0 H8B364 2020 64 sou sou Statens offentliga utredningar 2020:64 Statens offentliga utredningar Statens offentliga utredningar 64 0 2020-10-29 00:00:00 2020-11-03 11:32:26 2020-10-29 00:00:00 Hästnäringens finansiering på den omreglerade spelmarknaden html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/H8B364/text https://data.riksdagen.se/dokument/H8B364 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H8B364 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:35px 0px 14px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_1 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_1 #id_2 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:611px;left:420px;z-index:-1;width:126px;height:69px;} #page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:126px;height:69px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:80px 0px 26px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 28px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 29px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 79px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_8 #id_3 {border:none;z:b;margin:82px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:33px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_12 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_12 #id_2 {border:none;z:b;margin:60px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_13 #p13dimg1 {position:absolute;top:713px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_13 #p13dimg1 #p13img1 {width:415px;height:1px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_14 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_14 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_14 #p14dimg1 {position:absolute;top:46px;left:168px;z-index:-1;width:196px;height:420px;} #page_14 #p14dimg1 #p14img1 {width:196px;height:420px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_15 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_15 #p15dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_15 #p15dimg1 #p15img1 {width:415px;height:1px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_16 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_16 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_17 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_17 #p17dimg1 {position:absolute;top:676px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_17 #p17dimg1 #p17img1 {width:415px;height:1px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_18 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_18 #p18dimg1 {position:absolute;top:670px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_18 #p18dimg1 #p18img1 {width:416px;height:1px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_19 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_19 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_19 #p19dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_19 #p19dimg1 #p19img1 {width:415px;height:1px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:27px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_20 #p20dimg1 {position:absolute;top:65px;left:63px;z-index:-1;width:417px;height:238px;} #page_20 #p20dimg1 #p20img1 {width:417px;height:238px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_21 #p21dimg1 {position:absolute;top:234px;left:0px;z-index:-1;width:417px;height:262px;} #page_21 #p21dimg1 #p21img1 {width:417px;height:262px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_22 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_22 #p22dimg1 {position:absolute;top:172px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:558px;} #page_22 #p22dimg1 #p22img1 {width:416px;height:558px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_24 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_24 #p24dimg1 {position:absolute;top:742px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_24 #p24dimg1 #p24img1 {width:416px;height:1px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_26 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_26 #p26dimg1 {position:absolute;top:742px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_26 #p26dimg1 #p26img1 {width:416px;height:1px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_27 #p27dimg1 {position:absolute;top:694px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_27 #p27dimg1 #p27img1 {width:415px;height:1px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_28 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_28 #p28dimg1 {position:absolute;top:700px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_28 #p28dimg1 #p28img1 {width:416px;height:1px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_29 #p29dimg1 {position:absolute;top:718px;left:5px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_29 #p29dimg1 #p29img1 {width:415px;height:1px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_30 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_31 #p31dimg1 {position:absolute;top:706px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_31 #p31dimg1 #p31img1 {width:415px;height:1px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_32 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_32 #p32dimg1 {position:absolute;top:742px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_32 #p32dimg1 #p32img1 {width:416px;height:1px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_33 #p33dimg1 {position:absolute;top:670px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_33 #p33dimg1 #p33img1 {width:415px;height:1px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_34 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_34 #id_2 {border:none;z:b;margin:89px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_35 #p35dimg1 {position:absolute;top:211px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:102px;} #page_35 #p35dimg1 #p35img1 {width:413px;height:102px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_36 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_36 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_36 #p36dimg1 {position:absolute;top:730px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_36 #p36dimg1 #p36img1 {width:416px;height:1px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {border:none;z:b;margin:21px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_38 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_39 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_39 #p39dimg1 {position:absolute;top:98px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:84px;} #page_39 #p39dimg1 #p39img1 {width:413px;height:84px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_40 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_40 #id_3 {border:none;z:b;margin:99px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_41 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_42 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_44 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_44 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_45 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_46 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_47 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_48 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {border:none;z:b;margin:29px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_49 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_49 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_50 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_51 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_52 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {border:none;z:b;margin:51px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_53 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {border:none;z:b;margin:29px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:118px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 25px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_55 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_55 #p55dimg1 {position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:24px;} #page_55 #p55dimg1 #p55img1 {width:415px;height:24px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 29px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_56 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_56 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 29px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_57 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_57 #p57dimg1 {position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:24px;} #page_57 #p57dimg1 #p57img1 {width:415px;height:24px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 30px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_58 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 32px;} .ft1{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft5{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft7{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 28px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft9{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft10{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft11{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft12{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft13{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft15{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft16{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft17{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft19{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft20{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft21{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 27px;l-h: 17px;} .ft22{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft23{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft24{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 30px;} .ft25{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 30px;} .ft26{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft27{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 19px;} .ft28{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft29{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 18px;} .ft30{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 19px;} .ft31{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft32{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 18px;} .ft33{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;position: relative; bottom: 6px;} .ft34{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;} .ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft36{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft37{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft38{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft39{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft40{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 17px;} .ft41{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft42{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft43{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft44{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft45{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft46{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 6px;} .ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft49{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 13px;} .ft50{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 12px;} .ft51{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 12px;} .ft52{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft53{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft54{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft55{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft56{font: 12px 'Calibri' !important;color: #595959;l-h: 14px;} .ft57{font: 12px 'Calibri' !important;color: #595959;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft58{font: 12px 'Calibri' !important;color: #595959;l-h: 13px;} .ft59{font: 12px 'Calibri' !important;color: #595959;l-h: 9px;} .ft60{font: 12px 'Calibri' !important;color: #595959;l-h: 13px;} .ft61{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft62{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft63{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft64{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft65{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 20px;} .ft66{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft67{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft68{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 6px;} .ft69{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft70{font: italic 10px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft71{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft72{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft73{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft74{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft75{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft76{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 35px;l-h: 20px;} .ft77{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft78{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 18px;} .ft79{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 18px;} .ft80{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 19px;} .ft81{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft82{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 13px;} .ft83{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;} .ft84{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft85{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 13px;} .ft86{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft87{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .p0{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;margin-top: 482px;margin-bottom: 0px !important;} .p2{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p3{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p10{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p11{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p12{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p17{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p18{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p20{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p22{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p24{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p26{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p34{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p40{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p46{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p47{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p48{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p53{text-align: left;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p57{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p64{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 488px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p73{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p97{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 301px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:25px;height:9px;} .p106{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:25px;height:14px;} .p107{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:25px;height:13px;} .p108{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p109{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p113{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p122{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;padding-top: 1px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p137{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 106px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p168{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p170{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p175{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p176{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 6px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p200{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p201{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p210{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p219{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p222{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p235{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p259{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p273{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p303{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p306{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p307{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p308{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p313{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p314{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p315{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p316{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p317{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p320{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p321{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p324{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p325{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p326{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p328{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p331{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p332{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p333{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p338{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p344{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p346{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p347{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p349{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p352{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .p353{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.16px;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 417px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 336px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 321px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 435px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 346px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 313px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #4f81bd;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #c0504d;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #9bbb59;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #f79646;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;background: #eeece1;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;background: #9bbb59;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 444px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 470px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 21px;} .tr1{heightzzz: 38px;} .tr2{heightzzz: 18px;} .tr3{heightzzz: 27px;} .tr4{heightzzz: 28px;} .tr5{heightzzz: 37px;} .tr6{heightzzz: 19px;} .tr7{heightzzz: 14px;} .tr8{heightzzz: 25px;} .tr9{heightzzz: 17px;} .tr10{heightzzz: 6px;} .tr11{heightzzz: 5px;} .tr12{heightzzz: 2px;} .tr13{heightzzz: 3px;} .t0{width: 456px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 148px;f:15px 'Verdana' !important;} .t1{width: 456px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 353px;margin-leftZ: 170px;margin-top: 1px;f:12px 'Verdana' !important;} .t3{width: 530px;f:bold 11px 'Verdana' !important;} .t4{width: 457px;f:15px 'Verdana' !important;} .t5{width: 535px;f:bold 8px 'Verdana' !important;} .t6{width: 385px;margin-leftZ: 118px;f:12px 'Calibri' !important;color: #595959;} .t7{width: 251px;margin-leftZ: 100px;margin-top: 13px;f:11px 'Calibri' !important;color: #595959;} .t8{width: 280px;margin-leftZ: 163px;margin-top: 13px;f:12px 'Calibri' !important;color: #595959;} .t9{width: 535px;margin-leftZ: 5px;f:bold 8px 'Verdana' !important;} .t10{width: 535px;f:bold 9px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="p1dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8B3641x1.jpg/" id="p1img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft0">Hästnäringens fnansiering</P> <P class="p0 ft0">på den omreglerade spelmarknaden</P> <P class="p1 ft1">Delbetänkande av Spelmarknadsutredningen</P> <P class="p2 ft1">Stockholm 2020</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft2">SOU 2020:64</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p3 ft3">SOU och Ds kan köpas från Norstedts Juridiks kundservice. Beställningsadress: Norstedts Juridik, Kundservice, 106 47 Stockholm Ordertelefon: <NOBR>08-598</NOBR> 191 90</P> <P class="p0 ft4"><NOBR>E-post:</NOBR> <A href="mailto:kundservice@nj.se">kundservice@nj.se</A></P> <P class="p4 ft4">Webbadress: <A href="www.nj.se/offentligapublikationer">www.nj.se/offentligapublikationer</A></P> <P class="p5 ft4">För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Norstedts Juridik AB på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning.</P> <P class="p0 ft5">Svara på remiss – hur och varför</P> <P class="p0 ft5">Statsrådsberedningen, SB PM 2003:2 (reviderad <NOBR>2009-05-02).</NOBR></P> <P class="p0 ft6">En kort handledning för dem som ska svara på remiss.</P> <P class="p0 ft4">Häftet är gratis och kan laddas ner som pdf från eller beställas på regeringen.se/remisser</P> <P class="p6 ft4">Layout: Kommittéservice, Regeringskansliet</P> <P class="p4 ft4">Omslag: Elanders Sverige AB</P> <P class="p4 ft4">Tryck: Elanders Sverige AB, Stockholm 2020</P> <P class="p7 ft4">ISBN <NOBR>978-91-38-25108-9</NOBR></P> <P class="p4 ft4">ISSN <NOBR>0375-250X</NOBR></P> </DIV> <DIV id="page_3"> <P class="p0 ft7">Till statsrådet Ardalan Shekarabi</P> <P class="p8 ft8">Regeringen beslutade den 7 juni 2018 (dir. 2018:47) att ge en särskild utredare i uppdrag att bl.a. utreda några centrala marknadsfrågor vid omregleringen av spelmarknaden som inte slutbehandlades i propositionen En omreglerad spelmarknad (prop. 2017/18:220). Enligt direktiven skulle uppdraget redovisas senast den 31 oktober 2020. Som särskild utredare förordnades från och med den 1 oktober 2018 f.d. riksdagsledamoten <NOBR>Anna-Lena</NOBR> Sörenson.</P> <P class="p9 ft9">Den 25 april 2019 beslutade regeringen om ett tilläggsdirektiv (dir. 2019:18), i vilket utredningen även fick i uppdrag att bl.a. lämna förslag till ytterligare begränsningar av marknadsföring av spel. Genom tilläggsdirektiv den 16 juli 2020 (dir. 2020:77) förlängdes tiden för uppdragets redovisning till den 16 december 2020, utom för den del av uppdraget som avser finansiering av hästnäringen som ska redovisas senast den 31 oktober 2020.</P> <P class="p10 ft10">De som har deltagit i utredningens arbete med delbetänkandet anges på nästa sida.</P> <P class="p11 ft8">Utredningen, som har antagit namnet Spelmarknadsutredningen (Fi 2018:03), överlämnar härmed delbetänkandet <SPAN class="ft11">Hästnäringens finansiering på den omreglerade spelmarknaden </SPAN>(SOU 2020:64).</P> <P class="p9 ft9">De ytterligare frågor som uppdraget omfattar kommer att behandlas i utredningens slutbetänkande som ska lämnas senast den 16 december 2020.</P> <P class="p12 ft10">Mjölby i oktober 2020</P> <P class="p13 ft10"><NOBR>Anna-Lena</NOBR> Sörenson</P> <P class="p14 ft10">/Jenny Ludvigsson</P> <P class="p15 ft10">/Fredrik Sandström</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <P class="p16 ft12">Förteckning över vilka som deltagit i utredningens arbete med delbetänkandet</P> <P class="p17 ft13">Experter (samtliga fr.o.m. den 1 november 2018 om inte annat anges)</P> <P class="p17 ft10">Björn Axelsson, sakkunnig vid Konkurrensverket</P> <P class="p18 ft9">Gustaf Hoffstedt, generalsekreterare för Branschföreningen för Onlinespel (BOS)</P> <P class="p19 ft9">Mattias Hjelmberg, intressepolitiskt sakkunnig vid Riksidrottsförbundet</P> <P class="p20 ft10">Anna Jansson, enhetschef vid Folkhälsomyndigheten</P> <P class="p21 ft9">Helene Karlsson, rättssakkunnig vid Finansdepartementet (t.o.m. 16 februari 2020)</P> <P class="p22 ft14">Eva Kaspersson, ämnesråd vid Näringsdepartementet Mikael Lindman, kansliråd vid Socialdepartementet Erik Murray, kansliråd vid Näringsdepartementet</P> <P class="p23 ft10">Jenny Nilzon, verkställande direktör för Spelbranschens Riksorganisation (SPER)</P> <P class="p24 ft10">Ulf Olovsson, kansliråd vid Finansdepartementet</P> <P class="p25 ft15">Fredrik Sandström, departementssekreterare vid Finansdepartementet (t.o.m. 18 augusti 2019)</P> <P class="p26 ft16">Christina Skogh, departementssekreterare vid Finansdepartementet Johan Röhr, chefsjurist vid Spelinspektionen</P> <P class="p27 ft9">Hélène Westholm, dåvarande kansliråd vid Näringsdepartementet (t.o.m. 31 januari 2019)</P> <P class="p20 ft10">Daniel Zerea, departementssekreterare vid Finansdepartementet</P> <P class="p28 ft9">Zlata Tuco, dåvarande rättssakkunnig numera kansliråd vid Justitiedepartementet (fr.o.m. 1 januari 2019)</P> <P class="p29 ft15">Jens Schlyter, kansliråd vid Näringsdepartementet (fr.o.m. 1 februari 2019)</P> <P class="p30 ft9">Andreas Prochazka, dåvarande enhetschef vid Konsumentverket numera universitetsadjunkt vid Karlstad Universitet (fr.o.m. 29 april 2019)</P> <P class="p31 ft8">Ullalena Haeggman, kansliråd vid Socialdepartementet (fr.o.m. 29 april 2019 t.o.m. 31 maj 2020)</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <P class="p32 ft10">Erika Borgny, ämnesråd vid Socialdepartementet (fr.o.m. 1 juni 2020)</P> <P class="p33 ft10">Benny Lindholm, rättssakkunnig vid Finansdepartementet (fr.o.m. 17 februari 2020)</P> <P class="p34 ft13">Sekreterare</P> <P class="p35 ft9">Susanne Ellegård (huvudsekreterare fr.o.m. 1 november 2018 t.o.m. 12 maj 2019)</P> <P class="p20 ft10">Jenny Ludvigsson (huvudsekreterare fr.o.m. 19 augusti 2019)</P> <P class="p36 ft9">Daniel Rinder (sekreterare fr.o.m. 15 november 2018 t.o.m. 29 februari 2020)</P> <P class="p20 ft10">Fredrik Sandström (sekreterare 50 procent fr.o.m. 19 augusti 2019)</P> <P class="p37 ft9">Ingrid Strömberg (sekreterare fr.o.m. 1 januari 2020 t.o.m. 30 juni 2020)</P> </DIV> <DIV id="page_6"> </DIV> <DIV id="page_7"> <P class="p38 ft7">Innehåll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD colspan=3 class="tr0 td0"><SPAN class="p39 ft17"><A href="#page_9">Sammanfattning ..................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p40 ft17"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p39 ft17"><A href="#page_11">1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td3"><SPAN class="p41 ft17"><A href="#page_11">Utredningens uppdrag och arbetet</A></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td3"><SPAN class="p41 ft17"><A href="#page_11">med delbetänkandet ..................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p40 ft17"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p39 ft19"><A href="#page_11">1.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td3"><SPAN class="p41 ft2"><A href="#page_11">Utredningens uppdrag............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p40 ft10"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p39 ft19"><A href="#page_12">1.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td3"><SPAN class="p41 ft2"><A href="#page_12">Arbetet med delbetänkandet ..................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p40 ft10"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p39 ft17"><A href="#page_13">2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td3"><SPAN class="p41 ft20"><A href="#page_13">Finansiering av hästsport och hästnäring ......................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p40 ft17"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p39 ft19"><A href="#page_13">2.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td3"><SPAN class="p41 ft2"><A href="#page_13">Utredningens uppdrag............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p40 ft10"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p39 ft19"><A href="#page_13">2.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td3"><SPAN class="p41 ft19"><A href="#page_13">Hästsport och hästnäring – en bakgrund ..............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p40 ft10"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p41 ft10"><A href="#page_13">2.2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p42 ft2"><A href="#page_13">Trav- och galoppsporten .........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p40 ft10"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p41 ft10"><A href="#page_16">2.2.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p42 ft19"><A href="#page_16">Ridsport och övrig hästsport ..................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p40 ft10"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p41 ft10"><A href="#page_17">2.2.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p42 ft2"><A href="#page_17">Hästnäringen............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p40 ft10"><A href="#page_17">17</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p39 ft19"><A href="#page_18">2.3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td3"><SPAN class="p41 ft19"><A href="#page_18">Hästsportens och hästnäringens finansiering .......................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p40 ft10"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td2"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p41 ft10"><A href="#page_18">2.3.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p42 ft19"><A href="#page_18">Trav- och galoppsportens finansiering: ATG ........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p40 ft10"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p41 ft10"><A href="#page_23">2.3.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p42 ft2"><A href="#page_23">Ridsportens finansiering .........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p40 ft10"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p43 ft10"><SPAN class="ft19">2.3.3</SPAN><A href="#page_23"><SPAN class="ft21">Finansiering av allmänna ändamål inom</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr6 td2"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p42 ft2"><A href="#page_23">hästnäringen.............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p40 ft19"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p40 ft19"><A href="#page_24">2.4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td8"><SPAN class="p41 ft19"><A href="#page_24">Förhållanden efter omregleringen av spelmarknaden...........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p40 ft19"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p41 ft10"><A href="#page_24">2.4.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p42 ft19"><A href="#page_24">ATG:s utveckling efter omregleringen ..................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p40 ft19"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p41 ft10"><A href="#page_26">2.4.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p42 ft19"><A href="#page_26">Trav- och galoppsporten efter omregleringen .......</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p40 ft19"><A href="#page_26">26</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p40 ft19"><A href="#page_28">2.5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td8"><SPAN class="p41 ft19"><A href="#page_28">Alternativa finansieringsmodeller för hästsport ...................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p40 ft19"><A href="#page_28">28</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td4"><SPAN class="p41 ft10"><A href="#page_28">2.5.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p42 ft19"><A href="#page_28">Internationell utblick ..............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p40 ft19"><A href="#page_28">28</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p43 ft10"><SPAN class="ft19">2.5.2</SPAN><A href="#page_31"><SPAN class="ft21">Några utgångspunkter för en marknadsavgift</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr2 td9"><SPAN class="p39 ft2"><A href="#page_31">i Sverige ....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td7"><SPAN class="p40 ft19"><A href="#page_31">31</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p44 ft22">7</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p39 ft23">Innehåll</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR height=0> <TD width=28px></TD> <TD width=40px></TD> <TD width=330px></TD> <TD width=18px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td12"><SPAN class="p39 ft17"><A href="#page_35">3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td13"><SPAN class="p45 ft17"><A href="#page_35">Överväganden............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p40 ft17"><A href="#page_35">35</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td12"><SPAN class="p39 ft10"><A href="#page_35">3.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td13"><SPAN class="p40 ft19"><A href="#page_35">Trav- och galoppsportens finansiering..................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p40 ft10"><A href="#page_35">35</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p39 ft10"><A href="#page_39">3.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td13"><SPAN class="p40 ft19"><A href="#page_39">Finansiering av allmänna ändamål inom hästnäringen .........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p40 ft10"><A href="#page_39">39</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td14"><SPAN class="p39 ft17">Bilagor</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td2"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td14"><SPAN class="p39 ft10">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p40 ft19"><A href="#page_41">Kommittédirektiv 2018:47.............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p40 ft10"><A href="#page_41">41</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td14"><SPAN class="p39 ft10">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p40 ft19"><A href="#page_49">Kommittédirektiv 2019:18.............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p40 ft10"><A href="#page_49">49</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td14"><SPAN class="p39 ft10">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p40 ft19"><A href="#page_53">Kommittédirektiv 2020:77.............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p40 ft10"><A href="#page_53">53</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft22">8</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_9"> <P class="p0 ft7">Sammanfattning</P> <P class="p8 ft8">Utredningen har haft i uppdrag att överväga och om det är lämpligt föreslå en finansieringsmodell för hästnäringen som är fristående från skattesystemet. Förslaget ska säkerställa en konkurrensrättsligt hållbar lösning som är förenlig med den omreglerade spelmarknaden. Som bakgrund anges att förutsättningarna för ATG och trav- och galoppsportens finansiering förändras i grunden i och med omregleringen av spelmarknaden eftersom ATG:s ensamrätt på hästvadhållning upphör och att samtliga aktörer som uppfyller kraven för att få licens därmed kan erbjuda vadhållning på hästar. Enligt direktiven ska utredaren göra en internationell utblick och då särskilt redovisa och beakta erfarenheter från Danmark och Storbritannien.</P> <P class="p9 ft9">Den internationella utblicken visar att det i vissa länder har införts en särskild avgift vid spel på hästar. Motiv och bakgrund till införandet av avgiften har dock varit olika för länderna och skiljer sig från de svenska förhållandena.</P> <P class="p46 ft8">Utredningen gör bedömningen att den hittillsvarande modellen med finansiering från ATG:s överskott är en hållbar finansieringsmodell för trav- och galoppsporten även efter omregleringen av spelmarknaden. Trav- och galoppsportens eget spelbolag, ATG, har en stark ställning som ett av de största spelbolagen på den konkurrensutsatta delen efter omregleringen av spelmarknaden och har en fortsatt dominerande ställning, uppskattad till 98 procent 2019, på marknaden för vadhållning på hästar. Efter omregleringen erbjuder ATG även andra spel såsom sportspel, onlinekasino och onlinebingo. Bolaget har också förvärvat en dansk spelkoncern. Introduktionen av de nya spelprodukterna sport och kasino samt spelet på den danska marknaden bidrog till att ATG:s nettospelintäkter ökade 2019.</P> <P class="p47 ft15">Den absoluta huvuddelen av en marknadsavgift skulle med rådande marknadsförhållanden betalas av ATG och i motsvarande grad försvaga bolagets resultat och utdelningen till ägarna, dvs. trav- och</P> <P class="p48 ft22">9</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p39 ft23">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p49 ft8">galoppsporten. Endast ett i sammanhanget mycket lågt belopp skulle betalas av andra spelbolag som arrangerar spel på svensk hästkapplöpning. Mot denna bakgrund och med hänsyn till de ökade administrativa kostnader som en sådan avgift skulle ge upphov till är införandet av en avgift enligt utredningen inte försvarbar.</P> <P class="p50 ft8">Med de konkurrensfördelar som ATG har genom framför allt de stora poolspelen (V75, V86 m.fl.) och väl inarbetade varumärken bedömer utredningen att nuvarande förhållanden på marknaden för vadhållning på svensk hästkapplöpning kommer att bestå inom en överskådlig tid. Skulle marknadsförhållandena förändras bedömer utredningen att trav- och galoppsporten bör ha goda förutsättningar att på kommersiell basis träffa avtal om exempelvis mediarättigheter, sportdata och sponsring på motsvarande sätt som sker inom andra sporter.</P> <P class="p50 ft9">Det är utredningens bedömning att en ytterligare pålaga i form av en marknadsavgift, utöver den befintliga punktskatten, riskerar att negativt påverka kanaliseringen av spel och riskerar också att hämma konkurrensen för sådant spel. Enligt utredningen finns det inget tydligt definierat statligt åtagande när det gäller trav- och galoppsporten som skulle balansera de potentiellt negativa effekterna på spelmarknaden av en marknadsavgift.</P> <P class="p51 ft9">Utredningen lämnar mot bakgrund av ovanstående inget förslag om en offentligt reglerad marknadsavgift som ska gälla särskilt för vadhållning på svensk hästkapplöpning.</P> <P class="p50 ft8">Omregleringen av spelmarknaden har även inneburit en ändrad relation mellan staten och trav- och galoppsporten. Genom ett särskilt avtal mellan staten och trav- och galoppsportens förbund avsätter sporten 55 miljoner kronor årligen till bredare ändamål inom ramen för Hästnäringens nationella stiftelse, HNS. Medlen fördelas på olika ändamål däribland utbildningsverksamhet, utvecklingsprojekt inkl. barn och ungdom, forskning samt verksamheter vid de s.k. riksanläggningarna. Utredningen bedömer att en översyn bör göras av denna ansvarsfördelning i syfte att säkerställa en långsiktigt hållbar finansiering av HNS:s verksamhet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">10</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <P class="p52 ft25"><SPAN class="ft7">1</SPAN><SPAN class="ft24">Utredningens uppdrag och arbetet med delbetänkandet</SPAN></P> <P class="p53 ft26"><SPAN class="ft26">1.1</SPAN><SPAN class="ft27">Utredningens uppdrag</SPAN></P> <P class="p54 ft8">Utredningens direktiv beslutades vid regeringssammanträde den 7 juni 2018, se <SPAN class="ft11">bilaga 1</SPAN>. En särskild utredare gavs i uppdrag att bl.a. utreda om fristående finansieringsmodeller för spel på hästrespek- tive idrottstävlingar bör införas och i så fall hur de bör utformas, samt överväga behovet av ytterligare åtgärder för att minska skadeverkningarna av de spel som sker online och på värdeautomater. Genom tilläggsdirektiv som beslutades vid regeringssammanträde den 25 april 2019 fick utredningen ett tilläggsuppdrag att lämna förslag till ytterligare begränsningar av marknadsföringen av spel, se <SPAN class="ft11">bilaga 2</SPAN>. Vid regeringssammanträde den 16 juli 2020 beslutade regeringen att förlänga utredningstiden till den 16 december 2020, förutom för den del av uppdraget som avser finansiering av hästnäringen som ska redovisas genom delbetänkande senast den 31 oktober 2020, se <SPAN class="ft11">bilaga 3</SPAN>. I detta delbetänkande redovisas således de delar i utredningens uppdrag som avser finansieringen av hästnäringen efter omregleringen av spelmarknaden. Enligt direktiven ska utredaren i denna del</P> <P class="p55 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">överväga och om det är motiverat föreslå en finansieringsmodell för hästnäringen,</SPAN></P> <P class="p55 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">lämna förslag till författningsändringar och andra nödvändiga åtgärder,</SPAN></P> <P class="p55 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">vid behov redogöra för hur förslagen är förenliga med det </SPAN><NOBR>EU-rätts-</NOBR> liga regelverket för statsstöd, samt</P> <P class="p56 ft31"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft30">göra en internationell utblick och då särskilt redovisa och beakta erfarenheter från Danmark och Storbritannien.</SPAN></P> <P class="p57 ft22">11</P> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p39 ft23">Utredningens uppdrag och arbetet med delbetänkandet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p58 ft10">Utredningens uppdrag i övriga delar kommer att redovisas i utredningens huvudbetänkande senast den 16 december 2020.</P> <P class="p59 ft26"><SPAN class="ft26">1.2</SPAN><SPAN class="ft27">Arbetet med delbetänkandet</SPAN></P> <P class="p60 ft9">Utredningsarbetet har bedrivits på sedvanligt sätt med regelbundna sammanträden med expertgruppen. Utredningen har haft fem sammanträden med expertgruppen vid vilka frågan som behandlas i detta delbetänkande avhandlats. I samband med dessa möten har ett antal promemorior presenterats och diskuterats. Enskilda experter har även bistått utredningen vid särskilda möten och i dialog om specifika frågor.</P> <P class="p61 ft9">Möten har därtill hållits med företrädare för Svensk Travsport, Svensk Galopp, AB Trav och Galopp (ATG), Hästnäringens nationella stiftelse (HNS) och Nationell samverkan för ägare av travhästar (NÄT). Kontakter har också förevarit med Statskontoret och Spelinspektionen.</P> <P class="p62 ft9">Under utredningstiden har studiebesök gjorts på HNS Riksanläggning i Flyinge samt på travbanorna Solvalla och Mantorp. Utredningen har även haft möte med tjänstemän från Skatteministeriet och Spillemyndigheden i Danmark.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">12</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="p13dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8B36413x1.jpg/" id="p13img1"> </DIV> <P class="p63 ft25"><SPAN class="ft7">2</SPAN><SPAN class="ft24">Finansiering av hästsport och hästnäring</SPAN></P> <P class="p53 ft26"><SPAN class="ft26">2.1</SPAN><SPAN class="ft27">Utredningens uppdrag</SPAN></P> <P class="p54 ft8">Utredningen ska enligt direktiven överväga och om det är motiverat föreslå en finansieringsmodell för hästnäringen som är fristående från skattesystemet. Förslaget ska säkerställa en konkurrensrättsligt hållbar lösning som är förenlig med den omreglerade spelmarknaden. Som bakgrund anges att förutsättningarna för ATG och trav- och galoppsportens finansiering har förändrats på den nya spelmarknaden eftersom ATG inte längre kommer att ha ensamrätt på hästvadhållning. Erfarenheter från andra länder, särskilt Danmark och Storbritannien, ska redovisas och beaktas.</P> <P class="p64 ft26"><SPAN class="ft26">2.2</SPAN><SPAN class="ft27">Hästsport och hästnäring – en bakgrund</SPAN></P> <P class="p65 ft9">Hästsporten består av trav- och galoppsporten, ridsporten och annan hästsport och utgör en del av hästnäringen.</P> <P class="p64 ft17"><SPAN class="ft17">2.2.1</SPAN><SPAN class="ft32">Trav- och galoppsporten</SPAN></P> <P class="p66 ft17">Travsporten</P> <P class="p67 ft8"><SPAN class="ft11">Svensk Travsport </SPAN>är huvudorganisation för den svenska travsporten och är en sammanslutning av 32 travsällskap, 37 travklubbar och ett antal intresseorganisationer.<SPAN class="ft33">1 </SPAN>Travtävlingar med spel arrangeras på</P> <P class="p68 ft9"><SPAN class="ft19">33</SPAN><SPAN class="ft34">banor i landet, se figur nedan. Utöver dessa banor anordnar lokala travklubbar s.k. bygdetrav.</SPAN></P> <P class="p69 ft37"><SPAN class="ft35">1</SPAN><SPAN class="ft36">Avsnittet bygger på information från Svensk Travsport, se även </SPAN><A href="https://svenskttrav.se">svenskttrav.se.</A></P> <P class="p70 ft22">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="p14dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8B36414x1.jpg/" id="p14img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p39 ft23">Finansiering av hästsport och hästnäring</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p71 ft38">Travsporten, med ursprunglig förankring i hästens roll i jord- och skogsbruket, utvecklades som tävlingsform under <NOBR>1900-talets</NOBR> inledning. Strukturen med ett stort antal travbanor över hela landet utvecklades framför allt under 1950- och <NOBR>1960-talet,</NOBR> då travet som sport- och spelform hade begränsad konkurrens i Sverige. Dagens banstruktur har en regional indelning med bas i storbanorna Solvalla, Åby, Jägersro och Bergsåker, med flest tävlingar och publik. Därutöver finns 13 mellanstora banor, 11 mindre banor och 5 säsongsbanor. Tävlingarna är relativt jämnt fördelade över landet även om de mellanstora och större banorna har flest tävlingar. Ansvaret för planering av tävlingsverksamheten ligger från och med 2019 hos Svensk Travsport och handhas av Svensk Travsport AB, med ansvar för operativ verksamhet (se vidare avsnitt 2.4.2).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">14</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV id="p15dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8B36415x1.jpg/" id="p15img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p39 ft39">Finansiering av hästsport och hästnäring</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p72 ft9">Antalet hästar i träning inom travsporten har över tid minskat och uppgick 2019 till 15 652. Minskning har framför allt skett i gruppen amatörtränade hästar, som ägs av familj eller närstående. Andelen professionellt tränade hästar uppgick till 8 345 och utgjorde drygt hälften av antalet tränade hästar. En ökad professionalisering har skett även när det gäller kuskar. Förutom tränare och kuskar består de aktiva inom travsporten av hästägare och hästuppfödare samt hästskötare.</P> <P class="p47 ft8">Antalet tävlingar uppgick 2019 till 875 tävlingar med totalt 8 371 lopp. Publiken på banorna uppgick totalt till 970 000 besökare med i genomsnitt 1 108 personer per tävling. Omkring en tredjedel av tävlingarnas publik avsåg tävlingsserien Svenska Travligan på elitnivå vilken motsvarar ATG:s <NOBR>V75-tävlingar.</NOBR> Sedan 2000 har en halvering skett av publiken på banorna, en utveckling som också finns inom andra sporter. Även vadhållningen på hästar sker i dag på andra platser och då främst digitalt. En utvecklingstrend inom travsporten är den ökade internationaliseringen, innebärande att fler svenska hästar och stall tävlar utomlands och att utländska hästar tävlar i Sverige. Även för spel på hästar finns samma utveckling.</P> <P class="p64 ft17">Galoppsporten</P> <P class="p67 ft8"><SPAN class="ft11">Svensk Galopp </SPAN>är huvudorganisation för den svenska galoppsporten och även avelsorganisation för engelskt fullblod.<SPAN class="ft33">2 </SPAN>Förbundet har en regional struktur med tre medlemsföreningar: Stockholms Galoppsällskap, Göteborgs Galoppsällskap och Skånska Fältrittklubben. Svensk Galopp AB ansvarar för den operativa tävlingsverksamheten.</P> <P class="p9 ft9">Galopptävlingarna, omfattande slätlöpningar, hinderlöpningar m.m. är i huvudsak förlagd till tre permanenta galoppbanor:</P> <P class="p73 ft10"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft40">Bro Park (invigd 2016, ersätter Täby Galopp)</SPAN></P> <P class="p74 ft10"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft40">Göteborg Galopp</SPAN></P> <P class="p74 ft10"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft40">Jägersro Galopp (även trav)</SPAN></P> <P class="p75 ft9">Härutöver anordnas tävlingar på naturbanor på Strömsholm, Blommeröd i Skåne och på Gärdet i Stockholm.</P> <P class="p76 ft37"><SPAN class="ft35">2</SPAN><A href="https://Svenskgalopp.se"><SPAN class="ft36">Svenskgalopp.se</SPAN></A></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">15</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_16"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p39 ft23">Finansiering av hästsport och hästnäring</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p77 ft8">Galoppsporten är en av världens största sporter och står för 90 procent av det totala spelet på hästar globalt, med en dominans i anglosaxiska länder och Asien. I Sverige är galoppsporten relativt liten jämfört med travsporten, med färre tävlingar, lägre spelomsättning (ATG) och en lägre exponering i media. Samtidigt har sporten en lång historik med tävlingar och vadhållning sedan slutet av <NOBR>1800-talet.</NOBR> Galoppsporten har även en koppling till fältritt och annan ridsport.</P> <P class="p78 ft8">Antalet tävlingsdagar och lopp inom galoppen har minskat något under senare år. År 2019 genomfördes 72 tävlingsdagar med totalt 587 lopp, att jämföra med 87 tävlingsdagar och 694 lopp 2012. Antalet startande hästar har också minskat något. Tävlingsverksamheten omfattar även ponnygalopp, där antalet tävlingsdagar och lopp ökat.</P> <P class="p79 ft8">Galoppsporten har i jämförelse med travsporten en mer koncentrerad organisation för tävlingsverksamheten. Den nuvarande organisationsstrukturen lades fast 2009 som resultat av en översyn av galoppsportens organisation och ekonomi. Bro Park, som sedan 2016 är den nya galoppbanan i Stockholm, arrangerar flest antal lopp följt av Jägersro och, på något lägre nivå, Göteborg Galopp. Antalet aktiva tränare, jockeys och lärlingar i Sverige uppgick till 245 personer 2019. Samma år fanns 912 hästar i träning varav 625 i professionell träning. Totalt finns 14 700 engelska fullblod i Sverige.</P> <P class="p80 ft9">Spelomsättningen på galopp uppgick 2018 till 229 miljoner kronor, mot 223 miljoner kronor 2017. Galoppens andel av ATG:s totala hästspel uppgår till knappt 2 procent. Andelen spel på svenska lopp minskar i förhållande till spel på utländska lopp.</P> <P class="p81 ft17"><SPAN class="ft17">2.2.2</SPAN><SPAN class="ft32">Ridsport och övrig hästsport</SPAN></P> <P class="p82 ft8">Ridsporten omfattar cirka 900 ridsportföreningar med 154 000 medlemmar som är anslutna till Svenska Ridsportförbundet. Sett till antalet medlemmar är den en av Sveriges största idrotter. Ungefär hälften av ridsportens föreningar driver ridskola medan övriga är mer inriktade på tävling och träning för ryttare med egna hästar. Ridskolorna har stor regional spridning över landet med 125 000 motions- och lektionsryttare. Verksamheten har en inriktning på barn och ungdomar men även motion och friluftsliv och ridning för dem med funktionsnedsättning. Ridsportens tävlingsverksamhet är relativt omfattande. Hoppning är den största grenen följt av dressyr samt på lägre</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">16</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV id="p17dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8B36417x1.jpg/" id="p17img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p39 ft39">Finansiering av hästsport och hästnäring</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p83 ft8">nivå bl.a. fälttävlan och paradressyr. Omkring 25 200 ryttare har aktiv tävlingslicens i Sverige. Ridsporten är på central nivå organiserad genom Svenska Ridsportförbundet som är medlem i Riksidrottsförbundet. Ridsportförbundet får därigenom statligt stöd, se avsnitt 2.3.2.</P> <P class="p9 ft9">Till hästsporten räknas även islandshäst och olika former av körning av hästar.</P> <P class="p76 ft17"><SPAN class="ft17">2.2.3</SPAN><SPAN class="ft32">Hästnäringen</SPAN></P> <P class="p67 ft8">Hästnäring är ett samlingsbegrepp som förutom hästsporten (jfr ovan) även omfattar andra former av hästhållning. Det kan vara utbildningsverksamhet, olika former av hästföretagande, avel och uppfödning samt varor och tjänster och även spel med koppling till hästar.<SPAN class="ft33">3 </SPAN>Hästnäringens nationella stiftelse, HNS, som är en nationellt övergripande organisation i Sverige (se nedan), ger följande definition av hästnäringen:<SPAN class="ft33">4</SPAN></P> <P class="p84 ft19">Begreppet hästnäring omfattar alla aktiviteter som baseras på användning och innehav av hästar, i såväl hobbysom professionella verksamheter som omsättning av hästrelaterade varor och tjänster.</P> <P class="p54 ft8">Enligt en undersökning som gjordes av Jordbruksverket 2016 fanns totalt 355 500 hästar i Sverige.<SPAN class="ft33">5 </SPAN>Merparten eller 80 procent av hästhållarna hade häst som hobby och nästan en tredjedel drev någon form av näringsverksamhet med häst. Bland dem som bedrev näringsverksamhet ägnade sig 40 procent åt avel och uppfödning, drygt 30 procent hade inackorderingsverksamhet, nära 20 procent tävlade i ridsport och 10 procent i trav- och galoppsport. Enligt rapporten har hästhållningen ökat i Sverige under flera decennier, varför Sverige är ett av de <NOBR>häst-tätaste</NOBR> länderna i Europa.</P> <P class="p46 ft15">Hästnäringens ekonomiska betydelse har lyfts fram i flera sammanhang. Enligt en studie som genomförts avseende hästnäringens samhällsekonomiska betydelse uppskattades den totala konsumtionen av hästrelaterade varor och tjänster inkl. spel på hästar, uppgå till ca 37,5 miljarder kronor år 2016, exkl. spel och skatt ca 30 miljar-</P> <P class="p85 ft42"><SPAN class="ft35">3</SPAN><SPAN class="ft41">Hästnäringen är ingen enhetlig </SPAN><NOBR>SNI-kod</NOBR> i nationalräkenskaperna (SCB) utan består av flera näringsgrenar.</P> <P class="p4 ft44"><SPAN class="ft35">4</SPAN><SPAN class="ft43">Hästnäringens Nationella Stiftelse, HNS: www.hastnaringen.se.</SPAN></P> <P class="p0 ft45"><SPAN class="ft35">5</SPAN><SPAN class="ft43">Statistiskt meddelande JO 24 SM 1701 </SPAN>Antalet hästar och anläggningar med häst</P> <P class="p0 ft37"><SPAN class="ft46">2016 </SPAN>(Jordbruksverket, 2017).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">17</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV id="p18dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8B36418x1.jpg/" id="p18img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p39 ft23">Finansiering av hästsport och hästnäring</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p86 ft8">der kronor.<SPAN class="ft33">6 </SPAN>Av detta belopp var 6,8 miljarder kronor hänförliga till travsporten med stora utgiftsposter som t.ex. tränare, inackordering av hästar, foder och andra varor och utrustning inklusive veterinärer.<SPAN class="ft33">7</SPAN></P> <P class="p87 ft17">Hästnäringens nationella stiftelse</P> <P class="p88 ft9">Hästnäringens nationella stiftelse, HNS, bildades 1992 som en nationellt övergripande organisation inom hästnäringen med inriktning på utbildning, avel och uppfödning. Stiftare är Lantbrukarnas Riksförbund (LRF) och ATG i samverkan med ridsportens centralförbund, i dag Svenska Ridsportförbundet.<SPAN class="ft47">8</SPAN></P> <P class="p79 ft15">HNS har ett övergripande ekonomiskt och organisatoriskt ansvar för riksanläggningarna Flyinge, Strömsholm (ridsport) och Wången (travsport/islandshäst). Verksamheten vid anläggningarna omfattar framför allt utbildning (gymnasieprogram, yrkeshögskola och hippologprogrammet) men även utvecklingsprojekt och samverkan.</P> <P class="p89 ft26"><SPAN class="ft26">2.3</SPAN><SPAN class="ft27">Hästsportens och hästnäringens finansiering</SPAN></P> <P class="p90 ft17"><SPAN class="ft17">2.3.1</SPAN><SPAN class="ft32">Trav- och galoppsportens finansiering: ATG</SPAN></P> <P class="p91 ft9">AB Trav och Galopp, ATG, ägs av Svensk Travsport med 91 procent och Svensk Galopp med 9 procent. Bolaget bildades 1974 på initiativ av staten som tillsatt en utredning med anledning av trav- och galoppsportens dåvarande ekonomiska problem.<SPAN class="ft47">9 </SPAN>Den lösning som föreslogs var att bilda en gemensam organisation, ett gemensamt bolag, för spel på hästar som sedan fördelade överskottet till trav- och <A href="https://galoppsporten.10">galoppsporten.</A><A href="https://galoppsporten.10"><SPAN class="ft47">10</SPAN></A></P> <P class="p80 ft15">ATG har fram till omregleringen 2019 haft ensamrätt att erbjuda vadhållning i form av poolspel på hästtävlingar i Sverige. Regleringen av ensamrätten har skett genom avtal mellan staten, ATG och trav- och galoppsportens förbund som omfattat tillstånd för vadhållning (med stöd av den tidigare lotterilagen), ansvarsförhållanden mellan</P> <P class="p92 ft44"><SPAN class="ft48">6</SPAN><SPAN class="ft49">Hästnäringen i siffor: </SPAN><NOBR><A href="https://hastnaringen-i-siffror.se">https://hastnaringen-i-</A>siffror.se.</NOBR></P> <P class="p93 ft44"><SPAN class="ft48">7</SPAN><SPAN class="ft49">Någon motsvarande beräkning för galoppsporten ingick inte i studien.</SPAN></P> <P class="p93 ft42"><SPAN class="ft48">8</SPAN><SPAN class="ft50">Hästnäringens Nationella Stiftelse, HNS: www.hastnaringen.se.</SPAN></P> <P class="p94 ft42"><SPAN class="ft48">9</SPAN><SPAN class="ft51">Trav- och galoppsport i Sverige</SPAN>: betänkande avgivet av Trav- och galoppsportutredningen, Ds Jo 1972:8.</P> <P class="p94 ft46"><SPAN class="ft35">10</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 1973:113 </SPAN>med förslag till riktlinjer för totalisatorsverksamheten vid trav- och galopptävlingar<SPAN class="ft37">, s. 6.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">18</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV id="p19dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8B36419x1.jpg/" id="p19img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p39 ft39">Finansiering av hästsport och hästnäring</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p95 ft10">parterna samt under ett antal år bestämmelser för avsättningen av medel till HNS (se avsnitt 2.3.3).</P> <P class="p11 ft9">Poolspel innebär att spelarnas insatser läggs i en gemensam pott, en spelpool. Spelarrangören tar ut en på förhand bestämd andel av spelpoolen. Arrangören tar därmed ingen risk och spelarna spelar mot varandra. Vinstoddsen i en viss spelomgång beror på hur stor andel av de totala insatserna som läggs på den vinnande kombinationen. Ju fler som spelar på en viss kombination, desto lägre blir oddset för just den kombinationen.</P> <P class="p47 ft9">Den andra formen av vadhållning på hästar utgörs av fasta odds. Spel med fasta odds innebär att spelarna spelar mot spelarrangören. Vid spel med fasta odds finns det således en risk för spelarrangören att gå med förlust om spelaren tippar rätt.</P> <P class="p96 ft15">Sedan omregleringen av spelmarknaden är det tillåtet för licensierade bolag att erbjuda såväl poolspel som vadhållning till fasta odds.</P> <P class="p97 ft17">ATG:s utveckling fram till omregleringen</P> <P class="p98 ft9">ATG:s spelomsättning har haft en mycket stark utveckling från starten 1974 fram till 2018, då omsättningen (brutto) uppgick till 13 334 miljoner kronor, se figur 2.1.<SPAN class="ft47">11</SPAN></P> <P class="p99 ft54"><SPAN class="ft35">11</SPAN><SPAN class="ft53">Observera att redovisningen i detta avsnitt gäller förhållanden före omregleringen av spelmarknaden. Uppgifter om spelets omsättning och spelformer avser därmed endast spel på hästar.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">19</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV id="p20dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8B36420x1.jpg/" id="p20img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p39 ft23">Finansiering av hästsport och hästnäring</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p100 ft55">Figur 2.1 ATG:s spelomsättning (miljoner kronor)</P> <P class="p101 ft56"><SPAN class="ft56">16</SPAN><SPAN class="ft57">000</SPAN></P> <P class="p102 ft56"><SPAN class="ft56">14</SPAN><SPAN class="ft57">000</SPAN></P> <P class="p102 ft56"><SPAN class="ft56">12</SPAN><SPAN class="ft57">000</SPAN></P> <P class="p102 ft56"><SPAN class="ft56">10</SPAN><SPAN class="ft57">000</SPAN></P> <P class="p103 ft56"><SPAN class="ft56">8</SPAN><SPAN class="ft57">000</SPAN></P> <P class="p103 ft56"><SPAN class="ft56">6</SPAN><SPAN class="ft57">000</SPAN></P> <P class="p103 ft56"><SPAN class="ft56">4</SPAN><SPAN class="ft57">000</SPAN></P> <P class="p103 ft56"><SPAN class="ft56">2</SPAN><SPAN class="ft57">000</SPAN></P> <P class="p104 ft58">0</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR height=0> <TD width=9px></TD> <TD width=16px></TD> <TD width=15px></TD> <TD width=16px></TD> <TD width=15px></TD> <TD width=9px></TD> <TD width=7px></TD> <TD width=15px></TD> <TD width=17px></TD> <TD width=6px></TD> <TD width=7px></TD> <TD width=1px></TD> <TD width=15px></TD> <TD width=16px></TD> <TD width=18px></TD> <TD width=7px></TD> <TD width=6px></TD> <TD width=15px></TD> <TD width=16px></TD> <TD width=16px></TD> <TD width=15px></TD> <TD width=15px></TD> <TD width=16px></TD> <TD width=15px></TD> <TD width=16px></TD> <TD width=15px></TD> <TD width=16px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td18"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-16px;margin-bottom:0px;" class="p105 ft59"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-16px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:16px;" class="p105 ft59"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-8px;margin-top:8px;margin-right:-8px;margin-bottom:8px;" class="p105 ft59"><![endif]>1974</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:2px;margin-top:0px;margin-right:-13px;margin-bottom:0px;" class="p106 ft56"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:0px;margin-right:-2px;margin-bottom:11px;" class="p106 ft56"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-4px;margin-top:6px;margin-right:-7px;margin-bottom:5px;" class="p106 ft56"><![endif]>1976</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-12px;margin-bottom:0px;" class="p106 ft56"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-10px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:11px;" class="p106 ft56"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-5px;margin-top:6px;margin-right:-6px;margin-bottom:5px;" class="p106 ft56"><![endif]>1978</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:2px;margin-top:0px;margin-right:-13px;margin-bottom:0px;" class="p106 ft56"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:0px;margin-right:-2px;margin-bottom:11px;" class="p106 ft56"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-4px;margin-top:6px;margin-right:-7px;margin-bottom:5px;" class="p106 ft56"><![endif]>1980</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-12px;margin-bottom:0px;" class="p106 ft56"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-10px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:11px;" class="p106 ft56"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-5px;margin-top:6px;margin-right:-6px;margin-bottom:5px;" class="p106 ft56"><![endif]>1982</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td19"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:2px;margin-top:0px;margin-right:-13px;margin-bottom:0px;" class="p106 ft56"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:0px;margin-right:-2px;margin-bottom:11px;" class="p106 ft56"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-4px;margin-top:6px;margin-right:-7px;margin-bottom:5px;" class="p106 ft56"><![endif]>1984</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-12px;margin-bottom:0px;" class="p106 ft56"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-10px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:11px;" class="p106 ft56"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-5px;margin-top:6px;margin-right:-6px;margin-bottom:5px;" class="p106 ft56"><![endif]>1986</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td1"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:3px;margin-top:0px;margin-right:-14px;margin-bottom:0px;" class="p106 ft56"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-8px;margin-top:0px;margin-right:-3px;margin-bottom:11px;" class="p106 ft56"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-3px;margin-top:6px;margin-right:-8px;margin-bottom:5px;" class="p106 ft56"><![endif]>1988</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td20"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-11px;margin-bottom:0px;" class="p106 ft56"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-11px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:11px;" class="p106 ft56"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-6px;margin-top:6px;margin-right:-5px;margin-bottom:5px;" class="p106 ft56"><![endif]>1990</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-12px;margin-bottom:0px;" class="p106 ft56"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-10px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:11px;" class="p106 ft56"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-5px;margin-top:6px;margin-right:-6px;margin-bottom:5px;" class="p106 ft56"><![endif]>1992</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:2px;margin-top:0px;margin-right:-13px;margin-bottom:0px;" class="p106 ft56"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:0px;margin-right:-2px;margin-bottom:11px;" class="p106 ft56"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-4px;margin-top:6px;margin-right:-7px;margin-bottom:5px;" class="p106 ft56"><![endif]>1994</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td2"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:4px;margin-top:0px;margin-right:-15px;margin-bottom:0px;" class="p106 ft56"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-7px;margin-top:0px;margin-right:-4px;margin-bottom:11px;" class="p106 ft56"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-2px;margin-top:6px;margin-right:-9px;margin-bottom:5px;" class="p106 ft56"><![endif]>1996</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td21"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-12px;margin-bottom:0px;" class="p107 ft58"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-12px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:12px;" class="p107 ft58"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-6px;margin-top:6px;margin-right:-6px;margin-bottom:6px;" class="p107 ft58"><![endif]>1998</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-12px;margin-bottom:0px;" class="p106 ft56"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-10px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:11px;" class="p106 ft56"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-5px;margin-top:6px;margin-right:-6px;margin-bottom:5px;" class="p106 ft56"><![endif]>2000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:2px;margin-top:0px;margin-right:-13px;margin-bottom:0px;" class="p106 ft56"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:0px;margin-right:-2px;margin-bottom:11px;" class="p106 ft56"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-4px;margin-top:6px;margin-right:-7px;margin-bottom:5px;" class="p106 ft56"><![endif]>2002</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:2px;margin-top:0px;margin-right:-13px;margin-bottom:0px;" class="p106 ft56"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:0px;margin-right:-2px;margin-bottom:11px;" class="p106 ft56"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-4px;margin-top:6px;margin-right:-7px;margin-bottom:5px;" class="p106 ft56"><![endif]>2004</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-12px;margin-bottom:0px;" class="p106 ft56"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-10px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:11px;" class="p106 ft56"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-5px;margin-top:6px;margin-right:-6px;margin-bottom:5px;" class="p106 ft56"><![endif]>2006</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-12px;margin-bottom:0px;" class="p106 ft56"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-10px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:11px;" class="p106 ft56"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-5px;margin-top:6px;margin-right:-6px;margin-bottom:5px;" class="p106 ft56"><![endif]>2008</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:2px;margin-top:0px;margin-right:-13px;margin-bottom:0px;" class="p106 ft56"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:0px;margin-right:-2px;margin-bottom:11px;" class="p106 ft56"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-4px;margin-top:6px;margin-right:-7px;margin-bottom:5px;" class="p106 ft56"><![endif]>2010</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-12px;margin-bottom:0px;" class="p106 ft56"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-10px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:11px;" class="p106 ft56"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-5px;margin-top:6px;margin-right:-6px;margin-bottom:5px;" class="p106 ft56"><![endif]>2012</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:2px;margin-top:0px;margin-right:-13px;margin-bottom:0px;" class="p106 ft56"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:0px;margin-right:-2px;margin-bottom:11px;" class="p106 ft56"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-4px;margin-top:6px;margin-right:-7px;margin-bottom:5px;" class="p106 ft56"><![endif]>2014</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td7"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-12px;margin-bottom:0px;" class="p106 ft56"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-10px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:11px;" class="p106 ft56"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-5px;margin-top:6px;margin-right:-6px;margin-bottom:5px;" class="p106 ft56"><![endif]>2016</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td19"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:2px;margin-top:0px;margin-right:-13px;margin-bottom:0px;" class="p106 ft56"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:0px;margin-right:-2px;margin-bottom:11px;" class="p106 ft56"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-4px;margin-top:6px;margin-right:-7px;margin-bottom:5px;" class="p106 ft56"><![endif]>2018</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td7"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td7"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td22"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=3 class="tr4 td23"><SPAN class="p108 ft60">Bana</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td24"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td22"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 rowspan=3 class="tr4 td26"><SPAN class="p109 ft60">Ombud</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td22"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 rowspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p108 ft60"><NOBR>E-kanaler</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td7"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td7"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td7"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td7"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td19"><SPAN class="p39 ft18">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p39 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td19"><SPAN class="p39 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td7"><SPAN class="p39 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td19"><SPAN class="p39 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td7"><SPAN class="p39 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p39 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td28"><SPAN class="p39 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td24"><SPAN class="p39 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p39 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p39 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td30"><SPAN class="p39 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td7"><SPAN class="p39 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td7"><SPAN class="p39 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td19"><SPAN class="p39 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td7"><SPAN class="p39 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td19"><SPAN class="p39 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td7"><SPAN class="p39 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td19"><SPAN class="p39 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td18"><SPAN class="p39 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td19"><SPAN class="p39 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td7"><SPAN class="p39 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td19"><SPAN class="p39 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td7"><SPAN class="p39 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td18"><SPAN class="p39 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p39 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p39 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p39 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p39 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p39 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td7"><SPAN class="p39 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td7"><SPAN class="p39 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td19"><SPAN class="p39 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td7"><SPAN class="p39 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td19"><SPAN class="p39 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td7"><SPAN class="p39 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td19"><SPAN class="p39 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p110 ft37">Källa: ATG.</P> <P class="p111 ft9">Poolspelen (V75, V86, V64, m.fl.) utgör ca 65 procent av ATG:s omsättning. V75 (trav) är den absolut största spelformen sett till antalet spelare och omsättning. Andra spelformer på hästlopp är Dagens Dubbel, Lunch Dubbel, Vinnare och Plats. Omsättningsmässigt är travet absolut dominerande i ATG:s spel medan omsättningen för galoppen ligger betydligt lägre. Spel på hästkapplöpningar skedde ursprungligen på banorna i samband med tävlingarna och senare genom ombud (kiosker, spelbutiker). I dag utgör försäljning genom <NOBR>e-kanaler</NOBR> (digitalt) 63 procent. ATG har ett eget produktionsbolag, Kanal 75, som sänder dagligen från trav- och galopptävlingar ute i landet och som också ansvarar för aktuell spel- och tävlingsinformation på ATG.se.</P> <P class="p112 ft9">Även om ATG haft formell ensamrätt på vadhållning på hästar har konkurrensen ökat över tid. Det handlar dels om spelbolag som sedan internets genombrott i början av <NOBR>2000-talet</NOBR> kunnat erbjuda spel mot Sverige utan tillstånd, men också om konkurrens från andra spel/sporter och nya spelformer. Över tid har en viss relativ minskning av hästspelet skett.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">20</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="p21dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8B36421x1.jpg/" id="p21img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p39 ft39">Finansiering av hästsport och hästnäring</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p113 ft17">Medel till trav- och galoppsporten</P> <P class="p98 ft9">ATG:s överskott har fram till omregleringen beskattats med lotteriskatt (35 procent) och därefter fördelats till trav- och galoppsportens huvudorganisationer, Svensk Travsport och Svensk Galopp, i proportion till deras aktieinnehav.</P> <P class="p9 ft9">Utvecklingen av ATG:s nettoomsättning och medel till trav- och galoppsporten <NOBR>2010–2018</NOBR> framgår av figuren nedan.</P> <P class="p114 ft55">Figur 2.2 ATG:s nettoomsättning samt medel till trav- och galoppsporten (miljoner kronor)</P> <P class="p115 ft56"><SPAN class="ft56">4</SPAN><SPAN class="ft57">500</SPAN></P> <P class="p116 ft56"><SPAN class="ft56">4</SPAN><SPAN class="ft57">000</SPAN></P> <P class="p117 ft56"><SPAN class="ft56">3</SPAN><SPAN class="ft57">500</SPAN></P> <P class="p116 ft56"><SPAN class="ft56">3</SPAN><SPAN class="ft57">000</SPAN></P> <P class="p117 ft56"><SPAN class="ft56">2</SPAN><SPAN class="ft57">500</SPAN></P> <P class="p116 ft56"><SPAN class="ft56">2</SPAN><SPAN class="ft57">000</SPAN></P> <P class="p117 ft56"><SPAN class="ft56">1</SPAN><SPAN class="ft57">500</SPAN></P> <P class="p116 ft56"><SPAN class="ft56">1</SPAN><SPAN class="ft57">000</SPAN></P> <P class="p118 ft56">500</P> <P class="p119 ft56">0</P> <P class="p120 ft56">2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD rowspan=3 class="tr7 td31"><SPAN class="p39 ft56">ATGs nettoomsättning</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td24"><SPAN class="p39 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr7 td32"><SPAN class="p121 ft60">Medel trav/galopp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td33"><SPAN class="p39 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td24"><SPAN class="p39 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p6 ft37">Källa: ATG.</P> <P class="p122 ft9">Av de medel som fördelats till trav- och galoppsporten gick merparten, ca 90 procent, till travsporten och 10 procent till galoppsporten. För år 2018 innebar det att travsporten hade intäkter på 1 896 miljoner kronor och galoppsporten 197 miljoner kronor. Den ökade tilldelningen till trav- och galoppsporten fram till och med 2018 var en följd av särskilda beslut med syfte att öka sportens avkastning från ATG.</P> <P class="p123 ft8">Av travsportens totala medelstilldelning gick drygt hälften som prispengar till hästägare och prismedel till övriga aktiva och omkring en tredjedel, ca 500 miljoner kronor, till banorna för täckande av</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">21</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV id="p22dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8B36422x1.jpg/" id="p22img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p39 ft23">Finansiering av hästsport och hästnäring</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p124 ft9">tävlingskostnader och <A href="https://banunderh�ll.12">banunderhåll.</A><A href="https://banunderh�ll.12"><SPAN class="ft47">12 </SPAN></A>Resterande medel, ca 370 miljoner kronor år 2018, finansierade central verksamhet, internationellt samarbete och sportens kostnader för <NOBR>tv-kanalen</NOBR> Kanal 75. Prismedlens andel av totala medel har över tid ökat något medan medel till banorna legat mer konstant.</P> <P class="p125 ft55">Figur 2.3 Medelsfördelning inom travsporten (miljoner kronor)</P> <P class="p126 ft56">1000</P> <P class="p127 ft56">900</P> <P class="p128 ft56">800</P> <P class="p127 ft56">700</P> <P class="p127 ft56">600</P> <P class="p128 ft56">500</P> <P class="p127 ft56">400</P> <P class="p128 ft56">300</P> <P class="p127 ft56">200</P> <P class="p127 ft56">100</P> <P class="p129 ft56">0</P> <P class="p130 ft56">2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD rowspan=3 class="tr7 td34"><SPAN class="p39 ft56">Banor</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td35"><SPAN class="p39 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr7 td36"><SPAN class="p121 ft56">prispengar</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td35"><SPAN class="p39 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr7 td37"><SPAN class="p121 ft60">prismedel, övriga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td38"><SPAN class="p39 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p39 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td35"><SPAN class="p39 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td35"><SPAN class="p39 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p110 ft44">Källa: Svensk Travsport.</P> <P class="p131 ft37">Anm. Prismedlen innefattar utöver medel från ATG även viss annan finansiering på ca 35 miljoner kronor per år.</P> <P class="p132 ft9">Även galoppsporten har en liknande fördelning som travsporten på prismedel, uppfödning och banor.</P> <P class="p62 ft9">Finansieringen från ATG har fram till omregleringen stått för merparten av trav- och galoppsportens finansiering. Andra intäkter som t.ex. intäkter från försäljning i samband med tävlingar och sponsring har varit relativt begränsade.</P> <P class="p133 ft37"><SPAN class="ft35">12</SPAN><SPAN class="ft52">Utöver medel från ATG finansieras prismedel även från andra källor, framför allt från hästägare, med totalt ca 35 miljoner kronor per år.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">22</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p39 ft39">Finansiering av hästsport och hästnäring</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p2 ft17"><SPAN class="ft17">2.3.2</SPAN><SPAN class="ft32">Ridsportens finansiering</SPAN></P> <P class="p67 ft8">Svenska Ridsportförbundet, som är medlem i Riksidrottsförbundet, får som centralt förbund stöd från idrottsanslaget och Riksidrottsförbundet om 36 miljoner kronor år 2020. Därutöver får ett stort antal ridsportföreningarna lokalt aktivitetsstöd, som 2019 uppgick till drygt 27 miljoner kronor. På elitnivå inom ridsporten samt för större evenemang finns en hög grad av privat finansiering och kommersiella samarbeten. Bland spelbolagen är ATG en sponsor av ridsporten.</P> <P class="p64 ft17"><SPAN class="ft17">2.3.3</SPAN><SPAN class="ft32">Finansiering av allmänna ändamål inom hästnäringen</SPAN></P> <P class="p98 ft9">HNS verksamhet finansieras till stor del av de medel från trav- och galoppsporten, 55 miljoner kronor årligen, som regleras i avtal mellan staten och förbunden Svensk Travsport och Svensk Galopp. Medlen ska enligt avtalet fördelas enligt följande:</P> <P class="p55 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">6 miljoner kronor till barn- och ungdomsverksamhet inom hästsektorn,</SPAN></P> <P class="p134 ft31"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft30">6 miljoner kronor till utvecklingsprojekt, varav 2 miljoner kronor ska avse främjande av avel- och uppfödning,</SPAN></P> <P class="p135 ft31"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft30">34 miljoner kronor till utbildningsverksamhet inkl. hästsportens ansvar för delfinansiering av hippologutbildningen och hovslagarutbildningen,</SPAN></P> <P class="p136 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">4 miljoner kronor ska avse del av hästnäringens finansiering av forskningsprojekt utlysta av Stiftelsen Hästforskning,</SPAN></P> <P class="p55 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">5 miljoner kronor för säkerställandet av verksamheterna vid riksanläggningarna Wången, Strömsholm och Flyinge.</SPAN></P> <P class="p137 ft8">Enligt avtalet får högst 6 miljoner kronor av medlen användas för stiftelsens administration och förvaltning. Verksamheterna vid respektive riksanläggning, som är organiserade som driftsbolag under HNS, har även annan finansiering. Gymnasieutbildningarna finansieras genom kommunala medel. Statlig finansiering utgår till hippologprogrammet, som är en universitetsutbildning med Sveriges Lantbruksuniversitet (SLU) som huvudman. Den statliga finansieringen uppgår till 18,8 mil-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">23</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV id="p24dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8B36424x1.jpg/" id="p24img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p39 ft23">Finansiering av hästsport och hästnäring</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p138 ft8">joner kronor från SLU:s anslag på statsbudgeten. Från samma anslag finansieras även delar av hovslagarutbildningen med 3,7 miljoner kronor.</P> <P class="p139 ft66"><SPAN class="ft26">2.4</SPAN><SPAN class="ft65">Förhållanden efter omregleringen av spelmarknaden</SPAN></P> <P class="p140 ft17"><SPAN class="ft17">2.4.1</SPAN><SPAN class="ft32">ATG:s utveckling efter omregleringen</SPAN></P> <P class="p141 ft8">Omregleringen av spelmarknaden innebär att ATG inte längre har ensamrätt på vadhållning på hästar utan agerar på samma villkor som andra spelbolag. ATG har från och med 2019 licens för vadhållning och kommersiellt onlinespel. Förutom spel på hästar erbjuder ATG numera också sportspel, onlinekasino och onlinebingo. ATG har även förvärvat en dansk spelkoncern med sportspel, hästspel och kasino.</P> <P class="p112 ft9">ATG:s nettospelintäkter ökade 2019 från 4 162 till 4 435 miljoner kronor (+6,5 procent). Ökningen var hänförlig till de nya spelformerna sport och kasino men även spelet på den danska marknaden. Hästspelet i Sverige minskade med 8 procent på helår samtidigt som omsättningen på internationellt hästspel ökade. Totalt utgjorde hästspelet 87 procent av ATG:s omsättning 2019.<SPAN class="ft47">13 </SPAN>Antalet aktiva kunder ökade till 1,3 miljoner.</P> <P class="p61 ft9">Kostnaderna i verksamheten ökade kraftigt under 2019 vilket ledde till ett försämrat rörelseresultat. De ökade kostnaderna förklaras av ökade personalkostnader för breddning av verksamhet till nya spelformer och anpassning till nya spelansvarsregler. En ytterligare kostnad som belastade resultatet var den nya avgiften till hästsporten för tjänster och rättigheter (se avsnitt 2.4.2). Resultatet före skatt uppgick till 1 504 miljoner kronor.</P> <P class="p78 ft15">Spelskatten som efter omregleringen är lägre, 18 procent i stället för tidigare lotteriskatt på 35 procent, innebar en sänkt kostnad med 530 miljoner kronor. En förändring är dock att spelskatten tas ut på bolagets nettointäkter och därmed bokföringsmässigt belastar rörelseresultatet. Som följd av omregleringen kommer ATG också att betala bolagsskatt. Medel till trav- och galoppsporten utgår från och med 2019 i efterskott i form av utdelning och koncernbidrag. Vid bolagsstämman i juni 2020 fick Svensk Travsport utdelning och koncernbidrag med 934 miljoner kronor och Svensk Galopp en utdelning med 104 miljoner kronor.</P> <P class="p142 ft37"><SPAN class="ft35">13</SPAN><SPAN class="ft36">ATG:s årsredovisning för 2019.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">24</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p39 ft39">Finansiering av hästsport och hästnäring</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p72 ft9">ATG:s utveckling under det första kvartalet 2020 visar en ökning av nettointäkter från spelet med 7 procent jämfört med motsvarande period 2019 och ett förbättrat resultat. En ökning skedde av spel på hästar som delvis var en effekt av restriktioner för andra sporter, inklusive hästkapplöpningar utomlands, under Coronapandemin våren 2020.</P> <P class="p64 ft17">ATG:s ställning på en ny spelmarknad</P> <P class="p143 ft67">Spelinspektionens statistik över spelmarknadens totala omsättning för 2019 visar att den totala licensmarknadens nettoomsättning uppgick till 24 790 miljoner kronor. ATG är efter omregleringen ett av de största spelbolagen på den svenska kommersiella spelmarknaden med fortsatt dominans på spelet på hästar, uppskattat till en marknadsandel om ca 98 procent 2019.</P> <P class="p47 ft15">Bidragande till ATG:s starka ställning är poolspelet på hästar (V65, V75, m.fl.) som fortsatt i huvudsak finns hos ATG. Andra faktorer är försprånget som ATG och dess varumärken har genom sin långa historik på den svenska spelmarknaden. ATG:s dominerande ställning på marknaden för vadhållning på hästar har varit föremål för en anmälan till Konkurrensverket. Branschföreningen för onlinespel, BOS, ingav i april 2019 ett klagomål till myndigheten där man menade att ATG missbrukade sin dominerande ställning genom att inte ge andra spelbolag tillgång till bolagets spelpooler. BOS yrkade att Konkurrensverket skulle ålägga ATG att tillhandahålla access till sina spelpooler på lika och konkurrensneutrala villkor, i andra hand på kommersiella grunder. Konkurrensverket avskrev ärendet i juli 2019. Som skäl angavs att man inte funnit skäl att prioritera ärendet. I beslutet konstaterades också att om BOS medlemmar skulle få tillgång till ATG:s spelpooler skulle det innebära att dessa spelbolags kunder skulle spela in i ATG:s spelpooler, dvs. insatserna från bolagens och ATG:s kunder skulle kombineras i en gemensam pott. Enligt Konkurrensverket hade det i verkets utredning inte framkommit tydliga indikationer på att en sådan modell skulle möjliggöra effektiv konkurrens. Ett ingripande bedömdes också kunna negativt påverka andra spelarrangörers incitament att bygga upp egna pooler för vadhållning på hästar.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">25</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV id="p26dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8B36426x1.jpg/" id="p26img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p39 ft23">Finansiering av hästsport och hästnäring</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p144 ft17"><SPAN class="ft17">2.4.2</SPAN><SPAN class="ft32">Trav- och galoppsporten efter omregleringen</SPAN></P> <P class="p145 ft8">Trav- och galoppsporten har även efter omregleringen sin huvudsakliga finansiering från ATG, som breddat sitt utbud på den nya spelmarknaden med sportspel, onlinekasino och onlinebingo.</P> <P class="p79 ft15">Inför omregleringen 2019 har ATG och trav- och galoppsportens organisationer genomfört en strukturförändring som innebär en striktare uppdelning mellan spel- och sportverksamheten. Äganderätten till sportdatabasen, som innehåller information om hästar och tävlingar, samt ljud- och bildrättigheter har överförts till trav- och galoppförbunden. Förändringen avses göra det möjligt för sportförbunden att på den nya spelmarknaden sluta avtal med de spelbolag som erbjuder spel på hästar och utnyttjar sportens information och tävlingsresultat. Avtal har hittills endast slutits med trav- och galoppsportens eget spelbolag, ATG, som 2019 betalar en avgift för hästsportinformation, ljud- och bildrättigheter samt viss sponsring som uppgår till 578 miljoner kronor för 2019.<SPAN class="ft68">14 </SPAN>Svensk Travsport har enligt uppgift erbjudit andra spelbolag att teckna liknande avtal om sportdatainformation och rättigheter.</P> <P class="p146 ft9">En annan förändring är att medel från ATG från och med 2019 utgår i efterhand i form av aktieutdelningen (eller koncernbidrag). Mellan ägarna har ägarförhållandena förändrats på så sätt att Svensk Travsport har ökat sitt ägande i ATG med en procent för att möjliggöra en koncernbildning inom Svensk Travsport med ATG som dotterbolag.</P> <P class="p78 ft67">Förändringarna har sammantaget inneburit utmaningar för trav- och galoppsporten såväl ekonomiskt som organisatoriskt. Övergången till förhållandet att medel från ATG utgår i efterhand i form av aktieutdelning har inneburit ett glapp i likviditeten på över ett år, som tvingat förbunden att låna pengar av ATG. Övertagandet av uppgifter som tidigare hanterats av ATG innebär utmaningar organisatoriskt. Inom Svensk Travsport pågår en omorganisering som dels ska förbereda organisationen för en ny roll och nya uppgifter men som också omfattar travsällskapens och banornas framtida organisation. När det gäller Svensk Galopp är utmaningarna i princip desamma. Redan 2009 genomfördes dock en genomgripande förändring av förbundets organisation.</P> <P class="p147 ft37"><SPAN class="ft35">14</SPAN><SPAN class="ft36">Avgiften ska motsvara 4 procent av förväntad bruttoomsättning på hästspelet.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">26</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV id="p27dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8B36427x1.jpg/" id="p27img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p39 ft39">Finansiering av hästsport och hästnäring</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p113 ft17">Trav- och galoppsportens förslag om en marknadsavgift</P> <P class="p143 ft8">Inför omregleringen av spelmarknaden fanns inom trav- och galoppsporten en farhåga att konkurrensen från andra spelbolag skulle öka kraftigt på den nya spelmarknaden. Trav- och galoppsportens finansiering men också sportens bidrag till HNS och hästnäringen i stort skulle i ett sådant scenario vara hotad enligt deras bedömning.</P> <P class="p47 ft8">Mot denna bakgrund presenterade Svensk Travsport, Svensk Galopp och HNS ett förslag till införande av en marknadsavgift som skulle omfatta alla spelbolag med licens på den nya <A href="https://spelmarknaden.15">spelmarknaden.</A><A href="https://spelmarknaden.15"><SPAN class="ft33">15 </SPAN></A>Avgiftens storlek skulle beräknas årligen på grundval av sportens kostnader för att arrangera tävlingar, anläggningskostnader för samtliga 33 travbanor och tre galoppbanor, förvaltningskostnader, m.m. och tas ut på spelbolagens bruttoomsättning. Baserat på förhållanden 2016 skulle en avgift 2018 enligt förslagets beräkningar uppgå till drygt</P> <P class="p148 ft9"><SPAN class="ft19">6</SPAN><SPAN class="ft34">procent av spelbolagens bruttoomsättning på spel på hästar. Avgiften föreslogs kunna hanteras administrativt av den nya spelmyndigheten. I underlaget hänvisas till de avgifter som införts i några andra länder (avsnitt 2.5).</SPAN></P> <P class="p64 ft17">Finansiering av allmänna ändamål inom hästnäringen</P> <P class="p143 ft8">Trav- och galoppsportens avsättning till HNS regleras fortsatt i avtal mellan staten och trav- och galoppsportens respektive förbund. I samband med omregleringen har avtalets utformning ändrats. Det nu gällande avtalet är tecknat i slutet av oktober 2018 och gäller tills vidare, ett år i taget, med möjlighet till uppsägning för vardera parten senast den 1 oktober varje år.<SPAN class="ft33">16 </SPAN>Som tidigare reglerar avtalet en avsättning om totalt 55 miljoner kronor årligen till allmänna ändamål inom ramen för stiftelsens och riksanläggningarnas verksamhet. En förändring i avtalet är dock att Svensk Travsport och Svensk Galopp hanterar finansieringen av HNS, istället för som tidigare ATG.</P> <P class="p47 ft69">Övriga förhållanden när det gäller hästnäringen eller stiftelsens verksamhet berörs inte av omregleringen av spelmarknaden.</P> <P class="p149 ft71"><SPAN class="ft35">15</SPAN><SPAN class="ft70">Den framtida finansieringen av hästkapplöpningar och hästnäringens allmänna ändamål </SPAN><SPAN class="ft54">– Promemoria om en avgift på vadhållning på hästar på en omreglerad spelmarknad, från Svensk Travsport, Svensk Galopp och HNS (utan datum). Förslaget kommenteras även i Svensk Travsports remissyttranden över SOU 2017:30 från </SPAN><NOBR><SPAN class="ft54">2017-08-04.</SPAN></NOBR></P> <P class="p150 ft37"><SPAN class="ft35">16</SPAN><SPAN class="ft36">Bilaga till regeringsbeslut </SPAN><NOBR>2018-11-29.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">27</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV id="p28dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8B36428x1.jpg/" id="p28img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p39 ft23">Finansiering av hästsport och hästnäring</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p100 ft26"><SPAN class="ft26">2.5</SPAN><SPAN class="ft27">Alternativa finansieringsmodeller för hästsport</SPAN></P> <P class="p151 ft67">Utredningen ska enligt direktiven överväga och om det är motiverat föreslå alternativa finansieringsmodeller för hästsport i form av trav- och galoppkapplöpningar. Erfarenheter från andra länder som Danmark och Storbritannien ska redovisas. I det följande avsnittet redovisas en sådan internationell utblick samt en diskussion av några möjliga utgångspunkter för en svensk modell.</P> <P class="p87 ft17"><SPAN class="ft17">2.5.1</SPAN><SPAN class="ft32">Internationell utblick</SPAN></P> <P class="p145 ft8">I flera länder har finansieringen av hästkapplöpningssporten, dvs. trav och galopp, varit kopplad till spel och vadhållning, i många fall med statligt stöd genom ensamrätt. I samband med liberaliseringar av spelmarknaden har kompletterande sätt att förstärka finansieringen av hästkapplöpningssporten aktualiserats. En vanlig modell har varit att införa en särskild avgift på spel på hästkapplöpning och återföra intäkterna från avgiften till hästsporten.</P> <P class="p81 ft17">Danmark</P> <P class="p152 ft8">Den danska spelmarknaden omreglerades 2012 men vadhållning på hästar förblev i statligt monopol. År 2018 konkurrensutsattes även spel på hästar och i samband med det infördes en särskild avgift för bidrag till hästkapplöpning. Förutom omregleringen var bakgrunden att den tidigare finansieringsmodellen med bas i lotterimedel från statliga <SPAN class="ft11">Danske Spil </SPAN>bedömdes <A href="https://otillr�cklig.17">otillräcklig.</A><A href="https://otillr�cklig.17"><SPAN class="ft33">17 </SPAN></A>Spelet på danska hästkapplöpningar hade fallit under flera år och man befarade att sporten skulle kunna nå en kritiskt låg nivå och på sikt försvinna i Danmark.</P> <P class="p153 ft11"><SPAN class="ft8">Avgiften, benämnd </SPAN>Særligt bidrag til hestevæddeløbssporten<SPAN class="ft8">, innebär en lagstadgad skyldighet för alla licenshållare som erbjuder spel på hästkapplöpning i Danmark att betala ett särskilt bidrag på 8 procent av insatsen </SPAN><A href="https://brutto).18"><SPAN class="ft8">(brutto).</SPAN></A><A href="https://brutto).18"><SPAN class="ft33">18 </SPAN></A><SPAN class="ft8">Avgiften tas ut även på kombinationsspel där spel på hästar ingår. Avgiften definieras i Danmark som en parafiskal avgift, med vilket avses att den inte motsvaras av någon direkt motpre-</SPAN></P> <P class="p154 ft72"><SPAN class="ft35">17</SPAN><SPAN class="ft50">Se bl.a. </SPAN>Liberalisering af heste- och hundevæddemål – Analyse af de administrative og økonomiske konsekvense<SPAN class="ft42">r. Rapport 20 september 2016. Skatteministeriet.</SPAN></P> <P class="p155 ft37"><SPAN class="ft35">18</SPAN><SPAN class="ft36">Se kapitel 7 a lov om spil (spillelov).</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">28</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV id="p29dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8B36429x1.jpg/" id="p29img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p39 ft39">Finansiering av hästsport och hästnäring</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p156 ft8">station och att intäkterna från avgiften redovisas utanför statsbudgeten. Den danska spelmyndigheten, <SPAN class="ft11">Spillemyndigheden</SPAN>, ansvarar för avgiftens uppbörd och kontroll, vilket sker i efterhand för varje <A href="https://kvartal.19">kvartal.</A><A href="https://kvartal.19"><SPAN class="ft33">19 </SPAN></A>Inom hästsporten har en särskild organisation, <SPAN class="ft11">Danskt Trav og Galop Union (DTGU)</SPAN>, bildats med ansvar för att administrera avgiftsmedlen, som enligt bestämmelser i lag får användas för ändamål av allmänt intresse för hästkapplöpningssporten och spelet på <A href="https://h�star.20">hästar.</A><A href="https://h�star.20"><SPAN class="ft33">20 </SPAN></A>Merpar-</P> <P class="p157 ft10">ten av medlen fördelas till prispremier och banor.</P> <P class="p158 ft9">Intäkterna från avgiften uppgick under det första året (2018) till drygt 10 miljoner danska kronor, vilket var något lägre än beräknat. En förklaring är att avgiften endast utgår på spel på danska lopp, som fortsatt minskar i Danmark. En utfasning av tidigare finansiering från lotterimedel, som fortsatt utgör merparten av DTGU:s budget, pågår fram till 2022.</P> <P class="p159 ft17">Storbritannien</P> <P class="p160 ft9">Spel- och vadhållningsmarknaden i Storbritannien har till skillnad från förhållanden i många andra <NOBR>EU-länder</NOBR> utgjorts av ett stort antal privata aktörer, allt från de större och kända spelbolagen till mindre <SPAN class="ft73">bookmakers</SPAN>.</P> <P class="p161 ft8">Hästkapplöpning är den näst största publiksporten i Storbritannien efter fotbollen och domineras liksom i andra anglosaxiska länder helt av galoppsporten. Redan på <NOBR>1920-talet</NOBR> etablerades principen att överföra medel från spel och vadhållning till sporten. En särskild lagstadgad avgift, <SPAN class="ft11">Horseracing Betting Levy</SPAN>, infördes 1961 i syfte att kompensera kapplöpningsbanorna för minskad publiknärvaro och intäkter som en följd av att spel på hästkapplöpning tilläts ske även utanför banorna. Administrationen sköts av ett särskilt statligt organ, <SPAN class="ft11">The Horserace Betting Levy Board</SPAN>, som också ansvarar för fördelningen av medlen till <A href="https://h�stsporten.21">hästsporten.</A><A href="https://h�stsporten.21"><SPAN class="ft33">21</SPAN></A></P> <P class="p162 ft44"><SPAN class="ft35">19</SPAN><SPAN class="ft43">www.spillemyndigheden.dk.</SPAN></P> <P class="p157 ft44"><SPAN class="ft35">20</SPAN><SPAN class="ft43">www.dtgu.dk.</SPAN></P> <P class="p157 ft37"><SPAN class="ft35">21</SPAN><SPAN class="ft36">www.hblb.org.uk.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">29</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p39 ft23">Finansiering av hästsport och hästnäring</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p163 ft8"><SPAN class="ft11">The Levy </SPAN>reformerades 2017 i syfte att effektivisera och anpassa systemet till nya förhållanden. De nya reglerna innebar följande:</P> <P class="p164 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">Avgiften bestämdes till en fast årlig nivå på 10 procent av spelets intäkter efter avdrag för vinst.</SPAN></P> <P class="p165 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">Avdrag för intäkter upp till 500 000 pund, dels för att förenkla administration, dels för att underlätta inträde för nya aktörer.</SPAN></P> <P class="p164 ft31"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft30">Avgiftsskyldighet även för spelbolag med bas utomlands som erbjuder spel till spelare i Storbritannien.</SPAN></P> <P class="p166 ft67">Reformen tog även sikte på att flytta ansvaret för avgiftens uppbörd till den nationella spelmyndigheten, <SPAN class="ft74">Gambling Commission</SPAN>, men denna del av reformen är ännu inte genomförd.</P> <P class="p79 ft67">Intäkterna har historiskt fördelats på tre ändamål: avel, veterinärmedicin och utbildning samt utveckling av hästkapplöpning. Totala intäkter 2017/18 uppgick till 95 miljoner pund (ca 1,1 miljarder kronor). Merparten, ca 70 miljoner pund, fördelades till sporten för finansiering av kostnader för hästkapplöpningar varav drygt 45 miljoner pund till prispengar. För avel och utbildning avsattes samma år omkring 1,5 miljoner pund.</P> <P class="p81 ft17">Frankrike</P> <P class="p145 ft67">År 2010 liberaliserades den franska spelmarknaden genom att spel online öppnades för konkurrens inom tre områden: hästkapplöpning, sportspel och poker. Fortsatt gäller dock att fysisk vadhållning (ombud) inte är öppet för konkurrens. I samband med denna omreglering infördes en särskild skatteliknande avgift på det spel på hästkapplöpningar som skedde online.</P> <P class="p79 ft8">Avgiftens nivå beräknas årligen på grundval av hästsportens faktiska kostnader för anordnandet av tävlingar. I detta ingår premier och prispengar, kostnader för tävlingsarrangemangen, bild- och ljudupptagningar samt vissa övriga kostnader. Endast kostnader för anordnande av s.k. premielopp där vadhållning online sker får ingå i kostnadsunderlaget (ca 40 procent av de tävlande hästarna). Nivån på avgiften varierar således mellan åren. För år 2012 beräknades avgiften uppgå till 5,6 procent, vilket motsvarade kostnader på 519 miljoner euro. År 2016 ska avgiften ha uppgått till 4,6 procent.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">30</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="p31dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8B36431x1.jpg/" id="p31img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p39 ft39">Finansiering av hästsport och hästnäring</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p113 ft17"><NOBR>EU-kommissionens</NOBR> prövning avseende statsstödsreglerna</P> <P class="p143 ft15">I de länder som studerats har införandet av en avgift på spel på hästkapplöpningar föregåtts av en anmälan till <NOBR>EU-kommissionen</NOBR> för godkännande av avgiftens förenlighet med <A href="https://statsst�dsreglerna.22">statsstödsreglerna.</A><A href="https://statsst�dsreglerna.22"><SPAN class="ft68">22 </SPAN></A>Kommissionens prövning omfattar övergripande följande bedömningar:</P> <P class="p167 ft31"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft30">Utgör åtgärden ett statligt stöd som kan snedvrida konkurrensförhållandena mellan medlemsstaterna?</SPAN></P> <P class="p168 ft10"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft40">Syftar stödet till att uppnå ett väl definierat mål av allmänt intresse?</SPAN></P> <P class="p169 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">Är åtgärden lämplig och proportionerlig som instrument för att uppnå målet?</SPAN></P> <P class="p134 ft31"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft30">Samlad bedömning av om syftet eller fördelarna med stödet överväger nackdelarna.</SPAN></P> <P class="p170 ft67">Av de bedömningar som Kommissionen gjort i fråga om avgifterna i de länder som redovisats ovan förefaller viktiga parametrar ha varit att avgiften syftar till att stödja någon form av aktivitet av allmänt intresse. Behovet av avgiften behöver stödjas av underlag som t.ex. visar på minskade intäkter till sporten. Viktigt är också att en avgift tas ut på ett sätt som inte snedvrider konkurrensen på spelmarknaden. Generellt har Kommissionen sett positivt på åtgärder som främjar en liberalisering av spelmarknaden och förefaller också ha en positiv hållning till ändamål med betoning av hästsportens betydelse bl.a. för aveln i Europa.</P> <P class="p64 ft17"><SPAN class="ft17">2.5.2</SPAN><SPAN class="ft32">Några utgångspunkter för en marknadsavgift i Sverige</SPAN></P> <P class="p171 ft9">Med utgångspunkt i de avgiftsmodeller och erfarenheter som finns i andra länder kan några utgångspunkter för en möjlig utformning av en marknadsavgift på vadhållning på hästar i Sverige skisseras. Redovisningen i det följande är hypotetisk och syftar enbart till att klargöra några allmänna förutsättningar.</P> <P class="p47 ft15">En första fråga är om en marknadsavgift på hästspel skulle utgöra en skatt eller en avgift. Enligt utredningsdirektiven ska en alternativ</P> <P class="p67 ft54"><SPAN class="ft35">22</SPAN><SPAN class="ft53">Kommissionens prövning sker i enlighet med artikel 107.1 i Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (FEUF). Ärenden och beslut gällande statsstöd i de aktuella länderna: SA.48604 (2017/N) – Denmark. Aid scheme för the horseracing sector; SA.46216 (2017/N) United Kingdom Horserace Betting Levy samt SA.30753 (C34/10) avs. Frankrike.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">31</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV id="p32dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8B36432x1.jpg/" id="p32img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p39 ft23">Finansiering av hästsport och hästnäring</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p86 ft8">finansieringsmodell vara fristående från skattesystemet, vilket medför att en eventuell pålaga inte får utformas som en skatt. Skillnaden mellan en skatt och en avgift är enligt regeringsformens förarbeten att skatt är ett tvångsbidrag till det allmänna utan direkt motprestation, medan en avgift däremot motsvaras av en direkt motprestation från det allmännas sida. En eventuell pålaga skulle alltså behöva utformas så att det de facto utgör en avgift och inte en skatt. Här skulle överväganden kring motprestationen för avgiften vara av avgörande betydelse. Resonemang skulle kunna föras kring om en avgift skulle kunna tas ut för de kostnader som trav- och galoppsporten har för arrangemanget av de hästtävlingar som spelbolag arrangerar vadhållning på, t.ex. prispengar, kostnader för banunderhåll och andra tävlingskostnader. Eftersom en avgift förutsätter att den utgör ersättning för en motprestation skulle avgiften endast kunna tas ut för vadhållning på svensk hästkapplöpning. I Danmark används begreppet parafiskal avgift, med vilket menas en avgift utan direkt motprestation och som inte heller redovisas i statsbudgeten. En ytterligare utgångspunkt, jfr <NOBR>EU-kommissionens</NOBR> prövning (avsnitt 2.5.1) är att målet för och det allmänna intresset av åtgärden (avgiften) tydligt ska kunna definieras.</P> <P class="p153 ft8">För en enkel administration är en rimlig utgångspunkt en modell med en fast procentuell årlig avgift, som inte omräknas eller omprövas varje enskilt år. Avgiftens nivå skulle bero på vilka ändamål och verksamheter som skulle anses rimliga att finansiera genom avgiften. I de länder som studerats har ändamålen i övervägande del varit kopplade till hästsportens tävlingsverksamhet och då i första hand till den tävlingsverksamhet som är intressant från en spelsynpunkt för spelbolagen.</P> <P class="p79 ft8">En central avvägning skulle gälla avgiftens nivå i förhållande till punktskatten (18 procent), dvs. det totala skatte- och avgiftsuttaget och konsekvenser för kanaliseringen på spelmarknaden. Den tidigare Spellicensutredningen gjorde här bedömningen att ett skatteuttag överstigande 20 procent skulle kunna påverka kanaliseringen negativt.<SPAN class="ft33">23 </SPAN>Med en punktskatt på 18 procent handlar det om ett relativt begränsat utrymme för en marknadsavgift. Även konkurrensförhållanden nationellt och internationellt kan behöva beaktas om den ökade internationaliseringen av sport och spel fortsätter.</P> <P class="p80 ft8">Avgiftens nivå beror också på intäktsbasen för avgiften. Från en allmän synpunkt kan det bedömas rimligt att det är spelbolagens nettospelintäkter från hästspel, dvs. efter avdrag för spelarnas vinster, som</P> <P class="p172 ft37"><SPAN class="ft35">23</SPAN><SPAN class="ft36">SOU 2017:30, </SPAN><NOBR>s.189–197.</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">32</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="p33dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8B36433x1.jpg/" id="p33img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p39 ft39">Finansiering av hästsport och hästnäring</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p173 ft8">ligger till grund för deras bidrag till trav- och galoppsportens finansiering. Som redovisat ovan har länderna dock gjort olika val här: Danmark och Frankrike tar ut avgiften på spelarnas insatser (brutto) medan Storbritannien tar ut avgiften på spelbolagens behållning efter avdrag för vinster (netto). Frankrike avser dock att gå över till nettoomsättning som bas för både skatte- och avgiftsuttag.</P> <P class="p174 ft8">När det gäller den administrativa hanteringen skulle det behöva fastställas dels vem som skulle ansvara för uppbörden av avgiften, dels hur medlen därefter skulle utbetalas till hästsporten och fördelas på ändamål. Ett alternativ skulle kunna vara Spelinspektionen, vilket skulle likna den danska modellen, eller annan lämplig myndighet. Eftersom direktiven anger att en eventuell ny finansieringsmodell skulle vara fristående från skattesystemet skulle Skatteverket därför i princip kunna uteslutas. Uppgiften att fördela intäkterna på olika ändamål skulle behöva hanteras av ett lämpligt organ inom trav- och galoppsporten. Oavsett valet av administrativ modell skulle ett införande av en marknadsavgift medföra ökade administrativa kostnader för staten men också för bl.a. spelbolagen och för det organ som ska fördela medlen inom trav- och galoppsporten. Regleringen av en eventuell marknadsavgift skulle förutom regler för avgiftens nivå och uppbörd även behöva omfatta allmänna regler för medlens användning samt formerna för redovisning av medlens användning.</P> <P class="p175 ft8">Frågan är då hur stora intäkter till sporten som en avgift på hästspel i Sverige skulle generera. ATG:s nettointäkter på hästspelet uppgick 2019 till 3 385 miljoner kronor. Som redovisat tidigare har ATG fortsatt merparten eller ca 98 procent av spelet på hästar i Sverige. Övriga aktörers nettointäkter på hästspel skulle då uppgå till ca 69 miljoner kronor. Enligt en senare undersökning bedöms dock övriga spelbolags nettointäkter på hästspel uppgå till ca 167 miljoner kronor.<SPAN class="ft33">24</SPAN></P> <P class="p174 ft15">Med en hypotetisk marknadsavgift på 4 procent på bolagens samlade nettospelintäkter på hästspel skulle intäkterna från avgiften uppgå till ca 142 miljoner kronor per år, varav ca 135 miljoner kronor skulle komma från ATG och knappt 7 miljoner kronor i avgift från övriga spelbolag. Eftersom beräkningarna är gjorda på siffror som inte</P> <P class="p176 ft54"><SPAN class="ft35">24</SPAN><SPAN class="ft53">Enkätundersökning gjord av Spelinspektionen, sammanställd 24 april 2020. Enligt undersökningen ombads licensierade spelbolag att besvara frågan hur mycket av bolagens nettoomsättning 2019 (spelarnas insatser – utbetalda vinster) som kom från spel på hästsport. Undersökningen ger inte svar på huruvida det är omsättning som härrör från svensk hästkapplöpning eller spel på utländska lopp. Den aktör som efter ATG hade högst nettoomsättning 2019 på hästsport var Hillside Sports (ca 135 miljoner kronor). Bolaget tillhandahåller vadhållning under varumärket Bet365. Av bolagets hemsida framgår att bolaget primärt erbjuder spel på utländska lopp.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">33</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p39 ft23">Finansiering av hästsport och hästnäring</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p49 ft9">gör någon åtskillnad mellan nettoomsättning för spel på svenska respektive utländska lopp och då en avgift endast skulle kunna utgå på svensk hästkapplöpning skulle avgiften i realiteten bli lägre än ovan redovisade belopp. Beaktas ska då också de administrativa kostnader som skulle uppkomma hos bl.a. statliga myndigheter, spelbolagen och även trav- och galoppsporten vid ett införande av och den löpande hanteringen av en avgift.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">34</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV id="p35dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8B36435x1.jpg/" id="p35img1"> </DIV> <P class="p0 ft7">3 Överväganden</P> <P class="p177 ft26"><SPAN class="ft26">3.1</SPAN><SPAN class="ft27">Trav- och galoppsportens finansiering</SPAN></P> <P class="p178 ft9"><SPAN class="ft75">Utredningens bedömning: </SPAN>Trav- och galoppsportens nuvarande finansiering från ATG:s överskott är en fortsatt hållbar finansieringsmodell även efter omregleringen. Någon ny finansieringsmodell i form av en marknadsavgift bedöms därför inte vara motiverad.</P> <P class="p179 ft13">Skälen för utredningens bedömning</P> <P class="p171 ft9">Trav- och galoppsportens finansieringsmodell genom ett eget spelbolag, ATG, har sedan starten 1974 varit framgångsrik. Medelstilldelningen till sporten har årligen uppgått till stora belopp, under senare år till omkring 2 miljarder kronor.</P> <P class="p47 ft8">Omregleringen av spelmarknaden 2019 har inneburit ändrade förutsättningar genom att trav- och galoppsportens och ATG:s ensamrätt på vadhållning på hästar upphört. ATG agerar nu på samma villkor som andra spelbolag. Trots de ändrade legala förutsättningarna på spelmarknaden med en hårdare konkurrens ökade ATG:s nettoomsättning 2019 med drygt 6,5 procent jämfört med 2018. Ökningen var framför allt hänförlig till de nya spelprodukterna sportspel och onlinekasino medan utvecklingen för spel på hästar var svagare. Ut- vecklingen under det första kvartalet 2020 visade på ökade nettospelintäkter på både hästspel och övriga nya spelformer.</P> <P class="p46 ft15">Även om ett antal spelbolag har tagit upp konkurrensen på marknaden för hästspel har ATG en fortsatt mycket stark ställning med ca 98 procent av spelet på hästar. En förklaring är ATG:s poolspel som utgör en stark konkurrensfördel gentemot de spelbolag som erbjuder oddsspel med lägre vinstmarginaler eller spel i mindre pooler. För</P> <P class="p180 ft22">35</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV id="p36dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8B36436x1.jpg/" id="p36img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p39 ft23">Överväganden</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p86 ft8">flera spelbolag är vadhållning på hästar en del av ett samlat erbjudande om sportspel och generar enskilt inte så stora intäkter netto.</P> <P class="p78 ft8">Den nuvarande konkurrenssituationen på marknaden för vadhållning på svensk hästkapplöpning i kombination med ATG:s ökade intäkter på andra segment på spelmarknaden innebär att trav- och galoppsporten kan bedömas ha goda förutsättningar att även efter omregleringen av spelmarknaden finansiera sin verksamhet genom ATG:s spelverksamhet och överskott. Även i ett scenario med något lägre överskott och medelstilldelning jämfört med de senaste åren har trav- och galoppsporten en betydligt starkare finansiering än många andra sporter och idrotter i Sverige inklusive de stora lagsporterna på elitnivå. Härutöver har trav- och galoppsportens respektive förbund genom den strukturförändring som genomförts (2.4.2), innebärande att sportens förbund numera äger alla mediarättigheter och sportdata, numera möjlighet att träffa avtal med spelbolag om mediarättigheter och tillgång till sportdata rörande tävlingarna vilket skapar förutsättningar för att öka intäkterna ytterligare.</P> <P class="p153 ft15">Alltsedan ATG:s bildande 1974 har trav- och galoppsportens centrala förbund haft ansvaret för utvecklingen av sin organisation och verksamhet inom de ekonomiska ramar som spelet på hästar genererat. I detta ansvar har ingått att anpassa sportens ekonomi och struktur till publik- och spelintresset och vid behov göra nödvändiga anpassningar.<SPAN class="ft68">1 </SPAN>En ny spelmarknad innebär nya utmaningar i denna del. In- för omregleringen har trav- och galoppsporten genomfört förändringar som syftar till att anpassa organisation och verksamhet till nya förutsättningar. Bland annat har sportens förbund övertagit ansvaret för sportdata och mediarättigheter kopplat till tävlingsverksamheten. När det gäller travsporten pågår ett utvecklingsarbete för att bygga en ny organisation med ansvar för styrning av tävlingsverksamhet och banor i framtiden.</P> <P class="p147 ft13">Marknadsavgift</P> <P class="p181 ft15">Utredningen har i enlighet med direktiven analyserat frågan om alternativa finansieringsformer som t.ex. en marknadsavgift där intäkterna återförs till sporten. Den internationella utblicken visar att några länder</P> <P class="p182 ft46"><SPAN class="ft48">1</SPAN><SPAN class="ft52">Prop. 1973:113 </SPAN>med förslag till riktlinjer för totalisatorsverksamheten vid trav- och galopptävlingar<SPAN class="ft37">.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">36</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p39 ft39">Överväganden</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p173 ft8">infört avgifter på spel på hästkapplöpningar i samband med omregleringar av spelmarknaden (avsnitt 2.5). Motiv och bakgrund har dock varit olika för länderna. I Danmark infördes en särskild avgift på spel på dansk hästkapplöpning i samband med att monopolet på vadhållning på hästar avskaffades 2018. I bakgrunden låg dock en utveckling med minskade intäkter från spel på hästar som lett till att hästsporten nått en kritiskt låg nivå i landet. Marknadsavgiften i Storbritannien har funnits sedan 1961 och tillämpats på en spelmarknad utan någon dominerande aktör och där ingen aktör med undantag av det nationella lotteriet har haft ensamrätt på någon form av spel.</P> <P class="p174 ft8">Utredningen har analyserat en möjlig utformning av en marknadsavgift på hästspel i Sverige (avsnitt 2.5.2). Det kan inledningsvis konstateras att förutsättningarna för att införa en avgift på spel på hästar ser annorlunda ut i Sverige jämfört med de länder som redogjorts för ovan. Som framgått ovan domineras den svenska spelmarknaden för hästspel fortsatt av trav- och galoppsportens eget spelbolag, ATG. Detta förhållande innebär att trav- och galoppsporten även efter omregleringen har en mycket god finansiell situation. Ett införande av en marknadsavgift för vadhållning på svensk hästkapplöpning skulle med rådande marknadsförhållanden innebära att huvuddelen av avgiften skulle betalas av ATG och i motsvarande grad försvaga bolagets resultat och utdelningen till ägarna, dvs. trav- och galoppsporten. Endast ett i sammanhanget lågt belopp skulle betalas av andra spelbolag som arrangerar spel på hästar (se beräkningen i 2.5.2). Vid bedömningen av om det kan anses motiverat att införa en marknadsavgift måste detta belopp vägas mot de administrativa kostnader som införandet av en avgift skulle medföra. Sådana kostnader skulle uppstå dels för staten och den myndighet som skulle ansvara för uppbörden och kontrollen av avgiften, dels för de spelbolag som skulle komma att betala avgiften. Även för trav- och galoppsporten skulle ökade administrativa kostnader uppstå för den organisation eller liknande inom trav- och galoppsporten som skulle komma att ansvara för mottagandet av medlen och fördelningen av dessa till travsällskapen samt redovisning av hur pengarna används. Med så pass små belopp som enligt dagens marknadsförhållanden skulle beräknas inflyta från andra spelbolag än ATG skulle införandet av en avgift med beaktande av administration och kostnader för denna inte vara försvarbar.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">37</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p39 ft23">Överväganden</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p183 ft8">Genom de konkurrensfördelar som ATG har genom framför allt poolspel och väl inarbetade varumärken kan nuvarande förhållanden på marknaden för vadhållning på svensk hästkapplöpning antas bestå inom en överskådlig tid. Att bygga upp egna spelpooler för vadhållning på svensk hästkapplöpning motsvarande ATG:s skulle för konkurrerande spelbolag ta lång tid och skulle vara mycket resurskrävande. För många spelbolag vore en sådan uppbyggnad inget alternativ. På längre sikt kan det såklart inte uteslutas att konkurrensförhållandena förändras innebärande att andra spelbolag tar en större marknadsandel. I ett sådant förändrat marknadsläge bör trav- och galoppsporten samtidigt ha goda förutsättningar att på affärsmässiga grunder sluta avtal på kommersiell basis med flera spelbolag om mediarättigheter och sportdata på samma sätt som sker inom andra sporter. Trav- och galoppsporten bör också på andra områden kunna utveckla en bredare intäktsbas och kommersiella samarbeten i likhet med andra sporter i Sverige. Omregleringen har därtill möjliggjort för ATG att bl.a. inleda större internationella samarbeten samt bredda sitt produktutbud, vilket utgör ytterligare intäktsmöjligheter för ATG och i förlängningen även för trav- och galoppsporten. En offentligt reglerad marknadsavgift bedöms därför inte vara svaret på de utmaningar som möter trav- och galoppsporten på den nya spelmarknaden.</P> <P class="p184 ft8">Utredningen bedömer generellt att den nya omreglerade spelmarknaden ännu befinner sig i en utvecklingsfas. När det gäller spel på hästar och i synnerhet svensk hästkapplöpning domineras marknaden fortsatt av en aktör medan övriga aktörer ännu uppvisar låga nettointäkter och marginaler i detta segment. En marknadsavgift som införs vid sidan av punktskatten skulle innebära ett högre pris för att träda in på eller vara kvar på den licensierade marknaden för vadhållning på svensk hästkapplöpning, vilket kan få en potentiellt negativ effekt för kanaliseringen av spel och riskerar även att hämma konkurrensen för sådant spel. Enligt utredningens bedömning finns inget tydligt definierat statligt åtagande när det gäller trav- och galoppsporten som skulle balansera de potentiellt negativa effekterna på spelmarknaden av en marknadsavgift.</P> <P class="p51 ft9">Utredningen lämnar mot bakgrund av vad som redovisats ovan inget förslag om en offentligt reglerad marknadsavgift som ska gälla särskilt för vadhållning på svensk hästkapplöpning.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">38</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV id="p39dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8B36439x1.jpg/" id="p39img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p39 ft39">Överväganden</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p185 ft12"><SPAN class="ft26">3.2</SPAN><SPAN class="ft76">Finansiering av allmänna ändamål inom hästnäringen</SPAN></P> <P class="p186 ft9"><SPAN class="ft75">Utredningens bedömning: </SPAN>En översyn bör göras av ansvarsfördelningen när det gäller finansieringen av Hästnäringens nationella stiftelses verksamhet i syfte att åstadkomma en långsiktigt hållbar lösning.</P> <P class="p187 ft13">Skälen för utredningens bedömning</P> <P class="p54 ft8">Som utredningen redovisat (avsnitt 2.2.3) är hästnäringen ett bredare begrepp som förutom trav- och galoppsporten även omfattar ridsporten men också andra former av hästrelaterad näringsverksamhet som inackordering av hästar, turism och besöksnäring. Överskottet från ATG:s spelverksamhet finansierar i huvudsak trav- och galoppsportens tränings- och tävlingsverksamhet. Härutöver avsätter trav- och galoppsporten enligt avtal mellan staten och trav- och galoppsportens förbund 55 miljoner kronor årligen till bredare ändamål inom ramen för Hästnäringens nationella stiftelse, HNS. Medlen fördelas på olika ändamål däribland utbildningsverksamhet, utvecklingsprojekt inkl. barn och ungdom, forskning samt verksamheter vid de s.k. riksanläggningarna.</P> <P class="p10 ft9">I samband med omregleringen av spelmarknaden har HNS, men även andra företrädare för den bredare hästnäringen, framfört en oro för den långsiktiga finansieringen av HNS:s verksamhet. Utredningen gör i frågan följande bedömning.</P> <P class="p47 ft8">Omregleringen av spelmarknaden har inneburit en ändrad relation mellan staten och trav- och galoppsporten. Mot denna bakgrund kan det vara rimligt att se över ansvarsfördelningen mellan staten och trav- och galoppsporten när det gäller finansieringen av de ändamål som regleras i avtalet. Vissa ändamål som t.ex. finansiering av högre utbildning är i allmänhet att betrakta som ett offentligt åtagande. Det kan konstateras att staten genom Sveriges Lantbruksuniversitet, SLU, är huvudman för hippologprogrammet, en universitetsutbildning med inriktning på häst, och redan finansierar omkring hälften av utbildningens kostnader. Andra ändamål vars finansiering regleras i avtalet kan som resultat av en översyn komma att bedömas ligga närmare hästsportens och den bredare hästnäringens ansvar att finan-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">39</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p39 ft23">Överväganden</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft10">siera. Ytterst bör översynen syfta till att säkerställa en långsiktigt hållbar finansiering av HNS:s verksamhet.</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft22">40</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="id_1"> <P class="p188 ft23">Bilaga 1</P> <P class="p189 ft7">Kommittédirektiv 2018:47</P> <P class="p190 ft12">Centrala marknadsfrågor vid omregleringen av spelmarknaden</P> <P class="p191 ft10">Beslut vid regeringssammanträde den 7 juni 2018</P> <P class="p192 ft17">Sammanfattning</P> <P class="p193 ft8">AB Svenska Spels anpassning till den omreglerade spelmarknaden samt hästnäringens och idrottsrörelsens ekonomiska förutsättningar är av betydelse för genomförandet av reformen. En särskild utredare ges därför i uppdrag utreda förutsättningarna för och, om det bedöms vara motiverat, föreslå hur en fristående finansieringsmodell för spel på hästrespektive idrottstävlingar, såsom en marknadsavgift, kan utformas och belysa konsekvenserna av en sådan modell.</P> <P class="p194 ft9">Utredaren ska även överväga behovet av ytterligare åtgärder för att minska skadeverkningarna av de spel som sker online och på värdeautomater. Metoderna för att stänga ute olicensierat spel, särskilt över internet, ska analyseras.</P> <P class="p195 ft67">Utredaren ska mot bakgrund av de ovan beskrivna övervägandena lämna förslag på åtgärder för att upprätthålla en välfungerande spelmarknad. Utredaren får även föreslå andra åtgärder som behövs för att stärka regleringen av spelmarknaden.</P> <P class="p196 ft10">Uppdraget ska redovisas senast den 31 oktober 2020.</P> <P class="p192 ft17">Bakgrund</P> <P class="p197 ft8">Regeringen har i propositionen En omreglerad spelmarknad (prop. 2017/18:220) föreslagit att ett licenssystem ska införas där alla som agerar på den svenska spelmarknaden ska ha en licens och aktörer</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">41</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p39 ft23">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p198 ft9">utan licens ska stängas ute. Regleringen ska vara tillämplig på spel som tillhandahålls i Sverige, även spel över internet som riktas till den svenska marknaden.</P> <P class="p50 ft8">Spelverksamhet ska enligt den nya regleringen vara lämplig ur allmän synpunkt samt bedrivas på ett sunt och säkert sätt, under offentlig kontroll. Det ställs krav på ett starkt konsumentskydd och en hög säkerhet på spelen. De negativa konsekvenserna av spelande ska begränsas. Spelmarknaden delas upp mellan en konkurrensutsatt del, som främst omfattar spel online och vadhållning, en del som förbehålls spel för allmännyttiga ändamål, som främst omfattar lotterier och bingo, samt en del som förbehålls staten, som främst omfattar de statliga kasinona och spel på värdeautomater.</P> <P class="p50 ft8">En licenshavare ska ha en långtgående skyldighet att skydda spelarna mot överdrivet spelande. Höga krav på måttfullhet ska gälla vid marknadsföring av spel. En statlig spelmyndighet ska besluta om licenser och utöva tillsyn enligt lagen. Straffen för olovlig spelverksamhet skärps. Den som vidtar en åtgärd som är ägnad att påverka utgången av ett spel, s.k. matchfixning, ska kunna dömas för spelfuskbrott.</P> <P class="p199 ft9">Punktskatt ska tas ut på licenspliktigt spel med 18 procent av skillnaden mellan de sammanlagda insatserna och de sammanlagda utbetalningarna. Spel förbehållet allmännyttiga ändamål ska fortfarande vara skattebefriat.</P> <P class="p50 ft8">Regeringen anförde i den ovan nämnda propositionen att reformen bör följas upp och utvärderas kontinuerligt och, efter en viss tid, mer samlat, främst när det gäller dess effekter på marknadsutvecklingen, kanaliseringen, konsumentskyddet, folkhälsan, den personliga integriteten, idrottsrörelsens och andra allmännyttiga organisationers finansiering, kostnadsutvecklingen för berörda myndigheter och statens intäkter. Samma dag som propositionen beslutades gav regeringen Statskontoret i uppdrag att följa upp och utvärdera omregleringen av spelmarknaden (Fi2018/01523/OU). Syftet med uppdraget är att skapa underlag för att vid behov justera regleringen. I propositionen anförde regeringen vidare att det borde införas möjligheter att besluta om andra behövliga åtgärder för att utestänga dem som utan licens tillhandahåller spel på den svenska marknaden och att begränsa skadeverkningarna av sådant spel. En utredning av hur detta på bästa sätt kan ske för att nå målen med reformen skulle enligt regeringen tillsättas skyndsamt. Enligt regeringen skulle vidare särskilt utredas vilka spelproblem som värdeautomater och onlinespel ger upphov till.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">42</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p39 ft77">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p83 ft67">Regeringen konstaterade också att en särskild uppföljning borde göras av hur AB Svenska Spel (Svenska Spel) anpassat sin verksamhet till de nya reglerna. Avslutningsvis framhöll regeringen att hästnäringens och idrottsrörelsens förutsättningar borde utredas särskilt (prop. 2017/18:220 s. <NOBR>277–279).</NOBR></P> <P class="p200 ft9">Mot denna bakgrund finns behov av att ge en utredare i uppdrag att överväga behovet av och lämna förslag till ytterligare åtgärder med anledning av omregleringen av spelmarknaden.</P> <P class="p64 ft17">Svenska Spels anpassning till den nya marknadssituationen</P> <P class="p201 ft8">Om Svenska Spel vill fortsätta att tillhandahålla de spel som bolaget för närvarande tillhandahåller med ensamrätt på marknaden, och även andra spel som kommer att tillåtas enligt den nya spellagen, krävs en omstrukturering av bolagets verksamhet.</P> <P class="p47 ft67">Spel med ensamrätt får nämligen enligt den nya lagen inte bedrivas av samma juridiska person som bedriver verksamhet som är utsatt för konkurrens. Omstruktureringen är dock en fråga för bolaget och dess styrelse, och således inte en ägarfråga. Hur bolaget agerar kan dock påverka resultatet av reformen.</P> <P class="p46 ft8">Svenska Spel ska vidare bedriva sin verksamhet på ett sådant sätt att den inte strider mot det konkurrensrättsliga regelverket. Detta innebär bl.a. att det inte får ske otillåten korssubventionering mellan den verksamhet som bedrivs med ensamrätt och den konkurrensutsatta verksamheten. Statens uppgift som ägare av bolaget är att bedriva ägarstyrning utifrån det uppdrag som beslutats av riksdagen.</P> <P class="p9 ft9">Utredaren bör mot denna bakgrund analysera hur Svenska Spel strukturerat om sin verksamhet med anledning av reformen och överväga om ytterligare åtgärder krävs för att tillgodose de krav som följer av den nya regleringen.</P> <P class="p202 ft10">Utredaren ska därför</P> <P class="p203 ft10"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft40">redogöra för hur uppdelningen av Svenska Spel har genomförts,</SPAN></P> <P class="p204 ft8"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft78">se över bolagets roll efter uppdelningen av dess verksamhet i en del som bedrivs med ensamrätt och en del som är konkurrensutsatt,</SPAN></P> <P class="p205 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">överväga och redovisa vilka eventuella ytterligare åtgärder som bedöms nödvändiga för att bolagets omstrukturering ska vara förenlig med gällande rätt, samt</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">43</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p39 ft23">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p206 ft67"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft79">föreslå eventuella förtydliganden av det uppdelade bolagets roll i respektive marknadssegment enligt den nya spelregleringen.</SPAN></P> <P class="p87 ft17">Föreslå en modell för finansieringen av hästnäringen</P> <P class="p82 ft15">Vadhållning på hästar har hittills i Sverige varit reglerat genom att trav- och galoppsporten via spelbolaget AB Trav och Galopp (ATG) getts ensamrätt att erbjuda vadhållning på hästar. Detta har säkerställt att trav- och galoppsporten och hästnäringen kan finansiera sina verksamheter genom att ta del av intäkterna från spelet på hästar. ATG ägs av Svensk Travsport (90 procent) och Svensk Galopp (10 procent), men staten utser majoriteten av ledamöterna i bolagets styrelse, vilket innebär att staten har ett bestämmande inflytande över verksamheten. ATG har utdelningsförbud och hela överskottet fördelas av bolagets styrelse baserat på innehållet i det s.k. totalisatoravtalet som ATG:s ägare och staten enas om. Enligt avtalet ska ATG verka för att trav- och galoppsporten inom landet ska kunna bedrivas så att de långsiktiga förutsättningarna för sportens utveckling och geografiska spridning tryggas. ATG ska även avsätta medel för finansieringen av Hästnäringens Nationella Stiftelse och dess huvudinriktning på utbildning och utveckling av hästsektorn. Stiftelsen tilldelas årligen 50 miljoner kronor, varav 33 miljoner kronor avsätts till utbildning.</P> <P class="p207 ft9">Regeringens förslag till omreglering av spelmarknaden innebär att ATG:s ensamrätt upphör. Samtliga aktörer som uppfyller kraven för att få licens kan därmed erbjuda vadhållning på hästar. Detta förändrar i grunden förutsättningarna för ATG och trav- och galoppsportens finansiering.</P> <P class="p80 ft8">Det finns bl.a. mot denna bakgrund behov av att ta fram en ny modell för finansieringen av hästnäringen som är fristående från skattesystemet. Förslaget ska säkerställa en konkurrensrättsligt hållbar lösning som är förenlig med den omreglerade spelmarknaden.</P> <P class="p208 ft10">Utredaren ska därför</P> <P class="p165 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">överväga och om det är motiverat föreslå en finansieringsmodell för hästnäringen,</SPAN></P> <P class="p165 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">lämna förslag till författningsändringar och andra nödvändiga åtgärder,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">44</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p39 ft77">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p209 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">vid behov redogöra för hur förslagen är förenliga med det EU- rättsliga regelverket för statsstöd, samt</SPAN></P> <P class="p134 ft31"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft30">göra en internationell utblick och då särskilt redovisa och beakta erfarenheter från Danmark och Storbritannien.</SPAN></P> <P class="p76 ft17">Utreda en modell för finansiering av idrottsrörelsen</P> <P class="p143 ft15">Spelmarknaden utnyttjar i stor utsträckning idrotten som vadhållningsobjekt och detta har varit fallet alltsedan föregångaren till Svenska Spel, AB Tipstjänst, grundades 1934. Avsikten var då att hela överskottet av bolagets verksamhet skulle gå till idrottsändamål. Vadhållning på idrott har över tid utvecklats med ett allt större utbud och, genom internet och kommersiella <NOBR>tv-kanaler,</NOBR> fler aktörer. Samtidigt har sättet för idrotten att ta del av intäkterna från sådant spel förändrats. Tidigare fanns en direkt koppling mellan vinster från det statliga spelbolaget och idrottsrörelsen. Numera kommer vinsterna idrottsrörelsen till del främst genom sponsoravtal m.m. mellan Svenska Spel och idrottsrörelsen.</P> <P class="p210 ft8">I samband med omregleringen av spelmarknaden har företrädare för idrottsrörelsen, bl.a. Riksidrottsförbundet och Svenska Fotbollförbundet, till regeringen framfört att en ersättning bör utgå till idrotten då idrottsevenemang utnyttjas som vadhållningsobjekt.</P> <P class="p9 ft9">Omregleringen av spelmarknaden förändrar bl.a. förutsättningarna för Svenska Spel att sponsra idrottsrörelsen. Frågan om idrottsrörelsens möjligheter att ta del av vinster från spel på idrott är dock mer komplex.</P> <P class="p202 ft10">Utredaren ska därför</P> <P class="p211 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">överväga om den finansieringsmodell som utredaren föreslår för hästnäringen, eller någon annan lämplig modell fristående från skattesystemet, kan införas för att ersätta idrottsrörelsen för att idrott används som spelobjekt,</SPAN></P> <P class="p55 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">om en sådan modell kan införas, lämna förslag till författningsändringar och andra nödvändiga åtgärder,</SPAN></P> <P class="p212 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">överväga och redogöra för alternativa sätt för idrotten att ta del av intäkter från spel på idrott, samt</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">45</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p39 ft23">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p213 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">göra en internationell utblick och redovisa eventuella erfarenheter från andra länder.</SPAN></P> <P class="p214 ft17">Ytterligare åtgärder för att minska skadeverkningarna av spel online och på värdeautomater</P> <P class="p82 ft67">Spel har olika farlighetsgrad, dvs. det skiljer sig hur beroendeframkallande de är och hur stora hälsomässiga och sociala problem samt finansiella förluster de kan skapa. Vissa spel anses farligare än andra. Studier har visat att kasinospel online och spel på värdeautomater tillhör de mest beroendeframkallande spelen. Skadeverkningarna av dessa spel bör därför följas närmare än andra spel som t.ex. bingo eller skraplotter.</P> <P class="p79 ft8">Samma dag som propositionen med förslag till en ny spellag beslutades gav regeringen Statskontoret i uppdrag att följa upp och utvärdera omregleringen av spelmarknaden (Fi2018/01523/OU). Syftet med uppdraget är att skapa underlag för att vid behov justera omregleringen. Redan nu kan dock sägas att spel på värdeautomater minskar, medan kasinospel online ökar. Denna strukturella förändring innebär förändrade förutsättningar för skadeverkningarna av spel. I förlängningen kan utvecklingen leda till att det inte längre kommer att vara lönsamt för Svenska Spel att tillhandahålla spel på värdeautomater. Detta kan påverka utbudet av illegalt spel på automater och också skadeverkningarna av sådant spel.</P> <P class="p215 ft10">Utredaren ska därför</P> <P class="p216 ft8"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft78">analysera hur det vikande intresset för spel på lagliga värdeautomater påverkar utbudet och skadeverkningarna av spel på värdeautomater, samt hur den utvecklingen förändrar förutsättningarna och formerna för att tillhandahålla sådant spel,</SPAN></P> <P class="p217 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">överväga ytterligare åtgärder som vid behov kan vidtas för att minska skadeverkningarna av spel, särskilt kasinospel online och spel på värdeautomater,</SPAN></P> <P class="p164 ft31"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft30">vid behov lämna förslag till författningsändringar och andra åtgärder, samt</SPAN></P> <P class="p218 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">göra en internationell utblick och redovisa erfarenheter från andra länder.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">46</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p39 ft77">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p113 ft17">Ytterligare åtgärder för att stänga ute olicensierat spel</P> <P class="p143 ft8">Syftet med omregleringen av spelmarknaden är att styra spelandet i Sverige till licensierat spel. Systemet för spelande ska vara attraktivt, och det ska finnas ett effektivt sanktionssystem mot spel utan licens som riktas mot den svenska marknaden. Spellicensutredningen, som i betänkandet En omreglerad spelmarknad (SOU 2017:30) lämnade förslag till en ny spellag, övervägde ett antal åtgärder för att stänga ute olicensierat spel, särskilt över internet. Regeringen beslutade att gå vidare med de förslag som utredningen valde, bl.a. varningsmeddelanden för spel på <NOBR>webb-platser</NOBR> med olicensierat spel, blockering av betalningar till anordnare av olicensierade spel och beskattning av spelares vinster från olicensierat spel (prop. 2017/18:220).</P> <P class="p10 ft9">Om det vid den uppföljning av reformen som Statskontoret utför visar sig att t.ex. kanaliseringen inte uppnås i tillräcklig grad, att föreslagna åtgärder inte är tillräckliga, att olicensierat spel bedrivs i oacceptabel omfattning eller om utvecklingen på annat sätt blir negativ, behöver ytterligare åtgärder vidtas.</P> <P class="p202 ft10">Utredaren ska därför</P> <P class="p211 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">utreda och lämna förslag till åtgärder, utöver de som regeringen har föreslagit, för att begränsa eller stänga ute olicensierat spel, särskilt över internet,</SPAN></P> <P class="p55 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">lämna förslag till författningsändringar och andra nödvändiga åtgärder, samt</SPAN></P> <P class="p56 ft31"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft30">göra en internationell utblick och redovisa erfarenheter från andra länder.</SPAN></P> <P class="p219 ft10">Det ingår inte i utredarens uppdrag att föreslå ändringar i grundlag.</P> <P class="p34 ft17">Andra förslag som kan stärka omregleringen</P> <P class="p98 ft9">Omregleringen av spelmarknaden är genomgripande och komplex. Ett stort antal faktorer påverkar hur väl den uppnår sina syften. Det kan därför uppstå behov av att, bl.a. till följd av vad som kommer fram i samband med Statskontorets uppdrag, genomföra ändringar i spelregleringen. Utredaren är oförhindrad att föreslå andra åtgärder som behövs för att stärka reformen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">47</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p39 ft23">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p220 ft10">Utredaren får därför</P> <P class="p221 ft67"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft79">överväga och lämna förslag till andra åtgärder som behövs för att stärka genomförandet av omregleringen av spelmarknaden,</SPAN></P> <P class="p218 ft31"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft30">vid behov lämna förslag till författningsändringar och andra åtgärder, samt</SPAN></P> <P class="p218 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">göra en internationell utblick och redovisa erfarenheter från andra länder.</SPAN></P> <P class="p81 ft17">Konsekvensbeskrivningar</P> <P class="p181 ft9">Utredaren ska redovisa förslagens konsekvenser i enlighet med kommittéförordningen (1998:1474). Utredaren ska särskilt redogöra för effekterna på spelmarknaden samt effekterna för hästnäringen, idrottsrörelsen och statens finanser, samt om regleringen överensstämmer med eller går utöver de skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till Europeiska unionen.</P> <P class="p112 ft9">Utredaren ska även redovisa vilka konsekvenserna skulle bli om en finansieringsmodell för spel på hästar eller på idrottsevenemang skulle införas.</P> <P class="p81 ft17">Samverkan och redovisning av uppdraget</P> <P class="p145 ft9">Utredaren ska löpande ha kontakt med Lotteriinspektionen och Statskontoret samt övriga berörda myndigheter. Utredaren ska även ha kontakt med företrädare för spelbranschen och särskilt berörda bolag samt med hästnäringen och idrottsrörelsen. Utredaren ska vidare hålla sig informerad om och vid behov beakta relevant arbete som pågår inom Regeringskansliet, Utredningsväsendet, EU och andra internationella organisationer.</P> <P class="p208 ft10">Uppdraget ska redovisas senast den 31 oktober 2020.</P> <P class="p222 ft10">(Finansdepartementet)</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">48</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV id="id_1"> <P class="p188 ft23">Bilaga 2</P> <P class="p189 ft7">Kommittédirektiv 2019:18</P> <P class="p223 ft26">Tilläggsdirektiv till</P> <P class="p224 ft26">Spelmarknadsutredningen (Fi 2018:03)</P> <P class="p225 ft10">Beslut vid regeringssammanträde den 25 april 2019</P> <P class="p226 ft17">Utvidgning av uppdraget</P> <P class="p227 ft9">Regeringen beslutade den 7 juni 2018 att ge en särskild utredare i uppdrag att bl.a. utreda om fristående finansieringsmodeller för spel på hästrespektive idrottstävlingar bör införas och i så fall hur de bör utformas, samt överväga behovet av ytterligare åtgärder för att minska skadeverkningarna av de spel som sker online och på värdeautomater (dir. 2018:47).</P> <P class="p195 ft15">Utredaren ges nu i uppdrag att lämna förslag till ändringar i spellagen (2018:1138) som ytterligare begränsar marknadsföringen av spel.</P> <P class="p228 ft17">Åtgärder för att begränsa omfattningen av och aggressiviteten i marknadsföringen av spel</P> <P class="p229 ft9">Spelbolagen lade 7,4 miljarder kronor på spelreklam i Sverige 2018. Det var en ökning med 1,9 miljarder kronor från föregående år och nästan en fördubbling jämfört med 2016.</P> <P class="p195 ft69">Även om det saknas utredning som kan ge ett klart besked i frågan om i vilken utsträckning spelreklam bidrar till ett ökat spelmissbruk, pekar vissa studier på att personer med spelproblem är de som påverkas mest av spelreklam. Spelreklam kan också ha en stark påverkan på barn och ungdomar.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">49</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p39 ft23">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p183 ft15">Enligt 15 kap. 1 § spellagen ska marknadsföring av spel vara måttfull och den får inte riktas till barn och ungdomar under 18 år. Kommersiella meddelanden om spel ska vidare innehålla information om lägsta ålder för att få spela och kontaktuppgifter till stödorganisationer (15 kap. 3 § spellagen). Det är även förbjudet att rikta marknadsföring av spel till den som stängt av sig från spel (15 kap. 2 § spellagen). Måttfullhetskravet i spellagen tar särskilt sikte på marknadsföringens utformning och innehåll. Bedömningen av vad som kan anses strida mot kravet på måttfull marknadsföring utvecklas genom praxis (prop. 2017/18:220 s. 163 f. och 327 f.). Spelbranschens riksorganisation och Branschföreningen för onlinespel har gemensamt tagit fram nya riktlinjer som fr.o.m. den 1 april 2019 ska gälla vid marknadsföring av spel.</P> <P class="p230 ft9">Det kan ifrågasättas om delar av marknadsföringen i dag är förenliga med det mål som uppställts för spelpolitiken om att de negativa konsekvenserna av spelande ska minskas (prop. 2018/19:1, bet. 2018/19:KrU1, rskr. 2018/19:94). Flera instanser, bl.a. Folkhälsomyndigheten, har föreslagit att det krav på särskild måttfullhet som gäller vid marknadsföring av alkoholdrycker även ska gälla för marknadsföring av spel samt att marknadsföring av bonusar, jackpottar och gratisspel inte ska vara tillåten. Regeringen valde visserligen vid framtagandet av spellagen att inte ändra det måttfullhetskrav som nyligen hade införts (prop. 2017/18:220 s 163 f.). Det finns dock nu behov av att analysera praxis och branschens egna åtgärder, liksom om nuvarande krav på måttfullhet vid marknadsföring av spel, fullt ut lever upp till lagstiftarens intentioner eller om skärpningar behövs.</P> <P class="p231 ft8">Såväl Spelinspektionen som Konsumentverket ansvarar för tillsynen över efterlevnaden av marknadsföringsbestämmelserna i spellagen. Det finns anledning att se över om den nuvarande regleringen, inbegripet reglerna om offentlighet och sekretess, medger en tillräckligt effektiv tillsyn över dessa bestämmelser i spellagen.</P> <P class="p232 ft8">I Europeiska kommissionens rekommendationer, som kan vara vägledande vid tolkningen av måttfullhetskravet (prop. 2017/18:220 s. 164), anges bl.a. att kommersiella meddelanden på ett korrekt och balanserat sätt bör presentera chanserna att vinna så att det inte ges intryck av att chanserna är större än de faktiskt är. Det finns behov av att analysera om den befintliga regleringen är tillräcklig eller om informationsskyldigheten i spellagen bör utvidgas för att ge dem</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">50</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p39 ft77">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p95 ft10">som spelar tillgång till relevant produktinformation så att de kan göra välinformerade val av spel.</P> <P class="p11 ft67">Vissa spel är mer riskabla än andra spel. Folkhälsomyndighetens befolkningsundersökning visar exempelvis att problemspelande är vanligast bland dem som spelar på kasinospel och spelautomater (Swelogs 2018). Det finns behov av att överväga i vilken utsträckning denna omständighet bör beaktas vid utformningen av regleringen av marknadsföringen.</P> <P class="p47 ft8">Mängden spelreklam omfattas inte av kravet på måttfullhet. Det finns därför skäl att överväga hur omfattningen av marknadsföring av spel kan minskas, särskilt i syfte att skydda sårbara grupper, som personer med spelproblem eller förhöjd risk för spelproblem samt unga.</P> <P class="p202 ft10">Utredaren ska mot denna bakgrund</P> <P class="p212 ft31"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft30">analysera praxis och branschens egna åtgärder för att uppfylla kravet på måttfullhet vid marknadsföring av spel,</SPAN></P> <P class="p233 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">göra en internationell utblick och redovisa erfarenheter från andra länder, särskilt från Danmark, Italien och Storbritannien,</SPAN></P> <P class="p234 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">bedöma behovet av att utvidga informationsskyldigheten i spellagen, exempelvis till att även omfatta uppgift om sannolikheten att vinna,</SPAN></P> <P class="p212 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">bedöma om, och i så fall hur, regleringen av marknadsföringen bör skilja sig åt mellan olika spelformer,</SPAN></P> <P class="p235 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">föreslå åtgärder för att minska uppsökande, påträngande eller på annat sätt olämplig marknadsföring, exempelvis genom att införa ett krav på särskild måttfullhet eller begränsningar av marknadsföring av bonusar, jackpottar och gratisspel,</SPAN></P> <P class="p236 ft15"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft80">överväga och lämna förslag på lämpliga åtgärder för att begränsa omfattningen av marknadsföring av spel, såsom exempelvis reglering av när eller var sådan marknadsföring får finnas,</SPAN></P> <P class="p237 ft8"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft78">som ett alternativ till begränsande regler, analysera konsekvenserna av ett totalt eller partiellt förbud mot marknadsföring av spel,</SPAN></P> <P class="p205 ft9"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft29">bedöma om ytterligare åtgärder behövs för att medge en tillräckligt effektiv tillsyn över efterlevnaden av marknadsföringsbestämmelserna i spellagen,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">51</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p39 ft23">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p100 ft10"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft40">redovisa för- och nackdelar med de olika förslag som övervägts, samt</SPAN></P> <P class="p238 ft10"><SPAN class="ft28">•</SPAN><SPAN class="ft40">lämna förslag till nödvändiga författningsändringar.</SPAN></P> <P class="p239 ft67">Vid framtagandet av förslag till åtgärder ska förslagens förenlighet med det <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> regelverket analyseras och redovisas.</P> <P class="p78 ft8">Det ingår inte i utredarens uppdrag att lämna förslag till grundlagsändringar. Om utredaren bedömer att ett fullgott skydd mot spelandets skadeverkningar i vissa avseenden inte kan uppnås utan ändring av grundlag, ska detta skyndsamt anmälas till regeringen. En sådan anmälan ska innehålla en grundlig analys av vilka åtgärder som behövs för att motverka skadeverkningarna och hur sådana åtgärder förhåller sig till grundlag och det <NOBR>EU-rättsliga</NOBR> regelverket.</P> <P class="p81 ft17">Genomförande av uppdraget</P> <P class="p181 ft8">Till stöd för utredarens arbete med de delar som omfattas av dessa tilläggsdirektiv ska en referensgrupp inrättas, till vilken representanter för samtliga riksdagspartier ska bjudas in. Utredaren ska i de delar som omfattas av dessa tilläggsdirektiv och som rör grundlagsfrågor ha en dialog med 2018 års tryck- och yttrandefrihetskommitté (Ju 2018:01).</P> <P class="p112 ft9">Utredaren ska vid genomförandet av samtliga delar av uppdraget analysera de samhällsekonomiska effekterna av de förslag som lämnas och de alternativa förslag som övervägts.</P> <P class="p240 ft10">(Finansdepartementet)</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">52</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p39 ft23">SOU 2020:64</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p39 ft77">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p2 ft7">Kommittédirektiv 2020:77</P> <P class="p177 ft26">Tilläggsdirektiv till</P> <P class="p150 ft26">Spelmarknadsutredningen (Fi 2018:03)</P> <P class="p241 ft10">Beslut vid regeringssammanträde den 16 juli 2020</P> <P class="p64 ft17">Förlängd tid för uppdraget</P> <P class="p67 ft8">Regeringen beslutade den 7 juni 2018 kommittédirektiv (dir. 2018:47) om att ge en särskild utredare i uppdrag att bl.a. utreda några centrala marknadsfrågor vid omregleringen av spelmarknaden som inte slutbehandlades i propositionen En omreglerad spelmarknad (prop. 2017/18:220). Enligt direktiven skulle uppdraget redovisas senast den 31 oktober 2020. Uppdraget utvidgades den 25 april 2019, då utredningen fick i uppdrag att lämna förslag till ytterligare begränsningar av marknadsföringen av spel (dir. 2019:18).</P> <P class="p96 ft8">Utredningstiden förlängs. Uppdraget ska i stället redovisas senast den 16 december 2020. Den del av uppdraget som avser finansiering av hästnäringen ska dock genom delbetänkande redovisas senast den 31 oktober 2020. Utredarens uppdrag att överväga om någon lämplig finansieringsmodell, fristående från skattesystemet, kan införas för att ersätta idrottsrörelsen för att idrott används som spelobjekt ska redovisas i samband med slutbetänkandet.</P> <P class="p242 ft10">(Finansdepartementet)</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft22">53</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV id="p55dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8B36455x1.jpg/" id="p55img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft7">Statens offentliga utredningar 2020</P> <P class="p74 ft19">Kronologisk förteckning</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p243 ft6"><SPAN class="ft81">1.</SPAN><SPAN class="ft82">Översyn av yrket personlig assistent</SPAN></P> <P class="p244 ft4">– ett viktigt yrke som förtjänar bra villkor. S.</P> <P class="p245 ft4"><SPAN class="ft81">2.</SPAN><SPAN class="ft83">Skärpta regler om utländska månggiften. Ju.</SPAN></P> <P class="p246 ft4"><SPAN class="ft81">3.</SPAN><SPAN class="ft83">Hållbar slamhantering. M.</SPAN></P> <P class="p247 ft4"><SPAN class="ft81">4.</SPAN><SPAN class="ft83">Vägen till en klimatpositiv framtid. M.</SPAN></P> <P class="p248 ft4"><SPAN class="ft81">5.</SPAN><SPAN class="ft83">Fler ruttjänster och höjt tak för rutavdraget. Fi.</SPAN></P> <P class="p249 ft4"><SPAN class="ft4">6.</SPAN><SPAN class="ft83">En begriplig och trygg sjukförsäkring med plats för rehabilitering. S.</SPAN></P> <P class="p250 ft4"><SPAN class="ft84">7.</SPAN><SPAN class="ft83">Brott mot djur – Skärpta straff och ett mer effektivt sanktionssystem. N.</SPAN></P> <P class="p251 ft4"><SPAN class="ft81">8.</SPAN><SPAN class="ft83">Starkare kommuner – med kapacitet att klara välfärdsuppdraget. Fi.</SPAN></P> <P class="p252 ft4"><SPAN class="ft81">9.</SPAN><SPAN class="ft83">Kunskapsläget på kärnavfallsområdet 2020. Steg för steg. Var står vi? Vart går vi? M.</SPAN></P> <P class="p253 ft4"><SPAN class="ft81">10.</SPAN><SPAN class="ft83">Stärkt lokalt åtgärdsarbete – att nå målet Ingen övergödning. M.</SPAN></P> <P class="p254 ft4"><SPAN class="ft81">11.</SPAN><SPAN class="ft83">Kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om utländska direktinvesteringar. Ju.</SPAN></P> <P class="p255 ft4"><SPAN class="ft81">12.</SPAN><SPAN class="ft83">Nya kapitaltäckningsregler för värdepappersbolag. Fi.</SPAN></P> <P class="p256 ft4"><SPAN class="ft81">13.</SPAN><SPAN class="ft83">Att kriminalisera överträdelser av </SPAN><NOBR>EU-förordningar.</NOBR> N.</P> <P class="p257 ft4"><SPAN class="ft81">14.</SPAN><SPAN class="ft83">Framtidens teknik i omsorgens tjänst. S.</SPAN></P> <P class="p258 ft4"><SPAN class="ft81">15.</SPAN><SPAN class="ft83">Strukturförändring och investering i hälso- och sjukvården – lärdomar från exemplet NKS. S.</SPAN></P> <P class="p259 ft86"><SPAN class="ft81">16.</SPAN><SPAN class="ft85">Ett effektivare regelverk för utlänningsärenden med säkerhetsaspekter. Ju.</SPAN></P> <P class="p260 ft4"><SPAN class="ft84">17.</SPAN><SPAN class="ft83">Grönt sparande. Fi.</SPAN></P> <P class="p261 ft4"><SPAN class="ft81">18.</SPAN><SPAN class="ft83">Framtidens järnvägsunderhåll. I.</SPAN></P> <P class="p262 ft4"><SPAN class="ft81">19.</SPAN><SPAN class="ft83">God och nära vård. En reform för ett hållbart hälso- och sjukvårdssystem. S.</SPAN></P> <P class="p263 ft4"><SPAN class="ft81">20.</SPAN><SPAN class="ft83">Skatt på modet – för att få bort skadliga kemikalier. Fi.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p264 ft4"><SPAN class="ft81">21.</SPAN><SPAN class="ft83">Sveriges museum om Förintelsen. + Holocaust Remembrance and Representation. Documentation from a Research Conference. Ku.</SPAN></P> <P class="p0 ft6"><SPAN class="ft81">22.</SPAN><SPAN class="ft82">Motorfordonspooler</SPAN></P> <P class="p265 ft4">– på väg mot ökad delning av motorfordon. Fi.</P> <P class="p266 ft4"><SPAN class="ft81">23.</SPAN><SPAN class="ft83">Hälso- och sjukvård i det civila försvaret – underlag till försvarspolitisk inriktning. S.</SPAN></P> <P class="p267 ft4"><SPAN class="ft81">24.</SPAN><SPAN class="ft83">Tillsammans för en välfungerande sjukskrivnings- och rehabiliteringsprocess. S.</SPAN></P> <P class="p268 ft4"><SPAN class="ft81">25.</SPAN><SPAN class="ft83">Ett nationellt biljettsystem för all kollektivtrafik. I.</SPAN></P> <P class="p269 ft4"><SPAN class="ft81">26.</SPAN><SPAN class="ft83">En sjukförsäkring anpassad efter individen. S.</SPAN></P> <P class="p270 ft4"><SPAN class="ft84">27.</SPAN><SPAN class="ft83">Högre växel i minoritetspolitiken. Stärkt samordning och uppföljning. Ku.</SPAN></P> <P class="p0 ft6"><SPAN class="ft81">28.</SPAN><SPAN class="ft82">En mer likvärdig skola</SPAN></P> <P class="p271 ft4">– minskad skolsegregation och förbättrad resurstilldelning. U.</P> <P class="p272 ft4"><SPAN class="ft81">29.</SPAN><SPAN class="ft83">En ny myndighet för att stärka det psykologiska försvaret. Ju.</SPAN></P> <P class="p4 ft4"><SPAN class="ft81">30.</SPAN><SPAN class="ft83">En moderniserad arbetsrätt. A.</SPAN></P> <P class="p273 ft4"><SPAN class="ft81">31.</SPAN><SPAN class="ft83">En ny mervärdesskattelag. Del 1 och 2. Fi.</SPAN></P> <P class="p274 ft4"><SPAN class="ft81">32.</SPAN><SPAN class="ft83">Grundpension. Några anslutande frågor. S.</SPAN></P> <P class="p275 ft6"><SPAN class="ft81">33.</SPAN><SPAN class="ft82">Gemensamt ansvar</SPAN></P> <P class="p276 ft4">– en modell för planering och dimensionering av gymnasial utbildning. Del 1 och 2. U.</P> <P class="p275 ft6"><SPAN class="ft81">34.</SPAN><SPAN class="ft82">Stärkt kvalitet och likvärdighet</SPAN></P> <P class="p277 ft4">i fritidshem och pedagogisk omsorg. U.</P> <P class="p261 ft6"><SPAN class="ft81">35.</SPAN><SPAN class="ft82">Kontroll för ökad tilltro</SPAN></P> <P class="p278 ft4">– en ny myndighet för att förebygga, förhindra och upptäcka felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen. Fi.</P> <P class="p279 ft6"><SPAN class="ft81">36.</SPAN><SPAN class="ft82">Ett nationellt sammanhållet system för kunskapsbaserad vård</SPAN></P> <P class="p280 ft4">– ett system, många möjligheter. S.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p281 ft4"><SPAN class="ft81">37.</SPAN><SPAN class="ft83">Ett nytt regelverk för arbetslöshetsförsäkringen. A.</SPAN></P> <P class="p4 ft4"><SPAN class="ft81">38.</SPAN><SPAN class="ft83">Ökad trygghet för visselblåsare. A.</SPAN></P> <P class="p282 ft4"><SPAN class="ft81">39.</SPAN><SPAN class="ft83">Kärnavfallsrådets yttrande över SKB:s </SPAN><NOBR>Fud-program</NOBR> 2019. M.</P> <P class="p283 ft4"><SPAN class="ft81">40.</SPAN><SPAN class="ft83">En gemensam utbildning inom statsförvaltningen. Fi.</SPAN></P> <P class="p4 ft4"><SPAN class="ft81">41.</SPAN><SPAN class="ft83">Kommuner som utförare</SPAN></P> <P class="p284 ft6">av tjänster åt Arbetsförmedlingen</P> <P class="p285 ft4"><SPAN class="ft81">–</SPAN><SPAN class="ft87">en analys av de rättsliga förutsättningarna. A.</SPAN></P> <P class="p286 ft4"><SPAN class="ft81">42.</SPAN><SPAN class="ft83">En annan möjlighet till särskilt stöd. Reglering av kommunala resursskolor. U.</SPAN></P> <P class="p150 ft4"><SPAN class="ft81">43.</SPAN><SPAN class="ft83">Bygga, bedöma, betygssätta</SPAN></P> <P class="p287 ft4"><SPAN class="ft81">–</SPAN><SPAN class="ft87">betyg som bättre motsvarar elevernas kunskaper. U.</SPAN></P> <P class="p288 ft4"><SPAN class="ft81">44.</SPAN><SPAN class="ft83">Grundlagsskadestånd – ett rättighetsskydd för enskilda. Ju.</SPAN></P> <P class="p289 ft4"><SPAN class="ft81">45.</SPAN><SPAN class="ft83">Ett ändamålsenligt skydd för tryck- och yttrandefriheten. Ju.</SPAN></P> <P class="p263 ft4"><SPAN class="ft81">46.</SPAN><SPAN class="ft83">En gemensam angelägenhet. Vol. 1 och 2. Fi.</SPAN></P> <P class="p290 ft4"><SPAN class="ft81">47.</SPAN><SPAN class="ft83">Hållbar socialtjänst. En ny socialtjänstlag. Del 1 och 2. S.</SPAN></P> <P class="p4 ft4"><SPAN class="ft81">48.</SPAN><SPAN class="ft83">Skatt på engångsartiklar. Fi.</SPAN></P> <P class="p291 ft4"><SPAN class="ft81">49.</SPAN><SPAN class="ft83">Enhetlig och effektiv marknadskontroll. UD.</SPAN></P> <P class="p292 ft4"><SPAN class="ft81">50.</SPAN><SPAN class="ft83">Enklare skatteregler för enskilda näringsidkare. Fi.</SPAN></P> <P class="p293 ft4"><SPAN class="ft81">51.</SPAN><SPAN class="ft83">En ny lag om konsumentskydd vid köp och vissa andra avtal. Ju.</SPAN></P> <P class="p4 ft4"><SPAN class="ft81">52.</SPAN><SPAN class="ft83">Rutavdrag för äldre. Fi.</SPAN></P> <P class="p294 ft4"><SPAN class="ft81">53.</SPAN><SPAN class="ft83">Personuppgiftsbehandling vid antalsberäkning inför klinisk forskning. N.</SPAN></P> <P class="p295 ft4"><SPAN class="ft81">54.</SPAN><SPAN class="ft83">En långsiktigt hållbar migrationspolitik. Ju.</SPAN></P> <P class="p4 ft4"><SPAN class="ft81">55.</SPAN><SPAN class="ft83">Innovation genom information. I.</SPAN></P> <P class="p296 ft4"><SPAN class="ft81">56.</SPAN><SPAN class="ft83">Det demokratiska samtalet i en digital tid. Så stärker vi motståndskraften mot desinformation, propaganda och näthat. Ku.</SPAN></P> <P class="p297 ft4"><SPAN class="ft81">57.</SPAN><SPAN class="ft83">Ett särskilt hedersbrott. Ju.</SPAN></P> <P class="p4 ft6"><SPAN class="ft81">58.</SPAN><SPAN class="ft82">EU:s cybersäkerhetsakt</SPAN></P> <P class="p298 ft4"><SPAN class="ft81">–</SPAN><SPAN class="ft87">kompletterande nationella bestämmelser om cybersäkerhetscertifiering. Fö.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p297 ft4"><SPAN class="ft81">59.</SPAN><SPAN class="ft83">Innovation som drivkraft</SPAN></P> <P class="p284 ft4"><SPAN class="ft81">–</SPAN><SPAN class="ft87">från forskning till nytta. U.</SPAN></P> <P class="p4 ft4"><SPAN class="ft81">60.</SPAN><SPAN class="ft83">Det skatterättsliga företrädaransvaret</SPAN></P> <P class="p284 ft4"><SPAN class="ft81">–</SPAN><SPAN class="ft87">en översyn. Fi.</SPAN></P> <P class="p299 ft4"><SPAN class="ft81">61.</SPAN><SPAN class="ft83">Ändrade regler om säkerställda obligationer. Fi.</SPAN></P> <P class="p300 ft4"><SPAN class="ft81">62.</SPAN><SPAN class="ft83">En samlad djurhälsoreglering. Del 1 och 2. N.</SPAN></P> <P class="p4 ft4"><SPAN class="ft81">63.</SPAN><SPAN class="ft83">Barnkonventionen och svensk rätt. A.</SPAN></P> <P class="p301 ft4"><SPAN class="ft81">64.</SPAN><SPAN class="ft83">Hästnäringens finansiering på den omreglerade spelmarknaden. Fi.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="p57dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8B36457x1.jpg/" id="p57img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft7">Statens offentliga utredningar 2020</P> <P class="p74 ft19">Systematisk förteckning</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p0 ft37">Arbetsmarknadsdepartementet</P> <P class="p4 ft4">En moderniserad arbetsrätt. [30]</P> <P class="p302 ft4">Ett nytt regelverk för arbetslöshetsförsäkringen. [37]</P> <P class="p4 ft4">Ökad trygghet för visselblåsare. [38]</P> <P class="p4 ft6">Kommuner som utförare</P> <P class="p303 ft6">av tjänster åt Arbetsförmedlingen</P> <P class="p304 ft4"><SPAN class="ft81">–</SPAN><SPAN class="ft87">en analys av de rättsliga förutsättningarna. [41]</SPAN></P> <P class="p4 ft4">Barnkonventionen och svensk rätt. [63]</P> <P class="p12 ft37">Finansdepartementet</P> <P class="p305 ft4">Fler ruttjänster och höjt tak för rutavdraget. [5]</P> <P class="p306 ft4">Starkare kommuner – med kapacitet att klara välfärdsuppdraget. [8]</P> <P class="p307 ft4">Nya kapitaltäckningsregler för värdepappersbolag. [12]</P> <P class="p4 ft4">Grönt sparande. [17]</P> <P class="p308 ft4">Skatt på modet – för att få bort skadliga kemikalier. [20]</P> <P class="p150 ft6">Motorfordonspooler</P> <P class="p309 ft4"><SPAN class="ft81">–</SPAN><SPAN class="ft87">på väg mot ökad delning av motorfordon. [22]</SPAN></P> <P class="p150 ft6">En ny mervärdesskattelag.</P> <P class="p310 ft4">Del 1 och 2. [31]</P> <P class="p4 ft6">Kontroll för ökad tilltro</P> <P class="p311 ft4"><SPAN class="ft81">–</SPAN><SPAN class="ft87">en ny myndighet för att förebygga, förhindra och upptäcka felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen. [35]</SPAN></P> <P class="p312 ft4">En gemensam utbildning inom statsförvaltningen. [40]</P> <P class="p313 ft4">En gemensam angelägenhet. Vol. 1 och 2. [46]</P> <P class="p4 ft4">Skatt på engångsartiklar. [48]</P> <P class="p314 ft4">Enklare skatteregler för enskilda näringsidkare. [50]</P> <P class="p4 ft4">Rutavdrag för äldre. [52]</P> <P class="p4 ft6">Det skatterättsliga företrädaransvaret</P> <P class="p310 ft4">– en översyn. [60]</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p315 ft4">Ändrade regler om säkerställda obligationer. [61]</P> <P class="p316 ft4">Hästnäringens finansiering på den omreglerade spelmarknaden. [64]</P> <P class="p219 ft37">Försvarsdepartementet</P> <P class="p4 ft6">EU:s cybersäkerhetsakt</P> <P class="p317 ft4"><SPAN class="ft81">–</SPAN><SPAN class="ft87">kompletterande nationella bestämmelser om cybersäkerhetscertifiering. [58]</SPAN></P> <P class="p219 ft37">Infrastrukturdepartementet</P> <P class="p318 ft4">Framtidens järnvägsunderhåll. [18]</P> <P class="p319 ft4">Ett nationellt biljettsystem för all kollektivtrafik. [25]</P> <P class="p4 ft4">Innovation genom information. [55]</P> <P class="p12 ft37">Justitiedepartementet</P> <P class="p320 ft4">Skärpta regler om utländska månggiften. [2]</P> <P class="p150 ft6">Kompletterande bestämmelser</P> <P class="p321 ft4">till EU:s förordning om utländska direktinvesteringar. [11]</P> <P class="p322 ft4">Ett effektivare regelverk för utlänningsärenden med säkerhetsaspekter. [16]</P> <P class="p323 ft4">En ny myndighet för att stärka det psykologiska försvaret. [29]</P> <P class="p324 ft4">Grundlagsskadestånd – ett rättighetsskydd för enskilda. [44]</P> <P class="p325 ft4">Ett ändamålsenligt skydd för tryck- och yttrandefriheten. [45]</P> <P class="p326 ft4">En ny lag om konsumentskydd vid köp och vissa andra avtal. [51]</P> <P class="p327 ft4">En långsiktigt hållbar migrationspolitik. [54]</P> <P class="p4 ft4">Ett särskilt hedersbrott. [57]</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft37">Kulturdepartementet</P> <P class="p4 ft6">Sveriges museum om Förintelsen.</P> <P class="p328 ft4"><SPAN class="ft4">+</SPAN><SPAN class="ft87">Holocaust Remembrance and Representation. Documentation from a Research Conference. [21]</SPAN></P> <P class="p329 ft4">Högre växel i minoritetspolitiken. Stärkt samordning och uppföljning. [27]</P> <P class="p330 ft4">Det demokratiska samtalet i en digital tid. Så stärker vi motståndskraften mot desinformation, propaganda och näthat. [56]</P> <P class="p7 ft37">Miljödepartementet</P> <P class="p318 ft4">Hållbar slamhantering. [3]</P> <P class="p318 ft4">Vägen till en klimatpositiv framtid. [4]</P> <P class="p331 ft4">Kunskapsläget på kärnavfallsområdet 2020. Steg för steg. Var står vi? Vart går vi? [9]</P> <P class="p332 ft4">Stärkt lokalt åtgärdsarbete – att nå målet Ingen övergödning. [10]</P> <P class="p333 ft4">Kärnavfallsrådets yttrande över SKB:s <NOBR>Fud-program</NOBR> 2019. [39]</P> <P class="p219 ft37">Näringsdepartementet</P> <P class="p334 ft4">Brott mot djur – Skärpta straff och ett mer effektivt sanktionssystem. [7]</P> <P class="p335 ft4">Att kriminalisera överträdelser av <NOBR>EU-förordningar.</NOBR> [13]</P> <P class="p336 ft4">Personuppgiftsbehandling vid antalsberäkning inför klinisk forskning. [53]</P> <P class="p337 ft4">En samlad djurhälsoreglering. Del 1 och 2. [62]</P> <P class="p219 ft37">Socialdepartementet</P> <P class="p338 ft4">Översyn av yrket personlig assistent – ett viktigt yrke som förtjänar bra villkor. [1]</P> <P class="p339 ft4">En begriplig och trygg sjukförsäkring med plats för rehabilitering. [6]</P> <P class="p4 ft4">Framtidens teknik i omsorgens tjänst. [14]</P> <P class="p4 ft6">Strukturförändring och investering</P> <P class="p340 ft4">i hälso- och sjukvården – lärdomar från exemplet NKS. [15]</P> <P class="p341 ft4">God och nära vård. En reform för ett hållbart hälso- och sjukvårdssystem. [19]</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft6">Hälso- och sjukvård i det civila försvaret</P> <P class="p342 ft4"><SPAN class="ft81">–</SPAN><SPAN class="ft87">underlag till försvarspolitisk inriktning. [23]</SPAN></P> <P class="p343 ft4">Tillsammans för en välfungerande sjukskrivnings- och rehabiliteringsprocess. [24]</P> <P class="p344 ft4">En sjukförsäkring anpassad efter individen. [26]</P> <P class="p345 ft4">Grundpension. Några anslutande frågor. [32]</P> <P class="p346 ft6">Ett nationellt sammanhållet system för kunskapsbaserad vård</P> <P class="p347 ft4">– ett system, många möjligheter. [36]</P> <P class="p348 ft4">Hållbar socialtjänst. En ny socialtjänstlag. Del 1 och 2. [47]</P> <P class="p219 ft37">Utbildningsdepartementet</P> <P class="p4 ft6">En mer likvärdig skola</P> <P class="p349 ft4"><SPAN class="ft81">–</SPAN><SPAN class="ft87">minskad skolsegregation och förbättrad resurstilldelning. [28]</SPAN></P> <P class="p150 ft6">Gemensamt ansvar</P> <P class="p350 ft4"><SPAN class="ft81">–</SPAN><SPAN class="ft87">en modell för planering och dimensionering av gymnasial utbildning. Del 1 och 2. [33]</SPAN></P> <P class="p351 ft4">Stärkt kvalitet och likvärdighet i fritidshem och pedagogisk omsorg. [34]</P> <P class="p352 ft4">En annan möjlighet till särskilt stöd. Reglering av kommunala resursskolor. [42]</P> <P class="p0 ft6">Bygga, bedöma, betygssätta</P> <P class="p353 ft4"><SPAN class="ft81">–</SPAN><SPAN class="ft87">betyg som bättre motsvarar elevernas kunskaper. [43]</SPAN></P> <P class="p313 ft4">Innovation som drivkraft <NOBR>–från</NOBR> forskning till nytta. [59]</P> <P class="p219 ft37">Utrikesdepartementet</P> <P class="p354 ft4">Enhetlig och effektiv marknadskontroll. [49]</P> </DIV> </DIV> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> H8B364 sou_2020__64.pdf 791715 pdf Hästnäringens finansiering på den omreglerade spelmarknaden https://data.riksdagen.se/fil/4DE21236-9B81-4E90-B944-262137819BFD