridande intresse är svår att göra, vilket talar emot att föra in detta uttryck i lagtex- ten. </SPAN>Konkurrensverke<SPAN class="ft3">t anser att kravet på saklighet och opartiskhet i de föreslagna nationella principerna inte utgör en lika effektiv styr- och kont- rollmekanism som de allmänna principerna och att förslaget skapar ett skönsmässigt utrymme.</SPAN></P>
<P class="p502 ft3">Flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">Arbetsgivarföreningen KFO</SPAN>, <SPAN class="ft4">Nacka kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Naturvårdsverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">SKL Kommentus</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sundsvalls kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Tjänstemännens centralorganisation </SPAN>och <SPAN class="ft4">Trafikverket</SPAN>, är positiva till för- slaget främst av det skälet att det bedöms bidra till ett mer flexibelt regel- verk. Ett par remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Region Stockholm</SPAN>, lämnar förslag till alternativa lydelser av de nationella principerna. <SPAN class="ft4">Sveriges kommuner och regioner </SPAN>och <SPAN class="ft4">Upphandlingscenter Falun </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">Borlänge-regionen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>ifrågasätter behovet av att ha särskilda principer för direktupphandling.</P>
<P class="p62 ft38">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft23">Utredningen motiver- ar sitt förslag om särskilda nationella principer främst utifrån att det är otydligt hur de grundläggande unionsrättsliga principerna ska tillämpas på direktupphandlingar. Sedan utredningen lämnade sitt betänkande har emellertid Högsta förvaltningsdomstolen tagit ställning till hur de unions- rättsliga principerna ska tillämpas på det </SPAN><NOBR><SPAN class="ft23">icke-direktivstyrda</SPAN></NOBR><SPAN class="ft23"> området (HFD 2018 ref. 60). Målet gällde den äldre lagen (2007:1092) om upp- handling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, men tillämpliga bestämmelser i målet är i relevanta delar desamma i 2016 års upphandlingslagar. Domstolen konstaterar inledningsvis att en konsek- vens av att de unionsrättsliga principerna enligt svensk lagstiftning har getts generell tillämplighet, är att </SPAN><NOBR><SPAN class="ft23">EU-domstolens</SPAN></NOBR><SPAN class="ft23"> uttolkning av princi- perna får genomslag även vid </SPAN><NOBR><SPAN class="ft23">icke-direktivstyrda</SPAN></NOBR><SPAN class="ft23"> upphandlingar utan ett gränsöverskridande intresse. Relevansen och den faktiska innebörden av de olika principerna varierar dock beroende på föremålet för kontraktet, kontraktsvärdet och upphandlingsärendets karaktär. Enligt domstolen torde t.ex. principen om likabehandling vara lika relevant oavsett om upp- handlingen har ett gränsöverskridande inslag eller inte, medan principen om ömsesidigt erkännande får mindre betydelse vid upphandlingar som saknar ett gränsöverskridande intresse. I fråga om behovet av konkurrens- utsättning uttalade domstolen att det i vissa fall, med hänsyn till t.ex. upp- handlingens storlek, kan krävas att någon form av konkurrensutsättning sker även vid en direktupphandling. Avsaknaden av detaljreglering gör emellertid att den upphandlande myndigheten eller enheten även i dessa fall har stor handlingsfrihet när det gäller på vilket sätt detta ska göras.</SPAN></P>
<P class="p663 ft23">Det kan således konstateras att det med hänvisning till HFD 2018 ref. 60 numera råder betydligt större klarhet i fråga om hur de grundläggande principerna ska tillämpas vid <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar, inklusive direktupphandlingar, än vid tidpunkten för överlämnandet av betänkandet. Principerna är vidare väl inarbetade i upphandlingslagstiftningen och ge- nomsyrar förfarandereglerna på både det direktivstyrda området och det</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p489 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">163</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_164">
<DIV id="p164dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035164x1.jpg/" id="p164img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p537 ft23">Prop. 2021/22:5 <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> området. I linje med vad bl.a. <SPAN class="ft24">Strängnäs kommun </SPAN>och <SPAN class="ft24">Upphandlingsmyndigheten </SPAN>anför, finns inte längre något tungt vägande skäl för att i förtydligande syfte införa särskilda nationella principer för direktupphandlingar. Som många remissinstanser framhåller, bl.a. <SPAN class="ft24">Advo- katfirman Kahn Pedersen </SPAN>och <SPAN class="ft24">Sveriges advokatsamfund</SPAN>, riskerar en sådan ordning snarare att komplicera det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket än att förenkla det. Regeringen anser vidare, i likhet med <SPAN class="ft24">Konkurrensverket</SPAN>, att de grundläggande principerna är ändamålsenliga när det gäller att uppfylla det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverkets övergripande syften, bl.a. när det gäller att främja konkurrens och motverka korruption. Detta gäller oavsett om direktupphandlingen har ett bestämt gränsöverskridande intresse eller inte. Mot bakgrund av att förfarandet vid direktupphandlingar i de flesta andra avseenden föreslås vara helt oreglerat, fyller principerna således en viktig funktion för att tillgodose grundläggande krav på affärsmässighet och rättssäkerhet. Att, såsom <SPAN class="ft24">Sveriges kommuner och regioner </SPAN>och <SPAN class="ft24">Upp- handlingscenter Falun </SPAN><NOBR><SPAN class="ft24">Borlänge-regionen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft24"> </SPAN>föreslår, helt låta principerna utgå är därför inte ett tillfredsställande alternativ.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">164</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p138 ft3">Sammanfattningsvis anser regeringen att de grundläggande principerna även i fortsättningen bör gälla för direktupphandlingar. En bestämmelse som anger detta bör tas in i de särskilda kapitlen om direktupphandlingar och utformas i enlighet med motsvarande bestämmelser över tröskelvärde- na.</P>
<P class="p259 ft39"><SPAN class="ft57">9.3.2</SPAN><SPAN class="ft58">Annons om avsikt att direktupphandla</SPAN></P>
<P class="p664 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>En särskild bestämmelse som upplyser om att en upphandlande myndighet eller enhet får informera om sin avsikt att direktupphandla genom att publicera en annons om upphandlingen i en registrerad annonsdatabas ska tas in i kapitlen om direktupphandling.</P>
<P class="p566 ft3">Regeringen ska få meddela föreskrifter om innehållet i och offentlig- görandet av sådana annonser.</P>
<P class="p541 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regering- ens. Enligt utredningens förslag ska annonsen publiceras i en annonsdata- bas som är allmänt tillgänglig.</P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig över förslaget, däribland <SPAN class="ft4">Konkurrensverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>och <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndigheten</SPAN>, tillstyrker det.</P>
<P class="p88 ft3">Endast en remissinstans, <SPAN class="ft4">Sveriges allmännytta</SPAN>, avstyrker förslaget med motiveringen att det saknas behov av att i lag ange att något är frivilligt.</P>
<P class="p187 ft23"><SPAN class="ft38">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt nuvarande regler får en upp- handlande myndighet eller enhet som avser att tilldela ett kontrakt genom direktupphandling informera om sin avsikt genom att publicera en annons i en registrerad annonsdatabas (19 kap. 11 § andra stycket och 13 § LOU, 19 kap. 11 § andra stycket och 13 § LUF respektive 15 kap. 6 och 7 a §§ LUFS). Syftet med bestämmelsen om annonsering är, för det första, att ge potentiella leverantörer insyn i den pågående direktupphandlingen och på så vis också en möjlighet att få upphandlingen överprövad innan avtal in- gås. För det andra ges upphandlande myndigheter och enheter en möjlighet att freda sig från beslut om ogiltighet av direktupphandlade avtal (prop.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_165">
<DIV id="p165dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035165x1.jpg/" id="p165img1">
</DIV>
<P class="p161 ft3">2019/10:180 s. 145). I likhet med bl.a. <SPAN class="ft4">Konkurrensverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Upphand- </SPAN>Prop. 2021/22:5 <SPAN class="ft4">lingsmyndigheten </SPAN>anser regeringen att en motsvarande reglering bör tas in</P>
<P class="p244 ft3">i det nya regelverket om direktupphandling.</P>
<P class="p11 ft3">Möjligheten att informera om planerade direktupphandlingar är inte be- gränsad till det annonseringsförfarande som regleras i den föreslagna be- stämmelsen. Såsom <SPAN class="ft4">Sveriges allmännytta </SPAN>pekar på, kan det därför ifråga- sättas om det verkligen behövs en uttrycklig bestämmelse som anger detta. Förslaget har emellertid utformats i enlighet med den tidigare lagtekniska lösning som, förutom den aktuella bestämmelsen om annonsering, även omfattar bestämmelserna om avtalsspärr och överprövning av ett avtals giltighet. Motsvarande lösning finns även på det direktivstyrda området. För att undvika alltför omfattande ändringar i bestämmelserna om avtals- spärr och överprövning av ett avtals giltighet, bör denna lagtekniska lös- ning bestå även i fortsättningen. För att säkerställa att alla leverantörer en- kelt kan ta del av annonsen bör den, i likhet med efterannonserna, publicer- as i en registrerad annonsdatas.</P>
<P class="p376 ft3">I likhet med vad som gäller i dag bör regeringen även i fortsättningen få meddela föreskrifter om innehållet i och offentliggörandet av annonser om avsikt att direktupphandla.</P>
<P class="p665 ft39"><SPAN class="ft57">9.3.3</SPAN><SPAN class="ft58">Underrättelse om beslut</SPAN></P>
<P class="p666 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Om en upphandlande myndighet eller enhet vid en direktupphandling har begärt in anbud från fler än en leverantör, ska myndigheten eller enheten snarast underrätta de leverantörer som har lämnat anbud i upphandlingen om sitt beslut att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal. Underrättelsen ska vara skriftlig och ska inte utlösa någon avtalsspärr.</P>
<P class="p411 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens bedömning: </SPAN>Det behövs inga särskilda regler om kom- munikation och tidsfrister vid direktupphandlingar.</P>
<P class="p667 ft14">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft3">överensstämmer i sak med rege- ringens. Utredningens författningsförslag har en annan redaktionell ut- formning.</SPAN></P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig över förslaget och bedömningen, däribland <SPAN class="ft4">Affärsverket svenska kraftnät</SPAN>, <SPAN class="ft4">Energiföretagen</SPAN>, <SPAN class="ft4">Konkurrensverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>och <SPAN class="ft4">Trafik- verket</SPAN>, tillstyrker eller har inget att invända. <SPAN class="ft4">Post- och telestyrelsen</SPAN>, som tillstyrker förslaget, anser att det bör förtydligas vad som menas med att myndigheten eller enheten har begärt in ett anbud. <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndig- heten </SPAN>delar i huvudsak utredningens bedömning att det rent allmänt inte behövs några särskilda regler om kommunikation eller tidsfrister vid direktupphandling. Myndigheten anser emellertid att ett krav på skriftlig handläggning och tidsfrister bör övervägas vid direktupphandlingar till högre värden.</P>
<P class="p376 ft3">Endast en remissinstans, <SPAN class="ft4">Sveriges allmännytta, </SPAN>avstyrker förslaget med motiveringen att den föreslagna bestämmelsen tynger lagstiftningen och inte är nödvändig.</P>
<P class="p12 ft14">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">Enligt nu gällande</SPAN></P>
<P class="p244 ft56">regler ska en upphandlande myndighet eller enhet snarast underrätta an-</P>
<P class="p333 ft3">165</P>
</DIV>
<DIV id="page_166">
<DIV id="p166dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035166x1.jpg/" id="p166img1">
</DIV>
<P class="p528 ft3">Prop. 2021/22:5 budsgivarna i en direktupphandling om beslutet när ett beslut om leveran- tör och anbud har fattats (19 kap. 29 § LOU, 19 kap. 29 LUF och 15 kap. 21 § LUFS). En sådan underrättelse utlöser inte någon avtalsspärr (20 kap. 1 § och 2 § 4 LOU, 20 kap. 1 § och 2 § 4 LUF och 15 kap. 1 § och 2 § 4 LUFS). Regeringen anser, i likhet med utredningen och majoriteten av remissinstanserna, att denna ordning bör bestå samt att underrättelsen bör vara skriftlig.</P>
<P class="p581 ft3">Såsom <SPAN class="ft4">Post- och telestyrelsen </SPAN>pekar på, är det vanligt att kontakterna mellan den upphandlande myndigheten eller enheten och leverantörerna vid direktupphandlingar sker relativt formlöst. Det händer t.ex. att en myn- dighet eller enhet begär in prisuppgifter från leverantörer genom att ringa eller skicka ett <NOBR>e-postmeddelande</NOBR> eller en förfrågan via en leverantörs webbsida. För att det ska vara fråga om en begäran om anbud bör dock minst krävas att det framgår av begäran att myndigheten eller enheten fak- tiskt avser att genomföra en upphandling av en viss vara eller tjänst. För att det ska vara frågan om ett anbud i den mening som avses i bestäm- melsen, bör krävas att svaret innehåller tillräckligt mycket information för att leverantören ska anses vara bunden av det. Endast en generell prisupp- gift från leverantören utan några förpliktelser i övrigt torde inte utlösa någ- on underrättelseskyldighet. I vilka fall en begäran om anbud ska anses medföra en skyldighet att skicka en underrättelse om beslut bör emellertid inte närmare preciseras i lag, utan får bedömas från fall till fall med ut- gångspunkt i parternas kommunikation.</P>
<P class="p625 ft3">Regeringen instämmer vidare i utredningens bedömning att det i övrigt inte behövs några särskilda regler för kommunikationen mellan parterna vid en direktupphandling. De grundläggande principerna, i kombination med reglerna om dokumentation som föreslås nedan (se avsnitt 9.3.4), be- döms för närvarande vara tillräckliga för att tillgodose behovet av insyn och likabehandling även vid direktupphandlingar till högre värden. Något skäl att, såsom <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndigheten </SPAN>föreslår, överväga ytterligare förfaranderegler för direktupphandlingar till högre värden finns för närvar- ande inte.</P>
<P class="p668 ft39"><SPAN class="ft57">9.3.4</SPAN><SPAN class="ft58">Dokumentation</SPAN></P>
<P class="p669 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska dokumentera genomförandet av en direktupphandling om upphandling- ens värde uppgår till minst 100 000 kronor. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att myndigheten eller enheten ska kunna motivera sina beslut under upphandlingens samtliga skeden.</P>
<P class="p670 ft3">Vissa bestämmelser om skyldighet att bevara handlingar ska gälla för sådana upphandlande myndigheter och enheter som inte omfattas av arkivlagen.</P>
<P class="p671 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Utred- ningen föreslår att kravet på dokumentation ska gälla även för upphand- lingar till ett värde under 100 000 kronor. Utredningen föreslår inte några regler om bevarande av handlingar. Utredningens förslag har även en något annorlunda språklig utformning.</P>
<P class="p672 ft3">166</P>
</DIV>
<DIV id="page_167">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p234 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Endast ett fåtal remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Inköp Gävle- borg</SPAN>, <SPAN class="ft4">Trafikverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Örebro kommun</SPAN>, tillstyrker förslaget i sin helhet.</P>
<P class="p234 ft3">Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig över förslaget, däri- bland <SPAN class="ft4">Enköpings kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Haninge kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Konkurrensverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Lant- brukarnas riksförbund</SPAN>, <SPAN class="ft4">Moll Wendén advokatbyrå</SPAN>, <SPAN class="ft4">Svenskt näringsliv</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges allmännytta</SPAN>, <SPAN class="ft4">Torsby kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Upphandlingscenter Falun Bor- </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">länge-regionen</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>och <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndigheten</SPAN>, tillstyrker eller har inga synpunkter på dokumentationsskyldigheten som sådan, men anser att kravet på dokumentation endast ska gälla upphandlingar till ett värde om minst 100 000 kronor. Enligt <SPAN class="ft4">Arbetsgivarverket </SPAN>riskerar förslaget att för- svåra vid diarieföring och gallring av handlingar, eftersom olika gallrings- frister gäller vid upphandlingar vars värde överskrider respektive under- skrider 100 000 kronor. Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Landskrona kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Malmö kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">SKL Kommentus</SPAN>, <SPAN class="ft4">Stockholms kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Strängnäs kommun</SPAN>, påpekar att det redan i dag finns andra regelverk som säkerställer att samtliga inköp dokumenteras. En utökad dokumentationsplikt skulle enligt remissinstanserna innebära onödig och ökad administration. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Post- och telestyrelsen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsam- fund</SPAN>, föreslår olika beloppsgränser under vilka dokumentationsplikten inte ska gälla.</P>
<P class="p673 ft3"><SPAN class="ft4">Energiföretagen </SPAN>avstyrker förslaget i sin helhet med motiveringen att det skapar onödig administration och inte främjar mindre upphandlande myndigheters eller enheters tillämpning av lagstiftningen. Om ett doku- mentationskrav ändå införs anser organisationen att förslaget bör justeras för att bli mindre betungande, t.ex. genom att orden ”under upphandling- ens samtliga skeden” utgår samt att den nedre beloppsgränsen om 100 000 kronor består.</P>
<P class="p160 ft14">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p129 ft4">Direktupphandlingar om minst 100 000 kronor ska dokumenteras</P>
<P class="p127 ft3">Enligt nuvarande 19 kap. 30 § LOU och 19 kap. 30 § LUF ska en upp- handlande myndighet eller enhet dokumentera genomförandet av en direktupphandling, om upphandlingens värde uppgår till minst 100 000 kronor. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att motivera myndighetens eller enhetens beslut under upphandlingens samtliga sked- en. En motsvarande regel finns i 15 kap. 20 § LUFS. Enligt denna ska den upphandlande myndigheten eller enheten anteckna skälen för sina beslut och annat av betydelse vid upphandlingen, om upphandlingens värde över- stiger 100 000 kronor.</P>
<P class="p316 ft3">Kravet på dokumentation vid direktupphandlingar är viktigt både för att säkerställa allmänhetens insyn i myndighetens eller enhetens verksamhet och för tillsynen av reglerna om direktupphandling. I likhet med utred- ningen och majoriteten av remissinstanserna anser regeringen därför att direktupphandlingar även i fortsättningen, som huvudregel, ska dokumen- teras på ett sådant sätt att skälen för myndighetens eller enhetens beslut under upphandlingens samtliga skeden framgår.</P>
<P class="p620 ft23">Behovet av dokumentation måste emellertid vägas mot det administ- rativa merarbete som dokumentationsplikten innebär för de upphandlande myndigheterna och enheterna. Även om många upphandlande myndighet- er och enheter har egna rutiner för dokumentation av upphandlingar under</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">167</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_168">
<DIV id="p168dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035168x1.jpg/" id="p168img1">
</DIV>
<P class="p528 ft3">Prop. 2021/22:5 100 000 kronor, kan ett lagstadgat krav på dokumentation för samtliga upphandlingar knappast ses som en förenkling av regelverket. Dessutom finns redan, som bl.a. <SPAN class="ft4">SKL Kommentus </SPAN>och <SPAN class="ft4">Stockholms kommun </SPAN>framhåll- er, andra regelverk som t.ex. bokföringslagen som säkerställer att viss grundläggande information om myndighetens eller enhetens inköp doku- menteras. Mot denna bakgrund, och i likhet med majoriteten av remissin- stanserna, anser regeringen att utredningens förslag om att dokumenta- tionskravet ska gälla för samtliga upphandlingar oavsett upphandlingens värde är alltför långtgående. Kravet på dokumentation bör därför även i fortsättningen endast gälla för direktupphandlingar till ett värde om minst 100 000 kronor.</P>
<P class="p674 ft4">Bevarande av handlingar</P>
<P class="p675 ft3">Som redogörs för i avsnitt 7.6.8 bör nuvarande regler om bevarande av handlingar för de upphandlande myndigheter och enheter som inte om- fattas av arkivlagen, gälla även i fortsättningen. Utredningens förslag inne- håller emellertid endast regler om bevarande av handlingar vid annons- pliktiga upphandlingar. Som <SPAN class="ft4">Konkurrensverket </SPAN>framhåller är behovet av att handlingar bevaras minst lika viktigt vid direktupphandlingar. De nu gällande reglerna om bevarande av handlingar vid direktupphandling bör därför föras över till det nya regelverket.</P>
<P class="p668 ft39"><SPAN class="ft57">9.3.5</SPAN><SPAN class="ft58">Efterannonsering</SPAN></P>
<P class="p676 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal genom direktupphandling enligt lagen om offentlig upphandling eller lagen om upphandling inom försörjningssektorerna ska genom en efterannons informera om upp- handlingsresultatet senast 30 dagar efter det att avtalet ingicks.</P>
<P class="p670 ft3">En upphandlande myndighet eller enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal enligt lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet ska genom en efterannons informera om upphand- lingsresultatet senast 48 dagar efter det att kontraktet tilldelats eller ramavtalet ingicks.</P>
<P class="p677 ft3">Vid tilldelning av kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem eller av kontrakt som avser tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 till lagen om offentlig upphandling och lagen om upphandling inom försörjnings- sektorerna får dock myndigheten eller enheten samla efterannonserna kvartalsvis. I sådana fall ska de samlade annonserna skickas för pub- licering senast 30 dagar efter utgången av varje kvartal.</P>
<P class="p678 ft3">Skyldigheten att efterannonsera ska inte gälla vid tilldelning av kont- rakt som görs med stöd av ett ramavtal eller för upphandlingar vars vär- de understiger 700 000 kronor enligt lagen om offentlig upphandling respektive 1 200 000 kronor enligt lagen om upphandling inom försörj- ningssektorerna och lagen om upphandling på försvars- och säkerhets- området. Motsvarande undantag från skyldigheten att efterannonsera ska även tas in i lagen om upphandling av koncessioner.</P>
<P class="p670 ft3">Regeringen ska få meddela föreskrifter om innehållet i och offentlig- görandet av efterannonser om resultatet av direktupphandlingar.</P>
<P class="p175 ft3">168</P>
</DIV>
<DIV id="page_169">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p234 ft3"><SPAN class="ft14">Utkastets förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. I utkastet föreslås att skyldigheten att efterannonsera inte ska gälla för upphandling- ar till ett värde under 100 000 kronor.</P>
<P class="p124 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Remissutfallet är blandat. Många remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">Arbetsgivarverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Domstolsverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Företagarna</SPAN>, <SPAN class="ft4">Göteborgs kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Jönköpings kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Kammarkollegiet</SPAN>, <SPAN class="ft4">Kiruna kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Konst- pool</SPAN>, <SPAN class="ft4">Malmö kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Migrationsverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Myndigheten för digital förvalt- ning</SPAN>, <SPAN class="ft4">Myndigheten för samhällsskydd och beredskap</SPAN>, <SPAN class="ft4">Naturvårdsverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Staffanstorps kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Svenskt näringsliv</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges arkitekter</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges bussföretag</SPAN>, <SPAN class="ft4">Tullverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Vinnova</SPAN>, tillstyrker förslaget eller har inga synpunkter på det. <SPAN class="ft4">Konkurrensverket </SPAN>tillstyrker att det ska införas en nedre beloppsgräns för efterannonseringar och har inget att invända mot att den gränsen sätts till 100 000 kronor. Verket anser dock att det hade varit önsk- värt med en mer utförlig utredning av hur gränsnivån för efterannonsering har valts samt önskar förtydligande i fråga hur upphandlingens värde ska beräknas.</P>
<P class="p421 ft24"><SPAN class="ft23">Många remissinstanser, bl.a. </SPAN>Affärsverket svenska kraftnät<SPAN class="ft23">, </SPAN>Försäk- ringskassan<SPAN class="ft23">, </SPAN>Försvaret materielverk<SPAN class="ft23">, </SPAN>Kils kommun<SPAN class="ft23">, </SPAN>Landskrona kommun<SPAN class="ft23">, </SPAN>Myndigheten för delaktighet<SPAN class="ft23">, </SPAN>Polismyndigheten<SPAN class="ft23">, </SPAN>Post- och telestyrelsen<SPAN class="ft23">, </SPAN>Sveriges kommuner och regioner<SPAN class="ft23">, </SPAN>SKL Kommentus<SPAN class="ft23">, </SPAN>Sveriges allmännytta<SPAN class="ft23">, </SPAN>Swedish Medtech<SPAN class="ft23">, </SPAN>Trafikverket<SPAN class="ft23">, </SPAN>Transportstyrelsen<SPAN class="ft23">, </SPAN>Upphandlingsmyn- digheten <SPAN class="ft23">och </SPAN>Västra götalandsregionen, <SPAN class="ft23">är positiva till att det införs en nedre beloppsgräns men anser att skyldigheten att efterannonsera endast bör gälla för sådana upphandlingar vars värde överstiger direktupphand- lingsgränsen, alternativt upphandlingar som omfattas av annonserat förfar- ande. Som skäl för en högre beloppsgräns anförs främst att obligatorisk efterannonsering av upphandlingar under direktupphandlingsgränsen skulle innebära ett omfattande merarbete, inte minst för de upphandlande myndigheter och enheter som har en decentraliserad inköpsorganisation. Enligt Upphandlingsmyndigheten kommer det inte heller gå att utläsa av innehållet i efterannonsen varför upphandlingen inte har genomförts med ett annonserat förfarande. Detta innebär praktiska problem vid framtagan- det av statistik.</SPAN></P>
<P class="p679 ft23">Endast en remissinstans, <SPAN class="ft24">Tenders Sverige AB, </SPAN>anser att kravet på efter- annonsering ska gälla samtliga direktupphandlingar. Enligt företaget väger allmänhetens behov av insyn och statistik tyngre än de upphandlande myn- digheternas och enheternas behov av minskad arbetsbörda.</P>
<P class="p128 ft14">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p254 ft4">Skyldigheten att efterannonsera upphandlingar</P>
<P class="p610 ft23">Den 1 januari 2021 infördes nya regler om efterannonsering (se prop. 2018/19:142). Reglerna innebär att upphandlingar på det <NOBR>icke-direk-</NOBR> tivstyrda området ska efterannonseras i annonsdatabaser som är registrera- de enligt lagen om upphandlingsstatistik (19 kap. 12 och 13 §§ LOU, 19 kap. 12 och 13 §§ LUF samt 15 kap. 7 och 7 a §§ LUFS). Lagändring- arna genomfördes efter det att Förenklingsutredningen lämnade sitt be- tänkande. Finansdepartementet har därför lämnat ett förslag till reglering av skyldigheten att efterannonsera resultatet av direktupphandlingar i pro- memorian Utkast till lagrådsremiss En effektivare överprövning av offent-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">169</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_170">
<DIV id="id_1">
<P class="p279 ft3">Prop. 2021/22:5 liga upphandlingar. Förslaget innebär bl.a. att skyldigheten att efter- annonsera endast ska gälla för direktupphandlingar över 100 000 kronor.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">170</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p14 ft4">Direktupphandlingar över vissa belopp ska efterannonseras</P>
<P class="p140 ft3">Syftet med den nya regleringen om efterannonsering är främst att genom annonser samla in uppgifter om upphandlingar för statistikändamål (prop. 2018/19:142 s. 26). En positiv effekt av regleringen är vidare att allmänhetens insyn i de offentliga upphandlingarna ökar. Detta är viktigt inte minst med hänsyn till förslaget om att höja direktupphandlingsgrän- serna för upphandlingar av sociala tjänster och andra särskilda tjänster enligt lagen om offentlig upphandling och lagen om upphandling inom försörjningssektorerna. Härtill kommer att uppgifter om direktupphand- lingar har ett stort värde ur statistiksynpunkt när det gäller att öka den generella kunskapen om upphandlingar i samhället. Eftersom direktupp- handlingar inte omfattas av något annat annonseringskrav, är efterannon- sering för närvarande den enda möjlighet som finns att samla in uppgifter om sådana för statistikändamål. Mot denna bakgrund anser regeringen, i likhet med utkastet och majoriteten av remissinstanserna, att kravet på efterannonsering som huvudregel bör omfatta även direktupphandlingar.</P>
<P class="p655 ft3">Såsom redan har konstaterats i förarbetena till reglerna om efterannonse- ring kan behovet av en enhetlig statistik på upphandlingsområdet motivera det merarbete som kravet på efterannonsering medför för de upphandlande myndigheterna och enheterna (jfr bedömningen i prop. 2018/19:142 s. 26). Likväl är det inte rimligt att även upphandlingar till låga värden ska behöva efterannonseras. Till skillnad från <SPAN class="ft4">Tenders Sverige AB </SPAN>och i likhet med majoriteten av remissinstanserna, instämmer regeringen därför i ut- kastets bedömning att det av regelverket bör framgå en nedre beloppsgräns för kravet på efterannonsering.</P>
<P class="p547 ft23">Ett stort antal remissinstanser, däribland <SPAN class="ft24">Försäkringskassan</SPAN>, <SPAN class="ft24">Landskro- na kommun </SPAN>och <SPAN class="ft24">Polismyndigheten</SPAN>, anser emellertid att den beloppsgräns om 100 000 kronor som föreslås i utkastet är alldeles för låg. Flera remiss- instanser, bl.a. <SPAN class="ft24">Post- och telestyrelsen </SPAN>och <SPAN class="ft24">Sveriges kommuner och regio- ner </SPAN>invänder också mot utkastets bedömning att kravet på efterannonse- ring, med hänsyn till det redan existerande kravet på dokumentation, inte torde innebära något större merarbete. Enligt remissinstanserna är det van- ligt att direktupphandlingar genomförs decentraliserat i organisationen av personer utan särskild upphandlingskompetens, medan upphandlingar som kräver annonsering sköts av en centralt inrättad upphandlingsfunktion. Eftersom dokumentation och efterannonsering vanligtvis utförs av olika personer, har det enligt remissinstanserna ingen större betydelse ur effek- tivitetshänseende att kraven på dokumentation och efterannonsering i allt väsentligt omfattar samma uppgifter. Även <SPAN class="ft24">Upphandlingsmyndigheten</SPAN>, som i egenskap av statistikmyndighet visserligen ser positivt på förslaget ur statistiksynpunkt, instämmer i remissinstansernas kritik och bedöm- ning. Enligt myndigheten vore en beloppsgräns som sammanfaller med de nuvarande direktupphandlingsgränserna mera lämplig.</P>
<P class="p623 ft3">Som redogörs för i avsnitt 5.2, är det övergripande syftet med det nya regelverket att göra reglerna så enkla och flexibla som möjligt. Mot denna bakgrund, och med beaktande av remissinstansernas synpunkter, framstår en beloppsgräns om 100 000 kronor som alltför låg. Vid en samlad bedöm-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_171">
<DIV id="p171dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035171x1.jpg/" id="p171img1">
</DIV>
<P class="p394 ft3">ning av de olika intressen som gör sig gällande och med beaktande av de Prop. 2021/22:5 invändningar som framförts mot utkastets förslag, föreslås att belopps-</P>
<P class="p209 ft3">gränsen i stället bestäms till 700 000 kronor enligt lagen om offentlig upp- handling respektive 1 200 000 kronor enligt lagen om upphandling inom försörjningssektorerna och lagen om upphandling på försvars- och säker- hetsområdet. För majoriteten av alla upphandlingar kommer skyldigheten att efterannonsera därmed sammanfalla med skyldigheten att infordra an- bud genom en annons och något större merarbete torde därmed inte uppstå för de upphandlande myndigheterna och enheterna. När det däremot gäller direktupphandlingar vars värde överstiger nämnda belopp väger emellertid behovet av statistik och insyn tyngre än de upphandlande myndigheternas och enheternas behov av en minskad arbetsbörda. Efterannonsering bör därför vara obligatoriskt i dessa fall.</P>
<P class="p680 ft3">I likhet med vad som gäller för annonspliktiga upphandlingar bör skyl- digheten att efterannonsera inte omfatta sådana kontrakt som tilldelats med stöd av ett ramavtal. Även reglerna om tidsfrister för publicering och om efterannonsernas innehåll bör ges samma utformning som reglerna för annonspliktiga upphandlingarna.</P>
<P class="p190 ft4">Efterannonsering enligt lagen om upphandling av koncessioner</P>
<P class="p681 ft23">De nya reglerna om efterannonsering omfattar även upphandlingar enligt lagen om upphandling av koncessioner (15 kap. 5 och 5 a §§ LUK). Skälen för behovet av efterannonsering av upphandlingar enligt lagen om offent- lig upphandling, lagen om upphandling inom försörjningssektorerna och lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet, liksom behovet av undantag från detsamma, är i allt väsentligt desamma även för upphand- lingar av koncessioner. En motsvarande bestämmelse om undantag från skyldigheten att efterannonsera direktupphandlingar under direktupphand- lingsgränsen bör därför tas in även i lagen om upphandling av koncession- er. Eftersom direktupphandlingsgränsen enligt denna lag anges som en procentsats av det tröskelvärde som gäller för koncessioner (15 kap. 6 § 1 jfr 5 kap. 1 § LUK), bör även undantaget för efterannonsering regleras på motsvarande sätt. Skyldigheten att efterannonsera en direktupphandling enligt lagen om upphandling av koncessioner bör således inte gälla för upphandlingar vars värde understiger fem procent av tröskelvärdet.</P>
<P class="p682 ft39"><SPAN class="ft57">9.3.6</SPAN><SPAN class="ft58">Förhållandet mellan reglerna om direktupphandling och annonspliktig upphandling</SPAN></P>
<P class="p683 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens bedömning: </SPAN>När förutsättningarna för direktupphandling är uppfyllda ska endast reglerna om direktupphandling gälla.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44">
<TR>
<TD class="tr2 td213"><P class="p633 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer inte med regeringens bedöm-</P></TD>
<TD class="tr2 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p633 ft23">ning. Utredningen föreslår att en upphandlande myndighet eller enhet som</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p633 ft23">väljer att informera om sin avsikt att upphandla genom en annons, trots att</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p633 ft23">direktupphandling får användas, ska genomföra upphandlingen enligt reg-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p684 ft23">lerna för annonserade upphandlingar.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p633 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p633 ft4"><SPAN class="ft3">över förslaget, däribland </SPAN>Advokatfirman Kahn Pedersen, Region Stock-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p633 ft24">holm<SPAN class="ft23">, </SPAN>Sveriges allmännytta <SPAN class="ft23">och </SPAN>Transportstyrelsen <SPAN class="ft23">avstyrker eller är tvek-</SPAN></P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr20 td96"><P class="p16 ft3">171</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td213"><P class="p3 ft60"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_172">
<P class="p570 ft23">Prop. 2021/22:5 samma till det. Som skäl mot förslaget anförs bl.a. att en sådan regel skulle innebära en skärpning av dagens regelverk och att det skulle leda till att färre upphandlingar konkurrensutsätts. Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft24">Kon- kurrensverket</SPAN>, hänvisar till Högsta förvaltningsrättens avgörande HFD 2018 ref. 60 (se avsnitt 9.3.1 ovan) och ifrågasätter om den föreslag- na bestämmelsen kommer få någon praktisk betydelse. Enligt <SPAN class="ft24">Trafikverket </SPAN>riskerar den föreslagna bestämmelsen att väcka nya frågor om huruvida den upphandlande myndigheten eller enheten valt att annonsera upphand- lingen eller endast låtit sig inspireras av förfarandet för annonspliktiga upphandlingar. <SPAN class="ft24">Post- och telestyrelsen</SPAN>, <SPAN class="ft24">Stockholms kommun </SPAN>och <SPAN class="ft24">Upp- handlingsmyndigheten</SPAN>, anser att det framstår som självklart att alternativet till direktupphandling inte är att helt underlåta att tillämpa upphandlings- reglerna, varför bestämmelsen inte heller behövs av informativa skäl.</P>
<P class="p685 ft3">Endast ett fåtal remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Energiföretagen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund</SPAN>, tillstyrker eller har inga invändningar mot utredningens förslag i denna del.</P>
<P class="p686 ft3"><SPAN class="ft14">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>I betänkandet föreslås att förfar- andereglerna för annonspliktiga upphandlingar ska bli tillämpliga i de fall en upphandlande myndighet eller enhet frivilligt väljer att annonsera en direktupphandling. Högsta förvaltningsdomstolen har emellertid i avgör- andet HFD 2018 ref. 60 prövat vilka regler som enligt nuvarande reglering är tillämpliga vid en överprövning av en direktupphandling. Enligt dom- stolen finns det vid en direktupphandling inte några särskilda förfarande- regler. I stället står det den upphandlande myndigheten eller enheten fritt att själv organisera förfarandet på det sätt som är lämpligt för myndigheten eller enheten. Om myndigheten eller enheten bedömer att t.ex. annonse- ring och upprättande av upphandlingsdokument utgör lämpliga verktyg för att uppnå konkurrens i det enskilda ärendet, finns det inga hinder mot att direktupphandlingen genomförs på det sättet. Det förhållandet att myn- digheten eller enheten kan välja att låta sig inspireras av de detaljerade och direktivstyrda reglerna medför alltså inte att dessa regler blir tillämpliga vid en eventuell domstolsprövning. Det är, enligt domstolen, fortfarande endast de bestämmelser som reglerar under vilka förutsättningar det är tillåtet att direktupphandla samt de grundläggande principerna som utgör den rättsliga ramen för upphandlingens utformning.</P>
<P class="p687 ft4"><SPAN class="ft3">Såsom bl.a. </SPAN>Advokatfirman Kahn Pedersen <SPAN class="ft3">och </SPAN>Region Stockholm <SPAN class="ft3">konstaterar innebär utredningens förslag – i ljuset av HFD 2018 ref. 60 – en skärpning av regelverket för direktupphandlingar jämfört med vad som gäller i dag. Såsom remissinstanserna befarar skulle förslaget även minska incitamenten att konkurrensutsätta direktupphandlingar genom annonse- ring även i de fall annonsering bedöms vara ett lämpligt förfarande. Mot denna bakgrund bör utredningens förslag i denna del inte genomföras. Om förutsättningarna för direktupphandling enligt lagen om offentlig upp- handling, lagen om upphandling inom försörjningssektorerna eller lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet är uppfyllda, bör en- dast reglerna om direktupphandling gälla.</SPAN></P>
<P class="p688 ft3">172</P>
</DIV>
<DIV id="page_173">
<DIV id="p173dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035173x1.jpg/" id="p173img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft12"><SPAN class="ft12">9.4</SPAN><SPAN class="ft11">Riktlinjer för direktupphandling</SPAN></P>
<P class="p689 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska vara skyldig att besluta om riktlinjer för direktupphandling.</P>
<P class="p690 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig</P>
<P class="p691 ft24"><SPAN class="ft23">över förslaget, däribland </SPAN>Konkurrensverket <SPAN class="ft23">och </SPAN>Sveriges advokatsamfund<SPAN class="ft23">, tillstyrker eller har inget att invända mot det. </SPAN>Trafikverket <SPAN class="ft23">anser att det är värdefullt att det framgår av lag att riktlinjer ska beslutas, bl.a. eftersom det höjer upphandlingens strategiska betydelse och vikt i organisationer. </SPAN>Upphandlingsmyndigheten <SPAN class="ft23">anser att kravet på riktlinjer är viktigt för att säkerställa att upphandlande myndigheter och enheter har ett korrekt och strategiskt förhållningssätt vid direktupphandling, inte minst mot bak- grund av förslaget om att höja direktupphandlingsgränserna för sociala tjänster och andra särskilda tjänster. </SPAN>Arbetsförmedlingen <SPAN class="ft23">anser att riktlinjerna även bör omfatta den upphandlande myndighetens eller enhet- ens arbete för att motverka korruption.</SPAN></P>
<P class="p692 ft3">Ett fåtal remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Energiföretagen</SPAN>, avstyrker förslaget efter- som det inte anses vara en förenkling att behålla denna regel.</P>
<P class="p619 ft3"><SPAN class="ft14">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt nu gällande regler ska en upp- handlande myndighet eller enhet besluta om riktlinjer för direktupphand- ling (19 kap. 7 § LOU, 19 kap. 7 § LUF och 15 kap. 3 § LUFS). Konkur- rensverket genomförde under 2016 en undersökning om hur reglerna om riktlinjer och dokumentationen av direktupphandlingar tillämpades av de upphandlande myndigheterna och enheterna (Konkurrensverkets rapport 2016:11, Direktupphandlingar – en kartläggning av riktlinjer och rutiner). Kartläggningen visade att nio av tio av de upphandlande myndigheterna och enheterna hade regler om direktupphandlingar i sina interna styrdoku- ment. Slutsatsen i rapporten var att kravet på riktlinjer för och dokumen- tation av direktupphandlingar hade fått effekt. I rapporten framhölls vidare att interna riktlinjer för hur direktupphandlingar ska användas är viktigt för att säkerställa att upphandlande myndigheter och enheter har ett korrekt och strategiskt förhållningssätt till direktupphandlingar.</P>
<P class="p647 ft23">Kravet på riktlinjer för direktupphandling innebär för närvarande inget annat än att den upphandlande myndigheten eller enheten ska besluta om sådana riktlinjer. Det är således den upphandlande myndigheten eller en- heten själv som bestämmer innehållet i riktlinjerna. Det finns inte heller något rättsligt krav på att myndigheten eller enheten ska följa riktlinjerna. Syftet med regleringen är bl.a. att den upphandlande myndigheten eller enheten ska analysera sina rutiner vid direktupphandlingar och använda direktupphandlingar på ett medvetet och strategiskt sätt. Riktlinjerna kan t.ex. innehålla ställningstaganden till hur och i vilka situationer direktupp- handlingar bör konkurrensutsättas, hur småföretagens intressen kan beakt- as vid förfarandet, hur jävsfrågor bör hanteras samt hur arbetet mot korrup- tion kan främjas (prop. 2013/14:133 s. <NOBR>27–29).</NOBR> I likhet med bl.a. <SPAN class="ft24">Trafik- verket </SPAN>och <SPAN class="ft24">Upphandlingsmyndigheten </SPAN>anser regeringen att ett krav på rikt- linjer för direktupphandling alltjämt är relevant, inte minst med hänsyn till förslaget om att höja direktupphandlingsgränsen för sociala tjänster och andra särskilda tjänster. Regeringen välkomnar vidare alla initiativ som syftar till att stärka det strategiska inköpsarbetet samt utveckla myndighet-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">173</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_174">
<DIV id="p174dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035174x1.jpg/" id="p174img1">
</DIV>
<P class="p570 ft23">Prop. 2021/22:5 ernas och enheternas arbete mot korruption. Något uttryckligt krav på att riktlinjerna även ska behandla den upphandlande myndighetens eller en- hetens arbete mot korruption bedöms dock för närvarande inte nödvändigt.</P>
<P class="p693 ft1"><SPAN class="ft1">10</SPAN><SPAN class="ft74">Rättsmedel och tillsyn</SPAN></P>
<P class="p694 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelserna om överprövning, upphand- lingsskadeavgift och tillsyn i <NOBR>20–22</NOBR> kap. lagen om offentlig upphand- ling, <NOBR>20–22</NOBR> kap. lagen om upphandling inom försörjningssektorerna respektive <NOBR>16–18</NOBR> kap. lagen om upphandling på försvars- och säker- hetsområdet ska gälla även för <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar och direktupphandlingar.</P>
<P class="p670 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens bedömning: </SPAN>Det behövs ingen särskild regel om att ett avtal som har ingåtts efter en direktupphandling i samband med över- prövning ska kunna ogiltigförklaras om anskaffningen har gjorts i strid med de förutsättningar som gäller för sådan direktupphandling.</P>
<P class="p670 ft3">Det bör inte införas en möjlighet att begära överprövning av ett direktupphandlat avtals giltighet på den grunden att principerna som har gällt för direktupphandlingen inte har följts.</P>
<P class="p695 ft14">Utredningens förslag och bedömning <SPAN class="ft3">överensstämmer delvis med regeringens. Utredningen föreslår en särskild regel om att ett avtal som har ingåtts efter en direktupphandling i samband med överprövning ska kunna ogiltigförklaras om köpet har gjorts i strid med de förutsättningar som gäller för sådan direktupphandling.</SPAN></P>
<P class="p696 ft23"><SPAN class="ft38">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig, däribland <SPAN class="ft24">Konkurrenskommissionen</SPAN>, <SPAN class="ft24">Konkurrensverket</SPAN>, <SPAN class="ft24">Statskontoret</SPAN>, <SPAN class="ft24">Stockholms kommun</SPAN>, <SPAN class="ft24">Sveriges advokatsamfund </SPAN>och <SPAN class="ft24">Upphandlingsmyndig- heten </SPAN>tillstyrker eller har inga synpunkter på förslaget om att de direktiv- styrda reglerna om överprövning, upphandlingsskadeavgift och tillsyn alltjämt ska vara tillämpliga även på <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar och direktupphandlingar. <SPAN class="ft24">Almega </SPAN>menar att möjligheten att överpröva upphandlingar är av central betydelse för att tillvarata leverantörernas rättssäkerhet i upphandlingssystemet. Enligt Almega bidrar domstolspröv- ning även till att skapa rättslig klarhet till vägledning för framtida upp- handlingar. Statskontoret anser att det av rättssäkerhets- och effektivitets- skäl är lämpligt att införa en möjlighet att ogiltigförklara ett avtal som har ingåtts i strid med förutsättningarna för direktupphandling i samband med överprövning. Även Upphandlingsmyndigheten delar utredningens be- dömning att ett sådant avtal bör kunna ogiltigförklaras. <SPAN class="ft24">Sjöfartsverket</SPAN>, an- ser dock att en särskild regel om detta inte är nödvändig eftersom möjlig- heten att överpröva ett sådant avtal redan regleras genom den allmänna möjligheten att ansöka om ogiltigförklaring. <SPAN class="ft24">Strängnäs kommun </SPAN>anser att reglerna om upphandlingsskadeavgift bör anpassas utifrån förslaget om direktupphandling i samband med överprövning. Om utredningens be- dömning att en sådan direktupphandling behöver läggas samman med värdet av den upphandling eller det avtal som är föremål för överprövning</P>
<P class="p697 ft3">174</P>
</DIV>
<DIV id="page_175">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr2 td100"><P class="p3 ft3">bör avgiften enligt kommunen t.ex. kunna sättas ned helt eller delvis när</P></TD>
<TD class="tr2 td101"><P class="p142 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">förutsättningarna för en sådan direktupphandling är uppfyllda.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">Några remissinstanser anser att rätten till överprövning bör begränsas.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Energiföretagen </SPAN>anser att möjligheten till rättsmedel för direktupphand-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">lingar under direktupphandlingsgränsen bör utgå av såväl förenklingsskäl</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">som av effektivitetsskäl. <SPAN class="ft4">Sveriges allmännytta </SPAN>menar att utredningen allt</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">för ensidigt har beaktat enskilda leverantörers rättigheter, även i de fall</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">dessa används på ett sätt som innebär att skattemedel går till spillo och</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">domstolarnas resurser överutnyttjas. Organisationen anser att möjligheter-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">na att överpröva <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar bör begränsas och me-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">nar även att syftet med direktupphandling i samband med överprövning</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">uteblir om sådana avtal kan ogiltigförklaras. Sveriges allmännytta delar</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">inte heller utredningens bedömning att de fall allmän förvaltningsdomstol</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ska få besluta om upphandlingsskadeavgift bör vara oförändrade i förhåll-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ande till dagens regelverk. <SPAN class="ft4">Västra Götalandsregionen </SPAN>tycker att en direkt-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">upphandling i samband med överprövning inte bör kunna angripas genom</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">överprövning med avtalsspärr.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">Endast ett fåtal remissinstanser yttrar sig särskilt över bedömningen att</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">det inte bör införas en möjlighet att begära överprövning på grund av att</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">principerna för direktupphandling inte har iakttagits. Energiföretagen,</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">Upphandlingsmyndigheten och Västra Götalandsregionen delar bedöm-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">ningen att ogiltigförklarande av ingångna direktupphandlade avtal även</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">fortsättningsvis inte bör kunna ske. Konkurrensverket ställer sig tveksam</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">till att införa krav som saknar möjlighet till uppföljning och rättslig kon-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">troll samt någon form av sanktion om upphandlande myndigheter eller en-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">heter bryter mot dem.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td100"><P class="p3 ft14">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P></TD>
<TD class="tr25 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft4">Bestämmelserna om överprövning, upphandlingsskadeavgift och tillsyn</P></TD>
<TD class="tr20 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft4">bör även fortsättningsvis gälla för <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td100"><P class="p3 ft3">Regeringen delar utredningens bedömning att ett förenklat upphandlings-</P></TD>
<TD class="tr22 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">regelverk i förlängningen skulle kunna innebära att antalet tvistefrågor i</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">upphandlingarna blir färre och därmed skulle kunna leda till ett minskat</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">antal överprövningar. Det är dock såsom utredningen också konstaterar</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">oundvikligt att ändringar av den materiella regleringen gör att det uppstår</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">nya tolkningsfrågor, som bäst löses genom rättstillämpningen. Rätten för</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">leverantörer att även fortsättningsvis kunna ansöka om överprövning av</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3"><NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar och av avtals giltighet är alltså viktig ur</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">rättssäkerhetssynpunkt. I motsats till vad <SPAN class="ft4">Energiföretagen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">allmännytta </SPAN>anser bör leverantörers rätt att ansöka om överprövning av</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">upphandlingar och av avtals giltighet vid <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">därför lämnas oförändrad, utom i fråga om underrättelseskyldigheten och</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">användning av en frivillig avtalsspärr vid förnyade konkurrensutsättningar</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">inom ramavtal enligt lagen om upphandling inom försörjningssektorerna</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">(se avsnitt 7.6.7).</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">Konkurrensverket utövar tillsyn över upphandlingar enligt upphand-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">lingslagarna (22 kap. 1 § LOU, 22 kap. 1 § LUF och 18 kap. 1 § LUFS</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">samt 3 § 2 förordningen [2007:1117] med instruktion för Konkurrensverk-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">et). Regeringen delar utredningens bedömning att Konkurrensverket även</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft3">fortsättningsvis bör utöva tillsyn över <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar.</P></TD>
<TD class="tr20 td101"><P class="p16 ft3">175</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_176">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr2 td98"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td117"><P class="p51 ft23">Om en upphandlande myndighet eller enhet sluter ett avtal med en lever-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">antör utan föregående annonsering i en situation då detta inte är tillåtet,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">s.k. otillåten direktupphandling, får Konkurrensverket ansöka om att myn-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">digheten ska betala en upphandlingsskadeavgift (21 kap. 1 och 2 §§ LOU,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">21 kap. 1 och 2 §§ LUF och 17 kap. 1 och 2 §§ LUFS). Syftet med möjlig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">heten att påföra upphandlande myndigheter och enheter en upphandlings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">skadeavgift är att kunna komma åt eventuella brister i myndigheternas och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">enheternas efterlevnad av upphandlingsregelverken (prop. 2009/10:180</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">del 1 s. <NOBR>180–184).</NOBR> Denna möjlighet utgör ett effektivt rättsmedel mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">otillåtna direktupphandlingar och syftar alltså till att öka efterlevnaden av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">upphandlingsreglerna. Det är därför av stor vikt att denna möjlighet finns</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">kvar för att även kunna komma åt brister i efterlevnaden av det <NOBR>icke-direk-</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">tivstyrda regelverket. Regeringen delar inte <SPAN class="ft4">Strängnäs kommuns </SPAN>bedöm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ning att reglerna om upphandlingsskadeavgift bör anpassas till följd av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">förslaget om direktupphandling i samband med överprövning. Ansvaret</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">för att följa upphandlingsregelverket vid en sådan upphandling åvilar, i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">likhet med alla andra former av upphandling, den upphandlande myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">heten eller enheten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p51 ft23">Mot bakgrund av det ovan sagda delar regeringen, i likhet med bl.a. <SPAN class="ft24">Kon-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft4">kurrensverket <SPAN class="ft3">och </SPAN>Upphandlingsmyndigheten<SPAN class="ft3">, utredningens bedömning</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">att det direktivstyrda regelverkets bestämmelser om överprövning,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">upphandlingsskadeavgift och tillsyn alltjämt ska vara tillämpliga även på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3"><NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar och direktupphandlingar. Det bör såle-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">des framgå av bestämmelserna om tillämpningsområdet i respektive</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">kapitel att bestämmelserna om överprövning, upphandlingsskadeavgift</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">och tillsyn <NOBR>(20–22</NOBR> kap. LOU, <NOBR>20–22</NOBR> kap. LUF och <NOBR>16–18</NOBR> kap. LUFS) ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">gälla även för sådana upphandlingar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td117"><P class="p3 ft4">Möjligheten att ogiltigförklara avtal som slutits efter en otillåten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft4">direktupphandling i samband med överprövning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p698 ft3">I avsnitt 9.2.4 föreslås en möjlighet till direktupphandling i samband med en överprövning. Regeringen delar, liksom bl.a. <SPAN class="ft4">Statskontoret </SPAN>och <SPAN class="ft4">Upp- handlingsmyndigheten</SPAN>, utredningens bedömning att möjligheten till direktupphandling i samband med överprövning av rättssäkerhets- och effektivitetsskäl bör balanseras upp på så sätt att leverantörer ska kunna begära överprövning av det ingångna avtalet på den grunden att direktupp- handlingen varit otillåten. I motsats till vad <SPAN class="ft4">Västra Götalandsregionen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges allmännytta </SPAN>anser finns det således inte någon anledning att be- gränsa möjligheten till överprövning av en direktupphandling i samband med överprövning i förhållande till vad som gäller övriga former av direkt- upphandling.</P>
<P class="p511 ft3">Möjligheten att ogiltigförklara avtal som slutits efter en otillåten direkt- upphandling i samband med överprövning följer emellertid, såsom även <SPAN class="ft4">Sjöfartsverket </SPAN>konstaterar, redan av den befintliga möjligheten att ogiltig- förklara avtal som slutits efter en otillåten direktupphandling (nuvarande 20 kap. 13 § första stycket LOU, 20 kap. 13 § första stycket LUF och</P>
<P class="p699 ft3"><SPAN class="ft3">16</SPAN><SPAN class="ft36">kap. 13 § första stycket LUFS). Det finns inte heller av klargörande skäl anledning att införa en uttrycklig regel om överprövning av ett avtals gil- tighet i den specifika situationen. En sådan särreglering riskerar i stället att skapa osäkerhet för vad som gäller vid andra former av direktupphandling</SPAN></P>
<P class="p14 ft3">176</P>
</DIV>
<DIV id="page_177">
<P class="p394 ft3">som inte regleras på motsvarande sätt. Det saknas alltså skäl att införa en Prop. 2021/22:5 särskild regel om överprövning av direktupphandling i samband med över-</P>
<P class="p14 ft3">prövning.</P>
<P class="p700 ft24">Det bör inte införas en möjlighet till överprövning av ett direktupphand- lat avtals giltighet på grund av att principerna inte har följts</P>
<P class="p701 ft3">En allmän förvaltningsdomstol får efter ansökan av en leverantör som anser sig ha lidit eller kunna komma att lida skada överpröva en upphandling. Om den upphandlande myndigheten eller enheten har brutit mot någon bestämmelse i upphandlingslagarna och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gjorts. En upphandling får emellertid inte överprövas efter det att avtal har slutits mellan myndigheten eller enheten och en leverantör (20 kap. 4 § 1 och 6 § LOU, 20 kap. 4 § 1 och 6 § LUF och 16 kap. 4 § 1 och 6 § LUFS). När avtal har slutits kan leverantören i stället begära ogiltigförklaring av avtalet (20 kap. 4 § 2 LOU, 20 kap. 4 § 2 LUF och 16 kap. 4 § 2 LUFS). Rätten ska då besluta att avtalet är ogiltigt bl.a. om det har slutits utan föregående annonsering när det inte har varit tillåtet att använda direktupphandling (nuvarande 20 kap. 13 § LOU, 20 kap. 13 § LUF och 16 kap. 13 § LUFS). Av detta följer motsatsvis att ett avtal inte kan ogiltigförklaras om det har ingåtts efter en tillåten direktupphandling.</P>
<P class="p702 ft3">Utredningen har mot bakgrund av sitt förslag om införande av en ny nationell princip för direktupphandling övervägt om det bör införas en möjlighet att begära överprövning av ett ingånget direktupphandlat avtal på den grunden att den princip som har gällt för direktupphandlingen inte har iakttagits. Regeringen delar visserligen utredningens bedömning att en sådan möjlighet till rättslig kontroll skulle innebära ökad rättssäkerhet för förfördelade leverantörer. Det föreslås dock inte att det ska införas en ny nationell princip för direktupphandling (se avsnitt 9.3.1). Mot de förför- delade leverantörernas intresse av ökad rättssäkerhet måste vidare ställas de intressen av effektivitet och kontinuitet som främst den upphandlande myndigheten eller enheten har, men också den avtalsslutande leverantör- en. Liksom utredningen konstaterar rör det sig dessutom generellt sett om kontrakt av mindre värden. I likhet med vad bl.a. <SPAN class="ft4">Upphandlingsmyndig- heten </SPAN>och <SPAN class="ft4">Västra Götalandsregionen </SPAN>anser bör möjligheten till ogiltigför- klaring av ingångna direktupphandlade avtal därför inte utökas.</P>
<P class="p703 ft1"><SPAN class="ft1">11</SPAN><SPAN class="ft75">Följdändringar och andra ändringar i upphandlingslagarna</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr1 td110"><P class="p572 ft10">11.1</P></TD>
<TD class="tr1 td191"><P class="p219 ft12">Följdändringar i upphandlingslagarna</P></TD>
<TD class="tr1 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr28 td207"><P class="p3 ft59"> </P></TD>
<TD class="tr13 td206"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td208"><P class="p68 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Definitionen av anbudssökande i lagen om</P></TD>
<TD class="tr16 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p68 ft3">offentlig upphandling och lagen om upphandling inom försörjningssek-</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td208"><P class="p68 ft3">torerna ska ges ändrad lydelse. Det ska med anbudssökande avses den</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p68 ft3">som har ansökt om att få, eller inbjudits att, delta i ett förfarande som</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr3 td206"><P class="p16 ft3">177</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td110"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
<TD class="tr10 td191"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_178">
<DIV id="p178dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035178x1.jpg/" id="p178img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p494 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p495 ft3">178</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p704 ft3">genomförs i fler än ett steg. Även definitionen i lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet ska ändras för att avse deltagande i förfaranden som genomförs i fler än ett steg.</P>
<P class="p705 ft3">I övrigt ska det göras vissa följdändringar i 1 kap., 2 kap., 5 kap., 10 kap., 20 kap. och 21 kap. lagen om offentlig upphandling respektive lagen om upphandling inom försörjningssektorerna samt i 1 kap., 3 kap., 16 kap. och 17 kap. lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet.</P>
<P class="p706 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Endast ett fåtal remissinstanser yttrar sig särskilt</P>
<P class="p422 ft3">över förslagen i denna del. <SPAN class="ft4">Arbetsförmedlingen </SPAN>är tveksam till om defini- tionen av anbudssökande och följdändringarna till följd av denna utgör en förenkling. Att beskriva anbudssökanden som den som ansökt om att delta i ett förfarande som genomförs i fler än ett steg kan enligt Arbetsförmed- lingen uppfattas som mer förvirrande än klargörande jämfört med den upp- räkning av förfaranden som nu gäller.</P>
<P class="p423 ft3"><SPAN class="ft14">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Med anbudssökande avses enligt nu- varande 1 kap. 8 § LOU och 1 kap. 7 § LUF den som har ansökt om att få eller inbjudits att delta i ett selektivt förfarande, ett förhandlat förfarande med föregående annonsering, ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering, en konkurrenspräglad dialog, ett förfarande för inrättande av innovationspartnerskap eller ett urvalsförfarande. Enligt nuvarande 2 kap. 1 § LUFS avses vidare med anbudssökande den som ansöker om att få delta i ett selektivt eller förhandlat förfarande, i en konkurrenspräglad dialog eller i ett urvalsförfarande enligt 15 kap.</P>
<P class="p62 ft3">De förfaranden som räknas upp i nuvarande regelverk har det gemen- samt att de är förfaranden som genomförs i fler än ett steg. Det förhållandet att det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> urvalsförfarandet ska utgå nödvändiggör att de- finitionen av anbudssökande ändras. Eftersom det föreslås att de upphand- lande myndigheterna och enheterna ska vara fria att utforma förfarandet vid en upphandling enligt det nya <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket, vilket givetvis innebär att de även fortsättningsvis ska ha möjlighet att utforma förfaranden i fler än ett steg, bör den nya definitionen anpassas utifrån detta i lagarna. Regeringen anser därför att definitionen ska ändras så att det framgår att den avser deltagande i förfaranden som genomförs i fler än ett steg. Denna ändring bedöms inte, i motsats till vad <SPAN class="ft4">Arbetsförmedlingen </SPAN>befarar, leda till några tillämpningsproblem.</P>
<P class="p707 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>efterfrågar ett förtydligande om den aktuella ändringen är av- sedd att ha någon saklig betydelse och vilken betydelse den i så fall ska ha. Den nya definitionen kommer att omfatta alla förfaranden som genom- förs i fler än ett steg, såsom selektivt förfarande eller konkurrenspräglad dialog. Den kommer således att omfatta samtliga förfaranden som anges i den nu gällande lydelsen. Den nya definitionen kommer dessutom att om- fatta alla förfaranden som en upphandlande myndighet eller enhet väljer att använda sig av vid en upphandling enligt det nya <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket och som genomförs i fler än ett steg.</P>
<P class="p708 ft3">Förslagen om nya regelverk för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling och direktupphandling nödvändiggör i övrigt vissa följdändringar i 1 kap., 2 kap., 5 kap., 10 kap., 20 kap. och 21 kap. lagen om offentlig upphand- ling och lagen om upphandling inom försörjningssektorerna samt i 1 kap.,</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_179">
<DIV id="p179dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035179x1.jpg/" id="p179img1">
</DIV>
<P class="p161 ft3">3 kap., 16 kap. och 17 kap. lagen om upphandling på försvars- och säker- Prop. 2021/22:5 hetsområdet.</P>
<P class="p709 ft12"><SPAN class="ft10">11.2</SPAN><SPAN class="ft76">Andra ändringar i upphandlingslagarna</SPAN></P>
<P class="p710 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>En upphandlande enhet ska enligt lagen om upp- handling inom försörjningssektorerna få använda ett förhandlat förfar- ande utan föregående annonsering, om det vid ett förfarande med före- gående annonsering inte har lämnats några lämpliga anbudsansökning- ar eller anbud och de villkor som har angetts i de ursprungliga upphand- lingsdokumenten inte har ändrats väsentligt.</P>
<P class="p411 ft3">En hänvisning till tredje penningtvättsdirektivet i lagen om upphand- ling inom försörjningssektorerna ska ändras till fjärde penningtvätts- direktivet.</P>
<P class="p412 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Endast ett fåtal remissinstanser yttrar sig särskilt</P>
<P class="p605 ft3">över förslaget om förutsättningarna för att övergå till förhandlat förfarande utan föregående annonsering. Både <SPAN class="ft4">Luftfartsverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Energiföretagen </SPAN>välkomnar den föreslagna ändringen.</P>
<P class="p151 ft14">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p711 ft4">Förutsättningarna för att övergå till förhandlat förfarande utan föregående annonsering</P>
<P class="p163 ft3">I 6 kap. 5 § LUF regleras förutsättningarna för en upphandlande enhet att övergå från ett annonserat förfarande till ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering. Vid genomförandet <NOBR>LUF-direktivet</NOBR> inskränktes denna möjlighet i förhållande till vad som tidigare gällde enligt 4 kap. 2 §</P>
<P class="p605 ft3">1 lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, tran- sporter och posttjänster (ÄLUF). Av 6 kap. 5 § LUF framgår att en upp- handlande enhet får använda ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering, om det vid ett öppet eller selektivt förfarande inte har lämnats några lämpliga anbudsansökningar eller anbud och de villkor som har an- getts i de ursprungliga upphandlingsdokumenten inte har ändrats väsent- ligt. Någon motsvarande begränsning till ett öppet eller selektivt förfaran- de för att kunna utnyttja denna möjlighet fanns inte i 4 kap. 2 § 1 ÄLUF (prop. 2006/07:128 del 1 s. <NOBR>486–487).</NOBR></P>
<P class="p484 ft3">Utredningen konstaterar att det i förarbetena inte finns någon motivering till den inskränkning som gjordes i samband med genomförandet av LUF- direktivet (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>499–501</NOBR> och <NOBR>1204–1205).</NOBR> Detta synes således vara ett misstag, som enligt utredningen dessutom innebär onödiga problem för de upphandlande enheterna. Det finns därför, som både <SPAN class="ft4">Luftfartsverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Energiföretagen </SPAN>anser, skäl att justera detta. Av artikel 50 a i <NOBR>LUF-direktivet</NOBR> framgår att de upphandlande enheterna får tillämpa det förhandlade förfarandet utan föregående anbudsinfordran bl.a. när inga lämpliga anbud eller anbudsansökningar har lämnats efter ett för- farande med föregående anbudsinfordran. Enligt regeringen bör 6 kap. 5 § LUF utformas i enlighet med artikel 50 a i <NOBR>LUF-direktivet.</NOBR> Begränsningen</P>
<P class="p712 ft3">179</P>
</DIV>
<DIV id="page_180">
<DIV id="p180dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035180x1.jpg/" id="p180img1">
</DIV>
<P class="p713 ft3">Prop. 2021/22:5 till ett öppet eller selektivt förfarande ska alltså tas bort från den nuvarande bestämmelsen.</P>
<P class="p714 ft4">En hänvisning till penningtvättsdirektivet i lagen om upphandling inom försörjningssektorerna bör ändras</P>
<P class="p715 ft3">I 13 kap. 1 § 4 LUF görs en hänvisning till Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/60/EG av den 26 oktober 2005 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt och finansiering av terrorism (tredje penningtvättsdirektivet). Tredje penningtvättsdirektivet har upphävts och ersatts av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/849 av den 20 maj 2015 om åtgärder för att förhindra att det finan- siella systemet används för penningtvätt eller finansiering av terrorism, om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/60/EG och kommissionens direktiv 2006/70/EG (fjärde penning- tvättsdirektivet).</P>
<P class="p716 ft3">Enligt regeringen bör hänvisningen i 13 kap. 1 § 4 LUF mot denna bakgrund ändras (jfr 13 kap. 1 § 4 LOU, 11 kap. 1 § 4 LUK och 11 kap. 1 § 4 LUFS, se prop. 2016/17:173 del 1 s. 640 och <NOBR>654–655).</NOBR></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47">
<TR>
<TD class="tr0 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td103"><P class="p717 ft77">12</P></TD>
<TD class="tr0 td191"><P class="p401 ft1">Ändringar i andra lagar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr25 td103"><P class="p217 ft10">12.1</P></TD>
<TD class="tr25 td191"><P class="p718 ft12">Lagen om medbestämmande i arbetslivet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td214"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr28 td118"><P class="p3 ft59"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td216"><P class="p526 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Den fackliga vetorätten vid inhyrning och entre-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p526 ft3">prenad enligt lagen om medbestämmande i arbetslivet ska vara lika om-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td216"><P class="p526 ft3">fattande vid direktivstyrd som vid <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p526 ft23">Vetorätten ska kunna aktualiseras både vid obligatoriska och fakultativa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p526 ft3">uteslutningsgrunder vid upphandling enligt lagen om offentlig upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td216"><P class="p526 ft23">handling, lagen om upphandling inom försörjningssektorerna, lagen om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p526 ft3">upphandling av koncessioner och lagen om upphandling på försvars-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p31 ft3">och säkerhetsområdet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td215"><P class="p3 ft65"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr30 td217"><P class="p3 ft61"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td117"><P class="p662 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Utred-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ningen föreslår att hänvisningen till den <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> bestämmelsen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">om uteslutning ska utgå.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p662 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Endast ett fåtal av remissinstanserna yttrar sig sär-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">skilt över förslaget. I princip samtliga av dessa, bl.a. <SPAN class="ft4">Arbetsgivarverket</SPAN>,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft4">Fysioterapeuterna<SPAN class="ft3">, </SPAN>Kommunal<SPAN class="ft3">, </SPAN>Landsorganisationen i Sverige <SPAN class="ft3">och</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Sveriges läkarförbund</SPAN>, tillstyrker eller är positiva till det. <SPAN class="ft4">Tjänstemännens</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">centralorganisation </SPAN>anser dock att den fackliga vetorätten enbart ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">kunna aktualiseras när omständigheterna är sådana att det finns fakultativa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">skäl att utesluta en leverantör både vid direktivstyrd och <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">upphandling eftersom det inte bör vara fackföreningarnas ansvar att se till</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">att en leverantör utesluts när obligatoriska skäl för uteslutning föreligger.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">För att tillförsäkra att den fackliga vetorätten gäller även vid <NOBR>icke-direktiv-</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">styrd upphandling anser organisation att detta uttryckligen bör anges i 39 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td214"><P class="p527 ft3">180</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td117"><P class="p3 ft23">lagen om medbestämmande i arbetslivet. Tjänstemännens centralorganisa-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_181">
<P class="p161 ft3">tion anser att den fackliga vetorätten avseende offentlig upphandling inte Prop. 2021/22:5 blivit tillräckligt utredd vid genomförandet av 2014 års upphandlings-</P>
<P class="p382 ft3">direktiv. Organisationen önskar vägledning för möjligheten att utesluta en leverantör som en upphandlande myndighet eller enhet kan visa har åsido- satt tillämpliga <NOBR>miljö-,</NOBR> social- eller arbetsrättsliga skyldigheter. Vidare be- höver myndighetens respektive fackföreningarnas ansvar vid uteslutning belysas ytterligare.</P>
<P class="p147 ft14">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p164 ft4">Följdändringar behöver göras i lagen om medbestämmande i arbetslivet</P>
<P class="p163 ft3">Bestämmelserna i 39 § lagen (1976:580) om medbestämmande i arbets- livet (MBL) reglerar den fackliga vetorätten vid inhyrning och entrepren- ad. Reglerna är i första hand till för att förhindra brott mot olika arbetsrätts- liga regler, t.ex. försök att kringgå arbetstagarbegreppet, men kan även an- vändas vid brott mot annan lagstiftning, såsom skattelagstiftning eller lag- stiftning om socialförsäkringar. Mot bakgrund av förslaget på ett nytt icke- direktivstyrt regelverk måste vissa följdändringar göras i 39 § MBL be- träffande de hänvisningar som görs till nuvarande 19 kap. 18 § LOU, 19 kap. 18 § LUF och 15 kap. 13 § LUFS, dvs. bestämmelserna om ute- slutning på grund av bristande lämplighet.</P>
<P class="p376 ft3">Regeringen föreslår, i motsats till utredningen, att de <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> bestämmelserna alltjämt ska ange att de direktivstyrda uteslutningsgrund- erna får användas även vid <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar (se avsnitt 7.6.5). Mot denna bakgrund bör 39 § MBL, såsom <SPAN class="ft4">Tjänstemännens cen- tralorganisation </SPAN>önskar, även fortsättningsvis innehålla hänvisningar till de <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> bestämmelserna om uteslutning av leverantörer. En följdändring för att hänvisningen i 39 § MBL ska överensstämma med be- stämmelserna om uteslutning i det nya <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket ska därmed göras.</P>
<P class="p10 ft3">När det gäller Tjänstemännens centralorganisations önskemål om ytter- ligare vägledning kring vad den fackliga vetorätten kan omfatta har detta inte ingått i utredningens uppdrag. Dessa frågor lämpar sig för rättstillämp- ningen att klargöra.</P>
<P class="p719 ft4">Den fackliga vetorätten bör vara lika omfattande vid direktivstyrd som vid <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling</P>
<P class="p561 ft3">Innan 2004 års upphandlingsdirektiv innehöll upphandlingslagstiftningen enbart fakultativa uteslutningsgrunder, som omfattades av den fackliga vetorätten. Vid genomförandet av direktivet infördes dock en skyldighet för upphandlande myndigheter och enheter att utesluta leverantörer i vissa fall, de s.k. obligatoriska uteslutningsgrunderna. Vid sidan av detta fanns liksom tidigare regler som innebar att myndigheten eller enheten fick ute- sluta en leverantör i vissa fall, de s.k. fakultativa uteslutningsgrunderna. Lagrådsremissens förslag till följdändringar i lagen om medbestämmande i arbetslivet innehöll dock, sannolikt på grund av ett rent förbiseende, fel- aktiga lagrumshänvisningar. Lagrådet konstaterade att de föreslagna hän- visningarna var förbryllande. Lagrådet utgick från att vetorätten skulle kunna grundas antingen på sådana omständigheter som ska leda till att en</P>
<P class="p162 ft3">leverantör utesluts från en upphandling eller på omständigheter som kan</P>
<P class="p333 ft3">181</P>
</DIV>
<DIV id="page_182">
<DIV id="p182dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035182x1.jpg/" id="p182img1">
</DIV>
<P class="p528 ft3">Prop. 2021/22:5 leda till uteslutning och att motsvarande bestämmelser skulle tillämpas vid <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling (prop. 2006/07:128 del 2 s. <NOBR>649–650).</NOBR> Än- dringarna i lagen om medbestämmande i arbetslivet kom att utformas en- ligt Lagrådets förslag, som trots denna utgångspunkt inte innehöll en hän- visning till de obligatoriska uteslutningsgrunderna (prop. 2006/07:128 del 1 s. 569). Konsekvensen blev att den fackliga vetorätten på det direk- tivstyrda området endast fick utövas vid fakultativa uteslutningsgrunder, samtidigt som det på det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> området fick åberopas både obligatoriska och fakultativa uteslutningsgrunder.</P>
<P class="p511 ft3">Vid genomförandet av 2014 års upphandlingsdirektiv ansåg Lagrådet återigen att denna ordning är förbryllande. Avsikten med lagstiftnings- ärendet var dock inte att ändra den gällande ordningen (prop. 2015/16:195 del 4 s. 1234). Den sedan tidigare gällande ordningen med olika omfattan- de vetorätt för direktivstyrd respektive <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling kom därför att bestå.</P>
<P class="p720 ft3">Regeringen delar utredningens och Lagrådets bedömning att det är en märklig ordning att utrymmet för den fackliga vetorätten är mindre vid upphandlingar på det direktivstyrda området än vad det är vid upphand- lingar på det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> området. Liksom majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig i denna del anser bör den fackliga vetorätten vara lika omfattande i båda situationerna. I motsats till vad <SPAN class="ft4">Tjänstemän- nens centralorganisation </SPAN>anser bör vidare vetorätten inte endast aktualise- ras när omständigheterna är sådana att det finns fakultativa skäl för uteslut- ning. Detta innebär dock självklart inte att en upphandlande myndighet eller enhet kan undvika att utesluta en leverantör då det föreligger obliga- toriska uteslutningsgrunder.</P>
<P class="p511 ft3">Mot denna bakgrund bör bestämmelserna i 39 § MBL ändras så att den fackliga vetorätten är lika omfattande vid direktivstyrd som vid <NOBR>icke-direk-</NOBR> tivstyrd upphandling och så att den kan aktualiseras både vid obligatoriska och fakultativa uteslutningsgrunder.</P>
<P class="p721 ft12"><SPAN class="ft10">12.2</SPAN><SPAN class="ft78">Lagen om vissa kommunala befogenheter</SPAN></P>
<P class="p722 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>En nämnd i en kommun, en region eller i ett kommunalförbund ska få ge anställda i uppdrag att besluta på nämndens vägnar i en upphandling, när nämnden anskaffar varor och tjänster eller byggentreprenader genom en inköpscentral enligt det <NOBR>icke-direktiv-</NOBR> styrda regelverket i lagen om offentlig upphandling eller lagen om upphandling inom försörjningssektorerna.</P>
<P class="p723 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans yttrar sig över förslaget. <SPAN class="ft14">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Av 6 kap. 4 § första stycket lagen</P>
<P class="p724 ft3">(2009:47) om vissa kommunala befogenheter framgår att en nämnd i en kommun, i en region eller i ett kommunalförbund efter överenskommelse med en inköpscentral får uppdra åt anställda i inköpscentralen att i en upp- handling besluta på nämndens vägnar. Detta gäller när nämnden anskaffar varor, tjänster eller byggentreprenader genom en inköpscentral enligt 7 kap. 12 § LOU eller 7 kap. 7 § LUF. Både 7 kap. 12 § LOU och 7 kap.</P>
<P class="p175 ft3">182</P>
</DIV>
<DIV id="page_183">
<DIV id="p183dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035183x1.jpg/" id="p183img1">
</DIV>
<P class="p452 ft3">7 § LUF är tillämpliga vid <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling genom hänvis- Prop. 2021/22:5 ningar i nuvarande 19 kap. 2 § i respektive lag.</P>
<P class="p725 ft3">Enligt förslaget på ett nytt <NOBR>icke-direktivstyrt</NOBR> regelverk görs de direktiv- styrda bestämmelserna om inköpscentraler inte direkt tillämpliga på så- dana upphandlingar. Utgångspunkten är dock att allt som är tillåtet på det direktivstyrda området också är det vid upphandlingar på det <NOBR>icke-direktiv-</NOBR> styrda området. De upphandlande myndigheterna och enheterna ska även vara fria att utforma förfarandet vid en upphandling (se avsnitt 7.2). Efter- som detta innebär att myndigheterna och enheterna alltjämt ska kunna an- vända sig av inköpscentraler vid <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling delar regeringen utredningens bedömning att lagen om vissa kommunala be- fogenheter bör kompletteras med hänvisningar till 19 kap. LOU och 19 kap. LUF.</P>
<P class="p726 ft80"><SPAN class="ft1">13</SPAN><SPAN class="ft79">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p727 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 februari 2022.</P>
<P class="p728 ft3">Äldre bestämmelser ska fortfarande gälla för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.</P>
<P class="p575 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. Utred- ningen föreslår att ändringarna i lagarna ska träda i kraft den 1 juli 2019.</P>
<P class="p729 ft23"><SPAN class="ft38">Remissinstanserna: </SPAN>Endast ett fåtal remissinstanser yttrar sig över förslaget. <SPAN class="ft24">Kammarrätten i Stockholm </SPAN>anser att det är viktigt att övergångs- bestämmelserna är tydliga om vad som gäller för öppna mål i domstol. <SPAN class="ft24">Konkurrensverket </SPAN>framhåller vikten av att samordna de olika pågående lagstiftningsarbetena på upphandlingsområdet. Detta eftersom flera mate- riella ändringar av samma regler på kort tid skapar en ökad osäkerhet för aktörerna och problem i tillsynsverksamheten. Förändringar av den omfattningen som föreslås medför också att de företag som tillhandahåller allmänt tillgängliga annonsdatabaser behöver anpassa sin verksamhet. Därutöver anser Konkurrensverket att det i det fortsatta lagstiftnings- arbetet bör klargöras att fastställandet av när en upphandling påbörjats utgår från Högsta förvaltningsdomstolens avgörande HFD 2013 ref. 31.</P>
<P class="p458 ft3"><SPAN class="ft14">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>De flesta av de nu aktuella författ- ningsförslagen syftar till att göra upphandlingsförfarandet enklare och mer effektivt för parterna. Utgångspunkten är därför att förslagen bör träda i kraft så snart som möjligt.</P>
<P class="p576 ft23">Förslagen bör gälla för sådana upphandlingar som påbörjas från och med ikraftträdandetidpunkten. Konkurrensverket efterfrågar ett förtydligande vad gäller tidpunkten för en upphandlings påbörjande Av praxis från Högsta förvaltningsdomstolen och <NOBR>EU-domstolen</NOBR> följer att en upphand- ling anses påbörjad när den upphandlande myndigheten eller enheten be- slutat att inleda ett upphandlingsförfarande och detta beslut kommit till kännedom utåt genom att myndigheten eller enheten tagit någon form av</P>
<P class="p730 ft3">183</P>
</DIV>
<DIV id="page_184">
<P class="p531 ft3">Prop. 2021/22:5 extern kontakt i syfte att anskaffa det som beslutet avser (HFD 2013 ref. 31 och Stadt Halle, <NOBR>C-26/03,</NOBR> EU:C:2005:5, punkt 39). Detta gäller även för <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar.</P>
<P class="p641 ft3">När det gäller bestämmelser om bl.a. annonsering i registrerade annons- databaser konstaterar regeringen att sådana bestämmelser redan trädde ikraft den 1 januari 2021. I motsats till <SPAN class="ft4">Konkurrensverkets </SPAN>farhågor innebär de nu lämnade förslagen därför inga ändringar som kräver att de företag som tillhandahåller allmänt tillgängliga annonsdatabaser behöver anpassa sin verksamhet på annat sätt än vad som redan gjorts.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48">
<TR>
<TD class="tr0 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr0 td17"><P class="p18 ft77">14</P></TD>
<TD class="tr0 td218"><P class="p3 ft1">Konsekvenser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr25 td17"><P class="p533 ft10">14.1</P></TD>
<TD class="tr25 td218"><P class="p3 ft12">Statlig styrning och tillsyn</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td214"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr28 td118"><P class="p3 ft59"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td216"><P class="p526 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslagen som syftar till att förenkla regel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td216"><P class="p526 ft3">verket för de <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingarna ger för staten som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p526 ft3">helhet flera positiva effekter och saknar egentliga negativa effekter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p526 ft3">Förslagen bedöms inte få några direkta statsfinansiella eller samhälls-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td216"><P class="p526 ft3">ekonomiska konsekvenser och kommer inte i nämnvärd omfattning att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p31 ft3">påverka statens kostnader eller intäkter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p58 ft3">Vissa merkostnader kan uppstå för Upphandlingsmyndighetens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td216"><P class="p526 ft3">arbete med att lämna vägledning och stöd samt för Konkurrensverkets</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p526 ft3">löpande arbete med tillsyn över upphandlingsregelverken. Myndighet-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td216"><P class="p526 ft3">ernas merkostnader bedöms kunna rymmas inom befintliga anslags-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td215"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p31 ft3">ramar.</P></TD>
<TD class="tr5 td227"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td215"><P class="p3 ft61"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td217"><P class="p3 ft60"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td117"><P class="p304 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p304 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna yttrar sig inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">särskilt i frågan. <SPAN class="ft4">Konkurrensverket </SPAN>bedömer att kostnaderna för tillsyn är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">för lågt beräknade eftersom tillsyn över ett flexiblare regelverk är mer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">resurskrävande. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft24">Almega</SPAN>, <SPAN class="ft24">Famna </SPAN>och <SPAN class="ft24">Sveriges</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p3 ft23"><SPAN class="ft24">offentliga inköpare</SPAN>, lyfter behovet av vägledning och stöd om handlingsut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">rymmet för upphandlande myndigheter och enheter ökar samt föreslår att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">Upphandlingsmyndigheten ska tilldelas ökade medel och få i uppdrag att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">t.ex. samla exempel på metoder om förslaget genomförs.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p304 ft14">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Regeringen delar utredningens</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">bedömning att förslagen som syftar till att förenkla regelverket för de icke-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">direktivstyrda upphandlingarna för staten som helhet får anses ge flera</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">positiva effekter samt instämmer i bedömningen att förslagen saknar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">egentliga negativa effekter. Förslagen bedöms inte heller få några direkta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">statsfinansiella eller samhällsekonomiska konsekvenser och kommer inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">i nämnvärd omfattning att påverka statens kostnader eller intäkter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p304 ft3">Upphandlingsmyndigheten har det samlade ansvaret för att utveckla,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">förvalta och stödja den upphandling som genomförs av upphandlande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">myndigheter och enheter. Myndigheten ska även ge visst upphandlings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">stöd till upphandlande myndigheter och enheter samt leverantörer (1 och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td214"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">2 §§ förordningen med instruktion för Upphandlingsmyndigheten). Det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr6 td214"><P class="p527 ft3">184</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">går inte att utesluta att de förenklingar av det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelver-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td17"><P class="p3 ft65"> </P></TD>
<TD class="tr31 td218"><P class="p3 ft65"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_185">
<P class="p490 ft3">ket som föreslås inledningsvis kan medföra vissa merkostnader för Upp- Prop. 2021/22:5 handlingsmyndighetens arbete med att lämna vägledning och stöd. Sam-</P>
<P class="p434 ft3">tidigt kan antalet frågor kring nuvarande regelverk för de upphandlingar som omfattas av förändringarna komma att minska i omfattning. De sedan tidigare väl etablerade förfarandena kommer dessutom även framöver vara möjliga att använda vid genomförandet av en upphandling enligt det nya regelverket. Vägledning går vidare att hämta från de förfaranden som är tillämpliga för direktivstyrda upphandlingar. Ändringarna som föreslås föranleder inte heller några nya uppgifter eller uppdrag för myndigheten. De merkostnader som kan uppstå får anses vara av övergående natur och bedöms kunna hanteras inom befintliga anslagsramar. Regeringen be- dömer därför, i motsats till bl.a. <SPAN class="ft4">Sveriges offentliga inköpare</SPAN>, att det saknas anledning att tilldela myndigheten ökade medel med anledning av de för- enklingar som nu föreslås av det nationella regelverket.</P>
<P class="p731 ft23">Konkurrensverket ansvarar för tillsynen över den offentliga upphand- lingen och upphandlingslagstiftningen. Konkurrensverket ska vidare i lämplig omfattning informera företag, upphandlande myndigheter och en- heter samt andra berörda om bl.a. tillämpningen av upphandlingslagarna (1 och 8 §§ förordningen med instruktion för Konkurrensverket). Förenk- lingarna av upphandlingsregelverket påverkar inte Konkurrensverkets uppdrag på upphandlingsområdet. Trots detta kan det finnas ett visst behov av ändrat arbetssätt när det gäller tillsynen av den <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upp- handlingen. Den information som ska lämnas i upphandlingsdokumenten om hur de enskilda upphandlingarna ska genomföras kommer t.ex. att få större betydelse än i dag vid bedömningen av om de grundläggande prin- ciperna för upphandling har iakttagits i upphandlingen. De frågor som be- höver tillsyn är dock i grunden desamma och det samlade behovet av till- syn bedöms inte öka genom förslagen. Regeringen delar vidare utredning- ens bedömning att eventuella kostnader till följd av sådana informationsin- satser som kan behövas får anses rymmas inom nuvarande budgetram.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49">
<TR>
<TD class="tr1 td141"><P class="p481 ft10">14.2</P></TD>
<TD class="tr1 td228"><P class="p245 ft12">Upphandlande myndigheter och enheter</P></TD>
<TD class="tr1 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr32 td207"><P class="p3 ft69"> </P></TD>
<TD class="tr28 td206"><P class="p3 ft59"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td208"><P class="p68 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslagen bedöms leda till färre krångliga</P></TD>
<TD class="tr16 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td208"><P class="p68 ft3">regler och mindre administration för de upphandlande myndigheterna</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p68 ft3">och enheterna. Förslagen bedöms vidare kunna medföra att transak-</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p68 ft3">tionskostnaderna för upphandlingarna sänks. I förlängningen bedöms</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td208"><P class="p68 ft3">ett förenklat regelverk även kunna minska risken för överprövningar.</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p222 ft3">Ett förenklat regelverk bedöms öka kommunernas och regionernas</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p68 ft3">möjligheter att anpassa upphandlingar utifrån sina olika förutsättningar</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td208"><P class="p68 ft3">och därmed bidra till att stärka den kommunala självstyrelsen.</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p68 ft3">Förslagen bedöms inte leda till några direkta effekter på kommunernas</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p68 ft3">och regionernas kostnader och intäkter.</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr30 td209"><P class="p3 ft61"> </P></TD>
<TD class="tr31 td206"><P class="p3 ft65"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td210"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr6 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p70 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans yttrar sig särskilt över bedöm-</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td141"><P class="p3 ft3">ningen.</P></TD>
<TD class="tr4 td228"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p70 ft14">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Förslagen bedöms leda till färre</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">krångliga regler och mindre administration. Ett enklare och flexiblare</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">regelverk för de <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingarna torde medföra att</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p16 ft3">185</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_186">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr2 td212"><P class="p218 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td117"><P class="p3 ft23">transaktionskostnaderna, dvs. kostnaderna för att genomföra en upphand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ling, sänks och att myndigheterna och enheterna ges större möjlighet att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">anpassa upphandlingsförfarandena efter den egna verksamhetens behov</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">och resurser. Genom förslagen ges de upphandlande myndigheterna och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">enheterna således möjlighet att fokusera mer på strategisk upphandling, i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">stället för att tvingas göra svåra juridiska bedömningar. I förlängningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">bedöms ett förenklat regelverk även kunna minska risken för överpröv-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ningar och därmed ge de upphandlande myndigheterna och enheterna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">större utrymme att prioritera de mer komplicerade och resurskrävande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">upphandlingarna. Det skulle även ge myndigheterna och enheterna mer tid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">till annan viktig verksamhet inom ramen för inköpsverksamheten, t.ex. av-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">talsuppföljning. Eftersom regelverket innebär att det även går att utforma</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">upphandlingarna på i princip samma sätt som tidigare är konsekvenserna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">dock delvis beroende av i vilken utsträckning myndigheterna och enheter-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">na väljer att utnyttja det ökade handlingsutrymmet som ett mer flexibelt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">regelverk ger.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Förslaget om en högre direktupphandlinsgräns för upphandling av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">sociala tjänster och andra särskilda tjänster kommer att innebära minskade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">transaktionskostnader framför allt för de kommunala upphandlande myn-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">digheterna och enheterna. Den ökade möjligheten till direktupphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">av sådana tjänster bedöms vidare minska den administrativa bördan för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">myndigheterna och enheterna. En högre direktupphandlingsgräns medför</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">inte heller nödvändigtvis att upphandlingar inte kommer att konkurrensut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">sättas. Det finns uppgifter som visar att de upphandlande myndigheterna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">och enheterna regelmässigt konkurrensutsätter även sina direktupphand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">lingar och att detta görs även när värdet av det som upphandlas påtagligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">understiger direktupphandlingsgränserna (Konkurrensverkets rapport</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">2016:11, Direktupphandlingar – en kartläggning av riktlinjer och rutiner,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">s. <NOBR>49–53).</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Förslaget om en möjlighet att direktupphandla i samband med en över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">prövning bedöms göra det enklare för de upphandlande myndigheterna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">och enheterna att planera sin verksamhet även vid en överprövning. Detta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">bedöms innebära att enskilda individer i större utsträckning kommer att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">slippa vänta på att få del av viktig offentlig service om en upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">stoppas under en längre domstolsprövning. Förslaget i denna del bedöms</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ge positiva effekter såväl för den kommunala offentliga servicen som från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ett samhällsekonomiskt perspektiv.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p51 ft3">Förslaget om att värdet av en upphandling ska få uppskattas särskilt för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">en självständig separat operativ enhet bedöms innebära en ökad möjlighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">för sådana upphandlande myndigheter och enheter att använda sig av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">direktupphandling. Även om det fortfarande inte har klargjorts i rättspraxis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">vad som utgör en separat operativ enhet bedöms förslaget särskilt få</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">betydelse för den kommunala sektorn (jfr Högsta förvaltningsdomstolens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">avgörande HFD 2018 ref. 67 om när en kommunal nämnd kan anses</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">utgöra en självständig upphandlande myndighet).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p51 ft3">Förslagen om ett förenklat upphandlingsregelverk medför inte några</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ytterligare åligganden eller krav på kommuner och regioner vid genomför-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">andet av upphandlingar. Inte heller påverkar förslagen den interna upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">giftsfördelningen mellan olika kommunala organ eller kommunernas möj-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">ligheter att organisera sin verksamhet. Förslagen innebär inte heller några</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p220 ft3">186</P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">nya rättigheter för kommuninvånarna med motsvarande skyldigheter för</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_187">
<P class="p490 ft3">kommunerna. Ett förenklat regelverk bedöms tvärtom öka kommunernas Prop. 2021/22:5 och regionernas möjligheter att anpassa upphandlingar utifrån sina olika förutsättningar. Förslagen innebär inte heller någon inskränkning av den</P>
<P class="p732 ft3">kommunala självstyrelsen och bedöms inte komma att leda till några direk- ta effekter på kommunernas och regionernas kostnader och intäkter.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50">
<TR>
<TD class="tr1 td110"><P class="p572 ft10">14.3</P></TD>
<TD class="tr1 td191"><P class="p219 ft12">Leverantörerna</P></TD>
<TD class="tr1 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr28 td207"><P class="p3 ft59"> </P></TD>
<TD class="tr13 td206"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td208"><P class="p68 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens bedömning: </SPAN>Ett förenklat upphandlingsregelverk be-</P></TD>
<TD class="tr16 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p68 ft3">döms kunna medföra att fler företag ser den offentliga upphandlingen</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td208"><P class="p68 ft3">som en attraktiv affärsmöjlighet. Förslagen bedöms även kunna under-</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p68 ft3">lätta för t.ex. små eller nystartade företag och ideellt drivna idéburna</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p68 ft3">aktörer att delta i upphandlingarna och tilldelas kontrakt.</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td208"><P class="p222 ft3">Förslagen bedöms inte få några negativa konsekvenser för konkurren-</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td208"><P class="p68 ft3">sen i stort eller riskera att påverka konkurrensförutsättningarna mellan</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td208"><P class="p68 ft3">olika kategorier av företag.</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td209"><P class="p3 ft60"> </P></TD>
<TD class="tr30 td206"><P class="p3 ft61"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td210"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</P></TD>
<TD class="tr6 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna yttrar sig inte</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">särskilt i frågan. <SPAN class="ft4">Visma Commerce </SPAN>menar att en höjd direktupphandlings-</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">gräns för sociala tjänster och andra särskilda tjänster upp till tillämpligt</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft23">tröskelvärde skulle kunna få som konsekvens att antalet företag som deltar</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">i upphandlingar av sådana tjänster kan komma att minska, vilket riskerar</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">att leda till ett mindre effektivt nyttjande av skattemedel och i slutändan</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">att antalet arbetstillfällen inom dessa områden påverkas. Enligt Visma</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">Commerce skulle de ökade möjligheterna till direktupphandling inte heller</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">underlätta för lokala, små företag och idéburna organisationer att delta i</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">upphandlingar. Visma Commerces erfarenheter är att det för mindre före-</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft23">tag ofta är svårt att få kännedom om upphandlingar om de inte annonseras,</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">vilket snarare talar för att större företag med upparbetade relationer och</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">resurser att arbeta med proaktiv försäljning gynnas.</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p51 ft14">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Regeringen delar utredningens</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">bedömning att förslagen som syftar till att förenkla det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR></P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">regelverket i längden bör kunna medföra att fler företag ser den offentliga</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">upphandlingen som en attraktiv affärsmöjlighet. Ett förenklat upphand-</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">lingsregelverk minskar behovet av rättsliga överväganden och ger</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">leverantörerna större möjlighet att lägga fokus på att utforma sitt anbud</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft23">utifrån den specifika upphandlingen. Detta torde dessutom medföra att det</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">går åt mindre arbetstid att färdigställa anbud och att själva upphandlings-</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">förfarandet går fortare i slutändan. Sammantaget ger förslagen således</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">bättre möjligheter för företagen att utnyttja sina resurser.</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p51 ft3">Enligt regeringen kan förslagen om ett förenklat regelverk underlätta för</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">t.ex. små eller nystartade företag och ideellt drivna idéburna aktörer att</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">delta i upphandlingarna och erhålla kontrakt. Genom att lägga mer fokus</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft23">på den goda affären kan den offentliga upphandlingen komma att upplevas</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">som mer affärsmässig och mindre byråkratisk bland sådana leverantörer.</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">Till skillnad mot <SPAN class="ft4">Visma Commerce </SPAN>instämmer regeringen även i utred-</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">ningens bedömning att de ökade möjligheterna till direktupphandling av</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td210"><P class="p3 ft3">sociala tjänster och andra särskilda tjänsterna kan underlätta för mindre</P></TD>
<TD class="tr4 td206"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td210"><P class="p3 ft3">aktörer, som inte alltid har den administrativa förmåga som krävs för att</P></TD>
<TD class="tr5 td206"><P class="p16 ft3">187</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_188">
<DIV id="p188dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035188x1.jpg/" id="p188img1">
</DIV>
<P class="p528 ft3">Prop. 2021/22:5 lämna ett anbud i annonspliktig upphandling, att tilldelas kontrakt. Ökade möjligheter till direktupphandling kan dock också medföra att företag och organisationer förlorar möjligheten att konkurrera om vissa kontrakt av lägre värden när den upphandlande myndigheten eller enheten väljer att inte göra någon konkurrensutsättning. Dessa konsekvenser kan emellertid i sammanhanget antas vara marginella. Det finns uppgifter som visar att de upphandlande myndigheterna och enheterna regelmässigt konkurrens- utsätter även sina direktupphandlingar och att detta görs även när värdet av det som upphandlas påtagligt understiger direktupphandlingsgränserna (Konkurrensverkets rapport 2016:11, Direktupphandlingar – en kartlägg- ning av riktlinjer och rutiner, s. <NOBR>49–53).</NOBR></P>
<P class="p507 ft3">Förslagen om ett förenklat upphandlingsregelverk bedöms inte få några negativa konsekvenser för konkurrensen i stort eller riskera att påverka konkurrensförutsättningarna mellan olika kategorier av företag.</P>
<P class="p721 ft12"><SPAN class="ft10">14.4</SPAN><SPAN class="ft78">Domstolarna</SPAN></P>
<P class="p627 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens bedömning: </SPAN>Antalet överprövningar bedöms endast komma att öka marginellt i ett inledande skede till följd av förslagen om ett förenklat regelverk för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling. De merkostnader som eventuellt kan uppstå initialt bedöms rymmas inom ramen för de allmänna förvaltningsdomstolarnas befintliga anslag.</P>
<P class="p723 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>De remissinstanser som yttrar sig särskilt över</P>
<P class="p733 ft3">bedömningen i denna del, däribland <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Göteborg </SPAN>och <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Stockholm</SPAN>, menar att förslagen som syftar till ett förenklat upphandlingsregelverk kan leda till en generell ökad tillströmning av över- prövningsmål, vilket innebär ökade kostnader för förvaltningsdomstol- arna. <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Malmö </SPAN>menar att förslaget om direktupphand- ling i samband med överprövning kan komma att medföra en viss ökning av antalet överprövningar samt en risk för parallella processer i domstolar- na.</P>
<P class="p720 ft14">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Förslagen om ett förenklat regel- verk innebär att det inledningsvis kommer att uppstå nya frågeställningar som behöver klargöras i rättstillämpningen. I ett inledande skede kan det nya regelverket innebära en viss ökad tillströmning av mål till de allmänna förvaltningsdomstolarna. I likhet med utredningen gör emellertid rege- ringen bedömningen att antalet mål i de allmänna förvaltningsdomstolarna sannolikt inte kommer att öka mer än marginellt i ett inledande skede och att förslagen på sikt snarare kan komma att innebära att måltillströmningen minskar. Regeringen bedömer alltså, till skillnad från bl.a. </SPAN><SPAN class="ft4">Förvaltnings- rätten i Göteborg </SPAN><SPAN class="ft3">och </SPAN><SPAN class="ft4">Kammarrätten i Stockholm</SPAN><SPAN class="ft3">, att förslagen inte kom- mer att leda till en generell och varaktig ökad tillströmning av överpröv- ningsmål. De kostnader som eventuellt kan uppstå initialt bedöms vidare rymmas inom ramen för befintliga anslag.</SPAN></P>
<P class="p608 ft3">188</P>
</DIV>
<DIV id="page_189">
<DIV id="p189dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035189x1.jpg/" id="p189img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr22 td110"><P class="p572 ft10">14.5</P></TD>
<TD class="tr22 td229"><P class="p219 ft12">Övriga</P></TD>
<TD class="tr22 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p710 ft3"><SPAN class="ft14">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslagen som syftar till att förenkla det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingsregelverket bedöms i förlängningen kunna förbättra förutsättningarna att uppfylla medborgarnas förvänt- ningar på offentlig sektor.</P>
<P class="p472 ft3">Förslagen bedöms i övrigt inte ha några direkta konsekvenser för samhället i stort.</P>
<P class="p412 ft3"><SPAN class="ft14">Utredningens bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft14">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans yttrar sig särskilt över bedöm-</P>
<P class="p244 ft3">ningen.</P>
<P class="p11 ft14">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Ett förenklat upphandlingsregel- verk med större möjlighet för de upphandlande myndigheterna och enhet- erna att anpassa upphandlingarna efter de specifika inköpen bör i förläng- ningen kunna medföra bättre förutsättningar för offentlig sektor att till- handahålla tjänster av hög kvalitet till medborgarna. Regeringen delar utredningens bedömning att detta bör kunna innebära att förutsättningarna att uppfylla medborgarnas förväntningar på offentlig sektor förbättras. Förslagen bedöms i övrigt inte ha några konsekvenser avseende ansvarsut- krävande och demokrati eller någon större påverkan på hur medborgarna uppfattar gränsdragningen mellan politik och juridik.</SPAN></P>
<P class="p10 ft3">Förslagen om ett förenklat regelverk bedöms inte få några konsekvenser för brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet, för sysselsättning och offentlig service i olika delar av landet eller för jämställdheten mellan kvinnor och män.</P>
<P class="p11 ft3">Förslagen ger inga direkta effekter för klimatet eller miljön. Regeringen delar emellertid utredningens bedömning att förslagen i förlängningen skulle kunna förbättra förutsättningarna att nå de nationella klimat- och miljömålen. Genom att regelverket görs enklare och flexiblare ökar också utrymmet för att prioritera hållbarhetsaspekter i upphandlingar. Ett för- enklat regelverk kan vidare bidra till att de upphandlande myndigheterna och enheterna i större utsträckning vågar ställa krav för att uppnå gemen- samma samhälleliga mål när det är befogat.</P>
<P class="p8 ft1"><SPAN class="ft1">15</SPAN><SPAN class="ft75">Författningskommentar</SPAN></P>
<P class="p734 ft12"><SPAN class="ft10">15.1</SPAN><SPAN class="ft76">Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling</SPAN></P>
<P class="p735 ft14">1 kap.</P>
<P class="p162 ft82"><SPAN class="ft81">1 § </SPAN>Innehållet i denna lag är uppdelat enligt följande:</P>
<P class="p178 ft82">– <SPAN class="ft83">l</SPAN>agens innehåll, tillämpningsområde och definitioner <SPAN class="ft83">(1 kap.),</SPAN></P>
<P class="p178 ft23">– <SPAN class="ft24">b</SPAN>landad upphandling <SPAN class="ft24">(2 kap.),</SPAN></P>
<P class="p178 ft85">– <SPAN class="ft84">u</SPAN>ndantag från lagens tillämpningsområde <SPAN class="ft84">(3 kap.),</SPAN></P>
<P class="p178 ft82">– <SPAN class="ft83">a</SPAN>llmänna bestämmelser <SPAN class="ft83">(4 kap.),</SPAN></P>
<P class="p178 ft82">– <SPAN class="ft83">t</SPAN>röskelvärden <SPAN class="ft83">(5 kap.),</SPAN></P>
<P class="p178 ft87">– <SPAN class="ft86">u</SPAN>pphandlingsförfaranden <SPAN class="ft86">(6 kap.),</SPAN></P>
<P class="p333 ft3">189</P>
</DIV>
<DIV id="page_190">
<P class="p736 ft23"><SPAN class="ft3">Prop. 2021/22:5 </SPAN>– <SPAN class="ft24">r</SPAN>amavtal, inköpscentraler och annan samordnad upphandling <SPAN class="ft24">(7 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">e</SPAN>lektroniska metoder för upphandling <SPAN class="ft83">(8 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">t</SPAN>ekniska krav <SPAN class="ft83">(9 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft85"><SPAN class="ft85">–</SPAN><SPAN class="ft89">a</SPAN>nnonsering av upphandling och inbjudan till anbudssökande <SPAN class="ft84">(10 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">t</SPAN>idsfrister för anbudsansökningar och anbud <SPAN class="ft83">(11 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">k</SPAN>ommunikation, information till leverantörer och dokumentation <SPAN class="ft83">(12 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">u</SPAN>teslutning av leverantörer <SPAN class="ft83">(13 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">k</SPAN>valificering <SPAN class="ft83">(14 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft85"><SPAN class="ft85">–</SPAN><SPAN class="ft89">e</SPAN>gen försäkran och utredning om leverantörer <SPAN class="ft84">(15 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">u</SPAN>tvärdering av anbud och tilldelning av kontrakt <SPAN class="ft83">(16 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">f</SPAN>ullgörande av kontrakt <SPAN class="ft83">(17 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">p</SPAN>rojekttävlingar <SPAN class="ft83">(18 kap.),</SPAN></P>
<P class="p738 ft84"><SPAN class="ft84">–</SPAN><SPAN class="ft89">annonspliktiga upphandlingar </SPAN><SPAN class="ft85">under tröskelvärdena </SPAN>och annonspliktiga upp- handlingar <SPAN class="ft85">av tjänster enligt bilaga 2 </SPAN>(19 kap.),</P>
<P class="p737 ft83"><SPAN class="ft83">–</SPAN><SPAN class="ft88">direktupphandling (19 a kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">a</SPAN>vtalsspärr, överprövning och skadestånd <SPAN class="ft83">(20 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">u</SPAN>pphandlingsskadeavgift <SPAN class="ft83">(21 kap.), och</SPAN></P>
<P class="p737 ft24"><SPAN class="ft23">–</SPAN><SPAN class="ft90">t</SPAN><SPAN class="ft23">illsyn </SPAN>(22 kap.).</P>
<P class="p737 ft85">Till lagen hör följande bilagor:</P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft91">Förteckning över byggentreprenadkontrakt </SPAN><SPAN class="ft83">(bilaga 1),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft83">–</SPAN><SPAN class="ft91">Förteckning över sociala tjänster och andra särskilda tjänster </SPAN><SPAN class="ft83">(bilaga 2), och</SPAN></P>
<P class="p737 ft23"><SPAN class="ft23">–</SPAN><SPAN class="ft92">Definitioner av vissa tekniska specifikationer </SPAN><SPAN class="ft24">(bilaga 3).</SPAN></P>
<P class="p739 ft23">Paragrafen anger innehållet i lagen. Övervägandena finns i avsnitt 11.1. Paragrafen ändras som en följd av att nuvarande 19 kap. utgår och ersätts</P>
<P class="p740 ft3">med två nya kapitel, 19 kap. och 19 a kap., bilaga 2 får ändrad rubrik och bilaga 2 a utgår. I övrigt görs vissa redaktionella ändringar.</P>
<P class="p741 ft93"><SPAN class="ft38">Tröskelvärden </SPAN>och beräkning av värdet av en upphandling</P>
<P class="p742 ft83"><SPAN class="ft81">4 § </SPAN>Värdet av en upphandling eller en projekttävling ska beräknas enligt bestäm- melserna i 5 kap.</P>
<P class="p743 ft82">Om det beräknade värdet av en upphandling eller en projekttävling uppgår till minst det tröskelvärde som gäller enligt 5 kap. 1 § och upphandlingen eller projekttävlingen inte avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2, ska den genomföras med tillämpning av denna lag utom 19 kap. <SPAN class="ft83">och 19 a kap.</SPAN></P>
<P class="p743 ft82">Om det beräknade värdet av en upphandling eller en projekttävling understiger tröskelvärdet eller om upphandlingen eller projekttävlingen avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2, ska den genomföras med tillämpning av 19 kap. <SPAN class="ft83">eller 19 a kap.</SPAN></P>
<P class="p744 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om tröskelvärden och beräkning av värdet av en upphandling. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p745 ft3">Rubriken närmast före paragrafen ändras.</P>
<P class="p743 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket</SPAN>, som är nytt, anges att värdet av en upphandling eller en projekttävling ska beräknas enligt bestämmelserna i 5 kap. Denna ändring görs till följd av att de direktivstyrda bestämmelserna om beräkning av det uppskattade värdet av en upphandling ska tillämpas för såväl direktiv- styrda som <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar.</P>
<P class="p720 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">andra </SPAN>och <SPAN class="ft4">tredje styckena </SPAN>innebär att hänvisningarna till bilaga 2 a utgår och att hänvisningar till 19 a kap. införs.</P>
<P class="p746 ft85"><SPAN class="ft94">7 § </SPAN>I detta kapitel finns definitioner av begrepp som används i lagen. I bilaga 3 finns definitioner av vissa tekniska specifikationer.</P>
<P class="p129 ft3">190</P>
</DIV>
<DIV id="page_191">
<P class="p265 ft82">Det finns definitioner och förklaringar också i andra kapitel. Bestämmelser om <SPAN class="ft26">Prop. 2021/22:5 </SPAN>betydelsen av följande begrepp, termer och uttryck finns i nedan angivna paragra-</P>
<P class="p372 ft23">fer:</P>
<P class="p96 ft85">– <SPAN class="ft84">a</SPAN>nbudsinfordran i 10 kap. 1 §,</P>
<P class="p96 ft82">– <SPAN class="ft83">b</SPAN>landade kontrakt i 2 kap. 1 §,</P>
<P class="p96 ft82">– <NOBR>CPV-nomenklaturen</NOBR> i 4 kap. 19 §,</P>
<P class="p96 ft82">– <SPAN class="ft83">d</SPAN>irektupphandling i <SPAN class="ft83">19 a </SPAN>kap. <SPAN class="ft83">1 </SPAN>§,</P>
<P class="p96 ft82">– <SPAN class="ft83">d</SPAN>ynamiskt inköpssystem i 8 kap. 1 §,</P>
<P class="p96 ft85">– <SPAN class="ft84">e</SPAN>lektronisk auktion i 8 kap. 15 §,</P>
<P class="p96 ft82">– <SPAN class="ft83">e</SPAN>lektronisk katalog i 8 kap. 28 §,</P>
<P class="p96 ft82">– <SPAN class="ft83">f</SPAN>örfarande för inrättande av innovationspartnerskap i 6 kap. 30 och 31 §§,</P>
<P class="p96 ft82">– <SPAN class="ft83">f</SPAN>örhandlat förfarande med föregående annonsering i 6 kap. <NOBR>4–6</NOBR> §§,</P>
<P class="p96 ft82">– <SPAN class="ft83">f</SPAN>örhandlat förfarande utan föregående annonsering i 6 kap. <NOBR>12–19</NOBR> §§,</P>
<P class="p96 ft85">– <SPAN class="ft84">i</SPAN>ntern upphandling i 3 kap. <NOBR>11–16</NOBR> §§,</P>
<P class="p96 ft82">– <SPAN class="ft83">k</SPAN>onkurrenspräglad dialog i 6 kap. 20 och 21 §§,</P>
<P class="p96 ft82">– <SPAN class="ft83">l</SPAN>everantör av medietjänster i 3 kap. 20 §,</P>
<P class="p96 ft82">– <SPAN class="ft83">m</SPAN>ärkning i 9 kap. 12 §,</P>
<P class="p96 ft82">– <SPAN class="ft83">s</SPAN>elektivt förfarande i 6 kap. 3 §<SPAN class="ft83">, och</SPAN></P>
<P class="p96 ft23">– <SPAN class="ft24">ö</SPAN>ppet förfarande i 6 kap. 2 §.</P>
<P class="p747 ft3">Paragrafen anger var vissa definitioner och förklaringar finns. Övervägan- dena finns i avsnitt 11.1.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p51 ft3">Paragrafen ändras till följd av att definitionerna av förenklat förfarande</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">och urvalsförfarande utgår samt eftersom definitionen av direktupphand-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">ling flyttas. I övrigt görs vissa redaktionella ändringar.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td213"><P class="p3 ft23"><SPAN class="ft38">8 § </SPAN>Med <SPAN class="ft95">anbudssökande</SPAN> avses den som har ansökt om att få eller inbjudits att delta</P></TD>
<TD class="tr15 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td213"><P class="p3 ft83"><SPAN class="ft82">i </SPAN>ett förfarande som genomförs i fler än ett steg.</P></TD>
<TD class="tr17 td96"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td213"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller en definition av begreppet anbudssökande. Över-</P></TD>
<TD class="tr18 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">vägandena finns i avsnitt 11.1.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p51 ft3">Paragrafen ändras till följd av att bestämmelserna om särskilda upphand-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">lingsförfaranden i 19 kap. utgår och en upphandlande myndighet i stället</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">ska vara fri att utforma förfarandet i en upphandling enligt kapitlet. Änd-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">ringen innebär att den tidigare uppräkningen av särskilda upphandlingsför-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">faranden utgår. Genom den nya formuleringen omfattas alla förfaranden</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">som genomförs i fler än ett steg, såsom selektivt förfarande eller konkur-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">renspräglad dialog, av definitionen av anbudssökande. Gemensamt för</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">dessa förfaranden är att urvalet sker stegvis på så sätt att leverantörerna</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">först måste ansöka om att få lämna anbud och att den upphandlande myn-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">digheten därefter väljer ut de leverantörer som ska få möjlighet att lämna</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">anbud.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td213"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">11 a § </SPAN>Med <NOBR><SPAN class="ft96">CPV-kod</SPAN></NOBR> avses sådana referensnummer som fastställs i Europaparla-</P></TD>
<TD class="tr15 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td213"><P class="p3 ft83">mentets och rådets förordning (EG) nr 2195/2002 av den 5 november 2002 om en</P></TD>
<TD class="tr17 td96"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td213"><P class="p3 ft83">gemensam terminologi vid offentlig upphandling (CPV), i lydelsen enligt Euro-</P></TD>
<TD class="tr17 td96"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td213"><P class="p3 ft83">peiska kommissionens förordning (EG) nr 213/2008.</P></TD>
<TD class="tr17 td96"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td213"><P class="p3 ft3">Paragrafen är ny och innehåller en definition av begreppet <NOBR>CPV-kod.</NOBR></P></TD>
<TD class="tr11 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 7.5.</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p51 ft3">I paragrafen anges att med <NOBR>CPV-kod</NOBR> avses sådana referensnummer som</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">fastställs i den s.k. <NOBR>CPV-förordningen.</NOBR> Begreppet förekommer på flera</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">ställen i lagen.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr26 td96"><P class="p16 ft3">191</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td213"><P class="p3 ft7"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_192">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51">
<TR>
<TD class="tr2 td98"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td117"><P class="p3 ft14">2 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td117"><P class="p3 ft23"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Om ett blandat kontrakt avser flera olika slag av upphandling som alla regleras</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td98"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft82">i denna lag ska upphandlingen genomföras i enlighet med bestämmelserna för det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td98"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft82">slag av upphandling som är huvudföremålet för kontraktet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td98"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p51 ft82">För ett blandat kontrakt som avser både varor och tjänster ska huvudföremålet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td98"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft82">bestämmas utifrån det högsta av de uppskattade värdena för varorna eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td98"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td117"><P class="p3 ft85">tjänsterna.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td98"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p51 ft97"><SPAN class="ft16">För ett blandat kontrakt som avser </SPAN>både tjänster som anges i bilaga 2 och andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td98"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft82">tjänster ska huvudföremålet bestämmas utifrån det högsta av de uppskattade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td98"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft82">värdena för tjänsterna.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td117"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om blandade kontrakt som avser flera</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">olika slag av upphandling som alla regleras i denna lag. Övervägandena</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">finns i avsnitt 11.1.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>sker till följd av att bilaga 2 a utgår.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p748 ft82"><SPAN class="ft81">8 § </SPAN>Om den upphandlande myndigheten tilldelar ett delbart blandat kontrakt som ett enda kontrakt och kontraktet avser dels upphandling av varor, tjänster eller byggentreprenader som regleras i denna lag, dels upphandling som regleras i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner ska kontraktet tilldelas med tillämp- ning av</P>
<P class="p506 ft82"><SPAN class="ft82">1.</SPAN><SPAN class="ft98">bestämmelserna om upphandling över tröskelvärdena i denna lag, om värdet av den del av kontraktet som regleras i denna lag beräknas uppgå till minst det tröskelvärde som ska tillämpas enligt 1 kap. 4 § och 5 kap. 1 §, eller</SPAN></P>
<P class="p506 ft82"><SPAN class="ft82">2.</SPAN><SPAN class="ft98">bestämmelserna i 19 kap. </SPAN><SPAN class="ft83">eller 19 a kap. </SPAN>i denna lag, om värdet av den del av kontraktet som regleras i denna lag beräknas understiga det tröskelvärde som ska tillämpas enligt 1 kap. 4 § och 5 kap. 1 § och värdet av den del som avser koncessioner beräknas understiga det tröskelvärde som ska tillämpas enligt lagen om upphandling av koncessioner</P>
<P class="p749 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om tilldelning av ett delbart blandat kontrakt som ett enda kontrakt när det ingår koncessioner. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p506 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">andra punkten </SPAN>sker till följd av att ett nytt kapitel, 19 a kap., införs.</P>
<P class="p750 ft14">5 kap.</P>
<P class="p698 ft24"><SPAN class="ft93">7 a § </SPAN>En upphandling får inte delas upp i avsikt att kringgå bestämmelserna i 19 kap.</P>
<P class="p751 ft3">Paragrafen är ny och innehåller ett förbud mot att dela upp en upphandling i syfte att kringgå bestämmelserna i 19 kap. Övervägandena finns i avsnitt 6.1.</P>
<P class="p696 ft3">Paragrafen motsvarar nuvarande 19 kap. 8 § första stycket andra me- ningen (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>1141–1142).</NOBR> Bestämmelsen innebär att en upphandlande myndighet inte får dela upp annonspliktiga <NOBR>icke-direktiv-</NOBR> styrda upphandlingar eller upphandlingar av tjänster enligt bilaga 2 endast i avsikt att använda sig av direktupphandling enligt 19 a kap. Bestämmels- en innebär inget förbud mot att dela upp en upphandling i delkontrakt. Upphandlingar som har ett naturligt samband i tid och beträffande innehåll bör dock inte upphandlas separat (prop. 2009/10:180 del 1 s. 345).</P>
<P class="p629 ft3">192</P>
</DIV>
<DIV id="page_193">
<P class="p161 ft82"><SPAN class="ft81">8 § </SPAN>Om en planerad byggentreprenad eller anskaffning av tjänster respektive <SPAN class="ft26">Prop. 2021/22:5 </SPAN>anskaffning av likartade varor kan innebära att flera kontrakt upphandlas i form av</P>
<P class="p382 ft82">delkontrakt, ska det sammanlagda värdet av delkontrakten beaktas när det avgörs om upphandlingens värde uppgår till tröskelvärdet enligt 1 §. Om tröskelvärdet överskrids, ska varje delkontrakt upphandlas enligt bestämmelserna om upphand- ling över tröskelvärdet. Detta gäller dock inte för ett enskilt delkontrakt vars värde är lägre än</P>
<P class="p178 ft82"><SPAN class="ft82">1.</SPAN><SPAN class="ft98">80 000 euro när det gäller varor eller tjänster, eller</SPAN></P>
<P class="p178 ft82"><SPAN class="ft82">2.</SPAN><SPAN class="ft98">1 000 000 euro när det gäller byggentreprenader.</SPAN></P>
<P class="p105 ft82">Finns det flera delkontrakt av sådant slag som anges i <SPAN class="ft83">första stycket</SPAN>, ska vart och ett av dem upphandlas enligt bestämmelserna om upphandling över tröskelvärdet, om det sammanlagda värdet av dessa delkontrakt överstiger 20 procent av det sammanlagda värdet av alla delkontrakten.</P>
<P class="p105 ft23">För sådana delkontrakt som enligt denna paragraf undantas från bestämmelserna om upphandling över tröskelvärdet tillämpas 19 kap. <SPAN class="ft24">eller 19 a kap.</SPAN></P>
<P class="p752 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om upphandling av delkontrakt. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p11 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>sker till följd av att direktupphandlingar ska regleras i ett nytt kapitel, 19 a kap. Övriga ändringar är endast redaktio- nella.</P>
<P class="p151 ft14">10 kap.</P>
<P class="p753 ft82"><SPAN class="ft81">2 § </SPAN>En upphandlande myndighet som inte är en central upphandlande myndighet får använda en förhandsannons som anbudsinfordran när upphandling ska genom- föras med selektivt förfarande eller förhandlat förfarande med föregående annons- ering.</P>
<P class="p754 ft3">Paragrafen anger förutsättningarna för att använda en förhandsannons som anbudsinfordran. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p11 ft3">Paragrafen ändras till följd av att annonsering av tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 ska regleras i 19 kap. Ändringen innebär att andra stycket utgår. En motsvarande bestämmelse tas in i 19 kap. 6 §.</P>
<P class="p755 ft82"><SPAN class="ft81">4 § </SPAN>En upphandlande myndighet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ram- avtal ska skicka en efterannons om upphandlingsresultatet senast 30 dagar efter det att avtalet eller ramavtalet ingicks. En myndighet som tilldelat kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem ska skicka en efterannons senast 30 dagar efter tilldel- ningen av varje kontrakt.</P>
<P class="p11 ft82">Trots första stycket får myndigheten vid tilldelning av kontrakt enligt ett dyn- amiskt inköpssystem samla efterannonserna kvartalsvis. I sådana fall ska de sam- lade annonserna skickas senast 30 dagar efter utgången av varje kvartal.</P>
<P class="p155 ft23">Första stycket gäller inte för tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal som ingåtts i enlighet med denna lag.</P>
<P class="p385 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om efterannons om resultatet av en upphandling. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p11 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>innebär att en hänvisning till bilaga 2 utgår, eftersom efterannonsering av tjänster av sådant slag som anges där i stället ska regleras i 19 kap. En motsvarande bestämmelse tas in i 19 kap. 7 § och 19 a kap. 13 §.</P>
<P class="p756 ft3">193</P>
</DIV>
<DIV id="page_194">
<P class="p757 ft29"><SPAN class="ft3">Prop. 2021/22:5 </SPAN>19 kap. Annonspliktiga upphandlingar under tröskelvärdena och annonspliktiga upphandlingar av tjänster enligt bilaga 2</P>
<P class="p758 ft93">Tillämpningsområdet</P>
<P class="p759 ft83"><SPAN class="ft99">1 § </SPAN>Detta kapitel gäller för</P>
<P class="p738 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft100">upphandling eller projekttävling vars värde beräknas understiga det tröskel- värde som avses i 5 kap. 1 eller 2 §, och</SPAN></P>
<P class="p738 ft83"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft100">upphandling eller projekttävling av en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2.</SPAN></P>
<P class="p737 ft83">Vid upphandling enligt detta kapitel gäller även bestämmelserna i <NOBR>1–3</NOBR> kap.,</P>
<P class="p760 ft83">5 kap. och <NOBR>20–22</NOBR> kap.</P>
<P class="p738 ft24">Om direktupphandling får användas enligt 19 a kap. gäller endast bestämmel- serna i det kapitlet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr2 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td173"><P class="p44 ft3">Paragrafen anger tillämpningsområdet för kapitlet. Övervägandena finns i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">avsnitt 5.5, 6.1, 7.2, 9.3.6 och 10.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p47 ft3">Paragrafen motsvarar delar av nuvarande 19 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ (prop.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td173"><P class="p44 ft3">2015/16:195 del 2 s. <NOBR>1137–1140).</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p47 ft3">Av <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>framgår att bestämmelserna i 19 kap. gäller vid en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">upphandling eller en projekttävling vars värde beräknas understiga det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td173"><P class="p44 ft3">tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 eller 2 §. Vidare framgår att kapitlet även</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">gäller när upphandlingen eller projekttävlingen avser en tjänst av sådant</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">slag som anges i bilaga 2 (sociala tjänster och andra särskilda tjänster).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td173"><P class="p47 ft3">I <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>anges vilka övriga bestämmelser i lagen som ska tilläm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">pas för upphandlingar enligt 19 kap. Av bestämmelsen framgår att regler-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">na om lagens tillämpningsområde, definitioner och undantag i <NOBR>1–3</NOBR> kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td173"><P class="p44 ft3">samt tröskelvärden och beräkningen av upphandlingens värde i 5 kap. ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">tillämpas. Detsamma gäller reglerna om överprövning, upphandlings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">skadeavgift och tillsyn i <NOBR>20–22</NOBR> kap. Eftersom bestämmelserna i dessa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td173"><P class="p44 ft3">kapitel till övervägande del genomför <NOBR>EU-direktiv,</NOBR> kommer <NOBR>EU-domstol-</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">ens praxis om t.ex. beräkningen av en upphandlings värde och om tilldel-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft23">ning av delkontrakt att vara vägledande även vid upphandling enligt detta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td173"><P class="p44 ft3">kapitel.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p47 ft23">Det finns inte något som hindrar att en upphandlande myndighet i övrigt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">låter sig inspireras av det detaljerade regelverket på det direktivstyrda om-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td173"><P class="p44 ft3">rådet eller frivilligt väljer att genomföra upphandlingen i enlighet med vad</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">som föreskrivs där så länge som de grundläggande principerna följs (jfr</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">prop. 2015/16:195 del 2 s. 1373). Myndigheten kan således välja att ex-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td173"><P class="p44 ft3">empelvis tillämpa bestämmelsen om reserverad upphandling enligt 4 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft23">18 § även vid en upphandling vars värde understiger tillämpligt tröskelvär-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">de. Principen om öppenhet kräver dock att det i så fall anges i annonsen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td173"><P class="p44 ft3">att upphandlingen är reserverad. Det finns inte heller något hinder mot att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">dela upp kontrakt i separata delar, på samma sätt som för direktivstyrda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">upphandlingar (4 kap. <NOBR>13–17</NOBR> §§), eller att ändra kontrakt och ramavtal un-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td173"><P class="p44 ft3">der löptiden såsom på det direktivstyrda området med ledning av bestäm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">melserna om detta i 17 kap. En myndighet har även möjlighet att använda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">sig av t.ex. inköpscentraler, samordnade upphandlingar, ramavtal, dyna-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td173"><P class="p44 ft23">miska inköpssystem och de andra tekniker och instrument som finns i upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">handlingsdirektiven (se t.ex. artiklarna <NOBR>33–39</NOBR> i <NOBR>LOU-direktivet).</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p47 ft3">En upphandlande myndighet har enligt 19 kap. ett stort utrymme att ut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td173"><P class="p44 ft3">forma förfarandet utifrån de specifika förhållandena i varje enskild upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr3 td151"><P class="p50 ft3">194</P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">handling. Det innebär att det t.ex. är möjligt för en upphandlande myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td173"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_195">
<P class="p161 ft3">het att utforma ett eget förfarande för att kunna anpassa det utifrån vad Prop. 2021/22:5 som ska anskaffas i det enskilda fallet. En förutsättning är dock att de grundläggande principerna följs genom hela förfarandet (2 §). Detta ute-</P>
<P class="p605 ft3">sluter inte att myndigheten kan hämta stöd från eller låta sig inspireras av de direktivstyrda förfarandena. Det finns inte heller något hinder mot att även fortsättningsvis använda sig av de sedan tidigare väletablerade förfar- andena för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling, t.ex. det förenklade förfarandet och urvalsförfarandet (nuvarande 19 kap. 7 §, se även t.ex. prop. 2006/07:128 del 1 s. <NOBR>428–429,</NOBR> prop. 2009/10:180 del 1 s. <NOBR>344–345</NOBR> och prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>1140–1141).</NOBR></P>
<P class="p155 ft3">Av <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>följer att den upphandlande myndigheten inte är skyl- dig att tillämpa bestämmelserna i detta kapitel om direktupphandling får användas enligt 19 a kap. I sådant fall gäller endast bestämmelserna i 19 a kap. (se kommentaren till 19 a kap. 1 §).</P>
<P class="p262 ft93">Principer för offentlig upphandling</P>
<P class="p154 ft24"><SPAN class="ft93">2 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska behandla leverantörer på ett likvärdigt och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Upp- handlingar ska vidare genomföras i enlighet med principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet.</P>
<P class="p755 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om de grundläggande principerna för offentlig upphandling. Övervägandena finns i avsnitt 7.1.</P>
<P class="p105 ft3">Bestämmelsen motsvarar regleringen i 4 kap. 1 §, som nuvarande 19 kap. 2 § fjärde strecksatsen hänvisar till (prop. 2015/16:195 del 2</P>
<P class="p181 ft3"><SPAN class="ft23">s.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft36">972–973</SPAN></NOBR> och <NOBR>1138–1139).</NOBR></P>
<P class="p178 ft3">De grundläggande principerna härrör från <NOBR>EUF-fördragets</NOBR> principer,</P>
<P class="p605 ft3">framför allt de om fri rörlighet för varor, etableringsfrihet och frihet att tillhandahålla tjänster. Den närmare tillämpningen och innebörden av prin- ciperna framgår av <NOBR>EU-domstolens</NOBR> praxis. I de tidigare förarbetena till upphandlingslagstiftningen finns redogörelser av relevant praxis från EU- domstolen (prop. 2006/07:128 del 1 s. <NOBR>154–156</NOBR> och prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>972–973).</NOBR></P>
<P class="p247 ft23">En konsekvens av att de grundläggande principerna enligt svensk lag- stiftning ges generell tillämplighet är att <NOBR>EU-domstolens</NOBR> uttolkning av principerna får genomslag även vid upphandlingar som ligger under tröskelvärdena och saknar gränsöverskridande intresse. Av Högsta förvalt- ningsdomstolens avgörande HFD 2018 ref. 60 framgår emellertid att rele- vansen och den faktiska innebörden av de olika principerna naturligen varierar med hänsyn till varje enskilt upphandlingsärendes karaktär och föremål. Principen om likabehandling av leverantörer torde t.ex. vara lika relevant oavsett om upphandlingen har något gränsöverskridande inslag eller inte, medan principen om ömsesidigt erkännande av naturliga skäl spelar en mer undanskymd roll vid <NOBR>icke-gränsöverskridande</NOBR> upphandling- ar. Även värdet på upphandlingen är av betydelse för vilka krav som principerna rent faktiskt ställer på den upphandlande myndigheten.</P>
<P class="p761 ft24"><SPAN class="ft93">3 § </SPAN>En upphandlande myndighet bör beakta miljöhänsyn samt sociala och arbets- rättsliga hänsyn om upphandlingens art motiverar detta.</P>
<P class="p762 ft3">195</P>
</DIV>
<DIV id="page_196">
<P class="p763 ft3">Prop. 2021/22:5 Paragrafen anger att en upphandlande myndighet bör beakta miljöhänsyn samt sociala och arbetsrättsliga hänsyn om upphandlingens art motiverar detta. Övervägandena finns i avsnitt 7.1.</P>
<P class="p720 ft3">Paragrafen motsvarar 4 kap. 3 §, som nuvarande 19 kap. 2 § fjärde strecksatsen hänvisar till (prop. 2015/16:195 del 2 s. 973 och <NOBR>1138–1139).</NOBR> Den närmare innebörden av detta målsättningsstadgande framgår av de tidigare förarbetena till upphandlingslagstiftningen (prop. 2009/10:180 del 1 s. <NOBR>267–273</NOBR> och prop. 2015/16:195 del 1 s. <NOBR>431–434).</NOBR></P>
<P class="p741 ft93">Anbud i grupp</P>
<P class="p616 ft97"><SPAN class="ft101">4</SPAN><SPAN class="ft102">§ </SPAN>En grupp av leverantörer får delta i en upphandling. En upphandlande myndig- het får inte ställa upp villkor om att en sådan grupp ska ha en viss juridisk form för att få lämna en anbudsansökan eller ett anbud. Myndigheten får dock begära att gruppen ska ha en viss juridisk form när den har blivit tilldelad kontraktet, om det krävs för att kontraktet ska kunna fullgöras på ett tillfredsställande sätt.</P>
<P class="p764 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om leverantörers rätt att få lämna an- bud i grupp. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.1.</P>
<P class="p745 ft3">Paragrafen motsvarar 4 kap. 5 § första stycket, som nuvarande 19 kap.</P>
<P class="p733 ft3">2 § fjärde strecksatsen hänvisar till (prop. 2006/07:128 del 1 s. 294 och prop. 2015/16:195 del 2 s. 974 och <NOBR>1138–1139).</NOBR></P>
<P class="p743 ft3">Myndigheten får på samma sätt som gäller enligt det direktivstyrda re- gelverket ange i något av upphandlingsdokumenten hur en grupp leveran- törer ska uppfylla kraven på ekonomisk och finansiell ställning eller tek- nisk kunskap och yrkeskunskap. Det kan även vara nödvändigt för myn- digheten att ställa upp särskilda villkor om hur en grupp av leverantörer ska fullgöra kontraktet (jfr 4 kap. 5 § andra och tredje styckena, se prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>974–975).</NOBR></P>
<P class="p765 ft93">Tillgång till andra företags kapacitet</P>
<P class="p584 ft24"><SPAN class="ft93">5 § </SPAN>En leverantör får när det gäller ett visst kontrakt vid behov åberopa ett annat företags kapacitet. Leverantören ska i sådant fall visa att den kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet ska fullgöras.</P>
<P class="p766 ft3">Paragrafen innebär en rätt för leverantörer att åberopa andra företags kapacitet. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.1.</P>
<P class="p506 ft3">Paragrafen motsvarar i sak nuvarande 19 kap. 23 § (prop. 2009/10:180 del 1 s. <NOBR>296–297</NOBR> och 348 samt prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>764–765</NOBR> och 1147).</P>
<P class="p767 ft93">Annonsering</P>
<P class="p635 ft24">Anbudsinfordran genom annons</P>
<P class="p584 ft24"><SPAN class="ft93">6 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska genom en anbudsinfordran informera om sin avsikt att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal. En anbudsinfordran ska göras genom en annons om upphandling eller en förhandsannons.</P>
<P class="p748 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om annonser om anbudsinfordran vid annonspliktiga upphandlingar under tröskelvärdena och vid annonsplikti-</P>
<P class="p126 ft3">196</P>
</DIV>
<DIV id="page_197">
<P class="p161 ft3">ga upphandlingar av tjänster enligt bilaga 2 (sociala tjänster och andra sär- Prop. 2021/22:5 skilda tjänster). Övervägandena finns i avsnitt 7.3.</P>
<P class="p178 ft3">Paragrafen motsvarar delvis nuvarande annonseringsbestämmelser i</P>
<P class="p605 ft3"><SPAN class="ft3">19</SPAN><SPAN class="ft36">kap. 3 § andra stycket och 9 §, som för tjänster av sådant slag som anges i nuvarande bilaga 2 och bilaga 2 a hänvisar till 10 kap. 1 och 2 §§ (prop. 2015/16:195 del 2 s. </SPAN><NOBR>1049–1050,</NOBR> <NOBR>1139–1140</NOBR> och 1142 samt prop. 2018/19:142 s. 58).</P>
<P class="p768 ft3">En upphandlande myndighet ska informera om sin avsikt att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal genom en anbudsinfordran. En anbudsin- fordran ska göras genom en annons om upphandling eller genom en för- handsannons. Paragrafen är utformad i enlighet med motsvarande bestäm- melser i det direktivstyrda regelverket (10 kap. 1 § första och andra styck- ena). En anbudsinfordran kan, utöver direkta åtgärder för att begära in an- bud, också göras genom en annons som används för att få in ansökningar från leverantörer om att få delta i förfarandet, ett s.k. tvåstegsförfarande. Vid sådana förfaranden lämnas det faktiska anbudet först i ett senare ske- de, sedan den upphandlande myndigheten bjudit in utvalda sökanden att lämna anbud eller delta i en dialog. Innebörden av att en anbudsinfordran sker i form av en förhandsannons är att intresserade leverantörer ska an- mäla sitt intresse. Även i dessa fall lämnas alltså själva anbudet i ett senare skede (prop. 2015/16:195 del 1 s. <NOBR>600–602).</NOBR></P>
<P class="p769 ft3">Enligt 27 § får regeringen meddela föreskrifter om innehållet i och offentliggörandet av annonser enligt detta kapitel.</P>
<P class="p469 ft24">Efterannonsering av upphandlingsresultatet</P>
<P class="p605 ft83"><SPAN class="ft99">7 § </SPAN>En upphandlande myndighet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ram- avtal ska genom en efterannons informera om upphandlingsresultatet senast 30 dagar efter det att avtalet eller ramavtalet ingicks.</P>
<P class="p105 ft83">Trots första stycket får myndigheten vid tilldelning av kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem eller av kontrakt som avser tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 samla efterannonserna kvartalsvis. I sådana fall ska de samlade annonserna skickas för publicering senast 30 dagar efter utgången av varje kvartal.</P>
<P class="p11 ft24">Myndigheten behöver inte efterannonsera vid tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal.</P>
<P class="p385 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om efterannonsering av upphandling- ar och ingångna ramavtal. Övervägandena finns i avsnitt 7.3.</P>
<P class="p12 ft3">Paragrafen motsvarar nuvarande 19 kap. 12 § (prop. 2018/19:142 s. 59).</P>
<P class="p34 ft24">Annonsering i registrerade annonsdatabaser</P>
<P class="p163 ft24"><SPAN class="ft93">8 § </SPAN>Annonser enligt detta kapitel ska publiceras i en annonsdatabas som är regist- rerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik.</P>
<P class="p752 ft3">Paragrafen reglerar annonsering i registrerade annonsdatabaser. Överväg- andena finns i avsnitt 7.3.</P>
<P class="p11 ft3">Paragrafen motsvarar nuvarande 19 kap. 13 § första stycket (prop. 2018/19:142 s. 59).</P>
<P class="p770 ft3">197</P>
</DIV>
<DIV id="page_198">
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft93"><SPAN class="ft3">Prop. 2021/22:5 </SPAN>Upphandlingsdokumenten</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">198</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p14 ft24">Innehållet i upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p129 ft24"><SPAN class="ft93">9 § </SPAN>Upphandlingsdokumenten ska innehålla uppgifter om</P>
<P class="p96 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft88">hur förfarandet ska genomföras,</SPAN></P>
<P class="p66 ft84"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft103">vilka krav som en anbudssökande eller anbudsgivare ska uppfylla för att få delta i upphandlingen,</SPAN></P>
<P class="p96 ft83"><SPAN class="ft83">3.</SPAN><SPAN class="ft88">vilka minimikrav som ett anbud ska uppfylla,</SPAN></P>
<P class="p66 ft84"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft103">vilka tilldelningskriterier som ska användas och deras viktning eller priori- tetsordning, och</SPAN></P>
<P class="p66 ft83"><SPAN class="ft83">5.</SPAN><SPAN class="ft100">vilka kommersiella villkor och andra särskilda villkor som ska gälla vid full- görande av kontraktet.</SPAN></P>
<P class="p771 ft24">Upphandlingsdokumenten ska även innehålla de uppgifter i övrigt som är rele- vanta.</P>
<P class="p772 ft3">Paragrafen reglerar innehållet i upphandlingsdokumenten. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 7.4.</P>
<P class="p88 ft3">Med upphandlingsdokument avses varje dokument som myndigheten använder för att beskriva eller fastställa innehållet i upphandlingen (1 kap. 23 §). Av paragrafen framgår att upphandlingsdokumenten ska innehålla uppgifter om hur förfarandet ska genomföras och vilka krav som en an- budssökande eller anbudsgivare ska uppfylla för att få delta i upphandling- en, såsom krav på lämplighet och övriga krav som har bedömts nödvän- diga för deltagandet i upphandlingen. I dokumenten ska även anges vilka minimikrav som ett anbud ska uppfylla. Med minimikrav avses de villkor och egenskaper som alla anbud ska uppfylla eller inneha (prop. 2015/16:195 del 2 s. 995). Vidare ska det anges vilka tilldelningskriterier som ska användas och deras viktning eller prioritetsordning och de kom- mersiella villkor och särskilda villkor som ska gälla vid fullgörande av kontraktet. Slutligen ska dokumenten även innehålla de uppgifter i övrigt som är relevanta. Vad som är en relevant uppgift får avgöras utifrån den specifika upphandlingen.</P>
<P class="p655 ft3">En upphandlande myndighet har enligt 19 kap. stor frihet att utforma varje upphandling utifrån de särskilda förutsättningarna i det enskilda fall- et. Med hänsyn till leverantörernas berättigade krav på förutsebarhet inne- bär detta att det ställs krav på en myndighet att tydligt informera om hur den aktuella upphandlingen ska gå till. Informationen ska vara tillräcklig för att göra det möjligt för intresserade leverantörer att delta i upphandling- en och lämna konkurrenskraftiga anbud. Detta är särskilt viktigt när det gäller sådana upphandlingar som är av ett bestämt gränsöverskridande in- tresse. Informationen ska lämnas på ett sådant sätt att en normalt omsorgs- full leverantör med en rimlig arbetsinsats ska kunna få klarhet i om upp- handlingen är ett intressant potentiellt affärstillfälle och vad som gäller om leverantören önskar delta (se t.ex. <NOBR>EU-domstolens</NOBR> dom i mål SIAC Con- struction, <NOBR>C-19/00,</NOBR> EU:C:2001:553, punkt 42 och Högsta förvaltnings- domstolens avgörande RÅ 2002 ref. 50). En upphandlande myndighet måste i varje enskild upphandling säkerställa att uppgifterna i dokumenten är tillräckliga för att uppfylla kraven som följer av de grundläggande prin- ciperna, särskilt principen om öppenhet (2 §). Myndigheten avgör i vilket upphandlingsdokument informationen lämnas och om informationen ska ges samlat i ett dokument eller delas upp på flera dokument.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_199">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr2 td100"><P class="p3 ft24">Tillgång till upphandlingsdokumenten</P></TD>
<TD class="tr2 td101"><P class="p142 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td100"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">10 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska ge fri, direkt, fullständig och kostnadsfri</P></TD>
<TD class="tr16 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">tillgång till upphandlingsdokumenten från den dag då annonsen publicerades</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">eller, om dokumenten tillkommer i ett senare skede i upphandlingsprocessen, så</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">snart som möjligt.</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td100"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om tillgång till upphandlingsdoku-</P></TD>
<TD class="tr11 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">menten. Övervägandena finns i avsnitt 7.4.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 19 kap. 14 §, som i sin tur</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">motsvarar regleringen i 10 kap. 7 § (prop. 2015/16:195 del 2 s. 1054 och</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">1144).</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">I paragrafen förtydligas att upphandlingsdokumenten ska tillgängliggör-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">as så snart som möjligt om dokumenten tillkommer i ett senare skede. Det</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">finns inte något krav på att upphandlingsdokumenten ska tillhandahållas</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">elektroniskt i upphandlingar enligt 19 kap. Det ligger dock i sakens natur</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">att dokumenten ändå oftast kommer att tillhandahållas i denna form, efter-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">som det följer av 8 § att annonsering ska ske i en annonsdatabas som är</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">registrerad enligt lagen om upphandlingsstatistik. Det är även vanligt att</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">myndigheter använder sig av digitala upphandlingsverktyg, vilket förut-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">sätter elektroniskt tillhandahållande av upphandlingsdokumenten.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td100"><P class="p3 ft93">Tid för att komma in med anbud</P></TD>
<TD class="tr25 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">11 § </SPAN>Anbudssökande och anbudsgivare ska ges skälig tid att komma in med an-</P></TD>
<TD class="tr20 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">budsansökningar eller anbud.</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft3">I paragrafen anges att anbudssökande och anbudsgivare ska ges skälig tid</P></TD>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">att komma in med anbudsansökningar eller anbud. Övervägandena finns i</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">avsnitt 7.6.3.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 19 kap. 15 § första stycket (prop.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">2006/07:128 del 1 s. <NOBR>432–433</NOBR> och prop. 2015/16:195 del 2 s. 1144).</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">Av paragrafen framgår att anbudssökande och anbudsgivare ska ges skä-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">lig tid att komma in med anbudsansökningar eller anbud. Någon minsta tid</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">för att komma in med anbudsansökningar eller anbud föreskrivs således</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">inte. När den upphandlande myndigheten bestämmer tidsfristen för att</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">komma in med anbudsansökningar eller anbud, ska särskild hänsyn tas till</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">hur omfattande eller komplicerad upphandlingen är och hur lång tid som</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">leverantörerna behöver för att utarbeta anbudsansökningarna eller anbud-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">en (prop. 2015/16:195 del 1 s. <NOBR>635–636).</NOBR></P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td100"><P class="p3 ft93">Kommunikation vid en upphandling</P></TD>
<TD class="tr25 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">12 § </SPAN>Förfarandet vid en upphandling är skriftligt. Muntlig kommunikation får an-</P></TD>
<TD class="tr20 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">vändas som ett komplement om den upphandlande myndigheten bedömer att det</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">är lämpligt. Om muntlig kommunikation används ska myndigheten dokumentera</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">alla muntligt lämnade uppgifter som är av betydelse för upphandlingen.</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td100"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om kommunikation under en upp-</P></TD>
<TD class="tr11 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">handling. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.2.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 19 kap. 16 § (prop. 2015/16:195</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">del 2 s. <NOBR>1144–1145).</NOBR></P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td101"><P class="p16 ft3">199</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_200">
<P class="p528 ft3">Prop. 2021/22:5 Till skillnad mot vad som gäller enligt det nuvarande regelverket är det inte ett krav att använda allmänt tillgängliga elektroniska medel vid kom- municering i upphandlingar enligt det nya 19 kap. Huvudregeln är att för- farandet vid en upphandling är skriftligt, men muntlig kommunikation får användas som ett komplement om det bedöms vara lämpligt. Med muntlig kommunikation avses samtal vilka äger rum vid såväl fysiska möten som t.ex. telefon- eller videosamtal (jfr prop. 2015/16:195 del 1 s. 663). Om muntlig kommunikation används ska myndigheten dokumentera alla muntligt lämnade uppgifter som är av betydelse för upphandlingen.</P>
<P class="p511 ft3">Av de grundläggande principerna följer att all kommunikation mellan en upphandlande myndighet och en eller flera leverantörer under en upp- handling måste genomföras på ett likvärdigt och öppet sätt (2 §).</P>
<P class="p582 ft93">Kompletterande information om upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p733 ft84"><SPAN class="ft104">13 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska på begäran av en leverantör lämna komp- letterande upplysningar om upphandlingsdokumenten senast sex dagar före an- given sista dag för anbud, förutsatt att upplysningarna har begärts i god tid.</P>
<P class="p511 ft83">Samma tidsfrist gäller om myndigheten på eget initiativ vill lämna kompletter- ande upplysningar om innehållet i upphandlingsdokumenten.</P>
<P class="p720 ft24">Upplysningarna enligt första och andra styckena ska lämnas skriftligen på ett sådant sätt att alla leverantörer som deltar eller önskar delta i upphandlingen kan få del av dem.</P>
<P class="p773 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om kompletterande information om upphandlingsdokumenten. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.3.</P>
<P class="p506 ft3">Paragrafens <SPAN class="ft4">första stycke </SPAN>motsvarar nuvarande 19 kap. 28 §, som är utformad i enlighet med 12 kap. 11 § (prop. 2015/16:195 del 2 s. 1073– 1074 och <NOBR>1148–1149).</NOBR></P>
<P class="p506 ft3">Frågan huruvida en begäran har gjorts i god tid eller inte ska bedömas från fall till fall med hänsyn till omfattningen av upphandlingsdokumenten och upplysningarna samt svårigheten att ta fram handlingar (prop. 2006/07:128 del 1 s. 365). För att underlätta bedömningen av om en begär- an har framställts i god tid, bör något av upphandlingsdokumenten inne- hålla uppgifter om tidsfristen för att begära kompletterande upplysningar (prop. 2015/16:195 del 1 s. 669).</P>
<P class="p720 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>gäller samma tidsfrist om myndigheten på eget initiativ vill lämna kompletterande upplysningar om innehållet i upphand- lingsdokumenten.</P>
<P class="p686 ft3">Av <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>framgår att upplysningarna enligt första och andra styckena ska lämnas skriftligen på ett sådant sätt att alla leverantörer som deltar eller önskar delta i upphandlingen kan få del av dem. Det finns inte något krav på att informationen ska tillhandahållas elektroniskt (jfr kom- mentaren till 10 §). En myndighet måste dock försäkra sig om att alla pot- entiella leverantörer kan ta del av upplysningarna. Bestämmelsen ställer inte upp något krav på myndigheten att i ett förfarande som sker i flera steg säkerställa att även sådana leverantörer som inte har gått vidare i pro- cessen får del av upplysningar som lämnas i en senare fas av processen.</P>
<P class="p586 ft3">200</P>
</DIV>
<DIV id="page_201">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft93">Förlängning av tiden för att komma in med anbud</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p605 ft83"><SPAN class="ft99">14 § </SPAN>Tiden för att komma in med anbud ska förlängas så att alla leverantörer ska kunna få kännedom om all den information som behövs för att utarbeta ett anbud, om</P>
<P class="p156 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft100">kompletterande upplysningar inte lämnas inom den tidsfrist som anges i 13 §,</SPAN></P>
<P class="p244 ft24">eller</P>
<P class="p178 ft24"><SPAN class="ft24">2.</SPAN><SPAN class="ft105">väsentliga ändringar görs i upphandlingsdokumenten.</SPAN></P>
<P class="p385 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om förlängning av anbudstiden. Över- vägandena finns i avsnitt 7.6.3.</P>
<P class="p11 ft3">Paragrafen motsvarar 11 kap. 8 § (prop. 2015/16:195 del 2 s. 1063– 1064).</P>
<P class="p774 ft3">Av <SPAN class="ft4">första punkten </SPAN>framgår att tiden för att komma in med anbud ska förlängas om kompletterande upplysningar inte lämnas inom den tid som anges i 13 §. En förlängning av anbudstiden förutsätter vid en begäran om upplysningar från en leverantör att begäran har framställts i god tid. Enligt <SPAN class="ft4">andra punkten </SPAN>ska anbudstiden också förlängas om den kompletterande informationen innebär en väsentlig ändring av upphandlingsdokumenten. En alltför omfattande ändring innebär dock att upphandlingen i stället måste göras om. Detta skulle kunna vara fallet om ändringarna innebär att kontraktet eller ramavtalet till sin art skiljer sig väsentligt från det kontrakt som ursprungligen fastställdes i upphandlingsdokumenten (prop. 2015/16:195 del 1 s. <NOBR>644–645).</NOBR></P>
<P class="p775 ft93">Dialog i en upphandling</P>
<P class="p605 ft83"><SPAN class="ft99">15 § </SPAN>En upphandlande myndighet får ha en dialog med en eller flera leverantörer i en pågående upphandling. Med dialog avses ett informationsutbyte mellan en upphandlande myndighet och en leverantör.</P>
<P class="p155 ft24">En dialog får omfatta rättelser av fel samt förtydliganden och kompletteringar av anbudet eller andra handlingar som leverantören har lämnat in. Om myndighet- en tillåter en leverantör att rätta, förtydliga eller komplettera ska övriga leveran- törer ges motsvarande möjlighet.</P>
<P class="p755 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om möjligheten för en upphandlande myndighet att ha en dialog med en eller flera leverantörer i en pågående upphandling. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.4.</P>
<P class="p768 ft23">I paragrafens <SPAN class="ft24">första stycke </SPAN>anges att en upphandlande myndighet får ha en dialog med en eller flera leverantörer i en pågående upphandling. Med dialog avses ett informationsutbyte mellan en upphandlande myndighet och en leverantör. Genom regleringen klargörs att det finns en möjlighet till en löpande dialog i en pågående upphandling. Möjligheten finns under hela förfarandet, dvs. från det att en upphandling inleds till att den avslutas genom att kontrakt ingås. Möjligheten omfattar t.ex. ”frågor och svar” un- der en upphandling. Det finns även möjlighet till dialog vid upphandlingar som genomförs i flera steg, med exempelvis successiva anbud. Av 12 § följer att en dialog kan vara både skriftlig och muntlig. Den upphandlande myndigheten måste enligt 22 § dokumentera genomförandet av upphand- lingen, vilket även omfattar en dialog enligt den nu aktuella paragrafen. Den upphandlande myndigheten måste dessutom enligt 2 § se till att de</P>
<P class="p776 ft3">201</P>
</DIV>
<DIV id="page_202">
<P class="p777 ft3">Prop. 2021/22:5 grundläggande principerna följs genom hela förfarandet, vilket naturligt- vis också gäller vid en dialog i en pågående upphandling.</P>
<P class="p506 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>motsvarar i sak 4 kap. 9 §, som nuvarande 19 kap. 2 § fjärde strecksatsen hänvisar till (prop. 2006/07:128 del 1 s. <NOBR>376–377</NOBR> och prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>976–978).</NOBR> Av bestämmelsen framgår att en dia- log får omfatta rättelser av fel samt förtydliganden och kompletteringar av anbudet eller andra handlingar som leverantören har lämnat in. Om myn- digheten tillåter en leverantör att rätta, förtydliga eller komplettera ska öv- riga leverantörer ges motsvarande möjlighet.</P>
<P class="p581 ft3">De grundläggande principerna för upphandling sätter ramarna för vilka rättelser, förtydliganden och kompletteringar som är möjliga att göra (2 §). I detta avseende måste särskilt principerna om likabehandling och öppen- het iakttas. I förarbetena till 4 kap. 9 § finns en redogörelse av relevant praxis från <NOBR>EU-domstolen</NOBR> (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>977–978).</NOBR> Ytterlig- are avgöranden som kan nämnas utöver de som anges i nämnda förarbeten är MA.T.I. SUD, <NOBR>C-523/16</NOBR> och <NOBR>C-536/16,</NOBR> EU:C:2018:122 samt Archus och Gama, <NOBR>C-131/16,</NOBR> EU:C:2017:358 (se även Högsta förvaltningsdom- stolens avgörande HFD 2016 ref. 37 I och II). Initiativet till rättelse, för- tydligande eller komplettering kan komma antingen från leverantören eller från den upphandlande myndigheten. Myndigheten är dock, liksom enligt 4 kap. 9 §, inte skyldig att tillåta en åtgärd som begärs av en leverantör. Om myndigheten tillåter en leverantör att rätta, förtydliga eller komplett- era följer dock av likabehandlingsprincipen att andra leverantörer ska ges motsvarande möjlighet (prop. 2015/16:195 del 2 s. 977).</P>
<P class="p778 ft93">Förhandling i en upphandling</P>
<P class="p759 ft83"><SPAN class="ft99">16 § </SPAN>En upphandlande myndighet får förhandla med en leverantör om</P>
<P class="p738 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft100">alla aspekter av upphandlingsdokumenten, förutom minimikrav och tilldel- ningskriterier, och</SPAN></P>
<P class="p738 ft24"><SPAN class="ft24">2.</SPAN><SPAN class="ft105">alla aspekter av anbudet eller andra handlingar som har lämnats in av lever- antören.</SPAN></P>
<P class="p751 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om möjligheten för en upphandlande myndighet att förhandla med en leverantör. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.4.</P>
<P class="p506 ft3">Av paragrafen framgår att en upphandlande myndighet får förhandla med en leverantör om alla aspekter av upphandlingsdokumenten, förutom minimikrav och tilldelningskriterier, samt alla aspekter av anbudet eller andra handlingar som har lämnats in av leverantören. Med minimikrav av- ses de villkor och egenskaper som alla anbud ska uppfylla eller inneha (prop. 2015/16:195 del 2 s. 995). Paragrafen har utformats delvis med 6 kap. 8 § första stycket som förebild. Möjligheten till förhandling innebär att det t.ex. är möjligt att förhandla om ett eller flera av kontraktsvillkoren. En förhandling får vidare avse alla aspekter av de aktuella varorna, tjänst- erna eller byggentreprenaderna, innefattande frågor om t.ex. kvalitet, kvantiteter, handelsklausuler samt sociala, miljömässiga och innovativa egenskaper (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>995–996,</NOBR> se även Högsta förvalt- ningsdomstolens avgörande HFD 2015 ref. 63). Förhandling är även tillåt- et beträffande innehållet i upphandlingsdokumenten. De grundläggande</P>
<P class="p779 ft26">principerna sätter ramarna för vad som är möjligt att förhandla om i en</P>
<P class="p372 ft3">202</P>
</DIV>
<DIV id="page_203">
<P class="p161 ft3">upphandling (2 §). I det sammanhanget måste särskilt principerna om lika- Prop. 2021/22:5 behandling och öppenhet iakttas. Ett anbud som inte uppfyller de krav som</P>
<P class="p382 ft3">myndigheten från början har bestämt ska vara bindande får därför inte vara föremål för förhandlingar <NOBR>(EU-domstolens</NOBR> dom Nordecon, <NOBR>C-561/12,</NOBR> EU:C:2013:793, punkterna <NOBR>35–39).</NOBR> Att en förhandling inte får omfatta minimikrav och tilldelningskriterier innebär dock inte något hinder mot att myndigheten förtydligar innebörden av ställda krav och kriterier.</P>
<P class="p247 ft3">En upphandlande myndighet ska i något av upphandlingsdokumenten beskriva upphandlingen tillräckligt tydligt för att uppfylla kraven som följer av de grundläggande principerna, bl.a. principen om öppenhet (2 och</P>
<P class="p605 ft3">9 §§). Detta innebär att det som regel måste framgå av upphandlingsdoku- menten om förhandling kan komma att användas i en upphandling.</P>
<P class="p147 ft93">Uteslutning av leverantörer</P>
<P class="p382 ft84"><SPAN class="ft104">17 § </SPAN>En leverantör får uteslutas från att delta i en upphandling i enlighet med det som föreskrivs i 13 kap. 1, 2 och 3 §§. En leverantör får också uteslutas om den på andra grunder som anges i upphandlingsdokumenten är olämplig att delta i upp- handlingen.</P>
<P class="p780 ft24">En upphandlande myndighet ska, innan den beslutar att utesluta en leverantör, ge leverantören tillfälle att inom en bestämd tid yttra sig över de omständigheter som enligt myndigheten utgör skäl för uteslutning.</P>
<P class="p755 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om uteslutning på grund av bristande lämplighet. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.5.</P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>motsvarar delvis nuvarande 19 kap. 18 § (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>1145–1146).</NOBR> Av bestämmelserna i stycket framgår att en leverantör får uteslutas från att delta i en upphandling i enlighet med det som föreskrivs i 13 kap. 1, 2 och 3 §§, dvs. det direktivstyrda regelver- kets bestämmelser om s.k. obligatoriska och fakultativa uteslutningsgrun- der (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>1083–1088).</NOBR></P>
<P class="p247 ft3">I upphandlingar enligt 19 kap. är samtliga uteslutningsgrunder fakulta- tiva och det föreskrivs alltså inte någon skyldighet för en upphandlande myndighet att utesluta leverantörer på grund av bristande lämplighet. Den- na bedömning har i stället överlåtits åt myndigheten att göra utifrån den enskilda upphandlingens art och omfattning. En leverantör får också ute- slutas på andra grunder än de som finns angivna i det direktivstyrda regel- verket. Detta förutsätter dock att det sker i överensstämmelse med de grundläggande principerna för upphandling (2 §). En uteslutningsgrund får alltså inte stå i strid med proportionalitetsprincipen och förfarandet måste vara förenligt med principerna om likabehandling och öppenhet. Andra uteslutningsgrunder än de direktivstyrda måste därför tydligt anges</P>
<P class="p154 ft3"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft36">upphandlingsdokumenten (9 §). Av Högsta förvaltningsdomstolens av- görande HFD 2013 ref. 61 framgår vidare att det är den upphandlande myndigheten som ska göra sannolikt att det finns förutsättningar för ute- slutning.</SPAN></P>
<P class="p768 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>motsvarar 13 kap. 4 § (prop. 2015/16:195 del 2 s. 1088). I bestämmelsen regleras vilka åtgärder som ska vidtas om en fråga om uteslutning uppkommer. Momentet är centralt för att proportionalitetsprin- cipen ska kunna iakttas när ett eventuellt beslut om uteslutning fattas.</P>
<P class="p781 ft3">203</P>
</DIV>
<DIV id="page_204">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr2 td114"><P class="p217 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td230"><P class="p29 ft93">Onormalt låga anbud</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr16 td230"><P class="p29 ft24"><SPAN class="ft93">18 § </SPAN>En upphandlande myndighet får förkasta ett anbud om den finner att anbudet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td114"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td230"><P class="p29 ft83">är onormalt lågt. Anbudet får dock förkastas först sedan myndigheten begärt en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td114"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td230"><P class="p29 ft83">förklaring och inte fått tillfredsställande svar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td230"><P class="p29 ft23">Paragrafen reglerar möjligheten att förkasta en leverantörs anbud på grund</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td230"><P class="p29 ft3">av att det är onormalt lågt. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.6.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td230"><P class="p30 ft3">Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 19 kap. 27 §, som i sak motsvar-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td230"><P class="p29 ft3">ar 16 kap. 7 § (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>1114–1115</NOBR> och 1148).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td230"><P class="p30 ft3">Till skillnad mot de nuvarande bestämmelserna om onormalt låga anbud</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td230"><P class="p29 ft3">är den nya regleringen i 19 kap. fakultativ. En upphandlande myndighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td230"><P class="p29 ft3">har alltså ingen skyldighet att agera om ett anbud förefaller vara onormalt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td230"><P class="p29 ft3">lågt eller att förkasta ett anbud som är onormalt lågt. Om en myndighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td230"><P class="p29 ft23">överväger att förkasta ett anbud på grund av att det är onormalt lågt, måste</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td230"><P class="p29 ft3">den dock innan beslutet fattas ge leverantören möjlighet att förklara det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td230"><P class="p29 ft3">låga anbudet. Ett anbud får endast förkastas om leverantören inte på ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td230"><P class="p29 ft3">tillfredsställande sätt har förklarat det låga priset eller kostnaden.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr25 td230"><P class="p29 ft93">Information om beslut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td230"><P class="p29 ft24">Skriftlig underrättelse om beslut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td230"><P class="p29 ft24"><SPAN class="ft93">19 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska snarast möjligt underrätta anbudssökande-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td114"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td230"><P class="p29 ft97">na och anbudsgivarna om de beslut som har fattats om att tilldela ett kontrakt eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td114"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td230"><P class="p29 ft83">att ingå ett ramavtal. Underrättelsen ska vara skriftlig och innehålla skälen för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td114"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td230"><P class="p29 ft84">beslutet och en uppgift om den period under vilken avtal enligt 20 kap. 1 § inte får</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td114"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td230"><P class="p29 ft83">ingås (avtalsspärr).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td114"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td230"><P class="p30 ft97">Om myndigheten använder sig av ett ramavtal eller någon annan metod för upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td114"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td230"><P class="p29 ft83">handling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, ska anbudsgivarna skrift-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td114"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td230"><P class="p29 ft97">ligen underrättas om ett beslut om tilldelning av kontrakt när beslutet har föregåtts</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td114"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td230"><P class="p29 ft84">av en förnyad konkurrensutsättning eller annan anbudsgivning i konkurrens. Un-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td114"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td230"><P class="p29 ft83">derrättelsen ska innehålla skälen för beslutet. Om myndigheten väljer att iaktta en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td114"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td230"><P class="p29 ft83">avtalsspärr enligt 20 kap. 1 §, ska underrättelsen innehålla uppgift om det och om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td114"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td230"><P class="p29 ft83">avtalsspärrens längd.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td114"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td230"><P class="p30 ft83">En underrättelse enligt första eller andra stycket innebär inte att ett anbud för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td114"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td230"><P class="p29 ft84">faller.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td230"><P class="p29 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om skriftlig underrättelse om beslut.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td230"><P class="p29 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 7.6.7.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td230"><P class="p30 ft3">Bestämmelserna om underrättelseskyldighet i första och andra styckena</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td230"><P class="p29 ft3">motsvarar i sak 12 kap. 12 § första stycket, som nuvarande 19 kap. 29 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td230"><P class="p29 ft3">första stycket hänvisar till (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>1074–1075</NOBR> och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td230"><P class="p29 ft3">1149).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td230"><P class="p30 ft23">Av <SPAN class="ft24">första stycket </SPAN>framgår att en upphandlande myndighet snarast möjligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td230"><P class="p29 ft23">ska underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om de beslut som har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td230"><P class="p29 ft3">fattats om att tilldela ett kontrakt eller att ingå ett ramavtal. En sådan un-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td230"><P class="p29 ft3">derrättelse ska vara skriftlig och innehålla skälen för beslutet och en upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td230"><P class="p29 ft3">gift om den period inom vilken avtal enligt 20 kap. 1 § inte får ingås (av-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td230"><P class="p29 ft3">talsspärr).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td230"><P class="p30 ft3">Av <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>framgår att om myndigheten använder sig av ett ram-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td230"><P class="p29 ft23">avtal eller någon annan metod för upphandling, t.ex. ett dynamiskt inköps-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td114"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td230"><P class="p29 ft3">system, som innebär löpande tilldelning av kontrakt, ska anbudsgivarna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr1 td114"><P class="p782 ft3">204</P></TD>
<TD class="tr4 td230"><P class="p29 ft3">skriftligen underrättas om ett beslut om tilldelning av kontrakt när beslutet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td230"><P class="p3 ft7"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_205">
<P class="p161 ft3">har föregåtts av en förnyad konkurrensutsättning eller annan anbudsgiv- Prop. 2021/22:5 ning i konkurrens. Även en sådan underrättelse ska innehålla skälen för</P>
<P class="p382 ft3">beslutet. Om myndigheten väljer att iaktta en avtalsspärr enligt 20 kap. 1 § ska underrättelsen innehålla uppgift om det och om avtalsspärrens längd. Genom en frivillig avtalsspärr kan myndigheten undvika en eventuell talan om ogiltighet av kontraktet (20 kap. 15 §).</P>
<P class="p155 ft3"><SPAN class="ft4">Tredje stycket </SPAN>motsvarar i sak nuvarande 19 kap. 29 § tredje stycket (prop. 2015/16:195 del 2 s. 1149). Enligt bestämmelsen innebär en under- rättelse enligt första eller andra stycket inte att ett anbud förfaller (jfr 5 § avtalslagen).</P>
<P class="p469 ft24">Upplysningar om skälen för beslut på begäran av leverantör</P>
<P class="p783 ft84"><SPAN class="ft104">20 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska till den anbudssökande eller anbudsgivare som begär det lämna upplysningar om skälen för att dennes ansökan har avslagits eller anbud har förkastats. Myndigheten ska vidare på begäran av en anbudsgivare som har lämnat ett godtagbart anbud lämna upplysningar om de relativa fördelar- na med det valda anbudet.</P>
<P class="p784 ft24">Upplysningarna ska lämnas snarast möjligt och senast inom 15 dagar från det att en skriftlig begäran kom in till myndigheten.</P>
<P class="p752 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om upplysningar om skälen för ett beslut på begäran av en leverantör. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.7.</P>
<P class="p11 ft3">Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 19 kap. 29 § första stycket, som i sin tur hänvisar till 12 kap. 13 § (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>1075–1076</NOBR> och 1149).</P>
<P class="p11 ft3">Av <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>framgår att en upphandlande myndighet till den an- budssökande eller anbudsgivare som begär det ska lämna upplysningar om skälen för att dennes ansökan har avslagits eller anbud har förkastats. Eftersom ett anbud kan förkastas innan tilldelningsbeslutet fattats innebär det att skyldigheten att lämna sådana upplysningar kan inträda innan skyl- digheten att lämna upplysningar om tilldelningsbeslutet inträder. Myndig- heten ska vidare på begäran av en anbudsgivare som har lämnat ett godtag- bart anbud lämna upplysningar om de relativa fördelarna med det valda anbudet. Denna upplysningsskyldighet går längre än vad som följer av 19 § (prop. 2015/16:195 del 2 s. 1076).</P>
<P class="p563 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>ska upplysningarna lämnas snarast möjligt och sen- ast inom 15 dagar från det att en skriftlig begäran kom in till myndigheten.</P>
<P class="p34 ft24">Underrättelse om att upphandlingen avbryts eller görs om</P>
<P class="p154 ft24"><SPAN class="ft93">21 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska snarast möjligt underrätta anbudssökande- na och anbudsgivarna om myndigheten beslutar att avbryta upphandlingen efter anbudsinfordran samt vid beslut att göra om upphandlingen. Underrättelsen ska vara skriftlig och innehålla skälen för beslutet.</P>
<P class="p755 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om underrättelse vid en upphandlande myndighets beslut att avbryta eller göra om en upphandling. Övervägande- na finns i avsnitt 7.6.7.</P>
<P class="p11 ft3">Paragrafen motsvarar nuvarande 19 kap. 29 § första stycket och 12 kap. 12 § andra stycket (prop. 2015/16:195 del 2 s. 1075 och 1149).</P>
<P class="p785 ft3">205</P>
</DIV>
<DIV id="page_206">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p494 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p495 ft3">206</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft93">Dokumentation</P>
<P class="p129 ft24">Dokumentation av genomförandet av en upphandling</P>
<P class="p240 ft83"><SPAN class="ft99">22 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska dokumentera genomförandet av en upp- handling. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att myndigheten ska kunna motivera sina beslut under upphandlingens samtliga skeden.</P>
<P class="p255 ft24">Vid upphandling av en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 ska en upp- handlande myndighet dokumentera upphandlingen med tillämpning av 12 kap. 15 och 16 §§ om individuella rapporter.</P>
<P class="p786 ft3">Paragrafen reglerar dokumentationen av en upphandling. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.8.</P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>motsvarar nuvarande 19 kap. 30 § första stycket, som har utformats i enlighet med 12 kap. 14 § (prop. 2015/16:195 del 2 s. 1076– 1077 och 1149). Av stycket framgår att en upphandlande myndighet ska dokumentera genomförandet av en upphandling och att dokumentationen ska vara tillräcklig för att myndigheten ska kunna motivera sina beslut un- der upphandlingens samtliga skeden. Skillnaden mellan den nya bestäm- melsens lydelse och motsvarande bestämmelse i det direktivstyrda regel- verket är endast språklig.</P>
<P class="p89 ft3">Bestämmelsen i <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>motsvarar nuvarande 19 kap. 3 § andra stycket samt 12 kap. 15 och 16 §§ (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>1077–1078</NOBR> och <NOBR>1139–1140).</NOBR> Av bestämmelsen framgår att en upphandlande myndig- het vid upphandling av en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 (sociala tjänster och andra särskilda tjänster) ska dokumentera upp- handlingen med tillämpning av 12 kap. 15 och 16 §§ om individuella rapporter.</P>
<P class="p551 ft24">Bevarande av handlingar</P>
<P class="p240 ft83"><SPAN class="ft99">23 § </SPAN>I arkivlagen (1990:782) finns bestämmelser om myndigheters och vissa andra organs arkiv. För en upphandlande myndighet som inte omfattas av arkivlagen gäller andra och tredje styckena.</P>
<P class="p138 ft83">När en upphandling har avslutats eller ett ramavtal har ingåtts ska en upp- handlande myndighet på ett betryggande sätt förvara anbudsansökningar och anbud med tillhörande beskrivningar, modeller och ritningar samt anbudsförteck- ningar, sammanställningar, sådana dokument som avses i 22 § och liknande hand- lingar. Handlingarna ska bevaras minst fyra år från den dag då kontraktet tilldela- des.</P>
<P class="p88 ft24">En upphandlande myndighet ska även bevara det kontrakt eller det ramavtal som har ingåtts efter en upphandling. Kontraktet eller ramavtalet ska bevaras åt- minstone under sin löptid.</P>
<P class="p786 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om bevarande av handlingar. Över- vägandena finns i avsnitt 7.6.8.</P>
<P class="p88 ft3">Paragrafen motsvarar nuvarande 19 kap. 31 §, som har utformats i enlig- het med 12 kap. 17 § (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>1078–1079</NOBR> och 1150).</P>
<P class="p160 ft93">Tillgång till kontrakt</P>
<P class="p445 ft24"><SPAN class="ft93">24 § </SPAN>I 2 kap. tryckfrihetsförordningen finns bestämmelser om allmänna handling- ars offentlighet. För en upphandlande myndighet som inte ska tillämpa de bestäm- melserna gäller andra och tredje styckena.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_207">
<P class="p265 ft83">En upphandlande myndighet ska på begäran av en berörd leverantör lämna ut <SPAN class="ft26">Prop. 2021/22:5 </SPAN>en kopia eller en utskrift av ett kontrakt som avser en tjänst av sådant slag som</P>
<P class="p209 ft83">anges i bilaga 2 och som bevaras enligt 23 § tredje stycket, om kontraktet ingåtts till ett värde av minst 1 000 000 euro.</P>
<P class="p77 ft24">I fråga om utlämnande av ett kontrakt tillämpas 12 kap. <NOBR>20–24</NOBR> §§.</P>
<P class="p787 ft3">Paragrafen reglerar tillgången till kontrakt. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.8.</P>
<P class="p399 ft3">Paragrafen motsvarar nuvarande 19 kap. 32 och 33 §§, som har utform- ats i enlighet med 12 kap. 18 och 19 §§ (prop. 2015/16:195 del 2 s. 1080 och 1150).</P>
<P class="p160 ft93">Reserverad upphandling för vissa tjänster enligt bilaga 2</P>
<P class="p788 ft83"><SPAN class="ft99">25 § </SPAN>En upphandlande myndighet får reservera deltagandet i en upphandling av tjänster som anges i bilaga 2 och som omfattas av <NOBR>CPV-koderna</NOBR> <NOBR>79622000-0,</NOBR> <NOBR>79624000-4,</NOBR> <NOBR>79625000-1,</NOBR> <NOBR>85000000-9</NOBR> till <NOBR>85323000-9,</NOBR> <NOBR>98133000-4,</NOBR> <NOBR>75121000-0,</NOBR> <NOBR>75122000-7,</NOBR> <NOBR>80110000-8,</NOBR> <NOBR>80300000-7,</NOBR> <NOBR>80420000-4,</NOBR> <NOBR>80430000-7,</NOBR> <NOBR>80511000-9,</NOBR> <NOBR>80520000-5,</NOBR> <NOBR>80590000-6,</NOBR> <NOBR>92500000-6,</NOBR> <NOBR>92600000-7,</NOBR> <NOBR>98133110-8</NOBR> och 75123000- 4, för sådana organisationer som</P>
<P class="p221 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft100">har till syfte att fullgöra ett offentligt uppdrag som är kopplat till att tillhanda- hålla sådana tjänster,</SPAN></P>
<P class="p77 ft83"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft100">återinvesterar eventuell vinst för att uppnå syftet enligt 1, och</SPAN></P>
<P class="p80 ft83"><SPAN class="ft83">3.</SPAN><SPAN class="ft100">har en lednings- och ägarstruktur som grundar sig på personalens ägande eller deltagande eller som kräver aktivt deltagande av personal, användare eller berörda parter.</SPAN></P>
<P class="p96 ft83">Löptiden för kontraktet får inte överstiga tre år.</P>
<P class="p80 ft83">Om en upphandlande myndighet med tillämpning av första stycket har tilldelat en organisation ett kontrakt för en viss tjänst under de senaste tre åren, får myndigheten inte med stöd av samma stycke tilldela den organisationen ytterligare ett kontrakt för den berörda tjänsten.</P>
<P class="p789 ft3">Paragrafen reglerar möjligheten att under vissa förutsättningar reservera upphandlingen, dvs. att förbehålla deltagandet i upphandlingen, till vissa organisationer. Övervägandena finns i avsnitt 7.5.</P>
<P class="p80 ft3">Paragrafen genomför artikel <NOBR>77.1–3</NOBR> i <NOBR>LOU-direktivet</NOBR> och motsvarar i huvudsak nuvarande 19 kap. 6 a § (prop. 2017/18:158 s. <NOBR>126–127).</NOBR></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p51 ft3">Av <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>framgår att upphandlingen ska avse en sådan tjänst som</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">har en sådan <NOBR>CPV-kod</NOBR> som anges i paragrafen. I jämförelse med nuvaran-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">de 19 kap. 6 a § får en upphandlande myndighet enligt den nya bestäm-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">melsen reservera deltagandet i en upphandling för samtliga tjänster som</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">anges i artikel 77.1 i <NOBR>LOU-direktivet.</NOBR></P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p51 ft3">En upphandlande myndighet ska i något av upphandlingsdokumenten</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">beskriva upphandlingen tillräckligt tydligt för att uppfylla kraven som</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">följer av de grundläggande principerna, bl.a. principen om öppenhet (2 och</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">9 §§). Detta innebär att en myndighet som avser att reservera deltagandet</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">i en upphandling måste ange detta i något av upphandlingsdokumenten.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td213"><P class="p3 ft93">Särskilda bestämmelser om projekttävlingar</P></TD>
<TD class="tr25 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td213"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">26 § </SPAN>Bestämmelserna i 18 kap. 1 och <NOBR>3–6</NOBR> §§ gäller även för projekttävlingar enligt</P></TD>
<TD class="tr20 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td213"><P class="p3 ft83">detta kapitel.</P></TD>
<TD class="tr17 td96"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td213"><P class="p51 ft83">En upphandlande myndighet ska informera om sin avsikt att anordna en projekt-</P></TD>
<TD class="tr17 td96"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td213"><P class="p3 ft83">tävling genom en annons.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr20 td96"><P class="p16 ft3">207</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td213"><P class="p3 ft61"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_208">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr2 td212"><P class="p218 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td117"><P class="p51 ft97">Om ett kontrakt enligt tävlingsreglerna ska tilldelas vinnaren eller en av vinnar-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td212"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td117"><P class="p3 ft84">na ska det anges i annonsen om tävlingen. Myndigheten ska i sådant fall också</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">bjuda in vinnaren eller vinnarna att delta i förhandlingar när projekttävlingen är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td212"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td117"><P class="p3 ft84">avslutad.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td117"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller särskilda bestämmelser om projekttävlingar. Para-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">grafen har utformats med beaktande av <SPAN class="ft24">Lagrådets </SPAN>synpunkter. Övervägan-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">dena finns i avsnitt 8.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 19 kap. 34 § (prop. 2015/16:195</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">del 2 s. <NOBR>1150–1151).</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p51 ft3">Av <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>framgår att bestämmelserna om tillämpningsområde,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">urval av deltagare, juryn och dess sammansättning, förfarandet i juryn och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">juryns beslut i 18 kap. 1 och <NOBR>3–6</NOBR> §§ gäller för projekttävlingar enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">19 kap. (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>1134–1137).</NOBR> Första stycket är inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">längre begränsat till projekttävlingar vars värde understiger tillämpligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">tröskelvärde.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p51 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>ska en upphandlande myndighet informera om sin</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">avsikt att anordna en projekttävling genom en annons. Av 8 § följer att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">annonsen ska publiceras i en annonsdatabas som är registrerad enligt lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">om upphandlingsstatistik.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">I <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>behandlas situationen när en upphandlande myndighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">avser att tilldela ett kontrakt till följd av projekttävlingen. Av stycket fram-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">går att det ska anges i tävlingsannonsen om ett kontrakt enligt tävlingsreg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">lerna ska tilldelas vinnaren eller en av vinnarna i tävlingen. Myndigheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ska i sådant fall också, i likhet vad som gäller enligt nuvarande regelverk,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">bjuda in vinnaren eller vinnarna att delta i förhandlingar när projekttäv-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">lingen är avslutad (jfr prop. 2006/07:128 del 1 s. 441). Av hänvisningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">till 6 kap. 19 § i 19 a kap. 5 § 2 följer att myndigheten därefter får ingå ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">kontrakt till följd av projekttävlingen genom direktupphandling. Möjlig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft23">heten att ingå ett kontrakt efter förhandlingar enligt tredje stycket förutsätt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">er emellertid att det finns en direkt koppling mellan projekttävlingen och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">det efterföljande kontraktet (jfr <NOBR>EU-domstolens</NOBR> dom kommissionen mot</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">Frankrike, <NOBR>C-340/02,</NOBR> EU:C:2004:623). Vid tilldelning av ett kontrakt som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">följer på en projekttävling ska myndigheten följa bestämmelserna i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">19 a kap., bl.a. bestämmelserna om efterannonsering.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr25 td117"><P class="p3 ft93">Bemyndigande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td117"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">27 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentliggörandet av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">annonser enligt detta kapitel.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td117"><P class="p3 ft3">Paragrafen ger regeringen rätt att meddela föreskrifter om innehållet i och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">offentliggörandet av annonser enligt detta kapitel. Övervägandena finns i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">avsnitt 7.3.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar nuvarande 19 kap. 13 § andra stycket (prop.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">2018/19:142 s. 59).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr21 td117"><P class="p3 ft29">19 a kap. Direktupphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td117"><P class="p3 ft93">Tillämpningsområdet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td117"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">1 § </SPAN>Detta kapitel gäller vid direktupphandling. Med direktupphandling avses ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td212"><P class="p220 ft3">208</P></TD>
<TD class="tr16 td117"><P class="p3 ft24">förfarande för tilldelning av kontrakt eller ingående av ramavtal utan krav på att</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_209">
<P class="p161 ft83">den upphandlande myndigheten först ska informera om sin avsikt att upphandla <SPAN class="ft26">Prop. 2021/22:5 </SPAN>genom en annons om anbudsinfordran.</P>
<P class="p12 ft24">Vid direktupphandling gäller även <NOBR>1–3</NOBR> kap., 5 kap. och <NOBR>20–22</NOBR> kap.</P>
<P class="p754 ft3">I paragrafen regleras tillämpningsområdet för det aktuella kapitlet. Över- vägandena finns i avsnitt 5.5, 6.1, 9.1, 9.3.6 och 10.</P>
<P class="p468 ft23">Av <SPAN class="ft24">första stycket </SPAN>framgår att kapitlet gäller vid direktupphandling. Med direktupphandling avses tilldelning av ett kontrakt eller ingående av ram- avtal utan krav på att den upphandlande myndigheten först ska informera om sin avsikt att upphandla genom en annons om anbudsinfordran. Något hinder mot att myndigheten ändå väljer att konkurrensutsätta kontraktet genom att t.ex. publicera en annons om anbudsinfordran finns dock inte. Om förutsättningarna för direktupphandling enligt <NOBR>2–7</NOBR> §§ är uppfyllda, är den upphandlande myndigheten endast skyldig att iaktta de grundläggande principerna och de övriga krav på underrättelse om beslut, dokumentation och efterannonsering, som anges i detta kapitel. I övrigt står det den upp- handlande myndigheten fritt att genomföra upphandlingen på det sätt den finner lämpligt. Att myndigheten kan välja att låta sig inspireras av de detaljreglerade förfarandena medför inte att några andra regler än de som gäller enligt detta kapitel blir tillämpliga vid en eventuell domstolspröv- ning (se Högsta förvaltningsdomstolens avgörande HFD 2018 ref. 60).</P>
<P class="p790 ft3">Av <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>framgår att reglerna om lagens tillämpningsområde, definitioner och undantag i <NOBR>1–3</NOBR> kap. samt tröskelvärden och beräkningen av upphandlingens värde i 5 kap. ska tillämpas även vid direktupphand- ling. Detsamma gäller reglerna om överprövning, upphandlingsskadeav- gift och tillsyn i <NOBR>20–22</NOBR> kap. Eftersom bestämmelserna i dessa kapitel till övervägande del genomför <NOBR>EU-direktiv,</NOBR> kommer <NOBR>EU-domstolens</NOBR> praxis om t.ex. beräkningen av en upphandlings värde och om tilldelning av del- kontrakt att vara vägledande även vid direktupphandling.</P>
<P class="p791 ft93">Direktupphandling under vissa belopp</P>
<P class="p792 ft83"><SPAN class="ft99">2</SPAN><SPAN class="ft106">§ </SPAN>Direktupphandling får användas om värdet av upphandlingen beräknas under- stiga 700 000 kronor. När upphandlingen avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 får direktupphandling användas om upphandlingens värde beräknas un- derstiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §.</P>
<P class="p793 ft3">I paragrafen regleras direktupphandlingsgränserna vid upphandlingar un- der vissa belopp. Övervägandena finns i avsnitt 9.2.1 och 9.2.2.</P>
<P class="p105 ft3">Paragrafen motsvarar delar av nuvarande 19 kap. 7 § tredje stycket (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>1140–1141).</NOBR> Enligt paragrafen får direktupp- handling av varor, tjänster och byggentreprenader användas om värdet av upphandlingen beräknas understiga 700 000 kronor. För upphandlingar av sådana sociala tjänster och andra särskilda tjänster som räknas upp i bilaga 2 till lagen gäller dock en högre gräns. Direktupphandling får i dessa fall användas när värdet av upphandlingen beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §. Av 1 § andra stycket följer att upp- handlingens värde ska beräknas enligt reglerna i 5 kap.</P>
<P class="p794 ft3">209</P>
</DIV>
<DIV id="page_210">
<P class="p736 ft93"><SPAN class="ft3">Prop. 2021/22:5 </SPAN>Direktupphandling till följd av olämpliga anbudsansökningar eller anbud</P>
<P class="p733 ft83"><SPAN class="ft99">3 § </SPAN>Direktupphandling får användas om det vid en upphandling enligt 19 kap. inte har lämnats några lämpliga anbudsansökningar eller anbud och de villkor som har angetts i de ursprungliga upphandlingsdokumenten inte har ändrats väsent- ligt.</P>
<P class="p506 ft83">En anbudsansökan ska anses vara olämplig om den berörda leverantören får uteslutas enligt 19 kap. 17 § eller inte uppfyller de kvalificeringskrav som den upp- handlande myndigheten har fastställt. Ett anbud ska anses vara olämpligt om det är irrelevant för kontraktet och därför uppenbart inte utan väsentliga ändringar kan tillgodose den upphandlande myndighetens krav enligt upphandlingsdoku- menten.</P>
<P class="p795 ft3">I paragrafen regleras förutsättningarna för direktupphandling när det i den ursprungliga upphandlingen inte har lämnats några lämpliga anbudsansök- ningar eller anbud. Övervägandena finns i avsnitt 9.2.3.</P>
<P class="p506 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>motsvarar 6 kap. 12 §, som nuvarande 19 kap. 7 § tredje stycket hänvisar till (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>1140–1141).</NOBR> Enligt be- stämmelsen får direktupphandling användas om det vid en upphandling enligt 19 kap. inte har lämnats några lämpliga anbudsansökningar eller an- bud och de villkor som har angetts i de ursprungliga upphandlingsdoku- menten inte har ändrats väsentligt. För ytterligare vägledning om bestäm- melsens tillämpning, se författningskommentaren till 6 kap. 12 § (prop. 2015/16:195 del 2 s. 997) och den praxis som avser denna paragraf.</P>
<P class="p720 ft3">Bestämmelsen i <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>motsvarar i huvudsak 6 kap. 13 §, som nuvarande 19 kap. 7 § tredje stycket hänvisar till (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>1140–1141).</NOBR> I stycket klargörs vissa fall när en anbudsansökan eller ett anbud ska anses olämpligt. För ytterligare vägledning om bestämmelsens tillämpning, se författningskommentaren till 6 kap. 13 § (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>997–998)</NOBR> och den praxis som avser denna paragraf.</P>
<P class="p765 ft93">Direktupphandling till följd av ogiltiga eller oacceptabla anbud</P>
<P class="p740 ft84"><SPAN class="ft104">4 § </SPAN>Direktupphandling får användas om det vid en upphandling enligt 19 kap. en- dast har lämnats in anbud som är ogiltiga eller oacceptabla. Detta gäller under förutsättning att den upphandlande myndigheten i förfarandet endast tar med de anbudsgivare som i det ursprungliga förfarandet</P>
<P class="p796 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft88">inte har uteslutits på grund av bristande lämplighet,</SPAN></P>
<P class="p797 ft83"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft100">uppfyller de krav på kapacitet och de kriterier eller regler som myndigheten har angett att den kommer att tillämpa vid urvalet av anbudssökande, och</SPAN></P>
<P class="p745 ft24"><SPAN class="ft24">3.</SPAN><SPAN class="ft90">har lämnat anbud som uppfyller de formella kraven.</SPAN></P>
<P class="p764 ft3">I paragrafen regleras förutsättningarna för direktupphandling när det vid den ursprungliga annonspliktiga upphandlingen endast har lämnats ogil- tiga eller oacceptabla anbud. Övervägandena finns i avsnitt 9.2.3.</P>
<P class="p506 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">första punkten </SPAN>får endast sådana leverantörer som inte har ute- slutits på grund av bristande lämplighet (19 kap. 17 §) delta i det direkt- upphandlade förfarandet. Paragrafen motsvarar i övrigt 6 kap. 16 §, som nuvarande 19 kap. 7 § tredje stycket hänvisar till (prop. 2015/16:195 del 2</P>
<P class="p740 ft3"><SPAN class="ft23">s.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft36">1140–1141).</SPAN></NOBR> För ytterligare vägledning om bestämmelsens tillämpning, se författningskommentaren till 6 kap. 16 § (prop. 2015/16:195 del 2 s. 999) och den praxis som avser denna paragraf. I fråga om vad som kännetecknar ett ogiltigt eller oacceptabelt anbud, se även författnings-</P>
<P class="p372 ft3">210</P>
</DIV>
<DIV id="page_211">
<P class="p161 ft3">kommentaren till 6 kap. 6 § (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>994–995)</NOBR> och den Prop. 2021/22:5 praxis som avser denna paragraf.</P>
<P class="p147 ft93">Direktupphandling vid synnerlig brådska och i vissa andra fall</P>
<P class="p329 ft83"><SPAN class="ft99">5 § </SPAN>Direktupphandling får användas om</P>
<P class="p105 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft100">det på grund av synnerlig brådska, som beror på omständigheter som varken kan tillskrivas eller har kunnat förutses av den upphandlande myndigheten, inte är möjligt att genomföra upphandlingen enligt 19 kap. och anskaffningen är absolut nödvändig,</SPAN></P>
<P class="p105 ft83"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft100">förhållandena motsvarar de förhållanden som enligt 6 kap. 14 § eller 17– 19 §§ gör det tillåtet att använda ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering, eller</SPAN></P>
<P class="p178 ft83"><SPAN class="ft83">3.</SPAN><SPAN class="ft100">det finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<P class="p105 ft24">Direktupphandling enligt första stycket får endast användas om värdet av upphandlingen beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 eller 2 § eller om upphandlingen avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2.</P>
<P class="p798 ft3">I paragrafen regleras förutsättningarna för direktupphandling vid synnerlig brådska, i vissa andra särskilda situationer och när det finns synnerliga skäl. Paragrafen har utformats med beaktande av <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>synpunkter. Övervägandena finns i avsnitt 9.2.3.</P>
<P class="p11 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>regleras i vilka situationer direktupphandling enligt den- na paragraf får användas. Bestämmelsen i <SPAN class="ft4">första punkten </SPAN>motsvarar 6 kap. 15 §, som nuvarande 19 kap. 7 § tredje stycket hänvisar till (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>1140–1141).</NOBR> Direktupphandling får användas när det på grund av synnerlig brådska, som beror på omständigheter som varken kan tillskrivas eller har kunnat förutses av den upphandlande myndigheten, inte är möjligt att genomföra upphandlingen enligt 19 kap. och anskaff- ningen är absolut nödvändig. Av praxis framgår att undantaget från skyl- digheten att annonsera ska tolkas restriktivt. Det är den upphandlande myndigheten som ska visa att samtliga villkor som konstituerar synnerlig brådska är uppfyllda. Det är anskaffningen i sig, dvs. kontraktsföremålet, som ska vara absolut nödvändig för att direktupphandling ska få användas (se HFD 2019 ref. 65 och där anmärkta rättsfall). För ytterligare vägled- ning om bestämmelsens tillämpning, se författningskommentaren till 6 kap. 15 § (prop. 2015/16:195 del 2 s. 999) och den övriga praxis som avser denna paragraf.</P>
<P class="p799 ft3">Bestämmelsen i <SPAN class="ft4">andra punkten </SPAN>motsvarar delar av nuvarande 19 kap.</P>
<P class="p605 ft3">7 § tredje stycket (prop. 2015/16:195 del 2 s. 1141). Enligt bestämmelsen får direktupphandling användas när förhållandena motsvarar något av de förhållanden som enligt 6 kap. 14 eller <NOBR>17–19</NOBR> §§ gör det tillåtet att använ- da förhandlat förfarande utan föregående annonsering. För ytterligare väg- ledning om bestämmelsens tillämpning, se författningskommentarerna till 6 kap. 14 och <NOBR>17–19</NOBR> §§ (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>998–1001)</NOBR> och den praxis som avser dessa paragrafer.</P>
<P class="p155 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">tredje punkten </SPAN>får direktupphandling även användas när det finns synnerliga skäl. Bestämmelsen motsvarar delar av nuvarande 19 kap. 7 § tredje stycket (prop. 2015/16:195 del 2 s. 1141), som i sin tur motsvarar äldre bestämmelser om direktupphandling på grund av synnerliga skäl (prop. 2009/10:180 del 1 s. <NOBR>344–345</NOBR> och prop. 2001/02:142 s. 99). Tidiga-</P>
<P class="p800 ft3">211</P>
</DIV>
<DIV id="page_212">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p494 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p495 ft3">212</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p801 ft3">re förarbeten och praxis ska även i fortsättningen vara vägledande vid tillämpningen av bestämmelsen.</P>
<P class="p138 ft3">Av <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>framgår att en förutsättning för direktupphandling en- ligt denna paragraf är att värdet av upphandlingen antingen beräknas un- derstiga tillämpligt tröskelvärde enligt 5 kap. 1 eller 2 § eller avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2. Av 1 § andra stycket följer att upphandlingens värde ska beräknas enligt reglerna i 5 kap.</P>
<P class="p519 ft93">Direktupphandling i samband med överprövning</P>
<P class="p240 ft83"><SPAN class="ft99">6 § </SPAN>Direktupphandling får användas vid en anskaffning som är nödvändig för att tillgodose ett angeläget behov som har uppstått till följd av att en allmän förvalt- ningsdomstol</P>
<P class="p66 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft100">handlägger eller har avgjort ett mål om överprövning av en upphandling och avtal inte får ingås,</SPAN></P>
<P class="p77 ft83"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft88">har beslutat att en upphandling ska göras om eller rättas, eller</SPAN></P>
<P class="p158 ft24"><SPAN class="ft24">3.</SPAN><SPAN class="ft105">handlägger ett mål om överprövning av ett avtals giltighet och avtalet inte får fullgöras.</SPAN></P>
<P class="p802 ft3">I paragrafen regleras förutsättningarna för direktupphandling i samband med överprövning. Övervägandena finns i avsnitt 9.2.4.</P>
<P class="p88 ft3">Direktupphandling enligt denna paragraf får användas vid en anskaff- ning som är nödvändig för att tillgodose ett angeläget behov som har upp- stått till följd av att en annonspliktig upphandling har blivit stoppad i dom- stol eller en domstol interimistiskt har beslutat att ett ingånget avtal inte får fullgöras.</P>
<P class="p88 ft3">Vid bedömningen av om ett behov är angeläget bör hänsyn tas till an- vändarnas intresse, allmänintresset och andra berörda intressen. Direkt- upphandling bör t.ex. få användas vid anskaffningar som är nödvändiga för att den upphandlande myndigheten ska kunna fullgöra ett samhällsvik- tigt uppdrag eller sina skyldigheter att tillhandahålla varor och tjänster till allmänheten. Exempel på sådana varor och tjänster som typiskt sett skulle kunna omfattas av bestämmelsen är måltidstjänster, transporter, renhåll- ning, kommunikation och annan grundläggande infrastruktur inom sam- hällsviktiga verksamheter. Även anskaffningar som är nödvändiga för att uppfylla lagstadgade miljökrav, djurskyddskrav, arbetsmiljökrav eller andra krav som syftar till att skydda människors och djurs liv, hälsa och säkerhet är att anse som angelägna. Tidsaspekten är central för bedöm- ningen. Endast sådana anskaffningar som inte kan anstå till dess kontrakt i den överprövade upphandlingen får ingås eller fullgöras, är att anse som angelägna.</P>
<P class="p621 ft3">Den vara eller tjänst som direktupphandlas behöver inte vara av samma slag som den som efterfrågas i den överprövade upphandlingen. Det av- görande för bestämmelsens tillämpning är att varan eller tjänsten är nöd- vändig för att myndigheten ska kunna tillgodose det angelägna behovet. Myndigheten är i övrigt fri att bestämma föremålet för det direktupphand- lande kontraktet. Möjligheten att direktupphandla tillkommer inte bara den upphandlande myndighet som är part i målet om överprövning. Även an- dra myndigheter för vars räkning den överprövade upphandlingen har gjorts, t.ex. en sådan myndighet som har identifierats som avropande myn- dighet i ett överprövat ramavtal, får direktupphandla enligt denna bestäm- melse.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_213">
<P class="p146 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">första punkten </SPAN>är paragrafen tillämplig när en allmän förvalt- Prop. 2021/22:5 ningsdomstol handlägger eller har avgjort ett mål om överprövning av en</P>
<P class="p382 ft3">upphandling och avtal inte får ingås. De situationer som avses här är dels när avtal inte får ingås på grund av att en förlängd avtalsspärr gäller enligt</P>
<P class="p605 ft3">20 kap. 8 §, dels när avtal inte får ingås till följd av att domstolen har fattat ett interimistiskt beslut om detta enligt 20 kap. 9 §. Bestämmelsen om- fattar även de fall när domstolen har avgjort ett mål om överprövning av en upphandling och avtal enligt 20 kap. 10 § inte får ingås förrän den aktu- ella tiodagarsfristen har löpt ut.</P>
<P class="p155 ft3">Direktupphandling får vidare, enligt <SPAN class="ft4">andra punkten</SPAN>, användas när dom- stolen enligt 20 kap. 6 § har beslutat att upphandlingen ska rättas eller gör- as om.</P>
<P class="p11 ft3">Slutligen får direktupphandling, enligt <SPAN class="ft4">tredje punkten</SPAN>, användas när rätten handlägger ett mål om överprövning av ett avtals giltighet och, enligt bestämmelserna i 20 kap. 16 §, har beslutat att avtalet inte får full- göras till dess något annat har bestämts.</P>
<P class="p11 ft3">Någon möjlighet till direktupphandling enligt denna paragraf i samband med att domstolen har ogiltigförklarat ett avtal finns inte. Om det motive- ras av tvingande hänsyn till ett allmänintresse är rätten, enligt 20 kap. 14 §, i stället skyldig att låta avtalet bestå trots att förutsättningarna för ogiltighet enligt 20 kap. 13 a eller 13 b § är uppfyllda.</P>
<P class="p155 ft3">I 7 § finns kompletterande bestämmelser om förutsättningarna för direktupphandling enligt denna paragraf.</P>
<P class="p385 ft83"><SPAN class="ft99">7</SPAN><SPAN class="ft106">§ </SPAN>Ett kontrakt som tilldelas genom direktupphandling enligt 6 § får inte ha längre löptid eller vara mer omfattande än vad som krävs med hänsyn till upphandlingens syfte.</P>
<P class="p468 ft83">Direktupphandling enligt 6 § får endast användas om upphandlingens värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 eller 2 § eller om upphandlingen avser ett sådant delkontrakt som enligt 5 kap. 8 § får tilldelas enligt</P>
<P class="p803 ft24"><SPAN class="ft24">19</SPAN><SPAN class="ft90">kap.</SPAN></P>
<P class="p793 ft3">Paragrafen innehåller kompletterande bestämmelser till 6 §. Övervägan- dena finns i avsnitt 9.2.3.</P>
<P class="p768 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>får ett kontrakt som tilldelas genom direktupphand- ling enligt 6 § inte ha längre löptid eller vara mer omfattande än vad som krävs med hänsyn till syftet med upphandlingen, nämligen att tillgodose ett angeläget behov som har uppstått till följd av att en upphandling har blivit överprövad. Eftersom syftet med direktupphandling i samband med överprövning är att täcka ett tillfälligt behov är det extra viktigt att kontrak- tets löptid och omfattning begränsas. Denna reglering utesluter emellertid inte att liknande hänsyn kan behöva tas även vid direktupphandling i andra situationer, t.ex. vid synnerlig brådska enligt 19 a kap. 5 § 1.</P>
<P class="p10 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>får direktupphandling enligt 6 § endast användas om det direktupphandlande kontraktet understiger det tröskelvärde som anges i 5 kap. 1 eller 2 § eller avser ett sådant delkontrakt som enligt 5 kap.</P>
<P class="p804 ft3">8 § får tilldelas enligt 19 kap. Det innebär att värdet av det direktupphand- lade kontraktet alltid måste understiga tillämpligt tröskelvärde. Beroende på vad som anskaffas, utformningen av kontraktsvillkoren och övriga om- ständigheter kan det hända att det direktupphandlade kontraktet ska anses</P>
<P class="p244 ft71">ingå i den upphandling som är föremål för överprövning. I sådant fall</P>
<P class="p333 ft3">213</P>
</DIV>
<DIV id="page_214">
<P class="p570 ft3">Prop. 2021/22:5 måste värdet av det direktupphandlade kontraktet läggas samman med vär- det av övriga kontrakt i den överprövade upphandlingen vid beräkningen av upphandlingens totala värde. Endast om upphandlingens totala värde understiger tröskelvärdet får direktupphandling enligt 6 § användas. Något upphandlingsrättsligt hinder i övrigt mot att värdet av det direktupphand- lade kontraktet räknas av från värdet av den överprövade upphandlingen finns emellertid inte, så länge möjligheten till avräkning har varit förutse- bar för leverantörerna och speglar verkliga kommersiella förhållanden. I fråga om hur en upphandlings uppskattade värde ska beräknas, se författ- ningskommentarerna till 5 kap. i tidigare förarbeten till lagen (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>984–992)</NOBR> och den praxis som avser detta kapitel.</P>
<P class="p507 ft3">Om upphandlingens totala värde uppgår till eller överstiger tröskelvär- det, får direktupphandling endast användas i de fall kontraktet kan anses utgöra ett sådant delkontrakt som enligt bestämmelserna i 5 kap. 8 § får tilldelas enligt 19 kap. För ytterligare vägledning i denna del, se författ- ningskommentaren till 5 kap. 8 § (prop. 2015/16:195 del 2 s. 989) och den praxis som avser denna paragraf.</P>
<P class="p741 ft93">Principer för direktupphandling</P>
<P class="p584 ft24"><SPAN class="ft93">8 § </SPAN>Vid direktupphandling ska den upphandlande myndigheten behandla leveran- törer på ett likvärdigt och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sätt samt genomföra upphand- lingen på ett öppet sätt. Upphandlingen ska vidare genomföras i enlighet med prin- ciperna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet.</P>
<P class="p748 ft3">I paragrafen anges de grundläggande principer som gäller vid direktupp- handling. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.1.</P>
<P class="p737 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 2 §, se kommentaren till den paragrafen.</P>
<P class="p582 ft93">Annons om avsikt att direktupphandla</P>
<P class="p740 ft83"><SPAN class="ft99">9 § </SPAN>En upphandlande myndighet som avser att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal genom direktupphandling får informera om sin avsikt genom att pub- licera en annons om upphandlingen i en annonsdatabas som är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik.</P>
<P class="p511 ft24">I 20 kap. 3 § finns en bestämmelse om avtalsspärr vid annonsering enligt första stycket.</P>
<P class="p751 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om publicering av en annons om av- sikt att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal genom direktupphand- ling. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.2.</P>
<P class="p506 ft3">Paragrafen motsvarar i sak nuvarande 19 kap. 11 § andra stycket och 13 § första stycket (prop. 2018/19:142 s. 59, se även prop. 2015/16:195 del 2 s. 1143 och prop. 2009/10:180 del 1 s. <NOBR>143–146</NOBR> och 347). Tidigare förarbeten och praxis ska även i fortsättningen vara vägledande vid tillämpningen av bestämmelsen.</P>
<P class="p686 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>anges att en upphandlande myndighet får informera om sin avsikt att direktupphandla genom att publicera en annons i en annons- databas som är registrerad enligt lagen om upphandlingsstatistik. Om den upphandlande myndigheten gör detta och därefter iakttar den avtalsspärr om tio dagar som föreskrivs i 20 kap. 3 § får rätten, enligt 20 kap. 15 § 4,</P>
<P class="p805 ft3">214</P>
</DIV>
<DIV id="page_215">
<P class="p161 ft3">inte förklara det direktupphandlade avtalet ogiltigt. Myndigheten kan på Prop. 2021/22:5 så sätt freda sig från ogiltighet vid en eventuell överprövning.</P>
<P class="p178 ft3">I <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>finns en upplysning om bestämmelsen i 20 kap. 3 §.</P>
<P class="p768 ft23">I 16 § finns ett bemyndigande för regeringen att utfärda föreskrifter om annonsens innehåll. Att annonsen är utformad i enlighet med föreskrifterna är en förutsättning för att avtalet ska få bestå med stöd av 20 kap. 15 § 4.</P>
<P class="p147 ft93">Skriftlig underrättelse om beslut</P>
<P class="p382 ft84"><SPAN class="ft104">10 § </SPAN>En upphandlande myndighet som har begärt in anbud från fler än en lever- antör ska snarast möjligt underrätta de leverantörer som har lämnat anbud i direktupphandlingen om sitt beslut att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal. Underrättelsen ska vara skriftlig.</P>
<P class="p806 ft24">Underrättelsen utlöser inte någon avtalsspärr enligt 20 kap. 1 §.</P>
<P class="p793 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om skriftlig underrättelse om beslut. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.3.</P>
<P class="p105 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>ska en upphandlande myndighet som har begärt in anbud från fler än en leverantör snarast möjligt underrätta de leverantörer som har lämnat ett anbud om sitt beslut att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal. Underrättelsen ska vara skriftlig.</P>
<P class="p155 ft3"><SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>innehåller en upplysning om att underrättelsen inte utlöser någon avtalsspärr enligt 20 kap. 1 §.</P>
<P class="p147 ft93">Dokumentation</P>
<P class="p162 ft24">Dokumentation av en direktupphandling</P>
<P class="p154 ft83"><SPAN class="ft99">11 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska dokumentera genomförandet av en direkt- upphandling om upphandlingens värde uppgår till minst 100 000 kronor. Doku- mentationen ska vara tillräcklig för att myndigheten ska kunna motivera sina beslut under upphandlingens samtliga skeden.</P>
<P class="p754 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om dokumentation av en direktupp- handling. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.4.</P>
<P class="p11 ft3">Paragrafen motsvarar i sak nuvarande 19 kap. 30 § (prop. 2015/16:195 del 2 s. 1149 och prop. 2013/14:133 s. <NOBR>34–35).</NOBR></P>
<P class="p11 ft3">Enligt paragrafen ska en upphandlande myndighet dokumentera alla direktupphandlingar som uppgår till ett värde om minst 100 000 kronor.</P>
<P class="p105 ft3">Paragrafen motsvarar i övrigt 19 kap. 22 § första stycket, se kommen- taren till den paragrafen.</P>
<P class="p469 ft24">Bevarande av handlingar</P>
<P class="p605 ft84"><SPAN class="ft104">12 § </SPAN>I arkivlagen (1990:782) finns bestämmelser om myndigheters och vissa andra organs arkiv. För en upphandlande myndighet som inte omfattas av arkivlagen gäller andra och tredje styckena.</P>
<P class="p11 ft84">När en upphandling har avslutats eller ett ramavtal har ingåtts ska en upp- handlande myndighet på ett betryggande sätt förvara anbudsansökningar och anbud med tillhörande beskrivningar, modeller och ritningar samt anbudsför- teckningar, sammanställningar, sådana dokument som avses i 11 § och liknande handlingar. Handlingarna ska bevaras minst fyra år från den dag då kontraktet tilldelades.</P>
<P class="p807 ft3">215</P>
</DIV>
<DIV id="page_216">
<P class="p528 ft24"><SPAN class="ft3">Prop. 2021/22:5 </SPAN>En upphandlande myndighet ska även bevara det kontrakt eller det ramavtal som har ingåtts genom en direktupphandling. Kontraktet eller ramavtalet ska bevaras åtminstone under sin löptid.</P>
<P class="p751 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om bevarande av handlingar för såd- ana upphandlande myndigheter som inte omfattas av arkivlagen. Överväg- andena finns i avsnitt 9.3.4.</P>
<P class="p745 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 23 §, se kommentaren till den paragrafen.</P>
<P class="p750 ft93">Efterannonsering</P>
<P class="p635 ft24">Efterannonsering av upphandlingsresultatet</P>
<P class="p808 ft83"><SPAN class="ft99">13</SPAN><SPAN class="ft106">§ </SPAN>En upphandlande myndighet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ram- avtal, ska genom en efterannons informera om upphandlingsresultatet senast</P>
<P class="p809 ft24"><SPAN class="ft24">30</SPAN><SPAN class="ft90">dagar efter det att avtalet eller ramavtalet ingicks.</SPAN></P>
<P class="p810 ft107">Trots första stycket får myndigheten vid tilldelning av kontrakt enligt ett dyn- amiskt inköpssystem eller av kontrakt som avser tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 samla efterannonserna kvartalsvis. I sådana fall ska de samlade annon- serna skickas för publicering senast 30 dagar efter utgången av varje kvartal.</P>
<P class="p811 ft24">Myndigheten behöver inte efterannonsera vid tilldelning av kontrakt som görs</P>
<P class="p740 ft24">med stöd av ett ramavtal eller när upphandlingens värde understiger 700 000 kronor.</P>
<P class="p812 ft3">I paragrafen finns bestämmelser om efterannonsering av resultatet av en direktupphandling. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.5.</P>
<P class="p506 ft3"><SPAN class="ft4">Första </SPAN>och <SPAN class="ft4">andra styckena </SPAN>motsvarar 19 kap. 7 § första och andra styck- ena, se kommentaren till den paragrafen.</P>
<P class="p506 ft3">I <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>regleras undantagen från skyldigheten att efterannonsera resultatet av direktupphandlingar. Första ledet motsvarar 19 kap. 7 § tredje stycket, se kommentaren till den paragrafen. Enligt andra ledet gäller skyl- digheten att efterannonsera inte sådana upphandlingar vars värde under- stiger 700 000 kronor. Av 1 § följer att upphandlingens värde ska beräknas enligt 5 kap.</P>
<P class="p813 ft24">Annonsering i registrerade annonsdatabaser</P>
<P class="p814 ft24"><SPAN class="ft93">14</SPAN><SPAN class="ft108">§ </SPAN>En efterannons enligt 13 § ska publiceras i en annonsdatabas som är registre- rad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik.</P>
<P class="p748 ft3">I paragrafen finns bestämmelser om publicering av efterannonser i regist- rerade annonsdatabaser. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.5.</P>
<P class="p745 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 8 §, se kommentaren till den paragrafen.</P>
<P class="p582 ft93">Riktlinjer för direktupphandling</P>
<P class="p759 ft24"><SPAN class="ft93">15 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska besluta om riktlinjer för direktupphandling</P>
<P class="p764 ft3">I paragrafen finns bestämmelser om riktlinjer för direktupphandling. Över- vägandena finns i avsnitt 9.4.</P>
<P class="p506 ft3">Paragrafen motsvarar nuvarande 19 kap. 7 § tredje stycket sista meningen (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>1140–1141</NOBR> och prop. 2013/14:133 s. 34).</P>
<P class="p815 ft3">216</P>
</DIV>
<DIV id="page_217">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54">
<TR>
<TD class="tr2 td100"><P class="p3 ft93">Bemyndigande</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td100"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">16 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentliggörandet av</P></TD>
<TD class="tr16 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">annonser enligt detta kapitel.</P></TD>
<TD class="tr17 td32"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft3">Paragrafen ger regeringen rätt att meddela föreskrifter om innehållet i och</P></TD>
<TD class="tr18 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">offentliggörandet av annonser enligt detta kapitel. Övervägandena finns i</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">avsnitt 9.3.5.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td100"><P class="p3 ft14">20 kap.</P></TD>
<TD class="tr21 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft23"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka en underrättelse om till-</P></TD>
<TD class="tr20 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft82">delningsbeslut enligt 12 kap. 12 § första stycket eller 19 kap. <SPAN class="ft83">19 </SPAN>§ <SPAN class="ft83">första stycket</SPAN></P></TD>
<TD class="tr17 td32"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft85">och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, får den upphandlande</P></TD>
<TD class="tr14 td32"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft82">myndigheten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän 10 dagar har gått från det att</P></TD>
<TD class="tr17 td32"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft82">underrättelsen skickades.</P></TD>
<TD class="tr17 td32"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p51 ft82">Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till</P></TD>
<TD class="tr17 td32"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft82">någon anbudssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås förrän 15 dagar har</P></TD>
<TD class="tr17 td32"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft85">gått från utskickandet.</P></TD>
<TD class="tr14 td32"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p51 ft82">Om en upphandlande myndighet i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr</P></TD>
<TD class="tr17 td32"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft82">än den föreskrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän efter utgången av den</P></TD>
<TD class="tr17 td32"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft82">angivna perioden.</P></TD>
<TD class="tr17 td32"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller allmänna bestämmelser om avtalsspärr när en upp-</P></TD>
<TD class="tr18 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">handlande myndighet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldel-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ningsbeslut. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p51 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>sker till följd av att bestämmelsen om en upp-</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">handlande myndighets skyldighet att informera om beslut har fått en annan</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">placering i det nya 19 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p126 ft82"><SPAN class="ft81">2 § </SPAN>Avtalsspärr gäller inte</P>
<P class="p368 ft82"><SPAN class="ft82">1.</SPAN><SPAN class="ft98">vid tilldelning av kontrakt efter upphandling utan föregående annonsering med stöd av 6 kap. </SPAN><NOBR>12–19</NOBR> §§,</P>
<P class="p368 ft82"><SPAN class="ft82">2.</SPAN><SPAN class="ft98">vid tilldelning av kontrakt med förnyad konkurrensutsättning inom ett ram- avtal enligt 7 kap. 7 och 8 §§, </SPAN><SPAN class="ft83">eller</SPAN></P>
<P class="p816 ft23"><SPAN class="ft23">3.</SPAN><SPAN class="ft109">vid tilldelning av kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem </SPAN><SPAN class="ft24">som har in- rättats enligt 8 kap.</SPAN></P>
<P class="p747 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om undantag från avtalsspärr. Över- vägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p51 ft3">Paragrafen ändras eftersom det framgår direkt av de nya bestämmelserna</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">i 19 kap. 19 § och 19 a kap. 10 § om en avtalsspärr gäller eller inte. Änd-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">ringen innebär att det i <SPAN class="ft4">tredje punkten </SPAN>läggs till en hänvisning till 8 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">och att den nuvarande fjärde punkten utgår. Ändringen i tredje punkten</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">görs för att tydliggöra att bestämmelsen endast gäller tilldelning av kon-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">trakt vid direktivstyrd upphandling.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td213"><P class="p3 ft23"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Vid annonsering enligt 10 kap. 5 § eller <SPAN class="ft24">19 a </SPAN>kap. <SPAN class="ft24">9 </SPAN>§ får den upphandlande</P></TD>
<TD class="tr15 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td213"><P class="p3 ft82">myndigheten inte ingå avtal förrän 10 dagar har gått från det att annonsen pub-</P></TD>
<TD class="tr17 td96"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td213"><P class="p3 ft82">licerats.</P></TD>
<TD class="tr17 td96"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td213"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om avtalsspärr vid annons om avsikt</P></TD>
<TD class="tr18 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">att tilldela kontrakt utan föregående annonsering. Övervägandena finns i</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">avsnitt 11.1.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr3 td96"><P class="p16 ft3">217</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td213"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_218">
<DIV id="id_1">
<P class="p537 ft3">Prop. 2021/22:5 Paragrafen ändras till följd av att bestämmelserna om annonsering om tilldelning av kontrakt genom direktupphandling har fått en annan place- ring i det nya 19 a kap.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">218</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p86 ft82"><SPAN class="ft81">6 § </SPAN>Om den upphandlande myndigheten har brutit mot någon bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gjorts.</P>
<P class="p62 ft23">En upphandling får inte överprövas efter det att avtal har slutits mellan den upp- handlande myndigheten och en leverantör.</P>
<P class="p817 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om överprövning av en upphandling. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p818 ft3">Paragrafen ändras till följd av att det införs nya paragrafer om principer för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling och direktupphandling i nya 19 kap. och 19 a kap. Ändringen innebär att hänvisningen till de grundläggande principerna i 4 kap. 1 § utgår ur paragrafens första stycke. Ändringen är endast redaktionell. Paragrafen gäller således även fortsättningsvis om en upphandlande myndighet har brutit mot de grundläggande principerna (4 kap. 1 §, 19 kap. 2 § och 19 a kap. 8 §).</P>
<P class="p819 ft82"><SPAN class="ft81">13 § </SPAN>Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myn- dighet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits</P>
<P class="p61 ft82"><SPAN class="ft82">1.</SPAN><SPAN class="ft98">utan föregående annonsering enligt 10 kap. 1, 2 eller 3 § </SPAN><SPAN class="ft83">eller </SPAN>18 kap. 2 § när det inte har varit tillåtet att använda <SPAN class="ft83">ett förhandlat förfarande utan föregående an- nonsering enligt 6 kap. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft83">12–19</SPAN></NOBR><SPAN class="ft83"> §§</SPAN>,</P>
<P class="p61 ft85"><SPAN class="ft85">2.</SPAN><SPAN class="ft110">efter en förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal enligt 7 kap. 7 eller 8 § samt 9 § utan att de villkor har följts som framgår av de paragraferna eller av det ramavtal som ligger till grund för konkurrensutsättningen och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, eller</SPAN></P>
<P class="p428 ft23"><SPAN class="ft23">3.</SPAN><SPAN class="ft109">enligt ett dynamiskt inköpssystem utan att de villkor som anges i 8 kap. 10 eller 12 § har följts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</SPAN></P>
<P class="p820 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om när en domstol ska förklara ett ingånget avtal ogiltigt. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p61 ft3">Ändringen innebär att motsvarande reglering för upphandling enligt 19 kap. utgår ur paragrafen och i stället tas in i en ny paragraf, 13 a §. Som en konsekvens av detta har en hänvisning till 6 kap. <NOBR>12–19</NOBR> §§ lagts till i <SPAN class="ft4">första punkten</SPAN>. Denna hänvisning görs för att tydliggöra att bestämmelsen endast gäller tilldelning av kontrakt vid direktivstyrd upphandling. Änd- ringen innebär även att det nuvarande andra stycket flyttas till en ny para- graf, 13 b §.</P>
<P class="p819 ft83"><SPAN class="ft99">13 a § </SPAN>Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits</P>
<P class="p61 ft83">1. utan föregående annonsering enligt 19 kap. 6 § när direktupphandling enligt 19 a kap. inte har fått användas, eller</P>
<P class="p61 ft83">2. efter att myndigheten har tilldelat kontrakt enligt 19 kap. med användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löpande till- delning av kontrakt, om</P>
<P class="p61 ft24">a) kontraktstilldelningen har föregåtts av en förnyad konkurrensutsättning eller annan anbudsgivning i konkurrens, och</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_219">
<P class="p821 ft24">b) föreskrivna villkor för metoden inte har följts och detta har medfört att <SPAN class="ft3">Prop. 2021/22:5 </SPAN>leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
<P class="p822 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om när en domstol ska förklara ett ingånget avtal ogiltigt vid en upphandling enligt 19 kap. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p823 ft3">Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 13 § första stycket (prop. 2015/16:195 del 2 s. 1155).</P>
<P class="p725 ft3">I <SPAN class="ft4">första punkten </SPAN>anges att rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits utan föregående annonsering enligt 19 kap. 6 § när direktupphandling inte har fått användas.</P>
<P class="p576 ft3"><SPAN class="ft4">Andra punkten </SPAN>har utformats för att överensstämma med regleringen av skriftlig underrättelse om beslut i 19 kap. 19 § andra stycket. Av punkten följer att rätten ska besluta att ett avtal är ogiltigt, om det har slutits efter att myndigheten har tilldelat kontrakt med användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling, t.ex. ett dynamiskt inköpssystem, som innebär löpande tilldelning av kontrakt, om tilldelningen av kontrakt- et har föregåtts av en förnyad konkurrensutsättning eller annan anbudsgiv- ning i konkurrens och föreskrivna villkor för metoden inte har följts. En förutsättning för ogiltighet i denna situation är att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada. Om myndigheten väljer att iaktta en fri- villig avtalsspärr enligt 20 kap. 1 § kan myndigheten undvika en eventuell talan om ogiltighet av kontraktet (20 kap. 15 § 3).</P>
<P class="p824 ft83"><SPAN class="ft99">13</SPAN><SPAN class="ft106">b § </SPAN>Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myn- dighet och en leverantör är ogiltigt, om det har slutits</P>
<P class="p825 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft100">i strid med bestämmelserna om avtalsspärr i 1, 3 eller 8 §, ett interimistiskt beslut enligt 9 § eller tiodagarsfristen i 10 §, eller</SPAN></P>
<P class="p825 ft83"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft100">före en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 12 kap. 12 § första stycket eller 19 kap. 19 § första stycket.</SPAN></P>
<P class="p823 ft24">För ogiltighet i dessa fall krävs dessutom att någon annan bestämmelse i denna lag har överträtts och att detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
<P class="p826 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om när en domstol ska förklara ett ingånget avtal ogiltigt. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p725 ft3">Paragrafen motsvarar nuvarande 13 § andra stycket (prop. 2015/16:195 del 2 s. 1155).</P>
<P class="p823 ft3">Hänvisningen till bestämmelserna för upphandling enligt 19 kap. i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>har justerats till följd av att dessa bestämmelser har fått en annan placering i det nya 19 kap.</P>
<P class="p823 ft3">I <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>har en redaktionell justering gjorts i förhållande till nu- varande 13 § andra stycket. Denna görs till följd av att det införs nya para- grafer om principer för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling och direktupphand- ling i nya 19 kap. och 19 a kap. Justeringen innebär endast att den särskilda hänvisningen till de grundläggande principerna i 4 kap. 1 § utgår. Para- grafen är dock även fortsättningsvis tillämplig om någon av de grundlägg- ande principerna har överträtts.</P>
<P class="p827 ft3">219</P>
</DIV>
<DIV id="page_220">
<P class="p528 ft23"><SPAN class="ft3">Prop. 2021/22:5 </SPAN><SPAN class="ft38">14 § </SPAN>Om det motiveras av tvingande hänsyn till ett allmänintresse, ska rätten besluta att avtalet får bestå trots att förutsättningarna för ogiltighet enligt 13<SPAN class="ft24">, 13 a eller 13 b </SPAN>§ är uppfyllda.</P>
<P class="p828 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om överprövning av ett avtals giltig- het. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p738 ft3">Paragrafen ändras till följd av att nuvarande 13 § delas upp i tre para- grafer, 13, 13 a och 13 b §§.</P>
<P class="p829 ft82"><SPAN class="ft81">15 § </SPAN>Bestämmelserna om ogiltighet i 13 <SPAN class="ft83">och 13 a </SPAN>§<SPAN class="ft83">§ </SPAN>ska inte tillämpas</P>
<P class="p743 ft82"><SPAN class="ft82">1.</SPAN><SPAN class="ft98">på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet efter en förnyad kon- kurrensutsättning inom ett ramavtal enligt 7 kap. 7 eller 8 §, om den upphandlande myndigheten skickat en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 12 kap. 12 § första stycket samt iakttagit en avtalsspärr enligt 1 §,</SPAN></P>
<P class="p743 ft82"><SPAN class="ft82">2.</SPAN><SPAN class="ft98">på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet enligt ett dynamiskt inköpssystem </SPAN><SPAN class="ft83">som har inrättats enligt 8 kap.</SPAN>, om den upphandlande myndigheten <SPAN class="ft83">har</SPAN></P>
<P class="p738 ft82"><SPAN class="ft83">a) </SPAN>skickat en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 12 kap. 12 § första stycket, <SPAN class="ft83">och</SPAN></P>
<P class="p737 ft85"><SPAN class="ft84">b) </SPAN>iakttagit en avtalsspärr enligt 1 §,</P>
<P class="p743 ft83"><SPAN class="ft83">3.</SPAN><SPAN class="ft100">på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet enligt 19 kap. efter användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, om myndigheten har</SPAN></P>
<P class="p738 ft84">a) skickat ut en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 19 kap. 19 § andra stycket, och</P>
<P class="p737 ft83">b) iakttagit en avtalsspärr enligt 1 §, eller</P>
<P class="p506 ft23"><SPAN class="ft24">4.</SPAN><SPAN class="ft109">om en upphandlande myndighet genom annons enligt 10 kap. 5 § eller </SPAN><SPAN class="ft24">19 a </SPAN>kap. <SPAN class="ft24">9 </SPAN>§ har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakttagit avtalsspärren enligt 3 §.</P>
<P class="p766 ft3">Paragrafen reglerar när bestämmelserna om ogiltighet i 13 och 13 a §§ inte ska tillämpas. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p743 ft3">Paragrafen ändras till följd av ändringarna i nuvarande 13 § och den nya 13 a § samt som en konsekvens av de nya regelverken för <NOBR>icke-direktiv-</NOBR> styrd upphandling och direktupphandling, 19 kap. och 19 a kap.</P>
<P class="p506 ft3"><SPAN class="ft4">Tredje punkten </SPAN>har utformats för att överensstämma med regleringen av skriftlig underrättelse om beslut i 19 kap. 19 § andra stycket och med be- stämmelserna om när en domstol ska förklara ett ingånget avtal ogiltigt enligt 20 kap. 13 a § 2. Av punkten följer att bestämmelserna om ogiltighet inte ska tillämpas på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet enligt 19 kap. efter användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, t.ex. ett dynamiskt inköpssystem, om myndigheten har skickat ut en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 19 kap. 19 § andra stycket och iakttagit en avtalsspärr enligt 20 kap. 1 §.</P>
<P class="p765 ft14">21 kap.</P>
<P class="p830 ft82"><SPAN class="ft81">1 § </SPAN>Allmän förvaltningsdomstol får besluta att en upphandlande myndighet ska betala en särskild avgift (upphandlingsskadeavgift), om</P>
<P class="p696 ft16"><SPAN class="ft16">1.</SPAN><SPAN class="ft111">allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som fått laga kraft har fastställt att ett avtal får bestå, trots att det har slutits i strid med bestämmelserna om avtalsspärr</SPAN></P>
<P class="p760 ft23"><SPAN class="ft23">i</SPAN><SPAN class="ft92">20 kap. 1, 3 eller 8 §,</SPAN></P>
<P class="p372 ft3">220</P>
</DIV>
<DIV id="page_221">
<P class="p146 ft82">2. allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som fått laga kraft har fastställt att <SPAN class="ft26">Prop. 2021/22:5 </SPAN>ett avtal får bestå på grund av tvingande hänsyn till ett allmänintresse enligt 20 kap.</P>
<P class="p181 ft23">14 §, eller</P>
<P class="p251 ft23"><SPAN class="ft23">3.</SPAN><SPAN class="ft109">myndigheten har slutit avtal med en leverantör utan föregående annonsering enligt 10 kap. 1, 2 eller 3 §, 18 kap. 2 § eller 19 kap. </SPAN><SPAN class="ft24">6 </SPAN>§.</P>
<P class="p752 ft3">Paragrafen innehåller vissa allmänna bestämmelser om upphandlings- skadeavgift. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">Tredje punkten </SPAN>i paragrafen ändras till följd av att annonseringsbestäm- melserna har fått en annan placering i det nya 19 kap.</P>
<P class="p263 ft23"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor. Avgiften får inte överstiga tio procent av upphandlingens värde enligt 5 kap.</P>
<P class="p752 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om upphandlingsskadeavgiftens storlek. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p105 ft3">Ändringen i paragrafens <SPAN class="ft4">andra mening </SPAN>innebär att en hänvisning till de nuvarande särskilda beräkningsgrunderna för de <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upp- handlingarna utgår. Ändringen görs till följd av att det nya regelverket inte innehåller några särskilda beräkningsgrunder för sådana upphandlingar. Beräkningen ska i stället göras med tillämpning av 5 kap.</P>
<P class="p147 ft14">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p164 ft82"><SPAN class="ft82">1.</SPAN><SPAN class="ft91">Denna lag träder i kraft den 1 februari 2022.</SPAN></P>
<P class="p831 ft23"><SPAN class="ft23">2.</SPAN><SPAN class="ft92">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har på- börjats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p832 ft3">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna behandlas i avsnitt 13. Lagen föreslås träda i kraft den 1 februari 2022. Äldre bestämmelser ska</P>
<P class="p605 ft3">fortfarande gälla för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraft- trädandet. Enligt Högsta förvaltningsdomstolen bör tidpunkten för när en upphandling påbörjas anses sammanfalla med den tidpunkt när ett upp- handlingsbeslut kan bli föremål för överprövning (HFD 2013 ref. 31). Av praxis från <NOBR>EU-domstolen</NOBR> framgår att denna tidpunkt inträffar när det sta- dium har passerats då rent interna överväganden och förberedelser görs inom en myndighet inför en upphandling (Stadt Halle, <NOBR>C-26/03,</NOBR> EU:C:2005:5, punkt 39). Ett upphandlingsförfarande får därmed anses ha påbörjats när den upphandlande myndighetens beslut att inleda ett upp- handlingsförfarande kommit till kännedom utåt genom att myndigheten tagit någon form av extern kontakt i syfte att anskaffa det som beslutet avser.</P>
<P class="p791 ft14">Bilaga 2</P>
<P class="p148 ft3">Bilagan genomför bilaga XIV till <NOBR>LOU-direktivet.</NOBR> Övervägandena finns i avsnitt 5.4.</P>
<P class="p468 ft3">Bilagan ändras till följd av att de tjänster som räknas upp i bilaga 2 a, som föreslås utgå, tas in i bilaga 2. Ändringen görs till följd av att den nuvarande särregleringen av välfärdstjänster utgår och att samtliga sociala</P>
<P class="p244 ft3">tjänster och andra särskilda tjänster i fortsättningen ska regleras på samma</P>
<P class="p333 ft3">221</P>
</DIV>
<DIV id="page_222">
<P class="p528 ft3">Prop. 2021/22:5 sätt. Vidare ändras en av koderna för fängelserelaterade tjänster, tjänster för allmän säkerhet och räddningstjänster för att överensstämma med mot- svarande kod i den s.k. <NOBR>CPV-förordningen.</NOBR></P>
<P class="p833 ft63"><SPAN class="ft10">15.2</SPAN><SPAN class="ft112">Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna</SPAN></P>
<P class="p834 ft14">1 kap.</P>
<P class="p635 ft82"><SPAN class="ft81">1 § </SPAN>Innehållet i denna lag är uppdelat enligt följande:</P>
<P class="p737 ft23"><SPAN class="ft23">–</SPAN><SPAN class="ft90">l</SPAN>agens innehåll, tillämpningsområde och definitioner <SPAN class="ft24">(1 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft85"><SPAN class="ft85">–</SPAN><SPAN class="ft89">v</SPAN>erksamheter som omfattas av lagen och blandad upphandling <SPAN class="ft84">(2 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">u</SPAN>ndantag från lagens tillämpningsområde <SPAN class="ft83">(3 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">a</SPAN>llmänna bestämmelser <SPAN class="ft83">(4 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">t</SPAN>röskelvärden <SPAN class="ft83">(5 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">u</SPAN>pphandlingsförfaranden <SPAN class="ft83">(6 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft85"><SPAN class="ft85">–</SPAN><SPAN class="ft89">r</SPAN>amavtal, inköpscentraler och annan samordnad upphandling <SPAN class="ft84">(7 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">e</SPAN>lektroniska metoder för upphandling <SPAN class="ft83">(8 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">t</SPAN>ekniska krav <SPAN class="ft83">(9 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">a</SPAN>nnonsering av upphandling och inbjudan till anbudssökande <SPAN class="ft83">(10 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">t</SPAN>idsfrister för anbudsansökningar och anbud <SPAN class="ft83">(11 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">k</SPAN>ommunikation, information till leverantörer och dokumentation <SPAN class="ft83">(12 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft85"><SPAN class="ft85">–</SPAN><SPAN class="ft89">u</SPAN>teslutning av leverantörer <SPAN class="ft84">(13 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">k</SPAN>valificering <SPAN class="ft83">(14 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">u</SPAN>tvärdering av anbud och tilldelning av kontrakt <SPAN class="ft83">(15 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">f</SPAN>ullgörande av kontrakt <SPAN class="ft83">(16 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">p</SPAN>rojekttävlingar <SPAN class="ft83">(17 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft85"><SPAN class="ft85">–</SPAN><SPAN class="ft89">a</SPAN>nbud som omfattar varor med ursprung i tredjeland <SPAN class="ft84">(18 kap.),</SPAN></P>
<P class="p738 ft83"><SPAN class="ft83">–</SPAN><SPAN class="ft88">annonspliktiga upphandlingar </SPAN><SPAN class="ft82">under tröskelvärdena </SPAN>och annonspliktiga upp- handlingar <SPAN class="ft82">av tjänster enligt bilaga 2 </SPAN>(19 kap.),</P>
<P class="p737 ft83"><SPAN class="ft83">–</SPAN><SPAN class="ft88">direktupphandling (19 a kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft85"><SPAN class="ft85">–</SPAN><SPAN class="ft89">a</SPAN>vtalsspärr, överprövning och skadestånd <SPAN class="ft84">(20 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">u</SPAN>pphandlingsskadeavgift <SPAN class="ft83">(21 kap.), och</SPAN></P>
<P class="p737 ft83"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">t</SPAN><SPAN class="ft82">illsyn </SPAN>(22 kap.).</P>
<P class="p737 ft82">Till lagen hör följande bilagor:</P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft91">Förteckning över byggentreprenadkontrakt </SPAN><SPAN class="ft83">(bilaga 1),</SPAN></P>
<P class="p737 ft85"><SPAN class="ft84">–</SPAN><SPAN class="ft113">Förteckning över sociala tjänster och andra särskilda tjänster </SPAN><SPAN class="ft84">(bilaga 2), och</SPAN></P>
<P class="p737 ft23"><SPAN class="ft23">–</SPAN><SPAN class="ft92">Definitioner av vissa tekniska specifikationer </SPAN><SPAN class="ft24">(bilaga 3).</SPAN></P>
<P class="p739 ft23">Paragrafen anger innehållet i lagen. Övervägandena finns i avsnitt 11.1. Paragrafen ändras som en följd av att nuvarande 19 kap. utgår och ersätts</P>
<P class="p733 ft3">med två nya kapitel, 19 kap. och 19 a kap. I övrigt görs vissa redaktionella ändringar.</P>
<P class="p582 ft93"><SPAN class="ft38">Tröskelvärden </SPAN>och beräkning av värdet av en upphandling</P>
<P class="p742 ft83"><SPAN class="ft81">4 § </SPAN>Värdet av en upphandling eller en projekttävling ska beräknas enligt bestäm- melserna i 5 kap.</P>
<P class="p743 ft85">Om det beräknade värdet av en upphandling eller en projekttävling uppgår till minst det tröskelvärde som gäller enligt 5 kap. 1 § och upphandlingen eller projekttävlingen inte avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2, ska den genomföras med tillämpning av denna lag utom 19 kap. <SPAN class="ft84">och 19 a kap.</SPAN></P>
<P class="p129 ft3">222</P>
</DIV>
<DIV id="page_223">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55">
<TR>
<TD class="tr16 td100"><P class="p51 ft23">Om det beräknade värdet av en upphandling eller en projekttävling understiger</P></TD>
<TD class="tr16 td101"><P class="p142 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft85">tröskelvärdet eller om upphandlingen eller projekttävlingen avser en tjänst av</P></TD>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft82">sådant slag som anges i bilaga 2, ska den genomföras med tillämpning av 19 kap.</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft84">eller 19 a kap.</P></TD>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om tröskelvärden och beräkning av</P></TD>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">värdet av en upphandling. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p51 ft3">Rubriken närmast före paragrafen ändras.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket</SPAN>, som är nytt, anges att värdet av en upphandling eller en</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">projekttävling ska beräknas enligt bestämmelserna i 5 kap. Denna ändring</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">görs till följd av att de direktivstyrda bestämmelserna om beräkning av det</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">uppskattade värdet av en upphandling ska tillämpas för såväl direktiv-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">styrda som <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p51 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">andra </SPAN>och <SPAN class="ft4">tredje styckena </SPAN>innebär att hänvisningar till</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">19 a kap. införs.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft23"><SPAN class="ft38">6 § </SPAN>I detta kapitel finns definitioner av begrepp som används i lagen. I bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr15 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft82">finns definitioner av vissa tekniska specifikationer.</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p51 ft82">Det finns definitioner och förklaringar också i andra kapitel. Bestämmelser om</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft82">betydelsen av följande begrepp, termer och uttryck finns i nedan angivna paragra-</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft85">fer:</P></TD>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p51 ft82">– <SPAN class="ft83">a</SPAN>nbudsinfordran i 10 kap. 1 §<SPAN class="ft83">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p51 ft82">– <SPAN class="ft83">a</SPAN>nknutet företag i 3 kap. 19 §<SPAN class="ft83">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p51 ft83"><SPAN class="ft82">– </SPAN>blandade kontrakt i 2 kap. 9 §,</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p51 ft83"><SPAN class="ft82">– </SPAN><NOBR>CPV-nomenklaturen</NOBR> i 4 kap. 17 §,</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p51 ft85">– <SPAN class="ft84">d</SPAN>elbara respektive odelbara blandade kontrakt i 2 kap. 11 §<SPAN class="ft84">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p51 ft82">– <SPAN class="ft83">d</SPAN>irektupphandling i <SPAN class="ft83">19 a </SPAN>kap. <SPAN class="ft83">1 </SPAN>§<SPAN class="ft83">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p51 ft82">– <SPAN class="ft83">d</SPAN>ynamiskt inköpssystem i 8 kap. 1 §<SPAN class="ft83">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p51 ft82">– <SPAN class="ft83">e</SPAN>lektronisk auktion i 8 kap. 15 §<SPAN class="ft83">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p51 ft82">– <SPAN class="ft83">e</SPAN>lektronisk katalog i 8 kap. 28 §<SPAN class="ft83">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p51 ft85">– <SPAN class="ft84">f</SPAN>örfarande för inrättande av innovationspartnerskap i 6 kap. 23 och 24 §§<SPAN class="ft84">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p51 ft82">– <SPAN class="ft83">f</SPAN>örhandlat förfarande med föregående annonsering i 6 kap. 4 §<SPAN class="ft83">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p51 ft82">– <SPAN class="ft83">f</SPAN>örhandlat förfarande utan föregående annonsering i 6 kap. <NOBR>5–12</NOBR> §§<SPAN class="ft83">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p51 ft82">– <SPAN class="ft83">i</SPAN>ntern upphandling i 3 kap. <NOBR>11–16</NOBR> §§<SPAN class="ft83">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p51 ft82">– <SPAN class="ft83">k</SPAN>onkurrenspräglad dialog i 6 kap. 13 och 14 §§<SPAN class="ft83">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p51 ft85">– <SPAN class="ft84">l</SPAN>everantör av medietjänster i 3 kap. 26 §<SPAN class="ft84">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p51 ft82">– <SPAN class="ft83">m</SPAN>ärkning i 9 kap. 13 §<SPAN class="ft83">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p51 ft82">– <SPAN class="ft83">p</SPAN>osttjänst i 2 kap. 6 §<SPAN class="ft83">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p51 ft82">– <SPAN class="ft83">s</SPAN>elektivt förfarande i 6 kap. 3 §<SPAN class="ft83">, och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p51 ft82">– <SPAN class="ft83">ö</SPAN>ppet förfarande i 6 kap. 2 §.</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td100"><P class="p3 ft3">Paragrafen anger var vissa definitioner och förklaringar finns. Övervägan-</P></TD>
<TD class="tr11 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">dena finns i avsnitt 11.1.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">Paragrafen ändras till följd av att definitionerna av förenklat förfarande</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">och urvalsförfarande utgår samt eftersom definitionen av direktupphand-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">ling flyttas. Definitionerna av blandade kontrakt och <NOBR>CPV-nomenklaturen</NOBR></P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">byter också plats för att de ska stå i bokstavsordning. I övrigt görs vissa</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">redaktionella ändringar.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft23"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>Med <SPAN class="ft95">anbudssökande</SPAN> avses den som har ansökt om att få eller inbjudits att delta</P></TD>
<TD class="tr15 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83"><SPAN class="ft82">i </SPAN>ett förfarande som genomförs i fler än ett steg<SPAN class="ft82">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller en definition av begreppet anbudssökande. Över-</P></TD>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">vägandena finns i avsnitt 11.1.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p16 ft3">223</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_224">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p494 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p495 ft3">224</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p187 ft3">Paragrafen ändras till följd av att bestämmelserna om särskilda upphand- lingsförfaranden i 19 kap. utgår och en upphandlande enhet i stället ska vara fri att utforma förfarandet i en upphandling enligt kapitlet. Ändringen innebär att den tidigare uppräkningen av särskilda upphandlingsförfaran- den utgår. Genom den nya formuleringen omfattas alla förfaranden som genomförs i fler än ett steg, såsom selektivt förfarande eller konkurrens- präglad dialog, av definitionen av anbudssökande. Gemensamt för dessa förfaranden är att urvalet sker stegvis på så sätt att leverantörerna först måste ansöka om att få lämna anbud och att den upphandlande enheten därefter väljer ut de leverantörer som ska få möjlighet att lämna anbud.</P>
<P class="p835 ft83"><SPAN class="ft99">9 a § </SPAN>Med <NOBR><SPAN class="ft114">CPV-kod</SPAN></NOBR> avses sådana referensnummer som fastställs i Europaparla- mentets och rådets förordning (EG) nr 2195/2002 av den 5 november 2002 om en gemensam terminologi vid offentlig upphandling (CPV), i lydelsen enligt Europei- ska kommissionens förordning (EG) nr 213/2008.</P>
<P class="p836 ft3">Paragrafen är ny och innehåller en definition av begreppet <NOBR>CPV-kod.</NOBR> Övervägandena finns i avsnitt 7.5.</P>
<P class="p88 ft3">Paragrafen motsvarar 1 kap. 11 a § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p128 ft14">2 kap.</P>
<P class="p310 ft85"><SPAN class="ft94">15 § </SPAN>Om den upphandlande enheten tilldelar ett delbart blandat kontrakt som ett enda kontrakt och kontraktet avser dels upphandling av varor, tjänster eller bygg- entreprenader som regleras i denna lag, dels upphandling som regleras i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner ska kontraktet tilldelas med tillämp- ning av</P>
<P class="p520 ft82"><SPAN class="ft82">1.</SPAN><SPAN class="ft98">bestämmelserna om upphandling över tröskelvärdena i denna lag, om värdet av den del av kontraktet som regleras i lagen beräknas uppgå till minst det tröskel- värde som ska tillämpas enligt 1 kap. 4 § och 5 kap. 1 §, eller</SPAN></P>
<P class="p88 ft82"><SPAN class="ft82">2.</SPAN><SPAN class="ft98">bestämmelserna i 19 kap. </SPAN><SPAN class="ft83">eller 19 a kap. </SPAN>i denna lag, om värdet av den del av kontraktet som regleras i <SPAN class="ft83">denna </SPAN>lag beräknas understiga det tröskelvärde som ska tillämpas enligt 1 kap. 4 § och 5 kap. 1 § och värdet av den del som avser koncessioner beräknas understiga det tröskelvärde som ska tillämpas enligt lagen om upphandling av koncessioner.</P>
<P class="p837 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om tilldelning av ett delbart blandat kontrakt som ett enda kontrakt när det ingår koncessioner. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p88 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">andra punkten </SPAN>sker till följd av att ett nytt kapitel, 19 a kap., införs.</P>
<P class="p128 ft14"><SPAN class="ft38">5</SPAN><SPAN class="ft55">kap.</SPAN></P>
<P class="p129 ft83"><SPAN class="ft99">6</SPAN><SPAN class="ft106">a § </SPAN>En upphandling får inte delas upp i avsikt att kringgå bestämmelserna i</P>
<P class="p372 ft24"><SPAN class="ft24">19</SPAN><SPAN class="ft90">kap.</SPAN></P>
<P class="p838 ft3">Paragrafen är ny och innehåller ett förbud mot att dela upp en upphandling i syfte att kringgå bestämmelserna i 19 kap. Övervägandena finns i avsnitt 6.1.</P>
<P class="p88 ft3">Paragrafen motsvarar 5 kap. 7 a § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_225">
<P class="p839 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p783 ft82"><SPAN class="ft81">7 § </SPAN>Om en planerad byggentreprenad eller anskaffning av tjänster respektive an- skaffning av likartade varor kan innebära att flera kontrakt upphandlas i form av delkontrakt, ska det sammanlagda värdet av delkontrakten beaktas när det avgörs om upphandlingens värde uppgår till tröskelvärdet enligt 1 §.</P>
<P class="p105 ft85">Om tröskelvärdet överskrids, ska varje delkontrakt upphandlas enligt bestäm- melserna om upphandling över tröskelvärdet.</P>
<P class="p178 ft82">Detta gäller dock inte för ett enskilt delkontrakt vars värde är lägre än</P>
<P class="p178 ft82"><SPAN class="ft82">1.</SPAN><SPAN class="ft98">80 000 euro när det gäller varor eller tjänster, eller</SPAN></P>
<P class="p178 ft82"><SPAN class="ft82">2.</SPAN><SPAN class="ft98">1 000 000 euro när det gäller byggentreprenader.</SPAN></P>
<P class="p105 ft85">Finns det flera delkontrakt av sådant slag som anges i <SPAN class="ft84">tredje stycket</SPAN>, ska vart och ett av dem upphandlas enligt bestämmelserna om upphandling över tröskelvärdet, om det sammanlagda värdet av dessa delkontrakt överstiger 20 procent av det sam- manlagda värdet av alla delkontrakten.</P>
<P class="p10 ft23">För sådana delkontrakt som enligt denna paragraf undantas från bestämmelserna om upphandling över tröskelvärdet tillämpas 19 kap. <SPAN class="ft24">eller 19 a kap.</SPAN></P>
<P class="p385 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om upphandling av delkontrakt. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p105 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">femte stycket </SPAN>sker till följd av att direktupphandlingar ska regleras i ett nytt kapitel, 19 a kap. Övriga ändringar är endast redaktio- nella.</P>
<P class="p151 ft14">6 kap.</P>
<P class="p163 ft82"><SPAN class="ft81">5 § </SPAN>En upphandlande enhet får använda ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering, om det vid ett <SPAN class="ft83">förfarande med föregående annonsering </SPAN>inte har läm- nats några lämpliga anbudsansökningar eller anbud och de villkor som har angetts i de ursprungliga upphandlingsdokumenten inte har ändrats väsentligt.</P>
<P class="p754 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om förutsättningarna för att övergå till förhandlat förfarande utan föregående annonsering. Övervägandena finns i avsnitt 11.2.</P>
<P class="p155 ft3">Paragrafen ändras från att medge en upphandlande enhet att övergå till ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering endast om det vid ett öppet eller selektivt förfararande inte har lämnats några lämpliga an- budsansökningar eller anbud, till att medge detta om det vid ett förfarande med föregående annonsering inte har lämnats några lämpliga anbudsan- sökningar eller anbud. Den nya lydelsen har utformats i enlighet med be- stämmelserna i artikel 50 a i <NOBR>LUF-direktivet.</NOBR> Ändringen görs för att uppnå bättre överensstämmelse med direktivets ordalydelse.</P>
<P class="p147 ft14">10 kap.</P>
<P class="p148 ft23"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>En upphandlande enhet får använda en förhandsannons som anbudsinfordran när upphandling ska genomföras med selektivt förfarande eller förhandlat förfaran- de med föregående annonsering.</P>
<P class="p752 ft3">Paragrafen anger förutsättningarna för att använda en förhandsannons som anbudsinfordran. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p105 ft3">Paragrafen ändras till följd av att annonsering av tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 ska regleras i 19 kap. Ändringen innebär att andra stycket utgår. En motsvarande bestämmelse tas in i 19 kap. 6 §.</P>
<P class="p333 ft3">225</P>
</DIV>
<DIV id="page_226">
<P class="p736 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p740 ft82"><SPAN class="ft81">5 § </SPAN>En upphandlande enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal ska skicka en efterannons om upphandlingsresultatet senast 30 dagar efter det att avtalet eller ramavtalet ingicks. En enhet som tilldelat kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem ska skicka en efterannons senast 30 dagar efter tilldelningen av varje kontrakt.</P>
<P class="p743 ft82">Trots första stycket får enheten vid tilldelning av kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem samla efterannonserna kvartalsvis. I sådana fall ska de samlade annonserna skickas senast 30 dagar efter utgången av varje kvartal.</P>
<P class="p840 ft23">Första stycket gäller inte för tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal som ingåtts i enlighet med denna lag</P>
<P class="p841 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om efterannons om resultatet av en upphandling. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p743 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>innebär att en hänvisning till bilaga 2 utgår, eftersom efterannonsering av tjänster av sådant slag som anges där i stället ska regleras i 19 kap. En motsvarande bestämmelse tas in i 19 kap. 7 § och 19 a kap. 12 §.</P>
<P class="p582 ft14">13 kap.</P>
<P class="p724 ft82"><SPAN class="ft81">1 § </SPAN>En upphandlande enhet som är en upphandlande myndighet ska utesluta en leverantör från att delta i ett kvalificeringssystem eller en upphandling, om enheten genom en kontroll enligt 14 kap. 3 § eller på annat sätt får kännedom om att lever- antören enligt en dom som fått laga kraft är dömd för brott som innefattar</P>
<P class="p842 ft82"><SPAN class="ft82">1.</SPAN><SPAN class="ft98">sådan brottslighet som avses i artikel 2 i rådets rambeslut 2008/841/RIF av den 24 oktober 2008 om kampen mot organiserad brottslighet,</SPAN></P>
<P class="p743 ft85"><SPAN class="ft85">2.</SPAN><SPAN class="ft110">bestickning enligt definitionen i artikel 3 i rådets akt av den 26 maj 1997 om utarbetande på grundval av artikel K 3.2 c i fördraget om Europeiska unionen av konventionen om kamp mot korruption som tjänstemän i Europeiska gemen- skaperna eller Europeiska unionens medlemsstater är delaktiga i, korruption enligt artikel 2.1 i rådets rambeslut 2003/568/RIF av den 22 juli 2003 om kampen mot korruption inom den privata sektorn, eller korruption enligt nationella bestäm- melser,</SPAN></P>
<P class="p511 ft85"><SPAN class="ft85">3.</SPAN><SPAN class="ft110">bedrägeri i den mening som avses i artikel 1 i konventionen som utarbetats på grundval av artikel K.3 i fördraget om Europeiska unionen, om skydd av Euro- peiska gemenskapernas finansiella intressen,</SPAN></P>
<P class="p506 ft85"><SPAN class="ft85">4.</SPAN><SPAN class="ft110">penningtvätt eller finansiering av terrorism enligt definitionen i artikel 1 i Europaparlamentets och rådets direktiv </SPAN><SPAN class="ft84">(EU) 2015/849 av den 20 maj 2015 </SPAN>om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt <SPAN class="ft84">eller </SPAN>finansiering av terrorism, <SPAN class="ft84">om ändring av Europaparlamentets och rådets förord- ning (EU) nr 648/2012 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/60/EG och kommissionens direktiv 2006/70/EG, i den ursprungliga lydelsen</SPAN>,</P>
<P class="p625 ft85"><SPAN class="ft85">5.</SPAN><SPAN class="ft110">terroristbrott eller brott med anknytning till terroristverksamhet såsom de definieras i artiklarna 3 och </SPAN><NOBR>5–12</NOBR> i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/541 av den 15 mars 2017 om bekämpande av terrorism, om ersättande av rådets rambeslut 2002/475/RIF och om ändring av rådets beslut 2005/671/RIF, i den ursprungliga lydelsen, eller anstiftan, medhjälp och försök att begå brott i den mening som avses i artikel 14 i det direktivet, eller</P>
<P class="p843 ft23"><SPAN class="ft23">6.</SPAN><SPAN class="ft109">människohandel enligt definitionen i artikel 2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/36/EU av den 5 april 2011 om förebyggande och bekämpande av människohandel, om skydd av dess offer och om ersättande av rådets rambeslut 2002/629/RIF, i den ursprungliga lydelsen.</SPAN></P>
<P class="p130 ft3">226</P>
</DIV>
<DIV id="page_227">
<P class="p146 ft82">Är leverantören en juridisk person, ska leverantören uteslutas om en person som <SPAN class="ft26">Prop. 2021/22:5 </SPAN>ingår i leverantörens <NOBR>förvaltnings-,</NOBR> lednings- eller kontrollorgan har dömts för</P>
<P class="p605 ft23">brottet. Detsamma gäller om den som har dömts för brottet är behörig att företräda, fatta beslut om eller kontrollera leverantören.</P>
<P class="p385 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om uteslutning på grund av brott. Övervägandena finns i avsnitt 11.2.</P>
<P class="p768 ft3">Ändringarna i paragrafen föranleds av att 2005 års penningtvättsdirektiv har upphävts och ersatts av fjärde penningtvättsdirektivet (jfr 13 kap. 1 § LOU, se prop. 2016/17:173 del 1 s. 654).</P>
<P class="p844 ft29">19 kap. Annonspliktiga upphandlingar under tröskelvärdena och annonspliktiga upphandlingar av tjänster enligt bilaga 2</P>
<P class="p329 ft93">Tillämpningsområdet</P>
<P class="p329 ft83"><SPAN class="ft99">1 § </SPAN>Detta kapitel gäller för</P>
<P class="p251 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft100">upphandling eller projekttävling vars värde beräknas understiga det tröskel- värde som avses i 5 kap. 1 §, och</SPAN></P>
<P class="p251 ft83"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft100">upphandling eller projekttävling av en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2.</SPAN></P>
<P class="p178 ft83">Vid upphandling enligt detta kapitel gäller även bestämmelserna i <NOBR>1–3</NOBR> kap.,</P>
<P class="p244 ft83">5 kap. och <NOBR>20–22</NOBR> kap.</P>
<P class="p251 ft24">Om direktupphandling får användas enligt 19 a kap. gäller endast bestämmels- erna i det kapitlet.</P>
<P class="p385 ft3">Paragrafen anger tillämpningsområdet för kapitlet. Övervägandena finns i avsnitt 5.5, 6.1, 7.2, 9.3.6 och 10.</P>
<P class="p105 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 1 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p147 ft93">Principer för upphandling</P>
<P class="p154 ft83"><SPAN class="ft99">2 § </SPAN>En upphandlande enhet ska behandla leverantörer på ett likvärdigt och icke- diskriminerande sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Upphand- lingar ska vidare genomföras i enlighet med principerna om ömsesidigt erkän- nande och proportionalitet.</P>
<P class="p754 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om de grundläggande principerna för upphandling. Övervägandena finns i avsnitt 7.1.</P>
<P class="p11 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 2 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p263 ft24"><SPAN class="ft93">3 § </SPAN>En upphandlande enhet bör beakta miljöhänsyn samt sociala och arbetsrätts- liga hänsyn om upphandlingens art motiverar detta.</P>
<P class="p385 ft3">Paragrafen anger att en upphandlande enhet bör beakta miljöhänsyn samt sociala och arbetsrättsliga hänsyn om upphandlingens art motiverar detta. Övervägandena finns i avsnitt 7.1.</P>
<P class="p11 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 3 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p845 ft3">227</P>
</DIV>
<DIV id="page_228">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56">
<TR>
<TD class="tr2 td212"><P class="p218 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td117"><P class="p3 ft93">Anbud i grupp</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr16 td117"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">4 § </SPAN>En grupp av leverantörer får delta i en upphandling. En upphandlande enhet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft97">får inte ställa upp villkor om att en sådan grupp ska ha en viss juridisk form för att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">få lämna en anbudsansökan eller ett anbud. Enheten får dock begära att gruppen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft97">ska ha en viss juridisk form när den har blivit tilldelad kontraktet, om det krävs för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">att kontraktet ska kunna fullgöras på ett tillfredsställande sätt.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td117"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om leverantörers rätt att få lämna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">anbud i grupp. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.1.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 4 § LOU, se kommentaren till den para-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">grafen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr25 td117"><P class="p3 ft93">Tillgång till andra företags kapacitet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td117"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">5 § </SPAN>En leverantör får när det gäller ett visst kontrakt vid behov åberopa ett annat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td212"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td117"><P class="p3 ft84">företags kapacitet. Leverantören ska i sådant fall visa att den kommer att förfoga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">över nödvändiga resurser när kontraktet ska fullgöras.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td117"><P class="p3 ft3">Paragrafen innebär en rätt för leverantörer att åberopa andra företags</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">kapacitet. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.1.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 5 § LOU, se kommentaren till den para-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">grafen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr25 td117"><P class="p3 ft93">Annonsering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td117"><P class="p3 ft24">Anbudsinfordran genom annons</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td117"><P class="p3 ft97"><SPAN class="ft101">6 § </SPAN>En upphandlande enhet ska genom en anbudsinfordran informera om sin avsikt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal. En anbudsinfordran ska göras ge-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td212"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td117"><P class="p3 ft84">nom en annons om upphandling eller en förhandsannons.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td117"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om annonser om anbudsinfordran vid</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">annonspliktiga upphandlingar under tröskelvärdena och vid annonsplikti-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">ga upphandlingar av tjänster enligt bilaga 2 (sociala tjänster och andra sär-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">skilda tjänster). Övervägandena finns i avsnitt 7.3.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 6 § LOU, se kommentaren till den para-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">grafen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td117"><P class="p3 ft24">Efterannonsering av upphandlingsresultatet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td117"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">7 § </SPAN>En upphandlande enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">ska genom en efterannons informera om upphandlingsresultatet senast 30 dagar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td212"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td117"><P class="p3 ft84">efter det att avtalet eller ramavtalet ingicks.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p51 ft83">Trots första stycket får enheten vid tilldelning av kontrakt enligt ett dynamiskt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">inköpssystem eller av kontrakt som avser tjänster av sådant slag som anges i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">bilaga 2 samla efterannonserna kvartalsvis. I sådana fall ska de samlade</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">annonserna skickas för publicering senast 30 dagar efter utgången av varje</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td212"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td117"><P class="p3 ft84">kvartal.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p51 ft83">Enheten behöver inte efterannonsera vid tilldelning av kontrakt som görs med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">stöd av ett ramavtal.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td117"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om efterannonsering av upphandling-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">ar och ingångna ramavtal. Övervägandena finns i avsnitt 7.3.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td212"><P class="p220 ft3">228</P></TD>
<TD class="tr11 td117"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_229">
<P class="p146 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 7 § LOU, se kommentaren till den para- Prop. 2021/22:5 grafen.</P>
<P class="p469 ft24">Annonsering i registrerade annonsdatabaser</P>
<P class="p846 ft24"><SPAN class="ft93">8 § </SPAN>Annonser enligt detta kapitel ska publiceras i en annonsdatabas som är regist- rerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik.</P>
<P class="p847 ft3">Paragrafen reglerar annonsering i registrerade annonsdatabaser. Över- vägandena finns i avsnitt 7.3.</P>
<P class="p251 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 8 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p262 ft93">Upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p162 ft24">Innehållet i upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p329 ft83"><SPAN class="ft99">9 § </SPAN>Upphandlingsdokumenten ska innehålla uppgifter om</P>
<P class="p178 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft100">hur förfarandet ska genomföras,</SPAN></P>
<P class="p251 ft83"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft100">vilka krav som en anbudssökande eller anbudsgivare ska uppfylla för att få delta i upphandlingen,</SPAN></P>
<P class="p178 ft24"><SPAN class="ft24">3.</SPAN><SPAN class="ft105">vilka minimikrav som ett anbud ska uppfylla,</SPAN></P>
<P class="p251 ft84"><SPAN class="ft84">4.</SPAN><SPAN class="ft103">vilka tilldelningskriterier som ska användas och deras viktning eller priori- tetsordning, och</SPAN></P>
<P class="p251 ft83"><SPAN class="ft83">5.</SPAN><SPAN class="ft100">vilka kommersiella villkor och andra särskilda villkor som ska gälla vid full- görande av kontraktet.</SPAN></P>
<P class="p251 ft24">Upphandlingsdokumenten ska även innehålla de uppgifter i övrigt som är rele- vanta.</P>
<P class="p385 ft3">Paragrafen reglerar innehållet i upphandlingsdokumenten. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 7.4.</P>
<P class="p11 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 9 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p469 ft24">Tillgång till upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p154 ft24"><SPAN class="ft93">10 § </SPAN>En upphandlande enhet ska ge fri, direkt, fullständig och kostnadsfri tillgång till upphandlingsdokumenten från den dag då annonsen publicerades eller, om dokumenten tillkommer i ett senare skede i upphandlingsprocessen, så snart som möjligt.</P>
<P class="p755 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om tillgång till upphandlingsdoku- menten. Övervägandena finns i avsnitt 7.4.</P>
<P class="p11 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 10 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p147 ft93">Tid för att komma in med anbud</P>
<P class="p154 ft24"><SPAN class="ft93">11 § </SPAN>Anbudssökande och anbudsgivare ska ges skälig tid att komma in med an- budsansökningar eller anbud.</P>
<P class="p848 ft3">I paragrafen anges att anbudssökande och anbudsgivare ska ges skälig tid att komma in med anbudsansökningar eller anbud. Övervägandena finns i</P>
<P class="p244 ft71">avsnitt 7.6.3.</P>
<P class="p333 ft3">229</P>
</DIV>
<DIV id="page_230">
<P class="p777 ft3">Prop. 2021/22:5 Paragrafen motsvarar 19 kap. 11 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p849 ft93">Kommunikation vid en upphandling</P>
<P class="p584 ft24"><SPAN class="ft93">12 § </SPAN>Förfarandet vid en upphandling är skriftligt. Muntlig kommunikation får an- vändas som ett komplement om den upphandlande enheten bedömer att det är lämpligt. Om muntlig kommunikation används ska enheten dokumentera alla muntligt lämnade uppgifter som är av betydelse för upphandlingen.</P>
<P class="p748 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om kommunikation under en upp- handling. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.2.</P>
<P class="p743 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 12 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p741 ft93">Kompletterande information om upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p724 ft83"><SPAN class="ft99">13</SPAN><SPAN class="ft106">§ </SPAN>En upphandlande enhet ska på begäran av en leverantör lämna kompletteran- de upplysningar om upphandlingsdokumenten senast sex dagar före angiven sista dag för anbud, förutsatt att upplysningarna har begärts i god tid.</P>
<P class="p797 ft83">Samma tidsfrist gäller om enheten på eget initiativ vill lämna kompletterande upplysningar om innehållet i upphandlingsdokumenten.</P>
<P class="p720 ft24">Upplysningarna enligt första och andra styckena ska lämnas skriftligen på ett sådant sätt att alla leverantörer som deltar eller önskar delta i upphandlingen kan få del av dem.</P>
<P class="p812 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om kompletterande information om upphandlingsdokumenten. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.3.</P>
<P class="p743 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 13 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p582 ft93">Förlängning av tiden för att komma in med anbud</P>
<P class="p850 ft83"><SPAN class="ft99">14 § </SPAN>Tiden för att komma in med anbud ska förlängas så att alla leverantörer ska kunna få kännedom om all den information som behövs för att utarbeta ett anbud, om</P>
<P class="p811 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft88">kompletterande upplysningar inte lämnas inom den tidsfrist som anges i 13 §,</SPAN></P>
<P class="p760 ft83">eller</P>
<P class="p737 ft24"><SPAN class="ft24">2.</SPAN><SPAN class="ft90">väsentliga ändringar görs i upphandlingsdokumenten.</SPAN></P>
<P class="p744 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om förlängning av anbudstiden. Över- vägandena finns i avsnitt 7.6.3.</P>
<P class="p743 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 14 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p582 ft93">Dialog i en upphandling</P>
<P class="p742 ft83"><SPAN class="ft99">15 § </SPAN>En upphandlande enhet får ha en dialog med en eller flera leverantörer i en pågående upphandling. Med dialog avses ett informationsutbyte mellan en upp- handlande enhet och en leverantör.</P>
<P class="p743 ft84">En dialog får omfatta rättelser av fel samt förtydliganden och kompletteringar av anbudet eller andra handlingar som leverantören har lämnat in. Om enheten tillåter en leverantör att rätta, förtydliga eller komplettera ska övriga leverantörer ges motsvarande möjlighet.</P>
<P class="p129 ft3">230</P>
</DIV>
<DIV id="page_231">
<P class="p839 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p382 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om möjligheten för en upphandlande enhet att ha en dialog med en eller flera leverantörer i en pågående upp- handling. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.4.</P>
<P class="p155 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 15 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p147 ft93">Förhandling i en upphandling</P>
<P class="p329 ft83"><SPAN class="ft99">16 § </SPAN>En upphandlande enhet får förhandla med en leverantör om</P>
<P class="p251 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft100">alla aspekter av upphandlingsdokumenten, förutom minimikrav och tilldelningskriterier, och</SPAN></P>
<P class="p251 ft24"><SPAN class="ft24">2.</SPAN><SPAN class="ft105">alla aspekter av anbudet eller andra handlingar som har lämnats in av leverantören.</SPAN></P>
<P class="p385 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om möjligheten för en upphandlande enhet att förhandla med en leverantör. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.4.</P>
<P class="p11 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 16 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p147 ft93">Uteslutning av leverantörer</P>
<P class="p382 ft84"><SPAN class="ft104">17 § </SPAN>En leverantör får uteslutas från att delta i en upphandling i enlighet med det som föreskrivs i 13 kap. 1 och <NOBR>2–4</NOBR> §§. En leverantör får också uteslutas om den på andra grunder som anges i upphandlingsdokumenten är olämplig att delta i upp- handlingen.</P>
<P class="p780 ft24">En upphandlande enhet ska, innan den beslutar att utesluta en leverantör, ge leverantören tillfälle att inom en bestämd tid yttra sig över de omständigheter som enligt enheten utgör skäl för uteslutning.</P>
<P class="p755 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om uteslutning på grund av bristande lämplighet. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.5.</P>
<P class="p11 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 17 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p147 ft93">Onormalt låga anbud</P>
<P class="p154 ft24"><SPAN class="ft93">18 § </SPAN>En upphandlande enhet får förkasta ett anbud om den finner att anbudet är onormalt lågt. Anbudet får dock förkastas först sedan enheten begärt en förklaring och inte fått tillfredsställande svar.</P>
<P class="p752 ft3">Paragrafen reglerar möjligheten att förkasta en leverantörs anbud på grund av att det är onormalt lågt. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.6.</P>
<P class="p11 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 18 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p147 ft93">Information om beslut</P>
<P class="p162 ft24">Skriftlig underrättelse om beslut</P>
<P class="p804 ft84"><SPAN class="ft104">19 § </SPAN>En upphandlande enhet ska snarast möjligt underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om de beslut som har fattats om att tilldela ett kontrakt eller att</P>
<P class="p851 ft3">231</P>
</DIV>
<DIV id="page_232">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57">
<TR>
<TD class="tr2 td212"><P class="p218 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td117"><P class="p3 ft97">ingå ett ramavtal. Underrättelsen ska vara skriftlig och innehålla skälen för beslut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr14 td117"><P class="p3 ft84">et och en uppgift om den period under vilken avtal enligt 20 kap. 1 § inte får ingås</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">(avtalsspärr).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr14 td117"><P class="p51 ft107">Om enheten använder sig av ett ramavtal eller någon annan metod för upphand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">ling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, ska anbudsgivarna skriftligen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">underrättas om ett beslut om tilldelning av kontrakt när beslutet har föregåtts av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft97">en förnyad konkurrensutsättning eller annan anbudsgivning i konkurrens. Under-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">rättelsen ska innehålla skälen för beslutet. Om enheten väljer att iaktta en avtals-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr14 td117"><P class="p3 ft107">spärr enligt 20 kap. 1 §, ska underrättelsen innehålla uppgift om det och om avtals-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">spärrens längd.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p51 ft83">En underrättelse enligt första eller andra stycket innebär inte att ett anbud för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">faller.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td117"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om skriftlig underrättelse om beslut.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 7.6.7.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 19 § LOU, se kommentaren till den para-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">grafen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td117"><P class="p3 ft24">Upplysningar om skälen för beslut på begäran av leverantör</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td117"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">20 § </SPAN>En upphandlande enhet ska till den anbudssökande eller anbudsgivare som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr14 td117"><P class="p3 ft107">begär det lämna upplysningar om skälen för att dennes ansökan har avslagits eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft97">anbud har förkastats. Enheten ska vidare på begäran av en anbudsgivare som har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">lämnat ett godtagbart anbud lämna upplysningar om de relativa fördelarna med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">det valda anbudet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p51 ft83">Upplysningarna ska lämnas snarast möjligt och senast inom 15 dagar från det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr14 td117"><P class="p3 ft84">att en skriftlig begäran kom in till enheten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td117"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om upplysningar om skälen för ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">beslut på begäran av en leverantör. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.7.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 20 § LOU, se kommentaren till den para-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">grafen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td117"><P class="p3 ft24">Underrättelse om att upphandlingen avbryts eller görs om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td117"><P class="p3 ft97"><SPAN class="ft101">21 § </SPAN>En upphandlande enhet ska snarast möjligt underrätta anbudssökandena och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft97">anbudsgivarna om enheten beslutar att avbryta upphandlingen efter anbudsinford-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">ran samt vid beslut att göra om upphandlingen. Underrättelsen ska vara skriftlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">och innehålla skälen för beslutet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td117"><P class="p3 ft23">Paragrafen innehåller bestämmelser om underrättelse vid en upphandlande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">enhets beslut att avbryta eller göra om en upphandling. Övervägandena</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">finns i avsnitt 7.6.7.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 21 § LOU, se kommentaren till den para-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">grafen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr25 td117"><P class="p3 ft93">Dokumentation</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td117"><P class="p3 ft24">Dokumentation av genomförandet av en upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td117"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">22 § </SPAN>En upphandlande enhet ska dokumentera genomförandet av en upphandling.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">Dokumentationen ska vara tillräcklig för att enheten ska kunna motivera sina be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">slut under upphandlingens samtliga skeden.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p51 ft83">Vid upphandling av en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 ska en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft97">upphandlande enhet dokumentera upphandlingen med tillämpning av 12 kap. 15 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr20 td212"><P class="p220 ft3">232</P></TD>
<TD class="tr14 td117"><P class="p3 ft84">om bevarande av information.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td117"><P class="p3 ft65"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_233">
<P class="p839 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p382 ft3">Paragrafen reglerar dokumentationen av en upphandling. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.8.</P>
<P class="p11 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 22 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p469 ft24">Bevarande av handlingar</P>
<P class="p605 ft83"><SPAN class="ft99">23 § </SPAN>I arkivlagen (1990:782) finns bestämmelser om myndigheters och vissa andra organs arkiv. För en upphandlande enhet som inte omfattas av arkivlagen gäller andra och tredje styckena.</P>
<P class="p468 ft84">När en upphandling har avslutats eller ett ramavtal har ingåtts ska en upphand- lande enhet på ett betryggande sätt förvara anbudsansökningar och anbud med tillhörande beskrivningar, modeller och ritningar samt anbudsförteckningar, sam- manställningar, sådana dokument som avses i 22 § och liknande handlingar. Handlingarna ska bevaras minst fyra år från den dag då kontraktet tilldelades.</P>
<P class="p852 ft24">En upphandlande enhet ska även bevara det kontrakt eller det ramavtal som har ingåtts efter en upphandling. Kontraktet eller ramavtalet ska bevaras åtminstone under sin löptid.</P>
<P class="p755 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om bevarande av handlingar. Över- vägandena finns i avsnitt 7.6.8.</P>
<P class="p11 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 23 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p147 ft93">Tillgång till kontrakt</P>
<P class="p605 ft83"><SPAN class="ft99">24 § </SPAN>I 2 kap. tryckfrihetsförordningen finns bestämmelser om allmänna handling- ars offentlighet. För en upphandlande enhet som inte ska tillämpa de bestämmels- erna gäller andra och tredje styckena.</P>
<P class="p105 ft84">En upphandlande enhet ska på begäran av en berörd leverantör lämna ut en kopia eller en utskrift av ett kontrakt som avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 och som bevaras enligt 23 § tredje stycket, om kontraktet ingåtts till ett värde av minst 1 000 000 euro.</P>
<P class="p853 ft24">I fråga om utlämnande av ett kontrakt tillämpas 12 kap. <NOBR>19–23</NOBR> §§.</P>
<P class="p793 ft3">Paragrafen reglerar tillgången till kontrakt. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.8.</P>
<P class="p11 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 24 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p147 ft93">Reserverad upphandling för vissa tjänster enligt bilaga 2</P>
<P class="p783 ft84"><SPAN class="ft104">25 § </SPAN>En upphandlande enhet får reservera deltagandet i en upphandling av tjänst- er som anges i bilaga 2 och som omfattas av <NOBR>CPV-koderna</NOBR> <NOBR>79622000-0,</NOBR> 79624000- 4, <NOBR>79625000-1,</NOBR> <NOBR>85000000-9</NOBR> till <NOBR>85323000-9,</NOBR> <NOBR>98133000-4,</NOBR> <NOBR>75121000-0,</NOBR> 75122000- 7, <NOBR>80110000-8,</NOBR> <NOBR>80300000-7,</NOBR> <NOBR>80420000-4,</NOBR> <NOBR>80430000-7,</NOBR> <NOBR>80511000-9,</NOBR> <NOBR>80520000-5,</NOBR> <NOBR>80590000-6,</NOBR> <NOBR>92500000-6,</NOBR> <NOBR>92600000-7,</NOBR> <NOBR>98133110-8</NOBR> och <NOBR>75123000-4,</NOBR> för sådana organisationer som</P>
<P class="p854 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft100">har till syfte att fullgöra ett offentligt uppdrag som är kopplat till att tillhanda- hålla sådana tjänster,</SPAN></P>
<P class="p156 ft24"><SPAN class="ft24">2.</SPAN><SPAN class="ft105">återinvesterar eventuell vinst för att uppnå syftet enligt 1, och</SPAN></P>
<P class="p253 ft3">233</P>
</DIV>
<DIV id="page_234">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56">
<TR>
<TD class="tr2 td212"><P class="p218 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td117"><P class="p51 ft24">3. har en lednings- och ägarstruktur som grundar sig på personalens ägande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td212"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td117"><P class="p3 ft84">eller deltagande eller som kräver aktivt deltagande av personal, användare eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">berörda parter.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td212"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td117"><P class="p51 ft84">Löptiden för kontraktet får inte överstiga tre år.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p51 ft83">Om en upphandlande enhet med tillämpning av första stycket har tilldelat en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">organisation ett kontrakt för en viss tjänst under de senaste tre åren, får enheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">inte med stöd av samma stycke tilldela den organisationen ytterligare ett kontrakt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">för den berörda tjänsten.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td117"><P class="p3 ft3">Paragrafen reglerar möjligheten att under vissa förutsättningar reservera</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">upphandlingen, dvs. att förbehålla deltagandet i upphandlingen, till vissa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">organisationer. Övervägandena finns i avsnitt 7.5.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 25 § LOU, se kommentaren till den para-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">grafen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr25 td117"><P class="p3 ft93">Särskilda bestämmelser om projekttävlingar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td117"><P class="p3 ft97"><SPAN class="ft101">26 § </SPAN>Bestämmelserna i 17 kap. 1 och <NOBR>3–6</NOBR> §§ gäller även för projekttävlingar enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">detta kapitel.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p51 ft83">En upphandlande enhet ska informera om sin avsikt att anordna en projekttäv-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">ling genom en annons.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td212"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td117"><P class="p51 ft107">Om ett kontrakt enligt tävlingsreglerna ska tilldelas vinnaren eller en av vinnar-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">na ska det anges i annonsen om tävlingen. Enheten ska i sådant fall också bjuda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">in vinnaren eller vinnarna att delta i förhandlingar när projekttävlingen är av-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">slutad.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td117"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller särskilda bestämmelser om projekttävlingar. Para-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">grafen har utformats med beaktande av <SPAN class="ft24">Lagrådets </SPAN>synpunkter. Övervägan-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">dena finns i avsnitt 8.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 26 § LOU, se kommentaren till den para-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">grafen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr25 td117"><P class="p3 ft93">Bemyndigande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td117"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">27 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentliggörandet av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">annonser enligt detta kapitel.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td117"><P class="p3 ft3">Paragrafen ger regeringen rätt att meddela föreskrifter om innehållet i och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">offentliggörandet av annonser enligt detta kapitel. Övervägandena finns i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">avsnitt 7.3.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 27 § LOU, se kommentaren till den para-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">grafen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr25 td117"><P class="p3 ft29">19 a kap. Direktupphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td117"><P class="p3 ft93">Tillämpningsområdet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td117"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">1 § </SPAN>Detta kapitel gäller vid direktupphandling. Med direktupphandling avses ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">förfarande för tilldelning av kontrakt eller ingående av ramavtal utan krav på att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td212"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td117"><P class="p3 ft107">den upphandlande enheten först ska informera om sin avsikt att upphandla genom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">en annons om anbudsinfordran.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p51 ft83">Vid direktupphandling gäller även <NOBR>1–3</NOBR> kap., 5 kap. och <NOBR>20–22</NOBR> kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td117"><P class="p3 ft3">I paragrafen regleras tillämpningsområdet för kapitlet. Övervägandena</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p220 ft3">234</P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">finns i avsnitt 5.5, 6.1, 9.1, 9.3.6 och 10.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_235">
<P class="p265 ft3">Paragrafen motsvarar 19 a kap. 1 § LOU, se kommentaren till den para- Prop. 2021/22:5 grafen.</P>
<P class="p160 ft93">Direktupphandling under vissa belopp</P>
<P class="p701 ft24"><SPAN class="ft93">2</SPAN><SPAN class="ft108">§ </SPAN>Direktupphandling får användas om värdet av upphandlingen beräknas under- stiga 1 200 000 kronor. När upphandlingen avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 får direktupphandling användas om upphandlingens värde beräk- nas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §.</P>
<P class="p855 ft3">I paragrafen regleras direktupphandlingsgränserna vid upphandlingar under vissa belopp. Övervägandena finns i avsnitt 9.2.1 och 9.2.2.</P>
<P class="p399 ft3">Paragrafen motsvarar 19 a kap. 2 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p160 ft93">Direktupphandling till följd av olämpliga anbudsansökningar eller anbud</P>
<P class="p209 ft83"><SPAN class="ft99">3 § </SPAN>Direktupphandling får användas om det vid en upphandling enligt 19 kap. inte har lämnats några lämpliga anbudsansökningar eller anbud och de villkor som har angetts i de ursprungliga upphandlingsdokumenten inte har ändrats väsent- ligt.</P>
<P class="p266 ft83">En anbudsansökan ska anses vara olämplig om den berörda leverantören får uteslutas enligt 19 kap. 17 § eller inte uppfyller de kvalificeringskrav som den upphandlande enheten har fastställt. Ett anbud ska anses vara olämpligt om det är irrelevant för kontraktet och därför uppenbart inte utan väsentliga ändringar kan tillgodose den upphandlande enhetens krav enligt upphandlingsdokumenten.</P>
<P class="p856 ft3">I paragrafen regleras förutsättningarna för direktupphandling när det i den ursprungliga upphandlingen inte har lämnats några lämpliga anbudsansök- ningar eller anbud. Övervägandena finns i avsnitt 9.2.3.</P>
<P class="p399 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>motsvarar 6 kap. 5 §, som nuvarande 19 kap. 7 § tredje stycket hänvisar till (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>1282–1283).</NOBR> För ytterliga- re vägledning om bestämmelsens tillämpning, se författningskommentar- en till 6 kap. 5 § (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>1204–1205)</NOBR> och den praxis som avser denna paragraf.</P>
<P class="p399 ft3">Bestämmelsen i <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>motsvarar 6 kap. 6 §, som nuvarande 19 kap. 7 § tredje stycket hänvisar till (prop. 2015/16:195 del 2 s. 1282– 1283). För ytterligare vägledning om bestämmelsens tillämpning, se för- fattningskommentaren till 6 kap. 6 § (prop. 2015/16:195 del 2 s. 1205) och den praxis som avser denna paragraf.</P>
<P class="p266 ft3">I 19 a kap. 3 § LOU finns motsvarande bestämmelser, se även kommen- taren till den paragrafen.</P>
<P class="p160 ft93">Direktupphandling vid synnerlig brådska och i vissa andra fall</P>
<P class="p129 ft24"><SPAN class="ft93">4 § </SPAN>Direktupphandling får användas om</P>
<P class="p80 ft84"><SPAN class="ft84">1.</SPAN><SPAN class="ft103">det på grund av synnerlig brådska, som beror på omständigheter som varken kan tillskrivas eller har kunnat förutses av den upphandlande enheten, inte är möjligt att genomföra upphandlingen enligt 19 kap. och anskaffningen är absolut nödvändig,</SPAN></P>
<P class="p80 ft83"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft100">förhållandena motsvarar de förhållanden som enligt 6 kap. 7 § eller </SPAN><NOBR>10–12</NOBR> §§ gör det tillåtet att använda ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering, eller</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58">
<TR>
<TD class="tr4 td9"><P class="p3 ft24">3. det finns synnerliga skäl.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr6 td231"><P class="p16 ft3">235</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td9"><P class="p3 ft65"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_236">
<P class="p528 ft24"><SPAN class="ft3">Prop. 2021/22:5 </SPAN>Direktupphandling enligt första stycket får endast användas om värdet av upp- handlingen beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 § eller om upphandlingen avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2.</P>
<P class="p751 ft3">I paragrafen regleras förutsättningarna för direktupphandling vid synnerlig brådska, i vissa andra särskilda fall och när det finns synnerliga skäl. Para- grafen har utformats med beaktande av <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>synpunkter. Övervägan- dena finns i avsnitt 9.2.3.</P>
<P class="p506 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>regleras i vilka situationer direktupphandling enligt denna paragraf får användas. Bestämmelsen i <SPAN class="ft4">första punkten </SPAN>motsvarar 6 kap. 8 §, som nuvarande 19 kap. 7 § tredje stycket hänvisar till (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>1282–1283).</NOBR> För ytterligare vägledning om bestäm- melsens tillämpning, se författningskommentaren till 6 kap. 8 § (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>1205–1206)</NOBR> och den praxis som avser denna paragraf.</P>
<P class="p857 ft3">Bestämmelsen i <SPAN class="ft4">andra punkten </SPAN>motsvarar delar av nuvarande 19 kap.</P>
<P class="p733 ft3"><SPAN class="ft3">7</SPAN><SPAN class="ft36">§ tredje stycket (prop. 2015/16:195 del 2 s. </SPAN><NOBR>1282–1283).</NOBR> Enligt bestäm- melsen får direktupphandling användas när förhållandena motsvarar något av de förhållanden som enligt 6 kap. 7 eller <NOBR>10–12</NOBR> §§ gör det tillåtet att använda förhandlat förfarande utan föregående annonsering. För ytterlig- are vägledning om bestämmelsens tillämpning, se författningskommen- tarerna till 6 kap. 7 och <NOBR>10–12</NOBR> §§ (prop. 2015/16:195 del 2 s. <NOBR>1205–1207)</NOBR> och den praxis som avser dessa paragrafer.</P>
<P class="p720 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">tredje punkten </SPAN>får direktupphandling även användas om det finns synnerliga skäl. Bestämmelsen motsvarar 19 a kap. 5 § 3 LOU, se kom- mentaren till den paragrafen.</P>
<P class="p506 ft3">Av <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>framgår att en förutsättning för direktupphandling en- ligt denna paragraf är att värdet av upphandlingen antingen beräknas un- derstiga tillämpligt tröskelvärde enligt 5 kap. 1 § eller avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2. Av 1 § andra stycket följer att upphand- lingens värde ska beräknas enligt reglerna i 5 kap.</P>
<P class="p741 ft93">Direktupphandling i samband med överprövning</P>
<P class="p733 ft83"><SPAN class="ft99">5 § </SPAN>Direktupphandling får användas vid en anskaffning som är nödvändig för att tillgodose ett angeläget behov som har uppstått till följd av att en allmän förvalt- ningsdomstol</P>
<P class="p842 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft100">handlägger eller har avgjort ett mål om överprövning av en upphandling och avtal inte får ingås,</SPAN></P>
<P class="p737 ft83"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft88">har beslutat att en upphandling ska göras om eller rättas, eller</SPAN></P>
<P class="p842 ft24"><SPAN class="ft24">3.</SPAN><SPAN class="ft105">handlägger ett mål om överprövning av ett avtals giltighet och avtalet inte får fullgöras.</SPAN></P>
<P class="p858 ft3">I paragrafen regleras förutsättningarna för direktupphandling i samband med överprövning. Övervägandena finns i avsnitt 9.2.4.</P>
<P class="p738 ft3">Paragrafen motsvarar 19 a kap. 6 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p749 ft24"><SPAN class="ft93">6</SPAN><SPAN class="ft108">§ </SPAN>Ett kontrakt som tilldelas genom direktupphandling enligt 5 § får inte ha längre löptid eller vara mer omfattande än vad som krävs med hänsyn till upphandlingens syfte.</P>
<P class="p629 ft3">236</P>
</DIV>
<DIV id="page_237">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59">
<TR>
<TD class="tr16 td100"><P class="p51 ft24">Direktupphandling enligt 5 § får endast användas om upphandlingens värde</P></TD>
<TD class="tr16 td101"><P class="p142 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft84">beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 § eller om upphand-</P></TD>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">lingen avser ett sådant delkontrakt som enligt 5 kap. 7 § får tilldelas enligt 19 kap.</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td100"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller kompletterande bestämmelser till 5 §. Övervägan-</P></TD>
<TD class="tr11 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">dena finns i avsnitt 9.2.4.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar 19 a kap. 7 § LOU, se kommentaren till den para-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">grafen.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td100"><P class="p3 ft93">Principer för direktupphandlingar</P></TD>
<TD class="tr21 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">7 § </SPAN>Vid direktupphandling ska den upphandlande enheten behandla leverantörer</P></TD>
<TD class="tr20 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft84">på ett likvärdigt och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sätt samt genomföra upphandlingen på</P></TD>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">ett öppet sätt. Upphandlingen ska vidare genomföras i enlighet med principerna</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">om ömsesidigt erkännande och proportionalitet.</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft3">I paragrafen anges de grundläggande principer som gäller vid direktupp-</P></TD>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">handling. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.1.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar 19 a kap. 8 § LOU, se kommentaren till den para-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">grafen.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td100"><P class="p3 ft93">Annons om avsikt att direktupphandla</P></TD>
<TD class="tr25 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">8 § </SPAN>En upphandlande enhet som avser att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ram-</P></TD>
<TD class="tr20 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">avtal genom direktupphandling får informera om sin avsikt genom att publicera</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">en annons om upphandlingen i en annonsdatabas som är registrerad enligt lagen</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">(2019:668) om upphandlingsstatistik.</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p51 ft84">I 20 kap. 3 § finns en bestämmelse om avtalsspärr vid annonsering enligt första</P></TD>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">stycket.</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om publicering av en annons om av-</P></TD>
<TD class="tr15 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">sikt att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal genom direktupphand-</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ling. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.2.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar 19 a kap. 9 § LOU, se kommentaren till den para-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">grafen.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td100"><P class="p3 ft93">Skriftlig underrättelse om beslut</P></TD>
<TD class="tr25 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">9 § </SPAN>En upphandlande enhet som har begärt in anbud från fler än en leverantör ska</P></TD>
<TD class="tr20 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft24">snarast möjligt underrätta de leverantörer som har lämnat anbud <SPAN class="ft4">i upphandling-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft4">en </SPAN>om sitt beslut att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal. Underrättelsen ska</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">vara skriftlig.</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p51 ft84">Underrättelsen utlöser inte någon avtalsspärr enligt 20 kap. 1 §.</P></TD>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om skriftlig underrättelse om beslut.</P></TD>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 9.3.3.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar 19 a kap. 10 § LOU, se kommentaren till den</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">paragrafen.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td100"><P class="p3 ft93">Dokumentation</P></TD>
<TD class="tr25 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td100"><P class="p3 ft24">Dokumentation av en direktupphandling</P></TD>
<TD class="tr22 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">10 § </SPAN>En upphandlande enhet ska dokumentera genomförandet av en direktupp-</P></TD>
<TD class="tr20 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft24">handling om upphandlingens värde uppgår till minst 100 000 kronor. Doku-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p16 ft3">237</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_238">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56">
<TR>
<TD class="tr2 td212"><P class="p218 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td117"><P class="p3 ft24">mentationen ska vara tillräcklig för att enheten ska kunna motivera sina beslut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td212"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td117"><P class="p3 ft84">under upphandlingens samtliga skeden.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td117"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om dokumentation av en direktupp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">handling. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 9.3.4.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar 19 a kap. 11 § LOU, se kommentaren till den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">paragrafen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td117"><P class="p3 ft24">Bevarande av handlingar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td117"><P class="p3 ft97"><SPAN class="ft101">11 § </SPAN>I arkivlagen (1990:782) finns bestämmelser om myndigheters och vissa andra</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">organs arkiv. För en upphandlande enhet som inte omfattas av arkivlagen gäller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">andra och tredje styckena.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td212"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td117"><P class="p51 ft84">När en upphandling har avslutats eller ett ramavtal har ingåtts ska en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">upphandlande enhet på ett betryggande sätt förvara anbudsansökningar och an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">bud med tillhörande beskrivningar, modeller och ritningar samt anbudsförteck-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft97">ningar, sammanställningar, sådana dokument som avses i 10 § och liknande hand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft97">lingar. Handlingarna ska bevaras minst fyra år från den dag då kontraktet tilldela-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td212"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td117"><P class="p3 ft84">des.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p51 ft97">En upphandlande enhet ska även bevara det kontrakt eller det ramavtal som har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">ingåtts genom en direktupphandling. Kontraktet eller ramavtalet ska bevaras åt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">minstone under sin löptid.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td117"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om bevarande av handlingar för såd-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft23">ana upphandlande enheter som inte omfattas av arkivlagen. Övervägande-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">na finns i avsnitt 9.3.4.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar 19 a kap. 12 § LOU, se kommentaren till den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">paragrafen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr25 td117"><P class="p3 ft93">Efterannonsering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td117"><P class="p3 ft24">Efterannonsering av upphandlingsresultatet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr22 td117"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">12 § </SPAN>En upphandlande enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td212"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td117"><P class="p3 ft84">ska genom en efterannons informera om upphandlingsresultatet senast 30 dagar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">efter det att avtalet eller ramavtalet ingicks.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p51 ft83">Trots första stycket får enheten vid tilldelning av kontrakt enligt ett dynamiskt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">inköpssystem eller av kontrakt som avser tjänster av sådant slag som anges i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">bilaga 2 samla efterannonserna kvartalsvis. I sådana fall ska de samlade annon-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td212"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td117"><P class="p3 ft84">serna skickas för publicering senast 30 dagar efter utgången av varje kvartal.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p51 ft83">Enheten behöver inte efterannonsera vid tilldelning av kontrakt som görs med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft97">stöd av ett ramavtal eller när upphandlingens värde understiger 1 200 000 kronor.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td117"><P class="p3 ft3">I paragrafen finns bestämmelser om efterannonsering av resultatet av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">direktupphandling. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.5.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar 19 a kap. 13 § LOU, se kommentaren till den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">paragrafen.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td117"><P class="p3 ft24">Annonsering i registrerade annonsdatabaser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td117"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">13 § </SPAN>En efterannons enligt 12 § ska publiceras i en annonsdatabas som är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td212"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft83">registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td212"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td117"><P class="p3 ft3">I paragrafen finns bestämmelser om publicering av efterannonser i regist-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td212"><P class="p220 ft3">238</P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">rerade annonsdatabaser. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.5.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_239">
<P class="p265 ft3">Paragrafen motsvarar 19 a kap. 14 § LOU, se kommentaren till den Prop. 2021/22:5 paragrafen.</P>
<P class="p160 ft93">Riktlinjer för direktupphandling</P>
<P class="p129 ft24"><SPAN class="ft93">14 § </SPAN>En upphandlande enhet ska besluta om riktlinjer för direktupphandling.</P>
<P class="p859 ft3">I paragrafen finns bestämmelser om riktlinjer för direktupphandling. Över- vägandena finns i avsnitt 9.4.</P>
<P class="p399 ft3">Paragrafen motsvarar 19 a kap. 15 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.</P>
<P class="p128 ft93">Bemyndigande</P>
<P class="p268 ft24"><SPAN class="ft93">15 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentliggörandet av annonser enligt detta kapitel.</P>
<P class="p859 ft3">Paragrafen ger regeringen rätt att meddela föreskrifter om innehållet i och offentliggörandet av annonser enligt detta kapitel. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.5.</P>
<P class="p128 ft14">20 kap.</P>
<P class="p209 ft82"><SPAN class="ft81">1 § </SPAN>Om en upphandlande enhet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldel- ningsbeslut enligt 12 kap. 12 § första stycket eller 19 kap. <SPAN class="ft83">19 </SPAN>§ <SPAN class="ft83">första stycket </SPAN>och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, får den upphandlande en- heten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän 10 dagar har gått från det att underrättel- sen skickades.</P>
<P class="p399 ft82">Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till någon anbudssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås förrän 15 dagar har gått från utskickandet.</P>
<P class="p397 ft23">Om en upphandlande enhet i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den föreskrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna perioden.</P>
<P class="p860 ft3">Paragrafen innehåller allmänna bestämmelser om avtalsspärr när en upp- handlande enhet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelnings- beslut. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p399 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>sker till följd av att bestämmelsen om en upp- handlande enhets skyldighet att informera om beslut har fått en annan pla- cering i det nya 19 kap.</P>
<P class="p126 ft82"><SPAN class="ft81">2 § </SPAN>Avtalsspärr gäller inte</P>
<P class="p368 ft82"><SPAN class="ft82">1.</SPAN><SPAN class="ft98">vid tilldelning av kontrakt efter upphandling utan föregående annonsering med stöd av 6 kap. </SPAN><NOBR>5–12</NOBR> §§, <SPAN class="ft83">eller</SPAN></P>
<P class="p368 ft23"><SPAN class="ft23">2.</SPAN><SPAN class="ft109">vid tilldelning av kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem </SPAN><SPAN class="ft24">som har inrättats enligt 8 kap</SPAN>.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41">
<TR>
<TD class="tr2 td213"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om undantag från avtalsspärr. Över-</P></TD>
<TD class="tr2 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">vägandena finns i avsnitt 11.1.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p51 ft3">Paragrafen ändras eftersom det framgår direkt av de nya bestämmelserna</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">i 19 kap. 19 § och 19 a kap. 9 § om en avtalsspärr gäller eller inte. Änd-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">ringen innebär att det i <SPAN class="ft4">andra punkten </SPAN>läggs till en hänvisning till 8 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td213"><P class="p3 ft3">och att den nuvarande tredje punkten utgår. Ändringen i andra punkten</P></TD>
<TD class="tr16 td96"><P class="p16 ft3">239</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_240">
<P class="p861 ft3">Prop. 2021/22:5 görs för att tydliggöra att bestämmelsen endast gäller tilldelning av kon- trakt vid direktivstyrd upphandling.</P>
<P class="p862 ft23"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Vid annonsering enligt 10 kap. 6 § eller <SPAN class="ft24">19 a </SPAN>kap. <SPAN class="ft24">8 </SPAN>§ får den upphandlande enheten inte ingå avtal förrän 10 dagar har gått från det att annonsen publicerats.</P>
<P class="p863 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om avtalsspärr vid annons om avsikt att tilldela kontrakt utan föregående annonsering. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p864 ft3">Paragrafen ändras till följd av att bestämmelserna om annonsering om tilldelning av kontrakt genom direktupphandling har fått en annan place- ring i det nya 19 a kap.</P>
<P class="p865 ft82"><SPAN class="ft81">6 § </SPAN>Om den upphandlande enheten har brutit mot någon bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gjorts.</P>
<P class="p866 ft23">En upphandling får inte överprövas efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande enheten och en leverantör.</P>
<P class="p867 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om överprövning av en upphandling. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p864 ft3">Paragrafen ändras till följd av att det införs nya paragrafer om principer för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling och direktupphandling i nya 19 kap. och 19 a kap. Ändringen innebär att hänvisningen till de grundläggande principerna i 4 kap. 1 § utgår ur paragrafens första stycke. Ändringen är endast redaktionell. Paragrafen gäller således även fortsättningsvis om en upphandlande enhet har brutit mot de grundläggande principerna (4 kap. 1 §, 19 kap. 2 § och 19 a kap. 7 §).</P>
<P class="p868 ft82"><SPAN class="ft81">13 § </SPAN>Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande enhet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits</P>
<P class="p869 ft82"><SPAN class="ft82">1.</SPAN><SPAN class="ft98">utan föregående annonsering enligt 10 kap. 1, 2, 3 eller 4 § </SPAN><SPAN class="ft83">eller </SPAN>17 kap. 2 § när det inte har varit tillåtet att använda <SPAN class="ft83">ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering enligt 6 kap. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft83">5–12</SPAN></NOBR><SPAN class="ft83"> §§</SPAN>, eller</P>
<P class="p864 ft23"><SPAN class="ft23">2.</SPAN><SPAN class="ft109">enligt ett dynamiskt inköpssystem utan att de villkor som anges i 8 kap. 10 eller 12 § har följts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</SPAN></P>
<P class="p870 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om när en domstol ska förklara ett ingånget avtal ogiltigt. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td173"><P class="p47 ft3">Ändringen innebär att motsvarande reglering för upphandling enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">19 kap. utgår ur paragrafen och i stället tas in i en ny paragraf, 13 a §. Som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">en konsekvens av detta har en hänvisning till 6 kap. <NOBR>5–12</NOBR> §§ lagts till i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td173"><P class="p44 ft23"><SPAN class="ft24">första punkten</SPAN>. Denna hänvisning görs för att tydliggöra att bestämmelsen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">endast gäller tilldelning av kontrakt vid direktivstyrd upphandling. Änd-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft23">ringen innebär även att det nuvarande andra stycket flyttas till en ny para-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td173"><P class="p44 ft3">graf, 13 b §.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr15 td173"><P class="p44 ft24"><SPAN class="ft93">13 a § </SPAN>Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td151"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td173"><P class="p44 ft83">enhet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr15 td151"><P class="p50 ft3">240</P></TD>
<TD class="tr14 td173"><P class="p47 ft84">1. utan föregående annonsering enligt 19 kap. 6 § när direktupphandling enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td173"><P class="p44 ft24">19 a kap. inte har fått användas, eller</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_241">
<P class="p146 ft83">2. efter att enheten har tilldelat kontrakt enligt 19 kap. med användning av ett <SPAN class="ft26">Prop. 2021/22:5 </SPAN>ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löpande</P>
<P class="p181 ft24">tilldelning av kontrakt, om</P>
<P class="p251 ft84"><SPAN class="ft84">a)</SPAN><SPAN class="ft103">kontraktstilldelningen har föregåtts av en förnyad konkurrensutsättning eller annan anbudsgivning i konkurrens, och</SPAN></P>
<P class="p108 ft24"><SPAN class="ft24">b)</SPAN><SPAN class="ft105">föreskrivna villkor för metoden inte har följts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</SPAN></P>
<P class="p385 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om när en domstol ska förklara ett ingånget avtal ogiltigt vid en upphandling enligt 19 kap. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p11 ft3">Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 13 § första stycket (prop. 2015/16:195 del 2 s. 1294).</P>
<P class="p105 ft3">I <SPAN class="ft4">första punkten </SPAN>anges att rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande enhet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits utan föregående annonsering enligt 19 kap. 6 § när direktupphand- ling inte har fått användas.</P>
<P class="p155 ft3"><SPAN class="ft4">Andra punkten </SPAN>har utformats för att överensstämma med regleringen av skriftlig underrättelse om beslut i 19 kap. 19 § andra stycket. Av punkten följer att rätten ska besluta att ett avtal är ogiltigt, om det har slutits efter att enheten har tilldelat kontrakt med användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling, t.ex. ett dynamiskt inköpssystem, som innebär löpande tilldelning av kontrakt, om tilldelningen av kontrakt- et har föregåtts av en förnyad konkurrensutsättning eller annan anbudsgiv- ning i konkurrens och föreskrivna villkor för metoden inte har följts. En förutsättning för ogiltighet i denna situation är att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada. Om enheten väljer att iaktta en frivillig avtalsspärr enligt 20 kap. 1 § kan enheten undvika en eventuell talan om ogiltighet av kontraktet (20 kap. 15 § 3).</P>
<P class="p871 ft83"><SPAN class="ft99">13 b § </SPAN>Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande en- het och en leverantör är ogiltigt, om det har slutits</P>
<P class="p251 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft100">i strid med bestämmelserna om avtalsspärr i 1, 3 eller 8 §, ett interimistiskt beslut enligt 9 § eller tiodagarsfristen i 10 §, eller</SPAN></P>
<P class="p251 ft83"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft100">före en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 12 kap. 12 § första stycket eller 19 kap. 19 § första stycket.</SPAN></P>
<P class="p11 ft24">För ogiltighet i dessa fall krävs dessutom att någon annan bestämmelse i denna lag har överträtts och att detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
<P class="p752 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om när en domstol ska förklara ett ingånget avtal ogiltigt. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p105 ft3">Paragrafen motsvarar nuvarande 13 § andra stycket (prop. 2015/16:195 del 2 s. 1294).</P>
<P class="p11 ft3">Hänvisningen till bestämmelserna för upphandling enligt 19 kap. i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>har justerats till följd av att dessa bestämmelser har fått en annan placering i det nya 19 kap.</P>
<P class="p11 ft3">I <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>har en redaktionell justering gjorts i förhållande till nu- varande 13 § andra stycket. Denna görs till följd av att det införs nya paragrafer om principer för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling och direktupp- handling i nya 19 kap. och 19 a kap. Justeringen innebär endast att den</P>
<P class="p244 ft56">särskilda hänvisningen till de grundläggande principerna i 4 kap. 1 § utgår.</P>
<P class="p333 ft3">241</P>
</DIV>
<DIV id="page_242">
<P class="p777 ft3">Prop. 2021/22:5 Paragrafen är dock även fortsättningsvis tillämplig om någon av de grund- läggande principerna har överträtts.</P>
<P class="p795 ft23"><SPAN class="ft38">14 § </SPAN>Om det motiveras av tvingande hänsyn till ett allmänintresse, ska rätten besluta att avtalet får bestå trots att förutsättningarna för ogiltighet enligt 13<SPAN class="ft24">, 13 a eller 13 b </SPAN>§ är uppfyllda.</P>
<P class="p766 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om överprövning av ett avtals giltig- het. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p743 ft3">Paragrafen ändras till följd av att nuvarande 13 § delas upp i tre paragrafer, 13, 13 a och 13 b §§.</P>
<P class="p829 ft82"><SPAN class="ft81">15 § </SPAN>Bestämmelserna om ogiltighet i 13 <SPAN class="ft83">och 13 a </SPAN>§<SPAN class="ft83">§ </SPAN>ska inte tillämpas</P>
<P class="p872 ft82"><SPAN class="ft82">1.</SPAN><SPAN class="ft98">på avtal som har slutits av en upphandlande enhet enligt ett dynamiskt inköps- system </SPAN><SPAN class="ft83">som har inrättats enligt 8 kap.</SPAN>, om den upphandlande enheten <SPAN class="ft83">har</SPAN></P>
<P class="p738 ft82"><SPAN class="ft83">a) </SPAN>skickat en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 12 kap. 12 § första stycket, <SPAN class="ft83">och</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft83">b) </SPAN>iakttagit en avtalsspärr enligt 1 §,</P>
<P class="p743 ft83"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft100">på avtal som har slutits av en upphandlande enhet enligt 19 kap. efter använd- ning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löp- ande tilldelning av kontrakt, om enheten har</SPAN></P>
<P class="p738 ft83">a) skickat ut en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 19 kap. 19 § andra stycket, och</P>
<P class="p737 ft84">b) iakttagit en avtalsspärr enligt 1 §, eller</P>
<P class="p743 ft23"><SPAN class="ft24">3.</SPAN><SPAN class="ft109">om en upphandlande enhet genom annons enligt 10 kap. 6 § eller </SPAN><SPAN class="ft24">19 a </SPAN>kap. <SPAN class="ft24">8 </SPAN>§ har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakttagit avtalsspärren enligt 3 §.</P>
<P class="p751 ft3">Paragrafen reglerar när bestämmelserna om ogiltighet i 13 och 13 a §§ inte ska tillämpas. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p506 ft3">Paragrafen ändras till följd av ändringarna i nuvarande 13 § och den nya 13 a § samt som en konsekvens av de nya regelverken för <NOBR>icke-direktiv-</NOBR> styrd upphandling och direktupphandling, 19 kap. och 19 a kap.</P>
<P class="p743 ft3"><SPAN class="ft4">Andra punkten </SPAN>har utformats för att överensstämma med regleringen av skriftlig underrättelse om beslut i 19 kap. 19 § andra stycket och med be- stämmelserna om när en domstol ska förklara ett ingånget avtal ogiltigt enligt 20 kap. 13 a § 2. Av punkten följer att bestämmelserna om ogiltighet inte ska tillämpas på avtal som har slutits av en upphandlande enhet enligt 19 kap. efter användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upp- handling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, t.ex. ett dynamiskt inköpssystem, om enheten har skickat ut en underrättelse om tilldelnings- beslutet enligt 19 kap. 19 § andra stycket och iakttagit en avtalsspärr enligt 20 kap. 1 §.</P>
<P class="p765 ft14">21 kap.</P>
<P class="p873 ft85"><SPAN class="ft94">1 § </SPAN>Allmän förvaltningsdomstol får besluta att en upphandlande enhet ska betala en särskild avgift (upphandlingsskadeavgift), om</P>
<P class="p571 ft16"><SPAN class="ft16">1.</SPAN><SPAN class="ft111">allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som fått laga kraft har fastställt att ett avtal får bestå, trots att det har slutits i strid med bestämmelserna om avtalsspärr</SPAN></P>
<P class="p760 ft82"><SPAN class="ft82">i</SPAN><SPAN class="ft91">20 kap. 1, 3 eller 8 §,</SPAN></P>
<P class="p743 ft85"><SPAN class="ft85">2.</SPAN><SPAN class="ft110">allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som fått laga kraft har fastställt att ett avtal får bestå på grund av tvingande hänsyn till ett allmänintresse enligt 20 kap. 14 §, eller</SPAN></P>
<P class="p14 ft3">242</P>
</DIV>
<DIV id="page_243">
<P class="p146 ft23">3. enheten har slutit avtal med en leverantör utan föregående annonsering enligt <SPAN class="ft3">Prop. 2021/22:5 </SPAN>10 kap. 1, 2, 3 eller 4 §, 17 kap. 2 § eller 19 kap. <SPAN class="ft24">6 </SPAN>§.</P>
<P class="p385 ft3">Paragrafen innehåller vissa allmänna bestämmelser om upphandlings- skadeavgift. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft4">Tredje punkten </SPAN>i paragrafen ändras till följd av att annonseringsbestäm- melserna har fått en annan placering i det nya 19 kap.</P>
<P class="p754 ft23"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor. Avgiften får inte överstiga tio procent av upphandlingens värde enligt 5 kap.</P>
<P class="p752 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om upphandlingsskadeavgiftens storlek. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p11 ft3">Ändringen i paragrafens <SPAN class="ft4">andra mening </SPAN>innebär att en hänvisning till de nuvarande särskilda beräkningsgrunderna för de <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upp- handlingarna utgår. Ändringen görs till följd av att det nya regelverket inte innehåller några särskilda beräkningsgrunder för sådana upphandlingar. Beräkningen ska i stället göras med tillämpning av 5 kap.</P>
<P class="p147 ft14">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p162 ft82"><SPAN class="ft82">1.</SPAN><SPAN class="ft91">Denna lag träder i kraft den 1 februari 2022.</SPAN></P>
<P class="p874 ft23"><SPAN class="ft23">2.</SPAN><SPAN class="ft92">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har på- börjats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p832 ft3">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna behandlas i avsnitt 13. Lagen föreslås träda i kraft den 1 februari 2022. Äldre bestämmelser ska</P>
<P class="p605 ft3">fortfarande gälla för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraft- trädandet. Bestämmelserna motsvarar ikraftträdande- och övergångsbe- stämmelserna till lagen om ändring i lagen om offentlig upphandling, se kommentaren till dessa bestämmelser.</P>
<P class="p151 ft14">Bilaga 2</P>
<P class="p148 ft3">Bilagan genomför bilaga XVII till <NOBR>LUF-direktivet.</NOBR> Övervägandena finns i avsnitt 5.4.</P>
<P class="p105 ft3">Bilagan ändras till följd av vissa rättelser. En av koderna för fängelsere- laterade tjänster, tjänster för allmän säkerhet och räddningstjänster ändras för att överensstämma med motsvarande kod i den s.k. <NOBR>CPV-förordningen</NOBR> Ändringarna innebär inte någon ändring i sak för upphandling av sådana tjänster som anges i bilagan.</P>
<P class="p875 ft63"><SPAN class="ft10">15.3</SPAN><SPAN class="ft115">Förslaget till lag om ändring i lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet</SPAN></P>
<P class="p876 ft14">1 kap.</P>
<P class="p164 ft82"><SPAN class="ft81">1 § </SPAN>I denna lag finns föreskrifter om</P>
<P class="p178 ft116">– lagens innehåll och tillämpningsområde samt allmänna bestämmelser (1 kap.),</P>
<P class="p333 ft3">243</P>
</DIV>
<DIV id="page_244">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60">
<TR>
<TD class="tr2 td150"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td232"><P class="p3 ft23">– definitioner (2 kap.),</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft91">tröskelvärden (3 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft91">upphandlingsförfaranden (4 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft85"><SPAN class="ft85">–</SPAN><SPAN class="ft113">ramavtal (5 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft91">elektronisk auktion (6 kap.),</SPAN></P>
<P class="p797 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft91">tekniska specifikationer, informationssäkerhet och försörjningstrygghet m.m. (7 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft91">annonsering av upphandling (8 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft85"><SPAN class="ft85">–</SPAN><SPAN class="ft113">tidsfrister för att komma in med anbudsansökningar och anbud m.m. (9 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft91">kommunikation, information och dokumentation (10 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft91">uteslutning av leverantörer (11 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft91">kontroll av leverantörers lämplighet och val av deltagare m.m. (12 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft91">tilldelning av kontrakt (13 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft85"><SPAN class="ft85">–</SPAN><SPAN class="ft113">underentreprenad (14 kap.),</SPAN></P>
<P class="p738 ft83"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">annonspliktiga upphandlingar under tröskelvärdena och annonspliktiga upp- handlingar av tjänster enligt bilaga 3 </SPAN><SPAN class="ft82">(15 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft83"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft88">direktupphandling (15 a kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft91">avtalsspärr, överprövning och skadestånd (16 kap.),</SPAN></P>
<P class="p737 ft85"><SPAN class="ft85">–</SPAN><SPAN class="ft113">upphandlingsskadeavgift (17 kap.), och</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft91">tillsyn (18 kap.).</SPAN></P>
<P class="p737 ft82">Till lagen hör följande bilagor:</P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft91">Förteckning över byggentreprenadkontrakt (bilaga 1)</SPAN><SPAN class="ft83">,</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft91">Förteckning över tjänstekontrakt </SPAN><NOBR>(A-tjänster)</NOBR> (bilaga 2)<SPAN class="ft83">,</SPAN></P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft91">Förteckning över tjänstekontrakt </SPAN><NOBR>(B-tjänster)</NOBR> (bilaga 3)<SPAN class="ft83">, och</SPAN></P>
<P class="p737 ft23"><SPAN class="ft23">–</SPAN><SPAN class="ft92">Definition av vissa tekniska specifikationer (bilaga 4)</SPAN><SPAN class="ft24">.</SPAN></P>
<P class="p877 ft23">Paragrafen anger innehållet i lagen. Övervägandena finns i avsnitt 11.1. Paragrafen ändras som en följd av att nuvarande 15 kap. utgår och ersätts</P>
<P class="p878 ft3">med två nya kapitel, 15 kap. och 15 a kap. I övrigt görs vissa redaktionella ändringar.</P>
<P class="p879 ft82"><SPAN class="ft81">2 § </SPAN>Denna lag gäller, med de undantag som anges i <NOBR>7–10</NOBR> §§, för upphandling på försvars- och säkerhetsområdet av</P>
<P class="p738 ft82"><SPAN class="ft82">1.</SPAN><SPAN class="ft98">militär utrustning, inklusive alla tillhörande delar, komponenter och delar av komponenter,</SPAN></P>
<P class="p738 ft82"><SPAN class="ft82">2.</SPAN><SPAN class="ft98">utrustning av känslig karaktär, inklusive alla tillhörande delar, komponenter och delar av komponenter,</SPAN></P>
<P class="p738 ft82"><SPAN class="ft82">3.</SPAN><SPAN class="ft98">byggentreprenader, varor och tjänster som direkt hänför sig till den utrustning som avses i 1 och 2, under hela dess livslängd, eller</SPAN></P>
<P class="p738 ft82"><SPAN class="ft82">4.</SPAN><SPAN class="ft98">byggentreprenader och tjänster särskilt avsedda för militära syften eller bygg- entreprenader och tjänster av känslig karaktär.</SPAN></P>
<P class="p797 ft82">Vad som avses med upphandling, militär utrustning och utrustning av känslig karaktär anges i 2 kap. 28, 18 respektive 29 §.</P>
<P class="p737 ft82">Endast 15 kap. <SPAN class="ft83">eller 15 a kap. </SPAN>tillämpas i fråga om upphandling som</P>
<P class="p737 ft85"><SPAN class="ft85">1.</SPAN><SPAN class="ft113">avser tjänster enligt bilaga 3 </SPAN><NOBR>(B-tjänster),</NOBR> eller</P>
<P class="p738 ft82"><SPAN class="ft82">2.</SPAN><SPAN class="ft98">avser andra kontrakt, vilkas värde understiger de tröskelvärden som anges i lagen</SPAN><SPAN class="ft83">.</SPAN></P>
<P class="p810 ft85">En upphandling som avser både <NOBR>A-tjänster</NOBR> och <NOBR>B-tjänster</NOBR> ska anses vara en upp- handling av <NOBR>A-tjänster</NOBR> om värdet av <NOBR>A-tjänsterna</NOBR> överstiger värdet av <NOBR>B-tjänsterna.</NOBR> I annat fall ska upphandlingen i sin helhet anses vara en upphandling av <NOBR>B-tjänster.</NOBR></P>
<P class="p738 ft82">Regeringen tillkännager i Svensk författningssamling <NOBR>CPV-referensnummer</NOBR> för byggentreprenadkontrakt samt <NOBR>A-tjänster</NOBR> och <NOBR>B-tjänster.</NOBR></P>
<P class="p880 ft23">För upphandling som avses i 9 § får undantag göras från denna lag endast med stöd av bestämmelserna i den paragrafen.</P>
<P class="p629 ft3">244</P>
</DIV>
<DIV id="page_245">
<P class="p161 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om lagens tillämpningsområde. Prop. 2021/22:5 Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p178 ft3">Paragrafen ändras som en följd av att ett nytt kapitel, 15 a kap., införs.</P>
<P class="p151 ft14">2 kap.</P>
<P class="p163 ft23"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Med <SPAN class="ft95">anbudssökande</SPAN> avses den som ansöker om att få delta i ett <SPAN class="ft24">förfarande som genomförs i fler än ett steg.</SPAN></P>
<P class="p793 ft3">Paragrafen innehåller en definition av begreppet anbudssökande. Över- vägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p105 ft3">Paragrafen ändras till följd av att bestämmelserna om särskilda upphand- lingsförfaranden i 15 kap. utgår och en upphandlande myndighet eller enhet i stället ska vara fri att utforma förfarandet i en upphandling enligt kapitlet. Ändringen innebär att den tidigare uppräkningen av särskilda upphandlingsförfaranden utgår. Genom den nya formuleringen omfattas alla förfaranden som genomförs i fler än ett steg, såsom selektivt förfaran- de eller konkurrenspräglad dialog, av definitionen av anbudssökande. Ge- mensamt för dessa förfaranden är att urvalet sker stegvis på så sätt att leve- rantörerna först måste ansöka om att få lämna anbud och att den upphand- lande myndigheten eller enheten därefter väljer ut de leverantörer som ska få möjlighet att lämna anbud.</P>
<P class="p791 ft14"><SPAN class="ft14">3</SPAN><SPAN class="ft35">kap.</SPAN></P>
<P class="p164 ft83"><SPAN class="ft99">4</SPAN><SPAN class="ft106">a § </SPAN>En upphandling får inte delas upp i avsikt att kringgå bestämmelserna i</P>
<P class="p244 ft24"><SPAN class="ft24">15</SPAN><SPAN class="ft90">kap.</SPAN></P>
<P class="p793 ft3">Paragrafen är ny och innehåller ett förbud mot att dela upp en upphandling i syfte att kringgå bestämmelserna i 15 kap. Övervägandena finns i avsnitt 6.1.</P>
<P class="p11 ft3">Paragrafen motsvarar 5 kap. 7 a § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p881 ft82"><SPAN class="ft81">6 § </SPAN>Om en planerad byggentreprenad eller anskaffning av tjänster respektive an- skaffning av likartade varor kan innebära att flera kontrakt upphandlas samtidigt i form av delkontrakt, ska det sammanlagda värdet av delkontrakten beaktas vid tillämpningen av 1 §. Om tröskelvärdet då överskrids, ska varje enskild upphand- ling av delkontrakt göras enligt bestämmelserna om upphandling över tröskelvärd- ena i denna lag.</P>
<P class="p11 ft82">Första stycket andra meningen behöver inte tillämpas för ett delkontrakt vars värde understiger 80 000 euro när det gäller tjänster eller varor och 1 000 000 euro när det gäller byggentreprenader.</P>
<P class="p11 ft82">Andra stycket gäller bara om det sammanlagda värdet av sådana delkontrakt inte överstiger 20 procent av det sammanlagda värdet av alla delkontrakten.</P>
<P class="p882 ft23">Vid upphandling av sådana delkontrakt som undantas med stöd av denna para- graf ska 15 kap. <SPAN class="ft24">eller 15 a kap. </SPAN>tillämpas.</P>
<P class="p385 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om upphandling av delkontrakt. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p11 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">fjärde stycket </SPAN>sker till följd av att direktupphandlingar ska regleras i ett nytt kapitel, 15 a kap.</P>
<P class="p712 ft3">245</P>
</DIV>
<DIV id="page_246">
<DIV id="id_1">
<P class="p279 ft29"><SPAN class="ft3">Prop. 2021/22:5 </SPAN>15 kap. Annonspliktiga upphandlingar under tröskelvärdena och annonspliktiga upphandlingar av tjänster enligt bilaga 3</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">246</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p14 ft93">Tillämpningsområdet</P>
<P class="p129 ft83"><SPAN class="ft99">1 § </SPAN>Detta kapitel gäller för</P>
<P class="p141 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft100">upphandling vars värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 3 kap. 1 §, och</SPAN></P>
<P class="p96 ft83"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft88">upphandling av en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 3.</SPAN></P>
<P class="p96 ft83">Vid upphandling enligt detta kapitel gäller även bestämmelserna i <NOBR>1–3</NOBR> kap. och</P>
<P class="p14 ft83"><NOBR>16–18</NOBR> kap.</P>
<P class="p138 ft24">Om direktupphandling får användas enligt 15 a kap. gäller endast bestämmels- erna i det kapitlet.</P>
<P class="p786 ft3">Paragrafen anger tillämpningsområdet för kapitlet. Övervägandena finns i avsnitt 5.5, 6.1, 7.2, 9.3.6 och 10.</P>
<P class="p88 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 1 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p160 ft93">Principer för upphandling</P>
<P class="p445 ft24"><SPAN class="ft93">2 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska behandla leverantörer på ett lik- värdigt och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Upphandlingar ska vidare genomföras i enlighet med principerna om ömsesi- digt erkännande och proportionalitet.</P>
<P class="p883 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om de grundläggande principerna för upphandling. Övervägandena finns i avsnitt 7.1.</P>
<P class="p88 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 2 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p160 ft93">Anbud i grupp</P>
<P class="p240 ft83"><SPAN class="ft99">3</SPAN><SPAN class="ft106">§ </SPAN>En grupp av leverantörer får delta i en upphandling. En upphandlande myndig- het eller enhet får inte ställa upp villkor om att en sådan grupp ska ha en viss juridisk form för att få lämna en anbudsansökan eller ett anbud. Myndigheten eller enheten får dock begära att gruppen ska ha en viss juridisk form när den har blivit tilldelad kontraktet, om det krävs för att kontraktet ska kunna fullgöras på ett till- fredsställande sätt.</P>
<P class="p884 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om leverantörers rätt att få lämna anbud i grupp. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.1.</P>
<P class="p88 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 4 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p160 ft93">Tillgång till andra företags kapacitet</P>
<P class="p445 ft24"><SPAN class="ft93">4 § </SPAN>En leverantör får när det gäller ett visst kontrakt vid behov åberopa ett annat företags kapacitet. Leverantören ska i sådant fall visa att den kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet ska fullgöras.</P>
<P class="p786 ft3">Paragrafen innebär en rätt för leverantörer att åberopa andra företags kapacitet. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.1.</P>
<P class="p138 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 5 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_247">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft93">Annonsering</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p162 ft24">Anbudsinfordran genom annons</P>
<P class="p792 ft24"><SPAN class="ft93">5 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska genom en anbudsinfordran infor- mera om sin avsikt att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal. En anbudsinfor- dran ska göras genom en annons om upphandling eller en förhandsannons.</P>
<P class="p752 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om annonser om anbudsinfordran vid annonspliktiga upphandlingar under tröskelvärdena och vid annonsplikti- ga upphandlingar av tjänster enligt bilaga 3 (s.k. <NOBR>B-tjänster).</NOBR> Övervägan- dena finns i avsnitt 7.3.</P>
<P class="p155 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 6 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p34 ft24">Efterannonsering av upphandlingsresultatet</P>
<P class="p804 ft84"><SPAN class="ft104">6 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal ska genom en efterannons informera om upphandlingsresultatet senast 48 dagar efter det att kontraktet tilldelats eller ramavtalet ingicks.</P>
<P class="p885 ft24">Myndigheten eller enheten behöver inte efterannonsera vid tilldelning av kon- trakt som görs med stöd av ett ramavtal.</P>
<P class="p385 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om efterannonsering av upphandling- ar och ingångna ramavtal. Övervägandena finns i avsnitt 7.3.</P>
<P class="p11 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 7 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p34 ft24">Annonsering i registrerade annonsdatabaser</P>
<P class="p163 ft24"><SPAN class="ft93">7 § </SPAN>Annonser enligt detta kapitel ska publiceras i en annonsdatabas som är regist- rerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik.</P>
<P class="p385 ft3">Paragrafen reglerar annonsering i registrerade annonsdatabaser. Över- vägandena finns i avsnitt 7.3.</P>
<P class="p105 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 8 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p147 ft93">Upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p164 ft24">Innehållet i upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p329 ft83"><SPAN class="ft99">8 § </SPAN>Upphandlingsdokumenten ska innehålla uppgifter om</P>
<P class="p178 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft100">hur förfarandet ska genomföras,</SPAN></P>
<P class="p251 ft83"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft100">vilka krav som en anbudssökande eller anbudsgivare ska uppfylla för att få delta i upphandlingen,</SPAN></P>
<P class="p178 ft83"><SPAN class="ft83">3.</SPAN><SPAN class="ft100">vilka minimikrav som ett anbud ska uppfylla,</SPAN></P>
<P class="p251 ft83"><SPAN class="ft83">4.</SPAN><SPAN class="ft100">vilka tilldelningskriterier som ska användas och deras viktning eller priori- tetsordning, och</SPAN></P>
<P class="p251 ft83"><SPAN class="ft83">5.</SPAN><SPAN class="ft100">vilka kommersiella villkor och andra särskilda villkor som ska gälla vid full- görande av kontraktet.</SPAN></P>
<P class="p251 ft84">Upphandlingsdokumenten ska även innehålla de uppgifter i övrigt som är rele- vanta.</P>
<P class="p11 ft24">Med upphandlingsdokument avses varje dokument som en upphandlande myn- dighet eller enhet använder för att beskriva eller fastställa innehållet i upphand- lingen.</P>
<P class="p886 ft3">247</P>
</DIV>
<DIV id="page_248">
<P class="p528 ft3">Prop. 2021/22:5 Paragrafen reglerar innehållet i upphandlingsdokumenten. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 7.4.</P>
<P class="p720 ft3">Paragrafens <SPAN class="ft4">första </SPAN>och <SPAN class="ft4">andra stycke </SPAN>motsvarar 19 kap. 9 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.</P>
<P class="p506 ft3"><SPAN class="ft4">Tredje stycket </SPAN>innehåller en definition av begreppet upphandlingsdoku- ment (jfr 1 kap. 23 § LOU). Begreppet utgör en samlande beteckning för de olika typer av dokument som en upphandlande myndighet eller enhet tar fram eller hänvisar till för att beskriva eller fastställa innehållet i en upphandling (prop. 2015/16:195 del 2 s. 944).</P>
<P class="p508 ft24">Tillgång till upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p584 ft83"><SPAN class="ft99">9 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska ge fri, direkt, fullständig och kostnadsfri tillgång till upphandlingsdokumenten från den dag då annonsen publi- cerades eller, om dokumenten tillkommer i ett senare skede i upphandlings- processen, så snart som möjligt.</P>
<P class="p744 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om tillgång till upphandlingsdoku- menten. Övervägandena finns i avsnitt 7.4.</P>
<P class="p506 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 10 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p582 ft93">Tid för att komma in med anbud</P>
<P class="p584 ft24"><SPAN class="ft93">10 § </SPAN>Anbudssökande och anbudsgivare ska ges skälig tid att komma in med an- budsansökningar eller anbud.</P>
<P class="p751 ft3">I paragrafen anges att anbudssökande och anbudsgivare ska ges skälig tid att komma in med anbudsansökningar eller anbud. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.3.</P>
<P class="p506 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 11 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p582 ft93">Kommunikation vid en upphandling</P>
<P class="p830 ft83"><SPAN class="ft99">11 § </SPAN>Förfarandet vid en upphandling är skriftligt. Muntlig kommunikation får an- vändas som ett komplement om den upphandlande myndigheten eller enheten be- dömer att det är lämpligt. Om muntlig kommunikation används ska myndigheten eller enheten dokumentera alla muntligt lämnade uppgifter som är av betydelse för upphandlingen.</P>
<P class="p749 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om kommunikation under en upp- handling. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.2.</P>
<P class="p743 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 12 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p582 ft93">Kompletterande information om upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p584 ft83"><SPAN class="ft99">12</SPAN><SPAN class="ft106">§ </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska på begäran av en leverantör läm- na kompletterande upplysningar om upphandlingsdokumenten senast sex dagar före angiven sista dag för anbud, förutsatt att upplysningarna har begärts i god tid.</P>
<P class="p129 ft3">248</P>
</DIV>
<DIV id="page_249">
<P class="p265 ft83">Samma tidsfrist gäller om myndigheten eller enheten på eget initiativ vill lämna <SPAN class="ft26">Prop. 2021/22:5 </SPAN>kompletterande upplysningar om innehållet i upphandlingsdokumenten.</P>
<P class="p399 ft24">Upplysningarna enligt första och andra styckena ska lämnas skriftligen på ett sådant sätt att alla leverantörer som deltar eller önskar delta i upphandlingen kan få del av dem.</P>
<P class="p860 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om kompletterande information om upphandlingsdokumenten. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.3.</P>
<P class="p399 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 13 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p160 ft93">Förlängning av tiden för att komma in med anbud</P>
<P class="p398 ft83"><SPAN class="ft99">13 § </SPAN>Tiden för att komma in med anbud ska förlängas så att alla leverantörer ska kunna få kännedom om all den information som behövs för att utarbeta ett anbud, om</P>
<P class="p95 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft100">kompletterande upplysningar inte lämnas inom den tidsfrist som anges i 12 §,</SPAN></P>
<P class="p14 ft24">eller</P>
<P class="p96 ft24"><SPAN class="ft24">2.</SPAN><SPAN class="ft105">väsentliga ändringar görs i upphandlingsdokumenten.</SPAN></P>
<P class="p859 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om förlängning av anbudstiden. Över- vägandena finns i avsnitt 7.6.3.</P>
<P class="p399 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 14 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p160 ft93">Dialog i en upphandling</P>
<P class="p398 ft83"><SPAN class="ft99">14 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet får ha en dialog med en eller flera leverantörer i en pågående upphandling. Med dialog avses ett informationsutbyte mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en leverantör.</P>
<P class="p266 ft83">En dialog får omfatta rättelser av fel samt förtydliganden och kompletteringar av anbudet eller andra handlingar som leverantören har lämnat in. Om myndighet- en eller enheten tillåter en leverantör att rätta, förtydliga eller komplettera ska övriga leverantörer ges motsvarande möjlighet.</P>
<P class="p789 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om möjligheten för en upphandlande myndighet eller enhet att ha en dialog med en eller flera leverantörer i en pågående upphandling. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.4.</P>
<P class="p266 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 15 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p160 ft93">Förhandling i en upphandling</P>
<P class="p407 ft83"><SPAN class="ft99">15 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet får förhandla med en leverantör om</P>
<P class="p368 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft100">alla aspekter av upphandlingsdokumenten, förutom minimikrav och tilldelningskriterier, och</SPAN></P>
<P class="p368 ft24"><SPAN class="ft24">2.</SPAN><SPAN class="ft105">alla aspekter av anbudet eller andra handlingar som har lämnats in av leverantören.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41">
<TR>
<TD class="tr2 td213"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om möjligheten för en upphandlande</P></TD>
<TD class="tr2 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">myndighet eller enhet att förhandla med en leverantör. Paragrafen har</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">7.6.4.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr6 td96"><P class="p16 ft3">249</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td213"><P class="p3 ft65"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_250">
<P class="p777 ft3">Prop. 2021/22:5 Paragrafen motsvarar 19 kap. 16 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p849 ft93">Uteslutning av leverantörer</P>
<P class="p740 ft83"><SPAN class="ft99">16 § </SPAN>En leverantör får uteslutas från att delta i en upphandling i enlighet med det som föreskrivs i 11 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§. En leverantör får också uteslutas om den på andra grunder som anges i upphandlingsdokumenten är olämplig att delta i upphand- lingen.</P>
<P class="p581 ft24">En upphandlande myndighet eller enhet ska, innan den beslutar att utesluta en leverantör, ge leverantören tillfälle att inom en bestämd tid yttra sig över de om- ständigheter som enligt myndigheten eller enheten utgör skäl för uteslutning.</P>
<P class="p766 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om uteslutning på grund av bristande lämplighet. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.5.</P>
<P class="p506 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 17 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p582 ft93">Onormalt låga anbud</P>
<P class="p584 ft24"><SPAN class="ft93">17 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet får förkasta ett anbud om den finner att anbudet är onormalt lågt. Anbudet får dock förkastas först sedan myndigheten eller enheten begärt en förklaring och inte fått tillfredsställande svar.</P>
<P class="p766 ft3">Paragrafen reglerar möjligheten att förkasta en leverantörs anbud på grund av att det är onormalt lågt. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.6.</P>
<P class="p506 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 18 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p582 ft93">Information om beslut</P>
<P class="p759 ft24">Skriftlig underrättelse om beslut</P>
<P class="p740 ft83"><SPAN class="ft99">18 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska snarast möjligt underrätta an- budssökandena och anbudsgivarna om de beslut som har fattats om att tilldela ett kontrakt eller att ingå ett ramavtal. Underrättelsen ska vara skriftlig och innehålla skälen för beslutet och en uppgift om den period under vilken avtal enligt 16 kap. 1 § inte får ingås (avtalsspärr).</P>
<P class="p743 ft84">Om myndigheten eller enheten använder sig av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, ska anbuds- givarna skriftligen underrättas om ett beslut om tilldelning av kontrakt när beslutet har föregåtts av en förnyad konkurrensutsättning eller annan anbudsgivning i kon- kurrens. Underrättelsen ska innehålla skälen för beslutet. Om myndigheten eller enheten väljer att iaktta en avtalsspärr enligt 16 kap. 1 §, ska underrättelsen inne- hålla uppgift om det och om avtalsspärrens längd.</P>
<P class="p843 ft24">En underrättelse enligt första eller andra stycket innebär inte att ett anbud för- faller.</P>
<P class="p841 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om skriftlig underrättelse om beslut. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.7.</P>
<P class="p743 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 19 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p73 ft3">250</P>
</DIV>
<DIV id="page_251">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59">
<TR>
<TD class="tr2 td100"><P class="p3 ft24">Upplysningar om skälen för beslut på begäran av leverantör</P></TD>
<TD class="tr2 td101"><P class="p142 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td100"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">19 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska till den anbudssökande eller an-</P></TD>
<TD class="tr16 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">budsgivare som begär det lämna upplysningar om skälen för att dennes ansökan</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">har avslagits eller anbud har förkastats. Myndigheten eller enheten ska vidare på</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">begäran av en anbudsgivare som har lämnat ett godtagbart anbud lämna upplys-</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">ningar om de relativa fördelarna med det valda anbudet.</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p51 ft84">Upplysningarna ska lämnas snarast möjligt och senast inom 15 dagar från det</P></TD>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">att en skriftlig begäran kom in till myndigheten eller enheten.</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om upplysningar om skälen för ett</P></TD>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">beslut på begäran av en leverantör. Övervägandena finns i avsnitt 7.6.7.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 20 § LOU, se kommentaren till den para-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">grafen.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td100"><P class="p3 ft24">Underrättelse om att upphandlingen avbryts eller görs om</P></TD>
<TD class="tr11 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">20 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska snarast möjligt underrätta an-</P></TD>
<TD class="tr20 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">budssökandena och anbudsgivarna om myndigheten eller enheten beslutar att av-</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">bryta upphandlingen efter anbudsinfordran samt vid beslut att göra om upphand-</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft84">lingen. Underrättelsen ska vara skriftlig och innehålla skälen för beslutet.</P></TD>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om underrättelse vid en upphandlande</P></TD>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">myndighets eller enhets beslut att avbryta eller göra om en upphandling.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 7.6.7.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 21 § LOU, se kommentaren till den para-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">grafen.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td100"><P class="p3 ft93">Dokumentation</P></TD>
<TD class="tr21 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft24">Dokumentation av genomförandet av en upphandling</P></TD>
<TD class="tr20 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">21 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska dokumentera genomförandet av</P></TD>
<TD class="tr20 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">en upphandling. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att myndigheten eller</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">enheten ska kunna motivera sina beslut under upphandlingens samtliga skeden.</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td100"><P class="p3 ft3">Paragrafen reglerar dokumentationen av en upphandling. Paragrafen har</P></TD>
<TD class="tr11 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i av-</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">snitt 7.6.8.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 22 § LOU, se kommentaren till den para-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">grafen.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td100"><P class="p3 ft24">Bevarande av handlingar</P></TD>
<TD class="tr11 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">22 § </SPAN>I arkivlagen (1990:782) finns bestämmelser om myndigheters och vissa andra</P></TD>
<TD class="tr20 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">organs arkiv. För en upphandlande myndighet eller enhet som inte omfattas av</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft84">arkivlagen gäller andra och tredje styckena.</P></TD>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p51 ft83">När en upphandling har avslutats eller ett ramavtal har ingåtts ska en upphand-</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">lande myndighet eller enhet på ett betryggande sätt förvara anbudsansökningar</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">och anbud med tillhörande beskrivningar, modeller och ritningar samt anbudsför-</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">teckningar, sammanställningar, sådana dokument som avses i 21 § och liknande</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft84">handlingar. Handlingarna ska bevaras minst fyra år från den dag då kontraktet</P></TD>
<TD class="tr14 td101"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">tilldelades.</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p51 ft83">En upphandlande myndighet eller enhet ska även bevara det kontrakt eller det</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">ramavtal som har ingåtts efter en upphandling. Kontraktet eller ramavtalet ska</P></TD>
<TD class="tr17 td101"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td100"><P class="p3 ft83">bevaras åtminstone under sin löptid.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td101"><P class="p16 ft3">251</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td100"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_252">
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">252</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p310 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om bevarande av handlingar. Över- vägandena finns i avsnitt 7.6.8.</P>
<P class="p88 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 23 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p160 ft93">Särskilda bestämmelser för upphandling av tjänster enligt bilaga 3</P>
<P class="p129 ft24">Tekniska specifikationer</P>
<P class="p143 ft24"><SPAN class="ft93">23 § </SPAN>Om en upphandling avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 3 (B- tjänst) ska 7 kap. <NOBR>1–3,</NOBR> 5, 6 och 8 §§ om tekniska specifikationer tillämpas, när värdet av kontraktet uppgår till minst det tröskelvärde som avses i 3 kap. 1 §.</P>
<P class="p883 ft3">I paragrafen anges vilka bestämmelser som gäller för upphandling av B- tjänster när kontraktet uppgår till minst tröskelvärdet i 3 kap. 1 §. Över- vägandena finns i avsnitt 5.4.</P>
<P class="p88 ft3">Paragrafen motsvarar nuvarande 15 kap. 2 § tredje stycket, se kommen- taren till den paragrafen (prop. 2010/11:150 del 2 s. 419).</P>
<P class="p190 ft24">Meddelande till kommissionen om resultatet av en upphandling av <NOBR>B-tjänster</NOBR></P>
<P class="p445 ft24"><SPAN class="ft93">24 § </SPAN>Om en upphandling avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 3 (B- tjänst), och värdet av kontraktet uppgår till minst det tröskelvärde som avses i 3 kap. 1 §, ska den upphandlande myndigheten eller enheten senast inom 48 dagar efter det att kontraktet tilldelades meddela detta till Europeiska kommissionen.</P>
<P class="p883 ft3">Paragrafen reglerar efterannonsering av <NOBR>B-tjänster.</NOBR> Övervägandena finns i avsnitt 5.4.</P>
<P class="p88 ft3">Paragrafen motsvarar nuvarande 15 kap. 23 §, se kommentaren till den paragrafen (prop. 2010/11:150 del 2 s. 427).</P>
<P class="p160 ft93">Bemyndigande</P>
<P class="p445 ft24"><SPAN class="ft93">25 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentliggörandet av annonser enligt detta kapitel.</P>
<P class="p772 ft3">Paragrafen ger regeringen rätt att meddela föreskrifter om innehållet i och offentliggörandet av annonser enligt detta kapitel. Övervägandena finns i avsnitt 7.3.</P>
<P class="p88 ft3">Paragrafen motsvarar 19 kap. 27 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p128 ft29">15 a kap. Direktupphandling</P>
<P class="p129 ft93">Tillämpningsområdet</P>
<P class="p310 ft83"><SPAN class="ft99">1 § </SPAN>Detta kapitel gäller vid direktupphandling. Med direktupphandling avses ett förfarande för tilldelning av kontrakt eller ingående av ramavtal utan krav på att den upphandlande myndigheten eller enheten först ska informera om sin avsikt att upphandla genom en annons om anbudsinfordran.</P>
<P class="p887 ft24">Vid direktupphandling gäller även <NOBR>1–3</NOBR> kap. och <NOBR>16–18</NOBR> kap.</P>
<P class="p838 ft3">I paragrafen regleras tillämpningsområdet för kapitlet. Övervägandena finns i avsnitt 5.5, 6.1, 9.1, 9.3.6 och 10.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_253">
<P class="p146 ft3">Paragrafen motsvarar 19 a kap. 1 § LOU, se kommentaren till den para- Prop. 2021/22:5 grafen.</P>
<P class="p147 ft93">Direktupphandling till låga värden</P>
<P class="p846 ft24"><SPAN class="ft93">2</SPAN><SPAN class="ft108">§ </SPAN>Direktupphandling får användas om värdet av upphandlingen beräknas under- stiga 1 200 000 kronor.</P>
<P class="p888 ft3">I paragrafen regleras direktupphandlingsgränsen vid upphandlingar till låga värden. Övervägandande finns i avsnitt 9.2.1.</P>
<P class="p251 ft3">Paragrafen motsvarar delar av 19 a kap. 2 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.</P>
<P class="p147 ft93">Direktupphandling i särskilda situationer</P>
<P class="p162 ft83"><SPAN class="ft99">3 § </SPAN>Direktupphandling får användas om</P>
<P class="p251 ft83"><SPAN class="ft83">1.</SPAN><SPAN class="ft100">förhållandena motsvarar de förhållanden som enligt 4 kap. </SPAN><NOBR>4–10</NOBR> §§ gör det tillåtet att använda ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering, eller</P>
<P class="p178 ft83"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft100">det finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<P class="p889 ft24">Direktupphandling enligt första stycket får endast användas om värdet av upp- handlingen beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 3 kap. 1 § eller om upphandlingen avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 3.</P>
<P class="p752 ft3">I paragrafen regleras förutsättningarna för direktupphandling i de situa- tioner som motsvarar de som enligt 4 kap. gör det tillåtet att använda för- handlat förfarande utan föregående annonsering samt när det finns synner- liga skäl. Paragrafen har utformats med beaktande av <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>synpunkt- er. Överväganden finns i avsnitt 9.2.3.</P>
<P class="p11 ft3">I <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>regleras i vilka situationer direktupphandling enligt denna paragraf får användas. Bestämmelsen i <SPAN class="ft4">första punkten </SPAN>motsvarar delvis nuvarande 15 kap. 3 § andra stycket (prop. 2010/11:150 del 1</P>
<P class="p605 ft3"><SPAN class="ft23">s.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft36">419–420).</SPAN></NOBR> Enligt bestämmelsen får direktupphandling användas när för- hållandena motsvarar något av de förhållanden som enligt 4 kap. <NOBR>4–10</NOBR> §§ gör det tillåtet att använda förhandlat förfarande utan föregående annonse- ring. För ytterligare vägledning om bestämmelsens tillämpning, se författ- ningskommentaren till 4 kap. <NOBR>4–10</NOBR> §§ (prop. 2010/11:150 del 1 s. 354– 359) och den praxis som avser dessa paragrafer.</P>
<P class="p155 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">andra punkten </SPAN>får direktupphandling användas om det finns syn- nerliga skäl. Bestämmelsen motsvarar 19 a kap. 5 § 3 LOU, se kommen- taren till den paragrafen.</P>
<P class="p11 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>är en förutsättning för direktupphandling enligt denna paragraf att värdet av upphandlingen antingen beräknas understiga tillämpligt tröskelvärde enligt 3 kap. 1 § eller avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 3. Av 1 § andra stycket följer att upphandlingens värde ska beräknas enligt reglerna i 3 kap.</P>
<P class="p262 ft93">Direktupphandling i samband med överprövning</P>
<P class="p605 ft84"><SPAN class="ft104">4 § </SPAN>Direktupphandling får användas vid en anskaffning som är nödvändig för att tillgodose ett angeläget behov som har uppstått till följd av att en allmän förvalt- ningsdomstol</P>
<P class="p105 ft84">1. handlägger eller har avgjort ett mål om överprövning av en upphandling och avtal inte får ingås,</P>
<P class="p184 ft3">253</P>
</DIV>
<DIV id="page_254">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t61">
<TR>
<TD class="tr2 td150"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td233"><P class="p3 ft24">2. har beslutat att upphandlingen ska göras om eller rättas, eller</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p738 ft24"><SPAN class="ft24">3.</SPAN><SPAN class="ft105">handlägger ett mål om överprövning av ett avtals giltighet och avtalet inte får fullgöras.</SPAN></P>
<P class="p828 ft3">I paragrafen regleras förutsättningarna för direktupphandling i samband med överprövning. Övervägandena finns i avsnitt 9.2.4.</P>
<P class="p738 ft3">Paragrafen motsvarar 19 a kap. 6 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p751 ft83"><SPAN class="ft99">5</SPAN><SPAN class="ft106">§ </SPAN>Ett kontrakt som tilldelas genom direktupphandling enligt 4 § får inte ha längre löptid eller vara mer omfattande än vad som krävs med hänsyn till upphandlingens syfte.</P>
<P class="p510 ft97">Direktupphandling enligt 4 § får endast användas om upphandlingens värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 3 kap. 1 § eller om upphandling- en avser ett sådant delkontrakt som enligt 3 kap. 6 § får tilldelas enligt 15 kap.</P>
<P class="p764 ft3">Paragrafen innehåller kompletterande bestämmelser till 4 §. Övervägan- dena finns i avsnitt 9.2.4.</P>
<P class="p506 ft3">Paragrafen motsvarar 19 a kap. 7 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p582 ft93">Principer för direktupphandling</P>
<P class="p584 ft24"><SPAN class="ft93">6 § </SPAN>Vid direktupphandling ska den upphandlande myndigheten eller enheten be- handla leverantörer på ett likvärdigt och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sätt samt genom- föra upphandlingen på ett öppet sätt. Upphandlingen ska vidare genomföras i enlighet med principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet.</P>
<P class="p748 ft3">I paragrafen anges de grundläggande principer som gäller vid direktupp- handling. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.1.</P>
<P class="p506 ft3">Paragrafen motsvarar 19 a kap. 8 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p582 ft93">Annons om avsikt att direktupphandla</P>
<P class="p740 ft84"><SPAN class="ft104">7 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet som avser att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal genom direktupphandling får informera om sin avsikt genom att publicera en annons om upphandlingen i en annonsdatabas som är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik.</P>
<P class="p687 ft24">I 16 kap. 3 § finns en bestämmelse om avtalsspärr vid annonsering enligt första stycket.</P>
<P class="p751 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om publicering av en annons om av- sikt att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal genom direktupphand- ling, tidigare benämnt frivillig förhandsinsyn. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.2.</P>
<P class="p506 ft3">Paragrafen motsvarar 19 a kap. 9 § LOU, se kommentaren till den para- grafen.</P>
<P class="p741 ft93">Skriftlig underrättelse om beslut</P>
<P class="p584 ft24"><SPAN class="ft93">8 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet som har begärt in anbud från fler än en leverantör ska snarast möjligt underrätta de leverantörer som har lämnat an-</P>
<P class="p14 ft3">254</P>
</DIV>
<DIV id="page_255">
<P class="p394 ft83">bud i upphandlingen om sitt beslut att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal. <SPAN class="ft26">Prop. 2021/22:5 </SPAN>Underrättelsen ska vara skriftlig.</P>
<P class="p77 ft24">Underrättelsen utlöser inte någon avtalsspärr enligt 16 kap. 1 §.</P>
<P class="p789 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om skriftlig underrättelse om beslut. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.3.</P>
<P class="p80 ft3">Paragrafen motsvarar 19 a kap. 10 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.</P>
<P class="p160 ft93">Dokumentation</P>
<P class="p254 ft24">Dokumentation av en direktupphandling</P>
<P class="p890 ft83"><SPAN class="ft99">9 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska dokumentera genomförandet av en direktupphandling om upphandlingens värde uppgår till minst 100 000 kronor. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att myndigheten eller enheten ska kunna motivera sina beslut under upphandlingens samtliga skeden.</P>
<P class="p789 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om dokumentation av en direktupp- handling. Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.4.</P>
<P class="p266 ft3">Paragrafen motsvarar 19 a kap. 11 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.</P>
<P class="p257 ft24">Bevarande av handlingar</P>
<P class="p398 ft83"><SPAN class="ft99">10 § </SPAN>I arkivlagen (1990:782) finns bestämmelser om myndigheters och vissa andra organs arkiv. För en upphandlande myndighet eller enhet som inte omfattas av arkivlagen gäller andra och tredje styckena.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59">
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p51 ft24">När en upphandling har avslutats eller ett ramavtal har ingåtts ska en</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td213"><P class="p3 ft83">upphandlande myndighet eller enhet på ett betryggande sätt förvara anbudsansök-</P></TD>
<TD class="tr17 td96"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td213"><P class="p3 ft83">ningar och anbud med tillhörande beskrivningar, modeller och ritningar samt an-</P></TD>
<TD class="tr17 td96"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td213"><P class="p3 ft84">budsförteckningar, sammanställningar, sådana dokument som avses i 9 § och lik-</P></TD>
<TD class="tr14 td96"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td213"><P class="p3 ft83">nande handlingar. Handlingarna ska bevaras minst fyra år från den dag då kon-</P></TD>
<TD class="tr17 td96"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td213"><P class="p3 ft83">traktet tilldelades.</P></TD>
<TD class="tr17 td96"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td213"><P class="p51 ft83">En upphandlande myndighet eller enhet ska även bevara det kontrakt eller det</P></TD>
<TD class="tr17 td96"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td213"><P class="p3 ft83">ramavtal som har ingåtts genom en direktupphandling. Kontraktet eller ramavtalet</P></TD>
<TD class="tr17 td96"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td213"><P class="p3 ft84">ska bevaras åtminstone under sin löptid.</P></TD>
<TD class="tr14 td96"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td213"><P class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om bevarande av handlingar för såd-</P></TD>
<TD class="tr18 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">ana myndigheter eller enheter som inte omfattas av arkivlagen. Över-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">vägandena finns i avsnitt 9.3.4.</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p51 ft3">Paragrafen motsvarar 19 a kap. 12 § LOU, se kommentaren till den</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">paragrafen.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td213"><P class="p3 ft93">Efterannonsering</P></TD>
<TD class="tr21 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td213"><P class="p3 ft24">Efterannonsering av upphandlingsresultatet</P></TD>
<TD class="tr20 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td213"><P class="p3 ft24"><SPAN class="ft93">11 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet som har tilldelat ett kontrakt eller</P></TD>
<TD class="tr20 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td213"><P class="p3 ft83">ingått ett ramavtal ska genom en annons informera om upphandlingsresultatet</P></TD>
<TD class="tr17 td96"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td213"><P class="p3 ft83">senast 48 dagar efter det att kontraktet tilldelats eller ramavtalet ingicks (efter-</P></TD>
<TD class="tr17 td96"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td213"><P class="p3 ft83">annons).</P></TD>
<TD class="tr17 td96"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td213"><P class="p51 ft84">Myndigheten eller enheten behöver inte efterannonsera vid tilldelning av kon-</P></TD>
<TD class="tr14 td96"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td213"><P class="p3 ft83">trakt som görs med stöd av ett ramavtal eller om upphandlingens värde understiger</P></TD>
<TD class="tr17 td96"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td213"><P class="p3 ft83">1 200 000 kronor.</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr3 td96"><P class="p16 ft3">255</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td213"><P class="p3 ft7"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_256">
<P class="p736 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p733 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om efterannonsering av resultatet av en direktupphandling. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.5.</P>
<P class="p506 ft3">Paragrafen motsvarar 19 a kap. 13 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.</P>
<P class="p508 ft24">Annonsering i registrerade annonsdatabaser</P>
<P class="p584 ft24"><SPAN class="ft93">12 § </SPAN>En efterannons enligt 11 § ska publiceras i en annonsdatabas som är regist- rerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik.</P>
<P class="p751 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser publicering av annonser i registrerade annonsdatabaser. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.5.</P>
<P class="p506 ft3">Paragrafen motsvarar 19 a kap. 14 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.</P>
<P class="p582 ft93">Riktlinjer för direktupphandling</P>
<P class="p584 ft24"><SPAN class="ft93">13 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska besluta om riktlinjer för direkt- upphandling.</P>
<P class="p841 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om riktlinjer för direktupphandlingar. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.</P>
<P class="p743 ft3">Paragrafen motsvarar 19 a kap. 15 § LOU, se kommentaren till den paragrafen.</P>
<P class="p582 ft93">Bemyndigande</P>
<P class="p698 ft24"><SPAN class="ft93">14 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentliggörandet av annonser enligt detta kapitel.</P>
<P class="p751 ft3">Paragrafen ger regeringen rätt att meddela föreskrifter om innehållet i och offentliggörandet av annonser enligt detta kapitel. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.5.</P>
<P class="p750 ft14">16 kap<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
<P class="p740 ft82"><SPAN class="ft81">1</SPAN><SPAN class="ft117">§ </SPAN>Om en upphandlande myndighet eller enhet är skyldig att skicka en underrättel- se om tilldelningsbeslut enligt 10 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. <SPAN class="ft83">18 </SPAN>§ <SPAN class="ft83">första stycket </SPAN>och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, får den upp- handlande myndigheten eller enheten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän 10 dagar har gått från det att underrättelsen skickades.</P>
<P class="p506 ft82">Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås förrän 15 dagar har gått från utskickandet.</P>
<P class="p581 ft23">Om en upphandlande myndighet eller enhet i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den föreskrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän efter ut- gången av den angivna perioden.</P>
<P class="p766 ft3">Paragrafen innehåller allmänna bestämmelser om avtalsspärr när en upp- handlande myndighet eller enhet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p652 ft3">256</P>
</DIV>
<DIV id="page_257">
<P class="p146 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>sker till följd av att bestämmelsen om en upp- Prop. 2021/22:5 handlande myndighets eller enhets skyldighet att informera om beslut har</P>
<P class="p244 ft3">fått en annan placering i det nya 15 kap.</P>
<P class="p5 ft82"><SPAN class="ft81">2 § </SPAN>Avtalsspärr gäller inte</P>
<P class="p178 ft82"><SPAN class="ft82">1.</SPAN><SPAN class="ft98">vid tilldelning av kontrakt för vilka undantag beslutats med stöd av 1 kap. 9 §,</SPAN></P>
<P class="p251 ft82"><SPAN class="ft82">2.</SPAN><SPAN class="ft98">vid tilldelning av kontrakt efter upphandling utan föregående annonsering med stöd av 4 kap. </SPAN><NOBR>4–10</NOBR> §§, <SPAN class="ft83">eller</SPAN></P>
<P class="p178 ft23"><SPAN class="ft23">3.</SPAN><SPAN class="ft109">vid tilldelning av kontrakt på grund av ramavtal enligt 5 kap. 7 §.</SPAN></P>
<P class="p754 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om undantag från avtalsspärr. Över- vägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p105 ft3">Paragrafen ändras eftersom det framgår direkt av de nya bestämmelserna i 15 kap. 18 § och 15 a kap. 8 § om en avtalsspärr gäller eller inte. Änd- ringen innebär att den nuvarande fjärde punkten utgår.</P>
<P class="p871 ft23"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Vid <SPAN class="ft24">annonsering </SPAN>enligt 8 kap. 4 § eller <SPAN class="ft24">15 a </SPAN>kap. 7 § får den upphandlande myndigheten eller enheten inte ingå avtal förrän 10 dagar har gått från det att annonsen publicerats.</P>
<P class="p755 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om avtalsspärr vid annons om avsikt att tilldela kontrakt utan föregående annonsering. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p11 ft3">Paragrafen ändras till följd av att bestämmelserna om annonsering om tilldelning av kontrakt genom direktupphandling har fått en annan lydelse och placering i det nya 15 a kap.</P>
<P class="p752 ft85"><SPAN class="ft94">6 § </SPAN>Om den upphandlande myndigheten eller enheten har brutit mot någon bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gjorts.</P>
<P class="p780 ft23"><SPAN class="ft24">En upphandling får inte överprövas </SPAN>efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande myndigheten eller enheten och en leverantör.</P>
<P class="p385 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om överprövning av en upphandling. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p105 ft3">Paragrafen ändras till följd av att det införs nya paragrafer om principer för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling och direktupphandling i nya 15 kap. och 15 a kap. Ändringen innebär att hänvisningen till de grundläggande principerna i 1 kap. 11 § utgår ur paragrafens <SPAN class="ft4">första stycke</SPAN>. Ändringen är endast redaktionell. Paragrafen gäller således även fortsättningsvis om en upphandlande myndighet eller enhet har brutit mot de grundläggande prin- ciperna (1 kap. 11 §, 15 kap. 2 § och 15 a kap. 6 §). <SPAN class="ft4">Andra stycket </SPAN>utformas i enligt med motsvarande bestämmelse i 20 kap. 6 § LOU.</P>
<P class="p891 ft82"><SPAN class="ft81">13 § </SPAN>Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myn- dighet eller enhet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits</P>
<P class="p105 ft82"><SPAN class="ft82">1.</SPAN><SPAN class="ft98">utan föregående annonsering enligt 8 kap. 1 eller 2 § </SPAN><SPAN class="ft83">när det inte har varit tillåtet att använda ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering enligt 4 kap. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft83">4–10</SPAN></NOBR><SPAN class="ft83"> §§</SPAN>, eller</P>
<P class="p11 ft23"><SPAN class="ft23">2.</SPAN><SPAN class="ft109">enligt ett förfarande i 5 kap. 7 § utan att de villkor har följts som framgår av den paragrafen eller av det ramavtal som ligger till grund för det nya anbuds-</SPAN></P>
<P class="p333 ft3">257</P>
</DIV>
<DIV id="page_258">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p494 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p495 ft3">258</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p310 ft23">förfarandet och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
<P class="p772 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om när en domstol ska förklara ett ingånget avtal ogiltigt. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p88 ft3">Ändringen innebär att motsvarande reglering för upphandling enligt 15 kap. utgår ur paragrafen och i stället tas in i en ny paragraf, 13 a §. Ett förtydligande om att rätten ska besluta att ett avtal är ogiltigt när det inte har varit tillåtet att använda förhandlat förfarande utan föregående annons- ering enligt 4 kap. <NOBR>4–10</NOBR> §§ har lagts till i <SPAN class="ft4">första punkten </SPAN>(jfr 20 kap. 13 § LOU). Denna hänvisning görs för att tydliggöra att bestämmelsen endast gäller tilldelning av kontrakt vid direktivstyrd upphandling. Ändringen innebär även att det nuvarande andra stycket flyttas till en ny paragraf, 13 b §.</P>
<P class="p892 ft83"><SPAN class="ft99">13</SPAN><SPAN class="ft106">a § </SPAN>Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myn- dighet eller enhet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits</P>
<P class="p77 ft24"><SPAN class="ft24">1.</SPAN><SPAN class="ft90">utan föregående annonsering enligt 15 kap. 5 § när direktupphandling enligt</SPAN></P>
<P class="p14 ft84"><SPAN class="ft84">15</SPAN><SPAN class="ft89">a kap. inte har fått användas, eller</SPAN></P>
<P class="p138 ft83"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft100">efter att myndigheten eller enheten har tilldelat kontrakt enligt 15 kap. med användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, om</SPAN></P>
<P class="p66 ft84">a) kontraktstilldelningen har föregåtts av en förnyad konkurrensutsättning eller annan anbudsgivning i konkurrens, och</P>
<P class="p158 ft24">b) föreskrivna villkor för metoden inte har följts och detta har medfört att lever- antören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
<P class="p772 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om när en domstol ska förklara ett ingånget avtal ogiltigt vid en upphandling enligt 15 kap. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p88 ft3">Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 13 § första stycket (prop. 2010/11:150 del 2 s. <NOBR>433–435).</NOBR></P>
<P class="p88 ft3">I <SPAN class="ft4">första punkten </SPAN>anges att rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en leverantör är ogil- tigt, om avtalet har slutits utan föregående annonsering enligt 15 kap. 5 § när direktupphandling inte har fått användas.</P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft4">Andra punkten </SPAN>har utformats för att överensstämma med regleringen av skriftlig underrättelse om beslut i 15 kap. 18 § andra stycket. Av punkten följer att rätten ska besluta att ett avtal är ogiltigt, om det har slutits efter att myndigheten eller enheten har tilldelat kontrakt med användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling, t.ex. ett dynamiskt in- köpssystem, som innebär löpande tilldelning av kontrakt, om tilldelningen av kontraktet har föregåtts av en förnyad konkurrensutsättning eller annan anbudsgivning i konkurrens och föreskrivna villkor för metoden inte har följts. En förutsättning för ogiltighet i denna situation är att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada. Om myndigheten eller enheten väljer att iaktta en frivillig avtalsspärr enligt 16 kap. 1 § kan myndigheten eller enheten undvika en eventuell talan om ogiltighet av kontraktet (16 kap. 15 § 2).</P>
<P class="p893 ft24"><SPAN class="ft93">13</SPAN><SPAN class="ft108">b § </SPAN>Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myn- dighet eller enhet och en leverantör är ogiltigt, om det har slutits</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_259">
<P class="p146 ft83">1. i strid med bestämmelserna om avtalsspärr i 1, 3 eller 8 §, ett interimistiskt <SPAN class="ft26">Prop. 2021/22:5 </SPAN>beslut enligt 9 § eller tiodagarsfristen i 10 §, eller</P>
<P class="p251 ft83"><SPAN class="ft83">2.</SPAN><SPAN class="ft100">före en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 10 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 18 § första stycket.</SPAN></P>
<P class="p11 ft24">För ogiltighet i dessa fall krävs dessutom att någon annan bestämmelse i denna lag har överträtts och att detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
<P class="p752 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om när en domstol ska förklara ett ingånget avtal ogiltigt. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p105 ft3">Paragrafen motsvarar nuvarande 13 § andra stycket (prop. 2010/11:150 del 2 s. <NOBR>433–435).</NOBR></P>
<P class="p11 ft3">Hänvisningen till bestämmelserna för upphandling enligt 15 kap. i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>har justerats till följd av att dessa bestämmelser har fått en annan placering i det nya 15 kap.</P>
<P class="p11 ft3">I <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>har en redaktionell justering gjorts i förhållande till nu- varande 13 § andra stycket. Denna görs till följd av att det införs nya para- grafer om principer för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling och direktupphand- ling i nya 15 kap. och 15 a kap. Justeringen innebär endast att den särskilda hänvisningen till de grundläggande principerna i 1 kap. 11 § utgår. Para- grafen är dock även fortsättningsvis tillämplig om någon av de grundlägg- ande principerna har överträtts.</P>
<P class="p894 ft23"><SPAN class="ft38">14 § </SPAN>Om det <SPAN class="ft24">motiveras av </SPAN>tvingande hänsyn till ett allmänintresse, ska rätten besluta att avtalet får bestå trots att förutsättningarna för ogiltighet enligt 13<SPAN class="ft24">, 13 a eller 13 b </SPAN>§ är uppfyllda.</P>
<P class="p752 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om överprövning av ett avtals giltig- het. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p105 ft3">Paragrafen ändras till följd av att nuvarande 13 § delas upp i tre paragrafer, 13, 13 a och 13 b §§. Övriga ändringar är endast redaktionella för att bestämmelsen ska ha samma lydelse som motsvarande bestämmelse i 20 kap. 14 § LOU.</P>
<P class="p34 ft82"><SPAN class="ft81">15 § </SPAN>Bestämmelserna om ogiltighet i 13 <SPAN class="ft83">och 13 a </SPAN>§<SPAN class="ft83">§ </SPAN>ska inte tillämpas</P>
<P class="p895 ft85"><SPAN class="ft85">1.</SPAN><SPAN class="ft110">på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet eller enhet med stöd av ramavtal enligt 5 kap. 7 §, om den upphandlande myndigheten eller enheten </SPAN><SPAN class="ft84">har a) </SPAN>skickat en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 10 kap. 9 § första styck-</P>
<P class="p803 ft82">et, <SPAN class="ft83">och</SPAN></P>
<P class="p178 ft82"><SPAN class="ft83">b) </SPAN>iakttagit en avtalsspärr enligt 1 §,</P>
<P class="p105 ft84"><SPAN class="ft84">2.</SPAN><SPAN class="ft103">på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet eller enhet enligt 15 kap. efter användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, om myndigheten eller enheten har</SPAN></P>
<P class="p108 ft83">a) skickat ut en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 15 kap. 18 § andra stycket, och</P>
<P class="p12 ft83">b) iakttagit en avtalsspärr enligt 1 §, eller</P>
<P class="p11 ft23"><SPAN class="ft24">3.</SPAN><SPAN class="ft109">om en upphandlande myndighet eller enhet genom </SPAN><SPAN class="ft24">annons </SPAN>enligt 8 kap. 4 § eller <SPAN class="ft24">15 a </SPAN>kap. 7 § har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakttagit avtals- spärren enligt 3 §.</P>
<P class="p896 ft3">Paragrafen reglerar när bestämmelserna om ogiltighet i 13 och 13 a §§ inte ska tillämpas. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p807 ft3">259</P>
</DIV>
<DIV id="page_260">
<P class="p528 ft3">Prop. 2021/22:5 Paragrafen ändras till följd av ändringarna i nuvarande 13 § och den nya 13 a § samt som en konsekvens av de nya regelverken för <NOBR>icke-direktiv-</NOBR> styrd upphandling och direktupphandling, 15 kap. och 15 a kap.</P>
<P class="p720 ft3"><SPAN class="ft4">Andra punkten </SPAN>har utformats för att överensstämma med regleringen av skriftlig underrättelse om beslut i 15 kap. 18 § andra stycket och med be- stämmelserna om när en domstol ska förklara ett ingånget avtal ogiltigt enligt 16 kap. 13 a § 2. Av punkten följer att bestämmelserna om ogiltighet inte ska tillämpas på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet eller enhet enligt 15 kap. efter användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, t.ex. ett dynamiskt inköpssystem, om myndigheten eller enheten har skick- at ut en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 15 kap. 18 § andra stycket och iakttagit en avtalsspärr enligt 16 kap. 1 §.</P>
<P class="p744 ft82"><SPAN class="ft81">17 § </SPAN>En ansökan om överprövning av ett avtals giltighet ska, om inte annat följer av andra stycket, ha kommit in till förvaltningsrätten inom sex månader från det att avtalet slöts.</P>
<P class="p506 ft82">Ansökan ska dock ha kommit in till förvaltningsrätten innan 30 dagar har gått från det att</P>
<P class="p738 ft82"><SPAN class="ft82">1.</SPAN><SPAN class="ft98">Europeiska kommissionen har publicerat en annons enligt 8 kap. 3 § eller ett meddelande enligt 15 kap. </SPAN><SPAN class="ft83">24 </SPAN>§, eller</P>
<P class="p506 ft23"><SPAN class="ft23">2.</SPAN><SPAN class="ft109">den upphandlande myndigheten eller enheten skriftligen har underrättat an- budssökandena och anbudsgivarna om att avtalet har slutits samt har lämnat en sammanfattning av sådana upplysningar som avses i 10 kap. 10 §.</SPAN></P>
<P class="p812 ft3">Paragrafen innehåller tidsfrister för en ansökan om överprövning av ett avtals giltighet. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p506 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>sker till följd av att bestämmelsen om meddel- ande till Europeiska kommissionen om resultatet av en upphandling av B- tjänster har fått en annan placering i det nya 15 kap.</P>
<P class="p750 ft14">17 kap.</P>
<P class="p698 ft23"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor. Avgiften får inte överstiga tio procent av kontraktsvärdet<SPAN class="ft24">, beräknat enligt 3 kap. 2 och 3 §§.</SPAN></P>
<P class="p812 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om upphandlingsskadeavgiftens storlek. Övervägandena finns i avsnitt 11.1.</P>
<P class="p686 ft3">Paragrafen ändras till följd av att de nuvarande särskilda beräknings- grunderna för de <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingarna utgår. Ändringen görs till följd av att det nya regelverket inte innehåller några särskilda be- räkningsgrunder för sådana upphandlingar. Beräkningen ska i stället göras med tillämpning av 3 kap. Ändringen innebär att andra stycket utgår.</P>
<P class="p750 ft14">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p635 ft82"><SPAN class="ft82">1.</SPAN><SPAN class="ft91">Denna lag träder i kraft den 1 februari 2022.</SPAN></P>
<P class="p878 ft23"><SPAN class="ft23">2.</SPAN><SPAN class="ft92">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har på- börjats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p897 ft3">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna behandlas i avsnitt 13.</P>
<P class="p254 ft3">260</P>
</DIV>
<DIV id="page_261">
<P class="p146 ft3">Lagen föreslås träda i kraft den 1 februari 2022. Äldre bestämmelser ska Prop. 2021/22:5 fortfarande gälla för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraft-</P>
<P class="p382 ft3">trädandet. Bestämmelserna motsvarar ikraftträdande- och övergångsbe- stämmelserna till lagen om ändring i lagen om offentlig upphandling, se kommentaren till dessa bestämmelser.</P>
<P class="p898 ft12"><SPAN class="ft10">15.4</SPAN><SPAN class="ft76">Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner</SPAN></P>
<P class="p899 ft14">15 kap.</P>
<P class="p383 ft82"><SPAN class="ft81">5 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet som avser att tilldela en koncession enligt detta kapitel, ska informera om sin avsikt genom en förhandsannons. Detta gäller dock inte vid direktupphandling enligt 6 §.</P>
<P class="p105 ft82">Vid upphandling av koncessioner som avser tjänster av sådant slag som anges i bilaga 3 tillämpas bestämmelserna om annonsering i 8 kap. 2 §, om värdet av koncessionen uppgår till minst det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §.</P>
<P class="p155 ft23">En upphandlande myndighet eller enhet som har tilldelat en koncession ska efterannonsera om upphandlingsresultatet i enlighet med 8 kap. 6 §. <SPAN class="ft24">Myndigheten eller enheten behöver dock inte efterannonsera om upphandlingens värde under- stiger fem procent av det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §.</SPAN></P>
<P class="p755 ft3">I paragrafen finns bestämmelser om efterannonsering av resultatet av en direktupphandling. Övervägandena finns i avsnitt 9.3.5.</P>
<P class="p105 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>innebär att efterannonsering inte behöver ske vid upphandlingar vars värde understiger fem procent av det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §.</P>
<P class="p147 ft14">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p162 ft82"><SPAN class="ft82">1.</SPAN><SPAN class="ft91">Denna lag träder i kraft den 1 februari 2022.</SPAN></P>
<P class="p874 ft23"><SPAN class="ft23">2.</SPAN><SPAN class="ft92">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har på- börjats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p832 ft3">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna behandlas i avsnitt 13. Lagen föreslås träda i kraft den 1 februari 2022. Äldre bestämmelser ska</P>
<P class="p382 ft3">fortfarande gälla för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraft- trädandet. Bestämmelserna motsvarar ikraftträdande- och övergångsbe- stämmelserna till lagen om ändring i lagen om offentlig upphandling, se kommentaren till dessa bestämmelser.</P>
<P class="p900 ft12"><SPAN class="ft10">15.5</SPAN><SPAN class="ft76">Förslaget till lag om ändring i lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet</SPAN></P>
<P class="p901 ft82"><SPAN class="ft81">39 § </SPAN>Har förhandling enligt 38 § ägt rum och förklarar den centrala arbetstagar- organisationen eller, om en sådan inte finns, den arbetstagarorganisation som har slutit kollektivavtalet, att den av arbetsgivaren tilltänkta åtgärden kan antas med- föra att lag eller kollektivavtal för arbetet åsidosätts eller att åtgärden på annat sätt strider mot vad som är allmänt godtaget inom parternas avtalsområde, får åtgärden inte beslutas eller verkställas av arbetsgivaren.</P>
<P class="p902 ft3">261</P>
</DIV>
<DIV id="page_262">
<P class="p528 ft82"><SPAN class="ft26">Prop. 2021/22:5 </SPAN>Vid upphandling enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna, lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner, lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet eller lagen (2008:962) om valfrihetssystem får en förklaring en- ligt första stycket göras endast om den grundar sig på omständigheter som anges i</P>
<P class="p903 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft91">13 kap. </SPAN><SPAN class="ft83">1, </SPAN>2 och 3 §<SPAN class="ft83">§ </SPAN>samt 19 kap. <SPAN class="ft83">17 </SPAN>§ lagen om offentlig upphandling,</P>
<P class="p738 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft91">13 kap. </SPAN><SPAN class="ft83">1 och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft83">2–4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft83"> </SPAN>§<SPAN class="ft83">§ </SPAN>samt 19 kap. <SPAN class="ft83">17 </SPAN>§ lagen om upphandling inom försörj- ningssektorerna,</P>
<P class="p737 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft91">11 kap. </SPAN><SPAN class="ft83">1 och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft83">2–4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft83"> </SPAN>§§ lagen om upphandling av koncessioner,</P>
<P class="p738 ft82"><SPAN class="ft82">–</SPAN><SPAN class="ft91">11 kap. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft83">1–3</SPAN></NOBR><SPAN class="ft83"> </SPAN>§<SPAN class="ft83">§ samt </SPAN>15 kap. <SPAN class="ft83">16 </SPAN>§ lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet, eller</P>
<P class="p737 ft23"><SPAN class="ft23">–</SPAN><SPAN class="ft92">7 kap. 1 § lagen om valfrihetssystem.</SPAN></P>
<P class="p764 ft3">Paragrafen reglerar den fackliga vetorätten vid inhyrning och entreprenad. Övervägandena finns i avsnitt 12.1.</P>
<P class="p743 ft3">I paragrafen ändras hänvisningarna till följd av de nya 19 kap. LOU, 19 kap. LUF och 15 kap. LUFS. Hänvisningarna till de direktivstyrda ute- slutningsgrunderna i upphandlingslagarna ändras också för att omfatta de s.k. obligatoriska uteslutningsgrunderna.</P>
<P class="p582 ft14">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p635 ft82"><SPAN class="ft82">1.</SPAN><SPAN class="ft91">Denna lag träder i kraft den 1 februari 2022.</SPAN></P>
<P class="p904 ft23"><SPAN class="ft23">2.</SPAN><SPAN class="ft92">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har på- börjats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p905 ft3">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna behandlas i avsnitt 13. Lagen föreslås träda i kraft den 1 februari 2022. Äldre bestämmelser ska</P>
<P class="p733 ft3">fortfarande gälla för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraft- trädandet. Bestämmelserna motsvarar ikraftträdande- och övergångsbe- stämmelserna till lagen om ändring i lagen om offentlig upphandling, se kommentaren till dessa bestämmelser.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr1 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr1 td197"><P class="p381 ft12">15.6</P></TD>
<TD class="tr1 td228"><P class="p3 ft12">Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:47)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td197"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td228"><P class="p3 ft12">om vissa kommunala befogenheter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td197"><P class="p381 ft14">6 kap.</P></TD>
<TD class="tr9 td228"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td201"><P class="p381 ft23"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>En nämnd i en kommun, i en region eller i ett kommunalförbund får efter över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td27"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td201"><P class="p381 ft82">enskommelse med en inköpscentral uppdra åt anställda i inköpscentralen att i en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td27"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td201"><P class="p381 ft82">upphandling besluta på nämndens vägnar. Detta gäller när nämnden anskaffar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td27"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td201"><P class="p381 ft82">varor, tjänster eller byggentreprenader genom en inköpscentral enligt 7 kap. 12 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td27"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td201"><P class="p381 ft85"><SPAN class="ft84">eller 19 kap. </SPAN>lagen (2016:1145) om offentlig upphandling eller 7 kap. 7 § <SPAN class="ft84">eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td27"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td201"><P class="p381 ft82"><SPAN class="ft83">19 kap. </SPAN>lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td27"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td201"><P class="p906 ft82">Uppdrag enligt första stycket får inte lämnas i de fall som avses i 6 kap. 38 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td27"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td201"><P class="p381 ft82">kommunallagen (2017:725).</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td201"><P class="p381 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om kommunal delegation vid upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td201"><P class="p381 ft23">handling enligt lagen om offentlig upphandling och lagen om upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td201"><P class="p381 ft3">inom försörjningssektorerna. Övervägandena finns i avsnitt 12.2.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td201"><P class="p906 ft3">Paragrafen kompletteras med hänvisningar till 19 kap. LOU och 19 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td201"><P class="p381 ft3">LUF. Detta innebär att delegation även fortsättningsvis är möjlig vid upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td27"><P class="p16 ft3">262</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td201"><P class="p381 ft3">handlingar enligt det <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> regelverket enligt dessa lagar.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_263">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft14">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p329 ft82"><SPAN class="ft82">1.</SPAN><SPAN class="ft91">Denna lag träder i kraft den 1 februari 2022.</SPAN></P>
<P class="p874 ft23"><SPAN class="ft23">2.</SPAN><SPAN class="ft92">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har på- börjats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p832 ft3">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna behandlas i avsnitt 13. Lagen föreslås träda i kraft den 1 februari 2022. Äldre bestämmelser ska</P>
<P class="p605 ft3">fortfarande gälla för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraft- trädandet. Bestämmelserna motsvarar ikraftträdande- och övergångsbe- stämmelserna till lagen om ändring i lagen om offentlig upphandling, se kommentaren till dessa bestämmelser.</P>
<P class="p907 ft3">263</P>
</DIV>
<DIV id="page_264">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 1</P>
<P class="p909 ft3">264</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p910 ft80">Sammanfattning av relevanta delar av betänkandet Möjligt, tillåtet och tillgängligt – förslag till enklare och flexiblare upphandlingsregler och vissa regler om överprövningsmål (2018:44)</P>
<P class="p159 ft3">Utredningens huvudsakliga uppdrag kan sammanfattande beskrivas med att utredningen ska lämna förslag till lagstiftning i två delar. I den första delen ska utredningen lämna förslag om hur reglerna i LOU och LUF om upphandling under EU:s tröskelvärden och om upphandling av de tjänster som anges i lagarnas bilaga 2 (sociala tjänster och andra särskilda tjänster) kan göras enklare och flexiblare. De upphandlingarna regleras i 19 kap. LOU och LUF. I betänkandet benämns dessa upphandlingar icke direktiv- styrda upphandlingar. Utredningen ska vidare överväga om de regler som utredningen föreslår för LOU och LUF också ska tas in i LUK och LUFS. Denna del av uppdraget redovisas i betänkandets del 1.</P>
<P class="p547 ft3">I den andra delen av uppdraget ska utredningen överväga vilka åtgärder som kan vidtas för att minska antalet överprövningsmål, och lämna förslag till regler om ansökningsavgift i överprövningsmål samt om skyldighet för den förlorande parten att ersätta motpartens processkostnader. Denna del av uppdraget redovisas i betänkandets del 2. I betänkandets del 3 finns överväganden som är gemensamma för de båda föregående delarna.</P>
<P class="p611 ft12">Del 1 – Ett enklare och flexiblare regelverk</P>
<P class="p672 ft39">Upphandlingsregler förr och nu</P>
<P class="p911 ft3">Sverige har under lång tid haft regler för upphandling. Den första lagen som genomförde <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> upphandlingsregler var 1992 års LOU. Sedan den lagen har upphandlingslagarna blivit fler till antalet, och de har kommit att innehålla ett allt mer omfattande regelverk. Detta gäller även för den icke direktivstyrda regleringen, som allt sedan 1992 års LOU har tagits in i särskilda kapitel i respektive upphandlingslag. I 19 kap. LOU respektive LUF finns 34 paragrafer. Det görs också många hänvisningar till andra bestämmelser i lagen. Det finns hänvisningar till hela kapitel, delar av kapitel och enskilda paragrafer. Hänvisningarna finns främst samlade i en ”katalogparagraf” i kapitlets inledning men det görs även hänvisningar i flera av de följande paragraferna i kapitlet.</P>
<P class="p443 ft3">I det senaste större lagstiftningsärendet genomfördes tre upphandlings- direktiv från 2014 genom att tre nya lagar beslutades – LOU och LUF, som ersatte 2007 års LOU och LUF, och en helt ny lag, LUK. Lagrådet ansåg då att den valda lagstiftningstekniken i 19 kap. LOU och LUF gör regleringen svåröverskådlig och otymplig. Utredningen instämmer i Lag- rådets synpunkter.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_265">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft39">Ett enklare och flexiblare regelverk</P>
<P class="p912 ft3">Ett sätt att förenkla de icke direktivstyrda upphandlingarna kan vara att lämna dem oreglerade, eller helt eller delvis undanta sådana upphandlingar från upphandlingslagarna.</P>
<P class="p234 ft3">Utredningen anser emellertid att såväl samhällsekonomiska aspekter som enskilda leverantörers intressen starkt talar för att de icke direktiv- styrda upphandlingarna även fortsättningsvis bör vara reglerade. Ett grundläggande regelverk behövs för att tillgodose allmänhetens och lever- antörernas krav på insyn och förutsebarhet i upphandlingar. Vidare talar rättssäkerhetsskäl samt det övergripande intresset att minska risken för korruption för att det ska finnas regler som styr hur konkurrensutsättning ska genomföras vid de aktuella upphandlingarna.</P>
<P class="p316 ft3">Ett nytt regelverk bör vara enklare till såväl utformning som innehåll. En målsättning bör vara att möjliggöra för upphandlande myndigheter och enheter och leverantörer att göra goda och sunda affärer med varandra. Regelverket bör utgå från de grundläggande principerna för upphandling och ange ramarna för de upphandlande myndigheternas och enheternas handlingsutrymme, samtidigt som det innehåller nödvändiga skyddsregler för leverantörerna.</P>
<P class="p316 ft3">En målsättning bör också vara att inom respektive lag ha så få olika regelsystem och nivåer som möjligt, för att undvika gränsdragningsprob- lem och tvister.</P>
<P class="p234 ft3">Utredningen anser att det förenklade regelverket för den icke direktiv- styrda upphandlingen bör arbetas in i befintliga upphandlingslagar. Utred- ningen förordar således inte alternativet att den icke direktivstyrda upp- handlingen regleras i en eller flera separata lagar.</P>
<P class="p125 ft3">Utredningen anser däremot att om lagarna disponerades i avdelningar skulle det kunna ge tydligare, mer överskådliga och mer lättillgängliga lagar. En sådan disposition är enligt utredningen mycket lämplig just för rättsområdet upphandlingsrätt, som så utpräglat består av olika regelsys- tem och <NOBR>-nivåer,</NOBR> vilka delvis ska tillämpas separat, delvis gemensamt. Utredningen har dock valt att inte lägga fram sitt förslag i den formen, bl.a. av tidsskäl. Det förslag som utredningen lägger innebär alltså att de förenk- lade icke direktivstyrda reglerna arbetas in i lagarna med bibehållen struk- tur.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p244 ft39">Principiella utgångspunkter för utredningens förslag</P>
<P class="p913 ft3">Utredningen har utformat sina författningsförslag med följande principi- ella utgångspunkter.</P>
<P class="p914 ft68"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft118">Det finns en mängd andra regler, utöver upphandlingsreglerna, som styr och påverkar hur upphandlande myndigheter och enheter samt deras anställda får och kan agera i upphandlingar.</SPAN></P>
<P class="p914 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft119">Den absoluta merparten av de upphandlande myndigheterna och enhet- erna vill göra rätt, och vill söka upp konkurrens för att få till stånd en sund och god affär.</SPAN></P>
<P class="p36 ft68"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft118">Den absoluta merparten av leverantörerna till offentlig sektor strävar efter en sund och god affär.</SPAN></P>
<P class="p800 ft3">265</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_266">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft39">Upphandlingsregler i några andra stater</P>
<P class="p915 ft3">Utredningen har undersökt hur den icke direktivstyrda upphandlingen är reglerad i ett flertal EU- och <NOBR>EES-stater.</NOBR> Utredningen kan konstatera att det inte finns någon enhetlighet i regleringen de undersökta staterna emellan. Tvärtom är det påfallande hur stor variation som uppvisas, redan vid en jämförelse mellan de valda lösningarna i våra nordiska grannländer.</P>
<P class="p88 ft3">Det kan antas att en betydande del av den samlade upphandlingen inom EU och <NOBR>EES-området</NOBR> genomförs med tillämpning av dessa olika regel- verk. Om ökad enhetlighet kunde uppnås, borde det kunna gynna och öka den gränsöverskridande handeln inom unionen. Vägen dit synes emellertid vara lång.</P>
<P class="p568 ft3">Däremot går det att hämta inspiration från andra stater. Utredningen har i detta avseende särskilt funnit regleringen i Norge intressant, såväl när det gäller författningarnas innehåll som hur författningarna är strukturerade. Även Finland och Danmark har lösningar som är intressanta.</P>
<P class="p259 ft39">Andra regler som har betydelse för upphandling</P>
<P class="p911 ft3">Utredningen har inventerat och översiktligt beskrivit vilka regler utöver själva upphandlingsreglerna som de upphandlande myndigheterna och enheterna har att följa när de genomför sina upphandlingar. Utredningen konstaterar att det finns en mängd sådana bestämmelser. Olika regler gäller emellertid för olika kategorier av upphandlande myndigheter och enheter. Tillämpning av de olika bestämmelserna aktualiseras också vid olika stadier av en upphandlingsprocess och tar sikte på olika aspekter av organisationens verksamhet. Utredningen konstaterar att många av dessa regler delvis överlappar dem som återfinns i upphandlingslagstiftningen.</P>
<P class="p443 ft3">En annan reflektion i denna del är att många av de krav på offentlig verksamhet som redovisas ovan i det praktiska upphandlingsarbetet har fått stå tillbaka för de mer detaljerade kraven som återfinns i upphandlings- lagstiftningen. Likaså står de krav som följer av andra regelverk än upphandlingslagstiftningen sällan i förgrunden när den regleringen av den offentliga upphandlingen diskuteras. En del av de krav som utredningen beskriver ovan utgör förvisso mer allmänna målsättningsstadganden än rättsregler avsedda att tillämpas det i dagliga upphandlingsarbetet eller (över)prövas i domstol.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p760 ft39">Ett regelverk som motverkar korruption</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63">
<TR>
<TD class="tr2 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td173"><P class="p44 ft3">Det har inte ingått i utredningens uppdrag att göra någon övergripande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">översyn av upphandlingsreglerna ur korruptionssynpunkt. Utredningens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">utgångspunkt är emellertid att översynen av de nationella upphandlings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">reglerna inte ska medföra sådana förändringar som kan innebära att risken</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td173"><P class="p44 ft23">för korruption i sådana upphandlingar ökar. Den offentliga upphandlingen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">framstår som ett riskområde för korruption, även om omfattningen av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">sådan korruption är svår att få någon närmare uppfattning om.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td173"><P class="p47 ft3">Utredningens slutsats i denna del är att korruption i offentliga upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">handling främst bör motverkas på andra sätt än genom regelreformering.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr1 td151"><P class="p50 ft3">266</P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">Utredningen framhåller att det är av vikt att offentlig sektor aktivt verkar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td173"><P class="p3 ft7"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_267">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr2 td100"><P class="p3 ft3">för att förbättra bilden av den offentliga upphandlingen i allmänhet och</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">dess motståndskraft i synnerhet – och detta oavsett hur stort problemet</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">med korruption i offentlig upphandling faktiskt är. Utredningen konstater-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ar vidare att regelförenkling i sig kan motverka riskerna för korruption i</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">offentlig upphandling genom att minska incitamentet till överträdelse av</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">regelverket.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p259 ft39">Bestämt gränsöverskridande intresse</P>
<P class="p916 ft3">Att upphandlingar under tröskelvärden inte omfattas av EU:s upphand- lingsdirektiv innebär inte att de alltid faller utanför unionsrätten. EU- domstolen har nämligen utvecklat ett antal grundläggande principer som i vissa fall gäller också för sådana upphandlingar. Dessa principer är direkt grundade på <NOBR>EUF-fördragets</NOBR> bestämmelser och principer, särskilt princi- perna om likabehandling och <NOBR>icke-diskriminering,</NOBR> och den därav följande skyldigheten att lämna insyn. Principerna ska iakttas i upphandlingar när kontraktet är av ett bestämt gränsöverskridande intresse. Med detta förstås att upphandlingen kan vara av intresse för en leverantör som är etablerad i en annan medlemsstat.</P>
<P class="p680 ft3">Utredningen anser att det inte behövs några regler i lagarna om fall då kontrakt är av bestämt gränsöverskridande intresse, med ett undantag. Undantaget är nödvändigt då utredningen föreslår att en nationell princip ska gälla för direktupphandlingar, i stället för som i dag de <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> grundläggande principerna för upphandlingar. För det fall att ett kontrakt som ska direktupphandlas är av ett bestämt gränsöverskridande intresse, måste det emellertid finnas en regel som anger att de <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> principerna ska gälla. I den regeln bör dock det abstrakta begreppet be- stämt gränsöverskridande intresse inte användas. I stället bör regeln mer konkret ange att om upphandlingen kan vara av intresse för någon leveran- tör som är etablerad i en annan medlemsstat eller <NOBR>EES-stat,</NOBR> ska den genom- föras i enlighet med de grundläggande principerna.</P>
<P class="p680 ft3">Några särskilda regler utöver detta behövs dock inte. Enligt utredningen bör en förenklad lagstiftning nämligen kunna utformas med utgångspunkt från två förhållanden. Dels att ett bestämt gränsöverskridande intresse nor- malt inte finns för direktupphandlade kontrakt, dels att i de fall det faktiskt finns ett sådant intresse har den upphandlande myndigheten eller enheten normalt vetskap om detta. Det ligger då – även utan uttryckliga regler – i myndighetens eller enhetens intresse att se till att utforma upphandlingen utifrån detta, t.ex. i fråga om att offentliggörandet bör ske på ett sådant sätt att de utomlands etablerade leverantörerna ges möjlighet att informeras om upphandlingen.</P>
<P class="p565 ft39">Principer för upphandling</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64">
<TR>
<TD class="tr2 td213"><P class="p3 ft3">Utredningen anser att för sådan icke direktivstyrd upphandling som ska</P></TD>
<TD class="tr2 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">annonseras ska de <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> grundläggande principerna för upphand-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">ling gälla även fortsättningsvis.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p51 ft3">När en upphandlande myndighet eller enhet använder direktupphand-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">ling, och upphandlingen inte kan vara av intresse för någon leverantör eta-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td213"><P class="p3 ft3">blerad i annan EU- eller <NOBR>EES-stat,</NOBR> ska dock en nationell princip gälla. Prin-</P></TD>
<TD class="tr20 td96"><P class="p16 ft3">267</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_268">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p310 ft3">cipen innebär att de konkurrensmöjligheter som finns ska utnyttjas. Kost- naderna för att genomföra upphandlingen ska dock stå i rimlig proportion till upphandlingens uppskattade värde. Den upphandlande myndigheten ska även genomföra upphandlingen på ett sakligt och opartiskt sätt.</P>
<P class="p88 ft3">Genom den föreslagna principen för direktupphandlingar uppnås enligt utredningen en rimlig balans mellan å ena sidan intresset av att inköp görs efter en tillräckligt omfattande konkurrensutsättning och å andra sidan de upphandlande myndigheternas och enheternas, och de berörda leveran- törernas, intresse av effektivitet och flexibilitet. Det ligger i sakens natur att det normalt bör ställas högre krav på omfattningen av det konkurrens- uppsökande arbetet ju högre värde direktupphandlingen har.</P>
<P class="p697 ft39">Upphandlingens utformning</P>
<P class="p915 ft3">Utredningen anser att såväl utformningen som tillämpningen av det icke direktivstyrda upphandlingsregelverket bör kunna vila på synsättet att allt som – inom ramen för de grundläggande principerna – är möjligt, tillåtet och tillgängligt genom den tämligen utförliga regleringen på det direktiv- styrda området är möjligt, tillåtet och tillgängligt också vid upphandlingar på det icke direktivstyrda området. Det behövs inte detaljerade bestäm- melser i lagen som anger detta.</P>
<P class="p137 ft3">Sådana upphandlingar som inte på grund av värdet eller av andra skäl får direktupphandlas, ska även fortsättningsvis konkurrensutsättas genom annonsering i en allmänt tillgänglig databas.</P>
<P class="p170 ft3">De upphandlande myndigheterna och enheterna ska vara fria att utforma förfarandet vid upphandling. De ska då också fritt kunna använda sig av olika metoder för upphandling, som exempelvis ramavtal eller dynamiska inköpssystem. Allt under förutsättning att de grundläggande principerna för upphandling iakttas.</P>
<P class="p89 ft3">En viktig förutsättning för att de upphandlande myndigheterna och en- heterna ska kunna ges detta handlingsutrymme är att myndigheten eller enheten tydligt informerar i upphandlingsdokumenten i varje upphandling om hur upphandlingen ska genomföras. På så sätt ges leverantörerna möj- lighet att bedöma om en upphandling är affärsmässigt intressant. Det gör det också möjligt för såväl leverantörer som tillsynsmyndigheten att reage- ra för det fall genomförandet av en upphandling i något avseende skulle strida mot de grundläggande principerna för upphandling.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p760 ft39">Dialog i upphandlingar</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63">
<TR>
<TD class="tr2 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td173"><P class="p44 ft23">Vid utredningens externa kontakter har företrädare för såväl upphandlande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">myndigheter och enheter som leverantörer i princip genomgående hållit</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">fram det otillfredsställande i att det är så begränsade möjligheter att tillåta</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">ändringar av brister i anbud med nuvarande bestämmelser om rättelse av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td173"><P class="p44 ft3">fel, förtydligande och komplettering och den stränga praxis som finns</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">kring bestämmelserna. Utredningen har därför ägnat denna fråga särskild</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">uppmärksamhet.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td173"><P class="p47 ft3">Utredningen föreslår en bestämmelse om dialog i upphandlingar, som är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td173"><P class="p44 ft3">inspirerad av norska bestämmelser om detta. Syftet är bl.a. att lagstiftning-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td151"><P class="p50 ft3">268</P></TD>
<TD class="tr2 td173"><P class="p44 ft3">en ska möjliggöra rättelser och kompletteringar av anbud och anbuds-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_269">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr2 td100"><P class="p3 ft3">ansökningar när så kan ske utan att de grundläggande principerna för upp-</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">handling träds för när. Inlämnade anbud och anbudsansökningar i upp-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">handlingar uppvisar ofta brister av olika slag. Det är enligt utredningen</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">nödvändigt att lagstiftningen förhåller sig till denna realitet.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p917 ft39">Förfarandebestämmelser för <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> upphandling</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t65">
<TR>
<TD class="tr2 td213"><P class="p3 ft3">Utöver bestämmelser om upphandlingens utformning (val av förfarande,</P></TD>
<TD class="tr2 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">annonsering och upphandlingsdokumentens innehåll), samt den föreslagna</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">bestämmelsen om dialog i upphandlingar, behövs det vissa förfarande-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">bestämmelser för att ge ramar för de upphandlande myndigheternas och</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">enheternas handlingsutrymme, och nödvändigt skydd för leverantörerna.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p51 ft3">Ramarna för de upphandlande myndigheternas och enheternas hand-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">lingsutrymme ges genom bestämmelser om kommuniceringsformer, tids-</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">frister, skyldighet att informera om vissa beslut och en skyldighet att doku-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">mentera upphandlingen.</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p51 ft3">När det gäller kommuniceringsformer ska förfarandet alltjämt som huv-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">udregel vara skriftligt. Utredningen anser dock att muntlig kommunikation</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">ska kunna användas som ett komplement i en upphandling när myndig-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">heten eller enheten bedömer det som lämpligt och om den dokumenterar</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">sådana uppgifter som är av betydelse för upphandlingen. Det innebär en</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">viss lättnad och framför allt en enklare regel än i dag. Utredningen anser</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">vidare att det varken är lämpligt eller behövligt med en regel som påbjuder</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">att kommunikation ska ske med användning av allmänt tillgängliga elekt-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">roniska medel.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p51 ft3">I fråga om tidsfrister för att lämna in anbud och anbudsansökningar har</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">utredningen övervägt att föreslå en skärpning, med hänsyn till vad utred-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">ningen erfarit om att många leverantörer upplever att dessa frister många</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">gånger sätts alltför kort. Utredningen har emellertid stannat för att det i</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">nuläget inte behövs någon skärpning och att regeln alltså fortfarande ska</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">föreskriva att anbudssökande och anbudsgivare ska ges skälig tid att</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">komma in med ansökningar respektive anbud.</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p51 ft3">Som skyddsregler för leverantörer föreslår utredningen bestämmelser</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">om rätten för leverantörer att få lämna anbud i grupp, och rätten för lever-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">antörer att åberopa andra företags kapacitet. Vidare föreslås bestämmelser</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">om en skyldighet för de upphandlande myndigheterna och enheterna att</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">kommunicera med en deltagande leverantör i vissa fall – nämligen inför</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">ett eventuellt beslut om uteslutning på grund av bristande lämplighet, och</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">när myndigheten eller enheten överväger att utesluta ett anbud på grund av</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">att det är onormalt lågt.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p51 ft3">I fråga om bestämmelsen om onormalt låga anbud anser utredningen</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">således att det inte, till skillnad från i dag, bör finnas en författningsreg-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">lerad skyldighet för de upphandlande myndigheterna och enheterna att</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">agera om ett anbud förefaller vara onormalt lågt. Det ligger nämligen i</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">myndighetens eller enhetens eget intresse att göra det. Detta är en tillräck-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">lig garanti för att så också sker när det är befogat. De upphandlande</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">myndigheterna och enheterna kan anförtros att göra denna bedömning. En</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">föreskriven skyldighet kan däremot ge upphov till utdragna överpröv-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p3 ft3">ningar i frågan om myndigheten eller enheten gjorde en felaktig bedöm-</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td96"><P class="p16 ft3">269</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td213"><P class="p3 ft9"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_270">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr2 td98"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td117"><P class="p3 ft3">ning när den ansåg att skyldigheten inte inträdde. Av samma skäl bör det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft3">Bilaga 1</P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p3 ft3">inte heller föreskrivas någon skyldighet för de upphandlande myndighet-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft3">erna och enheterna i fråga om förkastande av onormalt låga anbud.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p918 ft39">Upphandling av sociala tjänster och andra särskilda tjänster</P>
<P class="p919 ft3">De sociala tjänsterna och de andra särskilda omfattas bara av ett fåtal regler i direktiven, det s.k. enklare systemet. De har också ett eget tröskelvärde – 750 000 euro i <NOBR>LOU-direktivet</NOBR> (cirka 7,1 miljoner kronor) och 1 000 000 euro i <NOBR>LUF-direktivet</NOBR> (cirka 9,4 miljoner kronor). Dessa tjänst- erna anges i bilaga 2 till LOU och LUF och regleras i lagarnas 19 kap.</P>
<P class="p686 ft3">Det rör sig främst om sådana tjänster som i direktivens skältexter kallas personliga tjänster, t.ex. vissa sociala tjänster, hälso- och sjukvårdstjänster samt utbildningstjänster. Dessa tjänster har på grund av sin natur fortfaran- de en begränsad gränsöverskridande dimension. Detta gäller också för vissa andra, särskilda tjänster, som därför också omfattas av det enklare systemet, exempelvis hotell- och restaurangtjänster, vissa juridiska tjäns- ter, räddningstjänster samt undersöknings- och bevakningstjänster.</P>
<P class="p581 ft3">Regeringen har i prop. 2017/18:158 lämnat förslag om särskilda regler i LOU för upphandling av välfärdstjänster – hälso- och sjukvårdstjänster, sociala tjänster och utbildningstjänster. Dessa tjänster är en del av de socia- la tjänster och särskilda tjänster som omfattas av utredningens uppdrag och förslag.</P>
<P class="p506 ft3">Utredningen föreslår att alla sociala tjänster och särskilda tjänster ska regleras på samma sätt, dvs. utan någon åtskillnad mellan exempelvis väl- färdstjänster och andra tjänster. Utredningen föreslår också att reglerna ska tas in i både LOU och LUF.</P>
<P class="p720 ft3">Upphandlingar över tröskelvärdet ska göras enligt de föreslagna regler- na för annonspliktiga upphandlingar, med vissa särskilda regler som följer av krav i direktiven, framför allt beträffande annonsering på unionsnivå.</P>
<P class="p506 ft3">Upphandlingar under tröskelvärdet ska enligt utredningens förslag få göras med användning av direktupphandling. De upphandlande myndig- heterna och enheterna ska då iaktta den nationella principen om kon- kurrensutsättning.</P>
<P class="p506 ft3">De viktigaste skillnaderna mellan utredningens förslag och förslagen i nämnda proposition beträffande upphandling av välfärdstjänster enligt LOU är att det genom utredningens förslag om direktupphandling inte görs obligatoriskt att annonsera upphandlingarna i en allmänt tillgänglig data- bas. Det blir alltså upp till den upphandlande myndigheten att själv avgöra hur konkurrensutsättning bäst sker i varje upphandling. Som nyss nämnts ska upphandlingen också genomföras med iakttagande av en nationell princip som innebär ett krav att ta tillvara konkurrensen i rimlig utsträck- ning. Enligt regeringens förslag ska några principer i motsvarande fall inte gälla vid genomförandet av upphandlingen.</P>
<P class="p571 ft3">Utredningen anser att dess förslag är ändamålsenligt och innebär en rim- lig balans mellan intresset av en flexibel reglering och intresset av att kon- kurrensutsättning sker i tillräcklig omfattning. Förslaget ger goda förut- sättningar för små och lokala företag samt idéburna aktörer att, trots deras</P>
<P class="p920 ft3">270</P>
</DIV>
<DIV id="page_271">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr2 td100"><P class="p3 ft3">ofta begränsade administrativa resurser, delta i upphandlingarna samt att</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">faktiskt också erhålla de kontrakt det är fråga om.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p149 ft39">Direktupphandling</P>
<P class="p921 ft3">Enligt utredningens förslag ska direktupphandlingsgränserna anges i lag- arna i nominella belopp. Gränsen ska bestämmas till 600 000 kronor vid upphandling som omfattas av LOU och 1 100 000 kronor vid upphandling som omfattas av LUF. Direktupphandling ska få användas i samma ut- sträckning som enligt gällande lagar.</P>
<P class="p11 ft3">Utredningen förslår vidare en ny bestämmelse om täckningsköp – direktupphandling i samband med överprövning. Bestämmelsen innebär ökade möjligheter för upphandlande myndigheter och enheter att lösa akuta behov av inköp, som har uppstått till följd av att en upphandling är överprövad i domstol och därför stoppad. Av unionsrättsliga skäl måste dock tillämpningen begränsas på så sätt att värdet av upphandlingen inte får överstiga tillämpligt tröskelvärde.</P>
<P class="p10 ft3">Direktupphandlingar ska dokumenteras, på samma sätt som tidigare. Utredningen föreslår dock, av förenklingsskäl, att den nuvarande nedre gränsen för dokumentationskravet om 100 000 kronor tas bort.</P>
<P class="p665 ft39">Rätten att ansöka om överprövning</P>
<P class="p922 ft3">Utredningen anser att leverantörers rätt att ansöka om överprövning av upphandlingar och av avtals giltighet vid icke direktivstyrd upphandling ska vara oförändrad. Rättsläget ska vara oförändrat även beträffande i vilka fall allmän förvaltningsdomstol får besluta om upphandlingsskade- avgift.</P>
<P class="p579 ft39">LUFS ska ändras, men inte LUK</P>
<P class="p923 ft3">Utredningen bedömer att det är både möjligt och lämpligt att införa mot- svarande regler som föreslås för LOU och LUF i LUFS. Vissa skillnader är dock nödvändiga och motiverade av att LUFS reglerar upphandling på försvars- och säkerhetsområdet och därför har särskilda direktivstyrda reg- ler om undantag från upphandlingsskyldighet i vissa fall. Vidare är tjänster i LUFS alltjämt indelade i s.k. A- och <NOBR>B-tjänster</NOBR> – i LUFS finns alltså inte det enklare system för upphandling av sociala tjänster och andra särskilda tjänster som infördes genom 2014 års <NOBR>LOU-,</NOBR> LUF- och <NOBR>LUK-direktiv.</NOBR></P>
<P class="p10 ft3">När det gäller LUK föreskriver regleringen för icke direktivstyrd upp- handling i 15 kap. LUK endast ett minimum av bestämmelser. Utred- ningen anser att det inte finns skäl att föreslå ändringar beträffande den lagen i syfte att förenkla eller öka flexibiliteten.</P>
<P class="p665 ft39">Följdändringar i MBL</P>
<P class="p922 ft3">Utredningen anser att det är en förbryllande ordning, enligt nuvarande regler i MBL, att utrymmet för den fackliga vetorätten är mindre vid upp-</P>
<P class="p712 ft3">271</P>
</DIV>
<DIV id="page_272">
<DIV id="p272dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035272x1.jpg/" id="p272img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p569 ft3">handlingar på det direktivstyrda området än vad det är vid upphandlingar på det icke direktivstyrda området.</P>
<P class="p61 ft3">Den fackliga vetorätten bör kunna grundas på omständigheter som med- för att en leverantör ska eller får uteslutas, vid upphandlingar både på det direktivstyrda och icke direktivstyrda området. I alla händelser anser ut- redningen att utrymmet för den fackliga vetorätten bör vara detsamma, oavsett om upphandlingen är direktivstyrd eller inte.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p760 ft12">Del 3 – Gemensamma överväganden</P>
<P class="p870 ft39">Ikraftträdande</P>
<P class="p919 ft3">Utredningen föreslår att samtliga författningsförslag ska träda i kraft den 1 juli 2019. Vad gäller de föreslagna förändringarna av förfarandereglerna i upphandlingslagarna kommer bör dessa att kunna tillämpas i upphand- lingar som påbörjas från och med denna dag.</P>
<P class="p506 ft3">Vad gäller förslagen om att införa en ansökningsavgift och ett process- kostnadsansvar i överprövningsmål ska dessa tillämpas i mål vid de all- männa förvaltningsdomstolarna som har inletts vid en förvaltningsrätt från och med tidpunkten för ikraftträdande. För tillämpningen av dessa bestäm- melser saknar det således betydelse när upphandlingen har påbörjats eller när avtalet har ingåtts. En leverantör som den 1 juli 2019 ansöker om över- prövning av en upphandling eller ett avtal ska betala en ansökningsavgift, och rätten ska tillämpa bestämmelserna om processkostnadsansvar i sådana mål.</P>
<P class="p924 ft39">Konsekvenser</P>
<P class="p925 ft3">Utredningen bedömer att förslagen som syftar till ett enklare och flexiblare regelverk för de icke direktivstyrda upphandlingarna ger flera positiva effekter och saknar egentliga negativa effekter. Flera av de föreslagna för- ändringarna av regelverket, till exempel de förenklade reglerna för upp- handling av sociala tjänster och andra särskilda tjänster, kommer sannolikt att få mindre betydelse för statliga myndigheter än för kommuner och landsting. De ökade möjligheterna till direktupphandling av sådana tjäns- ter bedöms även kunna underlätta för lokala, små företag och idéburna organisationer att delta i upphandlingarna och erhålla kontrakt.</P>
<P class="p511 ft3">Förslagen avseende ansökningsavgifter och processkostnadsansvar i överprövningsmål skulle kunna minska antalet överprövningsmål, vilket har övervägande positiva effekter för staten, kommuner och landsting men kan förväntas få såväl negativa som positiva effekter för företagen, särskilt små företag.</P>
<P class="p926 ft3">272</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_273">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft1">Betänkandets lagförslag (delar av)</P>
<P class="p927 ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling</P>
<P class="p928 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2016:1145) om offentlig upphandling</P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 19 kap., 1 kap. 1, 4, 7 och 8 §§, 2 kap. 8 §, 5 kap. 8 §, 10 kap.</P>
<P class="p490 ft3">2 och 4 §§, 20 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§, 6, 10, <NOBR>13–15</NOBR> §§, 21 kap. 1 och 4 §§ samt rubriken närmast före 1 kap. 4 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas ett nytt kapitel, 19 a kap, sju nya paragrafer i</P>
<P class="p490 ft3">1 kap. 11 a §, 5 kap. 7 a §, 20 kap. 13 a, 13 b, 19 <NOBR>a–19</NOBR> c §§, en ny bilaga, bilaga 2 a, samt nya rubriker närmast före 20 kap. 19 a och 19 c §§, med</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t66">
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">följande lydelse.</P></TD>
<TD class="tr5 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td47"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr11 td120"><P class="p3 ft24">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td213"><P class="p929 ft14">1 kap.</P></TD>
<TD class="tr2 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p930 ft3">1 §</P></TD>
<TD class="tr4 td234"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td213"><P class="p51 ft3">Innehållet i denna lag är uppdelat enligt följande:</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td213"><P class="p51 ft3">1 kap. – Lagens innehåll, tillämpningsområde och definitioner</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p51 ft3">2 kap. – Blandad upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td234"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td213"><P class="p51 ft3">3 kap. – Undantag från lagens tillämpningsområde</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p51 ft3">4 kap. – Allmänna bestämmelser</P></TD>
<TD class="tr4 td234"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p51 ft3">5 kap. – Tröskelvärden</P></TD>
<TD class="tr4 td234"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p51 ft3">6 kap. – Upphandlingsförfaranden</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td213"><P class="p51 ft3">7 kap. – Ramavtal, inköpscentraler och annan samordnad upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td213"><P class="p51 ft3">8 kap. – Elektroniska metoder för upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p51 ft3">9 kap. – Tekniska krav</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td213"><P class="p51 ft3">10 kap. – Annonsering av upphandling och inbjudan till anbudssökande</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td213"><P class="p51 ft3">11 kap. – Tidsfrister för anbudsansökningar och anbud</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td213"><P class="p51 ft3">12 kap. – Kommunikation, information till leverantörer och</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">dokumentation</P></TD>
<TD class="tr4 td234"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td213"><P class="p51 ft3">13 kap. – Uteslutning av leverantörer</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p51 ft3">14 kap. – Kvalificering</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td213"><P class="p51 ft3">15 kap. – Egen försäkran och utredning om leverantörer</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td213"><P class="p51 ft3">16 kap. – Utvärdering av anbud och tilldelning av kontrakt</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p51 ft3">17 kap. – Fullgörande av kontrakt</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p51 ft3">18 kap. – Projekttävlingar</P></TD>
<TD class="tr4 td234"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p51 ft3">19 kap. – <SPAN class="ft4">Upphandling </SPAN>under</P></TD>
<TD class="tr4 td234"><P class="p633 ft4"><SPAN class="ft3">19 kap. – </SPAN>Annonspliktiga upp-</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p51 ft3">tröskelvärdena och <SPAN class="ft4">upphandling</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p633 ft3"><SPAN class="ft4">handlingar </SPAN>under tröskelvärdena</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p51 ft3">av tjänster enligt bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr4 td234"><P class="p633 ft24"><SPAN class="ft23">och </SPAN>annonspliktiga upphandlingar</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td234"><P class="p54 ft3">av tjänster enligt bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p931 ft4">19 a kap. – Direktupphandling</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td213"><P class="p51 ft3">20 kap. – Avtalsspärr, överprövning och skadestånd</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p51 ft3">21 kap. – Upphandlingsskadeavgift</P></TD>
<TD class="tr4 td234"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p51 ft3">22 kap. – Tillsyn</P></TD>
<TD class="tr5 td234"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p51 ft3">Till lagen hör följande bilagor:</P></TD>
<TD class="tr4 td234"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td213"><P class="p51 ft3">Bilaga 1 – Förteckning över byggentreprenadkontrakt</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td213"><P class="p51 ft3">Bilaga 2 – Förteckning över sociala tjänster och andra särskilda tjänster</P></TD>
<TD class="tr20 td96"><P class="p16 ft3">273</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_274">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr2 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td47"><P class="p74 ft4">Bilaga 2 a – Förteckning över</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p219 ft4">tjänster som kan reserveras enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p219 ft4">19 kap. 20 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p51 ft3">Bilaga 3 – Definitioner av vissa</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p74 ft3">Bilaga 3 – Definitioner av vissa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">tekniska specifikationer</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p219 ft3">tekniska specifikationer.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td64"><P class="p3 ft14">Tröskelvärden</P></TD>
<TD class="tr18 td47"><P class="p219 ft14">Tröskelvärden och beräkning av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p219 ft14">värdet av en upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td47"><P class="p3 ft3">4 §</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p61 ft3">Om det beräknade värdet av en upphandling eller en projekttävling uppgår till minst det tröskelvärde som gäller enligt 5 kap. 1 § och upphandlingen eller projekttävling- en inte avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2, ska den genomföras med tillämpning av denna lag utom 19 kap.</P>
<P class="p522 ft3">Om det beräknade värdet av en upphandling eller en projekttävling understiger tröskelvärdet eller om upphandlingen eller projekttävling- en avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2, ska den ge- nomföras med tillämpning av 19 kap.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p66 ft4">Värdet av en upphandling eller projekttävling ska beräknas enligt</P>
<P class="p372 ft4"><SPAN class="ft4">5</SPAN><SPAN class="ft33">kap.</SPAN></P>
<P class="p489 ft3">Om det beräknade värdet av en</P>
<P class="p240 ft3">upphandling eller en projekttävling uppgår till minst det tröskelvärde som gäller enligt 5 kap. 1 § och upphandlingen eller projekttävling- en inte avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2, ska den genomföras med tillämpning av denna lag utom 19 kap. <SPAN class="ft4">eller 19 a kap.</SPAN></P>
<P class="p255 ft3">Om det beräknade värdet av en upphandling eller en projekttävling understiger tröskelvärdet eller om upphandlingen eller projekttävling- en avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2, ska den ge- nomföras med tillämpning av antingen 19 kap. <SPAN class="ft4">eller, när direktupphandling får användas, 19 a kap.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p14 ft3">274</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p932 ft3">7 §</P>
<P class="p88 ft3">I detta kapitel finns definitioner av begrepp som används i lagen. I bilaga 3 finns definitioner av vissa tekniska specifikationer.</P>
<P class="p138 ft3">Det finns definitioner och förklaringar också i andra kapitel. Bestämmelser om betydelsen av följande begrepp, termer och uttryck finns i nedan angivna paragrafer:</P>
<P class="p933 ft3">Anbudsinfordran i 10 kap. 1 § Blandade kontrakt i 2 kap. 1 § <NOBR>CPV-nomenklaturen</NOBR> i 4 kap. 19 §</P>
<P class="p934 ft3">Direktupphandling i <SPAN class="ft4">19 kap. 4 § </SPAN>Direktupphandling i <SPAN class="ft4">19 a kap. 1 § </SPAN>Dynamiskt inköpssystem i 8 kap. 1 §</P>
<P class="p935 ft3">Elektronisk auktion i 8 kap. 15 § Elektronisk katalog i 8 kap. 28 § <SPAN class="ft4">Förenklat förfarande i 19 kap. 5 §</SPAN></P>
<P class="p65 ft3">Förfarande för inrättande av innovationspartnerskap i 6 kap. 30 och 31 §§</P>
<P class="p77 ft3">Förhandlat förfarande med föregående annonsering i 6 kap. <NOBR>4–6</NOBR> §§</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_275">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p936 ft3">Förhandlat förfarande utan föregående annonsering i 6 kap. <NOBR>12–19</NOBR> §§ Intern upphandling i 3 kap. <NOBR>11–16</NOBR> §§</P>
<P class="p937 ft3">Konkurrenspräglad dialog i 6 kap. 20 och 21 §§ Leverantör av medietjänster i 3 kap. 20 §</P>
<P class="p938 ft4">Metoder för upphandling i 19 kap. 3 §</P>
<P class="p939 ft3">Märkning i 9 kap. 12 § Selektivt förfarande i 6 kap. 3 § <SPAN class="ft4">Urvalsförfarande i 19 kap. 6 § </SPAN>Öppet förfarande i 6 kap. 2 §.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t67">
<TR>
<TD class="tr16 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr16 td47"><P class="p200 ft3">8 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p51 ft3">Med <SPAN class="ft32">anbudssökande</SPAN> avses den</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p16 ft3">Med <SPAN class="ft32">anbudssökande</SPAN> avses den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">som har ansökt om att få eller</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p16 ft3">som har ansökt om att få eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">inbjudits att delta i</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p16 ft3">inbjudits att delta i <SPAN class="ft4">ett förfarande</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p51 ft4">1. ett selektivt förfarande,</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p217 ft4">som genomförs i mer än ett steg.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p940 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft120">ett förhandlat förfarande med föregående annonsering,</SPAN></P>
<P class="p941 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft120">ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering,</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft33">en konkurrenspräglad dialog,</SPAN></P>
<P class="p940 ft4"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft25">ett förfarande för inrättande av innovationspartnerskap, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft33">ett urvalsförfarande.</SPAN></P>
<P class="p942 ft4">11 a §</P>
<P class="p943 ft24">Med <NOBR><SPAN class="ft96">CPV-kod</SPAN></NOBR> avses ett referensnummer som hänvisar till den terminologi som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2195/2002 av den 5 november 2002 om en gemensam terminologi vid offentlig upphandling (CPV), i lydelsen enligt Europeiska kommissionens förordning (EG) nr 213/2008.</P>
<P class="p944 ft14"><SPAN class="ft14">2</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">8 §</SPAN></P>
<P class="p124 ft3">Om den upphandlande myndigheten tilldelar ett delbart blandat kontrakt som ett enda kontrakt och kontraktet avser dels upphandling av varor, tjänster eller byggentreprenader som regleras i denna lag, dels upphandling som regleras i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner ska kontraktet tilldelas med tillämpning av</P>
<P class="p125 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft37">bestämmelserna om upphandling över tröskelvärdena i denna lag, om värdet av den del av kontraktet som regleras i denna lag beräknas uppgå till minst det tröskelvärde som ska tillämpas enligt 1 kap. 4 § och 5 kap. 1 §.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">2. bestämmelserna i 19 kap. i</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">2. bestämmelserna i 19 kap. <SPAN class="ft4">eller,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">denna lag, om värdet av den del av</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft4">när direktupphandling får använ-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">kontraktet som regleras i denna lag</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">das, 19 a kap. </SPAN>i denna lag, om vär-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p490 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p945 ft3">275</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_276">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p86 ft3">beräknas understiga det tröskel- värde som ska tillämpas enligt 1 kap. 4 § och 5 kap. 1 § och värdet av den del som avser koncessioner beräknas understiga det tröskel- värde som ska tillämpas enligt lagen om upphandling av konces- sioner.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p86 ft3">det av den del av kontraktet som regleras i denna lag beräknas un- derstiga det tröskelvärde som ska tillämpas enligt 1 kap. 4 § och 5 kap. 1 § och värdet av den del som avser koncessioner beräknas understiga det tröskelvärde som ska tillämpas enligt lagen om upphand- ling av koncessioner.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">276</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p946 ft14"><SPAN class="ft38">5</SPAN><SPAN class="ft55">kap. </SPAN><SPAN class="ft4">7 a §</SPAN></P>
<P class="p947 ft4">En upphandling får inte delas upp i avsikt att kringgå bestäm- melserna i 19 kap.</P>
<P class="p93 ft3">8 §</P>
<P class="p94 ft3">Om en planerad byggentreprenad eller anskaffning av tjänster respektive anskaffning av likartade varor kan innebära att flera kontrakt upphandlas i form av delkontrakt, ska det sammanlagda värdet av delkontrakten beaktas när det avgörs om upphandlingens värde uppgår till tröskelvärdet enligt</P>
<P class="p372 ft3"><SPAN class="ft3">1</SPAN><SPAN class="ft36">§.</SPAN></P>
<P class="p96 ft3">Om tröskelvärdet överskrids, ska varje delkontrakt upphandlas enligt</P>
<P class="p948 ft3">bestämmelserna om upphandling över tröskelvärdet. Detta gäller dock inte för ett enskilt delkontrakt vars värde är lägre än</P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft37">80 000 euro när det gäller varor eller tjänster, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">1 000 000 euro när det gäller byggentreprenader.</SPAN></P>
<P class="p187 ft23">Finns det flera delkontrakt av sådant slag som anges i föregående stycke, ska vart och ett av dem upphandlas enligt bestämmelserna om upphandling över tröskelvärdet, om det sammanlagda värdet av dessa delkontrakt överstiger 20 procent av det sammanlagda värdet av alla delkontrakten.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p51 ft3">För</P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p3 ft3">sådana</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td178"><P class="p23 ft3">delkontrakt som</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p48 ft3">För</P></TD>
<TD class="tr5 td169"><P class="p3 ft3">sådana</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td153"><P class="p16 ft3">delkontrakt som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">enligt denna paragraf undantas från</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><P class="p3 ft23">enligt denna paragraf undantas från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td143"><P class="p3 ft3">bestämmelserna</P></TD>
<TD class="tr5 td199"><P class="p55 ft3">om</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p23 ft23">upphandling</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td235"><P class="p3 ft3">bestämmelserna</P></TD>
<TD class="tr5 td199"><P class="p55 ft3">om</P></TD>
<TD class="tr5 td38"><P class="p16 ft23">upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft3">över</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td91"><P class="p55 ft3">tröskelvärdet</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p23 ft3">tillämpas</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft3">över</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td95"><P class="p56 ft3">tröskelvärdet</P></TD>
<TD class="tr4 td38"><P class="p16 ft3">tillämpas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft3">19 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td199"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">19 kap. </SPAN>eller, när direktupphand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td199"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><P class="p3 ft4">ling får användas, 19 a kap.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p949 ft14"><SPAN class="ft14">10</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">2 §</SPAN></P>
<P class="p138 ft3">En upphandlande myndighet som inte är en central upphandlande myndighet får använda en förhandsannons som anbudsinfordran när upphandling ska genomföras med selektivt förfarande eller förhandlat förfarande med föregående annonsering.</P>
<P class="p238 ft4">En myndighet som ska upphandla tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 får också använda en för- handsannons som anbudsinfor- dran.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_277">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr2 td47"><P class="p930 ft3">4 §</P></TD>
<TD class="tr2 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p142 ft3">En upphandlande myndighet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ramavtal ska skicka en efterannons om upphandlingsresultatet senast</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">30 dagar efter det att avtalet eller ramavtalet ingicks. En myndighet som</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">tilldelat kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem ska skicka en</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">efterannons senast 30 dagar efter tilldelningen av varje kontrakt.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p51 ft3">Trots första stycket får myndig-</P></TD>
<TD class="tr5 td86"><P class="p142 ft3">Trots första stycket får myndig-</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">heten vid tilldelning av kontrakt</P></TD>
<TD class="tr4 td86"><P class="p142 ft3">heten vid tilldelning av kontrakt</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">enligt ett dynamiskt inköpssystem</P></TD>
<TD class="tr4 td86"><P class="p142 ft3">enligt ett dynamiskt inköpssystem</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft4">eller av kontrakt som avser tjänster</P></TD>
<TD class="tr4 td86"><P class="p142 ft3">samla efterannonserna kvartalsvis.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft4">av sådant slag som anges i bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr5 td86"><P class="p142 ft3">I sådana fall ska de samlade</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">samla efterannonserna kvartalsvis.</P></TD>
<TD class="tr4 td86"><P class="p142 ft23">annonserna skickas senast 30 dagar</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">I sådana fall ska de samlade</P></TD>
<TD class="tr5 td86"><P class="p371 ft3">efter utgången av varje kvartal.</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">annonserna skickas senast 30 dagar</P></TD>
<TD class="tr4 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">efter utgången av varje kvartal.</P></TD>
<TD class="tr4 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p108 ft3">Första stycket gäller inte för tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal som ingåtts i enlighet med denna lag.</P>
<P class="p950 ft39">19 kap. Annonspliktiga upphandlingar under tröskelvärdena och annonspliktiga upphandlingar av tjänster enligt bilaga 2</P>
<P class="p876 ft14">Tillämpningsområde</P>
<P class="p951 ft3"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>Detta kapitel ska tillämpas vid upphandling eller projekttävling vars värde, beräknat enligt 5 kap.</P>
<P class="p108 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft121">uppgår till minst 600 000 kronor men understiger det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §, eller</SPAN></P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft122">uppgår till minst det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §, när upphandlingen eller projekttävlingen avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2.</SPAN></P>
<P class="p11 ft3">Om direktupphandling får användas enligt 19 a kap. får den upphandlande myndigheten i stället genomföra upphandlingen med tillämpning av det kapitlet.</P>
<P class="p108 ft3">Vid upphandlingar enligt detta kapitel tillämpas även <NOBR>1–3</NOBR> kap.,5 kap. och <NOBR>20–22</NOBR> kap.</P>
<P class="p151 ft14">Allmänna bestämmelser</P>
<P class="p162 ft4">Principer för upphandling</P>
<P class="p148 ft3"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>Vid upphandling enligt detta kapitel ska en upphandlande myndighet behandla leverantörer på ett likvärdigt och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sätt (lika- behandlingsprincipen och icke diskrimineringsprincipen) samt med iakt- tagande av principerna om öppenhet, proportionalitet och ömsesidigt er- kännande (transparensprincipen, proportionalitetsprincipen och principen om ömsesidigt erkännande).</P>
<P class="p952 ft3">277</P>
</DIV>
<DIV id="page_278">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p909 ft3">278</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft4">Förfarande vid och metoder för upphandling</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>En upphandlande myndighet är fri att utforma förfarandet vid upphandlingen. Myndigheten är även fri att använda olika metoder för upphandling.</P>
<P class="p170 ft3">Med metoder för upphandling avses olika tekniker och instrument för upphandling, såsom ramavtal och dynamiska inköpssystem.</P>
<P class="p257 ft4">Anbud i grupp och tillgång till andra företags kapacitet</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>En grupp av leverantörer får delta i en upphandling. En upphand- lande myndighet får inte ställa upp villkor om att en sådan grupp ska ha en viss juridisk form för att få lämna en anbudsansökan eller ett anbud. Myndigheten får dock begära att en sådan grupp ska ha en viss form när den har blivit tilldelad kontraktet, om det krävs för att kontraktet ska kunna fullgöras på ett tillfredsställande sätt.</P>
<P class="p835 ft3"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>En leverantör får vid behov när det gäller ett visst kontrakt åberopa ett annat företags kapacitet. Leverantören ska genom att tillhandahålla ett åtagande från det andra företaget eller på annat sätt visa att leverantören kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet ska fullgöras.</P>
<P class="p128 ft14">Annonsering</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">6 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska genom en annons informera om sin avsikt att genomföra en upphandling.</P>
<P class="p128 ft14">Upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska ge fri, direkt, fullständig och kost- nadsfri tillgång till upphandlingsdokumenten från den dag då annonsen publiceras eller den senare dag som anges i annonsen.</P>
<P class="p88 ft3">Myndigheten ska i något av upphandlingsdokumenten beskriva upp- handlingen i syfte att göra det möjligt för intresserade leverantörer att delta i upphandlingen och att lämna konkurrenskraftiga anbud.</P>
<P class="p128 ft14">Tidsfrister</P>
<P class="p139 ft3"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>Anbudssökande och anbudsgivare ska ges skälig tid att komma in med ansökningar respektive anbud.</P>
<P class="p133 ft14">Kommuniceringsformer under en upphandling</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>Förfarandet är skriftligt. Muntlig kommunikation får dock användas som ett komplement i en upphandling när den upphandlande myndigheten bedömer det som lämpligt, om myndigheten dokumenterar sådana upp- gifter som är av betydelse för upphandlingen.</P>
<P class="p128 ft14">Kompletterande information om upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p552 ft3"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>Om en leverantör begär kompletterande upplysningar om inne- börden av upphandlingsdokumenten, ska den upphandlande myndigheten lämna sådan information senast sex dagar före sista anbudsdag, förutsatt att leverantören har begärt upplysningarna i rimlig tid.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_279">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p234 ft3">Samma frist gäller, om den upphandlande myndigheten på eget initiativ vill lämna kompletterande upplysningar.</P>
<P class="p234 ft3">Upplysningarna ska lämnas skriftligen till alla leverantörer som deltar i upphandlingen.</P>
<P class="p257 ft4">Förlängning av anbudstiden</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">11 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska förlänga fristen för att komma in med anbud så att alla leverantörer kan få kännedom om all den information som behövs för att utarbeta ett anbud, om</P>
<P class="p131 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft122">kompletterande upplysningar inte lämnas inom den tidsfrist som anges 10 §, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">väsentliga ändringar görs i upphandlingsdokumenten.</SPAN></P>
<P class="p128 ft14">Dialog i en upphandling</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">12 § </SPAN>En upphandlande myndighet får ha en dialog med en eller flera leverantörer i en pågående upphandling. Med en dialog avses ett skriftligt eller, i förekommande fall, muntligt informationsutbyte mellan en upp- handlande myndighet och en leverantör.</P>
<P class="p125 ft3">En dialog får omfatta rättelser av fel, förtydliganden och komplette- ringar av anbud eller andra handlingar som leverantören har gett in.</P>
<P class="p96 ft3">En dialog får också omfatta förhandling om</P>
<P class="p132 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft121">alla aspekter av upphandlingsdokumenten, förutom minimikrav och tilldelningskriterier,</SPAN></P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">alla aspekter av anbud eller andra handlingar ingivna av leverantören.</SPAN></P>
<P class="p128 ft14">Skyddsregler för leverantörer</P>
<P class="p129 ft4">Beslut om uteslutning på grund av bristande lämplighet</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">13 § </SPAN>Om en upphandlande myndighet överväger att utesluta en anbuds- sökande eller anbudsgivare på grund av bristande lämplighet, ska den innan beslut fattas ge anbudssökanden eller anbudsgivaren tillfälle att inom en bestämd tid yttra sig över skälen för uteslutning.</P>
<P class="p257 ft4">Beslut om att förkasta ett onormalt lågt anbud</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">14 § </SPAN>Om en upphandlande myndighet överväger att förkasta ett anbud på grund av att det är onormalt lågt, ska den innan beslut fattas ge anbuds- givaren möjlighet att inom en bestämd tid förklara det låga anbudet. Ett anbud får endast förkastas om myndigheten inte har fått ett tillfreds- ställande svar.</P>
<P class="p160 ft14">Information om beslut</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">15 § </SPAN>När en upphandlande myndighet har fattat beslut om att tilldela ett kontrakt eller att ingå ett ramavtal, ska den skriftligen underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om beslutet. Underrättelsen ska innehålla skälen för beslutet och uppgift om den period inom vilken avtal enligt 20 kap. 1 § inte får ingås (avtalsspärr).</P>
<P class="p124 ft3">Om myndigheten använder sig av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, ska anbudsgivarna skriftligen underrättas om ett beslut om tilldelning av</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p490 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p945 ft3">279</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_280">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p909 ft3">280</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p441 ft23">kontrakt när beslutet har föregåtts av en förnyad konkurrensutsättning eller annan anbudsgivning i konkurrens. Underrättelsen ska innehålla skälen för beslutet. Om myndigheten väljer att iaktta en avtalsspärr enligt 20 kap. 1 § ska underrättelsen innehålla uppgift om det och om avtalsspärrens längd.</P>
<P class="p77 ft3">Underrättelsen innebär inte att ett anbud förfaller.</P>
<P class="p159 ft3"><SPAN class="ft14">16 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska till den anbudssökande eller anbudsgivare som begär det lämna upplysningar om skälen för att leverantörens ansökan har avslagits eller anbud förkastats, samt de relativa fördelarna med det valda anbudet.</P>
<P class="p88 ft3">Upplysningar ska lämnas snarast möjligt och senast inom 15 dagar från det att en skriftlig begäran kom in.</P>
<P class="p159 ft3"><SPAN class="ft14">17 § </SPAN>En upphandlande myndighet som beslutar att avbryta en upphandling eller att göra om upphandlingen ska skriftligen informera anbudssökandena och anbudsgivarna om beslutet. I underrättelsen ska skälen för beslutet anges.</P>
<P class="p160 ft14">Dokumentation</P>
<P class="p136 ft3"><SPAN class="ft14">18 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska dokumentera genomförandet av en upphandling. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att motivera myndighetens beslut under upphandlingens samtliga skeden.</P>
<P class="p884 ft3"><SPAN class="ft14">19 § </SPAN>I arkivlagen (1990:782) finns bestämmelser om myndigheters och vissa andra organs arkiv. För en upphandlande myndighet som inte omfattas av arkivlagen gäller andra och tredje styckena.</P>
<P class="p88 ft3">När en upphandling har avslutats eller ett ramavtal har ingåtts ska den upphandlande myndigheten på betryggande sätt förvara anbud och anbudsansökningar med tillhörande beskrivningar, modeller och ritningar samt anbudsförteckningar, sammanställningar, sådana dokument som avses i 18 § och liknande handlingar. Handlingarna ska bevaras minst fyra år från den dag då kontraktet eller ramavtalet ingicks.</P>
<P class="p137 ft3">Myndigheten ska även bevara det kontrakt eller det ramavtal som har ingåtts. Kontraktet eller ramavtalet ska bevaras åtminstone under dess löptid.</P>
<P class="p128 ft14">Särskilda bestämmelser för upphandling av tjänster enligt bilaga 2</P>
<P class="p129 ft4">Reserverad upphandling för tjänster enligt bilaga 2 a</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">20 § </SPAN>Vid upphandling av en hälso- och sjukvårdstjänst eller någon annan tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 a får en upphandlande myndighet reservera deltagandet för sådana organisationer som</P>
<P class="p65 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">har som syfte att fullgöra ett offentligt uppdrag som är kopplat till att tillhandahålla sådana tjänster,</SPAN></P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">återinvesterar eventuell vinst för att uppnå syftet enligt 1, och</SPAN></P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft123">har en lednings- och ägarstruktur som grundar sig på personalens ägande eller deltagande eller som kräver aktivt deltagande av personal, användare eller berörda parter.</SPAN></P>
<P class="p158 ft3">Löptiden för ett kontrakt som tilldelas med stöd av första stycket får inte överstiga tre år.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_281">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p234 ft3">Om en upphandlande myndighet med tillämpning av första stycket har tilldelat en organisation ett kontrakt för en viss tjänst under de senaste tre åren, får myndigheten inte med stöd av samma stycke tilldela den organisationen ytterligare ett kontrakt för den berörda tjänsten.</P>
<P class="p257 ft4">Annonsering</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">21 § </SPAN>Vid upphandling av en sådan tjänst som anges i bilaga 2 ska en upphandlande myndighet, i stället för vad som anges i 6 §, informera genom en anbudsinfordran om sin avsikt att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal. En anbudsinfordran ska göras genom en annons om upphandling eller en förhandannons.</P>
<P class="p953 ft3"><SPAN class="ft14">22 § </SPAN>När en upphandlande myndighet har ingått ett kontrakt eller ett ramavtal avseende en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 ska den genom en annons informera om upphandlingsresultatet (efterannons). Detta gäller dock inte för kontrakt som ingås med stöd av ett ramavtal. Myndigheten får samla efterannonserna kvartalsvis och skicka dem senast 30 dagar efter utgången av varje kvartal.</P>
<P class="p257 ft4">Dokumentation</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">23 § </SPAN>Vid upphandling av en sådan tjänst som anges i bilaga 2 ska en upphandlande myndighet, i stället för vad som sägs i 18 § om dokumentation, dokumentera upphandlingen med tillämpning av 12 kap. 15 och 16 § om individuella rapporter.</P>
<P class="p257 ft4">Tillgång till kontrakt</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">24 § </SPAN>I 2 kap. tryckfrihetsförordningen finns bestämmelser om allmänna handlingars offentlighet. För en upphandlande myndighet som inte ska tillämpa de bestämmelserna gäller andra och tredje stycket.</P>
<P class="p124 ft3">En upphandlande myndighet ska på begäran av en berörd leverantör lämna ut en kopia eller en utskrift av ett kontrakt som avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 och som bevaras enligt 19 § tredje stycket, om kontraktet ingåtts till ett värde av minst 1 000 000 euro.</P>
<P class="p77 ft3">I fråga om utlämnande av ett kontrakt tillämpas 12 kap. <NOBR>20–24</NOBR> §§</P>
<P class="p133 ft14">Projekttävlingar</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">25 § </SPAN>Bestämmelserna i 18 kap. 1 och <NOBR>3–6</NOBR> §§ gäller även för projekttäv- lingar enligt detta kapitel.</P>
<P class="p77 ft3">En projekttävling ska annonseras enligt 6 §.</P>
<P class="p234 ft3">Om ett kontrakt enligt tävlingsreglerna ska tilldelas vinnaren eller en av vinnarna, ska vinnaren respektive vinnarna bjudas in att delta i förhand- lingar.</P>
<P class="p128 ft14">Bemyndiganden</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">26 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentlig- görandet av annonser samt innehållet i upphandlingsdokument enligt detta kapitel.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p490 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p945 ft3">281</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_282">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p909 ft3">282</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft39">19 a kap. Direktupphandling</P>
<P class="p260 ft14">Tillämpningsområde</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>I detta kapitel finns bestämmelser om direktupphandling. Med direktupphandling avses upphandling utan obligatorisk annonsering. Vid upphandlingar enligt detta kapitel tillämpas även <NOBR>1–3</NOBR> kap., 5 kap. och 20– 22 kap.</P>
<P class="p170 ft3">Direktupphandling får användas om värdet av upphandlingen, beräknat enligt 5 kap., understiger 600 000 kronor eller, när upphandlingen avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2, det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §.</P>
<P class="p77 ft3">Direktupphandling får också användas i de fall som anges i <NOBR>4–6</NOBR> §§.</P>
<P class="p837 ft3"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>Om en upphandlande myndighet väljer att inte direktupphandla enligt detta kapitel, trots att det är tillåtet, ska upphandlingen i stället genomföras med tillämpning av 19 kap.</P>
<P class="p128 ft14">Principer för direktupphandling</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska använda direktupphandling så att de konkurrensmöjligheter som finns utnyttjas. Kostnaderna för att genom- föra upphandlingen ska dock stå i rimlig proportion till upphandlingens uppskattade värde.</P>
<P class="p88 ft3">Den upphandlande myndigheten ska genomföra upphandlingen på ett sakligt och opartiskt sätt.</P>
<P class="p88 ft3">Om upphandlingen kan vara av intresse för någon leverantör som är etablerad i en annan medlemsstat eller <NOBR>EES-stat,</NOBR> ska upphandlingen, i stället för vad som anges i första och andra stycket, genomföras i enlighet med de principer som anges i 19 kap. 2 §.</P>
<P class="p128 ft14">Direktupphandling i särskilda situationer</P>
<P class="p254 ft4">Direktupphandling efter en misslyckad upphandling enligt 19 kap.</P>
<P class="p254 ft3"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>Direktupphandling får användas om det vid en upphandling enligt</P>
<P class="p372 ft3"><SPAN class="ft3">19</SPAN><SPAN class="ft37">kap.</SPAN></P>
<P class="p138 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft121">inte har lämnats några lämpliga anbudsansökningar eller anbud och de villkor som har angetts i de ursprungliga upphandlingsdokumenten inte har ändrats väsentligt,</SPAN></P>
<P class="p170 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft121">endast inkommer anbud som är ogiltiga eller inte acceptabla, under förutsättning att den upphandlande myndigheten i förfarandet endast tar med de anbudsgivare som</SPAN></P>
<P class="p77 ft3">a. inte ska uteslutas på grund av bristande lämplighet,</P>
<P class="p141 ft3">b. uppfyller eventuella krav på kapacitet eller regler för urval av anbudssökande, och</P>
<P class="p158 ft3">c. har lämnat anbud som uppfyller de formella kraven i det föregående förfarandet.</P>
<P class="p257 ft4">Direktupphandling i brådskande fall och vissa andra fall</P>
<P class="p166 ft3"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>Direktupphandling får användas när värdet av upphandlingen, beräknat enligt 5 kap., inte överstiger tröskelvärdet enligt 5 kap. 1 § och</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_283">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr2 td100"><P class="p51 ft3">1. förhållandena motsvarar de som enligt 6 kap. 14 § eller 6 kap. <NOBR>17–19</NOBR></P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">§§ gör det tillåtet att använda ett förhandlat förfarande utan föregående</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">annonsering,</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">det på grund av synnerlig brådska, som beror på omständigheter som inte kan tillskrivas och inte har kunnat förutses av den upphandlande myndigheten, inte är möjligt att genomföra upphandlingen enligt 19 kap. och anskaffningen är absolut nödvändig, eller</SPAN></P>
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">det finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<P class="p5 ft4">Direktupphandling i samband med överprövning (täckningsköp)</P>
<P class="p954 ft3"><SPAN class="ft14">6 § </SPAN>Direktupphandling får användas för en anskaffning som är nödvän- dig för att tillgodose ett angeläget behov som har uppstått till följd av att</P>
<P class="p108 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft121">allmän förvaltningsdomstol handlägger ett mål om överprövning av en upphandling, och</SPAN></P>
<P class="p178 ft3">a) en förlängd avtalsspärr gäller enligt 20 kap. 8 §, eller</P>
<P class="p108 ft3">b) rätten har fattat ett interimistiskt beslut om att avtal inte får ingås innan något annat har bestämts enligt 20 kap. 9 §,</P>
<P class="p251 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">allmän förvaltningsdomstol har beslutat om ingripande enligt 20 kap. 6 §, eller</SPAN></P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft121">allmän förvaltningsdomstol handlägger ett mål om överprövning av ett avtals giltighet, och rätten har beslutat enligt 20 kap. 16 § att avtalet inte får fullgöras innan något annat har bestämts.</SPAN></P>
<P class="p955 ft23">Ett kontrakt som ingås med stöd av första stycket får inte ha längre löptid än nödvändigt. Det får inte heller vara mer omfattande än nödvändigt.</P>
<P class="p11 ft3">Direktupphandling enligt denna paragraf får bara användas om värdet av upphandlingen inte överstiger det tröskelvärde som gäller enligt 5 kap. 1 §.</P>
<P class="p151 ft14">Frivillig förhandsannonsering</P>
<P class="p163 ft3"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>En upphandlande myndighet som avser att tilldela ett kontrakt genom direktupphandling får informera om sin avsikt genom en annons.</P>
<P class="p956 ft3">I 20 kap. 3 § finns en bestämmelse om avtalsspärr i dessa fall. Regeringen får meddela närmare föreskrifter om innehållet i och</P>
<P class="p181 ft3">offentliggörandet av annonser enligt detta kapitel.</P>
<P class="p4 ft14">Information om beslut</P>
<P class="p148 ft3"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>Om en upphandlande myndighet har begärt in anbud från fler än en anbudsgivare ska den snarast möjligt skriftligen underrätta anbudsgivarna när beslut om leverantör och anbud har fattats.</P>
<P class="p12 ft3">Underrättelsen utlöser inte någon avtalsspärr enligt 20 kap. 1 §.</P>
<P class="p4 ft14">Dokumentation</P>
<P class="p148 ft3"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska dokumentera genomförandet av en direktupphandling. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att motivera myndighetens beslut under upphandlingens samtliga skeden.</P>
<P class="p957 ft3">283</P>
</DIV>
<DIV id="page_284">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p909 ft3">284</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft14">Riktlinjer för direktupphandling</P>
<P class="p167 ft3"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska besluta riktlinjer för direktupp- handling.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr4 td120"><P class="p3 ft24">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p958 ft14"><SPAN class="ft14">20</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">Om en upphandlande myndighet</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">Om en upphandlande myndighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">är skyldig att skicka en underrätte-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">är skyldig att skicka en underrätte-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td102"><P class="p3 ft3">lse om tilldelningsbeslut</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p23 ft3">enligt</P></TD>
<TD class="tr5 td1"><P class="p3 ft3">lse om tilldelningsbeslut</P></TD>
<TD class="tr5 td111"><P class="p16 ft3">enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td102"><P class="p3 ft3">12 kap. 12 § första stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p23 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr4 td1"><P class="p3 ft3">12 kap. 12 § första stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td111"><P class="p16 ft3">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">19 kap. <SPAN class="ft4">29 </SPAN>§ och underrättelsen har</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td43"><P class="p16 ft4"><SPAN class="ft3">19 kap. </SPAN>15 <SPAN class="ft3">§ </SPAN>första stycket <SPAN class="ft3">och un-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">skickats med ett elektroniskt medel,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">derrättelsen har skickats med ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p23 ft23">får den upphandlande myndigheten</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">elektroniskt medel, får den upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">handlande myndigheten inte ingå</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">10 dagar har gått från det att under-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">avtal (avtalsspärr) förrän 10 dagar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td102"><P class="p3 ft3">rättelsen skickades.</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p70 ft3">har gått från det att underrättelsen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td102"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td1"><P class="p3 ft3">skickades.</P></TD>
<TD class="tr5 td111"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p138 ft3">Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till någon anbudssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås förrän 15 dagar har gått från utskickandet.</P>
<P class="p170 ft3">Om en upphandlande myndighet i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den föreskrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna perioden.</P>
<P class="p239 ft3">2 §</P>
<P class="p96 ft3">Avtalsspärr gäller inte</P>
<P class="p141 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft8">vid tilldelning av kontrakt efter upphandling utan föregående annonsering med stöd av 6 kap. </SPAN><NOBR>12–19</NOBR> §§,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">2. vid tilldelning av kontrakt med</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p16 ft3">2. vid tilldelning av kontrakt med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p16 ft23">förnyad konkurrensutsättning inom</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p16 ft3">förnyad konkurrensutsättning inom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">ett ramavtal enligt 7 kap. 7 och 8</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p16 ft3">ett ramavtal enligt 7 kap. 7 och 8</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td102"><P class="p3 ft3">§§,</P></TD>
<TD class="tr5 td111"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p219 ft4"><SPAN class="ft3">§§</SPAN>, eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">3. vid tilldelning av kontrakt</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p16 ft3">3. vid tilldelning av kontrakt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">enligt ett dynamiskt inköpssystem<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p16 ft3">enligt ett dynamiskt inköpssystem<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td102"><P class="p3 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr4 td111"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p219 ft4">som har inrättats enligt 8 kap<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td102"><P class="p51 ft4">4. vid direktupphandling</P></TD>
<TD class="tr5 td111"><P class="p16 ft24">enligt</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td102"><P class="p3 ft4">19 kap. 7 § tredje stycket.</P></TD>
<TD class="tr4 td111"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td102"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td111"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td47"><P class="p200 ft3">3 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">Vid annonsering enligt 10 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p16 ft3">Vid annonsering enligt 10 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">5 § eller <SPAN class="ft4">19 kap. 13 § </SPAN>får den</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p16 ft3">5 § eller <SPAN class="ft4">19 a kap. 7 § </SPAN>får den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td102"><P class="p3 ft3">upphandlande myndigheten</P></TD>
<TD class="tr5 td111"><P class="p16 ft3">inte</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p16 ft3">upphandlande myndigheten inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p70 ft3">ingå avtal förrän 10 dagar har gått</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p70 ft3">ingå avtal förrän 10 dagar har gått</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">från det att annonsen publicerats.</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p219 ft3">från det att annonsen publicerats.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td102"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td111"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td47"><P class="p200 ft3">6 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">Om den upphandlande myndig-</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p16 ft3">Om den upphandlande myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">heten har brutit mot någon <SPAN class="ft4">av de</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p16 ft3">heten har brutit mot någon bestäm-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_285">
<DIV id="p285dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035285x1.jpg/" id="p285img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr2 td47"><P class="p3 ft4">grundläggande principerna i 4 kap.</P></TD>
<TD class="tr2 td64"><P class="p3 ft3">melse i denna lag och detta har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft4">1 § eller någon annan <SPAN class="ft3">bestämmelse</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">medfört att leverantören har lidit</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">i denna lag och detta har medfört att</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">eller kan komma att lida skada, ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">leverantören har lidit eller kan</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">rätten besluta att upphandlingen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">komma att lida skada, ska rätten</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">ska göras om eller att den får av-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">besluta att upphandlingen ska göras</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft23">slutas först sedan rättelse har gjorts.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">om eller att den får avslutas först</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">sedan rättelse har gjorts.</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p234 ft3">En upphandling får inte överprövas efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande myndigheten och en leverantör.</P>
<P class="p192 ft3">13 §</P>
<P class="p234 ft3">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">1. utan föregående annonsering</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">1. utan föregående annonsering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">enligt 10 kap. 1, 2 eller 3 §<SPAN class="ft4">, </SPAN>18 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">enligt 10 kap. 1, 2 eller 3 § <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft23">2 § <SPAN class="ft24">eller 19 kap. 9 § </SPAN>när det inte har</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">18 kap. 2 § när det inte har varit</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">varit tillåtet att använda <SPAN class="ft4">direktupp-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">tillåtet att använda <SPAN class="ft4">förhandlat för-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p959 ft24">handling enligt 19 kap.,</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft4">farande utan föregående annonse-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p18 ft24">ring enligt 6 kap. <NOBR>12–19</NOBR> §§,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p124 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">efter en förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal enligt 7 kap. 7 eller 8 § samt 9 § utan att de villkor har följts som framgår av de paragraferna eller av det ramavtal som ligger till grund för konkurrensutsättningen och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, eller</SPAN></P>
<P class="p124 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft123">enligt ett dynamiskt inköpssystem utan att de villkor som anges i 8 kap. 10 eller 12 § har följts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</SPAN></P>
<P class="p960 ft24">Ett avtal ska också förklaras ogiltigt, om det har slutits i strid med bestämmelserna om avtals- spärr i 1, 3 eller 8 §, ett interimis- tiskt beslut enligt 9 § eller tio- dagarsfristen i 10 § eller om avtalet har slutits före en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 12 kap. 12 § första stycket eller 19 kap. 29 § första stycket. För ogiltighet i sådana fall krävs dessutom att någon av de grundläggande prin- ciperna i 4 kap. 1 § eller någon annan bestämmelse i denna lag har överträtts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
<P class="p961 ft4">13 a §</P>
<P class="p943 ft24">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphand- lande myndighet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p490 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p945 ft3">285</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_286">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p909 ft3">286</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p92 ft4">1. utan föregående annonsering enligt 19 kap. 6 eller 21 §, när direktupphandling enligt 19 a kap. inte har fått användas,</P>
<P class="p947 ft4">2. efter en direktupphandling i samband med överprövning, i strid med förutsättningarna i 19 a kap. 6 §, eller</P>
<P class="p947 ft4">3. efter att myndigheten har till- delat kontrakt enligt 19 kap. med användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphand- ling som innebär löpande tilldel- ning av kontrakt, om</P>
<P class="p962 ft4">a. kontraktstilldelningen har föregåtts av en förnyad konkur- rensutsättning eller annan anbuds- givning i konkurrens, och</P>
<P class="p963 ft4">b. föreskrivna villkor för metoden inte har följts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
<P class="p964 ft4">13 b §</P>
<P class="p965 ft4">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphand- lande myndighet och en leverantör är ogiltigt, om det har slutits</P>
<P class="p947 ft4">1. i strid med bestämmelserna om avtalsspärr i 1, 3 eller 8 §, ett inte- rimistiskt beslut enligt 9 § eller tio- dagarsfristen i 10 §, eller</P>
<P class="p966 ft4">2. före en underrättelse om till- delningsbeslut enligt 12 kap. 12 § första stycket eller 19 kap. 15 § första stycket.</P>
<P class="p947 ft4">För ogiltighet i dessa fall krävs dessutom att någon annan bestäm- melse i denna lag har överträtts och detta har medfört att leveran- tören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
<P class="p967 ft3">14 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">Om det finns tvingande hänsyn</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">Om det finns tvingande hänsyn</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">till ett allmänintresse, ska rätten</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">till ett allmänintresse, ska rätten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft23">besluta att avtalet får bestå trots att</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">besluta att avtalet får bestå trots att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">förutsättningarna för ogiltighet i</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">förutsättningarna för ogiltighet i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p968 ft3">13 § är uppfyllda.</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p969 ft3"><NOBR>13<SPAN class="ft4">–13</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> b §§ </SPAN>är uppfyllda.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_287">
<DIV id="p287dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035287x1.jpg/" id="p287img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">3. myndigheten har slutit avtal med en leverantör utan föregående annonsering enligt 10 kap. 1, 2 eller 3 §, 18 kap. 2 § eller 19 kap. </SPAN><SPAN class="ft4">6 eller 21 §</SPAN><SPAN class="ft3">.</SPAN></DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td100"><P class="p970 ft3">15 §</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p51 ft3">Bestämmelserna om ogiltighet i</P></TD>
<TD class="tr4 td86"><P class="p142 ft3">Bestämmelserna om ogiltighet i</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">13 § ska inte tillämpas</P></TD>
<TD class="tr4 td86"><P class="p971 ft3">13 och 13 a §§ ska inte tillämpas</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p823 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft122">på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet efter en förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal enligt 7 kap. 7 eller 8 §, om den upphandlande myndigheten skickat en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 12 kap. 12 § första stycket samt iakttagit en avtalsspärr enligt 1 §,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr5 td74"><P class="p172 ft3">2. på avtal som har slutits av en</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td73"><P class="p16 ft3">2. på avtal som har slutits av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p172 ft3">upphandlande myndighet enligt ett</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td73"><P class="p16 ft3">upphandlande myndighet enligt ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td74"><P class="p172 ft3">dynamiskt inköpssystem, om den</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td73"><P class="p16 ft3">dynamiskt inköpssystem <SPAN class="ft4">som har</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p172 ft23">upphandlande myndigheten skickat</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td73"><P class="p16 ft4">inrättats enligt 8 kap., <SPAN class="ft3">om den upp-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td74"><P class="p172 ft3">en underrättelse om tilldelningsbe-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td73"><P class="p16 ft3">handlande myndigheten skickat en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p172 ft3">slutet enligt 12 kap. 12 § första</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td73"><P class="p16 ft3">underrättelse om tilldelningsbeslut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p172 ft3">stycket, samt iakttagit en avtals-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td73"><P class="p16 ft3">et enligt 12 kap. 12 § första stycket,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td74"><P class="p3 ft3">spärr enligt 1 §, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td73"><P class="p16 ft3">samt iakttagit en avtalsspärr enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td236"><P class="p68 ft3">1 §,</P></TD>
<TD class="tr4 td237"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td73"><P class="p16 ft4">3. på avtal som har slutits av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td157"><P class="p68 ft4">upphandlande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td238"><P class="p662 ft24">myndighet</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td61"><P class="p16 ft4">enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td236"><P class="p68 ft4">19 kap</P></TD>
<TD class="tr4 td237"><P class="p69 ft4">efter</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td238"><P class="p3 ft24">användning</P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p16 ft4">av</P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p16 ft4">en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td236"><P class="p68 ft4">metod</P></TD>
<TD class="tr4 td237"><P class="p972 ft4">för</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td32"><P class="p973 ft24">upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p16 ft4">som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td236"><P class="p68 ft4">innebär</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><P class="p68 ft4">löpande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td239"><P class="p1 ft24">tilldelning</P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p16 ft4">av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td240"><P class="p68 ft4">kontrakt, om myndigheten har</P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td73"><P class="p16 ft4">a. skickat ut en underrättelse om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td166"><P class="p68 ft4">tilldelningsbeslutet</P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft4">enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p169 ft4">19</P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p16 ft24">kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td85"><P class="p68 ft4">15 § andra stycket, och</P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td73"><P class="p16 ft4">b. iakttagit en avtalsspärr enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td157"><P class="p68 ft4">1 §, eller</P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p172 ft3"><SPAN class="ft4">3</SPAN>. om en upphandlande myndig-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td73"><P class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">4</SPAN>. om en upphandlande myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p172 ft3">het genom annons enligt 10 kap.</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td73"><P class="p16 ft3">het genom annons enligt 10 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p172 ft3">5 § eller <SPAN class="ft4">19 kap. 13 § </SPAN>har meddelat</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td73"><P class="p16 ft3">5 § eller <SPAN class="ft4">19 a kap. 7 § </SPAN>har meddelat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td74"><P class="p172 ft3">sin avsikt att upphandla och har</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td73"><P class="p16 ft3">sin avsikt att upphandla och har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p3 ft3">iakttagit avtalsspärren enligt 3 §.</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td73"><P class="p68 ft3">iakttagit avtalsspärren enligt 3 §.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p974 ft14"><SPAN class="ft38">21</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN></P>
<P class="p975 ft3">Allmän förvaltningsdomstol får besluta att en upphandlande myndighet ska betala en särskild avgift (upphandlingsskadeavgift), om</P>
<P class="p823 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft123">allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som fått laga kraft har fastställt att ett avtal får bestå, trots att det har slutits i strid med bestämmelserna om avtalsspärr i 20 kap. 1, 3 eller 8 §,</SPAN></P>
<P class="p823 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft123">allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som fått laga kraft har fastställt att ett avtal får bestå på grund av tvingande hänsyn till ett allmänintresse enligt 20 kap. 14 §, eller</SPAN></P>
<P class="p976 ft3">3. myndigheten har slutit avtal med en leverantör utan föregående annonsering enligt 10 kap. 1, 2 eller 3 §, 18 kap. 2 § eller 19 kap. <SPAN class="ft4">9 §</SPAN>.</P>
<P class="p977 ft3">287</P>
</DIV>
<DIV id="page_288">
<DIV id="p288dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035288x1.jpg/" id="p288img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">4 §</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p61 ft3">Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor. Avgiften får inte överstiga tio procent av upphandlingens värde enligt 5 kap. <SPAN class="ft4">eller 19 kap. 8 §.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_3">
<P class="p61 ft3">Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor. Avgiften får inte överstiga tio procent av upphandlingens värde enligt 5 kap.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p14 ft3">288</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft37">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2019.</SPAN></P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Äldre bestämmelser gäller för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet. Bestämmelserna i 20 kap. 10 § och 19 a– c §§ ska dock tillämpas i mål hos de allmänna förvaltningsdomstolarna som har inletts vid förvaltningsrätt den 1 juli 2019 eller därefter.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_289">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p232 ft4">Föreslagen lydelse</P>
<P class="p978 ft4">Bilaga 2 a</P>
<P class="p257 ft14">Förteckning över tjänster som kan reserveras enligt 19 kap. 20 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t68">
<TR>
<TD class="tr2 td43"><P class="p3 ft14">Beskrivning</P></TD>
<TD class="tr2 td197"><P class="p219 ft14"><NOBR>CPV-kod</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">Utbildningsadministration</P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p219 ft3"><NOBR>75121000-0</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">Hälsovårdsförvaltning</P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p219 ft3"><NOBR>75122000-7</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">Fastighetsförvaltning</P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p219 ft3"><NOBR>75123000-4</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft3">Tillhandahållande av</P></TD>
<TD class="tr5 td197"><P class="p219 ft3"><NOBR>79622000-0</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">hemtjänstpersonal</P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft3">Förmedling av vårdpersonal</P></TD>
<TD class="tr5 td197"><P class="p219 ft3"><NOBR>79624000-4</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">Förmedling av läkare</P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p219 ft3"><NOBR>79625000-1</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">Förskoleundervisning</P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p219 ft3"><NOBR>80110000-8</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft3">Högre utbildning</P></TD>
<TD class="tr5 td197"><P class="p219 ft3"><NOBR>80300000-7</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3"><NOBR>E-lärande</NOBR></P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p219 ft3"><NOBR>80420000-4</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">Vuxenundervisning på</P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p219 ft3"><NOBR>80430000-7</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft3">universitetsnivå</P></TD>
<TD class="tr5 td197"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">Personalutbildning</P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p219 ft3"><NOBR>80511000-9</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">Utbildningslokaler/system</P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p219 ft3"><NOBR>80520000-5</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft3">Handledning</P></TD>
<TD class="tr5 td197"><P class="p219 ft3"><NOBR>80590000-6</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">Hälso- och sjukvård</P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p219 ft3"><NOBR>85000000-9</NOBR> till <NOBR>85323000-9</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3"><NOBR>Biblioteks-,</NOBR> <NOBR>arkiverings-,</NOBR> musei-</P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p219 ft3"><NOBR>92500000-6</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">och övriga kulturtjänster</P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft3">Sporttjänster</P></TD>
<TD class="tr5 td197"><P class="p219 ft3"><NOBR>92600000-7</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">Tjänster tillhandahållna av</P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p219 ft3"><NOBR>98133000-4</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft3">sociala medlemsorganisationer</P></TD>
<TD class="tr5 td197"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">Tjänster tillhandahållna av</P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p219 ft3"><NOBR>98133110-8</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">ungdomsorganisationer</P></TD>
<TD class="tr4 td197"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p490 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p945 ft3">289</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_290">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p909 ft3">290</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p979 ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna</P>
<P class="p980 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna</P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 19 kap., 1 kap. 1, 4, 6 och 7 §§, 2 kap. 15 §, 5 kap. 7 §, 6 kap.</P>
<P class="p310 ft3">5 §, 10 kap. 2 och 5 §§, 20 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§, 6, 10, <NOBR>13–15</NOBR> §§, 21 kap. 1 och 4 §§ samt rubriken närmast före 1 kap. 4 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas ett nytt kapitel, 19 a kap, sju nya paragrafer i</P>
<P class="p310 ft3">1 kap. 11 a §, 5 kap. 6 a §, 20 kap. 13 a, 13 b, 19 <NOBR>a–c</NOBR> §§, en ny bilaga, bilaga 2 a, samt nya rubriker närmast före 20 kap. 19 a och 19 c §§, med följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t69">
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr4 td120"><P class="p3 ft24">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p981 ft14"><SPAN class="ft38">1</SPAN><SPAN class="ft55">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN></P>
<P class="p77 ft3">Innehållet i denna lag är uppdelat enligt följande:</P>
<P class="p96 ft3">1 kap. – Lagens innehåll, tillämpningsområde och definitioner</P>
<P class="p934 ft3">2 kap. – Verksamheter som omfattas av lagen och blandad upphandling 3 kap. – Undantag från lagens tillämpningsområde</P>
<P class="p96 ft3">4 kap. – Allmänna bestämmelser</P>
<P class="p77 ft3">5 kap. – Tröskelvärden</P>
<P class="p96 ft3">6 kap. – Upphandlingsförfaranden</P>
<P class="p96 ft3">7 kap. – Ramavtal, inköpscentraler och annan samordnad upphandling</P>
<P class="p77 ft3">8 kap. – Elektroniska metoder för upphandling</P>
<P class="p96 ft3">9 kap. – Tekniska krav</P>
<P class="p982 ft3">10 kap. – Annonsering av upphandling och inbjudan till anbudssökande 11 kap. – Tidsfrister för anbudsansökningar och anbud</P>
<P class="p158 ft3">12 kap. – Kommunikation, information till leverantörer och dokumen- tation</P>
<P class="p77 ft3">13 kap. – Uteslutning av leverantörer</P>
<P class="p96 ft3">14 kap. – Kvalificering</P>
<P class="p983 ft3">15 kap. – Utvärdering av anbud och tilldelning av kontrakt 16 kap. – Fullgörande av kontrakt</P>
<P class="p77 ft3">18 kap. – Anbud som omfattar varor med ursprung i tredjeland</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t70">
<TR>
<TD class="tr4 td241"><P class="p3 ft3">19 kap. – <SPAN class="ft4">Upphandling </SPAN>under</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft4"><SPAN class="ft3">19 kap. – </SPAN>Annonspliktiga upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td241"><P class="p3 ft3">tröskelvärdena och <SPAN class="ft4">upphandling</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">handlingar </SPAN>under tröskelvärdena</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td241"><P class="p3 ft3">av tjänster enligt bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft24"><SPAN class="ft23">och </SPAN>annonspliktiga upphandlingar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td241"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p332 ft3">av tjänster enligt bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td241"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p142 ft4">19 a kap. – Direktupphandling</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p77 ft3">20 kap. – Avtalsspärr, överprövning och skadestånd</P>
<P class="p77 ft3">21 kap. – Upphandlingsskadeavgift</P>
<P class="p96 ft3">22 kap. – Tillsyn</P>
<P class="p96 ft3">Till lagen hör följande bilagor:</P>
<P class="p96 ft3">Bilaga 1 – Förteckning över byggentreprenadkontrakt</P>
<P class="p984 ft3">Bilaga 2 – Förteckning över sociala tjänster och andra särskilda tjänster <SPAN class="ft4">Bilaga 2 a – Förteckning över tjänster som kan reserveras enligt</SPAN></P>
<P class="p985 ft4">19 kap. 20 §</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_291">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr2 td64"><P class="p51 ft3">Bilaga 3 – Definitioner av vissa</P></TD>
<TD class="tr2 td47"><P class="p74 ft3">Bilaga 3 – Definitioner av vissa</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">tekniska specifikationer</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p58 ft3">tekniska specifikationer.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td64"><P class="p3 ft14">Tröskelvärden</P></TD>
<TD class="tr11 td47"><P class="p58 ft14">Tröskelvärden och beräkning av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p58 ft14">värdet av en upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td47"><P class="p3 ft3">4 §</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p61 ft3">Om det beräknade värdet av en upphandling eller en projekttävling uppgår till minst det tröskelvärde som gäller enligt 5 kap. 1 § och upphandlingen eller projekttävling- en inte avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2, ska den genomföras med tillämpning av denna lag utom 19 kap.</P>
<P class="p522 ft3">Om det beräknade värdet av en upphandling eller en projekttävling understiger tröskelvärdet eller om upphandlingen eller projekttävling- en avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2, ska den ge- nomföras med tillämpning av 19 kap.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p61 ft4">Värdet av en upphandling eller projekttävling ska beräknas enligt 5 kap.</P>
<P class="p818 ft3">Om det beräknade värdet av en upphandling eller en projekttävling uppgår till minst det tröskelvärde som gäller enligt 5 kap. 1 § och upphandlingen eller projekttävling- en inte avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2, ska den genomföras med tillämpning av denna lag utom 19 kap. <SPAN class="ft4">eller 19 a kap.</SPAN></P>
<P class="p428 ft3">Om det beräknade värdet av en upphandling eller en projekttävling understiger tröskelvärdet eller om upphandlingen eller projekttävling- en avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2, ska den ge- nomföras med tillämpning av antingen 19 kap. <SPAN class="ft4">eller, när direktupphandling får användas, 19 a kap.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p932 ft3">6 §</P>
<P class="p221 ft3">I detta kapitel finns definitioner av begrepp som används i lagen. I bilaga 3 finns definitioner av vissa tekniska specifikationer.</P>
<P class="p986 ft3">Det finns definitioner och förklaringar också i andra kapitel. Bestämmelser om betydelsen av följande begrepp, termer och uttryck finns</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td203"><P class="p3 ft3">i nedan angivna paragrafer:</P></TD>
<TD class="tr5 td186"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td203"><P class="p51 ft3">Anbudsinfordran i 10 kap. 1 §</P></TD>
<TD class="tr4 td186"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td203"><P class="p51 ft3">Anknutet företag i 3 kap. 19 §</P></TD>
<TD class="tr4 td186"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td203"><P class="p51 ft4"><NOBR>CPV-nomenklaturen</NOBR> i 4 kap. 17 §</P></TD>
<TD class="tr5 td186"><P class="p3 ft4">Blandade kontrakt i 2 kap. 9 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td203"><P class="p51 ft4">Blandade kontrakt i 2 kap. 9 §</P></TD>
<TD class="tr4 td186"><P class="p3 ft24"><NOBR>CPV-nomenklaturen</NOBR> i 4 kap. 17 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td117"><P class="p51 ft3">Delbara respektive odelbara blandade kontrakt i 2 kap. 11 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td203"><P class="p51 ft3">Direktupphandling i <SPAN class="ft4">19 kap. 4 §</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td186"><P class="p3 ft23">Direktupphandling i <SPAN class="ft24">19 a kap. 1 §</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td203"><P class="p51 ft3">Dynamiskt inköpssystem i 8 kap. 1 §</P></TD>
<TD class="tr5 td186"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td203"><P class="p51 ft3">Elektronisk auktion i 8 kap. 15 §</P></TD>
<TD class="tr4 td186"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p77 ft3">Elektronisk katalog i 8 kap. 28 §</P>
<P class="p96 ft4">Förenklat förfarande i 19 kap. 5 §</P>
<P class="p399 ft3">Förfarande för inrättande av innovationspartnerskap i 6 kap. 23 och 24 §§</P>
<P class="p96 ft3">Förhandlat förfarande med föregående annonsering i 6 kap. 4 §</P>
<P class="p77 ft3">Förhandlat förfarande utan föregående annonsering i 6 kap. <NOBR>5–12</NOBR> §§<SPAN style="padding-left:110px;">291</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_292">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">Intern upphandling i 3 kap. <NOBR>11–16</NOBR> §§</P>
<P class="p14 ft3">Konkurrenspräglad dialog i 6 kap. 13 och 14 §§</P>
<P class="p14 ft3">Leverantör av medietjänster i 3 kap. 26 §</P>
<P class="p987 ft4">Metoder för upphandling i 19 kap. 3 §</P>
<P class="p988 ft3">Märkning i 9 kap. 13 § Posttjänst i 2 kap. 6 § Selektivt förfarande i 6 kap. 3 § <SPAN class="ft4">Urvalsförfarande i 19 kap. 6 § </SPAN>Öppet förfarande i 6 kap. 2 §.</P>
<P class="p989 ft3">7 §</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p223 ft3">Med <SPAN class="ft32">anbudssökande</SPAN> avses den som har ansökt om att få eller inbjudits att delta i</P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft25">ett selektivt förfarande,</SPAN></P>
<P class="p225 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft120">ett förhandlat förfarande med föregående annonsering,</SPAN></P>
<P class="p224 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft120">ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering,</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft25">en konkurrenspräglad dialog,</SPAN></P>
<P class="p225 ft4"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft25">ett förfarande för inrättande av innovationspartnerskap, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft25">ett urvalsförfarande.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p61 ft3">Med <SPAN class="ft32">anbudssökande</SPAN> avses den som har ansökt om att få eller inbjudits att delta i <SPAN class="ft4">ett förfarande som genomförs i mer än ett steg.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p14 ft3">292</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p198 ft4">9 a §</P>
<P class="p963 ft4">Med <NOBR><SPAN class="ft34">CPV-kod</SPAN></NOBR> avses ett referensnummer som hänvisar till den terminologi som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2195/2002 av den 5 november 2002 om en gemensam terminologi vid offentlig upphandling (CPV), i lydelsen enligt Europeiska kommissionens förordning (EG) nr 213/2008.</P>
<P class="p990 ft14"><SPAN class="ft38">2</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">15 §</SPAN></P>
<P class="p88 ft3">Om den upphandlande enheten tilldelar ett delbart blandat kontrakt som ett enda kontrakt och kontraktet avser dels upphandling av varor, tjänster eller byggentreprenader som regleras i denna lag, dels upphandling som regleras i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner ska kontraktet tilldelas med tillämpning av</P>
<P class="p89 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft37">bestämmelserna om upphandling över tröskelvärdena i denna lag, om värdet av den del av kontraktet som regleras i denna lag beräknas uppgå till minst det tröskelvärde som ska tillämpas enligt 1 kap. 4 § och 5 kap. 1 §.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">2. bestämmelserna i 19 kap. i</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">2. bestämmelserna i 19 kap. <SPAN class="ft4">eller,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">denna lag, om värdet av den del av</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft4">när direktupphandling får använ-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">kontraktet som regleras i denna lag</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">das, 19 a kap. </SPAN>i denna lag, om vär-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_293">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">En upphandlande enhet får an- vända ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering, om det vid ett </SPAN><SPAN class="ft4">förfarande med föregå- ende annonsering </SPAN><SPAN class="ft3">inte har lämnats några lämpliga anbudsansökningar eller anbud och de villkor som har angetts i de ursprunglig upphand- lingsdokumenten inte har ändrats väsentligt.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p86 ft3">beräknas understiga det tröskel- värde som ska tillämpas enligt 1 kap. 4 § och 5 kap. 1 § och värdet av den del som avser koncessioner beräknas understiga det tröskel- värde som ska tillämpas enligt lagen om upphandling av konces- sioner.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t71">
<TR>
<TD class="tr2 td86"><P class="p3 ft3">det av den del av kontraktet som</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td86"><P class="p3 ft3">regleras i denna lag beräknas un-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td86"><P class="p3 ft3">derstiga det tröskelvärde som ska</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td86"><P class="p3 ft3">tillämpas enligt 1 kap. 4 § och</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td86"><P class="p3 ft3">5 kap. 1 § och värdet av den del</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td86"><P class="p3 ft3">som avser koncessioner beräknas</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td86"><P class="p3 ft3">understiga det tröskelvärde som ska</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td86"><P class="p3 ft3">tillämpas enligt lagen om upphand-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td86"><P class="p3 ft3">ling av koncessioner.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p991 ft14"><SPAN class="ft14">5</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft4">6 a §</SPAN></P>
<P class="p992 ft4">En upphandling får inte delas upp i avsikt att kringgå bestäm- melserna i 19 kap.</P>
<P class="p993 ft3">7 §</P>
<P class="p768 ft3">Om en planerad byggentreprenad eller anskaffning av tjänster respektive anskaffning av likartade varor kan innebära att flera kontrakt upphandlas i form av delkontrakt, ska det sammanlagda värdet av delkontrakten beaktas när det avgörs om upphandlingens värde uppgår till tröskelvärdet enligt</P>
<P class="p181 ft3"><SPAN class="ft3">1</SPAN><SPAN class="ft37">§.</SPAN></P>
<P class="p178 ft3">Om tröskelvärdet överskrids, ska varje delkontrakt upphandlas enligt</P>
<P class="p874 ft3">bestämmelserna om upphandling över tröskelvärdet. Detta gäller dock inte för ett enskilt delkontrakt vars värde är lägre än</P>
<P class="p178 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">80 000 euro när det gäller varor eller tjänster, eller</SPAN></P>
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">1 000 000 euro när det gäller byggentreprenader.</SPAN></P>
<P class="p468 ft23">Finns det flera delkontrakt av sådant slag som anges i föregående stycke, ska vart och ett av dem upphandlas enligt bestämmelserna om upphandling över tröskelvärdet, om det sammanlagda värdet av dessa delkontrakt överstiger 20 procent av det sammanlagda värdet av alla delkontrakten.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p51 ft3">För</P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p3 ft3">sådana</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p53 ft3">delkontrakt som</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p51 ft3">För</P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p3 ft3">sådana</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td153"><P class="p16 ft3">delkontrakt som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">enligt denna paragraf undantas från</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p3 ft23">enligt denna paragraf undantas från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td143"><P class="p3 ft3">bestämmelserna</P></TD>
<TD class="tr5 td199"><P class="p55 ft3">om</P></TD>
<TD class="tr5 td223"><P class="p53 ft23">upphandling</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td143"><P class="p3 ft3">bestämmelserna</P></TD>
<TD class="tr5 td93"><P class="p55 ft3">om</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p16 ft23">upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft3">över</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td91"><P class="p56 ft3">tröskelvärdet</P></TD>
<TD class="tr4 td223"><P class="p53 ft3">tillämpas</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft3">över</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td95"><P class="p56 ft3">tröskelvärdet</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p16 ft3">tillämpas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft3">19 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td199"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td223"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">19 kap. </SPAN>eller, när direktupphand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td199"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td223"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p3 ft4">ling får användas, 19 a kap.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p994 ft14"><SPAN class="ft14">6</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">5 §</SPAN></P>
<P class="p995 ft3">En upphandlande enhet får an- vända ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering, om det vid ett <SPAN class="ft4">öppet eller selektivt förfarande </SPAN>inte har lämnats några lämpliga anbudsansökningar eller anbud och de villkor som har angetts i de ursprunglig upphand- lingsdokumenten inte har ändrats väsentligt.</P>
<P class="p264 ft3">293</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_294">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p909 ft3">294</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p237 ft14"><SPAN class="ft14">10</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">2 §</SPAN></P>
<P class="p138 ft3">En upphandlande enhet får använda en förhandsannons som anbuds- infordran när upphandling ska genomföras med selektivt förfarande eller förhandlat förfarande med föregående annonsering.</P>
<P class="p238 ft4">En enhet som ska upphandla tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 får också använda en för- handsannons som anbudsinfor- dran.</P>
<P class="p239 ft3">5 §</P>
<P class="p138 ft3">En upphandlande enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal ska skicka en efterannons om upphandlingsresultatet senast 30 dagar efter det att avtalet eller ramavtalet ingicks. En myndighet som tilldelat kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem ska skicka en</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td242"><P class="p3 ft3">efterannons senast 30 dagar efter tilldelningen av varje kontrakt.</P></TD>
<TD class="tr5 td243"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p51 ft3">Trots första stycket får enheten</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><P class="p70 ft3">Trots första stycket får enheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">vid tilldelning av kontrakt enligt ett</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">vid tilldelning av kontrakt enligt ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">dynamiskt inköpssystem <SPAN class="ft4">eller av</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">dynamiskt inköpssystem samla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft4">kontrakt som avser tjänster av</P></TD>
<TD class="tr4 td146"><P class="p3 ft3">efterannonserna</P></TD>
<TD class="tr4 td106"><P class="p3 ft3">kvartalsvis.</P></TD>
<TD class="tr4 td243"><P class="p16 ft3">I</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft4">sådant slag som anges i bilaga 2</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">sådana fall ska de samlade annons-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">samla efterannonserna kvartalsvis.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">erna skickas senast 30 dagar efter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">I sådana fall ska de samlade</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td35"><P class="p3 ft3">utgången av varje kvartal.</P></TD>
<TD class="tr4 td243"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">annonserna skickas senast 30 dagar</P></TD>
<TD class="tr4 td146"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td243"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">efter utgången av varje kvartal.</P></TD>
<TD class="tr5 td146"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td243"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p170 ft3">Första stycket gäller inte för tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal som ingåtts i enlighet med denna lag.</P>
<P class="p312 ft39">19 kap. Annonspliktiga upphandlingar under tröskelvärdena och annonspliktiga upphandlingar av tjänster enligt bilaga 2</P>
<P class="p313 ft14">Tillämpningsområde</P>
<P class="p167 ft3"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>Detta kapitel ska tillämpas vid upphandling eller projekttävling vars värde, beräknat enligt 5 kap.</P>
<P class="p65 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">uppgår till minst 1 100 000 kronor men understiger det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §, eller</SPAN></P>
<P class="p138 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft122">uppgår till minst det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §, när upphandlingen eller projekttävlingen avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2.</SPAN></P>
<P class="p89 ft3">Om direktupphandling får användas enligt 19 a kap. får den upphandlande enheten i stället genomföra upphandlingen med tillämpning av det kapitlet.</P>
<P class="p66 ft3">Vid upphandlingar enligt detta kapitel tillämpas även <NOBR>1–3</NOBR> kap.,5 kap. och <NOBR>20–22</NOBR> kap.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_295">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr2 td100"><P class="p3 ft14">Allmänna bestämmelser</P></TD>
<TD class="tr2 td101"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft4">Principer för upphandling</P></TD>
<TD class="tr20 td101"><P class="p3 ft3">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>Vid upphandling enligt detta kapitel ska en upphandlande enhet</P></TD>
<TD class="tr22 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">behandla leverantörer på ett likvärdigt och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sätt (lika-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">behandlingsprincipen och icke diskrimineringsprincipen) samt med iakt-</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">tagande av principerna om öppenhet, proportionalitet och ömsesidigt er-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">kännande (transparensprincipen, proportionalitetsprincipen och principen</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">om ömsesidigt erkännande).</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td100"><P class="p3 ft4">Förfarande vid och metoder för upphandling</P></TD>
<TD class="tr11 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>En upphandlande enhet är fri att utforma förfarandet vid upphand-</P></TD>
<TD class="tr22 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">lingen. Enheten är även fri att använda olika metoder för upphandling.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">Med metoder för upphandling avses olika tekniker och instrument för</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">upphandling, såsom ramavtal och dynamiska inköpssystem.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td100"><P class="p3 ft4">Anbud i grupp och tillgång till andra företags kapacitet</P></TD>
<TD class="tr11 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>En grupp av leverantörer får delta i en upphandling. En upphand-</P></TD>
<TD class="tr22 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">lande enhet får inte ställa upp villkor om att en sådan grupp ska ha en viss</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">juridisk form för att få lämna en anbudsansökan eller ett anbud. Enheten</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">får dock begära att en sådan grupp ska ha en viss form när den har blivit</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">tilldelad kontraktet, om det krävs för att kontraktet ska kunna fullgöras på</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ett tillfredsställande sätt.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>En leverantör får vid behov när det gäller ett visst kontrakt åberopa</P></TD>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ett annat företags kapacitet. Leverantören ska genom att tillhandahålla ett</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">åtagande från det andra företaget eller på annat sätt visa att leverantören</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet ska fullgöras.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td100"><P class="p3 ft14">Annonsering</P></TD>
<TD class="tr21 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">6 § </SPAN>En upphandlande enhet ska genom en annons informera om sin</P></TD>
<TD class="tr22 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">avsikt att genomföra en upphandling.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td100"><P class="p3 ft14">Upphandlingsdokumenten</P></TD>
<TD class="tr25 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>En upphandlande enhet ska ge fri, direkt, fullständig och kostnadsfri</P></TD>
<TD class="tr6 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">tillgång till upphandlingsdokumenten från den dag då annonsen publiceras</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">eller den senare dag som anges i annonsen.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">Enheten ska i något av upphandlingsdokumenten beskriva upp-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">handlingen i syfte att göra det möjligt för intresserade leverantörer att delta</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">i upphandlingen och att lämna konkurrenskraftiga anbud.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td100"><P class="p3 ft14">Tidsfrister</P></TD>
<TD class="tr21 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>Anbudssökande och anbudsgivare ska ges skälig tid att komma in</P></TD>
<TD class="tr22 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">med ansökningar respektive anbud.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td100"><P class="p3 ft14">Kommuniceringsformer under en upphandling</P></TD>
<TD class="tr25 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>Förfarandet är skriftligt. Muntlig kommunikation får dock användas</P></TD>
<TD class="tr6 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">som ett komplement i en upphandling när den upphandlande enheten</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr22 td101"><P class="p16 ft3">295</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td100"><P class="p3 ft61"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_296">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p909 ft3">296</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p801 ft3">bedömer det som lämpligt, om enheten dokumenterar sådana uppgifter som är av betydelse för upphandlingen.</P>
<P class="p128 ft14">Kompletterande information om upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>Om en leverantör begär kompletterande upplysningar om inne- börden av upphandlingsdokumenten, ska den upphandlande enheten lämna sådan information senast sex dagar före sista anbudsdag, förutsatt att leverantören har begärt upplysningarna i rimlig tid.</P>
<P class="p137 ft3">Samma frist gäller, om den upphandlande enheten på eget initiativ vill lämna kompletterande upplysningar.</P>
<P class="p996 ft3">Upplysningarna ska lämnas skriftligen till alla leverantörer som deltar i upphandlingen.</P>
<P class="p257 ft4">Förlängning av anbudstiden</P>
<P class="p136 ft3"><SPAN class="ft14">11 § </SPAN>En upphandlande enhet ska förlänga fristen för att komma in med anbud så att alla leverantörer kan få kännedom om all den information som behövs för att utarbeta ett anbud, om</P>
<P class="p158 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft122">kompletterande upplysningar inte lämnas inom den tidsfrist som anges 10 §, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">väsentliga ändringar görs i upphandlingsdokumenten.</SPAN></P>
<P class="p133 ft14">Dialog i en upphandling</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">12 § </SPAN>En upphandlande enhet får ha en dialog med en eller flera leverantörer i en pågående upphandling. Med en dialog avses ett skriftligt eller, i förekommande fall, muntligt informationsutbyte mellan en upp- handlande enhet och en leverantör.</P>
<P class="p88 ft3">En dialog får omfatta rättelser av fel, förtydliganden och komplette- ringar av anbud eller andra handlingar som leverantören har gett in.</P>
<P class="p77 ft3">En dialog får också omfatta förhandling om</P>
<P class="p141 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft121">alla aspekter av upphandlingsdokumenten, förutom minimikrav och tilldelningskriterier,</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">alla aspekter av anbud eller andra handlingar ingivna av leverantören.</SPAN></P>
<P class="p133 ft14">Skyddsregler för leverantörer</P>
<P class="p254 ft4">Beslut om uteslutning på grund av bristande lämplighet</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">13 § </SPAN>Om en upphandlande enhet överväger att utesluta en anbuds- sökande eller anbudsgivare på grund av bristande lämplighet, ska den innan beslut fattas ge anbudssökanden eller anbudsgivaren tillfälle att inom en bestämd tid yttra sig över skälen för uteslutning.</P>
<P class="p190 ft4">Beslut om att förkasta ett onormalt lågt anbud</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">14 § </SPAN>Om en upphandlande enhet överväger att förkasta ett anbud på grund av att det är onormalt lågt, ska den innan beslut fattas ge anbuds- givaren möjlighet att inom en bestämd tid förklara det låga anbudet. Ett anbud får endast förkastas om enheten inte har fått ett tillfredsställande svar.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_297">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft14">Information om beslut</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">15 § </SPAN>När en upphandlande enhet har fattat beslut om att tilldela ett kontrakt eller att ingå ett ramavtal, ska den skriftligen underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om beslutet. Underrättelsen ska innehålla skälen för beslutet och uppgift om den period inom vilken avtal enligt 20 kap. 1 § inte får ingås (avtalsspärr).</P>
<P class="p125 ft3">Om enheten använder sig av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, ska anbuds- givarna skriftligen underrättas om ett beslut om tilldelning av kontrakt när beslutet har föregåtts av en förnyad konkurrensutsättning eller annan anbudsgivning i konkurrens. Underrättelsen ska innehålla skälen för beslutet. Om myndigheten väljer att iaktta en avtalsspärr enligt 20 kap. 1 § ska underrättelsen innehålla uppgift om det och om avtalsspärrens längd.</P>
<P class="p95 ft3">Underrättelsen innebär inte att ett anbud förfaller.</P>
<P class="p997 ft3"><SPAN class="ft14">16 § </SPAN>En upphandlande enhet ska till den anbudssökande eller anbudsgivare som begär det lämna upplysningar om skälen för att leverantörens ansökan har avslagits eller anbud förkastats, samt de relativa fördelarna med det valda anbudet.</P>
<P class="p124 ft3">Upplysningar ska lämnas snarast möjligt och senast inom 15 dagar från det att en skriftlig begäran kom in.</P>
<P class="p997 ft3"><SPAN class="ft14">17 § </SPAN>En upphandlande enhet som beslutar att avbryta en upphandling eller att göra om upphandlingen ska skriftligen informera anbuds- sökandena och anbudsgivarna om beslutet. I underrättelsen ska skälen för beslutet anges.</P>
<P class="p160 ft14">Dokumentation</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">18 § </SPAN>En upphandlande enhet ska dokumentera genomförandet av en upp- handling. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att motivera enhetens beslut under upphandlingens samtliga skeden.</P>
<P class="p953 ft3"><SPAN class="ft14">19 § </SPAN>I arkivlagen (1990:782) finns bestämmelser om myndigheters och vissa andra organs arkiv. För en upphandlande myndighet som inte omfattas av arkivlagen gäller andra och tredje styckena.</P>
<P class="p124 ft3">När en upphandling har avslutats eller ett ramavtal har ingåtts ska den upphandlande enheten på betryggande sätt förvara anbud och anbuds- ansökningar med tillhörande beskrivningar, modeller och ritningar samt anbudsförteckningar, sammanställningar, sådana dokument som avses i 18 § och liknande handlingar. Handlingarna ska bevaras minst fyra år från den dag då kontraktet eller ramavtalet ingicks.</P>
<P class="p125 ft3">Enheten ska även bevara det kontrakt eller det ramavtal som har ingåtts. Kontraktet eller ramavtalet ska bevaras åtminstone under dess löptid.</P>
<P class="p133 ft14">Särskilda bestämmelser för upphandling av tjänster enligt bilaga 2</P>
<P class="p254 ft4">Reserverad upphandling för tjänster enligt bilaga 2 a</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">20 § </SPAN>Vid upphandling av en hälso- och sjukvårdstjänst eller någon annan tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 a får en upphandlande enhet reservera deltagandet för sådana organisationer som</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p490 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p945 ft3">297</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_298">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p909 ft3">298</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p141 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">har som syfte att fullgöra ett offentligt uppdrag som är kopplat till att tillhandahålla sådana tjänster,</SPAN></P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">återinvesterar eventuell vinst för att uppnå syftet enligt 1, och</SPAN></P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft123">har en lednings- och ägarstruktur som grundar sig på personalens ägande eller deltagande eller som kräver aktivt deltagande av personal, användare eller berörda parter.</SPAN></P>
<P class="p158 ft3">Löptiden för ett kontrakt som tilldelas med stöd av första stycket får inte överstiga tre år.</P>
<P class="p138 ft3">Om en upphandlande enhet med tillämpning av första stycket har tilldelat en organisation ett kontrakt för en viss tjänst under de senaste tre åren, får enheten inte med stöd av samma stycke tilldela den organisationen ytterligare ett kontrakt för den berörda tjänsten.</P>
<P class="p190 ft4">Annonsering</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">21 § </SPAN>Vid upphandling av en sådan tjänst som anges i bilaga 2 ska en upphandlande enhet, i stället för vad som anges i 6 §, informera genom en anbudsinfordran om sin avsikt att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal. En anbudsinfordran ska göras genom en annons om upphandling eller en förhandannons.</P>
<P class="p998 ft3"><SPAN class="ft14">22 § </SPAN>När en upphandlande enhet har ingått ett kontrakt eller ett ramavtal avseende en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 ska den genom en annons informera om upphandlingsresultatet (efterannons). Detta gäller dock inte för kontrakt som ingås med stöd av ett ramavtal. Enheten får samla efterannonserna kvartalsvis och skicka dem senast 30 dagar efter utgången av varje kvartal.</P>
<P class="p190 ft4">Dokumentation</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">23 § </SPAN>Vid upphandling av en sådan tjänst som anges i bilaga 2 ska en upphandlande enhet, i stället för vad som sägs i 18 § om dokumentation, dokumentera upphandlingen med tillämpning av 12 kap. 15 § om be- varande av information.</P>
<P class="p257 ft4">Tillgång till kontrakt</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">24 § </SPAN>I 2 kap. tryckfrihetsförordningen finns bestämmelser om allmänna handlingars offentlighet. För en upphandlande enhet som inte ska tillämpa de bestämmelserna gäller andra och tredje stycket.</P>
<P class="p88 ft3">En upphandlande enhet ska på begäran av en berörd leverantör lämna ut en kopia eller en utskrift av ett kontrakt som avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 och som bevaras enligt 19 § tredje stycket, om kontraktet ingåtts till ett värde av minst 1 000 000 euro.</P>
<P class="p95 ft3">I fråga om utlämnande av ett kontrakt tillämpas 12 kap. <NOBR>19–23</NOBR> §§</P>
<P class="p133 ft14">Projekttävlingar</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">25 § </SPAN>Bestämmelserna i 17 kap. 1 och <NOBR>3–6</NOBR> §§ gäller även för projekttäv- lingar enligt detta kapitel.</P>
<P class="p96 ft3">En projekttävling ska annonseras enligt 6 §.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_299">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr2 td100"><P class="p51 ft3">Om ett kontrakt enligt tävlingsreglerna ska tilldelas vinnaren eller en av</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">vinnarna, ska vinnaren respektive vinnarna bjudas in att delta i förhand-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">lingar.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td100"><P class="p3 ft14">Bemyndiganden</P></TD>
<TD class="tr21 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">26 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentlig-</P></TD>
<TD class="tr22 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">görandet av annonser samt innehållet i upphandlingsdokument enligt detta</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">kapitel.</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p999 ft52"><SPAN class="ft51">19 a kap. Direktupphandling </SPAN>Tillämpningsområde</P>
<P class="p890 ft3"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>I detta kapitel finns bestämmelser om direktupphandling. Med direktupphandling avses upphandling utan obligatorisk annonsering. Vid upphandlingar enligt detta kapitel tillämpas även <NOBR>1–3</NOBR> kap., 5 kap. och 20– 22 kap.</P>
<P class="p266 ft3">Direktupphandling får användas om värdet av upphandlingen, beräknat enligt 5 kap., understiger 1 100 000 kronor eller, när upphandlingen avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2, det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §.</P>
<P class="p77 ft3">Direktupphandling får också användas i de fall som anges i <NOBR>4–6</NOBR> §§.</P>
<P class="p856 ft3"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>Om en upphandlande enhet väljer att inte direktupphandla enligt detta kapitel, trots att det är tillåtet, ska upphandlingen i stället genomföras med tillämpning av 19 kap.</P>
<P class="p128 ft14">Principer för direktupphandling</P>
<P class="p268 ft3"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>En upphandlande enhet ska använda direktupphandling så att de konkurrensmöjligheter som finns utnyttjas. Kostnaderna för att genomföra upphandlingen ska dock stå i rimlig proportion till upphandlingens uppskattade värde.</P>
<P class="p266 ft3">Den upphandlande enheten ska genomföra upphandlingen på ett sakligt och opartiskt sätt.</P>
<P class="p80 ft3">Om upphandlingen kan vara av intresse för någon leverantör som är etablerad i en annan medlemsstat eller <NOBR>EES-stat,</NOBR> ska upphandlingen, i stället för vad som anges i första och andra stycket, genomföras i enlighet med de principer som anges i 19 kap. 2 §.</P>
<P class="p160 ft14">Direktupphandling i särskilda situationer</P>
<P class="p129 ft4">Direktupphandling efter en misslyckad upphandling enligt 19 kap.</P>
<P class="p130 ft3"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>Direktupphandling får användas om det vid en upphandling enligt</P>
<P class="p14 ft3"><SPAN class="ft3">19</SPAN><SPAN class="ft36">kap.</SPAN></P>
<P class="p80 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft121">inte har lämnats några lämpliga anbudsansökningar eller anbud och de villkor som har angetts i de ursprungliga upphandlingsdokumenten inte har ändrats väsentligt,</SPAN></P>
<P class="p1000 ft23"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft124">endast inkommer anbud som är ogiltiga eller inte acceptabla, under förutsättning att den upphandlande enheten i förfarandet endast tar med de</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t72">
<TR>
<TD class="tr16 td244"><P class="p3 ft3">anbudsgivare som</P></TD>
<TD class="tr16 td245"><P class="p16 ft3">299</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_300">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p909 ft3">300</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p96 ft3">a. inte ska uteslutas på grund av bristande lämplighet,</P>
<P class="p141 ft3">b. uppfyller eventuella krav på kapacitet eller regler för urval av anbudssökande, och</P>
<P class="p158 ft3">c. har lämnat anbud som uppfyller de formella kraven i det föregående förfarandet.</P>
<P class="p126 ft4">Direktupphandling i brådskande fall och vissa andra fall</P>
<P class="p1001 ft3"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>Direktupphandling får användas när värdet av upphandlingen, beräknat enligt 5 kap., inte överstiger tröskelvärdet enligt 5 kap. 1 § och</P>
<P class="p138 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft37">förhållandena motsvarar de som enligt 6 kap. 7 § eller 6 kap. </SPAN><NOBR>10–12</NOBR> §§ gör det tillåtet att använda ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering,</P>
<P class="p89 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">det på grund av synnerlig brådska, som beror på omständigheter som inte kan tillskrivas och inte har kunnat förutses av den upphandlande enheten, inte är möjligt att genomföra upphandlingen enligt 19 kap. och anskaffningen är absolut nödvändig, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft37">det finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<P class="p126 ft4">Direktupphandling i samband med överprövning (täckningsköp)</P>
<P class="p145 ft3"><SPAN class="ft14">6 § </SPAN>Direktupphandling får användas för en anskaffning som är nödvän- dig för att tillgodose ett angeläget behov som har uppstått till följd av att</P>
<P class="p141 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft121">allmän förvaltningsdomstol handlägger ett mål om överprövning av en upphandling, och</SPAN></P>
<P class="p77 ft3">a) en förlängd avtalsspärr gäller enligt 20 kap. 8 §, eller</P>
<P class="p66 ft3">b) rätten har fattat ett interimistiskt beslut om att avtal inte får ingås innan något annat har bestämts enligt 20 kap. 9 §,</P>
<P class="p65 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">allmän förvaltningsdomstol har beslutat om ingripande enligt 20 kap. 6 §, eller</SPAN></P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft121">allmän förvaltningsdomstol handlägger ett mål om överprövning av ett avtals giltighet, och rätten har beslutat enligt 20 kap. 16 § att avtalet inte får fullgöras innan något annat har bestämts.</SPAN></P>
<P class="p1002 ft23">Ett kontrakt som ingås med stöd av första stycket får inte ha längre löptid än nödvändigt. Det får inte heller vara mer omfattande än nödvändigt.</P>
<P class="p996 ft3">Direktupphandling enligt denna paragraf får bara användas om värdet av upphandlingen inte överstiger det tröskelvärde som gäller enligt 5 kap. 1 §.</P>
<P class="p128 ft14">Frivillig förhandsannonsering</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>En upphandlande enhet som avser att tilldela ett kontrakt genom direktupphandling får informera om sin avsikt genom en annons i en allmänt tillgänglig databas.</P>
<P class="p1003 ft3">I 20 kap. 3 § finns en bestämmelse om avtalsspärr i dessa fall. Regeringen får meddela närmare föreskrifter om innehållet i och</P>
<P class="p372 ft3">offentliggörandet av annonser enligt detta kapitel.</P>
<P class="p133 ft14">Information om beslut</P>
<P class="p139 ft3"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>Om en upphandlande enhet har begärt in anbud från fler än en anbudsgivare ska den snarast möjligt skriftligen underrätta anbudsgivarna när beslut om leverantör och anbud har fattats.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_301">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p96 ft3">Underrättelsen utlöser inte någon avtalsspärr enligt 20 kap. 1 §.</P>
<P class="p133 ft14">Dokumentation</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>En upphandlande enhet ska dokumentera genomförandet av en direktupphandling. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att motivera enhetens beslut under upphandlingens samtliga skeden.</P>
<P class="p128 ft14">Riktlinjer för direktupphandling</P>
<P class="p254 ft3"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>En upphandlande enhet ska besluta riktlinjer för direktupphandling.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t73">
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr4 td120"><P class="p3 ft24">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1004 ft14"><SPAN class="ft38">20</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p51 ft3">Om en upphandlande enhet är</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">Om en upphandlande enhet är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">skyldig att skicka en underrättelse</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">skyldig att skicka en underrättelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">om tilldelningsbeslut enligt 12 kap.</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">om tilldelningsbeslut enligt 12 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">12 § första stycket eller 19 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft3">12 § första</P></TD>
<TD class="tr4 td110"><P class="p3 ft3">stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td111"><P class="p3 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr4 td54"><P class="p16 ft3">19 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">29 </SPAN>§ och underrättelsen har skickats</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td64"><P class="p16 ft4">15 <SPAN class="ft3">§ </SPAN>första stycket <SPAN class="ft3">och underrättel-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">med ett elektroniskt medel, får den</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">sen har skickats med ett elektro-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">upphandlande myndigheten inte</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">niskt medel, får den upphandlande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">ingå avtal (avtalsspärr) förrän 10</P></TD>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft3">myndigheten</P></TD>
<TD class="tr5 td110"><P class="p24 ft3">inte</P></TD>
<TD class="tr5 td111"><P class="p52 ft3">ingå</P></TD>
<TD class="tr5 td54"><P class="p16 ft3">avtal</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">dagar har gått från det att under-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">(avtalsspärr) förrän 10 dagar har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">rättelsen skickades.</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">gått från det att underrättelsen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft3">skickades.</P></TD>
<TD class="tr5 td110"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td111"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td54"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p234 ft3">Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till någon anbudssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås förrän 15 dagar har gått från utskickandet.</P>
<P class="p124 ft3">Om en upphandlande enhet i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den föreskrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td244"><P class="p3 ft3">efter utgången av den angivna perioden.</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td84"><P class="p1005 ft3">2 §</P></TD>
<TD class="tr11 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td64"><P class="p51 ft3">Avtalsspärr gäller inte</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td64"><P class="p51 ft3">1. vid tilldelning av kontrakt efter</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td47"><P class="p16 ft3">1. vid tilldelning av kontrakt efter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft3">utan</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft23">föregående</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p58 ft3">upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft3">utan</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p16 ft23">föregående</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">annonsering med stöd av 6 kap. 5–</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td47"><P class="p16 ft3">annonsering med stöd av 6 kap. 5–</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft3">12 §§,</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p58 ft3">12 §§, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td64"><P class="p51 ft3">2. vid tilldelning av kontrakt</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td47"><P class="p16 ft3">2. vid tilldelning av kontrakt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">enligt ett dynamiskt inköpssystem<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td47"><P class="p16 ft3">enligt ett dynamiskt inköpssystem<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td47"><P class="p58 ft4">som har inrättats enligt 8 kap<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p941 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft125">vid direktupphandling enligt 19 kap. 7 § tredje stycket.</SPAN></P>
<P class="p93 ft3">3 §</P>
<P class="p96 ft3">Vid annonsering enligt 10 kap. Vid annonsering enligt 10 kap.</P>
<P class="p490 ft3">6 § eller <SPAN class="ft4">19 kap. 13 § </SPAN>får den 6 § eller <SPAN class="ft4">19 a kap. 7 § </SPAN>får den upphandlande enheten inte ingå upphandlande enheten inte ingå</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p490 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p945 ft3">301</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_302">
<DIV id="p302dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035302x1.jpg/" id="p302img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p909 ft3">302</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr2 td64"><P class="p3 ft3">avtal förrän 10 dagar har gått från</P></TD>
<TD class="tr2 td47"><P class="p219 ft3">avtal förrän 10 dagar har gått från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">det att annonsen publicerats.</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p219 ft3">det att annonsen publicerats.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td47"><P class="p3 ft3">6 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p51 ft3">Om den upphandlande enheten</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p74 ft3">Om den upphandlande enheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">har brutit mot någon <SPAN class="ft4">av de grund-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p219 ft3">har brutit mot någon bestämmelse i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p3 ft4">läggande principerna i 4 kap. 1 §</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p219 ft3">denna lag och detta har medfört att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft4">eller någon annan <SPAN class="ft3">bestämmelse i</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p219 ft3">leverantören har lidit eller kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">denna lag och detta har medfört att</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p219 ft3">komma att lida skada, ska rätten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">leverantören har lidit eller kan</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p219 ft23">besluta att upphandlingen ska göras</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">komma att lida skada, ska rätten</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p219 ft3">om eller att den får avslutas först</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft23">besluta att upphandlingen ska göras</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p219 ft3">sedan rättelse har gjorts.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">om eller att den får avslutas först</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">sedan rättelse har gjorts.</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p170 ft3">En upphandling får inte överprövas efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande enheten och en leverantör.</P>
<P class="p1006 ft3">13 §</P>
<P class="p96 ft3">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td246"><P class="p3 ft3">enhet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits</P></TD>
<TD class="tr4 td238"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td63"><P class="p51 ft3">1. utan</P></TD>
<TD class="tr4 td247"><P class="p3 ft3">föregående annonsering</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td248"><P class="p48 ft3">1. utan föregående</P></TD>
<TD class="tr4 td238"><P class="p16 ft23">annonsering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><P class="p3 ft3">enligt 10</P></TD>
<TD class="tr5 td247"><P class="p3 ft3">kap. 1, 2, 3 eller 4 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td43"><P class="p3 ft3">enligt 10 kap. 1, 2, 3 eller 4 § <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">17 kap. 2 § <SPAN class="ft4">eller 19 kap. 8 § </SPAN>när det</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">17 kap. 2 § när det inte har varit</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">inte har varit tillåtet att använda</P></TD>
<TD class="tr4 td97"><P class="p3 ft3">tillåtet att</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft3">använda</P></TD>
<TD class="tr4 td238"><P class="p16 ft4">förhandlat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft4">direktupphandling enligt 19 kap.,</P></TD>
<TD class="tr4 td97"><P class="p3 ft4">förfarande</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p31 ft4">utan</P></TD>
<TD class="tr4 td238"><P class="p16 ft4">föregående</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td247"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td43"><P class="p3 ft24">annonsering enligt 6 kap. <NOBR>5–12</NOBR> §§,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft123">enligt ett dynamiskt inköpssystem utan att de villkor som anges i 8 kap. 10 eller 12 § har följts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</SPAN></P>
<P class="p1007 ft24">Ett avtal ska också förklaras ogiltigt, om det har slutits i strid med bestämmelserna om avtals- spärr i 1, 3 eller 8 §, ett interimis- tiskt beslut enligt 9 § eller tio- dagarsfristen i 10 § eller om avtalet har slutits före en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 12 kap. 12 § första stycket eller 19 kap. 29 § första stycket. För ogiltighet i sådana fall krävs dessutom att någon av de grundläggande prin- ciperna i 4 kap. 1 § eller någon annan bestämmelse i denna lag har överträtts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
<P class="p1008 ft4">13 a §</P>
<P class="p1009 ft4">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphand-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_303">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p1010 ft4">lande enhet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits</P>
<P class="p191 ft4">1. utan föregående annonsering enligt 19 kap. 6 eller 21 §, när direktupphandling enligt 19 a kap. inte har fått användas,</P>
<P class="p1011 ft4">2. efter en direktupphandling i samband med överprövning, i strid med förutsättningarna i 19 a kap. 6 §, eller</P>
<P class="p1012 ft4">3. efter att enheten har tilldelat kontrakt enligt 19 kap. med an- vändning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphand- ling som innebär löpande tilldel- ning av kontrakt, om</P>
<P class="p1011 ft4">a. kontraktstilldelningen har föregåtts av en förnyad konkur- rensutsättning eller annan anbuds- givning i konkurrens, och</P>
<P class="p1013 ft24">b. föreskrivna villkor för metoden inte har följts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
<P class="p1014 ft4">13 b §</P>
<P class="p943 ft24">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphand- lande enhet och en leverantör är ogiltigt, om det har slutits</P>
<P class="p1012 ft4">1. i strid med bestämmelserna om avtalsspärr i 1, 3 eller 8 §, ett inte- rimistiskt beslut enligt 9 § eller tio- dagarsfristen i 10 §, eller</P>
<P class="p1012 ft4">2. före en underrättelse om till- delningsbeslut enligt 12 kap. 12 § första stycket eller 19 kap. 15 § första stycket.</P>
<P class="p1011 ft4">För ogiltighet i dessa fall krävs dessutom att någon annan bestäm- melse i denna lag har överträtts och detta har medfört att leveran- tören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
<P class="p192 ft3">14 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">Om det finns tvingande hänsyn</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">Om det finns tvingande hänsyn</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">till ett allmänintresse, ska rätten</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">till ett allmänintresse, ska rätten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft23">besluta att avtalet får bestå trots att</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft23">besluta att avtalet får bestå trots att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">förutsättningarna för ogiltighet i</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">förutsättningarna för ogiltighet i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p968 ft3">13 § är uppfyllda.</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p245 ft3"><NOBR>13<SPAN class="ft4">–13</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> b §§ </SPAN>är uppfyllda.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p490 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p945 ft3">303</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_304">
<DIV id="p304dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035304x1.jpg/" id="p304img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">3. enheten har slutit avtal med en leverantör utan föregående annons- ering enligt 10 kap. 1, 2, 3 eller 4 §, 17 kap. 2 § eller 19 kap. </SPAN><SPAN class="ft4">6 eller 21 §</SPAN><SPAN class="ft3">.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">Bestämmelserna om ogiltighet i 13 och 13 a §§ ska inte tillämpas</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft3">1. på avtal som har slutits av en upphandlande enhet enligt ett dynamiskt inköpssystem </SPAN><SPAN class="ft4">som har inrättats enligt 8 kap., </SPAN><SPAN class="ft3">om den upp- handlande enheten skickat en underrättelse om tilldelningsbeslut- et enligt 12 kap. 12 § första stycket, samt iakttagit en avtalsspärr enligt 1 §,</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft4">2. på avtal som har slutits av en upphandlande enhet enligt 19 kap efter användning av en metod för upphandling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, om enheten har</SPAN></DIV>
<DIV id="tx5"><SPAN class="ft4">a. skickat ut en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 19 kap. 15 § andra stycket, och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx6"><SPAN class="ft4">b. iakttagit en avtalsspärr enligt</SPAN></DIV>
<DIV id="tx7"><SPAN class="ft4">1 §, eller</SPAN></DIV>
<DIV id="tx8"><SPAN class="ft3">3. om en upphandlande enhet genom annons enligt 10 kap. 5 § eller </SPAN><SPAN class="ft4">19 a kap. 7 § </SPAN><SPAN class="ft3">har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakttagit avtalsspärren enligt 3 §.</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p909 ft3">304</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1015 ft3">15 §</P>
<P class="p1016 ft3">Bestämmelserna om ogiltighet i 13 § ska inte tillämpas</P>
<P class="p1017 ft3">1. på avtal som har slutits av en upphandlande enhet enligt ett dynamiskt inköpssystem, om den upphandlande enheten skickat en underrättelse om tilldelningsbe- slutet enligt 12 kap. 12 § första stycket, samt iakttagit en avtals- spärr enligt 1 §, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P>
<P class="p1018 ft3"><SPAN class="ft4">2</SPAN>. om en upphandlande enhet genom annons enligt 10 kap. 6 § eller <SPAN class="ft4">19 kap. 13 § </SPAN>har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakttagit avtalsspärren enligt 3 §.</P>
<P class="p949 ft14"><SPAN class="ft14">21</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN></P>
<P class="p66 ft3">Allmän förvaltningsdomstol får besluta att en upphandlande enhet ska betala en särskild avgift (upphandlingsskadeavgift), om</P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft123">allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som fått laga kraft har fastställt att ett avtal får bestå, trots att det har slutits i strid med bestämmelserna om avtalsspärr i 20 kap. 1, 3 eller 8 §,</SPAN></P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft123">allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som fått laga kraft har fastställt att ett avtal får bestå på grund av tvingande hänsyn till ett allmänintresse enligt 20 kap. 14 §, eller</SPAN></P>
<P class="p1007 ft3">3. enheten har slutit avtal med en leverantör utan föregående annons- ering enligt 10 kap. 1, 2,3 eller 4 §, 17 kap. 2 § eller 19 kap. <SPAN class="ft4">9 §</SPAN>.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t74">
<TR>
<TD class="tr2 td249"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td165"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td47"><P class="p200 ft3">4 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td249"><P class="p51 ft3">Upphandlingsskadeavgiften</P></TD>
<TD class="tr4 td165"><P class="p16 ft3">ska</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p16 ft3">Upphandlingsskadeavgiften ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">uppgå till lägst 10 000 kronor och</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p16 ft3">uppgå till lägst 10 000 kronor och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">högst 10 000 000 kronor. Avgiften</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p16 ft3">högst 10 000 000 kronor. Avgiften</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td249"><P class="p3 ft3">får inte överstiga tio procent</P></TD>
<TD class="tr5 td165"><P class="p16 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p16 ft3">får inte överstiga tio procent av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td249"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td165"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p70 ft3">upphandlingens värde enligt 5 kap.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_305">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td100"><P class="p3 ft3">upphandlingens värde enligt 5 kap.</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><P class="p3 ft4">eller 19 kap. 8 §.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td190"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr4 td250"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1019 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2019.</SPAN></P>
<P class="p105 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Äldre bestämmelser gäller för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet. Bestämmelserna i 20 kap. 10 § och 19 a– c §§ ska dock tillämpas i mål hos de allmänna förvaltningsdomstolarna som har inletts vid förvaltningsrätt den 1 juli 2019 eller därefter.</SPAN></P>
<P class="p1020 ft3">305</P>
</DIV>
<DIV id="page_306">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p909 ft3">306</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1021 ft4">Föreslagen lydelse</P>
<P class="p1022 ft4">Bilaga 2 a</P>
<P class="p257 ft14">Förteckning över tjänster som kan reserveras enligt 19 kap. 20 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t75">
<TR>
<TD class="tr2 td43"><P class="p3 ft14">Beskrivning</P></TD>
<TD class="tr2 td251"><P class="p401 ft14"><NOBR>CPV-kod</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">Utbildningsadministration</P></TD>
<TD class="tr4 td251"><P class="p401 ft3"><NOBR>75121000-0</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">Hälsovårdsförvaltning</P></TD>
<TD class="tr4 td251"><P class="p401 ft3"><NOBR>75122000-7</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">Fastighetsförvaltning</P></TD>
<TD class="tr4 td251"><P class="p401 ft3"><NOBR>75123000-4</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft3">Tillhandahållande av</P></TD>
<TD class="tr5 td251"><P class="p401 ft3"><NOBR>79622000-0</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">hemtjänstpersonal</P></TD>
<TD class="tr4 td251"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft3">Förmedling av vårdpersonal</P></TD>
<TD class="tr5 td251"><P class="p401 ft3"><NOBR>79624000-4</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">Förmedling av läkare</P></TD>
<TD class="tr4 td251"><P class="p401 ft3"><NOBR>79625000-1</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">Förskoleundervisning</P></TD>
<TD class="tr4 td251"><P class="p401 ft3"><NOBR>80110000-8</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft3">Högre utbildning</P></TD>
<TD class="tr5 td251"><P class="p401 ft3"><NOBR>80300000-7</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3"><NOBR>E-lärande</NOBR></P></TD>
<TD class="tr4 td251"><P class="p401 ft3"><NOBR>80420000-4</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">Vuxenundervisning på</P></TD>
<TD class="tr4 td251"><P class="p401 ft3"><NOBR>80430000-7</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft3">universitetsnivå</P></TD>
<TD class="tr5 td251"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">Personalutbildning</P></TD>
<TD class="tr4 td251"><P class="p401 ft3"><NOBR>80511000-9</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">Utbildningslokaler/system</P></TD>
<TD class="tr4 td251"><P class="p401 ft3"><NOBR>80520000-5</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft3">Handledning</P></TD>
<TD class="tr5 td251"><P class="p401 ft3"><NOBR>80590000-6</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">Hälso- och sjukvård</P></TD>
<TD class="tr4 td251"><P class="p401 ft3"><NOBR>85000000-9</NOBR> till <NOBR>85323000-9</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3"><NOBR>Biblioteks-,</NOBR> <NOBR>arkiverings-,</NOBR> musei-</P></TD>
<TD class="tr4 td251"><P class="p401 ft3"><NOBR>92500000-6</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">och övriga kulturtjänster</P></TD>
<TD class="tr4 td251"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft3">Sporttjänster</P></TD>
<TD class="tr5 td251"><P class="p401 ft3"><NOBR>92600000-7</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">Tjänster tillhandahållna av</P></TD>
<TD class="tr4 td251"><P class="p401 ft3"><NOBR>98133000-4</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft3">sociala medlemsorganisationer</P></TD>
<TD class="tr5 td251"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">Tjänster tillhandahållna av</P></TD>
<TD class="tr4 td251"><P class="p401 ft3"><NOBR>98133110-8</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">ungdomsorganisationer</P></TD>
<TD class="tr4 td251"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_307">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1023 ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet</P>
<P class="p928 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet</P>
<P class="p132 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 15 kap., 1 kap. 1 och 2 §§, 2 kap. 1 §, 3 kap. 6 §, 16 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§, 6, 10, <NOBR>13–15</NOBR> §§ samt 17 kap. 1 och 4 §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 2 kap. 31, 32 och 33 §§ ska upphöra att gälla,</P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas ett nytt kapitel, 15 a kap, sex nya paragrafer i</P>
<P class="p490 ft3">3 kap. 4 a §, 16 kap. 13 a, 13 b, 19 <NOBR>a–c</NOBR> §§ samt nya rubriker närmast före 16 kap. 19 a och 19 c §§, med följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t76">
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr5 td120"><P class="p3 ft24">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1024 ft14"><SPAN class="ft14">1</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN></P>
<P class="p12 ft3">I denna lag finns föreskrifter om</P>
<P class="p251 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft36">lagens innehåll och tillämpningsområde samt allmänna bestämmelser (1 kap.),</SPAN></P>
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">definitioner (2 kap.),</SPAN></P>
<P class="p178 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">tröskelvärden (3 kap.),</SPAN></P>
<P class="p178 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">upphandlingsförfaranden (4 kap.),</SPAN></P>
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">ramavtal (5 kap.),</SPAN></P>
<P class="p178 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">elektronisk auktion (6 kap.),</SPAN></P>
<P class="p251 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft36">tekniska specifikationer, informationssäkerhet och försörjningstrygg- het m.m. (7 kap.),</SPAN></P>
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">annonsering av upphandling (8 kap.),</SPAN></P>
<P class="p251 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft36">tidsfrister för att komma in med anbudsansökningar och anbud m.m. (9 kap.),</SPAN></P>
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">kommunikation, information och dokumentation (10 kap.),</SPAN></P>
<P class="p178 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">uteslutning av leverantörer (11 kap.),</SPAN></P>
<P class="p108 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft73">kontroll av leverantörers lämplighet och val av deltagare m.m. (12 kap.),</SPAN></P>
<P class="p178 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">tilldelning av kontrakt (13 kap.),</SPAN></P>
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">underentreprenad (14 kap.),</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p51 ft4"><SPAN class="ft3">– </SPAN>upphandling som inte omfattas</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft4">– annonspliktig upphandling un-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft4">av direktivet <SPAN class="ft3">(15 kap.),</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft24">der tröskelvärdena och annonsplik-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft4">tig upphandling av tjänster enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p1025 ft24">bilaga 3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1026 ft4"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft25">direktupphandling (15 a kap.)</SPAN></P>
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">avtalsspärr, överprövning och skadestånd (16 kap.),</SPAN></P>
<P class="p178 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">upphandlingsskadeavgift (17 kap.), och</SPAN></P>
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">tillsyn (18 kap.).</SPAN></P>
<P class="p178 ft3">Till lagen hör följande bilagor:</P>
<P class="p178 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">Förteckning över byggentreprenadkontrakt (bilaga 1)</SPAN></P>
<P class="p178 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">Förteckning över tjänstekontrakt </SPAN><NOBR>(A-tjänster)</NOBR> (bilaga 2)</P>
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">Förteckning över tjänstekontrakt </SPAN><NOBR>(B-tjänster)</NOBR> (bilaga 3)</P>
<P class="p178 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">Definition av vissa tekniska specifikationer (bilaga 4)</SPAN></P>
<P class="p1027 ft3">307</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_308">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p932 ft3">2 §</P>
<P class="p1028 ft3">Denna lag gäller, med de undantag som anges i <NOBR>7–10</NOBR> §§, för upphandling på försvars- och säkerhetsområdet av</P>
<P class="p158 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft121">militär utrustning, inklusive alla tillhörande delar, komponenter och delar av komponenter,</SPAN></P>
<P class="p158 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft73">utrustning av känslig karaktär, inklusive alla tillhörande delar, komponenter och delar av komponenter,</SPAN></P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft121">byggentreprenader, varor och tjänster som direkt hänför sig till den utrustning som avses i 1 och 2, under hela dess livslängd, eller</SPAN></P>
<P class="p158 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft123">byggentreprenader och tjänster särskilt avsedda för militära syften eller byggentreprenader och tjänster av känslig karaktär.</SPAN></P>
<P class="p158 ft3">Vad som avses med upphandling, militär utrustning och utrustning av känslig karaktär anges i 2 kap. 28, 18 respektive 29 §.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">Endast 15 kap. tillämpas i fråga</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><P class="p16 ft4"><SPAN class="ft3">Endast 15 kap. </SPAN>eller, när direkt-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">om upphandling som</P></TD>
<TD class="tr4 td235"><P class="p3 ft4">upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft4">får</P></TD>
<TD class="tr4 td77"><P class="p16 ft24">användas,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td43"><P class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">15 a kap </SPAN>tillämpas i fråga om upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td235"><P class="p3 ft3">handling som</P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td77"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">1. avser tjänster enligt bilaga 3</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">1. avser tjänster enligt bilaga 3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft3"><NOBR>(B-tjänster),</NOBR> eller</P></TD>
<TD class="tr5 td235"><P class="p3 ft3"><NOBR>(B-tjänster),</NOBR> eller</P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td77"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">2. avser andra kontrakt, vilkas</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">2. avser andra kontrakt, vilkas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">värde understiger de tröskelvärden</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">värde understiger de tröskelvärden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">som anges i lagen.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td162"><P class="p3 ft3">som anges i lagen.</P></TD>
<TD class="tr5 td77"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p138 ft3">En upphandling som avser både <NOBR>A-tjänster</NOBR> och <NOBR>B-tjänster</NOBR> ska anses vara en upphandling av <NOBR>A-tjänster</NOBR> om värdet av <NOBR>A-tjänsterna</NOBR> överstiger värdet av <NOBR>B-tjänsterna.</NOBR> I annat fall ska upphandlingen i sin helhet anses vara en upphandling av <NOBR>B-tjänster.</NOBR></P>
<P class="p89 ft3">Regeringen tillkännager i Svensk författningssamling CPV referens- nummer för byggentreprenadkontrakt samt <NOBR>A-tjänster</NOBR> och <NOBR>B-tjänster.</NOBR> För upphandling som avses i 9 § får undantag göras från denna lag endast med stöd av bestämmelserna i den paragrafen.</P>
<P class="p1029 ft14"><SPAN class="ft38">2</SPAN><SPAN class="ft55">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p61 ft3">Med <SPAN class="ft32">anbudssökande</SPAN> avses den som ansöker om att få delta i ett <SPAN class="ft4">selektivt eller förhandlat förfaran- de, i en konkurrenspräglad dialog eller i ett urvalsförfarande enligt 15 kap.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p61 ft3">Med <SPAN class="ft32">anbudssökande</SPAN> avses den som ansöker om att få delta i ett <SPAN class="ft4">förfarande som genomförs i mer än ett steg.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p14 ft3">308</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p946 ft14"><SPAN class="ft38">3</SPAN><SPAN class="ft55">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">4 a §</SPAN></P>
<P class="p947 ft4">En upphandling får inte delas upp i avsikt att kringgå bestäm- melserna i 15 kap.</P>
<P class="p93 ft3">6 §</P>
<P class="p138 ft3">Om en planerad byggentreprenad eller anskaffning av tjänster respektive anskaffning av likartade varor kan innebära att flera kontrakt upphandlas samtidigt i form av delkontrakt, ska det sammanlagda värdet av delkontrakten beaktas vid tillämpningen av 1 §. Om tröskelvärdet då</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_309">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td252"><P class="p3 ft3">överskrids, ska varje enskild upphandling av delkontrakt göras</P></TD>
<TD class="tr2 td33"><P class="p142 ft3">enligt</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td252"><P class="p3 ft3">bestämmelserna om upphandling över tröskelvärdena i denna lag.</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td100"><P class="p142 ft3">Första stycket andra meningen behöver inte tillämpas för ett delkontrakt</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td100"><P class="p142 ft3">vars värde understiger 80 000 euro när det gäller tjänster eller varor och</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td252"><P class="p3 ft3">1 000 000 euro när det gäller byggentreprenader.</P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td100"><P class="p142 ft3">Andra stycket gäller bara om det sammanlagda värdet av sådana</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td100"><P class="p142 ft3">delkontrakt inte överstiger 20 procent av det sammanlagda värdet av alla</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">delkontrakten.</P></TD>
<TD class="tr4 td253"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p51 ft3">Vid upphandling av sådana</P></TD>
<TD class="tr4 td253"><P class="p51 ft3">Vid upphandling av</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p142 ft23">sådana</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">delkontrakt som undantas med stöd</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><P class="p142 ft23">delkontrakt som undantas med stöd</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">av denna paragraf ska 15 kap.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><P class="p142 ft3">av denna paragraf ska 15 kap. <SPAN class="ft4">eller,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">tillämpas.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><P class="p142 ft4">när direktupphandling får använ-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td253"><P class="p3 ft4">das, 15 a kap. <SPAN class="ft3">tillämpas</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p950 ft39">15 kap. Annonspliktiga upphandlingar under tröskelvärdena och annonspliktiga upphandlingar av tjänster enligt bilaga 3</P>
<P class="p876 ft14">Tillämpningsområde</P>
<P class="p951 ft3"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>Detta kapitel ska tillämpas vid upphandling vars värde, beräknat enligt 3 kap.</P>
<P class="p108 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">uppgår till minst 1 100 000 kronor men understiger det tröskelvärde som avses i 3 kap. 1 §, eller</SPAN></P>
<P class="p251 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">uppgår till minst 1 100 000 kronor, när upphandlingen avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 3 </SPAN><NOBR>(B-tjänst).</NOBR></P>
<P class="p11 ft3">Om direktupphandling får användas enligt 15 a kap. får den upphand- lande myndigheten eller enheten i stället genomföra upphandlingen med tillämpning av det kapitlet.</P>
<P class="p108 ft3">Vid upphandlingar enligt detta kapitel tillämpas även <NOBR>1–3</NOBR> kap. och 16– 18 kap.</P>
<P class="p151 ft14">Allmänna bestämmelser</P>
<P class="p162 ft4">Principer för upphandling</P>
<P class="p148 ft3"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>Vid upphandling enligt detta kapitel ska en upphandlande myndighet eller enhet behandla leverantörer på ett likvärdigt och <NOBR>icke-diskriminer-</NOBR> ande sätt (likabehandlingsprincipen och icke diskrimineringsprincipen) samt med iakttagande av principerna om öppenhet, proportionalitet och ömsesidigt erkännande (transparensprincipen, proportionalitetsprincipen och principen om ömsesidigt erkännande).</P>
<P class="p469 ft4">Förfarande vid och metoder för upphandling</P>
<P class="p163 ft3"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet är fri att utforma förfarandet vid upphandlingen. Myndigheten eller enheten är även fri att använda olika metoder för upphandling.</P>
<P class="p11 ft3">Med metoder för upphandling avses olika tekniker och instrument för upphandling, såsom ramavtal.</P>
<P class="p1030 ft3">309</P>
</DIV>
<DIV id="page_310">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p909 ft3">310</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft4">Anbud i grupp och tillgång till andra företags kapacitet</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>En grupp av leverantörer får delta i en upphandling. En upphand- lande myndighet eller enhet får inte ställa upp villkor om att en sådan grupp ska ha en viss juridisk form för att få lämna en anbudsansökan eller ett anbud. Myndigheten eller enheten får dock begära att en sådan grupp ska ha en viss form när den har blivit tilldelad kontraktet, om det krävs för att kontraktet ska kunna fullgöras på ett tillfredsställande sätt.</P>
<P class="p998 ft3"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>En leverantör får vid behov när det gäller ett visst kontrakt åberopa ett annat företags kapacitet. Leverantören ska genom att tillhandahålla ett åtagande från det andra företaget eller på annat sätt visa att leverantören kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet ska fullgöras.</P>
<P class="p160 ft14">Annonsering</P>
<P class="p139 ft3"><SPAN class="ft14">6 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska genom en annons informera om sin avsikt att genomföra en upphandling.</P>
<P class="p133 ft14">Upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska ge fri, direkt, fullständig och kostnadsfri tillgång till upphandlingsdokumenten från den dag då annonsen publiceras eller den senare dag som anges i annonsen.</P>
<P class="p88 ft3">Myndigheten eller enheten ska i något av upphandlingsdokumenten beskriva upphandlingen i syfte att göra det möjligt för intresserade leverantörer att delta i upphandlingen och att lämna konkurrenskraftiga anbud.</P>
<P class="p88 ft3">Med upphandlingsdokument avses varje dokument som en upphand- lande myndighet använder för att beskriva eller fastställa innehållet i upphandlingen.</P>
<P class="p128 ft14">Tidsfrister</P>
<P class="p139 ft3"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>Anbudssökande och anbudsgivare ska ges skälig tid att komma in med ansökningar respektive anbud.</P>
<P class="p128 ft14">Kommuniceringsformer under en upphandling</P>
<P class="p136 ft3"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>Förfarandet är skriftligt. Muntlig kommunikation får dock användas som ett komplement i en upphandling när den upphandlande myndigheten eller enheten bedömer det som lämpligt, om myndigheten dokumenterar sådana uppgifter som är av betydelse för upphandlingen.</P>
<P class="p160 ft14">Kompletterande information om upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>Om en leverantör begär kompletterande upplysningar om innebör- den av upphandlingsdokumenten, ska den upphandlande myndigheten eller enheten lämna sådan information senast sex dagar före sista anbuds- dag, förutsatt att leverantören har begärt upplysningarna i rimlig tid.</P>
<P class="p89 ft3">Samma frist gäller, om den upphandlande myndigheten eller enheten på eget initiativ vill lämna kompletterande upplysningar.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_311">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p234 ft3">Upplysningarna ska lämnas skriftligen till alla leverantörer som deltar i upphandlingen.</P>
<P class="p126 ft4">Förlängning av anbudstiden</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">11 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska förlänga fristen för att komma in med anbud så att alla leverantörer kan få kännedom om all den information som behövs för att utarbeta ett anbud, om</P>
<P class="p132 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft122">kompletterande upplysningar inte lämnas inom den tidsfrist som anges 10 §, eller</SPAN></P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">väsentliga ändringar görs i upphandlingsdokumenten.</SPAN></P>
<P class="p128 ft14">Dialog i en upphandling</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">12 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet får ha en dialog med en eller flera leverantörer i en pågående upphandling. Med en dialog avses ett skriftligt eller, i förekommande fall, muntligt informationsutbyte mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en leverantör.</P>
<P class="p125 ft3">En dialog får omfatta rättelser av fel, förtydliganden och komplette- ringar av anbud eller andra handlingar som leverantören har gett in.</P>
<P class="p77 ft3">En dialog får också omfatta förhandling om</P>
<P class="p131 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft121">alla aspekter av upphandlingsdokumenten, förutom minimikrav och tilldelningskriterier,</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">alla aspekter av anbud eller andra handlingar ingivna av leverantören.</SPAN></P>
<P class="p133 ft14">Skyddsregler för leverantörer</P>
<P class="p254 ft4">Beslut om uteslutning på grund av bristande lämplighet</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">13 § </SPAN>Om en upphandlande myndighet eller enhet överväger att utesluta en anbudssökande eller anbudsgivare på grund av bristande lämplighet, ska den innan beslut fattas ge anbudssökanden eller anbudsgivaren tillfälle att inom en bestämd tid yttra sig över skälen för uteslutning.</P>
<P class="p257 ft4">Beslut om att förkasta ett onormalt lågt anbud</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">14 § </SPAN>Om en upphandlande myndighet eller enhet överväger att förkasta ett anbud på grund av att det är onormalt lågt, ska den innan beslut fattas ge anbudsgivaren möjlighet att inom en bestämd tid förklara det låga anbudet. Ett anbud får endast förkastas om myndigheten inte har fått ett tillfredsställande svar.</P>
<P class="p128 ft14">Information om beslut</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">15 § </SPAN>När en upphandlande myndighet eller enhet har fattat beslut om att tilldela ett kontrakt eller att ingå ett ramavtal, ska den skriftligen underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om beslutet. Underrättelsen ska innehålla skälen för beslutet och uppgift om den period inom vilken avtal enligt 16 kap. 1 § inte får ingås (avtalsspärr).</P>
<P class="p620 ft23">Om myndigheten eller enheten använder sig av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, ska anbudsgivarna skriftligen underrättas om ett beslut om tilldelning av kontrakt när beslutet har föregåtts av en förnyad konkurrensutsättning eller annan anbudsgivning i konkurrens. Underrättelsen ska innehålla skälen för</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p490 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p945 ft3">311</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_312">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p909 ft3">312</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p310 ft3">beslutet. Om myndigheten eller enheten väljer att iaktta en avtalsspärr enligt 16 kap. 1 § ska underrättelsen innehålla uppgift om det och om avtalsspärrens längd.</P>
<P class="p77 ft3">Underrättelsen innebär inte att ett anbud förfaller.</P>
<P class="p159 ft3"><SPAN class="ft14">16 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska till den anbudssökande eller anbudsgivare som begär det lämna upplysningar om skälen för att leverantörens ansökan har avslagits eller anbud förkastats, samt de relativa fördelarna med det valda anbudet.</P>
<P class="p170 ft3">Upplysningar ska lämnas snarast möjligt och senast inom 15 dagar från det att en skriftlig begäran kom in.</P>
<P class="p159 ft3"><SPAN class="ft14">17 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet som beslutar att avbryta en upphandling eller att göra om upphandlingen ska skriftligen informera anbudssökandena och anbudsgivarna om beslutet. I underrättelsen ska skälen för beslutet anges.</P>
<P class="p128 ft14">Dokumentation</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">18 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska dokumentera genom- förandet av en upphandling. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att motivera myndighetens eller enhetens beslut under upphandlingens samt- liga skeden.</P>
<P class="p884 ft3"><SPAN class="ft14">19 § </SPAN>I arkivlagen (1990:782) finns bestämmelser om myndigheters och vissa andra organs arkiv. För en upphandlande myndighet eller enhet som inte omfattas av arkivlagen gäller andra och tredje styckena.</P>
<P class="p88 ft3">När en upphandling har avslutats eller ett ramavtal har ingåtts ska den upphandlande myndigheten eller enheten på betryggande sätt förvara anbud och anbudsansökningar med tillhörande beskrivningar, modeller och ritningar samt anbudsförteckningar, sammanställningar, sådana dokument som avses i 18 § och liknande handlingar. Handlingarna ska bevaras minst fyra år från den dag då kontraktet eller ramavtalet ingicks.</P>
<P class="p89 ft3">Myndigheten eller enheten ska även bevara det kontrakt eller det ram- avtal som har ingåtts. Kontraktet eller ramavtalet ska bevaras åtminstone under dess löptid.</P>
<P class="p128 ft14">Särskilda bestämmelser för upphandling av tjänster enligt bilaga 3</P>
<P class="p129 ft4">Tekniska specifikationer</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">20 § </SPAN>Om en upphandling avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 3 <NOBR>(B-tjänst),</NOBR> och upphandlingen omfattas av bestämmelserna i detta kapitel, ska 7 kap. <NOBR>1–3,</NOBR> 5, 6 och 8 §§ om tekniska specifikationer tillämpas.</P>
<P class="p1031 ft4">Meddelande till kommissionen om resultatet av en upphandling av B- tjänster</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">21 § </SPAN>Om en upphandling avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 3 <NOBR>(B-tjänst),</NOBR> och upphandlingen omfattas av bestämmelserna i detta kapitel, ska den upphandlande myndigheten eller enheten senast inom 48 dagar efter det att kontraktet tilldelades meddela detta till Europeiska kommissionen.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_313">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft14">Bemyndiganden</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">22 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentlig- görandet av annonser samt innehållet i upphandlingsdokument enligt detta kapitel.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p244 ft39">15 a kap. Direktupphandling</P>
<P class="p150 ft14">Tillämpningsområde</P>
<P class="p148 ft3"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>I detta kapitel finns bestämmelser om direktupphandling. Med direktupphandling avses upphandling utan obligatorisk annonsering. Vid upphandlingar enligt detta kapitel tillämpas även <NOBR>1–3</NOBR> kap. och <NOBR>16–18</NOBR> kap.</P>
<P class="p11 ft3">Direktupphandling får användas om värdet av upphandlingen, beräknat enligt 3 kap., understiger 1 100 000 kronor. Direktupphandling får också användas i de fall som anges i <NOBR>4–5</NOBR> §§.</P>
<P class="p263 ft3"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>Om en upphandlande myndighet eller enhet väljer att inte direkt- upphandla enligt detta kapitel, trots att det är tillåtet, ska upphandlingen i stället genomföras med tillämpning av 15 kap.</P>
<P class="p151 ft14">Principer för direktupphandling</P>
<P class="p148 ft3"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller ska använda direktupphandling så att de konkurrensmöjligheter som finns utnyttjas. Kostnaderna för att ge- nomföra upphandlingen ska dock stå i rimlig proportion till upphandling- ens uppskattade värde.</P>
<P class="p11 ft3">Den upphandlande myndigheten eller enheten ska genomföra upphand- lingen på ett sakligt och opartiskt sätt.</P>
<P class="p11 ft3">Om upphandlingen kan vara av intresse för någon leverantör som är etablerad i en annan medlemsstat eller <NOBR>EES-stat,</NOBR> ska upphandlingen, i stället för vad som anges i första och andra stycket, genomföras i enlighet med de principer som anges i 15 kap. 2 §.</P>
<P class="p151 ft14">Direktupphandling i särskilda situationer</P>
<P class="p148 ft3"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>Direktupphandling får användas när värdet av upphandlingen, beräknat enligt 3 kap., inte överstiger tillämpligt tröskelvärde enligt det kapitlet och</P>
<P class="p108 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">förhållandena motsvarar de som enligt 4 kap. </SPAN><NOBR>4–10</NOBR> §§ gör det tillåtet att använda ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering, eller</P>
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">det finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<P class="p5 ft4">Direktupphandling i samband med överprövning (täckningsköp)</P>
<P class="p951 ft3"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>Direktupphandling får användas för en anskaffning som är nödvän- dig för att tillgodose ett angeläget behov som har uppstått till följd av att</P>
<P class="p108 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft121">allmän förvaltningsdomstol handlägger ett mål om överprövning av en upphandling, och</SPAN></P>
<P class="p12 ft3">a) en förlängd avtalsspärr gäller enligt 16 kap. 8 §, eller</P>
<P class="p251 ft3">b) rätten har fattat ett interimistiskt beslut om att avtal inte får ingås innan något annat har bestämts enligt 16 kap. 9 §,</P>
<P class="p1032 ft3">313</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_314">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p141 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">allmän förvaltningsdomstol har beslutat om ingripande enligt 16 kap. 6 §, eller</SPAN></P>
<P class="p996 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft121">allmän förvaltningsdomstol handlägger ett mål om överprövning av ett avtals giltighet, och rätten har beslutat enligt 16 kap. 16 § att avtalet inte får fullgöras innan något annat har bestämts.</SPAN></P>
<P class="p1033 ft23">Ett kontrakt som ingås med stöd av första stycket får inte ha längre löptid än nödvändigt. Det får inte heller vara mer omfattande än nödvändigt.</P>
<P class="p138 ft3">Direktupphandling enligt denna paragraf får bara användas om värdet av upphandlingen inte överstiger det tröskelvärde som gäller enligt 3 kap. 1 §.</P>
<P class="p128 ft14">Frivillig förhandsannonsering</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">6 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet som avser att tilldela ett kon- trakt genom direktupphandling får informera om sin avsikt genom en annons.</P>
<P class="p1003 ft3">I 16 kap. 3 § finns en bestämmelse om avtalsspärr i dessa fall. Regeringen får meddela närmare föreskrifter om innehållet i och</P>
<P class="p372 ft3">offentliggörandet av annonser enligt detta kapitel.</P>
<P class="p133 ft14">Information om beslut</P>
<P class="p139 ft3"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>Om en upphandlande myndighet eller enhet har begärt in anbud från fler än en anbudsgivare ska den snarast möjligt skriftligen underrätta anbudsgivarna när beslut om leverantör och anbud har fattats.</P>
<P class="p77 ft3">Underrättelsen utlöser inte någon avtalsspärr enligt 16 kap. 1 §.</P>
<P class="p133 ft14">Dokumentation</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska dokumentera genomför- andet av en direktupphandling. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att motivera myndighetens eller enhetens beslut under upphandlingens samtliga skeden.</P>
<P class="p128 ft14">Riktlinjer för direktupphandling</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska besluta riktlinjer för direktupphandling.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr4 td120"><P class="p3 ft24">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1034 ft14"><SPAN class="ft14">16</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">314</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p61 ft23">Om en upphandlande myndighet eller enhet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 10 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. <SPAN class="ft24">29 </SPAN>§ och underrättel- sen har skickats med ett elektro- niskt medel, får den upphandlande myndigheten eller enheten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän 10 dagar</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_3">
<P class="p61 ft3">Om en upphandlande myndighet eller enhet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 10 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. <SPAN class="ft4">15 </SPAN>§ <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, får den upp- handlande myndigheten eller en- heten inte ingå avtal (avtalsspärr)</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_315">
<DIV id="p315dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035315x1.jpg/" id="p315img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr2 td47"><P class="p3 ft3">har gått från det att underrättelsen</P></TD>
<TD class="tr2 td86"><P class="p3 ft3">förrän 10 dagar har gått från det att</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">skickades.</P></TD>
<TD class="tr4 td86"><P class="p3 ft3">underrättelsen skickades.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p105 ft3">Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till någon anbudssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås förrän 15 dagar har gått från utskickandet.</P>
<P class="p155 ft3">Om en upphandlande myndighet eller enhet i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den föreskrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna perioden.</P>
<P class="p993 ft3">2 §</P>
<P class="p178 ft3">Avtalsspärr gäller inte</P>
<P class="p108 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft121">vid tilldelning av kontrakt för vilka undantag beslutats med stöd av 1 kap. 9 §,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">2. vid tilldelning av kontrakt efter</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">2. vid tilldelning av kontrakt efter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft3">utan</P></TD>
<TD class="tr4 td107"><P class="p53 ft23">föregående</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft3">utan</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p16 ft23">föregående</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">annonsering med stöd av 4 kap. 4–</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">annonsering med stöd av 4 kap. 4–</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">10 §§,</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">10 §§, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">3. vid tilldelning av kontrakt på</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">3. vid tilldelning av kontrakt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">grund av ramavtal enligt 5 kap. 7 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">grund av ramavtal enligt 5 kap. 7 §<SPAN class="ft4">.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1035 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft125">vid direktupphandling enligt 15 kap. 3 § andra stycket.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t77">
<TR>
<TD class="tr16 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr16 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr16 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr16 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr16 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr16 td65"><P class="p16 ft3">3 §</P></TD>
<TD class="tr16 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr17 td47"><P class="p53 ft26">Vid <SPAN class="ft28">förhandsinsyn </SPAN>enligt 8 kap.</P></TD>
<TD class="tr17 td64"><P class="p16 ft26">Vid <SPAN class="ft28">annonsering </SPAN>enligt 8 kap. 4 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">4 § eller <SPAN class="ft4">15 kap. 7 § </SPAN>får den</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft23">eller <SPAN class="ft24">15 a kap. 6 § </SPAN>får den upphand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td95"><P class="p3 ft3">upphandlande</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td158"><P class="p31 ft3">myndigheten</P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p53 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">lande myndigheten eller enheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td134"><P class="p3 ft3">enheten</P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft3">inte</P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p52 ft3">ingå</P></TD>
<TD class="tr5 td104"><P class="p75 ft3">avtal</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td63"><P class="p53 ft3">förrän</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">inte ingå avtal förrän 10 dagar har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td134"><P class="p3 ft3">10 dagar</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p56 ft3">har</P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p31 ft3">gått</P></TD>
<TD class="tr4 td104"><P class="p56 ft3">från</P></TD>
<TD class="tr4 td128"><P class="p3 ft23">det</P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p53 ft3">att</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">gått från det att annonsen publi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td47"><P class="p53 ft4"><SPAN class="ft3">annonsen </SPAN>om förhandsinsyn <SPAN class="ft3">pub-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p1036 ft23">cerats.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td134"><P class="p3 ft3">licerats..</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td65"><P class="p16 ft3">6 §</P></TD>
<TD class="tr18 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">Om den upphandlande myndig-</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">Om den upphandlande myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">heten eller enheten har brutit mot</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">heten har brutit mot någon bestäm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td178"><P class="p3 ft4">de grundläggande</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td235"><P class="p53 ft4">principerna i</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">melse i denna lag och detta har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td95"><P class="p3 ft4">1 kap. 11 §</P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr4 td104"><P class="p1 ft4">någon</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td63"><P class="p53 ft4">annan</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">medfört att leverantören har lidit</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">bestämmelse i denna lag och detta</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">eller kan komma att lida skada, ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">har medfört att leverantören har</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">rätten besluta att upphandlingen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">lidit eller kan komma att lida skada,</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">ska göras om eller att den får av-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">ska rätten besluta att upphand-</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft23">slutas först sedan rättelse har gjorts.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">lingen ska göras om eller att den får</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">avslutas först sedan rättelse har</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td134"><P class="p3 ft3">gjorts.</P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td47"><P class="p53 ft4">Överprövning av en upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft4">En upphandling får inte över-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td47"><P class="p53 ft3"><SPAN class="ft4">får inte ske </SPAN>efter det att avtal har</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">prövas </SPAN>efter det att avtal har slutits</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td95"><P class="p3 ft3">slutits mellan</P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p31 ft3">den</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td235"><P class="p53 ft23">upphandlande</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">mellan den upphandlande myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">myndigheten eller enheten och en</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">heten eller enheten och en leveran-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td95"><P class="p3 ft3">leverantör.</P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td104"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p1037 ft3">tör.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p253 ft3">315</P>
</DIV>
<DIV id="page_316">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p909 ft3">316</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1015 ft3">13 §</P>
<P class="p141 ft3">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td125"><P class="p51 ft3">1. utan</P></TD>
<TD class="tr5 td254"><P class="p67 ft3">föregående annonsering</P></TD>
<TD class="tr5 td74"><P class="p16 ft3">1. utan föregående annonsering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td73"><P class="p3 ft3">enligt 8 kap. 1 eller 2 § <SPAN class="ft4">eller 15 kap.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td74"><P class="p16 ft3">enligt 8 kap. 1 eller 2 § när det inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td73"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">5 § </SPAN>när det inte har varit tillåtet att</P></TD>
<TD class="tr4 td74"><P class="p16 ft3">har varit tillåtet att använda</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td125"><P class="p3 ft3">använda</P></TD>
<TD class="tr5 td254"><P class="p67 ft24">direktupphandling enligt</P></TD>
<TD class="tr5 td74"><P class="p16 ft4">förhandlat förfarande utan föregå-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td125"><P class="p3 ft4">19 kap.,</P></TD>
<TD class="tr4 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td74"><P class="p16 ft4">ende annonsering enligt 4 kap. 4–</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td125"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td74"><P class="p1038 ft4">10 §§,</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">enligt ett förfarande i 5 kap. 7 utan att de villkor har följts som framgår av den paragrafen eller av det ramavtal som ligger till grund för det nya anbudsförfarandet och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</SPAN></P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft123">enligt ett dynamiskt inköpssystem utan att de villkor som anges i 8 kap. 10 eller 12 § har följts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</SPAN></P>
<P class="p1007 ft24">Ett avtal ska också förklaras ogiltigt, om det har slutits i strid med bestämmelserna om avtals- spärr i 1, 3 eller 8 §, ett interimis- tiskt beslut enligt 9 § eller tio- dagarsfristen i 10 § eller om avtalet har slutits före en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 10 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 21 §. För ogiltighet i sådana fall krävs dessutom att någon av de grund- läggande principerna i 1 kap. 11 § eller någon annan bestämmelse i denna lag har överträtts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
<P class="p1039 ft4">13 a §</P>
<P class="p92 ft4">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphand- lande myndighet eller enhet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits</P>
<P class="p966 ft4">1. utan föregående annonsering enligt 15 kap. 6 §, när direktupp- handling enligt 19 a kap. inte har fått användas,</P>
<P class="p947 ft4">2. efter en direktupphandling i samband med överprövning, i strid med förutsättningarna i 15 a kap. 6 §, eller</P>
<P class="p1040 ft24">3. efter att myndigheten eller enheten har tilldelat kontrakt enligt 19 kap. med användning av ett ram- avtal eller någon annan metod för</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_317">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p1041 ft4">upphandling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, om</P>
<P class="p191 ft4">a. kontraktstilldelningen har föregåtts av en förnyad konkur- rensutsättning eller annan anbuds- givning i konkurrens, och</P>
<P class="p1013 ft24">b. föreskrivna villkor för metoden inte har följts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
<P class="p1042 ft4">13 b §</P>
<P class="p191 ft4">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphand- lande myndighet eller enhet och en leverantör är ogiltigt, om det har slutits</P>
<P class="p1011 ft4">1. i strid med bestämmelserna om avtalsspärr i 1, 3 eller 8 §, ett inte- rimistiskt beslut enligt 9 § eller tio- dagarsfristen i 10 §, eller</P>
<P class="p1012 ft4">2. före en underrättelse om till- delningsbeslut enligt 12 kap. 12 § första stycket eller 15 kap. 15 § första stycket.</P>
<P class="p1012 ft4">För ogiltighet i dessa fall krävs dessutom att någon annan bestäm- melse i denna lag har överträtts och detta har medfört att leveran- tören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t78">
<TR>
<TD class="tr16 td113"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td47"><P class="p311 ft3">14 §</P></TD>
<TD class="tr16 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td74"><P class="p172 ft3">Om det finns tvingande hänsyn</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td73"><P class="p16 ft3">Om det finns tvingande hänsyn</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td74"><P class="p172 ft3">till ett allmänintresse, ska rätten</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td73"><P class="p16 ft3">till ett allmänintresse, ska rätten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td74"><P class="p172 ft23">besluta att avtalet får bestå trots att</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td73"><P class="p16 ft3">besluta att avtalet får bestå trots att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td74"><P class="p172 ft3">förutsättningarna för ogiltighet i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td73"><P class="p16 ft3">förutsättningarna för ogiltighet i 13<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td74"><P class="p3 ft3">13 § är uppfyllda.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td73"><P class="p68 ft4">13 a eller 13 b §§ <SPAN class="ft3">är uppfyllda.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td113"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td47"><P class="p311 ft3">15 §</P></TD>
<TD class="tr18 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td74"><P class="p172 ft3">Bestämmelserna om ogiltighet i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td73"><P class="p16 ft3">Bestämmelserna om ogiltighet i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td74"><P class="p3 ft3">13 § ska inte tillämpas</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td73"><P class="p68 ft3">13 <SPAN class="ft4">och 13 a §</SPAN>§ ska inte tillämpas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td74"><P class="p172 ft3">1. på avtal som har slutits av en</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td73"><P class="p16 ft3">1. på avtal som har slutits av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td113"><P class="p3 ft3">upphandlande</P></TD>
<TD class="tr5 td94"><P class="p172 ft3">myndighet eller</P></TD>
<TD class="tr5 td71"><P class="p68 ft3">upphandlande</P></TD>
<TD class="tr5 td120"><P class="p16 ft3">myndighet eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td74"><P class="p172 ft3">enhet med stöd av ett ramavtal</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td73"><P class="p16 ft3">enhet med stöd av ett ramavtal</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td74"><P class="p172 ft3">enligt 5 kap. 7 §, om den upphand-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td73"><P class="p16 ft3">enligt 5 kap. 7 §, om den upphand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td74"><P class="p172 ft3">lande myndigheten skickat en un-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td73"><P class="p16 ft3">lande myndigheten skickat en un-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td113"><P class="p3 ft3">derrättelse om</P></TD>
<TD class="tr4 td94"><P class="p172 ft23">tilldelningsbeslutet</P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p68 ft3">derrättelse om</P></TD>
<TD class="tr4 td120"><P class="p16 ft23">tilldelningsbeslutet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td74"><P class="p172 ft3">enligt 10 kap. 9 § första stycket,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td73"><P class="p16 ft3">enligt 10 kap. 9 § första stycket,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td74"><P class="p172 ft3">samt iakttagit en avtalsspärr enligt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td73"><P class="p16 ft3">samt iakttagit en avtalsspärr enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td113"><P class="p3 ft3">1 §, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td94"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p68 ft3">1 §,</P></TD>
<TD class="tr4 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p490 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p945 ft3">317</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_318">
<DIV id="p318dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035318x1.jpg/" id="p318img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr2 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td43"><P class="p16 ft4">2. på avtal som har slutits av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft4">upphandlande</P></TD>
<TD class="tr4 td91"><P class="p72 ft24">myndighet</P></TD>
<TD class="tr4 td255"><P class="p16 ft4">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><P class="p16 ft4">enhet enligt 15 kap efter använd-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><P class="p16 ft4">ning av en metod för upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td43"><P class="p16 ft24">som innebär löpande tilldelning av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft4">kontrakt, om</P></TD>
<TD class="tr4 td91"><P class="p69 ft24">myndigheten</P></TD>
<TD class="tr4 td255"><P class="p16 ft4">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft4">enheten har</P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td255"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><P class="p16 ft4">a. skickat ut en underrättelse om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td126"><P class="p3 ft4">tilldelningsbeslutet enligt 15</P></TD>
<TD class="tr4 td255"><P class="p16 ft4">kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td126"><P class="p3 ft4">15 § andra stycket, och</P></TD>
<TD class="tr4 td255"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td43"><P class="p16 ft4">b. iakttagit en avtalsspärr enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft4">1 §, eller</P></TD>
<TD class="tr4 td91"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td255"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p23 ft3"><SPAN class="ft4">2</SPAN>. om en upphandlande myndig-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td43"><P class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">3</SPAN>. om en upphandlande myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">het eller enhet genom <SPAN class="ft4">förhands-</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><P class="p16 ft23">het eller enhet genom <SPAN class="ft24">annons </SPAN>enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3"><SPAN class="ft4">insyn </SPAN>enligt 8 kap. 4 § eller <SPAN class="ft4">15 kap.</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">8 kap. 4 § eller <SPAN class="ft4">15 a kap. 6 § </SPAN>har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p23 ft3"><SPAN class="ft4">7 § </SPAN>har meddelat sin avsikt att</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">meddelat sin avsikt att upphandla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">upphandla och har iakttagit avtals-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">och har iakttagit avtalsspärren en-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p527 ft3">spärren enligt 3 §.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">ligt 3 §.</P></TD>
<TD class="tr4 td91"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td255"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1043 ft14"><SPAN class="ft14">17</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN></P>
<P class="p1044 ft3">Allmän förvaltningsdomstol får besluta att en upphandlande myndighet eller enhet ska betala en särskild avgift (upphandlingsskadeavgift), om</P>
<P class="p818 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft123">allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som fått laga kraft har fastställt att ett avtal får bestå, trots att det har slutits i strid med bestämmelserna om avtalsspärr i 16 kap. 1, 3 eller 8 §,</SPAN></P>
<P class="p818 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft123">allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som fått laga kraft har fastställt att ett avtal får bestå på grund av tvingande hänsyn till ett allmänintresse enligt 16 kap. 14 §, eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">3. myndigheten eller enheten har</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p16 ft3">3. myndigheten eller enheten har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td64"><P class="p16 ft26">slutit avtal med en leverantör utan</P></TD>
<TD class="tr17 td47"><P class="p16 ft26">slutit avtal med en leverantör utan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">föregående annonsering enligt</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p16 ft3">föregående annonsering enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p1045 ft3">8 kap. 1 eller 2 § eller 15 kap. <SPAN class="ft4">5 §</SPAN>.</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p1045 ft3">8 kap. 1 eller 2 § eller 15 kap. <SPAN class="ft4">6 §</SPAN>.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td47"><P class="p200 ft3">4 §</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p61 ft3">Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor. Avgiften får inte överstiga tio procent av kontraktsvärdet<SPAN class="ft4">.</SPAN></P>
<P class="p359 ft4">Beräkningen av kontraktsvärdet ska ske enligt 3 kap. 2 och 3 §§ eller 15 kap. 4 §.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p61 ft3">Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor. Avgiften får inte överstiga tio procent av kontraktsvärdet, <SPAN class="ft4">beräknat enligt 3 kap. 2 och 3 §§</SPAN>.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p14 ft3">318</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft37">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2019.</SPAN></P>
<P class="p138 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Äldre bestämmelser gäller för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet. Bestämmelserna i 16 kap. 10 § och 19 a–</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_319">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft3">c §§ ska dock tillämpas i mål hos de allmänna förvaltningsdomstolarna som har inletts vid förvaltningsrätt den 1 juli 2019 eller därefter.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1046 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p945 ft3">319</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_320">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
<P class="p909 ft3">320</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1047 ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet</P>
<P class="p672 ft3">Härigenom föreskrivs att 39 § lagen (1976:580) ska ha följande lydelse.</P>
<P class="p257 ft4">Nuvarande lydelse<SPAN style="padding-left:105px;">Föreslagen lydelse</SPAN></P>
<P class="p1048 ft3">39 §<SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p88 ft3">Har förhandling enligt 38 § ägt rum och förklarar den centrala arbets- tagarorganisationen eller, om en sådan inte finns, den arbetstagarorganisa- tion som har slutit kollektivavtalet, att den av arbetsgivaren tilltänkta åt- gärden kan antas medföra att lag eller kollektivavtal för arbetet åsidosätts eller att åtgärden på annat sätt strider mot vad som är allmänt godtaget inom parternas avtalsområde, får åtgärden inte beslutas eller verkställas av arbetsgivaren.</P>
<P class="p89 ft3">Vid upphandling enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna, lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner, lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet eller lagen (2008:962) om valfrihetssystem får en förklaring enligt första stycket göras endast om den grundar sig på omständigheter som anges i</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t79">
<TR>
<TD class="tr16 td90"><P class="p23 ft4"><SPAN class="ft3">– 13 kap. </SPAN>2 § andra stycket och</P></TD>
<TD class="tr16 td43"><P class="p48 ft23">– 13 kap. <NOBR><SPAN class="ft24">1–3</SPAN></NOBR><SPAN class="ft24"> §§ </SPAN>lagen om offent-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft4">3 § samt 19 kap. 18 § <SPAN class="ft3">lagen om</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">lig upphandling,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p1049 ft3">offentlig upphandling,</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p48 ft23">– 13 kap. <SPAN class="ft24">1 § eller </SPAN><NOBR><SPAN class="ft24">2–4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft24"> § </SPAN>lagen om</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft36">13 kap</SPAN><SPAN class="ft4">. 2 § andra stycket samt </SPAN>upphandling inom försörjningssek-</P>
<P class="p1050 ft4">3 och 4 §§ och 19 kap. 18 § <SPAN class="ft3">lagen torerna, om upphandling inom försörjnings- sektorerna,</SPAN></P>
<P class="p1051 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft36">11 kap. 2 § andra stycket samt 3 och 4 §§ lagen om upphandling av koncessioner,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p23 ft4"><SPAN class="ft3">– 11 kap. </SPAN>2 § och 15 kap. 13 §</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">– 11 kap. <NOBR><SPAN class="ft4">1–3</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> §§ </SPAN>lagen om upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">lagen om upphandling på försvars-</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">handling på försvars- och säker-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">och säkerhetsområdet, eller</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p782 ft3">hetsområdet, eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">– 7 kap. 1 § lagen om valfrihets-</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">system.</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td190"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td187"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1052 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft37">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2019.</SPAN></P>
<P class="p141 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Äldre bestämmelser gäller för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p1053 ft16"><SPAN class="ft30">1</SPAN><SPAN class="ft31">Senaste lydelse 2016:1149.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_321">
<DIV id="p321dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035321x1.jpg/" id="p321img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1054 ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter</P>
<P class="p672 ft3">Härmed föreskrivs att 6 kap. 4 § lagen (2009:47) om kommunala befogen- heter ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t80">
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr5 td120"><P class="p3 ft24">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1055 ft14"><SPAN class="ft14">6</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">4 §</SPAN><SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p51 ft3">En nämnd i en kommun, i ett</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">En nämnd i en kommun, i ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">landsting eller i ett kommunalför-</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">landsting eller i ett kommunalför-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">bund får efter överenskommelse</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">bund får efter överenskommelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">med en inköpscentral uppdra åt an-</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">med en inköpscentral uppdra åt an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">ställda i inköpscentralen att i en</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">ställda i inköpscentralen att i en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">upphandling besluta på nämndens</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">upphandling besluta på nämndens</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">vägnar. Detta gäller när nämnden</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">vägnar. Detta gäller när nämnden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">anskaffar varor, tjänster eller bygg-</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">anskaffar varor, tjänster eller bygg-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">entreprenader genom en inköps-</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">entreprenader genom en inköps-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">central enligt 7 kap. 12 § lagen</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">central enligt 7 kap. 12 § <SPAN class="ft4">eller 19</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">(2016:1145) om offentlig upphand-</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">kap. </SPAN>lagen (2016:1145) om offent-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">ling eller 7 kap. 7 § lagen</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">lig upphandling eller 7 kap. 7 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">(2016:1146) om upphandling inom</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">eller 19 kap. </SPAN>lagen (2016:1146) om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">försörjningssektorerna.</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">upphandling inom försörjningssek-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p1056 ft3">torerna.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p399 ft3">Uppdrag enligt första stycket får inte lämnas i de fall som avses i 6 kap. 38 § kommunallagen (2017:725)</P>
<P class="p367 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2019.</SPAN></P>
<P class="p368 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Äldre bestämmelser gäller för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t81">
<TR>
<TD class="tr2 td256"><P class="p3 ft16"><SPAN class="ft15">1 </SPAN>Senaste lydelse 2017:755.</P></TD>
<TD class="tr2 td90"><P class="p16 ft3">321</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_322">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 3</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft1">Förteckning över remissinstanserna avseende betänkandet</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p740 ft3">Efter remiss har yttranden över betänkandet Möjligt, tillåtet och tillgäng- ligt – förslag till enklare och flexiblare upphandlingsregler och vissa regler om överprövningsmål (2018:44) kommit in från Advokatfirman Ceder- quist, Advokatfirman Kahn Pedersen, Advokatfirman Titov & Partners, Affärsverket svenska kraftnät, Almega, Arbetsförmedlingen, Arbetsgivar- föreningen KFO, Arbetsgivarverket, Byggherrarna, Clas Thorén Consul- ting, Contracta, Coompanion Sverige, Domstolsverket, Energiföretagen, Enköpings kommun, Eskilstuna kommun, Famna, Forum – idéburna orga- nisationer med social inriktning, Front advokater, Funktionsrätt Sverige, Fysioterapeuterna, Företagarna, Försvarets materielverk, Försvarsmakten, Förvaltningsrätten i Göteborg, Förvaltningsrätten i Härnösand, Förvalt- ningsrätten i Linköping, Förvaltningsrätten i Malmö, Förvaltningsrätten i Stockholm, Förvaltningsrätten i Umeå, Förvaltningsrätten i Uppsala, För- valtningsrätten i Växjö, Gävle kommun, Göteborgs kommun, Haninge kommun, Inköp Gävleborg, Kammarkollegiet, Kammarrätten i Jönköping, Kammarrätten i Stockholm, Kiruna kommun Kommerskollegium, Kom- munal, Kompetensföretagen, Konkurrenskommissionen, Konkurrens- verket, Konstnärernas riksorganisation, Kungsbacka kommun, Landskro- na kommun, Landsorganisationen i Sverige, Lantbrukarnas riksförbund, Lantmäteriet, Linköpings kommun, Livsmedelsgrossisterna, Luftfartsver- ket, Lunds kommun, Malmö kommun, Migrationsverket, Moll Wendén advokatbyrå, Myndigheten för delaktighet, Myndigheten för digital för- valtning, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Nacka kommun Naturvårdsverket, Post- och telestyrelsen, Regelrådet, Region Jämtland Härjedalen, Region Norrbotten, Region Skåne, Region Stockholm, Region Värmland, Sandvikens kommun, Setterwalls advokatbyrå, Sjöfartsverket, Skatteverket, SKL Kommentus, Skoopi – de arbetsintegrerande sociala företagens intresseorganisation, Småföretagarnas riksförbund, Socialstyr- elsen, Statens servicecenter, Statskontoret, Stockholms kommun, Stock- holms tingsrätt, Stockholms universitet (juridiska fakulteten), Strängnäs kommun, Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll, Sundsvalls kommun, Svensk kollektivtrafik, Svenskt Näringsliv, Sveriges advokat- samfund, Sveriges allmännytta, Sveriges arkitekter, Sveriges bussföretag, Sveriges byggindustrier, Sveriges kommuner och regioner, Sveriges läkar- förbund, Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut, Sveriges offentliga inköpare, Swedish Medtech, Tenders Sverige, Tillväxtverket, Tjänstemännens centralorganisation, Torsby kommun, Trafikverket, Tran- sportstyrelsen, Trä- och möbelföretagen, Umeå universitet (samhällsvet- enskapliga fakulteten), Upphandlingscenter Falun <NOBR>Borlänge-regionen,</NOBR> Upphandlingsmyndigheten, Vinnova, Visita, Visma Commerce, Västra Götalandsregionen, Örebro kommun och en privatperson.</P>
<P class="p1057 ft3">Degerfors kommun, Ersta diakoni, Gotlands kommun, Herrljunga kom- mun, Härjedalens kommun, Hässleholms kommun, IVA Ingenjörsveten- skapsakademin, KRAV, Lika Unika – federationen mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning, Livsmedelsföretagen, Norrtälje kommun, Osby kommun, Piteå kommun, Sollefteå kommun, Strömsunds</P>
<P class="p372 ft3">322</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_323">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p86 ft3">kommun, Sveriges akademikers centralorganisation, Varbergs kommun och Östersunds kommun har inbjudits att lämna synpunkter, men avstått från att yttra sig eller inte inkommit med något yttrande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1046 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 3</P>
<P class="p945 ft3">323</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_324">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1058 ft80">Sammanfattning av utkastet till lagrådsremiss En effektivare överprövning av offentliga upphandlingar</P>
<P class="p1059 ft3">I utkastet föreslås att det i mål om överprövning av en upphandling eller överprövning av ett avtals giltighet ska införas dels ett skyndsamhetskrav, dels preklusionsfrister i både förvaltningsrätten och kammarrätten. Ett skyndsamhetskrav föreslås även i mål om utlämnande av kontrakt enligt upphandlingslagstiftningen. Vidare föreslås att fristen för att väcka talan om skadestånd vid fel och brister i en upphandling ska ändras för att överensstämma med <NOBR>EU-rätten.</NOBR> Det ska även införas tidsgränser på fem och tre år vid beslut om uteslutning av en leverantör på grund av brott respektive missförhållanden i övrigt.</P>
<P class="p62 ft3">I fråga om <NOBR>icke-direktivstyrda</NOBR> upphandlingar föreslås att upphandlande myndigheter och enheter inte ska behöva efterannonsera upphandlingar under 100 000 kronor. Reglerna om efterannonsering ska vidare gälla för samtliga upphandlingar av sådana välfärdstjänster som anges i bilaga 2 a till lagen (2016:1145) om offentlig upphandling. Samtliga reglerade annonser om sådana upphandlingar ska också publiceras i en registrerad annonsdatabas. När en upphandlande myndighet eller enhet har publicerat en <NOBR>icke-direktivstyrd</NOBR> efterannons i en registrerad annonsdatabas, ska an- sökan om överprövning av ett avtals giltighet ha kommit in till förvalt- ningsrätten innan 30 dagar har gått från det att annonsen publicerades.</P>
<P class="p708 ft3">I utkastet görs även bedömningar i fråga om bl.a. införande av dels en tidsfrist för överprövningsmålens handläggning, dels en ansökningsavgift och ett ömsesidigt processkostnadsansvar.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">324</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_325">
<DIV id="p325dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035325x1.jpg/" id="p325img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">För upphandling av tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 a vars värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 § ska dock endast </SPAN><SPAN class="ft4">12, 13 och </SPAN><SPAN class="ft3">35– 39 §§ tillämpas.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">Föreslagen lydelse</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1060 ft1">Lagförslagen i utkastet till lagrådsremiss (delar av)</P>
<P class="p1061 ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling</P>
<P class="p820 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2016:1145) om offentlig upphand- ling</P>
<P class="p818 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 19 kap. 1, 12, 33 och 36 §§, 20 kap. 17 och 21 §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p818 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i lagen ska införas sju nya paragrafer, 12 kap. 25 §, 13 kap. 1 a och 3 a §§ och 20 kap. 5 <NOBR>a–5</NOBR> d §§, samt närmast före 20 kap. 5 a §, en ny rubrik av följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t80">
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr4 td120"><P class="p3 ft24">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1062 ft14"><SPAN class="ft38">19</SPAN><SPAN class="ft55">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN><SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p96 ft3">Detta kapitel gäller för</P>
<P class="p221 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">upphandling eller projekttävling vars värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 eller 2 §, och</SPAN></P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">upphandling av tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 och bilaga</SPAN></P>
<P class="p372 ft3">2 a.</P>
<P class="p1063 ft3">För upphandling av tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 a vars värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 § ska dock endast <NOBR>35–39</NOBR> §§ tilläm- pas.</P>
<P class="p190 ft4">Lydelse enligt SFS 2019:670</P>
<P class="p1064 ft14"><SPAN class="ft38">19</SPAN><SPAN class="ft55">kap.</SPAN></P>
<P class="p198 ft3">12 §<SPAN class="ft13">2</SPAN></P>
<P class="p399 ft3">En upphandlande myndighet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal ska genom en annons informera om upphandlingsresultatet senast 30 dagar efter det att avtalet eller ramavtalet ingicks (efterannons).</P>
<P class="p1000 ft3">Trots första stycket får myndigheten vid tilldelning av kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem eller av kontrakt som avser tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 och bilaga 2 a samla efterannonserna kvartalsvis. I sådana fall ska de samlade annonserna skickas för publicering senast 30</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p1045 ft3">dagar efter utgången av varje kvartal.</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">En myndighet behöver inte efter-</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p51 ft3">En myndighet behöver inte efter-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">annonsera vid tilldelning av kont-</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">annonsera</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1065 ft18"><SPAN class="ft30">1</SPAN><SPAN class="ft40">Senaste lydelse 2018:1159.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t82">
<TR>
<TD class="tr2 td256"><P class="p3 ft16"><SPAN class="ft15">2 </SPAN>Senaste lydelse 2019:670.</P></TD>
<TD class="tr2 td90"><P class="p16 ft3">325</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_326">
<DIV id="p326dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035326x1.jpg/" id="p326img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 5</P>
<P class="p909 ft3">326</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr2 td90"><P class="p3 ft3">rakt som görs med stöd av ett ram-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td43"><P class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">1. </SPAN>vid tilldelning av kontrakt som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">avtal.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">görs med stöd av ett ramavtal<SPAN class="ft4">, eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td236"><P class="p48 ft4">2. vid</P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p16 ft4">direktupphandling, om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p16 ft4">upphandlingens värde understiger</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td43"><P class="p3 ft4">100 000 kronor.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td90"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td43"><P class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td42"><P class="p1066 ft14">19 kap.</P></TD>
<TD class="tr11 td132"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td42"><P class="p1067 ft3">36 §<SPAN class="ft13">3</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td132"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p51 ft3">En upphandlande myndighet som</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">En upphandlande myndighet som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">avser att upphandla en sådan tjänst</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td43"><P class="p70 ft23">avser att upphandla en sådan tjänst</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">som anges i bilaga 2 a <SPAN class="ft4">och </SPAN>vars</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">som anges i bilaga 2 a vars värde</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">värde beräknas understiga tröskel-</P></TD>
<TD class="tr4 td236"><P class="p3 ft3">beräknas</P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p16 ft3">understiga tröskelvärdet,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">värdet, ska informera om upphand-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">ska informera om upphandlingen <SPAN class="ft4">i</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">lingen </SPAN>genom att publicera <SPAN class="ft3">en</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">en annons.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">annons i en </SPAN>elektronisk databas</P></TD>
<TD class="tr4 td236"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td132"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft4">som är allmänt tillgänglig<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
<P class="p96 ft3">Första stycket gäller dock inte om</P>
<P class="p1068 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">värdet av upphandlingen beräknas understiga 28 procent av det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 § och som gäller för sådana tjänster som anges i bilaga 2 a,</SPAN></P>
<P class="p65 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">förutsättningarna för upphandling utan föregående annonsering enligt 6 kap. </SPAN><NOBR>12–19</NOBR> §§ är uppfyllda, eller</P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft37">det finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<P class="p1069 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft37">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2022.</SPAN></P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Bestämmelserna i 20 kap. 5 </SPAN><NOBR>b–5</NOBR> d §§ ska inte tillämpas i mål om över- prövning där ansökan har getts in till förvaltningsrätten före ikraftträd- andet.</P>
<P class="p158 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">Den nya bestämmelsen i 20 kap. 17 § ska inte tillämpas på upp- handlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p138 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft36">Den nya lydelsen av 20 kap. 21 § ska tillämpas även på fordringar som uppkommit före ikraftträdandet, om rätten till skadestånd inte dess- förinnan gått förlorad enligt äldre föreskrifter.</SPAN></P>
<P class="p1070 ft16"><SPAN class="ft30">3</SPAN><SPAN class="ft31">Senaste lydelse 2018:1159.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_327">
<DIV id="p327dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035327x1.jpg/" id="p327img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">En enhet behöver inte efteran- nonsera</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft24">1. </SPAN><SPAN class="ft23">vid tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal</SPAN><SPAN class="ft24">, eller 2. vid direktupphandling, om upphandlingens värde understiger</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft4">100 000 kronor.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1023 ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna</P>
<P class="p928 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna</P>
<P class="p132 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 19 kap. 12 och 33 §§, 20 kap. 17 och 21 §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i lagen ska införas sju nya paragrafer, 12 kap. 24 §, 13 kap.</P>
<P class="p490 ft3">1 a och 4 a §§, 20 kap. 5 <NOBR>a–5</NOBR> d §§, samt närmast före 20 kap. 5 a §, en ny rubrik av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t73">
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft4">Lydelse enligt SFS 2019:671</P></TD>
<TD class="tr4 td120"><P class="p3 ft24">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1064 ft14"><SPAN class="ft38">19</SPAN><SPAN class="ft55">kap.</SPAN></P>
<P class="p198 ft3">12 §<SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p234 ft3">En upphandlande enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal ska genom en annons informera om upphandlingsresultatet senast 30 dagar efter det att avtalet eller ramavtalet ingicks (efterannons).</P>
<P class="p124 ft3">Trots första stycket får enheten vid tilldelning av kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem eller av kontrakt som avser tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 samla efterannonserna kvartalsvis. I sådana fall ska de samlade annonserna skickas för publicering senast 30 dagar efter utgången av varje kvartal.</P>
<P class="p195 ft3">En enhet behöver inte efteran- nonsera vid tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal.</P>
<P class="p1071 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2022.</SPAN></P>
<P class="p234 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Bestämmelserna i 20 kap. 5 </SPAN><NOBR>b–5</NOBR> d §§ ska inte tillämpas i mål om överprövning där ansökan har getts in till förvaltningsrätten före ikraft- trädandet.</P>
<P class="p1072 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">Bestämmelsen i 20 kap. 17 § ska inte tillämpas på upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p234 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft36">Den nya lydelsen av 20 kap. 21 § ska tillämpas även på fordringar som uppkommit före ikraftträdandet, om rätten till skadestånd inte dess- förinnan gått förlorad enligt äldre föreskrifter.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t83">
<TR>
<TD class="tr2 td256"><P class="p3 ft16"><SPAN class="ft15">1 </SPAN>Senaste lydelse 2019:671.</P></TD>
<TD class="tr2 td90"><P class="p16 ft3">327</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_328">
<DIV id="p328dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035328x1.jpg/" id="p328img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 5</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p979 ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner</P>
<P class="p786 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner</P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 15 kap. 5 §, 16 kap. 17 och 21 §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p138 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i lagen ska införas sex nya paragrafer, 11 kap. 1 a och 4 a §§, 16 kap. 5 <NOBR>a–d</NOBR> §§, samt närmast före 16 kap. 5 a §, en ny rubrik av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t69">
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft4">Lydelse enligt SFS 2019:672)</P></TD>
<TD class="tr4 td120"><P class="p3 ft24">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p363 ft14"><SPAN class="ft14">15</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">5 §</SPAN><SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p170 ft3">En upphandlande myndighet eller enhet som avser att tilldela en koncession enligt detta kapitel, ska informera om sin avsikt genom en förhandsannons. Detta gäller dock inte vid direktupphandling enligt 6 §.</P>
<P class="p94 ft3">Vid upphandling av koncessioner som avser tjänster av sådant slag som anges i bilaga 3 tillämpas bestämmelserna om annonsering i 8 kap. 2 §, om värdet av koncessionen uppgår till minst det tröskelvärde som avses i</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">5 kap. 1 §.</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p51 ft3">En upphandlande myndighet</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">En upphandlande myndighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">eller enhet som har tilldelat en kon-</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">eller enhet som har tilldelat en kon-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">cession ska efterannonsera om upp-</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft23">cession ska efterannonsera om upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">handlingsresultatet i enlighet med</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">handlingsresultatet i enlighet med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">8 kap. 6 §.</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft4"><SPAN class="ft3">8 kap. 6 §. </SPAN>Myndigheten eller en-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft4">heten behöver dock inte efteran-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft4">nonsera om upphandlingens värde</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p1073 ft24">understiger 100 000 kronor.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1074 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft37">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2022.</SPAN></P>
<P class="p138 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Bestämmelserna i 16 kap. 5 </SPAN><NOBR>b–5</NOBR> d §§ ska inte tillämpas i mål om över- prövning där ansökan har getts in till förvaltningsrätten före ikraftträd- andet.</P>
<P class="p158 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">Bestämmelsen i 16 kap. 17 § ska inte tillämpas på upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft36">Den nya lydelsen av 16 kap. 21 § ska tillämpas även på fordringar som uppkommit före ikraftträdandet, om rätten till skadestånd inte dess- förinnan gått förlorad enligt äldre föreskrifter.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t84">
<TR>
<TD class="tr2 td151"><P class="p50 ft3">328</P></TD>
<TD class="tr2 td257"><P class="p44 ft22"><SPAN class="ft21">1 </SPAN>Senaste lydelse 2019:672.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_329">
<DIV id="p329dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035329x1.jpg/" id="p329img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1023 ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet</P>
<P class="p928 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet</P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 15 kap. 7 §, 16 kap. 17 och 21 §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p131 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i lagen ska införas fyra nya paragrafer, 16 kap. 5 <NOBR>a–5</NOBR> d §§, samt närmast före 16 kap. 5 a §, en ny rubrik av följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 5</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t80">
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft4">Lydelse enligt SFS 2019:669</P></TD>
<TD class="tr4 td120"><P class="p3 ft24">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1075 ft14"><SPAN class="ft38">15</SPAN><SPAN class="ft55">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">7 §</SPAN><SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p84 ft3">En upphandlande myndighet eller enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal ska genom en annons informera om upphand- lingsresultatet senast 48 dagar efter det att kontraktet tilldelats eller ram-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">avtalet ingicks (efterannons).</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td47"><P class="p51 ft3">Första stycket gäller inte vid till-</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p1076 ft3">Första stycket gäller inte</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">delning av kontrakt som görs med</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">1. </SPAN>vid tilldelning av kontrakt som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">stöd av ett ramavtal.</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">görs med stöd av ett ramavtal<SPAN class="ft4">, eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft4">2. om upphandlingens värde</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td25"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p1073 ft24">understiger 100 000 kronor<SPAN class="ft23">.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td258"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr11 td259"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td260"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td139"><P class="p51 ft3">1.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td261"><P class="p1077 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2022.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td139"><P class="p51 ft3">2.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td261"><P class="p16 ft3">Bestämmelserna i 16 kap. 5 <NOBR>b–5</NOBR> d §§ ska inte tillämpas i mål om över-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1078 ft3">prövning där ansökan har getts in till förvaltningsrätten före ikraftträdan- det.</P>
<P class="p84 ft3">3. Bestämmelsen i 16 kap. 17 § ska inte tillämpas på upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.</P>
<P class="p1079 ft3">4. Den nya lydelsen av 16 kap. 21 § ska tillämpas även på fordringar som uppkommit före ikraftträdandet, om rätten till skadestånd inte dess- förinnan gått förlorad enligt äldre föreskrifter.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t85">
<TR>
<TD class="tr2 td256"><P class="p3 ft16"><SPAN class="ft15">1 </SPAN>Senaste lydelse 2019:669.</P></TD>
<TD class="tr2 td90"><P class="p16 ft3">329</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_330">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 6</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft1">Förteckning över remissinstanserna avseende utkastet till lagrådsremiss</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p699 ft3">Efter remiss har yttranden över utkastet till lagrådsremissen En effektivare överprövning av offentliga upphandlingar kommit in från AB Östgöta- trafiken, Advokatfirman Kahn Pedersen, Affärsverket svenska kraftnät, Akademikerförbundet SSR, Almega, Arbetsförmedlingen, Arbetsgivar- verket, Brick advokat, Byggherrarna, Domstolsverket, Ekonomistyrnings- verket, Energiföretagen, Falu tingsrätt, Famna, Forum – idéburna orga- nisationer med social inriktning, Fremia, Front advokater, Företagarna, Försvarets materielverk, Försvarets radioanstalt, Försvarsmakten, Försäk- ringskassan, Förvaltningsrätten i Göteborg, Förvaltningsrätten i Lin- köping, Förvaltningsrätten i Malmö, Förvaltningsrätten i Stockholm, För- valtningsrätten i Umeå, Förvaltningsrätten i Uppsala, Göteborgs kommun, Göteborgs tingsrätt, Hovrätten över Skåne och Blekinge, Husbyggnads- varor H.B.V. förening u.p.a., Justitiekanslern, Jönköpings kommun, Kam- markollegiet, Kammarrätten i Göteborg, Kammarrätten i Jönköping, Kam- marrätten i Stockholm, Kammarrätten i Sundsvall, Kils kommun, Kiruna kommun, Kommerskollegium, Konkurrenskommissionen, Konkurrens- verket, Konstpool, Kronofogdemyndigheten, Kungsbacka kommun, Landskrona kommun, Landsorganisationen i Sverige, Lantbrukarnas riks- förbund, Lantmäteriet, Luftfartsverket, Lunds universitet (juridiska fakul- teten), Läkemedelsindustriföreningen, Malmö kommun, Migrationsverk- et, Moll Wendén advokatbyrå, Myndigheten för delaktighet, Myndigheten för digital förvaltning, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Nacka kommun, Naturvårdsverket, Orust kommun, Polismyndigheten, Post- och telestyrelsen, Ramberg advokater, Regelrådet, Region Jämtland Härjedalen, Region Gotland, Region Stockholm, Riksdagens ombudsmän, Sjöfartsverket, Skatteverket, SKL Kommentus, Socialstyrelsen, Staffans- torps kommun, Statens servicecenter, Statskontoret, Stockholms tingsrätt, Stockholms universitet (juridiska fakulteten), Strängnäs kommun, Svensk kollektivtrafik, Svenska Trafikverket, Transportarbetareförbundet, Svea hovrätt, Svenskt näringsliv, Sveriges advokatsamfund, Sveriges allmän- nytta, Sveriges arkitekter, Sveriges bussföretag, Sverige kommuner och regioner, Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut, Sveriges offentliga inköpare, Swedish Medtechs, Teknikföretagen, Tenders Sverige, Transportstyrelsen, Trä- och möbelföretagen, Tullverket, Tyresö kommun, Umeå universitet (samhällsvetenskapliga fakulteten), Upphand- lingsmyndigheten, Varim – Vattenreningsindustrins mötesplats, Vinnova, Visita och Västra götalandsregionen.</P>
<P class="p671 ft3">Bisnode Sverige AB, Degerfors kommun, <NOBR>E-avrop</NOBR> AB, Ersta diakoni, <NOBR>EU-supply,</NOBR> Falu kommun, Funktionsrätt Sverige, Fysioterapeuterna, För- valtningsrätten i Härnösand, Förvaltningsrätten i Växjö, Ekonomistyr- ningsverket, Haparanda kommun, Hedemora kommun, Härjedalens kom- mun, IVA Ingenjörsvetenskapsakademien, KRAV, Kumla kommun, Livs- medelsgrossisterna, Mercell Svenska AB, Mörbylånga kommun, Osby kommun, Oskarshamns kommun, Riksrevisionen, Sandvikens kommun, Småföretagarnas riksförbund, Stockholms handelskammare, Stockholms kommun, Sunne kommun, Sveriges akademikers centralorganisation,</P>
<P class="p407 ft3">330</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_331">
<P class="p161 ft3">Sveriges byggindustrier, Tjänstemännens centralorganisation, Torsby Prop. 2021/22:5 kommun, Ulricehamns kommun, Umeå kommun och Återvinnings- Bilaga 6 industrierna har inbjudits att lämna synpunkter, men avstått från att yttra</P>
<P class="p803 ft3">sig eller inte inkommit med något yttrande.</P>
<P class="p1080 ft3">331</P>
</DIV>
<DIV id="page_332">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1081 ft1">Lagförslag i lagrådsremissen Ett förenklat upphandlingsregelverk</P>
<P class="p1082 ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling</P>
<P class="p1083 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2016:1145) om offentlig upphand- ling<SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 19 kap. och bilaga 2 a ska upphöra att gälla,</P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 1 kap. 1, 4, 7 och 8 §§, 2 kap. 2 och 8 §§, 5 kap. 8 §, 10 kap.</P>
<P class="p310 ft3">2 och 4 §§, 20 kap. <NOBR>1–3,</NOBR> 6 och <NOBR>13–15</NOBR> §§, 21 kap. 1 och 4 §§, bilaga 2 och rubriken närmast före 1 kap. 4 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p138 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas två nya kapitel, 19 och 19 a kap., och fyra nya paragrafer, 1 kap. 11 a §, 5 kap. 7 a § och 20 kap. 13 a och 13 b §§, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t69">
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr4 td120"><P class="p3 ft24">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p370 ft14"><SPAN class="ft38">1</SPAN><SPAN class="ft55">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN><SPAN class="ft13">2</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td18"><P class="p51 ft3">Innehållet i denna lag är uppdelat enligt följande:</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">1 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">L</SPAN>agens innehåll, tillämp-</P></TD>
<TD class="tr4 td39"><P class="p48 ft3">– <SPAN class="ft4">l</SPAN>agens innehåll,</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p16 ft3">tillämpnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">ningsområde och definitioner</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">område och definitioner <SPAN class="ft4">(1 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">2 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">B</SPAN>landad upphandling</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td43"><P class="p48 ft3">– <SPAN class="ft4">b</SPAN>landad upphandling <SPAN class="ft4">(2 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td254"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">3 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">U</SPAN>ndantag från</P></TD>
<TD class="tr4 td34"><P class="p23 ft3">lagens</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p48 ft3">– <SPAN class="ft4">u</SPAN>ndantag från lagens tillämp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td254"><P class="p3 ft3">tillämpningsområde</P></TD>
<TD class="tr4 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">ningsområde <SPAN class="ft4">(3 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">4 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">A</SPAN>llmänna bestämmelser</P></TD>
<TD class="tr5 td39"><P class="p48 ft3">– <SPAN class="ft4">a</SPAN>llmänna</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p16 ft3">bestämmelser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td254"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td39"><P class="p3 ft4">(4 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td254"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">5 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">T</SPAN>röskelvärden</P></TD>
<TD class="tr4 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p48 ft3">– <SPAN class="ft4">t</SPAN>röskelvärden <SPAN class="ft4">(5 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">6 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">U</SPAN>pphandlingsförfaran-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td43"><P class="p48 ft3">– <SPAN class="ft4">u</SPAN>pphandlingsförfaranden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td254"><P class="p3 ft3">den</P></TD>
<TD class="tr4 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td39"><P class="p3 ft4">(6 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">7 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">R</SPAN>amavtal, inköpscentra-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p48 ft3">– <SPAN class="ft4">r</SPAN>amavtal, inköpscentraler och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">ler och annan samordnad upphand-</P></TD>
<TD class="tr5 td39"><P class="p3 ft3">annan samordnad</P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p16 ft3">upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td254"><P class="p3 ft3">ling</P></TD>
<TD class="tr4 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td39"><P class="p3 ft4">(7 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td254"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">8 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">E</SPAN>lektroniska</P></TD>
<TD class="tr4 td34"><P class="p23 ft3">metoder</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p48 ft3">– <SPAN class="ft4">e</SPAN>lektroniska metoder för upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td254"><P class="p3 ft3">för upphandling</P></TD>
<TD class="tr5 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td39"><P class="p3 ft3">handling <SPAN class="ft4">(8 kap.),</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td254"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">9 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">T</SPAN>ekniska krav</P></TD>
<TD class="tr4 td34"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p48 ft3">– <SPAN class="ft4">t</SPAN>ekniska krav <SPAN class="ft4">(9 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t86">
<TR>
<TD class="tr17 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td35"><P class="p44 ft16"><SPAN class="ft15">1 </SPAN>Senaste lydelse av</P></TD>
<TD class="tr17 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td151"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td83"><P class="p44 ft22">19 kap. 1</P></TD>
<TD class="tr13 td57"><P class="p71 ft18">§ 2018:1159</P></TD>
<TD class="tr13 td62"><P class="p3 ft18">19 kap. 33 § 2018:1159</P></TD>
<TD class="tr13 td120"><P class="p3 ft22">Rubriken närmast före</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td151"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td83"><P class="p44 ft22">19 kap. 3</P></TD>
<TD class="tr13 td57"><P class="p71 ft18">§ 2018:1159</P></TD>
<TD class="tr13 td62"><P class="p3 ft18">19 kap. 35 § 2018:1159</P></TD>
<TD class="tr13 td120"><P class="p3 ft22">19 kap. 35 § 2018:1159</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td151"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td35"><P class="p44 ft20">19 kap. 6 a § 2018:1159</P></TD>
<TD class="tr14 td62"><P class="p3 ft20">19 kap. 36 § 2018:1159</P></TD>
<TD class="tr14 td120"><P class="p3 ft22">Rubriken närmast före</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td151"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td35"><P class="p44 ft18">19 kap. 6 b § 2018:1159</P></TD>
<TD class="tr13 td62"><P class="p3 ft18">19 kap. 37 § 2018:1159</P></TD>
<TD class="tr13 td120"><P class="p3 ft22">19 kap. 37 § 2018:1159</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td151"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td83"><P class="p44 ft22">19 kap. 9</P></TD>
<TD class="tr13 td57"><P class="p71 ft18">§ 2019:670</P></TD>
<TD class="tr13 td62"><P class="p3 ft18">19 kap. 38 § 2018:1159</P></TD>
<TD class="tr13 td120"><P class="p3 ft22">Rubriken närmast före</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td151"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td35"><P class="p44 ft18">19 kap. 11 § 2019:670</P></TD>
<TD class="tr13 td62"><P class="p3 ft18">19 kap. 39 § 2018:1159</P></TD>
<TD class="tr13 td120"><P class="p3 ft22">19 kap. 38 § 2018:1159</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td151"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td35"><P class="p44 ft20">19 kap. 12 § 2019:670</P></TD>
<TD class="tr14 td62"><P class="p3 ft20">Rubriken närmast före</P></TD>
<TD class="tr14 td120"><P class="p3 ft22">Bilaga 2 a 2018:1159.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr15 td151"><P class="p50 ft3">332</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td35"><P class="p44 ft18">19 kap. 13 § 2019:670</P></TD>
<TD class="tr13 td62"><P class="p3 ft18">19 kap. 6 a § 2018:1159</P></TD>
<TD class="tr13 td120"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td35"><P class="p44 ft22"><SPAN class="ft21">2 </SPAN>Senaste lydelse 2018:1159.</P></TD>
<TD class="tr16 td62"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr16 td120"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_333">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr2 td45"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">10 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">A</SPAN>nnonsering</P></TD>
<TD class="tr2 td27"><P class="p52 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr2 td33"><P class="p53 ft3">upp-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td57"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">a</SPAN>nnonsering</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td92"><P class="p68 ft3">av</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td96"><P class="p16 ft23">upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">handling och inbjudan till anbuds-</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft3">och inbjudan</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td49"><P class="p3 ft3">till</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td187"><P class="p16 ft23">anbudssökande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">sökande</P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft4">(10 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td47"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">11 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">T</SPAN>idsfrister för anbuds-</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">t</SPAN>idsfrister</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td49"><P class="p55 ft3">för</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td187"><P class="p16 ft3">anbudsansök-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td45"><P class="p3 ft3">ansökningar och anbud</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">ningar och anbud <SPAN class="ft4">(11 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td47"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">12 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">K</SPAN>ommunikation, infor-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td40"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">k</SPAN>ommunikation,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td96"><P class="p16 ft3">information</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">mation till leverantörer och doku-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">till leverantörer och dokumentation</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">mentation</P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft4">(12 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td47"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">13 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">U</SPAN>teslutning av leveran-</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">u</SPAN>teslutning</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td92"><P class="p31 ft3">av</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td96"><P class="p16 ft3">leverantörer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">törer</P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft4">(13 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td45"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">14 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">K</SPAN>valificering</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td254"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">k</SPAN>valificering <SPAN class="ft4">(14 kap.),</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td47"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">15 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">E</SPAN>gen försäkran och ut-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td64"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">e</SPAN>gen försäkran och utredning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td45"><P class="p3 ft3">redning om leverantörer</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td254"><P class="p3 ft3">om leverantörer <SPAN class="ft4">(15 kap.),</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td45"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">16 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">U</SPAN>tvärdering</P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p67 ft23">av</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p53 ft23">anbud</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td64"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">u</SPAN>tvärdering av anbud och till-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td55"><P class="p3 ft3">och tilldelning av kontrakt</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">delning av kontrakt <SPAN class="ft4">(16 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td45"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">17 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">F</SPAN>ullgörande</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p56 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p53 ft3">kon-</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">f</SPAN>ullgörande</P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td52"><P class="p3 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td103"><P class="p16 ft3">kontrakt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">trakt</P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft4">(17 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td55"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">18 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">P</SPAN>rojekttävlingar</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td64"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">p</SPAN>rojekttävlingar <SPAN class="ft4">(18 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td45"><P class="p51 ft24">19 kap. <SPAN class="ft23">– </SPAN>Upphandling</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p53 ft3">under</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td56"><P class="p51 ft4"><SPAN class="ft3">– </SPAN>annonspliktiga</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td187"><P class="p16 ft24">upphandlingar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td113"><P class="p3 ft3">tröskelvärdena</P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft4">samt</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td57"><P class="p53 ft4">upphandling</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">under tröskelvärdena <SPAN class="ft4">och annons-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">av tjänster</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td65"><P class="p3 ft3">enligt</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td57"><P class="p53 ft3">bilaga 2 <SPAN class="ft4">och</SPAN></P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td64"><P class="p3 ft24">pliktiga upphandlingar <SPAN class="ft23">av tjänster</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft4">bilaga 2 a</P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td254"><P class="p3 ft3">enligt bilaga 2 <SPAN class="ft4">(19 kap.),</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td64"><P class="p51 ft24">– direktupphandling (19 a kap.),</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td45"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">20 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">A</SPAN>vtalsspärr,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td58"><P class="p53 ft23">överpröv-</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p51 ft23">– <SPAN class="ft24">a</SPAN>vtalsspärr,</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td59"><P class="p16 ft3">överprövning och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td39"><P class="p3 ft3">ning och skadestånd</P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td40"><P class="p3 ft3">skadestånd <SPAN class="ft4">(20 kap.),</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td47"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">21 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">U</SPAN>pphandlingsskade-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td64"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">u</SPAN>pphandlingsskadeavgift</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p3 ft3">avgift</P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft4">(21 kap.), och</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td39"><P class="p51 ft4">22 kap. <SPAN class="ft3">– </SPAN>T<SPAN class="ft3">illsyn</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td40"><P class="p51 ft4"><SPAN class="ft3">– </SPAN>t<SPAN class="ft3">illsyn </SPAN>(22 kap.).</P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td47"><P class="p51 ft3">Till lagen hör följande bilagor:</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td36"><P class="p51 ft4">Bilaga 1 <SPAN class="ft3">–</SPAN></P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td23"><P class="p67 ft3">Förteckning</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p53 ft3">över</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td57"><P class="p51 ft3">– Förteckning</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td92"><P class="p31 ft3">över</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td96"><P class="p16 ft3">byggentre-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td45"><P class="p3 ft3">byggentreprenadkontrakt</P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td254"><P class="p3 ft3">prenadkontrakt <SPAN class="ft4">(bilaga 1),</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td45"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">Bilaga 2 </SPAN>– Förteckning</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p53 ft3">över</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td57"><P class="p51 ft3">– Förteckning</P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td11"><P class="p3 ft3">över</P></TD>
<TD class="tr5 td103"><P class="p16 ft3">sociala</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">sociala tjänster och andra särskilda</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td64"><P class="p3 ft23">tjänster och andra särskilda tjänster</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td113"><P class="p3 ft3">tjänster<SPAN class="ft4">, utom</SPAN></P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td108"><P class="p53 ft4">välfärdstjänster</P></TD>
<TD class="tr5 td48"><P class="p3 ft4">(bilaga 2), och</P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td39"><P class="p3 ft4">enligt bilaga 2 a</P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td55"><P class="p51 ft4">Bilaga 2 a – Förteckning</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p53 ft4">över</P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td113"><P class="p3 ft4">välfärdstjänster</P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td48"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td52"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td45"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">Bilaga 3 </SPAN>– Definitioner</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p31 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p53 ft3">vissa</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td64"><P class="p51 ft3">– Definitioner av vissa tekniska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td45"><P class="p3 ft3">tekniska specifikationer</P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td254"><P class="p3 ft3">specifikationer <SPAN class="ft4">(bilaga 3).</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td39"><P class="p51 ft14">Tröskelvärden</P></TD>
<TD class="tr18 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td64"><P class="p3 ft29"><SPAN class="ft14">Tröskelvärden </SPAN>och beräkning av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td36"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td254"><P class="p3 ft29">värdet av en upphandling</P></TD>
<TD class="tr5 td103"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft3">4 §<SPAN class="ft13">3</SPAN></P>
<P class="p1012 ft4">Värdet av en upphandling eller en projekttävling ska beräknas en- ligt bestämmelserna i 5 kap.</P>
<P class="p97 ft16"><SPAN class="ft30">3</SPAN><SPAN class="ft31">Senaste lydelse 2018:1159.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p490 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p945 ft3">333</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_334">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p61 ft3">Om det beräknade värdet av en upphandling eller en projekttävling uppgår till minst det tröskelvärde som gäller enligt 5 kap. 1 § och upphandlingen eller projekttävling- en inte avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 <SPAN class="ft4">eller bilaga 2 a</SPAN>, ska den genomföras med tillämpning av denna lag utom 19 kap.</P>
<P class="p62 ft3">Om det beräknade värdet av en upphandling eller en projekttävling understiger tröskelvärdet eller om upphandlingen eller projekttävling- en avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 <SPAN class="ft4">eller bilaga 2 a</SPAN>, ska den genomföras med tillämpning av 19 kap.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p61 ft23">Om det beräknade värdet av en upphandling eller en projekttävling uppgår till minst det tröskelvärde som gäller enligt 5 kap. 1 § och upphandlingen eller projekttävling- en inte avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2, ska den gen- omföras med tillämpning av denna lag utom 19 kap. <SPAN class="ft24">och 19 a kap.</SPAN></P>
<P class="p63 ft3">Om det beräknade värdet av en upphandling eller en projekttävling understiger tröskelvärdet eller om upphandlingen eller projekttävling- en avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2, ska den gen- omföras med tillämpning av 19 kap. <SPAN class="ft4">eller 19 a kap.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">334</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p64 ft3">7 §<SPAN class="ft13">4</SPAN></P>
<P class="p65 ft3">I detta kapitel finns definitioner av begrepp som används i lagen. I bilaga 3 finns definitioner av vissa tekniska specifikationer.</P>
<P class="p66 ft3">Det finns definitioner och förklaringar också i andra kapitel. Bestäm- melser om betydelsen av följande begrepp, termer och uttryck finns i</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td69"><P class="p3 ft3">nedan angivna paragrafer:</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td73"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">A</SPAN>nbudsinfordran i 10 kap. 1 §</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td74"><P class="p17 ft3">– <SPAN class="ft4">a</SPAN>nbudsinfordran i 10 kap. 1 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td73"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">B</SPAN>landade kontrakt i 2 kap. 1 §</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td74"><P class="p17 ft3">– <SPAN class="ft4">b</SPAN>landade kontrakt i 2 kap. 1 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><P class="p51 ft3"><NOBR>CPV-nomenklaturen</NOBR></P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft3">i</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p67 ft3">4 kap.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td75"><P class="p17 ft3">– <NOBR>CPV-nomenklaturen</NOBR></P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p68 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td76"><P class="p16 ft3">4 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft3">19 §</P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p68 ft3">19 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td73"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">D</SPAN>irektupphandling i <SPAN class="ft4">19 </SPAN>kap. <SPAN class="ft4">4 </SPAN>§</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td75"><P class="p17 ft3">– <SPAN class="ft4">d</SPAN>irektupphandling i</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td77"><P class="p16 ft4">19 a <SPAN class="ft3">kap.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p68 ft4">1 <SPAN class="ft3">§</SPAN>,</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td73"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">D</SPAN>ynamiskt inköpssystem i 8 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td71"><P class="p17 ft3">– <SPAN class="ft4">d</SPAN>ynamiskt</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td15"><P class="p68 ft3">inköpssystem</P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p16 ft3">i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft3">1 §</P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p68 ft3">8 kap. 1 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td73"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">E</SPAN>lektronisk auktion i 8 kap. 15 §</P></TD>
<TD class="tr5 td71"><P class="p17 ft3">– <SPAN class="ft4">e</SPAN>lektronisk</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td70"><P class="p52 ft3">auktion</P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p68 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td76"><P class="p16 ft3">8 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p68 ft3">15 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td73"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">E</SPAN>lektronisk katalog i 8 kap. 28 §</P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p17 ft3">– <SPAN class="ft4">e</SPAN>lektronisk</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td70"><P class="p52 ft3">katalog</P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p68 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td76"><P class="p16 ft3">8 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p68 ft3">28 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><P class="p51 ft4">Förenklat förfarande</P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p1 ft4">i</P></TD>
<TD class="tr5 td70"><P class="p67 ft24">19 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft4">5 §</P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td73"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">F</SPAN>örfarande för inrättande av</P></TD>
<TD class="tr5 td71"><P class="p17 ft3">– <SPAN class="ft4">f</SPAN>örfarande</P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft3">för</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td78"><P class="p69 ft23">inrättande</P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p70 ft23">av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft3">innovationspartnerskap</P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p71 ft3">i</P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p67 ft3">6 kap.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td75"><P class="p68 ft3">innovationspartnerskap</P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p72 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td76"><P class="p16 ft3">6 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft3">30 och 31 §§</P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p68 ft3">30 och 31 §§<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td73"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">F</SPAN>örhandlat förfarande med före-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td74"><P class="p17 ft3">– <SPAN class="ft4">f</SPAN>örhandlat förfarande med före-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td73"><P class="p3 ft3">gående annonsering i 6 kap. <NOBR>4–6</NOBR> §§</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td79"><P class="p68 ft3">gående annonsering</P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p68 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td80"><P class="p3 ft3">6 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p16 ft3">4–</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p68 ft3">6 §§<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td73"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">F</SPAN>örhandlat förfarande utan före-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td74"><P class="p17 ft3">– <SPAN class="ft4">f</SPAN>örhandlat förfarande utan före-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td73"><P class="p3 ft3">gående annonsering i 6 kap. 12–</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td74"><P class="p68 ft3">gående annonsering i 6 kap. 12–</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><P class="p3 ft3">19 §§</P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td71"><P class="p68 ft3">19 §§<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p73 ft16"><SPAN class="ft30">4</SPAN><SPAN class="ft31">Senaste lydelse 2017:347.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_335">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td64"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">I</SPAN>ntern upphandling i 3 kap. 11–</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td81"><P class="p74 ft3">– <SPAN class="ft4">i</SPAN>ntern upphandling i 3 kap. 11– Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><P class="p3 ft3">16 §§</P></TD>
<TD class="tr4 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td83"><P class="p58 ft3">16 §§<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p1084 ft3">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">K</SPAN>onkurrenspräglad dialog</P></TD>
<TD class="tr4 td82"><P class="p3 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td85"><P class="p74 ft3">– <SPAN class="ft4">k</SPAN>onkurrenspräglad</P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft3">dialog</P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p54 ft3">i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><P class="p3 ft3">6 kap. 20 och 21 §§</P></TD>
<TD class="tr4 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td85"><P class="p58 ft3">6 kap. 20 och 21 §§<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">L</SPAN>everantör av medietjänster</P></TD>
<TD class="tr5 td82"><P class="p1 ft3">i</P></TD>
<TD class="tr5 td83"><P class="p74 ft3">– <SPAN class="ft4">l</SPAN>everantör</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td56"><P class="p75 ft3">av medietjänster</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p54 ft3">i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><P class="p3 ft3">3 kap. 20 §</P></TD>
<TD class="tr4 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td83"><P class="p58 ft3">3 kap. 20 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">M</SPAN>ärkning i 9 kap. 12 §</P></TD>
<TD class="tr5 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td86"><P class="p74 ft3">– <SPAN class="ft4">m</SPAN>ärkning i 9 kap. 12 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">S</SPAN>elektivt förfarande i 6 kap. 3 §</P></TD>
<TD class="tr4 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td83"><P class="p74 ft3">– <SPAN class="ft4">s</SPAN>elektivt</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft3">förfarande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td87"><P class="p54 ft3">i 6 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td83"><P class="p58 ft4"><SPAN class="ft3">3 §</SPAN>, och</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td35"><P class="p51 ft4">Urvalsförfarande i 19 kap. 6 §</P></TD>
<TD class="tr4 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td83"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">Ö</SPAN>ppet förfarande i 6 kap. 2 §.</P></TD>
<TD class="tr5 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td86"><P class="p74 ft3">– <SPAN class="ft4">ö</SPAN>ppet förfarande i 6 kap. 2 §.</P></TD>
<TD class="tr5 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td35"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td82"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td83"><P class="p3 ft3">8 §</P></TD>
<TD class="tr18 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td84"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p76 ft3">Med <SPAN class="ft32">anbudssökande</SPAN> avses den som har ansökt om att få eller inbjudits att delta i</P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft33">ett selektivt förfarande,</SPAN></P>
<P class="p78 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft33">ett förhandlat förfarande med föregående annonsering,</SPAN></P>
<P class="p79 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft33">ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering,</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft33">en konkurrenspräglad dialog,</SPAN></P>
<P class="p79 ft4"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft33">ett förfarande för inrättande av innovationspartnerskap, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft4">6.</SPAN><SPAN class="ft33">ett urvalsförfarande.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p80 ft3">Med <SPAN class="ft32">anbudssökande</SPAN> avses den som har ansökt om att få eller inbjudits att delta i <SPAN class="ft4">ett förfarande som genomförs i fler än ett steg.</SPAN></P>
<P class="p81 ft4">11 a §</P>
<P class="p80 ft4">Med <NOBR><SPAN class="ft34">CPV-kod</SPAN></NOBR> avses ett referensnummer som hänvisar till den terminologi som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2195/2002 av den 5 november 2002 om en ge- mensam terminologi vid offentlig upphandling (CPV), i lydelsen enligt Europeiska kommissionens förordning (EG) nr 213/2008.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p83 ft14"><SPAN class="ft14">2</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">2 §</SPAN><SPAN class="ft13">5</SPAN></P>
<P class="p1079 ft3">Om ett blandat kontrakt avser flera olika slag av upphandling som alla regleras i denna lag ska upphandlingen genomföras i enlighet med bestämmelserna för det slag av upphandling som är huvudföremålet för kontraktet.</P>
<P class="p491 ft3">För ett blandat kontrakt som avser både varor och tjänster ska huvudföremålet bestämmas utifrån det högsta av de uppskattade värdena för varorna eller tjänsterna.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr2 td81"><P class="p3 ft16"><SPAN class="ft15">5 </SPAN>Senaste lydelse 2018:1159.</P></TD>
<TD class="tr2 td86"><P class="p16 ft3">335</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_336">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p61 ft3">För ett blandat kontrakt som avser <SPAN class="ft4">olika slag </SPAN>av tjänster ska huvudföremålet bestämmas utifrån det högsta av de uppskattade värdena för tjänsterna. <SPAN class="ft4">Detta gäller kontrakt som avser</SPAN></P>
<P class="p1085 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft33">både tjänster som anges i bilaga 2 och andra tjänster, eller</SPAN></P>
<P class="p99 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft33">både tjänster som anges i bilaga 2 a och andra tjänster</SPAN><SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p61 ft3">För ett blandat kontrakt som avser <SPAN class="ft4">både tjänster som anges i bilaga 2 och andra </SPAN>tjänster ska huvudföremålet bestämmas utifrån det högsta av de uppskattade värdena för tjänsterna.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">336</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p64 ft3">8 §<SPAN class="ft13">6</SPAN></P>
<P class="p88 ft3">Om den upphandlande myndigheten tilldelar ett delbart blandat kontrakt som ett enda kontrakt och kontraktet avser dels upphandling av varor, tjänster eller byggentreprenader som regleras i denna lag, dels upphandling som regleras i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner ska kontraktet tilldelas med tillämpning av</P>
<P class="p89 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">bestämmelserna om upphandling över tröskelvärdena i denna lag, om värdet av den del av kontraktet som regleras i denna lag beräknas uppgå till minst det tröskelvärde som ska tillämpas enligt 1 kap. 4 § och 5 kap. 1 §, eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">2. bestämmelserna i 19 kap. i</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">2. bestämmelserna i 19 kap. <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">denna lag, om värdet av den del av</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><P class="p70 ft3"><SPAN class="ft4">19 a kap. </SPAN>i denna lag, om värdet av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">kontraktet som regleras i denna lag</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">den del av kontraktet som regleras i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">beräknas understiga det tröskel-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">denna lag beräknas understiga det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">värde som ska tillämpas enligt</P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p3 ft3">tröskelvärde</P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p3 ft3">som</P></TD>
<TD class="tr5 td93"><P class="p1 ft3">ska</P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p16 ft3">tillämpas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">1 kap. 4 § och 5 kap. 1 § och värdet</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">enligt 1 kap. 4 § och 5 kap. 1 § och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">av den del som avser koncessioner</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">värdet av den del som avser kon-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">beräknas understiga det tröskelvär-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td94"><P class="p3 ft3">cessioner beräknas</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td95"><P class="p16 ft3">understiga det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">de som ska tillämpas enligt lagen</P></TD>
<TD class="tr4 td91"><P class="p3 ft3">tröskelvärde</P></TD>
<TD class="tr4 td92"><P class="p3 ft3">som</P></TD>
<TD class="tr4 td93"><P class="p1 ft3">ska</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p16 ft3">tillämpas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p33 ft23">om upphandling av koncessioner.</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><P class="p70 ft3">enligt lagen om upphandling av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p3 ft3">koncessioner.</P></TD>
<TD class="tr5 td92"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p90 ft14">5 kap.</P>
<P class="p1021 ft4">7 a §</P>
<P class="p947 ft4">En upphandling får inte delas upp i avsikt att kringgå bestämmel- serna i 19 kap.</P>
<P class="p93 ft3">8 §</P>
<P class="p187 ft3">Om en planerad byggentreprenad eller anskaffning av tjänster respektive anskaffning av likartade varor kan innebära att flera kontrakt upphandlas i form av delkontrakt, ska det sammanlagda värdet av delkontrakten beaktas när det avgörs om upphandlingens värde uppgår till tröskelvärdet enligt 1 §. Om tröskelvärdet överskrids, ska varje delkontrakt upphandlas enligt bestämmelserna om upphandling över tröskelvärdet. Detta gäller dock inte för ett enskilt delkontrakt vars värde är lägre än</P>
<P class="p1086 ft3">1. 80 000 euro när det gäller varor eller tjänster, eller</P>
<P class="p611 ft16"><SPAN class="ft30">6</SPAN><SPAN class="ft31">Senaste lydelse 2017:347.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_337">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=6 class="tr2 td262"><P class="p51 ft3">2. 1 000 000 euro när det gäller byggentreprenader.</P></TD>
<TD class="tr2 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">Finns det flera delkontrakt av så-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">Finns det flera delkontrakt av så-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">dant slag som anges i <SPAN class="ft4">föregående</SPAN></P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft23">dant slag som anges i <SPAN class="ft24">första stycket</SPAN>,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td47"><P class="p53 ft23"><SPAN class="ft24">stycke</SPAN>, ska vart och ett av dem upp-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft23">ska vart och ett av dem upphandlas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">handlas enligt bestämmelserna om</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">enligt bestämmelserna om upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td47"><P class="p53 ft23">upphandling över tröskelvärdet, om</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft23">handling över tröskelvärdet, om det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">det sammanlagda värdet av dessa</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">sammanlagda värdet av dessa del-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td145"><P class="p3 ft3">delkontrakt överstiger</P></TD>
<TD class="tr4 td151"><P class="p53 ft3">20 procent</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">kontrakt överstiger 20 procent av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">av det sammanlagda värdet av alla</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft23">det sammanlagda värdet av alla del-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td143"><P class="p3 ft3">delkontrakten.</P></TD>
<TD class="tr4 td152"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td143"><P class="p3 ft3">kontrakten.</P></TD>
<TD class="tr4 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td61"><P class="p51 ft3">För</P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p3 ft3">sådana</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p53 ft3">delkontrakt som</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p51 ft3">För</P></TD>
<TD class="tr5 td33"><P class="p3 ft3">sådana</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td153"><P class="p16 ft3">delkontrakt som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td47"><P class="p53 ft23">enligt denna paragraf undantas från</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft23">enligt denna paragraf undantas från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td143"><P class="p3 ft3">bestämmelserna</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><P class="p53 ft3">om upphandling</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td143"><P class="p3 ft3">bestämmelserna</P></TD>
<TD class="tr5 td93"><P class="p55 ft3">om</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p16 ft23">upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft3">över</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td15"><P class="p56 ft3">tröskelvärdet</P></TD>
<TD class="tr4 td151"><P class="p53 ft3">tillämpas</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft3">över</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td95"><P class="p56 ft3">tröskelvärdet</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p16 ft3">tillämpas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft3">19 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td152"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td40"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">19 kap. </SPAN>eller 19 a kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1004 ft14"><SPAN class="ft38">10</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">2 §</SPAN></P>
<P class="p124 ft3">En upphandlande myndighet som inte är en central upphandlande myndighet får använda en förhandsannons som anbudsinfordran när upphandling ska genomföras med selektivt förfarande eller förhandlat förfarande med föregående annonsering.</P>
<P class="p1087 ft4">En myndighet som ska upphandla tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 får också använda en för- handsannons som anbudsinford- ran.</P>
<P class="p239 ft3">4 §</P>
<P class="p124 ft3">En upphandlande myndighet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal ska skicka en efterannons om upphandlingsresultatet senast 30 dagar efter det att avtalet eller ramavtalet ingicks. En myndighet som tilldelat kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem ska skicka en efterannons senast 30 dagar efter tilldelningen av varje kontrakt.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">Trots första stycket får myndig-</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">Trots första stycket får myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">heten vid tilldelning av kontrakt</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">heten vid tilldelning av kontrakt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">enligt ett dynamiskt inköpssystem</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">enligt ett dynamiskt inköpssystem</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft24">eller av kontrakt som avser tjänster</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">samla efterannonserna kvartalsvis.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft24">av sådant slag som anges i bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">I sådana fall ska de samlade annon-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">samla efterannonserna kvartalsvis.</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">serna skickas senast 30 dagar efter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">I sådana fall ska de samlade annon-</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p106 ft3">utgången av varje kvartal.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">serna skickas senast 30 dagar efter</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p1088 ft3">utgången av varje kvartal.</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p124 ft3">Första stycket gäller inte för tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal som ingåtts i enlighet med denna lag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p490 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p945 ft3">337</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_338">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p909 ft3">338</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1089 ft39">19 kap. Annonspliktiga upphandlingar under tröskelvärdena och annonspliktiga upphandlingar av tjänster enligt bilaga 2</P>
<P class="p313 ft14">Tillämpningsområdet</P>
<P class="p254 ft3"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>Detta kapitel gäller för</P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">upphandling eller projekttävling vars värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 eller 2 §, och</SPAN></P>
<P class="p158 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">upphandling eller projekttävling av en sådan tjänst som anges i bilaga 2.</SPAN></P>
<P class="p77 ft3">Vid upphandlingar enligt detta kapitel gäller även bestämmelserna i 1–</P>
<P class="p14 ft3">3 kap., 5 kap. och <NOBR>20–22</NOBR> kap.</P>
<P class="p66 ft3">Om direktupphandling får användas enligt 19 a kap. gäller endast be- stämmelserna i det kapitlet.</P>
<P class="p128 ft14">Principer för offentlig upphandling</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>Upphandlande myndigheter ska behandla leverantörer på ett likvär- digt och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Upphandlingar ska vidare genomföras i enlighet med princip- erna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet.</P>
<P class="p159 ft3"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>En upphandlande myndighet bör beakta miljöhänsyn samt sociala och arbetsrättsliga hänsyn om upphandlingens art motiverar detta.</P>
<P class="p128 ft14">Upphandlingsförfarandet</P>
<P class="p139 ft3"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>En upphandlande myndighet är fri att utforma förfarandet vid en upphandling.</P>
<P class="p128 ft14">Anbud i grupp</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>En grupp av leverantörer får delta i en upphandling. En upphand- lande myndighet får inte ställa upp villkor om att en sådan grupp ska ha en viss juridisk form för att få lämna en anbudsansökan eller ett anbud. Myndigheten får dock begära att en sådan grupp ska ha en viss juridisk form när den har blivit tilldelad kontraktet, om det krävs för att kontraktet ska kunna fullgöras på ett tillfredsställande sätt.</P>
<P class="p160 ft14">Tillgång till andra företags kapacitet</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">6 § </SPAN>En leverantör får vid behov när det gäller ett visst kontrakt åberopa ett annat företags kapacitet. Leverantören ska i sådant fall visa att den kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet ska fullgöras.</P>
<P class="p128 ft14">Annonsering</P>
<P class="p129 ft4">Anbudsinfordran genom annons</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska genom en anbudsinfordran infor- mera om sin avsikt att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal. En anbudsinfordran ska göras genom en annons om upphandling eller en för- handsannons.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_339">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft4">Efterannonsering av upphandlingsresultatet</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>En upphandlande myndighet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal ska genom en efterannons informera om upphandlingsresul- tatet senast 30 dagar efter det att avtalet eller ramavtalet ingicks.</P>
<P class="p124 ft3">Trots första stycket får myndigheten vid tilldelning av kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem eller av kontrakt som avser tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 samla efterannonserna kvartalsvis. I sådana fall ska de samlade annonserna skickas för publicering senast 30 dagar efter ut- gången av varje kvartal.</P>
<P class="p125 ft3">En myndighet behöver inte efterannonsera vid tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal.</P>
<P class="p126 ft4">Annonsering i registrerade annonsdatabaser</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>Annonser enligt detta kapitel ska publiceras i en annonsdatabas som är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik.</P>
<P class="p128 ft14">Upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p129 ft4">Innehållet i upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p130 ft3"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>Upphandlingsdokumenten ska innehålla uppgifter om</P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">hur förfarandet ska genomföras,</SPAN></P>
<P class="p131 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">vilka krav som en anbudssökande eller anbudsgivare ska uppfylla för att få delta i upphandlingen,</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">vilka minimikrav som ett anbud ska uppfylla,</SPAN></P>
<P class="p131 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft36">vilka tilldelningskriterier som ska användas och deras viktning eller prioritetsordning,</SPAN></P>
<P class="p132 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft36">de kommersiella villkor och andra särskilda villkor som ska gälla vid fullgörande av kontraktet, och</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft36">de uppgifter i övrigt som är relevanta.</SPAN></P>
<P class="p126 ft4">Tillgång till upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">11 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska ge fri, direkt, fullständig och kost- nadsfri tillgång till upphandlingsdokumenten från den dag då annonsen publicerades eller, om dokumenten tillkommer i ett senare skede i upp- handlingsprocessen, så snart som möjligt.</P>
<P class="p160 ft14">Tidsfrister</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">12 § </SPAN>Anbudssökande och anbudsgivare ska ges skälig tid att komma in med anbudsansökningar eller anbud.</P>
<P class="p128 ft14">Kommuniceringsformer vid en upphandling</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">13 § </SPAN>Förfarandet vid en upphandling är skriftligt. Muntlig kommunika- tion får användas som ett komplement om den upphandlande myndigheten bedömer att det är lämpligt. Om muntlig kommunikation används ska myndigheten dokumentera alla muntligt lämnade uppgifter som är av betydelse för upphandlingen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">339</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_340">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p909 ft3">340</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft14">Kompletterande information om upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p136 ft3"><SPAN class="ft14">14 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska på begäran av en leverantör lämna kompletterande upplysningar om upphandlingsdokumenten senast sex dagar före angiven sista dag för anbud, förutsatt att upplysningarna har begärts i god tid.</P>
<P class="p137 ft3">Samma tidsfrist gäller om myndigheten på eget initiativ vill lämna kompletterande upplysningar om innehållet i upphandlingsdokumenten.</P>
<P class="p138 ft3">Upplysningarna enligt första och andra styckena ska lämnas skriftligen på ett sådant sätt att alla leverantörer som deltar eller önskar delta i upp- handlingen kan få del av dem.</P>
<P class="p128 ft14">Förlängning av anbudstiden</P>
<P class="p139 ft3"><SPAN class="ft14">15 § </SPAN>Tidsfristen för att komma in med anbud ska förlängas så att alla leverantörer ska kunna få kännedom om all den information som behövs för att utarbeta ett anbud, om</P>
<P class="p65 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">kompletterande upplysningar inte lämnas inom den tidsfrist som anges i 14 §, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">väsentliga ändringar görs i upphandlingsdokumenten.</SPAN></P>
<P class="p133 ft14">Dialog i en upphandling</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">16 § </SPAN>En upphandlande myndighet får ha en dialog med en eller flera lev- erantörer i en pågående upphandling. Med dialog avses ett informations- utbyte mellan en upphandlande myndighet och en leverantör.</P>
<P class="p88 ft3">En dialog får omfatta rättelser av fel samt förtydliganden och komplett- eringar av anbudet eller andra handlingar som leverantören har lämnat in.</P>
<P class="p96 ft3">En dialog får också omfatta förhandling om</P>
<P class="p65 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">alla aspekter av upphandlingsdokumenten, förutom minimikrav och tilldelningskriterier, och</SPAN></P>
<P class="p141 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">alla aspekter av anbudet eller andra handlingar som har lämnats in av leverantören.</SPAN></P>
<P class="p128 ft14">Uteslutning av leverantörer</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">17 § </SPAN>En leverantör får uteslutas från att delta i en upphandling i enlighet med det som föreskrivs i 13 kap. 1, 2 och 3 §§. En leverantör får också uteslutas om den på andra grunder som anges i upphandlingsdokumenten är olämplig att delta i upphandlingen.</P>
<P class="p170 ft3">En upphandlande myndighet ska, innan den beslutar att utesluta en leverantör, ge leverantören tillfälle att inom en bestämd tid yttra sig över de omständigheter som enligt myndigheten utgör skäl för uteslutning.</P>
<P class="p128 ft14">Onormalt låga anbud</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">18 § </SPAN>En upphandlande myndighet får förkasta ett anbud om den finner att anbudet är onormalt lågt. Anbudet får dock förkastas först sedan myn- digheten begärt en förklaring och inte fått tillfredsställande svar.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_341">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr2 td100"><P class="p3 ft14">Information om beslut</P></TD>
<TD class="tr2 td101"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft4">Skriftlig underrättelse om beslut</P></TD>
<TD class="tr20 td101"><P class="p3 ft3">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">19 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska snarast möjligt skriftligen under-</P></TD>
<TD class="tr22 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">rätta anbudssökandena och anbudsgivarna om de beslut som har fattats om</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">att tilldela ett kontrakt eller att ingå ett ramavtal. Underrättelsen ska inne-</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">hålla skälen för beslutet och en uppgift om den period under vilken avtal</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">enligt 20 kap. 1 § inte får ingås (avtalsspärr).</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">Om myndigheten använder sig av ett ramavtal eller någon annan metod</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">för upphandling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, ska anbuds-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">givarna skriftligen underrättas om ett beslut om tilldelning av kontrakt när</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">beslutet har föregåtts av en förnyad konkurrensutsättning eller annan an-</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">budsgivning i konkurrens. Underrättelsen ska innehålla skälen för beslutet.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">Om myndigheten väljer att iaktta en avtalsspärr enligt 20 kap. 1 §, ska</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">underrättelsen innehålla uppgift om det och om avtalsspärrens längd.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">En underrättelse enligt första eller andra stycket innebär inte att ett</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">anbud förfaller.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td100"><P class="p3 ft4">Upplysningar om skälen för beslut på begäran av leverantör</P></TD>
<TD class="tr11 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">20 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska till den anbudssökande eller an-</P></TD>
<TD class="tr22 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">budsgivare som begär det lämna upplysningar om skälen för att dennes</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ansökan har avslagits eller anbud har förkastats. Myndigheten ska vidare</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">på begäran av en anbudsgivare som har lämnat ett godtagbart anbud lämna</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">upplysningar om de relativa fördelarna med det valda anbudet.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">Upplysningarna ska lämnas snarast möjligt och senast inom 15 dagar</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">från det att en skriftlig begäran kom in till myndigheten.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td100"><P class="p3 ft4">Underrättelse om att upphandlingen avbryts eller görs om</P></TD>
<TD class="tr11 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">21 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska snarast möjligt skriftligen under-</P></TD>
<TD class="tr6 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">rätta anbudssökandena och anbudsgivarna om myndigheten beslutar att</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">avbryta en upphandling efter anbudsinfordran samt vid beslut att göra om</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">en upphandling. I underrättelsen ska skälen för beslutet anges.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td100"><P class="p3 ft14">Dokumentation</P></TD>
<TD class="tr25 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td100"><P class="p3 ft4">Dokumentation av genomförandet av en upphandling</P></TD>
<TD class="tr22 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">22 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska dokumentera genomförandet av</P></TD>
<TD class="tr22 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">en upphandling. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att motivera</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">myndighetens beslut under upphandlingens samtliga skeden.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">Vid upphandling av en sådan tjänst som anges i bilaga 2 ska en upp-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">handlande myndighet dokumentera upphandlingen med tillämpning av</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">12 kap. 15 och 16 §§ om individuella rapporter.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td100"><P class="p3 ft4">Bevarande av handlingar</P></TD>
<TD class="tr11 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">23 § </SPAN>I arkivlagen (1990:782) finns bestämmelser om myndigheters och</P></TD>
<TD class="tr22 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">vissa andra organs arkiv. För en upphandlande myndighet som inte om-</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">fattas av arkivlagen gäller andra och tredje styckena.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p51 ft3">När en upphandling har avslutats eller ett ramavtal har ingåtts ska en</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">upphandlande myndighet på ett betryggande sätt förvara anbudsansök-</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ningar och anbud med tillhörande beskrivningar, modeller och ritningar</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td101"><P class="p16 ft3">341</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td100"><P class="p3 ft59"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_342">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p909 ft3">342</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p310 ft3">samt anbudsförteckningar, sammanställningar, sådana dokument som av- ses i 22 § och liknande handlingar. Handlingarna ska bevaras minst fyra år från den dag då kontraktet tilldelades.</P>
<P class="p88 ft3">En upphandlande myndighet ska även bevara det kontrakt eller det ram- avtal som har ingåtts efter upphandling enligt detta kapitel. Kontraktet eller ramavtalet ska bevaras åtminstone under sin löptid.</P>
<P class="p128 ft14">Tillgång till kontrakt</P>
<P class="p139 ft3"><SPAN class="ft14">24 § </SPAN>I 2 kap. tryckfrihetsförordningen finns bestämmelser om allmänna handlingars offentlighet. För en upphandlande myndighet som inte ska tillämpa de bestämmelserna gäller andra och tredje styckena.</P>
<P class="p138 ft3">En upphandlande myndighet ska på begäran av en berörd leverantör lämna ut en kopia eller en utskrift av ett kontrakt som avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 och som bevaras enligt 23 § tredje stycket, om kontraktet ingåtts till ett värde av minst 1 000 000 euro.</P>
<P class="p95 ft3">I fråga om utlämnande av ett kontrakt tillämpas 12 kap. <NOBR>20–24</NOBR> §§.</P>
<P class="p133 ft14">Reserverad upphandling för vissa tjänster enligt bilaga 2</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">25 § </SPAN>En upphandlande myndighet får reservera deltagandet i en upp- handling av tjänster som anges i bilaga 2 och som omfattas av <NOBR>CPV-kod-</NOBR> erna <NOBR>79622000-0,</NOBR> <NOBR>79624000-4,</NOBR> <NOBR>79625000-1,</NOBR> <NOBR>85000000-9</NOBR> till <NOBR>85323000-9,</NOBR> <NOBR>98133000-4,</NOBR> <NOBR>75121000-0,</NOBR> <NOBR>75122000-7,</NOBR> <NOBR>80110000-8,</NOBR> <NOBR>80300000-7,</NOBR> <NOBR>80420000-4,</NOBR> <NOBR>80430000-7,</NOBR> <NOBR>80511000-9,</NOBR> <NOBR>80520000-5,</NOBR> <NOBR>80590000-6,</NOBR> <NOBR>92500000-6,</NOBR> <NOBR>92600000-7,</NOBR> <NOBR>98133110-8</NOBR> och <NOBR>75123000-4,</NOBR> för sådana organisationer som</P>
<P class="p258 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">har till syfte att fullgöra ett offentligt uppdrag som är kopplat till att tillhandahålla sådana tjänster,</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">återinvesterar eventuell vinst för att uppnå syftet enligt 1, och</SPAN></P>
<P class="p138 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">har en lednings- och ägarstruktur som grundar sig på personalens ägande eller deltagande eller som kräver aktivt deltagande av personal, användare eller berörda parter.</SPAN></P>
<P class="p77 ft3">Löptiden för kontraktet får inte överstiga tre år.</P>
<P class="p88 ft3">Om en upphandlande myndighet med tillämpning av första stycket har tilldelat en organisation ett kontrakt för en viss tjänst under de senaste tre åren, får myndigheten inte med stöd av samma stycke tilldela den organis- ationen ytterligare ett kontrakt för den berörda tjänsten.</P>
<P class="p128 ft14">Särskilda bestämmelser om projekttävlingar</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">26 § </SPAN>Bestämmelserna i 18 kap. 1 och <NOBR>3–6</NOBR> §§ gäller även för projekttäv- lingar enligt detta kapitel.</P>
<P class="p996 ft3">En upphandlande myndighet ska informera om en projekttävling genom en annons i enlighet med <NOBR>7–9</NOBR> §§.</P>
<P class="p88 ft3">Om ett kontrakt enligt tävlingsreglerna ska tilldelas vinnaren eller en av vinnarna, ska vinnaren respektive vinnarna bjudas in att delta i förhand- lingar.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_343">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr2 td100"><P class="p3 ft14">Bemyndigande</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr22 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">27 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentlig-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td32"><P class="p3 ft61"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">görandet av annonser enligt detta kapitel.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1090 ft52"><SPAN class="ft51">19 a kap. Direktupphandling </SPAN>Tillämpningsområdet</P>
<P class="p890 ft3"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>Detta kapitel gäller vid direktupphandling. Med direktupphandling avses ett förfarande för tilldelning av kontrakt eller ingående av ramavtal utan krav på att den upphandlande myndigheten först ska informera om sin avsikt att upphandla genom en annons om anbudsinfordran.</P>
<P class="p77 ft3">Vid direktupphandling gäller även <NOBR>1–3</NOBR> kap., 5 kap. och <NOBR>20–22</NOBR> kap.</P>
<P class="p133 ft14">Direktupphandling under vissa belopp</P>
<P class="p1091 ft23"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Direktupphandling får användas om värdet av upphandlingen beräk- nas understiga 700 000 kronor. När upphandlingen avser en tjänst av såd- ant slag som anges i bilaga 2 får direktupphandling användas om upphand- lingens värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §.</P>
<P class="p128 ft14">Direktupphandling till följd av olämpliga anbud</P>
<P class="p267 ft3"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>Direktupphandling får användas om det vid en upphandling enligt 19 kap. inte har lämnats några lämpliga anbudsansökningar eller anbud och de villkor som har angetts i de ursprungliga upphandlingsdokumenten inte har ändrats väsentligt.</P>
<P class="p399 ft3">En anbudsansökan ska anses vara olämplig om den berörda leverantören får uteslutas enligt 19 kap. 17 § eller inte uppfyller de kvalificeringskrav som den upphandlande myndigheten har fastställt. Ett anbud ska anses vara olämpligt om det är irrelevant för kontraktet och därför uppenbart inte utan väsentliga ändringar kan tillgodose den upphandlande myndighetens krav enligt upphandlingsdokumenten.</P>
<P class="p160 ft14">Direktupphandling till följd av ogiltiga eller oacceptabla anbud</P>
<P class="p267 ft3"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>Direktupphandling får användas om det vid en upphandling enligt 19 kap. endast har lämnats in anbud som är ogiltiga eller oacceptabla. Detta gäller under förutsättning att den upphandlande myndigheten i för- farandet endast tar med de anbudsgivare som i det föregående förfarandet</P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">inte har uteslutits på grund av bristande lämplighet,</SPAN></P>
<P class="p399 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">uppfyller de krav på kapacitet och de kriterier eller regler som myn- digheten har angett att den kommer att tillämpa vid urvalet av anbudssök- ande, och</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">har lämnat anbud som uppfyller de formella kraven.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t87">
<TR>
<TD class="tr2 td213"><P class="p3 ft14">Direktupphandling vid synnerlig brådska och i vissa andra fall</P></TD>
<TD class="tr2 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td213"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>Direktupphandling får användas när värdet av upphandlingen beräk-</P></TD>
<TD class="tr22 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">nas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 eller 2 § och</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td213"><P class="p51 ft3">1. det på grund av synnerlig brådska, som beror på omständigheter som</P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td213"><P class="p3 ft3">varken kan tillskrivas eller har kunnat förutses av den upphandlande myn-</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td96"><P class="p16 ft3">343</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td213"><P class="p3 ft7"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_344">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p1028 ft3">digheten, inte är möjligt att genomföra upphandlingen enligt 19 kap. och anskaffningen är absolut nödvändig,</P>
<P class="p138 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">förhållandena motsvarar de förhållanden som enligt 6 kap. 14 § eller </SPAN><NOBR>17–19</NOBR> §§ gör det tillåtet att använda ett förhandlat förfarande utan före- gående annonsering, eller</P>
<P class="p95 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft37">det finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<P class="p133 ft14">Direktupphandling i samband med överprövning</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">6 § </SPAN>Direktupphandling får användas vid en anskaffning som är nödvän- dig för att tillgodose ett angeläget behov som har uppstått till följd av att en allmän förvaltningsdomstol</P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">handlägger eller har avgjort ett mål om överprövning av en upphand- ling och avtal inte får ingås,</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">har beslutat att en upphandling ska göras om eller rättas, eller</SPAN></P>
<P class="p65 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">handlägger ett mål om överprövning av ett avtals giltighet och avtalet inte får fullgöras.</SPAN></P>
<P class="p159 ft3"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>Ett kontrakt som tilldelas genom direktupphandling enligt 6 § får inte ha längre löptid eller vara mer omfattande än vad som krävs med hänsyn till upphandlingens syfte.</P>
<P class="p77 ft3">Direktupphandling enligt 6 § får endast användas om kontraktet, enligt</P>
<P class="p14 ft3">1 kap. 4 och 6 §§ och 5 kap., får tilldelas enligt 19 kap.</P>
<P class="p133 ft14">Principer för direktupphandling</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>Vid direktupphandling ska den upphandlande myndigheten behandla leverantörer på ett likvärdigt och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sätt samt genom- föra upphandlingen på ett öppet sätt. Upphandlingen ska vidare genomför- as i enlighet med principerna om ömsesidigt erkännande och proportiona- litet.</P>
<P class="p160 ft14">Annons om avsikt att direktupphandla</P>
<P class="p136 ft3"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>En upphandlande myndighet som avser att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal genom direktupphandling får informera om sin avsikt genom att publicera en annons om upphandlingen i en annonsdatabas som är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik.</P>
<P class="p89 ft3">I 20 kap. 3 § finns en bestämmelse om avtalsspärr vid annonsering enligt första stycket.</P>
<P class="p133 ft14">Skriftlig underrättelse om beslut</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>En upphandlande myndighet som har begärt in anbud från fler än en leverantör ska snarast möjligt skriftligen underrätta de leverantörer som har lämnat anbud i direktupphandlingen om sitt beslut att tilldela ett kont- rakt eller ingå ett ramavtal.</P>
<P class="p77 ft3">Underrättelsen utlöser inte någon avtalsspärr enligt 20 kap. 1 §.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">344</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_345">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr2 td263"><P class="p3 ft14">Dokumentation</P></TD>
<TD class="tr2 td222"><P class="p1092 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td263"><P class="p3 ft4">Dokumentation av en direktupphandling</P></TD>
<TD class="tr20 td222"><P class="p1092 ft3">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr22 td264"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">11 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska dokumentera genomförandet av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td263"><P class="p3 ft3">en direktupphandling om upphandlingens värde uppgår</P></TD>
<TD class="tr4 td222"><P class="p3 ft3">till minst</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p605 ft3">100 000 kronor. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att motivera myndighetens beslut under upphandlingens samtliga skeden.</P>
<P class="p34 ft4">Bevarande av handlingar</P>
<P class="p163 ft3"><SPAN class="ft14">12 § </SPAN>I arkivlagen (1990:782) finns bestämmelser om myndigheters och vissa andra organs arkiv. För en upphandlande myndighet som inte omfat- tas av arkivlagen gäller andra och tredje styckena.</P>
<P class="p11 ft3">När en upphandling har avslutats eller ett ramavtal har ingåtts ska en upphandlande myndighet på ett betryggande sätt förvara anbudsansök- ningar och anbud med tillhörande beskrivningar, modeller och ritningar samt anbudsförteckningar, sammanställningar, sådana dokument som av- ses i 11 § och liknande handlingar. Handlingarna ska bevaras minst fyra år från den dag då kontraktet tilldelades.</P>
<P class="p155 ft3">En upphandlande myndighet ska även bevara det kontrakt eller det ram- avtal som har ingåtts. Kontraktet eller ramavtalet ska bevaras åtminstone under sin löptid.</P>
<P class="p151 ft14">Efterannonsering</P>
<P class="p164 ft4">Efterannonsering av upphandlingsresultatet</P>
<P class="p163 ft3"><SPAN class="ft14">13 § </SPAN>En upphandlande myndighet som har tilldelat ett kontrakt eller in- gått ett ramavtal genom direktupphandling, ska genom en efterannons in- formera om upphandlingsresultatet senast 30 dagar efter det att avtalet eller ramavtalet ingicks.</P>
<P class="p155 ft3">Trots första stycket får myndigheten vid tilldelning av kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem eller av kontrakt som avser tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 samla efterannonserna kvartalsvis. I sådana fall ska de samlade annonserna skickas för publicering senast 30 dagar efter ut- gången av varje kvartal.</P>
<P class="p11 ft3">Skyldigheten att efterannonsera gäller inte vid tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal eller när upphandlingens värde under- stiger 700 000 kronor.</P>
<P class="p34 ft4">Annonsering i registrerade annonsdatabaser</P>
<P class="p148 ft3"><SPAN class="ft14">14 § </SPAN>En efterannons enligt 13 § ska publiceras i en annonsdatabas som är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik.</P>
<P class="p4 ft14">Riktlinjer för direktupphandling</P>
<P class="p148 ft3"><SPAN class="ft14">15 § </SPAN>En upphandlande myndighet ska besluta om riktlinjer för direkt- upphandling.</P>
<P class="p151 ft14">Bemyndigande</P>
<P class="p164 ft3"><SPAN class="ft14">16 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentlig-</P>
<P class="p244 ft56">görandet av annonser enligt detta kapitel.</P>
<P class="p333 ft3">345</P>
</DIV>
<DIV id="page_346">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p909 ft3">346</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1093 ft14"><SPAN class="ft14">20</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN><SPAN class="ft13">7</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">Om en upphandlande myndighet</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">Om en upphandlande myndighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">är skyldig att skicka en under-</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">är skyldig att skicka en under-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">rättelse om tilldelningsbeslut enligt</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">rättelse om tilldelningsbeslut enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft3">12 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td102"><P class="p23 ft3">12 § första stycket eller</P></TD>
<TD class="tr4 td103"><P class="p3 ft3">12 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td104"><P class="p67 ft3">12 §</P></TD>
<TD class="tr4 td54"><P class="p3 ft3">första</P></TD>
<TD class="tr4 td105"><P class="p3 ft3">stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p16 ft3">eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td70"><P class="p3 ft3">19 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td102"><P class="p23 ft4">29 eller 38 <SPAN class="ft3">§ och under-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td103"><P class="p3 ft3">19 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td104"><P class="p169 ft4">19 <SPAN class="ft3">§</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td54"><P class="p55 ft4">första</P></TD>
<TD class="tr5 td105"><P class="p56 ft4">stycket</P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p16 ft3">och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">rättelsen har skickats med ett elek-</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">underrättelsen har skickats med ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p23 ft23">troniskt medel, får den upphandlan-</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">elektroniskt medel, får den upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">de myndigheten inte ingå avtal</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td46"><P class="p3 ft3">handlande myndigheten inte</P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p16 ft3">ingå</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">(avtalsspärr) förrän 10 dagar har</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">avtal (avtalsspärr) förrän 10 dagar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p53 ft3">gått från det att underrättelsen</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">har gått från det att underrättelsen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">skickades.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td106"><P class="p3 ft3">skickades.</P></TD>
<TD class="tr5 td54"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td105"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p138 ft3">Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till någon anbudssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås förrän 15 dagar har gått från utskickandet.</P>
<P class="p88 ft3">Om en upphandlande myndighet i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den föreskrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna perioden.</P>
<P class="p171 ft3">2 §<SPAN class="ft13">8</SPAN></P>
<P class="p77 ft3">Avtalsspärr gäller inte</P>
<P class="p141 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">vid tilldelning av kontrakt efter upphandling utan föregående annonsering med stöd av 6 kap. </SPAN><NOBR>12–19</NOBR> §§,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">2. vid tilldelning av kontrakt med</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">2. vid tilldelning av kontrakt med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p23 ft23">förnyad konkurrensutsättning inom</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p70 ft23">förnyad konkurrensutsättning inom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td156"><P class="p3 ft3">ett ramavtal enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td113"><P class="p23 ft3">7 kap. 7 och</P></TD>
<TD class="tr4 td108"><P class="p3 ft3">ett ramavtal enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td109"><P class="p16 ft3">7 kap. 7 och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td156"><P class="p3 ft3">8 §§,</P></TD>
<TD class="tr5 td113"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td108"><P class="p3 ft3">8 §§, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td109"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td156"><P class="p51 ft3">3. vid tilldelning</P></TD>
<TD class="tr4 td113"><P class="p23 ft3">av kontrakt</P></TD>
<TD class="tr4 td108"><P class="p48 ft3">3. vid tilldelning</P></TD>
<TD class="tr4 td109"><P class="p16 ft3">av kontrakt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">enligt ett dynamiskt inköpssystem,</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p70 ft3">enligt ett dynamiskt inköpssystem</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td156"><P class="p3 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr4 td113"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p3 ft4">som har inrättats enligt 8 kap.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1017 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft33">vid direktupphandling enligt 19 kap. 7 § tredje stycket eller upphandling enligt 19 kap. 36 § andra stycket.</SPAN></P>
<P class="p239 ft3">3 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p51 ft3">Vid annonsering enligt 10 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">Vid annonsering enligt 10 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">5 § eller <SPAN class="ft4">19 </SPAN>kap. <SPAN class="ft4">13 </SPAN>§ får den upp-</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">5 § eller <SPAN class="ft4">19 a </SPAN>kap. <SPAN class="ft4">9 </SPAN>§ får den upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">handlande myndigheten inte ingå</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">handlande myndigheten inte ingå</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">avtal förrän 10 dagar har gått från</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p70 ft3">avtal förrän 10 dagar har gått från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">det att annonsen publicerats.</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p1073 ft23">det att annonsen publicerats.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td90"><P class="p930 ft3">6 §</P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p51 ft3">Om den upphandlande myndig-</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">Om den upphandlande myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">heten har brutit mot någon <SPAN class="ft4">av de</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">heten har brutit mot någon bestäm-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft4">grundläggande principerna i 4 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p70 ft3">melse i denna lag och detta har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td90"><P class="p3 ft16"><SPAN class="ft15">7 </SPAN>Senaste lydelse 2018:1159.</P></TD>
<TD class="tr19 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft16"><SPAN class="ft15">8 </SPAN>Senaste lydelse 2018:1159.</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_347">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr2 td47"><P class="p3 ft4">1 § eller någon annan <SPAN class="ft3">bestämmelse</SPAN></P></TD>
<TD class="tr2 td64"><P class="p3 ft3">medfört att leverantören har lidit</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">i denna lag och detta har medfört att</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">eller kan komma att lida skada, ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">leverantören har lidit eller kan</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">rätten besluta att upphandlingen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">komma att lida skada, ska rätten be-</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">ska göras om eller att den får av-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">sluta att upphandlingen ska göras</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p3 ft23">slutas först sedan rättelse har gjorts.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">om eller att den får avslutas först</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">sedan rättelse har gjorts.</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p234 ft3">En upphandling får inte överprövas efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande myndigheten och en leverantör.</P>
<P class="p1094 ft3">13 §<SPAN class="ft13">9</SPAN></P>
<P class="p124 ft3">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">1. utan föregående annonsering</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">1. utan föregående annonsering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">enligt 10 kap. 1, 2 eller 3 §, 18 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">enligt 10 kap. 1, 2 eller 3 § <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft4"><SPAN class="ft3">2 § </SPAN>eller 19 kap. 9 § eller 36 §</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">18 kap. 2 § när det inte har varit</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3"><SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>när det inte har varit</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">tillåtet att använda <SPAN class="ft4">ett förhandlat</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">tillåtet att använda <SPAN class="ft4">direktupphand-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft4">förfarande utan föregående an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft4">ling enligt 19 kap. eller att upp-</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p67 ft24">nonsering enligt 6 kap. <NOBR>12–19</NOBR> §§<SPAN class="ft23">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft4">handla enligt 19 kap. 36 § andra</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p183 ft24">stycket<SPAN class="ft23">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p124 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">efter en förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal enligt 7 kap. 7 eller 8 § samt 9 § utan att de villkor har följts som framgår av de para- graferna eller av det ramavtal som ligger till grund för konkurrensut- sättningen och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, eller</SPAN></P>
<P class="p125 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">enligt ett dynamiskt inköpssystem utan att de villkor som anges i 8 kap. 10 eller 12 § har följts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</SPAN></P>
<P class="p960 ft24">Ett avtal ska också förklaras ogiltigt, om det har slutits i strid med bestämmelserna om avtals- spärr i 1, 3 eller 8 §, ett interimis- tiskt beslut enligt 9 § eller tio- dagarsfristen i 10 § eller om avtalet har slutits före en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 12 kap. 12 § första stycket eller 19 kap. 29 § första stycket eller 38 § första stycket. För ogiltighet i sådana fall krävs dessutom att någon av de</P>
<P class="p1095 ft4">grundläggande principerna i 4 kap. 1 § eller någon annan be- stämmelse i denna lag har över- trätts och detta har medfört att lev- erantören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
<P class="p608 ft16"><SPAN class="ft30">9</SPAN><SPAN class="ft31">Senaste lydelse 2018:1159.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p490 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p945 ft3">347</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_348">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Om det motiveras av tvingande hänsyn till ett allmänintresse, ska rätten besluta att avtalet får bestå trots att förutsättningarna för ogil- tighet enligt 13</SPAN><SPAN class="ft4">, 13 a eller 13 b </SPAN><SPAN class="ft3">§ är uppfyllda.</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p909 ft3">348</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1021 ft4">13 a §</P>
<P class="p965 ft4">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphand- lande myndighet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits</P>
<P class="p966 ft4">1. utan föregående annonsering enligt 19 kap. 7 § när direktupp- handling enligt 19 a kap. inte har fått användas, eller</P>
<P class="p947 ft4">2. efter att myndigheten har till- delat kontrakt enligt 19 kap. med användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphand- ling som innebär löpande tilldel- ning av kontrakt, om</P>
<P class="p966 ft4">a) kontraktstilldelningen har föregåtts av en förnyad konkur- rensutsättning eller annan anbuds- givning i konkurrens, och</P>
<P class="p947 ft4">b) föreskrivna villkor för meto- den inte har följts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
<P class="p1096 ft4">13 b §</P>
<P class="p965 ft4">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphand- lande myndighet och en leverantör är ogiltigt, om det har slutits</P>
<P class="p966 ft4">1. i strid med bestämmelserna om avtalsspärr i 1, 3 eller 8 §, ett inte- rimistiskt beslut enligt 9 § eller tio- dagarsfristen i 10 §, eller</P>
<P class="p947 ft4">2. före en underrättelse om till- delningsbeslut enligt 12 kap. 12 § första stycket eller 19 kap. 19 § första stycket.</P>
<P class="p947 ft4">För ogiltighet i dessa fall krävs dessutom att någon annan bestäm- melse i denna lag har överträtts och detta har medfört att leveran- tören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
<P class="p1097 ft3">14 §</P>
<P class="p1016 ft3">Om det motiveras av tvingande hänsyn till ett allmänintresse, ska rätten besluta att avtalet får bestå trots att förutsättningarna för ogil- tighet enligt 13 § är uppfyllda.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_349">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td100"><P class="p970 ft3">15 §</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p51 ft3">Bestämmelserna om ogiltighet i</P></TD>
<TD class="tr4 td86"><P class="p142 ft3">Bestämmelserna om ogiltighet i</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">13 § ska inte tillämpas</P></TD>
<TD class="tr4 td86"><P class="p33 ft3">13 <SPAN class="ft4">och 13 a </SPAN>§<SPAN class="ft4">§ </SPAN>ska inte tillämpas</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p399 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet efter en förnyad konkurrensutsättning inom ett ramavtal enligt 7 kap. 7 eller 8 §, om den upphandlande myndigheten skickat en underrättelse om till- delningsbeslutet enligt 12 kap. 12 § första stycket samt iakttagit en avtals- spärr enligt 1 §,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td74"><P class="p172 ft3">2. på avtal som har slutits av en</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td73"><P class="p16 ft3">2. på avtal som har slutits av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p172 ft3">upphandlande myndighet enligt ett</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td73"><P class="p16 ft3">upphandlande myndighet enligt ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td74"><P class="p172 ft3">dynamiskt inköpssystem, om den</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td265"><P class="p68 ft3">dynamiskt inköpssystem</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td105"><P class="p16 ft4">som har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p172 ft23">upphandlande myndigheten skickat</P></TD>
<TD class="tr4 td164"><P class="p68 ft4">inrättats</P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p75 ft4">enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td134"><P class="p75 ft4">8 kap.<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td26"><P class="p3 ft3">om</P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p16 ft23">den</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td74"><P class="p172 ft3">en underrättelse om tilldelnings-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td102"><P class="p68 ft23">upphandlande myndigheten</P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p172 ft3">beslutet enligt 12 kap. 12 § första</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td266"><P class="p222 ft3"><SPAN class="ft4">a) </SPAN>skickat en</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td106"><P class="p52 ft3">underrättelse</P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p16 ft3">om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p172 ft3">stycket, <SPAN class="ft4">samt </SPAN>iakttagit en avtals-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td265"><P class="p68 ft3">tilldelningsbeslutet enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><P class="p16 ft3">12 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td74"><P class="p3 ft3">spärr enligt 1 §, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td265"><P class="p68 ft3">12 § första stycket, <SPAN class="ft4">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td73"><P class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">b) </SPAN>iakttagit en avtalsspärr enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td164"><P class="p68 ft3">1 §,</P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td73"><P class="p16 ft4">3. på avtal som har slutits av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td266"><P class="p68 ft4">upphandlande</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td34"><P class="p213 ft24">myndighet</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><P class="p16 ft4">enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td164"><P class="p68 ft4">19 kap.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td120"><P class="p211 ft4">efter användning</P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p56 ft4">av</P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p16 ft4">ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td73"><P class="p16 ft4">ramavtal eller någon annan metod</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td73"><P class="p16 ft4">för upphandling som innebär löp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td73"><P class="p16 ft4">ande tilldelning av kontrakt, om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td265"><P class="p68 ft4">myndigheten har</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td73"><P class="p16 ft4">a) skickat ut en underrättelse om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td265"><P class="p68 ft4">tilldelningsbeslutet enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td54"><P class="p16 ft24">19 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td265"><P class="p68 ft4">19 § andra stycket, och</P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td73"><P class="p16 ft4">b) iakttagit en avtalsspärr enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td164"><P class="p68 ft4">1 §, eller</P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td134"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td27"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p172 ft3"><SPAN class="ft4">3</SPAN>. om en upphandlande myndig-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td73"><P class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">4. </SPAN>om en upphandlande myndig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td74"><P class="p172 ft3">het genom annons enligt 10 kap.</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td102"><P class="p68 ft3">het genom annons enligt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><P class="p16 ft3">10 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p172 ft3">5 § eller <SPAN class="ft4">19 </SPAN>kap. <SPAN class="ft4">13 </SPAN>§ har meddelat</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td73"><P class="p16 ft3">5 § eller <SPAN class="ft4">19 a </SPAN>kap. <SPAN class="ft4">9 </SPAN>§ har meddelat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td74"><P class="p172 ft3">sin avsikt att upphandla och har</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td73"><P class="p16 ft3">sin avsikt att upphandla och har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td74"><P class="p3 ft3">iakttagit avtalsspärren enligt 3 §.</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td73"><P class="p68 ft3">iakttagit avtalsspärren enligt 3 §.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1064 ft14"><SPAN class="ft38">21</SPAN><SPAN class="ft55">kap.</SPAN></P>
<P class="p1015 ft3">1 §<SPAN class="ft13">10</SPAN></P>
<P class="p221 ft3">Allmän förvaltningsdomstol får besluta att en upphandlande myndighet ska betala en särskild avgift (upphandlingsskadeavgift), om</P>
<P class="p80 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som fått laga kraft har fastställt att ett avtal får bestå, trots att det har slutits i strid med bestäm- melserna om avtalsspärr i 20 kap. 1, 3 eller 8 §,</SPAN></P>
<P class="p399 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som fått laga kraft har fastställt att ett avtal får bestå på grund av tvingande hänsyn till ett allmän- intresse enligt 20 kap. 14 §, eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">3. myndigheten har slutit avtal</P></TD>
<TD class="tr5 td89"><P class="p85 ft3">3. myndigheten har slutit avtal</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">med en leverantör utan föregående</P></TD>
<TD class="tr4 td89"><P class="p85 ft3">med en leverantör utan föregående</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td47"><P class="p1098 ft22"><SPAN class="ft21">10 </SPAN>Senaste lydelse 2018:1159.</P></TD>
<TD class="tr19 td89"><P class="p16 ft3">349</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_350">
<DIV id="p350dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035350x1.jpg/" id="p350img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr2 td64"><P class="p3 ft3">annonsering enligt 10 kap. 1, 2 eller</P></TD>
<TD class="tr2 td47"><P class="p219 ft3">annonsering enligt 10 kap. 1, 2 eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">3 §, 18 kap. 2 § eller 19 kap. <SPAN class="ft4">9 </SPAN>§</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p219 ft3">3 §, 18 kap. 2 § eller 19 kap. <SPAN class="ft4">7 </SPAN>§.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft4">eller 36 § första stycket.</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td47"><P class="p200 ft3">4 §</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p61 ft3">Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor. Avgiften får inte överstiga tio procent av upphandlingens värde enligt 5 kap. <SPAN class="ft4">eller 19 kap. 8 §.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p61 ft3">Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor. Avgiften får inte överstiga tio procent av upphandlingens värde enligt 5 kap.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p14 ft3">350</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft37">Denna lag träder i kraft den 1 februari 2022.</SPAN></P>
<P class="p158 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_351">
<DIV id="p351dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9035/H9035351x1.jpg" style="width:403px;height:714px" id="p351img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr20 td117"><P class="p1099 ft50">Bilaga 2<SPAN class="ft126">1</SPAN></P></TD>
<TD class="tr20 td101"><P class="p24 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td117"><P class="p1100 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p24 ft3">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td118"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr35 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td118"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr20 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t88">
<TR>
<TD class="tr2 td81"><P class="p3 ft16"><SPAN class="ft15">1 </SPAN>Senaste lydelse 2018:1159.</P></TD>
<TD class="tr2 td86"><P class="p16 ft3">351</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_352">
<DIV id="p352dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9035/H9035352x1.jpg" style="width:409px;height:800px" id="p352img1">
</DIV>
<P class="p1101 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p909 ft3">352</P>
</DIV>
<DIV id="page_353">
<DIV id="p353dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035353x1.jpg/" id="p353img1">
</DIV>
<P class="p1102 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p945 ft3">353</P>
</DIV>
<DIV id="page_354">
<DIV id="p354dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9035/H9035354x1.jpg" style="width:409px;height:758px" id="p354img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr2 td98"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr2 td117"><P class="p205 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td98"><P class="p3 ft26">Bilaga 7</P></TD>
<TD class="tr17 td117"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td98"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr28 td118"><P class="p3 ft59"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr16 td118"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p206 ft3">354</P>
</DIV>
<DIV id="page_355">
<DIV id="p355dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9035/H9035355x1.jpg" style="width:409px;height:779px" id="p355img1">
</DIV>
<P class="p1102 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p945 ft3">355</P>
</DIV>
<DIV id="page_356">
<DIV id="p356dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9035/H9035356x1.jpg" style="width:410px;height:618px" id="p356img1">
</DIV>
<P class="p1101 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p909 ft3">356</P>
</DIV>
<DIV id="page_357">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1023 ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna</P>
<P class="p1103 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna<SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 19 kap. ska upphöra att gälla,</P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 1 kap. 1, 4, 6 och 7 §§, 2 kap. 15 §, 5 kap. 7 §, 6 kap. 5 §, 10 kap.</P>
<P class="p618 ft3">2 och 5 §§, 13 kap. 1 §, 20 kap. <NOBR>1–3,</NOBR> 6 och <NOBR>13–15</NOBR> §§, 21 kap. 1 och 4 §§, bilaga 2 och rubriken närmast före 1 kap. 4 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p234 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas två nya kapitel, 19 och 19 a kap., och fyra nya paragrafer, 1 kap. 9 a §, 5 kap. 6 a § och 20 kap. 13 a och 13 b §§, av följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t80">
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr4 td120"><P class="p3 ft24">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1104 ft14"><SPAN class="ft14">1</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD colspan=8 class="tr5 td121"><P class="p51 ft3">Innehållet i denna lag är uppdelat enligt följande:</P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">1 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">L</SPAN>agens innehåll, tillämp-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">l</SPAN>agens</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td125"><P class="p211 ft3">innehåll,</P></TD>
<TD class="tr4 td124"><P class="p85 ft3">tillämpnings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td126"><P class="p3 ft3">ningsområde och definitioner</P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td89"><P class="p3 ft3">område och definitioner <SPAN class="ft4">(1 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td127"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">2 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">V</SPAN>erksamheter</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><P class="p212 ft3">som</P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p53 ft3">om-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td89"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">v</SPAN>erksamheter som omfattas av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">fattas av lagen och blandad upp-</P></TD>
<TD class="tr4 td54"><P class="p3 ft3">lagen</P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p3 ft3">och</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td125"><P class="p213 ft3">blandad</P></TD>
<TD class="tr4 td124"><P class="p85 ft3">upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td79"><P class="p3 ft3">handling</P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><P class="p3 ft4">(2 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td79"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">3 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">U</SPAN>ndantag</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td49"><P class="p214 ft3">från</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><P class="p53 ft3">lagens</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td89"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">u</SPAN>ndantag från lagens tillämp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td79"><P class="p3 ft3">tillämpningsområde</P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td89"><P class="p3 ft3">ningsområde <SPAN class="ft4">(3 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">4 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">A</SPAN>llmänna bestämmelser</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td95"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">a</SPAN>llmänna</P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td124"><P class="p85 ft3">bestämmelser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td79"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><P class="p3 ft4">(4 kap.),</P></TD>
<TD class="tr5 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td127"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">5 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">T</SPAN>röskelvärden</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td89"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">t</SPAN>röskelvärden <SPAN class="ft4">(5 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">6 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">U</SPAN>pphandlingsförfaran-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td89"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">u</SPAN>pphandlingsförfaranden</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td79"><P class="p3 ft3">den</P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><P class="p3 ft4">(6 kap.),</P></TD>
<TD class="tr5 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">7 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">R</SPAN>amavtal, inköpscentra-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td95"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">r</SPAN>amavtal,</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td129"><P class="p85 ft3">inköpscentraler och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">ler och annan samordnad upphand-</P></TD>
<TD class="tr4 td54"><P class="p3 ft3">annan</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td107"><P class="p172 ft3">samordnad</P></TD>
<TD class="tr4 td124"><P class="p85 ft3">upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td79"><P class="p3 ft3">ling</P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><P class="p3 ft4">(7 kap.),</P></TD>
<TD class="tr5 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td127"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">8 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">E</SPAN>lektroniska</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td34"><P class="p53 ft3">metoder</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td89"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">e</SPAN>lektroniska metoder för upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td79"><P class="p3 ft3">för upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td59"><P class="p3 ft3">handling <SPAN class="ft4">(8 kap.),</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td127"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">9 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">T</SPAN>ekniska krav</P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td89"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">t</SPAN>ekniska krav <SPAN class="ft4">(9 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td127"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">10 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">A</SPAN>nnonsering</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><P class="p215 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p53 ft23">upp-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td59"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">a</SPAN>nnonsering</P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p213 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr4 td124"><P class="p85 ft3">upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">handling och inbjudan till anbuds-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td95"><P class="p3 ft3">och inbjudan</P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p56 ft3">till</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td130"><P class="p85 ft3">anbudssökande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td79"><P class="p3 ft3">sökande</P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><P class="p3 ft4">(10 kap.),</P></TD>
<TD class="tr5 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td79"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">11 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">T</SPAN>idsfrister</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td49"><P class="p216 ft3">för</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td34"><P class="p53 ft23">anbuds-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td95"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">t</SPAN>idsfrister</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td104"><P class="p217 ft3">för</P></TD>
<TD class="tr4 td124"><P class="p85 ft23">anbudsansök-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td127"><P class="p3 ft3">ansökningar och anbud</P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td89"><P class="p3 ft3">ningar och anbud <SPAN class="ft4">(11 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td47"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">12 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">K</SPAN>ommunikation, infor-</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td39"><P class="p51 ft3">– <SPAN class="ft4">k</SPAN>ommunikation,</P></TD>
<TD class="tr5 td124"><P class="p85 ft3">information</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">mation till leverantörer och doku-</P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td89"><P class="p3 ft3">till leverantörer och dokumentation</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td79"><P class="p3 ft3">mentation</P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td78"><P class="p3 ft4">(12 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td79"><P class="p3 ft16"><SPAN class="ft15">1 </SPAN>Senaste lydelse av</P></TD>
<TD class="tr24 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr24 td6"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr24 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr24 td65"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr24 td54"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr24 td49"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr24 td128"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr24 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr24 td123"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr24 td124"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td79"><P class="p3 ft18">19 kap. 9 § 2019:671</P></TD>
<TD class="tr13 td123"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td6"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td122"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td65"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td54"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td49"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td128"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td122"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td123"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td124"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td79"><P class="p3 ft18">19 kap. 11 § 2019:671</P></TD>
<TD class="tr13 td123"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td6"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td122"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td65"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td54"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td49"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td128"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td122"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td123"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td124"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td79"><P class="p3 ft20">19 kap. 12 § 2019:671</P></TD>
<TD class="tr14 td123"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td6"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td122"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td65"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td54"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td49"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td128"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td122"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td123"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td124"><P class="p16 ft3">357</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td79"><P class="p3 ft16">19 kap. 13 § 2019:671.</P></TD>
<TD class="tr17 td123"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td6"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td122"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td65"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td54"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td49"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td128"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td122"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td123"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_358">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft24">13</SPAN><SPAN class="ft33">kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">U</SPAN>teslutning av leveran-</P>
<P class="p14 ft3">törer</P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft24">14</SPAN><SPAN class="ft33">kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">K</SPAN>valificering</P>
<P class="p224 ft3"><SPAN class="ft24">15</SPAN><SPAN class="ft33">kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">U</SPAN>tvärdering av anbud och tilldelning av kontrakt</P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft24">16</SPAN><SPAN class="ft33">kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">F</SPAN>ullgörande av kon-</P>
<P class="p14 ft3">trakt</P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft24">17</SPAN><SPAN class="ft33">kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">P</SPAN>rojekttävlingar</P>
<P class="p225 ft3"><SPAN class="ft24">18</SPAN><SPAN class="ft33">kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">A</SPAN>nbud som omfattar varor med ursprung i tredjeland</P>
<P class="p77 ft4">19 kap. <SPAN class="ft3">– </SPAN>Upphandling <SPAN class="ft3">under</SPAN></P>
<P class="p1105 ft3">tröskelvärdena och <SPAN class="ft4">upphandling </SPAN>av tjänster enligt bilaga 2</P>
<P class="p1106 ft3"><SPAN class="ft4">20 kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">A</SPAN>vtalsspärr, överpröv- ning och skadestånd</P>
<P class="p1107 ft4"><SPAN class="ft24">21</SPAN><SPAN class="ft33">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">– </SPAN>U<SPAN class="ft3">pphandlingsskade- avgift</SPAN></P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft24">22</SPAN><SPAN class="ft33">kap. </SPAN>– <SPAN class="ft4">T</SPAN>illsyn</P>
<P class="p77 ft3">Till lagen hör följande bilagor:</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t89">
<TR>
<TD class="tr4 td126"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">Bilaga 1 </SPAN>– Förteckning</P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p3 ft3">över</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td126"><P class="p3 ft3">byggentreprenadkontrakt</P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td126"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">Bilaga 2 </SPAN>– Förteckning</P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p3 ft3">över</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1108 ft3">sociala tjänster och andra särskilda tjänster</P>
<P class="p1109 ft3"><SPAN class="ft4">Bilaga 3 </SPAN>– Definitioner av vissa tekniska specifikationer</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p489 ft3"><SPAN class="ft23">–</SPAN><SPAN class="ft33">u</SPAN>teslutning av leverantörer</P>
<P class="p14 ft4">(13 kap.),</P>
<P class="p489 ft3"><SPAN class="ft23">–</SPAN><SPAN class="ft33">k</SPAN>valificering <SPAN class="ft4">(14 kap.),</SPAN></P>
<P class="p1110 ft3"><SPAN class="ft23">–</SPAN><SPAN class="ft25">u</SPAN>tvärdering av anbud och tilldelning av kontrakt <SPAN class="ft4">(15 kap.),</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t90">
<TR>
<TD class="tr5 td56"><P class="p48 ft3">– <SPAN class="ft4">f</SPAN>ullgörande</P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p3 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr5 td110"><P class="p3 ft3">kontrakt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><P class="p3 ft4">(16 kap.),</P></TD>
<TD class="tr4 td11"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td110"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p489 ft3"><SPAN class="ft23">–</SPAN><SPAN class="ft33">p</SPAN>rojekttävlingar <SPAN class="ft4">(17 kap.),</SPAN></P>
<P class="p1111 ft3"><SPAN class="ft23">–</SPAN><SPAN class="ft25">a</SPAN>nbud som omfattar varor med ursprung i tredjeland <SPAN class="ft4">(18 kap.),</SPAN></P>
<P class="p1112 ft4"><SPAN class="ft23">–</SPAN><SPAN class="ft25">annonspliktiga upphandlingar </SPAN><SPAN class="ft3">under tröskelvärdena </SPAN>och annons- pliktiga upphandlingar <SPAN class="ft3">av tjänster enligt bilaga 2 </SPAN>(19 kap.),</P>
<P class="p1113 ft4"><SPAN class="ft24">–</SPAN><SPAN class="ft33">direktupphandling (19 a kap.),</SPAN></P>
<P class="p1114 ft3"><SPAN class="ft23">–</SPAN><SPAN class="ft25">a</SPAN>vtalsspärr, överprövning och skadestånd <SPAN class="ft4">(20 kap.),</SPAN></P>
<P class="p1115 ft3"><SPAN class="ft23">–</SPAN><SPAN class="ft33">u</SPAN>pphandlingsskadeavgift</P>
<P class="p14 ft4">(21 kap.), och</P>
<P class="p489 ft4"><SPAN class="ft23">–</SPAN><SPAN class="ft33">t</SPAN><SPAN class="ft3">illsyn </SPAN>(22 kap.).</P>
<P class="p1116 ft3"><SPAN class="ft23">–</SPAN><SPAN class="ft37">Förteckning över byggentre- prenadkontrakt </SPAN><SPAN class="ft4">(bilaga 1),</SPAN></P>
<P class="p188 ft3"><SPAN class="ft23">–</SPAN><SPAN class="ft37">Förteckning över sociala tjänster och andra särskilda tjänster </SPAN><SPAN class="ft4">(bilaga 2), och</SPAN></P>
<P class="p1110 ft3"><SPAN class="ft23">–</SPAN><SPAN class="ft37">Definitioner av vissa tekniska specifikationer </SPAN><SPAN class="ft4">(bilaga 3).</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">358</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr16 td64"><P class="p782 ft14">Tröskelvärden</P></TD>
<TD class="tr16 td47"><P class="p219 ft29"><SPAN class="ft14">Tröskelvärden </SPAN>och beräkning av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td64"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr17 td47"><P class="p219 ft127">värdet av en upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td47"><P class="p3 ft3">4 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p74 ft4">Värdet av en upphandling eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p219 ft24">en projekttävling ska beräknas en-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p219 ft4">ligt bestämmelserna i 5 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">Om det beräknade värdet av en</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p74 ft3">Om det beräknade värdet av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">upphandling eller en projekttävling</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p219 ft3">upphandling eller en projekttävling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">uppgår till minst det tröskelvärde</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p219 ft3">uppgår till minst det tröskelvärde</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">som gäller enligt 5 kap. 1 § och</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p219 ft3">som gäller enligt 5 kap. 1 § och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">upphandlingen eller projekttävling-</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p219 ft3">upphandlingen eller projekttävling-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft23">en inte avser en tjänst av sådant slag</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p219 ft23">en inte avser en tjänst av sådant slag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">som anges i bilaga 2, ska den gen-</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p219 ft3">som anges i bilaga 2, ska den gen-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">omföras med tillämpning av denna</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p219 ft3">omföras med tillämpning av denna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p54 ft3">lag utom 19 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p219 ft3">lag utom 19 kap. <SPAN class="ft4">och 19 a kap.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">Om det beräknade värdet av en</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p74 ft3">Om det beräknade värdet av en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">upphandling eller en projekttävling</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p219 ft3">upphandling eller en projekttävling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">understiger tröskelvärdet eller om</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p219 ft3">understiger tröskelvärdet eller om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">upphandlingen eller projekttävling-</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p219 ft3">upphandlingen eller projekttävling-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">en avser en tjänst av sådant slag</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p219 ft3">en avser en tjänst av sådant slag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">som anges i bilaga 2, ska den gen-</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p219 ft3">som anges i bilaga 2, ska den gen-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_359">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr2 td70"><P class="p3 ft3">omföras</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td136"><P class="p24 ft3">med</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td267"><P class="p572 ft3">tillämpning</P></TD>
<TD class="tr2 td72"><P class="p172 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr2 td77"><P class="p68 ft3">omföras</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td11"><P class="p24 ft3">med</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr2 td144"><P class="p216 ft3">tillämpning</P></TD>
<TD class="tr2 td60"><P class="p142 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft3">19 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td237"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td44"><P class="p68 ft4"><SPAN class="ft3">19 kap. </SPAN>eller 19 a kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td49"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td237"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td267"><P class="p1076 ft3">6 §<SPAN class="ft13">2</SPAN></P></TD>
<TD class="tr18 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=15 class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">I detta kapitel finns definitioner av begrepp som används i lagen. I</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr4 td263"><P class="p3 ft3">bilaga 3 finns definitioner av vissa tekniska specifikationer.</P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=15 class="tr5 td100"><P class="p51 ft3">Det finns definitioner och förklaringar också i andra kapitel. Be-</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=15 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">stämmelser om betydelsen av följande begrepp, termer och uttryck finns i</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td75"><P class="p3 ft3">nedan angivna paragrafer:</P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td77"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td140"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">A</SPAN>nbudsinfordran i 10 kap. 1 §</P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr4 td268"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">a</SPAN>nbudsinfordran i 10 kap. 1 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td140"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">A</SPAN>nknutet företag i 3 kap. 19 §</P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr5 td268"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">a</SPAN>nknutet företag i 3 kap. 19 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td74"><P class="p51 ft4"><NOBR>CPV-nomenklaturen</NOBR> i 4 kap. 17 §</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr4 td268"><P class="p222 ft4">– blandade kontrakt i 2 kap. 9 §,</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td140"><P class="p51 ft24">Blandade kontrakt i 2 kap. 9 §</P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td44"><P class="p222 ft4">– <NOBR>CPV-nomenklaturen</NOBR></P></TD>
<TD class="tr5 td139"><P class="p49 ft4">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td110"><P class="p142 ft24">4 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td237"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td77"><P class="p68 ft4">17 §,</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td109"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">D</SPAN>elbara</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td141"><P class="p3 ft3">respektive</P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td77"><P class="p172 ft3">odelbara</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td23"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">d</SPAN>elbara</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td17"><P class="p3 ft3">respektive</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td269"><P class="p142 ft3">odelbara</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td140"><P class="p3 ft3">blandade kontrakt i 2 kap. 11 §</P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=7 class="tr5 td142"><P class="p68 ft3">blandade kontrakt i 2 kap. 11 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td74"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">D</SPAN>irektupphandling i <SPAN class="ft4">19 </SPAN>kap<SPAN class="ft4">. 4 </SPAN>§</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td44"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">d</SPAN>irektupphandling i</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td269"><P class="p142 ft4">19 a <SPAN class="ft3">kap</SPAN>.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td237"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td77"><P class="p68 ft4">1 <SPAN class="ft3">§</SPAN>,</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr5 td74"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">D</SPAN>ynamiskt inköpssystem i 8 kap.</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td143"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">d</SPAN>ynamiskt</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td144"><P class="p1117 ft23">inköpssystem</P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p142 ft3">i</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft3">1 §</P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td237"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td23"><P class="p68 ft3">8 kap. 1 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td74"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">E</SPAN>lektronisk auktion i 8 kap. 15 §</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td143"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">e</SPAN>lektronisk</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td33"><P class="p75 ft3">auktion</P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p49 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td110"><P class="p142 ft3">8 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td237"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td77"><P class="p68 ft3">15 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td74"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">E</SPAN>lektronisk katalog i 8 kap. 28 §</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td143"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">e</SPAN>lektronisk</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td33"><P class="p75 ft3">katalog</P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p68 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td110"><P class="p142 ft3">8 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td237"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td77"><P class="p68 ft3">28 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td109"><P class="p51 ft4">Förenklat</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td141"><P class="p1 ft4">förfarande</P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p52 ft4">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td77"><P class="p172 ft4">19 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td77"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td70"><P class="p3 ft4">5 §</P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td237"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td77"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td74"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">F</SPAN>örfarande för inrättande av</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td143"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">f</SPAN>örfarande</P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p71 ft3">för</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td78"><P class="p3 ft3">inrättande</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p142 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td145"><P class="p3 ft3">innovationspartnerskap</P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p31 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td77"><P class="p172 ft3">6 kap.</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td44"><P class="p68 ft3">innovationspartnerskap</P></TD>
<TD class="tr5 td139"><P class="p52 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td110"><P class="p142 ft3">6 kap.</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td109"><P class="p3 ft3">23 och 24 §§</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td237"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td23"><P class="p68 ft3">23 och 24 §§<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td74"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">F</SPAN>örhandlat förfarande med före-</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr4 td268"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">f</SPAN>örhandlat förfarande med före-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td140"><P class="p3 ft3">gående annonsering i 6 kap. 4 §</P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=7 class="tr4 td142"><P class="p68 ft3">gående annonsering i 6 kap. 4 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr5 td74"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">F</SPAN>örhandlat förfarande utan före-</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr5 td268"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">f</SPAN>örhandlat förfarande utan före-</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft3">gående</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td158"><P class="p215 ft3">annonsering i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p172 ft3">6 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p172 ft3">5–</P></TD>
<TD class="tr4 td77"><P class="p68 ft3">gående</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td238"><P class="p3 ft23">annonsering</P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p49 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td80"><P class="p3 ft3">6 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p142 ft3">5–</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td70"><P class="p3 ft3">12 §§</P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td237"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td77"><P class="p68 ft3">12 §§<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td74"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">I</SPAN>ntern upphandling i 3 kap. 11–</P></TD>
<TD colspan=8 class="tr4 td268"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">i</SPAN>ntern upphandling i 3 kap. 11–</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td70"><P class="p3 ft3">16 §§</P></TD>
<TD class="tr4 td49"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td237"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td77"><P class="p68 ft3">16 §§<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td145"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">K</SPAN>onkurrenspräglad</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td61"><P class="p172 ft3">dialog</P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p172 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td44"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">k</SPAN>onkurrenspräglad</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td80"><P class="p55 ft3">dialog</P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p142 ft3">i</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td145"><P class="p3 ft3">6 kap. 13 och 14 §§</P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td21"><P class="p68 ft3">6 kap. 13 och 14 §§<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td109"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">L</SPAN>everantör</P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p1117 ft23">av</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td267"><P class="p70 ft3">medietjänster</P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p172 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td143"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">l</SPAN>everantör</P></TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td156"><P class="p142 ft3">av medietjänster i</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td109"><P class="p3 ft3">3 kap. 26 §</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td237"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td23"><P class="p68 ft3">3 kap. 26 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td75"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">M</SPAN>ärkning i 9 kap. 13 §</P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td126"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">m</SPAN>ärkning i 9 kap. 13 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td145"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">P</SPAN>osttjänst i 2 kap. 6 §</P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td126"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">p</SPAN>osttjänst i 2 kap. 6 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td74"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">S</SPAN>elektivt förfarande i 6 kap. 3 §</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td23"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">s</SPAN>elektivt</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td17"><P class="p55 ft3">förfarande</P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p49 ft3">i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td110"><P class="p142 ft3">6 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td70"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td49"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td237"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td76"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td77"><P class="p68 ft4"><SPAN class="ft3">3 §</SPAN>, och</P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td140"><P class="p51 ft4">Urvalsförfarande i 19 kap. 6 §</P></TD>
<TD class="tr4 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td77"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td137"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td138"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td51"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td139"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td122"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td60"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td140"><P class="p51 ft3"><SPAN class="ft4">Ö</SPAN>ppet förfarande i 6 kap. 2 §.</P></TD>
<TD class="tr5 td72"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=8 class="tr5 td268"><P class="p222 ft3">– <SPAN class="ft4">ö</SPAN>ppet förfarande i 6 kap. 2 §.</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr2 td256"><P class="p3 ft16"><SPAN class="ft15">2 </SPAN>Senaste lydelse 2017:348.</P></TD>
<TD class="tr2 td90"><P class="p16 ft3">359</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_360">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">2. bestämmelserna i 19 kap. </SPAN><SPAN class="ft4">eller 19 a kap. </SPAN><SPAN class="ft3">i denna lag</SPAN><SPAN class="ft4">, </SPAN><SPAN class="ft3">om värdet av den del av kontraktet som regleras i </SPAN><SPAN class="ft4">denna lag </SPAN><SPAN class="ft3">beräknas understiga det tröskelvärde som ska tillämpas enligt 1 kap. 4 § och 5 kap. 1 § och värdet av den del som avser kon- cessioner beräknas understiga det tröskelvärde som ska tillämpas enligt lagen om upphandling av koncessioner.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">7 §</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p14 ft3">Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p223 ft3">Med <SPAN class="ft32">anbudssökande</SPAN> avses den som har ansökt om att få eller inbjudits att delta i</P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft25">ett selektivt förfarande,</SPAN></P>
<P class="p224 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft33">ett förhandlat förfarande med föregående annonsering,</SPAN></P>
<P class="p225 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft33">ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering,</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft25">en konkurrenspräglad dialog,</SPAN></P>
<P class="p225 ft4"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft33">ett förfarande för inrättande av innovationspartnerskap, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft4"><SPAN class="ft4">6.</SPAN><SPAN class="ft25">ett urvalsförfarande.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_3">
<P class="p138 ft3">Med <SPAN class="ft32">anbudssökande</SPAN> avses den som har ansökt om att få eller inbjudits att delta i <SPAN class="ft4">ett förfarande som genomförs i fler än ett steg.</SPAN></P>
<P class="p81 ft4">9 a §</P>
<P class="p187 ft4">Med <NOBR><SPAN class="ft34">CPV-kod</SPAN></NOBR> avses ett referensnummer som hänvisar till den terminologi som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2195/2002 av den 5 november 2002 om en gemensam terminologi vid offentlig upphandling (CPV), i lydelsen enligt Europeiska kommissionens förordning (EG) nr 213/2008.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p14 ft3">360</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p1118 ft14"><SPAN class="ft38">2</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">15 §</SPAN></P>
<P class="p61 ft3">Om den upphandlande enheten tilldelar ett delbart blandat kontrakt som ett enda kontrakt och kontraktet avser dels upphandling av varor, tjänster eller byggentreprenader som regleras i denna lag, dels upphandling som regleras i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner ska kontraktet tilldelas med tillämpning av</P>
<P class="p534 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft37">bestämmelserna om upphandling över tröskelvärdena i denna lag, om värdet av den del av kontraktet som regleras i lagen beräknas uppgå till minst det tröskelvärde som ska tillämpas enligt 1 kap. 4 § och 5 kap. 1 §, eller</SPAN></P>
<P class="p1119 ft3">2. bestämmelserna i 19 kap. i denna lag om värdet av den del av kontraktet som regleras i <SPAN class="ft4">lagen </SPAN>beräknas understiga det tröskel- värde som ska tillämpas enligt 1 kap. 4 § och 5 kap. 1 § och värdet av den del som avser koncessioner beräknas understiga det tröskelvär- de som ska tillämpas enligt lagen om upphandling av koncessioner.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_361">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p231 ft14">5 kap.</P>
<P class="p232 ft4">6 a §</P>
<P class="p191 ft4">En upphandling får inte delas upp i avsikt att kringgå bestämmel- serna i 19 kap.</P>
<P class="p233 ft3">7 §<SPAN class="ft13">3</SPAN></P>
<P class="p234 ft3">Om en planerad byggentreprenad eller anskaffning av tjänster respektive anskaffning av likartade varor kan innebära att flera kontrakt upphandlas i form av delkontrakt, ska det sammanlagda värdet av delkontrakten beaktas när det avgörs om upphandlingens värde uppgår till tröskelvärdet enligt 1 §.</P>
<P class="p125 ft3">Om tröskelvärdet överskrids, ska varje delkontrakt upphandlas enligt bestämmelserna om upphandling över tröskelvärdet.</P>
<P class="p77 ft3">Detta gäller dock inte för ett enskilt delkontrakt vars värde är lägre än</P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">80 000 euro när det gäller varor eller tjänster, eller</SPAN></P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">1 000 000 euro när det gäller byggentreprenader.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">Finns det flera delkontrakt av så-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">Finns det flera delkontrakt av så-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">dant slag som anges i <SPAN class="ft4">föregående</SPAN></P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft23">dant slag som anges i <SPAN class="ft24">tredje stycket</SPAN>,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td47"><P class="p53 ft23"><SPAN class="ft24">stycke</SPAN>, ska vart och ett av dem upp-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft23">ska vart och ett av dem upphandlas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">handlas enligt bestämmelserna om</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">enligt bestämmelserna om upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td47"><P class="p53 ft23">upphandling över tröskelvärdet, om</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td64"><P class="p16 ft23">handling över tröskelvärdet, om det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">det sammanlagda värdet av dessa</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">sammanlagda värdet av dessa del-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td145"><P class="p3 ft3">delkontrakt överstiger</P></TD>
<TD class="tr4 td151"><P class="p53 ft3">20 procent</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">kontrakt överstiger 20 procent av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">av det sammanlagda värdet av alla</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p16 ft23">det sammanlagda värdet av alla del-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td143"><P class="p3 ft3">delkontrakten.</P></TD>
<TD class="tr5 td152"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td143"><P class="p3 ft3">kontrakten.</P></TD>
<TD class="tr5 td93"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p51 ft3">För</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft3">sådana</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p53 ft3">delkontrakt som</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p51 ft3">För</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft3">sådana</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td153"><P class="p16 ft3">delkontrakt som</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td47"><P class="p53 ft23">enligt denna paragraf undantas från</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td64"><P class="p16 ft23">enligt denna paragraf undantas från</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td143"><P class="p3 ft3">bestämmelserna</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td114"><P class="p53 ft3">om upphandling</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td143"><P class="p3 ft3">bestämmelserna</P></TD>
<TD class="tr4 td93"><P class="p55 ft3">om</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p16 ft23">upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft3">över</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td15"><P class="p56 ft3">tröskelvärdet</P></TD>
<TD class="tr4 td151"><P class="p53 ft3">tillämpas</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft3">över</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td95"><P class="p56 ft3">tröskelvärdet</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p16 ft3">tillämpas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft3">19 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td33"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td152"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td40"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">19 kap. </SPAN>eller 19 a kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td96"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p235 ft14"><SPAN class="ft14">6</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">5 §</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<DIV id="id_2_1_1">
<P class="p61 ft3">En upphandlande enhet får använda ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering, om det vid ett <SPAN class="ft4">öppet eller selektivt för- farande </SPAN>inte har lämnats några lämpliga anbudsansökningar eller anbud och de villkor som har an- getts i de ursprungliga upphand- lingsdokumenten inte har ändrats väsentligt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_1_2">
<P class="p61 ft46">En upphandlande enhet får använda ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering, om det vid ett <SPAN class="ft45">förfarande med före- gående annonsering </SPAN>inte har läm- nats några lämpliga anbudsansök- ningar eller anbud och de villkor som har angetts i de ursprungliga upphandlingsdokumenten inte har ändrats väsentligt.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p236 ft48"><SPAN class="ft46">3</SPAN><SPAN class="ft47">Senaste lydelse 2017:348.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_3">
<P class="p14 ft49">361</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_362">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p909 ft3">362</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p237 ft14"><SPAN class="ft14">10</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">2 §</SPAN></P>
<P class="p138 ft3">En upphandlande enhet får använda en förhandsannons som anbudsinfordran när upphandling ska genomföras med selektivt förfarande eller förhandlat förfarande med föregående annonsering.</P>
<P class="p238 ft4">En enhet som ska upphandla tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 får också använda en för- handsannons som anbudsinford- ran.</P>
<P class="p239 ft3">5 §</P>
<P class="p66 ft3">En upphandlande enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal ska skicka en efterannons om upphandlingsresultatet senast</P>
<P class="p240 ft3"><SPAN class="ft3">30</SPAN><SPAN class="ft36">dagar efter det att avtalet eller ramavtalet ingicks. En enhet som tilldelat kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem ska skicka en efterannons senast 30 dagar efter tilldelningen av varje kontrakt.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">Trots första stycket får enheten</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p70 ft3">Trots första stycket får enheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">vid tilldelning av kontrakt enligt ett</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">vid tilldelning av kontrakt enligt ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">dynamiskt inköpssystem <SPAN class="ft4">eller av</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">dynamiskt inköpssystem samla</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft4">kontrakt som avser tjänster av</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">efterannonserna kvartalsvis. I såd-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p23 ft4">sådant slag som anges i bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">ana fall ska de samlade annonserna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">samla efterannonserna kvartalsvis.</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">skickas senast 30 dagar efter ut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">I sådana fall ska de samlade annon-</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p241 ft3">gången av varje kvartal.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">serna skickas senast 30 dagar efter</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p242 ft3">utgången av varje kvartal.</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p170 ft3">Första stycket gäller inte för tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal som ingåtts i enlighet med denna lag.</P>
<P class="p168 ft14"><SPAN class="ft14">13</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN><SPAN class="ft13">4</SPAN></P>
<P class="p138 ft3">En upphandlande enhet som är en upphandlande myndighet ska utesluta en leverantör från att delta i ett kvalificeringssystem eller en upphandling, om enheten genom en kontroll enligt 14 kap. 3 § eller på annat sätt får kännedom om att leverantören enligt en dom som fått laga kraft är dömd för brott som innefattar</P>
<P class="p89 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">sådan brottslighet som avses i artikel 2 i rådets rambeslut 2008/841/RIF av den 24 oktober 2008 om kampen mot organiserad brotts- lighet,</SPAN></P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">bestickning enligt definitionen i artikel 3 i rådets akt av den 26 maj 1997 om utarbetande på grundval av artikel K 3.2 c i fördraget om Europeiska unionen av konventionen om kamp mot korruption som tjänstemän i Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens med- lemsstater är delaktiga i, korruption enligt artikel 2.1 i rådets rambeslut 2003/568/RIF av den 22 juli 2003 om kampen mot korruption inom den privata sektorn, eller korruption enligt nationella bestämmelser,</SPAN></P>
<P class="p243 ft16"><SPAN class="ft30">4</SPAN><SPAN class="ft31">Senaste lydelse 2018:1318.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_363">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td100"><P class="p142 ft3">3. bedrägeri i den mening som avses i artikel 1 i konventionen som utar-</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td100"><P class="p142 ft3">betats på grundval av artikel K.3 i fördraget om Europeiska unionen, om</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen,</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p51 ft3">4. penningtvätt eller finansiering</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><P class="p142 ft3">4. penningtvätt eller finansiering</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">av terrorism enligt definitionen i</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><P class="p142 ft3">av terrorism enligt definitionen i</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">artikel 1 i Europaparlamentets och</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><P class="p142 ft3">artikel 1 i Europaparlamentets och</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">rådets direktiv </SPAN>2005/60/EG av den</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><P class="p142 ft3">rådets direktiv <SPAN class="ft4">(EU) 2015/849 av</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">26 oktober 2005 </SPAN>om åtgärder för att</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><P class="p142 ft23"><SPAN class="ft24">den 20 maj 2015 </SPAN>om åtgärder för att</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">förhindra att det finansiella syste-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><P class="p142 ft3">förhindra att det finansiella syste-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">met används för penningtvätt <SPAN class="ft4">och</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><P class="p142 ft3">met används för penningtvätt <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">finansiering av terrorism, <SPAN class="ft4">i lydelsen</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td91"><P class="p3 ft3">finansiering</P></TD>
<TD class="tr5 td189"><P class="p142 ft3">av terrorism, <SPAN class="ft4">om</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft4">enligt Europaparlamentets och</P></TD>
<TD class="tr4 td91"><P class="p3 ft4">ändring av</P></TD>
<TD class="tr4 td189"><P class="p142 ft24">Europaparlamentets</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft4">rådets direktiv 2010/78/EU<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><P class="p142 ft4">och rådets förordning (EU) nr</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><P class="p142 ft4">648/2012 och om upphävande av</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p246 ft4">Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/60/EG och kommis- sionens direktiv 2006/70/EG, i den ursprungliga lydelsen<SPAN class="ft3">,</SPAN></P>
<P class="p11 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft36">terroristbrott eller brott med anknytning till terroristverksamhet så- som de definieras i artiklarna 3 och </SPAN><NOBR>5–12</NOBR> i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/541 av den 15 mars 2017 om bekämpande av terro- rism, om ersättande av rådets rambeslut 2002/475/RIF och om ändring av rådets beslut 2005/671/RIF, i den ursprungliga lydelsen, eller anstiftan, medhjälp och försök att begå brott i den mening som avses i artikel 14 i det direktivet, eller</P>
<P class="p247 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft36">människohandel enligt definitionen i artikel 2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/36/EU av den 5 april 2011 om förebyggande och bekämpande av människohandel, om skydd av dess offer och om ersättan- de av rådets rambeslut 2002/629/RIF, i den ursprungliga lydelsen.</SPAN></P>
<P class="p247 ft3">Är leverantören en juridisk person, ska leverantören uteslutas om en per- son som ingår i leverantörens <NOBR>förvaltnings-,</NOBR> lednings- eller kontrollorgan har dömts för brottet. Detsamma gäller om den som har dömts för brottet är behörig att företräda, fatta beslut om eller kontrollera leverantören.</P>
<P class="p248 ft39">19 kap. Annonspliktiga upphandlingar under tröskelvärdena och annonspliktiga upphandlingar av tjänster enligt bilaga 2</P>
<P class="p249 ft14">Tillämpningsområdet</P>
<P class="p250 ft3"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>Detta kapitel gäller</P>
<P class="p251 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">upphandling eller projekttävling vars värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §, och</SPAN></P>
<P class="p108 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">upphandling eller projekttävling av en sådan tjänst som anges i bilaga 2.</SPAN></P>
<P class="p178 ft3">Vid upphandlingar enligt detta kapitel gäller även bestämmelserna i 1–</P>
<P class="p181 ft3">3 kap., 5 kap. och <NOBR>20–22</NOBR> kap.</P>
<P class="p251 ft3">Om direktupphandling får användas enligt 19 a kap. gäller endast be- stämmelserna i det kapitlet.</P>
<P class="p253 ft3">363</P>
</DIV>
<DIV id="page_364">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p909 ft3">364</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft14">Principer för upphandling</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>Upphandlande enheter ska behandla leverantörer på ett likvärdigt och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Upphandlingar ska vidare genomföras i enlighet med principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet.</P>
<P class="p998 ft3"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>En upphandlande enhet bör beakta miljöhänsyn samt sociala och arbetsrättsliga hänsyn om upphandlingens art motiverar detta.</P>
<P class="p128 ft14">Upphandlingsförfarandet</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>En upphandlande enhet är fri att utforma förfarandet vid en upphand- ling.</P>
<P class="p128 ft14">Anbud i grupp</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>En grupp av leverantörer får delta i en upphandling. En upphandlan- de enhet får inte ställa upp villkor om att en sådan grupp ska ha en viss juridisk form för att få lämna en anbudsansökan eller ett anbud. Enheten får dock begära att en sådan grupp ska ha en viss juridisk form när den har blivit tilldelad kontraktet, om det krävs för att kontraktet ska kunna full- göras på ett tillfredsställande sätt.</P>
<P class="p160 ft14">Tillgång till andra företags kapacitet</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">6 § </SPAN>En leverantör får vid behov, när det gäller ett visst kontrakt, åberopa ett annat företags kapacitet. Leverantören ska i sådant fall visa att den kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet ska fullgöras.</P>
<P class="p128 ft14">Annonsering</P>
<P class="p254 ft4">Anbudsinfordran genom annons</P>
<P class="p498 ft23"><SPAN class="ft38">7 § </SPAN>En upphandlande enhet ska genom en anbudsinfordran informera om sin avsikt att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal. En anbudsinfor- dran ska göras genom en annons om upphandling eller en förhandsannons.</P>
<P class="p257 ft4">Efterannonsering av upphandlingsresultatet</P>
<P class="p139 ft3"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>En upphandlande enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal ska genom en efterannons informera om upphandlingsresultatet senast 30 dagar efter det att avtalet eller ramavtalet ingicks.</P>
<P class="p88 ft3">Trots första stycket får enheten vid tilldelning av kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem eller av kontrakt som avser tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 samla efterannonserna kvartalsvis. I sådana fall ska de samlade annonserna skickas för publicering senast 30 dagar efter ut- gången av varje kvartal.</P>
<P class="p88 ft3">En enhet behöver inte efterannonsera vid tilldelning av kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal.</P>
<P class="p257 ft4">Annonsering i registrerade annonsdatabaser</P>
<P class="p136 ft3"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>Annonser enligt detta kapitel ska publiceras i en annonsdatabas som är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_365">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft14">Upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p129 ft4">Innehållet i upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p254 ft3"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>Upphandlingsdokumenten ska innehålla uppgifter om</P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">hur förfarandet ska genomföras,</SPAN></P>
<P class="p131 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">vilka krav som en anbudssökande eller anbudsgivare ska uppfylla för att få delta i upphandlingen,</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">vilka minimikrav som ett anbud ska uppfylla,</SPAN></P>
<P class="p131 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft36">vilka tilldelningskriterier som ska användas och deras viktning eller prioritetsordning,</SPAN></P>
<P class="p132 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft36">de kommersiella villkor och andra särskilda villkor som ska gälla vid fullgörande av kontraktet, och</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft36">de uppgifter i övrigt som är relevanta.</SPAN></P>
<P class="p126 ft4">Tillgång till upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">11 § </SPAN>En upphandlande enhet ska ge fri, direkt, fullständig och kostnads- fri tillgång till upphandlingsdokumenten från den dag då annonsen public- erades eller, om dokumenten tillkommer i ett senare skede i upphandlings- processen, så snart som möjligt.</P>
<P class="p160 ft14">Tidsfrister</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">12 § </SPAN>Anbudssökande och anbudsgivare ska ges skälig tid att komma in med anbudsansökningar eller anbud.</P>
<P class="p128 ft14">Kommuniceringsformer vid en upphandling</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">13 § </SPAN>Förfarandet vid en upphandling är skriftligt. Muntlig kommunika- tion får användas som ett komplement om den upphandlande enheten be- dömer att det är lämpligt. Om muntlig kommunikation används ska enhet- en dokumentera alla muntligt lämnade uppgifter som är av betydelse för upphandlingen.</P>
<P class="p128 ft14">Kompletterande information om upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">14 § </SPAN>En upphandlande enhet ska på begäran av en leverantör lämna kompletterande upplysningar om upphandlingsdokumenten senast sex dagar före angiven sista dag för anbud, förutsatt att upplysningarna har begärts i god tid.</P>
<P class="p124 ft3">Samma tidsfrist gäller om enheten på eget initiativ vill lämna komp- letterande upplysningar om innehållet i upphandlingsdokumenten.</P>
<P class="p124 ft3">Upplysningarna enligt första och andra styckena ska lämnas skriftligen på ett sådant sätt att alla leverantörer som deltar eller önskar delta i upphandlingen kan få del av dem.</P>
<P class="p128 ft14">Förlängning av anbudstiden</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">15 § </SPAN>Tidsfristen för att komma in med anbud ska förlängas så att alla leverantörer ska kunna få kännedom om all den information som behövs för att utarbeta ett anbud, om</P>
<P class="p132 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">kompletterande upplysningar inte lämnas inom den tidsfrist som anges i 14 §, eller</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p490 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p945 ft3">365</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_366">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p909 ft3">366</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p96 ft3">2. väsentliga ändringar görs i upphandlingsdokumenten.</P>
<P class="p133 ft14">Dialog i en upphandling</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">16 § </SPAN>En upphandlande enhet får ha en dialog med en eller flera leveran- törer i en pågående upphandling. Med dialog avses ett informationsutbyte mellan en upphandlande enhet och en leverantör.</P>
<P class="p88 ft3">En dialog får omfatta rättelser av fel samt förtydliganden och komplett- eringar av anbudet eller andra handlingar som leverantören har lämnat in.</P>
<P class="p77 ft3">En dialog får också omfatta förhandling om</P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">alla aspekter av upphandlingsdokumenten, förutom minimikrav och tilldelningskriterier, och</SPAN></P>
<P class="p141 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">alla aspekter av anbudet eller andra handlingar som har lämnats in av leverantören.</SPAN></P>
<P class="p128 ft14">Uteslutning av leverantörer</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">17 § </SPAN>En leverantör får uteslutas från att delta i en upphandling i enlighet med det som föreskrivs i 13 kap. 1 och <NOBR>2–4</NOBR> §§. En leverantör får också uteslutas om den på andra grunder som anges i upphandlingsdokumenten är olämplig att delta i upphandlingen.</P>
<P class="p88 ft3">En upphandlande enhet ska, innan den beslutar att utesluta en leverantör, ge leverantören tillfälle att inom en bestämd tid yttra sig över de omstän- digheter som enligt enheten utgör skäl för uteslutning.</P>
<P class="p128 ft14">Onormalt låga anbud</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">18 § </SPAN>En upphandlande enhet får förkasta ett anbud om den finner att an- budet är onormalt lågt. Anbudet får dock förkastas först sedan enheten begärt en förklaring och inte fått tillfredsställande svar.</P>
<P class="p128 ft14">Information om beslut</P>
<P class="p254 ft4">Skriftlig underrättelse om beslut</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">19 § </SPAN>En upphandlande enhet ska snarast möjligt skriftligen underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om de beslut som har fattats om att tilldela ett kontrakt eller att ingå ett ramavtal. Underrättelsen ska innehålla skälen för beslutet och en uppgift om den period under vilken avtal enligt 20 kap. 1 § inte får ingås (avtalsspärr).</P>
<P class="p89 ft3">Om enheten använder sig av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, ska anbuds- givarna skriftligen underrättas om ett beslut om tilldelning av kontrakt när beslutet har föregåtts av en förnyad konkurrensutsättning eller annan an- budsgivning i konkurrens. Underrättelsen ska innehålla skälen för beslutet. Om enheten väljer att iaktta en avtalsspärr enligt 20 kap. 1 §, ska under- rättelsen innehålla uppgift om det och om avtalsspärrens längd.</P>
<P class="p89 ft3">En underrättelse enligt första eller andra stycket innebär inte att ett an- bud förfaller.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_367">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft4">Upplysningar om skälen för beslut på begäran av leverantör</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">20 § </SPAN>En upphandlande enhet ska till den anbudssökande eller anbudsgiv- are som begär det lämna upplysningar om skälen för att dennes ansökan har avslagits eller anbud har förkastats. Enheten ska vidare på begäran av en anbudsgivare som har lämnat ett godtagbart anbud lämna upplysningar om de relativa fördelarna med det valda anbudet.</P>
<P class="p125 ft3">Upplysningarna ska lämnas snarast möjligt och senast inom 15 dagar från det att en skriftlig begäran kom in till enheten.</P>
<P class="p126 ft4">Underrättelse om att upphandlingen avbryts eller görs om</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">21 § </SPAN>En upphandlande enhet ska snarast möjligt skriftligen underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om enheten beslutar att avbryta en upphandling efter anbudsinfordran samt vid beslut att göra om en upp- handling. I underrättelsen ska skälen för beslutet anges.</P>
<P class="p128 ft14">Dokumentation</P>
<P class="p254 ft4">Dokumentation av genomförandet av en upphandling</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">22 § </SPAN>En upphandlande enhet ska dokumentera genomförandet av en upp- handling. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att motivera enhetens beslut under upphandlingens samtliga skeden.</P>
<P class="p124 ft3">Vid upphandling av en sådan tjänst som anges i bilaga 2 ska en upp- handlande enhet dokumentera upphandlingen med tillämpning av 12 kap. 15 § om bevarande av information.</P>
<P class="p257 ft4">Bevarande av handlingar</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">23 § </SPAN>I arkivlagen (1990:782) finns bestämmelser om myndigheters och vissa andra organs arkiv. För en upphandlande enhet som inte omfattas av arkivlagen gäller andra och tredje styckena.</P>
<P class="p124 ft3">När en upphandling har avslutats eller ett ramavtal har ingåtts ska en upphandlande enhet på ett betryggande sätt förvara anbudsansökningar och anbud med tillhörande beskrivningar, modeller och ritningar samt anbudsförteckningar, sammanställningar, sådana dokument som avses i 22 § och liknande handlingar. Handlingarna ska bevaras minst fyra år från den dag då kontraktet tilldelades.</P>
<P class="p125 ft3">En upphandlande enhet ska även bevara det kontrakt eller det ramavtal som har ingåtts efter upphandling enligt detta kapitel. Kontraktet eller ram- avtalet ska bevaras åtminstone under sin löptid.</P>
<P class="p128 ft14">Tillgång till kontrakt</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">24 § </SPAN>I 2 kap. tryckfrihetsförordningen finns bestämmelser om allmänna handlingars offentlighet. För en upphandlande enhet som inte ska tillämpa de bestämmelserna gäller andra och tredje styckena.</P>
<P class="p124 ft3">En upphandlande enhet ska på begäran av en berörd leverantör lämna ut en kopia eller en utskrift av ett kontrakt som avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 2 och som bevaras enligt 23 § tredje stycket, om kontraktet ingåtts till ett värde av minst 1 000 000 euro.</P>
<P class="p95 ft3">I fråga om utlämnande av ett kontrakt tillämpas 12 kap. <NOBR>19–23</NOBR> §§.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p490 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p945 ft3">367</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_368">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p909 ft3">368</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft14">Reserverad upphandling för vissa tjänster enligt bilaga 2</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">25 § </SPAN>En upphandlande enhet får reservera deltagandet i en upphandling av tjänster som anges i bilaga 2 och som omfattas av <NOBR>CPV-koderna</NOBR> <NOBR>79622000-0,</NOBR> <NOBR>79624000-4,</NOBR> <NOBR>79625000-1,</NOBR> <NOBR>85000000-9</NOBR> till <NOBR>85323000-9,</NOBR> <NOBR>98133000-4,</NOBR> <NOBR>75121000-0,</NOBR> <NOBR>75122000-7,</NOBR> <NOBR>80110000-8,</NOBR> <NOBR>80300000-7,</NOBR> <NOBR>80420000-4,</NOBR> <NOBR>80430000-7,</NOBR> <NOBR>80511000-9,</NOBR> <NOBR>80520000-5,</NOBR> <NOBR>80590000-6,</NOBR> <NOBR>92500000-6,</NOBR> <NOBR>92600000-7,</NOBR> <NOBR>98133110-8</NOBR> och <NOBR>75123000-4,</NOBR> för sådana orga- nisationer som</P>
<P class="p258 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">har till syfte att fullgöra ett offentligt uppdrag som är kopplat till att tillhandahålla sådana tjänster,</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">återinvesterar eventuell vinst för att uppnå syftet enligt 1, och</SPAN></P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">har en lednings- och ägarstruktur som grundar sig på personalens ägande eller deltagande eller som kräver aktivt deltagande av personal, användare eller berörda parter.</SPAN></P>
<P class="p77 ft3">Löptiden för kontraktet får inte överstiga tre år.</P>
<P class="p138 ft3">Om en upphandlande enhet med tillämpning av första stycket har till- delat en organisation ett kontrakt för en viss tjänst under de senaste tre åren, får enheten inte med stöd av samma stycke tilldela den organisation- en ytterligare ett kontrakt för den berörda tjänsten.</P>
<P class="p128 ft14">Särskilda bestämmelser om projekttävlingar</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">26 § </SPAN>Bestämmelserna i 17 kap. 1 och <NOBR>3–6</NOBR> §§ gäller även för projekttäv- lingar enligt detta kapitel.</P>
<P class="p170 ft3">En upphandlande enhet ska informera om en projekttävling genom en annons i enlighet med <NOBR>7–9</NOBR> §§.</P>
<P class="p138 ft3">Om ett kontrakt enligt tävlingsreglerna ska tilldelas vinnaren eller en av vinnarna, ska vinnaren respektive vinnarna bjudas in att delta i förhand- lingar.</P>
<P class="p128 ft14">Bemyndigande</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">27 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentlig- görandet av annonser enligt detta kapitel.</P>
<P class="p1120 ft39">19 a kap. Direktupphandling</P>
<P class="p920 ft14">Tillämpningsområdet</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>Detta kapitel gäller vid direktupphandling. Med direktupphandling avses ett förfarande för tilldelning av kontrakt eller ingående av ramavtal utan krav på att den upphandlande enheten först ska informera om sin avsikt att upphandla genom en annons om anbudsinfordran.</P>
<P class="p95 ft3">Vid direktupphandling gäller även <NOBR>1–3</NOBR> kap., 5 kap. och <NOBR>20–22</NOBR> kap.</P>
<P class="p133 ft14">Direktupphandling under vissa belopp</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>Direktupphandling får användas om värdet av upphandlingen beräk- nas understiga 1 200 000 kronor. När upphandlingen avser en tjänst av så- dant slag som anges i bilaga 2 får direktupphandling användas om upp- handlingens värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_369">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft14">Direktupphandling till följd av olämpliga anbud</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>Direktupphandling får användas om det vid en upphandling enligt 19 kap. inte har lämnats några lämpliga anbudsansökningar eller anbud och de villkor som har angetts i de ursprungliga upphandlingsdokumenten inte har ändrats väsentligt.</P>
<P class="p125 ft3">En anbudsansökan ska anses vara olämplig om den berörda leverantören får uteslutas enligt 19 kap. 17 § eller inte uppfyller de kvalificeringskrav som den upphandlande enheten har fastställt. Ett anbud ska anses vara olämpligt om det är irrelevant för kontraktet och därför uppenbart inte utan väsentliga ändringar kan tillgodose den upphandlande enhetens krav enligt upphandlingsdokumenten.</P>
<P class="p160 ft14">Direktupphandling vid synnerlig brådska och i vissa andra fall</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>Direktupphandling får användas när värdet av upphandlingen beräk- nas understiga det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 § och</P>
<P class="p124 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">det på grund av synnerlig brådska, som beror på omständigheter som varken kan tillskrivas eller har kunnat förutses av den upphandlande enhet- en, inte är möjligt att genomföra upphandlingen enligt 19 kap. och anskaff- ningen är absolut nödvändig,</SPAN></P>
<P class="p124 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">förhållandena motsvarar de förhållanden som enligt 6 kap. 7 § eller </SPAN><NOBR>10–12</NOBR> §§ gör det tillåtet att använda ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering, eller</P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">det finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<P class="p128 ft14">Direktupphandling i samband med överprövning</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>Direktupphandling får användas vid en anskaffning som är nödvän- dig för att tillgodose ett angeläget behov som har uppstått till följd av att en allmän förvaltningsdomstol</P>
<P class="p132 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">handlägger eller har avgjort ett mål om överprövning av en upphand- ling och avtal inte får ingås,</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">har beslutat att en upphandling ska göras om eller rättas, eller</SPAN></P>
<P class="p131 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">handlägger ett mål om överprövning av ett avtals giltighet och avtalet inte får fullgöras.</SPAN></P>
<P class="p997 ft3"><SPAN class="ft14">6 § </SPAN>Ett kontrakt som tilldelas genom direktupphandling enligt 5 § får inte ha längre löptid eller vara mer omfattande än vad som krävs med hänsyn till upphandlingens syfte.</P>
<P class="p77 ft3">Direktupphandling enligt 5 § får endast användas om kontraktet, enligt</P>
<P class="p372 ft3">1 kap. 4 § och 5 kap., får tilldelas enligt 19 kap.</P>
<P class="p133 ft14">Principer för direktupphandling</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>Vid direktupphandling ska den upphandlande enheten behandla lev- erantörer på ett likvärdigt och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sätt samt genomföra upphandlingen på ett öppet sätt. Upphandlingen ska vidare genomföras i enlighet med principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">369</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_370">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p909 ft3">370</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft14">Annons om avsikt att direktupphandla</P>
<P class="p136 ft3"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>En upphandlande enhet som avser att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal genom direktupphandling får informera om sin avsikt genom att publicera en annons om upphandlingen i en annonsdatabas som är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik.</P>
<P class="p89 ft3">I 20 kap. 3 § finns en bestämmelse om avtalsspärr vid annonsering enligt första stycket.</P>
<P class="p133 ft14">Skriftlig underrättelse om beslut</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>En upphandlande enhet som har begärt in anbud från fler än en lever- antör ska snarast möjligt skriftligen underrätta de leverantörer som har lämnat anbud i upphandlingen om sitt beslut att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal.</P>
<P class="p77 ft3">Underrättelsen utlöser inte någon avtalsspärr enligt 20 kap. 1 §.</P>
<P class="p128 ft14">Dokumentation</P>
<P class="p129 ft4">Dokumentation av en direktupphandling</P>
<P class="p139 ft3"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>En upphandlande enhet ska dokumentera genomförandet av en direktupphandling om upphandlingens värde uppgår till minst 100 000 kronor. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att motivera enhetens beslut under upphandlingens samtliga skeden.</P>
<P class="p257 ft4">Bevarande av handlingar</P>
<P class="p136 ft3"><SPAN class="ft14">11 § </SPAN>I arkivlagen (1990:782) finns bestämmelser om myndigheters och vissa andra organs arkiv. För en upphandlande enhet som inte omfattas av arkivlagen gäller andra och tredje styckena.</P>
<P class="p170 ft3">När en upphandling har avslutats eller ett ramavtal har ingåtts ska en upphandlande enhet på ett betryggande sätt förvara anbudsansökningar och anbud med tillhörande beskrivningar, modeller och ritningar samt anbudsförteckningar, sammanställningar, sådana dokument som avses i 10 § och liknande handlingar. Handlingarna ska bevaras minst fyra år från den dag då kontraktet tilldelades.</P>
<P class="p137 ft3">En upphandlande enhet ska även bevara det kontrakt eller det ramavtal som har ingåtts. Kontraktet eller ramavtalet ska bevaras åtminstone under sin löptid.</P>
<P class="p128 ft14">Efterannonsering</P>
<P class="p254 ft4">Efterannonsering av upphandlingsresultatet</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">12 § </SPAN>En upphandlande enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal genom direktupphandling, ska genom en efterannons informera om upphandlingsresultatet senast 30 dagar efter det att avtalet eller ram- avtalet ingicks.</P>
<P class="p89 ft3">Trots första stycket får enheten vid tilldelning av kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem eller av kontrakt som avser tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 samla efterannonserna kvartalsvis. I sådana fall ska de samlade annonserna skickas för publicering senast 30 dagar efter ut- gången av varje kvartal.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_371">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr2 td100"><P class="p51 ft3">Skyldigheten att efterannonsera gäller inte vid tilldelning av kontrakt</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">som görs med stöd av ett ramavtal eller när upphandlingens värde under-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">stiger 1 200 000 kronor.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td100"><P class="p3 ft4">Annonsering i registrerade annonsdatabaser</P></TD>
<TD class="tr11 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">13 § </SPAN>En efterannons enligt 12 § ska publiceras i en annonsdatabas som</P></TD>
<TD class="tr6 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td100"><P class="p3 ft14">Riktlinjer för direktupphandling</P></TD>
<TD class="tr21 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">14 § </SPAN>En upphandlande enhet ska besluta om riktlinjer för direktupphand-</P></TD>
<TD class="tr22 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">ling.</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td100"><P class="p3 ft14">Bemyndigande</P></TD>
<TD class="tr25 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">15 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentlig-</P></TD>
<TD class="tr6 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">görandet av annonser enligt detta kapitel.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p269 ft14"><SPAN class="ft38">20</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">Om en upphandlande enhet är</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">Om en upphandlande enhet är</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">skyldig att skicka en underrättelse</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">skyldig att skicka en underrättelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">om tilldelningsbeslut enligt 12 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">om tilldelningsbeslut enligt 12 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">12 § första stycket eller 19 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">12 § första stycket eller 19 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft23"><SPAN class="ft24">29 </SPAN>§ och underrättelsen har skickats</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft4">19 <SPAN class="ft3">§ </SPAN>första stycket <SPAN class="ft3">och underrättel-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">med ett elektroniskt medel, får den</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">sen har skickats med ett elektro-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">upphandlande enheten inte ingå</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">niskt medel, får den upphandlande</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">avtal (avtalsspärr) förrän 10 dagar</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft23">enheten inte ingå avtal (avtalsspärr)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">har gått från det att underrättelsen</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">förrän 10 dagar har gått från det att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p331 ft3">skickades.</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p332 ft23">underrättelsen skickades.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p399 ft3">Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till någon anbudssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås förrän 15 dagar har gått från utskickandet.</P>
<P class="p399 ft3">Om en upphandlande enhet i underrättelsen har angett en längre avtals- spärr än den föreskrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän efter ut- gången av den angivna perioden.</P>
<P class="p93 ft3">2 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p96 ft3">Avtalsspärr gäller inte</P>
<P class="p76 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">vid tilldelning av kontrakt efter upphandling utan föregående annonsering med stöd av 6 kap. 5– 12 §§,</SPAN></P>
<P class="p1121 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">vid tilldelning av kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem, </SPAN><SPAN class="ft4">eller</SPAN></P>
<P class="p78 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft33">vid direktupphandling enligt 19 kap. 7 § tredje stycket.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p61 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">vid tilldelning av kontrakt efter upphandling utan föregående annonsering med stöd av 6 kap. 5– 12 §§, </SPAN><SPAN class="ft4">eller</SPAN></P>
<P class="p818 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">vid tilldelning av kontrakt enligt ett dynamiskt inköpssystem </SPAN><SPAN class="ft4">som har inrättats enligt 8 kap.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p14 ft3">371</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_372">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p909 ft3">372</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr2 td90"><P class="p16 ft3">3 §</P></TD>
<TD class="tr2 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">Vid annonsering enligt 10 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">Vid annonsering enligt 10 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">6 § eller <SPAN class="ft4">19 </SPAN>kap. <SPAN class="ft4">13 </SPAN>§ får den upp-</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">6 § eller <SPAN class="ft4">19 a </SPAN>kap. <SPAN class="ft4">8 </SPAN>§ får den upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">handlande enheten inte ingå avtal</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">handlande enheten inte ingå avtal</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">förrän 10 dagar har gått från det att</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p70 ft3">förrän 10 dagar har gått från det att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p1122 ft23">annonsen publicerats.</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">annonsen publicerats.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td90"><P class="p16 ft3">6 §</P></TD>
<TD class="tr18 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">Om den upphandlande enheten</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p70 ft3">Om den upphandlande enheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">har brutit mot någon <SPAN class="ft4">av de grund-</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">har brutit mot någon bestämmelse i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p23 ft4">läggande principerna i 4 kap. 1 §</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">denna lag och detta har medfört att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft4">eller någon annan <SPAN class="ft3">bestämmelse i</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">leverantören har lidit eller kan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p53 ft3">denna lag och detta har medfört att</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p70 ft3">komma att lida skada, ska rätten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">leverantören har lidit eller kan</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft23">besluta att upphandlingen ska göras</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p53 ft3">komma att lida skada, ska rätten</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">om eller att den får avslutas först</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p23 ft23">besluta att upphandlingen ska göras</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p3 ft3">sedan rättelse har gjorts.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">om eller att den får avslutas först</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft3">sedan rättelse har gjorts.</P>
<P class="p996 ft3">En upphandling får inte överprövas efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande enheten och en leverantör.</P>
<P class="p1006 ft3">13 §</P>
<P class="p996 ft3">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande enhet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td40"><P class="p51 ft3">1. utan föregående</P></TD>
<TD class="tr5 td23"><P class="p23 ft23">annonsering</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">1. utan föregående annonsering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><P class="p3 ft3">enligt 10 kap. 1, 2,</P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p23 ft3">3 eller 4 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">enligt 10 kap. 1, 2, 3 eller 4 § <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p23 ft3">17 kap. 2 § <SPAN class="ft4">eller 19 kap. 9 § </SPAN>när det</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">17 kap. 2 § när det inte har varit</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">inte har varit tillåtet att använda</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">tillåtet att använda <SPAN class="ft4">ett förhandlat</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p23 ft4">direktupphandling enligt 19 kap.<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft4">förfarande utan föregående an-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><P class="p3 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft4">nonsering enligt 6 kap. <NOBR>5–12</NOBR> §§<SPAN class="ft3">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td40"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p183 ft3">eller</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">enligt ett dynamiskt inköpssystem utan att de villkor som anges i 8 kap. 10 eller 12 § har följts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</SPAN></P>
<P class="p1007 ft24">Ett avtal ska också förklaras ogiltigt, om det har slutits i strid med bestämmelserna om avtals- spärr i 1, 3 eller 8 §, ett interimis- tiskt beslut enligt 9 § eller tio- dagarsfristen i 10 § eller om avtalet har slutits före en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 12 kap. 12 § första stycket eller 19 kap. 29 § första stycket. För ogiltighet i sådana fall krävs dessutom att någon av de grundläggande prin- ciperna i 4 kap. 1 § eller någon annan bestämmelse i denna lag har överträtts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_373">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Om det motiveras av tvingande hänsyn till ett allmänintresse, ska rätten besluta att avtalet får bestå trots att förutsättningarna för ogil- tighet enligt 13</SPAN><SPAN class="ft4">, 13 a eller 13 b </SPAN><SPAN class="ft3">§ är uppfyllda.</SPAN></DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t91">
<TR>
<TD class="tr2 td134"><P class="p3 ft4">13 a §</P></TD>
<TD class="tr2 td156"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td111"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td134"><P class="p51 ft4">Rätten</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td163"><P class="p142 ft4">ska besluta att ett avtal</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td86"><P class="p3 ft4">som har slutits mellan en upphand-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td86"><P class="p3 ft4">lande enhet och en leverantör är</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td249"><P class="p3 ft4">ogiltigt, om avtalet har slutits</P></TD>
<TD class="tr5 td111"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td134"><P class="p51 ft4">1. utan</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td163"><P class="p142 ft4">föregående annonsering</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td86"><P class="p3 ft4">enligt 19 kap. 7 § när direktupp-</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td86"><P class="p3 ft4">handling enligt 19 a kap. inte har</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td249"><P class="p3 ft4">fått användas, eller</P></TD>
<TD class="tr4 td111"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td86"><P class="p51 ft4">2. efter att enheten har tilldelat</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td134"><P class="p3 ft4">kontrakt</P></TD>
<TD class="tr5 td156"><P class="p3 ft4">enligt 19 kap. med</P></TD>
<TD class="tr5 td111"><P class="p142 ft4">an-</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td86"><P class="p3 ft4">vändning av ett ramavtal eller nå-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td86"><P class="p3 ft4">gon annan metod för upphandling</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td86"><P class="p3 ft4">som innebär löpande tilldelning av</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td249"><P class="p3 ft4">kontrakt, om</P></TD>
<TD class="tr4 td111"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td249"><P class="p51 ft4">a) kontraktstilldelningen</P></TD>
<TD class="tr5 td111"><P class="p142 ft24">har</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1123 ft4">föregåtts av en förnyad konkur- rensutsättning eller annan anbuds- givning i konkurrens, och</P>
<P class="p992 ft4"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft25">föreskrivna villkor för metod- en inte har följts och detta har med- fört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</SPAN></P>
<P class="p1124 ft4">13 b §</P>
<P class="p1125 ft4">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphand- lande enhet och en leverantör är ogiltigt, om det har slutits</P>
<P class="p1126 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft33">i strid med bestämmelserna om avtalsspärr i 1, 3 eller 8 §, ett inte- rimistiskt beslut enligt 9 § eller tio- dagarsfristen i 10 §, eller</SPAN></P>
<P class="p992 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft33">före en underrättelse om till- delningsbeslut enligt 12 kap. 12 § första stycket eller 19 kap. 19 § för- sta stycket.</SPAN></P>
<P class="p992 ft4">För ogiltighet i dessa fall krävs dessutom att någon annan bestäm- melse i denna lag har överträtts och detta har medfört att leveran- tören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
<P class="p1127 ft3">14 §</P>
<P class="p995 ft3">Om det motiveras av tvingande hänsyn till ett allmänintresse, ska rätten besluta att avtalet får bestå trots att förutsättningarna för ogil- tighet enligt 13 § är uppfyllda.</P>
<P class="p886 ft3">373</P>
</DIV>
<DIV id="page_374">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Bestämmelserna om ogiltighet i 13 </SPAN><SPAN class="ft4">och 13 a </SPAN><SPAN class="ft3">§</SPAN><SPAN class="ft4">§ </SPAN><SPAN class="ft3">ska inte tillämpas</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">1. på avtal som har slutits av en upphandlande enhet enligt ett dynamiskt inköpssystem </SPAN><SPAN class="ft4">som har inrättats enligt 8 kap.</SPAN><SPAN class="ft3">, om den upphandlande enheten</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft4">a) </SPAN><SPAN class="ft3">skickat en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 12 kap. 12 § första stycket, </SPAN><SPAN class="ft4">och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft4">b) </SPAN><SPAN class="ft3">iakttagit en avtalsspärr enligt</SPAN></DIV>
<DIV id="tx5"><SPAN class="ft3">1 §,</SPAN></DIV>
<DIV id="tx6"><SPAN class="ft4">2. på avtal som har slutits av en upphandlande enhet enligt 19 kap. efter användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upp- handling som innebär löpande till- delning av kontrakt, om enheten har</SPAN></DIV>
<DIV id="tx7"><SPAN class="ft4">a) skickat ut en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 19 kap. 19 § andra stycket, och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx8"><SPAN class="ft4">b) iakttagit en avtalsspärr enligt</SPAN></DIV>
<DIV id="tx9"><SPAN class="ft4">1 §, eller</SPAN></DIV>
<DIV id="tx10"><SPAN class="ft4">3</SPAN><SPAN class="ft3">. om en upphandlande enhet genom annons enligt 10 kap. 6 § eller </SPAN><SPAN class="ft4">19 a </SPAN><SPAN class="ft3">kap. </SPAN><SPAN class="ft4">8 </SPAN><SPAN class="ft3">§ har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakt- tagit avtalsspärren enligt 3 §.</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p909 ft3">374</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1015 ft3">15 §</P>
<P class="p1016 ft3">Bestämmelserna om ogiltighet i 13 § ska inte tillämpas</P>
<P class="p1017 ft3">1. på avtal som har slutits av en upphandlande enhet enligt ett dynamiskt inköpssystem, om den upphandlande enheten skickat en underrättelse om tilldelnings- beslutet enligt 12 kap. 12 § första</P>
<P class="p1128 ft3">stycket, <SPAN class="ft4">samt </SPAN>iakttagit en avtalsspärr enligt 1 §, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P>
<P class="p1129 ft3"><SPAN class="ft4">2</SPAN>. om en upphandlande enhet genom annons enligt 10 kap. 6 § eller <SPAN class="ft4">19 </SPAN>kap. <SPAN class="ft4">13 </SPAN>§ har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakt- tagit avtalsspärren enligt 3 §.</P>
<P class="p949 ft14"><SPAN class="ft14">21</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN></P>
<P class="p65 ft3">Allmän förvaltningsdomstol får besluta att en upphandlande enhet ska betala en särskild avgift (upphandlingsskadeavgift), om</P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som fått laga kraft har fastställt att ett avtal får bestå, trots att det har slutits i strid med bestäm- melserna om avtalsspärr i 20 kap. 1, 3 eller 8 §,</SPAN></P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som fått laga kraft har fastställt att ett avtal får bestå på grund av tvingande hänsyn till ett allmän- intresse enligt 20 kap. 14 §, eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">3. enheten har slutit avtal med en</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p16 ft3">3. enheten har slutit avtal med en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td64"><P class="p16 ft82">leverantör utan föregående annons-</P></TD>
<TD class="tr17 td47"><P class="p16 ft26">leverantör utan föregående annons-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">ering enligt 10 kap. 1, 2, 3, eller 4 §,</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p16 ft3">ering enligt 10 kap. 1, 2, 3, eller 4 §,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td249"><P class="p3 ft3">17 kap. 2 § eller 19 kap. <SPAN class="ft4">9 </SPAN>§<SPAN class="ft4">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td165"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p290 ft3">17 kap. 2 § eller 19 kap. <SPAN class="ft4">7 </SPAN>§.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td249"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td165"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr18 td47"><P class="p200 ft3">4 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td249"><P class="p51 ft3">Upphandlingsskadeavgiften</P></TD>
<TD class="tr4 td165"><P class="p16 ft3">ska</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p16 ft3">Upphandlingsskadeavgiften ska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">uppgå till lägst 10 000 kronor och</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p16 ft3">uppgå till lägst 10 000 kronor och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">högst 10 000 000 kronor. Avgiften</P></TD>
<TD class="tr5 td47"><P class="p16 ft3">högst 10 000 000 kronor. Avgiften</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td249"><P class="p3 ft3">får inte överstiga tio procent</P></TD>
<TD class="tr4 td165"><P class="p16 ft3">av</P></TD>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_375">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td47"><P class="p3 ft3">upphandlingens värde enligt 5 kap.</P></TD>
<TD class="tr2 td86"><P class="p3 ft3">får inte överstiga tio procent av</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft4">eller 19 kap. 8 §.</P></TD>
<TD class="tr4 td86"><P class="p3 ft3">upphandlingens värde enligt 5 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td190"><P class="p3 ft27"> </P></TD>
<TD class="tr4 td23"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td86"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1019 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">Denna lag träder i kraft den 1 februari 2022.</SPAN></P>
<P class="p251 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p1130 ft3">375</P>
</DIV>
<DIV id="page_376">
<DIV id="p376dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9035/H9035376x1.jpg" style="width:409px;height:727px" id="p376img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr20 td98"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
<TD class="tr20 td117"><P class="p1131 ft50">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td98"><P class="p3 ft3">Bilaga 7</P></TD>
<TD class="tr5 td117"><P class="p205 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr9 td118"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td98"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td118"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1132 ft3">376</P>
</DIV>
<DIV id="page_377">
<DIV id="p377dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9035/H9035377x1.jpg" style="width:409px;height:792px" id="p377img1">
</DIV>
<P class="p1102 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p945 ft3">377</P>
</DIV>
<DIV id="page_378">
<DIV id="p378dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9035/H9035378x1.jpg" style="width:410px;height:654px" id="p378img1">
</DIV>
<P class="p1101 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p909 ft3">378</P>
</DIV>
<DIV id="page_379">
<DIV id="p379dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9035/H9035379x1.jpg" style="width:409px;height:758px" id="p379img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD class="tr2 td117"><P class="p205 ft4">Föreslagen lydelse</P></TD>
<TD class="tr2 td101"><P class="p24 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td117"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p24 ft3">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td118"><P class="p3 ft69"> </P></TD>
<TD class="tr28 td101"><P class="p3 ft59"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td118"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p294 ft3">379</P>
</DIV>
<DIV id="page_380">
<DIV id="p380dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9035/H9035380x1.jpg" style="width:409px;height:779px" id="p380img1">
</DIV>
<P class="p1101 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p909 ft3">380</P>
</DIV>
<DIV id="page_381">
<DIV id="p381dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H9035/H9035381x1.jpg" style="width:410px;height:618px" id="p381img1">
</DIV>
<P class="p1102 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p945 ft3">381</P>
</DIV>
<DIV id="page_382">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p979 ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet</P>
<P class="p362 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet<SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 15 kap. och 2 kap. <NOBR>31–33</NOBR> §§ ska upphöra att gälla,</P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 1 kap. 1 och 2 §§, 2 kap. 1 §, 3 kap. 6 §, 16 kap. <NOBR>1–3,</NOBR> 6 och 13– 15 §§ och 17 kap. 1 och 4 §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p158 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas två nya kapitel, 15 och 15 a kap., och tre nya paragrafer, 3 kap. 4 a § och 16 kap. 13 a och 13 b §§, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t73">
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr4 td181"><P class="p3 ft24">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p90 ft14">1 kap.</P>
<P class="p932 ft3">1 §</P>
<P class="p96 ft3">I denna lag finns föreskrifter om</P>
<P class="p65 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">lagens innehåll och tillämpningsområde samt allmänna bestämmelser (1 kap.),</SPAN></P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">definitioner (2 kap.),</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">tröskelvärden (3 kap.),</SPAN></P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">upphandlingsförfaranden (4 kap.),</SPAN></P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">ramavtal (5 kap.),</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">elektronisk auktion (6 kap.),</SPAN></P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">tekniska specifikationer, informationssäkerhet och försörjnings- trygghet m.m. (7 kap.),</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">annonsering av upphandling (8 kap.),</SPAN></P>
<P class="p141 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">tidsfrister för att komma in med anbudsansökningar och anbud m.m. (9 kap.),</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">kommunikation, information och dokumentation (10 kap.),</SPAN></P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">uteslutning av leverantörer (11 kap.),</SPAN></P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">kontroll av leverantörers lämplighet och val av deltagare m.m.</SPAN></P>
<P class="p372 ft3">(12 kap.),</P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">tilldelning av kontrakt (13 kap.),</SPAN></P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">underentreprenad (14 kap.),</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p51 ft4">– upphandling som inte omfattas</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft4">– annonspliktiga upphandlingar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft4">av direktivet <SPAN class="ft3">(15 kap.),</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft4">under tröskelvärdena och annons-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft24">pliktiga upphandlingar av tjänster</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p245 ft4">enligt bilaga 3 <SPAN class="ft3">(15 kap.),</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p213 ft4">– direktupphandling (15 a kap.),</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">avtalsspärr, överprövning och skadestånd (16 kap.),</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">upphandlingsskadeavgift (17 kap.), och</SPAN></P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">tillsyn (18 kap.).</SPAN></P>
<P class="p77 ft3">Till lagen hör följande bilagor:</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t92">
<TR>
<TD class="tr17 td151"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr17 td130"><P class="p44 ft16"><SPAN class="ft15">1 </SPAN>Senaste lydelse av</P></TD>
<TD class="tr17 td148"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td151"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td130"><P class="p303 ft18">15 kap. 3 § 2014:476</P></TD>
<TD class="tr13 td148"><P class="p1133 ft18">15 kap. 20 § 2014:476</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td151"><P class="p3 ft17"> </P></TD>
<TD class="tr13 td130"><P class="p303 ft18">15 kap. 5 § 2019:669</P></TD>
<TD class="tr13 td148"><P class="p1133 ft22">Rubriken närmaste före 15 kap. 6 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td151"><P class="p3 ft19"> </P></TD>
<TD class="tr14 td130"><P class="p303 ft20">15 kap. 6 § 2019:669</P></TD>
<TD class="tr14 td148"><P class="p1133 ft20">2019:669</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td151"><P class="p50 ft3">382</P></TD>
<TD class="tr13 td130"><P class="p303 ft18">15 kap. 7 § 2019:669</P></TD>
<TD class="tr13 td148"><P class="p1133 ft22">Rubriken närmaste före 15 kap. 7 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td130"><P class="p303 ft16">15 kap. 7 a § 2019:669</P></TD>
<TD class="tr17 td148"><P class="p1133 ft16">2019:669.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_383">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr2 td153"><P class="p51 ft3">– Förteckning</P></TD>
<TD class="tr2 td270"><P class="p53 ft3">över byggentre-</P></TD>
<TD class="tr2 td153"><P class="p51 ft3">– Förteckning</P></TD>
<TD class="tr2 td143"><P class="p16 ft3">över byggentre-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">prenadkontrakt (bilaga 1)</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">prenadkontrakt (bilaga 1)<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">Förteckning över tjänstekontrakt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">Förteckning över tjänstekontrakt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3"><NOBR>(A-tjänster)</NOBR> (bilaga 2)</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3"><NOBR>(A-tjänster)</NOBR> (bilaga 2)<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">Förteckning över tjänstekontrakt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">Förteckning över tjänstekontrakt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3"><NOBR>(B-tjänster)</NOBR> (bilaga 3)</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3"><NOBR>(B-tjänster)</NOBR> (bilaga 3)<SPAN class="ft4">, och</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td153"><P class="p51 ft3">Definition av</P></TD>
<TD class="tr5 td270"><P class="p53 ft3">vissa tekniska</P></TD>
<TD class="tr5 td153"><P class="p51 ft3">Definition av</P></TD>
<TD class="tr5 td143"><P class="p16 ft3">vissa tekniska</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">specifikationer (bilaga 4)</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">specifikationer (bilaga 4)<SPAN class="ft4">.</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p93 ft3">2 §</P>
<P class="p234 ft3">Denna lag gäller, med de undantag som anges i <NOBR>7–10</NOBR> §§, för upp- handling på försvars- och säkerhetsområdet av</P>
<P class="p132 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">militär utrustning, inklusive alla tillhörande delar, komponenter och delar av komponenter,</SPAN></P>
<P class="p132 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">utrustning av känslig karaktär, inklusive alla tillhörande delar, komponenter och delar av komponenter,</SPAN></P>
<P class="p131 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">byggentreprenader, varor och tjänster som direkt hänför sig till den utrustning som avses i 1 och 2, under hela dess livslängd, eller</SPAN></P>
<P class="p132 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft36">byggentreprenader och tjänster särskilt avsedda för militära syften eller byggentreprenader och tjänster av känslig karaktär.</SPAN></P>
<P class="p132 ft3">Vad som avses med upphandling, militär utrustning och utrustning av känslig karaktär anges i 2 kap. 28, 18 respektive 29 §.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p51 ft3">Endast 15 kap. tillämpas i fråga</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">Endast 15 kap. <SPAN class="ft4">eller 15 a kap.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">om upphandling som</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">tillämpas i fråga om upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p305 ft3">som</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">avser tjänster enligt bilaga 3 </SPAN><NOBR>(B-tjänster),</NOBR> eller</P>
<P class="p132 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">avser andra kontrakt, vilkas värde understiger de tröskelvärden som anges i lagen.</SPAN></P>
<P class="p234 ft3">En upphandling som avser både <NOBR>A-tjänster</NOBR> och <NOBR>B-tjänster</NOBR> ska anses vara en upphandling av <NOBR>A-tjänster</NOBR> om värdet av <NOBR>A-tjänsterna</NOBR> överstiger värdet av <NOBR>B-tjänsterna.</NOBR> I annat fall ska upphandlingen i sin helhet anses vara en upphandling av <NOBR>B-tjänster.</NOBR></P>
<P class="p1072 ft3">Regeringen tillkännager i Svensk författningssamling <NOBR>CPV-referens-</NOBR> nummer för byggentreprenadkontrakt samt <NOBR>A-tjänster</NOBR> och <NOBR>B-tjänster.</NOBR></P>
<P class="p131 ft3">För upphandling som avses i 9 § får undantag göras från denna lag endast med stöd av bestämmelserna i den paragrafen.</P>
<P class="p306 ft14"><SPAN class="ft14">2</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p61 ft3">Med <SPAN class="ft32">anbudssökande</SPAN> avses den som ansöker om att få delta i ett <SPAN class="ft4">selektivt eller förhandlat förfaran- de, i en konkurrenspräglad dialog eller i ett urvalsförfarande enligt 15 kap.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p61 ft3">Med <SPAN class="ft32">anbudssökande</SPAN> avses den som ansöker om att få delta i ett <SPAN class="ft4">för- farande som genomförs i fler än ett steg.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p14 ft14">3 kap.</P>
<P class="p20 ft4">4 a §</P>
<P class="p1134 ft4">En upphandling får inte delas upp i avsikt att kringgå bestämmel- serna i 15 kap.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p14 ft3">383</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_384">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Vid upphandling av sådana del- kontrakt som undantas med stöd av denna paragraf ska 15 kap. </SPAN><SPAN class="ft4">eller 15 a kap. </SPAN><SPAN class="ft3">tillämpas.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p932 ft3">6 §</P>
<P class="p138 ft3">Om en planerad byggentreprenad eller anskaffning av tjänster respektive anskaffning av likartade varor kan innebära att flera kontrakt upphandlas samtidigt i form av delkontrakt, ska det sammanlagda värdet av del- kontrakten beaktas vid tillämpningen av 1 §. Om tröskelvärdet då över- skrids, ska varje enskild upphandling av delkontrakt göras enligt bestäm- melserna om upphandling över tröskelvärdena i denna lag.</P>
<P class="p89 ft3">Första stycket andra meningen behöver inte tillämpas för ett delkontrakt vars värde understiger 80 000 euro när det gäller tjänster eller varor och 1 000 000 euro när det gäller byggentreprenader.</P>
<P class="p88 ft3">Andra stycket gäller bara om det sammanlagda värdet av sådana del- kontrakt inte överstiger 20 procent av det sammanlagda värdet av alla delkontrakten.</P>
<P class="p1017 ft3">Vid upphandling av sådana del- kontrakt som undantas med stöd av denna paragraf ska 15 kap. tillämpas.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1135 ft39">15 kap. Annonspliktiga upphandlingar under tröskelvärdena och annonspliktiga upphandlingar av tjänster enligt bilaga 3</P>
<P class="p1136 ft14">Tillämpningsområdet</P>
<P class="p1137 ft3"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>Detta kapitel gäller för</P>
<P class="p1138 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">upphandling vars värde beräknas understiga det tröskelvärde som avses i 3 kap. 1 §, och</SPAN></P>
<P class="p1139 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">upphandling av en sådan tjänst som anges i bilaga 3.</SPAN></P>
<P class="p114 ft3">Vid upphandlingar enligt detta kapitel gäller även bestämmelserna i 1–</P>
<P class="p113 ft3"><SPAN class="ft3">3</SPAN><SPAN class="ft36">kap. och </SPAN><NOBR>16–18</NOBR> kap.</P>
<P class="p112 ft3">Om direktupphandling får användas enligt 15 a kap. gäller endast be-</P>
<P class="p113 ft3">stämmelserna i det kapitlet.</P>
<P class="p1140 ft14">Principer för upphandling</P>
<P class="p117 ft3"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>Upphandlande myndigheter och enheter ska behandla leverantörer på ett likvärdigt och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sätt samt genomföra upphand- lingar på ett öppet sätt. Upphandlingar ska vidare genomföras i enlighet med principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet.</P>
<P class="p116 ft14">Upphandlingsförfarandet</P>
<P class="p1141 ft3"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet är fri att utforma förfarandet vid en upphandling.</P>
<P class="p116 ft14">Anbud i grupp</P>
<P class="p121 ft3"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>En grupp av leverantörer får delta i en upphandling. En upphandlan- de myndighet eller enhet får inte ställa upp villkor om att en sådan grupp ska ha en viss juridisk form för att få lämna en anbudsansökan eller ett anbud. Myndigheten eller enheten får dock begära att en sådan grupp ska</P>
<P class="p1142 ft3">384</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_385">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr2 td100"><P class="p3 ft3">ha en viss juridisk form när den har blivit tilldelad kontraktet, om det krävs</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">för att kontraktet ska kunna fullgöras på ett tillfredsställande sätt.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td100"><P class="p3 ft14">Tillgång till andra företags kapacitet</P></TD>
<TD class="tr25 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>En leverantör får vid behov, när det gäller ett visst kontrakt, åberopa</P></TD>
<TD class="tr6 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">ett annat företags kapacitet. Leverantören ska i sådant fall visa att den</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet ska fullgöras.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td100"><P class="p3 ft14">Annonsering</P></TD>
<TD class="tr21 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft4">Anbudsinfordran genom annons</P></TD>
<TD class="tr20 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">6 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska genom en anbuds-</P></TD>
<TD class="tr6 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">infordran informera om sin avsikt att tilldela ett kontrakt eller ingå ett</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">ramavtal. En anbudsinfordran ska göras genom en annons om upphandling</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">eller en förhandsannons.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td100"><P class="p3 ft4">Efterannonsering av upphandlingsresultatet</P></TD>
<TD class="tr11 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet som har tilldelat ett kontrakt</P></TD>
<TD class="tr6 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">eller ingått ett ramavtal ska genom en efterannons informera om upp-</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">handlingsresultatet senast 48 dagar efter det att kontraktet tilldelats eller</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">ramavtalet ingicks.</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p51 ft3">En myndighet eller enhet behöver inte efterannonsera vid tilldelning av</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">kontrakt som görs med stöd av ett ramavtal.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td100"><P class="p3 ft4">Annonsering i registrerade annonsdatabaser</P></TD>
<TD class="tr11 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td100"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>Annonser enligt detta kapitel ska publiceras i en annonsdatabas som</P></TD>
<TD class="tr6 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td100"><P class="p3 ft14">Upphandlingsdokumenten</P></TD>
<TD class="tr21 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td100"><P class="p3 ft4">Innehållet i upphandlingsdokumenten</P></TD>
<TD class="tr20 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p250 ft3"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>Upphandlingsdokumenten ska innehålla uppgifter om</P>
<P class="p178 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">hur förfarandet ska genomföras,</SPAN></P>
<P class="p108 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">vilka krav som en anbudssökande eller anbudsgivare ska uppfylla för att få delta i upphandlingen,</SPAN></P>
<P class="p178 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">vilka minimikrav som ett anbud ska uppfylla,</SPAN></P>
<P class="p108 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft36">vilka tilldelningskriterier som ska användas och deras viktning eller prioritetsordning,</SPAN></P>
<P class="p251 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft36">de kommersiella villkor och andra särskilda villkor som ska gälla vid fullgörande av kontraktet, och</SPAN></P>
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft36">de uppgifter i övrigt som är relevanta.</SPAN></P>
<P class="p105 ft3">Med upphandlingsdokument avses varje dokument som en upphandlan- de myndighet eller enhet använder för att beskriva eller fastställa inne- hållet i upphandlingen.</P>
<P class="p34 ft4">Tillgång till upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p148 ft3"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska ge fri, direkt, fullstän- dig och kostnadsfri tillgång till upphandlingsdokumenten från den dag då</P>
<P class="p1143 ft3">385</P>
</DIV>
<DIV id="page_386">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p909 ft3">386</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p310 ft3">annonsen publicerades eller, om dokumenten tillkommer i ett senare skede i upphandlingsprocessen, så snart som möjligt.</P>
<P class="p128 ft14">Tidsfrister</P>
<P class="p136 ft3"><SPAN class="ft14">11 § </SPAN>Anbudssökande och anbudsgivare ska ges skälig tid att komma in med anbudsansökningar eller anbud.</P>
<P class="p128 ft14">Kommuniceringsformer vid en upphandling</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">12 § </SPAN>Förfarandet vid en upphandling är skriftligt. Muntlig kommunika- tion får användas som ett komplement om den upphandlande myndigheten eller enheten bedömer att det är lämpligt. Om muntlig kommunikation an- vänds ska myndigheten eller enheten dokumentera alla muntligt lämnade uppgifter som är av betydelse för upphandlingen.</P>
<P class="p160 ft14">Kompletterande information om upphandlingsdokumenten</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">13 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska på begäran av en lever- antör lämna kompletterande upplysningar om upphandlingsdokumenten senast sex dagar före angiven sista dag för anbud, förutsatt att upplysning- arna har begärts i god tid.</P>
<P class="p88 ft3">Samma tidsfrist gäller om myndigheten eller enheten på eget initiativ vill lämna kompletterande upplysningar om innehållet i upphandlings- dokumenten.</P>
<P class="p88 ft3">Upplysningarna enligt första och andra styckena ska lämnas skriftligen på ett sådant sätt att alla leverantörer som deltar eller önskar delta i upp- handlingen kan få del av dem.</P>
<P class="p128 ft14">Förlängning av anbudstiden</P>
<P class="p139 ft3"><SPAN class="ft14">14 § </SPAN>Tidsfristen för att komma in med anbud ska förlängas så att alla leverantörer ska kunna få kännedom om all den information som behövs för att utarbeta ett anbud, om</P>
<P class="p65 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">kompletterande upplysningar inte lämnas inom den tidsfrist som anges i 13 §, eller</SPAN></P>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">väsentliga ändringar görs i upphandlingsdokumenten.</SPAN></P>
<P class="p133 ft14">Dialog i en upphandling</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">15 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet får ha en dialog med en eller flera leverantörer i en pågående upphandling. Med dialog avses ett informationsutbyte mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en leverantör.</P>
<P class="p88 ft3">En dialog får omfatta rättelser av fel samt förtydliganden och komplett- eringar av anbudet eller andra handlingar som leverantören har lämnat in.</P>
<P class="p77 ft3">En dialog får också omfatta förhandling om</P>
<P class="p141 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">alla aspekter av upphandlingsdokumenten, förutom minimikrav och tilldelningskriterier, och</SPAN></P>
<P class="p65 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">alla aspekter av anbudet eller andra handlingar som har lämnats in av leverantören.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_387">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft14">Uteslutning av leverantörer</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">16 § </SPAN>En leverantör får uteslutas från att delta i en upphandling i enlighet med det som föreskrivs i 11 kap. <NOBR>1<SPAN class="ft4">–</SPAN>3</NOBR> §§. En leverantör får också uteslutas om den på andra grunder som anges i upphandlingsdokumenten är olämp- lig att delta i upphandlingen.</P>
<P class="p125 ft3">En upphandlande myndighet eller enhet ska, innan den beslutar att utesluta en leverantör, ge leverantören tillfälle att inom en bestämd tid yttra sig över de omständigheter som enligt myndigheten eller enheten utgör skäl för uteslutning.</P>
<P class="p128 ft14">Onormalt låga anbud</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">17 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet får förkasta ett anbud om den finner att anbudet är onormalt lågt. Anbudet får dock förkastas först sedan myndigheten och enheten begärt en förklaring och inte fått tillfreds- ställande svar.</P>
<P class="p160 ft14">Information om beslut</P>
<P class="p129 ft4">Skriftlig underrättelse om beslut</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">18 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska snarast möjligt skrift- ligen underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om de beslut som har fattats om att tilldela ett kontrakt eller att ingå ett ramavtal. Under- rättelsen ska innehålla skälen för beslutet och en uppgift om den period under vilken avtal enligt 16 kap. 1 § inte får ingås (avtalsspärr).</P>
<P class="p125 ft3">Om myndigheten eller enheten använder sig av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löpande tilldelning av kontrakt, ska anbudsgivarna skriftligen underrättas om ett beslut om tilldelning av kontrakt när beslutet har föregåtts av en förnyad konkurrensutsättning eller annan anbudsgivning i konkurrens. Underrättelsen ska innehålla skälen för beslutet. Om myndigheten eller enheten väljer att iaktta en avtalsspärr enligt 16 kap. 1 §, ska underrättelsen innehålla uppgift om det och om avtalsspärrens längd.</P>
<P class="p125 ft3">En underrättelse enligt första eller andra stycket innebär inte att ett an- bud förfaller.</P>
<P class="p257 ft4">Upplysningar om skälen för beslut på begäran av leverantör</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">19 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska till den anbudssökande eller anbudsgivare som begär det lämna upplysningar om skälen för att dennes ansökan har avslagits eller anbud har förkastats. Myndigheten eller enheten ska vidare på begäran av en anbudsgivare som har lämnat ett godtagbart anbud lämna upplysningar om de relativa fördelarna med det valda anbudet.</P>
<P class="p125 ft3">Upplysningarna ska lämnas snarast möjligt och senast inom 15 dagar från det att en skriftlig begäran kom in till myndigheten eller enheten.</P>
<P class="p257 ft4">Underrättelse om att upphandlingen avbryts eller görs om</P>
<P class="p123 ft3"><SPAN class="ft14">20 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska snarast möjligt skrift- ligen underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om myndigheten eller enheten beslutar att avbryta en upphandling efter anbudsinfordran</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p490 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p945 ft3">387</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_388">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p909 ft3">388</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p801 ft3">samt vid beslut att göra om en upphandling. I underrättelsen ska skälen för beslutet anges.</P>
<P class="p128 ft14">Dokumentation</P>
<P class="p129 ft4">Dokumentation av genomförandet av en upphandling</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">21 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska dokumentera genom- förandet av en upphandling. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att motivera myndighetens eller enhetens beslut under upphandlingens samt- liga skeden.</P>
<P class="p190 ft4">Bevarande av handlingar</P>
<P class="p136 ft3"><SPAN class="ft14">22 § </SPAN>I arkivlagen (1990:782) finns bestämmelser om myndigheters och vissa andra organs arkiv. För en upphandlande myndighet eller enhet som inte omfattas av arkivlagen gäller andra och tredje styckena.</P>
<P class="p88 ft3">När en upphandling har avslutats eller ett ramavtal har ingåtts ska en upphandlande myndighet eller enhet på ett betryggande sätt förvara an- budsansökningar och anbud med tillhörande beskrivningar, modeller och ritningar samt anbudsförteckningar, sammanställningar, sådana dokument som avses i 21 § och liknande handlingar. Handlingarna ska bevaras minst fyra år från den dag då kontraktet tilldelades.</P>
<P class="p89 ft3">En upphandlande myndighet eller enhet ska även bevara det kontrakt eller det ramavtal som har ingåtts efter upphandling enligt detta kapitel. Kontraktet eller ramavtalet ska bevaras åtminstone under sin löptid.</P>
<P class="p160 ft14">Särskilda bestämmelser för upphandling av tjänster enligt bilaga 3</P>
<P class="p129 ft4">Tekniska specifikationer</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">23 § </SPAN>Om en upphandling avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 3 <NOBR>(B-tjänst)</NOBR> ska 7 kap. <NOBR>1–3,</NOBR> 5, 6 och 8 §§ om tekniska specifika- tioner tillämpas, när värdet av kontraktet uppgår till minst det tröskelvärde som avses i 3 kap. 1 §.</P>
<P class="p1144 ft4">Meddelande till kommissionen om resultatet av en upphandling av B- tjänster</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">24 § </SPAN>Om en upphandling avser en tjänst av sådant slag som anges i bilaga 3 <NOBR>(B-tjänst),</NOBR> och värdet av kontraktet uppgår till minst det tröskel- värde som avses i 3 kap. 1 §, ska den upphandlande myndigheten eller enheten senast inom 48 dagar efter det att kontraktet tilldelades meddela detta till Europeiska kommissionen.</P>
<P class="p160 ft14">Bemyndigande</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">25 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentlig- görandet av annonser enligt detta kapitel.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_389">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft39">15 a kap. Direktupphandling</P>
<P class="p260 ft14">Tillämpningsområdet</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">1 § </SPAN>Detta kapitel gäller vid direktupphandling. Med direktupphandling avses ett förfarande för tilldelning av kontrakt eller ingående av ramavtal utan krav på att den upphandlande myndigheten eller enheten först ska informera om sin avsikt att upphandla genom en annons om anbudsinfor- dran.</P>
<P class="p95 ft3">Vid direktupphandling gäller även <NOBR>1–3</NOBR> kap. och <NOBR>16–18</NOBR> kap.</P>
<P class="p133 ft14">Direktupphandling under vissa belopp</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">2 § </SPAN>Direktupphandling får användas om värdet av upphandlingen beräk- nas understiga 1 200 000 kronor.</P>
<P class="p133 ft14">Direktupphandling i särskilda situationer</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">3 § </SPAN>Direktupphandling får användas när värdet av upphandlingen beräk- nas understiga det tröskelvärde som avses i 3 kap. 1 § och</P>
<P class="p234 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">förhållandena motsvarar de förhållanden som enligt 4 kap. </SPAN><NOBR>4–10</NOBR> §§ gör det tillåtet att använda ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering, eller</P>
<P class="p95 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">det finns synnerliga skäl.</SPAN></P>
<P class="p133 ft14">Direktupphandling i samband med överprövning</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">4 § </SPAN>Direktupphandling får användas vid en anskaffning som är nödvän- dig för att tillgodose ett angeläget behov som har uppstått till följd av att en allmän förvaltningsdomstol</P>
<P class="p132 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">handlägger eller har avgjort ett mål om överprövning av en upphand- ling och avtal inte får ingås,</SPAN></P>
<P class="p96 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">har beslutat att upphandlingen ska göras om eller rättas, eller</SPAN></P>
<P class="p132 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">handlägger ett mål om överprövning av ett avtals giltighet och avtalet inte får fullgöras.</SPAN></P>
<P class="p997 ft3"><SPAN class="ft14">5 § </SPAN>Ett kontrakt som tilldelas genom direktupphandling enligt 4 § får inte ha längre löptid eller vara mer omfattande än vad som krävs med hänsyn till upphandlingens syfte.</P>
<P class="p77 ft3">Direktupphandling enligt 4 § får endast användas om kontraktet, enligt</P>
<P class="p14 ft3">1 kap. 2 § och 3 kap., får tilldelas enligt 15 kap.</P>
<P class="p133 ft14">Principer för direktupphandling</P>
<P class="p127 ft3"><SPAN class="ft14">6 § </SPAN>Vid direktupphandling ska den upphandlande myndigheten eller en- heten behandla leverantörer på ett likvärdigt och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> sätt samt genomföra upphandlingen på ett öppet sätt. Upphandlingen ska vidare genomföras i enlighet med principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">389</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_390">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p909 ft3">390</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft14">Annons om avsikt att direktupphandla</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">7 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet som avser att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal genom direktupphandling får informera om sin avsikt genom att publicera en annons om upphandlingen i en annons- databas som är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstati- stik.</P>
<P class="p89 ft3">I 16 kap. 3 § finns en bestämmelse om avtalsspärr vid annonsering enligt första stycket.</P>
<P class="p128 ft14">Skriftlig underrättelse om beslut</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">8 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet som har begärt in anbud från fler än en leverantör ska snarast möjligt skriftligen underrätta de leveran- törer som har lämnat anbud i upphandlingen om sitt beslut att tilldela ett kontrakt eller ingå ett ramavtal.</P>
<P class="p95 ft3">Underrättelsen utlöser inte någon avtalsspärr enligt 16 kap. 1 §.</P>
<P class="p133 ft14">Dokumentation</P>
<P class="p129 ft4">Dokumentation av en direktupphandling</P>
<P class="p140 ft3"><SPAN class="ft14">9 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska dokumentera genomför- andet av en direktupphandling om upphandlingens värde uppgår till minst 100 000 kronor. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att motivera myndighetens eller enhetens beslut under upphandlingens samtliga sked- en.</P>
<P class="p190 ft4">Bevarande av handlingar</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">10 § </SPAN>I arkivlagen (1990:782) finns bestämmelser om myndigheters och vissa andra organs arkiv. För en upphandlande myndighet eller enhet som inte omfattas av arkivlagen gäller andra och tredje styckena.</P>
<P class="p88 ft3">När en upphandling har avslutats eller ett ramavtal har ingåtts ska en upphandlande myndighet eller enhet på ett betryggande sätt förvara an- budsansökningar och anbud med tillhörande beskrivningar, modeller och ritningar samt anbudsförteckningar, sammanställningar, sådana dokument som avses i 9 § och liknande handlingar. Handlingarna ska bevaras minst fyra år från den dag då kontraktet tilldelades.</P>
<P class="p137 ft3">En upphandlande myndighet eller enhet ska även bevara det kontrakt eller det ramavtal som har ingåtts. Kontraktet eller ramavtalet ska bevaras åtminstone under sin löptid.</P>
<P class="p128 ft14">Efterannonsering</P>
<P class="p254 ft4">Efterannonsering av upphandlingsresultatet</P>
<P class="p143 ft3"><SPAN class="ft14">11 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet som har tilldelat ett kont- rakt eller ingått ett ramavtal ska genom en annons informera om upp- handlingsresultatet senast 48 dagar efter det att kontraktet tilldelats eller ramavtalet ingicks (efterannons).</P>
<P class="p88 ft3">Skyldigheten att efterannonsera gäller dock inte vid tilldelning av kont- rakt som görs med stöd av ett ramavtal eller om upphandlingens värde understiger 1 200 000 kronor.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_391">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft4">Annonsering i registrerade annonsdatabaser</P>
<P class="p315 ft3"><SPAN class="ft14">12 § </SPAN>En efterannons enligt 11 § ska publiceras i en annonsdatabas som är registrerad enligt lagen (2019:668) om upphandlingsstatistik.</P>
<P class="p128 ft14">Riktlinjer för direktupphandling</P>
<P class="p315 ft3"><SPAN class="ft14">13 § </SPAN>En upphandlande myndighet eller enhet ska besluta om riktlinjer för direktupphandling.</P>
<P class="p128 ft14">Bemyndigande</P>
<P class="p1145 ft3"><SPAN class="ft14">14 § </SPAN>Regeringen får meddela föreskrifter om innehållet i och offentlig- görandet av annonser enligt detta kapitel.</P>
<P class="p1004 ft14"><SPAN class="ft38">16</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">Om en upphandlande myndighet</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">Om en upphandlande myndighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">eller enhet är skyldig att skicka en</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">eller enhet är skyldig att skicka en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">underrättelse om tilldelningsbeslut</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">underrättelse om tilldelningsbeslut</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">enligt 10 kap. 9 § första stycket</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">enligt 10 kap. 9 § första stycket</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">eller 15 kap. <SPAN class="ft4">21 </SPAN>§ och underrättel-</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">eller 15 kap. <SPAN class="ft4">18 </SPAN>§ <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">sen har skickats med ett elektro-</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">underrättelsen har skickats med ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">niskt medel, får den upphandlande</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">elektroniskt medel, får den upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p53 ft23">myndigheten eller enheten inte ingå</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">handlande myndigheten eller en-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">heten inte ingå avtal (avtalsspärr)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">har gått från det att underrättelsen</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">förrän tio dagar har gått från det att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p331 ft3">skickades.</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p332 ft23">underrättelsen skickades.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p234 ft3">Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås förrän 15 dagar har gått från utskickandet.</P>
<P class="p124 ft3">Om en upphandlande myndighet eller enhet i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den föreskrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna perioden.</P>
<P class="p239 ft3">2 §</P>
<P class="p96 ft3">Avtalsspärr gäller inte</P>
<P class="p131 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">vid tilldelning av kontrakt för vilka undantag beslutats med stöd av 1 kap. 9 §,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td47"><P class="p53 ft3">2. vid tilldelning av kontrakt efter</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">2. vid tilldelning av kontrakt efter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft3">utan</P></TD>
<TD class="tr4 td107"><P class="p53 ft23">föregående</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">upphandling</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft3">utan</P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p16 ft23">föregående</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">annonsering med stöd av 4 kap. 4–</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">annonsering med stöd av 4 kap. 4–</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft3">10 §§,</P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft3">10 §§, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">3. vid tilldelning av kontrakt på</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">3. vid tilldelning av kontrakt på</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td47"><P class="p53 ft3">grund av ramavtal enligt 5 kap. 7 §<SPAN class="ft4">,</SPAN></P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">grund av ramavtal enligt 5 kap. 7 §.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft4">eller</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td107"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td17"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p941 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft33">vid direktupphandling enligt 15 kap. 3 § andra stycket.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t93">
<TR>
<TD class="tr2 td180"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p16 ft3">3 §</P></TD>
<TD class="tr2 td64"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td180"><P class="p1045 ft4"><SPAN class="ft3">Vid </SPAN>förhandsinsyn</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p53 ft3">enligt 8 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td64"><P class="p16 ft3">Vid <SPAN class="ft4">annonsering </SPAN>enligt 8 kap. 4 §</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td180"><P class="p1045 ft3">4 § eller <SPAN class="ft4">15 </SPAN>kap. <SPAN class="ft4">7 </SPAN>§</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p53 ft3">får den upp-</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p16 ft3">eller <SPAN class="ft4">15 a </SPAN>kap. <SPAN class="ft4">7 </SPAN>§ får den upp-</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p490 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p945 ft3">391</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_392">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Om den upphandlande myndig- heten eller enheten har brutit mot någon bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upp- handlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gjorts.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">En upphandling får inte över- prövas </SPAN><SPAN class="ft3">efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande myndig- heten eller enheten och en leveran- tör.</SPAN></DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p909 ft3">392</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr2 td90"><P class="p3 ft3">handlande myndigheten eller en-</P></TD>
<TD class="tr2 td43"><P class="p3 ft3">handlande myndigheten eller en-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">heten inte ingå avtal förrän tio</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">heten inte ingå avtal förrän tio</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">dagar har gått från det att annonsen</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft23">dagar har gått från det att annonsen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td90"><P class="p3 ft4">om förhandsinsyn <SPAN class="ft3">publicerats.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">publicerats.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p239 ft3">6 §</P>
<P class="p1016 ft3">Om den upphandlande myndig- heten eller enheten har brutit mot <SPAN class="ft4">de grundläggande principerna i</SPAN></P>
<P class="p1146 ft4">1 kap. 11 § eller <SPAN class="ft3">någon </SPAN>annan <SPAN class="ft3">bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphand- lingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gjorts.</SPAN></P>
<P class="p1147 ft4">Överprövning av en upphandling får inte ske <SPAN class="ft3">efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande myndigheten eller enheten och en leverantör.</SPAN></P>
<P class="p967 ft3">13 §</P>
<P class="p141 ft3">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet eller enhet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td189"><P class="p51 ft3">1. utan föregående</P></TD>
<TD class="tr5 td187"><P class="p23 ft23">annonsering</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">1. utan föregående annonsering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td189"><P class="p3 ft3">enligt 8 kap. 1 eller</P></TD>
<TD class="tr4 td187"><P class="p23 ft4"><SPAN class="ft3">2 § </SPAN>eller</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">enligt 8 kap. 1 eller 2 § <SPAN class="ft4">när det inte</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td189"><P class="p3 ft4">15 kap. 5 §<SPAN class="ft3">, eller</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td187"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft24">har varit tillåtet att använda ett för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td189"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td187"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft4">handlat förfarande utan föregåen-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td189"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td187"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft4">de annonsering enligt 4 kap. 4–</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td189"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td187"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p342 ft3"><SPAN class="ft4">10 §§</SPAN>, eller</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">enligt ett förfarande i 5 kap. 7 § utan att de villkor har följts som framgår av den paragrafen eller av det ramavtal som ligger till grund för det nya anbudsförfarandet och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</SPAN></P>
<P class="p1007 ft4">Ett avtal ska också förklaras ogiltigt, om det har slutits i strid med bestämmelserna om avtals- spärr i 1, 3 eller 8 §, ett interimis- tiskt beslut enligt 9 § eller tiodag- arsfristen i 10 § eller om avtalet har slutits före en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 10 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 21 §. För ogiltighet i sådana fall krävs dessutom att de grundläggande principerna i 1 kap. 11 § eller någon annan bestämmelse i denna lag har överträtts och detta har</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_393">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p14 ft4">medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p272 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p1148 ft3">Bilaga 7</P>
<P class="p1149 ft4">13 a §</P>
<P class="p1150 ft4">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphand- lande myndighet eller enhet och en leverantör är ogiltigt, om avtalet har slutits</P>
<P class="p276 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft33">utan föregående annonsering enligt 15 kap. 6 § när direktupp- handling enligt 15 a kap. inte har fått användas, eller</SPAN></P>
<P class="p1151 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft33">efter att myndigheten eller en- heten har tilldelat kontrakt enligt 15 kap. med användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som innebär löp- ande tilldelning av kontrakt, om</SPAN></P>
<P class="p276 ft4">a) kontraktstilldelningen har föregåtts av en förnyad kon- kurrensutsättning eller annan an- budsgivning i konkurrens, och</P>
<P class="p276 ft4"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft25">föreskrivna villkor för meto- den inte har följts och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada.</SPAN></P>
<P class="p1149 ft4">13 b §</P>
<P class="p275 ft4">Rätten ska besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphand- lande myndighet eller enhet och en leverantör är ogiltigt, om det har slutits</P>
<P class="p275 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft33">i strid med bestämmelserna om avtalsspärr i 1, 3 eller 8 §, ett inte- rimistiskt beslut enligt 9 § eller tio- dagarsfristen i 10 §, eller</SPAN></P>
<P class="p276 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft33">före en underrättelse om till- delningsbeslut enligt 10 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 18 § för- sta stycket.</SPAN></P>
<P class="p275 ft4">För ogiltighet i dessa fall krävs dessutom att någon annan bestäm- melse i denna lag har överträtts och detta har medfört att leveran- tören har lidit eller kan komma att lida skada.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">393</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_394">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Bestämmelserna om ogiltighet i 13 </SPAN><SPAN class="ft4">och 13 a </SPAN><SPAN class="ft3">§</SPAN><SPAN class="ft4">§ </SPAN><SPAN class="ft3">ska inte tillämpas</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">1. på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet eller enhet med stöd av ramavtal enligt 5 kap. 7 §, om den upphandlande myndigheten eller enheten</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft4">a) </SPAN><SPAN class="ft3">skickat en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 10 kap. 9 § första stycket, </SPAN><SPAN class="ft4">och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft4">b) </SPAN><SPAN class="ft3">iakttagit en avtalsspärr enligt</SPAN></DIV>
<DIV id="tx5"><SPAN class="ft3">1 §,</SPAN></DIV>
<DIV id="tx6"><SPAN class="ft24">2. på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet eller en- het enligt 15 kap. efter användning av ett ramavtal eller någon annan metod för upphandling som inne- bär löpande tilldelning av kontrakt, om myndigheten eller enheten har</SPAN></DIV>
<DIV id="tx7"><SPAN class="ft4">a) skickat ut en underrättelse om tilldelningsbeslutet enligt 15 kap. 18 § andra stycket, och</SPAN></DIV>
<DIV id="tx8"><SPAN class="ft4">b) iakttagit en avtalsspärr enligt</SPAN></DIV>
<DIV id="tx9"><SPAN class="ft4">1 §, eller</SPAN></DIV>
<DIV id="tx10"><SPAN class="ft4">3</SPAN><SPAN class="ft3">. om en upphandlande myndig- het eller enhet genom </SPAN><SPAN class="ft4">annons </SPAN><SPAN class="ft3">enligt 8 kap. 4 § eller </SPAN><SPAN class="ft4">15 a </SPAN><SPAN class="ft3">kap. 7 § har meddelat sin avsikt att upphandla och har iakttagit avtalsspärren enligt 3 §.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx11"><SPAN class="ft3">Om det finns tvingande hänsyn till ett allmänintresse, ska rätten besluta att avtalet får bestå trots att förutsättningarna för ogiltighet en- ligt 13</SPAN><SPAN class="ft4">, 13 a eller 13 b </SPAN><SPAN class="ft3">§ är upp- fyllda.</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p909 ft3">394</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1015 ft3">14 §</P>
<P class="p1016 ft3">Om det finns tvingande hänsyn till ett allmänintresse, ska rätten besluta att avtalet får bestå trots att förutsättningarna för ogiltighet enligt 13 § är uppfyllda.</P>
<P class="p1152 ft3">15 §</P>
<P class="p1017 ft3">Bestämmelserna om ogiltighet i 13 § ska inte tillämpas</P>
<P class="p1017 ft3">1. på avtal som har slutits av en upphandlande myndighet eller en- het med stöd av ramavtal enligt</P>
<P class="p1146 ft3">5 kap. 7 §, om den upphandlande myndigheten eller enheten skickat en underrättelse om tilldelningsbe- slutet enligt 10 kap. 9 § första stycket, <SPAN class="ft4">samt </SPAN>iakttagit en avtals- spärr enligt 1 §, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></P>
<P class="p1153 ft3"><SPAN class="ft4">2</SPAN>. om en upphandlande myndig- het eller enhet genom <SPAN class="ft4">förhands- insyn </SPAN>enligt 8 kap. 4 § eller <SPAN class="ft4">15 </SPAN>kap. 7 § har meddelat sin avsikt att upp- handla och har iakttagit avtalsspärr- en vid förhandsinsyn enligt 3 §.</P>
<P class="p949 ft14"><SPAN class="ft14">17</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">1 §</SPAN></P>
<P class="p65 ft3">Allmän förvaltningsdomstol får besluta att en upphandlande myndighet eller enhet ska betala en särskild avgift (upphandlingsskadeavgift) om</P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som har vunnit laga kraft fastställt att ett avtal får bestå, trots att det har slutits i strid med bestäm- melserna om avtalsspärr i 16 kap. 1, 3 eller 8 §,</SPAN></P>
<P class="p170 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">allmän förvaltningsdomstol i ett avgörande som har vunnit laga kraft fastställt att ett avtal får bestå av tvingande hänsyn till ett allmänintresse enligt 16 kap. 14 §, eller</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_395">
<DIV id="p395dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035395x1.jpg/" id="p395img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1154 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft36">myndigheten eller enheten har slutit avtal med en leverantör utan</SPAN></P>
<P class="p176 ft3">föregående annonsering enligt 8 kap. 1 eller 2 § eller 15 kap. <SPAN class="ft4">5 </SPAN>§<SPAN class="ft4">.</SPAN></P>
<P class="p1155 ft3">4 §</P>
<P class="p1154 ft3">Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst 10 000 kronor och högst 10 000 000 kronor. Avgiften får inte överstiga tio procent av kontraktsvärdet.</P>
<P class="p1156 ft4">Beräkningen av kontraktsvärdet ska ske enligt 3 kap. 2 och 3 §§ eller 15 kap. 4 §.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t71">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td86"><P class="p142 ft3">3. myndigheten eller enheten har</P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><P class="p142 ft3">slutit avtal med en leverantör utan</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft3">Bilaga 7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><P class="p3 ft3">föregående annonsering</P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p142 ft3">enligt</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><P class="p3 ft3">8 kap. 1 eller 2 § eller 15 kap. <SPAN class="ft4">6 </SPAN>§.</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr36 td86"><P class="p142 ft3">Upphandlingsskadeavgiften ska</P></TD>
<TD class="tr36 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><P class="p142 ft3">uppgå till lägst 10 000 kronor och</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><P class="p142 ft3">högst 10 000 000 kronor. Avgiften</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td86"><P class="p142 ft3">får inte överstiga tio procent av</P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><P class="p3 ft3">kontraktsvärdet<SPAN class="ft4">, beräknat</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td61"><P class="p142 ft24">enligt</P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><P class="p3 ft4">3 kap. 2 och 3 §§<SPAN class="ft3">.</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td61"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p178 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">Denna lag träder i kraft den 1 februari 2022.</SPAN></P>
<P class="p108 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p1157 ft3">395</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_396">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p909 ft3">396</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p979 ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner</P>
<P class="p362 ft3">Härigenom föreskrivs att 15 kap. 5 § lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr5 td120"><P class="p3 ft24">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p363 ft14"><SPAN class="ft14">15</SPAN><SPAN class="ft35">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">5 §</SPAN><SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p88 ft3">En upphandlande myndighet eller enhet som avser att tilldela en kon- cession enligt detta kapitel, ska informera om sin avsikt genom en för- handsannons. Detta gäller dock inte vid direktupphandling enligt 6 §.</P>
<P class="p94 ft3">Vid upphandling av koncessioner som avser tjänster av sådant slag som anges i bilaga 3 tillämpas bestämmelserna om annonsering i 8 kap. 2 §, om värdet av koncessionen uppgår till minst det tröskelvärde som avses i</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">5 kap. 1 §.</P></TD>
<TD class="tr5 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td247"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p51 ft3">En upphandlande myndighet</P></TD>
<TD class="tr4 td80"><P class="p48 ft3">En</P></TD>
<TD class="tr4 td247"><P class="p3 ft3">upphandlande myndighet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">eller enhet som har tilldelat en kon-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p3 ft3">eller enhet som har tilldelat en kon-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">cession ska efterannonsera om upp-</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p3 ft23">cession ska efterannonsera om upp-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">handlingsresultatet i enlighet med</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td43"><P class="p3 ft3">handlingsresultatet i enlighet med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">8 kap. 6 §.</P></TD>
<TD class="tr4 td80"><P class="p3 ft3">8 kap.</P></TD>
<TD class="tr4 td247"><P class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">6 §. </SPAN>Efterannonsering be-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td189"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td187"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p3 ft4">höver dock inte ske om upphand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td189"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td187"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td43"><P class="p3 ft4">lingens värde understiger fem pro-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td189"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td187"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p3 ft4">cent av det tröskelvärde som avses</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td189"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td187"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td43"><P class="p3 ft4">i 5 kap. 1 §.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td190"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td187"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td80"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td247"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p364 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft37">Denna lag träder i kraft den 1 februari 2022.</SPAN></P>
<P class="p158 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p365 ft16"><SPAN class="ft30">1</SPAN><SPAN class="ft31">Senaste lydelse 2019:672.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_397">
<DIV id="p397dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035397x1.jpg/" id="p397img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1158 ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet</P>
<P class="p672 ft3">Härigenom föreskrivs att 39 § lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft4">Nuvarande lydelse<SPAN style="padding-left:105px;">Föreslagen lydelse</SPAN></P>
<P class="p1094 ft3">39 §<SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<P class="p80 ft3">Har förhandling enligt 38 § ägt rum och förklarar den centrala arbets- tagarorganisationen eller, om en sådan inte finns, den arbetstagar- organisation som har slutit kollektivavtalet, att den av arbetsgivaren tilltänkta åtgärden kan antas medföra att lag eller kollektivavtal för arbetet åsidosätts eller att åtgärden på annat sätt strider mot vad som är allmänt godtaget inom parternas avtalsområde, får åtgärden inte beslutas eller verkställas av arbetsgivaren.</P>
<P class="p1159 ft3">Vid upphandling enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna, lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner, lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet eller lagen (2008:962) om valfrihetssystem får en förklaring enligt första stycket göras endast om den</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td195"><P class="p3 ft3">grundar sig på omständigheter som anges i</P></TD>
<TD class="tr5 td30"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td255"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p51 ft4"><SPAN class="ft3">– 13 kap. 2 </SPAN>§ andra stycket <SPAN class="ft3">och</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td106"><P class="p51 ft3">– 13 kap. <SPAN class="ft4">1,</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><P class="p68 ft3">2 och 3 §<SPAN class="ft4">§</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td255"><P class="p16 ft3">samt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft3">3 § samt 19 kap. <SPAN class="ft4">18 </SPAN>§ lagen om</P></TD>
<TD class="tr5 td106"><P class="p3 ft3">19 kap. <SPAN class="ft4">17 </SPAN>§</P></TD>
<TD class="tr5 td30"><P class="p3 ft3">lagen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td151"><P class="p16 ft3">om offentlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">offentlig upphandling,</P></TD>
<TD class="tr4 td106"><P class="p3 ft3">upphandling,</P></TD>
<TD class="tr4 td30"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td255"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p51 ft3">– 13 kap. <SPAN class="ft4">2 </SPAN>§ <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>samt</P></TD>
<TD class="tr4 td106"><P class="p51 ft3">– 13 kap. <SPAN class="ft4">1</SPAN></P></TD>
<TD class="tr4 td30"><P class="p75 ft4">och</P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p71 ft4"><NOBR>2–4</NOBR> <SPAN class="ft3">§</SPAN>§</P></TD>
<TD class="tr4 td255"><P class="p16 ft3">samt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p3 ft4">3 och 4 §§ och <SPAN class="ft3">19 kap. </SPAN>18 <SPAN class="ft3">§ lagen</SPAN></P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td64"><P class="p3 ft3">19 kap. <SPAN class="ft4">17 </SPAN>§ lagen om upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">om upphandling inom försörjnings-</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td196"><P class="p3 ft3">inom försörjningssektorerna,</P></TD>
<TD class="tr4 td255"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">sektorerna,</P></TD>
<TD class="tr4 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td30"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td255"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p51 ft4"><SPAN class="ft3">– 11 kap. </SPAN>2 § andra stycket samt</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td64"><P class="p51 ft3">– 11 kap. <SPAN class="ft4">1 och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">2–4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>§§ lagen om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">3 och 4 </SPAN>§§ lagen om upphandling</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td196"><P class="p3 ft3">upphandling av koncessioner,</P></TD>
<TD class="tr4 td255"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">av koncessioner,</P></TD>
<TD class="tr4 td106"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td30"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td37"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr4 td255"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><P class="p51 ft3">– 11 kap. <SPAN class="ft4">2 </SPAN>§ <SPAN class="ft4">och </SPAN>15 kap. <SPAN class="ft4">13 </SPAN>§</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td39"><P class="p51 ft3">– 11 kap. <NOBR><SPAN class="ft4">1–3</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>§<SPAN class="ft4">§</SPAN></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td151"><P class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">samt </SPAN>15 kap.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">lagen om upphandling på försvars-</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">16 </SPAN>§ lagen om upphandling på för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><P class="p3 ft3">och säkerhetsområdet, eller</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td64"><P class="p3 ft3">svars- och säkerhetsområdet, eller</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p77 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft37">7 kap. 1 § lagen om valfrihetssystem.</SPAN></P>
<P class="p367 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft36">Denna lag träder i kraft den 1 februari 2022.</SPAN></P>
<P class="p368 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr2 td81"><P class="p3 ft16"><SPAN class="ft15">1 </SPAN>Senaste lydelse 2016:1149.</P></TD>
<TD class="tr2 td86"><P class="p16 ft3">397</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_398">
<DIV id="p398dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035398x1.jpg/" id="p398img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 7</P>
<P class="p909 ft3">398</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1160 ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter</P>
<P class="p362 ft3">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 4 § lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr5 td90"><P class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr5 td120"><P class="p3 ft24">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p370 ft14"><SPAN class="ft38">6</SPAN><SPAN class="ft55">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">4 §</SPAN><SPAN class="ft13">1</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p23 ft3">En nämnd i en kommun, i en</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p70 ft3">En nämnd i en kommun, i en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">region eller i ett kommunalförbund</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">region eller i ett kommunalförbund</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">får efter överenskommelse med en</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">får efter överenskommelse med en</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">inköpscentral uppdra åt anställda i</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">inköpscentral uppdra åt anställda i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">inköpscentralen att i en upphand-</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">inköpscentralen att i en upphand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">ling besluta på nämndens vägnar.</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">ling besluta på nämndens vägnar.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">Detta gäller när nämnden anskaffar</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">Detta gäller när nämnden anskaffar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td90"><P class="p3 ft3">varor, tjänster eller byggentrepre-</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">varor, tjänster eller byggentrepre-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">nader genom en inköpscentral en-</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">nader genom en inköpscentral en-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">ligt 7 kap. 12 § lagen (2016:1145)</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">ligt 7 kap. 12 § <SPAN class="ft4">eller 19 kap. </SPAN>lagen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td126"><P class="p3 ft3">om offentlig upphandling</P></TD>
<TD class="tr5 td152"><P class="p23 ft3">eller</P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p16 ft3">(2016:1145) om offentlig upphand-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td126"><P class="p3 ft3">7 kap. 7 § lagen (2016:1146)</P></TD>
<TD class="tr4 td152"><P class="p23 ft3">om</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p16 ft3">ling eller 7 kap. 7 § <SPAN class="ft4">eller 19 kap.</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td90"><P class="p3 ft3">upphandling inom försörjningssek-</P></TD>
<TD class="tr4 td43"><P class="p70 ft3">lagen (2016:1146) om upphandling</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td126"><P class="p3 ft3">torerna.</P></TD>
<TD class="tr5 td152"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr5 td43"><P class="p371 ft3">inom försörjningssektorerna.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p96 ft3">Uppdrag enligt första stycket får inte lämnas i de fall som avses i 6 kap.</P>
<P class="p372 ft3"><SPAN class="ft3">38</SPAN><SPAN class="ft37">§ kommunallagen (2017:725).</SPAN></P>
<P class="p373 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft37">Denna lag träder i kraft den 1 februari 2022.</SPAN></P>
<P class="p158 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Äldre bestämmelser gäller fortfarande för sådana upphandlingar som har påbörjats före ikraftträdandet.</SPAN></P>
<P class="p365 ft16"><SPAN class="ft30">1</SPAN><SPAN class="ft31">Senaste lydelse 2019:935.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_399">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1023 ft1">Lagrådets yttrande över lagrådsremissen Ett förenklat upphandlingsregelverk</P>
<P class="p530 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2021-06-30</NOBR></P>
<P class="p1161 ft3"><SPAN class="ft14">Närvarande: </SPAN>F.d. justitierådet Eskil Nord samt justitieråden <NOBR>Inga-Lill</NOBR> Askersjö och Petter Asp</P>
<P class="p126 ft14">Ett förenklat upphandlingsregelverk</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 8</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p382 ft3">Enligt en lagrådsremiss den 3 juni 2021 har regeringen (Finansdepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P>
<P class="p469 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft8">lag om ändring i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling,</SPAN></P>
<P class="p35 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft8">lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna,</SPAN></P>
<P class="p36 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft8">lag om ändring i lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet,</SPAN></P>
<P class="p244 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft8">lag om ändring i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner,</SPAN></P>
<P class="p181 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft8">lag om ändring i lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet,</SPAN></P>
<P class="p244 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft8">lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter.</SPAN></P>
<P class="p263 ft3">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Simon Isaksson och Frida Niklasson.</P>
<P class="p34 ft3">Förslagen föranleder följande yttrande.</P>
<P class="p5 ft32">Förslaget till lag om ändring i lagen om offentlig upphandling</P>
<P class="p34 ft3">1 kap. 8 §</P>
<P class="p263 ft3">Paragrafen i dess gällande lydelse innehåller en uppräkning av de förfaranden i upphandlingslagen, LOU, som innebär att upphandlingen sker i flera steg (urval, förhandling, dialog m.m.) där ett inledande skede består av att en leverantör ansöker om att få lämna anbud. Om lagrådsremissens förslag genomförs kommer det inte längre att anges några specifika förfaranden i 19 kap., varför definitionen föreslås ändrad. Enligt Lagrådets mening vore det värdefullt om det anges i författningskommentaren om ändringen är avsedd att ha någon saklig betydelse och vilken betydelse den i så fall ska ha.</P>
<P class="p377 ft3">5 kap. 7 a §</P>
<P class="p263 ft3">Paragrafen innehåller ett förbud mot att dela upp en upphandling i avsikt (syfte) att kringgå bestämmelserna i 19 kap. Bestämmelsen motsvarar 19 kap. 8 § första stycket andra meningen LOU. När bestämmelsen nu förs in i 5 kap. blir det tydligt att reglerna angående uppdelning skiljer sig åt i</P>
<P class="p181 ft3">7 och 7 a §§. I 7 § anges att en uppdelning som leder till att upphandlingen</P>
<P class="p333 ft3">399</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_400">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 8</P>
<P class="p909 ft3">400</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p310 ft3">hamnar under tröskelvärdena får ske endast om den är <SPAN class="ft4">berättigad av objektiva skäl</SPAN>. Enligt 7 a § gäller att en uppdelning inte får ske <SPAN class="ft4">i avsikt att kringgå </SPAN>bestämmelserna i 19 kap.</P>
<P class="p1162 ft3">Mot bakgrund av att tillämpningen av de båda kursiverade lokutionerna kan leda till olika resultat bör det i den fortsatta beredningen övervägas om</P>
<P class="p372 ft3">– och i så fall varför − reglerna ska skilja sig åt.</P>
<P class="p126 ft3">19 kap. 4 §</P>
<P class="p257 ft3">19 kap. gäller bl.a. annonspliktiga upphandlingar under tröskelvärdena.</P>
<P class="p159 ft3">I 4 § anges att en upphandlande myndighet är fri att utforma förfarandet vid en upphandling. Som Lagrådet förstår beskrivningen i lagrådsremissen och vad som uppgetts under föredragningen är avsikten med 4 § att göra tydligt att myndigheten är fri att välja det förfarande som passar bäst för just den upphandling som ska göras. Detta val kan utfalla så att man väljer en upphandling som består av så få steg som möjligt. Men myndigheten kan i stället låta sig inspireras av de detaljerade regler som finns för förfaranden över tröskelvärdena, utan att de reglerna därmed blir tillämpliga.</P>
<P class="p835 ft3">Bestämmelsen ger emellertid närmast intryck av att det inte finns några krav på den upphandlande myndigheten när den genomför en upphandling som omfattas av regleringen i kapitlet. Så är dock inte fallet. Det finns en hel del regler i 19 kap. som myndigheten har att iaktta när den genomför en sådan upphandling. En grundläggande regel som myndigheten har att iaktta är exempelvis den som anges i 2 § och som gäller principerna för upphandling. Andra exempel är reglerna om anbud i grupp (5 §), tillgång till ett företags kapacitet (6 §) och annonsering (7 §).</P>
<P class="p835 ft3">Enligt Lagrådets mening skulle regleringen bli tydligare och tillämpningen av 19 kap. underlättas om 4 § utgår och det som Lagrådet anfört i första stycket utvecklas i författningskommentaren, dvs. att det är fråga om en frihet inom lagens ramar.</P>
<P class="p190 ft3">19 kap. 10 §</P>
<P class="p159 ft3">Paragrafen anger i punktform vad upphandlingsdokumenten ska innehålla. Men punktformen fungerar inte när man kommer till punkt 6, eftersom paragrafen då säger att dokumenten ska innehålla uppgifter om de uppgifter i övrigt som är aktuella. Denna språkliga otymplighet kan undvikas och paragrafen ges en bättre struktur om den formuleras enligt följande.</P>
<P class="p257 ft82">Upphandlingsdokumenten ska innehålla uppgifter om</P>
<P class="p1163 ft82"><SPAN class="ft82">1.</SPAN><SPAN class="ft91">hur förfarandet ska genomföras,</SPAN></P>
<P class="p1164 ft82"><SPAN class="ft82">2.</SPAN><SPAN class="ft91">vilka krav som en anbudssökande eller anbudsgivare ska uppfylla för att få delta i upphandlingen,</SPAN></P>
<P class="p1163 ft23"><SPAN class="ft23">3.</SPAN><SPAN class="ft92">vilka minimikrav ett anbud ska uppfylla,</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_401">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p1165 ft82"><SPAN class="ft82">4.</SPAN><SPAN class="ft91">vilka tilldelningskriterier som ska användas och deras viktning eller prioritetsordning, och</SPAN></P>
<P class="p1166 ft23"><SPAN class="ft23">5.</SPAN><SPAN class="ft92">vilka kommersiella villkor och andra särskilda villkor som ska gälla vid fullgörande av kontraktet.</SPAN></P>
<P class="p1167 ft23">Upphandlingsdokumenten ska även innehålla de uppgifter i övrigt som är relevanta.</P>
<P class="p805 ft3">19 kap. 16 §</P>
<P class="p1168 ft23">Paragrafen föregås av rubriken ”Dialog i en upphandling”. Detta begrepp definieras i paragrafens första stycke som ”ett informationsutbyte mellan en upphandlande myndighet och en leverantör.” Men i andra stycket anges att en dialog också får omfatta ”förhandling” om olika aspekter av anbudet.</P>
<P class="p953 ft3">Enligt Lagrådets mening är paragrafen ologisk i den meningen att dialogen är definierad som ett informationsutbyte, trots att dialogen också får omfatta förhandling. Informationsutbyte är ett tämligen neutralt begrepp, medan förhandling avser det meningsutbyte som ska mynna ut i att en eller flera parter kommer överens om något. Det är alltså något annat och något mera än ett rent informationsutbyte.</P>
<P class="p1169 ft3">Det tredje stycket, som avser förhandling, bör därför brytas ut och bilda en egen paragraf som då bör föregås av en ny rubrik som anger att det är fråga om förhandling.</P>
<P class="p997 ft3">Vad gäller dialogen anges i andra stycket att den får omfatta rättelser av fel samt förtydliganden och kompletteringar av anbudet. I den allmänna motiveringen (s. 198) anges, med hänvisning till ett tidigare förarbetsuttalande, att om myndigheten tillåter en leverantör att rätta m.m. så följer det av likabehandlingsprincipen att andra leverantörer ska ges motsvarande möjlighet. Visserligen följer detta av de allmänna principerna som anges i 2 §, men rättelser och förtydliganden m.m. torde vara så vanligt förekommande och av sådan betydelse för en korrekt upphandling att normen bör komma till uttryck i lagtext.</P>
<P class="p1169 ft3">Mot nu angiven bakgrund föreslår Lagrådet att paragrafen delas upp i två paragrafer med följande lydelse.</P>
<P class="p997 ft23"><SPAN class="ft38">16 § </SPAN>En upphandlande myndighet får ha en dialog med en eller flera leverantörer i en pågående upphandling. Med dialog avses ett informationsutbyte mellan en upphandlande myndighet och en leverantör.</P>
<P class="p1170 ft23">En dialog får omfatta rättelser av fel samt förtydliganden och kompletteringar av anbudet eller andra handlingar som leverantören har lämnat in. Om myndigheten tillåter en leverantör att rätta, förtydliga eller komplettera ska övriga leverantörer ges motsvarande möjlighet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 8</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55">
<TR>
<TD class="tr5 td271"><P class="p3 ft38">Förhandling i en upphandling</P></TD>
<TD class="tr5 td272"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr37 td271"><P class="p3 ft23"><SPAN class="ft38">Ny § </SPAN>En upphandlande myndighet får förhandla med en leverantör om</P></TD>
<TD class="tr37 td272"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td271"><P class="p49 ft85">1. alla aspekter av upphandlingsdokumenten, förutom minimikrav</P></TD>
<TD class="tr14 td272"><P class="p85 ft85">och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td271"><P class="p3 ft23">tilldelningskriterier, och</P></TD>
<TD class="tr5 td272"><P class="p16 ft3">401</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_402">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 8</P>
<P class="p909 ft3">402</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1164 ft23"><SPAN class="ft23">2.</SPAN><SPAN class="ft92">alla aspekter av anbudet eller andra handlingar som har lämnats in av leverantören.</SPAN></P>
<P class="p805 ft3">19 kap. 22 §</P>
<P class="p159 ft3">I paragrafen regleras en upphandlande myndighets dokumentations- skyldighet. I första stycket sägs att dokumentationen ska vara tillräcklig för att motivera myndighetens beslut under upphandlingens samtliga skeden. Denna lydelse har visserligen en motsvarighet i nuvarande 19 kap. 30 §, som i sin tur har utformats i enlighet med 12 kap. 14 §, men enligt Lagrådets mening är utformningen inte lyckad. Det är språkligt missvisande att föreskriva att dokumentationen ska motivera något. Utformningen kan dessutom ge det sakligt olyckliga intrycket att avsikten med bestämmelsen är att reglera den upphandlande myndighetens motiveringsskyldighet.</P>
<P class="p835 ft3">Detta är emellertid inte vad som avses i paragrafen. Vad det i själva verket är fråga om är att myndigheten ska ha dokumentation som är tillräcklig för att senare kunna motivera sina beslut, dvs. att myndigheten ska se till att ha dokumenterat underlag för sina bedömningar. Dokumentationen kan alltså sägas syfta till att underlätta för såväl myndigheter som leverantörer för det fall besluten skulle komma att ifrågasättas t.ex. genom en talan i domstol.</P>
<P class="p530 ft3">Lagrådet föreslår att paragrafens första stycke ges följande lydelse.</P>
<P class="p836 ft23">En upphandlande myndighet ska dokumentera genomförandet av en upphandling. Dokumentationen ska vara tillräcklig för att myndigheten ska kunna motivera sina beslut under upphandlingens samtliga skeden.</P>
<P class="p672 ft3">19 kap. 26 §</P>
<P class="p159 ft3">Paragrafen gäller projekttävlingar. Dessa tävlingar kan vara av två slag, antingen en tävling som avslutas i och med att en vinnare utses eller en tävling som resulterar i att vinnaren tilldelas ett kontrakt. Om det är en tävling över tröskelvärdena ska, i båda dessa fall, tävlingen annonseras och annonsen ha ett visst innehåll (jfr 18 kap. 2 § LOU). Den aktuella paragrafen har fått en utformning som gör den svårtillämpad. I första stycket hänvisas till bestämmelser i 18 kap., men 2 § finns inte med i den uppräkningen. I författningskommentaren anförs emellertid att en upphandlande myndighet ska informera om en projekttävling genom en annons på motsvarande sätt som när det gäller övriga upphandlingar enligt 19 kapitlet. Detta avses framgå genom hänvisningen till <NOBR>7–9</NOBR> §§.</P>
<P class="p1171 ft3">Bestämmelserna i 7 § handlar om ”anbudsinfordran genom annons” om myndigheten avser att tilldela ett kontrakt eller ingå ramavtal. Den paragrafen är alltså inte utan vidare tillämplig för den myndighet som avser att anordna t.ex. en projekttävling där endast en vinnare ska utses, dvs. utan kontraktstilldelning. Bestämmelserna i 8 § handlar om efterannonsering av ”upphandlingsresultatet” inom en viss tid efter det att</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_403">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr2 td100"><P class="p3 ft3">avtalet eller ramavtalet ingicks. Inte heller den ordalydelsen kan utan</P></TD>
<TD class="tr2 td101"><P class="p3 ft3">Prop. 2021/22:5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">vidare tillämpas på projekttävlingar av det nämnda slaget.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft3">Bilaga 8</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td100"><P class="p3 ft3">I tredje stycket sägs att om ett kontrakt ska tilldelas enligt tävlingsreglerna</P></TD>
<TD class="tr11 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">ska vinnaren eller vinnarna bjudas in att delta i förhandlingar. Enligt</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">motsvarande bestämmelse för tävlingar över tröskelvärdena ska denna</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">omständighet anges i annonsen (18 kap. 2 §). Det är oklart varför en</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">motsvarande bestämmelse inte ska gälla för projekttävlingar under</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">tröskelvärdena.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft3">Enligt Lagrådets mening är andra och tredje styckena så svårtolkade att de</P></TD>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">bör omarbetas under det fortsatta lagstiftningsarbetet och utformas så att</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">de ger tydligt besked om vilka krav som gäller för annonsering av</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">projekttävlingar.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft3">19 a kap. 3 och 4 §§</P></TD>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td100"><P class="p3 ft3">I paragraferna regleras direktupphandling till följd av olämpliga anbud</P></TD>
<TD class="tr11 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">(3 §) respektive ogiltiga eller oacceptabla anbud (4 §). Dessa begrepp är</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">visserligen inte nya utan har funnits i <NOBR>upphandlings-lagarna</NOBR> sedan länge.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">Det är emellertid inte klart hur begreppen och därmed paragraferna</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">förhåller sig till varandra.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td100"><P class="p3 ft3">Denna fråga är av betydelse eftersom 3 § ger utrymme för</P></TD>
<TD class="tr11 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">direktupphandling <SPAN class="ft4">endast </SPAN>om <SPAN class="ft4">alla </SPAN>anbud är olämpliga medan 4 § ger</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">motsvarande utrymme <SPAN class="ft4">endast </SPAN>om <SPAN class="ft4">alla </SPAN>anbud är ogiltiga eller oacceptabla.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">Den situationen att alla anbud är olämpliga eller oacceptabla/ogiltiga men</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">vissa är olämpliga och andra är oacceptabla/ogiltiga regleras alltså inte.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">För att direktupphandling ska få användas krävs enligt ordalydelsen i</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">paragraferna alltså antingen att alla anbud är olämpliga eller att alla är</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">oacceptabla/ogiltiga. Det förefaller tveksamt om avsikten är att</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">regleringen ska få en sådan verkan.</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft3">Enligt Lagrådets mening bör relationen mellan de båda bestämmelserna</P></TD>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">övervägas i den fortsatta beredningen.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td100"><P class="p3 ft3">19 a kap. 5 §</P></TD>
<TD class="tr11 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td100"><P class="p3 ft3">Enligt gällande ordning torde även de tjänster som upptas i bilaga 2 och</P></TD>
<TD class="tr18 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">2 a (som enligt lagrådsremissens förslag sammanförs till bilaga 2) få</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">direktupphandlas i de fall som omfattas av den aktuella paragrafen, jfr</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">19 kap. 7 § tredje stycket. Förmodligen av misstag har den nu aktuella</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">bestämmelsen emellertid kommit att utformas så att direktupphandling av</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">tjänsterna begränsas av tröskelvärdena. Utformningen av 19 a kap. 5 § bör</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">därför övervägas i det fortsatta lagstiftningsarbetet. Om det då bekräftas</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><P class="p3 ft3">att ett förbiseende inträffat ska också motsvarande paragraf i LUF och</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><P class="p3 ft3">LUFS justeras.</P></TD>
<TD class="tr4 td101"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr38 td100"><P class="p3 ft2"> </P></TD>
<TD class="tr38 td101"><P class="p16 ft3">403</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_404">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p908 ft3">Prop. 2021/22:5 Bilaga 8</P>
<P class="p909 ft3">404</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">19 a kap. 11 §</P>
<P class="p836 ft3">Vad Lagrådet anfört i fråga om 19 kap. 22 § gör sig gällande även beträffande denna paragraf.</P>
<P class="p884 ft32">Förslaget till lag om ändring i lagen om upphandling inom försörjningssektorerna (LUF)</P>
<P class="p836 ft3">I stora delar motsvarar lagtexterna i LOU dem i LUF. Vad Lagrådet anfört beträffande 1 kap. 8 §, 5 kap. 7 a §, 19 kap. 4, 10, 16, 22 och 26 §§ samt 19 a kap. 11 § LOU gör sig gällande även beträffande motsvarande paragrafer i LUF.</P>
<P class="p998 ft32">Förslaget till lag om ändring i lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet (LUFS)</P>
<P class="p159 ft3">I stora delar motsvarar lagtexterna i LOU dem i LUFS. Vad Lagrådet anfört beträffande 1 kap. 8 §, 5 kap. 7 a §, 19 kap. 4, 10, 16 och 22 §§ samt 19 a kap. 11 § LOU gör sig gällande även beträffande motsvarande paragrafer i LUFS.</P>
<P class="p190 ft32">Övriga lagförslag</P>
<P class="p257 ft3">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_405">
<DIV id="p405dimg1">
<INGENBILD zsrc="H9035405x1.jpg/" id="p405img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p14 ft1">Finansdepartementet</P>
<P class="p815 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 16 september 2021</P>
<P class="p1172 ft3">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Bolund, Johansson, Baylan, Hultqvist, Andersson, Damberg, Shekarabi, Ygeman, Linde, Ekström, Eneroth, Dahlgren, Ernkrans, Lindhagen, Hallberg, Nordmark, Micko, Stenevi, Olsson Fridh</P>
<P class="p190 ft3">Föredragande: statsrådet Micko</P>
<P class="p1173 ft3">Regeringen beslutar proposition 2021/22:5 Ett förenklat upphandlingsregelverk</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Prop. 2021/22:5</P>
<P class="p134 ft3">405</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</BODY>
</HTML>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling.BifallBifall2021/22:FiU14FiU22Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna.BifallBifall2021/22:FiU14FiU33Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet.BifallBifall2021/22:FiU14FiU44Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner.BifallBifall2021/22:FiU14FiU55Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet.BifallBifall2021/22:FiU14FiU66Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter. BifallBifall2021/22:FiU14FiUBBordlagd2021-09-21 00:00:00inträffat0behandlingINLInlämnad2021-09-21 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2021-09-22 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2021-10-06 00:00:00inträffat0behandling0218878014918Stefan LöfvenS1Statsråd10783117374519Lena MickoS2Statsråd2inlamnatavInlämnat avFinansdepartementetH90352022-01-19 13:51:41statustextstatustextÄrendet är avslutatH90352021-11-17 16:59:01tilldelatTilldelatFinansutskottetH90352022-01-19 13:51:41H9035prop_202122__5.pdf3155350pdfEtt förenklat upphandlingsregelverkhttps://data.riksdagen.se/fil/6F5D4E51-426D-4C2C-901D-DBEF1BD5A931behandlas_i2021/22:FiU14H901FiU14bet2021/22FiU14Ett förenklat upphandlingsregelverkbetBetänkandeföljdmotionav Jakob Forssmed m.fl. (KD)<br />med anledning av prop. 2021/22:5 Ett förenklat upphandlingsregelverkH9024224mot2021/224224med anledning av prop. 2021/22:5 Ett förenklat upphandlingsregelverkav Jakob Forssmed m.fl. (KD)motMotionföljdmotionav Martin Ådahl m.fl. (C)<br />med anledning av prop. 2021/22:5 Ett förenklat upphandlingsregelverkH9024231mot2021/224231med anledning av prop. 2021/22:5 Ett förenklat upphandlingsregelverkav Martin Ådahl m.fl. (C)motMotionföljdmotionav Ulla Andersson m.fl. (V)<br />med anledning av prop. 2021/22:5 Ett förenklat upphandlingsregelverkH9024029mot2021/224029med anledning av prop. 2021/22:5 Ett förenklat upphandlingsregelverkav Ulla Andersson m.fl. (V)motMotion