5110954H90242382021/224238motKommittémotionmotMotion 2021/22:4238 av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V)MotionMotion010KU423802021-10-22 00:00:002022-12-06 16:21:312021-10-22 00:00:00med anledning av prop. 2021/22:19 En konsultationsordning i frågor som rör det samiska folketav Mia Sydow Mölleby m.fl. (V)KlarhtmlFilur8e98b947-b29e-40b9-ac07-727640e98937https://data.riksdagen.se/dokument/H9024238/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H9024238https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H9024238
<style><!--
/********************************************************************************************************/
/* Styles for D:\Logs\DocumentConverter\\Output_4cc36924-a455-48ac-a507-5917b25a4358\HTML\Dokument.html */
/* Generated by Aspose.Words for .NET 15.3.0.0 */
/********************************************************************************************************/
@page Section1 { size:595.3pt 841.9pt; margin:35.45pt 85.05pt }
div.Section1 { page:Section1 }
div.pconf body { t-i:17pt; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em }
div.pconf h1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:0pt }
div.pconf li, table { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt }
div.pconf h1 { margin-top:41pt; margin-left:21.6pt; margin-bottom:0pt; t-i:14.2pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em; font-weight:normal }
div.pconf h2 { margin-top:30pt; margin-left:28.8pt; margin-bottom:0pt; t-i:-28.8pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.00em; font-weight:normal }
div.pconf h3 { margin-top:18pt; margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; t-i:-36pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
div.pconf h4 { margin-top:18pt; margin-left:43.2pt; margin-bottom:0pt; t-i:-43.2pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
div.pconf h5 { margin-top:15pt; margin-left:50.4pt; margin-bottom:0pt; t-i:-50.4pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold; font-style:normal }
div.pconf h6 { margin-top:15pt; margin-left:57.6pt; margin-bottom:0pt; t-i:-57.6pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.Heading7 { margin-top:15pt; margin-left:64.8pt; margin-bottom:0pt; t-i:-64.8pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.Heading8 { margin-top:15pt; margin-left:72pt; margin-bottom:0pt; t-i:-72pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.Heading9 { margin-top:0pt; margin-left:79.2pt; margin-bottom:0pt; t-i:-79.2pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.BalloonText { margin-bottom:0pt; t-i:17pt; line-height:normal; font-family:'Segoe UI'; font-size: 0.90em }
.Beteckning { margin-top:18pt; margin-bottom:0pt; t-i:14.2pt; page-break-inside:auto; page-break-after:auto; line-height:19.5pt; font-size: 1.05em }
.BlockText, .Inramatstycke { margin-right:56.7pt; margin-left:56.7pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:nojustify; line-height:15pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:10pt; padding-right:10pt; padding-left:10pt; padding-bottom:10pt; font-size: 0.90em; font-style:italic }
.Citaticitat { margin-top:7.5pt; margin-left:34pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:12pt; font-size: 0.90em }
.Citaticitatmedindrag { margin-top:0pt; margin-left:34pt; margin-bottom:7.5pt; t-i:17pt; line-height:12pt; font-size: 0.90em }
.Citatmedindrag { margin-top:0pt; margin-left:17pt; margin-bottom:0pt; t-i:17pt; line-height:12pt; font-size: 0.90em }
.CommentSubject { margin-bottom:0pt; t-i:17pt; line-height:normal; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
.CommentText { margin-bottom:0pt; t-i:17pt; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.FSHTitel, .Dokumentrubrik { margin-top:4pt; margin-bottom:4pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:20pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:3pt; font-size: 1.05em }
.FSHLogo { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.FSHNormL { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; border-top-style:solid; border-top-width:1.5pt; border-top-color:#000000; padding-top:3pt; font-size: 0.90em }
.FSHNormal { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.FSHNormalS5 { margin-top:11.5pt; margin-bottom:26pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-size: 0.95em; font-weight:bold }
.FSHRub1, .Rubrik1S5 { margin-top:135pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt; font-size: 1.00em }
.FSHRub2, .Rubrik1A4 { margin-top:50pt; margin-bottom:5pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:24pt; font-size: 1.05em }
.Footer { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:center; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:12pt; font-size: 0.90em }
.Yrkandehnv, .Frslagspunkthnv { margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; font-size: 0.90em }
.Frslagsrubrik { margin-top:41pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.Frslagstext, .Hemstlatt, .Yrkande { margin-top:4pt; margin-left:19.85pt; margin-bottom:0pt; t-i:-19.85pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.Header { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.KantRubrikS5H { margin-top:6pt; margin-right:2.85pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:right; line-height:8pt; font-size: 0.90em }
.KantRubrikS5Hrad2 { margin-top:0pt; margin-right:2.85pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:right; line-height:10pt; font-size: 0.90em }
.KantRubrikS5V { margin-top:6pt; margin-right:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-size: 0.90em }
.KantRubrikS5Vrad2 { margin-top:0pt; margin-right:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:left; line-height:10pt; font-size: 0.90em }
.KantrubrikH { margin-top:4pt; margin-right:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:right; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.KantrubrikV { margin-top:4pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.Klla { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:12pt; font-size: 0.90em }
.Lagtext { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.Lagtextindrag { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:14.2pt; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.Lagtextrubrik { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:normal; font-size: 0.90em; font-style:italic; letter-spacing:1pt }
.List { margin-top:7.5pt; margin-left:17pt; margin-bottom:7.5pt; t-i:-17pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.ListBullet, .PunktlistaBomb { margin-top:4pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; t-i:-14.2pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.ListNumber, .PunktlistaNummer { margin-top:4pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; t-i:-14.2pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.ListParagraph { margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; t-i:17pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.ListaGemener { margin-top:7.5pt; margin-left:17pt; margin-bottom:7.5pt; t-i:-17pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.ListaLinje { margin-top:7.5pt; margin-left:17pt; margin-bottom:7.5pt; t-i:-17pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.ListaNummer { margin-top:7.5pt; margin-left:17pt; margin-bottom:7.5pt; t-i:-17pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.ListaPunkt { margin-top:7.5pt; margin-left:17pt; margin-bottom:7.5pt; t-i:-17pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.MotionTIllRiksdagen { margin-top:18pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-size: 1.05em }
.Motionr { margin-top:14pt; margin-bottom:31.5pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt; font-size: 1.00em; font-weight:bold; font-style:normal }
.NormalIndent { margin-left:65.2pt; margin-bottom:0pt; t-i:17pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.Normalutanindragellerluft { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.Normal00 { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.NormalA4fot { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:center; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.NormalA4sidnr { margin-top:4pt; margin-bottom:12pt; t-i:0pt; text-align:center; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.NormalS5sidnrH { margin-top:4pt; margin-right:2.85pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.NormalS5sidnrV { margin-top:4pt; margin-right:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.PlainText { margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em }
.Strecklista, .PunktlistaTankstreck { margin-top:4pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; t-i:-14.2pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.Quote { margin-top:7.5pt; margin-left:17pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:12pt; font-size: 0.90em }
.R1 { margin-top:41pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.R2 { margin-top:30pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.00em }
.R3 { margin-top:18pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
.Rubrik1numrerat { margin-top:41pt; margin-left:18pt; margin-bottom:0pt; t-i:-18pt; page-break-inside:auto; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.Rubrik2numrerat { margin-top:30pt; margin-left:39.6pt; margin-bottom:0pt; t-i:-39.6pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.00em }
.Rubrik3numrerat { margin-top:18pt; margin-left:61.2pt; margin-bottom:0pt; t-i:-61.2pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
.Rubrik4numrerat { margin-top:18pt; margin-left:82.2pt; margin-bottom:0pt; t-i:-82.2pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.RubrikFrslagTIllRiksdagsbeslut { margin-top:41pt; margin-left:0pt; margin-bottom:15pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.RubrikInnehllsf { margin-top:41pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.RubrikSammanf { margin-top:41pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.Salutation { margin-top:41pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.Streckkod { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:center; line-height:normal; font-family:IDAutomationHC39S; font-size: 1.00em }
.Subtitle { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
.TOC1 { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.TOC2 { margin-top:4pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.TOC3 { margin-top:4pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.TOC4 { margin-top:4pt; margin-left:42.55pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.TOC5 { margin-top:4pt; margin-left:56.7pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.TOC6 { margin-top:4pt; margin-left:56.7pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.TOC7 { margin-top:15pt; margin-left:56.7pt; margin-bottom:0pt; t-i:14.2pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.TOC8 { margin-top:15pt; margin-left:56.7pt; margin-bottom:0pt; t-i:14.2pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.TOC9 { margin-top:15pt; margin-left:56.7pt; margin-bottom:0pt; t-i:14.2pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.TOCHeading { margin-top:41pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.Tabellunderrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.Tabellrubrik { margin-top:7.5pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
.Title { margin-top:41pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.Underskriftdatum { margin-top:24pt; margin-bottom:3pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt; font-size: 0.90em; font-style:normal }
.Underskrifter { margin-top:15pt; margin-bottom:3pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt; font-size: 0.90em; font-style:italic }
span.BallongtextChar { font-family:'Segoe UI'; font-size: 0.90em }
span.BeteckningChar { font-size:19.5pt }
span.CommentReference { font-size:8pt }
span.FSHRub2Char, span.Rubrik1A4Char { font-size:24pt }
span.FotnotstextChar { font-size:10pt }
span.InledningChar { font-family:'Verdana'; font-size: 1.00em; font-weight:bold }
span.IntenseReference { font-weight:normal; font-style:normal; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; letter-spacing:0pt; vertical-align:0pt; color:#000000; display:inline }
span.KommentarerChar { font-size:10pt }
span.KommentarsmneChar { font-size:10pt; font-weight:bold }
span.MotionTIllRiksdagenChar { font-size:19.5pt }
span.OformateradtextChar { font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em }
span.PlaceholderText { color:#f4b083 }
span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size: 1.00em; font-weight:bold }
span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-style:italic }
span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-weight:bold }
span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-style:italic }
span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size: 1.00em; font-weight:bold }
span.SidfotChar { font-size:11.5pt }
span.UnderrubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
.TableGrid { }
.pconf{width: 450px;margin-left:5px;overflow:visable;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif;}
.sidhuvud_publikation, .sidhuvud_beteckning{font-size:133%}
.MotionarLista {font-size:122%}
--></style><div class="pconf"><span class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</span><br/>
<span class="sidhuvud_beteckning">2021/22:4238</span><br/>
<span class="MotionarLista">av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V)</span><br/>
<h1>med anledning av prop. 2021/22:19 En konsultationsordning i frågor som rör det samiska folket</h1>
<hr class="sidhuvud_linje"/>
<div class="Section1">
<p class="Rubrik1numrerat" style="margin-left:18pt; margin-bottom:15pt; t-i:-18pt">
<span>1</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">   </span><span>Förslag till riksdagsbeslut</span>
</p>
<ol type="1" style="margin:0pt; padding-left:0pt">
<li class="Frslagstext" style="margin-left:14pt; t-i:0pt; padding-left:5.85pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör intensifiera arbetet med att anpassa konsultationslagen till principen om rätten till </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">ett </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">fritt</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em"> och</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em"> informerat förhandssamtycke (FPIC)</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">,</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em"> och </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">detta </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">tillkännager </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">riksdagen </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">för regeringen.</span>
</li>
<li class="Frslagstext" style="margin-left:14pt; t-i:0pt; padding-left:5.85pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regioner och kommuner bör anslutas till konsultationslagen vid lagens ikraftträdande och tillkännager detta för regeringen.</span>
</li>
</ol>
<p class="Rubrik1numrerat" style="margin-left:18pt; t-i:-18pt">
<span>2</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">   </span><a name="MotionsStart"></a><span>Inledning</span>
</p>
<p class="Normalutanindragellerluft">
<span style="letter-spacing:-0.05pt">Vänsterpartiet har under lång tid drivit frågor i syfte att stärka samers rättigheter, infly</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">­</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">tande och livsvillkor. Vi har exempelvis motionerat regelbundet sedan 1991 om en ratifi</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">­</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">cering av International Labour</span><span style="letter-spacing:-0.05pt"> </span><span style="letter-spacing:-0.05pt">Organization</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">s (ILO)</span><span style="letter-spacing:-0.05pt"> konvention nr</span><span style="letter-spacing:-0.05pt"> </span><span style="letter-spacing:-0.05pt">169 om urfolk och stamfolk.</span><span style="letter-spacing:-0.05pt"> </span><span style="letter-spacing:-0.05pt">Sverige erkände samerna som urfolk 1977. Enligt folkrätten har urfolk särskilda rättigheter utöver de rättigheter som följer av ställningen som nationell minoritet. Det handlar om rätt till självbestämmande och rätt till de landområden de traditionellt bebor. Samerna bor i Ryssland, Finland, Norge och Sverige. Detta stora landområde kallas för Sápmi. Sápmi breder ut sig över hela den norra delen av Nordkalotten. Forskning visar att samerna har en lång sammanhängande historisk anknytning till de områden där de be</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">­</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">drivit sin näring och utvecklat sin kultur. De fanns i </span><span style="letter-spacing:-0.05pt">Sápmi</span><span style="letter-spacing:-0.05pt"> långt innan nationsgränserna upprättades. Svenska statens behandling av samerna och samiska frågor är dessvärre en mörk historia. Från det att den svenska majoritetsbefolkningen började befolka och bruka marken i de inre delarna av Norrland, i strid med den s.k. Lappkodicillen från 1751 som reglerade den gränsöverskridande renskötseln och gav samerna rätt att fritt röra sig över </span><span>gränsen, försvårades samernas möjligheter att använda marken för renbete, jakt och </span><span>fiske. Samer har också använts för tvångsarbete och de har tvångsförflyttats. Mer om vår</span><span>a förslag</span><span> finns att läsa i motion</span><span>en</span><span> En samepolitik för framtiden</span><span> (2021/22:2601)</span><span>.</span>
</p>
<p class="Rubrik1numrerat" style="margin-left:18pt; t-i:-18pt">
<span>3</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">   </span><span>Regeringens förslag</span>
</p>
<p class="Normalutanindragellerluft">
<span>I propositionen föreslår regeringen att en ny lag om konsultation i ärenden av särskild betydelse för samerna</span><span> (</span><span>konsultationslagen</span><span>) </span><span>införs.</span><span> Syftet med konsultationer är att främ</span><span>­</span><span>ja det samiska folkets inflytande över sina angelägenheter. Förslaget innebär att reger</span><span>­</span><span>ingen</span><span> och</span><span> statliga förvaltningsmyndigheter</span><span> </span><span>ska vara skyldiga att konsultera Sametinget innan beslut fattas i ärenden som kan få särskild betydelse för samerna. </span><span>Regeringens förslag innebär att </span><span>även </span><span>regioner och kommuner </span><span>ska </span><span>anslut</span><span>a</span><span>s till konsultationsordningen </span><span>men först </span><span>efter att den nya lagen varit i kraft i två år.</span>
</p>
<p>
<span>I vissa fall ska konsultation även genomföras med en sameby eller en samisk orga</span><span>­</span><span>nisation. Domstolar och vissa förvaltningsmyndigheter är inte skyldiga att konsultera. Från konsultationsplikten undantas vissa ärendetyper och även vissa andra särskilt an</span><span>­</span><span>givna fall. </span>
</p>
<p>
<span>Den konsultationsskyldige bestämmer på vilket sätt en konsultation ska genomföras men ska så långt som det är möjligt och lämpligt tillgodose den samiska företrädarens önskemål om konsultationsform</span><span>. </span><span>Konsultationen ska genomföras i god anda och fort</span><span>­</span><span>sätta tills enighet eller samtycke i den fråga som är orsak till konsultationen uppnåtts eller tills det förklaras att enighet eller samtycke inte kan nås i ärendet.</span>
</p>
<p class="Rubrik1numrerat" style="margin-left:18pt; t-i:-18pt">
<span>4</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">   </span><span>Vänsterpartiets ställningstagande</span>
</p>
<p class="Normalutanindragellerluft">
<span>Regeringen presenterade i</span><span> </span><span>december</span><span> </span><span>2020</span><span> </span><span>en proposition</span><span> </span><span>med förslag om en ny lag om konsultation i ärenden av särskild betydelse för samerna. </span><a name="_Toc51764236"><span>Vänsterpartiet var till stor del positivt</span><span> </span><span>till att regeringen lade fram ett förslag om konsultationsordning</span><span>;</span><span> det är något vi efterfrågat länge. Dock ansåg vi i likhet med flera remissinstanser att det saknades flera viktiga delar i regeringens förslag till konsultationsordning för att den sk</span><span>ulle</span><span> vara verk</span><span>­</span><span>ningsfull och relevant</span><span>. Vänsterpartiets</span><span> </span><span>främsta</span><span> </span><span>invändning var att regeringens förslag stred mot</span><span> </span><span>principen om fritt informerat förhandssamtycke</span><span> (</span><span>Free</span><span>,</span><span> Prior and </span><span>Informed</span><span> </span><span>Consent</span><span>, </span><span>FPIC). FPIC är en grundläggande princip i folkrätten rörande staters relation till sina urfolk. Principen är central i FN:s urfolksdeklaration. FPIC innebär att urfolk har rätt att bli konsulterade</span><span> och</span><span> informerade och har rätt att fatta beslut i frågor som berör dem och deras rättigheter, utan påtryckningar utifrån</span><span> (se mot</span><span>.</span><span> 2020/21:3839 med anledning av prop. 2020/21:64 En konsultationsordning i frågor som rör det samiska folket).</span></a>
</p>
<p>
<span>Regeringen drog sedan tillbaka propositionen.</span><span style="-aw-bookmark-end:_Toc51764236"></span><span> </span><span>I den nu aktuella propositionen pre</span><span>­</span><span>senterar regeringen ett delvis</span><span> reviderat förslag till konsultationsordning. </span><span>V</span><span>änsterpartiet</span><span> står </span><span>bakom </span><span>regeringens proposition men har ett par förslag till ändringar som vi anser skulle göra konsultationsordningen mer verkningsfull.</span>
</p>
<p class="Rubrik2numrerat" style="margin-left:39.6pt; t-i:-39.6pt">
<span>4.1</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">   </span><span>Fritt informerat förhandssamtycke</span>
</p>
<p class="Normalutanindragellerluft">
<span style="letter-spacing:-0.05pt">Rätten till fritt informerat förhandssamtycke</span><span style="letter-spacing:-0.05pt"> </span><span style="letter-spacing:-0.05pt">(</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">Free</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">,</span><span style="letter-spacing:-0.05pt"> </span><span style="letter-spacing:-0.05pt">Prior and</span><span style="letter-spacing:-0.05pt"> </span><span style="letter-spacing:-0.05pt">Informed</span><span style="letter-spacing:-0.05pt"> </span><span style="letter-spacing:-0.05pt">Consent</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">, </span><span style="letter-spacing:-0.05pt">FPIC),</span><span style="letter-spacing:-0.05pt"> </span><span style="letter-spacing:-0.1pt">innebär att urfolk har rätt att bli konsulterade</span><span style="letter-spacing:-0.1pt"> och</span><span style="letter-spacing:-0.1pt"> informerade och har rätt att fatta beslut i frågor som berör dem och deras rättigheter, utan påtryckningar utifrån. FPIC är en grund</span><span style="letter-spacing:-0.1pt">­</span><span style="letter-spacing:-0.1pt">läggande</span><span style="letter-spacing:-0.05pt"> princip i folkrätten rörande staters relation till sina urfolk. Principen är central i FN:s urfolksdeklaration. Vänsterpartiet har i likhet med flera remissinstanser uppmärk</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">­</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">sammat att regeringen inte baserar sitt förslag till konsultationsordning på principen om rätt till fritt informerat förhandssamtycke. Regeringen gör inte heller någon utredning om vad FPIC-principen innebär för den svenska statens relation till samerna eller hur prin</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">­</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">cipen bör komma till uttryck i lagstiftningen. Detta är en stor brist som gör att samerna riskerar att bli utan verklig självbestämmanderätt. Såväl Civil </span><span style="letter-spacing:-0.05pt">Rights</span><span style="letter-spacing:-0.05pt"> </span><span style="letter-spacing:-0.05pt">Defenders</span><span style="letter-spacing:-0.05pt"> som Amnesty International och Sametinget</span><span style="letter-spacing:-0.05pt"> </span><span style="letter-spacing:-0.05pt">har gjort</span><span style="letter-spacing:-0.05pt"> </span><span style="letter-spacing:-0.05pt">liknande bedömningar i sina remissvar på utredningen som ligger till grund för propositionen.</span>
</p>
<p>
<span>Vänsterpartiet instämmer i remissinstansernas kritik.</span><span> </span><span>Rätten att konsulteras ska inte endast innebära en rätt att höras eller involveras</span><span>,</span><span> utan den ska medföra en reell möjlig</span><span>­</span><span>het att påverka. </span><span>Enligt</span><span> </span><span>vår</span><span> </span><span>mening är det my</span><span>c</span><span>ket beklagligt att regeringen väljer att lägga fram ett förslag till konsultationsordning som strider mot modern folkrätt.</span><span> </span><span>Dock har regeringen i de</span><span>n aktuella propositionen</span><span> fört in skrivningar som pekar i en riktning mot ett erkännande av FPIC-principen. Enligt regeringen ska </span><span>utvärderingen av den nya lagen </span><span>bl.a.</span><span> </span><span>undersöka vad FPIC-principen innebär för den svenska statens relation till samerna i ljuset av konsultationsordningen</span><span> (prop. 2021/22:19 s.</span><span> </span><span>128).</span><span> </span><span>Vänsterpartiet an</span><span>­</span><span>ser att detta är en positiv början</span><span> </span><span>på ett arbete</span><span> </span><span>som bör utmynna i att</span><span> </span><span>FPIC-principen</span><span> </span><span>så småningom tillämpas</span><span> </span><span>fullt ut i svensk rätt.</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen bör intensifiera arbetet med att anpassa </span><span>konsultationslagen </span><span>till principen om rätten till </span><span>fritt informerat förhandssamtycke</span><span> </span><span>(FPIC)</span><span>. </span><span>Detta bör riksdagen ställa sig bakom och ge regeringen till känna.</span>
</p>
<p class="Rubrik2numrerat" style="margin-left:39.6pt; t-i:-39.6pt">
<span>4.2</span><span style="font:7.0pt 'Verdana'">   </span><span>Konsultationsskyldighet för regioner och kommuner</span>
</p>
<p class="Normalutanindragellerluft">
<span>Regeringens förslag innebär att regioner och kommuner ansluts till</span><span> </span><span>konsultationsförfa</span><span>­</span><span>randet först när lagen varit i kraft i två års tid. </span><span>Som skäl anför regeringen att </span><span>b</span><span>ehovet av förberedelser inför konsultationsskyldighet bedöms</span><span> </span><span>vara större för kommuner och regio</span><span>­</span><span>ner än för regeringen och statliga förvaltningsmyndigheter.</span><span> Regeringen skriver att </span><span>kom</span><span>­</span><span>muner och regioner </span><span>på så sätt får </span><span>mer tid att förbereda sig för konsultationer och möjlig</span><span>­</span><span>het att dra nytta av de rutiner och den handläggningspraxis för konsultation som kan väntas utarbetas </span><span>på området (prop. 2021/22:19 s.</span><span> </span><span>44).</span>
</p>
<p>
<span style="letter-spacing:-0.05pt">Vänsterpartiet anser inte att detta är tillräckligt starka skäl för att skjuta upp kommu</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">­</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">ners </span><span style="letter-spacing:-0.1pt">och regioners konsultationsskyldighet i två års tid. När det gäller kommunerna hand</span><span style="letter-spacing:-0.1pt">­</span><span style="letter-spacing:-0.1pt">lar</span><span style="letter-spacing:-0.05pt"> det om att de </span><span style="letter-spacing:-0.05pt">inför beslut som rör </span><span style="letter-spacing:-0.05pt">t</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">.</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">ex</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">.</span><span style="letter-spacing:-0.05pt"> </span><span style="letter-spacing:-0.05pt">samisk skola, samisk äldreomsorg och samisk förskola</span><span style="letter-spacing:-0.05pt"> ska vara konsultationsskyldiga.</span><span style="letter-spacing:-0.05pt"> För regionernas del kan </span><span style="letter-spacing:-0.05pt">konsultation bl</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">.</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">a</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">.</span><span style="letter-spacing:-0.05pt"> </span><span style="letter-spacing:-0.05pt">bli aktuell vid vissa beslut om sjukvård som riktar sig till samer</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">. Skola, </span><span style="letter-spacing:-0.05pt">äldre</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">om</span><span style="letter-spacing:-0.05pt">sorg och sjukvård är mycket viktiga frågor för de människor som påverkas av besluten. Därför bör konsultationsskyldigheten för kommuner och regioner inte skjutas upp</span><span style="letter-spacing:-0.05pt"> på det sätt som regeringen föreslår.</span>
</p>
<p>
<span>Regioner och kommuner bör anslutas till konsultationslagen vid lagens ikraftträdan</span><span>­</span><span>de</span><span>.</span><span> </span><span>Detta bör riksdagen ställa sig bakom och ge regeringen till känna.</span>
</p>
<p style="-aw-sdt-tag:CC_Underskrifter; -aw-sdt-title:CC_Underskrifter">
<span> </span>
</p>
<p style="-aw-sdt-tag:CC_Underskrifter; -aw-sdt-title:CC_Underskrifter">
<span> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:100%">
<tr>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:bottom; width:1%">
<p class="Underskrifter" style="margin-top:15pt; margin-bottom:3pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt">
<span style="font-style:italic">Mia Sydow Mölleby (V)</span>
</p>
</td>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:bottom; width:1%">
<p class="Underskrifter" style="margin-top:15pt; margin-bottom:3pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt">
<span style="font-style:italic"> </span>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:bottom; width:1%">
<p class="Underskrifter" style="margin-top:15pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt">
<span style="font-style:italic">Gudrun Nordborg (V)</span>
</p>
</td>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:bottom; width:1%">
<p class="Underskrifter" style="margin-top:15pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt">
<span style="font-style:italic">Jon Thorbjörnson (V)</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:bottom; width:1%">
<p class="Underskrifter" style="margin-top:15pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt">
<span style="font-style:italic">Linda Westerlund Snecker (V)</span>
</p>
</td>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:bottom; width:1%">
<p class="Underskrifter" style="margin-top:15pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt">
<span style="font-style:italic">Jessica Wetterling (V)</span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span> </span>
</p>
</div>
</div>
1Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör intensifiera arbetet med att anpassa konsultationslagen till principen om rätten till ett fritt och informerat förhandssamtycke (FPIC), och detta tillkännager riksdagen för regeringen.AvslagAvslag2021/22:KU4KU2Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regioner och kommuner bör anslutas till konsultationslagen vid lagens ikraftträdande och tillkännager detta för regeringen.AvslagAvslag2021/22:KU4KUINLInlämnad2021-10-22 13:58:35inträffat0behandlingGranskadGranskad2021-10-29 17:13:24inträffat0behandlingBBordlagd2021-11-04 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2021-11-09 00:00:00inträffat0behandling0415959965211Mia Sydow MöllebyV1undertecknare0961483563503Gudrun NordborgV2undertecknare0272006117024Jon ThorbjörnsonV3undertecknare0150118366721Linda Westerlund SneckerV4undertecknare0481460392727Jessica WetterlingV5undertecknaremotgrundMotionsgrundProposition 2021/22:19H90242382022-12-06 16:21:12motkatMotionskategoriFöljdmotionH90242382022-12-06 16:21:12statustextstatustextÄrendet är avslutatH90242382022-06-15 21:05:13tilldelatTilldelatKonstitutionsutskottetH90242382022-12-06 16:21:12H9024238av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V)mot_202122__4238.pdf95418pdfmed anledning av prop. 2021/22:19 En konsultationsordning i frågor som rör det samiska folkethttps://data.riksdagen.se/fil/C0FBC299-1E5F-4428-B9E7-518BD06D4E89H9024238av Mia Sydow Mölleby m.fl. (V)mot_202122__4238.docx78403docxmed anledning av prop. 2021/22:19 En konsultationsordning i frågor som rör det samiska folkethttps://data.riksdagen.se/fil/D937B8DE-C3C9-4D72-BAA6-40E10A42455Abehandlas_i2021/22:KU4H901KU4bet2021/22KU4En konsultationsordning i frågor som rör det samiska folketbetBetänkande