5092176H8031632020/21163propproppropProposition 2020/21:163PropositionPropositionArbetsmarknadsdepartementetSoU16302021-03-29 00:00:002021-06-09 17:19:502021-03-29 00:00:00Förebyggande av våld i nära relationerKlarhtml-ecprop-RIMfbf2e182-8296-4c31-8551-582e3e0bb14ehttps://data.riksdagen.se/dokument/H803163/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H803163https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H803163
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_5 #p5dimg1 {position:absolute;top:675px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_5 #p5dimg1 #p5img1 {width:123px;height:1px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 #p6dimg1 {position:absolute;top:559px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_6 #p6dimg1 #p6img1 {width:123px;height:1px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_7 #p7dimg1 {position:absolute;top:523px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_7 #p7dimg1 #p7img1 {width:123px;height:1px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 #p8dimg1 {position:absolute;top:400px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_8 #p8dimg1 #p8img1 {width:123px;height:1px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_9 #p9dimg1 {position:absolute;top:532px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:84px;}
#page_9 #p9dimg1 #p9img1 {width:394px;height:84px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_12 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:97px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_14 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:92px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_16 #p16dimg1 {position:absolute;top:248px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:177px;}
#page_16 #p16dimg1 #p16img1 {width:394px;height:177px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_18 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_23 #p23dimg1 {position:absolute;top:385px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:100px;}
#page_23 #p23dimg1 #p23img1 {width:394px;height:100px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_26 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:94px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_27 #p27dimg1 {position:absolute;top:339px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:238px;}
#page_27 #p27dimg1 #p27img1 {width:394px;height:238px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_32 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:92px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_41 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_46 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:86px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_47 #p47dimg1 {position:absolute;top:445px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:146px;}
#page_47 #p47dimg1 #p47img1 {width:394px;height:146px;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_48 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_52 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_52 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_53 #p53dimg1 {position:absolute;top:451px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:70px;}
#page_53 #p53dimg1 #p53img1 {width:394px;height:70px;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_54 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_56 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_56 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_57 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_67 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_68 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_68 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_68 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_68 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_72 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_72 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_72 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_72 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_73 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_73 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_73 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_73 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_73 #p73dimg1 {position:absolute;top:704px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_73 #p73dimg1 #p73img1 {width:123px;height:1px;}
#page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_74 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_3 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:52px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_74 #p74dimg1 {position:absolute;top:464px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_74 #p74dimg1 #p74img1 {width:123px;height:1px;}
#page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_75 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_75 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_75 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_75 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_75 #p75dimg1 {position:absolute;top:448px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_75 #p75dimg1 #p75img1 {width:123px;height:1px;}
#page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_76 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_76 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_77 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_77 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_77 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_77 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_78 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_78 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_78 #p78dimg1 {position:absolute;top:660px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_78 #p78dimg1 #p78img1 {width:123px;height:1px;}
#page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_79 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_79 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_79 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_79 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_79 #p79dimg1 {position:absolute;top:555px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_79 #p79dimg1 #p79img1 {width:123px;height:1px;}
#page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_80 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_80 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_80 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_80 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_80 #p80dimg1 {position:absolute;top:524px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_80 #p80dimg1 #p80img1 {width:123px;height:1px;}
#page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_81 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_81 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_81 #p81dimg1 {position:absolute;top:400px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_81 #p81dimg1 #p81img1 {width:123px;height:1px;}
#page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_82 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_82 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_82 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_82 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_83 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;}
#page_84 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_84 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_84 #p84dimg1 {position:absolute;top:188px;left:126px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_84 #p84dimg1 #p84img1 {width:112px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft5{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 15px;}
.ft6{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 15px;}
.ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft8{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 15px;}
.ft9{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -6px;}
.ft10{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft13{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft14{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft16{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft17{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft18{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft19{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft20{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft21{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft22{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -3px;}
.ft23{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft24{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft26{font: 12px 'Verdana' !important;color: #0000ff;l-h: 15px;}
.ft27{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;}
.ft28{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft29{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft30{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft31{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft32{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 22px;}
.ft33{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft34{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft35{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 23px;}
.ft36{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft37{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 15px;}
.ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft39{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft40{font: 12px 'Calibri' !important;l-h: 15px;}
.ft41{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft42{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 31px;l-h: 19px;}
.ft43{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.ft44{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft45{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft46{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft47{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft48{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft49{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft50{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;}
.ft51{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;}
.ft52{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft53{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;}
.ft54{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft55{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;}
.ft56{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft57{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 13px;}
.ft58{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft59{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 19px;}
.ft60{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft61{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 16px;}
.ft62{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft63{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 15px;}
.ft64{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft65{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft66{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft67{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft68{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft69{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft70{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 315px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 107px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p26{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 591px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 84px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: center;padding-left: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: center;padding-left: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p37{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p39{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p40{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p43{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p44{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p45{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p51{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p57{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p58{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;margin-top: 179px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p93{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p95{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p96{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p97{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p98{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p99{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p106{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p108{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p111{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p112{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p116{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p122{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p124{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p127{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p131{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p137{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p142{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p151{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p152{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p154{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p162{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p165{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p166{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;}
.p170{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p171{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;}
.p172{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p173{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p175{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p176{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p177{text-align: left;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;}
.p178{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p179{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p180{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p181{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p182{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p183{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p184{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p185{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p186{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p189{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p190{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p191{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p192{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p193{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p194{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p195{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p196{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p198{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p199{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p201{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p202{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p203{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p204{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p205{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p206{text-align: left;margin-top: 85px;margin-bottom: 0px !important;}
.p207{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p208{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p209{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p210{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p211{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p212{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p213{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p214{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p215{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p216{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p217{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p218{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p219{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p220{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p221{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p222{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p223{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p224{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p225{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p226{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p228{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p229{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p230{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p231{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p232{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p233{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p234{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p235{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p236{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p237{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p238{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p239{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p240{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p241{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p242{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p243{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p245{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p246{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p247{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p248{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p249{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p250{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p251{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p252{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p255{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p256{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p257{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p258{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p259{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p260{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p261{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p264{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p265{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p266{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p267{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p268{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p269{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p270{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;}
.p271{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p272{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p273{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p274{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p275{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p276{text-align: left;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px !important;}
.p277{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p278{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p280{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p281{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p282{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p283{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p284{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p285{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p286{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p287{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p288{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p289{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p290{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p291{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p292{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p293{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p294{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p295{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p297{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p299{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p300{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p301{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p302{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p303{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p304{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p305{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p306{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 105px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p307{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p308{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p309{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p310{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p311{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p312{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p313{text-align: left;margin-top: 151px;margin-bottom: 0px !important;}
.p314{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p315{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p316{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p317{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p318{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p319{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p320{text-align: left;padding-right: 189px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p321{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p322{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p323{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p324{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p325{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p326{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p327{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p328{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p329{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p330{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p331{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p332{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p333{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p334{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p335{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p336{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p337{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p338{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p339{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p340{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 170px;margin-bottom: 0px !important;}
.p341{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p342{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p343{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p344{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p345{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p346{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p347{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p348{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p349{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p350{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 112px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p351{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p352{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p353{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p354{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p355{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p356{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p357{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p358{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p359{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p360{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;}
.p361{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p362{text-align: left;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p363{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p364{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p365{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p366{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p367{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p368{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p369{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p370{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p371{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 287px;margin-bottom: 0px !important;}
.p372{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p373{text-align: left;margin-top: 739px;margin-bottom: 0px !important;}
.p374{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p375{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p376{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p377{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;}
.p378{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p379{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p380{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p381{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p382{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p383{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p384{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p385{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p386{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p387{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p388{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p389{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p390{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p391{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p392{text-align: left;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px !important;}
.p393{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p394{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p395{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p396{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p397{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p398{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 179px;margin-bottom: 0px !important;}
.p399{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p400{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p401{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p402{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p403{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p404{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p405{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p406{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p407{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p408{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p409{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p410{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;}
.p411{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p412{text-align: left;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 332px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 325px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 362px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 525px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 226px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 315px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 247px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 323px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 337px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 320px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 210px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 270px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 229px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 530px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 27px;}
.tr1{heightzzz: 23px;}
.tr2{heightzzz: 17px;}
.tr3{heightzzz: 21px;}
.tr4{heightzzz: 15px;}
.tr5{heightzzz: 16px;}
.tr6{heightzzz: 22px;}
.tr7{heightzzz: 26px;}
.tr8{heightzzz: 18px;}
.tr9{heightzzz: 8px;}
.tr10{heightzzz: 45px;}
.tr11{heightzzz: 30px;}
.tr12{heightzzz: 51px;}
.tr13{heightzzz: 24px;}
.tr14{heightzzz: 20px;}
.tr15{heightzzz: 35px;}
.tr16{heightzzz: 19px;}
.tr17{heightzzz: 7px;}
.tr18{heightzzz: 31px;}
.tr19{heightzzz: 14px;}
.tr20{heightzzz: 4px;}
.tr21{heightzzz: 52px;}
.t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 11px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 431px;margin-top: 18px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 348px;margin-leftZ: 75px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 258px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 557px;margin-top: 13px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 555px;margin-top: 61px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 544px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 335px;margin-leftZ: 114px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 432px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 555px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 212px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 432px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 254px;margin-top: 335px;f:6px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 564px;margin-top: 17px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 555px;margin-top: 19px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t19{width: 555px;margin-top: 13px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t20{width: 555px;f:20px 'Verdana' !important;}
.t21{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t22{width: 555px;margin-top: 6px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t23{width: 564px;margin-top: 6px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t24{width: 556px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t25{width: 564px;margin-top: 5px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t26{width: 564px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t27{width: 335px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t28{width: 336px;margin-top: 32px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t29{width: 336px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t30{width: 336px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;}
.t31{width: 432px;margin-leftZ: 120px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t32{width: 254px;margin-top: 212px;f:6px 'Verdana' !important;}
.t33{width: 555px;margin-top: 335px;f:7px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8031631x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2020/21:163</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Förebyggande av våld i nära relationer</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2020/21:163</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft3">Stockholm den 24 mars 2021</P>
<P class="p6 ft4">Stefan Löfven</P>
<P class="p7 ft4">Märta Stenevi <SPAN class="ft3">(Arbetsmarknadsdepartementet)</SPAN></P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft3">I propositionen föreslår regeringen åtgärder som syftar till att förebygga våld och andra övergrepp i nära relationer. Regeringen föreslår att det i socialtjänstlagen (2001:453) ska införas en bestämmelse om att det till socialnämndens uppgifter hör att verka för att personer som utsätter eller har utsatt närstående för våld eller andra övergrepp ska ändra sitt beteende. Regeringen föreslår vidare att det i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) och i patientsäkerhetslagen (2010:659) ska införas bestämmelser om att barns behov av information, råd och stöd särskilt ska beaktas inom hälso- och sjukvården om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med utsätter eller har utsatt barnet eller en närstående till barnet för våld eller andra övergrepp. Slutligen föreslår regeringen att det i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska införas en sekretessbrytande bestämmelse som gör det möjligt för socialtjänsten och hälso- och sjukvården att under vissa förutsättningar lämna uppgifter till Polismyndigheten som rör en enskild eller en närstående till den enskilde i syfte att förebygga att det mot den närstående begås ett allvarligare <NOBR>vålds-,</NOBR> frids- eller sexualbrott.</P>
<P class="p10 ft3">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 augusti 2021.</P>
<P class="p11 ft3">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:163</P>
<P class="p13 ft3">2</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft1">Innehållsförteckning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_4">Lagtext</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_4">..............................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_4">2.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_4">Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_4">(2001:453) ..........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft3"><SPAN class="ft3">2.2</SPAN><A href="#page_6"><SPAN class="ft5">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_6">sekretesslagen (2009:400) ..................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_6">6</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p18 ft3"><SPAN class="ft3">2.3</SPAN><A href="#page_7"><SPAN class="ft5">Förslag till lag om ändring i patientsäkerhetslagen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_7">(2010:659) ..........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_7">7</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p18 ft3"><SPAN class="ft3">2.4</SPAN><A href="#page_8"><SPAN class="ft5">Förslag till lag om ändring i hälso- och</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_8">sjukvårdslagen (2017:30) ...................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_9">3</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td13"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_9">Ärendet och dess beredning ..............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_9">4</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td13"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_9">Behov av förebyggande åtgärder ......................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_16">5</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td13"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_16">Socialnämndens ansvar för personer som utsätter närstående</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_16">för våld</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_16">............................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_23">6</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td13"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_23">Barns behov av information, råd och stöd från hälso- och</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td13"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_23">sjukvården.......................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_23">23</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_27">7</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td13"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_27">En möjlighet att lämna uppgifter till Polismyndigheten för att</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td13"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_27">förebygga brott................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_27">7.1</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td9"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_27">En sekretessbrytande bestämmelse ska införas ................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_47">7.2</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_47">Personuppgiftsbehandling ................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_47">47</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_53">8</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td13"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_53">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_53">53</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_54">9</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td13"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_54">Konsekvenser..................................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_54">54</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_61">10</A></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td13"><SPAN class="p19 ft3"><A href="#page_61">Författningskommentar...................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_61">61</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft3"><SPAN class="ft3">10.1</SPAN><A href="#page_61"><SPAN class="ft6">Förslaget till lag om ändring i socialtjänstlagen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_61">(2001:453) ........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_61">61</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p18 ft3"><SPAN class="ft3">10.2</SPAN><A href="#page_63"><SPAN class="ft6">Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_63">sekretesslagen (2009:400) ................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_63">63</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft3"><SPAN class="ft3">10.3</SPAN><A href="#page_65"><SPAN class="ft6">Förslaget till lag om ändring i patientsäkerhetslagen</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_65">(2010:659) ........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_65">65</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p18 ft3"><SPAN class="ft3">10.4</SPAN><A href="#page_66"><SPAN class="ft6">Förslaget till lag om ändring i hälso- och</SPAN></A></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_66">sjukvårdslagen (2017:30) .................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_66">66</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_67">Sammanfattning av betänkandet Att bryta ett</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_67">våldsamt beteende – återfallsförebyggande insatser</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_67">för män som utsätter närstående för våld (SOU</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_67">2018:37) ...........................................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_67">67</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_72">Betänkandets lagförslag i relevanta delar .........................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_72">72</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_76">Förteckning över remissinstanserna .................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_76">76</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_77">Lagrådsremissens lagförslag ............................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_77">77</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_82">Lagrådets yttrande ............................................................</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_82">82</A></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_84">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 24 mars 2021 .........</A></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_84">84</A></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p21 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td19"><SPAN class="p22 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:163</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft3">Regeringens förslag:</P>
<P class="p24 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft8">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453).</SPAN></P>
<P class="p25 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft8">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</SPAN></P>
<P class="p25 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft8">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i patientsäkerhetslagen (2010:659).</SPAN></P>
<P class="p24 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft8">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30).</SPAN></P>
<P class="p26 ft3">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr10 td21"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:163 <SPAN class="ft9">2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p3 ft1">Lagtext</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p27 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p28 ft12"><SPAN class="ft10">2.1</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453)</SPAN></P>
<P class="p29 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om socialtjänstlagen (2001:453) <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 12 kap. 10 § och 16 kap. 10 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p30 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 5 kap. 11 a §, och närmast före</P>
<P class="p31 ft3">5 kap. 11 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p32 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td23"><SPAN class="p33 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td24"><SPAN class="p34 ft13">5 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td25"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p33 ft14">Våldsutövare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p33 ft4">11 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p15 ft4">Till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p14 ft4">socialnämndens uppgifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p14 ft4">hör att verka för att den som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p14 ft4">utsätter eller har utsatt närstående</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td23"><SPAN class="p14 ft4">för våld eller andra övergrepp ska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p33 ft4">ändra sitt beteende.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p14 ft4">När socialnämnden fullgör upp-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td23"><SPAN class="p14 ft4">giften ska nämnden särskilt beakta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p14 ft4">säkerheten för den som utsätts eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p14 ft4">har utsatts för våld eller andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td23"><SPAN class="p33 ft4">övergrepp och dennes närstående.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td24"><SPAN class="p35 ft13">12 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td25"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td24"><SPAN class="p35 ft3">10 §<SPAN class="ft15">1</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p14 ft3">Av 10 kap. 2 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) framgår att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p14 ft3">socialnämnden utan hinder av sekretess kan polisanmäla brott som hindrar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td27"><SPAN class="p14 ft3">nämndens verksamhet. Av 10 kap. <NOBR>21–23</NOBR> §§ samma lag följer att sekretess</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p14 ft3">även i vissa andra fall inte hindrar att uppgifter som angår misstanke om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td27"><SPAN class="p14 ft3">brott lämnas till en åklagarmyndighet, Polismyndigheten, Säkerhets-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td27"><SPAN class="p32 ft3">polisen eller annan myndighet som har till uppgift att ingripa mot brottet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p36 ft3">Detsamma gäller enligt 10 kap.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p14 ft3">Detsamma gäller enligt 10 kap.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p32 ft3">19 § samma lag uppgifter som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td26"><SPAN class="p33 ft3">19 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td25"><SPAN class="p14 ft3">samma lag uppgifter som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p32 ft3">behövs för att förhindra ett före-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td23"><SPAN class="p14 ft3">behövs för att förhindra ett före-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p32 ft3">stående eller avbryta ett pågående</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p14 ft3">stående eller avbryta ett pågående</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p32 ft3">brott som avses i den paragrafen.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p14 ft3">brott som avses i den paragrafen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p32 ft3">Av 10 kap. 18 a § samma lag fram-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td23"><SPAN class="p14 ft3">Av 10 kap. 18 a § samma lag fram-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p32 ft3">går att sekretess inte heller hindrar</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p14 ft3">går att sekretess inte heller hindrar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p32 ft3">att en uppgift som rör en enskild</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p14 ft3">att en uppgift som rör en enskild</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p32 ft3">som inte har fyllt tjugoett år lämnas</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td23"><SPAN class="p14 ft3">som inte har fyllt tjugoett år lämnas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p32 ft3">till Polismyndigheten eller Säker-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td23"><SPAN class="p14 ft3">till Polismyndigheten eller Säker-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td6"><SPAN class="p14 ft3">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td14"><SPAN class="p32 ft17"><SPAN class="ft16">1 </SPAN>Senaste lydelse 2020:574.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td26"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td25"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="p5dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8031635x1.jpg/" id="p5img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p3 ft3">hetspolisen i</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p37 ft18">brottsförebyggande</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td30"><SPAN class="p3 ft3">hetspolisen</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td31"><SPAN class="p38 ft3">i</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td32"><SPAN class="p14 ft3">brottsförebyggande Prop. 2020/21:163</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft3">syfte under vissa angivna förutsätt-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft3">syfte under vissa angivna förutsätt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft3">ningar. Av 10 kap. 18 b § samma</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft3">ningar. Av 10 kap. 18 b § samma</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft3">lag framgår att sekretess inte heller</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft3">lag framgår att sekretess inte heller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">hindrar att en uppgift som rör en</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft3">hindrar att en uppgift som rör en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft3">enskild lämnas till Polismyndig-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft3">enskild lämnas till Polismyndig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">heten eller Säkerhetspolisen i syfte</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft3">heten eller Säkerhetspolisen i syfte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">att förebygga</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p37 ft3">terroristbrottslighet</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">att förebygga</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td32"><SPAN class="p39 ft3">terroristbrottslighet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft3">under vissa angivna förutsätt-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft3">under vissa angivna förutsätt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft3">ningar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">ningar. </SPAN>Av 10 kap. 18 c § samma</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft4">lag framgår dessutom att sekretess</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft4">inte heller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td35"><SPAN class="p39 ft4">hindrar att en uppgift</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft4">som rör en enskild eller en närstående till den enskilde lämnas till Polismyndigheten i syfte att förebygga våld eller andra övergrepp mot en närstående under vissa angivna förutsättningar.</P>
<P class="p41 ft3">Från socialtjänsten ska utan hinder av sekretess lämnas</P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft19">uppgifter om huruvida någon vistas i ett hem för vård eller boende, stödboende eller familjehem, om uppgifterna för särskilt fall begärs av en domstol, en åklagarmyndighet, Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, Kronofogdemyndigheten eller Skatteverket,</SPAN></P>
<P class="p43 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft19">uppgifter som behövs i ett ärende hos Skatteverket om skyddad folkbokföring enligt 16 § folkbokföringslagen (1991:481), och</SPAN></P>
<P class="p44 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft19">uppgifter om en studerande som behövs för prövning av ett ärende om att avskilja denne från högskoleutbildning eller polisprogrammet.</SPAN></P>
<P class="p45 ft13"><SPAN class="ft20">16</SPAN><SPAN class="ft21">kap.</SPAN></P>
<P class="p46 ft3">10 §<SPAN class="ft15">2</SPAN></P>
<P class="p47 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela sådana föreskrifter inom socialtjänsten som behövs till skydd för enskildas liv, personliga säkerhet eller hälsa i verksamhet som avser</P>
<P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft19">barn och unga,</SPAN></P>
<P class="p49 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft19">äldre personer,</SPAN></P>
<P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft19">personer med funktionsnedsättning,</SPAN></P>
<P class="p49 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft19">missbrukare, och</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p37 ft3">5. personer som anges i 5 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p50 ft3">5. personer som anges i 5 kap.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p51 ft3">11 §.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">11 </SPAN>och 11 a <SPAN class="ft3">§</SPAN>§<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får också meddela sådana föreskrifter som behövs till skydd för enskildas liv, personliga säkerhet eller hälsa i verksamhet vid sådana hem som avses i 6 kap. 3 §.</P>
<P class="p52 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2021.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p3 ft17"><SPAN class="ft16">2 </SPAN>Senaste lydelse 2009:596.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p14 ft3">5</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="p6dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8031636x1.jpg/" id="p6img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr13 td21"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:163 <SPAN class="ft22">2.2</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p3 ft12">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td21"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td38"><SPAN class="p3 ft12">sekretesslagen (2009:400)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p53 ft3">Härigenom föreskrivs att det i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska införas en ny paragraf, 10 kap. 18 c §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft23">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p54 ft13">10 kap.</P>
<P class="p55 ft4">18 c §</P>
<P class="p56 ft4">Sekretessen enligt 25 kap. 1 § och 26 kap. 1 § hindrar inte att en uppgift som rör en enskild eller en närstående till den enskilde lämnas till Polismyndigheten, om</P>
<P class="p56 ft4">1. det på grund av särskilda omständigheter finns risk för att den enskilde mot den närstående kommer att begå ett sådant brott som avses i 3, 4 eller 6 kap. brottsbalken för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i ett år,</P>
<P class="p57 ft4">2. uppgiften kan antas bidra till att förhindra brottet, och</P>
<P class="p58 ft23">3. det med hänsyn till planerade eller pågående insatser för den enskilde eller för den närstående, eller av andra särskilda skäl inte är olämpligt att uppgiften lämnas ut.</P>
<P class="p56 ft4">En uppgift som angår misstanke om ett begånget brott får dock lämnas endast under de förutsättningar som i övrigt anges i denna lag.</P>
<P class="p59 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2021.</P>
<P class="p60 ft3">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="p7dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8031637x1.jpg/" id="p7img1">
</DIV>
<P class="p61 ft3">Prop. 2020/21:163</P>
<P class="p62 ft12"><SPAN class="ft12">2.3</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i patientsäkerhetslagen (2010:659)</SPAN></P>
<P class="p63 ft3">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 5 § patientsäkerhetslagen (2010:659) ska ha följande lydelse.</P>
<P class="p23 ft4">Nuvarande lydelse<SPAN style="padding-left:105px;">Föreslagen lydelse</SPAN></P>
<P class="p64 ft13">6 kap.</P>
<P class="p65 ft3">5 §<SPAN class="ft15">1</SPAN></P>
<P class="p66 ft3">Hälso- och sjukvårdspersonalen ska i frågor som rör barn som far illa eller riskerar att fara illa samverka med samhällsorgan, organisationer och andra som berörs. I fråga om utlämnande av uppgifter gäller de begränsningar som följer av <NOBR>12–14</NOBR> §§ och av offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</P>
<P class="p67 ft3">Hälso- och sjukvårdspersonalen ska särskilt beakta ett barns behov av information, råd och stöd om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med</P>
<P class="p68 ft3">1. har en psykisk störning eller en psykisk funktionsnedsättning,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p37 ft3">2. har en allvarlig fysisk sjukdom</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p14 ft3">2. har en allvarlig fysisk sjukdom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft3">eller skada, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft3">eller skada,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p37 ft3">3. är missbrukare av alkohol eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p14 ft3">3. är missbrukare av alkohol eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p37 ft3">något annat beroendeframkallande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p14 ft3">något annat beroendeframkallande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft3">medel.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">medel</SPAN>, eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p14 ft4">4. utsätter eller har utsatt barnet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p14 ft4">eller en närstående till barnet för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft4">våld eller andra övergrepp<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p69 ft3">Detsamma gäller om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med oväntat avlider.</P>
<P class="p69 ft3">Bestämmelser om skyldighet att anmäla till socialnämnden att ett barn kan behöva nämndens skydd finns i 14 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453).</P>
<P class="p70 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2021.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr8 td41"><SPAN class="p3 ft17"><SPAN class="ft16">1 </SPAN>Senaste lydelse 2017:62.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td42"><SPAN class="p14 ft3">7</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="p8dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8031638x1.jpg/" id="p8img1">
</DIV>
<P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:163</P>
<P class="p71 ft12"><SPAN class="ft10">2.4</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30)</SPAN></P>
<P class="p72 ft3">Härigenom föreskrivs att 5 kap. 7 § hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) ska ha följande lydelse.</P>
<P class="p73 ft4">Nuvarande lydelse<SPAN style="padding-left:105px;">Föreslagen lydelse</SPAN></P>
<P class="p74 ft13">5 kap.</P>
<P class="p75 ft3">7 §<SPAN class="ft15">1</SPAN></P>
<P class="p76 ft3">Ett barns behov av information, råd och stöd ska särskilt beaktas om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med</P>
<P class="p77 ft3">1. har en psykisk störning eller en psykisk funktionsnedsättning,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p78 ft3">2. har en allvarlig fysisk sjukdom</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">2. har en allvarlig fysisk sjukdom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft3">eller skada, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">eller skada,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p78 ft3">3. har ett missbruk av alkohol,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft3">3. har ett missbruk av alkohol,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p78 ft3">annat beroendeframkallande medel</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft3">annat beroendeframkallande medel</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft3">eller spel om pengar<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">eller spel om pengar<SPAN class="ft4">, eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft4">4. utsätter eller har utsatt barnet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft4">eller en närstående till barnet för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft4">våld eller andra övergrepp<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft3">Detsamma gäller om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med oväntat avlider.</P>
<P class="p80 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2021</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p81 ft3">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td44"><SPAN class="p82 ft25"><SPAN class="ft24">1 </SPAN>Senaste lydelse 2017:810.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV id="p9dimg1">
<INGENBILD zsrc="H8031639x1.jpg/" id="p9img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td18"><SPAN class="p21 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td19"><SPAN class="p22 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:163</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p83 ft3">Regeringen beslutade den 9 mars 2017 att ge en särskild utredare i uppdrag att se över arbetet med återfallsförebyggande insatser för män som utsätter närstående för våld (dir. 2017:26). Utredningen, som antog namnet Utredningen om återfallsförebyggande insatser för män som utsätter närstående för våld (S 2017:02), överlämnade den 29 maj 2018 betänkandet Att bryta ett våldsamt beteende – återfallsförebyggande insatser för män som utsätter närstående för våld (SOU 2018:37). En sammanfattning av betänkandet finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1</SPAN>. Betänkandets lagförslag i relevanta delar finns i <SPAN class="ft4">bilaga 2</SPAN>.</P>
<P class="p84 ft3">Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>. Remissyttrandena finns tillgängliga på regeringens webbplats <A href="http://www.regeringen.se/">(</A><A href="http://www.regeringen.se/"><SPAN class="ft26">www.regeringen.se</SPAN></A><A href="http://www.regeringen.se/">) </A>och i Arbetsmarknadsdepartementet (A2019/00552).</P>
<P class="p69 ft3">Under den fortsatta beredningen har <SPAN class="ft4">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft4">Säkerhetspolisen </SPAN>beretts tillfälle att yttra sig över ett utkast till lagrådsremiss. Integritetsskyddsmyndighetens synpunkter behandlas i avsnitt 7.2. Inkomna yttranden finns tillgängliga i Arbetsmarknadsdepartementet (A2021/00575).</P>
<P class="p85 ft4">Lagrådet</P>
<P class="p86 ft3">Regeringen beslutade den 4 mars 2021 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft4">bilaga 4</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft4">bilaga 5</SPAN>. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 5 och 7.1 och i författningskommentaren (avsnitt 10.1).</P>
<P class="p67 ft3">I förhållande till lagrådsremissen har dessutom vissa mindre språkliga och redaktionella ändringar gjorts.</P>
<P class="p87 ft1"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft27">Behov av förebyggande åtgärder</SPAN></P>
<P class="p88 ft3"><SPAN class="ft13">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör vidtas ytterligare förebyggande åtgärder för dem som utsätter närstående för våld i syfte att bryta våldsamma beteenden i nära relationer och skydda våldsutsatta och personer som riskerar att bli utsatta för våld. Barns situation bör särskilt beaktas i det förebyggande arbetet mot våld i nära relationer.</P>
<P class="p89 ft3"><SPAN class="ft13">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft13">Remissinstanserna: </SPAN>De remissinstanser som har yttrat sig om behovet av att vidta åtgärder för att förebygga våld i nära relationer, däribland <SPAN class="ft4">Inspektionen för vård och omsorg </SPAN>och <SPAN class="ft4">Jämställdhetsmyndigheten </SPAN>samt <SPAN class="ft4">Borlänge </SPAN>och <SPAN class="ft4">Ekerö kommuner</SPAN>, anser att sådana åtgärder behöver riktas även till andra än de våldsutsatta. <SPAN class="ft4">Riksorganisationen för kvinnojourer och tjejjourer i Sverige (Roks) </SPAN>anser att förebyggande arbete ska vara inriktat på att arbeta med barn och ungdomar. <SPAN class="ft4">Rädda Barnen </SPAN>anser att det är bra att lägga fokus på förövaren eftersom det är den som ska ändra sitt</P>
<P class="p90 ft29">beteende, inte den utsatta. Bland annat <SPAN class="ft28">Länsstyrelsen i Gotlands län </SPAN>anser</P>
<P class="p61 ft3">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p91 ft18">Prop. 2020/21:163 att det är positivt med ett perspektivskifte från ett ensidigt fokus på den som utsätts för våld till ett ökat fokus på den som utsätter andra för våld. <SPAN class="ft23">Göteborgs kommun </SPAN>anser att det är nödvändigt att utveckla och systematisera arbetet för att förebygga våld och ge relevant stöd till våldsutsatta. <SPAN class="ft23">Ersta Sköndal Bräcke högskola </SPAN>anser att ambitionen att hälso- och sjukvården i högre utsträckning ska arbeta med våldsutövare är positiv men att den utan konkreta krav som t.ex. lagstiftning inte får några effekter. <SPAN class="ft23">Rättsmedicinalverket </SPAN>understryker att återfallsförebyggande insatser för våldsutövare bör vara kunskapsbaserade och löpande kvalitetssäkras. <SPAN class="ft23">Folkhälsomyndigheten </SPAN>bedömer att insatserna i betänkandet i mångt och mycket är sekundärpreventiva, dvs. förebygger upprepning av redan inträffat våld. Myndigheten vill framhålla betydelsen av primär-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td46"><SPAN class="p82 ft3">preventiva insatser för att förebygga våld.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td46"><SPAN class="p82 ft13">Skälen för regeringens bedömning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td46"><SPAN class="p82 ft4">Problemet våld i nära relationer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td46"><SPAN class="p82 ft3">I propositionen Makt att forma samhället och sitt eget liv – nya mål i jäm-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">ställdhetspolitiken (prop. 2005/06:155) uttrycks att det övergripande målet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">för jämställdhetspolitiken är att kvinnor och män ska ha samma makt att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">forma samhället och sina egna liv. Utifrån det övergripande målet arbetar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">regeringen efter sex delmål. Det sjätte delmålet är att mäns våld mot kvin-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">nor ska upphöra samt att kvinnor, män, flickor och pojkar ska ha samma</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">rätt och möjlighet till kroppslig integritet. Delmålet omfattar alla yttringar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft18">av fysiskt och psykiskt, inklusive sexuellt, våld och hot om våld som riktas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">mot kvinnor och flickor. Delmålet omfattar vidare hedersrelaterat våld och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">förtryck samt prostitution och handel med människor för sexuella ändamål</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">(prop. 2005/06:155 s. 53).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p92 ft18">Trots både skärpt lagstiftning och att ideell och offentlig verksamhet har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">utvecklats på området, är våldet ännu omfattande och kostsamt. Studier</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">visar att mäns våld mot kvinnor, förutom det stora personliga lidande det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">orsakar dem som drabbas, innebär mycket stora samhällskostnader. Reg-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">eringen beslutade hösten 2016 om en tioårig nationell strategi för att före-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">bygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor som redovisades i skrivelsen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">Makt, mål och myndighet – feministisk politik för en jämställd framtid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">(skr. 2016/17:10). Strategin uppmärksammar att ansträngningarna hittills</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft18">har tenderat att hantera våldets konsekvenser snarare än dess orsaker. En-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">ligt strategin är regeringens ambition att verka för en omorientering, från</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft18">ett reaktivt till ett proaktivt förhållningssätt, och att främja utvecklingen av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">effektiva åtgärder för att förhindra både att våld utövas och att våld upp-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft18">repas. Fokus ska genomgående sättas på den eller de som utövar våld och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">de som har bäst förutsättningar att stoppa det. För att åstadkomma detta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">uttrycker regeringen i strategin att det krävs skarpare och mer träffsäkra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">åtgärder vad gäller skydd och brottsbekämpning. I likhet med bl.a. <SPAN class="ft4">Läns-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3"><SPAN class="ft4">styrelsen i Gotlands län </SPAN>anser regeringen att det krävs ett ökat fokus på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">den som utsätter närstående för våld, vilket har tydlig koppling till den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft18">nationella strategin för att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">Unizon </SPAN>behöver samhället tro att det går att förändra män som ut-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">sätter andra för våld.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p92 ft3">Mäns våld mot kvinnor är, som konstaterades i propositionen Social-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p81 ft3">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">tjänstens stöd till våldsutsatta kvinnor (prop. 2006/07:38 s. 8), ett omfatt-</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p12 ft3">ande samhällsproblem och har allt mer kommit att betraktas som sam- Prop. 2020/21:163 hällets ansvar och inte, som tidigare, en privat angelägenhet. Det ställs där-</P>
<P class="p93 ft18">för större krav på att samhället också tar sitt ansvar och att myndigheterna agerar och vidtar nödvändiga och effektiva åtgärder, både för att förebygga och förhindra våld och för att skydda dem som utsätts. Våld i nära relation, som även kan vara hedersrelaterat, innebär kränkningar som påverkar flera aspekter av livet. Våldet innebär hälsoproblem, med omfattande fysiska och psykiska konsekvenser för såväl de våldsutsatta själva som deras eventuella barn, varför hälso- och sjukvården självklart också är en viktig aktör. Världshälsoorganisationen (WHO) har klassificerat mäns våld mot kvinnor som en folkhälsofråga. Våldet leder många gånger till svåra sociala problem, såsom social isolering, ekonomiska problem, svårigheter med bostadssituationen och sjukskrivningar. I Brottsförebyggande rådets rapport Brott i nära relationer (2014:8) uttrycks att det är vanligare att kvinnor än män blir utsatta för grovt våld. Det innebär att kvinnor har ett betydligt större behov, i jämförelse med män, av hjälp och stödinsatser, och då framför allt sjukvård.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr2 td47"><SPAN class="p50 ft3">Våldet påverkar även barn som lever med föräldrar som utövar eller ut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">sätts för våld. Barnen riskerar både att bevittna våld och att själva utsättas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">för våld eller andra övergrepp. Forskning visar att barn som utsätts för våld</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">eller bevittnar våld mellan sina föräldrar löper större risk att själva utsättas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">för eller utsätta närstående för våld senare i livet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td47"><SPAN class="p3 ft4">Våld mot närstående</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td47"><SPAN class="p3 ft3">Våld i nära relationer kan ta sig många former, alltifrån subtila handlingar</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">till grova brott. Begreppet våld har, såsom <SPAN class="ft4">Uppsala universitet </SPAN>påpekar,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">ingen entydig definition. </SPAN>Riksförbundet för sexuell upplysning (RFSU) <SPAN class="ft3">ger</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">uttryck för betydelsen av att sexuellt våld inkluderas i definitionen av våld</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">i nära relationer. WHO skiljer på fyra typer av våld i nära relationer: fysiskt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">våld, psykiskt våld, sexuellt våld och försummelse. Den straffrättsliga re-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">glering som aktualiseras när det gäller våld i nära relationer återfinns</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">huvudsakligen i 3 kap. brottsbalken, som handlar om brott mot person,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">4 kap. brottsbalken, som handlar om brott mot frihet och frid och 6 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">brottsbalken, som handlar om sexualbrott.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p50 ft3">När det gäller begreppet närstående i detta sammanhang, dvs. våld mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">närstående, anges i förarbetena till socialtjänstlagen (2001:453) att ut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">gångspunkten för bedömningen om någon ska betraktas som närstående</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">eller inte är om det föreligger en nära och förtroendefull relation, som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">mellan makar, sambor, pojk- och flickvänner eller om det är en person som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">man har ett mer fast och varaktigt förhållande med, som t.ex. föräldrar och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">fosterföräldrar, mor- och farföräldrar, mostrar och fastrar, syskon, barn</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">och barnbarn. Bedömningen ska göras utifrån familje- och levnads-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">förhållandena i det enskilda fallet (prop. 2006/07:38 s. 46).</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td47"><SPAN class="p3 ft4">Personer som utsätter närstående för våld</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td47"><SPAN class="p3 ft3">Regeringens jämställdhetspolitiska delmål, liksom den nationella strategin</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">för att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor, består av två led,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">dels att mäns våld mot kvinnor ska upphöra, dels att kvinnor och män,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">flickor och pojkar, ska ha samma rätt och möjlighet till kroppslig integritet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">Båda leden ska ses som olika aspekter av samma mål (se prop.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft3">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td47"><SPAN class="p3 ft30"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="id_1">
<P class="p94 ft3">Prop. 2020/21:163 2005/06:155 s. 42). Den nationella strategin riktar sig mot våld som kvinnor och flickor utsätts för på grund av sitt kön och mot våld som de utsätts för i särskilt hög grad eller som generellt sett har särskilt svåra konsekvenser för dem. Som nämns ovan är det vanligare att kvinnor blir utsatta för grovt våld.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p12 ft3">12</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p95 ft3">Även män och pojkar kan vara utsatta för våld från närstående och för hedersrelaterat våld och förtryck. Omvänt kan kvinnor och flickor utsätta närstående för våld och för hedersrelaterat våld och förtryck. Insatser för enskilda som är utsatta för våld, eller utsätter andra för våld, styrs av regelverk som i grunden är könsneutralt formulerade. Sådant våld som huvudsakligen, men inte uteslutande, utövas av män mot kvinnor omfattas i sin helhet av den nationella strategin.</P>
<P class="p96 ft3">När det gäller våld från närstående, inklusive hedersrelaterat våld, syftar insatser inom strategin till att även motverka mäns och pojkars utsatthet för våld respektive kvinnors och flickors utövande av våld. Både flickor och pojkar drabbas av mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer, dels genom att direkt utsättas för våld, dels genom att tvingas bevittna våld (prop. 2005/06:166 s. 13).</P>
<P class="p97 ft3">Vidare kan mäns våld mot kvinnor handla om våld mot homosexuella och bisexuella kvinnor. Våldet kan vara relaterat till fler faktorer än könstillhörighet, såsom homofobi och rasism. Arbetet för att främja kvinnors och flickors frihet från mäns våld har viktiga beröringspunkter med arbetet för att främja homosexuellas, bisexuellas, trans- och queerpersoners (hbtq) rättigheter, t.ex. att förändra maskulinitetsnormer och nedvärderingen av egenskaper som traditionellt betraktats som kvinnliga (skr. 2006/07:110 s. 114 och 115).</P>
<P class="p98 ft3">Personer som utövar våld mot närstående är en heterogen grupp, vilket gör att anledningen till våldsutövande sällan kan ges en enkel förklaring. Forskningen har olika förklaringsmodeller till det och kategorierna för att beskriva våldsutövare i nära relation har också blivit fler. Inom bl.a. rättsväsendet, socialtjänsten och hälso- och sjukvården finns utvecklade riskbedömningsinstrument för att bedöma sannolikheten för återfall i våld mot närstående. Tidigare utövande av fysiskt våld, missbruk, separation, relationella problem eller en instabil situation på arbetsmarknaden är några exempel på problemområden som kan känneteckna ökad risk för upprepat våld mot närstående.</P>
<P class="p99 ft4">Hedersrelaterat våld</P>
<P class="p100 ft3">Hedersrelaterat våld utövas ofta i en nära relation där offret inte sällan är beroende av eller starkt känslomässigt bunden till förövaren eller förövarna utövar en stark kontroll över offret, vilket begränsar handlingsfriheten. Hedersrelaterat våld och förtryck innefattar även andra aspekter. Det kännetecknas av att det finns ett starkt kollektivistiskt inslag, ofta i en familj och släktrelation, som bl.a. innebär att individens intressen och handlingar anses vara underordnade familjens och att individens sexualitet och intima relationer är hela familjens angelägenhet som kan påverka familjens anseende.</P>
<P class="p98 ft3">Hedersnormerna grundar sig i en föreställning om heder som inte delas av övriga samhället och som strider mot principen om alla människors lika värde och rättigheter och den enskilda människans frihet och värdighet.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<P class="p101 ft3">Till hedersnormerna hör, som konstaterades i propositionen Ökat skydd Prop. 2020/21:163 mot hedersrelaterad brottslighet (prop. 2019/20:131 s. 24), bl.a. uppfatt-</P>
<P class="p102 ft3">ningen att familjens rykte och anseende är avhängigt kvinnliga familjemedlemmars kyskhet och oskuld samt deras faktiska och påstådda beteende i förhållande till dessa ideal.</P>
<P class="p103 ft4">Våld i nära relation är ett upprepningsbrott</P>
<P class="p104 ft3">Risken för att en person, oftast en kvinna, som har utsatts för våld i en nära relation ska utsättas igen är mycket stor i jämförelse med andra typer av brott. I rapporten Brott i nära relationer pekade Brottsförebyggande rådet på att av de som har utsatts för fysiskt våld i nära relationer under 2012 blev cirka var fjärde person utsatt flera gånger. Av de personer som utsattes för återkommande fysiskt våld utsattes nästan 90 procent även för återkommande psykiskt våld.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr2 td47"><SPAN class="p50 ft3">Studier visar att mäns våld mot kvinnor oftare är upprepat, tenderar att</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">vara grovt och resulterar i fler negativa konsekvenser för de drabbade</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">kvinnorna och eventuella barn. I Socialstyrelsens rapport Dödsfallsutred-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">ningar <NOBR>2016–2017,</NOBR> uttrycks hur det i flera fall framkom att brottsoffret</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">hade utsatts för systematiskt och upprepat hot och våld. Två tredjedelar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">hade dödshotats. I rapporten framgår det även att våldet ofta trappats upp</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">den närmaste tiden före gärningen. Det beskrivs hur några av offren en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">kort tid före gärningen uttryckt situationen som mycket farlig och upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">fattade att de riskerade att bli allvarligt skadade eller dödade. För att ytter-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">ligare utveckla stödet till våldsutsatta i nära relationer och bryta ett våld-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">samt beteende finns det således anledning att ge insatser till våldsutövare</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">för att våldet och våldets konsekvenser ska upphöra.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p50 ft3">Det behövs även insatser till barn som drabbas av våld i hemmet. In-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">satser till barn kan samtidigt förebygga våld på både kort och lång sikt. De</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">kan alltså vara både primär- och sekundärpreventiva, dvs. både motverka</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">att barn som vuxna själva blir våldsutövare och förebygga upprepning av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">det våld som barnen upplever. Det behövs, som <SPAN class="ft4">Folkhälsomyndigheten</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">framhåller, även primärpreventiva insatser. Sådana kan utföras inom</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">skolan, elevhälsan, ungdomsmottagningarna, barn- och ungdomspsykiat-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">rin samt socialtjänsten. Det är således viktigt att, som <SPAN class="ft4">Riksorganisationen</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft4">för kvinnojourer och tjejjourer i Sverige (Roks) <SPAN class="ft3">pekar på, inrikta arbetet</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">även mot barn och ungdomar. Skolornas arbete med värdegrundsfrågor</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">som demokrati, jämlikhet, jämställdhet, etnicitet, mobbning, kränkande</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">behandling och mänskliga rättigheter är en betydelsefull del i det före-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">byggande arbetet liksom skolhälsovården där barnens problem kan fångas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">upp. I sammanhanget är även anmälningsskyldigheten till socialnämnden</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">enligt 14 kap. 1 § socialtjänstlagen för personal som arbetar med barn och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">unga inom bl.a. yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet eller annan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">sådan verksamhet inom hälso- och sjukvården eller på socialtjänstens</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">område viktig att efterfölja.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td47"><SPAN class="p3 ft4">Arbetet med personer som utsätter närstående för våld är eftersatt</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td47"><SPAN class="p3 ft3">Arbetet med personer som utsätter närstående för våld för att de ska upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">höra med sitt våldsamma beteende är ett eftersatt område. Liksom i fråga</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">om insatser till andra grupper som har behov av att ändra skadliga bete-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">enden som t.ex. missbruk, finns det utvecklingspotential inom både forsk-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft3">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td47"><SPAN class="p3 ft30"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="id_1">
<P class="p94 ft3">Prop. 2020/21:163 ning och praktik när det gäller insatser till personer som utsätter närstående för våld. Bland dem som arbetar med personer som utsätter närstående för våld finns en stor efterfrågan på metodstöd och kunskapsutveckling. Med hänsyn till att de som utsätter närstående för våld är en heterogen grupp behöver utbudet av insatser vara brett och ges av flera aktörer beroende på behov. I betänkandet Män och jämställdhet (SOU 2014:6) bedömdes att frivilligbaserade behandlingsenheter på området har svårt att nå unga män, män med utländsk bakgrund och <NOBR>hbtq-personer.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p12 ft3">14</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p95 ft3">Regeringen har i den nationella strategin också betonat att kvinnors och barns säkerhet ska vara en central del i arbetet med män som har utövat våld mot närstående kvinnor, inklusive när det är fråga om behandlingsinsatser. En särskilt kritisk tid infaller enligt strategin när den som har avtjänat ett straff ska återgå till ett liv i frihet. Behovet av stöd och insatser i detta skede är ett område som kräver särskild uppmärksamhet och samverkan mellan en rad samhällsaktörer, inklusive kommuner och vårdgivare. Av strategin framgår att till faktorer som kan minska risken för återfall i brott hör tillgång till vård för psykisk ohälsa och missbruk liksom grundläggande sociala behov som boende, sysselsättning och utbildning. Genom att skapa bättre förutsättningar för människor att lämna ett kriminellt liv kan tryggheten öka och brottsligheten minska (skr. 2016/17:10 s. 129 och 130).</P>
<P class="p105 ft3">Regeringen anser i likhet med <SPAN class="ft4">Rättsmedicinalverket </SPAN>att återfallsförebyggande insatser för våldsutövare bör vara kunskapsbaserade och löpande kvalitetssäkras. För att kunna göra denna kvalitetssäkring, samt för att kunna följa upp och utveckla arbetet, är dokumentationen av de insatser som ges avgörande. Samtidigt kan det konstateras att det förebyggande arbetet för att förmå personer som utsätter närstående för våld att upphöra med våldet är ett utvecklingsområde. Kriminalvården har under lång tid arbetat med behandlingsprogram för personer som har dömts för brott efter att ha utsatt närstående för våld. Myndigheten har i dag ett utvecklat arbete inom området som har utvärderats och reviderats efter forskning och evidens.</P>
<P class="p99 ft4">Myndigheters och organisationers arbete</P>
<P class="p106 ft3">Flera myndigheter har ett ansvar som riktar sig till personer som utsätter närstående för våld. Huvudsakligen hanterar socialtjänsten, hälso- och sjukvården och Polismyndigheten individärenden för målgruppen. Socialnämnden har enligt 2 kap. 1 § socialtjänstlagen det yttersta ansvaret för socialtjänsten och för att de som vistas i kommunen får det stöd och den hjälp som de behöver.</P>
<P class="p107 ft3">Till Socialstyrelsens uppgifter hör, utöver att utfärda föreskrifter och allmänna råd, att ta fram lägesrapporter och bistå regeringen med underlag och expertkunskap för utvecklingen inom socialtjänst och hälso- och sjukvård. Socialstyrelsen ansvarar även för utredningar som avser dödsfall eller fall där barn utsatts för grov eller synnerligen grov misshandel och brottet har begåtts av en närstående eller tidigare närstående, enligt lagen (2007:606) om utredningar för att förebygga vissa skador och dödsfall. Utredningsverksamheten syftar enligt 1 § nämnda lag till att regeringen ska få underlag för att fatta beslut om åtgärder som har som mål att förebygga att barn far illa eller att vuxna utsätts för våld eller andra</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p101 ft3">övergrepp av en närstående eller tidigare närstående person. Sedan den Prop. 2020/21:163 1 januari 2012 gäller att även dödsfall avseende kvinnor och män som</P>
<P class="p108 ft3">avlidit med anledning av brott av en närstående eller tidigare närstående ska utredas. En utredning enligt lagen avser att klarlägga samtliga förhållanden som har inneburit att den avlidna kvinnan eller mannen har varit i behov av skydd eller stöd och hjälp för att förändra sin situation samt vilka åtgärder som har vidtagits eller hade kunnat vidtas för att skydda eller stödja och hjälpa henne eller honom. Med kunskaper från utredningsverksamheten kan arbete med att skydda och stödja våldsutsatta kvinnor och män samt eventuella barn förbättras och insatser vidtas i ett tidigt skede. Genom förslagen i propositionen Utredningar för att förebygga vissa skador och dödsfall (prop. 2017/18:215) utökades den</P>
<P class="p109 ft3"><SPAN class="ft3">1</SPAN><SPAN class="ft31">januari 2019 utredningarna till att omfatta fler fall än där barn eller vuxna avlidit. Så ska t.ex. fall där barn utsatts för grov misshandel eller synnerligen grov misshandel utredas om brottet begåtts av en närstående eller tidigare närstående person.</SPAN></P>
<P class="p47 ft3">Andra myndigheter som har uppdrag av betydelse för arbetet mot våld i nära relationer är Jämställdhetsmyndigheten, Nationellt centrum för kvinnofrid (NCK) vid Uppsala universitet och Nationella kompetensteamet vid Länsstyrelsen i Östergötlands län, som har det nationella ansvaret mot hedersrelaterat våld och förtryck. Varje länsstyrelse har ett regionalt uppdrag att inom sitt län bistå och utveckla bl.a. arbetet med att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor. Till dessa myndigheter kommer rättsväsendets myndigheter som Polismyndigheten, Åklagarmyndigheten och Kriminalvården.</P>
<P class="p110 ft3">Även andra aktörer, särskilt civilsamhällets organisationer, är aktiva och spelar en stor roll i arbetet mot våld mot närstående.</P>
<P class="p103 ft4">Det behövs ytterligare förebyggande åtgärder</P>
<P class="p111 ft3">Att förebygga mäns våld mot kvinnor, dvs. att förhindra att våld över huvud taget uppstår eller upprepas, är den huvudsakliga utgångspunkten för den nationella strategin för att förebygga mäns våld mot kvinnor (skr. 2016/17:10). Utöver insatser till dem som utsätts eller har utsatts för våld bör fokus även vara på den eller dem som utövar våldet, eftersom det är de som måste upphöra med våldet. För att ambitionen att arbeta med inriktning även på våldsutövaren ska få effekt anser regeringen, i linje med vad <SPAN class="ft4">Ersta Sköndal Bräcke högskola </SPAN>framför, att det behövs lagstiftning.</P>
<P class="p112 ft3">Regeringen uttalade i propositionen Utredningar avseende vissa dödsfall (prop. 2011/12:4 s. 21) att det i Sverige fortfarande dödas ett stort antal kvinnor, och även män, varje år på grund av våld av sin partner eller en annan närstående och att samhället i flera av dessa fall känt till att det finns ett behov av skydd och stöd är oacceptabelt. Samhället måste, enligt regeringen, ta sitt ansvar och göra allt som är möjligt för att förhindra att denna typ av brott kan begås. För regeringen är det en målsättning att alla ska kunna leva i trygghet och säkerhet.</P>
<P class="p112 ft3">Det är även angeläget att i större utsträckning uppmärksamma barns situation när det förekommer våld i barnets närmiljö. Detta för att både på kort och lång sikt motverka våld i nära relationer. Förbättrad upptäckt av våld samt starkare skydd och stöd för personer som utsätts för våld i nära</P>
<P class="p12 ft29">relation bidrar till att förstärka skyddet och stödet för de barn som upplever</P>
<P class="p113 ft3">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="p16dimg1">
<INGENBILD zsrc="H80316316x1.jpg/" id="p16img1">
</DIV>
<P class="p114 ft3">Prop. 2020/21:163 våld i närmiljön. Med stöd avses här alla former av stöd, inkluderat vård och behandlingsinsatser. Det finns redan inom ramen för nuvarande lagstiftning utrymme att arbeta förebyggande för att förhindra att våld utövas i nära relationer. Det som sker i dag är dock otillräckligt.</P>
<P class="p115 ft3">Regeringen bedömer mot denna bakgrund att det bör vidtas ytterligare förebyggande åtgärder för dem som utsätter närstående för våld i syfte att bryta våldsamma beteenden i nära relationer och skydda våldsutsatta och personer som riskerar att bli utsatta för våld. Barns situation bör särskilt beaktas i det förebyggande arbetet mot våld i nära relationer.</P>
<P class="p116 ft1"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft32">Socialnämndens ansvar för personer som utsätter närstående för våld</SPAN></P>
<P class="p117 ft3"><SPAN class="ft13">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska i socialtjänstlagen införas en bestämmelse om att det till socialnämndens uppgifter hör att verka för att den som utsätter eller har utsatt närstående för våld eller andra övergrepp ska ändra sitt beteende.</P>
<P class="p118 ft3">När socialnämnden fullgör uppgiften ska nämnden särskilt beakta säkerheten för den som utsätts eller har utsatts för våld eller andra övergrepp och dennes närstående.</P>
<P class="p119 ft18">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela sådana föreskrifter inom socialtjänsten som behövs till skydd för enskildas liv, personliga säkerhet eller hälsa i verksamhet som avser de som utsätter eller har utsatt närstående för våld eller andra övergrepp.</P>
<P class="p120 ft3"><SPAN class="ft13">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen föreslår att det av lagtexten uttryckligen ska framgå att ansvaret ska avse att tillhandahålla insatser.</P>
<P class="p121 ft18"><SPAN class="ft20">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna, däribland <SPAN class="ft23">Folkhälsomyndigheten</SPAN>, <SPAN class="ft23">Jämställdhetsmyndigheten</SPAN>, <SPAN class="ft23">Polismyndigheten</SPAN>, <SPAN class="ft23">Region Gävleborg</SPAN>, <SPAN class="ft23">flera kommuner </SPAN>och <SPAN class="ft23">MÄN</SPAN>, tillstyrker eller är positiva till förslaget. <SPAN class="ft23">Länsstyrelserna i Gotlands </SPAN>och <SPAN class="ft23">Östergötlands län</SPAN>, <SPAN class="ft23">Västra Götalandsregionen </SPAN>samt <SPAN class="ft23">Botkyrka </SPAN>och <SPAN class="ft23">Stockholms kommuner </SPAN>framhåller att det kan ge förutsättningar för att likabehandla de som utsätter närstående för våld när det gäller stöd och behandling. Enligt <SPAN class="ft23">Socialstyrelsen </SPAN>bör bestämmelsen utformas så att ansvaret harmonierar med vad som gäller för dem som har utsatts för våld. <SPAN class="ft23">Borlänge kommun </SPAN>och <SPAN class="ft23">Sveriges Kommuner och Regioner </SPAN>anser att förslaget innebär en ny skyldighet för kommunerna. Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft23">länsstyrelserna i Stockholms</SPAN>, <SPAN class="ft23">Västerbottens </SPAN>och <SPAN class="ft23">Östergötlands län </SPAN>och <SPAN class="ft23">Ronneby kommun</SPAN>, anser att skyldigheten bör kunna innefatta både behovsprövade insatser och s.k. serviceinsatser. Bland annat <SPAN class="ft23">Sveriges Kommuner och Regioner </SPAN>anser att det finns behov av förtydligande av ansvarsfördelningen mellan socialtjänsten och hälso- och sjukvården. <SPAN class="ft23">Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas, transpersoners och queeras rättigheter (RFSL) </SPAN>välkomnar att uttrycket våld i nära relationer används då uttrycket mäns våld mot kvinnor osynliggör <NOBR>hbtq-personer</NOBR> och män som utsätts. Att inte hänvisa till mäns våld mot</P>
<P class="p122 ft3">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr8 td48"><SPAN class="p3 ft3">kvinnor och tjejer osynliggör enligt <SPAN class="ft4">Riksorganisationen för kvinnojourer</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p14 ft3">Prop. 2020/21:163</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">och tjejjourer i Sverige (Roks) </SPAN>det systematiska våldet och den makt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">struktur som härskar. Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen </SPAN>och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Rädda Barnen</SPAN>, betonar att barnperspektivet behöver beaktas. <SPAN class="ft4">Statens</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft4">institutionsstyrelse <SPAN class="ft3">och </SPAN>Stockholms universitet (Institutionen för socialt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">arbete) </SPAN>lyfter fram att det även finns yngre personer som lever med denna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">typ av våld som offer eller förövare. <SPAN class="ft4">Myndigheten för delaktighet </SPAN>anser att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">funktionshinderperspektivet behöver beaktas. <SPAN class="ft4">Uppsala universitet </SPAN>avstyr-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">ker förslaget och framhåller att det saknas en definition av våld och en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">redogörelse för evidensbaserade insatser som kan få förövare att upphöra</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">med våldet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td48"><SPAN class="p3 ft13">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td48"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande reglering av socialnämndens ansvar</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td48"><SPAN class="p3 ft3">Socialnämnden har enligt 2 kap. 1 § och 2 a kap. 1 § socialtjänstlagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">(2001:453) det yttersta ansvaret för att de som vistas i kommunen får det</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">stöd och den hjälp de behöver. Till socialnämndens uppgifter hör enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">3 kap. 1 § samma lag att svara för omsorg och service, upplysningar, råd,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">stöd och vård, ekonomisk hjälp och annat bistånd till familjer och enskilda</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">som behöver det. Av 4 kap. 1 § nämnda lag följer att den som inte själv</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">kan tillgodose sina behov eller kan få dem tillgodosedda på ett annat sätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">har rätt till bistånd av socialnämnden för sin försörjning och sin livsföring</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">i övrigt. Socialnämnden får enligt 4 kap. 2 § ge bistånd utöver vad som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">följer av 1 § om det finns skäl för det.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p50 ft3">I 5 kap. socialtjänstlagen finns särskilda bestämmelser för olika grupper.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">Det rör sig om barn och unga, äldre, personer med funktionsnedsättningar,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">personer som missbrukar eller är beroende, personer som vårdar eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">stödjer närstående och brottsoffer samt skuldsatta. Till socialnämndens</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">uppgifter hör enligt 5 kap. 11 § samma lag att verka för att den som har</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">utsatts för brott och dennes närstående får stöd och hjälp. Socialnämnden</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">ska särskilt beakta att kvinnor som är eller har varit utsatta för våld eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">andra övergrepp av närstående kan vara i behov av stöd och hjälp för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">förändra sin situation. Socialnämnden ska också särskilt beakta att ett barn</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">som har bevittnat våld eller andra övergrepp av eller mot närstående är</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">offer för brott och ansvara för att barnet får det stöd och den hjälp som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">barnet behöver.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p50 ft3">För personer som utövar våld eller andra övergrepp mot närstående finns</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">det ingen särskild reglering i socialtjänstlagen. I förarbetena till den änd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">ring i socialtjänstlagen som innebar att socialnämnden särskilt ska beakta</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">att kvinnor som är eller har varit utsatta för våld kan vara i behov av hjälp</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft18">och stöd uttalades att socialtjänsten har ett ansvar för att ta ett helhetsgrepp</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">och se till att familjen får den hjälp och det stöd som respektive person</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">behöver, se propositionen Socialtjänstens stöd till våldsutsatta kvinnor</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">(prop. 2006/07:38 s. 25).</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p50 ft3">Enligt Socialstyrelsens allmänna råd om våld i nära relationer</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">(SOFS 2014:4) bör socialnämnden med utgångspunkt i barnets behov</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">kunna erbjuda insatser dels till våldsutövande föräldrar, dels till andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">våldsutövande vuxna som bor tillsammans med barn.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p50 ft3">Europarådets konvention om förebyggande och bekämpning av våld</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td48"><SPAN class="p3 ft3">mot kvinnor och av våld i hemmet (Istanbulkonventionen) uttrycker i</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p14 ft3">17</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p123 ft3">Prop. 2020/21:163</P>
<P class="p13 ft3">18</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p124 ft3">artikel 16 att parterna ska vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder eller andra åtgärder för att inrätta eller stödja program som syftar till att förövare som har utövat våld i hemmet ska lära sig att inte bete sig våldsamt i mellanmänskliga relationer i avsikt att förebygga ytterligare våld och förändra ett våldsamt beteendemönster.</P>
<P class="p103 ft4">Behov av ändring i socialtjänstlagen</P>
<P class="p125 ft3">Till socialnämndens uppgifter hör enligt 5 kap. 11 § första stycket socialtjänstlagen att verka för att den som har utsatts för brott och dennes närstående får stöd och hjälp. Någon motsvarande bestämmelse finns inte när det gäller våldsutövare generellt eller personer som utsätter närstående för våld eller övergrepp. Regeringen konstaterar, i likhet med vad <SPAN class="ft4">Stockholms kommun </SPAN>framför, att det varierar mellan kommunerna vilket ansvar de anser sig ha för personer som utsätter närstående för våld. <SPAN class="ft4">Borlänge kommun </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Regioner </SPAN>anser att förslaget innebär en ny skyldighet för kommunerna. Kommunerna uppfattar bestämmelsen i 5 kap. 11 § på olika sätt och gör olika tolkningar av om den inkluderar denna grupp. Vissa kommuner uppfattar det som att det finns en skyldighet för socialnämnden att erbjuda insatser även till våldsutövare, medan andra anser att det inte finns något stöd för att ansvaret redan skulle avse denna grupp. I praktiken ser det olika ut i kommunerna huruvida insatser ges till personer som utsätter närstående för våld och i vilken utsträckning detta sker. Det varierar även vilka insatser som ges.</P>
<P class="p126 ft18">Att tillämpningen kommuner emellan skiljer sig åt i landet och att det därmed har betydelse var personer som utsätter eller har utsatt närstående för våld eller andra övergrepp bor är olyckligt. Det riskerar att leda till att personer som utsätter närstående för våld inte ges samma förutsättningar att få insatser. Detta drabbar ytterst de våldsutsatta. Det är inte heller tydligt i vilken utsträckning socialnämnden har ett ansvar för en person som utsätter närstående för våld som är fristående från när hjälp och stöd ges till en våldsutövare som är medlem i samma familj som den våldsutsatta. Av förarbetena framgår i detta avseende endast att socialtjänsten i sammanhanget då hjälp och stöd ges till våldsutsatta kvinnor har ett ansvar för att ta ett helhetsgrepp och se till att familjen får den hjälp och det stöd som respektive person behöver (prop. 2006/07:38 s. 25). Regeringen anser mot denna bakgrund att socialnämnden framöver bör ha ett större fokus än i dag på att personer som utsätter eller har utsatt närstående för våld ges insatser som syftar till att förändra deras beteende och förhindra att de fortsätter utsätta närstående för våld. Regeringen anser därför att det behövs en särskild reglering i socialtjänstlagen om socialnämndens ansvar för personer som utsätter eller har utsatt närstående för våld eller andra övergrepp. Skyldigheten bör tydligt framgå av regleringen. På så sätt skulle det, som påpekas av flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft23">länsstyrelserna i Gotlands </SPAN>och <SPAN class="ft23">Östergötlands län</SPAN>, finnas bättre förutsättningar för likvärdig tillgång till stöd och behandling för denna grupp i hela landet.</P>
<P class="p127 ft4">Socialnämnden ska verka för att personer som utsätter närstående för våld ska ändra sitt beteende</P>
<P class="p128 ft3">Den nya regleringen av socialnämndens ansvar för de personer som utsätter närstående för våld eller andra övergrepp bör förhålla sig till regler-</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p129 ft18">ingen som avser brottsoffer. I den befintliga regleringen i 5 kap. 11 § socialtjänstlagen uttrycks socialnämndens skyldighet på så sätt att nämnden ska verka för att brottsoffer och dennes närstående får stöd och hjälp. Regeringen vill understryka att införandet av en reglering om socialnämndens ansvar för personer som utsätter eller har utsatt närstående för våld inte får ske på bekostnad av brottsoffer. Enligt utredningens förslag, som visserligen allmänt stöds av många remissinstanser, ska socialnämndens ansvar uttryckas som att det till socialnämndens uppgifter hör att tillhandahålla insatser för aktuell målgrupp. Om ansvaret skulle uttryckas på det sättet finns det enligt regeringens mening emellertid en risk för att det uppfattas som att insatser som erbjuds till dem som utövar våld mot närstående bör prioriteras framför insatser som erbjuds till dem som är utsatta för våld av närstående, eftersom regleringen om ansvaret för våldsutsatta inte är utformad på det sättet. <SPAN class="ft23">Socialstyrelsen </SPAN>anser att socialnämndens ansvar bör uttryckas som att till socialnämndens uppgifter hör att verka för att ge stöd och hjälp till personer som utsätter närstående för våld, så att ansvaret för dessa personer harmonierar med ansvaret för dem som utsätts för våldet. För att undvika att det kan uppfattas som att införandet av regleringen om socialnämndens ansvar för våldsutövare sker på bekostnad av de våldsutsatta bör enligt regeringens mening detta uttryckssätt inte användas i den reglering som föreslås. I syfte att klargöra att socialnämndens ansvar tar sikte på att få personer som utsätter närstående för våld att upphöra med våldet föreslog regeringen i lagrådsremissen att ansvaret uttrycks på så sätt att socialnämnden ska verka för att personer som utsätter eller har utsatt närstående för våld ska upphöra med våldet eller övergreppen. Det innebär att socialnämnden, inom sina befogenheter, ska arbeta för att de som utsätter närstående för våld ska få förutsättningar att ändra sitt beteende och upphöra med våldet. <SPAN class="ft23">Lagrådet </SPAN>föreslår att bestämmelsen lämpligen kan utformas på så sätt att det till socialnämndens uppgifter hör att motverka fortsatta övergrepp från den som utsätter eller har utsatt en närstående för våld eller andra övergrepp. Regeringen delar Lagrådets uppfattning att utformningen bör justeras i förhållande till lagrådsremissens förslag. Detta för att undvika ett uttryckssätt som innebär att något som inte är pågående ska upphöra. Regeringen anser dock att bestämmelsen bör ange att det till socialnämndens uppgifter hör att verka för att den som utsätter eller har utsatt en närstående för våld eller andra övergrepp ska ändra sitt beteende.</P>
<P class="p130 ft3">Det kan i sammanhanget nämnas att Utredningen Framtidens socialtjänst i betänkandet Hållbar socialtjänst – En ny socialtjänstlag (SOU 2020:47) föreslår en ny socialtjänstlag, med en ny struktur och delvis annan begreppsanvändning. Utredningen har haft i uppdrag att göra en översyn av socialtjänstlagen. I uppdraget har även ingått att se över lagens indelning med bestämmelser om olika grupper. Utredningen pekar på att det finns vissa problem med nuvarande gruppindelning och föreslår att den nya lagen ska ha en annan struktur, där gruppindelningen tonas ned. Betänkandet bereds för närvarande i Regeringskansliet. Samtidigt är det angeläget att klargöra socialnämndens ansvar för personer som utövar våld mot närstående. Regeringen anser därför att det finns skäl för att införa en uttrycklig bestämmelse om detta. Den föreslagna bestämmelsen är således anpassad efter socialtjänstlagens nuvarande struktur och begreppsanvändning. Detta hindrar inte att bestämmelsen kan komma att ändras i en ny socialtjänstlag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:163</P>
<P class="p131 ft3">19</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<P class="p114 ft3">Prop. 2020/21:163 När det gäller begreppet våld finns, som <SPAN class="ft4">Uppsala universitet </SPAN>framför, ingen entydig definition. Våld bör enligt regeringens mening i nu aktuellt sammanhang användas i samma betydelse som enligt befintlig reglering i socialtjänstlagen, som också tar sikte på situationer då det förekommer våld och andra övergrepp i nära relationer men som avser socialnämndens ansvar för våldsutsatta personer. Detsamma gäller begreppet närstående.</P>
<P class="p132 ft18">De som utsätter närstående för våld är enligt statistiken, och som <SPAN class="ft23">Riksorganisationen för kvinnojourer och tjejjourer i Sverige (Roks) </SPAN>betonar, i de allra flesta fall män. Men som <SPAN class="ft23">Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas, transpersoners och queeras rättigheter (RFSL) </SPAN>poängterar finns det även <NOBR>hbtq-personer</NOBR> och män som utsätts för våld och det också av andra än män. För att ingen ska uteslutas bör den föreslagna regleringen enligt regeringens mening omfatta alla grupper och därför gälla personer som utsätter närstående för våld. Den föreslagna regleringen innefattar, som <SPAN class="ft23">Glöm Aldrig Pela och Fadime (GAPF) </SPAN>påpekar, hedersrelaterat våld och som flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft23">Barnombudsmannen </SPAN>och <SPAN class="ft23">Linköpings universitet</SPAN>, lyfter fram, situationer då barn är inblandade.</P>
<P class="p133 ft3">Regeringen föreslår därför att en bestämmelse ska införas i socialtjänstlagen som innebär att det till socialnämndens uppgifter hör att verka för att den som utsätter eller har utsatt närstående för våld eller andra övergrepp ska ändra sitt beteende.</P>
<P class="p134 ft4">Vad socialnämnden ska göra för att verka för att personer som utsätter närstående för våld ska ändra sitt beteende</P>
<P class="p135 ft3">Även om personer som utsätter eller har utsatt närstående för våld bör ha en likvärdig tillgång till insatser som syftar till att våldet ska upphöra är det socialnämndens ansvar att göra bedömningar i de enskilda fallen. Som bl.a. <SPAN class="ft4">Rättsmedicinalverket </SPAN>och <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Stockholms län </SPAN>framhåller, rör det sig om en heterogen grupp där det kan skilja sig åt vilka insatser som behövs för att en person ska upphöra med det våldsamma beteendet. Socialnämnden bör därför avgöra vilken insats som bör ges med hänsyn till den enskildes förutsättningar och behov, baserat på faktorer som risk för återfall och individens mottaglighet. Hänsyn ska alltid tas till säkerheten för den eller de som har utsatts för våld eller övergrepp och dennes närstående. Det bör också särskilt beaktas exempelvis om den våldsutsatta är ett barn, lever i en hederskultur eller har en särskilt utsatt ställning till följd av en funktionsnedsättning.</P>
<P class="p136 ft18">För personer som utsätter eller har utsatt närstående för våld kan det beroende på individens förutsättningar bli aktuellt för socialnämnden att erbjuda olika slags insatser som grundas på samtal. Exempel på hur socialnämnden kan verka för att personer som utsätter närstående för våld ska upphöra med våldet är bl.a. påverkans- och behandlingsarbete, stödjande samtal och information om våld. För våldsutövare, när det utöver våldsamma tendenser finns problem med t.ex. missbruk eller psykisk ohälsa, kan det finnas behov av insatser som tillhandahålls av aktörer utanför socialtjänsten, exempelvis hälso- och sjukvården, såsom allmän rådgivning eller kontakt med en psykiatrisk mottagning. <SPAN class="ft23">Uppsala universitet </SPAN>anför att det i betänkandet saknas en redogörelse för evidensbaserade insatser som kan få förövare att upphöra med våldet. Regeringen konstaterar</P>
<P class="p137 ft33">att sedan betänkandet lämnades har Socialstyrelsen på uppdrag av</P>
<P class="p138 ft3">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<P class="p101 ft3">regeringen tagit fram metoder för socialtjänstens och hälso- och sjuk- Prop. 2020/21:163 vårdens behandlingsarbete med våldsutövare i nära relationer. Social-</P>
<P class="p102 ft3">styrelsen har identifierat metoder med visst vetenskapligt stöd för att förebygga återfall i våld (Socialstyrelsen, Behandlingsmetoder för personer som utövar våld i nära relationer, 2020).</P>
<P class="p41 ft3">Flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">Ronneby kommun </SPAN>samt <SPAN class="ft4">länsstyrelserna</SPAN></P>
<P class="p108 ft23"><SPAN class="ft4">i</SPAN><SPAN class="ft34">Stockholms, Västerbottens </SPAN><SPAN class="ft18">och </SPAN>Östergötlands län<SPAN class="ft18">, anser att socialnämndens skyldighet bör kunna innefatta både biståndsprövade insatser och s.k. serviceinsatser där personer som utövar våld kan vara anonyma, för att på så sätt ge ökade förutsättningar för att nå den målgrupp våldsutövare som annars inte hade sökt hjälp hos socialtjänsten. Enligt regeringens uppfattning bör varje kommun bedöma hur insatser som ges till personer som utsätter närstående för våld ska utformas för att på bästa sätt möta de förutsättningar och behov som den enskilde har och hur verksamheten som riktas till den aktuella målgruppen ska bedrivas. När det gäller personer som utsätter eller har utsatt närstående för våld kan det variera vilken typ av insats som kan vara verksam för olika individer. Det kan t.ex. röra sig om telefonrådgivning eller motiverande samtal. Regeringen vill dock framhålla att individuellt anpassade insatser förutsätter en behovsprövning</SPAN></P>
<P class="p139 ft3"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft19">det enskilda fallet i enlighet med 4 kap. 1 eller 2 § socialtjänstlagen. I SOU 2020:47 lämnas förslag om att socialnämnden även ska kunna tillhandahålla insatser utan behovsprövning. Betänkandet bereds inom Regeringskansliet.</SPAN></P>
<P class="p140 ft4">Socialnämnden ska ta hänsyn till säkerheten för de våldsutsatta och deras närstående</P>
<P class="p111 ft18">När socialnämnden bedömer vad som bör erbjudas till den som utsätter eller har utsatt en närstående för våld är det inte bara behoven hos den som ska erbjudas insatsen som ska beaktas. Socialnämnden bör även ta hänsyn till de våldsutsatta och deras närståendes behov, särskilt i förekommande fall barnens behov. Som flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft23">Barnombudsmannen </SPAN>och <SPAN class="ft23">Rädda barnen</SPAN>, framhåller behöver barnperspektivet beaktas. Barn kan vara våldsutsatta men kan även vara våldsutövare, t.ex. mot syskon. Vid åtgärder som rör barn ska enligt 1 kap. 2 § socialtjänstlagen barnets bästa särskilt beaktas. Vid beslut eller andra åtgärder som rör vård- eller behandlingsinsatser för barn ska vad som är bäst för barnet vara avgörande. Vad som är barnets bästa avgörs från fall till fall.</P>
<P class="p141 ft18">Vidare måste arbetet med att verka för att den som utsätter eller har utsatt närstående för våld ska ändra sitt beteende kunna förenas med eventuella insatser som riktas till de våldsutsatta, dvs. våldsutövarens närstående. När det gäller exempelvis behandlingsarbete med män som har utövat våld mot närstående kvinnor är det av stor vikt att värna berörda kvinnors och barns säkerhet, särskilt i sammanhang där våldsutövaren inte är frihetsberövad. Regeringen delar utredningens bedömning att socialnämnden särskilt ska beakta säkerheten för den som utsätts eller har utsatts för våldet eller övergreppen och dennes närstående, t.ex. ett barn, när den fullgör uppgiften att verka för att den som utsätter eller har utsatt närstående för våld eller andra övergrepp ska ändra sitt beteende. Det bör framgå av författningstexten.</P>
<P class="p142 ft3">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p123 ft3">Prop. 2020/21:163</P>
<P class="p13 ft3">22</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p143 ft4">Ansvaret för personer som utsätter närstående för våld är fristående från ansvaret för brottsoffer</P>
<P class="p144 ft3">Några remissinstanser förordar en annan författningsteknisk lösning än den som föreslås i betänkandet. Bland annat <SPAN class="ft4">Umeå universitet </SPAN>anser att bestämmelsen om socialnämndens ansvar för våldsutövare bör placeras i en egen paragraf och inte i 5 kap. 11 § socialtjänstlagen, dvs. den bestämmelse som reglerar socialnämndens ansvar för våldsutsatta och barn. Universitet anför att kärnan i den paragrafen är insatser för brottsoffer och att det så bör förbli. <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Regioner </SPAN>betonar att det behöver vara tydligt att utövande av våld i en nära relation och att utsättas för våldet är olika problem. <SPAN class="ft4">Brottsoffermyndigheten </SPAN>anser att det behöver säkerställas att återfallsförebyggande insatser inriktade på gärningspersoner inte sammanblandas med insatser riktade till våldsutsatta, eftersom intressen och behov väsentligen kan skilja sig åt. <SPAN class="ft4">MÄN </SPAN>och <SPAN class="ft4">Unizon </SPAN>lyfter fram risken för att stödet till våldsutsatta och barn som har upplevt våld bortprioriteras med utredningens författningstekniska lösning. Regeringen anser att det tydligt bör framgå av socialtjänstlagen att socialnämndens ansvar när det gäller personer som utsätter närstående för våld eller andra övergrepp är fristående från skyldigheten att ge stöd till brottsoffer. Regeringen konstaterar att åtgärder för våldsutövare är en del av arbetet för att människor inte ska utsättas för våld och att arbetet med personer som utsätter närstående för våld, i likhet med vad <SPAN class="ft4">Jämställdhetsmyndigheten </SPAN>påpekar, i förlängningen även innebär stöd till utsatta kvinnor och barn. För att tydliggöra att förslaget vilar på egen grund föreslår regeringen att den nya regleringen om socialnämndens ansvar för den som utsätter eller har utsatt närstående för våld eller andra övergrepp placeras i en egen paragraf.</P>
<P class="p145 ft4">Bemyndigande att meddela ytterligare föreskrifter</P>
<P class="p146 ft18">Till stöd för tillämpningen i fråga om bl.a. säkerheten för brottsoffer och deras närstående framgår av den befintliga regleringen i socialtjänstlagen att regeringen har getts bemyndigande att själv eller genom en myndighet meddela föreskrifter inom socialtjänsten som behövs till skydd för enskildas liv, personliga säkerhet eller hälsa i verksamhet som avser stöd och hjälp för den som har utsatts för brott och dennes närstående. Motsvarande bemyndigande bör även finnas när det gäller den som utsätter eller har utsatt närstående för våld eller andra övergrepp. Det var också en följd av utredningens lagtekniska lösning. Eftersom regeringen föreslår att bestämmelserna om socialnämndens ansvar för personer som utsätter eller har utsatt närstående för våld ska regleras i en egen paragraf behöver motsvarande bemyndigande uttryckligen föras in i den nuvarande regleringen av bemyndiganden i 16 kap. 10 § socialtjänstlagen. Det föreslås därför att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer ska få meddela sådana föreskrifter även i fråga om den nya paragrafen om personer som utsätter eller har utsatt närstående för våld eller andra övergrepp.</P>
<P class="p147 ft4">Ansvarsfördelningen mellan socialtjänsten och hälso- och sjukvården</P>
<P class="p125 ft23">Sveriges Kommuner och Regioner <SPAN class="ft18">samt </SPAN>Ekerö <SPAN class="ft18">och </SPAN>Luleå kommuner <SPAN class="ft18">pekar på att det finns ett behov av klargörande av ansvarsfördelningen mellan socialtjänsten och hälso- och sjukvården när ansvaret för våldsutövare för-</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="p23dimg1">
<INGENBILD zsrc="H80316323x1.jpg/" id="p23img1">
</DIV>
<P class="p101 ft3">tydligas i socialtjänstlagen. Luleå kommun menar att ett motsvarande för- Prop. 2020/21:163 tydligande bör göras i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30). Regeringen</P>
<P class="p108 ft3">konstaterar att när det gäller gränsdragningen mellan socialtjänstens och hälso- och sjukvårdens ansvarsområden finns det inte alltid en skarp gräns mellan vilka behov som faller under respektive aktörs ansvarsområde. Kommuner har enligt 2 kap. 1 § socialtjänstlagen ansvar för socialtjänsten inom sitt område och har det yttersta ansvaret för att de som vistas i kommunen får det stöd och den hjälp som de behöver. Enligt paragrafen innebär detta ingen inskränkning i det ansvar som vilar på andra huvudmän. Regionernas ansvar regleras i hälso- och sjukvårdslagen. Förhållandena i det enskilda fallet avgör ansvarsfördelningen mellan socialtjänsten och hälso- och sjukvården vad gäller att erbjuda insatser. Vidare kan förhållandena vara sådana att den enskilde kan behöva insatser inom såväl socialtjänsten som hälso- och sjukvården. Det bör understrykas att en särskild reglering i socialtjänstlagen om ansvar för personer som utsätter eller har utsatt närstående för våld eller andra övergrepp inte innebär någon förändring i fråga om hälso- och sjukvårdens ansvar enligt hälso- och sjukvårdslagen.</P>
<P class="p148 ft1"><SPAN class="ft1">6</SPAN><SPAN class="ft27">Barns behov av information, råd och stöd från hälso- och sjukvården</SPAN></P>
<P class="p149 ft3"><SPAN class="ft13">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska införas bestämmelser i hälso- och sjukvårdslagen och patientsäkerhetslagen om att ett barns behov av information, råd och stöd särskilt ska beaktas inom hälso- och sjukvården, om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med utsätter eller har utsatt barnet eller en närstående till barnet för våld eller andra övergrepp.</P>
<P class="p150 ft3"><SPAN class="ft13">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningen lämnar endast författningsförslag för ändringen i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30).</P>
<P class="p151 ft3"><SPAN class="ft13">Remissinstanserna: </SPAN>Nästan alla som har yttrat sig över förslaget är positiva till det, däribland <SPAN class="ft4">Inspektionen för vård och omsorg</SPAN>, <SPAN class="ft4">Linköpings universitet</SPAN>, <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Gotlands län</SPAN>, <SPAN class="ft4">Region Uppsala</SPAN>, <SPAN class="ft4">Riksförbundet för sexuell upplysning (RFSU) </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Regioner. </SPAN>Enligt Inspektionen för vård och omsorg skulle regleringen bli tydligare om den utgick från situationer där någon är patient på grund av våld från närstående. Myndigheten saknar motsvarande förslag till ändring i patientsäkerhetslagen (2010:659). <SPAN class="ft4">Folkhälsomyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft4">Västra Götalandsregionen </SPAN>lyfter fram att barn som har utsatts för eller bevittnat våld löper ökad risk att själva bli våldsutövare. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Östergötlands län </SPAN>understryker vikten av utsatta barns behov av egen information när våldsutövaren är en för barnet signifikant person. <SPAN class="ft4">Stockholms universitet </SPAN>anser det oklart vad som gäller om vårdnadshavare inte samtycker till att information ges samt att den föreslagna regleringen är otillräcklig för att garantera barns rätt till delaktighet enligt artikel 12 i FN:s konvention om barnets</P>
<P class="p152 ft3">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<P class="p153 ft3">Prop. 2020/21:163 rättigheter (barnkonventionen). <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Gotlands län </SPAN>anser att förslaget ligger i linje med barnkonventionen. <SPAN class="ft4">Tjejers rätt i samhället (TRIS) </SPAN>anser att barnperspektivet behöver förtydligas ännu mer och att stödet ska erbjudas och anpassas efter barnets behov och särskilda förutsättningar. <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen</SPAN>, <SPAN class="ft4">Socialstyrelsen </SPAN>och <SPAN class="ft4">Ersta Sköndal Bräcke högskola </SPAN>har synpunkter på begränsningen av personkretsen. <SPAN class="ft4">Rädda Barnen </SPAN>betonar att tillämpningen behöver följas upp. <SPAN class="ft4">Uppsala universitet </SPAN>stöder principiellt barnets rätt till egen information, men avstyrker förslaget eftersom utövande av våld är ett brott och inte en diagnos.</P>
<P class="p154 ft13">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p155 ft4">Bestämmelser om hälso- och sjukvårdens information, råd och stöd till barn</P>
<P class="p156 ft3">Ett barns behov av information ska enligt 5 kap. 7 § hälso- och sjukvårdslagen särskilt beaktas om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med har en psykisk störning eller en psykisk funktionsnedsättning, har en allvarlig fysisk sjukdom eller skada eller har ett missbruk av alkohol, annat beroendeframkallande medel eller spel om pengar. Detsamma gäller om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med oväntat avlider.</P>
<P class="p115 ft3">Enligt 6 kap. 5 § patientsäkerhetslagen ska hälso- och sjukvårdspersonalen särskilt beakta ett barns behov av information, råd och stöd om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med har en psykisk störning eller en psykisk funktionsnedsättning, har en allvarlig fysisk sjukdom eller skada, eller är missbrukare av alkohol eller något annat beroendeframkallande medel samt om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med oväntat avlider.</P>
<P class="p157 ft4">Barns behov av information, råd och stöd ska särskilt beaktas när det förekommer våld i familjen</P>
<P class="p158 ft3">Ett barns behov av information, råd och stöd ska enligt nuvarande bestämmelser i hälso- och sjukvårdslagen och patientsäkerhetslagen särskilt beaktas i ett antal uppräknade situationer, exempelvis när en förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med missbrukar alkohol eller andra beroendeframkallande medel. Barn som upplever våld i hemmet kan ha liknande behov av att få information, råd och stöd. Dessa barn är mycket utsatta och de löper både en ökad risk att själva utsättas för våld och att fara illa på andra sätt, som t.ex. genom att de bevittnar våld i familjen eller försummas av sina föräldrar. Som <SPAN class="ft4">Folkhälsomyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft4">Västra Götalandsregionen </SPAN>uppmärksammar finns det även risk att barnen själva i sin tur senare i livet kommer att utöva våld mot närstående eller andra. För barnens egen skull och för att motverka framtida våld behöver dessa barn därför också uppmärksammas särskilt. I situationer där barnet eller närstående till barnet utsätts för våld kan barnet behöva få information, råd och stöd från hälso- och sjukvården. Det kan exempelvis röra sig om situationer där det har förekommit allvarligt våld i nära relation, bl.a. hedersrelaterat våld och förtryck. Regeringen anser således att ett barns behov av information, råd och stöd särskilt bör beaktas även i</P>
<P class="p159 ft3">24</P>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p160 ft3">situationer där det förekommer våld i familjen och föreslår därför att det i hälso- och sjukvårdslagen införs en bestämmelse om att ett barns behov av information, råd och stöd särskilt ska beaktas om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med utsätter eller har utsatt barnet eller en närstående till barnet för våld eller andra övergrepp. Det kan, som <SPAN class="ft4">Jämställdhetsmyndigheten </SPAN>lyfter fram, vara fråga om att erbjuda barn en möjlighet att berätta om våldet och att informera barnet om barnets rätt till stöd och hjälp.</P>
<P class="p161 ft18">På motsvarande sätt som det av hälso- och sjukvårdslagen framgår att ett barns behov av information, råd och stöd i vissa situationer särskilt ska beaktas, följer det av patientsäkerhetslagen att hälso- och sjukvårdspersonalen särskilt ska beakta ett barns behov av information, råd och stöd i vissa uppräknade situationer som har sina motsvarigheter i hälso- och sjukvårdslagen. Hälso- och sjukvårdslagen innehåller bestämmelser om hur hälso- och sjukvårdsverksamhet ska organiseras och bedrivas och gäller för samtliga vårdgivare samt regioner och kommuner som huvudmän. I 5 kap. hälso- och sjukvårdslagen finns bestämmelser om verksamheten och särskilda skyldigheter i fråga om barn. Patientsäkerhetslagen innehåller bestämmelser om bl.a. skyldigheter för hälso- och sjukvårdspersonal. I 6 kap. patientsäkerhetslagen regleras hälso- och sjukvårdspersonalens allmänna skyldigheter, däribland i fråga om barn. För att den föreslagna ändringen i hälso- och sjukvårdslagen ska få eftersträvad effekt, bör den i likhet med vad <SPAN class="ft23">Inspektionen för vård och omsorg </SPAN>lyfter fram, åtföljas av en motsvarande ändring i patientsäkerhetslagen. Regeringen föreslår därför att det ska införas en bestämmelse i patientsäkerhetslagen om att hälso- och sjukvårdspersonalen särskilt ska beakta ett barns behov av information, råd och stöd, om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med utsätter eller har utsatt barnet eller en närstående till barnet för våld eller andra övergrepp.</P>
<P class="p162 ft4">Vilket slags information, råd och stöd som ska ges</P>
<P class="p163 ft18">Varje barns situation är unik, vilket bl.a. avspeglas i artikel 3 i barnkonventionen, som är en av grundprinciperna i denna konvention. I artikeln uttrycks att vid alla åtgärder som rör barn, vare sig de vidtas av offentliga eller privata sociala välfärdsinstitutioner, domstolar, administrativa myndigheter eller lagstiftande organ, ska i första hand beaktas vad som bedöms vara barnets bästa. Hänsyn måste därför tas till både omständigheterna omkring barnet och till barnets egna förutsättningar när barnet ges information, råd och stöd. Det bör kunna vara fråga om att erbjuda barnet en möjlighet att berätta om sin upplevda situation. Mötet med barnet om barnets situation kan vara en utgångspunkt för vilken information, vilka råd och vilket stöd som bör ges. Vad informationen, rådet och stödet närmare ska bestå i bör därför, i likhet med vad som gäller för övriga fall då information, stöd och råd ska ges, inte närmare regleras. Informationen bör, som <SPAN class="ft23">Tjejers rätt i samhället (TRIS) </SPAN>lyfter fram, anpassas efter barnets behov och särskilda förutsättningar, vilket bl.a. är viktigt när barn utsätts för hedersrelaterat våld eller har en funktionsnedsättning. Den som lämnar informationen bör så långt möjligt försäkra sig om att barnet har förstått innehållet i och betydelsen av informationen. Regeringen konstaterar att i likhet med vad som gäller när information, råd och stöd ges till ett barn i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:163</P>
<P class="p131 ft3">25</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV id="id_1">
<P class="p94 ft3">Prop. 2020/21:163 de situationer som anges i befintlig reglering bör informationen, råden och stödet till ett barn som ges i en situation då barnet eller en närstående till barnet utsätts för våld eller andra övergrepp anpassas efter barnets ålder och mognad. Principen om barnets bästa kan ibland innebära att någon information inte alls ska lämnas eller lämnas först efter en viss tid, se propositionen Vissa psykiatrifrågor m.m. (prop. 2008/09:193 s. 29). Sekretess eller tystnadsplikt kan hindra att viss information kan lämnas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p12 ft3">26</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p164 ft18">Barnets kontakt med hälso- och sjukvården kan initieras på olika sätt. Det kan t.ex. vara fråga om att en förälder söker vård efter en våldssituation eller för något som inte har med våld eller övergrepp att göra men det kan också vara ett barn som vänder sig till elevhälsan. Utövande av våld är, som <SPAN class="ft23">Uppsala universitet </SPAN>anmärker, ingen diagnos och därför inte hälso- och sjukvårdens egentliga ansvar, men konsekvenserna av våld och övergrepp kan leda till att barnet utvecklar ett riskfyllt beteende senare i livet. När en person söker vård efter ett övergrepp och ett barn följer med är det viktigt att uppmärksamma det medföljande barnets egen situation och hälsa samt ge barnet information, stöd och hjälp för barnets egen skull. Det centrala i detta sammanhang är barnets behov och inte på vilket sätt barnet har kommit i kontakt med vården. Något tydliggörande av författningsregleringen på det sätt som <SPAN class="ft23">Inspektionen för vård och omsorg </SPAN>efterfrågar i det avseendet är därför enligt regeringens mening inte lämpligt.</P>
<P class="p165 ft18"><SPAN class="ft23">Stockholms universitet </SPAN>anser att det är otydligt om det krävs samtycke från vårdnadshavarna för att informationen ska kunna ges och att den föreslagna regleringen är otillräcklig om den är tänkt att garantera barns rätt till delaktighet enligt artikel 12 i barnkonventionen. Regeringen konstaterar att enligt den nuvarande lydelsen av bestämmelsen ska barnets behov av information, råd och stöd särskilt beaktas när föräldrarna t.ex. lider av allvarliga psykiska problem eller missbruk. Frågan om samtycke från vårdnadshavarna bör vid tillämpningen av det föreslagna tillägget om att ett barns behov av information, råd och stöd i situationen då våld förekommer hanteras på motsvarande sätt som när det gäller de övriga situationer som anges i bestämmelsen. Ett beslut om att ge ett barn information bör bygga på en kvalificerad bedömning från vårdpersonalens sida. Barnets rätt till trygghet och säkerhet måste alltid komma i första rummet.</P>
<P class="p166 ft3">I likhet med vad <SPAN class="ft4">Rädda Barnen </SPAN>framför anser regeringen att tillämpningen av den föreslagna regleringen behöver följas upp. Regeringen konstaterar att det finns tillsyns- och analysmyndigheter på vård- och omsorgsområdet som ansvarar för sådan uppföljning.</P>
<P class="p103 ft4">Personkretsen som bestämmelsen tar sikte på</P>
<P class="p125 ft3">Flera remissinstanser har synpunkter på att den personkrets som bestämmelsen tar sikte på är begränsad. <SPAN class="ft4">Barnombudsmannen </SPAN>anser att bestämmelsen utöver barnets föräldrar eller någon annan som barnet varaktigt bor tillsammans med även bör omfatta situationen när barnet har umgänge med en förälder. <SPAN class="ft4">Ersta Sköndal Bräcke högskola </SPAN>efterfrågar en motivering till varför förslaget inte omfattar situationen där barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor med utsätts för våld av t.ex. en person som den ena föräldern har en relation med men inte bor tillsammans med. <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Östergötlands län </SPAN>understryker barnets behov av information när våldsutövaren är en för barnet signifikant person.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV id="p27dimg1">
<INGENBILD zsrc="H80316327x1.jpg/" id="p27img1">
</DIV>
<P class="p101 ft3">Regeringen har förståelse för dessa synpunkter och att det finns skäl för Prop. 2020/21:163 att bestämmelsen, som <SPAN class="ft4">Socialstyrelsen </SPAN>för fram, även borde omfatta barn</P>
<P class="p108 ft3">i våldsutsatta situationer där den som utövar våldet inte bor tillsammans med barnet. Den befintliga regleringen om information, råd och stöd till barn tar emellertid endast sikte på barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med. I förarbetena till paragrafen gjordes överväganden kring personkretsen. Regeringen konstaterade då att bestämmelsen är avsedd att träffa vuxna som har den faktiska vårdnaden om barnet, t.ex. familjehemsföräldrar eller styvföräldrar (prop. 2008/09:193 s. 12 och 29). En utvidgning av personkretsen är således en större fråga som kräver överväganden som går utöver vad detta lagstiftningsarbete tar sikte på och det har heller inte rymts inom utredningens uppdrag. Det saknas därför underlag för att nu göra en sådan förändring.</P>
<P class="p167 ft36"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft35">En möjlighet att lämna uppgifter till Polismyndigheten för att förebygga brott</SPAN></P>
<P class="p103 ft12"><SPAN class="ft12">7.1</SPAN><SPAN class="ft11">En sekretessbrytande bestämmelse ska införas</SPAN></P>
<P class="p168 ft3"><SPAN class="ft13">Regeringens förslag: </SPAN>Sekretessen inom hälso- och sjukvården och socialtjänsten ska inte hindra att en uppgift som rör en enskild eller en närstående till den enskilde lämnas till Polismyndigheten, om</P>
<P class="p169 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft37">det på grund av särskilda omständigheter finns risk för att den enskilde mot den närstående kommer att begå ett sådant brott som avses i 3, 4 eller 6 kap. brottsbalken för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i ett år,</SPAN></P>
<P class="p170 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft37">uppgiften kan antas bidra till att förhindra brottet, och</SPAN></P>
<P class="p171 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft37">det med hänsyn till planerade eller pågående insatser för den enskilde eller för den närstående, eller av andra särskilda skäl inte är olämpligt att uppgiften lämnas ut.</SPAN></P>
<P class="p172 ft3">En uppgift som angår misstanke om ett begånget brott ska dock endast få lämnas under de förutsättningar som i övrigt anges i offentlighets- och sekretesslagen.</P>
<P class="p173 ft3">En hänvisning till den nya regleringen ska införas i socialtjänstlagen.</P>
<P class="p174 ft3"><SPAN class="ft13">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningens förslag begränsas inte till brott mot en närstående. Det framgår inte uttryckligen av utredningens förslag att det inte ska vara olämpligt att lämna ut uppgiften eller att uppgiften även kan röra en närstående till den enskilde. Enligt utredningens förslag ska uppgifter kunna lämnas till en polismyndighet, dvs. även till Säkerhetspolisen.</P>
<P class="p175 ft3"><SPAN class="ft13">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna, däribland <SPAN class="ft4">Brottsförebyggande rådet</SPAN>, <SPAN class="ft4">Myndigheten för delaktighet</SPAN>, <SPAN class="ft4">Polismyndigheten</SPAN>, <SPAN class="ft4">Rättsmedicinalverket</SPAN>, flera <SPAN class="ft4">länsstyrelser</SPAN>, <SPAN class="ft4">regioner </SPAN>och <SPAN class="ft4">kommuner </SPAN>samt <SPAN class="ft4">Unizon</SPAN>, tillstyrker eller är positiva till förslaget. <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Regioner </SPAN>och <SPAN class="ft4">Karolinska institutet </SPAN>är tveksamma och <SPAN class="ft4">Uppsala </SPAN>och <SPAN class="ft4">Umeå universitet </SPAN>avstyrker förslaget.</P>
<P class="p176 ft3">27</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<P class="p153 ft4"><SPAN class="ft3">Prop. 2020/21:163 Enligt </SPAN>Region Stockholm <SPAN class="ft3">och </SPAN>Glöm Aldrig Pela och Fadime (GAPF) <SPAN class="ft3">ger förslaget en ökad möjlighet att upptäcka och förhindra dödligt våld. </SPAN>Länsstyrelsen i Västerbottens län<SPAN class="ft3">, </SPAN>Unizon <SPAN class="ft3">och </SPAN>MÄN <SPAN class="ft3">framför att skyddet för den som riskerar att utsättas för våld alltid måste gå före den enskildes rätt till integritet. </SPAN>Stockholms universitet <SPAN class="ft3">påpekar att förslaget innebär en uppluckring av den stränga sekretessen inom socialtjänsten och hälso- och sjukvården och en risk för att våldsbenägna personer inte kommer att söka hjälp. </SPAN>Region Uppsala <SPAN class="ft3">anser att sekretessen bör förbli stark. </SPAN>Sveriges Kommuner och Regioner <SPAN class="ft3">anser att eventuella negativa konsekvenser för våldsutsatta i nära relationer bör utredas och övervägas innan förslaget genomförs. Enligt </SPAN>Region Gävleborg <SPAN class="ft3">är förslaget nödvändigt för att hjälpas åt över myndighetsgränser och det möjliggör enligt </SPAN>Ronneby kommun <SPAN class="ft3">en bättre samverkan med polisen. </SPAN>Polismyndigheten <SPAN class="ft3">anser att ett effektivt brottsförebyggande arbete förutsätter en väl fungerande samverkan med inte minst kommunerna och möjligheter att utbyta information på ett effektivt och ändamålsenligt sätt. Enligt myndigheten bör bestämmelsen göras generell och omfatta även andra allvarliga brott. </SPAN>Tjejers rätt i samhället (TRIS) <SPAN class="ft3">anser att bestämmelsen inte ska begränsas till brott mot närstående, med hänvisning till att brottslighet med hedersmotiv även kan utövas mot personer som inte är närstående. </SPAN>Inspektionen för vård och omsorg <SPAN class="ft3">och </SPAN>Akademikerförbundet SSR <SPAN class="ft3">frågar efter hur våldet kan förebyggas och förhindras. </SPAN>Socialstyrelsen <SPAN class="ft3">påpekar att utan en redogörelse för vad polisen kan göra, kan det vara svårt för socialtjänst och hälso- och sjukvård att bedöma om en uppgift kan bidra till att förhindra brott. </SPAN>Karolinska institutet <SPAN class="ft3">saknar empiriskt underlag för att förslaget kan förebygga våldsbrott. </SPAN>Uppsala <SPAN class="ft3">och </SPAN>Umeå universitet <SPAN class="ft3">lyfter fram vikten av patientsekretess och att socialtjänstens eller hälso- och sjukvårdens uppgifter inte är att göra straffrättsliga bedömningar. </SPAN>Riksorganisationen för kvinnojourer och tjejjourer i Sverige (Roks) <SPAN class="ft3">anser att kvinnan ska kunna vara helt anonym för att skydda henne så långt möjligt. Några remissinstanser, däribland </SPAN>Sveriges Kommuner och Regioner <SPAN class="ft3">och </SPAN>Sveriges advokatsamfund<SPAN class="ft3">, påtalar svårigheter för personalen i hälso- och sjukvården och socialtjänsten att göra riskbedömningar. Enligt Sveriges Kommuner och Regioner bör de våldsutsatta avgöra när en polisanmälan ska göras. Sveriges advokatsamfund uttrycker tveksamhet till om de anställda i normalfallet har tillräcklig kompetens för bedömningarna. </SPAN>Region Östergötland <SPAN class="ft3">ser en risk att vårdgivare och personal inte vågar bryta sekretessen och påtalar behov av stöd för personalen att diskutera anonyma ärenden och om sekretessen ska brytas. Personalen behöver enligt </SPAN>Malmö kommun <SPAN class="ft3">ha mer information och enligt </SPAN>Jämställdhetsmyndigheten <SPAN class="ft3">förutsätter förslaget tydlig vägledning och kunskap om den brottslighet som är huvudfokus. </SPAN>Region Norrbotten <SPAN class="ft3">anser att det krävs tydliga rutiner och riktlinjer på nationell nivå till personal inom hälso- och sjukvården. </SPAN>Länsstyrelsen i Västerbottens län <SPAN class="ft3">efterfrågar verksamhetsspecifika riktlinjer. </SPAN>Länsstyrelsen i Gotlands län <SPAN class="ft3">efterlyser tydligare förslag om hur stödet kan utformas samt undrar vilken roll länsstyrelserna och Nationellt centrum för kvinnofrid ska ha.</SPAN></P>
<P class="p177 ft3">28</P>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr8 td39"><SPAN class="p3 ft13">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td49"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p14 ft3">Prop. 2020/21:163</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p3 ft4">Sekretessen inom hälso- och sjukvården och socialtjänsten</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td48"><SPAN class="p3 ft3">Sekretess till skydd för enskilda inom verksamhet som avser hälso- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft3">sjukvård m.m. regleras i 25 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p178 ft3">offentlighets- och sekretesslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">(2009:400), OSL. Sekretess gäller enligt 25 kap. 1 § första stycket OSL</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">inom hälso- och sjukvården för uppgift om en enskilds hälsotillstånd eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">andra personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men. Det-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">samma gäller enligt samma lagrum i annan medicinsk verksamhet, exemp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">elvis rättsmedicinsk och rättspsykiatrisk undersökning, insemination, be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">fruktning utanför kroppen, fastställande av könstillhörighet, abort, sterili-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">sering, omskärelse och åtgärder mot smittsamma sjukdomar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p50 ft3">Sekretess till skydd för enskilda</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p178 ft3">inom socialtjänst m.m. regleras i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">26 kap. OSL. Enligt 26 kap. 1 § OSL gäller sekretess inom socialtjänsten</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">för uppgift om en enskilds personliga förhållanden, om det inte står klart</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">denne lider men. Med socialtjänst avses enligt 26 kap. 1 § andra stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">OSL verksamhet enligt lagstiftningen om socialtjänst, verksamheten enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">den särskilda lagstiftningen om vård av unga och av missbrukare utan sam-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">tycke och verksamhet som i annat fall enligt lag handhas av socialnämnd</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">eller Statens institutionsstyrelse. Sekretessen omfattar bl.a. handlingar och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">uppgifter i övrigt som gäller rådgivning, uppsökande verksamhet, vård och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">behandling vid institutioner såsom barn- och ungdomshem, socialnämnds</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">utredning och framställning om vård av unga eller av missbrukare samt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">över huvud taget socialt bistånd som lämnas av socialnämnd. Till social-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">tjänst räknas även viss annan verksamhet, bl.a. verksamhet som utövar till-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft3">syn över socialnämnds beslut.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p50 ft3">Sekretessen inom såväl hälso- och sjukvården som inom socialtjänsten</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">gäller med ett omvänt skaderekvisit, dvs. det råder en presumtion för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">sekretess. Uppgifter får därmed inte lämnas ut, om det inte står klart att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">uppgifterna kan röjas utan att den enskilde eller någon som är närstående</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">till denne lider men. Sekretessen är starkare än inom många andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">verksamheter, där skaderekvisitet är rakt, vilket innebär en presumtion för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft3">att uppgiften är offentlig.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p178 ft3">Hälso- och sjukvården hör också till de områden där kraven på sekretess</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">i fråga om enskildas personliga förhållanden gör sig starkast gällande.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">Sekretessen på detta område har gamla traditioner med grund i läkarsek-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">retess och läkaretiken. Behovet av sekretess gör sig gällande med i stort</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">sett samma styrka inom socialtjänsten som inom hälso- och sjukvården.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">För att socialtjänsten ska kunna fullgöra sina uppgifter krävs i allmänhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">en ingående kännedom om den vårdbehövandes personliga förhållanden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">När sekretessen på dessa områden reglerades i 1980 års sekretesslag och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">det omvända skaderekvisitet infördes anförde det föredragande statsrådet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">att följande principer bör vara vägledande vid utformningen av reglerna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">om sekretesskyddet på sjuk- och socialvårdsområdena (se prop. 1979/80:2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft3">del A s. 161).</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td48"><SPAN class="p178 ft3">För det första bör enskilda personers intresse av att inte få uppgifter om</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p178 ft3">sina personliga förhållanden utlämnade till obehöriga tillgodoses. För</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td48"><SPAN class="p178 ft33">det andra bör intresset av insyn och kontroll av myndigheternas hand-</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td20"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td48"><SPAN class="p178 ft3">lande på dessa områden tillgodoses så långt möjligt och särskilt i sådana</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p14 ft3">29</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr8 td50"><SPAN class="p179 ft3">Prop. 2020/21:163</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p14 ft3">fall där vården innefattar myndighetsutövning. Vidare bör möjlighet fin-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td50"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td51"><SPAN class="p14 ft33">nas för dem som är verksamma inom något av de båda vårdområdena att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p180 ft3">samråda med kolleger inom den egna myndigheten och med kolleger</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td50"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td51"><SPAN class="p14 ft33">inom andra myndigheter såväl på det egna som på det angränsande vård-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p14 ft3">området. Slutligen bör sekretessreglerna göras så enkla och lättillämp-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p181 ft3">ade som möjligt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td51"><SPAN class="p3 ft3">Detta synsätt har fortsatt varit vägledande för sekretessen inom dessa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft3">områden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td51"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande möjligheter att lämna uppgifter till Polismyndigheten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td51"><SPAN class="p3 ft3">Sekretess gäller som huvudregel inte bara i förhållande till enskilda, utan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft3">också mellan myndigheter, och i viss utsträckning även inom en myndig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft3">het (8 kap. 1 och 2 §§ OSL). Ibland måste dock en myndighet kunna lämna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft3">ut sekretessbelagda uppgifter, såväl till enskilda som till andra myndig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft18">heter, för att kunna utföra sitt uppdrag. Det finns även andra situationer då</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft3">det finns behov av uppgiftsutbyten mellan myndigheter.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p14 ft3">För att i dessa fall möjliggöra utbyte av sekretessbelagda uppgifter finns</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft18">sekretessbrytande bestämmelser. En sekretessbrytande bestämmelse inne-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft18">bär att en sekretessbelagd uppgift utan hinder av sekretessen får lämnas ut</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft3">under vissa förutsättningar. En sådan bestämmelse utformas efter en in-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft3">tresseavvägning mellan de olika organens behov av att utbyta uppgifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft18">och det intresse som den aktuella sekretessbestämmelsen avser att skydda.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p14 ft3">I 10 kap. OSL finns sekretessbrytande bestämmelser. Av 10 kap. 1 § och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft3">12 kap. 1 § OSL följer att sekretess till skydd för någon enskild inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft3">hindrar att uppgifter om den enskilde lämnas till den enskilde själv, andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft3">enskilda eller en myndighet, om den enskilde samtycker till det.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p14 ft3">Enligt 10 kap. 27 § OSL, den s.k. generalklausulen, får en sekretess-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft3">belagd uppgift vidare lämnas till en myndighet om det är uppenbart att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft3">intresset av att uppgiften lämnas har företräde framför det intresse som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft3">sekretessen ska skydda. Generalklausulen har kommit till för att inte några</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft3">oförutsedda hinder ska uppkomma i myndigheternas verksamhet. Den är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft3">alltså avsedd att tillgodose den självklara principen om myndigheternas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft3">skyldighet att samarbeta i frågor där utbyte av information ingår som ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft3">viktigt led (se prop. 1990/91:111 s. 9 och de förarbeten som anges där).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft3">Sekretess inom socialtjänstområdet enligt 26 kap. 1 § OSL och sekretess</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft3">inom hälso- och sjukvårdsområdet enligt 25 kap. 1 § OSL har dock undan-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft18">tagits från generalklausulen. Skälet är att vården bygger på att den enskilde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft3">ska känna förtroende för dem som har hand om vården. En konsekvens är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft18">att samråd med andra myndigheter i princip inte ska ske utan den enskildes</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft3">samtycke. Ett sådant ökat informationsutlämnande som en tillämpning av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft3">generalklausulen skulle kunna ge upphov till har vidare ansetts kunna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft3">äventyra principerna bakom 1980 års socialtjänstreform, bl.a. att social-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft3">tjänstens insatser i individuella ärenden ska präglas av frivillighet och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft3">självbestämmande. Utgångspunkten har varit att det försämrade integri-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft3">tetsskydd som ett sådant informationsutlämnande skulle medföra skulle</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft3">kunna leda till mindre förtroendefulla kontakter mellan den enskilde och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft18">socialtjänsten. Slutsatsen har varit att en minskad benägenhet att ta kontakt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td50"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p3 ft3">med socialtjänsten säkerligen skulle bli följden, vilket skulle vara till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td50"><SPAN class="p182 ft3">30</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td51"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p160 ft3">nackdel för arbetet inom denna (se prop. 1981/82:186 s. 14 och 15 och prop. 1990/91:111 s. 9).</P>
<P class="p183 ft3">I den mån det finns behov av en möjlighet att inom sådana verksamheter lämna ut uppgifter som omfattas av sådan sekretess till en annan myndighet behöver detta alltså regleras särskilt.</P>
<P class="p161 ft18">I det hänseendet har det för några situationer ansetts viktigt att även den starka sekretessen inom socialtjänstområdet och hälso- och sjukvårdsområdet ska kunna brytas till förmån för ett informationsutbyte med andra myndigheter. Det har därför införts möjligheter att i vissa särskilt angivna fall lämna ut uppgifter trots att de omfattas av sådan sekretess. Sådant utrymme finns t.ex. för att lämna ut uppgifter till brottsbekämpande myndigheter för att i huvudsak förhindra, förebygga eller utreda vissa brott. Sekretess får under vissa förutsättningar även brytas för att möjliggöra ett ingripande av djurskyddsskäl (10 kap. 20 a § OSL).</P>
<P class="p184 ft3">Ett exempel på sekretessgenombrott för att förhindra brott finns i 10 kap.</P>
<P class="p185 ft18"><SPAN class="ft3">19</SPAN><SPAN class="ft39">§ OSL. Där anges att sekretess enligt 25 kap. 1 § och 26 kap. 1 § samma lag inte hindrar att en uppgift lämnas till Polismyndigheten eller någon annan myndighet som ska ingripa mot brott, om uppgiften behövs för att förhindra ett förestående eller avbryta vissa pågående trafiknykterhetsbrott. Socialtjänstsekretessen får också, under vissa förutsättningar, enligt</SPAN></P>
<P class="p186 ft3"><SPAN class="ft3">10</SPAN><SPAN class="ft19">kap. 20 § OSL brytas för att möjliggöra ett omedelbart polisiärt ingripande mot unga.</SPAN></P>
<P class="p183 ft3">När det gäller uppgiftsutbyte i brottsförebyggande syfte utgör socialtjänstsekretessen inte heller något hinder mot att en uppgift som rör en enskild som inte har fyllt tjugoett år lämnas till Polismyndigheten eller Säkerhetspolisen. Det följer av 10 kap. 18 a § OSL och gäller under förutsättning att det på grund av särskilda omständigheter finns risk för att den unge kommer att utöva brottslighet, uppgiften kan antas bidra till att förhindra det och det med hänsyn till planerade eller pågående insatser för den unge eller av andra särskilda skäl inte är olämpligt att uppgiften lämnas ut. Socialtjänstsekretessen hindrar vidare inte att en uppgift som rör en enskild under vissa förutsättningar lämnas till Polismyndigheten eller Säkerhetspolisen i syfte att förebygga terroristbrottslighet, se 10 kap.</P>
<P class="p187 ft3"><SPAN class="ft3">18</SPAN><SPAN class="ft19">b § OSL. Bestämmelsen är åldersneutral (se prop. 2019/20:123 s. 20 och 51).</SPAN></P>
<P class="p188 ft18">Därutöver får såväl socialtjänstsekretessen som hälso- och sjukvårdssekretessen med stöd av 10 kap. <NOBR>21–23</NOBR> §§ OSL brytas vid misstankar om vissa begångna brott mot såväl unga som vuxna. Av 10 kap. 21 § OSL följer att sekretess enligt bl.a. 25 kap. 1 § och 26 kap. 1 § OSL inte hindrar att en uppgift lämnas till en åklagarmyndighet eller Polismyndigheten, om uppgiften angår misstanke om brott som riktats mot någon som inte har fyllt arton år och det är fråga om brott som avses i 3, 4 eller 6 kap. brottsbalken, däribland mord, dråp, grov misshandel, människorov, olaga frihetsberövande och våldtäkt mot barn, eller lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor. Av 10 kap. 23 § OSL framgår att en uppgift som angår misstanke om ett begånget brott och som är sekretessbelagd enligt bl.a. 25 kap. 1 § eller 26 kap. 1 § OSL får lämnas till en åklagarmyndighet, Polismyndigheten, Säkerhetspolisen eller någon annan myndighet som har till uppgift att ingripa mot brottet endast om misstanken angår brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i ett år, försök till brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:163</P>
<P class="p131 ft3">31</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV id="id_1">
<P class="p94 ft3">Prop. 2020/21:163 fängelse i två år, eller försök till brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i ett år, om gärningen innefattat försök till överföring av sådan allmänfarlig sjukdom som avses i 1 kap. 3 § smittskyddslagen (2004:168). Sekretessen enligt 26 kap. 1 § OSL får vidare enligt 10 kap. 22 och 22 a §§ OSL brytas om den avser uppgifter om att omyndiga begått nykterhetsbrott eller om någon misstänks ha begått terroristbrottslighet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p12 ft3">32</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p12 ft4">Bristande samverkan i arbetet mot brott i nära relationer</P>
<P class="p100 ft3">När det gäller våld i nära relationer kan socialtjänsten och hälso- och sjukvården komma i kontakt med personer som utsätts för våld. Arbetet med stöd och hjälp till våldsutsatta och med barnavårdsutredningar innebär att socialtjänsten oftast är den aktör som först får kännedom om risker för att allvarliga brott kan komma att begås i en nära relation. Även hälso- och sjukvården, och då särskilt primärvården och psykiatrin, kan vara en av få kontakter utanför familjen vid våld i nära relationer. Därigenom har både socialtjänsten och hälso- och sjukvården möjlighet att på ett tidigt stadium få indikationer på att det kan finnas risk för allvarliga brott.</P>
<P class="p189 ft3">Regionernas ansvar regleras i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30). Med hälso- och sjukvård avses enligt 2 kap. 1 § samma lag åtgärder för att medicinskt förebygga, utreda och behandla sjukdomar och skador. Målet är en god hälsa och en vård på lika villkor för hela befolkningen och man ska enligt 3 kap. 1 och 2 §§ samma lag arbeta för att förebygga ohälsa. Vidare har hälso- och sjukvården ett särskilt ansvar för att samverka i frågor om barn. Enligt 5 kap. 8 § hälso- och sjukvårdslagen ska hälso- och sjukvården på socialnämndens initiativ, i frågor som rör barn som far illa eller riskerar att fara illa, samverka med samhällsorgan, organisationer och andra som berörs. I fråga om utlämnande av uppgifter gäller de begränsningar som följer av 6 kap. <NOBR>12–14</NOBR> §§ patientsäkerhetslagen (2010:659) och av OSL. Bestämmelser om skyldighet att anmäla till socialnämnden att ett barn kan behöva nämndens skydd finns i 14 kap. 1 § socialtjänstlagen.</P>
<P class="p190 ft3">Arbetet inom de verksamheter som kommer i kontakt med enskilda när det förekommer våld i nära relationer har som framgår ovan hittills i stor utsträckning fokuserat på de som har utsatts för våld. Det innebär att arbetet har kommit att koncentreras till att hantera konsekvenserna av våldet. En verksamhet kan ha kännedom om en viss situation där det förekommer eller finns risk för våld i en nära relation, och att det kan finnas risk för allvarliga brott mot närstående utan att andra verksamheter har kännedom om det. Samverkan i frågor som aktualiseras när våld i nära relationer uppmärksammas riskerar att försvåras på grund av bristande utbyte av information mellan olika verksamheter till följd av sekretesslagstiftningen.</P>
<P class="p191 ft18">I Socialstyrelsens rapport Dödsfallsutredningar <NOBR>2016–2017</NOBR> framkommer bl.a. att bättre samordning inom och mellan olika samhällsaktörer hade kunnat förhindra att våld mot brottsoffer fått dödlig utgång. Rapporten visar att av de 21 utredningar av fall då en kvinna eller en man avlidit till följd av brott av en närstående eller en tidigare närstående person hade hälso- och sjukvården haft kontakt med 20 av de 21 brottsoffren de senaste tolv månaderna före gärningen. Socialtjänsten hade haft kontakt med elva av de 21 brottsoffren och Polismyndigheten med sex av dem. Flera av</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<P class="p101 ft3">brottsoffren hade därutöver haft kontakt med ytterligare två till tre sam- Prop. 2020/21:163 hällsaktörer de senaste tolv månaderna före gärningen. Rapporten visar på</P>
<P class="p102 ft3">brister i samordningen mellan de samhällsaktörer och verksamheter som riktar åtgärder till både brottsoffer, barn och gärningspersoner samt att aktörerna inte ställt frågor om våld och därför inte uppmärksammat våldet.</P>
<P class="p175 ft3">I Socialstyrelsens tidigare rapport Dödsfallsutredningar <NOBR>2014–2015</NOBR> – Barn och vuxna som avlidit med anledning av brott anges att samverkan mellan de olika myndigheterna är en nödvändighet för att offret ska få ett fungerande skydd. Arbetet måste samordnas så att alla får en gemensam uppfattning av situationen och kan ha en gemensam plan för vem som gör vad.</P>
<P class="p175 ft3">Med förslaget i avsnitt 5 om regleringen i socialtjänstlagen (2001:453) av socialnämndens ansvar för personer som utsätter eller har utsatt närstående för våld kan kontakten med de som utsätter närstående för våld komma att öka. Kontakten med dessa personer ger socialtjänsten kunskap om deras livssituation. Det ger en god grund för bedömningar av förutsättningarna för förebyggande arbete i det enskilda fallet och för att bedöma olika risksituationer.</P>
<P class="p175 ft3">Av Socialstyrelsens rapport Dödsfallsutredningar <NOBR>2016–2017</NOBR> framgår att åtta av de 20 manliga gärningspersonerna enligt förundersökningarna hade haft kontakt med hälso- och sjukvården (vårdcentraler, psykiatriska mottagningar, missbruks- och beroendevården) en dag till tre veckor före gärningen med anledning av psykisk ohälsa eller missbruksproblem. Vid kontakten hade hälso- och sjukvården gjort en suicidriskbedömning, enligt de journaler som funnits tillgängliga. Däremot hade inte några frågor ställts för att bedöma risken för att männen skulle utöva våld, vilket enligt Socialstyrelsen kan bero på att hälso- och sjukvårdens ansvar att upptäcka, förebygga och behandla våldsutövande inte tydligt framgår i lagstiftningen.</P>
<P class="p192 ft3">Sammanfattningsvis förekommer uppgifter inom socialtjänsten och inom hälso- och sjukvården, såväl om personer som riskerar att utöva våld mot närstående som om personer som riskerar att utsättas för sådant våld. Samverkan mellan myndigheter är dock bristfällig och försvåras bl.a. av nuvarande regler om sekretess.</P>
<P class="p193 ft4">En sekretessbrytande bestämmelse bör införas som medger utlämnande av uppgifter till Polismyndigheten</P>
<P class="p194 ft3">Allt våld polisanmäls inte och mörkertalet har i flera statliga utredningar och myndighetsrapporter konstaterats vara stort. Att våldet är ett upprepningsbrott och att det föranleds av en s.k. normaliseringsprocess var ett av skälen till att fridskränkningsbrotten tillkom (prop. 1997/98:55 s. 74 och 75). I propositionen beskrivs hur sådana brott kan ha pågått under en lång tid innan det kommer till myndigheternas kännedom, om så ens sker. Det är sedan länge också känt att det är vanligt att den utsatta avvaktar att göra en polisanmälan i hopp om att situationen ska förbättras<SPAN class="ft40">.</SPAN></P>
<P class="p112 ft3">Möjligheterna att hjälpa en våldsutsatt förbättras avsevärt om myndigheter kan dela relevant information med varandra. Inte sällan saknar den våldsutsatta personen, som ofta befinner sig i en krissituation, tillräcklig kunskap för att själv avgöra vilka uppgifter som är av betydelse för olika</P>
<P class="p12 ft33">myndigheter. En risk finns därför att viktig information inte når den</P>
<P class="p113 ft3">33</P>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<P class="p195 ft3">Prop. 2020/21:163 myndighet som har bäst förmåga att hjälpa den som har utsatts för brott. Tidigare utredningar (bl.a. Kvinnovåldskommissionen, SOU 1995:60 och</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">Våld i nära relationer – en folkhälsofråga, SOU 2014:49) lyfter problem-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">atiken i det praktiska arbetet mot våld i nära relationer med att inte kunna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">ge Polismyndigheten information och hjälpa den som har blivit utsatt för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">upprepade fall av misshandel av en närstående. Upprepat våld i förening</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">med isolering och omväxlande våld och kärleksbetygelser kan leda till att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft18">våld från en närstående blir normalt i vardagen och även accepteras av den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">som utsätts för våld i en nära relation.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p92 ft3">Samtidigt bygger socialtjänstsekretessen på utgångspunkterna att verk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">samheten ska bygga på respekt för individens självbestämmande och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft18">integritet. Denna grundläggande förutsättning för verksamheten har också</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft18">haft en avgörande betydelse för utformningen av sekretessregleringen. Det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft18">är ett av skälen till att myndigheterna inom socialtjänsten har mer begräns-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">ade möjligheter än de flesta andra myndigheter när det gäller att lämna ut</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">uppgifter som angår misstankar om fullbordade brott till en åklagar-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">myndighet, en polismyndighet eller annan myndighet som har att ingripa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">mot brottet. Eftersom utgångspunkten i socialtjänstens verksamhet är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">frivillighet är också förtroendet en avgörande beståndsdel i förhållande till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">dem som vänder sig till socialtjänsten för hjälp och stöd. Detta lyftes fram</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">t.ex. vid de överväganden som föregick bestämmelsen i 10 kap. 23 § OSL</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">om möjligheten till utlämnande av uppgifter vid misstanke om vissa</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">allvarliga brott (se prop. 2005/06:161 s. <NOBR>77–79).</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p92 ft3">Motsvarande överväganden har gjorts i förhållande till hälso- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">sjukvårdssekretessen. Det har t.ex. ansetts finnas en uppenbar risk för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft18">genombrott i hälso- och sjukvårdssekretessen i syfte att beivra brott skulle</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">kunna medföra att benägenheten att söka sjukvård minskar hos kvinnor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft18">som utsatts av misshandel av en närstående. Även risken för att en vetskap</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft18">om att sjukvårdspersonal utan samtycke kan kontakta polisen kan medföra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">att den som utövat misshandeln hindrar brottsoffret från att söka</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">nödvändig vård har berörts (se t.ex. prop. 1981/82:186 s. 24).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p92 ft3">Vikten av förtroendet för socialtjänsten och hälso- och sjukvården har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">också lyfts av flera remissinstanser. <SPAN class="ft4">Stockholms universitet </SPAN>framhåller att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">en sekretessbrytande bestämmelse kan medföra en risk för att förtroendet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft18">för socialtjänsten och hälso- och sjukvården från allmänhetens sida under-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft18">grävs och att det finns en risk för att t.ex. våldsbenägna personer men även</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">våldsoffer i vissa fall avstår från att söka hjälp hos socialtjänsten eller hos</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">hälso- och sjukvården. Enligt universitet skulle detta i förlängningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">kunna innebära att möjligheterna att förebygga fortsatt brottslighet min-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft23"><SPAN class="ft18">skar. </SPAN>Sveriges Kommuner och Regioner <SPAN class="ft18">och </SPAN>Socialstyrelsen <SPAN class="ft18">lyfter fram att</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">det, utöver risken för att våldsutövare i nära relationer kan dra sig för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">ta kontakt med socialtjänsten om det kan innebära kontakt med polisen,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">även finns en risk för att våldsutsatta kan avhålla sig från att söka hjälp</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">och stöd av rädsla för att uppgifter kan komma fram till våldsutövaren och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">därmed förvärra den våldsutsattas situation.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p92 ft3">Att den som kommer i kontakt med socialtjänsten eller med hälso- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">sjukvården själv ska kunna bestämma i vilken mån personal ska få lämna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft18">ut uppgifter som omfattas av sekretess till brottsförebyggande och brotts-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">beivrande myndigheter bör enligt regeringen även fortsättningsvis vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">utgångspunkten. Personal inom hälso- och sjukvården eller socialtjänsten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p81 ft3">34</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">bör i första hand arbeta för att motivera brottsoffer att anmäla eventuella</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p196 ft3">brott och stödja personen att fullfölja en sådan anmälan. I den mån en våldsutsatt person inte vill att en kontakt tas med Polismyndigheten bör hälso- och sjukvården och socialtjänsten som huvudregel respektera detta och inte ta en sådan kontakt mot den enskildes vilja. Om förtroendet för hälso- och sjukvården eller socialtjänsten urholkas finns det nämligen, som tidigare framhållits, annars risk för att den enskilde underlåter att söka vård eller andra stödåtgärder trots att hon eller han har behov av sådana åtgärder. Regeringen anser i likhet med <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Regioner </SPAN>att de våldsutsatta så långt möjligt bör avgöra när Polismyndigheten ska kontaktas.</P>
<P class="p197 ft18">Det finns dock situationer när det kan finnas skäl för ett annat förhållningssätt. En sådan situation är när socialtjänsten eller hälso- och sjukvården uppfattar att det finns en risk för allvarlig brottslighet t.ex. när en person utsätts för våld från en närstående och befinner sig i en accelererande våldsspiral. I de fallen kan det krävas en samverkan mellan t.ex. socialtjänsten och Polismyndigheten eller att uppgifter lämnas från hälso- och sjukvården till Polismyndigheten för att förhindra att personen utsätts för allvarlig fara. Även i andra situationer kan socialtjänsten och hälso- och sjukvården få tillgång till uppgifter som gör att de kan identifiera risker för att en person kommer att utsätta en närstående för allvarlig brottslighet. För en våldsutsatt person kan det i sådana sammanhang vara en lättnad att myndigheterna reagerar och agerar för att situationen ska upphöra. Det gäller t.ex. då den personen lever i en s.k. tystnadskultur som hindrar denne från att ta kontakt med rättsväsendet, se Brottsförebyggande rådets rapport Tystnadskulturer – En studie om tystnad mot rättsväsendet (2019:10).</P>
<P class="p198 ft3">Som <SPAN class="ft4">Polismyndigheten </SPAN>framför förutsätter ett effektivt brottsförebyggande arbete en väl fungerande samverkan med andra verksamheter och möjligheter att utbyta information på ett effektivt och ändamålsenligt sätt. Inspektionen för vård och omsorg kom i en nationell tillsyn 2012– 2013 fram till att strukturerad och konkret samverkan mellan socialtjänst, hälso- och sjukvård, skola, polis, kvinnojourer och organisationer behöver förbättras i många kommuner (Våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld – Slutrapport från en nationell tillsyn <NOBR>2012–2013,</NOBR> IVO <NOBR>2014-2).</NOBR> Som framgår ovan har Socialstyrelsen vidare funnit bristande samverkan mellan bl.a. socialtjänst och polis, trots att det funnits ett stort antal tidigare polisanmälningar eller en stark hotbild mot kvinnan (Socialstyrelsen, Dödsfallsutredningar <NOBR>2012–2013,</NOBR> s. 22). Det konstateras i en senare rapport att den bristande samordningen innebar att de involverade samhällsaktörerna saknade en helhetsbild av brottsoffren och eventuella barns situation, vilket sannolikt bidrog till att man inte fullt ut uppfattade allvaret i situationen och att insatserna i många fall blev otillräckliga (Socialstyrelsen, Dödsfallsutredningar <NOBR>2016–2017,</NOBR> s. 40). Genom aktuellt sekretessgenombrott kan Polismyndigheten få tillgång till fler uppgifter om enskilda individer som kan vara av betydande värde för deras arbete. Ett uppgiftslämnande med stöd av genombrottet kan bidra till att förebygga brott i nära relationer, vilket i sig skulle innebära ett stärkt skydd för enskildas liv, frihet och säkerhet. Ett sekretessgenombrott skulle medföra en möjlighet till utlämnande av uppgifter i ett tidigt skede, innan någon brottslig handling har begåtts eller då våldet ännu inte är sådant att det riskerar att leda till dödlig utgång. Ytterst kan sådana uppgifter bidra till att Polismyndigheten ingriper i en konkret situation för att förhindra att ett</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:163</P>
<P class="p131 ft3">35</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<P class="p153 ft3">Prop. 2020/21:163 allvarligt brott begås eller vidtar åtgärder för att skydda det tilltänkta brottsoffret. Det är även viktigt att beakta att aktuellt sekretessgenombrott endast medför utökad möjlighet till utlämnande i förhållande till Polismyndigheten. Polismyndigheten har stor erfarenhet av att noggrant värdera och bekräfta information som de får del av och att ta ställning till vilka åtgärder som är lämpliga att vidta med anledning av informationen.</P>
<P class="p199 ft3">Det kan även finnas skäl att beröra inte bara den enskildes utan även allmänhetens förtroende för socialtjänsten. I en rapport om tillämpningen av 10 kap. 18 a § OSL har Brottsförebyggande rådet framhållit att det skulle kunna vara ett rimligt antagande att förtroendet för socialtjänsten skulle kunna förbättras hos allmänheten i stort, om det blev känt att informationsdelning från socialtjänsten bidrar till att förhindra brott. Det anges dock i rapporten att det saknas tillräcklig aktuell forskning om på vilka sätt unga personers förtroende för socialtjänst och skola påverkas av informationsdelning med polis, se Brottsförebyggande rådets rapport, Informationsdelning mellan socialtjänst och polis i brottsförebyggande arbete med barn och unga (2021:2 s. 80).</P>
<P class="p133 ft3">Det finns ett starkt samhälleligt intresse av att förebygga brott i nära relationer. Det faktum att det fortsätter att begås allvarliga brott mot närstående visar vidare att det krävs fler åtgärder för att bekämpa denna brottslighet. För att förebygga och förhindra brott i nära relationer bedömer regeringen att det inte är tillräckligt att det finns en möjlighet att anmäla redan fullbordade brott. Socialtjänst och hälso- och sjukvård bör i vissa fall redan på ett tidigare stadium än efter att ett fullbordat allvarligt brott misstänks ha begåtts kunna kontakta Polismyndigheten och lämna uppgifter som kan förhindra att ett allvarligt brott mot en närstående begås innan det är för sent. Ett uppgiftslämnande som kan hindra att en person begår allvarlig brottslighet mot någon annan är till gagn både för den som riskerar att utsätta någon annan för våld och för den som riskerar att utsättas för våld.</P>
<P class="p200 ft3">Den omständigheten att någon befinner sig i en allvarlig och i vissa fall till och med livshotande situation på grund av en annan persons agerande är en så allvarlig situation att skälen för aktuellt sekretessgenombrott med det begränsade tillämpningsområde som föreslås väger tyngre än skälen för sekretess (se prop. 2005/06:161 s. 80). Som utgångspunkt delar regeringen därför den uppfattning som <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Västerbottens län, Unizon </SPAN>och <SPAN class="ft4">MÄN </SPAN>framför att skyddet för den som riskerar att utsättas för våld måste gå före den enskildes rätt till integritet i sådana fall.</P>
<P class="p132 ft3">Mot denna bakgrund bedömer regeringen att det finns ett behov av en bestämmelse som möjliggör för socialtjänsten och hälso- och sjukvården att under vissa förutsättningar utan hinder av sekretess lämna uppgifter till Polismyndigheten i syfte att förhindra att en enskild begår ett allvarligt brott mot en närstående som riskerar den närståendes liv och hälsa. En sådan reglering skulle enligt regeringen ge förutsättningar för en mer stabil och strukturerad samverkan för att förebygga våld i nära relationer genom att rikta in arbetet inte endast på de som utsätts för våld i nära relationer utan även på de personer som utsätter en närstående för våld. Den skulle också ge Polismyndigheten bättre förutsättningar att göra väl avvägda bedömningar av vilken åtgärd som är lämpligast för att förhindra brott och skapa ökad trygghet för våldsutsatta. En sådan reglering skulle, som</P>
<P class="p201 ft3">36</P>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p160 ft4">Region Stockholm <SPAN class="ft3">och </SPAN>Glöm Aldrig Pela och Fadime (GAPF) <SPAN class="ft3">anför, i förlängningen ge ökad möjlighet att upptäcka och förhindra dödligt våld.</SPAN></P>
<P class="p202 ft4">Bestämmelsen bör avgränsas till allvarliga brott mot närstående</P>
<P class="p203 ft3">Utredningen föreslår att en uppgift som rör en enskild som omfattas av sekretess inom socialtjänsten och hälso- och sjukvården ska kunna lämnas till en polismyndighet utan hinder av sekretess när det finns en risk för att brott som avses i 3, 4 och 6 kap. brottsbalken för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i ett år kommer att begås. Utredningens förslag omfattar därmed de allvarligaste <NOBR>vålds-,</NOBR> <NOBR>frids-,</NOBR> och sexualbrotten, däribland mord, dråp, grov misshandel, människorov, olaga frihetsberövande, våldtäkt och våldtäkt mot barn.</P>
<P class="p204 ft3">De brott som omfattas av utredningens förslag är samma typer av brott som omfattas av bestämmelsen i 10 kap. 21 § 1 OSL och som möjliggör ett utlämnande av uppgifter rörande misstanke om brott som riktats mot någon som inte har fyllt arton år. En avgränsning till allvarligare brott finns även i 10 kap. 23 § OSL. För vissa allvarligare brott finns därmed redan möjligheter att, trots sekretessen inom socialtjänsten och hälso- och sjukvården, lämna uppgifter till Polismyndigheten i situationer när misstanke föreligger om ett begånget brott. Regeringen delar utredningens bedömning att den nya sekretessbrytande bestämmelsen bör avgränsas till brott som avses i 3, 4 och 6 kap. brottsbalken för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i ett år. Regeringen delar även utredningens bedömning att brott där lindrigare straff än fängelse i ett år finns i straffskalan inte bör omfattas. Det innebär att t.ex. grov fridskränkning och kvinnofridskränkning inte kan grunda ett utlämnande av uppgifter med stöd av bestämmelsen. Det kan dock här nämnas att Hedersbrottsutredningen haft i uppdrag att överväga om minimistraffet för grov fridskränkning eller grov kvinnofridskränkning borde höjas, men inte ansåg det. Den utredningen föreslår dock i sitt betänkande Ett särskilt hedersbrott (SOU 2020:57) att ettårsgränsen i 10 kap. 23 § OSL och 5 § andra stycket lagen (2005:225) om rättsintyg i anledning av brott ändras så att sekretessbelagd uppgift om målsäganden inom sjukvården får tas in i ett rättsintyg och lämnas ut till myndighet som har till uppgift att ingripa mot brottet om uppgiften angår misstanke om ett begånget brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i sex månader. Hedersbrottsutredningens betänkande har remitterats och förslagen bereds i Regeringskansliet.</P>
<P class="p205 ft3">När det gäller vem brottet ska rikta sig mot är utredningens förslag inte avgränsat till att avse risk för att brott begås mot en närstående utan omfattar även risk för brott som begås mot andra personer än dem som är närstående till den enskilde. Det innebär att de situationer som regleringen skulle komma att omfatta enligt utredningens förslag kan gälla alltifrån risk för att ett allvarligt brott begås av någon i en nära relation till risk för organiserad brottslighet och terroristbrott. Det finns visserligen brottsförebyggande skäl och effektivitetsskäl för en ordning där många fler situationer med allvarliga brott omfattas.</P>
<P class="p204 ft3">Mot detta ska dock vägas de intressen som socialtjänstsekretessen och hälso- och sjukvårdssekretessen syftar till att upprätthålla. Enligt regeringens mening saknas underlag i utredningen för att grunda ett sekretess-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:163</P>
<P class="p131 ft3">37</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<P class="p114 ft3">Prop. 2020/21:163 genombrott med ett så brett tillämpningsområde. Det ska också beaktas att det sedan betänkandet lämnades har tillkommit en sekretessbrytande bestämmelse som avser uppgiftslämnande till polisen när det finns en risk för terroristbrottslighet, se 10 kap. 18 b § OSL. Den föreslagna sekretessbrytande bestämmelse som bör införas bör mot denna bakgrund begränsas till att avse risk för brott mot närstående. Den utredning som ligger till grund för de lagförslag som regeringen nu lämnar har också specifikt behandlat situationen när det finns risk för vissa allvarliga brott mot närstående.</P>
<P class="p133 ft3">Den föreslagna bestämmelsens tillämpningsområde skiljer sig, vilket <SPAN class="ft4">Inspektionen för vård och omsorg </SPAN>påpekar, från den sekretessbrytande bestämmelsen i 10 kap. 21 § OSL, som även omfattar misstanke om brott enligt lagen (1982:316) med förbud mot könsstympning av kvinnor. <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>lyfter frågan om lagen med förbud mot könsstympning av kvinnor bör anges i den föreslagna sekretessbrytande bestämmelsen. Om det finns risk för ett brott som inte täcks av den nu föreslagna bestämmelsen, och den som riskerar att begå brottet inte har fyllt tjugoett år, finns möjlighet att i vissa situationer lämna uppgifter till Polismyndigheten med stöd av 10 kap. 18 a § offentlighets- och sekretesslagen. Regeringen konstaterar att den nya bestämmelsen bör ta sikte på situationer då det finns en risk för brott mot närstående och bedömer därför att den inte bör omfatta brott enligt lagen med förbud mot könsstympning av kvinnor.</P>
<P class="p200 ft18">Vem som är en närstående är, som <SPAN class="ft23">Länsstyrelsen i Östergötlands län </SPAN>lyfter fram, inte alltid enkelt att avgöra. I OSL används begreppet närstående i situationer när det har ansetts finnas en risk för att en närstående till den person som en uppgift gäller lider skada eller men om uppgiften röjs. Någon definition av begreppet närstående i OSL finns inte. Skälet är enligt förarbetena att uppfattningen om vad som förstås med detta begrepp skiftar från tid till annan. I förarbetena anges att det bör understrykas att faktiskt släktskap inte behöver föreligga (se prop. <A href="https://juno.nj.se/document/abs/PROP_1979_1980_0002_DEL_A_S_0168">1979/80:2 del A s. 168)</A>. Enligt rättspraxis är det naturligt att familjemedlemmar inklusive sambor omfattas av begreppet samt andra nära släktingar, t.ex. syskon och föräldrar, men att i övrigt får en bedömning bör göras i det enskilda fallet med utgångspunkt i hur nära relationen är eller har varit (se RÅ 2009 ref. 17). Brott mot närstående kan även innefatta hedersrelaterade brott, så länge den som utövar våld eller andra övergrepp är närstående till den som riskerar att utsätts för våldet eller övergreppet. Vid hedersrelaterat våld och förtryck tenderar våldet att i sin mest extrema form innebära att hedersnormerna leder till allvarlig brottslighet såsom våld, inklusive dödligt sådant. Det finns därför skäl att ytterligare kunna bidra till stöd och rätt åtgärd från socialtjänsten och hälso- och sjukvården om det föreligger risk för allvarligt hedersrelaterat våld i nära relationer. Tillämpningsområdet kan emellertid inte, som <SPAN class="ft23">Tjejers rätt i samhället (TRIS) </SPAN>anser, av de skäl som nämns ovan, utsträckas till att gälla även andra personer än närstående som är utsatta för hedersrelaterade brott. Frågor om sekretessgenombrott för uppgifter i situationer när det finns risk för hedersrelaterad brottslighet i vid mening får eventuellt övervägas i ett annat sammanhang<SPAN class="ft23">.</SPAN></P>
<P class="p206 ft3">38</P>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft4">Bestämmelsen bör endast omfatta uppgifter till Polismyndigheten</P>
<P class="p163 ft3">Utredningen föreslår en reglering som innebär att uppgifter ska få lämnas till ”en polismyndighet”. <SPAN class="ft4">Riksdagens ombudsmän (JO) </SPAN>anser att det uttrycket bör ersättas med ”Polismyndigheten” om det är den myndigheten som avses. Enligt regeringens uppfattning omfattar utredningens förslag emellertid både Polismyndigheten och Säkerhetspolisen. Under de förutsättningarna föreslår <SPAN class="ft4">Säkerhetspolisen </SPAN>i sitt remissvar att båda myndigheterna anges. Frågan är då vilken eller vilka myndigheter som uppgifter ska kunna lämnas till med stöd av bestämmelsen. Enligt regeringens mening är det av central betydelse att Polismyndigheten, som har en viktig roll i att förebygga våldsbrott i nära relationer och skydda sådana våldsoffer, i vissa fall får tillgång till uppgifter från socialtjänsten och hälso- och sjukvården. När det gäller Säkerhetspolisen så arbetar den myndigheten med bl.a. visst personskydd. Det kan också förekomma att enskilda ärenden inom Säkerhetspolisens ansvarsområde innefattar våld i nära relationer. Säkerhetspolisen har dock normalt sett inte en förebyggande roll i just sådana ärenden. Det har därför inte framkommit att det finns samma behov att Säkerhetspolisen får del av uppgifter som lämnas från socialtjänsten eller hälso- och sjukvården. Regeringen bedömer därför, till skillnad från utredningen, att det inte finns tillräckligt behov av en sekretessbrytande reglering som utöver Polismyndigheten även omfattar Säkerhetspolisen.</P>
<P class="p207 ft4">Bestämmelsen bör avgränsas till situationer när det på grund av särskilda omständigheter finns en risk för brott</P>
<P class="p208 ft3">De sekretessgenombrott som redan finns i 10 kap. OSL i syfte att förebygga brott är begränsade till situationer då det på grund av särskilda omständigheter finns risk för att den enskilde kommer att begå brott (se 10 kap. 18 a och 18 b §§ OSL). Det har i förarbetena motiverats med att en riskbedömning ska göras i varje enskilt fall och att det måste finnas konkreta omständigheter som motiverar bedömningen att det föreligger en risk för brottslig verksamhet (prop. 2011/12:171 s. 46 och prop. 2019/20:123 s. 49). Den föreslagna sekretessbrytande bestämmelsen bör på motsvarande sätt avgränsas till situationer när det på grund av särskilda omständigheter finns en risk för att den enskilde kommer att begå aktuella brott mot en närstående. Riskbedömningen ska grundas på konkreta omständigheter som motiverar att det föreligger en risk för att den enskilde kommer att utöva aktuell brottslighet. Det kan dock inte krävas att brottsligheten ska kunna preciseras exakt. Det bör i stället vara tillräckligt att det med hänsyn till samtliga omständigheter bedöms finnas en risk som varken är obetydlig eller avlägsen.</P>
<P class="p209 ft3">Av särskild betydelse bör vara om den enskilde tidigare har begått ett <NOBR>vålds-,</NOBR> <NOBR>frids-,</NOBR> eller sexualbrott eller om det har fattats beslut om kontaktförbud. Som <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Regioner </SPAN>framför är ett av kännetecknen för våld i nära relationer att våldet är upprepat, pågår och ofta eskalerar över tid, vilket gör att det ofta redan finns begången brottslighet när det kommer till myndighetens kännedom att det finns risk för att ett allvarligt brott kan komma att begås. I fråga om tidigare brottslighet är det ibland uppenbart att det finns en risk för återfall medan riskbedömningen i andra fall är mer vansklig och kan kräva fler övriga omständigheter som underbygger bedömningen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:163</P>
<P class="p131 ft3">39</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<P class="p210 ft3">Prop. 2020/21:163 Socialtjänsten respektive hälso- och sjukvården ska genom en samlad bedömning själva avgöra om förutsättningarna för att bryta sekretessen är uppfyllda. Om det finns osäkerhet kring om uppgiften bör lämnas kan, som <SPAN class="ft4">Region Östergötland </SPAN>är inne på, personalen rådgöra med Polismyndigheten i avidentifierad form om huruvida sekretessen bör brytas.</P>
<P class="p211 ft4">Bestämmelsen bör avgränsas till uppgifter som kan antas bidra till att förhindra att brott begås</P>
<P class="p212 ft3">Den sekretessbrytande bestämmelse som föreslås syftar till att förebygga vissa allvarliga brott i nära relationer på så sätt att uppgifterna ska antas kunna förhindra att ett sådant brott begås. Enligt 2 § polislagen (1984:387) hör det till polisens uppgifter att bl.a. förebygga, förhindra och upptäcka brottslig verksamhet. Polismyndigheten kan inom ramen för sitt brottsförebyggande uppdrag analysera och sammanställa de uppgifter som den får med eventuella uppgifter som myndigheten själv har och göra en helhetsbedömning av risken för kommande allvarlig brottslighet mot närstående och vilka brottsförebyggande åtgärder som kan vara lämpliga att vidta i det enskilda fallet.</P>
<P class="p213 ft3">Risken för att det kommer att begås ett allvarligt brott mot en närstående kan i vissa fall vara både konkret och akut. I andra fall kan det finnas en risk för allvarlig brottslighet på längre sikt. Bedömningen kan, beroende på omständigheterna i det enskilda fallet, bl.a. utmynna i att en kontakt initieras med en enskild och att information då ges om att det finns olika möjligheter till stöd för att den enskilde ska kunna bryta sitt våldsamma beteende. Det kan även handla om att vidta andra brottsförebyggande åtgärder och om att vidta åtgärder för att skydda det presumtiva brottsoffret genom att sätta personen i säkerhet eller ge den tekniskt, personligt eller annat skydd.</P>
<P class="p214 ft3">När det särskilt gäller det brottsförebyggande arbete som Polismyndigheten bedriver i fråga om våld i nära relationer så sker detta ofta i samverkan med socialtjänsten och hälso- och sjukvården. Ett exempel är Islandsprojektet i Västra Götalandsregionen som var ett utvecklings- och samarbetsprojekt under åren <NOBR>2016–2019.</NOBR> Syftet med projektet var att utveckla ett konkret och effektivt samarbete eller samverkan mellan polis, åklagare, socialjour, socialtjänst samt hälso- och sjukvård. Samverkan har fokuserat på handläggning och uppföljning på en operativ nivå vid akuta våldshändelser i familjer med barn utifrån ett barnrättsperspektiv. Samverkan har fokuserat bl.a. på att våldsutsatta vuxna och barn, inklusive barn som upplevt våld, i större omfattning ska synliggöras och erhålla ett adekvat och konsekvent bemötande samt erhålla skydd, stöd och behandling samt att personer som utövar våld i större omfattning bl.a. ska erhålla adekvat stöd och behandling.</P>
<P class="p215 ft18">För att en uppgift ska kunna lämnas till Polismyndigheten bör det enligt regeringen krävas att uppgiften kan antas bidra till att förhindra att den enskilde kommer att utföra ett allvarligt våldsbrott mot en närstående. Det innebär att de förebyggande åtgärderna ytterst kan bestå i att Polismyndigheten ingriper i en konkret situation för att förhindra att ett brott begås eller vidtar åtgärder för att skydda det tilltänkta brottsoffret. Det förebyggande arbetet kan även, som framgått ovan, vara av mer stödjande karaktär. Upp-</P>
<P class="p216 ft33">gifterna kan därför också bidra till Polismyndighetens arbete med före-</P>
<P class="p217 ft3">40</P>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p196 ft3">byggande av brott i nära relationer i övrigt, bl.a. i samarbete med socialtjänsten.</P>
<P class="p218 ft18">Det bör inte vara ett krav att uppgiften isolerad kan antas leda till att förhindra att den enskilde begår brott, utan det är tillräckligt att den tillsammans med andra omständigheter kan antas bidra till önskad effekt. Det bör ankomma på socialtjänsten respektive hälso- och sjukvården att bedöma om det finns risk för att den enskilde kommer begå aktuella brott. Det måste inte finnas en risk för att ett särskilt utpekat brott ska begås, utan det är tillräckligt att det finns en risk för att något slags brott som anges i 3, 4 eller 6 kap. brottsbalken ska begås. Någon bedömning av vilket av brotten som skulle kunna aktualiseras behöver alltså inte göras. För att säkerställa att ett uppgifter inte lämnas på lösa grunder bör det tydliggöras att riskbedömningen måste grundas på konkreta omständigheter.</P>
<P class="p219 ft3">Det kan, som <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Regioner </SPAN>framhåller, vara svårt för socialtjänsten och hälso- och sjukvården att på förhand fullt ut bedöma vilken effekt som utlämnandet kan få och vilka åtgärder som Polismyndigheten kan vidta i det enskilda fallet. Med hänsyn till dessa svårigheter och med beaktande av värdet av att ett informationsutbyte ändå möjliggörs bör det vara tillräckligt att uppgifterna kan antas bidra till att förhindra att den enskilde kommer att begå aktuella brott.</P>
<P class="p220 ft4">Bestämmelsen bör inte omfatta uppgifter hos den kommunala familjerådgivningen</P>
<P class="p221 ft3">Utredningen föreslår att möjligheten att bryta sekretessen inte ska omfatta uppgifter hos den kommunala familjerådgivningen. Skälet är den speciella roll som verksamheten har. <SPAN class="ft4">Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd </SPAN>anser att det inte framgår av utredningen vad skälet är till att denna verksamhet inte omfattas av förslaget.</P>
<P class="p222 ft3">Enligt 26 kap. 3 § OSL råder absolut sekretess för en uppgift som någon enskild har lämnat i förtroende inom den kommunala familjerådgivningen eller som har inhämtats i samband med rådgivningen. Sekretessen är därmed starkare än den sekretess som gäller för socialtjänsten. Därmed saknas förutsättningar för att i detta lagstiftningsärende föreslå en sekretessbrytande bestämmelse som tar sikte även på uppgifter hos familjerådgivningen. Familjerådgivningen ska således inte omfattas. Något behov av verksamhetsspecifika föreskrifter för den verksamheten, som <SPAN class="ft4">Föreningen Sveriges kommunala familjerådgivare (kfr) </SPAN>efterfrågar, aktualiseras därför inte i detta sammanhang.</P>
<P class="p223 ft4">Bestämmelsen bör omfatta uppgifter som rör en enskild eller en närstående till den enskilde</P>
<P class="p224 ft3">Som framgår ovan har socialtjänsten och hälso- och sjukvården tillgång till uppgifter om enskilda som kan användas av Polismyndigheten i dess arbete med att förebygga brott. Det sekretessgenombrott som nu föreslås syftar till att sådana uppgifter ska kunna lämnas till Polismyndigheten. De uppgifter som kan bidra till att förebygga brott och som socialtjänsten och hälso- och sjukvården har tillgång till härrör dock, som anförts ovan, inte sällan från den som riskerar att utsättas för brott.</P>
<P class="p225 ft3">Utredningens förslag är formulerat som att uppgifter som rör en enskild ska kunna lämnas. Syftet synes dock vara att uppgifter ska kunna lämnas</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:163</P>
<P class="p131 ft3">41</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<P class="p114 ft3">Prop. 2020/21:163 även utifrån kontakter som en närstående haft med hälso- och sjukvården eller med socialtjänsten angående den enskildes egen situation. Grund för en sådan bedömning finns i de förarbetsuttalanden som gjordes då sekretessgenombrott först infördes i syfte att förebygga ungdomsbrottslighet. Det innebar att en uppgift som rör en enskild visserligen tar sikte på den person som man bedömer kan komma att begå ett brott men att det även kan vara fråga om en uppgift som avser en annan person än den enskilde, under förutsättning att det finns en koppling till den enskilde (jfr prop. 2019/20:123 s. 50). Som exempel har angetts uppgifter om vilka som tillhör familjen eller bekantskapskretsen (jfr prop. 2011/12:171 s. 46).</P>
<P class="p133 ft3">Liksom utredningen bedömer regeringen att den sekretessbrytande bestämmelsen bör omfatta både uppgifter som lämnas av den person som kan antas begå brott och uppgifter som lämnas av den närstående som riskerar att utsättas. Alternativet skulle innebära att hälso- och sjukvården och socialtjänsten inte kan kontakta Polismyndigheten vid en eskalerande våldssituation om uppgifterna kommer från den närstående själv.</P>
<P class="p115 ft3">Enligt regeringen kan dock uttrycket uppgift som rör en enskild inte anses omfatta uppgifter som en närstående lämnar om sin egen situation. Bestämmelsen bör därför utformas så att den uttryckligen ger stöd för att även uppgifter som rör den närstående får lämnas.</P>
<P class="p226 ft4">Gränsdragning till uppgifter som avser misstanke om begången brottslighet</P>
<P class="p227 ft3">Det bör betonas att den sekretessbrytande bestämmelse som föreslås avser uppgiftslämnande som ska ske i syfte att underlätta Polismyndighetens arbete med att förebygga de allvarligaste brotten i nära relationer och inte om att utreda misstankar om begången eller annan brottslighet. Uppgifter som rör misstanke om att en enskild har begått ett visst konkret brott får endast lämnas ut under de förutsättningar som gäller i övrigt enligt befintliga bestämmelser i OSL, främst 10 kap. 21 och 23 §§ OSL. Regeringen konstaterar, i likhet med <SPAN class="ft4">Göteborgs kommun</SPAN>, att det kan komma att uppstå gränsdragningsproblem t.ex. i en situation då det samtidigt finns misstanke om redan begången brottslighet och en risk för fortsatt brottslighet. Det kan t.ex. vara fråga om fall av ringa misshandel som trappas upp. Regeringen vill i det sammanhanget betona att förslaget inte innebär någon utökad möjlighet att lämna uppgifter om risker eller brottsmisstankar i brottsutredande syfte. Det innebär att t.ex. handlingar som används för att styrka brott som regel inte kan lämnas över. Det kan t.ex. avse journalanteckningar eller dokumentation av skador. Bestämmelsen hindrar dock inte att uppgifter om brottsmisstankar i mer allmänna ordalag lämnas ut, så länge de inte kan hänföras till en specifik situation (jfr prop. 2011/12:171 s. 47 och prop. 2019/20:123 s. 32).</P>
<P class="p228 ft3">Det är också viktigt att skilja andrahandsuppgifter från uppgifter som kommer direkt från den misstänkta gärningsmannen eller den utsatta och från iakttagelser som personalen själva gör. Det är vidare viktigt att bedöma vilken betydelse uppgifterna kan ha för att förhindra ett allvarligt brott. Vilka uppgifter det rör sig om och hur de lämnas behöver alltså bli föremål för noggrant övervägande. För att det ska bli tydligt att uppgifter som avser misstanke om att en enskild har begått ett visst konkret brott</P>
<P class="p229 ft33">inte omfattas av den föreslagna möjligheten att lämna ut uppgifter föreslås</P>
<P class="p138 ft3">42</P>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<P class="p101 ft3">att det uttryckligen anges i den föreslagna lagregleringen att uppgifter om Prop. 2020/21:163 misstanke om begångna brott endast får lämnas ut under de förutsättningar</P>
<P class="p12 ft3">som gäller i övrigt enligt OSL.</P>
<P class="p230 ft4">Bestämmelsen bör avgränsas så att uppgifter inte får lämnas om det är olämpligt</P>
<P class="p231 ft3">Flera av de bestämmelser som bryter socialtjänstsekretessen och hälso- och sjukvårdssekretessen i 10 kap. OSL är utformade så att de primärt ger en möjlighet att lämna uppgifter, och inte en skyldighet. Det gäller t.ex. utrymmet för att lämna uppgifter i syfte att förebygga ungdomsbrottslighet och utrymmet för att förhindra trafikbrott. Detta har motiverats med att det kan finnas situationer där frågan om att lämna ut sekretessbelagda uppgifter aktualiseras av polisen samtidigt som socialtjänsten anser att ett utlämnande av begärda uppgifter vore olämpligt (prop. 2011/12:171 s. 25 och 26). Även om det finns ett starkt intresse av att förebygga allvarliga brott mot närstående bör den sekretessbrytande bestämmelsen konstrueras på motsvarande sätt så att myndigheterna inom socialtjänsten och hälso- och sjukvården inte förlorar möjligheten att ta hänsyn till motstående intressen. Rätten till personlig integritet är, som bl.a. <SPAN class="ft4">Region Uppsala </SPAN>lyfter fram, stark och en sekretessbrytande bestämmelse bör därför så långt som möjligt avgränsas för att inte urholka detta intresse.</P>
<P class="p232 ft3">Som har framhållits ovan bör utgångspunkten vara att en enskild förmås att ge sitt samtycke till att uppgifter lämnas över till Polismyndigheten, eftersom den enskildes förtroende för arbetet inom socialtjänsten och hälso- och sjukvården annars riskerar att undergrävas. Det kan dock finnas situationer när socialtjänsten eller hälso- och sjukvården bedömer att uppgifter bör lämnas ut till Polismyndigheten trots att det saknas samtycke till det från den enskilde.</P>
<P class="p112 ft3">I förhållande till utredningens förslag har den sekretessbrytande bestämmelsen begränsats till att avse risk för att ett brott begås mot en närstående. I det ligger en avsevärd men nödvändig avgränsning till det område som nu är i fråga.</P>
<P class="p47 ft3">Utrymmet för att lämna uppgifter vid risk för att allvarliga brott mot närstående begås bör vidare begränsas till en möjlighet att lämna uppgifter till Polismyndigheten och inte vara en skyldighet att på eget initiativ lämna sådana uppgifter. Det ger utrymme för personalen inom socialtjänsten och hälso- och sjukvården att göra avvägningar i det enskilda fallet. Som <SPAN class="ft4">Botkyrka kommun </SPAN>framför ligger en sådan reglering i linje med socialtjänstsekretessens syfte.</P>
<P class="p233 ft3">Utöver detta kan det övervägas om regleringen kan förses med ytterligare avgränsningar för att inte medföra en mer extensiv tillämpning än vad som är avsett. <SPAN class="ft4">Ekerö kommun</SPAN>, <SPAN class="ft4">Riksorganisationen för kvinnojourer och tjejjourer i Sverige (Roks) </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Regioner </SPAN>framhåller att de våldsutsatta kommer att drabbas negativt genom bl.a. minskad säkerhet och upplevt hinder att kontakta socialtjänsten. Samma farhåga reser <SPAN class="ft4">Stockholms universitet</SPAN>. Riksorganisationen för kvinnojourer och tjejjourer i Sverige (Roks) anser att kvinnan helst ska vara helt anonym. För att det ska vara tydligt att den som lämnar ut uppgiften behöver beakta konsekvenserna för de berörda, däribland eventuella barn, i det enskilda</P>
<P class="p234 ft33">fallet, föreslår regeringen att regleringen tillförs en motsvarande bestäm-</P>
<P class="p113 ft3">43</P>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<P class="p235 ft3">Prop. 2020/21:163 melse som den i 10 kap. 18 a § OSL, som tillkom på Lagrådets initiativ (se prop. 2011/12:171 s. 25 och 26) och som även har en motsvarighet i 10 kap. 18 b § OSL. Det innebär att en förutsättning för uppgiftslämnande blir att den som lämnar ut uppgiften måste bedöma att ett utlämnande inte är olämpligt med hänsyn till pågående eller planerade insatser för den enskilde eller den närstående till den enskilde hos socialtjänsten eller hälso- och sjukvården eller av andra särskilda skäl.</P>
<P class="p236 ft18">Andra särskilda skäl kan exempelvis vara att det bedöms som olämpligt att vidarebefordra en uppgift med hänsyn till någon annan persons intressen, t.ex. en våldsutsatt persons närstående eller ett barn. En noggrann avvägning mellan motstående intressen behöver göras i varje enskilt fall. Det ska därför framgå av regleringen att utlämnande av en uppgift om den enskilde endast ska kunna ske om det med hänsyn till planerade eller pågående insatser för den enskilde eller för den närstående till den enskilde eller av andra särskilda skäl inte är olämpligt att uppgiften lämnas ut.</P>
<P class="p236 ft3">Om Polismyndigheten begär att få ut uppgifter från socialtjänsten eller hälso- och sjukvården med stöd av den skyldighet som stadgas i 6 kap. 5 § OSL för en myndighet att på begäran av en annan myndighet lämna uppgift som den förfogar över, skulle den nya sekretessbrytande bestämmelsen kunna medföra att socialtjänsten eller hälso- och sjukvården är skyldig att på begäran lämna ut en uppgift till Polismyndigheten. Det är emellertid socialtjänsten och hälso- och sjukvården som har att avgöra om ett uppgiftslämnande kan göras. För att kunna avgöra om förutsättningarna för uppgiftslämnande föreligger behöver Polismyndigheten lämna tillräcklig information för att en bedömning ska kunna ske. Genom kravet på att det inte ska vara olämpligt att uppgifterna lämnas ut klargörs att det även i denna situation ankommer på socialtjänsten eller hälso- och sjukvården att bedöma om det finns förutsättningar för utlämnande (se prop. 2011/12:171 s 25 och 26).</P>
<P class="p237 ft4">Sekretesskyddet hos Polismyndigheten i myndighetens brottsförebyggande arbete</P>
<P class="p238 ft3">I verksamhet som syftar till att förebygga eller beivra brott omfattas enskildas personliga och ekonomiska förhållanden av sekretess om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till honom eller henne lider skada eller men. Detta gäller under förutsättning att uppgiften förekommer i viss verksamhet, bl.a. i utredning enligt bestämmelserna om förundersökning i brottmål, men även i annan verksamhet som syftar till att förebygga, uppdaga, utreda eller beivra brott eller verkställa uppbörd och som bedrivs av bl.a. Polismyndigheten (35 kap. 1 § OSL). Innebörden är att sekretesskyddet för de uppgifter som lämnas ut med stöd av den nya bestämmelsen blir lika starkt hos Polismyndigheten som inom socialtjänsten och i hälso- och sjukvården.</P>
<P class="p214 ft3">En skillnad gentemot dessa verksamheter är dock att den s.k. generalklausulen i 10 kap. 27 § OSL är tillämplig hos Polismyndigheten. Innebörden är att Polismyndigheten har större förutsättningar för att lämna uppgifter vidare till andra myndigheter än vad som gäller för socialtjänsten och hälso- och sjukvården.</P>
<P class="p239 ft3">I den proposition som föregick sekretessgenombrottet för att förebygga</P>
<P class="p216 ft29">terroristbrottslighet i 10 kap. 18 b § OSL behandlades detta förhållande.</P>
<P class="p240 ft3">44</P>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<P class="p101 ft3">Bedömningen gjordes dock att eftersom ett uppgiftslämnande enligt gene- Prop. 2020/21:163 ralklausulen förutsätter att uppenbarhetsrekvisitet är uppfyllt är möjlig-</P>
<P class="p102 ft3">heterna till utlämnande begränsade (prop. 2019/20:123 s. 44). Regeringen gör motsvarande bedömning i detta fall. Det finns alltså inte skäl att, med hänvisning till att generalklausulen är tillämplig vid Polismyndigheten, komplettera sekretesskyddet hos Polismyndigheten för de uppgifter som kan komma att lämnas med stöd av den sekretessbrytande bestämmelse som föreslås.</P>
<P class="p175 ft3">I sammanhanget ska dock även Polismyndighetens möjligheter att med stöd av 10 kap. 2 § OSL lämna sekretesskyddade uppgifter till enskild eller till en annan myndighet nämnas. Ett sådant sekretessgenombrott kan göras om det är nödvändigt för att den utlämnande myndigheten ska kunna fullgöra sin verksamhet. Bestämmelsen ska tillämpas restriktivt.</P>
<P class="p175 ft3">När det gäller uppgifter om att det finns risk för våld i nära relationer ska påpekas att Polismyndigheten redan i dagsläget hanterar sådana uppgifter. Polismyndigheten har vidare, som angetts ovan, stor erfarenhet av att noggrant värdera och bekräfta information som de får del av och av att ta ställning till, bl.a. utifrån vilka risker som ett utlämnande av uppgifterna kan medföra, vilka åtgärder som är lämpliga att vidta med anledning av informationen. Det finns alltså inte skäl att komplettera sekretesskyddet hos Polismyndigheten för de uppgifter som kan komma att lämnas ut med stöd av den sekretessbrytande bestämmelse som föreslås heller med hänvisning till det uppgiftslämnande som möjliggörs genom 10 kap. 2 § OSL.</P>
<P class="p99 ft4">Tystnadsplikt</P>
<P class="p104 ft3">I 15 kap. socialtjänstlagen finns vissa bestämmelser om tystnadsplikt som kompletterar bestämmelserna om det allmännas verksamhet i OSL. I 15 kap. 1 § nämnda lag anges att den som är eller har varit verksam inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet som avser insatser enligt samma lag inte obehörigen får röja vad han eller hon därvid har fått veta om enskildas personliga förhållanden. Motsvarande reglering finns i 29 § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade och i 6 kap. 12 och 16 §§ patientsäkerhetslagen.</P>
<P class="p112 ft3">I de angivna bestämmelserna förbjuds obehörigt röjande av uppgift. Vid tolkningen av obehörighetsrekvisitet har det ansetts naturligt att söka ledning i sekretesslagstiftningens skaderekvisit (se prop. 2011/12:171</P>
<P class="p241 ft3"><SPAN class="ft18">s.</SPAN><SPAN class="ft19">20). Om en uppgift lämnas av personal i en enskild verksamhet i enlighet med en sekretessbrytande bestämmelse i OSL bör detta inte betraktas som ett obehörigt röjande av uppgiften (se bl.a. prop. 1980/81:28 s. 23, 1995/96:176 s. 94 och 95 samt 2005/06:161 s. 82 och 93).</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft4">Personalens förutsättningar att tillämpa regleringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td47"><SPAN class="p3 ft3">Någon uttrycklig reglering av vem som ska besluta om att lämna ut upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">gifter till Polismyndigheten och därmed bryta sekretessen för uppgifterna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">föreslås inte. Tillämpningen får därför följa vad som allmänt gäller för off-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">entlighet och sekretess. Möjligheten att lämna ut uppgifter kan därmed till-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">lämpas av den personal som annars har tystnadsplikt (jfr prop.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">2017/18:147 s. 284).</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p50 ft4">Region Uppsala<SPAN class="ft3">, </SPAN>Sveriges Kommuner och Regioner <SPAN class="ft3">och </SPAN>Sveriges advo-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">katsamfund </SPAN>påtalar svårigheter för personalen i hälso- och sjukvården och</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft3">45</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td47"><SPAN class="p3 ft30"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<DIV id="id_1">
<P class="p94 ft18">Prop. 2020/21:163 socialtjänsten att göra riskbedömningar. Sveriges advokatsamfund är tveksamt till om de anställda i normalfallet har tillräcklig kompetens för bedömningarna, vilket riskerar rättssäkerheten. Regeringen har förståelse för dessa synpunkter men vill understryka att avsikten inte är att personalen ska göra ingående riskbedömningar som tar sikte på de detaljerade rekvisiten för något specifikt brott bland de brott som kan bli aktuella, dvs. som <SPAN class="ft23">Uppsala </SPAN>och <SPAN class="ft23">Umeå universitet </SPAN>är inne på, göra ingående straffrättsliga bedömningar. För personalen inom socialtjänsten och hälso- och sjukvården blir det i stället fråga om att ta ställning till om en uppgift kan antas bidra till att förhindra brott. Sådana bedömningar har socialtjänsten redan erfarenhet av genom de möjligheter till uppgiftslämnande som finns enligt regleringen i 10 kap. 18 a och 18 b §§ OSL.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p12 ft3">46</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p164 ft18">Det kommer att bli aktuellt att bedöma vilka uppgifter som är lämpliga att lämna ut för att Polismyndigheten ska få tillräckliga uppgifter för att förhindra brott utan att det samtidigt lämnas obehövlig överskottsinformation. För att kunna göra rättssäkra bedömningar av det kan personalen komma att behöva vägledning och stöd. Sådant bör utvecklas övergripande på nationell nivå och finnas verksamhetsanpassat genom arbetsgivaren.</P>
<P class="p97 ft3">Det finns, som <SPAN class="ft4">Region Östergötland </SPAN>är inne på, en risk att vårdgivare och personal inte vågar bryta sekretessen, åtminstone initialt när lagstiftningen trätt i kraft, bl.a. av rädsla för att tillämpa bestämmelsen felaktigt och därmed bryta mot tystnadsplikten. Med den utgångspunkten får i stället kunskap successivt byggas upp om de situationer då regleringen bör tillämpas. Det finns därför, som regionen också påtalar, behov av stöd för personalen att diskutera ärenden i avidentifierad form. De erfarenheter som socialtjänsten och hälso- och sjukvården bygger upp kan i sin tur bli föremål för erfarenhetsutbyte. Utöver det finns det, som <SPAN class="ft4">Jämställdhetsmyndigheten </SPAN>framför, behov av tydlig vägledning och kunskap om den brottslighet som är huvudfokus. Det kan enligt regeringens mening byggas upp genom verksamhetsspecifika riktlinjer som <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Västerbottens län </SPAN>efterfrågar. Sådana skulle, som <SPAN class="ft4">Region Norrbotten </SPAN>påpekar, kunna tas fram på nationell nivå till personal inom hälso- och sjukvården men även för socialtjänsten. Som <SPAN class="ft4">Länsstyrelsen i Gotlands län </SPAN>är inne på kan länsstyrelserna och Nationellt centrum för kvinnofrid ha en roll i ett sådant stöd, men även Socialstyrelsen.</P>
<P class="p242 ft3">Personalen får därmed anses ha goda förutsättningar att tillämpa bestämmelsen. Med förslaget kommer personalen inom socialtjänsten och hälso- och sjukvården att till skillnad från i dag få en möjlighet att i en situation där det föreligger en risk för ett allvarligt brott kunna initiera en kontakt med Polismyndigheten, vilket kan upplevas som att det underlättar deras arbete. En annan viktig aspekt är dock att personalen också kan komma att i enskilda fall utsättas för risken att den våldsbenägne vänder sig mot personalen. Personalens säkerhet är central och det måste finnas en trygghet i hur detta ska hanteras. För hot mot personal finns särskilda åtgärder att vidta.</P>
<P class="p99 ft4">Sammanfattning</P>
<P class="p100 ft3">Regeringen föreslår sammanfattningsvis att det införs en bestämmelse i OSL som innebär att sekretessen inom hälso- och sjukvården enligt 25 kap. 1 § OSL och inom socialtjänsten enligt 26 kap. 1 § OSL inte</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV id="p47dimg1">
<INGENBILD zsrc="H80316347x1.jpg/" id="p47img1">
</DIV>
<P class="p101 ft3">hindrar att en uppgift som rör en enskild eller en närstående till den en- Prop. 2020/21:163 skilde lämnas till Polismyndigheten, om det på grund av särskilda omstän-</P>
<P class="p102 ft3">digheter finns en risk för att den enskilde kommer att begå ett sådant brott mot en närstående som avses i 3, 4 eller 6 kap. brottsbalken, för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i ett år. Den nya sekretessbrytande bestämmelsen bör ges ett så begränsat tillämpningsområde att den enskildes förtroende för hälso- och sjukvården och socialtjänsten även fortsättningsvis kan upprätthållas samtidigt som man åstadkommer ett effektivt informationsutbyte. För att uppgiften ska kunna lämnas ut bör krävas att uppgiften kan antas bidra till att förhindra att den enskilde begår ett sådant brott. Vidare bör krävas att det med hänsyn till planerade eller pågående insatser för den enskilde eller för den närstående, eller av andra särskilda skäl inte är olämpligt att uppgiften lämnas ut.</P>
<P class="p192 ft3">Bestämmelserna bör av lagtekniska skäl utformas på ett åldersneutralt sätt. För uppgifter om individer som är yngre än 21 år finns det även fortsättningsvis möjlighet att tillämpa 10 kap. 18 a § OSL i syfte att förebygga såväl brott mot närstående som annan brottslighet.</P>
<P class="p175 ft3">Det bör vidare införas en bestämmelse om att en uppgift som angår misstanke om ett begånget brott endast får lämnas under de förutsättningar som i övrigt anges i OSL.</P>
<P class="p47 ft3">Med hänsyn till att den föreslagna bestämmelsen om sekretessgenombrott utgör ett undantag från den starka socialtjänstsekretessen och sekretessen inom hälso- och sjukvården anser regeringen att det, i likhet med vad som skett för närliggande bestämmelser, i socialtjänstlagen bör införas en hänvisning till den nya bestämmelsen.</P>
<P class="p243 ft12"><SPAN class="ft12">7.2</SPAN><SPAN class="ft11">Personuppgiftsbehandling</SPAN></P>
<P class="p168 ft3"><SPAN class="ft13">Regeringens bedömning: </SPAN>Den personuppgiftsbehandling som förslaget om en sekretessbrytande bestämmelse föranleder inom socialtjänsten och hälso- och sjukvården är förenlig med EU:s dataskyddsförordning.</P>
<P class="p244 ft3">De befintliga dataskyddsregleringar som gäller för socialtjänsten, hälso- och sjukvården och Polismyndigheten utgör tillräcklig reglering för den personuppgiftsbehandling som kan komma att ske inom dessa verksamheter. Det behöver således inte införas någon ytterligare reglering om denna behandling.</P>
<P class="p245 ft3"><SPAN class="ft13">Utredningens bedömning: </SPAN>Utredningen redovisar inga bedömningar om personuppgiftsbehandling.</P>
<P class="p47 ft3"><SPAN class="ft13">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen av remissinstanserna berör frågan om personuppgiftsbehandling.</P>
<P class="p42 ft3"><SPAN class="ft4">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>har yttrat sig över det utkast till lagrådsremiss som myndigheten beretts tillfälle att yttra sig över under beredningen och anför att det inte går att bedöma om den föreslagna behandlingen är proportionerlig. Myndigheten anför även att det inte framgår på vilket sätt utlämnande av uppgifter är tänkt att ske till Polismyndigheten och att överföring av personuppgifter ska ske på ett säkert sätt från den personuppgiftsansvariga till Polismyndigheten.</P>
<P class="p246 ft3">47</P>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p123 ft3">Prop. 2020/21:163</P>
<P class="p13 ft3">48</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft13">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p201 ft4">Behandling av personuppgifter</P>
<P class="p100 ft3">Den föreslagna sekretessbrytande bestämmelsen kommer att innebära att socialtjänsten och hälso- och sjukvården får en möjlighet att under vissa förutsättningar lämna uppgifter som rör en enskild eller en närstående till den enskilde till Polismyndigheten i brottsförebyggande syfte. För att en uppgift som rör en enskild eller en närstående till den enskilde och som omfattas av sekretess enligt 25 kap. 1 § eller 26 kap. 1 § OSL ska kunna lämnas krävs att det på grund av särskilda omständigheter finns en risk för att den enskilde kommer att begå ett sådant brott mot en närstående som avses i 3, 4 eller 6 kap. brottsbalken för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i ett år. Därutöver krävs att uppgiften kan antas bidra till att förhindra brottet och att det med hänsyn till planerade eller pågående insatser för den enskilde eller för den närstående eller av andra särskilda skäl inte är olämpligt att uppgiften lämnas ut. Socialtjänsten respektive hälso- och sjukvården ska i varje enskilt fall göra bedömningen av om dessa förutsättningar är uppfyllda. Det är endast om så är fallet som en uppgift kan lämnas till Polismyndigheten.</P>
<P class="p247 ft3">De personuppgifter som socialtjänsten och hälso- och sjukvården har tillgång till som skulle kunna bli föremål för behandling vid utlämnande till Polismyndigheten med stöd av den föreslagna bestämmelsen är sådana uppgifter om en enskilds personliga förhållanden som omfattas av sekretess enligt 25 kap. 1 § eller 26 kap. 1 § OSL. Det kan inte på förhand fastställas exakt vilka uppgifter som kan bli aktuella att lämna ut men det kan röra sig om uppgifter som avser en enskilds relation till en närstående, historik kring den enskilde såsom ett tidigare och pågående våldsamt beteende, kontaktnät och hemförhållanden. Det kan även vara fråga om uppgifter om en enskilds hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden och uppgifter om eventuellt pågående missbruk och planerade och pågående eller avbrutna insatser från socialtjänsten eller hälso- och sjukvården. Uppgifterna kan både gälla den som riskerar att utsätta en närstående för brott och den som riskerar att utsättas för brott. Avsikten är inte att något nytt inhämtande av uppgifter ska komma att ske med anledning av förslaget, utan det är uppgifter som finns hos socialtjänsten och hälso- och sjukvården som kan komma att lämnas ut till Polismyndigheten.</P>
<P class="p242 ft3">För socialtjänstens och hälso- och sjukvårdens behandling av personuppgifter gäller Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning), dataskyddsförordningen. Dataskyddsförordningen kompletteras av lagen (2018:218) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning och förordningen (2018:219) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning. Därutöver finns sektorsspecifik reglering i lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten, förordningen (2001:637) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten, patientdatalagen (2008:355) och patientdataförordningen (2008:360). I dessa regelverk finns bestämmelser om de närmare ändamålen för behandlingen liksom andra specificerade bestämmelser för personuppgiftsbehandling inom respektive område.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<P class="p248 ft3">Det följer av artikel 6 i dataskyddsförordningen att varje behandling av Prop. 2020/21:163 personuppgifter måste vila på en rättslig grund, såsom att behandlingen är</P>
<P class="p102 ft3">nödvändig för att fullgöra en rättslig förpliktelse (artikel 6.1 c) eller att behandlingen är nödvändig för att utföra en uppgift av allmänt intresse (artikel 6.1 e).</P>
<P class="p103 ft4">Dataskyddsregleringen på socialtjänstområdet</P>
<P class="p249 ft3">För att kunna tillämpa den föreslagna sekretessbrytande bestämmelsen, som syftar till att uppgifter ska kunna lämnas till Polismyndigheten under de förutsättningar som anges i bestämmelsen, krävs att de personuppgifter som ska lämnas ut kan behandlas. Personuppgifter får enligt 6 § lagen om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten bara behandlas om behandlingen är nödvändig för att arbetsuppgifter inom socialtjänsten ska kunna utföras. Personuppgifter får även behandlas för uppgiftslämnande som föreskrivs i lag eller förordning. Den personuppgiftsbehandling som aktualiseras inom socialtjänsten med anledning av överlämnandet av uppgifter till Polismyndigheten bedöms nödvändig för att socialtjänsten ska kunna utföra sina arbetsuppgifter. Det uppgiftslämnande som kommer att ske från socialtjänsten till Polismyndigheten i nu aktuell situation kommer att ske med stöd av den föreslagna sekretessbrytande bestämmelsen i OSL. Personuppgiftsbehandlingen bedöms därmed förenlig med 6 § lagen om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten.</P>
<P class="p250 ft3">Syftet med överföringen är att Polismyndigheten ska få kännedom om att det på grund av särskilda omständigheter finns en risk för att den enskilde kommer att begå ett allvarligt brott mot en närstående och att Polismyndigheten då kan använda sig av uppgifterna i sitt brottsförebyggande arbete i syfte att förebygga allvarliga brott i nära relationer. Den personuppgiftsbehandling hos socialtjänsten som aktualiseras med anledning av den föreslagna bestämmelsen behövs, både för socialtjänstens arbete med att förebygga våld i nära relationer och för att uppnå syftet med Polismyndighetens arbete med att förebygga allvarliga brott mot närstående. Personuppgiftsbehandlingen inom socialtjänsten är därmed nödvändig för att utföra en uppgift av allmänt intresse i enlighet med artikel 6.1 e i dataskyddsförordningen. Den aktuella grunden för behandlingen är vidare fastställd i den nationella rätten på det sätt som krävs enligt artikel 6.3 i dataskyddsförordningen.</P>
<P class="p250 ft3">De uppgifter som kan komma att behandlas av socialtjänsten och överlämnas med stöd av bestämmelsen är uppgifter om enskilda som exempelvis kan avse en enskilds tidigare och pågående våldsamma beteende, kontaktnät och hemförhållanden. De kan även avse hälsotillstånd och andra uppgifter som utgör s.k. känsliga personuppgifter enligt artikel 9.1 i dataskyddsförordningen. Enligt artikel 9.1 dataskyddsförordningen är det som huvudregel förbjudet att behandla sådana känsliga personuppgifter. Undantag från förbudet finns dock i ett antal situationer som anges i artikel</P>
<P class="p251 ft18"><SPAN class="ft3">9.2</SPAN><NOBR><SPAN class="ft41">a–j</SPAN></NOBR> i dataskyddsförordningen. Vissa av undantagen innehåller uttryckliga hänvisningar till medlemsstaternas nationella rätt med särskilda krav på det rättsliga stödet för personuppgiftsbehandlingen, utöver de krav som ställs på rättslig grund enligt artikel 6. Bestämmelsen i 9.2 h i dataskyddsförordningen innebär att känsliga uppgifter får behandlas om behand-</P>
<P class="p252 ft3">49</P>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<P class="p253 ft3">Prop. 2020/21:163 lingen är nödvändig av skäl som hör samman med bl.a. förebyggande hälso- och sjukvård och social omsorg.</P>
<P class="p254 ft3">Det följer av 7 § lagen om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten att känsliga personuppgifter enligt första stycket endast får behandlas om uppgifterna har lämnats i ett ärende eller är nödvändiga för verksamheten. Det följer vidare av samma paragraf att känsliga personuppgifter får behandlas med stöd av artikel 9.2 h i dataskyddsförordningen under förutsättning att kravet på tystnadsplikt i artikel 9.3 är uppfyllt. Regeringen konstaterar att ett uppgiftslämnande som sker enligt den föreslagna sekretessbrytande bestämmelsen avser känsliga personuppgifter inom socialtjänstens område som kan avse såväl uppgifter som har lämnats i ett ärende som vid insatser som faller inom ramen för faktiskt handlande. Kravet på tystnadsplikt har enligt förarbetena bedömts uppfyllt i svensk rätt genom de bestämmelser om tystnadsplikt som finns enligt författning, bl.a. OSL, patientsäkerhetslagen och socialtjänstlagen (se prop. 2017/18:105 s. 92).</P>
<P class="p136 ft3">Utöver att det kan röra sig om känsliga personuppgifter kan det också komma att bli fråga om uppgifter som avser lagöverträdelser enligt artikel 10 i dataskyddsförordningen. Sådana uppgifter får enligt 7 § andra stycket lagen om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten behandlas endast om uppgifterna har lämnats i ett ärende eller är nödvändiga för verksamheten. <SPAN class="ft4">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>efterlyser en redogörelse för vilka integritetsintrång och integritetsrisker som har identifierats för den registrerade för att det ska kunna bedömas om personuppgiftsbehandlingen är proportionerlig. Regeringen konstaterar att de uppgifter som kan bli aktuella kan vara av mycket integritetskänslig karaktär och att de omfattas av sekretess. Uppgifterna kan dessutom avse potentiella brottsoffer och personer som har ett våldsamt beteende som bedöms kunna eskalera. De kan även avse närstående till en våldsutsatt person eller en våldsutövare och andra personer som berörs på olika sätt. Regeringen bedömer att det finns en risk att utlämnandet medför ett integritetsintrång för den enskilde när uppgifterna överlämnas till Polismyndigheten eftersom uppgifterna då kommer att nå fler personer, som kommer att kunna få insyn i den enskildes personliga förhållanden. Regeringen anser att risken för det integritetsintrång som behandlingen medför behöver vägas mot det starka samhälleliga intresset av att förhindra allvarliga brott i nära relationer. Genom de avgränsningar i den föreslagna bestämmelsen som har gjorts, bl.a. till att uppgifter endast ska få lämnas ut om det finns en risk för att det begås ett allvarligt brott mot en närstående och att socialtjänsten i varje enskilt fall ska göra en bedömning om det är lämpligt att lämna över uppgiften till Polismyndigheten och förutsättningarna i övrigt är uppfyllda för ett utlämnande, bedömer regeringen att det finns en rimlig avvägning mellan integritetsintrånget och intresset av att förhindra allvarliga brott i nära relationer. Regeringen anser således vid en avvägning mellan den registrerades personliga integritet och behovet av att personuppgifter behandlas att den personuppgiftsbehandling som blir aktuell inte går utöver vad som är nödvändigt för att uppnå det avsedda ändamålet. Det bedöms inte finnas några alternativ som är mindre integritetskänsliga. Därmed bedöms personuppgiftsbehandlingen stå i rimlig proportion till den nytta som utlämnandet innebär och att den därmed är proportionell i förhållande</P>
<P class="p255 ft3">50</P>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<P class="p101 ft3">till de mål som eftersträvas i enlighet med vad som krävs enligt artikel 6.3 Prop. 2020/21:163 i dataskyddsförordningen.</P>
<P class="p42 ft3">Regeringen bedömer att det därmed finns förutsättningar för behandling av aktuella personuppgifter inom socialtjänsten enligt 6 och 7 §§ lagen om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten. Det saknas därmed behov av ändring i eller komplettering av den dataskyddsreglering som gäller inom socialtjänstområdet.</P>
<P class="p256 ft4">Dataskyddsregleringen på hälso- och sjukvårdsområdet</P>
<P class="p194 ft3">När det gäller personuppgiftsbehandling inom hälso- och sjukvården gäller enligt 2 kap. 4 § patientdatalagen att personuppgifter får behandlas inom hälso- och sjukvården om det behövs bl.a. för att fullgöra skyldigheten att föra patientjournal och upprätta annan dokumentation som behövs i och för vården av patienter. Personuppgifter får även behandlas inom hälso- och sjukvården om det behövs för administration som rör patienter och som syftar till att ge vård i enskilda fall eller som annars föranleds av vård i enskilda fall. Vidare får personuppgifter behandlas inom hälso- och sjukvården bl.a. för att upprätta annan dokumentation som följer av lag, förordning eller annan författning. Personuppgifter som behandlas för dessa ändamål får enligt 2 kap. 5 § patientdatalagen även behandlas för att fullgöra uppgiftslämnande som sker i överensstämmelse med lag eller förordning. Det följer av 2 kap. 7 § patientdatalagen att en vårdgivare endast får behandla sådana personuppgifter som behövs för de ändamål som anges i 4 §.</P>
<P class="p257 ft18">Vidare följer av artikel 6.1 e i dataskyddsförordningen att personuppgiftsbehandling är laglig om den är nödvändig för utförandet av en arbetsuppgift av allmänt intresse. Syftet med att uppgiften lämnas till Polismyndigheten enligt den föreslagna bestämmelsen är att Polismyndigheten ska få kännedom om att det på grund av särskilda omständigheter finns en risk för att den enskilde kommer att begå ett brott och att Polismyndigheten då kan använda sig av uppgifterna i sitt arbete med att förebygga allvarliga brott i nära relationer. Den personuppgiftsbehandling som aktualiseras inom hälso- och sjukvården behövs för att detta syfte ska kunna uppnås. Personuppgiftsbehandlingen inom hälso- och sjukvården bedöms därmed nödvändig för att utföra en arbetsuppgift av allmänt intresse i den mening som avses i artikel 6.1 e i dataskyddsförordningen. På motsvarande sätt som bedöms ovan när det gäller personuppgifter som behandlas hos socialtjänsten finns det en grund för behandlingen som är fastställd i den nationella rätten på det sätt som krävs enligt artikel 6.3 i dataskyddsförordningen genom att uppgifterna behöver behandlas inom hälso- och sjukvården för utförande av arbetsuppgifter som syftar till att förebygga ohälsa och genom den föreslagna sekretessbrytande bestämmelsen.</P>
<P class="p258 ft18">I likhet med de uppgifter som kan bli aktuella att behandla hos socialtjänsten med anledning av den föreslagna sekretessbrytande bestämmelsen kan det inom hälso- och sjukvården bli aktuellt att med anledning av bestämmelsen behandla och lämna ut uppgifter om hälsotillstånd och andra känsliga personuppgifter, som enligt artikel 9.2 h i dataskyddsförordningen endast får behandlas om behandlingen är nödvändig av skäl som hör samman med bl.a. förebyggande hälso- och sjukvård och social om-</P>
<P class="p12 ft33">sorg. Enligt 2 kap. 7 a § patientdatalagen får känsliga personuppgifter på</P>
<P class="p113 ft3">51</P>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p123 ft3">Prop. 2020/21:163</P>
<P class="p13 ft3">52</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p259 ft3">hälso- och sjukvårdsområdet, i likhet med vad som gäller för uppgifter inom socialtjänsten, behandlas med stöd av artikel 9.2 h i dataskyddsförordningen under förutsättning att kravet på tystnadsplikt i artikel 9.3 i förordningen är uppfyllt. Som konstateras ovan bedöms kravet på tystnadsplikt uppfyllt i svensk rätt. Regeringen bedömer att personuppgiftsbehandlingen inom hälso- och sjukvården i aktuell situation uppfyller detta krav i och med att syftet med behandlingen har ett nära samband med förebyggande hälso- och sjukvård. Utöver att det kan röra sig om känsliga personuppgifter kan det också vara uppgifter som avser lagöverträdelser enligt artikel 10 i dataskyddsförordningen. Vårdgivare får dock enligt 2 kap. 7 § patientdatalagen behandla sådana uppgifter endast om det är absolut nödvändigt för ett sådant ändamål som anges i 4 § samma lag.</P>
<P class="p191 ft3">De uppgifter som kan blir aktuella att behandlas hos hälso- och sjukvården är av samma karaktär som de uppgifter som kan komma att behandlas hos socialtjänsten och kan således vara av en mycket integritetskänslig karaktär och omfattas av sekretess. Liksom i fråga om de uppgifter som kan komma att behandlas inom socialtjänsten finns det en risk att utlämnandet medför ett integritetsintrång för den enskilde när uppgifterna överlämnas till Polismyndigheten när uppgifterna når fler personer som därmed får insyn i den enskildes personliga förhållanden. Vid en avvägning mellan den registrerades personliga integritet och behovet av att personuppgifter behandlas bedöms att den personuppgiftsbehandling som blir aktuell hos hälso- och sjukvården inte går utöver vad som är nödvändigt för att uppnå det avsedda ändamålet. Det bedöms inte finnas några alternativ som är mindre integritetskänsliga. Personuppgiftsbehandlingen bedöms därmed stå i rimlig proportion till den nytta som utlämnandet innebär och därmed proportionell i förhållande till de mål som eftersträvas i enlighet med vad som krävs enligt artikel 6.3 i dataskyddsförordningen.</P>
<P class="p105 ft3">Den föreslagna sekretessbrytande bestämmelsen bedöms sammanfattningsvis inte innebära att det finns behov av någon ändring i den reglering som gäller för personuppgiftsbehandlingen inom hälso- och sjukvården till följd av den föreslagna sekretessbrytande bestämmelsen.</P>
<P class="p103 ft4">Dataskyddsregleringen för Polismyndighetens verksamhet</P>
<P class="p106 ft3">När den mottagande myndigheten, Polismyndigheten, behandlar personuppgifter i syfte att bl.a. förebygga, förhindra, upptäcka eller utreda brott gäller inte dataskyddsförordningen. Behandlingen ska i stället ske i enlighet med brottsdatalagen (2018:1177) och lagen (2018:1693) om polisens behandling av personuppgifter inom brottsdatalagens område. Några ändringar i den regleringen krävs inte till följd av den föreslagna sekretessbrytande bestämmelsen.</P>
<P class="p256 ft4">Krav för personuppgiftsbehandlingen</P>
<P class="p125 ft18">Genom den befintliga dataskyddsregleringen kommer det att finnas ett starkt skydd för den enskildes grundläggande rättigheter och friheter i samband med personuppgiftsbehandlingen. För att personuppgiftsbehandlingen i det enskilda fallet ska vara tillåten krävs att tillämpliga krav i dataskyddsförordningen uppfylls, särskilt artikel 5 om principer för behandling av personuppgifter. Som <SPAN class="ft23">Integritetsskyddsmyndigheten </SPAN>framhåller behöver personuppgiftsbehandlingen när uppgifterna lämnas ut till</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<DIV id="p53dimg1">
<INGENBILD zsrc="H80316353x1.jpg/" id="p53img1">
</DIV>
<P class="p101 ft3">Polismyndigheten ske på ett säkert sätt. De ansvariga verksamheterna är Prop. 2020/21:163 skyldiga att vidta lämpliga tekniska och organisatoriska åtgärder i enlighet</P>
<P class="p102 ft3">med artikel 5.1 f och artikel 32 i dataskyddsförordningen. Av artikel 5.1 f följer bl.a. att personuppgifter ska behandlas på ett sätt som säkerställer lämplig säkerhet för personuppgifterna, inbegripet skydd mot obehörig eller otillåten behandling m.m., med användning av lämpliga tekniska eller organisatoriska åtgärder. Även artikel 32 dataskyddsförordningen innehåller bestämmelser om krav om säkerhet i samband med behandlingen. Vidare finns det i patientdatalagen och i Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om journalföring och behandling av personuppgifter i hälso- och sjukvården <NOBR>(HSLF-FS</NOBR> 2016:40) bestämmelser om krav på säkerhetsåtgärder.</P>
<P class="p260 ft4">Det behöver inte införas någon ytterligare dataskyddsreglering</P>
<P class="p194 ft3">Sammanfattningsvis bedömer regeringen att den personuppgiftsbehandling som den föreslagna sekretessbrytande bestämmelsen föranleder inom socialtjänsten och hälso- och sjukvården är förenlig med dataskyddsförordningen. De befintliga dataskyddsregleringar som gäller för socialtjänsten, hälso- och sjukvården och Polismyndigheten utgör tillräcklig reglering för den personuppgiftsbehandling som kan komma att ske inom dessa verksamheter. Det behöver således inte införas någon ytterligare reglering om denna behandling.</P>
<P class="p261 ft1"><SPAN class="ft1">8</SPAN><SPAN class="ft27">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P>
<P class="p262 ft3"><SPAN class="ft13">Regeringens förslag: </SPAN>De föreslagna lagändringarna ska träda i kraft den 1 augusti 2021.</P>
<P class="p263 ft3"><SPAN class="ft13">Regeringens bedömning: </SPAN>Det finns inget behov av några övergångsbestämmelser.</P>
<P class="p174 ft13">Utredningens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">Utredningen föreslår att lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2020. Utredningen uttalade sig inte om behovet av övergångsbestämmelser.</SPAN></P>
<P class="p48 ft3"><SPAN class="ft13">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans berör frågorna särskilt.</P>
<P class="p47 ft13">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">I statens budget för 2021 har avsatts 30 miljoner kronor samt årligen för 2022 och 2023 60 miljoner kronor för obligatoriskt återfallsförebyggande arbete i kommunerna (prop. 2020/21:1 utg. omr. 13 s. 80 och utg. omr. 25 s. 26, 28 och 29). För att de avsatta medlen ska kunna användas så att de får avsedd effekt, bör i vart fall förslaget om socialnämndens ansvar träda i kraft så fort som möjligt under 2021. Det finns inte några skäl att föreslå någon annan tidpunkt för ikraftträdandet för övriga lagförslag.</SPAN></P>
<P class="p175 ft3">Det saknas motsvarigheter till de föreslagna lagändringarna som skulle motivera ett behov av övergångsbestämmelser. Regeringen bedömer att det inte heller i övrigt finns behov av sådana.</P>
<P class="p264 ft3">53</P>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p123 ft3">Prop. 2020/21:163</P>
<P class="p13 ft3">54</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft1"><SPAN class="ft1">9</SPAN><SPAN class="ft32">Konsekvenser</SPAN></P>
<P class="p103 ft4">Våldsutsatta</P>
<P class="p100 ft3">Förslagen bidrar till att öka tillgänglighet och acceptans för att söka hjälp samt utgör stöd för våldsutsatta och för att våld i nära relationer ska upphöra. Därmed innebär förslagen ökade förutsättningar för att våldsutsatta ska kunna leva ett liv med ökad trygghet fritt från våld. I likhet med <SPAN class="ft4">Jämställdhetsmyndigheten </SPAN>anser regeringen att förslagen därför bidrar till att våldsutsatta kvinnor och barn i högre utsträckning skyddas från upprepat våld.</P>
<P class="p265 ft18">Förslaget om socialnämndens utökade ansvar kan innebära lättnader för de våldsutsatta genom att det finns insatser för de som utövar våld oavsett i vilken kommun de är bosatta. Med hänsyn till att satsningen är särskilt finansierad ska förslagen inte, som <SPAN class="ft23">Riksorganisationen för kvinnojourer och tjejjourer i Sverige (Roks) </SPAN>befarar, innebära att viktiga resurser tas från arbetet med att stötta våldsutsatta kvinnor och barn eller som <SPAN class="ft23">Göteborgs kommun </SPAN>uttrycker, att våldsutsattas behov av stöd och skydd nedprioriteras då behoven för dem som utsätter närstående för våld likställs med de behov personer som utsätts för våld har. Det arbete som pågår ska fortsätta i samma utsträckning. Som <SPAN class="ft23">Länsstyrelsen i Gotlands län </SPAN>poängterar bör de nya insatserna ses som ett komplement till resurserna till våldsutsatta så att en lagändring inte ska medföra konkurrens mellan grupperna om medel och personal. Tvärtom kan således förslaget som en följd minska trycket på resurserna för insatser till våldsutsatta.</P>
<P class="p166 ft3">Förslaget om en sekretessbrytande bestämmelse kan bidra till att förebygga allvarliga våldsbrott, liksom till att en person som riskerar att utsättas för allvarligt våld i högre utsträckning får det stöd och skydd som kan vara nödvändigt för att säkerställa tryggheten. Det är centralt att arbetet med våldsutövare i nära relationer utgår från brottsoffers säkerhet. Den sekretessbrytande bestämmelsen bidrar till säkerheten för brottsoffer, såväl vuxna som barn.</P>
<P class="p265 ft3">Förslagen kan även ha en positiv påverkan för grupper som generellt sett löper en ökad risk för våld. Det gäller bl.a. ungdomar, <NOBR>hbtq-personer,</NOBR> personer med funktionsnedsättning och personer som lever i en hederskontext. Kunskap om våld i nära relationer är centralt i arbetet med att förbättra situationen för dessa grupper. De insatser som förslagen leder till kan därför innebära ett förbättrat stöd för dessa grupper. Våldsbrott mot närstående är underrepresenterade i brottsstatistiken (Brottsförebyggande rådets rapport 2017:5). Även om förslagen inte nödvändigtvis påverkar brottsstatistiken, kan förslagen bidra till att minska mörkertalet, vilket även avser grupper som löper en ökad risk för våld.</P>
<P class="p265 ft18">I sin helhet bidrar arbetet till bättre förutsättningar för Sveriges efterlevnad av såväl FN:s barnkonvention (barnkonventionen) som Europarådets konvention om förebyggande och bekämpning av våld mot kvinnor och av våld i hemmet (Istanbulkonventionen). Istanbulkonventionen trädde i kraft i Sverige 2014 och omfattar åtgärder mot alla former av våld mot kvinnor och flickor inkluderat hedersrelaterat våld och förtryck. Den syftar också till att motverka alla former av våld i nära relationer, bl.a. mot barn. Konventionen uttrycker att parterna ska vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder eller andra åtgärder för att inrätta eller stödja program som syftar</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<P class="p101 ft3">till att förövare som har utövat våld i hemmet ska lära sig att inte bete sig Prop. 2020/21:163 våldsamt i mellanmänskliga relationer i avsikt att förebygga ytterligare</P>
<P class="p12 ft3">våld och förändra ett våldsamt beteendemönster.</P>
<P class="p47 ft3">I den första granskningen av Sveriges efterlevnad av Istanbulkonventionen som rapporterades i januari 2019, GREVIO/Inf (2018)15, uppmanades Sverige och de svenska myndigheterna att utarbeta metoder för myndighetssamverkan för att i enskilda ärenden om våld mot kvinnor säkerställa samordningen och samarbetet mellan alla berörda parter, särskilt lokala myndigheter, offentlig hälso- och sjukvård och specialiserade stödtjänster till våldsutsatta kvinnor. Vidare uttrycktes behov om att utveckla en enhetlig standard i förhållande till artikel 16, Förebyggande ingripanden och behandlingsprogram, enligt vilken parterna förbinder sig att bl.a. vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder eller andra åtgärder för att inrätta eller stödja program som syftar till att förövare som har utövat våld i hemmet ska lära sig att inte bete sig våldsamt i mellanmänskliga relationer i avsikt att förebygga ytterligare våld och förändra ett våldsamt beteendemönster. Förslagen bidrar särskilt till att detta ska genomföras.</P>
<P class="p122 ft4">Barnen</P>
<P class="p194 ft3"><SPAN class="ft4">Rädda Barnen </SPAN>anser att utredningen har inte analyserat konsekvenserna för barnen tillräckligt och anser att en barnkonsekvensanalys behöver genomföras. Någon fristående barnkonsekvensanalys har visserligen inte redovisats men regeringen bedömer ändå att vid utformningen av förslagen har barnens perspektiv beaktats.</P>
<P class="p233 ft18">Barn kan utsättas för våld i hemmet både genom att själva bli utsatta eller att uppleva våld. Det kan även förekomma att de själva utövar våld. I förslaget om socialnämndens ansvar har säkerheten för de närstående, bl.a. barnen som bevittnar våld i hemmet, beaktats. Till det kommer förslaget om att barns behov av information, råd och stöd särskilt ska beaktas inom hälso- och sjukvården. Det innebär att barn i ökad utsträckning ges möjlighet för att ge sin bild av det våld eller andra övergrepp som de varit med om och få den information som kan behövas om situationen. Barn som lever med närstående där det förekommer våld har beroende på ålder och utveckling begränsad uppfattning av vad som är normalt beteende och kan därför ha svårt att bedöma sin egen situation. Förslaget om det utökade uppdraget för hälso- och sjukvården förstärker ställningen för barn som lever med våld och övergrepp i familjen. Barnets rätt att komma till tals enligt barnkonventionens artikel 12 och barnets rätt till skydd mot alla former av våld enligt barnkonventionens artikel 19 är två grundläggande rättigheter för varje barn som kommer att förstärkas genom detta förslag. På kort sikt kan förslaget om information till barn också möjliggöra att hälso- och sjukvården får bättre underlag för att bedöma såväl om uppgifter om barn som far illa ska lämnas till socialtjänsten och polisen som när den nya möjligheten att lämna uppgifter till polisen bör användas. På längre sikt kan förslaget fungera förebyggande då barn som växer upp i relationer där det förekommer våld mellan närstående, enligt forskning, löper en ökad risk för att senare i livet på nytt utsättas eller själva utsätta närstående för våld. I sin helhet bidrar arbetet till bättre förutsättningar för</P>
<P class="p147 ft3">Sveriges efterlevnad av barnkonventionen.</P>
<P class="p113 ft3">55</P>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p123 ft3">Prop. 2020/21:163</P>
<P class="p13 ft3">56</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft4">Våldsutövarna</P>
<P class="p100 ft3">Förslagen är ett led i stödet till enskilda i det förebyggande arbetet för att minska våld i nära relationer samt att förhindra återfall av våld mot närstående på såväl kort som lång sikt.</P>
<P class="p266 ft3">Personer som utövar våld mot närstående får genom förslaget om socialnämndens ansvar bättre förutsättningar för att upphöra med sitt våldsamma beteende. Personer som får insatser i ett tidigt skede har oftast bättre förutsättningar för att ändra sitt beteende. Förslaget bedöms således kunna öka chanserna för att våldet minskar i omfattning och bidra till ökad upptäckt av våldsutövare och våldsutsatthet. Förslagen bidrar även till att samhället i högre utsträckning markerar mot våldet och med åtgärder visar alternativa beteenden.</P>
<P class="p98 ft3">Förslaget om socialnämndens ansvar kan även bidra till att en person som utsätter närstående för våld genomgår återfallsreducerande insatser efter t.ex. en verkställighet från Kriminalvården. Förutsättningarna för återfallsförebyggande insatser till våldsutövare ökar därmed även för personer som avtjänat en verkställighet. Förslaget bidrar till att en våldsutövare kan få bättre förutsättningar för att hantera sitt våldsamma beteende även efter en verkställighet, vilket i sig kan bidra till minskade återfall i liknande brott.</P>
<P class="p98 ft3">Förslaget om en sekretessbrytande bestämmelse kan bidra till att förhindra att våldsutövare utövar allvarligt våld mot närstående. Det bör ses som en stödjande åtgärd både för den som riskerar att utsättas och den som riskerar att utsätta närstående för våld. Förslaget kan innebära en viss risk för att en person som utövar våld mot närstående väljer att inte söka sig till socialtjänsten eller hälso- och sjukvården för insatser med risk för att information delas till Polismyndigheten. Det torde dock inte vara sannolikt att en våldsutövare som står i begrepp att begå allvarliga våldsbrott mot närstående i det läget söker sig till socialtjänsten för att förändra sitt beteende.</P>
<P class="p99 ft4">Kommunerna</P>
<P class="p146 ft3">Förslaget om socialtjänstens ansvar för personer som utsätter närstående för våld kommer att påverka socialtjänstens verksamhet. För de kommuner som ännu inte arbetar med insatser för personer som utsätter eller har utsatt närstående för våld kommer förslaget om insatser till våldsutövare för att de ska ändra sitt beteende att innebära utökade arbetsuppgifter för socialtjänsten. Flera kommuner har insatser som vänder sig till våldsutövare men det gäller dock inte alla. Förslaget innebär att verksamhet för våldsutövare får liknande förutsättningar. Det bidrar således, som <SPAN class="ft4">Botkyrka kommun </SPAN>lyfter fram, till tydlighet och en enhetlig nationell tillämpning. Regleringen utgör en inskränkning i den kommunala självstyrelsen samtidigt som det innebär att kommunerna nu får uppgiften finansierad. Med hänsyn till behovet av att komma till rätta med våld i nära relationer, bedömer regeringen att inskränkningen är motiverad och proportionell. Remissinstanserna pekar inte heller på att förslaget skulle utgöra en problematisk inskränkning i det kommunala självstyret.</P>
<P class="p105 ft3"><SPAN class="ft4">Säters kommun </SPAN>framför att det kommer bli svårt att kunna leva upp till lagstiftningen, eftersom arbete med våldsutövare kräver kompetens och erfarenhet och <SPAN class="ft4">Stockholms universitet </SPAN>anser att det finns risk att behovet</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p185 ft18">av kompetensutveckling underskattas. Regeringen har förståelse för dessa synpunkter men det får inte hindra den utveckling som bör ske. Förebyggande arbete mot våld i nära relationer kommer att vara ett område som kräver kompetensutveckling för personalen. En breddning av kunskap och kompetens blir viktig för det långsiktiga förebyggande arbetet mot våld i nära relationer. Förslaget kan således leda till kompetensutveckling av personalen, vilket i sin tur kan leda till ökad kunskap i verksamheten om våldsutövande i nära relationer. Förslaget bidrar således till ett bredare arbete även i förhållande till de våldsutsatta. Målgruppen och det tydligare ansvaret kan samtidigt innebära en ökad belastning för verksamheten och personalen. Arbetet kan komma att påverka även arbetsmiljön, vilket, i likhet med vad <SPAN class="ft23">Arbetsmiljöverket </SPAN>uppmärksammar, är viktigt att iaktta vid utvecklingen. Hur verksamheterna för våldsutövare kommer att utvecklas beror bl.a. på hur kommunerna väljer att organisera sina verksamheter.</P>
<P class="p267 ft3">Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Regioner </SPAN>och <SPAN class="ft4">Norrköpings kommun</SPAN>, beskriver förslaget om socialnämndens ansvar som en ambitionshöjning och att den behöver finansiellt kompenseras av staten. Det framförs även från bl.a. <SPAN class="ft4">Ronneby kommun </SPAN>synpunkter på att den kostnadsberäkning som utredningen har gjort är för lågt beräknad. Regeringen har genomfört nya beräkningar med hjälp av bl.a. Socialstyrelsens rapport Vägledning för att uppskatta kostnaden av insatser efter våld (2018) och uppgifter om hur många personer som kan uppskattas genomgå hela eller delar av behandlingsinsatser. Beräkningarna innebär att kommunerna kompenseras för kostnader för insatser till personer som utsätter närstående för våld i högre utsträckning än vad utredningen föreslog. I budgetpropositionen för 2021 har avsatts 30 miljoner kronor samt 60 miljoner kronor årligen från och med 2022 för obligatoriskt återfallsförebyggande arbete i kommunerna (prop. 2020/21:1 utg. omr. 13 s. 80 och utg. omr. 25 s. 26, 28 och 29). Regeringen bedömer att förslaget är en ambitionshöjning i förhållande till den verksamhet som kommunerna redan bedriver mot målgruppen. På lång sikt kan förslaget betyda att färre återkommande drabbas av våld, vilket kan leda till en positiv samhällsekonomisk utveckling i kommunerna.</P>
<P class="p268 ft4">Regioner och övriga vårdgivare</P>
<P class="p269 ft3">Förslaget om socialnämndens ansvar kan innebära att fler personer som utövar våld mot närstående identifieras. Det kan för vårdgivare inom hälso- och sjukvården betyda att fler personer kommer att vara i behov av utredningar som hälso- och sjukvården ansvarar för. Hälso- och sjukvården har redan ett uttalat ansvar för personer när det gäller att behandla sjukdomar med utgångspunkt i ställda diagnoser. Förslaget kan således innebära en viss ökning av antalet vårdtagare inom hälso- och sjukvården samt ett behov av ökad samverkan mellan kommuner och hälso- och sjukvården i ärenden som avser våld mot närstående.</P>
<P class="p204 ft3">Förslaget om att barns behov av information, råd och stöd särskilt ska beaktas innebär ökade skyldigheter för hälso- och sjukvården. För regionerna utgör det en inskränkning i det kommunala självstyret. Inskränkningen är begränsad och bedöms med beaktande av behovet av att nå barn som upplever våld i sin närhet motiverad. Regionerna ges dessutom stort utrymme att utforma hur skyldigheten ska fullgöras. Förslaget väntas leda</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:163</P>
<P class="p131 ft3">57</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<P class="p270 ft3">Prop. 2020/21:163 till en viss mindre, men inte närmare beräkningsbar, ökning av antalet ärenden. Det handlar dock om en begränsad grupp som kan komma ifråga.</P>
<P class="p254 ft3">Förslaget om möjligheten att lämna uppgifter till polisen om risk för att ett allvarligt våldsbrott mot en närstående kan komma att ske, kan innebära svåra avvägningar för personalen. Att bryta patientsekretessen kan, som <SPAN class="ft4">Inspektionen för vård och omsorg </SPAN>framför, minska förtroendet för hälso- och sjukvården. Förslaget kräver därför, vilket har beskrivits i avsnitt 7, stöd till personalen i form av riktlinjer och vägledningar. Med sådana kan arbetsmiljön för personalen komma att förbättras i förhållande till vad som råder.</P>
<P class="p199 ft3">Vårdgivarna kommer mot bakgrund av förslagen att få tydligare ansvar för att genomföra samtal och bedömningar med vårdtagare som är utsatta för våld av närstående. Detta kan påverka personalens arbetsmiljö både positivt och negativt. För arbetet är det viktigt att arbetsgivaren även i denna del kan bidra med kunskap som gör arbetstagarna rustade för situationer som kan uppstå. Redan i dag finns vårdtagare som utsatts för våld av närstående. Ytterligare kunskap om våld och agerande kan ha en positiv verkan på det arbete som utförs.</P>
<P class="p199 ft3">Remissinstanserna påtalar inte att förslaget kommer att innebära några ökade kostnader för vårdgivarna. Tvärtom anser <SPAN class="ft4">Region Stockholm </SPAN>att det inte innebär några ökade kostnader. Regeringen har ingen annan uppfattning. Förslagen bedöms därför endast ha marginella ekonomiska konsekvenser för vårdgivarna.</P>
<P class="p137 ft4">Polismyndigheten</P>
<P class="p271 ft3">Förslaget om att socialtjänsten och hälso- och sjukvården ska kunna informera Polismyndigheten när det finns risk för allvarligt våld i nära relationer bidrar till att polisen i högre utsträckning kan verka brottsförebyggande och konkret förhindra fall av dödligt våld. Den information som Polismyndigheten får del av kan innebära bättre bedömningsunderlag för polisens arbete med brottsoffer och personskydd samt leda till bättre kunskap och information om våldsutövare och förbättrade riskbedömningar. Förslaget kan utveckla en ökad helhetsförståelse och bättre samförstånd mellan aktörerna, något som kan bidra till ett bättre förebyggande arbete. Förslaget kan även bidra till att Polismyndighetens arbetsuppgifter som avser det brottsförebyggande arbetet mot våld i nära relationer ökar, något som kan innebära en avlastning för det reaktiva polisarbetet. Förslaget bedöms inte få några ekonomiska konsekvenser för Polismyndigheten eller övriga rättsväsendet.</P>
<P class="p272 ft4">Konsekvenser för statens budget</P>
<P class="p271 ft3">Förslaget att tydliggöra socialnämndens ansvar för personer som utsätter eller har utsatt närstående för våld eller andra övergrepp, innebär konsekvenser för statens budget. Medel har avsatts på anslaget 1:1 Kommunalekonomisk utjämning inom utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner. För 2021 har 30 miljoner kr avsatts och 60 miljoner kr per år permanent från och med 2022.</P>
<P class="p115 ft3">Beräkningarna är baserade på en uppskattning av uppgifter om hur många som förväntas genomgå behandlingsinsatser. Kostnaden för verk-</P>
<P class="p273 ft3">58</P>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr8 td48"><SPAN class="p3 ft3">samheten utgår från Socialstyrelsens rapport Vägledning för att uppskatta</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p14 ft3">Prop. 2020/21:163</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">kostnaden av insatser efter våld (2018).</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p50 ft3">Övriga förslag anses ha begränsad ekonomisk påverkan för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">verksamheterna i övrigt och påverkar således inte statens budget.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td48"><SPAN class="p3 ft4">Företagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td48"><SPAN class="p3 ft3">Företag i allmänhet är inte direkt berörda av förslagen. Förslaget att tydlig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">göra socialnämndens ansvar för personer som utsätter närstående för våld</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">kan indirekt innebära att behovet av behandling för dessa personer</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">kommer att öka. Det kan få till följd större möjligheter för företag som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">erbjuder samtalsterapi eller andra behandlingar att få avsättning för sina</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">tjänster. Den ökade marknaden kommer sannolikt att utgöra en del av men</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">understiga den årliga satsningen om 60 miljoner kronor eftersom tillskottet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">även kommer att finansiera socialtjänstens egen verksamhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td48"><SPAN class="p3 ft4">Jämställdheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td48"><SPAN class="p3 ft3">Mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer är till stor del en fråga</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">om jämställdhet. Regeringen har utifrån det övergripande jämställdhets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">politiska målet, att kvinnor och män ska ha samma makt att forma sam-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">hället och sitt eget liv, sex underliggande delmål i arbetet för jämställdhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">Det sjätte jämställdhetspolitiska delmålet är att mäns våld mot kvinnor ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">upphöra. Kvinnor och män, flickor och pojkar, ska ha samma rätt och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">möjlighet till kroppslig integritet (prop. 2005/06:155). Förslagen bidrar till</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">ökad kunskap och kompetens hos fler i samhället om våld i nära relationer,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">vilket i sin tur kan bidra till att nå det nyss nämnda jämställdhetspolitiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">delmålet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p50 ft3">Det som föreslås ger effektivare och mer ändamålsenliga insatser i form</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">av behandling och andra stödinsatser till våldsutövare och deras närstå-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">ende. Ökad kunskap om behandlingsmetoder och effekter av våldet genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">forskning och kunskapsspridning kommer att bidra till det långsiktiga</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">förebyggande arbetet med att minska framför allt mäns våld mot kvinnor.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">Att fler yrkesverksamma i högre utsträckning arbetar med frågorna be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">tyder en ökad medvetenhet och kunskap om problematiken, vilket kan bi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">dra till att våldet på sikt kan identifieras och de förebyggande insatserna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">utvecklas. Regeringen delar <SPAN class="ft4">Stockholms kommuns </SPAN>uppfattning att väl ut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">vecklat arbete med våldsutövare, med effektivare metoder för stöd och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">behandling i syfte att våldet ska upphöra, skulle vara ett viktigt bidrag till</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">ett mer jämställt samhälle, vilket är i enlighet med målen. Särskilt för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">väntas den sekretessbrytande bestämmelsen att förebygga fler allvarliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">våldsbrott. Det medför ökade möjligheter att nå det sjätte jämställdhets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">politiska delmålet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td48"><SPAN class="p3 ft4">Brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td48"><SPAN class="p3 ft3">Återfallsförebyggande insatser som syftar till att våld mot närstående ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">upphöra är viktiga. Förslaget ska ses som en del av regeringens brotts-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">förebyggande arbete och ansluter till målsättningarna i Tillsammans mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">brott – ett nationellt brottsförebyggande program (skr. 2016/17:126). I det</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">brottsförebyggande programmet beskrivs hur utsatthet för våld kan med-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">föra ökad risk för olika former av fysisk och psykisk ohälsa, både på kort</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td48"><SPAN class="p3 ft3">och lång sikt. Barns psykiska hälsa och utveckling påverkas mycket nega-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p14 ft3">59</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<P class="p114 ft3">Prop. 2020/21:163 tivt av att direkt utsättas för sexuellt, fysiskt eller psykiskt våld men också av att bevittna eller på annat sätt uppleva att en förälder utsätts för sådant våld. Förslagen kommer att bidra till att stärka barns psykiska hälsa och utveckling när det förekommer våld mot närstående. Förslaget till ändring i socialtjänstlagen påverkar inte rättsväsendets brottsutredningar. Ett polisanmält brott ska fortsatt hanteras på samma villkor som råder med dagens straffrättsliga lagstiftning.</P>
<P class="p199 ft3">Polisens möjlighet till information kan innebära ökade förutsättningar för att nå de fyra politiska målsättningar från regeringens nationella strategi för att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor (skr. 2016/17:10). De fyra målsättningarna innebär ett utökat och verkningsfullt förebyggande arbete mot våld, förbättrad upptäckt av våld och starkare skydd och stöd för våldsutsatta kvinnor och barn, effektivare brottsbekämpning samt förbättrad kunskap och metodutveckling.</P>
<P class="p274 ft4">Samhällsekonomiska konsekvenser</P>
<P class="p275 ft18">Regeringen instämmer i den bedömning som <SPAN class="ft23">Göteborgs kommun </SPAN>gör att våldets direkta och indirekta samhällsekonomiska konsekvenser uppskattas vara avsevärda. Förslagen innebär en ökad satsning på området och bedöms indirekt leda till stora men svårbedömda positiva samhällsekonomiska konsekvenser eftersom förslagen ska minska behoven av andra samhällsinsatser som annars uppstår som konsekvenser av våld.</P>
<P class="p274 ft4">Övriga konsekvenser</P>
<P class="p227 ft18">Förslagen främjar till viss del integrationen med hänsyn till att de bidrar till att motverka hedersrelaterat våld och förtryck. Förslagen främjar även Sveriges internationella åtaganden då åtagandena enligt barnkonventionen och Istanbulkonventionen efterlevs i ökad utsträckning.</P>
<P class="p115 ft3">Förslagen innebär utöver vad som redovisats inga nämnvärda konsekvenser för <NOBR>EU-samarbetet</NOBR> eller för miljön, sysselsättningen eller den offentliga servicen i olika delar av landet.</P>
<P class="p137 ft4">Konsekvenserna är sammanfattningsvis positiva</P>
<P class="p227 ft3">De föreslagna åtgärderna förebygger våld i nära relationer. Förslagen bidrar till genomförandet av regeringens nationella strategi för att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor (skr. 2016/17:10) och bidrar till regeringens sjätte jämställdhetspolitiska delmål om att mäns våld mot kvinnor ska upphöra. Förslagen bidrar även till att barn i högre utsträckning skyddas från våld och förbättrar barns ställning. Förslaget om att tydliggöra ansvaret för socialnämnderna innebär ökad nationell likvärdighet och ökade kostnader för kommunerna. Kostnadsökningen finansieras med särskilda medel till kommunerna för återfallsförebyggande arbete. Förslaget om information till Polismyndigheten bedöms förhindra fall av dödligt våld. Förslagen innebär i övrigt inga betydande konsekvenser.</P>
<P class="p276 ft3">60</P>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td52"><SPAN class="p277 ft1">10</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td53"><SPAN class="p278 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:163</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p279 ft12"><SPAN class="ft10">10.1</SPAN><SPAN class="ft42">Förslaget till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453)</SPAN></P>
<P class="p255 ft20">5 kap.</P>
<P class="p280 ft43">Våldsutövare</P>
<P class="p281 ft45"><SPAN class="ft44">11 a § </SPAN>Till socialnämndens uppgifter hör att verka för att den som utsätter eller har utsatt närstående för våld eller andra övergrepp ska ändra sitt beteende.</P>
<P class="p175 ft23">När socialnämnden fullgör uppgiften ska nämnden särskilt beakta säkerheten för den som utsätts eller har utsatts för våld eller andra övergrepp och dennes närstående.</P>
<P class="p282 ft3">Förslaget behandlas i avsnitt 5.</P>
<P class="p283 ft3">Paragrafen, liksom rubriken före paragrafen, är ny och handlar om skyldigheten för socialnämnden att verka för att den som utsätter eller har utsatt en närstående för våld eller andra övergrepp ska ändra sitt beteende.</P>
<P class="p47 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>hör till socialnämndens uppgifter att verka för att personer som utsätter eller har utsatt en närstående för våld eller andra övergrepp ska ändra sitt beteende. Bestämmelsen har utformats med beaktande av <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag på hur bestämmelsen bör utformas. Med våld eller andra övergrepp avses detsamma som i den reglering som avser stöd till våldsutsatta närstående som återfinns i 11 §. Det kan avse brott enligt 3, 4 eller 6 kap. brottsbalken men lagtexten begränsas inte till det. Någon straffrättslig kvalificering enligt brottsbalkens bestämmelser behöver därför inte göras. I förarbetena till 11 § framhölls att det inte ställs något krav på att den som utövar våldet ska vara dömd eller ens polisanmäld för något sådant brott (prop. 1997/98:55 s. 137 och 2006/07:38</P>
<P class="p201 ft3"><SPAN class="ft18">s.</SPAN><SPAN class="ft19">27).</SPAN></P>
<P class="p49 ft3">Även begreppet närstående är detsamma som i 11 §. Av förarbetena till</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">den paragrafen (prop. 2006/07:38 s. 46) framgår att utgångspunkten för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">bedömningen om någon ska betraktas som närstående eller inte är om det</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">föreligger en nära och förtroendefull relation, som mellan makar, sambor,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">pojk- och flickvänner, eller om det är en person som man har ett mer fast</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">och varaktigt förhållande med, som t.ex. föräldrar och fosterföräldrar,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">mor- och farföräldrar, mostrar och fastrar, syskon, barn och barnbarn.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">Bedömningen ska enligt förarbetena göras utifrån familje- och levnads-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">förhållandena i det enskilda fallet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p50 ft3">Hur socialnämnden bör fullgöra sin uppgift att verka för att den som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">utsätter eller har utsatt en närstående för våld eller andra övergrepp ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">ändra sitt beteende kan variera från kommun till kommun utifrån förutsätt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">ningarna i kommunen och den enskildes behov. Bedömningen får göras i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">det enskilda fallet med utgångspunkt i bestämmelserna i lagen. När det är</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">fråga om individuellt anpassade insatser krävs att en behovsprövning görs</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">i det enskilda fallet i enlighet med 4 kap. 1 eller 2 §.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p50 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>ska socialnämnden, då nämnden utför sina upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">gifter enligt första stycket, särskilt beakta säkerheten för den som utsätts</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">eller har utsatts för våld eller andra övergrepp och dennes närstående. En</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td47"><SPAN class="p3 ft3">närstående till den som har utsatts kan t.ex. vara ett barn. Det kan exempel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p14 ft3">61</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<P class="p253 ft3">Prop. 2020/21:163 vis handla om riskbedömningar vid beslut om insatser till den som utsätter närstående för våld och information till den våldsutsatta.</P>
<P class="p274 ft20">12 kap.</P>
<P class="p284 ft47"><SPAN class="ft46">10 § </SPAN>Av 10 kap. 2 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) framgår att socialnämnden utan hinder av sekretess kan polisanmäla brott som hindrar nämndens verksamhet. Av 10 kap. <NOBR>21–23</NOBR> §§ samma lag följer att sekretess även i vissa andra fall inte hindrar att uppgifter som angår misstanke om brott lämnas till en åklagarmyndighet, Polismyndigheten, Säkerhetspolisen eller annan myndighet som har till uppgift att ingripa mot brottet.</P>
<P class="p285 ft49">Detsamma gäller enligt 10 kap. 19 § samma lag uppgifter som behövs för att förhindra ett förestående eller avbryta ett pågående brott som avses i den paragrafen. Av 10 kap. 18 a § samma lag framgår att sekretess inte heller hindrar att en uppgift som rör en enskild som inte har fyllt tjugoett år lämnas till Polismyndigheten eller Säkerhetspolisen i brottsförebyggande syfte under vissa angivna förutsättningar. Av 10 kap. 18 b § samma lag framgår att sekretess inte heller hindrar att en uppgift som rör en enskild lämnas till Polismyndigheten eller Säkerhetspolisen i syfte att förebygga terroristbrottslighet under vissa angivna förutsättningar. <SPAN class="ft48">Av 10 kap. 18 c § samma lag framgår dessutom att sekretess inte heller hindrar att en uppgift som rör en enskild eller en närstående till den enskilde lämnas till Polismyndigheten i syfte att förebygga våld eller andra övergrepp mot en närstående under vissa angivna förutsättningar.</SPAN></P>
<P class="p286 ft47">Från socialtjänsten ska utan hinder av sekretess lämnas</P>
<P class="p285 ft49"><SPAN class="ft49">1.</SPAN><SPAN class="ft50">uppgifter om huruvida någon vistas i ett hem för vård eller boende, stödboende eller familjehem, om uppgifterna för särskilt fall begärs av en domstol, en åklagarmyndighet, Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, Kronofogdemyndigheten eller Skatteverket,</SPAN></P>
<P class="p287 ft47"><SPAN class="ft47">2.</SPAN><SPAN class="ft51">uppgifter som behövs i ett ärende hos Skatteverket om skyddad folkbokföring enligt 16 § folkbokföringslagen (1991:481), och</SPAN></P>
<P class="p288 ft18"><SPAN class="ft18">3.</SPAN><SPAN class="ft39">uppgifter om en studerande som behövs för prövning av ett ärende om att avskilja denne från högskoleutbildning eller polisprogrammet.</SPAN></P>
<P class="p289 ft3">Förslaget behandlas i avsnitt 7.1.</P>
<P class="p285 ft3">Paragrafen innehåller upplysningar om de sekretessbrytande bestämmelser inom socialtjänstens område som återfinns i 10 kap. offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</P>
<P class="p254 ft3">I <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>görs ett tillägg genom en hänvisning till den nya 10 kap. 18 c § offentlighets- och sekretesslagen, se kommentaren till den paragrafen.</P>
<P class="p290 ft20">16 kap.</P>
<P class="p291 ft47"><SPAN class="ft46">10 § </SPAN>Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela sådana föreskrifter inom socialtjänsten som behövs till skydd för enskildas liv, personliga säkerhet eller hälsa i verksamhet som avser</P>
<P class="p292 ft47"><SPAN class="ft47">1.</SPAN><SPAN class="ft52">barn och unga,</SPAN></P>
<P class="p293 ft18"><SPAN class="ft18">2.</SPAN><SPAN class="ft41">äldre personer,</SPAN></P>
<P class="p293 ft49"><SPAN class="ft49">3.</SPAN><SPAN class="ft53">personer med funktionsnedsättning,</SPAN></P>
<P class="p293 ft47"><SPAN class="ft47">4.</SPAN><SPAN class="ft52">missbrukare, och</SPAN></P>
<P class="p293 ft47"><SPAN class="ft47">5.</SPAN><SPAN class="ft52">personer som anges i 5 kap. 11 </SPAN><SPAN class="ft45">och 11 a </SPAN>§<SPAN class="ft45">§</SPAN>.</P>
<P class="p285 ft18">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får också meddela sådana föreskrifter som behövs till skydd för enskildas liv, personliga säkerhet eller hälsa i verksamhet vid sådana hem som avses i 6 kap. 3 §.</P>
<P class="p138 ft3">62</P>
</DIV>
<DIV id="page_63">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr8 td48"><SPAN class="p3 ft3">Förslaget behandlas i avsnitt 5.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:163</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p50 ft3">Paragrafen innehåller bemyndiganden till regeringen eller den myndig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">het som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter inom socialtjänsten</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">till skydd för enskildas liv, personliga säkerhet eller hälsa i vissa verk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">samheter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p50 ft3">Till den befintliga regleringen införs i <SPAN class="ft4">första stycket 5 </SPAN>en hänvisning till</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">verksamhet som anges i 5 kap. 11 a §, dvs. verksamhet som avser personer</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">som utsätter eller har utsatt närstående för våld eller andra övergrepp.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p50 ft3">Bemyndigandet ger stöd för att meddela föreskrifter i anslutning till</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">regleringen i 5 kap. 11 a §. Bestämmelsen innebär en möjlighet att med-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">dela föreskrifter såväl när det gäller handläggning av ärenden som utför-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">andet av insatser (prop. 2008/09:160 s. 117).</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p294 ft12"><SPAN class="ft10">10.2</SPAN><SPAN class="ft42">Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</SPAN></P>
<P class="p295 ft20">10 kap.</P>
<P class="p296 ft48"><SPAN class="ft54">18 c § </SPAN>Sekretessen enligt 25 kap. 1 § och 26 kap. 1 § hindrar inte att en uppgift som rör en enskild eller en närstående till den enskilde lämnas till Polismyndigheten, om</P>
<P class="p84 ft45"><SPAN class="ft45">1.</SPAN><SPAN class="ft55">det på grund av särskilda omständigheter finns risk för att den enskilde mot den närstående kommer att begå ett sådant brott som avses i 3, 4 eller 6 kap. brottsbalken för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i ett år,</SPAN></P>
<P class="p297 ft23"><SPAN class="ft23">2.</SPAN><SPAN class="ft56">uppgiften kan antas bidra till att förhindra brottet, och</SPAN></P>
<P class="p66 ft48"><SPAN class="ft48">3.</SPAN><SPAN class="ft57">det med hänsyn till planerade eller pågående insatser för den enskilde eller för den närstående, eller av andra särskilda skäl inte är olämpligt att uppgiften lämnas ut.</SPAN></P>
<P class="p298 ft23">En uppgift som angår misstanke om ett begånget brott får dock lämnas endast under de förutsättningar som i övrigt anges i denna lag.</P>
<P class="p299 ft3">Förslaget behandlas i avsnitt 7.1.</P>
<P class="p66 ft3">Paragrafen är ny och utgör en sekretessbrytande bestämmelse som innebär att personal inom socialtjänsten och hälso- och sjukvården under vissa förutsättningar får lämna uppgifter till Polismyndigheten som rör en enskild eller en närstående till den enskilde i syfte att förebygga att en enskild begår allvarligare <NOBR>vålds-,</NOBR> frids- eller sexualbrott mot den närstående till den enskilde.</P>
<P class="p67 ft3">Förutsättningarna för att lämna uppgifter regleras i <SPAN class="ft4">första stycket</SPAN>. Där framgår att en uppgift som rör en enskild eller en närstående till den enskilde kan lämnas ut med stöd av bestämmelsen. Med den enskilde avses i detta sammanhang den person som bedöms kunna begå ett brott. Med en närstående till den enskilde avses i detta sammanhang den närstående som den enskilde bedöms kunna komma att utsätta för brott. Att uppgifter kan lämnas ut om de rör en enskild ger även utrymme för att lämna ut uppgifter som avser andra personer än den enskilde under förutsättning att det finns en koppling till den enskilde. Uppgifter om exempelvis vilka som tillhör den enskildes familj eller bekantskapskrets kan alltså lämnas ut, dock endast om uppgifterna rör den enskilde och om övriga rekvisit i paragrafen är uppfyllda, se prop. 2019/20:123 s. 50.</P>
<P class="p300 ft3">63</P>
</DIV>
<DIV id="page_64">
<P class="p114 ft3">Prop. 2020/21:163 Någon definition av begreppet närstående finns inte i lagen. Faktiskt släktskap behöver dock inte föreligga, se prop. 1979/80:2 del A s. 168. Bedömningen får göras i det enskilda fallet med utgångspunkt i hur nära relationen är eller varit, se RÅ 2009 ref. 17.</P>
<P class="p115 ft3">För att ett utlämnande ska få ske krävs enligt första stycket att tre förutsättningar är uppfyllda.</P>
<P class="p254 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">punkt 1 </SPAN>krävs att det på grund av särskilda omständigheter finns risk för att den enskilde mot den närstående som avses i paragrafen kommer att begå ett <NOBR>vålds-,</NOBR> frids- eller sexualbrott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i ett år.</P>
<P class="p121 ft3">En riskbedömning ska göras i varje enskilt fall. Det måste finnas konkreta omständigheter som motiverar bedömningen att det finns en risk för att den enskilde mot den närstående kommer att begå ett sådant brott som avses i paragrafen. Det är tillräckligt att det med hänsyn till samtliga omständigheter bedöms finnas en risk som varken är obetydlig eller avlägsen. Av särskild betydelse är om den enskilde tidigare har begått <NOBR>vålds-,</NOBR> frids- eller sexualbrott eller om det har fattats beslut om kontaktförbud.</P>
<P class="p199 ft3">Vidare krävs, enligt <SPAN class="ft4">punkt 2</SPAN>, att uppgiften kan antas bidra till att förhindra brottet. Det innebär att det inte krävs att uppgiftslämnandet med säkerhet kan sägas få sådan effekt. Det är i stället tillräckligt med ett antagande om att uppgifterna kan bidra till att Polismyndigheten t.ex. ingriper i en konkret situation för att förhindra att ett brott begås eller vidtar åtgärder för att skydda det tilltänkta brottsoffret.</P>
<P class="p115 ft3">Exempel på uppgifter som kan lämnas i syfte att förhindra brott är uppgifter om vem som kan komma att begå brott, vem som riskerar att utsättas och var de uppehåller sig. Även uppgifter om familjeförhållanden och om missbruk eller psykisk ohälsa kan vara av betydelse. Därtill bör vissa uppgifter kunna lämnas om de särskilda omständigheter som ligger till grund för bedömningen att det finns en risk för brott. Det kan t.ex. handla om uppgifter som ger en bild av ett eskalerande förlopp.</P>
<P class="p115 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">punkt 3 </SPAN>ska det med hänsyn till planerade eller pågående insatser för den enskilde eller för den närstående, eller av andra särskilda skäl inte vara olämpligt att lämna ut uppgiften. Det kan t.ex. handla om omständigheter i det enskilda fallet som visar på en risk för att ett uppgiftslämnande kan rubba förtroendet för myndigheten på ett sådant sätt att den enskilde eller den närstående inte söker hjälp och stöd. Andra särskilda skäl kan exempelvis vara att det bedöms som olämpligt att vidarebefordra en uppgift med hänsyn till någon annan persons intressen, t.ex. en våldsutsatt persons närstående eller ett barn. Bestämmelsen innebär inte att det måste finnas en risk för att ett särskilt utpekat brott ska begås, exempelvis en grov misshandel, utan det är tillräckligt att det finns en risk för att det begås något av de brott som återfinns i 3, 4 eller 6 kap. brottsbalken om övriga förutsättningar är för handen.</P>
<P class="p200 ft18">Bestämmelsen innebär en möjlighet för socialtjänsten och hälso- och sjukvården att lämna ut uppgifter och således inte någon skyldighet att göra detta på eget initiativ. Om Polismyndigheten skulle inkomma med en begäran om utlämnande av uppgifter som enligt paragrafen får lämnas ut, och ett uppgiftslämnande inte skulle hindra arbetets behöriga gång, är dock den myndighet som förfogar över uppgifterna också skyldig att lämna ut uppgifterna enligt 6 kap. 5 § OSL. Det är emellertid den sistnämnda</P>
<P class="p301 ft3">64</P>
</DIV>
<DIV id="page_65">
<P class="p101 ft3">myndigheten som ska avgöra om förutsättningar föreligger för att tillämpa Prop. 2020/21:163 den sekretessbrytande bestämmelsen.</P>
<P class="p42 ft3">Av <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>framgår att misstankar om att den enskilde har begått ett visst konkret brott endast får lämnas ut under de förutsättningar som gäller i övrigt. Paragrafen ger därmed inte någon utökad möjlighet att lämna uppgifter i brottsutredande syfte. Det betyder att t.ex. handlingar som används för att styrka brott såsom journalanteckningar eller dokumentation av skador som regel inte kan lämnas över. Uppgifter om brottsmisstankar i mer allmänna ordalag får dock lämnas ut, så länge de inte kan hänföras till en specifik situation (jfr prop. 2011/12:171 s. 47 och prop. 2019/20:123 s. 32). För uppgifter som angår misstanke om begångna brott finns det även fortsättningsvis möjlighet att tillämpa 10 kap. 21 och 23 § OSL under de förutsättningar som gäller enligt dessa paragrafer.</P>
<P class="p192 ft3">Bestämmelsen är åldersneutral. För uppgifter om individer som är yngre än 21 år finns det även fortsättningsvis möjlighet att tillämpa 10 kap.</P>
<P class="p138 ft3">18 a § OSL i syfte att förebygga brott mot närstående.</P>
<P class="p302 ft12"><SPAN class="ft10">10.3</SPAN><SPAN class="ft42">Förslaget till lag om ändring i patientsäkerhetslagen (2010:659)</SPAN></P>
<P class="p255 ft20">6 kap.</P>
<P class="p303 ft47"><SPAN class="ft46">5 § </SPAN>Hälso- och sjukvårdspersonalen ska i frågor som rör barn som far illa eller riskerar att fara illa samverka med samhällsorgan, organisationer och andra som berörs. I fråga om utlämnande av uppgifter gäller de begränsningar som följer av <NOBR>12–14</NOBR> §§ och av offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</P>
<P class="p42 ft47">Hälso- och sjukvårdspersonalen ska särskilt beakta ett barns behov av information, råd och stöd om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med</P>
<P class="p41 ft47"><SPAN class="ft47">1.</SPAN><SPAN class="ft51">har en psykisk störning eller en psykisk funktionsnedsättning,</SPAN></P>
<P class="p49 ft47"><SPAN class="ft47">2.</SPAN><SPAN class="ft51">har en allvarlig fysisk sjukdom eller skada,</SPAN></P>
<P class="p49 ft47"><SPAN class="ft47">3.</SPAN><SPAN class="ft51">är missbrukare av alkohol eller något annat beroendeframkallande medel</SPAN><SPAN class="ft45">,</SPAN></P>
<P class="p12 ft45">eller</P>
<P class="p44 ft45"><SPAN class="ft45">4.</SPAN><SPAN class="ft55">utsätter eller har utsatt barnet eller en närstående till barnet för våld eller andra övergrepp</SPAN><SPAN class="ft47">.</SPAN></P>
<P class="p44 ft49">Detsamma gäller om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med oväntat avlider.</P>
<P class="p304 ft18">Bestämmelser om skyldighet att anmäla till socialnämnden att ett barn kan behöva nämndens skydd finns i 14 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453).</P>
<P class="p305 ft3">Förslaget behandlas i avsnitt 6.</P>
<P class="p47 ft3">Paragrafen föreskriver skyldigheter för hälso- och sjukvårdspersonalen i frågor som rör barn som far illa eller riskerar att fara illa.</P>
<P class="p42 ft3">I andra stycket föreskrivs att hälso- och sjukvårdspersonal särskilt ska beakta ett barns behov av information, råd och stöd i vissa utsatta situationer som rör barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med. En motsvarande reglering finns i 5 kap. 7 § hälso- och sjukvårdslagen (2017:30).</P>
<P class="p233 ft18"><SPAN class="ft23">Andra stycket 4 </SPAN>är ny och reglerar att hälso- och sjukvårdspersonalen särskilt ska beakta ett barns behov av information, råd och stöd om barnets</P>
<P class="p12 ft58">förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans</P>
<P class="p113 ft3">65</P>
</DIV>
<DIV id="page_66">
<P class="p270 ft3">Prop. 2020/21:163 med utsätter eller har utsatt barnet eller en närstående till barnet för våld eller andra övergrepp.</P>
<P class="p254 ft3">Vad informationen, råden och stödet närmare ska bestå i regleras inte. Bestämmelsen ger utrymme för hälso- och sjukvårdspersonalen att samtala med barnet om bl.a. barnets upplevda situation. Att utsätta närstående för våld eller andra övergrepp har samma innebörd som i 5 kap. 11 och 11 a §§ socialtjänstlagen (2001:453), se kommentaren till den sistnämnda paragrafen.</P>
<P class="p306 ft12"><SPAN class="ft10">10.4</SPAN><SPAN class="ft59">Förslaget till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30)</SPAN></P>
<P class="p307 ft20">5 kap.</P>
<P class="p308 ft47"><SPAN class="ft46">7 § </SPAN>Ett barns behov av information, råd och stöd ska särskilt beaktas om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med</P>
<P class="p309 ft47"><SPAN class="ft47">1.</SPAN><SPAN class="ft52">har en psykisk störning eller en psykisk funktionsnedsättning,</SPAN></P>
<P class="p293 ft47"><SPAN class="ft47">2.</SPAN><SPAN class="ft52">har en allvarlig fysisk sjukdom eller skada,</SPAN></P>
<P class="p310 ft47"><SPAN class="ft47">3.</SPAN><SPAN class="ft51">har ett missbruk av alkohol, annat beroendeframkallande medel eller spel om pengar</SPAN><SPAN class="ft45">, eller</SPAN></P>
<P class="p311 ft45"><SPAN class="ft45">4.</SPAN><SPAN class="ft55">utsätter eller har utsatt barnet eller en närstående till barnet för våld eller andra övergrepp.</SPAN></P>
<P class="p310 ft18">Detsamma gäller om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med oväntat avlider.</P>
<P class="p312 ft3">Förslaget behandlas i avsnitt 6.</P>
<P class="p285 ft3">Paragrafen föreskriver att hälso- och sjukvården särskilt ska beakta ett barns behov av information, råd och stöd i vissa utsatta situationer som rör barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med. Paragrafen har sin motsvarighet i 6 kap. 5 § patientsäkerhetslagen (2010:659).</P>
<P class="p115 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket 4 </SPAN>är ny och reglerar att hälso- och sjukvården särskilt ska beakta ett barns behov av information, råd och stöd om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med utsätter eller har utsatt barnet eller en närstående till barnet för våld eller andra övergrepp.</P>
<P class="p254 ft3">Vad informationen, råden och stödet närmare ska bestå i regleras inte. Att utsätta närstående för våld eller andra övergrepp har samma innebörd som i 5 kap. 11 och 11 a §§ socialtjänstlagen (2001:453), se kommentaren till den sistnämnda paragrafen.</P>
<P class="p313 ft3">66</P>
</DIV>
<DIV id="page_67">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft36">Sammanfattning av betänkandet Att bryta ett våldsamt beteende – återfallsförebyggande insatser för män som utsätter närstående för våld (SOU 2018:37)</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:163 Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft60">Uppdraget</P>
<P class="p314 ft3">Utredningens uppdrag har varit att undersöka hur det återfallsförebyggande arbetet för män som utsätter närstående för våld ser ut och lämna förslag på hur det kan stärkas och förbättras. Vi har mer specifikt haft i uppdrag att utreda:</P>
<P class="p315 ft62"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft61">Hur det återfallsförebyggande arbetet för män som utsätter närstående för våld ser ut i dagsläget och hur det kan förbättras.</SPAN></P>
<P class="p316 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft63">Behov av, och i förekommande fall uppgifter för, ett nationellt kompetenscentrum för förebyggande arbete och behandling av våldsutövare.</SPAN></P>
<P class="p315 ft62"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft61">Socialnämndens ansvar för att erbjuda våldsbenägna och våldsutövande personer insatser för att komma till rätta med sitt beteende.</SPAN></P>
<P class="p317 ft62"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft61">Verksamhet som erbjuder våldsutövande män tillfällig bostad samt överväga former som möjliggör samverkan mellan berörda myndigheter.</SPAN></P>
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft63">Frågor som rör närståendes säkerhet i arbetet med våldsutövare.</SPAN></P>
<P class="p316 ft62"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft61">Det sociala nätverkets roll i det våldsförebyggande arbetet samt hur det kan tas tillvara för att stärka arbetet med våldsutövande män.</SPAN></P>
<P class="p318 ft60">Arbete med våldsutövare måste alltid utgå från de våldsutsattas behov av säkerhet</P>
<P class="p319 ft3">Det återfallsförebyggande arbetet för män som utsätter närstående för våld utgör en viktig del av samhällets samlade insatser för att mäns våld mot kvinnor ska upphöra. Också när syftet är stödjande och förebyggande, måste dock utgångspunkten alltid vara att de handlingar som utgör kriminella gärningar ska lagföras. Insatser på detta område måste därtill utgå från de våldsutsattas behov av skydd och stöd. Det överordnade målet är och förblir att våldet mot dem ska upphöra.</P>
<P class="p320 ft60">Socialnämndens ansvar för insatser till våldsutövare ska förtydligas</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft3">Det återfallsförebyggande arbetet ser mycket olika ut i olika delar av lan-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">det. De visar bl.a. den enkät som genomförts i samtliga kommuner. Social-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">nämnden har i dag ett uttryckligt ansvar för att erbjuda stöd till personer</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">som utsatts för brott, och de som har utsatts av en närstående omnämns</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">särskilt i socialtjänstlagen. Att de som utövat våld inte särskilt omnämns</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft3">som en grupp som ska erbjudas insatser, har lett till att kommunerna har</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">uppfattat sitt ansvar för gruppen på olika sätt. Utredningen anser därför att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft3">ett uttryckligt ansvar för att tillhandahålla insatser till personer som har</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft3">utsatt närstående för våld ska införas i 5 kap. 11 § socialtjänstlagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p14 ft3">67</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_68">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:163 Bilaga 1</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p129 ft3">(2001:453). Syftet med en sådan reglering är att våldsutövare ska kunna erbjudas insatser som kan bidra till att de slutar att använda våld. Utredningen väljer att placera regleringen i samma paragraf som den som reglerar ansvar för våldsutsatta och barn, eftersom insatser till våldsutövare är en del av arbetet för att människor ska slippa utsättas för våld.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p229 ft60">Hälso- och sjukvården behöver engageras i arbetet</P>
<P class="p321 ft18">Hälso- och sjukvården har en stor kontaktyta mot större delen av Sveriges befolkning. Det finns därför goda förutsättningar för hälso- och sjukvården att spela en avgörande roll när det gäller att upptäcka våld mot närstående. Erfarenheten visar också att såväl många utsatta för som utövare av våld mot närstående har varit i kontakt med hälso- och sjukvården i nära anslutning till det våld som utövas. Utredningens övertygelse är att hälso- och sjukvården därför i högre grad än i dag måste engageras i arbetet med att upptäcka våld mot närstående. Bland annat behöver frågor om förekomsten av våld ställas oftare än vad som i dag görs.</P>
<P class="p132 ft3">Personer som utövar våld mot närstående kan ha behov av kvalificerad terapeutisk eller psykologisk behandling. Sådan behandling är främst en uppgift för hälso- och sjukvården, medan psykosociala insatser och psykosocial behandling primärt är socialtjänstens uppgift. Gränsen mellan de uppgifter som ska utföras av socialtjänsten och hälso- och sjukvården är en fråga som är föremål för mycket diskussion bland dem som arbetar med insatser och behandling. Detta är något som utredningen anser att Socialstyrelsen bör få i uppdrag att reda ut och vid behov reglera.</P>
<P class="p199 ft3">Utredningen har inte bedömt att ansvaret för insatser till våldsutövare från hälso- och sjukvårdens sida är lämpligt att reglera i lag eller annan författning. I stället pekar utredningen på att flera goda exempel finns på när hälso- och sjukvården i nära samarbete med kommuner på ett framgångsrikt sätt engagerats i ett aktivt och långsiktigt arbete för att förhindra våld mot närstående.</P>
<P class="p115 ft3">Barn som lever i familjer där det förekommer våld är mycket utsatta. Dessa barn behöver uppmärksammas särskilt. Utredningen föreslår att 5 kap. 7 § första stycket hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) utökas med en fjärde punkt om att barns behov av egen information särskilt ska beaktas, om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med utövar våld eller begår andra övergrepp mot barnet eller mot en närstående till barnet. En sådan möjlighet finns redan för barn till föräldrar med missbruk eller psykisk sjukdom.</P>
<P class="p322 ft60">Samordnad individuell plan kan vara ett verktyg i arbetet med våld mot närstående</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td46"><SPAN class="p82 ft3">Personer som utsätter närstående för våld kan i många fall ha behov av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">strukturerade, samordnade insatser, varvid en samordnad individuell plan,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">SIP, kan behöva upprättas. Som regelverket ser ut i dag är det endast</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft18">socialtjänsten och hälso- och sjukvården som har rätt och skyldighet att ta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">initiativ till att upprätta SIP. SIP skulle kunna vara ett mycket användbart</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">verktyg för samordnade insatser för såväl våldsutsatta som våldsutövare.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p81 ft3">68</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">Arbetet med SIP behöver därför utvecklas. Utredningen föreslår att</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_69">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr8 td48"><SPAN class="p3 ft3">Kriminalvården ska ha rätt och skyldighet att initiera och delta i sam-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:163</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">ordnade individuella planer för personer som befinner sig under en straff-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">verkställighet. För att stärka säkerheten och underlätta riskbedömningar,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">ser utredningen också ett behov av att införa en uttrycklig möjlighet att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">samordna flera planer med varandra. Polisen ska underrätta socialtjänsten</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">om att det finns behov av en SIP för någon som de har kommit i kontakt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">med. Regleringen om SIP ska även i fortsättningen bygga på samtycke</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">från den enskilde.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p323 ft60">Kompetens och samordning måste lyftas och prioriteras nationellt</P>
<P class="p324 ft18">Arbetet med insatser till våldsutövare behöver utvecklas och samordnas på nationell nivå. Många olika aktörer behöver arbeta med dessa frågor. Det måste enligt utredningens uppfattning emellertid finnas en aktör som tar på sig ett ansvar för att samordna och prioritera arbetet. Den aktör som bör ges den rollen är Socialstyrelsen, som redan i dag har ett flertal uppgifter på detta område samt har en normgivande roll gentemot såväl socialtjänst som hälso- och sjukvård. Utredningen föreslår därför att det hos Socialstyrelsen ska inrättas Centrum för samordning och kunskapsutveckling för insatser och behandling till personer som utsätter närstående för våld. Centrum för samordning och kunskapsutveckling ska samråda och samarbeta med andra kompetenscentrum och kunskapsbärande myndigheter på området, samt med sådana aktörer som SKL och relevanta civilsamhällesorganisationer. Centrum för samordning och kunskapsstöd ska:</P>
<P class="p325 ft62"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft61">ta fram kunskapsstöd, vägledning och rekommendationer för identifiering av, risk- och behovsbedömning för samt insatser och behandling till personer som utsätter närstående för våld</SPAN></P>
<P class="p326 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft63">i samarbete med Kriminalvården och andra relevanta aktörer utveckla och förvalta behandlingsprogram för personer som utsätter närstående för våld</SPAN></P>
<P class="p327 ft62"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft61">ansvara för att i samarbete med Kriminalvården och andra relevanta aktörer ta fram en ordning för granskning och godkännande av behandlingsmetoder</SPAN></P>
<P class="p328 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft63">i samråd med SKL och andra relevanta aktörer utarbeta en modell för specialiserade mottagningar för våld mot närstående</SPAN></P>
<P class="p329 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft63">ansvara för att erbjuda utbildning av personal som ska använda arbets- och behandlingsmetoderna som godkänts</SPAN></P>
<P class="p327 ft62"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft61">ansvara för uppföljning och utvärdering av insatser och behandling för våldsutövare samt utveckla metoderna utifrån resultaten av uppföljningen och utvärderingen</SPAN></P>
<P class="p326 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft63">följa forskningen på området i Sverige och internationellt och söka samarbeten med lärosäten kring högre utbildning och arbete som för kunskapsläget framåt</SPAN></P>
<P class="p327 ft62"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft61">med utgångspunkt i Länsstyrelsen Stockholms pilotprojekt se över förutsättningarna för att upprätta en nationell telefonlinje för hjälp och hänvisning till behandling för våldsutövare</SPAN></P>
<P class="p326 ft3"><SPAN class="ft3">•</SPAN><SPAN class="ft63">samråda och samarbeta med andra kompetenscentra med inriktning på våld i nära relationer samt myndigheter och civilsamhällesorganisa-</SPAN></P>
<P class="p330 ft3">69</P>
</DIV>
<DIV id="page_70">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr8 td54"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:163</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td55"><SPAN class="p3 ft3">tioner i övrigt med kompetens på området för att utveckla arbetet på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft3">området</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p331 ft60">En ny sekretessbrytande regel ska införas</P>
<P class="p332 ft3">Utredningen föreslår att en ny sekretessbrytande regel ska införas i 10 kap. 18 b § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), OSL, till förebyggande av allvarlig brottslighet mot person. Socialtjänsten och hälso- och sjukvården ska genom den nya bestämmelsen ha en möjlighet att lämna uppgifter om en enskild till polisen. En avgränsning ska ske till brott som avses i 3, 4 eller 6 kap. brottsbalken för vilket det inte är förskrivet lindrigare straff än fängelse i ett år. I enlighet med andra sekretessbrytande regler i 10 kap. OSL ska det inte vara någon skyldighet för socialtjänsten och hälso- och sjukvården att delge polisen uppgifter i dessa fall. Socialtjänsten och hälso- och sjukvården ska genom en samlad bedömning själva avgöra om det är lämpligt att sekretessen bryts. Polisen har ingen möjlighet att kräva uppgifter av myndigheterna.</P>
<P class="p333 ft60">Tydligare riktlinjer för informationsutbyte</P>
<P class="p334 ft3">Tillämpningen av sekretesslagstiftningen upplevs av många yrkesverksamma som svår och komplicerad. Många yrkesgrupper omfattas dessutom av ett tjänstemannaansvar, som innebär att felaktig hantering av sekretess kan leda till åtal för tjänstefel. Detta medför att det inte sällan iakttas en högre grad av restriktivitet än vad som egentligen är nödvändigt när det gäller att dela uppgifter till andra myndigheter. Det behövs därför tydliga rutiner och riktlinjer för hur sekretessen ska hanteras vid behov av samarbete mellan myndigheter med anledning av misstanke om våld mot närstående. Centrum för samordning och kunskapsstöd bör ges i uppdrag att ta fram verksamhetsspecifika riktlinjer för informationsutbyte inom ramen för gällande sekretessreglering. Centrum för samordning och kunskapsutveckling bör i samarbete med länsstyrelserna och NCK också erbjuda vägledning för yrkesverksamma när det gäller sådana frågeställningar.</P>
<P class="p333 ft60">Tillfälligt boende för våldsutövare</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td46"><SPAN class="p82 ft3">Personer som har utsatt närstående för våld och som bor tillsammans med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">de våldsutsatta bör av kommunerna hänvisas till tillfälligt boende i de fall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">det är lämpligt med hänsyn till säkerheten för de våldsutsatta och andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">omständigheter. I takt med att arbetet med insatser och behandling för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">våldsutövare blir mer etablerat, kan även arbetet med att hänvisa vålds-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">utövare till annat boende komma att utvecklas. Som lagstiftningen ser ut i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">dag bygger en sådan lösning i första hand på frivillighet från våldsut-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">övarens sida, vilket i många fall medför att någon flytt inte kommer till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">stånd. Dessutom måste det alltid ske en noggrann riskbedömning för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft18">avgöra om det kan vara en lämplig lösning att flytta på våldsutövaren, med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">hänsyn till de våldsutsattas säkerhet och andra relevanta omständigheter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr14 td45"><SPAN class="p81 ft3">70</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">som har med de våldsutsattas och barnens behov att göra. I de fall där</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td46"><SPAN class="p3 ft64"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_71">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr8 td48"><SPAN class="p3 ft3">våldsutövaren riskerar att söka upp och utsätta de våldsutsatta för ytterlig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td20"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:163</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">are våld eller hot, kan det vara nödvändigt för dessa personer att exempel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">vis vistas i skyddat boende under en period, oavsett om den våldsutövande</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">parten bor kvar i hemmet eller inte. Centrum för samordning och kun-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">skapsstöd ska inom ramen för sitt uppdrag ta fram kunskapsstöd, väg-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">ledning och rekommendationer för arbete med insatser till våldsutövare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft3">Frågan om boende för våldsutövare bör då finnas med. Man bör exempel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">vis se över när en sådan lösning kan vara lämplig samt vilka olika lös-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">ningar som kan vara möjliga för kommunerna, och eventuellt även för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft3">lagstiftaren, att arbeta med.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p335 ft60">En mer aktiv roll och utökad samverkan mellan</P>
<P class="p336 ft60">Polismyndigheten och andra myndigheter</P>
<P class="p337 ft3">Polismyndigheten bör ges i uppdrag att ta fram riktlinjer för hur socialtjänsten ska underrättas om att en våldsutövande person har behov av hjälp. För såvitt en sådan funktion inrättas i enlighet med utredningens förslag bör Polismyndigheten samråda med Centrum för samordning och kunskapsutveckling kring formera av hur en sådan informationsöverföring bör utformas. De våldsutövare som är föremål för många polisingripanden, har i regel också höga risker för återfall och ett stort behov av insatser. Samtidigt uppvisar de inte sällan ett stort motstånd mot att ta emot stöd, hjälp och behandling för sitt våldsbeteende. Med hänsyn till att den här typen av våldsutövare är svårmotiverade till att inleda ett förändringsarbete, bör formerna för samverkan mellan olika aktörer ske under ledning av antingen polisen eller i vissa fall av Kriminalvården. Det kan också behövas ett visst utrymme för ifrågavarande myndigheter att besluta om vissa tvångsåtgärder som inte är kopplade direkt till en formaliserad lagföringsprocess, utan som snarare tar sikte på riskhantering och behandling. Polismyndigheten, Åklagarmyndigheten och Kriminalvården bör därför få i uppdrag att tillsammans utarbeta en modell för samverkan runt våldsutövare som bedöms ha en hög återfallsrisk. Brås rapport om polisiära arbetsmetoder bör kunna tjäna som underlag för utvecklingen av arbetet i Sverige mot denna målgrupp.</P>
<P class="p338 ft60">Ikraftträdande</P>
<P class="p339 ft3">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2020.</P>
<P class="p340 ft3">71</P>
</DIV>
<DIV id="page_72">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:163 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft1">Betänkandets lagförslag i relevanta delar</P>
<P class="p341 ft12">Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453)</P>
<P class="p342 ft3">Härigenom föreskrivs att 5 kap. 11 § och 12 kap. 10 § socialtjänstlagen (2001:453) ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td56"><SPAN class="p82 ft23">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td58"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td59"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td56"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td60"><SPAN class="p343 ft13">5 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td61"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td59"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p92 ft3">Brottsoffer</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p344 ft4">Brottsoffer och våldsutövare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td60"><SPAN class="p345 ft3">11 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td62"><SPAN class="p92 ft3">Till socialnämndens uppgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p344 ft3">Till</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><SPAN class="p346 ft3">socialnämndens</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p14 ft3">uppgifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td62"><SPAN class="p82 ft3">hör att verka för att den som utsatts</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft18">hör att verka för att den som utsatts</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td62"><SPAN class="p82 ft3">för brott och dennes närstående får</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">för brott och dennes närstående får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p82 ft3">stöd och hjälp.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft3">stöd och hjälp.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p92 ft3">Socialnämnden</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p347 ft3">ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p78 ft3">särskilt</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p344 ft3">Socialnämnden</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p348 ft3">ska</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p14 ft3">särskilt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td62"><SPAN class="p82 ft3">beakta att kvinnor som är eller har</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">beakta att kvinnor som är eller har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td62"><SPAN class="p82 ft3">varit utsatta för våld eller andra</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">varit utsatta för våld eller andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td62"><SPAN class="p82 ft3">övergrepp av närstående kan vara i</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">övergrepp av närstående kan vara i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td62"><SPAN class="p82 ft3">behov av stöd och hjälp för att</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">behov av stöd och hjälp för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td65"><SPAN class="p82 ft3">förändra sin situation.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft3">förändra sin situation.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p92 ft3">Socialnämnden</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p349 ft18">ansvarar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p78 ft3">för att</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p344 ft3">Socialnämnden</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td66"><SPAN class="p14 ft3">ansvarar för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td62"><SPAN class="p82 ft3">ett barn, som utsatts för brott, och</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">ett barn, som utsatts för brott, och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td62"><SPAN class="p82 ft3">dennes närstående får det stöd och</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">dennes närstående får det stöd och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td65"><SPAN class="p82 ft3">den hjälp som de behöver.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">den hjälp som de behöver.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td62"><SPAN class="p92 ft3">Socialnämnden ska också särskilt</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p344 ft3">Socialnämnden ska också särskilt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td62"><SPAN class="p82 ft3">beakta att ett barn som bevittnat</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">beakta att ett barn som bevittnat</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td62"><SPAN class="p82 ft3">våld eller andra övergrepp av eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">våld eller andra övergrepp av eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td62"><SPAN class="p82 ft3">mot närstående är offer för brott</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">mot närstående är offer för brott</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td62"><SPAN class="p82 ft3">och ansvara för att barnet får det</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">och ansvara för att barnet får det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td62"><SPAN class="p82 ft3">stöd och den hjälp som barnet</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">stöd och den hjälp som barnet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p82 ft3">behöver.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft3">behöver.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p344 ft4">Till</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td64"><SPAN class="p346 ft4">socialnämndens</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p14 ft4">uppgifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">hör</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft4">också att</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td66"><SPAN class="p14 ft4">tillhandahålla</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft4">insatser för den som har utsatt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft4">närstående för våld eller andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft4">övergrepp för att de ska upphöra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft4">med våldet. Socialnämnden ska då</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft4">särskilt beakta att sådana insatser</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft4">måste utformas med hänsyn till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft23">säkerheten för de utsatta och andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft4">närstående.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td56"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td60"><SPAN class="p345 ft13">12 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td61"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td59"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td60"><SPAN class="p345 ft3">10 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td62"><SPAN class="p92 ft3">Av 10 kap. 2 § offentlighets- och</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p344 ft3">Av 10 kap. 2 § offentlighets- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td62"><SPAN class="p82 ft3">sekretesslagen (2009:400) framgår</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">sekretesslagen (2009:400) framgår</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td45"><SPAN class="p81 ft3">72</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td62"><SPAN class="p82 ft3">att socialnämnden utan hinder av</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td58"><SPAN class="p3 ft3">att socialnämnden utan</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td59"><SPAN class="p14 ft3">hinder av</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_73">
<DIV id="p73dimg1">
<INGENBILD zsrc="H80316373x1.jpg/" id="p73img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p196 ft3">sekretess kan polisanmäla brott som hindrar nämndens verksamhet. Av 10 kap. <NOBR>21–23</NOBR> §§ samma lag följer att sekretess även i vissa andra fall inte hindrar att uppgifter som angår misstanke om brott lämnas till en åklagarmyndighet, Polismyndigheten, Säkerhetspolisen eller annan myndighet som har till uppgift att ingripa mot brottet.</P>
<P class="p225 ft3">Detsamma gäller enligt 10 kap. 19 § samma lag uppgifter som behövs för att förhindra ett förestående eller avbryta ett pågående brott som avses i den paragrafen. Av 10 kap. 18 a § samma lag framgår att sekretess inte heller hindrar att en uppgift som rör en enskild som inte har fyllt tjugoett år lämnas till Polismyndigheten eller Säkerhetspolisen i brottsförebyggande syfte under vissa angivna förutsättningar.</P>
<P class="p350 ft3">Från socialtjänsten ska utan hinder av sekretess lämnas</P>
<P class="p351 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft19">uppgifter om huruvida någon vistas i ett hem för vård eller boende, stödboende eller familjehem, om uppgifterna för särskilt fall begärs av en domstol, en åklagarmyndighet, Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, Kronofogdemyndigheten eller Skatteverket,</SPAN></P>
<P class="p222 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft19">uppgifter om en studerande som behövs för prövning av ett ärende om att avskilja denne från högskoleutbildning eller polisprogrammet.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft3">sekretess kan polisanmäla brott Prop. 2020/21:163 som hindrar nämndens verksamhet. Bilaga 2</P>
<P class="p352 ft3">Av 10 kap. <NOBR>21–23</NOBR> §§ samma lag följer att sekretess även i vissa andra fall inte hindrar att uppgifter som angår misstanke om brott lämnas till en åklagarmyndighet, Polismyndigheten, Säkerhetspolisen eller annan myndighet som har till uppgift att ingripa mot brottet.</P>
<P class="p353 ft3">Detsamma gäller enligt 10 kap. 19 § samma lag uppgifter som behövs för att förhindra ett förestående eller avbryta ett pågående brott som avses i den paragrafen. Av 10 kap. 18 a § samma lag framgår att sekretess inte heller hindrar att en uppgift som rör en enskild som inte har fyllt tjugoett år lämnas till Polismyndigheten eller Säkerhetspolisen i brottsförebyggande syfte under vissa angivna förutsättningar. <SPAN class="ft4">Av 10 kap. 18 b § samma lag framgår dessutom att sekretess inte hindrar att en uppgift som rör en enskild lämnas till en polismyndighet för att förebygga brott som avses i den paragrafen under vissa angivna förutsättningar.</SPAN></P>
<P class="p354 ft3">Från socialtjänsten ska utan hinder av sekretess lämnas</P>
<P class="p355 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft19">uppgifter om huruvida någon vistas i ett hem för vård eller boende, stödboende eller familjehem, om uppgifterna för särskilt fall begärs av en domstol, en åklagarmyndighet, Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, Kronofogdemyndigheten eller Skatteverket,</SPAN></P>
<P class="p356 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft19">uppgifter om en studerande som behövs för prövning av ett ärende om att avskilja denne från högskoleutbildning eller polisprogrammet.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p357 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2020.</P>
<P class="p358 ft3">73</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_74">
<DIV id="p74dimg1">
<INGENBILD zsrc="H80316374x1.jpg/" id="p74img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:163 Bilaga 2</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p359 ft12">Förslag till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30)</P>
<P class="p255 ft3">Härigenom föreskrivs att 5 kap. 7 § hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) ska ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft23">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p360 ft13"><SPAN class="ft20">5</SPAN><SPAN class="ft21">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">7 §</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p218 ft3">Ett barns behov av information, råd och stöd ska särskilt beaktas om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med</P>
<P class="p361 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft19">har en psykisk störning eller en psykisk funktionsnedsättning,</SPAN></P>
<P class="p361 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft19">har en allvarlig fysisk sjukdom eller skada, eller</SPAN></P>
<P class="p351 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft19">har ett missbruk av alkohol, annat beroendeframkallande medel eller spel om pengar.</SPAN></P>
<P class="p362 ft3">Detsamma gäller om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med oväntat avlider.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p218 ft3">Ett barns behov av information, råd och stöd ska särskilt beaktas om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med</P>
<P class="p363 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">har en psykisk störning eller en psykisk funktionsnedsättning,</SPAN></P>
<P class="p363 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">har en allvarlig fysisk sjukdom eller skada, eller</SPAN></P>
<P class="p364 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft31">har ett missbruk av alkohol, annat beroendeframkallande medel eller spel om pengar, eller</SPAN></P>
<P class="p364 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft65">utövar våld eller andra övergrepp mot barnet eller mot en närstående till barnet.</SPAN></P>
<P class="p351 ft3">Detsamma gäller om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med oväntat avlider.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p12 ft3">74</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p12 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2020.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_75">
<DIV id="p75dimg1">
<INGENBILD zsrc="H80316375x1.jpg/" id="p75img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p365 ft12">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P>
<P class="p366 ft3">Härigenom föreskrivs att det i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska införas en ny paragraf, 10 kap. 18 b §, med följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft23">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p367 ft13">10 kap.</P>
<P class="p368 ft4">18 b §</P>
<P class="p369 ft4">Sekretessen enligt 25 kap. 1 § och 26 kap. 1 § hindrar inte att en uppgift som rör en enskild lämnas till en polismyndighet, om det på grund av särskilda omständigheter finns risk för att den enskilde kommer att begå brott som avses i 3, 4 eller 6 kap. brottsbalken för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i ett år och uppgiften kan antas bidra till att förhindra det.</P>
<P class="p370 ft4">En uppgift som angår misstanke om ett begånget brott får dock lämnas endast under de förutsättningar som i övrigt anges i denna lag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:163 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p357 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2020</P>
<P class="p371 ft3">75</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_76">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p372 ft3">Prop. 2020/21:163 Bilaga 3</P>
<P class="p373 ft3">76</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
<P class="p103 ft4">Remissinstanser som har gett in yttrande</P>
<P class="p146 ft3">Arbetsförmedlingen, Arbetsgivarverket, Arbetsmiljöverket, Barnombudsmannen, Borlänge kommun, Botkyrka kommun, Brottsförebyggande rådet, Brottsoffermyndigheten, Diskrimineringsombudsmannen, Ekerö kommun, Ersta Sköndal Bräcke högskola, Fagersta kommun, Folkhälsomyndigheten, Föreningen Sveriges kommunala familjerådgivare (kfr), Försäkringskassan, Göteborgs kommun, Hallstahammars kommun, Hörby kommun, Inspektionen för vård och omsorg, Justitiekanslern (JK), Jämställdhetsmyndigheten, Kammarrätten i Göteborg, Karolinska Institutet, Kriminalvården, Kungälvs kommun, Linköpings universitet, Luleå kommun, Länsstyrelsen i Gotlands län, Länsstyrelsen i Kalmar län, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Västerbottens län, Länsstyrelsen i Östergötlands län, Malmö kommun, Migrationsverket, Myndigheten för delaktighet, Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöd, MÄN, Norrköpings kommun, Polismyndigheten, Region Gävleborg, Region Norrbotten, Region Uppsala, Region Stockholm, Region Östergötland, Riksdagens ombudsmän (JO), Riksförbundet för homosexuellas, bisexuellas, transpersoners och queeras rättigheter (RFSL), Riksförbundet för sexuell upplysning (RFSU), Riksorganisationen för kvinnojourer och tjejjourer i Sverige (Roks), Riksorganisationen Glöm aldrig Pela och Fadime (GAPF), Ronneby kommun, Rädda Barnen, Rättsmedicinalverket, Sandvikens kommun, Skövde kommun, Socialstyrelsen, Statens institutionsstyrelse, Statskontoret, Stockholms kommun, Stockholms universitet (Institutionen för socialt arbete), Stockholms universitet (Juridiska fakultetsnämnden), Stockholms universitet (Områdesnämnden för humanvetenskap), Sveriges advokatsamfund, Sveriges Kommuner och Regioner (tidigare Sveriges Kommuner och Landsting), Säkerhetspolisen, Säters kommun, Södertälje kommun, Tjejers rätt i samhället (TRIS), Umeå universitet (Samhällsvetenskapliga fakulteten), Unizon, Uppsala universitet, Västerviks kommun, Västra Götalandsregionen, Åklagarmyndigheten och Örebro universitet.</P>
<P class="p374 ft4">Remissinstanser som har inbjudits men inte har gett in något yttrande</P>
<P class="p106 ft3">Borgholms kommun, Burlövs kommun, Göteborgs universitet, Kristianstads kommun, Leksands kommun, Makalösa föräldrar, Riksförbundet Barnens Rätt i Samhället (BRIS), Rikskriscentrum, Röda korset, Skolverket, Svenska psykiatriska föreningen (SPF), Sveriges kvinnolobby, Timrå kommun, Umeå kommun, Unicef Sverige, Vaggeryds kommun, Vellinge kommun, Älvdalens kommun och Ödeshögs kommun.</P>
<P class="p256 ft4">Övriga som har yttrat sig</P>
<P class="p375 ft3">Akademikerförbundet SSR och en privatperson.</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_77">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P>
<P class="p376 ft12">Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453)</P>
<P class="p377 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om socialtjänstlagen (2001:453) <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 12 kap. 10 § och 16 kap. 10 § ska ha följande lydelse,</P>
<P class="p48 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas en ny paragraf, 5 kap. 11 a §, och närmast före</P>
<P class="p12 ft3">5 kap. 11 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:163 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft23">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p378 ft13"><SPAN class="ft13">5</SPAN><SPAN class="ft66">kap.</SPAN></P>
<P class="p379 ft4"><SPAN class="ft67">Våldsutövare </SPAN>11 a §</P>
<P class="p380 ft4">Till socialnämndens uppgifter hör att verka för att den som utsätter eller har utsatt närstående för våld eller andra övergrepp ska upphöra med våldet eller övergreppen.</P>
<P class="p381 ft4">När socialnämnden fullgör uppgiften ska nämnden särskilt beakta säkerheten för den som utsätts eller har utsatts för våld eller andra övergrepp och dennes närstående.</P>
<P class="p382 ft13"><SPAN class="ft20">12</SPAN><SPAN class="ft21">kap.</SPAN></P>
<P class="p46 ft3">10 §<SPAN class="ft15">1</SPAN></P>
<P class="p283 ft3">Av 10 kap. 2 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) framgår att socialnämnden utan hinder av sekretess kan polisanmäla brott som hindrar nämndens verksamhet. Av 10 kap. <NOBR>21–23</NOBR> §§ samma lag följer att sekretess även i vissa andra fall inte hindrar att uppgifter som angår misstanke om</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr2 td67"><SPAN class="p3 ft3">brott</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td68"><SPAN class="p19 ft3">lämnas</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td63"><SPAN class="p3 ft3">till</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td69"><SPAN class="p3 ft3">en</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td50"><SPAN class="p383 ft3">åklagarmyndighet,</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td70"><SPAN class="p39 ft3">Polismyndigheten,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft3">Säkerhetspolisen eller annan myndighet som har till uppgift att ingripa mot</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td72"><SPAN class="p3 ft3">brottet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td33"><SPAN class="p37 ft3">Detsamma gäller enligt 10 kap.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td34"><SPAN class="p39 ft3">Detsamma gäller enligt 10 kap.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft3">19 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft3">samma</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft3">lag</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p384 ft3">uppgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td74"><SPAN class="p37 ft3">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft3">19 § samma</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td70"><SPAN class="p39 ft3">lag uppgifter som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft3">behövs för att förhindra ett före-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td34"><SPAN class="p39 ft3">behövs för att förhindra ett före-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft3">stående eller avbryta ett pågående</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td34"><SPAN class="p39 ft3">stående eller avbryta ett pågående</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">brott som avses i den paragrafen.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p39 ft3">brott som avses i den paragrafen.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft3">Av 10 kap. 18 a § samma lag fram-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td34"><SPAN class="p39 ft3">Av 10 kap. 18 a § samma lag fram-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft3">går att sekretess inte heller hindrar</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td34"><SPAN class="p39 ft3">går att sekretess inte heller hindrar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">att en uppgift som rör en enskild</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p39 ft3">att en uppgift som rör en enskild</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft3">som inte har fyllt tjugoett år lämnas</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td34"><SPAN class="p39 ft3">som inte har fyllt tjugoett år lämnas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft3">till Polismyndigheten eller Säker-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td34"><SPAN class="p39 ft3">till Polismyndigheten eller Säker-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft3">hetspolisen i</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td76"><SPAN class="p37 ft3">brottsförebyggande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft3">hetspolisen i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td70"><SPAN class="p39 ft3">brottsförebyggande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr21 td77"><SPAN class="p3 ft17"><SPAN class="ft16">1 </SPAN>Senaste lydelse 2020:574.</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td69"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td74"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td72"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td70"><SPAN class="p14 ft3">77</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_78">
<DIV id="p78dimg1">
<INGENBILD zsrc="H80316378x1.jpg/" id="p78img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p372 ft3">Prop. 2020/21:163 Bilaga 4</P>
<P class="p373 ft3">78</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr8 td39"><SPAN class="p3 ft3">syfte under vissa angivna förutsätt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td43"><SPAN class="p3 ft18">syfte under vissa angivna förutsätt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft3">ningar. Av 10 kap. 18 b § samma</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">ningar. Av 10 kap. 18 b § samma</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft3">lag framgår att sekretess inte heller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">lag framgår att sekretess inte heller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft3">hindrar att en uppgift som rör en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">hindrar att en uppgift som rör en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft3">enskild lämnas till Polismyndig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">enskild lämnas till Polismyndig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft3">heten eller Säkerhetspolisen i syfte</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">heten eller Säkerhetspolisen i syfte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft3">att förebygga terroristbrottslighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">att förebygga terroristbrottslighet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft3">under vissa angivna förutsätt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">under vissa angivna förutsätt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft3">ningar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">ningar. </SPAN>Av 10 kap. 18 c § samma</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft4">lag framgår dessutom att sekretess</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft4">inte heller hindrar att en uppgift</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft4">som rör en enskild eller en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft23">närstående till den enskilde lämnas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft4">till Polismyndigheten i syfte att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft4">förebygga våld eller andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft23">övergrepp mot en närstående under</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft4">vissa angivna förutsättningar.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft3">Från socialtjänsten ska utan hinder av sekretess lämnas</P>
<P class="p385 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft19">uppgifter om huruvida någon vistas i ett hem för vård eller boende, stödboende eller familjehem, om uppgifterna för särskilt fall begärs av en domstol, en åklagarmyndighet, Polismyndigheten, Säkerhetspolisen, Kronofogdemyndigheten eller Skatteverket,</SPAN></P>
<P class="p386 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft19">uppgifter som behövs i ett ärende hos Skatteverket om skyddad folkbokföring enligt 16 § folkbokföringslagen (1991:481), och</SPAN></P>
<P class="p387 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft19">uppgifter om en studerande som behövs för prövning av ett ärende om att avskilja denne från högskoleutbildning eller polisprogrammet.</SPAN></P>
<P class="p388 ft13"><SPAN class="ft13">16</SPAN><SPAN class="ft66">kap.</SPAN></P>
<P class="p389 ft3">10 §<SPAN class="ft15">2</SPAN></P>
<P class="p266 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela sådana föreskrifter inom socialtjänsten som behövs till skydd för enskildas liv, personliga säkerhet eller hälsa i verksamhet som avser</P>
<P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">barn och unga,</SPAN></P>
<P class="p49 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">äldre personer,</SPAN></P>
<P class="p49 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft31">personer med funktionsnedsättning,</SPAN></P>
<P class="p48 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft31">missbrukare, och</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p78 ft3">5. personer som anges i 5 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p344 ft3">5. personer som anges i 5 kap.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p51 ft3">11 §.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">11 </SPAN>och 11 a <SPAN class="ft3">§</SPAN>§<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p390 ft3">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får också meddela sådana föreskrifter som behövs till skydd för enskildas liv, personliga säkerhet eller hälsa i verksamhet vid sådana hem som avses i 6 kap. 3 §.</P>
<P class="p391 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2021.</P>
<P class="p392 ft17"><SPAN class="ft68">2</SPAN><SPAN class="ft69">Senaste lydelse 2009:596.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_79">
<DIV id="p79dimg1">
<INGENBILD zsrc="H80316379x1.jpg/" id="p79img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p365 ft12">Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)</P>
<P class="p393 ft3">Härigenom föreskrivs att det i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska införas en ny paragraf, 10 kap. 18 c §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft23">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p367 ft13">10 kap.</P>
<P class="p394 ft4">18 c §</P>
<P class="p395 ft4">Sekretessen enligt 25 kap. 1 § och 26 kap. 1 § hindrar inte att en uppgift som rör en enskild eller en närstående till den enskilde lämnas till Polismyndigheten, om</P>
<P class="p395 ft4">1. det på grund av särskilda omständigheter finns risk för att den enskilde mot den närstående kommer att begå ett sådant brott som avses i 3, 4 eller 6 kap. brottsbalken för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i ett år,</P>
<P class="p396 ft4">2. uppgiften kan antas bidra till att förhindra brottet, och</P>
<P class="p397 ft23">3. det med hänsyn till planerade eller pågående insatser för den enskilde eller för den närstående, eller av andra särskilda skäl inte är olämpligt att uppgiften lämnas ut.</P>
<P class="p395 ft4">En uppgift som angår misstanke om ett begånget brott får dock lämnas endast under de förutsättningar som i övrigt anges i denna lag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:163 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p357 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2021.</P>
<P class="p398 ft3">79</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_80">
<DIV id="p80dimg1">
<INGENBILD zsrc="H80316380x1.jpg/" id="p80img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:163 Bilaga 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft12">Förslag till lag om ändring i patientsäkerhetslagen (2010:659)</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p399 ft3">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 5 § patientsäkerhetslagen (2010:659) ska ha följande lydelse.</P>
<P class="p137 ft4">Nuvarande lydelse<SPAN style="padding-left:105px;">Föreslagen lydelse</SPAN></P>
<P class="p400 ft13">6 kap.</P>
<P class="p401 ft3">5 §<SPAN class="ft15">1</SPAN></P>
<P class="p285 ft3">Hälso- och sjukvårdspersonalen ska i frågor som rör barn som far illa eller riskerar att fara illa samverka med samhällsorgan, organisationer och andra som berörs. I fråga om utlämnande av uppgifter gäller de begränsningar som följer av <NOBR>12–14</NOBR> §§ och av offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</P>
<P class="p402 ft3">Hälso- och sjukvårdspersonalen ska särskilt beakta ett barns behov av information, råd och stöd om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med</P>
<P class="p309 ft3">1. har en psykisk störning eller en psykisk funktionsnedsättning,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p78 ft3">2. har en allvarlig fysisk sjukdom</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft3">2. har en allvarlig fysisk sjukdom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft3">eller skada, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft3">eller skada,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p78 ft3">3. är missbrukare av alkohol eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft3">3. är missbrukare av alkohol eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p78 ft3">något annat beroendeframkallande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">något annat beroendeframkallande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft3">medel.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">medel</SPAN>, eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft4">4. utsätter eller har utsatt barnet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p14 ft4">eller en närstående till barnet för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft4">våld eller andra övergrepp<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p403 ft3">Detsamma gäller om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med oväntat avlider.</P>
<P class="p254 ft3">Bestämmelser om skyldighet att anmäla till socialnämnden att ett barn kan behöva nämndens skydd finns i 14 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453).</P>
<P class="p404 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2021.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr8 td45"><SPAN class="p81 ft3">80</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td78"><SPAN class="p82 ft25"><SPAN class="ft24">1 </SPAN>Senaste lydelse 2017:62.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_81">
<DIV id="p81dimg1">
<INGENBILD zsrc="H80316381x1.jpg/" id="p81img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p359 ft12">Förslag till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30)</P>
<P class="p255 ft3">Härigenom föreskrivs att 5 kap. 7 § hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) ska ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:163 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft4">Nuvarande lydelse<SPAN style="padding-left:105px;">Föreslagen lydelse</SPAN></P>
<P class="p378 ft13">5 kap.</P>
<P class="p405 ft3">7 §<SPAN class="ft15">1</SPAN></P>
<P class="p42 ft3">Ett barns behov av information, råd och stöd ska särskilt beaktas om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med</P>
<P class="p48 ft3">1. har en psykisk störning eller en psykisk funktionsnedsättning,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p37 ft3">2. har en allvarlig fysisk sjukdom</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p14 ft3">2. har en allvarlig fysisk sjukdom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft3">eller skada, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft3">eller skada,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p37 ft3">3. har ett missbruk av alkohol,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p14 ft3">3. har ett missbruk av alkohol,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p37 ft3">annat beroendeframkallande medel</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p14 ft3">annat beroendeframkallande medel</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3">eller spel om pengar<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft3">eller spel om pengar<SPAN class="ft4">, eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p14 ft4">4. utsätter eller har utsatt barnet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p14 ft4">eller en närstående till barnet för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft4">våld eller andra övergrepp<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p47 ft3">Detsamma gäller om barnets förälder eller någon annan vuxen som barnet varaktigt bor tillsammans med oväntat avlider.</P>
<P class="p391 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2021.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr8 td41"><SPAN class="p3 ft17"><SPAN class="ft16">1 </SPAN>Senaste lydelse 2017:810.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td42"><SPAN class="p14 ft3">81</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_82">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:163 Bilaga 5</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p12 ft1">Lagrådets yttrande</P>
<P class="p256 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2021-03-11</NOBR></P>
<P class="p406 ft3"><SPAN class="ft13">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Severin Blomstrand och Lennart Hamberg samt justitierådet Stefan Johansson</P>
<P class="p103 ft13">Förebyggande av våld i nära relationer</P>
<P class="p407 ft3">Enligt en lagrådsremiss den 4 mars 2021 har regeringen (Arbetsmarknadsdepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P>
<P class="p103 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft31">lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453),</SPAN></P>
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft31">lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),</SPAN></P>
<P class="p138 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft31">lag om ändring i patientsäkerhetslagen (2010:659),</SPAN></P>
<P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft31">lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30).</SPAN></P>
<P class="p408 ft3">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kansliråden Mats Rundström och Charlott Sjögren.</P>
<P class="p103 ft3">Förslagen föranleder följande yttrande.</P>
<P class="p103 ft70">Förslaget till lag om ändring i socialtjänstlagen</P>
<P class="p202 ft3">5 kap. 11 a §</P>
<P class="p103 ft3">Första stycket i bestämmelsen kan lämpligen utformas enligt följande.</P>
<P class="p409 ft3">Till socialnämndens uppgifter hör att motverka fortsatta övergrepp från den som utsätter eller har utsatt en närstående för våld eller andra övergrepp.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr8 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td46"><SPAN class="p82 ft70">Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td46"><SPAN class="p82 ft3">10 kap. 18 c §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td46"><SPAN class="p82 ft3">Det föreslås en ny paragraf som ska innehålla sekretessbrytande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">bestämmelser av innebörd att personal inom socialtjänsten och hälso- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft18">sjukvården ska få lämna uppgifter till Polismyndigheten som rör en enskild</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">eller en närstående till den enskilde i syfte att förebygga att en enskild</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">begår allvarligare <NOBR>vålds-,</NOBR> frids- eller sexualbrott mot den närstående till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">den enskilde.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td46"><SPAN class="p82 ft3">Enligt remissen (s. 37) bör den föreslagna bestämmelsen inte omfatta brott</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">mot lagen (1982:316) om förbud mot könsstympning av kvinnor. Reg-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">eringen noterar att den typen av brott redan täcks för personer upp till 21</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">år genom den befintliga regleringen i 10 kap. 18 a § offentlighets- och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p82 ft3">sekretesslagen. Under föredragningen har det kommit fram att detta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p81 ft3">82</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td46"><SPAN class="p82 ft3">uttalande inte anvisar en heltäckande lösning på problemet. Frågan är om</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_83">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p12 ft3">lagen om förbud mot könsstympning bör anges i bestämmelsen (jfr 10 kap.</P>
<P class="p160 ft3"><SPAN class="ft3">21</SPAN><SPAN class="ft31">§ offentlighets- och sekretesslagen). I lagstiftningsärendet finns nu inte tillräckligt underlag för att besvara frågan. Den får övervägas ytterligare under den fortsatta beredningen.</SPAN></P>
<P class="p256 ft70">Övriga lagförslag</P>
<P class="p202 ft3">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p101 ft3">Prop. 2020/21:163 Bilaga 5</P>
<P class="p410 ft3">83</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_84">
<DIV id="p84dimg1">
<INGENBILD zsrc="H80316384x1.jpg/" id="p84img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p123 ft3">Prop. 2020/21:163</P>
<P class="p13 ft3">84</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p12 ft1">Arbetsmarknadsdepartementet</P>
<P class="p280 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 24 mars 2021</P>
<P class="p411 ft3">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Bolund, Johansson, Hultqvist, Andersson, Damberg, Shekarabi, Ekström, Eneroth, Dahlgren, Nilsson, Ernkrans, Lind, Hallberg, Nordmark, Micko, Stenevi</P>
<P class="p256 ft3">Föredragande: statsrådet Stenevi</P>
<P class="p412 ft3">Regeringen beslutar proposition Förebyggande av våld i nära relationer</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453).BifallBifall2020/21:SoU26SoU22Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).BifallBifall2020/21:SoU26SoU33Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i patientsäkerhetslagen (2010:659).BifallBifall2020/21:SoU26SoU44Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30). BifallBifall2020/21:SoU26SoUINLInlämnad2021-03-29 00:00:00inträffat0behandlingBBordlagd2021-04-06 00:00:00inträffat0behandlingHÄNHänvisad2021-04-07 00:00:00inträffat0behandlingMOTMotionstid slutar2021-04-21 00:00:00inträffat0behandling0218878014918Stefan LöfvenS1Statsråd10349986646724Märta SteneviMP2Statsråd2inlamnatavInlämnat avArbetsmarknadsdepartementetH8031632021-06-09 17:19:44statustextstatustextÄrendet är avslutatH8031632021-06-09 18:06:45tilldelatTilldelatSocialutskottetH8031632021-06-09 17:19:44H803163prop_202021__163.pdf549821pdfFörebyggande av våld i nära relationerhttps://data.riksdagen.se/fil/404CF5F8-B49F-4210-A9DF-2816478016A8behandlas_i2020/21:SoU26H801SoU26bet2020/21SoU26Förebyggande av våld i nära relationerbetBetänkandeföljdmotionav Acko Ankarberg Johansson m.fl. (KD)<br />med anledning av prop. 2020/21:163 Förebyggande av våld i nära relationerH8023997mot2020/213997med anledning av prop. 2020/21:163 Förebyggande av våld i nära relationerav Acko Ankarberg Johansson m.fl. (KD)motMotionföljdmotionav Barbro Westerholm m.fl. (L)<br />med anledning av prop. 2020/21:163 Förebyggande av våld i nära relationerH8023988mot2020/213988med anledning av prop. 2020/21:163 Förebyggande av våld i nära relationerav Barbro Westerholm m.fl. (L)motMotionföljdmotionav Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M)<br />med anledning av prop. 2020/21:163 Förebyggande av våld i nära relationerH8023992mot2020/213992med anledning av prop. 2020/21:163 Förebyggande av våld i nära relationerav Camilla Waltersson Grönvall m.fl. (M)motMotionföljdmotionav Linda Lindberg m.fl. (SD)<br />med anledning av prop. 2020/21:163 Förebyggande av våld i nära relationerH8023984mot2020/213984med anledning av prop. 2020/21:163 Förebyggande av våld i nära relationerav Linda Lindberg m.fl. (SD)motMotionföljdmotionav Sofia Nilsson m.fl. (C)<br />med anledning av prop. 2020/21:163 Förebyggande av våld i nära relationerH8024000mot2020/214000med anledning av prop. 2020/21:163 Förebyggande av våld i nära relationerav Sofia Nilsson m.fl. (C)motMotion