0H8B359202059sousouStatens offentliga utredningar 2020:59Statens offentliga utredningarStatens offentliga utredningar5902020-10-19 00:00:002020-10-19 09:46:422020-10-19 00:00:00Innovation som drivkraft - från forskning till nytta html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/H8B359/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H8B359https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H8B359
<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01//EN" "http://www.w3.org/TR/html4/strict.dtd">
<HTML>
<HEAD>
<META http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8">
<META http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=8">
<TITLE>Innovation som drivkraft - från forskning till nytta </TITLE>
<META name="generator" content="BCL easyConverter SDK 5.0.85">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;margin: 165px 0px 44px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_1 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_1 #id_2 {border:none;margin: 76px 0px 0px 377px;padding: 0px;border:none;width: 171px;overflow: hidden;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:611px;left:353px;z-index:-1;width:126px;height:69px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:126px;height:69px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;margin: 530px 0px 106px 132px;padding: 0px;border: none;width: 492px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 174px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;margin: 92px 0px 644px 132px;padding: 0px;border: none;width: 492px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_6 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_3 {border:none;margin: 37px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_7 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {border:none;margin: 146px 0px 0px 409px;padding: 0px;border:none;width: 139px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_8 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_3 {border:none;margin: 73px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_9 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {border:none;margin: 65px 0px 0px 409px;padding: 0px;border:none;width: 139px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_10 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_3 {border:none;margin: 92px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;margin: 44px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_11 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {border:none;margin: 91px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_12 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 416px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_3 {border:none;margin: 503px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_14 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 409px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_3 {border:none;margin: 112px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_15 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {border:none;margin: 619px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_18 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_19 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_20 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {border:none;margin: 94px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_21 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {border:none;margin: 83px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_22 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {border:none;margin: 56px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_23 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {border:none;margin: 94px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_24 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_25 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_26 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_27 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {border:none;margin: 547px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_30 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {border:none;margin: 59px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_31 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {border:none;margin: 132px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_32 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_33 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_34 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_35 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {border:none;margin: 63px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_36 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_37 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_38 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_2 {border:none;margin: 37px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_39 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_40 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 {border:none;margin: 439px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_41 #p41dimg1 {position:absolute;top:639px;left:76px;z-index:-1;width:415px;height:62px;}
#page_41 #p41dimg1 #p41img1 {width:415px;height:62px;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_42 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_3 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_42 #p42dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_42 #p42dimg1 #p42img1 {width:416px;height:1px;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_43 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_43 #p43dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_43 #p43dimg1 #p43img1 {width:415px;height:1px;}
#page_43 #tx1 {position:absolute;top:110px;left:216px;width:199px;height:90px;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_44 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_44 #id_3 {border:none;margin: 362px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_44 #p44dimg1 {position:absolute;top:403px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_44 #p44dimg1 #p44img1 {width:70px;height:1px;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_45 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_2 {border:none;margin: 78px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_46 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_46 #p46dimg1 {position:absolute;top:729px;left:66px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_46 #p46dimg1 #p46img1 {width:70px;height:1px;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_47 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_2 {border:none;margin: 599px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_48 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_3 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_48 #p48dimg1 {position:absolute;top:307px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:435px;}
#page_48 #p48dimg1 #p48img1 {width:416px;height:435px;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_49 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_49 #p49dimg1 {position:absolute;top:683px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_49 #p49dimg1 #p49img1 {width:69px;height:1px;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_50 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_50 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_50 #p50dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_50 #p50dimg1 #p50img1 {width:416px;height:1px;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_51 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_51 #id_2 {border:none;margin: 615px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_51 #p51dimg1 {position:absolute;top:150px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_51 #p51dimg1 #p51img1 {width:69px;height:1px;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_54 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_2 {border:none;margin: 66px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_55 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_55 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_55 #p55dimg1 {position:absolute;top:694px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_55 #p55dimg1 #p55img1 {width:415px;height:1px;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_56 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_56 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_57 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_2 {border:none;margin: 152px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_58 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 67px;padding: 0px;border:none;width: 386px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_3 {border:none;margin: 10px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 208px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 284px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_4 {border:none;margin: 126px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_58 #p58dimg1 {position:absolute;top:83px;left:65px;z-index:-1;width:417px;height:584px;}
#page_58 #p58dimg1 #p58img1 {width:417px;height:584px;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_59 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 549px;overflow: hidden;}
#page_59 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 404px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_60 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_60 #id_2 {border:none;margin: 192px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_61 #p61dimg1 {position:absolute;top:683px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_61 #p61dimg1 #p61img1 {width:415px;height:1px;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_62 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_62 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_62 #p62dimg1 {position:absolute;top:706px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_62 #p62dimg1 #p62img1 {width:416px;height:1px;}
#page_63 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_63 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_63 #p63dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_63 #p63dimg1 #p63img1 {width:415px;height:1px;}
#page_64 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_64 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_64 #p64dimg1 {position:absolute;top:706px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_64 #p64dimg1 #p64img1 {width:416px;height:1px;}
#page_65 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_65 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_65 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_65 #p65dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_65 #p65dimg1 #p65img1 {width:415px;height:1px;}
#page_66 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_66 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_66 #id_3 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_66 #p66dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_66 #p66dimg1 #p66img1 {width:416px;height:1px;}
#page_67 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_67 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_67 #p67dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_67 #p67dimg1 #p67img1 {width:415px;height:1px;}
#page_68 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_68 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_68 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_68 #p68dimg1 {position:absolute;top:676px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_68 #p68dimg1 #p68img1 {width:416px;height:1px;}
#page_69 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_69 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_69 #p69dimg1 {position:absolute;top:640px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_69 #p69dimg1 #p69img1 {width:415px;height:1px;}
#page_70 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_70 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_70 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_70 #p70dimg1 {position:absolute;top:154px;left:66px;z-index:-1;width:420px;height:552px;}
#page_70 #p70dimg1 #p70img1 {width:420px;height:552px;}
#page_71 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_71 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 549px;overflow: hidden;}
#page_71 #id_2 {border:none;margin: 183px 0px 0px 404px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_71 #p71dimg1 {position:absolute;top:172px;left:0px;z-index:-1;width:417px;height:250px;}
#page_71 #p71dimg1 #p71img1 {width:417px;height:250px;}
#page_71 #p71inl_img1 {position:relative;width:8px;height:9px;}
#page_71 #p71inl_img2 {position:relative;width:2px;height:9px;}
#page_71 #p71inl_img3 {position:relative;width:8px;height:9px;}
#page_71 #p71inl_img4 {position:relative;width:2px;height:9px;}
#page_71 #p71inl_img5 {position:relative;width:8px;height:9px;}
#page_71 #p71inl_img6 {position:relative;width:2px;height:9px;}
#page_72 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_72 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_72 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_72 #p72dimg1 {position:absolute;top:324px;left:65px;z-index:-1;width:417px;height:406px;}
#page_72 #p72dimg1 #p72img1 {width:417px;height:406px;}
#page_73 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_73 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_73 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 404px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_73 #p73dimg1 {position:absolute;top:245px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:449px;}
#page_73 #p73dimg1 #p73img1 {width:416px;height:449px;}
#page_74 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_74 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_3 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_74 #p74dimg1 {position:absolute;top:186px;left:65px;z-index:-1;width:417px;height:402px;}
#page_74 #p74dimg1 #p74img1 {width:417px;height:402px;}
#page_75 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_75 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_75 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_75 #p75dimg1 {position:absolute;top:694px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_75 #p75dimg1 #p75img1 {width:415px;height:1px;}
#page_76 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_76 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_76 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_76 #p76dimg1 {position:absolute;top:498px;left:65px;z-index:-1;width:417px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_76 #p76dimg1 #p76img1 {width:417px;height:1px;}
#page_77 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_77 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_77 #id_2 {border:none;margin: 0px 0px 0px 3px;padding: 0px;border:none;width: 545px;overflow: hidden;}
#page_77 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 16px;overflow: hidden;}
#page_77 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 62px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 529px;overflow: hidden;}
#page_77 #id_3 {border:none;margin: 33px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_77 #id_4 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_77 #p77dimg1 {position:absolute;top:343px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:399px;}
#page_77 #p77dimg1 #p77img1 {width:415px;height:399px;}
#page_78 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_78 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_78 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_78 #p78dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_78 #p78dimg1 #p78img1 {width:416px;height:1px;}
#page_79 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_79 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 549px;overflow: hidden;}
#page_79 #id_2 {border:none;margin: 119px 0px 0px 404px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_80 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_80 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_80 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_80 #p80dimg1 {position:absolute;top:706px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_80 #p80dimg1 #p80img1 {width:416px;height:1px;}
#page_81 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_81 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_81 #p81dimg1 {position:absolute;top:93px;left:6px;z-index:-1;width:410px;height:323px;}
#page_81 #p81dimg1 #p81img1 {width:410px;height:323px;}
#page_82 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_82 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_82 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_82 #p82dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_82 #p82dimg1 #p82img1 {width:416px;height:1px;}
#page_83 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_83 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_83 #p83dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_83 #p83dimg1 #p83img1 {width:415px;height:1px;}
#page_84 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_84 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_84 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_84 #p84dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_84 #p84dimg1 #p84img1 {width:416px;height:1px;}
#page_85 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_85 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_85 #p85dimg1 {position:absolute;top:712px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_85 #p85dimg1 #p85img1 {width:415px;height:1px;}
#page_86 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_86 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_86 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_86 #p86dimg1 {position:absolute;top:724px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_86 #p86dimg1 #p86img1 {width:416px;height:1px;}
#page_87 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_87 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_87 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_87 #p87dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_87 #p87dimg1 #p87img1 {width:415px;height:1px;}
#page_88 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_88 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_88 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_88 #p88dimg1 {position:absolute;top:169px;left:65px;z-index:-1;width:417px;height:346px;}
#page_88 #p88dimg1 #p88img1 {width:417px;height:346px;}
#page_89 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_89 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_89 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_89 #p89dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_89 #p89dimg1 #p89img1 {width:415px;height:1px;}
#page_90 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_90 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_90 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_91 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_91 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_91 #id_2 {border:none;margin: 61px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_91 #p91dimg1 {position:absolute;top:68px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:109px;}
#page_91 #p91dimg1 #p91img1 {width:416px;height:109px;}
#page_92 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_92 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_92 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_92 #p92dimg1 {position:absolute;top:310px;left:65px;z-index:-1;width:417px;height:372px;}
#page_92 #p92dimg1 #p92img1 {width:417px;height:372px;}
#page_93 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_93 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_93 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_93 #p93dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_93 #p93dimg1 #p93img1 {width:415px;height:1px;}
#page_94 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_94 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_94 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_94 #p94dimg1 {position:absolute;top:688px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_94 #p94dimg1 #p94img1 {width:416px;height:1px;}
#page_95 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_95 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_95 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_95 #p95dimg1 {position:absolute;top:706px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_95 #p95dimg1 #p95img1 {width:415px;height:1px;}
#page_96 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_96 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_96 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_96 #p96dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_96 #p96dimg1 #p96img1 {width:416px;height:1px;}
#page_97 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_97 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_97 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_97 #p97dimg1 {position:absolute;top:724px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_97 #p97dimg1 #p97img1 {width:415px;height:1px;}
#page_98 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_98 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_98 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_98 #p98dimg1 {position:absolute;top:718px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_98 #p98dimg1 #p98img1 {width:416px;height:1px;}
#page_99 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_99 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_99 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 403px;padding: 0px;border:none;width: 145px;overflow: hidden;}
#page_100 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_100 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_100 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_100 #id_3 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_100 #p100dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_100 #p100dimg1 #p100img1 {width:416px;height:1px;}
#page_101 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_101 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_101 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_101 #p101dimg1 {position:absolute;top:46px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:696px;}
#page_101 #p101dimg1 #p101img1 {width:415px;height:696px;}
#page_102 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_102 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_102 #p102dimg1 {position:absolute;top:461px;left:65px;z-index:-1;width:418px;height:257px;}
#page_102 #p102dimg1 #p102img1 {width:418px;height:257px;}
#page_103 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_103 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_103 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_103 #p103dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_103 #p103dimg1 #p103img1 {width:415px;height:1px;}
#page_104 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_104 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_104 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_104 #p104dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_104 #p104dimg1 #p104img1 {width:416px;height:1px;}
#page_105 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_105 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 549px;overflow: hidden;}
#page_105 #id_2 {border:none;margin: 172px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_106 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_106 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_106 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 65px;padding: 0px;border:none;width: 493px;overflow: hidden;}
#page_106 #id_3 {border:none;margin: 98px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_107 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_107 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_107 #id_2 {border:none;margin: 52px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_108 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_108 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_108 #p108dimg1 {position:absolute;top:302px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:440px;}
#page_108 #p108dimg1 #p108img1 {width:416px;height:440px;}
#page_109 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_109 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_109 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_109 #p109dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_109 #p109dimg1 #p109img1 {width:415px;height:1px;}
#page_110 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_110 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_110 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_110 #p110dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_110 #p110dimg1 #p110img1 {width:416px;height:1px;}
#page_111 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_111 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_111 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_112 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_112 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_112 #id_2 {border:none;margin: 87px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_113 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_113 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_113 #p113dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_113 #p113dimg1 #p113img1 {width:415px;height:1px;}
#page_114 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_114 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_114 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_115 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_115 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_115 #p115dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_115 #p115dimg1 #p115img1 {width:415px;height:1px;}
#page_116 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_116 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_116 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 65px;padding: 0px;border:none;width: 493px;overflow: hidden;}
#page_116 #id_3 {border:none;margin: 126px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_117 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_117 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_117 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_117 #p117dimg1 {position:absolute;top:718px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_117 #p117dimg1 #p117img1 {width:415px;height:1px;}
#page_118 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_118 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_118 #id_2 {border:none;margin: 59px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_119 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_119 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_119 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_119 #p119dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_119 #p119dimg1 #p119img1 {width:415px;height:1px;}
#page_120 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_121 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_122 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_122 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_122 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_123 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_123 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_123 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_124 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_124 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_124 #p124dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_124 #p124dimg1 #p124img1 {width:416px;height:1px;}
#page_125 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_125 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_125 #id_2 {border:none;margin: 74px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_126 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_126 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_2 {border:none;margin: 159px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_127 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_127 #p127dimg1 {position:absolute;top:713px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_127 #p127dimg1 #p127img1 {width:415px;height:1px;}
#page_128 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_128 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_128 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_129 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_129 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_2 {border:none;margin: 1px 0px 0px 4px;padding: 0px;border:none;width: 412px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 3px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 215px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 16px;padding: 0px;border:none;width: 181px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_3 {border:none;margin: 0px 0px 0px 4px;padding: 0px;border:none;width: 412px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;margin: 2px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 213px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 18px;padding: 0px;border:none;width: 181px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_4 {border:none;margin: 0px 0px 0px 4px;padding: 0px;border:none;width: 412px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 221px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 10px;padding: 0px;border:none;width: 181px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_5 {border:none;margin: 37px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 416px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_6 {border:none;margin: 104px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_129 #p129dimg1 {position:absolute;top:230px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:259px;}
#page_129 #p129dimg1 #p129img1 {width:416px;height:259px;}
#page_130 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_130 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_130 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_131 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_131 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_2 {border:none;margin: 51px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_132 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_132 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_133 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_133 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_133 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_134 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_134 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_134 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_134 #p134dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_134 #p134dimg1 #p134img1 {width:416px;height:1px;}
#page_135 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_135 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_135 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_135 #p135dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_135 #p135dimg1 #p135img1 {width:415px;height:1px;}
#page_136 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_136 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_136 #id_2 {border:none;margin: 65px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_137 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_137 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_137 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_137 #p137dimg1 {position:absolute;top:706px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_137 #p137dimg1 #p137img1 {width:415px;height:1px;}
#page_138 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_138 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_138 #id_2 {border:none;margin: 107px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_139 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_139 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_139 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_140 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_140 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_140 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_140 #p140dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_140 #p140dimg1 #p140img1 {width:416px;height:1px;}
#page_141 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_141 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_141 #id_2 {border:none;margin: 61px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_142 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_142 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_142 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_142 #id_3 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_143 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_143 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_143 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_144 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_144 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_144 #id_2 {border:none;margin: 64px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_145 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_145 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_145 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_146 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_146 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_146 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_147 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_147 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_147 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_148 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_148 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_148 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_148 #id_3 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_149 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_149 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_149 #id_2 {border:none;margin: 86px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_150 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_151 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_152 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_152 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_152 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_152 #p152dimg1 {position:absolute;top:92px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:139px;}
#page_152 #p152dimg1 #p152img1 {width:413px;height:139px;}
#page_153 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_153 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_153 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_153 #p153dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_153 #p153dimg1 #p153img1 {width:415px;height:1px;}
#page_154 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_154 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_154 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_155 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_155 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_155 #id_2 {border:none;margin: 148px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_156 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_156 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_156 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_156 #p156dimg1 {position:absolute;top:92px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:650px;}
#page_156 #p156dimg1 #p156img1 {width:416px;height:650px;}
#page_157 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_157 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_157 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_158 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_158 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_2 {border:none;margin: 112px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_159 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_159 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_159 #p159dimg1 {position:absolute;top:98px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:644px;}
#page_159 #p159dimg1 #p159img1 {width:415px;height:644px;}
#page_160 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_160 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_160 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_161 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_161 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_161 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_162 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_162 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_162 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_162 #id_3 {border:none;margin: 166px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_163 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_163 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_163 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_163 #p163dimg1 {position:absolute;top:75px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:667px;}
#page_163 #p163dimg1 #p163img1 {width:415px;height:667px;}
#page_164 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_164 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_164 #id_2 {border:none;margin: 61px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_165 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_166 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_166 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_166 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_166 #id_3 {border:none;margin: 65px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_166 #p166dimg1 {position:absolute;top:387px;left:66px;z-index:-1;width:415px;height:340px;}
#page_166 #p166dimg1 #p166img1 {width:415px;height:340px;}
#page_167 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_167 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_167 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_167 #p167dimg1 {position:absolute;top:38px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:257px;}
#page_167 #p167dimg1 #p167img1 {width:413px;height:257px;}
#page_168 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_168 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_168 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_168 #p168dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_168 #p168dimg1 #p168img1 {width:416px;height:1px;}
#page_169 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_169 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_169 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_170 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_170 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_170 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_171 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_171 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_171 #id_2 {border:none;margin: 64px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_171 #p171dimg1 {position:absolute;top:218px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:84px;}
#page_171 #p171dimg1 #p171img1 {width:413px;height:84px;}
#page_172 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_172 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_172 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_172 #p172dimg1 {position:absolute;top:181px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:102px;}
#page_172 #p172dimg1 #p172img1 {width:413px;height:102px;}
#page_173 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_173 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_173 #id_2 {border:none;margin: 63px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_173 #p173dimg1 {position:absolute;top:474px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:261px;}
#page_173 #p173dimg1 #p173img1 {width:413px;height:261px;}
#page_174 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_174 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_174 #id_2 {border:none;margin: 78px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_175 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_175 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_175 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_176 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_176 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_176 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_177 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_177 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_177 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_178 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_178 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_178 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_178 #id_3 {border:none;margin: 43px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_178 #p178dimg1 {position:absolute;top:300px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:84px;}
#page_178 #p178dimg1 #p178img1 {width:413px;height:84px;}
#page_179 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_179 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_179 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_180 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_180 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_180 #id_2 {border:none;margin: 63px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_180 #p180dimg1 {position:absolute;top:516px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:157px;}
#page_180 #p180dimg1 #p180img1 {width:413px;height:157px;}
#page_181 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_181 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_181 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_182 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_182 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_182 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_182 #p182dimg1 {position:absolute;top:337px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:283px;}
#page_182 #p182dimg1 #p182img1 {width:413px;height:283px;}
#page_183 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_183 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_183 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_183 #p183dimg1 {position:absolute;top:299px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:84px;}
#page_183 #p183dimg1 #p183img1 {width:413px;height:84px;}
#page_184 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_184 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_184 #id_2 {border:none;margin: 47px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_184 #p184dimg1 {position:absolute;top:498px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:84px;}
#page_184 #p184dimg1 #p184img1 {width:413px;height:84px;}
#page_185 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 74px;padding: 0px;border: none;width: 550px;}
#page_185 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_185 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 399px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_185 #p185dimg1 {position:absolute;top:581px;left:0px;z-index:-1;width:418px;height:161px;}
#page_185 #p185dimg1 #p185img1 {width:418px;height:161px;}
#page_186 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_186 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_186 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_186 #id_3 {border:none;margin: 36px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_186 #p186dimg1 {position:absolute;top:75px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:490px;}
#page_186 #p186dimg1 #p186img1 {width:413px;height:490px;}
#page_187 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_187 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_187 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_188 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_188 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_188 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_189 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_189 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_189 #id_2 {border:none;margin: 637px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_190 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_191 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_191 #p191dimg1 {position:absolute;top:584px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:66px;}
#page_191 #p191dimg1 #p191img1 {width:413px;height:66px;}
#page_192 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_192 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_192 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_192 #p192dimg1 {position:absolute;top:506px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:66px;}
#page_192 #p192dimg1 #p192img1 {width:413px;height:66px;}
#page_193 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_193 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_193 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_194 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_194 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_194 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_194 #p194dimg1 {position:absolute;top:92px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:121px;}
#page_194 #p194dimg1 #p194img1 {width:413px;height:121px;}
#page_195 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_195 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_195 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_195 #p195dimg1 {position:absolute;top:163px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:157px;}
#page_195 #p195dimg1 #p195img1 {width:413px;height:157px;}
#page_196 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_196 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_196 #id_2 {border:none;margin: 91px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_197 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_197 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_197 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_197 #p197dimg1 {position:absolute;top:98px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:644px;}
#page_197 #p197dimg1 #p197img1 {width:415px;height:644px;}
#page_198 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_198 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_198 #id_2 {border:none;margin: 58px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_199 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_199 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_199 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_200 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_200 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_200 #id_2 {border:none;margin: 56px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_200 #p200dimg1 {position:absolute;top:471px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:84px;}
#page_200 #p200dimg1 #p200img1 {width:413px;height:84px;}
#page_201 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_201 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_201 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_201 #p201dimg1 {position:absolute;top:401px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:293px;}
#page_201 #p201dimg1 #p201img1 {width:415px;height:293px;}
#page_202 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_202 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_202 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_203 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_203 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_203 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_203 #p203dimg1 {position:absolute;top:494px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:120px;}
#page_203 #p203dimg1 #p203img1 {width:413px;height:120px;}
#page_204 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_204 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_204 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_205 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_205 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_205 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_205 #p205dimg1 {position:absolute;top:345px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:102px;}
#page_205 #p205dimg1 #p205img1 {width:413px;height:102px;}
#page_206 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_206 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_206 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 421px;overflow: hidden;}
#page_206 #id_3 {border:none;margin: 240px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_207 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_207 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_207 #id_2 {border:none;margin: 73px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_207 #p207dimg1 {position:absolute;top:75px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:175px;}
#page_207 #p207dimg1 #p207img1 {width:413px;height:175px;}
#page_208 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_208 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_208 #id_2 {border:none;margin: 111px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_208 #p208dimg1 {position:absolute;top:254px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:102px;}
#page_208 #p208dimg1 #p208img1 {width:413px;height:102px;}
#page_209 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_210 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_210 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_210 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_210 #p210dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_210 #p210dimg1 #p210img1 {width:416px;height:1px;}
#page_211 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_211 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_211 #id_2 {border:none;margin: 53px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_211 #p211dimg1 {position:absolute;top:92px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:139px;}
#page_211 #p211dimg1 #p211img1 {width:413px;height:139px;}
#page_212 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_212 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_212 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_212 #p212dimg1 {position:absolute;top:561px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:48px;}
#page_212 #p212dimg1 #p212img1 {width:413px;height:48px;}
#page_213 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_213 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_213 #id_2 {border:none;margin: 29px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_213 #p213dimg1 {position:absolute;top:450px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:218px;}
#page_213 #p213dimg1 #p213img1 {width:413px;height:218px;}
#page_214 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_214 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_214 #id_2 {border:none;margin: 71px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_214 #p214dimg1 {position:absolute;top:641px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:79px;}
#page_214 #p214dimg1 #p214img1 {width:413px;height:79px;}
#page_215 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_215 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_215 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_216 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_216 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_216 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_216 #p216dimg1 {position:absolute;top:531px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:84px;}
#page_216 #p216dimg1 #p216img1 {width:413px;height:84px;}
#page_217 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_217 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_217 #id_2 {border:none;margin: 132px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_218 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_218 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_218 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_218 #p218dimg1 {position:absolute;top:75px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:120px;}
#page_218 #p218dimg1 #p218img1 {width:413px;height:120px;}
#page_219 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_219 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_219 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_219 #p219dimg1 {position:absolute;top:588px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:84px;}
#page_219 #p219dimg1 #p219img1 {width:413px;height:84px;}
#page_220 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_220 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_220 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_220 #p220dimg1 {position:absolute;top:525px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:138px;}
#page_220 #p220dimg1 #p220img1 {width:413px;height:138px;}
#page_221 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_221 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_221 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_221 #p221dimg1 {position:absolute;top:308px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:121px;}
#page_221 #p221dimg1 #p221img1 {width:413px;height:121px;}
#page_222 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_222 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_222 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_222 #p222dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_222 #p222dimg1 #p222img1 {width:416px;height:1px;}
#page_223 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_223 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_223 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_224 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_224 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_224 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_224 #id_3 {border:none;margin: 47px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_224 #p224dimg1 {position:absolute;top:262px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:247px;}
#page_224 #p224dimg1 #p224img1 {width:413px;height:247px;}
#page_225 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_225 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_225 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_226 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_226 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_226 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_227 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_227 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_227 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_227 #p227dimg1 {position:absolute;top:272px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:229px;}
#page_227 #p227dimg1 #p227img1 {width:413px;height:229px;}
#page_228 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_228 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_228 #id_2 {border:none;margin: 39px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_229 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_229 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_229 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_229 #p229dimg1 {position:absolute;top:341px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:409px;}
#page_229 #p229dimg1 #p229img1 {width:413px;height:409px;}
#page_230 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_230 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_230 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_230 #p230dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_230 #p230dimg1 #p230img1 {width:416px;height:1px;}
#page_231 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_231 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_231 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_231 #p231dimg1 {position:absolute;top:742px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_231 #p231dimg1 #p231img1 {width:415px;height:1px;}
#page_232 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_232 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_232 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_232 #p232dimg1 {position:absolute;top:742px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_232 #p232dimg1 #p232img1 {width:416px;height:1px;}
#page_233 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_233 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_233 #id_2 {border:none;margin: 156px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_233 #p233dimg1 {position:absolute;top:46px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:84px;}
#page_233 #p233dimg1 #p233img1 {width:413px;height:84px;}
#page_234 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_234 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_234 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_234 #p234dimg1 {position:absolute;top:730px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_234 #p234dimg1 #p234img1 {width:416px;height:1px;}
#page_235 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_235 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_235 #id_2 {border:none;margin: 33px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_236 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_236 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_236 #id_2 {border:none;margin: 168px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_237 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_237 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_237 #id_2 {border:none;margin: 49px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_238 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_238 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_238 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_238 #p238dimg1 {position:absolute;top:417px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_238 #p238dimg1 #p238img1 {width:416px;height:1px;}
#page_239 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_239 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_239 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_240 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_240 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_240 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_241 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_241 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_241 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_241 #p241dimg1 {position:absolute;top:560px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:67px;}
#page_241 #p241dimg1 #p241img1 {width:413px;height:67px;}
#page_242 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_242 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_242 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_243 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_243 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_243 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_244 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_244 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_244 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_244 #p244dimg1 {position:absolute;top:417px;left:68px;z-index:-1;width:413px;height:84px;}
#page_244 #p244dimg1 #p244img1 {width:413px;height:84px;}
#page_245 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_245 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_245 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_245 #p245dimg1 {position:absolute;top:217px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:66px;}
#page_245 #p245dimg1 #p245img1 {width:413px;height:66px;}
#page_246 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_246 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_246 #id_2 {border:none;margin: 517px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_247 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_247 #p247dimg1 {position:absolute;top:689px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_247 #p247dimg1 #p247img1 {width:415px;height:1px;}
#page_248 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_248 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_248 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_249 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_249 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 549px;overflow: hidden;}
#page_249 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_249 #p249dimg1 {position:absolute;top:154px;left:1px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_249 #p249dimg1 #p249img1 {width:415px;height:1px;}
#page_250 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_250 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_250 #id_2 {border:none;margin: 129px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_251 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_251 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_251 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_252 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_252 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_252 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_253 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_253 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_253 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_254 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_254 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_254 #id_2 {border:none;margin: 241px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_255 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_255 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_255 #id_2 {border:none;margin: 83px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_255 #p255dimg1 {position:absolute;top:83px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:575px;}
#page_255 #p255dimg1 #p255img1 {width:416px;height:575px;}
#page_256 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_256 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_256 #id_2 {border:none;margin: 36px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_256 #p256dimg1 {position:absolute;top:83px;left:65px;z-index:-1;width:417px;height:263px;}
#page_256 #p256dimg1 #p256img1 {width:417px;height:263px;}
#page_257 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_257 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_257 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_258 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_258 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_258 #id_2 {border:none;margin: 40px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_259 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_259 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_259 #id_2 {border:none;margin: 68px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_260 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_260 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_260 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_260 #p260dimg1 {position:absolute;top:670px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_260 #p260dimg1 #p260img1 {width:416px;height:1px;}
#page_261 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_261 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_261 #id_2 {border:none;margin: 38px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_262 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_262 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_262 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_263 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_263 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_263 #id_2 {border:none;margin: 48px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_264 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_264 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_264 #id_2 {border:none;margin: 34px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_265 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_265 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_265 #id_2 {border:none;margin: 30px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_265 #p265dimg1 {position:absolute;top:730px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_265 #p265dimg1 #p265img1 {width:415px;height:1px;}
#page_266 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_266 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_266 #id_2 {border:none;margin: 26px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_266 #p266dimg1 {position:absolute;top:694px;left:66px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_266 #p266dimg1 #p266img1 {width:416px;height:1px;}
#page_267 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 75px;padding: 0px;border: none;width: 549px;}
#page_267 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 1px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_267 #id_2 {border:none;margin: 62px 0px 0px 398px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_267 #p267dimg1 {position:absolute;top:281px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:68px;}
#page_267 #p267dimg1 #p267img1 {width:416px;height:68px;}
#page_268 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_268 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_268 #id_2 {border:none;margin: 45px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_269 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_269 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_269 #id_2 {border:none;margin: 529px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_270 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_271 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_271 #p271dimg1 {position:absolute;top:208px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:229px;}
#page_271 #p271dimg1 #p271img1 {width:413px;height:229px;}
#page_272 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_272 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_272 #id_2 {border:none;margin: 187px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_273 {position:relative; overflow: hidden;margin: 75px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_274 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_274 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_274 #id_2 {border:none;margin: 42px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_275 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_275 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_275 #id_2 {border:none;margin: 277px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_276 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_277 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_277 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_277 #id_2 {border:none;margin: 35px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_278 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_278 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_278 #id_2 {border:none;margin: 58px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_279 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_279 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_279 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_280 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_280 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_280 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_281 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_281 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_281 #id_2 {border:none;margin: 67px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_282 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_282 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_282 #id_2 {border:none;margin: 57px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_283 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_283 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_283 #id_2 {border:none;margin: 106px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_284 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_284 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_284 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_284 #id_3 {border:none;margin: 573px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_285 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_285 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_285 #id_2 {border:none;margin: 59px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_286 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_286 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_286 #id_2 {border:none;margin: 32px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_287 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_287 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_287 #id_2 {border:none;margin: 94px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_288 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_288 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_288 #id_2 {border:none;margin: 633px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_288 #p288dimg1 {position:absolute;top:127px;left:64px;z-index:-1;width:420px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_288 #p288dimg1 #p288img1 {width:420px;height:1px;}
#page_289 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_289 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_289 #id_2 {border:none;margin: 108px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_290 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_290 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_290 #id_2 {border:none;margin: 57px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_291 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 74px;padding: 0px;border: none;width: 550px;}
#page_291 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 2px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_291 #id_2 {border:none;margin: 373px 0px 0px 399px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_291 #p291dimg1 {position:absolute;top:387px;left:0px;z-index:-1;width:419px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_291 #p291dimg1 #p291img1 {width:419px;height:1px;}
#page_292 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_293 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_293 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_293 #id_2 {border:none;margin: 28px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_293 #p293dimg1 {position:absolute;top:163px;left:75px;z-index:-1;width:416px;height:567px;}
#page_293 #p293dimg1 #p293img1 {width:416px;height:567px;}
#page_294 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_294 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_294 #id_2 {border:none;margin: 31px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_294 #id_3 {border:none;margin: 28px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_294 #p294dimg1 {position:absolute;top:75px;left:65px;z-index:-1;width:417px;height:655px;}
#page_294 #p294dimg1 #p294img1 {width:417px;height:655px;}
#page_295 {position:relative; overflow: hidden;margin: 18px 0px 38px 0px;padding: 0px;border: none;width: 568px;}
#page_295 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 568px;overflow: hidden;}
#page_295 #id_2 {border:none;margin: 345px 0px 0px 447px;padding: 0px;border:none;width: 121px;overflow: hidden;}
#page_296 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_297 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_297 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_297 #id_2 {border:none;margin: 76px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 537px;overflow: hidden;}
#page_297 #id_3 {border:none;margin: 52px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_297 #p297dimg1 {position:absolute;top:40px;left:0px;z-index:-1;width:426px;height:190px;}
#page_297 #p297dimg1 #p297img1 {width:426px;height:190px;}
#page_298 {position:relative; overflow: hidden;margin: 98px 0px 65px 105px;padding: 0px;border: none;width: 519px;}
#page_298 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 443px;padding: 0px;border:none;width: 76px;overflow: hidden;}
#page_298 #id_2 {border:none;margin: 66px 0px 0px 27px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_298 #p298dimg1 {position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:467px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_298 #p298dimg1 #p298img1 {width:467px;height:1px;}
#page_299 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_299 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_299 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_299 #p299dimg1 {position:absolute;top:73px;left:86px;z-index:-1;width:467px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_299 #p299dimg1 #p299img1 {width:467px;height:1px;}
#page_300 {position:relative; overflow: hidden;margin: 98px 0px 65px 105px;padding: 0px;border: none;width: 519px;}
#page_300 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 443px;padding: 0px;border:none;width: 76px;overflow: hidden;}
#page_300 #id_2 {border:none;margin: 66px 0px 0px 27px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_300 #p300dimg1 {position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:467px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_300 #p300dimg1 #p300img1 {width:467px;height:1px;}
#page_301 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_301 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_301 #id_2 {border:none;margin: 41px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_301 #p301dimg1 {position:absolute;top:73px;left:86px;z-index:-1;width:467px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_301 #p301dimg1 #p301img1 {width:467px;height:1px;}
#page_302 {position:relative; overflow: hidden;margin: 98px 0px 65px 105px;padding: 0px;border: none;width: 519px;}
#page_302 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 443px;padding: 0px;border:none;width: 76px;overflow: hidden;}
#page_302 #id_2 {border:none;margin: 66px 0px 0px 27px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_302 #p302dimg1 {position:absolute;top:18px;left:0px;z-index:-1;width:467px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_302 #p302dimg1 #p302img1 {width:467px;height:1px;}
#page_303 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_303 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_303 #id_2 {border:none;margin: 81px 0px 0px 407px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_303 #p303dimg1 {position:absolute;top:42px;left:0px;z-index:-1;width:208px;height:640px;}
#page_303 #p303dimg1 #p303img1 {width:208px;height:640px;}
#page_304 {position:relative; overflow: hidden;margin: 153px 0px 65px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_305 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_305 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_305 #id_2 {border:none;margin: 96px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_305 #id_3 {border:none;margin: 51px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_305 #p305dimg1 {position:absolute;top:695px;left:136px;z-index:-1;width:138px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_305 #p305dimg1 #p305img1 {width:138px;height:1px;}
#page_306 {position:relative; overflow: hidden;margin: 153px 0px 65px 132px;padding: 0px;border: none;width: 492px;}
#page_306 #p306dimg1 {position:absolute;top:572px;left:23px;z-index:-1;width:138px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_306 #p306dimg1 #p306img1 {width:138px;height:1px;}
#page_307 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_307 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_307 #id_2 {border:none;margin: 96px 0px 0px 60px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_307 #id_3 {border:none;margin: 51px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_308 {position:relative; overflow: hidden;margin: 153px 0px 65px 132px;padding: 0px;border: none;width: 492px;}
#page_308 #p308dimg1 {position:absolute;top:78px;left:23px;z-index:-1;width:413px;height:507px;}
#page_308 #p308dimg1 #p308img1 {width:413px;height:507px;}
#page_309 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_309 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_309 #id_2 {border:none;margin: 96px 0px 0px 60px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_309 #id_3 {border:none;margin: 51px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_310 {position:relative; overflow: hidden;margin: 153px 0px 65px 132px;padding: 0px;border: none;width: 492px;}
#page_311 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_311 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_311 #id_2 {border:none;margin: 93px 0px 0px 407px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_311 #p311dimg1 {position:absolute;top:42px;left:1px;z-index:-1;width:146px;height:65px;}
#page_311 #p311dimg1 #p311img1 {width:146px;height:65px;}
#page_312 {position:relative; overflow: hidden;margin: 117px 0px 65px 132px;padding: 0px;border: none;width: 492px;}
#page_312 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 23px;padding: 0px;border:none;width: 469px;overflow: hidden;}
#page_312 #id_2 {border:none;margin: 51px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_312 #p312dimg1 {position:absolute;top:551px;left:23px;z-index:-1;width:138px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_312 #p312dimg1 #p312img1 {width:138px;height:1px;}
#page_313 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_313 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_313 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 60px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_313 #id_3 {border:none;margin: 51px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_313 #p313dimg1 {position:absolute;top:424px;left:60px;z-index:-1;width:357px;height:223px;}
#page_313 #p313dimg1 #p313img1 {width:357px;height:223px;}
#page_314 {position:relative; overflow: hidden;margin: 117px 0px 65px 132px;padding: 0px;border: none;width: 492px;}
#page_314 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 23px;padding: 0px;border:none;width: 469px;overflow: hidden;}
#page_314 #id_2 {border:none;margin: 51px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_314 #p314dimg1 {position:absolute;top:604px;left:23px;z-index:-1;width:138px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_314 #p314dimg1 #p314img1 {width:138px;height:1px;}
#page_315 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_315 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_315 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 60px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_315 #id_3 {border:none;margin: 51px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_315 #p315dimg1 {position:absolute;top:300px;left:97px;z-index:-1;width:275px;height:117px;}
#page_315 #p315dimg1 #p315img1 {width:275px;height:117px;}
#page_316 {position:relative; overflow: hidden;margin: 117px 0px 65px 132px;padding: 0px;border: none;width: 492px;}
#page_316 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 23px;padding: 0px;border:none;width: 469px;overflow: hidden;}
#page_316 #id_2 {border:none;margin: 51px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_316 #p316dimg1 {position:absolute;top:573px;left:23px;z-index:-1;width:138px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_316 #p316dimg1 #p316img1 {width:138px;height:1px;}
#page_317 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_317 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_317 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 60px;padding: 0px;border:none;width: 488px;overflow: hidden;}
#page_317 #id_3 {border:none;margin: 51px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_318 {position:relative; overflow: hidden;margin: 119px 0px 65px 132px;padding: 0px;border: none;width: 492px;}
#page_318 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 23px;padding: 0px;border:none;width: 469px;overflow: hidden;}
#page_318 #id_2 {border:none;margin: 51px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_319 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_319 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_319 #id_2 {border:none;margin: 67px 0px 0px 10px;padding: 0px;border:none;width: 538px;overflow: hidden;}
#page_319 #id_3 {border:none;margin: 44px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_319 #p319dimg1 {position:absolute;top:720px;left:10px;z-index:-1;width:137px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_319 #p319dimg1 #p319img1 {width:137px;height:1px;}
#page_320 {position:relative; overflow: hidden;margin: 124px 0px 65px 105px;padding: 0px;border: none;width: 519px;}
#page_320 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 434px;overflow: hidden;}
#page_320 #id_2 {border:none;margin: 72px 0px 0px 27px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_320 #p320dimg1 {position:absolute;top:141px;left:0px;z-index:-1;width:411px;height:278px;}
#page_320 #p320dimg1 #p320img1 {width:411px;height:278px;}
#page_321 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_321 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_321 #id_2 {border:none;margin: 67px 0px 0px 10px;padding: 0px;border:none;width: 538px;overflow: hidden;}
#page_321 #id_3 {border:none;margin: 85px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_321 #p321dimg1 {position:absolute;top:456px;left:10px;z-index:-1;width:433px;height:191px;}
#page_321 #p321dimg1 #p321img1 {width:433px;height:191px;}
#page_322 {position:relative; overflow: hidden;margin: 124px 0px 65px 105px;padding: 0px;border: none;width: 519px;}
#page_322 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 519px;overflow: hidden;}
#page_322 #id_2 {border:none;margin: 54px 0px 0px 27px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_323 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_323 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_323 #id_2 {border:none;margin: 67px 0px 0px 10px;padding: 0px;border:none;width: 435px;overflow: hidden;}
#page_323 #id_3 {border:none;margin: 117px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_324 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_325 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_325 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_325 #id_2 {border:none;margin: 118px 0px 0px 407px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_325 #p325dimg1 {position:absolute;top:42px;left:0px;z-index:-1;width:132px;height:34px;}
#page_325 #p325dimg1 #p325img1 {width:132px;height:34px;}
#page_326 {position:relative; overflow: hidden;margin: 153px 0px 65px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_327 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_327 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_327 #id_2 {border:none;margin: 380px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_327 #id_3 {border:none;margin: 51px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_327 #p327dimg1 {position:absolute;top:117px;left:140px;z-index:-1;width:385px;height:257px;}
#page_327 #p327dimg1 #p327img1 {width:385px;height:257px;}
#page_328 {position:relative; overflow: hidden;margin: 153px 0px 65px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_328 #p328dimg1 {position:absolute;top:154px;left:158px;z-index:-1;width:348px;height:191px;}
#page_328 #p328dimg1 #p328img1 {width:348px;height:191px;}
#page_329 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_329 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_329 #id_2 {border:none;margin: 96px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_329 #id_3 {border:none;margin: 51px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_330 {position:relative; overflow: hidden;margin: 153px 0px 65px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_331 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_331 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_331 #id_2 {border:none;margin: 96px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_331 #id_3 {border:none;margin: 51px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_332 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_333 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 55px;padding: 0px;border: none;width: 569px;}
#page_333 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 569px;overflow: hidden;}
#page_333 #id_2 {border:none;margin: 20px 0px 0px 418px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_333 #p333dimg1 {position:absolute;top:31px;left:0px;z-index:-1;width:219px;height:666px;}
#page_333 #p333dimg1 #p333img1 {width:219px;height:666px;}
#page_334 {position:relative; overflow: hidden;margin: 154px 0px 65px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_334 #p334dimg1 {position:absolute;top:584px;left:155px;z-index:-1;width:138px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_334 #p334dimg1 #p334img1 {width:138px;height:1px;}
#page_335 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_335 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_335 #id_2 {border:none;margin: 96px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_335 #id_3 {border:none;margin: 20px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_335 #p335dimg1 {position:absolute;top:694px;left:136px;z-index:-1;width:138px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_335 #p335dimg1 #p335img1 {width:138px;height:1px;}
#page_336 {position:relative; overflow: hidden;margin: 153px 0px 65px 128px;padding: 0px;border: none;width: 496px;}
#page_337 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_337 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_337 #id_2 {border:none;margin: 96px 0px 0px 33px;padding: 0px;border:none;width: 515px;overflow: hidden;}
#page_337 #id_3 {border:none;margin: 20px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_337 #p337dimg1 {position:absolute;top:690px;left:60px;z-index:-1;width:138px;height:1px;font-size: 1px;line-height:nHeight;}
#page_337 #p337dimg1 #p337img1 {width:138px;height:1px;}
#page_338 {position:relative; overflow: hidden;margin: 154px 0px 65px 128px;padding: 0px;border: none;width: 496px;}
#page_339 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_339 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_339 #id_2 {border:none;margin: 96px 0px 0px 33px;padding: 0px;border:none;width: 515px;overflow: hidden;}
#page_339 #id_3 {border:none;margin: 20px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_340 {position:relative; overflow: hidden;margin: 153px 0px 65px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_341 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_341 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_341 #id_2 {border:none;margin: 96px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_341 #id_3 {border:none;margin: 20px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_341 #p341dimg1 {position:absolute;top:219px;left:109px;z-index:-1;width:346px;height:221px;}
#page_341 #p341dimg1 #p341img1 {width:346px;height:221px;}
#page_342 {position:relative; overflow: hidden;margin: 153px 0px 65px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_342 #p342dimg1 {position:absolute;top:102px;left:185px;z-index:-1;width:312px;height:436px;}
#page_342 #p342dimg1 #p342img1 {width:312px;height:436px;}
#page_343 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_343 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_343 #id_2 {border:none;margin: 97px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_343 #id_3 {border:none;margin: 20px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_344 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_345 {position:relative; overflow: hidden;margin: 46px 0px 66px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_345 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 565px;overflow: hidden;}
#page_345 #id_2 {border:none;margin: 446px 0px 0px 475px;padding: 0px;border:none;width: 149px;overflow: hidden;}
#page_346 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_347 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 65px;padding: 0px;border: none;width: 559px;}
#page_347 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 11px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_347 #id_2 {border:none;margin: 46px 0px 0px 408px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_347 #p347dimg1 {position:absolute;top:48px;left:0px;z-index:-1;width:101px;height:228px;}
#page_347 #p347dimg1 #p347img1 {width:101px;height:228px;}
#page_348 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 35px;padding: 0px;border: none;width: 589px;}
#page_348 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 31px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_348 #id_2 {border:none;margin: 168px 0px 0px 142px;padding: 0px;border:none;width: 447px;overflow: hidden;}
#page_348 #id_3 {border:none;margin: 26px 0px 0px 97px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_348 #p348dimg1 {position:absolute;top:42px;left:0px;z-index:-1;width:60px;height:20px;}
#page_348 #p348dimg1 #p348img1 {width:60px;height:20px;}
#page_349 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 54px;padding: 0px;border: none;width: 570px;}
#page_349 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 22px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_349 #id_2 {border:none;margin: 168px 0px 0px 142px;padding: 0px;border:none;width: 428px;overflow: hidden;}
#page_349 #id_3 {border:none;margin: 12px 0px 0px 419px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_349 #p349dimg1 {position:absolute;top:42px;left:0px;z-index:-1;width:60px;height:20px;}
#page_349 #p349dimg1 #p349img1 {width:60px;height:20px;}
#page_350 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 35px;padding: 0px;border: none;width: 589px;}
#page_350 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 31px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_350 #id_2 {border:none;margin: 173px 0px 0px 142px;padding: 0px;border:none;width: 447px;overflow: hidden;}
#page_350 #id_3 {border:none;margin: 59px 0px 0px 97px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_350 #p350dimg1 {position:absolute;top:48px;left:0px;z-index:-1;width:60px;height:20px;}
#page_350 #p350dimg1 #p350img1 {width:60px;height:20px;}
#page_351 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 54px;padding: 0px;border: none;width: 570px;}
#page_351 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 22px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_351 #id_2 {border:none;margin: 171px 0px 0px 142px;padding: 0px;border:none;width: 428px;overflow: hidden;}
#page_351 #id_3 {border:none;margin: 497px 0px 0px 419px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_351 #p351dimg1 {position:absolute;top:48px;left:0px;z-index:-1;width:60px;height:20px;}
#page_351 #p351dimg1 #p351img1 {width:60px;height:20px;}
#page_352 {position:relative; overflow: hidden;margin: 915px 0px 0px 0px;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_353 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_353 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_353 #id_2 {border:none;margin: 72px 0px 0px 6px;padding: 0px;border:none;width: 542px;overflow: hidden;}
#page_353 #id_3 {border:none;margin: 34px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_353 #p353dimg1 {position:absolute;top:331px;left:6px;z-index:-1;width:380px;height:373px;}
#page_353 #p353dimg1 #p353img1 {width:380px;height:373px;}
#page_354 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_354 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_354 #id_2 {border:none;margin: 61px 0px 0px 35px;padding: 0px;border:none;width: 523px;overflow: hidden;}
#page_354 #id_3 {border:none;margin: 36px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_354 #p354dimg1 {position:absolute;top:263px;left:35px;z-index:-1;width:441px;height:465px;}
#page_354 #p354dimg1 #p354img1 {width:441px;height:465px;}
#page_355 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_355 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_355 #id_2 {border:none;margin: 62px 0px 0px 6px;padding: 0px;border:none;width: 542px;overflow: hidden;}
#page_355 #id_3 {border:none;margin: 71px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_355 #p355dimg1 {position:absolute;top:278px;left:293px;z-index:-1;width:154px;height:141px;}
#page_355 #p355dimg1 #p355img1 {width:154px;height:141px;}
#page_356 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_356 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 558px;overflow: hidden;}
#page_356 #id_2 {border:none;margin: 61px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_356 #p356dimg1 {position:absolute;top:115px;left:271px;z-index:-1;width:256px;height:69px;}
#page_356 #p356dimg1 #p356img1 {width:256px;height:69px;}
#page_357 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_357 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_357 #id_2 {border:none;margin: 59px 0px 0px 5px;padding: 0px;border:none;width: 543px;overflow: hidden;}
#page_357 #id_3 {border:none;margin: 82px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_358 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_358 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_358 #id_2 {border:none;margin: 61px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 524px;overflow: hidden;}
#page_358 #id_3 {border:none;margin: 48px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_359 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_359 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_359 #id_2 {border:none;margin: 60px 0px 0px 5px;padding: 0px;border:none;width: 543px;overflow: hidden;}
#page_359 #id_3 {border:none;margin: 59px 0px 0px 397px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_360 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 66px;padding: 0px;border: none;width: 558px;}
#page_360 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_360 #id_2 {border:none;margin: 59px 0px 0px 34px;padding: 0px;border:none;width: 524px;overflow: hidden;}
#page_360 #id_3 {border:none;margin: 129px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_361 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_361 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_361 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_361 #id_3 {border:none;margin: 2px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_362 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_362 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_362 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_362 #id_3 {border:none;margin: 2px 0px 0px 132px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_363 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_363 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 76px;padding: 0px;border:none;width: 487px;overflow: hidden;}
#page_363 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_363 #id_3 {border:none;margin: 2px 0px 0px 473px;padding: 0px;border:none;width: 151px;overflow: hidden;}
#page_364 {position:relative; overflow: hidden;margin: 43px 0px 65px 0px;padding: 0px;border: none;width: 624px;}
#page_364 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 66px;padding: 0px;border:none;width: 482px;overflow: hidden;}
#page_364 #id_2 {border:none;margin: 50px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 624px;overflow: hidden;}
#page_364 #id_3 {border:none;margin: 2px 0px 0px 132px;padding: 0px;border:none;width: 492px;overflow: hidden;}
#page_365 {position:relative; overflow: hidden;margin: 89px 0px 104px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_365 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_365 #id_2 {border:none;margin: 43px 0px 0px 5px;padding: 0px;border:none;width: 543px;overflow: hidden;}
#page_365 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 217px;overflow: hidden;}
#page_365 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 1px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 326px;overflow: hidden;}
#page_365 #p365dimg1 {position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:24px;}
#page_365 #p365dimg1 #p365img1 {width:415px;height:24px;}
#page_366 {position:relative; overflow: hidden;margin: 92px 0px 124px 138px;padding: 0px;border: none;width: 486px;}
#page_366 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 218px;overflow: hidden;}
#page_366 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 268px;overflow: hidden;}
#page_367 {position:relative; overflow: hidden;margin: 89px 0px 82px 76px;padding: 0px;border: none;width: 548px;}
#page_367 #id_1 {border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_367 #id_2 {border:none;margin: 44px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 548px;overflow: hidden;}
#page_367 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 217px;overflow: hidden;}
#page_367 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 331px;overflow: hidden;}
#page_367 #p367dimg1 {position:absolute;top:35px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:24px;}
#page_367 #p367dimg1 #p367img1 {width:415px;height:24px;}
#page_368 {position:relative; overflow: hidden;margin: 92px 0px 170px 132px;padding: 0px;border: none;width: 492px;}
#page_368 #id_1 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 218px;overflow: hidden;}
#page_368 #id_2 {float:left;border:none;margin: 0px 0px 0px 0px;padding: 0px;border:none;width: 274px;overflow: hidden;}
.ft0{font: 28px 'Arial';line-height: 32px;}
.ft1{font: italic 16px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft2{font: italic 16px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft3{font: 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft4{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft5{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft6{font: italic 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft7{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft8{font: 25px 'Arial';line-height: 28px;}
.ft9{font: 14px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft10{font: 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft11{font: 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft12{font: 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft13{font: bold 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft14{font: 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft15{font: 1px 'Arial';line-height: 1px;}
.ft16{font: 15px 'Arial';margin-left: 19px;line-height: 17px;}
.ft17{font: 14px 'Arial';margin-left: 19px;line-height: 18px;}
.ft18{font: 15px 'Arial';margin-left: 19px;line-height: 18px;}
.ft19{font: bold 10px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft20{font: bold 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft21{font: bold 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft22{font: 15px 'Arial';margin-left: 27px;line-height: 17px;}
.ft23{font: bold 9px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft24{font: 13px 'Arial';margin-left: 27px;line-height: 18px;}
.ft25{font: 14px 'Arial';margin-left: 27px;line-height: 18px;}
.ft26{font: 14px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft27{font: 15px 'Arial';margin-left: 27px;line-height: 18px;}
.ft28{font: italic 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft29{font: bold 17px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft30{font: italic 15px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft31{font: 13px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft32{font: bold 15px 'Arial';line-height: 21px;}
.ft33{font: bold 17px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft34{font: italic 15px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft35{font: italic 12px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft36{font: bold 13px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft37{font: italic 14px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft38{font: 14px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft39{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 20px;}
.ft40{font: italic 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft41{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 18px;}
.ft42{font: 9px 'Arial';line-height: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft43{font: 15px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 17px;}
.ft44{font: 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft45{font: italic 13px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft46{font: 6px 'Arial';line-height: 6px;}
.ft47{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft48{font: 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft49{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 20px;}
.ft50{font: bold 15px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft51{font: bold 9px 'Arial';line-height: 11px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft52{font: 7px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft53{font: 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft54{font: 11px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft55{font: 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft56{font: 15px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 18px;}
.ft57{font: 13px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft58{font: 13px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 19px;}
.ft59{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft60{font: bold 15px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft61{font: 13px 'Arial';margin-left: 5px;line-height: 18px;}
.ft62{font: bold 14px 'Arial';line-height: 18px;}
.ft63{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 19px;}
.ft64{font: bold 16px 'Arial';line-height: 20px;}
.ft65{font: 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft66{font: 25px 'Arial';margin-left: 46px;line-height: 30px;}
.ft67{font: 25px 'Arial';line-height: 30px;}
.ft68{font: 15px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 18px;}
.ft69{font: 14px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 19px;}
.ft70{font: 13px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 19px;}
.ft71{font: 15px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 18px;}
.ft72{font: 13px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 19px;}
.ft73{font: 7px 'Arial';line-height: 9px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft74{font: 11px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft75{font: 11px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft76{font: italic 11px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft77{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft78{font: 15px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 18px;}
.ft79{font: 15px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 17px;}
.ft80{font: 15px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 19px;}
.ft81{font: 15px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft82{font: bold 12px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft83{font: 10px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft84{font: 1px 'Arial';line-height: 9px;}
.ft85{font: 1px 'Arial';line-height: 2px;}
.ft86{font: 9px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft87{font: 9px 'Arial';line-height: 13px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft88{font: bold 13px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 16px;}
.ft89{font: 7px 'Arial';line-height: 10px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft90{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 18px;}
.ft91{font: 13px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 18px;}
.ft92{font: 14px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 18px;}
.ft93{font: 8px 'Arial';line-height: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft94{font: 11px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft95{font: 8px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft96{font: 12px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft97{font: 13px 'Times New Roman';line-height: 17px;}
.ft98{font: 9px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft99{font: italic 9px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft100{font: 9px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft101{font: 12px 'Calibri';color: #595959;line-height: 14px;}
.ft102{font: 1px 'Arial';line-height: 8px;}
.ft103{font: 1px 'Arial';line-height: 5px;}
.ft104{font: 1px 'Arial';line-height: 6px;}
.ft105{font: 11px 'Calibri';color: #595959;line-height: 12px;}
.ft106{font: 12px 'Calibri';color: #595959;line-height: 12px;}
.ft107{font: 1px 'Arial';line-height: 4px;}
.ft108{font: 1px 'Arial';line-height: 7px;}
.ft109{font: 1px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft110{font: 1px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft111{font: 10px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft112{font: 10px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft113{font: 12px 'Calibri';color: #404040;line-height: 14px;}
.ft114{font: 12px 'Calibri';color: #595959;line-height: 13px;}
.ft115{font: bold 8px 'Arial';line-height: 10px;}
.ft116{font: 1px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft117{font: bold 12px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft118{font: 11px 'Arial';background-color: #e5e5e5;line-height: 14px;}
.ft119{font: 10px 'Arial';background-color: #e5e5e5;line-height: 13px;}
.ft120{font: 13px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 18px;}
.ft121{font: 15px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 18px;}
.ft122{font: 14px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 18px;}
.ft123{font: 7px 'Arial';line-height: 7px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft124{font: 8px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 12px;}
.ft125{font: 8px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft126{font: 10px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.ft127{font: 10px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft128{font: italic 10px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft129{font: 12px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft130{font: 13px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft131{font: 17px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft132{font: 9px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft133{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 19px;}
.ft134{font: italic 13px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft135{font: italic 13px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft136{font: bold 11px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft137{font: bold 13px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 17px;}
.ft138{font: bold 13px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft139{font: 10px 'Arial';color: #ffffff;line-height: 13px;}
.ft140{font: 14px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 19px;}
.ft141{font: bold 16px 'Arial';margin-left: 35px;line-height: 20px;}
.ft142{font: 11px 'Arial';color: #ffffff;line-height: 14px;}
.ft143{font: 1px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft144{font: 10px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft145{font: bold 11px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft146{font: 11px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft147{font: bold 11px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft148{font: 15px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 17px;}
.ft149{font: 13px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 18px;}
.ft150{font: 9px 'Arial';background-color: #e5e5e5;line-height: 12px;}
.ft151{font: 11px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft152{font: 23px 'Arial';margin-left: 46px;line-height: 29px;}
.ft153{font: 23px 'Arial';line-height: 29px;}
.ft154{font: 15px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 17px;}
.ft155{font: 15px 'Arial';margin-left: 11px;line-height: 18px;}
.ft156{font: 14px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 18px;}
.ft157{font: 24px 'Arial';margin-left: 46px;line-height: 30px;}
.ft158{font: 24px 'Arial';line-height: 30px;}
.ft159{font: 14px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 19px;}
.ft160{font: 13px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 18px;}
.ft161{font: 13px 'Arial';margin-left: 11px;line-height: 18px;}
.ft162{font: italic 11px 'Arial';line-height: 12px;}
.ft163{font: bold 13px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 19px;}
.ft164{font: bold 14px 'Arial';margin-left: 8px;line-height: 18px;}
.ft165{font: bold 13px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft166{font: bold 13px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 19px;}
.ft167{font: bold 13px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 18px;}
.ft168{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 7px;line-height: 19px;}
.ft169{font: 8px 'Arial';color: #ffffff;line-height: 10px;}
.ft170{font: 1px 'Arial';line-height: 3px;}
.ft171{font: 9px 'Arial';color: #ffffff;line-height: 5px;}
.ft172{font: 9px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 12px;}
.ft173{font: bold 14px 'Arial';line-height: 19px;}
.ft174{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 19px;}
.ft175{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 16px;line-height: 18px;}
.ft176{font: bold 10px 'Arial';background-color: #e5e5e5;line-height: 12px;}
.ft177{font: bold 6px 'Arial';line-height: 6px;}
.ft178{font: 9px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 11px;}
.ft179{font: 9px 'Arial';margin-left: 2px;line-height: 11px;}
.ft180{font: italic 11px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft181{font: 24px 'Arial';margin-left: 32px;line-height: 30px;}
.ft182{font: bold 17px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 20px;}
.ft183{font: bold 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 18px;}
.ft184{font: italic 15px 'Arial';margin-left: 4px;line-height: 17px;}
.ft185{font: 12px 'Arial';margin-left: 3px;line-height: 15px;}
.ft186{font: 13px 'Arial';margin-left: 12px;line-height: 19px;}
.ft187{font: 11px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft188{font: 11px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft189{font: 24px 'Arial';line-height: 29px;}
.ft190{font: 15px 'Times New Roman';line-height: 18px;}
.ft191{font: 12px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft192{font: 10px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft193{font: 9px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft194{font: 11px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 15px;}
.ft195{font: 12px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 15px;}
.ft196{font: 11px 'Arial';margin-left: 25px;line-height: 16px;}
.ft197{font: 10px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft198{font: 9px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft199{font: 12px 'Arial';text-decoration: underline;color: #0b419b;line-height: 15px;}
.ft200{font: 11px 'Arial';text-decoration: underline;color: #0b419b;line-height: 16px;}
.ft201{font: 8px 'Arial';text-decoration: underline;color: #04409a;line-height: 10px;}
.ft202{font: 12px 'Arial';line-height: 17px;}
.ft203{font: 12px 'Times New Roman';color: #212121;line-height: 20px;}
.ft204{font: bold 8px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft205{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft206{font: 8px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft207{font: 11px 'Times New Roman';color: #212121;line-height: 20px;}
.ft208{font: 8px 'Times New Roman';line-height: 10px;}
.ft209{font: 10px 'Times New Roman';text-decoration: underline;color: #04409a;margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft210{font: 10px 'Times New Roman';text-decoration: underline;color: #04409a;line-height: 12px;}
.ft211{font: 4px 'Times New Roman';line-height: 5px;}
.ft212{font: 7px 'Times New Roman';text-decoration: underline;color: #04409a;margin-left: 1px;line-height: 8px;}
.ft213{font: 7px 'Times New Roman';text-decoration: underline;color: #04409a;line-height: 8px;}
.ft214{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft215{font: 7px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft216{font: 10px 'Times New Roman';text-decoration: underline;color: #04409a;margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft217{font: 10px 'Times New Roman';color: #202020;line-height: 12px;}
.ft218{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 1px;}
.ft219{font: 8px 'Times New Roman';color: #202020;line-height: 10px;}
.ft220{font: italic 10px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft221{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft222{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 19px;}
.ft223{font: italic 11px 'Times New Roman';line-height: 20px;}
.ft224{font: italic 10px 'Times New Roman';line-height: 22px;}
.ft225{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 22px;}
.ft226{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 6px;}
.ft227{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft228{font: 10px 'Times New Roman';text-decoration: underline;color: #092e92;margin-left: 8px;line-height: 12px;}
.ft229{font: 10px 'Times New Roman';text-decoration: underline;color: #092e92;line-height: 12px;}
.ft230{font: bold 10px 'Arial';line-height: 14px;}
.ft231{font: 10px 'Times New Roman';margin-left: 21px;line-height: 13px;}
.ft232{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft233{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 21px;line-height: 14px;}
.ft234{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft235{font: italic 10px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft236{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 22px;line-height: 14px;}
.ft237{font: bold 11px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft238{font: bold 10px 'Times New Roman';margin-left: 22px;line-height: 13px;}
.ft239{font: bold 10px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft240{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 22px;line-height: 15px;}
.ft241{font: bold 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft242{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft243{font: 7px 'Times New Roman';line-height: 8px;}
.ft244{font: 10px 'Times New Roman';margin-left: 22px;line-height: 13px;}
.ft245{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 7px;}
.ft246{font: italic 10px 'Times New Roman';line-height: 13px;}
.ft247{font: bold 10px 'Times New Roman';margin-left: 22px;line-height: 14px;}
.ft248{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft249{font: 10px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 12px;}
.ft250{font: 10px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 11px;}
.ft251{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 11px;}
.ft252{font: 10px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 10px;}
.ft253{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 10px;}
.ft254{font: bold 11px 'Times New Roman';margin-left: 14px;line-height: 13px;}
.ft255{font: italic 11px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft256{font: 10px 'Arial';margin-left: 18px;line-height: 13px;}
.ft257{font: bold 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft258{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 11px;}
.ft259{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 10px;}
.ft260{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 9px;}
.ft261{font: bold 9px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft262{font: 9px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft263{font: italic 10px 'Times New Roman';line-height: 12px;}
.ft264{font: 8px 'Times New Roman';margin-left: 1px;line-height: 11px;}
.ft265{font: 8px 'Times New Roman';line-height: 11px;}
.ft266{font: 10px 'Times New Roman';margin-left: 1px;line-height: 11px;}
.ft267{font: 10px 'Times New Roman';margin-left: 1px;line-height: 12px;}
.ft268{font: bold 10px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft269{font: 6px 'Times New Roman';line-height: 8px;}
.ft270{font: italic 10px 'Times New Roman';line-height: 14px;}
.ft271{font: bold 11px 'Times New Roman';margin-left: 22px;line-height: 13px;}
.ft272{font: bold 10px 'Times New Roman';line-height: 10px;}
.ft273{font: bold 9px 'Times New Roman';line-height: 9px;}
.ft274{font: bold 10px 'Times New Roman';line-height: 9px;}
.ft275{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 3px;}
.ft276{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 6px;}
.ft277{font: bold 9px 'Times New Roman';line-height: 11px;}
.ft278{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 5px;}
.ft279{font: 1px 'Times New Roman';line-height: 2px;}
.ft280{font: 11px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft281{font: 10px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 12px;}
.ft282{font: 10px 'Times New Roman';margin-left: 21px;line-height: 14px;}
.ft283{font: italic bold 11px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft284{font: 12px 'Calibri';line-height: 14px;}
.ft285{font: bold 10px 'Arial';line-height: 11px;}
.ft286{font: 12px 'Calibri';line-height: 15px;}
.ft287{font: bold 12px 'Calibri';line-height: 14px;}
.ft288{font: 8px 'Calibri';line-height: 13px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft289{font: 12px 'Calibri';line-height: 17px;}
.ft290{font: 11px 'Calibri';line-height: 17px;}
.ft291{font: 11px 'Calibri';color: #05409a;line-height: 17px;}
.ft292{font: 11px 'Calibri';text-decoration: underline;color: #05409a;line-height: 17px;}
.ft293{font: 6px 'Calibri';line-height: 8px;}
.ft294{font: 10px 'Calibri';margin-left: 1px;line-height: 13px;}
.ft295{font: 10px 'Calibri';line-height: 13px;}
.ft296{font: 11px 'Calibri';line-height: 18px;}
.ft297{font: 12px 'Calibri';line-height: 18px;}
.ft298{font: 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft299{font: 10px 'Times New Roman';line-height: 16px;}
.ft300{font: 12px 'Times New Roman';text-decoration: underline;color: #05409a;line-height: 15px;}
.ft301{font: 11px 'Times New Roman';text-decoration: underline;color: #05409a;line-height: 14px;}
.ft302{font: 12px 'Times New Roman';text-decoration: underline;color: #05409a;line-height: 13px;}
.ft303{font: bold 12px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 15px;}
.ft304{font: 10px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 13px;}
.ft305{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 14px;}
.ft306{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 9px;line-height: 14px;}
.ft307{font: bold 11px 'Arial';margin-left: 9px;line-height: 14px;}
.ft308{font: bold 11px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft309{font: bold 10px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 13px;}
.ft310{font: bold 11px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 13px;}
.ft311{font: 11px 'Times New Roman';color: #212121;margin-left: 8px;line-height: 13px;}
.ft312{font: bold 11px 'Times New Roman';color: #212121;line-height: 13px;}
.ft313{font: 11px 'Times New Roman';color: #212121;line-height: 13px;}
.ft314{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 8px;line-height: 13px;}
.ft315{font: bold 11px 'Times New Roman';margin-left: 12px;line-height: 13px;}
.ft316{font: 10px 'Times New Roman';margin-left: 12px;line-height: 13px;}
.ft317{font: 11px 'Times New Roman';color: #f93630;line-height: 14px;}
.ft318{font: italic 6px 'Times New Roman';line-height: 8px;}
.ft319{font: 4px 'Arial';line-height: 5px;}
.ft320{font: 7px 'Arial';margin-left: 1px;line-height: 7px;}
.ft321{font: bold 10px 'Arial';line-height: 13px;}
.ft322{font: 10px 'Times New Roman';text-decoration: underline;color: #04409a;line-height: 13px;}
.ft323{font: bold 12px 'Times New Roman';line-height: 15px;}
.ft324{font: bold 9px 'Cambria';color: #333333;line-height: 11px;position: relative; bottom: 23px;}
.ft325{font: 9px 'Cambria';color: #333333;line-height: 11px;}
.ft326{font: bold 10px 'Cambria';color: #333333;line-height: 25px;}
.ft327{font: 10px 'Cambria';text-decoration: underline;color: #04409a;line-height: 25px;}
.ft328{font: 10px 'Cambria';color: #333333;line-height: 25px;}
.ft329{font: bold 10px 'Cambria';color: #333333;line-height: 12px;}
.ft330{font: 10px 'Cambria';color: #04409a;line-height: 12px;}
.ft331{font: bold 10px 'Cambria';color: #333333;line-height: 19px;}
.ft332{font: 10px 'Cambria';text-decoration: underline;color: #04409a;line-height: 19px;}
.ft333{font: 10px 'Cambria';color: #333333;line-height: 19px;}
.ft334{font: 10px 'Cambria';color: #333333;line-height: 12px;}
.ft335{font: 10px 'Cambria';text-decoration: underline;color: #04409a;line-height: 12px;}
.ft336{font: bold 10px 'Cambria';color: #333333;line-height: 33px;}
.ft337{font: 10px 'Cambria';text-decoration: underline;color: #04409a;line-height: 33px;}
.ft338{font: 10px 'Cambria';color: #333333;line-height: 33px;}
.ft339{font: bold 10px 'Cambria';color: #333333;line-height: 28px;}
.ft340{font: 10px 'Cambria';text-decoration: underline;color: #04409a;line-height: 28px;}
.ft341{font: 10px 'Cambria';color: #333333;line-height: 28px;}
.ft342{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 14px;line-height: 14px;}
.ft343{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 13px;line-height: 14px;}
.ft344{font: bold 10px 'Arial';line-height: 15px;}
.ft345{font: 11px 'Arial';text-decoration: underline;line-height: 14px;}
.ft346{font: 16px 'Calibri Light';color: #002e82;line-height: 19px;}
.ft347{font: bold 10px 'Calibri';line-height: 13px;}
.ft348{font: 11px 'Calibri';margin-left: 12px;line-height: 13px;}
.ft349{font: 11px 'Calibri';line-height: 13px;}
.ft350{font: 13px 'Calibri Light';color: #002e82;line-height: 15px;}
.ft351{font: 7px 'Calibri';line-height: 9px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft352{font: 10px 'Calibri';line-height: 14px;}
.ft353{font: 12px 'Calibri Light';color: #000147;line-height: 15px;}
.ft354{font: 11px 'Calibri';line-height: 14px;}
.ft355{font: italic 11px 'Calibri Light';color: #002e82;line-height: 13px;}
.ft356{font: italic 11px 'Calibri';line-height: 13px;}
.ft357{font: 10px 'Calibri';margin-left: 2px;line-height: 14px;}
.ft358{font: 6px 'Calibri';line-height: 8px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft359{font: bold 9px 'Calibri';line-height: 11px;}
.ft360{font: 9px 'Calibri';line-height: 10px;}
.ft361{font: 1px 'Calibri';line-height: 1px;}
.ft362{font: 9px 'Calibri';line-height: 11px;}
.ft363{font: 9px 'Calibri';line-height: 9px;}
.ft364{font: 9px 'Calibri';color: #333333;line-height: 9px;}
.ft365{font: 9px 'Calibri';color: #333333;line-height: 11px;}
.ft366{font: 10px 'Calibri';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft367{font: 12px 'Calibri Light';color: #000147;line-height: 14px;}
.ft368{font: italic 10px 'Calibri';line-height: 13px;}
.ft369{font: 9px 'Calibri';text-decoration: underline;color: #034199;line-height: 11px;}
.ft370{font: bold 12px 'Calibri';line-height: 15px;}
.ft371{font: bold 14px 'Arial';line-height: 16px;}
.ft372{font: bold 10px 'Calibri';margin-left: 11px;line-height: 13px;}
.ft373{font: bold 10px 'Calibri';margin-left: 9px;line-height: 13px;}
.ft374{font: 10px 'Calibri';margin-left: 13px;line-height: 13px;}
.ft375{font: bold 10px 'Calibri';margin-left: 13px;line-height: 13px;}
.ft376{font: bold 10px 'Calibri';margin-left: 12px;line-height: 13px;}
.ft377{font: bold 10px 'Calibri';line-height: 14px;}
.ft378{font: italic 10px 'Calibri';line-height: 14px;}
.ft379{font: 18px 'Calibri';color: #002166;line-height: 22px;}
.ft380{font: bold 12px 'Calibri';color: #003576;line-height: 14px;}
.ft381{font: italic bold 10px 'Calibri';color: #002166;line-height: 13px;}
.ft382{font: italic bold 11px 'Calibri';color: #002166;margin-left: 14px;line-height: 13px;}
.ft383{font: italic bold 11px 'Calibri';color: #002166;line-height: 13px;}
.ft384{font: 11px 'Calibri';text-decoration: underline;color: #0a1d8a;line-height: 13px;}
.ft385{font: bold 11px 'Calibri';line-height: 13px;}
.ft386{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft387{font: 10px 'Times New Roman';margin-left: 2px;line-height: 13px;}
.ft388{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 14px;}
.ft389{font: 11px 'Times New Roman';margin-left: 3px;line-height: 13px;}
.p0{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1{text-align: left;padding-right: 253px;margin-top: 455px;margin-bottom: 0px;}
.p2{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p3{text-align: left;padding-right: 167px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p4{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p5{text-align: left;padding-right: 174px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p6{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p7{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p8{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p9{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p10{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p11{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p12{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p13{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p14{text-align: left;padding-left: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p15{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p16{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p23{text-align: left;padding-left: 113px;padding-right: 165px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -37px;}
.p24{text-align: left;padding-left: 113px;padding-right: 205px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -37px;}
.p25{text-align: right;padding-right: 132px;margin-top: 99px;margin-bottom: 0px;}
.p26{text-align: left;padding-left: 10px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p28{text-align: left;padding-left: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p29{text-align: left;padding-left: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: right;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p32{text-align: left;padding-left: 38px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p33{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p34{text-align: right;padding-right: 61px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: left;padding-left: 37px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p36{text-align: left;padding-left: 37px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: right;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p39{text-align: left;padding-left: 94px;padding-right: 185px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -57px;}
.p40{text-align: left;padding-left: 94px;padding-right: 245px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -57px;}
.p41{text-align: right;padding-right: 67px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p42{text-align: left;padding-left: 95px;padding-right: 131px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -57px;}
.p43{text-align: right;padding-right: 72px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p44{text-align: left;padding-left: 94px;padding-right: 173px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -57px;}
.p45{text-align: left;padding-left: 94px;padding-right: 179px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -57px;}
.p46{text-align: left;padding-left: 94px;padding-right: 163px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -57px;}
.p47{text-align: left;padding-left: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p48{text-align: right;padding-right: 132px;margin-top: 122px;margin-bottom: 0px;}
.p49{text-align: justify;padding-left: 142px;padding-right: 139px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -141px;}
.p50{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p51{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p52{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px;}
.p53{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 115px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p54{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p55{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p56{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p57{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p58{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p59{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p60{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p61{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p62{text-align: left;padding-right: 191px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p63{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p64{text-align: left;padding-right: 172px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p65{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p66{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p67{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p68{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p69{text-align: left;padding-right: 234px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p70{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p71{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 145px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p72{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p73{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p74{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p75{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p76{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p77{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p78{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p79{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 130px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p80{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p81{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p82{text-align: left;padding-right: 95px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p83{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p84{text-align: left;padding-right: 99px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p85{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p86{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p87{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p88{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 45px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p89{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p90{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p91{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p92{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 103px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p93{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p94{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p95{text-align: left;padding-right: 110px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p96{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p97{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p98{text-align: left;padding-right: 127px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p99{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 127px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p100{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p101{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 113px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p102{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p103{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p104{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p105{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p106{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p107{text-align: left;padding-right: 136px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p108{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p109{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p110{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p111{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p112{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 73px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p113{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p114{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p115{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p116{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p117{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p118{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p119{text-align: left;padding-right: 134px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p120{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p121{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p122{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 17px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p123{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p124{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 4px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p125{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p126{text-align: left;padding-right: 102px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p127{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p128{text-align: left;padding-left: 136px;padding-right: 181px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p129{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 133px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p130{text-align: left;padding-left: 272px;padding-right: 317px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -7px;}
.p131{text-align: left;padding-left: 94px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p132{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p133{text-align: right;padding-right: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p134{text-align: right;padding-right: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p135{text-align: left;padding-left: 94px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p136{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p137{text-align: right;padding-right: 132px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p138{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 174px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p139{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 74px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p140{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p141{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p142{text-align: left;padding-left: 189px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p143{text-align: left;padding-right: 213px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p144{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p145{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p146{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p147{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p148{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p149{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p150{text-align: left;padding-right: 178px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p151{text-align: left;padding-left: 193px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p152{text-align: justify;padding-right: 344px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p153{text-align: left;padding-left: 189px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;}
.p154{text-align: left;padding-left: 196px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p155{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p156{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p157{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p158{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p159{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p160{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p161{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p162{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p163{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p164{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p165{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p166{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 173px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p167{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p168{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p169{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p170{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p171{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p172{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p173{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p174{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p175{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p176{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p177{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p178{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p179{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p180{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p181{text-align: justify;padding-left: 60px;padding-right: 172px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p182{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p183{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 77px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p184{text-align: left;padding-right: 76px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p185{text-align: center;padding-left: 33px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p186{text-align: right;padding-right: 81px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p187{text-align: left;padding-left: 27px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p188{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p189{text-align: left;margin-top: 413px;margin-bottom: 0px;}
.p190{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 139px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p191{text-align: left;padding-right: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p192{text-align: left;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p193{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p194{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p195{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p196{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 82px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p197{text-align: left;padding-left: 258px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p198{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p199{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p200{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p201{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p202{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p203{text-align: justify;padding-left: 216px;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p204{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p205{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p206{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p207{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px;}
.p208{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p209{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p210{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p211{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p212{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p213{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p214{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 127px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p215{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 127px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p216{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p217{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p218{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p219{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p220{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p221{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p222{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p223{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p224{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 132px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p225{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p226{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 132px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p227{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p228{text-align: left;padding-left: 75px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p229{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p230{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p231{text-align: left;padding-right: 49px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p232{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p233{text-align: left;padding-right: 43px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p234{text-align: left;padding-right: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p235{text-align: left;padding-right: 29px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p236{text-align: left;padding-right: 33px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p237{text-align: left;padding-right: 90px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p238{text-align: left;padding-right: 106px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p239{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p240{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p241{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p242{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p243{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p244{text-align: left;padding-left: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p245{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 127px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p246{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 128px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p247{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p248{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 127px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p249{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p250{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p251{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 205px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p252{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p253{text-align: left;padding-left: 403px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p254{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 120px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p255{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p256{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p257{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p258{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p259{text-align: left;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px;}
.p260{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p261{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p262{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 70px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p263{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p264{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p265{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p266{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p267{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 133px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p268{text-align: left;padding-right: 219px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p269{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p270{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p271{text-align: left;margin-top: 133px;margin-bottom: 0px;}
.p272{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p273{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p274{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p275{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p276{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p277{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 73px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p278{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p279{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p280{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p281{text-align: left;padding-left: 142px;padding-right: 101px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p282{text-align: right;padding-right: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p283{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p284{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p285{text-align: left;padding-left: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p286{text-align: left;padding-left: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p287{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 107px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p288{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p289{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p290{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p291{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 217px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p292{text-align: left;padding-left: 39px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p293{text-align: left;padding-left: 303px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p294{text-align: left;padding-left: 39px;padding-right: 370px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p295{text-align: left;padding-left: 29px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p296{text-align: left;padding-left: 371px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p297{text-align: left;padding-left: 29px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p298{text-align: left;padding-left: 39px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p299{text-align: right;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p300{text-align: right;padding-right: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p301{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p302{text-align: left;padding-left: 88px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p303{text-align: right;padding-right: 31px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p304{text-align: right;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p305{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p306{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p307{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p308{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p309{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p310{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p311{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p312{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p313{text-align: left;padding-left: 75px;padding-right: 161px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p314{text-align: left;padding-left: 50px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p315{text-align: left;padding-right: 130px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p316{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p317{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 178px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p318{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p319{text-align: left;padding-left: 56px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p320{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p321{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p322{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p323{text-align: left;padding-right: 90px;margin-top: 346px;margin-bottom: 0px;}
.p324{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p325{text-align: right;padding-right: 29px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p326{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p327{text-align: right;padding-right: 35px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p328{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p329{text-align: center;padding-left: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p330{text-align: right;padding-right: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p331{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p332{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 77px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p333{text-align: justify;padding-right: 132px;padding-top: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p334{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:184px;height:16px;}
.p335{text-align: left;padding-left: 57px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p336{text-align: right;padding-right: 267px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p337{text-align: left;padding-left: 199px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p338{text-align: left;padding-left: 261px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p339{text-align: left;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px;}
.p340{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p341{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p342{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 132px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p343{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p344{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 132px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p345{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p346{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p347{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 101px;margin-bottom: 0px;}
.p348{text-align: left;padding-left: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p349{text-align: right;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p350{text-align: center;padding-right: 12px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p351{text-align: center;padding-left: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p352{text-align: center;padding-left: 24px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p353{text-align: center;padding-left: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p354{text-align: right;padding-right: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p355{text-align: left;padding-left: 24px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p356{text-align: center;padding-left: 28px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p357{text-align: center;padding-left: 23px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p358{text-align: center;padding-left: 77px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p359{text-align: center;padding-right: 13px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p360{text-align: center;padding-left: 14px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p361{text-align: center;padding-left: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p362{text-align: left;padding-left: 135px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px;}
.p363{text-align: left;padding-right: 157px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p364{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 128px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p365{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 128px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p366{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p367{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 75px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p368{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p369{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p370{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p371{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p372{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p373{text-align: left;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px;}
.p374{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p375{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p376{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p377{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p378{text-align: left;padding-left: 85px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p379{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 166px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p380{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p381{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p382{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p383{text-align: left;padding-right: 191px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p384{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 128px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p385{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p386{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p387{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 241px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p388{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p389{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 128px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p390{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 193px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p391{text-align: left;margin-top: 101px;margin-bottom: 0px;}
.p392{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 60px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p393{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p394{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 6px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p395{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 6px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p396{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p397{text-align: right;padding-right: 40px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p398{text-align: right;padding-right: 45px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p399{text-align: center;padding-left: 44px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p400{text-align: center;padding-left: 18px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p401{text-align: center;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p402{text-align: left;padding-left: 14px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p403{text-align: left;padding-left: 112px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p404{text-align: left;padding-left: 282px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p405{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p406{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p407{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;padding-top: 1px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p408{text-align: left;padding-left: 20px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p409{text-align: right;padding-right: 50px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p410{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p411{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p412{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 106px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p413{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p414{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 127px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p415{text-align: left;margin-top: 85px;margin-bottom: 0px;}
.p416{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px;}
.p417{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p418{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 87px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p419{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p420{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 147px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p421{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p422{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p423{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p424{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p425{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p426{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 71px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p427{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 72px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p428{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 71px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p429{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 66px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p430{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p431{text-align: left;margin-top: 132px;margin-bottom: 0px;}
.p432{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p433{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p434{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p435{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p436{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 143px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p437{text-align: left;padding-left: 11px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p438{text-align: left;padding-left: 22px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p439{text-align: left;padding-left: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p440{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p441{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p442{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p443{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p444{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 240px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p445{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p446{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p447{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p448{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 104px;margin-bottom: 0px;}
.p449{text-align: right;padding-right: 33px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p450{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p451{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 141px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p452{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 132px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p453{text-align: justify;padding-left: 1px;padding-right: 127px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p454{text-align: right;padding-right: 15px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p455{text-align: left;padding-left: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p456{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 90px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p457{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p458{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 77px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p459{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 245px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p460{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p461{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p462{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 135px;margin-top: 114px;margin-bottom: 0px;}
.p463{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 210px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p464{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p465{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p466{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px;}
.p467{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p468{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 132px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p469{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p470{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 132px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p471{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 128px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p472{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p473{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p474{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 128px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p475{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 132px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p476{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 132px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p477{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 128px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p478{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 132px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p479{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p480{text-align: justify;padding-right: 127px;padding-top: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p481{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p482{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 121px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p483{text-align: left;margin-top: 196px;margin-bottom: 0px;}
.p484{text-align: left;padding-left: 23px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p485{text-align: left;padding-left: 48px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p486{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 83px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p487{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 96px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p488{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p489{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p490{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p491{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p492{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p493{text-align: left;margin-top: 187px;margin-bottom: 0px;}
.p494{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p495{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px;}
.p496{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 85px;margin-bottom: 0px;}
.p497{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p498{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p499{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p500{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p501{text-align: left;padding-right: 72px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p502{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 72px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p503{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 71px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p504{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 71px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p505{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 66px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p506{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p507{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 188px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p508{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px;}
.p509{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 127px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p510{text-align: justify;padding-left: 37px;padding-right: 127px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p511{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 128px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p512{text-align: left;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;}
.p513{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p514{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 160px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p515{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p516{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p517{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p518{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p519{text-align: left;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p520{text-align: left;padding-right: 33px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p521{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p522{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p523{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p524{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 153px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p525{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p526{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px;}
.p527{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p528{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p529{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p530{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p531{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p532{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 134px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p533{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 72px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p534{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 66px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p535{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 71px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p536{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p537{text-align: left;padding-right: 76px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p538{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 114px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p539{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p540{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p541{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p542{text-align: left;padding-right: 138px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p543{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p544{text-align: left;padding-right: 142px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p545{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 214px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p546{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px;}
.p547{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 166px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p548{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 143px;margin-bottom: 0px;}
.p549{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 140px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p550{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p551{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p552{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p553{text-align: left;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px;}
.p554{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p555{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 202px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p556{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p557{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px;}
.p558{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p559{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 91px;margin-bottom: 0px;}
.p560{text-align: left;padding-right: 190px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p561{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p562{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 179px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p563{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p564{text-align: left;padding-left: 9px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p565{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 137px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p566{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p567{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px;}
.p568{text-align: left;padding-right: 106px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p569{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p570{text-align: justify;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p571{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p572{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p573{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 161px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p574{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 249px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p575{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 164px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p576{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p577{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p578{text-align: left;padding-left: 19px;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p579{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 71px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p580{text-align: justify;padding-left: 19px;padding-right: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p581{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 137px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p582{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p583{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p584{text-align: center;padding-left: 91px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p585{text-align: left;padding-left: 102px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p586{text-align: center;padding-left: 92px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p587{text-align: left;padding-left: 48px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p588{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 78px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p589{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p590{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p591{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p592{text-align: left;padding-left: 29px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p593{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 137px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p594{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 142px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p595{text-align: left;padding-left: 28px;padding-right: 137px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p596{text-align: left;padding-left: 28px;padding-right: 138px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p597{text-align: left;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p598{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p599{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p600{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p601{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 84px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p602{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 10px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p603{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p604{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 216px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p605{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 211px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p606{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p607{text-align: left;padding-left: 28px;padding-right: 142px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p608{text-align: left;padding-left: 28px;padding-right: 142px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p609{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 142px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p610{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p611{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p612{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p613{text-align: left;padding-right: 167px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p614{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 80px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p615{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p616{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p617{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p618{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p619{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 98px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p620{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p621{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p622{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 97px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p623{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p624{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 132px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p625{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p626{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 127px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p627{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p628{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 172px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p629{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p630{text-align: left;padding-left: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p631{text-align: center;padding-right: 43px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p632{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p633{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p634{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p635{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 80px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p636{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p637{text-align: left;padding-left: 61px;padding-right: 137px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p638{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 85px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p639{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 86px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p640{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p641{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 180px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p642{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p643{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px;}
.p644{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p645{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p646{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 53px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p647{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 15px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p648{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p649{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 128px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p650{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 15px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p651{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p652{text-align: left;padding-right: 72px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p653{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 187px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p654{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p655{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p656{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p657{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p658{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 238px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p659{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p660{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p661{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p662{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 132px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p663{text-align: justify;padding-left: 28px;padding-right: 127px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p664{text-align: left;padding-left: 28px;padding-right: 132px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p665{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p666{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p667{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p668{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p669{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p670{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p671{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p672{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 109px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p673{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 76px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p674{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p675{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 61px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p676{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p677{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p678{text-align: justify;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p679{text-align: justify;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p680{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 15px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p681{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 15px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p682{text-align: justify;padding-left: 66px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p683{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 170px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p684{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 115px;margin-bottom: 0px;}
.p685{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p686{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p687{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 108px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p688{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 81px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p689{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 81px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p690{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p691{text-align: justify;padding-right: 67px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p692{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p693{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p694{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 128px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p695{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p696{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 152px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p697{text-align: left;padding-left: 28px;padding-right: 142px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p698{text-align: left;padding-left: 28px;padding-right: 142px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p699{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 75px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p700{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 75px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p701{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p702{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 132px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p703{text-align: left;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p704{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p705{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 174px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p706{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p707{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p708{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p709{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 80px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p710{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p711{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 135px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p712{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p713{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p714{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p715{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 75px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p716{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 165px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p717{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p718{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 80px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p719{text-align: justify;padding-left: 10px;padding-right: 80px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p720{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 66px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p721{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 66px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p722{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 67px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p723{text-align: justify;padding-right: 72px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p724{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p725{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 1px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p726{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p727{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p728{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p729{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p730{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p731{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p732{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 76px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p733{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p734{text-align: justify;padding-left: 85px;padding-right: 76px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p735{text-align: left;padding-left: 85px;padding-right: 71px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -19px;}
.p736{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 114px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p737{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 79px;margin-bottom: 0px;}
.p738{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px;}
.p739{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px;}
.p740{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p741{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 54px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p742{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p743{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p744{text-align: left;padding-right: 103px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p745{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p746{text-align: left;padding-left: 142px;padding-right: 96px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p747{text-align: left;padding-left: 37px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p748{text-align: left;padding-left: 29px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p749{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 70px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p750{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p751{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 116px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p752{text-align: justify;padding-right: 66px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p753{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 144px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p754{text-align: justify;padding-right: 71px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p755{text-align: left;padding-left: 66px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px;}
.p756{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 85px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p757{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p758{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 94px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p759{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p760{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p761{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p762{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 4px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p763{text-align: left;padding-left: 75px;padding-right: 152px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p764{text-align: left;padding-right: 155px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p765{text-align: left;padding-left: 142px;padding-right: 95px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p766{text-align: left;padding-left: 41px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p767{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 98px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p768{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p769{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p770{text-align: left;padding-left: 127px;padding-right: 71px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;text-indent: -61px;}
.p771{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p772{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 5px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p773{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p774{text-align: left;padding-left: 75px;padding-right: 275px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -75px;}
.p775{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 224px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p776{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 153px;margin-bottom: 0px;}
.p777{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 137px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p778{text-align: justify;padding-left: 9px;padding-right: 142px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p779{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p780{text-align: left;padding-left: 397px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px;}
.p781{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p782{text-align: left;padding-left: 60px;padding-right: 192px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;text-indent: -60px;}
.p783{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p784{text-align: left;padding-right: 133px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 18px;}
.p785{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p786{text-align: right;padding-right: 61px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p787{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p788{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 231px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p789{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p790{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p791{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 127px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p792{text-align: left;padding-left: 94px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p793{text-align: justify;padding-left: 94px;padding-right: 133px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p794{text-align: left;padding-left: 94px;padding-right: 133px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p795{text-align: justify;padding-left: 94px;padding-right: 128px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p796{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 175px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p797{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 13px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p798{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 6px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p799{text-align: left;padding-right: 163px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p800{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: 19px;}
.p801{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 127px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p802{text-align: justify;padding-left: 18px;padding-right: 133px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p803{text-align: left;padding-left: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p804{text-align: left;padding-left: 241px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p805{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px;}
.p806{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px;}
.p807{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p808{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p809{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p810{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 132px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p811{text-align: justify;padding-left: 76px;padding-right: 132px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p812{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p813{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p814{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p815{text-align: justify;padding-left: 66px;padding-right: 71px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p816{text-align: justify;padding-right: 133px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p817{text-align: justify;padding-right: 128px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p818{text-align: left;padding-left: 66px;padding-right: 76px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p819{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p820{text-align: left;padding-left: 76px;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px;}
.p821{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p822{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p823{text-align: left;padding-left: 79px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p824{text-align: left;padding-left: 79px;padding-right: 453px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p825{text-align: left;padding-left: 76px;padding-right: 132px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p826{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p827{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p828{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p829{text-align: left;padding-left: 4px;padding-right: 312px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p830{text-align: left;padding-right: 76px;margin-top: 381px;margin-bottom: 0px;}
.p831{text-align: right;padding-right: 31px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p832{text-align: left;padding-left: 49px;padding-right: 148px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p833{text-align: left;padding-left: 49px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p834{text-align: justify;padding-left: 49px;padding-right: 103px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px;}
.p835{text-align: left;padding-left: 246px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p836{text-align: left;padding-left: 67px;padding-right: 132px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p837{text-align: justify;padding-left: 67px;padding-right: 119px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p838{text-align: left;padding-left: 67px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p839{text-align: justify;padding-left: 67px;padding-right: 119px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p840{text-align: justify;padding-left: 67px;padding-right: 119px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p841{text-align: justify;padding-left: 41px;padding-right: 100px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p842{text-align: justify;padding-left: 41px;padding-right: 100px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p843{text-align: left;padding-left: 41px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p844{text-align: justify;padding-left: 41px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p845{text-align: justify;padding-left: 41px;padding-right: 100px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p846{text-align: left;padding-left: 41px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p847{text-align: left;padding-left: 92px;padding-right: 100px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: -34px;}
.p848{text-align: justify;padding-left: 92px;padding-right: 100px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -34px;}
.p849{text-align: left;padding-left: 92px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -34px;}
.p850{text-align: justify;padding-left: 41px;padding-right: 100px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p851{text-align: left;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px;}
.p852{text-align: right;padding-right: 78px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p853{text-align: justify;padding-left: 154px;padding-right: 119px;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px;}
.p854{text-align: justify;padding-left: 154px;padding-right: 124px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p855{text-align: justify;padding-left: 154px;padding-right: 119px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p856{text-align: justify;padding-left: 154px;padding-right: 124px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p857{text-align: justify;padding-left: 154px;padding-right: 119px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p858{text-align: left;padding-left: 154px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p859{text-align: justify;padding-left: 154px;padding-right: 119px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p860{text-align: left;padding-left: 473px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px;}
.p861{text-align: left;padding-left: 41px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p862{text-align: left;padding-left: 36px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p863{text-align: right;padding-right: 56px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p864{text-align: right;padding-right: 62px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p865{text-align: justify;padding-left: 41px;padding-right: 100px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p866{text-align: justify;padding-left: 41px;padding-right: 100px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p867{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p868{text-align: justify;padding-left: 154px;padding-right: 119px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p869{text-align: left;padding-left: 154px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p870{text-align: justify;padding-left: 154px;padding-right: 119px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p871{text-align: left;padding-left: 154px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p872{text-align: left;padding-left: 473px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px;}
.p873{text-align: left;padding-left: 41px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p874{text-align: left;padding-left: 41px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p875{text-align: left;padding-left: 41px;padding-right: 119px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p876{text-align: left;padding-left: 41px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p877{text-align: left;padding-left: 41px;padding-right: 137px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p878{text-align: left;margin-top: 336px;margin-bottom: 0px;}
.p879{text-align: left;padding-left: 264px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p880{text-align: left;padding-left: 264px;padding-right: 207px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p881{text-align: left;padding-right: 445px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p882{text-align: left;padding-left: 70px;padding-right: 137px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px;}
.p883{text-align: left;padding-left: 70px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p884{text-align: justify;padding-left: 70px;padding-right: 132px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p885{text-align: justify;padding-left: 70px;padding-right: 132px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 34px;}
.p886{text-align: left;padding-left: 70px;padding-right: 152px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 34px;}
.p887{text-align: left;padding-left: 70px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px;}
.p888{text-align: left;padding-left: 70px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p889{text-align: left;padding-left: 155px;padding-right: 110px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p890{text-align: left;padding-left: 155px;padding-right: 118px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 34px;}
.p891{text-align: left;padding-left: 155px;padding-right: 117px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: 34px;}
.p892{text-align: right;padding-right: 114px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p893{text-align: left;padding-left: 132px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p894{text-align: justify;padding-left: 136px;padding-right: 138px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p895{text-align: left;padding-left: 136px;padding-right: 136px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 34px;}
.p896{text-align: left;padding-left: 136px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p897{text-align: left;padding-left: 136px;padding-right: 130px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p898{text-align: left;padding-left: 136px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px;}
.p899{text-align: right;padding-right: 133px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px;}
.p900{text-align: left;padding-left: 23px;padding-right: 124px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 34px;}
.p901{text-align: left;padding-left: 23px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px;}
.p902{text-align: justify;padding-left: 23px;padding-right: 108px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p903{text-align: left;padding-left: 23px;padding-right: 105px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: 34px;}
.p904{text-align: left;padding-left: 23px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p905{text-align: left;padding-left: 362px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px;}
.p906{text-align: left;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px;}
.p907{text-align: left;padding-right: 139px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p908{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;text-indent: 34px;}
.p909{text-align: left;padding-right: 130px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: 34px;}
.p910{text-align: left;padding-right: 128px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: 34px;}
.p911{text-align: left;padding-left: 339px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px;}
.p912{text-align: left;padding-left: 23px;padding-right: 123px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p913{text-align: left;padding-left: 23px;margin-top: 214px;margin-bottom: 0px;}
.p914{text-align: left;padding-left: 23px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p915{text-align: left;padding-left: 23px;padding-right: 109px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p916{text-align: left;padding-left: 362px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p917{text-align: left;padding-right: 153px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p918{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p919{text-align: left;padding-right: 130px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p920{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: 34px;}
.p921{text-align: left;padding-left: 339px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p922{text-align: left;padding-left: 23px;padding-right: 110px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p923{text-align: left;padding-left: 23px;padding-right: 118px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: 34px;}
.p924{text-align: left;padding-left: 23px;padding-right: 111px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: 37px;}
.p925{text-align: left;padding-left: 23px;padding-right: 138px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;text-indent: 34px;}
.p926{text-align: left;padding-left: 362px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px;}
.p927{text-align: left;padding-left: 301px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p928{text-align: left;padding-left: 301px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p929{text-align: left;padding-left: 70px;padding-right: 139px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px;}
.p930{text-align: justify;padding-left: 70px;padding-right: 132px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p931{text-align: justify;padding-left: 97px;padding-right: 127px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p932{text-align: justify;padding-left: 97px;padding-right: 132px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p933{text-align: justify;padding-left: 97px;padding-right: 132px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p934{text-align: justify;padding-left: 97px;padding-right: 132px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p935{text-align: justify;padding-right: 108px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p936{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 113px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p937{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 116px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p938{text-align: left;padding-right: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p939{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 113px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p940{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 115px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p941{text-align: justify;padding-left: 27px;padding-right: 108px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p942{text-align: justify;padding-left: 27px;padding-right: 113px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p943{text-align: left;padding-right: 113px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p944{text-align: justify;padding-left: 27px;padding-right: 108px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p945{text-align: left;padding-left: 339px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p946{text-align: justify;padding-left: 45px;padding-right: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p947{text-align: justify;padding-left: 45px;padding-right: 127px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p948{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p949{text-align: left;padding-right: 132px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p950{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 138px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p951{text-align: justify;padding-left: 27px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p952{text-align: left;padding-left: 113px;padding-right: 214px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;text-indent: -26px;}
.p953{text-align: center;padding-left: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p954{text-align: left;padding-left: 59px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p955{text-align: left;padding-left: 39px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p956{text-align: left;padding-left: 115px;padding-right: 204px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -30px;}
.p957{text-align: left;padding-left: 134px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p958{text-align: left;padding-left: 97px;padding-right: 191px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p959{text-align: left;padding-left: 117px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p960{text-align: left;padding-right: 157px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p961{text-align: left;padding-right: 136px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p962{text-align: left;padding-right: 160px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p963{text-align: left;padding-left: 339px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p964{text-align: justify;padding-right: 113px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p965{text-align: justify;padding-right: 113px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p966{text-align: justify;padding-right: 108px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p967{text-align: justify;padding-left: 27px;padding-right: 113px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p968{text-align: justify;padding-left: 27px;padding-right: 113px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p969{text-align: justify;padding-left: 27px;padding-right: 113px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p970{text-align: left;padding-right: 131px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px;}
.p971{text-align: left;padding-left: 339px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p972{text-align: left;padding-left: 59px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p973{text-align: left;padding-left: 31px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p974{text-align: center;padding-left: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;white-space: nowrap;}
.p975{text-align: left;padding-left: 61px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p976{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p977{text-align: left;padding-left: 78px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p978{text-align: left;padding-left: 123px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p979{text-align: left;padding-left: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p980{text-align: left;padding-left: 90px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p981{text-align: left;padding-left: 144px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p982{text-align: left;padding-left: 69px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p983{text-align: justify;padding-right: 127px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p984{text-align: left;padding-left: 339px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px;}
.p985{text-align: justify;padding-right: 113px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p986{text-align: justify;padding-right: 108px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p987{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p988{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 115px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p989{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 148px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p990{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 155px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p991{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 118px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p992{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 137px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p993{text-align: center;padding-right: 131px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p994{text-align: justify;padding-right: 113px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p995{text-align: left;padding-left: 339px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p996{text-align: justify;padding-right: 132px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p997{text-align: justify;padding-left: 27px;padding-right: 132px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p998{text-align: justify;padding-left: 27px;padding-right: 127px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p999{text-align: justify;padding-left: 27px;padding-right: 132px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p1000{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 127px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p1001{text-align: left;padding-left: 27px;padding-right: 132px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p1002{text-align: justify;padding-left: 27px;padding-right: 108px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p1003{text-align: justify;padding-left: 27px;padding-right: 113px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p1004{text-align: justify;padding-left: 27px;padding-right: 108px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;text-indent: -27px;}
.p1005{text-align: justify;padding-right: 113px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1006{text-align: left;padding-left: 339px;margin-top: 155px;margin-bottom: 0px;}
.p1007{text-align: left;padding-right: 191px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1008{text-align: left;padding-right: 107px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1009{text-align: left;padding-right: 112px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1010{text-align: left;padding-right: 143px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1011{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p1012{text-align: left;padding-right: 144px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1013{text-align: left;padding-right: 103px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1014{text-align: left;padding-right: 104px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1015{text-align: left;padding-right: 110px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1016{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1017{text-align: justify;padding-right: 6px;margin-top: 300px;margin-bottom: 0px;}
.p1018{text-align: left;padding-right: 12px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1019{text-align: left;padding-right: 13px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1020{text-align: left;padding-right: 113px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1021{text-align: left;padding-right: 107px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1022{text-align: left;padding-right: 120px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1023{text-align: left;padding-right: 109px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1024{text-align: left;padding-right: 106px;margin-top: 212px;margin-bottom: 0px;}
.p1025{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1026{text-align: left;padding-right: 115px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1027{text-align: left;padding-right: 101px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1028{text-align: left;padding-right: 129px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1029{text-align: justify;padding-right: 93px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1030{text-align: left;padding-right: 96px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1031{text-align: left;padding-right: 96px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1032{text-align: justify;padding-right: 97px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: 3px;}
.p1033{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1034{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1035{text-align: left;padding-left: 264px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1036{text-align: left;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p1037{text-align: left;padding-left: 70px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px;}
.p1038{text-align: left;padding-left: 70px;padding-right: 137px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p1039{text-align: left;padding-left: 70px;padding-right: 133px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1040{text-align: left;padding-left: 70px;padding-right: 133px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1041{text-align: left;padding-left: 70px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1042{text-align: justify;padding-left: 70px;padding-right: 146px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1043{text-align: left;padding-left: 155px;padding-right: 117px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1044{text-align: justify;padding-left: 155px;padding-right: 126px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1045{text-align: left;padding-left: 155px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1046{text-align: left;padding-left: 155px;padding-right: 112px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1047{text-align: right;padding-right: 114px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px;}
.p1048{text-align: left;padding-left: 136px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1049{text-align: left;padding-left: 136px;padding-right: 141px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1050{text-align: left;padding-left: 136px;padding-right: 133px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1051{text-align: left;padding-left: 136px;padding-right: 135px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1052{text-align: right;padding-right: 133px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p1053{text-align: left;padding-left: 155px;padding-right: 171px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1054{text-align: left;padding-left: 155px;padding-right: 115px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1055{text-align: left;padding-left: 155px;margin-top: 257px;margin-bottom: 0px;}
.p1056{text-align: left;padding-left: 155px;padding-right: 114px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1057{text-align: left;padding-left: 155px;padding-right: 112px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1058{text-align: right;padding-right: 114px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px;}
.p1059{text-align: left;padding-left: 136px;padding-right: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1060{text-align: left;padding-left: 136px;padding-right: 138px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1061{text-align: left;padding-left: 136px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1062{text-align: left;padding-left: 136px;padding-right: 139px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1063{text-align: left;padding-left: 136px;padding-right: 137px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1064{text-align: left;padding-left: 136px;padding-right: 134px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1065{text-align: left;padding-left: 136px;padding-right: 138px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1066{text-align: right;padding-right: 133px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p1067{text-align: left;padding-left: 155px;padding-right: 115px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1068{text-align: left;padding-left: 155px;padding-right: 114px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1069{text-align: left;padding-left: 155px;padding-right: 109px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1070{text-align: left;padding-left: 155px;padding-right: 116px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1071{text-align: left;padding-left: 155px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1072{text-align: left;padding-left: 155px;padding-right: 120px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1073{text-align: left;padding-left: 155px;padding-right: 113px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1074{text-align: left;padding-left: 136px;padding-right: 138px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1075{text-align: left;padding-left: 136px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1076{text-align: left;padding-left: 136px;padding-right: 217px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1077{text-align: left;padding-left: 136px;padding-right: 375px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1078{text-align: left;padding-left: 136px;padding-right: 329px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1079{text-align: left;padding-left: 136px;padding-right: 134px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1080{text-align: left;padding-left: 136px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1081{text-align: right;padding-right: 133px;margin-top: 343px;margin-bottom: 0px;}
.p1082{text-align: left;padding-left: 319px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1083{text-align: left;padding-left: 319px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1084{text-align: left;padding-left: 54px;padding-right: 162px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px;}
.p1085{text-align: left;padding-left: 54px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px;}
.p1086{text-align: left;padding-left: 54px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1087{text-align: left;padding-left: 54px;padding-right: 110px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1088{text-align: left;padding-left: 54px;padding-right: 114px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1089{text-align: left;padding-left: 230px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1090{text-align: left;padding-left: 54px;padding-right: 134px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1091{text-align: left;padding-left: 54px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1092{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 109px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1093{text-align: left;padding-left: 68px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1094{text-align: left;padding-left: 68px;padding-right: 139px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1095{text-align: left;padding-left: 54px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1096{text-align: left;padding-left: 81px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px;}
.p1097{text-align: left;padding-left: 81px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px;}
.p1098{text-align: left;padding-left: 128px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1099{text-align: left;padding-left: 128px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1100{text-align: left;padding-left: 128px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p1101{text-align: left;padding-left: 128px;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1102{text-align: left;padding-left: 128px;padding-right: 90px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1103{text-align: left;padding-left: 128px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p1104{text-align: justify;padding-left: 128px;padding-right: 92px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1105{text-align: left;padding-left: 128px;padding-right: 94px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1106{text-align: left;padding-left: 128px;padding-right: 91px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1107{text-align: left;padding-left: 128px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1108{text-align: left;padding-left: 128px;padding-right: 127px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1109{text-align: left;padding-left: 128px;padding-right: 104px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1110{text-align: left;padding-left: 155px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1111{text-align: right;padding-right: 93px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p1112{text-align: left;padding-left: 132px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1113{text-align: left;padding-left: 109px;padding-right: 122px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1114{text-align: left;padding-left: 109px;padding-right: 130px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1115{text-align: left;padding-left: 109px;padding-right: 119px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1116{text-align: left;padding-left: 123px;padding-right: 112px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1117{text-align: left;padding-left: 123px;padding-right: 142px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1118{text-align: left;padding-left: 123px;padding-right: 125px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1119{text-align: left;padding-left: 123px;padding-right: 121px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1120{text-align: left;padding-left: 123px;padding-right: 119px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1121{text-align: left;padding-left: 123px;padding-right: 120px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1122{text-align: left;padding-left: 109px;padding-right: 120px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1123{text-align: left;padding-left: 136px;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px;}
.p1124{text-align: right;padding-right: 116px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px;}
.p1125{text-align: left;padding-right: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1126{text-align: left;padding-right: 90px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1127{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1128{text-align: left;padding-right: 103px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1129{text-align: left;padding-right: 102px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1130{text-align: left;padding-right: 110px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1131{text-align: left;padding-left: 35px;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p1132{text-align: left;padding-left: 35px;padding-right: 107px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p1133{text-align: left;padding-left: 35px;padding-right: 89px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p1134{text-align: left;padding-left: 394px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px;}
.p1135{text-align: left;padding-left: 4px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1136{text-align: left;padding-left: 35px;padding-right: 129px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1137{text-align: left;padding-right: 108px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1138{text-align: left;padding-right: 128px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1139{text-align: left;padding-right: 120px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1140{text-align: left;padding-right: 108px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1141{text-align: left;padding-right: 128px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1142{text-align: left;padding-right: 109px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1143{text-align: left;padding-right: 118px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1144{text-align: left;padding-left: 27px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p1145{text-align: left;padding-left: 394px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px;}
.p1146{text-align: left;padding-right: 93px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1147{text-align: left;padding-right: 111px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1148{text-align: left;padding-right: 96px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1149{text-align: left;padding-right: 115px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1150{text-align: left;padding-right: 96px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1151{text-align: left;padding-right: 100px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1152{text-align: left;padding-right: 90px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1153{text-align: left;padding-left: 394px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px;}
.p1154{text-align: left;padding-right: 127px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1155{text-align: left;padding-right: 115px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1156{text-align: left;padding-right: 113px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1157{text-align: left;padding-right: 112px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1158{text-align: left;padding-right: 110px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p1159{text-align: left;padding-left: 394px;margin-top: 97px;margin-bottom: 0px;}
.p1160{text-align: left;padding-left: 128px;padding-right: 98px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1161{text-align: left;padding-left: 128px;padding-right: 94px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1162{text-align: left;padding-left: 128px;padding-right: 96px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1163{text-align: right;padding-right: 98px;margin-top: 456px;margin-bottom: 0px;}
.p1164{text-align: left;padding-left: 447px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1165{text-align: left;padding-left: 109px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1166{text-align: left;padding-left: 149px;padding-right: 223px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -38px;}
.p1167{text-align: justify;padding-left: 109px;padding-right: 146px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: 22px;}
.p1168{text-align: left;padding-left: 225px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1169{text-align: left;padding-left: 133px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1170{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1171{text-align: left;padding-left: 130px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1172{text-align: left;padding-left: 109px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1173{text-align: left;padding-left: 109px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1174{text-align: left;padding-left: 109px;padding-right: 128px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;text-indent: 24px;}
.p1175{text-align: left;padding-left: 109px;padding-right: 122px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: 22px;}
.p1176{text-align: right;padding-right: 116px;margin-top: 219px;margin-bottom: 0px;}
.p1177{text-align: left;padding-left: 466px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1178{text-align: left;padding-left: 155px;padding-right: 116px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1179{text-align: right;padding-right: 93px;margin-top: 598px;margin-bottom: 0px;}
.p1180{text-align: left;padding-left: 455px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1181{text-align: left;padding-left: 109px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1182{text-align: left;padding-left: 109px;padding-right: 125px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1183{text-align: left;padding-left: 109px;padding-right: 116px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1184{text-align: left;padding-left: 109px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1185{text-align: left;padding-left: 109px;padding-right: 118px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1186{text-align: left;padding-left: 109px;padding-right: 117px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1187{text-align: left;padding-left: 109px;padding-right: 118px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1188{text-align: left;padding-left: 109px;padding-right: 118px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1189{text-align: right;padding-right: 112px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px;}
.p1190{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1191{text-align: left;padding-left: 77px;padding-right: 78px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1192{text-align: justify;padding-left: 77px;padding-right: 72px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px;}
.p1193{text-align: left;padding-left: 132px;padding-right: 149px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px;}
.p1194{text-align: left;padding-left: 132px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1195{text-align: left;padding-left: 132px;padding-right: 271px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1196{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px;}
.p1197{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1198{text-align: left;padding-left: 131px;padding-right: 82px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1199{text-align: left;padding-left: 131px;padding-right: 82px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1200{text-align: left;padding-left: 131px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1201{text-align: left;padding-left: 131px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1202{text-align: left;padding-left: 131px;padding-right: 97px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1203{text-align: left;padding-left: 131px;padding-right: 67px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1204{text-align: left;padding-left: 131px;padding-right: 64px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p1205{text-align: left;padding-right: 103px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1206{text-align: left;padding-right: 93px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1207{text-align: left;padding-right: 115px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1208{text-align: left;padding-right: 101px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1209{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px;}
.p1210{text-align: left;padding-right: 96px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1211{text-align: left;padding-right: 108px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px;}
.p1212{text-align: left;padding-right: 87px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1213{text-align: justify;padding-right: 123px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1214{text-align: left;padding-right: 76px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1215{text-align: left;padding-right: 79px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1216{text-align: left;padding-right: 82px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1217{text-align: left;padding-right: 81px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px;}
.p1218{text-align: left;padding-right: 83px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1219{text-align: justify;padding-right: 85px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px;}
.p1220{text-align: left;padding-right: 95px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1221{text-align: left;padding-right: 98px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1222{text-align: left;padding-right: 92px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1223{text-align: left;padding-right: 96px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px;}
.p1224{text-align: left;padding-right: 75px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1225{text-align: left;padding-right: 74px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1226{text-align: justify;padding-right: 101px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1227{text-align: left;padding-right: 101px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1228{text-align: left;padding-right: 108px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1229{text-align: left;padding-right: 104px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1230{text-align: justify;padding-right: 105px;margin-top: 158px;margin-bottom: 0px;}
.p1231{text-align: justify;padding-right: 107px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px;}
.p1232{text-align: left;padding-right: 124px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1233{text-align: left;padding-right: 106px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1234{text-align: justify;padding-right: 109px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1235{text-align: left;padding-right: 78px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1236{text-align: left;padding-right: 94px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1237{text-align: left;padding-right: 305px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1238{text-align: justify;padding-right: 314px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1239{text-align: left;padding-right: 79px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1240{text-align: justify;padding-right: 95px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1241{text-align: left;padding-right: 88px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1242{text-align: left;padding-right: 80px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1243{text-align: left;padding-right: 89px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1244{text-align: left;padding-right: 83px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px;}
.p1245{text-align: left;padding-right: 98px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1246{text-align: left;padding-right: 100px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1247{text-align: left;padding-right: 198px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1248{text-align: left;padding-right: 262px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1249{text-align: left;padding-right: 268px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1250{text-align: left;padding-right: 99px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1251{text-align: left;padding-left: 35px;padding-right: 84px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px;}
.p1252{text-align: left;padding-left: 35px;padding-right: 298px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1253{text-align: justify;padding-left: 35px;padding-right: 296px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1254{text-align: justify;padding-left: 35px;padding-right: 91px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1255{text-align: left;padding-left: 35px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1256{text-align: left;padding-left: 35px;padding-right: 89px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1257{text-align: left;padding-left: 35px;padding-right: 86px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1258{text-align: left;padding-left: 35px;padding-right: 85px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1259{text-align: left;padding-left: 35px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1260{text-align: left;padding-left: 35px;padding-right: 85px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1261{text-align: left;padding-left: 35px;padding-right: 91px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1262{text-align: left;padding-right: 110px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;}
.p1263{text-align: left;padding-right: 143px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1264{text-align: justify;padding-right: 116px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1265{text-align: left;padding-left: 36px;padding-right: 116px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p1266{text-align: left;padding-left: 36px;padding-right: 112px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p1267{text-align: left;padding-left: 35px;padding-right: 102px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1268{text-align: left;padding-right: 109px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1269{text-align: left;padding-right: 104px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1270{text-align: left;padding-left: 35px;padding-right: 89px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1271{text-align: left;padding-left: 35px;padding-right: 82px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1272{text-align: left;padding-left: 35px;padding-right: 82px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;text-indent: -17px;}
.p1273{text-align: left;padding-right: 96px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1274{text-align: justify;padding-right: 87px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1275{text-align: left;padding-right: 82px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1276{text-align: left;padding-right: 96px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1277{text-align: left;padding-right: 109px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1278{text-align: left;padding-right: 101px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1279{text-align: justify;padding-left: 36px;padding-right: 105px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p1280{text-align: left;padding-left: 36px;padding-right: 121px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p1281{text-align: left;padding-left: 36px;padding-right: 107px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;text-indent: -18px;}
.p1282{text-align: left;padding-left: 18px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px;}
.p1283{text-align: left;padding-right: 103px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px;text-indent: 1px;}
.p1284{text-align: left;padding-right: 87px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px;}
.p1285{text-align: left;padding-right: 88px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1286{text-align: left;padding-left: 1px;padding-right: 90px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1287{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px;}
.p1288{text-align: left;padding-right: 89px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px;}
.p1289{text-align: left;padding-right: 82px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px;}
.p1290{text-align: left;padding-left: 81px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1291{text-align: left;padding-left: 81px;padding-right: 125px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1292{text-align: left;padding-left: 81px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px;}
.p1293{text-align: left;padding-left: 81px;padding-right: 96px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1294{text-align: left;padding-left: 81px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1295{text-align: left;padding-left: 81px;padding-right: 98px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1296{text-align: left;padding-left: 81px;padding-right: 101px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1297{text-align: left;padding-left: 81px;padding-right: 104px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1298{text-align: left;padding-left: 81px;padding-right: 108px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1299{text-align: left;padding-left: 81px;padding-right: 107px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1300{text-align: right;padding-right: 100px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1301{text-align: left;padding-left: 100px;padding-right: 89px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1302{text-align: left;padding-left: 100px;padding-right: 82px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1303{text-align: left;padding-left: 100px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px;}
.p1304{text-align: left;padding-left: 100px;padding-right: 77px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1305{text-align: left;padding-left: 100px;padding-right: 98px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1306{text-align: left;padding-left: 100px;padding-right: 84px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1307{text-align: left;padding-left: 100px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px;}
.p1308{text-align: left;padding-left: 100px;padding-right: 96px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1309{text-align: right;padding-right: 81px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px;}
.p1310{text-align: left;padding-left: 81px;padding-right: 98px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1311{text-align: left;padding-left: 81px;padding-right: 111px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px;}
.p1312{text-align: left;padding-left: 81px;padding-right: 100px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1313{text-align: left;padding-left: 81px;padding-right: 96px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1314{text-align: left;padding-left: 81px;padding-right: 116px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1315{text-align: right;padding-right: 100px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px;}
.p1316{text-align: left;padding-left: 100px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1317{text-align: left;padding-left: 100px;padding-right: 83px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1318{text-align: left;padding-left: 100px;padding-right: 77px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1319{text-align: left;padding-left: 100px;padding-right: 78px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px;}
.p1320{text-align: left;padding-left: 100px;padding-right: 95px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px;}
.p1321{text-align: left;padding-left: 100px;padding-right: 78px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1322{text-align: left;padding-left: 100px;padding-right: 78px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px;}
.p1323{text-align: justify;padding-left: 100px;padding-right: 112px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px;}
.p1324{text-align: right;padding-right: 81px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px;}
.p1325{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1326{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1327{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 72px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1328{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1329{text-align: left;padding-left: 6px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;}
.p1330{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 73px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1331{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 28px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -11px;}
.p1332{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 26px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -9px;}
.p1333{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 32px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1334{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 35px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -10px;}
.p1335{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 43px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1336{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 45px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1337{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1338{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 46px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1339{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 26px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1340{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 38px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1341{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 22px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1342{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px;}
.p1343{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 23px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1344{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 60px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1345{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 156px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1346{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 143px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1347{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 167px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1348{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 145px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1349{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 181px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1350{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 159px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1351{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 146px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -14px;}
.p1352{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1353{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1354{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 152px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1355{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 184px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1356{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 157px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1357{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 140px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1358{text-align: left;padding-left: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1359{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 135px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1360{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1361{text-align: left;padding-left: 16px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1362{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 38px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1363{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 61px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1364{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 40px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1365{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 35px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1366{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 28px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1367{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 68px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1368{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 47px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1369{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 54px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1370{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 53px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1371{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 49px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -15px;}
.p1372{text-align: justify;padding-left: 16px;padding-right: 31px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1373{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 47px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1374{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 26px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1375{text-align: left;padding-left: 16px;padding-right: 29px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1376{text-align: left;padding-left: 15px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1377{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 47px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1378{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1379{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 54px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1380{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 89px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1381{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 36px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1382{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 74px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1383{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 35px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1384{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 32px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1385{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 19px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1386{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 76px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1387{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 82px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1388{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 25px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1389{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 26px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1390{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 187px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1391{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 202px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1392{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 157px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1393{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 142px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1394{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 167px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1395{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 133px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1396{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 166px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1397{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 152px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1398{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 144px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1399{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 154px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1400{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 138px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1401{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 143px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1402{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 33px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1403{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 31px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1404{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 41px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1405{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 37px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1406{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 62px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1407{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1408{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 27px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1409{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1410{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1411{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 32px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1412{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 62px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1413{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 19px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1414{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 30px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1415{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 38px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1416{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;}
.p1417{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 23px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1418{text-align: left;padding-left: 17px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1419{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 86px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px;}
.p1420{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1421{text-align: justify;padding-left: 17px;padding-right: 106px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.p1422{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 77px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px;}
.p1423{text-align: left;padding-left: 17px;padding-right: 88px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px;text-indent: -16px;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 398px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 363px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 415px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 362px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 305px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 449px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 356px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 313px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 355px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 312px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 298px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 309px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 308px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 311px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 373px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 354px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 297px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 364px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 324px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 267px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 382px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 410px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 443px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 83px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 125px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 340px;vertical-align: bottom;}
.td71{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td72{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td73{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 125px;vertical-align: bottom;}
.td74{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;}
.td77{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 125px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td81{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td82{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td83{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 125px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td84{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;}
.td86{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 125px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 368px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td94{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td95{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td96{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td97{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td98{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td99{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td100{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 41px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;}
.td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;background: #4bacc6;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;background: #8064a2;}
.td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;background: #9bbb59;}
.td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;background: #c0504d;}
.td115{border-bottom: #4f81bd 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td117{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;}
.td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 194px;vertical-align: bottom;}
.td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td122{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 194px;vertical-align: bottom;}
.td123{border-bottom: #d9d9d9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 220px;vertical-align: bottom;}
.td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td126{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td127{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;}
.td128{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;}
.td130{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td131{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td132{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td133{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td135{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td136{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;}
.td137{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td138{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td139{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td140{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td141{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;}
.td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td144{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 257px;vertical-align: bottom;}
.td145{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td146{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;}
.td147{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td148{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 240px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td149{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td150{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 240px;vertical-align: bottom;}
.td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;}
.td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 240px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 257px;vertical-align: bottom;}
.td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 248px;vertical-align: bottom;}
.td161{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td162{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td163{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td164{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td165{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td168{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td169{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td170{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td171{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td172{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td173{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td178{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td179{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td180{padding: 0px;margin: 0px;width: 272px;vertical-align: bottom;}
.td181{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td182{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;}
.td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td184{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td185{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td187{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td188{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td189{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;}
.td190{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;}
.td191{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td192{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td193{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td194{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td195{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;}
.td196{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td197{padding: 0px;margin: 0px;width: 273px;vertical-align: bottom;}
.td198{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td199{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.td200{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td201{padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;}
.td202{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td203{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td204{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td205{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;}
.td206{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td207{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td208{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td209{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td210{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td211{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td212{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td213{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td214{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td215{padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td216{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td217{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td218{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td219{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td220{padding: 0px;margin: 0px;width: 270px;vertical-align: bottom;}
.td221{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td222{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td223{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td224{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td225{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td226{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td227{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td228{border-left: #102038 1px solid;border-right: #102038 1px solid;border-top: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;background: #1a3050;}
.td229{border-right: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td230{border-right: #102038 1px solid;border-top: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;background: #1a3050;}
.td231{border-right: #102038 1px solid;border-top: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;background: #1a3050;}
.td232{border-left: #102038 1px solid;border-right: #102038 1px solid;border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;background: #1a3050;}
.td233{border-right: #102038 1px solid;border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;background: #1a3050;}
.td234{border-right: #102038 1px solid;border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;background: #1a3050;}
.td235{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td236{padding: 0px;margin: 0px;width: 261px;vertical-align: bottom;}
.td237{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td238{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td239{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td240{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td241{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 83px;vertical-align: bottom;}
.td242{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td243{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td244{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td245{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td246{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td247{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td248{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 83px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td249{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td250{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td251{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td252{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td253{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td254{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td255{padding: 0px;margin: 0px;width: 83px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td256{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td257{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td258{padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;}
.td259{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td260{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td261{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td262{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td263{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td264{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td265{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td266{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td267{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td268{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td269{border-bottom: #eeece1 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;background: #eeece1;}
.td270{border-bottom: #eeece1 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;background: #eeece1;}
.td271{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;}
.td272{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td273{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td274{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td275{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;background: #eeece1;}
.td276{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;background: #eeece1;}
.td277{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;}
.td278{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;background: #eeece1;}
.td279{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;background: #eeece1;}
.td280{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td281{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td282{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td283{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td284{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td285{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td286{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td287{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;}
.td288{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td289{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td290{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td291{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td292{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td293{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;}
.td294{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td295{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td296{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;}
.td297{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td298{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td299{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td300{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td301{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td302{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td303{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td304{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td305{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td306{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td307{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td308{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td309{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td310{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td311{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td312{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td313{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td314{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td315{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td316{padding: 0px;margin: 0px;width: 222px;vertical-align: bottom;}
.td317{padding: 0px;margin: 0px;width: 232px;vertical-align: bottom;}
.td318{padding: 0px;margin: 0px;width: 255px;vertical-align: bottom;}
.td319{padding: 0px;margin: 0px;width: 231px;vertical-align: bottom;}
.td320{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;}
.td321{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;background: #92d050;}
.td322{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;background: #ff0000;}
.td323{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;background: #ffff00;}
.td324{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;}
.td325{border-right: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td326{border-right: #dfddd9 1px solid;border-top: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #dfddd9;}
.td327{border-right: #102038 1px solid;border-top: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;background: #dfddd9;}
.td328{border-right: #102038 1px solid;border-top: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;background: #a0b6c9;}
.td329{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td330{border-right: #dfddd9 1px solid;border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #dfddd9;}
.td331{border-right: #102038 1px solid;border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;background: #dfddd9;}
.td332{border-right: #a0b6c9 1px solid;border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;background: #a0b6c9;}
.td333{border-right: #102038 1px solid;border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;background: #a0b6c9;}
.td334{border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td335{border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td336{border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td337{border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td338{border-right: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td339{border-right: #dfddd9 1px solid;border-bottom: #dfddd9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #dfddd9;}
.td340{border-right: #dfddd9 1px solid;border-bottom: #dfddd9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;background: #dfddd9;}
.td341{border-right: #102038 1px solid;border-bottom: #dfddd9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #dfddd9;}
.td342{border-right: #102038 1px solid;border-bottom: #a0b6c9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;background: #a0b6c9;}
.td343{border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td344{border-top: #102038 1px solid;border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td345{border-top: #102038 1px solid;border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td346{border-top: #102038 1px solid;border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td347{border-top: #102038 1px solid;border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td348{border-top: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td349{border-left: #102038 1px solid;border-right: #dfddd9 1px solid;border-top: #dfddd9 1px solid;border-bottom: #dfddd9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;background: #dfddd9;}
.td350{border-right: #102038 1px solid;border-top: #dfddd9 1px solid;border-bottom: #dfddd9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #dfddd9;}
.td351{border-right: #102038 1px solid;border-top: #a0b6c9 1px solid;border-bottom: #a0b6c9 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;background: #a0b6c9;}
.td352{border-left: #102038 1px solid;border-right: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;background: #102038;}
.td353{border-right: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #102038;}
.td354{border-right: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;background: #102038;}
.td355{border-right: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;background: #102038;}
.td356{border-right: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;background: #102038;}
.td357{padding: 0px;margin: 0px;width: 317px;vertical-align: bottom;}
.td358{border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td359{border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td360{border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td361{border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td362{border-right: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td363{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;background: #a0b6c9;}
.td364{border-right: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;background: #a0b6c9;}
.td365{border-right: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td366{border-right: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;background: #a0b6c9;}
.td367{border-right: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;background: #a0b6c9;}
.td368{border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;background: #a0b6c9;}
.td369{border-right: #102038 1px solid;border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;background: #a0b6c9;}
.td370{border-right: #102038 1px solid;border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;background: #a0b6c9;}
.td371{border-right: #102038 1px solid;border-bottom: #102038 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;background: #a0b6c9;}
.td372{padding: 0px;margin: 0px;width: 361px;vertical-align: bottom;}
.td373{padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;}
.td374{padding: 0px;margin: 0px;width: 254px;vertical-align: bottom;}
.td375{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;}
.td376{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td377{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td378{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td379{padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;}
.td380{padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td381{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td382{padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td383{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td384{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td385{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td386{padding: 0px;margin: 0px;width: 404px;vertical-align: bottom;}
.td387{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;}
.td388{padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td389{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td390{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td391{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td392{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td393{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td394{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td395{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td396{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td397{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td398{padding: 0px;margin: 0px;width: 62px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td399{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td400{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td401{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td402{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td403{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td404{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;}
.td405{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td406{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td407{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td408{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td409{border-bottom: #e5e5e5 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td410{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;}
.td411{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td412{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 41px;vertical-align: bottom;}
.td413{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td414{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td415{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td416{padding: 0px;margin: 0px;width: 41px;vertical-align: bottom;background: #e5e5e5;}
.td417{padding: 0px;margin: 0px;width: 379px;vertical-align: bottom;}
.td418{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td419{padding: 0px;margin: 0px;width: 448px;vertical-align: bottom;}
.td420{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;}
.td421{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td422{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td423{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;}
.td424{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td425{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td426{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;}
.td427{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td428{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td429{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td430{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td431{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td432{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td433{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td434{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td435{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td436{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td437{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td438{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td439{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td440{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td441{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td442{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td443{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td444{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td445{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td446{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td447{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td448{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td449{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;}
.td450{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td451{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td452{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;}
.td453{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td454{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td455{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td456{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;}
.td457{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td458{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;background: #d9d9d9;}
.td459{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td460{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td461{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td462{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td463{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td464{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td465{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td466{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;}
.td467{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td468{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td469{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td470{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td471{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td472{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td473{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td474{padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td475{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td476{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td477{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td478{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td479{padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td480{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td481{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td482{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td483{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td484{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td485{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td486{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td487{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td488{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td489{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td490{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td491{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td492{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td493{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td494{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td495{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td496{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td497{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td498{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 222px;vertical-align: bottom;}
.td499{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td500{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td501{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 222px;vertical-align: bottom;}
.td502{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td503{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td504{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 222px;vertical-align: bottom;}
.td505{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td506{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 221px;vertical-align: bottom;}
.td507{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td508{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 221px;vertical-align: bottom;}
.td509{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 221px;vertical-align: bottom;}
.td510{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;}
.td511{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;}
.td512{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td513{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;}
.td514{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;}
.td515{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td516{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;}
.td517{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;}
.td518{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.tr0{height: 21px;}
.tr1{height: 38px;}
.tr2{height: 37px;}
.tr3{height: 27px;}
.tr4{height: 28px;}
.tr5{height: 18px;}
.tr6{height: 17px;}
.tr7{height: 14px;}
.tr8{height: 19px;}
.tr9{height: 15px;}
.tr10{height: 50px;}
.tr11{height: 22px;}
.tr12{height: 23px;}
.tr13{height: 34px;}
.tr14{height: 9px;}
.tr15{height: 2px;}
.tr16{height: 16px;}
.tr17{height: 1px;}
.tr18{height: 8px;}
.tr19{height: 5px;}
.tr20{height: 52px;}
.tr21{height: 25px;}
.tr22{height: 20px;}
.tr23{height: 31px;}
.tr24{height: 26px;}
.tr25{height: 45px;}
.tr26{height: 6px;}
.tr27{height: 12px;}
.tr28{height: 4px;}
.tr29{height: 7px;}
.tr30{height: 13px;}
.tr31{height: 30px;}
.tr32{height: 60px;}
.tr33{height: 11px;}
.tr34{height: 39px;}
.tr35{height: 61px;}
.tr36{height: 71px;}
.tr37{height: 10px;}
.tr38{height: 24px;}
.tr39{height: 32px;}
.tr40{height: 29px;}
.tr41{height: 3px;}
.t0{width: 416px;margin-left: 76px;margin-top: 148px;font: bold 15px 'Arial';}
.t1{width: 378px;margin-left: 113px;margin-top: 1px;font: 13px 'Arial';}
.t2{width: 378px;margin-left: 113px;font: 13px 'Arial';}
.t3{width: 378px;margin-left: 113px;font: 12px 'Arial';}
.t4{width: 482px;font: bold 11px 'Arial';}
.t5{width: 416px;font: 15px 'Arial';}
.t6{width: 378px;margin-left: 38px;font: 13px 'Arial';}
.t7{width: 378px;margin-left: 38px;font: 15px 'Arial';}
.t8{width: 321px;margin-left: 95px;font: 12px 'Arial';}
.t9{width: 321px;margin-left: 95px;font: 13px 'Arial';}
.t10{width: 487px;font: bold 9px 'Arial';}
.t11{width: 378px;margin-left: 37px;font: 15px 'Arial';}
.t12{width: 378px;margin-left: 37px;margin-top: 1px;font: 12px 'Arial';}
.t13{width: 415px;font: 15px 'Arial';}
.t14{width: 378px;margin-left: 37px;font: 13px 'Arial';}
.t15{width: 321px;margin-left: 94px;font: 12px 'Arial';}
.t16{width: 415px;font: 13px 'Arial';}
.t17{width: 378px;margin-left: 38px;font: 12px 'Arial';}
.t18{width: 321px;margin-left: 95px;margin-top: 1px;font: 13px 'Arial';}
.t19{width: 321px;margin-left: 95px;margin-top: 1px;font: 12px 'Arial';}
.t20{width: 415px;font: bold 15px 'Arial';}
.t21{width: 378px;margin-left: 37px;margin-top: 2px;font: 12px 'Arial';}
.t22{width: 321px;margin-left: 94px;font: 13px 'Arial';}
.t23{width: 378px;margin-left: 37px;font: 12px 'Arial';}
.t24{width: 378px;margin-left: 38px;margin-top: 1px;font: 13px 'Arial';}
.t25{width: 487px;font: bold 11px 'Arial';}
.t26{width: 409px;margin-left: 76px;margin-top: 147px;font: 15px 'Arial';}
.t27{width: 409px;font: 15px 'Arial';}
.t28{width: 322px;margin-left: 76px;margin-top: 18px;font: italic 12px 'Arial';}
.t29{width: 415px;margin-left: 76px;font: 15px 'Arial';}
.t30{width: 323px;margin-top: 19px;font: italic 12px 'Arial';}
.t31{width: 416px;font: italic 15px 'Arial';}
.t32{width: 416px;margin-top: 16px;font: italic 15px 'Arial';}
.t33{width: 323px;margin-left: 66px;margin-top: 16px;font: italic 15px 'Arial';}
.t34{width: 416px;margin-left: 66px;font: 13px 'Arial';}
.t35{width: 416px;margin-top: 29px;font: 12px 'Arial';}
.t36{width: 401px;margin-left: 75px;margin-top: 20px;font: 12px 'Calibri';color: #595959;}
.t37{width: 487px;margin-left: 1px;font: bold 9px 'Arial';}
.t38{width: 218px;margin-left: 39px;margin-top: 9px;font: 12px 'Calibri';color: #595959;}
.t39{width: 417px;margin-top: 23px;font: 12px 'Calibri';color: #404040;}
.t40{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 29px;font: 12px 'Arial';}
.t41{width: 415px;margin-top: 7px;font: 12px 'Arial';}
.t42{width: 416px;margin-top: 9px;font: 12px 'Arial';}
.t43{width: 416px;margin-top: 15px;font: 12px 'Arial';}
.t44{width: 386px;margin-top: 29px;font: 8px 'Arial';}
.t45{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 7px;font: 12px 'Arial';}
.t46{width: 390px;margin-top: 29px;font: 10px 'Arial';}
.t47{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 15px;font: 12px 'Arial';}
.t48{width: 381px;margin-left: 82px;margin-top: 40px;font: 11px 'Arial';color: #ffffff;}
.t49{width: 417px;font: 12px 'Arial';}
.t50{width: 417px;margin-top: 6px;font: 12px 'Arial';}
.t51{width: 403px;margin-left: 3px;margin-top: 10px;font: bold 12px 'Arial';}
.t52{width: 181px;font: 12px 'Arial';}
.t53{width: 343px;margin-left: 60px;margin-top: 9px;font: bold 9px 'Arial';}
.t54{width: 401px;margin-top: 15px;font: 8px 'Arial';}
.t55{width: 417px;margin-left: 65px;margin-top: 9px;font: 12px 'Arial';}
.t56{width: 487px;margin-left: 1px;font: bold 8px 'Arial';}
.t57{width: 416px;margin-top: 10px;font: 12px 'Arial';}
.t58{width: 487px;font: bold 8px 'Arial';}
.t59{width: 415px;margin-top: 9px;font: 12px 'Arial';}
.t60{width: 416px;margin-left: 66px;margin-top: 9px;font: 12px 'Arial';}
.t61{width: 415px;margin-top: 6px;font: 12px 'Arial';}
.t62{width: 487px;font: 11px 'Arial';}
.t63{width: 398px;margin-left: 41px;font: 12px 'Arial';}
.t64{width: 487px;margin-left: 10px;font: 11px 'Arial';}
.t65{width: 329px;margin-left: 40px;margin-top: 19px;font: 10px 'Times New Roman';color: #202020;}
.t66{width: 356px;margin-left: 1px;margin-top: 3px;font: bold 10px 'Times New Roman';}
.t67{width: 345px;margin-left: 7px;font: 10px 'Times New Roman';}
.t68{width: 344px;margin-left: 3px;margin-top: 7px;font: bold 10px 'Times New Roman';}
.t69{width: 487px;margin-left: 21px;font: 11px 'Arial';}
.t70{width: 482px;font: 11px 'Arial';}
.t71{width: 443px;margin-top: 13px;font: 9px 'Calibri';}
.t72{width: 443px;margin-top: 20px;font: 9px 'Calibri';}
.t73{width: 443px;margin-left: 35px;margin-top: 4px;font: 9px 'Calibri';}
</STYLE>
</HEAD>
<BODY>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B3591x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft0">Innovation som drivkraft</P>
<P class="p0 ft0">– från forskning till nytta</P>
<P class="p1 ft1">Betänkande av Utredningen om ett utvecklat innovationsstöd vid universitet och högskolor</P>
<P class="p2 ft2">Stockholm 2020</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft3">SOU 2020:59</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p3 ft4">SOU och Ds kan köpas från Norstedts Juridiks kundservice. Beställningsadress: Norstedts Juridik, Kundservice, 106 47 Stockholm Ordertelefon: <NOBR>08-598 191 90</NOBR></P>
<P class="p0 ft5"><NOBR>E-post:</NOBR> kundservice@nj.se</P>
<P class="p4 ft5">Webbadress: www.nj.se/offentligapublikationer</P>
<P class="p5 ft5">För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Norstedts Juridik AB på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning.</P>
<P class="p0 ft6">Svara på remiss – hur och varför</P>
<P class="p0 ft6">Statsrådsberedningen, SB PM 2003:2 (reviderad <NOBR>2009-05-02).</NOBR></P>
<P class="p0 ft7">En kort handledning för dem som ska svara på remiss.</P>
<P class="p0 ft5">Häftet är gratis och kan laddas ner som pdf från eller beställas på regeringen.se/remisser</P>
<P class="p6 ft5">Layout: Kommittéservice, Regeringskansliet</P>
<P class="p4 ft5">Omslag: Elanders Sverige AB</P>
<P class="p4 ft5">Tryck: Elanders Sverige AB, Stockholm 2020</P>
<P class="p7 ft5">ISBN <NOBR>978-91-38-25100-3</NOBR></P>
<P class="p4 ft5">ISSN <NOBR>0375-250X</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<P class="p0 ft8">Till statsrådet Matilda Ernkrans</P>
<P class="p8 ft9">Regeringen beslutade den 24 oktober 2019 att tillkalla en särskild utredare för att föreslå en utvecklad struktur för innovationsstödet vid statliga universitet och högskolor (dir. 2019:72). Syftet är att innovationsstödet vid lärosätena, som för närvarande bland annat består av holdingbolag och innovationskontor, mer ändamålsenligt ska kunna bidra till att stärka Sveriges innovationskraft och därmed landets konkurrenskraft, sysselsättning och ekonomiska utveckling. Samma dag förordnades Alf Karlsson, före detta statssekreterare, som särskild utredare för uppdraget.</P>
<P class="p9 ft10">Som experter i utredningen förordnades den 2 december 2019 departementssekreteraren Anna Aminoff, Utbildningsdepartementet, departementssekreteraren Kristina Ingemarsdotter Persson, Finans- departement, ämnesrådet Carina Knorpp, Näringsdepartementet, ämnesrådet Maria Olofsson, Näringsdepartementet, departements- sekreteraren Andreas Siegeman, Näringsdepartementet, departements- sekreteraren Sara Stenberg, Utbildningsdepartementet och ämnesrådet Linda Stridsberg, Utbildningsdepartementet.</P>
<P class="p10 ft9">Den 29 maj 2020 entledigades Anna Aminoff och Kristina Ingemarsdotter Persson och samma dag förordnades departements- sekreteraren Fredrika Cruce, Finansdepartementet och kanslirådet Gerd Mörck, Utbildningsdepartementet.</P>
<P class="p11 ft11">Som sekreterare förordnades den 6 december 2020 seniorkonsulten Martin Fröberg.</P>
<P class="p11 ft11">Utredningen, som antagit namnet Utredningen om ett effektivare innovationsstöd vid universitet och högskolor, får härmed överlämna betänkandet Innovation som drivkraft – från forskning till nytta (SOU 2020:59).</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<P class="p12 ft10">Den särskilda utredaren står ensam för innehållet i betänkandet. Expertgrupper, forskare och de intressenter som utredningen fört dialog med står fria i relation till utredningens slutsatser och förslag.</P>
<P class="p13 ft12">Stockholm oktober 2020</P>
<P class="p2 ft12">Alf Karlsson</P>
<P class="p14 ft12">/Martin Fröberg</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<P class="p15 ft8">Innehåll</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td0"><P class="p16 ft13"><A href="#page_13">Ord- och begreppslista .......................................................</A></P></TD>
<TD class="tr0 td1"><P class="p17 ft13"><A href="#page_13">13</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td0"><P class="p18 ft13"><A href="#page_17">Sammanfattning ................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr1 td1"><P class="p17 ft13"><A href="#page_17">17</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td0"><P class="p16 ft13"><A href="#page_29">Summary ..........................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td1"><P class="p17 ft13"><A href="#page_29">29</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td2"><P class="p19 ft13"><A href="#page_41">1</A></P></TD>
<TD class="tr2 td3"><P class="p16 ft13"><A href="#page_41">Författningsförslag.....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td1"><P class="p17 ft13"><A href="#page_41">41</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><P class="p19 ft12"><A href="#page_41">1.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td3"><P class="p20 ft14"><A href="#page_41">Förslag till lag om ändring i högskolelagen (1992:1434)......</A></P></TD>
<TD class="tr3 td1"><P class="p21 ft12"><A href="#page_41">41</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td2"><P class="p19 ft12"><A href="#page_42">1.2</A></P></TD>
<TD class="tr4 td3"><P class="p20 ft12"><A href="#page_42">Förslag till förordning om ändring</A></P></TD>
<TD class="tr4 td1"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td2"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td3"><P class="p20 ft14"><A href="#page_42">i högskoleförordningen (1993:100) .......................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td1"><P class="p21 ft12"><A href="#page_42">42</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft12"><SPAN class="ft14">1.3</SPAN><A href="#page_45"><SPAN class="ft16">Förslag till förordning om statliga medel</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr6 td4"><P class="p19 ft14"><A href="#page_45">för innovationskontor ............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td5"><P class="p17 ft14"><A href="#page_45">45</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft9"><SPAN class="ft14">1.4</SPAN><A href="#page_47"><SPAN class="ft17">Förslag till förordning om upphävande av förordningen (2015:139) om fördelning av statliga medel för</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p19 ft14"><A href="#page_47">innovationskontor vid universitet och högskolor ................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td5"><P class="p17 ft14"><A href="#page_47">47</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft12"><SPAN class="ft14">1.5</SPAN><A href="#page_48"><SPAN class="ft16">Förslag till förordning om ändring i förordningen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr6 td4"><P class="p19 ft14"><A href="#page_48">(2007:1164) för Försvarshögskolan.......................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td5"><P class="p17 ft14"><A href="#page_48">48</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft11"><SPAN class="ft14">1.6</SPAN><A href="#page_49"><SPAN class="ft18">Förslag till förordning om ändring i förordningen (2009:1101) med instruktion för Verket för</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p19 ft3"><A href="#page_49">innovationssystem ..................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td5"><P class="p17 ft14"><A href="#page_49">49</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft12"><SPAN class="ft14">1.7</SPAN><A href="#page_50"><SPAN class="ft16">Förslag till förordning om ändring i förordningen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p19 ft12"><A href="#page_50">(2009:1101) med instruktion för Verket för</A></P></TD>
<TD class="tr5 td5"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><P class="p19 ft3"><A href="#page_50">innovationssystem ..................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td5"><P class="p17 ft14"><A href="#page_50">50</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p25 ft19">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innehåll</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td2"><P class="p19 ft13"><A href="#page_53">2</A></P></TD>
<TD class="tr0 td3"><P class="p26 ft21"><A href="#page_53">Bakgrund, uppdrag och genomförande .........................</A></P></TD>
<TD class="tr0 td1"><P class="p17 ft13"><A href="#page_53">53</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><P class="p19 ft12"><A href="#page_53">2.1</A></P></TD>
<TD class="tr3 td3"><P class="p26 ft3"><A href="#page_53">Om uppdraget.........................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td1"><P class="p17 ft12"><A href="#page_53">53</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td2"><P class="p19 ft12"><A href="#page_54">2.2</A></P></TD>
<TD class="tr4 td3"><P class="p26 ft14"><A href="#page_54">Avgränsningar och ställningstaganden..................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td1"><P class="p17 ft12"><A href="#page_54">54</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><P class="p19 ft12"><A href="#page_55">2.3</A></P></TD>
<TD class="tr3 td3"><P class="p26 ft3"><A href="#page_55">Utredningsarbetet ..................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td1"><P class="p17 ft12"><A href="#page_55">55</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><P class="p19 ft12"><A href="#page_59">2.4</A></P></TD>
<TD class="tr3 td3"><P class="p26 ft3"><A href="#page_59">Datakällor................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td1"><P class="p17 ft12"><A href="#page_59">59</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td2"><P class="p19 ft12"><A href="#page_60">2.5</A></P></TD>
<TD class="tr4 td3"><P class="p26 ft3"><A href="#page_60">Betänkandets disposition .......................................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td1"><P class="p17 ft12"><A href="#page_60">60</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><P class="p19 ft13"><A href="#page_61">3</A></P></TD>
<TD class="tr1 td3"><P class="p26 ft21"><A href="#page_61">Innovationslandet Sverige ...........................................</A></P></TD>
<TD class="tr1 td1"><P class="p17 ft13"><A href="#page_61">61</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p27 ft12"><SPAN class="ft14">3.1</SPAN><A href="#page_61"><SPAN class="ft16">Utgångspunkt för uppdraget: definition och historisk</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr8 td8"><P class="p19 ft14"><A href="#page_61">bakgrund till samverkan och nyttiggörande .........................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td9"><P class="p17 ft12"><A href="#page_61">61</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p28 ft12"><SPAN class="ft14">3.1.1</SPAN><A href="#page_62"><SPAN class="ft22">Innovation är ny kunskap som implementerats</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr8 td10"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr8 td11"><P class="p29 ft14"><A href="#page_62">– utredningens utgångsposition .............................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td9"><P class="p17 ft12"><A href="#page_62">62</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p30 ft14"><A href="#page_62">3.1.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p29 ft14"><A href="#page_62">Nyttiggörandets historiska utveckling ..................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p17 ft12"><A href="#page_62">62</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p30 ft14"><A href="#page_67">3.1.3</A></P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p29 ft14"><A href="#page_67">Lärarundantaget särskiljer Sverige..........................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p17 ft12"><A href="#page_67">67</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p31 ft12"><SPAN class="ft14">3.2</SPAN><A href="#page_68"><SPAN class="ft16">Sverige är en av världens mest innovativa ekonomier –</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td8"><P class="p19 ft14"><A href="#page_68">men stora regionala skillnader finns......................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p17 ft12"><A href="#page_68">68</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p19 ft12"><A href="#page_69">3.2.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p29 ft14"><A href="#page_69">FoU uppdelat på olika aktörer ...............................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p17 ft12"><A href="#page_69">69</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft12"><SPAN class="ft14">3.2.2</SPAN><A href="#page_74"><SPAN class="ft22">Investeringar i FoU sker huvudsakligen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p29 ft3"><A href="#page_74">i storstadsregionerna...............................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p17 ft12"><A href="#page_74">74</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td10"><P class="p30 ft14"><A href="#page_74">3.2.3</A></P></TD>
<TD class="tr8 td11"><P class="p29 ft12"><A href="#page_74">Näringslivets roll i FoU</A></P></TD>
<TD class="tr8 td9"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p29 ft14"><A href="#page_74">och innovationslandskapet .....................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p17 ft12"><A href="#page_74">74</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p27 ft12"><SPAN class="ft14">3.3</SPAN><A href="#page_76"><SPAN class="ft16">Det finns en stor variation av aktörer som arbetar</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr8 td8"><P class="p19 ft14"><A href="#page_76">med innovation och nyttiggörande .......................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td9"><P class="p17 ft12"><A href="#page_76">76</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p28 ft12"><SPAN class="ft14">3.3.1</SPAN><A href="#page_78"><SPAN class="ft22">Det finns 13 innovationskontor vid landets</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr8 td12"><P class="p19 ft3"><A href="#page_78">högskolor.................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td9"><P class="p17 ft12"><A href="#page_78">78</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft12"><SPAN class="ft14">3.3.2</SPAN><A href="#page_82"><SPAN class="ft22">Holdingbolagens verksamhet varierar</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr5 td12"><P class="p19 ft3"><A href="#page_82">över landet ...............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p17 ft12"><A href="#page_82">82</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft12"><SPAN class="ft14">3.3.3</SPAN><A href="#page_88"><SPAN class="ft22">Inkubatorer riktar sig till företag</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr5 td12"><P class="p19 ft3"><A href="#page_88">i uppstartsfasen........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p17 ft12"><A href="#page_88">88</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft12"><SPAN class="ft14">3.3.4</SPAN><A href="#page_89"><SPAN class="ft22">Landets teknikparker innebär en infrastruktur</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr8 td12"><P class="p19 ft14"><A href="#page_89">för kunskapsintensiva tillväxtföretag.....................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td9"><P class="p17 ft12"><A href="#page_89">89</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p28 ft12"><SPAN class="ft14">3.3.5</SPAN><A href="#page_90"><SPAN class="ft22">Finansieringsstöd och aktörer i företagens</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr8 td10"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr8 td11"><P class="p29 ft3"><A href="#page_90">olika utvecklingsfaser..............................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td9"><P class="p17 ft12"><A href="#page_90">90</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p30 ft14"><A href="#page_93">3.3.6</A></P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p29 ft14"><A href="#page_93">Om industriforskningsinstitut ...............................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p17 ft12"><A href="#page_93">93</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p30 ft14"><A href="#page_95">3.3.7</A></P></TD>
<TD class="tr5 td11"><P class="p29 ft14"><A href="#page_95">Övrigt innovationsstöd...........................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td9"><P class="p17 ft12"><A href="#page_95">95</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft19">6</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td13"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td14"><P class="p19 ft23">Innehåll</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft12"><SPAN class="ft14">3.4</SPAN><A href="#page_98"><SPAN class="ft16">Om stödsystemets processer för att öka nyttiggörande</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td15"><P class="p19 ft3"><A href="#page_98">och innovation.........................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td16"><P class="p17 ft12"><A href="#page_98">98</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p19 ft12"><A href="#page_98">3.4.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p29 ft14"><A href="#page_98">Högskolornas attitydpåverkan ...............................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td16"><P class="p17 ft12"><A href="#page_98">98</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p19 ft12"><A href="#page_100">3.4.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td17"><P class="p29 ft14"><A href="#page_100">Högskolans processer för nyttiggörande.............</A></P></TD>
<TD class="tr5 td16"><P class="p17 ft14"><A href="#page_100">100</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p31 ft12"><SPAN class="ft14">3.5</SPAN><A href="#page_102"><SPAN class="ft16">Effektlogik är ett verktyg som möjliggör uppföljning</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td18"><P class="p19 ft3"><A href="#page_102">och utvärdering .....................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p17 ft14"><A href="#page_102">102</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p31 ft12"><SPAN class="ft14">3.6</SPAN><A href="#page_103"><SPAN class="ft16">Styrning, uppföljning och resultat</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td20"><P class="p21 ft12"><A href="#page_103">av innovationskontoren ........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p17 ft14"><A href="#page_103">103</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td20"><P class="p21 ft12"><A href="#page_107">3.7 Styrning, uppföljning och resultat av holdingbolagen........</A></P></TD>
<TD class="tr4 td19"><P class="p17 ft14"><A href="#page_107">107</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p30 ft12"><A href="#page_107">3.7.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p34 ft12"><A href="#page_107">Om styrningen av landets statligt ägda</A></P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p21 ft3"><A href="#page_107">aktiebolag ...............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p17 ft14"><A href="#page_107">107</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p35 ft12"><SPAN class="ft14">3.7.2</SPAN><A href="#page_109"><SPAN class="ft22">Rättliga förutsättningar för holdingbolagens</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr8 td10"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr8 td22"><P class="p29 ft3"><A href="#page_109">finansiering.............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td19"><P class="p17 ft14"><A href="#page_109">109</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p30 ft14"><A href="#page_110">3.7.3</A></P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p29 ft14"><A href="#page_110">Holdingbolagens förvaltningsuppdrag.................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p17 ft14"><A href="#page_110">110</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p35 ft12"><SPAN class="ft14">3.7.4</SPAN><A href="#page_112"><SPAN class="ft22">Om redovisningen av holdingbolagens</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr8 td23"><P class="p19 ft3"><A href="#page_112">verksamhet .............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td19"><P class="p17 ft14"><A href="#page_112">112</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p36 ft12"><SPAN class="ft14">3.7.5</SPAN><A href="#page_114"><SPAN class="ft22">Holdingbolagens investeringsverksamhet</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p19 ft3"><A href="#page_114">varierar kraftigt ......................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p17 ft14"><A href="#page_114">114</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p36 ft12"><SPAN class="ft14">3.7.6</SPAN><A href="#page_117"><SPAN class="ft22">Holdingbolagens arbete med</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr5 td1"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p29 ft3"><A href="#page_117">uppdragsutbildning................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p17 ft12"><A href="#page_117">117</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p37 ft12"><A href="#page_118">3.7.7</A></P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p29 ft14"><A href="#page_118">Holdingbolagens övriga verksamhet ....................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p17 ft12"><A href="#page_118">118</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><P class="p19 ft14"><A href="#page_119">3.8</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td27"><P class="p37 ft14"><A href="#page_119">Finansiering av högskolornas innovationsstöd ...................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p17 ft12"><A href="#page_119">119</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td1"><P class="p19 ft13"><A href="#page_121">4</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td27"><P class="p37 ft13"><A href="#page_121">Innovationsstödet utifrån gällande regelverk</A></P></TD>
<TD class="tr2 td26"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td1"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td27"><P class="p37 ft13"><A href="#page_121">om statsstöd ...........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p17 ft13"><A href="#page_121">121</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p19 ft14"><A href="#page_121">4.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td27"><P class="p37 ft3"><A href="#page_121">Om statsstödsregelverket.....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p17 ft12"><A href="#page_121">121</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><P class="p19 ft14"><A href="#page_123">4.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td27"><P class="p37 ft14"><A href="#page_123">Stöd till utbildning och FoUI ..............................................</A></P></TD>
<TD class="tr4 td26"><P class="p17 ft12"><A href="#page_123">123</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p19 ft14"><A href="#page_126">4.3</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td27"><P class="p37 ft3"><A href="#page_126">Exempel i dag på befintliga stöd ..........................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p17 ft12"><A href="#page_126">126</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p19 ft14"><A href="#page_126">4.4</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td27"><P class="p37 ft14"><A href="#page_126">Rutiner för kontroll av stöd .................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p17 ft12"><A href="#page_126">126</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">7</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innehåll</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td28"><P class="p19 ft13"><A href="#page_127">5</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td3"><P class="p37 ft13"><A href="#page_127">Utredningens analys utifrån direktivets</A></P></TD>
<TD class="tr0 td29"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td28"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td3"><P class="p37 ft13"><A href="#page_127">frågeställningar........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td29"><P class="p17 ft13"><A href="#page_127">127</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td28"><P class="p19 ft14"><A href="#page_128">5.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td3"><P class="p37 ft3"><A href="#page_128">Analys av dagens ordning ....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td29"><P class="p17 ft12"><A href="#page_128">128</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p37 ft12"><A href="#page_128">5.1.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td30"><P class="p29 ft12"><A href="#page_128">Stödet uppvisar brister i ändamålsenlighet</A></P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td30"><P class="p29 ft3"><A href="#page_128">och effektivitet ......................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p17 ft12"><A href="#page_128">128</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p37 ft12"><A href="#page_133">5.1.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td30"><P class="p29 ft14"><A href="#page_133">Stora skillnader mellan landets holdingbolag ......</A></P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p17 ft12"><A href="#page_133">133</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p37 ft12"><A href="#page_135">5.1.3</A></P></TD>
<TD class="tr5 td30"><P class="p29 ft14"><A href="#page_135">Brister i holdingbolagens återrapportering..........</A></P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p17 ft12"><A href="#page_135">135</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft12"><SPAN class="ft14">5.1.4</SPAN><A href="#page_135"><SPAN class="ft22">Uppdragsutbildningens reformer har inte fått</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td31"><P class="p29 ft3"><A href="#page_135">avsedd effekt..........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_135">135</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p37 ft12"><A href="#page_137">5.1.5</A></P></TD>
<TD class="tr5 td31"><P class="p29 ft14"><A href="#page_137">Licensieringsverksamheten är resurskrävande ....</A></P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_137">137</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft14"><A href="#page_138">5.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td33"><P class="p37 ft14"><A href="#page_138">Behov av och förslag för utökat innovationsstöd...............</A></P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_138">138</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p37 ft12"><A href="#page_138">5.2.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td31"><P class="p29 ft14"><A href="#page_138">Svårt att göra en behovsanalys på individnivå .....</A></P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_138">138</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p37 ft12"><A href="#page_142">5.2.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td31"><P class="p29 ft12"><A href="#page_142">Utredningens modell för implementering</A></P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td31"><P class="p29 ft14"><A href="#page_142">innebär förändringar av stödet på olika nivåer ....</A></P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_142">142</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td28"><P class="p17 ft14"><A href="#page_142">5.3</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td33"><P class="p37 ft14"><A href="#page_142">Om nationell samordning och överlapp..............................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_142">142</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft12"><SPAN class="ft14">5.3.1</SPAN><A href="#page_142"><SPAN class="ft22">Tydligast behov av samordning finns inom</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td31"><P class="p29 ft3"><NOBR><A href="#page_142">life-science .............................................................</A></NOBR></P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_142">142</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p30 ft14"><A href="#page_144">5.3.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td31"><P class="p29 ft14"><A href="#page_144">Risken för överlapp störst inom sjukvården .......</A></P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_144">144</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft12"><SPAN class="ft14">5.3.3</SPAN><A href="#page_145"><SPAN class="ft22">Ingen risk för överlapp med RISE TTO-</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr8 td28"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr8 td24"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr8 td30"><P class="p29 ft3"><A href="#page_145">verksamhet.............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td29"><P class="p17 ft12"><A href="#page_145">145</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td28"><P class="p19 ft14"><A href="#page_146">5.4</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td3"><P class="p37 ft3"><A href="#page_146">Om statsstöd.........................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td29"><P class="p17 ft12"><A href="#page_146">146</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p37 ft12"><A href="#page_146">5.4.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td30"><P class="p29 ft14"><A href="#page_146">Situationen vid högskolorna.................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p17 ft12"><A href="#page_146">146</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td28"><P class="p19 ft13"><A href="#page_151">6</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td3"><P class="p37 ft21"><A href="#page_151">Nyttiggörandebegreppets breddande ..........................</A></P></TD>
<TD class="tr1 td29"><P class="p17 ft13"><A href="#page_151">151</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p27 ft12"><SPAN class="ft14">6.1</SPAN><A href="#page_151"><SPAN class="ft16">Högskolornas nyttiggörandeuppdrag breddas</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr8 td34"><P class="p19 ft3"><A href="#page_151">och förtydligas ......................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_151">151</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p28 ft12"><SPAN class="ft14">6.1.1</SPAN><A href="#page_152"><SPAN class="ft22">Nyttiggörande av kunskap från all verksamhet</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr8 td35"><P class="p19 ft3"><A href="#page_152">vid högskolorna.....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_152">152</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p28 ft12"><SPAN class="ft14">6.1.2</SPAN><A href="#page_156"><SPAN class="ft22">Nyttiggörandeuppdraget förtydligas</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr5 td35"><P class="p19 ft14"><A href="#page_156">i högskoleförordningen ........................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_156">156</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p31 ft12"><SPAN class="ft14">6.2</SPAN><A href="#page_159"><SPAN class="ft16">Ansvaret för nyttiggörandearbetet ska ligga</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr8 td34"><P class="p19 ft3"><A href="#page_159">på högskolans styrelse ..........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_159">159</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p28 ft12"><SPAN class="ft14">6.2.1</SPAN><A href="#page_163"><SPAN class="ft22">Viktiga principer vid förvaltningen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr5 td35"><P class="p19 ft3"><A href="#page_163">av holdingbolag .....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_163">163</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft19">8</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td13"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td14"><P class="p19 ft23">Innehåll</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft12"><SPAN class="ft14">6.3</SPAN><A href="#page_164"><SPAN class="ft16">Följdändringar för Försvarshögskolan och Sveriges</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr5 td19"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td36"><P class="p29 ft3"><A href="#page_164">lantbruksuniversitet ..............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p17 ft12"><A href="#page_164">164</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td19"><P class="p38 ft13"><A href="#page_165">7</A></P></TD>
<TD class="tr1 td36"><P class="p29 ft21"><A href="#page_165">Steg mot mer effektivt nyttiggörande .........................</A></P></TD>
<TD class="tr1 td26"><P class="p17 ft13"><A href="#page_165">165</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p27 ft12"><SPAN class="ft14">7.1</SPAN><A href="#page_165"><SPAN class="ft16">Förslag på process för hur implementeringen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr6 td18"><P class="p19 ft3"><A href="#page_165">ska gå till ................................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td19"><P class="p17 ft14"><A href="#page_165">165</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p31 ft12"><SPAN class="ft14">7.2</SPAN><A href="#page_166"><SPAN class="ft16">Uppföljning och utvärdering för återrapportering</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr8 td18"><P class="p19 ft14"><A href="#page_166">och ökat lärande (steg 2 i trappan) ......................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td19"><P class="p17 ft14"><A href="#page_166">166</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p39 ft10"><SPAN class="ft14">7.2.1</SPAN><A href="#page_172"><SPAN class="ft24">Holdingbolagens verksamhet ska redovisas som en särskild del i den återkommande</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p19 ft14"><A href="#page_172">forskningspropositionen .......................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p17 ft14"><A href="#page_172">172</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p27 ft12"><SPAN class="ft14">7.3</SPAN><A href="#page_173"><SPAN class="ft16">Högskolor tilldelas innovationskontor</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr8 td18"><P class="p19 ft3"><A href="#page_173">(steg 3 i trappan) ...................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td19"><P class="p17 ft14"><A href="#page_173">173</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p36 ft12"><SPAN class="ft14">7.3.1</SPAN><A href="#page_173"><SPAN class="ft22">Regeringen beslutar om vem som ska få ett</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p19 ft14"><A href="#page_173">innovationskontorsuppdrag..................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p17 ft14"><A href="#page_173">173</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p36 ft12"><SPAN class="ft14">7.3.2</SPAN><A href="#page_178"><SPAN class="ft22">Alla ska ha tillgång till stöd från ett</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p19 ft3"><A href="#page_178">innovationskontor .................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p17 ft14"><A href="#page_178">178</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p36 ft12"><SPAN class="ft14">7.3.3</SPAN><A href="#page_180"><SPAN class="ft22">Även enskilda utbildningsanordnare ska</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr5 td23"><P class="p19 ft14"><A href="#page_180">kunna driva innovationskontor ............................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p17 ft14"><A href="#page_180">180</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p36 ft12"><SPAN class="ft14">7.3.4</SPAN><A href="#page_182"><SPAN class="ft22">Tidsperiod för uppdraget att bedriva</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr8 td23"><P class="p19 ft3"><A href="#page_182">innovationskontor .................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td19"><P class="p17 ft14"><A href="#page_182">182</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p35 ft12"><SPAN class="ft14">7.3.5</SPAN><A href="#page_182"><SPAN class="ft22">Viss justering av kraven på redovisning av hur</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr8 td10"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr8 td22"><P class="p29 ft14"><A href="#page_182">medel till innovationskontor använts...................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td19"><P class="p17 ft14"><A href="#page_182">182</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p30 ft14"><A href="#page_183">7.3.6</A></P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p29 ft12"><A href="#page_183">Högskolorna ska få ökade anslag</A></P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p29 ft3"><A href="#page_183">till nyttiggörande ...................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p17 ft14"><A href="#page_183">183</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p31 ft12"><SPAN class="ft14">7.4</SPAN><A href="#page_186"><SPAN class="ft16">Genom tematiska satsningar kan Sverige kraftsamla</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr5 td1"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td27"><P class="p37 ft3"><A href="#page_186">(steg 4 i modellen) ................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p17 ft12"><A href="#page_186">186</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td1"><P class="p19 ft13"><A href="#page_191">8</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td27"><P class="p37 ft13"><A href="#page_191">Stödfunktioner och lärande ......................................</A></P></TD>
<TD class="tr1 td26"><P class="p17 ft13"><A href="#page_191">191</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><P class="p19 ft14"><A href="#page_191">8.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td27"><P class="p37 ft14"><A href="#page_191">Ett mer strategiskt arbete om immateriella tillgångar ........</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p17 ft12"><A href="#page_191">191</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p37 ft12"><A href="#page_191">8.1.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p29 ft12"><A href="#page_191">Högskolornas strategier för immateriella</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td25"><P class="p29 ft3"><A href="#page_191">rättigheter...............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p17 ft12"><A href="#page_191">191</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft9"><SPAN class="ft14">8.1.2</SPAN><A href="#page_192"><SPAN class="ft25">PRV ska fortsatt arbeta med kompetenshöjande insatser inom</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr6 td23"><P class="p19 ft3"><A href="#page_192">immaterialrätt ........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr6 td19"><P class="p17 ft14"><A href="#page_192">192</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">9</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innehåll</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p28 ft12"><SPAN class="ft14">8.1.3</SPAN><A href="#page_194"><SPAN class="ft22">Arbetsgivarverkets långsiktiga arbete</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td31"><P class="p21 ft26"><A href="#page_194">med immaterialrätt................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_194">194</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p30 ft12"><A href="#page_195">8.1.4</A></P></TD>
<TD class="tr5 td31"><P class="p41 ft12"><A href="#page_195">Ett utökat stöd för statsstödsrättsliga</A></P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td31"><P class="p21 ft26"><A href="#page_195">och immaterialrättsliga frågor ..............................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_195">195</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><P class="p17 ft14"><A href="#page_197">8.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td33"><P class="p21 ft12"><A href="#page_197">Inrättandet av ett nationellt center för entreprenörskap ...</A></P></TD>
<TD class="tr4 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_197">197</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td28"><P class="p17 ft14"><A href="#page_201">8.3</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td33"><P class="p21 ft12"><A href="#page_201">Arbetsgivarverket ska kartlägga rörlighet ...........................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_201">201</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p31 ft12"><SPAN class="ft14">8.4</SPAN><A href="#page_203"><SPAN class="ft16">Om kartläggning av hinder och borttagande av dylika</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr5 td34"><P class="p19 ft14"><A href="#page_203">för ett ökat nyttiggörande....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_203">203</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p27 ft12"><SPAN class="ft14">8.5</SPAN><A href="#page_204"><SPAN class="ft16">Forskningsrådens och stiftelsernas bidrag</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td34"><P class="p19 ft3"><A href="#page_204">för nyttiggörande..................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_204">204</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p19 ft12"><A href="#page_205">8.5.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td31"><P class="p29 ft14"><A href="#page_205">Forskningsrådens bidrag till nyttiggörande ........</A></P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_205">205</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft12"><SPAN class="ft14">8.5.2</SPAN><A href="#page_207"><SPAN class="ft22">Uppdrag till forskningsråden för ökat</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td30"><P class="p29 ft3"><A href="#page_207">nyttiggörande ........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p17 ft12"><A href="#page_207">207</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td28"><P class="p19 ft13"><A href="#page_209">9</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td3"><P class="p37 ft21"><A href="#page_209">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande</A></P></TD>
<TD class="tr1 td29"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td28"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td3"><P class="p37 ft13"><A href="#page_209">och fler innovationer ................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td29"><P class="p17 ft13"><A href="#page_209">209</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td28"><P class="p19 ft14"><A href="#page_209">9.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td3"><P class="p37 ft14"><A href="#page_209">Förslag för fler holdingbolag med ökad autonomi.............</A></P></TD>
<TD class="tr3 td29"><P class="p17 ft12"><A href="#page_209">209</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p37 ft12"><A href="#page_210">9.1.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td30"><P class="p29 ft12"><A href="#page_210">Varje högskola ska kunna ha ett eget</A></P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td24"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td30"><P class="p29 ft3"><A href="#page_210">holdingbolag ..........................................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td29"><P class="p17 ft12"><A href="#page_210">210</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p28 ft12"><SPAN class="ft14">9.1.2</SPAN><A href="#page_211"><SPAN class="ft22">Utökade möjligheter för högskolorna att</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr8 td35"><P class="p19 ft14"><A href="#page_211">disponera medel för nyttiggörande ......................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_211">211</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p28 ft12"><SPAN class="ft14">9.1.3</SPAN><A href="#page_213"><SPAN class="ft22">Bemyndigandets storlek anpassas efter</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr8 td10"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr8 td31"><P class="p29 ft3"><A href="#page_213">högskolornas storlek.............................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_213">213</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p30 ft14"><A href="#page_214">9.1.4</A></P></TD>
<TD class="tr5 td31"><P class="p29 ft14"><A href="#page_214">Bemyndiganden för fyra år i taget........................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_214">214</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p31 ft12"><SPAN class="ft14">9.2</SPAN><A href="#page_216"><SPAN class="ft16">Holdingbolagens nya syfte, styrning</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr8 td34"><P class="p19 ft3"><A href="#page_216">och återrapportering.............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_216">216</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p28 ft12"><SPAN class="ft14">9.2.1</SPAN><A href="#page_216"><SPAN class="ft22">Holdingbolagen bör tilldelas</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr8 td35"><P class="p19 ft3"><A href="#page_216">ett samhällsuppdrag ..............................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_216">216</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p42 ft10"><SPAN class="ft14">9.2.2</SPAN><A href="#page_219"><SPAN class="ft24">Målsättningen att resultatet av verksamhet som bedrivs av holdingbolagen ska kunna</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td31"><P class="p29 ft14"><A href="#page_219">nyttjas på affärsmässiga grunder ..........................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_219">219</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p30 ft14"><A href="#page_220">9.2.3</A></P></TD>
<TD class="tr5 td31"><P class="p29 ft14"><A href="#page_220">Ekonomiska mål för holdingbolagen ...................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_220">220</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p30 ft14"><A href="#page_221">9.2.4</A></P></TD>
<TD class="tr5 td31"><P class="p29 ft14"><A href="#page_221">Sammansättningen i holdingbolagens styrelser ..</A></P></TD>
<TD class="tr5 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_221">221</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft19">10</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr9 td20"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr9 td37"><P class="p17 ft20">Innehåll</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td20"><P class="p19 ft12"><A href="#page_223">9.3 Nytt gemensamt bolag möjliggör kraftsamling ..................</A></P></TD>
<TD class="tr10 td37"><P class="p43 ft14"><A href="#page_223">223</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p44 ft12"><SPAN class="ft14">9.3.1</SPAN><A href="#page_223"><SPAN class="ft22">Förbättrad redovisning, styrning och utveckling av holdingbolagen genom ett nytt</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr8 td23"><P class="p19 ft3"><A href="#page_223">gemensamt bolag ...................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td19"><P class="p17 ft14"><A href="#page_223">223</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p36 ft12"><SPAN class="ft14">9.3.2</SPAN><A href="#page_232"><SPAN class="ft22">Ett renodlat mer likvärdigt system för</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr8 td23"><P class="p19 ft14"><A href="#page_232">finansiering av bolag i tidiga faser.........................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td19"><P class="p17 ft14"><A href="#page_232">232</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p35 ft12"><SPAN class="ft14">9.3.3</SPAN><A href="#page_241"><SPAN class="ft22">Högskolorna bör använda holdingbolagen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr8 td23"><P class="p19 ft3"><A href="#page_241">i större utsträckning ..............................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td19"><P class="p17 ft14"><A href="#page_241">241</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p45 ft11"><SPAN class="ft14">9.3.4</SPAN><A href="#page_243"><SPAN class="ft27">Holdingbolagen bör inte kunna bedriva egen uppdragsutbildning men väl annan</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p29 ft3"><A href="#page_243">utbildningsverksamhet ..........................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p17 ft14"><A href="#page_243">243</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><P class="p30 ft14"><A href="#page_244">9.3.5</A></P></TD>
<TD class="tr5 td22"><P class="p29 ft14"><A href="#page_244">Ett nationellt arbete med licensiering ..................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td19"><P class="p17 ft14"><A href="#page_244">244</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p46 ft11"><SPAN class="ft14">9.3.6</SPAN><A href="#page_245"><SPAN class="ft27">Förbudet för holdingbolagen att bedriva sådan verksamhet som ingår i högskolornas</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td39"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td12"><P class="p26 ft3"><A href="#page_245">grundläggande verksamhet....................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p17 ft12"><A href="#page_245">245</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td38"><P class="p19 ft13"><A href="#page_247">10</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td40"><P class="p47 ft13"><A href="#page_247">Konsekvensanalys....................................................</A></P></TD>
<TD class="tr1 td26"><P class="p17 ft13"><A href="#page_247">247</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p19 ft14"><A href="#page_247">10.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td40"><P class="p47 ft14"><A href="#page_247">Konsekvenser för berörda aktörer .......................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p17 ft12"><A href="#page_247">247</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td39"><P class="p47 ft12"><A href="#page_247">10.1.1</A></P></TD>
<TD class="tr5 td12"><P class="p26 ft3"><A href="#page_247">Konsekvenser för staten........................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p17 ft12"><A href="#page_247">247</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td39"><P class="p47 ft12"><A href="#page_260">10.1.2</A></P></TD>
<TD class="tr5 td12"><P class="p26 ft14"><A href="#page_260">Konsekvenser för regionerna................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p17 ft12"><A href="#page_260">260</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td39"><P class="p47 ft12"><A href="#page_261">10.1.3</A></P></TD>
<TD class="tr5 td12"><P class="p26 ft14"><A href="#page_261">Konsekvenser för kommunerna ...........................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p17 ft12"><A href="#page_261">261</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td39"><P class="p47 ft12"><A href="#page_261">10.1.4</A></P></TD>
<TD class="tr5 td12"><P class="p26 ft14"><A href="#page_261">Konsekvenser för företag......................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p17 ft12"><A href="#page_261">261</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td39"><P class="p47 ft12"><A href="#page_263">10.1.5</A></P></TD>
<TD class="tr5 td12"><P class="p26 ft3"><A href="#page_263">Konsekvenser för enskilda ....................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p17 ft12"><A href="#page_263">263</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p19 ft14"><A href="#page_264">10.2</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td40"><P class="p47 ft3"><A href="#page_264">Samhällsekonomisk analys ...................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p17 ft12"><A href="#page_264">264</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td38"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td40"><P class="p47 ft12"><A href="#page_265">10.2.1 Högskolornas effekt på konkurrenskraften ........</A></P></TD>
<TD class="tr8 td26"><P class="p17 ft12"><A href="#page_265">265</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td40"><P class="p47 ft12"><A href="#page_266">10.2.2 Hur stödet för nyttiggörandet påverkar</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td39"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td12"><P class="p26 ft3"><A href="#page_266">svensk konkurrenskraft.........................................</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p17 ft12"><A href="#page_266">266</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td38"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td40"><P class="p47 ft12"><A href="#page_267">10.2.3 Förväntade effekter av ökat nyttiggörande..........</A></P></TD>
<TD class="tr5 td26"><P class="p17 ft12"><A href="#page_267">267</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p19 ft14"><A href="#page_268">10.3</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td40"><P class="p47 ft3"><A href="#page_268">Övriga konsekvenser ............................................................</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p17 ft12"><A href="#page_268">268</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td38"><P class="p19 ft13"><A href="#page_271">11</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td40"><P class="p47 ft21"><A href="#page_271">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser ...............</A></P></TD>
<TD class="tr1 td26"><P class="p17 ft13"><A href="#page_271">271</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td38"><P class="p19 ft13"><A href="#page_273">12</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td40"><P class="p47 ft13"><A href="#page_273">Författningskommentar ............................................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td26"><P class="p17 ft13"><A href="#page_273">273</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><P class="p19 ft14"><A href="#page_273">12.1</A></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td40"><P class="p47 ft14"><A href="#page_273">Förslaget lag om ändring i högskolelagen (1992:1434) ......</A></P></TD>
<TD class="tr3 td26"><P class="p17 ft12"><A href="#page_273">273</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">11</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innehåll</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td41"><P class="p19 ft13">Bilagor</P></TD>
<TD class="tr0 td42"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr0 td32"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td41"><P class="p19 ft12">Bilaga 1</P></TD>
<TD class="tr2 td42"><P class="p19 ft14"><A href="#page_277">Kommittédirektiv 2019:72...........................................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_277">277</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td20"><P class="p19 ft26">Bilaga 2 <A href="#page_285">Mallar för bolagsordning .............................................</A></P></TD>
<TD class="tr1 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_285">285</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><P class="p19 ft14">Bilaga 3 <A href="#page_293">Lista svenska högskolor ...............................................</A></P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_293">293</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td41"><P class="p19 ft12">Bilaga 4</P></TD>
<TD class="tr2 td42"><P class="p19 ft12"><A href="#page_295">Fallstudier skrivna av Regeringens innovations-</A></P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td41"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p19 ft14"><A href="#page_295">och forskningsråd i utlandet ........................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_295">295</A></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td41"><P class="p19 ft12">Bilaga 5</P></TD>
<TD class="tr2 td42"><P class="p19 ft12"><A href="#page_345">Fallstudier innovationssystem från fyra svenska</A></P></TD>
<TD class="tr2 td32"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td41"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr8 td42"><P class="p19 ft3"><A href="#page_345">högskolor ......................................................................</A></P></TD>
<TD class="tr8 td32"><P class="p17 ft12"><A href="#page_345">345</A></P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft19">12</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<P class="p15 ft8">Ord- och begreppslista</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr0 td43"><P class="p19 ft12">Forskningsråd</P></TD>
<TD class="tr0 td44"><P class="p19 ft14">Forskningsråd är statliga myndigheter med</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr8 td44"><P class="p19 ft14">huvudsakligt uppdrag att bedriva forsknings-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft12">finansiering</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td43"><P class="p19 ft12">Försåddsfas</P></TD>
<TD class="tr11 td44"><P class="p19 ft12">Ett nystartat bolag första tillväxtfas</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td43"><P class="p19 ft12">Försådd- och sådd-</P></TD>
<TD class="tr11 td44"><P class="p19 ft26">Finansiering i ett nystartat bolags tidigaste</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft12">finansiering</P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft12">faser</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td43"><P class="p19 ft12">Grants office</P></TD>
<TD class="tr11 td44"><P class="p19 ft12">Kontor för extern finansiering vid en hög-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft12">skola. Har i uppgift att stödja forskare och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft14">administratörer med rådgivning och support</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft14">till interna och externa bidragsansökningar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft12">och beviljade projekt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td43"><P class="p19 ft12">Holdingbolag</P></TD>
<TD class="tr11 td44"><P class="p19 ft12">Ett bolag som äger aktier eller andelar i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft12">andra företag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td43"><P class="p19 ft12">Innovationskontor</P></TD>
<TD class="tr11 td44"><P class="p19 ft14">En servicefunktion vid en högskola eller ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft12">forskningsinstitut med uppgift att nyttig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft12">göra resultat som uppstår ur högskolans</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft12">verksamhet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td43"><P class="p19 ft12">Mjuka lån</P></TD>
<TD class="tr11 td44"><P class="p19 ft14">Mjuka lån är lån som inte kräver personliga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft26">säkerheter och som har flexibla återbetal-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr8 td44"><P class="p19 ft12">ningsvillkor</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td43"><P class="p19 ft12">Konvertibel</P></TD>
<TD class="tr11 td44"><P class="p19 ft14">En skuldförbindelse som har getts ut av ett</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft14">aktiebolag mot betalning och som ger inne-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft14">havaren en rätt eller skyldighet att helt eller</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft12">delvis byta sin fordran mot aktier i bolaget</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft19">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Ord- och begreppslista</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD class="tr0 td43"><P class="p19 ft12">Köpoption</P></TD>
<TD class="tr0 td44"><P class="p19 ft12">En köpoption är ett finansiellt kontrakt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft14">mellan två parter, utfärdaren (säljaren) och</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft12">innehavaren (köparen) av en option. Inne-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft14">havaren får en lång position som innebär att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr8 td44"><P class="p19 ft14">denne i framtiden har rätt men inte skyldig-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft12">het att köpa den underliggande tillgången</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft12">till ett på förhand bestämt pris</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td43"><P class="p19 ft12">Projektbolag</P></TD>
<TD class="tr11 td44"><P class="p19 ft26">Bolag som med syftet att kommersialisera</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft14">idéer som har sitt ursprung i verksamheten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft12">på högskolan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td43"><P class="p19 ft12">Revolverande</P></TD>
<TD class="tr11 td44"><P class="p19 ft14">En finansieringsfond där intäkterna från för-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft14">säljning ska täcka kostnader samt behoven</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft12">för nya investeringar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td43"><P class="p19 ft12">Riskkapital</P></TD>
<TD class="tr11 td44"><P class="p19 ft14">Riskkapital är en insats som en finansiär gör</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft26">i ett företag för att i framtiden kunna få av-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft3">kastning på insatsen. Genom att satsa pengar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft26">i företaget tar riskkapitalister en större risk</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft14">än andra finansiärer som till exempel banker</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft14">och andra långivare, därav namnet riskkapi-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft12">tal. Gemensamt för allt riskkapital är att</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft12">hela eller delar av kapitalet kan gå förlorat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft12">om inte företaget utvecklas som planerat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td43"><P class="p19 ft12">Tjänstebolag</P></TD>
<TD class="tr12 td44"><P class="p19 ft26">Bolag som ägs av holdingbolagen och har</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft14">det huvudsakliga att bedriva andra verksam-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft12">heter inom ramen för bolagsordningen,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft12">exempelvis innovationsstöd, uppdragsut-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft12">bildning eller konsultbolag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td43"><P class="p19 ft12">Technology</P></TD>
<TD class="tr11 td44"><P class="p19 ft26">En beteckning för en teknologis mognads-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft12">Readiness Level</P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft26">grad och tillhörande teknologisk risk. Inom</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft12">(TRL)</P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft14">forskningsintensiva verksamheter används</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft12">teknikmognadsnivåer för att bekräfta vilka</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft14">aktiviteter som behövs för att implementera</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft12">forskningsresultaten i nya produkter/pro-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td44"><P class="p19 ft12">cesser</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft19">14</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td45"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td46"><P class="p19 ft23">Ord- och begreppslista</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft12">Technology Transfer En servicefunktion vid en högskola eller</P>
<P class="p49 ft11">Office (TTO) forskningsinstitut med uppgift att nyttiggöra (ofta genom kommersialisering) resultat som uppstår ur högskolans/forskningsinsti- tutets verksamhet. Till skillnad från innova- tionskontoren äger en TTO de idéer som nyttiggörs</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">15</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
</DIV>
<DIV id="page_17">
<P class="p0 ft8">Sammanfattning</P>
<P class="p50 ft11">Sverige är ett land som under de senaste 100 åren har gått från att vara ett av Europas fattigare länder, med stor utvandring, till att bli ett av de mest välmående och innovativa och med en relativt sett stor invandring. Drivande bakom den utvecklingen har bland annat varit innovationer och ständig förnyelse. För att behålla vår tätposition måste vi därför som land se till att hela tiden genomföra förändringar som ingen annan har gjort tidigare. Vi måste vara mer innovativa än andra. De svenska högskolorna med sin utbildning och forskning är väsentliga i det arbetet.</P>
<P class="p9 ft11">Om högskolorna ska fylla den viktiga roll för en hållbar utveck- ling, som samhället har rätt att förvänta sig, behövs goda villkor för att de i än högre utsträckning ska kunna bidra till nya lösningar som leder till ökad konkurrenskraft, mindre miljöpåverkan och nya jobb. Förutsättningarna för att studenter, forskare och andra medarbetare vid högskolorna ska kunna göra detta ser i dag mycket olika ut. Det finns högskolor där innovationsstödet och högskolornas holding- bolag är välfungerande samtidigt som det finnas andra högskolor där stödet är obefintligt.</P>
<P class="p10 ft10">För att kunna bibehålla vår tätposition som innovationsland är det därför viktigt att stödet för att nyttiggöra resultat från <SPAN class="ft28">forskning och andra kunskaper </SPAN>tillkomna vid högskolan blir bättre och tillgäng- ligt över hela landet. En central pusselbit är studenters och anställdas inställning till nyttiggörande. En högskola som arbetar brett med attitydpåverkan och utbildning i entreprenörskap kommer också att kunna visa ökad implementering av sin forskning i samhället.</P>
<P class="p51 ft11">Utredningens uppdrag har sammanfattningsvis varit att analysera olika aspekter av det högskolornas innovationsstöd och att lämna förslag på hur stödet kan förbättras.</P>
<P class="p52 ft19">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Sammanfattning</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p53 ft29">Det svenska innovationsstödet vid landets högskolor är fragmenterat</P>
<P class="p54 ft11">I högskolors uppgifter ingår enligt högskolelagen (1992:1434) att samverka med det omgivande samhället och informera om sin verk- samhet samt verka för att forskningsresultat tillkomna vid högskolan kommer till nytta. Högskolorna spelar en viktig roll för nyttiggö- rande av forskningsbaserad kunskap och är därmed en vital del av innovationssystemet. Högskolornas del i systemet består bland annat av innovationskontor och holdingbolag.</P>
<P class="p55 ft30">Innovationskontoren är närmast idégivarna</P>
<P class="p56 ft10">Innovationskontoren tillkom till följd av förslag i 2008 och 2012 års forskningspolitiska propositioner. Resurser tillfördes vid bildandet av kontoren och högskolor med innovationskontor får därefter årligen cirka 107 miljoner kronor i statliga medel för verksamheten. Innovationskontorens organisation, placering och arbetssätt kan vari- era, men gemensamt för innovationskontoren är att de arbetar inne på högskolan med att fånga upp och utveckla idéer från medarbetare och i vissa fall även studenter. En viktig del av innovationskontorens arbete är att informera om sin egen verksamhet och verka för en mer positiv inställning till nyttiggörande.</P>
<P class="p57 ft11">I dag finns det totalt 13 innovationskontor och därmed finns det högskolor som saknar eget innovationskontor. De högskolor som saknar egna innovationskontor förväntas i flera fall kunna nyttja närliggande högskolors innovationskontor. Flera av de högskolor som saknar eget innovationskontor har under utredningens framfört att det kan vara svårt att få tillräcklig tillgång till tjänster som erbjuds vid kontoren.</P>
<P class="p55 ft30">Flera av holdingbolagen arbetar som statliga riskkapitalbolag</P>
<P class="p56 ft31">Holdingbolag vid universitet och högskolor är statligt helägda bolag som förvaltas av högskolorna. Bolagen äger, förvaltar och säljer aktier i hel- eller delägda bolag vars uppgift är att bedriva forskning och utvecklingsverksamhet för kommersialisering. Holdingbolagen bidrar till att kommersialisera forskningsresultat och idéer och verkar i ett</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">18</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td47"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td48"><P class="p19 ft23">Sammanfattning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p58 ft11">tidigare investeringsskede än andra finansieringsaktörer. Utöver denna uppgift förmedlar holdingbolagen även uppdragsutbildning, säljer konsulttjänster och äger viss infrastruktur.</P>
<P class="p59 ft11">De första holdingbolagen bildades 1994 och 1995 i syfte att främja kommersialisering och samverkan med näringslivet och andra aktörer. Ytterligare holdingbolag har därefter tillkommit och i dag finns det 18 bolag vid lika många statliga högskolor. Vid bildandet av respektive bolag har det i regel gjorts kapitaltillskott och under åren har ytterligare kapitaltillskott till holdingbolag skett.</P>
<P class="p60 ft30">Högskolorna arbetar nära det övriga innovationssystemet</P>
<P class="p61 ft9">Det offentliga innovationssystemet i Sverige består av en mängd olika aktörer. Utöver de aktörer som befinner sig i eller nära hög- skolorna finns det även aktörer som forskningsinstitut, inkubatorer och teknikparker. De olika aktörernas ansvarsområden kan vara överlappande och ha stora regionala variationer. Inom hälso- och sjukvården kan överlappen vara särskilt utmanande, särskilt då en idégivare har delad tjänst mellan akademi och region.</P>
<P class="p62 ft29">Det finns stora brister i stödets ändamålsenlighet och effektivitet</P>
<P class="p63 ft11">I utredningens direktiv ingick det bland annat att analysera om dagens ordning med holdingbolag och innovationskontor var ändamålsenligt och effektivt. Enligt utredningens analys finns det stora brister både i stödets ändamålsenlighet (görs rätt saker) och effektivitet (görs sakerna på rätt sätt).</P>
<P class="p64 ft30">Bristfällig uppföljning och utvärdering av innovationskontorens verksamhet</P>
<P class="p65 ft11">Utredningen anser att de stora variationerna mellan landets hög- skolor, då det kommer till tillgång till stöd och arbete med nyttiggö- rande, gör att stödet inte är ändamålsenligt. Det finns i dag högskolor som nästan helt saknar tillgång till professionellt stöd för dess stu- denter, forskare och andra medarbetare.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">19</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Sammanfattning</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p66 ft31">En central iakttagelse i utredningen är avsaknaden av uppföljning och utvärdering av högskolornas arbete med nyttiggörande. Den tillgängliga informationen om innovationskontoren visar på stora skillnader ifråga om idéflöde från högskolornas verksamhet. Innova- tionskontorens effektivitet varierar därmed.</P>
<P class="p67 ft30">Tre av holdingbolagen står för lejonparten av investeringarna</P>
<P class="p56 ft9">Holdingbolagen och deras investeringsverksamhet är lättare att följa upp. Även här finns det stora skillnader. Holdingbolagen vid Göte- borgs universitet, Lunds universitet och Uppsala universitet står till- sammans för cirka 70 procent av de investeringar som genomförts av holdingbolagen den senaste femårsperioden. Tas dessa holding- bolag bort från statistiken är investeringstakten, både ifråga om belopp och antal investeringar, mer beskedlig. Utredningens bedömning är därför att tillgången till finansiering är bristfällig och ojämn över landet. Övriga statliga aktörer, såsom Almi Företagspartner AB och Almi Invest AB har inte kompenserat för detta, då det inte varit bolagens uppdrag. Resultatet är enligt utredningens mening en kon- sekvens av en under lång tid förd politik – holdingbolagen har fått uppgifter men inte givits de finansiella förutsättningarna att genom- föra uppdragen fullt ut.</P>
<P class="p55 ft30">Styrningen av holdingbolagen har varit bristfällig</P>
<P class="p68 ft10">I mars 2020 publicerade Riksrevisionen av granskning av holding- bolagens styrning och förvaltning. Enligt granskningen har regeringen inte har styrt högskolorna så att de har fått rätt förutsättningar för förvaltning av holdingbolagen. Styrningen brister bland annat i upp- följning och kommunikation med högskolorna och holdingbolagen, samt i redovisningen till riksdagen. Få högskolor följer upp uppdrags- avtalen med holdingbolagen och flera bolagsstyrelser har varken beslutat om mål eller strategier för verksamheten. Utredningen instämmer i stort med Riksrevisionens analys och föreslår ett flertal åtgärder för att utveckla holdingbolagens styrning och verksamhet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">20</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td47"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td48"><P class="p19 ft23">Sammanfattning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft30">Risken för överlapp störst inom hälso- och sjukvård</P>
<P class="p61 ft10">En frågeställning i utredningens direktiv är att analysera om det finns risk för överlapp mellan högskolornas och övrigt innovationsstöd. Utredningen anser att risken är störst inom hälso- och sjukvård där en person kan ha en delad tjänst mellan akademin och regionen.</P>
<P class="p11 ft11">Utredningen har också studerat forskningsinstitutet RISE och dess arbete med kommersialisering av forskningsresultat. Utred- ningen gör bedömningen att deras verksamhet inte överlappar innova- tionskontorens eller holdingbolagens arbete.</P>
<P class="p69 ft30">Utmaningar med statsstöd finns så snart idén övergår till företagsverksamhet</P>
<P class="p70 ft10">Inom ramen för arbetet har utredningen även studerat hur det hög- skolonära stödet för nyttiggörandet förhåller sig till regelverken för statsstöd. Utredningen gör bedömningen att innovationskontorens stöd inte innebär en uppenbar risk för otillåtna statsstöd. Holding- bolagen arbetar med investeringar i företag. Inte heller här har det under utredningens arbete framkommit något som tydligt pekar på att holdingbolagen inom ramen för denna verksamhet utger stöd på sätt som är oförenligt med statsstödsregelverket.</P>
<P class="p51 ft11">Utredningen har inte studerat övriga innovationsstödjande (som exempelvis teknikparker och inkubatorer) aktörers verksamhet kopplat till statsstöd.</P>
<P class="p9 ft31">Inom all verksamhet förekommer det såväl finansiella som andra transaktioner som berörs av statsstödsregelverket och det finns många avtal som ingås som på olika sätt tangerar statsstödsfrågor. Ofta berörs frågan om det stöd som ges, ges till en aktör som inte nu bedriver men väl kommer bedriva en företagsverksamhet. Frågor uppkommer ofta relaterat till hanteringen av immateriella rättigheter och överlåtelser av dessa. Sammantaget bedömer utredningen därför att det inom det högskolenära innovationsstödssystemet finns behov av ökad vägledning och styrning avseende statsstödsregelverket. Detta föreslås tas hand om inom ramen för Vinnovas uppdrag, det nybildade Finansieringsbolaget och kompetensstärkningsuppdraget till PRV.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">21</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Sammanfattning</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft32">Utredningen föreslår ett utökat innovationsstöd och inrättande av olika stödfunktioner</P>
<P class="p72 ft11">För att komma tillrätta med bristerna med stödets ändamålsenlighet och effektivitet föreslår utredningen en rad åtgärder. Utgångs- punkten är en breddad definition av nyttiggörande där högskolorna ska verka för att andra kunskaper än forskningsresultat tillkomna vid högskolan kommer till nytta.</P>
<P class="p73 ft31">Förslagen kan något förenklat delas in i förslag för innovations- främjande verksamhet, förslag för finansiering av projektbolag samt förslag för ökad styrning av och frihet för holdingbolagen. Dess- utom föreslår utredningen en rad funktioner som ska stödja hög- skolornas i arbetet med nyttiggörande och bidra till ökat lärande.</P>
<P class="p67 ft30">Verksamheten ska följas upp och utvärderas</P>
<P class="p56 ft9">Som tidigare nämnts har det historiskt saknats en återkommande uppföljning och utvärdering av högskolornas arbete med nyttiggör- ande. För att komma tillrätta med detta föreslår utredningen att uppföljningen ska ingå i Universitetskanslersämbetet årliga uppfölj- ningar och att utvärderingar ska genomföras vart fjärde år. Utvärder- ingarna ska utgå från en modell med åtta olika indikatorer och de ska genomföras av Vinnova. Utvärderingen ska bidra till att resultat och effekt av verksamheten vid högskolorna redovisas. Resultatet av nyt- tiggörandearbetet ska redovisas i forskningspropositionen och där- med ges riksdagen underlag för bedömning av måluppfyllelse inom politikområdet.</P>
<P class="p57 ft11">De högskolor som bedöms arbeta framgångsrikt med stöd för nyttiggörande kan tilldelas innovationskontor av regeringen efter förslag från Vinnova.</P>
<P class="p55 ft30">Kraftsamling genom tematiska innovationskontor</P>
<P class="p56 ft31">Utredningen har dragit slutsatsen att det inom vissa områden synes finnas behov av större insatser för innovationsstöd än som ges i dag. Mot bakgrund av detta föreslås att regeringens ska kunna tilldela utökade innovationskontorsuppdrag till minst två högskolor i sam-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">22</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td47"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td48"><P class="p19 ft23">Sammanfattning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p58 ft9">verkan. Dessa ska ha en särskild tematisk inriktning och exempelvis innebära ett särskilt innovationskontor för Life science.</P>
<P class="p74 ft30">Ökade anslag till innovationskontoren och för verifiering</P>
<P class="p75 ft10">De högskolor som kvalificerar sig för att ha ett innovationskontor erhåller statliga anslag på <NOBR>5–20</NOBR> miljoner kronor. Anslagets storlek beror på högskolans storlek. De tematiska innovationskontoren kan erhålla ytterligare finansiering på minst 25 miljoner kronor per år.</P>
<P class="p9 ft9">En iakttagelse som utredningen gjort är att en del idéer, särskilt de som är vetenskapligt komplexa, bolagiseras på ett relativt tidigt stadium. En anledning till att så sker är att högskolorna och dess stu- denter, forskare och andra medarbetare inte har resurser att utveckla idén ytterligare. När den bolagiseras finns det därefter andra stöd- funktioner och kapital som kan stödja utvecklingen. Enligt flera hög- skolors innovationskontor innebär detta ofta att idén aldrig når mark- naden eftersom de ligger för långt ifrån den. För att komma tillrätta med detta föreslår utredningen utökade verifieringsmedel (VFT) med 100 miljoner kronor per år.</P>
<P class="p60 ft30">Olika stödfunktioner som bidrar till lärande</P>
<P class="p70 ft9">För att säkerställa ett ökande lärande hos högskolorna med dess stu- denter, forskare och andra medarbetare, föreslår utredningen olika åtgärder som bidrar till ett mer strategiskt arbete med immateriella rättigheter. PRV och Arbetsgivarverket ska båda arbeta för att främja ett lärande inom området och därmed bidra till ett förbättrat skydd av immateriella rättigheter. Samtliga högskolor bör ges i upp- drag att ta fram immaterialrättstrategier.</P>
<P class="p11 ft11">Utredningen anser att lärande är centralt på alla nivåer och inte minst inom entreprenörskap. För att skapa ett lärande mellan hög- skolor och för att höja kunskapstillgången om entreprenörskap föreslår utredningen inrättandet av ett nationellt center för entrepre- nörskap. Centret finansieras genom ett nytt anslag om 20 miljoner kronor per år.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">23</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Sammanfattning</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft30">Forskningsråden bör spela en mer aktiv roll för nyttiggörande</P>
<P class="p77 ft9">De svenska forskningsråden står, enligt SCB, för cirka 13 procent av högskolornas intäkter för forskning och utbildning på forskarnivå. De är därmed viktiga aktörer och deras handlingar får återverkning i det svenska forskarsamhället. Utredningen föreslår därför att forsk- ningsråden och de statliga forskningsstiftelserna ska vidta olika åtgärder för att påverka attityden till nyttiggörande och bidra till att olika hinder uppmärksammas och åtgärdas.</P>
<P class="p55 ft33">Holdingbolagen som stärkt verktyg för nyttiggörande</P>
<P class="p78 ft10">Som tidigare nämnts har uppföljningen och styrningen av holding- bolagen var bristfällig. För att komma tillrätta med detta och för att säkerställa att samtliga högskolor ska kunna ha ett eget holdingbolag föreslår utredningen en rad åtgärder. Förslagen innebär ett samhälls- uppdrag för holdingbolagen och att de kan användas friare av hög- skolorna. Samtidigt ställs ökade krav på rapportering. Utredningens förslag innebär också att enskilda holdingbolag inte får bedriva inve- steringsverksamhet i projektbolag för att utveckla studenters, forsk- ares och andra medarbetares idéer Investeringsverksamheten breddas i stället till fler produkter för finansiering och centraliseras, så att till- gången till finansiering blir mer likvärdig över hela landet. För ända- målet föreslås ett gemensamt Finansieringsbolag bildas, som även tillhandahåller vissa gemensamma stödfunktioner.</P>
<P class="p79 ft30">Varje högskola ska få ha ett eget holdingbolag och bemyndigas att disponera medel för nyttiggörande</P>
<P class="p80 ft11">I dag krävs det ett regeringsbeslut för att en högskola ska kunna grunda ett holdingbolag. Utredningen föreslår att varje högskola ska ges möjlighet att bilda holdingbolag om de så önskar och att de där- till ska ges möjlighet att överföra medel till bolagen med vissa begränsningar.</P>
<P class="p73 ft31">Holdingbolagens verksamhet kommer med utredningens förslag att kunna breddas. Redan i dag kan de inom ramen för nuvarande bestämmelser förmedla uppdragsutbildning (holdingbolaget vid Karlstads universitet är ett bra exempel på detta). Med utredningens</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">24</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td47"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td48"><P class="p19 ft23">Sammanfattning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p81 ft10">förslag kommer holdingbolagen att kunna disponera större belopp och i väsentligt högre grad än i dag företräda högskolan som juridisk person vid ingåendet avtal med tredje part. Holdingbolagen kommer kunna användas i större utsträckning för att möta olika utbildnings- behov, för att sälja tjänster och vidta andra åtgärder för att nyttiggöra resultat från forskningsverksamhet på kommersiell grund.</P>
<P class="p82 ft34">För att åtgärda brister i rutiner för återrapportering och riskkapital föreslår utredningen ett gemensamägt aktiebolag</P>
<P class="p83 ft10">Vid uppföljningen av landets holdingbolag har det framkommit att det finns behov av förbättringar inom flera områden. Det handlar bland annat om att ta fram underlag för enhetlig redovisning och uppföljning hantering av statsstödsregler, immaterialrättsfrågor och att minska risker inom ramen för holdingbolagens så kallade risk- kapitalverksamhet. Utredningens bedömning är att såväl högskolor som holdingbolag har ytterst varierande förutsättningar att kunna tillgodose dessa behov. Mot bakgrund av detta föreslår utredningen att högskolor med holdingbolag ska ges i uppdrag att bilda ett kon- sortium för att förvalta ett gemensamt aktiebolag (Finansierings- bolaget). Till grund för det gemensamma förvaltandet ligger ett aktieägaravtal där regeringen beslutar om viktigare beståndsdelar.</P>
<P class="p84 ft35">Det gemensamma Finansieringsbolaget ska säkerställa att landets projektbolag erbjuds en bred palett av produkter över hela landet</P>
<P class="p85 ft10">Endast en handfull av de 18 holdingbolag som är verksamma vid landets högskolor i dag genomför investeringar i projektbolag som uppstått som ett resultat av högskolornas verksamhet. Utredningens sammanställning av investeringsflödena visar att de flesta investe- ringarna sker av holdingbolagen i Lund, Uppsala och Göteborg. Den analys som utredningen göra visar på att investeringsverksamheten kan förbättras ifråga om likvärdighet över landet och breddas ifråga om vilka finansieringsprodukter som erbjuds.</P>
<P class="p86 ft31">Utredningens förslag innebär att holdingbolagen ska finnas kvar men ett aktieägaravtal skapas mellan bolagen som innebär grundandet av ett gemensamt koncernbolag, fortsatt kallat Finansieringsbolaget. Finansieringsbesluten sker av Finansieringsbolaget och därmed fattas</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">25</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Sammanfattning</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p87 ft10">inga beslut för så kallade projektbolag av holdingbolagen. Vidare ska Finansieringsbolaget erbjuda en blandning av olika finansierings- lösningar, däribland mjuka lån och konvertibler. Det nya bolaget kommer, i likhet med holdingbolagen, att vara ett statligt bolag. Återrapportering ska ske i form av årlig uppföljning i årsredovisning för Finansieringsbolaget och verksamheten ska även ingå i den ut- värdering som sker av högskolornas nyttiggörande vart fjärde år. Finansieringsbolaget blir en arena för dialog med regeringskansliet och andra viktiga aktörer för holdingbolagen och tar fram gemen- samma rapporteringar och underlag till Vinnova och andra aktörer.</P>
<P class="p88 ft13">Utredningens förslag skapar strukturer för en mer innovativ högskola</P>
<P class="p89 ft10">Utredningens konsekvensanalys visar att förslagen kommer att inne- bära nya arbetssätt för högskolor och tillhörande innovationskontor, för holdingbolag och olika statliga myndigheter. Utredningens för- slag kommer att ge högskolorna utökade friheter ifråga om holding- bolagen och deras roll. Förslagen om innovationskontoren och veri- fieringsmedel innebär vidare att högskolorna som myndighet kom- mer att tilldelas utökade resurser att arbeta med nyttiggörande. Det i sin tur förväntas bidra till att fler lösningar implementeras och till ökad hållbarhet och förbättrad konkurrenskraft, samt att leda till fler arbetstillfällen. Utredningens implementeringsmodell med fyra trapp- steg innebär mer uppföljning och utvärdering, något som i sin tur för- väntas bidra till lärande och i förlängningen till förbättrat stöd för nyttiggörande vid landets högskolor.</P>
<P class="p90 ft10">För regering och riksdag innebär förslagen ökad insyn och väsent- ligt förbättrade möjligheter till styrning. Det av holdingbolagen gemensamägda Finansieringsbolaget medför en enhetlig rapportering för alla holdingbolag och att finansieringskapital (optioner, lån eller riskkapital) hanteras på samma sätt över hela landet. Med ökade voly- mer hos en och samma aktör professionaliseras hanteringen av statens kapital. En sammanhållande aktör innebär också att andra organisa- tioner i innovationssystemet lättare vet var de ska vända sig för att komma i kontakt med de projektbolag som uppstår vid svenska hög- skolor.</P>
<P class="p91 ft11">Totalt uppgår förslagens kostnader till 340 miljoner kronor per år. 100 miljoner kronor för utökat <NOBR>VFT-stöd,</NOBR> 30 miljoner kronor för</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">26</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td47"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td48"><P class="p19 ft23">Sammanfattning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p81 ft11">finansieringsinstrument (finansieringsbolaget) och en ökning på 168 miljoner kronor för de nya innovationskontorens verksamhet, fullt utbyggt. Därutöver tillkommer finansieringsbolagets initiala bildande och driftskostnader om 10 miljoner kronor per år, Vinnovas stöd och utvärdering av innovationskontorens verksamhet på 5 mil- joner kronor per år samt PRV:s uppdrag om immaterialrättsstöd till högskolorna på 5 miljoner kronor per år. Förslaget om etableringen av ett nytt nationellt centrum för entreprenörskap förväntas med- föra en satsning om 20 miljoner kronor per år. I betänkandets konse- kvensanalys (kapitel 12) redovisas utredningens förslag för hur anslagen kan omfördelas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">27</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_28">
</DIV>
<DIV id="page_29">
<P class="p0 ft8">Summary</P>
<P class="p8 ft9">In the last 100 years, Sweden has gone from being one of Europe’s poorer countries, with a high level of emigration, to becoming one of the most prosperous and innovative and with a relatively high level of immigration. The driving forces behind this development have included innovation and constant renewal. In order to maintain our pole position, therefore, we must ensure that we constantly implement change not previously implemented by any other country. We need to be more innovative than anyone else. The edu- cation and research at Swedish higher education institutions are an essential part of that work.</P>
<P class="p9 ft10">If such institutions are to play the important role in sustainable development that society has the right to expect, the right conditions need to be in place to enable them to make a greater contribution to new solutions that lead to increased competitiveness, reduced envi- ronmental impact and new jobs. The extent to which students, researchers and other colleagues at higher education institutions are able to achieve this varies a great deal. At some institutions, inno- vation support and the institutions’ holding companies function well, while at other institutions, support is <NOBR>non-existent.</NOBR></P>
<P class="p10 ft9">In order for us to maintain our leading position as a country of innovation, it is therefore important that we improve support for the utilisation of research results and other knowledge acquired at higher education institutions and that this is available across the country. A key piece of the puzzle is the attitude of students and employees towards the utilisation of results. A higher education institution that works extensively on influencing attitudes and edu- cation in entrepreneurship will also be able to demonstrate increased implementation of its research in the community.</P>
<P class="p52 ft19">29</P>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Summary</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p66 ft10">In summary, the inquiry’s remit has been to analyse various aspects of innovation support available to the higher education insti- tutions and to make proposals for ways to improve that support.</P>
<P class="p92 ft13">Innovation support at Sweden’s higher education institutions is fragmented</P>
<P class="p93 ft11">The Higher Education Act (1992:1434) states that the role of higher education institutions includes working in partnership with the community around them, keeping it informed about their work and ensuring that their research results benefit society. Higher education institutions play an important role in the utilisation of research- based knowledge and are thus a vital part of the innovation system. The higher education institutions’ parts of the system include inno- vation offices and holding companies.</P>
<P class="p55 ft30">Innovation offices are closest to the innovators</P>
<P class="p68 ft10">The innovation offices (also known as Technology Transfer Offices) came about as a result of proposals in the Government’s 2008 and 2012 research policy bills. When the offices were established, certain resources were provided, and higher education institutions with innovation offices have subsequently received annual state funding of approximately SEK 107 million (2020) to support their work. The organisation, location and working methods of the innovation offices may vary, but one aspect that they have in common is that they work within the higher education institution to capture and develop ideas from employees and, in some cases, also from students. An important part of the innovation offices’ work is to disseminate information about their own activities and to promote a more positive attitude towards the utilisation of research and knowledge.</P>
<P class="p73 ft10">There are currently 13 innovation offices, which means that most of the higher education institutions in Sweden do not have their own innovation office. In several cases, the institutions that do not have their own innovation offices are expected to be able to use the inno- vation offices of other nearby institutions. Several of the institutions without their own innovation office stated during the inquiry that it</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">30</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td49"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td50"><P class="p19 ft23">Summary</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p94 ft12">can be difficult to get sufficient access to the services the offices offer.</P>
<P class="p95 ft30">Several of the holding companies operate as <NOBR>state-owned</NOBR> venture capital companies</P>
<P class="p96 ft10">Holding companies at higher education institutions are wholly state- owned companies that are managed by the institutions. The com- panies own, manage and sell shares in wholly or jointly owned com- panies whose remit is to undertake research and development activities for commercialisation. The holding companies help to commercialise research results and ideas and operate at an earlier stage of invest- ment than other funding providers. In addition, the companies also provide commissioned training, sell consulting services and in some cases own infrastructure.</P>
<P class="p97 ft11">The first holding companies were established in 1994 and 1995 with the aim of promoting commercialisation and collaboration with the business community and other players. There are now 18 com- panies at the same number of state higher education institutions. Most companies benefited from a capital injection at the point of <NOBR>set-up,</NOBR> and over the years additional capital has been introduced into the companies.</P>
<P class="p98 ft34">The higher education institutions work closely with the wider innovation system</P>
<P class="p83 ft10">Sweden’s public innovation system comprises a number of different players. In addition to those at or close to the higher education insti- tutions, there are also research institutes, incubators and technology parks. The areas of responsibility of the various players sometimes overlap and can vary greatly from region to region. In health care, the overlap can be particularly challenging, especially when an inno- vator has a role that is split between academia and the region.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">31</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Summary</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p99 ft13">There are major shortcomings in the appropriateness and effectiveness of the support</P>
<P class="p100 ft11">The terms of reference of the inquiry included an analysis of whether the current system of holding companies and innovation offices was appropriate and effective. According to the inquiry’s analysis, there are major shortcomings in both the appropriateness of the support (are the right things being done?) and its effectiveness (are things being done the right way?).</P>
<P class="p101 ft30">Inadequate monitoring and evaluation of the innovation offices’ activity</P>
<P class="p68 ft10">The inquiry believes that the major variations between the country’s higher education institutions in terms of their access to support and work on utilisation means that the support is not appropriate. There are currently institutions that have almost no access to professional support for their students, researchers or other staff.</P>
<P class="p102 ft11">A key observation made by the inquiry is the lack of monitoring and evaluation of the institutions’ work on utilisation. The informa- tion that is available about the innovation offices reveals major differ- ences in terms of the flow of ideas from the institutions’ activities. The effectiveness of the innovation offices thus varies.</P>
<P class="p55 ft30">Three of the holding companies have the lion’s share of investment</P>
<P class="p78 ft10">The holding companies and their investment activity are easier to monitor. Here, too, there are big differences. The holding companies at Gothenburg University, Lund University and Uppsala University together account for approximately 70 per cent of the investments made by the holding companies in the past five years. If these holding companies are omitted from the statistics, the rate of investment is more modest, in terms of both sums of money and number of invest- ments. The inquiry therefore feels that access to finance is deficient and uneven across the country. Other public players, such as Almi Företagspartner AB and Almi Invest AB, have not compensated for this, as it has not been part of their remit. In the inquiry’s opinion, the result is a consequence of a <NOBR>long-standing</NOBR> policy – the holding</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">32</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td49"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td50"><P class="p19 ft23">Summary</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft12">companies have been given a task but not the funds needed to wholly fulfil their remits.</P>
<P class="p104 ft30">Management of the holding companies has been deficient</P>
<P class="p70 ft31">In March 2020, the Swedish National Audit Office published a review of the governance and management of the holding companies. According to the review, the Government’s governance of the higher education institutions has not properly equipped the institutions to manage the holding companies. Deficiencies in governance include monitoring and communication with the institutions and the hold- ing companies and reporting to the Riksdag (Swedish Parliament). Few of the institutions monitor their commissioned training con- tracts with the holding companies, and several company boards have no goals or strategies to guide their activity. The inquiry broadly agrees with the Swedish National Audit Office’s analysis and pro- poses a number of measures to develop governance of the holding companies and the companies’ activity.</P>
<P class="p105 ft30">The greatest risk of overlap is in health care</P>
<P class="p63 ft11">One question addressed by the inquiry is whether there is a risk of overlap between the higher education institutions and other inno- vation support. The inquiry believes that the greatest risk of this is in health care, where a person may have a role that is split between academia and the region.</P>
<P class="p106 ft11">The inquiry also looked at RISE (Research Institutes of Sweden) and the work it does on commercialising research results. The inquiry is of the opinion that its activities do not overlap with the work of innovation offices or holding companies.</P>
<P class="p107 ft34">There are challenges with state aid as soon as an idea is translated into a commercial enterprise</P>
<P class="p108 ft31">As part of its work, the inquiry also looked at the relationship between higher education <NOBR>institution-based</NOBR> support for utilisation and the regulations for state aid. The inquiry believes that the support</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">33</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Summary</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft11">provided by the innovation offices does not present a clear risk of unauthorised state aid. The holding companies’ work involves invest- ment in companies. Here too, nothing has emerged during the inquiry that clearly indicates that, in undertaking this activity, the holding companies provide support in ways that are incompatible with the state aid regulations.</P>
<P class="p110 ft11">The inquiry did not look at the activities of other forms of inno- vation support (such as technology parks and incubators) in con- nection with state aid.</P>
<P class="p111 ft9">All activities include both financial and other transactions that are affected by the state aid regulations, and many agreements are entered into that touch on state aid issues in various ways. One question often considered is whether support provided is given to a party that is not currently running a business but may do so in the future. Questions often arise relating to the management and trans- fer of intellectual property rights. Overall, the inquiry therefore feels that there is a need for increased guidance and governance in relation to the state aid regulations within the higher education institution- based innovation support system. It is proposed that this be part of the remit of Vinnova (the Swedish agency for innovation systems), through a new financing company (Finansieringsbolaget) and as part of the skills development remit of the Swedish Patent and Registra- tion Office.</P>
<P class="p112 ft36">The inquiry proposes increased support for innovation and the establishment of various support functions</P>
<P class="p113 ft11">The inquiry proposes a number of measures to remedy the short- comings in the appropriateness and effectiveness cy of the current support. The starting point is a broader definition of utilisation which requires the higher education institutions to ensure that not only research results but also other knowledge acquired at the institutions benefits society.</P>
<P class="p114 ft10">Simply stated, the proposals divide into proposals for innovation- promoting activities, proposals for the funding of ‘project companies’ <NOBR>(start-up</NOBR> companies deriving from the institutions of higher educa- tion) and proposals for increased governance of and freedom for the holding companies. In addition, the inquiry proposes a number of</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">34</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td49"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td50"><P class="p19 ft23">Summary</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft12">functions to support the higher education institutions’ work on utilisation and contribute to increased learning.</P>
<P class="p104 ft30">The activity must be monitored and evaluated</P>
<P class="p65 ft11">As stated above, there has historically been a lack of ongoing moni- toring and evaluation of the higher education institutions’ work on utilisation. To address this, the inquiry proposes that monitoring be included in the annual monitoring programme run by the Swedish Higher Education Authority, with an evaluation every four years. The evaluation will be based on a model involving eight different indicators and will be undertaken by Vinnova. It will help to ensure that the results and impact of the higher education institutions’ activities are reported. The results of the work on utilisation are to be reported in the Research Bill, and this will enable the Riksdag to assess the extent to which objectives are being met within this policy area.</P>
<P class="p51 ft11">Those institutions whose work to support utilisation is deemed successful can be allocated an innovation office by the Government following a proposal from Vinnova.</P>
<P class="p60 ft30">Joining forces via thematic innovation offices</P>
<P class="p65 ft11">The inquiry concludes that there appears to be a need in some areas for greater provision of innovation support than is currently avail- able. In light of this, it is proposed that the Government be able to allocate enhanced innovation office assignments to at least two higher education institutions working in partnership. These offices should have a special thematic focus and might include a special innovation office for life sciences.</P>
<P class="p60 ft30">Increased appropriations for innovation offices and for verification</P>
<P class="p61 ft31">Higher education institutions that qualify for an innovation office receive a government appropriation of SEK <NOBR>5–20</NOBR> million. The amount of the appropriation depends on the size of the institution. The</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">35</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Summary</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft12">thematic innovation offices can be awarded additional funding of at least SEK25 million per year.</P>
<P class="p116 ft31">One observation made by the inquiry is that some ideas, especially those that are scientifically complex, are incorporated at a relatively early stage. This is partly because the higher education institutions and their students, researchers and other staff do not have the resources to develop the idea further. Once it is incorporated, other support functions and capital are then available to support develop- ment. Several higher education institutions’ innovation offices say that this often means that the idea never reaches the market because they are not close enough to it. To remedy this, the inquiry proposes additional funding for evaluation of commercial potential (VFT programme) of SEK 100 million per year.</P>
<P class="p117 ft30">A variety of support functions that contribute to learning</P>
<P class="p56 ft10">To ensure increased learning at the higher education institutions amongst students, researchers and other employees, the inquiry pro- poses various measures to assist with more strategic work on intel- lectual property rights. The Swedish Patent and Registration Office and the Swedish Agency for Government Employers will both seek to promote learning in this area and to ensure intellectual property rights get greater protection. All higher education institutions should be tasked with developing an intellectual property strategy.</P>
<P class="p118 ft10">The inquiry believes that learning is key at all levels, not least in the case of entrepreneurship. To develop shared learning between higher education institutions and to enhance the availability of exper- tise around entrepreneurship, the inquiry proposes the establishment of a national centre for entrepreneurship. The centre will be financed through appropriations of SEK 20 million per year.</P>
<P class="p55 ft30">Research councils should play a more active role in utilisation</P>
<P class="p77 ft31">Figures from Statistics Sweden show that Swedish research councils account for about 13 per cent of the income of higher education institutions for research and education at licentiate/doctoral level. They are therefore significant players and their actions have an impact on the Swedish research community. The inquiry therefore</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">36</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td49"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td50"><P class="p19 ft23">Summary</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft11">proposes that research councils and state research foundations put various measures in place to influence attitudes to utilisation and help raise awareness of various barriers, ensuring action is taken to overcome them.</P>
<P class="p74 ft13">Holding companies as an enhanced tool for utilisation</P>
<P class="p61 ft10">As noted above, monitoring and management of the holding com- panies has previously been deficient. To address this, and to ensure that all higher education institutions can have a holding company of their own, the inquiry proposes a number of measures. The pro- posals mean that the holding companies will have a public service obligation and the higher education institutions will be able to make freer use of them. There will also be additional reporting require- ments. The inquiry’s proposal also means that individual holding companies may not undertake investment in project companies to develop students’, researchers’ or other employees’ ideas. Instead, investment activity will be broadened to include more financing products and also centralised, so that there is greater equality of access to funding across the country. It is proposed that a joint financing company (Finansieringsbolaget) be established for this purpose, which will also provide a number of shared support functions.</P>
<P class="p119 ft37">Each higher education institution will be able to have its own holding company and be authorised to deploy funds for utilisation</P>
<P class="p120 ft10">Currently, a higher education institution cannot establish a holding company without a Government decision. The inquiry proposes that each higher education institution be allowed to form a holding company if they so wish and that they also be given the opportunity to transfer funds to the company, with some restrictions.</P>
<P class="p9 ft10">The inquiry’s proposals will enable the holding companies’ activ- ities to be broadened. The current regulatory framework already allows them to provide commissioned training (Karlstad University’s holding company is a good example of this). The inquiry’s proposals mean that the holding companies will have access to larger amounts of money and will be more able to represent the higher education institution as a legal entity when entering into agreements with third</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">37</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Summary</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p121 ft11">parties than is currently the case. The holding companies will be able to be used more extensively to meet various training needs, to sell services and take other actions to utilise results from research activities on a commercial basis.</P>
<P class="p122 ft30">To address shortcomings in procedures for feedback and risk capital, the inquiry proposes a jointly owned limited company</P>
<P class="p123 ft9">While reviewing Sweden’s holding companies, it emerged that there was a need for improvement in several areas. The needs include developing a uniform basis for reporting and monitoring, handling of state aid rules, and intellectual property issues, and reducing risks in the context of the holding companies’ ‘venture capital activity’. The inquiry feels that both higher education institutions and holding companies vary considerably in their ability to meet these needs. Considering this, the inquiry proposes that higher education insti- tutions with holding companies be commissioned to form a consor- tium to manage a joint limited company (Finansieringsbolaget). Joint management will be regulated by a shareholder agreement whereby the more important components will be determined by the Govern- ment.</P>
<P class="p124 ft28">The joint Finansieringsbolaget will ensure that Sweden’s project companies are offered a wide range of products throughout the country</P>
<P class="p125 ft9">Only a handful of the 18 holding companies active at Swedish higher education institutions today invest in project companies that have arisen as a result of the institutions’ activities. The inquiry’s synthesis of investment flows shows that most investments are made by the holding companies at Gothenburg University, Lund University and Uppsala University. The analysis carried out by the inquiry shows that investment activity can be improved in terms of equality of access to funding across the country and broadened in terms of the financing products offered.</P>
<P class="p91 ft38">The inquiry’s proposals mean that the holding companies will be retained, but there will be a shareholder agreement between the companies that will involve the establishment of a joint group com- pany, Finansieringsbolaget. Financing decisions will be made by</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">38</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td49"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td50"><P class="p19 ft23">Summary</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p81 ft10">Finansieringsbolaget, and thus no decisions will be made by the holding companies in respect of the project companies. In addition, Finansieringsbolaget will offer a mix of different financing solutions, including soft loans and convertibles. The new company, like the holding companies, will be a <NOBR>state-owned</NOBR> company. Feedback will be provided in the form of annual <NOBR>follow-up</NOBR> included in Finansierings- bolaget’s annual report, and the company’s activity will also be in- cluded in the <NOBR>four-yearly</NOBR> evaluation of the higher education insti- tutions’ work on utilisation. Finansieringsbolaget will provide a forum for the holding companies to engage in dialogue with the Govern- ment Offices of Sweden and other important stakeholders, and will produce joint reports and data for Vinnova and other players.</P>
<P class="p126 ft13">The inquiry’s proposals create structures for more innovative higher education institutions</P>
<P class="p83 ft10">The inquiry’s impact assessment shows that the proposals will entail new working methods for higher education institutions and their associated innovation offices, for holding companies and for various government agencies. The inquiry’s proposals will give the higher education institutions increased freedoms with regard to the holding companies and their role. The proposals for innovation offices and verification funds also mean that, as public authorities, the higher education institutions will be allocated increased resources to work on utilisation. This in turn is expected to help ensure more solutions are implemented, as well as ensure greater sustainability and compet- itiveness, and should also lead to more employment opportunities. The inquiry’s <NOBR>four-step</NOBR> implementation model involves more moni- toring and evaluation, which is expected in turn to contribute to learning and, in the long run, to improved support for utilisation at Sweden’s higher education institutions.</P>
<P class="p127 ft10">For the Government and the Riksdag, the proposals mean in- creased transparency and a significantly improved basis for gover- nance. With Finansieringsbolaget – the financing company jointly owned by the holding companies – in place, there will be uniform reporting for all holding companies and financing capital (warrants, loans or risk capital) will be handled in the same way throughout the country. With a single player handling increased volumes, manage- ment of central government assets will be professionalised. Having</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">39</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Summary</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p121 ft11">one coordinating body also means that other organisations within the innovation system will find contact with the project companies at Swedish higher education institutions easier.</P>
<P class="p90 ft11">The overall cost of the proposals is SEK 340 million per year: SEK 100 million for increased VFT support, SEK 30 million for fi- nancing instruments (Finansieringsbolaget) and an increase of SEK 168 million for the activity of the innovation offices when they achieve their full capacity. There will be additional costs for estab- lishing and running the financing company (SEK 10 million per year), Vinnova’s grants and evaluation of innovation office activity (SEK 5 million per year) and the Swedish Patent and Registration Office’s remit to deliver intellectual property support to the higher education institutions (SEK 5 million per year). The establishment of a new national centre for entrepreneurship is expected to require SEK 20 million per year. The impact assessment at Chapter 10 of the report sets out the inquiry’s proposals for how the appropriations can be redistributed.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">40</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV id="p41dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35941x1.jpg/" id="p41img1">
</DIV>
<P class="p15 ft8">1 Författningsförslag</P>
<P class="p128 ft29"><SPAN class="ft33">1.1</SPAN><SPAN class="ft39">Förslag till lag om ändring i högskolelagen (1992:1434)</SPAN></P>
<P class="p129 ft11">Härigenom föreskrivs att 1 kap. 2 § högskolelagen (1992:1434) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr5 td51"><P class="p19 ft30">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr5 td52"><P class="p19 ft40">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p130 ft12"><SPAN class="ft21">1</SPAN><SPAN class="ft41">kap. </SPAN>2 §<SPAN class="ft42">1</SPAN></P>
<P class="p131 ft12">Staten ska som huvudman anordna högskolor för</P>
<P class="p132 ft12"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft43">utbildning som vilar på vetenskaplig eller konstnärlig grund samt på beprövad erfarenhet, och</SPAN></P>
<P class="p131 ft12"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft44">forskning och konstnärlig forskning samt utvecklingsarbete.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD class="tr5 td51"><P class="p133 ft12">I högskolornas uppgift ska det</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p17 ft12">I högskolornas uppgift ska det</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><P class="p134 ft26">ingå att samverka med det om-</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p17 ft26">ingå att samverka med det om-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td51"><P class="p134 ft14">givande samhället och informera</P></TD>
<TD class="tr8 td53"><P class="p17 ft14">givande samhället och informera</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><P class="p133 ft14">om sin verksamhet samt verka för</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p17 ft14">om sin verksamhet samt verka för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><P class="p133 ft12">att forskningsresultat tillkomna</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p17 ft14">att forskningsresultat och <SPAN class="ft45">andra</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><P class="p19 ft12">vid högskolan kommer till nytta.</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p17 ft14"><SPAN class="ft45">kunskaper </SPAN>tillkomna vid högsko-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p19 ft12">lan kommer till nytta.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><P class="p133 ft12">Vad som i fortsättningen sägs</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p17 ft12">Vad som i <SPAN class="ft30">denna la</SPAN>g sägs om</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><P class="p134 ft26">om forskning avser även konst-</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p17 ft14">forskning avser även konstnärlig</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><P class="p133 ft12">närlig forskning, om inte något</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p17 ft12">forskning, om inte något annat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td51"><P class="p19 ft12">annat anges särskilt.</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p19 ft12">anges särskilt.</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p135 ft12">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2022.</P>
<P class="p136 ft48"><SPAN class="ft46">1</SPAN><SPAN class="ft47">Senaste lydelse 2013:119.</SPAN></P>
<P class="p137 ft19">41</P>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV id="p42dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35942x1.jpg/" id="p42img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p138 ft50"><SPAN class="ft33">1.2</SPAN><SPAN class="ft49">Förslag till förordning om ändring i högskoleförordningen (1993:100)</SPAN></P>
<P class="p139 ft9">Härigenom föreskrivs i fråga om högskoleförordningen (1993:100) <SPAN class="ft37">dels </SPAN>att 1 kap. <NOBR>8–9</NOBR> och 12 §§ ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p140 ft12"><SPAN class="ft30">dels </SPAN>och rubrikerna närmast före 1 kap. 8 och 12 §§ ska ha följ- ande lydelse, och</P>
<P class="p141 ft12"><SPAN class="ft30">dels </SPAN>att 2 kap. 2 §, ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr5 td54"><P class="p19 ft30">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD class="tr5 td52"><P class="p19 ft40">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p142 ft13">1 kap.</P>
<P class="p143 ft13">Nyttiggörande av resultat från forsknings- och utbildningsverksamhet</P>
<P class="p144 ft12"><SPAN class="ft13">8 §</SPAN><SPAN class="ft51">2 </SPAN>Nyttiggörandet i 1 kap. 2 § andra stycket högskolelagen (1992:1434) innefattar såväl kommersiellt som <NOBR>icke-kommersiellt</NOBR> nyttiggörande. Möjligheten till ett framtida nyttiggörande av resul- tat ska beaktas redan när forskning och utbildning vid högskolan organiseras.</P>
<P class="p145 ft10">I 4 § förordningen (2012:810) med instruktion för Universitets- kanslersämbetet finns bestämmelser om uppföljning, omvärldsbevak- ning och analys av frågor inom myndighetens ansvarsområde.</P>
<P class="p146 ft11">I 7 a § förordningen (2009:1101) med instruktion för Verket för innovationssystem finns bestämmelser om att Verket för innova- tionssystem ska utvärdera högskolors arbete med nyttiggörande.</P>
<P class="p147 ft12"><SPAN class="ft13">9 §</SPAN><SPAN class="ft51">3 </SPAN>Ett holdingbolag vid högskolor ska bidra till ett nyttiggörande av forskningsresultat och andra kunskaper tillkomna vid högskolan på affärsmässig grund.</P>
<P class="p148 ft11">Högskolan får inte överlåta aktier i, besluta om frivillig likvida- tion eller fusion av bolaget eller på annat sätt minska andelen av rösterna i holdingbolag utan regeringens medgivande, undantaget fusion med dotterföretag med vilande verksamhet.</P>
<P class="p140 ft11">Riksrevisionen får enligt lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m. utse en eller flera revisorer att delta i revisionen tillsamman med bolagets övriga revisorer.</P>
<P class="p6 ft54"><SPAN class="ft52">2</SPAN><SPAN class="ft53">Tidigare 8 § upphävd genom 2010:1064.</SPAN></P>
<P class="p149 ft48"><SPAN class="ft52">3</SPAN><SPAN class="ft55">Tidigare 9 § upphävd genom 2010:1064.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft19">42</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV id="p43dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35943x1.jpg/" id="p43img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft10">Högskolorna ska till Univer- sitetskanslersämbetet </SPAN><SPAN class="ft28">och Verket för innovationssystem </SPAN><SPAN class="ft10">lämna de uppgifter om sin verksamhet som myndigheten begär.</SPAN></DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td55"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td56"><P class="p19 ft23">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p150 ft13">Uppgifter till Universitetskanslersämbetet och Verket för innovationssystem</P>
<P class="p151 ft12">12 §<SPAN class="ft42">4</SPAN></P>
<P class="p152 ft11">Högskolorna ska till Univer- sitetskanslersämbetet lämna de uppgifter om sin verksamhet som myndigheten begär.</P>
<P class="p153 ft13">2 kap.</P>
<P class="p154 ft12">2 §<SPAN class="ft42">5</SPAN></P>
<P class="p106 ft11">Styrelsen för en högskola ska ha det ansvar och de uppgifter som följer av 3 § myndighetsförordningen (2007:515) och 2 kap. 8 § för- ordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag. Vidare ska styrelsen själv besluta</P>
<P class="p155 ft11"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft56">i viktigare frågor om verksamhetens övergripande inriktning och högskolans organisation,</SPAN></P>
<P class="p156 ft11"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft56">om årsredovisningar, delårsrapporter, budgetunderlag och vik- tigare framställningar i övrigt samt säkerställa att det vid </SPAN><NOBR>hög-skolan</NOBR> finns en intern styrning och kontroll som fungerar på ett betrygg- ande sätt,</P>
<P class="p155 ft12"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft43">om åtgärder med anledning av Riksrevisionens revisionsberät- telser och revisionsrapporter,</SPAN></P>
<P class="p157 ft10"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft57">om riktlinjer och revisionsplan för internrevisionen och åtgärder med anledning av internrevisionens iakttagelser och rekommenda- tioner enligt 10 § internrevisionsförordningen (2006:1228),</SPAN></P>
<P class="p155 ft11"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft56">i viktigare frågor om den interna resursfördelningen och upp- följningen av denna,</SPAN></P>
<P class="p158 ft11"><SPAN class="ft14">6.</SPAN><SPAN class="ft56">i frågor som enligt 15 § ska avgöras av en personalansvars- nämnd, om det inte har inrättats en personalansvarsnämnd vid hög- skolan eller om Statens ansvarsnämnd inte ska besluta enligt 4 kap. 16 §,</SPAN></P>
<P class="p159 ft12"><SPAN class="ft14">7.</SPAN><SPAN class="ft44">om den antagningsordning som anges i 6 kap. 3 § andra stycket,</SPAN></P>
<P class="p160 ft31"><SPAN class="ft14">8.</SPAN><SPAN class="ft58">om en arbetsordning med viktigare föreskrifter om högsko- lans övergripande organisation, delegering av beslutanderätt, hand-</SPAN></P>
<P class="p161 ft54"><SPAN class="ft46">4</SPAN><SPAN class="ft59">Senaste lydelse 2012:712.</SPAN></P>
<P class="p149 ft48"><SPAN class="ft46">5</SPAN><SPAN class="ft47">Senaste lydelse 2010:1064.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">43</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<DIV id="p44dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35944x1.jpg/" id="p44img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p162 ft12">läggning av ärenden och formerna i övrigt för verksamheten, om inte annat är föreskrivet i lag eller förordning,</P>
<P class="p141 ft12">9. om en anställningsordning,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr5 td54"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td53"><P class="p17 ft30">10. om de närmare formerna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td54"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td57"><P class="p19 ft30">för nyttiggörandearbetet</P></TD>
<TD class="tr8 td58"><P class="p17 ft30">enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td57"><P class="p19 ft30">1 kap. 8 § första stycket<SPAN class="ft12">,</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td59"><P class="p163 ft30">11. om</P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p19 ft30">övergripande</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p17 ft45">frågor</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td59"><P class="p19 ft30">rörande av</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td61"><P class="p17 ft30">högskolan förvaltat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td53"><P class="p17 ft45">holdingbolag, såsom ägardirektiv,</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td53"><P class="p17 ft45">uppdragsmål, uppföljning av verk-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td53"><P class="p17 ft45">samheten och nominering av leda-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td57"><P class="p19 ft30">möter i bolagets styrelse,</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><P class="p37 ft12">10. om viktigare föreskrifter i</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td53"><P class="p17 ft12"><SPAN class="ft30">12. </SPAN>om viktigare föreskrifter i</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><P class="p19 ft12">övrigt, och</P></TD>
<TD class="tr5 td59"><P class="p19 ft12">övrigt, och</P></TD>
<TD class="tr5 td60"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><P class="p37 ft12">11. i övriga frågor som är av</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td53"><P class="p17 ft12"><SPAN class="ft30">13. </SPAN>i övriga frågor som är av</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><P class="p19 ft12">principiell vikt.</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td57"><P class="p19 ft12">principiell vikt.</P></TD>
<TD class="tr5 td58"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p164 ft11">Av 2 kap. 8, 10 och 15 §§ framgår att styrelsen också beslutar om förslag på rektor, utser rektors ställföreträdare och beslutar om inrättande av en personalansvarsnämnd.</P>
<P class="p165 ft12">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2022.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft19">44</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td55"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td56"><P class="p19 ft23">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p166 ft29"><SPAN class="ft33">1.3</SPAN><SPAN class="ft39">Förslag till förordning om statliga medel för innovationskontor</SPAN></P>
<P class="p167 ft12">Härigenom föreskrivs följande.</P>
<P class="p60 ft13">Inledande bestämmelser</P>
<P class="p63 ft12"><SPAN class="ft13">1 § </SPAN>I denna förordning finns bestämmelser om fördelning av stat- liga medel för nyttiggörandearbete till innovationskontor inom de universitet och högskolor som anges i bilaga 1 till högskoleförord- ningen (1993:100).</P>
<P class="p168 ft11">Vad som i fortsättningen sägs om högskolor avser både universitet och högskolor, om inte något annat anges särskilt.</P>
<P class="p51 ft11">Medel enligt denna förordning fördelas i mån av tillgång på medel för respektive år.</P>
<P class="p169 ft12"><SPAN class="ft13">2 § </SPAN>Denna förordning är meddelad med stöd av 8 kap. 7 § regerings- formen.</P>
<P class="p104 ft13">Statligt stöd till uppdrag om innovationskontor</P>
<P class="p170 ft11"><SPAN class="ft60">3 § </SPAN>Regeringen beslutar om särskilda statliga medel för uppdrag om inrättande och finansiering av innovationskontor. Beslutet ska gälla tills vidare. Beslutet ska särskilt beakta</P>
<P class="p155 ft12"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft43">hur väl nyttiggörandearbetet 1 kap. 8 högskoleförordningen (1993:100) genomförts,</SPAN></P>
<P class="p171 ft12"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft44">hur stödet till högskolor som inte har särskilt uppdrag om inno- vationskontor fungerat,</SPAN></P>
<P class="p172 ft12"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft44">medfinansieringen till verksamheten, och</SPAN></P>
<P class="p160 ft10"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft61">i vilken utsträckning såväl högskolor som enskilda utbildnings- anordnare som gjort en anmälan enligt 7 § samarbetar med minst en annan aktör inom ramen för ett innovationskontorsuppdrag.</SPAN></P>
<P class="p51 ft11">Högskolor som fått särskilda medel för uppdrag om inrättande och finansiering av innovationskontor ska stödja och samarbeta med högskolor som inte fått sådana medel i enlighet med en uppdelning som regeringen beslutar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">45</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<DIV id="p46dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35946x1.jpg/" id="p46img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p173 ft12"><SPAN class="ft13">4 § </SPAN>Regeringen kan besluta om medel för utökade innovations- uppdrag samt om utökade medel för verifiering för genomförande av utökade innovationskontorsuppdrag till två eller flera högskolor i samverkan.</P>
<P class="p174 ft13">Utvärdering</P>
<P class="p93 ft9"><SPAN class="ft62">5 § </SPAN>I 7 a § förordningen (2009:1101) med instruktion för Verket för innovationssystem finns bestämmelser om att Verket för innova- tionssystem ska utvärdera verksamheten vid innovationskontoren.</P>
<P class="p175 ft13">Redovisning</P>
<P class="p176 ft9"><SPAN class="ft62">6 § </SPAN>Högskolor som tilldelats medel för att ha innovationskontor ska i sin årsredovisning redovisa hur de medel som har tilldelats har använts för att bedriva verksamheten vid innovationskontoret. Redo- visningen ska beskriva inriktningen på innovationsverksamheten, målen för denna och hur kriterierna i 3 §, och i förekommande fall 4 §, beaktats, samt om, och i så fall vilken, expert- eller specialistkompe- tens som har byggts upp. De högskolor som har fått uppdrag att stödja högskolor ska ange vilka högskolor som stöds och med vilka tjänster. Om en högskola inte har fått medel för att stödja högskolor men har påbörjat ett sådant samarbete, bör detta framgå av redovis- ningen.</P>
<P class="p177 ft13">Enskilda utbildningsanordnare</P>
<P class="p178 ft12"><SPAN class="ft13">7 § </SPAN>Enskilda utbildningsanordnare som meddelats tillstånd att ut- färda examina enligt lagen (1993:792) om tillstånd att utfärda vissa examina kan efter anmälan till Verket för innovationssystem beviljas medel enligt denna förordning. En anmälan som återkallats gäller till utgången av efterföljande kalenderår.</P>
<P class="p179 ft11">Om enskilda utbildningsanordnare tilldelas medel enligt denna förordning ska stödet villkoras med att medlen används i enlighet med beslutet, redovisning lämnas enligt 6 § och att de i övrigt lämnar de upplysningar som Verket för innovationssystem och Universitets- kanslersämbetet begär.</P>
<P class="p180 ft12">Denna förordning träder i kraft den 1 december 2024.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">46</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td55"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td56"><P class="p19 ft23">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft33"><SPAN class="ft33">1.4</SPAN><SPAN class="ft63">Förslag till förordning om upphävande</SPAN></P>
<P class="p181 ft64">av förordningen (2015:139) om fördelning av statliga medel för innovationskontor vid universitet och högskolor</P>
<P class="p182 ft11">Härigenom föreskrivs att förordningen (2015:139) om fördelning av statliga medel för innovationskontor vid universitet och högskolor ska upphöra att gälla den 31 december 2024.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">47</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<DIV id="p48dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35948x1.jpg/" id="p48img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p183 ft50"><SPAN class="ft33">1.5</SPAN><SPAN class="ft49">Förslag till förordning om ändring i förordningen (2007:1164) för Försvarshögskolan</SPAN></P>
<P class="p184 ft12">Härigenom föreskrivs att 1 kap. 3 § förordningen (2007:1164) för Försvarshögskolan ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td62"><P class="p19 ft30">Nuvarande lydelse</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr0 td62"><P class="p20 ft30">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td63"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td54"><P class="p185 ft21">1 kap.</P></TD>
<TD class="tr13 td64"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><P class="p186 ft12">3 §<SPAN class="ft42">6</SPAN></P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><P class="p37 ft12">För</P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p19 ft12">Försvarshögskolan</P></TD>
<TD class="tr5 td66"><P class="p187 ft12">För</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p19 ft14">Försvarshögskolan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td62"><P class="p19 ft12">tillämpas 1 kap. <NOBR>4–5,</NOBR> 7, <NOBR>11–14</NOBR></P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td62"><P class="p20 ft14">tillämpas 1 kap. <NOBR>4–5,</NOBR> <NOBR><SPAN class="ft45">7–9</SPAN>,</NOBR> <NOBR>11–14</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td62"><P class="p19 ft12">och 16 §§ högskoleförordningen</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td62"><P class="p20 ft14">och 16 §§ högskoleförordningen</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td63"><P class="p19 ft12">(1993:100).</P></TD>
<TD class="tr5 td65"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td66"><P class="p20 ft12">(1993:100).</P></TD>
<TD class="tr5 td64"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p188 ft12">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2022.</P>
<P class="p189 ft48"><SPAN class="ft52">6</SPAN><SPAN class="ft55">Senaste lydelse 2018:1030.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft19">48</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<DIV id="p49dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35949x1.jpg/" id="p49img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td55"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td56"><P class="p19 ft23">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p190 ft29"><SPAN class="ft33">1.6</SPAN><SPAN class="ft39">Förslag till förordning om ändring i förordningen (2009:1101) med instruktion för Verket för innovationssystem</SPAN></P>
<P class="p61 ft10">Härigenom föreskrivs att det i förordningen (2009:1101) med instruk- tion för Verket för innovationssystem ska införas en ny paragraf, 7 a §, och närmast före 7 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P>
<P class="p74 ft13">Utvärdering</P>
<P class="p61 ft10"><SPAN class="ft36">7 a § </SPAN>Verket för innovationssystem ska kontinuerligt utvärdera arbete, resultat och förutsättningar vid universitet och högskolor som anges i bilaga 1 till högskoleförordningen (1993:100) med anledning av uppdraget i 1 kap. 8 § högskoleförordningen (1993:100).</P>
<P class="p9 ft10">Verket för innovationssystem ska senast den 30 mars vart fjärde år lämna en rapport till regeringen över arbetet och slutsatser som dragits baserat på en oberoende utvärdering av högskolornas nyttig- görandearbete i såväl dess kommersiella som <NOBR>icke-kommersiella</NOBR> delar. Rapporten myndigheten lämnar ska innehålla</P>
<P class="p191 ft11"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft56">rekommendationer till såväl högskolorna som de av dem för- valtade holdingbolagen men även till regeringen i olika frågor,</SPAN></P>
<P class="p158 ft11"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft56">förslag på fördelning av anslag för uppdrag om innovations- kontor enligt 3 och 4 § förordningen [(20XX:XXX)] om statliga medel för innovationskontor,</SPAN></P>
<P class="p192 ft12"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft43">bedömning och rekommendationer avseende högskolornas användning av medel ur ett statsstödsperspektiv, och</SPAN></P>
<P class="p171 ft12"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft43">bedömning hur samtliga studenter, lärare och forskare vid hög- skolor bäst kan få tillgång till innovationskontorsstöd.</SPAN></P>
<P class="p193 ft11">Verket för innovationssystem ska även på samma sätt som för högskolor utvärdera Chalmers tekniska högskola i den mån medel beviljats enligt förordningen (2015:139) om fördelning av statliga medel för innovationskontor vid universitet och högskolor.</P>
<P class="p194 ft11">Vad som i denna paragraf sägs om högskolor avser både uni- versitet och högskolor, om inte något annat anges särskilt.</P>
<P class="p195 ft12"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft44">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2022.</SPAN></P>
<P class="p160 ft31"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft58">Skyldigheten att med anledning av utvärderingen rapportera till regeringen vart fjärde år infaller första gången den 30 mars 2024.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">49</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<DIV id="p50dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35950x1.jpg/" id="p50img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Författningsförslag</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p196 ft29"><SPAN class="ft33">1.7</SPAN><SPAN class="ft39">Förslag till förordning om ändring i förordningen (2009:1101) med instruktion för Verket för innovationssystem</SPAN></P>
<P class="p77 ft12">Härigenom föreskrivs att 7 a § i förordningen (2009:1101) med in- struktion för Verket för innovationssystem ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr0 td54"><P class="p19 ft30">Lydelse enligt förslag under</P></TD>
<TD class="tr0 td52"><P class="p19 ft40">Föreslagen lydelse</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td54"><P class="p19 ft30">avsnitt 1.6 ovan</P></TD>
<TD class="tr8 td52"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p197 ft12">7 a §<SPAN class="ft42">7</SPAN></P>
<P class="p57 ft11">Verket för innovationssystem ska utvärdera arbete, resultat och förutsättningar vid universitet och högskolor som anges i bilaga 1 till högskoleförordningen (1993:100) med anledning av uppdraget i 1 kap. 8 § högskoleförordningen (1993:100).</P>
<P class="p198 ft10">Verket för innovationssystem ska senast den 30 mars vart fjärde år lämna en rapport till regeringen över arbetet och slutsatser som dragits baserat på en oberoende utvärdering av högskolornas nyttig- görandearbete i såväl dess kommersiella som <NOBR>icke-kommersiella</NOBR> delar. Rapporten myndigheten lämnar ska innehålla</P>
<P class="p199 ft11"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft65">rekommendationer till såväl högskolorna som de av dem för- valtade holdingbolagen men även till regeringen i olika frågor,</SPAN></P>
<P class="p200 ft11"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft65">förslag på fördelning av anslag för uppdrag om innovations- kontor enligt 3 och 4 § förordningen [(20XX:XXX)] om statliga medel för innovationskontor,</SPAN></P>
<P class="p199 ft11"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft65">bedömning och rekommendationer avseende högskolornas användning av medel ur ett statsstödsperspektiv, och</SPAN></P>
<P class="p201 ft11"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft65">bedömning hur samtliga studenter, lärare och forskare vid hög- skolor bäst kan få tillgång till innovationskontorsstöd.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><P class="p133 ft12">Verket för innovationssystem</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p17 ft12">Verket för innovationssystem</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><P class="p133 ft14">ska även på samma sätt som för</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p17 ft14">ska även på samma sätt som för</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td41"><P class="p19 ft12">högskolor</P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p133 ft12">utvärdera Chalmers</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p17 ft14">högskolor utvärdera <SPAN class="ft45">enskilda ut-</SPAN></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><P class="p133 ft3">tekniska högskola i den mån medel</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p17 ft45">bildningsanordnare som beviljats</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td41"><P class="p19 ft12">beviljats</P></TD>
<TD class="tr5 td67"><P class="p133 ft12">enligt förordningen</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p17 ft40">särskilda medel för uppdrag om in-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><P class="p133 ft14">(2015:139) om fördelning av stat-</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p17 ft45">rättande och finansiering av inno-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><P class="p133 ft14">liga medel för innovationskontor</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p17 ft45">vationskontor efter anmälan enligt</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td54"><P class="p19 ft12">vid universitet och högskolor.</P></TD>
<TD class="tr5 td53"><P class="p17 ft30">6 § förordning (20XX:XXX) <SPAN class="ft12">om</SPAN></P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p202 ft48"><SPAN class="ft52">7</SPAN><SPAN class="ft55">I lydelse enligt förslag under avsnitt 1.6 ovan.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">50</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<DIV id="p51dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35951x1.jpg/" id="p51img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td55"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td56"><P class="p19 ft23">Författningsförslag</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p203 ft11">fördelning av statliga medel för innovationskontor vid universitet och högskolor.</P>
<P class="p204 ft11">Vad som i denna paragraf sägs om högskolor avser både universi- tet och högskolor, om inte något annat anges särskilt.</P>
<P class="p205 ft12">Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2022.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">51</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_52">
</DIV>
<DIV id="page_53">
<P class="p206 ft67"><SPAN class="ft8">2</SPAN><SPAN class="ft66">Bakgrund, uppdrag och genomförande</SPAN></P>
<P class="p207 ft31">Kapitel två är inledningen till betänkandet. Kapitlet återger upp- dragets bakgrund och dess begränsningar. Det innehåller också en beskrivning av principiella ställningstaganden, som legat till grund för utredningens arbete och en beskrivning av utredningens arbete.</P>
<P class="p208 ft33"><SPAN class="ft33">2.1</SPAN><SPAN class="ft63">Om uppdraget</SPAN></P>
<P class="p70 ft31">Regeringen beslutade den 24 oktober 2019 (dir. 2019:72, bilaga 1) att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att föreslå en utvecklad struktur för innovationsstödet vid statliga universitet och högskolor. Syftet är att innovationsstödet vid lärosätena, som för närvarande bland annat består av holdingbolag och innovationskontor, mer ända- målsenligt ska kunna bidra till att stärka Sveriges innovationskraft och därmed landets konkurrenskraft, sysselsättning och ekonomiska utveckling. Stödet behöver säkerställa att kunskap som uppkommer i högskolans verksamhet på ett ändamålsenligt sätt kan identifieras och kommersialiseras eller nyttiggöras på andra sätt, samtidigt som individuella forskares och studenters behov av stöd i innovations- och kommersialiseringsprocessen beaktas. I uppdraget ingår bland annat att analysera om dagens ordning med holdingbolag och inno- vationskontor är ett effektivt och ändamålsenligt sätt för riksdag och regering att stödja och arbete med innovation, kommersialisering och annat nyttiggörande vid högskolorna. Utredningen har även haft i uppdrag att identifiera behov av och lämna förslag till förändringar av innovationsstödet vid universitet och högskolor i syfte att stödet ska vara ändamålsenligt, välfungerande och av lämplig omfattning. Uppdraget ska enligt direktivet redovisas senast den 30 september 2020.</P>
<P class="p209 ft19">53</P>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Bakgrund, uppdrag och genomförande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft33"><SPAN class="ft33">2.2</SPAN><SPAN class="ft63">Avgränsningar och ställningstaganden</SPAN></P>
<P class="p78 ft11">I betänkandet används, om inte annat anges, beteckningen ”högskolor” för samtliga universitet, högskolor och enskilda utbildningsanordnare för högre utbildning. En begreppslista återfinns i betänkandets in- ledning (före kapitel 1). En förteckning över samtliga högskolor återfinns i betänkandets bilaga (bilaga 2).</P>
<P class="p102 ft10">När möten med landets statliga högskolor och enskilda utbild- ningsanordnare genomförts, stod det klart att det fanns behov av såväl avgränsningar för utredningens arbete, som ett antal strategiska vägval. Detta för att tydligt fokusera arbetet kring de mest relevanta och viktigaste frågorna givet uppdraget men också för ett effektivt an- vändande av utredningens resurser. De vägval och avgränsningar som gjorts i samråd med utredningens två referensgrupper är följande.</P>
<P class="p210 ft11"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft68">Innovationsstöd ska finnas tillgängligt för alla studenter och lärare/forskare vid högskolor i Sverige oavsett finansieringsform för högskolan och oavsett högskola.</SPAN></P>
<P class="p211 ft38"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft69">Särskilda finansiella resurser för innovationsstöd med mera ska kunna knytas till specifika högskolor eller andra organisationer.</SPAN></P>
<P class="p212 ft11"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft68">Högskolor ska så långt möjligt ges likvärdiga förutsättningar för innovationsstöd i övrigt (förutom 2) och en ökad frihet efter- strävas för högskolorna i fråga om vilka verktyg som kan användas inom ramen för innovationsstödet.</SPAN></P>
<P class="p210 ft11"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft68">Uppföljning av resultat inom ramen för innovationsstöden ska ske systematiskt och baserat på kriterier som dels ger möjlighet för högskolor att visa på resultat inom all utbildnings- och forsk- ningsverksamhet, dels ge uppföljning och återkoppling till hög- skolorna.</SPAN></P>
<P class="p210 ft11"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft68">Incitament och olika former av styrning bör övervägas kopplat såväl till aktörer utanför högskolorna, som till högskolorna, för att driva en nyttiggörande kultur.</SPAN></P>
<P class="p213 ft31"><SPAN class="ft14">6.</SPAN><SPAN class="ft70">Utredningen bör inte överväga en ändrad författningsreglering av det s.k. lärarundantaget utan bör fokusera på olika åtgärder för ökad kunskap och styrning avseende intellektuella tillgångar. Frågor såsom anmälningsplikt kan eventuellt övervägas.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">54</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<DIV id="p55dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35955x1.jpg/" id="p55img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td25"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td68"><P class="p19 ft23">Bakgrund, uppdrag och genomförande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p214 ft11"><SPAN class="ft14">7.</SPAN><SPAN class="ft71">Utredningen ska så långt som möjligt bidra till att förslag som lämnas inte bara ser till högskolornas, studenternas och forsk- arnas bästa förutsättningar för innovation utan också till närings- livets- och offentlig sektors behov och förutsättningar.</SPAN></P>
<P class="p215 ft31"><SPAN class="ft14">8.</SPAN><SPAN class="ft72">Utredningen ska av tids- och resursskäl inte vidare överväga frågor relaterade till Europeiska unionen, utöver statsstöd, och dess roll för innovationspolitiken, olika skattefrågor, migrationsfrågor eller frågor kopplat till offentlighets- och sekretesslagstiftning.</SPAN></P>
<P class="p216 ft11"><SPAN class="ft14">9.</SPAN><SPAN class="ft71">Utredningen ska av tids- och resursskäl inte vidare överväga frågor relaterade till regional eller kommunal utveckling.</SPAN></P>
<P class="p217 ft10">Under arbetets gång har företrädare för olika aktörer framfört att utredningen likt innovationsstödsutredningen 2012<SPAN class="ft73">1 </SPAN>borde föreslå en anslagsfördelningsmodell som på något sätt premierar ökat nyttig- görande eller andra åtgärder, som inom ramen för resursfördelnings- systemen till utbildning- och forskning styr mot ökat nyttiggörande. Detsamma gäller frågor som rör storleken på anslagen i sig. Utred- ningen har bedömt att sådana frågor ligger utanför utredningens uppdrag. De har dessutom nyligen varit föremål för utredning.<SPAN class="ft73">2</SPAN></P>
<P class="p106 ft12">Utgångspunkterna ovan har legat till grund för utredningens arbete.</P>
<P class="p104 ft33"><SPAN class="ft33">2.3</SPAN><SPAN class="ft63">Utredningsarbetet</SPAN></P>
<P class="p218 ft11">Utredningen ska enligt sitt direktiv inhämta synpunkter från både lärosäten som i dag har holdingbolag och innovationskontor och från högskolor som inte har sådana. Vidare ska utredaren inhämta synpunkter från övriga berörda myndigheter, bolag med statligt ägande, organisationer och andra aktörer inom innovationssystemet, särskilt näringslivet. Utredningen har således bedrivit ett utåtriktat arbete med omfattande kontakter med högskolor, regioner, samt ett flertal övriga aktörer inom ett bredare innovationsstödjande eller främjande, perspektiv.</P>
<P class="p219 ft75"><SPAN class="ft46">1</SPAN><SPAN class="ft74">Innovationsstödsutredningen (2012): Innovationsstödjande verksamheter vid universitet och högskolor: Kartläggning, analys och förslag till förbättringar (SOU 2012:41), Stockholm, Utbildningsdepartementet.</SPAN></P>
<P class="p220 ft76"><SPAN class="ft46">2</SPAN><SPAN class="ft47">Styr- och resursutredningen (2019): </SPAN>En långsiktig, samordnad och dialogbaserad styrning av högskolan <SPAN class="ft48">(SOU 2019:6), Stockholm: Utbildningsdepartementet.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">55</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Bakgrund, uppdrag och genomförande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p221 ft10">För att på ett strukturerat sätt stämma av utredningens arbete med de särskilt utpekade aktörerna enligt direktivet, knöt utred- ningen initialt två olika referensgrupper till utredningen – en med företrädare för åtta olika högskolor och en med företrädare för 19 olika aktörer inom innovationssystemet. De åtta högskolorna var Blekinge tekniska högskola, Karolinska institutet, Kungliga tekniska högskolan, Luleå tekniska universitet, Lunds universitet, Malmö uni- versitet, Mälardalens högskola, och Stiftelsen Chalmers tekniska hög- skola. De 19 olika aktörerna var AB Volvo, Almi företagspartner AB, Almi Invest AB, Ericsson AB, Formas – forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande, Föreningen Svenskt närings- liv för technology transfer, Föreningen universitetsholdingbolag i Sverige (FUHS), Karolina Ventures AB, Läkemedelsindustrifören- ingens Service AB, Länka Konsulting AB, Patent- och registrerings- verket (PRV), RISE Research Institute of Sweden AB, Stiftelsen för kunskaps- och kompetensutveckling (KK_stiftelsen), Svenskt närings- liv, Sveriges universitetslärare och forskare, Swedish Incubators and Science Parks, Tillväxtanalys, Tillväxtverket och Verket för innova- tionssystem (Vinnova).</P>
<P class="p114 ft10">Referensgrupperna har sammanträtt i sin helhet två gånger var- dera. En gång initialt för att tillsammans med utredningen gå igenom förutsättningarna för utredningen, definiera innovationslandskapet runt högskolorna och grundläggande förutsättningar för högskolor- nas verksamhet, studera innovationsarbete vid vissa utländska hög- skolor, samt för att gemensamt komma överens om grundläggande principer för det fortsatta arbetet i utredningen. Vid det andra till- fället diskuterades utredningens preliminära bedömningar och förslag.</P>
<P class="p111 ft11">Utredningen har av innovations- och forskningsråden vid Sveriges ambassader i Brasilia, New Delhi, Peking, Seoul, Tokyo och Washing- ton D.C. fått beskrivningar av framgångsrika högskolors innova- tionsstödjande arbete i de olika länder råden är placerade i. Rappor- terna återfinns i betänkandets bilaga 3 och har i utredningens initiala arbete utgjort ett värdefullt bidrag inför avgränsningar och strategiska vägval i arbetet.</P>
<P class="p114 ft10">I <NOBR>januari–mars</NOBR> besöktes 24 högskolor (18 statliga och 6 enskilda utbildningsanordnare) med fokus på högskolor med holdingbolag. Därutöver organiserade utredningen två möten med 13 statliga hög- skolor, som saknar eget holdingbolag. Vid mötena presenterade hög- skolorna sitt arbete för fler innovationer från verksamhet hos dem och</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">56</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td25"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td68"><P class="p19 ft23">Bakgrund, uppdrag och genomförande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p222 ft10">beskrevs samarbetet med olika aktörer inom det högskolenära inno- vationssystemet. Ett särskilt fokus lades på hur de olika särskilt ut- pekade delarna av innovationsstödssystemet – innovationskontoren och holdingbolagen – bedriver eller skulle kunna bedriva sin verk- samhet vid högskolorna. Många högskolor beskrev sitt regionala innovationssamarbete och hade på mötena med forskare eller studenter som själva tagit del av innovationsstödssystemet. Inför mötena med högskolorna gjordes en hemställan till högskolorna där de ombads till utredningen inkomma med material gällande:</P>
<P class="p223 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">Strategier och riktlinjer för verksamheter vid högskolor med innovation och innovationsstöd.</SPAN></P>
<P class="p224 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">Beskrivning av innovationsstödet vid högskolor, dess organisa- tion, processer och finansiering.</SPAN></P>
<P class="p27 ft12"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft79">Redovisning av uppföljningsmodell för innovationsstödets arbete.</SPAN></P>
<P class="p225 ft81"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft80">Sammanställning av innovationsstödets resultat och bedömning av innovationsstödets effektivitet.</SPAN></P>
<P class="p226 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">Redovisning av innovationsstödets utmaningar för att nå målsätt- ningarna.</SPAN></P>
<P class="p225 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">Planer framgent för att öka innovationsstödets relevans och effektivitet.</SPAN></P>
<P class="p227 ft11">De studenter och forskare utredningen träffat vid mötena redovisas särskilt i betänkandet (se tabell 2.2) och framgår av utredningens omslag.</P>
<P class="p11 ft11">I anknytning till de första referensgruppsmötena genomförde utredningen ett möte med medlemmarna för FUHS. Där disku- terades holdingbolagens framtida roll. Möten med utredningens expertgrupp har därutöver hållits vid tre tillfällen.</P>
<P class="p51 ft11">Utredningen har haft möten med en stor mängd organisationer, som återfinns i tabellen nedan.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">57</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<DIV id="p58dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35958x1.jpg/" id="p58img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Bakgrund, uppdrag och genomförande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p228 ft82">Tabell 2.1 Förteckning över organisationer som utredningen genomfört möten med</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p0 ft3">ABB</P>
<P class="p4 ft3">Akademiska hus AB</P>
<P class="p229 ft3">Apotekarsocieteten</P>
<P class="p4 ft3">Arbetsgivarverket</P>
<P class="p230 ft3">Business Region Göteborg</P>
<P class="p229 ft3">Eskilstuna kommun</P>
<P class="p4 ft3">Exportkreditnämnden</P>
<P class="p231 ft3">Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd</P>
<P class="p149 ft3">Ingenjörsvetenskapsakademien</P>
<P class="p232 ft48">Innovations- och kemiindustrierna i Sverige</P>
<P class="p232 ft3">Innovationsföretagen</P>
<P class="p229 ft3">Institutet för framtidsstudier</P>
<P class="p4 ft3">IQ Samhällsbyggnad</P>
<P class="p4 ft3">IVL Svenska miljöinstitutet</P>
<P class="p229 ft3">Johanneberg Science Park AB</P>
<P class="p4 ft3">Kammarkollegiet</P>
<P class="p4 ft3">Karl Adam Bonniers stiftelse</P>
<P class="p229 ft3">Knut- och Alice Wallenbergs Stiftelse</P>
<P class="p233 ft3">Kommittén för teknologisk innovation och etik (KOMET)</P>
<P class="p234 ft3">Kungliga skogs – och jordbruksvetenskaps- akademin</P>
<P class="p149 ft3">Naturvetarna</P>
<P class="p229 ft3">Saminvest AB</P>
<P class="p235 ft48">Samtliga regioner i landet genom deras direktörer med ansvar för regional utveckling, innovation m.m.</P>
<P class="p236 ft83">Samverkansgruppen för regeringens strategiska samverkansprogram Hälsa och life science</P>
<P class="p229 ft3">SciLife Lab</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p0 ft3">Skogforsk</P>
<P class="p4 ft3">Statens Energimyndighet</P>
<P class="p229 ft3">Stiftelsen för miljöstrategisk forskning</P>
<P class="p237 ft3">Stiftelsen för samverkan mellan universi- teten i Uppsala, näringsliv – och samhälle (STUNS)</P>
<P class="p0 ft3">Stiftelsen för strategisk forskning</P>
<P class="p229 ft3">Stiftelsen Novonordisk</P>
<P class="p4 ft3">Stockholm Business Region</P>
<P class="p4 ft3">Stockholm Environment Institute</P>
<P class="p238 ft3">Stockholm International Peace Research Institute</P>
<P class="p239 ft3">Styrelsen för internationellt utvecklings- arbete</P>
<P class="p149 ft3">Svenska institutet</P>
<P class="p229 ft3">Sveriges akademikers centralorganisation</P>
<P class="p4 ft3">Sveriges arkitekter</P>
<P class="p4 ft3">Sveriges förenade studentkårer</P>
<P class="p229 ft3">Sveriges ingenjörer</P>
<P class="p4 ft3">Sveriges kommuner och regioner</P>
<P class="p4 ft3">Sveriges universitets- och högskoleförbund</P>
<P class="p229 ft3">Teknikföretagen</P>
<P class="p4 ft3">Universitetskanslersämbetet</P>
<P class="p232 ft3">Upphandlingsmyndigheten</P>
<P class="p7 ft3">Uppsala Innovation Center (UIC)</P>
<P class="p229 ft3">Utrikespolitiska institutet</P>
<P class="p4 ft3">Vetenskapsrådet</P>
<P class="p240 ft3">Västerås kommun</P>
<P class="p230 ft3">Östersjöinstitutet</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p0 ft19">58</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<DIV id="id_1">
<P class="p241 ft20">SOU 2020:59<SPAN style="padding-left:243px;">Bakgrund, uppdrag och genomförande</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr6 td69"><P class="p242 ft82">Tabell 2.2</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td70"><P class="p19 ft82">Förteckning över entreprenörer som utredningen träffat</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td71"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr14 td72"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr14 td73"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr14 td74"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><P class="p242 ft82">Lärosäte</P></TD>
<TD class="tr9 td75"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td65"><P class="p19 ft82">Namn</P></TD>
<TD class="tr9 td76"><P class="p243 ft82">Företag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td77"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td73"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td74"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td78"><P class="p242 ft48">Chalmers tekniska högskola</P></TD>
<TD class="tr9 td79"><P class="p19 ft3">Anand Kumar</P></TD>
<TD class="tr9 td80"><P class="p243 ft3">Amferia</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td81"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td82"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td83"><P class="p19 ft3">Rajasekharan</P></TD>
<TD class="tr16 td84"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td85"><P class="p242 ft3">Högskolan i Halmstad</P></TD>
<TD class="tr9 td65"><P class="p19 ft48">Siddhartha Khandelwal</P></TD>
<TD class="tr9 td76"><P class="p243 ft3">VectorizeMove</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td85"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td65"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td76"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td78"><P class="p242 ft3">Karlstads Universitet</P></TD>
<TD class="tr6 td79"><P class="p19 ft3">Christer Gustavsson</P></TD>
<TD class="tr6 td80"><P class="p243 ft3">BioShare</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td85"><P class="p242 ft3">Karlstads Universitet</P></TD>
<TD class="tr16 td65"><P class="p19 ft3">Felicia Provender</P></TD>
<TD class="tr16 td76"><P class="p243 ft3">HealthGoing</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td85"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td65"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td76"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td86"><P class="p242 ft3">Linnéuniversitetet</P></TD>
<TD class="tr16 td83"><P class="p19 ft3">Bo Jonson</P></TD>
<TD class="tr16 td84"><P class="p243 ft3">HPVico</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td69"><P class="p242 ft48">Mittuniversitetet</P></TD>
<TD class="tr6 td75"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td65"><P class="p19 ft3">Martin Adelholt</P></TD>
<TD class="tr6 td76"><P class="p243 ft3">Hydra Coupler</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td81"><P class="p242 ft86">Umeå universitet</P></TD>
<TD class="tr6 td82"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td83"><P class="p19 ft3">Fredrik Almqvist</P></TD>
<TD class="tr6 td84"><P class="p243 ft3">Quretech Bio</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><P class="p242 ft86">Umeå universitet</P></TD>
<TD class="tr9 td75"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td65"><P class="p19 ft3">Johanna Björklund</P></TD>
<TD class="tr9 td76"><P class="p243 ft3">Codemill</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td85"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td65"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td76"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td78"><P class="p242 ft3">Röda Korsets Högskola</P></TD>
<TD class="tr6 td79"><P class="p19 ft3">Janet Mattsson</P></TD>
<TD class="tr6 td80"><P class="p244 ft48">Att leva med ventilatorstöd</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td69"><P class="p242 ft3">Röda Korset</P></TD>
<TD class="tr16 td75"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td65"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td76"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td85"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td65"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td76"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td86"><P class="p242 ft3">Örebro universitet</P></TD>
<TD class="tr16 td83"><P class="p19 ft3">Henrik Andershed</P></TD>
<TD class="tr16 td84"><P class="p243 ft3">EMBRACE</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td87"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td88"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td89"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td90"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p245 ft31">Till utredningen har knutits en grupp bestående av ett antal av landets ledande forskare inom utredningens ansvarsområde. Skälet är att utredningen önskar ha en vetenskapligt baserad ansats i sitt arbete och att de bedömningar och förslag som sker, ska kunna ha ett stöd i rådande forskningsläge och också kunna bedömas få reell effekt. Gruppen har bestått av Magnus Klofsten (professor i innova- tion och entreprenörskap vid Linköpings universitet), Åsa Lindholm Dahlstrand (professor i innovationsstudier vid Lunds universitet), Mats Lundqvist (professor i entreprenörskap vid Chalmers tekniska högskola), Maureen McKelvey (professor i industriell ekonomi vid Göteborgs universitet) och Karl Wennberg (professor i företags- ekonomi vid Linköpings universitet).</P>
<P class="p246 ft31">Under arbetets gång har det därutöver inkommit en stor mängd förslag från olika aktörer, som visat på ett mycket stort engagemang för nyttiggörande, såväl från högskolor som aktörer utanför dem.</P>
<P class="p247 ft33"><SPAN class="ft33">2.4</SPAN><SPAN class="ft63">Datakällor</SPAN></P>
<P class="p248 ft31">Givet utredningens omfattning har utredningen i hög grad förlitat sig på sekundärdata, det vill säga underlag som redan finns tillgäng- ligt. Som beskrivs på ett flertal ställen i betänkandet är det utred- ningens uppfattning att uppföljningen och utvärderingen av hög- skolornas arbete med nyttiggörande av forskningsresultat och möjliga</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">59</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Bakgrund, uppdrag och genomförande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p249 ft11">innovationer, hittills ägt rum i ytterst begränsad form. Det har därför inte varit möjligt att inom ramen för utredningen genomföra en fullständig och heltäckande utvärdering av nyttiggörandets resultat eller effekter (se effektlogik avsnitt 3.5). Därmed har det endast i begränsad mån varit möjligt för utredningen att skapa sig en bild över resultat och effekter från innovationskontorens verksamhet. Kunskapsläget gällande holdingbolagens resultat är bättre. Detta tack vare utredningens egen uppföljning över investeringsflöden (se avsnitt 3.7.5) och Riksrevisionens granskningsrapport Holdingbolag vid lärosätena – brister i styrning och förvaltning (RiR 2020:4) från våren år 2020.</P>
<P class="p55 ft33"><SPAN class="ft33">2.5</SPAN><SPAN class="ft63">Betänkandets disposition</SPAN></P>
<P class="p68 ft10">Betänkandet är disponerat på följande sätt. I kapitel 1 lämnar utred- ningen de författningsförslag som är föranledda av utredningens förslag. I kapitel 2 ges en beskrivning av utredningens uppdrag och arbete, samt några av de centrala utgångspunkter och avgränsningar som utredningen tagit hänsyn till. I kapitel 3 ges en beskrivning av innovationslandet Sverige, högskolornas arbete samt tillgängliga verk- tyg vid högskolorna för att främja nyttiggörande. Kapitel 4 handlar om regelverk för statsstöd. Kapitel 5 innehåller en analys kring de huvudfrågeställningar som återfinns i utredningsdirektivet. Kapi- tel <NOBR>6–9</NOBR> är utredningens förslag: kapitel 6 är förslag för hur begreppet nyttiggörande bör breddas. I kapitel 7 redovisas utredningens modell för hur arbetet för ökat nyttiggörande ska implementeras. Kapitel 8 är förslag om nya verktyg för ökat nyttiggörande. Kapitel 9 är om holdingbolagens nya roll. Kapitel 10 är utredningens konsekvens- analys. Det avslutande kapitlet innehåller förslag om författnings- förslags ikraftträdande och utredningens författningskommentar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">60</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<DIV id="p61dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35961x1.jpg/" id="p61img1">
</DIV>
<P class="p0 ft8">3 Innovationslandet Sverige</P>
<P class="p250 ft11">Kapitel 3 är, som namnet på kapitlet indikerar en beskrivning av forsknings- och innovationslandskapet i Sverige. Detta som en bak- grund till utredningens analys, slutsatser och förslag i kommande kapitel.</P>
<P class="p51 ft11">Kapitlet börjar med en beskrivning av vad innovation är och med en beskrivning av det svenska så kallade lärarundantaget. Därefter följer en kort historisk tillbakablick, samt nulägesbeskrivning av svensk forskning. De resterande avsnitten handlar om det system för att nyttiggöra resultat från forskning, som finns i eller i anslutning till landets högskolor.</P>
<P class="p251 ft29"><SPAN class="ft33">3.1</SPAN><SPAN class="ft39">Utgångspunkt för uppdraget: definition och historisk bakgrund till samverkan och nyttiggörande</SPAN></P>
<P class="p63 ft11">Högskoleutbildning och forskning i Sverige bedrivs till största delen vid statliga universitet och högskolor. Det finns också några enskilda, icke statliga, utbildningsanordnare. Totalt finns det cirka 50 uni- versitet, högskolor och utbildningsanordnare för högre utbildning i Sverige.</P>
<P class="p11 ft11">Enligt högskolelagen ska högskolan bedriva utbildning som vilar på vetenskaplig eller konstnärlig grund och på beprövad erfarenhet. Högskolan ska också bedriva forskning, konstnärlig forskning och utvecklingsarbete.<SPAN class="ft87">1 </SPAN>Sveriges lantbruksuniversitet ska dessutom arbeta med fortlöpande miljöanalys.<SPAN class="ft87">2</SPAN></P>
<P class="p252 ft54"><SPAN class="ft46">1</SPAN><SPAN class="ft59">1 kap. 2 § högskolelagen (1992:1434).</SPAN></P>
<P class="p149 ft48"><SPAN class="ft46">2</SPAN><SPAN class="ft47">1 kap. 1 a § förordning (1993:221) för Sveriges lantbruksuniversitet.</SPAN></P>
<P class="p253 ft19">61</P>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<DIV id="p62dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35962x1.jpg/" id="p62img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p66 ft10">I högskolans uppgifter ingår det också att samverka med det om- givande samhället och informera om sin verksamhet, samt verka för att forskningsresultat tillkomna vid högskolan kommer till nytta.<SPAN class="ft73">3</SPAN></P>
<P class="p254 ft21"><SPAN class="ft13">3.1.1</SPAN><SPAN class="ft88">Innovation är ny kunskap som implementerats – utredningens utgångsposition</SPAN></P>
<P class="p78 ft31">Den mest välkända definitionen av innovation är den som slås fast i Oslomanualen, där innovation definieras som en helt ny eller väsentligt förbättrad produkt, process, service eller metod som har implementeras. Det är alltså en distinkt skillnad mellan en upp- finning och en innovation i kravet på implementering i en kommersi- ellt och/eller praktiskt användbar applikation av något slag. Genom att anamma en bredare definition än den tidigare mest vanliga, som lade tonvikt på kommersialisering i industri och näringsliv, inklu- derar Oslomanualen alla former av nyttiggörande, vilket ur hög- skolors och andra samhällsnyttiga organisationers perspektiv ofta är av väsentlig betydelse. Samtidigt är det viktigt att komma ihåg att kommersialisering på marknaden också innebär samhällsnytta i form av ekonomisk tillväxt som i sin tur bidrar till välfärd. Denna syn på innovation, som ny kunskap, som materialiserats i form av nyttig- görande, innebär också att innovation per definition sträcker sig bortom den rent akademiska världen genom att den kräver samver- kan mellan teori och praktik. Därmed ligger det också i själva defi- nitionen av ett innovationssystem att flera aktörer, varav landets högskolor är en del, måste samverka för att nå resultat.<SPAN class="ft89">4</SPAN></P>
<P class="p255 ft13"><SPAN class="ft13">3.1.2</SPAN><SPAN class="ft90">Nyttiggörandets historiska utveckling</SPAN></P>
<P class="p93 ft31">Högskolornas samverkansuppgift, tidigare kallad den ”tredje upp- giften” har en lång historia och har sedan slutet av andra världskriget genom nya krav på samhällsrelevans och samhällsnytta i högskolans verksamhet, blivit allt tydligare. I det följande ges några exempel på hur regeringen med riksdagens godkännande under de senaste decen-</P>
<P class="p175 ft54"><SPAN class="ft52">3</SPAN><SPAN class="ft53">1 kap. 2 § högskolelagen.</SPAN></P>
<P class="p256 ft76"><SPAN class="ft52">4</SPAN><SPAN class="ft55">OECD/Eurostat (2018), </SPAN>Oslo Manual 2018: Guidelines for Collecting, Reporting and Using Data on Innovation, 4th Edition, <SPAN class="ft48">The Measurement of Scientific, Technological and Inno- vation Activities, OECD Publishing, Paris/Eurostat, Luxembourg.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">62</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_63">
<DIV id="p63dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35963x1.jpg/" id="p63img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p257 ft12">nierna har betonat uppgiften och hur högskolornas uppdrag inom området har utvecklats.</P>
<P class="p258 ft10">Ett första exempel är riksdagens beslut att efter förslag i <NOBR>1993-års</NOBR> forskningsproposition ge vissa högskolor i uppdrag att förvalta egna holdingbolag.<SPAN class="ft73">5 </SPAN>Syftet var att ge högskolorna grundläggande förut- sättningar för kommersialisering av verksamhet och risktagande med statliga medel, något som statliga myndigheter annars saknar och som påverkar möjligheterna till samverkan och nyttiggörande. Ett annat exempel var när regeringen i budgetpropositionen för 1997 föreslog ändringen i 1992 års högskolelag, som innebar att universitet och hög- skolor skulle samverka med det omgivande samhället och informera om sin verksamhet (prop. 1996/ 97:1, utgiftsområde 16). Förslaget motiverades med att högskolan måste spela en betydligt större roll både som förmedlare av kunskaper och som mottagare av erfaren- heter och problem utifrån. Samtidigt betonades att en ökad samverkan med näringslivet och övriga samhällssektorer inte får inskränka på forskningens frihet. Regeringen hänvisade till de principer som finns inskrivna i högskolelagen om forskarnas frihet både i fråga om val av forskningsproblem och forskningsmetoder och i fråga om publicering av forskningsresultat. Enligt regeringens förslag ingick det i den nya uppgiften att sprida forskningsinformation och att samverka med det omgivande samhället för att utveckla högskolans utbildning och forskning. Högskolan skulle också vara till direkt nytta för allmän- heten. I uppgiften ingick dessutom att främja rekryteringen av nya grupper till högskolan och att stimulera intresset för högskolestudier i det egna närområdet. Riksdagen ställde sig bakom regeringens för- slag (bet. 1996/97:UbU1, rskr. 1996/97:100). Enligt Högskoleverket innebar 1997 års ändring en starkare betoning på samhällsnytta och samhällsrelevans i högskolans verksamhet.<SPAN class="ft73">6 </SPAN>Samtidigt betonande den dåvarande regeringen och riksdagen att kravet på ökad samverkan inte fick inskränka på forskningens frihet.</P>
<P class="p10 ft31">Samtliga forskningspropositioner sedan <NOBR>2000-talets</NOBR> början inne- fattar också skrivningar som rör högskolornas nyttiggörandearbete.</P>
<P class="p259 ft54"><SPAN class="ft46">5</SPAN><SPAN class="ft59">Prop. 1992/93:170 - Forskning för kunskap och framsteg, bet UbU15, rskr. 1992/93:338.</SPAN></P>
<P class="p260 ft48"><SPAN class="ft46">6</SPAN><SPAN class="ft47">Högskoleverkets rapportserie 2001:24 R: </SPAN><SPAN class="ft76">Utvecklingen av högskolans samverkansuppdrag, </SPAN>Stockholm, s. 10 f.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">63</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_64">
<DIV id="p64dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35964x1.jpg/" id="p64img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p261 ft10"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft91">I propositionen </SPAN><SPAN class="ft28">Forskning och förnyelse </SPAN>2000 bedömer regeringen att ett ökat flöde av forskarutbildade individer mellan hög- skolorna och det omgivande samhället är ett av de viktigaste medlen för att förbättra samverkan inom olika forskningsom- råden och att möjligheten till ömsesidigt utbyte av personal mellan högskolor och det övriga arbetslivet borde öka.<SPAN class="ft73">7</SPAN></P>
<P class="p262 ft10"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft91">I den efterkommande forskningspropositionen, </SPAN><SPAN class="ft28">Forskning för ett bättre liv</SPAN>, 2004, har innovation en framskjuten roll. I proposi- tionen återfinns förslag på insatser för ökad kommersialisering av forskningsresultat och tekniköverföring. Exempel på insatser inkluderar kapitaltillskott till holdingbolagen, förstärkning av in- dustriforskningsinstituten samt en utredning av lärarundantaget.<SPAN class="ft73">8</SPAN></P>
<P class="p213 ft37"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft92">I propositionen </SPAN>Ett lyft för forskning och innovation <SPAN class="ft9">fastslogs 2008 att basen för den svenska konkurrenskraften består i att produ- cera varor och tjänster med ett högt kunskapsinnehåll.</SPAN><SPAN class="ft93">9 </SPAN><SPAN class="ft9">Detta förutsätter, enligt regeringen, en vetenskaplig produktion av hög kvalitet liksom ett näringsliv som omsätter ny och befintlig kun- skap i varor, tjänster och lösningar som efterfrågas på världsmark- naden. Genom denna proposition införs det ovan beskrivna nyt- tiggörandekravet i högskolelagen liksom att innovationskontor inrättas vid ett antal högskolor.</SPAN></P>
<P class="p213 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">I forskningspropositionen 2012, </SPAN><SPAN class="ft34">Forskning och innovation</SPAN>, pre- senterades åtgärder för att stärka högskolornas samverkans- uppgift. Bland annat framfördes att de innovationsstödjande verksamheternas roll bör ”utvecklas och även stärka länkarna till de offentliga kapitalförsörjningsaktörerna för att skapa ett effek- tivt system för kommersialisering. Dessutom är personrörlig- heten mellan universitet och högskolor, forskningsinstitut, före- tag, offentlig sektor och civilsamhället av stor betydelse för kunskapsöverföring och nyttiggörande”.<SPAN class="ft87">10</SPAN></P>
<P class="p263 ft10"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft91">I den senaste forskningspropositionen från 2016 </SPAN><SPAN class="ft28">– Kunskap i samverkan – för samhällets utmaningar och stärkt konkurrenskraft</SPAN></P>
<P class="p264 ft12"><SPAN class="ft30">– </SPAN>intar högskolornas samverkansuppgift en central roll och i mål- bilden för politiken slås det fast att</P>
<P class="p265 ft54"><SPAN class="ft52">7</SPAN><SPAN class="ft53">Prop. 2000/01:3, s. 37.</SPAN></P>
<P class="p266 ft54"><SPAN class="ft52">8</SPAN><SPAN class="ft53">Prop. 2004/05:80, s. 147 ff.</SPAN></P>
<P class="p266 ft75"><SPAN class="ft52">9</SPAN><SPAN class="ft94">Prop. 2008/09:50, s. 138 f.</SPAN></P>
<P class="p266 ft48"><SPAN class="ft46">10</SPAN><SPAN class="ft47">Prop 2008/09:30, s. 21 ff.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">64</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_65">
<DIV id="p65dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35965x1.jpg/" id="p65img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p267 ft14">Regeringens utgångspunkt är även att nya resurser måste tillföras på ett ansvarsfullt sätt i syfte att långsiktigt höja kvaliteten på svensk forskning och högre utbildning, stärka innovationsförmågan och öka nyttiggörandet.<SPAN class="ft95">11</SPAN></P>
<P class="p70 ft10">I propositionen föreslår regeringen en rad åtgärder för att öka hög- skolornas nyttiggörande, exempelvis lanserades sju strategiska sats- ningar för att möta centrala samhällsutmaningar. Regeringen anför att högskolornas system för nyttiggörande (det vill säga högskolor- nas innovationskontor och holdingbolag) bör ses över, något som Styr- och resursutredningen återkommer till 2019.<SPAN class="ft73">12</SPAN></P>
<P class="p268 ft30">Närmare om kravet att högskolor ska nyttiggöra resultat från forskning</P>
<P class="p70 ft10">Av 1 kap. 2 § högskolelagen följer således att landets högskolor ska samverka med det omgivande samhället, informera om sin verksam- het och verka för att resultat tillkomna inom forskningsverksamhet kommer till nytta. Sedan uppgiften att samverka med det omgivande samhället tillkom den 1 januari 1997 har innebörden av ordet sam- verkan analyserats av ett antal utredningar. Det hade enligt reger- ingen fram till <NOBR>2008-års</NOBR> forskningsproposition varit oklart huruvida uppgiften skulle ses som en integrerad del av högskolans kärnupp- gifter utbildning och forskning, som ett utflöde av dessa uppgifter eller som en egen separat uppgift. Regeringen ansåg att frågan om huruvida samverkansuppgiften är en egen uppgift eller inte, i sig, ha en begränsad betydelse. Med hänsyn till den ökade betydelse sam- verkan har fått under senare år såg regeringen det dock som ange- läget att uppgiften blev tydlig. Regeringen anförde att uppgiften skulle utgöra en integrerad del av högskolans samlade uppgift.</P>
<P class="p10 ft9">Utredningen utgår i sitt arbete från innebörden av nyttiggörande- kravet och bakgrunden till detta. Detta då de så kallade innovations- kontoren infördes genom samma proposition, som nyttiggörande- kravet, som ett verktyg i nyttiggörandearbetet och då nyttiggörandet enligt utredningens mening är utgångspunkten för att innovationer ska kunna bli resultatet av verksamhet vid högskolorna. Således anfördes i propositionen att:</P>
<P class="p269 ft54"><SPAN class="ft46">11</SPAN><SPAN class="ft59">Prop 2016/17:50, s. 20.</SPAN></P>
<P class="p149 ft48"><SPAN class="ft46">12</SPAN><SPAN class="ft47">Prop 2016/17:50:, s. 135 f. och SOU 2019: 6, s. 301 ff.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">65</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_66">
<DIV id="p66dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35966x1.jpg/" id="p66img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p270 ft96">Samverkansuppgiften har hittills inte uttryckligen omfattat att verka för att forskningsresultat tillkomna vid högskolan kommer till nytta. Även om uppgiften att verka för att forskningsresultat kommer till nytta kan ses som en naturlig del av den samverkans- och informationsuppgift som redan gäller, har det av många uppfattats som oklart om den ingår i uppgiften eller inte. Redan detta förhållande talar för att det finns behov av precisering att det ingår i lärosätenas uppgifter att verka för att forskningsresultat tillkomna vid högskolan kommer till nytta. Reger- ingens uppfattning är att det är viktigt att det står klart att detta är en viktig uppgift för universitet och högskolor samt att det klargörs genom att högskolelagen förtydligas i denna del. Även denna uppgift ska, enligt regeringens mening, utgöra en integrerad del av högskolans samlade uppgift. Att högskolorna ska verka för att forskningsresultat ska komma till nytta innebär att högskolorna ska vidta åtgärder som syftar till att forskningsresultat ska komma samhället i stort till godo. Bland annat kan detta ske genom att resultat vidareförädlas, avyttras, kommersiali- seras eller kommer till praktisk tillämpning på annat sätt. Kommersiali- sering kan till exempel ske genom att uppfinningar patenteras och licensieras ut till befintliga företag eller genom att nya företag bildas. Att verka för att forskningsresultat kommer till nytta kan även innebära att informationen om forskningsresultat finner sin väg ut i samhället och den övriga forskarvärlden och där väcker intresse för vidareutveck- ling av liknande och bättre idéer inom samma eller annat område. Universitet och högskolor ska på olika sätt skapa goda förutsättningar för att forskningsresultat ska komma till nytta. Detta innebär dock inte att lärosätena själva måste vidta alla de åtgärder som kan behövas. För framför allt de större lärosätena är det naturligt att de själva eller i samverkan med andra bygger upp kompetens att arbeta med bland annat kommersialisering. Universiteten och högskolorna behöver normalt bedriva arbetet i samverkan med andra lärosäten eller andra aktörer. Även om ett lärosäte bedömer att man inte kan bedriva arbetet i egen regi har lärosätet ett ansvar att driva arbetet för att forskningsresultaten kommer till nytta. Uppgiften omfattar bland annat att erbjuda eller anvisa möjligheter till utbildning för forskare i frågor om immaterial- rättsligt skydd för forskningsresultat, entreprenörskap och liknande ut- vecklingsarbete. Högskolornas åtgärder för att verka för att forsknings- resultat tillkomna vid högskolan kommer till nytta ska rymmas inom gällande regelverk. Alla sätt att verka för att forskningsresultat till- komna vid högskolan kommer till nytta kan i förlängningen förväntas leda till ökad tillväxt och ökad sysselsättning. En utvidgning av hög- skolans uppgifter i detta avseende är ett led i denna utveckling.<SPAN class="ft52">13</SPAN></P>
<P class="p271 ft48"><SPAN class="ft46">13</SPAN><SPAN class="ft47">Prop 2008/09:50, s. 117 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft19">66</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_67">
<DIV id="p67dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35967x1.jpg/" id="p67img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p208 ft13"><SPAN class="ft13">3.1.3</SPAN><SPAN class="ft90">Lärarundantaget särskiljer Sverige</SPAN></P>
<P class="p61 ft31">Speciellt för Sverige och svenska högskolor är det så kallade lärar- undantaget. Den innebar historiskt sett att patenträtt, enligt 1 § lagen (1949:345) om rätten till arbetstagares uppfinningar, tillkom- mer lärare vid universitet, högskolor eller andra inrättningar som till- hör undervisningsväsendet och har dessutom successivt kommit att omfatta allt fler immateriella rättigheter förknippade med lärares arbete vid högskola i Sverige. Nyttiggörande av immateriella rättig- heter i forskningsresultat från svenska lärosäten hänger därför i mycket stor del på att lärarna både ges incitament att ägna sig åt det och hjälp att göra det på ett framgångsrikt sätt. Inte minst behöver läraren stöd vid nyttiggörande i samverkan med omgivande närings- liv och andra.<SPAN class="ft89">14</SPAN></P>
<P class="p272 ft10">Det har i flera omgångar debatterats om lärarundantaget ska av- skaffas eller inte<SPAN class="ft73">15</SPAN>. Motiveringen till att avskaffa lärarundantaget skulle vara den påstådda positiva effekten av kommersialisering av universitetsuppfinningar genom Bayh<SPAN class="ft97">‐</SPAN>Dole Act reformen i USA, 1980. Lärarundantaget är i teorin avgränsat (enligt 1949 års lag endast patenterbara uppfinningar), men används i praktiken som en sammanfattande benämning på de högskoleanställda lärarnas rätt till resultat de i vid mening är upphovsmän till i sin anställning. Detta sker på ett sätt som enligt utredningens mening saknar tydligt rätts- lig avgränsning och medför i sin tur betydande osäkerheter vad gäller villkoren för kommersiellt nyttjande av forskningsresultat med sitt upphov vid svenska högskolor. Nyttiggörande av forskningsresultat förutsätter därför i princip aktiva ageranden kring immateriella till- gångar, vare sig det gäller publicering, licensiering eller uppstartande av ett företag. Utmaningen är att de som ska fatta beslut om hur forskningsresultat ska användas eller inte har nyttiggörandet i fokus och många gånger saknar särskilda kunskaper i det s.k. lärarundan- tagets närmare innebörd och tillämpning.</P>
<P class="p273 ft11">Givet detta anser utredningen, i likhet <NOBR>med2012-års</NOBR> Innovations- stödsutredning att det fokus som historiskt sett i Sverige lagts vid lärarundantaget såsom det definieras enligt 1949 års lag, på ett fel- aktigt sätt har riktat uppmärksamheten mot patenterbara forsk- ningsresultat.</P>
<P class="p274 ft75"><SPAN class="ft46">14</SPAN><SPAN class="ft74">Se till exempel SOU 1992:7 Kompetensutveckling en nationell strategi och SOU 1998:128 Samverkan mellan universitet och samhället i övrigt.</SPAN></P>
<P class="p275 ft48"><SPAN class="ft46">15</SPAN><SPAN class="ft47">Se till exempel SOU 1992:7 och 1998:128.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">67</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_68">
<DIV id="p68dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35968x1.jpg/" id="p68img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p276 ft3">Denna kategori forskningsresultat torde samtidigt utgöra en bråkdel av den samlade volymen vid högskolorna framkomna idéer och presente- rade forskningsresultat – konferensbidrag, forskarrapporter, avhand- lingar, ansökningar, artiklar, projektredovisningar och faktiska konstruk- tioner såsom demonstratorer eller utvecklingsarbeten rörande tekniska konstruktioner eller mjukvarulösningar. För denna dominerande volym av forskningsbaserad kunskap – ej patenterbara forskningsresultat, litterära eller konstnärliga verk eller till dem närstående rättigheter såsom upprättade databaser eller fotografiska bilder – finns det i dag vid högskolorna inte någon utvecklad förmåga att hantera i ett strategiskt perspektiv. De rättsliga konsekvenserna är inte genomlysta och särskilt de mindre högskolorna har endast tillgång till partiellt juridiskt stöd.<SPAN class="ft52">16</SPAN></P>
<P class="p68 ft10">Utredningen har därför i sitt arbete valt att utgå från att lärar- undantaget har ett bredare tillämpningsområde än som aves i lagen om arbetstagares uppfinningar. Detta betyder dock inte att utred- ningen tagit ställning till en exakt definition av vilka rättigheter lärar- undantaget i sig omfattar. Som nämnts i betänkandets kapitel 2, har också utredningen valt att inte analysera eller att lämna förslag vad gäller det så kallade lärarundantaget.</P>
<P class="p277 ft50"><SPAN class="ft33">3.2</SPAN><SPAN class="ft49">Sverige är en av världens mest innovativa ekonomier – men stora regionala skillnader finns</SPAN></P>
<P class="p93 ft10">Under de 100 åren mellan 1870 till 1970 gjorde Sverige resan från att vara ett av Europas fattigare länder till att vara ett av de rikaste. Under perioden och fram till i dag gick vi från att vara ett utvandrar- land till att bli ett land som tar emot flyktingar och invandrare från hela världen.<SPAN class="ft73">17 </SPAN>Denna ekonomiska förvandling går att härleda till- baka till många olika faktorer, där tekniska innovationer och jord- brukets effektivisering (delvis tack vare skiftesreformer) anses ha spelat en viktig roll. Den svenska ekonomiska historien visar vidare på många kunskapsintensiva företag som uppstått och utvecklats i samverkan mellan näringsliv, akademi och offentliga beställare.<SPAN class="ft73">18</SPAN></P>
<P class="p73 ft11">I dag är Sverige en av världens mest komplexa och innovativa ekonomier. Landet rankas högt i olika internationella rankningar</P>
<P class="p278 ft54"><SPAN class="ft46">16</SPAN><SPAN class="ft59">SoU 2012:41, s. 97.</SPAN></P>
<P class="p279 ft86"><SPAN class="ft46">17</SPAN><SPAN class="ft98">Ekonomifakta: </SPAN><SPAN class="ft99">Det har blivit bättre – Sverige under 150 år</SPAN>, hemsidan besöktes den 16 sep- tember 2020: <NOBR>www.ekonomifakta.se/globalassets/pdf/eko_det-har-blivit-battre_2015_web.pdf.</NOBR></P>
<P class="p280 ft48"><SPAN class="ft46">18</SPAN><SPAN class="ft55">Lars Magnusson (1996). </SPAN><SPAN class="ft76">Sveriges </SPAN>Ekonomiska <SPAN class="ft76">Historia</SPAN>, 1 upplagan, Stockholm, Tiden Athena, s. 469 ff.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">68</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_69">
<DIV id="p69dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35969x1.jpg/" id="p69img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p257 ft11">inom innovation (exempelvis Bloomberg innovation index och EU Innovation Scoreboard). Sverige har också, jämfört med andra EU- länder, under den senaste <NOBR>10-årsperioden</NOBR> bland annat uppvisat posi- tiv utveckling vad gäller ekonomisk tillväxt och minskad klimat- påverkan.<SPAN class="ft87">19</SPAN></P>
<P class="p9 ft11">I kommande avsnitt ges en bild av hur <NOBR>FoU-landskapet</NOBR> i Sverige ser ut. Bilden är att FoU är mest omfattande i landets storstads- regioner och att det också är där som näringslivet är starkast. Detta är viktigt att ha med som bakgrund när landets olika innovations- stödjande strukturer redovisas och analyseras.</P>
<P class="p60 ft13"><SPAN class="ft13">3.2.1</SPAN><SPAN class="ft90">FoU uppdelat på olika aktörer</SPAN></P>
<P class="p108 ft9">Sverige är ett av de länder som investerar högst andel av brutto- nationalprodukten (BNP) i FoU. Endast Israel och Sydkorea lägger en högre andel av BNP på FoU.<SPAN class="ft93">20 </SPAN>Totalt utgör svensk FoU cirka 3,4 procent av BNP (år 2017), vilket motsvarar cirka 155,5 miljarder kronor. Sverige är därmed ett av få länder som överskrider det mål på tre procent som EU har satt upp i Europa 2020 strategin. Under åren <NOBR>2007–2017,</NOBR> ökade svensk forskning och utveckling både i reella tal och som andel av BNP. Under åren <NOBR>2011–2017</NOBR> ökade främst den privata sektorns investeringar i forskning och utveckling, totalt med cirka 23 procent under perioden.</P>
<P class="p10 ft10">Den privata sektorn står för cirka 70 procent av investeringarna i FoU i landet och universiteten och högskolorna för cirka en fjärde- del. Den privata sektorns andel av forskningen är högre i Sverige jämfört med EU:s 28 medlemsländer, men ungefär på samma nivå som för hela OECD. I grafen nedan återfinns utgifter för FoU i Sverige perioden <NOBR>2007–2017,</NOBR> exklusive finansiering av avtal om läkar- utbildning och forskning (s.k. <NOBR>ALF-medel).</NOBR> På den primära <NOBR>y-axeln</NOBR> återfinns summa investerad i FoU i miljoner kronor (mnkr). Den sekundära <NOBR>y-axeln</NOBR> visar FoU som andel av BNP. Där kan utläsas att</P>
<P class="p108 ft99"><SPAN class="ft46">19</SPAN><SPAN class="ft100">Eurostat 2020 (14 maj 2020): </SPAN>Real GDP growth rate – volume – Percentage change on previous year, <NOBR><SPAN class="ft86">https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-datasets/-/tec00115&lang=en;</SPAN></NOBR><SPAN class="ft86"> European Environ- ment Agency (14 maj 2020): </SPAN>EEA greenhouse gas – data viewer <NOBR><SPAN class="ft86">www.eea.europa.eu/data-and-maps/</SPAN></NOBR><SPAN class="ft86"> </SPAN><NOBR><SPAN class="ft86">data/data-viewers/greenhouse-gases-viewer;</SPAN></NOBR><SPAN class="ft86"> M. Andersson, S. Anokhin, E. Autio, O. Ejermo, N. Lavesson, H. Lööf, M. Savin, J. Wincent och H. Ylienpää: </SPAN>Det innovativa Sverige – Sverige som kunskapsnation i en internationell kontext<SPAN class="ft86">, Vinnova, 2013.</SPAN></P>
<P class="p260 ft76"><SPAN class="ft46">20</SPAN><SPAN class="ft47">OECD (13 mars 2020): </SPAN>Research and Development Statistics<SPAN class="ft48">: www.oecd.org/innovation/inno/ researchanddevelopmentstatisticsrds.htm.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">69</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_70">
<DIV id="p70dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35970x1.jpg/" id="p70img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft11">andelen var stabil åren <NOBR>2007–2015</NOBR> (med undantag för finanskrisen år 2009). År 2017 ökade andelen FoU i förhållande till BNP från 3,25 till 3,40 procent.<SPAN class="ft87">21</SPAN></P>
<P class="p281 ft82">Figur 3.1 Utgifter för egen FoU efter sektor, vartannat år <NOBR>2007–2017,</NOBR> 2017 års priser, mnkr</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr7 td93"><P class="p282 ft101">200 000</P></TD>
<TD class="tr18 td94"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
<TD class="tr18 td95"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
<TD class="tr18 td96"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
<TD class="tr18 td97"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
<TD class="tr18 td98"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
<TD class="tr18 td99"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
<TD class="tr18 td100"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td101"><P class="p17 ft101">3,60%</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td102"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
<TD class="tr19 td103"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
<TD class="tr19 td104"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
<TD class="tr19 td26"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
<TD class="tr19 td105"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
<TD class="tr19 td41"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
<TD class="tr19 td106"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td26"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr20 td38"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr20 td102"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr20 td103"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr20 td104"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr20 td26"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr20 td105"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr20 td41"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr20 td107"><P class="p17 ft101">3,40%</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr21 td93"><P class="p282 ft101">100 000</P></TD>
<TD class="tr8 td94"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr8 td95"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr8 td96"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr8 td97"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr8 td98"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr8 td99"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr8 td100"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr22 td101"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td102"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
<TD class="tr19 td103"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
<TD class="tr19 td104"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
<TD class="tr19 td26"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
<TD class="tr19 td105"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
<TD class="tr19 td41"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr23 td107"><P class="p17 ft101">3,20%</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td26"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr24 td38"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr24 td102"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr24 td103"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr24 td104"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr24 td26"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr24 td105"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr24 td41"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr20 td93"><P class="p282 ft101">0</P></TD>
<TD class="tr25 td94"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr25 td95"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr25 td96"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr25 td97"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr25 td98"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr25 td99"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr25 td100"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr20 td101"><P class="p17 ft101">3,00%</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td102"><P class="p19 ft104"> </P></TD>
<TD class="tr26 td103"><P class="p19 ft104"> </P></TD>
<TD class="tr26 td104"><P class="p19 ft104"> </P></TD>
<TD class="tr26 td26"><P class="p19 ft104"> </P></TD>
<TD class="tr26 td105"><P class="p19 ft104"> </P></TD>
<TD class="tr26 td41"><P class="p19 ft104"> </P></TD>
<TD class="tr26 td106"><P class="p19 ft104"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr9 td60"><P class="p283 ft101">2007</P></TD>
<TD class="tr9 td103"><P class="p284 ft101">2009</P></TD>
<TD class="tr9 td104"><P class="p30 ft101">2011</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td14"><P class="p17 ft101">2013</P></TD>
<TD class="tr9 td41"><P class="p134 ft101">2015</P></TD>
<TD class="tr9 td106"><P class="p30 ft101">2017</P></TD>
<TD class="tr9 td101"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td26"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD colspan=4 rowspan=3 class="tr27 td108"><P class="p285 ft105">Privata <NOBR>icke-vinstdrivande</NOBR> sektorn</P></TD>
<TD class="tr15 td26"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD colspan=4 rowspan=3 class="tr27 td109"><P class="p286 ft106">Landsting och kommuner</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td110"><P class="p19 ft104"> </P></TD>
<TD class="tr26 td111"><P class="p19 ft104"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td26"><P class="p19 ft107"> </P></TD>
<TD class="tr28 td26"><P class="p19 ft107"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td26"><P class="p19 ft108"> </P></TD>
<TD colspan=3 rowspan=3 class="tr6 td112"><P class="p285 ft101">Statliga myndigheter</P></TD>
<TD class="tr29 td104"><P class="p19 ft108"> </P></TD>
<TD class="tr29 td26"><P class="p19 ft108"> </P></TD>
<TD colspan=4 rowspan=3 class="tr6 td109"><P class="p286 ft101">Universitet och högskolor</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td113"><P class="p19 ft104"> </P></TD>
<TD class="tr26 td104"><P class="p19 ft104"> </P></TD>
<TD class="tr26 td114"><P class="p19 ft104"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td26"><P class="p19 ft107"> </P></TD>
<TD class="tr28 td104"><P class="p19 ft107"> </P></TD>
<TD class="tr28 td26"><P class="p19 ft107"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td115"><P class="p19 ft109"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr8 td116"><P class="p285 ft101">Företag</P></TD>
<TD class="tr30 td103"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td104"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr27 td117"><P class="p19 ft109"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr8 td21"><P class="p286 ft101">Andel av BNP</P></TD>
<TD class="tr30 td106"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td101"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td26"><P class="p19 ft104"> </P></TD>
<TD class="tr26 td103"><P class="p19 ft104"> </P></TD>
<TD class="tr26 td104"><P class="p19 ft104"> </P></TD>
<TD class="tr26 td26"><P class="p19 ft104"> </P></TD>
<TD class="tr26 td106"><P class="p19 ft104"> </P></TD>
<TD class="tr26 td101"><P class="p19 ft104"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p287 ft48">Källa: SCB: Statistikdatabasen Utgifter för egen <NOBR>FoU-verksamhet</NOBR> i fasta priser, mnkr efter sektor vartannat år.</P>
<P class="p67 ft30">Högskolornas intäkter uppgår till knappt 74 miljarder kronor</P>
<P class="p56 ft10">Det finns i dag 31 statliga universitet och högskolor, varav 4 är konst- närliga högskolor. Universiteten och högskolorna är myndigheter som hör till Utbildningsdepartementets ansvarsområde, förutom SLU som hör till Näringsdepartementets ansvarsområde. Utöver de statliga universiteten och högskolorna finns ett femtontal enskilda utbildningssamordnare (en förteckning över samtliga utbildnings- samordnare finns i betänkandets bilaga 2).<SPAN class="ft73">22</SPAN></P>
<P class="p198 ft10">Högskolornas totala intäkter perioden <NOBR>2008–2018</NOBR> återfinns i dia- grammet nedan. Det totala intäkterna för svenska högskolor uppgick år 2018 till 73,9 miljarder kronor. Verksamhetsområdet ”Forskning och utbildning på forskarnivå” var det i största verksamhetsområdet</P>
<P class="p288 ft112"><SPAN class="ft46">21</SPAN><SPAN class="ft111">Statistiska Centralbyrån (13 mars 2020): </SPAN><NOBR>www.scb.se/hitta-statistik/statistik-efter-amne/</NOBR> <NOBR>utbildning-och-forskning/forskning/forskning-och-utveckling-i-sverige/pong/tabell-och-</NOBR> <NOBR>diagram/internationella-jamforelser/andelen-fou-utford-inom-olika-sektorer/.</NOBR></P>
<P class="p289 ft48"><SPAN class="ft46">22</SPAN><SPAN class="ft47">SOU 2019:6, s. 85.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">70</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_71">
<DIV id="p71dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35971x1.jpg/" id="p71img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p290 ft11">(41,6 miljarder kronor) och det nästa största var ”Utbildning på grundnivå och avancerad nivå” (28,4 miljarder kronor). Tillsammans stod dessa två verksamhetsområden för 94,6 procent av högskolor- nas totala intäkter.</P>
<P class="p291 ft82">Figur 3.2 Totala intäkter svenska högskolor 2018 uppdelat på verksamhetsområde (miljarder kronor)</P>
<P class="p292 ft106">Beställd utbildning</P>
<P class="p293 ft113">0,13</P>
<P class="p294 ft101"><INGENBILD zsrc="H8B35971xi2.jpg/" id="p71inl_img1"><INGENBILD zsrc="H8B35971xi3.jpg/" id="p71inl_img2"> Forskning och utbildning på forskarnivå</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr9 td118"><P class="p19 ft101">Fortlöpande miljöanalys</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr11 td119"><P class="p17 ft113">28,39</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td118"><P class="p19 ft108"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p295 ft114"><INGENBILD zsrc="H8B35971xi4.jpg/" id="p71inl_img3"><INGENBILD zsrc="H8B35971xi5.jpg/" id="p71inl_img4"> Uppdragsforskning</P>
<P class="p296 ft113">41,56</P>
<P class="p297 ft101"><INGENBILD zsrc="H8B35971xi6.jpg/" id="p71inl_img5"><INGENBILD zsrc="H8B35971xi7.jpg/" id="p71inl_img6"> Uppdragsutbildning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr9 td120"><P class="p298 ft101">Utbildning på grundnivå och</P></TD>
<TD class="tr9 td103"><P class="p17 ft113">1,77</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr31 td121"><P class="p299 ft113">0,47</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td120"><P class="p298 ft101">avancerad nivå</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr22 td103"><P class="p300 ft113">1,59</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td120"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
<TD class="tr19 td121"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td122"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
<TD class="tr18 td95"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
<TD class="tr18 td123"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td120"><P class="p242 ft48">Källa: Universitetskanslersämbetet.</P></TD>
<TD class="tr7 td103"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr7 td121"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p301 ft30">Lunds universitet är landets största högskola</P>
<P class="p248 ft9">Intäktsposten ”forskning och utbildning på forskarnivå” visar på en hög koncentration av medel. Lunds universitet är landets största hög- skola, följt av Karolinska institutet och Uppsala universitet. Landets tre största högskolor står för knappt 40 procent av de totala intäk- terna. De tio största högskolorna står för 86,6 procent av intäkterna för forskning och utbildning på forskarnivå.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">71</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_72">
<DIV id="p72dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35972x1.jpg/" id="p72img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft20">Innovationslandet Sverige<SPAN style="padding-left:296px;">SOU 2020:59</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr6 td69"><P class="p19 ft82">Tabell 3.1</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td70"><P class="p19 ft19">Fördelning av intäkter, forskning och utbildning på forskarnivå</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td124"><P class="p19 ft82">på svenska lärosäten</P></TD>
<TD class="tr9 td125"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td71"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
<TD class="tr18 td126"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
<TD class="tr18 td127"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
<TD class="tr18 td128"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td69"><P class="p243 ft82">Lärosäte</P></TD>
<TD class="tr16 td7"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td129"><P class="p16 ft115">Summa forskning och utbildning</P></TD>
<TD class="tr16 td125"><P class="p302 ft82">Andel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td69"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td129"><P class="p303 ft117">på forskarnivå (Tkr)</P></TD>
<TD class="tr7 td125"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td130"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td127"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td128"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td131"><P class="p243 ft3">Lunds universitet</P></TD>
<TD class="tr16 td132"><P class="p304 ft3">5 784 919</P></TD>
<TD class="tr16 td133"><P class="p305 ft3">13,9 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td134"><P class="p243 ft3">Karolinska institutet</P></TD>
<TD class="tr9 td129"><P class="p304 ft3">5 726 234</P></TD>
<TD class="tr9 td125"><P class="p305 ft3">13,8 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td134"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td129"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td125"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td131"><P class="p243 ft3">Uppsala universitet</P></TD>
<TD class="tr16 td132"><P class="p304 ft3">4 881 834</P></TD>
<TD class="tr16 td133"><P class="p305 ft3">11,7 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td134"><P class="p243 ft3">Göteborgs universitet</P></TD>
<TD class="tr16 td129"><P class="p304 ft3">3 851 743</P></TD>
<TD class="tr16 td125"><P class="p305 ft3">9,3 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td134"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td129"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td125"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td131"><P class="p243 ft118">Kungliga tekniska högskolan</P></TD>
<TD class="tr16 td132"><P class="p304 ft3">3 126 243</P></TD>
<TD class="tr16 td133"><P class="p305 ft3">7,5 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td134"><P class="p243 ft3">Stockholms universitet</P></TD>
<TD class="tr9 td129"><P class="p304 ft3">3 041 850</P></TD>
<TD class="tr9 td125"><P class="p305 ft3">7,3 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td134"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td129"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td125"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td131"><P class="p243 ft48">Chalmers tekniska högskola</P></TD>
<TD class="tr6 td132"><P class="p304 ft3">2 635 071</P></TD>
<TD class="tr6 td133"><P class="p305 ft3">6,3 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td134"><P class="p243 ft3">Umeå universitet</P></TD>
<TD class="tr9 td129"><P class="p304 ft3">2 358 825</P></TD>
<TD class="tr9 td125"><P class="p305 ft3">5,7 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td134"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td129"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td125"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td131"><P class="p243 ft119">Sveriges lantbruksuniversitet</P></TD>
<TD class="tr16 td132"><P class="p304 ft3">2 323 557</P></TD>
<TD class="tr16 td133"><P class="p305 ft3">5,6 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td134"><P class="p243 ft3">Linköpings universitet</P></TD>
<TD class="tr16 td129"><P class="p304 ft3">2 267 265</P></TD>
<TD class="tr16 td125"><P class="p305 ft3">5,5 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td69"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td7"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td129"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td125"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td81"><P class="p243 ft3">Övriga</P></TD>
<TD class="tr16 td135"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td132"><P class="p304 ft3">5 564 349</P></TD>
<TD class="tr16 td133"><P class="p305 ft3">13,4 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td69"><P class="p243 ft82">Totalt</P></TD>
<TD class="tr16 td7"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td129"><P class="p304 ft82">41 561 890</P></TD>
<TD class="tr16 td125"><P class="p305 ft82">100 %</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p306 ft48">Källa: Universitetskanslersämbetet statistikdatabas.</P>
<P class="p76 ft30">Basanslagen står för mer än tredjedel av högskolornas intäkter</P>
<P class="p68 ft10">Som tabell 3.3 över intäkter till forskning och utbildning på forskar- nivå nedan visar står basanslagen (av regeringen till högskolorna till- delade statsanslag) till högskolorna för 16,0 miljarder kronor eller</P>
<P class="p307 ft10"><SPAN class="ft14">36</SPAN><SPAN class="ft120">procent av de totala intäkterna (år 2019). Det statliga forsknings- finansiärerna hanterar cirka 30 procent av högskolornas totala intäk- ter. Av de statliga finansiärerna är Vetenskapsrådet Sveriges största forskningsfinansierande myndighet räknat i förmedlade </SPAN><NOBR>FoU-medel</NOBR> (5,2 miljarder kronor betalades ut 2019), följt av Verket för inno- vationssystem (Vinnova), Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande (Formas) och Forskningsrådet för hälsa, arbets- liv och välfärd (Forte). Statens energimyndighet förmedlade cirka</P>
<P class="p308 ft11"><SPAN class="ft14">770</SPAN><SPAN class="ft121">miljoner kronor år 2019 till landets högskolor för forskning och innovation på energiområdet.</SPAN></P>
<P class="p309 ft12">Det största forskningsrådet är Vetenskapsrådet som står för cirka</P>
<P class="p310 ft9"><SPAN class="ft14">12</SPAN><SPAN class="ft122">procent av högskolornas intäkter för forskning och utbildning på forskarnivå.</SPAN><SPAN class="ft93">23 </SPAN>Vetenskapsrådet arbetar med finansiering av forsk-</P>
<P class="p266 ft12">ning, som forskningspolitisk rådgivare åt regeringen, finansierar</P>
<P class="p311 ft54"><SPAN class="ft46">23</SPAN><SPAN class="ft59">Vetenskapsrådet (22 september 2020): www.vr.se/.</SPAN></P>
<P class="p312 ft48"><SPAN class="ft46">23</SPAN><SPAN class="ft47">SOU 2019:6, s. 85.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">72</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_73">
<DIV id="p73dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35973x1.jpg/" id="p73img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p222 ft10">forskningsinfrastruktur samt arbetar med forskningskommunikation. Vetenskapsrådet har traditionellt verkat främst inom grundforskning och verkar inom hela det vetenskapliga fältet.<SPAN class="ft73">24 </SPAN>De två andra statliga forskningsråden är Formas och Forte.<SPAN class="ft73">25 </SPAN>Formas lyder under Miljö- departementet och ska arbeta med behovsmotiverad forskning för hållbar utveckling inom miljö, areella näringar och samhällsbygg- ande. Forte lyder under Socialdepartementet och finansierar forsk- ning för människors hälsa, arbetsliv och välfärd.</P>
<P class="p313 ft82">Tabell 3.2 Intäkter forskning och utbildning på forskarnivå vid svenska högskolor år 2019</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41">
<TR>
<TD class="tr5 td136"><P class="p285 ft82">Finansiär</P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p17 ft82">Värde (Tkr)</P></TD>
<TD class="tr5 td138"><P class="p314 ft82">Andel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td139"><P class="p285 ft3">Basresurs</P></TD>
<TD class="tr16 td140"><P class="p18 ft3">16 038 059</P></TD>
<TD class="tr16 td141"><P class="p305 ft3">36 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td142"><P class="p285 ft3">Vetenskapsrådet</P></TD>
<TD class="tr16 td41"><P class="p18 ft3">5 197 864</P></TD>
<TD class="tr16 td143"><P class="p305 ft3">12 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td142"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td41"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td143"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td139"><P class="p285 ft3">Organisationer utan vinstsyfte i Sverige</P></TD>
<TD class="tr16 td140"><P class="p18 ft3">2 481 615</P></TD>
<TD class="tr16 td141"><P class="p305 ft3">6 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td142"><P class="p285 ft3">Ersättning för klinisk forskning</P></TD>
<TD class="tr9 td41"><P class="p18 ft3">1 863 290</P></TD>
<TD class="tr9 td143"><P class="p305 ft3">4 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td142"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td41"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td143"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td139"><P class="p285 ft3">Wallenbergstiftelser</P></TD>
<TD class="tr6 td140"><P class="p18 ft3">1 756 633</P></TD>
<TD class="tr6 td141"><P class="p305 ft3">4 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td142"><P class="p285 ft3">Företag i Sverige</P></TD>
<TD class="tr9 td41"><P class="p18 ft3">1 362 321</P></TD>
<TD class="tr9 td143"><P class="p305 ft3">3 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td142"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td41"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td143"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td139"><P class="p285 ft3">Statliga universitet och högskolor</P></TD>
<TD class="tr16 td140"><P class="p18 ft3">1 288 795</P></TD>
<TD class="tr16 td141"><P class="p305 ft3">3 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td142"><P class="p285 ft3">EU:s ramprogram exkl. ERC</P></TD>
<TD class="tr16 td41"><P class="p18 ft3">1 197 168</P></TD>
<TD class="tr16 td143"><P class="p305 ft3">3 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td142"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td41"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td143"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td139"><P class="p285 ft3">SLU*</P></TD>
<TD class="tr16 td140"><P class="p18 ft3">1 168 227</P></TD>
<TD class="tr16 td141"><P class="p305 ft3">3 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td142"><P class="p285 ft3">Landsting<SPAN class="ft123">26</SPAN></P></TD>
<TD class="tr6 td41"><P class="p18 ft3">1 161 795</P></TD>
<TD class="tr6 td143"><P class="p305 ft3">3 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td139"><P class="p285 ft3">Vinnova</P></TD>
<TD class="tr6 td140"><P class="p18 ft3">1 106 947</P></TD>
<TD class="tr6 td141"><P class="p305 ft3">2 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td142"><P class="p285 ft3">Formas</P></TD>
<TD class="tr9 td41"><P class="p18 ft3">1 009 885</P></TD>
<TD class="tr9 td143"><P class="p305 ft3">2 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td142"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td41"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td143"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td139"><P class="p285 ft3">SSF</P></TD>
<TD class="tr16 td140"><P class="p18 ft3">788 350</P></TD>
<TD class="tr16 td141"><P class="p305 ft3">2 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td142"><P class="p285 ft3">Energimyndigheten</P></TD>
<TD class="tr16 td41"><P class="p18 ft3">770 231</P></TD>
<TD class="tr16 td143"><P class="p305 ft3">2 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td142"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td41"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td143"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td139"><P class="p285 ft3">Organisationer utan vinstsyfte i utlandet</P></TD>
<TD class="tr16 td140"><P class="p18 ft3">754 368</P></TD>
<TD class="tr16 td141"><P class="p305 ft3">2 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td142"><P class="p285 ft48">Statliga myndigheter exkl. universitet och högskolor</P></TD>
<TD class="tr9 td41"><P class="p18 ft3">722 051</P></TD>
<TD class="tr9 td143"><P class="p305 ft3">2 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td142"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td41"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td143"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td139"><P class="p285 ft3">Forte</P></TD>
<TD class="tr6 td140"><P class="p18 ft3">562 880</P></TD>
<TD class="tr6 td141"><P class="p305 ft3">1 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td142"><P class="p285 ft3">Övriga statliga myndigheter</P></TD>
<TD class="tr9 td41"><P class="p18 ft3">489 403</P></TD>
<TD class="tr9 td143"><P class="p305 ft3">1 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td142"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td41"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td143"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td139"><P class="p285 ft3">Företag i utlandet</P></TD>
<TD class="tr16 td140"><P class="p18 ft3">476 907</P></TD>
<TD class="tr16 td141"><P class="p305 ft3">1 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td142"><P class="p285 ft3">Övriga</P></TD>
<TD class="tr6 td41"><P class="p18 ft3">4 627 090</P></TD>
<TD class="tr6 td143"><P class="p305 ft3">11 %</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft54">Källa: Universitetskanslersämbetets statistikdatabas.</P>
<P class="p315 ft125"><SPAN class="ft95">*</SPAN><SPAN class="ft124">Sveriges lantbruksuniversitet får till skillnad från övriga statliga lärosäten ett samlat ramanslag som universitetet själv fördelar till utbildning respektive forskning. Uppgifterna om intäkter per verksam - hetsområde i den ekonomiska statistiken bygger på universitetets redovisning av denna fördelning .</SPAN></P>
<P class="p60 ft54"><SPAN class="ft46">24</SPAN><SPAN class="ft59">Förordning (2009:975) med instruktion för Vetenskapsrådet.</SPAN></P>
<P class="p316 ft75"><SPAN class="ft46">25</SPAN><SPAN class="ft74">Förordning (2009:1024) med instruktion för Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande samt Förordning (2007:1431) med instruktion för Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd.</SPAN></P>
<P class="p149 ft48"><SPAN class="ft46">26</SPAN><SPAN class="ft47">Landets landsting har den 1 januari 2020 bytt beteckning och kallas nu regioner.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">73</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_74">
<DIV id="p74dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35974x1.jpg/" id="p74img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p317 ft21"><SPAN class="ft13">3.2.2</SPAN><SPAN class="ft88">Investeringar i FoU sker huvudsakligen i storstadsregionerna</SPAN></P>
<P class="p318 ft31">Knappt tre fjärdedelar av landets utgifter för FoU sker i länen Stock- holm, Västra Götaland och Skåne. Läggs Östergötlands och Uppsala län till, så motsvarar det 85,5 procent av landets utgifter för FoU.</P>
<P class="p7 ft82">Tabell 3.3 Totala utgifter för <NOBR>FoU-verksamhet</NOBR> efter region år 2017 i mnkr</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td144"><P class="p243 ft82">Län</P></TD>
<TD class="tr6 td145"><P class="p17 ft82">FoU mnkr</P></TD>
<TD class="tr6 td146"><P class="p319 ft82">Andel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td147"><P class="p243 ft48">01</P></TD>
<TD class="tr16 td148"><P class="p242 ft3">Stockholms län</P></TD>
<TD class="tr16 td149"><P class="p320 ft3">53 603</P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p305 ft3">34,5 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td151"><P class="p243 ft48">03</P></TD>
<TD class="tr6 td152"><P class="p242 ft3">Uppsala län</P></TD>
<TD class="tr6 td153"><P class="p320 ft3">8 245</P></TD>
<TD class="tr6 td154"><P class="p305 ft3">5,3 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td147"><P class="p243 ft48">04</P></TD>
<TD class="tr6 td148"><P class="p242 ft3">Södermanlands län</P></TD>
<TD class="tr6 td149"><P class="p320 ft3">1 101</P></TD>
<TD class="tr6 td150"><P class="p305 ft3">0,7 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td151"><P class="p243 ft48">05</P></TD>
<TD class="tr9 td152"><P class="p242 ft3">Östergötlands län</P></TD>
<TD class="tr9 td153"><P class="p320 ft3">9 793</P></TD>
<TD class="tr9 td154"><P class="p305 ft3">6,3 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td151"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td152"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td153"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td154"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td155"><P class="p243 ft48">06</P></TD>
<TD class="tr6 td156"><P class="p242 ft3">Jönköpings län</P></TD>
<TD class="tr6 td157"><P class="p320 ft3">2 026</P></TD>
<TD class="tr6 td158"><P class="p305 ft3">1,3 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td151"><P class="p243 ft48">07</P></TD>
<TD class="tr16 td152"><P class="p242 ft3">Kronobergs län</P></TD>
<TD class="tr16 td153"><P class="p320 ft3">2 968</P></TD>
<TD class="tr16 td154"><P class="p305 ft3">1,9 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td151"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td152"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td153"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td154"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td147"><P class="p243 ft48">08</P></TD>
<TD class="tr16 td148"><P class="p242 ft3">Kalmar län</P></TD>
<TD class="tr16 td149"><P class="p320 ft3">401</P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p305 ft3">0,3 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td151"><P class="p243 ft48">09</P></TD>
<TD class="tr6 td152"><P class="p242 ft3">Gotlands län</P></TD>
<TD class="tr6 td153"><P class="p320 ft3">7</P></TD>
<TD class="tr6 td154"><P class="p305 ft3">0,0 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td147"><P class="p243 ft48">10</P></TD>
<TD class="tr6 td148"><P class="p242 ft3">Blekinge län</P></TD>
<TD class="tr6 td149"><P class="p320 ft3">605</P></TD>
<TD class="tr6 td150"><P class="p305 ft3">0,4 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td151"><P class="p243 ft48">12</P></TD>
<TD class="tr9 td152"><P class="p242 ft3">Skåne län</P></TD>
<TD class="tr9 td153"><P class="p320 ft3">18 266</P></TD>
<TD class="tr9 td154"><P class="p305 ft3">11,7 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td151"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td152"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td153"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td154"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td155"><P class="p243 ft48">13</P></TD>
<TD class="tr6 td156"><P class="p242 ft3">Hallands län</P></TD>
<TD class="tr6 td157"><P class="p320 ft3">667</P></TD>
<TD class="tr6 td158"><P class="p305 ft3">0,4 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td151"><P class="p243 ft48">14</P></TD>
<TD class="tr16 td152"><P class="p242 ft3">Västra Götalands län</P></TD>
<TD class="tr16 td153"><P class="p320 ft3">42 997</P></TD>
<TD class="tr16 td154"><P class="p305 ft3">27,7 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td151"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td152"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td153"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td154"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td147"><P class="p243 ft48">17</P></TD>
<TD class="tr16 td148"><P class="p242 ft3">Värmlands län</P></TD>
<TD class="tr16 td149"><P class="p320 ft3">1 212</P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p305 ft3">0,8 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td151"><P class="p243 ft48">18</P></TD>
<TD class="tr6 td152"><P class="p242 ft3">Örebro län</P></TD>
<TD class="tr6 td153"><P class="p320 ft3">1 621</P></TD>
<TD class="tr6 td154"><P class="p305 ft3">1,0 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td147"><P class="p243 ft48">19</P></TD>
<TD class="tr6 td148"><P class="p242 ft3">Västmanlands län</P></TD>
<TD class="tr6 td149"><P class="p320 ft3">2 697</P></TD>
<TD class="tr6 td150"><P class="p305 ft3">1,7 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td151"><P class="p243 ft48">20</P></TD>
<TD class="tr9 td152"><P class="p242 ft3">Dalarnas län</P></TD>
<TD class="tr9 td153"><P class="p320 ft3">1 506</P></TD>
<TD class="tr9 td154"><P class="p305 ft3">1,0 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td151"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td152"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td153"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td154"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td155"><P class="p243 ft48">21</P></TD>
<TD class="tr6 td156"><P class="p242 ft3">Gävleborgs län</P></TD>
<TD class="tr6 td157"><P class="p320 ft3">1 027</P></TD>
<TD class="tr6 td158"><P class="p305 ft3">0,7 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td151"><P class="p243 ft48">22</P></TD>
<TD class="tr16 td152"><P class="p242 ft3">Västernorrlands län</P></TD>
<TD class="tr16 td153"><P class="p320 ft3">999</P></TD>
<TD class="tr16 td154"><P class="p305 ft3">0,6 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td151"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td152"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td153"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td154"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td147"><P class="p243 ft48">23</P></TD>
<TD class="tr16 td148"><P class="p242 ft3">Jämtlands län</P></TD>
<TD class="tr16 td149"><P class="p320 ft3">178</P></TD>
<TD class="tr16 td150"><P class="p305 ft3">0,1 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td151"><P class="p243 ft48">24</P></TD>
<TD class="tr6 td152"><P class="p242 ft3">Västerbottens län</P></TD>
<TD class="tr6 td153"><P class="p320 ft3">3 549</P></TD>
<TD class="tr6 td154"><P class="p305 ft3">2,3 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td147"><P class="p243 ft48">25</P></TD>
<TD class="tr6 td148"><P class="p242 ft3">Norrbottens län</P></TD>
<TD class="tr6 td149"><P class="p320 ft3">1 652</P></TD>
<TD class="tr6 td150"><P class="p305 ft3">1,1 %</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td159"><P class="p243 ft3">Ej regionalt fördelat</P></TD>
<TD class="tr16 td153"><P class="p320 ft3">352</P></TD>
<TD class="tr16 td154"><P class="p305 ft3">0,2 %</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p229 ft48">Källa: Statistiska Centralbyrån.</P>
<P class="p321 ft13"><SPAN class="ft13">3.2.3</SPAN><SPAN class="ft90">Näringslivets roll i FoU och innovationslandskapet</SPAN></P>
<P class="p322 ft31">Av näringslivets investeringar inom FoU står varuproducerande företag för cirka 56 procent. Med 26,4 procent är ”transportmedels- industrin” (SNI <NOBR>29–30)</NOBR> den bransch som investerar mest i FoU. Andra forskningsintensiva branscher är ”Informations- och kom- munikationsföretag” (SNI <NOBR>58–63)</NOBR> med 19,7 procent, samt industri</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft19">74</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_75">
<DIV id="p75dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35975x1.jpg/" id="p75img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p81 ft10">för metallvaror utom maskiner och apparater; industri för datorer, elektronikvaror, optik, elapparatur och andra maskiner och apparater” (SNI <NOBR>25–28)</NOBR> med 14,2 procent.<SPAN class="ft73">27 </SPAN>Av kartläggningen <NOBR>”FoU-listan”</NOBR> som genomförs varje år av magasinet ”Ny Teknik” framgår att det finns ungefär 45 000 anställda på de 38 mest forskningsintensiva företagen i Sverige (år 2018). De fem företag som har flest FoU- anställda (Ericsson, Volvo Cars, Saab Group, Volvo Group och Scania) har tillsammans cirka 26 300 anställda inom FoU.<SPAN class="ft73">28</SPAN></P>
<P class="p127 ft10">Som framgår i tidigare avsnitt är Stockholms län det län inom vilket det finns störst utgifter för FoU. Det är också det län som har starkast näringsliv och ekonomisk tillväxt. Cirka 32 procent av landets nya företag år 2018 grundades i länet. Med 14,4 nya företag per 1 000 invånare är Stockholms län det län som har i särklass högst andel nygrundade företag per capita och högst förnyelsetal (nygrun- dade företag i jämförelse med företagspopulationen). Enligt SCB är det även Stockholms län som har i särklass högst bruttoregional- produkt per capita (657 tkr jämfört med riksgenomsnittet på 475 tkr).</P>
<P class="p323 ft86"><SPAN class="ft46">27</SPAN><SPAN class="ft100">SCB Statistikdatabasen (31 mars 2020): www.statistikdatabasen.scb.se/pxweb/sv/ssd/ START__UF__UF0301__UF0301F/UF0302SNI07T01/table/tableViewLayout1/.</SPAN></P>
<P class="p324 ft128"><SPAN class="ft46">28</SPAN><SPAN class="ft126">L. Norstedt och P. Ottsjö: </SPAN>Kartläggning: <SPAN class="ft127">Här </SPAN>är teknikföretagen som satsar mest på FoU i Sverige<SPAN class="ft127">, </SPAN><NOBR><SPAN class="ft127">www.nyteknik.se/innovation/kartlaggning-har-ar-teknikforetagen-som-satsar-mest-</SPAN></NOBR><SPAN class="ft127"> </SPAN><NOBR><SPAN class="ft127">pa-fou-i-sverige-6963610</SPAN></NOBR><SPAN class="ft127"> (sidan besökt 31 mars 2020).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">75</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_76">
<DIV id="p76dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35976x1.jpg/" id="p76img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft20">Innovationslandet Sverige<SPAN style="padding-left:296px;">SOU 2020:59</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr6 td69"><P class="p19 ft82">Tabell 3.4</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td160"><P class="p325 ft19">Antal nystartade företag efter län år 2018</P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td71"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr14 td161"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr14 td162"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr14 td163"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr14 td164"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr14 td165"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td10"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td167"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td48"><P class="p326 ft23">2018</P></TD>
<TD class="tr9 td66"><P class="p327 ft82">2018</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><P class="p243 ft82">Län</P></TD>
<TD class="tr9 td10"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p17 ft82">2018</P></TD>
<TD class="tr9 td167"><P class="p328 ft19">Andel 2018</P></TD>
<TD class="tr9 td48"><P class="p329 ft23">Per 1 000</P></TD>
<TD class="tr9 td66"><P class="p326 ft23">Per 100</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td71"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td161"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td162"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td163"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td164"><P class="p326 ft23">invånare*</P></TD>
<TD class="tr9 td165"><P class="p326 ft19">företag**</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td81"><P class="p243 ft48">Stockholms län</P></TD>
<TD class="tr6 td168"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td169"><P class="p17 ft3">21 344</P></TD>
<TD class="tr6 td170"><P class="p305 ft3">32</P></TD>
<TD class="tr6 td171"><P class="p282 ft3">14,4</P></TD>
<TD class="tr6 td172"><P class="p330 ft3">8,7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><P class="p243 ft3">Uppsala län</P></TD>
<TD class="tr9 td10"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p17 ft3">2 338</P></TD>
<TD class="tr9 td167"><P class="p305 ft3">4</P></TD>
<TD class="tr9 td48"><P class="p282 ft3">10,1</P></TD>
<TD class="tr9 td66"><P class="p330 ft3">7,0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td92"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td167"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td48"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td66"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td173"><P class="p243 ft3">Södermanlands län</P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p17 ft3">1 640</P></TD>
<TD class="tr16 td170"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr16 td171"><P class="p282 ft3">9,7</P></TD>
<TD class="tr16 td172"><P class="p330 ft3">7,4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td92"><P class="p243 ft3">Östergötlands län</P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p17 ft3">2 420</P></TD>
<TD class="tr16 td167"><P class="p305 ft3">4</P></TD>
<TD class="tr16 td48"><P class="p282 ft3">8,7</P></TD>
<TD class="tr16 td66"><P class="p330 ft3">7,0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td69"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td10"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td167"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td48"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td66"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td81"><P class="p243 ft48">Jönköpings län</P></TD>
<TD class="tr16 td168"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p17 ft3">1 809</P></TD>
<TD class="tr16 td170"><P class="p305 ft3">3</P></TD>
<TD class="tr16 td171"><P class="p282 ft3">8,5</P></TD>
<TD class="tr16 td172"><P class="p330 ft3">5,3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><P class="p243 ft127">Kronobergs län</P></TD>
<TD class="tr9 td10"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p17 ft3">894</P></TD>
<TD class="tr9 td167"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
<TD class="tr9 td48"><P class="p282 ft3">7,6</P></TD>
<TD class="tr9 td66"><P class="p330 ft3">4,0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td69"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td10"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td167"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td48"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td66"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td81"><P class="p243 ft3">Kalmar län</P></TD>
<TD class="tr6 td168"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td169"><P class="p17 ft3">1 188</P></TD>
<TD class="tr6 td170"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr6 td171"><P class="p282 ft3">8,4</P></TD>
<TD class="tr6 td172"><P class="p330 ft3">4,9</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><P class="p243 ft3">Gotlands län</P></TD>
<TD class="tr9 td10"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p17 ft3">373</P></TD>
<TD class="tr9 td167"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
<TD class="tr9 td48"><P class="p282 ft3">10,9</P></TD>
<TD class="tr9 td66"><P class="p330 ft3">4,6</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td69"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td10"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td167"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td48"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td66"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td81"><P class="p243 ft3">Blekinge län</P></TD>
<TD class="tr16 td168"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p17 ft3">746</P></TD>
<TD class="tr16 td170"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
<TD class="tr16 td171"><P class="p282 ft3">8,0</P></TD>
<TD class="tr16 td172"><P class="p330 ft3">5,7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td69"><P class="p243 ft3">Skåne län</P></TD>
<TD class="tr16 td10"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p17 ft3">9 249</P></TD>
<TD class="tr16 td167"><P class="p305 ft3">14</P></TD>
<TD class="tr16 td48"><P class="p282 ft3">11,2</P></TD>
<TD class="tr16 td66"><P class="p330 ft3">7,9</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td69"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td10"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td167"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td48"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td66"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td81"><P class="p243 ft3">Hallands län</P></TD>
<TD class="tr16 td168"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p17 ft3">1 923</P></TD>
<TD class="tr16 td170"><P class="p305 ft3">3</P></TD>
<TD class="tr16 td171"><P class="p282 ft3">10,0</P></TD>
<TD class="tr16 td172"><P class="p330 ft3">5,8</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td92"><P class="p243 ft3">Västra Götalands län</P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p17 ft3">10 583</P></TD>
<TD class="tr9 td167"><P class="p305 ft3">16</P></TD>
<TD class="tr9 td48"><P class="p282 ft3">10,1</P></TD>
<TD class="tr9 td66"><P class="p330 ft3">6,9</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td69"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td10"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td167"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td48"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td66"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td81"><P class="p243 ft48">Värmlands län</P></TD>
<TD class="tr6 td168"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td169"><P class="p17 ft3">1 419</P></TD>
<TD class="tr6 td170"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr6 td171"><P class="p282 ft3">8,6</P></TD>
<TD class="tr6 td172"><P class="p330 ft3">4,4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><P class="p243 ft3">Örebro län</P></TD>
<TD class="tr9 td10"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p17 ft3">1 678</P></TD>
<TD class="tr9 td167"><P class="p305 ft3">3</P></TD>
<TD class="tr9 td48"><P class="p282 ft3">9,3</P></TD>
<TD class="tr9 td66"><P class="p330 ft3">7,1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td92"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td167"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td48"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td66"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td173"><P class="p243 ft3">Västmanlands län</P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p17 ft3">1 550</P></TD>
<TD class="tr16 td170"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr16 td171"><P class="p282 ft3">9,6</P></TD>
<TD class="tr16 td172"><P class="p330 ft3">8,0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td69"><P class="p243 ft3">Dalarnas län</P></TD>
<TD class="tr16 td10"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p17 ft3">1 500</P></TD>
<TD class="tr16 td167"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr16 td48"><P class="p282 ft3">9,0</P></TD>
<TD class="tr16 td66"><P class="p330 ft3">4,2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td69"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td10"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td167"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td48"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td66"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td81"><P class="p243 ft127">Gävleborgs län</P></TD>
<TD class="tr16 td168"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p17 ft3">1 342</P></TD>
<TD class="tr16 td170"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr16 td171"><P class="p282 ft3">8,0</P></TD>
<TD class="tr16 td172"><P class="p330 ft3">4,9</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td92"><P class="p243 ft3">Västernorrlands län</P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p17 ft3">1 258</P></TD>
<TD class="tr9 td167"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr9 td48"><P class="p282 ft3">8,8</P></TD>
<TD class="tr9 td66"><P class="p330 ft3">4,7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td69"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td10"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td167"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td48"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td66"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td81"><P class="p243 ft48">Jämtlands län</P></TD>
<TD class="tr6 td168"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td169"><P class="p17 ft3">818</P></TD>
<TD class="tr6 td170"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
<TD class="tr6 td171"><P class="p282 ft3">10,7</P></TD>
<TD class="tr6 td172"><P class="p330 ft3">3,9</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td92"><P class="p243 ft3">Västerbottens län</P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p17 ft3">1 313</P></TD>
<TD class="tr9 td167"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr9 td48"><P class="p282 ft3">8,0</P></TD>
<TD class="tr9 td66"><P class="p330 ft3">3,8</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td69"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td10"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td167"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td48"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td66"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td174"><P class="p243 ft127">Norrbottens län</P></TD>
<TD class="tr6 td175"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td176"><P class="p17 ft3">1 365</P></TD>
<TD class="tr6 td177"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr6 td178"><P class="p282 ft3">9,1</P></TD>
<TD class="tr6 td179"><P class="p330 ft3">4,7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td69"><P class="p243 ft82">Samtliga</P></TD>
<TD class="tr6 td10"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p17 ft82">66 750</P></TD>
<TD class="tr6 td167"><P class="p305 ft82">100</P></TD>
<TD class="tr6 td48"><P class="p282 ft82">10,8</P></TD>
<TD class="tr6 td66"><P class="p330 ft82">6,7</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p331 ft54"><SPAN class="ft54">*</SPAN><SPAN class="ft59">Antal nystartade företag per 1 000 invånare </SPAN><NOBR>16–64</NOBR> år föregående år (etableringsfrekvens).</P>
<P class="p312 ft48"><SPAN class="ft48">**</SPAN><SPAN class="ft47">Antal nystartade företag per 100 befintliga företag föregående år (förnyelsetal) .</SPAN></P>
<P class="p266 ft48">Källa: Tillväxtanalys.</P>
<P class="p332 ft29"><SPAN class="ft33">3.3</SPAN><SPAN class="ft39">Det finns en stor variation av aktörer som arbetar med innovation och nyttiggörande</SPAN></P>
<P class="p77 ft10">Det ingår, som tidigare anförts, i högskolors uppgift att samverka med det omgivande samhället och informera om sin verksamhet, samt verka för att forskningsresultat tillkomna vid högskolan kom- mer till nytta. När skrivningen om nyttiggörande av forskningresultat infördes, framfördes av regeringen att ”det är viktigt att det står klart att detta är en viktig uppgift för universitet och högskolor. Även denna uppgift ska, enligt regeringens mening, utgöra en integrerad</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">76</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_77">
<DIV id="p77dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35977x1.jpg/" id="p77img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p333 ft11">del av högskolans samlade uppgift”.<SPAN class="ft87">29 </SPAN>Arbetet med nyttiggörande av resultat från forskningsverksamhet vid högskolan är således en inte- grerad del av verksamheten.</P>
<P class="p9 ft10">Inom landets högskolor bedrivs utbildning och forskning som leder till att en mängd nya idéer skapas. En typisk process för nyttig- görande av forskningsresultat vid landets högskolor är att en idé går via ett innovationskontor och utgör grund för ett nygrundat företag.</P>
<P class="p11 ft11">Det högskolenära stödstrukturen för nyttiggörande och möjlig innovation av forskningsresultat består, utöver basen i det grund- läggande administrativa stödet vid högskolan, typiskt sett av fyra olika typer av stödfunktioner; innovationskontor, holdingbolag, inkubatorer och teknikparker (kallas även science park). Som fram- går i följande avsnitt är innovationsstödssystemet vid landets hög- skolor heterogent.</P>
<P class="p13 ft82">Figur 3.3 Överblick av det högskolenära stödsystemet</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-168px;margin-bottom:0px;" class="p334 ft14"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-168px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:168px;" class="p334 ft14"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-84px;margin-top:84px;margin-right:-84px;margin-bottom:84px;" class="p334 ft14"><![endif]>Antal idéer</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p335 ft14">Innovationskontor</P>
<P class="p336 ft14">Holdingbolag</P>
<P class="p337 ft14">Inkubator</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p338 ft14">Teknikpark</P>
<P class="p339 ft48">Källa: Utredningens egen bearbetning som tagits fram i samarbete med referensgrupp I.</P>
<P class="p340 ft31">I figuren återfinns antal idéer som uppstår på en högskola bland studenter, forskare och övrig personal på <NOBR>y-axeln.</NOBR> På <NOBR>x-axeln</NOBR> utvisas utvecklingen av idéer över tid. Noterbart är att endast en liten andel</P>
<P class="p31 ft48"><SPAN class="ft46">29</SPAN><SPAN class="ft47">Prop 2008/09:50, s. 117 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p0 ft19">77</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_78">
<DIV id="p78dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35978x1.jpg/" id="p78img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft12">av de idéer som uppstår vid en högskola faktiskt resulterar i nya lösningar.</P>
<P class="p341 ft11">Vid flera av landets högskolor finns det stödfunktioner för idé- bärare inom högskolorna, där <SPAN class="ft34">innovationskontor </SPAN>är en servicefunk- tion med uppgift att öka nyttiggörande av forskning. En idé som vidareutvecklas kan utgöra grund för företagsbildning, och högsko- lornas <SPAN class="ft34">holdingbolag </SPAN>kan då gå in med ägarkapital eller välja att förvärva immateriella rättigheter från en forskare eller student och utveckla idén själva. Holdingbolagen kan också bedriva annan verk- samhet för att utveckla resultat från forskning vid högskolan på affärsmässig grund. Vissa företag som grundas av anställda eller studenter vid en högskola kan sedan utvecklas i en <SPAN class="ft34">inkubator</SPAN>. En inkubator är en organisation som har till syfte att stödja ett nystartat företag väg till lönsamhet. I anslutning till flera högskolor finns det också så kallade <SPAN class="ft34">teknikparker </SPAN>eller science parks. Dessa utgör en fysisk plats för (ofta högteknologiska) företag och har till syfte att skapa samverkan mellan akademi och näringsliv. Utanför högskolorna finns det olika stödstrukturer för företagsutveckling. Här finns det en uppsjö av olika aktörer som erbjuder olika stöd i olika faser och för olika branscher.</P>
<P class="p55 ft13"><SPAN class="ft13">3.3.1</SPAN><SPAN class="ft90">Det finns 13 innovationskontor vid landets högskolor</SPAN></P>
<P class="p77 ft9">Genom 2008 års forskningsproposition infördes en funktion med uppgift att öka det kommersiella nyttiggörandet av forsknings- resultat. Servicefunktionen påbörjades år 2010 och fick då namnet innovationskontor. I den första omgången grundades åtta innova- tionskontor.<SPAN class="ft93">30 </SPAN>År 2012 upprättades ytterligare fyra innovations- kontor och år 2018 tillkom Malmö universitets innovationskontor.</P>
<P class="p73 ft10">I dag finns det totalt 13 innovationskontor och som tabellen nedan visar finns det därför högskolor som saknar eget innovations- kontor. De högskolor som saknar egna innovationskontor förväntas i flera fall kunna nyttja närliggande högskolors innovationskontor, däribland Högskolan i Halmstad som ska använda Chalmers inno- vationskontor eller Högskolan i Gävle som ska använda innova- tionskontoret vid Uppsala universitet. Vid sidan av Chalmers tek- niska högskola, som har ett eget innovationskontor och Handels-</P>
<P class="p311 ft48"><SPAN class="ft46">30</SPAN><SPAN class="ft47">Prop 2008/09:50, s. 117 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">78</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_79">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p342 ft11">högskolan i Stockholm samt Högskolan i Jönköping, som har till- gång till innovationskontor vid andra högskolor, saknar högskolor med enskild huvudman uttrycklig tillgång till innovationskontor.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43">
<TR>
<TD class="tr6 td69"><P class="p242 ft82">Tabell 3.5</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td180"><P class="p19 ft82">Sveriges innovationskontor</P></TD>
<TD class="tr6 td41"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td71"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
<TD class="tr18 td181"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
<TD class="tr18 td182"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
<TD class="tr18 td137"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td71"><P class="p243 ft82">Namn</P></TD>
<TD class="tr5 td181"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td182"><P class="p19 ft82">Nod för</P></TD>
<TD class="tr5 td137"><P class="p244 ft82">Grundat år</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td183"><P class="p243 ft3">Chalmers innovationskontor</P></TD>
<TD class="tr9 td184"><P class="p19 ft48">Innovationskontor Väst: Högskolan</P></TD>
<TD class="tr9 td185"><P class="p282 ft3">2010</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td174"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td186"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td184"><P class="p19 ft129">i Borås, Högskolan i Halmstad,</P></TD>
<TD class="tr30 td185"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td174"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td186"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td184"><P class="p19 ft48">Högskolan i Skövde, Högskolan Väst</P></TD>
<TD class="tr7 td185"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td81"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td187"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td188"><P class="p19 ft3">och Högskolan i Jönköping</P></TD>
<TD class="tr9 td140"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td189"><P class="p243 ft3">Forsknings- och innovations-</P></TD>
<TD class="tr9 td190"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td41"><P class="p282 ft3">2012</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td189"><P class="p243 ft48">kontoret vid Göteborgs Universitet</P></TD>
<TD class="tr9 td190"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td41"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td81"><P class="p243 ft3">KI Innovation</P></TD>
<TD class="tr6 td187"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td188"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td140"><P class="p282 ft3">2010</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><P class="p243 ft48">KTH Innovation</P></TD>
<TD class="tr9 td37"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td190"><P class="p19 ft48">Gymnastik och Idrottshögskolan,</P></TD>
<TD class="tr9 td41"><P class="p282 ft3">2010</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td69"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td190"><P class="p19 ft48">Handelshögskolan, Mälardalens</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td37"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td190"><P class="p19 ft48">Högskola och Södertörns Högskola</P></TD>
<TD class="tr9 td41"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td81"><P class="p243 ft48">LiU Innovation</P></TD>
<TD class="tr6 td187"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td188"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td140"><P class="p282 ft3">2010</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td189"><P class="p243 ft3">LTU Business AB</P></TD>
<TD class="tr9 td190"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td41"><P class="p282 ft3">2012</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td69"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td37"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td190"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td41"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td174"><P class="p243 ft48">LU Innovation</P></TD>
<TD class="tr16 td186"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td184"><P class="p19 ft3">Innovationskontor Syd: Blekinge</P></TD>
<TD class="tr16 td185"><P class="p282 ft3">2010</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td174"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td186"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td184"><P class="p19 ft54">Tekniska Högskola och Högskolan</P></TD>
<TD class="tr30 td185"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td81"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td187"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td188"><P class="p19 ft3">Kristianstad</P></TD>
<TD class="tr9 td140"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td189"><P class="p243 ft3">Innovationskontoret Fyrklövern</P></TD>
<TD class="tr9 td190"><P class="p19 ft127">Mittuniversitetet samordnar Karlstads</P></TD>
<TD class="tr9 td41"><P class="p282 ft3">2010</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td69"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td190"><P class="p19 ft48">universitet, Linnéuniversitetet samt</P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td37"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td190"><P class="p19 ft3">Örebro universitet</P></TD>
<TD class="tr9 td41"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td191"><P class="p243 ft3">Malmö Innovationskontor</P></TD>
<TD class="tr6 td188"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td140"><P class="p282 ft3">2018</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td189"><P class="p243 ft48">Stockholms Universitet Innovation</P></TD>
<TD class="tr9 td190"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td41"><P class="p282 ft3">2012</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td69"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td37"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td190"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td41"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td174"><P class="p243 ft3">SLU Holding</P></TD>
<TD class="tr6 td186"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td184"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td185"><P class="p282 ft3">2012</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td189"><P class="p243 ft48">Innovationskontor Norr vid Umeå</P></TD>
<TD class="tr16 td190"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td41"><P class="p282 ft3">2010</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td69"><P class="p243 ft96">universitet</P></TD>
<TD class="tr7 td37"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td190"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td41"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td174"><P class="p243 ft48">UU Innovation</P></TD>
<TD class="tr6 td186"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td184"><P class="p19 ft86">Arbetar med högskolorna i Gävle och i</P></TD>
<TD class="tr6 td185"><P class="p282 ft3">2010</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td81"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td187"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td188"><P class="p19 ft3">Dalarna</P></TD>
<TD class="tr9 td140"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td87"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td192"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td193"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td194"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p343 ft48">Källa: Vinnova Rapport VR 2019:13.</P>
<P class="p344 ft11">Bakgrunden till inrättandet av innovationskontoren var att reger- ingen gjorde bedömningen att relativt få produkter och företag, sett ur ett internationellt perspektiv, uppkom direkt ur en akademisk miljö. Regeringen menade därför att</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">79</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_80">
<DIV id="p80dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35980x1.jpg/" id="p80img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p276 ft14">alla lärosäten bör ges goda förutsättningar att verka för att forsknings- resultat tillkomna vid högskolan kommer till nytta, antingen genom en egen funktion eller genom avtalade samarbeten med andra. <SPAN class="ft95">31</SPAN></P>
<P class="p78 ft11">Innovationskontorens placering bestämdes av den forskning som bedrevs på högskolorna inom framför allt medicin eller teknik, samt på underlag som presenterades i rapporten Åtgärder för en effek- tivare holdingbolagsstruktur (U2006/8271/UH). Det antogs i propo- sitionen att medicin och teknik skulle vara de forskningsområden inom vilka förutsättningarna för kommersialisering av forsknings- resultat var störst.</P>
<P class="p345 ft11">I möten med innovationskontoren och högskolor har det fram- kommit att kontorens funktion har ändrats under sin existens. Efter att ha mött merparten av landets högskolor har utredningen intrycket att de har tagit till sig den beskrivning som uttrycks i den senaste forskningspropositionen:</P>
<P class="p346 ft130">Innovationskontoren ska verka för nyttiggörande av forskningsbaserad kunskap och riktar sig till forskare, studenter och andra anställda vid lärosätena. Nyttiggörande av forskningsbaserad kunskap inkluderar bland annat kommersialisering, sociala innovationer och socialt entre- prenörskap, hantering av immateriella rättigheter och samverkan av olika slag. <SPAN class="ft95">32</SPAN></P>
<P class="p55 ft30">Olika modeller för nyttiggörande</P>
<P class="p56 ft9">Högskolorna har valt olika organisatoriska lösningar vad gäller pla- ceringen av innovationskontoren. Det finns exempel på högskolor som valt att förlägga både innovationskontor, holdingbolag och in- kubator i ett externt bolag. Vid andra högskolor är innovations- kontoren en del av myndigheten högskolan. Enligt Ramsten och Benner finns det fyra olika modeller för hur ett innovationskontor (technology transfer office – TTO) kan organiseras.<SPAN class="ft93">33</SPAN></P>
<P class="p347 ft54"><SPAN class="ft46">31</SPAN><SPAN class="ft59">Prop. 2008/09:50, s. 122.</SPAN></P>
<P class="p266 ft54"><SPAN class="ft46">32</SPAN><SPAN class="ft59">Prop. 2016/2017:50, s. 136.</SPAN></P>
<P class="p308 ft48"><SPAN class="ft46">33</SPAN><NOBR><SPAN class="ft55">A-C.</SPAN></NOBR> Ramsten och M. Benner: Forskningspolitik för en kunskapsberoende värld: samling för samverkan, Vinnova VR 2019:13, s. 29 ff.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">80</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_81">
<DIV id="p81dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35981x1.jpg/" id="p81img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft20">SOU 2020:59<SPAN style="padding-left:301px;">Innovationslandet Sverige</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44">
<TR>
<TD class="tr6 td195"></TD>
<TD class="tr6 td196"><P class="p19 ft82">Figur 3.4</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td197"><P class="p20 ft82">Olika modeller för nyttiggörande vid högskolor</P></TD>
<TD class="tr6 td198"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td195"></TD>
<TD class="tr23 td196"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr23 td116"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr23 td199"><P class="p19 ft12">distribuerad</P></TD>
<TD class="tr23 td200"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr23 td198"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td195"></TD>
<TD class="tr32 td196"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr32 td116"><P class="p348 ft131">1</P></TD>
<TD class="tr32 td199"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr32 td200"><P class="p349 ft131">2</P></TD>
<TD class="tr32 td198"><P class="p350 ft86">Holding</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td195"></TD>
<TD class="tr0 td196"><P class="p351 ft95">Grans</P></TD>
<TD class="tr0 td116"><P class="p352 ft95">IK/</P></TD>
<TD class="tr0 td199"><P class="p353 ft86">Grans</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr24 td200"><P class="p354 ft86">IK</P></TD>
<TD class="tr0 td198"><P class="p355 ft86">Inku-</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td195"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr33 td196"><P class="p356 ft95">office</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr33 td116"><P class="p357 ft95">Holding</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr33 td199"><P class="p358 ft95">office</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr33 td198"><P class="p355 ft132">bator</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td195"></TD>
<TD class="tr26 td200"><P class="p19 ft104"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td195"></TD>
<TD class="tr22 td196"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr22 td116"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr22 td199"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr22 td200"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr22 td198"><P class="p359 ft86">Science</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td195"></TD>
<TD class="tr33 td196"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr33 td116"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr33 td199"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr33 td200"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr33 td198"><P class="p359 ft132">park</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td195"></TD>
<TD class="tr34 td196"><P class="p20 ft12">intern</P></TD>
<TD class="tr34 td116"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr34 td199"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr34 td200"><P class="p320 ft12">extern</P></TD>
<TD class="tr34 td198"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr35 td195"></TD>
<TD class="tr35 td196"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr35 td116"><P class="p348 ft131">3</P></TD>
<TD class="tr35 td199"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr35 td200"><P class="p349 ft131">4</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr36 td198"><P class="p360 ft95">IK/</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr37 td195"></TD>
<TD class="tr37 td196"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr37 td116"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr37 td199"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr37 td200"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td195"></TD>
<TD class="tr33 td196"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr33 td116"><P class="p352 ft95">IK/</P></TD>
<TD class="tr33 td199"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr33 td200"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr33 td198"><P class="p360 ft95">Holding/</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td195"></TD>
<TD class="tr33 td196"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr33 td116"><P class="p357 ft95">Holding</P></TD>
<TD class="tr33 td199"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr33 td200"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr33 td198"><P class="p360 ft95">Grants</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td195"></TD>
<TD class="tr27 td196"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr27 td116"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr27 td199"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr27 td200"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr27 td198"><P class="p361 ft95">office</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p362 ft12">integrerad</P>
<P class="p363 ft75">Källa: <NOBR>A-C.</NOBR> Ramsten och M. Benner: ”Forskningspolitik för en kunskapsberoende värld: samling för samverkan”, Vinnova VR 2019:13.</P>
<P class="p275 ft48">* Grants office: Kontoret för extern finansiering, IK: Innovationskontor och Holding: Holdingbolag.</P>
<P class="p364 ft10">1. Integrerad <SPAN class="ft36">modell: </SPAN>Att innovationskontor och holdingbolag är en del av myndigheten och att de arbetar nära kontoret för extern forskningsfinansiering (grants office). Det finns ingen svensk högskola som har holdingbolaget som en del av myndigheten. En anledning till att modellen inte används i Sverige är att högskolor inte får bedriva vinstdrivande verksamhet.</P>
<P class="p365 ft10">2. <SPAN class="ft36">Spridd TTO: </SPAN>Att Innovationskontoret är en del av myndigheten och att holdingbolag, inkubator samt teknikpark är fristående organisationer. Det finns flera exempel på blandformer i Sverige, där till exempel Stockholms universitets holdingbolag är externt samtidigt som inkubatorn och innovationskontoret är en del av myndigheten. Vid Göteborgs universitet är innovationskontoret</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">81</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_82">
<DIV id="p82dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35982x1.jpg/" id="p82img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p366 ft11">del av myndigheten och holdingbolaget och inkubatorn (GU Ventures) drivs av samma bolag. Ett ytterligare exempel är Mittuniversitetet där innovationskontor och grants office ligger internt i avdelningen Forskning och Utbildningsstöd. Samtidigt har universitetet ingen egen inkubator utan samarbetar främst med den regionala inkubatorn.</P>
<P class="p210 ft11"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft133">Intern TTO: </SPAN>Att innovationskontoret och holdingbolaget är i samma organisation som en del av högskolan. Till skillnad från den integrerade modellen finns det inget samarbete med grants office. I Sverige förekommer modellen endast på Chalmers (möj- ligt tack vare högskolans organisationsform).</P>
<P class="p367 ft11"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft133">Extern TTO: </SPAN>Denna modell innebär att hela stödstrukturen med innovationskontor, holdingbolag och kontoret för extern finansi- ering helt ligger tillsammans i en organisation utanför högskolan. Denna modell används i dag av Karolinska institutet, där KI Inno- vation är både innovationskontor och inkubator. KI Innovation är ett dotterbolag till KI Holding som i sin tur förvaltas av Karolinska institutet.<SPAN class="ft87">34</SPAN></P>
<P class="p368 ft11">Beroende på om innovationskontoret är placerat inom högskolan eller inom ett holdingbolag varierar anställningsvillkoren för anställda vid kontoren. De varierar också beroende på vid vilket holdingbolag verksamheten är knuten.</P>
<P class="p369 ft13"><SPAN class="ft13">3.3.2</SPAN><SPAN class="ft90">Holdingbolagens verksamhet varierar över landet</SPAN></P>
<P class="p77 ft10">Genom holdingbolaget kan en högskola äga och utveckla de idéer som uppstår genom verksamheten. Holdingbolagen gör det möjligt för högskolorna att tillvarata de immateriella rättigheter som uppstår i samverkansprojekt med näringslivet eller i internationella projekt. I det senare ingår högskolorna ofta i stora konsortier där det för- handlas om de immateriella rättigheter som uppstår och ofta åtar sig högskolorna att verka för att uppkomna resultat kommersialiseras. Högskolorna kan även genom holdingbolagen bedriva annan verk- samhet på affärsmässig grund, såsom förmedla uppdragsutbildning, sälja konsulttjänster eller inneha viss forskningsinfrastruktur.</P>
<P class="p370 ft48"><SPAN class="ft46">34</SPAN><NOBR><SPAN class="ft55">A-C.</SPAN></NOBR> Ramsten och M. Benner: Forskningspolitik för en kunskapsberoende värld: samling för samverkan, Vinnova VR 2019:13, s. 29 ff.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">82</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_83">
<DIV id="p83dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35983x1.jpg/" id="p83img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p371 ft31">Vid beskrivningen av verksamheten inom holdingbolagen utgår utredningen från den terminologi som regeringen använt sedan tidigt <NOBR>1990-tal:</NOBR> <SPAN class="ft134">projektbolag </SPAN>och <SPAN class="ft134">tjänstebolag</SPAN>. I <SPAN class="ft134">projektbolagen </SPAN>syftar verksamheten till att kommersialisera idéer som har sitt ursprung i verksamheten på högskolan och holdingbolagen förväntas sälja av dessa bolag vid en lämplig tidpunkt. Projektbolagen kan typiskt sett som huvudägare ha en eller flera anställda vid högskolan, eller hög- skolan själv (utveckling av idé som ägs av högskolan). <SPAN class="ft134">Tjänstebolagen </SPAN>kan bli föremål för försäljning, men det huvudsakliga motivet för att äga dem är att bedriva andra verksamheter inom ramen för bolags- ordningen, exempelvis innovationsstöd, uppdragsutbildning eller konsultbolag.<SPAN class="ft89">35</SPAN></P>
<P class="p372 ft30">Det finns 19 holdingbolag i Sverige</P>
<P class="p61 ft31">I dag finns det totalt 19 holdingbolag, varav 18 i vid högskolor med statlig huvudman (ett finns hos stiftelsehögskolan Chalmers tek- niska högskola). Holdingbolagens organisation varierar kraftigt. En del av holdingbolagen bedriver verksamheten i moderbolaget medan andra har valt att lägga stora delar av verksamheten i dotterbolag.</P>
<P class="p240 ft30">Fler högskolor har ansökt om att bilda holdingbolag</P>
<P class="p70 ft10">Ansökningar om att få bilda holdingbolag har i närtid inkommit till regeringen från Mälardalens högskola (MDH), (2018) och Kungl. Musikhögskolan i Stockholm (2016). Skälen till ansökningarna om att få holdingbolag, som anges i ansökningarna, inkluderar bland annat möjligheter att äga de immateriella rättigheter som uppstår i projekt som högskolan deltar i, en förbättrad möjlighet att finansiera ett långsiktigt samarbete med andra aktörer eller som redskap för att kunna spela en mer aktiv roll inom innovation kopplat till kreativa och kulturella näringar. MDH har i ett kompletterande underlag till utredningen särskilt utvecklat några nyttiggöranden som omöjlig- gjorts på grund av avsaknaden av holdingbolag:</P>
<P class="p373 ft48"><SPAN class="ft46">35</SPAN><SPAN class="ft47">Riksrevisionen (2020:4): Holdingbolag vid lärosätena – brister i styrning och förvaltning, s. 13.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">83</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_84">
<DIV id="p84dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35984x1.jpg/" id="p84img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p374 ft130">Mälardalens högskola deltar i och koordinerar flera stora <NOBR>EU-projekt.</NOBR> Ett villkor för att erhålla medel inom den Europeiska Unionens ram- forskningsprogram är långtgående åtaganden om att verka för kom- mersialisering av uppkomna resultat. Det är svårt för högskolor som inte kan agera genom egna holdingbolag att leva upp till dessa åtagande. Några konkreta exempel på sammanhang där holdingbolag hade med- fört en skillnad:</P>
<P class="p375 ft3">MegaM@Rt2 är ett rätt stort projekt, koordinerat av MDH (https:// cordis.europa.eu/project/id/737494, <NOBR>https://megamart2-ecsel.eu/)</NOBR> som avslutades i april 2020. Efter projektet går en del av partnerna in i en kommersiell fas, där MDH inte kan vara med, trots att forskare från MDH har bidragit med verktyg och trots att MDH haft en ledande roll i projektet. MDH kunde inte vara med och signera den överens- kommelse om exploatering och association som togs fram i konsortiet. Ett holdingbolag hade gjort detta möjligt, och låtit högskolan fortsätta att ha ett initiativ på en viktig marknad för forskning och utveckling.</P>
<P class="p376 ft14">Salutogen är ett annat projekt, som nyss ansökt om fas III i VINNOVAS program för utmaningsdriven innovation (UDI) efter två framgångsrika faser. (http://www.es.mdh.se/salutogen/</P>
<P class="p377 ft130"><NOBR><A href="https://www.vinnova.se/p/salutogen---seniorers-aktivitet-och-livskvalitet">https://www.vinnova.se/p/salutogen---seniorers-aktivitet-och-livskvalitet</A></NOBR><A href="https://www.vinnova.se/p/salutogen---seniorers-aktivitet-och-livskvalitet"> </A><NOBR>-understodd-av-teknik-genom-gladje-engagemang-och-nyfikenhet/</NOBR> ) Fas III innebär stora kliv mot kommersialisering. MDHs roll som koordinator blir problematisk, när MDH inte kan ta en självklar roll också i en kommersialiseringsfas. Här hade också ett holdingbolag varit till hjälp.</P>
<P class="p346 ft135">EU launches new €50 million pilot to develop skills and education across Europe<SPAN class="ft130">, en utlysning som lanserades 22 april 2020 med anledning av Coronakrisen. MDH har flera utbildningar som riktar sig till yrkesverk- samma och som fungerar utmärkt som kompetensutveckling i den pågående krisen. En möjlighet med holdingbolag är att kunna finansiera företagens deltagande.</SPAN></P>
<P class="p378 ft14">https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_20_694</P>
<P class="p379 ft134">Holdingbolagen bildades för att underlätta samverkan och kommersialisering men stora skillnader finns</P>
<P class="p380 ft31">Då de statliga högskolorna är statliga myndigheter, saknar de grund- läggande förutsättningar för kommersialisering av verksamhet och risktagande med statliga medel. Mot den bakgrunden beslutade riks- dagen 1993 att ge vissa högskolor möjlighet att själva förvalta holding- bolag.<SPAN class="ft89">36 </SPAN>En viktig utgångspunkt för detta var att underlätta högsko-</P>
<P class="p265 ft48"><SPAN class="ft46">36</SPAN><SPAN class="ft47">Prop. 1992/93:170, prop. 1992/93:170, bet 1992/93 UbU15, rskr.1992/93:338.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">84</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_85">
<DIV id="p85dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35985x1.jpg/" id="p85img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p222 ft9">lornas samverkansarbete. Regeringen anförde att holdingbolagen skulle arbeta i nära anslutning till moderorganisationen för att möj- liggöra utbyte av personal och samnyttjande av vetenskaplig utrust- ning. Regeringen anförde vidare att det genom att verksamheten bedrivs inom ramen för bolag kan åstadkommas en klar och tydlig ansvarsfördelning ekonomiskt, materiellt och juridiskt mellan å ena sidan den industriellt orienterade verksamheten och å andra sidan universitetens traditionella huvuduppgifter inom forskning och utbildning.<SPAN class="ft93">37</SPAN></P>
<P class="p9 ft10">När holdingbolagen inrättades var tanken att forskning i bolags- form skulle möjliggöra en mer effektiv samverkan med näringslivet. Högskolorna skulle kunna delta aktivt i samarbeten med näringslivet och att bistå enskilda forskare i kontakt med företag. Holdingbolagen skulle även underlätta och stimulera flödet av forskare mellan akademi och det övriga samhället. Vidare skulle bolagen stödja innovations- utveckling genom att möjliggöra för högskolorna att bedriva kom- mersiell verksamhet och bidra till att arbetet med att nyttiggöra forskning. Det grundläggande uppdraget om att investera i bolag är någonting som bolagen har arbetat med hela tiden. Tanken är att holdingbolagen ska fylla ett kapitalgap i högskoleanknutna bolag i mycket tidig fas. Det fanns således en önskan från regeringens sida att holdingbolagen skulle vara revolverande (det vill säga finansiera sin egen verksamhet), något som senare tonats ned genom en för- ståelse för att det är svårt att uppnå givet holdingbolagens investe- ringsfokus.<SPAN class="ft73">38 </SPAN>Enligt Riksrevisionens granskning ”Holdingbolag vid lärosätena – brister i styrning och förvaltning” har syftet med holdingbolagen varit relativt konstant under holdingbolagens existens och bolagsordningen är också likalydande för samtliga bolag. Om högskolan eller holdingbolaget önskar förändra bolagsordningen krävs medgivande från regeringen som beslutar om bolagsordningar utifrån riksdagens beslut om inriktning.</P>
<P class="p381 ft31">Riksdagen har beslutat om ändringar, avseende holdingbolagens verksamhet, vid två tillfällen. 2002 beslutade riksdagen att bolagen även ska få ägna sig åt att förmedla uppdragsutbildning. 2011 beslu- tade regeringen att bolagen får bedriva motsvarande verksamhet med andra högskolor än det egna. Det grundläggande uppdraget om att</P>
<P class="p7 ft54"><SPAN class="ft46">37</SPAN><SPAN class="ft59">Prop. 1992/93:170, s. 33 ff.</SPAN></P>
<P class="p149 ft48"><SPAN class="ft46">38</SPAN><SPAN class="ft47">Prop. 2016/17:50, s. 136.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">85</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_86">
<DIV id="p86dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35986x1.jpg/" id="p86img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p249 ft11">förvärva, förvalta och sälja andelar i företag som kommersialiserar kunskap från forskningen har funnits med hela tiden.<SPAN class="ft87">39 </SPAN>I dag arbetar flera av holdingbolagen med uppdragsutbildning, konsultverksam- het och uppdragsforskning.</P>
<P class="p200 ft11">Som beskrivs mer ingående i kommande avsnitt, finns det stora skillnader mellan holdingbolagen vad gäller investeringsverksamhet. Det finns exempel på holdingbolag som genomför ett stort antal investeringar i bolag i tidiga faser och på bolag som inte bedriver någon investeringsverksamhet överhuvudtaget. De flesta holding- bolagen bedriver någon form av investeringsverksamhet, men på en ganska låg nivå.</P>
<P class="p55 ft30">Vissa holdingbolag får medel för idébanker</P>
<P class="p56 ft31">År 2012 startades idébanker vid flera av högskolornas holdingbolag efter utlysning av medel från Vinnova. Syftet var att öka antalet forsk- ningsresultat, som kommersialiseras och nyttiggörs genom uppbygg- nad av idébanker med forskningsresultat, som av olika anledningar inte drivs vidare till kommersialisering av forskaren själv. Medlen avsågs främst att användas för uppköp av hela eller delar av forsk- ningsresultat, vilket innebär att holdingbolagen helt eller delvis, utgör den juridiska ägarplattformen för resultaten och att innova- tionsstödjande verksamheter vid högskolan, som till exempel inno- vationskontor, står för en struktur och process för nyttiggörandet och kommersialiseringen. Från och med 2014 omvandlades medlen till kapitaltillskott till elva högskolors holdingbolag. Dessa idébanks- medel rekvireras från Kammarkollegiet och ska finansiera kostnader för industriell äganderätt inom ramen för idébankerna. Stödet om 1 miljon kronor per år och per holdingbolag betalas ut med hänvis- ning till kommissionens förordning (EG) nr 651/2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den gemensamma marknaden. Kapitaltillskottet har fram till nu även benämnts som ovillkorat aktieägartillskott. Enligt Riksrevisionens granskningsrap- port redovisar holdingbolagen idébankmedlen som ett pågående utvecklingsarbete för exempelvis investeringar i immateriella rättig- heter, utveckling av avtal, investeringsanalyser med mera. Enligt</P>
<P class="p382 ft48"><SPAN class="ft46">39</SPAN><SPAN class="ft47">Riksrevisionen (2020:4): Holdingbolag vid lärosätena – brister i styrning och förvaltning, s. 21.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">86</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_87">
<DIV id="p87dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35987x1.jpg/" id="p87img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft12">samma rapport redovisar merparten av holdingbolagen dock inga kostnader för verksamheten med idébankerna.<SPAN class="ft42">40</SPAN></P>
<P class="p383 ft30">Arbetet med uppdragsutbildning sker på olika sätt och i olika omfattning</P>
<P class="p70 ft10">Holdingbolagen kan i dag inte bedriva uppdragsutbildning själva utan enligt regeringens riktlinjer bara ”förmedla” uppdragsutbildning, något som av högskolorna tolkas som att uppdragsutbildningen ska tas fram av högskolan och sedan förmedlas vidare av holdingbolaget men då under de villkor bolaget verkar under. Regeringen har också tidigare uttryckt att det är meningen att uppdragsutbildningarna ska hanteras på det här sättet. När holdingbolagen gavs möjligheten att förmedla uppdragsutbildning anfördes av regeringen bland annat att</P>
<P class="p384 ft96">uppdragsutbildningen inom universitet och högskolor ökar men den har fortfarande en relativt begränsad omfattning. I Högskoleverkets rapport Högskolans uppdragsutbildning (1999:14 R) betonar verket bland annat vikten av att skapa en sammanhållen funktion som har insikt i och överblick över all uppdragsutbildning inom högskolan. Högskolans ledning får därmed större möjlighet att styra och utveckla uppdragsutbildningen. Om högskolan skapar en expertfunktion på om- rådet, vilken kan bistå med att förmedla och marknadsföra uppdrags- utbildning, kan detta leda till att högskolan i ökad utsträckning kan möta de önskemål som finns om att köpa uppdragsutbildning inom högskolan. Högskolans ledning får därmed större möjlighet att styra och påverka uppdragsutbildningen. Regeringen föreslår därför att hold- ingbolagen ska kunna bilda dotterbolag som får i uppgift att förmedla uppdragsutbildning åt statliga universitet och högskolor. Lärosätet ska bedriva utbildningen och förordningen (1997:845) om uppdragsutbild- ning vid universitet och högskolor ska tillämpas. Dotterbolagen får således inte bedriva uppdragsutbildning i egen regi. Regeringen vill dock understryka att uppdragsutbildning endast får köpas av annan än enskild. Uppdragsutbildningen får inte heller inverka negativt på den grundlägg- ande högskoleutbildning som universitetet eller högskolan ska bedriva<SPAN class="ft52">41</SPAN></P>
<P class="p385 ft11">Som framgår av tabellen nedan arbetar i dag nio av holdingbolagen med uppdragsutbildning. Vad utredningen förstår sker uppdrags- utbildningen i olika uppfattning hos de olika holdingbolagen, där exempelvis holdingbolagen vid Karlstads universitet och Chalmers tekniska högskola står ut.</P>
<P class="p13 ft54"><SPAN class="ft46">40</SPAN><SPAN class="ft59">Riksrevisionen (2020:4): Holdingbolag vid lärosätena – brister i styrning och förvaltning, s. 23.</SPAN></P>
<P class="p149 ft48"><SPAN class="ft46">41</SPAN><SPAN class="ft47">Prop. 2001/02:2, s. 45 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">87</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_88">
<DIV id="p88dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35988x1.jpg/" id="p88img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft30">Översikt över holdingbolagens verksamhet</P>
<P class="p54 ft11">Tabellen nedan ger en bild av holdingbolagens verksamhet. Informa- tionen är hämtad från Riksrevisionens sammanställning och kom- pletterad av utredningen.</P>
<P class="p386 ft82">Tabell 3.6 Verksamhet i holdingbolagen eller dess tjänstebolag (år 2018)</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr6 td201"><P class="p243 ft82">Holdingbolag</P></TD>
<TD class="tr6 td104"><P class="p305 ft82">A</P></TD>
<TD class="tr6 td202"><P class="p17 ft82">B</P></TD>
<TD class="tr6 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td204"><P class="p320 ft82">C</P></TD>
<TD class="tr6 td104"><P class="p305 ft82">D</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td205"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td206"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td207"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td208"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td209"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td206"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td210"><P class="p243 ft3">Chalmers Ventures*</P></TD>
<TD class="tr16 td211"><P class="p305 ft3">Ja</P></TD>
<TD class="tr16 td212"><P class="p17 ft3">i.u.</P></TD>
<TD class="tr16 td213"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td214"><P class="p320 ft3">Ja/Ja</P></TD>
<TD class="tr16 td211"><P class="p305 ft3">Nej</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td201"><P class="p243 ft3">GU Ventures</P></TD>
<TD class="tr9 td104"><P class="p305 ft3">Ja</P></TD>
<TD class="tr9 td202"><P class="p17 ft3">Ja/Ja</P></TD>
<TD class="tr9 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td204"><P class="p320 ft3">Ja/Ja</P></TD>
<TD class="tr9 td104"><P class="p305 ft3">Nej</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td201"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td104"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td202"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td203"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td204"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td104"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td215"><P class="p243 ft3">Högskolan Borås Holding AB</P></TD>
<TD class="tr6 td216"><P class="p305 ft3">Nej</P></TD>
<TD class="tr6 td217"><P class="p17 ft3">Nej/Nej</P></TD>
<TD class="tr6 td218"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td219"><P class="p320 ft3">Nej/Nej</P></TD>
<TD class="tr6 td216"><P class="p305 ft3">Nej</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td201"><P class="p243 ft48">Högskolan Halmstad Utvecklings-</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr31 td104"><P class="p305 ft3">Ja</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr31 td202"><P class="p17 ft3">Nej/Nej</P></TD>
<TD class="tr16 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr31 td204"><P class="p305 ft3">Ja</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr31 td104"><P class="p305 ft3">Nej</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td201"><P class="p243 ft96">aktiebolag</P></TD>
<TD class="tr7 td203"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td215"><P class="p243 ft48">Högskolan Kristianstad Holding AB</P></TD>
<TD class="tr5 td216"><P class="p305 ft3">Ja</P></TD>
<TD class="tr5 td217"><P class="p17 ft3">Ja/Nej</P></TD>
<TD class="tr5 td218"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td219"><P class="p320 ft3">Ja/Ja</P></TD>
<TD class="tr5 td216"><P class="p305 ft3">Nej</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td201"><P class="p243 ft3">Karlstad Universitet Holding AB</P></TD>
<TD class="tr16 td104"><P class="p305 ft3">Ja</P></TD>
<TD class="tr16 td202"><P class="p17 ft3">Nej/Nej</P></TD>
<TD class="tr16 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td204"><P class="p320 ft3">Nej/Nej</P></TD>
<TD class="tr16 td104"><P class="p305 ft3">Nej</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td201"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td104"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td202"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td203"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td204"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td104"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td210"><P class="p243 ft3">Karolinska Institutet Holding AB</P></TD>
<TD class="tr16 td211"><P class="p305 ft3">Nej</P></TD>
<TD class="tr16 td212"><P class="p17 ft3">Nej/Nej</P></TD>
<TD class="tr16 td213"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td214"><P class="p320 ft3">Ja/Ja</P></TD>
<TD class="tr16 td211"><P class="p305 ft3">Ja</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td201"><P class="p243 ft3">KTH Holding AB</P></TD>
<TD class="tr6 td104"><P class="p305 ft3">Ja</P></TD>
<TD class="tr6 td202"><P class="p17 ft3">Nej/Nej</P></TD>
<TD class="tr6 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td204"><P class="p320 ft3">Nej/Nej</P></TD>
<TD class="tr6 td104"><P class="p305 ft3">Nej</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td210"><P class="p243 ft3">Linköping Universitet Holding AB</P></TD>
<TD class="tr6 td211"><P class="p305 ft3">Nej</P></TD>
<TD class="tr6 td212"><P class="p17 ft3">Ja/Ja</P></TD>
<TD class="tr6 td213"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td214"><P class="p320 ft3">Ja/Nej</P></TD>
<TD class="tr6 td211"><P class="p305 ft3">Nej</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td201"><P class="p243 ft48">Linnéus University Development AB</P></TD>
<TD class="tr9 td104"><P class="p305 ft3">Ja</P></TD>
<TD class="tr9 td202"><P class="p17 ft3">Ja/Nej</P></TD>
<TD class="tr9 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td204"><P class="p320 ft3">Ja/Ja</P></TD>
<TD class="tr9 td104"><P class="p305 ft3">Nej</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td201"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td104"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td202"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td203"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td204"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td104"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td215"><P class="p243 ft3">LTU Holding AB</P></TD>
<TD class="tr6 td216"><P class="p305 ft3">Ja</P></TD>
<TD class="tr6 td217"><P class="p17 ft3">Nej/Nej</P></TD>
<TD class="tr6 td218"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td219"><P class="p320 ft3">Ja/Ja</P></TD>
<TD class="tr6 td216"><P class="p305 ft3">Ja</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td201"><P class="p243 ft3">LU Holding AB</P></TD>
<TD class="tr16 td104"><P class="p305 ft3">Nej</P></TD>
<TD class="tr16 td202"><P class="p17 ft3">Nej/Ja</P></TD>
<TD class="tr16 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td204"><P class="p320 ft3">Ja/Nej</P></TD>
<TD class="tr16 td104"><P class="p305 ft3">Nej</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td201"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td104"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td202"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td203"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td204"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td104"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td210"><P class="p243 ft3">Miun Holding AB</P></TD>
<TD class="tr16 td211"><P class="p305 ft3">Ja</P></TD>
<TD class="tr16 td212"><P class="p17 ft3">Nej/Nej</P></TD>
<TD class="tr16 td213"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td214"><P class="p320 ft3">Ja/Nej</P></TD>
<TD class="tr16 td211"><P class="p305 ft3">Nej</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td201"><P class="p243 ft3">SLU Holding AB</P></TD>
<TD class="tr6 td104"><P class="p305 ft3">Nej</P></TD>
<TD class="tr6 td202"><P class="p17 ft3">Ja/Nej</P></TD>
<TD class="tr6 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td204"><P class="p320 ft3">Ja/Nej</P></TD>
<TD class="tr6 td104"><P class="p305 ft3">Ja</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td210"><P class="p243 ft3">Stockholm Universitet Holding AB</P></TD>
<TD class="tr6 td211"><P class="p305 ft3">Nej</P></TD>
<TD class="tr6 td212"><P class="p17 ft3">Nej/Nej</P></TD>
<TD class="tr6 td213"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td214"><P class="p320 ft3">Ja/Nej</P></TD>
<TD class="tr6 td211"><P class="p305 ft3">Nej</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td201"><P class="p243 ft3">Umeå Universitet Holding AB</P></TD>
<TD class="tr9 td104"><P class="p305 ft3">Nej</P></TD>
<TD class="tr9 td202"><P class="p17 ft3">Nej/Nej</P></TD>
<TD class="tr9 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td204"><P class="p320 ft3">Ja/Ja</P></TD>
<TD class="tr9 td104"><P class="p305 ft3">Ja</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td201"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td104"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td202"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td203"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td204"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td104"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td215"><P class="p243 ft3">Uppsala Universitet Holding AB</P></TD>
<TD class="tr6 td216"><P class="p305 ft3">Nej</P></TD>
<TD class="tr6 td217"><P class="p17 ft3">Nej/Ja</P></TD>
<TD class="tr6 td218"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td219"><P class="p320 ft3">Ja/Nej</P></TD>
<TD class="tr6 td216"><P class="p305 ft3">Nej</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td201"><P class="p243 ft3">Örebro Universitet Holding AB</P></TD>
<TD class="tr6 td104"><P class="p305 ft3">Nej</P></TD>
<TD class="tr6 td202"><P class="p17 ft3">Ja/Ja</P></TD>
<TD class="tr6 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td204"><P class="p320 ft3">Ja/Nej</P></TD>
<TD class="tr6 td104"><P class="p305 ft3">Ja</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p266 ft54"><SPAN class="ft136">A</SPAN>: Förmedlar uppdragsutbildning. <SPAN class="ft136">B</SPAN>: Konsultbolag/Studentkonsulter. <SPAN class="ft136">C</SPAN>: Inkubator/Teknikpark.</P>
<P class="p266 ft54"><SPAN class="ft136">D</SPAN>: Innovationskontor inom bolaget.</P>
<P class="p387 ft48"><SPAN class="ft48">*</SPAN><SPAN class="ft47">Ägs av Chalmers AB och ligger inte under statlig förvaltning. Källa: RiR 2020:4.</SPAN></P>
<P class="p76 ft13"><SPAN class="ft13">3.3.3</SPAN><SPAN class="ft90">Inkubatorer riktar sig till företag i uppstartsfasen</SPAN></P>
<P class="p388 ft11">Som beskrivs i det inledande avsnittet i detta kapitel så finns inkuba- torer knutna till högskolorna på olika sätt. Ägandet av inkubatorerna skiftar mellan högskola, kommun, region, näringsliv, stiftelser med flera.</P>
<P class="p73 ft31">De flesta högskolor med holdingbolag har någon form av formell koppling till inkubatorerna, men det finns också ett fåtal exempel på högskolor som inte har det. I hela riket finns det ett <NOBR>40-tal</NOBR> inkuba-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">88</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_89">
<DIV id="p89dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35989x1.jpg/" id="p89img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p58 ft10">torer, varav 24 ingår i det nationella inkubatorsprogram som finansi- eras av Vinnova. Organisationen SISP (Swedish Incubators and Science Parks) har följande definition av inkubatorer på sin hemsida:</P>
<P class="p389 ft130">En inkubator erbjuder en process (inkubationsprocess) för utveckling av företag. Personer med en affärsidé får i inkubatorn rådgivning av affärsutvecklare som är specialiserade på att utveckla företag. Inkuba- torn bistår också entreprenören och de nystartade företagen med olika stödtjänster som affärsnätverk, finansiering och kontorsservice. Syftet är att skapa ett gynnsamt växthus där företaget växer och kan ta steget ut på marknaden och bli vinstdrivande.<SPAN class="ft95">42</SPAN></P>
<P class="p217 ft10">Inkubatorer riktar sig till företag, som är i en tidig uppstartsfas och som under en begränsad tid kan dra nytta av support för att ta nästa steg i sin utveckling. Ofta handlar det om företag, som har en god idé men som behöver stöd för att utveckla sin affärsmodell och behöver tillgång till nätverk (i syfte att få tillgång till exempelvis finansiering, kompetens och/eller kunder), för att komma ut på marknaden.</P>
<P class="p11 ft11">Nära besläktat med inkubatorer är landets <SPAN class="ft34">acceleratorer</SPAN>. Accele- ratorer har till uppgift att snabbare utsätta företagen för marknadens prövning. Enligt SISP finns det skillnader i vilken typ av företag som acceleratorerna vänder sig till, deras utvecklingsfas och hur nära de står investerare.<SPAN class="ft87">43</SPAN></P>
<P class="p390 ft138"><SPAN class="ft13">3.3.4</SPAN><SPAN class="ft137">Landets teknikparker innebär en infrastruktur för kunskapsintensiva tillväxtföretag</SPAN></P>
<P class="p108 ft10">En teknikpark är, enligt SISP, en miljö som erbjuder kunskapsinten- siva tillväxtföretag infrastruktur, nätverk och affärsutveckling. Till skillnad från inkubatorerna erbjuder teknikparkerna i regel inget affärsutvecklingsstöd. Exempel på en välkänd teknikpark är Ideon i Lund. Ett ytterligare exempel är Lindholmen Science Park som är en internationell samverkansmiljö för forskning, innovation och ut- bildning inom transport, IKT och media i Göteborg.</P>
<P class="p391 ft54"><SPAN class="ft46">42</SPAN><SPAN class="ft59">SISP hemsida (22 september 2020): www.sisp.se/wikisisp.</SPAN></P>
<P class="p149 ft48"><SPAN class="ft46">43</SPAN><SPAN class="ft47">SISP hemsida (22 september 2020): www.sisp.se/wikisisp.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">89</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_90">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p392 ft13"><SPAN class="ft13">3.3.5</SPAN><SPAN class="ft90">Finansieringsstöd och aktörer i företagens olika utvecklingsfaser</SPAN></P>
<P class="p393 ft10">Figuren nedan ger en överblick av olika investeringsfaser. Hög- skolornas holdingbolag arbetar primärt i fas 1 och 2. Aktörer som Saminvest AB och Almi Invest AB (beskrivs nedan) arbetar i de faser som kommer i anslutning till högskolornas holdingbolag. Här finns det en del privata aktörer som är verksamma, och för att locka dessa att investera i dessa (fortfarande) tidiga faser, går de offentliga aktörerna ofta in och motfinansierar de privata investeringarna. Med detta reduceras de privata investerarnas risk och kapitalinjektionen blir större än den hade blivit annars. I figuren nedan visar den ton- ande färgen att olika aktörers engagemang varierar i fokus i olika investeringsstadier. Högskolornas holdingbolag (frånsett Chalmers Ventures) gör merparten av sina investeringar i försådd och sådd. Det förekommer även vissa investeringar i uppstartfasen, men det normala är här att holdingbolagen gör sina avyttringar i den fasen.</P>
<P class="p394 ft11"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft68">Såddfasen: Företagsfas med forskning, bedömning och utveck- ling av ett initialt koncept innan företaget har nått startupfasen. Investeringarna här är små och används i regel för utveckling, verifiering och/eller utvärderingar.</SPAN></P>
<P class="p395 ft11"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft68">Uppstartsfasen (även kallad </SPAN><NOBR>startup-fas):</NOBR> Företagsfas med pro- duktutveckling och inledande marknadsföring. Företaget har precis startat eller bara varit igång ett kort tag. Företagets pro- dukter har vanligen inte lanserats kommersiellt.</P>
<P class="p394 ft11"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft68">Tidig tillväxtfas: I denna fas har företaget förbrukat sitt första kapital och behöver kapital för att växla upp tillverkning och för- säljning. I denna fas har företaget normalt inte börjat redovisa några vinster </SPAN><NOBR>(break-even).</NOBR></P>
<P class="p395 ft11"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft68">Expansionsfas: I denna fas rullar hjulen på företaget och kapital- tillskott kan behövas för ytterligare expansion. Det är i slutet av denna fas som överbryggsfinansiering sker. Överbryggsfinansi- ering är en finansiering för företag som precis står inför en mark- nadsnotering.</SPAN></P>
<P class="p395 ft11"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft68">Mogna faser (även kallad buyout): Riskkapital i de mogna faserna kan användas för utköp eller som en metod för att vända en negativ utveckling.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">90</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_91">
<DIV id="p91dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35991x1.jpg/" id="p91img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft20">SOU 2020:59<SPAN style="padding-left:301px;">Innovationslandet Sverige</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD class="tr6 td75"><P class="p19 ft82">Figur 3.5</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td220"><P class="p19 ft82">Investeringsfaser och olika aktörers fokus</P></TD>
<TD class="tr6 td221"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr38 td75"><P class="p282 ft127">1.</P></TD>
<TD class="tr38 td222"><P class="p396 ft127">2.</P></TD>
<TD class="tr38 td69"><P class="p397 ft127">3.</P></TD>
<TD class="tr38 td63"><P class="p398 ft127">4.</P></TD>
<TD class="tr38 td221"><P class="p304 ft127">5.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td75"><P class="p399 ft127">Sådd</P></TD>
<TD class="tr7 td222"><P class="p400 ft127">Uppstart</P></TD>
<TD class="tr7 td69"><P class="p359 ft86">Tillväxt</P></TD>
<TD class="tr7 td63"><P class="p401 ft86">Expansion</P></TD>
<TD class="tr7 td221"><P class="p360 ft86">Mogen</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p402 ft139">Holdingbolagen</P>
<P class="p403 ft139">Offentligt riskkapital</P>
<P class="p404 ft139">Privata aktörer</P>
<P class="p405 ft48">Källa: RiR 2014:1 och egen bearbetning.</P>
<P class="p321 ft30">Almi är landets största aktör för finansiering för SMF</P>
<P class="p61 ft10">Utöver holdingbolagen finns det två statliga aktörer, som arbetar med riskkapitalfinansiering för små och medelstora företag. Saminvest arbetar med <NOBR>fond-i-fond</NOBR> lösningar och Almi Invest AB genomför, liksom holdingbolagen, egna investeringsbeslut. Almi Invest AB är i sin tur ett dotterbolag till Almi Företagspartner AB (Almi). Almi har till uppgift att skapa tillväxt och förnyelse i näringslivet genom finansiering i kombination med rådgivning. Totalt sysselsätter Almi cirka 500 personer på 40 olika platser i hela landet.</P>
<P class="p10 ft9">Almi tillhandahåller olika lån och stöd för små och medelstora företag. För innovativa idéer med hög risk finns Almi verifierings- stöd (kallas verifieringsmedel). Verifieringsmedlen kan användas för att exempelvis verifiera en marknad eller juridiskt stöd (i snitt 100 000 kr per projekt). Almi har dessutom sex olika typer av lån, där mikrolån, innovationslån och tillväxtlån vänder sig mot företag i tidiga faser. Mikrolån (i snitt cirka 120 000 kr per lån) är en typ av lån med låg säkerhet och som riktar sig mot dem som ska grunda ett företag. Innovationslån (i snitt cirka 240 000 kr per lån) är ett så kallat villkorslån, vilket betyder att en låntagare inte behöver betala tillbaka lånet om den planerade lösningen aldrig skulle nå implementering. Tillväxtlånen (i snitt 1,2 mnkr per lån) används ofta till produktut- veckling. Den sista juni 2020 hade Almi en portfölj om 6 miljarder kronor fördelade över 13 000 lån. Av dessa var 5 163 mikrolån, 812 innovationslån och 963 tillväxtlån.</P>
<P class="p406 ft31">Almi Invest AB är ett branschoberoende riskkapitalbolag med uppdrag att bidra till en fungerande riskkapitalmarknad över hela landet. Bolaget har ett <NOBR>40-tal</NOBR> så kallade investment managers och är</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">91</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_92">
<DIV id="p92dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35992x1.jpg/" id="p92img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p407 ft11">Sveriges mest aktiva investerare i <NOBR>startup-bolag.<SPAN class="ft87">44</SPAN></NOBR><SPAN class="ft87"> </SPAN>Under den senaste tillgängliga femårsperioden genomförde Almi Invest AB cirka 250 nyinvesteringar<SPAN class="ft87">45 </SPAN>och totalt mer än 1 000 investeringar över hela landet.<SPAN class="ft87">46</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47">
<TR>
<TD class="tr6 td69"><P class="p19 ft82">Tabell 3.7</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td142"><P class="p19 ft82">Almi Invests flöde av innovationer <NOBR>2015–2019</NOBR></P></TD>
<TD class="tr6 td75"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td71"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
<TD class="tr18 td223"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
<TD class="tr18 td72"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
<TD class="tr18 td71"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
<TD class="tr18 td71"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
<TD class="tr18 td72"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td69"><P class="p243 ft82">År</P></TD>
<TD class="tr16 td14"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td75"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td69"><P class="p305 ft82">Belopp</P></TD>
<TD class="tr16 td69"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td75"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td69"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td14"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td75"><P class="p305 ft117">Antal</P></TD>
<TD class="tr7 td69"><P class="p305 ft19">investeringar</P></TD>
<TD class="tr7 td69"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td75"><P class="p305 ft20">Belopp exits</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td71"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td223"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td72"><P class="p305 ft19">investeringar</P></TD>
<TD class="tr16 td71"><P class="p305 ft82">(mnkr)</P></TD>
<TD class="tr16 td71"><P class="p408 ft19">Antal exits</P></TD>
<TD class="tr16 td72"><P class="p305 ft82">(mnkr)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td81"><P class="p243 ft3">2015</P></TD>
<TD class="tr16 td224"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td82"><P class="p305 ft3">251</P></TD>
<TD class="tr16 td81"><P class="p305 ft3">240,1</P></TD>
<TD class="tr16 td81"><P class="p320 ft3">60</P></TD>
<TD class="tr16 td82"><P class="p305 ft3">159,9</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td69"><P class="p409 ft48">2016</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td225"><P class="p305 ft3">203</P></TD>
<TD class="tr6 td69"><P class="p305 ft3">200,5</P></TD>
<TD class="tr6 td69"><P class="p320 ft3">77</P></TD>
<TD class="tr6 td75"><P class="p305 ft3">173,0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td81"><P class="p243 ft3">2017</P></TD>
<TD class="tr6 td224"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td82"><P class="p305 ft3">194</P></TD>
<TD class="tr6 td81"><P class="p305 ft3">198,5</P></TD>
<TD class="tr6 td81"><P class="p320 ft3">66</P></TD>
<TD class="tr6 td82"><P class="p305 ft3">288,1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td69"><P class="p409 ft48">2918</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td225"><P class="p305 ft3">216</P></TD>
<TD class="tr9 td69"><P class="p305 ft3">261,3</P></TD>
<TD class="tr9 td69"><P class="p320 ft3">65</P></TD>
<TD class="tr9 td75"><P class="p305 ft3">158,0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td69"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td225"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td69"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td69"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td75"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td174"><P class="p243 ft3">2019</P></TD>
<TD class="tr6 td226"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td227"><P class="p305 ft3">186</P></TD>
<TD class="tr6 td174"><P class="p305 ft3">278,2</P></TD>
<TD class="tr6 td174"><P class="p320 ft3">61</P></TD>
<TD class="tr6 td227"><P class="p305 ft3">189,3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td69"><P class="p243 ft82">Totalt</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td225"><P class="p305 ft82">1 050</P></TD>
<TD class="tr6 td69"><P class="p305 ft82">1 178,6</P></TD>
<TD class="tr6 td69"><P class="p320 ft82">329</P></TD>
<TD class="tr6 td75"><P class="p305 ft82">968,3</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p289 ft48">Källa: Almi Invests inrapportering till utredningen.</P>
<P class="p410 ft9">En genomsnittlig investering för bolaget var under perioden 1,12 mil- joner kronor. Det kan jämföras med holdingbolagens investeringar som i genomsnitt var cirka 240 000 kronor. En starkt bidragande anledning till att Almi Invest AB:s investeringar är större än holding- bolagen, är att Almi Invests investeringar i snitt sker i senare faser än holdingbolagens (se figur 3.5). Enligt Almi Invest själva genomför de en del investeringar även i såddfasen. Generellt har Almi Invest AB som krav att varje investering ska ske med privat medfinansiär. Innan den ekonomiska nedgången under våren år 2020 hade bolaget som krav att den privata medfinansieringen skulle uppgå till minst 50,1 pro- cent.<SPAN class="ft93">47</SPAN></P>
<P class="p411 ft11">Almi Invest AB investerar i <NOBR>startup-bolag</NOBR> i hela Sverige i olika branscher. Kapitalet för investeringarna kommer från Almi, ERUF, regionerna och avkastning från tidigare investeringar. Almi Ivest AB intar ofta rollen som en aktiv medinvesterare, vilket innebär att de försöker bidra med sin kompetens i syfte att gynna projektbolagens tillväxt.</P>
<P class="p386 ft54"><SPAN class="ft46">44</SPAN><SPAN class="ft59">Almi Invests hemsida (22 september 2020): </SPAN><NOBR>www.almi.se/almi-invest/om-almi-invest/.</NOBR></P>
<P class="p412 ft86"><SPAN class="ft46">45</SPAN><SPAN class="ft98">Regeringens hemsida (22 september 2020): www.regeringen.se/pressmeddelanden/ </SPAN><NOBR>2020/04/okat-utrymme-for-almi-att-vara-en-aktiv-investerare-i-innovativa-foretag.</NOBR></P>
<P class="p266 ft54"><SPAN class="ft123">46</SPAN>Almis Invests inrapportering till utredningen.</P>
<P class="p266 ft75"><SPAN class="ft46">47</SPAN><SPAN class="ft74">Regeringen beslutade den 23 april 2020 att justera ned kravet på privat medfinansiering till</SPAN></P>
<P class="p266 ft48"><SPAN class="ft86">30</SPAN><SPAN class="ft47">procent.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">92</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_93">
<DIV id="p93dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35993x1.jpg/" id="p93img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p413 ft12">Utöver Almi finns det även regionala satsningar för företags- finansiering.</P>
<P class="p104 ft30">Den privata marknaden för investeringar i tidiga faser</P>
<P class="p65 ft11">Den privata marknaden för s.k. riskvilligt kapital kan schematiskt delas in i fyra olika kategorier – privatpersoner, affärsänglar, Family Offices och Venture Capital bolag <NOBR>(VC-bolag).</NOBR> I viss mån följer även denna indelning de faser respektive kategori investerar i, där privatpersoner och affärsänglar typiskt investerar i företagens tidiga faser. Privatpersoner och affärsänglar är ofta organiserade genom olika nätverk eller genom mer fondliknande arrangemang där flera affärsänglar går samman i gemensamma bolag/fonder. Nätverken erbjuder ofta övriga delar av innovationsstödet kontaktytor till in- vesterare.<SPAN class="ft87">48</SPAN></P>
<P class="p60 ft13"><SPAN class="ft13">3.3.6</SPAN><SPAN class="ft90">Om industriforskningsinstitut</SPAN></P>
<P class="p108 ft10">Industriforskningsinstituten (forskningsinstitut) är en typ av aktör i innovationssystemet, som bedriver behovsmotiverad forskning och utveckling i global samverkan med högskolor, näringsliv och sam- hälle inom flera olika områden och branscher. Det finns i dag forsk- ningsinstitut som har statlig myndighetsform, forskningsinstitut som ägs (helt eller devis) av staten, forskningsinstitut som är kopp- lade till någon av de statliga högskolorna, samt forskningsinstitut som är fristående. Forskningspropositionen från år 2016 definierar forskningsinstitut som följer:</P>
<P class="p414 ft130">Industriforskningsinstituten är intermediärer mellan näringsliv och läro- säten. De utgör noder för spetskompetens inom kunskapsområden och bidrar till nyttiggörande och kommersialisering av forskning och utveck- ling… Instituten vidareutvecklar kunskap och kompetens, stärker indu- strins och näringslivets konkurrenskraft och löser viktiga samhällsut- maningar.<SPAN class="ft95">49</SPAN></P>
<P class="p415 ft54"><SPAN class="ft46">48</SPAN><SPAN class="ft59">Enligt inrapportering till utredningen från Karolina Ventures.</SPAN></P>
<P class="p149 ft48"><SPAN class="ft46">49</SPAN><SPAN class="ft47">Prop. 2016/17:50, s. 31.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">93</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_94">
<DIV id="p94dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35994x1.jpg/" id="p94img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft30">RISE är Sveriges största forskningsinstitut</P>
<P class="p77 ft10">Som en följd av konsolideringar av olika forskningsinstitut under <NOBR>2000-talet</NOBR> har Research Institutes of Sweden AB (RISE) kommit att bli det i särklass största forskningsinstitutet i Sverige. Två tredjedelar av de svenska forskningsinstituten ingår i dag i RISE. RISE förfogar över ett hundratal test- och demonstrationsmiljöer där nya pro- dukter, processer och tjänster kan testas under realistiska förhåll- anden i full skala innan de introduceras på en marknad.<SPAN class="ft73">50</SPAN></P>
<P class="p102 ft10">RISE är organiserat i fem divisioner (bioekonomi och hälsa, digi- tala system, material och produktion, samhällsbyggnad samt säker- het och transport). Dessa divisioner arbetar utmaningsdrivet och RISE har sex innovationsområden i digitalisering, energi- och bio- baserad ekonomi, hälsa och life science, hållbara städer och samhällen, materialomställning och mobilitet.<SPAN class="ft73">51 </SPAN>RISE omsättning var år 2019 cirka 3,6 miljarder kronor där cirka 50 procent av omsättningen finansierades av privata aktörer.<SPAN class="ft73">52</SPAN></P>
<P class="p118 ft31">Till skillnad från landets högskolor arbetar forskningsinstituten inte med lärarundantaget för de anställda, utan de immateriella rättig- heter som uppstår i verksamheten tillfaller forskningsinstituten. Inom RISE tillgängliggörs forskningsresultat som uppstått vid RISE av enheten Kommersialisering och uppskalning, där RISE Technology Transfer Office (TTO) organisatoriskt är placerat. TTO arbetar med att kommersialisera de resultat som RISE själva inte bedömer behövs för sin övriga forskning och som samtidigt efterfrågas av marknaden. Här sker nyttiggörandet antingen via licensiering eller avknoppning. De forskare som väljer att arbeta vidare med sina idéer får visst stöd av RISE i tidiga faser och för detta tidiga stöd och för den investering som RISE gjort i tekniken/idén, erhåller RISE andelar i det bolag som uppstår. <NOBR>TTO-kontoret</NOBR> arbetar även med att implementera enhetliga riktlinjer för patent och kommersialisering, skärpt kontroll på RISE immateriella tillgångar och rättigheter och att stärka RISE affärsmässighet.</P>
<P class="p416 ft54"><SPAN class="ft46">50</SPAN><SPAN class="ft59">Prop. 2016/17:50, s. 131 f.</SPAN></P>
<P class="p266 ft54"><SPAN class="ft46">51</SPAN><SPAN class="ft59">Rise hemsida (22 september 2020) : www.ri.se.</SPAN></P>
<P class="p308 ft48"><SPAN class="ft46">52</SPAN><SPAN class="ft55">Rise årsredovisning för år 2019 hämtad från RISE hemsida (24 augusti 2020): www.ri.se/ </SPAN><NOBR>sites/default/files/2020-04/RISE-arsredovisning-2019.pdf.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">94</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_95">
<DIV id="p95dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35995x1.jpg/" id="p95img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p413 ft11">De resultat som TTO:n kommersialiserar, är uteslutande resultat som uppstått vid RISE och verksamheten är åtskild från de stra- tegiska kompetensmedel som RISE får från staten. <SPAN class="ft87">53</SPAN></P>
<P class="p74 ft13"><SPAN class="ft13">3.3.7</SPAN><SPAN class="ft90">Övrigt innovationsstöd</SPAN></P>
<P class="p63 ft11">När en idé från högskolan har verifierats och det har skapats ett bolag för att utveckla idén, finns det en uppsjö av olika innovationsstödj- ande aktörer spridda över landet. En bild som ofta brukar refereras till vid beskrivning av innovationsstöd är en kartläggning publicerad av tidningen Sydsvenskan år 2013.<SPAN class="ft87">54 </SPAN>I den hade tidningen identifierat 120 olika aktörer i Skåne, som själva definierade sig som innova- tionsstödjande verksamheter. Det tillgängliga innovationsstödet sammanfattning varierar förstås över landet, men landets mer folkrika regioner uppvisar en liknande bild som den Sydsvenskan redovisade om Skåne.</P>
<P class="p60 ft30">Vinnovas olika satsningar för att främja högskolornas innovationsstöd</P>
<P class="p63 ft11">Under 2018 investerade Vinnova cirka 3,3 miljarder kronor i forsk- nings- och innovationsprojekt Av dessa beviljades knappt 40 pro- cent till projekt vid landets högskolor.<SPAN class="ft87">55</SPAN></P>
<P class="p273 ft11">Sedan 2012 har Vinnova haft ett finansieringsprogram (Validering för Tillämpning 1 – <NOBR><SPAN class="ft34">VFT-1</SPAN>)</NOBR> för att verifiera och utveckla tidiga idéer sprungna ur högskolor. Innan 2012 fanns mindre spridda initiativ för finansiering av tidiga idéer.</P>
<P class="p9 ft10">Ett typiskt <NOBR>VFT-projekt</NOBR> genomförs under <NOBR>1–6</NOBR> månader genom att någon eller några aktiviteter genomförs för att svara på frågor kopplat till bland annat kundbehov och kommersiell potential. Mål- gruppen för användning av <NOBR>VFT-medel</NOBR> är studenter, forskare och anställda vid högskolor och forskningsinstitut. Aktiviteterna kan ut- föras av externa konsulter, av sökande, av affärscoach eller en kombi- nation av dessa. Syfte med VFT är att stödja tillämpning och nyttiggörande av innovativa idéer genom att verifiera/validera idéer och affärskoncept med potential att generera varor och tjänster som</P>
<P class="p167 ft54"><SPAN class="ft46">53</SPAN><SPAN class="ft59">Intervju med RISE </SPAN><NOBR>TTO-verksamhet.</NOBR> Genomförd 12 maj 2020.</P>
<P class="p417 ft75"><SPAN class="ft46">54</SPAN><SPAN class="ft74">Sydsvenskans hemsida (24 augusti 2020): </SPAN><NOBR>www.sydsvenskan.se/2014-01-28/konstigt-nar-</NOBR> <NOBR>det-offentliga-goder-sig-sjalvt.</NOBR></P>
<P class="p149 ft48"><SPAN class="ft46">55</SPAN><SPAN class="ft47">Förslag till statens budget för 2020, UO 24, s. 26.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">95</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_96">
<DIV id="p96dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35996x1.jpg/" id="p96img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p173 ft11">kan bidra till hållbar tillväxt, ökad konkurrenskraft och samhälls- nytta. En viss del av bidraget får gå till sökandens, det vill säga för högskolors del innovationskontorets, omkostnader för att bedöma, administrera och följa upp arbetet (max 10 procent av den beviljade summan).</P>
<P class="p102 ft9">Under åren <NOBR>2017–2019</NOBR> fanns även VFT+. VFT+ riktade sig mot särskilt framgångsrika projekt/bolag. Dessa kunde, efter en samord- nad bedömningsprocess från samtliga innovationskontor, erhålla finansiering med upp till 400 000 kronor per projekt eller bolag. Medlen fick användas för acceleration och utveckling. Satsningen på VFT+ byggde på behovet av ytterligare finansiering för idéer som ansågs ha större behov, till exempel inom life science och AI. 25 mil- joner kronor (varav cirka 16 mnkr till landets högskolor) allokerades totalt under 3 år och typiskt har nationellt cirka <NOBR>20–30</NOBR> projekt/bolag kunnat beviljas finansiering per år.</P>
<P class="p73 ft11"><NOBR>K3-projekten</NOBR> är ett samlingsnamn för 17 projekt som finansieras av Vinnova inom ramen för utlysningen ”Utveckling av lärosätenas samverkanskapacitet”. Överlag har projekten pågått sedan november 2017 och avslutas i slutet av 2020. Projekten har utvecklats, leds och genomförs av den svenska universitets- och högskolesektorn. 31 uni- versitet och högskolor deltar i projekten och de flesta högskolor är delaktiga i flera projekt.</P>
<P class="p55 ft30">Regioner och kommuner är viktiga aktörer i innovationsstödet</P>
<P class="p68 ft10">En viktig aktör i innovationsstödet är regionerna och det stöd som finns inom hälso- och sjukvården. Inom flera regioner finns det innovationsstöd för företag som vill komma i kontakt med regionen (utifrån och in) och även för de anställda som vill utveckla sina egna idéer (inifrån och ut). De anställda i regionerna är ofta forskare som går mellan sina roller exempelvis i sjukvården och akademin.<SPAN class="ft73">56 </SPAN>Det finns således också därför i flera regioner diskussioner om lärar- undantaget och regionens rätt till de anställdas idéer.</P>
<P class="p73 ft31">I landets 290 kommuner finns det ett omfattande och diversi- fierat innovationsstöd, som på många ställen har liknande funktioner som hos regionerna – dels inifrån medarbetare och verksamhet och</P>
<P class="p418 ft48"><SPAN class="ft46">56</SPAN><SPAN class="ft55">M. Fröberg, P. Mattsson, J. Sörvik och A. Zingmark: </SPAN><SPAN class="ft76">Innovationsslussar inom Hälso- och Sjukvården – Halvtidsutvärdering; Vinnova rapport, </SPAN>VR 2013:04.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">96</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_97">
<DIV id="p97dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35997x1.jpg/" id="p97img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p222 ft10">ut, dels utifrån samarbetspartners och andra viktiga aktörer och in i verksamheten. Hos många kan detta också vara en del i kommunens allmänna näringslivsarbete. Exakt hur kommunernas innovations- stödjande arbete fungerar har utredningen inte haft resurser att studera men konstaterar att många har olika former av samarbete med högskolorna. Särskilt ofta inom ramen för inkubatorer och tek- nikparker. Även hos kommuner förekommer det att medarbetare har tjänster delade mellan kommun och högskola.</P>
<P class="p60 ft30">EU har satsningar som kan vara relevanta för högskolorna</P>
<P class="p61 ft31">Från EU finns det flera satsningar som kan vara relevanta för högskolornas arbete med innovation/nyttiggörande. En viktig sats- ning för en del av innovationskontoren på högskolorna är The Euro- pean Institute of Innovation and Technology (EIT). EIT är ett EU- organ, som skapades av Europeiska unionen, 2008 för att stärka EU:s innovationsförmåga. Sedan år 2009 har EIT utlyst möjligheten att skapa konsortier, så kallade Knowledge & Innovation Communi- ties (KIC), för att verkställa aktiviteter kopplade till de strategiska områdena med avsikt att skapa samhällsnytta ur forskning och inno- vation. Det finns i dag åtta konsortier (klimat, digitalisering, livs- medel, hälsa, tillverkning, energi, material och urban mobilitet), som består av partners från industri, universitet, forskningsinstitut och kommuner och regioner över hela Europa. Till de svenska högskolor som är tongivande i olika KIC räknas bland annat Chalmers, KTH och Lunds universitet.<SPAN class="ft89">57</SPAN></P>
<P class="p419 ft10">En annan central del i det regionala och kommunala innovations- stödet är den Europeiska Regionala Utvecklingsfonden (ERUF) och tematiskt område 1: att stärka forskning, teknisk utveckling och innovation. Enligt Tillväxtverket, den förvaltande svenska myndig- heten för ERUF, så hade det under perioden januari <NOBR>2014–janu-</NOBR> ari 2018 genomförts 145 projekt till ett värde av 1,3 miljarder kronor (endast <NOBR>ERUF-medel)</NOBR> i Sverige. Det finns exempel på innovations- kontor som har deltagit i <NOBR>ERUF-finansierade</NOBR> projekt, till exempel projektet <SPAN class="ft28">Utmaningsbaserad Kunskapsdriven Innovation, </SPAN>som var ett samverkansprojekt <NOBR>(2017–2019)</NOBR> mellan Göteborgs universitet och</P>
<P class="p269 ft48"><SPAN class="ft46">57</SPAN><SPAN class="ft47">EIT:s hemsida (22 september 2020): </SPAN><NOBR>https://eit.europa.eu/sv/in-your-language.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">97</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_98">
<DIV id="p98dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B35998x1.jpg/" id="p98img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p407 ft11">Högskolan Väst, för att främja studenters entreprenörskap<SPAN class="ft87">58</SPAN>. Ett annat exempel på högskolenära <NOBR>ERUF-projekt</NOBR> är Innovation+ i Västerbotten, som hade till syfte att stärka innovationssamverkan mellan region, kommuner, inkubatorer och universitet inom hälsa, vård och omsorg. Ett tredje exempel är Business Incubation 2020, som hade till syfte att stärka samverkan mellan inkubatorer i Skåne och Blekinge<SPAN class="ft87">59</SPAN>.</P>
<P class="p420 ft29"><SPAN class="ft33">3.4</SPAN><SPAN class="ft39">Om stödsystemets processer för att öka nyttiggörande och innovation</SPAN></P>
<P class="p421 ft10">I kommande avsnitt presenteras hur det högskolenära stödsystemet arbetar för att öka nyttiggörande och driva fram fler innovationer.</P>
<P class="p369 ft13"><SPAN class="ft13">3.4.1</SPAN><SPAN class="ft90">Högskolornas attitydpåverkan</SPAN></P>
<P class="p388 ft11">Då den enskilde lärarens/forskarens vilja att utveckla en idé är av- görande för innovationsprocessen är det viktigt att individen upp- muntras och får stöd. Högskolorna arbetar med frågan på flera olika sätt och i utredningen nämns arbetet <SPAN class="ft34">attitydpåverkan</SPAN>.</P>
<P class="p213 ft38"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft140">Stöd vid forskningsansökan: Det handlar om att stödja forskare när hen skriver en ansökan för ett forskningsprojekt. Här kan kontoret för extern forskningsfinansiering (grants office) stödja forskaren i formuleringar som visar på hur forskningen ska nyttiggöras inom ramen för ansökan eller i ett längre perspektiv.</SPAN></P>
<P class="p422 ft10"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft91">Information och attitydpåverkan: Det rör hur högskolan kom- municerar kring innovation och nyttiggörande. Detta kan ske genom information på intranät, hemsida, olika sociala medier, seminarier och många olika andra sätt. De högskolor som arbetar med representanter för innovationskontoren på institutioner har ofta en modell för att synliggöra att stödet finns och att det har stöd i organisationen. Representanterna kan också ha en upp- sökande funktion, någonting som främjar ett inflöde av idéer.</SPAN></P>
<P class="p423 ft54"><SPAN class="ft46">58</SPAN><SPAN class="ft59">Inrapporterat till utredningen av Göteborgs universitet.</SPAN></P>
<P class="p424 ft48"><SPAN class="ft46">59</SPAN><SPAN class="ft55">Tillväxtverkets hemsida: projektbanken (22 september 2020): https://tillvaxtverket.se/eu- program/projektbanken.html.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">98</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_99">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p425 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">Utbildning: Att högskolorna erbjuder studenter och dokto- rander utbildning inom innovation/entreprenörskap. Det kan vara en del av grundutbildningen (som vid till exempel Mittuni- versitetet), ligga som en enskild entreprenörsskola (finns vid exempelvis Stockholms och Göteborgs universitet) eller som en obligatorisk kurs i forskarutbildningen (till exempel Fyrklöverns kurs för doktorander). Det kan också handla om utbildning för ökad kunskap om immateriella rättigheter, exempelvis i sam- arbete med Patent- och registreringsverket, något som är extra viktigt med tanke på lärarundantaget.</SPAN></P>
<P class="p426 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">Meriteringssystem: Att en högskola har nyttiggörande eller sam- verkan med andra aktörer som ett bedömningskriterium vid löne- sättning eller befordran. Detta görs vid till exempel Chalmers och Linköpings universitet.</SPAN></P>
<P class="p427 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">Fördelning av medel till institutionerna: Att fördelning av medel till en högskolas organisatoriska akademiska enheter bl.a. baseras på nyttiggörande. Det mest utvecklade systemet för detta finns såvitt utredningen känner till vid Chalmers.</SPAN></P>
<P class="p426 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">Pris för innovation/nyttiggörande: Det finns exempel på hög- skolor som delar ut ett årligt pris för den forskare eller student som lyckats ta fram en banbrytande innovation. Detta är ofta en monetär belöning till den enskilde. Eftersom pristagaren upp- märksammas på högskolan innebär det priset ett signalvärde till övriga forskare och studenter.</SPAN></P>
<P class="p428 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">Ledningens agerande: Hur rektorer, prorektorer och andra led- ande företrädare för högskolor agerar i frågor rörande nyttiggö- rande har mycket stor betydelse för vilken attityd medarbetare vid högskolan har avseende nyttiggörande. När ledningens före- trädare lyfter upp, belönar, tillför extra resurser till nyttiggör- ande, på olika sätt kommunicerar nyttiggörandets strategiska betydelse för myndigheten, då påverkar det attityden till nyttig- görande på högskolan.</SPAN></P>
<P class="p429 ft9"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft92">Arbetsgivarpolitik: Vilken inställning högskolan som arbetsgivare har till anställdas nyttiggörandearbete spelar stor roll. Det kan ta sig uttryck i kollektivavtal och interna styrdokument men lika mycket i hur regler om bisysslor hanteras eller vilken inställning myndigheten har till att dess infrastruktur används för att nyttig-</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">99</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_100">
<DIV id="p100dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359100x1.jpg/" id="p100img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p430 ft11">göra resultat. Utredningen har fått flera uppgifter om att hög- skolor inom sig inte agerar på ett enhetligt sätt i sin roll som arbetsgivare – en del av myndigheten kan uppmuntra nyttiggör- ande medan en annan verkar repressivt och vill förbjuda aktivi- teterna. Det är viktigt att högskolan agerar på ett enhetligt sätt gentemot anställda i dessa frågor. Här kan arbetstagarorganisa- tionerna spela en stor roll.<SPAN class="ft87">60</SPAN></P>
<P class="p74 ft13"><SPAN class="ft13">3.4.2</SPAN><SPAN class="ft90">Högskolans processer för nyttiggörande</SPAN></P>
<P class="p322 ft9">Som beskrivits tidigare finns det flera olika modeller för hur innova- tionsstödet vid högskolorna är organiserat. I detta avsnitt redogörs för de tjänster som högskolornas innovationsstöd tillhandahåller. I figur 3.3 presenteras innovationsprocessen för en idé som kommer ifrån en högskola som en linjär process. I verkligheten går arbetet inte att förutspå, utan processen är ofta brokig och svårhanterlig. Mot bakgrund av att det är utmanande att driva en idé till imple- mentering, så har de innovationsstödjande aktörerna utvecklat olika processer som stöd för arbetet.</P>
<P class="p146 ft11">I dag arbetar merparten av landets högskolor med olika processer för att identifiera och stödja idébärare på högskolorna. Idébärarna kan vara studenter, forskare eller anställd personal vid högskolan. Innovationskontoren arbetar på olika sätt med att stödja dessa grupper. Exempel på tjänster som erbjuds är rådgivning, verifiering och stöd med kontakter för att individen ska komma vidare med sin idé. Ofta arbetar innovationskontoren också med att utveckla affärsmodeller och att skydda immateriella rättigheter. Vad gäller frågor som rör immateriella rättigheter sker stödet i normalfallet genom upphandling av externa experter. Uppsala universitet och KTH har till exempel genom ett samarbete sinsemellan tillgång till egna kompetenser.</P>
<P class="p431 ft48"><SPAN class="ft46">60</SPAN><SPAN class="ft47">Utredningens egen datainsamling.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft19">100</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_101">
<DIV id="p101dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359101x1.jpg/" id="p101img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p432 ft13"><NOBR>IP-nod</NOBR> för akademin</P>
<P class="p433 ft31">Sedan 2012 driver Uppsala universitet Innovation (UUI) en satsning på kompetens inom immaterialrätt (IP) med målet att bygga upp en specialistfunktion inom immateriella rättigheter. Då ingen av de svenska högskolorna är tillräckligt stor för att själv bygga upp ett <NOBR>IP-center,</NOBR> krävs det ett samarbete mellan flera hög- skolor för att kunna skapa en kritisk massa. Genom ett nära samarbete med KTH har UUI kunnat bredda nodens kompetens, samt kunnat nyttja dyra patentdatabaser. Samarbetet har vidare haft den positiva effekten att förståelsen för övriga delar av kommersialiseringsarbetet har fördjupats, något som i sin tur har bidragit till lärande mellan innovationskontoren. Med detta har UUI tillsammans med KTH Innovation kunnat bygga upp en resurs som inte bara är till gagn för dem själva utan även för andra högskolor i närområdet. Genom samarbetet har gruppen av IP- specialister sedan 2012 skaffat sig en stor erfarenhet genom att med interna resurser ha genomfört cirka 500 nyhetsgranskningar, cirka 150 patenterbarhets- och varumärkesundersökningar samt bidragit aktivt till omkring 100 patentansökningar. Sedan hösten år 2017, har UUI också genomfört sju poänggivande dokto- randkurser tillsammans med PRV. I sin nuvarande form består kursen av fyra seminarietillfällen och ger 3 högskolepoäng. Totalt har drygt 130 doktorander och forskare vid Uppsala universitet deltagit.<SPAN class="ft89">61</SPAN></P>
<P class="p434 ft11">I början av innovationsprocessen, kan innovationskontoren i den mån de bedömer att så är rimligt, erbjuda stöd till verifiering av idén. Detta sker vanligtvis med hjälp av Vinnovas <NOBR>VFT-medel.</NOBR></P>
<P class="p9 ft10">Det finns också exempel på innovationskontor som arbetar brett med nyttiggörande och bidrar till att introducera exempelvis nya arbetssätt eller appar inom hälso- och sjukvård. De projekt som bedöms ha kommersiell bärkraftighet ska vid en viss mogenhetsgrad (detta är olika för de olika innovationskontoren) lämna innovations- kontoret. Här kan den utvecklade idén utgöra grund för en eventuell bolagsbildning eller så kan idén säljas till ett redan befintligt bolag. De holdingbolag som arbetar med ägarkapital kommer ofta in tidigt i processen och genomför en mindre investering. Ofta sker detta</P>
<P class="p435 ft48"><SPAN class="ft46">61</SPAN><SPAN class="ft47">Inrapporterat till utredningen av Uppsala universitet.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">101</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_102">
<DIV id="p102dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359102x1.jpg/" id="p102img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p249 ft31">innan det tilltänkta företaget är grundat. Dessa tidiga investeringar är förenade med hög risk. Så snart idén övergår till att bli ett bolag, så ges stödet vanligen av en inkubator i ett så kallat inkubators- program. Ett inkubatorsprogram brukar pågå mellan ett och tre år och kan vara indelat i faser eller delprogram. Ett inkubatorsföretag lämnar inkubatorn när bolaget fått lämpligt affärsutvecklingsstöd för att kunna genomföra produktutveckling och lansering på egen hand, allt för att reducera risker i tidiga stadier. Inkubatorernas stöd varierar mellan inkubatorer beroende på inriktning, geografisk pla- cering och tillgång nätverk. När ett bolag lämnar inkubatorspro- grammet kan de välja att etablera sin verksamhet i en teknikpark som ofta finns tillgänglig i anslutning till en högskola.<SPAN class="ft89">62</SPAN></P>
<P class="p436 ft64"><SPAN class="ft33">3.5</SPAN><SPAN class="ft141">Effektlogik är ett verktyg som möjliggör uppföljning och utvärdering</SPAN></P>
<P class="p388 ft11">I alla typer av processer är det vanligt att arbeta med en förändrings- teori eller effektlogik för att styra, samt att följa upp aktiviteter och deras resultat. En effektlogik kan bestå av fem olika steg enligt den modell som beskrivs i figuren nedan.</P>
<P class="p386 ft82">Figur 3.6 Effektlogikens fem steg</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48">
<TR>
<TD class="tr22 td228"><P class="p29 ft142">Resurser</P></TD>
<TD class="tr0 td229"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr22 td230"><P class="p437 ft142">Aktiviteter</P></TD>
<TD class="tr0 td229"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr22 td230"><P class="p438 ft142">Utfall</P></TD>
<TD class="tr0 td229"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr22 td230"><P class="p439 ft142">Resultat</P></TD>
<TD class="tr0 td229"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr22 td231"><P class="p440 ft142">Effekter</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td232"><P class="p19 ft143"> </P></TD>
<TD class="tr27 td229"><P class="p19 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr33 td233"><P class="p19 ft143"> </P></TD>
<TD class="tr27 td229"><P class="p19 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr33 td233"><P class="p19 ft143"> </P></TD>
<TD class="tr27 td229"><P class="p19 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr33 td233"><P class="p19 ft143"> </P></TD>
<TD class="tr27 td229"><P class="p19 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr33 td234"><P class="p19 ft143"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p441 ft48">Källa: Baseras på Vinnovas exempelmall<SPAN class="ft123">63</SPAN>.</P>
<P class="p442 ft10">I figuren så går processen från vänster till höger. Det första steget är att resurser används för att, som i fallet för innovationskontoren, finansiera aktiviteter. Pilen tillbaka betyder att aktiviteterna kan genomföras endast om de resurssätts. Aktiviteterna bidrar till att skapa utfall som i sin tur bidrar till att skapa resultat och så vidare. Som exempel kan en kurs i immaterialrätt vid en högskola användas.</P>
<P class="p311 ft54"><SPAN class="ft46">62</SPAN><SPAN class="ft59">Intervju med Vinnova 12 maj 2020.</SPAN></P>
<P class="p443 ft127"><SPAN class="ft46">63</SPAN><SPAN class="ft144">Vinnovas hemsida (11 maj 2020): </SPAN><NOBR>www.vinnova.se/globalassets/utlysningar/2018-02242/</NOBR> <NOBR>omgangar/mall-effektlogik.pdf916281.pdf.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">102</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_103">
<DIV id="p103dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359103x1.jpg/" id="p103img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft11">Resurser används för att handla upp en föreläsare i ämnet. Aktivi- teten är att föreläsaren genomför en föreläsning och utfallet är att 20 personer närvarar på kursen. Resultatet är att 16 personer faktiskt lärde sig någonting och effekten är att de, med hjälp av förvärvad kunskap, är bättre förberedda på att skydda de idéer som uppstår vid högskolan.</P>
<P class="p9 ft38">Givet utredningens fokus redovisas här innovationskontorens och holdingbolagens styrning, uppföljning och resultat. Styrningen av aktörer i det övriga innovationssystemet, som exempelvis inkuba- torer och teknikparker, ingår inte i utredningens direktiv.</P>
<P class="p444 ft64"><SPAN class="ft33">3.6</SPAN><SPAN class="ft141">Styrning, uppföljning och resultat av innovationskontoren</SPAN></P>
<P class="p61 ft9">Av 10 kap. budgetlagen framgår bland annat att regeringen i budget- propositionen ska redovisa vilka resultat som uppnåtts i verksam- heten i förhållande till de mål som riksdagen har satt upp för den. Regeringen ska också upprätta en årsredovisning för staten och redo- visar därutöver en verksamhetsberättelse för statliga bolag. Budget- propositionen och årsredovisningen ska ge en rättvisande bild av såväl verksamheten som det ekonomiska resultatet och ställningen samt förvaltningen av tillgångarna. <SPAN class="ft93">64</SPAN></P>
<P class="p9 ft10">Underlag för regeringens redovisning till riksdagen avseende innovationsstödsverksamheten vid högskolorna, ges i högskolornas årsredovisningar. I dessa redovisas, såvitt avser innovationsstöds- verksamheten vid de så kallade innovationskontoren, hur de medel som har tilldelats har använts för att bedriva verksamheten vid inno- vationskontoret.<SPAN class="ft73">65 </SPAN>Redovisningen ska beskriva inriktningen på inno- vationsverksamheten och målen för denna samt om, och i så fall vilken, expert- eller specialistkompetens som har byggts upp. De högskolor som har fått medel för att stödja högskolor bör ange vilka högskolor som stöds och med vilka tjänster. Om en högskola inte har fått medel för att stödja högskolor men har påbörjat ett sådant samarbete, bör detta framgå av redovisningen.</P>
<P class="p406 ft31">Som framgår i avsnitt 3.3.1, arbetar innovationskontoren i de tidiga faserna en nyttiggörandeprocessen. Utifrån en effektlogik kan</P>
<P class="p27 ft54"><SPAN class="ft46">64</SPAN><SPAN class="ft59">2, 3 och 5 §§ 10 kap. budgetlagen (2011:203).</SPAN></P>
<P class="p260 ft48"><SPAN class="ft46">65</SPAN><SPAN class="ft47">7 § förordningen (2015:139) om fördelning av statliga medel för innovationskontor vid uni- versitet och högskolor (innovationskontorsförordningen).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">103</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_104">
<DIV id="p104dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359104x1.jpg/" id="p104img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p173 ft11">det därmed antas att innovationskontorens aktiviteter kan bidra till att skapa utfall. Det är också utfallsindikatorer som ska ingå i innova- tionskontorens årsredovisningar enligt innovationskontorsförord- ningen</P>
<P class="p210 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">Antal idéer som har kommit in för prövning eller rådgivning från forskare respektive studenter samt information om hur en idé definieras och avgränsas.</SPAN></P>
<P class="p445 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">Antal idéer som går vidare till så kallad verifiering från forskare respektive studenter samt information om hur verifiering defini- eras och avgränsas.</SPAN></P>
<P class="p446 ft12"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft79">Antal idéer som har gått vidare till inkubatorer.</SPAN><SPAN class="ft42">66</SPAN></P>
<P class="p447 ft11">Dessa indikatorer är utfallsindikatorer, som i likhet med en effekt- logik är beroende av varandra. För att kunna verifiera idéer krävs ett inflöde av idéer och för att skicka idéer till inkubatorer krävs verifi- erade idéer. I tabellen nedan redovisas flödet av idéer för de högskolor som har egna innovationskontor, eller tillgång till samma funktioner vid en annan högskola.</P>
<P class="p73 ft11">Sett till innovationsflödet den senaste tillgängliga treårsperioden har antalet utvärderade idéer från både studenter och forskare ökat. Detta har i sin tur påverkat antal idéer som har verifierats och som har gått till inkubator. Under perioden ökade antal idéer som gick vidare till inkubator med totalt 89 procent för studenter och 62 pro- cent för forskare. Som framgår nedan ledde denna ökning också till ökat antal verifierade idéer och ökat antal idéer som går vidare till inkubator.</P>
<P class="p57 ft11">Idéflödet från landets studenter är knappt dubbelt så stort som det samlade idéflödet från landets forskare. En förklaring till att skillnaden inte är större är att flera högskolor har särskilda organisa- tioner som arbetar med studenters idéer. Dessa idéer redovisas då ofta inte av den högskolans innovationskontor.</P>
<P class="p448 ft48"><SPAN class="ft46">66</SPAN><SPAN class="ft55">7 § förordningen (2015:139) om fördelning av statliga medel för innovationskontor vid uni- versitet och högskolor (innovationskontorsförordningen).</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">104</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_105">
<DIV id="id_1">
<P class="p241 ft20">SOU 2020:59<SPAN style="padding-left:301px;">Innovationslandet Sverige</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr6 td235"><P class="p242 ft82">Tabell 3.8</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td236"><P class="p440 ft82">Idéflöde landets högskolor åren <NOBR>2017–2019</NOBR></P></TD>
<TD class="tr6 td237"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td196"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td238"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr14 td239"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr14 td126"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr14 td240"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr14 td241"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr14 td242"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr14 td243"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td235"><P class="p243 ft82">År</P></TD>
<TD class="tr9 td244"><P class="p17 ft82">S1</P></TD>
<TD class="tr9 td7"><P class="p320 ft82">S2</P></TD>
<TD class="tr9 td39"><P class="p305 ft82">S3</P></TD>
<TD class="tr9 td63"><P class="p303 ft82">F1</P></TD>
<TD class="tr9 td237"><P class="p17 ft82">F2</P></TD>
<TD class="tr9 td196"><P class="p305 ft82">F3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td238"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td239"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td126"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td240"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td241"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td242"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td243"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td245"><P class="p243 ft3">2017</P></TD>
<TD class="tr16 td246"><P class="p17 ft3">1 947</P></TD>
<TD class="tr16 td135"><P class="p320 ft3">219</P></TD>
<TD class="tr16 td247"><P class="p305 ft3">53</P></TD>
<TD class="tr16 td248"><P class="p303 ft3">919</P></TD>
<TD class="tr16 td249"><P class="p17 ft3">441</P></TD>
<TD class="tr16 td250"><P class="p305 ft3">60</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td235"><P class="p449 ft48">2018</P></TD>
<TD class="tr6 td244"><P class="p17 ft3">2 032</P></TD>
<TD class="tr6 td7"><P class="p320 ft3">299</P></TD>
<TD class="tr6 td39"><P class="p305 ft3">82</P></TD>
<TD class="tr6 td63"><P class="p303 ft3">1149</P></TD>
<TD class="tr6 td237"><P class="p17 ft3">556</P></TD>
<TD class="tr6 td196"><P class="p305 ft3">93</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td245"><P class="p243 ft3">2019</P></TD>
<TD class="tr6 td246"><P class="p17 ft3">2 302</P></TD>
<TD class="tr6 td135"><P class="p320 ft3">351</P></TD>
<TD class="tr6 td247"><P class="p305 ft3">100</P></TD>
<TD class="tr6 td248"><P class="p303 ft3">1267</P></TD>
<TD class="tr6 td249"><P class="p17 ft3">555</P></TD>
<TD class="tr6 td250"><P class="p305 ft3">97</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td251"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td252"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td253"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td254"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td255"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td256"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td257"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p450 ft146"><SPAN class="ft145">S = Student</SPAN>. <SPAN class="ft145">S1</SPAN>: antal idéer som gått till prövning. <SPAN class="ft145">S2</SPAN>: antal idéer som gått till verifiering. <SPAN class="ft145">S3</SPAN>: antal idéer som gått till inkubator.</P>
<P class="p451 ft48"><SPAN class="ft20">F = Forskare</SPAN>. <SPAN class="ft20">F1</SPAN>: antal idéer som gått till prövning. <SPAN class="ft20">F2</SPAN>: antal idéer som gått till verifiering. <SPAN class="ft20">F3</SPAN>: antal idéer som gått till inkubator.</P>
<P class="p452 ft11">Idéflödet på de olika högskolorna varierar kraftigt. De högskolor som haft störst idéflöde från studenter år 2019 var Lunds universitet (338 idéer) följt av Kungl. Tekniska högskolan och Mittuniversi- tetet. Flest idéer från forskare hade Sveriges lantbruksuniversitet (199 idéer) följt av Lunds universitet och Chalmers. Malmö universi- tet och Mälardalens högskola var de högskolor som hade flest stu- dentidéer, som gick vidare till inkubator. För forskaridéer var det Umeå universitet, Uppsala universitet och Karolinska institutet. Totalt gick 100 idéer från studenter och 97 idéer från forskare vidare till inkubator under år 2019. Det är en ökning med 37 idéer jämfört med 2017.</P>
<P class="p453 ft9">Endast 17 av landets högskolor förde 2019 statistik över hur pro- jekten fördelades mellan könen. År 2019 hade ungefär en tredjedel av de inrapporterade idéerna kvinnor i sina projektteam. Cirka 34 pro- cent (24 av 71 idéer) av de studentidéer som gick vidare till inkubator från landets högskolor hade kvinnor med i sina projektteam. För forskaridéer var motsvarande siffra cirka 29 procent (25 av 85 idéer). Då landets studenter, enligt SCB, året innan utgjordes av cirka 61 pro- cent kvinnor och forskarkåren år 2019 bestod 46 procent kvinnor kan det fastslås att kvinnor är underrepresenterade i idéflödet. Utred- ningen har inte haft möjlighet att undersöka anledningarna till denna snedfördelning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">105</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_106">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49">
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p242 ft82">Tabell 3.9</P></TD>
<TD colspan=4 class="tr6 td258"><P class="p454 ft19">Idéflöde vid landets högskolor år 2019</P></TD>
<TD class="tr6 td102"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td259"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td102"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td164"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr14 td260"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr14 td261"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr14 td262"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr14 td263"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr14 td264"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr14 td265"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr14 td264"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p455 ft82">Högskola</P></TD>
<TD class="tr6 td266"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p282 ft82">S1</P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p304 ft82">S2</P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p305 ft82">S3</P></TD>
<TD class="tr16 td269"><P class="p18 ft82">F1</P></TD>
<TD class="tr16 td270"><P class="p320 ft82">F2</P></TD>
<TD class="tr16 td269"><P class="p305 ft82">F3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td271"><P class="p455 ft3">Blekinge Tekniska Högskola</P></TD>
<TD class="tr9 td272"><P class="p282 ft3">58</P></TD>
<TD class="tr9 td273"><P class="p304 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr9 td274"><P class="p305 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr9 td275"><P class="p18 ft3">3</P></TD>
<TD class="tr9 td276"><P class="p320 ft3">3</P></TD>
<TD class="tr9 td275"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td277"><P class="p455 ft48">Chalmers tekniska högskola*</P></TD>
<TD class="tr5 td103"><P class="p282 ft3">125</P></TD>
<TD class="tr5 td267"><P class="p304 ft3">14</P></TD>
<TD class="tr5 td268"><P class="p305 ft3">4</P></TD>
<TD class="tr5 td278"><P class="p18 ft3">138</P></TD>
<TD class="tr5 td279"><P class="p320 ft3">33</P></TD>
<TD class="tr5 td278"><P class="p305 ft3">7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td277"><P class="p455 ft3">Göteborgs universitet</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p282 ft3">7</P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p18 ft3">79</P></TD>
<TD class="tr6 td279"><P class="p320 ft3">44</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p305 ft3">5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p455 ft3">GiH</P></TD>
<TD class="tr6 td266"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p282 ft3">4</P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p304 ft3">3</P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p18 ft3">1</P></TD>
<TD class="tr6 td279"><P class="p320 ft3">1</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td277"><P class="p455 ft48">Handelshögskolan i Stockholm</P></TD>
<TD class="tr5 td103"><P class="p282 ft3">30</P></TD>
<TD class="tr5 td267"><P class="p304 ft3">7</P></TD>
<TD class="tr5 td268"><P class="p305 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr5 td278"><P class="p18 ft3">1</P></TD>
<TD class="tr5 td279"><P class="p320 ft3">1</P></TD>
<TD class="tr5 td278"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td277"><P class="p455 ft3">Högskolan Dalarna</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td279"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td277"><P class="p455 ft3">Högskolan i Borås</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p282 ft3">3</P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p304 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p18 ft3">43</P></TD>
<TD class="tr6 td279"><P class="p320 ft3">4</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td277"><P class="p455 ft3">Högskolan i Gävle</P></TD>
<TD class="tr5 td103"><P class="p282 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr5 td267"><P class="p304 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr5 td268"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr5 td278"><P class="p18 ft3">1</P></TD>
<TD class="tr5 td279"><P class="p320 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr5 td278"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td277"><P class="p455 ft3">Högskolan i Halmstad</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td279"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td277"><P class="p455 ft3">Högskolan i Jönköping</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p282 ft3">220</P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p304 ft3">15</P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p18 ft3">12</P></TD>
<TD class="tr6 td279"><P class="p320 ft3">4</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td277"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td103"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td267"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td268"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td278"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td279"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td278"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td277"><P class="p455 ft3">Högskolan i Skövde</P></TD>
<TD class="tr16 td103"><P class="p282 ft3">18</P></TD>
<TD class="tr16 td267"><P class="p304 ft3">4</P></TD>
<TD class="tr16 td268"><P class="p305 ft3">8</P></TD>
<TD class="tr16 td278"><P class="p18 ft3">33</P></TD>
<TD class="tr16 td279"><P class="p320 ft3">9</P></TD>
<TD class="tr16 td278"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td277"><P class="p455 ft3">Högskolan Kristianstad</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p282 ft3">14</P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p304 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p18 ft3">1</P></TD>
<TD class="tr6 td279"><P class="p320 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td48"><P class="p455 ft127">Högskolan Väst</P></TD>
<TD class="tr6 td266"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td279"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td277"><P class="p455 ft3">Karolinska Institutet</P></TD>
<TD class="tr5 td103"><P class="p282 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr5 td267"><P class="p304 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr5 td268"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr5 td278"><P class="p18 ft3">55</P></TD>
<TD class="tr5 td279"><P class="p320 ft3">34</P></TD>
<TD class="tr5 td278"><P class="p305 ft3">12</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td277"><P class="p455 ft3">Karlstads Universitet</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p282 ft3">39</P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p304 ft3">9</P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p18 ft3">17</P></TD>
<TD class="tr6 td279"><P class="p320 ft3">4</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td277"><P class="p455 ft48">Kungliga Tekniska högskolan</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p282 ft3">262</P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p304 ft3">88</P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p18 ft3">111</P></TD>
<TD class="tr6 td279"><P class="p320 ft3">88</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p305 ft3">5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><P class="p455 ft86">Linnéuniversitet</P></TD>
<TD class="tr5 td266"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td103"><P class="p282 ft3">190</P></TD>
<TD class="tr5 td267"><P class="p304 ft3">3</P></TD>
<TD class="tr5 td268"><P class="p305 ft3">11</P></TD>
<TD class="tr5 td278"><P class="p18 ft3">19</P></TD>
<TD class="tr5 td279"><P class="p320 ft3">15</P></TD>
<TD class="tr5 td278"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td277"><P class="p455 ft3">Linköpings universitet</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p282 ft3">68</P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p304 ft3">19</P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p305 ft3">9</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p18 ft3">59</P></TD>
<TD class="tr6 td279"><P class="p320 ft3">25</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p305 ft3">4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td277"><P class="p455 ft3">Luleå tekniska universitet</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p282 ft3">81</P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p304 ft3">24</P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p18 ft3">37</P></TD>
<TD class="tr6 td279"><P class="p320 ft3">17</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p305 ft3">9</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td277"><P class="p455 ft3">Lunds universitet</P></TD>
<TD class="tr5 td103"><P class="p282 ft3">338</P></TD>
<TD class="tr5 td267"><P class="p304 ft3">36</P></TD>
<TD class="tr5 td268"><P class="p305 ft3">11</P></TD>
<TD class="tr5 td278"><P class="p18 ft3">150</P></TD>
<TD class="tr5 td279"><P class="p320 ft3">37</P></TD>
<TD class="tr5 td278"><P class="p305 ft3">10</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td277"><P class="p455 ft3">Malmö universitet</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p282 ft3">151</P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p304 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p305 ft3">17</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p18 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr6 td279"><P class="p320 ft3">6</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td277"><P class="p455 ft3">Mittuniversitetet</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p282 ft3">249</P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p304 ft3">16</P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p18 ft3">19</P></TD>
<TD class="tr6 td279"><P class="p320 ft3">10</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td277"><P class="p455 ft3">Mälardalens högskola</P></TD>
<TD class="tr5 td103"><P class="p282 ft3">49</P></TD>
<TD class="tr5 td267"><P class="p304 ft3">39</P></TD>
<TD class="tr5 td268"><P class="p305 ft3">13</P></TD>
<TD class="tr5 td278"><P class="p18 ft3">4</P></TD>
<TD class="tr5 td279"><P class="p320 ft3">4</P></TD>
<TD class="tr5 td278"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td277"><P class="p455 ft48">Sveriges lantbruksuniversitet</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p282 ft3">46</P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p304 ft3">35</P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p305 ft3">4</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p18 ft3">199</P></TD>
<TD class="tr6 td279"><P class="p320 ft3">103</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p305 ft3">7</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td277"><P class="p455 ft3">Stockholms universitet</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p282 ft3">125</P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p304 ft3">6</P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p18 ft3">63</P></TD>
<TD class="tr6 td279"><P class="p320 ft3">33</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p305 ft3">4</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td277"><P class="p455 ft3">Södertörns högskola</P></TD>
<TD class="tr5 td103"><P class="p282 ft3">91</P></TD>
<TD class="tr5 td267"><P class="p304 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr5 td268"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr5 td278"><P class="p18 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr5 td279"><P class="p320 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr5 td278"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td277"><P class="p455 ft3">Umeå universitet</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p282 ft3">93</P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p304 ft3">13</P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p18 ft3">66</P></TD>
<TD class="tr6 td279"><P class="p320 ft3">37</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p305 ft3">14</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td277"><P class="p455 ft3">Uppsala universitet</P></TD>
<TD class="tr6 td103"><P class="p282 ft3">28</P></TD>
<TD class="tr6 td267"><P class="p304 ft3">8</P></TD>
<TD class="tr6 td268"><P class="p305 ft3">4</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p18 ft3">94</P></TD>
<TD class="tr6 td279"><P class="p320 ft3">43</P></TD>
<TD class="tr6 td278"><P class="p305 ft3">12</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td277"><P class="p455 ft3">Örebro Universitet</P></TD>
<TD class="tr5 td103"><P class="p282 ft3">11</P></TD>
<TD class="tr5 td267"><P class="p304 ft3">1</P></TD>
<TD class="tr5 td268"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr5 td278"><P class="p18 ft3">62</P></TD>
<TD class="tr5 td279"><P class="p320 ft3">12</P></TD>
<TD class="tr5 td278"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td48"><P class="p455 ft82">Totalt</P></TD>
<TD class="tr8 td266"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr8 td103"><P class="p282 ft3">2 302</P></TD>
<TD class="tr8 td267"><P class="p304 ft3">351</P></TD>
<TD class="tr8 td268"><P class="p305 ft3">100</P></TD>
<TD class="tr5 td269"><P class="p18 ft3">1 267</P></TD>
<TD class="tr5 td270"><P class="p320 ft3">567</P></TD>
<TD class="tr5 td269"><P class="p305 ft3">97</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td280"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td281"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td282"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td283"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td284"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td285"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td286"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td285"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p456 ft146"><SPAN class="ft145">S = Student</SPAN>. <SPAN class="ft145">S1</SPAN>: antal idéer som gått till prövning. <SPAN class="ft145">S2</SPAN>: antal idéer som gått till verifiering. <SPAN class="ft145">S3</SPAN>: antal idéer som gått till inkubator.</P>
<P class="p457 ft75"><SPAN class="ft147">F = Forskare</SPAN>. <SPAN class="ft147">F1</SPAN>: antal idéer som gått till prövning. <SPAN class="ft147">F2</SPAN>: antal idéer som gått till verifiering. <SPAN class="ft147">F3</SPAN>: antal idéer som gått till inkubator.</P>
<P class="p458 ft86"><SPAN class="ft95">*</SPAN><SPAN class="ft100">I Chalmers Innovationskontor ingår idéer från Innovationskontor Väst, Högskolan i Borås, Högskolan i Halmstad, Högskolan i Skövde, Högskolan i Väst och Högskolan i Jönköping.</SPAN></P>
<P class="p241 ft48">Källa: Högskolornas inrapportering till utredningen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft19">106</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_107">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p459 ft29"><SPAN class="ft33">3.7</SPAN><SPAN class="ft39">Styrning, uppföljning och resultat av holdingbolagen</SPAN></P>
<P class="p63 ft11">I kommande avsnitt redovisas holdingbolagens styrning, rättsliga förutsättningar och förvaltningsuppdrag. I avsnitten 3.7.5 och 3.7.6 redovisas holdingbolagens investeringsflöden samt deras arbete med uppdragsutbildningar.</P>
<P class="p74 ft13"><SPAN class="ft13">3.7.1</SPAN><SPAN class="ft90">Om styrningen av landets statligt ägda aktiebolag</SPAN></P>
<P class="p61 ft10">Riksdagen beslutar om hur statens medel ska användas och bestäm- mer syftet med statens ägande av aktier i aktiebolag. Regeringen har sedan uppdraget att ansvara för förvaltningen av de helägda bolagen. 1994 överfördes förvaltningen av holdingbolagen vid Sveriges hög- skolor till respektive högskola och högskolan har därefter fullgjort samma förvaltningsuppdrag gentemot riksdagen som regeringen gör avseende de övriga bolag staten äger (på samma sätt förvaltar några av affärsverken helägda aktiebolag).</P>
<P class="p11 ft11">De aktiebolag som ägs av staten styrs associationsrättsligt. på samma sätt som privatägda bolag med bolagsstämman som det högsta beslutande organet. Det innebär också att styrelsen ansvarar för bolagets organisation och förvaltningen av dess angelägenheter och att det är styrelsens ansvar att fastställa mål och strategi för bolagets verksamhet samt att bolagets ledning sköter den opera- tionella driften av bolagets verksamhet. Bolag med statligt ägande lyder som utgångspunkt under samma lagar och regler som privat- ägda bolag.</P>
<P class="p10 ft10">I statens ägarpolicy, som fullt ut gäller för högskolornas holding- bolag, redogörs för regeringens uppdrag och mål, tillämpliga ram- verk och viktiga principfrågor avseende bolagsstyrningen av bolag med statligt ägande. I statens ägarpolicy 2020 ingår också regeringens riktlinjer för extern rapportering och riktlinjer för ersättning och andra anställningsvillkor för ledande befattningshavare. Statens ägar- policy ska tillämpas i bolag med statligt majoritetsägande. I övriga bolag, där staten är delägare, verkar staten i dialog med övriga ägare för att ägarpolicyn ska tillämpas av bolaget. Denna skyldighet åligger således holdingbolagen avseende de bolag där holdingbolaget inte är majoritetsägare.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">107</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_108">
<DIV id="p108dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359108x1.jpg/" id="p108img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p460 ft31">Den svenska regeringens förvaltningsprinciper följer i huvudsak OECD:s riktlinjer för bolagsstyrning av statligt ägda företag. OECD:s riktlinjer för bolagsstyrning av statligt ägda företag ger staten som ägare och de statligt ägda bolagen ett förutsägbart ram- verk att förhålla sig till och innebär att statens roll som ägare tydligt avskiljs från statens övriga roller. Riktlinjerna är rekommendationer som riktas till regeringar för att säkerställa att statligt ägda företag ver- kar effektivt, transparent och ansvarstagande. De är en internationell standard som syftar till att undvika att staten gör misstagen att agera som en passiv ägare eller som en överdrivet interventionistisk ägare. Dessa förhållningssätt gäller således även gentemot högskolorna som förvaltare av holdingbolagen.</P>
<P class="p461 ft82">Figur 3.7 Ramverket för bolag med statligt ägande</P>
<P class="p462 ft75"><SPAN class="ft86">1)</SPAN><SPAN class="ft74">Gäller för extern finansiering 2) förekommer i huvudsak för bolag med särskilt beslutat samhällsuppdrag.</SPAN></P>
<P class="p306 ft48">Källa: Regeringskansliet: Verksamhetsberättelse för bolag med statlig ägande 2018, s. 13.</P>
<P class="p76 ft30">Om skrivelse 140</P>
<P class="p68 ft10">Den redogörelse som regeringen årligen upprättar för de statligt ägda bolagen och lämnar till riksdagen i form av skrivelse 140, reger- ingens årliga redogörelse för företag med statligt ägande, omfattar också den verksamhet som bedrivs i Svenska Skeppshypotekskassan, Stiftelsen Industrifonden och Stiftelsen Norrlandsfonden. Skrivelsen avges då regeringen varje år ska lämna en redogörelse för bolag med statligt ägande<SPAN class="ft73">67</SPAN>. Skrivelsen omfattar inte de av högskolorna förvalt- ade holdingbolagen. Syftet med redogörelsen är att beskriva statens bolagsägande och de värden som finns i sådana bolag. I skrivelsen finns med verksamhetsberättelse för de statliga bolagen, som redo- visar hur förvaltningen av statens bolagsägande har utvecklats under</P>
<P class="p255 ft48"><SPAN class="ft46">67</SPAN><SPAN class="ft47">Prop. 1980/81:22, bet. 1980/81:NU29, rskr. 1980/81:147.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">108</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_109">
<DIV id="p109dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359109x1.jpg/" id="p109img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p58 ft10">det gångna året. I verksamhetsberättelsen redogör regeringen även för statens ägarpolicy och riktlinjer för bolag med statligt ägande.</P>
<P class="p59 ft31">Av skrivelsen framgår såväl ekonomiska som verksamhetsmässiga resultat av verksamheten i bolagen och regeringen redovisar hur styr- ningen av bolagen skett och utvecklats sen den senaste skrivelsen.</P>
<P class="p463 ft13"><SPAN class="ft13">3.7.2</SPAN><SPAN class="ft90">Rättliga förutsättningar för holdingbolagens finansiering</SPAN></P>
<P class="p108 ft9">Enligt 9 kap. <NOBR>1–3</NOBR> § regeringsformen (1974:152) beslutar riksdagen, efter förslag från regeringen, om statens budget innefattande anslag för bestämda ändamål. Vid budgetering av utgifter för bestämda ändamål ska ramanslag användas enligt 3 kap. 2 § budgetlagen. För- värv av aktier eller andelar i ett företag och annat tillskott av kapital ska enligt 7 kap. 2 § budgetlagen finansieras genom anslag. Detta gäller för holdingbolag vid högskolor även donationsmedel då reger- ingens möjlighet enligt 8 kap. 3 § 2 st. budgetlagen att förvärva aktier eller andelar i företag som ett led i förvaltningen av egendom som tillfallit staten genom testamente eller gåva är avsedd för pla- ceringsåtgärder<SPAN class="ft93">68</SPAN>.</P>
<P class="p406 ft10">Riksdagen kan enligt 9 kap. 9 § regeringsformen besluta att en åtgärd av ett visst slag inte får vidtas utan att riksdagen har medgett det. Regeringen får också enligt 8 kap. 3 § 1 st. inte utan riksdagens bemyndigande förvärva aktier eller andelar i ett företag eller på annat sätt öka statens röst- eller ägarandel i ett företag. Regeringen får inte heller utan riksdagens bemyndigande tillskjuta kapital till ett företag.</P>
<P class="p9 ft11">Regeringen kan med stöd av den så kallade restkompetensen i 8 kap. 7 § 2 regeringsformen meddela föreskrifter om genomförandet av statens budget (jfr 11 kap. 1 § budgetlagen). Regeringen kan sedan i sin tur med stöd av 8 kap. 11 § regeringsformen bemyndiga en myn- dighet, såsom en högskola, att meddela sådana föreskrifter. Reger- ingen kan enligt 3 kap. 11 § budgetlagen besluta om begränsningar i villkoren för utnyttjandet av anslaget när den tilldelar en myndighet ett anslag.</P>
<P class="p10 ft38">I relation till myndigheterna under regeringen framgår av 2 kap. 7 § kapitalförsörjningsförordningen (2011:210), som enligt 1 kap. 3 § är subsidiär till annan förordning eller beslut av regeringen, i sin</P>
<P class="p464 ft48"><SPAN class="ft46">68</SPAN><SPAN class="ft47">Prop. 2010/11:40 s. 152.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">109</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_110">
<DIV id="p110dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359110x1.jpg/" id="p110img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft11">tur att en myndighet inte utan regeringens medgivande får förvärva aktier eller andelar i ett företag, göra kapitaltillskott eller på annat sätt öka statens röst- eller ägarandel i ett företag och att sådan åtgärd ska finansieras med anslag. Med företag avses självständiga rätts- subjekt som bolag, stiftelser eller föreningar.</P>
<P class="p102 ft10">Av förarbetena till budgetlagen framgår att bemyndigande inte endast är avsett att kunna lämnas i enskilt fall, utan riksdagen kan även ge regeringen ett bemyndigande att besluta om vissa förvärv<SPAN class="ft73">69</SPAN>. Det finns sedan tidigare ett bemyndigande från riksdagen avseende ”att förvärva aktier och andelar som utgör en minoritetsandel i ett företag som ska verka för att främja ägarnas och medlemmarnas gemensamma intressen, om engagemanget inte medför några ekono- miska åtaganden utöver utgiften för förvärvet och denna inte över- stiger ett prisbasbelopp enligt 2 kap. 7 § socialförsäkringsbalken<SPAN class="ft73">70</SPAN>.</P>
<P class="p102 ft10">Eftersom ett anslag enligt 3 kap. 8 § budgetlagen tillfälligt får överskridas genom att en kredit motsvarande högst tio procent av det anvisade anslaget (anslagskredit) tas i anspråk genom att till- gängliga medel reduceras följande år och outnyttjade medel på ett anslag (anslagssparande), enligt 10 §, får användas följande år, finns möjlighet att sprida ut en kostnad för uppstart av holdingbolag för de högskolor som inte har sådana ännu över flera räkenskapsår. I relation till myndigheterna under regeringen framgår av <NOBR>6–8</NOBR> §§ anslagsförordningen (2011:223), att regeringen i normalfallet begrän- sat utrymmet för anslagskredit och anslagssparande till tre procent.</P>
<P class="p118 ft31">Begränsningarna gäller statlig verksamhet (se 1 kap. 2 § budget- lagen), varför självständiga rättssubjekt såsom statliga holdingbolag kan förvärva andelar i dotterbolag inom de ramar som staten som ägare satt inom de ramar som gäller för alla ägare för sådana företag.</P>
<P class="p465 ft13"><SPAN class="ft13">3.7.3</SPAN><SPAN class="ft90">Holdingbolagens förvaltningsuppdrag</SPAN></P>
<P class="p93 ft31">För att kunna bedöma hur de högskolor som förvaltar holdingbolag fullgör förvaltningsuppdraget, har en enkät skickats ut till högskolor med holdingbolag. Frågorna och resultaten redovisas nedan.</P>
<P class="p466 ft54"><SPAN class="ft46">69</SPAN><SPAN class="ft59">Prop. 2010/11:40, s. 152.</SPAN></P>
<P class="p312 ft48"><SPAN class="ft46">70</SPAN><SPAN class="ft47">Prop. 2010/11:40, s. 88 f, bet. 2010/11:KU14, s. 29 ff och rskr. 2010/11:178.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">110</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_111">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p467 ft11"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft71">Finns det en ledamot i styrelsen för holdingbolaget som är anställd vid högskolan? Om ja, vilken funktion har denna vid högskolan.</SPAN></P>
<P class="p468 ft11"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft68">Förekommer det en regelbunden dialog mellan ägaren (högskolan) och ledningen för bolaget – hur?</SPAN></P>
<P class="p468 ft11"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft71">Sker det en regelbunden skriftlig rapportering från bolaget till ägaren (högskolan) – i sådana fall av vad och till vem/vad?</SPAN></P>
<P class="p365 ft31"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft72">Finns det en särskild kompetens hos ägaren för att oberoende av bolaget, fortlöpande på ägarens vägnar, följa upp verksamheten och det ekonomiska resultatet i bolagen avseende risker, utma- ningar och möjligheter som underlag för en aktiv ägarstyrning?</SPAN></P>
<P class="p216 ft11"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft71">Finns det ägardirektiv beslutade av ägaren till bolaget rörande mål och strategier för verksamheten?</SPAN></P>
<P class="p223 ft11"><SPAN class="ft14">6.</SPAN><SPAN class="ft71">Finns det skriftliga avtal rörande uppdrag till holdingbolaget för dess utförande av tjänster? Om ja, vilka?</SPAN></P>
<P class="p469 ft12"><SPAN class="ft14">7.</SPAN><SPAN class="ft148">Förekomst av koncernredovisning i förekommande fall.</SPAN></P>
<P class="p470 ft11"><SPAN class="ft14">8.</SPAN><SPAN class="ft71">Finns det tillgång till särskild aktiebolagsrättslig eller annan för bolagsverksamhet specifik kompetens inom högskolan för styr- ningen av bolaget, såsom statsstöd, redovisning, avtalsrätt med mera?</SPAN></P>
<P class="p471 ft10"><SPAN class="ft14">9.</SPAN><SPAN class="ft149">Säkerställs att verksamheten i bolaget är förenlig med regeringens fastställda riktlinjer för holdingbolagen – om ja – hur?</SPAN></P>
<P class="p217 ft10">Vid färdigställandet av utredningen hade av 19 möjliga högskolor två inte svarat. Sammantaget utvisar svaren följande. 1) endast en hög- skola har inte ledande företrädare för högskolan i bolagets styrelse och flera har fler än en ledamot i styrelsen för bolaget som arbetar vid högskolan, 2) dialogen sker oftast på tjänstemannanivå, ibland med rektor och hos de flesta en gång per år med högskolestyrelsen. Få högskolor har ägardialog i den mening som vanligtvis avses för aktiebolag, 3) skriftliga rapporteringar sker regelbundet, 4) en majo- ritet av bolagen har särskild kompetens hos högskolan men av dessa har inte alla motsvarande förvaltarfunktion, 5) några högskolor saknar antagna ägardirektiv men den övervägande majoriteten har ägardirektiv antagna av högskolestyrelsen, 6) avtal finns hos den</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">111</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_112">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p249 ft10">absoluta majoriteten av bolag, när uppdrag förekommer, 7) alla upp- rättar inte koncernredovisning men samtliga är medvetna om vad skyldigheten att upprätta redovisning innebär, 8) tillgången till kompetenser varierar mycket mellan de som har allt till de som har begränsat av någon del, samt 9) ett fåtal högskolor besvarar detta på ett sätt som visar att riktlinjerna implementerats till fullo. En gemen- sam nämnare för flera av svaren är att högskolornas ambitionsnivåer höjts med anledning av Riksrevisionens rapport och de av regeringen nyligen uppdaterade riktlinjerna. Det handlar särskilt om att ha en särskild kompetens för att oberoende av bolaget granska dess verk- samhet och att tillse att ägardirektiv finns för verksamheten.</P>
<P class="p200 ft11">Enkätsvaren utvisar enligt utredningens mening att resurser och förmåga att förvalta holdingbolagen varierar stort mellan högsko- lorna, att högskolornas styrelser som regel får sparsam information om holdingbolagen, oftast ett tillfälle om året, och att förvånansvärt många högskolor anser att information till högskolan ges genom att ledande företrädare för högskolan ingår i holdingbolagets styrelse. Noterbart är också att bara en högskola saknar anställd vid hög- skolan i bolagets styrelse.</P>
<P class="p55 ft13"><SPAN class="ft13">3.7.4</SPAN><SPAN class="ft90">Om redovisningen av holdingbolagens verksamhet</SPAN></P>
<P class="p77 ft10">Holdingbolagens verksamhet och resultat redovisas i bolagens års- redovisningar och ska enligt nu gällande riktlinjer för de statliga universitetens och högskolornas holdingbolag återrapporteras till det universitet eller den högskola till vilket det är knutet. Rappor- tering till regeringen ska lämnas av samma högskola.</P>
<P class="p200 ft11">Återrapportering till regeringen kan ske i myndighetens årsredo- visning eller i en bilaga till denna.</P>
<P class="p345 ft11">I återrapporteringen till regeringen från respektive högskola avse- ende holdingbolagets verksamhet ska nedanstående parametrar redo- visas:</P>
<P class="p472 ft12"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft79">holdingbolagets och eventuella dotterföretags verksamhet,</SPAN></P>
<P class="p473 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">holdingbolagets och eventuella dotterföretags måluppfyllelse till exempel lönsamhet och kapitalstruktur,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">112</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_113">
<DIV id="p113dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359113x1.jpg/" id="p113img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p474 ft10"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft91">på vilket sätt holdingbolaget och eventuella dotterföretag arbetar tillsammans med universitet eller högskolor och innovations- kontor och hur gränsdragningen ser ut mellan dessa,</SPAN></P>
<P class="p475 ft81"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft80">på vilket sätt holdingbolaget samverkar med aktörer i det omgiv- ande innovationssystemet och andra universitet och högskolor i dess region,</SPAN></P>
<P class="p476 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">en beskrivning av holdingbolagets väsentliga risker av betydelse för bolagets resultat, ställning och framtidsutsikter, liksom inve- steringar, förvärv och väsentliga händelser som inträffat under räkenskapsåret, och</SPAN></P>
<P class="p477 ft10"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft91">styrelsens sammansättning under året. Redovisningen ska också innehålla följande indikatorer för den innovationsstödjande verk- samheten inom holdingbolaget eller dess dotterföretag:</SPAN></P>
<P class="p478 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">totala antalet unika idéer som holdingbolaget och dess dotter- företag tar emot från det universitet eller den högskola till vilket holdingbolaget är knutet eller dess innovationskontor,</SPAN></P>
<P class="p479 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">antal idéer som skyddas i form av patent, mönsterskydd och varu- märke, antal idéer som holdingbolaget äger helt eller delvis, exempelvis via optionsavtal eller liknande,</SPAN></P>
<P class="p27 ft12"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft79">antal idéer som sålts vidare till bolag, och</SPAN></P>
<P class="p225 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">antal nya bolag som startas med idén som grund med angivande av hur respektive bolag ägs.</SPAN></P>
<P class="p480 ft11">Riksrevisionen har i sin granskning av holdingbolagen<SPAN class="ft87">71 </SPAN>kritiserat såväl regeringens som de förvaltande högskolornas styrning och har rekommenderat att regeringen bör ta initiativ till att utreda hur rap- porteringskedjan mellan bolag, högskola och regering kan utvecklas för att åstadkomma en aktiv, professionell förvaltning med värde- skapande som övergripande mål. Vidare att högskolorna bör utveckla arbetet med mål, strategier och riskhantering i bolagen. Högskolorna bör också utveckla uppföljningen av de uppdrag som avtalas med holdingbolagen.</P>
<P class="p481 ft76"><SPAN class="ft46">71</SPAN><SPAN class="ft47">Riksrevisionen (2020:4): </SPAN>Holdingbolag vid lärosätena – brister i styrning och förvaltning<SPAN class="ft48">, s. 34 ff.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">113</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_114">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft30">Om redovisningen av holdingbolagens verksamhet till riksdagen</P>
<P class="p77 ft9">Den senaste gången verksamheten i de av högskolorna förvaltade holdingbolagen redovisades till riksdagen på ett samlat sätt, var genom <NOBR>1997-års</NOBR> redogörelse för företag med statligt ägande. Sedan dess har – såvitt är känt – endast andelarna i holdingbolagen redo- visats i årsredovisningen för staten under andelar i hel- och delägda företag. Detta då andelarna är så små. Detta medför att riksdagen sedan 1997 inte fått någon redovisning av verksamheten i de av hög- skolorna förvaltade holdingbolagen.</P>
<P class="p55 ft30">Nya riktlinjer för holdingbolagen</P>
<P class="p68 ft9">Regeringen har den 30 april 2020 fastställt nya riktlinjer för statliga universitets och högskolors förvaltning av holdingbolag och har givit uppdrag om förvaltning av holdingbolag till berörda högskolor.</P>
<P class="p482 ft13"><SPAN class="ft13">3.7.5</SPAN><SPAN class="ft90">Holdingbolagens investeringsverksamhet varierar kraftigt</SPAN></P>
<P class="p93 ft10">Gällande holdingbolagens investeringsverksamhet så har utredningen valt att undersöka hur kapitalflödet ut och in från bolagen den senaste femårsperioden sett ut. Om kapitalflödet sätts in i effektlogiken beskriven i figur 3.6 ovan så är kapitalflödet resultatet. En inve- stering är resultatet av idéflöde och värdering av projektbolagen. En avyttring bidrar till holdingbolagens mål om att vara vinstdrivande (resultatmål). Det finns inga effektmål uppsatta för holdingbolagen.</P>
<P class="p200 ft11">En grundläggande uppgift för holdingbolagen är i dag att stödja företag i tidiga faser genom att tillskjuta kapital. Detta görs med antagandet att det saknas kapital för individer som just kunnat veri- fiera sin idé och som vill ta nästa steg i processen för att nyttiggöra den idén.</P>
<P class="p198 ft31">Som framgår av tabellen nedan genomförde de holdingbolag som har statlig huvudman totalt 558 investeringar åren <NOBR>2015–2019</NOBR> till ett totalt värde av 133,51 miljoner kronor. Den genomsnittliga investe- ringen var 0,24 miljoner kronor. Under samma tidsperiod genom- förde samma holdingbolag 142 avyttringar (s.k. exits) till ett värde</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">114</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_115">
<DIV id="p115dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359115x1.jpg/" id="p115img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft12">av 244,00 miljoner kronor. Den genomsnittliga avyttringen var 1,72 miljoner kronor.</P>
<P class="p258 ft10">Det är stora skillnader mellan de olika holdingbolagen. Chalmers Ventures tillhör en egen kategori av holdingbolag i fråga om både antal och storlek. En starkt bidragande faktor till detta är att Chalmers tekniska högskola AB avsätter 15 miljoner kronor för driftsmedel och Chalmersstiftelsen 30 miljoner kronor för investeringar per år till holdingbolaget (åren <NOBR>2018–2020)<SPAN class="ft73">72</SPAN>.</NOBR> Tillskotten är möjliga efter- som Chalmers som högskola ägs av en stiftelse.</P>
<P class="p9 ft10">Holdingbolagen vid Lunds universitet (LU Holding), Göteborgs universitet (GU Ventures) och Uppsala universitet har löpande genomfört förhållandevis många investeringar under perioden (cirka 23 investeringar i snitt per år). LU Holding är det holdingbolag med statlig huvudman som genomfört flest investeringar under perioden till ett totalt värde av 37,80 miljoner kronor.</P>
<P class="p11 ft11">En ytterligare kategori av holdingbolag är de som löpande genom- för investeringar och avyttringar, men i en lägre omfattning, med mellan <NOBR>4–8</NOBR> investeringar per år. Dit räknas bland andra holding- bolagen vid Linköpings universitet och KTH.</P>
<P class="p10 ft10">En ytterligare kategori av holdingbolag är de som uppvisar väldigt låg eller ingen aktivitet. Till dessa räknar utredningen de som i snitt genomförde färre än 4 investeringar per år under perioden.</P>
<P class="p9 ft10">Sett till holdingbolagens avyttringar (exklusive Chalmers Ven- tures) kan det konstateras att avyttringarnas belopp överstiger inve- steringsbeloppet med 110,49 miljoner kronor under perioden. Varje avyttring är i genomsnitt 1,72 miljoner kronor och de holdingbolag som genomför flest avyttringar är GU Ventures, LU Holding, Uppsala Universitet Holding och Karolinska Institutet Holding.</P>
<P class="p483 ft48"><SPAN class="ft46">72</SPAN><SPAN class="ft47">Inrapporterat av Chalmers till utredningen.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">115</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_116">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p241 ft82">Tabell 3.10 Investeringsflöden holdingbolagen <NOBR>2015–2019</NOBR></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50">
<TR>
<TD class="tr6 td287"><P class="p455 ft82">Högskola</P></TD>
<TD class="tr6 td288"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td289"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td290"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td291"><P class="p440 ft115">Belopp</P></TD>
<TD class="tr6 td292"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr39 td289"><P class="p484 ft82">Antal</P></TD>
<TD class="tr6 td289"><P class="p440 ft20">Belopp</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td293"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td294"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td198"><P class="p17 ft82">inv.</P></TD>
<TD class="tr9 td295"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p305 ft82">exits</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td296"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td297"><P class="p21 ft82">A</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td298"><P class="p485 ft82">B</P></TD>
<TD class="tr16 td299"><P class="p17 ft82">(mnkr)</P></TD>
<TD class="tr16 td300"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td162"><P class="p305 ft82">Exits</P></TD>
<TD class="tr16 td162"><P class="p305 ft82">(mnkr)</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td301"><P class="p455 ft3">Chalmers Ventures*</P></TD>
<TD class="tr16 td302"><P class="p21 ft3">76</P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p17 ft3">162</P></TD>
<TD class="tr16 td213"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p17 ft3">121,50</P></TD>
<TD class="tr16 td304"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p17 ft3">52</P></TD>
<TD class="tr16 td213"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p305 ft3">94,20</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td293"><P class="p455 ft3">GU Ventures</P></TD>
<TD class="tr9 td294"><P class="p21 ft3">45</P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p17 ft3">115</P></TD>
<TD class="tr9 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td198"><P class="p17 ft3">31,10</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td305"><P class="p17 ft3">34</P></TD>
<TD class="tr9 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p305 ft3">58,00</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td293"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td294"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td203"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td305"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td203"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td301"><P class="p455 ft48">Högskolan Borås Holding AB</P></TD>
<TD class="tr16 td302"><P class="p21 ft3">1</P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p17 ft3">1</P></TD>
<TD class="tr16 td213"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p17 ft3">0,20</P></TD>
<TD class="tr16 td304"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p17 ft3">4</P></TD>
<TD class="tr16 td213"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p305 ft3">2,90</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td293"><P class="p455 ft3">Högskolan Halmstad</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr40 td294"><P class="p21 ft3">5</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr40 td166"><P class="p17 ft3">16</P></TD>
<TD class="tr9 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr40 td198"><P class="p17 ft3">3,09</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr40 td305"><P class="p17 ft3">3</P></TD>
<TD class="tr9 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr40 td166"><P class="p305 ft3">0,25</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td293"><P class="p455 ft96">Utvecklingsaktiebolag</P></TD>
<TD class="tr7 td203"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td203"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td293"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td294"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td203"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td295"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td203"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td306"><P class="p242 ft129">Högskolan Kristianstad</P></TD>
<TD class="tr30 td307"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td176"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td218"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td308"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td309"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td308"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td218"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td176"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td301"><P class="p242 ft3">Holding AB</P></TD>
<TD class="tr6 td302"><P class="p21 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr6 td169"><P class="p17 ft3">8</P></TD>
<TD class="tr6 td213"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td303"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td304"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td303"><P class="p17 ft3">4</P></TD>
<TD class="tr6 td213"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td169"><P class="p305 ft3">0,00</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td293"><P class="p455 ft3">Karlstad Universitet</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr31 td294"><P class="p21 ft3">0</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr31 td166"><P class="p17 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr9 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr31 td198"><P class="p17 ft3">0,00</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr31 td305"><P class="p17 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr9 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr31 td166"><P class="p305 ft3">0,00</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td293"><P class="p455 ft3">Holding AB</P></TD>
<TD class="tr9 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td306"><P class="p455 ft96">Karolinska Institutet</P></TD>
<TD class="tr7 td307"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td176"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td218"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td308"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td309"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td308"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td218"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td176"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td306"><P class="p455 ft3">Holding AB</P></TD>
<TD class="tr6 td307"><P class="p21 ft3">18</P></TD>
<TD class="tr6 td176"><P class="p17 ft3">20</P></TD>
<TD class="tr6 td218"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td308"><P class="p17 ft3">4,38</P></TD>
<TD class="tr6 td309"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td308"><P class="p17 ft3">14</P></TD>
<TD class="tr6 td218"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td176"><P class="p305 ft3">5,85</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td293"><P class="p455 ft3">KTH Holding AB</P></TD>
<TD class="tr6 td294"><P class="p21 ft3">27</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p17 ft3">35</P></TD>
<TD class="tr6 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td198"><P class="p17 ft3">9,23</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td305"><P class="p17 ft3">7</P></TD>
<TD class="tr6 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p305 ft3">19,70</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td306"><P class="p455 ft96">Linköping Universitet</P></TD>
<TD class="tr7 td307"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td176"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td218"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td308"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td309"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td308"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td218"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td176"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td306"><P class="p455 ft3">Holding AB</P></TD>
<TD class="tr6 td307"><P class="p21 ft3">18</P></TD>
<TD class="tr6 td176"><P class="p17 ft3">41</P></TD>
<TD class="tr6 td218"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td308"><P class="p17 ft3">8,11</P></TD>
<TD class="tr6 td309"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td308"><P class="p17 ft3">7</P></TD>
<TD class="tr6 td218"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td176"><P class="p305 ft3">1,30</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td293"><P class="p455 ft3">Linnaeus University</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr40 td294"><P class="p21 ft3">3</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr40 td166"><P class="p17 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr9 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr40 td198"><P class="p17 ft3">0,58</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr40 td305"><P class="p17 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr9 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr40 td166"><P class="p305 ft3">0,00</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td293"><P class="p455 ft96">Development AB</P></TD>
<TD class="tr7 td203"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td203"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td293"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td294"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td203"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td305"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td203"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td301"><P class="p455 ft3">LTU Holding AB</P></TD>
<TD class="tr16 td302"><P class="p21 ft3">9</P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p17 ft3">10</P></TD>
<TD class="tr16 td213"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p17 ft3">1,93</P></TD>
<TD class="tr16 td304"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p17 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr16 td213"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p305 ft3">6,80</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td293"><P class="p455 ft3">LU Holding AB</P></TD>
<TD class="tr6 td294"><P class="p21 ft3">42</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p17 ft3">118</P></TD>
<TD class="tr6 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td198"><P class="p17 ft3">37,80</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td305"><P class="p17 ft3">28</P></TD>
<TD class="tr6 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p305 ft3">70,60</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td301"><P class="p455 ft118">Malmö Universitet Holding**</P></TD>
<TD class="tr6 td302"><P class="p21 ft3">i.u.</P></TD>
<TD class="tr6 td169"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td213"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td303"><P class="p17 ft3">i.u.</P></TD>
<TD class="tr6 td304"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td303"><P class="p17 ft3">i.u.</P></TD>
<TD class="tr6 td213"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td169"><P class="p305 ft3">i.u.</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td293"><P class="p455 ft3">Miun Holding AB</P></TD>
<TD class="tr9 td294"><P class="p21 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p17 ft3">4</P></TD>
<TD class="tr9 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td198"><P class="p17 ft3">1,20</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td305"><P class="p17 ft3">1</P></TD>
<TD class="tr9 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p305 ft3">0,10</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td293"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td294"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td203"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td305"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td203"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td306"><P class="p455 ft3">SLU Holding AB</P></TD>
<TD class="tr6 td307"><P class="p21 ft3">16</P></TD>
<TD class="tr6 td176"><P class="p17 ft3">30</P></TD>
<TD class="tr6 td218"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td308"><P class="p17 ft3">5,97</P></TD>
<TD class="tr6 td309"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td308"><P class="p17 ft3">8</P></TD>
<TD class="tr6 td218"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td176"><P class="p305 ft3">5,77</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td293"><P class="p455 ft3">Stockholm Universitet</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr23 td294"><P class="p21 ft3">18</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr23 td166"><P class="p17 ft3">21</P></TD>
<TD class="tr16 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr23 td198"><P class="p17 ft3">5,53</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr23 td305"><P class="p17 ft3">8</P></TD>
<TD class="tr16 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr23 td166"><P class="p305 ft3">2,22</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td293"><P class="p455 ft3">Holding AB</P></TD>
<TD class="tr9 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td306"><P class="p455 ft48">Umeå Universitet Holding AB</P></TD>
<TD class="tr6 td307"><P class="p21 ft3">7</P></TD>
<TD class="tr6 td176"><P class="p17 ft3">8</P></TD>
<TD class="tr6 td218"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td308"><P class="p17 ft3">0,96</P></TD>
<TD class="tr6 td309"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td308"><P class="p17 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr6 td218"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td176"><P class="p305 ft3">0,00</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td293"><P class="p455 ft3">Uppsala Universitet</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr23 td294"><P class="p21 ft3">18</P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr23 td166"><P class="p17 ft3">114</P></TD>
<TD class="tr16 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr23 td198"><P class="p17 ft3">21,10</P></TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr23 td305"><P class="p17 ft3">20</P></TD>
<TD class="tr16 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr23 td166"><P class="p305 ft3">70,50</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td293"><P class="p455 ft3">Holding AB</P></TD>
<TD class="tr9 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td301"><P class="p455 ft150">Örebro Universitet Holding AB</P></TD>
<TD class="tr6 td302"><P class="p21 ft3">12</P></TD>
<TD class="tr6 td169"><P class="p17 ft3">17</P></TD>
<TD class="tr6 td213"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td303"><P class="p17 ft3">2,35</P></TD>
<TD class="tr6 td304"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td303"><P class="p17 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr6 td213"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td169"><P class="p305 ft3">0,01</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td293"><P class="p455 ft82">Totalt</P></TD>
<TD class="tr6 td294"><P class="p21 ft82">325</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p17 ft82">720</P></TD>
<TD class="tr6 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td198"><P class="p17 ft82">255,01</P></TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td305"><P class="p17 ft82">194</P></TD>
<TD class="tr6 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p305 ft82">328,50</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td310"><P class="p455 ft82">Totalt utan Chalmers</P></TD>
<TD class="tr5 td311"><P class="p21 ft82">249</P></TD>
<TD class="tr5 td312"><P class="p17 ft82">558</P></TD>
<TD class="tr5 td313"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td314"><P class="p17 ft82">133,51</P></TD>
<TD class="tr5 td315"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td314"><P class="p17 ft82">142</P></TD>
<TD class="tr5 td313"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr5 td312"><P class="p305 ft82">244,00</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p486 ft75"><SPAN class="ft95">A:</SPAN><SPAN class="ft94">Antal investeringar i nya bolag, B: Totalt antal investeringar, C: Belopp investeringar mnkr, D: Antal exits, E: Belopp exit mnkr.</SPAN></P>
<P class="p241 ft54">* Ägs av Chalmers AB och ligger inte under statlig förvaltning.</P>
<P class="p487 ft75"><SPAN class="ft75">**</SPAN><SPAN class="ft74">Malmö Universitet Ventures grundades hösten år 2018 och genomförde inga investeringar under år 2019.</SPAN></P>
<P class="p343 ft48">Källa: Holdingbolagens inrapportering till utredningen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft19">116</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_117">
<DIV id="p117dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359117x1.jpg/" id="p117img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p208 ft13"><SPAN class="ft13">3.7.6</SPAN><SPAN class="ft90">Holdingbolagens arbete med uppdragsutbildning</SPAN></P>
<P class="p61 ft10">Enligt 2 § förordningen (2002:760) om uppdragsutbildning vid uni- versitet och högskolor avses med uppdragsutbildning ”utbildning som anordnas mot avgift från annan än en fysisk person för den som uppdragsgivaren utser.” Vidare framgår av förordningen att varje högskola själv får bestämma storlek på avgiften men att den ska beräknas så att full kostnadstäckning uppnås (5 §) och att uppdrags- utbildning inte får bedrivas på ett sådant sätt eller i en sådan omfatt- ning att den får en negativ inverkan på den högskoleutbildning på grundnivå eller avancerad nivå som högskolan ska bedriva (4 §).</P>
<P class="p59 ft31">Universitetskanslersämbetet (UKÄ) utvärderade på regeringens uppdrag 2016 uppdragsutbildningsverksamheten vid högskolorna.<SPAN class="ft89">73 </SPAN>Slutsatsen var att volymen 2014 var densamma som 2002 och att hälften av intäkterna kom från andra statliga myndigheter. UKÄ lämnade i rapporten ett flertal förslag om regeljusteringar men ingen rörde holdingbolagen. Av rapporten framgår hur högskolorna orga- niserat sin uppdragsutbildningsverksamhet och en verksamhet som lyfts fram, är Karlstads Universitets Uppdrags AB, som förmedlar, säljer, marknadsför och administrerar uppdrag och all uppdragsut- bildning vid universitetet.</P>
<P class="p488 ft10">Som visas i tabell 3.7 arbetar nio av landets holdingbolag med uppdragsutbildning. Som nämns i betänkandets kapitel 2 har det inte varit möjligt att inom ramen för utredningen genomföra någon när- mare uppföljning av högskolornas verksamhet inom uppdragsutbild- ning. De uppgifter utredningen erhållit via FUHS är dock att upp- dragsutbildningsverksamheten inom holdingbolagen minskar i om- fattning typiskt sett och att förklaringen till varför holdingbolagen inte förmedlar mer uppdragsutbildning, står att finna i att de förvalt- ande högskolorna typiskt sett inte har utbildningar att förmedla.</P>
<P class="p10 ft10">Riksrevisionen konstaterade i sin rapport om granskning av verk- samheten i holdingbolagen att förmedlingsuppdraget upplevdes som otydligt av holdingbolagen.<SPAN class="ft73">74 </SPAN>Detta är inte ett budskap som åter- upprepats för utredningen av företrädare för holdingbolag eller högskolor. Tvärtom är bilden att dessa aktörer är väl insatta i inne- börden av förmedlingskravet i sig – utmaningarna avseende upp-</P>
<P class="p489 ft75"><SPAN class="ft46">73</SPAN><SPAN class="ft74">Uppdragsutbildning vid universitet och högskolor – Redovisning av ett regeringsuppdrag, Rapport 2016:8.</SPAN></P>
<P class="p275 ft76"><SPAN class="ft46">74</SPAN><SPAN class="ft47">Riksrevisionen (2020:4): </SPAN>Holdingbolag vid lärosätena – brister i styrning och förvaltning<SPAN class="ft48">, s. 39.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">117</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_118">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationslandet Sverige</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p490 ft12">dragsutbildningen synes mer handla om frågor relaterade till upp- dragsutbildningsverksamheten som sådan.</P>
<P class="p255 ft13"><SPAN class="ft13">3.7.7</SPAN><SPAN class="ft90">Holdingbolagens övriga verksamhet</SPAN></P>
<P class="p77 ft9">Regeringen har i utredningsdirektivet angett att det saknas det sak- nas tydliga riktlinjer för vilken verksamhet som bör bedrivas i holdingbolagens tjänstebolag. Detta stämmer också väl överens med den bild utredningen har av verksamheten i de så kallade tjänste- bolagen. Verksamheten definieras i riktlinjerna och i bolagsordningen genom principer för verksamheten och det anges vilken verksamhet bolagen inte får bedriva. Slutsatsen blir att holdingbolagen kan bedriva många olika sorters verksamhet som relateras till forskning och utbildningsverksamhet vid den förvaltande högskolan och att det som sätter gränsen handlar om finansiella och personella resurser, vilken verksamhet som bedrivs vid högskolan och vilka ambitioner högskolan har för bolaget.</P>
<P class="p200 ft11">Riksrevisionen beskrev våren 2020 verksamheten inom tjänste- bolagen på följande sätt:</P>
<P class="p375 ft3">Sex holdingbolag driver konsultbolag som erbjuder konsulttjänster utförda av studenter vid lärosätet, varav ett av bolagen är vilande. Det finns även holdingbolag som erbjuder andra typer av konsulttjänster, exempelvis uppdragsforskning eller uthyrning av forskare på konsult- basis. Både Linköpings universitets och Mittuniversitetets holdingbolag drev tidigare tillsammans med Arbetsförmedlingen och Folkuniversi- tetet projektet Korta vägen, som vänder sig till utlandsfödda akademiker och syftar till att korta vägen till arbetsmarknaden.</P>
<P class="p491 ft3">Det förekommer också att holdingbolagen äger bolag som är att anse som forskningsinfrastruktur. Holdingbolagen vid Umeå universitet och Luleå tekniska universitet är båda delägare i Etanolpilot, en forsknings- anläggning för cellulosabaserad etanolproduktion. Holdingbolaget vid Luleå tekniska universitet äger också en experimentanläggning i Piteå genom sitt helägda tjänstebolag LTU Green Fuels AB och KB.</P>
<P class="p492 ft151">Holdingbolaget vid Sveriges lantbruksuniversitet äger i sin tur en minori- tetsandel av aktierna i ett företag som bedriver långsiktig avelsverksamhet för fiskarter, som sedan odlas kommersiellt av andra aktörer. Karolinska institutets holdingbolag äger tjänstebolaget KI Housing AB, som för- medlar bostäder till internationella studenter och forskare vid uni- versitetet. Inom samma koncern har det tidigare funnits ett helägt bolag med affärsidé att ge ut böcker till patienter och anhöriga på lättbegriplig svenska, ett bolag som varit under avveckling under de senaste åren.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">118</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_119">
<DIV id="p119dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359119x1.jpg/" id="p119img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td91"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td92"><P class="p19 ft23">Innovationslandet Sverige</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p222 ft10">Den bild Riksrevisionen visar, stämmer som sagt väl överens med utredningens. Den minsta gemensamma nämnaren för verksam- heten är för utredningen att holdingbolagen stundtals synes vara verktyg för att lösa utmaningar hos högskolorna, stundtals är det verktyg för att bedriva ett sådant kommersiellt nyttiggörandearbete som riksdagen avsett. Här finns ett behov av att förtydliga syftet med bolagens verksamhet. Det behöver inte i sig medföra att bolagen kommer att ha en mindre spretig verksamhet, då den rimligen åter- speglar verksamheten som bedrivs vid den förvaltande högskolan.</P>
<P class="p60 ft33"><SPAN class="ft33">3.8</SPAN><SPAN class="ft63">Finansiering av högskolornas innovationsstöd</SPAN></P>
<P class="p70 ft10">Det högskolenära stödet för nyttiggörande har flera olika finansi- eringskällor. De 13 innovationskontoren erhåller totalt 107 miljoner kronor för verksamheten år 2020. Finansieringen regleras av innova- tionskontorsförordningen och består av ett grundbelopp (25 pro- cent), belopp baserat på prestation (35 procent), belopp baserat på volym (25 procent) samt belopp för stöd till högskolor (15 procent).<SPAN class="ft73">75 </SPAN>Av förordningen framgår vidare att volymen beräknas på grundval av tre nyckeltal som årligen samlas in av Universitetskanslersämbetet: antal helårsstudenter (vikt 20 procent), antal helårsdoktorander (vikt 30 procent) och forskningsfinansiering i intäkter (vikt 50 pro- cent).<SPAN class="ft73">76 </SPAN>Fördelningen av medel framgår av regeringens beslut om regleringsbrev avseende anslag 2:64 under utgiftsområde 16.</P>
<P class="p10 ft9">Anslagen för innovationsstöden under år 2019 uppgår totalt till 107 miljoner kronor (år 2020) för innovationskontor, 11,2 miljoner kronor för idébanksmedel och 47,6 miljoner kronor för <NOBR>VFT-medel.</NOBR></P>
<P class="p493 ft54"><SPAN class="ft46">75</SPAN><NOBR><SPAN class="ft59">3–6</SPAN></NOBR> §§ innovationskontorsförordningen.</P>
<P class="p149 ft48"><SPAN class="ft46">76</SPAN><SPAN class="ft47">4 § innovationskontorsförordningen.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">119</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_120">
</DIV>
<DIV id="page_121">
<P class="p494 ft153"><SPAN class="ft8">4</SPAN><SPAN class="ft152">Innovationsstödet utifrån gällande regelverk om statsstöd</SPAN></P>
<P class="p495 ft11">Av utredningsdirektivet framgår att utredningen ska analysera inno- vationsstödet utifrån gällande regelverk för statsstöd och ta hänsyn till detta regelverk i förslag som rör innovationsstödets utformning och finansiering. Kapitel 4 är utredningens beskrivning gällande regel- verk. Utredningens analys om frågan återfinns i avsnittet med beskriv- ning av högskolornas stöd för nyttiggörande i utifrån gällande regel- verk om statsstöd.</P>
<P class="p60 ft33"><SPAN class="ft33">4.1</SPAN><SPAN class="ft63">Om statsstödsregelverket</SPAN></P>
<P class="p65 ft11">Statligt stöd definieras enligt art. 107.1 <NOBR>EUF-fördraget</NOBR> och är som huvudregel förbjudet om det inte har godkänts av Europeiska kom- missionen enligt art. 108 <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR></P>
<P class="p11 ft11">Om inte annat föreskrivs i fördragen, är stöd som ges av en med- lemsstat eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion, oförenligt med den inre mark- naden i den utsträckning det påverkar handeln mellan medlems- staterna.</P>
<P class="p106 ft12">Fem kumulativa kriterier måste vara uppfyllda för att en åtgärd ska anses utgöra statligt stöd:</P>
<P class="p31 ft12"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft148">Det måste ges till en ekonomisk verksamhet.</SPAN></P>
<P class="p27 ft12"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft148">Det måste bestå av offentliga medel.</SPAN></P>
<P class="p27 ft12"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft148">Det måste ge mottagaren en ekonomisk fördel.</SPAN></P>
<P class="p496 ft19">121</P>
</DIV>
<DIV id="page_122">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationsstödet utifrån gällande regelverk om statsstöd</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p497 ft12"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft154">Det måste vara selektivt i den betydelsen att det riktar sig mot vissa företag eller viss produktion.</SPAN></P>
<P class="p498 ft12"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft154">Det måste ha en påverkan på handel och konkurrens.</SPAN></P>
<P class="p447 ft11">Även om samtliga fem kriterier måste vara uppfyllda är tillämpnings- området brett och träffar merparten av offentligt stöd i någon form som ges till företag. Detta företagsbegrepp definieras som enheter som bedriver ekonomisk verksamhet, oberoende av deras rättsliga ställning och hur de definieras. Det spelar heller ingen roll om verk- samheten bedrivs i vinstsyfte. Ekonomisk verksamhet omfattar all slags verksamhet som går ut på att erbjuda varor och tjänster på en marknad.</P>
<P class="p102 ft11">Endast fördelar som beviljas direkt eller indirekt genom statliga medel kan utgöra statligt stöd i den mening som avses i artikel 107.1 <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR> Statliga medel omfattar emellertid alla den offentliga sektorns medel såsom kommuner, myndigheter och bolag, inklusive överföringar inom en statlig koncern. Även avstående av inkomster utgör statligt stöd, detta kan exempelvis utgöras av att tillhandahålla tjänster under marknadsmässigt pris.</P>
<P class="p57 ft11">Överföring av medel måste ge en fördel till företaget och det är endast effekten som är relevant och inte orsaken eller syftet med det statliga ingripandet. Detta kriterium kan i de flesta fall anses uppfyllt utan djupare analys.</P>
<P class="p73 ft10">Åtgärden måste även vara selektiv, därför omfattas inte alla åtgär- der som gynnar ekonomiska aktörer av begreppet stöd, utan endast de som ger en fördel på ett selektivt sätt till vissa företag eller kate- gorier av företag eller ekonomiska sektorer. Generella skattesänk- ningar är exempel på åtgärder som oftast anses vara icke selektiva.</P>
<P class="p200 ft11">Åtgärden måste även ha en påverkan på handeln mellan medlems- staterna. Kravet är lågt ställt och stöd som stärker ett företags ställ- ning och gör det svårare för andra företag att etablera sig uppfyller exempelvis detta kriterium. Påverkan på handeln får dock inte vara endast hypotetisk, och rent lokala verksamheter som endast kan ha en marginell effekt på gränsöverskridande handel faller utanför detta område.</P>
<P class="p57 ft11">Stödåtgärder som uppfyller kraven måste enligt artikel 108 EUF- fördraget godkännas av Europeiska kommissionen innan de införs. Sådan anmälan görs genom enheten för marknad och konkurrens på Näringsdepartementet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">122</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_123">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td316"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td142"><P class="p19 ft23">Innovationsstödet utifrån gällande regelverk om statsstöd</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft33"><SPAN class="ft33">4.2</SPAN><SPAN class="ft63">Stöd till utbildning och FoUI</SPAN></P>
<P class="p499 ft30">Klassificeringen av stöd till FoUI som statligt stöd</P>
<P class="p63 ft11">När det gäller stöd som ges till forskning och utveckling måste en analys göras om det anses utgöra statligt stöd, och i sådana fall i vilken omfattning som statligt stöd kan anses vara förenligt. Kom- missionen har som vägledning givit ut ett meddelande om rambe- stämmelser för stöd till forskning och utveckling.</P>
<P class="p9 ft9">Det framgår att stöd till forskningsorganisationer och organisa- tioner för kunskapsspridning och forskningsinfrastrukturer är mot- tagare av statligt stöd om de uppfyller kraven i artikel 107.1 i EUF- fördraget. Stödmottagaren måste kunna klassificeras som företag för att stöd ska anses utgöra statligt stöd enligt artikel 107 <NOBR>EUF-för-</NOBR> draget. Denna klassificering är inte beroende av stödmottagarens rättsliga status, det vill säga om den omfattas av offentligrättslig eller privaträttslig lagstiftning, eller dess ekonomiska karaktär, det vill säga om syftet är att gå med vinst eller inte. Den avgörande faktorn för denna klassificering är i stället om stödmottagaren bedriver ekonomisk verksamhet som består av att erbjuda produkter eller tjänster på en given marknad.</P>
<P class="p10 ft10">Om en organisation bedriver såväl ekonomisk verksamhet såsom <NOBR>icke-ekonomisk</NOBR> verksamhet ska finansieringen av den icke ekono- miska verksamheten inte räknas som statligt stöd enligt artikel 107.1 <NOBR>EUF-fördraget,</NOBR> under förutsättning att de kan skiljas från varandra. Om offentlig finansiering av en organisation som bedriver både ekonomisk och icke ekonomisk verksamhet ska komma i fråga, ställs därför krav på särredovisning. Om en forskningsorganisation eller forskningsinfrastruktur nästan enbart bedriver <NOBR>icke-ekonomisk</NOBR> verk- samhet och den ekonomiska verksamheten är direkt underordnad den <NOBR>icke-ekonomiska,</NOBR> kan finansieringen helt och hållet komma att falla utanför tillämpningsområdet för artikel 107.1 <NOBR>EUF-fördraget.</NOBR></P>
<P class="p60 ft30">Ekonomisk verksamhet</P>
<P class="p70 ft10">Allmän utbildning som anordnas inom ett nationellt utbildnings- system som finansieras och står under tillsyn av staten kan betraktas som en <NOBR>icke-ekonomisk</NOBR> verksamhet. Domstolen har slagit fast att staten, ”genom att upprätta och upprätthålla ett sådant system för</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">123</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_124">
<DIV id="p124dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359124x1.jpg/" id="p124img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationsstödet utifrån gällande regelverk om statsstöd</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft11">offentlig undervisning som i regel finansieras med medel ur den offentliga budgeten och inte av eleverna eller deras föräldrar, inte avser att bedriva verksamhet i vinstsyfte utan endast att uppfylla sina sociala, kulturella och utbildningspolitiska uppgifter gentemot sina medborgare”. Uppdragsutbildning kan dock i vissa fall omfattas av begreppet ekonomisk verksamhet och är därmed underkastat reg- lerna om statligt stöd.<SPAN class="ft87">1</SPAN></P>
<P class="p200 ft11">Även vissa verksamheter som bedrivs av universitet och forsk- ningsorganisationer faller utanför tillämpningsområdet för reglerna om statligt stöd. Detta gäller deras huvudsakliga verksamhet, näm- ligen följande:</P>
<P class="p472 ft12"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft79">Utbildning för ökad och högre kvalificerad arbetskraft.</SPAN></P>
<P class="p473 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">Oberoende forskning och utveckling för ökad kunskap och för- ståelse, även forsknings- och utvecklingssamarbete.</SPAN></P>
<P class="p446 ft12"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft79">Spridning av forskningsresultat.</SPAN></P>
<P class="p500 ft10">Kommissionen anser att kunskapsöverföring (licensiering, skapande av <NOBR>spin-off-effekter</NOBR> eller andra former av förvaltning av kunskap som forskningsorganisationen eller forskningsinfrastrukturen har genererat) är <NOBR>icke-ekonomisk</NOBR> verksamhet om den utförs antingen av en forskningsorganisation eller en forskningsinfrastruktur (inklu- sive avdelningar inom eller dotterbolag till dessa) eller tillsammans med eller för andra sådana enheter, och all inkomst från denna verk- samhet återinvesteras i de berörda forskningsorganisationernas eller forskningsinfrastrukturernas huvudsakliga verksamhet.</P>
<P class="p198 ft10">Forskningsinfrastruktur definieras som anläggningar, resurser och därmed sammanhängande tjänster som forskarsamhället använder för att genomföra spetsforskning på alla områden; denna definition om- fattar vetenskaplig basutrustning och forskningsmaterial, kunskaps- baserade resurser som samlingar, arkiv och strukturerad vetenskaplig information, <NOBR>IKT-infrastrukturer</NOBR> som nät, datorutrustning, program- vara och kommunikationsverktyg samt alla andra unika medel som är nödvändiga för att uppnå vetenskaplig excellens. Sådana forsknings- infrastrukturer kan vara lokaliserade på en enda plats eller organi- serade i ett nät (”spridda”).</P>
<P class="p490 ft48"><SPAN class="ft52">1</SPAN><SPAN class="ft55">Meddelande från Europeiska kommissionen (2014/C 198/01): </SPAN><SPAN class="ft76">Rambestämmelser för statligt stöd till forskning, utveckling och innovation</SPAN>, s. 21.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">124</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_125">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td316"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td142"><P class="p19 ft23">Innovationsstödet utifrån gällande regelverk om statsstöd</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p501 ft12">Kommissionen har även klargjort att följande verksamheter i regel anses vara av <NOBR>icke-ekonomisk</NOBR> art:</P>
<P class="p502 ft12"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft148">När det gäller forskningsorganisationers och forskningsinfra- strukturers huvudsakliga verksamhet, särskilt följande:</SPAN></P>
<P class="p503 ft11"><SPAN class="ft12">–</SPAN><SPAN class="ft155">Utbildning för fler och bättre kvalificerade anställda. I linje med rättspraxis och kommissionens beslutspraxis, och såsom förklaras i tillkännagivandet om begreppet statligt stöd och meddelandet om tjänster av allmänt ekonomiskt intresse, betraktas allmän utbildning som anordnas inom ett nationellt utbildningssystem som främst eller uteslutande finansieras av staten och övervakas av staten som </SPAN><NOBR>icke-ekonomisk</NOBR> verksam- het.</P>
<P class="p504 ft11"><SPAN class="ft12">–</SPAN><SPAN class="ft155">Oberoende FoU för ökad kunskap och förståelse, även forsk- ningssamverkan, där forskningsorganisationen eller forsk- ningsinfrastrukturen bedriver ett effektivt samarbete.</SPAN></P>
<P class="p504 ft11"><SPAN class="ft12">–</SPAN><SPAN class="ft155">Omfattande spridning av forskningsresultat på </SPAN><NOBR>icke-exklusiva</NOBR> och <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> villkor, till exempel genom under- visning, fritt tillgängliga databaser, öppna publikationer eller öppen programvara.</P>
<P class="p505 ft9"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft156">Verksamheter i form av kunskapsöverföring, om de utförs av en forskningsorganisation eller forskningsinfrastruktur (inklusive avdelningar inom eller dotterbolag till dessa) eller tillsammans med eller för andra sådana enheter, och om alla inkomster från dessa verksamheter återinvesteras i forskningsorganisationens eller forskningsinfrastrukturens huvudsakliga verksamhet. Den </SPAN><NOBR>icke-ekonomiska</NOBR> karaktären av dessa verksamheter blir inte lid- ande av att tillhandahållandet av motsvarande tjänster läggs ut till tredje part genom öppna anbudsförfaranden.</P>
<P class="p506 ft11">Uppdragsforskning har enligt uttalande från kommissionen ansetts utgöra ekonomisk verksamhet.</P>
<P class="p12 ft11">Stora delar av utbildningsystemet faller utanför definitionen av statligt stöd eftersom det inte uppfyller kriteriet för att vara eko- nomisk verksamhet. En analys måste dock göras för den aktuella verksamheten som är föremål för stöd.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">125</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_126">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Innovationsstödet utifrån gällande regelverk om statsstöd</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft33"><SPAN class="ft33">4.3</SPAN><SPAN class="ft63">Exempel i dag på befintliga stöd</SPAN></P>
<P class="p80 ft11">I dag finns det redan stöd med koppling till högskolor. Artikel 28 i GBER har tillämpats för stödordningar avseende stöd till idébanker vid högskolor. Medlen betalas ut till holdingbolag som förvaltas av högskolor av respektive högskola, utom i två fall då Kammarkollegiet är utbetalande myndighet.</P>
<P class="p55 ft33"><SPAN class="ft33">4.4</SPAN><SPAN class="ft63">Rutiner för kontroll av stöd</SPAN></P>
<P class="p68 ft9">Ovan har bestämmelser avseende statligt stöd inom området för forskning, utveckling och innovation berörts. Sammanfattningsvis kan sägas att innovationsstödet kan omfatta finansiering av verk- samheter som faller inom såväl som utanför definitionen av statligt stöd. Det är därför viktigt att på förhand identifiera vilken verksam- het som ska finansieras och göra en bedömning av huruvida finansi- eringen helt eller delvis kan anses utgöra statligt stöd.</P>
<P class="p102 ft10">De verksamheter som ligger i riskzonen för att anses kunna utgöra ekonomisk verksamhet, och att finansiering kan utgöra stat- ligt stöd, är de som ligger i skärningspunkten mellan akademisk verksamhet och det privata näringslivet. Det handlar dels om verk- samheter som högskolorna själva bedriver, men där det finns en privat marknad. Det handlar också om olika typer av samverkan med företag enligt statsstödsregelverkets mening, som inte sker på rent marknads- mässiga villkor. Detta rör bland annat verksamheter inom inkubatorer och teknikparker om prestationer ges till företag. Även verksamheter i holdingbolagen som investeringar där marknadsmässig avkastning inte krävs är exempel på sådant som kan utgöra statligt stöd.</P>
<P class="p198 ft10">En speciell fråga i sammanhanget är även då lärarundantaget gör att en lärare som har en anställning på en högskola kan utnyttja hög- skolans tillgångar, samtidigt som denna har en företagsverksamhet där rättigheter till dennes forskningsresultat ingår.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">126</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_127">
<DIV id="p127dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359127x1.jpg/" id="p127img1">
</DIV>
<P class="p507 ft158"><SPAN class="ft8">5</SPAN><SPAN class="ft157">Utredningens analys utifrån direktivets frågeställningar</SPAN></P>
<P class="p508 ft11">Följande kapitel utgår från utredningsdirektivet och de frågor som behöver besvaras genom en systematisk analys. Som beskrivs i betänkandets andra kapitel innehåller utredningsdirektivet<SPAN class="ft87">1 </SPAN>totalt åtta frågeställningar. I kommande kapitel förs en diskussion utifrån följande fyra frågeställningar:</P>
<P class="p215 ft38"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft159">Analys om dagens ordning: analysera om dagens ordning med holdingbolag (inklusive dotterbolag) och innovationskontor är ett effektivt och ändamålsenligt sätt för riksdag och regering att stödja arbete med innovation, kommersialisering och annat nyt- tiggörande av kunskap vid högskolorna.</SPAN></P>
<P class="p509 ft10"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft160">Behov: identifiera behov av och lämna förslag till förändringar av innovationsstödet vid universitet och högskolor i syfte att stödet ska vara ändamålsenligt, välfungerande och av lämplig omfattning.</SPAN></P>
<P class="p215 ft31"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft72">Nationell samordning: överväga om det behövs en nationell sam- ordning av innovationsstöd vid högskolor, exempelvis inom vissa områden, samt vid behov föreslå hur en sådan samordning bör utformas; samt den besläktade frågan i direktivet.</SPAN></P>
<P class="p510 ft10"><SPAN class="ft12">–</SPAN><SPAN class="ft161">Överlapp: föreslå hur innovationsstödet vid högskolorna bör förhålla sig till övriga delar av innovationssystemet för att åstadkomma synergier och undvika dubbelarbete och stuprör.</SPAN></P>
<P class="p511 ft38"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft159">Statsstöd: analysera innovationsstödet utifrån gällande regelverk för statsstöd och ta hänsyn till detta regelverk i förslag som rör innovationsstödets utformning och finansiering.</SPAN></P>
<P class="p512 ft48"><SPAN class="ft46">1</SPAN><SPAN class="ft47">Utredningsdirektivet återfinns i betänkandets bilaga 1.</SPAN></P>
<P class="p513 ft19">127</P>
</DIV>
<DIV id="page_128">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Utredningens analys utifrån direktivets frågeställningar</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft33"><SPAN class="ft33">5.1</SPAN><SPAN class="ft63">Analys av dagens ordning</SPAN></P>
<P class="p68 ft10">Utredningens första frågeställning, och den frågeställning som ligger till grund för detta avsnitt är att utredningen ska analysera om dagens ordning med holdingbolag (inklusive dotterbolag) och inno- vationskontor är ett effektivt och ändamålsenligt sätt för riksdag och regering att stödja arbete med innovation, kommersialisering och annat nyttiggörande av kunskap vid högskolorna.</P>
<P class="p514 ft13"><SPAN class="ft13">5.1.1</SPAN><SPAN class="ft90">Stödet uppvisar brister i ändamålsenlighet och effektivitet</SPAN></P>
<P class="p515 ft11">För att besvara frågeställningen i direktivet har utredningen tagit av- stamp i propositionen Ett lyft för forskning och innovation år 2008 genom vilken kravet på högskolorna att nyttiggöra resultat från forskningsverksamhet infördes, samtidigt som innovationskontoren blev ett nytt verktyg för bland annat detta. I propositionen framförs således bland annat att högskolor med innovationskontor ska upp- fylla följande:</P>
<P class="p263 ft10"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft91">Att några universitet skulle bygga upp särskilda servicefunktioner för forskare som uppnått eller närmar sig forskningsgenombrott.</SPAN></P>
<P class="p516 ft81"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft80">Innovationskontoren ska samverka med övriga högskolor så att forskning vid dessa högskolor ges ett likvärdigt stöd.</SPAN></P>
<P class="p517 ft38"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft140">På alla högskolor bör finnas tillgång till viss kompetens med upp- gift att arbeta med innovation, dvs. kartlägga forskningsresultat som kan ha kommersiellt intresse och ge en grundläggande hjälp till de berörda forskarna att få kontakter med de rätta instanserna, till exempel ett innovationskontor.</SPAN></P>
<P class="p68 ft9">Dessa frågeställningar ligger till grund för den analysram som utvär- deringen har tagit fram för att besvara frågan (se nedan). Till punkt ett ovan har utredningen valt att bredda stödfunktionerna och bedöma om högskolorna även erbjuder fungerande stödfunktioner till studenter och samtliga medarbetare.</P>
<P class="p73 ft38">För att bedöma ändamålsenligheten i stödfunktioner resoneras kring frågan om rätt saker görs. Igen hämtas ledning från <NOBR>2008-års</NOBR> forskningsproposition, som utförligt utvecklade vad högskolorna</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">128</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_129">
<DIV id="p129dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359129x1.jpg/" id="p129img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td317"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td318"><P class="p19 ft23">Utredningens analys utifrån direktivets frågeställningar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p58 ft10">förutsattes göra inom ramen för sitt nyttiggörandearbete. Den exakta innebörden återges i avsnitt 3.6. Utredningen har studerat om högskolorna gör de aktiviteter som omnämns i propositionen eller inte, hur omfattande de görs och hur framgångsrikt arbetet bedrivs.</P>
<P class="p59 ft11">För att bedöma effektiviteten utgår utredningen från frågan om stödet sker på rätt sätt. Effektiviteten bedöms genom en jämförande analys utifrån de siffror som högskolor, innovationskontor och holdingbolag rapporterat in till utredningen.</P>
<P class="p13 ft82">Analysram för frågeställning om ändamålsenlighet och effektivitet</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51">
<TR>
<TD class="tr9 td319"><P class="p19 ft82">Frågeställning</P></TD>
<TD class="tr9 td320"><P class="p19 ft82">Metod</P></TD>
<TD class="tr9 td202"><P class="p19 ft115">Bedömning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p0 ft48">Har innovationskontoren byggt upp särskilda servicefunktioner för medarbetare och studenter vid den egna högskolan?</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr6 td320"><P class="p19 ft3">Att undersöka om det</P></TD>
<TD class="tr6 td321"><P class="p19 ft3">Uppnått</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td320"><P class="p19 ft96">sker ett idéflöde på de</P></TD>
<TD class="tr7 td321"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td320"><P class="p19 ft96">högskolor som har</P></TD>
<TD class="tr7 td321"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td320"><P class="p19 ft3">innovationskontor</P></TD>
<TD class="tr9 td321"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p518 ft48">Sker det en samverkan med övriga högskolor så att medarbetare och studenter kan erbjudas ett likvärdigt stöd</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr16 td320"><P class="p19 ft3">Att ställa frågan till</P></TD>
<TD class="tr16 td322"><P class="p19 ft3">Ej uppnått</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td320"><P class="p19 ft54">samtliga högskolor om</P></TD>
<TD class="tr30 td322"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td320"><P class="p19 ft48">de uppfattar stödet som</P></TD>
<TD class="tr9 td322"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td320"><P class="p19 ft3">likvärdigt</P></TD>
<TD class="tr9 td322"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<DIV id="id_4_1">
<P class="p519 ft3">Finns det grundläggande kompetens på samtliga högskolor kopplat till innovation och nyttiggörande</P>
<P class="p6 ft48">Bedöms stödfunktionerna vara ändamålsenliga – genomförs rätt saker?</P>
<P class="p520 ft83">Bedöms stödfunktionerna vara effektiva- genomförs stödfunktionerna på rätt sätt?</P>
</DIV>
<DIV id="id_4_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr9 td320"><P class="p19 ft48">Att ställa frågan om det</P></TD>
<TD class="tr9 td323"><P class="p19 ft3">Delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td320"><P class="p19 ft96">finns en person på</P></TD>
<TD class="tr7 td323"><P class="p19 ft96">uppnått</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td320"><P class="p19 ft48">samtliga högskolor som</P></TD>
<TD class="tr7 td323"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td320"><P class="p19 ft96">har ett ansvar för detta</P></TD>
<TD class="tr7 td323"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td320"><P class="p19 ft3">Kartlägga vilka stöd-</P></TD>
<TD class="tr6 td323"><P class="p19 ft3">Delvis</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td320"><P class="p19 ft48">funktioner som erbjuds</P></TD>
<TD class="tr7 td323"><P class="p19 ft96">uppnått</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td320"><P class="p19 ft3">Jämföra stödfunktion-</P></TD>
<TD class="tr6 td322"><P class="p19 ft3">Ej uppnått</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td320"><P class="p19 ft3">ernas resultat</P></TD>
<TD class="tr9 td322"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_5">
<P class="p518 ft11">Under våren har utredningen genomfört möten, på plats eller i Stockholm, med 38 olika högskolor (samtliga statliga högskolor och ett urval av enskilda högskolor). Till det har utredningen genomfört ett stort antal möten med fackförbund, branschorganisationer, intresseorganisationer, statliga myndigheter och företrädare för samtliga regioner i landet. Under våren har möten genomförts med utredningens två referensgrupper och den interdepartementala expert- gruppen. Datainsamling och metod beskrivs i betänkandets andra kapitel.</P>
</DIV>
<DIV id="id_6">
<P class="p0 ft19">129</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_130">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Utredningens analys utifrån direktivets frågeställningar</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft30">Högskolorna har byggt upp särskilda stödfunktioner för nyttiggörande</P>
<P class="p388 ft11">Gällande analysramens första frågeställning (om det byggts upp sär- skilda servicefunktioner) så är svaret otvivelaktigt att detta har gjorts. Landets 13 innovationskontor (se kapitel om innovationslandet Sverige avsnitt 3.3.1) har byggt upp särskilda funktioner för att främja och utveckla nyttiggörande.</P>
<P class="p55 ft30">Det finns brister i samverkan</P>
<P class="p56 ft11">Innovationskontoren vid Uppsala universitet, Kungliga tekniska hög- skolan, Chalmers tekniska högskola och Lunds universitet, ska enligt regleringsbrevet för anslaget 2:64 anslagsposten 20 ge stöd till sär- skilt utpekade högskolor, för att de ska bygga upp egen innovations- kontorskompetens. Utredningen har följt upp hur stödet fungerar och hur det är formaliserat. Till stöd för arbetet har från de huvud- ansvariga högskolorna hämtats in avtal om samarbete mellan högsko- lor, underlag utvisande intäkters- och kostnaders fördelning och en redovisning av skälen till dessa kostnader. Intäkterna bestäms i regleringsbrevet.</P>
<P class="p118 ft10">Det är utredningens bedömning att det finns stödfunktioner på plats, men att de högskolor som saknar eget innovationskontor ofta uppfattar att de inte har tillgång till likvärdigt stöd. Detta var en bild som också framkom i Vinnovas utvärdering av innovationskontoren år 2015 och som således bekräftas här. Tabell 3.8 visar idéflödet vid landets högskolor. Där framkommer det att det finns högskolor som nästan helt saknar idéflöde. Orsaken till detta har utredningen inte undersökt, men konstaterar att idéflödet vid de högskolor som har innovationskontor ofta är väsentligt större jämfört med de högsko- lor som saknar innovationskontor.</P>
<P class="p102 ft10">Sammantaget är det utredningens bedömning att dagens modell med särskilt utpekade högskolor som genom sina innovations- kontor ska ge stöd till andra högskolor för deras innovationsarbete, har potential att fylla avsedd funktion och bygga innovationsstöds- kapacitet. Samarbetsformerna och fördelningen av kostnaderna inom ramen för samarbetena gör dock att det inte blir riktiga samarbeten och att de högskolor som ges stöd, uppfattar sig vara av mindre vikt såväl från regeringens sida som de stödjande högskolorna. Detta trots att någon sådan avsikt inte finns.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">130</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_131">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td317"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td318"><P class="p19 ft23">Utredningens analys utifrån direktivets frågeställningar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft30">Skillnad i kompetens mellan landets högskolor</P>
<P class="p61 ft10">Frågeställningen om det finns grundläggande kompetens på samtliga högskolor är en fråga som inte enkelt låter sig besvaras. På de större högskolorna, särskilt de med innovationskontor, så finns det per- soner som har arbetat med frågan under en längre tid på ett struk- turerat sätt. Vid några av landets övriga högskolor finns personer som utsetts till att ta ansvar för innovationsstödet (eller motsvarande) och där utredningen har intrycket att det finns en medvetenhet om nyt- tiggörandekravet och vad det innebär men att resurserna för ett full- gott genomförande saknas. Hos många av de stora högskolorna och nya universiteten har <NOBR>KK-stiftelsens</NOBR> arbete med så kallade KK- miljöer hjälpt högskolorna att fokusera sin verksamhet och bygga nyttiggörandekapacitet både knuten till dessa miljöer men även i viss mån till högskolan i sig. Detta märks väldigt tydligt till exempel på Högskolan i Halmstad, Malmö universitet, Högskolan i Skövde och Mälardalens högskola. Överlag bedöms de högskolor som arbetat med <NOBR>KK-miljöer</NOBR> vara vana vid att koncentrera administrativa stöd- resurser och att bygga fokuserad nyttiggörandekapacitet, på ett sätt som utredningen inte funnit hos andra. Vid en tredje grupp av hög- skolor (flertalet av högskolor med enskild huvudman, i stort sett samtliga statliga högskolor med olika kulturella inriktningar och några mindre andra högskolor med statlig huvudman) saknas tydlig kontaktperson eller funktion med ansvar för innovationsstöd eller motsvarande men det finns en medvetenhet om att nyttiggörande- kravet finns och ett arbete pågår med att utveckla nyttiggörandet Dock oftast utan att kommersialisering avses ske. Bedömningen blir därför att det att i viss mån finns grundläggande kompetens på landets högskolor kopplat till innovation och nyttiggörande.</P>
<P class="p104 ft30">Flera högskolor har ändamålsenliga stödfunktioner</P>
<P class="p521 ft31">Enligt modellen kan en högskola arbeta inom åtta olika områden för att främja innovation och nyttiggörande. Utifrån den kartläggning som utredningen gjort, arbetar högskolorna i varierande grad med nyttiggörande. Utredningen bedömer att högskolorna arbetar med rätt processer och att det finns en kunskap om vad som kan göras för att öka högskolans nyttiggörande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">131</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_132">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Utredningens analys utifrån direktivets frågeställningar</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p460 ft31">Däremot finns det stora skillnader i vilken utsträckning som hög- skolorna arbetar med tillgängliga verktyg. Attitydpåverkan används här som exempel (se avsnitt 3.4.1). Utredningen anser att studenters och anställdas inställning till nyttiggörande är en förutsättning för att högskolorna ska kunna skjuta fram sina positioner inom innova- tion och nyttiggörande. En högskola som arbetar brett med attityd- påverkan kommer också att kunna visa ökad implementering av sin forskning i samhället. Med en positiv syn på entreprenörskap och nyttiggörande kommer fler idéer från studenter, medarbetare och forskare in till innovationskontoren. Det kommer också att leda till att dessa söker andra vägar att nyttiggöra sina idéer (och därmed kanske inte registreras hos högskolan), vilket på det hela gynnar upp- komsten av fler innovationer. Sett till tillgängliga resultat för landets innovationskontor och holdingbolag gör utredningen bedömningen att input (attitydpåverkan) får genomslag på output (se effektlogik avsnitt 3.5).</P>
<P class="p423 ft30">Effektiviteten varierar kraftigt</P>
<P class="p78 ft10">Frågan om stödets effektivitet handlar om högskolorna och holding- bolagen gör sakerna på rätt sätt. Denna fråga har utredningen bedömt genom en jämförande analys mellan högskolornas stöd för nyttiggörande. I utredningens kartläggning av högskolornas stöd för nyttiggörande är idéflödet den indikator med vilken utredningen kan bedöma om innovationskontoren varit framgångsrika i sitt arbete. Rent utvärderingstekniskt är detta otillräckliga indikatorer för att avgöra om en högskola varit effektivt eller inte. Sett till perioden åren <NOBR>2017–2019,</NOBR> uppvisas de högskolor som har innovationskontor i genomsnitt ett mer än tio gånger så högt idéflöde jämfört med de högskolor som inte har ett innovationskontor (tabell 3.9). Utred- ningen gör bedömningen att den stora skillnaden kan förklaras av högskolornas storlek, deras inriktning, olika tolkning av hur en idé ska rapporteras samt det strukturerade arbetet med nyttiggörande. En jämförelse av högskolor som liknar varandra ifråga om storlek och inriktning visar att de högskolor som arbetar strukturerat med nyttiggörande uppvisar ett avsevärt mycket högre idéflöde – något som talar för att arbete med nyttiggörande gör skillnad. Jämförande av högskolor som arbetar med nyttiggörande är vanskligt eftersom</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">132</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_133">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td317"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td318"><P class="p19 ft23">Utredningens analys utifrån direktivets frågeställningar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p257 ft11">det råder en begreppsförvirring av vad en idé eller innovation är för någonting. För att på ett rättvist sätt kunna jämföra högskolornas innovationsarbete efterlyser utredningen en strukturerad utvärdering, någonting som också förs fram som förslag av utredningen i avsnitt 7.2.</P>
<P class="p74 ft13"><SPAN class="ft13">5.1.2</SPAN><SPAN class="ft90">Stora skillnader mellan landets holdingbolag</SPAN></P>
<P class="p61 ft11">Mellan holdingbolagen råder inte samma begreppsförvirring och jämfört med innovationskontoren blir jämförelsen här mer korrekt. Som visas i avsnitt 3.7.5 finns det stora skillnader mellan landets holdingbolag ifråga om hur många och hur stora investeringar de gör. Holdingbolagen vid Göteborgs universitet, Lunds universitet och Uppsala universitet, är i en klass för sig och genomför fler inve- steringar än vad övriga holdingbolag gör tillsammans.</P>
<P class="p60 ft30">Holdingbolagens storlek och dess konsekvenser</P>
<P class="p63 ft11">Som beskrivits i kapitlet om Sverige som innovationsland (se av- snitt 3.3.2) finns det totalt 19 holdingbolag i Sverige (18 med statlig huvudman). Som beskrivs i avsnitt 3.7.5 genomför holdingbolagen investeringar i faserna försådd och sådd. Den typen av bolag benämns ofta projektbolag.</P>
<P class="p10 ft10">Efter kontakter med bland andra Tillväxtverket och Saminvest är utredningens uppfattning att privata investeringsfonder normalt har en kapitalstock som är betydligt större än holdingbolagen. Som exempel kan sägas att Saminvest normalt inte investerar i fonder som är mindre än 500 miljoner kronor. Enligt de aktörer som utredningen varit i kontakt med är det svårt för mindre fonder att bli kapital- och kostnadseffektiva. Ingen av holdingbolagen vid högskolor med stat- lig huvudman, har en kapitalstock som överstiger 500 miljoner kro- nor. Mot denna bakgrund kan det antas att holdingbolagens kost- nader för sin investeringsverksamhet är relativt höga. Till exempel så har Almi Invest AB i dag förvaltningskostnader som är cirka 4 pro- cent av det investerade kapitalet. Utredningen har – i avsaknad av underlag och enhetliga definitioner – inte kunnat beräkna holding- bolagens exakta kostnader för investeringsverksamheten, men till- gänglig information visar på att kostnaderna torde vara väsentligt</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">133</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_134">
<DIV id="p134dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359134x1.jpg/" id="p134img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Utredningens analys utifrån direktivets frågeställningar</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p522 ft9">högre hos holdingbolagen än hos Almi Invest. Detta då holding- bolagen under femårsperioden erhöll cirka 11 miljoner kronor per år från regeringen som så kallat idébanksmedel (ovillkorat aktieägar- tillskott – se avsnitt 3.3.2) och tumregeln enligt FUHS är att 25 pro- cent av dessa ska användas för identifiering av nya case och 75 pro- cent ska investeras i bolag. Att det inte är möjligt att lätt ta fram holdingbolagens förvaltningskostnader för sin investeringsverksam- het anser utredningen vara ett resultat i sig.</P>
<P class="p102 ft10">En ytterligare konsekvens med små holdingbolag är att de inte kan bygga upp en bred kompetens och strukturmaterial på samma sätt som större fonder kan. En annan konsekvens med att ha många och små holdingbolag är att det är resurskrävande och svårt för Reger- ingskansliet att följa holdingbolagens verksamhet. Det är också sam- mantaget resurskrävande för högskolorna att genom holdingbolagen samla in och redovisa resultaten av holdingbolagens verksamhet. Riksrevisionens rapport (RiR 2020:4) visar att återrapporteringen till regering och riskdag i dagsläget är bristfällig och ringa till sin art och karaktär. I rapporten skriver Riksrevisionen:</P>
<P class="p492 ft130">Den mycket begränsade återkopplingen på holdingbolagens verksam- het, i kombination med att regeringens medgivande krävs för att ändra i bolagsordningen, medför att regeringen inte har gett lärosätena förutsättningar för att utöva en aktiv och professionell förvaltning av holdingbolagen. Detta då lärosätena i hög grad saknar en dialog med regeringen, som är den som ytterst sätter ramarna för verksamheten.<SPAN class="ft95">2</SPAN></P>
<P class="p523 ft9">Det finns även positiva konsekvenser av att bedriva investerings- verksamheten i högskolornas regi. De fördelar som nämnts av holdingbolagen är bland annat närheten till forskarna, förståelsen för forskningens struktur, att holdingbolagen kan luta sig tillbaka på starka varumärken samt att högskolorna med holdingbolagen kan skydda forskarnas intressen över flera investeringsomgångar. Till detta har utredningen förstått att flera av holdingbolagen har starkt stöd i högskolornas ledningar och att de ofta ses som en integrerad del av den egna organisationen.</P>
<P class="p102 ft31">Holdingbolagens varierande förutsättningar både finansiellt och personellt medför att verksamheten inom dem varierar. Till detta kommer att verksamheten varierar beroende på verksamhet vid hög- skolan och de ambitioner högskolans ledning haft med det för-</P>
<P class="p175 ft76"><SPAN class="ft52">2</SPAN><SPAN class="ft55">Riksrevisionen (2020:4): </SPAN>Holdingbolag vid lärosätena – brister i styrning och förvaltning<SPAN class="ft48">, s. 13.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">134</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_135">
<DIV id="p135dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359135x1.jpg/" id="p135img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td317"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td318"><P class="p19 ft23">Utredningens analys utifrån direktivets frågeställningar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p222 ft10">valtade bolaget. De två största verksamhetsområdena är investe- ringsverksamhet och uppdragsutbildning och därefter kommer en stor mängd övrig verksamhet. Såsom redovisats tidigare är det utred- ningens bedömning att denna övriga verksamhet inom ramen för tjänstebolagen bör få en tydligare avgränsning och tydligare styras mot det uppdrag de ursprungligen fått av riksdagen – att vara ett verktyg för ett kommersiellt nyttiggörandearbete.</P>
<P class="p74 ft13"><SPAN class="ft13">5.1.3</SPAN><SPAN class="ft90">Brister i holdingbolagens återrapportering</SPAN></P>
<P class="p61 ft11">Den redogörelse som regeringen årligen upprättar för de statligt ägda bolagen och lämnar till riksdagen i form av skrivelse 140 (tidi- gare skrivelse 20), regeringens årliga redogörelse för företag med statligt ägande, har inte innehållit information om holdingbolagen vid högskolorna sedan 1997. Någon annan redovisning av verksam- heten i holdingbolagen och exempelvis dess bidrag till uppfyllelse av de mål riksdagen uppsatt, sker inte till riksdagen. Riksdagen får där- för inte samma återrapportering om holdingbolagen som om andra statligt ägda bolag.<SPAN class="ft87">3</SPAN></P>
<P class="p524 ft13"><SPAN class="ft13">5.1.4</SPAN><SPAN class="ft90">Uppdragsutbildningens reformer har inte fått avsedd effekt</SPAN></P>
<P class="p525 ft11">Som beskrivs i avsnitt 3.7.6 har det inte skett någon tillväxt av upp- dragsutbildning under de senaste åren.</P>
<P class="p9 ft10">Holdingbolagen kan i dag inte bedriva uppdragsutbildning själva utan enligt regeringens riktlinjer bara ”förmedla” uppdragsutbild- ning, något som av högskolorna tolkas som att uppdragsutbildningen ska tas fram av högskolan och sedan förmedlas vidare av holding- bolaget men då under de villkor bolaget verkar under. Regeringen har också tidigare uttryckt att det är meningen att uppdragsutbildning- arna ska hanteras på det här sättet.</P>
<P class="p59 ft31">Att uppdragsutbildningsverksamheten inte är omfattande inom holdingbolagssfären kan enligt utredningen ha flera orsaker. Det kan röra sig om att högskolan inom ramen för befintliga resurser inte prioriterat att ta fram uppdragsutbildning, att kompetensen inom högskolan inte motsvarat vad som efterfrågas av berörda arbets-</P>
<P class="p31 ft76"><SPAN class="ft46">3</SPAN><SPAN class="ft55">Riksrevisionen (2020:4): </SPAN>Holdingbolag vid lärosätena – brister i styrning och förvaltning<SPAN class="ft48">, s. 13.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">135</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_136">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Utredningens analys utifrån direktivets frågeställningar</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft11">givare eller att det annars finns andra utmaningar att hantera inom högskola och holdingbolag. En faktor som framförts för utred- ningen är högskolornas tillämpning av bisyssleregler. Om det finns arbetsgivarrelaterade problem kopplat till uppdragsutbildningen är något som Arbetsgivarverket rimligen beaktar inom ramen för sitt av utredningen föreslagna uppdrag att se över arbetsrättsliga hinder mot nyttiggörande.</P>
<P class="p55 ft30">Forskares tid värderas ofta högre i egen forskning</P>
<P class="p56 ft10">I verksamheter där undervisande medarbetares tid är tidsatt och forsk- ares tid oftare värderas högre i egen forskning än undervisning, med- för detta att incitamenten för högskolorna att ta fram uppdragsutbild- ning att förmedla vidare, blir svaga. Särskilt som ett eventuellt positivt resultat från verksamheten inte kan komma högskolan tillgodo. Samtidigt är behoven av uppdragsutbildning för kompetensutveckling inom sektorer utanför högskolorna stora, varför både högskolorna i sig och holdingbolagen, borde kunna bedriva uppdragsutbildning på sina egna villkor. De största skillnaderna är att när högskolan bedriver uppdragsutbildning är priset satt till självkostnad medan det hos bolaget kan sättas på kommersiella villkor, samt att holdingbolaget inte har egen forskande eller undervisande personal.</P>
<P class="p55 ft30">Det finns några högskolor som sticker ut i positiv mening</P>
<P class="p78 ft31">I utredningen har det framkommit att vissa högskolor är förhåll- andevis framgångsrika på att bedriva uppdragsutbildning. Till exempel har Karlstads universitet och Chalmers tekniska högskola använt holdingbolagen till detta. Tack vare detta har exempelvis Chalmers tekniska högskola kunnat skapa en plattform för uppdragsutbild- ning med flera olika aktörer. Utredningen är av uppfattningen att dessa högskolor är förebilder för andra högskolor och att de gemen- samt därmed bättre kan bidra till ökat lärande utanför högskolan och ett ökat nyttiggörande av resultat från forskning. Det finns liknande lösningar inom konsultverksamhet, där en del högskolor kan sam- arbeta tillsammans med näringslivet i syfte att ta fram kunskapskräv- ande lösningar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">136</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_137">
<DIV id="p137dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359137x1.jpg/" id="p137img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td317"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td318"><P class="p19 ft23">Utredningens analys utifrån direktivets frågeställningar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p208 ft13"><SPAN class="ft13">5.1.5</SPAN><SPAN class="ft90">Licensieringsverksamheten är resurskrävande</SPAN></P>
<P class="p61 ft10">Ett annat nyttiggörandearbete som högskolorna förväntas arbeta med är licensieringsverksamhet. Genom underlag från Innovations- kontoret Fyrklövern, Karolinska Institutet, Kungliga Tekniska Hög- skolan, Lunds universitet, Stiftelsen Chalmers tekniska högskola och Luleå Tekniska Universitet, har utredningen sammantaget fått följande bild. Vid de högskolor där arbetet är mest utvecklat sker ungefär <NOBR>2–3</NOBR> licensieringar per år. Arbetet är resurskrävande och resul- tatet i form av kommersiell lönsamhet osäkert. Inom Innovations- kontoret Fyrklövern har databasen licensbanken.se tagits fram, som ett sätt att åskådliggöra de licenser som finns tillgängliga, för närings- livet och andra aktörer. För att databasen ska nå en större krets av intressenter och fyllas med fler idéer möjliga att licensiera, krävs ett stort arbete av berörda högskolor. Utredningens sammantagna be- dömning är att licensiering förekommer men att det är resurskrävande och att det – åtminstone ur högskolornas perspektiv – kan ifrågasättas det kommersiella värdet av arbetet. Att arbetet är väl i linje med riks- dagens och regeringens ambitioner är en annan sak.</P>
<P class="p60 ft30">Tidigare utredning föreslog en nationell kraftsamling</P>
<P class="p65 ft11">Dåvarande Innovationsbron lämnade 2008 i ett rapportförslag till för- stärkning av patentering och licensiering av svensk forskning. I rap- porten menade Innovationsbron att licensiering inte har haft en hög prioritet bland högskolorna. <SPAN class="ft87">4 </SPAN>Utredningen delar denna slutsats och menar att så fortfarande är fallet.</P>
<P class="p9 ft10">I rapporten föreslogs att en nationell process för licensiering skulle införas och att ett nationellt bolag skulle inrättas för ända- målet. Anledningar för en nationell kraftsamling var att licensiering kräver högt inflöde av projekt och att det ställer höga krav på kvalifi- cerad personal, internationella nätverk och uthållig finansiering. Rap- porten fastslog att det inte är möjligt för enskilda lärosäten att skapa förutsättningar för att bedriva en egen licensieringsverksamhet.<SPAN class="ft73">5</SPAN></P>
<P class="p526 ft162"><SPAN class="ft46">4</SPAN><SPAN class="ft74">ALICE </SPAN>Att LICEnsiera Förslag till förstärkning av patentering och licensiering av svensk forsk- ning<SPAN class="ft75">, Innovationsbron, 2008.</SPAN></P>
<P class="p527 ft76"><SPAN class="ft46">5</SPAN><SPAN class="ft47">ALICE </SPAN>Att LICEnsiera Förslag till förstärkning av patentering och licensiering av svensk forsk- ning<SPAN class="ft48">, Innovationsbron, 2008, s. 21 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">137</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_138">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Utredningens analys utifrån direktivets frågeställningar</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft33"><SPAN class="ft33">5.2</SPAN><SPAN class="ft63">Behov av och förslag för utökat innovationsstöd</SPAN></P>
<P class="p68 ft9">Utredningsdirektivets frågeställning om att identifiera behov av och lämna förslag till förändringar av innovationsstödet vid universitet och högskolor i syfte att stödet ska vara ändamålsenligt, välfunger- ande och av lämplig omfattning, är en frågeställning som är uppdelad i två uppgifter. Den ena uppgiften handlar om att diskutera vilka behov som finns vid landets högskolor, hos berörda studenter och anställda vid högskolorna, och att sedan baserat på dessa behov lämna förslag till förändringar. Den första frågeställningen besvaras i 5.2.1 och den andra i avsnitt 5.2.2.</P>
<P class="p55 ft13"><SPAN class="ft13">5.2.1</SPAN><SPAN class="ft90">Svårt att göra en behovsanalys på individnivå</SPAN></P>
<P class="p528 ft31">Det har inom ramen för utredningen inte varit möjligt att genomföra en behovsanalys av innovationsstöd vid landets högskolor eller hos berörda studenter och medarbetare vid högskolorna. Även om resurserna hade funnits för en ingående behovsanalys så ställer sig utredningen frågande till hur en sådan analys hade kunnat se ut. Utredningens datainsamling (se kapitel 2) visar på att varje högskola skapar sin egen efterfrågan. De högskolor som uppvisar goda resultat är också de som bedriver ett aktivt främjande av nyttiggörande. Det skulle därmed inte vara möjligt att göra en behovsanalys genom kon- takter med målgruppen, eftersom de som inte kommit i kontakt med stödet ofta inte känner till att det finns eller vilken nytta det skulle kunna innebära för den personen. Vid flera av mötena med högsko- lorna har studenter och forskare deltagit som berättat om hur inno- vationsstödet fungerat för dem (eller inte). Den tydligaste bilden för utredningen efter dessa möten är att idéutvecklingen ofta har tagit tid, krävt omfattande resurser och stort personligt engagemang hos flera personer. Några slutsatser om behov på en mer strukturerad nivå har emellertid inte kunnat dras mer än att det vid de högskolor där nyttiggörandet av ledningen och anställda bedöms som viktigt och där innovationsstödet synes mer känt, studenter och forskare synes mer insatta i hur nyttiggörandet kan ske.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">138</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_139">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td317"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td318"><P class="p19 ft23">Utredningens analys utifrån direktivets frågeställningar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft30">Efterfrågan av stöd har använts för att förstå behovsbilden</P>
<P class="p61 ft10">I stället för att försöka mäta behovet har utredningen försökt besvara frågan genom att titta på nyttiggörandestödets resultat. Utgångs- punkt för analysen har varit Figur 3.3: Överblick av det högskole- nära innovationssystemet. I föreliggande analys har utredningen tittat närmare på innovationskontorens och holdingbolagens behovsbild.</P>
<P class="p11 ft11">Innovationskontoren erhåller varje år cirka 107 miljoner kronor i anslag (se avsnitt 3.8). Den uppföljning som finns sker genom att högskolorna följer upp tre indikatorer i högskolornas årsredovisning enligt förordningen (2015:139) om fördelning av statliga medel för innovationskontor vid universitet och högskolor (Innovationskon- torsförordningen):</P>
<P class="p479 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">Antal idéer som har kommit in för prövning eller rådgivning från forskare respektive studenter samt information om hur en idé definieras och avgränsas.</SPAN></P>
<P class="p478 ft81"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft80">Antal idéer som går vidare till så kallad verifiering från forskare respektive studenter samt information om hur verifiering defi- nieras och avgränsas.</SPAN></P>
<P class="p529 ft12"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft79">Antal idéer som har gått vidare till inkubatorer.</SPAN></P>
<P class="p530 ft10">Statistik för dessa indikatorer redovisas i betänkandets avsnitt 3.6 Eftersom förordningen inte definierar vad en idé är för något är det upp till varje högskola att själva att definiera vad en idé är. Det med- för att jämförbarheten blir lidande, särskilt vad gäller antal idéer som kommit in för prövning. Som framgår i avsnitt 3.6 samlar vissa hög- skolor in uppgifter om idéflödet från studenter och andra inte. Enligt 6 § i samma förordnings ska det ske en utvärdering vart fjärde år. Det har inte skett utöver det arbete Vinnova gjorde 2015. Utred- ningen konstaterat att högskolor som strukturerat främjar nyttig- görande på det sätt som ovan beskrivits också har ett högre idéflöde än de högskolor som inte har det. Särskilt märks det vid jämförelse mellan de högskolor som inte är universitet. Till exempel bedriver Högskolan Skövde sedan längre tid tillbaka ett brett arbete med nyt- tiggörande. Högskolan Dalarna står i begrepp att starta arbetet med nyttiggörande men har inte arbetat med det under en tid. Detta åter- speglas också i högskolornas idéflöde och bekräftar utredningens antagande om att varje högskola skapar sin egen efterfrågan.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">139</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_140">
<DIV id="p140dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359140x1.jpg/" id="p140img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Utredningens analys utifrån direktivets frågeställningar</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft30">Åtta kategorier som bör följas upp och utvärderas</P>
<P class="p77 ft9">I kapitel 6 föreslår utredningen att högskolornas stöd ska följa upp och utvärderas. För ändamålet har utredningen utgått från HEInnovates modell för att utvärdera och följa upp en högskolas förmåga att nyttiggöra<SPAN class="ft93">6</SPAN>. HEInnovates modell innehåller åtta kate- gorier, vilka redovisas i listan nedan. Modellen HEInnovate är fram- tagen av Europeiska Kommissionen (DG EAC) i samverkan OECD (OECD LEED Forum). Modellen måste anpassas så att den går att genomföra givet uppdragets tillgängliga resurser men följande kate- gorier bör beaktas i utvärderingen.</P>
<P class="p213 ft31"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft163">Ledarskap och styrning: </SPAN>Högskolans ledarskap är avgörande för att utveckla en kultur för nyttiggörande. Nyttiggörandeaspekten behöver ingå i högskolans styrdokument och även vara en priori- terad fråga för högskolans ledning. En bedömning av högskolans styrdokument, ledning och stöd i organisationen innebär en kva- litativ bedömning.</P>
<P class="p531 ft62"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft164">Organisatorisk kapacitet (finansiering, människor och incita- ment)</SPAN><SPAN class="ft9">: Om det väl finns styrdokument och engagemang från styrelsen och rektor och den övriga ledingen vid högskolan (se punkt a), så måste resurser tillgängliggöras för att strategierna ska genomföras. Det handlar vidare om att en högskola ska rekrytera personer som har kompetens att utveckla dessa frågor samt även att det ska finnas incitament för forskare att arbeta med nyttig- görande.</SPAN></P>
<P class="p210 ft11"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft133">Undervisning och lärande om entreprenörskap: </SPAN>Att undervis- ning och lärande om entreprenörskap erbjuds på alla nivåer i hög- skolans utbildningar. I senare del i betänkandet lämnar utred- ningen ett förslag om att inrätta ett nationellt center för entre- prenörskap, liksom ett särskilt stöd för utbildning kopplat till immateriella rättigheter.</P>
<P class="p213 ft165"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft163">Förbereda och stödja entreprenörer: </SPAN><SPAN class="ft31">Högskolor i Sverige ska betrakta och uppmuntra företagsbildande eller annan typ av verk- samhet som en möjlig karriärväg efter avslutande studier. För att detta ska ske bör samtliga högskolor erbjuda ett stöd (likt det</SPAN></P>
<P class="p532 ft48"><SPAN class="ft52">6</SPAN><SPAN class="ft55">HEInnovataes modell för utvärdering kan laddas ner från deras hemsida: https:// </SPAN><NOBR>heinnovate.eu/en/training-materials.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">140</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_141">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td317"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td318"><P class="p19 ft23">Utredningens analys utifrån direktivets frågeställningar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p533 ft12">som innovationskontoren gör i dag riktat mot ett kommersiellt nyttiggörande) till studenter, doktorander och forskare.</P>
<P class="p429 ft165"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft166">Digital omvandling och kapacitet: </SPAN><SPAN class="ft31">Digitaliseringen av hög- skolornas verksamhet ska stödja nyttiggörandet. Högskolan ska kunna erbjuda verktyg för undervisning och inlärning. Digi- taliseringen ska kunna användas för idéutveckling och verifiering.</SPAN></P>
<P class="p534 ft10"><SPAN class="ft14">6.</SPAN><SPAN class="ft167">Kunskapsutbyte och samarbete: </SPAN>Denna kategori handlar om hög- skolornas förmåga att samarbeta och utbyta kunskap med det övriga samhället. Det kan handla om att kunskap från högskolan bidrar till att utveckla den sociala, kulturella och ekonomiska ut- vecklingen. Indikatorer kan inkludera samarbetsavtal, uppdrags- utbildning, interaktion med personer utanför högskolan samt integration av samhället i stort för att utnyttja nya kunskaper. Här beskrivs och analyseras samarbetet med regionerna och hög- skolans roll i det regionala eller nationella innovationssystemet samt högskolans samarbete med inkubatorer och teknikparker.</P>
<P class="p426 ft11"><SPAN class="ft21">7.</SPAN><SPAN class="ft168">Den internationaliserade högskolan: </SPAN>Här handlar det om att högskolan integrerar internationalisering i alla delar av verksam- heten så att det bidrar till ett vidgat perspektiv kring styrning och förvaltning. Möjliga indikatorer för att mäta grad av internatio- nalisering inkluderar stöd för internationell rörlighet och hög- skolans förmåga att locka till sig internationell och entreprenör- skapsinriktad personal.</P>
<P class="p535 ft11"><SPAN class="ft21">8.</SPAN><SPAN class="ft168">Effektmätning: </SPAN>Att kunna förstå orsakssambandet mellan aktivi- teter och resultat är avgörande för att kunna styra stödet för nyttiggörande. I dag genomför högskolorna ofta mätningar på hur deras verksamhet bidrar till att skapa nya företag eller om- fattningen av immateriella rättigheter. Det är viktigt att ha ett bredare angreppssätt och försöka skapa en förståelse för hur nyttiggörandet bidrar till att skapa exempelvis ökad kompetens i samhället och hur högskolans forskning kan bidra till ett mer hållbart samhälle.</P>
<P class="p536 ft31">Den åttonde kategorin i modellen, effektmätning, handlar om hög- skolornas egen datainsamling och ska inte blandas ihop med utvärderingen som ska ske vart fjärde år. Uppföljningen har till syfte</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">141</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_142">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Utredningens analys utifrån direktivets frågeställningar</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p537 ft12">att stödja högskolan i sina beslutsprocesser och ge det en bild av vilka aktiviteter som bidrar till att skapa vilka effekter.</P>
<P class="p538 ft21"><SPAN class="ft13">5.2.2</SPAN><SPAN class="ft88">Utredningens modell för implementering innebär förändringar av stödet på olika nivåer</SPAN></P>
<P class="p539 ft11">Frågans andra del, om att utredningen ska lämna förslag på nyttig- görandestödets utformning och omfattning presenteras i betänk- andets förslagskapitel (kapitel <NOBR>6–9).</NOBR> För att strukturera förslag för nyttiggörandets omfattning och utformning har utredningen tagit fram en implementeringsmodell i fyra steg. Varje steg åtföljs av olika förslag. Den föreslagna modellen för implementering återfinns i avsnitt 7.1.</P>
<P class="p60 ft33"><SPAN class="ft33">5.3</SPAN><SPAN class="ft63">Om nationell samordning och överlapp</SPAN></P>
<P class="p539 ft11">I utredningens direktiv återfinns frågan om det behövs en nationell samordning av innovationsstöd, exempelvis inom vissa områden, samt att utredningen vid behov ska föreslå hur en sådan lösning skulle se ut. Frågan är till viss del besläktad med frågan om hur inno- vationsstödet vid högskolorna ska förhålla sig till annat innova- tionsstöd. Utredningen har i analysen därför valt att slå ihop dessa frågor i betänkandets analysdel.</P>
<P class="p164 ft11">Utredningen gör bedömningen att det finns behov av nationell samordning av och utökning av innovationsstöd inom vissa områden och vissa funktioner. Vidare anser utredningen att det finns ett behov av att närmare se över hur de olika forskningsinstituten, sär- skilt RISE, kan samarbeta bättre med högskolor och andra statliga myndigheter.</P>
<P class="p74 ft13"><SPAN class="ft13">5.3.1</SPAN><SPAN class="ft90">Tydligast behov av samordning finns inom </SPAN><NOBR>life-science</NOBR></P>
<P class="p322 ft31">I kapitel 7 presenteras utredningens trappa för implementering. Enligt den ska det sista steget innebära en tematisk fokusering inom en eller flera sektorer. Utredningen har landat i den lösningen efter- som det under arbetets gång framkommit att det finns stora behov av att utveckla resultat från idé till mer kommersialiseringsbar inno-</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft19">142</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_143">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td317"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td318"><P class="p19 ft23">Utredningens analys utifrån direktivets frågeställningar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p81 ft31">vation, inom flera olika områden. Utifrån de kontakter som utred- ningen haft med olika aktörer görs bedömningen att behovet är tydligast inom det så kallade <NOBR>life-scienceområdet.</NOBR> Inom området är de resurser som finns i dag i befintliga innovationskontor och med verifieringsmedel varken tillräckliga eller utformade på bästa sätt. Dagens system driver inom det området, liksom inom andra om- råden, idéer in i aktiebolag på ett väldigt tidigt stadium, för att det är det tillgängliga sättet att erhålla pengar till utveckling på. I stället skulle resultat och idéer behöva utvecklas längre under mer för- beredda och strukturerade processer inom myndigheten högskolans ram. Ett exempel inom <NOBR>life-scienceområdet</NOBR> kan handla om att om vissa studier inte på ett tidigt stadium följt vissa specificerade proto- koll, så att de inte blir användbara på senare stadier. Här kan en samordning också behöva ske av över landet av spridda resurser och funktioner vid flera högskolor, för att nå bästa resultat. Utredningen bedömer därför att vad Karolinska institutet framfört i sitt budget- underlag till regeringen i frågan, och som återfinns i utrednings- direktivet, har fog för sig och utredningen delar bedömningen att dagens innovationsstöd inom de områden som Karolinska institutet och ett antal andra högskolor ansvarar för, inte är tillräckligt.</P>
<P class="p540 ft11">Sådana behov som återfinns inom exempelvis <NOBR>life-scienceområdet</NOBR> kan också finnas inom andra områden, exempelvis vad som kallas <NOBR>deep-tech</NOBR> eller områden där det bedöms finnas ett stort behov av forskningsbaserade resultat.</P>
<P class="p127 ft10">Vid kontakterna med högskolorna, holdingbolagen och andra berörda aktörer, framkommer också att det vid flera av högskolorna finns brist på kritisk kompetens för det innovationsstödjande arbetet. Det kan handla om immaterialrättsligt stöd, behov kopplat till olika delar av patentprocessen, affärsjuridik och statsstödsrätts- ligt stöd. Några högskolor framför att behoven löses ad hoc genom kontakt med advokatbyråer eller berörda, andra högskolor att de utvecklar samarbeten med varandra och några att stora behov finns och att de på olika sätt lösts från fall till fall men att detta gjort att en samlad kompetens inte byggts upp vid högskolan. Att högsko- lorna har ytterst varierande förutsättningar för sitt stöd för nyttig- görande är självklart och relateras till deras varierande storlekar och varierande samarbeten med andra aktörer. Sammanfattningsvis be- dömer ändå utredningen att behov inom de områden som ovan nämnts finns och är särskilt tydligt rörande holdingbolagen och deras</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">143</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_144">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Utredningens analys utifrån direktivets frågeställningar</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p173 ft11">verksamhet. Brist på resurser i holdingbolagen är också en omständig- het som ofta framförts till utredningen som ett skäl till bristande aktivitetsgrad i vissa av bolagen, liksom att om resursen fanns i ökad grad, mer aktiviteter skulle ske.</P>
<P class="p369 ft13"><SPAN class="ft13">5.3.2</SPAN><SPAN class="ft90">Risken för överlapp störst inom sjukvården</SPAN></P>
<P class="p388 ft11">Utredningen bedömer därför att behov av nationell samordning finns och lämnar därför förslag knutet till detta på olika sätt.</P>
<P class="p73 ft11">Frågan om en nationell satsning tangerar delvis den om överlapp med andra aktörer i systemet. Här har utredningen studerat möjliga överlapp och kommit fram till att det finns risk för överlapp inom bland annat sjukvård och investeringsverksamhet.</P>
<P class="p102 ft31">Inom det förra finns det risk för överlapp för personer som delar sin tjänst mellan högskolan och hälso- och sjukvården inom någon region. Inom högskolevärlden gäller lärarundantaget, men hos regio- nerna tillfaller immateriella rättigheter arbetsgivaren. Flera regioner har historiskt arbetat med fribrev, det vill säga att idégivaren själv äger sin idé och lösning. Utredningen har intrycket att regionerna nu går mer mot att ta över ägandet från personalen och bedömer att detta potentiellt kan leda till en konflikt om vem som äger idén. I takt med att allt mer kvalificerad, specialiserad och kostnadskrävande forsk- ning med medicinsk inriktning äger rum vid olika sjukhus, anser utredningen det vara en viktig att adressera frågan om lärarundan- tagets tillämpning för personer vars anställning delas mellan hög- skolor och regioner, eller för den delen högskolor och alla andra arbetsgivare. Flera möten har därför ägt rum med företrädare för Sveriges kommuner och regioner liksom för landets regioner. Därvid har utredningen framfört vad den funnit och att det synes finnas ett behov att få en mer enhetlig bild av behov och gemensamma lös- ningar. Detsamma gäller frågan om hur de så kallade <NOBR>ALF-medlen</NOBR> på bästa sätt kan hanteras för att leda till ökat nyttiggörande och fler innovationer. Utredningen har inte gjort någon närmare bedömning av vilka behov som finns och lämnar heller inga förslag, då dels det så kallade lärarundantaget är en fråga utredningen valt att inte utreda dels frågor rörande regioner och deras arbetsgivarpolitik ligger utanför utredningens direktiv.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">144</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_145">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td317"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td318"><P class="p19 ft23">Utredningens analys utifrån direktivets frågeställningar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p371 ft10">Vad gäller investeringsfrågan, så är uppdelningen i dag mellan holdingbolagen (de vid högskolor med statlig huvudman) och övriga statliga aktörer inom riskkapital, sådan att de förra investerar tidi- gare i bolagens utveckling och de senare typiskt sett i utvecklings- stegen precis därefter. Dessutom investerar holdingbolagen endast i företag som uppstått ur högskolornas verksamhet. I avsnitt 9.3.2 diskuteras arbetsuppdelningen ytterligare och utredningen lanserar där tre vägval i frågan. Som en kort sammanfattning kan sägas att det finns risk för ökade överlapp och konkurrens mellan statliga aktörer om holdingbolagen skulle få höjda anslag eller ett breddat mandat eller om Almi Invest AB i ökad grad jämfört med i dag skulle finansi- era företag i bolagens tidigaste faser. I dagens lösning finns det också risk för stuprör då högskolornas innovationskontor ofta ser holding- bolagens riskkapital som huvudsakliga alternativ för finansiering i tidiga faser (och då möjligen bortser från de lösningar som erbjuds av bland annat Almi Företagspartner AB).</P>
<P class="p60 ft13"><SPAN class="ft13">5.3.3</SPAN><SPAN class="ft90">Ingen risk för överlapp med RISE </SPAN><NOBR>TTO-verksamhet</NOBR></P>
<P class="p61 ft10">En annan potentiell överlapp som utredningen studerat närmare rör forskningsinstitutet RISE och deras arbete med kommersialisering. Sedan en tid tillbaka bedriver RISE ett <NOBR>TTO-kontor</NOBR> för kommersi- alisering av de resultat som uppstått ur RISE verksamhet. Eftersom <NOBR>TTO-kontoret</NOBR> endast arbetar med kommersialisering eller licen- siering av sina egna lösningar finns det ingen risk för överlapp med högskolornas innovationskontor eller holdingbolag. Däremot skulle det finnas fördelar i om högskolorna och RISE arbetade närmare tillsammans med nyttiggörande för att dra nytta av varandras arbets- sätt och kompetenser. Det här gäller särskilt för de immateriella rättigheter som forskarna vid högskolan inte gör anspråk på.</P>
<P class="p59 ft9">Under arbetet har utredningen förstått att flera högskolor upp- lever det som om RISE övriga verksamhet i viss mån överlappar högskolornas. Traditionellt har RISE och högskolorna befunnit sig</P>
<P class="p541 ft10"><SPAN class="ft12">i</SPAN><SPAN class="ft57">olika delar av </SPAN><NOBR>TRL-skalan</NOBR> och med tiden upplever många att de allt- mer närmat sig varandra. Detta blir konkret bland annat när med- arbetare vid högskolor, RISE och andra forskningsinstitut söker olika anslag i konkurrens mellan varandra. Då blir det också tydligt att det finns olika anställningsvillkor mellan forskningsinstitut och</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">145</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_146">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Utredningens analys utifrån direktivets frågeställningar</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft11">högskola och andra skillnader i förutsättningar för att utöva forsk- ning. Då utredningen inte har haft möjlighet att analysera för- hållandet mellan högskolorna i RISE mer detaljerat väljer den att inte lämna förslag om hur den framtida relationen mellan RISE och hög- skolorna ska ut. Däremot vore det önskvärt om frågan kunde studeras närmare i särskild ordning.</P>
<P class="p55 ft33"><SPAN class="ft33">5.4</SPAN><SPAN class="ft63">Om statsstöd</SPAN></P>
<P class="p80 ft11">I kommittédirektivet framgår att utredningen ska analysera innova- tionsstödet utifrån gällande regelverk för statsstöd och ta hänsyn till detta regelverk i förslag som rör innovationsstödets utformning och finansiering. Utgångspunkter för utredningens arbete har varit följ- ande:</P>
<P class="p210 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">Statsstödsregelverket förbjuder statligt stöd i de fall inte fören- lighet kan konstateras grundat på beslut från Europeiska kom- missionen eller </SPAN><NOBR>EU-förordning.</NOBR></P>
<P class="p263 ft9"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft92">Stöd till forskning, utveckling och innovation kan utgöra statligt stöd och är i förekommande fall underkastade statsstödsregel- verket. Detta gäller även om medlen betalas ut till universitet och högskolor. En analys måste göras i det enskilda fallet.</SPAN></P>
<P class="p213 ft9"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft92">Om ett stöd som uppfyller kraven för statligt stöd ska betalas ut måste det anmälas till kommissionen. I första hand bör befintliga gruppundantag utnyttjas som grund för utbetalning av stöd. Stöd av mindre betydelse kan även betalas ut utan anmälan.</SPAN></P>
<P class="p369 ft13"><SPAN class="ft13">5.4.1</SPAN><SPAN class="ft90">Situationen vid högskolorna</SPAN></P>
<P class="p528 ft10">Företrädare för högskolorna och andra myndigheter framförde vid möten med utredningen sammanfattningsvis att överlåtelser som omfattas eller kan omfattas av statstödsregelverket inte bara före- kommer som finansiella transaktioner utan även kan avse över- låtelser av immateriella värden, värde av – eller resultat av arbete av tekniskt administrativ personal vid högskolorna (som därmed inte omfattas av det så kallade lärarundantaget), oreglerade överlåtelser eller underprissatta överlåtelser av så kallad background i forsk-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">146</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_147">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td317"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td318"><P class="p19 ft23">Utredningens analys utifrån direktivets frågeställningar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p81 ft10">ningsprojekt eller detsamma med resultat inom projekt. Alla dessa transaktioner är sådana som enligt företrädarna för högskolorna kan förekomma. Detta stämmer också väl överens med den bild utred- ningen har av hur lärare och forskare vid högskolorna hanterar sitt så kallade lärarundantag och den kunskap som finns hos dessa och deras högskolor om hur immateriella rättigheter mm, ska skyddas.</P>
<P class="p542 ft34">Utredningen har intrycket att högskolorna har god kunskap om gällande regelverk</P>
<P class="p83 ft9">Vid utredningens genomgång av vilken sorts finansiella transaktioner som förekommer inom ramen för det högskolenära innovationsstöds- systemet, framkommer ingenting som utvisar att högskolorna och de av dem förvaltade holdingbolagen saknar kunskap om hur finansiella transaktioner som omfattas av statsstödsregler ska hanteras, inklu- sive olika rapporteringar. Detsamma gäller utbetalningar från inku- batorer, teknikparker och holdingbolag till aktiebolag bildade av forskare eller studenter vid högskolorna. Högskolorna och holding- bolagen bedöms ha rutiner på plats för att hantera statsstödsrättsliga krav och uppföljningar.</P>
<P class="p86 ft11">Utredningens bedömning är att berörda aktörer har en hög grad av kunskap om gällande regelverk och att de agerar enligt detta. Den osäkerhet som finns hos dem och andra aktörer rör överlåtelser som inte är finansiella och som oftast regleras i olika avtal inom forsk- ningssamarbeten och som oftast handlar om immateriella värden, värden av arbete och hur det så kallade lärarundantaget ska tillämpas. Dessutom finns en viss osäkerhet inom innovationskontorsverk- samheten om när stöd går från att vara till studenter eller forskare för att utveckla resultat från verksamhet vid högskolan och när stödet övergår till att bli ett stöd till ett företag. Detta då det kan anses att statsstödsreglerna inträffar om den som får stödet har för avsikt att använda stödet inom näringsverksamhet. En typsituation är att en forskare får stöd för att ta fram en patentansökan och under arbetet med denna avser bilda ett aktiebolag eller en student som sedan tidigare har ett företag som hen kan knyta den utvecklade idén till.</P>
<P class="p543 ft31">Det bästa sättet att minska risken för otillåtna transaktioner och sådana transaktioner, som i vart fall ska redovisas i särskild ordning, är enligt utredningen att genom råd och stöd minska risker för fel.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">147</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_148">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Utredningens analys utifrån direktivets frågeställningar</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p162 ft12">Detta kan ske genom de stödfunktioner som utredningen föreslår tillsammans med UKÄ:s och Vinnovas arbete.</P>
<P class="p544 ft30">Stödet från innovationskontoren är inte stöd till ekonomisk verksamhet</P>
<P class="p318 ft10">Utredningen har vidare uppfattningen att de finansiella transak- tioner som förekommer inom ramen för innovationskontorens stöd till studenter och medarbetare vid högskolorna typiskt sett inte innebär stöd till ekonomisk verksamhet. Detta då stödet från inno- vationskontoren inte ger stöd till verksamhet som går ut på att erbjuda varor och tjänster på en marknad. För att säkerställa att så är fallet, är det av stor vikt att medarbetare inom högskolorna har stor kunskap om gällande statsstödsregelverk och att de är väl insatta i de enskilda projekt de är engagerade i, samt att de genomgår en nog- grann prövning av om verksamheten utvecklats på ett sådant sätt att studenten eller medarbetaren börjar bli aktör på en marknad. Utred- ningens bedömning är att innovationskontorens medarbetare är medvetna om detta men att kontorens storlek kan göra dem sårbara och att nödvändig kunskap riskerar att inte alltid finnas till hands.</P>
<P class="p146 ft10">Den osäkerhet som ovan beskrivits om när stöd till enskilda över- går till att bli stöd till företag, tillsammans med övriga framkomna exempel visar på inte bara ett behov av ökad kunskap och en ökad användning av beslutsstöd och mallar, utan också på metodutveck- ling och utarbetande av kontrollmoment inom innovationskontors- verksamheten. Stöd för detta kan ges från det gemensamma Finansi- eringsbolaget och från Vinnova. Om behov av att ta fram en särskild stödförordning skulle uppkomma, torde det kunna vara en uppgift som ryms inom Vinnovas ansvarsområde att uppmärksamma.</P>
<P class="p60 ft30">Holdingbolagens verksamhet sker på kommersiell grund</P>
<P class="p322 ft10">Utredningens sammanfattande bedömning avseende holdingbolagen är att det inom deras verksamhet förekommer transaktioner som utgör statsstöd och att dessa transaktioner, särskilt riskkapital till så kallade projektbolag, därför behöver hanteras i särskild ordning. Det har inte under utredningens arbete framkommit något som tydligt pekar på att holdingbolagen inom ramen för denna verksamhet utger</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft19">148</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_149">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td317"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td318"><P class="p19 ft23">Utredningens analys utifrån direktivets frågeställningar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p222 ft9">stöd på sätt som är oförenligt med statsstödsregelverket. Däremot finns det risker förenade med verksamheten som utredningen – lik- som Riksrevisionen i sin rapport om granskning av verksamheten i holdingbolagen – anser kan hantera spå bättre sätt än som sker i dag. I detta ingår att minimera risk för jäv i beslutsfattande, risk för otill- börlig eller olämplig riskexponering, risk att statens medel finansi- erar verksamhet som överförs till annan till fel pris (underprisöver- låtelser) och risk i att lika fall inte behandlas lika av företrädare för staten. Utredningen lämnar mot den bakgrunden förslag som avses bidra till att beslut om stöd inom den så kallade riskkapitalverk- samheten hanteras på ett mer enhetligt sätt än i dag och med tillgång till ett utökat statsstödsrättsligt stöd. Detta utvecklas under av- snitt 9.3.</P>
<P class="p60 ft30">Det är viktigt med en legal grund för statsstöd</P>
<P class="p61 ft31">Om statsstöd förekommer är det viktigt att en legal grund för detta finns. Detta kan bestå i lagstiftning, en särskild stödförordning eller myndighetsbeslut. Om det kan identifieras att en typ av stöd för- väntas bli återkommande är det lämpligt att regeringen tar fram en förordning som utgör grund för utbetalning av denna typ av stöd. För att säkerställa korrekt återrapportering och administration av stöd föreslår utredningen en rad åtgärder (se kapitel <NOBR>8–10),</NOBR> som avses säkerställa att högskolor och holdingbolag ges ett utökat och kontinuerligt stöd i statsstödsrättsliga frågor, såväl från berörda myndigheter som från ett särskilt för holdingbolagen gemensamt aktiebolag (Finansieringsbolaget – se avsnitt 9.3.2). Förslaget för ett mer strategiskt arbete inom immateriella tillgångar återfinns i be- tänkandets avsnitt 8.1.1 och medför att PRV inom ramen för sin immaterialrättsstödjande funktion tillhandahåller visst stöd om stats- stöd inom uppdraget. Till detta kommer det stöd Finansierings- bolaget ger och den kontroll och uppföljning som kommer ske sär- skilt av Vinnova, som är en myndighet som genom hantering av stöd bland annat genom förordningen (2015:208) om statligt stöd till forskning och utveckling samt innovation, är väl insatta i statsstöds- regelverket inom innovationsstödssystemet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">149</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_150">
</DIV>
<DIV id="page_151">
<P class="p545 ft158"><SPAN class="ft8">6</SPAN><SPAN class="ft157">Nyttiggörandebegreppets breddande</SPAN></P>
<P class="p546 ft10">Betänkandets kapitel 6 är det första av totalt fyra förslagskapitel. I detta kapitel presenteras utredningens förslag på hur högskolornas uppdrag för nyttiggörande ska definieras. Den breddade definitionen innebär att nyttiggörande ska omfatta all verksamhet vid högsko- lorna. Ansvaret för nyttiggörandet ska ligga hos högskolans ledning.</P>
<P class="p11 ft11">Följande kapitel inleds med en beskrivning av hur högskolornas nyttiggörandeuppdrag breddas och förtydligas. I detta ingår förslag på hur uppdraget bör förtydligas i högskoleförordningen. Av- snitt 6.2 beskriver ansvarsfördelningen av det avslutande avsnittet är följdändringar för Försvarshögskolan och Sveriges lantbruksuni- versitet.</P>
<P class="p547 ft29"><SPAN class="ft33">6.1</SPAN><SPAN class="ft39">Högskolornas nyttiggörandeuppdrag breddas och förtydligas</SPAN></P>
<P class="p61 ft9">Utredningen har i möten med företrädare för högskolor, studenter och forskare tydligt sett att ett nyttiggörandearbete sker om även det stundtals är ifrågasatt, avgränsat och otydligt. Det sker dessutom under olika villkor för medarbetare och studenter vid olika hög- skolor. Det är heller inte klart för alla högskolor huruvida nyttig- görandeuppdraget omfattar alla resultat som kan härledas från forskning eller bara sådant som direkt kommer från forskning.</P>
<P class="p548 ft19">151</P>
</DIV>
<DIV id="page_152">
<DIV id="p152dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359152x1.jpg/" id="p152img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Nyttiggörandebegreppets breddande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p549 ft13"><SPAN class="ft13">6.1.1</SPAN><SPAN class="ft90">Nyttiggörande av kunskap från all verksamhet vid högskolorna</SPAN></P>
<P class="p550 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens förslag: </SPAN>I högskolornas uppgift ska det ingå att samverka med det omgivande samhället och informera om sin verksamhet samt verka för att forskningsresultat och andra kun- skaper tillkomna vid högskolan kommer till nytta.</P>
<P class="p551 ft11">Det ska förtydligas att också konstnärlig forskning omfattas i högskolors uppgift att verka för att forskningsresultat tillkomna vid högskolan kommer till nytta.</P>
<P class="p552 ft11">För att tydliggöra att arbetet med nyttiggörande inte bör begränsas till resultat tillkomna inom forskningsverksamheten bör det klar- göras att det även innefattar andra kunskaper tillkomna vid hög- skolor. Det ska här också framhållas att mycket av de nya lösningar som uppstår sker i samverkan mellan akademi och omgivande sam- hället.</P>
<P class="p55 ft30">Nyttiggörande är bredare än kommersialisering</P>
<P class="p56 ft10">Att högskolorna ska verka för att forskningsresultat ska komma till nytta innebär att högskolorna ska vidta åtgärder som syftar till att forskningsresultat ska komma samhället i stort till godo. Detta kan bland annat ske genom att resultat vidareförädlas, avyttras, kommersi- aliseras eller kommer till praktisk tillämpning på annat sätt. Kom- mersialisering kan till exempel ske genom att uppfinningar patenteras och licensieras ut till befintliga företag eller genom att nya företag bildas. Att verka för att forskningsresultat kommer till nytta kan även innebära att informationen om forskningsresultat finner sin väg ut i samhället och den övriga forskarvärlden och där väcker intresse för vidareutveckling av liknande och bättre idéer inom samma eller annat område. Mycket av nyttiggörandet av forskningsresultaten sker automatiskt via högskolornas utbildningsverksamhet när stu- denter tillägnar sig ny kunskap och tar den med sig ut i arbetslivet efter avslutade studier. Det är dock inte enbart i högskolornas forsk- ningsverksamhet ny kunskap uppstår. Även i annan verksamhet, exempelvis inom utbildningsverksamheten, uppstår ny kunskap som behöver komma samhället till godo. Utredningen menar därför att</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">152</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_153">
<DIV id="p153dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359153x1.jpg/" id="p153img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td11"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td324"><P class="p19 ft23">Nyttiggörandebegreppets breddande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft11">det ska vara tydligt att högskolornas uppdrag om att verka för att resultat kommer till nytta inte enbart omfattar forskningsresultat utan även andra resultat tillkomna vid högskolorna. Utbildningen vid högskolan och annan verksamhet, exempelvis kliniska studier, ska ju vara forskningsbaserad.</P>
<P class="p60 ft30">Samverkan är viktig för nyttiggörande</P>
<P class="p182 ft11">Högskolor arbetar på olika sätt för att skapa goda förutsättningar för att forskningsresultat ska komma till nytta. Detta innebär dock inte att högskolorna själva måste vidta alla de åtgärder som kan behövas. För framför allt de större högskolorna är det naturligt att de själva eller i samverkan med andra bygger upp kompetens att arbeta med bland annat kommersialisering. Högskolorna behöver normalt sett bedriva arbetet i samverkan med andra högskolor eller andra aktörer.<SPAN class="ft87">1</SPAN></P>
<P class="p60 ft30">Alla högskolor har ett ansvar</P>
<P class="p61 ft10">Att högskolorna ska verka för att andra kunskaper ska komma till nytta innebär att högskolorna ska vidta åtgärder som syftar till att bland annat kunskaper kopplade till utbildningen, klinisk verksam- het samt studenters, doktoranders och forskares verksamhet i övrigt på högskolan ska komma samhället i stort till godo och att högsko- lorna ska skapa goda förutsättningar för detta. All sådan verksamhet ska vara forskningsbaserad och utgå från forskningen och dess resul- tat. Även om en högskola bedömer att den inte kan bedriva arbetet med nyttiggörande av resultaten från exempelvis utbildningen i egen regi, ska högskolan ha ett ansvar att driva arbetet för att de kommer till nytta. Uppgiften omfattar bland annat att erbjuda eller anvisa möj- ligheter till utbildning för studenter i frågor om immaterialrättsligt skydd för utbildningsresultat, entreprenörskap och liknande utveck- lingsarbete. Arbetet kan exempelvis ske i samarbete med student- kårer, företag, forskningsinstitut och andra externa aktörer.</P>
<P class="p553 ft48"><SPAN class="ft46">1</SPAN><SPAN class="ft47">Prop. 2008/09:50, s. 117 ff.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">153</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_154">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Nyttiggörandebegreppets breddande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft30">Förslaget innebär ett förtydligande i högskolelagen</P>
<P class="p56 ft31">Ett omfattande arbete vid högskolorna för att såväl forsknings- resultat som andra kunskaper tillkomna vid högskolan kommer till nytta kan i förlängningen förväntas leda till ökad tillväxt och ökad sysselsättning. En utvidgning av högskolornas arbete i detta avseende är ett led i denna utveckling. Genom att i linje med tidigare uttalanden från regeringen om forskningsresultat nu klargöra att nyttiggörande- arbetet i 1 kap. 2 § andra stycket högskolelagen (1992:1434) uttryck- ligen även gäller andra kunskaper tillkomna vid högskolor menar utredningen att det tydliggörs som en viktig uppgift som bör genom- syra all verksamhet vid högskolor. Utredningen föreslår därför att en ändring sker genom tillägg i 1 kap. 2 § andra stycket högskolelagen (1992:1434).</P>
<P class="p554 ft30">Ett förtydligande om konstnärlig forskning behövs.</P>
<P class="p68 ft11">Vid de högskolor som bedriver konstnärlig verksamhet bedrivs konstnärlig forskning. Utredningen menar att det är av stor vikt att även denna verksamhet, liksom annan ny kunskap tillkommen vid högskolan, omfattas av nyttiggörandeuppdraget. Att så redan de facto sker har också bekräftats vid möten med berörda högskolor. Dagens utformning av högskolelagen kan däremot riskera att tolkas som att resultat av konstnärlig forskning inte omfattas av uppdraget vilket utredningen menar är olyckligt. Högskolelagen föreslås därför förtydligas på denna punkt genom ändring i 1 kap. 2 § tredje stycket högskolelagen (1992:1434).</P>
<P class="p55 ft30">Högskolorna ska själva bestämma om de vill förlänga sitt stöd</P>
<P class="p77 ft10">Tillgången till stöd för nyttiggörande av andra kunskaper tillkomna vid högskolorna bör inte vara begränsad till tiden som anställd eller inskriven som student vid högskolan utan bör enligt utredningens mening kunna fortlöpa under viss tid därefter. På så sätt finns förut- sättningar för ett mer varaktigt stöd som inte upphör abrupt och att viktigt verifieringsarbete inte i avbryts i onödan. Ett riktmärke kan vara att stöd som påbörjats före det att personen lämnat högskolan, när behov finns, ska kunna fortgå upp till två år passerat från tid-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">154</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_155">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td11"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td324"><P class="p19 ft23">Nyttiggörandebegreppets breddande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p222 ft10">punkten då personen exempelvis avslutade utbildningen eller läm- nade anställningen. En förutsättning är då att stödet sker för idéer som börjat utvecklats under tiden vid högskolan, som inte annan fått immaterialrättsligt skydd till och där utvecklandet av resultatet inte sker på annat sätt. Det måste också vara förenligt med exempelvis statsstödsregelverket. Utredningen bedömer inte att detta uttryck- ligen behöver framgå av lagtexten utan det är upp till respektive hög- skola att i varje enskilt fall bedöma hur lång tid efter avslutade studier eller anställning och i vilken omfattning ett sådant stöd ska utgå med beaktande av uppdraget i 1 kap. 2 § andra stycket hög- skolelagen (1992:1434). Det är under alla förhållanden av vikt att högskolans nyttiggörandearbete och de delar i detta som involverats, såsom innovationskontor och holdingbolag, tillse att avtal tecknas med den student eller medarbetare som givits stöd, för att säkerställa korrekt hantering av ägande av immateriella rättigheter, att inga otillåtna värdeöverföringar sker, att brott mot tystnadsplikt sker och att skydd av annars sekretessbelagda uppgifter, upprätthålls.</P>
<P class="p60 ft30">Förslaget omfattar även enskilda utbildningsanordnare</P>
<P class="p70 ft10">Av 2 § lagen (1993:792) om tillstånd att utfärda vissa examina fram- går att nyttiggörandeuppdraget i 1 kap. 2 § andra stycket högskole- lagen (1992:1434) även gäller enskilda utbildningsanordnare med tillstånd utfärda sådana examina som regeringen enligt vad som anges i högskolelagen (1992:1434) meddelat föreskrifter om. Breddningen av nyttiggörandeuppdraget kommer därför att gälla även för dessa enskilda utbildningsanordnare.</P>
<P class="p60 ft30">Behov av författningsändringar</P>
<P class="p182 ft11">Förslaget föranleder behov av tillägg i 1 kap. 2 § andra och tredje stycket högskolelagen (1992:1434).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">155</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_156">
<DIV id="p156dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359156x1.jpg/" id="p156img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Nyttiggörandebegreppets breddande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p555 ft21"><SPAN class="ft13">6.1.2</SPAN><SPAN class="ft88">Nyttiggörandeuppdraget förtydligas i högskoleförordningen</SPAN></P>
<P class="p556 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens förslag: </SPAN>Högskolornas uppgift att verka för att forskningsresultat och andra kunskaper tillkomna vid högskolan kommer till nytta innefattar såväl kommersiellt som <NOBR>icke-kom-</NOBR> mersiellt nyttiggörande. Möjligheten till ett framtida nyttiggö- rande av resultat ska beaktas redan när forskning och utbildning vid högskolan organiseras.</P>
<P class="p557 ft30">Uppgiften bör förtydligas i högskoleförordningen</P>
<P class="p78 ft31">Nyttiggörandeuppdragets innebörd och hur verktygen för dess kom- mersiella genomförande – bland andra innovationskontor och hold- ingbolaget – ska bedrivas och följas upp, regleras inte i dag i någon författning. Ledning får i stället hämtas i olika forskningsproposi- tioner, budgetpropositioner och stödförordningar. Detta ger, enligt utredningen, ett intryck av att nyttiggörandearbetet inte är den integrerade del av högskolornas verksamhet som lagstiftaren avsett. Det gör också att det är svårt för högskolor att tillämpa regelverket och att därmed studenter och forskare vid olika högskolor riskerar att få olika stöd för nyttiggörande. Att det finns skäl att förtydliga vad som avses med nyttiggörandeuppdraget har också bekräftats i mötena med i stort sett samtliga högskolor och av flera andra aktörer. Utredningen anser därför att det finns ett behov att förtydliga nyttig- görandeuppdraget, dess syfte, viktigaste beståndsdelar och grunderna för uppföljningen av detsamma. Ett liknande förslag lämnades av Innovationsstödsutredningen 2012.<SPAN class="ft89">2 </SPAN>Närmare om hur uppföljningen ska ske framgår av avsnitt 7.2.</P>
<P class="p558 ft11">Ett förtydligande av nyttiggörandeuppdraget bör enligt utred- ningens mening således ske i högskoleförordningen, för att visa på uppdragets vikt och även i viss mån peka på innebörden av nyttig- görandeuppdragets innehåll.</P>
<P class="p559 ft48"><SPAN class="ft52">2</SPAN><SPAN class="ft55">SOU 2012:41, s. 112.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">156</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_157">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td11"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td324"><P class="p19 ft23">Nyttiggörandebegreppets breddande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p560 ft30">Uppgiften omfattar både kommersiellt och <NOBR>icke-kommersiellt</NOBR> nyttiggörande</P>
<P class="p70 ft10">När nyttiggörandeuppdraget förtydligas i högskoleförordningen bör det framgå dels att uppdraget har en kommersiell del, som utred- ningen uppfattar att samtliga högskolor i landet också givit uttryck för, men även att det kan innebära ett nyttiggörande som är icke- kommersiellt. Mycket av den forskning som bedrivs vid högsko- lorna leder till resultat som påverkar människors ageranden, sam- hällets funktionssätt eller som exempelvis kan leda till effektivare ett förbättrat patientmöte eller att demokratins funktionssätt förbättras. Allt detta är sådant som inte primärt har ett ekonomiskt eller kom- mersiellt syfte utan där syftet kan vara att människor ska få ett allmänt sett bättre liv. Att tydliggöra att nyttiggörandeuppdraget har dessa båda delar baseras också på utredningens principiella ställ- ningstagande om att uppföljning av resultat inom ramen för innova- tionsstöden ska ske systematiskt och baserat på kriterier som ger möjlighet för högskolor att visa på resultat inom all utbildnings- och forskningsverksamhet. Ett tydliggörande av den <NOBR>icke-kommersiella</NOBR> delen av uppdraget gör det också tydligare för fler medarbetare och studenter vid högskolorna att även deras verksamhet omfattas av nyttiggörandeuppdraget och att det är viktigt att resultaten från den sprids. Detta leder också till att innovationsstödsverksamheten inom högskolan kan komma att behöva bredda sitt arbete och tyd- ligare inkludera alla verksamheter vid högskolan med resultat som kan nyttiggöras.</P>
<P class="p561 ft12">Det förtydligande som nu förslås ske genom högskoleförord- ningen syftar till att tydliggöra innebörden och vikten i uppdraget.</P>
<P class="p104 ft30">Nyttiggörande bör beaktas i högskolors inre organisation</P>
<P class="p70 ft10">Som framgår i kapitel 2 besökte utredningen samtliga högskolor med holdingbolag under <NOBR>januari–mars</NOBR> år 2020. Som beskrivs i kapi- tel 6 tolkar olika högskolor uppdraget med nyttiggörande på olika sätt. En av utredningens slutsatser är att högskolans lednings engage- mang för nyttiggörandearbetet, är av stor roll för hur framgångsrikt arbetet blir och om innovationsstödet är välfungerande eller inte vid högskolan. Det är också ett skäl till varför detta ingår i den utvärde- ringsmodell utredningen föreslår. Ytterligare ett sätt att befästa hur</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">157</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_158">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Nyttiggörandebegreppets breddande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p522 ft10">viktigt det är med ledningsengagemang, är att lyfta upp frågan i både högskolelagen, som skett hittills, och i högskoleförordningen och att peka på viktiga steg som bör tas av högskolorna för att visa på detta. En sådan är att tillse att möjligheten till nyttiggörande av resultat beaktas när forskning och utbildning vid högskolan orga- niseras. Sker detta kan högskolan säkerställa att det finns funktioner som ansvarar för nyttiggörandearbetet på ledningsnivå och operativ nivå, att det finns strukturer för uppföljning och redovisning av effekter av verksamheten något som torde medföra att samverkans- uppdraget kan klaras av än bättre. En vanlig synpunkt som framförts av företrädare för olika forskningsfinansiärer (inte forskningsråden), näringslivet och övrig offentlig sektor, är att de saknat tydliga vägar in på högskolan för att samverka på olika sätt. Det kan handla om en vilja att samarbete i konkreta projekt med viss forskningsinriktning men också om att diskutera strategiska utvecklingsbehov, kompe- tensförsörjning och gemensamma utbildningsåtgärder. Detta är behov som också bättre kan tillgodoses genom att nyttiggörande- arbetet beaktas vid den inre organisationen. På så sätt kan nyttig- görandet underlättas ur perspektivet utifrån och in. Det kan också underlätta samarbetet med forskningsinstituten, särskilt RISE.</P>
<P class="p55 ft30">Förslaget omfattar inte enskilda utbildningsanordnare</P>
<P class="p68 ft11">Att förtydligandet sker i högskoleförordningen innebär att enskilda utbildningsanordnare inte formellt omfattas. Utredningen har inte funnit att det finns skäl att mer i detalj styra det nyttiggörandearbete som sker hos enskilda utbildningsanordnare.</P>
<P class="p55 ft30">Behov av författningsändringar</P>
<P class="p388 ft11">Förslaget föranleder behov av en ny paragraf i 1 kap. högskoleför- ordningen (1993:100) direkt efter nuvarande 7 §. Paragrafen föreslås ersätta den tidigare upphävda 8 §. Paragrafen föreslås även innehålla vissa hänvisningar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">158</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_159">
<DIV id="p159dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359159x1.jpg/" id="p159img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td11"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td324"><P class="p19 ft23">Nyttiggörandebegreppets breddande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p562 ft29"><SPAN class="ft33">6.2</SPAN><SPAN class="ft39">Ansvaret för nyttiggörandearbetet ska ligga på högskolans styrelse</SPAN></P>
<P class="p563 ft12"><SPAN class="ft13">Utredningens förslag: </SPAN>Högskolornas styrelse ska besluta</P>
<P class="p564 ft12"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft154">om de närmare formerna för nyttiggörandearbetet, och</SPAN></P>
<P class="p565 ft31"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft70">om övergripande frågor rörande av högskolan förvaltat hold- ingbolag, såsom ägardirektiv, uppdragsmål, uppföljning av verksamheten och nominering av ledamöter i bolagets styrelse.</SPAN></P>
<P class="p566 ft10">Det är enligt vad utredningen erfar otydligt för många vilken instans inom högskolorna som ytterst ansvarar för att det bedrivs ett nyttig- görandearbete och att de huvudsakliga verktygen för kommersiali- seringsarbetet är välfungerande. 2012 års Innovationsstödsutredning föreslog att högskolestyrelsen, borde besluta om organisation, resurs- användning och arbetsformer avseende stödet till innovationer för att markera betydelsen av det innovationsstödjande arbetet och av integrationen mellan de tre huvuduppgifterna.<SPAN class="ft73">3 </SPAN>Innovationsutred- ningens förslag har inte föranlett någon åtgärd.</P>
<P class="p9 ft31">Utredningen menar att nyttiggörandearbetet är av sådan karaktär att högskolans styrelse behöver involveras i större utsträckning än i dag. De signaler utredningen fått om innovationskontorens och holdingbolagens sårbarhet och att de inte anses vara självklara för alla inom alla högskolor, talar för att ett förtydligande av nyttiggörande- arbetet och dess viktigaste beståndsdelar, dess uppföljning och kon- tinuerliga förbättring, krävs. Betydelsen av att högskolans högsta ledning – högskolestyrelsen – engageras i nyttiggörandearbetet, uppföljningen av arbetet och hur väl arbetet fungerar i de viktigaste delarna – Innovationskontoret och holdingbolaget – ska inte under- skattas.</P>
<P class="p567 ft30">Formerna för nyttiggörandet bör fastställas av styrelsen</P>
<P class="p521 ft31">Högskolornas arbete med nyttiggörande av forskningsresultat sker på många olika sätt och med varierande omfattning. Utredningen uppfattar dock inte att det inom högskolorna är tydligt var ansvaret ligger för att medarbetare och studenter har kunskap om vad nyttig-</P>
<P class="p167 ft48"><SPAN class="ft46">3</SPAN><SPAN class="ft47">SOU 2012:40, s. 53.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">159</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_160">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Nyttiggörandebegreppets breddande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p249 ft10">görandet innebär och hur stöd för detta kan erhållas. Detsamma gäller kunskap om hur det s.k. lärarundantaget ska hanteras vid teck- nande av olika sorters avtal eller hur statsstödsfrågor ska beaktas.</P>
<P class="p102 ft10">I annan del av detta betänkande lämnas förslag om att högsko- lorna ska ta ett strategiskt grepp om hur immaterialrättsfrågor hanteras inom myndigheten. Detta tillsammans med att styrelsen nu föreslås ansvara för att besluta om formerna för nyttiggörandet av olika resultat med ursprung i forskningsverksamheten, leder till att styrelsen kan ta ett helhetsgrepp om innovationsarbetet vid hög- skolan. Styrelsen kan ange ansvar och former för nyttiggörandet och hur dess interna uppföljning och styrning kan ske, för att samspela med de nya uppgifter Universitetskanslersämbetet och Vinnova före- slås erhålla. Detta gör att högskolan är väl förberedd på den dialog med berörda myndigheter som kommer ske och att högskolan på ett väl avvägt sätt kan avsätta nödvändiga resurser för nyttiggörande- uppdragets genomförande. Högskolestyrelsen får också det yttersta ansvaret för hur verksamheten vid innovationskontoret genomförs.</P>
<P class="p55 ft30">Styrningen av holdingbolag förvaltat av högskolan</P>
<P class="p78 ft10">Högskolans styrelse ansvarar som högskolans högsta beslutande organ för styrningen av det av högskolan förvaltade holdingbolaget. Det betyder att styrelsen har att besluta om ägardirektiv, förslag till ledamöter i styrelsen, arvoderingsprinciper och andra viktigare frågor för bolaget. Av såväl Riksrevisionens rapport om holdingbolagen som av utredningens egna möten med företrädare för högskolor och holdingbolag, är det tydligt att holdingbolagens verksamhet inte är en prioriterad fråga för styrelserna. Svaren på den enkät som skickats ut rörande förvaltandet bekräftar detta. Vid många styrelser behand- las holdingbolagen en gång om året och det förekommer att endast skriftliga rapporter avges. Även om det framkommit uppgifter om att viss förbättring synes ha skett efter Riksrevisionens rapport, är ändock utredningens bedömning att åtgärder behöver vidtas för att förtydliga styrelsens ansvar för viktigare frågor i förvaltandet av holdingbolagen. Det rör särskilt ägardirektiv, samhällsuppdragets implementering genom uppdragsmål och ekonomiska mål, andra avtal eller uppdrag som rör holdingbolaget, liksom förslag på sty- relseledamöter och arvoderingsprinciper. Ett första steg är att i hög-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">160</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_161">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td11"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td324"><P class="p19 ft23">Nyttiggörandebegreppets breddande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p81 ft11">skoleförordningen som en uppgift för styrelsen ange att besluta om övergripande frågor rörande förvaltningen av holdingbolaget. Utred- ningen bedömer att detta tillsammans med övriga lämnade förslag, gör att högskolans styrelse tar ett utökat ansvar för holdingbolagen, något som också gör att holdingbolaget kan bli ett än mer effektivt verktyg i nyttiggörandearbetet. Att styrelsen engageras i utökad grad blir än viktigare om de bemyndiganden genomförs som utredningen föreslås.</P>
<P class="p568 ft34">I styrelsen uppgifter ingår bland annat att tillse en ändamålsenlig ägarstyrning</P>
<P class="p569 ft10">Såvitt utredningen kunnat bedöma i dialogen med högskolorna, holdingbolagen och inhämtade material, varierar kapaciteten för för- valtning mellan högskolorna i dag. Utredningen lämnar bl.a. därför förslag om bildandet av ett gemensamt bolag för en samordnad och förbättrad styrning, uppföljning och redovisning av holdingbolagens verksamhet. Utöver detta finns det emellertid behov av att tydliggöra något om styrelsens ansvar och roll gentemot holdingbolagen.</P>
<P class="p127 ft10">För det första är det styrelsens ansvar att tillse att det till bolags- stämman finns förslag på lämplig styrelse för bolaget, arvoderings- principer, förslag på revisor och andra motsvarande frågor. Styrelsen har att utse ägarombud som på bolagsstämman företräder ägaren och för ägarens talan. För detta bör högskolan ha en instruktion.</P>
<P class="p12 ft11">För det andra är det styrelsens ansvar att tillse att en ändamåls- enlig ägarstyrning sker med beslutade ägardirektiv för holding- bolaget och en struktur för uppföljning av ägardirektiven. I detta ingår hur samhällsuppdraget genomförs och det ekonomiska målet nås men också strategiska utvecklingsfrågor, hur eventuellt överfört anslag och donationsmedel använts och hur arbetet i styrelsen fungerar.</P>
<P class="p12 ft11">För det tredje måste styrelsen för högskolan säkerställa att verk- samheten i holdingbolaget är förenlig med bolagsordning och regler och riktlinjer för verksamheten och att tydliga rutiner för rappor- tering, beslut och uppföljning finns inom bolaget.</P>
<P class="p86 ft31">För att fullgöra sin förvaltningsroll anser utredningen att hög- skolan måste ha en egen kapacitet att bedöma holdingbolagets resul- tat och verksamhet och att fritt från bolaget kunna agera rörande bolagets verksamhet. För detta blir det gemensamma bolaget ett</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">161</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_162">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Nyttiggörandebegreppets breddande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p162 ft11">stort stöd men det måste också finnas egen kapacitet hos högskolan att följa holdingbolagets verksamhet och att rapportera i sådana frågor till högskolans ledning. Rektor och styrelse bör inte vara beroende av rapportering från vd och styrelse för holdingbolaget, för att kunna fatta beslut rörande bolaget. Om inte högskolan själv kan tillgodose detta behov, bör den inte heller bilda och äga holding- bolag.</P>
<P class="p12 ft10">Hur styrelsen för högskolan fullgör sitt uppdrag i förvaltandet av holdingbolag torde enligt utredningens mening kunna vara en fråga att adressera inom ramen för regeringskansliets myndighetsdialog, liksom att bevaka av Vinnova inom ramen för dess av utredningen föreslagna nya uppdrag. Vinnova bör således i underlaget till reger- ingen inför forskningspropositionen lämna förslag till högskola och regering som rör hur holdingbolaget styrs och resultatet från dess verksamhet. Till detta kommer förstås Riksrevisionens granskning.</P>
<P class="p12 ft11">Vad som ovan anförts om styrelsens arbete med bolagsstyrning beaktas lämpligen i den av utredningen föreslagna utbildningen för styrelser i holdingbolag och av ledningen för det nya för holding- bolagen gemensamma bolaget i dess arbete.</P>
<P class="p60 ft30">Förslaget omfattar inte enskilda utbildningsanordnare</P>
<P class="p318 ft11">Att förtydligandet sker i högskoleförordningen innebär att enskilda utbildningsanordnare inte formellt omfattas. Utredningen har inte funnit att det finns skäl att mer i detalj styra formerna för besluts- fattande hos enskilda utbildningsanordnare.</P>
<P class="p60 ft30">Behov av författningsändringar</P>
<P class="p570 ft11">Förslaget föranleder behov av två nya punkter i 2 kap. 2 § högskole- förordningen (1993:100)).</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft19">162</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_163">
<DIV id="p163dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359163x1.jpg/" id="p163img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td11"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td324"><P class="p19 ft23">Nyttiggörandebegreppets breddande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p208 ft13"><SPAN class="ft13">6.2.1</SPAN><SPAN class="ft90">Viktiga principer vid förvaltningen av holdingbolag</SPAN></P>
<P class="p571 ft10"><SPAN class="ft36">Utredningens förslag: </SPAN>Det ska till högskoleförordningen lyftas upp ett antal grundläggande principer för styrningen av holding- bolagen som i dag framgår av regeringens Riktlinjer för statliga universitets och högskolors förvaltning av holdingbolag Således förslås det tydliggöras att ett holdingbolag vid högskolor ska bidra till ett nyttiggörande av forskningsresultat och andra kun- skaper tillkomna vid högskolan på affärsmässig grund, samt att högskolan inte får överlåta aktier i, besluta om frivillig likvidation eller fusion av bolaget eller på annat sätt minska andelen av rösterna i holdingbolag utan regeringens medgivande, undantaget fusion med dotterföretag med vilande verksamhet.</P>
<P class="p572 ft11">Avslutningsvis ska upplysas om att Riksrevisionen får utse en eller flera revisorer att delta i revisionen tillsamman med bolagets övriga revisorer.</P>
<P class="p219 ft11">För de högskolor som förvaltar eget holdingbolag är det av stor vikt att förvaltandet fullgörs på bästa möjliga sätt. Här har Riksrevi- sionen i sin granskning av hur holdingbolagen styrs och förvaltas, sett klar utvecklingspotential<SPAN class="ft87">4</SPAN>. Denna bedömning delas av utred- ningen. Utredningen föreslår därför ovan att det tydligt i högskoleför- ordningen ska pekas på högskolans styrelses roll och ansvar i styr- ningen och att styrelsen ska fatta beslut om viktigare styrdokument för bolaget.</P>
<P class="p9 ft10">Utöver detta anser utredningen att några av de viktigare principer som nu reglerar styrningen av holdingbolagen bör lyftas från de av regeringen beslutade riktlinjerna för förvaltandet av holdingbolagen in i högskoleförordningen. Det handlar om att visa på att holding- bolaget är ett verktyg för nyttiggörande på affärsmässig grund och att säkerställa att ägandet av holdingbolaget tillkommer staten.</P>
<P class="p10 ft10">Riksrevisionen får enligt 2 § lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet med mera granska den verksamhet staten bedriver i holdingbolagen. Av 9 kap. 8 § aktiebolagslagen (2005:551), som hänvisas till 1 § tredje stycket lagen (2002:1022) om revision av stat- lig verksamhet med mera, framgår att det kan ske genom att utse en eller flera revisorer att delta i revisionen tillsamman med bolagets</P>
<P class="p161 ft76"><SPAN class="ft46">4</SPAN><SPAN class="ft47">Riksrevisionen (2020:4): </SPAN>Holdingbolag vid lärosätena – brister i styrning och förvaltning<SPAN class="ft48">, s. 13.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">163</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_164">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Nyttiggörandebegreppets breddande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft11">övriga revisorer. Utredningen föreslår på samma sätt att upplysning om detta lyfts från riktlinjerna till högskoleförordningen i oför- ändrad form.</P>
<P class="p200 ft11">Övriga frågor kan kvarstå i reviderade riktlinjer för förvaltandet av holdingbolagen.</P>
<P class="p73 ft11">Skälet till varför de aktuella frågorna föreslås lyftas från rikt- linjerna till högskoleförordningen är ett behov av ökat tydlighet och ett naturligt sammanhang för de huvudprinciper som reglerar hög- skolornas nyttiggörandeuppdrag. Då är det av särskild vikt att lyfta upp bland annat holdingbolagets kommersiella syfte.</P>
<P class="p55 ft30">Förslaget omfattar inte enskilda utbildningsanordnare</P>
<P class="p77 ft11">Att förtydligandet sker i högskoleförordningen innebär att enskilda utbildningsanordnare inte formellt omfattas. Utredningen har inte funnit att det finns skäl att mer i detalj styra hur enskilda utbild- ningsanordnare ska organisera sin verksamhet.</P>
<P class="p55 ft30">Behov av författningsändringar</P>
<P class="p388 ft11">Förslaget föranleder behov av en ny paragraf i 1 kap. högskoleför- ordningen (1993:100) direkt efter förslagna 8 §. Paragrafen föreslås ersätta den tidigare upphävda 9 §. Paragrafen föreslås även innehålla vissa hänvisningar.</P>
<P class="p573 ft50"><SPAN class="ft33">6.3</SPAN><SPAN class="ft49">Följdändringar för Försvarshögskolan och Sveriges lantbruksuniversitet</SPAN></P>
<P class="p515 ft11">Försvarshögskolans och Sveriges Lantbruksuniversitets verksamhet styrs av egna förordningar. De förtydliganden av nyttiggörandeupp- draget som utredningen föreslår bör gälla även dessa högskolor, varför vissa följdändringar föreslås.</P>
<P class="p118 ft10">Beträffande Försvarshögskolan behöver hänvisningsbestämmelsen i 1 kap. 3 § förordningen (2007:1164) för Försvarshögskolan upp- dateras men inte den i 2 kap. 2 §. Någon sådan ändring behövs inte beträffande Sveriges Lantbruksuniversitet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">164</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_165">
<P class="p574 ft158"><SPAN class="ft8">7</SPAN><SPAN class="ft157">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</SPAN></P>
<P class="p546 ft10">För att säkerställa att det finns ett likvärdigt stöd för forskare, studenter och anställda vid landets högskolor i deras nyttiggörande av <SPAN class="ft28">såväl </SPAN>forskningsresultat <SPAN class="ft28">som andra kunskaper </SPAN>tillkomna vid hög- skolan har utredningen tagit fram förslag för hur detta kan förbättras. För ändamålet har utredningen tagit fram en modell i sex steg för hur arbetet med nyttiggörande ska implementeras. Modellen förutsätter engagemang på alla nivåer i högskolan och samverkan med övriga samhällsaktörer, däribland regioner och näringsliv.</P>
<P class="p273 ft11">Kapitel 7 innehåller förslag för hur arbetet med nyttiggörande ska bli mer effektivt. Utgångspunkt är utredningens trappa i fyra steg för hur implementeringen ska gå till. Kapitlet börjar med en introduktion av modellen och i följande avsnitt presenteras utredningens förslag utifrån varje trappsteg i modellen.</P>
<P class="p575 ft29"><SPAN class="ft33">7.1</SPAN><SPAN class="ft39">Förslag på process för hur implementeringen ska gå till</SPAN></P>
<P class="p576 ft12">Som framgår av figuren nedan föreslår utredningen att implement- eringen av utredningens förslag ska ske i fyra steg:</P>
<P class="p470 ft11"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft71">En grundförutsättning är att högskolan arbetar med nyttiggör- ande. Detta innebär att utforma och att genomföra processer för att stödja studenter, doktorander, forskare och andra medarbe- tare vid högskolornas delaktig i verksamhet där resultat bör nyttiggöras.</SPAN></P>
<P class="p215 ft38"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft159">Det finns ingen systematisk uppföljning och utvärdering av hög- skolornas arbete med nyttiggörande. Denna funktion är avgör- ande för att kunna förstå vad arbetet bidrar till och för att kunna</SPAN></P>
<P class="p577 ft19">165</P>
</DIV>
<DIV id="page_166">
<DIV id="p166dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359166x1.jpg/" id="p166img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p578 ft10">förbättra stödet. Ett systematiskt sådant arbete föreslås nu av utredningen tillsammans med en samladutvärdering vart fjärde år.</P>
<P class="p579 ft38"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft69">Utvärderingen ska ligga till rund för vilka högskolor som får innovationskontor och ligga till grund för rekommendationer om olika åtgärder riktade såväl till högskolorna som till regeringen.</SPAN></P>
<P class="p580 ft11"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft68">De högskolor som har innovationskontor kan gå ihop med andra högskolor och övriga aktörer för att ansöka om att av regeringen få ett utökat innovationskontorsuppdrag med viss tematisk in- riktning.</SPAN></P>
<P class="p147 ft11">I samtliga steg är det viktigt att högskolorna samarbetar med olika typer av aktörer från näringsliv, offentlig sektor och internationella organisationer (<SPAN class="ft34">samverkan övriga aktörer </SPAN>i figuren). För att höja effektiviteten och lärandet i genomförandet innehåller modellen också stödfunktioner.</P>
<P class="p581 ft82">Figur 7.1 Trappa för implementering av ny stödstruktur för ökat nyttiggörande</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr30 td38"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr30 td203"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr30 td325"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr27 td326"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr27 td327"><P class="p30 ft23">4</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr27 td328"><P class="p440 ft86">Specifikt tematiskt stöd</P></TD>
<TD class="tr30 td329"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
<TD class="tr19 td203"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
<TD class="tr19 td325"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
<TD class="tr28 td330"><P class="p19 ft107"> </P></TD>
<TD class="tr28 td331"><P class="p19 ft107"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr28 td332"><P class="p19 ft107"> </P></TD>
<TD class="tr28 td333"><P class="p19 ft107"> </P></TD>
<TD class="tr19 td329"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
<TD class="tr28 td334"><P class="p19 ft107"> </P></TD>
<TD class="tr28 td335"><P class="p19 ft107"> </P></TD>
<TD class="tr28 td334"><P class="p19 ft107"> </P></TD>
<TD class="tr28 td336"><P class="p19 ft107"> </P></TD>
<TD class="tr28 td337"><P class="p19 ft107"> </P></TD>
<TD class="tr28 td336"><P class="p19 ft107"> </P></TD>
<TD class="tr19 td32"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
<TD class="tr19 td329"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td338"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td339"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td340"><P class="p582 ft23">3</P></TD>
<TD class="tr16 td341"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr16 td342"><P class="p583 ft86">Tilldelning innovationskontor</P></TD>
<TD class="tr6 td32"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td329"><P class="p584 ft169">Samverkan</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td343"><P class="p19 ft107"> </P></TD>
<TD class="tr41 td344"><P class="p19 ft170"> </P></TD>
<TD class="tr41 td345"><P class="p19 ft170"> </P></TD>
<TD class="tr41 td344"><P class="p19 ft170"> </P></TD>
<TD class="tr41 td346"><P class="p19 ft170"> </P></TD>
<TD class="tr41 td347"><P class="p19 ft170"> </P></TD>
<TD class="tr28 td348"><P class="p19 ft107"> </P></TD>
<TD class="tr19 td32"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
<TD class="tr19 td329"><P class="p585 ft171">övriga</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td349"><P class="p582 ft23">2</P></TD>
<TD class="tr9 td350"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr9 td351"><P class="p244 ft86">Uppföljning och utvärdering</P></TD>
<TD class="tr6 td32"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td32"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td329"><P class="p586 ft169">aktörer</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td352"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td353"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td354"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td353"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td355"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td356"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td32"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td32"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td329"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p587 ft86"><SPAN class="ft23">1</SPAN><SPAN class="ft172">Arbete med nyttiggörande</SPAN></P>
<P class="p405 ft48">Källa: Utredningens bearbetning.</P>
<P class="p588 ft50"><SPAN class="ft33">7.2</SPAN><SPAN class="ft49">Uppföljning och utvärdering för återrapportering och ökat lärande (steg 2 i trappan)</SPAN></P>
<P class="p589 ft12"><SPAN class="ft13">Utredningens förslag 1</SPAN>: Universitetskanslersämbetet ska följa upp högskolornas nyttiggörandearbete.</P>
<P class="p590 ft12">Verket för innovationssystem, Vinnova, ska återkommande utvärdera högskolornas nyttiggörandearbete.</P>
<P class="p591 ft11">Utvärderingen ska senast den 30 mars vart fjärde år ge hög- skolorna respektive regeringen underlag för hur nyttiggörande- arbetet kan utvecklas.</P>
<P class="p592 ft12">Rapporten myndigheten lämnar ska innehålla</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft19">166</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_167">
<DIV id="p167dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359167x1.jpg/" id="p167img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td357"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p19 ft23">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p593 ft10"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft91">rekommendationer till såväl högskolorna som de av dem för- valtade holdingbolagen men även till regeringen i olika frågor,</SPAN></P>
<P class="p594 ft81"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft80">förslag på fördelning av anslag för uppdrag om innovations- kontor enligt förordningen om statliga medel för innovations- kontor,</SPAN></P>
<P class="p595 ft9"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft92">bedömning och rekommendationer avseende högskolornas användning av medel ur ett statsstödsperspektiv, och</SPAN></P>
<P class="p596 ft9"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft92">bedömning av hur samtliga studenter, lärare och forskare vid högskolor bäst kan få tillgång till innovationskontorsstöd.</SPAN></P>
<P class="p597 ft12">Högskolorna ska till Vinnova lämna de uppgifter om sin verk- samhet som myndigheten begär.</P>
<P class="p372 ft30">Vikten av uppföljning och utvärdering</P>
<P class="p70 ft10">Det finns i dagsläget ingen sammanhållen struktur eller central data- insamling för innovationskontorens eller holdingbolagens arbete. Idéflödet som beskrivs i avsnitt 3.6 samlas inte in centralt och det finns inte heller en gemensam definition av vad som är en idé eller vad en verifiering av en idé innebär. Avsaknaden av uppföljning och en sammanhållen utvärdering gör att det inte är möjligt att förstå vilka aktiviteter som ger upphov till vilka resultat och det är svårt att veta vad som kan förväntas av det högskolenära innovationsstödet. I avsaknaden av en sammanhållen resultat- och effektuppföljning är det heller inte möjligt att formulera mål för verksamheten. Den upp- följning som sker av verksamheten inom innovationskontoren och som sedan redovisas för regeringen, är som redovisats tidigare baserat på utfall från verksamheten (jfr effektlogik avsnitt 3.5). Den säger inget om vilken verksamhet som bedrivs, vilka resultat denna har för offentlig sektor och näringslivet eller hur nyttiggörandet skett. Det gör att det i dagsläget är komplicerat för högskolorna och andra att uttala sig om hur väl högskolornas nyttiggörandearbete fungerar – om det leder till fler innovationer och bidrar till att stärka Sveriges innovationskraft och därmed landets konkurrenskraft, sysselsätt- ning och ekonomiska utveckling. Utredningen menar att det är av stor vikt att en kontinuerlig uppföljning och utvärdering av verk- samheten sker för att den ska kunna fungera på bästa möjliga sätt.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">167</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_168">
<DIV id="p168dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359168x1.jpg/" id="p168img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft30">UKÄ ska årligen följa upp nyttiggörandearbetet</P>
<P class="p388 ft11">För att kunna genomföra utvärderingar av nyttiggörandearbetet och för att kunna följa utvecklingen över tid anser utredningen att det är nödvändigt att genomföra årliga uppföljningar.</P>
<P class="p102 ft10">Utredningen föreslår att UKÄ ska få i uppgift att årligen följa nyttiggörandearbetet. UKÄ är statistikansvarig myndighet på hög- skoleområdet. Myndigheten bedriver också ett omfattande arbete med att granska högskolornas arbete med att kvalitetssäkra utbild- ning och forskning vid högskolorna. Myndigheten utövar dessutom tillsyn över hur utbildnings- och forskningsverksamhet bedrivs vid högskolorna. I det arbetet ingår redan i dag en granskning av hur hög- skolorna arbetar med sitt informations- och samverkansuppdrag. Vid UKÄ finns en stor kompetens om högskolornas förutsättningar och en förståelse för de villkor studenter, lärare och forskare verkar under. Utredningen menar att det är viktigt att en aktör har i upp- drag att följa hela högskolans komplexa verksamhet, en verksamhet vars uppgifter förväntas vara integrerade med varandra.</P>
<P class="p57 ft11">I de årliga uppföljningarna bör bland annat dagens indikatorer för idéflöde ingå (se avsnitt 3.6). Exakt vilka indikatorer som ska ingå bör beslutas av UKÄ och redovisas i det uppdrag om hur det nya uppföljnings- och utvärderingssystemet ska se ut, som utredningen föreslår att bland annat UKÄ ska få nedan.</P>
<P class="p345 ft11">Det är viktigt att UKÄ i den årliga uppföljningen av högskolorna samlar in information som underlättar den återkommande utvär- deringen, varför UKÄ bör samråda med Vinnova i denna fråga. Detta är också viktigt för att högskolornas administrativa arbete med att sammanställa och lämna uppgifter till myndigheterna ska ske på ett så resurseffektivt sätt som möjligt.</P>
<P class="p55 ft30">Vinnova ska utvärdera nyttiggörandearbetet vart fjärde år</P>
<P class="p77 ft31">Som beskrivs i avsnitt 3.6 baseras 35 procent av innovationskon- torens nuvarande anslag på prestation<SPAN class="ft89">1</SPAN>. Som utredningen tidigare på- pekat har någon utvärdering av verksamheten, vilket medfört att anslagens tilldelning i dag sker utan koppling till innovationskon- torens resultat. För att anslagen ska ha koppling till prestation före-</P>
<P class="p370 ft48"><SPAN class="ft52">1</SPAN><SPAN class="ft55">Se § 6 förordning om fördelning av statliga medel för innovationskontor vid universitet och högskolor.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">168</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_169">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td357"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p19 ft23">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p81 ft10">slår utredningen att Sveriges innovationsmyndighet, Vinnova, ska utvärdera högskolornas nyttiggörandearbete enligt den modell som presenteras i avsnitt 5.2.1. En utvärdering är också behövlig för att ge regering och riksdag underlag för att bedöma resultatet inom poli- tikområdet och för att se om olika politiska åtgärder inom politiken för den högre utbildningen och forskningen fått önskat resultat.</P>
<P class="p127 ft10">Utvärderingen bör genomföras var fjärde år och en samlad redo- visning bör lämnas till regeringen så att underlag och eventuella för- slag till justeringar i styrningen av högskolornas nyttiggörande- arbete kan ske. Detta bör hanteras i den vart fjärde år återkommande forskningspropositionen. Sådana förslag kan till exempel röra hur hög- skolorna implementerat styrningen av nyttiggörandearbetet, styrning och ledning av myndigheten för ökat nyttiggörande eller vara juste- ringar av högskolornas uppdrag vad gäller innovationskontor eller frågor som rör holdingbolagen. Det är även av vikt att granskningen omfattar hur högskolornas arbete med att säkerställa att regelverket kring otillåtet statsstöd i artiklarna <NOBR>107–109</NOBR> i fördraget om Euro- peiska unionens funktionssätt fungerar.</P>
<P class="p86 ft10">Utvärderingen måste ta höjd för att olika högskolor har olika förut- sättningar att skapa resultat och effekter. Det är viktigt att detta värde- sätts. Utvärderingen ligger sedan till grund för bedömningar om hur väl högskolans nyttiggörandearbete fungerar och om potentialen för ett bredare nyttiggörande tillgodoses eller inte. Det är lämpligt att Vinnova lämnar rekommendationer till högskolan om hur nyttig- görandearbetet kan förbättras och om det finns olika verktyg för arbetet som kan utvecklas eller styras på nya sätt. Detta omfattar även arbetet vid de av högskolorna förvaltade holdingbolagen. I rap- porten från Vinnova till regeringen ska det även ingå hur tillgången till stöd ser ut för personer som är verksamma vid högskolor, som inte har ett särskilt uppdrag om innovationskontor, fungerar.</P>
<P class="p127 ft10">Utredningen lämnar inte förslag om den exakta processen för hur utvärderingsarbetet ska bedrivas, men anser att det är önskvärt om bedömningen av hur nyttiggörandearbetet sker inom olika sektorer även baseras på samarbete med specifika expertmyndigheter. Exempel- vis bör tematiska utvärderingar kunna ske så att exempelvis nyttig- görandearbete för <NOBR>demokratiutveckling-,</NOBR> för människors och djurs hälsa eller nyttiggörandearbetet för minskad negativ klimatpåverkan granskas. Genom ett arbete där fackmyndigheter och annan expertis involveras kan specifik nyttiggörandeverksamhet utvecklas och såväl</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">169</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_170">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p173 ft11">högskolornas som utvärderarnas kompetens stärkas. Detta är sär- skilt viktigt med tanke på hur stor forskning som finansieras av olika expertmyndigheter och att även myndigheternas egen erfarenhet av det arbetet tas tillvara. Ett exempel kan vara att Energimyndigheten tillsammans med Vinnova utvärderar nyttiggörandet inom energi- området. Vinnova får då ett underlag som vart fjärde år leder till en samlad analys till regeringen med olika rekommendationer. Det är viktigt att företrädare för studenter involveras i arbetet, såväl i Vinnovas arbete med att utveckla sitt uppdrag, som därefter i det fort- löpande arbetet med de olika högskolorna. UKÄ har såvitt utred- ningen förstått redan befintliga processer där studenters medverkan inryms.</P>
<P class="p55 ft30">Högskolorna ska lämna uppgifter till Vinnova</P>
<P class="p77 ft10">För att Vinnova ska kunna genomföra sitt uppdrag med utvärdering behöver högskolorna lämna de uppgifter om sin verksamhet som myndigheten begär. Detta bör förtydligas i förordning, på motsvar- ande sätt som i dag gäller för Universitetskanslersämbetet.</P>
<P class="p411 ft11">För enskilda utbildningsanordnare följer det av 6 § lagen (1993:792) om tillstånd att utfärda vissa examina att en enskild utbildningsanord- nare som har fått tillstånd att utfärda examina är skyldig att medverka i uppföljningar och utvärderingar av utbildningen och varje år upprätta en skriftlig kvalitetsredovisning. De enskilda utbildningsanordnare som fått särskilda medel för uppdrag om inrättande av innovations- kontor ska som villkor lämna de uppgifter som krävs för uppföljning och utvärdering av nyttiggörandearbetet på samma sätt som statliga högskolor.</P>
<P class="p55 ft30">Vinnovas dubbla roller behöver hanteras</P>
<P class="p77 ft10">Det kan finnas en risk att Vinnova uppfattas sitta på flera stolar i och med att myndigheten såväl fattar beslut om stöd till högskolor, stu- denter och medarbetare vid högskolorna, som nu föreslås få utvär- dera nyttiggörandearbetet. Samtidigt har redan i dag myndigheten genomfört ett flertal olika utvärderingar av hur delar av innovations- systemet i Sverige fungerat och vilka effekter det har och har. För att säkerställa att myndighetens utvärderande och granskande upp-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">170</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_171">
<DIV id="p171dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359171x1.jpg/" id="p171img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td357"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p19 ft23">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p257 ft11">gift, inte på ett otillbörligt sätt påverkar den stödgivande verksam- heten inom myndigheten anser utredningen att myndighetens led- ning och dess internrevision bör vidta åtgärder för att förhindra detta. Myndighetens ledning bör tillse att resultatet från de olika verksamheterna används på ett sätt som stärker myndighetens för- troende inom sektorn.</P>
<P class="p60 ft30">Uppdrag att utforma systemet för uppföljning och utvärdering i detalj</P>
<P class="p598 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens förslag</SPAN>: Vinnova och UKÄ bör ges i uppdrag att ta fram en mer exakt modell för hur arbetet med uppföljning och utvärdering av nyttiggörandearbetet ska genomföras och redovisa denna för regeringen.</P>
<P class="p599 ft11">Det är lämpligt att regeringen ger UKÄ och Vinnova i uppdrag att ta fram närmare former för hur de nya uppdragen att följa upp respektive utvärdera nyttiggörandearbetet, som utredningen ovan föreslår att de skall få, ska genomföras och sedan återkomma till reger- ingen med redovisning. I uppdragens genomförande bör samråd ske med högskolorna.</P>
<P class="p60 ft30">Behov av författningsåtgärd</P>
<P class="p70 ft11">Förslaget om utvärdering av högskolornas nyttiggörandearbete för- anleder behov av ändring av förordningen (2009:1101) med instruk- tion för Verket för innovationssystem (ny 7 a §) och ändring i hög- skoleförordningen (1993:100) med tillägg av Vinnova i 1 kap. 12 §. Det bör för tydlighets skull införas hänvisningar till denna utvär- dering i förordning [(20XX:XXX)] om statliga medel för innova- tionskontor och högskoleförordningen (1993:100). När den nya stöd- förordningen tillämpats för första gången (se avsnitt 8.3.1) bör 7 a § förordningen (2009:1101) med instruktion för Verket för innova- tionssystem ändras för att även omfatta de enskilda utbildningsan- ordnare som beviljats medel.</P>
<P class="p11 ft11">Förslaget om UKÄ:s utvärdering föranleder ingen författnings- ändring mer än hänvisning i 1 kap. 8 § högskoleförordningen</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">171</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_172">
<DIV id="p172dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359172x1.jpg/" id="p172img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p600 ft12">(1993:100) till 4 § förordningen (2012:810) med instruktion för Uni- versitetskanslersämbetet.</P>
<P class="p601 ft138"><SPAN class="ft13">7.2.1</SPAN><SPAN class="ft137">Holdingbolagens verksamhet ska redovisas som en särskild del i den återkommande forskningspropositionen</SPAN></P>
<P class="p602 ft31"><SPAN class="ft165">Utredningens förslag: </SPAN>Utöver att ingå i det särskilda utvär- deringsarbete som utredningen föreslår, ska holdingbolagens verk- samhet redovisas som särskild del i den återkommande forsk- ningspropositionen. Årsredovisningen för av högskolan förvaltat holdingbolag biläggs också högskolans egen årsredovisning.</P>
<P class="p603 ft11">För verksamhet i (nästan) alla statliga bolag gäller att regeringen varje år till riksdagen överlämnar en skrivelse (nr 140) med en redo- görelse för förvaltningen och verksamheten i de bolag som Reger- ingskansliet förvaltat (se avsnitt 3.7).</P>
<P class="p111 ft10">Holdingbolagens verksamhet ingår inte i skrivelsen med redo- görelsen för verksamheten i de statliga bolagen. Av för utredningen tillgängliga uppgifter framgår att holdingbolagens verksamhet redo- visades till riksdagen i den samlade bolagsredovisningen fram till 1997 men att redovisningen upphörde i samband med att förvaltandet av bolagen överfördes till högskolorna 1998. Högskolorna förutsattes därefter ta hand om redovisningen av holdingbolagens verksamhet till staten. Någon förändring har därefter inte skett.</P>
<P class="p90 ft10">Utredningen har övervägt olika former för ett verksamheten i holdingbolagen ska kunna redovisas för regering och riksdag, på ett sätt som visar på mer än ekonomiska resultat. Det skulle kunna handla om att för riksdagen redovisa verksamhetsmässiga och eko- nomiska resultat från holdingbolagen i budgetpropositionen, i egen skrivelse, i befintliga skrivelse 140 eller på annat sätt. Om underlag ska tas fram för att ingå i den befintliga skrivelsen 140, så innebär det utökade arbetsuppgifter för holdingbolag, högskolor och regerings- kansli en gång om året. Detsamma gäller om underlag ska in i bud- getpropositionen eller i egen skrivelse. Då utredningen ovan föreslagit en modell innebärande att Vinnova vart fjärde år till regeringen över- lämnar en samlad utvärdering av arbetet med nyttiggörande, anser utredningen det vara mest lämpligt att resultat från holdingbolagen</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">172</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_173">
<DIV id="p173dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359173x1.jpg/" id="p173img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td357"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p19 ft23">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft11">samlat tillställs Vinnova, för att därefter kunna ingå som en separat del i forskningspropositionen. Därigenom får riksdag och regering möjlighet att bedöma holdingbolagens bidrag till uppfyllelse av mål för politikområdet och även andra mål fastställda av riksdagen. Det Finansieringsbolag utredningen föreslås ska bildas, kommer ta fram underlaget till Vinnova efter samråd med holdingbolagen och deras förvaltande högskolor.</P>
<P class="p604 ft64"><SPAN class="ft33">7.3</SPAN><SPAN class="ft141">Högskolor tilldelas innovationskontor (steg 3 i trappan)</SPAN></P>
<P class="p61 ft9">I den i föregående avsnitt beskrivna utvärderingen kommer Vinnova, baserat på utvärderingens resultat, lämna rekommendationer för hur och om högskolornas stöd för nyttiggörande behöver ändras och om det föranleder behov av åtgärd från högskolornas eller regeringens sida. En viktig del av Vinnovas arbete är det underlag som ska lämnas inför regeringens beslut om anslag för uppdrag om innovations- kontor, dvs. vilka högskolor som bör ges möjlighet att inrätta inno- vationskontor.</P>
<P class="p605 ft13"><SPAN class="ft13">7.3.1</SPAN><SPAN class="ft90">Regeringen beslutar om vem som ska få ett innovationskontorsuppdrag</SPAN></P>
<P class="p606 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens förslag: </SPAN>Regeringen beslutar om särskilda statliga medel för uppdrag om inrättande av innovationskontor. Beslutet ska gälla tills vidare. Beslutet ska särskilt beakta</P>
<P class="p607 ft11"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft68">Hur väl nyttiggörandearbetet 1 kap. 8 högskoleförordningen (1993:100) genomförts,</SPAN></P>
<P class="p608 ft11"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft68">Hur stödet till högskolor som inte har särskilt uppdrag om innovationskontor fungerat,</SPAN></P>
<P class="p564 ft12"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft154">Medfinansieringen till verksamheten, och</SPAN></P>
<P class="p609 ft11"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft68">i vilken utsträckning såväl högskolor som enskilda utbild- ningsanordnare som gjort en anmälan samarbetar med minst en annan aktör inom ramen för ett innovationskontors- uppdrag.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">173</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_174">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p87 ft31">I högskolornas grundläggande uppdrag att arbeta med nyttiggö- rande av forskningsresultat ingår redan i dag ett visst arbete med vad som skulle kunna sägs motsvara ett basalt innovationskontor. Det framgår enligt utredningens mening av forskningspropositionen 2008 när nyttiggörandebegreppet infördes i högskolelagen. Genom samarbete med de högskolor som fick innovationskontor skulle kapacitet byggas och stärkas och samtliga högskolor bygga nyttig- görandekapacitet. Utredningens analys är som redovisas i kapitel 6 att så inte skett överallt. Utredningens slutsats är mot bakgrund av bland annat detta att innovationskontoret som företeelse varit bra för nyttiggörandet av forskningsresultat vid vissa men inte alla hög- skolor och att det finns en utvecklingspotential. Bedömningen är att innovationskontoret som koncept är i huvudsak välfungerande men att dess ställning inom högskolan behöver tydliggöras och säkras, liksom studenters, forskares och andras tillgång till kontoren och deras resurser.</P>
<P class="p610 ft31">En initial fråga för utredningen är om innovationskontorets verk- samhet bör vara integrerad i högskolans verksamhet eller även fort- sättningsvis ges som ett särskilt uppdrag. Under utredningens gång har det framkommit flera uppgifter om att innovationskontorens uppdrag tidvis och vid vissa högskolor varit sårbara, att tjänster vid innovationskontoren flyttas till annan verksamhet vid högskolorna och att det inte finns stöd för och acceptans för innovationskon- torens verksamhet inom all akademisk verksamhet i högskolorna. Några företrädare för innovationskontoren har uttryckt det som att det inte är självklart att de ska få informera om sin verksamhet hos olika institutioner eller att olika akademiska ledare ifrågasatt behovet av innovationskontoren. Utredningen har också fått uppgifter om att innovationskontorens arbete motarbetats av företrädare för aka- demisk verksamhet.</P>
<P class="p611 ft11">Att införliva innovationskontoren i högskolornas ordinarie verk- samhet, utan att det sker som regeringsuppdrag, synes mot bak- grund av det ovan anförda vara mindre lämpligt. Verksamheten är alltför viktig och sårbar för detta. Ett införlivande skulle också för- svåra det uppföljnings- och utvärderingsarbete utredningen föreslår. Högskolorna bör därför som i dag fortsättningsvis ges specifika inno- vationskontorsuppdrag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">174</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_175">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td357"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p19 ft23">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft30">Innovationskontorens uppdrag breddas</P>
<P class="p61 ft31">Den breddning av nyttiggörandeuppdraget som utredningen före- slår i 1 kap. 2 § högskolelagen bör medföra en viss breddning av uppdraget till innovationskontoret. Kontoren bör därför även verka för att nyttiggöra resultat från all verksamhet vid högskolan som baseras på forskningsresultat och hänger samman med forskningen. Det kan handla om att bidra till att kliniska studier bedrivs och att resultat från denna sprids, att infrastruktur för nyttiggörande finns vid högskolan och att tillgången till olika sorters finansiering ut- vecklas och tydliggörs såväl för studenter och forskare, som andra anställda vid högskolan. Innovationskontoret bör kunna ge stu- denter, forskare och andra medarbetare vid högskolorna hjälp i hur infrastruktur ska nyttjas och eventuell betalning ske till högskolan. Detta blir särskilt viktigt vid de förändrade finansieringsförut- sättningar som föreslås av utredningen. Innovationskontoren bör också ges bättre förutsättningar än som är fallet i dag att verka inom hela högskolan och tillse att nyttiggörande är ett perspektiv som genomsyrar verksamheten vid högskolan. Detta säkerställs enligt utredningen genom högskolestyrelsens förtydligade ansvar för att beakta nyttiggörandet vid organisationen av högskolan och genom att tydligt göra nyttiggörandet till en fråga för högskolans ledning.</P>
<P class="p60 ft30">Innovationskontorsuppdraget ska få utökade anslag</P>
<P class="p61 ft10">Som beskrivs i kapitel 6 anser utredningen att innovationskontoren är ett bra verktyg för nyttiggörandearbetet vid högskolan. Upp- draget har hittills varit förenat med särskild finansiering från riks- dagen och regeringen. Utredningen anser att särskild finansiering för uppdraget ska utgå även fortsättningsvis men att den ska vara dels avsevärt större än i dag, dels förutsätta ett väl fungerande nyttig- görandearbete vid högskolan. Därmed tydliggörs att innovations- kontoret ska fylla en särskild roll i nyttiggörandearbetet men också förutsättningarna för att få uppdraget. Inom ramen för den analys som sker av nyttiggörandearbetet granskas särskilt sådana saker som högskolans ledningsarbete med nyttiggörande, internationalisering och kulturen vid högskolan. Tillsammans med krav på viss medfi- nansiering och samarbete med viktiga aktörer i det högskolenära innovationssystemet, kan detta leda till att innovationskontorets</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">175</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_176">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p173 ft11">status förbättras, liksom genomslagskraften av kontorets arbete. För uppdragets genomförande föreslår utredningen att anslag ska utgå om 5, 10 eller 20 miljoner kronor beroende på berörd högskolas storlek eller beroende på den sammanlagda storleken på de högskolor som innovationskontorets uppdrag ska täcka.</P>
<P class="p55 ft30">Krav på samarbete med ytterligare aktör</P>
<P class="p56 ft10">För att uppdrag att inrätta och driva innovationskontor ska ges, ska högskolan samverka med minst en ytterligare aktör i arbetet inom ramen för arbetet med innovationskontoret. Här finns gott om fram- gångsrika exempel i landet att bygga vidare på. Ett är i Uppsala där näringslivet, kommun och region samarbetar med de båda högsko- lorna i Stiftelsen för samverkan mellan universiteten i Uppsala, näringsliv och samhälle (STUNS). En annan form av samarbete kan vara med enskilda aktörer i näringslivet eller olika privata forsknings- stiftelser. Det skulle också kunna tänkas att högskolan samarbetar med ett eller flera företag, som är av särskild vikt för nyttiggörande- arbetet. Det viktiga är att samarbetet sker med en eller flera aktörer, som är oberoende av högskolan, där högskolan inte har ett bestäm- mande inflytande och där samarbetspartnern har egen kapacitet och behov av nyttiggörande. Aktören ska vidare ha som syfte att driva samhällsutveckling genom innovationer och inte bara verka för ett kortsiktigt ökat kommersiellt värde hos ett eller flera företag. Samarbetet ska vara långsiktigt och baseras på ledningsengagemang. Detta då erfarenheten hittills från arbetet med innovationskontoren visar att samarbete mellan fler aktörer bygger kapacitet och förmåga till profilering. Stödet vid högskolan blir också mer robust och san- nolikheten för att innovationskontoret kan tillföras mer resurser, ökar.</P>
<P class="p612 ft10">Samarbeten mellan fler högskolor bör även det premieras, exempel- vis om fler av högskolorna med konstnärlig inriktning samarbetar kring ett innovationskontor, fler högskolor med inriktning mot vård och omsorg samarbetar eller om olika högskolor väljer att samarbete på andra tematiska sätt. Detta innebär att olika högskolor som sak- nar samarbeten med andra aktörer inom ramen för sitt motsvarande innovationskontor, inte ska ges uppdrag att bedriva innovations- kontor annat än om de i samband med uppstart visar på konkreta</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">176</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_177">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td357"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p19 ft23">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p222 ft9">planer på sådant samarbete. Att högskolan genom sitt holdingbolag bedriver inkubator eller är med och medfinansierar teknikpark eller motsvarande kan inte anses innebära att det finns samarbetspartners som i sig kvalificerar för ett eget innovationskontor. Det ska krävas samarbetet med organisationer eller företag som är helt oberoende av den enskilda högskolan.</P>
<P class="p613 ft34">Studenter och medarbetare ska få ta del av innovationskontorens tjänster på likvärdiga villkor</P>
<P class="p108 ft10">För att ett uppdrag om att bedriva ett innovationskontor ska ges, bör vidare den ansvariga högskolan visa på hur fler möjliga högskolor ska kunna samarbeta med högskolan så att dess studenter och med- arbetare kan få ta del av innovationskontorets tjänster på likvärdiga villkor. En modell kan vara att säkerställa att det finns lokal kom- petens och lokala funktioner vid de medverkande högskolorna, som lokalt bygger upp ett innovationsstöd. En annan att den ansvariga högskolan har medarbetare placerade vid berörda högskolor och att det även i övrigt säkerställs att nödvändiga resurser kommer hög- skolans studenter och medarbetare till del. Det får inte förekomma att högskolan eller dess medarbetare betalar för stödet eller att annars krav på ersättning uppställs. Hur väl samarbetet fungerar och berörda studenter och forskare får del av innovationskontorets resurser, är något Vinnova bör särskilt granska. Utredningens egen uppföljning av de hittillsvarande samarbetena visar att samarbetena bör bygga på ömsesidighet, tillit och förtroende och att den hög- skola som får uppdraget tydligt bör ha en vision för hur alla stu- denter och berörda medarbetare ska få både kännedom om kontorets uppdrag, som möjlighet att kunna använda dess resurser.</P>
<P class="p104 ft30">Sammanfattning om de nya innovationskontoren</P>
<P class="p61 ft10">Samtliga högskolor i Sverige, oavsett huvudman, ska vara berättigade att kvalificera sig för att få ett uppdrag. Den högskola ska få upp- draget som bedriver ett ambitiöst nyttiggörandearbete, samarbetar med andra innovationsaktörer och som kan säkerställa att fler hög- skolor med deras studenter och medarbetare, får ta del av kontorets resurser. Som framkommer nedan ska innovationskontoret också</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">177</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_178">
<DIV id="p178dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359178x1.jpg/" id="p178img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p162 ft11">handlägga och lämna rekommendationer gällande utbetalning av verifieringsstöd <NOBR>(VFT-medel).</NOBR> Handläggningen och arbetet med VFT finansieras separat enligt överenskommelse med Vinnova.</P>
<P class="p74 ft30">Behov av författningsändringar</P>
<P class="p539 ft11">Vad som ovan anförts om de nya innovationskontoren medför att det behövs en ny stödförordning och att den befintliga förordningen (2015:139) om fördelning av statliga medel för innovationskontor vid universitet och högskolor bör upphävas.</P>
<P class="p60 ft13"><SPAN class="ft13">7.3.2</SPAN><SPAN class="ft90">Alla ska ha tillgång till stöd från ett innovationskontor</SPAN></P>
<P class="p614 ft38"><SPAN class="ft173">Utredningens förslag: </SPAN>Högskolor som fått särskilda medel för uppdrag om inrättande och finansiering av innovationskontor ska stödja och samarbeta med högskolor som inte fått sådana medel i enlighet med en uppdelning som regeringen beslutar.</P>
<P class="p615 ft10">Av utredningsdirektivet följer att utredningen ska lämna förslag om hur stödet för innovationer ska bli mer likvärdigt över hela landet. Baserat på detta har utredningen i samråd med referensgrupper och andra aktörer landat i att innovationsstödet ska finnas tillgängligt för studenter, doktorander, forskare och andra medarbetare vid hög- skolorna oavsett var i landethögskolan ligger och oavsett finansi- eringsform för högskolan. Det viktiga är således att bärarna av idéerna får bästa möjliga stöd för utvecklingen av idéerna.</P>
<P class="p146 ft10">Om något eller några högskolor inte kvalificerar sig för innova- tionskontorsuppdrag, bör regeringen säkerställa att geografiskt eller tematiskt lämpade högskolor ges sådan tillgång. Den tillgången till stöd bör ske på ett sådant sätt att högskolornas eget nyttiggörande- arbete stärks. Samtliga studenter, doktorander, forskare och andra medarbetare vid högskolorna bör ha tillgång till de olika nyttiggör- andestöden. Finansieringen av nyttiggörandestöden beror på hög- skolans storlek (små, medel eller stora se avsnitt 9.3.1).</P>
<P class="p12 ft31">När det gäller tillgången till innovationskontoren och deras re- surser, skapas genom utredningens förslag förutsättningar för större innovationskontor (genom ökade anslag) än som är fallet i dag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft19">178</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_179">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td357"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p19 ft23">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p81 ft10">Dessutom är en grundförutsättning att en högskola som ges upp- draget alltid samarbetar med minst en viktig annan aktör vid upp- dragets genomförande. Det är önskvärt att fler högskolor sam- arbetar. Om möjligt kan tematiska kluster skapas, exempelvis att ett innovationskontor kring kultursektorn skapas eller ett kring andra specifika sektorer skapas, uppbyggt av flera högskolor i samverkan. Det kan då genom villkor i regleringsbreven tydliggöras att även dessa resurser är tillgängliga för alla studenter, forskare och andra med- arbetare vid högskolorna, så länge som idén har beröring till det speci- fika innovationskontorets uppdrag.</P>
<P class="p127 ft31">När regeringen slutligt beslutar om innovationskontorsupp- dragen ska den särskilt utpeka vilka andra högskolor som också ska få stöd av olika innovationskontor. Vinnova bör lämna förslag på hur fördelningen mellan högskolorna ska se ut efter att ha inhämtat underlag från högskolorna. Detta kan skapa förutsättningar för sam- arbeten som bygger på frivillighet och som kan leda till utveckling av verksamheten, kanske särskilt vid mindre högskolor. Det är sanno- likt att flera mindre högskolor tillsammans via Vinnovas förslag får gemensamt uppdrag att driva ett innovationskontor, till exempel med viss inriktning. Genom den redovisade modellen får fler än i dag tillgång till innovationskontorsstöd.</P>
<P class="p616 ft11">För de studenter, doktorander, forskare och andra medarbetare som finns vid privata högskolor som inte anmält till Vinnova att de önskar delta i Vinnovas utvärderingsarbete och kunna kvalificeras för innovationskontorsuppdrag, innebär det att någon automatisk tillgång till innovationskontor inte finns. De får därför antingen använda de resurser den egna högskolan erbjuder eller vända sig till andra aktörer såsom patentbyråer, advokatbyråer eller motsvarande. De kan också vända sig till något av innovationskontoren vid hög- skolorna och därifrån få stöd till motsvarande självkostnad för högskolan.</P>
<P class="p617 ft30">Studenter och medarbetare ska kunna få tillgång till stöd efter avslutade studier eller tjänst</P>
<P class="p618 ft31">Slutligen anser utredningen att dagens ordning där studenters och medarbetares tillgång till innovationskontoren och deras resurser upphör efter att utbildningen eller anställningen avslutas, bör justeras. Genom att studenter och medarbetare ges tillgång till Innovations-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">179</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_180">
<DIV id="p180dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359180x1.jpg/" id="p180img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft11">kontoren upp till två år efter avslutad utbildning, säkerställs att idén tas hand om och om lämpligt överförs till annan aktör. Allt detta i linje med den bedömning utredningen gjort under avsnitt 6.1 om nyttiggörandeuppdraget.</P>
<P class="p369 ft30">Vinnova ska bedöma storleken på anslag</P>
<P class="p78 ft10">För dagens innovationskontor finns 107 miljoner kronor avsatt under utgiftsområde 16, anslaget 2:64. Därutöver anslår högskolorna själva medel till innovationskontorsarbetet. Då målet för utredningen är att samtliga högskolor efter ett tag ska kunna kvalificera sig för att få ett innovationskontorsuppdrag, medför detta att dagens anslag för innovationskontoren inte kommer att räcka för att vid varje kon- tor upprätthålla den högkvalitativa verksamhet utredningen anser vara av vikt för ett framgångsrikt nyttiggörandearbete. Det är därför lämpligt att Vinnova i sitt underlag till regeringen inför varje forsk- ningsproposition gör en bedömning av om befintligt anslag samman- taget räcker eller inte och om det bör utökas. Om utökning föreslås ska även finansiering för detta redovisas. Utredningen lämnar för sin del förslag om utökade anslag för innovationskontoren och att de ska tilldelas baserat på högskolans eller högskolornas storlek.</P>
<P class="p619 ft13"><SPAN class="ft13">7.3.3</SPAN><SPAN class="ft90">Även enskilda utbildningsanordnare ska kunna driva innovationskontor</SPAN></P>
<P class="p620 ft9"><SPAN class="ft62">Utredningens förslag: </SPAN>Sådana utbildningsanordnare, som med- delats tillstånd att utfärda examina enligt lagen (1993:792) om tillstånd att utfärda vissa examina, kan efter anmälan till Vinnova av regeringen beviljas medel för innovationskontor.</P>
<P class="p551 ft11">Om enskilda utbildningsanordnare tilldelas innovationskon- tor ska stödet villkoras med att medlen används i enlighet med beslutet, redovisning lämnas och att de i övrigt lämnar de upplys- ningar som Vinnova begär.</P>
<P class="p621 ft31">Utredningens principiella utgångspunkt är att nyttiggörande ska ske av all statligt finansierad forskning vid högskolor. Enskilda utbild-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">180</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_181">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td357"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p19 ft23">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p58 ft9">ningssamordnare bör därför ges samma möjligheter och förutsätt- ningar som statliga högskolor att tilldelas eget innovationskontor.</P>
<P class="p9 ft10">Högskolelagen (förutom dess första kapitel) och högskoleför- ordningen omfattar endast statliga högskolor och privata högskolors verksamhet styrs på annat sätt, bland annat genom lagen (1993:792) om tillstånd att utfärda vissa examina. Detta medför att vad utred- ningen ovan anfört om ett utvidgat nyttiggörande och en ny modell för hur arbetet ska bedrivas och följs upp, inte automatiskt blir gäll- ande för de enskilda högskolorna. Det medför också att studenter och medarbetare vid dessa högskolor inte heller automatiskt kan fin- nas vid en högskola som är del av det system utredningen föreslagit. De blir då antingen beroende av att högskolan självmant tar initiativ till innovationsstödjande verksamheter och arbete för ökat nyttiggö- rande eller hänvisade till att själva kontakta statliga högskolor för att därifrån få hjälp. Med undantag för de båda stiftelsehögskolorna och Handelshögskolan, är det också så det fungerar i dag.</P>
<P class="p10 ft11">En modell som medför att de enskilda utbildningsanordnarnas frihet värnas samtidigt som de ges möjlighet att vara med i det av utredningen föreslagna systemet, skulle vara att högskolan själv kon- taktar Vinnova och framför att högskolan önskar delta i utvärderingar och uppföljningar av nyttiggörandearbetet och på så sätt kunna kvali- ficera sig för innovationskontorsuppdrag och utökade verifierings- medel. En paragraf med sådan innebörd har därför införts i den nya stödförordningen.</P>
<P class="p60 ft30">Enskilda utbildningssamordnare måste anmäla sig till Vinnova</P>
<P class="p61 ft9">Om en enskild utbildningsanordnare väljer att inte anmäla sitt del- tagande till Vinnova, blir konsekvensen att studenter och medar- betare vid högskolan måste få sitt innovationsstöd från den egna högskolan genom dess eget arbete. De kan också vända sig till någon annan högskola för att av den få hjälp. Något hinder mot att sådan hjälp ges finns inte enligt utredningen men det är inte heller obli- gatoriskt för högskolan att ge sådant stöd. Detta får ske i mån av tid och resurser. Utredningen bedömer också att utförandet av den tjänsten till enskilda studenter och medarbetare vid den privata hög- skolan är ett sådant arbete som högskolan bör – mot självkostnad – fakturera studenten eller medarbetaren för.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">181</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_182">
<DIV id="p182dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359182x1.jpg/" id="p182img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p465 ft13"><SPAN class="ft13">7.3.4</SPAN><SPAN class="ft90">Tidsperiod för uppdraget att bedriva innovationskontor</SPAN></P>
<P class="p56 ft10">Dagens innovationskontor bedrivs tills vidare. Med det system utred- ningen föreslås kommer de befintliga uppdragen att avslutas och nya uppdrag att ges beroende på hur väl högskolan sköter sitt nyttiggö- randearbete och i övrigt uppfyller de nya stödvillkoren Utredningen anser inte att det är lämpligt att tidsbegränsa de nya uppdragen att bedriva innovationskontor. Vinnova kan emellertid i sin granskning lämna rekommendationer till högskolorna om brister som finns eller andra åtgärder som bör vidtas för att Vinnova inte till regeringen ska lämna rekommendation om att uppdraget ska upphävas. Detta inne- bär att uppdragen rent faktiskt prövas vart fjärde år.</P>
<P class="p622 ft13"><SPAN class="ft13">7.3.5</SPAN><SPAN class="ft90">Viss justering av kraven på redovisning av hur medel till innovationskontor använts</SPAN></P>
<P class="p620 ft10"><SPAN class="ft36">Utredningens förslag: </SPAN>Högskolor som tilldelats medel för att ha innovationskontor ska i sin årsredovisning redovisa hur de medel som har tilldelats har använts för att bedriva verksamheten vid innovationskontoret. Redovisningen ska beskriva inriktningen på innovationsverksamheten, målen för denna och hur kriterierna för stödet tagits hand om i arbetet, samt om, och i så fall vilken, expert- eller specialistkompetens som har byggts upp. De hög- skolor som har fått uppdrag att stödja annan högskola ska ange vilken eller vilka högskolor som stöds och med vilka tjänster. Om en högskola inte har fått medel för att stödja högskolor men har påbörjat ett sådant samarbete, bör detta framgå av redovisningen.</P>
<P class="p556 ft12"><SPAN class="ft13">Utredningens förslag: </SPAN>Någon sådan redovisning som sker av nyckeltal i dag i dag bör inte längre ske i årsredovisning. Redovis- ning kan däremot komma att ske på annat sätt.</P>
<P class="p623 ft11">Redovisningsskyldigheten följer i allt väsentligt nuvarande rappor- teringsskyldighet med ändringen att flödestalen ersatts av beskrivning av kriterierna för stödet. UKÄ kan genom det uppdrag myndigheten föreslås ges, komma att inhämta andra uppgifter.</P>
<P class="p200 ft11">Redovisningen ska således bygga på stödförordningens beakt- andesatser om</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">182</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_183">
<DIV id="p183dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359183x1.jpg/" id="p183img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td357"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p19 ft23">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p624 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">hur väl nyttiggörandearbetet enligt 1 kap. 8 högskoleförordningen (1993:100) genomförts,</SPAN></P>
<P class="p223 ft81"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft80">hur stödet till högskolor som inte har särskilt uppdrag om inno- vationskontor fungerar eller avses fungera,</SPAN></P>
<P class="p625 ft12"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft79">medfinansieringen till verksamheten, och</SPAN></P>
<P class="p626 ft10"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft91">i vilken utsträckning såväl högskolor som enskilda utbildningsan- ordnare, som gjort en anmälan enligt den föreslagna stödförord- ningen, samarbetar eller avses samarbeta med minst en annan aktör inom ramen för ett innovationskontorsuppdrag.</SPAN></P>
<P class="p74 ft13"><SPAN class="ft13">7.3.6</SPAN><SPAN class="ft90">Högskolorna ska få ökade anslag till nyttiggörande</SPAN></P>
<P class="p571 ft38"><SPAN class="ft173">Utredningens förslag: </SPAN>Utredningen föreslår en ny finansierings- modell för innovationskontoren, som baseras på högskolornas storlek. Anslagen ska medfinansieras med minst 10 procent av det maximala stödbeloppet, av högskolan.</P>
<P class="p627 ft11">Dagens innovationskontor erhåller i genomsnitt 7 miljoner kronor årligen i statlig finansiering. Gällande modell för anslagsfördelning beskrivs i avsnitt 3.6.</P>
<P class="p11 ft11">Utredningen anser att innovationskontoren ska kunna variera i storlek beroende på högskolans storlek enligt den uppdelning mellan små, medelstora och stora högskolor (se avsnitt 9.1.3) som redo- visats av utredningen. En basfinansiering bör därför ges för själva upp- draget, motsvarande 5, 10 eller 20 miljoner kronor. Denna basfinansi- ering blir då utöver av högskolan själv åtagen medfinansiering eller finansiering från annan samverkande aktör. Utredningens bedöm- ning är att detta borgar för innovationskontor med en stabil storlek och kapacitet.</P>
<P class="p10 ft10">Innovationskontor som får ansvar att även ge stöd till andra hög- skolor, bör till skillnad från i dag inte få någon utökning av anslaget bara för de uppdragen. Dessa uppdrag bör däremot beaktas vid bedömningen av storleken på finansieringen, så att om en högskola får uppdraget och i det ingår att ge innovationskontorsstöd till tre ytterligare högskolor, det är den sammantagna storleken vid de fyra högskolorna som bestämmer storleken på basfinansieringen. Inno-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">183</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_184">
<DIV id="p184dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359184x1.jpg/" id="p184img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p249 ft10">vationskontoret ska därefter ge stöd till studenter, doktorander, forskare och andra anställda vid de ingående högskolorna på lika vill- kor. Det kan typiskt sett innebära att det för de högskolor som regeringen pekat ut också ska få stöd, det avsätts resurser på plats på högskolorna för ett innovationsstöd. Att samtliga högskolor ska ha beaktat hur nyttiggörandet bäst kan utföras i sitt organisatoriska arbete föreslås säkerställas av samtliga högskolors styrelser.</P>
<P class="p345 ft11">Innovationskontoret kommer med de förslag utredningen lämnar få en minsta storlek om 5,5 miljoner kronor (mellanstora 11 mnkr och stora 22 mnkr).</P>
<P class="p55 ft30">Behov av författningsreglering</P>
<P class="p388 ft11">Som en följd av det nya systemet för fördelning av medel till innova- tionskontor ersätts förordningen (2015:139) om fördelning av stat- liga medel för innovationskontor vid universitet och högskolor med en ny stödförordning. Det nya systemet för fördelning av medel till innovationskontor föreslås vara genomfört fullt ut från och med budgetåret 2025. Nuvarande stödförordning bör upphävas i anslut- ning till det.</P>
<P class="p628 ft30">Ett utökat verifieringsstöd ger ökad kommersialisering av forskningsresultat</P>
<P class="p556 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens förslag: </SPAN>Vinnova bör få i uppdrag att utlysa medel för att mer forskning ska kunna kommersialiseras. Totalt bör ytterligare 100 miljoner kronor per år avsättas för ett utökat veri- fieringsstöd.</P>
<P class="p629 ft10">Det har i dialoger med högskolorna och med några av landets inku- batorer framkommit att det finns ett behov för att kunna stödja vissa typer av idéer under längre tid innan de bolagiseras. Det handlar om idéer som står inför stora teknikutmaningar eller andra marknads- hinder. Som det är i dag så bolagiseras vissa av idéerna snabbare än de borde, då högskolornas innovationskontor inte kan finansiera bortom VFT (beskrivs närmare i avsnitt 3.3.7). De idéer som bolagi- seras riskerar också medföra att upphovsmännen till idéerna ägna för</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">184</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_185">
<DIV id="p185dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359185x1.jpg/" id="p185img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td357"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p19 ft23">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p257 ft11">mycket kraft åt att få ytterligare finansiering, resurser som i stället borde läggas på utveckling. En ytterligare potentiell utmaning för dessa bolag är att få in kunniga ägare med längre investerings- horisont än <NOBR>5–7</NOBR> år. Ett överförande av idé till bolag medför också definitivt att stöd för idéutveckling omfattas av EU:s statsstöds- regler.</P>
<P class="p9 ft10">Utredningen anser att dagens verifieringsstöd bör fortsätta att ut- gå och benämns <NOBR>härVFT-1</NOBR> med samma funktion som i dag. <NOBR>VFT-1</NOBR> är välfungerande och välanvänt av såväl högskolorna som studenter och forskare. Vinnova granskade stödet inför nya <NOBR>VFT-medel</NOBR> år 2017, vilket inkluderade processerna för stödet. Bedömarna ansåg att <NOBR>VFT-medlen</NOBR> bidrog till att uppnå sina mål om att stödja nyttig- görandet av idéer som uppstår vid högskolorna.<SPAN class="ft73">2</SPAN></P>
<P class="p11 ft11"><NOBR>VFT-2</NOBR> i figuren nedan är det tidigare VFT+. Denna satsning bör enligt utredningens mening återupptas. I likhet med tidigare bör ut- värderingen av projektförslag ligga på nationell nivå (alltså inte som <NOBR>VFT-1</NOBR> som i dag ligger på lokal nivå). Totalt skulle cirka 35 miljoner kronor behöva avsättas till <NOBR>VFT-2</NOBR> per år.</P>
<P class="p273 ft11"><NOBR>VFT-3</NOBR> skulle likna den satsning som Vinnova genomförde åren <NOBR>2007–2016,</NOBR> som då benämndes för VINN verifiering. Vinn veri- fiering hade som syfte att öka mognadsgraden hos projekt från hög- skolor och göra det lättare för externa finansiärer att bedöma kom- mersiell potential, och affärsmässig och teknisk risk. Med denna kunskap som utgångspunkt skulle strategier för kommersialisering och nyttiggörande utvecklas. Total budget för <NOBR>VFT-3</NOBR> uppskattas till cirka 65 miljoner kronor per år. I likhet med <NOBR>VFT-2</NOBR> bör hanteringen av VFT3 ske på nationell nivå.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td106"><P class="p19 ft82">Figur 7.2</P></TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td54"><P class="p630 ft82">Modell över förslag för VFT</P></TD>
<TD class="tr6 td105"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td112"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td203"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr18 td358"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
<TD class="tr18 td359"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
<TD class="tr14 td105"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr18 td360"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
<TD class="tr14 td105"><P class="p19 ft84"> </P></TD>
<TD class="tr18 td361"><P class="p19 ft102"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td362"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr7 td363"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr7 td364"><P class="p631 ft95">≤ 0,3 mnkr</P></TD>
<TD class="tr7 td365"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr7 td366"><P class="p632 ft95">≤ 0,5 mnkr</P></TD>
<TD class="tr7 td365"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr7 td367"><P class="p633 ft95"><NOBR>1-4</NOBR> mnkr</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td362"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr27 td363"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr27 td364"><P class="p631 ft19">VFT1</P></TD>
<TD class="tr27 td365"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr27 td366"><P class="p633 ft19">VFT2</P></TD>
<TD class="tr27 td365"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr27 td367"><P class="p633 ft19">VFT3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr37 td362"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr37 td367"><P class="p632 ft95"><NOBR>300-500</NOBR> projekt/år</P></TD>
<TD class="tr37 td365"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr37 td366"><P class="p632 ft95"><NOBR>50-100</NOBR> projekt/år</P></TD>
<TD class="tr37 td365"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr37 td367"><P class="p633 ft95"><NOBR>20-30</NOBR> projekt/år</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td362"><P class="p19 ft104"> </P></TD>
<TD class="tr19 td368"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
<TD class="tr19 td369"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
<TD class="tr26 td365"><P class="p19 ft104"> </P></TD>
<TD class="tr19 td370"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
<TD class="tr26 td365"><P class="p19 ft104"> </P></TD>
<TD class="tr19 td371"><P class="p19 ft103"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p0 ft48">Källa: Utredningens egen bearbetning i samarbete med referensgrupp 1.</P>
<P class="p634 ft11">Sammantaget föreslår utredningen att verifieringsmedlen utökas från dagens 50 miljoner kronor årligen till 150 miljoner kronor årligen, på sätt som ovan beskrivits.</P>
<P class="p230 ft48"><SPAN class="ft46">2</SPAN><SPAN class="ft47">Vinnovas inrapportering till utredningen.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">185</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_186">
<DIV id="p186dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359186x1.jpg/" id="p186img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft30">Vinnova utreder om stödet kan ske som villkorslån</P>
<P class="p635 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens förslag: </SPAN>Vinnova bör utreda möjligheten att skriva kontrakt med individer och företag, som fått statliga stöd inom ramen för innovationsstödssystemet, som förbinder dem att återbetala hela eller delar av erhållit stöd i vissa fall.</P>
<P class="p636 ft10">Utökade <NOBR>VFT-medel</NOBR> kommer att medföra att fler avancerade lös- ningar från högskolornas verksamhet når ut på marknaden. Detta kommer att kunna ske antingen i form av nya företag eller genom licensiering. Givet lärarundantaget kan det innebära att <NOBR>VFT-medel</NOBR> i förlängningen bidrar till att skapa betydande intäkter till en enskild individ. Utredningen anser att det bör undersökas om det skulle vara möjligt att upprätta ett avtal mellan Vinnova och bidragsmottagaren där den senare förbinder sig att återbetala hela eller delar av erhållit <NOBR>VFT-medel</NOBR> vid en lyckosam avyttring. Utredningen har förstått att liknande processer redan finns på plats i USA och Israel. Detta bör Vinnova kunna överväga inom ramen för befintlig verksamhet.</P>
<P class="p637 ft29"><SPAN class="ft33">7.4</SPAN><SPAN class="ft39">Genom tematiska satsningar kan Sverige kraftsamla (steg 4 i modellen)</SPAN></P>
<P class="p638 ft12"><SPAN class="ft13">Utredningens förslag: </SPAN>Regeringen ska besluta om medel för ut- ökade innovationsuppdrag till två eller flera högskolor i sam- verkan.</P>
<P class="p639 ft12">Anslag för det utökade tematiska innovationsuppdraget ska uppgå till <NOBR>25–100</NOBR> miljoner kronor per år.</P>
<P class="p372 ft30">Vissa områden kräver särskild kraftsamling</P>
<P class="p318 ft10">Utredningen har dragit slutsatsen att det inom vissa områden synes finnas behov av större insatser för innovationsstöd än som ges i dag. Ett sätt att göra detta är att från regeringens sida ge ett eller flera högskolor tillsammans utökade innovationskontorsuppdrag men med viss tematisk inriktning. De högskolor som anses vara excep- tionellt framgångsrika i sitt arbete med nyttiggörande kan då ansöka hos Vinnova om att tillsammans med minst en eller flera andra hög-</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft19">186</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_187">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td357"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p19 ft23">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p222 ft31">skolor ges utökade innovationskontor med viss tematisk inriktning. Detta kan exempelvis vara ett innovationskontor för Life science, AI eller materialteknik. Det kan också vara rimligt att tänka sig temat- iska uppdrag fokuserade på olika aspekter av hållbar utveckling. Hade modellen med utökade uppdrag funnits tidigare hade genom- förandet av Agenda 2030 kunnat vara ett tema. Genom regeringens beslut om ett utökat innovationskontorsuppdrag, pekar regeringen på tydliga nationella behov som behöver lösas. Det blir då tydligt för andra finansiärer och aktörer i de olika innovationssystemen var staten vill bygga upp särskild kompetens, vilket kan skapa positiva synergier och nya samarbeten. Genom denna möjlighet till utökade uppdrag tillgodoses också det behov som Karolinska institutet pekat på finns inom Life <NOBR>science-området.</NOBR></P>
<P class="p105 ft30">Vinnova ansvarar för bedömningen</P>
<P class="p61 ft9">Beslut om utökat uppdrag innebär en process där högskolorna ansöker om att få det utökade uppdraget. Ansökan prövas av oberoende experter på uppdrag av Vinnova som sedan lämnar en rekommenda- tion till regeringen. Det är förstås också möjligt att regeringen gör egen självständig bedömning av andra behov som kan behöva mötas genom utökade innovationskontorsuppdrag. Sådana behov skulle kunna beskrivas av de så kallade samverkansprogrammen eller ini- tieras på andra sätt. Det avgörande är att regeringen i forskningspro- positionen aktivt tar ställning till om utökade innovationskontors- uppdrag ska ges eller inte och vilken inriktning de i sådana fall bör ha.</P>
<P class="p104 ft30">Anslagen uppgår till minst 25 miljoner kronor per år</P>
<P class="p61 ft10">När regeringen förordnat om det utökade tematiska innovations- kontorsuppdraget erhåller de samverkande högskolorna en väsent- ligt utökad budgetram för ändamålet. Hur stor tilldelningen blir måste variera beroende på olika förutsättningar och behov men en rim- lig utgångspunkt är att minst 25 miljoner kronor tilldelas per år eller 100 miljoner kronor över fyraårsperioden. Med uppdraget föreslås också följa att innovationskontoret blir ansvarigt för att hantera ansökningar om <NOBR>VFT-3</NOBR> medel (beskrivs i avsnitt 7.3.6).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">187</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_188">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft30">Centrering innebär skalfördelar</P>
<P class="p56 ft10">Det utökade tematiska innovationskontorsuppdraget motiveras av skalfördelar. Ett innovationskontor med utökat uppdrag, ska ha kapacitet att ta emot verifierade idéer från andra högskolor och kunna bygga upp en bredare och mer specifik kompetens inom ett visst område. Det kommer att kunna, genom sin storlek, ta fram strukturmaterial och innebära ett kontaktcenter för internationella kontakter. Vidare kommer kontoret kunna dra till sig ytterligare finansiering från andra finansiärer som till exempel Europeiska regio- nala utvecklingsfonden (ERUF) och atrahera privata investeringar i högre utsträckning. Utredningen ser framför sig att det kan finnas maximalt tre stöd i första omgången perioden <NOBR>2025–2029.</NOBR></P>
<P class="p118 ft10">Gällande urval av branscher eller segment har utredningen inget förslag men en tumregel kan vara att komplexa processer behöver mer tid och resurser för att kunna utvecklas. Branscher som ställs inför höga regulatoriska krav har svårare att komma ut på marknaden. Typiska sådana som utredningen identifierat finns inom exempelvis <NOBR>life-science,</NOBR> AI och materialteknik. Utredningens samråd med det nationella samverkansprogrammet för hälsa och <NOBR>life-science</NOBR> har be- kräftat att behoven inom <NOBR>life-scienceområdet</NOBR> synes mycket stora.</P>
<P class="p102 ft10">En inspirationskälla för förslaget är Vinnovas satsning på hög- kvalitativa inkubatorer (två utlysningar har genomförts, år 2015 och år 2017). Ett utökat tematiskt innovationskontorsuppdrag ska kunna erbjuda ett för Sverige unikt erbjudande och ha en välfungerande pro- cess med goda kontakter till övrigt stöd för nyttiggörande, regioner, investerare och övrigt näringsliv. Uppdraget innebär inte att inno- vationskontoret ska arbeta regionalt eller med en specifik högskola utan kontoret och dess tjänster ska vara öppet för samtliga forskare, lärare, övrig högskoleanknuten personal och studenter som söker sig till kontoret. Kontorets medarbetare bör emellertid säkerställa att den egna högskolans resurser först är uttömda. Syftet med kontoret är det ska öka möjligheterna för goda idéer att implementeras och att detta ska ske i samarbete med andra aktörer.</P>
<P class="p198 ft31">Utredningen anser att regeringen ska fatta beslut om de utökade uppdragen och att detta ska redovisas i budgetproposition och forsk- ningsproposition. Behoven, särskilt inom <NOBR>life-science</NOBR> är mycket stora och att underlåta att peka ut det utökade uppdraget, är att medvetet säga att resultat från exempelvis <NOBR>life-science</NOBR> inte ska utvecklas i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">188</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_189">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td357"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td109"><P class="p19 ft23">Steg mot mer effektivt nyttiggörande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p640 ft11">landet. Om Vinnova efter dialogen med högskolorna bedömer att det inte finns särskilda behov av utökade innovationskontorsupp- drag, redovisas detta. Detta bedöms emellertid av utredningen vara ytterst osannolikt. Verksamheten inom de nu aktuella kontoren följs upp och utvärderas på samma sätt av Vinnova, som arbetet i de van- liga innovationskontoren.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">189</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_190">
</DIV>
<DIV id="page_191">
<DIV id="p191dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359191x1.jpg/" id="p191img1">
</DIV>
<P class="p0 ft8">8 Stödfunktioner och lärande</P>
<P class="p8 ft10">Under arbetet med utredningen har en stor mängd förslag diskuterats med syftet att få såväl högskolor, som studenter och medarbetare vid högskolorna, att i högre grad än i dag värdesätta nyttiggörande av resultat från forskning och annan verksamhet vid högskolorna. Till detta kommer förslag rörande hur Sverige som kunskapsnation ska bli bättre på att i mer allmän mening tillvarata akademisk och kvali- ficerad utbildning (särskilt genom nydisputerade) och motsvarande tankar. I det här kapitlet redovisas de bedömningar och förslag utredningen av tidsskäl kunnat prioritera.</P>
<P class="p11 ft11">Kapitlet börjar med ett avsnitt om hur arbetet med immateriella tillgångar bör bedrivas mer strategiskt. Därefter följer ett förslag om ett nationellt center för entreprenörskap. Avsnitten efter är förslag för kartläggning av högskoleanställdas rörlighet på arbetsmarknaden och ett om kartläggning av hinder för nyttiggörande. Kapitlet av- slutas med förslag om hur landets forskningsråd bör arbeta med nyttiggörande.</P>
<P class="p641 ft29"><SPAN class="ft33">8.1</SPAN><SPAN class="ft39">Ett mer strategiskt arbete om immateriella tillgångar</SPAN></P>
<P class="p167 ft13"><SPAN class="ft13">8.1.1</SPAN><SPAN class="ft90">Högskolornas strategier för immateriella rättigheter</SPAN></P>
<P class="p598 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens förslag: </SPAN>Högskolorna ges i uppdrag att ta fram högskolespecifika strategier för hantering av immateriella till- gångar.</P>
<P class="p642 ft11">Utredningens syn på lärarundantaget beskrivs i kapitel 2. Lärar- undantaget beskrivs i betänkandets avsnitt 3.1.3.</P>
<P class="p643 ft19">191</P>
</DIV>
<DIV id="page_192">
<DIV id="p192dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359192x1.jpg/" id="p192img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Stödfunktioner och lärande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p644 ft31">Efter att ha tagit del av svenska högskolors strategier för imma- teriella rättigheter kan utredningen konstatera att den situation <NOBR>2012-års</NOBR> innovationsstödsutredning beskrev i stort kvarstår. En högskola, som sticker ut i positiv mening, är Uppsala Universitet. Som beskrivs i avsnitt 3.4.2 driver universitetet tillsammans med Kungliga tekniska högskolan sedan år 2012 en <NOBR>IP-nod</NOBR> för immate- riella rättigheter. Utredningen anser att samtliga svenska högskolor bör ta fram strategier för hur de kan stödja sina studenter, dokto- rander och forskare i processen att skydda de immateriella tillgångar som uppstår vid högskolorna men också hur högskolan kan skydda immateriella rättigheter den själv förfogar över eller kan komma att förfoga över. Detta ska ske på marknadsmässiga villkor. Arbetet ska även inkludera växtförädlarrätten.</P>
<P class="p645 ft10">I strategierna går högskolan igenom vilka skyddsvärda resultat som uppkommer och kan uppkomma vid högskolan, bedömer vikten av att skydda dessa resultat och vilka åtgärder som lämpligen bör vid- tas. För högskolor som har samarbeten med myndigheter, företag eller andra organisationer från länder med intressen av ökad kunskap om <NOBR>icke-offentliga</NOBR> uppgifter i Sverige, forskning av känslig natur eller andra uppgifter som det annars inte vore naturligt att ge till före- trädare för den staten eller organisationen, blir detta extra viktigt.</P>
<P class="p646 ft21"><SPAN class="ft13">8.1.2</SPAN><SPAN class="ft88">PRV ska fortsatt arbeta med kompetenshöjande insatser inom immaterialrätt</SPAN></P>
<P class="p647 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens förslag: </SPAN>PRV föreslås få ett fortsatt uppdrag att tillhandahålla utbildning och ökad kunskap kring immaterial- rättsliga frågor vid högskolorna.</P>
<P class="p648 ft10">Nyttiggörande av forskningsresultat förutsätter i princip aktiva ageranden kring immateriella rättigheter, vare sig det gäller publi- cering, licensiering eller uppstartande av ett företag. Enligt flera aktörer som utredningen kommit i kontakt med, däribland företrä- dare för innovationskontoren, framgår att de som ska fatta beslut om hur deras forskningsresultat ska användas ofta har låg kunskap om immaterialrätt. Med få undantag kan de förstå vilka immaterial- rättsliga konsekvenser det kan få att skicka en artikel till den ena eller den andra tidskriften om den nya idén är en ny innovation. De</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">192</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_193">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td372"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td61"><P class="p19 ft23">Stödfunktioner och lärande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p640 ft11">riskerar att heller inte ha förståelse för när och om det finns behov av ansökning om industriellt rättsskydd. Än mindre har de full- ständig förståelse för hur affärsmodeller kan behöva byggas med rättigheter som grund.</P>
<P class="p12 ft11">Den ovan anförda kunskapsbristen kan medföra att resultat kan gå förlorade. Fel beslut vid fel tidpunkt kan göra att intrång görs i andras rättigheter och/eller att resultat aldrig kan nyttiggöras. Det centrala är inte att alla forskare ska bli experter på immaterialrätt själva. Det centrala är att de når en kunskapsnivå som gör att de kan inse när de borde fråga om hjälp och kan formulera den frågan, samt att hjälp finns att tillgå.</P>
<P class="p127 ft9">PRV har till regeringen inför kommande innovations- och forsk- ningspropositionen föreslagit att myndigheten ska få ett utökat man- dat att bli ett kunskapsnav för immateriella rättigheter. Utredningen har inga synpunkter för hur en central funktion för immateriella rät- tigheter ska se ut, men anser att det bör undersökas hur högskolor- nas samarbete med PRV kan stärkas ytterligare. Stärkandet av PRV måste ske varsamt så att det inte tränger undan aktörer som är verk- samma inom området i dag.</P>
<P class="p97 ft11">Utbildningar i immaterialrätt bör ske på alla nivåer och vara del av de entreprenörskapsutbildningar som utredningen föreslår (se avsnitt 8.2). Utredningen väljer särskilt att lyfta fram utbildningar i immaterialrätt eftersom detta är grundläggande för att skydda och nyttiggöra den kunskap som uppstår i Sverige.</P>
<P class="p127 ft10">Åren <NOBR>2016–2019</NOBR> hade Vinnova och PRV gemensamt ett uppdrag av regeringen att genomföra insatser för kunskapsutveckling och en förbättrad förståelse för och hantering av immateriella tillgångar hos offentliga aktörer, näringsliv och allmänhet (N2016/02167/IF). De delar av uppdraget som vände sig till PRV omfattade insatser för att sprida information och höja kunskapen om immateriella tillgångar samt en kartläggning av upphovsrättsintrång och insatser för att värna upphovsrätten i den digitala miljön. Insatserna omfattade 12 miljoner kronor per år. Utredningen anser att de delar som omfattade infor- mationsspridning bör fortsätta och att PRV ska få ett förnyat regeringsuppdrag, men den här gången fokuserat mot högskolorna och deras medarbetare. I det uppdraget bör ingå att på en strukturell nivå utbilda och informera om tillämpliga statsstödsbestämmelser och vilken effekt dessa har inom immaterialrättens område för högskolorna och deras medarbetare.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">193</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_194">
<DIV id="p194dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359194x1.jpg/" id="p194img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Stödfunktioner och lärande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p649 ft13"><SPAN class="ft13">8.1.3</SPAN><SPAN class="ft90">Arbetsgivarverkets långsiktiga arbete med immaterialrätt</SPAN></P>
<P class="p650 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens förslag: </SPAN>Arbetsgivarverket förslås ges ett uppdrag att tillsammans med högskolorna och arbetstagarorganisatio- nerna bedriva ett långsiktigt arbete för att öka forskares, dokto- randers och andra anställda vid högskolans kunskap om im- materialrättsliga frågor. Ett samarbete bör ske med Sveriges förenade studentkårer.</P>
<P class="p651 ft10">För att ta ett samlat grepp om hur såväl högskolornas som deras anställdas kunskap i immaterialrättsliga frågor kan utvecklas, före- slås Arbetsgivarverket få i uppdrag att tillsammans med högskolorna och berörda av arbetsmarknadens parter se över vilka åtgärder som kan vidtas för att utöka högskoleanställdas kunskap om immaterial- rätt. Det kan finnas möjligheter inom ramen för olika avtal eller andra partsgemensamma lösningar. PRV:s uppdrag (se avsnitt 8.1.2) kan lämpligen synkroniseras mot detta. I arbetet för ökad immaterial- rättslig kunskap bör ett samarbete ske med Sveriges förenade student- kårer för att på så sätt även nå studenterna.</P>
<P class="p90 ft31">Utredningen har haft omfattande kontakter med företrädare för arbetsmarknadens parter, såsom större delar av förhandlingskollek- tivet <NOBR>SACO-S,</NOBR> Arbetsgivarverket, samt Svensk Näringsliv, Teknik- företagen och Innovationsföretagen. Till detta kommer som redo- visas i kapitel 2 en stor mängd möten med andra organisationer, företag och enskilda. En röd tråd som gått genom samtliga möten är behovet av att bättre kunna ta tillvara olika immaterialrättsliga frågor vid landets högskolor vid ett bibehållet lärarundantag. Genom de förslag som lämnas i övrigt inom denna utredning skapas former för immaterialrättstöd på övergripande nivåer och ett mer strategiskt arbete av högskolorna. Det återstår dock ett stort behov av att mer individuellt höja kompetensen inom området för olika anställda vid högskolorna. Ett sätt att göra detta är inom ramen för arbetsmark- nadens parters förhandlingsarbete, på olika sätt. Ett annat sätt är att högskolorna som arbetsgivare tar ett ansvar för höjd kompetens inom området för sina medarbetare, bland annat genom stöd med kunskapshöjande insatser. Detta kan då bli aktiviteter i den imma- terialrättsstrategi högskolorna föreslås ges i uppdrag att ta fram (se avsnitt 8.1.1). För medarbetare som arbetar mer direkt i holding-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">194</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_195">
<DIV id="p195dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359195x1.jpg/" id="p195img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td372"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td61"><P class="p19 ft23">Stödfunktioner och lärande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p652 ft12">bolagen föreslås därutöver stöd ges genom det gemensamt ägda Finansieringsbolaget (som beskrivs avsnitt 9.3).</P>
<P class="p653 ft21"><SPAN class="ft13">8.1.4</SPAN><SPAN class="ft88">Ett utökat stöd för statsstödsrättsliga och immaterialrättsliga frågor</SPAN></P>
<P class="p654 ft9"><SPAN class="ft62">Utredningens förslag: </SPAN>Inom det särskilda bolag (Finansierings- bolaget – se avsnitt 9.3) som föreslås inrättas av högskolorna i landet, finns statsstödsrättslig kompetens, liksom immaterialrätts- lig sådan. Stöd till högskolornas uppbyggnad av immaterialrättslig kompetens ges därutöver av Patent- och registreringsverket. De strategier för immateriella rättigheter högskolorna tar fram visar hur högskolorna kommer säkerställa att immaterialrättsliga frågor hanteras på bästa sätt.</P>
<P class="p655 ft9">Inom innovationsstödssystemet förekommer en stor mängd finansi- ella transaktioner men dessa är väl kända, transparenta och sker på sätt som utredningen bedömer vara återkommande och äga rum på beprövade sätt. Detta hänger också samman med att de belopp som totalt sett finns inom systemet är begränsade – inklusive medel till innovationskontoren cirka 300 miljoner kronor årligen. Även med de reformer som föreslås av utredningen kommer de finansiella resurserna vara begränsade. Bedömningen är därför att risken för fel- aktig hantering av statens medel ur ett statsstödsrättsligt perspektiv är liten, inom det högskolenära innovationsstödssystemet, såvitt avser hantering av utbetalningar till objekt som omfattas av statsstödsregel- verket.</P>
<P class="p127 ft10">Risker bedöms däremot finnas inom ramen för forskningsverk- samheten vid högskolorna i stort. Det hänger samman med att patenträtt och viss upphovsrätt genom det ska lärarundantaget i Sverige ansetts tillhöra den enskilde läraren och inte högskolan, vilket medför att det ytterst ofta ankommer på berörd lärare att i avtalsförhandlingar säkerställa att immateriella rättigheter hanteras på bästa möjliga sätt. Det är också hen som i det fortlöpande forsk- ningsprojektet ansvarar för kontakter med samarbetspartners och för ekonomisk redovisning och uppföljning. Vissa högskolor har stödresurser tillgängliga för att hantera avtalsskrivning m.m. på bästa möjliga sätt och hjälpa läraren. De flesta högskolor har också i sina</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">195</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_196">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Stödfunktioner och lärande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p87 ft11">delegationsordningar regler som anger vem som har rätt att teckna olika sorters avtal inom forskningssamarbeten. Detta oaktat ankom- mer det på den enskilde läraren att själv tillämpa avtal och därutöver olika regelverk, såsom EU:s statsstödsregler.</P>
<P class="p111 ft10">Företrädare för högskolorna och andra fackmyndigheter har framfört att det finns en risk för att överlåtelser eller licensieringar sker inom ramen för forskningssamarbeten som i sig skulle kunna omfattas av statsstödsregelverket. Utredningens bedömning är att denna risk – inom ramen för ett system med bibehållet lärarundantag</P>
<P class="p656 ft10"><SPAN class="ft12">–</SPAN><SPAN class="ft120">inte bäst minskas eller hanteras genom nya regler eller annan form av ökad styrning, utan genom ökad kunskap och ökat stöd till såväl berörda lärare som högskolor och holdingbolag. I annan del av utred- ningen har föreslagits att högskolorna ska ta fram immaterialrätts- strategier för att få en bättre kontroll på de immateriella värden som hanteras av högskolan och dess anställda och öka kunskapen om immaterialrättsrelaterade frågor hos berörda. Till stöd i det arbetet föreslås finnas PRV genom sitt uppdrag att ge stöd i immaterial- rättsliga frågor (i form av kunskapshöjande insatser snarare än enskild rådgivning). Lika stort behov finns, särskilt hos innovationskontoren, annat forskarnära administrativt stöd och holdingbolagen, av ökad kunskap om statsstödsrättsliga frågor. Ett sådant stöd kan i den styr- ningsmodell för holdingbolagen som utredningen föreslår, placeras i det gemensamma bolaget. Stödet kan ges till holdingbolagen och högskolorna inom ramen för det samhällsuppdrag om ett kommersi- ellt nyttiggörande, som även bolaget föreslås ha. Det stöd som efter- frågas av högskolorna och holdingbolagen handlar om att veta när transaktioner uppstår eller kan uppstå som omfattas av statsstöds- regelverket, att upprätta olika mallar och biträda i olika förhand- lingar, vara ett stöd i dialog med </SPAN><NOBR>EU-aktörer,</NOBR> internationella aktörer eller näringslivsaktörer på olika arenor. Statsstödsregelverket upp- levs inte som helt lätt att tillämpa.</P>
<P class="p657 ft31">Med de förslag utredningen lämnar är bedömningen att utred- ningen på sätt direktivet angett inte bara tagit hänsyn till statsstöds- regelverket i förslag som rör innovationsstödets utformning och finansiering, utan också lämnar förslag som stärker det högskolenära innovationsstödssystemets kompetens inom statsstödsfrågor.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">196</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_197">
<DIV id="p197dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359197x1.jpg/" id="p197img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td372"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td61"><P class="p19 ft23">Stödfunktioner och lärande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p658 ft29"><SPAN class="ft33">8.2</SPAN><SPAN class="ft39">Inrättandet av ett nationellt center för entreprenörskap</SPAN></P>
<P class="p598 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens förslag: </SPAN>Ett nationellt centrum för entreprenör- skap inrättas, som ges uppdraget att höja kunskapen om entre- prenörskap vid svenska högskolor. Det nationella centret ska utlysas i konkurrens av Vinnova och måste delas mellan minst en högskola och en extern aktör.</P>
<P class="p659 ft31">Utredningen har dragit slutsatsen att olika åtgärder behöver vidtas för att på flera olika sätt stimulera en attitydförändring och etablera en kultur vid landets högskolor där ett ökat nyttiggörande är positivt och eftersträvansvärt. Detta är huvudsyftet med den så kallade trapp- stegsmodellen och med de utvecklade verktyg utredningen föreslår. Oaktat detta finns det enligt utredningens mening också ett stort behov av att öka kunskapen om entreprenörskap och företagande i sig, för att studenter och medarbetare vid högskolorna ska få en ökad kunskap om vad detta innebär och hur det sker. Sådana utbildningar sker redan vid några av landets högskolor och med varierande framgång. Utredningens bedömning är dock att det såväl bland med- arbetare vid högskolorna som hos en del företrädare för högskolor finns brister i legitimitet kring frågor om företagande, behovet av ett ökat sådant och att detta är bra för såväl Sverige, som för många individer. En sådan kulturell fråga bedömer utredningen behöva för- ändras och det behöver ske på ett mer strukturellt sätt än som sker i dag.</P>
<P class="p660 ft30">Entreprenörskap är mer än företagande</P>
<P class="p61 ft31">Entreprenörskap handlar inte bara om företagande, utan också om att våga ta risker och skapa lösningar. Enligt Entreprenörskapsutred- ningen från år 2016 definieras entreprenörskap som följer:</P>
<P class="p661 ft14">Entreprenörer är ekonomins förändringsagenter och bidrar till för- nyelse och dynamik oavsett var de verkar. Avser entreprenörskapet en nyetablering tar entreprenören risken för verksamheten och ansvarar också för resultatet av verksamheten.<SPAN class="ft95">1</SPAN></P>
<P class="p321 ft48"><SPAN class="ft46">1</SPAN><SPAN class="ft47">SoU 2016:72, s. 42 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">197</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_198">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Stödfunktioner och lärande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p249 ft11">Entreprenörskap handlar om där det handlar det om att våga ta risker för att skapa lösningar som bidrar till ekonomisk utveckling eller på andra sätt till en förbättring av levnadsvillkor. Att etablera en hög- skola som andas entreprenörskap och nyttiggörande är en lång pro- cess som kräver arbete på alla nivåer. Det är viktigt att bidra till lärande och förse studenter och forskare med verktyg med vilka de kan utveckla sin förmåga att vara entreprenörer.</P>
<P class="p55 ft30">Som ämne lider entreprenörskap av legitimitetsbrist</P>
<P class="p77 ft31">Som ämne och praktik betraktat har utredningen intrycket att entre- prenörskap inte har den trovärdighet som vanligtvis betingar utbild- nings- och forskningsverksamhet. Utredningens uppfattning är att entreprenörskap, som undervisnings- och forskningsämne i viss mån, behandlas som något extra som kan göras på fritiden, med en tydlig särkoppling från övriga utbildningar och forskning till följd. Denna legitimitetsbrist försvårar i synnerhet förståelse för och utveckling av den vetenskapliga grund som högre entreprenörskapsutbildningar i dag de facto kan luta sig mot för att vara ändamålsenlig sina syften. Slutligen ”smittar” denna legitimitetsproblematik av sig på högsko- lornas innovationsmiljöer, vilket bidrar till att det skapas en distans mellan dessa miljöer och högskolornas övriga verksamhet; vilket i alla händelser är kontraproduktivt för ett ändamålsenligt nyttiggö- rande av högskolornas kunskap. I den mån denna legitimitetspro- blematik framgångsrikt kan adresseras och utmanas, så skulle den möjliga kunskapsbas som finns för entreprenörskap vid svenska högskolor mer ändamålsenligt kunna tillvaratas, utvecklas och för alla ingående parter samtidigt bidra till ett ökat nyttiggörande och stärkta innovationsmiljöer.</P>
<P class="p255 ft30">Ett nationellt centrum med tre uppgifter</P>
<P class="p388 ft11">Utredningen anser därför att ett samlat nationellt grepp bör tas för att vid landets högskolor öka kunskapen och legitimiteten av entre- prenörskap. Detta kan enligt utredningens mening ske genom att medel nationellt avsätts för ett nationellt centrum för entrepre- nörskap.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">198</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_199">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td372"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td61"><P class="p19 ft23">Stödfunktioner och lärande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p371 ft10">Med ett nationellt centrum kan kunskapen om kommersialisering och nyttiggörande höjas vid landets högskolor. Ett sådant centrum ska inneha rollen som ett samverkansorgan för ett långsiktigt stra- tegiskt arbete med frågorna. Centret föreslås ha tre uppgifter:</P>
<P class="p662 ft11"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft68">Bidra till nationell utveckling och förbättring av forskning av relevans för entreprenörskap, kommersialisering och nyttiggör- ande vid svenska högskolor.</SPAN></P>
<P class="p663 ft31"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft70">Bidra till utvecklingen av, samt att erbjuda utbildningar av rele- vans för entreprenörskap för studenter, forskare och anställda.</SPAN></P>
<P class="p664 ft11"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft68">Driva och bidra till samordnande och kunskapsunderbyggda nätverk för entreprenörskap vid svenska högskolor.</SPAN></P>
<P class="p60 ft30">Centret vara utformat som ett samverkansorgan</P>
<P class="p61 ft31">För att möjliggöra en långsiktig nationell utveckling för entrepre- nörskap vid landets högskolor bör detta centrum vara utformat som ett strategiskt samverkansorgan för forskare, lärare och personal kopplad till kommersialisering och nyttiggörande vid svenska hög- skolor. Ett vidare samarbete med offentlig sektor, särskilt berörda myndigheter, kommer att vara avgörande för centrumets framgång. I alla händelser måste ett nationellt kompetenscentrum i sin struktur addera marginalnytta till det existerande landskapet av kunskaps- baserade verksamheter inom entreprenörskap i Sverige. Det bör allt- så understrykas att framgången av ett nationellt kompetenscentrum inom entreprenörskap vid svenska högskolor kommer att variera i funktion av hur väl ett sådant centrum tar tillvara på, och stärker, men inte stör, verksamheten vid närbesläktad verksamhet. Det- samma gäller för centrumets förmåga att bidra till högskolor där kom- mersialisering och nyttiggörande av kunskap är betingade av unika och från andra väsensskilda förutsättningar och behov (exempelvis viss teknik och Life science).</P>
<P class="p665 ft10">Vad gäller centrumets ”hemvist” bör det säkerställas att redan etablerade miljöer av relevans för kompetensen tas tillvara i kon- struktionen. Därför bör centrumet arbeta för att aktörer med ett dokumenterat kunskapsunderbyggt förhållningssätt till entrepre- nörskap generellt och entreprenörskap inom högre utbildning speci- fikt, knyts till denna miljö. Eftersom det bedöms nödvändigt att</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">199</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_200">
<DIV id="p200dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359200x1.jpg/" id="p200img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Stödfunktioner och lärande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft11">centrumets utgångpunkt är att aktivt beforska och utveckla ämnet entreprenörskap i relation till högre utbildning, så bör det förläggas i anslutning till minst två aktörer (varav minst en högskola) med en redan etablerad miljö med internationellt konkurrenskraftig forsk- ning inom entreprenörskap.</P>
<P class="p55 ft30">Centret föreslås få budget på 20 miljoner kronor per år</P>
<P class="p77 ft10">Utredningen bedömer att centret ska erhålla en årlig budget på 20 mil- joner kronor. Därigenom kan såväl kompetens bygga som utbild- ningar formas och erbjudas högskolorna. Centret kommer kunna samarbeta med UKÄ och Vinnova i deras arbete med att följa och utvärdera högskolornas nyttiggörandearbete och kommer kunna ge värdefulla bidrag till den nationella policyutvecklingen inom området. En viktig huvuduppgift kommer dock bara att tillse att det vid landets samtliga högskolor finns utbildningar i entreprenörskap. Högst 60 procent av budgeten får gå till en av aktörerna.</P>
<P class="p345 ft11">Anslag för centrets finansiering ska utlysas och handläggas av Vinnova. Som en del av handläggningen ska Vinnova också utvärdera centrets resultat och effekter. För detta krävs det mål för verksam- heten, och måluppfyllelse ska spela en viktig roll vid förnyad utlys- ning av anslag för verksamheten.</P>
<P class="p666 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens förslag</SPAN>. Det nationella centret för entreprenör- skap driver och utvecklar entreprenörsskapsutbildningar i Sverige och ansvarar för att samtliga studenter på master- och forskarnivå erbjuds dessa.</P>
<P class="p629 ft10">Utredningen anser således att det nationella centret ska vara en nationell nod för forskning, kunskap och utbildning inom entrepre- nörskap. Detta för att det driver de kultur- och attitydförändringar utredningen önskar se men också för att en ökad kunskap om entre- prenörskap är önskvärd. Frågan är dock vilket faktiskt resultat en ökad utbildning inom entreprenörskap kan antas ge i landet. En studie genomförd av entreprenörskapsforum år 2019, menar att det har skett för lite forskning på entreprenörskapsutbildningar för att säkerställa utbildningar i entreprenörskap är investeringar som</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">200</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_201">
<DIV id="p201dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359201x1.jpg/" id="p201img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td372"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td61"><P class="p19 ft23">Stödfunktioner och lärande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p667 ft9">betalar sig för samhället. <SPAN class="ft93">2</SPAN>En avhandling vid Handelshögskolan i Stockholm som publicerades år 2019 visar att högre entreprenör- skapsutbildning kan vara ändamålsenlig sina syften och på ett av- görande sätt bidra till nyttiggörande av kunskap. I avhandlingen genomfördes två naturliga experiment av entreprenörskapsutbild- ning vid Stockholm School of Entrepreneurship under ett decen- nium. Exempelvis visar studien, som är den första i sitt slag, att högre utbildning i entreprenörskap kan stimulera såväl kortsiktigt som långsiktigt nyföretagande, liksom hållbara företag. Avhandlingen visar även att utbildningens design och pedagogik är avgörande för hur ändamålen uppfylls.<SPAN class="ft93">3</SPAN></P>
<P class="p10 ft31">Utredningen noterar forskningsläget, men menar samtidigt att den typen av forskning är svår att genomföra. Ingången är i stället att entreprenöriella personer har bättre chanser att driva förändring och att det bidra till att skapa förändrad inställning till entreprenör- skap och nyttiggörande på högskolan och i samhället i stort.</P>
<P class="p240 ft33"><SPAN class="ft33">8.3</SPAN><SPAN class="ft63">Arbetsgivarverket ska kartlägga rörlighet</SPAN></P>
<P class="p668 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens bedömning: </SPAN>Ett stort nyttiggörande av resultat från forskningsverksamhet sker om anställda vid högskolor även arbetar i annan del av offentlig sektor eller det privata näringslivet delar av sitt liv. Det finns olika hinder mot att så ska ske i högre grad än i dag.</P>
<P class="p598 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens förslag: </SPAN>Arbetsgivarverket förslås få i uppdrag att tillsammans med Vetenskapsrådet kartlägga hinder för ökar rör- lighet mellan akademi och näringsliv och övrig offentlig sektor, ur ett arbetsrättsligt perspektiv och lämna förslag till åtgärder för att öka rörligheten.</P>
<P class="p669 ft31">Utredningen har haft en stor mängd möten med företrädare för arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer, intresseorganisationer, offentliga myndigheter (statliga som kommunala) och näringsliv. En</P>
<P class="p670 ft75"><SPAN class="ft46">2</SPAN><SPAN class="ft74">Johan E. Eklund (red.) Niels Bosma, Niklas Elert, Gustav Hägg, Rasmus Rahm, Saras D. Sarasvath: </SPAN><SPAN class="ft162">Entreprenörskapsutbildning – går det att lära ut entreprenörskap?, </SPAN>Swedish Economic Forum Report 2019 s. 31 ff.</P>
<P class="p671 ft76"><SPAN class="ft46">3</SPAN><SPAN class="ft47">Rasmus Rahm: </SPAN>Epistemologies of Entrepreneurship Education – Experiments and Outcomes<SPAN class="ft48">, Stockholm School of Economics, 2019.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">201</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_202">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Stödfunktioner och lärande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p87 ft9">fråga som genomgående har tagits upp är att ett stort nyttiggörande av resultat från forsknings- och annan verksamhet vid högskolor, det sker dels i omedelbart samarbete mellan akademi och andra aktörer men dels även när företrädare för olika sektorer byter sektor under sitt arbetsliv. När forskaren går från högskolan till näringslivet eller andra delar av offentlig sektor tillämpas hens kunskaper i faktiskt verksamhet och utvecklar verksamheten. Detsamma gäller när per- soner går från näringsliv in i högskolan och dess forsknings- och utbildningsmiljöer.</P>
<P class="p90 ft11">Det råder en mycket bred konsensus kring det önskvärda i att betydligt fler personer än som är fallet i dag ska kunna tillfälligt eller under längre tid byta arbetsgivare på sätt som beskrivits ovan. Sam- tidigt framkommer det också att det, särskilt inom högskolorna, finns institutionella hinder mot att som forskare gå från högskolan till näringslivet eller annan offentlig sektor och kanske därefter åter- vända till akademin. Det handlar om att tiden i arbete hos annan arbetsgivare än högskolan inte medger publicering av meriterande artiklar eller resultat på samma sätt som vid arbete i högskolan, att arbete i näringslivet eller annat ställe inte är meriterande vid ansökan till tjänst, befordran eller för att kunna få ta del av andra myndig- hetsinterna belöningar. Det kan också handla om att anställningsvill- koren på andra sätt än lön varierar så mycket och på sådant sätt att den enskilde inte vill ta risker ett byte av arbetsgivare upplevs vara förenat med.</P>
<P class="p91 ft31">Utredningen bedömer att potentialen för ett ökat nyttiggörande är stort om fler personer med bakgrund från akademin kan under kortare eller längre tider arbeta inom näringslivet eller andra delar av offentlig sektor, liksom att personer med bakgrund från näringslivet eller exempelvis landets kommuner, tar steget in i akademin på olika sätt. Exakt vilka arbetsrättsliga och andra motsvarande hinder som finns för detta är inte känt av utredningen. Vetenskapsrådet redo- gjorde dock 2015 i rapporten Svenska forskares mobilitet – en kun- skapsöversikt, för slutsatser från ett antal internationella och natio- nella studier om forskarmobilitet som har publicerats sedan den senaste studien i ämnet genomfördes vid Vetenskapsrådet 2013. Översikten diskuterar huvudsakligen geografisk mobilitet och till viss del sektoriell mobilitet. I rapporten dras slutsatsen att jämfört med ett urval av starka forskningsnationer av liknande storlek har Sverige en lägre grad av mobilitet. Svaga karriärsystem och brister i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">202</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_203">
<DIV id="p203dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359203x1.jpg/" id="p203img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td372"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td61"><P class="p19 ft23">Stödfunktioner och lärande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p81 ft31">rekryteringsförfarandet framstår som några av de viktigaste hindren för rörlighet, kanske främst bland forskare som befinner sig i meri- teringsstadiet. För etablerade forskare utgör svårigheter att frigöra tid från undervisning och administration de största hindren. Veten- skapsrådet lämnade dock inte några förslag på konkreta åtgärder. Företrädare för exempelvis Arbetsgivarverket och olika arbetstagar- organisationer har också nämnt exempelvis pensionsvillkor och semestervillkor, tolkning av bestämmelser för bisysslor och från- varon av att nyttiggörande kan tillgodogöras vid anställning eller meritering, som möjliga hinder, utöver de Vetenskapsrådet redo- gjort för. Utredningen förslår därför att regeringen ger Arbetsgivar- verket i uppdrag att kartlägga vilka de olika hindren är och tar fram förslag på lösningar, som antingen kan genomföras direkt av hög- skolorna, inom ramen för avtalsförhandlingar eller olika partssam- mansatta samarbeten eller som kräver författnings- eller annan styr- åtgärd av regeringen. Uppdraget bör genomföras tillsammans med Vetenskapsrådet. Ett område som förtjänar att särskilt nämnas är hur högskolorna tillämpar bisyssleregler, möjligheter för anställda vid högskolor att undervisa inom ramen för uppdragsutbildning och dylikt.</P>
<P class="p672 ft50"><SPAN class="ft33">8.4</SPAN><SPAN class="ft49">Om kartläggning av hinder och borttagande av dylika för ett ökat nyttiggörande</SPAN></P>
<P class="p673 ft9"><SPAN class="ft62">Utredningens förslag: </SPAN>Vinnova ges i uppdrag att tillsammans med UKÄ, Vetenskapsrådet, näringslivsorganisationer, samt Sveriges kommuner och regioner, kartlägga olika hinder för ökat nyttiggörande av resultat från forsknings- och annan verksamhet vid högskolorna. Vinnova ska baserat på detta lämna förslag på åtgärder till regeringen.</P>
<P class="p655 ft10">Flera högskolor och andra har till utredningen framfört att det enligt deras mening finns olika strukturella hinder mot ökat nyttiggörande, som inte i sig kan bedömas som arbetsrättsliga till sin natur. Det handlar om offentlighets- och sekretesslagstiftningens tillämpning i förhållande till patentlagstiftningens nyhetskrav, om krav hos forsk- ningsråden för att vara berättigad eller kvalificerad för att kunna delta i olika utlysningar om anslag (arbete med nyttiggörande i eget</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">203</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_204">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Stödfunktioner och lärande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p674 ft31">företag diskvalificerar från att exempelvis anses vara en yngre forskare), att resultat av nyttiggörande och nyttiggörandearbete i sig kan inte tillgodoräknas vid utlysningar av anslag eller att nyttig- görandearbete förhindras genom att närmaste chef inte anser det vara förenligt med arbetet vid högskolan och förbjuder det. Utred- ningen har fått uppfattningen att det också handlar om kulturella frågor där personer som är engagerade inom forskning som har mer teknisk eller medicinsk inriktning har en kultur att driva mot mer nyttiggörande medan det inom andra sektorer kan vara tvärtom. Detta är ju inte strukturella hinder men väl upplevda hinder sig. Här är det viktigt att högskolan genom sin ledning visar på vikten av ett ökat nyttiggörande sker på olika sätt, liksom vikten av att olika delar av högskolan samarbetar för att så ska ske. Att en prefekt tackar nej till information till medarbetarna från innovationskontoret kan också vara en typiskt strukturellt hindrande åtgärd. Syftet med utredningens huvudförslag med den så kallade trappstegsmodellen är också att högskolor i väsentligt ökad grad jämfört med i dag på olika sätt ska driver ett ökat nyttiggörande och att kultur som är negativa för nyttiggörande inom akademin, ska motverkas.</P>
<P class="p91 ft10">Sammantaget anser utredningen att det framkommit tillräckligt många exempel på att det förekommer olika strukturella hinder mot nyttiggörande, som kan leda till fler innovationer, för att detta i sig ska motivera fortsatt beredning. Ett lämpligt sätt bedömer utred- ningen vara att Vinnova med sin expertkompetens inom innovation och den kunskap som bland annat byggts upp genom de så kallade <NOBR>K3-projekten,</NOBR> bör kunna ges i uppdrag att göra en kartläggning av vilka hindren är och att sedan avrapportera uppdraget till regeringen med förslag på lämpliga åtgärder. Uppdraget bör genomföras till- sammans med ett urval av andra berörda aktörer (se förslag ovan).</P>
<P class="p675 ft29"><SPAN class="ft33">8.5</SPAN><SPAN class="ft39">Forskningsrådens och stiftelsernas bidrag för nyttiggörande</SPAN></P>
<P class="p89 ft31">Vetenskapsrådet, Forskningsrådet för miljö, areella näringar och sam- hällsbyggande (Formas) samt Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd (Forte) bedriver arbete med att förmedla statlig finansiering till forskning. Dessa benämns nedan gemensamt för forsknings- råden. De svenska forskningsråden står, enligt SCB, för cirka 13 pro-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">204</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_205">
<DIV id="p205dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359205x1.jpg/" id="p205img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td372"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td61"><P class="p19 ft23">Stödfunktioner och lärande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p222 ft31">cent av högskolornas intäkter för forskning och utbildning på forskarnivå. Som framgår i kapitel 3 har de tre olika forskningsråden olika inriktning, där Vetenskapsrådet har i uppdrag av regeringen att stödja och främja svenska grundforskning inom hela det vetenskap- liga fältet. De två andra forskningsråden, Formas och Forte, arbetar mer ämnesspecifikt men också bredare sett till forskningens TRL- skala. Finansiering från forskningsråden spelar en stor roll för hög- skolorna, och dess medarbetare och faktorer som är meriterande vid utlysningar hos dem, har ett mycket stort signalvärde inom den aka- demiska miljön. Hur anslag från dem fördelas och till vad de för- delas, samt följs upp, påverkar enligt utredningens bedömning i mycket hög grad attityder vid högskolor och hos deras medarbetare till nyttiggörande.</P>
<P class="p105 ft13"><SPAN class="ft13">8.5.1</SPAN><SPAN class="ft90">Forskningsrådens bidrag till nyttiggörande</SPAN></P>
<P class="p676 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens bedömning: </SPAN>Forskningsråden fyller en viktig funktion för ett ökat nyttiggörande av resultat från forsknings- verksamhet vid högskolorna. Genom att stärka nyttiggörandet genom dem kan kulturförändringar vid högskolan ske s och fler möjliga innovationer komma till stånd.</P>
<P class="p677 ft10">I mötet med och i ett särskilt underlag till utredningen från Formas framgår att Formas sedan flera år tillbaka arbetar med nyttiggörande av forskningsresultat på flera nivåer. I samma underlag framför Formas att nyttiggörande och innovation går som en röd tråd genom forskningsrådets hela verksamhet, inom forskningsfinansiering, i kommunikationsinsatser, i arbetet med öppen vetenskap och inom analys och kunskapssammanställningar. Formas arbete är föredöm- ligt och kan enligt utredningens mening ligga till grund för ett fort- satt arbete.</P>
<P class="p9 ft10">Utredningen har vidare tagit del av hur Stiftelsen för strategisk forsknings (SSF) arbete med att avsätta viss andel för nyttiggörande av resultat fungerar och konstaterar att avsikten med SSF:s arbete är samma som utredningens – att öka nyttiggörandet av forsknings- resultat och att på så sätt öka sannolikheten för fler innovationer. Detta till trots finns det en förbättringspotential i hur styrningen för ökat nyttiggörande sker. Även Stiftelsen för miljöstrategisk forsk-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">205</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_206">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Stödfunktioner och lärande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p518 ft10">ning (Mistra) har olika åtgärder för att öka nyttiggörandet men även där bedömer utredningen att det finns en potential att vidareutveckla stiftelsens arbete för ökat nyttiggörande. Även Vetenskapsrådet har åtgärder för nyttiggörande, såsom finansiering för Proof of koncept.</P>
<P class="p678 ft10">Anslag som tilldelas forskare och högskolor från forskningsråden och den statliga stiftelsen påverkar verksamheten vid högskolorna i grunden och ligger även till grund för fördelning av andra anslag. Att beviljas anslag från dessa finansiärer är för den enskilde forskaren meriterande i sig och det ”spiller” ofta över på högskolan forskaren bedriver sin verksamhet. Med tanke på detta och hur stor andel av forskningsverksamheten i Sverige som finansieras av dessa aktörer bedömer utredningen att effekten av att dessa finansiärer på olika sätt verkar för ett ökat nyttiggörande hos högskolorna, skulle vara mycket stor. Särskilt när det gäller attitydpåverkan. Samtidigt ser verksamheten vid de olika råden och stiftelserna olika ut och de finansierar olika sorters verksamhet.</P>
<P class="p679 ft11">En forskningsfinansiär som genom sitt arbete uttryckligen vill och ska påverka högskolorna på strukturell nivå är <NOBR>KK-stiftelsen,</NOBR> särskilt i arbetet med de så kallade <NOBR>KK-miljöerna.</NOBR> Enligt vad utred- ningen erfarit har arbetet med detta också lett till att utvalda hög- skolor byggt nyttiggörandekapacitet och förmåga även utanför de enskilda forskningsprojekten.</P>
<P class="p678 ft10">Utredningens samlade bild är att finansiering från forsknings- råden och stiftelserna på olika sätt är normerande inom högsko- lornas forskningsverksamheter och att därför även små signaler från dessa finansiärer om betydelsen av olika åtgärder för ökat nyttig- görande, kan ha stor effekt. Det bör därför övervägas hur denna normerande verkan kan tillvaratas för ett ökat nyttiggörande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft19">206</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_207">
<DIV id="p207dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359207x1.jpg/" id="p207img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td372"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td61"><P class="p19 ft23">Stödfunktioner och lärande</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p208 ft13"><SPAN class="ft13">8.5.2</SPAN><SPAN class="ft90">Uppdrag till forskningsråden för ökat nyttiggörande</SPAN></P>
<P class="p598 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens förslag 1: </SPAN>Forskningsråden ges i uppdrag att i samarbete med <NOBR>KK-stiftelsen,</NOBR> Stiftelsen för strategisk forskning och Stiftelsen för miljöstrategisk forskning utveckla modeller för hur högskolornas förmåga att driva nyttiggörande i forsknings- projekt och vid högskolorna kan öka.</P>
<P class="p676 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens förslag 2: </SPAN>Råden ges i uppdrag att samarbeta med Vinnova i arbetet med det nya förfarandet för utvärdering av nyttiggörande.</P>
<P class="p677 ft10">Mot bakgrund av vad som ovan anförts om forskningsrådens och de statliga stiftelsernas betydelse för attitydpåverkan för ett ökat nyt- tiggörande vid landets högskolor, bedömer utredningen att det finns en stor potential till attitydförändring genom arbete via dessa finansiärer. Exakt hur ett ökat nyttiggörande kan ske i verksamhet finansierad av statliga forskningsråd och stiftelser kan ske, kommer variera och kunna ske på många olika sätt. Utredningen anser därför det vara lämpligt att de statliga forskningsråden ges i uppdrag att tillsammans med stiftelserna utveckla modeller för hur högskolornas förmåga att driva nyttiggörande i forskningsprojekt, kan öka. I dia- logen med företrädare för bland andra Vetenskapsrådet och Formas har framkommit att dessa ställer sig tvekande till nyttan av att arbeta med utökad uppföljning, rapportering och detaljstyrning av den forskning de finansierar. Utredningen anser därför att det bör över- vägas andra former för att driva nyttiggörande, såsom inom ramen för programmering av utlysningar, urvalsgrunder, bedömning av vetenskaplig excellens och skicklighet. Det skulle också kunna över- vägas om krav ska ställas på högskolorna att bygga kapacitet för nyttiggörande och att stärka sina strukturer för detta. En stiftelse som arbetat med detta riktat mot ett urval av högskolor är KK- stiftelsen. Även SSF och Mistra har egna värdefulla erfarenheter av strukturerat arbete med nyttiggörande, som bör beaktas i arbetet. Vetenskapsrådet, FAS och Formas bör därför ges i uppdrag att till- sammans med berörda stiftelser utveckla modeller för hur högsko- lornas förmåga att driva nyttiggörande i forskningsprojekt och vid högskolorna kan öka.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">207</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_208">
<DIV id="p208dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359208x1.jpg/" id="p208img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Stödfunktioner och lärande</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p644 ft10">Forskningsråden är som ovan anförts viktiga finansiärer av forsk- ningsverksamhet i landet och bedriver redan i dag arbete för ett ökat nyttiggörande på olika sätt. Genom det arbetet och vad råden i övrigt utför, besitter de en mycket stor kunskap om såväl högskolornas funktionssätt, som om drivkrafter hos medarbetare vid högskolor. Forskningsrådens medverkan i Vinnovas av utredningens föreslagna nya arbete bedöms därför vara av mycket stort värde.</P>
<P class="p680 ft30">Ökad kompetens inom nyttiggörande inom forskningsrådens ledande organ</P>
<P class="p681 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens förslag</SPAN>: Regeringen bör vid förordnande av leda- möter i styrelser eller motsvarande för forskningsråden och stiftelserna tillse att det bland dessa ledamöter finns särskild kompetens inom nyttiggörande av resultat från forskning och annan verksamhet vid högskolorna.</P>
<P class="p682 ft10">Forskningsrådens stora vikt för forskningen vid högskolor i Sverige gör, som ovan anförts, att de har ett stort attitydpåverkande på- verkan i sitt arbete. Om råden på ett strukturerat och kontinuerligt sätt ska arbeta för ett ökat nyttiggörande såväl i sin egen som i hög- skolornas verksamhet, bör detta också synas i styrningen av råden. Styrningen sker i elektorsförsamlingarna, styrelser och motsvarande för råd och stiftelser men också i rådens faktiska verksamhet. Exakt hur bör det huvudsakligen vara upp till råden att själva avgöra i den faktiska verksamheten. Utredningen anser dock att det kan finnas skäl för regeringen att vid dess förordnande av ledamöter i styrelser, råd och motsvarande inom forskningsråden och de berörda stiftel- serna, tillse att kunskap om och egen erfarenhet av nyttiggörande till- förs. Det kan handla om att lägga stor vikt vid personens egen erfarenhet av att ta idé från tanke till konkret vara eller tjänst, eget företagande, arbete inom innovationsstödjande eller främjande verk- samhet eller att annars på olika sätt ha nyttiggjort forskningsresultat inom näringsliv eller offentlig sektor.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">208</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_209">
<P class="p683 ft67"><SPAN class="ft8">9</SPAN><SPAN class="ft66">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande och fler innovationer</SPAN></P>
<P class="p495 ft11">I utredningens direktiv ingår det att lämna förslag för hur stödet för nyttiggörande kan förbättras. Utredningen anser att holdingbolagen bör användas i högre uträckning och att samtliga högskolor bör ges möjlighet att själva förvalta ett holdingbolag. Under kommande av- snitt beskrivs utredningens bedömningar och förslag för att holding- bolagen ska fungera bättre som ett verktyg för ett kommersiellt nyttiggörande.</P>
<P class="p9 ft10">I kapitel 9 beskrivs utredningens förslag för holdingbolagens framtida roll. Det första avsnittet innehåller förslag för skapandet av fler holdingbolag som ska kunna få en mer självständig roll. Det därefter följande avsnittet beskriver holdingbolagens nya syfte, styr- ning och återrapportering. Det avslutande avsnittet beskriver hur ett nytt gemensamt bolag (Finansieringsbolaget) innebär en kraftsam- ling för ökad professionalisering av holdingbolagens verksamhet.</P>
<P class="p60 ft33"><SPAN class="ft33">9.1</SPAN><SPAN class="ft63">Förslag för fler holdingbolag med ökad autonomi</SPAN></P>
<P class="p65 ft11">Utredningen anser att holdingbolagen ska fungera som verktyg för högskolorna så att de kan öka sitt arbete med nyttiggörande. För detta behöver samtliga högskolor ges möjlighet att ha ett eget holding- bolag och högskolorna ska även få föra över egna medel till holding- bolagen.</P>
<P class="p684 ft19">209</P>
</DIV>
<DIV id="page_210">
<DIV id="p210dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359210x1.jpg/" id="p210img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p465 ft13"><SPAN class="ft13">9.1.1</SPAN><SPAN class="ft90">Varje högskola ska kunna ha ett eget holdingbolag</SPAN></P>
<P class="p77 ft31">Som beskrivs närmare i kapitel 4, krävs det i dag regeringsbeslut för att såväl bilda statliga holdingbolag som att tillföra finansiering till dem. Holdingbolagen ska enligt utredningens bedömning kunna användas som verktyg för att i väsentligt utökad grad än som sker i dag möta enskildas, företags och offentlig sektors behov avseende kompetensutveckling och kompetensförsörjning, konsulttjänster, ägande av immateriella rättigheter, äga delar av tjänstebolag eller att på andra sätt äga och förvalta egendom för kommersialisering av resultat från en högskolas forskningsverksamhet. Det har enligt utredningens mening tydligt visats, bland annat av Mälardalens hög- skola, vilka konsekvenserna av att inte inneha ett holdingbolag för en högskola är. Holdingbolagen kan således vara ett viktigt verktyg för högskolornas nyttiggörande.</P>
<P class="p685 ft30">Frihet att bilda holdingbolag skapar likvärdighet</P>
<P class="p78 ft9">Om samtliga högskolor ges möjlighet att bilda och förvalta holding- bolag, ges också samtliga högskolor mer likvärdiga förutsättningar för sitt nyttiggörandearbete. Genom dialogen med högskolorna är det tydligt att de högskolor som har holdingbolag använder detta verktyg och att många önskar använda det mer. Det är bara det att bolagen saknar finansiella förutsättningar för detta och i vissa fall även en ändamålsenlig styrning. Genom de förslag som lämnas av utredningen möjliggörs förbättrad finansiering av verksamheten, liksom styrning och förvaltning. Holdingbolagen kan då bli ett effek- tivt verktyg för nyttiggörande av resultat från forskningsbaserad verk- samhet vid fler högskolor, än som är fallet i dag. Utredningen anser därför att samtliga högskolor ska få möjligheten att bilda egna hold- ingbolag och tillföra kapital för bolagets bildande.</P>
<P class="p198 ft10">De ansökningar som har inkommit till regeringen om att få bilda holdingbolag vid bland andra Mälardalens högskola och Kungl. Musikhögskolan i Stockholm bör besvaras av de förslag som utred- ningen lämnar nedan och som gäller samtliga statliga<SPAN class="ft73">1 </SPAN>högskolor. När riksdagen fattat beslut enligt ovan kan ansökningarna skrivas av.</P>
<P class="p686 ft48"><SPAN class="ft52">1</SPAN><SPAN class="ft55">Enskilda utbildningssamordnare kan redan i dag bilda egna holdingbolag.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">210</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_211">
<DIV id="p211dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359211x1.jpg/" id="p211img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td373"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td374"><P class="p19 ft23">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p687 ft13"><SPAN class="ft13">9.1.2</SPAN><SPAN class="ft90">Utökade möjligheter för högskolorna att disponera medel för nyttiggörande</SPAN></P>
<P class="p688 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens förslag 1: </SPAN>Regeringen bemyndigas att använda anslagsmedel till att finansiera holdingbolagens verksamhet och bilda holdingbolag där sådana saknas.</P>
<P class="p689 ft12"><SPAN class="ft13">Utredningens förslag 2: </SPAN>Ansökningar om att få holdingbolag från Mälardalens högskola och Kungl. Musikhögskolan skrivs av efter att riksdagen beslutat om det nya bemyndigandet.</P>
<P class="p690 ft9">Ett överförande av statliga anslag eller donationsmedel till holding- bolagen för nyttiggörandeverksamhet gör det möjligt för högskolor att bedriva mer omfattande verksamhet i holdingbolagen.</P>
<P class="p127 ft9">Genom den föreslagna modellen ges holdingbolagen finansiella förutsättningar för verksamheten, samtidigt som de förvaltande hög- skolorna tillser att tydliga gränser för risktagandet i bolaget finns och att tydlig rapportering sker (se avsnitt 9.3). Det innebär också att högskolan i sig inte behöver eller bör pröva enskilda beslut i holding- bolaget. Processen ska i stället vara sådan att högskolans behöriga företrädare kontaktar holdingbolaget och framför behov av finansi- ering och bildande av exempelvis ett aktiebolag för ett visst nyttig- görande. Det är sedan upp till bolaget att avgöra om projektet är kommersiellt intressant eller ej.</P>
<P class="p86 ft10">Utredningen anser att det finns behov för högskolor av ökad autonomi i ägandet av aktier och andelar och att detta primärt sker genom ägande av holdingbolag och i förekommande fall därigenom indirekt i aktier, andelar i ekonomiska föreningar eller andra associa- tioner. Detta ska enligt utredningen ske med beaktande av och inom ramen för 8 kap. 3 § budgetlagen. Frågan blir då hur detta på bästa sätt kan hanteras genom bemyndiganden av riksdagen.</P>
<P class="p127 ft10">Bemyndigandena kan som utredningen föreslår spridas ut över flera anslag (respektive högskolas anslag) eller, som en alternativ ordning, hanteras under ett för högskolor gemensamt anslag (där riks- dagen eller regeringen sätter begränsningarna för hur stora medel som kan användas till holdingbolagen vid respektive högskola).</P>
<P class="p691 ft38">Det ovan anförda medför att de högskolor som utnyttjar sin ökade handlingsfrihet och överför medel till holdingbolagen, måste</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">211</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_212">
<DIV id="p212dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359212x1.jpg/" id="p212img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft12">hantera dessa medel enligt de statsstödsregelverk som utredningen redogjort för.</P>
<P class="p341 ft10">Således bör respektive myndighet tillse att medel som används till stöd till företag endast disponeras i enlighet med villkoren och inom de ramar som återfinns i avsnitt 1 och 3 artikel 28 i kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funk- tionssätt. Detta innebär att ett stöd inte få betalas ut om det bolaget som tar emot stöd är föremål för betalningskrav på grund av ett beslut av Europeiska kommissionen som förklarat ett stöd olagligt och oförenligt med den inre marknaden. Högskolor som betalar ut statsstöd bör även genomföra den årliga rapporteringen i State Aid Reporting Interactive (SARI) och transparensrapporteringen i State Aid Transparency Award Module (TAM).</P>
<P class="p200 ft11">I sammanhanget kan nämnas att Malmö universitet efter bildandet av dess holdingbolag av riksdagen och regeringen bemyndigades att använda 8.5 miljoner kronor av anslagsmedel för att finansiera det nystartade holdingbolaget (jfr prop. 2018/19:99 utg.omr. 16, bet. 2018/19:FiU21, rskr. 2018/19:288).</P>
<P class="p411 ft11">Om det bemyndigande utredningen föreslår genomförs, så med- för detta att ansökningar om att få bilda holdingbolag från Mälar- dalens högskola och Kungl. Musikhögskolan, inte längre är aktuella. De bör därför kunna skrivas av efter riksdagsbeslut om bemyn- digandena.</P>
<P class="p55 ft30">Riksdagsbemyndigande (holdingbolag) avseende donationsmedel</P>
<P class="p692 ft31"><SPAN class="ft165">Utredningens förslag: </SPAN>Regeringen bemyndigas att använda dona- tionsmedel till att finansiera holdingbolagens nyttiggörandearbete.</P>
<P class="p693 ft11">Ett möjligt bemyndigande, i linje med tidigare tidsbegränsat bemyn- digande, skulle kunna utformas enligt nedan och därigenom skapa större förutsättningar för bland annat ägandet av aktier och andelar genom holdingbolag.</P>
<P class="p375 ft3">Regeringen bemyndigas att under <NOBR>[20xx–20xx]</NOBR> besluta om kapitaltill- skott till holdingbolag knutna till universitet och högskolor. Sådana kapitaltillskott kan finansieras med medel som har överlåtits till ett uni-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">212</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_213">
<DIV id="p213dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359213x1.jpg/" id="p213img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td373"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td374"><P class="p19 ft23">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p694 ft3">versitet eller en högskola genom gåva eller testamentariskt förordnande (donationsmedel) för detta syfte. Kapitaltillskottet får i sådana fall upp- gå till högst 50 000 000 kronor per år och holdingbolag.</P>
<P class="p695 ft9">Vad som ovan anförts om nytt bemyndigande att disponera dona- tionsmedel föranleder samma överväganden av utredningen, som avse- ende bemyndigande av anslagsmedel, i fråga om statsstödsregelverket. Bedömningen är att någon ny stödordning inte behövs och att even- tuella transaktioner kan hanteras inom ramen för den samlade struk- tur utredningen föreslår.</P>
<P class="p60 ft30">Förvärv under ett prisbasbelopp</P>
<P class="p521 ft11">Möjligheten i nuvarande bemyndigande innebär enligt utredningen exempelvis att tillskjutande av medel till medlemsavgifter i ideella föreningar och motsvarande, som i normalfallet inte innebär ett undandragande av kontroll så att staten förlorar insyn med mera redan nu ingår i högskolans egen dispositionsrätt över anslagen.</P>
<P class="p696 ft13"><SPAN class="ft13">9.1.3</SPAN><SPAN class="ft90">Bemyndigandets storlek anpassas efter högskolornas storlek</SPAN></P>
<P class="p676 ft12"><SPAN class="ft13">Utredningens förslag: </SPAN>Det belopp som riksdagen föreslås be- myndiga regeringen och i förlängningen högskolorna att tillföra holdingbolagen,bör anpassas efter storleken på högskolornas totala anslag.</P>
<P class="p697 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">Högskolor med anslag upp till 500 miljoner kronor bemyn- digas att tillföra fem miljoner kronor per år.</SPAN></P>
<P class="p698 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">Högskolor med anslag 500 miljoner kronor till två miljarder kronor bemyndigas att tillföra 25 miljoner kronor per år.</SPAN></P>
<P class="p608 ft81"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft80">Högskolor med anslag på över två miljarder kronor bemyn- digas att tillföra 50 miljoner kronor per år.</SPAN></P>
<P class="p659 ft31">Utredningen anser att det är av vikt att riksdagen sätter de ramar som gäller för tillskott till holdingbolagen på ett sådant sätt att mindre högskolor ges tillgång till resurser tillräckliga för vissa bas- funktioner. Större högskolor kan ha en mer omfattande verksamhet</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">213</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_214">
<DIV id="p214dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359214x1.jpg/" id="p214img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p522 ft31">som står i proportion till högskolans verksamhet i övrigt. Med det sagt är det rimligt att beloppen av praktiska skäl anpassas till scha- bloner. Utredningen föreslår en modell där storleken på bemyndi- gandet baseras på storleken på högskolornas anslag. Modellen har tagits fram för att systemet ska vara lätt att hantera och förutse.</P>
<P class="p699 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">Grupp A: Högskolor med anslag på upp till 500 miljoner kronor bemyndigas att tillföra fem miljoner kronor per år. Utifrån bud- getpropositionen 2020 är dessa: Blekinge tekniska högskola, Stockholms konstnärliga högskola, Gymnastik- och idrottshög- skolan, Högskolan i Halmstad, Högskolan Kristianstad, Hög- skolan i Skövde, Högskolan Väst, Konstfack, Kungl. Konsthög- skolan, Kungl. Musikhögskolan i Stockholm och Försvarshög- skolan.</SPAN></P>
<P class="p700 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">Grupp B: Högskolor med anslag på 500 miljoner kronor till två miljarder kronor bemyndigas att tillföra 25 miljoner kronor per år (alternativt 100 miljoner kronor per fyraårsperiod). Utifrån budgetpropositionen 2020 är dessa: Luleå tekniska universitet, Karlstads universitet, Linnéuniversitetet, Örebro universitet, Mitt- universitetet, Malmöuniversitet, Mälardalens högskola, Högskolan i Borås, Högskolan Dalarna, Högskolan i Gävle och Södertörns högskola.</SPAN></P>
<P class="p263 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">Grupp C: Högskolor med anslag på över två miljarder kronor bemyndigas att tillföra 50 miljoner kronor per år (alternativt 200 miljoner kronor per fyraårsperiod). Utifrån budgetproposi- tionen 2020 är dessa: Uppsala universitet, Lunds universitet, Göteborgs universitet, Stockholms universitet, Umeå universi- tet, Linköpings universitet, Karolinska institutet, Kungliga Tek- niska Högskolan och Sveriges lantbruksuniversitet.</SPAN></P>
<P class="p255 ft13"><SPAN class="ft13">9.1.4</SPAN><SPAN class="ft90">Bemyndiganden för fyra år i taget</SPAN></P>
<P class="p550 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens förslag: </SPAN>Bemyndigande ska gälla i fyra år. Förnyat bemyndigande ska ske en gång per mandatperiod i anslutning till den föreslagna samlade redovisning till riksdagen i forsknings- propositionen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">214</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_215">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td373"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td374"><P class="p19 ft23">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p222 ft9">Den vanliga ordningen är att det i anslutning till budgeten varje år beslutas om bemyndiganden avseende förvärv av företag och kapital- tillskott. Det har dock förekommit undantag (som exempel kan lagen [2008:814] om statligt stöd till kreditinstitut som tillkom i samband med finanskrisen hösten 2008 och bemyndigande om dona- tionsmedel i BP 11 [prop. 2010/11:1 UO16 s. 67] nämnas). Att riksdagen fattar beslut om bemyndiganden vart fjärde år kombinerat med krav om återrapportering av hur dessa bemyndiganden använts och behovet framöver anser utredningen har flera fördelar framför årliga bemyndiganden:</P>
<P class="p701 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">För högskolorna blir det enklare att bedriva ett långsiktigt arbete på området om det finns en större trygghet i att inte förutsätt- ningarna ändras år för år. Därmed kan holdingbolagen planera sin verksamhet mer långsiktigt och rekrytera samt behålla kompe- tens.</SPAN></P>
<P class="p702 ft81"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft80">För regeringen är årliga bemyndiganden betungande administra- tivt då det gör att även all styrning behöver ske årsvis och i flera anslag.</SPAN></P>
<P class="p703 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">Återkoppling till Riksdagen vart fjärde år kan höja kvaliteten genom ett större och mer grundligt arbete.</SPAN></P>
<P class="p704 ft11">Det bör dock i vart fall vid början av varje tidsintervall ske ett nytt uttryckligt bemyndigande av riksdagen på sedvanligt sätt med angiv- ande av regeringens förslag i en separat förslagsruta. Möjligen kan det under därpå följande år som bemyndigandet fortsatt gäller finnas en upplysning till riksdagen vid aktuellt anslag i budgetproposi- tionen.</P>
<P class="p60 ft30">Alternativ ordning med årliga bemyndiganden</P>
<P class="p61 ft10">Ett alternativ skulle kunna vara att uppdatera bemyndigandena år- ligen i samband med statsbudgeten. För riksdagen betyder utred- ningens huvudförslag att mer inflytande delegeras till regeringen jämfört med om bemyndigande skulle ske årligen men samtidigt att den efterfrågade autonomin för högskolorna ökar och perioden för bemyndigande kan läggas samman med en återkommande uppfölj- ning vilket ger bra tillfälle att utvärdera och ompröva Årliga bemyn-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">215</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_216">
<DIV id="p216dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359216x1.jpg/" id="p216img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p249 ft10">diganden leder också till en avsevärd ökning i den administrativa bördan för riksdagen, regeringen och högskolorna. Sammantaget medför detta att utredningen inte förordnar ettåriga bemyndiganden.</P>
<P class="p369 ft30">Uppföljning när systemet prövats</P>
<P class="p80 ft11">Systemet kan kompletteras med en mer permanent lösning med stående bemyndiganden när systemet tillämpats en eller två fyraårs- perioder. Det är enligt utredningens mening att detta sker inom ramen för den utvärdering Vinnova gör och då lämpligen tillsam- mans med Ekonomistyrningsverket.</P>
<P class="p705 ft29"><SPAN class="ft33">9.2</SPAN><SPAN class="ft39">Holdingbolagens nya syfte, styrning och återrapportering</SPAN></P>
<P class="p388 ft11">Utredningens sammanfattande bedömning är att det bör tydliggöras vilket huvudsyftet för holdingbolagen är. Det leder till en ökad tyd- lighet inåt mot högskolans anställda och studenter, gentemot aktörer utanför högskolorna och holdingbolagen och kan tydligare visa på varför högskolorna ska bedriva verksamhet i holdingbolag. Genom detta tydliggörs det vilken verksamhet som kan bedrivas inom ramen för de så kallade tjänstebolagen.</P>
<P class="p55 ft13"><SPAN class="ft13">9.2.1</SPAN><SPAN class="ft90">Holdingbolagen bör tilldelas ett samhällsuppdrag</SPAN></P>
<P class="p620 ft31"><SPAN class="ft165">Utredningens förslag: </SPAN>Holdingbolagens verksamhet är i huvud- sak av allmännyttigt slag. Holdingbolagens verksamhet bör tyd- liggöras och kopplas till högskolornas av utredningen föreslagna nya nyttiggörandeuppdrag i 1 kap. 2 § högskolelagen (1992:1434).</P>
<P class="p706 ft10">Som beskrivs i kapitel 3, bedriver holdingbolagen verksamhet i det egna bolaget eller genom ägande av andra bolag, ekonomiska fören- ingar eller andra delar av andra juridiska personer. Målsättningen för holdingbolagen är att resultatet av verksamheten ska kunna nyttjas på strikt affärsmässiga villkor. Bolagen får inte, vare sig direkt eller indirekt, bedriva sådan forskning, därmed sammanhängande under-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">216</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_217">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td373"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td374"><P class="p19 ft23">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p94 ft12">visning eller i övrigt sådan verksamhet som från tid till annan utgör grundläggande verksamhet vid universitet och högskolor.</P>
<P class="p707 ft10">Ett flertal tidigare utredningar (se bland annat SOU 2012:41 och Riksrevisionens granskning (RiR 2020:4) om styrningen av holding- bolagen) och entydiga uppgifter från företrädare för bolagen och högskolorna, utvisar att såväl högskolornas styrelser, som bolagen själva, anser att syftet med bolagens verksamhet är oklart. Å ena sidan ska resultat från kärnverksamheten vid högskolan nyttiggöras och å andra sidan ska verksamheten syfta till att gå med vinst. Lägg till detta att statens syfte för samtliga bolag är detsamma, trots att högskolorna de är verksamma vid har helt olika förutsättningar för sin verksamhet. Därtill kommer att bolagen också har helt olika finansiella förutsättningar för verksamheten, såsom visats i kapitlet Innovationslandet Sverige. Vad som däremot är klart är att före- trädare för samtliga högskolor och holdingbolag för utredningen uttryckt att holdingbolagen är verktyg för att driva samhällelig ut- veckling på ett flertal olika sätt; genom högskolan som regional till- växtmotor, genom samarbeten med övrig offentlig sektor och näringsliv på olika kommersialiseringsarenor, ägande av hela eller delar av inkubatorer och teknikparker, ägande av infrastruktur för forskning eller utbildning och många andra verksamheter. Den gemen- samma nämnaren för samtliga är att aktiviteterna på olika sätt bidrar till nyttiggörande av resultat från forskning – och utbildning men utan att ha som syfte att gå med kortsiktig vinst för bolaget. Verk- samheten bedrivs däremot på affärsmässiga villkor.</P>
<P class="p708 ft10">Utredningens förslag är därför att riksdagen bör fastställa ett samhällsuppdrag för holdingbolagen. Knappt hälften av de statligt ägda bolagen har s.k. särskilt beslutade samhällsuppdrag. Dessa upp- drag beslutas av riksdagen och syftar till att generera andra effekter än ekonomisk avkastning till ägaren. Huvudregeln för både privat och offentligt ägda aktiebolag är att de ska ge vinst till ägaren. Sam- hällsuppdragen syftar däremot inte till ekonomisk avkastning utan till att nå andra mål som riksdagen beslutat om. Någon avkastning till ägaren har ju heller aldrig skett från holdingbolagen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">217</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_218">
<DIV id="p218dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359218x1.jpg/" id="p218img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft30">Ett samhällsuppdrag för holdingbolagen</P>
<P class="p709 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens förslag: </SPAN>Holdingbolagen ska bidra till att nyttig- görande av <SPAN class="ft34">såväl </SPAN>forskningsresultat <SPAN class="ft34">som andra kunskaper </SPAN>till- komna vid högskolan sker. Det ska ske på affärsmässiga grunder. Detta ska vara ett av riksdagen fastställt samhällsuppdrag och förenas med uppdragsmål beslutade av högskolans styrelse, som bolagsstämman föreslås fastställa.</P>
<P class="p710 ft9">Den minsta gemensamma nämnaren för holdingbolagens verksam- het är, enligt utredningen, att nyttiggöra resultat från forsknings- och utbildningsverksamhet vid högskolan. Detta bör därför vara det nya samhällsuppdraget för bolagen och formuleras på ett sätt som stämmer överens med utredningens föreslagna nya lydelse av 1 kap. 2 § högskolelagen. Att verksamheten ska ske på affärsmässiga grunder följer av att verksamheten äger rum inom ramen för ett aktiebolag. Genom en tydlig kommersialiseringskoppling förtydligas också bo- lagets uppdrag.</P>
<P class="p198 ft10">Vid utredningens kontakter med några högskolor och holding- bolag har det framförts att såväl holdingbolag som innovationskon- tor är verktyg för regional utveckling. Detta är enligt utredningens bedömning varken förenligt med ändamålen för de anslag som finansierar verksamheten vid högskolan eller holdingbolagen eller de bolagsordningar regeringen fastställt. Att regional utveckling är en effekt av att högskolan i många fall ses som en regional tillväxtaktör, är en annan sak. Något behov av förtydligande finns inte i denna del då anslagsändamålen riksdagen beslutat är så tydliga.</P>
<P class="p200 ft11">En konsekvens av ett tydligt beslutat samhällsuppdrag är att bolagsordningen för bolagen behöver justeras. I bilaga 2 till utred- ningen återfinns också den föreslagna nya mallen för bolagsord- ningen.</P>
<P class="p118 ft10">Samhällsuppdragen för de statliga bolagen är, som tidigare kon- staterats bland annat av Riksrevisionen i rapporten Statligt ägda bolag med samhällsuppdrag – regeringens styrning (RiR 2017:37), förenade med en kostnad. Vilken den kostnaden blir varierar mellan de olika bolagen beroende på högskolans och bolagens ambitions- nivåer, de varierande omgivningsförutsättningarna och marknadens funktionssätt och avgörs ytterst av vilka uppdrag holdingbolaget ges av den förvaltande högskolan. Lågt ställda ambitioner innebär låg</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">218</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_219">
<DIV id="p219dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359219x1.jpg/" id="p219img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td373"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td374"><P class="p19 ft23">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p257 ft12">kostnad och högt ställda ambitioner kan leda till höga kostnader. Ramen för den statliga kostnaden beskrivs i avsnitt 10.1.</P>
<P class="p258 ft10">I den nya bolagsordningen för holdingbolagen föreslås framgå hur resultatet av samhällsuppdraget ska redovisas i holdingbolagets årsredovisning; nämligen hur <SPAN class="ft28">såväl </SPAN>forskningsresultat <SPAN class="ft28">som andra kunskaper </SPAN>tillkomna vid högskolan kommit till nytta genom att bidra till att uppfylla uppdragsmål för verksamheten i bolagen, som bolagets stämma fastställt årligen efter uppdrag från ägaren. Uppdragsmålen möjliggör uppföljning av hur väl bolagen uppfyller uppdragen. Eko- nomiska mål sätts normalt i samband med uppdragsmålen eftersom det särskilt beslutade samhällsuppdraget då kan sättas i relation till ekonomiskt värdeskapande.</P>
<P class="p60 ft30">Bör holdingbolagen ge utdelning till ägaren?</P>
<P class="p61 ft10">Enligt aktiebolagslagen (2005:551, ABL) är utgångspunkten att ett aktiebolag drivs i syfte att generera vinst, som fördelas bland aktie- ägarna. Om ett bolag ska ha ett annat syfte, ska det anges i bolagsord- ningen (se 3 kap. 3 § ABL)). Det blir då fråga om ett ”utdelningsför- bud” och eventuellt överskott återinvesteras alltid i verksamheten.</P>
<P class="p10 ft10">I en del bolag med samhällsuppdrag, som finansieras med anslag finns detta, eftersom utdelning inte vore meningsfullt. Utredningen anser att samhällsuppdraget för holdingbolagen i sig motiverar att utdelning vare sig bör eller kan ske. Utdelning är därför inte aktuellt.</P>
<P class="p711 ft13"><SPAN class="ft13">9.2.2</SPAN><SPAN class="ft90">Målsättningen att resultatet av verksamhet som bedrivs av holdingbolagen ska kunna nyttjas på affärsmässiga grunder</SPAN></P>
<P class="p712 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens bedömning: </SPAN>Högskolorna behöver ha verktyg för sitt kommersiella nyttiggörandearbete. Holdingbolaget är ett av dessa. Holdingbolagets verksamhet ska liksom i dag bedrivas på affärsmässiga grunder.</P>
<P class="p677 ft31">Genom affärsmässighetsvillkoret uppställs ett krav att holding- bolagen ska agera så affärsmässiga som möjligt när resultat av verk- samheten i bolagen når aktörer utanför bolagen. Detta innebär att</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">219</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_220">
<DIV id="p220dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359220x1.jpg/" id="p220img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p522 ft9">verksamheten i sig i bolagen i varje enskild transaktion bör vara ekonomiskt effektiv och att verksamheten ska sammantaget ska ha ett positivt resultat. Det kan röra att bolag som avyttras, avyttras på marknadens villkor, att immateriella rättigheter upplåts på kom- mersiella villkor eller att uppdragsutbildningar prissätts på samma sätt. Genom detta undviks en underprissättning och att bolagen kon- kurrerar med andra aktörer på felaktigt sätt. Dessutom tydliggörs att bolagets verksamhet har ett kommersiellt syfte.</P>
<P class="p102 ft10">Frågan är dock om det syftet kan uppnås på annat sätt. I andra delar av utredningen visas hur verksamheten i bolagen och resultatet av denna föreslås följas upp, dels särskilt i bolagen, men dels även som en del i högskolornas samlade arbete med nyttiggörande av resultat från forsknings- och utbildningsverksamhet. Därtill kommer att hold- ingbolagen omfattas av Statens ägarpolicy och principer för bolag med statligt ägande, samt Koden för bolagsstyrning. Inget i dessa för- hindrar emellertid att ett holdingbolags varor, tjänster eller imma- teriella rättigheter åsätts ett värde som inte är marknadsmässiga eller att bolagen i övrigt verkar på affärsmässiga villkor. Till detta kommer att ett borttagande av affärsmässighetsvillkoret skulle ta bort holding- bolagens – för akademins unika egenskap – att tillvarata kommersiella intressen och driva verksamhet närmare kommersiellt gångbara inno- vationer. Sammantaget är därför utredningens bedömning därför att kravet om att verka på affärsmässiga grunder bör kvarstå.</P>
<P class="p55 ft13"><SPAN class="ft13">9.2.3</SPAN><SPAN class="ft90">Ekonomiska mål för holdingbolagen</SPAN></P>
<P class="p709 ft10"><SPAN class="ft36">Utredningens förslag: </SPAN>Riksdagen beslutar att samhällsuppdraget ska kompletteras med ett ekonomiskt mål för verksamheten, som säkerställer att verksamheten bedrivs på affärsmässiga grunder och bidrar till att uppfylla holdingbolagets samhällsuppdrag. Regeringen bör i sin tur i de nya anvisningarna för bolagen uppdra åt de förvaltande högskolornas styrelser att tillse att bolagen beslutar mer detaljerade ekonomiska mål.</P>
<P class="p713 ft31">I avsnitt 9.2.1 har redovisats varför holdingbolagen bör ha ett så kallat samhällsuppdrag – ett uppdrag att verka för att <SPAN class="ft134">såväl </SPAN>forsk- ningsresultat <SPAN class="ft134">som andra kunskaper </SPAN>tillkomna vid högskolan nyttig- görs på affärsmässiga grunder. Det uppdraget bör emellertid förenas</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">220</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_221">
<DIV id="p221dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359221x1.jpg/" id="p221img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td373"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td374"><P class="p19 ft23">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft12">med ett tydligt ekonomiskt mål för bolagen att styras mot. Detta tydliggör det kommersiella uppdraget.</P>
<P class="p258 ft10">Ekonomiska mål för holdingbolagen fastställs enligt samma logik som för övriga aktiebolag ägda av staten genom en metod där steg som kapitalkostnader, utdelningspolicy, lönsamhetsmål, kapital- struktur och konsistensbedömning ingår. För de nu aktuella bolagen kommer utdelning inte vara aktuellt. Högskolornas styrelser bör därför i dialog med holdingbolagets ledning ta fram förslag på eko- nomiska mål får holdingbolagets verksamhet att sedan fastställas av holdingbolaget. Dessa mål följs sedan upp och resultatet redovisas vidare till såväl högskolan som till regeringen.</P>
<P class="p60 ft13"><SPAN class="ft13">9.2.4</SPAN><SPAN class="ft90">Sammansättningen i holdingbolagens styrelser</SPAN></P>
<P class="p676 ft12"><SPAN class="ft13">Utredningens förslag 1: </SPAN>Anställd vid den förvaltande högskolan ska inte få vara ordförande eller vice ordförande i holdingbolagets styrelse.</P>
<P class="p714 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens förslag 2: </SPAN>Regeringskansliet bör kontinuerligt er- bjuda nya ledamöter i holdingbolagens styrelseutbildningar om rollen som ledamot i statligt bolags styrelse.</P>
<P class="p677 ft11">Genom de förslag utredningen lämnar kommer holdingbolagen ha som syfte att bidra till ett nyttiggörande av resultat från forsknings- och utbildningsverksamhet på affärsmässiga grunder Bolagen kom- mer kunna från högskolorna eller andra aktörer få ytterligare kapital för sin verksamhet och kommer inom ramen för sin verksamhet kunna använda väsentligt utökade finansiella medel för att äga aktier och andelar i ekonomiska föreningar med mera jämfört med i dag. Verksamheten ska redovisas för högskolan och regeringen och kom- mer granskas såväl av riksrevisionen, bolagets egna revisorer och av Vinnova. Syftet med de föreslagna reformerna är att holdingbolagets potential för ett kommersiellt nyttiggörande och fler innovationer ska stärkas.</P>
<P class="p9 ft31">I den nya bolagsordningen klarläggs att bolagets huvuduppgift är nyttiggörandeuppdraget och att bolaget för det ändamålet får för- värva aktier eller andelar i andra juridiska personer. Bolaget får själv eller i bolag helt eller delvis ägt av holdingbolaget bedriva olika sorters verksamhet som är en del av nyttiggörandeuppdraget.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">221</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_222">
<DIV id="p222dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359222x1.jpg/" id="p222img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p715 ft11">Grundläggande regler om styrning av bolagen finns i aktiebolags- lagen och olika civilrättsliga regelverk och därutöver i Statens ägar- policy och principer för bolag med statligt ägande 2020 (N2020/00515/BSÄ) tillsammans med Riktlinjerna för statliga uni- versitets och högskolors förvaltning av holdingbolag, holdingbo- lagens verksamhet. Dessa kompletteras med mer detaljerade bestäm- melser i bolagsordning och annan beslutad styrning av riksdag, regering eller det förvaltade högskolan.</P>
<P class="p73 ft9">I Riksrevisionens granskningsrapport om holdingbolagen fram- kommer brister i styrningen av holdingbolagen som rör styrningen av verksamheten och som är relevanta att hantera här. Således har Riksrevisionen påpekat att risken för jävssituationer är stor då mer än varannan bolagsordförande också är rektor eller vice rektor.<SPAN class="ft93">2 </SPAN>Vad som framkommer i Riksrevisionens granskning har följts upp av utredningen genom en riktad enkät.</P>
<P class="p200 ft11">Utredningen delar Riksrevisionens bedömning vad avser ovan nämnd brist i styrningen av holdingbolagen och anser att detta bör komma till uttryck i reviderade riktlinjer för det statliga ägandet av holdingbolagen med tillhörande bolagsordning.</P>
<P class="p198 ft10">Styrelseledamöter och VD har en omfattande lojalitetsplikt på grund av den förtroendefulla ställning de har i bolaget. Denna lojali- tetsplikt framgår bland annat av aktiebolagslagens generalklausul 8 kap. 41 § och av bestämmelserna om jäv i 8 kap. 23 §. Enligt lojali- tetsplikten ska bolagets syfte enligt dess bolagsordning alltid stå i centrum och bolagets intressen ska alltid iakttas. Styrelseledamö- terna och VD ska alltid beakta bolagets bästa. Styrelseledamöterna och VD har dessutom en plikt att värna om aktieägarnas intressen av att aktiebolagslagen, bolagsordningen och årsredovisningslagen följs. Detta gäller särskilt för styrelsens ledande företrädare. De bör därför inte få vara anställda vid högskolan. Något hinder mot att en annan ledamot av styrelsen är anställd vid högskolan bör inte finnas. Något hinder mot att därutöver adjungera ledande företrädare för hög- skolan finns enligt utredningens mening inte. Genom att ledande företrädare för högskolan inte längre är ordförande eller vice ordfö- rande i holdingbolagets styrelse minskas också risken att högskolan uppfattas ha delgetts information om bolagets verksamhet genom dess personer. Rapportering av bolagets verksamhet till högskolan som förvaltare ska ske på annat mer professionellt sett.</P>
<P class="p265 ft76"><SPAN class="ft52">2</SPAN><SPAN class="ft55">Riksrevisionen (2020:4): </SPAN>Holdingbolag vid lärosätena – brister i styrning och förvaltning<SPAN class="ft48">, s. 29.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">222</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_223">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td373"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td374"><P class="p19 ft23">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft30">Utbildning för styrelseledamöter</P>
<P class="p61 ft10">För att säkerställa att ledamöter av holdingbolagens styrelser endast ser till bolagens bästa och i övrigt är väl införstådda med innebörden i styrelseuppdraget och hur det är att leda ett statligt bolag med ett samhällsuppdrag, bör Regeringskansliet kontinuerligt tillhandahålla utbildningar om rollen som styrelseledamot i ett helägt statligt aktie- bolag, hur den statliga ägarstyrningen fungerar och vikten av att som ledamot i bolagsstyrelser endast se till bolagets bästa – inom ramen för de uppdrag ägaren givit. Redan i dag anordnas utbildningar för ledamöter i myndigheters styrelser och regeringskansliet är väl för- troget med hur dylika kan anordnas.</P>
<P class="p60 ft33"><SPAN class="ft33">9.3</SPAN><SPAN class="ft63">Nytt gemensamt bolag möjliggör kraftsamling</SPAN></P>
<P class="p70 ft10">För att öka tillgången till företagsfinansiering över hela landet före- slås att de högskolor som förvaltar holdingbolag tillsammans bildar ett gemensamt ägt aktiebolag (Finansieringsbolaget), som ansvarar för finansieringsfrågor, stödfunktioner samt återrapportering. Finansieringsbolaget ska även se till att Vinnova får den information myndigheten behöver för den utvärdering som beskrivs i kapitel 7.</P>
<P class="p716 ft21"><SPAN class="ft13">9.3.1</SPAN><SPAN class="ft88">Förbättrad redovisning, styrning och utveckling av holdingbolagen genom ett nytt gemensamt bolag</SPAN></P>
<P class="p70 ft10">Ovan har redovisats ett antal behov av gemensam art som finns hos holdingbolagen. Utöver den uppföljning och utvärdering som be- skrivs i betänkandets avsnitt 7.2 tillkommer behovet att ta fram underlag för en enhetlig, sammantagen och rättvisande redovisning av verksamheten i holdingbolagen för regeringen för vidare infor- mation till riksdagen. Av analysen av hanteringen av statsstödsregler inom innovationsstödssystemet framkommer också att det finns ett behov av specifik statsstödsrättslig rådgivning till innovationskon- toren och holdingbolagen, liksom att minska risker inom ramen för holdingbolagens så kallade riskkapitalverksamhet. Till detta kommer behov av affärsjuridisk kompetens, immaterialrättslig kompetens och förhandlingskapacitet på olika sätt. Utredningens bedömning är att såväl högskolor som holdingbolag har ytterst varierande förut-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">223</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_224">
<DIV id="p224dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359224x1.jpg/" id="p224img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p717 ft9">sättningar att kunna tillgodose dessa behov – i princip har ingen hög- skola fullständig kapacitet att tillgodose samtliga dessa behov själv eller tillsammans med sitt holdingbolag. Holdingbolagen och före- trädare för högskolorna har också såväl till Regeringskansliet som till utredningen framfört ett behov av att kunna ha dialog med före- trädare för regeringen eller Regeringskansliet om viktiga frågor för verksamheten. Detta då utrymmet inom ramen för myndighets- dialogerna inte lämnar utrymme för högskolornas kommersialise- ringsarbete mer än undantagsvis.</P>
<P class="p140 ft11">Till det ovan anförda kommer uppgiften att fatta beslut om inve- steringar i så kallade projektbolag (beskrivs i avsnitt 3.7.5).</P>
<P class="p718 ft10"><SPAN class="ft36">Utredningens förslag: </SPAN>Regeringen uppdrar, efter riksdagens god- kännande, åt de 18 statliga högskolor som nu förvaltar holding- bolag att bilda ett gemensamt bolag (Finansieringsbolaget) som tillhandahåller gemensamma stödfunktioner, upprättar gemensam redovisning av holdingbolagens samlade verksamhet och underlag till Regeringskansliet. Bolaget ska också ansvara för beslut om finansiering för så kallade projektbolag.</P>
<P class="p719 ft11">Ett aktieägaravtal upprättas mellan högskolor med holding- bolag där varje högskola har en röst och som närmare reglerar gemensamma ägarfrågor. De högskolor som bildar nya holding- bolag ska därefter bli medlemmar i konsortiet. Vid ägarsamråd bestäms gemensamma ägarfrågor. Regeringen utser en ledamot av bolagets (Finansieringsbolagets) styrelse.</P>
<P class="p105 ft30">Utredningen har analyserat tre modeller för holdingbolagens struktur</P>
<P class="p570 ft11">Utredningen har övervägt hur de ovan beskrivna behoven skulle kunna tillgodoses. Inom ramen för utredningens arbete har tre modeller övervägts.</P>
<P class="p579 ft10"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft91">Alternativ 1 (utredningens förslag): De högskolor som förvaltar holdingbolag bildar gemensamt ett aktiebolag för förvaltandet av gemensamma stödfunktioner och system, som har till uppdrag att skapa motsvarande koncernredovisning med åskådliggörande av resultat av verksamheterna och som möjliggör en tydlig samlad arena för dialog med såväl företrädare för regeringen som andra.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft19">224</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_225">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td373"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td374"><P class="p19 ft23">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p720 ft10">Bestämmandet över bolaget ligger hos de förvaltande högsko- lorna genom ett för ändamålet inrättat konsortium. Bildandet av detta bolag torde innebära krav på riksdagsbeslut. Finansieringen av bildandet kan redan i dag ske med stöd av befintliga bemyn- diganden upp till ett prisbasbelopp per högskola och holding- bolag. För tydlighets skull bör dock även detta omfattas av riks- dagsbeslutet. Modellen kan kallas <SPAN class="ft28">aktieägaravtalsmodellen</SPAN>.</P>
<P class="p721 ft10"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft91">Alternativ 2: Riksdagen beslutar att bilda en ny koncernstruktur för samtliga holdingbolag där ägandet och förvaltandet av holding- bolagen överförs till en nyskapad koncernmoder. Det nya moder- bolagets styrelse utses ytterst av regeringen och modern bestämmer dotterbolagens styrelsers sammansättning. Här kan gemensamma stödfunktioner finnas och Regeringskansliet ha en representant i styrelsen. Genom tillskapandet av en högskolebolagskoncern kan moderbolaget förvaltas såsom alla andra bolag som förvaltas av Regeringskansliet och befintliga styrningsmodeller tillämpas. Finansiering av bildandet kan ske med stöd av anslag anvisat för ändamålet av riksdagen. Modellen kan kallas </SPAN><SPAN class="ft28">koncernmodellen</SPAN>.</P>
<P class="p722 ft10"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft91">Alternativ 3: I dag sker ett samarbete inom ramen för den ideella föreningen FUHS i Sverige. Det är en ideell förening utan egen rättsförmåga och kapacitet att göra egna ställningstaganden än medlemmarna så önskar. Organisationen bedriver utvecklings- frågor av gemensamt intresse. Föreningen leds på samma sätt som andra ideella föreningar. Ett utvecklat FUHS skulle kunna tänkas som ett alternativ för att tillgodose de visade behoven. Modellen kan kallas </SPAN><NOBR><SPAN class="ft28">FUHS-modellen</SPAN>.</NOBR> Denna torde inte kräva särskilt riks- dagsbeslut.</P>
<P class="p723 ft11">Nedan analyseras de tre olika alternativen. Därefter följer en samlad bedömning om varför utredningen föreslår alternativ 1.</P>
<P class="p86 ft10">Vid valet av de tre modellerna har utredningen landat i att förorda aktieägaravtalsmodellen (alternativ 1). Modellen har fördelarna att ägandet ligger hos berörda högskolor som gemensamt fattar beslut om bolagets verksamhet. Bolaget ska upprätta gemensam redovis- ning för all verksamhet i holdingbolagen hos de förvaltande hög- skolorna och utgöra en arena för dialog med regeringen och Reger- ingskansliet. Bolaget kan också bidra med underlag till holding- bolagen för en mer enhetlig och rättvisande redovisning av deras</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">225</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_226">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p674 ft10">olika verksamheter relaterat till det nya samhällsuppdraget. Till detta kommer att bolaget kan ges uppdrag att bedriva annan gemensam verksamhet, såsom den finansieringsverksamhet av projektbolag utredningen lämnat förslag om (se avsnitt 9.3.2). Det gemensamma bolaget kan också bedriva andra frågor ägarna kommer överens om, exempelvis att samlas kring gemensamma projekt eller gemensamma investeringar. Regeringens insyn i verksamheten säkerställs genom att regeringen utser en ledamot av företagets styrelse. Styrelsens ordförande utses av de i konsortiet ingående högskolorna. Bolagets bolagsordning är initialt beslutad av regeringen och dess huvuddelar kräver för sin ändring regeringens godkännande. Därigenom säker- ställs att bolaget får det mandat att ha insyn i all holdingbolagsverk- samhet som krävs för att kunna upprätta fullgoda underlag för rapporteringar till regering och riksdag, samt till de ägande högsko- lorna. Bolaget blir också en arena för dialog med olika aktörer. Ovan har slutsatsen dragits att högskolornas kapacitet att förvalta holding- bolagen på bästa möjliga sätt varierar. Genom att tillföra kompetens inom redovisning, bolagsstyrning, affärsjuridik, statsstödsfrågor, immaterialrätt och dylikt, säkerställs att erforderlig förvaltnings- kompetens kommer alla holdingbolag tillgodo. Genom holding- bolagen och det nya gemensamma bolaget kan också högskolorna ta del av de gemensamma tjänsterna (som det gemensamma bolaget säljer till holdingbolagen).</P>
<P class="p724 ft31">Koncernmodellen (alternativ 2) förordas inte då denna – trots dess tydlighet och utmärkta möjligheter för styrning, uppföljning och redovisning – innebär ett fjärmande av verksamheten i holding- bolagen från de berörda högskolorna. Dessutom tillkommer utma- ningar såväl kopplat till högskolornas inflytande i holdingbolagen, som de då inte längre förvaltar, som till hur högskolornas föreslagna utökade möjligheter att finansiera ett kommersiellt nyttiggörande- arbete i holdingbolagen, ska ske. Modellen kommer medföra ett utökat åtagande för regeringskansliet med tillhörande minskat åtag- ande för högskolorna.</P>
<P class="p725 ft9"><NOBR>FUHS-modellen</NOBR> (alternativ 3) förordas inte då den bygger på en ideell förening utan eget beslutsmandat, där verksamheten finansi- eras av medlemmarna och möjligheten att styra verksamheten på ett professionellt sätt likvärdigt med bolagsförvaltandet bedöms vara begränsad. Riksdagen och regeringen saknar dessutom rättsliga möj- ligheter att styra föreningen på sätt som här föreslås.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">226</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_227">
<DIV id="p227dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359227x1.jpg/" id="p227img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td373"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td374"><P class="p19 ft23">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p726 ft12">Kostnaden för driften av det gemensamma bolaget bedöms vara</P>
<P class="p727 ft11">11 miljoner kronor årligen. Detta föreslås finansieras av de medel som nu fördelas till holdingbolagen för uppbyggandet av så kallade idébanker.</P>
<P class="p11 ft11">Ett förslag till bolagsordning för Bolaget framgår av bilaga 2. En av huvuduppgifterna för det nya bolaget bör enligt utredningens mening vara att ansvara för finansieringen av de så kallade projekt- bolagen. Mot den bakgrunden förslås bolaget också kallas <SPAN class="ft34">Finansi- eringsbolaget</SPAN>.</P>
<P class="p60 ft30">Om bildandet av Finansieringsbolaget</P>
<P class="p598 ft12"><SPAN class="ft13">Utredningens förslag 1: </SPAN>Regeringen bemyndigas att vidta de åt- gärder som krävs för att bilda Finansieringsbolaget.</P>
<P class="p668 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens förslag 2: </SPAN>De högskolor som förvaltar holding- bolag ges i uppdrag att, genom beslut på bolagsstämma i respek- tive holdingbolag, tillse att holdingbolagen förvärvar andel i Finansieringsbolaget samt ingår aktieägaravtal gällande Finansi- eringsbolaget.</P>
<P class="p571 ft10"><SPAN class="ft36">Utredningens förslag 3: </SPAN>En eller två högskolor i samarbet ges i uppdrag att samordna arbetet med konsortiet och aktieägar- avtalet och att åt konsortiet bilda Finansieringsbolaget.</P>
<P class="p677 ft10">När riksdagen har beslutat att det gemensamma Finansierings- bolaget ska bildas och anvisat för ändamålet behövliga anslag, bör enligt utredningens mening ett antal olika uppdrag ges till högsko- lorna för bildandet av bolaget. En eller två högskolor som förvaltar holdingbolag bör därför få i uppdrag av regeringen att tillsammans leda arbetet med att bilda Finansieringsbolaget och anvisas medel för detta och bildandet av såväl konsortiet som bolaget. De förvaltande högskolorna bör ges i uppdrag att styra sina holdingbolag så att dessa förvärvar andel i Finansieringsbolaget, dels ingår ett aktieägaravtal som reglerar deras mellanhavanden som ägare till Finansierings- bolaget. Detta bör ske senast samma datum som de av utredningen föreslagna författningsändringarna träder i kraft. Högskolor som bildar nya holdingbolag bör, utöver redan befintliga, på motsvarande</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">227</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_228">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft11">sätt tillse att deras holdingbolag förvärvar andel i konsortiet och bli part till aktieägaravtalet. Därutöver bör regeringen besluta om vissa grundläggande beståndsdelar i aktieägaravtalet.</P>
<P class="p200 ft11">Aktieägaravtalet bör enligt utredningens mening innehålla minst följande delar:</P>
<P class="p472 ft12"><SPAN class="ft14">1.</SPAN><SPAN class="ft154">Reglering av bolagets syfte och ändamål.</SPAN></P>
<P class="p263 ft31"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft70">Reglering av överlåtelse av andel i bolaget, vilket endast ska kunna ske till holdingbolag, och hur aktieägaravtalet kan ändras Former för nominering av ledamöter i styrelsen i bolaget.</SPAN></P>
<P class="p728 ft11"><SPAN class="ft14">3.</SPAN><SPAN class="ft68">Reglering av principer för ersättningar till styrelseledamöter och ledande befattningshavare.</SPAN></P>
<P class="p729 ft11"><SPAN class="ft14">4.</SPAN><SPAN class="ft68">Reglering av finansiering av kostnader för verksamhetens bedriv- ande och deras redovisning.</SPAN></P>
<P class="p729 ft11"><SPAN class="ft14">5.</SPAN><SPAN class="ft68">Reglering av principer för bolagsstyrning samt insyn och transpa- rens i bolaget.</SPAN></P>
<P class="p472 ft12"><SPAN class="ft14">6.</SPAN><SPAN class="ft154">Hur uppdragsmål och ekonomiska mål för bolaget ska beslutas.</SPAN></P>
<P class="p473 ft12"><SPAN class="ft14">7.</SPAN><SPAN class="ft154">Former för rapportering till ägarna (holdingbolagen och deras förvaltare högskolorna).</SPAN></P>
<P class="p706 ft31">I samband med uppdraget att bilda det gemensamma bolaget bör regeringen fastställa det huvudsakliga innehållet i bolagets bolagsord- ning, som sedan beslutas av bolagsstämma i bolaget. För det första bör regeringen genom bolagsordningen fastställa föremålet för bolagets verksamhet, vilket ska motsvara det av riksdagen bestämda uppdraget att tillhandahålla gemensamma stödfunktioner åt holdingbolagen, upprätta gemensam redovisning av deras verksamhet och bedriva viss investeringsverksamhet i s.k. projektbolag. För det andra bör regeringen fastställa att verksamheten i bolaget ska vila på affärs- mässig grund. För det tredje bör det fastställas att Riksrevisionen har rätt att revidera bolaget. Slutligen bör det fastställas att bolagsord- ningen inte får ändras i dessa delar utan regeringens medgivande. Det bör även övervägas hur förfarandet när Finansieringsbolaget ska få nya uppgifter av ägarna ska vara. Ett förslag till bolagsordning för bolaget framgår av bilaga 2.</P>
<P class="p730 ft10">För ett snabbt och effektivt genomförande av arbetet med bild- andet av Finansieringsbolaget, överlåtelse av andelar i det till hold-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">228</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_229">
<DIV id="p229dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359229x1.jpg/" id="p229img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td373"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td374"><P class="p19 ft23">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p81 ft10">ingbolagen, ingående av aktieägaravtalet och efterföljande över- förande av uppgifter från holdingbolag till det nya Finansierings- bolaget, liksom uppbyggnad av ny verksamhet i det nya bolaget, bör en eller två högskolor tillsammans ges i uppdrag att leda och samordna arbetet. I det arbetet bör den erfarenhet som de förvaltande högsko- lornas bolagsförvaltare och holdingbolagens VD:ar besitter, särskilt tas tillvara. Det gäller i synnerhet frågor som rör bästa möjliga former för konsortiets arbete och styrning. Den eller de högskolor som ges uppdraget bör besitta kompetens inom sig om statlig styrning och redovisning, samt om holdingbolagens verksamheter men bör inte själva ha eget holdingbolag med huvudsakligt fokus på investerings- verksamhet riktad mot s.k. projektbolag.</P>
<P class="p731 ft30">Vad ska Finansieringsbolaget respektive holdingbolagen redovisa och hur ska detta ske?</P>
<P class="p654 ft10"><SPAN class="ft36">Utredningens förslag 1: </SPAN>Vart fjärde år sammanställs, i samråd med Vinnova, av Finansieringsbolaget ett underlag till forsk- ningspropositionen utvisande verksamheten och det ekonomiska resultatet i samtliga holdingbolag. Av underlaget framgår hur verksamheten i holdingbolagen bidragit till att nå av riksdagen uppsatta mål för politikområdet. Underlaget blir sedan en del i forskningspropositionen. Årsredovisning för Finansieringsbolaget tillställs bolagets ägare genom aktieägaravtalet.</P>
<P class="p732 ft10"><SPAN class="ft36">Utredningens förslag 2: </SPAN>Holdingbolagen redovisar i årsredovis- ning hur bolagen nått sitt samhällsuppdrag baserat på de upp- dragsmål och ekonomiska mål som fastställts, samt samtliga nya finansiella åtaganden som skett i bolaget för att bedriva verksam- het i andra aktiebolag, ekonomiska föreningar eller motsvarande. Detta redovisas även av högskolan årligen vidare till regeringen.</P>
<P class="p654 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens förslag 3: </SPAN>Företrädare för regeringen (Utbildnings- departementet) har årligen möte med företrädare för Finansi- eringsbolaget där detta redovisar utvecklingen av verksamheten i bolaget och i holdingbolagen. Redovisningen tjänar som underlag för eventuella beslut under pågående fyraårsperiod. Vinnova och UKÄ erbjuds att delta vid mötena.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">229</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_230">
<DIV id="p230dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359230x1.jpg/" id="p230img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p249 ft10">Dagens rapportering av verksamheten inom holdingbolagen är av schematisk natur och beskriver enligt utredningens mening inte på ett rättvisande sätt hur verksamheten i bolagen bidragit till nyttig- görandet av resultat från forskningsverksamhet vid högskolorna. Den outputredovisning som sker driver inte ökat nyttiggörande eller kommersialisering, även om den i sig kan ge underlag för bedömning av hur framgångsrikt holdingbolaget varit i visst hänseende. Utred- ningen drar efter samrådet med högskolorna och holdingbolagen slutsatsen att dessa själva eftersträvar ett redovisningskrav som bättre återspeglar hur verksamheten i bolagen bidrar till samhälls- nytta och mångfalden av verksamhet i det förvaltande högskolan.</P>
<P class="p73 ft28"><SPAN class="ft10">I rapporten </SPAN>Statligt ägda bolag med samhällsuppdrag – regeringens styrning <SPAN class="ft10">(RiR 2017:37) har riksrevisionen granskat regeringskansliets styrning av de helägda av Regeringskansliet förvaltade bolagen med samhällsuppdrag. Riksrevisionen har där föreslagit att aktiebolagen i årsredovisningarna ska visa att bolagen har ett samhällsuppdrag som är beslutat av riksdagen samt ange</SPAN></P>
<P class="p733 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">vilka fastställda uppdragsmål som finns och i vilken utsträckning målen nås</SPAN></P>
<P class="p472 ft12"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft79">vilka kostnader som är förknippade med samhällsuppdragen</SPAN></P>
<P class="p734 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">om frågor om målkonflikter mellan samhällsuppdrag och eko- nomiska mål analyserats samt när det är lämpligt att redovisa sådana analyser och eventuella åtgärder med anledning av analy- serna</SPAN></P>
<P class="p445 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">om samhällsuppdragets konkurrensaspekter analyserats samt när det är lämpligt att redovisa sådana analyser och eventuella åt- gärder med anledning av analyserna</SPAN></P>
<P class="p735 ft9"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft92">vilka externa jämförelser som görs av relevans för samhällsupp- draget och när det är lämpligt att redovisa dessa jämförelser.</SPAN><SPAN class="ft93">3</SPAN></P>
<P class="p523 ft38">Regeringen har därefter i skrivelsen Riksrevisionens rapport om statligt ägda bolag med samhällsuppdrag i huvudsak delat bedöm- ningen av hur redovisningen bör ske. Utredningen gör inte någon annan bedömning. Genom den stödstruktur som föreslås av utred- ningen kommer samtliga högskolor och holdingbolag ges förutsätt-</P>
<P class="p382 ft76"><SPAN class="ft123">3 </SPAN><SPAN class="ft48">Riksrevisionen (2017:): </SPAN>Statligt ägda bolag med samhällsuppdrag – regeringens styrning<SPAN class="ft48">, s. 25 ff.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">230</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_231">
<DIV id="p231dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359231x1.jpg/" id="p231img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td373"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td374"><P class="p19 ft23">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft11">ningar att arbeta på ett strukturerat medvetet sätt med det nya samhällsuppdraget, dess uppföljning och redovisning. Detta bör medföra att ett underlag för vidare redovisning till såväl de förvalt- ande högskolornas styrelser som till regering och riksdag kommer upprättas, som har en hög och god kvalitet.<SPAN class="ft87">4</SPAN></P>
<P class="p11 ft11">Utöver ovan angivna redovisningskrav följer av Statens ägar- policy och Koden för bolagsstyrning även andra krav på redovisning av statliga aktiebolag. Några sådana saker är styrelsens sammansätt- ning under året och arvoden med mera till ledande befattningshavare i bolagen.</P>
<P class="p9 ft10">Högskolorna föreslås i annat ställe av utredningen få en ökad möj- lighet att överföra anslags- och donationsmedel till holdingbolagen. Utredningens bedömning är att detta troligtvis inte- åtminstone inte avseende anslagsmedel – kommer att ske vid mer än ett fåtal till- fällen. Dessa medel kommer tillsammans med andra medel i bolagen användas för det kommersiella nyttiggörandearbetet och kan bland annat användas för att köpa aktier och andelar i andra juridiska per- soner. För att redovisa medlens användning och ge en översiktlig årlig bild av verksamheten i holdingbolagen för regeringen och andra, bör dessa investeringsbeslut med angivande av belopp, juri- disk person och syfte med investeringen, redovisas av bolaget till högskolan, som redovisar det vidare till regeringen.</P>
<P class="p10 ft9">Sammanfattningsvis kommer det nya Finansieringsbolaget att upprätta en egen årsredovisning, bistå holdingbolagen i deras arbete för mer enhetliga redovisningar av uppdragsmål och ekonomiska mål. Vart fjärde ska Finansieringsbolaget överlämna ett samlat under- lag utvisande resultat av holdingbolagens verksamhet med fokus på resultat av samhällsuppdraget till Vinnova. Här visas hur verksam- heten inom holdingbolagen bidragit till att nå av riksdagen uppsatta mål för politikområdet men också väsentliga utmaningar och möj- ligheter för verksamheten.</P>
<P class="p11 ft11">Holdingbolagen föreslås som i dag upprätta årsredovisning och överlämna denna till den förvaltande högskolan att biläggas hög- skolans egen årsredovisning. I årsredovisningen visas som bas de fem punkter som tidigare redogjorts för i detta avsnitt av betänkandet men också sedvanlig ekonomisk redovisning.</P>
<P class="p406 ft10">Genom bildandet av det nya gemensamma Finansieringsbolaget skapas en juridisk person med ett heltäckande ansvar att följa och</P>
<P class="p7 ft48"><SPAN class="ft46">4</SPAN><SPAN class="ft47">Skr. 2017/18:172, s. 8 ff.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">231</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_232">
<DIV id="p232dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359232x1.jpg/" id="p232img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p522 ft9">stödja redovisning av all verksamhet i samtliga holdingbolag. Detta medför att bolagets ledande företrädare bör kunna redovisa verk- samheten, dess möjligheter och utmaningar i dialog med övriga aktörer, på ett gott sätt. Utredningen bedömer att detta medför att Regeringskansliet genom statsråd eller statssekreterare också kan få inblick i holdingbolagens verksamhet via Finansieringsbolaget och därigenom få en bild av den samlade verksamheten i alla holding- bolag. Utredningen föreslår därför att sådan redovisning äger rum årligen i anslutning till myndighetsdialogen med högskolorna. På så sätt ges den politiska ledningen en bättre täckande bild av verksam- heten vid högskolorna.<SPAN class="ft93">5</SPAN></P>
<P class="p736 ft13"><SPAN class="ft13">9.3.2</SPAN><SPAN class="ft90">Ett renodlat mer likvärdigt system för finansiering av bolag i tidiga faser</SPAN></P>
<P class="p100 ft11">Holdingbolagens struktur och verksamhet beskrivs i avsnitt 3.7. Som beskrivs i avsnittet finns det i dag 19 holdingbolag varav 18 ägs av statlig huvudman. Som också beskrivs i avsnitt 3.7 arbetar majo- riteten av holdingbolagen inte alls eller i begränsad omfattning med investeringsverksamhet. De holdingbolag som arbetar med investe- ringsverksamhet arbetar på olika sätt och olika omfattningar. Detta medför att tillgången till investeringskapital varierar mellan hög- skolorna.</P>
<P class="p73 ft10">Av utredningens direktiv framgår bland annat att utredningen ska föreslå hur forskare, lärare och studenter vid högskolor i hela landet kan få en likvärdig tillgång till innovationsstöd som erbjuds vid uni- versitet och högskolor, både i fråga om kommersialisering och annat nyttiggörande och för annan innovationsstödjande verksamhet, på ett sätt som möter de behov av sådant stöd som finns. Som beskrivs närmare i avsnitt 3.7 är ett av de områden där störst variation finns beroende på vilken högskola studenten, doktoranden eller forskaren finns, är enligt utredningens bedömning tillgången till finansiering genom holdingbolag och särskilt tillgången till riskkapital för bo- lagens allra tidigaste faser (se figur 3.5).</P>
<P class="p737 ft76"><SPAN class="ft123">5 </SPAN><SPAN class="ft48">Riksrevisionen (2017:): </SPAN>Statligt ägda bolag med samhällsuppdrag – regeringens styrning<SPAN class="ft48">, s. 25 ff.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">232</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_233">
<DIV id="p233dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359233x1.jpg/" id="p233img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td373"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td374"><P class="p19 ft23">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p738 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens förslag: </SPAN>Finansieringsbolaget får i uppdrag att ansvara för alla investeringar i så kallade projektbolag för idéer från studenter och forskare. Dagens holdingbolag får förmedla tillgång till investeringsmedel av Finansieringsbolaget.</P>
<P class="p739 ft30">Utredningen har analyserat tre modeller för företagsfinansiering</P>
<P class="p576 ft11">Inom ramen för utredningens arbete har tre modeller för företags- finansiering övervägts.</P>
<P class="p478 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">Alternativ 1 innebär att det statligt ägda bolaget Almi Företags- partner (Almi) skulle ta över finansieringen av projektbolagen. Därmed skulle holdingbolagen inte ha någon funktion i finansi- eringen av projektbolagen. Alternativet skulle innebära ett tilläggs- uppdrag till Almi.</SPAN></P>
<P class="p477 ft9"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft92">I alternativ 2 ska holdingbolagen (utredningens förslag) gemen- samt skapa ett bolag med ansvar för att erbjuda finansierings- lösningar till de projektbolag som uppstår som ett resultat av högskolornas verksamhet. Det gemensamt ägda bolaget skulle fatta investeringsbeslut och sköta all rapportering. Enligt alter- nativ 2 skulle holdingbolagen ha kvar sin funktion att identifiera nya företag och sina kontakter in på högskolorna.</SPAN></P>
<P class="p215 ft10"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft91">Alternativ 3 är en modell som några av holdingbolagen, samt FUHS själva utvecklat och föreslagit utredningen Modellen inne- bär att holdingbolagen behåller sin nuvarande verksamhet men att de skapar ett gemensamt bolag för strukturkapital och lärande. Det gemensamma bolaget skulle samla in information om de olika holdingbolagen och rapportera tillbaka till regeringen.</SPAN></P>
<P class="p740 ft11">Nedan analyseras de tre olika alternativen. Därefter följer en samlad bedömning om varför utredningen föreslår alternativ 2.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">233</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_234">
<DIV id="p234dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359234x1.jpg/" id="p234img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p741 ft30">Utredningen gör bedömningen att alternativ 1 inte skulle vara genomförbar</P>
<P class="p742 ft11">Alternativ 1 skulle innebära att Almi Företagspartner tillsammans med Almi Invest (hädanefter Almi) skulle få i uppdrag att utöka sin nuvarande verksamhet så att den även omfattar de projektbolag som uppstår som ett resultat av verksamheten vid landets högskolor. Almi beskrivs mer ingående i avsnitt 3.3.7.</P>
<P class="p91 ft9">Med detta alternativ skulle holdingbolagen inte längre bedriva någon egen verksamhet inom riskkapital. Almi skulle få i uppdrag att ta fram ett erbjudande som specifikt riktar sig mot de projekt- bolag som uppstår vid landets högskolor och som bildats för att ut- veckla lärares och studenters egna idéer. Holdingbolagens befintliga innehav skulle övergå till Almi. Innovationskontoren skulle ha i upp- drag att slussa studenter, doktorander och forskare till Almi. För detta skulle Innovationskontorens personal behöva ha kompetens i finansieringsfrågor. Holdingbolagens uppdrag skulle här renodlas till att finansiera tjänstebolag och andra juridiska personer som ut- vecklar idéer ägda av högskolan.</P>
<P class="p111 ft10">Om Almi skulle få ett samlat ansvar för riskkapital, samtidigt som de innehav som holdingbolagen har i dag överförs till bolaget, bildas en nationell aktör med ett samlat finansieringsansvar för projekt- bolag i mycket tidiga skeden för hela landet. Holdingbolagen skulle då inte själva från den 1 januari 2022 få genomföra fler investeringar.</P>
<P class="p91 ft11">Almi skulle med förslaget ha goda förutsättningar att ta fram ett brett erbjudande. Utöver de produkter som Almi erbjuder i dag skulle även möjligheten att utveckla konvertibla skuldebrev och op- tioner (jämför amerikanska SAFE<SPAN class="ft87">6</SPAN>) kunna undersökas. I de fall som riskkapital anses lämpligt skulle Almi Invest få i uppdrag att genom- föra och förvalta investeringar i projektbolagen. För att kunna genomföra investeringar i projektbolag måste Almi Invest krav på privat medfinansiering försvinna helt i bolagens tidiga utvecklings- faser (i de så kallade projektbolagen).</P>
<P class="p90 ft31">För att säkerställa ett flöde av idéer från lärosätenas stöd för nyt- tiggörande skulle Almi tilldelas ytterligare resurser för administra- tion och drift av denna verksamhet. Almi skulle utse en kontaktper- son för varje högskola som arbetar nära högskolornas innovations-</P>
<P class="p743 ft48"><SPAN class="ft52">6</SPAN><SPAN class="ft55">Beskrivning av SAFE (22 september 2020): </SPAN><NOBR>https://fundersclub.com/learn/safe-primer/</NOBR> <NOBR>safe-primer/safe.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">234</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_235">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td373"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td374"><P class="p19 ft23">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p640 ft11">kontor eller motsvarande verksamheter. Finansieringstjänsterna ska omfatta landets samtliga högskolor. Verksamhetens uppföljning skulle ske i ägardialogen med Näringsdepartementet och utvärderas på samma sätt som Almis övriga verksamhet.</P>
<P class="p127 ft10">För att Almi skulle kunna adressera kapitalgapet för högskolor- nas projektbolag bör regeringen avsätta 30 miljoner kronor per år. Av detta belopp får maximalt tre miljoner kronor användas till för- valtningskostnader. Fördelningen av investeringarna ska ske så att de tar hänsyn till högskolornas storlek och annan tillgänglig finansi- ering i närområdet. Utöver de 30 miljoner kronor kommer Almi även att ta över holdingbolagens befintliga aktier. Andelarna ska integreras i Almi Invests nuvarande verksamhet. Med övertagandet av holdingbolagens aktier och eventuell ytterligare finansiering (se nedan) kommer förvaltningskostnaderna kunna minskas.</P>
<P class="p127 ft10">Vidare ska Almi Invest tillsammans med Tillväxtverket under- söka möjligheten att inrätta en nationell fond för riskkapital som kan motfinansieras av ERUF. Almi Invests <NOBR>GreenTech-fond</NOBR> (som fi- nansieras av bland andra Energimyndigheten) kan agera förebild för hur arbetet kan riggas. Med investeringsverksamheten är målet är att Almi Invest ska kunna gå in som an aktiv investerare och att behålla sina andelar på ett ansvarsfullt sätt över flera investeringsrundor. Åter- rapporteringen skulle ske på samma sätt som i dag (se avsnitt 3.7.4).</P>
<P class="p744 ft30">Utredningen förordar alternativ 2 som innebär inrättandet av ett nationellt finansieringsbolag</P>
<P class="p96 ft10">Detta alternativ innebär att holdingbolagen ska finnas kvar men ett aktieägaravtal skapas mellan bolagen som innebär grundandet av ett gemensamt bolag, här kallat Finansieringsbolaget. I Finansierings- bolagets uppdrag bör alltså ingå att förvärva, förvalta och avyttra andelar i företag byggda på idéer från studenter och forskare samt investera i dessa företag, dock utan att bedriva bank- och finansi- eringsrörelse. Detta bör ingå i föremålet för Finansieringsbolagets verksamhet. Besluten om tilldelning av finansiering fattas av Finansi- eringsbolaget och därmed fattas inga beslut för så kallade projektbolag av holdingbolagen. Holdingbolagens befintliga innehav ska överlåtas till Finansieringsbolaget. Holdingbolagen fortsätter liksom i alterna- tiv 1 att investera i resultat och idéer ägda av högskolan. Vidare ska Finansieringsbolaget erbjuda en blandning av olika finansieringslös-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">235</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_236">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p674 ft11">ningar, däribland mjuka lån och konvertibler. Finansieringsbolaget ska undersöka om detta kan genomföras i samverkan med Almi Företagspartner. Det nya bolaget kommer, i likhet med holding- bolagen, att vara ett statligt bolag. Återrapportering ska ske i form av årlig uppföljning i årsredovisning för Finansieringsbolaget och verksamheten ska även ingå i den utvärdering som sker av hög- skolornas nyttiggörande vart fjärde år. (se avsnitt 7.2).</P>
<P class="p111 ft10">Finansieringsbolaget ägs till lika delar av högskolor med holding- bolag. Bolagets styrelse ska utses av högskolorna genom konsortiet. Det kan vara lämpligt att ledamotskap i styrelsen roterar mellan de högskolor som har holdingbolag under en viss given period.</P>
<P class="p110 ft11">Fördelningen av kapitalet ska ske så att de tar hänsyn till hög- skolornas storlek och annan tillgänglig finansiering i närområdet.</P>
<P class="p111 ft10">Beräknad driftskostnad för finansieringsbolaget uppgår till 10 mil- joner kronor. Detta ska finansiera cirka 10 helårsarbetskrafter och inkludera kompetenser såsom finansiering, affärsutveckling, affärs- juridik, statsstöd och immaterialrätt. Med ett anslag på 30 miljoner kronor per år för investeringar kommer det innebära en driftskost- nad på cirka 33 procent. Då det befintliga innehavet av aktier ska övergå till Finansieringsbolaget kommer det att leda till vissa skal- fördelar. Med övertagandet av holdingbolagens aktier och eventuell ytterligare finansiering (se nedan) kommer driftskostnadernas andel av de investerade kapitalet att kunna minskas.</P>
<P class="p114 ft10">Från den 1 januari 2022 får holdingbolagen inte genomföra några fler investeringsbeslut för riskkapital i så kallade projektbolag, utan dessa kommer att ske av Finansieringsbolaget. Holdingbolagens uppgift blir i stället att identifiera nya investeringar och presentera dessa för beslutande investeringsgrupp. Hur den exakta organisa- tionen blir eller hur beslutsordningen ser ut får bestämmas vid bildandet av Finansieringsbolaget. Att de befintliga holdingbolagens uppgift blir att förmedla investeringsmedel för de s.k. projektbolagen föreslås framgå av den nya bolagsordningen för holdingbolagen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">236</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_237">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td373"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td374"><P class="p19 ft23">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft30">Utredningen gör bedömningen att alternativ 3 inte är genomförbart</P>
<P class="p61 ft10">Det tredje alternativet är ett förslag som FUHS inkommit med och som bearbetats av utredningen. Alternativet skulle innebära inrätt- andet av ett gemensamägt nationellt bolag. I förslaget skulle holding- bolagen få behålla sin nuvarande verksamhet och innehav.</P>
<P class="p9 ft11">Det nationella bolaget skulle ägas av holdingbolagen gemensamt och ha till syfte att öka samarbetet mellan holdingbolagen. Bolaget skulle ta fram gemensamma strategier och arbetssätt. Bolaget skulle även ha ansvaret för uppföljningen av holdingbolagens investerings- verksamhet och ska ansvara för återrapporteringen till Regerings- kansliet. I förslaget skulle det ingå att Regeringskansliet håller årliga möten med samtliga holdingbolag (så kallade hearings). Det natio- nella bolaget skulle även vara en möjlig väg in för investerare och andra aktörer som av olika anledningar vill etablera en relation med projektbolagen.</P>
<P class="p273 ft11">Befintliga innehav, nya investeringsbeslut samt portföljförvalt- ning skulle ligga kvar hos de 18 holdingbolagen. I dag finns cirka 10 helårsarbetskrafter som är lokalt anställda på holdingbolagen och förslaget skulle innebära att dessa tillgängliggörs till samtliga hold- ingbolag. Det nationella bolaget skulle ha till uppgift att fördela dessa resurser mellan de olika bolagen. Investeringsfokus skulle för- bli oförändrat, det vill säga att holdingbolagen endast skulle inve- stera i projektbolag som uppstått som ett resultat av den egna hög- skolans verksamhet. Möjligheten att investera i projektbolag som uppstått vid andra högskolor än det egna skulle kvarstå i bolags- ordning.</P>
<P class="p9 ft10">De totala driftskostnaderna av det gemensamma bolaget beräknas uppgå till cirka 11 miljoner kronor per år. Detta inkluderar också ersättningar för investeringsansvariga som tillgängliggörs till andra holdingbolag. I likhet med de övriga alternativen föreslås ett årligt anslag på 30 miljoner kronor för investeringar. Som tidigare beskri- vits (se avsnitt 3.7.5) investerade holdingbolagen gemensamt i snitt drygt 27 miljoner kronor per år under den senaste femårsperioden. Med anslagsökningen kommer tillgängligt investeringskapital att öka väsentligt och investeringstakten kommer potentiellt mer än att fördubblas. Därutöver skulle det undersökas om det gemensamma bolaget kan ansöka om <NOBR>ERUF-medel.</NOBR> Sammantaget skulle förslaget medföra att holdingbolagen skulle att kunna investera i fler projekt-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">237</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_238">
<DIV id="p238dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359238x1.jpg/" id="p238img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p173 ft12">bolag samt att de skulle kunna vara aktiva ägare över flera investerings- omgångar.</P>
<P class="p745 ft11">Driftskostnadernas andel skulle bestämmas av tillgängligt kapital och vad utredningen förstår skulle totalt cirka 10 helårsarbetskrafter att finansieras för en kostnad av 11 miljoner kronor. Holding- bolagen skulle fortsatt att ha sin personal och dessa skulle delvis att finansieras av det gemensamma bolaget.</P>
<P class="p55 ft30">Jämförande analys visar att alternativ 2 är att föredra</P>
<P class="p388 ft11">Tabellen nedan är utredningens samlade bedömning av de tre alter- nativen. Varje alternativ har tilldelats poäng där 1 är det lägsta och 3 det högsta. I löptexten under tabellen motiveras poängtilldelningen. Tabellen är ett underlag för reflektion och analys. Det har inte skett någon viktning av de olika posterna, så att kostnad väger lika tungt som exempelvis närhet till högskolor eller representation i landet i den samlade bedömningen.</P>
<P class="p746 ft82">Tabell 9.1 Fördelar och nackdelar med 3 olika alternativ för finansiering (3 bäst och 1 sämst)</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55">
<TR>
<TD class="tr6 td375"><P class="p455 ft82">Påverkansfaktor</P></TD>
<TD class="tr6 td207"><P class="p17 ft82">Alt 1</P></TD>
<TD class="tr6 td376"><P class="p747 ft82">Alt 2</P></TD>
<TD class="tr6 td209"><P class="p748 ft82">Alt 3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td377"><P class="p455 ft3">a: Kostnad</P></TD>
<TD class="tr16 td212"><P class="p17 ft3">3</P></TD>
<TD class="tr16 td378"><P class="p320 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr16 td214"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td379"><P class="p455 ft3">b: Närhet till högskolorna</P></TD>
<TD class="tr9 td202"><P class="p17 ft3">1</P></TD>
<TD class="tr9 td116"><P class="p320 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr9 td204"><P class="p305 ft3">3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td379"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td202"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td116"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td204"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td380"><P class="p455 ft3">c: Närhet till regionalt näringsliv</P></TD>
<TD class="tr6 td217"><P class="p17 ft3">3</P></TD>
<TD class="tr6 td381"><P class="p320 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr6 td219"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td379"><P class="p455 ft3">d: Befintliga strukturer</P></TD>
<TD class="tr16 td202"><P class="p17 ft3">3</P></TD>
<TD class="tr16 td116"><P class="p320 ft3">1</P></TD>
<TD class="tr16 td204"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td379"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td202"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td116"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td204"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td377"><P class="p455 ft3">e: Jämlik fördelning av kapital</P></TD>
<TD class="tr16 td212"><P class="p17 ft3">3</P></TD>
<TD class="tr16 td378"><P class="p320 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr16 td214"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td379"><P class="p455 ft3">f: Rapportering</P></TD>
<TD class="tr6 td202"><P class="p17 ft3">3</P></TD>
<TD class="tr6 td116"><P class="p320 ft3">1</P></TD>
<TD class="tr6 td204"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td377"><P class="p455 ft3">g: Utbud av produkter</P></TD>
<TD class="tr6 td212"><P class="p17 ft3">3</P></TD>
<TD class="tr6 td378"><P class="p320 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr6 td214"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td379"><P class="p455 ft3">h: Antal statliga aktörer</P></TD>
<TD class="tr9 td202"><P class="p17 ft3">3</P></TD>
<TD class="tr9 td116"><P class="p320 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr9 td204"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td379"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td202"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td116"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td204"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td380"><P class="p455 ft3">i: Risk för jäv</P></TD>
<TD class="tr6 td217"><P class="p17 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr6 td381"><P class="p320 ft3">3</P></TD>
<TD class="tr6 td219"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td379"><P class="p455 ft3">j: Sannolikhet övrig finansiering</P></TD>
<TD class="tr16 td202"><P class="p17 ft3">3</P></TD>
<TD class="tr16 td116"><P class="p320 ft3">2</P></TD>
<TD class="tr16 td204"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td379"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td202"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td116"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td204"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td377"><P class="p455 ft82">Totalt</P></TD>
<TD class="tr16 td212"><P class="p17 ft82">27</P></TD>
<TD class="tr16 td378"><P class="p320 ft82">20</P></TD>
<TD class="tr16 td214"><P class="p305 ft82">15</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td382"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td383"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td384"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td385"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p312 ft48">Källa: Utredningens egen bearbetning.</P>
<P class="p749 ft10">I tabellen har utredningen listat tio olika faktorer som påverkar bedömningen av de olika alternativen. Sett till kostnad (a) för de olika alternativen så är alternativ 1 (Almi) det alternativ som utred- ningens anser vara mest kostnadseffektivt. Förklaringen till detta är</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">238</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_239">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td373"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td374"><P class="p19 ft23">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p81 ft31">att Almi kan docka på verksamheten i befintliga strukturer och där- med skapa stordriftsfördelar. Almis modell skulle innebära att färre arbetar med finansieringsverksamheten till högskolornas projekt- bolag jämfört med de två övriga alternativen. I alternativ 2 (Finansi- eringsbolaget) kommer själva finansieringsverksamheten att ligga hos det gemensamma bolaget. Det kommer också att innebära en del skalfördelar. Samtidigt innebär grundandet av det gemensamma bo- laget upprättandet av nya strukturer och det kommer att ta tid innan dessa strukturer är på plats. Alternativ 3 (gemensamägt nationellt bolag) skulle innebära att holdingbolagen har kvar sin befintliga per- sonal samt att det skulle krävas personal för det nya bolaget. Inve- steringstakten skulle uppskattningsvis att uppgå till 50 miljoner kronor per år. Alternativet skulle innebära att holdingbolagen kom- mer att kunna spela en mer aktiv ägarroll i projektbolagen jämfört med de andra alternativen. Det är dock inte känt vilket värde som ägarrollen skapar i projektbolagen.</P>
<P class="p750 ft10">En klar fördel med alternativ 3 skulle vara att holdingbolagen har (b)en accepterad och erkänd roll vid landets högskolor. De har, utifrån vad utredningen kan bedöma, ett starkt stöd bland hög- skolornas styrelser. De har även, enligt dem själva, en stark ställning bland doktorander och forskare på högskolorna. Alternativ 3 bygger vidare på de strukturer som holdingbolagen har skapat under årens gång. Alternativ 2 är en mellanväg, där holdingbolagen behåller en roll i att identifiera och gemensamt beslutar om vilka projektbolag som Finansieringsbolaget ska investera i. Alternativ 1 skulle inne- bära att finansieringsverksamheten helt flyttar bort från holding- bolagen och närheten till högskolorna går förlorad.</P>
<P class="p127 ft10">Då Almi ägs av staten och av regionala aktörer finns det i alterna- tiv 1 en nära koppling till den regionala utvecklingen (c) som hög- skolornas holdingbolag inte bedöms ha i samma utsträckning. Alter- nativ 1 skulle också innebära att finansieringen skulle flyttas över till befintliga strukturer (d) som ligger under statlig förvaltning. Reger- ingskansliet kan styra Almis verksamhet och det finns upprättade rutiner för hur rapporteringen (f) ska gå till. Genom ägardirektiv skulle det säkerställas att det sker en jämn fördelning av finansiering över landet (e). De två andra alternativen skulle också innebära en förbättrad rapportering och styrning jämfört med i dag, men får i utredningens bedömning lägre poäng eftersom det inte finns rutiner på plats sedan tidigare. Gällande allokeringen av kapital över landet</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">239</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_240">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p87 ft10">anser utredningen att alternativ 3 skulle medföra en risk att de landets stora högskolor bli överrepresenterade. Att holdingbolagen dessutom får behålla sitt eget investeringskapital och återinvestera sina vinster i nya bolag borgar för en ökad ojämlikhet över en längre tidshorisont. Egentligen innebär det samma system som i dag, där klyftorna mellan stora och små högskolor skulle öka över tid.</P>
<P class="p111 ft11">Alternativ 1 och alternativ 2 skulle innebära att projektbolagen får tillgång till olika finansieringsinstrument (g) i form av lån, kon- vertibler och riskkapital. Alternativ 3 alternativen skulle innebära en mer fokuserad satsning på riskkapital. Enligt skrivelser som inkom- mit till utredningen från olika företagsfrämjande aktörer är det bättre om staten kan stödja mångfald av produkter eftersom risk- kapital inte lämpar sig för alla projektbolag. En ytterligare utmaning med riskkapital, utifrån vad utredningen förstår, är att det är svårt att bedöma ett värde av bolag i väldigt tidiga faser. Då kan i stället andra finansieringsalternativ vara bättre lämpade.</P>
<P class="p114 ft10">En utökad satsning på riskkapital enligt alternativ 3 skulle inne- bära att holdingbolagen kan följa bolagen längre i deras utveckling. Det innebär att det blir ytterligare en statlig aktör (h) som arbetar med riskkapital på marknaden. Utredningen anser att statlig före- tagsfinansiering ska komplettera marknaden och täppa det kapitalgap som privata aktörer inte täcker. Utredningen anser att alternativ 2 och 3 skulle innebära en konkurrens mellan statliga riskkapitalbolag (det vill säga Almi Invest och holdingbolagen). Med alternativ 3, där holdingbolagen skulle kunna följa med projektbolagen över flera investeringsomgångar, skulle holdingbolagen inneha en onaturligt stark ställning bland de bolag som uppstått utifrån högskolornas verksamhet. Detta skulle i sin tur kunna innebära en snedvriden kon- kurrens i det marknadssegmentet. Utredningen anser inte denna situation är önskvärd. I utredningen har FUHS och andra aktörer uttryckt farhågor för alternativ 1 och att Almi Invest skulle få en dominerande ställning på marknaden. Här finns det, enligt dem, en risk för att Almi Invest skulle fortsätta att investera i framgångsrika projektbolag över flera omgångar utan att släppa in privata investe- rare. Utredningen noterar denna risk och anser att risken minskar ifall projektbolagen skulle erbjudas finansieringslösningar som inte baseras på portbolagets uppskattade värde.</P>
<P class="p91 ft9">Under arbetets gång har utredningen fått några indikationer på att motsvarande jäv (i) skulle kunna förekomma i holdingbolagens</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">240</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_241">
<DIV id="p241dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359241x1.jpg/" id="p241img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td373"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td374"><P class="p19 ft23">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p81 ft31">investeringsverksamhet. I alternativ 3 där holdingbolagen bedriver investeringsverksamhet finns det ett par situationer där det finns risk för jäv. Den ena är att holdingbolagens ställning gör att innovations- kontoren rekommenderar kontakt med holdingbolagen som i sin tur informerar om sitt erbjudande. Då innebär en situation där projekt- bolagen endast får information om holdingbolagens riskkapital och exempelvis inte Almis låneprodukter. Jävet består i att holdingbo- lagen vill investera i lovande bolag eftersom holdingbolagen sam- tidigt har som krav att de ska generera vinst. En ytterligare situation som kan innebära jäv är om projektbolagen också är med i ett holding- bolags inkubator. Som delägare av projektbolaget kan inkubatorn potentiellt ge det projektbolaget mer stöd jämfört med projektbolag där holdingbolaget inte äger några andelar. Risken för jäv är större ju mer makt holdingbolagen har över investeringsbesluten, det vill säga alternativ 3.</P>
<P class="p750 ft9">Det finns i dag exempel på holdingbolag som arbetar med ERUF- finansierade projekt (j). Det finns däremot inga exempel på när holdingbolag arbetar med riskkapital som delfinansieras av ERUF. Almi Invest är däremot delvis finansierat av ERUF och har varit så under de senaste två programperioderna. Utredningen gör bedöm- ningen att Almi har bättre förutsättningar att inrätta en nationell investeringsfond som delfinansieras av ERUF. Det finns också exempel på andra finansieringsinstrument som Almi driver med hjälp av <NOBR>ERUF-medel.</NOBR></P>
<P class="p751 ft13"><SPAN class="ft13">9.3.3</SPAN><SPAN class="ft90">Högskolorna bör använda holdingbolagen i större utsträckning</SPAN></P>
<P class="p673 ft31"><SPAN class="ft165">Utredningens förslag: </SPAN>Staten bör som ägare inte begränsa hold- ingbolag vid högskolors förvärv av aktier, andelar i ekonomiska föreningar eller andra associationer beloppsmässigt.</P>
<P class="p752 ft10">Utredningen anser att holdingbolag är ett bra verktyg för ett kom- mersiellt nyttiggörande av resultat från forskningsverksamhet och att nyttiggörandet genom bolagen bör utvecklas. I dialogen med högskolorna har det framkommit att högskolorna har många sorters samarbeten, investeringsverksamhet borträknad, som sker inom ramen för aktiebolag, handelsbolag, ekonomiska föreningar och</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">241</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_242">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p674 ft9">andra sorters associationer där det rättsliga ansvaret övergår till associationen. Detta har också redovisats av utredningen i kapitel 3. Frågan om investeringsverksamheten diskuteras i avsnitt 5.1.2.</P>
<P class="p90 ft9">I dag har ett generellt bemyndigande givits till högskolorna (lik- som andra myndigheter) att använda anslagsmedel på upp till ett prisbasbelopp för att finansiera medlemskap i vissa organisationer. Den ökade handlingsfrihet som föreslås för högskolorna att agera genom holdingbolagen (där bolagsformen i sin natur ökar friheten) avser således sådana samarbeten där nya åtaganden införs, där hög- skolans finansiering överstiger ett prisbasbelopp och där ett kom- mersiellt nyttiggörande av resultat från utbildnings- och forsknings- verksamhet avses. Enligt utredningens mening ska det inte krävas att nyttiggörandet genom medlemskapet eller ägandet av andelen är omedelbart förestående utan det bör vara tillräckligt att ett nyttig- görande avses underlättas eller ske i ett förstående led, för att sam- arbetet och bildandet av den nya associationen ska omfattas av den nya friheten för högskolan. Detta medför att holdingbolaget i varje enskilt fall måste noga pröva om det avtal som förslås ingås kan för- väntas leda till ett kommersiellt nyttiggörande och därmed har en potential för nya innovationer. Säkerställandet av att så sker, sker genom ägarstyrningen.</P>
<P class="p114 ft9">Om ett enskilt samarbete medför åtaganden för holdingbolaget på mycket stora belopp skulle det dock kunna övervägas att frågan om den enskilda investeringen ska underställas en ägarprövning. Skälet till att någon form av övre gräns skulle kunna vara lämplig är att merparten av de avtal som är relevanta av företrädare för hög- skolor uppgetts vara mellan 50 000 kronor och 500 000 kronor. Utredningen anser det dock inte vara lämpligt att redan nu föreslå någon exakt beloppsgräns. Det bör i stället avgöras från fall till fall av holdingbolagets styrelse. Frågan om ägarstyrning behandlas när- mare i avsnitt 5.1.3.</P>
<P class="p90 ft10">Den ökade frihet att genom holdingbolagen använda högskolor- nas medel för ett ökat nyttiggörande av resultat från forsknings- och utbildningsverksamhet, avses leda till att fler resultat nyttiggörs. För att säkerställa att så sker bör – utöver de krav som angetts ovan – avtalen om bildande av aktiebolag med mera ingås inom ramen för högskolans holdingbolag. På så sätt tydliggörs att den ram som gäller för holdingbolagets verksamhet genom dess bolagsordning blir styr- ande för vilken sorts avtal som får ingås, samtidigt som former för</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">242</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_243">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td373"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td374"><P class="p19 ft23">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p81 ft11">en tydlig styrning och uppföljning av de nya associationerna skapas. Det kan innebära att det vid högskolor bildas dels ett holdingbolag men dels också nya associationer inom ramen för holdingbolagets verksamhet, där holdingbolaget i stor utsträckning i praktiken ansvarar för att korrekt bokföring, redovisning och att uppföljning sker. I särskilt avsnitt i utredningen redovisas också att de nya associa- tioner som bildas under holdingbolaget ska redovisas av högskolan i dess redovisning med angivande av syfte, avsett nyttiggörande och använt belopp.</P>
<P class="p753 ft13"><SPAN class="ft13">9.3.4</SPAN><SPAN class="ft90">Holdingbolagen bör inte kunna bedriva egen uppdragsutbildning men väl annan utbildningsverksamhet</SPAN></P>
<P class="p754 ft11">Holdingbolagen kan i dag inte bedriva uppdragsutbildning själva utan enligt regeringens riktlinjer bara ”förmedla” uppdragsutbild- ning (se avsnitt 3.7.6).</P>
<P class="p127 ft31">Som beskrivs i avsnitt 3.7.6 förekommer uppdragsutbildnings- verksamhet i dag i ringa uppfattning hos holdingbolagen. Frågan är då om utredningen kan eller bör föreslå åtgärder som underlättar en utökad uppdragsutbildningsverksamhet inom ramen för holding- bolagsverksamheten. Utredningen anser inte att så är fallet. Dels då det kräver ändring av uppdragsutbildningsförordningen, så att denna även omfattar holdingbolagen, dels då det även i övrigt krävs åtgärder för att säkerställa att av holdingbolagen på självständig grund utförd uppdragsutbildningsverksamhet uppfyller samtliga krav på kvalitet och utbildningsinnehåll, som utbildning förmedlad av bolagen, enligt lag ska uppfylla. Det finns ingenting som pekar på ett stort behov av att ge bolagen denna möjlighet. Utredningen anser däremot att möj- ligheten att förmedla uppdragsutbildning bör finnas kvar och bedömer att holdingbolagen är väl lämpade för att utföra denna upp- gift, om bara de förvaltande högskolorna själva vill det. Utredningen bedömer att det finns en möjlighet att utöka uppdragsutbildnings- verksamheten inom ramen för holdingbolagen utan att ändra på det så kallade förmedlingskravet; exempelvis genom att högskolan inom sin verksamhet vidtar åtgärder för att tydligare definiera behov av utbildning i samverkan med berörda arbetsgivare och avsätta resurser för sådant arbete.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">243</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_244">
<DIV id="p244dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359244x1.jpg/" id="p244img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p460 ft31">Företrädare för många företag och delar av offentlig sektor har för utredningen lyft upp högskolornas betydelse för kompetensut- veckling av befintlig personal men också för att ge individer en kontinuerlig påfyllnad av aktuell kunskap. Detta är behov som kan tillgodoses inom ramen för högskolors sedvanliga utbildningsutbud och uppdragsutbildningar men även genom anordnande av särskilda kurser. Typiskt sett kurser anpassade efter specifika behov och förutsättningar men också sådana där generella behov av ökad kun- skap finns (exempelvis inom ny kunskap rörande artificiell intelli- gens) och där utbildningen inte lämpligen ges inom ramen för hög- skolans ordinarie verksamhet. I takt med att Arbetsförmedlingen och andra aktörer förändrar sin verksamhet, kan också högskolorna komma att förändra sin verksamhet, för att bättre bidra till en mer uppdaterad och aktuell kompetensutveckling och försörjning av såväl befintliga som nya medarbetare vid företag och organisationer i Sverige. Här kan holdingbolagen vara ett lämpligt organ för att anordna dessa utbildningar.</P>
<P class="p755 ft13"><SPAN class="ft13">9.3.5</SPAN><SPAN class="ft90">Ett nationellt arbete med licensiering</SPAN></P>
<P class="p756 ft12"><SPAN class="ft13">Utredningens förslag: </SPAN>Finansieringsbolaget bör ges i uppdrag, genom dess ägare, att utreda former för hur en nationell process för licensiering av immateriella rättigheter sprungna ur hög- skolors verksamhet ska kunna bildas.</P>
<P class="p757 ft11">Utredningen delar Innovationsbrons slutsats från 2008 att licensi- ering inte har en hög prioritet bland högskolorna och att det krävs en nationell kraftsamling (se avsnitt 5.1.5).</P>
<P class="p73 ft10">Utredningen anser att licensiering är ett verktyg som rätt använt kan medföra att kunskap och resultat från verksamhet vid hög- skolorna sprids till verksamheter utanför högskolorna, kanske på sätt som inte nödvändigtvis innebär strikt kommersiell lönsamhet. Syftet kan snarare vara att resultatet och kunskapen ska spridas utan särskild finansiell ersättning men med ett erkännande av idéns upp- hovsman och en respekt för verket eller idén som sådan. Det kan finnas en potential till ökat nyttiggörande av resultat från viktig verksamhet vid högskolorna om licensieringsverktyget utvecklas. Utredningen anser därför att regeringen bör ge de i konsortiet ingå-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">244</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_245">
<DIV id="p245dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359245x1.jpg/" id="p245img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td373"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td374"><P class="p19 ft23">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p94 ft11">ende högskolorna i uppdrag att ge Finansieringsbolaget ett uppdrag att utreda former för hur en nationell process för licensiering av immateriella rättigheter sprungna ur högskolors verksamhet ska kunna bildas.</P>
<P class="p758 ft13"><SPAN class="ft13">9.3.6</SPAN><SPAN class="ft90">Förbudet för holdingbolagen att bedriva sådan verksamhet som ingår i högskolornas grundläggande verksamhet</SPAN></P>
<P class="p688 ft12"><SPAN class="ft13">Utredningens förslag: </SPAN>Avgränsningen att holdingbolagen inte får bedriva sådan verksamhet som ingår i högskolornas grund- läggande verksamhet, förtydligas.</P>
<P class="p690 ft10">Holdingbolagen får enligt den av regeringen fastställda bolagsord- ningen inte, vare sig direkt eller indirekt, bedriva sådan forskning, därmed sammanhängande undervisning eller i övrigt sådan verksam- het som från tid till annan utgör grundläggande verksamhet vid uni- versitet och högskolor. Skälet till denna skrivning är såvitt utred- ningen förstår att säkra att verksamheten i holdingbolagen inte bedrivs i strid med riksdagens beskrivning av anslagsändamålen och att genom att bedriva verksamhet i bolagsform, undandra regeringen och riksdagen en insyn i hur anslagen används. Vidare ter det sig rimligt att anta att ett syfte är att verksamheten i holdingbolagen inte ska i onödan konkurrera med den vid högskolan. Såsom tidigare konstaterats av utredningen har det inte framkommit någonting som utvisar att det inom ramen för holdingbolagens verksamhet nu före- kommer verksamhet som strider mot det ovan angivna förbudet eller andra verksamhetsinskränkningar i bolagsordningen. Vad som där- emot framkommer är att högskolorna inte fullt ut nyttjar holding- bolagen och tillvaratar den potential som finns av kommersiellt nyt- tiggörande av viktiga resultat av verksamheten vid högskolorna. Dels därför att bolagen inte givits finansiella resurser för att kunna detta, dels därför att det finns en osäkerhet hos högskolorna om exakt vad holdingbolagen kan användas till. Slutligen kan också en viss skep- sisism mot kommersialisering spela viss roll.</P>
<P class="p708 ft31">Nyttiggörandeuppdraget är enligt regeringens av riksdagen god- tagna mening en integrerad del av högskolornas kärnverksamhet, på samma sätt som uppdraget att informera och samverka om verk-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">245</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_246">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Holdingbolagen som verktyg för ökat nyttiggörande .....</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p674 ft31">samheten. Att så tydligt som nu är fallet beskriva att holdingbolagen inte får <SPAN class="ft134">bedriva sådan forskning, därmed sammanhängande under- visning eller i övrigt sådan verksamhet som från tid till annan utgör grundläggande verksamhet vid universitet och högskolor</SPAN>, skulle därför kunna anses vara något av en självmotsägelse. Mot bakgrund av att holdingbolagets syfte är att nyttiggöra resultat från kärnverksam- heten på kommersiell grund och inte i sig utföra kärnverksamhet, blir det dock tydligare. Ett avskaffande av den nuvarande avgräns- ningen skulle öppna upp för att ordinarie utbildnings- och forsk- ningsverksamhet utförs inom ramen för holdingbolaget. Detta vore olyckligt. Mot den bakgrunden anser utredningen att dagens avgräns- ning bör kvarstå men att den förtydligas genom det samhällsuppdrag bolagen föreslås ges.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">246</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_247">
<DIV id="p247dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359247x1.jpg/" id="p247img1">
</DIV>
<P class="p0 ft8">10 Konsekvensanalys</P>
<P class="p759 ft11">I det här kapitlet sammanställs kostnadsberäkningar och andra konse- kvensanalyser för utredningens förslag i enlighet med kommitté- förordningen (1998:1474) och utredningens direktiv.</P>
<P class="p33 ft33"><SPAN class="ft33">10.1</SPAN><SPAN class="ft174">Konsekvenser för berörda aktörer</SPAN></P>
<P class="p70 ft10">Utgångspunkten för utredningen är att ta fram förslag för hur stödet för nyttiggörandet ska förbättras för studenter, doktorander och anställda vid högskolorna. Utredningen har identifierat de intres- senter och aktörer som kan påverkas av förslagen i betänkandet. Dessa är staten (inklusive högskolor, vissa myndigheter, och forsknings- stiftelser) regionerna, forskningsinstitut och näringsliv. Utredningen har baserat på detta inriktat dialogaktiviteter mot dessa.</P>
<P class="p33 ft13"><SPAN class="ft13">10.1.1</SPAN><SPAN class="ft175">Konsekvenser för staten</SPAN></P>
<P class="p167 ft30">Förslagens ökade kostnader uppgår till 340 miljoner kronor</P>
<P class="p108 ft10">Förslagen som utredningen lämnar bedöms sammantaget, fullt utbyggt, innebära ökade kostnader med 340 miljoner kronor per år. 100 miljoner kronor för utökat <NOBR>VFT-stöd,</NOBR> 30 miljoner kronor för finansieringsinstrument (Finansieringsbolaget) och en ökning på 168 miljoner kronor för de nya innovationskontorens verksamhet<SPAN class="ft73">1</SPAN>. Den totala kostnaden för innovationskontoren beräknas att uppgå till 275 miljoner kronor per år. Därutöver tillkommer Finansierings- bolagets initiala bildande och driftskostnader om 11 miljoner kronor per år, Vinnovas stöd och utvärdering av innovationskontorens</P>
<P class="p704 ft48"><SPAN class="ft46">1</SPAN><SPAN class="ft47">Om samtliga landets högskolor skulle ansöka om och erhålla innovationskontor skulle kost- naderna öka med 313 miljoner kronor. Utredningen bedömer dock inte att detta kommer att ske inom de närmsta sju åren.</SPAN></P>
<P class="p760 ft19">247</P>
</DIV>
<DIV id="page_248">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p249 ft10">verksamhet för 5 miljoner kronor per år, UKÄ:s initiala kostnader om 1,5 miljoner kronor och därefter årliga kostnader om 1 miljoner kronor, samt PRV:s uppdrag om immaterialrättsstöd till högsko- lorna om 5 miljoner kronor per år. Förslaget om etableringen av ett nytt nationellt centrum för entreprenörskap förväntas medföra kost- nader om 20 miljoner kronor per år. Forskningsrådens uppdrag för- väntas initialt medföra merkostnader om 2 miljoner kronor. För forskningsrådens del bedöms arbetet kunna integreras i nuvarande strukturer och inte medföra några kostnader utöver det första året.</P>
<P class="p200 ft11">De tematiska kontoren måste hanteras enskilt. Deras storlek uppskattas till cirka 25 miljoner kronor per år.</P>
<P class="p174 ft30">Förslagens besparingar</P>
<P class="p388 ft12">Stödet till idébankerna (anslag 2:64 inom utgiftsområde 16) om 11 miljoner kronor per år föreslås avskaffas av utredningen.</P>
<P class="p465 ft30">Finansiering av ökade kostnader för staten</P>
<P class="p528 ft31">Medlen från det avskaffade stödet för idébanker föreslås användas för att finansiera driften av Finansieringsbolaget, dess bildande, samt uppdragen till Arbetsgivarverket och forskningsråden (år 1). Vinnovas arbete med stöd och utvärdering (5 mnkr per år) föreslås finansieras av tillgängliga medel i anslag 2:64 under utgiftsområdet 16 (ap. 21 För- delas efter beslut av regeringen). Detsamma gäller PRV:s och UKÄ:s uppdrag. Ökade kostnader för forskningsråden år 2 och fortsätt- ningsvis föreslås finansieras genom omfördelning av befintliga anslag (det vill säga inom befintlig ram). De övriga kostnaderna finansieras genom en omfördelning av högskolornas anslag för forskning och utbildning på forskarnivå. Skälet till detta är att nyttiggörande- arbetet ska vara en integrerad del av verksamheten vid högskolorna. Det är då också rimligt att de förslag utredningen lämnar som ligger absolut närmast högskolorna, också finansieras av deras anslag för forskning och utbildning på forskarnivå.</P>
<P class="p730 ft38">För budgetåret 2020 uppgick det totala anslagen till Universitet och Högskolor till cirka 47 miljarder kronor. Av detta utgjorde cirka 34,7 procent (cirka 16,5 mdkr) anslag för forskning och utbildning för statliga universitet och högskolor. Anslagen för nyttiggörande som föreslås i föreliggande utredning uppgår totalt till 485 miljoner</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">248</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_249">
<DIV id="p249dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359249x1.jpg/" id="p249img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56">
<TR>
<TD class="tr7 td386"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td63"><P class="p19 ft115">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p342 ft11">kronor. Detta motsvarar cirka 1,03 procent av högskolornas totala anslag eller 2,94 procent av de statliga högskolornas anslag för forsk- ning och utbildning på forskarnivå. Kostnadsfördelningen återfinns i tabellen nedan.</P>
<P class="p761 ft82">Tabell 10.1 Sammanställning av kostnader för staten, tusen kronor</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57">
<TR>
<TD class="tr6 td296"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td299"><P class="p17 ft82">2022</P></TD>
<TD class="tr6 td162"><P class="p17 ft82">2023</P></TD>
<TD class="tr6 td387"><P class="p305 ft82">2024</P></TD>
<TD class="tr6 td299"><P class="p17 ft82">2025</P></TD>
<TD class="tr6 td298"><P class="p305 ft82">2026</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td306"><P class="p243 ft82">Ökade kostnader</P></TD>
<TD class="tr16 td308"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td176"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td388"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td308"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td389"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td293"><P class="p243 ft82">Arbetsgivarverket</P></TD>
<TD class="tr16 td198"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td24"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td198"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td390"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td293"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td24"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td301"><P class="p243 ft3">Kartläggning mobilitet</P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p17 ft3">1 000</P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td391"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td392"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td293"><P class="p243 ft82">Finansieringsbolag</P></TD>
<TD class="tr16 td198"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td24"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td198"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td390"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td293"><P class="p243 ft3">Finansiering projektbolag</P></TD>
<TD class="tr6 td198"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p17 ft3">30 000</P></TD>
<TD class="tr6 td24"><P class="p305 ft3">30 000</P></TD>
<TD class="tr6 td198"><P class="p17 ft3">30 000</P></TD>
<TD class="tr6 td390"><P class="p305 ft3">30 000</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td293"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td24"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td301"><P class="p243 ft3">Drift</P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p17 ft3">5 000</P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p17 ft3">5 000</P></TD>
<TD class="tr16 td391"><P class="p305 ft3">11 000</P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p17 ft3">11 000</P></TD>
<TD class="tr16 td392"><P class="p305 ft3">11 000</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td293"><P class="p243 ft82">Formas</P></TD>
<TD class="tr16 td198"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td24"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td198"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td390"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td293"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td24"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td301"><P class="p243 ft3">Uppdrag</P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p17 ft3">500</P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td391"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td392"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td293"><P class="p243 ft82">Forte</P></TD>
<TD class="tr6 td198"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td24"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td198"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td390"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td301"><P class="p243 ft3">Uppdrag</P></TD>
<TD class="tr6 td303"><P class="p17 ft3">500</P></TD>
<TD class="tr6 td169"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td391"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td303"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td392"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td293"><P class="p243 ft82">Högskolor</P></TD>
<TD class="tr9 td198"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td24"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td198"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td390"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td293"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td24"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td301"><P class="p243 ft3">Innovationskontor</P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td391"><P class="p305 ft3">168 000</P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p17 ft3">168 000</P></TD>
<TD class="tr16 td392"><P class="p305 ft3">168 000</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td293"><P class="p243 ft3">Finansieringsbolag</P></TD>
<TD class="tr16 td198"><P class="p17 ft3">2 000</P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p17 ft3">1 000</P></TD>
<TD class="tr16 td24"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td198"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td390"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td293"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td24"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td301"><P class="p243 ft82">PRV</P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td391"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td392"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td293"><P class="p243 ft3">Immaterialrättsstöd</P></TD>
<TD class="tr9 td198"><P class="p17 ft3">5 000</P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p17 ft3">5 000</P></TD>
<TD class="tr9 td24"><P class="p305 ft3">5 000</P></TD>
<TD class="tr9 td198"><P class="p17 ft3">5 000</P></TD>
<TD class="tr9 td390"><P class="p305 ft3">5 000</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td293"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td24"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td301"><P class="p243 ft82">Vetenskapsrådet</P></TD>
<TD class="tr6 td303"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td169"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td391"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td303"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td392"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td293"><P class="p243 ft3">Uppdrag</P></TD>
<TD class="tr9 td198"><P class="p17 ft3">1 000</P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td24"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td198"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td390"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td293"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td24"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td306"><P class="p243 ft82">Vinnova</P></TD>
<TD class="tr6 td308"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td176"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td388"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td308"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td389"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td293"><P class="p243 ft3">VFT</P></TD>
<TD class="tr16 td198"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td24"><P class="p305 ft3">100 000</P></TD>
<TD class="tr16 td198"><P class="p17 ft3">100 000</P></TD>
<TD class="tr16 td390"><P class="p305 ft3">100 000</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td293"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td24"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td301"><P class="p243 ft3">Stöd och utvärdering</P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p17 ft3">5 000</P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p17 ft3">5 000</P></TD>
<TD class="tr16 td391"><P class="p305 ft3">5 000</P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p17 ft3">5 000</P></TD>
<TD class="tr16 td392"><P class="p305 ft3">5 000</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td293"><P class="p243 ft48">Entreprenörskapscentrum</P></TD>
<TD class="tr9 td198"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p17 ft3">20 000</P></TD>
<TD class="tr9 td24"><P class="p305 ft3">20 000</P></TD>
<TD class="tr9 td198"><P class="p17 ft3">20 000</P></TD>
<TD class="tr9 td390"><P class="p305 ft3">20 000</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td293"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td24"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td301"><P class="p243 ft82">UKÄ</P></TD>
<TD class="tr6 td303"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td169"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td391"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td303"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td392"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td293"><P class="p243 ft3">Uppföljning</P></TD>
<TD class="tr9 td198"><P class="p17 ft3">1 500</P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p17 ft3">1 000</P></TD>
<TD class="tr9 td24"><P class="p305 ft3">1 000</P></TD>
<TD class="tr9 td198"><P class="p17 ft3">1 000</P></TD>
<TD class="tr9 td390"><P class="p305 ft3">1 000</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td293"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td24"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td310"><P class="p243 ft82">Summa</P></TD>
<TD class="tr5 td314"><P class="p17 ft82">21 500</P></TD>
<TD class="tr5 td312"><P class="p17 ft82">67 000</P></TD>
<TD class="tr5 td393"><P class="p305 ft82">340 000</P></TD>
<TD class="tr5 td314"><P class="p17 ft82">340 000</P></TD>
<TD class="tr5 td394"><P class="p305 ft82">340 000</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td293"><P class="p243 ft82">Minskade kostnader</P></TD>
<TD class="tr16 td198"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td24"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td198"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td390"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td306"><P class="p243 ft82">UO 16 Anslag 2:64</P></TD>
<TD class="tr6 td308"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td176"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td388"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td308"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td389"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td293"><P class="p243 ft3">Idébanksmedel</P></TD>
<TD class="tr16 td198"><P class="p17 ft3">11 000</P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p17 ft3">11 000</P></TD>
<TD class="tr16 td24"><P class="p305 ft3">11 000</P></TD>
<TD class="tr16 td198"><P class="p17 ft3">11000</P></TD>
<TD class="tr16 td390"><P class="p305 ft3">11 000</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td293"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td24"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td306"><P class="p243 ft129">Fördelas efter beslut</P></TD>
<TD class="tr30 td308"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td176"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td388"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td308"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td389"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td306"><P class="p243 ft3">av regeringen</P></TD>
<TD class="tr6 td308"><P class="p17 ft3">9 500</P></TD>
<TD class="tr6 td176"><P class="p17 ft3">6 000</P></TD>
<TD class="tr6 td388"><P class="p305 ft3">11 000</P></TD>
<TD class="tr6 td308"><P class="p17 ft3">11 000</P></TD>
<TD class="tr6 td389"><P class="p305 ft3">11 000</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td293"><P class="p243 ft82">UO 16 Anslag 16:2</P></TD>
<TD class="tr16 td198"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td24"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td198"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td390"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td293"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td24"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td306"><P class="p243 ft129">Forskning och utbildning</P></TD>
<TD class="tr30 td308"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td176"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td388"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td308"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
<TD class="tr30 td389"><P class="p19 ft110"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td306"><P class="p243 ft3">på forskarnivå</P></TD>
<TD class="tr6 td308"><P class="p17 ft3">1 000</P></TD>
<TD class="tr6 td176"><P class="p17 ft3">50 000</P></TD>
<TD class="tr6 td388"><P class="p305 ft3">318 000</P></TD>
<TD class="tr6 td308"><P class="p17 ft3">318 000</P></TD>
<TD class="tr6 td389"><P class="p305 ft3">318 000</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td293"><P class="p243 ft82">Summa</P></TD>
<TD class="tr16 td198"><P class="p17 ft82">21 500</P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p17 ft82">67 000</P></TD>
<TD class="tr16 td24"><P class="p305 ft82">340 000</P></TD>
<TD class="tr16 td198"><P class="p17 ft82">340 000</P></TD>
<TD class="tr16 td390"><P class="p305 ft82">340 000</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td296"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td299"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td162"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td387"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td299"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td298"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td301"><P class="p243 ft176">Differens kvar att finansiera</P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p17 ft82">0</P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p17 ft82">0</P></TD>
<TD class="tr16 td391"><P class="p305 ft82">0</P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p17 ft82">0</P></TD>
<TD class="tr16 td392"><P class="p305 ft82">0</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td395"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td396"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td397"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td398"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td396"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr17 td399"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">249</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_250">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft13">Riksdag och regering</P>
<P class="p93 ft10">För riksdag och regering kommer inrättandet av Finansieringsbolaget att innebära att holdingbolagen återapportering i årsredovisning standardiseras och kan få ett innehåll som bättre visar på resultat av verksamheten Finansieringsbolaget kommer dessutom vart fjärde år sammanställa en fullständig redovisning av effekt och resultat av akti- viteter inom holdingbolagen och Finansieringsbolaget, till Vinnova, för att ingå i den återkommande forskningspropositionen. Med den förbättrade rapporteringskedjan kommer regering och riksdag att bättre kunna följa holdingbolagens aktiviteter och resultat. Denna information kommer att kunna beaktas vid utformningen av kom- mande forskningspropositioner och öka riksdagens och regeringens möjligheter att styra holdingbolagens verksamhet. Kraftsamlingen av kompetenser kommer att innebära en professionalisering av hold- ingbolagens verksamhet, något som i tur kommer att innebära att holdingbolagen kan bli ett viktigare verktyg för forskning och inno- vation jämfört med i dag. Detta är också i linje med Riksrevisionens rekommendationer. Med denna information blir det bättre förut- sättningar för regering och riksdag att styra holdingbolagen.</P>
<P class="p411 ft11">Inrättande av Finansieringsbolaget kommer att innebära att hold- ingbolagen inte längre kommer att bedriva någon riskkapitalverk- samhet på lokal nivå. Med detta kommer staten att bättre kunna styra finansieringen till de projektbolag som uppstår vid landets hög- skolor.</P>
<P class="p55 ft13">Almi</P>
<P class="p515 ft11">Det utökade verifieringsstöd som föreslås av utredningen, kan kom- ma att påverka hanteringen av befintligt verifieringsstöd hos Almi Företagspartner AB. Det är därför av stor vikt att Almi Företags- partner AB och Vinnova samråder inför utformandet av det nya ut- ökade verifieringsstödet. Det kan annars finnas en risk för överlapp- ningar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">250</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_251">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58">
<TR>
<TD class="tr7 td386"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td63"><P class="p19 ft115">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft13">Arbetsgivarverket</P>
<P class="p108 ft10">De uppdrag arbetsgivarverket föreslås erhålla bygger på befintligt partsarbete och rådande strukturer. De kontakter utredningen haft med företrädare för arbetsgivare och arbetstagare i frågor som rör främst medlemmar i olika <NOBR>SACO-förbund,</NOBR> utvisar att det finns ett stort intresse hos dessa att på olika sätt bidra i arbetet med att såväl undanröjda olika arbetsrättsliga hinder inom ramen för anställnings- villkor, avtal och dylikt men också ett stort intresse för att på olika sätt bidra till att medarbetare vid högskolorna för höjd kompetens inom immaterialrättsliga frågor. Utredningen bedömer att det finns förutsättningar att inrymma arbetet i de föreslagna uppdragen inom befintliga budgetramar, om tiden anpassas efter förhandlingsarbete och andra viktiga processer hos Arbetsgivarverket och andra berörda. Skulle uppdraget inte kunna anpassas på föreslaget sätt bedöms det medföra behov av arbete motsvarande en årsarbetskraft under ett års tid. Den merkostnaden bedöms då kunna finansieras av medlen från det avskaffade idébanksstödet.</P>
<P class="p60 ft13">Forskningsråden</P>
<P class="p61 ft10">De uppdrag forskningsråden föreslås ges, baseras på befintlig verk- samhet och strukturer. De slutliga konsekvenserna av uppdragen är svåra att förutse, då de är beroende av respektive råds ambitionsnivå. Det är troligt att uppdragen kommer innebära initiala merkostnader motsvarande en årsarbetskraft för Vetenskapsrådet och en halv års- arbetskraft för Formas och Forte. Utredningen bedömer att åtmin- stone uppstartsarbetet och de uppdrag som utredningen föreslår, kan finansieras av de avskaffade idébanksmedlen. Rådens fortsatta arbete bedöma kunna finansieras inom ram.</P>
<P class="p60 ft13">Holdingbolagen</P>
<P class="p108 ft31">I kapitel 9 definieras holdingbolagens nya roll. Förslagen kommer att innebära en ökad frihet för holdingbolagen att bedriva mer verk- samhet i sina tjänstebolag (definition i betänkandets Ord- och begreppslista) och fråntagandet av investeringsverksamheten för de så kallade projektbolagen för idéer från studenter och forskare (som</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">251</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_252">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft11">överförs till finansieringsbolaget) men en bibehållen möjlighet till investering i projektbolag för att utveckla idéer högskolan eller holdingbolaget äger.</P>
<P class="p90 ft11">Utredningens förslag innebär att holdingbolagen kommer att kunna inta nya roller. Holdingbolagen kommer liksom tidigare kunna utveckla de immateriella rättigheter som uppstår från högskolornas verksamhet till licensaffärer. Som nämnts ovan kommer holding- bolagen även fortsättningsvis kunna förmedla uppdragsutbildning men förväntas i ökad grad kunna bidra med behövlig utbildning för det livslånga lärandet och nödvändig kompetensomställning. Då bild- ning och annan verksamhet ska bedrivas på kommersiella grunder kommer det inte att få några negativa budgetära konsekvenser utan beräknas tvärtom kunna leda till ökade intäkter för bolagen och även för högskolorna (genom ökade intäkter för att medarbetare utför arbete åt holdingbolagen eller genom att sälja andra tjänster till bolagen). Utredningen menar även att verksamheten måste bedrivas så att den inte leder till snedvriden konkurrens gentemot privata aktörer.</P>
<P class="p114 ft10">Förslaget om att holdingbolagens investeringsverksamhet lyfts över till Finansieringsbolaget (se avsnitt 9.3.4) kommer att innebära en del effektivitetsvinster. Enligt FUHS arbetar i dagsläget cirka 15 helårsarbetskrafter med investeringsverksamheten. Utredningen bedömer att antalet helårsarbetskrafter i holdingbolagen kommer att minska till cirka fem för arbete med motsvarande investeringsverk- samhet. De tio personer som berörs kommer dels kunna erbjudas arbete av Finansieringsbolaget men bedöms annars vara en mycket efterfrågad arbetskraft på arbetsmarknaden. Det är rimligt att anta att motsvarande fem helårsarbetskrafter behövs i Finansieringsbolaget för uppgiften. Ändringen av fokus från investeringsverksamhet för projektbolag till annan verksamhet, kan för vissa av holdingbolagen antas få avsevärda effekter, exempelvis är Uppsala universitets holding- bolags verksamhet helt fokuserat på investeringsverksamhet.</P>
<P class="p110 ft11">De nya möjligheter som öppnas upp för holdingbolagen- om de förvaltande högskolorna så vill – kan medföra behov av nyrekry- tering av personal.</P>
<P class="p91 ft9">Avskaffandet av investeringsverksamheten för projektbolagen för genomförande av idéer från studenter och forskare, kommer under en övergångsperiod medföra att holdingbolagen har kvar in- vesteringarna i bolagen och successivt avvecklar dessa. Holding-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">252</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_253">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58">
<TR>
<TD class="tr7 td386"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td63"><P class="p19 ft115">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p222 ft10">bolagen föreslås få i uppdrag att ta fram avvecklingsplaner i vilka det framgår i vilka bolag ägandet avvecklas, överförs till finansierings- bolaget eller hanteras på annat sätt. Detta blir en fråga för den hög- skola som får i uppdrag att bilda Finansieringsbolaget att hantera.</P>
<P class="p9 ft9">Med utredningens förslag kommer Finansieringsbolaget att erbjuda ett bredare utbud av finansieringstjänster (se avsnitt 9.3.4). Det kommer att medföra att projektbolagen får större möjlighet att välja den finansieringslösning som passar dem bäst.</P>
<P class="p59 ft10">Utredningens förslag innebär att fler holdingbolag kan bildas och att holdingbolagen – jämfört med i dag – kan komma att bedriva väsentligt mer verksamhet med de medel högskolorna förslås kunna tillföra till deras verksamhet, som aktieägartillskott eller lån.</P>
<P class="p59 ft9">De nya holdingbolagen kommer att styras mot samhällsuppdrag och nya ekonomiska mål och kommer för delar av sin verksamhet få stort stöd genom det nybildade Finansieringsbolaget. Stödet för olika rättsliga frågor kommer för många av bolagen att utökas och stöd genom mallar, utbildningar, rapporter, samt upprättandet av årsredovisning underlättas i väsentlig mån.</P>
<P class="p10 ft31">Holdingbolagen kan antas typiskt sett få väsentligt förbättrade förutsättningar att förhålla sig till och tillämpa det statsstödsrättsliga regelverket, dels genom Finansieringsbolagets gemensamma stats- stödsfunktioner, dels genom att investeringsverksamheten riktade mot enskildas ägda aktiebolag förs över till Finansieringsbolaget.</P>
<P class="p240 ft13">Högskolorna</P>
<P class="p108 ft9">Det system med fyra implementeringssteg (se avsnitt 7.2) som utredningen föreslår, bygger på existerande strukturer och arbete som i huvudsak redan ingår i högskolornas befintliga verksamhet.</P>
<P class="p11 ft11">Det som tydligast kommer att medföra en ökad administrativ belastning är dels arbetet med UKÄ i den årliga datainsamlingen och att djupare än nu behöva redogöra för nyttiggörandet i olika kon- tinuerliga granskningar och tillsynsärenden. Dels arbetet tillsammans med Vinnova vart fjärde år.</P>
<P class="p59 ft31">För högskolorna kommer det således att innebära vissa kostnader för datainsamling av olika indikatorer. Utredningen bedömer att datainsamlingen kommer att medföra en uppstartskostnad på i genomsnitt 200 000 kronor per högskola och sedan en löpande årlig</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">253</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_254">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p762 ft11">merkostnad på cirka 50 000 kronor per högskola och år. Med 31 hög- skolor i landet kommer uppstartskostnaden att uppgå till 6,2 miljoner kronor och den årliga kostnaden för uppföljning till 1,55 miljoner kronor. Därutöver tillkommer kostnad att sammanställa den infor- mation som Vinnova efterfrågar för utvärderingarna. Omfattningen av det arbetet beräknas uppgå till i genomsnitt 80 timmar arbetstid vart fjärde år för varje högskola. De uppgifter som redovisas ovan bedöms enligt utredningen kunna inrymmas i högskolornas befintliga verksamhet och anslag.</P>
<P class="p90 ft31">Enligt utredningens förslag kommer högskolorna att få ökade anslag för uppdrag att bedriva innovationskontor (se avsnitt 7.3.6). I dag uppgår anslaget till landets innovationskontor till totalt 107 mil- joner kronor. Med utredningens förslag kan anslagen för innovations- kontor komma att öka enligt tabellen nedan. Högskolorna delas in i tre grupper beroende på hur stort deras anslag är (se avsnitt 9.1.3). Maximalt kommer anslagen för innovationskontoren att kunna öka till 420 miljoner kronor totalt (med både statliga och privata hög- skolor fullt ut med i systemet), vilket jämfört med i dag är en ökning med 315 miljoner kronor. Enligt utredningens bedömning kommer troligen inte alla högskolor att varken vilja eller kunna kvalificera sig för innovationskontor inom överskådlig framtid. Det är också troligt att flera högskolor kan tänkas gå samman om att få uppdrag att bedriva ett kontor gemensamt exempelvis med viss inriktning. Utredningens bedömning blir därför att anslaget bör uppgå till 275 miljoner kronor. Det innebär en anslagsökning om168 miljoner kronor från dagens nivå (år 2020). Högskolornas motfinansiering ska enligt utredningens förslag uppgå till minst 10 procent, eller 27,5 miljoner kronor.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">254</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_255">
<DIV id="p255dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359255x1.jpg/" id="p255img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft20">SOU 2020:59<SPAN style="padding-left:337px;">Konsekvensanalys</SPAN></P>
<P class="p763 ft82">Tabell 10.2 Utredningens förslag för finansiering av Innovationskontor vid högskolor där staten är huvudman</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59">
<TR>
<TD class="tr6 td400"><P class="p285 ft82">Högskola</P></TD>
<TD class="tr6 td297"><P class="p21 ft82">A</P></TD>
<TD class="tr6 td298"><P class="p485 ft82">B</P></TD>
<TD class="tr6 td299"><P class="p17 ft82">C</P></TD>
<TD class="tr6 td298"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td401"><P class="p285 ft3">Blekinge Tekniska Högskola</P></TD>
<TD class="tr16 td307"><P class="p21 ft3">A</P></TD>
<TD class="tr16 td389"><P class="p305 ft3">0,4</P></TD>
<TD class="tr16 td308"><P class="p17 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr16 td389"><P class="p305 ft3">0,5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td402"><P class="p285 ft3">Gymnastik- och idrottshögskolan</P></TD>
<TD class="tr16 td294"><P class="p21 ft3">A</P></TD>
<TD class="tr16 td390"><P class="p305 ft3">0,2</P></TD>
<TD class="tr16 td198"><P class="p17 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr16 td390"><P class="p305 ft3">0,5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td402"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td294"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td403"><P class="p285 ft3">Försvarshögskolan</P></TD>
<TD class="tr16 td302"><P class="p21 ft3">B</P></TD>
<TD class="tr16 td392"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p17 ft3">10</P></TD>
<TD class="tr16 td392"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td402"><P class="p285 ft3">Göteborgs universitet</P></TD>
<TD class="tr6 td294"><P class="p21 ft3">C</P></TD>
<TD class="tr6 td390"><P class="p305 ft3">6,2</P></TD>
<TD class="tr6 td198"><P class="p17 ft3">20</P></TD>
<TD class="tr6 td390"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td403"><P class="p285 ft3">Högskolan Dalarna</P></TD>
<TD class="tr6 td302"><P class="p21 ft3">A</P></TD>
<TD class="tr6 td392"><P class="p305 ft3">0,7</P></TD>
<TD class="tr6 td303"><P class="p17 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr6 td392"><P class="p305 ft3">0,5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td402"><P class="p285 ft3">Högskolan i Borås</P></TD>
<TD class="tr9 td294"><P class="p21 ft3">B</P></TD>
<TD class="tr9 td390"><P class="p305 ft3">0,4</P></TD>
<TD class="tr9 td198"><P class="p17 ft3">10</P></TD>
<TD class="tr9 td390"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td402"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td294"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td401"><P class="p285 ft3">Högskolan i Gävle</P></TD>
<TD class="tr6 td307"><P class="p21 ft3">B</P></TD>
<TD class="tr6 td389"><P class="p305 ft3">0,7</P></TD>
<TD class="tr6 td308"><P class="p17 ft3">10</P></TD>
<TD class="tr6 td389"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td402"><P class="p285 ft3">Högskolan i Halmstad</P></TD>
<TD class="tr16 td294"><P class="p21 ft3">A</P></TD>
<TD class="tr16 td390"><P class="p305 ft3">0,4</P></TD>
<TD class="tr16 td198"><P class="p17 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr16 td390"><P class="p305 ft3">0,5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td402"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td294"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td403"><P class="p285 ft3">Högskolan Kristianstad</P></TD>
<TD class="tr16 td302"><P class="p21 ft3">A</P></TD>
<TD class="tr16 td392"><P class="p305 ft3">0,4</P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p17 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr16 td392"><P class="p305 ft3">0,5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td402"><P class="p285 ft3">Högskolan i Skövde</P></TD>
<TD class="tr6 td294"><P class="p21 ft3">A</P></TD>
<TD class="tr6 td390"><P class="p305 ft3">0,4</P></TD>
<TD class="tr6 td198"><P class="p17 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr6 td390"><P class="p305 ft3">0,5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td403"><P class="p285 ft3">Högskolan Väst</P></TD>
<TD class="tr6 td302"><P class="p21 ft3">A</P></TD>
<TD class="tr6 td392"><P class="p305 ft3">0,4</P></TD>
<TD class="tr6 td303"><P class="p17 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr6 td392"><P class="p305 ft3">0,5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td402"><P class="p285 ft3">Karlstads universitet</P></TD>
<TD class="tr9 td294"><P class="p21 ft3">B</P></TD>
<TD class="tr9 td390"><P class="p305 ft3">2,3</P></TD>
<TD class="tr9 td198"><P class="p17 ft3">10</P></TD>
<TD class="tr9 td390"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td402"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td294"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td401"><P class="p285 ft3">Karolinska Institutet</P></TD>
<TD class="tr6 td307"><P class="p21 ft3">C</P></TD>
<TD class="tr6 td389"><P class="p305 ft3">8,8</P></TD>
<TD class="tr6 td308"><P class="p17 ft3">20</P></TD>
<TD class="tr6 td389"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td402"><P class="p285 ft3">Konstfack</P></TD>
<TD class="tr16 td294"><P class="p21 ft3">A</P></TD>
<TD class="tr16 td390"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr16 td198"><P class="p17 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr16 td390"><P class="p305 ft3">0,5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td402"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td294"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td403"><P class="p285 ft3">Kungliga Konsthögskolan</P></TD>
<TD class="tr16 td302"><P class="p21 ft3">A</P></TD>
<TD class="tr16 td392"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p17 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr16 td392"><P class="p305 ft3">0,5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td402"><P class="p285 ft3">Kungl. Musikhögskolan i Stockholm</P></TD>
<TD class="tr6 td294"><P class="p21 ft3">A</P></TD>
<TD class="tr6 td390"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr6 td198"><P class="p17 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr6 td390"><P class="p305 ft3">0,5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td403"><P class="p285 ft3">Kungliga Tekniska högskolan</P></TD>
<TD class="tr6 td302"><P class="p21 ft3">C</P></TD>
<TD class="tr6 td392"><P class="p305 ft3">10,4</P></TD>
<TD class="tr6 td303"><P class="p17 ft3">20</P></TD>
<TD class="tr6 td392"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td402"><P class="p285 ft3">Linnéuniversitetet</P></TD>
<TD class="tr9 td294"><P class="p21 ft3">B</P></TD>
<TD class="tr9 td390"><P class="p305 ft3">2,3</P></TD>
<TD class="tr9 td198"><P class="p17 ft3">10</P></TD>
<TD class="tr9 td390"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td402"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td294"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td401"><P class="p285 ft3">Linköpings universitet</P></TD>
<TD class="tr6 td307"><P class="p21 ft3">C</P></TD>
<TD class="tr6 td389"><P class="p305 ft3">7,2</P></TD>
<TD class="tr6 td308"><P class="p17 ft3">20</P></TD>
<TD class="tr6 td389"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td402"><P class="p285 ft3">Luleå tekniska universitet</P></TD>
<TD class="tr16 td294"><P class="p21 ft3">B</P></TD>
<TD class="tr16 td390"><P class="p305 ft3">7,3</P></TD>
<TD class="tr16 td198"><P class="p17 ft3">10</P></TD>
<TD class="tr16 td390"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td402"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td294"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td403"><P class="p285 ft3">Lunds universitet</P></TD>
<TD class="tr16 td302"><P class="p21 ft3">C</P></TD>
<TD class="tr16 td392"><P class="p305 ft3">11,3</P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p17 ft3">20</P></TD>
<TD class="tr16 td392"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td402"><P class="p285 ft3">Malmö universitet</P></TD>
<TD class="tr6 td294"><P class="p21 ft3">B</P></TD>
<TD class="tr6 td390"><P class="p305 ft3">2,5</P></TD>
<TD class="tr6 td198"><P class="p17 ft3">10</P></TD>
<TD class="tr6 td390"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td403"><P class="p285 ft3">Mittuniversitet</P></TD>
<TD class="tr6 td302"><P class="p21 ft3">B</P></TD>
<TD class="tr6 td392"><P class="p305 ft3">2,3</P></TD>
<TD class="tr6 td303"><P class="p17 ft3">10</P></TD>
<TD class="tr6 td392"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td402"><P class="p285 ft3">Mälardalens högskola</P></TD>
<TD class="tr9 td294"><P class="p21 ft3">B</P></TD>
<TD class="tr9 td390"><P class="p305 ft3">0,8</P></TD>
<TD class="tr9 td198"><P class="p17 ft3">10</P></TD>
<TD class="tr9 td390"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td402"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td294"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td401"><P class="p285 ft3">Sveriges lantbruksuniversitet</P></TD>
<TD class="tr6 td307"><P class="p21 ft3">B</P></TD>
<TD class="tr6 td389"><P class="p305 ft3">6,7</P></TD>
<TD class="tr6 td308"><P class="p17 ft3">10</P></TD>
<TD class="tr6 td389"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td402"><P class="p285 ft3">Stockholms Konstnärliga Högskola</P></TD>
<TD class="tr16 td294"><P class="p21 ft3">C</P></TD>
<TD class="tr16 td390"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr16 td198"><P class="p17 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr16 td390"><P class="p305 ft3">0,5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td402"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td294"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td403"><P class="p285 ft3">Stockholms universitet</P></TD>
<TD class="tr16 td302"><P class="p21 ft3">C</P></TD>
<TD class="tr16 td392"><P class="p305 ft3">5,9</P></TD>
<TD class="tr16 td303"><P class="p17 ft3">20</P></TD>
<TD class="tr16 td392"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td402"><P class="p285 ft3">Södertörns högskola</P></TD>
<TD class="tr6 td294"><P class="p21 ft3">B</P></TD>
<TD class="tr6 td390"><P class="p305 ft3">0,4</P></TD>
<TD class="tr6 td198"><P class="p17 ft3">10</P></TD>
<TD class="tr6 td390"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td403"><P class="p285 ft3">Umeå universitet</P></TD>
<TD class="tr6 td302"><P class="p21 ft3">C</P></TD>
<TD class="tr6 td392"><P class="p305 ft3">6,2</P></TD>
<TD class="tr6 td303"><P class="p17 ft3">20</P></TD>
<TD class="tr6 td392"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td402"><P class="p285 ft3">Uppsala universitet</P></TD>
<TD class="tr9 td294"><P class="p21 ft3">C</P></TD>
<TD class="tr9 td390"><P class="p305 ft3">9,5</P></TD>
<TD class="tr9 td198"><P class="p17 ft3">20</P></TD>
<TD class="tr9 td390"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td402"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td294"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td198"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td390"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td401"><P class="p285 ft3">Örebro universitet</P></TD>
<TD class="tr6 td307"><P class="p21 ft3">B</P></TD>
<TD class="tr6 td389"><P class="p305 ft3">2,2</P></TD>
<TD class="tr6 td308"><P class="p17 ft3">10</P></TD>
<TD class="tr6 td389"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td402"><P class="p285 ft82">Totalt</P></TD>
<TD class="tr6 td294"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td390"><P class="p305 ft82">96,3</P></TD>
<TD class="tr6 td198"><P class="p17 ft82">335</P></TD>
<TD class="tr6 td390"><P class="p305 ft82">33,5</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p764 ft132"><SPAN class="ft177">A:</SPAN><SPAN class="ft178">Högskolans anslag där A är litet, B mellan och C är stort </SPAN><SPAN class="ft23">B</SPAN>: Anslag för innovationskontor enligt anslag 2:64. <SPAN class="ft23">C: </SPAN>Utredningens förslag på anslag för innovationskontor. <SPAN class="ft23">D</SPAN>: Högskolornas egna minimianslag för Innovationskontor eller motsvarande.</P>
<P class="p229 ft48">Källa: Ekonomistyrningsverket och utredningens egna bearbetningar .</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">255</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_256">
<DIV id="p256dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359256x1.jpg/" id="p256img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft20">Konsekvensanalys<SPAN style="padding-left:332px;">SOU 2020:59</SPAN></P>
<P class="p765 ft82">Tabell 10.3 Utredningens förslag för finansiering av Innovationskontor vid högskolor med enskild huvudman</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60">
<TR>
<TD class="tr6 td404"><P class="p243 ft82">Högskola</P></TD>
<TD class="tr6 td405"><P class="p320 ft82">A</P></TD>
<TD class="tr6 td162"><P class="p305 ft82">B</P></TD>
<TD class="tr6 td162"><P class="p766 ft82">C</P></TD>
<TD class="tr6 td162"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td406"><P class="p243 ft3">Beckmans Designhögskola</P></TD>
<TD class="tr16 td407"><P class="p320 ft3">A</P></TD>
<TD class="tr16 td176"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr16 td176"><P class="p305 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr16 td176"><P class="p305 ft3">0,5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td53"><P class="p243 ft3">Chalmers tekniska högskola</P></TD>
<TD class="tr16 td305"><P class="p320 ft3">C</P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p305 ft3">7,2</P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p305 ft3">20</P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p305 ft3">2</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td53"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td305"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td408"><P class="p243 ft3">Enskilda Högskolan Stockholm</P></TD>
<TD class="tr16 td409"><P class="p320 ft3">A</P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p305 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p305 ft3">0,5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><P class="p243 ft3">Ersta Sköndal, Bräcke Högskola</P></TD>
<TD class="tr6 td305"><P class="p320 ft3">A</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p305 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p305 ft3">0,5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td408"><P class="p243 ft3">Gammelkroppa Skogsskola</P></TD>
<TD class="tr6 td409"><P class="p320 ft3">A</P></TD>
<TD class="tr6 td169"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr6 td169"><P class="p305 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr6 td169"><P class="p305 ft3">0,5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td53"><P class="p243 ft3">Handelshögskolan i Stockholm</P></TD>
<TD class="tr9 td305"><P class="p320 ft3">A</P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p305 ft3">0,2</P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p305 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p305 ft3">0,5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td53"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td305"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td406"><P class="p243 ft3">Högskolan i Jönköping</P></TD>
<TD class="tr6 td407"><P class="p320 ft3">B</P></TD>
<TD class="tr6 td176"><P class="p305 ft3">0,4</P></TD>
<TD class="tr6 td176"><P class="p305 ft3">10</P></TD>
<TD class="tr6 td176"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td53"><P class="p243 ft3">Johannelund teologiska högskola</P></TD>
<TD class="tr16 td305"><P class="p320 ft3">A</P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p305 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr16 td166"><P class="p305 ft3">0,5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td53"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td305"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td408"><P class="p243 ft3">Newmaninstitutet</P></TD>
<TD class="tr16 td409"><P class="p320 ft3">A</P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p305 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr16 td169"><P class="p305 ft3">0,5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><P class="p243 ft3">Röda korsets högskola</P></TD>
<TD class="tr6 td305"><P class="p320 ft3">A</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p305 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p305 ft3">0,5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td408"><P class="p243 ft3">Sophiahemmet Högskola</P></TD>
<TD class="tr6 td409"><P class="p320 ft3">A</P></TD>
<TD class="tr6 td169"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr6 td169"><P class="p305 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr6 td169"><P class="p305 ft3">0,5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td53"><P class="p243 ft48">Stockholms Musikpedagogiska Institut</P></TD>
<TD class="tr9 td305"><P class="p320 ft3">A</P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p305 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr9 td166"><P class="p305 ft3">0,5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td53"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td305"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
<TD class="tr15 td166"><P class="p19 ft85"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td406"><P class="p243 ft3">Örebro teologiska högskola</P></TD>
<TD class="tr6 td407"><P class="p320 ft3">A</P></TD>
<TD class="tr6 td176"><P class="p305 ft3">0</P></TD>
<TD class="tr6 td176"><P class="p305 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr6 td176"><P class="p305 ft3">0,5</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td53"><P class="p243 ft82">Totalt</P></TD>
<TD class="tr6 td305"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p305 ft82">7,8</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p305 ft82">85</P></TD>
<TD class="tr6 td166"><P class="p305 ft82">8,5</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p767 ft132"><SPAN class="ft115">A:</SPAN><SPAN class="ft179">Högskolans anslag där A är litet, B mellan och C är stort </SPAN><SPAN class="ft23">B</SPAN>: Anslag för innovationskontor enligt anslag 2:64. <SPAN class="ft23">C: </SPAN>Utredningens förslag på anslag för innovationskontor. <SPAN class="ft23">D</SPAN>: Högskolornas egna minimianslag för Innovationskontor eller motsvarande.</P>
<P class="p289 ft48">Källa: Ekonomistyrningsverket och utredningens egna bearbetningar.</P>
<P class="p410 ft10">Som nämns ovan medför utredningens förslag att högskolorna förväntas arbeta med nyttiggörande på alla nivåer i den egna orga- nisationen. Som beskrivs i avsnitt 7.2 ska högskolorna utvärderas utifrån hur de arbetar med nyttiggörande. Det kommer att ställa ökade krav på högskolornas ledning att stödja framtagandet av pro- cesser som stimulerar nyttiggörande, något som i sin tur kräver en positiv inställning till nyttiggörande. Denna inställning förväntas komma att genomsyra högskolornas hela organisation. Konsekvensen av utredningens förslag kan för många högskolor bli att medarbetares nyttiggörandearbete värderas högre än som sker i dag, vilket kan leda till omfördelning av interna resurser, tillskapandet av nya befordrings- grunder och att olika åtgärder vidtas som främjar ökat nyttiggörande. Det kommer vidare att ställa krav på att högskolorna samarbetar med övriga högskolor och med andra aktörer utanför akademin i högre utsträckning. Omställningskostnaderna kommer att täckas av de ökade anslagen till innovationskontoren.</P>
<P class="p57 ft11">Enligt utredningens förslag ska högskolorna genom holding- bolagen kunna erbjuda många olika sorters utbildning till offentlig</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">256</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_257">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58">
<TR>
<TD class="tr7 td386"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td63"><P class="p19 ft115">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p81 ft10">och privat sektor, i högre utsträckning än som sker i dag. För att detta ska bli möjligt behöver högskolorna noga granska vilka möjlig- heter detta ger för högskolan och vilka resurser som finns till för- fogande. Även frågor såsom bisysslor kan beröras. Här finns det högskolor (exempelvis Karlstads universitet), som är längre fram än andra. De högskolor som behöver se över sitt arbete med bland annat bisysslor kan hämta vägledning av de högskolor som kommit längre i processen. Utredningen bedömer att de nya möjligheter som utredningen föreslår inte medför ökade kostnader utan innebär en potential för ökade intäkter till såväl högskola som holdingbolag.</P>
<P class="p12 ft11">I kapitel 7 beskrivs att studenter, doktorander och före detta anställda ska ges möjlighet att anlita högskolans nyttiggörandestöd i genomsnitt upp till två år efter avlagd examen eller avslutat arbete. Enligt utredningens bedömning bör detta arbete vara av mindre om- fattande karaktär och kunna ingå i de nya innovationskontorsupp- dragens utökade budgetar.</P>
<P class="p86 ft10">Med utredningens förslag kommer samtliga högskolor att ges möjlighet att grunda holdingbolag. Det medför att de kan äga imma- teriella rättigheter som uppstår från forskningsprojekt (om berörda immateriella rättigheter överlåtits till högskolan eller holdingbolaget), förmedla uppdragsutbildning och bedriva annan utbildning, sälja kon- sulttjänster, äga och utveckla infrastruktur för forskning och annan verksamhet som sker som ett led i kommersialisering av forsknings- baserade resultat från högskolan. Att grunda holdingbolag är frivilligt och någonting som föreslås rymmas inom högskolornas anslag.</P>
<P class="p12 ft11">Den möjlighet utredningen föreslår om att kunna överföra medel till holdingbolagen får i sig ingen omedelbar budgetär konsekvens för högskolorna, men kan få det beroende på högskolans ambitions- nivåer. För de högskolor som överför medel krävs då en viss ökad administration jämfört med i dag.</P>
<P class="p127 ft10">Utredningen förtydligar högskolans ledningsansvar för holding- bolagen, såväl för styrelse som andra funktioner. Arbetet med att se över styrning, att styra med mål för samhällsuppdraget och eko- nomin, att följa upp verksamheten i holdingbolaget och rapportera den till högskolans ledning, att ha kontakter med Finansierings- bolaget och det förslagna konsortiet, kommer troligen innebära ut- ökade administrativa åtaganden för högskolorna. Samtidigt balanseras detta med att Finansieringsbolaget skapas som en ny stödresurs som ger holdingbolagen stöd för upprättandet av rapporter och mer</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">257</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_258">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p173 ft11">enhetliga årsredovisningar (som även tydligare visar på resultaten av samhällsuppdragen), stöd för olika juridiska frågor (statsstöd, imma- terialrätt och affärsjuridik), som även det avlastar högskolorna. Finansieringsbolaget bör också kunna ta fram mallar för rappor- tering och uppföljning mm, som minskar högskolornas och holding- bolagens administrativa arbete.</P>
<P class="p200 ft11">En högskola bör ges i uppdrag att leda och samordna arbetet med att bilda konsortiet som förvaltar Finansieringsbolaget och att bygga upp Finansieringsbolagets verksamhet. Det är rimligt att anta att det arbetet initialt är förenat med visst merarbete motsvarande minst två helårsarbetskrafter det första året och något mindre resurser det andra året. För uppdraget bör avsättas 2 miljoner kronor år 1 och 1 miljon kronor år 2.</P>
<P class="p55 ft13">Patent och registreringsverket (PRV)</P>
<P class="p93 ft10">Enligt förslag som beskrivs i avsnitt 8.1 ska PRV fortsatt arbeta med kompetenshöjande insatser inom immaterialrätt på högskolorna. Arbetet bedöms motsvara tre helårsarbetskrafter och medföra behov av ökade anslag om 5 miljoner kronor årligen (kostnad för tre med- arbetare plus relaterade omkostnader för resor, utbildningsmaterial med mera) Uppdraget bör vara permanent och medföra motsva- rande permanenta höjning av myndighetens förvaltningsanslag.</P>
<P class="p55 ft13">Universitetskanslersämbetet (UKÄ)</P>
<P class="p56 ft10">I förslaget om uppföljning och utvärdering (kapitel 7) ska UKÄ ansvara för uppföljningen av högskolornas arbete med nyttiggö- rande. Arbetet ska ske i samarbete med Vinnova, som är den myn- dighet som ansvarar för de utvärderingar som ska ske vart fjärde år. Utredningens bedömer att den utökade uppföljningen av nyttiggö- randearbetet i huvudsak kan genomföras inom befintliga ramar för verksamheten (som anförts i kapitel 3 är nyttiggörandet en integre- rad del i högskolornas verksamhet och arbete med nyttiggörandet ingår därmed per definition i UKÄ:s ansvarsområde) men utred- ningen bedömer ändå att arbetet med att initialt utforma hur upp- följningssystemet ska gälla för nyttiggörandet och hur det ska integre- ras i övrig verksamhet vid myndigheten, kommer att medföra en kost-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">258</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_259">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58">
<TR>
<TD class="tr7 td386"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td63"><P class="p19 ft115">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft11">nad av engångskaraktär på 1,5 miljoner kronor och därefter perma- nenta årliga kostnader på 1 miljon kronor. Kostnaderna bör kunna hållas låga eftersom UKÄ har befintliga strukturer och arbetssätt för inrapportering av olika indikatorer.</P>
<P class="p74 ft13">Vinnova</P>
<P class="p61 ft10">Enligt förslaget som presenteras i avsnitt 5.3 ska Vinnova ansvara för de utvärderingar som ska genomföras vart fjärde år. För Vinnova innebär arbetet att de ska upprätta en effektlogik för nyttiggö- randearbetet, ta fram indikatorer på olika nivåer i effektlogiken och utifrån den genomföra en resultat- och effektutvärdering. Arbetet bedöms medföra behov av ökade resurser motsvarande 5 miljoner kronor årligen. Enligt den trappstegsmodell som utredningen tagit fram (avsnitt 7.1) är uppföljningen av UKÄ och utvärderingen central för att säkerställa önskade resultat och effekter. Utvärderingens resultat kommer att rapporteras till Regeringen och högskolorna och utgöra grund för uppdrag att bedriva innovationskontor, samt eventuellt utökat innovationskontorsuppdrag.</P>
<P class="p273 ft11">En annan viktig byggsten i utredningens förslag är Vinnovas Veri- fiering för Tillväxt (VFT). Här föreslår utredningen en ökad satsning på komplexa lösningar som kräver omfattade forskningsresurser i tidiga <NOBR>TRL-skalan</NOBR> innan de kan bolagiseras. Det i sin tur avses inne- bära ett ökat nyttiggörande inom bland annat högteknologiska områden.</P>
<P class="p11 ft11">Vinnova har tidigare haft <NOBR>VFT-2</NOBR> (också kallat <NOBR>VINN-2).</NOBR> Utred- ningens förslag innebär utökade resurser till existerande strukturer. Totalt föreslås ett återinfört <NOBR>VFT-2</NOBR> stöd för 150 miljoner kronor per år, varav 3 miljoner kronor avsätts till myndigheten för administra- tion och uppföljning av stödet.</P>
<P class="p11 ft11">Som beskrivs i avsnitt 7.2 anser utredningen att Vinnova ska få i uppdrag att stödja innovationskontoren i deras löpande arbete. Vinnova arbetar i dag med ett flertal satsningar tillsammans med hög- skolan. Däribland annat <NOBR>K3-projekten,</NOBR> VFT och med strategiska innovationsprogram (där högskolorna till del är involverade). Sådant arbete kommer behöva fortsätta och finansieras av myndighetens befintliga anslag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">259</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_260">
<DIV id="p260dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359260x1.jpg/" id="p260img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p465 ft13"><SPAN class="ft13">10.1.2</SPAN><SPAN class="ft175">Konsekvenser för regionerna</SPAN></P>
<P class="p77 ft9">I utredningens förslag för implementering (se avsnitt 7.2) förväntas högskolorna- jämfört med i dag – generellt spela en mer aktiv roll i det regionala utvecklingsarbetet och förväntas tydligare samarbeta med bland annat regionerna. Samarbetet mellan högskolorna och regionen ingår i den modell för utvärdering (se avsnitt 5.2) som utredningen föreslår. I dag spelar högskolorna en viktig roll i de regionala utvecklingsstrategierna. Ett av utvärderingens syfte är att få ökat fokus på högskolornas roll som innovationsmotor och som regional aktör för kompetensförsörjningen i landets regioner.</P>
<P class="p200 ft11">Det finns ingen entydig syn på vilken roll som högskolorna spelar för den regionala utvecklingen. Det finns studier som visar på att de spelar en viktig roll för regionernas kompetensförsörjning och syssel- sättning<SPAN class="ft87">2</SPAN>, samtidigt som andra visar att studenter vid särskilt de mindre högskolorna i hög utsträckning flyttar från länet efter avlagd examen<SPAN class="ft87">3</SPAN>.</P>
<P class="p411 ft11">I de mindre regionerna har utredningen bilden att regionerna har stora förväntningar på sina högskolor och att samarbetet ofta är väl utbyggt. Även i större regioner, som exempelvis Skåne<SPAN class="ft87">4 </SPAN>och Uppsala<SPAN class="ft87">5 </SPAN>finns det ett formaliserat samarbete mellan regionen och dess hög- skolor.</P>
<P class="p200 ft11">Utredningen har föreslagit att utvärderingen av nyttiggörande- arbetet (det vill säga den som ska ske vart fjärde år) skulle kunna ha olika tematiska fokus. Högskolornas samarbete med regionerna kan enligt utredningen vara ett sådant, högskolornas bidrag till kompe- tensförsörjning inom olika sektorer ett annat.</P>
<P class="p200 ft11">Utredningen har i kapitlet om övriga frågor lyft upp samarbetet mellan regionerna och högskolorna avseende innovationer inom ramen för forskningssjukhusen och hur <NOBR>ALF-medlen</NOBR> skulle kunna nyttjas för fler innovationer. Dessa är frågor regionerna själva be- höver arbeta med och där Sveriges kommuner och regioner borde kunna vara en aktiv aktör. Det gäller särskilt förhållningssätt till det s.k. lärarundantaget.</P>
<P class="p768 ft75"><SPAN class="ft52">2</SPAN><NOBR><SPAN class="ft94">Boström-Elias</SPAN></NOBR> J. och Lindhé L.: Högskolan Västs betydelse för utbildning, sysselsättning och företagande i Fyrbodal, Västra Götalands Regionen 2016.</P>
<P class="p308 ft75"><SPAN class="ft52">3</SPAN><SPAN class="ft94">Pokarzhevskaya G. och Regnér H.: Val av högskoleort – Regionala mönster bland kvinnor och män, SACO 2015 och uppdaterad 2019.</SPAN></P>
<P class="p308 ft75"><SPAN class="ft52">4</SPAN><SPAN class="ft94">LUMARS är ett samarbete mellan Region Skåne, Lunds universitet, Malmö högskola och Högskolan Kristianstad.</SPAN></P>
<P class="p306 ft48"><SPAN class="ft52">5</SPAN><SPAN class="ft55">STUNS, Stiftelsen för samverkan mellan universiteten i Uppsala, näringsliv och samhälle.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">260</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_261">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58">
<TR>
<TD class="tr7 td386"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td63"><P class="p19 ft115">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p208 ft13"><SPAN class="ft13">10.1.3</SPAN><SPAN class="ft175">Konsekvenser för kommunerna</SPAN></P>
<P class="p63 ft11">Utredningens förslag bedöms få konsekvenser för Sveriges konkur- renskraft och därmed bidra positivt till kommunerna på flera olika plan. Utredningens modell kommer att uppmuntra samarbeten mellan kommuner och högskolor, något som i sin tur kommer att möjliggöra att högskolorna bättre kan ta hänsyn till kommunernas behov. De ökade möjligheten till utbildningar hos holdingbolagen kommer att kunna bidra positivt till kommunanställdas kompetensutveckling men också till att fler arbetslösa blir sysselsatta och på så sätt minska kommuners kostnader för arbetsmarknadsåtgärder eller försörj- ningsstöd.</P>
<P class="p273 ft11">Liksom hos regionerna finns det hos kommunerna medarbetare som delar sin tjänst mellan högskola och kommun. Utredningens olika förslag kommer medföra ett ökat behov av att från kommunalt håll ta fram gemensamma förhållningssätt till det s.k. lärarundan- taget.</P>
<P class="p74 ft13"><SPAN class="ft13">10.1.4</SPAN><SPAN class="ft175">Konsekvenser för företag</SPAN></P>
<P class="p61 ft31">Utredningens förslag avses medföra ett ökat fokus på nyttiggörande hos landets högskolor. Det kommer att vara positivt för närings- livets aktörer då detta kommer att öka högskolornas benägenhet att samarbeta med näringslivet. Det ökade samarbetet kommer att leda till ett ökat antal gemensamma projekt med flera resultat som kom- mer att kunna tas om hand av näringslivet. Utredningens förslag om ett tydligare beaktande av nyttiggörandeuppdraget vid organise- ringen av högskolans verksamhet, kan antas underlättaföretags kontakter med högskolorna men också underlätta överförande av forskningsresultat till näringslivet och på så sätt bidra till ökad eko- nomisk tillväxt hos dessa.</P>
<P class="p769 ft10">Tack vare holdingbolagens nya roll (se kapitel 9) bedöms de kunna spela en större roll än i dag att utveckla de resultat som uppstår i forskningsprojekt där upphovspersonen avsäger sig det så kallade lärarundantaget. Därigenom kan möjligheterna för näringslivet att förvärva resultat förbättras. En ytterligare positiv effekt för före- tagen kommer att bli det föreslagna Finansieringsbolaget. Därmed kommer privata investerare och andra aktörer som vill komma i kontakt med så kallade projektbolag vid högskolan att ha en tydlig</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">261</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_262">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft11">dörr in. Finansieringsbolaget kommer också bli en tydlig aktör för hela det privata riskkapitalsystemet inom och utanför landet att förhålla sig till, vilket bedöms bli väsentligt enklare än i dag.</P>
<P class="p111 ft10">Det överordnade målet med utredningens förslag är också att mer resultat från högskolorna ska leda till att fler företag bildas och att fler existerande företag utökar samarbeten med högskolor, studenter och forskare och på så sätt såväl får förbättrade rekryteringsförut- sättningar som potential för att producera fler nya varor och tjänster. Det nya finansieringsbolaget bedöms också medföra att tillgången till riskkapital förbättras väsentligt för så kallade projektbolag, vilket bör leda till att fler bolag bildas och klarar sig en längre tid.</P>
<P class="p90 ft10">Utredningens förslag om att regeringen ska kunna göra särskilda satsningar mot tematiska innovationskontor, med tillhörande utökade verifieringsmedel, bedöms detta enligt utredningen leda till att resultat från forskning inom för landet viktiga områden utvecklas bättre än i dag. Viktiga samhälleliga behov kan då bättre tillgodoses, vilket inkluderar viktiga behov från olika delar av näringslivet inom olika sektorer. När regeringen pekar ut särskilda tematiska satsningar kan detta också, vilket bekräftas av flera företrädare ur näringslivet och olika intresseorganisationer, förväntas leda till att olika företag och organisationer med verksamhet knutet till satsningen, fokuserar sin verksamhet till berörda orter och högskolor och att deras verksam- het underlättas. Det visar också på en tydlig prioritering som av olika aktörer kan tolkas som att regeringen anser att satsningar inom dessa områden är önskvärda, vilket i sig kan attrahera investeringar från andra länder, multinationella företag och andra organisationer.</P>
<P class="p91 ft9">De utökade verifieringsmedlens syfte är att resultat från forsk- ning mer mera ska kunna utvecklas bättre och ha bättre förutsätt- ningar än i dag att kunna tas vidare in i kommersialiseringsfas eller på annat sätt leda till tjänster och produkter som när medborgare, konsumenter eller andra. Det bör kunna leda till förbättrade förut- sättningar för företag att etableras och växa.</P>
<P class="p110 ft11">Slutligen är bedömningen att holdingbolagens utökade möjlig- heter att bedriva utbildning bättre än i dag ska kunna tillgodose arbetsmarknadens behov av kvalificerade utbildningar inom olika områden och därmed förbättra offentlig sektors och näringslivets förutsättningar att såväl rekrytera som behålla personal men också att förbättra sin egen konkurrenskraft.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">262</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_263">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58">
<TR>
<TD class="tr7 td386"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td63"><P class="p19 ft115">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p208 ft13"><SPAN class="ft13">10.1.5</SPAN><SPAN class="ft175">Konsekvenser för enskilda</SPAN></P>
<P class="p61 ft31">Flera av förslagen i utredningen riktar sig till studenter, forskare och olika medarbetare vid högskolorna och kommer att innebära nya möjligheter för den enskilde, oavsett vilken del av landet hen befin- ner sig i. Det kommer att finnas bättre tillgång till stöd för att utveckla och för att skydda sina idéer. Detta sker genom att fler hög- skolor ges möjlighet att kvalificera sig för att bedriva innovations- kontor (ensamma eller i samarbete med andra högskolor) och genom att samtliga högskolor tydligt knyts till högskola med inno- vationskontor. För de studenter, forskare och andra personer som finns vid privata högskolor, som valt att inte omfattas av den nya stödförordningen för innovationskontor, finns möjligheten att köpa stöd från något av de befintliga innovationskontoren eller att antingen bedriva studier vid sådan högskola eller arbeta där. Det nya uppfölj- nings- och utvärderingssystemet kommer visa på vilka delar av hög- skolor där nyttiggörandearbetet har svagare eller starkare stöd och kommer på så sätt visa för högskolors ledningar var behov av åtgärder finns. Detta kommer leda till att studenter och anställda inom fler vetenskapliga discipliner än i dag får del av innovationsstödet. Det- samma gäller tydliggörandet att nyttiggörandet ska beaktas av hög- skolan i arbetet med dess inre organisation.</P>
<P class="p9 ft10">Utredningens förslag är utformade så att stöden inte ska påverka den enskildes förmögenhet. Utbyggnaden av VFT bör åtföljas av utvecklingen av en återbetalningsfunktion. Samtliga föreslagna finansi- eringsinstrument (30 mnkr) är antingen i form av lån eller ägarandelar.</P>
<P class="p9 ft10">Utredningens bedömning om att studenter och före detta med- arbetare bör kunna fortsätta ta del av nyttiggörandestöd upp till två år efter att studier eller anställning avslutats, bör kunna leda till förbättrade förutsättningar för att dessa personers idéer realiseras.</P>
<P class="p10 ft10">Utredningens förslag inom immaterialrätten avses bidra till att det så kallade lärarundantaget tillämpas på ett mer välfungerande sätt än som är fallet i dag, att det blir mer välkänt och att studenters och anställdas kunskap i avtalsskrivning höjs. Detsamma gäller före- komsten av gemensamma stödfunktioner inom Finansieringsbo- laget. Högskolornas immaterialrättsstrategier ska definiera inom vilka sektorer särskilt skyddsvärda immateriella rättigheter uppstår, för att på så sätt möjliggöra särskilda insatser mot de områdena och de studenter och medarbetare som verkar där.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">263</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_264">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p66 ft11">Uppdragen till Arbetsgivarverket och forskningsråden avses bi- dra till att studenter och medarbetare vid högskolorna skall ges för- bättrade förutsättningar att nyttiggöra resultat från forsknings- verksamhet och verksamhet som baseras på forskning. Uppdragen avses bidra till att stärka en positiv kultur av nyttiggörande, som bidrar till att medarbetare vid högskolorna som är framgångsrika i sitt nyttiggörandearbete, premieras för detta på olika sätt. Uppdragen syftar till att undanröja olika former av hinder mot ökat nyttiggö- rande, något som antas leda till att fler personer kan ta del av resurser från forskningsråden och att fler personer kan ha anställningar inom olika sektorer samtidigt.</P>
<P class="p55 ft30">Konsekvenser för jämställdheten mellan kvinnor och män</P>
<P class="p77 ft10">Bedömningen är att det nya uppföljnings- och utvärderingssystemet ska kunna bidra till att visa på eventuella skillnader i hur män och kvinnor får del av nyttiggöranderesurser och innovationsstöd, något som resulterar i ökad kunskap och lärande. Baserat på förvärvad kunskap kan stödet utformas så att det leder till ökad jämställdhet.</P>
<P class="p118 ft9">Tillgängliga data avseende idéflödet från innovationskontoren utvisar en ojämställdhet mellan män och kvinnor innebärande att färre kvinnor än män deltar i redovisade idéer, patent och företag. Tillskapandet av Finansieringsbolaget skapar förbättrade förutsätt- ningar att styra finansieringsverksamheten så att såväl mäns som kvinnors företagande ges ett mer likvärdigt stöd och kan bidra till att fler kvinnor blir del av innovationsstödsystemet. Det uppfölj- nings- och utvärderingssystem utredningen förslår bedöms också ge goda förutsättningar för att såväl UKÄ, som Vinnova ska få verktyg för att synliggöra mäns och kvinnors nyttiggörande av forsknings- resultat och nyttjande av innovationsstöd. På så sätt kan utredningens förslag bidra till att mäns och kvinnors villkor inom innovations- stödet bli mer likvärdiga.</P>
<P class="p55 ft33"><SPAN class="ft33">10.2</SPAN><SPAN class="ft174">Samhällsekonomisk analys</SPAN></P>
<P class="p68 ft38">Enligt Kommissionens senaste innovation scoreboard från år 2020 intar Sverige tätpositionen över de länder som är unionens mest innovativa. Undersökningen visar att Sverige är särskilt starkt inom</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">264</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_265">
<DIV id="p265dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359265x1.jpg/" id="p265img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58">
<TR>
<TD class="tr7 td386"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td63"><P class="p19 ft115">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p222 ft10">områden som samarbeten mellan offentliga och privata aktörer och det livslånga lärandet. Samtidigt som Sverige är starkt, så förlorar landet gentemot <NOBR>EU-genomsnittet.</NOBR> För att bibehålla Sveriges tätposi- tion måste högskolornas roll som motor för nya lösningar bibehållas och stärkas. Annars riskerar Sverige att förlora sin starka ställning.</P>
<P class="p9 ft10">Den indikator där Sverige är längst under <NOBR>EU-genomsnittet</NOBR> (40 procent under genomsnittet) är sales of <NOBR>new-to-market/firm</NOBR> inno- vations. <SPAN class="ft73">6 </SPAN>Denna indikator mäter den totala omsättningen av nya eller väsentligt förbättrade produkter som är nya för ett särskilt bolag eller helt nya för marknaden (fritt översatt från engelska: <SPAN class="ft28">Sum of total turnover of new or significantly improved products, either </SPAN><NOBR><SPAN class="ft28">new-to-the-</SPAN></NOBR><SPAN class="ft28"> firm or </SPAN><NOBR><SPAN class="ft28">new-to-the-market,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft28"> for all enterprises</SPAN>.)<SPAN class="ft73">7 </SPAN>Här kan högskolorna spela en viktig roll i att skapa samverkan mellan forskning och näringsliv och att främja framväxten av implementerbara lösningar.</P>
<P class="p60 ft13"><SPAN class="ft13">10.2.1</SPAN><SPAN class="ft175">Högskolornas effekt på konkurrenskraften</SPAN></P>
<P class="p108 ft10">Generellt är det svårt att hitta indikatorer som mäter hur väl svenska högskolor arbetar med nyttiggörande. Det finns inga regelbundna utvärderingar i Sverige och vid internationella jämförelser över hög- skolornas innovationskraft hamnar Sverige ofta inte i tätskiktet. En starkt bidragande orsak till detta bedömer utredningen vara lärar- undantaget, där svenska forskares implementerade lösningar inte fångas upp i internationella jämförelser.</P>
<P class="p10 ft9">Enligt en studie som är framtagen av Entreprenörskapsforum år 2012 spelar högskolorna olika roll i olika delar av landet. Det finns enligt studien några resultat som förtjänar att framhävas, däribland regionernas befolkningsstorlek, deras näringsstruktur och att hög- skolorna kan medverka till att skapa en mer innovativ kultur i sam- hället. De resultat som utredningen här anser särskilt intressanta är de två senare. Regioner med mer FoU och innovationskraft kan vridas om i en ny riktning och tillsammans med det lokala närings- livet kan högskolan här skapa positiv påverkan på det regionala näringslivet. Högskolor utanför storstadsregionerna spelar ofta en viktig roll i att förse det regionala näringslivet med efterfrågad kompetens. Samarbetet med regionerna kan förbättra den match-</P>
<P class="p161 ft54"><SPAN class="ft46">6</SPAN><SPAN class="ft59">Europeiska kommissionen: </SPAN><SPAN class="ft180">Innovation Scoreboard 2020</SPAN>, s. 68.</P>
<P class="p149 ft48"><SPAN class="ft46">7</SPAN><SPAN class="ft47">Europeiska kommissionen: </SPAN><SPAN class="ft76">Innovation Scoreboard 2020</SPAN>, s. 90.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">265</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_266">
<DIV id="p266dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359266x1.jpg/" id="p266img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p121 ft11">ningen. Det tredje resultatet från studien visar att en högre utbild- ningsnivå har det positiva med sig att det ställer om ekonomin mot ett större tjänsteinslag, vilket i sin tur minskar ekonomins sårbarhet. Den höjda utbildningsnivån ökar också kollektivets möjlighet att absorbera och utveckla nya idéer.<SPAN class="ft87">8</SPAN></P>
<P class="p90 ft10">En annan studie av intresse för utredningen är <SPAN class="ft28">What is the causal effect of R&D on patenting activity in a ‘‘professor’s privilege’</SPAN>’ <SPAN class="ft28">country? Evidence from Sweden </SPAN>som visar på att en procents medel till forskning och utveckling ökar patenteringen med <NOBR>0,3–0,6</NOBR> procent<SPAN class="ft73">9</SPAN>. Utredningen anser att patent är ett trubbigt verktyg för att mäta entreprenörskap och innovationskraft hos högskolorna. Likväl är det viktigt att förstå att stödet för nyttiggörande spelar en roll för att öka antalet patent per satsad krona på forskning och utveckling och framför allt att arbeta för att dessa patent omsätts och används.</P>
<P class="p770 ft13"><SPAN class="ft13">10.2.2</SPAN><SPAN class="ft175">Hur stödet för nyttiggörandet påverkar svensk konkurrenskraft</SPAN></P>
<P class="p393 ft11">Utredningen har inte, efter eget sökande och efter kontakt med några av landets ledande akademiker på området, kunnat identifiera några studier som undersöker sambandet mellan högskolornas stöd för nyttiggörande och landets konkurrenskraft. Avsaknaden av upp- följning och utvärderingar inom området (som diskuteras i kapi- tel 5) gör att det i dagsläget inte går att säga hur de svenska hög- skolornas stöd för nyttiggörande bidrar till att skapa resultat och effekter i samhället.</P>
<P class="p90 ft10">Sett till de indikatorer som finns tillgängliga för att mäta högsko- lornas arbete med nyttiggörande i dag kan utredningen se att de högskolor som har innovationskontor också är de som har högst idéflöde. Under den senaste treårsperioden hade högskolorna med innovationskontor i genomsnitt ett avsevärt högre idéflöde än de som inte hade innovationskontor. Det förefaller finnas en viss korre- lation mellan högskolornas storlek och idéflödet. Utredningen kan inte se någon korrelation mellan hur mycket som högskolorna satsar</P>
<P class="p771 ft162"><SPAN class="ft52">8</SPAN><SPAN class="ft94">Ejermo O.: </SPAN>Universitet som drivkraft för tillväxt och utveckling<SPAN class="ft75">, Entrepenörskapsforum, 2012. s. 61 f.</SPAN></P>
<P class="p772 ft76"><SPAN class="ft52">9</SPAN><SPAN class="ft55">Ejermo O. och Källström J.: </SPAN>What is the causal effect of R&D on patenting activity in a ‘‘pro- fessor’s privilege’’ country? Evidence from Sweden<SPAN class="ft48">, Springer Science+Business Media 2016 New York, s. 677 f.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">266</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_267">
<DIV id="p267dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359267x1.jpg/" id="p267img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58">
<TR>
<TD class="tr7 td386"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td63"><P class="p19 ft115">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p257 ft12">i monetära termer på innovationsstödjande aktiviteter och på idé- flödet (se avsnitt 3.6).</P>
<P class="p773 ft11">Vad som däremot verkar ha en påverkan är hur högskolorna arbetar med nyttiggörande. Det finns exempel på högskolor som saknar innovationskontor men ändå uppvisar ett starkt idéflöde från studenter och/eller forskare. Mälardalens högskola, Högskolan i Jönköping och Högskolan i Skövde är exempel på detta. Utifrån detta bedömer utredningen att positiva attityder till nyttiggörande åtföljt av ett väl utvecklat stöd för nyttiggörande kommer att ha en positiv påverkan på Sveriges konkurrenskraft.</P>
<P class="p774 ft82">Tabell 10.4 Genomsnittligt idéflöde för högskolor med och utan innovationskontor</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t61">
<TR>
<TD class="tr5 td320"><P class="p19 ft82">Högskolor med eller</P></TD>
<TD class="tr5 td106"><P class="p320 ft82">S1</P></TD>
<TD class="tr5 td259"><P class="p21 ft82">S2</P></TD>
<TD class="tr5 td104"><P class="p320 ft82">S3</P></TD>
<TD class="tr5 td101"><P class="p17 ft82">F1</P></TD>
<TD class="tr5 td202"><P class="p21 ft82">F2</P></TD>
<TD class="tr5 td305"><P class="p305 ft82">F3</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td410"><P class="p19 ft19">utan innovationskontor</P></TD>
<TD class="tr9 td411"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td265"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td206"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td412"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td207"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td405"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td413"><P class="p19 ft3">Med IK</P></TD>
<TD class="tr6 td414"><P class="p320 ft3">306</P></TD>
<TD class="tr6 td415"><P class="p21 ft3">39</P></TD>
<TD class="tr6 td216"><P class="p320 ft3">9</P></TD>
<TD class="tr6 td416"><P class="p17 ft3">192</P></TD>
<TD class="tr6 td217"><P class="p21 ft3">93</P></TD>
<TD class="tr6 td407"><P class="p305 ft3">15</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td320"><P class="p19 ft3">Utan IK</P></TD>
<TD class="tr6 td106"><P class="p320 ft3">107</P></TD>
<TD class="tr6 td259"><P class="p21 ft3">18</P></TD>
<TD class="tr6 td104"><P class="p320 ft3">7</P></TD>
<TD class="tr6 td101"><P class="p17 ft3">20</P></TD>
<TD class="tr6 td202"><P class="p21 ft3">5</P></TD>
<TD class="tr6 td305"><P class="p305 ft3">1</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p0 ft54">S = Student. S1: antal idéer som gått till prövning. S2: antal idéer som gått till verifiering. S3: antal</P>
<P class="p0 ft146">idéer som gått till inkubator. F = Forskare.F1: antal idéer som gått till prövning. F2: antal idéer som</P>
<P class="p0 ft146">gått till verifiering. F3: antal idéer som gått till inkubator.</P>
<P class="p0 ft48">Källa: Högskolornas inrapportering till utredningen.</P>
<P class="p33 ft13"><SPAN class="ft13">10.2.3</SPAN><SPAN class="ft175">Förväntade effekter av ökat nyttiggörande</SPAN></P>
<P class="p521 ft9">Som nämnts i föregående avsnitt bedöms utredningens förslag att bidra positivt till ökat nyttiggörande från landets forskning. Detta bedöms i sin tur att positivt bidra till svensk konkurrenskraft.</P>
<P class="p9 ft10">Givet avsaknaden av historiska data och utredningens resurser har det inte varit möjligt att göra en <NOBR>ex-ante</NOBR> analys av vad det utökade stödet till landets innovationskontor kommer att få för konse- kvenser. Den data som finns tillgänglig bedöms visa på att ökade och mer strukturerade satsningar på innovationskontoren också bidrar till ökat nyttiggörande. Korrelationen har dock inte kunnat kvanti- fieras. I avsnitt 7.3.6 föreslås ett ökat <NOBR>VFT-stöd.</NOBR> Enligt de beräkningar som tagits fram av utredningen (och som bedömts som rimliga av utredningens båda referensgrupper) kommer ett utökat <NOBR>VFT-stöd</NOBR> att resultera i cirka 25 verifierade lösningar per år. Dessa lösningar bedöms ligga i teknisk framkant och vara så avancerade att de kom- mer att ha en positiv inverkan på den svenska innovationskraften.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">267</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_268">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Konsekvensanalys</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p460 ft10">Grundandet av finansieringsbolaget (se avsnitt 9.3) och det ökade anslaget för investeringar kommer att bidra till att minska kapitalgapet i försådd- och såddfaserna. Tillsammans med utökningen av VFT kommer det att bidra till ett ökat antal företag med rötter i hög- skolan. Finansieringsbolaget kommer att innebära en professionali- sering och effektivisering av investeringsstödet. Det kommer också att innebära att stödet blir mer likvärdigt över hela landet. På längre sikt bedöms stödet att kunna finansiera sig självt, då lyckosamma avyttringar förväntas täcka driftskostnaderna för bolaget.</P>
<P class="p102 ft10">Ett annat område där förslagen förväntas bidra positivt är inom kompetensutvecklingen. Holdingbolagens föreslagna roll kommer potentiellt att kunna bidra positivt till kompetenshöjande insatser i hela landet. Igen så har avsaknaden av data och tillgängliga resurser inte tillåtit för en mer ingående <NOBR>ex-ante</NOBR> analys vilka effekter detta kan medföra. Det finns exempel på högskolor som i dag arbetar fram- gångsrikt med uppdragsutbildning. Det är utredningens bedömning att holdingbolagens förändrade roll kommer att bidra till ökad utbild- ning och därmed till ett ökat lärande.</P>
<P class="p118 ft10">Förslaget om ett nationellt entreprenörskapscentrum förväntas bidra till en höjning av forskningsnivån i Sverige och till ett generellt ökat lärande hos högskolornos studenter och doktorander. Som visas i kapitel 8 finns det oberoende forskning som visar på att entre- prenörskapsutbildningar faktiskt har en positiv effekt på individens entreprenörskap. Det är utredningens bedömning att utbildningarna ska bidra till skapandet av mer entreprenöriella personer som är mer benägna att driva nyttiggörandet och företagande.</P>
<P class="p55 ft33"><SPAN class="ft33">10.3</SPAN><SPAN class="ft174">Övriga konsekvenser</SPAN></P>
<P class="p80 ft11">Utredningen bedömer inte att förslagen i betänkanden har någon betydelse för den kommunala självstyrelsen, för brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet, för offentlig service generellt i olika delar av landet (däremot specifikt rörande tillgången till innova- tionskontor) eller för möjligheterna att nå de integrationspolitiska målen. Därför finns ingen redovisning av konsekvenserna på dessa områden.</P>
<P class="p73 ft31">Rent allmänt kan sägas att ökat nyttiggörande bidrar till fler inno- vationer som bidrar till ett mer hållbart samhälle. Högskolans ökade</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">268</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_269">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58">
<TR>
<TD class="tr7 td386"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td63"><P class="p19 ft115">Konsekvensanalys</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p81 ft10">kontakter med det övriga samhället kan driva på frågor som rör kom- muners arbete, brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet, offentlig service i hela landet, integration och ökad kunskap inom andra viktiga samhällsfrågor. Ett förbättrat nyttiggörande inom forskningsområden relaterade till exempelvis integration eller kom- muners verksamhet, kan bidra till att lösa stora och viktiga frågor. Utredningens förslag avser bidra till att så i ökad grad blir fallet. Om så sker, är däremot upp till högskolorna med deras studenter, lärare och andra medarbetare att avgöra. Det är bland annat därför sama- rbetet mellan högskolor och andra aktörer är så viktigt. Ett utökat samarbete kan leda till att högskolors verksamhet riktas mot områden där stora och viktiga samhällsfrågor finns.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">269</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_270">
</DIV>
<DIV id="page_271">
<DIV id="p271dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359271x1.jpg/" id="p271img1">
</DIV>
<P class="p775 ft158"><SPAN class="ft8">11</SPAN><SPAN class="ft181">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p776 ft12"><SPAN class="ft13">Utredningens förslag: </SPAN>Ändringarna i högskolelagen, högskole- förordningen, ändringen i förordningen (2007:1164) för För- svarshögskolan och en av ändringarna i förordningen (2009:1101) med instruktion för Verket för innovationssystem ska träda i kraft den 1 januari 2022.</P>
<P class="p777 ft31">Den nya förordningen om statliga medel för innovationskontor ska träda i kraft den 1 december 2024 och en av ändringarna i förordningen (2009:1101) med instruktion för Verket för inno- vationssystem ska träda i kraft den 1 juli 2022.</P>
<P class="p778 ft12"><SPAN class="ft13">Utredningens bedömning: </SPAN>Det behövs inte några särskilda över- gångsbestämmelser.</P>
<P class="p779 ft11">Lagändringen och majoriteten av förordningsändringarna bör träda i kraft så snart som möjligt. Det föreslås att dessa träder i kraft den 1 januari 2022. Den andra versionen av förordningen med instruk- tion för Vinnova, som innebär att samtliga enskilda högskolor även de kan innefattas av den nya stödförordningen, bör träda i kraft den 1 juli 2022, för att på så sätt möjliggöra för de enskilda högskolor som så vill att under första halvåret 2022 anmäla sitt intresse till Vinnova.</P>
<P class="p51 ft11">Den nya förordningen om statliga medel för innovationskontor bör träda i kraft när Vinnova genomfört sin första utvärdering av högskolornas nyttiggörande av resultat från forsknings- och utbild- ningsverksamhet, som då kan ligga till grund för regeringens beslut om medel för innovationskontor i det nya systemet utredningen föreslår.</P>
<P class="p780 ft19">271</P>
</DIV>
<DIV id="page_272">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p460 ft10">Med den ovan beskrivna processen för ikraftträdanden kommer nyttiggörandets nya definition och dess precisering träda i kraft den 1 januari 2022 och därmed möjliggöra för berörda aktörer att snabbt påbörja ett nödvändigt omställningsarbete. Under tiden har UKÄ och Vinnova getts i uppdrag att ta fram de närmare formerna för hur uppföljnings- och utvärderingsarbetet skall ske, vilka data som ska rapporteras in av högskolorna med mera. Det beräknas att det nya systemet kan vara på plats lagom till avgivandet av årsredovisningarna för verksamhetsåret 2022. Det betyder att högskolorna kommer att påbörja arbetet rent rapporterings- och uppföljningsmässigt from och med den tidpunkten och att UKÄ i sin tillsynsroll och kvalitets- säkrande verksamhet de facto följer upp nyttiggörandearbetet från årsskiftet 2022/2023. Vinnova kan då basera sin första rapport till regeringen i mars 2024 på arbetet vid högskolorna och holding- bolagen fram till och med verksamhetsåret 2023. I den budgetpro- position som avlämnas i september 2024 kan därefter finansiering för de nya innovationskontoren anslås genom en budgetram, som slutligen fördelas efter bedömningar och förslag i den efterföljande forskningspropositionen och regleringsbreven och motsvarande för år 2025. Detta medför att den nya stödförordningen måste träda i kraft till den 1 december 2024 och den befintliga stödförordningen upphävas därefter. En ny version av instruktion för Vinnova, som med- för att privata högskolor kan omfattas av den nya stödförordningen, trädde i kraft 1 juli 2022 för att möjliggöra att dessa ingår i Vinnovas utvärdering.</P>
<P class="p781 ft10">För att arbetet med det nya Finansieringsbolaget ska löpa snabbt och underlag lämnas till Vinnova avseende riskkapitalverksamheten och verksamheten inom ramen för det nya samhällsuppdraget i god tid innan mars 2024, krävs att arbetet i Finansieringsbolaget på- börjats senast vid årsskiftet 2022/2023.</P>
<P class="p309 ft12">Några särskilda övergångsbestämmelser behövs inte.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">272</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_273">
<P class="p0 ft8">12 Författningskommentar</P>
<P class="p782 ft29"><SPAN class="ft33">12.1</SPAN><SPAN class="ft182">Förslaget lag om ändring i högskolelagen (1992:1434)</SPAN></P>
<P class="p167 ft13"><SPAN class="ft21">1</SPAN><SPAN class="ft183">kap.</SPAN></P>
<P class="p783 ft30"><SPAN class="ft45">2</SPAN><SPAN class="ft184">§</SPAN></P>
<P class="p167 ft96">Staten ska som huvudman anordna högskolor för</P>
<P class="p784 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft185">utbildning som vilar på vetenskaplig eller konstnärlig grund samt på beprövad erfarenhet, och</SPAN></P>
<P class="p159 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft185">forskning och konstnärlig forskning samt utvecklingsarbete.</SPAN></P>
<P class="p59 ft48">I högskolornas uppgift ska det ingå att samverka med det omgivande samhället och informera om sin verksamhet samt verka för att <SPAN class="ft76">såväl </SPAN>forskningsresultat <SPAN class="ft76">som andra kunskaper </SPAN>tillkomna vid högskolan kommer till nytta.</P>
<P class="p785 ft3">Vad som i <SPAN class="ft40">denna lag </SPAN>sägs om forskning avser även konstnärlig forskning, om inte något annat anges särskilt.</P>
<P class="p104 ft12">I paragrafen anges universitetens och högskolornas uppgift.</P>
<P class="p273 ft11">I <SPAN class="ft34">andra stycket </SPAN>har det tillagts att i högskolornas uppgift ska ingå att verka för att såväl forskningsresultat som andra kunskaper till- komna vid högskolan kommer till nytta. Med högskolor avses enligt 1 kap. 1 § andra stycket högskolelagen både universitet och hög- skolor.</P>
<P class="p11 ft11">Genom det nya tillägget i 1 kap. 2 § andra stycket tydliggörs att uppgiften att verka för att resultat av undervisning tillkomna vid högskolan kommer till nytta ska ingå i högskolans uppgift att anordna utbildning och bedriva forskning, konstnärligt utvecklings- arbete och annat utvecklingsarbete och vara en integrerad del av högskolans samlade uppgift.</P>
<P class="p59 ft31">Högskolorna ska bedriva utbildning som vilar på vetenskaplig eller konstnärlig grund samt på beprövad erfarenhet, och forskning och konstnärligt utvecklingsarbete samt annat utvecklingsarbete.</P>
<P class="p513 ft19">273</P>
</DIV>
<DIV id="page_274">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Författningskommentar</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p121 ft11">Sedan tidigare har gällt att högskolorna ska samverka med det om- givande samhället, informera om sin verksamhet och verka för att forskningsresultat tillkomna vid högskolan kommer till nytta. Även om uppgiften att verka för att andra kunskaper tillkomna vid hög- skolan kommer till nytta har beröringspunkter med tidigare upp- gifter, innebär uppgiften att verka för att andra kunskaper tillkomna vid högskolan kommer till nytta i många fall ett utökat åtagande för högskolorna. I ljuset av utredningens övriga förslag innebär detta att högskolornas arbete med nyttiggörande av såväl forskningsresultat som resultat av undervisning behöver få ett ökat fokus hos hög- skolorna.</P>
<P class="p90 ft11">Att högskolorna ska verka för att andra kunskaper ska komma till nytta innebär att högskolorna ska vidta åtgärder som syftar till att bland annat kunskaper kopplade till undervisningen, klinisk verk- samhet, studenters och forskares verksamhet i övrigt på högskolan ska komma samhället i stort till godo och att högskolorna ska skapa goda förutsättningar för detta. Hur högskolorna bäst verkar för att dessa kunskaper kommer till nytta varierar beroende av vilket resul- tat som är aktuellt. Uppdraget kräver dock i de flesta fall att fler informeras om och knyts närmare arbetet med att även idéer som uppkommer i anslutning till undervisningen ska komma till nytta, det gäller särskilt studenter och lärare som inte bedriver forskning. Närmare om förslagets bakgrund och motivering framgår under av- snitt 6.1.1.</P>
<P class="p114 ft10">Tillgången till stöd för nyttiggörande av andra kunskaper till- komna vid högskolor bör inte vara begränsad till tiden som anställd eller inskriven vid högskolan utan fortlöpa under viss tid därefter. På så sätt finns förutsättningar för ett mer varaktigt stöd som inte upp- hör abrupt. Ett riktmärke kan vara att stöd som påbörjats före det att personen lämnat högskolan, när behov finns, ska fortgå i vart fall till två år passerat från tidpunkten då personen exempelvis avslutade utbildningen. En bedömning av tiden och när en person kan anses ha lämnat högskolan får göras baserat på förutsättningarna vid varje högskola och förutsättningarna i det enskilda fallet. Det behöver i detta sammanhang beaktas att det gäller kunskaper, till inte obetyd- lig del, tillkomna vid högskolan varför inte all kunskap hos personer vid högskolan omfattas bara för att personen verkat där. En förut- sättning är då att stödet sker för idé som börjat utvecklats under tiden vid högskolan och som inte annan har patenträtt eller upphovs-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">274</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_275">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td417"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td418"><P class="p19 ft23">Författningskommentar</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p58 ft9">rätt till. Det är lämpligt att högskolan i avtal reglerar hanteringen av immateriella rättigheter och andra rättigheter och skyldigheter som uppkommit inom ramen för innovationsstödsverksamheten, när individen slutligen lämnar innovationsstödssystemet vid högskolan.</P>
<P class="p11 ft11">Högskolornas möjligheter att verka för att andra kunskaper till- komna vid högskolan kommer till nytta ska i huvudsak rymmas inom gällande regelverk men utredningen föreslår att högskolornas frihet att bilda och finansiera holdingbolag för nyttiggörandearbetet ökar. Paragrafen behandlas i avsnitt 9.1.</P>
<P class="p11 ft11">För de statliga högskolornas del preciseras nyttiggörandeupp- draget i 1 kap. 2 § högskolelagen med de av utredningen föreslagna ändringarna i högskoleförordningen. Dessa har närmare beskrivits under avsnitt 6.1.2, samt 6.2.</P>
<P class="p9 ft10">Av lagen (1993:792) om tillstånd att utfärda vissa examina fram- går att 1 kap. högskolelagen blir tillämplig på de som givits tillstånd att utfärda examina enligt den aktuella lagen. Detta betyder att även dessa högskolor omfattas av det breddade nyttiggörandeuppdraget och därigenom även av den nya uppföljning UKÄ kommer att göra. För att de ska omfattas av utvärderingssystemet och kunna kvalifi- ceras för uppdrag att bedriva innovationskontor, krävs emellertid anmälan till Vinnova i särskild ordning.</P>
<P class="p273 ft11">I <SPAN class="ft34">tredje stycket </SPAN>tydliggörs utredningens bedömning att nyttiggö- randearbetet omfattar såväl konstnärlig som annan forskning genom att även det som inte kommer fortsättningsvis i lagen (dvs. andra stycket) omfattar konstnärlig forskning.</P>
<P class="p159 ft12">Lagen ska träda i kraft den 1 januari 2022.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">275</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_276">
</DIV>
<DIV id="page_277">
<DIV id="id_1">
<P class="p786 ft20">Bilaga 1</P>
<P class="p787 ft8">Kommittédirektiv 2019:72</P>
<P class="p788 ft29">Ett utvecklat innovationsstöd vid universitet och högskolor</P>
<P class="p789 ft12">Beslut vid regeringssammanträde den 24 oktober 2019</P>
<P class="p790 ft13">Sammanfattning</P>
<P class="p791 ft9">En särskild utredare ska föreslå en utvecklad struktur för innovations- stödet vid statliga universitet och högskolor. Syftet är att innovations- stödet vid lärosätena, som för närvarande bl.a. består av holdingbolag och innovationskontor, mer ändamålsenligt ska kunna bidra till att stärka Sveriges innovationskraft och därmed landets konkurrens- kraft, sysselsättning och ekonomiska utveckling. Stödet behöver säkerställa att kunskap som uppkommer i högskolans verksamhet på ett ändamålsenligt sätt kan identifieras och kommersialiseras eller nyttiggöras på andra sätt, samtidigt som individuella forskares och studenters behov av stöd i innovations- och kommersialiserings- processen beaktas.</P>
<P class="p792 ft12">Utredaren ska bl.a.</P>
<P class="p793 ft81"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft80">analysera om dagens ordning med holdingbolag och innovations- kontor är ett effektivt och ändamålsenligt sätt för riksdag och regering att stödja</SPAN></P>
<P class="p794 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">arbete med innovation, kommersialisering och annat nyttiggör- ande av kunskap vid lärosätena, och</SPAN></P>
<P class="p795 ft10"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft91">identifiera behov av och lämna förslag till förändringar av innova- tionsstödet vid universitet och högskolor i syfte att stödet ska vara ändamålsenligt, välfungerande och av lämplig omfattning.</SPAN></P>
<P class="p787 ft12">Uppdraget ska redovisas senast den 30 september 2020.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">277</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_278">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Bilaga 1</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p796 ft13">Universitet och högskolor är en viktig del av innovationssystemet</P>
<P class="p125 ft10">För att skapa ett innovationsklimat med förmåga till förnyelse och för att möta samhällsutmaningar är det centralt med ett väl utvecklat innovationsstödsystem som ger goda villkor för innovation. Grund- läggande för innovationsklimatet är också att det finns en effektiv samverkan mellan stora och små företag, universitet och högskolor samt med offentlig sektor och samhället i övrigt.</P>
<P class="p91 ft10">I universitets och högskolors uppgifter ingår enligt högskole- lagen (1992:1434) att samverka med det omgivande samhället och informera om sin verksamhet samt verka för att forskningsresultat tillkomna vid högskolan kommer till nytta. Universitet och hög- skolor spelar en viktig roll för nyttiggörande av forskningsbaserad kunskap och är därmed en vital del av innovationssystemet. Läro- sätenas del i systemet består bl.a. av innovationskontor, som finns vid alla universitet, och holdingbolag, som finns knutna till alla uni- versitet och till vissa högskolor. Innovationsstöd inom lärosäten kan också finnas organiserat i andra delar av lärosätenas verksamhet.</P>
<P class="p90 ft11">Delar av innovationsstödsystemet finns utanför universitet och högskolor men är ofta starkt kopplade till dem och ligger i nära geo- grafisk anslutning. Här ingår bl.a. forskningsparker och s.k. inku- batorer. De är organisationer som har en viktig roll i de regionala innovationsstödjande systemen (innovationssystemen).</P>
<P class="p91 ft9">Forskningsparker tillhandahåller bl.a. ett samlat område med lokaler för exempelvis forskare som vill kommersialisera sina forsk- ningsresultat, för forskningsbaserade företag och för samarbeten mellan näringsliv och universitet och högskolor. Inkubatorer kan ingå i en forskningspark och arbetar med att stödja forskare, studen- ter, entreprenörer, uppfinnare och företag i tidiga skeden.</P>
<P class="p797 ft13">Uppdraget att föreslå en utvecklad struktur för innovationsstöd vid universitet och högskolor</P>
<P class="p798 ft11">Innovationssystemet i Sverige i stort består av många olika aktörer och former för innovationsstöd. Aktörerna kan vara inriktade såväl på vissa målgrupper eller utvecklingsfaser som på en viss ämnesmässig inriktning eller geografisk hemvist.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">278</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_279">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft23">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p371 ft9">Utformningen av lärosätenas innovationsstöd är en viktig faktor som påverkar i vilken grad ett innovationssystem är framgångsrikt. Andra centrala faktorer är t.ex. tillgången till finansiering inklusive riskkapital, regler kring offentlighet och sekretess samt lärosätenas möjlighet att delta i nationella och internationella samarbeten. Där- utöver finns ytterligare regelverk som påverkar lärosätenas forsk- nings- och innovationsverksamhet, t.ex. i fråga om forskningsetik.</P>
<P class="p9 ft10">I dessa direktiv berörs de delar i innovationsstödsystemet som finns vid statliga universitet och högskolor och som styrs direkt från regering eller riksdag, dvs. främst holdingbolagen och innovations- kontoren. Frågorna i direktiven har betydelse främst för statliga universitet och högskolor som omfattas av högskolelagen. I direkti- ven används begreppen universitet och högskolor, eller i förekom- mande fall lärosäten där ingen ytterligare distinktion mellan universi- tet eller högskolor är nödvändig.</P>
<P class="p60 ft30">Holdingbolagen</P>
<P class="p63 ft11">Holdingbolag vid universitet och högskolor är statligt helägda bolag som förvaltas av lärosätena. Bolagen äger, förvaltar och säljer aktier i hel- eller delägda bolag vars uppgift är att bedriva forskning och utvecklingsverksamhet för kommersialisering. Holdingbolagen bidrar till att kommersialisera forskningsresultat och idéer och verkar i ett tidigare investeringsskede än andra statliga finansieringsaktörer. Ut- över denna uppgift kan holdingbolagen även förmedla uppdrags- utbildning.</P>
<P class="p273 ft11">De första holdingbolagen bildades 1994 och 1995 i syfte att främja kommersialisering och samverkan med näringslivet. Ytterligare holdingbolag har därefter tillkommit och i dag finns det 18 bolag vid lika många statliga lärosäten. Vid bildandet av respektive bolag har det i regel gjorts kapitaltillskott och under åren har ytterligare kapi- taltillskott till holdingbolag gjorts.</P>
<P class="p9 ft10">Holdingbolagen varierar kraftigt i storlek och tillgängligt kapital. Ett fåtal bolag, framför allt vid de större universiteten, är relativt stora. Flera är dock små, med ett fåtal anställda, en begränsad bolags- portfölj och ett litet kapital. Av flera holdingbolags årsredovisningar framgår att en brist på kapital försvårar uppgiften att investera i nya bolag. Det kan också finnas en risk att små holdingbolag har svårig-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">279</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_280">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Bilaga 1</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft11">het att upprätthålla all den kompetens som krävs för en komplex verksamhet. Det kan t.ex. gälla regelverk för statliga bolag eller för internationell handel.</P>
<P class="p102 ft10">Bolagen har ofta dotterbolag som utför olika typer av verksamhet åt lärosätet. Dotterbolagen har varierande uppgifter, i vissa fall med vad som förefaller vara en svag anknytning till holdingbolagens huvuduppdrag. Samtidigt saknas det tydliga riktlinjer för vilken verk- samhet som bör bedrivas inom ramen för dotterbolagen.</P>
<P class="p200 ft11">Som framgår ovan finns det inte holdingbolag vid alla lärosäten. Bolagen kan bedriva motsvarande verksamhet vid andra lärosäten än det egna, men för lärosäten utan holdingbolag kan det dock vara svårare att bedriva ett aktivt kommersialiseringsarbete. Ett fåtal läro- säten utan holdingbolag har ansökt till regeringen om att få bilda sådana bolag.</P>
<P class="p55 ft30">Innovationskontoren</P>
<P class="p388 ft11">Innovationskontoren tillkom till följd av bedömningar i 2008 och 2012 års forskningspolitiska propositioner Ett lyft för forskning och innovation (prop. 2008/09:50) och Forskning och innovation (prop. 2012/13:30). Kontoren bildades i syfte att underlätta för nyttig- görande av forskningsresultat och riktar sig till forskare, studenter och andra anställda vid lärosätena. Resurser tillfördes vid bildandet av kontoren och lärosäten med innovationskontor får årligen statliga medel för verksamheten. Verksamheten vid kontoren kan variera men alla erbjuder någon form av allmän affärsrådgivning till forskare, studenter och anställda.</P>
<P class="p198 ft10">Det finns i dag tolv innovationskontor vid femton universitet, och nästan alla har ett visst ansvar att bistå högskolor som inte har något eget innovationskontor. Flera lärosäten har dock i olika sam- manhang framfört att det kan vara svårt att utan ett eget innova- tionskontor få tillräcklig tillgång till tjänster som erbjuds vid kontoren.</P>
<P class="p102 ft9">Även för lärosäten med en relativt omfattande forsknings- och samverkansverksamhet kan det vara svårt att på egen hand bibehålla ett komplett innovationsstödssystem som har tillräckliga resurser. Exempelvis har Karolinska institutet i sitt budgetunderlag <NOBR>2020–2022</NOBR> framfört behov av en nationell samordning av innovationsverksam- heten inom livsvetenskap (life science).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">280</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_281">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft23">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p799 ft30">Hur kan strukturen för innovationsstöd vid universitet och högskolor utvecklas?</P>
<P class="p96 ft10">Det är viktigt att de delar av innovationsstödssystemet som finns inom universitet och högskolor är välfungerande och på ett effektivt sätt kan bidra till att kunskap och forskningsresultat kommer till nytta i samhället. Ett aktivt innovationsarbete bidrar dessutom även till lärosätenas egen verksamhet, exempelvis genom att stödja deras samverkansarbete och ge uppslag till nya forskningsprojekt. Det är också viktigt att utbildningen inom högskolan har en nära koppling till såväl forskning som innovationsmiljöer, eftersom studenter ofta är de som snabbast överför och ser till att kunskaper kommer till nytta inom näringslivet och det övriga samhället.</P>
<P class="p86 ft10">Holdingbolagen har funnits sedan mitten av <NOBR>1990-talet</NOBR> och inno- vationskontoren i ett tiotal år. Sedan de inrättades har målen med högskole- och forskningspolitiken i allt högre grad kommit att betona lärosätenas samverkan med det omgivande samhället, vikten av att forskningsresultat kommer till nytta och av att möta samhälls- utmaningar genom högre utbildning, forskning och innovation. Frågor om öppen vetenskap och digitalisering har också blivit allt viktigare för innovationsprocesser. Som tidigare nämnts ska läro- sätena enligt högskolelagen bl.a. verka för att forskningsresultat till- komna vid högskolan kommer till nytta, en bestämmelse som inför- des 2009. Sedan 2016 lyder även det forskningspolitiska målet att Sverige ska vara ett av världens främsta forsknings- och innovations- länder, där högkvalitativ forskning, högre utbildning och innovation leder till samhällets utveckling och välfärd, näringslivets konkur- renskraft och svarar mot de samhällsutmaningar vi står inför, både i Sverige och globalt.</P>
<P class="p86 ft11">Regeringen angav i den senaste forskningspolitiska propositionen Kunskap i samverkan – för samhällets utmaningar och stärkt kon- kurrenskraft (prop. 2016/17:50) att innovationskontorens roll och utveckling borde ses över, inklusive deras relation till inkubatorerna för att säkerställa ett effektivt flöde av idéer. Vidare bedömde reger- ingen i samma proposition att inriktningen för de holdingbolag som förvaltas av lärosätena borde ses över och aviserade att den avsåg att återkomma till riksdagen om det fanns behov av förslag om ändrad inriktning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">281</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_282">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Bilaga 1</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p460 ft31">Styr- och resursutredningen lyfte i betänkandet En långsiktig, samordnad och dialogbaserad styrning av högskolan (SOU 2019:6) bl.a. fram högskolans roll i att verka för att dess verksamhet kommer samhället till nytta. Utredningen ansåg också att det borde tillsättas en särskild utredning för att identifiera problem och lämna förslag för att tydliggöra högskolans roll i det samlade innovationssystemet. Sverige är ett framstående forsknings- och innovationsland, men internationella jämförelser visar att konkurrensen blir allt hårdare och att allt fler länder satsar på innovationsskapande insatser. Univer- sitets och högskolors roll har utvecklats de senaste åren och de har fått allt större betydelse i tidiga skeden av processen med att se till att forskningsbaserad kunskap kommer till nytta. Ordningen för innovationsstöd vid lärosätena kan därför spela en viktig roll för att stärka innovationskraften i Sverige och på så sätt bidra till landets sysselsättning, ekonomiska utveckling och förmåga att hantera olika samhällsutmaningar.</P>
<P class="p800 ft9">Innovationsstödet vid lärosätena behöver utvecklas för att mer ändamålsenligt kunna fylla denna funktion. Det behöver säkerställas att kunskap som uppkommer i högskolans verksamhet på ett effek- tivt sätt kan identifieras och kommersialiseras eller komma till nytta på andra sätt, samtidigt som individuella studenters, forskares och andra anställdas behov av stöd i dessa processer beaktas. Innova- tionsstödet behöver organiseras, finansieras och följas upp på ett sätt som gör att det fungerar väl för såväl lärosätenas som näringslivets och det övriga omgivande samhällets behov. Stödet behöver också kunna möta kraven på att medel i verksamheten används effektivt och fungera väl tillsammans med övriga delar av innovationssyste- met i Sverige.</P>
<P class="p309 ft12">Utredaren ska därför</P>
<P class="p700 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">analysera om dagens ordning med holdingbolag (inklusive dotter- bolag) och innovationskontor är ett effektivt och ändamålsenligt sätt för riksdag och regering att stödja arbete med innovation, kommersialisering och annat nyttiggörande av kunskap vid läro- sätena,</SPAN></P>
<P class="p263 ft31"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft186">identifiera behov av och lämna förslag till förändringar av innova- tionsstödet vid universitet och högskolor i syfte att stödet ska vara ändamålsenligt, välfungerande och av lämplig omfattning,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">282</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_283">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft23">Bilaga 1</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p214 ft10"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft91">föreslå hur forskare, lärare och studenter vid lärosäten i hela landet kan få tillgång till innovationsstöd som erbjuds vid universitet och högskolor, både i fråga om kommersialisering och annat nyttiggörande och för annan innovationsstödjande verksamhet, på ett sätt som möter de behov av sådant stöd som finns,</SPAN></P>
<P class="p801 ft31"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft186">föreslå hur innovationsstödet vid universitet och högskolor bör finansieras för att det på ett effektivt sätt ska kunna möjliggöra kommersialisering och annat nyttiggörande av kunskap och främja en välfungerande innovationsstödjande verksamhet i övrigt,</SPAN></P>
<P class="p509 ft31"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft186">överväga om det behövs en nationell samordning av innovations- stöd vid lärosäten, exempelvis inom vissa områden, samt vid behov föreslå hur en sådan samordning bör utformas,</SPAN></P>
<P class="p802 ft81"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft80">föreslå hur innovationsstödet vid lärosätena bör förhålla sig till övriga delar av innovationssystemet för att åstadkomma synergier och undvika dubbelarbete och stuprör,</SPAN></P>
<P class="p476 ft11"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft78">analysera innovationsstödet utifrån gällande regelverk för stats- stöd och ta hänsyn till detta regelverk i förslag som rör innova- tionsstödets utformning och finansiering,</SPAN></P>
<P class="p27 ft12"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft79">föreslå hur innovationsstödet vid lärosätena bör följas upp, och</SPAN></P>
<P class="p31 ft12"><SPAN class="ft77">•</SPAN><SPAN class="ft79">vid behov föreslå författningsändringar.</SPAN></P>
<P class="p704 ft11">Utredaren får föreslå förändringar inom ramen för dagens ordning med holdingbolag och innovationskontor eller föreslå en alternativ organisering, om utredaren anser att det finns behov av sådana för- ändringar.</P>
<P class="p60 ft13">Konsekvensbeskrivningar</P>
<P class="p525 ft11">Utöver det som anges i kommittéförordningen (1998:1474) ska ut- redaren särskilt beakta konsekvenser för möjligheten att kommer- sialisera eller på andra sätt nyttiggöra kunskap för enskilda forskare, både kvinnor och män.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">283</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_284">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Bilaga 1</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft13">Kontakter och redovisning av uppdraget</P>
<P class="p754 ft10">Utredaren ska inhämta synpunkter från både lärosäten som i dag har holdingbolag och innovationskontor och från lärosäten som inte har sådana. Vidare ska utredaren inhämta synpunkter från övriga berörda myndigheter, bolag med statligt ägande, organisationer och andra aktörer inom innovationssystemet, särskilt inom näringslivet.</P>
<P class="p803 ft12">Uppdraget ska redovisas senast den 30 september 2020.</P>
<P class="p804 ft12">(Utbildningsdepartementet)</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft19">284</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_285">
<DIV id="id_1">
<P class="p786 ft20">Bilaga 2</P>
<P class="p787 ft8">Mallar för bolagsordning</P>
<P class="p805 ft12">Mall för bolagsordning HOLDINGBOLAG</P>
<P class="p806 ft33">Organisationsnummer:</P>
<P class="p807 ft33">§ 1 Företagsnamn</P>
<P class="p808 ft12">Bolagets företagsnamn är [BOLAGETS NAMN].</P>
<P class="p807 ft33">§ 2 Styrelsens säte</P>
<P class="p808 ft12">Bolagets styrelse ska ha sitt säte i [ANGE ORT OCH LÄN].</P>
<P class="p809 ft33">§ 3 Verksamhet</P>
<P class="p810 ft11">Föremålet för bolagets verksamhet är att verka för att forsknings- resultat och andra kunskaper tillkomna vid (HÖGSKOLANS NAMN) kommer till nytta. Verksamheten ska bedrivas på affärsmässiga grunder.</P>
<P class="p811 ft11">I syfte att bedriva ett nyttiggörande som visas ovan får bolaget förvärva, förvalta och sälja aktier och andelar i hel- eller delägda bolag, handelsbolag, ekonomiska föreningar eller motsvarande som har till syfte att bedriva forsknings- och utvecklingsarbete för kommersialisering av projekt och kunskaper framtagna eller upp- komna inom ramen för verksamheten vid [HÖGSKOLANS NAMN], samt att bedriva annan därmed förenlig verksamhet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">285</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_286">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p115 ft12">Denna verksamhet skall avse projekt och kunskaper som [HÖGSKOLANS NAMN] själv äger eller avser att äga.</P>
<P class="p812 ft11">Holdingbolaget får förmedla tillgång till kapital till hel- eller delägda bolag, handelsbolag, ekonomiska föreningar eller motsvarande som har till syfte att bedriva forsknings- och utvecklingsarbete för kommersialisering av projekt och kunskaper framtagna eller uppkomna inom ramen för verksamheten vid [HÖGSKOLANS NAMN] från [FINANSIERINGSBOLAGET] och som avser projekt och kunskaper som ägs helt eller delvis av studenter och lärare vid [HÖGSKOLANS NAMN].</P>
<P class="p813 ft11">Hel- eller delägda bolag kan även ha till syfte att förmedla uppdrags- utbildning och bedriva annan utbildningsverksamhet än sådan som bedrivs vid [HÖGSKOLANS NAMN.]</P>
<P class="p814 ft11">Bolaget kan även bedriva motsvarande verksamhet i samarbete med andra universitet och högskolor än [HÖGSKOLANS NAMN].</P>
<P class="p814 ft31">Bolaget och hel- eller delägda bolag får inte, vare sig direkt eller indirekt, bedriva sådan forskning, därmed sammanhängande under- visning eller i övrigt sådan verksamhet som från tid till annan utgör grundläggande verksamhet vid universitet och högskolor.</P>
<P class="p175 ft33">§ 4 Aktiekapital</P>
<P class="p80 ft11">Bolagets aktiekapital ska utgöra lägst etthundratusen (100 000) kronor och högst fyrahundratusen (400 000) kronor.</P>
<P class="p174 ft33">§ 5 Antalet aktier</P>
<P class="p80 ft11">Antalet aktier ska vara lägst ettusen (1 000) aktier och högst fyratusen (4 000) aktier.</P>
<P class="p76 ft33">§ 6 Styrelse och revisorer</P>
<P class="p815 ft10">Bolagets styrelse ska, till den del den utses av bolagsstämman, bestå av lägst tre och högst åtta ledamöter utan suppleanter. Bolags- stämman ska utse styrelseordföranden. Om ordföranden lämnar sitt</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">286</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_287">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft23">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p103 ft11">uppdrag under mandattiden ska styrelsen inom sig välja ordföranden för tiden intill utgången av den bolagsstämma då ny ordförande väljs av stämman.</P>
<P class="p816 ft11">Bolaget ska ha en eller två auktoriserade revisorer med eller utan en eller två revisorssuppleanter eller ett registrerat revisionsbolag som revisor.</P>
<P class="p60 ft33">§ 7 Kallelse till bolagsstämma</P>
<P class="p218 ft11">Kallelse till årsstämma samt kallelse till extra bolagsstämma där en fråga om ändring av bolagsordningen ska behandlas, utfärdas tidigast sex veckor och senast fyra veckor före stämman. Kallelse till annan extra bolagsstämma ska utfärdas tidigast sex veckor och senast tre veckor före stämman.</P>
<P class="p817 ft38">Kallelse till bolagsstämma ska skickas med <NOBR>e-post</NOBR> till aktieägaren och ska ske genom annonsering i Post- och Inrikes Tidningar samt på bolagets webbplats. Vid tidpunkten för kallelse ska information om att kallelse skett annonseras i rikstäckande dagstidning, t.ex. Dagens Nyheter, Svenska Dagbladet eller Dagens Industri.</P>
<P class="p240 ft33">§ 8 Räkenskapsår</P>
<P class="p499 ft12">Bolagets räkenskapsår ska vara kalenderår.</P>
<P class="p104 ft33">§ 9 Riksdagsledamots deltagande i bolagsstämma</P>
<P class="p70 ft11">Om bolaget har mer än femtio anställda har riksdagsledamot rätt att, efter anmälan till styrelsen, närvara vid bolagsstämma och i anslut- ning till denna ställa frågor. Anmälan bör vara styrelsen tillhanda en vecka före bolagsstämman. Underrättelse om tid och plats för bolagsstämma ska sändas med brev till riksdagens centralkansli i anslutning till utfärdandet av kallelsen till stämman.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">287</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_288">
<DIV id="p288dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359288x1.jpg/" id="p288img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft33">§ 10 Ändring av bolagsordning</P>
<P class="p818 ft12">Bestämmelserna i <NOBR>2–10</NOBR> §§ i denna bolagsordning får inte ändras utan regeringens medgivande.</P>
<P class="p174 ft12">Antagen vid bolagsstämma den [DATUM]</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">288</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_289">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft23">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft12">Mall för bolagsordning FINANSIERINGSBOLAGET</P>
<P class="p60 ft33">Organisationsnummer:</P>
<P class="p104 ft33">§ 1 Företagsnamn</P>
<P class="p499 ft12">Bolagets företagsnamn är [BOLAGETS NAMN].</P>
<P class="p104 ft33">§ 2 Styrelsens säte</P>
<P class="p499 ft12">Bolagets styrelse ska ha sitt säte i [ANGE ORT OCH LÄN].</P>
<P class="p60 ft33">§ 3 Verksamhet</P>
<P class="p819 ft10">Föremålet för bolagets verksamhet är att verka för att förvärva, för- valta och sälja aktier och andelar i hel- eller delägda bolag, handels- bolag, ekonomiska föreningar eller motsvarande som har till syfte att bedriva forsknings- och utvecklingsarbete för kommersialisering av projekt och kunskaper framtagna eller uppkomna inom ramen för verksamheten vid statliga universitets- och högskolors verksamhet, samt att bedriva annan därmed förenlig verksamhet.</P>
<P class="p169 ft11">Bolaget ska även tillhandahålla stöd till holdingbolag förvaltade av statliga universitet och högskolor avseende affärsjuridik, immaterial- rätt, statsstödsfrågor, samt underlag för bedömning- och redovis- ning av holdingbolagens verksamhet och annan därmed förenlig verksamhet.</P>
<P class="p217 ft31">Bolaget och hel- eller delägda bolag får inte, vare sig direkt eller indirekt, bedriva sådan forskning, därmed sammanhängande under- visning eller i övrigt sådan verksamhet som från tid till annan utgör grundläggande verksamhet vid universitet och högskolor.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">289</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_290">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Bilaga 2</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft33">§ 4 Aktiekapital</P>
<P class="p80 ft12">Bolagets aktiekapital ska utgöra lägst etthundratusen (100 000) kronor och högst fyrahundratusen (400 000) kronor.</P>
<P class="p255 ft33">§ 5 Antalet aktier</P>
<P class="p80 ft11">Antalet aktier ska vara lägst ettusen (1 000) aktier och högst fyratusen (4 000) aktier.</P>
<P class="p55 ft33">§ 6 Styrelse och revisorer</P>
<P class="p80 ft11">Bolagets styrelse ska, till den del den utses av bolagsstämman, bestå av lägst tre och högst åtta ledamöter utan suppleanter. Bolags- stämman ska utse styrelseordföranden. Om ordföranden lämnar sitt uppdrag under mandattiden ska styrelsen inom sig välja ordföranden för tiden intill utgången av den bolagsstämma då ny ordförande väljs av stämman.</P>
<P class="p813 ft11">Bolaget ska ha en eller två auktoriserade revisorer med eller utan en eller två revisorssuppleanter eller ett registrerat revisionsbolag som revisor.</P>
<P class="p369 ft33">§ 7 Kallelse till bolagsstämma</P>
<P class="p80 ft11">Kallelse till årsstämma samt kallelse till extra bolagsstämma där en fråga om ändring av bolagsordningen ska behandlas, utfärdas tidigast sex veckor och senast fyra veckor före stämman. Kallelse till annan extra bolagsstämma ska utfärdas tidigast sex veckor och senast tre veckor före stämman.</P>
<P class="p500 ft38">Kallelse till bolagsstämma ska skickas med <NOBR>e-post</NOBR> till aktieägaren och ska ske genom annonsering i Post- och Inrikes Tidningar samt på bolagets webbplats. Vid tidpunkten för kallelse ska information om att kallelse skett annonseras i rikstäckande dagstidning, t.ex. Dagens Nyheter, Svenska Dagbladet eller Dagens Industri.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">290</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_291">
<DIV id="p291dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359291x1.jpg/" id="p291img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft23">Bilaga 2</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft33">§ 8 Räkenskapsår</P>
<P class="p499 ft12">Bolagets räkenskapsår ska vara kalenderår.</P>
<P class="p60 ft33">§ 9 Riksdagsledamots deltagande i bolagsstämma</P>
<P class="p70 ft11">Om bolaget har mer än femtio anställda har riksdagsledamot rätt att, efter anmälan till styrelsen, närvara vid bolagsstämma och i anslut- ning till denna ställa frågor. Anmälan bör vara styrelsen tillhanda en vecka före bolagsstämman. Underrättelse om tid och plats för bolagsstämma ska sändas med brev till riksdagens centralkansli i anslutning till utfärdandet av kallelsen till stämman.</P>
<P class="p60 ft33">§ 10 Ändring av bolagsordning</P>
<P class="p65 ft11">Bestämmelserna i <NOBR>2–10</NOBR> §§ i denna bolagsordning får inte ändras utan regeringens medgivande.</P>
<P class="p161 ft12">Antagen vid bolagsstämma den [DATUM]</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">291</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_292">
</DIV>
<DIV id="page_293">
<DIV id="p293dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359293x1.jpg/" id="p293img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p786 ft20">Bilaga 3</P>
<P class="p787 ft8">Lista svenska högskolor</P>
<P class="p820 ft13">Högskolor där staten är huvudman<SPAN class="ft51">1</SPAN></P>
<P class="p821 ft82">Högskola</P>
<P class="p822 ft3">Blekinge Tekniska Högskola</P>
<P class="p822 ft3">Gymnastik- och idrottshögskolan</P>
<P class="p823 ft3">Försvarshögskolan</P>
<P class="p823 ft3">Göteborgs universitet</P>
<P class="p822 ft3">Högskolan Dalarna</P>
<P class="p823 ft3">Högskolan i Borås</P>
<P class="p823 ft3">Högskolan i Gävle</P>
<P class="p822 ft3">Högskolan i Halmstad</P>
<P class="p823 ft3">Högskolan Kristianstad</P>
<P class="p823 ft3">Högskolan i Skövde</P>
<P class="p822 ft3">Högskolan Väst</P>
<P class="p823 ft3">Karlstads universitet</P>
<P class="p823 ft3">Karolinska Institutet</P>
<P class="p822 ft3">Konstfack</P>
<P class="p823 ft3">Kungliga Konsthögskolan</P>
<P class="p823 ft3">Kungl. Musikhögskolan i Stockholm</P>
<P class="p822 ft3">Kungliga Tekniska högskolan</P>
<P class="p823 ft3">Linnéuniversitetet</P>
<P class="p823 ft3">Linköpings universitet</P>
<P class="p822 ft3">Luleå tekniska universitet</P>
<P class="p823 ft3">Lunds universitet</P>
<P class="p823 ft3">Malmö universitet</P>
<P class="p822 ft3">Mittuniversitet</P>
<P class="p823 ft3">Mälardalens högskola</P>
<P class="p823 ft3">Sveriges lantbruksuniversitet</P>
<P class="p822 ft3">Stockholms Konstnärliga Högskola</P>
<P class="p823 ft3">Stockholms universitet</P>
<P class="p823 ft3">Södertörns högskola</P>
<P class="p824 ft187">Umeå universitet Uppsala universitet Örebro universitet</P>
<P class="p825 ft48"><SPAN class="ft46">1</SPAN><SPAN class="ft47">UKÄ:s hemsida </SPAN><NOBR>(2020-09-24):</NOBR> <NOBR>www.uka.se/kvalitet--examenstillstand/tidsplan/larosatenas-</NOBR> forkortningar.html.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">293</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_294">
<DIV id="p294dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359294x1.jpg/" id="p294img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft20">Bilaga 3</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft20">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft13">Högskolor med enskild huvudman<SPAN class="ft51">2</SPAN></P>
<P class="p826 ft3">Högskola</P>
<P class="p827 ft3">Beckmans Designhögskola</P>
<P class="p828 ft3">Chalmers tekniska högskola</P>
<P class="p827 ft3">Enskilda Högskolan Stockholm</P>
<P class="p828 ft3">Ericastiftelsen</P>
<P class="p828 ft3">Ersta Sköndal, Bräcke Högskola</P>
<P class="p827 ft3">Gammelkroppa Skogsskola</P>
<P class="p828 ft3">Handelshögskolan i Stockholm</P>
<P class="p828 ft3">Stiftelsen Högskolan i Jönköping</P>
<P class="p827 ft3">Johannelund teologiska högskola</P>
<P class="p828 ft3">Newmaninstitutet</P>
<P class="p827 ft3">Röda Korsets Högskola</P>
<P class="p828 ft3">Skandinaviens Akademi för Psykoterapiutveckling AB</P>
<P class="p828 ft3">Sophiahemmet Högskola</P>
<P class="p829 ft188">Stockholms Musikpedagogiska Institut Örebro teologiska högskola</P>
<P class="p830 ft48"><SPAN class="ft52">2</SPAN><SPAN class="ft55">UKÄ:s hemsida </SPAN><NOBR>(2020-09-24):</NOBR> <NOBR>www.uka.se/kvalitet--examenstillstand/tidsplan/larosatenas-</NOBR> forkortningar.html.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft19">294</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_295">
<DIV id="id_1">
<P class="p831 ft20">Bilaga 4</P>
<P class="p832 ft189">Fallstudier skrivna av Regeringens innovations- och forskningsråd</P>
<P class="p833 ft8">i utlandet</P>
<P class="p834 ft190">Vid de svenska ambassaderna i Washington DC, Seoul, Brasilia, New Delhi, Peking och Tokyo finns regeringens innovations- och forsk- ningsråd. De har i uppgift att långsiktigt och strategiskt främja svensk innovation, forskning och högre utbildning inom områden av betydelse för Sverige. I januari 2020 fick forskning- och inno- vationsråden i uppdrag av utredningen att välja ut och kartlägga minst en högskola som bedöms som särskilt intressant för utred- ningens fokus i det land råden är stationerade. På kommande sidor redovisas forskning- och innovationsrådens inrapporterade under- lag. Rapporterna behandlades vid de första mötena med referens- grupperna i mars 2020.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">295</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_296">
</DIV>
<DIV id="page_297">
<DIV id="p297dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359297x1.jpg/" id="p297img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p835 ft48"><NOBR>2020-02-17</NOBR></P>
<P class="p321 ft20">Brasilia</P>
<P class="p0 ft99">Kontoret för innovation, forskning och högre utbildning</P>
<P class="p0 ft99">Jacob Silva Paulsen, Innovations- och forskningsråd</P>
<P class="p149 ft99">Ana Carolina Bussacos, Sakkunnig</P>
<P class="p836 ft191">Innovation support system around the University of Campinas (Unicamp) in Brazil</P>
<P class="p837 ft188">The Offices of Science and Innovation (OSI) have been assigned to contribute with descriptions of innovation support systems at universities in their respective countries, for the ongoing public inquiry on this topic in Sweden (U 2019:02, dir 2019:72). For this task, the OSI in Brasilia has selected the University of Campinas, also called UniCamp, located in the state of Sao Paulo.</P>
<P class="p838 ft20">Introduction</P>
<P class="p839 ft192">UniCamp often appears in the top of the ranking of universities in Brazil when it comes to innovation and interaction with the industry. Unicamp represents 8% of the academic research in Brazil, 12% of national graduate studies and maintains the leadership among Brazilian universities in terms of patents per researcher. The university has approximately 34 000 students enrolled in 66 undergraduate courses and 153 graduate programs. The annual average of theses and dissertations defended is 2,100. Unicamp leads the national ranking per capita of scientific publications in cataloged international journals. If academic production is calculated by the performance of each researcher, Unicamp is currently the most productive Brazilian university.</P>
<P class="p840 ft193">Looking back, there have not been a strong tradition of collaboration between the industry and the universities in Brazil. Until 2004, it was difficult for the researchers to work with the industry as they had their time “dedicated” to the university and thereby was hindered to legally work in projects with the industry. Since 2004, several changes have been done in the regulative system, for example the innovation law from 2004, to encourage and facilitate this cooperation to enhance the innovation system. Now, it is by law demanded that all universities have a NIT (core of technological innovation) which is responsible of the communication between the universities and industries as well as the area of patent and intellectual property rights. So, when it comes to financing the NITs or innovation agencies at the universities in Brazil, it is the responsibility of the</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">297</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_298">
<DIV id="p298dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359298x1.jpg/" id="p298img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft48">2(6)</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p841 ft188">universities. The functions of the innovation agencies at the universities and other sources of additional financing differ between the universities. In general, the innovation agencies cost more than they generate. A significant expense is to apply for and maintain a larger number of patents (not commercialized) from the universities.</P>
<P class="p842 ft188">For this report on Unicamp, data and information have been gathered through information and reports on Unicamp’s homepage and an interview was conducted with the director of the innovation office Inova Unicamp, professor Dr Newton Frateschi. All data refers to the base year 2018 if nothing else mentioned.</P>
<P class="p843 ft20">Organization and financing</P>
<P class="p844 ft3">The university of Campinas, also called Unicamp, was one of the first universities to create an innovation office (NIT) according to the innovation law from 2004. The office is called <NOBR>Inova-Unicamp.</NOBR> Their mission is described as:</P>
<P class="p845 ft188">“Identify opportunities and promote activities that stimulate innovation and entrepreneurship, expanding the impact of teaching, research and extension in favor of sustained socioeconomic development.”</P>
<P class="p846 ft3">The main tasks of the innovation office can be divided in the following:</P>
<P class="p847 ft151"><SPAN class="ft127">1)</SPAN><SPAN class="ft194">Intellectual property rights: Take care of questions about Intellectual property and patents for the university as a whole.</SPAN></P>
<P class="p848 ft151"><SPAN class="ft127">2)</SPAN><SPAN class="ft194">Partnerships: Manage all contracts between the researchers at the university and companies (project for cooperation, using of a </SPAN><NOBR>patent-license</NOBR> etc). In this task is also involved a match making between industry and researchers.</P>
<P class="p849 ft3"><SPAN class="ft127">3)</SPAN><SPAN class="ft195">Entrepreneurship: Manage the scientific park with incubators, </SPAN><NOBR>start-ups,</NOBR> research labs at the campus</P>
<P class="p848 ft188"><SPAN class="ft127">4)</SPAN><SPAN class="ft196">Institutional Relation and Communication: Organizing different events to promote innovation and collaboration between university and industry and also promotion in the education.</SPAN></P>
<P class="p850 ft188">The administration of the innovation office is managed by a staff of 30 persons and is located in the Scientific park at the campus. The scientific park has 336 employees where of 270 are researchers.</P>
<P class="p851 ft127">298</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_299">
<DIV id="p299dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359299x1.jpg/" id="p299img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p852 ft48">3(6)</P>
<P class="p853 ft197">The support from the university seat is due to financing the office and also appoint a steering board of 5 directors, an executive director and one director for each of the four main tasks mentioned above. For the part of intellectual property rights and patents, there are costs for the applications for new patents and maintaining earlier approved patents. Unicamp has 1027 patents approved, of which 130 are in use and generates incomes (round 400.000 USD per year). This is only round 13 % of the patents in use, yet a very high number compared to other universities.</P>
<P class="p854 ft3">To cover the costs for patents, the innovation office also receives around 125.000 USD per year form the state research founder Fapesp (from the state of Sao Paulo).</P>
<P class="p855 ft197">The innovation office also negotiates with companies to attract research project and research money. An overhead cost from this also goes to the office. For the base year (2018) the income to research project amounted to round 34 million USD through 75 contracts with the industry. The companies and <NOBR>start-ups</NOBR> that have offices at the campus also pays a fee. Also, some of the larger companies (in this case 11) acts as sponsors.</P>
<P class="p856 ft191">As of today, there is no generation of profit from the innovation office but if it would, the profit would go back into the activities of the office which is a <NOBR>non-profit</NOBR> organization.</P>
<P class="p857 ft188">The university has become more aware of the importance of innovation, but it is not yet a mandatory requirement to include the innovation track already in the problem formulation for the researcher.</P>
<P class="p858 ft20">Support</P>
<P class="p859 ft198">For students and teachers, the innovation office has implemented several courses in the education to promote entrepreneurship , however most of the support for entrepreneurship for the broader group of actor (students, alumni, research staff, other staff, startups etc) is related to the Science and Technology Park at the Unicamp campus, an area of 350.000 m2 whereas 100.000 m2 is constructed. Seven large companies have their labs here (e.g. IBM, Samsung). The Science and Technology Park has 21 small companies in incubators and 12 <NOBR>start-ups</NOBR> at the campus. The incubated companies are offered courses in entrepreneurship and have access to coaching.</P>
<P class="p860 ft127">299</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_300">
<DIV id="p300dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359300x1.jpg/" id="p300img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft48">4(6)</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p841 ft188">The support is measured in different ways, such as number of new patents, patents reaching the market, amounts of income caused by active licenses, amount of incubated companies passing the internal education/courses offered, amount of money attracted to research projects. Below is a table with some of the measures from the office.</P>
<P class="p861 ft3">Table of indictors for the innovation office.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63">
<TR>
<TD class="tr5 td420"><P class="p455 ft82">Indicators</P></TD>
<TD class="tr5 td421"><P class="p633 ft86">2018</P></TD>
<TD class="tr5 td422"><P class="p862 ft3">Accumulated</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td423"><P class="p19 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr27 td424"><P class="p19 ft109"> </P></TD>
<TD class="tr27 td425"><P class="p19 ft109"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td426"><P class="p455 ft3">Approved patents</P></TD>
<TD class="tr9 td427"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td428"><P class="p863 ft3">1027</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td423"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td424"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td425"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td426"><P class="p455 ft96">Applications for patents</P></TD>
<TD class="tr7 td427"><P class="p633 ft48">72</P></TD>
<TD class="tr7 td428"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td423"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td424"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td425"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td426"><P class="p455 ft96">Active licenses</P></TD>
<TD class="tr7 td427"><P class="p633 ft86">115</P></TD>
<TD class="tr7 td428"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td423"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td424"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td425"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td426"><P class="p455 ft96">Income from royalties</P></TD>
<TD class="tr7 td427"><P class="p633 ft86">USD 400.000</P></TD>
<TD class="tr7 td428"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td423"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td424"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td425"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td426"><P class="p455 ft54">“Graduaded” Companies from</P></TD>
<TD class="tr30 td427"><P class="p633 ft54">2</P></TD>
<TD class="tr30 td428"><P class="p864 ft129">51</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td426"><P class="p455 ft3">incubator program (acc)</P></TD>
<TD class="tr16 td427"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr16 td428"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td423"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td424"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
<TD class="tr9 td425"><P class="p19 ft15"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td426"><P class="p455 ft48">Signed contracts with industry</P></TD>
<TD class="tr7 td427"><P class="p633 ft48">75</P></TD>
<TD class="tr7 td428"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td423"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td424"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td425"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td426"><P class="p455 ft96">Attracted research money</P></TD>
<TD class="tr7 td427"><P class="p633 ft86">USD 34.000.000</P></TD>
<TD class="tr7 td428"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td423"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td424"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
<TD class="tr7 td425"><P class="p19 ft116"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p865 ft188">The commercialization of the innovations can be divided in two parts. Firstly, the existing patents from the university are converted into licenses when companies who search for an existing patent at the university. The innovation office has an extensive data bank with patens which is well known by the local infrastructure of companies due to extensive networking from the university. A lot of workshops, competitions, etc. are held frequently to engage with the industry and expose the capacity and areas of competence from the university.</P>
<P class="p866 ft188">Secondly, many of the incubated companies and startups succeed and merge into the market. One of the big challenges is however to attract investors to overcome the <NOBR>so-called</NOBR> valley of dead. There are no financial instruments to bridge the Valley of Death at the Unicamp but the Science and Technology Park with its infrastructure is however a favorable environment to attract investors.</P>
<P class="p867 ft127">300</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_301">
<DIV id="p301dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359301x1.jpg/" id="p301img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p852 ft48">5(6)</P>
<P class="p853 ft188">Another problem is to be found in the mentality of many of the researchers who think that having a good idea and a patent is enough for a new product to reach the market. It is a big challenge to introduce the entrepreneurial aspects, training and education of how to proceed from having an invention to bringing it to the market.</P>
<P class="p868 ft197">It should also be mentioned that associated companies from Unicamp have passed 700. The associated companies are companies whose founders, or current partners, have been linked to the university as students, teachers, employees or likewise. Those companies have generated more than 30.000 jobs and an annual invoicing of 1 billion USD.</P>
<P class="p868 ft188">An important part of the innovation offices activities is called “Unicamp Ventures” which is network and meeting place for the entrepreneurs involved with Unicamp, like students, teachers, alumni, incubators, startups, employees, companies and likewise to discuss important themes and strengthen the network between academy and industry.</P>
<P class="p869 ft20">Intellectual property rights</P>
<P class="p870 ft188">The innovation office at Unicamp has developed a <NOBR>well-working</NOBR> method and qualifications of how to manage intellectual property rights and patents and have all the needed competence and skills <NOBR>in-house.</NOBR> Regarding the royalties of patents, one third goes the researcher who came up with the idea, one third goes to the institute/department of the university where the researcher came up with the idea and finally, one third goes to the innovation agency.</P>
<P class="p871 ft20">Succes factors</P>
<P class="p859 ft198">The innovation office at Unicamp (Inova) can be seen as one of the most successful innovation offices for universities in Brazil. One significant success factor is the location of the university, being located in the middle of an industry intensive area, which enable a closer contact with the industry. Secondly, the innovation office has done a great effort to engage with the industry through several yearly events. Furthermore, the innovation office can offer a “one stop shop” for both researchers and industry with support and help in one place. The bureaucracy in Brazil and the legislation for cooperation between academy and industry is complicated. For this reason, there is a need for an intermediator, such as the innovation offices, to</P>
<P class="p872 ft127">301</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_302">
<DIV id="p302dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359302x1.jpg/" id="p302img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft48">6(6)</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p841 ft188">facilitate the cooperation. Lastly, the innovation office at Unicamp have managed to involve <NOBR>market-oriented</NOBR> staff which is not common in many other innovation offices where most staff are academics or students.</P>
<P class="p843 ft20">Links</P>
<P class="p873 ft3">About the innovation office Inova at Unicamp:</P>
<P class="p874 ft199">https://en.inova.unicamp.br/</P>
<P class="p874 ft3">Presentation (slides) with key indicators (in portuguese)</P>
<P class="p875 ft200"><NOBR>https://www.inova.unicamp.br/wp-content/uploads/2018/04/Inova-</NOBR> <NOBR>Unicamp-2018.pdf</NOBR></P>
<P class="p876 ft3">Activity report from 2018 (in portugues)</P>
<P class="p877 ft200">https://www.inova.unicamp.br/wp- <NOBR>content/uploads/2019/06/INV_RelatórioAtividades-VERSÃO-6-</NOBR> FINAL.pdf</P>
<P class="p878 ft127">302</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_303">
<DIV id="p303dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359303x1.jpg/" id="p303img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p879 ft23">Report</P>
<P class="p880 ft86">17 February 2020 UM2020/OSI/NEWD</P>
<P class="p60 ft23">New Delhi</P>
<P class="p881 ft95">Fanny von Heland <SPAN class="ft201">Fanny.von.heland@gov.se</SPAN> Leena Kukreja <SPAN class="ft201">Leena.kukreja@gov.se</SPAN> Emma Z Nilsson emma.z.nilsson@gov.se</P>
<P class="p882 ft202">Inspel till Utredningen (U 2019:02, dir 2019: 72) om ett utvecklat innovationssystem vid Universitet och högskolor – Indian Institute of Technology Bombay, Indien</P>
<P class="p883 ft77">Background</P>
<P class="p884 ft205">The material in this report regards the Indian Institute of Technology of Bombay <SPAN class="ft203">(IIT Bombay). </SPAN><SPAN class="ft204">1 </SPAN>The study used a <NOBR>survey-based</NOBR> method, followed by a qualitative interview with a representative of IIT Bombay, which was supplemented by <NOBR>desk-top</NOBR> research.</P>
<P class="p885 ft205">IIT Bombay is ranked as one of the top five universities in India in 2020, according to UniRank. IIT Bombay <SPAN class="ft203">is a public technical and research university located in Powai, Mumbai, India. Being based in Mumbai, the financial powerhouse of India, has its own advantages both in terms of proximity to the industry and access to investors and capital. </SPAN>In 2018, IIT Bombay was one of the first six institutes to be awarded the Institute of Eminence status.<SPAN class="ft206">2</SPAN></P>
<P class="p886 ft207">IIT Bombay has a unique sense of functioning when it comes to entrepreneurship. It is one the first educational institutes in India where</P>
<P class="p887 ft210"><SPAN class="ft208">1</SPAN><SPAN class="ft209">http://www.iitb.ac.in/</SPAN></P>
<P class="p888 ft213"><SPAN class="ft211">2</SPAN><SPAN class="ft212">https://pib.gov.in/PressReleaseIframePage.aspx?PRID=1538188</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft127">303</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_304">
<P class="p889 ft203">professors have been successful entrepreneurs, hence leading to a strong <NOBR>trickle-down</NOBR> effect for the students. <SPAN class="ft205">Over the past five decades, IIT Bombay alone has seen many of its alumni start and successfully run companies, and with the </SPAN><NOBR><SPAN class="ft205">‘Start-up</SPAN></NOBR><SPAN class="ft205"> India’ campaign in the backdrop, the emergence of </SPAN><NOBR><SPAN class="ft205">campus-based</SPAN></NOBR><SPAN class="ft205"> startups has significantly increased. According to a senior official at IIT Bombay, one in four undergraduate students are now interested in either starting a company or joining a startup.</SPAN></P>
<P class="p890 ft205">IIT Bombay is a higher education institution set up by a Special Act of the Parliament of India. The institution gets annual grants from the Government to support its academic activities and research programs. IIT Bombay also receives sizable funding from both national and international private sponsors. Moreover, donations to the Institute Development Fund, used to modernize infrastructure and build new amenities, have shot up in recent years, meaning that IIT Bombay alumni are giving back generous endowments to their parent institutions. One such is example is Kanwal Singh Rekhi, an <NOBR>Indian-American</NOBR> business person and the first to take a <NOBR>venture-backed</NOBR> company public onto the NASDAQ, who has donated large funds to the Institute Development Fund. Following in the footsteps of IIT Madras, IIT Bombay is now setting up a research park for startups in the heart of Mumbai. There are also many examples of industry partnerships. Bosch, Shell, Mercedes Benz, Unilever and Reliance Industries are some of the companies that have recently explored collaboration opportunities with IIT Bombay.</P>
<P class="p891 ft214">Faculty members from IIT Bombay regularly undertake industry- sponsored research and consultancy projects. These projects are funded by various national agencies like the Department of Science and Technology, Department of Electronics, Department of Space, Aeronautical Development Agency, Department of Atomic Energy, and Oil and Natural Gas Commission. Typically, in one year, there are about 400 <NOBR>on-going</NOBR></P>
<P class="p892 ft95">2 (8)</P>
<P class="p893 ft127">304</P>
</DIV>
<DIV id="page_305">
<DIV id="p305dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359305x1.jpg/" id="p305img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p894 ft205">sponsored projects. The sponsored research has ushered in intense research activity leading to the formation of active research groups and has helped in the creation of modern research facilities in key areas.</P>
<P class="p895 ft205">The innovation ecosystem at IIT Bombay is divided by structure and based on several different stakeholders, which all have different roles within the research and innovation process. In the following text, we briefly summarize examples of stakeholders and activities playing a major role within IIT Bombay’s innovation ecosystem.</P>
<P class="p896 ft77">Intellectual Property Right Services</P>
<P class="p897 ft214">The Industrial Research and Consultancy Centre (IRCC)<SPAN class="ft215">3 </SPAN>coordinates and facilitates research and development activities at IIT Bombay. It provides support within a wide range of Intellectual Property services, such as patent analysis, copyright, technology watch, licensing, patenting and other tech commercialization services. Researchers at IIT Bombay are encouraged to file for IP as a way of developing their research results into commercial products. The institute owns the IP and takes up costs for filing in India and internationally. In parallel, the inventor team, with support from IRCC, is encouraged to seek industry partners for possible conversion of the IP into tangible commercial products through joint development and licensing. 70% of any revenues received from such licensing is shared back with the inventor team and constitutes an incentive to generate more innovations. Inventions which have been filed for IP protection are then published on IIT Bombay’s webpage and there is a registration portal for interested private sector companies to send queries to show interest in the invention.</P>
<P class="p898 ft210"><SPAN class="ft208">3</SPAN><SPAN class="ft216">https://rnd.iitb.ac.in/</SPAN></P>
<P class="p899 ft95">3 (8)</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">305</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_306">
<DIV id="p306dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359306x1.jpg/" id="p306img1">
</DIV>
<P class="p900 ft205">Innovations are regularly showcased at various exhibitions and fairs as well as in other public fora to encourage collaboration between researchers and private sector companies. IRCC also operates to ensure researchers’ access to a <NOBR>high-quality</NOBR> research environment and research infrastructure like laboratories and technical equipment.</P>
<P class="p901 ft77">Business incubation</P>
<P class="p902 ft205">The Society for Innovation and Entrepreneurship (SINE)<SPAN class="ft206">4 </SPAN>is IIT Bombay’s business incubator. SINE’s vision is to provide an environment conducive to the translation of scientific knowledge and ideas into successful innovations and enterprises. It provides the following support services:</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t65">
<TR>
<TD class="tr9 td1"><P class="p19 ft217">∙</P></TD>
<TD class="tr9 td190"><P class="p19 ft217">Infrastructure & Technical</P></TD>
<TD class="tr9 td151"><P class="p19 ft217">∙</P></TD>
<TD class="tr9 td429"><P class="p19 ft217">Product Development &</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td1"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr9 td190"><P class="p19 ft217">Support</P></TD>
<TD class="tr9 td151"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr9 td429"><P class="p19 ft217">Manufacturing</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><P class="p19 ft217">∙</P></TD>
<TD class="tr5 td190"><P class="p19 ft217">Financial Support</P></TD>
<TD class="tr5 td151"><P class="p19 ft217">∙</P></TD>
<TD class="tr5 td429"><P class="p19 ft219">Testing & Product Certification</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td1"><P class="p19 ft217">∙</P></TD>
<TD class="tr6 td190"><P class="p19 ft217">Mentoring & Coaching</P></TD>
<TD class="tr6 td151"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr6 td429"><P class="p19 ft217">Support</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td1"><P class="p19 ft217">∙</P></TD>
<TD class="tr5 td190"><P class="p19 ft217">Business Network</P></TD>
<TD class="tr5 td151"><P class="p19 ft217">∙</P></TD>
<TD class="tr5 td429"><P class="p19 ft217">Visibility/ Media</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td1"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr9 td190"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr9 td151"><P class="p19 ft217">∙</P></TD>
<TD class="tr9 td429"><P class="p19 ft217">Retainer Services</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p902 ft221">The three pillars in IIT Bombay’s innovation ecosystem are: <SPAN class="ft220">Proof of concept </SPAN>(preincubation), <NOBR><SPAN class="ft220">start-up</SPAN></NOBR><SPAN class="ft220"> </SPAN>(incubation) and <SPAN class="ft220">scale </SPAN>(accelerator), which all have their own targeted support programs. Depending on the maturity and business outlook of the idea students and researchers can get access to various support services and programs. For the most promising, there is a full scale <NOBR>five-years</NOBR> program, whereas other initiatives could access a shorter <NOBR>one-year</NOBR> support.</P>
<P class="p903 ft221">For the <SPAN class="ft220">proof of concept phase </SPAN>there are grants in the form of a stipend for pursuing a promising business idea. There are also buddy entrepreneur</P>
<P class="p904 ft210"><SPAN class="ft208">4</SPAN><SPAN class="ft216">https://www.sineiitb.org/sine/</SPAN></P>
<P class="p905 ft95">4 (8)</P>
<P class="p906 ft127">306</P>
</DIV>
<DIV id="page_307">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p907 ft222">programs where innovation and business support is given by other students and researchers.</P>
<P class="p908 ft214">For the <NOBR><SPAN class="ft223">start-up</SPAN></NOBR><SPAN class="ft223"> phase </SPAN>there is a program called “SINE incubation”, which provides up to three years incubation support to <NOBR>start-ups,</NOBR> of which the incubation can be physical or virtual. Besides mentorship, grantees are invited to participate in a series of events and workshops aimed at strengthening the capacity to successfully pursue innovation. Grantees are also provided access to <NOBR>co-working</NOBR> facilities, labs and technology expertise.</P>
<P class="p909 ft225">In the <SPAN class="ft224">scale phase</SPAN>, support services and programs are aimed at helping startups to scale into viable commercial ventures. Fully furnished office spaces, lab resources, prototyping lab for fabrication and shared facilities are some of the services offered. There are also <NOBR><SPAN class="ft224">sector-based</SPAN></NOBR><SPAN class="ft224"> incubation programs </SPAN>aimed at promoting innovation within strategic areas. One such example is “Plugin”, a <NOBR>one-year</NOBR> support program for startups working on hardware development and electronics to develop their products and get customer validation. There is also a <NOBR>three-five-year</NOBR> program called “BIRAC BIONEST” supporting entrepreneurs in the life sciences and <NOBR>med-tech</NOBR> area.</P>
<P class="p910 ft214">While all the premier Indian technology institutes have a growing focus on entrepreneurship, IIT Bombay went a step ahead and launched the Desai Sethi Centre for Entrepreneurship (DSCE) to foster technology innovation and an entrepreneurial spirit. DSCE offers a <NOBR>three-year</NOBR> course, which allows students to get a minor in entrepreneurship along with their engineering degree, and a basic program on entrepreneurship for six months. The course also gives students an opportunity to do an internship with a private equity (PE) investor or venture capitalist (VC) in the second year, create a prototype and write a business plan. The center was established with the help of donations from a private company founded by an IIT Bombay</P>
<P class="p911 ft95">5 (8)</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">307</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_308">
<DIV id="p308dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359308x1.jpg/" id="p308img1">
</DIV>
<P class="p912 ft222">alumnus, which is another illustrative example of the importance of private funding in building and strengthening the innovation ecosystem.</P>
<P class="p913 ft227">Figure: Illustration of the ecosystem’s three pillars and corresponding support programs.<SPAN class="ft226">5</SPAN></P>
<P class="p914 ft77">Student Communities and Initiatives</P>
<P class="p915 ft214">Researchers and students whose business ideas do not get funded by any of the programs could still join the <NOBR>“E-cell”,</NOBR> which is a community run entirely by students at IIT Bombay. The aim of <NOBR>E-Cell</NOBR> is to support and develop business ideas on a <NOBR>peer-to-peer</NOBR> basis. It works as a promotion platform, and the community arranges events such as <NOBR>“E-summit”,</NOBR> Asia’s largest student organized entrepreneurship promoting initiative, in which students as well as researchers are encouraged to commercialize their ideas. The summit also creates an arena for individuals and innovative startups to interact with a large business community. Other activities run by <NOBR>E-cell</NOBR> is the business model competition “EUREKA”, the “National Entrepreneurship Challenge” and the initiative “Startup Service Platform”. A predominant problem faced by many startups is that they fail to find reliable andcheap</P>
<P class="p901 ft229"><SPAN class="ft208">5</SPAN><SPAN class="ft228">https://sineiitb.org/sine/home/about</SPAN></P>
<P class="p916 ft95">6 (8)</P>
<P class="p906 ft127">308</P>
</DIV>
<DIV id="page_309">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p917 ft205">vendors and end up paying very high rates. The Startup Service Platform provides a platform with reliable vendors as well as subsidized rates for startups connected with <NOBR>E-Cell.</NOBR></P>
<P class="p918 ft77">Success factors</P>
<P class="p919 ft214">In sum, IIT Bombay’s innovation ecosystem is designed to cover the entire innovation process, which explains its capacity to successfully promote the conversion of research ideas into commercial enterprises. Targeted activities and programs within preincubation, incubation and acceleration/scalinghelp researchers to successfully develop and advanced their researcher ideas. The combination of support programs open to students and researchers from all research fields and sector specific programs is another important success factor. Sector specific incubation programs also provide an arena for targeted industry collaboration and sponsor funding, which has been crucial to develop and strengthen the ecosystem. Moreover, the availability of the buddy program serves as an important compliment to the business mentoring and incubation support given by IRCC and SINE, which also helps lower the threshold for students and researchers to pursue innovation by drawing on expertise among peers. Easy access to buddies has also been instrumental in building and nurturing a culture of innovation.</P>
<P class="p920 ft214">By launching inclusive <NOBR>university-wide</NOBR> innovation initiatives, IIT Bombay has been very successful in fostering a general interest in entrepreneurship among students and researchers. This has also helped build a culture where innovation is generally acknowledged as a top priority across several faculties. In this regard, activities conducted by <NOBR>E-Cell</NOBR> have been very important. <NOBR>E-Cell</NOBR> has also helped to create a more inclusive ecosystem by targeting students across all faculties and establishing an important platform for interaction between students, faculty, professionals, angel investors and venture capitalists. In sum, the ecosystem’s capacity to engage a wider</P>
<P class="p921 ft95">7 (8)</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">309</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_310">
<P class="p922 ft222">audience, both within the university structure and externally, has strengthened its ability to untap innovation potential and capacity.</P>
<P class="p923 ft205">The existence of support services for both product innovation and service innovation is an important feature of IIT Bombay’s innovation ecosystem. This is becoming increasingly important in today’s knowledge economy, where digitalization and servitization are changing the business landscape. The ecosystem was previously designed to support technical product innovation, but there is now a strong recognition of the importance of enabling the delivery of <NOBR>products-as-a-service</NOBR> innovations to support the emergence of a larger number of new, viable commercial enterprises. This recognition has also put business model mentoring at the heart of the innovation process.</P>
<P class="p924 ft214">Another success factor of IIT Bombay’s innovation ecosystem is the tight link to the industry. Joint activities with industry partners have helped create a strong and vibrant innovation ecosystem and is believed to increase the rate of research ideas converted into commercial enterprises. Sizeable funding from private sponsor agencies has also significantly contributed to the sustainability of the ecosystem. The practice of <NOBR>show-casing</NOBR> inventions/innovations to wider audience outside the university has also facilitated for researchers to find business partners. Other interesting initiatives to promote linkages with industry include undergraduate student research internships with industry partners, leading to a high number of <NOBR>industry-academia</NOBR> platforms for joint R&D collaboration.</P>
<P class="p925 ft205">Yet, the main obstacle to further develop and strengthen the innovation ecosystem is to find more industry partners for students and researchers to partner with and file for IP already at an early stage in the innovation process.</P>
<P class="p926 ft95">8 (8)</P>
<P class="p906 ft127">310</P>
</DIV>
<DIV id="page_311">
<DIV id="p311dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359311x1.jpg/" id="p311img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p927 ft23">Promemoria</P>
<P class="p928 ft86"><NOBR>2020-02-17</NOBR></P>
<P class="p739 ft19">Peking</P>
<P class="p229 ft19">Sektionen för Forskning och Innovation</P>
<P class="p229 ft127">Nannan Lundin, Forsknings- och Innovationsråd</P>
<P class="p0 ft127">Yaoyao Zhang, Innovations- och utbildningshandläggare</P>
<P class="p929 ft230">An overview and analysis on the reforms and the development related to innovation systems at universities and colleges - China</P>
<P class="p888 ft128">Sammanfattning</P>
<P class="p930 ft5">I en blivande världsledande kunskaps- och innovationsnation har innovationssystem vid lärosätena en central roll i Kinas innovations- och konkurrenskraftsutveckling. I denna rapportering kartläggs både Kinas omfattande policyramverk och de mest innovativa universitetens arbete med att reformera och utveckla innovationssystem vid lärosätena, med följande huvudpunkter:</P>
<P class="p931 ft232"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft231">Utvecklingen drivs av ett strukturerat och integrerat angreppsätt med tre huvudspår: 1) strukturella åtgärder för att främja autonomi, öka incitament och ökad tvärsektoriell mobilitet, 2) reform inom innovations- och entreprenörskapsutbildning och 3) stora satsningar på nya utbildningsformer och multidisciplinära forskningsplattformar för att främja kollaborativ och utmaningsdriven forskning och innovation. En </SPAN><NOBR>”Quattro-Helix</NOBR> modell” är redan en norm hos många lärosäten i Kina.</P>
<P class="p932 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft233">Utvecklingen av innovationssystem vid lärosätena behöver engagera både utbildning och forskning, samtidigt som nya arbetsmetoder och samverkansmodeller behöver utvecklas, inte minst för att ta vara på digitaliseringsmöjligheterna och möta samhällsutmaningarna.</SPAN></P>
<P class="p933 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft233">Nya möjligheterna som open science, open innovation och kollaborativ innovation medför också nya risker och utmaningar, inte minst när kommersialiseringsfokus ökar. Hur universiteten bibehåller sin långsiktiga forskningsfokus och hanterar marknadsmässiga risker förbli en stor utmaning.</SPAN></P>
<P class="p934 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft233">Trots olikheter i de </SPAN><NOBR>policy-,</NOBR> institutionella även kulturella och sociala kontexterna i en internationell jämförelse, kan Kinas mest innovativa universitets erfarenheter, dvs hur de ställt om sina utvecklingsmodeller, governance- och incitamentsstrukturer vara en inspirationskälla.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft127">311</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_312">
<DIV id="p312dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359312x1.jpg/" id="p312img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p935 ft235"><SPAN class="ft234">As input to the inquiry on “</SPAN>A developed/an enhanced innovation system at universities and colleges in Sweden<SPAN class="ft234">” (U 2019:02, dir 2019:72), this reporting from the OSI in Beijing on the development in China, focuses on the following aspects:</SPAN></P>
<P class="p27 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft236">The current status of </SPAN><SPAN class="ft237">innovation capacity </SPAN>of the higher education sector.</P>
<P class="p936 ft239"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft238">National policy frameworks </SPAN><SPAN class="ft232">and </SPAN>concrete policy measures <SPAN class="ft232">to reform and promote the innovation systems at universities and colleges.</SPAN></P>
<P class="p937 ft241"><SPAN class="ft227">∙</SPAN><SPAN class="ft240">Good practices and insights from the </SPAN>four most innovative universities of China<SPAN class="ft239">.</SPAN></P>
<P class="p783 ft127">Introduction – How innovative are the Chinese universities today?</P>
<P class="p783 ft5">China has a large higher education sector, with 2 663 universities and colleagues,</P>
<P class="p938 ft5"><SPAN class="ft227">28.3</SPAN><SPAN class="ft242">million undergraduates and 2.7 million postgraduates. The impact of the higher education sector can be illustrated with a few figures:</SPAN></P>
<P class="p939 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft236">The higher education sector accounts for 7% of China’s total Research & Development (R&D) expenditure in 2017.</SPAN><SPAN class="ft243">1</SPAN></P>
<P class="p940 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft236">China was the world’s top Science & Engineering research publisher in 2018, making up 20.7% of the global total.</SPAN><SPAN class="ft243">2</SPAN></P>
<P class="p936 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft236">China was the largest patent applicant nation in 2018 and 4 Chinese universities were among the </SPAN><NOBR>Top-10</NOBR> PCT<SPAN class="ft243">3 </SPAN>applicants in 2018.<SPAN class="ft243">4</SPAN></P>
<P class="p941 ft232"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft244">China was number 14 on the Global Innovation Index 2019. One of the key contributing factors, according to the WIPO</SPAN><SPAN class="ft245">5 </SPAN>was “<SPAN class="ft246">China’s education and research investments into </SPAN><NOBR><SPAN class="ft246">high-quality</SPAN></NOBR><SPAN class="ft246"> innovation outputs</SPAN>”.<SPAN class="ft245">6</SPAN></P>
<P class="p942 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft236">In a ranking of the “World’s Most Innovative Universities 2019”, 4 Chinese were in the </SPAN><NOBR>Top-100:</NOBR> Tsinghua University (no. 41), Peking University (no. 55), Zhejiang University (no. 86) and Shanghai Jiaotong University (no. 100).<SPAN class="ft243">7</SPAN></P>
<P class="p943 ft5">At the same time, some key challenges are highlighted in current research and innovation policy debates in China:</P>
<P class="p944 ft248"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft247">Knowledge and skill gaps </SPAN>in China’s rapid development of <NOBR>“three-new-</NOBR> economy”, i.e. new technologies, new industries and new business models, particularly in a rapid digital transformation and an <NOBR>AI-era.</NOBR></P>
<P class="p783 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft236">Two </SPAN><NOBR>deep-rooted</NOBR> imbalances, or paradoxes:</P>
<P class="p321 ft227"><SPAN class="ft226">1</SPAN><SPAN class="ft249">National Bureau of Statistics (NBS), 2019</SPAN></P>
<P class="p0 ft227"><SPAN class="ft226">2</SPAN><SPAN class="ft249">National Science Foundation of US and Statista, 2019.</SPAN></P>
<P class="p0 ft251"><SPAN class="ft226">3</SPAN><SPAN class="ft250">Patent Cooperation Treaty</SPAN></P>
<P class="p0 ft253"><SPAN class="ft226">4</SPAN><SPAN class="ft252">World Intellectual Property Report 2019, WIPO, 2019.</SPAN></P>
<P class="p0 ft251"><SPAN class="ft226">5</SPAN><SPAN class="ft250">World Intellectual Property Organisation</SPAN></P>
<P class="p0 ft253"><SPAN class="ft226">6</SPAN><SPAN class="ft252">https://www.globalinnovationindex.org/userfiles/file/reportpdf/GII%202019 -</SPAN></P>
<P class="p0 ft251"><NOBR>Executive-Web.4.pdf</NOBR></P>
<P class="p0 ft227"><SPAN class="ft226">7</SPAN><SPAN class="ft249">Clarivate Analytics, 2020</SPAN></P>
<P class="p945 ft95">2 (8)</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft127">312</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_313">
<DIV id="p313dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359313x1.jpg/" id="p313img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p946 ft237"><SPAN class="ft237">-</SPAN><NOBR><SPAN class="ft254">Quantity-quality-impact</SPAN></NOBR> paradox<SPAN class="ft5">: A large number of publications and patents. But the quality and impact, measured by citation rate and the rate of knowledge and technology transfer from universities to industrial and business development are still low.</SPAN></P>
<P class="p947 ft237"><SPAN class="ft237">-</SPAN><NOBR><SPAN class="ft254">Talent-culture-environment</SPAN></NOBR> paradox<SPAN class="ft5">: Huge investments in attracting international top researchers and talents. But the lack of conducive and stimulating environment and culture is still a barrier for producing </SPAN><NOBR><SPAN class="ft5">cutting-edging</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> research and breakthrough innovations.</SPAN></P>
<P class="p948 ft5">This can be summarised by a quote from the President of Shanghai Jiaotong University: “<SPAN class="ft255">What keeps Chinese university presidents awake? The lack of original, innovative ideas in papers that will take universities and the country forward. That’s the big concern.</SPAN>”<SPAN class="ft243">8</SPAN></P>
<P class="p783 ft127"><SPAN class="ft127">1.</SPAN><SPAN class="ft256">Organisation and financing</SPAN></P>
<P class="p949 ft237"><SPAN class="ft5">As a </SPAN><NOBR><SPAN class="ft5">China-specific</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> feature, the innovation support at universities is </SPAN>a combination of a <NOBR>top-down</NOBR> and <NOBR>bottom-up</NOBR> approach, <SPAN class="ft5">i.e.:</SPAN></P>
<P class="p950 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft233">A comprehensive </SPAN><SPAN class="ft237">national policy framework</SPAN>, including specific policy measures (See Figure 1 below) that universities need to follow<SPAN class="ft243">9</SPAN>.</P>
<P class="p951 ft232"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft231">Implementation by the universities, complemented by and adopted to </SPAN><NOBR><SPAN class="ft239">university-specific</SPAN></NOBR><SPAN class="ft239"> and/or </SPAN><NOBR><SPAN class="ft239">region-specific</SPAN></NOBR><SPAN class="ft239"> needs and strengths.</SPAN><SPAN class="ft245">10</SPAN></P>
<P class="p292 ft257">Figure 1: The national policy framework structure (2012 – 2019)</P>
<P class="p952 ft257">Innovation system & innovation capacity - Overarching reform guidelines</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t66">
<TR>
<TD class="tr33 td166"><P class="p19 ft258"> </P></TD>
<TD class="tr37 td208"><P class="p19 ft259"> </P></TD>
<TD class="tr14 td430"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td431"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td432"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td433"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td431"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td434"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr37 td435"><P class="p19 ft259"> </P></TD>
<TD class="tr33 td244"><P class="p19 ft258"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td436"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td208"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td437"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td438"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td439"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td239"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td438"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td265"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td440"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td239"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td441"><P class="p47 ft257">Structrual measures</P></TD>
<TD class="tr7 td442"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td443"><P class="p355 ft257">Innovation &</P></TD>
<TD class="tr7 td442"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td444"><P class="p26 ft257">Multidisciplinary &</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr27 td441"><P class="p953 ft227">Leadership</P></TD>
<TD class="tr27 td442"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr27 td443"><P class="p329 ft261">Entreprenuership</P></TD>
<TD class="tr27 td442"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr27 td444"><P class="p329 ft261"><NOBR>Challenge-driven</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr30 td441"><P class="p953 ft262">Autonomy</P></TD>
<TD class="tr30 td442"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD colspan=2 class="tr30 td443"><P class="p329 ft261">Education Reform</P></TD>
<TD class="tr30 td442"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr30 td444"><P class="p329 ft257">Research</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr27 td441"><P class="p953 ft208">Incentives</P></TD>
<TD class="tr27 td442"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr27 td244"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr27 td445"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr27 td442"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr27 td259"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr27 td446"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr27 td445"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td447"><P class="p953 ft208">Mobility</P></TD>
<TD class="tr7 td448"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr7 td239"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr7 td439"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr7 td448"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr7 td265"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr7 td435"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr7 td439"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p954 ft257">Supporting measures and implementation instruments</P>
<P class="p955 ft227">Science parks, incubators and <NOBR>co-working</NOBR> spaces <SPAN class="ft263">(existing, but enhanced)</SPAN></P>
<P class="p956 ft227">Innovation and entrepreneurship mentors <SPAN class="ft263">(new) </SPAN>Education reform pilot universities <SPAN class="ft263">(new)</SPAN></P>
<P class="p957 ft227">New engineering sciences <SPAN class="ft263">(new)</SPAN></P>
<P class="p958 ft227">University IPR Information Service Centers (<SPAN class="ft263">new</SPAN>) Collaborative Innovation Centers <SPAN class="ft263">(new)</SPAN></P>
<P class="p959 ft227">Frontiers Science Centers <SPAN class="ft263">(new)</SPAN></P>
<P class="p960 ft265"><SPAN class="ft226">8</SPAN><NOBR><SPAN class="ft264">https://www.timeshighereducation.com/news/tsinghua-provost-chinas-paper-factory-</SPAN></NOBR> <NOBR>universities-lack-innovation</NOBR></P>
<P class="p961 ft251"><SPAN class="ft226">9</SPAN><SPAN class="ft266">More detailed description of both policy initiatives and implantation measures can be found in the separate Background paper by Beijing office.</SPAN></P>
<P class="p962 ft227"><SPAN class="ft226">10</SPAN><SPAN class="ft267">More detailed implementation cases can be found in the separate Background paper by Beijing office.</SPAN></P>
<P class="p963 ft95">3 (8)</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">313</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_314">
<DIV id="p314dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359314x1.jpg/" id="p314img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p935 ft248">In terms of <SPAN class="ft268">the role of university leadership</SPAN>, the policy guideline from the State Council (China’s “Statsrådsberedningen”),<SPAN class="ft269">11 </SPAN>explicitly requires “A <SPAN class="ft270">special leading group on innovation and entrepreneurship education development, led by the university president at university level and engaging key departments, faculty members and student representatives”. </SPAN>For the most innovative Chinese universities, the universities leaderships show strong commitments to the reform agenda.</P>
<P class="p964 ft5">Regarding <SPAN class="ft237">financing</SPAN>, another key <NOBR>China-specific</NOBR> strength is that the top research universities are closely linked with top innovation clusters and industrial clusters through collaboration and investments and supported by active regional/local policies. In this context, Chinese universities and colleges are already adopting a <NOBR><SPAN class="ft237">“Quattro-Helix</SPAN></NOBR><SPAN class="ft237"> model” </SPAN>for developing an efficient and <NOBR>results-oriented</NOBR> innovation system.</P>
<P class="p965 ft237"><SPAN class="ft5">When new policy instrument/initiative is launched, the national government could provide </SPAN><NOBR>co-funding/topping-up</NOBR> funding <SPAN class="ft5">as support. For instance, the Ministry of Education allocated special funds for supporting the establishment of the Collaborative Innovation Centres. However, this </SPAN><NOBR><SPAN class="ft5">topping-up</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> funding can be used only for </SPAN>coordination mechanisms and other mobility- and resource- sharing promotion measures<SPAN class="ft5">, not for joint research projects. It is because the engaged universities are contributing their matching funding and there are significant interests from the business sectors as well as local/regional governments to contribute and participate.</SPAN></P>
<P class="p625 ft127"><SPAN class="ft127">2.</SPAN><SPAN class="ft256">Concrete and specific supporting measures</SPAN></P>
<P class="p966 ft5">At both the policy level and the implementation level, <SPAN class="ft237">a highly structured system approach </SPAN>is applied by the national government and the universities, which includes 3 integrated development tracks (as outlined in Figure 1):</P>
<P class="p967 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft271">Structural measures</SPAN>, focusing on leadership, autonomy and incentivesto stimulate <NOBR>tech-transfer</NOBR> and commercialisation as well as mobility between teaching, research and industries.</P>
<P class="p968 ft237"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft271">Innovation and Entrepreneurship (I&E) Education reform: </SPAN><SPAN class="ft5">Pilot programs to better integrate I&E courses with other “major courses”, new “I&E” academic credits from innovation projects and practices, mentorship and innovation competition to support student innovation and </SPAN><NOBR><SPAN class="ft5">start-ups.</SPAN></NOBR></P>
<P class="p969 ft237"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft271">Multidisciplinary and </SPAN><NOBR>challenge-driven</NOBR> research and innovation: <SPAN class="ft5">New multidisciplinary “engineering sciences”, new types of innovation and science centres.</SPAN></P>
<P class="p970 ft227"><SPAN class="ft226">11</SPAN><SPAN class="ft267">Suggestions on deepening reform of innovation and entrepreneurship education in higher education, State Council, 2015.</SPAN></P>
<P class="p971 ft95">4 (8)</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft127">314</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_315">
<DIV id="p315dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359315x1.jpg/" id="p315img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p316 ft5">Two practical examples from Tsinghua University (Table 1) and Peking University (Figure 2) are given below:</P>
<P class="p972 ft257">Table 1: Tsinghua University’s <NOBR>“dual-track”</NOBR> approach</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t67">
<TR>
<TD class="tr7 td449"><P class="p973 ft257">Student</P></TD>
<TD class="tr7 td450"><P class="p633 ft257">Innovation &</P></TD>
<TD class="tr7 td451"><P class="p440 ft257">Faculty/Researcher</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td452"><P class="p329 ft257">Track</P></TD>
<TD class="tr27 td453"><P class="p633 ft257">Entrepreneurship</P></TD>
<TD class="tr27 td454"><P class="p633 ft257">Track</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr33 td452"><P class="p329 ft251">Education</P></TD>
<TD class="tr17 td455"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr33 td454"><P class="p633 ft251">Research</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr37 td453"><P class="p632 ft272">Key focus</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td452"><P class="p329 ft227">Light tech</P></TD>
<TD class="tr27 td453"><P class="p632 ft257">Technology</P></TD>
<TD class="tr27 td454"><P class="p633 ft227">Deep tech</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td456"><P class="p329 ft253">University science</P></TD>
<TD class="tr17 td455"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td457"><P class="p633 ft253">University’s professional</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td458"><P class="p633 ft273">Transfer platform</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td452"><P class="p974 ft227">park/incubator</P></TD>
<TD class="tr30 td453"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td454"><P class="p633 ft227"><NOBR>tech-transfer</NOBR> institute</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td456"><P class="p329 ft253"><NOBR>No-share,</NOBR> <NOBR>no-profit</NOBR></P></TD>
<TD class="tr17 td455"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td457"><P class="p633 ft253">30% share to</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td458"><P class="p632 ft274">Transfer policy</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td452"><P class="p329 ft227">to university</P></TD>
<TD class="tr30 td453"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td454"><P class="p633 ft227">faculty/researcher</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr37 td456"><P class="p329 ft253">Student <NOBR>start-up</NOBR></P></TD>
<TD class="tr37 td458"><P class="p632 ft272">Business form</P></TD>
<TD class="tr37 td457"><P class="p632 ft253"><NOBR>High-tech</NOBR> <NOBR>start-up</NOBR> &</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td452"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td453"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td454"><P class="p632 ft227"><NOBR>scaling-up</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr37 td456"><P class="p974 ft253">In 10- 20 years</P></TD>
<TD class="tr17 td455"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD rowspan=2 class="tr37 td457"><P class="p747 ft253">In <NOBR>3-5</NOBR> years</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td458"><P class="p633 ft274">Timeframe for</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td452"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td453"><P class="p633 ft257">outcome</P></TD>
<TD class="tr30 td454"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p975 ft257">Figure 2: Peking University’s I&E Support Program</P>
<P class="p976 ft227">Joint initiated by:</P>
<P class="p977 ft257">School of Innovation and Entrepreneurship</P>
<P class="p978 ft257">College of Engineering</P>
<P class="p979 ft257">Peking University Science Park</P>
<P class="p980 ft257">Peking University Alumni Association</P>
<P class="p792 ft257">Peking University entrepreneur club</P>
<P class="p981 ft227">Coodinated by:</P>
<P class="p982 ft257">Office of Science and Technology Development</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t68">
<TR>
<TD class="tr37 td459"><P class="p19 ft259"> </P></TD>
<TD class="tr14 td460"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td461"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td462"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td463"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td464"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td461"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td465"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td466"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td460"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td467"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td461"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td468"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td469"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td465"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td470"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td460"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr37 td471"><P class="p19 ft259"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td472"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td473"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td474"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td475"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td476"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td477"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td474"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td478"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td479"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td480"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td268"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td474"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td481"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td482"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr30 td483"><P class="p20 ft227"><NOBR>Co-investment:</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td484"><P class="p20 ft227">I&E Education:</P></TD>
<TD class="tr7 td476"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td485"><P class="p633 ft227">I&E Reserch:</P></TD>
<TD class="tr7 td479"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr7 td480"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td486"><P class="p633 ft227">Incubation:</P></TD>
<TD class="tr7 td482"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td483"><P class="p329 ft261">Early Project Fund</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 rowspan=2 class="tr27 td484"><P class="p348 ft257">Entrepreneur’s</P></TD>
<TD class="tr14 td476"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr27 td485"><P class="p633 ft257">Alumni</P></TD>
<TD class="tr14 td479"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td480"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr27 td486"><P class="p632 ft257"><NOBR>Tech-Transfer</NOBR></P></TD>
<TD class="tr14 td482"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr14 td483"><P class="p974 ft273">Incubation Fund</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td476"><P class="p19 ft275"> </P></TD>
<TD class="tr41 td479"><P class="p19 ft275"> </P></TD>
<TD class="tr41 td480"><P class="p19 ft275"> </P></TD>
<TD class="tr41 td482"><P class="p19 ft275"> </P></TD>
<TD colspan=4 rowspan=2 class="tr14 td483"><P class="p329 ft273"><NOBR>Tech-Innovation</NOBR></P></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 rowspan=2 class="tr27 td484"><P class="p348 ft257">Training Camp</P></TD>
<TD class="tr26 td476"><P class="p19 ft276"> </P></TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr27 td485"><P class="p633 ft257">Entrepreneur</P></TD>
<TD class="tr26 td479"><P class="p19 ft276"> </P></TD>
<TD class="tr26 td480"><P class="p19 ft276"> </P></TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr27 td486"><P class="p633 ft257">Center</P></TD>
<TD class="tr26 td482"><P class="p19 ft276"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td476"><P class="p19 ft276"> </P></TD>
<TD class="tr26 td479"><P class="p19 ft276"> </P></TD>
<TD class="tr26 td480"><P class="p19 ft276"> </P></TD>
<TD class="tr26 td482"><P class="p19 ft276"> </P></TD>
<TD colspan=4 rowspan=2 class="tr33 td483"><P class="p974 ft277">Fund</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td472"><P class="p19 ft278"> </P></TD>
<TD class="tr19 td473"><P class="p19 ft278"> </P></TD>
<TD class="tr19 td474"><P class="p19 ft278"> </P></TD>
<TD class="tr19 td475"><P class="p19 ft278"> </P></TD>
<TD class="tr19 td476"><P class="p19 ft278"> </P></TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr7 td485"><P class="p633 ft257">Database</P></TD>
<TD class="tr19 td479"><P class="p19 ft278"> </P></TD>
<TD class="tr19 td480"><P class="p19 ft278"> </P></TD>
<TD class="tr19 td268"><P class="p19 ft278"> </P></TD>
<TD class="tr19 td474"><P class="p19 ft278"> </P></TD>
<TD class="tr19 td481"><P class="p19 ft278"> </P></TD>
<TD class="tr19 td482"><P class="p19 ft278"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td472"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td473"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td474"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td475"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td476"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td479"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td480"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td268"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td474"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td481"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD class="tr14 td482"><P class="p19 ft260"> </P></TD>
<TD colspan=4 rowspan=2 class="tr33 td483"><P class="p633 ft277">Commercial PE</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td472"><P class="p19 ft279"> </P></TD>
<TD class="tr15 td473"><P class="p19 ft279"> </P></TD>
<TD class="tr15 td474"><P class="p19 ft279"> </P></TD>
<TD class="tr15 td475"><P class="p19 ft279"> </P></TD>
<TD class="tr15 td476"><P class="p19 ft279"> </P></TD>
<TD class="tr15 td477"><P class="p19 ft279"> </P></TD>
<TD class="tr15 td474"><P class="p19 ft279"> </P></TD>
<TD class="tr15 td478"><P class="p19 ft279"> </P></TD>
<TD class="tr15 td479"><P class="p19 ft279"> </P></TD>
<TD class="tr15 td480"><P class="p19 ft279"> </P></TD>
<TD class="tr15 td268"><P class="p19 ft279"> </P></TD>
<TD class="tr15 td474"><P class="p19 ft279"> </P></TD>
<TD class="tr15 td481"><P class="p19 ft279"> </P></TD>
<TD class="tr15 td482"><P class="p19 ft279"> </P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td472"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td473"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td474"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td475"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td476"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td477"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td474"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td478"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td479"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td480"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td268"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td474"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td481"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td482"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD colspan=4 class="tr30 td483"><P class="p633 ft261">Fund</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td487"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td488"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td489"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td490"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr7 td476"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td491"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td489"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td492"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr7 td479"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr7 td480"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td263"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td489"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td493"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr7 td482"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td262"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td494"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td488"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
<TD class="tr30 td495"><P class="p19 ft218"> </P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p983 ft248">When it comes to measuring results and impact assessment, there is a clear awareness and willingness of moving from a <NOBR>“knowledge-out</NOBR> classroom” and “(academic) paper factory” towards more <NOBR>results-oriented</NOBR> and impactful value- creation. Instead of measuring the number of licensing contracts and/or patent agreements, more efforts are now made to measure the potential economic and social values, for instance in forms of licensing income and market value of spin- offs, despite the practical difficulties. More recently, not least in the context of open science, open innovation and other channels such as collaborative research, student and research staff mobility, as well as contract research and research staff consulting appear also to be more important. For instance, a few new “student unicorns” from university science parks in China have created big sensation. However, solid data are lacking both in China and internationally.</P>
<P class="p984 ft95">5 (8)</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">315</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_316">
<DIV id="p316dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359316x1.jpg/" id="p316img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft127"><SPAN class="ft127">3.</SPAN><SPAN class="ft256">Intellectual property rights (IPR) and other immaterial rights</SPAN></P>
<P class="p985 ft5">According the national regulations,<SPAN class="ft243">12 </SPAN>universities have the <SPAN class="ft237">legal rights to own, manage and benefit from </SPAN>the research achievements and results from projects that they have financed and invested in. More specifically:</P>
<P class="p968 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft236">Universities have the right to independently transfer, lease or converttheir research results and achievements, except for those results involving national security issues.</SPAN></P>
<P class="p967 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft236">The involved key researchers, in agreement with their affiliated universities, can transfer the results and the revenues from the transfers belonging to the universities.</SPAN></P>
<P class="p968 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft236">Universities have the right to distribute transfer revenues to researchers in the form of increased salary or bonus, not less than 50% of the total revenues or the value of converted shares. The rest should be </SPAN><NOBR>re-invested</NOBR> in research and development of the universities.</P>
<P class="p986 ft248">Most Chinese universities have specialised functions for <NOBR>IPR-management</NOBR> in their “Technology Management Office” or through an integrated platform/network in the form of “University Science Park + Incubators + Tech- transfer Centre”. Recognising the needs of further strengthening <NOBR>IPR-related</NOBR> skills and capacity, 23 universities were approved to set up dedicated <SPAN class="ft268">University IPR service centres </SPAN>in 2019, with the following key tasks:<SPAN class="ft269">13</SPAN></P>
<P class="p987 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><NOBR><SPAN class="ft236">IPR-related</SPAN></NOBR> information and data collection, management and analysis.</P>
<P class="p4 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft236">Develop platforms and tools for IPR information- and </SPAN><NOBR>resource-sharing</NOBR></P>
<P class="p988 ft280"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft240">Consultancy and advisory services for the development of universities’ IPR management system and strategic </SPAN><NOBR>decision-making</NOBR> related to IPR.</P>
<P class="p0 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft236">IPR support services for universities’ leading subjects and R&Dprograms.</SPAN></P>
<P class="p989 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft236">Participate in universities’ collaborative innovation with industries, supporting universities’ IPR asset management.</SPAN></P>
<P class="p990 ft280"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft240">Undertake training and education related to IPR to enhance IPR knowledge and skills.</SPAN></P>
<P class="p991 ft280"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft240">Participate in innovation activities carried out by faculty and students and take part in </SPAN><NOBR>IPR-related</NOBR> academic and policy researches.</P>
<P class="p992 ft280"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft240">Supporting regional needs for </SPAN><NOBR>IPR-related</NOBR> information and talents to promote regional economic development.</P>
<P class="p993 ft265"><SPAN class="ft226">12</SPAN><SPAN class="ft264">“Suggestions on enhancing transfer of science and technology achievement from higher education”, Ministry of Education and Ministry of Science and Technology. 2016 and 2017.</SPAN></P>
<P class="p994 ft227"><SPAN class="ft226">13</SPAN><SPAN class="ft281">National Intellectual Property Administration and the Ministry of Education manage the approval process, following the “Notice on establishment of University IPR Service Centres”, 2017.</SPAN></P>
<P class="p995 ft95">6 (8)</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft127">316</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_317">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft127"><SPAN class="ft127">4.</SPAN><SPAN class="ft256">Analysis - Success factors, lessons learned and future challenges</SPAN></P>
<P class="p525 ft237"><SPAN class="ft5">The development of innovation ecosystems and the innovation capacities at the Chinese universities started from very different </SPAN>policy, institutional and even social and cultural contexts <SPAN class="ft5">compared to an international context. Given the large scale of the higher education sector, the number of internationally competitive and innovative universities from China is still far too small. But when looking more </SPAN><NOBR><SPAN class="ft5">in-depth</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> into the most innovative ones, there is </SPAN>an enormous transformative potential and a rapid pace of <NOBR>catch-up,</NOBR> keeping up and taking the lead, at the same time<SPAN class="ft5">. This is inspiring and encouraging many other Chinese universities to follow suit.</SPAN></P>
<P class="p996 ft237"><SPAN class="ft5">From the experience with the </SPAN><NOBR><SPAN class="ft5">on-going</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> reform- and transformation processes, some key insights have emerged when it comes to what an </SPAN>innovation- and entrepreneurship research university <SPAN class="ft5">actually implies and how to build up innovation systems to achieve </SPAN>an integrated capacity and competitiveness <SPAN class="ft5">in terms of education, research and innovation.</SPAN></P>
<P class="p997 ft237"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft233">Firstly, relying on excellence in both education and research, the mission of an innovation- and entrepreneurship research university is to meet the needs of an </SPAN><NOBR><SPAN class="ft5">innovation-driven</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> transformation of the economy and society in a globalised world - with both challenges and opportunities. This echoes well with the global trends of </SPAN><NOBR>mission-driven</NOBR> and <NOBR>value-sharing</NOBR> research and innovation<SPAN class="ft5">.</SPAN></P>
<P class="p998 ft248"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft282">Secondly, </SPAN><SPAN class="ft268">it is not about education </SPAN><SPAN class="ft283">or </SPAN><SPAN class="ft268">research</SPAN>. Instead, it is integrated and mutually supportive innovation- and entrepreneurship education on the one hand, and multidisciplinary and <NOBR>challenge-driven</NOBR> research and innovation on the other. Both need to be developed in an open, inclusive and collaborative ecosystem inside universities and beyond.</P>
<P class="p999 ft237"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft233">Thirdly, </SPAN>new education and research models need new tools and new infrastructures<SPAN class="ft5">. Innovation & Entrepreneurship (academic) Credits, New Engineering Sciences, Collaborative Innovation Centres and Frontiers Science Centres are interesting experiments, exploring different ways forward.</SPAN></P>
<P class="p948 ft5">To summarise, the key success factors of the most successful and innovative Chinese universities are not “magic bullets” or specific instruments or approaches, but their commitment to <SPAN class="ft237">a comprehensive transformation process</SPAN>, involving 3 strategic aspects:</P>
<P class="p1000 ft232"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft231">Transformation of the </SPAN><SPAN class="ft239">development model and strategy </SPAN>for knowledge- building, <NOBR>talent-cultivation</NOBR> and <NOBR>Quattro-Helix</NOBR> collaborative innovation.</P>
<P class="p1001 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft233">Transformation of </SPAN><SPAN class="ft237">governance and management </SPAN>for innovation- and <NOBR>collaboration-stimulating</NOBR> culture and environment.</P>
<P class="p971 ft95">7 (8)</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">317</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_318">
<DIV id="id_1">
<P class="p942 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft236">Transformation of </SPAN><SPAN class="ft237">incentive structures </SPAN>for <NOBR>long-term</NOBR> and deep commitments to <NOBR>high-quality,</NOBR> meaningful and responsible research and innovation.</P>
<P class="p985 ft5">However, new pathways and new mechanisms for innovation and <NOBR>value-creation</NOBR> also imply new risks and new challenges. One of the key issues is how to manage both <SPAN class="ft237">the balance and the risks </SPAN>involved in open science, open innovation and commercialisation, given the role and mission of universities and colleges. For instance:</P>
<P class="p1002 ft232"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft244">The current strategy of a combined </SPAN><NOBR>“top-down”</NOBR> and <NOBR>“bottom-up”</NOBR> approach have delivered some coordinated and effective outcomes. This also facilitates a closer integration between science, innovation and new socioeconomic development, particularly in the era of China’s <NOBR>“three-new-</NOBR> economy”. But it can also imply <SPAN class="ft239">disadvantages</SPAN>, such as institutional rigidity and <NOBR>“over-steering”</NOBR> that could hamper both <SPAN class="ft239">creativity </SPAN>and <SPAN class="ft239">diversity</SPAN>, which is the core for innovation and entrepreneurship.</P>
<P class="p1003 ft237"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft236">While there are strong interests in engaging in open and collaborative innovation from the business sector, it is still a challenge to develop such </SPAN>collaborative relationships and <NOBR>co-creation</NOBR> on a <NOBR>long-term</NOBR> basis<SPAN class="ft5">, due to cultural differences and even conflicts of interest.</SPAN></P>
<P class="p1004 ft232"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft244">While the universities have made efforts to improve both the management and reward systems for knowledge- and technology transfer, the </SPAN><SPAN class="ft239">valuation and </SPAN><NOBR><SPAN class="ft239">price-setting</SPAN></NOBR><SPAN class="ft239"> of immaterial rights</SPAN>, such as patents are still a challenge which can bring (large) economic risks for the universities.</P>
<P class="p1005 ft237"><SPAN class="ft5">Finally, looking from a global perspective, research and innovation are both more concentrated, and connected, geographically. Technologies and business models become more complex and sophisticated, along the global </SPAN><NOBR><SPAN class="ft5">value-chains.</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> Open and collaborative innovations by multidisciplinary and </SPAN><NOBR><SPAN class="ft5">multi-skilled</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> teams have become the “new normal” for research and innovation (despite the noise of “de- coupling” in some other fields and arenas). This big picture of global research and innovation landscape is gradually </SPAN>diluting the differences and increasing both collaboration and competition <SPAN class="ft5">between the leading universities in China and globally.</SPAN></P>
<P class="p1006 ft95">8 (8)</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft127">318</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_319">
<DIV id="p319dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359319x1.jpg/" id="p319img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1007 ft202">Inspel till Utredningen (U 2019:02, dir 2019:72) om ett utvecklat innovationssystem vid universitet och högskolor – Sydkorea</P>
<P class="p74 ft284">Sammanfattning:</P>
<P class="p1008 ft285">Seoul National University, SNU, and Korea Advanced Institute for Science and Technology, KAIST, are two of six Korean universities ranked among the 100 most innovative universities in the world.</P>
<P class="p1009 ft285">Culture and institutional factors have conspired to make innovation something for the large and established companies, but it is becoming more accepted among students to start a company. Politicians and universities are aware of the need for Korea to move from being a fast follower to become an innovation leader. Universities have initiated programs to support change and are making professors and students more aware.</P>
<P class="p1010 ft286">Change can be fast in Korea and students and younger professors are increasingly interested in starting their own businesses.</P>
<P class="p167 ft284">Sökord:</P>
<P class="p4 ft284">Iinnovation, universitet, forskning</P>
<P class="p1011 ft287">Organization and financing innovation support</P>
<P class="p1012 ft289">Seoul National University, SNU, and Korea Advanced Institute for Science and Technology, KAIST, are two of six Korean universities ranked among the 100 most innovative universities in the world.<SPAN class="ft288">1</SPAN></P>
<P class="p1013 ft290">KAIST is the oldest Science and technology university in Korea, established 1971. It was ranked the sixth most innovative university by Thomson Reuters 2016 and 2017. It is one of the few Korean universities that are exempting tuition fees. Another popular, and even unique, feature of KAIST is that accepted students are relieved from the normal 2‐ year military service that is otherwise mandatory to male Koreans. KAIST’s history of being the first technical research university and given special favors by the government, reflects in many ways Korea’s history of compressed industrialization and attitude of building a future and creating prosperity. KAIST professors take pride in this history and consider it being an important part in KAIST’s success.</P>
<P class="p1014 ft290">SNU changed from being a governments organization to be an incorporated university in 2011. The Division of Research Policy at the Office of Research Affairs, manages and support the R&DB Foundation (Research and Development Business). The Head of R&DB Foundation is also the Head of the Office of Research Affairs. Seoul Techno Holdings (STH) (<SPAN class="ft291">h</SPAN><SPAN class="ft292">ttps://snuholdings.com/</SPAN>), is a daughter company to SNU R&DB Foundations that</P>
<P class="p1015 ft295"><SPAN class="ft293">1</SPAN><SPAN class="ft294">2019 SNU ranked 29 and KAIST 34. The others being POSTECH (12), Sungkyunkwan (45), Hanyang (72), Yonsei (76). https://www.reuters.com/innovative‐universities‐2019</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">319</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_320">
<DIV id="p320dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H8B359/H8B359320x1.jpg" style="width:428px;height:290px" id="p320img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft290">was started 2017 to support innovation at SNU. The mission of STH is to promote research by allocating business profits generated by technology transfers, joint ventures, establishment investments and planned startups of SNU’s research. STH act by assisting in starting companies with researchers as CEO or recruit external CEO to commercialize knowledge coming out of work at the university.</P>
<P class="p1016 ft296">SNU R&DB Foundations started ten years ago with the purpose was for the University to catch opportunities in owning patents and rights emanating from research.</P>
<P class="p1017 ft290">SNU also have several business incubators, startup centers and maker center. A Startup support committee, A Division of Research Policy, A Startup Support Department and a Startup Support Planning Department, all work to facilitate entrepreneurial endeavors, providing seed funding, mentoring, office space, and technical and research support.</P>
<P class="p1018 ft289">While Korean universities are not permitted to or invest in or take on ownership of companies, Universities can have funds for receiving donations and use said funds for a diversity of purposes, including financial support to startup companies or commercialization purposes.</P>
<P class="p1019 ft297">As of September 2019, SNU STH has 27 mil USD total in fund. It has invested 5,4 million USD in 20 companies. The value of the invested companies has increased 27 percent after investments.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft127">320</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_321">
<DIV id="p321dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H8B359/H8B359321x1.jpg" style="width:450px;height:198px" id="p321img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1020 ft289">KAIST changed its approach to evaluation of faculty a few years ago. Today evaluation is less quantitative and less focused on publications. A preospective professor will be assessed through a maximum of ten papers, and by letters of recommendations from twelve international peers. This is aimed to ensure international relevance and creative work.</P>
<P class="p1021 ft289">KAIST departments are also evaluated on among other things how their professors collectively produce patents and startups. This gives incentives to management at departments to encourage even reluctant professors to consider commercialization from their work.</P>
<P class="p31 ft287">Supporting researchers and students in innovation and commercialization</P>
<P class="p1022 ft290">At SNU, General support for entrepreneurship is provided through lectures for undergrad and graduate students (including Korea’s first interdisciplinary venture business management education), Online lectures, open lectures and a public startup program, Hackathons, startup Camps, Startup Pitch competitions and other meeting spaces, bringing together entrepreneurs, skills and capital.</P>
<P class="p1023 ft289">More specific support is provided through Soul Techno Holdings. A researcher may apply for support from R&DB Foundation, a committee will be put together to assess the merits of a proposal and STH may step in to give its support. Initiated to meet increased demand for innovations.</P>
<P class="p1024 ft289">Institute for Startup KAIST, ISK, aim at raising awareness about startups and support students as well as researchers to start their own business based on knowledge gained at the university.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">321</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_322">
<DIV id="id_1">
<P class="p1025 ft290">KAIST students are welcomed to participate at the “K‐School” of the ISK, to learn about startups and get practical skills. They offer classes for freshmen with the outspoken intention of getting them interested in innovation and entrepreneurship. They also offer an Entrepreneurship Innovation Minor for 40 undergrads (140 applied last semester). And a Masters in Entrepreneurship in e.g. Mechanical Engineering, through a one‐year program that does not include writing a thesis. There are about 25 such students and most of them will start a company during their studies, if not before. Steve count 50 new startups in the five years they have been active.</P>
<P class="p1026 ft296">ISK also run a startup club, Maker club, meet up’s, camps, action‐oriented learning events, tech days, a startup office and a host of events and activities.</P>
<P class="p1027 ft290">ISK also work with professors and through a budget made available by the Ministry of Science and ICT, MSIT, they are investing about 1 mil USD in ten professors per year. From the perspective of research, KAIST produced in 2018, 2261 research project, funded by 284 mil USD, and 63 technology transfer contracts, 4,4 mil USD in licensing fees, and 1843 patent applications and registrations.</P>
<P class="p1028 ft289">Neither SNU nor KAIST report to have clear quantitative goals for innovation and entrepreneurship, at least none that are made public.</P>
<P class="p783 ft287">Intellectual property rights</P>
<P class="p1029 ft297">SNU as well as KAIST register and owns all patents emanating from research. Ownership in a company seems to be negotiable at both places and a matter for how the university agrees to exit their engagement.</P>
<P class="p1030 ft289">At KAIST, the value of a patent is shared with 50 percent going to the university and the other 50 percent shared through agreements among innovators. In practice it means some of the value will go to the department and a (sometimes perceived small) remainder goes to the company/inventor.</P>
<P class="p1031 ft289">At KAIST, profits from IPR will in part be re‐invested to maintain patents and the rest is made available for university spending as decided by the management. The head of the SNU R&DB Foundation leads a committee and decide on the use of funds and distribution of royalties.</P>
<P class="p31 ft287">Success factors</P>
<P class="p1032 ft296">“SNU is a complete University with good research and we work support all aspects of the process to lead technology to business.” SNU is ranking high (37 on QS, 20‐30 on 8 fields) with a goal to rank top 10 in 10 fields of research. SNU has a long term</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft127">322</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_323">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1033 ft289">engagement to support entrepreneurship and a recent 10 years push to support innovation at the university is complemented by a strategy to build a SNU “AI Valley” in partnership with external AI actors Google, and to build on a SNU Alumni Network, and finally a Global Startup/Entrepreneurship Program (Successful participants get access to a 4‐week program at Xn Tree at Level 39 in London, “The largest open tech cluster in Europe” and Level‐X, a Korean branch of XnTree). SNU teach ca 30 percent of master courses in English.</P>
<P class="p1034 ft289">At KAIST, the initial ambition where the university was designed to contribute in building the success of the country is described as being central in leading to its success as an innovation leader. Special favors permitted by the government to students and innovative ways in working with teaching, favors innovation at KAIST more than at other universities, it is believed.</P>
<P class="p31 ft290">In general, there is an increasing understanding of the significance of innovation in Korea but there remains a strong focus on research and development. Entrepreneurship and other efforts for commercialization as important components for innovation has not been considered an attractive career option among students or professors. The socially accepted careers have been to become a professor or take employment at one of the major conglomerates. Students have not been fully free to choose their career but have been highly dependent on the acceptance by their parents, whom have invested large sums in the education of their offspring and expect them to reciprocate and take care of them as they grow old. Adult prospective entrepreneurs also have economic responsibilities to consider when they invest in a startup company: Bankruptcy is not a possibility by Korean law and debts following a failed business venture are personal and permanent, thus also putting the future of their children’s education at risk. On top of this there has been a very little tolerance for failure.</P>
<P class="p625 ft296">Culture and institutional factors have conspired to make innovation something for the large and established companies but according to professors and entrepreneurs that we have spoken with, some of these things are changing and it is becoming accepted among students to start a company. Politicians and universities are aware of the need for Korea to raise further in the value chains by moving from fast follower to innovation leader. Universities have initiated programs to support change and are making professors and students more aware of such options. Change can be fast in Korea and it may well be that students and younger professors will be increasingly interested in starting their own businesses.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">323</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_324">
</DIV>
<DIV id="page_325">
<DIV id="p325dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359325x1.jpg/" id="p325img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p879 ft23">Memorandum</P>
<P class="p1035 ft86"><NOBR>2020-02-17</NOBR></P>
<P class="p1036 ft23">Office of Science and Innovation</P>
<P class="p469 ft86">Noriko Ogawa</P>
<P class="p149 ft86">Michael Jacob</P>
<P class="p1037 ft3">Innovation support system around the University of Tokyo</P>
<P class="p1038 ft298">The Offices of Science and Innovation (OSI) have been assigned to contribute with descriptions of innovation support systems at universities in their respective countries, for the ongoing public inquiry on this topic in Sweden (U 2019:02, dir 2019:72). The OSI in Tokyo has selected the University of Tokyo for this assignment, which has a support system that is representative also for other national universities.</P>
<P class="p1039 ft298">Founded in 1877, the University of Tokyo (in Japanese Tokyo Daigaku, abbreviated as Todai) is the first and most renown national university in Japan. The University of Tokyo leads both research and education and has almost 30000 students and 5000 faculty members. Among the students, there are more than 4000 international students and 7000 <NOBR>PhD-students.</NOBR> The number of exchanges of researchers is more than 16000. Todai is a globally competitive university with three core campuses, with different research facilities and centres.</P>
<P class="p1040 ft298">Annually, The University of Tokyo creates over 500 inventions and conducts 1600 collaborative research projects, and has led to the establishment of numerous <NOBR>start-ups.</NOBR></P>
<P class="p1041 ft19">General</P>
<P class="p1042 ft298">Japan is the world’s third largest economy, has strong industry in different sectors, and is one of the countries investing the highest share of GDP in R&D. There are almost 800 universities in Japan, of which 86 are national universities, with high level education and research.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft127">325</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_326">
<P class="p889 ft280">During the recent decades, there have been several initiatives to promote innovation and commercialisation at universities. Japan’s first <NOBR>five-year</NOBR> S&T (science and technology) plan <NOBR>1996-2000</NOBR> included a law for promoting technology transfer from universities (TLO law), and the first Technology Licensing Offices were established. The years following included initiatives for industrial revitalization, and also enabled TLO:s to use national university facilities free of charge. Up until 2004, national universities did not have a legal status and could not own patents, and IPR was owned by the inventors. In 2004, the legal status for universities was changed to enable ownership of IPR, and the <NOBR>teachers-exemptions</NOBR> was removed.</P>
<P class="p1043 ft280">At present, the Japanese Government is formulating its Sixth Basic Plan on STI (science, technology and innovation), which will come into operation 2021, and where also innovation now will be included. Concerning universities, current information points to an ambition to further transform universities and promote global competitiveness and stronger contribution to innovation, not least transformative innovations. Apart from promoting international mobility, increased gender balance and <NOBR>start-ups,</NOBR> initiatives have been launched to strengthen <NOBR>industry-university</NOBR> collaborations, i.e. a forum with a substantial number of university presidents and CEO:s (or presidents) from large Japanese companies.</P>
<P class="p1044 ft4">The innovation support around universities have developed well in Japan and are in a continued development phase to further promote innovation and commercialization, in line with the Government’s ambition.</P>
<P class="p1045 ft19">Organisation</P>
<P class="p1046 ft280">The Division of University Corporate Relations (DUCR) is under the direct control of the university president and supports innovation at the University of Tokyo. It has two missions: to function as the bridge between industry and university researchers’ community, and to support <NOBR>start-ups</NOBR> from the University of Tokyo’s ideas and research outcomes. The division consists of two departments, the Office of Innovation and Entrepreneurship and the Office of Intellectual Property. There are also additional affiliated organisations for innovation, such as IP and capital fund at U of Tokyo, TODAI TLO (Technology Licencing Office), UTokyo Innovation Platform and the University of Tokyo Edge Capital (UTEC).</P>
<P class="p1047 ft95">2 (7)</P>
<P class="p893 ft127">326</P>
</DIV>
<DIV id="page_327">
<DIV id="p327dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H8B359/H8B359327x1.jpg" style="width:401px;height:268px" id="p327img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1048 ft52">Figure 1: Illustration of the organisation of innovation support around the University of Tokyo.</P>
<P class="p1049 ft298">In 2004, University of Tokyo built an industry collaboration plaza building located at the main campus (Hongo), in order to accelerate cooperation between industry and university. The important affiliated organisations to support innovation were located in the same building, and it now includes the previously mentioned university owned TODAI TLO, UTokyo Innovation Platform, UTokyo Edge Capital, and the Division of University Corporate Relations.</P>
<P class="p1050 ft298">U of Tokyo Entrepreneur Plaza, a major <NOBR>start-up</NOBR> incubation facility on the main campus Hongo, was opened in 2007. In addition to this, there are three additional similar incubation facilities (Entrepreneur Plaza shared incubation room, DUCR incubation room, and Incubation room on the Komaba campus). The Division of University Corporate Relations (DUCR) operates and manages them.</P>
<P class="p1051 ft299">In addition, the Innovation Policy Research Center (IPRC) was established on campus in 2008. They conduct scientific research on science and innovation policy and develop information methodology to collect, analyse, and structure knowledge on academic, industrial, and social situations and</P>
<P class="p1052 ft95">3 (7)</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">327</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_328">
<DIV id="p328dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359328x1.jpg/" id="p328img1">
</DIV>
<P class="p1053 ft298">perspectives on global issues and challenges, including economic development, environmental and energy.</P>
<P class="p1054 ft298">As for licensing activities, Todai TLO was established in 1998 as the first university TLO in Japan. They have around 40 employees, and many of the management and licensing associates have certificates as patent attorneys or Registered Technology Transfer Professionals (RTTP).</P>
<P class="p1055 ft52">Figure 2: Illustration Todai TLO:s work process.</P>
<P class="p1056 ft298">Todai TLO supports innovation by licensing and transferring the university’s inventions, technologies and intellectual properties to the surrounding society through industry networks. The number of licensing agreements for Todai TLO is around 400 contracts every year. Furthermore, the revenue from technology transfers at Todai TLO are constantly increasing. Todai TLO engages in IP licensing, consulting and technology advice, knowledge transfer agreements, licenses for software and other industry IPR related matters. They also work with collaborations, contract research agreements, feedback for industry’s inquiries, information exchange and other industry copy rights.</P>
<P class="p1057 ft4">UTokyo IPC and UTEC support <NOBR>start-ups</NOBR> from the university, and at present, the number of <NOBR>start-ups</NOBR> related to University of Tokyo is more than</P>
<P class="p1058 ft95">4 (7)</P>
<P class="p893 ft127">328</P>
</DIV>
<DIV id="page_329">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1059 ft4">300, with a total value of JPY 1.5 trillion (around 150 billion SEK). Over 20 companies are currently collaborating for commercialisation at Utokyo IPC.</P>
<P class="p1060 ft298">The University of Tokyo owns the affiliated innovation organisations Todai TLO and the UT Innovation Platform. The revenue from technology transfer was JPY 1300 million in FY2018 (around 130 million SEK) and the revenue has consistently been increasing.</P>
<P class="p1061 ft19">Support</P>
<P class="p1062 ft298">For commercialisation, the university uses different instruments depending on specific cases. These can include licensing or sale of intellectual property rights to companies, as well as starting new businesses. Additionally, researchers are also involved in agency funded cooperation projects and programmes with industry, as well as direct contracts with industry, promoting implementation of research results.</P>
<P class="p1063 ft4">In Japan, there is an increasing focus on innovation, the UN Sustainable Development Goals (SDG:s) and solutions to societal challenges, and researchers at the University of Tokyo are encouraged to work towards implementation of research results for society. For commercialisation and innovation, they are allowed to spend around 10% of their time on such activities, in addition to their regular tasks, and they may own up to 50% of the shares in <NOBR>start-ups</NOBR> but should not be the CEO of the company.</P>
<P class="p1064 ft298">Further, concerning revenues, these are divided according to a model where Todai TLO receives 30% of the total income, the inventors 28%, the university department that the inventor belongs to 21% and the university itself receives 21%. This model is designed to give incentives to the inventors themselves, for the department to promote such activities, for the university, as well as for the funding of Todai TLO’s activities. Revenues can be used for most types of funding at the university, such as salaries, operating costs and equipment, but not as venture or equity funding for companies.</P>
<P class="p1065 ft4">In addition to the incubation facilities earlier mentioned, the office of Innovation and Entrepreneurship also focuses on entrepreneurship education. In collaboration with the University of Tokyo Edge Capital (UTEC), TODAI TLO, and the University of Tokyo Innovation Platform, the Office operates a program for entrepreneurship education known as</P>
<P class="p1066 ft95">5 (7)</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">329</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_330">
<P class="p1067 ft298">“The University of Tokyo Entrepreneur DOJO”, to help innovators and entrepreneurs in the <NOBR>start-up</NOBR> process. The program has been going on for 15 years. The Office also offers other types of <NOBR>action-based</NOBR> entrepreneurship education programs to students including the EDGE NEXT (a global entrepreneurship program for researchers such as PhDs and Postdocs) and the Hongo Tech Garage (a Makerspace).</P>
<P class="p1068 ft298">Todai TLO has <NOBR>in-house</NOBR> IPR competence and supports entity operation for IP on marketing and licensing, and the university also has corporate relations network cooperate with KEIDANREN (Japan Business Federation). The University of Tokyo and affiliates continue to cooperate with all faculties and graduate schools while making concentrated efforts in the area of entrepreneurial education, from students to alumni. Alumni students can also get support from the Todai’s support system for entrepreneurial activities.</P>
<P class="p1069 ft4">To monitor progress, the number of invention disclosures, number of patent applications, new licenses and licensing revenues are used as core measures. The number of products that has reached the market is also a measurement.</P>
<P class="p1070 ft298">There are no financial instruments to bridge the Valley of Death at the University of Tokyo. Instead, there is an ambition to support and help with business models and to promote early business cases, in order to shorten the time a company is exposed to the Valley of Death. Also, from Governmental level there are initiatives for deregulation to speed up introduction of innovations and new solutions, which also decreases the time in the Valley of Death.</P>
<P class="p1071 ft19">Success factors</P>
<P class="p1072 ft4">Important for the success is a combination of <NOBR>top-level</NOBR> research, focus on solutions to societal challenges, collaborative measures, incentives to promote innovation and commercialisation, and a support system that simplifies the commercialisation process for innovators and entrepreneurs.</P>
<P class="p1073 ft299">Together with the freedom universities have for using the revenues, the model for distributing profit to the innovator, research department and university serves as a balanced and an effective model for incentives for commercialisation. Also, the elimination of the teachers’ exemption in 2004,</P>
<P class="p1058 ft95">6 (7)</P>
<P class="p893 ft127">330</P>
</DIV>
<DIV id="page_331">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1074 ft298">where the responsibility for IPR was transferred to the universities has been important for a unified and more professional support system.</P>
<P class="p1075 ft19">Links</P>
<P class="p1076 ft298">About Innovation management at the University of Tokyo <NOBR><SPAN class="ft300">https://www.ducr.u-tokyo.ac.jp/en/index.html</SPAN></NOBR></P>
<P class="p1077 ft298">Todai TLO <SPAN class="ft300">https://todaitlo.com/en/</SPAN></P>
<P class="p1078 ft5">UTokyo Innovation Platform <NOBR><SPAN class="ft301">https://www.utokyo-ipc.co.jp/en/</SPAN></NOBR></P>
<P class="p1079 ft298">About Incubation facilities at U of Tokyo <NOBR><SPAN class="ft300">https://www.ducr.u-tokyo.ac.jp/en/activity/venture/incubation/index.html</SPAN></NOBR></P>
<P class="p1080 ft298">About IPRC (in Japanese):</P>
<P class="p1048 ft302"><NOBR>http://ipr-ctr.t.u-tokyo.ac.jp/jp/index.html</NOBR></P>
<P class="p1048 ft298">(English version is available in the link, but not as updated as the Japanese)</P>
<P class="p1081 ft95">7 (7)</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">331</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_332">
</DIV>
<DIV id="page_333">
<DIV id="p333dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359333x1.jpg/" id="p333img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t69">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1082 ft23">Promemoria</P>
<P class="p1083 ft86"><NOBR>2020-02-17</NOBR></P>
<P class="p1011 ft23">Washington</P>
<P class="p0 ft86">Kontoret för innovation, forskning och högre utbildning</P>
<P class="p0 ft86">Henric Johnson, Agnes Wiberg och Maria Lönnberg</P>
<P class="p1084 ft3">Särskilt uppdrag att inkomma med rapport till utredningen om ett utvecklat innovationssystem vid universitet och högskolor.</P>
<P class="p1085 ft127"><SPAN class="ft19">Kontor: </SPAN>Washington D.C</P>
<P class="p1086 ft20">1. Sammanfattning från kontoret</P>
<P class="p1087 ft7">USA har ett utvecklat innovationsekosystem kring universiteten. Det faktum att ca 40 % av alla nobelpristagarna sedan 1901 är amerikanare vittnar om att det i USA finns en stark koppling mellan effektiva innovationssystem och högre utbildning. Föreliggande rapport har valt att fokusera på Stanford och dess framgångsrika ekosystem, som är ett intressant exempel att studera. Forskarna/studenterna, kulturen och tillgången till riskkapital i Silicon Valley gör dem unika. Stanfords alumner har exempelvis skapat över 39 900 företag, vilket tillsammans motsvarar världens 10e största ekonomi.</P>
<P class="p1088 ft7">Insamling av data och information till denna rapport har skett genom intervjuer på plats i Kalifornien samt material i form av artiklar och rapporter. Materialet visar att Stanfords innovationssystem består av en effektiv intern struktur med en välutvecklad samverkan med det omkringliggande samhället. Den grundläggande faktorn till universitetets innovativa framgångar bygger på en <NOBR>’start-up’-miljö</NOBR> med snabb tillgång till rådgivning, mentorskap, erfarna styrelsemedlemmar, investerare och en lokalt stor marknad för att initialt testa och iterera nya idéer. Föreliggande rapport avslutas med kontorets reflektioner kring framgångsfaktorer och centrala aspekter kring Stanfords förmåga att ta fram nya innovationer.</P>
<P class="p1089 ft303">Stanford</P>
<P class="p1090 ft5"><SPAN class="ft237">Kort fakta: </SPAN>Stanfords alumner har skapat över 39 900 företag, vilket tillsammans motsvarar världens 10e största ekonomi med ca 5.4 miljoner jobb och en sammanlagd intäkt på 2.7 triljoner dollar årligen<SPAN class="ft243">1</SPAN>.</P>
<P class="p1091 ft237">Intervjuade personer:</P>
<P class="p1092 ft232"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft304">Scott Elrod, Associate Director, Licensing, Seth T. Rodgers, Senior Licensing Associate and Cheryl Cathey, Licensing Associate, Stanford Office of Technology Licensing,</SPAN></P>
<P class="p1093 ft5">OTL</P>
<P class="p1094 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft305">Ilya A. Strebulaev, Professor of Finance, Stanford Graduate School of Business & Director, Stanford Venture Capital Initiative</SPAN></P>
<P class="p1095 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft305">Betsy Klein, Global Programs Manager, Stanford Technology Venture Program (STVP)</SPAN></P>
<P class="p1095 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft305">Brendan Walsh, Director Stanford International Office</SPAN></P>
<P class="p1096 ft227"><SPAN class="ft226">1</SPAN><SPAN class="ft249">https://facts.stanford.edu/</SPAN></P>
<P class="p1097 ft95">1</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft127">333</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_334">
<DIV id="p334dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359334x1.jpg/" id="p334img1">
</DIV>
<P class="p1098 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft306">Tommy Tram, Researcher, Zenuity</SPAN></P>
<P class="p1099 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft306">Elias Arnestrand, Drive Sweden, Nordic Innovation House.</SPAN></P>
<P class="p1100 ft20"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft307">Om organisation och finansiering</SPAN></P>
<P class="p1101 ft241">Hur är innovationsstödet organiserat? Var är det placerat och vilket stöd har man från lärosätets ledning?</P>
<P class="p1102 ft232">Stanfords innovationsstöd har såväl en centraliserad som en decentraliserad struktur, varav den senare återfinns i institutionernas verksamhet. Inom kommersialisering och licensiering består det centraliserade stödet främst av Stanford Office of Technology Licensing (OTL). OTL är en av de äldsta University Technology Transfer kontoren i världen och är även en del av det globala nätverket <SPAN class="ft246">The Association of University Technology Managers </SPAN>(AUTM). OTL består i sin tur av olika enheter, bland dessa the Industrial Contracts Office (ICO). Utöver dessa centraliserade funktioner har universitetet, genom sin entreprenöriella kultur, utvecklat ett omfattande innovationsstöd vid respektive institution och ’School’. Stanford Entrepreneurship Network<SPAN class="ft245">2 </SPAN>ger en god överblick.</P>
<P class="p1103 ft237">Hur finansieras verksamheten idag?</P>
<P class="p1104 ft232">Utbildningskostnaderna vid Stanford täcks till större delen av studieavgifter. Forskningen attraherar både federala och privata resurser, och därtill finansieras verksamheten av bland annat donationer och licenser. Enheter som OTL tar exempelvis ut en administrativ avgift samt hanterar såväl aktier som ’cash royalties’ som betalning till universitetet. Ungefär 20- 25 % av Stanfords innovationer licensieras och genererar intäkter.</P>
<P class="p1105 ft241">Hur arbetar lärosätet med innovation i relation till forskning? Vissa lärosäten ställer krav på sina forskare att de redan i problemformuleringen beaktar innovationsspåret, samtidigt som andra inte ställer det kravet.</P>
<P class="p1106 ft5">På Stanford finns inga krav på att forskare har med ett innovationsspår i sin problemformulering. Dock är innovationstänket en naturlig del av många forskares arbete, i synnerhet om de även arbetar som, exempelvis, konsulter vid sidan av forskningen. Det är också vanligt att studenter tar hjälp av en professors kunskaper och nätverk för att utveckla en företagsidé och bildar sedan också bolaget ihop med denne.</P>
<P class="p1107 ft20">3. Om stödet</P>
<P class="p1108 ft308">Vilka stödfunktioner finns knutna till studenter, undervisande och forskande personal, övrig personal samt alumni?</P>
<P class="p1109 ft248">Den grundläggande faktorn till universitetets innovativa framgångar bygger på en ’start- <NOBR>up’-kultur</NOBR> med snabb tillgång till rådgivning, mentorskap, erfarna styrelsemedlemmar, investerare och en lokalt stor marknad för att initialt testa och iterera idéer med andra</P>
<P class="p1110 ft227"><SPAN class="ft243">2 </SPAN>Stanford Entrepreneurship Network <SPAN class="ft210">https://sen.stanford.edu/</SPAN></P>
<P class="p1111 ft95">2</P>
<P class="p1112 ft127">334</P>
</DIV>
<DIV id="page_335">
<DIV id="p335dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359335x1.jpg/" id="p335img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1113 ft5">bolag (stora som små). Universitetet omges även av en utvecklad och framgångsrik inkubator- & acceleratormiljö: exempelvis har Stanford nära samverkan med bland annat <NOBR>Y-combinator.</NOBR></P>
<P class="p1114 ft5">Den innovativa kulturen har skapat en utvecklad decentraliserad struktur<SPAN class="ft243">2 </SPAN>för att stödja Stanfords personal och studenter. Exempelvis finns kurser för entreprenörskap, men också centrum på campus som investerar i innovativa idéer, främst inom områden som Life Science och Engineering.</P>
<P class="p1115 ft5">Nedan följer exempel på funktioner och kontor som byggts upp för att främja innovation och entreprenörskap vid campus:</P>
<P class="p1116 ft232"><SPAN class="ft227">∙</SPAN><SPAN class="ft309">TomKat Innovation Transfer Program Centre </SPAN>är ett fakultetdrivet, multidisciplinärt centrum som investerar i projekt som huvudsakligen relaterar till hållbar energi, transport och miljö. <NOBR>TomKat-finansiering</NOBR> och mentorer erbjuds till innovatörer i syfte att stödja grundläggande forskning samt ökad tillgång till riskkapital och privat sektor.</P>
<P class="p1117 ft7"><SPAN class="ft7">∙</SPAN><SPAN class="ft310">SPARK </SPAN>ligger under School of Medicine och erbjuder mentorskap och finansieringsprogram till studenter och forskare samt kopplar samman dessa med riskkapital och Life <NOBR>Science-företag.</NOBR></P>
<P class="p1118 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft310">Stanford Innovation Project (SIP) </SPAN>är ett experimentellt finansieringsprogram inom OTL för att vidareutveckla <NOBR>icke-licensierade</NOBR> innovationer.</P>
<P class="p1119 ft313"><SPAN class="ft7">∙</SPAN><SPAN class="ft311">Om forskning kommer att involvera interaktion med, eller finansiering från, industrin, eller om ett projekt behöver forskningsmaterial från labb utanför Stanford, kommer </SPAN><SPAN class="ft312">Industrial Contracts Office (ICO) </SPAN>att förhandla om och underteckna avtal å universitetets vägnar.</P>
<P class="p1120 ft7"><SPAN class="ft7">∙</SPAN><SPAN class="ft314">Under Stanford School of Engineering finns </SPAN><SPAN class="ft237">STVP (Stanford Technology Ventures Program)</SPAN>, som erbjuder kurser i entreprenörskap för studenter samt fyra olika <NOBR>Fellowship-program</NOBR> där VC:s bjuds in för att träffa studenter. STVP har även ett stort fokus på att sprida idéer från Stanford till det omgivande samhället, och publicerar en stor mängd material från föreläsningar på sin hemsida <NOBR>E-corner<SPAN class="ft243">3</SPAN>.</NOBR></P>
<P class="p1121 ft5"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft305">Flera av intervjupersonerna lyfter även fram </SPAN><SPAN class="ft237">AVX (Academic Venture Exchange)</SPAN>, som lanserades av Columbia University tillsammans med bland annat Yale, och somär kopplat till ett flertal universitet, däribland Stanford. Här kan Tech <NOBR>Transfer-kontor</NOBR> på universiteten publicera upptäckter för att attrahera entreprenörer och <NOBR>start-ups</NOBR> som är intresserade av att investera i dessa.</P>
<P class="p1122 ft5">Stanford har genom åren även utvecklat relaterade stödfunktioner och kontor för att stödja samt kvalitetsutveckla sin verksamhet. Se <SPAN class="ft237">Bilaga 1 </SPAN>för exempel på olika funktioner (inklusive länkar).</P>
<P class="p1123 ft227"><SPAN class="ft243">3</SPAN><SPAN class="ft267">https://ecorner.stanford.edu/</SPAN></P>
<P class="p1124 ft95">3</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">335</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_336">
<P class="p1125 ft308">Hur mäter innovationsstödet sin verksamhet? Antal idéer, antal idéer som verifieras, antal patent, etc.</P>
<P class="p1126 ft248">Det finns inget enkelt svar på hur verksamheten mäts. Stanford mäter såväl idéer (invention disclosures) som antal patent, antal licenser, intäkter från licenserna, antal start- ups och antal avtal för sponsrad forskning, bland mycket annat. Mätningar för år 2019 visar: 564 Invention Disclosure, 2,290 Active Issued U.S. Patents, 226 New U.S. Patents Issued, 24 <NOBR>Start-ups,</NOBR> 122 Licenses, $49,3 MM Licensing Revenue och 351 Total Sponsored Research Agreements. Läs mer här: <NOBR>https://otl.stanford.edu/about/about-us/fast-facts</NOBR></P>
<P class="p1127 ft241">Vad har lärosätet för system för att kommersialisera innovationer? Försäljning till företag eller genom att grunda egna företag?</P>
<P class="p1128 ft7">Som nämnts ovan utgör OTL en viktig stödfunktion för såväl studenter som forskande och undervisande personal när det kommer till ’technology transfer’. OTL utmärker sig genom att funktionen enbart fokuserar på licensiering. Detta skiljer sig från andra amerikanska universitet, där liknande <NOBR>OTL-kontor</NOBR> kan, till exempel, även erbjuda träning för entreprenörer, förmedla olika kontakter samt ge råd i etableringen av ett <NOBR>start-up.</NOBR> Anledningen till att Stanfords OTL inte erbjuder detta grundar sig i universitetets lokalisering i Bay Area där kontakter finns naturligt och som i sin tur minskar behovet av ytterligare stöd.</P>
<P class="p1129 ft5">På Stanford sker kommersialiseringen av innovationer både genom försäljning till företag och genom grundande av egna företag. Stanford bistår både med förmedling av företagskontakter och genom mentorskap för forskare/studenter som vill starta egna företag.</P>
<P class="p1130 ft5">Stanford har även utvecklat en systematik kring samverkan med industrin. Nedan följer några initiativ som vittnar om detta:</P>
<P class="p1131 ft7"><SPAN class="ft7">∙</SPAN><SPAN class="ft315">Industrial Affiliates Programs</SPAN>: Programmen utgörs av kluster av företag (cirka <NOBR>5-10</NOBR> stycken) som verkar inom samma grundläggande teknologiska område, och som är intresserade av att ha tidig tillgång till innovationer som sker vid universitetet. Dessa företag får även möjlighet att lära känna studenter för att potentiellt anställa dessa vid avslutad examen. Stanford har i nuläget 65 affiliate programs och företagen betalar en avgift för att ansluta sig till programmen. De långsiktiga fördelarna för universitetet är att dessa kontakter även kan resultera i sponsrad forskning eller licenser.</P>
<P class="p1132 ft7"><SPAN class="ft7">∙</SPAN><SPAN class="ft315">Industrisponsrad forskning</SPAN>, d.v.s. samarbeten mellan företag och professorer. Stanford (genom dess OTL) bistår i att skriva kontrakt för dessa samarbeten. Många företag som grundats av Stanford alumni förblir i regel knutna till universitetet och samverkar med institutionerna.</P>
<P class="p1133 ft232"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft316">Kommersialisering av innovationer genom </SPAN><SPAN class="ft239">licensiering</SPAN>: Här hjälper OTL till att marknadsföra innovationer till olika företag som kan tänkas vara intresserade av att etablera licensavtal. Denna typ av marknadsföring görs för samtliga innovationer,</P>
<P class="p1134 ft95">4</P>
<P class="p1135 ft127">336</P>
</DIV>
<DIV id="page_337">
<DIV id="p337dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359337x1.jpg/" id="p337img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1136 ft5">men leder endast till 6 % av alla licenser. Forskarnas egna industriella nätverk är väldigt värdefulla när de ska kommersialisera sina innovationer.</P>
<P class="p1137 ft248"><SPAN class="ft268">Bilaga 2 </SPAN>exemplifierar genom en figur några av de organisationer och program som stödjer projekt medan de internt inom Stanford successivt mognar mot kommersialisering. Figuren beskriver hur man initialt genom statligt forskningsstöd (NIH, DoE, DARPA etc.) och slutligen genom Stanfords innovationssystem utvecklat fyra olika bolag.</P>
<P class="p1138 ft308">Vad har man för investeringsstöd för att övervinna ”dödens dal” (egen fond eller via extern finansiering)?</P>
<P class="p1139 ft5">Stanford har tidigare haft en Technology <NOBR>Transfer-fond.</NOBR> Nu finns istället mindre fonder i programmen som ryms inom Stanford Entrepreneurship Network, se exempelvis <SPAN class="ft255">TomKat Innovation Transfer Program Centre </SPAN>ovan<SPAN class="ft255">. </SPAN>I övrigt får innovatörer vända sig till extern finansiering för att övervinna dödens dal.</P>
<P class="p27 ft237">Vad gör lärosätet med eventuell vinst?</P>
<P class="p1140 ft248">Nuvarande royaltyfördelning innebär en delning mellan tre mottagare: 1) innovatören, tillhörande 2) institution och 3) School. Universitetet tar också ut en liten del av intäkten i form av en infrastrukturkostnad. Eventuell vinst till universitetet återinvesteras i utbildning och forskning samt skapar en kraftig ökning i universitetets sparade kapital (endowment). 2019 års sparade kapital uppgick till ca 28 miljarder dollar.</P>
<P class="p1141 ft5">Stanford har även aktier (equity) i en mängd företag som resultat av ett licensavtal<SPAN class="ft317">. </SPAN>En utmaning för många universitet, inklusive Stanford, är att avgöra om man ska finansiera och påbörja en patentansökan då många innovationer inte kräver patent för att kunna licensiera teknologin.</P>
<P class="p783 ft20"><SPAN class="ft20">4.</SPAN><SPAN class="ft307">Om immateriella rättigheter</SPAN></P>
<P class="p4 ft237">Vem äger idén?</P>
<P class="p6 ft5">Enligt Stanfords policy för immateriella rättigheter gäller:</P>
<P class="p1142 ft270">All potentially patentable inventions conceived or first reduced to practice in whole or in part by members of the faculty or staff (including student employees) of the University in the course of their University responsibilities or with more than incidental use of University resources, shall be disclosed on a timely basis to the University. Title to such inventions shall be assigned to the University, regardless of the source of funding, if any.<SPAN class="ft318">4</SPAN></P>
<P class="p1143 ft248">Med andra ord, om upptäckten gjordes av Stanfords fakultetsanställda eller studenter under deras universitetsuppdrag, äger Stanford idén. Om upptäckten gjordes med användning av resurser på Stanford, som är mer än ”incidental use”, äger Stanford också</P>
<P class="p1144 ft52"><SPAN class="ft319">4</SPAN><NOBR><SPAN class="ft320">https://doresearch.stanford.edu/policies/research-policy-handbook/intellectual-property/inventions-patents-and-</SPAN></NOBR> licensing</P>
<P class="p1145 ft95">5</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">337</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_338">
<P class="p1146 ft5">idén. Detta gäller oavsett källa för finansiering. Det är fakulteterna själva som avgör om det var mer än ”incidental use” som användes vid upptäckten eller inte.</P>
<P class="p1147 ft232">De immateriella rättigheterna regleras av <NOBR>Bayh-Dole</NOBR> Act som godkändes av Kongressen 1980. Se även <SPAN class="ft321">Bilaga 3</SPAN>.</P>
<P class="p783 ft237">Hur arbetar lärosätet med IPR? Har de egna kompetenser eller handlar de upp?</P>
<P class="p1148 ft5">Det finns några få <NOBR>IPR-advokater</NOBR> på Stanford som i sin tur förvaltar kontakterna med det nätverk av advokatbyråer som arbetar med patent å Stanfords vägnar. På dessa byråer finns omkring <NOBR>30-35</NOBR> advokater med olika expertområden som regelbundet arbetar med universitetet. OTL hjälper till att skriva kontrakt mellan forskaren och advokaten, och lämnar sedan hela patentansökningsprocessen, ansvar för deadlines etc., till Stanfords egna advokater.</P>
<P class="p469 ft20">5. Framgångsfaktorer</P>
<P class="p1149 ft241">Varför anser ni att och en analys av hur framgångsrikt lärosätet är i sitt nyttiggörande av kunskap vid lärosätet genom dessa stödfunktioner eller andra relevanta faktorer?</P>
<P class="p31 ft20">Kontorets reflektioner</P>
<P class="p1150 ft7">En relevant framgångsfaktor är det övergripande ekosystemet i Bay Area, som Stanford är en del av, och där stödfunktioner för interaktioner med industrin har vuxit fram och påverkats av en rad externa faktorer – exempelvis tillgången till federala medel. Idag sker interaktionen i hög utsträckning spontat både för Stanfords forskare och studenter, vilket i sin tur har bidragit till s.k. Dual Excellence: de är framgångsrika på att publicera i högt ansedda tidskrifter och konferenser samtidigt som de bedriver kvalitativ forskning och utbildning som kommer samhället till nytta.</P>
<P class="p1151 ft7">Enligt Stanfords f.d. rektor John Hennessy finns det tre centrala aspekter kring Stanfords förmåga att ta fram nya innovationer: 1) kombinationen av talangfulla lärare/forskare och unga studenter som ser på världen med andra ögon. Exemplet Google, där två unga studenter löste ett äldre problem kring sökalgoritmer, är ett tecken på detta. 2) Lärosätet har skapat en kultur där man ser positivt på risktagning och där misslyckanden är en naturlig del av innovationsprocessen. Slutligen, 3) förmågan att överföra kunskap till organisationer som har möjligheten att omvandla denna kunskap till något med en större påverkan.</P>
<P class="p1152 ft232">Stanfords utgångspunkt vad gäller undervisning av framtidens ledare och entreprenörer är att erbjuda en miljö som uppmuntrar nätverkande och samverkan mellan olika discipliner och industrier <NOBR>(pay-it-forward</NOBR> kulturen), att erbjuda möjligheter att testa idéer samt att vara öppen och välkomnande till nya och mer erfarna entreprenörer och investerare. Hur bör man då se på lärarundantaget i en miljö som denna? Kontorets bedömning är att ett universitet som Stanford har lyckats mycket väl då man, istället för principen med lärarundantaget (innovatören får ta del av hela vinsten), låtit utveckla ett stödsystem som</P>
<P class="p1153 ft95">6</P>
<P class="p1135 ft127">338</P>
</DIV>
<DIV id="page_339">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1154 ft5">ser till att det finns goda förutsättningar (tillgång till kunskap som finansiering) för att ta idén hela vägen till kommersialisering.</P>
<P class="p1155 ft5">Stanford är ett Liberal Arts universitet där studenterna initialt utvecklar en bred kunskapsbas innan de slutligen fördjupar sig i ett ämne (så kallade <NOBR>T-shape</NOBR> studenter). Denna interdisciplinära kunskap har troligtvis legat till grund för flera av de innovationer som mynnat ut från universitetet och som krävt ett bredare synsätt för att lösa en komplex problemställning.</P>
<P class="p1156 ft7">Andra observationer kring vad som skiljer Stanford (och flera amerikanska universitet) mot det svenska systemet är framförallt 1) en prioritering av undervisning framför forskning görs, där studenten står i centrum, 2) vid rekrytering av lärare/forskare görs en global sökning och lärosätet är mycket noggrann i sin uppföljning (kursutvärdering etc.), 3) mobilitet mellan universitetet och omgivningen stimuleras. Redan på <NOBR>50-talet</NOBR> utvecklade Stanford (med hjälp av Dean/Prof. Frederick Terman) en av de första Research Parks i syfte att öka industrins närvaro i klassrummen och vice versa och 4) en vanlig del i karriärsystemet vid internationella och framstående universitet är att man emellanåt frigör forskaren från sin ordinäre tjänst (s.k. sabbatical), som då får möjlighet att fördjupa sig i sin forskning. Det är vanligt att forskaren under sin sabbatical besöker andra universitet, där nya kontakter och intryck skapas.</P>
<P class="p1157 ft232">Vi vill ytterligare betona vikten av den första punkten ovan, Stanfords fokus på studenten, något som i sin tur har en stark koppling till lärosätets framgångsrika alumn- och donationssystem. Det är, i detta avseende, intressant att jämföra universitetets licensintäkter i relation till donationerna. Licenserna genererar cirka 50 miljoner dollar per år, samtidigt som lärosätets donationssystem attraherar ett kapital med en faktor 20 av licenspengarna, dvs. över 1000 miljoner dollar per år (notera att de avdelningar som arbetar med donationer, alumner och samverkan består av flera hundra personer). Det innebär att nöjda studenter, som är framgångsrika efter sina studier, är en större ekonomisk tillgång för universitetet än avtalspengarna från innovationerna/licenserna.</P>
<P class="p1158 ft232">Vilka reflektioner går att göra av detta? Vår studie av Stanfords innovationssystem väcker flera, för frågan, relevanta funderingar. För att skapa ett jämförbart externt engagemang vid svenska lärosäten behöver (generellt) en studentcentrerad verksamhet utvecklas. Med andra ord, undervisningen behöver få en högre status och vara lika meriterande som forskning. Att skapa förutsättningar och incitament till förändring i attityd är delvis en ledningsfråga. Är det nuvarande systemet tillräckligt ändamålsenligt? Är karriärmöjligheterna inom akademin optimala? Hur premieras personal som sätter undervisningen först? Dessa frågeställningar inkluderar även lärosätenas samverkansuppdrag. Vilka meriteringar är möjliga om man inom akademin arbetar med samverkan med omgivningen? Hur värderas patent och erfarenhet av startade bolag? Svenska lärosäten har tagit ett initiativ inom området samverkan som kallas för K3- projekten (finansierat av Vinnova): <NOBR><SPAN class="ft322">https://k3-projekten.se/</SPAN></NOBR> Titta gärna specifikt på projektet Meritvärde av samverkansskicklighet: <NOBR><SPAN class="ft322">https://k3-projekten.se/project/mersam/</SPAN>.</NOBR></P>
<P class="p1159 ft95">7</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">339</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_340">
<P class="p1160 ft5">Patent är en viktig kunskapskälla i ett innovationssystem. Stanford är framgångsrika på att marknadsföra sina licenser och patent. Hur kan vi i Sverige skapa en större kunskap om tillgängliga patent och dess möjligheter kring kommersialisering? PRV har en unik databas som akademin använder sig för lite av. Här finns utrymme till ökad kunskap och informationsspridning.</P>
<P class="p1161 ft248">Ytterligare en aspekt kring patent är att tidigt kunna identifiera om innovationen redan finns. Ca 50% av de amerikanska ansökningarna får avslag som resultat av detta. Ett svenskt bolag som arbetar med att effektivisera patentprocessen och som även genomgått Nordic Innovation House <NOBR>TINC-program</NOBR> i Palo Alto är: www.ipscreener.com.</P>
<P class="p1162 ft248">Avslutningsvis, tidigare nämnda Industrial Affiliates Programs är ett konkret initiativ som gynnar relationen mellan fakulteter och industrin. Ett relevant råd till svenska lärosäten är följaktligen att initiera några få program kopplade till de fakulteter som har flest beröringspunkter med industrin, för att på så sätt bygga upp ett industrinätverk.</P>
<P class="p1163 ft95">8</P>
<P class="p1112 ft127">340</P>
</DIV>
<DIV id="page_341">
<DIV id="p341dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359341x1.jpg/" id="p341img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1164 ft323">Bilaga 1</P>
<P class="p1165 ft325"><SPAN class="ft324">Exempel</SPAN>– Corporate<SPAN class="ft324">å stödfunktioner</SPAN>and Foundation<SPAN class="ft324">inom</SPAN>Relations<SPAN class="ft324">Stanford:</SPAN>fosters relationships between Stanford and</P>
<P class="p1166 ft328">companies<SPAN class="ft326">CFR </SPAN>and private foundations. <SPAN class="ft327">https://cfr.stanford.edu/</SPAN> handles agreements for industry clinical trials at Stanford.</P>
<P class="p1165 ft330">http://med<SPAN class="ft329">CT‐RMG </SPAN>.stanford.edu/rmg/clinical_trial.html</P>
<P class="p1167 ft333">– The Dean of Research is responsible for university research policies, including conflict<SPAN class="ft331">DoR </SPAN>of interest and export controls and oversees independent labs, institutes and centers. <SPAN class="ft332">https://doresearch.stanford.edu/</SPAN></P>
<P class="p1168 ft334">includes Risk Management, Business Development, and</P>
<P class="p1165 ft330"><SPAN class="ft334">Information</SPAN><SPAN class="ft329">Office of Business</SPAN><SPAN class="ft334">Security</SPAN><SPAN class="ft329">Affairs</SPAN><SPAN class="ft334">offices. </SPAN><SPAN class="ft335">https://businessaffairs.stanford.edu/</SPAN></P>
<P class="p1169 ft334">– The Office of Development handles gifts and grants to Stanford.</P>
<P class="p1165 ft330">http://giving<SPAN class="ft329">OOD </SPAN>.stanford.edu/</P>
<P class="p1170 ft334">– The Office of General Counsel provides legal advice and guidance.</P>
<P class="p1165 ft330">https://ogc<SPAN class="ft329">OGC </SPAN>.stanford.edu/</P>
<P class="p1171 ft334">– The Office of Sponsored Research handles all <NOBR>non-industry,</NOBR> research agreements.</P>
<P class="p1172 ft330"><NOBR>https://doresearch<SPAN class="ft329">OSR</SPAN><SPAN style="padding-left:64px;">.stanford.edu/research-offices/office-sponsored-research-osr</NOBR></SPAN></P>
<P class="p957 ft334">– The Property Management Office administers equipment and other property.</P>
<P class="p1173 ft330"><NOBR>https://doresearch<SPAN class="ft329">PMO</SPAN><SPAN style="padding-left:61px;">.stanford.edu/research-offices/property-management-pmo</NOBR></SPAN></P>
<P class="p1174 ft338">– The Research Management Group handles School of Medicine grants, proposals and budgets<SPAN class="ft336">RMG </SPAN>. <SPAN class="ft337">http://med.stanford.edu/rmg/</SPAN></P>
<P class="p1175 ft341">– Sponsored Receivables Management handles invoicing and receivables accounting for<SPAN class="ft339">SRM</SPAN>sponsored projects, clinical trials and certain other university operations <NOBR><SPAN class="ft340">https://doresearch.stanford.edu/research-offices/sponsored-receivables-management-srm</SPAN></NOBR></P>
<P class="p1176 ft95">9</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">341</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_342">
<DIV id="p342dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/H8B359/H8B359342x1.jpg" style="width:325px;height:454px" id="p342img1">
</DIV>
<P class="p1177 ft323">Bilaga 2</P>
<P class="p1178 ft5"><SPAN class="ft298">Figur från </SPAN>“<SPAN class="ft255">The Annual Report 2017</SPAN>, Stanford University – Office of Technology Licensing”:</P>
<P class="p1179 ft95">10</P>
<P class="p1112 ft127">342</P>
</DIV>
<DIV id="page_343">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 4</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1180 ft19">Bilaga 3</P>
<P class="p1181 ft237">Kort historik över teknologiöverföring vid universitet i USA<SPAN class="ft5">.</SPAN></P>
<P class="p1182 ft5">Fram till 1980 ägdes alla IP rättigheter av staten för forskningsresultat som till någon del finansierats med federala medel. All licensiering skedde då via federala myndigheter i Washington DC, vilket innebar att motivationen för forskare eller universitet att kommersialisera forskningsresultat och innovationer var låg.</P>
<P class="p1183 ft5">1980 antogs <NOBR>Bayh-Dole</NOBR> lagen och för första gången kunde universiteten behålla rättigheterna till forskningsresultat- och innovationer som till någon del finansierats av federala medel. Även resultat med annan finansiering vilka använt substantiella resurser på ett universitet om fattas av detta. Samtidigt ställdes krav på universiteten:</P>
<P class="p1172 ft5"><SPAN class="ft48">-</SPAN><SPAN class="ft342">Universiteten måste ha teknologiöverföringskontor (Tech Transfer Office, TTO)</SPAN></P>
<P class="p1165 ft5"><SPAN class="ft48">-</SPAN><SPAN class="ft343">Eventuella intäkter ska även komma forskaren/uppfinnaren till godo</SPAN></P>
<P class="p1165 ft5"><SPAN class="ft48">-</SPAN><SPAN class="ft342">En substantiell del av tillverkning ska ske i USA</SPAN></P>
<P class="p1165 ft5"><SPAN class="ft48">-</SPAN><SPAN class="ft343">Fokus på mindre företag för licensiering</SPAN></P>
<P class="p1184 ft5"><NOBR>Bayh-Dole</NOBR> blev startpunkten för universitetens teknologiöverföringsverksamheter.</P>
<P class="p1185 ft7"><NOBR>1980-talet</NOBR> kännetecknades av en start- och uppbyggnadsfas med mottot ”learn as you go” och information och relationsbyggande mellan industrin och universitetens TTO. Under <NOBR>1990-talet</NOBR> sågs en kraftig tillväxt av <NOBR>TTO-aktiviteter,</NOBR> men verksamheten bestod fortfarande näst intill uteslutande av licensiering av patenträttigheter.På <NOBR>2000-talet</NOBR> växte såväl betydelsen av som påverkan på platsen där universitetet låg, det vill säga det närliggande samhället och ekosystemet. Under denna tid ökade licensieringen till, och antalet, start ups kraftigt.</P>
<P class="p1186 ft7">Den finansiella kraschen 2008 medförde omvälvande förändringar. Företagens riskbenägenhet minskade kraftigt och därmed intresset för forskningsresultat och uppfinningar i tidig fas varvid Dödens dal gapet ökade. Många företag gick från att ha en ”R&D” funktion till att ha en ”A&D (Aquisition and Development)” funktion. Universiteten fokuserade än mer på start ups och att stödja tidiga faser av kommersialisering med olika utvecklings- och riskkapitalliknande finansieringsformer. Medel till dessa kommer dels från internfinansiering, men även från royalties, alumni samt andra källor.</P>
<P class="p1187 ft5">Federal finansiering av universitetens forskning har sjunkit från knappt 70% till dagens <60% och förväntas i närtid sjunka till under 50%. Universiteten fokuserar därmed allt mer på att involvera industrin i ett tidigare skede för att på så sätt identifiera problem som kan lösas med den specifika forskningen eller uppfinningen.</P>
<P class="p1188 ft5">Idag är ett genomgående tema för TTO ”impact not income”, där påverkan (impact) kan vara nya produkter, nya företag och arbetstillfällen, men även rekrytering av toppforskare. Med den ökande betydelsen av IP rättigheter sker ett mer målmedvetet arbete för att förbereda nästa generations forskare med kursutbud inom IP på såväl grund- som avancerad nivå.</P>
<P class="p1189 ft95">11</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">343</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_344">
</DIV>
<DIV id="page_345">
<DIV id="id_1">
<P class="p1190 ft20">Bilaga 5</P>
<P class="p1191 ft67">Fallstudier innovationssystem från fyra svenska högskolor</P>
<P class="p1192 ft190">Inom ramen för utredningen har ett urval av högskolor ombetts att inkomma med en beskrivning av sitt arbete med innovation och nyttiggörande. Detta för att skapa en ökad förståelse för hur arbetet bedrivs i dag. Föreliggande bilaga innehåller fallstudier från Beckmans Designhögskola, Chalmers tekniska högskola, Mälardalens högskola samt Högskolan i Skövde.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft19">345</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_346">
</DIV>
<DIV id="page_347">
<DIV id="p347dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359347x1.jpg/" id="p347img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 5</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1193 ft344">Till utredningen om ett utvecklat innovationsstöd vid universitet och högskolor, U2019:02</P>
<P class="p1194 ft48">25 februari 2020</P>
<P class="p1194 ft48">/ Annika Berner</P>
<P class="p1195 ft48">Chef Externa relationer Beckmans Designhögskola</P>
<P class="p1196 ft48">NYTTIGGÖRANDE AV INNOVATION VID BECKMANS</P>
<P class="p1197 ft48">DESIGNHÖGSKOLA</P>
<P class="p1198 ft48">Beckmans Designhögskola erhåller inget innovationsstöd men bedriver omfattande verksamhet som fullgör den tredje uppgiften: samverkan/synliggörande/nyttiggörande.</P>
<P class="p1199 ft48">1992:1434: Lärosäten ska samverka med det omgivande samhället och informera om sin verksamhet samt verka för att forskningsresultat tillkomna vid högskolan kommer till nytta.</P>
<P class="p1200 ft20">Hur arbetar Beckmans Designhögskola med innovation? Hur synliggörs den? Hur skapas entreprenöriella möjligheter för studenter, alumni och lärare så att innovationen kommer till nytta för individ och samhälle?</P>
<P class="p1201 ft48">BAKGRUND</P>
<P class="p1202 ft48">Beckmans Designhögskola är en konstnärlig högskola, professionsdriven på det sätt att högskolan leder till relativt tydliga yrkesval inom kreativa näringar som modedesigner, produktdesigner och visuell kommunikatör.</P>
<P class="p1203 ft48">Skolan startade 1939 med en vilja att verka närmre samhället och näringslivet än dåvarande Tekniska Skolan (nuvarande Konstfack). Ett viktigt mål var att skapa förutsättningar för god design genom att få industrin att förstå de konstnärliga värdena. Synssättet att verka nära det offentliga samhället, näringslivet samt bidra till lösningar på samhällsproblem genomsyrar utbildningarna och högskolan även idag. Idag medverka Beckmans till att uppfylla de globala målen för en ekonomiskt, socialt och miljömässigt hållbar utveckling.</P>
<P class="p1204 ft48">Högskolan samverkar med forskningssamhället och industrin för ny kunskap inom sina branscher och genomför studentprojekt för att stödja synliggörandet av andras forskning, till exempel med Beijerstiftelsen om vatten och med Nobelmuseum om Nobelprisen. Högskolan har också en omfattande verksamhet inom breddad rekrytering, i <NOBR>alumni-projekt</NOBR> samarbetar vi till exempel långsiktigt med Tensta Konsthall för att genom workshops intressera barn och tonåringar från orten för konstnärlig designverksamhet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft127">347</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_348">
<DIV id="p348dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359348x1.jpg/" id="p348img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t70">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft48">Bilaga 5</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1205 ft48">2017 inleddes högskolans arbete med konstnärlig forskning då fyra lektorer gavs resurser för forskning inom sina respektive ämnesområden. Forskningsprojekten publiceras i form av utställningar (Sven- Harrys konstmuseum och Nationalmuseum), workshops, trycksaker och seminarier öppna för allmänheten under 2020. Inför 2020 har högskolan konkurrensutsatt medel för forskning</P>
<P class="p2 ft48">BEGREPPET INNOVATION PÅ BECKMANS</P>
<P class="p1206 ft48">Begreppet innovation kopplas ofta till teknisk utveckling även om en innovation kan vara både samhällelig och konstnärlig. De begrepp som ligger nära termen innovation som vanligtvis används inom konstnärlig högskola eller för att beskriva konstnärlig designverksamhet är nyskapande, unik, originell, personlig, förnyande, kreativ eller innovativ. Dvs adjektivet innovativ används men inte substantivet innovation. Exempelvis kan en Beckmans alumn som är designer på IKEA sägas vara innovativ i sitt designuttryck men också i val av och behandling av material samt i hur designen kan packas mest hållbart.</P>
<P class="p464 ft48">UNDER UTBILDNINGEN</P>
<P class="p1207 ft48">De studenter som Beckmans utbildar ska kunna verka globalt som anställda, egna företagare eller frilans i samverkan med stora, medelstora eller små företag, verksamheter och organisationer.</P>
<P class="p269 ft20">Synliggörande under utbildningen</P>
<P class="p1208 ft48">Under utbildningen visas studenternas arbeten återkommande i utställningar och visningar på officiella platser som museer, gallerier, butiker och branschmässor inom och utanför Sverige. Press, bransch och allmänhet bjuds in till vernissager och premiärer.</P>
<P class="p1209 ft20">Förberedande för arbetsmarknaden</P>
<P class="p1210 ft48"><SPAN class="ft345">Projektsamarbeten:</SPAN> Under utbildningen deltar samtliga studenter i projektsamarbeten med företag och organisationer som presenteras i offentliga och professionella sammanhang. Studenterna löser verkliga uppgifter och möter både en professionell publik och allmänheten.</P>
<P class="p1211 ft48"><SPAN class="ft345">Projektledning, entreprenörskap:</SPAN> Studenterna tränas i projektledning och projektorganisation. Samt har föreläsningar</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">348</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_349">
<DIV id="p349dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359349x1.jpg/" id="p349img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 5</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1212 ft48">om att driva egen verksamhet eller vara entreprenör i en större verksamhet.</P>
<P class="p1213 ft48"><SPAN class="ft345">Praktik:</SPAN> Inom ramen för utbildningen praktiserar samtliga studenter i Sverige eller utomlands hos designer eller på designintensiva företag.</P>
<P class="p1214 ft48"><SPAN class="ft345">Portfolioarbete</SPAN>: Studenterna bygger under utbildningen upp en portfolio som presenterar deras arbeten. Portfolion är ett redskap för att visa studentens arbeten för samarbetspartners och arbetsgivare. Under utbildningen träffar studenterna potentiella arbetsgivare för handledning av portfolioarbetet.</P>
<P class="p1215 ft48"><SPAN class="ft345">Yrkesverksamma lärare:</SPAN> Studenterna möter professionella yrkesutövare genom hela utbildningen. Utbildningens lärare och gästlärare är yrkesverksamma och tar med sig kunskap om arbetsmarknad och bidrar med relationer på arbetsmarknaden.</P>
<P class="p0 ft48">LÄRARE</P>
<P class="p1216 ft48"><SPAN class="ft345">Yrkesverksamma lärare:</SPAN> Samtliga anställda lärare är yrkesverksamma inom de branscher vi utbildar till och arbetar som lärare <NOBR>20-50%.</NOBR> Många av lärarna är ledande designer inom sin bransch och tar med sig kunskap och erfarenheter till undervisningen.</P>
<P class="p1217 ft48"><SPAN class="ft345">Synliggörande av egen verksamhet:</SPAN> Flera lärare med egen verksamhet har omfattande utställningsverksamhet och visar sitt arbete på museer, i gallerier och på mässor både internationellt och i Sverige.</P>
<P class="p269 ft48">EFTER UTBILDNINGEN:</P>
<P class="p1218 ft48"><SPAN class="ft345">Alumniverksamhet:</SPAN> Beckmans Alumniverksamhet startade 2016 med syfte att utöka vårt nätverk och öka kännedomen om vårt varumärke i Sverige och internationellt. Detta för att våra studenter och alumni ska få relevant praktik och arbete, skapa en internationell karriär och sätta avtryck. Verksamheten syftar också till att deltagarna ytterligare ska fördjupa och bredda förmågan att visuellt och verbalt kommunicera sitt eget arbete samt att öka förståelsen för helheten av sitt eget arbete och kunna dra professionella slutsatser för sin egen fortsatta utveckling.</P>
<P class="p1219 ft48">Högskolan har genomfört alumniprojekt i Milano, Paris, London, Prag, New York, Köpenhamn och Stockholm. Genom projekten har alumni skapat relationer med svenska och internationella</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">349</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_350">
<DIV id="p350dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359350x1.jpg/" id="p350img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t70">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft48">Bilaga 5</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1220 ft48">designer, designstudios, producenter och akademier. Alumni har fått erfarenhet och <SPAN class="ft76">know how </SPAN>av att delta i visningar, showroom och utställningar på internationella arenor samt fått utökad kunskap om arbetsmöjligheter.</P>
<P class="p1221 ft48">Verksamheten stöder alumners etablering på arbetsmarknaden, dels genom att förmedla praktik och anställningar, dels genom att stödja att nya företag etableras och nya hållbara produkter produceras.</P>
<P class="p739 ft48">FÖRHÅLLANDE TILL DE GLOBALA MÅLEN</P>
<P class="p1222 ft48">Studenterna tränas i att bidra med perspektiv och kunskaper som kompletterar, till exempel, ingenjörens eller lagstiftarens. Designen och kommunikationens unika position att nå och beröra många människor, ger studenter och alumni också goda förutsättningar att i framtiden påverka samhället i positiv riktning. Den debatt som förs och de omställningar i framkanten av hållbarhet och design som görs pekar också på konceptuella och praktiska möjligheter att applicera designkunskaper och sensibiliteter bortom den fysiska produkten, på tjänster, upplevelser, system, förändringsprocessen– och att designa om själva designdefinitionen och designerrollen. Det är självklart att design måste ske i samarbete med andra discipliner, såsom ekonomer, ekologer och samhällsvetare. Så småningom kan alumni använda sin kreativitet även utanför den specifika designdisciplinen och anta en strategisk roll i organisationer och samhälle.</P>
<P class="p1223 ft48">VAD KAN GÖRAS FÖR ATT ÖKA NYTTIGGÖRANDET AV FORSKNING/INNOVATION/RESULTAT/KONSTNÄRLIGT SKAPANDE? Beckmans lärare och personal har stor kunskap om och erfarenhet av processen att nyttiggöra design från idé till färdig produkt på en marknad. Skolan har dock mycket begränsade resurser för att nyttiggöra innovation skapade av Beckmans studenter, nyexaminerade och undervisande personal. Ett riktat innovationsstöd skulle ge Beckmans Designhögskola stora möjligheter till samverkan/synliggörande/nyttiggörande. Ett innovationsstöd från offentliga medel skulle vara till mätbar nytta för samhället.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">350</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_351">
<DIV id="p351dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359351x1.jpg/" id="p351img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 5</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1224 ft48"><SPAN class="ft345">Bilagt: Exempel på hur Beckmans Designhögskola arbetar med studenter och alumni gällande innovation och entreprenörsskap:</SPAN> Alumni: Stöd till entreprenörskap</P>
<P class="p0 ft48">Alumni: Skolprojekt som blir verkliga efter Beckmans</P>
<P class="p1125 ft48">Möbelmässan: Produkter som produceras av tidigare samarbetspartners efter utbildningen</P>
<P class="p1225 ft48">Examensarbeten: Produkter som produceras och/eller synliggörs i nya sammanhang efter utbildningen</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">351</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_352">
</DIV>
<DIV id="page_353">
<DIV id="p353dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359353x1.jpg/" id="p353img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 5</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft346">Case study: Chalmers</P>
<P class="p1226 ft295">Nyttiggörande och innovation är ett omfattande verksamhetsområde vid Chalmers som grundas på en bred definition där nyttiggörande är det vi gör för att kunskap och resultat ska komma <SPAN class="ft347">samhället till värdeskapande nytta. </SPAN>Nyttiggörande och innovation kan variera i tid, format och omfattning och är integrerat i forskning och utbildning. Därigenom bidrar nyttiggörande och innovation till att:</P>
<P class="p172 ft349"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft348">Lösa samhällsutmaningar</SPAN></P>
<P class="p159 ft349"><SPAN class="ft7">∙</SPAN><SPAN class="ft348">Stärka näringslivets konkurrenskraft</SPAN></P>
<P class="p159 ft349"><SPAN class="ft5">∙</SPAN><SPAN class="ft348">Ställa om till ett hållbart samhälle</SPAN></P>
<P class="p1227 ft295">Detta lägger grunden till lärosätets förmåga att bidra till nyttiggörande som en central fråga för hela lärosätet, och inte enbart är en frågeställning som berör det tillhörande innovationsekosystemet.</P>
<P class="p1228 ft350">Lärosätets förmåga att bidra till nyttiggörande och innovation: Nyttiggörande‐ och in‐ novationstriangeln</P>
<P class="p1229 ft349">För att kunna stimulera utvecklingen av lärosätenas förmåga att bidra till nyttiggörande och innovat‐ ion behövs en beskrivning av vad den förmågan är<SPAN class="ft351">1</SPAN>. Chalmers erfarenhet är att förmågan på lärosä‐ tenivå utgörs av tre distinkta delar som hänger samman och som behöver utvecklas i förhållande till varandra. De tre delarna visualiseras i den s k Nyttiggörande‐ och innovationstriangeln i bilden ne‐ dan.</P>
<P class="p1230 ft352">Betydande insatser behövs över lång tid för att ett lärosäte ska utveckla förmågan att bidra till nyt‐ tiggörande och innovation. En förutsättning som underlättar arbetet är att nyttiggörande och inno‐ vation ses som en kärnuppgift i lärosätet, på samma sätt som forskning och utbildning.</P>
<P class="p1231 ft349">Nyttiggörande‐ och innovationstriangeln skapar tydlighet för hur olika initiativ, enheter eller organi‐ sationer inom nyttiggörande förhåller sig till varandra. Detta syftar till att skapa en röd tråd som ger en djupare förståelse för delarnas relationer sinsemellan. I texten nedan beskrivs de tre delarna och hur de hänger samman:</P>
<P class="p1232 ft353">Lärosätets ansats för att stimulera, stödja och kvalitetssäkra nyttiggörande: från vision till verksamhet</P>
<P class="p1233 ft349">Lärosätets ansats för att stimulera, stödja och kvalitetssäkra arbetet med att bidra till nyttiggörande och innovation innefattar utveckling av Chalmers mål och strategier, processer och arbetssätt, rikt‐ linjer och föreskrifter, uppföljning och nyckeltal samt roller och kompetens. Ansatsen behöver också täcka in löpande arbete med kvalitetsutveckling.</P>
<P class="p1234 ft295"><SPAN class="ft293">1</SPAN><SPAN class="ft294">Notera att lärosätenas förmåga att bidra till nyttiggörande och innovation är väsensskild från dess samver‐ kansförmåga. Med samverkan avses ömsesidigt utbyte som förväntas gagna alla inblandade, om än på olika sätt. Universitets och högskolors samverkan är en metod för att uppnå något inom forskning, utbildning samt nyttiggörande och innovation. Samverkan är inte ett resultat i sig.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">353</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_354">
<DIV id="p354dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359354x1.jpg/" id="p354img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t70">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft48">Bilaga 5</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1235 ft349">Exempel på distinkta delar i ansatsen innefattar övergripande ansvar för nyttiggörande och innovat‐ ion i rektorsfunktionen, ansvar för nyttiggörande och innovation på olika chefsnivåer i linjehierarkin, långsiktig målbild för lärosätets bidrag till nyttiggörande och innovation, arbetsordning för forskande och undervisande personal, bisyssleföreskrift, prestationsmedel för nyttiggörande och innovation, strategier och handlingsplaner för nyttiggörande och innovation i akademiska miljöer, ansvariga per‐ soner i linjen, operativa planeringsprocesser för nyttiggörande och innovation i akademiska miljöer, etikpolicy, upphandlingsföreskrift, riktlinjer för näringslivssamverkan, och certifieringar. Arbetet med att utveckla ansatsen är omfattande och kräver dedikerade insatser under lång tid. Avgörande för ett sådant arbete är etablerandet av en rektorsfunktion med tydligt ansvar och mandat för nyttiggöran‐ defrågorna.</P>
<P class="p1236 ft354">Ansatsen organiseras och dokumenteras så att den utgör en tydlig verksamhetsgrund för nyttiggö‐ rande och innovation och liknar mycket på så sätt lärosätets ansatser för forskning och för utbild‐ ning. Nedan ses ett litet urval av Chalmers initiativ inom området:</P>
<P class="p1237 ft355">Lärosätets långsiktiga målbild med nyttiggörande <SPAN class="ft349">En viktig komponent är etablerandet av lärosätets långsiktiga målbild för nyttiggörande. Detta stipu‐ lerar att:</SPAN></P>
<P class="p1238 ft356">Chalmers ska vara lärosätet som ger de erkänt starkaste bidragen till näringslivet och omställ‐ ningen till ett hållbart samhälle.</P>
<P class="p6 ft355">Prestationsparametrar: För att stimulera nyttiggörande och innovation vid institutioner</P>
<P class="p1239 ft295">Chalmers etablerade 2016 särskilda prestationsparametrar för nyttiggörande och innovation i syfte att premiera och synliggöra institutionernas insatser. I nuläget följs institutionerna upp på följande parametrar: 1) Impact case, 2) Adjungerade professorer, docenter, lektorer och industridoktorander,</P>
<P class="p1240 ft352"><SPAN class="ft349">3)</SPAN><SPAN class="ft357">Samverkansprojekt med nyttiggörande‐ och innovationsinslag och 4) Samhällskommunikation kopplad till hållbarhetsmålen. Under 2020 fördelas 23 Mkr motsvarande 2,5 % av basanslaget för forskning och forskarutbildning baserat på prestationsparametrarna.</SPAN></P>
<P class="p1241 ft355">Samverkansskicklighet: För att stimulera individens förmåga att ta ansvar för nyttiggörande och inno‐ vation</P>
<P class="p1242 ft295">För att skapa incitament för anställda, har Chalmers sedan 2017 lyft fram samverkansskicklighet som en särskild meriteringsfaktor i lärosätets styrdokument ”Arbetsordning för forskande och lärande personal”. Samverkansskicklighet ses som ett komplement till vetenskaplig‐ och pedagogisk skicklig‐ het och ska appliceras vid rekrytering, befordran och i sammanhang kring karriärutveckling.<SPAN class="ft358">2</SPAN></P>
<P class="p625 ft355">Institutionernas nyttiggörandenätverk</P>
<P class="p1243 ft295">Samtliga institutioner har tillsatt en viceprefekt med ansvar för nyttiggörande‐ och innovationsfrå‐ gor. Dessa individer möts på månatlig basis för att diskutera både strategiska och operativa frågor.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t71">
<TR>
<TD class="tr30 td496"><P class="p583 ft359">Särskilda satsningar</P></TD>
<TD class="tr30 td497"><P class="p243 ft359">Omfattning (år)</P></TD>
<TD class="tr30 td498"><P class="p455 ft359">Kommentar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr37 td499"><P class="p583 ft360">Prestationsparametrar</P></TD>
<TD class="tr37 td500"><P class="p243 ft360">23 MSEK</P></TD>
<TD class="tr37 td501"><P class="p455 ft360">Fördelning av fakultetsmedel (motsvarande X%) från bas‐</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td502"><P class="p19 ft361"> </P></TD>
<TD class="tr33 td503"><P class="p19 ft361"> </P></TD>
<TD class="tr33 td504"><P class="p455 ft362">anslag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td499"><P class="p583 ft363">Chalmers Impact award</P></TD>
<TD class="tr14 td500"><P class="p243 ft363">100 000 kr</P></TD>
<TD class="tr14 td501"><P class="p455 ft364"><SPAN class="ft363">Premiering av </SPAN>forskare eller forskargrupper vars forskning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td502"><P class="p19 ft361"> </P></TD>
<TD class="tr27 td503"><P class="p19 ft361"> </P></TD>
<TD class="tr27 td504"><P class="p455 ft365">lett till betydande genomslag i samhället</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1244 ft295"><SPAN class="ft293">2</SPAN><SPAN class="ft366">Ett arbete pågår 2020 för att inrikta arbetsordningen tydligare mot nyttiggörande och innovation som merite‐ ringsfaktor.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">354</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_355">
<DIV id="p355dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359355x1.jpg/" id="p355img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 5</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft367">Samspel inom innovationsekosystemet för stärkt idéflöde och gott samarbete</P>
<P class="p1245 ft295">I omedelbar närhet till många svenska lärosäten finns ett innovationsekosystem i form av organisat‐ ioner som arbetar fokuserat med utvalda former av nyttiggörande och innovation. För Chalmers är dess innovationsekosystem miljön där forskares och studenters idéer växer för att ställa om till ett hållbart samhälle. Förmågan till samspel inom innovationsekosystemet, där Chalmers som lärosäte ofta är en del, kan stärka idéflödet genom att externa perspektiv berikar synen på hur forskningsre‐ sultat och kunskap kan nyttiggöras. Det är lika naturligt och viktigt att samverka med externa aktörer inom nyttiggörande och innovation som det är inom forskning och utbildning.</P>
<P class="p1246 ft295">Förmågan till samspel kan möjliggöra ett gott samarbete mellan personer i lärosätet och i externa organisationer. Fakulteten och andra personer i lärosätet såsom innovationsrådgivare kan bilda ar‐ betsgrupper med externa personer som besitter kompletterande kompetenser och andra resurser som behövs för nyttiggörande och innovation. På så sätt utgör innovationsekosystemet ett nyttiggö‐ randestöd för lärosätet som avlastar fakulteten.</P>
<P class="p1247 ft355">Innovationskontorets särskilda ansvar i Nyttiggörande‐ och innovationstriangeln <SPAN class="ft349">Chalmers innovationskontor är en integrerad del av universi‐ tetsförvaltningen, på Chalmers benämnt Verksamhetsstödet. Innovationskontorets personalresurs fördelas över de tre de‐</SPAN></P>
<P class="p1248 ft349">larna av Nyttiggörande‐ och innovationstriangeln enligt bild till höger. Innovationskontorets verksamhet knyter an till behov som finns i kärnverksamheten och i organisationerna i innovat‐ ionsekosystemet. Det är en styrka att innovationsrådgivarna har ett helhetsperspektiv på möjligheter till värdeskapande samhällsnytta.</P>
<P class="p1249 ft352">Som en viktig del i Chalmers ansats ökar innovationskontoret lärosätets förmåga att kvalitetssäkra arbetet med att bidra till</P>
<P class="p1205 ft354">nyttiggörande och innovation. Innovationsrådgivarna ökar medvetenheten om risker och hante‐ ringen av dem. Följden blir dels högre kvalitet i arbetet och dels att fakultetens förmåga och ansvars‐ tagande för att bidra till nyttiggörande och innovation ökar.</P>
<P class="p167 ft355">Arbetet för att säkerställa stärkt idéflöde och gott samarbete</P>
<P class="p1250 ft295">Innovationskontoret fungerar som en växelstation vidare ut i innovationsekosystemet där samspelet sker primärt med Chalmers Ventures (<SPAN class="ft368">Helägt dotterbolag till högskolan för att skapa företag</SPAN>) och Chalmers industriteknik (<SPAN class="ft368">Egen stiftelse styrd av Chalmers stiftelse, institut som kompletterar Chal‐ mers forskning på högre TRL‐nivåer</SPAN>). Representanter för organisationerna möts kontinuerligt för att utveckla arbetssätt för stärkt idéflöde och effektivisera samarbetet, bl.a genom deltagande i Nyttig‐ görandets styrgrupp och medverkan i en särskild insats kring stärkt idéflöde & paketering av eko‐ systemsövergripande erbjudanden. Däremellan sker avstämningar mellan cheferna för respektive organisation och särskilda möten för behandling av gemensamma frågor, t.ex. idéflöde mellan Chal‐ mers innovationskontor och Chalmers Ventures medarbetare.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t72">
<TR>
<TD class="tr30 td496"><P class="p583 ft359">Särskilda satsningar</P></TD>
<TD class="tr30 td505"><P class="p243 ft359">Omfattning (år)</P></TD>
<TD class="tr30 td506"><P class="p243 ft359">Kommentar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr37 td502"><P class="p583 ft360">Validering för tillämpning (VFT)</P></TD>
<TD class="tr37 td507"><P class="p243 ft360">4,5 MSEK</P></TD>
<TD class="tr37 td508"><P class="p243 ft360">Vinnova, till Chalmers och tillhörande partnerlärosäten</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr37 td499"><P class="p583 ft360">Forskningsnära verifiering</P></TD>
<TD class="tr37 td483"><P class="p243 ft360">1 MSEK</P></TD>
<TD class="tr37 td509"><P class="p243 ft360">Komplement till VFT‐medel. Avsätts av Chalmers interna</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td502"><P class="p19 ft361"> </P></TD>
<TD class="tr33 td507"><P class="p19 ft361"> </P></TD>
<TD class="tr33 td508"><P class="p243 ft362">medel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr37 td502"><P class="p583 ft360">Chalmers Ventures</P></TD>
<TD class="tr37 td507"><P class="p243 ft360">15 MSEK</P></TD>
<TD class="tr37 td508"><P class="p243 ft360">Årliga driftsmedel från Chalmers interna medel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr37 td502"><P class="p583 ft360">Lindholmen Science Park</P></TD>
<TD class="tr37 td507"><P class="p243 ft360">3 MSEK</P></TD>
<TD class="tr37 td508"><P class="p243 ft360">Årliga driftsmedel från Chalmers interna medel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td502"><P class="p583 ft362">Johanneberg Science Park</P></TD>
<TD class="tr33 td507"><P class="p243 ft362">2 MSEK</P></TD>
<TD class="tr33 td508"><P class="p243 ft362">Årliga driftsmedel från Chalmers interna medel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr37 td502"><P class="p583 ft360">Sahlgrenska Science Park</P></TD>
<TD class="tr37 td507"><P class="p243 ft360">1,76 MSEK</P></TD>
<TD class="tr37 td508"><P class="p243 ft360">Årliga driftsmedel från Chalmers interna medel</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr37 td502"><P class="p583 ft360">Fraunhofer Chalmers Center</P></TD>
<TD class="tr37 td507"><P class="p243 ft360">10,5 MSEK</P></TD>
<TD class="tr37 td508"><P class="p243 ft360">Årliga driftsmedel från Chalmers interna medel</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">355</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_356">
<DIV id="p356dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359356x1.jpg/" id="p356img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t70">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft48">Bilaga 5</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1251 ft367">Fakultetens och studenters förmåga att bidra till och ta ansvar för nyttiggörande och innovat‐ ion</P>
<P class="p1252 ft354">Genom utbildningen bygger Chalmers förmågor i fakulteten och hos studenter att bidra till och ta an‐ svar för nyttiggörande.</P>
<P class="p1253 ft295">Chalmers har under flera år arbetat med att bygga en entreprenöriell kultur vid lärosätet och utveckla den entreprenöriella förmågan hos både studenter</P>
<P class="p1254 ft354">och fakultet. Detta handlar ytterst om ett värdeskapande för andra, idéutveckling och kreativa pro‐ cesser där förmåga och mod genomsyrar mycket av verksamheten. Att utveckla en sådan kultur tar lång tid och går olika snabbt i olika delar av lärosätets verksamhet.</P>
<P class="p1255 ft355">Särskilda insatser rörande entreprenöriella erfarenheter i grundutbildningen</P>
<P class="p1256 ft349">Chalmers strategi för entreprenöriellt lärande innebär ett helhetsgrepp för grundutbildningen. Det ska därmed finnas en baskompetens i ett entreprenöriellt förhållningssätt som uppnås genom inte‐ grerade moment i obligatoriska kurser (<SPAN class="ft356">för alla</SPAN>); för ytterligare fördjupning inom entreprenörskap ska det ska finnas valbara kurser (<SPAN class="ft356">för många</SPAN>) och spetskompetens inom entreprenörskap ska erbju‐ das genom fördjupande program som innefattar att starta nya företag och/eller bana väg för radi‐ kala lösningsförslag (<SPAN class="ft356">för några</SPAN>).</P>
<P class="p1257 ft349">Som en del av detta långsiktiga arbete, genomförs den 10‐åriga utbildningssatsningen ”Tracks” som bygger på ett arbetssätt som utvecklar studenternas kunskaper och färdigheter i lagarbete, etik, kommunikation och entreprenörskap – så kallade professionella färdigheter – utan att kompromissa med de mer djupgående ämneskunskaperna.</P>
<P class="p1258 ft349">Genom spetsutbildningen Chalmers entreprenörskola, etableras ett partnerskap mellan entreprenö‐ riellt drivna studenter, en idébärare och en Chalmers‐kopplad inkubator, läggs en grund för att en innovativ idé tas flera steg närmre kommersiellt nyttiggörande, oftast i form av ett nytt uppstartsbo‐ lag. Därtill är spetsutbildningen en viktig förutsättning för att integrera det entreprenöriella perspek‐ tivet brett i lärosätets utbildningar.</P>
<P class="p1259 ft355">Livslångt lärande</P>
<P class="p1260 ft356"><SPAN class="ft349">Genom Chalmers Professional Education (</SPAN>Helägt dotterbolag till högskolan för att bedriva uppdrags‐ utbildning) <SPAN class="ft349">byggs förmågor hos både fakultet och anställda i näringslivet tack vare ömsesidig kun‐ skapsförmedling och erfarenhetsutbyte. Utgångpunkten för verksamheten är att det inte enbart ska vara en förmedling av kunskap, utan att utbildningarna ska ge reell effekt i näringslivet och sam‐ hället. Som exempel kan nämnas utbildningen i ”Lean energy” där deltagande företag efteråt kunde sänka sin energikostnad med 24% per enhet.</SPAN></P>
<P class="p1258 ft354">Även utbildningssatsningen Tracks bidrar till ett livslångt lärande genom att kurserna öppnas upp för Chalmersalumner, i mån av kursplats.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t73">
<TR>
<TD class="tr30 td510"><P class="p583 ft359">Särskilda satsningar</P></TD>
<TD class="tr30 td511"><P class="p243 ft359">Omfattning (år)</P></TD>
<TD class="tr30 td512"><P class="p243 ft359">Kommentar</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td513"><P class="p583 ft362">Eng‐projektet</P></TD>
<TD class="tr33 td514"><P class="p243 ft362"><NOBR>2016–2019</NOBR> totalt 7,5 MSEK</P></TD>
<TD class="tr33 td515"><P class="p243 ft369">Stiftelsesatsning</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td516"><P class="p583 ft363">Chalmers entreprenörskola (spetsutbildning i</P></TD>
<TD class="tr14 td517"><P class="p243 ft363"><NOBR>2009–2019</NOBR> ca 4 MSEK/år</P></TD>
<TD class="tr14 td518"><P class="p243 ft363">Särskilt anslag Utbildningsde‐</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td513"><P class="p583 ft362">entreprenörskap)</P></TD>
<TD class="tr27 td514"><P class="p243 ft362">2020, 2 MSEK</P></TD>
<TD class="tr27 td515"><P class="p455 ft362">partementet</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td516"><P class="p583 ft363">Pedagogisk utvecklingsledare entreprenöri‐</P></TD>
<TD class="tr14 td517"><P class="p243 ft363">2019‐tillsvidare</P></TD>
<TD class="tr14 td518"><P class="p455 ft363">20% tjänst finansierat från ordi‐</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td513"><P class="p583 ft362">ella erfarenheter</P></TD>
<TD class="tr33 td514"><P class="p19 ft361"> </P></TD>
<TD class="tr33 td515"><P class="p455 ft362">narie utbildningsanslag</P></TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td513"><P class="p583 ft362">Utbildningssatsningen Tracks</P></TD>
<TD class="tr33 td514"><P class="p243 ft362"><NOBR>2019–2029</NOBR> totalt ca 200 MSEK</P></TD>
<TD class="tr33 td515"><P class="p243 ft369">Stiftelsesatsning</P></TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p1261 ft370">Sammantaget verkar därmed Nyttiggörande‐ och innovationstriangels delar till att bygga Chalmers förmåga att bidra till nyttiggörande och innovation i sin helhet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft127">356</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_357">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 5</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft371">Nyttiggörande av kunskap vid Mälardalens högskola</P>
<P class="p1262 ft295">Målsättningen med högskolans innovationsstöjande verksamhet är att underlätta resan från idé till innovation/nyttiggörande/faktura för högskolans personal och studenter. Den viktigaste motorn i MDHs innovationsstöd är Idélab, även om flera arenor finns att tillgå. Målet med Idélabs verksamhet är att främja entreprenörskap och möjliggöra nyttiggörandet av kunskap. Alla inom högskolan som vill utveckla sina entreprenöriella förmågor, eller nyttiggöra sin kunskap genom idé‐ och affärsutveckling ska kunna komma till Idélab för stöd att förverkliga sina mål.</P>
<P class="p1263 ft295">Andra arenor som finns att tillgå är Automation Region, Robotdalen, Samhällskontraktet, Mälardalen Innovation Technology Center och Sörmlandskontraktet.</P>
<P class="p6 ft82">Organisation</P>
<P class="p1264 ft295">Idélab grundades 1999 och är idag organiserat under Akademin för Ekonomi, Samhälle och Teknik. Idélab är välkänt av studenter och medarbetare på högskolan och är oftast den första kontakten för individer som vill kommersialisera idéer och resultat. Inom Idélab bedrivs arbetet idag i tre fokusområden:</P>
<P class="p1265 ft347"><SPAN class="ft362">1.</SPAN><SPAN class="ft372">Nyttiggörande och kommersialisering av forskningsresultat</SPAN><SPAN class="ft295">: Idélab arbetar för att inspirera, skapa processer och underlätta forskningskommersialisering. Idélab ska även skapa möjligheter till kommersialisering och nyttiggörande även via andra vägar, till exempel i samarbete med centrumbildningar.</SPAN></P>
<P class="p1266 ft295"><SPAN class="ft362">2.</SPAN><SPAN class="ft372">Innovationsstöd och rådgivning</SPAN>: Idélab arbetar med vedertagna verktyg och modeller för att stödja idébäraren i tidig idé‐ och affärsutveckling.</P>
<P class="p1267 ft295"><SPAN class="ft295">3.</SPAN><SPAN class="ft373">Främja entreprenöriella kunskaper</SPAN>: ”Dagens mötesplatser mellan studenter och arbetsgivare ska utvecklas för att öka kompetensen inom entreprenörskap och stärka studenternas och medarbetarnas förmåga att utveckla och kommersialisera idéer” (MDH:s forsknings‐ och utbildningsstrategi 2017‐ 2020). Idélab arbetar för att vara denna kreativa mötesplats som ska främja entreprenörskap och erbjuder en trygg miljö där idébärare kan testa sina idéer.</P>
<P class="p1268 ft352">Utöver detta så bygger och förvaltar Idélab nätverk med relevanta aktörer, främst inom innovationsstöd‐ systemen i Sörmland och Västmanland, för att kunna erbjuda ett så bra stöd som möjligt till sina klienter men också för att stödja andra aktörers verksamhet inom ramen för Idélabs uppdrag. Under 2017 arbetades det fram en strategisk 5‐årsplan för Idélab med visionen ”Tydlig, självständig och hållbar enhet vid MDH”. Planen hade sju fokusområden: tydlig roll på MDH; holdingbolag; lokalisering (lokalbehov); marknad – varumärke, målgrupp och erbjudande; internationalisering; finansiering; och Idélab 20 års jubileum i 2019.</P>
<P class="p1269 ft295">Förutom Idélab finns också de väl etablerade <SPAN class="ft347">centrumbildningarna </SPAN>Automation Region (AR), Robotdalen (Rd) och Samhällskontraktet (SK), samt <SPAN class="ft347">samverkansplattformar </SPAN>som Mälardalen Innovation Technology Center (MITC) och Sörmlandskontraktet (SöK). Inom dessa plattformar bedrivs innovationsfrämjande verksamhet som syftar till att öka innovation i och mellan företag och akademi (AR och MITC) stötta innovationer inom robotik till kommersialisering (Rd) samt främja innovationsverksamhet inom offentlig sektor (SK och SöK). Dessa plattformar fungerar på olika sätt men alla har gemensamt att de är viktiga arenor för att sprida resultat av forskning och skapa förutsättningar för nya innovationer. Några exempel på aktiviteter inom centrumbildningarna:</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">357</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_358">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t70">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft48">Bilaga 5</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1270 ft295"><SPAN class="ft227">∙</SPAN><SPAN class="ft374">Forsknings och innovationsgruppen inom </SPAN><SPAN class="ft347">Automation Region </SPAN>syftar till att öka den innovativa förmågan hos medlemmarna i Automation Region (ca 120 medlemmar, i huvudsak företag men även offentliga organisationer och akademi). Gruppen fokuserar på rollen som innovationskatalysator och att hitta metoder och verktyg som stimulerar innovationer. I arbetet ingår det att arrangera informationsträffar för finansiering, högklassiga föreläsningar och ge stöd till medlemmarnas arbete med innovationsstrategier.</P>
<P class="p1271 ft295"><SPAN class="ft227">∙</SPAN><SPAN class="ft375">Robotdalen </SPAN>hjälper entreprenörer, innovatörer och företag att utveckla och kommersialisera innovationer inom robotik och välfärdsteknik. Rd har kompetens inom teknisk och kommersiell verifiering, produktutveckling, konceptualisering, simulering, affärsutveckling och marknadsutveckling. Rd‐teamet stöttar kommersiell utveckling av innovationer genom verifiering i små steg i kombination med att skapa flexibla team. Genom samarbetspartners och nätverk kan företag och individer få tillgång till finansiering, prototypbyggare, akademisk kompetens, tidiga kunder, inkubatorer, kommersialiseringsaktörer med flera. Ett stort antal innovationer har faciliterats via Robotdalens kanaler och finns idag på en kommersiell marknad.</P>
<P class="p1272 ft295"><SPAN class="ft227">∙</SPAN><SPAN class="ft376">Samhällskontraktets </SPAN>vision är: "I Mälardalen satsar akademi och samhälle aktivt på kunskapsutveckling för välfärd och tillväxt". De övergripande målen handlar om att höja kompetensnivån i regionen; stärka forskning och utbildning vid MDH; utveckla verksamheter och medarbetare inom offentlig sektor; samt att skapa goda relationer i samverkan mellan högskolan och aktörer i offentlig sektor. Detta genomförs på olika sätt och har i flera fall resulterat i innovationer som nu implementeras i offentlig verksamhet (exempelvis läromedel i matematik men även metoder och modeller för hållbart arbetsliv)</P>
<P class="p13 ft82">Redovisning och resultatuppföljning</P>
<P class="p1273 ft295">Idélab redovisar sitt arbete och resultat årligen i högskolans årsredovisning samt till Innovationskontoret på KTH enligt gällande riktlinjer, där antalet idéer delas i fyra kategorier: Nya idéer, Idéer vidare till verifiering, Idéer vidare till inkubation, samt Startade bolag. I årsredovisningen är kategorin Idéer vidare till inkubation uppdelad i två delar för att bättre matcha Idélabs interna process. Dessa delar är Affärsutveckling och Spets, där det i Spets ingått att idébärarna startat sina företag.</P>
<P class="p1274 ft295">Verksamheten inom Idélab följs upp internt vid akademins årliga verksamhetsdialog med rektor. I den översyn som nu görs av innovations, forsknings och samverkansstödet ingår även att se över kvalitetshöjande åtgärder för uppföljning.</P>
<P class="p1275 ft352">För närvarande pågår ett <SPAN class="ft377">högskoleövergripande utvecklingsarbete </SPAN>i form av en översyn av verksamhet och organisation för forsknings‐, innovations‐, och samverkansstödet. Rektor har tillsatt en arbetsgrupp med uppdrag att utreda och lämna ett förslag på verksamhetsinnehåll för en struktur som ska ge forsknings‐ och innovationsstöd för högskolans personal och studenter. Arbetsgruppen ska även lämna ett förslag på lösning för organisation, kommunikation och lokalisation för denna struktur. Förslaget ska även beskriva vilken styrning strukturen ska ha och vilka processer som måste komma på plats för strukturens funktionalitet. Arbetsgruppen ska slutrapportera senast 2020‐04‐01. Tanken med utredning är att Idélab och Avdelningen för forskningsstöd samt flera andra delar av högskolan bättre ska kunna samarbeta och dra nytta av varandra. Förhoppningen är att resultatet av detta arbete även ska öka både relevansen och effektiviteten i innovationsstödet.</P>
<P class="p1276 ft352">Idélab arbetar även med att förnya sina processer, dels för att vara relevanta mot studenterna och deras intressen och även för att öka effektiviteten i gruppen då resurserna inom affärsutveckling är väldigt begränsade. Som ett exempel på detta testar Idélab nu under våren ett nytt arbetssätt i form av ett startup‐</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">358</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_359">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 5</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1277 ft295">program, ett så kallat Freelance program, som riktar sig till studenterna på de kreativa programmen. Studenterna har visat ett stort intresse för detta och första omgången är redan fullbokad. Målet är att öka tillgängligheten på Idélab, som ska vara till för alla studenter, forskare och anställda. Genom att köra program kan vi hjälpa och stödja flera idéer på effektivt sätt. Dessutom kan idébärare lära från varandra. Genom att förbättra och förtydliga Idélabs processer blir det också lättare att kommunicera ut dem och nå flera potentiella idébärare. Idélab försöker även jobba nära utbildningsprogrammen för att fånga upp behov som finns och erbjuda den kompetens som finns inom verksamheten.</P>
<P class="p13 ft82">Åtgärder och utmaningar</P>
<P class="p1278 ft352">Mälardalens högskolas vision är ”Ett starkt MDH – den samproducerande högskolan”. I Vinnovas utvärderingar 2015/2016 av lärosätenas strategier för samverkan och hur de används i verksamheten fick MDH högsta betyg i båda utvärderingarna, dvs för <SPAN class="ft378">strategi för och införande av samverkan</SPAN>, samt för <SPAN class="ft378">samverkansaktiviteter och resultat</SPAN>. Trots detta ser högskolan ytterligare potential i att kunna tillvarata alla värden som uppstår i verksamhet i samband med forskningsprojekt med offentliga och privata aktörer, och en förutsättning för att uppnå detta är ett holdingbolag.</P>
<P class="p1269 ft295">Den starkt industriella omvärlden kring Mälardalens högskola ger kontinuerligt upphov till nya samarbeten och nya företag väljer att etablera sig i regionen, såsom Northvolt och Amazon WS. Vi har tidigare nämnt våra etablerade samverkansarenor men när behov av förnyelse finns uppstår nya initiativ för samproduktion. Det senaste, Collaboration Center, är en fysisk mötesplats där mindre företag samverkar med studenter och forskare i vardagen. För att vara fortsatt konkurrenskraftiga som region och som akademi krävs ett professionellt och fungerande innovationsstöd, vilket idag saknar det viktiga holdingbolaget.</P>
<P class="p13 ft347"><SPAN class="ft295">Övergripande </SPAN>målsättning med ett holdingbolag <SPAN class="ft295">är att:</SPAN></P>
<P class="p1279 ft295"><SPAN class="ft227">∙</SPAN><SPAN class="ft374">tillsammans med företag, organisationer, kommuner och regioner utveckla kunskaper och former för att nyttiggöra forskningsresultat – vilket på lång sikt förväntas leda till ökad sysselsättning och tillväxt;</SPAN></P>
<P class="p1280 ft295"><SPAN class="ft227">∙</SPAN><SPAN class="ft374">inspirera och påverka attityden till innovation hos forskare och studenter – vilket på lång sikt ökar forskningens kvalitet och kvantitet;</SPAN></P>
<P class="p1281 ft295"><SPAN class="ft227">∙</SPAN><SPAN class="ft374">utnyttja potentialen i att nyttiggöra forskning genom att tillgängliggöra resultat, skapa samarbeten och nätverk, patentera och licensiera utvecklade idéer och starta företag med forskningsresultat som bas;</SPAN></P>
<P class="p1282 ft295"><SPAN class="ft227">∙</SPAN><SPAN class="ft374">skapa förutsättningar för att delta i EUs utlysningar med krav på innovation.</SPAN></P>
<P class="p1283 ft352">Forskningskommersialisering är idag en utmaning. Idélab har arbetat fokuserat med detta och historiskt haft framgångar, men de senaste åren har det saknats relevant kompetens inom området. Rekryteringen av den nuvarande verksamhetschefen hade fokus på att göra ett omtag av Idélab och utveckla arbetet med forskningskommersialisering. Det finns möjligheter att jobba närmare forskningsstödet i denna fråga och skapa en process tillsammans för att bättre fånga upp projekt med potential för kommersialisering. Det finns också behov av processer för att möjliggöra kommersialisering genom andra kanaler till exempel genom att sälja IP vidare till existerande företag eller genom att undersöka möjligheter till kommersialisering med hjälp av studentprojekt. Det pågår också flera samarbeten på högskolan där forskare och studenter samarbetar med företag i regionen, där det med hjälp av Idélab kan skapas bättre processer och förutsättningar för kommersialisering.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">359</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_360">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t70">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft48">Bilaga 5</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft82">Tillgängliga verktyg</P>
<P class="p1284 ft295">MDH erbjuder <SPAN class="ft347">utbildning </SPAN>som leder till jobb där entreprenörskap är en alternativ karriärväg. Idélab bidrar genom att delta i ordinarie kursverksamhet inom högskolans samtliga akademier, anordna workshops, arrangera idétävlingar samt erbjuda individuellt stöd för att utveckla entreprenöriell kompetens och skapande av affärsplaner kring kompetenser och idéer. Allt detta sker i nära samarbete med det övriga innovationsstödsystemet i både Sörmland och Västmanland.</P>
<P class="p1285 ft295">Högskolan, representerad av Idélab, har ett samarbetsavtal med <SPAN class="ft347">innovationskontoret </SPAN>som drivs av Kungliga tekniska högskolan. Inom ramen för samarbetet utvecklas nya metoder och arbetssätt för att stödja studenter och forskare som vill kommersialisera sina idéer och forskningsresultat. En central del av verksamheten är att, med hjälp av stöd från Vinnovas program Verifiering för tillväxt, verifiera affärsnyttan av dessa idéer samt att erbjuda rådgivning relaterad till affärsutveckling.</P>
<P class="p1286 ft295">Idélab arbetar enligt välkända och vedertagna metoder och verktyg i processerna för <SPAN class="ft347">idéutveckling och affärsutveckling</SPAN>. Idélab erbjuder även olika program inom affärsutveckling för klienter som driver vidare sina idéer. Dessa program omfattar genomgångar av både praktiska aspekter kopplade till att starta bolag samt ämnen inom affärsutveckling som till exempel prissättning, avtalshantering och marknadsföring. Klienter kan också ta hjälp av och inspireras av varandra. Idélab erbjuder även individutveckling i form av karriärcoachning och personlig utveckling, något som är viktigt för att forma morgondagens entreprenörer</P>
<P class="p1287 ft82">Incitament och förslag</P>
<P class="p1288 ft295">Idélab har ett starkt varumärke i de både Västmanland och Sörmland. Idélab ses som en självklar aktör i innovationsstödsystemen i båda regionerna. Idélabs syfte kan också ses i detta större perspektiv, där entreprenöriella kunskaper och erfarenheter ökar möjligheterna till <SPAN class="ft347">positiv regional utveckling </SPAN>i ett längre perspektiv. Det tar många gånger lång tid att utveckla en idé till en affärspotential och sedan kommersialisera det. Kommuner, regioner och företag ser också Idélab som ett möjligt nav till studentsamarbete. Detta kan vidareutvecklas, som tidigare nämnts, genom de olika samverkansarenorna.</P>
<P class="p1289 ft295">Mälardalens högskola anser även att <SPAN class="ft347">formen för dagens holdingbolag kan behöva ses över</SPAN>. Flera goda insikter finns i rapporten från Tillväxtanalys 2016:02 ”Holdingbolagens roll när universitet kommersialiserar intellektuell egendom”. Exempelvis framgår att flera länder ser nyttiggörande av kunskap (innovation) som allt mer viktigt vid fördelning av forskningsanslag, att resultat går att mäta men bör göras på ett sätt som premierar kvalitet och långsiktiga samhällsvinster, snarare än kortsiktiga vinster. Det finns även intressanta modeller där nationella grepp tas för att underlätta samarbetet och de enskilda lärosätenas möjlighet att arbeta med strategier till exempel guider för hantering av IP, avtalsmallar (Lambert Toolkit) och modeller för finansiering. MDH gör bedömningen att finansieringsmodeller där incitament finns för alla inblandade parter är lyckosamma. I Nederländerna finns en modell där en tredjedel av intäkter från försäljning av ägarandelar i ett holdingbolag tillfaller vardera forskare, institution och holdingbolag. MDH ser möjligheter att även inkludera offentlig och privat sektor för långsiktigt värdeskapande. Det är också viktigt att identifiera kommersialisering som inte är vinstdrivande, för att lösa utmaningar i till exempel skola och vård. Idag äger staten holdingbolagen och uppdraget är att generera vinst till staten. I syfte att nyttiggöra forskningsresultat behöver incitamenten för ägandet ses över.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">360</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_361">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 5</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1290 ft379">Innovationsstödet vid Högskolan i Skövde</P>
<P class="p1291 ft349">I det följande beskrivs Högskolan i Skövdes (Högskolan) huvudsakliga ställningstaganden när det gäller arbetet för nyttiggörande av kunskap.</P>
<P class="p1292 ft380">1 Högskolans roll i innovationsekosystemet</P>
<P class="p1293 ft295">Högskolans roll i <SPAN class="ft368">innovationsekosystemet </SPAN>(med vilket här avses det ekosystem av aktörer, strukturer och processer som syftar till att nyttiggöra kunskap) är att generera och förvalta samhällsrelevant kunskap, samt att göra denna kunskap tillgänglig för studenter, samhälle och samarbetspartners. Högskolans forskning genererar ny kunskap som såväl direkt som indirekt kan nyttiggöras i samhället. Högskolans utbildning förser studenterna med kunskap som kan nyttiggöras i kontakter med det omgivande samhället under utbildningen, eller i framtida anställningar eller eget företagande.</P>
<P class="p1294 ft380">2 Strategier och verktyg för nyttiggörande</P>
<P class="p1295 ft295">Högskolan menar att nyttiggörandeprocesser inte bara ska ses som processer där kunskap flödar ut från Högskolan och nyttiggörs i det omgivande samhället. Det omvända flödet är lika viktigt. Högskolans strategi för nyttiggörande är därför att prioritera processer som utvecklar det omgivande samhället och Högskolans utbildning och forskning i lika hög grad. Detta förhållningssätt skapar ett långsiktigt hållbart innovationsekosystem. De huvudsakliga verktygen som nyttjas inom denna strategi är inkubator, teknikpark, samproducerad forskning samt ämnesinriktade samverkansarenor.</P>
<P class="p1294 ft383"><SPAN class="ft381">2.1</SPAN><SPAN class="ft382">Inkubator</SPAN></P>
<P class="p1296 ft349">Den första strategin för nyttiggörandeprocesser som utvecklar Högskolan var att, i samverkan med Skövde kommun och det lokala näringslivet, ta initiativ till etableringen av en inkubatormiljö i direkt anslutning till Högskolan. 1998 etablerades Science Park Skövde AB (SPS), då under namnet Gothia Science Park. I bolagsordningen fastställdes att SPS ska bedriva verksamhet inom Högskolans profilområden för utbildning och forskning. Motivet för etableringen var att Skaraborg hade en jämförelsevis låg utbildningsnivå i näringslivet, samtidigt som studenter från Högskolan hade svårt att hitta relevanta och kvalificerade anställningar i närområdet. Målet med etableringen var att skapa nya arbetstillfällen för studenter examinerade vid Högskolan, och därigenom bidra till en höjd utbildningsnivå i regionen. Initialt fokuserades därför verksamheten mot nyföretagande för studenter.</P>
<P class="p1297 ft295">Verksamheten finansierades ursprungligen huvudsakligen genom stöd från Skövde kommun och Västra Götalandsregionen. Senare har SPS även erhållit stöd från såväl Vinnovas nationella inkubatorprogram som från EUs regionalfonder, samt andra innovationsstödjande intressenter. SPS har idag cirka 20 medarbetare och omsätter cirka 40 mnkr årligen. SPS ägs till 51 procent av en ägarförening bestående av företrädesvis lokala företag. Resterande 49 procent ägs av det kommunägda bolaget Skövde Stadshus AB. Högskolan är representerad genom en styrelseplats.</P>
<P class="p1298 ft349">Högskolan har lagt relativt lite eget fokus på inkubatorsverksamheten. Ett motiv för detta är att inte suboptimera det befintliga innovationsekosystemet. SPS och Högskolan har ända sedan starten haft en mycket nära samverkan och Högskolan ser därför ingen anledning att utveckla egen inkubationskompetens, utan låter SPS stå för denna. Högskolan finansierar dock viss verksamhet riktad mot studentföretagande genom stöd till Drivhuset Skaraborg. Högskolan har visst stöd från Chalmers innovationskontor, inom ramen för den statliga satsning som startade 2010. Detta stöd delfinansierar Högskolans interna innovationsstöd, vilket är fokuserat mot nyttiggörande inom forskning.</P>
<P class="p1299 ft295">Ett annat motiv till Högskolans relativt låga engagemang i inkubatorsverksamheten är att dess betydelse för attraktivitet och kvalitet i utbildning och forskning är relativ låg. Studenter söker sig inte till Högskolan för att det finns en god innovationsmiljö på campus, utan för innehållet i utbildningarna. Inkubatorföretagen har sällan möjlighet att delta i t.ex. examensarbeten eller gästföreläsningar, varvid det återkopplade nyttiggörandet i utbildningen är relativt lågt. Detsamma</P>
<P class="p1300 ft349">1</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">361</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_362">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t70">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft48">Bilaga 5</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1301 ft354">gäller återkopplingen till forskningen. Eftersom Högskolan idag saknar holdingbolag finns heller inga starka ekonomiska incitament för den att bidra till kommersialisering av och delägande i forskningsresultat.</P>
<P class="p1302 ft349">Dock har inkubatorsverksamheten viss betydelse för attraktiviteten för Högskolans forskning, eftersom företag som vill inleda forskningssamverkan med Högskolan i vissa fall kan vara behjälpta av att det finns en inkubatorsverksamhet som kan utveckla forskningsresultat till kommersiella produkter.</P>
<P class="p1303 ft383"><SPAN class="ft381">2.2</SPAN><SPAN class="ft382">Teknikpark</SPAN></P>
<P class="p1304 ft295">Science Park Skövdes andra stora verksamhetsområde är att tillhandahålla lokaler och innovationsledningsprocesser för mogna företag verksamma inom Högskolans profilområden. Dessa kan vara sprungna ur inkubatorsverksamheten men kan även ha etablerat sig i teknikparken för att komma närmare Högskolans utbildning och forskning. Parkmiljön har gradvis utvecklats över de senaste 20 åren och innehåller idag cirka 100 företag. Högskolan, SPS och Skövde kommun (via sitt eget fastighetsföretag Kreativa Hus Skövde AB) har haft ett mycket nära samarbete och har prioriterat etablering av företag som ligger inom Högskolans profilområden. På detta sätt har en teknikpark skapats som har stor nytta av och är till stor nytta för Högskolans utbildning och forskning. Det är mycket tveksamt om en liknande miljö skulle kunna ha skapats med hjälp av privata aktörer. Kommunen har accepterat kortsiktiga ekonomiska förluster (exempelvis outhyrd kontorsyta) till förmån för potentiell långsiktig nytta (exempelvis att kunna attrahera och erbjuda plats till utvecklingsavdelningar och företag som Högskolan ser möjligheter att utveckla samverkan med).</P>
<P class="p1305 ft349">Det målinriktade och nära samarbetet för att utveckla forsknings‐ och innovationsmiljön uppmärksammades 2009 av EU‐kommissionen, då kommunen fick dess pris <SPAN class="ft356">European Enterprise Awards for Enterprise Development </SPAN>för sin satsning på SPS. Motiveringen för detta var att "Kommunen har tillsammans med högskola och industri skapat en unik miljö för utveckling av nya innovationer och nya tillväxtföretag. De har även stöttat etablerade företag i expansiva skeden. Arbetet har varit en medveten satsning att flytta fokus från traditionell industri till nya framtidsbranscher."</P>
<P class="p1306 ft295">En central strategi för Högskolan, SPS och Skövde kommun har varit att ha en mycket nära fysisk koppling mellan teknikparken och Högskolan. Den fysiska närhetens vikt har varit så stor att man 2009 skapade en gemensam forsknings‐ och innovationsmiljö om cirka 11 000 kvm på campusområdet. Till denna gemensamma miljö har Högskolan lokaliserat en stor del av sin verksamhet inom Informationsteknologi och Ingenjörsvetenskap. I SPS del finns olika företag och andra aktörer fokuserade mot teknisk innovation och innovationsstöd. I miljön, som sedan 2009 har expanderats ytterligare, bedrivs ett stort antal samverkansprojekt av olika slag.</P>
<P class="p1307 ft383"><SPAN class="ft381">2.3</SPAN><SPAN class="ft382">Samproducerad forskning</SPAN></P>
<P class="p1304 ft295">Samproducerad forskning utgör det viktigaste verktyget för ett dubbelriktat nyttiggörande. Högskolans forskning är tydligt profilerad mot de identifierade samhällsutmaningarna och är i mycket hög grad samproduktionsorienterad, vilket innebär att den genomförs i mycket nära samverkan med externa partners. Detta är ett medvetet vägval eftersom denna forskning knyter väl an till de professionsorienterade utbildningar som Högskolan erbjuder. Det finns även flera externa forskningsfinansiärer som finansierar denna typ av forskning, och därigenom erbjuder en möjlighet för Högskolan att komplettera sitt jämförelsevis begränsade basanslag för forskning. För 2018 erhöll Högskolan närmare 15 000 kr/helårsstudent (HST) i forskningsanslag, samtidigt som medianen för riket var 33 000 kr/HST och medel var 67 000 kr/HST.</P>
<P class="p1308 ft349">Inom den näringslivsrelevanta forskningen finns både en tradition av samproduktion och större tillgång till extern finansiering. Högskolan ser ett stort behov av att utveckla motsvarande förhållningssätt med samverkanspartner inom offentlig sektor, för att också öka nyttiggörandet av samhällsrelevant kunskap.</P>
<P class="p1309 ft349">2</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">362</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_363">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr7 td419"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
<TD class="tr7 td267"><P class="p19 ft48">Bilaga 5</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1310 ft295">En för Högskolan viktig finansiär är KK‐stiftelsen som via sitt KK‐miljöprogram stöttar forskning och utbildning på avancerad nivå och forskarnivå, vid Högskolan. Eftersom samproduktionsperspektivet är centralt i de insatser om KK‐stiftelsen finansierar, blir nyttiggörandet av den kunskap som samproduceras av central betydelse. Om samverkande företag känner att de har direkt nytta av den forskning som bedrivs i samverkan med Högskolan så ökar intresset att bygga långsiktiga relationer och bli återkommande samarbetspart i olika typer av projekt. Det finns således stora incitament för Högskolan att säkerställa att företagen kan tillgodogöra sig den kunskap som forskningen genererar. Det finns även stora vinster för Högskolan att kunna tillgodogöra sig kunskap från företagen om kommande utmaningar och därigenom identifiera utvecklingsbehov inom utbildning och forskning, samt framtida projektmöjligheter. Nyttiggörande av forskningsresultat och annan kunskap blir således ett mycket viktigt redskap för Högskolan att bygga långsiktiga och nära relationer med såväl samarbetspartners som finansiärer, och därigenom bidra till en ökad forskningsvolym. Högskolan arbetar därför aktivt med att utveckla forskarnas förmåga att se hur forskningsstrategiska såväl som kommunikations‐, samverkans‐ och nyttiggörandestrategiska aspekter kan bidra till att utveckla forskningsmiljön. Högskolan ger dessutom interna incitament för att söka extern finansiering, genom att en stor andel av det basanslag som Högskolan erhåller fördelas till forskningsmiljöer som har förmåga att attrahera extern finansiering.</P>
<P class="p1311 ft349">Målet med fokuseringen mot tillämpnings‐ och samproduktionsorienterad forskning, samt nyttiggörande av dess resultat, är att öka den externa forskningsfinansieringen. Resultatet av dessa strategier är att Högskolan nu har en hög externfinansieringsgrad för sin forskning. Under 2019 utgjorde det fasta basanslaget för forskning endast 34 procent av den totala omslutningen för forskningen.</P>
<P class="p1294 ft383"><SPAN class="ft381">2.4</SPAN><SPAN class="ft382">Samverkansarenor</SPAN></P>
<P class="p1297 ft349">En viktig strategi som Högskolan använder för att ta ett samlat grepp om samverkan och nyttiggörande för utbildning och forskning inom olika delområden är att driva eller vara delaktig i samverkansarenor kopplade till dessa delområden. I samverkansarenorna samlas mogna företag och andra organisationer, inkubatorföretag, utbildning, forskning, demonstratorer och labbmiljöer. Samverkansarenorna möjliggör samverkan av olika slag, allt från projekt inom utbildning och forskning till kommersialisering och nyttiggörande. Arenorna är mycket viktiga redskap för kunskapsöverföring mellan de samverkande parterna, som förlägger olika typer av projekt till arenorna. De erbjuder inte bara tillgång till en fysisk infrastruktur där en operativ samverkan kan ske mellan parterna, utan skapar även möjligheter för långsiktig strategisk samverkan mellan de deltagande parterna.</P>
<P class="p1312 ft349">Högskolan har etablerat ett flertal olika samverkansarenor inom hälsoteknik, biovetenskap, ledarskap och arbetsliv, samt informations‐ och cybersäkerhet. De samverkansarenor som är mest utvecklade är ASSAR Industrial Innovation Arena (ASSAR) (<SPAN class="ft384">https://assarinnovation.se/)</SPAN> och Sweden Game Arena (SGA) (<SPAN class="ft384">http://swedengamearena.com/</SPAN>).</P>
<P class="p1313 ft295"><SPAN class="ft347">ASSAR </SPAN>har som mål att etablera en världsledande integrerad fysisk och virtuell utvecklingsmiljö för forskning, teknikutveckling, innovation och utbildning för utveckling av svensk tillverkningsindustri. ASSAR ska också stärka konkurrenskraften för den tillverkande industrin och teknikföretagen i Skaraborgsregionen. Huvudmän för arenan är AB Volvo, Volvo Cars, Industrial Development Center West Sweden AB (IDC), SPS och Högskolan. Finansieringen för att bygga upp ASSAR utgörs av strukturfondsfinansiering från EU till Högskolan, SPS och IDC. Utöver detta lägger intressenterna även in egen finansiering samt bedriver projekt med annan finansiering på arenan.</P>
<P class="p1314 ft349"><SPAN class="ft385">SGA </SPAN>är en ledande kunskapsnod inom den svenska dataspelsbranschen och har landets starkaste koncentration av högre utbildning, forskning och företagande inom området. Här samlas entreprenörer, startups, etablerade företag, studenter, forskare och investerare. Det kompletta ekosystemet, med bas i SPS, är unikt i branschen och ger fördelaktiga förutsättningar att lyckas på den globala marknaden. Grundfinansieringen för SGA kommer från Västra Götalandsregionen och Skövde kommun. Högskolan och SPS har den gemensamma ambitionen att söka en Vinnväxtmiljö inom området.</P>
<P class="p1315 ft349">3</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">363</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_364">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t70">
<TR>
<TD class="tr7 td6"><P class="p19 ft48">Bilaga 5</P></TD>
<TD class="tr7 td7"><P class="p19 ft48">SOU 2020:59</P></TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p1316 ft383"><SPAN class="ft381">2.5</SPAN><SPAN class="ft382">Holdingbolag</SPAN></P>
<P class="p1317 ft349">Högskolan saknar idag ett holdingbolag, och menar att ett sådant verktyg skulle kunna säkerställa innovationsekosystemet långsiktiga utveckling, bidra till ett ökat nyttiggörande av kunskap och kompetens från Högskolan, men även till utveckling av Högskolans utbildning och forskning. Ett holdingbolag skulle kunna ge Högskolan större möjligheter och incitament att genom aktivt ägande i inkubator‐ och teknikparksföretag bidra till att överbrygga de högre TRL‐nivåerna (Technology Rediness Level), snarare än som idag stanna vid nivå 4‐5. Dessutom förutsätter vissa forskningsfinansiärers avtalsformer att Högskolan har förmågan att hantera IPR och kräver strukturer för ägande av IPR för att bevilja finansiering.</P>
<P class="p1318 ft295">Högskolan menar dock att den stora fördelen med ett Holdingbolag inte är att kunna äga och förvalta aktier i inkubator‐ eller teknikparksföretag, utan att kunna vara en aktiv delägare i och ha större kontroll över själva innovationsekosystemets utveckling (exempelvis inkubatorer, teknikpark, investmentbolag m.m.), och därigenom säkerställa att Högskolans, samhällets, externa finansiärers och andra intressenters intressen gällande nyttiggörande kan tillgodoses i högre grad än idag.</P>
<P class="p1304 ft295">I Skövde har samverkan mellan berörda intressenter för att bygga en väl utvecklad och gemensam utbildnings‐, forsknings‐ och innovationsmiljö hittills varit mycket framgångsrik. För att säkerställa en fortsatt framgångsrik utveckling ser Högskolan behovet att kunna vara delägare i strukturen, snarare än att utöva ett mera informellt påverkansarbete genom exempelvis styrelsemedlemskap. Utan detta aktiva delägarskap ser Högskolan risker för suboptimering där kortsiktiga kommersiella intressen kan gå före långsiktiga samhällsviktiga intressen, sociala innovationer och Högskolans utveckling, där lokala intressen kan gå före nationella intressen, och där nyföretagande kan gå före kunskapsöverföring till och intraprenörskap i etablerade företag.</P>
<P class="p1319 ft295">En utmaning med dagens system är dock att finansieringen av driften för ett holdingbolag förutsätter att fokus är på att generera ekonomisk vinst, snarare än stor samhällsnytta. Högskolan menar att detta kan leda till en suboptimering och att andra finansieringsformer därför behöver utvecklas.</P>
<P class="p1303 ft380">3 Sammanfattande reflektioner</P>
<P class="p1320 ft349">För Högskolan är nyttiggörande av kunskap en grundläggande förutsättning för verksamheten. Det huvudsakliga motivet är att samverkanspartners av olika slag ska känna att det är till nytta för dem att samverka med Högskolan. Detta är tydligast i den samproducerade forskning som bedrivs vid lärosätet. Att samverkanspartners och finansiärer har direkt eller indirekt nytta av samverkan med Högskolan är en förutsättning för att den ska kunna vara framgångsrik i att attrahera extern forskningsfinansiering.</P>
<P class="p1321 ft295">Samproducerad forskning är även till nytta för Högskolan såväl direkt som indirekt, genom att dels få insikt i och tillgång till samverkansparternas kunskap och dels kunna nyttja den samproducerade forskningen som en bas för att utveckla den vetenskapliga grunden för den utbildning som bedrivs. Nyttiggörande för Högskolan är således en dubbelriktad företeelse. Högskolan anser därför inte det är optimalt att innovationsstödssystem etableras utan direkt koppling till Högskolan. Högskolans erfarenhet är snarare att detta stöd bör finnas i en direkt fysisk närhet till Högskolan och vara mycket nära kopplat till Högskolans utbildning och forskning.</P>
<P class="p1322 ft295">Högskolan menar att verktygen och incitamenten för nyttiggörande behöver utvecklas ytterligare för att samhället i än högre grad ska kunna dra nytta av den kunskap som finns vid lärosätena. Dagens relativt ensidiga fokusering på kortsiktig ekonomisk nytta och skalbara tekniska innovationer behöver breddas till att se nyttiggörande i ett bredare perspektiv som inkluderar nyttiggörande av långsiktigt samhällsviktig kunskap för såväl ökad kvalitet och effektivitet inom offentlig sektor, samt sociala innovationer och andra innovationer. Högskolan ser även ett behov av att kompetens inom samverkan och nyttiggörande ges större vikt vid anställning och meritering.</P>
<P class="p1323 ft349">Som ett led i att öka möjligheterna för nyttiggörande av kunskap, anser Högskolan att samtliga lärosäten bör ges möjlighet att äga och förvalta kunskapstillgångar, samt kunna vara delägare i innovationsekosystemet.</P>
<P class="p1324 ft349">4</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft127">364</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_365">
<DIV id="p365dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359365x1.jpg/" id="p365img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft8">Statens offentliga utredningar 2020</P>
<P class="p31 ft14">Kronologisk förteckning</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p1325 ft7"><SPAN class="ft227">1.</SPAN><SPAN class="ft386">Översyn av yrket personlig assistent</SPAN></P>
<P class="p1326 ft5">– ett viktigt yrke som förtjänar bra villkor. S.</P>
<P class="p1327 ft5"><SPAN class="ft227">2.</SPAN><SPAN class="ft242">Skärpta regler om utländska månggiften. Ju.</SPAN></P>
<P class="p1328 ft5"><SPAN class="ft227">3.</SPAN><SPAN class="ft242">Hållbar slamhantering. M.</SPAN></P>
<P class="p1329 ft5"><SPAN class="ft227">4.</SPAN><SPAN class="ft242">Vägen till en klimatpositiv framtid. M.</SPAN></P>
<P class="p1330 ft5"><SPAN class="ft227">5.</SPAN><SPAN class="ft242">Fler ruttjänster och höjt tak för rutavdraget. Fi.</SPAN></P>
<P class="p1331 ft5"><SPAN class="ft5">6.</SPAN><SPAN class="ft242">En begriplig och trygg sjukförsäkring med plats för rehabilitering. S.</SPAN></P>
<P class="p1332 ft5"><SPAN class="ft262">7.</SPAN><SPAN class="ft242">Brott mot djur – Skärpta straff och ett mer effektivt sanktionssystem. N.</SPAN></P>
<P class="p1333 ft5"><SPAN class="ft227">8.</SPAN><SPAN class="ft242">Starkare kommuner – med kapacitet att klara välfärdsuppdraget. Fi.</SPAN></P>
<P class="p1334 ft5"><SPAN class="ft227">9.</SPAN><SPAN class="ft242">Kunskapsläget på kärnavfalls- området 2020. Steg för steg. Var står vi? Vart går vi? M.</SPAN></P>
<P class="p1335 ft5"><SPAN class="ft227">10.</SPAN><SPAN class="ft242">Stärkt lokalt åtgärdsarbete – att nå målet Ingen övergödning. M.</SPAN></P>
<P class="p1336 ft5"><SPAN class="ft227">11.</SPAN><SPAN class="ft242">Kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om utländska direktinvesteringar. Ju.</SPAN></P>
<P class="p1337 ft5"><SPAN class="ft227">12.</SPAN><SPAN class="ft242">Nya kapitaltäckningsregler för värdepappersbolag. Fi.</SPAN></P>
<P class="p1338 ft5"><SPAN class="ft227">13.</SPAN><SPAN class="ft242">Att kriminalisera överträdelser av </SPAN><NOBR>EU-förordningar.</NOBR> N.</P>
<P class="p1339 ft5"><SPAN class="ft227">14.</SPAN><SPAN class="ft242">Framtidens teknik i omsorgens tjänst. S.</SPAN></P>
<P class="p1340 ft5"><SPAN class="ft227">15.</SPAN><SPAN class="ft242">Strukturförändring och investering i hälso- och sjukvården – lärdomar från exemplet NKS. S.</SPAN></P>
<P class="p1341 ft232"><SPAN class="ft227">16.</SPAN><SPAN class="ft387">Ett effektivare regelverk för utlännings ärenden med säkerhetsaspekter. Ju.</SPAN></P>
<P class="p1342 ft5"><SPAN class="ft227">17.</SPAN><SPAN class="ft242">Grönt sparande. Fi.</SPAN></P>
<P class="p4 ft5"><SPAN class="ft227">18.</SPAN><SPAN class="ft242">Framtidens järnvägsunderhåll. I.</SPAN></P>
<P class="p1343 ft5"><SPAN class="ft227">19.</SPAN><SPAN class="ft242">God och nära vård. En reform för ett hållbart hälso- och sjukvårdssystem. S.</SPAN></P>
<P class="p1344 ft5"><SPAN class="ft227">20.</SPAN><SPAN class="ft242">Skatt på modet – för att få bort skadliga kemikalier. Fi.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p1345 ft5"><SPAN class="ft227">21.</SPAN><SPAN class="ft242">Sveriges museum om Förintelsen. + Holocaust Remembrance and Representation. Documentation from a Research Conference. Ku.</SPAN></P>
<P class="p0 ft7"><SPAN class="ft227">22.</SPAN><SPAN class="ft386">Motorfordonspooler</SPAN></P>
<P class="p1346 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft242">på väg mot ökad delning av motor- fordon. Fi.</SPAN></P>
<P class="p1347 ft5"><SPAN class="ft227">23.</SPAN><SPAN class="ft242">Hälso- och sjukvård i det civila försvaret – underlag till försvarspolitisk inriktning. S.</SPAN></P>
<P class="p1348 ft5"><SPAN class="ft227">24.</SPAN><SPAN class="ft242">Tillsammans för en välfungerande sjukskrivnings- och rehabiliterings- process. S.</SPAN></P>
<P class="p1349 ft5"><SPAN class="ft227">25.</SPAN><SPAN class="ft242">Ett nationellt biljettsystem för all kollektivtrafik. I.</SPAN></P>
<P class="p1350 ft5"><SPAN class="ft227">26.</SPAN><SPAN class="ft242">En sjukförsäkring anpassad efter individen. S.</SPAN></P>
<P class="p1351 ft5"><SPAN class="ft262">27.</SPAN><SPAN class="ft242">Högre växel i minoritetspolitiken. Stärkt samordning och uppföljning. Ku.</SPAN></P>
<P class="p0 ft7"><SPAN class="ft227">28.</SPAN><SPAN class="ft386">En mer likvärdig skola</SPAN></P>
<P class="p1352 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft242">minskad skolsegregation och för-</SPAN></P>
<P class="p1353 ft5">bättrad resurstilldelning<SPAN style="padding-left:73px;">. U.</SPAN></P>
<P class="p1354 ft5"><SPAN class="ft227">29.</SPAN><SPAN class="ft242">En ny myndighet för att stärka det psykologiska försvaret. Ju.</SPAN></P>
<P class="p4 ft5"><SPAN class="ft227">30.</SPAN><SPAN class="ft242">En moderniserad arbetsrätt. A.</SPAN></P>
<P class="p1355 ft5"><SPAN class="ft227">31.</SPAN><SPAN class="ft242">En ny mervärdesskattelag. Del 1 och 2. Fi.</SPAN></P>
<P class="p1356 ft5"><SPAN class="ft227">32.</SPAN><SPAN class="ft242">Grundpension. Några anslutande frågor. S.</SPAN></P>
<P class="p343 ft7"><SPAN class="ft227">33.</SPAN><SPAN class="ft386">Gemensamt ansvar</SPAN></P>
<P class="p1357 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft242">en modell för planering och dimen- sionering av gymnasial utbildning. Del 1 och 2. U.</SPAN></P>
<P class="p149 ft7"><SPAN class="ft227">34.</SPAN><SPAN class="ft386">Stärkt kvalitet och likvärdighet</SPAN></P>
<P class="p1352 ft5"><SPAN class="ft5">i</SPAN><SPAN class="ft388">fritidshem och pedagogisk omsorg. U.</SPAN></P>
<P class="p1358 ft7"><SPAN class="ft227">35.</SPAN><SPAN class="ft386">Kontroll för ökad tilltro</SPAN></P>
<P class="p1359 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft242">en ny myndighet för att förebygga, förhindra och upptäcka felaktiga ut betalningar från välfärdssystemen. Fi.</SPAN></P>
<P class="p1360 ft7"><SPAN class="ft227">36.</SPAN><SPAN class="ft386">Ett nationellt sammanhållet system för kunskapsbaserad vård</SPAN></P>
<P class="p1361 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft242">ett system, många möjligheter. S.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_366">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p1362 ft5"><SPAN class="ft227">37.</SPAN><SPAN class="ft242">Ett nytt regelverk för arbetslöshets- försäkringen. A.</SPAN></P>
<P class="p4 ft5"><SPAN class="ft227">38.</SPAN><SPAN class="ft242">Ökad trygghet för visselblåsare. A.</SPAN></P>
<P class="p1339 ft5"><SPAN class="ft227">39.</SPAN><SPAN class="ft242">Kärnavfallsrådets yttrande över SKB:s </SPAN><NOBR>Fud-program</NOBR> 2019. M.</P>
<P class="p1363 ft5"><SPAN class="ft227">40.</SPAN><SPAN class="ft242">En gemensam utbildning inom statsförvaltningen. Fi.</SPAN></P>
<P class="p1358 ft5"><SPAN class="ft227">41.</SPAN><SPAN class="ft242">Kommuner som utförare</SPAN></P>
<P class="p1353 ft7">av tjänster åt Arbetsförmedlingen</P>
<P class="p1364 ft5"><SPAN class="ft227">–</SPAN><SPAN class="ft388">en analys av de rättsliga förutsätt- ningarna. A.</SPAN></P>
<P class="p1365 ft5"><SPAN class="ft227">42.</SPAN><SPAN class="ft242">En annan möjlighet till särskilt stöd. Reglering av kommunala resurs- skolor. U.</SPAN></P>
<P class="p149 ft5"><SPAN class="ft227">43.</SPAN><SPAN class="ft242">Bygga, bedöma, betygssätta</SPAN></P>
<P class="p1353 ft7"><SPAN class="ft227">–</SPAN><SPAN class="ft389">betyg som bättre motsvarar</SPAN></P>
<P class="p1353 ft5">elevernas kunskaper. U.</P>
<P class="p1366 ft5"><SPAN class="ft227">44.</SPAN><SPAN class="ft242">Grundlagsskadestånd – ett rättighets- skydd för enskilda. Ju.</SPAN></P>
<P class="p1340 ft5"><SPAN class="ft227">45.</SPAN><SPAN class="ft242">Ett ändamålsenligt skydd för tryck- och yttrandefriheten. Ju.</SPAN></P>
<P class="p1367 ft5"><SPAN class="ft227">46.</SPAN><SPAN class="ft242">En gemensam angelägenhet. Vol. 1 och 2. Fi.</SPAN></P>
<P class="p1368 ft5"><SPAN class="ft227">47.</SPAN><SPAN class="ft242">Hållbar socialtjänst. En ny social- tjänstlag. Del 1 och 2. S.</SPAN></P>
<P class="p4 ft5"><SPAN class="ft227">48.</SPAN><SPAN class="ft242">Skatt på engångsartiklar. Fi.</SPAN></P>
<P class="p1369 ft5"><SPAN class="ft227">49.</SPAN><SPAN class="ft242">Enhetlig och effektiv marknads- kontroll. UD.</SPAN></P>
<P class="p1370 ft5"><SPAN class="ft227">50.</SPAN><SPAN class="ft242">Enklare skatteregler för enskilda näringsidkare. Fi.</SPAN></P>
<P class="p1371 ft5"><SPAN class="ft227">51.</SPAN><SPAN class="ft242">En ny lag om konsumentskydd vid köp och vissa andra avtal. Ju.</SPAN></P>
<P class="p4 ft5"><SPAN class="ft227">52.</SPAN><SPAN class="ft242">Rutavdrag för äldre. Fi.</SPAN></P>
<P class="p1372 ft5"><SPAN class="ft227">53.</SPAN><SPAN class="ft242">Personuppgiftsbehandling vid antals- beräkning inför klinisk forskning. N.</SPAN></P>
<P class="p1373 ft5"><SPAN class="ft227">54.</SPAN><SPAN class="ft242">En långsiktigt hållbar migrations- politik. Ju.</SPAN></P>
<P class="p4 ft5"><SPAN class="ft227">55.</SPAN><SPAN class="ft242">Innovation genom information. I.</SPAN></P>
<P class="p1374 ft5"><SPAN class="ft227">56.</SPAN><SPAN class="ft242">Det demokratiska samtalet i en digital tid. Så stärker vi motståndskraften mot desinformation, propaganda och näthat. Ku.</SPAN></P>
<P class="p241 ft5"><SPAN class="ft227">57.</SPAN><SPAN class="ft242">Ett särskilt hedersbrott. Ju.</SPAN></P>
<P class="p4 ft7"><SPAN class="ft227">58.</SPAN><SPAN class="ft386">EU:s cybersäkerhetsakt</SPAN></P>
<P class="p1375 ft5"><SPAN class="ft227">–</SPAN><SPAN class="ft388">kompletterande nationella bestäm- melser om cybersäkerhetscertifiering. Fö.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft7"><SPAN class="ft227">59.</SPAN><SPAN class="ft386">Innovation som drivkraft</SPAN></P>
<P class="p1376 ft5">– från forskning till nytta. U.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_367">
<DIV id="p367dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8B359367x1.jpg/" id="p367img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p0 ft8">Statens offentliga utredningar 2020</P>
<P class="p31 ft14">Systematisk förteckning</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p0 ft48">Arbetsmarknadsdepartementet</P>
<P class="p4 ft5">En moderniserad arbetsrätt. [30]</P>
<P class="p1377 ft5">Ett nytt regelverk för arbetslöshets- försäkringen. [37]</P>
<P class="p4 ft5">Ökad trygghet för visselblåsare. [38]</P>
<P class="p4 ft7">Kommuner som utförare</P>
<P class="p1378 ft7">av tjänster åt Arbetsförmedlingen</P>
<P class="p1379 ft5"><SPAN class="ft227">–</SPAN><SPAN class="ft388">en analys av de rättsliga förut- sättningarna. [41]</SPAN></P>
<P class="p13 ft48">Finansdepartementet</P>
<P class="p1380 ft5">Fler ruttjänster och höjt tak för rutavdraget. [5]</P>
<P class="p1381 ft5">Starkare kommuner – med kapacitet att klara välfärdsuppdraget. [8]</P>
<P class="p1382 ft5">Nya kapitaltäckningsregler för värdepappersbolag. [12]</P>
<P class="p4 ft5">Grönt sparande. [17]</P>
<P class="p1383 ft5">Skatt på modet – för att få bort skadliga kemikalier. [20]</P>
<P class="p149 ft7">Motorfordonspooler</P>
<P class="p1384 ft5"><SPAN class="ft227">–</SPAN><SPAN class="ft388">på väg mot ökad delning av motor- fordon. [22]</SPAN></P>
<P class="p4 ft5">En ny mervärdesskattelag.</P>
<P class="p1378 ft5">Del 1 och 2. [31]</P>
<P class="p4 ft5">Kontroll för ökad tilltro</P>
<P class="p1385 ft5"><SPAN class="ft227">–</SPAN><SPAN class="ft388">en ny myndighet för att förebygga, förhindra och upptäcka felaktiga ut betalningar från välfärdssystemen. [35]</SPAN></P>
<P class="p1386 ft5">En gemensam utbildning inom statsförvaltningen. [40]</P>
<P class="p1387 ft5">En gemensam angelägenhet. Vol. 1 och 2. [46]</P>
<P class="p4 ft5">Skatt på engångsartiklar. [48]</P>
<P class="p1388 ft5">Enklare skatteregler för enskilda närings- idkare. [50]</P>
<P class="p4 ft5">Rutavdrag för äldre. [52]</P>
<P class="p13 ft48">Försvarsdepartementet</P>
<P class="p4 ft5">EU:s cybersäkerhetsakt</P>
<P class="p1389 ft5"><SPAN class="ft227">–</SPAN><SPAN class="ft388">kompletterande nationella bestäm- melser om cybersäkerhetscertifiering. [58]</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p0 ft48">Infrastrukturdepartementet</P>
<P class="p4 ft5">Framtidens järnvägsunderhåll. [18]</P>
<P class="p1390 ft5">Ett nationellt biljettsystem för all kollektivtrafik. [25]</P>
<P class="p4 ft5">Innovation genom information. [55]</P>
<P class="p13 ft48">Justitiedepartementet</P>
<P class="p1391 ft5">Skärpta regler om utländska månggiften. [2]</P>
<P class="p149 ft7">Kompletterande bestämmelser</P>
<P class="p1392 ft5">till EU:s förordning om utländska direktinvesteringar. [11]</P>
<P class="p1393 ft5">Ett effektivare regelverk för utlännings ärenden med säkerhetsaspekter. [16]</P>
<P class="p1394 ft5">En ny myndighet för att stärka det psykologiska försvaret. [29]</P>
<P class="p1395 ft5">Grundlagsskadestånd – ett rättighetsskydd för enskilda. [44]</P>
<P class="p1396 ft5">Ett ändamålsenligt skydd för tryck- och yttrandefriheten. [45]</P>
<P class="p1397 ft5">En ny lag om konsumentskydd vid köp och vissa andra avtal. [51]</P>
<P class="p1398 ft5">En långsiktigt hållbar migrationspolitik. [54]</P>
<P class="p4 ft5">Ett särskilt hedersbrott. [57]</P>
<P class="p13 ft48">Kulturdepartementet</P>
<P class="p4 ft7">Sveriges museum om Förintelsen.</P>
<P class="p1399 ft5"><SPAN class="ft5">+</SPAN><SPAN class="ft388">Holocaust Remembrance and Representation. Documentation from a Research Conference. [21]</SPAN></P>
<P class="p1400 ft5">Högre växel i minoritetspolitiken. Stärkt samordning och uppföljning. [27]</P>
<P class="p1401 ft5">Det demokratiska samtalet i en digital tid. Så stärker vi motståndskraften mot desinformation, propaganda och näthat. [56]</P>
<P class="p232 ft48">Miljödepartementet</P>
<P class="p229 ft5">Hållbar slamhantering. [3]</P>
<P class="p229 ft5">Vägen till en klimatpositiv framtid. [4]</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_368">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p1402 ft5">Kunskapsläget på kärnavfalls- området 2020. Steg för steg. Var står vi? Vart går vi? [9]</P>
<P class="p1403 ft5">Stärkt lokalt åtgärdsarbete – att nå målet Ingen övergödning. [10]</P>
<P class="p1404 ft5">Kärnavfallsrådets yttrande över SKB:s <NOBR>Fud-program</NOBR> 2019. [39]</P>
<P class="p1287 ft48">Näringsdepartementet</P>
<P class="p1405 ft5">Brott mot djur – Skärpta straff och ett mer effektivt sanktionssystem. [7]</P>
<P class="p1406 ft5">Att kriminalisera överträdelser av <NOBR>EU-förordningar.</NOBR> [13]</P>
<P class="p1407 ft5">Personuppgiftsbehandling vid antals- beräkning inför klinisk forskning. [53]</P>
<P class="p1287 ft48">Socialdepartementet</P>
<P class="p1408 ft5">Översyn av yrket personlig assistent – ett viktigt yrke som förtjänar bra villkor. [1]</P>
<P class="p1409 ft5">En begriplig och trygg sjukförsäkring med plats för rehabilitering. [6]</P>
<P class="p4 ft5">Framtidens teknik i omsorgens tjänst. [14]</P>
<P class="p4 ft7">Strukturförändring och investering</P>
<P class="p1410 ft5">i hälso- och sjukvården – lärdomar från exemplet NKS. [15]</P>
<P class="p1411 ft5">God och nära vård. En reform för ett hållbart hälso- och sjukvårdssystem. [19]</P>
<P class="p149 ft7">Hälso- och sjukvård i det civila försvaret</P>
<P class="p1412 ft5"><SPAN class="ft5">–</SPAN><SPAN class="ft242">underlag till försvarspolitisk inriktning. [23]</SPAN></P>
<P class="p1407 ft5">Tillsammans för en välfungerande sjuk- skrivnings- och rehabiliteringsprocess. [24]</P>
<P class="p1413 ft5">En sjukförsäkring anpassad efter individen. [26]</P>
<P class="p1414 ft5">Grundpension. Några anslutande frågor. [32]</P>
<P class="p1415 ft7">Ett nationellt sammanhållet system för kunskapsbaserad vård</P>
<P class="p1416 ft5">– ett system, många möjligheter. [36]</P>
<P class="p1417 ft5">Hållbar socialtjänst. En ny socialtjänstlag. Del 1 och 2. [47]</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p0 ft48">Utbildningsdepartementet</P>
<P class="p4 ft7">En mer likvärdig skola</P>
<P class="p1418 ft5"><SPAN class="ft227">–</SPAN><SPAN class="ft388">minskad skolsegregation och för</SPAN></P>
<P class="p1378 ft5">bättrad resurstilldelning<SPAN style="padding-left:74px;">. [28]</SPAN></P>
<P class="p4 ft5">Gemensamt ansvar</P>
<P class="p1419 ft5"><SPAN class="ft227">–</SPAN><SPAN class="ft388">en modell för planering och dimen- sionering av gymnasial utbildning. Del 1 och 2. [33]</SPAN></P>
<P class="p1420 ft5">Stärkt kvalitet och likvärdighet i fritids- hem och pedagogisk omsorg. [34]</P>
<P class="p1421 ft5">En annan möjlighet till särskilt stöd. Reglering av kommunala resurs- skolor. [42]</P>
<P class="p0 ft7">Bygga, bedöma, betygssätta</P>
<P class="p1422 ft5"><SPAN class="ft227">–</SPAN><SPAN class="ft388">betyg som bättre motsvarar elevernas kunskaper. [43]</SPAN></P>
<P class="p1387 ft5">Innovation som drivkraft <NOBR>–från</NOBR> forskning till nytta. [59]</P>
<P class="p13 ft48">Utrikesdepartementet</P>
<P class="p1423 ft5">Enhetlig och effektiv marknadskontroll. [49]</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</BODY>
</HTML>
H8B359sou_2020__59.pdf5677093pdfInnovation som drivkraft - från forskning till nytta https://data.riksdagen.se/fil/B4D2A5AA-34DE-4A8A-B086-61C98DF705F4