5125008 H903192 2021/22 192 prop prop prop Proposition 2021/22:192 Proposition Proposition Justitiedepartementet JuU 192 0 2022-03-22 00:00:00 2022-12-06 16:32:11 2022-03-22 00:00:00 Skärpta straff för knivbrott Klar html-ec prop-RIM 11816be5-2a3e-4140-8acc-3d033274370f https://data.riksdagen.se/dokument/H903192/text https://data.riksdagen.se/dokument/H903192 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H903192 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;} #page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_4 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_4 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_4 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_4 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_4 #id_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_5 #p5dimg1 {position:absolute;top:13px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_5 #p5dimg1 #p5img1 {width:123px;height:1px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_9 #p9dimg1 {position:absolute;top:661px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:111px;} #page_9 #p9dimg1 #p9img1 {width:394px;height:111px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_10 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_10 #p10dimg1 {position:absolute;top:0px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:143px;} #page_10 #p10dimg1 #p10img1 {width:394px;height:143px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_14 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_14 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_14 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:89px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_14 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_18 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:81px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:94px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 #p21dimg1 {position:absolute;top:232px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:54px;} #page_21 #p21dimg1 #p21img1 {width:394px;height:54px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_29 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_29 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_31 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_31 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_32 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_33 #p33dimg1 {position:absolute;top:187px;left:0px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_33 #p33dimg1 #p33img1 {width:112px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -6px;} .ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;} .ft10{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft11{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft13{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft14{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft16{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 22px;} .ft17{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft18{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft19{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft20{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft21{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 17px;} .ft22{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft23{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft24{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;} .ft25{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft27{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft28{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft29{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft30{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft31{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft32{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft33{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft34{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft35{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;} .ft36{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft37{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft38{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft39{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 11px;} .ft40{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft41{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 378px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 123px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p21{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p22{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 683px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p24{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p27{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p28{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p29{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p30{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p31{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p32{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p33{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p34{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p35{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p38{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p39{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p52{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p53{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p65{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p66{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p79{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p80{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p81{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p83{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p84{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p85{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p97{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p99{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p100{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p103{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p104{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p106{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p110{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p111{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p112{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p113{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p114{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p115{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p116{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p117{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p119{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p120{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p121{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p124{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p131{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p132{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p133{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p136{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p138{text-align: left;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p147{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p148{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;margin-top: 739px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p163{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p164{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p166{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p167{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;margin-top: 330px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 322px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 322px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 346px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 409px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 326px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td31{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td32{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td33{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td34{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 305px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td44{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 320px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 210px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 27px;} .tr1{heightzzz: 23px;} .tr2{heightzzz: 18px;} .tr3{heightzzz: 22px;} .tr4{heightzzz: 15px;} .tr5{heightzzz: 16px;} .tr6{heightzzz: 26px;} .tr7{heightzzz: 8px;} .tr8{heightzzz: 28px;} .tr9{heightzzz: 31px;} .tr10{heightzzz: 59px;} .tr11{heightzzz: 13px;} .tr12{heightzzz: 14px;} .tr13{heightzzz: 45px;} .tr14{heightzzz: 17px;} .tr15{heightzzz: 5px;} .tr16{heightzzz: 6px;} .tr17{heightzzz: 20px;} .tr18{heightzzz: 30px;} .tr19{heightzzz: 24px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 11px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 431px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 555px;f:20px 'Verdana' !important;} .t3{width: 554px;f:20px 'Verdana' !important;} .t4{width: 432px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 13px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 436px;f:20px 'Verdana' !important;} .t7{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 555px;margin-top: 49px;f:13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 564px;margin-top: 10px;f:13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 432px;margin-top: 14px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 555px;f:7px 'Verdana' !important;} .t13{width: 557px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="p1dimg1"> <INGENBILD zsrc="H9031921x1.jpg/" id="p1img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2021/22:192</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Skärpta straff för knivbrott</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2021/22:192</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft3">Stockholm den 17 mars 2022</P> <P class="p6 ft4">Magdalena Andersson</P> <P class="p7 ft4">Morgan Johansson <SPAN class="ft3">(Justitiedepartementet)</SPAN></P> <P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p9 ft3">Det finns behov av en skärpt syn på allvarligare brott mot lagen (1988:254) om förbud beträffande knivar och andra farliga föremål.</P> <P class="p10 ft3">I propositionen föreslår regeringen att maximistraffet för uppsåtliga knivbrott höjs från fängelse i sex månader till fängelse i ett år. Samtidigt föreslås en särskild straffskala för oaktsamma knivbrott som omfattar böter eller fängelse i högst sex månader. Straffskalan för grovt knivbrott föreslås ändras från fängelse i högst ett år till fängelse i lägst sex månader och högst två år. Vidare föreslås att det i lagen införs omständigheter som särskilt ska beaktas vid bedömningen av om ett knivbrott är grovt, vilket innebär att tillämpningsområdet för det brottet utvidgas. Vid bedömningen av om ett brott är grovt ska det särskilt beaktas om föremålet har innehafts i ett sammanhang där det kan befaras komma till användning vid brottsligt angrepp på någons liv, hälsa eller trygghet till person, om föremålet har varit av särskilt farlig beskaffenhet, om innehavet, överlåtelsen eller saluhållandet har avsett flera föremål eller om gärningen på annat sätt har varit av särskilt farlig art.</P> <P class="p11 ft3">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2022.</P> <P class="p12 ft3">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft3">Prop. 2021/22:192</P> <P class="p14 ft3">2</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft5">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr2 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_4">Förslag till lag om ändring i lagen (1988:254) om förbud</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_4">beträffande knivar och andra farliga föremål....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_6">3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_6">Ärendet och dess beredning ..............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_6">4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_6">Bakgrund...........................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_6">4.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td8"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_6">En tillbakablick ..................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_7">4.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_7">Den nuvarande ordningen ..................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_8">4.3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_8">Statistik och praxis .............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_8">4.3.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft6"><A href="#page_8">Anmälda brott och lagföringsbeslut ..................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_8">4.3.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_8">Praxis.................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_9">5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_9">Skärpta straff och kvalifikationsgrunder för grovt knivbrott ............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_21">6</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_21">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_21">7</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_21">Konsekvenser av förslagen .............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_23">8</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_23">Författningskommentar...................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td8"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_28">Sammanfattning av promemorian Skärpta straff för</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_28">knivbrott ...........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_28">28</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td8"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_29">Promemorians lagförslag..................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_29">29</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td8"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_30">Förteckning över remissinstanserna .................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_30">30</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td8"><SPAN class="p17 ft3"><A href="#page_31">Lagrådets yttrande ............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_31">31</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_33">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 17 mars 2022 .........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_33">33</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft1">1</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td14"><SPAN class="p19 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td15"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2021/22:192</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td15"><SPAN class="p3 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p20 ft3">Regeringens förslag:</P> <P class="p21 ft3">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1988:254) om förbud beträffande knivar och andra farliga föremål.</P> <P class="p22 ft3">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2021/22:192 <SPAN class="ft8">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p3 ft1">Förslag till lag om ändring i lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td17"><SPAN class="p3 ft1">(1988:254) om förbud beträffande knivar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td16"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td17"><SPAN class="p3 ft1">och andra farliga föremål</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft3">Härigenom föreskrivs att 4 och 5 §§ lagen (1988:254) om förbud beträffande knivar och andra farliga föremål<SPAN class="ft9">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td19"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td20"><SPAN class="p24 ft3">4 §<SPAN class="ft9">2</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p25 ft3">Den som uppsåtligen <SPAN class="ft4">eller av</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p26 ft3">Den som uppsåtligen bryter mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">oaktsamhet </SPAN>bryter mot 1 eller 2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft3">1 eller 2 § <SPAN class="ft4">döms </SPAN>till böter eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">skall dömas </SPAN>till böter eller fängelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft3">fängelse i högst <SPAN class="ft4">ett år</SPAN>.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">i högst </SPAN>sex månader<SPAN class="ft3">. </SPAN>I ringa fall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft4">döms inte till ansvar.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p27 ft3">Om <SPAN class="ft4">brottet </SPAN>är grovt, döms till fängelse i högst <SPAN class="ft4">ett </SPAN>år.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p28 ft4">Om gärningen har begåtts av oaktsamhet, döms till böter eller fängelse i högst sex månader.</P> <P class="p29 ft4"><SPAN class="ft3">Om </SPAN>ett brott som avses i första stycket <SPAN class="ft3">är grovt, döms till fängelse i </SPAN>lägst sex månader och <SPAN class="ft3">högst </SPAN>två <SPAN class="ft3">år. </SPAN>Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om</P> <P class="p30 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft10">föremålet har innehafts i ett sammanhang där det kan befaras komma till användning vid brottsligt angrepp på någons liv, hälsa eller trygghet till person,</SPAN></P> <P class="p31 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft10">föremålet har varit av särskilt farlig beskaffenhet,</SPAN></P> <P class="p32 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft10">innehavet, överlåtelsen eller saluhållandet har avsett flera föremål, eller</SPAN></P> <P class="p33 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft10">gärningen på annat sätt har varit av särskilt farlig art.</SPAN></P> <P class="p34 ft4">Om det rör sig om ringa fall utgör gärningen dock inte brott.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr2 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td23"><SPAN class="p35 ft3">5 §<SPAN class="ft9">3</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p36 ft3">Knivar eller andra föremål som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p16 ft3">Knivar eller andra föremål som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td25"><SPAN class="p37 ft3">innehafts i strid <SPAN class="ft4">mot </SPAN>1 § eller som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p16 ft3">innehafts i strid <SPAN class="ft4">med </SPAN>1 § eller som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td25"><SPAN class="p37 ft3">överlåtits eller saluhållits i strid <SPAN class="ft4">mot</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p38 ft3">överlåtits eller saluhållits i strid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td25"><SPAN class="p37 ft3">2 § <SPAN class="ft4">skall </SPAN>förklaras förverkade, om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">med </SPAN>2 § <SPAN class="ft4">ska </SPAN>förklaras förverkade,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td25"><SPAN class="p37 ft3">det inte är uppenbart oskäligt.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p39 ft3">om det inte är uppenbart oskäligt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td21"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p37 ft11">1</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td24"><SPAN class="p40 ft12">Senaste lydelse av lagens rubrik 1990:413.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr0 td21"><SPAN class="p16 ft3">4</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p37 ft11">2</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p40 ft13">Senaste lydelse 2000:148.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td19"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p37 ft11">3</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td24"><SPAN class="p40 ft12">Senaste lydelse 1990:413.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td19"><SPAN class="p3 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV id="p5dimg1"> <INGENBILD zsrc="H9031925x1.jpg/" id="p5img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2022.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft3">Prop. 2021/22:192</P> <P class="p41 ft3">5</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_6"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr13 td16"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2021/22:192 <SPAN class="ft8">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td26"><SPAN class="p3 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p42 ft3">Inom Justitiedepartementet har det utarbetats en promemoria, Skärpta straff för knivbrott (Ju2021/01955), med förslag som innebär en skärpt syn på allvarligare brott mot lagen (1988:254) om förbud beträffande knivar och andra farliga föremål (kallad knivlagen). En sammanfattning av promemorian och dess lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1 </SPAN>respektive <SPAN class="ft4">2</SPAN>. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>. Remissyttrandena finns tillgängliga i Justitiedepartementet (Ju2021/01955).</P> <P class="p43 ft3">Riksdagen har tillkännagett för regeringen det som utskottet anför om skärpt straff för brott mot knivlagen (bet. 2020/21:JuU24 punkt 39, rskr. 2020/21:344). Enligt tillkännagivandet behöver det genomföras en översyn av knivlagen med inriktningen att straffen ska skärpas. Vidare ska enligt tillkännagivandet böter över huvud taget inte ingå i straffskalan vid återfall i knivbrott och inte heller i de fall någon olovligen innehar kniv på allmän plats. Tillkännagivandet behandlas i avsnitt 5 och bedöms därmed vara slutbehandlat.</P> <P class="p23 ft4">Lagrådet</P> <P class="p44 ft3">Regeringen beslutade den 10 februari 2022 att inhämta Lagrådets yttrande över ett lagförslag som överensstämmer med lagförslaget i denna proposition. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft4">bilaga 4</SPAN>. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 5.</P> <P class="p45 ft1"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft16">Bakgrund</SPAN></P> <P class="p23 ft19"><SPAN class="ft17">4.1</SPAN><SPAN class="ft18">En tillbakablick</SPAN></P> <P class="p46 ft3">I slutet på <NOBR>1950-talet</NOBR> infördes den s.k. stilettförordningen enligt vilken springstilletter eller springknivar inte fick innehas av någon som var under 21 år. Under tiden därefter ställde sig lagstiftaren vid upprepade tillfällen avvisande till att införa ett generellt knivförbud på allmän plats. Möjligheterna att förverka knivar och andra farliga föremål utvidgades dock i början på <NOBR>1980-talet</NOBR> och 1988 infördes knivlagen (prop. 1982/83:89 om ändring i brottsbalken m.m. [förverkande av knivar m.m. till förebyggande av våldsbrott] och prop. 1987/88:98 om knivförbud i vissa fall m.m.). Knivlagen innehöll vid sin tillkomst förbud mot att inneha knivar, stick- och skärvapen och andra farliga föremål vid offentliga tillställningar och allmänna sammankomster samt förbud mot att inneha s.k. gatustridsvapen på allmän plats. Efter ett par år utvidgades lagens förbud till att omfatta innehav av knivar och andra farliga föremål på allmän plats och inom skolområde där grundskole- eller gymnasieundervisning bedrivs, samtidigt som stilettförordningens bestämmelser fördes över till knivlagen (prop. 1989/90:129 om ett utvidgat knivförbud m.m.). Ytterligare tio år senare infördes i lagen ett uttryckligt förbud mot att inneha kniv i fordon</P> <P class="p47 ft3">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <P class="p48 ft3">på allmän plats och en särskild straffskala tillskapades för grovt brott Prop. 2021/22:192 (prop. 1999/2000:27 En skärpt vapenlagstiftning).</P> <P class="p49 ft19"><SPAN class="ft19">4.2</SPAN><SPAN class="ft18">Den nuvarande ordningen</SPAN></P> <P class="p50 ft3">Enligt knivlagen får knivar, andra stick- och skärvapen och andra föremål som är ägnade att användas som vapen vid brott mot liv eller hälsa inte innehas på allmän plats, inom skolområde där grundskole- eller gymnasieundervisning bedrivs, eller i fordon på allmän plats (1 § första stycket). Med allmän plats avses i knivlagen samma sak som i brottsbalkens bestämmelser där samma uttryck förekommer, t.ex. i straffbudet om förargelseväckande beteende (se prop. 1987/88:98 s. 10, 12 och 17 och prop. 1989/90:129 s. 10 och 20). Till knivar räknas bl.a. slidknivar, dolkar och springknivar, men även arbets- och sportknivar. Bajonetter och skarpslipade sablar utgör exempel på andra stick- och skärvapen och som exempel på andra föremål som omfattas av förbudet kan nämnas exempelvis sylar, stämjärn och mejslar liksom gatustridsvapen såsom batonger, karatepinnar, strypsnaror, rivhandskar, blydaggar, precisionsslangbågar, morgonstjärnor och kedjor som försetts med handtag (se prop. 1987/88:98 s. 10, 14 och 17 och prop. 1989/90:129 s. 15 och 20.) I fråga om vapen och andra föremål som vapenlagen (1996:67) är tillämplig på gäller föreskrifterna i den lagen i stället för knivlagen (3 §).</P> <P class="p51 ft3">Förbudet mot att inneha kniv eller andra farliga föremål gäller inte om föremålet enligt särskilda föreskrifter ingår i utrustning för viss tjänst eller visst uppdrag eller om innehavet annars med hänsyn till föremålets art, innehavarens behov och övriga omständigheter är att anse som befogat (1 § andra stycket). Undantaget för utrustning tar sikte på exempelvis batonger som bärs av poliser eller ordningsvakter. Med andra befogade innehav avses de som framstår som rimliga och naturliga i samhället, t.ex. arbetsredskap som medförs av hantverkare liksom knivar som jägare, scouter eller annat friluftsfolk har med sig (se prop. 1987/88:98 s. 16 och prop. 1989/90:129 s. 12 och 22).</P> <P class="p52 ft3">Stickvapen eller knivar som är konstruerade så att klingan eller bladet snabbt kan fällas eller skjutas ut ur sitt skaft (springstiletter eller springknivar) får inte innehas av personer under 21 år (1 § tredje stycket). Vidare får knogjärn, kaststjärnor eller andra sådana föremål som är särskilt ägnade att användas som vapen vid brott mot liv eller hälsa samt springstiletter eller springknivar inte överlåtas till personer under 21 år eller saluhållas (2 §).</P> <P class="p52 ft3">Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot förbuden i knivlagen döms till böter eller fängelse i högst sex månader (4 § första stycket). Om brottet är grovt döms till fängelse i högst ett år (4 § andra stycket). Bestämmelsen om grovt brott innehåller inte några omständigheter som särskilt ska beaktas vid bedömningen av om brottet är grovt, s.k. kvalifikationsgrunder. Enligt förarbetena bör som grovt brott framför allt bedömas att någon innehar föremål av särskilt farlig art eller innehav av ett farligt föremål i sammanhang där det finns synnerlig fara för att det ska komma till användning vid brott mot liv eller hälsa. Även innehav av större mängder farliga föremål kan bedömas som grovt brott. Detsamma</P> <P class="p53 ft3">7</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <P class="p54 ft3">Prop. 2021/22:192 gäller överträdelse av saluhållandeförbudet, om exempelvis överlåtelse skett i större skala eller om den har varit av särskilt farlig art, såsom annonsering, exponering eller försäljning till en krets av yngre personer (se prop. 1999/2000:27 s. 90).</P> <P class="p55 ft3">I ringa fall ska det inte dömas till ansvar (4 § första stycket). Regeln om ansvarsfrihet är tillämplig på de fall där innehavet visserligen inte är befogat, men ändå kan anses utgöra en ringa överträdelse av förbudet (se prop. 1987/88:98 s. 10).</P> <P class="p56 ft3">Knivar eller andra föremål som innehafts, överlåtits eller saluhållits i strid mot knivlagens bestämmelser ska förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt (5 §).</P> <P class="p57 ft19"><SPAN class="ft17">4.3</SPAN><SPAN class="ft18">Statistik och praxis</SPAN></P> <P class="p58 ft22"><SPAN class="ft20">4.3.1</SPAN><SPAN class="ft21">Anmälda brott och lagföringsbeslut</SPAN></P> <P class="p59 ft3">Brottsförebyggande rådets (Brå) statistik visar att antalet anmälda knivbrott har ökat. Från ca 8 000 per år under <NOBR>2009–2014</NOBR> till ca 12 200 år 2021 enligt preliminär statistik.</P> <P class="p56 ft3">Statistiken visar vidare att antalet lagföringsbeslut för knivbrott som huvudbrott över en tioårsperiod <NOBR>(2011–2020)</NOBR> ökade med 37 procent. Statistiken inkluderar både brott av normalgraden och grovt brott. Antalet lagföringsbeslut för knivbrott som huvudbrott uppgick 2020 till 3 097. Av besluten avsåg 2 876 män och 221 kvinnor. Domar eller strafföreläggande meddelades i 2 681 fall. Påföljden bestämdes i 2 579 fall till böter, i 25 fall till fängelse, i 10 fall till skyddstillsyn, i 6 fall till villkorlig dom, i 33 fall till ungdomsvård och i 5 fall till ungdomstjänst. För dem som dömdes till fängelse bestämdes strafftiden till mindre än en månad i 5 fall, till en månad i 12 fall, till mer än en månad men högst två i 5 fall, till mer än två månader men högst tre i 2 fall och till mer än tre månader men högst fyra i 1 fall. Antalet dagsböter som bestämdes var lägre än 35 i 257 fall, <NOBR>35–44</NOBR></P> <P class="p60 ft3"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft23">169 fall, </SPAN><NOBR>45–64</NOBR> i 1 410 fall, <NOBR>65–99</NOBR> i 287 fall och <NOBR>100–200</NOBR> i 177 fall. Av penningböterna avsåg 1 fall mer än 750 kronor men högst 1 000 kronor, 277 fall mer än 1 000 kronor men högst 5 000 kronor och 1 fall mer än 5 000 kronor.</P> <P class="p56 ft3">Majoriteten av lagföringsbesluten med knivbrott som huvudbrott avser brott av normalgraden. Under perioden <NOBR>2000–2018</NOBR> hade sammanlagt 19 av 31 379 lagföringsbeslut det grova brottet som huvudbrott. År 2019 uppgick antalet sådana lagföringsbeslut till 8 av 2 387 och 2020 till 49 av 3 097.</P> <P class="p61 ft22"><SPAN class="ft20">4.3.2</SPAN><SPAN class="ft21">Praxis</SPAN></P> <P class="p62 ft3">Som framgår av lagföringsstatistiken är påföljden vid knivbrott av normalgraden vanligtvis böter. Bötesstraffet torde vara penningböter om ca 1 200 kronor när ingen påtaglig risk för användning av kniven funnits och 50 dagsböter när det förelegat särskild risk för att bråk kan uppstå och kniven komma till användning (jfr Månsson m.fl. Elektronisk version</P> <P class="p63 ft3">8</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="p9dimg1"> <INGENBILD zsrc="H9031929x1.jpg/" id="p9img1"> </DIV> <P class="p48 ft3">2021, Studier rörande påföljdspraxis m.m., s. 1184, Åklagarmyndighetens Prop. 2021/22:192 RättsPM 2012:7 och NJA 1997 s. 476).</P> <P class="p64 ft3">I NJA 2020 s. 778 prövade Högsta domstolen frågan om ett otillåtet knivinnehav var att bedöma som ett grovt brott. Målet avsåg en <NOBR>16-årig</NOBR> elev som innehade två knivar och ett metallrör på en gymnasieskola. En av knivarna bars dold innanför kläderna och den andra i en ficka. Metallröret fanns i en jacka i elevens elevskåp. I domskälen framhåller Högsta domstolen att gärningens farlighet är central för gradindelningen och straffvärdebedömningen av ett knivbrott och att det vid knivinnehav, liksom vid innehav av vapen, är fråga om en typiserad farlighet av abstrakt slag. Om innehavet sker i en situation där det föreligger en konkret fara för brott mot liv och hälsa kan i stället ansvar för förberedelsebrott bli aktuellt. Som ytterligare omständigheter som kan påverka bedömningen nämner domstolen föremålens antal och karaktär samt vad som framkommit om gärningsmannens motiv. Högsta domstolen uttalar vidare att gärningens allvar påverkas av det sammanhang i vilket knivinnehavet sker och om det rör sig om innehav på särskilt brottsutsatta eller skyddsvärda platser. Enligt domstolen får skolor under skoltiden i regel bedömas som särskilt skyddsvärda platser. Högsta domstolen ansåg att gärningen i det aktuella fallet skulle rubriceras som grovt knivbrott och hänvisade bl.a. till att innehavet rörde flera föremål, att det förelåg en särskild risk för att knivarna skulle komma till användning och att innehavet ägde rum i en skola och därmed på en i sig särskilt skyddsvärd plats. Påföljden bestämdes till ungdomstjänst.</P> <P class="p65 ft3">När det gäller saluhållandeförbudet i 2 § knivlagen finns ett avgörande från 2005 i vilket Högsta domstolen bedömde försäljning av ett avsevärt antal gatustridsvapen som grovt brott (NJA 2005 s. 523).</P> <P class="p66 ft3">I promemorian (avsnitt 3.3) redogörs för ett antal avgöranden från tings- och hovrätter som berör tillämpningen av det grova brottet. I några avgöranden prövades om det fanns synnerlig fara för föremålets användning (jfr prop. 1999/2000:27 s. 90) och i andra om omständigheterna kring innehavet innebar en särskild risk för att kniven skulle komma till brottslig användning (jfr NJA 2020 s. 778 p. 19). I promemorian exemplifieras också hur innehav av flera farliga föremål bedömts i praxis, liksom innehav av t.ex. farliga föremål av större storlek eller föremål såsom springknivar och springstiletter.</P> <P class="p67 ft1"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft24">Skärpta straff och kvalifikationsgrunder för grovt knivbrott</SPAN></P> <P class="p68 ft3"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>Maximistraffet för uppsåtliga knivbrott av normalgraden ska höjas från fängelse i sex månader till fängelse i ett år. Samtidigt ska en särskild straffskala införas för oaktsamma knivbrott som omfattar böter eller fängelse i högst sex månader.</P> <P class="p69 ft3">Straffskalan för grovt knivbrott, som endast ska vara tillämplig på uppsåtliga gärningar, ska ändras från fängelse i högst ett år till fängelse</P> <P class="p70 ft26">i lägst sex månader och högst två år. Dessutom ska det i bestämmelsen</P> <P class="p71 ft3">9</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="p10dimg1"> <INGENBILD zsrc="H90319210x1.jpg/" id="p10img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p72 ft3">Prop. 2021/22:192</P> <P class="p14 ft3">10</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p73 ft3">om grovt knivbrott införas kvalifikationsgrunder. Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om</P> <P class="p74 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft27">föremålet har innehafts i ett sammanhang där det kan befaras komma till användning vid brottsligt angrepp på någons liv, hälsa eller trygghet till person,</SPAN></P> <P class="p75 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft27">föremålet har varit av särskilt farlig beskaffenhet,</SPAN></P> <P class="p76 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft27">innehavet, överlåtelsen eller saluhållandet har avsett flera föremål,</SPAN></P> <P class="p77 ft3">eller</P> <P class="p76 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft27">gärningen på annat sätt har varit av särskilt farlig art.</SPAN></P> <P class="p78 ft3"><SPAN class="ft25">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. I promemorian föreslås ingen särskild straffskala för oaktsamma knivbrott.</P> <P class="p79 ft3"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av de remissinstanser som yttrar sig, t.ex. <SPAN class="ft4">Södertörns tingsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft4">Domstolsverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Kriminalvården</SPAN>, <SPAN class="ft4">Kustbevakningen</SPAN>, <SPAN class="ft4">Polismyndigheten</SPAN>, <SPAN class="ft4">Säkerhetspolisen</SPAN>, <SPAN class="ft4">Tullverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten</SPAN>, <SPAN class="ft4">Brottsförebyggande rådet (Brå)</SPAN>, <SPAN class="ft4">Naturvårdsverket</SPAN>, <SPAN class="ft4">Socialstyrelsen</SPAN>, <SPAN class="ft4">Malmö universitet</SPAN>, <SPAN class="ft4">Brottsofferjouren Sverige</SPAN>, <SPAN class="ft4">Jägarnas Riksförbund</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund</SPAN>, <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Regioner</SPAN>, <SPAN class="ft4">Borås kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Botkyrka kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Jönköpings kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Karlstads kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Krokoms kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Mölndals kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Staffanstorps kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Stockholms kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Strömstads kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Svalövs kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Umeå kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Uppvidinge kommun</SPAN>, tillstyrker i huvudsak eller har inga synpunkter på förslagen i promemorian. <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten </SPAN>framför att förslagen kommer att bidra till en mer enhetlig rättstillämpning och att fler knivbrott bedöms som grova. <SPAN class="ft4">Polismyndigheten </SPAN>anser att det är positivt med skärpta straff för knivbrott och att tillämpningsområdet för det grova brottet utvidgas. Enligt <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Regioner </SPAN>är en skärpt syn på knivbrott av betydelse för säkerheten och arbetsmiljön på skolor och för det lokala trygghetsarbetet. Även <SPAN class="ft4">Sveriges Vapenägares Förbund </SPAN>välkomnar i princip att straffen för knivbrott skärps. <SPAN class="ft4">Värmlands tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft4">Tullverket </SPAN>konstaterar att förslagen i promemorian är i linje med de straffskärpningar som genomförts beträffande vapenbrott. <SPAN class="ft4">Malmö universitet </SPAN>anser att det är rimligt att straffen för knivbrott höjs, men påpekar att det är oklart i vilken omfattning dödligt knivvåld föregåtts av ett otillåtet knivinnehav. <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>framför bl.a. att ökningen av antalet anmälda knivbrott inte med nödvändighet återspeglar den faktiska brottsutvecklingen. <SPAN class="ft4">Svea hovrätt </SPAN>invänder mot delar av förslagen i promemorian på den grunden att straffansvarets utformning i knivlagen inte bör rymma alltför många straffvärderelevanta omständigheter. Om för många sådana omständigheter tillmäts betydelse vid straffmätningen sker det enligt hovrätten en olycklig sammanblandning av abstrakt och konkret fara för att föremålet ska komma till brottslig användning. Hovrätten ifrågasätter vidare om de föreslagna kvalifikationsgrunderna lever upp till straffrättens högt ställda krav på förutsebarhet.</P> <P class="p80 ft3">När det gäller den i promemorian föreslagna kvalifikationsgrunden om att föremålet har innehafts i ett sammanhang där det kan befaras komma till användning vid brottsligt angrepp på någons liv, hälsa eller trygghet till person föreslår <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten </SPAN>att det, med förebild i vapenlagen, i lagtexten tydliggörs att det inte uppställs något krav på konkret fara för att kvalifikationsgrunden ska tillämpas. <SPAN class="ft4">Polismyndigheten </SPAN>har en liknande synpunkt. <SPAN class="ft4">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>efterlyser förtydliganden i fråga om hur</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p81 ft3">den föreslagna kvalifikationsgrunden förhåller sig till en liknande reglering i bestämmelserna om grovt vapenbrott.</P> <P class="p82 ft3">Vad gäller den i promemorian föreslagna kvalifikationsgrunden om föremål av särskilt farlig beskaffenhet anser <SPAN class="ft4">Polismyndigheten </SPAN>att det bör tydliggöras att även en kniv med ett litet blad kan utgöra ett sådant föremål. Enligt myndigheten bör även sådana förhållanden som att kniven är utformad som något annat än en kniv eller att knivens storlek minskats så att den lättare går att gömma också kunna tillmätas betydelse vid gradindelningen. <SPAN class="ft4">Polismyndigheten </SPAN>anser vidare att innehav på allmän plats av ett skjutvapen som inte omfattas av vapenlagen, men av knivlagen, bör presumeras vara av särskilt farlig beskaffenhet. <SPAN class="ft4">Sveriges Vapenägares Förbund </SPAN>framför att det behövs en definition av vad som avses med föremål av särskilt farlig beskaffenhet.</P> <P class="p83 ft3"><SPAN class="ft4">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>är tveksam till om den i promemorian föreslagna kvalifikationsgrunden avseende innehav av flera föremål behövs och ger uttryck för att den riskerar att medföra en alltför låg tröskel för vad som ska anses utgöra grovt brott. <SPAN class="ft4">Svenska Jägareförbundet </SPAN>ifrågasätter att den aktuella kvalifikationsgrunden utformas med förebild i bestämmelserna om vapenbrott eftersom knivlagen, till skillnad från vapenlagen, omfattar föremål som inte är tillståndspliktiga.</P> <P class="p84 ft6">Några remissinstanser har synpunkter på hur den i promemorian föreslagna kvalifikationsgrunden om gärningar som på annat sätt har varit av särskilt farlig art är avsedd att tillämpas. Enligt <SPAN class="ft28">Svea hovrätt </SPAN>framstår det som systemfrämmande att bedömningen av brottets svårhetsgrad, som framförs i promemorian, ska kunna påverkas av om innehavet skett på en brottsutsatt plats eller av gärningsmannens tidigare kriminella belastning. Enligt hovrätten kan sådana hänsynstaganden ifrågasättas ur ett legalitets- och likabehandlingsperspektiv. Liknande synpunkter framförs av <SPAN class="ft28">Malmö universitet </SPAN>som anser att vad som kan utgöra en brottsutsatt plats är vidsträckt och inte tillräckligt preciserat. <SPAN class="ft28">Karlstads kommun </SPAN>anser att det är viktigt att den aktuella kvalifikationsgrunden kan omfatta innehav i en stor andel offentliga miljöer. <SPAN class="ft28">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>efterlyser förtydliganden om när en tidigare kriminell belastning bör kunna påverka rubriceringen. Enligt <SPAN class="ft28">Polismyndigheten </SPAN>bör det inom ramen för den aktuella kvalifikationsgrunden kunna beaktas att knivbrott upprepas.</P> <P class="p85 ft6">Några remissinstanser har synpunkter på förslagen i promemorian om ändrade straffskalor. <SPAN class="ft28">Svea hovrätt </SPAN>anser att den straffvärdenivå som förslaget till ändrad straffskala för det grova brottet innebär är hög eftersom ett knivbrott i allmänhet, enligt hovrätten, måste anses vara mindre straffvärt än ett brott som innebär en konkret eller en realiserad fara för liv eller hälsa, t.ex. ett olaga hot av normalgraden som innefattat användning av en kniv. Liknande synpunkter om bristande proportionalitet i förhållande till andra brott framförs också av <SPAN class="ft28">Göta hovrätt</SPAN>, <SPAN class="ft28">Södertörns tingsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft28">Umeå tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft28">Lunds universitet </SPAN>men då i relation till misshandelsbrott av normalgraden och förberedelsebrott. <SPAN class="ft28">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft28">Värmlands tingsrätt </SPAN>anser att det föreslagna minimistraffet för grovt brott kommer att medföra en påtaglig tröskeleffekt vid straffmätningen för knivbrott av olika svårhetsgrader. Dessa tingsrätter, liksom även <SPAN class="ft28">Södertörns tingsrätt</SPAN>, ställer sig frågande till vilka former av brott av normalgraden som kommer att straffmätas på fängelsenivå. Enligt</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft3">Prop. 2021/22:192</P> <P class="p86 ft3">11</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <P class="p87 ft3">Prop. 2021/22:192 <SPAN class="ft4">Göta hovrätt </SPAN>är det en i straffmätningshänseende verkningslös åtgärd att höja maximistraffet för brott av normalgraden.</P> <P class="p88 ft3"><SPAN class="ft4">Sveriges Vapenägares Förbund </SPAN>anser att straffansvaret för oaktsamma knivbrott bör tas bort, medan <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>efterlyser en motivering till en sådan kriminalisering. <SPAN class="ft4">Göta hovrätt</SPAN>, <SPAN class="ft4">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten </SPAN>påpekar att det grova knivbrottet även kan omfatta oaktsamma gärningar och efterfrågar exempel på när en sådan tillämpning kan aktualiseras. <SPAN class="ft4">Göta hovrätt </SPAN>anser att den möjligheten bör användas restriktivt. <SPAN class="ft4">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>anmärker därutöver att förslagen i promemorian medför att den tillämpliga straffskalan för oaktsamma knivbrott kommer att vara strängare än för oaktsamma vapenbrott, som har en särskild straffskala i vapenlagen på böter eller fängelse i högst sex månader.</P> <P class="p89 ft3"><SPAN class="ft4">Brå </SPAN>motsätter sig bedömningen i promemorian att allvarligare knivbrott bör utgöra s.k. artbrott, bl.a. eftersom ordningen med sådana brott kan ifrågasättas i ett system som bygger på straff i proportion till brottets allvar. Liknande synpunkter framförs av <SPAN class="ft4">Malmö universitet</SPAN>. <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten </SPAN>är däremot positiv till bedömningen i promemorian i den delen samtidigt som myndigheten, liksom <SPAN class="ft4">Södertörns tingsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft4">Umeå tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft4">Värmlands tingsrätt</SPAN>, efterfrågar exempel på när allvarligare knivbrott av normalgraden ska utgöra artbrott. <SPAN class="ft4">Göta hovrätt </SPAN>ifrågasätter om skälen för att särbehandla grova knivbrott till följd av deras art gör sig gällande på samma sätt när det kommer till allvarligare normalgradsbrott.</P> <P class="p89 ft4">Umeå tingsrätt<SPAN class="ft3">, </SPAN>Svenska Jägareförbundet <SPAN class="ft3">och </SPAN>Sveriges Vapenägares Förbund <SPAN class="ft3">efterlyser i olika avseenden förtydliganden kring när innehav av bl.a. knivar i samband med exempelvis jakt, fiske eller andra friluftsaktiviteter bör vara straffria därför att de är befogade eller ringa. Enligt </SPAN>Jägarnas Riksförbund <SPAN class="ft3">är det viktigt att jägare, sportfiskare och liknande inte drabbas av eventuella förslag om skärpta straff för knivbrott och att det efterföljs i rättstillämpningen. Enligt </SPAN>Sveriges Vapenägares Förbund <SPAN class="ft3">bör innehav på allmän plats av bl.a. antika skjutvapen som omfattas av knivlagen samt av kniv med en viss maximal bladlängd vara ansvarsfria om det finns en rimlig förklaring till innehavet eller om det saknats risk för brottslig användning.</SPAN></P> <P class="p90 ft3"><SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten </SPAN>uttalar att utrymmet för att samtidigt döma för knivbrott och annat brott i konkurrens torde kunna vara större än vad som framgår av promemorian. <SPAN class="ft4">Tullverket </SPAN>vill att det i det fortsatta lagstiftningsarbetet ska belysas hur bestämmelsen om grovt smugglingsbrott förhåller sig till förslagen om skärpningar av knivlagens bestämmelser. <SPAN class="ft4">Värmlands tingsrätt </SPAN>föreslår att lagen ska benämnas knivlagen.</P> <P class="p91 ft25">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p92 ft4">Allvarligare fall av knivbrott behöver mötas av en skärpt reaktion</P> <P class="p93 ft3">Utgångspunkten för påföljdsbedömningen är hur allvarlig och klandervärd den begångna brottsligheten är. Enligt 29 kap. 1 § brottsbalken ska straff bestämmas efter brottets eller den samlade brottslighetens straffvärde inom ramen för den tillämpliga straffskalan. Straffskalan ger uttryck för lagstiftarens syn på hur allvarlig brottstypen är. Av 29 kap. 1 § andra</P> <P class="p94 ft3">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p95 ft3">stycket brottsbalken följer att vid bedömningen av straffvärdet ska den skada, kränkning eller fara som gärningen inneburit beaktas.</P> <P class="p29 ft3">Synen på hur allvarlig en brottstyp är kan komma att förändras över tid, t.ex. till följd av samhällsutvecklingen, och det är viktigt att strafflagstiftningen återspeglar de värderingar som finns i samhället. Som redovisas i avsnitt 4.3 har antalet anmälda knivbrott ökat och forskning visar att kniv under lång tid varit det vapen som oftast används vid dödligt våld, även om skjutvapen som våldsmetod vid dödligt våld har blivit ungefär lika vanligt de senaste åren (Brå 2021:8 och dödsorsaksregistret, Socialstyrelsen). Under <NOBR>2000-talet</NOBR> har kniv använts vid i genomsnitt drygt 40 procent av samtliga fall av dödligt våld. Antalet personer som vårdats i sluten eller öppen specialiserad öppenvård till följd av knivskada har vidare ökat sedan 2015, efter att ha minskat under ett antal år. Av Socialstyrelsens patientregister framgår att antalet vårdade för knivskada vida överstiger antalet vårdade för skottskada (år 2020 vårdades 1 030 personer för knivskada och 132 personer för skottskada). Brås senaste kartläggning av ungdomsrån visar att när vapen används vid sådana rån är kniv det vanligaste vapnet (Brå 2021:19). Tidigare studier har visat att kniv även är det vapen som oftast används vid personrån generellt (Brå 2017:5, avser perioden <NOBR>2007–2015).</NOBR> Rån är i sin tur ett brott som vanligtvis äger rum på allmän plats och beträffande vilket det under andra halvan av <NOBR>2010-talet</NOBR> skett en kraftig ökning av antalet anmälda fall. Det gäller särskilt personrån mot barn, där det av kriminalstatistiken framgår att antalet anmälda brott ökade med ca 1 400 brott mellan 2015 och 2019, från ca 1 100 till ca 2 500 brott, för att sedan minska till drygt 1 600 brott 2021 (preliminär statistik). Rån är vidare ett strategiskt brott, dvs. ett av de brott i ungdomars första lagföring som starkast indikerar att de kommer att fortsätta på en högaktivt kriminell bana. Rån var till och med ett av de mest strategiska brotten bland pojkar på <NOBR>2010-talet</NOBR> och det gällde ännu tydligare i socialt utsatta områden. Den i särklass vanligaste typen av rån bland pojkar var personrån. (Brå 2021:5.)</P> <P class="p96 ft3">Som redovisas i promemorian har vidare synen på allvarliga angrepp på någons liv, hälsa eller trygghet till person skärpts. Det främsta skälet för 2010 års straffmätningsreform angavs vara att samhällsutvecklingen sedd över längre tid inneburit att de allvarliga våldsbrotten måste ses som betydligt allvarligare än tidigare (se prop. 2009/10:147 Skärpta straff för allvarliga våldsbrott m.m. s. <NOBR>8–11).</NOBR> Detta synsätt har därefter bekräftats bl.a. genom skärpningen av straffskalorna för grov misshandel, synnerligen grov misshandel, grovt olaga tvång, grovt olaga hot, grovt rån och grov utpressning (se prop. 2016/17:108 Straffskalorna för vissa allvarliga våldsbrott). Synen på grövre former av vapenbrott har också skärpts på så sätt att straffnivåerna har höjts och nya brottstyper har införts (se prop. 2011/12:109 Vissa åtgärder mot illegala vapen, prop. 2013/14:226 Skärpningar i vapenlagstiftningen och prop. 2017/18:26 Skjutvapen och explosiva varor – skärpta straff för de grova brotten). Ytterligare skärpningar av vapenlagstiftningen trädde i kraft den 1 december 2020 (se prop. 2019/20:200 En strängare syn på hantering av vapen och explosiva varor).</P> <P class="p97 ft3">Knivlagen är visserligen konstruerad på så sätt att det för straffansvar inte krävs att någon skadas eller att kniven på annat sätt kommer till brottslig användning. Kriminaliseringen syftar likväl till att förebygga den</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft3">Prop. 2021/22:192</P> <P class="p86 ft3">13</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="id_1"> <P class="p98 ft3">Prop. 2021/22:192 skada som knivar och andra farliga föremål kan orsaka och är en del i lagstiftarens strävan att minska allvarligt våld i samhället (se prop. 1987/88:98 s. 6 och 7 och prop. 1989/90:129 s. <NOBR>8–10).</NOBR> Förekomsten av knivar och andra farliga föremål ökar risken för att grova våldsbrott och andra allvarliga eller integritetskränkande angrepp kommer till stånd. En uppkommen våldssituation kan få betydligt svårare konsekvenser om farliga föremål finns att tillgå. De straffskärpningar som har genomförts beträffande bl.a. vapenbrott ger uttryck för att det finns skäl att uppvärdera den presumtiva fara mot liv och hälsa som innefattas i ett otillåtet innehav av farliga föremål.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p13 ft3">14</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p79 ft3">Vidare kan det inte uteslutas att de skärpningar som har genomförts beträffande vapenbrotten medför att t.ex. kriminella i större utsträckning beväpnar sig med knivar eller andra farliga föremål i stället för skjutvapen. Enligt en rapport från Brå hade England och Wales en uppgång i dödligt våld med kniv mellan 2015 och 2018 som har likheter med den svenska trenden i dödligt skjutvapenvåld. Trots skillnaden i våldsmetod skedde dessa händelser i kontexter som liknar de ökande dödsskjutningarna i Sverige, nämligen bland unga män i kriminella miljöer inom utsatta områden, med kopplingar till den illegala drogmarknaden (Brå 2021:8, s. 10).</P> <P class="p99 ft3">Mot ovanstående bakgrund delar regeringen, även med beaktande av vad <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>och <SPAN class="ft4">Malmö universitet </SPAN>framför, sammanfattningsvis bedömningen i promemorian att det finns ett tydligt behov av att åstadkomma en strängare syn på allvarligare knivbrott. Den nuvarande straffmätningspraxisen innebär att straffen är förhållandevis låga även när det funnits en risk för att kniven skulle komma till brottslig användning. Hur behovet av skärpta reaktioner ska tillgodoses övervägs nedan.</P> <P class="p100 ft4">Hur en höjd straffnivå bör åstadkommas</P> <P class="p101 ft3">Ett sätt att skärpa synen på knivbrott skulle kunna vara att ta bort böter ur straffskalan för brott av normalgraden. Mot det talar emellertid, som påpekas i promemorian, att det även fortsättningsvis måste finnas utrymme för en differentierad straffmätning och att kunna bestraffa mindre allvarliga brott med böter. Det kan t.ex. handla om ett knivinnehav där det saknats risk för att kniven skulle komma till brottslig användning eller andra försvårande inslag. Ingen remissinstans har heller invänt mot bedömningen i promemorian att böter bör finnas kvar i straffskalan för brott av normalgraden. Det inkluderar de brottsbekämpande myndigheterna, exempelvis <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten</SPAN>.</P> <P class="p102 ft3">Även undantaget från straffansvar i ringa fall bör behållas. Knivlagstiftningen är i mindre allvarliga fall avsedd att tillämpas med förnuft och generositet för att inte knivförbudet ska uppfattas som ett för långtgående ingrepp i den personliga friheten (jfr prop. 1987/88:98 s. 9 och 10 och prop. 1989/90:129 s. <NOBR>11–13).</NOBR></P> <P class="p103 ft3">För att åstadkomma en strängare syn på allvarligare knivbrott är det i stället en lämpligare metod att, som föreslås i promemorian, med förebild i bl.a. vapenbrottsreformerna överväga att skärpa straffskalan för grovt knivbrott och höja maximistraffet för brott av normalgraden. Även en utvidgning av tillämpningsområdet för det grova brottet skulle medföra att straffnivån höjs för allvarligare knivbrott. Sådana förändringar skulle</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_15"> <P class="p48 ft3">också vara i linje med den uppfattning riksdagen har uttryckt genom sitt Prop. 2021/22:192 tillkännagivande till regeringen om skärpt straff för brott mot knivlagen</P> <P class="p104 ft3">(bet. 2020/21:JuU24 punkt 39, rskr. 2020/21:344). Tillkännagivandet i den delen som innebär att det behöver genomföras en översyn med inriktningen att straffen ska skärpas är därmed tillgodosett.</P> <P class="p105 ft3">Det finns enligt regeringen emellertid inte skäl att, som vidare anges i riksdagens tillkännagivande, ändra straffskalorna så att böter inte ska ingå i straffskalan vid återfall i knivbrott eller vid otillåtna innehav av kniv på allmän plats. Att knivinnehavet skett på allmän plats är i princip en förutsättning för straffansvar, och en skärpning av straffet i de fallen skulle därför träffa även mindre allvarliga knivbrott. I stället bör, som utvecklas närmare nedan, kvalifikationsgrunder införas i bestämmelsen om grovt brott som bl.a. omfattar innehav i sammanhang där risken för våldsanvändning är högre eller på platser som framstår som särskilt skyddsvärda. När det sedan gäller återfallsaspekten bör den beträffande knivbrott lämpligen, på sedvanligt sätt, beaktas vid valet av påföljd, genom förverkande av villkorligt medgiven frihet och vid straffmätningen, se 29 kap. 4 §, 30 kap. 4 § och 34 kap. 5 § brottsbalken. Den omständigheten att en gärningsman tidigare visat sig benägen att ta till våld, t.ex. i form av brott mot någons liv, hälsa eller trygghet till person, bör emellertid i vissa fall kunna tillmätas betydelse vid gradindelningen av ett knivbrott, se vidare nedan. Tillkännagivandet får därför anses slutbehandlat.</P> <P class="p106 ft4">Det bör införas kvalifikationsgrunder för grovt knivbrott</P> <P class="p107 ft3">Utifrån praxisredogörelsen i promemorian framstår tillämpningen av det grova knivbrottet inte som enhetlig. Genom att kvalifikationsgrunder införs i bestämmelsen om grovt brott kan lagstiftningen bli mer informativ och förutsebar samt leda till större enhetlighet i rättstillämpningen, även med beaktande av den vägledning i fråga om gränsen mellan knivbrott av normalgraden och grovt knivbrott som rättsfallet NJA 2020 s. 778 innebär. Vidare kan det säkerställas att försvårande omständigheter får ett tydligt genomslag i praxis och tillämpningsområdet för det grova brottet vid behov kan utvidgas (jfr prop. 2011/12:109 s. 16 och prop. 2015/16:113 Bättre straffrättsliga verktyg mot organiserad brottslighet s. 59). Regeringen delar därför bedömningen i promemorian att det bör införas kvalifikationsgrunder i bestämmelsen om grovt knivbrott. Att straffansvaret för knivbrott inte förutsätter någon fara för att föremålet kommer till brottslig användning utgör inte något skäl mot det. Till skillnad från vad <SPAN class="ft4">Svea hovrätt </SPAN>ger uttryck för är det lämpligt och ligger i linje med praxis att olika omständigheter hänförliga till gärningens farlighet tillmäts betydelse vid gradindelningen och straffvärdebedömningen av knivbrott (se NJA 2020 s. 778).</P> <P class="p51 ft3">Som redovisas i promemorian har det i motiven till den nuvarande lagstiftningen och i praxis vid gradindelningen lagts särskild vikt vid omständigheter som avser faran för att föremålet kommer till användning vid brott mot liv och hälsa, föremålets relativa farlighet och mängden föremål. Dessa omständigheter framstår fortfarande som relevanta och en reglering av kvalifikationsgrunder kan därför ta sin utgångspunkt i dem. Även omständigheter hänförliga till platsen för gärningen eller till motivet</P> <P class="p13 ft29">för denna bör kunna tillmätas betydelse (jfr NJA 2020 s. 778 p. 14 och 16).</P> <P class="p108 ft3">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr2 td27"><SPAN class="p109 ft3">Prop. 2021/22:192</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td20"><SPAN class="p3 ft3">Ledning kan vidare sökas i annan liknande lagstiftning där</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">kvalifikationsgrunder används, t.ex. vapenlagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p25 ft3">Beträffande omständigheter som avser faran för att föremålet kommer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">till brottslig användning anser regeringen, i enlighet med den bedömning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">som görs i promemorian, att det bör införas en eller flera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">kvalifikationsgrunder som innebär ett utvidgat tillämpningsområde för det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">grova brottet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p25 ft3">Regeringen delar också bedömningen i promemorian att det skulle vara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">en alltför oprecis lösning att i en kvalifikationsgrund enbart peka på den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">omständigheten att föremålet kan befaras komma till brottslig användning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">En sådan lösning ger också begränsad vägledning för rättstillämpningen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">Lämpligare är i stället att, som föreslås i promemorian, låta en kvalifi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">kationsgrund ta sikte på innehav i sammanhang där det farliga föremålet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">kan befaras komma till brottslig användning. Vad som därigenom kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">lyftas fram är innehav på vissa platser eller i vissa lokaler eller miljöer där</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">risken för våldsanvändning är högre och där innehav av knivar eller andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">farliga föremål därför framstår som allvarligare. Det kan handla om platser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">där kriminell verksamhet bedrivs, men även om andra sammanhang där</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">risken för våldsanvändning generellt sett är högre, t.ex. lokaler där det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">förekommer bruk av alkohol eller narkotika eller där många människor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">vistas. Tillämpningsområdet för en på detta sätt utformad kvalifikations-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">grund skiljer sig från den kvalifikationsgrund i bestämmelsen om grovt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">vapenbrott som <SPAN class="ft4">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>hänvisar till och som avser vapen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">som har innehafts i en sådan miljö att vapnet typiskt sett kan befaras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">komma till brottslig användning. Den kvalifikationsgrunden kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">exempelvis aktualiseras även vid innehav av vapen i en bostad (se</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">prop. 2019/20:200 s. 70).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p25 ft3">En sådan kvalifikationsgrund bör, som föreslås i promemorian, utformas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft6">så att den inte begränsas till befarad användning vid brott mot liv och hälsa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">utan även omfattar andra brott som innefattar våldsanvändning, hot eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">med sådant våld eller hot jämställbart handlande. Olika former av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">tillgreppsbrott där kniven enbart används som brottsverktyg bör däremot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">inte omfattas. För att åstadkomma en utifrån de aspekterna ändamålsenlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">reglering framstår det som lämpligt att, med förebild i den grundläggande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">bestämmelsen om straffvärde i 29 kap. 1 § brottsbalken, låta kvalifi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">kationsgrunden omfatta sammanhang där föremålet kan befaras komma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">till användning vid brottsliga angrepp på någons liv, hälsa eller trygghet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">till person.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p25 ft3">Sammantaget bör den aktuella kvalifikationsgrunden utformas så att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">vid bedömningen av om ett knivbrott är grovt särskilt ska beaktas om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">föremålet har innehafts i ett sammanhang där det kan befaras komma till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">användning vid brottsligt angrepp på någons liv, hälsa eller trygghet till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft6">person. För tillämpning av kvalifikationsgrunden bör det inte krävas någon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">konkret fara för att kniven i det enskilda fallet skulle komma till brottslig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">användning (jfr NJA 2020 s. 778). I stället bör det räcka med att föremålet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">innehafts i ett sammanhang där det typiskt sett finns en sådan risk. En</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">sådan tillämpning har täckning i förslaget i promemorian (jfr 16 kap. 12 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">och 19 kap. 5 § brottsbalken), som därför inte behöver kompletteras på det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">sätt som föreslås av </SPAN>Åklagarmyndigheten <SPAN class="ft3">och </SPAN>Polismyndigheten<SPAN class="ft3">. Andra</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">omständigheter som har att göra med risken för att föremålet kommer till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p110 ft3">16</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">brottslig användning, t.ex. omständigheter hänförliga till innehavaren eller</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p81 ft3">till motivet med gärningen, bör som föreslås i promemorian i första hand omfattas av en annan kvalifikationsgrund som avser gärningar som på annat sätt har varit av särskilt farlig art (se nedan).</P> <P class="p111 ft3">Med förebild i vapenlagen bör det vidare, som föreslås i promemorian, införas en kvalifikationsgrund som avser innehav av föremål av särskilt farlig beskaffenhet. Det som då framför allt bör bedömas är om föremålet utifrån dess potentiella effekt vid brottslig användning, konstruktion eller utformning varit av sådan beskaffenhet. Som <SPAN class="ft4">Polismyndigheten </SPAN>framför skulle, beroende på omständigheterna, även en kniv med ett litet blad eller ett skjutvapen som inte omfattas av vapenlagens bestämmelser, men av knivlagens, kunna omfattas av den föreslagna kvalifikationsgrunden. I det förstnämnda fallet kan det exempelvis handla om en kniv som är konstruerad för att vara lätt att dölja. Att som <SPAN class="ft4">Sveriges Vapenägares Förbund </SPAN>efterfrågar införa en reglering i lagtext om vilka föremål som anses vara av särskilt farlig beskaffenhet är inte nödvändigt.</P> <P class="p83 ft3">Som föreslås i promemorian bör det därutöver, i motsats till vad <SPAN class="ft4">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft4">Svenska Jägareförbundet </SPAN>anser, införas en kvalifikationsgrund som tar sikte på att gärningen avsett flera föremål. Mängden föremål är en omständighet som beaktas vid gradindelningen enligt nuvarande praxis på knivområdet och genom att lyfta fram den i en kvalifikationsgrund blir lagstiftningen tydligare och kan leda till större enhetlighet i tillämpningen. I enlighet med den bedömning som görs i promemorian, och till skillnad från vad <SPAN class="ft4">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>framför, framstår det som alltför restriktivt att kräva att innehavet ska ha avsett en större mängd farliga föremål eller att en överlåtelse skett i större skala. Kvalifikationsgrunden bör i stället, med förebild i vapenlagen, utformas så att särskild vikt ska fästas vid om innehavet, överlåtelsen eller saluhållandet har avsett flera föremål. Att det, som <SPAN class="ft4">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft4">Svenska Jägareförbundet </SPAN>påpekar, finns en skillnad i farlighetshänseende mellan otillåtna innehav av flera knivar och otillåtna innehav av flera skjutvapen återspeglas i de olika straffskalorna för brotten.</P> <P class="p112 ft3">I enlighet med det som föreslås i promemorian bör bestämmelsen om grovt knivbrott slutligen tillföras en kvalifikationsgrund som avser gärningar som på annat sätt har varit av särskilt farlig art. En sådan kvalifikationsgrund betonar dels att gärningens farlighet är central vid bedömningen, dels att även andra omständigheter än de som anges i de tidigare kvalifikationsgrunderna kan vara av betydelse vid rubriceringen. Det kan exempelvis handla om omständigheter hänförliga till innehavaren av föremålet eller till syftet med gärningen. Det kan också ha att göra med platsen för gärningen, t.ex. att innehavet skett på en brottsutsatt plats, såsom ett torg, en gågata eller ett stationsområde där det finns problem med brottslighet, eller på en plats som av trygghetsskäl framstår som särskilt skyddsvärd. Sådana särskilt skyddsvärda platser kan bl.a. utgöras av skolområden där behovet av en trygg miljö för elever, lärare och övrig personal är framträdande och där förekomsten av knivar eller andra farliga föremål inte kan tolereras (jfr prop. 1989/90:129 s. 11 och NJA 2020 s. 778 p. 14).</P> <P class="p113 ft6">Till skillnad från <SPAN class="ft28">Svea hovrätt </SPAN>och <SPAN class="ft28">Malmö universitet </SPAN>bedömer regeringen inte att det är tveksamt från ett legalitets- eller likabehandlingsperspektiv att vid bedömningen av om gärningen varit av särskilt farlig art,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft3">Prop. 2021/22:192</P> <P class="p86 ft3">17</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV id="id_1"> <P class="p98 ft3">Prop. 2021/22:192 om det sett i sitt sammanhang framstår som relevant, ta hänsyn till att den skett på en brottsutsatt plats eller till gärningsmannens tidigare kriminella belastning, t.ex. i form av brott mot någons liv, hälsa eller trygghet till person. Ett sådant synsätt är i linje med hittillsvarande praxis (jfr NJA 2020 s. 778 p. 14 och 18) och det är rimligt att domstolen, när den ska avgöra till vilken grad av knivbrott som en viss gärning hör, väger in om föremålet har innehafts av en person som tidigare har visat sig vara våldsbenägen. <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>har inte invänt mot ett sådant synsätt. Som <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>efterfrågar förtydligas också författningskommentaren i det avseendet. Däremot finns det inte behov av att, så som <SPAN class="ft4">Polismyndigheten </SPAN>föreslår, låta den aktuella kvalifikationsgrunden specifikt ta sikte på återfall i knivbrott. Återfallsaspekten får i stället beaktas på sedvanligt sätt vid valet av påföljd, genom förverkande av villkorligt medgiven frihet och vid straffmätningen, se 29 kap. 4 §, 30 kap. 4 § och 34 kap. 5 § brottsbalken.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p13 ft3">18</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p114 ft6">Det kan förutses att en viss överlappning kommer att kunna uppstå mellan kvalifikationsgrunderna. Exempelvis kan knivinnehavet ha skett på en plats där viss kriminell verksamhet bedrivs (punkt 1) samtidigt som platsen i allmänhet kan betraktas som brottsutsatt (punkt 4). Att en sådan överlappning uppstår är emellertid naturligt och utgör inte skäl mot den föreslagna utformningen. I motsats till <SPAN class="ft28">Svea hovrätt </SPAN>anser regeringen att de föreslagna kvalifikationsgrunderna, exempelvis den som avser innehav av ett föremål i ett sammanhang där det kan befaras komma till brottslig användning, lever upp till straffrättens krav på förutsebarhet. Gradindelningen ska vidare alltid avgöras efter en helhetsbedömning av omständigheterna i det enskilda fallet. Det innebär bl.a. att förekomsten av en omständighet som omfattas av en kvalifikationsgrund inte med automatik kan leda till att brottet rubriceras som grovt. I likhet med vad <SPAN class="ft28">Lagrådet </SPAN>understryker måste omständigheten i stället sättas in i ett sammanhang och utgöra ett led i den nyanserade helhetsbedömning som alltid ska göras.</P> <P class="p115 ft3">Sammanfattningsvis bör de omständigheter som särskilt ska beaktas vid bedömningen av om ett knivbrott är grovt vara om föremålet har innehafts i ett sammanhang där det kan befaras komma till användning vid brottsligt angrepp på någons liv, hälsa eller trygghet till person, om föremålet har varit av särskilt farlig beskaffenhet, om innehavet, överlåtelsen eller saluhållandet har avsett flera föremål eller om gärningen på annat sätt har varit av särskilt farlig art.</P> <P class="p116 ft3">Hur de olika kvalifikationsgrunderna är avsedda att tillämpas behandlas närmare i författningskommentaren.</P> <P class="p20 ft4">Straffen för uppsåtliga knivbrott bör skärpas</P> <P class="p101 ft3">För att åstadkomma en höjd straffnivå för allvarligare knivbrott föreslås i promemorian att maximistraffet för knivbrott av normalgraden ska höjas till fängelse i ett år och att straffskalan för det grova brottet ska skärpas till fängelse i lägst sex månader och högst två år.</P> <P class="p116 ft3">Den föreslagna höjningen av minimistraffet för grovt knivbrott är markant och skulle, som <SPAN class="ft4">Göta hovrätt</SPAN>, <SPAN class="ft4">Svea hovrätt</SPAN>, <SPAN class="ft4">Södertörns tingsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft4">Umeå tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>påpekar, innebära att straffminimum blir högre än för misshandel och även överskrida rådande straffmätningspraxis för t.ex. allvarligare former av olaga hot av</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p117 ft3">normalgraden. Mot bakgrund av den proportionalitet som bör prägla påföljdssystemet har regeringen viss förståelse för att det minimistraff som föreslås i promemorian kan framstå som högt. De förändringar som skett i samhället och i annan relevant lagstiftning ger emellertid vid handen att det finns ett behov av en betydande uppvärdering av den presumtiva fara mot liv och hälsa som innefattas i ett grovt knivbrott. Förekomsten av knivar kan leda till att våldsbrottslighet och annan brottslighet får avsevärt allvarligare konsekvenser än vad den annars skulle få. Vid utformningen av straffskalan för det grova knivbrottet är det därför, som görs i promemorian, relevant att också jämföra med de föreskrivna minimistraffen för grov misshandel (fängelse ett år och sex månader), grovt olaga hot (fängelse nio månader) och rån (fängelse ett år). Sammantaget anser regeringen att den höjning av minimistraffet för grovt knivbrott som föreslås i promemorian är motiverad och får anses återspegla brottets allvar på en lägsta nivå. Även den höjning av maximistraffet för grovt knivbrott till fängelse i två år som föreslås i promemorian framstår som lämplig och bör genomföras.</P> <P class="p118 ft3">I enlighet med vad som föreslås i promemorian bör också maximistraffet för brott av normalgraden höjas till fängelse i ett år. Förslaget är, trots vad <SPAN class="ft4">Göta hovrätt </SPAN>anför, motiverat bl.a. för att bibehålla en överlappning i straffskalorna för knivbrottets olika svårhetsgrader.</P> <P class="p119 ft3">När det gäller frågan om uppkomsten av tröskeleffekter vid straffmätningen, något som bl.a. <SPAN class="ft4">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft4">Värmlands tingsrätt </SPAN>lyfter fram, konstaterar regeringen att den föreslagna skillnaden avseende lägsta straff för de olika svårhetsgraderna av knivbrott inte är stor i förhållande till många andra gradindelade brott. Som konstateras i promemorian skapar det höjda minimistraffet för grovt knivbrott också ett utrymme för en i praktiken mer differentierad straffmätning vid brott av normalgraden, t.ex. i sådana fall en gärning haft försvårande inslag men vid en helhetsbedömning ändå inte är att bedöma som grov. Det får här förutsättas att straffskalan används i sådan utsträckning att det inte uppstår för stora tröskeleffekter mellan utdömda straff för de grova brotten och de brott som inte kan betraktas som fullt ut lika allvarliga. Vilka normalgradsbrott som bör anses ha ett straffvärde på fängelsenivå, som <SPAN class="ft4">Helsingborgs tingsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft4">Södertörns tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft4">Värmlands tingsrätt </SPAN>frågar om, måste emellertid bli en fråga för rättstillämpningen.</P> <P class="p120 ft3">De ändrade straffskalorna medför att straffprocessuella tvångsmedel som bl.a. häktning enligt 24 kap. 1 § rättegångsbalken kan användas vid misstanke om brott av normalgraden. Vidare kommer hemlig övervakning av elektronisk kommunikation enligt 27 kap. 19 § tredje stycket 1 rättegångsbalken att kunna användas vid förundersökning om grovt knivbrott. I enlighet med den bedömning som görs i promemorian anser regeringen att den strängare synen på allvarligare knivbrott motiverar att tvångsmedel kan användas i större utsträckning. Möjligheterna att utreda och lagföra dessa brott bör vara desamma som vid annan, lika allvarlig brottslighet.</P> <P class="p121 ft4">Det bör införas en särskild straffskala för oaktsamma knivbrott</P> <P class="p122 ft6">Även oaktsamma otillåtna knivinnehav bör, till skillnad från vad <SPAN class="ft28">Sveriges Vapenägares Förbund </SPAN>anser, fortsättningsvis kunna vara straffbara. På de</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft3">Prop. 2021/22:192</P> <P class="p86 ft3">19</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV id="id_1"> <P class="p98 ft3">Prop. 2021/22:192 grunder som anges av <SPAN class="ft4">Göta hovrätt </SPAN>och <SPAN class="ft4">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>talar emellertid övervägande skäl för att med förebild i vapenlagen komplettera förslagen i promemorian med en särskild straffskala för oaktsamma gärningar som sträcker sig från böter till fängelse i högst sex månader. Tillskapandet av en sådan straffskala, som motsvarar den hitintills gällande straffskalan för knivbrott av normalgraden, innebär också att endast uppsåtliga gärningar träffas av de föreslagna straffskärpningarna.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p13 ft3">20</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p79 ft3">Förslagen i propositionen innebär inte att det straffbara området förändras. Något behov finns därför inte av att, i enlighet med vad t.ex. <SPAN class="ft4">Sveriges Vapenägares Förbund </SPAN>och <SPAN class="ft4">Svenska Jägareförbundet </SPAN>efterlyser, i detta lagstiftningsärende göra några närmare uttalanden om vilka innehav som inte är brottsliga därför att de är befogade eller kan anses som ringa. Det finns givetvis innehav av flera knivar eller andra farliga föremål som är befogat, t.ex. i samband med jakt eller annat friluftsliv, något som också <SPAN class="ft4">Umeå tingsrätt </SPAN>tar upp.</P> <P class="p123 ft3">I detta lagstiftningsärende behandlas inte heller frågor om vilka föremål som i sig bör omfattas av knivlagen. Det finns därför inte underlag för att behandla <SPAN class="ft4">Sveriges Vapenägares Förbunds </SPAN>förslag avseende innehav av knivar med viss maximal bladlängd. Det finns slutligen inte heller förutsättningar för att, som <SPAN class="ft4">Tullverket </SPAN>efterfrågar, här ange hur bestämmelsen om grovt smugglingsbrott förhåller sig till förslagen om skärpningar av knivlagens bestämmelser eller skäl att, som <SPAN class="ft4">Värmlands tingsrätt </SPAN>föreslår, ändra lagens rubrik.</P> <P class="p100 ft4">Påföljdsval och konkurrens</P> <P class="p124 ft3">Förslagen om ändrade straffskalor och om kvalifikationsgrunder för det grova knivbrottet vilar på bedömningen att allvarligare knivbrott förtjänar att mötas av en strängare straffrättslig reaktion. Det handlar enligt regeringen om brott som är särskilt angelägna att motverka, bl.a. eftersom de innebär en ökad risk för att grova våldsbrott och andra allvarliga eller integritetskränkande angrepp kommer till stånd. Förekomsten av knivar och andra farliga föremål i sammanhang och under omständigheter där de kan befaras komma till brottslig användning riskerar också att negativt påverka den upplevda tryggheten i samhället, t.ex. på platser såsom skolor där behovet av trygghet är särskilt framträdande.</P> <P class="p123 ft3">Mot den bakgrunden ansluter sig regeringen, i likhet med <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten </SPAN>men till skillnad från <SPAN class="ft4">Brå </SPAN>och <SPAN class="ft4">Malmö universitet</SPAN>, till den bedömning som görs i promemorian att brottslighetens art många gånger bör motivera att påföljden bestäms till fängelse även om inte straffvärdet eller tidigare brottslighet skulle tala för det. Den utgångspunkten vid påföljdsvalet bör gälla inte bara vid grovt knivbrott utan även vid allvarligare former av normalgradsbrott. Att grova knivbrott och allvarligare knivbrott av normalgraden bör särbehandlas till följd av sin art betyder inte att påföljden alltid ska bestämmas till fängelse vid sådana brott. Hur starkt brottslighetens art talar för fängelse måste avgöras utifrån omständigheterna i det enskilda fallet. Utrymmet att döma till en annan påföljd än fängelse är i allmänhet större vid allvarligare knivbrott av normalgraden än vid grova brott.</P> <P class="p125 ft3">Förslagen i propositionen innebär inte att det i sak uppstår några nya konkurrenssituationer. Regeringen delar emellertid den bedömning som</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="p21dimg1"> <INGENBILD zsrc="H90319221x1.jpg/" id="p21img1"> </DIV> <P class="p48 ft3">görs i promemorian att den föreslagna straffskalan för grovt knivbrott bör Prop. 2021/22:192 kunna leda till att det oftare än med nuvarande ordning blir aktuellt att</P> <P class="p104 ft3">samtidigt döma för både grovt knivbrott och annat brott vid vilket kniven använts, såsom olaga hot eller misshandel (jfr prop. 1987/88:98 s. 18). Vid bedömningen av brottslighetens samlade straffvärde kan det bli aktuellt att ta hänsyn till om allvaret i det grova knivbrottet till stor del redan har beaktats vid bedömningen av brottsbalksbrottets farlighet (jfr NJA 2020 s. 703 p. 40).</P> <P class="p126 ft1"><SPAN class="ft1">6</SPAN><SPAN class="ft24">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P> <P class="p127 ft3"><SPAN class="ft25">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2022. <SPAN class="ft25">Regeringens bedömning: </SPAN>Några särskilda övergångsbestämmelser</P> <P class="p128 ft3">behövs inte.</P> <P class="p129 ft25">Promemorians förslag och bedömning <SPAN class="ft3">överensstämmer med regeringens.</SPAN></P> <P class="p64 ft3"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen av remissinstanserna uttalar sig om förslaget och bedömningen i promemorian.</P> <P class="p66 ft25">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">Regeringen anser att de föreslagna ändringarna bör träda i kraft så snart som möjligt. De bör därför träda i kraft den 1 juli 2022.</SPAN></P> <P class="p66 ft3">När det gäller frågan om övergångsbestämmelser följer det av 2 kap. 10 § regeringsformen att svårare brottspåföljd inte får åläggas för en gärning än den som var föreskriven när brottet begicks. En bestämmelse av samma innebörd återfinns i artikel 7 i den europeiska konventionen av den 4 november 1950 om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventionen). Den nu beskrivna principen har också kommit till uttryck i 5 § lagen (1964:163) om införande av brottsbalken. Enligt paragrafens andra stycke ska straff bestämmas efter den lag som gällde när gärningen företogs, om inte den lag som gäller när domen meddelas leder till frihet från straff eller till lindrigare straff. Denna bestämmelse anses generellt tillämplig inom straffrätten om inte något annat har föreskrivits beträffande en viss författning. Mot denna bakgrund är några särskilda övergångsbestämmelser inte nödvändiga.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr0 td28"><SPAN class="p38 ft1">7</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p130 ft1">Konsekvenser av förslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p36 ft3"><SPAN class="ft25">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslagen bedöms innebära vissa ökade</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p36 ft3">kostnader för rättsväsendet. Dessa ryms dock inom ramen för befintliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td32"><SPAN class="p36 ft3">anslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td33"><SPAN class="p3 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td34"><SPAN class="p3 ft30">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td30"><SPAN class="p3 ft31">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td29"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft25">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td30"><SPAN class="p16 ft3">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td28"><SPAN class="p3 ft31">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td29"><SPAN class="p3 ft31">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p72 ft3">Prop. 2021/22:192</P> <P class="p14 ft3">22</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p131 ft3"><SPAN class="ft25">Remissinstanserna: </SPAN>Enligt <SPAN class="ft4">Kriminalvården </SPAN>kan kostnadsökningarna för myndigheten till följd av förslagen, sedda för sig, rymmas inom ramen för befintliga anslag. Myndigheten bedömer dock att även mindre kostnadsökningar är svåra att finansiera utan anslagstillskott med hänsyn till andra straffskärpningar samt beläggningsläget och det ekonomiska läget i Kriminalvården. <SPAN class="ft4">Brottsförebyggande rådet </SPAN>(<SPAN class="ft4">Brå) </SPAN>påpekar bl.a. att de redovisade lagföringarna inte är uppdelade utifrån svårhetsgrad, vilket gör det svårt att avgöra om den beräknade kostnadsökningen för Kriminalvården är rimlig. <SPAN class="ft4">Göta hovrätt</SPAN>, <SPAN class="ft4">Svea hovrätt</SPAN>, <SPAN class="ft4">Helsingborgs tingsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft4">Södertörns tingsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft4">Umeå tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft4">Värmlands tingsrätt </SPAN>anser att förslagen kommer att leda till en ökad belastning och ökade kostnader för domstolarna. Domstolarna framhåller att förslaget om ett höjt maximistraff för knivbrott av normalgraden medför att tingsnotarier och beredningsjurister inte längre kommer att vara behöriga att handlägga mål om de brotten. Vidare påpekas av domstolarna att det i många fall inte kommer vara möjligt att avgöra mål utan huvudförhandling och att nämnd måste delta i avgörandet. <SPAN class="ft4">Svea hovrätt </SPAN>tillägger att förslagen innebär att en betydande del av de brott som nu hanteras genom ett strafföreläggande i stället kommer att behöva handläggas i domstol. <SPAN class="ft4">Södertörns tingsrätt </SPAN>efterfrågar en analys av förslagens kostnadseffekter för rättsliga biträden. <SPAN class="ft4">Hylte kommun </SPAN>anser att den analys som görs i promemorian av förslagens kostnadseffekter för kommunerna är bristfällig, medan <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Regioner </SPAN>delar bedömningen i promemorian att kostnadsökningen för kommunerna till följd av en viss ökning av användande av ungdomspåföljder torde vara liten eller marginell.</P> <P class="p132 ft3"><SPAN class="ft4">Brå </SPAN>efterlyser ett resonemang om förslagens betydelse för brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet. <SPAN class="ft4">Hylte kommun </SPAN>saknar en barnkonsekvensanalys. <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>anser att det bör övervägas vilka konsekvenser ett genomförande av förslagen skulle kunna få för en selektiv ökning av repressionsnivån mot kulturella, etniska och socioekonomiska minoritetsgrupper i samhället.</P> <P class="p133 ft25">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p134 ft4">Ekonomiska konsekvenser</P> <P class="p101 ft3">Förslaget om skärpningar av den straffrättsliga regleringen av brott mot knivlagen kommer att innebära längre strafftider och att fler lagöverträdare kommer att dömas till fängelse, villkorlig dom eller skyddstillsyn i stället för böter. Fler unga lagöverträdare kommer också att dömas till ungdomstjänst eller ungdomsvård i stället för böter.</P> <P class="p116 ft3">Ett ökat användande av fängelse och frivårdspåföljder leder till kostnadsökningar för Kriminalvården. Regeringen delar bedömningen i promemorian att den förväntade kostnadsökningen till följd av förslagen bör kunna rymmas inom ramen för myndighetens befintliga anslag. Kriminalvården har tillskjutits betydande medel för att ge förutsättningar att tillskapa ytterligare tillfälliga och permanenta platser på häkten och anstalter mot bakgrund av den ansträngda beläggningssituationen samt kommande straffrättsliga reformer (prop. 2020/21:1 utg.omr. 4 avsnitt 2.9.6, bet. 2021/22:JuU1, rskr. 2021/22:89).</P> <P class="p135 ft3">Som flera remissinstanser påpekar kan förslagen också medföra vissa ökade kostnader för domstolarna. Regeringen bedömer emellertid att dessa</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_23"> <P class="p48 ft3">kostnadsökningar inte bör vara av större omfattning än att de kan rymmas Prop. 2021/22:192 inom ramen för domstolarnas befintliga anslag. Inte heller eventuella kostnadsökningar för polis och åklagare bedöms kräva särskild</P> <P class="p136 ft3">finansiering. Kostnaderna för rättsliga biträden kan förutses öka något, men bedöms vara på en sådan begränsad nivå att de kan hanteras inom ramen för befintligt anslag. Regeringen kommer under 2022 genomföra omfattande satsningar på rättsväsendet (se prop. 2020/21:1 utg.omr. 4 avsnitt 2.10.1, 2.10.3, 2.10.5 och 2.10.12 samt bet. 2021/22:JuU1, rskr. 2021/22:89). Det handlar om ökade resurser till Polismyndigheten och åklagarväsendet, men även om en ökning av medlen till Sveriges Domstolar. Med anledning av bl.a. det ökade målinflödet till domstolarna föreslås även anslaget för rättsliga biträden ökas.</P> <P class="p137 ft3">Även med beaktande av vad <SPAN class="ft4">Hylte kommun </SPAN>anför gör regeringen, i likhet med <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Regioner</SPAN>, ingen annan bedömning än den som görs i promemorian när det gäller förslagens ekonomiska konsekvenser för kommunerna, som huvudsakligen torde avse en viss ökning av ungdomstjänst och ungdomsvård.</P> <P class="p20 ft4">Övriga konsekvenser</P> <P class="p107 ft3">Förslagen markerar en skärpt syn på allvarligare knivbrott och kan bidra till att minska antalet sådana brott. Förslagen kan också påverka de brottsbekämpande myndigheternas prioriteringar. Vidare ger förslagen en signal till myndigheterna och övriga aktörer i samhället om vikten av åtgärder som syftar till att förebygga och bekämpa allvarligare knivbrott.</P> <P class="p105 ft3">Förslagen kan bidra till att den upplevda tryggheten ökar i det offentliga rummet i allmänhet och på platser som skolor. Förslagen kan därmed ha positiva effekter även för barns och ungas upplevda trygghet och medföra ett starkare straffrättsligt skydd för barn och unga vid brottslighet som innefattar kniv eller andra farliga föremål (se t.ex. avsnitt 5 om utvecklingen av antalet anmälda personrån mot barn). Som redovisas ovan innebär förslagen att unga lagöverträdare som begår knivbrott i högre utsträckning kommer att dömas till påföljder som är anpassade för unga, t.ex. ungdomsvård och ungdomstjänst, i stället för böter.</P> <P class="p52 ft3">Förslagen är könsneutrala, gäller lika för alla och ska, som <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>pekar på, inte tillämpas olika enskilda eller grupper emellan. Även med bestämmelser som gäller lika för alla kan emellertid olika grupper påverkas av dem i olika utsträckning. Enligt redovisad statistik lagförs exempelvis betydligt fler män än kvinnor för knivbrott. Detta innebär att fler män än kvinnor kommer att beröras av de nya reglerna.</P> <P class="p138 ft1"><SPAN class="ft1">8</SPAN><SPAN class="ft24">Författningskommentar</SPAN></P> <P class="p139 ft19">Förslaget till lag om ändring i lagen (1988:254) om förbud beträffande knivar och andra farliga föremål</P> <P class="p140 ft34"><SPAN class="ft32">4 § </SPAN>Den som uppsåtligen bryter mot 1 eller 2 § <SPAN class="ft33">döms </SPAN>till böter eller fängelse i högst <SPAN class="ft33">ett år</SPAN>.</P> <P class="p141 ft3">23</P> </DIV> <DIV id="page_24"> <P class="p87 ft33"><SPAN class="ft29">Prop. 2021/22:192 </SPAN>Om gärningen har begåtts av oaktsamhet, döms till böter eller fängelse i högst sex månader.</P> <P class="p142 ft33"><SPAN class="ft34">Om </SPAN>ett brott som avses i första stycket <SPAN class="ft34">är grovt, döms till fängelse i </SPAN>lägst sex månader och <SPAN class="ft34">högst </SPAN>två <SPAN class="ft34">år. </SPAN>Vid bedömningen av om brottet är grovt ska det särskilt beaktas om</P> <P class="p143 ft33"><SPAN class="ft33">1.</SPAN><SPAN class="ft35">föremålet har innehafts i ett sammanhang där det kan befaras komma till användning vid brottsligt angrepp på någons liv, hälsa eller trygghet till person,</SPAN></P> <P class="p144 ft33"><SPAN class="ft33">2.</SPAN><SPAN class="ft36">föremålet har varit av särskilt farlig beskaffenhet,</SPAN></P> <P class="p144 ft33"><SPAN class="ft33">3.</SPAN><SPAN class="ft36">innehavet, överlåtelsen eller saluhållandet har avsett flera föremål, eller</SPAN></P> <P class="p144 ft33"><SPAN class="ft33">4.</SPAN><SPAN class="ft36">gärningen på annat sätt har varit av särskilt farlig art.</SPAN></P> <P class="p144 ft28">Om det rör sig om ringa fall utgör gärningen dock inte brott.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr14 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td36"><SPAN class="p145 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om straff för brott mot lagen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p145 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 5.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p146 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>ändras dels genom att straffmaximum för brott av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p145 ft3">normalgraden höjs från fängelse i sex månader till fängelse i ett år, dels</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p145 ft3">genom att den straffskalan inte längre omfattar oaktsamma gärningar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p146 ft3">I <SPAN class="ft4">andra stycket</SPAN>, som är nytt, införs en särskild straffskala för brott som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p145 ft3">begås av oaktsamhet. Straffskalan sträcker sig från böter till fängelse i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p145 ft3">högst sex månader och motsvarar därmed den hittills gällande straffskalan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p145 ft3">för brott av normalgraden. Införandet av en särskild straffskala är inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p145 ft3">avsett att påverka straffnivån för oaktsamma knivbrott.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p146 ft3">Bestämmelsen om grovt brott i hittillsvarande andra stycket flyttas till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p145 ft3">ett nytt <SPAN class="ft4">tredje stycke. </SPAN>Genom en hänvisning till första stycket begränsas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p145 ft3">tillämpningsområdet för det grova brottet till uppsåtliga gärningar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p145 ft3">Bestämmelsen ändras vidare dels genom att straffskalan för brottet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p145 ft3">(hitintills fängelse i högst ett år) skärps till fängelse i lägst sex månader</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p145 ft3">och högst två år, dels genom att det i bestämmelsen införs en punktlista</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p145 ft3">med omständigheter som särskilt ska beaktas vid bedömningen av om ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p145 ft3">brott ska bedömas som grovt. Ändringen av straffskalan syftar till att höja</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p145 ft3">straffnivån för brottet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p146 ft6">I den <SPAN class="ft28">första punkten </SPAN>föreskrivs att det vid bedömningen av om brottet är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p145 ft6">grovt särskilt ska beaktas om föremålet har innehafts i ett sammanhang där</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p145 ft3">det kan befaras komma till användning vid brottsligt angrepp på någons</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p145 ft6">liv, hälsa eller trygghet till person. Punkten införs för att säkerställa att den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p145 ft3">omständigheten att föremålet har innehafts i ett sammanhang där risken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p145 ft6">för våldsanvändning är högre särskilt ska beaktas vid bedömningen av om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p145 ft3">ett brott är grovt. Det kan t.ex. handla om innehav på platser där kriminell</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p145 ft3">verksamhet bedrivs, såsom platser där narkotikaförsäljning sker eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p145 ft3">annan brottslig verksamhet förekommer, men även ett i vidare bemärkelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p145 ft3">kriminellt sammanhang. Punkten kan också avse innehav i sammanhang</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p145 ft3">där det förekommer bruk av alkohol eller narkotika eller där ett stort antal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p145 ft3">människor vistas och där risken för våldsanvändning bl.a. av de skälen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p145 ft3">generellt sett kan antas vara högre. Det kan exempelvis handla om platser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p145 ft3">där det bedrivs restaurang- eller nattklubbsverksamhet, men också större</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p145 ft3">idrottsarrangemang eller andra allmänna sammankomster eller offentliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p145 ft3">tillställningar där ordningsstörningar eller våldsanvändning kan befaras.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p145 ft3">För att punkten ska vara tillämplig krävs inte att det funnits någon konkret</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p145 ft3">fara för att föremålet i det enskilda fallet skulle komma till brottslig an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p145 ft6">vändning. Det räcker med att föremålet innehafts i ett sammanhang där det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p145 ft3">typiskt sett finns en sådan fara. För det fall det kan konstateras att risken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p147 ft3">24</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p145 ft3">för att föremålet skulle komma till brottslig användning i det enskilda fallet</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p95 ft3">varit liten, bör det emellertid beaktas vid den helhetsbedömning som alltid ska göras av om ett knivbrott är att bedöma som grovt.</P> <P class="p29 ft3">Med brottsligt angrepp på någons liv, hälsa eller trygghet till person avses brott där gärningen kan bestå av eller innefatta våldsanvändning, hot eller med våld eller hot jämställbart handlande. Exempel på sådana angrepp är mord, dråp, misshandel, olaga hot, utpressning, våld eller hot mot tjänsteman, övergrepp i rättssak samt rån, men däremot inte förmögenhetsbrott som enbart innebär angrepp på någons ekonomiska trygghet och där det otillåtna föremålet främst kan komma till användning som ett brottsverktyg, t.ex. vid stöld eller tillgrepp av fortskaffningsmedel.</P> <P class="p84 ft3">Omständigheten enligt <SPAN class="ft4">andra punkten </SPAN>att föremålet har varit av särskilt farlig beskaffenhet innebär att föremålets farlighet kan kvalificera ett brott som grovt. Det som framför allt bör vägas in vid bedömningen är föremålets effekt vid brottslig användning, dess konstruktion och utformning. Exempel på föremål som kan anses vara av särskilt farlig beskaffenhet med hänsyn till deras effekt är större föremål såsom svärd, yxor och macheter. Även sådana föremål som omfattas av förbudet mot saluhållande i 2 §, dvs. springstiletter, springknivar eller s.k. gatustridsvapen, liksom föremål som är konstruerade för att vara lätta att dölja, bör kunna betraktas som särskilt farliga.</P> <P class="p148 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">tredje punkten </SPAN>ska innehavet i strid med 1 § eller överlåtelsen eller saluhållandet i strid med 2 § ha avsett flera föremål. Med flera föremål avses att gärningen ska ha omfattat minst två föremål. Hur många föremål som krävs för att brottet ska bedömas som grovt beror på omständigheterna i det enskilda fallet, bl.a. på vilken sorts föremål det är fråga om. Ju farligare föremål det rör sig om desto mindre antal bör krävas för att brottet ska kunna bedömas som grovt, t.ex. om det rör sig om föremål som typiskt sett är avsedda för våldsanvändning och som således inte har något annat naturligt legitimt användningsområde.</P> <P class="p84 ft3">Den <SPAN class="ft4">fjärde punkten </SPAN>innebär att det särskilt ska beaktas om gärningen på annat sätt har varit av särskilt farlig art.</P> <P class="p29 ft3">Uttrycket särskilt farlig art omfattar flera tänkbara kvalificerande omständigheter. Vad som avses är bl.a. faktorer som kan öka risken för föremålets brottsliga användning. Sådana omständigheter kan hänföra sig till den som har innehaft föremålet och under vilka förhållanden det har skett. Att en gärningsman är påverkad av alkohol, narkotika, anabola steroider eller andra dopningspreparat kan vara en omständighet som kan påverka gärningens farlighet, särskilt om det kan antas att personens omdöme eller handlingskontroll är nedsatt. Det kan också vara fråga om andra omständigheter som visar på ett särskilt farligt innehav som kan innebära en ökad risk för att föremålet kommer till brottslig användning mot någons liv, hälsa eller trygghet till person. Dit kan t.ex. höra sådana förhållanden som att föremålet innehas av en person som ingår i en kriminell miljö eller en kriminell gruppering. Att gärningsmannen tidigare visat sig beredd att ta till våld, vilket bl.a. kan påvisas av tidigare kriminell belastning, kan också vara relevant. Det kan t.ex. handla om att han eller hon tidigare är dömd för brott mot någons liv, hälsa eller trygghet till person. Vidare kan det vara av betydelse att det förekommer vapen, skyddsvästar eller dylikt i samband med det otillåtna innehavet enligt knivlagen. Gärningsmannens motiv kan också vara relevant. Om en kniv</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft3">Prop. 2021/22:192</P> <P class="p86 ft3">25</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <P class="p149 ft3">Prop. 2021/22:192 innehas i t.ex. våldsanvändningssyfte talar det för att brottet är grovt. Detsamma kan gälla innehav av kniv i självförsvarssyfte.</P> <P class="p88 ft3">Också förhållanden som inte direkt tar sikte på risken för brottslig användning av föremålet, men som ändå får anses innebära att gärningen är särskilt farlig, omfattas av bestämmelsen. Det kan bl.a. vara fråga om att gärningsmannen har vidtagit särskilda åtgärder för att i hemlighet kunna föra in föremålet till platser eller sammankomster där det sker en inpasseringskontroll, men också att sådana åtgärder har vidtagits i andra sammanhang för att föremålet ska kunna bäras dolt eller vara lättillgängligt.</P> <P class="p90 ft3">Vidare bör en gärning normalt anses som särskilt farlig och bedömas som grov om innehavet skett på en brottsutsatt plats eller på en plats som framstår som särskilt skyddsvärd, t.ex. av trygghetsskäl. Med en brottsutsatt plats menas en plats, exempelvis ett torg, en gågata eller ett stationsområde, där det finns problem med brottslighet (jfr i tillämpliga delar prop. 2017/18:231 Ny kamerabevakningslag, s. 143). Särskilt skyddsvärda platser kan utgöras av skolområden där grundskole- eller gymnasieundervisning sker. Det kan också handla om innehav i lokaler där samhällsviktig verksamhet bedrivs och dit allmänheten har tillträde, t.ex. i entréer och väntrum på sjukhus, polisstationer eller domstolar.</P> <P class="p150 ft3">När det gäller överträdelser av saluhållandeförbudet i 2 § kan en sådan gärning betraktas som särskilt farlig om saluhållandet har skett genom t.ex. annonsering, exponering eller försäljning till en krets av yngre personer.</P> <P class="p88 ft3">Uppräkningen av omständigheter i punktlistan är inte uttömmande. Frågan om brottet är grovt ska alltid avgöras med beaktande av samtliga omständigheter i det enskilda fallet. Det betyder att det inte är nödvändigt att kvalificera brottet som grovt när någon av de angivna omständigheterna föreligger och heller inte uteslutet att bedöma brottet som grovt i fall där ingen av de angivna omständigheterna är för handen. För att ett brott ska bedömas som grovt bör dock i princip krävas att omständigheterna i det enskilda fallet framstår som försvårande i motsvarande grad som normalt gäller i de fall som anges i paragrafens exemplifiering. De i lagtexten angivna omständigheterna och de exempel som lämnas ovan på vad som avses med de dessa måste vidare ses i sitt sammanhang och situationen kan te sig olika i skilda fall.</P> <P class="p89 ft3">I fråga om påföljdsval bör det, om straffvärdet ligger på fängelsenivå, många gånger vara motiverat att bestämma påföljden till fängelse även om inte straffvärdet eller tidigare brottslighet skulle tala för det. Hur starkt brottslighetens art talar för fängelse måste emellertid avgöras utifrån omständigheterna i det enskilda fallet.</P> <P class="p151 ft3">Ändringen av straffskalan för grovt knivbrott kan innebära att knivbrott i fler fall än med hittillsvarande ordning inte konsumeras av exempelvis misshandel eller olaga hot.</P> <P class="p88 ft3"><SPAN class="ft4">Fjärde stycket </SPAN>är nytt och motsvarar vad som hitintills har reglerats i första stycket om att det i ringa fall inte ska dömas till ansvar.</P> <P class="p152 ft3">Övriga ändringar är språkliga.</P> <P class="p153 ft6"><SPAN class="ft37">5 § </SPAN>Knivar eller andra föremål som innehafts i strid <SPAN class="ft28">med </SPAN>1 § eller som överlåtits eller saluhållits i strid <SPAN class="ft28">med </SPAN>2 § <SPAN class="ft28">ska </SPAN>förklaras förverkade, om det inte är uppenbart oskäligt.</P> <P class="p154 ft3">26</P> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om förverkande och ändras endast språkligt.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft3">Prop. 2021/22:192</P> <P class="p86 ft3">27</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p155 ft3">Prop. 2021/22:192 Bilaga 1</P> <P class="p156 ft3">28</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p157 ft1">Sammanfattning av promemorian Skärpta straff för knivbrott</P> <P class="p158 ft3">Promemorian innehåller förslag som innebär en skärpt syn på allvarligare brott mot lagen (1988:254) om förbud beträffande knivar och andra farliga föremål.</P> <P class="p103 ft3">För brott av normalgraden föreslås maximistraffet höjas från fängelse i sex månader till fängelse i ett år. För grovt brott föreslås straffskalan ändras från fängelse i högst ett år till fängelse i lägst sex månader och högst två år. Vidare föreslås att det i lagen införs omständigheter som särskilt ska beaktas vid bedömningen av om ett brott är grovt, vilket innebär att tillämpningsområdet för det brottet utvidgas. Vid bedömningen av om ett brott är grovt ska det särskilt beaktas om föremålet har innehafts i ett sammanhang där det kan befaras komma till användning vid brottsligt angrepp på någons liv, hälsa eller trygghet till person, om föremålet har varit av särskilt farlig beskaffenhet, om innehavet, överlåtelsen eller saluhållandet har avsett flera föremål eller om gärningen på annat sätt har varit av särskilt farlig art.</P> <P class="p159 ft3">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2022.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft1">Promemorians lagförslag</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft3">Prop. 2021/22:192 Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p160 ft19">Förslag till lag om ändring i lagen (1988:254) om förbud beträffande knivar och andra farliga föremål</P> <P class="p161 ft3">Härigenom föreskrivs att 4 och 5 §§ lagen (1988:254) om förbud beträffande knivar och andra farliga föremål<SPAN class="ft9">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td38"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td40"><SPAN class="p24 ft3">4 §<SPAN class="ft9">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p25 ft3">Den som uppsåtligen eller av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p16 ft3">Den som uppsåtligen eller av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft3">oaktsamhet bryter mot 1 eller 2 §</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft3">oaktsamhet bryter mot 1 eller 2 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">skall dömas </SPAN>till böter eller fängelse</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">döms </SPAN>till böter eller fängelse i högst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">i högst </SPAN>sex månader<SPAN class="ft3">. </SPAN>I ringa fall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft4">ett år<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft4">döms inte till ansvar.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p25 ft3">Om brottet är grovt, döms till</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td42"><SPAN class="p16 ft3">Om brottet är grovt, döms till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft3">fängelse i <SPAN class="ft4">högst ett år</SPAN>.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">fängelse i </SPAN>lägst sex månader och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft4">högst två år<SPAN class="ft3">. </SPAN>Vid bedömningen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft28">om brottet är grovt ska det särskilt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft4">beaktas om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p16 ft4">1. föremålet har innehafts i ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft4">sammanhang där det kan befaras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft4">komma till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p162 ft4">användning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft4">vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft4">brottsligt angrepp på någons liv,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft4">hälsa eller trygghet till person,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p16 ft4">2. föremålet har varit av särskilt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft4">farlig beskaffenhet,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p25 ft4">3. innehavet,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p40 ft4">överlåtelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p16 ft4">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft4">saluhållandet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft4">har avsett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft4">flera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft4">föremål, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p163 ft4">4. gärningen på annat sätt har varit av särskilt farlig art.</P> <P class="p163 ft4">I ringa fall ska det inte dömas till ansvar.</P> <P class="p164 ft3">5 §<SPAN class="ft9">3</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td37"><SPAN class="p165 ft3">Knivar eller andra föremål som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p16 ft3">Knivar eller andra föremål som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td37"><SPAN class="p165 ft3">innehafts i strid <SPAN class="ft4">mot </SPAN>1 § eller som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p16 ft3">innehafts i strid <SPAN class="ft4">med </SPAN>1 § eller som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td37"><SPAN class="p165 ft3">överlåtits eller saluhållits i strid <SPAN class="ft4">mot</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p16 ft3">överlåtits eller saluhållits i strid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td37"><SPAN class="p165 ft3">2 § <SPAN class="ft4">skall </SPAN>förklaras förverkade, om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">med </SPAN>2 § <SPAN class="ft4">ska </SPAN>förklaras förverkade,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td37"><SPAN class="p166 ft3">det inte är uppenbart oskäligt.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p167 ft3">om det inte är uppenbart oskäligt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td44"><SPAN class="p3 ft15">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p168 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2022</P> <P class="p169 ft13"><SPAN class="ft11">1</SPAN><SPAN class="ft38">Senaste lydelse av lagens rubrik 1990:413.</SPAN></P> <P class="p13 ft40"><SPAN class="ft11">2</SPAN><SPAN class="ft39">Senaste lydelse 2000:148.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr14 td46"><SPAN class="p3 ft12"><SPAN class="ft41">3 </SPAN>Senaste lydelse 1990:413.</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td47"><SPAN class="p16 ft3">29</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr19 td48"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2021/22:192</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td20"><SPAN class="p3 ft1">Förteckning över remissinstanserna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td20"><SPAN class="p3 ft3">Efter remiss har yttrande över promemorian lämnats av Borås kommun,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">Botkyrka kommun, Brottsförebyggande rådet, Brottsofferjouren Sverige,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">Domstolsverket, Göta hovrätt, Helsingborgs tingsrätt, Hylte kommun,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">Jägarnas Riksförbund, Jönköpings kommun, Karlstads kommun,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">Kriminalvården, Krokoms kommun, Kustbevakningen, Lunds universitet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">(Juridiska fakultetsstyrelsen), Malmö universitet (Kriminologiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">institutionen), Munkedals kommun, Mölndals kommun, Naturvårds-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft6">verket, Polismyndigheten, Socialstyrelsen, Staffanstorps kommun, Statens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">institutionsstyrelse, Stockholms kommun, Strömstads kommun, Svalövs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">kommun, Svea hovrätt, Svenska Jägareförbundet, Sveriges advokat-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">samfund, Sveriges Kommuner och Regioner, Sveriges Vapenägares</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">Förbund, Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden, Säkerhetspolisen,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">Södertörns tingsrätt, Trelleborgs kommun, Tullverket, Umeå kommun,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">Umeå tingsrätt, Uppvidinge kommun, Värmlands tingsrätt och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">Åklagarmyndigheten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p25 ft3">Kumla kommun, Riksdagens ombudsmän, Statens skolverk och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">Södertälje kommun har avstått från att yttra sig.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p25 ft3">Svar har inte inkommit från Borgholms kommun, Båstad kommun,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">Fagersta kommun, Friluftsfrämjandet, Grästorps kommun, Gävle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">kommun, Kalix kommun, Lidköpings kommun, Lycksele kommun, Mora</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">kommun, Naturskyddsföreningen, Piteå kommun, Sala kommun, Scou-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">terna, Skövde kommun, Sundsvalls kommun, Svenska Vapensamlar-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">föreningen, Svensk Knivförening och Svenskt Forum för jakt, skytte och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">vapenfrågor.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p25 ft3">Utöver remissinstanserna har en privatperson inkommit med skriftliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft3">synpunkter på promemorian.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p170 ft3">30</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft1">Lagrådets yttrande</P> <P class="p100 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2022-02-28</NOBR></P> <P class="p171 ft3"><SPAN class="ft25">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Martin Borgeke och Mari Andersson samt justitierådet Petter Asp</P> <P class="p20 ft25">Skärpta straff för knivbrott</P> <P class="p172 ft3">Enligt en lagrådsremiss den 10 februari 2022 har regeringen (Justitiedepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i lagen (1988:254) om förbud beträffande knivar och andra farliga föremål.</P> <P class="p173 ft3">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunniga Kajsa Johansson.</P> <P class="p20 ft3">Förslaget föranleder följande yttrande.</P> <P class="p63 ft3">4 §</P> <P class="p171 ft3">Förslaget i remissen innebär att straffen för brott mot knivlagen skärps påtagligt. Detta uppnås bl.a. genom att straffskalorna ändras – det föreslås att straffskalan för grovt brott ska vara fängelse i lägst sex månader och högst två år medan straffskalan för normalgraden av (det uppsåtliga) brottet ska bli böter eller fängelse i högst ett år – och genom att det införs kvalifikationsgrunder som ska beaktas vid bedömandet av om brottet är grovt.</P> <P class="p174 ft3">Lagrådet har i ett tidigare yttrande (se Lagrådets yttrande den 31 januari 2022 över förslaget till En samlad terrorismlagstiftning) framfört invändningar mot den stora överlappning som funnits mellan straffskalan för brott av normalgraden och straffskalan för grovt brott. I det här fallet kan emellertid Lagrådet konstatera, att straffskalekonstruktionen som sådan är väl utformad. Den föranleder således inte några invändningar.</P> <P class="p173 ft3">I princip har Lagrådet inte heller i övrigt några invändningar mot förslagen. Så som kriterierna för grovt brott har utformats fordras emellertid en nyanserad tillämpning om regleringen ska leda till rimliga resultat; det gäller också med utgångspunkt i att en relativt kraftig skärpning av straffen är eftersträvad. Här vill Lagrådet särskilt peka på att punkterna 2 och 3 – att föremålet har varit av särskilt farlig beskaffenhet (p. 2) och att innehavet, överlåtelsen eller saluhållandet har avsett flera föremål (p. 3) – tar sikte på omständigheter som i många fall inte ensamma kan ligga till grund för en bedömning av brottets svårhet och därför kan riskera att leda till att grovt brott anses föreligga också i fall där det inte kommer att framstå som rimligt med ett sex månaders fängelsestraff som påföljd.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft3">Prop. 2021/22:192 Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft3">31</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p155 ft3">Prop. 2021/22:192 Bilaga 4</P> <P class="p156 ft3">32</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p95 ft3">Lagrådet anser därför att det finns skäl att – tydligare än vad som sker i remissen – betona att det kraftigt skärpta minimistraffet för grovt brott ofrånkomligen skapar ett behov av en nyanserad rättstillämpning, vid vilken en samlad bedömning blir avgörande. Det är ju så, vilket för övrigt också nämns i allmänmotiveringen (s. 17), att förekomsten av en kvalifikationsgrund inte med automatik måste leda till att brottet bedöms som grovt. Den omständighet som kvalifikationsgrunden avser måste i stället sättas in i sitt sammanhang och utgöra ett led i den helhetsbedömning som alltid ska göras.</P> <P class="p175 ft3">Lagrådet noterar slutligen att det i remissen anges bl.a. att gärningsmannens tidigare kriminella belastning kan vara relevant för bedömningen av om ett knivbrott är grovt. En konstruktion av detta slag, där tidigare begångna brott kan påverka bedömningen av svårheten av ett senare brott, förekommer numera bara i något enstaka fall i svensk straffrätt. Som Lagrådet förstår det är det emellertid inte avsett att domstolen vid sin bedömning av om det rör sig om ett grovt brott ska studera den tilltalades belastningsregister. Avsikten har i stället varit att påtala att rätten, när den ska avgöra till vilken grad av knivbrott som en viss gärning hör, ska kunna väga in om föremålet har innehafts av någon person som tidigare har visat sig vara våldsbenägen. Så uppfattat har Lagrådet ingen invändning mot resonemanget. Det finns emellertid anledning att i en kommande proposition vara tydligare på denna punkt.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="p33dimg1"> <INGENBILD zsrc="H90319233x1.jpg/" id="p33img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft1">Justitiedepartementet</P> <P class="p176 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 17 mars 2022</P> <P class="p177 ft3">Närvarande: statsminister Andersson, ordförande, och statsråden Johansson, Hallengren, Hultqvist, Damberg, Shekarabi, Ygeman, Linde, Ekström, Eneroth, Dahlgren, Ernkrans, Hallberg, Thorwaldsson, Gustafsdotter, Axelsson Kihlblom, Elger, Farmanbar, Danielsson</P> <P class="p100 ft3">Föredragande: statsrådet Johansson</P> <P class="p178 ft3">Regeringen beslutar proposition Skärpta straff för knivbrott</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft3">Prop. 2021/22:192</P> <P class="p86 ft3">33</P> </DIV> </DIV> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1988:254) om förbud beträffande knivar och andra farliga föremål. Bifall Bifall 2021/22:JuU38 JuU B Bordlagd 2022-03-22 00:00:00 inträffat 0 behandling INL Inlämnad 2022-03-22 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2022-03-23 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2022-04-06 00:00:00 inträffat 0 behandling 098412828516 Magdalena Andersson S 1 Statsråd1 0473783431010 Morgan Johansson S 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Justitiedepartementet H903192 2022-05-18 17:00:26 statustext statustext Ärendet är avslutat H903192 2022-05-18 17:55:57 tilldelat Tilldelat Justitieutskottet H903192 2022-05-18 17:00:26 H903192 prop_202122__192.pdf 408664 pdf Skärpta straff för knivbrott https://data.riksdagen.se/fil/0D12EC45-C56F-493C-BD16-7E694B0C0192 behandlas_i 2021/22:JuU38 H901JuU38 bet 2021/22 JuU38 Skärpta straff för knivbrott bet Betänkande följdmotion av Andreas Carlson m.fl. (KD)<br />med anledning av prop. 2021/22:192 Skärpta straff för knivbrott H9024621 mot 2021/22 4621 med anledning av prop. 2021/22:192 Skärpta straff för knivbrott av Andreas Carlson m.fl. (KD) mot Motion följdmotion av Johan Forssell m.fl. (M)<br />med anledning av prop. 2021/22:192 Skärpta straff för knivbrott H9024539 mot 2021/22 4539 med anledning av prop. 2021/22:192 Skärpta straff för knivbrott av Johan Forssell m.fl. (M) mot Motion följdmotion av Tobias Andersson m.fl. (SD)<br />med anledning av prop. 2021/22:192 Skärpta straff för knivbrott H9024551 mot 2021/22 4551 med anledning av prop. 2021/22:192 Skärpta straff för knivbrott av Tobias Andersson m.fl. (SD) mot Motion