5091540 H803160 2020/21 160 prop prop prop Proposition 2020/21:160 Proposition Proposition Finansdepartementet SkU 160 0 2021-03-24 00:00:00 2021-09-10 11:11:23 2021-03-24 00:00:00 Säkrare samordningsnummer och bättre förutsättningar för korrekta uppgifter i folkbokföringen Klar html-ec prop-RIM dc64ec49-24fe-40bf-9d8c-0922c238c95b https://data.riksdagen.se/dokument/H803160/text https://data.riksdagen.se/dokument/H803160 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H803160 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;} #page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_5 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:38px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_5 #id_3 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_8 #p8dimg1 {position:absolute;top:583px;left:105px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_8 #p8dimg1 #p8img1 {width:123px;height:1px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_10 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_12 #p12dimg1 {position:absolute;top:200px;left:126px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_12 #p12dimg1 #p12img1 {width:123px;height:1px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_21 #p21dimg1 {position:absolute;top:200px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:161px;} #page_21 #p21dimg1 #p21img1 {width:394px;height:161px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_26 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:89px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_32 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:98px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_34 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_34 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_34 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:94px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_34 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_36 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_36 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_36 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:97px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_36 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_40 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_43 #p43dimg1 {position:absolute;top:70px;left:0px;z-index:-1;width:409px;height:96px;} #page_43 #p43dimg1 #p43img1 {width:409px;height:96px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_45 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_47 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_48 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:101px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_49 #p49dimg1 {position:absolute;top:516px;left:0px;z-index:-1;width:394px;height:146px;} #page_49 #p49dimg1 #p49img1 {width:394px;height:146px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_52 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_53 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_55 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_57 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_59 #p59dimg1 {position:absolute;top:193px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:208px;} #page_59 #p59dimg1 #p59img1 {width:394px;height:208px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_63 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_63 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_64 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:101px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_64 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_65 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_67 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_69 #p69dimg1 {position:absolute;top:46px;left:63px;z-index:-1;width:409px;height:141px;} #page_69 #p69dimg1 #p69img1 {width:409px;height:141px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_70 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_70 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_70 #p70dimg1 {position:absolute;top:551px;left:105px;z-index:-1;width:409px;height:96px;} #page_70 #p70dimg1 #p70img1 {width:409px;height:96px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_71 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_72 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:71px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_73 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_76 #p76dimg1 {position:absolute;top:408px;left:105px;z-index:-1;width:409px;height:157px;} #page_76 #p76dimg1 #p76img1 {width:409px;height:157px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_77 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_78 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_78 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_78 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:84px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_78 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_78 #p78dimg1 {position:absolute;top:741px;left:105px;z-index:-1;width:409px;height:32px;} #page_78 #p78dimg1 #p78img1 {width:409px;height:32px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_79 #p79dimg1 {position:absolute;top:0px;left:0px;z-index:-1;width:409px;height:263px;} #page_79 #p79dimg1 #p79img1 {width:409px;height:263px;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_80 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_81 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_82 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:98px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_83 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_83 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_87 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_87 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_88 #p88dimg1 {position:absolute;top:544px;left:105px;z-index:-1;width:409px;height:142px;} #page_88 #p88dimg1 #p88img1 {width:409px;height:142px;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_90 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_90 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_90 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:100px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_90 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_91 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_91 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_92 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_92 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_92 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:91px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_92 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_93 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_93 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_95 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_95 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_99 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_99 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_101 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_101 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_105 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_105 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_105 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_105 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_106 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_106 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_106 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_106 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_106 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_106 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:31px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_106 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_106 #id_4 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 405px;} #page_107 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_107 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_108 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_108 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_109 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_109 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_109 #p109dimg1 {position:absolute;top:553px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_109 #p109dimg1 #p109img1 {width:123px;height:1px;} #page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_110 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_110 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_110 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_110 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_112 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_112 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_112 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_112 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_114 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_114 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_115 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_115 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_115 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_115 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_115 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_115 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:42px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_115 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_115 #id_4 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 405px;} #page_117 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_117 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_118 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_118 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_118 #tx1 {position:absolute;top:15px;left:438px;width:264px;height:37px;} #page_118 #tx2 {position:absolute;top:44px;left:438px;width:163px;height:18px;} #page_118 #tx3 {position:absolute;top:57px;left:438px;width:208px;height:18px;} #page_118 #tx4 {position:absolute;top:71px;left:438px;width:264px;height:56px;} #page_118 #tx5 {position:absolute;top:115px;left:438px;width:264px;height:56px;} #page_118 #tx6 {position:absolute;top:156px;left:438px;width:264px;height:56px;} #page_118 #tx7 {position:absolute;top:198px;left:438px;width:264px;height:75px;} #page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_119 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_119 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_119 #p119dimg1 {position:absolute;top:45px;left:0px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_119 #p119dimg1 #p119img1 {width:123px;height:1px;} #page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_120 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_120 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_120 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_120 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_122 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_122 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_122 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_122 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_124 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_125 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_125 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_125 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_126 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_127 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_127 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_127 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_128 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_128 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_128 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_128 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_128 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_129 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_129 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_129 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_130 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_130 #p130dimg1 {position:absolute;top:236px;left:126px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_130 #p130dimg1 #p130img1 {width:112px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 15px;} .ft6{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 15px;} .ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;position: relative; bottom: -6px;} .ft8{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 15px;} .ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft10{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft11{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;} .ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;} .ft13{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft15{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft16{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft17{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;} .ft19{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft20{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft21{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft22{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;position: relative; bottom: 4px;} .ft23{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft24{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft26{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft27{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft28{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft29{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft30{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 11px;} .ft31{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft32{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft33{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft34{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 15px;} .ft35{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;} .ft36{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft37{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft38{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 20px;} .ft39{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft40{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft41{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft42{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft43{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 17px;} .ft44{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft45{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft46{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft50{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft51{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft52{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 22px;} .ft53{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 15px;} .ft54{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 22px;} .ft55{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 19px;} .ft56{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 22px;l-h: 17px;} .ft57{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 31px;l-h: 19px;} .ft58{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 20px;} .ft59{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft60{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 15px;} .ft61{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft62{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft63{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft64{font: 12px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 15px;} .ft65{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft66{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft67{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft68{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;} .ft69{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft70{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 378px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 129px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.49px;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p27{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 476px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 607px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p38{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p41{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p42{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p44{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p45{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p46{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p49{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p50{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p52{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p54{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p57{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p58{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p62{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p64{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p65{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p67{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p69{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p71{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p72{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p73{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p74{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p77{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p79{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p83{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p85{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p91{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p92{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p93{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p97{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;margin-top: 463px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 462px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.7px;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p102{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p103{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;margin-top: 537px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p111{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p112{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p113{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p118{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p130{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p134{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p135{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p140{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p144{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p149{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p151{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p157{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p158{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p162{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p163{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p165{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p167{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p168{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p169{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p171{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p173{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p176{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p177{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p178{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p180{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p181{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p182{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p183{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p199{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p201{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p202{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p203{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p205{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p212{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p213{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p217{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p223{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p224{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p228{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p229{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p232{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p233{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p234{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p235{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p236{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p240{text-align: left;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p249{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p250{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p251{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p252{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p259{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p264{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p266{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p267{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p270{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p273{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p278{text-align: left;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p285{text-align: left;padding-left: 480px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p287{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p288{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p294{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p296{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 273px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p301{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p302{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p305{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p309{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p310{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p311{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p312{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p314{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p315{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p316{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p317{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p318{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p322{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p324{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p326{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p331{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p346{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p348{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p352{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p353{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;margin-top: 282px;margin-bottom: 0px !important;} .p355{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 499px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p358{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p359{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p360{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p361{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p362{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p364{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;margin-top: 739px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p372{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p373{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p375{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p377{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p378{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;margin-top: 142px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p383{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p384{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p386{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p387{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p388{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p389{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 598px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p391{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p394{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 690px;margin-bottom: 0px !important;} .p395{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p398{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p399{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p400{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p401{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p403{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p404{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p405{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p406{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p407{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p409{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p410{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p411{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 231px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p412{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p413{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p414{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p415{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p416{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p418{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p419{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p420{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p421{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p422{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p423{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p424{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p425{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p426{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p427{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p428{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p429{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p430{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p431{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p432{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p433{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p434{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p435{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p436{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p437{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p438{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p439{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p440{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;} .p441{text-align: left;margin-top: 455px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 359px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 325px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 390px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 274px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 345px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 264px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 329px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 315px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 308px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 323px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 247px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 290px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 243px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td112{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;} .td113{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 152px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 532px;vertical-align: bottom;} .td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 496px;vertical-align: bottom;} .td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 464px;vertical-align: bottom;} .td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 240px;vertical-align: bottom;} .td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 232px;vertical-align: bottom;} .td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;} .td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;} .td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 249px;vertical-align: bottom;} .td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 275px;vertical-align: bottom;} .td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;} .td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;} .td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;} .td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 353px;vertical-align: bottom;} .td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 236px;vertical-align: bottom;} .td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 294px;vertical-align: bottom;} .td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 405px;vertical-align: bottom;} .td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 418px;vertical-align: bottom;} .td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 449px;vertical-align: bottom;} .td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;} .td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 193px;vertical-align: bottom;} .td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 378px;vertical-align: bottom;} .td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 370px;vertical-align: bottom;} .td151{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td152{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td153{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 362px;vertical-align: bottom;} .td157{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;} .td158{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 428px;vertical-align: bottom;} .td159{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 428px;vertical-align: bottom;} .td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;} .td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 295px;vertical-align: bottom;} .td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 235px;vertical-align: bottom;} .td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;} .td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;} .td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 304px;vertical-align: bottom;} .td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;} .td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;} .td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;} .td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 262px;vertical-align: bottom;} .td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 237px;vertical-align: bottom;} .td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;} .td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 525px;vertical-align: bottom;} .td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;} .td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 326px;vertical-align: bottom;} .td178{padding: 0px;margin: 0px;width: 220px;vertical-align: bottom;} .td179{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;} .td180{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td181{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td182{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td183{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td184{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td185{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;} .td187{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td188{padding: 0px;margin: 0px;width: 297px;vertical-align: bottom;} .td189{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;} .td190{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td191{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;} .td192{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td193{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;} .td194{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td195{padding: 0px;margin: 0px;width: 244px;vertical-align: bottom;} .td196{padding: 0px;margin: 0px;width: 228px;vertical-align: bottom;} .td197{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 27px;} .tr1{heightzzz: 23px;} .tr2{heightzzz: 25px;} .tr3{heightzzz: 18px;} .tr4{heightzzz: 21px;} .tr5{heightzzz: 15px;} .tr6{heightzzz: 16px;} .tr7{heightzzz: 22px;} .tr8{heightzzz: 45px;} .tr9{heightzzz: 26px;} .tr10{heightzzz: 8px;} .tr11{heightzzz: 30px;} .tr12{heightzzz: 31px;} .tr13{heightzzz: 50px;} .tr14{heightzzz: 19px;} .tr15{heightzzz: 61px;} .tr16{heightzzz: 14px;} .tr17{heightzzz: 7px;} .tr18{heightzzz: 20px;} .tr19{heightzzz: 28px;} .tr20{heightzzz: 10px;} .tr21{heightzzz: 17px;} .tr22{heightzzz: 4px;} .tr23{heightzzz: 35px;} .tr24{heightzzz: 36px;} .tr25{heightzzz: 24px;} .tr26{heightzzz: 11px;} .tr27{heightzzz: 12px;} .tr28{heightzzz: 5px;} .tr29{heightzzz: 6px;} .tr30{heightzzz: 29px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 12px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 431px;margin-top: 17px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 348px;margin-leftZ: 75px;f:13px 'Verdana' !important;} .t3{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 402px;margin-leftZ: 26px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 347px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;} .t7{width: 419px;f:20px 'Verdana' !important;} .t8{width: 555px;f:20px 'Verdana' !important;} .t9{width: 432px;margin-top: 14px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 555px;f:7px 'Verdana' !important;} .t11{width: 555px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;} .t13{width: 253px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 123px;f:6px 'Verdana' !important;} .t14{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 432px;margin-top: 13px;f:13px 'Verdana' !important;} .t16{width: 555px;margin-top: 2px;f:7px 'Verdana' !important;} .t17{width: 557px;margin-leftZ: 6px;f:13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 443px;margin-leftZ: 6px;f:20px 'Verdana' !important;} .t20{width: 434px;margin-leftZ: 6px;f:20px 'Verdana' !important;} .t21{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 555px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;} .t23{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:bold 15px 'Verdana' !important;} .t24{width: 555px;margin-top: 28px;f:13px 'Verdana' !important;} .t25{width: 564px;margin-top: 46px;f:13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 315px;f:20px 'Verdana' !important;} .t27{width: 564px;margin-top: 8px;f:13px 'Verdana' !important;} .t28{width: 572px;margin-top: 13px;f:13px 'Verdana' !important;} .t29{width: 572px;f:13px 'Verdana' !important;} .t30{width: 555px;margin-leftZ: 68px;f:13px 'Verdana' !important;} .t31{width: 432px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t32{width: 268px;f:6px 'Verdana' !important;} .t33{width: 335px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t34{width: 432px;margin-leftZ: 127px;f:13px 'Verdana' !important;} .t35{width: 556px;f:13px 'Verdana' !important;} .t36{width: 335px;margin-leftZ: 127px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t37{width: 346px;margin-top: 53px;f:7px 'Verdana' !important;} .t38{width: 557px;margin-leftZ: 13px;f:13px 'Verdana' !important;} .t39{width: 346px;margin-top: 38px;f:7px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="p1dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8031601x1.jpg/" id="p1img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2020/21:160</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Säkrare samordningsnummer och bättre</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p1 ft1">förutsättningar för korrekta uppgifter i</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p2 ft1">2020/21:160</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td2"><SPAN class="p1 ft1">folkbokföringen</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td3"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft3">Stockholm den 24 mars 2021</P> <P class="p6 ft4">Stefan Löfven</P> <P class="p7 ft4">Magdalena Andersson <SPAN class="ft3">(Finansdepartementet)</SPAN></P> <P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p9 ft3">I propositionen föreslås vissa åtgärder för att skapa bättre förutsättningar för att folkbokföringen ska innehålla korrekta uppgifter. Det föreslås att skyldigheten att underrätta Skatteverket om misstänkta fel i folkbokföringen ska utvidgas och omfatta i huvudsak samtliga myndigheter och gälla fler uppgifter. Som ett led i att stärka systemet med samordningsnummer föreslås bl.a. att samordningsnummer ska kunna förklaras vilande. Det föreslås även införas en skyldighet för enskilda med samordningsnummer att anmäla uppgift om ändrad kontaktadress till Skatteverket. För att tillgodose ett utökat behov av samordningsnummer föreslås att numren ska kunna tilldelas efter ansökan av enskild som har en sådan anknytning till Sverige att personen kan antas behöva en identitetsbeteckning. Förslaget förenas med en utökad identitetskontroll. Därutöver görs en viss utvidgning av vilka uppgifter som får behandlas i det statliga personadressregistret (SPAR).</P> <P class="p10 ft3">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 18 juni 2021.</P> <P class="p11 ft3">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p13 ft3">2</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft1">Innehållsförteckning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_4">1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_4">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_5">2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_5">Lagförslag .........................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_5">2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_5">Förslag till lag om ändring i folkbokföringslagen</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td7"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_5">(1991:481) ..........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_5">5</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p17 ft3"><SPAN class="ft3">2.2</SPAN><A href="#page_9"><SPAN class="ft5">Förslag till lag om ändring i lagen (1998:527) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_9">det statliga personadressregistret........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_9">9</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p17 ft3"><SPAN class="ft3">2.3</SPAN><A href="#page_11"><SPAN class="ft5">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:182) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_11">behandling av personuppgifter i Skatteverkets</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_11">folkbokföringsverksamhet................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_13">3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td13"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_13">Ärendet och dess beredning ............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_13">13</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_15">4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td13"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_15">Allmänt om folkbokföringen ..........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_15">15</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_16">5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td13"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_16">Skatteverkets distribution av folkbokföringsuppgifter....................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_16">16</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_18">6</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td13"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_18">Informationsutbyte om fel i folkbokföringen..................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_18">6.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_18">Utvecklingen av en underrättelseskyldighet.....................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_20">6.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_20">Närmare om dagens reglering ..........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_20">20</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_21">6.3</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_21">Underrättelseskyldigheten ska utvidgas ...........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_21">21</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td4"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_41">7</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td13"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_41">Vissa steg mot ett säkrare samordningsnummer .............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_41">41</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td4"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft3"><A href="#page_41">7.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft3"><A href="#page_41">Tillkomsten av dagens samordningsnummer ...................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_41">41</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p19 ft3"><SPAN class="ft3">7.2</SPAN><A href="#page_43"><SPAN class="ft5">Det bör vidtas åtgärder för att bättre tillgodose behovet av en säker och användbar</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_43">identitetsbeteckning..........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_43">43</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p17 ft3"><SPAN class="ft3">7.3</SPAN><A href="#page_49"><SPAN class="ft5">Enskilda ska själva kunna ansöka om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td16"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_49">samordningsnummer ........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_49">49</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_59">7.4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td16"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_59">Ett förnyelseförfarande för samordningsnummer.............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_59">59</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_59">7.4.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_59">Förnya samordningsnumret – annars</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_59">förklaras det vilande ........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_59">59</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p16 ft3"><A href="#page_69">7.4.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_69">Förnyelse av ett samordningsnummer som</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p20 ft3"><A href="#page_69">har förklarats vilande.......................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_69">69</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft3"><SPAN class="ft3">7.5</SPAN><A href="#page_70"><SPAN class="ft5">En skyldighet för enskilda att anmäla ändringar av</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td21"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_70">kontaktadress....................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_70">70</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_75">7.6</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td21"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_75">Brist på tillgängliga samordningsnummer........................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_75">75</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_76">7.7</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td21"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_76">Överklagande ...................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_76">76</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_78">8</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td22"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_78">Behandling av personuppgifter .......................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_78">78</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_85">9</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td23"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_85">Ändringar i SPAR</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_85">...........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_85">85</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_88">10</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td22"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_88">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_88">88</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_90">11</A></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td22"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_90">Konsekvenser..................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_90">90</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_90">11.1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td21"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_90">Syfte och alternativ lösning ..............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_90">90</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_90">11.2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td21"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_90">Konsekvenser för företag och offentlig sektor .................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_90">90</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p23 ft3"><A href="#page_90">11.2.1</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p24 ft3"><A href="#page_90">Förslagen om en utvidgad</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td24"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_90">underrättelseskyldighet....................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_90">90</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p23 ft3"><A href="#page_92">11.2.2</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_92">Förslagen om samordningsnummer.................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_92">92</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_94">11.3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td21"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_94">Konsekvenser för Skatteverket.........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_94">94</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p22 ft3"><A href="#page_96">11.4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td21"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_96">Konsekvenser för den kommunala självstyrelsen.............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_96">96</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p25 ft3"><A href="#page_96">11.5</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td27"><SPAN class="p26 ft3"><A href="#page_96">Konsekvenser för enskilda ..............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td28"><SPAN class="p27 ft3"><A href="#page_96">96</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td29"><SPAN class="p28 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p25 ft3"><A href="#page_97">11.6</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p26 ft3"><A href="#page_97">Konsekvenser i övrigt......................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p27 ft3"><A href="#page_97">97</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td30"><SPAN class="p26 ft3"><A href="#page_98">12 Författningskommentar ..................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p27 ft3"><A href="#page_98">98</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft3"><SPAN class="ft3">12.1</SPAN><A href="#page_98"><SPAN class="ft6">Förslaget till lag om ändring i folkbokföringslagen</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr6 td31"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_98">(1991:481) .......................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_98">98</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft3"><SPAN class="ft3">12.2</SPAN><A href="#page_103"><SPAN class="ft6">Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:527) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_103">det statliga personadressregistret ...................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_103">103</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft3"><SPAN class="ft3">12.3</SPAN><A href="#page_104"><SPAN class="ft6">Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:182) om</SPAN></A></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_104">behandling av personuppgifter i Skatteverkets</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_104">folkbokföringsverksamhet.............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_104">104</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_105">Sammanfattning av promemorian .................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_105">105</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_106">Promemorians lagförslag...............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_106">106</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_114">Förteckning över remissinstanserna ..............................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_114">114</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_115">Lagrådsremissens lagförslag .........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_115">115</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_124">Lagrådets yttrande .........................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_124">124</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft3"><A href="#page_130">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 24 mars 2021 ......</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p14 ft3"><A href="#page_130">130</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p30 ft3">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:160 <SPAN class="ft7">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p3 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p31 ft3">Regeringens förslag:</P> <P class="p32 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft8">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i folkbokföringslagen (1991:481).</SPAN></P> <P class="p33 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft8">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1998:527) om det statliga personadressregistret.</SPAN></P> <P class="p34 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft8">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet.</SPAN></P> <P class="p35 ft3">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr9 td38"><SPAN class="p36 ft1">2</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr9 td39"><SPAN class="p37 ft1">Lagförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td40"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p38 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p39 ft10"><SPAN class="ft10">2.1</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i folkbokföringslagen (1991:481)</SPAN></P> <P class="p40 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om folkbokföringslagen (1991:481) <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 18 a, 39 och 40 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p41 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas sex nya paragrafer, 18 <NOBR>c–18</NOBR> f, 27 a och 32 c §§, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td43"><SPAN class="p42 ft3">18 a §<SPAN class="ft12">1</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p43 ft3">En person som inte är eller har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p43 ft3">En person som inte är eller har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft3">varit folkbokförd får <SPAN class="ft4">efter begäran</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft3">varit folkbokförd får tilldelas ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft4">från en myndighet eller ett annat</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft3">samordningsnummer <SPAN class="ft4">som iden-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft4">organ som regeringen bestämmer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft4">titetsbeteckning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">tilldelas ett </SPAN>särskilt nummer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">(</SPAN>samordningsnummer<SPAN class="ft4">).</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p44 ft3">Samordningsnumret ska utgå från den födelsetid <SPAN class="ft4">som det rekvirerande organet uppger</SPAN>. Numret ska anges med två siffror för vardera år, månad och dag i nu nämnd ordning. Siffrorna för dag ska adderas med 60. Därefter anges ett tresiffrigt individnummer, som är udda för män och jämnt för kvinnor, samt en kontrollsiffra.</P> <P class="p45 ft14">Vad som sägs i 18 § fjärde <SPAN class="ft13">stycket </SPAN>gäller även samordningsnummer.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p41 ft4">Ett samordningsnummer får tilldelas efter</P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft15">begäran från en myndighet eller ett annat organ som regeringen bestämmer, eller</SPAN></P> <P class="p47 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft15">ansökan av en enskild som</SPAN></P> <P class="p48 ft13"><SPAN class="ft4">a)</SPAN><SPAN class="ft16">har en sådan anknytning till Sverige att han eller hon kan antas behöva en identitetsbeteckning, och</SPAN></P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft17">inställer sig personligen hos Skatteverket och styrker sin identitet.</SPAN></P> <P class="p46 ft3">Samordningsnumret ska utgå från den <SPAN class="ft4">enskildes </SPAN>födelsetid. Numret ska anges med två siffror för vardera år, månad och dag i nu nämnd ordning. Siffrorna för dag ska adderas med 60. Därefter anges ett tresiffrigt individnummer, som är udda för män och jämnt för kvinnor, samt en kontrollsiffra.</P> <P class="p49 ft3">Vad som sägs i 18 § <SPAN class="ft4">tredje och </SPAN>fjärde <SPAN class="ft4">styckena </SPAN>gäller även samordningsnummer.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr3 td44"><SPAN class="p3 ft19"><SPAN class="ft18">1 </SPAN>Senaste lydelse 2009:272.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td45"><SPAN class="p14 ft3">5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_6"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p50 ft4">18 c §</P> <P class="p51 ft4">Ett samordningsnummer får förnyas efter anmälan av den som kan begära tilldelning av samordningsnummer enligt 18 a § andra stycket 1. Det får också förnyas på ansökan av den enskilde, om han eller hon uppfyller förutsättningarna i 18 a § andra stycket 2.</P> <P class="p52 ft4">18 d §</P> <P class="p51 ft4">Ett samordningsnummer ska förklaras vilande</P> <P class="p53 ft4">1. om inte någon anmälan eller ansökan om förnyelse enligt 18 c § har kommit in vid utgången av det femte kalenderåret efter det år då numret tilldelades eller senast förnyades, eller</P> <P class="p54 ft4">2. om det finns andra skäl för det.</P> <P class="p55 ft4">18 e §</P> <P class="p56 ft4">Skatteverket får efter ansökan av den enskilde eller den som kan begära tilldelning av samordningsnummer förnya ett nummer som har förklarats vilande.</P> <P class="p53 ft4">Ett samordningsnummer som är vilande får förnyas endast om förutsättningarna för tilldelning av samordningsnummer enligt 18 a § är uppfyllda vid prövningen av ansökan om förnyelse.</P> <P class="p57 ft4">Om en persons samordningsnummer är vilande, ska en begäran eller ansökan om ett nytt samordningsnummer anses som en ansökan om förnyelse enligt första stycket.</P> <P class="p58 ft4">18 f §</P> <P class="p59 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela ytterligare föreskrifter om tilldelning och förnyelse av samordningsnummer.</P> <P class="p60 ft3">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td46"><SPAN class="p3 ft4">27 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td51"><SPAN class="p14 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p43 ft4">En</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td54"><SPAN class="p28 ft4">person</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p61 ft4">med</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p62 ft4">ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td56"><SPAN class="p3 ft4">samordningsnummer som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p63 ft4">har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p62 ft4">en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft13">kontaktadress</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td57"><SPAN class="p22 ft4">registrerad</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p62 ft4">i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td56"><SPAN class="p3 ft4">folkbokföringsdatabasen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p62 ft4">ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft4">anmäla ändringar av adressen till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft4">Skatteverket.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td56"><SPAN class="p43 ft4">Anmälningsskyldigheten</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td58"><SPAN class="p62 ft4">gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft4">inte</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft4">om</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td59"><SPAN class="p64 ft13">samordningsnumret</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p62 ft4">är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft4">vilande eller personen omfattas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft4">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td60"><SPAN class="p65 ft4">(1976:661)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p66 ft4">om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td61"><SPAN class="p62 ft4">immunitet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td56"><SPAN class="p3 ft4">och privilegier i vissa fall.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td46"><SPAN class="p3 ft4">32 c §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p43 ft4">En</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td60"><SPAN class="p66 ft4">myndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p67 ft13">ska</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td61"><SPAN class="p62 ft4">underrätta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft4">Skatteverket om det kan antas att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft4">uppgift i folkbokföringen om en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft4">person som är eller har varit</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft4">folkbokförd</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p68 ft4">är</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p28 ft13">oriktig</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td58"><SPAN class="p62 ft4">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">ofullständig.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr5 td31"><SPAN class="p43 ft4">En sådan underrättelse behöver</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft4">inte lämnas om särskilda skäl talar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft4">mot det.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td62"><SPAN class="p43 ft4">Skyldigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p69 ft4">i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p70 ft4">första</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td58"><SPAN class="p62 ft4">stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft4">gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft4">inte</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p71 ft4">för</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td45"><SPAN class="p62 ft4">Skatteverkets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft4">brottsbekämpande</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td45"><SPAN class="p62 ft4">verksamhet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft4">Den gäller inte heller i fråga om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft4">uppgifter som omfattas av sekretess</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft4">enligt 24 kap. 8 § offentlighets- och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td56"><SPAN class="p3 ft13">sekretesslagen (2009:400).</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td64"><SPAN class="p36 ft3">39 §<SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p43 ft4">Vitesföreläggande enligt 37 § får</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr5 td31"><SPAN class="p43 ft4">Följande beslut enligt lagen får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft4">inte överklagas.</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">inte överklagas:</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td56"><SPAN class="p43 ft4">1. om vitesföreläggande,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td65"><SPAN class="p43 ft4">2. om kontrollbesök,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p43 ft4">3. om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft4">fastställande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p72 ft4">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td58"><SPAN class="p62 ft4">födelse-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td46"><SPAN class="p3 ft4">nummer</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td7"><SPAN class="p64 ft13">och</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td57"><SPAN class="p73 ft13">kontrollsiffra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p62 ft4">i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft4">personnummer,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p43 ft4">4. om</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td66"><SPAN class="p18 ft13">individnummer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p62 ft13">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">kontrollsiffra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p74 ft4">i</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td45"><SPAN class="p62 ft4">samordnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft4">nummer,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p43 ft4">5. om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td67"><SPAN class="p70 ft4">tilldelning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p62 ft4">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft4">samordningsnummer enligt 18 a §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft13">andra stycket 1,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td46"><SPAN class="p43 ft4">6. om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td54"><SPAN class="p1 ft4">förnyelse</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td45"><SPAN class="p62 ft4">efter anmälan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft13">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td68"><SPAN class="p66 ft4">18 c §</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td47"><SPAN class="p3 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td45"><SPAN class="p62 ft4">ansökan enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=9 class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft4">18 e § första stycket av den som kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td41"><SPAN class="p3 ft19"><SPAN class="ft18">2 </SPAN>Senaste lydelse 2018:684.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td48"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td50"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td51"><SPAN class="p14 ft3">7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="p8dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8031608x1.jpg/" id="p8img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr3 td69"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr3 td72"><SPAN class="p3 ft13">begära tilldelning av samordnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft4">nummer, och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p75 ft4">7. om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft4">vilandeförklaring</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p14 ft4">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft4">18 d § 1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p1 ft4">med</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p76 ft4">anledning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft4">av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p14 ft4">att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft4">någon anmälan om förnyelse inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft4">har kommit in i rätt tid.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td78"><SPAN class="p77 ft4">Skatteverkets beslut om fast-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p78 ft4">ställande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p3 ft4">av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft4">födelsenummer</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p77 ft4">och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td78"><SPAN class="p77 ft4">kontrollsiffra i personnummer samt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td78"><SPAN class="p77 ft4">tilldelning av samordningsnummer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td79"><SPAN class="p78 ft4">får inte överklagas.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td78"><SPAN class="p77 ft4">Beslut om kontrollbesök får inte</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td80"><SPAN class="p78 ft4">överklagas.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td69"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td70"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td81"><SPAN class="p79 ft3">40 §<SPAN class="ft12">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td78"><SPAN class="p77 ft3">Andra beslut av Skatteverket än</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">Andra beslut av Skatteverket än</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td78"><SPAN class="p77 ft3">som anges i 39 § får överklagas av</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft3">som anges i 39 § får överklagas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td80"><SPAN class="p78 ft3">den person</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td82"><SPAN class="p77 ft4">vars folkbokföring</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft3">den person <SPAN class="ft4">som </SPAN>beslutet gäller och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td78"><SPAN class="p77 ft3">beslutet gäller och av det allmänna</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft3">av det allmänna ombudet hos</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td78"><SPAN class="p77 ft3">ombudet hos Skatteverket. Om ett</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft3">Skatteverket. Om ett barn står</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td78"><SPAN class="p77 ft3">barn står under vårdnad av två</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft3">under vårdnad av två vårdnads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td78"><SPAN class="p77 ft3">vårdnadshavare, får ett beslut om</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft3">havare, får ett beslut om barnets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p78 ft3">barnets</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td29"><SPAN class="p66 ft3">folkbokföring</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p77 ft14">även</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft3">folkbokföring även överklagas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td78"><SPAN class="p77 ft3">överklagas av en av dem ensam.</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft3">en av dem ensam. Om en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td78"><SPAN class="p77 ft3">Om en socialnämnd har ansökt om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft3">socialnämnd</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft3">har ansökt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p14 ft3">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td78"><SPAN class="p77 ft3">skyddad folkbokföring enligt 30 §</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft3">skyddad folkbokföring enligt 30 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td78"><SPAN class="p77 ft3">tredje stycket, får beslutet även</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft3">tredje stycket, får beslutet även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td78"><SPAN class="p77 ft3">överklagas av nämnden. Ett beslut</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft3">överklagas av nämnden. Ett beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td78"><SPAN class="p77 ft3">om en persons bosättning får även</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft3">om en persons bosättning får även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td78"><SPAN class="p77 ft3">överklagas av en kommun som</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft3">överklagas av en kommun som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td79"><SPAN class="p78 ft3">berörs av beslutet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft3">berörs av beslutet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p80 ft3">En enskilds överklagande av ett beslut om folkbokföring enligt <NOBR>3–17,</NOBR> 20, 21 och 22 §§ ska ha kommit in till Skatteverket inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet. Beslut i en annan fråga får överklagas av en enskild utan begränsning till en viss tid.</P> <P class="p80 ft3">Det allmänna ombudets eller en kommuns överklagande ska ha kommit in till Skatteverket inom tre veckor från den dag beslutet meddelades.</P> <P class="p81 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft20">Denna lag träder i kraft den 18 juni 2021.</SPAN></P> <P class="p82 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft21">Vid tillämpningen av 18 d § 1 ska en person som har tilldelats ett samordningsnummer före 2016 anses ha tilldelats numret under 2016.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr3 td84"><SPAN class="p83 ft3">8</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td69"><SPAN class="p84 ft23"><SPAN class="ft22">3 </SPAN>Senaste lydelse 2018:684.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_9"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR height=0> <TD width=41px></TD> <TD width=164px></TD> <TD width=201px></TD> <TD width=99px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td71"><SPAN class="p3 ft10">2.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td22"><SPAN class="p15 ft10">Förslag till lag om ändring i lagen (1998:527)</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td40"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td22"><SPAN class="p15 ft10">om det statliga personadressregistret</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td85"><SPAN class="p3 ft3">Härigenom föreskrivs att 4 och 5 §§ lagen (1998:527) om det statliga</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">personadressregistret ska ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td41"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td86"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p85 ft3">4 §<SPAN class="ft12">1</SPAN></P> <P class="p86 ft3">SPAR får innehålla uppgifter om personer som är eller har varit folkbokförda i landet och personer som har tilldelats personnummer enligt 18 b § folkbokföringslagen (1991:481). SPAR får även innehålla uppgifter om personer som har tilldelats samordningsnummer, om det inte råder osäkerhet om personernas identitet. Följande uppgifter får anges:</P> <P class="p87 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft20">namn,</SPAN></P> <P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft20">person- eller samordningsnummer,</SPAN></P> <P class="p47 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft20">födelsetid,</SPAN></P> <P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft20">adress,</SPAN></P> <P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft20">folkbokföringsort och distrikt,</SPAN></P> <P class="p47 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft20">födelsehemort,</SPAN></P> <P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft20">svenskt medborgarskap,</SPAN></P> <P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft20">make eller vårdnadshavare,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p23 ft3">9. avregistrering från folkbok-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p43 ft3">9. avregistrering</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td88"><SPAN class="p14 ft3">från folkbok-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p23 ft13"><SPAN class="ft14">föringen </SPAN>på grund av dödsfall, <SPAN class="ft14">med</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">föringen </SPAN>enligt <NOBR>19–22</NOBR> §§ folkbok-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p23 ft3">angivande av tidpunkt<SPAN class="ft4">, eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">föringslagen, <SPAN class="ft3">med</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p14 ft3">angivande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p23 ft13">avregistrering av annan anledning,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft3">tidpunkt<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p89 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft20">summan av fastställd förvärvsinkomst och inkomst av kapital, dock lägst noll kronor,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p43 ft3">11. ägare</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft3">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft3">småhusenhet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p23 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td89"><SPAN class="p43 ft3">11. ägare</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft3">av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td88"><SPAN class="p27 ft3">småhusenhet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p62 ft3">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">lantbruksenhet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p76 ft3">med</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p90 ft3">småhus</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p23 ft3">på</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft3">lantbruksenhet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p14 ft3">med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p14 ft3">småhus</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p62 ft3">på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft3">tomtmark</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td96"><SPAN class="p63 ft3">samt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p3 ft3">uppgift</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p23 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft3">tomtmark</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p23 ft3">samt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p91 ft3">uppgift</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p62 ft3">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td98"><SPAN class="p3 ft3">kommun (belägenhet)<SPAN class="ft4">, och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td99"><SPAN class="p3 ft3">kommun (belägenhet)<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td100"><SPAN class="p43 ft3">12. taxeringsvärde</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td101"><SPAN class="p23 ft3">för småhus-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td23"><SPAN class="p43 ft3">12. taxeringsvärde</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p66 ft3">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td102"><SPAN class="p62 ft14">småhus-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft3">enhet<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft3">enhet<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td62"><SPAN class="p43 ft4">13. tidpunkt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p14 ft4">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p91 ft4">när</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p62 ft4">ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft4">samordningsnummer har tilldelats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft4">och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p1 ft4">när</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td103"><SPAN class="p92 ft4">vilandeförklaring</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p62 ft4">kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft4">komma att</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td34"><SPAN class="p28 ft4">ske enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td102"><SPAN class="p62 ft4">18 d § 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft13">folkbokföringslagen,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td62"><SPAN class="p43 ft4">14. tidpunkt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p91 ft4">för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td104"><SPAN class="p62 ft13">vilandeförkla-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft4">ring</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft4">av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p3 ft4">ett</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td105"><SPAN class="p62 ft4">samordningsnummer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft4">med angivande av om förklaringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft4">skett på grund av 18 d § 1 eller 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td99"><SPAN class="p3 ft4">folkbokföringslagen, och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=8 class="tr6 td31"><SPAN class="p43 ft4">15. tidpunkt för när en person</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft4">med</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td106"><SPAN class="p93 ft4">samordningsnummer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p62 ft4">har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft4">avlidit.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td98"><SPAN class="p3 ft19"><SPAN class="ft18">1 </SPAN>Senaste lydelse 2013:381.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td53"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td92"><SPAN class="p14 ft3">9</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p94 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p95 ft3">10</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p96 ft3">På begäran av en registrerad ska det i SPAR också anges att uppgifter om denne inte får behandlas vid urvalsdragningar enligt 3 § 2 för direktreklam.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr3 td74"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td99"><SPAN class="p97 ft3">5 §<SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft3">Uppgifter som avses i 4 § första</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">Uppgifter som avses i 4 § första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft3">stycket <NOBR>1–9</NOBR> hämtas från folkbok-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">stycket <NOBR>1–9</NOBR> <SPAN class="ft4">och </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">13–15</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> </SPAN>hämtas från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft3">föringsdatabasen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td109"><SPAN class="p43 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p77 ft3">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft3">folkbokföringsdatabasen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p14 ft3">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft3">(2001:182) om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td29"><SPAN class="p77 ft3">behandling av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">lagen (2001:182) om behandling av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft3">personuppgifter</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td29"><SPAN class="p77 ft3">i Skatteverkets</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft3">personuppgifter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td111"><SPAN class="p14 ft3">i Skatteverkets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td108"><SPAN class="p77 ft3">folkbokföringsverksamhet. Övriga</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p14 ft3">folkbokföringsverksamhet. Övriga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft3">uppgifter som avses i 4 § första</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">uppgifter som avses i 4 § första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft3">stycket hämtas från beskattnings-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">stycket hämtas från beskattnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td108"><SPAN class="p77 ft3">databasen enligt lagen (2001:181)</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p14 ft3">databasen enligt lagen (2001:181)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft3">om behandling av uppgifter i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">om behandling av uppgifter i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft3">Skatteverkets</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td29"><SPAN class="p77 ft3">beskattnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft3">Skatteverkets</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td111"><SPAN class="p14 ft3">beskattnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft3">verksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft3">verksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td112"><SPAN class="p3 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td113"><SPAN class="p3 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td84"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p98 ft3">Denna lag träder i kraft den 18 juni 2021.</P> <P class="p99 ft19"><SPAN class="ft25">2</SPAN><SPAN class="ft26">Senaste lydelse 2009:273.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR height=0> <TD width=41px></TD> <TD width=164px></TD> <TD width=201px></TD> <TD width=99px></TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr2 td71"><SPAN class="p3 ft10">2.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr2 td22"><SPAN class="p15 ft10">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:182)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td40"><SPAN class="p3 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td22"><SPAN class="p15 ft10">om behandling av personuppgifter i</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td71"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td22"><SPAN class="p15 ft10">Skatteverkets folkbokföringsverksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td85"><SPAN class="p3 ft3">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 3 § lagen (2001:182) om behandling av</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet<SPAN class="ft12">1 </SPAN>ska ha</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft3">följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td41"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td86"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p100 ft28"><SPAN class="ft28">2</SPAN><SPAN class="ft29">kap. </SPAN><SPAN class="ft3">3 §</SPAN><SPAN class="ft12">2</SPAN></P> <P class="p47 ft3">För de ändamål som anges i 1 kap. 4 § får följande uppgifter behandlas</P> <P class="p12 ft3"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft20">databasen:</SPAN></P> <P class="p47 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft20">person- eller samordningsnummer,</SPAN></P> <P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft20">namn,</SPAN></P> <P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft20">födelsetid,</SPAN></P> <P class="p47 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft20">födelsehemort,</SPAN></P> <P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft20">födelseort,</SPAN></P> <P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft20">adress,</SPAN></P> <P class="p89 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft20">folkbokföringsfastighet, lägenhetsnummer, folkbokföringsort, distrikt och folkbokföring under särskild rubrik,</SPAN></P> <P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft20">medborgarskap,</SPAN></P> <P class="p47 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft20">civilstånd,</SPAN></P> <P class="p41 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft20">make, barn, föräldrar, vårdnadshavare och annan person som den registrerade har samband med inom folkbokföringen,</SPAN></P> <P class="p47 ft3"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft21">samband enligt 10 som är grundat på adoption,</SPAN></P> <P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft21">inflyttning från utlandet,</SPAN></P> <P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">13.</SPAN><SPAN class="ft21">avregistrering enligt </SPAN><NOBR>19–22</NOBR> §§ folkbokföringslagen (1991:481),</P> <P class="p47 ft3"><SPAN class="ft3">14.</SPAN><SPAN class="ft21">anmälan enligt 5 kap. 2 § vallagen (2005:837),</SPAN></P> <P class="p88 ft3"><SPAN class="ft3">15.</SPAN><SPAN class="ft20">gravsättning,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p23 ft3">16. personnummer som personen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td42"><SPAN class="p43 ft3">16. personnummer som personen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p23 ft3">har tilldelats i ett annat nordiskt</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft3">har tilldelats i ett annat nordiskt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft3">land, <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td114"><SPAN class="p3 ft3">land,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p23 ft3">17. uppehållsrätt för en person</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td114"><SPAN class="p43 ft3">17. uppehållsrätt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td115"><SPAN class="p28 ft3">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td116"><SPAN class="p14 ft3">en person</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft3">som är folkbokförd<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft3">som är folkbokförd<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td114"><SPAN class="p43 ft4">18. tidpunkt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td115"><SPAN class="p101 ft4">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td116"><SPAN class="p14 ft4">när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td114"><SPAN class="p3 ft4">vilandeförklaring</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td117"><SPAN class="p3 ft4">kan komma</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft13">att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft4">ske enligt 18 d § 1 folkbokförings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td114"><SPAN class="p3 ft4">lagen,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td51"><SPAN class="p43 ft4">19. vilandeförklaring</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p102 ft4">av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft4">ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft4">samordningsnummer</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td116"><SPAN class="p14 ft4">med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft13">angivande av om förklaringen skett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft4">på grund av 18 d §</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p71 ft4">1 eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft4">2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">folkbokföringslagen, och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p103 ft31"><SPAN class="ft25">1</SPAN><SPAN class="ft30">Senaste lydelse av lagens rubrik 2003:671.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr3 td118"><SPAN class="p3 ft19"><SPAN class="ft18">2 </SPAN>Senaste lydelse 2018:689.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td86"><SPAN class="p14 ft3">11</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="p12dimg1"> <INGENBILD zsrc="H80316012x1.jpg/" id="p12img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr3 td119"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td120"><SPAN class="p14 ft4">20. tidpunkt för när en person</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p104 ft4">med samordningsnummer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td122"><SPAN class="p14 ft4">har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p104 ft4">avlidit.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td123"><SPAN class="p14 ft3">I databasen får uppgifter behandlas som den 30 juni 1991 enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td123"><SPAN class="p14 ft3">särskilda bestämmelser var antecknade i sådan personakt som avses i 16 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td123"><SPAN class="p14 ft3">i den upphävda folkbokföringskungörelsen (1967:495), oavsett om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td124"><SPAN class="p78 ft3">uppgifterna är sådana som avses i 1 kap. 6 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p105 ft3">I</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p3 ft3">ärenden om tilldelning av personnummer enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td122"><SPAN class="p14 ft3">18 b §</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p106 ft3">folkbokföringslagen eller samordningsnummer får även anges grunden för tilldelningen och de handlingar som har legat till grund för identifiering. I ärenden om tilldelning av samordningsnummer får även anges uppgift om att det råder osäkerhet om personens identitet.</P> <P class="p107 ft3">Denna lag träder i kraft den 18 juni 2021.</P> <P class="p108 ft3">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr19 td38"><SPAN class="p36 ft1">3</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr19 td39"><SPAN class="p37 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td40"><SPAN class="p3 ft32">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p109 ft3">Den 15 november 2012 beslutade regeringen (Fi2012/04241) att ge Skatteverket i uppdrag att bl.a. utreda vissa frågor om behandling av uppgifter i Skatteverkets verksamheter, däribland frågor avseende folkbokföring och om det statliga personadressregistret (SPAR). Skatteverket behandlade denna del av uppdraget i promemorian Folkbokföring och SPAR – några registerfrågor, som inkom den 19 februari 2014 (Fi2012/04241). I Skatteverkets promemoria lämnades bl.a. förslag om att göra en viss utvidgning av vilka uppgifter som får behandlas i SPAR, däribland uppgift om grunder för avregistrering från folkbokföringen. Promemorian har remissbehandlats och remissvaren finns tillgängliga i Finansdepartementet (Fi2012/04241).</P> <P class="p110 ft3">Skatteverket lämnade i november 2013 in promemorian Ändring av 2 § folkbokföringsförordningen (1991:749) till Finansdepartementet (Fi2013/04128). I promemorian lämnades förslag om en utvidgning av underrättelseskyldigheten i 2 § folkbokföringsförordningen.</P> <P class="p111 ft3">Regeringen beslutade den 24 september 2015 att ge en särskild utredare i uppdrag att göra en översyn av välfärdsstatens förmåga att stå emot organiserad och systematisk ekonomisk brottslighet (dir. 2015:96). Utredningen, som antog namnet Utredningen om organiserad och systematisk ekonomisk brottslighet mot välfärden (nedan kallad Välfärdsbrottsutredningen), överlämnade i maj 2017 betänkandet Kvalificerad välfärdsbrottslighet – förebygga, förhindra, upptäcka och beivra (SOU 2017:37). Även Välfärdsbrottsutredningen lämnade förslag om att underrättelseskyldigheten i 2 § folkbokföringsförordningen bör utvidgas (Fi2018/00180). Betänkandet har remissbehandlats och remissvaren finns tillgängliga i Justitiedepartementet (Ju2017/04129).</P> <P class="p112 ft3">Skatteverket fick den 24 oktober 2013 i uppdrag av regeringen att bl.a. se över reglerna avseende samordningsnummer utifrån risken för missbruk av numren. I uppdraget ingick även att utreda förutsättningarna för att låta utländska fastighetsägare i Sverige erhålla samordningsnummer (Fi2013/03831). Skatteverket redovisade uppdraget den 18 augusti 2014 genom promemorian Samordningsnummer och utländska fastighetsägare</P> <P class="p113 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft21">en översyn. Promemorian har remissbehandlats och remissvaren finns tillgängliga i Finansdepartementet (Fi2014/04002). Skatteverket har även inom ramen för ett annat regeringsuppdrag som beslutades den 22 oktober 2015 utrett förutsättningarna för att låta samtliga asylsökande erhålla samordningsnummer (Fi2015/04871). Skatteverket redovisade uppdraget den 25 april 2016 genom promemorian Samordningsnummer till asylsökande och lämnade bl.a. vissa förslag om att strama upp regelverket för samordningsnummer. Promemorian har remissbehandlats och remissvaren finns tillgängliga i Finansdepartementet (Fi2015/04871).</SPAN></P> <P class="p114 ft3">Det har framförts kritik från unionsmedborgare som angett att de har stött på svårigheter vid vistelse i Sverige på grund av att de inte har folkbokförts och därför inte har tilldelats personnummer. En stor andel av de klagomål som anmäls till Solvit, det informella nätverk som initierats av Europeiska kommissionen, som avser hinder för <NOBR>EU-medborgare</NOBR> att utnyttja sin fria rörlighet i Sverige gäller just svårigheter att få</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr21 td125"><SPAN class="p3 ft3">personnummer. Mot bakgrund av klagomålen har kommissionen i ett s.k.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr4 td26"><SPAN class="p14 ft3">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td125"><SPAN class="p3 ft33">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_14"> <P class="p115 ft3">Prop. 2020/21:160 <NOBR>EU-pilotärende</NOBR> ställt ett antal frågor om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars tillgång till svenska personnummer (Fi2016/03726). Regeringen har med anledning av detta åtagit sig att utreda vilka möjligheter det finns att bättre säkerställa att unionsmedborgare hanteras i enlighet med de krav som unionsrätten ställer. Regeringen beslutade den 6 juli 2017 om ett uppdrag till Skatteverket. Enligt uppdraget skulle Skatteverket utreda hur de regler och rutiner som tillämpas i folkbokföringsärenden avseende medborgare i Europeiska unionen och Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EU- och <NOBR>EES-medborgare)</NOBR> förhåller sig till de krav som unionsrätten ställer för att garantera den fria rörligheten. Skatteverket skulle vidare vidta åtgärder för att dels förbättra kunskapen hos olika aktörer och hos enskilda om samordningsnumren, dels förbättra numrens funktion i samhället. Skatteverket skulle även utreda om det är lämpligt att ge fler aktörer och, såvitt gäller EU- och EES- medborgare, också de enskilda själva möjlighet att begära samordningsnummer (Fi2017/02960). Uppdraget redovisades av Skatteverket under 2018 genom två promemorior (Fi2018/00893) varvid Skatteverket lämnade ett antal förslag i syfte att stärka systemet med samordningsnummer. Kommissionen har i mars 2021 avslutat EU- pilotärendet beträffande unionsmedborgares och deras familjemedlemmars tillgång till svenska personnummer. Kommissionen anser att problemen är olösta och avser att återkomma om vidare hantering av frågan. Inom ramen för ett annat <NOBR>EU-pilotärende</NOBR> har kommissionen även ställt liknande frågor rörande tredjelandsmedborgare (Fi2019/03178).</P> <P class="p116 ft3">Regeringen beslutade den 5 september 2019 att ge en särskild utredare i uppdrag att utreda och föreslå åtgärder som förbättrar förutsättningarna för att fastställandet av en persons bosättning är korrekt och att rätt personuppgifter registreras i folkbokföringsdatabasen om dem som är folkbokförda (dir. 2019:54). Utredningen, som antagit namnet Utredningen om folkbokföring och samordningsnummer (Fi 2019:05), ska även lämna förslag på åtgärder som åstadkommer ett säkrare system för samordningsnummer och ökar numrens användbarhet i samhället.</P> <P class="p117 ft3">De problem som påtalats avseende samordningsnummer är påtagliga och det har bedömts angeläget att parallellt med utredningens uppdrag påbörja arbetet med att åtgärda vissa av de påtalade bristerna. Finansdepartementet har därför tagit fram promemorian Säkrare samordningsnummer och bättre förutsättningar för korrekta uppgifter i folkbokföringen. I departementspromemorian lämnas förslag som syftar till att åtgärda vissa brister i systemet med samordningsnummer och möjliggöra för vissa enskilda att själva ansöka om samordningsnummer. I promemorian lämnas även bl.a. förslag om en underrättelseskyldighet för samtliga myndigheter om det kan antas att en uppgift i folkbokföringen är oriktig eller ofullständig. Förslagen bygger delvis på de förslag som tidigare har lagts fram av Skatteverket och Välfärdsbrottsutredningen. En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft4">bilaga 1. </SPAN>Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft4">bilaga 2. </SPAN>Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft4">bilaga 3</SPAN>. Promemorian och remissyttrandena finns tillgängliga i Finansdepartementet (Fi2020/00131).</P> <P class="p118 ft3">14</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft4">Lagrådet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p119 ft3">Regeringen beslutade den 4 februari 2021 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft4">bilaga 4. </SPAN>Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft4">bilaga</SPAN></P> <P class="p120 ft3"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft34">Regeringen har i allt väsentligt följt Lagrådets förslag. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 6.3, 7.2, 7.3, 7.4.1, 7.5, 7.7, 8 och 9 samt i författningskommentaren (avsnitt 12.1, 12.2 och 12.3).</SPAN></P> <P class="p121 ft3">Därutöver föreslås en ändring i 39 § folkbokföringslagen (1991:481) som innebär att överklagandeförbud ska gälla för beslut om vilandeförklaring med anledning av att någon anmälan om förnyelse inte har kommit in i rätt tid. Ändringen är en följdändring med anledning av Lagrådets förslag om när ett samordningsnummer ska förklaras vilande (avsnitt 2.1 och 7.7). Vidare föreslås en ändring i 5 § lagen (1998:527) om det statliga personadressregistret som innebär att ytterligare uppgifter ska hämtas från folkbokföringsdatabasen. Ändringen är en följdändring med anledning av Lagrådets förslag om vilka uppgifter som får anges i SPAR (avsnitt 2.2 och 9). Slutligen föreslås att tidpunkten för ikraftträdande av de föreslagna ändringarna ändras från den 1 maj 2021 till den 18 juni 2021. Förslagen är författningstekniskt och även i övrigt av sådan beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. Regeringen har därför inte inhämtat Lagrådets yttrande över de förslagen.</P> <P class="p122 ft3">I förhållande till lagrådsremissen har också vissa mindre språkliga och redaktionella ändringar gjorts.</P> <P class="p123 ft1"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft35">Allmänt om folkbokföringen</SPAN></P> <P class="p124 ft3">Bland Skatteverkets uppgifter i förordningen (2017:154) med instruktion för Skatteverket ingår att ansvara för folkbokföring. Uppgifterna i folkbokföringen ska spegla befolkningens bosättning, identitet och familjerättsliga förhållanden så att olika samhällsfunktioner får ett korrekt underlag för beslut och åtgärder (2 § förordningen med instruktion för Skatteverket). Enligt 1 § folkbokföringslagen (1991:481) innebär folkbokföring fastställande av en persons bosättning samt registrering av uppgifter om identitet, familj och andra förhållanden som enligt lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet får förekomma i folkbokföringsdatabasen. Ändamålen med behandlingen av personuppgifter i folkbokföringsverksamheten framgår av 1 kap. 4 § lagen om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet. Flera av ändamålen syftar till att tillgodose samhällets behov av uppgifter om enskilda och anknyter till folkbokföringens primära ändamål att bistå samhället i stort med uppgifter om fysiska personer i Sverige.</P> <P class="p125 ft3">Vigsel, födelse och dödsfall i landet ska registreras även för en person som inte är eller har varit folkbokförd (1 § andra stycket folkbokföringslagen). I folkbokföringsdatabasen registreras även uppgifter om personer som har tilldelats samordningsnummer (18 a § folkbokföringslagen och</P> <P class="p126 ft3">2 kap. 2 § första stycket 3 lagen om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet).</P> <P class="p127 ft3">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr19 td36"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:160 <SPAN class="ft7">5</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td126"><SPAN class="p3 ft1">Skatteverkets distribution av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td126"><SPAN class="p3 ft1">folkbokföringsuppgifter</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p128 ft3">Den stora distributionen av uppgifter från folkbokföringsdatabasen till samhället möjliggörs delvis genom att det i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet gäller, med några undantag, en presumtion för offentlighet. Enligt den s.k. folkbokföringssekretessen i 22 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) gäller sekretess för uppgifter om enskilds personliga förhållanden i verksamhet som avser folkbokföringen eller annan liknande registrering av befolkningen och, i den utsträckning som regeringen föreskriver det, i annan verksamhet som avser registrering av en betydande del av befolkningen. Sekretessen gäller för uppgift om enskilds personliga förhållanden, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider men om uppgiften röjs. Av förarbetena till motsvarande bestämmelse i sekretesslagen framgår att det skaderekvisit som föreskrivs innebär att sekretesskydd kan ges både för uppgifter av särskilt ömtålig art och på grund av speciella omständigheter, i fråga om normalt harmlösa uppgifter. I förarbetena anges också att huvudregeln bör vara att uppgifter om namn, adress, personnummer, civilstånd eller nationalitet är offentliga. Särskild anledning att vägra utlämnande av sådana uppgifter kan dock föreligga, t.ex. på grund av befarad personförföljelse. Bestämmelsen är också tillämplig på de mer ömtåliga uppgifterna om personliga förhållanden som kan förekomma, såsom framför allt uppgifter om ändrad könstillhörighet, men i vissa fall också på uppgifter om börd, omyndighet m.m. För att sekretessen inte ska kunna kringgås genom att uppgifterna får en vidare offentlighet i andra register som omfattar befolkningen är bestämmelsen tillämplig inte bara inom den egentliga folkbokföringen utan även på annat befolkningsregister som baseras på uppgifter från folkbokföringsverksamheten. Bestämmelsen är därför också tillämplig på t.ex. SPAR (prop. 1979/80:2 Del A s. <NOBR>210–211).</NOBR></P> <P class="p116 ft3">Skatteverket kan lämna ut uppgifter från folkbokföringsdatabasen på olika sätt och det är upp till Skatteverket att bestämma på vilket sätt ett utlämnande ska ske. Det kan t.ex. ske muntligt, skriftligt på papper eller i elektronisk form. Ett utlämnande av personuppgifter till en annan verksamhet inom Skatteverket eller till en annan myndighet får ske på medium för automatiserad behandling om mottagaren inte är förhindrad att ta del av uppgifterna enligt gällande sekretessbestämmelser (prop. 2000/01:33 s. <NOBR>111–112).</NOBR></P> <P class="p129 ft3">Samhället tar också del av uppgifter i folkbokföringen på olika sätt. Större delen av utlämnandet av uppgifter från folkbokföringsdatabasen sker genom utskick (avisering) efter beställningar från statliga myndigheter, kommuner och regioner. Aviseringen anses utgöra utlämnande på medium för automatiserad behandling (prop. 2015/16:28 s.</P> <P class="p106 ft3"><SPAN class="ft3">48)</SPAN><SPAN class="ft21">och sker från Skatteverkets system för distribution av folkbokföringsuppgifter till samhället, som går under benämningen Navet. Navet utgör ett delsystem i folkbokföringsdatabasen och får i första hand användas för aktualisering, komplettering och kontroll av personuppgifter. Det får också användas för uttag av urval av personuppgifter för att tillgodose</SPAN></P> <P class="p130 ft3">16</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <P class="p131 ft3">vissa särskilda behov (jfr 1 kap. 4 § <NOBR>5–6</NOBR> lagen om behandling av Prop. 2020/21:160 personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet och prop.</P> <P class="p132 ft3">2000/01:33 s. 140). Navet består dels av ett aviseringsregister där aktuella uppgifter lagras, dels av ett ändringsregister där ändrade uppgifter sparas. Aviseringen innebär att uppgift om ändringar lämnas på fil och filerna används för uppdatering av den mottagande myndighetens egen databas. Förutsatt att den mottagande parten har rätt att ta del av uppgifterna, avgör mottagaren vilka uppgifter som hämtas och på vilket sätt. Navet uppdateras kontinuerligt under dagen allteftersom uppgifter registreras i folkbokföringsdatabasen och används i huvudsak för uppgiftslämnande till myndigheter.</P> <P class="p133 ft3">Skatteverket har också vissa möjligheter att medge andra myndigheter direktåtkomst till uppgifter i folkbokföringsdatabasen (2 kap. 8 § lagen om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet).</P> <P class="p46 ft3">Behovet av att på ett effektivt sätt kunna få tillgång till aktuella och korrekta personuppgifter är mycket stort i dagens digitaliserade samhälle och de aktörer som inte kan använda sig av Navet är i stället hänvisade till SPAR. Grundförutsättningarna för SPAR och behandlingen av personuppgifter i registret regleras i lagen (1998:527) om det statliga personadressregistret, kallad <NOBR>SPAR-lagen,</NOBR> och förordningen (1998:1234) om det statliga personadressregistret, kallad <NOBR>SPAR-förordningen.</NOBR></P> <P class="p134 ft3">SPAR är tekniskt och författningsmässigt en egen databas. SPAR får användas av myndigheter och enskilda om det sker för ändamålen kontroll respektive urval. Detta innebär att uppgifterna får användas för att aktualisera, komplettera och kontrollera personuppgifter och för att ta ut urval av uppgifter om namn och adress för direktreklam, opinionsbildning eller samhällsinformation eller annan därmed jämförlig verksamhet (1 och 3 §§ <NOBR>SPAR-lagen).</NOBR> Även om både myndigheter och enskilda får använda sig av SPAR ska myndigheter i första hand hänvisas till Skatteverkets aviseringar (prop. 1997/98:136 s. 76).</P> <P class="p134 ft3">SPAR får innehålla uppgifter om personer som är eller har varit folkbokförda i landet och personer som omfattas av regler om immunitet och privilegier och som har tilldelats personnummer utan att folkbokföras. Sedan den 1 juni 2008 får SPAR även innehålla uppgifter om personer som har tilldelats samordningsnummer, under förutsättning att det inte råder osäkerhet om personernas identitet. SPAR innehåller dels folkbokföringsuppgifter, dels uppgifter om de registrerades ekonomiska förhållanden. Uppgifterna hämtas elektroniskt från folkbokföringsdatabasen respektive beskattningsdatabasen <NOBR>(4–5</NOBR> §§ <NOBR>SPAR-lagen</NOBR> och 4 § <NOBR>SPAR-förordningen).</NOBR></P> <P class="p134 ft3">Även om uppgifterna i SPAR hämtas från andra databaser så har SPAR- förordningen en egen bestämmelse som kan bidra till att uppmärksamma registrerade uppgifter som inte är korrekta och därmed upprätthålla kvaliteten i SPAR. Av 14 § <NOBR>SPAR-förordningen</NOBR> framgår att vid misstanke om att en uppgift som är hämtad ur SPAR är oriktig, ska den som i tjänsten har tagit del av uppgiften genast anmäla det till Skatteverket. Uppgiftsskyldigheten gäller således för samtliga som nyttjar SPAR:s tjänster och för alla uppgifter som är hämtade.</P> <P class="p135 ft3">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr19 td36"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:160 <SPAN class="ft7">6</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td127"><SPAN class="p3 ft1">Informationsutbyte om fel i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td127"><SPAN class="p3 ft1">folkbokföringen</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p136 ft10"><SPAN class="ft36">6.1</SPAN><SPAN class="ft11">Utvecklingen av en underrättelseskyldighet</SPAN></P> <P class="p137 ft3">En förutsättning för att folkbokföringsdatabasen ska innehålla aktuella uppgifter är att såväl enskilda som myndigheter rapporterar ändringar till Skatteverket. De myndigheter som använder folkbokföringens uppgifter får ofta inom sin egen verksamhet kännedom om förhållanden som har betydelse för folkbokföringen. Dessa myndigheter har också insikter om vilka slags uppgifter som kan vara felaktiga. Kunskapen kan komma från att myndigheten i den egna verksamheten har uppgifter som tyder på att en persons adress i folkbokföringen är inaktuell eller på annat sätt felaktig. Det kan exempelvis vara fråga om att den enskilde själv meddelar sin nya adress till myndigheten eller att försändelser kommer i retur. Informationsutbyten mellan dessa myndigheter och folkbokföringsverksamheten om fel i folkbokföringen har funnits sedan länge.</P> <P class="p138 ft3">Redan i den dåvarande folkbokföringskungörelsen (1967:495) förekom en viss reglerad skyldighet för myndigheter att rapportera adressuppgifter. Pastorsämbetet i församlingen där en person vistades men inte var kyrkobokförd skulle genast underrättas, när annat pastorsämbete eller lokal skattemyndighet fann anledning att anta att personen borde kyrkobokföras i vistelseförsamlingen. Den lokala skattemyndigheten hade vidare en skyldighet att underrätta pastorsämbetet i en utlännings kyrkobokföringsort när den lokala skattemyndigheten funnit sannolika skäl tala för att denne inte längre var bosatt i Sverige. Adressrapportering skedde även genom att posten skickade anmälningar om adressändring på grund av flyttning till pastorsämbetet i inflyttningsorten. Därutöver förekom i viss omfattning rapportering till följd av överenskommelser mellan dåvarande Riksskatteverket och andra myndigheter (SOU 1988:10 s. <NOBR>115–116).</NOBR></P> <P class="p139 ft3">I syfte att bl.a. effektivisera folkbokföringskontrollen föreslog 1983 års folkbokföringskommitté i delbetänkandet Rätt adress att en allmän underrättelseskyldighet skulle införas för de myndigheter som använder adressuppgifter från folkbokföringen i sina egna register. Skyldigheten att underrätta folkbokföringsmyndigheten föreslogs gälla när myndigheten fick kännedom om en adressuppgift för en person som inte var registrerad och som denne enligt folkbokföringslagen kunde vara skyldig att anmäla. Underrättelseskyldigheten föreslogs begränsas till de myndigheter vars register uppdaterades kontinuerligt och omfattade således inte de myndigheter som endast vid vissa tidpunkter eller med längre intervaller uppdaterade sina register med folkbokföringsuppgifter. I syfte att minimera uppgiftsflödet föreslogs dåvarande Riksskatteverket få befogenhet att i vissa fall undanta en myndighet från underrättelseskyldigheten då samma uppgift annars skulle komma från flera myndigheter eller då det var känt att adressen var tillfällig (SOU 1988:10 s. <NOBR>116–117).</NOBR></P> <P class="p139 ft3">Folkbokföringskommitténs förslag om en allmän underrättelseskyldighet kom aldrig att genomföras. När folkbokföringsförordningen</P> <P class="p140 ft3">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD colspan=7 class="tr3 td85"><SPAN class="p3 ft3">(1991:749) trädde i kraft i juli 1991 återfanns dock en annan underrättelse-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p14 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">skyldighet som endast gällde för vissa myndigheter. Dåvarande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td128"><SPAN class="p3 ft3">Värnpliktsverket,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td51"><SPAN class="p3 ft3">Trafiksäkerhetsverket,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td92"><SPAN class="p63 ft3">kronofogdemyndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p25 ft14">och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">allmän försäkringskassa var skyldiga att underrätta skattemyndigheten om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">en enskilds adress så snart det fanns anledning att anta att adressen inte var</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">registrerad i folkbokföringen. Underrättelse behövde dock inte lämnas om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">det var uppenbart att adressen var tillfällig eller av annat skäl inte skulle</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td128"><SPAN class="p3 ft3">registreras.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p25 ft3">Sedan underrättelseskyldigheten infördes i folkbokföringsförordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">har bestämmelsen ändrat lydelse ett flertal gånger, i huvudsak när de</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">berörda myndigheterna har bytt namn eller avvecklats. Därutöver har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">underrättelseskyldigheten vid några tillfällen utvidgats till att omfatta fler</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">aktörer. En av dessa utvidgningar föranleddes av att dåvarande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">Riksskatteverket med början under hösten 1995 genomförde en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">kontrollundersökning om bosättning i landet och lämnade förslag om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">författningsändringar och andra åtgärder som syftade till att förbättra</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">kvaliteten i folkbokföringen. Riksskatteverket föreslog bl.a. en generell</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">underrättelseskyldighet för de myndigheter som aviseras uppgifter från</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">folkbokföringen för sina egna register. Detta innebar att skyldigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">föreslogs gälla för Centrala studiestödsnämnden, kommuner och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">landsting, kronofogdemyndighet, polismyndighet, <NOBR>SPAR-nämnden,</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">Statens invandrarverk, Statistiska centralbyrån, Totalförsvarets pliktverk,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">Vägverket och allmän försäkringskassa. Förslaget fick blandad kritik från</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">remissinstanserna. Flertalet instämde i att folkbokföringen måste hålla en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">hög kvalitet och att eventuella felaktigheter kan få stor spridning och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft3">påverka</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td131"><SPAN class="p70 ft3">registerkvaliteten hos</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p67 ft3">flera</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td92"><SPAN class="p68 ft3">andra myndigheter.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p25 ft3">Det</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">uppmärksammades även att den föreslagna ändringen motsvarade den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">anmälningsskyldighet som redan fanns vid misstanke om oriktiga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">uppgifter från SPAR. Vissa instanser påtalade däremot att det var</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">olämpligt att de omfattades av underrättelseskyldigheten med hänsyn till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">den starka sekretess som gällde för uppgifter i den egna verksamheten</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">(Riksskatteverkets rapport och remissvaren finns tillgängliga i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td132"><SPAN class="p3 ft3">Finansdepartementet i Fi1996/03804).</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td130"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p25 ft3">Den 1 januari 1998 utvidgades underrättelseskyldigheten till att omfatta</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">ytterligare ett antal statliga myndigheter liksom kommuner, med undantag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">för socialtjänsten. Gällande undantaget för socialtjänsten gjordes en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">avvägning mellan behovet av att den enskildes förtroende för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">socialtjänsten inte rubbas och av att uppgifter lämnas till skatte-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">myndigheten för bosättningskontroll varvid regeringen ansåg att det inte</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">fanns tillräckliga skäl att ålägga socialnämnderna en uppgiftsskyldighet. I</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">denna bedömning beaktades den stränga sekretess som uppgifter som den</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">enskilde lämnat till nämnden omfattas av och att det är väsentligt att den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">som vänder sig till socialtjänsten kan lita på att den information som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">lämnas inte används för andra ändamål annat än då mycket starka skäl talar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">för detta. Flera remissinstanser hade också avstyrkt Riksskatteverkets</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td133"><SPAN class="p3 ft3">förslag i denna del (prop. 1997/98:9 s. <NOBR>106–107).</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td130"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td85"><SPAN class="p25 ft3">Förutom att lämna underrättelse om adress som det finns anledning att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td132"><SPAN class="p3 ft3">anta inte är registrerad i folkbokföringen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p102 ft3">ska</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td130"><SPAN class="p3 ft3">underrättelse sedan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p25 ft14">den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">1 januari 2008 också lämnas så snart det finns anledning att anta att den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">adress som är registrerad i folkbokföringen är felaktig eller ofullständig.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft3">Genom</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft3">ändringen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td62"><SPAN class="p75 ft3">klargjordes</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p102 ft3">att de</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td129"><SPAN class="p102 ft3">i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td99"><SPAN class="p25 ft3">bestämmelsen angivna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p14 ft3">19</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_20"> <P class="p115 ft3">Prop. 2020/21:160 myndigheterna även är skyldiga att underrätta Skatteverket så snart de har skäl att anta att adress som är registrerad för en person i folkbokföringen är felaktig eller ofullständig, oberoende av om de kan lämna uppgift om personens faktiska adress eller inte. Ändringen tillkom på förslag av 2005 års informationsutbytesutredning i betänkandet Utökat elektroniskt informationsutbyte (SOU 2007:45). Under utredningens arbete hade framkommit att berörda myndigheter hade olika uppfattning om hur långt underrättelseskyldigheten enligt 2 § folkbokföringsförordningen sträckte sig. En del myndigheter ansåg att de i bestämmelsen angivna myndigheterna skulle underrätta Skatteverket när de hade skäl att anta att en persons adress enligt folkbokföringen var felaktig även om myndigheten i fråga saknade uppgift om annan adress. Andra myndigheter hade däremot tolkat bestämmelsen på så sätt att underrättelseskyldigheten enbart gällde när myndigheten hade uppgift om vilken ny adress personen hade. Utredningen ansåg att det huvudsakliga syftet med bestämmelsen är att uppmärksamma Skatteverket på fall där det kan finnas anledning för myndigheten att utreda om den adress som är registrerad för en person i folkbokföringen överensstämmer med personens verkliga bosättning eller om adressuppgifterna i folkbokföringen i övrigt är felaktiga eller ofullständiga. Utredningen ansåg därför att underrättelseskyldigheten rimligen inte enbart kunde gälla när myndigheterna hade uppgift om vilken adress som en person har. Mot denna bakgrund föreslog utredningen att bestämmelsen i 2 § folkbokföringsförordningen skulle förtydligas så att det klart framgick att de där angivna myndigheterna även är skyldiga att underrätta Skatteverket så snart de har skäl att anta att adress som är registrerad för en person i folkbokföringen är felaktig eller ofullständig oberoende av om de kan lämna uppgift om personens faktiska adress eller inte (s. <NOBR>213–215).</NOBR></P> <P class="p141 ft10"><SPAN class="ft36">6.2</SPAN><SPAN class="ft11">Närmare om dagens reglering</SPAN></P> <P class="p142 ft3">Skyldigheten för vissa aktörer att lämna uppgifter till Skatteverket regleras alltjämt i folkbokföringsförordningens andra paragraf. Så snart det finns anledning att anta att den adress som en person har inte är registrerad i folkbokföringen, ska Totalförsvarets plikt- och prövningsverk (tidigare Totalförsvarets rekryteringsmyndighet), Transportstyrelsen, Centrala</P> <P class="p106 ft3">studiestödsnämnden, Migrationsverket, Kronofogdemyndigheten, Försäkringskassan, Pensionsmyndigheten och kommunen, med undantag för socialtjänsten, underrätta Skatteverket om adressen. Underrättelse ska även lämnas så snart det finns anledning att anta att den adress som är registrerad i folkbokföringen är felaktig eller ofullständig. En underrättelse om den adress en person har behöver inte lämnas om det är uppenbart att adressen är tillfällig eller av annat skäl inte ska registreras. Underrättelseskyldigheten är sekretessbrytande enligt 10 kap. 28 § offentlighets- och sekretesslagen.</P> <P class="p143 ft3">Skatteverket tar emot ett stort antal underrättelser varje år. Några av dem är interna och kommer från andra verksamheter inom Skatteverket. Under åren <NOBR>2016–2018</NOBR> inkom totalt omkring 200 000 underrättelser. Av dessa kom drygt 100 000 underrättelser från ingivare som inte finns angivna i</P> <P class="p140 ft3">20</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="p21dimg1"> <INGENBILD zsrc="H80316021x1.jpg/" id="p21img1"> </DIV> <P class="p131 ft3">2 § folkbokföringsförordningen. Det handlar dels om underrättelser från Prop. 2020/21:160 andra myndigheter eller annan offentlig verksamhet, men framför allt från</P> <P class="p12 ft3">privatpersoner.</P> <P class="p46 ft3">De uppgifter som Skatteverket får från bl.a. de i 2 § folkbokföringsförordningen uppräknade myndigheterna föranleder inte per automatik en ändring av en persons folkbokföring men med stöd av uppgifterna kan myndigheten i vissa fall exempelvis inleda en utredning om den aktuella personens bosättning och, om förutsättningarna för det är uppfyllda, besluta om ändring av folkbokföringen.</P> <P class="p144 ft10"><SPAN class="ft10">6.3</SPAN><SPAN class="ft11">Underrättelseskyldigheten ska utvidgas</SPAN></P> <P class="p145 ft3"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Det införs en skyldighet för samtliga myndigheter att underrätta Skatteverket om det kan antas att en uppgift i folkbokföringen om en person som är eller har varit folkbokförd är oriktig eller ofullständig.</P> <P class="p146 ft3">Om särskilda skäl talar mot det behöver någon underrättelse inte lämnas.</P> <P class="p146 ft3">Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet är undantagen från underrättelseskyldigheten. Detsamma gäller i fråga om uppgifter som omfattas av s.k. statistiksekretess.</P> <P class="p147 ft3">Den utvidgade underrättelseskyldigheten förs in i lag.</P> <P class="p148 ft3"><SPAN class="ft28">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. I promemorian föreslås inte något undantag för Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet eller uppgifter som omfattas av statistiksekretess.</P> <P class="p46 ft3"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna tillstyrker eller har inte haft något att invända mot förslaget, däribland <SPAN class="ft4">Justitiekanslern, Försäkringskassan </SPAN>och <SPAN class="ft4">Centrala studiestödsnämnden (CSN) </SPAN>som även framhåller att det förutsätter att Skatteverket kan omhänderta underrättelserna på ett bra sätt. <SPAN class="ft4">Skatteverket </SPAN>tillstyrker också förslaget men anser att underrättelseskyldigheten även ska omfatta uppgifter om personer som tilldelats samordningsnummer eftersom det bl.a. skulle leda till mer korrekta uppgifter i folkbokföringsdatabasen.</P> <P class="p134 ft3"><SPAN class="ft4">Umeå tingsrätt </SPAN>har i sak inga invändningar mot förslaget och detsamma gäller för <SPAN class="ft4">Malmö tingsrätt </SPAN>som konstaterar att korrekt registrerade uppgifter är till nytta i tingsrättens verksamhet. <SPAN class="ft4">Svea hovrätt </SPAN>och <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>har däremot avstyrkt förslaget och pekat på en särskild problematik med att ålägga domstolar en underrättelseskyldighet om enskilda till andra myndigheter som inte analyserats närmare i beredningsunderlaget. Enligt Svea hovrätt kommer domstolarna visserligen att gynnas av mer tillförlitliga uppgifter i folkbokföringen och anser att det kan därför vara rimligt att domstolarna medverkar i att lämna underrättelser. Eftersom frågan om hur lagförslaget kommer att inverka på uppfattningen av domarnas och domstolarnas opartiskhet inte analyseras i beredningsunderlaget anser dock hovrätten att det inte uppfyller beredningskravet i regeringsformen. Även <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>har lämnat liknande synpunkter.</P> <P class="p149 ft3">21</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr3 td59"><SPAN class="p150 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft4">Statistiska centralbyrån (SCB) </SPAN>avstyrker förslaget och påtalar att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">uppgifter som förslaget omfattar skyddas av absolut sekretess hos SCB.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">SCB befarar att förslaget om en utvidgad uppgiftsskyldighet skulle kunna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">påverka verksamheten negativt och underminera det förtroende från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">uppgiftslämnarna som är centralt för myndighetens verksamhet. På goda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p26 ft3">grunder finns i dag endast några ytterst få fall av uppgiftsskyldighet som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">bryter den absoluta statistiksekretessen. Om förslaget skulle genomföras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">befarar SCB att detta skulle kunna öppna upp för ytterligare förslag på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">uppgiftsskyldighet som skulle kunna få svåröverskådliga följder för SCB</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">som statistikmyndighet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft4">Umeå universitet </SPAN>avstyrker förslaget och anger att det inte finns resurser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">till den utredning som skulle behöva föregå en sådan underrättelse som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">föreslås. För att universiteten ska kunna anta att en uppgift i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">folkbokföringen är oriktig eller ofullständig bör nämligen först klargöras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">om det exempelvis är fråga om en kortare tids studier, om det är fråga om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">distansstudier eller om det finns en möjlighet för studenten att pendla till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">studieorten. Förslaget framstår även som orimligt med beaktande av att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">CSN redan i dag omfattas av underrättelseskyldigheten. Även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft4">Kriminalvården </SPAN>påtalar att det i många fall kommer finnas ett behov av att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">utreda de verkliga förhållandena och därefter jämföra dessa med de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">uppgifter som den enskilde lämnat samt de uppgifter som förekommer i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">folkbokföringen. Kriminalvården finner det vidare oklart i vilken</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">utsträckning myndigheten kommer att vara skyldig att kontrollera sådana</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">uppgifter som den tar emot från andra myndigheter eller enskilda och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">därefter underrätta Skatteverket.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft4">Socialstyrelsen </SPAN>har inget att invända mot förslaget att kommunernas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">socialtjänst ska omfattas av den utökade underrättelseskyldigheten,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p26 ft3">eftersom de tveksamheter som myndigheten har haft i fråga om tidigare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">författningsförslag i frågan har tagits tillvara genom den utformning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">bestämmelsen som nu föreslås. Inte heller <SPAN class="ft4">Södertälje kommun </SPAN>har något</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">att invända mot förslaget utan välkomnar särskilt att även socialtjänster</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">ska omfattas av underrättelseskyldigheten. <SPAN class="ft4">Östersunds kommun </SPAN>avstyrker</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft14">däremot förslaget och anser att med hänsyn till att den enskildes förtroende</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft14">för socialtjänsten riskerar att undergrävas finns det alltjämt skäl att undanta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">socialtjänsten från skyldigheten att lämna underrättelser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>ifrågasätter hur denna vida underrättelse-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">skyldighet – oaktat att dess syfte i många avseenden är högst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft14">beaktansvärda – har balanserats mot de enskilda individernas rätt till skydd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">för den personliga integriteten. Förslaget kan komma att leda till att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p26 ft3">enskilda individer inte kommer våga lämna uppgifter till myndigheter,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p26 ft3">t.ex. våldsutsatta personer som är i kontakt med socialtjänsten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">Kombinationen av att samtliga myndigheter föreslås få denna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">underrättelseskyldighet, och att den utvidgas till att inte som i dag enbart</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">omfatta den folkbokfördes adress, utan även uppgift om civilstånd och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">födelsetid, kan få en negativ påverkan på skyddet för den enskildes</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">personliga integritet. Detta bör väga tyngre än de skäl som anförts för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">förslaget. Det bör också utredas om det finns myndigheter som bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">undantas från underrättelseskyldigheten. Kriminalvården anser också att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">det sammantaget kan ifrågasättas om underrättelseskyldigheten bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">utvidgas i den omfattning som föreslås men tillstår att det i vart fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p24 ft3">22</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">framstår som angeläget med en viss utvidgning. Kriminalvården bedriver</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_23"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr3 td85"><SPAN class="p3 ft3">även viss verksamhet i vilken integritetsskäl samt andra skäl som talar</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p14 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">emot en utökad skyldighet får anses väga särskilt tungt. Det gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">exempelvis myndighetens frivårdsverksamhet – som ofta innefattar ett</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">ömsesidigt förtroendeförhållande mellan enskilda personer och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">myndighetens företrädare – och underrättelseverksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p43 ft3">Vad gäller tröskeln för när underrättelse ska lämnas efterlyser några</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">remissinstanser, däribland Kriminalvården och <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Regioner (SKR), </SPAN>klargöranden om när skyldigheten inträder. SKR anser</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">vidare att författningsförslaget ska kompletteras med tydliggöranden</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">avseende vilka uppgifter som ska lämnas i underrättelsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p43 ft3">Några remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">Riksdagens ombudsmän (JO),</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft4">Stockholms kommun, Åklagarmyndigheten, <SPAN class="ft3">SKR och Sveriges</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">advokatsamfund<SPAN class="ft4">, </SPAN>påtalar behovet av att det tydliggörs vad som mer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">konkret kan utgöra särskilda skäl för avsteg från underrättelseskyldigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">eftersom avsaknaden av ett sådant förtydligande riskerar att medföra</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">tillämpningssvårigheter och en inkonsekvent rättstillämpning samt en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">annan underrättelsefrekvens än avsett.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td85"><SPAN class="p3 ft28">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td85"><SPAN class="p3 ft4">Behovet av ett utökat informationsutbyte</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td85"><SPAN class="p3 ft3">Att uppgifterna i folkbokföringen speglar befolkningens bosättning,</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">identitet och familjerättsliga förhållanden är inte bara en förutsättning för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">Skatteverkets fastställande av skatter utan även för att andra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">samhällsfunktioner ska ha ett korrekt underlag för beslut och åtgärder.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">Uppgifter i folkbokföringen kan ligga till grund för bl.a. ersättningar och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">bidrag men även samhällsplanering och forskning. Konsekvenserna av att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">uppgifter i folkbokföringen inte speglar verkliga förhållanden kan vara</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">flera. Befolkningsstatistiken för vissa geografiska områden kan bli</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">missvisande, bidragsutbetalningar och beskattning riskerar att ske på</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">felaktiga grunder. En hög kvalitet i folkbokföringen bidrar till ett bättre</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">underlag för planering av ett samhälle där resurserna kan användas på rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">sätt. Det är därför viktigt att uppgifter som registreras i folkbokförings-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">databasen speglar verkliga förhållanden.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p43 ft3">De risker som är förknippade med en bristfällig folkbokföring har på</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">senare tid belysts i flera olika sammanhang. Välfärdsbrottsutredningen har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">identifierat riskfaktorer i de mest utsatta systemens regelverk,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">organisation, rutiner och faktiska tillämpning samt föreslagit åtgärder som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">stärker möjligheterna att förebygga och förhindra organiserad och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">systematisk ekonomisk brottslighet mot välfärden. En av de mer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">övergripande risker som utredningen har identifierat är att uppgifter som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">är registrerade i folkbokföringsdatabasen och som har betydelse för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">utbetalningar från välfärdssystemen inte speglar verkliga förhållanden</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">(SOU 2017:37 s. 25 och 266).</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p43 ft3">Delegationen för korrekta utbetalningar från välfärdssystemen beskriver</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">folkbokföringsuppgifter som systemöverskridande uppgifter som är</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">centrala i många ersättningssystem för att bedöma rätten till och storleken</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">på ersättningen. Uppgifterna registerförs hos en myndighet, Skatteverket,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">och används sedan av flera myndigheter. Fel i sådana uppgifter kan sedan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">leda till felaktiga utbetalningar i flera system (SOU 2019:59 s. 64 och 76–</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td85"><SPAN class="p3 ft3">77).</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p14 ft3">23</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_24"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr3 td59"><SPAN class="p150 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p14 ft3">Enligt Brottsförebyggande rådets (Brå) rapport Bedrägeribrottsligheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">i Sverige (Brå 2016:9) möjliggörs många bedrägerier av felaktig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">folkbokföring och det är därför viktigt att säkerställa att uppgifterna i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">folkbokföringen är av hög kvalitet. Även i rapporten Intyget som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">dörröppnare till välfärdssystemet (Brå 2015:8) har Brå konstaterat att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">folkbokföringen utgör en av de mest strategiska verksamheterna i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">välfärdssystemet genom att övriga hämtar uppgifter från folkbokföringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">och tar dem för givna. Enligt Brå förekommer det att personer har två eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">flera identiteter, vilket kan ge flera parallella bidrag och dessutom skapa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">förutsättningar för annan brottslighet. En högre kvalitet i folkbokföringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">menar Brå kan förebygga fel i hela systemet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">Både Riksrevisionen (RiR 2017:23, Folkbokföringen – ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft14">kvalitetsarbete i uppförsbacke) och Skatteverkets internrevision har var för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">sig under 2017 kritiserat Skatteverkets arbete med att upprätthålla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">kvaliteten inom folkbokföringsverksamheten och den interna styrningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">av verksamheten. I regeringens skrivelse Riksrevisionens rapport om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">folkbokföringen (skr. 2017/18:124) instämmer regeringen i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">Riksrevisionens bedömning att det är allvarligt att det finns brister i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">Skatteverkets kvalitetsarbete och att det är angeläget att vidta åtgärder.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">Många av de problem som Riksrevisionen påtalar har dock redan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">uppmärksammats inom verksamheten och det pågår ett utvecklingsarbete</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">inom myndigheten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">I regleringsbrevet för 2018 gav regeringen Skatteverket i uppdrag att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">utveckla en metod för att systematiskt kunna följa upp kvaliteten i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">folkbokföringen. Sedan 2019 har myndigheten haft i uppdrag att bedöma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">det s.k. folkbokföringsfelets storlek. I Skatteverkets årsredovisning för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">2019 redovisade myndigheten för första gången en uppskattning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">folkbokföringsfelets storlek från 2012 till 2017. Antalet personer som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">omfattas av folkbokföringsfelet har ökat över tid, men som andel av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">befolkningen är förändringen marginell. Skatteverket uppskattade att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">folkbokföringsfelet uppgick till ca 195 000 personer eller knappt 2 procent</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">av befolkningen 2017. Det största folkbokföringsfelet handlar om att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p26 ft3">personer är folkbokförda på en annan adress än där de bor.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">Folkbokföringsfelet omfattar även personer som har utvandrat men</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">kvarstår som folkbokförda. Den minst vanliga feltypen är enligt samma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">uppskattning personer som inte är folkbokförda i Sverige fast de borde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">vara det.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">För att minska felen i folkbokföringen och tillförsäkra att uppgifterna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">speglar de verkliga förhållandena krävs att fel beivras på ett mer effektivt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">sätt. En bristande kvalitet kan i förlängningen annars medföra att tilltron</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">till folkbokföringen minskar och dess legitimitet riskerar att påverkas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">Genom de lagändringar som trädde i kraft den 1 juli 2018 har några</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">åtgärder som syftar till att förbättra kvaliteten i folkbokföringen införts</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">(prop. 2017/18:145). Skatteverket fick då möjlighet att avregistrera falska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">identiteter från folkbokföringen (22 § folkbokföringslagen) och göra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">kontrollbesök för att kontrollera en persons bosättning (32 a och 32 b §§</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p14 ft3">folkbokföringslagen). Dessutom återinfördes även folkbokföringsbrott på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">nytt (42 § folkbokföringslagen). Skatteverket har dock begränsade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p26 ft3">möjligheter att på egen hand initiera utredningar för att klarlägga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p26 ft3">eventuella brister i folkbokföringsdatabasen och är i stor utsträckning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p24 ft3">24</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p14 ft3">beroende av att enskilda och andra anmäler förhållanden som är av</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p151 ft3">betydelse för folkbokföringen. För att möjliggöra en ökad kvalitet i folkbokföringen är det därför angeläget att skapa bättre förutsättningar för Skatteverket att utreda och korrigera fel i folkbokföringen.</P> <P class="p47 ft3">Enskilda har vissa straffsanktionerade anmälningsskyldigheter enligt</P> <P class="p151 ft3"><NOBR>25–27</NOBR> §§ folkbokföringslagen medan vissa offentliga aktörer omfattas av skyldigheten i 2 § folkbokföringsförordningen att rapportera till Skatteverket om antagliga fel om bosättning. Därutöver tar Skatteverket även emot underrättelser från andra som på eget initiativ lämnar upplysningar. Som redan redogjorts för har folkbokföringsverksamheten ett stort behov av att andra myndigheter delar information som kan vara av betydelse för att minska felen i folkbokföringen. En underrättelseskyldighet om misstänkta fel i folkbokföringen har därför också funnits sedan länge. Underrättelseskyldigheten är dock begränsad till förhållandevis få myndigheter. Betydligt fler myndigheter är i sin verksamhet beroende av uppgifter från folkbokföringen och hämtar dem från Skatteverkets system för distribution av folkbokföringsuppgifter. Det är även avsevärt fler myndigheter än de som i dag omfattas av underrättelseskyldigheten som har information av betydelse för folkbokföringen. I flera fall handlar det om information som Skatteverket själv inte har om vilka uppgifter som kan vara felaktiga. För att säkerställa att uppgifterna i folkbokföringen återspeglar verkliga förhållanden är det angeläget att den kunskap som finns om förhållanden som kan medföra att de registrerade uppgifterna ska ändras också kommer till Skatteverkets kännedom. Genom ett utökat informationsutbyte kan dessa aktörer bidra till att uppmärksamma Skatteverket på felaktiga uppgifter och därmed stärka kvaliteten på folkbokföringsuppgifterna. En utökad underrättelseskyldighet för det allmänna gentemot Skatteverket bedöms åstadkomma detta. Enligt regeringen finns det mot denna bakgrund ett behov av att utvidga den skyldighet som finns för vissa aktörer att underrätta Skatteverket om misstänkta fel i folkbokföringen.</P> <P class="p152 ft4">Ett myndighetsövergripande sekretessgenombrott</P> <P class="p153 ft3">Välfärdsbrottsutredningen har föreslagit att underrättelseskyldigheten bör utvidgas till att gälla för samtliga myndigheter och kommuner samt att den inte enbart ska omfatta uppgift om adress utan gälla för alla uppgifter i folkbokföringen. Skatteverket har också föreslagit en kraftig utökning av vilka aktörer som ska omfattas av underrättelseskyldigheten på så sätt att skyldigheten ska gälla för svensk myndighet och utlandsmyndighet. Även i departementspromemorian föreslås att skyldigheten ska gälla för samtliga myndigheter.</P> <P class="p154 ft3">Utgångspunkten för svensk offentlighets- och sekretesslagstiftning är att sekretess inte bara gäller mellan myndigheter och enskilda utan även myndigheter sinsemellan. Sekretessbrytande underrättelseskyldigheter bygger därför som utgångspunkt på överväganden kring vilket sekretesskydd uppgiften har hos den utlämnande myndigheten och huruvida den mottagande myndighetens behov kan anses väga tyngre än det intresse som sekretessen skyddar. En avvägning mellan skyddsaspekterna och den mottagande myndighetens behov har vid sådana sekretessgenombrott således kunnat göras i förhållande till varje utlämnande myndighet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">25</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV id="id_1"> <P class="p156 ft3">Prop. 2020/21:160 Det sekretessgenombrott som föreslagits av Välfärdsbrottsutredningen, Skatteverket och även i departementspromemorian träffar i princip hela myndighetssfären och utgör alltså ett principiellt avsteg från detta synsätt. Folkbokföringens funktion i samhället är dock unik. De uppgifter som samlas in i folkbokföringsverksamheten är till för hela samhällets behov och folkbokföringen är att betrakta som en gemensam resurs för hela samhället. En rad myndigheter underrättas varje dag av Skatteverket om ändringar i folkbokföringen. De har ett stort behov av uppgifterna för att sköta sina respektive uppdrag och gynnas av att Skatteverkets uppgifter i möjligaste mån är korrekt och håller en hög kvalitet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p12 ft3">26</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p96 ft3">Uppgifterna i folkbokföringen ligger till grund för bl.a. utbetalningar från välfärdssystemen, befolkningsstatistik, samhällsplanering och forskning. Det innebär att ju högre kvalitet folkbokföringen håller desto bättre underlag för t.ex. planering av ett samhälle där resurserna kan användas på rätt sätt. Genom att folkbokföringen är korrekt tillvaratas således både enskilda medborgares och samhällets intressen.</P> <P class="p157 ft3">Skatteverkets folkbokföringsdatabas innehåller systemöverskridande uppgifter som har en central betydelse i bl.a. många av välfärdens ersättningssystem, både för att bedöma rätten till och storleken på ersättningen. Detta gäller inte enbart uppgift om folkbokföring i Sverige och bostadsadress utan även bl.a. uppgifter om ålder och civilstånd. Eftersom uppgifterna i folkbokföringen används i stora delar av myndighetssfären och dessutom presumeras vara korrekta får fel i dessa uppgifter betydande spridningseffekter. Det gäller inte minst i förhållande till de ersättningssystem som har sin grund i t.ex. bosättning. Enligt regeringens mening motiverar de speciella förutsättningar som gäller för folkbokföringen ett avsteg från den ordning som sekretessbrytande uppgiftsskyldigheter vanligtvis bygger på. Det innebär att avsteget inte kan läggas till grund för sekretessgenombrott gentemot andra verksamheter. Ett mer genomgripande förändrat synsätt i fråga om sekretess mellan myndigheter skulle kräva överväganden i ett särskilt sammanhang.</P> <P class="p158 ft4">Underrättelseskyldigheten bör i huvudsak gälla för alla myndigheter</P> <P class="p159 ft3">Vad gäller frågan om att utvidga skyldigheten att underrätta Skatteverket om misstänkta fel i folkbokföringen har Riksrevisionen i sin granskning 2017 av Skatteverkets arbete för att upprätthålla kvaliteten i folkbokföringen ifrågasatt nyttan av att i dagsläget utöka myndigheternas skyldighet att skicka underrättelser, såsom föreslogs av Välfärdsbrottsutredningen. Riksrevisionen konstaterar att det krävs ett omfattande utvecklingsarbete inom Skatteverket innan en sådan förändring kan få genomslag och leda till bättre registerkvalitet. Det bör även belysas vilka möjligheter Skatteverket har att utveckla egna kontrollurval samt i vilken utsträckning dessa bör prioriteras framför underrättelser. Riksrevisionen anser därmed att det i teorin vore bra om alla myndigheter hade en skyldighet att rapportera in underrättelser om fel i folkbokföringen, men att det i praktiken är tveksamt om det är en önskvärd förändring i nuläget med tanke på Skatteverkets bristande kapacitet att omhänderta och utreda de underrättelser som kommer in till myndigheten redan i dag (se s. 54 och 81 i Riksrevisionens granskningsrapport Folkbokföringen – ett</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p160 ft3">kvalitetsarbete i uppförsbacke, RiR 2017:23). Även vissa remissinstanser har pekat på vikten av att Skatteverket har en reell möjlighet att ta emot och åtgärda underrättelserna.</P> <P class="p161 ft3">Många av de problem som Riksrevisionen påtalar har dock redan uppmärksammats inom verksamheten och det pågår ett utvecklingsarbete inom myndigheten. Under 2018 påbörjade Skatteverket ett arbete för att bl.a. förbättra risk- och kontrollarbetet samt öka kunskapen om det s.k. folkbokföringsfelet (se Skatteverkets rapport Kvalitetsuppföljning i folkbokföringsregistret, Fi2018/03199). Enligt myndighetens bedömning är de vidtagna åtgärderna adekvata men arbetet har ännu inte kommit tillräckligt långt och bristerna kvarstår. Skatteverkets utvecklingsarbete för att förbättra folkbokföringen fortsätter. I det arbetet ingår bl.a. att förstärka riskhanteringen och de kvalitetsförbättrande åtgärderna samt skapa förutsättningar för ett modernt arbetssätt. Skatteverket arbetar även med att bl.a. utveckla <NOBR>it-stöd</NOBR> som ska effektivisera handläggningen av ärenden.</P> <P class="p162 ft3">Arbetet med verktyg och <NOBR>it-stöd</NOBR> som effektiviserar handläggningen av ärenden och arbetet med att hitta, utreda och åtgärda fel är viktigt för att förbättra verksamhetens resultat och höja kvaliteten i folkbokföringen. Regeringen har därför i budgetpropositionen för 2021 föreslagit att Skatteverkets anslag ökas för att förstärka och effektivisera folkbokföringsverksamheten och för insatser mot fel i folkbokföringen (prop. 2020/21:1 utg.omr. 3 s. <NOBR>17–20).</NOBR> Riksdagen har bifallit regeringens förslag (bet. 2020/21:SkU1, rskr. 2020/21:93). De brister som förts fram om Skatteverkets arbete med att upprätthålla kvaliteten inom folkbokföringsverksamheten bedöms mot denna bakgrund inte utgöra skäl för att låta bli att utvidga underrättelseskyldigheten.</P> <P class="p162 ft3">Underrättelseskyldigheten kan framstå som relativt betungande för flera myndigheter som tidigare inte träffats av bestämmelsen. Ett flertal myndigheter har nämligen en ytterst begränsad, om ens någon, koppling till folkbokföringen. Behovet och lämpligheten av att låta dessa omfattas av en sådan skyldighet kan därför ifrågasättas. Genom att begränsa underrättelseskyldigheten, på det sätt som både Välfärdsbrottsutredningen och Skatteverket har föreslagit, till att endast gälla så snart myndigheten har anledning att anta att uppgifter som är registrerade i folkbokföringen är felaktiga eller ofullständiga kommer dock skyldigheten att sällan eller aldrig aktualiseras för sådana myndigheter. Även i promemorian har en liknande begränsning föreslagits på så sätt att skyldighet att underrätta Skatteverket inträder först om det kan antas att en uppgift i folkbokföringen är oriktig eller ofullständig. Med en sådan reglering anser regeringen att underrättelseskyldigheten knappast kommer att påverka dessa myndigheter nämnvärt och därför inte kommer att bli särskilt betungande.</P> <P class="p163 ft3">I dag omfattas kommuner av underrättelseskyldigheten i 2 § folkbokföringsförordningen, men socialtjänsten är uttryckligen undantagen. Ett huvudskäl för undantaget har varit att det inom socialtjänsten råder en presumtion för sekretess för uppgift om en enskilds personliga förhållanden (26 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen) och att en underrättelseskyldighet som enligt 10 kap. 28 § samma lag bryter denna sekretess kan riskera att skada den enskildes förtroende för socialtjänsten. <SPAN class="ft4">Östersunds kommun </SPAN>anser att även om det införs ett undantag från</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">27</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <P class="p94 ft3">Prop. 2020/21:160 underrättelseskyldigheten då särskilda skäl föreligger, riskerar redan det</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">förhållandet att det finns en skyldighet för socialtjänsten att lämna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">uppgifter att undergräva den enskildes förtroende för socialtjänsten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">Särskilt med hänsyn till att kravet för att lämna underrättelse är lågt ställt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft14">och då skyldigheten att underrätta kommer att avse ett stort antal uppgifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">om en enskilds personliga förhållanden, finns en risk för att människor</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft14">undviker att söka hjälp och stöd hos socialtjänsten. Enligt kommunen finns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">det vidare goda skäl att anta att när det förekommer felaktiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">folkbokföringsuppgifter, till övervägande del är fråga om en person som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">är särskilt utsatt på något sätt. Det är framför allt i de situationerna särskilt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">viktigt att förtroendet för socialtjänsten är intakt. Enligt promemorians</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft14">förslag är det just i en sådan situation socialtjänsten skulle kunna hävda att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">särskilda skäl föreligger. Enligt kommunen får dock detta till följd att den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">utökade skyldigheten som nu föreslås skulle sakna praktisk betydelse.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">Med hänsyn därtill och till den inte obetydliga risken för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft14">underrättelseskyldigheten hindrar behövande från att söka socialtjänstens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">stöd ser kommunen inte något skäl för att ändra nu gällande ordning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p164 ft3">Frågan om lämpligheten av att låta kommunerna, och framför allt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft14">socialtjänsten, omfattas av underrättelseskyldigheter har aktualiserats även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">i andra sammanhang. När lagen (2008:206) om underrättelseskyldighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">vid felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen infördes undantogs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">kommunerna från underrättelseskyldigheten av två skäl. För det första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">innehöll betänkandet Utökat elektroniskt informationsutbyte (SOU</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">2007:45), som låg till grund för regeringens proposition, inte något förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">om att kommunerna skulle omfattas av underrättelseskyldigheten. För det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">andra hade företrädare för socialtjänsten under utredningens arbete</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">framhållit att en underrättelseskyldighet skulle försämra möjligheterna att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">åstadkomma en förtroendesituation mellan socialtjänsten och den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">enskilde. I propositionen konstaterades dock att kommunerna redan hade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">en anmälningsskyldighet enligt bidragsbrottslagen och att det därför låg</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">nära till hands att även ålägga kommunerna en underrättelseskyldighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">(prop. 2007/08:48 s. 21). Sedan den 1 januari 2020 omfattas även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">kommunerna av underrättelseskyldigheten vid felaktiga utbetalningar från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">välfärdssystemen. Regeringen anförde i propositionen Ett starkare skydd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">för välfärdssystemen bl.a. att det är svårt att se att det i fråga om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">förtroendet för socialtjänsten skulle finnas en principiell skillnad mellan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">skyldigheten att anmäla misstänkta bidragsbrott och en skyldighet att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">underrätta andra myndigheter om felaktiga utbetalningar (prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">2018/19:132 s. 45). Underrättelseskyldigheten, som avser såväl avsiktliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">som oavsiktliga fel, är sekretessbrytande enligt 10 kap. 28 § offentlighets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">och sekretesslagen och innebär att kommunen kan lämna uppgifter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">omfattas av sekretess enligt 26 kap. 1 § samma lag vidare till andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">myndigheter, inklusive arbetslöshetskassor.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p164 ft14">Som redan framgått grundades skälen för att undanta socialtjänsten från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">2 § folkbokföringsförordningen i en oro för att skyldigheten skulle kunna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">undergräva förtroendet för socialtjänsten. Utifrån samma skäl som gjorts</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">gällande beträffande lagen om underrättelseskyldighet vid felaktiga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">utbetalningar från välfärdssystemen finns i dag anledning att ifrågasätta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">detta argument för att låta socialtjänsten vara särskilt undantagen från en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">underrättelseskyldighet om misstänkta fel i folkbokföringen. Sedan den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p83 ft3">28</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">1 juli 2018 har folkbokföringsbrott återinförts och straffansvar inträder när</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p165 ft3">någon uppsåtligen lämnar oriktig uppgift till grund för beslut om folkbokföring eller inte fullgör sin anmälningsskyldighet och åtgärden innebär fara i bevishänseende. Det är även möjligt att dömas för grovt folkbokföringsbrott (42 § folkbokföringslagen). På samma sätt som i fråga om underrättelseskyldigheten vid felaktiga utbetalningar är det även i detta avseende svårt att se att det i fråga om förtroende för socialtjänsten finns en principiell skillnad mellan å ena sidan skyldigheten att anmäla misstänkta bidragsbrott eller underrätta andra myndigheter om felaktiga utbetalningar och å andra sidan underrätta Skatteverket när det kan antas finnas fel i folkbokföringen. I remissförfarandet av promemorians förslag har Östersunds kommun avstyrkt förslaget och bl.a. pekat på att redan det förhållandet att det finns en skyldighet att lämna uppgifter riskerar att undergräva den enskildes förtroende för socialtjänsten och att det därför fortfarande finns skäl att undanta socialtjänsten från skyldigheten. Den stora majoriteten har dock inte haft något att invända mot förslaget. Vissa kommuner, såsom <SPAN class="ft4">Södertälje kommun</SPAN>, har välkomnat det särskilt. Regeringen kan konstatera att det inte kan uteslutas att förtroendet mellan den enskilde och socialtjänsten kan påverkas i viss utsträckning men anser att skälen för att även socialtjänsten ska omfattas av samma underrättelseskyldighet som föreslås gälla för övriga verksamheter och myndigheter överväger.</P> <P class="p166 ft3">En underrättelseskyldighet för socialtjänsten har även befarats medföra en ökad risk för de personer som lever under hot och förföljelse. Dessa personer kan vara i behov av att skydda sina personuppgifter, däribland uppgift om var personen är bosatt. <SPAN class="ft4">SKR </SPAN>har påtalat att det särskilt avseende individer som har skyddade personuppgifter eller som har ansökt om detta och inväntar beslut behöver förtydligas i vilka fall det kan finnas särskilda skäl att inte underrätta Skatteverket. Vidare saknar SKR en redovisning av om de brister i systemet med sekretessmarkering som Socialstyrelsen påtalade i sitt remissvar på Välfärdsbrottsutredningens förslag har utretts vidare.</P> <P class="p167 ft3">Regeringen har vidtagit åtgärder för att förstärka skyddet för hotade och förföljda personer som är i behov av att leva med s.k. skyddade personuppgifter. Dessa lagändringar trädde i kraft den 1 januari 2019 (prop. 2017/18:145). Inom folkbokföringen används samlingsbegreppet skyddade personuppgifter för de olika skyddsåtgärderna sekretessmarkering, skyddad folkbokföring (tidigare kvarskrivning) och fingerade personuppgifter. För någon som har medgetts fingerade personuppgifter finns inget behov av skydd för adress eftersom personen har fått medgivande att använda andra personuppgifter om sig själv än de verkliga. Även för den som har medgetts skyddad folkbokföring kommer underrättelseskyldigheten sakna betydelse då skyddet består av att personen medges att vara folkbokförd på en annan folkbokföringsort än där personen är bosatt. Personen är därmed rätteligen inte folkbokförd på den adress där den faktiskt är bosatt. Posthanteringen sköts dessutom av Skatteverket. För personer som har fått en sekretessmarkering i folkbokföringsdatabasen aviseras personuppgifterna ut till andra myndigheter med en särskild markering. De mottagande myndigheterna får därmed en signal om att det kan antas att en uppgift inte får lämnas ut på grund av en bestämmelse om sekretess. Myndigheterna uppmärksammas på detta sätt om behovet av att göra en noggrann</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">29</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <P class="p94 ft3">Prop. 2020/21:160 skadeprövning när någon begär att få ut en sekretessmarkerad uppgift.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft14">Detta är en viktig del av skyddet, som förlorar betydelse om personen låter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">bli att anmäla ny adress till Skatteverket vid flytt och uppger en annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft14">adress vid kontakter med myndigheter. Slutligen kan även tilläggas att den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">som är folkbokförd och har flyttat omfattas av en anmälningsskyldighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">enligt 25 § folkbokföringslagen och att det kan vara straffbart att inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">fullgöra denna anmälningsskyldighet (jfr 42 § folkbokföringslagen).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">Regeringen anser att det mot den bakgrunden är svårt att föreställa sig att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">en underrättelseskyldighet för socialtjänsten skulle medföra en ökad risk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft14">för den hotade och förföljda som har skyddade personuppgifter. Vad gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">personer som har ansökt om skyddade personuppgifter och som inväntar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">beslut registrerar Skatteverket vanligtvis en tillfällig sekretessmarkering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">omedelbart när en ansökan om skyddad folkbokföring eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">sekretessmarkering kommer in till myndigheten. Denna sekretess-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">markering finns sedan i regel kvar under den tid som Skatteverket utreder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">ärendet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p164 ft3">Det finns emellertid även personer som lever under hot och förföljelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">utan att ansöka om skyddade personuppgifter. Många våldsutsatta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">personer vänder sig till socialtjänsten för att få stöd och hjälp med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">exempelvis ekonomiskt bistånd eller andra insatser, utan att berätta om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">våldet de blir utsatta för. Personer som under lång tid mottagit ekonomiskt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft14">bistånd är en grupp som är överrepresenterade när det gäller att ha fått vård</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">för eller avlidit på grund av yttre våld. Om socialtjänsten utan närmare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">kunskap om den enskildes förhållanden underrättar Skatteverket om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">misstänkta fel i folkbokföringen, kan det finnas en risk för allvarlig skada.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft14">Som redovisas nedan föreslås att en underrättelse inte behöver lämnas om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">särskilda skäl talar mot det. Det är därför angeläget att socialtjänsten har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">tydliga rutiner för hanteringen av underrättelser till Skatteverket och alltid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">för en dialog med den enskilde för att undersöka om det finns särskilda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">skäl att avstå från en underrättelse.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p164 ft3">Mot denna bakgrund anser regeringen att det inte finns skäl för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">undanta socialtjänsten från en underrättelseskyldighet som tar sikte på fel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">i folkbokföringen. Regeringen föreslår därför att det befintliga undantaget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">för socialtjänsten ska slopas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p164 ft3">Domstolarna är myndigheter som i sin verksamhet använder uppgifter i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">folkbokföringen i stor utsträckning och även de kommer gynnas av att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">dessa uppgifter förbättras. I likhet med <SPAN class="ft4">Svea hovrätt </SPAN>anser regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">därför att det är rimligt att domstolarna medverkar i att lämna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">underrättelser. Samtidigt är det av vikt att den ordning som ska tillämpas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">utformas på ett sätt som innebär att allmänhetens förtroende för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">domstolarnas opartiskhet och för rättsväsendet i stort inte påverkas. Svea</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">hovrätt har påtalat att underrättelserna i förlängningen kan leda till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">ingripande åtgärder mot den enskilde i form av vitesföreläggande eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">lagföring och att det saknas en analys av hur detta kan påverka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft14">domstolsaktörernas uppfattning av domstolarna. Hovrätten anför vidare att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">domstolarna utövar sin verksamhet genom enskilda domare vars roll bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">vara begränsad till att handlägga och avgöra de mål som han eller hon har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">framför sig. Vid situationer då misstankar om t.ex. mened eller förfalskad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">bevisning uppkommer är det i normalfallet någon av parterna, i brottmål</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">åklagaren, som agerar för att få till stånd en utredning. Domarens roll i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p83 ft3">30</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">dessa fall är begränsad till att värdera bevisningen inom ramen för de</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p165 ft3">frågor som aktualiseras i målet. Genom denna hållning upprätthålls enligt hovrättens mening domarens och domstolarnas neutralitet i förhållande till parterna. Vidare påpekar hovrätten att frågan om lämpligheten i att domstolar lämnar underrättelser om enskilda till andra myndigheter har uppmärksammats i sekretesslagstiftningen där det konstateras att det är av stor betydelse för tilliten till rättsväsendet att domstolarna visar återhållsamhet med att lämna uppgifter om brott som framkommit i den rättskipande verksamheten (prop. 1983/84:142 s. 39). JO har i ett antal ärenden, med hänvisning till bl.a. detta förarbetsuttalande, riktat kritik mot domstolar och domare som anmält eller på annat sätt vidareförmedlat misstänkta brott till åklagare eller polis (JO 1990/91 s. 29, JO 2003/04 s. 33 och JO 2017/18 s. 66). Om domaren eller domstolen lämnar underrättelser till Skatteverket om misstänkta felaktigheter i folkbokföringen angående parter eller vittnen kan detta enligt hovrätten i vissa fall uppfattas som att domaren och domstolen agerar osakligt och till deras nackdel. Det är av stor betydelse att domstolarna och de enskilda domarna både är och upplevs opartiska. <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>uppger att det är vanligt förekommande att kammarrätten inom ramen för sin dömande verksamhet får kännedom om att uppgifter i folkbokföringen kan vara osanna och att tillämpningen av den föreslagna skyldigheten då inte blir komplikationsfri. Inte sällan har det direkt betydelse för bedömningen av ett mål om vissa folkbokföringsuppgifter är sanna eller inte. Även för bedömningen av en parts trovärdighet i en annan fråga, som inte direkt har med folkbokföringen att göra, kan det enligt kammarrätten ha betydelse hur man ser på en uppgift om parten i folkbokföringen. Om domstolen i en sådan situation skulle underrätta Skatteverket om att det kan antas att uppgiften i fråga är oriktig eller ofullständig skulle domstolens opartiskhet i målet på goda grunder kunna sättas i fråga.</P> <P class="p168 ft3">Regeringen instämmer i att det är av stor betydelse för tilliten till rättsväsendet att domstolarna visar återhållsamhet när det kommer till att göra anmälan med anledning av en brottsmisstanke som uppkommit under handläggningen av ett mål. Den nu aktuella underrättelseskyldigheten är inte avsedd att innebära någon förändring i detta avseende. Inte heller är avsikten att domstolen ska lämna underrättelser om misstänkta fel angående parter eller vittnen när ett mål eller ärende ska avgöras. Som redovisas nedan föreslås att en underrättelse inte behöver lämnas om särskilda skäl talar mot det. Det kommer således att finnas utrymme för domstolen att avstå från underrättelse och regeringen återkommer till dessa frågor nedan. Med hänsyn till detta gör regeringen bedömningen att förslaget i sig inte inverkar på domstolarnas opartiskhet eller uppfattningen om den. Därmed anser regeringen att domstolarnas synpunkter är tillgodosedda.</P> <P class="p163 ft3">I och med att folkbokföringsuppgifter tillhandahålls ett flertal aktörer inom det offentliga på ett enkelt sätt och att dessa har ett behov av att uppgifterna håller en hög kvalitet anser regeringen sammanfattningsvis att det är rimligt att kräva att mottagarna av uppgifterna för sin del har en skyldighet att återrapportera eventuella felaktigheter i folkbokföringen. En sådan skyldighet finns redan för mottagare av uppgifter från SPAR (jfr 14 § <NOBR>SPAR-förordningen).</NOBR> För att förbättra kvaliteten i folkbokföringen föreslår därför regeringen en generell underrättelseskyldighet för i huvudsak alla myndigheter. Det innebär att skyldigheten även kommer att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">31</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV id="id_1"> <P class="p156 ft3">Prop. 2020/21:160 gälla för olika verksamhetsgrenar som kan finnas inom en och samma myndighet. Begreppet myndighet omfattar såväl statliga som kommunala myndigheter.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p12 ft3">32</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p12 ft4">Underrättelser bör lämnas för fler uppgifter</P> <P class="p169 ft3">Underrättelseskyldigheten i 2 § folkbokföringsförordningen avser i dag endast uppgift om adress. Skatteverkets folkbokföringsverksamhet fastställer dock inte enbart en persons bosättning. Därutöver innebär folkbokföring enligt folkbokföringslagen registrering av uppgifter om identitet, familj och andra förhållanden som enligt lagen om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet får förekomma i folkbokföringsdatabasen (1 § första stycket folkbokföringslagen).</P> <P class="p157 ft3">Närmare bestämmelser om vilka uppgifter som registreras i folkbokföringsdatabasen finns bl.a. i 2 kap. 3 § lagen om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet. Där framgår bl.a. att uppgift om namn, födelsetid, födelsehemort, födelseort, adress, medborgarskap, civilstånd och avregistrering enligt <NOBR>19–22</NOBR> §§ folkbokföringslagen får behandlas i databasen.</P> <P class="p157 ft3">Som nämnts ovan innehåller Skatteverkets folkbokföringsdatabas systemöverskridande uppgifter som har en central betydelse i bl.a. många av välfärdens ersättningssystem, både för att bedöma rätten till och storleken på ersättningen. Detta gäller inte enbart uppgift om bosättning utan även uppgifter om t.ex. ålder och civilstånd. Fel i folkbokföringen är ofta förknippat med att den fastställda bosättningen för en person inte är korrekt, dvs personen har en felaktig folkbokföringsadress. I Skatteverkets analys av folkbokföringsfelet som publicerades i årsredovisningen för 2019 ingår även personer som är folkbokförda trots att de inte borde vara det eller som inte är folkbokförda fast de borde vara det. I analysen ingår dock inte fel i t.ex. namn, eller civilstånd. Men på senare tid har fokus inte enbart riktats mot uppgift om bosättning utan även de andra uppgifterna som Skatteverket registrerar om folkbokförda och konsekvenserna av om dessa inte är korrekta. Det kan bl.a. handla om uppgifter om en persons identitet. Enligt Utredningen om samordning av statliga utbetalningar från välfärdssystemen inkluderar åtminstone hälften av bedrägeribrotten i Sverige identitetsmissbruk, något som enligt utredningen blir allt vanligare beträffande välfärdsbrottsligheten (SOU 2020:35 s. <NOBR>143–151).</NOBR> Den ökade förekomsten av identitetsmissbruk har inneburit att Skatteverkets folkbokföringsverksamhet på kort tid ändrat karaktär från den registrerande myndighet som den traditionellt i första hand varit, till grindvakt för välfärdssystemen. Även om Skatteverket har identifierat indikatorer för olika typer av identitetsmissbruk är det svårt för Skatteverket att avgöra om en identitet är en missbrukad identitet eller inte enbart med information från folkbokföringsverksamheten. Det behövs ofta uppgifter även från andra myndigheter och verksamheter (SOU 2020:35 s. <NOBR>155–156).</NOBR></P> <P class="p170 ft3">Uppgifter som registreras har olika stor betydelse för olika myndigheter och den som hämtar uppgifter från Skatteverkets system för distribution av folkbokföringsuppgifter gör själv ett val av vilka uppgifter som ska omfattas av beställningen. Även för de uppgifter om identitet, familj och andra förhållanden som registreras i folkbokföringsdatabasen kan det</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p171 ft14">därför finnas andra aktörer som har information av betydelse för att de uppgifter som är registrerade också är korrekta. Regeringen anser mot denna bakgrund att det finns skäl för att utvidga underrättelseskyldigheten till att gälla för samtliga uppgifter som registrerats i folkbokföringsdatabasen. Det föreslås därför att underrättelseskyldigheten utvidgas till att omfatta även andra uppgifter än adress.</P> <P class="p172 ft3"><SPAN class="ft4">Skatteverket </SPAN>anser att underrättelseskyldigheten även bör gälla för uppgifter om personer med samordningsnummer. Den befintliga skyldigheten gäller inte uppgifter om personer med samordningsnummer. I promemorian föreslogs inte någon ändring i detta avseende. Det förslag som regeringen nu lämnar innebär samtidigt en stor utvidgning av den befintliga skyldigheten. En utvidgning därutöver, på det sätt som Skatteverket föreslår, kräver ytterligare överväganden som inte låter sig göras nu. Det saknas därför förutsättningar att inom ramen för detta lagstiftningsarbete gå vidare med ett sådant förslag. I lagrådsremissen föreslogs därför att skyldigheten att underrätta Skatteverket skulle gälla uppgifter i folkbokföringen. Enligt <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>framgår det dock inte tydligt av lagtexten att uppgifter om exempelvis personer med samordningsnummer inte omfattas. Lagrådet föreslår därför ett förtydligande av lagtexten som regeringen följer.</P> <P class="p173 ft4">Undantag från underrättelseskyldigheten</P> <P class="p174 ft3">Vissa remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund</SPAN>, har ansett att det bör utredas närmare om några myndigheter bör undantas från skyldigheten. Som redan nämnts kommer underrättelseskyldigheten att även gälla för olika verksamhetsgrenar som kan finnas inom en och samma myndighet. Detsamma gäller för olika verksamhetsgrenar inom Skatteverket. Den 1 juni 2020 infördes en uppgiftsskyldighet för Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet gentemot bl.a. folkbokföringsverksamheten. Av <NOBR>7–9</NOBR> §§ lagen (1997:1024) om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet följer numera att uppgifter som förekommer i Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet och som kan antas ha särskild betydelse för ett ärende i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet ska lämnas till den verksamheten. Medan det pågår en förundersökning avgör förundersökningsledaren om och i så fall när det är lämpligt att lämna uppgifterna. Uppgifter ska dock inte lämnas om övervägande skäl talar för att det intresse som sekretessen ska skydda har företräde framför intresset av att uppgiften lämnas ut (prop. 2019/20:166). De skäl som talade för den nyligen införda underrättelseskyldigheten mellan skattebrottsenheten och folkbokföringsverksamheten gäller fortfarande. Det finns därför anledning att undanta Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet från den underrättelseskyldighet som nu föreslås.</P> <P class="p175 ft14">Regeringen anser att det även är motiverat att göra ytterligare avsteg från den underrättelseskyldighet som föreslås. Huvudregeln i 24 kap. 8 § offentlighets- och sekretesslagen är att sekretess gäller i sådan särskild verksamhet hos en myndighet som avser framställning av statistik för uppgift som avser en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden och som kan hänföras till den enskilde. Huvudregeln framgår av paragrafens första stycke. Motsvarande sekretess gäller enligt paragrafens</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">33</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="id_1"> <P class="p156 ft3">Prop. 2020/21:160 andra stycke i annan jämförbar undersökning som utförs av Riksrevisionen, av riksdagsförvaltningen, av Statskontoret eller inom det statliga kommittéväsendet. Detsamma gäller annan jämförbar undersökning som utförs av någon annan myndighet i den utsträckning regeringen meddelar föreskrifter om det. I paragrafens tredje stycke finns vissa undantag från huvudregeln om absolut sekretess och där ett s.k. omvänt skaderekvisit i stället gäller.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p12 ft3">34</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p96 ft3">Med särskild verksamhet som avser framställning av statistik avses en allmänt utredande verksamhet, utan anknytning till särskilda ärenden, som organisatoriskt är avgränsad från annan verksamhet hos myndigheten. Det utmärkande är att verksamheten är organiserad som en egen enhet eller liknande (prop. 1979/80:2 del A s. 263). Hos SCB utgör den huvudsakliga statistikverksamheten en sådan särskild verksamhet som avser framställning av statistik. Sekretessen omfattar också uppgifter hos myndigheter som biträder andra myndigheter, som framställer statistik i en särskild verksamhet, genom att samla in uppgifter för de senares räkning. Om uppgifter som en myndighet ska lämna till en statistikmyndighet, hos den förstnämnda myndigheten primärt insamlas i annat syfte, t.ex. i en verksamhet som avser tillsyn eller annan handläggning, gäller statistiksekretessen inte i dessa verksamheter utan bara hos statistikmyndigheten.</P> <P class="p176 ft3">Det starka sekretesskyddet för vissa uppgifter inom nämnda verksamhet beror, som <SPAN class="ft4">SCB </SPAN>anfört, bl.a. på att statistikkvaliteten kan försämras om inte den enskilde uppgiftslämnaren är säker på att hans eller hennes uppgifter inte kommer ut. SCB framhåller att skyldigheten befaras kunna påverka myndighetens verksamhet negativt och underminera det förtroende från uppgiftslämnarna som är centralt för verksamheten.</P> <P class="p157 ft3">Vikten av att statistiksekretessen upprätthålls har inskärpts i flera sammanhang, bl.a. i propositionen Tidsbegränsad lösning för att säkerställa tillgång till skolinformation (prop. 2020/21:141) som regeringen beslutade om den 18 mars 2021. I propositionen föreslås nya, tidsbegränsade bestämmelser i offentlighets- och sekretesslagen som bryter statistiksekretessen så att enheter inom myndigheter som ägnar sig åt särskild verksamhet för framställning av statistik kan lämna uppgifter som avser enskilda huvudmän inom skolväsendet till Statens skolverk och kommuner för att de ska kunna utföra vissa angivna uppgifter.</P> <P class="p177 ft3">Enligt regeringens mening bör underrättelseskyldigheten, mot bakgrund av nu redovisade omständigheter, inte gälla i fråga om sådana uppgifter som omfattas av sekretess enligt 24 kap. 8 § offentlighets- och sekretesslagen. Sådana uppgifter bör därför undantas från myndigheternas skyldighet att underrätta Skatteverket.</P> <P class="p38 ft4">När en underrättelse ska lämnas</P> <P class="p178 ft3">Den befintliga underrättelseskyldigheten i 2 § folkbokföringsförordningen inträder så snart det finns anledning att anta att den adress en person har inte är registrerad i folkbokföringen eller att den adress som är registrerad är felaktig eller ofullständig. Tröskeln för att en underrättelse ska lämnas har alltså satts relativt lågt, det räcker att det finns anledning att anta. I detta avseende finns det enligt regeringens bedömning inte skäl för någon ändring i sak. <SPAN class="ft4">SKR </SPAN>och <SPAN class="ft4">Kriminalvården </SPAN>har efterfrågat förtydliganden om</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p160 ft3">tröskeln för när en underrättelse ska lämnas. Kriminalvården har vidare påtalat att tröskeln är lågt satt och att detta kan vålla praktiska tillämpningsproblem.</P> <P class="p161 ft3">För att skyldigheten ska inträda bör omständigheterna vara sådana att det kan antas att en folkbokföringsuppgift är oriktig eller ofullständig. Avsikten med att behålla denna tröskel är att även fortsättningsvis ska förhållandevis oklara misstankar kunna utredas av Skatteverket. Det är heller inte meningen att de underrättelseskyldiga parterna ska bedriva någon egen utredning avseende förhållanden som är av betydelse för vilka uppgifter som ska registreras i folkbokföringen utan enbart uppmärksamma Skatteverket på fall där det kan finnas anledning för myndigheten att utreda. Genom att Skatteverket underrättas kan myndigheten agera i enlighet därmed.</P> <P class="p179 ft3">Det har inte framkommit att den befintliga regleringen för när underrättelser ska lämnas vållat tillämpningsproblem för de myndigheter som omfattats. I likhet med vad som anförts i promemorian anser dock regeringen att kravet om att underrättelse ska lämnas ”så snart som möjligt” utgör ett skyndsamhetskrav som även kan få följden att underrättelser lämnas i onödan. Genom den utvidgning som nu föreslås för underrättelseskyldigheten anser regeringen att det finns anledning att göra en viss justering i detta avseende på så sätt att skyndsamhetskravet slopas. För att en myndighet ska ha en skyldighet att underrätta Skatteverket i ett enskilt fall måste det finnas viss grund för att uppgifterna i folkbokföringen är felaktiga. Bestämmelsen riskerar annars att tillämpas på ett sådant sätt att det slentrianmässigt lämnas onödiga underrättelser. En underrättelse kan, beroende på omständigheterna, i förlängningen utmynna i ett beslut om ändring av folkbokföring. Regeringen föreslår därför att en underrättelse ska lämnas om det kan antas att en folkbokföringsuppgift är oriktig eller ofullständig.</P> <P class="p180 ft3">För de aktörer som helt saknar koppling till folkbokföringen kommer underrättelseskyldigheten aldrig att aktualiseras eftersom de inte kommer ha någon anledning till ett sådant antagande om folkbokföringsuppgifter.</P> <P class="p181 ft3">I likhet med dagens reglering kommer skyldigheten att underrätta Skatteverket inte kräva att myndigheterna vidtar sådan utredning som t.ex. <SPAN class="ft4">Umeå universitet </SPAN>beskriver. Om förhållandena är så oklara att de kräver utredning torde det knappast finnas skäl att anta att uppgiften är oriktig eller ofullständig. Underrättelseskyldigheten innebär inte heller någon ny skyldighet att kontrollera uppgifter som tas emot från andra myndigheter eller enskilda på det sätt som Kriminalvården finner vara oklart.</P> <P class="p179 ft3">Vidare kommer skyldigheten, precis som i dag, att omfatta både den situationen då den underrättande aktören uppmärksammat att uppgifterna om en folkbokförd person förefaller vara fel och dessutom har kunskap om vad som kan utgöra den korrekta uppgiften och då en aktör har uppmärksammat att en uppgift förefaller vara fel, utan att för den skull känna till den korrekta uppgiften. Enligt Kriminalvården medför detta en risk för att bestämmelsen kan komma att tillämpas i större utsträckning än vad som eftersträvas. SKR uppfattar förslaget som att underrättelsen ska innehålla information om de uppgifter som utlämnande myndighet bedömer är korrekta men anser att det i författningsförslaget bör tydligt framgå vilka uppgifter som ska lämnas i underrättelsen. Regeringen konstaterar att sedan den nuvarande bestämmelsen förtydligades har det</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">35</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV id="id_1"> <P class="p156 ft3">Prop. 2020/21:160 inte framkommit att den tillämpats i en större utsträckning än vad som eftersträvats eller att det i övrigt uppstått några tillämpningssvårigheter till följd av ändringen. Vad Kriminalvården och SKR anfört i denna del föranleder därför inte regeringen att göra någon ändring i detta avseende.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p12 ft3">36</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p12 ft4">Särskilda skäl för att avstå från att underrätta Skatteverket</P> <P class="p169 ft3">Enligt 2 § tredje stycket folkbokföringsförordningen behöver någon underrättelse om den adress en person har, inte lämnas om det är uppenbart att adressen är tillfällig eller av annat skäl inte ska registreras. Underrättelseskyldigheten föreslås nu få ett utökat tillämpningsområde och regeringen anser, i likhet med promemorians förslag, att denna skyldighet ska förenas med en möjlighet att avstå från att lämna underrättelse om särskilda skäl talar mot det.</P> <P class="p177 ft3">Flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">JO</SPAN>, <SPAN class="ft4">SKR </SPAN>och <SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund</SPAN>, anser att det behöver tydliggöras vad som konkret kan utgöra särskilda skäl för avsteg från underrättelseskyldigheten och menar att det annars finns risk för bl.a. tillämpningssvårigheter.</P> <P class="p182 ft3">Den föreslagna underrättelseskyldigheten innebär bl.a. att det uttryckliga undantaget för socialtjänsten tas bort. Som framkommit motiverades undantaget med risken för att underrättelseskyldigheten kunde undergräva förtroendet för socialtjänstens arbete och att möjligheterna att åstadkomma ett sådant förtroendeförhållande som behövs mellan socialtjänsten och den enskilde försämras. Även om detta inte bedöms utgöra ett skäl för att socialtjänsten ska vara generellt undantagen från underrättelseskyldigheten så kan det enligt regeringens uppfattning i enskilda fall finnas särskilda skäl för att inte underrätta Skatteverket. Det kan exempelvis handla om situationer där den enskilde befinner sig under särskilt utsatta förhållanden och konsekvenserna för den enskilde kan bli väldigt allvarliga. Regeringen bedömer dock att socialtjänsten ytterst är bäst lämpad att själv göra denna bedömning i de enskilda fallen.</P> <P class="p176 ft3">Det kan därutöver finnas ytterligare situationer där myndigheter bör kunna avstå från att underrätta Skatteverket. Sådana situationer kan exempelvis finnas i samband med brottsutredningar eller annan</P> <P class="p183 ft3">brottsbekämpande verksamhet hos bl.a. Polismyndigheten, Säkerhetspolisen eller Åklagarmyndigheten. Regeringen instämmer även med <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten </SPAN>i att särskilda skäl också bör kunna föreligga om det finns vetskap om att en annan myndighet redan skickat in en sådan underrättelse.</P> <P class="p182 ft3">Domstolarna är ytterligare en myndighet där det inte sällan kan finnas särskilda skäl för att inte underrätta Skatteverket. För domstolar kan det exempelvis vara aktuellt att tillämpa undantaget avseende sådana misstänkt felaktiga uppgifter som framkommer i samband med att ett mål eller ärende avgörs. I dessa fall medför regleringen alltså inte någon skyldighet för domstolen att lämna underrättelser om uppgifter, t.ex. angående parter eller vittnen, som kan misstänkas vara felaktiga. Som redan framgått bör domstolen också vara restriktiv med att göra en anmälan om brott med anledning av en brottsmisstanke som uppkommit även vid annan handläggning än avgörande av ett mål. Även i sådana fall kan det därför finnas anledning för domstolen att avstå från att underrätta</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p160 ft3">Skatteverket. I praktiken kommer underrättelseskyldigheten för domstolarna därmed främst att aktualiseras när det gäller sådana misstänka fel som upptäcks vid registrering av ett mål eller ärende eller vid expediering av ett avgörande.</P> <P class="p161 ft3">Det som redan med dagens reglering utgör skäl för att inte underrätta Skatteverket, dvs. om det är uppenbart att den adress en person har är tillfällig eller av annat skäl inte ska registreras, bör också kunna utgöra särskilda skäl enligt författningsförslaget. Det föreslagna undantaget är utformat så att det även kommer omfatta det nuvarande undantaget i 2 § tredje stycket folkbokföringsförordningen avseende en adress som uppenbart är tillfällig eller av annat skäl inte ska registreras. Det är därför inte nödvändigt att i den nya bestämmelsen uttryckligen undanta även denna situation från underrättelseskyldigheten.</P> <P class="p167 ft3">Som framkommit ovan kommer undantagsregel att tillämpas oftare för vissa myndigheter. Regeringen anser att det är nödvändigt att så får ske och ser inte anledning till att, som Åklagarmyndigheten föreslagit, överväga en snävare undantagsregel. Ovan anges några exempel på vad som kan anses utgöra särskilda skäl för att inte underrätta Skatteverket. Den närmare bedömningen kommer dock ytterst att ankomma på varje myndighet att göra. Underrättelseskyldigheten kommer att gälla för i princip samtliga myndigheter där förhållandena kommer att skilja sig åt. Med hänsyn till detta anser regeringen att det är lämpligt att lämna utrymme för viss flexibilitet gällande när undantaget ska kunna tillämpas. Det blir då också möjligt att ta hänsyn till dels de olika förutsättningar som myndigheterna i dag har att förhålla sig till, dels oförutsedda händelser som senare kan komma att inträffa. Regeringen anser därför sammantaget att regleringen är tillräckligt tydlig utifrån ett rättstillämpningsperspektiv.</P> <P class="p184 ft4">En korrekt folkbokföring är en angelägenhet för hela samhället – intrånget i den personliga integriteten är godtagbart</P> <P class="p185 ft3"><SPAN class="ft4">Sveriges advokatsamfund </SPAN>har ifrågasatt hur underrättelseskyldigheten har balanserats mot de enskilda individernas rätt till skydd för den personliga integriteten. Vid överväganden om att utöka underrättelseskyldigheten måste de skäl som talar för en sådan utökning vägas mot de integritetsskäl som talar däremot. Sekretess mellan myndigheter syftar bl.a. till att värna om den enskildes integritet. Den aktuella underrättelseskyldigheten bryter sekretess och stor hänsyn måste därför tas till rätten till skydd för den personliga integriteten. Det är också viktigt att ta hänsyn till hur ett sekretessgenombrott skulle kunna påverka förtroendet för berörda myndigheter.</P> <P class="p179 ft3">Regler till skydd mot kränkningar av den personliga integriteten finns, förutom i offentlighets- och sekretesslagen, även i författningar som reglerar behandling av personuppgifter. Det grundläggande skyddet finns dock i regeringsformen (RF) den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, kallad Europakonventionen, och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.</P> <P class="p179 ft3">Enligt 2 kap. 6 § andra stycket RF är var och en gentemot det allmänna skyddad mot betydande intrång i den personliga integriteten, om det sker utan samtycke och innebär övervakning eller kartläggning av den</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">37</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr3 td59"><SPAN class="p150 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p3 ft3">enskildes personliga förhållanden. Skyddet får i vissa fall begränsas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">genom lag, om det sker för att tillgodose ändamål som är godtagbara i ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft14">demokratiskt samhälle. Begränsningarna får dock aldrig gå utöver vad som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som har föranlett dem. Vidare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">har var och en enligt artikel 8 i Europakonventionen rätt till respekt för sitt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft14">privat- och familjeliv. Även denna rättighet får endast inskränkas med stöd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">av lag och det krävs dessutom att det i ett demokratiskt samhälle är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">nödvändigt med hänsyn till vissa närmare ändamål.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p43 ft3">Vid bedömningen av vad som kan anses vara ett betydande intrång ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">flera omständigheter vägas in, bl.a. uppgifternas karaktär och omfattning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">Ju känsligare uppgifterna är, desto mer ingripande måste det allmännas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">hantering av uppgifterna normalt anses vara. Vid bedömningen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">intrångets karaktär är också ändamålet med behandlingen och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">omfattningen av utlämnandet av uppgifter till andra av betydelse. En</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft14">hantering som syftar till att utreda brott kan normalt anses vara mer känslig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">än t.ex. en behandling som uteslutande görs för att ge en myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">underlag för förbättringar av kvaliteten i handläggningen (jfr prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">2009/10:80 s. <NOBR>183–185).</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p43 ft3">Ändamålet med den aktuella uppgiftsskyldigheten är att förbättra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">kvaliteten i folkbokföringen. Syftet med folkbokföringen är att den ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">spegla befolkningens verkliga bosättning, identitet och familjerättsliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">förhållanden så att olika samhällsfunktioner får ett korrekt underlag för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">beslut och åtgärder. Uppgifterna i folkbokföringen läggs till grund för en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">rad rättigheter för den enskilde, både i förhållande till samhället och till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">andra enskilda. Det är därför angeläget att uppgifterna är korrekta, dvs.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">överensstämmer med verkliga förhållanden (jfr HFD 2019 ref. 9).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p43 ft3">Det kan konstateras att den föreslagna uppgiftsskyldigheten endast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">möjliggör uppgiftslämnande i förhållande till Skatteverkets folkbok-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">föringsverksamhet och gäller uppgifter som den uppgiftslämnande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">myndigheten har tillgång till och behov av inom ramen för sin egen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">verksamhet. Det är inte aktuellt att de uppgiftslämnande myndigheterna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">ska efterfråga mer information från den enskilde enbart i syfte att göra sin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">bedömning om sitt eventuella uppgiftslämnande. Samtidigt innebär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">överlämnandet av uppgifter om en enskild individ från en myndighet till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">en annan att en större mängd information om den enskilde riskerar att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">samlas hos den mottagande myndigheten. Informationen kan också</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">komma att läggas till grund för åtgärder som har negativa konsekvenser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">för den enskilde. Som tidigare redogjorts för föreligger en presumtion för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">offentlighet inom folkbokföringsverksamheten och de uppgifter som kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">bli föremål för utlämnande kommer därmed inte heller att nödvändigtvis</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft14">få lika starkt sekretesskydd hos Skatteverket som hos de myndigheter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">lämnar uppgifterna. Med hänsyn till dessa omständigheter bedömer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">regeringen att det finns en viss risk för att aktuellt uppgiftslämnande kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">innebära ett ökat integritetsintrång. Vad gäller hur uppgiftsskyldigheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">skulle påverka förtroendet för de berörda myndigheterna så finns det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">också, som bl.a. <SPAN class="ft4">Östersunds kommun </SPAN>påpekat, en risk för ett minskat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">förtroende från enskilda gentemot myndigheterna.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p43 ft14">Mot riskerna för ett ökat integritetsintrång och ett minskat förtroende för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">berörda myndigheter måste dock vägas de allmänintressen som motiverar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">en utökad underrättelseskyldighet som kan bidra till att felen i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p24 ft3">38</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">folkbokföringen minskar.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p44 ft3">Folkbokföringen är, som nämnts ovan, en gemensam resurs för hela samhället och de uppgifter som samlas in i folkbokföringsverksamheten är till för hela samhällets behov. Intresset av en korrekt folkbokföring väger tungt och innebär för de allra flesta myndigheter som berörs att de också får bättre förutsättningar att utföra sina uppdrag. Som redan angetts kan uppgifterna i folkbokföringen ligga till grund för bl.a. ersättningar och bidrag men även samhällsplanering och forskning. Uppgifterna i folkbokföringen presumeras vara korrekta och konsekvenserna av att uppgifterna inte speglar verkliga förhållanden kan därför vara flera. Befolkningsstatistiken för vissa geografiska områden kan bli missvisande, bidragsutbetalningar och beskattning riskerar att ske på felaktiga grunder. En hög kvalitet i folkbokföringen bidrar till ett bättre underlag för planering av ett samhälle där resurserna kan användas på rätt sätt.</P> <P class="p162 ft3">Fel i folkbokföringen kan vara föranledda av misstag från den enskildes eller en myndighets sida, men kan även vara orsakade av att den enskilde medvetet lämnat fel uppgifter eller låtit bli att anmäla ändrade förhållanden. Det kan finnas olika skäl till att någon t.ex. vill vara folkbokförd där den inte är bosatt eller inte vill att de faktiska identitetsuppgifterna registreras i folkbokföringen. Oaktat motiven för detta kan det få stora konsekvenser för myndigheter, organisationer och företag. Fel i folkbokföringen kan också leda till att den enskilde går miste om rättigheter som han eller hon annars vore berättigad till. En situation där någon folkbokför sig på en fastighet där han eller hon inte är bosatt eller låter bli att anmäla en flyttning kan dessutom av givna skäl vara besvärande och integritetskränkande för den eller de personer som har sin faktiska bosättning där.</P> <P class="p162 ft3">Som tidigare konstaterats är Skatteverket i stor utsträckning beroende av uppgifter från andra aktörer för att kunna upptäcka och förhindra fel i folkbokföringen. Det kan inte uteslutas att allmänheten tror att informationsutbytet är mer omfattande än vad det är och faktiskt förväntar sig att en myndighet som upptäcker felaktigheter också agerar på ett annat sätt än vad som är möjligt i dag. Det kan dessutom uppfattas som stötande att en myndighet, trots vetskap om att en person är folkbokförd på en adress där personen inte bor, är förhindrad t.ex. på grund av sekretess, att underrätta den myndighet som kan göra något åt det.</P> <P class="p167 ft14">Regeringen anser därför att det är angeläget att vidta åtgärder så att Skatteverket får bättre verktyg för att säkerställa att de uppgifter som är registrerade i folkbokföringen är korrekta. Att utöka informationsutbytet mellan myndigheter genom att utvidga underrättelseskyldigheten gentemot Skatteverket bedöms utgöra en sådan nödvändig åtgärd. Den utökade underrättelseskyldigheten kan bidra till att folkbokföringen stämmer bättre överens med de verkliga förhållandena genom att fel i folkbokföringen, såväl avsiktliga som oavsiktliga, upptäcks och kan beivras. Nyttan med den utökade underrättelseskyldigheten innebär att vissa begränsningar av integritetsskyddet får accepteras. En ökad kvalitet i folkbokföringen kan dessutom i längden även bidra till ett ökat förtroende för såväl folkbokföringen som de berörda myndigheterna. Mot bakgrund av vad som nu anförts bedömer regeringen att skälen för den utvidgade underrättelseskyldighet som föreslås väger så tungt att riskerna för ett ökat intrång i den personliga integriteten och ett minskat förtroende för berörda</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">39</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p94 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p95 ft3">40</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p186 ft3">myndigheter får accepteras. Regeringen bedömer alltså att förslaget är förenligt med regeringsformen och Europakonventionen.</P> <P class="p187 ft4">Möjligheter till enklare uppgiftslämnande</P> <P class="p178 ft3">Flera remissinstanser efterlyser förtydliganden avseende hur underrättelserna ska lämnas till Skatteverket och vissa påpekar även vikten av att detta kan ske digitalt. Rapporteringen av misstänkt felaktig folkbokföring sker på olika sätt i dag. Vissa myndigheter som enligt den befintliga regleringen omfattas av skyldigheten att underrätta Skatteverket använder egna blanketter. Myndigheten fyller i blanketten maskinellt eller manuellt och skickar den till Skatteverket där den skannas in och därefter går vidare till en handläggare för bedömning av vidare åtgärd. Vissa ärenden bedöms inte vara utredningsvärda medan andra underrättelser går vidare till en utredning som syftar till att besluta om korrekt folkbokföring.</P> <P class="p177 ft3">Skatteverket får varje år in drygt 70 000 underrättelser om misstänkt felaktig folkbokföringsadress. Underrättelserna kommer bl.a. från myndigheter och privatpersoner men även från fastighetsägare och internt inom Skatteverket. Drygt 30 000 av dessa underrättelser kommer från myndigheter. Skatteverket har utvecklat och nyligen lanserat en ny möjlighet för myndigheter att digitalt lämna underrättelser om felaktig folkbokföring. Skatteverket bedömer att tjänsten kommer att förenkla och effektivisera hanteringen både hos rapporterande myndighet och hos Skatteverket som mottagande myndighet. Folkbokföringen kommer dessutom att få större möjligheter att bearbeta informationen på ett effektivt sätt som kommer att leda till en mer korrekt folkbokföring. För de myndigheter som vill ansluta sig till den digitala tjänsten kommer det således att finnas ett enkelt och effektivt sätt att lämna underrättelser till Skatteverket.</P> <P class="p158 ft4">Underrättelseskyldigheten ska regleras i lag</P> <P class="p169 ft3">Sammanfattningsvis föreslås det således att det införs en utvidgad underrättelseskyldighet som innebär att om det kan antas att en uppgift i folkbokföringen om en person som är eller har varit folkbokförd är oriktig eller ofullständig, ska en myndighet underrätta Skatteverket om detta. Vidare föreslås att underrättelse inte behöver lämnas om det finns särskilda skäl som talar mot det. Från denna underrättelseskyldighet föreslås Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet undantas. Underrättelseskyldigheten föreslås inte heller gälla i fråga om uppgifter som omfattas av statistiksekretess. I förhållande till den nuvarande underrättelseskyldigheten i 2 § folkbokföringsförordningen innebär förslaget en utvidgning vad gäller dels tillämpningsområdet, dels kretsen av underrättelseskyldiga aktörer. Det finns därför skäl att överväga om den bör regleras i lag.</P> <P class="p188 ft3">Enligt 8 kap. 2 § första stycket 3 RF ska föreskrifter om grunderna för kommunernas organisation och verksamhetsformer och för den kommunala beskattningen samt föreskrifter om kommunernas befogenheter i övrigt och deras åligganden meddelas i lag.</P> <P class="p157 ft3">Den föreslagna underrättelseskyldigheten omfattar åligganden för kommunerna. Redan av det skälet föreslås att den ska regleras i lag och inte i förordning.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_41"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr3 td85"><SPAN class="p3 ft4">Lagförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td85"><SPAN class="p3 ft3">Förslaget innebär att det i folkbokföringslagen införs en ny paragraf,</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">32 c §.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p189 ft1"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft35">Vissa steg mot ett säkrare samordningsnummer</SPAN></P> <P class="p190 ft10"><SPAN class="ft10">7.1</SPAN><SPAN class="ft11">Tillkomsten av dagens samordningsnummer</SPAN></P> <P class="p191 ft3">I Sverige förekommer två beteckningar för fysiska personer som används i folkbokföringen och i samhället i övrigt. För den som folkbokförs fastställs ett personnummer som identitetsbeteckning medan den som inte är eller har varit folkbokförd kan tilldelas ett samordningsnummer (18 § och 18 a § folkbokföringslagen). Person- och samordningsnummer syftar huvudsakligen till att undvika personförväxling och underlätta informationsutbyten om personer. Beteckningarna kan bl.a. fungera som ett hjälpmedel för att kunna identifiera en person eller som ett sökbegrepp i <NOBR>it-system</NOBR> som gör det enklare att utbyta information mellan myndigheter och andra organisationer samt bearbeta uppgifter om en person från flera register. Numren har en praktisk funktion och används av såväl offentliga som privata aktörer, men även av de enskilda själva.</P> <P class="p192 ft3">Personnumret har fått en mycket stor spridning i samhället och dess betydelse för ett praktiskt fungerande liv i Sverige är allmänt känd. En förklaring till att personnumren i dag har så pass stor användning i hela det svenska samhället är troligtvis att numret med dess nuvarande utformning infördes redan på <NOBR>1960-talet.</NOBR> En unik identitetsbeteckning har dock funnits ända sedan <NOBR>1940-talet.</NOBR> Samordningsnummer infördes betydligt senare, år 2000, för personer som inte är eller har varit folkbokförda, och har länge kritiserats av bl.a. de enskilda för att inte vara användbara i samhället på motsvarande sätt som personnummer. På senare tid har även andra aktörer riktat kritik mot bl.a. den identitetskontroll som ligger till grund för tilldelade samordningsnummer.</P> <P class="p193 ft3">Innan samordningsnumren infördes den 1 januari 2000 kunde personnummer fastställas även för personer som inte var folkbokförda i de fall som angavs i lag eller annan författning. Uttryckligt författningsstöd för tilldelning av personnummer för personer som inte var folkbokförda fanns enbart i fråga om totalförsvarspliktiga och personer som förekom i rättsväsendets register. Men enligt praxis tilldelades personnummer även för registrering i bl.a. skatteregister, körkortsregister, register hos allmän försäkringskassa och för utfärdande av pass. Denna personnummertilldelning grundades på att flera myndigheter ansåg sig behöva ett gemensamt</P> <P class="p194 ft3">samordningsbegrepp, bl.a. för kommunikation sinsemellan. Myndigheternas behov av att använda personnummer eller annan unik personbeteckning för registrerade personer gällde därför främst för att förhindra att det uppstod en personförväxling. Det ansågs dock inte nödvändigt att personnumren användes för detta ändamål. Personnumret</P> <P class="p195 ft37">ansågs kunna uppfattas som en sorts ”inträdesbiljett” till samhället och det</P> <P class="p196 ft3">41</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <P class="p115 ft3">Prop. 2020/21:160 kunde därför ifrågasättas om personer som inte var folkbokförda skulle få det. För att tilltron till personnumret som identifikationsbegrepp skulle upprätthållas ansågs tilldelningen av personnummer behöva grundas på en identitetskontroll som uppfyllde höga anspråk på säkerhet. Det var därför även med hänsyn till att identiteten ofta var osäker för personer som fick personnummer utan att vara folkbokförda som det beslutades att personnummer skulle reserveras för de som folkbokfördes i landet. Risken för personförväxling och behovet av en säker kommunikation mellan myndigheter ansågs dock kräva en enhetlig personbeteckning även beträffande personer som inte är folkbokförda. För dessa personer skulle i stället fastställas en annan unik beteckning än personnummer och därför infördes ett särskilt nummer, samordningsnumret (prop. 1997/98:9 s. 74 och <NOBR>78–80.).</NOBR></P> <P class="p139 ft3">Ett samordningsnummer tilldelas en person som inte är eller har varit folkbokförd efter begäran från en myndighet eller ett annat organ som regeringen bestämmer (18 a § folkbokföringslagen). Skatteverket får enligt 5 § folkbokföringsförordningen tilldela samordningsnummer på begäran av en statlig myndighet eller en enskild utbildningsanordnare som har tillstånd att utfärda vissa examina enligt lagen (1993:792) om tillstånd att utfärda examina, och som i sin verksamhet behöver ett samordningsnummer för en person för att undvika personförväxling eller för att utbyta information om personen med andra myndigheter eller organisationer. För en person som omfattas av lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall får samordningsnummer endast tilldelas på begäran av Regeringskansliet. Skatteverket får även på eget initiativ tilldela samordningsnummer för registrering i beskattningsdatabasen.</P> <P class="p138 ft3">I likhet med vad som gäller för personnummer är det viktigt att en persons identitet är klarlagd när han eller hon får ett samordningsnummer. Den enskildes identitet ska därför som huvudregel vara fastställd även för den som ska tilldelas ett samordningsnummer. Det organ som begär att en person ska tilldelas samordningsnummer har till uppgift att bedöma om hans eller hennes identitet kan anses fastställd (5 a och 5 b §§ folkbokföringsförordningen). Även om det råder osäkerhet om en persons identitet, får samordningsnummer tilldelas för vissa angivna ändamål. Så är exempelvis fallet när det gäller personer som ska registreras i beskattningsdatabasen och inom rättsväsendet (5 a § folkbokföringsförordningen). Ungefär hälften av alla personer som tilldelats samordningsnummer tillhör dessa grupper där någon identitet inte har fastställts.</P> <P class="p139 ft3">Samordningsnumret är konstruerat som ett personnummer men med sifferkombinationer som inte kan förekomma i ett personnummer på så sätt att siffrorna för dag adderas med 60. Motsvarigheten till personnumrets födelsenummer benämns i samordningsnumret individnummer. Kontrollsiffran beräknas med samma metod som beträffande personnumret.</P> <P class="p117 ft3">På liknande sätt som personnumren är samordningsnumren unika såtillvida att två identiska samordningsnummer inte förekommer. Om en person med ett samordningsnummer senare blir folkbokförd ersätts samordningsnumret med ett personnummer.</P> <P class="p197 ft3">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="p43dimg1"> <INGENBILD zsrc="H80316043x1.jpg/" id="p43img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p198 ft39"><SPAN class="ft10">7.2</SPAN><SPAN class="ft38">Det bör vidtas åtgärder för att bättre tillgodose behovet av en säker och användbar identitetsbeteckning</SPAN></P> <P class="p199 ft3"><SPAN class="ft28">Regeringens bedömning: </SPAN>Systemet med samordningsnummer bör förbättras i syfte att tillgodose det behov av en säker och användbar identitetsbeteckning i Sverige som finns för vissa personer som inte är eller har varit folkbokförda.</P> <P class="p200 ft3"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Det klargörs att ett samordningsnummer är en identitetsbeteckning.</P> <P class="p201 ft28">Promemorians bedömning och förslag: <SPAN class="ft3">Överensstämmer med regeringens.</SPAN></P> <P class="p181 ft3"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Kommerskollegium </SPAN>välkomnar förslaget som kan fylla en funktion som signal till samhället om att samordningsnumrens status ökat. <SPAN class="ft4">Sparbankernas Riksförbund </SPAN>anser att förslaget underlättar både för banker och myndigheter i kontakten med individen. Förbundet understryker dock vikten av identitetskontrollen vid tilldelning av samordningsnummer och anser att krav på personlig inställelse är att föredra framför någon annan form av kontakt. <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>saknar en redovisning av skälen för att det har bedömts angeläget att påbörja arbetet med att åtgärda vissa påtalade brister avseende samordningsnummer parallellt med den pågående Utredningen om folkbokföring och samordningsnummers (Fi 2019:05) arbete och anser att det finns skäl att ytterligare överväga konsekvenserna av den föreslagna lagstiftningen innan den genomförs. Kammarrätten ifrågasätter även om förslaget att i lag klargöra att ett samordningsnummer är en identitetsbeteckning är tillräckligt för att uppnå syftet och menar att det torde kräva att även andra åtgärder vidtas så att informationen verkligen når de berörda. Även <SPAN class="ft4">Polismyndigheten </SPAN>anser att det förhållandet att det pågår ett parallellt arbete i utredningen gör det svårt att fullt ut ta ställning till de förslag som nu lämnas, då förslagen kan komma att få en annan kontext och innebörd beroende på vad utredningen föreslår.</P> <P class="p166 ft3"><SPAN class="ft4">Svenska Bankföreningen </SPAN>uppfattar förslagen i promemorian som att säkerheten runt hanteringen av samordningsnummer inte kommer att stärkas så väsentligt att det skulle förändra hur bankerna ser på numren och vilken roll samordningsnummer skulle ha i förhållande till bankernas processer för kundkännedom. Bankföreningen anser att kraven för att få ett samordningsnummer utfärdat bör så långt som möjligt vara detsamma som kraven för svenska medborgare att få ett körkort, pass m.m. utfärdat.</P> <P class="p200 ft3"><SPAN class="ft4">Ekobrottsmyndigheten </SPAN>anser att klargörandet att ett samordningsnummer är en identitetsbeteckning enbart bör avse de nummer där identiteten på den som tilldelas samordningsnummer med säkerhet är fastställd och att det bör övervägas att införa en ny beteckning för de fall där numret tilldelas avseende en säker identitet, medan beteckningen samordningsnummer används där det råder osäkerhet om personens identitet. <SPAN class="ft4">Skatteverket </SPAN>avstyrker förslaget som bör kunna få effekter för samordningsnumrets status och hur detta uppfattas i samhället. Ungefär hälften av alla samordningsnummer har tilldelats trots att det råder osäkerhet om identiteten. Det medför, enligt Skatteverkets bedömning</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">43</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr3 td59"><SPAN class="p150 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p3 ft3">vissa betänkligheter kring begreppet identitetsbeteckning i detta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">sammanhang. Samordningsnumret kommer fortsatt att kunna tilldelas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">efter olika nivåer av identitetsprövning och om förslaget genomförs bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">det därför för tydlighetens skull uttryckligen framgå i folkbokförings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">föringsdatabasen vilka samordningsnummer som föregåtts av en fullgod</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">identitetskontroll och vilka som inte gjort det. I annat fall kan det uppstå</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">missuppfattningar om att de samordningsnummer som har tilldelats utan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft14">personlig inställelse, och därför på sin höjd har fastställda personuppgifter,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">har en högre tillförlitlighet än vad som i själva verket är fallet. <SPAN class="ft4">Centrala</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">studiestödsnämnden (CSN) </SPAN>anser att förslaget höjer samordningsnumrets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">status genom att sända en signal till samhället om att identiteten för den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft14">som har numret är säkerställd utan att kvalitén i register eller i rutinen kring</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">tilldelningen av samordningsnumret, förbättras i någon större omfattning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">CSN förordar därför att kvalitén på samordningsnumren stärks ytterligare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">innan förslaget genomförs och delar även Skatteverkets synpunkt om att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">det tydligt bör framgå med vilken säkerhet identiteten hos en person med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">samordningsnummer är registrerad. <SPAN class="ft4">Svensk Försäkring </SPAN>ifrågasätter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">förslagets lämplighet då missuppfattningen om vad ett samordnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">nummer innebär sannolikt kommer kvarstå och benämningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft14">identitetsbeteckning förpliktigar mer i fråga om korrekthet än vad systemet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">i dag kan garantera.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td43"><SPAN class="p3 ft28">Skälen för regeringens bedömning och förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td43"><SPAN class="p3 ft4">Klagomål från personer som inte tilldelas personnummer och problemen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td59"><SPAN class="p3 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td43"><SPAN class="p3 ft40">med samordningsnummer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td43"><SPAN class="p3 ft3">Det har i flera sammanhang framförts kritik mot Sverige från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">unionsmedborgare som har stött på svårigheter vid sin vistelse i landet på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">grund av att de inte har folkbokförts och därför inte har tilldelats ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">personnummer. Mot bakgrund av klagomålen har kommissionen initierat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">ett s.k. <NOBR>EU-pilotärende</NOBR> (EUP[2016]8967). Liknande klagomål har även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">kommit från medborgare i tredjeland vilket bl.a. framgår av de frågor som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">kommissionen ställt inom ramen för en annan <NOBR>EU-pilot</NOBR> (EUP[2019]9455).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">Klagomålen har rört privata aktörer som ställt krav på personnummer i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">olika sammanhang, t.ex. för tecknande av internet- och telefon-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">abonnemang. Även inom den offentliga sektorn har problem uppstått vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">bl.a. deltagande i svenska språkkurser. Andra situationer som enskilda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">utan personnummer uppgett varit problematiska är bl.a. undertecknande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">av anställningsavtal, medlemskap i gym och internetbaserade inköp. Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">har genom de klagomål som förts fram framkommit att personer som inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">har ett personnummer kan uppleva vissa praktiska svårigheter i sina</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">kontakter med myndigheter, organisationer och företag samt att detta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">gäller även om det inte i författning ställs något krav på personnummer.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p43 ft3">Personer som inte är eller har varit folkbokförda och därmed inte har ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">personnummer kan tilldelas ett samordningsnummer. Att det är förenat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">med vissa problem att leva med samordningsnummer i stället för ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">personnummer i det svenska samhället är inte något nytt. Systemet med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">samordningsnummer har under många år kritiserats av enskilda som gjort</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft14">gällande att samordningsnumren är okända i samhället och att numren inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">är användbara för den enskilde. Stora praktiska vardagsproblem har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td59"><SPAN class="p24 ft3">44</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p3 ft3">angetts vara förknippade med att ha samordningsnummer i stället för</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p151 ft3">personnummer. Dessa personer upplever att samhällets kännedom om samordningsnumren är låg. Problemen uppstår i olika sammanhang där identifikation krävs, exempelvis i kontakter med sjukvården, i samband med att hyresavtal ska ingås och vid tecknande av el- och telefonabonnemang m.m.</P> <P class="p202 ft3">De aktörer som ställs inför att hantera ett samordningsnummer kan å sin sida uppleva problem med samordningsnummer på grund av att det ofta är ett fåtal uppgifter som registreras om personer med samordningsnummer och att den identitetskontroll som gjorts av en person som tilldelats ett samordningsnummer kan vara av varierande kvalitet. Det förekommer därför att vissa ifrågasätter nyttan av en registerkontroll som ska kunna användas för att verifiera de uppgifter som en person med samordningsnummer lämnar om sin identitet.</P> <P class="p203 ft4">Åtgärder som redan har vidtagits</P> <P class="p153 ft3">Åtgärder har vidtagits för att samordningsnumren ska bli mer kända och kunna användas i samhället på motsvarande sätt som personnumren. Den 1 juni 2008 infördes en möjlighet att i SPAR behandla uppgifter om personer som har tilldelats samordningsnummer, om det inte råder osäkerhet om personernas identitet (se 4 § <NOBR>SPAR-lagen).</NOBR> Förändringen genomfördes mot bakgrund av att systemet med samordningsnummer hade kritiserats av personer som tilldelats numren med hänvisning till att de upplevde att det fanns vissa praktiska vardagsproblem förknippade med samordningsnumren. Samhällets kunskap om, och tilltro till, samordningsnumren som identifikationsbegrepp ansågs vara bristfällig (prop. 2007/08:58 s. <NOBR>11–15).</NOBR></P> <P class="p204 ft3">Den 1 juli 2009 infördes möjligheter för regeringen att förordna om att även ett annat organ än en myndighet ska få begära samordningsnummer. Ändringen gjorde det möjligt för ytterligare kategorier personer jämfört med tidigare att få samordningsnummer. Genom den ändring som införts året dessförinnan gällande SPAR, bedömdes samordningsnumren bli mer kända och därmed göra det dagliga livet lättare för enskilda personer (prop. 2008/09:111 s. <NOBR>29–31).</NOBR></P> <P class="p205 ft3">I oktober 2013 gav regeringen ett uppdrag till Skatteverket avseende samordningsnummer. I Skatteverkets redovisning av uppdraget i augusti 2014 beskrivs hur samordningsnummer fungerar i praktiken hos vissa privata aktörer. Sammanfattningsvis konstateras att personnummer inte är en förutsättning för att en person ska ha möjlighet att teckna avtal om t.ex. vatten, avlopp, el och telefoni och klara sig i samhället. Det är dock mer komplicerat och kräver mer av en kund med ett samordningsnummer än med ett personnummer. Undersökningen visade också att samordningsnummer sällan används i företagens tekniska lösningar, utan kunden tilldelas i stället ett fiktivt personnummer (se promemorian Samordningsnummer och utländska fastighetsägare – en översyn s. 21).</P> <P class="p204 ft3">Det har som redan framgått riktats klagomål mot Sverige av innebörden att det kan vara svårt för unionsmedborgare och andra som lagligen vistas i Sverige att fullt ut utöva de rättigheter som de tillförsäkras bl.a. genom unionsrättens bestämmelser om fri rörlighet för personer och tjänster. Frågan om personnummer i Sverige har varit, och fortsätter att vara, föremål för både Europaparlamentets och kommissionens intresse.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">45</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> <P class="p115 ft3">Prop. 2020/21:160 I februari 2017 gjorde ledamöter från Utskottet för framställningar i Europaparlamentet ett undersökningsuppdrag i Sverige med anledning av framställningar som utskottet mottagit om en påstådd överträdelse av unionsmedborgares fria rörlighet. Mer konkret har framställarna inte folkbokförts och därför inte fått ett personnummer fastställt, vilket upplevs som ett hinder för att få tillgång till ett flertal tjänster av relevans för ett vardagsliv i Sverige. Utskottets undersökningsuppdrag resulterade bl.a. i en uppdragsrapport med ett antal rekommendationer (Fi2017/04530). Utskottet uppmuntrade bl.a. de svenska myndigheterna att fortsätta sina ansträngningar för ett enklare och mer effektivt system för tillhandahållande av identifikationsnummer, såsom samordningsnumret, i synnerhet för personer som är tillfälligt eller inte fast bosatta. Utskottet uttryckte även stöd för en idé om att låta enskilda personer själva begära ett samordningsnummer utan förmedling via en offentlig myndighet i syfte att göra det möjligt för fler personer att tilldelas ett nummer.</P> <P class="p206 ft3">Som redan nämnts har de problem som enskilda unionsmedborgare och deras familjemedlemmar upplevt i det svenska samhället i avsaknad av personnummer även föranlett kommissionen att inom ramen för ett s.k. <NOBR>EU-pilotärende</NOBR> ställa ett antal frågor till Sverige. Med anledning av detta beslutade regeringen den 6 juli 2017 att ge ett uppdrag till Skatteverket att bl.a. vidta åtgärder för att dels förbättra kunskapen hos olika aktörer och hos enskilda om samordningsnumren, dels förbättra numrens funktion i samhället. Skatteverket uppdrogs även att utreda om det är lämpligt att ge fler aktörer och såvitt gäller EU- och <NOBR>EES-medborgare</NOBR> också de enskilda själva, möjlighet att begära samordningsnummer.</P> <P class="p143 ft3">Skatteverket redovisade denna del av uppdraget i december 2018 genom promemorian Samordningsnumrens funktion i samhället. Inom ramen för regeringsuppdraget har Skatteverket vidtagit flera åtgärder för att förbättra och utöka den information som myndigheten tillhandahåller när det gäller samordningsnummer. Ett flertal åtgärder var även planerade vilka Skatteverket sammantaget bedömde kommer medföra att informationen om samordningsnummer i samhället förbättras för myndigheter, företag och enskilda. Vad gäller tilldelning av samordningsnummer gjorde Skatteverket bedömningen att det för närvarande inte är lämpligt att ge fler aktörer möjlighet att begära tilldelning. Skatteverket ansåg att det finns för många svagheter och brister i systemet med samordningsnummer, och att dessa först måste åtgärdas. Skatteverket såg dock inte något hinder mot att möjligheten att begära tilldelning av samordningsnummer på sikt utökas till fler aktörer och även EU- och <NOBR>EES-medborgarna</NOBR> själva. En sådan utökning ansåg dock Skatteverket bör begränsas till att gälla personer som har en förhållandevis stark koppling till Sverige, t.ex. personer som äger fastighet eller arbetar i Sverige. Eftersom den fria rörligheten även kan omfatta tredjelandsmedborgare ansåg Skatteverket att även denna fråga behöver utredas vidare.</P> <P class="p207 ft4">Fler åtgärder bör vidtas för att samordningsnumret ska kunna tillgodose behovet av en säker identitetsbeteckning</P> <P class="p208 ft3">De praktiska problem som avsaknad av personnummer kan medföra för den enskilde bör tas på allvar och de klagomål om samordningsnummer</P> <P class="p209 ft41">som förts fram visar att det finns utrymme för vissa förbättringar. Det bör</P> <P class="p12 ft3">46</P> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p160 ft3">därför övervägas om det nu finns skäl att vidta ytterligare åtgärder för att förbättra samordningsnumren och göra systemet säkrare och numren mer användbara i samhället.</P> <P class="p161 ft3">Person- och samordningsnummer är identitetsbeteckningar vars syften huvudsakligen är att undvika personförväxling och att underlätta informationsutbyten om personer myndigheter emellan. Inga rättsverkningar är direkt knutna till att en person har en identitetsbeteckning. För att olika bestämmelser ska vara tillämpliga kan det däremot krävas att personen har en viss anknytning till landet. I vissa fall krävs att personen är bosatt i landet i den mening som avses i folkbokföringslagens bestämmelser och därför är folkbokförd och i andra fall kan folkbokföringen utgöra en presumtion för att personen är bosatt i landet. I folkbokföringsdatabasen registreras ett stort antal uppgifter om personer som folkbokförs och därmed också får ett personnummer. Uppgifterna ska som regel vara styrkta för att Skatteverket ska registrera dem. Såväl enskilda som vissa myndigheter har även en skyldighet att lämna uppgifter om nya eller ändrade förhållanden. Genom att ett flertal aktuella uppgifter om en person finns kopplade till personnumret kan flera samhällsaktörer ha stor nytta av personnumret i kontakter med den berörda personen. Som redan framgått kan det förhållandet att en person inte har ett personnummer därför upplevas som besvärande.</P> <P class="p210 ft3">Folkbokföringens uppgift är att avspegla vem som enligt folkbokföringslagens kriterier anses som bosatt här – varmed i folkbokföringslagens mening förstås någon som kan antas komma att stanna i landet under minst ett år. Den bedömning som görs i folkbokföringen av var en person är bosatt sker således för att fastställa om denne regelmässigt vistas i Sverige på ett sådant sätt att han eller hon ska registreras som folkbokförd här. Detta innebär dock inte att alla personer som inte uppfyller förutsättningarna för att folkbokföras har en lika svag anknytning till Sverige. Det kan vara personer som av olika anledningar vistas stadigvarande i landet och därför får anses ha en förhållandevis stark anknytning till landet även om de inte ska folkbokföras.</P> <P class="p45 ft3">Personer som inte är eller har varit folkbokförda har ibland tilldelats ett samordningsnummer. Det har dock inte alltid skett och det är inte heller givet att personen är medveten om att den har en identitetsbeteckning i form av ett samordningsnummer. Samordningsnumren tilldelas på begäran av en statlig myndighet eller enskild utbildningsanordnare som i sin verksamhet behöver ett samordningsnummer för en person för att undvika personförväxling eller för att utbyta information om personen med andra myndigheter eller organisationer. Det huvudsakliga syftet med samordningsnumret är alltså att tillgodose den begärande aktörens behov. Även vid valet av vilken beteckning numret skulle få påtalades att det inte främst var till för att utvisa en persons identitet varför beteckningen identitetsnummer bedömes vara missvisande (prop. 1997/98:9 s. 80). Efter att samordningsnumret införts har dock regeringen anfört att utöver numrets huvudsakliga syfte måste även beaktas samordningsnumrens funktion ur den enskildes perspektiv. Det finns personer med samordningsnummer som vistas i Sverige under en inte helt kortvarig tid och bland dessa finns det personer med ett starkt behov av att ha en</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">47</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="id_1"> <P class="p211 ft3">Prop. 2020/21:160 fungerande identitetsbeteckning för att kunna sköta sina vardagliga liv (prop. 2008/09:111 s. 30).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p12 ft3">48</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p96 ft3">När samordningsnumren infördes antogs de få en liten betydelse för den enskilde. Detta kan fortfarande stämma för vissa personer som har en väldigt svag anknytning till Sverige och inte själva har något behov av en identitetsbeteckning i landet. Sedan en lång tid har det dock funnits ett antal personer med eller utan samordningsnummer som vistas, eller avser att vistas, mer stadigvarande i landet och som har ett behov av att använda en identitetsbeteckning i sina kontakter med både offentliga och privata aktörer. De problem som från flera håll påtalats om svårigheter att leva i det svenska samhället utan ett personnummer eller annan identitetsbeteckning måste tas på stort allvar. Med hänsyn till det huvudsakliga syftet med samordningsnummer och att behörigheten att begära ett nummer är begränsad till andra än den enskilde själv, saknas det i dag förutsättningar för att inom ramen för det nuvarande regelverket på ett förutsägbart och objektivt sätt tillgodose ett sådant behov. Regeringen bedömer därför att det finns anledning att vidta ytterligare åtgärder för att förändra systemet med samordningsnummer så att det på ett bättre sätt kan tillgodose behovet av en säker och användbar identitetsbeteckning i Sverige för vissa personer som inte är eller har varit folkbokförda. Mot denna bakgrund lämnas förslag som syftar till att åtgärda brister i systemet med samordningsnummer och möjliggöra för vissa enskilda att själva ansöka om samordningsnummer. Åtgärderna utgör ett steg på vägen mot ett säkrare samordningsnummer.</P> <P class="p212 ft14">Några remissinstanser anser dock att det finns skäl att ytterligare överväga konsekvenserna av den föreslagna lagstiftningen innan den genomförs och vissa, däribland <SPAN class="ft13">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>och <SPAN class="ft13">Polismyndigheten</SPAN>, hänvisar till det pågående arbetet inom Utredningen om folkbokföring och samordningsnummer. <SPAN class="ft13">Lagrådet </SPAN>har ifrågasatt lämpligheten av att nu föreslå vissa åtgärder inom detta system strax innan en utredning som har arbetat i över ett år med en översyn av systemet ska lämna sitt betänkande. Regeringen har övervägt att avvakta det arbete som utförs av utredningen men med hänsyn till dels de brister som påtalats från flera olika håll i samhället avseende systemet med samordningsnummer, dels de omfattande klagomål som kommissionen har tagit emot bedöms det vara nödvändigt att redan nu vidta vissa åtgärder. Systemet med samordningsnummer måste förstärkas men reglerna behöver även förändras för att i större utsträckning kunna tillgodose det behov som vissa enskilda utan ett personnummer har av en identitetsbeteckning i Sverige.</P> <P class="p213 ft4">En identitetsbeteckning tilldelas</P> <P class="p214 ft14">För att bättre stämma överens med den betydelse som samordningsnumret i allt större utsträckning redan har fått föreslogs i promemorian att det i lag ska klargöras att numret utgör en identitetsbeteckning. En motsvarande förklaring ges redan i folkbokföringslagen när det gäller personnumret. Vissa remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft13">Skatteverket </SPAN>och <SPAN class="ft13">CSN</SPAN>, menar dock att förslaget sänder felaktiga signaler till samhället om den identitetskontroll som ligger till grund för det tilldelade samordningsnumret. Enligt regeringens uppfattning är dock ett tilldelat samordningsnummer redan i dag att betrakta som en identitetsbeteckning. Numret tilldelas en fysisk person</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV id="p49dimg1"> <INGENBILD zsrc="H80316049x1.jpg/" id="p49img1"> </DIV> <P class="p131 ft3">och uppgifter som lämnats om den personens identitet blir i samband med Prop. 2020/21:160 tilldelningen registrerade i folkbokföringsdatabasen. De uppgifter som</P> <P class="p215 ft3">registreras om personen är kopplade till samordningsnumret. Motsvarande koppling finns mellan uppgifter som registreras om folkbokförda och det personnummer som fastställts för den folkbokförde. Samordningsnumret i sig fyller bl.a. funktionen av att tillförsäkra att den person som tilldelats numret inte förväxlas med någon annan. Detta talar sammantaget för att samordningsnumret inte enbart är ett särskilt nummer utan i själva verket också en identitetsbeteckning. Vad remissinstanserna anfört ger dock anledning att förtydliga att även om samordningsnumret utgör en identitetsbeteckning så säger det i sig inte något om kvaliteten på den identitetskontroll som gjorts. Som redan framgått kan denna variera.</P> <P class="p216 ft3">Remissinstanserna har även påpekat att fler åtgärder torde krävas för att uppnå syftet med ändringen. Den ändring som regeringen nu föreslår ligger i linje med det förändringsarbete av samordningsnummer som bedömts nödvändigt. Förslagen är dock en del av en större översyn av hela systemet för samordningsnummer. Den utredning som regeringen har tillsatt ska bl.a. lämna förslag om ett säkrare system för samordningsnummer i syfte att tillgodose behovet för både enskilda och andra aktörer av en tillförlitlig och användbar identitetsbeteckning för personer som inte är eller har varit folkbokförda. Utredningen om folkbokföring och samordningsnummer ska lämna sitt betänkande senast den 1 juli 2021 och flera av de synpunkter som remissinstanserna nu har lämnat kan även komma att beaktas av utredningen.</P> <P class="p173 ft4">Lagförslag</P> <P class="p217 ft3">Förslaget innebär att det görs ett tillägg i 18 a § första stycket folkbokföringslagen.</P> <P class="p218 ft10"><SPAN class="ft10">7.3</SPAN><SPAN class="ft11">Enskilda ska själva kunna ansöka om samordningsnummer</SPAN></P> <P class="p219 ft3"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>En enskild ska kunna tilldelas ett samordningsnummer efter egen ansökan om den enskilde har en sådan anknytning till Sverige som gör att han eller hon kan antas behöva en identitetsbeteckning.</P> <P class="p146 ft3">Kravet på att den sökande ska inställa sig personligen hos Skatteverket och styrka sin identitet ska föras in i lag.</P> <P class="p146 ft3">En bestämmelse i lag ska upplysa om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan meddela ytterligare föreskrifter om tilldelning av samordningsnummer.</P> <P class="p148 ft3"><SPAN class="ft28">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. I promemorian föreslås att bestämmelser om krav på personlig inställelse och styrkande av identitet och övriga personuppgifter lämnas i förordning. I promemorian föreslås inte någon upplysningsbestämmelse om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan meddela ytterligare föreskrifter om tilldelning av samordningsnummer.</P> <P class="p220 ft3">49</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p92 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td92"><SPAN class="p221 ft28">Remissinstanserna:</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td83"><SPAN class="p222 ft3">Flera</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td100"><SPAN class="p70 ft3">remissinstanser,</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p14 ft3">däribland</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft4">Kommerskollegium, Transportstyrelsen <SPAN class="ft3">och </SPAN>Lunds universitet, <SPAN class="ft3">tillstyrker</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">eller har inte haft något att invända mot förslaget. Även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft14">intresseorganisationen <SPAN class="ft13">Danske Torpare </SPAN>har uttryckt stöd för förslaget och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">anfört att deras medlemmar tillbringar mycket tid i Sverige men har stora</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">problem med att bl.a. underteckna olika avtal och få tillgång till en rad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">varor och tjänster som organisationen menar kräver ett personnummer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">eller samordningsnummer. Både Danske Torpare och Kommerskollegium</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">anser dock att det fortfarande behövs mer insatser som kan förbättra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">kunskapen om och användandet hos olika aktörer av samordningsnumren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td136"><SPAN class="p28 ft3">för att lösa de problem som påtalats.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p14 ft3">Lunds universitet anser att det bör uppmärksammas hur förslaget om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">ökad användning av samordningsnummer förhåller sig till det nordiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">samarbetet, bl.a. angående utbyte av information för folkbokförings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">ändamål (jfr den nordiska överenskommelsen om folkbokföring, SÖ</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p28 ft3">2006:4).</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td135"><SPAN class="p14 ft4">Brottsförebyggande rådet (Brå) <SPAN class="ft3">och </SPAN>Polismyndigheten <SPAN class="ft3">anser att</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">konsekvenserna av förslaget bör analyseras närmare och har farhågor om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td137"><SPAN class="p28 ft3">att missbruket av identitetsuppgifter riskerar att öka.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td135"><SPAN class="p14 ft3">Vissa remissinstanser, däribland Polismyndigheten, <SPAN class="ft4">Säkerhetspolisen,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft4">Ekobrottsmyndigheten <SPAN class="ft3">och </SPAN>Skatteverket <SPAN class="ft3">har lämnat synpunkter på</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft14">förutsättningarna för att en ansökan om samordningsnummer av en enskild</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">ska medges. Både Polismyndigheten och Säkerhetspolisen anser t.ex. att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">personer som har ett gällande avvisnings- eller utvisningsbeslut inte ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">kunna beviljas tilldelning av samordningsnummer efter egen ansökan.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">Sådana personer saknar rätt att vistas i landet och ska inte anses ha en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">sådan anknytning till Sverige att samordningsnummer ska kunna tilldelas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p14 ft3">Skatteverket och <SPAN class="ft4">Migrationsverket </SPAN>efterfrågar klargöranden om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">anknytningskravet, bl.a. om ett tidsbegränsat uppehållstillstånd som inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">ligger till grund för folkbokföring kan vara tillräckligt. Skatteverket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">lämnar även synpunkter på vilka uppgifter som ska lämnas i ansökan och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft14">att det vore lämpligt att det regleras att myndigheten får begära in underlag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">till stöd för en enskilds uppgift om dennes anknytning till Sverige.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft14">Migrationsverket påpekar även att det vore önskvärt om Skatteverket gavs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">en skyldighet att underrätta myndigheten i de fall en asylsökande ansöker</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">om samordningsnummer på grund av arbete. Uppgiften behövs för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td137"><SPAN class="p28 ft3">kunna utreda om en asylsökande har rätt till bistånd.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td135"><SPAN class="p14 ft3">Flera remissinstanser, såsom Ekobrottsmyndigheten, <SPAN class="ft4">Centrala</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft13">studiestödsnämnden<SPAN class="ft14">, Skatteverket och </SPAN>Svenska Bankföreningen <SPAN class="ft14">är positiva</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">till de krav som föreslås ställas på identitetskontrollen vid en enskilds</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">ansökan om samordningsnummer. För att uppnå en enhetlig och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">tillförlitlig hantering anser Ekobrottsmyndigheten att samma krav på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft14">identifiering alltid bör ställas oberoende av vem som begär tilldelning samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">att det även bör övervägas att identifieringen alltid sker hos Skatteverket.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p14 ft3">Migrationsverket saknar en beskrivning av hur identitetskontrollen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">praktiskt ska gå till och påpekar att möjligheten till kontroll genom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">personlig inställelse inte är något som i sak hindrar individen från att ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p28 ft3">multipla identiteter.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td135"><SPAN class="p14 ft3">Ekobrottsmyndigheten, Migrationsverket, Polismyndigheten, Säker-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">hetspolisen och Svensk Försäkring lyfter alla fram att det bör övervägas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p223 ft3">50</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p28 ft3">att ge Skatteverket</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td83"><SPAN class="p3 ft3">rättsligt stöd</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft3">för att behandla</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p14 ft3">biometriska</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_51"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr3 td85"><SPAN class="p3 ft3">personuppgifter för att med säkerhet kunna fastställa en identitet vid</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">tilldelning av ett samordningsnummer och för att förhindra att någon kan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p132 ft3">tilldelas samordningsnummer i flera olika identiteter. Polismyndigheten och Säkerhetspolisen föreslår även att det ska finnas ett straffansvar för den enskilde vid oriktigt lämnande av uppgifter i samband med tilldelning av samordningsnummer.</P> <P class="p224 ft28">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p225 ft4">Behörighet att begära tilldelning av samordningsnummer</P> <P class="p226 ft14">Som skäl för införandet av samordningsnummer anfördes bl.a. att flera statliga myndigheter ansett sig behöva ett gemensamt samordningsbegrepp för att olika individer inte skulle förväxlas med varandra vid bl.a. kommunikation sinsemellan. Eftersom det ansågs att personnumren skulle vara förbehållna personer som är bosatta i landet och därmed också folkbokförda behövdes ett annat system med enhetliga personbeteckningar utan koppling till folkbokföringen (prop. 1997/98:9 s. <NOBR>78–79).</NOBR></P> <P class="p227 ft3">Regleringen av vilka som fick begära ett samordningsnummer var nära sammankopplad med skälen för införandet av samordningsnummer. När samordningsnumren infördes fick endast de myndigheter som hade ett klart behov av numret rätt att begära tilldelning. I delbetänkande Personnummer och samordningsnummer (SOU 2008:60) föreslog Folkbokföringsutredningen att begränsningen skulle tas bort så att alla statliga myndigheter fick rätt att begära samordningsnummer för en person om det behövs i myndighetens verksamhet för att undvika personförväxling, eller utbyta information om personen med andra myndigheter och organisationer. Folkbokföringsutredningen övervägde även om andra än myndigheter borde få möjlighet att begära samordningsnummer och gjorde i denna del bedömningen att kommunerna och landstingen samt företag och andra privata organisationer inte ska ha behörighet att begära samordningsnummer. Detsamma gällde den enskilde. Skälen för bedömningen, såvitt avser den enskilde, var att de enskildas behov av en personbeteckning bedömdes kunna tillgodoses genom att myndigheterna begär en sådan och att det därför inte fanns några skäl att ge den enskilde rätt att begära ett samordningsnummer åt sig själv (s. <NOBR>139–145).</NOBR></P> <P class="p228 ft3">Den 1 juli 2009 infördes möjligheter för regeringen att förordna om att även ett annat organ än en myndighet ska få begära samordningsnummer. Ändringen gjorde det möjligt för ytterligare kategorier personer jämfört med tidigare att få samordningsnummer (prop. 2008/09:111 s. 31). Den närmare regleringen av vilka som får begära samordningsnummer finns i folkbokföringsförordningen. I dag får Skatteverket tilldela samordningsnummer på begäran av en statlig myndighet eller en enskild utbildningsanordnare som har tillstånd att utfärda vissa examina enligt lagen om tillstånd att utfärda examina, och som i sin verksamhet behöver ett samordningsnummer för en person för att undvika personförväxling eller för att utbyta information om personen med andra myndigheter eller organisationer. Samordningsnummer för en person som omfattas av lagen om immunitet och privilegier i vissa fall får tilldelas endast på begäran av Regeringskansliet. Skatteverket får också på eget initiativ tilldela</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr3 td138"><SPAN class="p3 ft3">samordningsnummer för registrering</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td139"><SPAN class="p62 ft3">i beskattningsdatabasen (5 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td138"><SPAN class="p3 ft3">folkbokföringsförordningen).</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td139"><SPAN class="p14 ft3">51</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p94 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p95 ft3">52</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p229 ft4">Det bör införas en möjlighet för enskilda att själva ansöka om samordningsnummer</P> <P class="p230 ft3">Det huvudsakliga syftet med samordningsnummer är alltså att tillgodose myndigheternas behov av ett enhetligt nummer för att undvika personförväxling och för att utbyta information med andra myndigheter och organisationer om individer som vistas tillfälligt här i landet eller som har rätt till olika förmåner utan att vistas här (prop. 2008/09:111 s. 30). Det är också därför som behörigheten att begära samordningsnummer har begränsats på det sätt som skett. Kommuner och regioner samt andra företag och organisationer än utbildningsanordnare, exempelvis banker eller försäkringsbolag, ingår inte i kretsen som kan begära tilldelning av ett samordningsnummer. Enskilda har inte heller själva rätt att begära ett samordningsnummer.</P> <P class="p45 ft3">Individens behov av en identitetsbeteckning och de besvär som det kan innebära för den enskilde att inte ha ett person- eller samordningsnummer har påtalats i olika sammanhang. Behovet av att även beakta samordningsnumrens funktion ur den enskilda individens perspektiv har också tagits upp i tidigare lagstiftningsärenden. Det finns individer med samordningsnummer som vistas i Sverige under en inte helt kortvarig tid och bland dessa finns det individer med ett starkt behov av att ha en fungerande identitetsbeteckning för att kunna sköta sina vardagliga liv (prop. 2008/09:111 s. <NOBR>29–30).</NOBR> Det är dock inte alla dessa individer som i dag får ett samordningsnummer tilldelat sig. Detta beror på de begränsningar som finns i behörigheten att begära ett samordningsnummer. Om personen inte kommer i kontakt med en statlig myndighet som ser ett behov av ett samordningsnummer för vederbörande kommer han eller hon inte tilldelas ett nummer. Den begärande aktörens behov av ett samordningsnummer behöver därmed inte vara detsamma som den enskilda individens behov, och den enskildes behov kommer med gällande reglering inte att kunna tillgodoses i ett sådant läge. Situationen kan vara besvärande för en individ som enligt folkbokföringslagen inte är bosatt i Sverige men som ändå vistas i landet under en förhållandevis lång tid som kanske också är återkommande.</P> <P class="p231 ft3">Några som ofta inte tilldelas ett samordningsnummer är s.k. utländska fritidshusägare i Sverige. Utländska fritidshusägare i Sverige upplever problem med att teckna <NOBR>el-,</NOBR> tele- och internetavtal på grund av att de varken har personnummer eller samordningsnummer. Problembilden bekräftas även av det spontanyttrande som lämnats av <SPAN class="ft4">Danske Torpare</SPAN>. Även Gränshinderrådet har identifierat det som ett gränshinder och har prioriterat hindret sedan 2014 (Nordiska ministerrådet – Gränshinderrådets verksamhetsrapport 2019/20 s. 54). På uppdrag av regeringen har Skatteverket utrett möjligheterna att tilldela utländska fastighetsägare samordningsnummer. Uppdraget redovisades den 18 augusti 2014 genom promemorian Samordningsnummer och utländska fastighetsägare – en översyn. Skatteverket gjorde bedömningen att utländska fastighetsägare bör tilldelas samordningsnummer och ansåg att Lantmäteriet är den aktör som bör rekvirera samordningsnummer från Skatteverket. Lantmäteriet är en statlig myndighet och har därför rätt att rekvirera samordningsnummer om det behövs i myndighetens verksamhet. Lantmäteriet ansåg att det vore en fördel för den enskilde om denne själv</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p151 ft3">kunde ansöka om samordningsnummer. Det är fortfarande få utländska fastighetsägarna som tilldelas samordningsnummer.</P> <P class="p232 ft3">Sedan samordningsnumren infördes har den fria rörligheten inom EU ökat. Det har blivit allt vanligare att personer vistas såväl kortare som längre perioder i Sverige, även om de inte är bosatta i landet i folkbokföringslagens mening. Därmed har också den enskildes behov av en identitetsbeteckning i Sverige ökat och behovet har visat sig inte alltid kunna tillgodoses genom de aktörer som i dag har rätt att begära ett samordningsnummer. Den enskildes behov av en identitetsbeteckning i Sverige bör därför beaktas i större utsträckning än vad regelverket medger i dag och i syfte att kunna tillgodose ett sådant behov anser regeringen att det bör göras vissa förändringar i behörigheten att begära ett samordningsnummer. Det ska därför införas en möjlighet för enskilda att själva ansöka om ett samordningsnummer. Ändringarna bör underlätta för de enskilda som kan antas ha ett behov av en identitetsbeteckning i Sverige att få ett samordningsnummer. Det är dock troligt att ett stort antal personer kan antas vara i behov av en identitetsbeteckning i Sverige och statens ansvar för att tillgodose ett sådant behov bör begränsas till en rimlig krets.</P> <P class="p233 ft3">Regeringen kan inte se att ett förslag att under vissa förutsättningar låta enskilda begära samordningsnummer påverkar den nordiska överenskommelsen om folkbokföring. Vad <SPAN class="ft4">Lunds universitet </SPAN>anfört föranleder därför inte några ytterligare överväganden i detta sammanhang.</P> <P class="p38 ft4">När en enskild ska kunna ansöka om samordningsnummer</P> <P class="p174 ft3">För att någon efter inflyttning ska anses vara bosatt i Sverige enligt folkbokföringslagen, krävs även att han eller hon kan antas komma att regelmässigt tillbringa sin nattvila eller motsvarande vila (dygnsvilan) i landet under minst ett år. För att kunna ansöka om ett samordningsnummer bör något motsvarande krav inte ställas. Den grupp som är berörd och som främst bör vara aktuell för denna möjlighet är tvärtom enskilda vars vistelse i Sverige understiger ett år. Regeringen anser dock att det bör krävas att den enskilde ska ha någon form av anknytning till Sverige som gör att han eller hon kan antas ha ett behov av en identitetsbeteckning i Sverige. En anknytning till Sverige kan t.ex. bestå av att den enskilde eller någon annan i familjen äger eller innehar fast egendom eller innehar en bostad med bostadsrätt. Det saknas skäl att begränsa anknytningen till sådana bostäder som innehas med äganderätt eller bostadsrätt. Det kan, som <SPAN class="ft4">Lantmäteriet </SPAN>har påpekat även vara fråga om en tomträtt. Kopplingen till exempelvis en bostad kan finnas oavsett ägarförhållandena och en anknytning till Sverige kan finnas även genom en hyresrätt som disponeras av den enskilde själv eller någon annan i familjen. Vanligtvis kan dessa anknytningar antas föranleda ett behov av en identitetsbeteckning i Sverige.</P> <P class="p233 ft3">Det kan också vara fråga om exempelvis <NOBR>EES-medborgare</NOBR> som med stöd av den fria rörligheten vistas i Sverige under en sammanhängande period som kan antas understiga ett år, eller återkommande under kortare perioder, för t.ex. tillfälliga arbeten, forskning eller kortare studier. Möjligheten att tilldelas ett samordningsnummer efter egen ansökan bör dock gälla för enskilda oavsett medborgarskap och behovet kan även</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">53</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <P class="p94 ft3">Prop. 2020/21:160 finnas hos t.ex. en tredjelandsmedborgare som är säsongsarbetare i landet</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">eller personer som har flyttat till EU inom ramen för en företagsintern</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">förflyttning (se Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/36/EU av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">den 26 februari 2014 om villkor för tredjelandsmedborgares inresa och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft14">vistelse för säsongsanställning och Europaparlamentets och rådets direktiv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">2014/66/EU av den 15 maj 2014 om villkor för inresa och vistelse för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">tredjelandsmedborgare inom ramen för företagsintern förflyttning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">personal). Ett tidsbegränsat uppehållstillstånd i Sverige som inte ligger till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft14">grund för folkbokföring bör alltså också kunna utgöra en sådan anknytning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">till landet som gör att personen kan behöva en identitetsbeteckning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p164 ft3"><SPAN class="ft4">Skatteverket </SPAN>anser att en grundförutsättning för tilldelning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">samordningsnummer efter egen ansökan bör vara att personen har laglig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">rätt att vistas i Sverige. Vissa remissinstanser, däribland Skatteverket, har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">även påtalat att anknytningskravet är vagt och att ytterligare vägledning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft14">önskas gällande flertalet olika tänkbara scenarier. För Skatteverket uppstår</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">exempelvis frågeställningar om en <NOBR>EES-medborgare</NOBR> som uppger sig ha</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">kommit till Sverige för att söka arbete men inte kan visa något som stöder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">detta påstående ska tilldelas ett samordningsnummer, under förutsättning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft14">att identiteten styrks och att det finns anknytning i form av koppling till en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">bostad som disponeras av en familjemedlem. Vidare uppstår för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">Skatteverket frågeställningen om en arbetssökande som inte har koppling</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">till någon bostad, men däremot kan visa att han eller hon är inskriven på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">Arbetsförmedlingen, också anses ha visat tillräcklig anknytning. Andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">remissinstanser har lyft omständigheter som de anser borde utgöra hinder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">för att tilldelas ett samordningsnummer. Både <SPAN class="ft4">Polismyndigheten </SPAN>och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3"><SPAN class="ft4">Säkerhetspolisen </SPAN>anser exempelvis att tilldelning av samordningsnummer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">efter egen ansökan inte ska medges om personen har ett gällande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft14">avvisnings- eller utvisningsbeslut. Regeringen konstaterar att det i dag inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">finns något krav på laglig rätt att vistas i landet för att ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">samordningsnummer ska kunna tilldelas. Att en person har tilldelats ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">samordningsnummer innebär inte i sig att denne tillförsäkras några som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">helst rättigheter. Ett tilldelat samordningsnummer ger alltså exempelvis</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft14">inte en rätt att resa in i eller att vistas i Sverige och det är inte heller samma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">sak som ett arbetstillstånd. Det är dock inte sällan förekommande att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">sådan missuppfattning finns bland olika aktörer och i samhället generellt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">Även om det med regeringens förslag inte ställs något krav på att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">sökande har laglig rätt att vistas i landet måste sådana omständigheter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">kunna ställas i relation till behovet av en identitetsbeteckning. Om det vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">Skatteverkets handläggning av en ansökan skulle framkomma att den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">sökande inte har laglig rätt att vistas i landet, exempelvis på grund av att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">personen har ett gällande avvisnings- eller utvisningsbeslut kan det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft14">knappast antas att personen har ett sådant behov av en identitetsbeteckning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">i Sverige att han eller hon ska tilldelas ett samordningsnummer efter egen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">ansökan. Tvärtom bör det kunna anses föreligga en presumtion för att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">sådan person saknar ett sådant behov.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p164 ft14">I sammanhanget bör det också betonas att en anknytning till Sverige inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft14">i sig ger upphov till ett behov av en identitetsbeteckning i landet. Det krävs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">även att anknytningen gör att det kan antas att personen har ett behov av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">en identitetsbeteckning. Enstaka semestervistelser torde t.ex. inte antas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft14">föranleda ett sådant behov. För någon som exempelvis hyr en bostad under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p83 ft3">54</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">en semesterperiod kan det därför knappast finnas ett behov av en</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p151 ft3">identitetsbeteckning i landet. Inte heller bör enbart en inskrivning på Arbetsförmedlingen eller en registrerad ansökan om asyl vara tillräckligt för att en person ska anses ha ett behov av en identitetsbeteckning i landet. Med det sagt är det dock inte möjligt eller lämpligt att här ge en heltäckande uppräkning av vad en sådan anknytning som gör att den enskilde kan antas ha ett behov av en identitetsbeteckning kan eller inte kan bestå av. Ett brett utrymme bör i stället ges för individuella bedömningar av begreppet som även kan komma att utvecklas över tid. Exakt var gränsen går för den personkrets som kan tilldelas ett samordningsnummer efter egen ansökan kommer därför ytterst vara en fråga för rättstillämpningen.</P> <P class="p234 ft14">Förslaget innebär att det är den enskilde som ska visa att förutsättningarna för att tilldelas ett samordningsnummer är uppfyllda. Även om den uppgiften inte ska vara allt för betungande för den enskilde finns det mot bakgrund av remissinstansernas synpunkter ändå anledning att överväga om kraven bör skärpas något jämfört med förslaget i promemorian. I promemorian gjordes bedömningen att det inte bör krävas att det vid tidpunkten för ansökan redan har uppstått ett faktiskt behov av en identitetsbeteckning. <SPAN class="ft13">Ekobrottsmyndigheten </SPAN>har ifrågasatt att det ska kunna vara tillräckligt att behovet är framåtsyftande och anser att det är viktigt att begränsa tilldelningen till personer som kan påvisa en tydlig och inte helt tillfällig anknytning till Sverige och som har ett faktiskt behov av en identitetsbeteckning. Med hänsyn till vikten av att samordningsnummer inte tilldelas på felaktiga grunder instämmer regeringen i den framförda synpunkten. En alltför vidsträckt möjlighet att tilldelas samordningsnummer riskerar leda till att fler samordningsnummer tilldelas än vad som faktiskt är nödvändigt. En sådan tillämpning vore inte tillfredsställande. Det finns därför starka skäl för att den sökandes faktiska behov av identitetsbeteckningen ska föreligga vid prövningstillfället. Dessutom bör rena påståenden om sökandens anknytning och behov inte vara tillräckligt utan det bör krävas att sökanden också har stöd för detta. För att en ansökan ska medges ska det därför finnas objektiva omständigheter om sökandens anknytning till landet som gör att det kan antas att han eller hon behöver en identitetsbeteckning. Regeringens ändrade bedömning av hur bestämmelsen bör tillämpas ovan föranleder dock inte behov av några ändringar i bestämmelsens utformning. När det gäller handläggningen av en enskilds ansökan om samordningsnummer anser regeringen inte att det behöver regleras, på det sätt Skatteverket föreslagit, vilka underlag som kan avkrävas en enskild.</P> <P class="p235 ft3">Sammanfattningsvis föreslås alltså att det i folkbokföringslagen införs en möjlighet att tilldela samordningsnummer efter ansökan av en enskild som har en sådan anknytning till Sverige som gör att personen kan antas behöva en identitetsbeteckning.</P> <P class="p38 ft4">Identitetskontroll vid tilldelning av samordningsnummer</P> <P class="p153 ft3">När samordningsnumren infördes poängterades gällande identifieringskravet att det, i likhet med vad som gäller för tilldelning av personnummer, är viktigt att en persons identitet är klarlagd när samordningsnummer tilldelas. När personnummer förr rekvirerades för en person som inte var folkbokförd gjordes kontrollen av personens identitet i stor utsträckning</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">55</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <P class="p94 ft3">Prop. 2020/21:160 av den rekvirerande myndigheten. Regeringen ansåg att vid tilldelning av</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">samordningsnummer borde identitetskontrollen även fortsättningsvis</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">ligga utanför folkbokföringen och att det alltså ankom på den rekvirerande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">myndigheten att fullgöra den kontrollen och så långt det var möjligt söka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">fastställa identiteten. Det angavs vidare att rekvisitionen av samordnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">nummer alltid borde innehålla uppgift om underlaget för myndighetens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">identitetskontroll och att rekvirerande myndighets bedömning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft14">personens identitet och lämnade uppgifter också skulle anges. För flertalet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">myndigheter bedömdes det inte innebära några problem att en persons</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">identitet skulle vara fastställd, det kunde dock innebära vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">komplikationer för polismyndigheterna och skattemyndigheterna. Det fick</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">godtas att en persons identitet kan vara oklar när det gäller tilldelning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">samordningsnummer för registrering inom rättsväsendets register och i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">skatteregister. Samtidigt måste de rekvirerande myndigheterna sträva efter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">att i största möjliga utsträckning fastställa den enskildes identitet (prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">1997/98:9 s. <NOBR>82–84).</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p164 ft3">Huvudregeln blev därför att samordningsnummer får tilldelas en person</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">om det inte råder osäkerhet om hans eller hennes identitet. Från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">huvudregeln finns vissa i förordning angivna undantag för när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">samordningsnummer får tilldelas även om det råder osäkerhet om en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">persons identitet, bl.a. för registrering i vissa register som förs av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft14">Polismyndigheten och för registrering i Skatteverkets beskattningsdatabas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft14">(5 a § folkbokföringsförordningen). Det organ som begär att en person ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">tilldelas samordningsnummer ska bedöma om hans eller hennes identitet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">kan anses fastställd (5 b § folkbokföringsförordningen). Det finns inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">någon skyldighet för den rekvirerande aktören att kontrollera den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">enskildes identitet genom personlig inställelse. Det finns dock inte något</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">hinder mot att den rekvirerande aktören använder sig av personlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">inställelse när det bedöms nödvändigt för att fastställa den enskildes</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">identitet. Skatteverket får enligt 5 b § folkbokföringsförordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">meddela närmare föreskrifter om de krav som ska ställas på identifiering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">av en person för vilken samordningsnummer ska begäras och som inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">omfattas av lagen om immunitet och privilegier i vissa fall. Några sådana</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">föreskrifter har ännu inte meddelats.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p164 ft3">Genom förslaget att ett samordningsnummer även ska kunna tilldelas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">efter ansökan av enskild, finns det anledning att överväga vilka krav som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">ska ställas på den enskildes ansökan och hur identitetskontrollen ska gå</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">till. Den enskilde kommer att ha bättre förutsättningar att lämna uppgifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft14">om sig själv i en ansökan än en myndighet eller annan aktör som rekvirerar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">ett nummer för någon annan. Förslaget kan dessutom antas medföra att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">den sökande kommer att använda numret i kontakter med flera olika</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">aktörer, såsom myndigheter och företag. Mot denna bakgrund är det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">rimligt att ställa höga krav på uppgiftslämnandet och identitetskontrollen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">När en enskild ansöker om ett samordningsnummer finns det därför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">exempelvis skäl att ställa krav på att denne, på motsvarande sätt som sker</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">vid folkbokföring av personer som flyttar in till Sverige från utlandet, ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft14">inställa sig personligen och styrka sin identitet. Vid en personlig inställelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">ökar förutsättningarna att fastställa sökandens identitet och därigenom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">förhindra att samordningsnummer tilldelas på felaktiga grunder. Ett krav</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">på personlig inställelse vid en myndighet som gör en identitetskontroll</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p83 ft3">56</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">bedöms vara av central betydelse för att göra samordningsnumren säkrare</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p165 ft3">och mer tillförlitliga. Ett krav på personlig inställelse med skyldighet att styrka sin identitet kan innebära olägenheter för den enskilde. De enskilda som föreslås kunna ansöka om ett samordningsnummer kommer dock ofta vara individer som vistas i Sverige regelbundet och som har en förhållandevis stark koppling till Sverige. Det är sannolikt att dessa kommer att ha möjlighet att inställa sig personligen, på motsvarande sätt som i dag sker vid anmälan om inflyttning till Sverige och att det eventuella besvär detta kan innebära för dem inte väger över fördelarna med att tilldelas ett samordningsnummer. Genom att höja kvaliteten på de identitetsuppgifter som registreras för samordningsnummer torde också användbarheten av samordningsnummer i samhället kunna öka. Även från ett säkerhetsperspektiv bedöms fördelarna med denna ordning väga över nackdelarna.</P> <P class="p45 ft3">Det föreslås därför att en enskild som ansöker om tilldelning av samordningsnummer ska inställa sig personligen hos Skatteverket och styrka sin identitet. Att sökanden inställer sig personligen möjliggör för Skatteverket att göra en noggrann kontroll av identiteten och förhindrar att samordningsnummer tilldelas på felaktiga grunder. Till skillnad från promemorians förslag anser regeringen att bestämmelser om det lämpligen bör föras in i lag. I lagrådsremissen föreslogs att den sökande även skulle styrka övriga personuppgifter som krävs för att ett samordningsnummer ska kunna tilldelas. <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>ifrågasätter om det är rimligt att kräva att den enskilde vid den personliga inställelsen även styrker sina övriga personuppgifter, exempelvis sin adress, och anser att det bör övervägas om kravet kan utgå. Regeringen instämmer i Lagrådets bedömning och föreslår därför, till skillnad från i lagrådsremissen, enbart att den enskilde ska inställa sig personligen hos Skatteverket och styrka sin identitet. Regeringen avser att i förordningsform reglera en möjlighet för Skatteverket att meddela närmare föreskrifter om de krav som ska ställas på identifieringen.</P> <P class="p236 ft3">Ett samordningsnummer ska enligt 18 a § tredje stycket folkbokföringslagen utgå från den födelsetid som det rekvirerande organet uppger. Till följd av att även en enskild ska kunna ansöka om ett samordningsnummer föreslogs i lagrådsremissen en justering av bestämmelsen på så sätt att utgångspunkten är att samordningsnumret ska utgå från den enskildes födelsetid. Enligt Lagrådet innebär ändringen att avsevärt högre krav än i dag kommer att ställas på de myndigheter och andra organ som begär att samordningsnummer tilldelas. Regeringen delar inte Lagrådets uppfattning i denna del. I de förarbeten som låg till grund för bestämmelsen uttalas följande. Det kan i vissa fall vara svårt att säkerställa identiteten för den som ska tilldelas samordningsnummer. Det finns dock anledning att tro att identiteten ofta kommer att kunna fastställas. Främst därför bör samordningsnumret utgå från tillgänglig uppgift om den enskildes födelsetid. Finns inte uppgift om den faktiska födelsetiden får man utgå från den födelsetid den enskilde uppger (prop. 1997/98:9 s. 81). Även enligt den hittillsvarande regleringen är alltså utgångspunkten att samordningsnumret ska utgå från uppgift om den enskildes födelsetid och regeringens förslag innebär således inte någon ändring i sak. Ett förtydligande därom bör dock göras i författningskommentaren till 18 a § tredje stycket folkbokföringslagen (avsnitt 12.1).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">57</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <P class="p115 ft3">Prop. 2020/21:160 Regeringen föreslår sammanfattningsvis att det i lag ska regleras vem som kan tilldelas samordningsnummer efter egen ansökan. Regeringen anser att kompetensen att meddela ytterligare föreskrifter om tilldelning ska finnas kvar hos regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer. Därför krävs en bestämmelse i lag som upplyser om att regeringen med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen kan meddela ytterligare föreskrifter i denna fråga. En sådan upplysningsbestämmelse föreslås tas in i folkbokföringslagen.</P> <P class="p237 ft4">Ett steg i rätt riktning</P> <P class="p238 ft3">Förslaget om att tilldela samordningsnummer efter ansökan av enskild har av <SPAN class="ft4">Brå </SPAN>och <SPAN class="ft4">Polismyndigheten </SPAN>befarats kunna leda till fler brott och ett ökat missbruk av identitetsuppgifter. Sådana farhågor måste naturligtvis vägas in. Regeringen vill dock i detta sammanhang framhålla att genom att förslaget kombineras med en obligatorisk utökad identitetskontroll skapas en möjlighet att tilldela samordningsnummer där den enskildes identitet är verifierad i en väsentligt högre utsträckning än i dag. Det vore därför enligt regeringens bedömning en mycket positiv följd av förslagen om de, som <SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>påpekat, också innebär att myndigheternas behov av att själva begära tilldelning av samordningsnummer minskar. Ett säkrare samordningsnummer är önskvärt och ytterst angeläget och de förslag som nu lämnas är enligt regeringens bedömning ett steg i en sådan riktning. Förslagen är dessutom en viktig åtgärd för att motverka de praktiska svårigheter som vissa personer som vistas i Sverige utan personnummer upplever och som vid upprepade tillfällen har påtalats av bl.a. kommissionen. Problemen med det nuvarande systemet med samordningsnummer är dock många och regeringen instämmer därför med bl.a. <SPAN class="ft4">Kommerskollegium </SPAN>som ser behov av ytterligare åtgärder. Regeringen har därför också tillsatt Utredningen om folkbokföring och samordningsnummer (Fi 2019:05) som gör en större översyn av systemet i syfte att tillgodose behovet för både enskilda och andra aktörer av en säker och användbar identitetsbeteckning för personer som inte är eller har varit folkbokförda. Brå anser det vore bättre om den pågående utredningen tog sig an frågan om att låta enskilda ansöka om samordningsnummer och då med större möjligheter att komma med förslag som också innefattar åtgärder som begränsar riskerna. Som redogjorts för ovan i avsnitt 7.2 har regeringen övervägt att avvakta det arbete som utförs av utredningen men med hänsyn till bl.a. de omfattande klagomål som kommissionen har tagit emot bedöms det nödvändigt att redan nu vidta dessa åtgärder om samordningsnummer.</P> <P class="p239 ft3">Det saknas beredningsunderlag för att inom ramen för detta lagstiftningsärende behandla remissinstansernas förslag vad gäller behandling av biometriska uppgifter och införandet av ett straffansvar för enskild som lämnar felaktiga uppgifter. Detsamma gäller Migrationsverkets synpunkt om en underrättelseskyldighet för Skatteverket.</P> <P class="p240 ft3">58</P> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="p59dimg1"> <INGENBILD zsrc="H80316059x1.jpg/" id="p59img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr3 td140"><SPAN class="p3 ft4">Lagförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td141"><SPAN class="p241 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td140"><SPAN class="p3 ft3">Förslaget innebär</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td141"><SPAN class="p3 ft3">att det införs en ny paragraf, 18 f §, i</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p242 ft3">folkbokföringslagen, och att det görs en ändring i 18 a § andra stycket folkbokföringslagen.</P> <P class="p243 ft10"><SPAN class="ft10">7.4</SPAN><SPAN class="ft11">Ett förnyelseförfarande för samordningsnummer</SPAN></P> <P class="p244 ft44"><SPAN class="ft42">7.4.1</SPAN><SPAN class="ft43">Förnya samordningsnumret – annars förklaras det vilande</SPAN></P> <P class="p245 ft3"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Ett samordningsnummer får förnyas efter anmälan av den som kan begära tilldelning av samordningsnummer. Om förutsättningarna för att tilldelas ett samordningsnummer efter egen ansökan är uppfyllda, får ett samordningsnummer också förnyas på ansökan av den enskilde.</P> <P class="p246 ft3">Skatteverket ska förklara ett samordningsnummer vilande om inte någon sådan anmälan eller ansökan om förnyelse har kommit in vid utgången av det femte kalenderåret efter det år då numret tilldelades eller senast förnyades. Ett samordningsnummer kan också förklaras vilande om det finns andra skäl för det.</P> <P class="p246 ft3">En bestämmelse i lag ska upplysa om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan meddela ytterligare föreskrifter om förnyelse av samordningsnummer.</P> <P class="p247 ft3"><SPAN class="ft28">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer inte med regeringens. I promemorian föreslås, till skillnad från regeringens förslag om förnyelse och vilandeförklaring av samordningsnummer, att en person som tilldelats ett samordningsnummer ska avregistreras vid utgången av det femte kalenderåret efter det år numret tilldelades om inte den enskilde eller den som kan begära tilldelning av samordningsnummer anmäler hos Skatteverket att det finns ett fortsatt behov av numret. För att avregistrering inte ska ske föreslås att en sådan anmälan ska göras vart femte år. Om en anmälan görs av en person som har tilldelats ett samordningsnummer efter begäran av en myndighet eller annat organ måste förutsättningarna för att tilldelas ett samordningsnummer efter egen ansökan vara uppfyllda för att avregistrering inte ska ske. I promemorian föreslås Skatteverket även få besluta om avregistrering när det finns särskilda skäl för det. I promemorian föreslås inte någon upplysningsbestämmelse om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan meddela ytterligare föreskrifter om förnyelse av samordningsnummer.</P> <P class="p248 ft14"><SPAN class="ft45">Remissinstanserna: </SPAN>Det finns ett starkt stöd bland remissinstanserna för syftet med förslaget men flera instanser, såsom <SPAN class="ft13">Transportstyrelsen, Försäkringskassan, Säkerhetspolisen </SPAN>och <SPAN class="ft13">Polismyndigheten, </SPAN>för samtidigt fram ett behov av att närmare utreda och belysa konsekvenserna av en avregistrering. Försäkringskassan anser exempelvis att det är otydligt om ett samordningsnummer för en avregistrerad person fortfarande ska kunna</P> <P class="p195 ft41">användas av myndigheterna. Även <SPAN class="ft46">Trafikförsäkringsföreningen </SPAN>har ställt</P> <P class="p196 ft3">59</P> </DIV> <DIV id="page_60"> <P class="p94 ft3">Prop. 2020/21:160 sig frågande till vad förslaget t.ex. innebär för vägtrafikregistret om en</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft14">fordonsägare med ett samordningsnummer har avregistrerats och hur detta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td142"><SPAN class="p84 ft3">sedan kommer att se ut i olika register som berörs.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td143"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p14 ft3"><SPAN class="ft4">Arbetsförmedlingen </SPAN>menar att uppgift om att en person har avregistrerats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">kan få betydelse för om en person ska anses ha rätt att arbeta i Sverige</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">varför det blir viktigt att tillse att berörda myndigheter har rättsliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">möjligheter att både ta emot och agera på uppgifter om samordnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td142"><SPAN class="p84 ft3">nummer på ett effektivt och ändamålsenligt sätt.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td143"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p14 ft3">Ett fåtal remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">Ekobrottsmyndigheten, Bolags-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft4">verket, Svensk Försäkring <SPAN class="ft3">och </SPAN>Migrationsverket, <SPAN class="ft3">föreslår en kortare</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td145"><SPAN class="p84 ft3">tidsperiod för avregistrering än den föreslagna perioden om fem år.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p14 ft3">Flera remissinstanser, däribland Försäkringskassan<SPAN class="ft4">, Transportstyrelsen,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft4">Lantmäteriet <SPAN class="ft3">och </SPAN>Centrala studiestödsnämnden (CSN), <SPAN class="ft3">påtalar att deras</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">behov av samordningsnummer sträcker sig längre än fem år och att det är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">oklart vad detta får för konsekvenser. Det efterfrågas även förtydliganden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">vad gäller den praktiska hanteringen kopplad till avregistreringen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">Försäkringskassan framhåller att myndighetens behov av samordnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">nummer för en och samma person i många fall är långvarigt, i ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">barnbidragsärende kan det exempelvis handla om hela barnets uppväxt.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">Det skulle enligt Försäkringskassans mening underlätta om en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">avregistrering inte genomförs när det hos Skatteverket finns uppenbara</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td145"><SPAN class="p84 ft3">tecken på att ett samordningsnummer används aktivt.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td144"><SPAN class="p14 ft3">För</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">Transportstyrelsens del kommer det att finnas ett behov av att använda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">samordningsnumret om det exempelvis finns fordon registrerade på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">numret eller om det finns förarbehörighet kopplat till det. Men</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">samordningsnummer används i samtliga av myndighetens verksamhets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">områden och hanteras också i olika system för vilka olika gallringsregler</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">gäller. Transportstyrelsen anser att frågan om när det kan anses finnas ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">fortsatt behov behöver belysas ytterligare för att det inte ska bli olika</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">bedömningar. Lantmäteriet anför att samordningsnummer används i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">fastighetsregistret och att förslaget behöver sättas i relation till att ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft14">fastighetsägande ofta sträcker sig längre än fem år och att även information</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">om tidigare ägare finns i registret. Med hänsyn till detta kan det finnas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">behov av att samordningsnummer inte avregistreras med automatik inför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">utgången av det femte kalenderåret. Inom <SPAN class="ft4">Kriminalvården </SPAN>behandlas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">personuppgifter i automatiserad form i normalt tio år efter det att den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">senaste påföljden eller åtgärden avseenden den registrerade helt har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft14">verkställts eller upphört. Under denna tid finns det också ett fortsatt behov</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">av samordningsnummer för den som är registrerad, dels för att undvika</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">risk för personförväxling, dels för att kunna utbyta viss typ av information</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">om personer med andra myndigheter. <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten </SPAN>uppger att de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">flesta anteckningar i belastningsregistret ska gallras efter längre tid än fem</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">år vilket kan föranleda ett större antal anmälningar om fortsatt behov av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">samordningsnummer eller upphävande av avregistrering i de fall personen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">på nytt blir lagförd för brott. Förslaget får även konsekvensen att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">anmälan om fortsatt behov av samordningsnummer behöver göras i de fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">en person avtjänar ett straff när avregistreringen är tänkt att ske. Det är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft14">angeläget att det finns en ordning för att automatiserat hantera ovanstående</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td142"><SPAN class="p84 ft3">fall.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td143"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td144"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td142"><SPAN class="p164 ft3">Vidare anser flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft4">Kungliga</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td146"><SPAN class="p14 ft13">Tekniska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p83 ft3">60</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td142"><SPAN class="p84 ft3"><SPAN class="ft4">högskolan</SPAN>, Kriminalvården och Transportstyrelsen<SPAN class="ft4">, </SPAN>att det</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td143"><SPAN class="p3 ft3">finns</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td144"><SPAN class="p14 ft3">en</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_61"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr3 td85"><SPAN class="p3 ft3">ovisshet kring hur aktörer praktiskt ska kunna kontrollera vilken dag en</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p14 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">avregistrering kommer att ske. Kriminalvården förutsätter att myndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">får information om att tidsfristen är på väg att löpa ut och att sådan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">information, samt efterföljande anmälan, hanteras genom automatiserad</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">behandling. Transportstyrelsen påtalar att uppgiften om vilket år</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">samordningsnumret tilldelades behövs för beräkning av hur gammalt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">numret är och en bedömning av om en extra noggrann kontroll bör göras</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">innan numret används i verksamheten. Enligt Försäkringskassan går det</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">inte att utläsa från vilken tidpunkt den andra och de därpå följande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">tidsfristerna ska räknas. Vidare anser Försäkringskassan att ansvars-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">fördelningen mellan myndigheterna och enskilda när det gäller att anmäla</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">ett fortsatt behov av ett samordningsnummer är otydlig.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p43 ft3">Vad gäller förslaget om att Skatteverket får avregistrera en person när</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">det finns särskilda skäl för det anser Säkerhetspolisen att det bör framgå</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">av motiven att vistelse och etablering som utgör ett hot mot Sveriges</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">säkerhet är ett sådant särskilt skäl. Både Ekobrottsmyndigheten och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">Skatteverket </SPAN>anser att det inte ska krävas särskilda skäl för avregistrering</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">utan att det ska räcka med att det finns skäl för det. Skatteverket menar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">dels att de exempel och formuleringar som används i promemorian bättre</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">skulle motsvara en möjlighet att besluta om avregistrering när det annars</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">finns skäl för det, dels att risk annars finns för att det kommer signaler till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">Skatteverket som myndigheten sedan inte kan agera på eftersom de inte</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">når upp till nivån särskilda skäl. Skatteverket föreslår även att det i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">författning ska regleras att avregistrering får ske på begäran av personen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">som tilldelats numret eller när personen har avlidit.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p43 ft3"><SPAN class="ft4">Domstolsverket </SPAN>understryker behovet av att koppla samman</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">samordningsnummer i de fall en person har tilldelats flera</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">samordningsnummer. Det förekommer i dag att en och samma person blir</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">dömd under olika samordningsnummer vid olika tillfällen och det är</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">viktigt att dessa samordningsnummer sammankopplas så att samtliga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">domar på den dömde visas i ett och samma belastningsregisterutdrag.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td85"><SPAN class="p3 ft28">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td85"><SPAN class="p3 ft4">Dags att uppdatera samordningsnumren</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td85"><SPAN class="p3 ft3">En person som tilldelats ett samordningsnummer är registrerad i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">folkbokföringsdatabasen och samordningsnumret är, på motsvarande sätt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">som ett personnummer, bestående och unikt genom att det är kopplat till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">en viss person oavsett om personen t.ex. har lämnat landet eller avlidit. En</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">person som tilldelats ett samordningsnummer kan dock, till skillnad från</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">någon som är folkbokförd, aldrig avregistreras. Samordningsnumrets</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">status och många av uppgifterna som är kopplade till numret finns kvar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">oförändrade i folkbokföringsdatabasen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p43 ft3">Den bedömning som görs i folkbokföringen av var en person är bosatt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">sker för att fastställa om denne vistas i Sverige på ett sådant stadigvarande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">sätt att han eller hon ska registreras som folkbokförd här. Det intresse som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">finns av att ha en nationell folkbokföring som korrekt återger uppgifter om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">invånarna i riket så att olika samhällsfunktioner får ett korrekt underlag för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">planeringsändamål m.m. skulle knappast tillgodoses om det inte fanns</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td85"><SPAN class="p3 ft3">någon möjlighet att avregistrera en folkbokförd person när den t.ex. har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td85"><SPAN class="p3 ft3">flyttat från landet. Kriterierna för när en folkbokförd person ska</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p14 ft3">61</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_62"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr3 td59"><SPAN class="p150 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td43"><SPAN class="p3 ft3">avregistreras från folkbokföringen regleras i <NOBR>19–22</NOBR> §§ folkbokförings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">lagen. En avregistrering kan ske för en person som är avliden eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">dödförklarad, utflyttad, försvunnen eller som blivit registrerad under en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">falsk identitet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p43 ft3">En person som avregistreras från folkbokföringen är inte längre</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">folkbokförd och de uppgifter som är kopplade till dennes personnummer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">blir avregistrerade. Åtgärden är väsentlig för att uppgifterna i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">folkbokföringsdatabasen ska vara tillförlitliga och aktuella. Eftersom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">uppgift om avregistreringen förs in i folkbokföringsdatabasen och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">distribueras till mottagare av folkbokföringsuppgifter kommer den aktör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">som gör en kontroll av ett personnummer mot uppgifterna i Navet att få</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">information om avregistreringen och grunden för den. Härigenom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">tillförsäkras att användarna av folkbokföringsuppgifter i samhället blir</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">uppmärksammade på att det personnummer som är kopplat till uppgifterna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">inte utan vidare bör användas i samhället i fortsättningen. För en person</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">som avlidit kommer personnumret i praktiken inte att användas längre i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">framtiden medan det för någon som är utflyttad kommer att vara samma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">personnummer som aktualiseras om personen efter inflyttning åter ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">folkbokföras.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p43 ft3">I promemorian har konstaterats att eftersom det i dag inte finns någon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">möjlighet att avregistrera en person som tilldelats ett samordningsnummer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">har den aktör som ska använda numret en ytterst begränsad möjlighet att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">genom en kontroll mot uppgifterna i Navet eller SPAR få den information</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">som behövs för att avgöra om numret bör kunna användas utan vidare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">åtgärd. Såväl Skatteverket som andra aktörer kan ha information som ger</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">anledning att ifrågasätta tillförlitligheten av de uppgifter som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">registrerade för en person med ett samordningsnummer och som innebär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">att numret inte längre bör användas. Det kan i vissa fall exempelvis handla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">om att det är uppenbart att personen inte har något behov av en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">identitetsbeteckning i Sverige eftersom han eller hon har lämnat landet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">utan avsikt att återvända. Det kan också ha framkommit omständigheter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">som talar för att identiteten bakom ett tilldelat samordningsnummer är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">fabricerad eller att samma person har tilldelats flera samordningsnummer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">som ligger till grund för olika identiteter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p43 ft3">Skatteverket har vid flera tillfällen utrett frågan om att införa en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">begränsad giltighetstid för samordningsnummer och har i samtliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft14">rapporter gjort bedömningen att samordningsnumrens giltighetstid inte bör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">begränsas (se promemoriorna Samordningsnummer och utländska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">fastighetsägare – en översyn och Samordningsnumrens funktion i sam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">hället). Som skäl för bedömningen har Skatteverket bl.a. fört fram att med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft14">hänsyn till syftet med samordningsnumret och hur numret har konstruerats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">är det inte lämpligt att låta ett samordningsnummer gälla under en viss</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">bestämd tid. Ett samordningsnummer har information och ibland även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">skyldigheter knutet till sig som behöver kunna spåras för att förhindra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">utnyttjande och missbruk av systemet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p43 ft3">I stället för att införa en begränsad giltighetstid för samordningsnummer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">har Skatteverket föreslagit att ett nummer ska kunna registreras som aktivt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">respektive inte längre aktivt. Denna fråga har bl.a. behandlats i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">Skatteverkets promemoria Samordningsnummer och utländska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">fastighetsägare – en översyn och i promemorian Samordningsnummer till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p24 ft3">62</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">asylsökande. Liknande förslag har även lämnats i promemorian</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p151 ft3">Samordningsnumrens funktion i samhället (Samordningsnumrens funktion i samhället s. <NOBR>91–97).</NOBR></P> <P class="p232 ft3">Den omfattande användningen av samordningsnummer som har vuxit fram sedan systemet infördes medför enligt regeringens bedömning ökade krav vad gäller uppgifternas aktualitet och tillförlitlighet. Genom att personer som tilldelas samordningsnummer aldrig avregistreras och att numrets status aldrig förändras ger uppgifterna om personer med samordningsnummer i folkbokföringsdatabasen inte en komplett bild. Detta kan också bidra till att risken för att samordningsnummer används på ett otillbörligt sätt ökar och att förtroendet för samordningsnumren och folkbokföringsdatabasen i dess helhet fortlöpande minskar. Starka skäl talar alltså för att det är dags att vidta åtgärder för att möjliggöra en uppdatering av samordningsnumren och den information som är kopplad till numren. En förnyelse av bl.a. äldre samordningsnummer skulle vara en effektiv åtgärd i den riktningen. Samtidigt bör statusen kunna ändras för ett samordningsnummer som exempelvis inte har förnyats.</P> <P class="p158 ft4">En möjlighet att förnya ett samordningsnummer</P> <P class="p153 ft3">Behovet av att förnya ett samordningsnummer kommer variera mellan olika myndigheter. Det bör inte krävas att samma aktör som begärt tilldelningen ska vara den som sedan anmäler förnyelse. Samordningsnumret föreslås därför kunna förnyas efter anmälan av den myndighet eller annat organ som kan begära tilldelning av samordningsnummer. Utgångspunkten bör vara att det ska vara enkelt att anmäla förnyelse av ett samordningsnummer och att hanteringen ska kräva så liten arbetsinsats som möjligt. Hanteringen kan underlättas genom att Skatteverket tar fram enkla och ändamålsenliga formulär för anmälan.</P> <P class="p234 ft14">Även om det stora flertalet individer med samordningsnummer inte kan antas ha något behov av att förnya ett samordningsnummer måste det beaktas att personer med samordningsnummer inte är en homogen grupp och inte heller kommer att vara det i framtiden. Vissa personer med samordningsnummer har en starkare anknytning till Sverige, men ska trots det inte folkbokföras. Det kan exempelvis gälla för personer som äger ett fritidshus i Sverige men som är bosatta i ett annat land. Det kan även gälla för personer som återkommande arbetar i landet. För dessa personer kan en ändring av statusen på deras samordningsnummer orsaka vissa praktiska problem. Det finns därför skäl att även låta enskilda förnya sina samordningsnummer. Om utgångspunkten för myndigheter och andra organ ska vara ett okomplicerat anmälningsförfarande vid förnyelse av samordningsnummer finns det däremot stor anledning att ställa högre krav i den situationen att det är den enskilde som vill förnya numret som kan ha tilldelats efter begäran av en myndighet. En annan ordning skulle medföra en uppenbar risk för att den enskilde på ett alldeles för lättvindigt sätt kan utnyttja ett samordningsnummer utan vidare kontroll. Samordningsnumret föreslås därför kunna förnyas efter ansökan av den enskilde, om han eller hon uppfyller de förutsättningar som gäller för att tilldelas ett samordningsnummer efter egen ansökan. Skatteverket ska därmed pröva om personen har en sådan anknytning till Sverige som gör att han eller hon kan antas behöva en identitetsbeteckning. Det ska även krävas en sådan</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">63</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV id="id_1"> <P class="p211 ft3">Prop. 2020/21:160 identitetskontroll som görs vid tilldelning av samordningsnummer efter egen ansökan.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p12 ft3">64</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p249 ft3"><SPAN class="ft4">Försäkringskassan </SPAN>anser att ansvarsfördelning mellan myndigheter och enskilda är otydlig när det gäller promemorians förslag om att anmäla ett fortsatt behov av ett samordningsnummer. Enligt regeringens uppfattning uppstår inte någon sådan ansvarsfördelning i detta avseende eftersom det inte finns något krav på att samordningsnumret måste förnyas. Som redan nämnts kommer behovet av att förnya samordningsnumret att variera för både myndigheter och de enskilda. Om myndigheten anser att samordningsnumret bör förnyas gör den därför bäst i att anmäla förnyelse.</P> <P class="p203 ft4">Samordningsnummer behöver kunna förklaras vilande</P> <P class="p169 ft3">I promemorian har föreslagits ett avregistreringsförfarande för personer som har tilldelats samordningsnummer som innebär att en avregistrering ska ske inom en viss tidsfrist om inte ett fortsatt behov av numret dessförinnan anmälts. I promemorian föreslås även att en avregistrering ska kunna upphävas. Ett flertal remissinstanser har väckt frågor om den närmare innebörden av en avregistrering och när det kan finnas skäl att anmäla ett fortsatt behov av numret. I syfte att bringa större klarhet bedömer regeringen att en annan terminologi är bättre lämpad än den i promemorian föreslagna. Regeringen anser att det i stället bör införas en skyldighet för Skatteverket att under vissa förhållanden förklara ett samordningsnummer vilande.</P> <P class="p250 ft3">En vilandeförklaring av ett samordningsnummer kommer i stor utsträckning att motsvara den avregistrering som föreslogs i promemorian. Genom förslaget om att samordningsnummer ska förklaras vilande och regeringens förslag att bl.a. uppgift om att ett samordningsnummer har förklarats vilande ska få behandlas i folkbokföringsdatabasen och i SPAR (se nedan i avsnitt 8 och 9) kommer åtgärden att ha en motsvarande effekt som en avregistrering från folkbokföringen. Numret kommer att finnas kvar i folkbokföringsdatabasen men den som använder det i sin verksamhet kan genom en enkel registerkontroll mot Navet kontrollera samordningsnumrets status, dvs. om det är vilande eller inte. Genom att de aktörer som tar emot uppgifter från Navet får en signal om att samordningsnumret har förklarats vilande blir de upplysta om att numret inte bör användas utan vidare eftertanke. För enskilda, som är hänvisade till att använda sig av SPAR i stället för Navet, finns uppgifter om personer som har tilldelats samordningsnummer där det inte råder osäkerhet om personernas identitet. Förslagen innebär att även användare av SPAR kommer vid en kontroll av samordningsnumret att få kännedom om numrets nya status.</P> <P class="p251 ft3">Flera remissinstanser har efterlyst förtydliganden om konsekvenserna av den i promemorian föreslagna avregistreringen. <SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>har exempelvis inte kunnat utläsa vilken status den skulle ha om samordningsnumret ändå kan användas medan <SPAN class="ft4">Försäkringskassan </SPAN>anser att det är otydligt om samordningsnummer för en avregistrerad person fortfarande ska kunna användas. Både Transportstyrelsen och <SPAN class="ft4">Polismyndigheten </SPAN>ställer sig dessutom frågande till om en avregistrering kan påverka informationsutbyten mellan myndigheter. Polismyndigheten anför vidare att den har ett flertal <NOBR>it-stöd</NOBR> där personuppgifter hanteras kombinerat med</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p165 ft3">samordningsnummer i en mycket stor omfattning och att det finns ett uppenbart behov av att hantera och vidmakthålla spårbarhet för en stor del av dessa personuppgifter under lång tid, dvs. för mer än fem år. Även med regeringens förslag om att ett samordningsnummer ska kunna förklaras vilande kommer det att stå varje aktör fritt att ändå använda numret. Samordningsnumret är, på samma sätt som personnumren, bärare av information. Det kan även finnas skyldigheter som är kopplade till den person som tilldelats numret och som behöver kunna spåras genom numret. Innebörden av den åtgärd som nu föreslås är inte att denna information på något sätt ska gå förlorad. Tvärtom menar regeringen att det är av central betydelse att numren fortfarande kan användas för att undvika personförväxling och utbyta information samt att den kedja av historik som kan vara knuten till numret bevaras, vilket kommer att vara oförändrat med detta förslag.</P> <P class="p45 ft3">Av samma skäl är Skatteverkets hantering för att förhindra att en person tilldelas flera samordningsnummer viktig. Som ett led i det arbetet gör Skatteverket ett flertal kontroller innan numret tilldelas. Myndigheten använder bl.a. en intern tjänst som uppmärksammar om samma identitetshandling används vid flera tillfällen vid tilldelning av samordningsnummer. Tjänsten har införts med anledning av ett uppdrag regeringen lämnade till Skatteverket i regleringsbrevet för 2018. Om Skatteverket upptäcker att en person har tilldelats flera samordningsnummer kan myndigheten sammankoppla numren, en åtgärd som av bl.a. spårbarhetsskäl är oerhört viktig, vilket även <SPAN class="ft4">Domstolsverket </SPAN>har påpekat. När två eller flera samordningsnummer kopplas ihop skapas en hänvisning mellan det samordningsnummer som bedömts vara det som ska användas och de övriga numren. Folkbokföringsdatabasen och andra register i samhället som tillförs information från folkbokföringen via aviseringssystemet Navet, kommer på detta sätt att även innehålla uppgift om de olika samordningsnummer som personen tilldelats tidigare.</P> <P class="p236 ft3">Den ändrade statusen på ett samordningsnummer kommer att ha olika stor betydelse för olika aktörer. Regeringen bedömer dock att merparten kommer i längden att gynnas av att få mer information om ett samordningsnummer. Att samordningsnummer blir vilande skapar bättre förutsättningar för användare av samordningsnummer att bedöma hur de ska förhålla sig till ett visst nummer. Det kommer sedan att vara upp till varje enskild aktör att avgöra om och hur samordningsnumret ska användas i den egna verksamheten. Detsamma gäller i dag för myndigheters användning av personnummer som är fastställda för någon som sedan blivit avregistrerad från folkbokföringen för att personen exempelvis är utflyttad från landet.</P> <P class="p252 ft4">Ett samordningsnummer ska förklaras vilande om någon anmälan eller ansökan om förnyelse inte har kommit in inom viss tidsfrist</P> <P class="p253 ft3">Vid bedömningen av när en förnyelse av ett samordningsnummer senast ska göras bör beaktas att som regel tilldelas samordningsnummer en person som vistas i Sverige under en begränsad tid och behovet av samordningsnumret är därför också ofta kortvarigt. För att minska risken för att samordningsnummer missbrukas är det även av stor betydelse att denna tidsfrist inte är längre än nödvändigt. Samtidigt kommer vissa</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">65</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <P class="p94 ft3">Prop. 2020/21:160 samordningsnummer fortsatt användas av personer som har en anknytning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">till Sverige och i många fall kan antas regelbundet vistas i landet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft14">Tidsfristen bör därför inte heller vara allt för snäv. Skatteverket har bedömt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">att en tidsfrist om fem år är lämplig (se Skatteverkets promemoria</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">Samordningsnumrens funktion i samhället s. <NOBR>92–93).</NOBR> Denna tidsfrist</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">bedömdes vara väl avvägd och föreslogs även i den promemoria som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">ligger till grund för regeringens förslag. I promemorian föreslogs att om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">inte den enskilde eller den som kan begära tilldelning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">samordningsnummer anmäler hos Skatteverket att det finns ett fortsatt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">behov av numret ska den person som tilldelats numret avregistreras vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">utgången av det femte kalenderåret efter det år numret tilldelades.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p14 ft3">Endast ett fåtal remissinstanser har föreslagit en kortare tidsfrist.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3"><SPAN class="ft4">Bolagsverket </SPAN>anser att avregistrering ska ske efter tre år medan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3"><SPAN class="ft4">Ekobrottsmyndigheten </SPAN>menar att en lösning skulle kunna vara att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">samordningsnummer tilldelas på viss tid utifrån beräknat behov. Även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3"><SPAN class="ft4">Migrationsverket </SPAN>anser att det vore klokt med olika grunder för när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">avregistrering ska ske. Desto fler remissinstanser har uppgett att deras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">behov av samordningsnummer sträcker sig under en längre tid än fem år.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">Det kan exempelvis i ett ärende om barnbidrag för Försäkringskassan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">handla om barnets hela uppväxt eller ett mångårigt fastighetsägande för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">Lantmäteriet. Vissa remissinstanser, såsom <SPAN class="ft4">Åklagarmyndigheten </SPAN>och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3"><SPAN class="ft4">Kriminalvården</SPAN>, har också hänvisat till de frister för gallring av uppgifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">som gäller för den egna verksamheten samt att behandling av uppgifter i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">registren sker under en längre tid än fem år. Även i detta sammanhang</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">finns det anledning att klargöra att regeringens förslag om att ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">samordningsnummer ska förklaras vilande kommer i vissa avseenden att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">kunna liknas vid personnumret för den som avregistrerats från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">folkbokföringen. Redan i dag behandlar myndigheter uppgifter om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">personer när de är folkbokförda men även efter att de har avregistrerats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">från folkbokföringen, vilket motsvarar den behandling som kommer bli</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">följden av förslaget att ett samordningsnummer kan förklaras vilande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p14 ft3">Ett system som bl.a. Ekobrottsmyndigheten föreslagit, med olika</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">tidsfrister för olika nummer, anser regeringen kan bli svåröverskådligt och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">oförutsägbart. I lagrådsremissen föreslogs i stället att ett samordnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">nummer får förnyas före utgången av det femte kalenderåret efter det år</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">numret tilldelades eller senast förnyades genom anmälan av en myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">eller ett annat organ eller ansökan av den enskilde. Samordningsnummer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">föreslogs vidare ska förklaras vilande om det inte förnyats inom denna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">tidsfrist. <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>påpekar att regleringen kan få vissa egendomliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">effekter och att det inte heller finns skäl för vilandeförklaring om en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">ansökan har kommit in. Lagrådet föreslår därför att lagtextens utformning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">ändras. Regeringen instämmer i Lagrådets bedömning och föreslår därför,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">i enlighet med Lagrådets förslag, att ett samordningsnummer ska förklaras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">vilande om någon anmälan eller ansökan om förnyelse inte har kommit in</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">vid utgången av det femte kalenderåret efter det år då numret tilldelades</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td147"><SPAN class="p84 ft3">eller senast förnyades.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td148"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td134"><SPAN class="p14 ft3">Ett samordningsnummer som är vilande kommer i stor utsträckning att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">motsvara vad som gäller för ett personnummer för en person som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">avregistrerats från folkbokföringen. Det innebär alltså att numret alltjämt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td147"><SPAN class="p84 ft3">är informationsbärande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p43 ft3">och inte</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td148"><SPAN class="p14 ft3">kommer att försvinna från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p83 ft3">66</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td147"><SPAN class="p84 ft3">folkbokföringsdatabasen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft3">och Navet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td148"><SPAN class="p14 ft3">Ett samordningsnummer som är</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p151 ft3">vilande kommer fortfarande att kunna användas av myndigheter. Genom att det i folkbokföringsdatabasen registreras att samordningsnumret har förklarats vilande kommer denna att innehålla uppdaterad information om numrets status, vilket underlättar för mottagare av uppgifter från folkbokföringen att bedöma hur de i sin verksamhet ska förhålla sig till det aktuella numret som identitetsbeteckning. Medan uppgiften om vilandeförklaring inte kommer att påverka vissa myndigheters användning av samordningsnumret, kan den för andra tänkas få en större betydelse. Behovet av att anmäla förnyelse av ett samordningsnummer inom den angivna tidsfristen kommer därför också att variera. Detsamma kommer gälla för enskilda som har tilldelats ett samordningsnummer. Genom att enskilda föreslås kunna förnya ett samordningsnummer kan det även anses lämpligt att Skatteverket, om möjligt, informerar den enskilde om datum för när samordningsnumret kan komma att förklaras vilande.</P> <P class="p204 ft3">Några remissinstanser har väckt mer praktiska frågor gällande om och hur de ska nås av vissa uppgifter. Uppgifter från folkbokföringsdatabasen sprids till myndigheter i första hand genom Navet, som är ett aviseringssystem med vilket alla myndigheter kan hämta folkbokföringsuppgifter elektroniskt. Tjänsten är avgiftsfri för statliga myndigheter. Uppgifterna i Navet är aktuella eftersom ändringar i folkbokföringen slår igenom direkt. Det är den mottagande myndigheten som avgör vilka uppgifter som ska hämtas, och på vilket sätt, förutsatt att myndigheten har rätt att ta del av uppgifterna. Regeringens nya förslag om att ett samordningsnummer får förnyas liksom att ett nummer kan förklaras vilande innebär att ytterligare uppgifter kommer att registreras i folkbokföringsdatabasen och även aviseras via Navet och i SPAR (se nedan i avsnitt 8 och 9) vilket tillgodoser att mottagarna får nödvändig information elektroniskt på ett enkelt, snabbt och säkert sätt.</P> <P class="p158 ft4">Vilandeförklaring om det finns andra skäl för det</P> <P class="p254 ft14">I promemorian föreslogs att det införs en möjlighet för Skatteverket att avregistrera personer som tilldelats samordningsnummer när det finns särskilda skäl för det. Regeringen anser att det är viktigt att Skatteverket kan agera när det kommer till myndighetens kännedom att allt inte står rätt till med förhållandena kring ett samordningsnummer. Skatteverket kan t.ex. få underrättelser från andra aktörer om att en person har tilldelats samordningsnummer på felaktiga grunder eller att någon har tilldelats flera samordningsnummer. Det kan även handla om uppgifter om att personen t.ex. har avslutat studier eller en tillfällig tjänst och dessutom lämnat landet. Vid sådana situationer framstår det som orimligt att Skatteverket inte ska kunna agera på informationen och utreda om samordningsnumrets status bör ändras. <SPAN class="ft13">Skatteverket </SPAN>ser dock en risk med att förslaget kan innebära att det kommer signaler till myndigheten som den sedan inte kan agera på eftersom de inte når upp till kravet på särskilda skäl. Även <SPAN class="ft13">Ekobrottsmyndigheten</SPAN>, som uppger att den har stor erfarenhet av hur samordningsnummer missbrukas av brottsliga aktörer, anser att det ska räcka med att det finns skäl för avregistrering. Inte minst mot bakgrund av dessa synpunkter anser regeringen att kraven för att Skatteverket på eget initiativ ska kunna förklara ett samordningsnummer vilande bör sänkas jämfört med förslaget i promemorian så att det endast ska krävas att det</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">67</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_68"> <P class="p115 ft3">Prop. 2020/21:160 finns skäl för det. Vad <SPAN class="ft4">Säkerhetspolisen </SPAN>anfört om vistelse och etablering som utgör ett hot mot Sveriges säkerhet är också omständigheter som kan medföra att numret kan behöva förklaras vilande. Skäl för att förklara ett samordningsnummer vilande kan även finnas i de situationer då personen har bosatt sig i landet och ska folkbokföras. Det tilldelade samordningsnumret kopplas då även ihop med det personnummer som fastställs för personen och en hänvisning finns därför mellan samordningsnummer och personnummer för en och samma person. Som redovisats ovan görs en motsvarande sammankoppling mellan samordningsnummer om en person har tilldelats flera samordningsnummer. Det kan alltså finnas ett flertal anledningar för Skatteverket att på eget initiativ besluta om att ett samordningsnummer ska förklaras vilande och det är svårt att förutse alla situationer som skulle kunna uppstå. Regeringen föreslår därför en möjlighet för Skatteverket att förklara ett samordningsnummer vilande om det finns skäl för det.</P> <P class="p206 ft3">I lagrådsremissen föreslogs även att ett samordningsnummer skulle förklaras vilande om personen som tilldelats numret är avliden. <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>anser att det vore mer naturligt att ersätta vilandeförklaringen med en notering vid numret att personen har avlidit och reglera detta i lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet. Enligt regeringens bedömning finns anledning att registrera och avisera uppgift om att en person som tilldelats ett samordningsnummer är avliden. Regeringen instämmer dock i Lagrådets uppfattning om att detta kan regleras på ett annat sätt än genom att numret blir vilandeförklarat (se avsnitt 8 och 9).</P> <P class="p237 ft4">En reglering om förnyelse och vilandeförklaring av samordningsnummer</P> <P class="p255 ft3">Sammanfattningsvis innebär regeringens förslag att ett samordningsnummer får förnyas efter anmälan av den som kan begära tilldelning av samordningsnummer. Förslaget innebär även att numret får förnyas på ansökan av den enskilde, om han eller hon uppfyller förutsättningarna för att tilldelas ett samordningsnummer efter egen ansökan. Skatteverket ska förklara ett samordningsnummer vilande om inte någon anmälan eller ansökan om förnyelse har kommit in vid utgången av det femte kalenderåret efter det år då numret tilldelades eller senast förnyades. Ett samordningsnummer ska också förklaras vilande om det finns andra skäl för det.</P> <P class="p138 ft3">Bestämmelser om förnyelseförfarandet föreslås föras in i lag. Regeringen anser att kompetensen att meddela ytterligare föreskrifter om förnyelse ska finnas kvar hos regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Därför krävs en bestämmelse i lag som upplyser om att regeringen med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen kan meddela ytterligare föreskrifter i denna fråga. En sådan upplysningsbestämmelse föreslås tas in i folkbokföringslagen.</P> <P class="p136 ft4">Lagförslag</P> <P class="p255 ft3">Förslaget innebär att det införs tre nya paragrafer, 18 c, 18 d och 18 f §§ i folkbokföringslagen.</P> <P class="p256 ft3">68</P> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV id="p69dimg1"> <INGENBILD zsrc="H80316069x1.jpg/" id="p69img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr18 td96"><SPAN class="p150 ft42">7.4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td149"><SPAN class="p20 ft44">Förnyelse av ett samordningsnummer som har</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td40"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td96"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td149"><SPAN class="p20 ft44">förklarats vilande</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p191 ft3"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Både den enskilde och en myndighet eller annat organ som kan begära tilldelning av samordningsnummer ska kunna ansöka om förnyelse av ett samordningsnummer som är vilande. Skatteverket får endast förnya ett samordningsnummer som är vilande om förutsättningarna för tilldelning av samordningsnummer är uppfyllda vid prövningen av ansökan om förnyelse.</P> <P class="p257 ft3">Om en persons samordningsnummer är vilande, ska en begäran eller ansökan om ett nytt samordningsnummer för samma person anses som en ansökan om förnyelse.</P> <P class="p258 ft3"><SPAN class="ft28">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer inte med regeringens. I promemorian föreslås att det ska vara möjligt att upphäva en avregistrering av en person som tilldelats ett samordningsnummer. En ansökan om upphävande föreslås få göras av den enskilde, en myndighet eller annat organ som kan begära tilldelning av samordningsnummer. Det föreslås att en begäran eller ansökan om ett nytt samordningsnummer gällande en person som har avregistrerats ska anses som en ansökan om upphävande av avregistreringen. Om de grundläggande förutsättningarna för att tilldelas ett samordningsnummer är uppfyllda föreslås Skatteverket få upphäva ett beslut om avregistrering för en person som tilldelats ett samordningsnummer. Efter att en avregistrering upphävts föreslås den enskilde avregistreras på nytt vid utgången av det femte kalenderåret efter det år Skatteverket beslutade om upphävandet, om inte den enskilde eller den som kan begära tilldelning av samordningsnummer anmäler att det finns ett fortsatt behov av numret.</P> <P class="p125 ft3"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna tillstyrker eller har inga synpunkter på förslaget.</P> <P class="p259 ft28">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p260 ft4">Ansökan om förnyelse av ett samordningsnummer som har förklarats vilande</P> <P class="p261 ft3">Genom regeringens förslag om att ett samordningsnummer kan förklaras vilande aktualiseras frågan om ett samordningsnummer som är vilande ska kunna förnyas och på nytt kunna användas på motsvarande sätt som innan. En person som har tilldelats ett samordningsnummer som därefter förklarats vilande kan på nytt ha ett behov av att använda samordningsnumret. Om samordningsnumret då är vilande kan personen uppleva vissa besvär vid användning av numret. Det är därför rimligt att det finns en möjlighet att också förnya ett samordningsnummer som är vilande, efter ansökan av den enskilde. Det kan även finnas myndigheter eller andra organ som har ett behov av att använda ett vilande samordningsnummer. Innan så sker kan det finnas anledning att kontrollera och uppdatera de uppgifter som är kopplade till numret. En sådan ansökan om förnyelse bör därför även kunna göras av en myndighet eller ett annat organ som kan begära tilldelning av samordningsnummer.</P> <P class="p262 ft3">69</P> </DIV> <DIV id="page_70"> <DIV id="p70dimg1"> <INGENBILD zsrc="H80316070x1.jpg/" id="p70img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p94 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p95 ft3">70</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft4">Förutsättningar för att förnya ett samordningsnummer som är vilande</P> <P class="p169 ft3">Vid prövningen av en ansökan om att förnya ett samordningsnummer som är vilande finns anledning att på nytt bedöma om det finns förutsättningar för att tilldela ett samordningsnummer. Även om personen redan har ett samordningsnummer är det viktigt att kraven för att förnya ett samordningsnummer som är vilande inte sätts lägre än de som gäller för att ett nummer ska tilldelas. En annan ordning skulle innebära att det blir lättare att missbruka numren. Förutsättningarna för en förnyelse i detta skede bör därför motsvara de krav som gäller för att ett samordningsnummer ska tilldelas. För att ett samordningsnummer som har förklarats vilande ska kunna förnyas bör därför krävas att Skatteverket på nytt bedömer att de grundläggande kraven för tilldelning är uppfyllda vid tidpunkten för prövningen av ansökan om förnyelse. Vilka krav som aktualiseras blir beroende av vem det är som ansöker om förnyelse.</P> <P class="p188 ft3">Förnyelse av ett samordningsnummer som är vilande på grund av att personen som tilldelats numret har blivit folkbokförd och därmed har ett personnummer kommer dock av förklarliga skäl aldrig kunna ske.</P> <P class="p182 ft3">Ett samordningsnummer som har förklarats vilande och sedermera blir förnyat kan bli vilande på nytt. Så kan bl.a. ske om någon anmälan eller ansökan om förnyelse inte har kommit in vid utgången av det femte kalenderåret efter det år numret senast förnyades.</P> <P class="p157 ft3">Eftersom en person som har tilldelats ett samordningsnummer inte ska tilldelas ett nytt nummer föreslår regeringen även att en begäran eller ansökan om ett nytt samordningsnummer för en person som har ett samordningsnummer som är vilande, ska anses som en ansökan om förnyelse.</P> <P class="p38 ft4">Lagförslag</P> <P class="p159 ft3">Förslaget innebär att det införs en ny paragraf, 18 e §, i folkbokföringslagen.</P> <P class="p263 ft10"><SPAN class="ft36">7.5</SPAN><SPAN class="ft11">En skyldighet för enskilda att anmäla ändringar av kontaktadress</SPAN></P> <P class="p264 ft3"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>En person med ett samordningsnummer som har en kontaktadress registrerad i folkbokföringsdatabasen ska anmäla ändringar av adressen till Skatteverket.</P> <P class="p182 ft3">Anmälningsskyldigheten gäller inte om samordningsnumret är vilande. Även en person som omfattas av lagen om immunitet och privilegier i vissa fall är undantagen från denna anmälningsskyldighet.</P> <P class="p170 ft3"><SPAN class="ft28">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer delvis med regeringens. I promemorian föreslås skyldigheten gälla anmälan av uppgift om aktuell adress. Undantag från skyldigheten föreslås gälla för en person som har tilldelats ett samordningsnummer om det råder osäkerhet om personens identitet eller för en person som omfattas av lagen om immunitet och privilegier i vissa fall. Det föreslås även införas bestämmelser om att en person som har tilldelats ett personnummer enligt 18 b § folkbokföringslagen eller den myndighet eller annat organ som begärt</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p151 ft3">tilldelning av ett samordningsnummer får begära att Skatteverket ändrar den adress som är registrerad i folkbokföringsdatabasen.</P> <P class="p265 ft14"><SPAN class="ft45">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser tillstyrker eller har inga synpunkter på förslaget. <SPAN class="ft13">Skatteverket </SPAN>tillstyrker förslaget men anser att benämningen ”adress” bör ersättas med ”kontaktadress” för att tydliggöra dess funktion. Det bör vidare uttryckligen framgå att den som avregistrerats inte omfattas av anmälningsskyldigheten. Eftersom myndigheter och organ som kan begära tilldelning av samordningsnummer också kan anmäla att det finns ett fortsatt behov av numret bör det även vara möjligt för dessa att begära att Skatteverket ändrar den adress som är registrerad för personen. <SPAN class="ft13">Transportstyrelsen </SPAN>välkomnar förslaget men ser vissa svårigheter med att uppgift om adress även kan innefatta utländska adresser då endast svenska adresser kan registreras i vägtrafikregistret. <SPAN class="ft13">Migrationsverket </SPAN>påpekar att förslaget om att undanta personer som inte har styrkt sin identitet från skyldigheten att anmäla adress innebär att det stora flertalet asylsökande skulle omfattas av undantaget. Vidare anser Migrationsverket att det är orimligt att Skatteverket ska acceptera uppgift om en adress där den sökande kan nås medan Migrationsverket kräver att den sökande lämnar sin faktiska boendeadress vid prövning av ekonomiskt bistånd enligt lagen (1994:137) om mottagande för asylsökande. <SPAN class="ft13">Svensk Försäkring </SPAN>anser att en skyldighet att rapportera en viss uppgift utan att någon sanktion anges inte torde ha någon som helst effekt på dem som har för avsikt att missbruka systemet. Ett sätt att åstadkomma mer korrekta uppgifter torde i stället vara att vända sig till register i vilka den enskilde själv har incitament att ha korrekta uppgifter registrerade och utöka informationsutbytet.</P> <P class="p240 ft28">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p225 ft4">Uppgift om adress för personer med samordningsnummer</P> <P class="p153 ft3">När samordningsnummer infördes den 1 januari 2000 fanns det inte något krav på att tillgänglig uppgift om den enskildes adress skulle lämnas av den rekvirerande aktören. Värdet av en sådan uppgift ifrågasattes. Adressuppgifter för personer som tilldelas samordningsnummer kunde antas få dålig kvalitet eftersom det inte finns någon skyldighet att anmäla adressändring. Det var inte heller säkert att den rekvirerande myndigheten hade någon adressuppgift för personen (prop. 1997/98:9 s. 84). Den 1 oktober 2008 infördes ett krav på att en begäran om tilldelning av samordningsnummer även ska innehålla tillgänglig uppgift om den enskildes adress i Sverige (6 § folkbokföringsförordningen). Uppgift om adress behöver dock inte nödvändigtvis vara personens bostadsadress. Det viktiga är att det är en aktuell adress där personen kan nås.</P> <P class="p204 ft3">Trots regeländringen är det långt ifrån alla personer med samordningsnummer som har en adressuppgift registrerad i folkbokföringsdatabasen. Med undantag för personer som senare blivit folkbokförda är det i nuläget endast elva procent av de som tilldelats samordningsnummer som har en adressuppgift registrerad. Av dessa är det endast två procent som tilldelats ett samordningsnummer trots att det råder osäkerhet om personens identitet. Samtidigt pekar utvecklingen tydligt på att uppgiften registrerats i allt större utsträckning de senaste åren.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">71</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV id="id_1"> <P class="p156 ft3">Prop. 2020/21:160 Utgångspunkten då samordningsnumren infördes var att den enskilde inte berördes av myndigheternas behov av ett samordningsnummer för att kunna utföra en viss uppgift inom den egna verksamheten. Den enskildes angivna adress används inte heller av Skatteverket för att regelmässigt underrätta den enskilde om att ett samordningsnummer har tilldelats. Skatteverket kan dock göra ett registerutdrag som visar det nummer som har tilldelats, men utdraget lämnas endast efter begäran. Folkbokföringsutredningen övervägde i delbetänkandet Personnummer och samordningsnummer att ålägga personer som fått samordningsnummer en skyldighet att anmäla ändrad adress under den tid de vistas i Sverige men bedömde att det inte var lämpligt, bl.a. med hänsyn till att många personer som får ett samordningsnummer inte känner till att de får numret men också för att det är svårt att kontrollera att en anmälningsskyldighet efterföljs. Folkbokföringsutredningen föreslog i stället att en enskild som vill ändra den adress som angetts i begäran om tilldelning av samordningsnummer fick anmäla ändringen till Skatteverket (SOU 2008:60 s. <NOBR>161–163).</NOBR> Den 1 juli 2009 infördes en möjlighet för en person som tilldelats ett samordningsnummer och det organ som begärt tilldelning av numret att begära att Skatteverket ändrar uppgiften om den adress som angetts i begäran om tilldelning av samordningsnummer (6 a § folkbokföringsförordningen).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p12 ft3">72</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p96 ft3">För den som är folkbokförd finns flera skyldigheter att anmäla ändrade förhållanden till Skatteverket. Av 25 § första stycket folkbokföringslagen framgår att den som är folkbokförd och har flyttat ska inom en vecka anmäla flyttningen till Skatteverket. Den som har flyttat in från utlandet och ska folkbokföras ska enligt 26 § folkbokföringslagen anmäla inflyttningen till Skatteverket. Vidare framgår av 27 § folkbokföringslagen att den som är folkbokförd och avser att flytta till utlandet ska senast en vecka före utresan anmäla detta till Skatteverket. Skyldigheterna är sedan den 1 juli 2018 straffsanktionerade (jfr 42 § folkbokföringslagen). Några motsvarande skyldigheter finns dock alltså inte för personer som har tilldelats samordningsnummer.</P> <P class="p203 ft4">En skyldighet att anmäla ändringar av kontaktadress behövs</P> <P class="p159 ft3">Syftet med att en adressuppgift till den enskilde ska anges i en begäran och ansökan om tilldelning av samordningsnummer är att personen ska kunna nås på den angivna adressen. Med hänsyn till detta syfte är det också angeläget att den registrerade adressen är aktuell. Det ligger i den enskildes intresse att hålla adressen aktuell men intresset finns även hos myndigheter och andra aktörer som använder sig av samordningsnumret. Genom regeringens förslag om att samordningsnummer måste förnyas för att inte förklaras vilande blir Skatteverkets behov av aktuella adresser för att kunna meddela den som är berörd än mer angeläget. Vidare torde också förslagen i övrigt innebära att Skatteverket när ett beslut meddelats om tilldelning av samordningsnummer, även bör underrätta den enskilde om det.</P> <P class="p188 ft3">Bestämmelserna i folkbokföringsförordningen som möjliggör för bl.a. den enskilde att begära att Skatteverket ändrar adressuppgiften är i dag inte tillräckliga för att säkerställa att Skatteverket har tillgång till aktuell adress. Det har förekommit att en och samma adress är registrerad för</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p160 ft3">väldigt många personer som tilldelats ett samordningsnummer vilket skulle kunna indikera att adressuppgiften inte är tillförlitlig. Det kan också indikera att samordningsnumret används på ett felaktigt sätt. Om personen inte går att nå på adressen kan det också vara en faktor som talar för att uppgifterna inte längre är aktuella och att samordningsnumret bör förklaras vilande (jfr avsnitt 7.4).</P> <P class="p266 ft3">Regeringen anser därför att det finns behov av att införa regler som syftar till att förbättra kvaliteten på adressuppgifter för personer med samordningsnummer genom att uppgifterna hålls aktuella. Som framkommit behöver den angivna adressen inte vara en bostadsadress utan det viktiga är att det är en aktuell adress där personen kan nås. Med hänsyn till att personer som tilldelas samordningsnummer inte är bosatta i Sverige i folkbokföringslagens mening och att det därför inte är aktuellt att fastställa personens bosättning anser regeringen att det alltjämt är lämpligt att inte uppställa krav på bostadsadress. Den omständigheten att det, som <SPAN class="ft4">Migrationsverket </SPAN>påpekat, ställs andra krav i andra författningar är varken ovanligt eller orimligt. Däremot anser regeringen, i likhet med <SPAN class="ft4">Skatteverket</SPAN>, att benämningen ”adress” i förtydligande syfte bör ersättas med ”kontaktadress”. Mot denna bakgrund föreslår regeringen att det införs en skyldighet för enskilda med ett samordningsnummer att anmäla ändringar av den kontaktadress som är registrerad i folkbokföringsdatabasen. Med kontaktadress avses den adress, i Sverige eller i utlandet, där den enskilde kan nås per post som sänds till honom eller henne. Till skillnad från i lagrådsremissen ska skyldigheten att anmäla ändrad kontaktadress avgränsas till att endast gälla för en person med ett samordningsnummer som har en kontaktadress registrerad i folkbokföringsdatabasen.</P> <P class="p166 ft14">Från anmälningsskyldigheten bör vissa undantag gälla. I likhet med Skatteverket anser regeringen att det saknas anledning att låta skyldigheten omfatta personer som visserligen har tilldelats ett samordningsnummer men där numret är vilande. Skyldigheten bör inte heller gälla för personer som omfattas av lagen om immunitet och privilegier i vissa fall. I lagrådsremissen föreslogs även att det görs undantag från skyldigheten för en person som tilldelats ett samordningsnummer där det råder osäkerhet om personens identitet (jfr 5 a § andra stycket folkbokföringsförordningen). Enligt <SPAN class="ft13">Lagrådet </SPAN>bör det tydliggöras vilka grupper av personer som avses. Med hänsyn till att regeringen nu, till skillnad från i lagrådsremissen, föreslår att anmälningsskyldigheten begränsas till att gälla för personer med ett samordningsnummer som har en kontaktadress registrerad i folkbokföringsdatabasen saknas skäl för ett uttryckligt undantag för personer som tilldelats samordningsnummer enligt 5 a § andra stycket folkbokföringsförordningen.</P> <P class="p267 ft14"><SPAN class="ft13">Transportstyrelsen </SPAN>anser att anmälningsskyldigheten även bör omfatta namnändring. Transportstyrelsen har även gett uttryck för svårigheter att utländska adresser ska innefattas och att det inte är klarlagt vilken adress som kommer att aviseras från Skatteverket om personen har anmält både en svensk och en utländsk adress till Skatteverket. Som Transportstyrelsen själv tagit upp har en ägare av ett registrerat fordon som inte är folkbokförd en skyldighet enligt 5 kap. 13 § förordningen (2019:383) om fordons registrering och användning att till Transportstyrelsen anmäla om han eller hon ändrar namn eller adress i landet. Regeringen kan därför inte se annat</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">73</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <P class="p115 ft3">Prop. 2020/21:160 än att Transportstyrelsens behov tillgodoses därigenom. Det bör också noteras att anmälningsskyldigheten syftar till att aktuella kontaktadresser ska finnas registrerade i folkbokföringsdatabasen och det bör därför inte komma i fråga att olika alternativadresser registreras.</P> <P class="p117 ft3">I lagrådsremissen föreslogs även att det skulle införas en bestämmelse om att det organ som begärt tilldelning eller förnyelse av ett samordningsnummer liksom en person som tilldelats ett personnummer enligt 18 b § folkbokföringslagen får begära att Skatteverket ändrar den kontaktadress som är registrerad i folkbokföringsdatabasen. Regeringen delar Lagrådets uppfattning att bestämmelsen är obehövlig och till skillnad från i lagrådsremissen föreslås därför inte någon sådan bestämmelse.</P> <P class="p136 ft4">Eventuella sanktioner om anmälningsskyldigheten inte uppfyllts</P> <P class="p268 ft3">En skyldighet att meddela ändringar av kontaktadress till Skatteverket ger anledning att överväga om det bör införas en sanktion för en person som inte uppfyller denna skyldighet. Det finns dock flera invändningar mot det. En svårighet är att fastställa från vilken tidpunkt en eventuell sanktion bör inträda och en annan är delgivningen av beslut om sanktion. För att kunna utdöma en sanktion krävs att den enskilde kan delges, och om Skatteverket inte har någon aktuell adress till personen är det ytterst svårt. Det bedöms därför inte lämpligt eller möjligt att införa en sanktionsmöjlighet för en underlåtenhet att anmäla ändringar av kontaktadress till Skatteverket.</P> <P class="p129 ft3">Konsekvensen av att inte införa någon sanktion för underlåtenhet att efterfölja anmälningsskyldigheten skulle kunna bli att skyldigheten inte ger önskad effekt. Det kan då, som <SPAN class="ft4">Svensk Försäkring </SPAN>gör, ifrågasättas om det finns någon mening med att införa en anmälningsskyldighet. Mot det kan anföras att det är rimligt att tilldelning av en identitetsbeteckning som kan användas i stor utsträckning i samhället är förenat med vissa skyldigheter. En anmälningsskyldighet har dessutom ett betydande signalvärde och kan i sig utgöra ett incitament att lämna aktuell kontaktadress. Regeringens förslag om att samordningsnummer ska kunna förklaras vilande innebär också att den enskilde har starkare skäl för att anmäla aktuell adress till Skatteverket, utan aktuell kontaktadress kommer nämligen den enskilde inte att kunna få någon förvarning om att samordningsnumret kommer förklaras vilande. Ett informationsutbyte som det Svensk Försäkring förespråkat saknas det beredningsunderlag för, varför regeringen anser att sådana ändringar inte kan hanteras inom ramen för detta lagstiftningsärende.</P> <P class="p269 ft3">Det finns svårigheter för Skatteverket att kontrollera att det är en tillförlitlig adress som är registrerad i folkbokföringsdatabasen för en person som har tilldelats ett samordningsnummer. Skatteverket kan samtidigt ha anledning att ifrågasätta uppgiftens tillförlitlighet, men sakna grund för att agera. Syftet med den föreslagna anmälningsskyldigheten är bl.a. att den ska fungera handlingsdirigerande och ha ett signalvärde. Men det är även tänkbart att den uppgift som är registrerad om en enskilds kontaktadress kan ge en indikation till Skatteverket om att det bör utredas om samordningsnumret ska förklaras vilande eller inte. Det bedöms mot denna bakgrund finnas skäl att införa en bestämmelse om skyldighet att lämna aktuell kontaktadress trots att den inte förenas med någon sanktion.</P> <P class="p187 ft3">74</P> </DIV> <DIV id="page_75"> <P class="p131 ft3">Regeringen delar således inte <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>synpunkt om att anmälnings- Prop. 2020/21:160 skyldigheten skulle vara obehövlig.</P> <P class="p187 ft4">Lagförslag</P> <P class="p270 ft3">Förslaget innebär att det införs en ny paragraf, 27 a § folkbokföringslagen.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr25 td71"><SPAN class="p271 ft10">7.6</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td150"><SPAN class="p15 ft10">Brist på tillgängliga samordningsnummer</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr26 td151"><SPAN class="p3 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td103"><SPAN class="p3 ft48">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td152"><SPAN class="p272 ft3"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Det införs en möjlighet att ange en närliggande</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td152"><SPAN class="p272 ft3">dag i samma månad i stället för födelsedagen, om det inte finns fler</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td152"><SPAN class="p272 ft3">individnummer att tilldela för födelsedagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr28 td153"><SPAN class="p3 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td103"><SPAN class="p3 ft50">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td154"><SPAN class="p43 ft3"><SPAN class="ft28">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td154"><SPAN class="p43 ft3"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna tillstyrker eller har inga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td154"><SPAN class="p3 ft3">synpunkter på förslaget.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td154"><SPAN class="p3 ft28">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td154"><SPAN class="p3 ft4">Behov av ett större antal samordningsnummer</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td154"><SPAN class="p3 ft3">Samordningsnumret utgår från den födelsetid som det rekvirerande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td154"><SPAN class="p3 ft3">organet uppger. Numret anges med två siffror för vardera år, månad och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td154"><SPAN class="p3 ft3">dag. Till skillnad från personnumret framgår inte födelsetiden direkt av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td154"><SPAN class="p3 ft3">samordningsnumret eftersom siffran för födelsedagen ska adderas med 60.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td154"><SPAN class="p3 ft3">Därefter anges ett tresiffrigt individnummer, som är udda för män och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td154"><SPAN class="p3 ft3">jämnt för kvinnor, samt en kontrollsiffra.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td154"><SPAN class="p43 ft3">Skatteverket har signalerat att under hösten 2018 har individnummer</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td154"><SPAN class="p3 ft3">tagit slut för ett födelsedatum och att det finns en brist på lediga nummer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td154"><SPAN class="p3 ft3">även för andra datum.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td154"><SPAN class="p43 ft3">Samordningsnumret har en stor betydelse genom att det utgör en</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td154"><SPAN class="p3 ft3">enhetlig och unik identitetsbeteckning som kan motverka förväxling av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td154"><SPAN class="p3 ft3">personer i samhället. För att systemet med samordningsnummer ska</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td154"><SPAN class="p3 ft14">fungera är det viktigt att säkerställa att samordningsnumret är unikt och att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td154"><SPAN class="p3 ft3">samma nummer inte tilldelas två personer. Även om personnummer har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td154"><SPAN class="p3 ft3">funnits under en betydligt längre tid än samordningsnummer och därmed</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td154"><SPAN class="p3 ft3">också används i större utsträckning i det svenska samhället så fyller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td154"><SPAN class="p3 ft14">samordningsnumret en betydelsefull funktion. Flera av regeringens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td154"><SPAN class="p3 ft3">kan antas leda till att samordningsnumrens användbarhet i samhället ökar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td154"><SPAN class="p3 ft3">på sikt. Bland annat mot den bakgrunden finns det inte heller något som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td154"><SPAN class="p3 ft3">talar för att antalet tilldelade samordningsnummer kommer att minska. Det</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td154"><SPAN class="p3 ft3">finns därför ett behov av att överväga att vidta åtgärder för att komma till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td154"><SPAN class="p3 ft3">rätta med bristen på tillgängliga samordningsnummer.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td154"><SPAN class="p3 ft4">Hur bristen på personnummer har hanterats</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td154"><SPAN class="p3 ft3">Skatteverket signalerade 2007 att personnumren för vissa datum höll på</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td154"><SPAN class="p3 ft3">att ta slut. I september 2007 fick Folkbokföringsutredningen i uppdrag att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td154"><SPAN class="p3 ft3">ta fram ett förslag till förändring av uppbyggnaden av personnummer-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td154"><SPAN class="p3 ft3">systemet så att behovet av ett större antal personnummer kunde</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td154"><SPAN class="p3 ft3">tillgodoses. Efter att utredningen presenterat sitt förslag valde regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td103"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td154"><SPAN class="p3 ft3">att föreslå en ordning där Skatteverket, för födelsedatum där det inte finns</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td103"><SPAN class="p14 ft3">75</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td71"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td150"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_76"> <DIV id="p76dimg1"> <INGENBILD zsrc="H80316076x1.jpg/" id="p76img1"> </DIV> <P class="p115 ft3">Prop. 2020/21:160 fler födelsenummer att tilldela, får ange födelsedagen med en närliggande dag i månaden (prop. 2008/09:111 s. <NOBR>17–26).</NOBR> Detta beslutades av riksdagen och uttrycks sedan den 1 juli 2009 i 18 § tredje stycket folkbokföringslagen. Den faktiska födelsedagen finns dock registrerad i folkbokföringsdatabasen och kan genom Navet lämnas vidare till användare i samhället.</P> <P class="p273 ft4">Samordningsnummer ska i undantagsfall kunna konstrueras på ett annat sätt</P> <P class="p274 ft3">Skatteverket har i promemoriorna Samordningsnummer till asylsökande och Samordningsnumrens funktions i samhället föreslagit att den möjlighet som i dag finns för Skatteverket att fastställa ett personnummer där födelsetiden avviker från den faktiska födelsedagen även bör införas för samordningsnummer. Åtgärden framstår som nödvändig och lämplig. I likhet med Skatteverkets och promemorians förslag föreslår regeringen därför att om det för en viss födelsetid inte finns fler individnummer att tilldela, får en närliggande födelsedag i samma månad användas för att konstruera samordningsnumret.</P> <P class="p237 ft4">Lagförslag</P> <P class="p255 ft3">Förslaget innebär att det görs ett tillägg i 18 a § fjärde stycket folkbokföringslagen.</P> <P class="p275 ft10"><SPAN class="ft36">7.7</SPAN><SPAN class="ft11">Överklagande</SPAN></P> <P class="p276 ft3"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Skatteverkets beslut om fastställande av individnummer och kontrollsiffra i samordningsnummer ska inte kunna överklagas. Överklagandeförbud ska också gälla för beslut om tilldelning av samordningsnummer efter begäran från en myndighet eller ett annat organ som kan begära att ett nummer ska tilldelas en person. Detsamma gäller för beslut om förnyelse av ett samordningsnummer efter anmälan eller ansökan av en sådan part liksom beslut om vilandeförklaring med anledning av att någon anmälan om förnyelse inte har kommit in i rätt tid.</P> <P class="p117 ft3"><SPAN class="ft28">Regeringens bedömning: </SPAN>Den enskilde får överklaga Skatteverkets beslut till Förvaltningsrätten i Stockholm utan begränsning till en viss tid.</P> <P class="p116 ft28">Promemorians förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">Överensstämmer i huvudsak med regeringens, men har en annan språklig och lagteknisk utformning. Överklagandeförbudet i promemorian skiljer sig också till följd av promemorians förslag om avregistrering och upphävande av avregistrering. Bedömningen överensstämmer med regeringens.</SPAN></P> <P class="p117 ft3"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanserna tillstyrker eller har inga synpunkter på förslaget. <SPAN class="ft4">Skatteverket </SPAN>anser samtliga avregistreringsgrunder i folkbokföringslagen ska ha tre veckors överklagandetid. <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>anser att den föreslagna möjligheten för enskilda att kunna överklaga vissa beslut om samordningsnummer till Förvaltningsrätten i Stockholm, som exklusiv domstol, kommer att medföra en ökad målinströmning till domstolen som</P> <P class="p209 ft51">inte kan hanteras inom befintliga ekonomiska ramar.</P> <P class="p12 ft3">76</P> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft28">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p225 ft4">Rätt att överklaga</P> <P class="p153 ft3">Skatteverkets beslut om tilldelning av samordningsnummer får enligt 39 § folkbokföringslagen inte överklagas. I samband med att Riksskatteverket och de tio skattemyndigheterna avskaffades och Skatteverket inrättades, avskaffades den möjlighet som tidigare funnits att överklaga skattemyndighetens beslut om samordningsnummer till Riksskatteverket. Riksskatteverkets beslut fick dock inte överklagas. Endast något enstaka ärende prövades årligen och Riksskatteverket hade aldrig bifallit något överklagande. Något sakligt motiverat behov av att kunna överklaga sådana beslut ansågs inte finnas och skulle det mot förmodan uppkomma ett fel i nu aktuellt hänseende ansåg regeringen att felet kunde rättas med stöd av reglerna om självrättelse i förvaltningslagen. På grund härav och eftersom den enskildes rättssäkerhet inte ansågs påverkas avskaffades överklagandemöjligheten (prop. 2002/03:99 s. 275). Regeringen anser att det saknas skäl att nu göra någon annan bedömning såvitt avser Skatteverkets beslut om tilldelning av samordningsnummer efter begäran från en myndighet eller ett annat organ som regeringen bestämmer får begära ett nummer.</P> <P class="p233 ft3">Vad gäller beslut om att tilldela samordningsnummer efter ansökan av enskild finns dock anledning att göra en annan bedömning. Förslaget innebär att en prövning ska ske av om personen har en anknytning till Sverige som gör att personen kan antas komma att behöva en identitetsbeteckning. Den enskilde ska även inställa sig personligen hos Skatteverket och styrka sin identitet. Den prövning som aktualiseras vid en ansökan om tilldelning av samordningsnummer av enskild skiljer sig således markant från den då en annan aktör begär tilldelning av ett nummer. Ett samordningsnummer som tilldelas efter ansökan av enskild får också, till skillnad från då numret begärs av en annan aktör, anses ha en stor betydelse för den enskilde. Det är således en prövning som till sin karaktär snarare liknar den som ska ske när en person ska folkbokföras efter inflyttning i landet och ett personnummer fastställas. Det finns inte anledning att behandla ett beslut om tilldelning av samordningsnummer efter ansökan av enskild på annat sätt. Ett sådant beslut bör därför kunna överklagas enligt folkbokföringslagen. Överklagandeförbud bör dock gälla för Skatteverkets beslut om fastställande av individnummer och kontrollsiffra i samordningsnummer. Motsvarande gäller i dag för Skatteverkets beslut om fastställande av födelsenummer och kontrollsiffra i personnummer.</P> <P class="p277 ft3">De skäl som angetts ovan gällande möjligheten för enskilda att kunna överklaga ett beslut om tilldelning av samordningsnummer gör sig gällande även när det gäller vilandeförklaring av ett samordningsnummer och förnyelse av ett samordningsnummer. Mot den bakgrunden föreslås att även dessa beslut ska kunna överklagas av en enskild. De skäl som angetts ovan är dock inte lika påtagliga när det är en myndighet som begärt tilldelning av ett samordningsnummer eller vid frågor om beslut om vilandeförklaring eller förnyelse. Regeringen anser därför att en myndighet eller annat organ inte ska vara behörig att klaga på Skatteverkets beslut i dessa fall. Överklagandeförbudet i 39 § föreslås därför sammanfattningsvis ändras på så sätt att individnummer och</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">77</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_78"> <DIV id="p78dimg1"> <INGENBILD zsrc="H80316078x1.jpg/" id="p78img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p156 ft3">Prop. 2020/21:160 kontrollsiffra i samordningsnummer inte får överklagas, liksom beslut om tilldelning av samordningsnummer efter begäran av myndighet eller annat organ. Vidare klargörs på <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>inrådan att förbudet att överklaga beslut om förnyelse gäller efter anmälan eller ansökan av myndighet eller annat organ som kan begära tilldelning av samordningsnummer. Som en följd av att regeringen följer Lagrådets förslag beträffande 18 c och 18 d §§ folkbokföringslagen bör enligt regeringens bedömning överklagandeförbud även gälla för beslut om vilandeförklaring med anledning av att någon anmälan om förnyelse från myndighet eller annat organ inte har kommit in i rätt tid. Slutligen görs det en ändring i 40 § som syftar till att klargöra att även en enskild som inte är folkbokförd har rätt att överklaga andra beslut av Skatteverket än som anges i 39 §.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p12 ft3">78</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p12 ft4">Överklagandetid och forum</P> <P class="p169 ft3">Skatteverkets beslut om registrering utan att någon folkbokföring sker, t.ex. av barns födelse i landet då modern inte är folkbokförd, överklagas till Förvaltningsrätten i Stockholm (38 § tredje stycket folkbokföringslagen). Samma forum bör gälla för överklagande av Skatteverkets beslut om tilldelning av samordningsnummer efter ansökan av enskild, beslut om vilandeförklaring av ett samordningsnummer respektive förnyelse av ett samordningsnummer. <SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Stockholms </SPAN>synpunkter om att förslaget kommer att medföra en ökad målinströmning till domstolen behandlas i avsnitt 11.2.2.</P> <P class="p177 ft3">Som <SPAN class="ft4">Skatteverket </SPAN>har anfört får avregistrering enligt <NOBR>20–22</NOBR> §§ folkbokföringslagen överklagas inom tre veckor från delgivning. För personer som tilldelats samordningsnummer kan det dock antas uppstå svårigheter med delgivning. Att låta överklagandetiden för enskild vara obegränsad innebär att sådana svårigheter aldrig behöver uppstå. Däremot kommer besluten aldrig att få laga kraft. Besluten kommer dock ändå att kunna verkställas direkt (jfr 35 § förvaltningslagen och prop. 2016/17:180 s. 212).</P> <P class="p177 ft3">Med hänsyn till de skillnader som finns mellan avregistrering av folkbokförda och den vilandeförklaring av ett samordningsnummer som nu föreslås samt att det enligt regeringens bedömning saknas skäl för att överklagandefristen ska vara densamma, anser regeringen att det inte finns anledning att frångå promemorians bedömning att beslut i nu aktuella fall bör kunna överklagas av enskild utan begränsning till en viss tid (40 § andra stycket andra meningen folkbokföringslagen).</P> <P class="p197 ft4">Lagförslag</P> <P class="p169 ft3">Förslaget innebär att det görs ändringar i 39 och 40 §§ folkbokföringslagen.</P> <P class="p278 ft1"><SPAN class="ft1">8</SPAN><SPAN class="ft52">Behandling av personuppgifter</SPAN></P> <P class="p279 ft3"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Uppgift om när ett samordningsnummer kan komma att förklaras vilande ska få behandlas i folkbokföringsdatabasen.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV id="p79dimg1"> <INGENBILD zsrc="H80316079x1.jpg/" id="p79img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p280 ft3">Detsamma gäller uppgift om att ett samordningsnummer har förklarats Prop. 2020/21:160 vilande på grund av att en anmälan eller ansökan om förnyelse inte har</P> <P class="p281 ft3">kommit in i tid eller på grund av att det finns andra skäl för det. I folkbokföringsdatabasen ska också få behandlas uppgift om när en person med ett samordningsnummer har avlidit.</P> <P class="p282 ft3"><SPAN class="ft28">Regeringens bedömning: </SPAN>Folkbokföringsdatabasen får innehålla uppgifter om tidpunkt för när ett samordningsnummer tilldelades och det är inte nödvändigt med en särskild reglering om detta.</P> <P class="p283 ft3">Den behandling av personuppgifter som förslagen om samordningsnummer respektive om en utökad underrättelseskyldighet ger upphov till är förenlig med EU:s dataskyddsförordning, dataskyddslagen och de föreskrifter som har meddelats med stöd av den lagen. Den är också förenlig med brottsdatalagen. Bortsett från den ändring som föreslås i lagen om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet är den befintliga regleringen på personuppgiftsområdet tillräcklig för den personuppgiftsbehandling som kan komma att ske med anledning av förslagen.</P> <P class="p284 ft28">Promemorians förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">Överensstämmer delvis med regeringens. I promemorian föreslås dock att uppgift om avregistrering av den som tilldelats ett samordningsnummer och upphävande av sådan avregistrering ska få behandlas i folkbokföringsdatabasen.</SPAN></P> <P class="p282 ft3"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanserna tillstyrker eller har inga synpunkter på förslaget. <SPAN class="ft4">Datainspektionen </SPAN>(numera Integritetsskyddsmyndigheten) anser att integritetsriskerna med de föreslagna bestämmelserna om samordningsnummer inte har analyserats i tillräcklig grad och att det därför inte är möjligt att genomföra en sådan proportionalitetsbedömning som krävs enligt artikel 6.3 i dataskyddsförordningen. <SPAN class="ft4">Försäkringskassan </SPAN>anser att det finns ett behov av att i folkbokföringsdatabasen behandla uppgifter om att ett samordningsnummer ”förnyats” efter en anmälan om fortsatt behov. Om sådan information inte på ett enkelt sätt finns tillgänglig för myndigheterna kommer dessa i onödan att anmäla fortsatt behov av ett samordningsnummer när detta redan utförts av en annan myndighet eller av den enskilde själv. Detta skulle innebära en omotiverad administrativ belastning både för rekvirerande myndigheter och Skatteverket. För att underlätta myndighetens vidare hantering av samordningsnummer ser <SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>ett behov av att veta orsaken till en avregistrering. <SPAN class="ft4">Skatteverket </SPAN>anser att det bör förtydligas med vilket stöd myndigheten får behandla uppgift om bl.a. datum kopplade till åtgärden. Enligt Skatteverkets bedömning kan det inte uteslutas att underlaget och grunden för beslut om avregistrering av samordningsnummer kan komma att innehålla känsliga personuppgifter enligt artikel 9.1 i EU:s dataskyddsförordning. Däremot innebär en behandling av känsliga personuppgifter i databasen inte att en sökning på känsliga personuppgifter får ske. Detta anser myndigheten bör förtydligas.</P> <P class="p285 ft3">79</P> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p94 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p95 ft3">80</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft28">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p225 ft4">En utvidgad underrättelseskyldighet</P> <P class="p214 ft14">Förslaget i avsnitt 6.3 innebär en utvidgning av skyldigheten att underrätta Skatteverket om fel i folkbokföringen. I dag gäller bestämmelsen endast för uppgift om den folkbokfördes adress och underrättelseskyldigheten omfattar endast ett antal särskilt angivna aktörer. Skyldigheten föreslås nu även omfatta andra uppgifter i folkbokföringen, såsom uppgift om civilstånd och födelsetid, och gälla för i huvudsak samtliga myndigheter. De underrättelseskyldiga aktörerna kommer att behandla personuppgifter när de lämnar information till Skatteverket i enlighet med underrättelseskyldigheten. Skatteverket kommer i sin tur att i folkbokföringsdatabasen behandla de personuppgifter som har tagits emot.</P> <P class="p286 ft3">Det står alltså klart att förslaget ger upphov till sådan personuppgiftsbehandling som omfattas av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning), nedan kallad EU:s dataskyddsförordning. Dataskyddsförordningen är i alla delar bindande och direkt tillämplig i samtliga EU:s medlemsstater. Förordningen, som utgör den generella regleringen av personuppgiftsbehandling inom EU, tillåter och förutsätter ibland att medlemsstaterna kompletterar förordningen med nationell lagstiftning. EU:s dataskyddsförordning kompletteras genom lagen (2018:218) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning (dataskyddslagen) och för Skatteverkets personuppgiftsbehandling i folkbokföringsverksamheten finns även lagen och förordningen om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet som kompletterar regleringen.</P> <P class="p176 ft3">För att den utökade personuppgiftsbehandlingen ska vara tillåten måste åtminstone ett av villkoren i artikel 6.1 i EU:s dataskyddsförordning vara uppfyllt. I artikel 6.1 i dataskyddsförordningen regleras vilka rättsliga grunder som måste föreligga för att behandling av personuppgifter ska vara laglig. Den rättsliga grunden för behandlingen hos de offentliga aktörer som omfattas av den nu föreslagna uppgiftsskyldigheten är i första hand att den är nödvändig för att fullgöra en rättslig förpliktelse på det sätt som anges i artikel 6.1 c i EU:s dataskyddsförordning. Den aktuella grunden för behandlingen är vidare fastställd i den nationella rätten på det sätt som krävs enligt artikel 6.3 i dataskyddsförordningen genom den föreslagna nya paragrafen 32 c § i folkbokföringslagen.</P> <P class="p188 ft3">EU:s dataskyddsförordning, dataskyddslagen och myndigheters egna registerförfattningar på förordningens område gäller inte för personuppgiftsbehandling som brottsbekämpande myndigheter utför i syfte att förebygga, förhindra, utreda, avslöja eller lagföra brott eller verkställa straffrättsliga påföljder, i vilket även ingår att skydda mot samt förebygga och förhindra hot mot den allmänna säkerheten (artikel 2.2 d i dataskyddsförordningen). I dessa fall gäller i stället brottsdatalagen (2018:1177) som innebär det huvudsakliga genomförandet av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/680 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behöriga myndigheters behandling av personuppgifter för att förebygga, förhindra,</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p160 ft3">utreda, avslöja eller lagföra brott eller verkställa straffrättsliga påföljder, och det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av rådets rambeslut 2008/977/RIF, förkortad 2016 års dataskyddsdirektiv. Brottsdatalagen innehåller bl.a. bestämmelser om rättslig grund och ändamål för behandling av personuppgifter. Även brottsdatalagen kompletteras av registerförfattningar som gäller för respektive behörig myndighets verksamhet. Innan personuppgifter som behandlas med stöd av brottsdatalagen behandlas för ett ändamål utanför lagens tillämpningsområde ska det säkerställas att det är nödvändigt och proportionerligt att personuppgifterna behandlas för det ändamålet. I den utsträckning skyldigheten att lämna uppgifter följer av lag eller förordning behöver någon sådan prövning dock inte göras (2 kap. 22 § brottsdatalagen).</P> <P class="p162 ft3">När brottsbekämpande myndigheter lämnar uppgifter till Skatteverket, enligt den underrättelseskyldighet som föreslås, är det fråga om en ny behandling av personuppgifter för ett ändamål som ligger utanför lagens tillämpningsområde. Eftersom skyldigheten att lämna uppgifterna följer av lag kan de enligt 2 kap. 22 § brottsdatalagen lämnas till Skatteverket utan någon prövning av om det är nödvändigt och proportionerligt.</P> <P class="p200 ft3">När de underrättelseskyldiga har lämnat de uppgifter till Skatteverket som följer av den nya bestämmelsen om underrättelseskyldighet i 32 c § folkbokföringslagen behöver Skatteverket behandla personuppgifter i folkbokföringsdatabasen. Den rättsliga grunden för behandlingen hos Skatteverket är att den är nödvändig för att utföra en uppgift av allmänt intresse eller som ett led i den personuppgiftsansvariges myndighetsutövning på det sätt som anges i artikel 6.1 e i dataskyddsförordningen. Det allmänna intresset av att Skatteverket får behandla de underrättelseskyldiga myndigheternas uppgifter är att uppgifterna i folkbokföringen ska spegla befolkningens bosättning, identitet och familjerättsliga förhållanden så att olika samhällsfunktioner får ett korrekt underlag för beslut och åtgärder. Den rättsliga grunden för behandlingen är vidare fastställd i den nationella rätten genom reglering i förordningen med instruktion för Skatteverket och folkbokföringslagen på det sätt som krävs enligt artikel 6.3 i dataskyddsförordningen. De närmare ändamålen för behandlingen liksom andra specificerade bestämmelser finns i lagen om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet. De krav som ställs för att behandlingen ska vara tillåten enligt 2 kap. 1 och 2 §§ dataskyddslagen är därmed också uppfyllda.</P> <P class="p236 ft14">Medlemsstaternas nationella rätt ska enligt artikel 6.3 b i EU:s dataskyddsförordning uppfylla ett mål av allmänt intresse och vara proportionell mot det legitima mål som eftersträvas. Regeringen gör i avsnitt 6.3 bedömningen att förslaget inte innebär ett sådant intrång i den personliga integriteten som går utöver vad som är godtagbart för att folkbokföringen ska hålla en hög kvalitet. Vid avvägningen mellan Skatteverkets behov av den personuppgiftsbehandling som blir en följd av den föreslagna uppgiftsskyldigheten och den enskildes rätt till skydd för den personliga integriteten anses förslaget därmed vara proportionerligt.</P> <P class="p287 ft3">De uppgifter som kommer att behandlas är inte sådana personuppgifter som avses i artikel 9.1 eller artikel 10 i EU:s dataskyddsförordning.</P> <P class="p161 ft3">Mot denna bakgrund bedöms EU:s dataskyddsförordning, dataskyddslagen, brottsdatalagen liksom lagen om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet utgöra tillräcklig reglering för</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">81</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV id="id_1"> <P class="p156 ft3">Prop. 2020/21:160 den personuppgiftsbehandling som föranleds av förslaget om en utökad underrättelseskyldighet. Det behöver därför inte införas någon ytterligare reglering av personuppgiftsbehandlingen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p12 ft3">82</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p12 ft4">Vissa steg mot ett säkrare samordningsnummer</P> <P class="p169 ft3">Regeringens förslag om att ett samordningsnummer ska förklaras vilande om inte någon anmälan eller ansökan om förnyelse har kommit in vid utgången av det femte kalenderåret efter det år numret tilldelades eller senast förnyades innebär att det finns ett behov av att i folkbokföringsdatabasen behandla uppgift om när numret tilldelades. Genom att denna uppgift behandlas och aviseras via Navet möjliggörs för de mottagare av uppgifterna som också är behöriga att begära tilldelning av samordningsnummer att, inom fem år från att numret tilldelades, anmäla förnyelse av numret hos Skatteverket. Även för andra myndigheter som kommer i kontakt med ett samordningsnummer kan det enligt regeringens mening vara betydelsefullt att känna till när numret tilldelades.</P> <P class="p188 ft3">För ett samordningsnummer som redan har förnyats kommer en anmälan eller ansökan om förnyelse att behöva göras på nytt före utgången av det femte kalenderåret efter det år numret senast förnyades. I annat fall kommer numret att bli vilandeförklarat. Det kommer därför inte vara tillräckligt att myndigheterna endast känner till när numret tilldelades. Även uppgift om när samordningsnumret kan komma att förklaras vilande behöver därför få behandlas i folkbokföringsdatabasen så att det kan aviseras via Navet. Det preliminära datumet för när ett samordningsnummer ska förklaras vilande kommer att ta hänsyn till om ett nummer redan har förnyats. På detta sätt minskar den administrativa belastning som <SPAN class="ft4">Försäkringskassan </SPAN>nämner och myndigheterna kan enkelt veta när de behöver anmäla förnyelse av ett samordningsnummer för att inte numrets status ska ändras.</P> <P class="p188 ft3">Skatteverket ska förklara ett samordningsnummer vilande om inte någon anmälan eller ansökan om förnyelse har kommit in inom den angivna tiden eller om det finns andra skäl för det. Uppgift om att ett samordningsnummer har förklarats vilande behöver därför också kunna behandlas i folkbokföringsdatabasen. Regeringen instämmer i vad <SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>anfört om att det kan finnas ett behov av att myndigheter får kännedom om huruvida ett samordningsnummer har förklarats vilande på grund av den föreslagna femårsregeln eller på grund av att det finns andra skäl för det. Som <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>anfört kan dessa andra skäl innehålla mycket integritetskänsliga uppgifter. Regeringen delar därför Lagrådets uppfattning att regleringen enbart bör ge rätt att i folkbokföringsdatabasen behandla uppgift om vilandeförklaring på grund av att ansökan eller anmälan inte har kommit in i rätt tid eller att numret har vilandeförklarats av annat skäl.</P> <P class="p176 ft3">Med beaktande av Lagrådets synpunkter gör regeringen i avsnitt 7.4.1 bedömningen att ett samordningsnummer som tilldelats en person som är avliden inte ska förklaras vilande men att uppgift om när personen avlidit ska få behandlas i folkbokföringsdatabasen. Den registrering som görs i folkbokföringsdatabasen om detta motsvarar den som görs när en folkbokförd person avregistreras till följd av att personen avlidit. Förslagen ger upphov till en sådan personuppgiftsbehandling av</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p165 ft3">Skatteverket i folkbokföringsdatabasen som omfattas av EU:s dataskyddsförordning. När det gäller de personuppgifter som enligt den tänkta regleringen ska behandlas i folkbokföringsdatabasen görs bedömningen att den rättsliga grunden för behandlingen hos Skatteverket följer av artikel 6.1 c, att den är nödvändig för att fullgöra en rättslig förpliktelse, respektive nödvändig för att utföra en uppgift av allmänt intresse eller som ett led i den personuppgiftsansvariges myndighetsutövning på det sätt som anges i artikel 6.1 e. Att samordningsnummer kan förnyas och förklaras vilande kommer att författningsregleras och blir då en rättslig förpliktelse för Skatteverket. Det allmänna intresset av Skatteverkets behandling är att uppgifterna i folkbokföringen ska spegla befolkningens bosättning, identitet och familjerättsliga förhållanden så att olika samhällsfunktioner får ett korrekt underlag för beslut och åtgärder. De aktuella rättsliga grunderna för behandlingen är vidare fastställda i den nationella rätten genom reglering i förordningen med instruktion för Skatteverket och folkbokföringslagen på det sätt som krävs enligt artikel</P> <P class="p253 ft3"><SPAN class="ft3">6.3</SPAN><SPAN class="ft53">i EU:s dataskyddsförordning och de närmare ändamålen för behandlingen är fastställda i lagen om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet.</SPAN></P> <P class="p181 ft3">Av artikel 6.3 i dataskyddsförordningen framgår vidare att den nationella rätten ska uppfylla ett mål av allmänt intresse och vara proportionell mot det legitima mål som eftersträvas. Vad gäller frågan om personuppgiftsbehandlingen är proportionerlig bör beaktas att det är frivilligt för den enskilde att ansöka om tilldelning och förnyelse av ett samordningsnummer. De myndigheter och andra organ som begär att en person ska tilldelas ett samordningsnummer och som senare kan komma att förnya det numret, får förutsättas ha behov av numret i sin verksamhet. De förändringar som föreslås syftar till att stärka systemet med samordningsnummer och göra numren säkrare och mer användbara. Förslagen kan leda till ett visst ökat utbyte av uppgifter i syfte att ge en mer samlad och korrekt bild av samordningsnumret och de uppgifter som är kopplade till numret. Även utbyte av förhållandevis harmlösa uppgifter kan, om de skapar en tydligare bild av en enskilds personliga förhållanden, innebära ett visst integritetsintrång. Ett ökat uppgiftsutbyte leder i det enskilda fallet till större upptäcktsrisk för samordningsnummer som inte längre bör användas. Det integritetsintrång som utbytet av uppgifter innebär ska ställas mot vikten av att Skatteverket kan fullgöra sina uppgifter inom folkbokföringsverksamheten, bl.a. att de uppgifter som registreras håller en så hög kvalitet som möjligt. Ändamålen innebär att vissa begränsningar av integritetsskyddet får accepteras. Den integritetsanalys som <SPAN class="ft4">Datainspektionen </SPAN>efterfrågat leder regeringen till den sammantagna bedömningen att de förändringar som föreslås för systemet med samordningsnummer inte innebär ett sådant intrång i den personliga integriteten som går utöver vad som är acceptabelt för att Skatteverkets folkbokföringsverksamhet ska kunna förse samhället med aktuella uppgifter om personer som har tilldelats samordningsnummer. Vid en avvägning mellan den registrerades rätt till skydd för den personliga integriteten och behovet av personuppgiftsbehandling anser regeringen förslagen således vara proportionerliga.</P> <P class="p288 ft3">Av 1 kap. 4 § lagen om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet framgår att uppgifter bl.a. får behandlas för att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">83</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_84"> <P class="p94 ft3">Prop. 2020/21:160 tillhandahålla information som behövs för aktualisering, komplettering</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft14">och kontroll av personuppgifter samt för uttag av urval av personuppgifter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">I 2 kap. 3 § den lagen och i förordningen om behandling av person-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">uppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet finns bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">om vilka uppgifter som får behandlas i folkbokföringsdatabasen. För att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">möjliggöra för Skatteverket att i folkbokföringsdatabasen även behandla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">uppgifter om när ett samordningsnummer kan komma att förklaras vilande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">liksom att numret har förklarats vilande på grund av att en anmälan eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">ansökan om förnyelse inte har kommit in i rätt tid eller på grund av att det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">finns andra skäl för vilandeförklaringen föreslår regeringen, i enlighet med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">Lagrådets förslag, att ett tillägg ska göras i nämnda paragraf i lagen om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">Ett tillägg ska även göras för att göra det möjligt att behandla uppgift om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">tidpunkt för när en person med samordningsnummer har avlidit.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p164 ft3"><SPAN class="ft4">Skatteverket </SPAN>har efterfrågat förtydliganden om vilket stöd myndigheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">har för att behandla uppgift om t.ex. vilket år samordningsnummer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">tilldelas. Regeringen konstaterar att folkbokföringsdatabasen får innehålla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">uppgifter om tidpunkter för registrerade förhållanden. Det har dock inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">ansetts nödvändigt att särskilt reglera detta (prop. 2000/01:33 s. 206).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">Regeringen gör därför bedömningen att det inte finns behov av någon</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">särskild reglering för att det ska vara möjligt att behandla uppgift om t.ex.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">när ett samordningsnummer tilldelades.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p164 ft3">Av artikel 9.1 i dataskyddsförordningen framgår att behandling av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">personuppgifter som avslöjar t.ex. ras eller etniskt ursprung, politiska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">åsikter, religiös eller filosofisk övertygelse eller medlemskap i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">fackförening och uppgifter om hälsa eller uppgifter om en fysisk persons</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">sexualliv eller sexuella läggning är förbjuden. För det fall det i något</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">enskilt fall ändå skulle förekomma känsliga personuppgifter föreskrivs i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft14">artikel 9.2 g ett undantag från förbudet om behandlingen är nödvändig med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">hänsyn till ett viktigt allmänt intresse, på grundval av t.ex. medlems-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">staternas nationella rätt, vilken ska stå i proportion till det eftersträvade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">syftet, vara förenligt med det väsentliga innehållet i rätten till dataskydd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">och innehålla bestämmelser om lämpliga och särskilda åtgärder för att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">säkerställa den registrerades grundläggande rättigheter och intressen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft14">Enligt <SPAN class="ft13">Skatteverket </SPAN>kan det inte uteslutas att underlaget och grunden för ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">beslut om avregistrering av samordningsnummer kan komma att innehålla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">känsliga personuppgifter. De uppgifter som kommer att behandlas enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">förslagen är som regel enligt regeringens bedömning inte sådana känsliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">personuppgifter som avses i artikel 9.1 i EU:s dataskyddsförordning. Men</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">för det fall känsliga personuppgifter ändå förekommer finns det stöd för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">sådan behandling. Av 1 kap. 6 § lagen om behandling av personuppgifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet följer att känsliga person-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft14">uppgifter får behandlas endast om uppgifterna har lämnats i ett ärende eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">är nödvändiga för handläggningen av det, eller om det särskilt anges i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">2 kap. I 2 kap. 5 § samma lag anges att en handling som har kommit in i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">ett ärende får behandlas i folkbokföringsdatabasen och får innehålla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">sådana uppgifter som avses i 1 kap. 6 §.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p164 ft3">Sammanfattningsvis bedömer regeringen att den personuppgifts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">behandling som förslagen ger upphov till är förenlig med EU:s</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft14">dataskyddsförordning och dataskyddslagen. Bortsett från den ändring som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p83 ft3">84</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">föreslås i lagen om behandling av personuppgifter i Skatteverkets</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_85"> <P class="p289 ft3">folkbokföringsverksamhet är den befintliga regleringen på Prop. 2020/21:160 personuppgiftsområdet tillräcklig för den personuppgiftsbehandling som</P> <P class="p281 ft3">kan komma att ske med anledning av förslagen. I övrigt behöver det således inte införas någon ytterligare reglering om denna behandling.</P> <P class="p290 ft4">Lagförslag</P> <P class="p291 ft3">Förslaget innebär att det i 2 kap. 3 § första stycket lagen om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet införs tre nya punkter, 18, 19 och 20.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr0 td155"><SPAN class="p79 ft1">9</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td156"><SPAN class="p68 ft1">Ändringar i SPAR</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td157"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td158"><SPAN class="p272 ft3"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Det ska tydliggöras att SPAR även får innehålla</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td158"><SPAN class="p272 ft3">uppgifter om att en person är avregistrerad från folkbokföringen på grund</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td158"><SPAN class="p272 ft3">av falsk identitet, utflyttning eller att personen är försvunnen samt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td158"><SPAN class="p272 ft3">tidpunkter för dessa förhållanden.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td158"><SPAN class="p27 ft3">Uppgift om när ett samordningsnummer tilldelades och när det kan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td158"><SPAN class="p272 ft3">komma att förklaras vilande ska också få behandla i SPAR. Detsamma</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td158"><SPAN class="p272 ft3">gäller uppgift om när ett samordningsnummer har förklarats vilande på</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td158"><SPAN class="p272 ft3">grund av att anmälan eller ansökan om förnyelse inte har kommit in i rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td158"><SPAN class="p272 ft3">tid eller på grund av att det finns andra skäl för det. I SPAR ska också få</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td158"><SPAN class="p272 ft3">anges tidpunkt för när en person med samordningsnummer har avlidit.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td158"><SPAN class="p272 ft3">Uppgifterna ska hämtas från folkbokföringsdatabasen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td158"><SPAN class="p27 ft3"><SPAN class="ft28">Regeringens bedömning: </SPAN>Den behandling av personuppgifter som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td158"><SPAN class="p272 ft3">förslagen ger upphov till är förenlig med EU:s dataskyddsförordning.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td158"><SPAN class="p272 ft3">Bortsett från de ändringar som föreslås i <NOBR>SPAR-lagen</NOBR> är den befintliga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td158"><SPAN class="p272 ft3">regleringen på personuppgiftsområdet tillräcklig för den personuppgifts-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td158"><SPAN class="p272 ft3">behandling som kan komma att ske med anledning av förslagen. I övrigt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td159"><SPAN class="p272 ft3">behöver det inte införas någon ytterligare reglering av denna behandling.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td160"><SPAN class="p292 ft28">Promemorians förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">Överensstämmer delvis med</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td160"><SPAN class="p272 ft3">regeringens. Utöver uppgift om vilket år ett samordningsnummer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td160"><SPAN class="p272 ft3">tilldelades, föreslås i promemorian även att uppgift om avregistrering av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td160"><SPAN class="p272 ft3">den som tilldelats ett samordningsnummer och om upphävande av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td160"><SPAN class="p272 ft3">avregistrering ska få behandlas i SPAR.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td160"><SPAN class="p292 ft3"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna tillstyrker eller har inga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td160"><SPAN class="p272 ft3">synpunkter på förslaget. <SPAN class="ft4">Skatteverket </SPAN>anser dock att samtliga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td160"><SPAN class="p272 ft3">samordningsnummer ska få behandlas i SPAR och anför att begränsningen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td160"><SPAN class="p272 ft3">att endast samordningsnummer med fastställd identitet får finnas i SPAR</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td160"><SPAN class="p272 ft3">medför problem för bl.a. pensionsförsäkringsföretag. Dessa företag</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td160"><SPAN class="p272 ft3">behöver få tillgång till uppgifter om alla samordningsnummer för att kunna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td160"><SPAN class="p272 ft3">beräkna en persons livslånga pension. Om personen genom årens lopp har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td160"><SPAN class="p272 ft3">tilldelats samordningsnummer och kanske även blivit folkbokförd och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td160"><SPAN class="p272 ft3">tilldelats ett personnummer ska personens sammanlagda pension</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td160"><SPAN class="p272 ft3">beräknas. Detta skulle underlättas om företagen får elektronisk tillgång till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td160"><SPAN class="p272 ft3">uppgift om alla samordningsnummer via SPAR.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td160"><SPAN class="p292 ft28">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">Genom SPAR lämnas</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td155"><SPAN class="p272 ft3">uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td156"><SPAN class="p292 ft3">från folkbokföringen ut i samhället till såväl privata som</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p14 ft3">85</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td155"><SPAN class="p3 ft50">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td156"><SPAN class="p3 ft50">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_86"> <P class="p115 ft3">Prop. 2020/21:160 offentliga aktörer. Ett grundläggande syfte med verksamheten är att personuppgifter som behövs i samhället ska finnas tillgängliga på ett sätt som tillförsäkrar att uppgifterna är korrekta och att uppgifterna behandlas med hänsyn till enskildas behov av skydd för den personliga integriteten. Genom att staten tillhandahåller de uppgifter som behövs i samhället och ser till att dessa uppgifter är så korrekta som möjligt, motverkas att uppgifter samlas in på andra sätt för olika register med de risker detta kan medföra avseende hanteringen av uppgifter och kvaliteten på uppgifterna. Det är därför viktigt att utlämnandet av uppgifter från SPAR överensstämmer med de behov som finns i samhället.</P> <P class="p138 ft3">I folkbokföringslagen regleras när avregistrering från folkbokföringen får ske <NOBR>(19–22</NOBR> §§ folkbokföringslagen). Den som avlider eller dödförklaras ska avregistreras. Även den som kan antas komma att regelmässigt tillbringa sin dygnsvila utom landet under minst ett år ska som huvudregel avregistreras som utflyttad. Den som oavbrutet under två år saknat känd hemvist ska också avregistreras som försvunnen. Sedan den 1 juli 2018 ska den som i folkbokföringen har registrerats under en falsk identitet avregistreras från folkbokföringen när det gäller den identiteten. Uppgifter om avregistrering får även behandlas i folkbokföringsdatabasen (2 kap. 3 § första stycket 13 lagen om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet).</P> <P class="p138 ft3">SPAR får bl.a. innehålla uppgifter om personer som är eller har varit folkbokförda i landet och om personer som har tilldelats samordningsnummer, om det inte råder osäkerhet om personernas identitet. Såvitt avser uppgifter om avregistrering från folkbokföringen får det i SPAR anges avregistrering från folkbokföringen på grund av dödsfall, med angivande av tidpunkt, eller avregistrering av annan anledning (4 § första stycket 9 <NOBR>SPAR-lagen).</NOBR></P> <P class="p293 ft3">I SPAR har tidigare endast angetts avregistrering från folkbokföringen på grund av dödsfall, med angivande av tidpunkt, medan avregistreringar utifrån annan grund inte har specificerats närmare. Skatteverket lämnade 2014 in lagförslag till Finansdepartementet för att samtliga grunder för avregistreringen skulle få anges i SPAR, på samma sätt som i folkbokföringsdatabasen. Skatteverket har därefter gjort bedömningen att befintlig reglering redan ger stöd för en sådan behandling av uppgifterna. Även med beaktande av att uppgifterna numera därmed behandlas i SPAR anser regeringen att det finns anledning att förtydliga bestämmelsen så att det klart framgår vilka uppgifter som får behandlas. Regeringen föreslår därför att det tydliggörs att grunden för avregistrering får anges på samma sätt i SPAR som i folkbokföringsdatabasen. I SPAR får därmed anges om en person är avregistrerad på grund av dödsfall, falsk identitet, utflyttad eller att personen är försvunnen. Uppgifter om tidpunkter för dessa förhållanden ska också få anges i SPAR.</P> <P class="p139 ft3">Uppgifter om personer som har samordningsnummer förekommer i SPAR om det inte råder osäkerhet om personernas identitet. Regeringen har tidigare uttalat att med hänsyn till att den behandling av uppgifter som får ske i SPAR avser bl.a. kontroll av personuppgifter bör det inte komma i fråga att till SPAR föra över uppgifter om en person som inte med säkerhet har kunnat identifieras (prop. 2007/08:58 s. 14). Även med beaktande av <SPAN class="ft4">Skatteverkets </SPAN>synpunkt om att SPAR borde få innehålla</P> <P class="p294 ft3">86</P> </DIV> <DIV id="page_87"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p160 ft3">uppgifter om samtliga samordningsnummer anser regeringen att det i nuläget inte finns skäl för att göra en annan bedömning.</P> <P class="p44 ft3">SPAR används i huvudsak inte av aktörer som kan begära tilldelning av samordningsnummer och användarna kommer därför inte heller att vara behöriga att förnya ett samordningsnummer. Detta innebär dock inte att samordningsnummer inte används av dessa aktörer och behovet av att känna till statusen på ett samordningsnummer finns därför även bland dessa. Det bör därför även i SPAR få anges när ett samordningsnummer tilldelades och när det kan komma att förklaras vilande. Detsamma gäller tidpunkt för när ett samordningsnummer har förklarats vilande på grund av att anmälan eller ansökan om förnyelse inte har kommit in inom den angivna tiden eller på grund av att det finns andra skäl för att förklara numret vilande. Även i SPAR bör uppgift om när en person med samordningsnummer har avlidit få anges. Genom att dessa uppgifter anges i SPAR kommer mottagare av uppgifterna att uppmärksammas på att numret bör kontrolleras extra noggrant innan det används. Möjligheter till fusk och missbruk av samordningsnummer som inte längre bör kunna användas kan därmed begränsas. Regeringen föreslår därför att även dessa uppgifter ska kunna anges i SPAR. Uppgifterna ska hämtas från folkbokföringsdatabasen.</P> <P class="p236 ft14">Förslagen ger upphov till en sådan personuppgiftsbehandling som omfattas av EU:s dataskyddsförordning. När det gäller de personuppgifter som enligt den tänkta regleringen ska behandlas i SPAR görs bedömningen att den rättsliga grunden för behandlingen hos Skatteverket, som är personuppgiftsansvarigt för SPAR, är artikel 6.1 c, vilket innebär att behandlingen ska vara nödvändig för att fullgöra en rättslig förpliktelse, respektive nödvändig för att utföra en uppgift av allmänt intresse eller som ett led i den personuppgiftsansvariges myndighetsutövning på det sätt som anges i artikel 6.1 e. Avregistrering från folkbokföringen är reglerad i folkbokföringslagen vilket även förslaget om förnyelse av ett samordningsnummer och att numret kan förklaras vilande föreslås vara, vilket innebär att behandlingen av dessa uppgifter utgör en rättslig förpliktelse för Skatteverket. Det allmänna intresset av personuppgiftsbehandlingen är att uppgifterna i folkbokföringen ska spegla befolkningens bosättning, identitet och familjerättsliga förhållanden så att olika samhällsfunktioner får ett korrekt underlag för beslut och åtgärder. De rättsliga grunderna för behandlingen är vidare fastställda i den nationella rätten genom reglering i förordningen med instruktion för Skatteverket, folkbokföringslagen och <NOBR>SPAR-lagen</NOBR> på det sätt som krävs enligt artikel 6.3 i EU:s dataskyddsförordning och regleringen uppfyller det krav på proportionalitet som nämns i samma artikel. I <NOBR>SPAR-lagen</NOBR> finns även bl.a. de närmare ändamålen för behandlingen. Av 3 § 1 SPAR- lagen framgår att uppgifterna i SPAR får behandlas för att aktualisera, komplettera och kontrollera personuppgifter. Av 4 § första stycket framgår vidare bl.a. att SPAR får innehålla uppgifter om personer som är eller har varit folkbokförda i landet och om personer som har tilldelats samordningsnummer, om det inte råder osäkerhet om personernas identitet. I paragrafen finns även en punktlista över vilka uppgifter som får anges i SPAR. För att tydliggöra att samtliga grunder för avregistrering från folkbokföringen ska få anges föreslår därför regeringen en ändring i en av dessa punkter. Ändringar föreslås även göras i form av att ytterligare</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">87</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_88"> <DIV id="p88dimg1"> <INGENBILD zsrc="H80316088x1.jpg/" id="p88img1"> </DIV> <P class="p115 ft3">Prop. 2020/21:160 tre punkter införs för att möjliggöra att det i SPAR även anges uppgifter om när ett samordningsnummer tilldelats och när det kan komma att förklaras vilande samt att ett samordningsnummer har förklarats vilande på grund av att en anmälan eller ansökan om förnyelse inte har kommit in inom den angivna tiden eller på grund av att det finns andra skäl för det. Som anges ovan i avsnitt 8 kan dessa andra skäl innehålla mycket integritetskänsliga uppgifter och regeringen instämmer därför med <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>att dessa uppgifter inte bör få anges i SPAR. I enlighet med Lagrådets förslag utformas därför bestämmelsen så att den enbart ger rätt att behandla uppgift om tidpunkt för vilandeförklaring på grund av att ansökan eller anmälan inte har kommit in i rätt tid eller att numret har vilandeförklarats av annat skäl. Det föreslås även att tidpunkt för när en person med samordningsnummer har avlidit ska få anges i SPAR.</P> <P class="p139 ft3">Den behandling av uppgifter som förslagen innebär är därmed tillåten. De uppgifter som kommer att behandlas bedöms inte vara sådana känsliga personuppgifter som avses i artikel 9.1 EU:s dataskyddsförordning.</P> <P class="p295 ft3">Sammanfattningsvis bedöms den personuppgiftsbehandling som förslagen ger upphov till vara förenlig med EU:s dataskyddsförordning. Bortsett från den ändring som föreslås i <NOBR>SPAR-lagen</NOBR> är den befintliga regleringen på personuppgiftsområdet tillräcklig för den personuppgiftsbehandling som kan komma att ske med anledning av förslagen. I övrigt behöver det således inte införas någon ytterligare reglering av denna behandling.</P> <P class="p136 ft4">Lagförslag</P> <P class="p238 ft3">Förslaget innebär att det görs ett tillägg i 4 § första stycket 9 <NOBR>SPAR-lagen</NOBR> och att det i samma paragraf och stycke införs tre nya punkter, 13, 14 och 15. Det görs även ändringar i 5 § <NOBR>SPAR-lagen.</NOBR></P> <P class="p296 ft1"><SPAN class="ft1">10</SPAN><SPAN class="ft54">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</SPAN></P> <P class="p297 ft3"><SPAN class="ft28">Regeringens förslag: </SPAN>Lagförslagen ska träda i kraft den 18 juni 2021. Vid tillämpningen av bestämmelsen i folkbokföringslagen om att</P> <P class="p298 ft3">Skatteverket ska förklara ett samordningsnummer vilande om någon anmälan eller ansökan om förnyelse inte har kommit in vid utgången av det femte kalenderåret efter det år samordningsnumret tilldelades, ska en person som har tilldelats ett sådant nummer före 2016 anses ha tilldelats numret under 2016.</P> <P class="p117 ft3"><SPAN class="ft28">Regeringens bedömning: </SPAN>Det finns inte något behov av övergångsbestämmelser i övrigt.</P> <P class="p116 ft28">Promemorians förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">Överensstämmer i huvudsak med regeringens. I promemorian föreslås dock att lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2021.</SPAN></P> <P class="p299 ft3"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Pensionsmyndigheten </SPAN>uppger att med hänsyn till</P> <P class="p209 ft51">den utvecklingsagenda som ålagts myndigheten i övrigt så kan det finnas</P> <P class="p12 ft3">88</P> </DIV> <DIV id="page_89"> <P class="p131 ft3">stora svårigheter att utveckla och införa relevant <NOBR>it-stöd</NOBR> då första Prop. 2020/21:160 avregistreringskontrollen ska ske och förordar därför att den tidpunkten</P> <P class="p12 ft3">flyttas fram.</P> <P class="p46 ft28">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">Förslaget om en utökad skyldighet att underrätta Skatteverket är en viktig faktor i arbetet med att öka kvaliteten i folkbokföringen. Behovet av att folkbokföringen återspeglar verkliga förhållanden är stort och förslaget bör därför träda i kraft så snart som möjligt.</SPAN></P> <P class="p300 ft3">Vad gäller personer som i dag inte tilldelas något samordningsnummer men som har ett behov av en identitetsbeteckning i Sverige, innebär de praktiska problem dessa personer upplever i landet att det är angeläget att förslaget om att vissa enskilda ska kunna ansöka själva om samordningsnummer kan träda i kraft så snart som möjligt. Detsamma gäller för de åtgärder som föreslås för att stärka systemet för samordningsnummer. Behovet av att frigöra fler samordningsnummer finns redan i dag och kan förväntas öka, särskilt med hänsyn till förslaget om att vidga kretsen av behöriga att söka ett samordningsnummer. Även förslaget om att ge utrymme för en mindre avvikelse från den verkliga födelsetiden vid tilldelning av samordningsnummer bör därför träda i kraft så snart som möjligt.</P> <P class="p134 ft3">De föreslagna lagändringarna bör mot denna bakgrund träda i kraft vid den tidigaste möjliga tidpunkten och regeringen föreslår därför att lagändringarna ska träda i kraft den 18 juni 2021.</P> <P class="p46 ft3">Det finns anledning att införa övergångsbestämmelser för att klarlägga hur vissa bestämmelser är avsedda att tillämpas. Samordningsnumren infördes den 1 januari 2000. Regeringen föreslår att ett samordningsnummer får förnyas på ansökan av den enskilde eller efter anmälan av myndighet eller annat organ som kan begära tilldelning av samordningsnummer. Om inte någon sådan ansökan eller anmälan kommit in till Skatteverket vid utgången av det femte kalenderåret efter det år då numret tilldelades eller senast förnyades ska samordningsnumret förklaras vilande. Om någon övergångsbestämmelse inte införs när det gäller dessa regler skulle ett mycket stort antal samordningsnummer behöva förklaras vilande redan i samband med ikraftträdandet av de nya reglerna. Bland dessa skulle det dessutom finnas ett inte obetydligt antal personer som fortfarande har behov av sina nummer och där det inte finns någon grund för att ändra numrets status. Det finns därför anledning att särskilt reglera vad som ska gälla för dessa. Vid tillämpningen av den föreslagna bestämmelsen i 18 d § 1 folkbokföringslagen föreslås därför att den som har ett samordningsnummer som tilldelats före 2016 ska anses ha tilldelats numret samma år. Innebörden av detta blir att ett samordningsnummer som tilldelats fram till och med 2016 ska förklaras vilande om någon anmälan eller ansökan om förnyelse inte har kommit in vid utgången av 2021.</P> <P class="p301 ft3">Något behov av övergångsbestämmelser i övrigt för de författningsändringar som föreslås bedöms inte finnas.</P> <P class="p302 ft3">89</P> </DIV> <DIV id="page_90"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr8 td36"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:160 <SPAN class="ft7">11</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p3 ft1">Konsekvenser</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p12 ft3">90</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p12 ft10"><SPAN class="ft36">11.1</SPAN><SPAN class="ft55">Syfte och alternativ lösning</SPAN></P> <P class="p303 ft3">Förslaget om en utökad underrättelseskyldighet syftar främst till att skapa bättre förutsättningar för att åtgärda fel i folkbokföringen så att de uppgifter som är registrerade är korrekta. De förslag som påverkar samordningsnumren syftar främst till att göra systemet säkrare och möjliggöra för vissa enskilda att själva ansöka om ett samordningsnummer.</P> <P class="p304 ft3">Ett alternativ vore att avvakta det arbete som utförs av Utredningen om folkbokföring och samordningsnummer. Med hänsyn till dels behovet av att folkbokföringen håller en hög kvalitet, dels de brister som påtalats från flera olika håll i samhället avseende systemet med samordningsnummer bedöms det vara nödvändigt att redan nu vidta vissa åtgärder. Systemet med samordningsnummer behöver förstärkas, vilket bl.a. förslaget om att samordningsnummer ska kunna förklaras vilande syftar till att åstadkomma. Reglerna behöver även förändras för att i större utsträckning kunna tillgodose det behov som vissa enskilda utan ett personnummer har av en identitetsbeteckning i Sverige. Europeiska kommissionen har under en lång tid tagit emot klagomål från bl.a. unionsmedborgare som, när de utnyttjat den fria rörligheten, upplever problem i det svenska samhället i avsaknad av personnummer. Om situationen kan förbättras för personer som vistas i Sverige under en kortare tid är det till fördel inte bara för de berörda personerna utan även för det svenska samhället som helhet. Det är viktigt inte minst för den ekonomiska utvecklingen att Sverige är ett attraktivt land att vistas och arbeta eller studera i.</P> <P class="p305 ft10"><SPAN class="ft36">11.2</SPAN><SPAN class="ft55">Konsekvenser för företag och offentlig sektor</SPAN></P> <P class="p306 ft44"><SPAN class="ft42">11.2.1</SPAN><SPAN class="ft56">Förslagen om en utvidgad underrättelseskyldighet</SPAN></P> <P class="p307 ft3">Regeringens förslag om en utvidgad underrättelseskyldighet bedöms kunna bidra till en ökad kvalitet i folkbokföringen genom att Skatteverket får bättre förutsättningar att upptäcka och åtgärda fel i folkbokföringen. Underrättelseskyldigheten föreslås gälla för myndigheter och omfattar således inte den privata sektorn. Förslaget bedöms därför inte medföra en ökad administrativ börda för företag. Förslaget bedöms dock innebära att även företag i ökad omfattning kommer att få tillgång till korrekta folkbokföringsuppgifter.</P> <P class="p177 ft3">Förslagen om ändringar i SPAR syftar i huvudsak till att kunna ge en bättre service till användarna av registret. Kvaliteten i SPAR kommer att öka och fler folkbokföringsuppgifter kommer att kunna spridas även till andra aktörer än de offentliga som är anslutna till Skatteverkets centrala aviseringssystem. Även dessa förslag bedöms därför gynna företag.</P> <P class="p157 ft3">Regeringens förslag om att underrättelseskyldigheten ska gälla fler uppgifter och omfatta fler aktörer innebär att myndigheter kan komma att skicka fler underrättelser än tidigare. Underrättelseskyldigheten blir dessutom en ny uppgift för flera myndigheter, vilket konstateras av bl.a.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_91"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p165 ft4">Domstolsverket, Umeå tingsrätt <SPAN class="ft3">och </SPAN>Svea hovrätt, <SPAN class="ft3">som anser att den nya arbetsuppgiften kommer att leda till en ökad arbetsbörda för domstolarna vilket kommer att ta resurser från den dömande verksamheten. </SPAN>Förvaltningsrätten i Stockholm <SPAN class="ft3">anser att det inte finns utrymme att inom befintliga ramar hantera ytterligare administrativa arbetsmoment som följer av förslaget. Flera remissinstanser, däribland </SPAN>Statens servicecenter, Migrationsverket, Statistiska centralbyrån <SPAN class="ft3">och </SPAN>Kriminalvården <SPAN class="ft3">uppger att förslaget kommer att medföra en ökad arbetsbörda och kostnader. Vissa anser att dessa kostnader inte kommer rymmas inom befintliga ramar men uppger samtidigt att konsekvenserna i nuläget är svåra att bedöma. Enligt Kriminalvården är det inte möjligt att uppfylla skyldigheten enbart genom manuell hantering av underrättelser och ett automatiserat förfarande kräver att myndigheten utvecklar ett systemstöd som möjliggör digitala underrättelser till Skatteverket på ett säkert och effektivt sätt. Det är tveksamt om myndighetens </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">it-system</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> kan anpassas till den nya ordningen före det föreslagna ikraftträdandet. En sådan anpassning är dessutom förenad med kostnader.</SPAN></P> <P class="p163 ft3">Vad gäller konsekvenser för kommuner och regioner bedömer <SPAN class="ft4">Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) </SPAN>att förslaget kan förväntas innebära ett visst merarbete och ökade kostnader för förbundets medlemmar, särskilt inledningsvis. <SPAN class="ft4">Stockholms kommun </SPAN>anser att det saknas underlag för bedömningen att kommunernas kostnader inte kommer att öka med den utökade underrättelseskyldigheten. <SPAN class="ft4">Östersunds kommun </SPAN>menar att det är svårt att förutse de ekonomiska konsekvenserna av förslaget och uppger att det inte kan bortses från att underrättelseskyldigheten skulle innebära ytterligare arbetsuppgifter för socialtjänsten, som redan har hög arbetsbelastning. Därtill anser Östersunds kommun att det ska beaktas att ett bristande förtroende för socialtjänsten skapar merarbete i det enskilda fallet, genom att en enskild handläggare måste lägga tid på att försöka återvinna förtroendet. <SPAN class="ft4">Region Kalmar län </SPAN>förutsätter att eventuella kostnadsökningar med anledning av förslagen kompenseras och vill därför peka på vikten av kontinuerlig uppföljning av merkostnaden.</P> <P class="p163 ft3">Som SKR anfört kan förslaget i ett inledande skede medföra ett visst merarbete. Detta kan antas gälla för flera myndigheter. Det kan bl.a. innebära ett visst arbete med att ta fram rutiner för underrättelseskyldigheten och utbildning av personal. Det kan dock konstateras att regeringens förslag inte är lika långtgående som vissa remissinstanser uppfattat det som. Förslaget omfattar exempelvis inte uppgifter om personer med samordningsnummer. Inte heller förutsätts myndigheterna vidta långtgående utredningar av sina misstankar om felaktiga folkbokföringsuppgifter för att kunna uppfylla skyldigheten. Som regeringen ovan konstaterat kommer det dessutom för vissa myndigheter, i större utsträckning än för andra, finnas särskilda skäl för att inte underrätta Skatteverket.</P> <P class="p45 ft3">Regeringen anser därför sammantaget att förslaget, på sikt, inte bör innebära någon ökad kostnad eller arbetsbörda för statliga myndigheter, regioner och kommuner och det finns därmed inget behov av ytterligare resurser för denna hantering. Eventuella ökade kostnader för de statliga myndigheterna kan rymmas inom befintliga ekonomiska ramar. Eventuella merkostnader kan också förväntas kompenseras av att fler underrättelser i sin tur kan leda till rättelser i folkbokföringen så att den</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">91</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_92"> <DIV id="id_1"> <P class="p156 ft3">Prop. 2020/21:160 håller en högre kvalitet vilket innebär lättnader och besparingar för alla som använder sig av folkbokföringsuppgifter i den egna verksamheten. För myndigheter som gör utbetalningar från välfärdssystemen bör förslaget dessutom innebära att de i ökad omfattning kommer att få tillgång till korrekta folkbokföringsuppgifter vilket även kan förväntas förbättra myndigheternas egen kontrollverksamhet och leda till fler korrekta beslut.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p12 ft3">92</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p12 ft44"><SPAN class="ft42">11.2.2</SPAN><SPAN class="ft56">Förslagen om samordningsnummer</SPAN></P> <P class="p307 ft3">De åtgärder som föreslås för att förbättra samordningsnumren innebär att Skatteverket kommer att tilldela samordningsnummer till enskilda efter egen ansökan. Förslaget förenas med en ökad identitetskontroll som för den enskilde bl.a. innebär krav på personlig inställelse. När det gäller personlig inställelse vid folkbokföring och ansökan om identitetskort tar Skatteverket emot besök från allmänhet på servicekontoren som Statens servicecenter ansvarar för. Om även enskilda som ansöker om tilldelning av samordningsnummer hänvisas till servicekontoren kan antalet besökare vid kontoren antas öka. <SPAN class="ft4">Statens servicecenter </SPAN>delar denna bedömning men anser samtidigt att det är svårt att bedöma omfattningen av en sådan ökning. Även om det kommer att finnas ett utbildningsbehov anser dock Statens servicecenter att ansökan om samordningsnummer bör kunna göras på fler servicekontor än vad som i dag gäller för ansökan om identitetskort. Vad gäller myndighetens <NOBR>it-stöd</NOBR> bedöms förslagen ha en begränsad påverkan även om det troligtvis kommer krävas tillgång till ytterligare verksamhetssystem från Skatteverket. Fler statliga servicekontor ska öppnas och regeringens utgångspunkt är att eventuella tillkommande kostnader för Statens servicecenter som förslagen kan föranleda kan rymmas inom befintliga ekonomiska ramar.</P> <P class="p308 ft3">En konsekvens av förslagen om att en enskild ska kunna ansöka om samordningsnummer kan dessutom bli att antalet myndigheter som begär tilldelning av samordningsnummer för enskilda minskar till följd av att den enskilde själv har kunnat ansöka om ett samordningsnummer.</P> <P class="p309 ft3"><SPAN class="ft4">Polismyndigheten </SPAN>anser att det inte har utretts hur promemorians förslag om avregistrering av personer med samordningsnummer ska genomföras i praktiken och instämmer inte i bedömningen att kostnaderna kan bedömas vara relativt begränsade. En återkommande hantering av ett mycket stort antal anmälningar till Skatteverket gällande begäran om att inte avregistrera samordningsnummer när fortsatt behov av dem föreligger, menar myndigheten skulle vara en mycket omfattande och arbetskrävande verksamhet, bl.a. mot bakgrund av det stora antal system där behovet av samordningsnummer finns under lång tid. Det framstår vidare enligt myndigheten som uppenbart att en sådan uppgift inte kan utföras utan omfattande förändringar i ett stort antal <NOBR>it-stöd.</NOBR> Polismyndigheten ser ett behov av att snarast genomföra en mer ingående utredning av de verksamhetsmässiga konsekvenserna av förslaget, dess omfattning, kostnad och tidsåtgång. Att inte nogsamt förbereda en sådan förändring riskerar att leda till ett stort antal felaktiga avregistreringar med svåra konsekvenser för den brottsbekämpande verksamheten och för övriga myndigheter och aktörer som är beroende av uppgifter från bl.a.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_93"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p160 ft3">belastningsregistret. Även <SPAN class="ft4">Transportstyrelsen </SPAN>bedömer att förslagen kommer att medföra betydande kostnader i form av utveckling och anpassning av olika system som myndigheten har, särskilt när det gäller förslaget som rör avregistrering, samt att kostnaderna inte kommer att rymmas inom nuvarande ram. Regeringen har i stället för promemorians avregistreringsförfarande föreslagit att ett samordningsnummer ska kunna förklaras vilande. Förslaget om att en anmälan eller ansökan om förnyelse av ett samordningsnummer måste komma in före en bestämd tid för att numret inte ska bli förklarat vilande innebär att den som kan begära tilldelning av samordningsnummer regelbundet kan behöva anmäla hos Skatteverket att numret ska förnyas. Det bör dock noteras att konsekvenserna av regeringens förslag inte är lika långtgående som vissa remissinstanser uppfattat förslagen i promemorian. Ett samordningsnummer som har förklarats vilande kommer fortfarande att kunna användas och numren kommer inte att försvinna eller förlora sin spårbarhet. Även om det kan antas att förslaget kommer att kräva utvecklingsinsatser när det gäller <NOBR>it-system</NOBR> för vissa myndigheter som tar emot uppgifter från folkbokföringen måste kostnaderna för detta ändå vara av relativt begränsad omfattning. Den stora majoriteten tar redan i dag emot uppgifter från folkbokföringen genom Navet. Lagändringarna kan även komma att kräva utbildningsinsatser hos myndigheterna. De kostnadsökningar som ändringarna kan komma att medföra, i form av t.ex. ökade kostnader för just utbildningsinsatser och framtagande av rutiner och riktlinjer för personal, bedöms dock vara marginella. Eventuella merkostnader för de statliga myndigheterna ska därför hanteras inom respektive myndighets befintliga ekonomiska ramar. Vad gäller ökade kostnader för Transportstyrelsen ska dessa hanteras inom utgiftsområde 22 Kommunikationer.</P> <P class="p310 ft3">Förslagen om att SPAR ska få innehålla uppgift om när ett samordningsnummer tilldelades och när numret kan komma att förklaras vilande samt uppgift om att ett nummer har förklarats vilande innebär att de aktörer som kommer i kontakt med personer som tilldelats samordningsnummer har bättre förutsättningar för att bedöma vilka extra kontroller av personen som behövs. Risken för att samordningsnumret missbrukas bedöms minska. För företag som kommer i kontakt med samordningsnummer kan förslagen därför innebära bättre tillgång till korrekta identitetsuppgifter om personer med samordningsnummer.</P> <P class="p167 ft14">Förslaget om en anmälningsskyldighet av kontaktadress för vissa personer med samordningsnummer bedöms kunna leda till förbättrade adressuppgifter för personer med samordningsnummer vilket gynnar såväl den offentliga som privata sektorn. Förslaget kan även bidra till att öka tilltron till uppgifterna och förbättra numrens användbarhet i samhället.</P> <P class="p200 ft3"><SPAN class="ft4">Förvaltningsrätten i Stockholm </SPAN>anser att förslaget att en enskild ska kunna överklaga vissa beslut om samordningsnummer till domstolen, som exklusiv domstol, kommer att medföra en ökad målinströmning till domstolen och att starka skäl finns för att ifrågasätta bedömningen att det ökade antalet mål väntas vara marginell och att eventuella kostnader kan hanteras inom befintliga ekonomiska ramar. Det finns över en halv miljon registrerade samordningsnummer och inte några säkra uppgifter angående hur många som i nuläget används. Det förhållandet tillsammans med att den föreslagna övergångsbestämmelsen kommer att leda till ett stort antal</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">93</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_94"> <P class="p115 ft3">Prop. 2020/21:160 avregistreringar vid utgången av 2021. Därutöver får ett samordningsnummer som tilldelas efter ansökan av en enskild antas vara av stor betydelse för den personen. Beslut om avslag på sådana ansökningar kan därmed förväntas leda till att en inte obetydlig andel av besluten överklagas. Enligt domstolen finns det inte utrymme att inom förvaltningsrättens befintliga ekonomiska ramar hantera en ökad målinströmning.</P> <P class="p311 ft3">Regeringen instämmer i att förslaget kan medföra en ökad måltillströmning till Förvaltningsrätten i Stockholm och i viss mån även till Kammarrätten i Stockholm. Antalet överklaganden är dock svårbedömt. Osäkerheten i prognosen över hur många som kommer att ansöka om ett samordningsnummer gör att det är svårt att bedöma hur många beslut som kommer att bli aktuella för överklagande som en följd av förslaget. En annan osäkerhetsfaktor gäller hur många som kommer att välja att överklaga dessa beslut. Vad gäller förslaget om att ett samordningsnummer ska kunna förklaras vilande efter viss tid och den övergångsbestämmelse som föreslagits gälla har Skatteverket under beredningen av lagstiftningsärendet bl.a. uppgett att omkring 695 000 av 910 000 samordningsnummer har tilldelats fram till och med 2016. En del av dessa nummer kan enligt regeringens bedömning antas komma att förnyas. Det bedöms dock vara en betydande andel som vid utgången av 2021 inte har inkommit med en anmälan eller ansökan om förnyelse och som därmed kommer att vilandeförklaras. Enligt regeringens uppfattning kan det dock inte antas att sådana beslut kommer att leda till annat än ett mindre antal överklaganden, särskilt med hänsyn till de möjligheter som finns att förnya även ett vilandeförklarat nummer. Genomförandet av lagförslagen bedöms sammantaget inte leda till annat än marginellt ökade kostnader för de berörda domstolarna och dessa kan därför hanteras inom befintliga ekonomiska ramar.</P> <P class="p312 ft10"><SPAN class="ft36">11.3</SPAN><SPAN class="ft55">Konsekvenser för Skatteverket</SPAN></P> <P class="p137 ft3">För Skatteverket kommer förslaget om en utökad underrättelseskyldighet innebära en viss ökad arbetsbörda. Inströmningen av underrättelser kommer sannolikt att öka liksom antalet ärenden att utreda med anledning av de uppgifter som inkommer. Eventuella ökade kostnader som förslaget innebär ska hanteras inom Skatteverkets befintliga ekonomiska ramar.</P> <P class="p117 ft3">De åtgärder som föreslås för att förbättra samordningsnumren innebär att Skatteverket kommer att tilldela samordningsnummer till enskilda efter egen ansökan vilket innebär att det kommer vara en annan form av prövning än den som varit hittills. Det kommer att vara Skatteverket som ska bedöma om förutsättningarna för att tilldela ett samordningsnummer är uppfyllda och om den enskildes identitet kan anses fastställd. Det är svårt att uppskatta hur många enskilda som kommer att ansöka om samordningsnummer. Förslagen kommer troligtvis innebära en ökning av antalet tilldelade samordningsnummer. Som redan angetts kan dock en konsekvens av förslagen samtidigt bli att antalet myndigheter som begär tilldelning av samordningsnummer för enskilda minskar till följd av att den enskilde själv kan ansöka om ett samordningsnummer.</P> <P class="p294 ft3">94</P> </DIV> <DIV id="page_95"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p313 ft14">De nya ansökningarna kommer dock innebära mer arbete för Skatteverket, bl.a. på grund av de skärpta krav som ställs på identitetskontrollen. Skatteverket gör identitetsbedömningar redan i dag, både inom Skatteverkets folkbokföringsverksamhet och <NOBR>id-kortsverksamhet.</NOBR> Därigenom har Skatteverket en hög kompetens när det gäller att avgöra om en person styrkt sin identitet och att identiteten därmed kan anses fastställd. Skatteverket har väl utformade rutiner för att kontrollera identiteten. Den erfarenhet och kunskap som redan finns hos Skatteverket om dessa frågor ger goda förutsättningar för att begränsa eventuella kostnadsmässiga effekter som kan följa på kraven på personlig inställelse. Identitetskontrollen av en person som ansöker om att tilldelas ett samordningsnummer kan vidare antas bli mer enhetlig om den enbart sköts av Skatteverket och förtroendet för systemet med samordningsnummer kan därmed lättare upprätthållas. Den nya arbetsuppgiften kommer dock att medföra behov av informations- och utbildningsinsatser.</P> <P class="p314 ft3">Förslaget om en anmälningsskyldighet om kontaktadress för vissa personer med samordningsnummer bedöms kunna leda till förbättrade uppgifter om personer med samordningsnummer. Förslaget kan dock antas innebära ett visst merarbete för Skatteverket.</P> <P class="p181 ft14">Förslagen om att ett samordningsnummer får förnyas och ska kunna förklaras vilande innebär att Skatteverket får bättre förutsättningar för en ökad registervård vilket också får en positiv verkan på de register som förs av mottagare av folkbokföringsuppgifter. Förslagen innebär nya uppgifter för myndigheten, vilket kan innebära vissa tillkommande kostnader för att utveckla <NOBR>it-stöd,</NOBR> säkerställa kompetens och handlägga ärendena.</P> <P class="p266 ft3">Förslagen om ändringar i SPAR kommer att innebära viss systemutveckling för SPAR vilket föranleder kostnader som kommer att få hanteras inom denna avgiftsfinansierade verksamhet.</P> <P class="p161 ft3"><SPAN class="ft4">Skatteverket </SPAN>har i sitt remissvar angett att om förslagen i promemorian genomförs finns behov av systemmässiga anpassningar avseende hanteringen av samordningsnummer innebärande att en helt ny systemmiljö byggs upp. Förslagen medför kostnader av engångskaraktär under åren <NOBR>2020–2021</NOBR> som Skatteverket beräknar till totalt 53 miljoner kronor varav 50 miljoner kronor avser utveckling och anpassning av itsystem och 3 miljoner kronor avser informations- och utbildningskostnader. Från och med 2021 bedöms det föreligga ett årligt behov av nivåhöjning motsvarande 20 miljoner kronor. Utökade arbetsuppgifter genom ökat inflöde av ansökningar om samordningsnummer, anmälningar om fortsatt behov av samordningsnummer, ansökningar om upphävande av avregistrering samt anmälningar eller begäran om ändring av adress beräknar Skatteverket uppgår till omkring 100 000 ärenden motsvarande ca 9 miljoner kronor i nivåhöjning från 2021.</P> <P class="p180 ft3">Skatteverket har påbörjat ett utvecklingsarbete för att förbättra folkbokföringen som bl.a. innefattar utvecklade <NOBR>it-stöd.</NOBR> Regeringen har i budgetpropositionen för 2021 konstaterat att Skatteverkets arbete med verktyg och <NOBR>it-stöd</NOBR> som effektiviserar handläggningen av ärenden och arbetet med att hitta, utreda och åtgärda fel är viktigt för att förbättra verksamhetens resultat och höja kvaliteten i folkbokföringen. Regeringen har därför föreslagit att Skatteverkets anslag ökas med 43 miljoner kronor engångsvis 2021 för att förstärka och effektivisera folkbokföringsverksamheten. Riksdagen har bifallit regeringens förslag. Från och med</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">95</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_96"> <P class="p115 ft3">Prop. 2020/21:160 2022 beräknas anslaget ökas med 20 miljoner kronor varaktigt. I och med tillskottet kommer Skatteverket bl.a. kunna förstärka sin verksamhet i att motarbeta felaktig folkbokföring. Genom dessa tillskott anser regeringen att Skatteverkets anslagsnivå är tillräckligt hög för att hantera förslagen. Eventuella merkostnader som förslagen innebär ska därför hanteras inom Skatteverkets befintliga ekonomiska ramar.</P> <P class="p315 ft10"><SPAN class="ft36">11.4</SPAN><SPAN class="ft55">Konsekvenser för den kommunala självstyrelsen</SPAN></P> <P class="p142 ft3">Den kommunala självstyrelsen innebär att det ska finnas en självständig och, inom vissa ramar, fri bestämmanderätt för kommuner och regioner. Enligt 14 kap. 3 § regeringsformen bör en inskränkning i den kommunala självstyrelsen inte gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till de ändamål som föranlett den.</P> <P class="p117 ft3">Genom förslaget att kommunala myndigheter åläggs en underrättelseskyldighet inskränks den kommunala självstyrelsen. Regeringen gör dock bedömningen att det är fråga om en begränsad inskränkning. Ingen remissinstans har gett uttryck för någon annan uppfattning. Fel i folkbokföringen får stora spridningseffekter och med hänsyn till att förslaget syftar till att öka kvaliteten i folkbokföringen, vilket bedöms gynna den samlade offentliga sektorn, får den begränsade inskränkningen som underrättelseskyldigheten innebär anses vara proportionerlig.</P> <P class="p129 ft3">De övriga föreslagna ändringarna bedöms inte ha någon påverkan på den kommunala självstyrelsen.</P> <P class="p275 ft10">11.5 Konsekvenser för enskilda</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr3 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td134"><SPAN class="p84 ft3">Förslaget om en utökad underrättelseskyldighet om fel i folkbokföringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">bedöms bidra till att kvaliteteten i folkbokföringen ökar. Förslaget kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">även antas medföra en viss preventiv effekt. Färre personer kan förväntas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">lämna felaktiga uppgifter till Skatteverket vilket medför att andelen fel i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">folkbokföringen minskar. När andelen korrekt registrerade uppgifter i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">folkbokföringen ökar kommer även de enskildas förtroende för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">folkbokföringens tillförlitlighet att öka. Som konstateras i avsnitt 6.3 kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">förslaget innebära en ökad risk för inskränkningar i den personliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">integriteten. I samma avsnitt konstateras å andra sidan att det är ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft14">angeläget samhällsintresse att öka kvaliteten i folkbokföringen och att den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">föreslagna underrättelseskyldigheten kan bidra till detta.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p164 ft3">Enskilda som vistas i Sverige utan att vara folkbokförda i landet har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">framfört kritik mot att de upplever stora praktiska problem i vardagen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">att vistas i Sverige utan ett personnummer. En grupp som under lång tid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">gett uttryck för en önskan om att tilldelas samordningsnummer är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">utländska fastighetsägare som under sin vistelse i Sverige upplever</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">svårigheter eftersom de saknar en svensk identitetsbeteckning. Ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">samordningsnummer som tilldelats efter egen ansökan kan antas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p84 ft3">underlätta för dessa personer i det svenska samhället. EU- och EES-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr1 td73"><SPAN class="p83 ft3">96</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">medborgare har sedan länge lämnat klagomål till kommissionen,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td134"><SPAN class="p3 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_97"> <P class="p131 ft3">parlamentet och även till Kommerskollegium. Liknande klagomål har Prop. 2020/21:160 även kommit från tredjelandsmedborgare. De åtgärder som föreslås för att</P> <P class="p132 ft3">förbättra samordningsnumren innebär att fler personer kommer att kunna tilldelas ett samordningsnummer. Behovet av en identitetsbeteckning i Sverige kommer därmed kunna tillgodoses för dessa.</P> <P class="p316 ft3">De förslag som lämnas i syfte att åstadkomma ett säkrare samordningsnummer innebär även att vissa skyldigheter och åligganden påförs den enskilde som tilldelas ett samordningsnummer. En enskild som ansöker om tilldelning av samordningsnummer föreslås ska inställa sig personligen hos Skatteverket. Detta kan antas vara besvärande för vissa. När det gäller personlig inställelse vid folkbokföring och ansökan om identitetskort tar Skatteverket emot besök från allmänhet på servicekontoren som Statens servicecenter ansvarar för. Antalet servicekontor ska utökas för att förstärka den statliga närvaron i hela landet. Om även enskilda som ansöker om tilldelning av samordningsnummer hänvisas till servicekontoren kan denna utökning förbättra tillgängligheten för den enskilde. En enskild som har tilldelats ett samordningsnummer föreslås regelbundet behöva ansöka om förnyelse av sitt samordningsnummer hos Skatteverket för att numret inte ska förklaras vilande. För vissa personer med samordningsnummer föreslås även en skyldighet att anmäla aktuell adress hos Skatteverket. Förslagen bedöms inte få några beaktansvärda negativa konsekvenser för de enskilda.</P> <P class="p317 ft3">Förslagen om ändringar i SPAR syftar i huvudsak till att kunna ge en bättre service till användarna av registret. Fler folkbokföringsuppgifter kommer att kunna spridas även till andra aktörer än de offentliga som är anslutna till Skatteverkets centrala aviseringssystem. Genom att även användare av SPAR får tillgång till fler uppgifter från folkbokföringen, däribland uppgifter kopplade till de förslag om samordningsnummer som nu föreslås, kan den enskilde få det lättare att sköta sina vardagliga bestyr.</P> <P class="p213 ft10"><SPAN class="ft36">11.6</SPAN><SPAN class="ft57">Konsekvenser i övrigt</SPAN></P> <P class="p318 ft3">Förslagen bedöms inte i sig medföra några offentligfinansiella effekter eller samhällsekonomiska konsekvenser. På sikt bör dock förslagen leda till en högre grad av korrekta uppgifter i folkbokföringsdatabasen och till att förtroendet för folkbokföringen och samordningsnumren ökar. Förslagen ger även bättre kontrollmöjligheter och ökar förutsättningarna för ett korrekt underlag för olika åtgärder och beslut. Förslagen kan därigenom väntas minska risken för felaktigheter i folkbokföringen och att samordningsnummer missbrukas och t.ex. används i bedrägliga syften. Förslagen kan därmed ha en brottsförebyggande effekt.</P> <P class="p134 ft3">Förslagen bedöms inte ha någon påverkan på möjligheten att nå de integrationspolitiska målen. Förslagen bedöms inte heller ha några miljömässiga konsekvenser. Antalet män som har tilldelats samordningsnummer är större än antalet kvinnor. Förslagen kan på så sätt komma att påverka män i något större utsträckning än kvinnor. Förslagen bedöms dock inte få några konsekvenser för jämställdheten mellan kvinnor och män.</P> <P class="p319 ft3">97</P> </DIV> <DIV id="page_98"> <P class="p115 ft3">Prop. 2020/21:160 Förslagen bedöms vara förenliga med EU:s dataskyddsförordning och 2016 års dataskyddsdirektiv, se avsnitt 8 och 9. Förslaget står inte heller i övrigt i strid med <NOBR>EU-rätten.</NOBR></P> <P class="p320 ft1"><SPAN class="ft1">12</SPAN><SPAN class="ft54">Författningskommentar</SPAN></P> <P class="p321 ft10"><SPAN class="ft36">12.1</SPAN><SPAN class="ft55">Förslaget till lag om ändring i folkbokföringslagen (1991:481)</SPAN></P> <P class="p322 ft28">18 a §</P> <P class="p106 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om tilldelning av samordningsnummer. Genom ändringen i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>klargörs att ett samordningsnummer är en identitetsbeteckning som får tilldelas en person som inte är eller har varit folkbokförd.</P> <P class="p295 ft3">I ett nytt <SPAN class="ft4">andra stycke </SPAN>införs två nya punkter som anger när ett samordningsnummer får tilldelas. Av <SPAN class="ft4">första punkten </SPAN>framgår den befintliga möjligheten att tilldela samordningsnummer efter begäran från en myndighet eller ett annat organ som regeringen bestämmer. Den närmare regleringen av vilka som får begära samordningsnummer finns i folkbokföringsförordningen (1991:749).</P> <P class="p117 ft3">I <SPAN class="ft4">andra punkten </SPAN>införs en möjlighet att tilldela samordningsnummer efter ansökan av en enskild.</P> <P class="p323 ft3">En första förutsättning för att tilldelning ska kunna ske efter ansökan av enskild är att den sökande har en sådan anknytning till Sverige att personen kan antas behöva en identitetsbeteckning <SPAN class="ft4">(punkt 2 a)</SPAN>. En sådan anknytning till Sverige kan i regel bestå av att den enskilde eller någon annan i familjen t.ex. äger eller innehar fast egendom eller innehar en bostad med bostadsrätt i Sverige. Anknytningen kan även finnas genom en hyresrätt som disponeras av den enskilde själv eller någon annan i familjen. Det kan också vara fråga om exempelvis <NOBR>EES-medborgare</NOBR> som med stöd av den fria rörligheten vistas i Sverige, utan att förutsättningarna för folkbokföring är uppfyllda, dvs. under en sammanhängande period som kan antas understiga ett år, eller återkommande under kortare perioder, för t.ex. tillfälliga arbeten eller kortare studier. Möjligheten för enskilda att ansöka om samordningsnummer gäller oavsett medborgarskap. Behovet av en identitetsbeteckning kan även finnas hos t.ex. en tredjelandsmedborgare som har ett tidsbegränsat uppehållstillstånd i Sverige och där han eller hon inte kan antas komma att regelmässigt tillbringa sin dygnsvila i landet under minst ett år och därför inte ska folkbokföras. Den som exempelvis har ett gällande avvisnings- eller utvisningsbeslut kan däremot i regel inte anses ha en sådan anknytning hit att han eller hon kan antas ha ett behov av ett samordningsnummer. Det ankommer på den enskilde att visa att förutsättningarna för att tilldelas ett samordningsnummer är uppfyllda. Det krävs att han eller hon kan visa på objektiva omständigheter om sin anknytning till landet som gör att det kan antas finnas ett faktiskt behov av en identitetsbeteckning vid prövningstillfället.</P> <P class="p152 ft3">98</P> </DIV> <DIV id="page_99"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p232 ft3">Vidare krävs för tilldelning av samordningsnummer efter ansökan av enskild att sökanden inställer sig personligen hos Skatteverket och styrker sin identitet <SPAN class="ft4">(punkt 2 b)</SPAN>.</P> <P class="p202 ft3">I <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>görs en ändring till följd av att en enskild ska kunna ansöka om samordningsnummer. Ändringen innebär även ett förtydligande om att utgångspunkten är att samordningsnummer ska utgå från den enskildes födelsetid. Att uppgifter om personens identitet i vissa fall kan vara förenade med osäkerhet följer av 5 a § folkbokföringsförordningen. För de myndigheter och organ som kan begära tilldelning av samordningsnummer innebär ändringen inte någon förändring i sak.</P> <P class="p205 ft3">I <SPAN class="ft4">fjärde stycket </SPAN>anges numera att även 18 § tredje stycket ska tillämpas på motsvarande sätt för samordningsnummer. Därmed får Skatteverket en möjlighet att, då det saknas individnummer att tilldela för en viss födelsetid, i stället för födelsedagen ange en närliggande dag i samma månad vid tilldelning av samordningsnummer.</P> <P class="p324 ft3">Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft4">Lagrådet</SPAN>. Övervägandena finns i avsnitt 7.3 och 7.6.</P> <P class="p38 ft28">18 c §</P> <P class="p151 ft3">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om förnyelse av samordningsnummer. Ett samordningsnummer får förnyas efter anmälan av den som kan begära tilldelning av samordningsnummer enligt 18 a § andra stycket 1. Ett samordningsnummer får också förnyas på ansökan av en person som har tilldelats samordningsnumret. En förnyelse efter ansökan av enskild förutsätter dock att han eller hon uppfyller förutsättningarna för att tilldelas ett samordningsnummer efter egen ansökan vid tidpunkten för prövningen av ansökan om förnyelse. Det innebär att den enskilde ska ha en sådan anknytning till Sverige att han eller hon kan antas ha ett behov av en identitetsbeteckning och att identitetskontrollen genomförs. Den sökande som vill förnya sitt samordningsnummer måste därför inställa sig personligen hos Skatteverket och styrka sin identitet.</P> <P class="p325 ft3">Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag. Övervägandena finns i avsnitt 7.4.1.</P> <P class="p38 ft28">18 d §</P> <P class="p151 ft3">I paragrafen, som är ny, regleras förutsättningarna för när ett samordningsnummer ska förklaras vilande. Ett samordningsnummer ska enligt <SPAN class="ft4">första punkten </SPAN>förklaras vilande om inte någon anmälan eller ansökan om förnyelse enligt 18 c § har kommit in vid utgången av det femte kalenderåret efter det år då numret tilldelades eller senast förnyades.</P> <P class="p205 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">andra punkten </SPAN>ska ett samordningsnummer också förklaras vilande om det finns andra skäl för det. Skäl för att förklara ett samordningsnummer vilande kan exempelvis föreligga i situationer då någon har tilldelats flera samordningsnummer eller då Skatteverket erfarit att samordningsnumret tilldelats på felaktiga grunder, t.ex. med stöd av falska identitetsuppgifter. Skäl för att förklara ett samordningsnummer vilande kan även föreligga om personen t.ex. har avslutat studier eller en tillfällig tjänst och dessutom har lämnat landet.</P> <P class="p87 ft3">Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p155 ft3">99</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_100"> <P class="p326 ft3">Prop. 2020/21:160 Övervägandena finns i avsnitt 7.4.1.</P> <P class="p327 ft28">18 e §</P> <P class="p328 ft3">Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om förnyelse av samordningsnummer som är vilande. Enligt <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>får en person som har tilldelats ett samordningsnummer som har förklarats vilande, ansöka om förnyelse av numret. En sådan ansökan får även göras av en myndighet eller ett annat organ som kan begära tilldelning av samordningsnummer.</P> <P class="p329 ft3">Av <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>framgår att ett samordningsnummer som är vilande endast får förnyas om förutsättningarna för att tilldelas ett samordningsnummer är uppfyllda vid tidpunkten för prövningen av ansökan om förnyelse. Vilka dessa förutsättningar är beror på vilken part som väckt frågan hos Skatteverket. Bestämmelsen innebär därför att om en enskild ansöker om förnyelse av ett samordningsnummer som är vilande ska Skatteverket pröva om förutsättningarna för att tilldela ett samordningsnummer efter egen ansökan är uppfyllda, dvs. om personen har en sådan anknytning till Sverige som gör att han eller hon kan antas behöva en identitetsbeteckning. Om ansökan däremot kommer från en myndighet eller annat organ blir Skatteverkets prövning mer begränsad. Det måste dock inte vara samma myndighet som en gång begärde numret som nu vill förnya numret. För att en ansökan ska medges förutsätts även att den identitetskontroll som krävs för tilldelning av samordningsnummer genomförs på nytt. När en ansökan om förnyelse görs av en enskild innebär det alltså bl.a. att den enskilde ska personligen inställa sig hos Skatteverket medan kontrollen vid en ansökan av myndighet eller annat organ kommer ske på motsvarande sätt som vid tilldelning efter begäran av en sådan aktör. Skatteverkets beslut om förnyelse av ett samordningsnummer innebär inte att ett nytt samordningsnummer tilldelas utan personen kommer att behålla sitt sedan tidigare tilldelade nummer.</P> <P class="p330 ft3">Ett beslut om att förnya ett samordningsnummer som är vilande innebär inte att numret inte kan förklaras vilande på nytt. Samma nummer kan bl.a. bli vilande om någon anmälan eller ansökan om förnyelse inte har kommit in vid utgången av det femte kalenderåret efter det år numret senast förnyades. Skatteverket kan också, inom denna nya period, besluta att numret ska förklaras vilande om det föreligger andra skäl för det.</P> <P class="p329 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>ska en begäran eller ansökan om ett nytt samordningsnummer för en person som har ett samordningsnummer som är vilande anses som en ansökan om förnyelse enligt första stycket.</P> <P class="p331 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 7.4.2.</P> <P class="p332 ft28">18 f §</P> <P class="p328 ft3">Paragrafen, som är ny, innehåller en upplysningsbestämmelse om att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen kan meddela ytterligare föreskrifter om tilldelning och förnyelse av samordningsnummer.</P> <P class="p331 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 7.3 och 7.4.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td134"><SPAN class="p84 ft28">27 a §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td117"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">Av paragrafen, som är ny, följer av <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>att en person med ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td117"><SPAN class="p83 ft3">100</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p84 ft3">samordningsnummer som har en kontaktadress registrerad i</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_101"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p151 ft3">folkbokföringsdatabasen ska anmäla ändringar av adressen till Skatteverket. Med aktuell kontaktadress avses den adress, i Sverige eller i utlandet, där den enskilde kan nås per post som sänds till honom eller henne.</P> <P class="p202 ft3">I <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>görs vissa undantag från anmälningsskyldigheten. Från skyldigheten undantas personer som har fått sitt samordningsnummer vilandeförklarat. Även personer som omfattas av lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall är undantagna.</P> <P class="p324 ft3">Paragrafen har fått sin utformning efter synpunkter från <SPAN class="ft4">Lagrådet. </SPAN>Övervägandena finns i avsnitt 7.5.</P> <P class="p187 ft28">32 c §</P> <P class="p333 ft3">Paragrafen, som är ny, ersätter bestämmelsen om underrättelseskyldighet som regleras i 2 § folkbokföringsförordningen (1991:749).</P> <P class="p232 ft3">Av paragrafens <SPAN class="ft4">första stycke </SPAN>framgår att en skyldighet att underrätta Skatteverket inträder om det kan antas att en uppgift i folkbokföringen om en person som är eller har varit folkbokförd är oriktig eller ofullständig. Underrättelseskyldigheten gäller alla uppgifter i folkbokföringen och inte enbart uppgift om en persons adress. Underrättelseskyldigheten tar därmed sikte på sådana uppgifter som anges i 2 kap. 3 § första stycket lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet. Det innebär att, utöver uppgift om adress, kan en underrättelse avse t.ex. namn, födelsetid, födelseort, medborgarskap och civilstånd. En skyldighet att underrätta Skatteverket om en person som har varit folkbokförd torde främst kunna aktualiseras då det kan antas att personen borde vara folkbokförd.</P> <P class="p204 ft3">Underrättelseskyldigheten omfattar, med de undantag som anges i tredje stycket, samtliga myndigheter. Med myndighet avses såväl statliga som kommunala myndigheter.</P> <P class="p202 ft3">En förutsättning för underrättelseskyldigheten är att det kan antas att de folkbokföringsuppgifter som registrerats i folkbokföringsdatabasen inte är korrekta. Rekvisitet ”kan antas” innebär att tröskeln för underrättelseskyldighet är lågt satt. Underrättelseskyldigheten är enligt 10 kap. 28 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) sekretessbrytande och innebär att en aktör kan lämna uppgifter som omfattas av sekretess i den egna verksamheten vidare till Skatteverket.</P> <P class="p154 ft3">I paragrafens <SPAN class="ft4">andra stycke </SPAN>införs en möjlighet att låta bli att lämna underrättelse om särskilda skäl talar mot det. Särskilda skäl kan exempelvis föreligga om det är uppenbart att den adress en person har är tillfällig eller av annat skäl inte ska registreras i folkbokföringen. Om en myndighet har kännedom om att en annan myndighet redan har skickat in en sådan underrättelse kan det också finnas särskilda skäl för att underlåta att underrätta Skatteverket. Det kan även finnas situationer där den enskilde, vars uppgifter det gäller, befinner sig i en särskilt utsatt situation och konsekvenserna av en underrättelse till Skatteverket riskerar att bli väldigt allvarliga för den enskilde. Den som ska lämna ut uppgifterna ska dock alltid se till att inte fler uppgifter än nödvändigt lämnas. Särskilda skäl kan även finnas för bl.a. Polismyndigheten, Säkerhetspolisen eller Åklagarmyndigheten i samband med brottsutredningar eller annan brottsbekämpande verksamhet. Vid handläggning i domstol kan särskilda skäl att underlåta att underrätta Skatteverket föreligga t.ex. när det gäller</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p334 ft3">101</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_102"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr3 td59"><SPAN class="p92 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td135"><SPAN class="p28 ft3">sådana misstänkta fel som framkommer under den inledande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">handläggningen av ett mål eller ärende eller i samband med att det avgörs.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">I dessa fall medför regleringen inte någon skyldighet för domstolen att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">lämna underrättelser om uppgifter, t.ex. angående parter eller vittnen, som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">kan misstänkas vara felaktiga. För domstolarnas del kommer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">underrättelseskyldigheten således främst att aktualiseras när det gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">sådana misstänkta fel som upptäcks vid registrering av ett mål eller ärende</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">eller vid expedieringen av ett avgörande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p221 ft3">I <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>anges undantag från underrättelseskyldigheten i första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft14">stycket. Bestämmelsen innebär att för Skatteverket gäller inte skyldigheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft14">i verkets brottsbekämpande verksamhet. För sådan verksamhet finns andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">bestämmelser om underrättelseskyldighet gentemot folkbokförings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">verksamheten i lagen (1997:1024) om Skatteverkets brottsbekämpande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">verksamhet. Skyldigheten i första stycket gäller inte heller i fråga om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">uppgifter som omfattas av den s.k. statistiksekretessen i 24 kap. 8 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">offentlighets- och sekretesslagen. Bestämmelsen om statistiksekretess</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">gäller i sådan särskild verksamhet hos en myndighet som avser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft14">framställning av statistik för uppgift som avser en enskilds personliga eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">ekonomiska förhållanden och som kan hänföras till den enskilde. Med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">särskild verksamhet som avser framställning av statistik avses en allmänt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">utredande verksamhet, utan anknytning till särskilda ärenden, som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft14">organisatoriskt är avgränsad från annan verksamhet hos myndigheten. Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">utmärkande är att verksamheten är organiserad som en egen enhet eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">liknande (prop. 1979/80:2 del A s. 263). Statistiksekretessen gäller även i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">s.k. annan jämförbar undersökning som utförs av Riksrevisionen, av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">riksdagsförvaltningen, av Statskontoret eller inom det statliga kommitté-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft14">väsendet. Regeringen får också föreskriva att sekretessen ska gälla i annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">jämförbar undersökning som utförs av någon annan myndighet. Sådana</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">föreskrifter har meddelats i 7 § offentlighets- och sekretessförordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">(2009:641).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p221 ft3">Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p221 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 6.3.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td135"><SPAN class="p28 ft28">39 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om vilka beslut enligt lagen som inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">får överklagas. Ändringen innebär att paragrafen görs om till en punktlista</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">där punkterna <NOBR>4–7</NOBR> är nya. <SPAN class="ft4">Första punkten </SPAN>motsvarar nuvarande första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">stycket. <SPAN class="ft4">Andra punkten </SPAN>motsvarar nuvarande tredje stycket. <SPAN class="ft4">Tredje</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3"><SPAN class="ft4">punkten </SPAN>motsvarar delvis nuvarande andra stycket. <SPAN class="ft4">Fjärde punkten </SPAN>avser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">beslut om individnummer och kontrollsiffra i samordningsnummer. <SPAN class="ft4">Femte</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3"><SPAN class="ft4">punkten </SPAN>gäller beslut om tilldelning av samordningsnummer efter begäran</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">av myndighet eller annat organ. <SPAN class="ft4">Sjätte punkten </SPAN>omfattar beslut om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">förnyelse av ett samordningsnummer efter anmälan av en myndighet eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">annat organ som kan begära tilldelning eller beslut om förnyelse av ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft14">vilandeförklarat samordningsnummer om ansökan har gjorts av myndighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">eller annat organ som kan begära tilldelning av samordningsnummer.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3"><SPAN class="ft4">Sjunde punkten </SPAN>gäller beslut om vilandeförklaring med anledning av att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">någon anmälan om förnyelse från myndighet eller annat organ inte har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">kommit in i rätt tid.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p221 ft3">Paragrafen har utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p223 ft3">102</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p221 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 7.7.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_103"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr3 td161"><SPAN class="p3 ft28">40 §</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td162"><SPAN class="p105 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td161"><SPAN class="p3 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om vem</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td162"><SPAN class="p3 ft3">som får överklaga</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p195 ft3">Skatteverkets beslut och vilken överklagandetid som gäller.</P> <P class="p121 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>innebär att även den som inte är folkbokförd kan överklaga andra beslut av Skatteverket som gäller denne än som anges i 39 §.</P> <P class="p335 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 7.7.</P> <P class="p336 ft28">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P> <P class="p337 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">första punkten </SPAN>ska lagen träda i kraft den 18 juni 2021.</P> <P class="p338 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">andra punkten </SPAN>ska den som har tilldelats ett samordningsnummer före år 2016 anses ha tilldelats numret under 2016. Det innebär att samordningsnumret ska vilandeförklaras om inte en anmälan eller ansökan om förnyelse har kommit in vid utgången av år 2021. För personer som</P> <P class="p120 ft3">tilldelats samordningsnummer därefter finns inte någon övergångsbestämmelse och tiden för när anmälan eller ansökan om förnyelse av samordningsnumret måste göras räknas därför från tiden för när numret tilldelades eller senast förnyades.</P> <P class="p339 ft10"><SPAN class="ft36">12.2</SPAN><SPAN class="ft57">Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:527) om det statliga personadressregistret</SPAN></P> <P class="p340 ft28">4 §</P> <P class="p120 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om vilka uppgifter som får behandlas i det statliga personadressregistret (SPAR).</P> <P class="p341 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>innebär bl.a. att vissa uppgifter läggs till i uppräkningen av uppgifter som får behandlas i SPAR. Genom ändringen i <SPAN class="ft4">nionde punkten </SPAN>tydliggörs att SPAR får innehålla samtliga grunder för avregistrering från folkbokföringen liksom tidpunkt för avregistreringen. Det införs även tre nya punkter, 13, 14 och 15. <SPAN class="ft4">Trettonde punkten </SPAN>innebär att även uppgift om när ett samordningsnummer tilldelades och när en ansökan eller anmälan om att förnya numret senast ska ha kommit in för att numret inte ska vilandeförklaras får behandlas i SPAR. <SPAN class="ft4">Fjortonde punkten </SPAN>avser uppgifter om tidpunkt för vilandeförklaring av ett samordningsnummer med angivande av om förklaringen skett på grund av 18 d § 1 eller 2 folkbokföringslagen (1991:481). Därmed kommer SPAR att kunna innehålla uppgifter om att ett samordningsnummer har förklarats vilande på grund av att någon anmälan eller ansökan om förnyelse inte har kommit in inom den angivna tiden eller på grund av att det finns andra skäl för att vilandeförklara numret. <SPAN class="ft4">Femtonde punkten </SPAN>gäller uppgift om tidpunkt för när en person med samordningsnummer har avlidit.</P> <P class="p342 ft3">Paragrafen har i allt väsentligt utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag.</P> <P class="p343 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 9.</P> <P class="p5 ft28">5 §</P> <P class="p195 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om varifrån uppgifter i SPAR hämtas.</P> <P class="p344 ft3">103</P> </DIV> <DIV id="page_104"> <P class="p345 ft3">Prop. 2020/21:160 Genom ändringen regleras att uppgift om när ett samordningsnummer tilldelades, när det kan komma att förklaras vilande och att det har förklarats vilande hämtas från folkbokföringsföringsdatabasen enligt lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet. Detsamma gäller uppgift om när en person med samordningsnummer har avlidit.</P> <P class="p346 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 9.</P> <P class="p347 ft39"><SPAN class="ft36">12.3</SPAN><SPAN class="ft58">Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet</SPAN></P> <P class="p348 ft28"><SPAN class="ft45">2</SPAN><SPAN class="ft59">kap.</SPAN></P> <P class="p349 ft28"><SPAN class="ft45">3</SPAN><SPAN class="ft59">§</SPAN></P> <P class="p350 ft3">Paragrafen innehåller bestämmelser om uppgifter som får behandlas i folkbokföringsdatabasen.</P> <P class="p351 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>innebär att det införs tre nya punkter, 18, 19 och 20. <SPAN class="ft4">Artonde punkten </SPAN>innebär att Skatteverket får möjlighet att i folkbokföringsdatabasen behandla uppgifter om när ett samordningsnummer kan komma att förklaras vilande. <SPAN class="ft4">Nittonde punkten </SPAN>innebär att Skatteverket får behandla uppgifter om vilandeförklaring av ett samordningsnummer med angivande av om förklaringen skett på grund av 18 d § 1 eller 2 folkbokföringslagen (1991:481). Databasen får även innehålla uppgifter om tidpunkten för vilandeförklaringen liksom när ett samordningsnummer tilldelades (jfr prop. 2000/01:33 s. 206). Genom <SPAN class="ft4">tjugonde punkten </SPAN>får tidpunkt för när en person med samordningsnummer har avlidit behandlas i folkbokföringsdatabasen.</P> <P class="p352 ft3">Paragrafen har i allt väsentligt utformats i enlighet med <SPAN class="ft4">Lagrådets </SPAN>förslag.</P> <P class="p353 ft3">Övervägandena finns i avsnitt 8.</P> <P class="p354 ft3">104</P> </DIV> <DIV id="page_105"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p12 ft1">Sammanfattning av promemorian</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160 Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p242 ft3">I promemorian föreslås vissa åtgärder för att skapa bättre förutsättningar för att folkbokföringen ska innehålla korrekta uppgifter. Det föreslås att underrättelseskyldigheten till Skatteverket om misstänkta fel i folkbokföringen ska utvidgas och omfatta samtliga myndigheter och gälla fler uppgifter. Som ett led i att stärka systemet med samordningsnummer föreslås bl.a. att personer med samordningsnummer ska kunna avregistreras. Det föreslås även införas en skyldighet för enskilda att anmäla uppgift om aktuell adress till Skatteverket. För att tillgodose ett utökat behov av samordningsnummer föreslås att numren ska kunna tilldelas efter ansökan av enskild som har en sådan anknytning till Sverige att personen kan antas behöva en identitetsbeteckning. Förslaget förenas med en utökad identitetskontroll. Därutöver görs en viss utvidgning av vilka uppgifter som får behandlas i det statliga personadressregistret (SPAR).</P> <P class="p10 ft3">Författningsändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2021.</P> <P class="p355 ft3">105</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_106"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160 Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p12 ft1">Promemorians lagförslag</P> <P class="p356 ft10">Förslag till lag om ändring i folkbokföringslagen (1991:481)</P> <P class="p357 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om folkbokföringslagen (1991:481) <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 18 a, 39 och 40 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p47 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att rubriken närmast före 19 § ska lyda ”Avregistrering”,</P> <P class="p358 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas sex nya paragrafer, 18 c, 22 a, 22 b, 27 a, 27 b och 32 c §§, av följande lydelse.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr3 td108"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td72"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td43"><SPAN class="p42 ft3">18 a §<SPAN class="ft12">1</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p43 ft3">En person som inte är eller har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p75 ft3">En person som inte är eller har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p3 ft3">varit folkbokförd får <SPAN class="ft4">efter begäran</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft3">varit folkbokförd får tilldelas ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p3 ft4">från en myndighet eller ett annat</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft3">samordningsnummer <SPAN class="ft4">som identi-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p3 ft4">organ som regeringen bestämmer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft4">tetsbeteckning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">tilldelas ett </SPAN>särskilt nummer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">(</SPAN>samordningsnummer<SPAN class="ft4">).</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p44 ft3">Samordningsnumret ska utgå från den födelsetid som det rekvirerande organet uppger. Numret ska anges med två siffror för vardera år, månad och dag i nu nämnd ordning. Siffrorna för dag ska adderas med 60. Därefter anges ett tresiffrigt individnummer, som är udda för män och jämnt för kvinnor, samt en kontrollsiffra.</P> <P class="p359 ft14">Vad som sägs i 18 § fjärde <SPAN class="ft13">stycket </SPAN>gäller även samordningsnummer.</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p358 ft4">Ett samordningsnummer får tilldelas efter</P> <P class="p360 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft17">begäran från en myndighet eller ett annat organ som regeringen bestämmer, eller</SPAN></P> <P class="p361 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft17">ansökan av en enskild som har en sådan anknytning till Sverige att han eller hon kan antas behöva en identitetsbeteckning.</SPAN></P> <P class="p309 ft3">Samordningsnumret ska utgå från den födelsetid som <SPAN class="ft4">den sökande eller </SPAN>det rekvirerande organet uppger. Numret ska anges med två siffror för vardera år, månad och dag i nu nämnd ordning. Siffrorna för dag ska adderas med</P> <P class="p362 ft3"><SPAN class="ft3">60.</SPAN><SPAN class="ft60">Därefter anges ett tresiffrigt individnummer, som är udda för män och jämnt för kvinnor, samt en kontrollsiffra.</SPAN></P> <P class="p182 ft3">Vad som sägs i 18 § <SPAN class="ft4">tredje och </SPAN>fjärde <SPAN class="ft4">styckena </SPAN>gäller även samordningsnummer.</P> <P class="p38 ft4">18 c §</P> <P class="p363 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr3 td117"><SPAN class="p83 ft3">106</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td69"><SPAN class="p84 ft23"><SPAN class="ft22">1 </SPAN>Senaste lydelse 2009:272.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_107"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p151 ft4">meddela ytterligare föreskrifter om förutsättningarna för att tilldelas ett samordningsnummer.</P> <P class="p202 ft4">Första stycket gäller inte i fråga om personer som omfattas av lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall.</P> <P class="p197 ft4">22 a §</P> <P class="p265 ft13">Den som har tilldelats ett samordningsnummer ska avregistreras vid utgången av det femte kalenderåret efter det år numret tilldelades, om inte den enskilde eller den som kan begära tilldelning av samordningsnummer</P> <P class="p364 ft4">dessförinnan anmäler hos Skatteverket att det finns ett fortsatt behov av numret. En sådan anmälan måste därefter göras vart femte år för att inte avregistrering ska ske.</P> <P class="p205 ft4">Om en anmälan görs av en person som har tilldelats ett samordningsnummer med stöd av 18 a § andra stycket 1 ska förutsättningarna för att tilldelas ett samordningsnummer efter egen ansökan vara uppfyllda för att avregistrering inte ska ske.</P> <P class="p154 ft4">Den som har tilldelats ett samordningsnummer får även avregistreras när det finns särskilda skäl för det.</P> <P class="p38 ft4">22 b §</P> <P class="p202 ft4">Den som har tilldelats ett samordningsnummer men har avregistrerats får ansöka om att avregistreringen ska upphävas. En sådan ansökan får även göras av den som kan begära tilldelning av samordningsnummer.</P> <P class="p205 ft4">Om en person har avregistrerats ska en begäran eller ansökan om ett nytt samordningsnummer anses som en ansökan om upphävande av avregistreringen.</P> <P class="p205 ft4">Skatteverket ska upphäva ett beslut om avregistrering om förutsättningarna för att tilldelas</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p365 ft3">Prop. 2020/21:160 Bilaga 2</P> <P class="p366 ft3">107</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_108"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p367 ft3">Prop. 2020/21:160 Bilaga 2</P> <P class="p368 ft3">108</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p369 ft4">ett samordningsnummer är uppfyllda. Vid tillämpningen av 22 a § första stycket ska ett sådant samordningsnummer anses ha tilldelats genom beslutet om upphävande.</P> <P class="p370 ft4">27 a §</P> <P class="p371 ft4">Den som har tilldelats ett samordningsnummer men inte har sin aktuella adress registrerad i</P> <P class="p369 ft4">folkbokföringsdatabasen ska anmäla uppgift om adressen till Skatteverket.</P> <P class="p371 ft4">Anmälningsskyldigheten gäller inte</P> <P class="p371 ft4">1. för en person som har tilldelats ett samordningsnummer om det råder osäkerhet om personens identitet, eller</P> <P class="p371 ft4">2. för en person som omfattas av lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall.</P> <P class="p370 ft4">27 b §</P> <P class="p372 ft4">En person som har tilldelats ett personnummer enligt 18 b § eller den myndighet eller annat organ som begärt tilldelning av ett samordningsnummer får begära att Skatteverket ändrar den adress som är registrerad i folkbokföringsdatabasen.</P> <P class="p373 ft4">32 c §</P> <P class="p372 ft4">En myndighet ska underrätta Skatteverket om det kan antas att en uppgift i folkbokföringen är oriktig eller ofullständig.</P> <P class="p374 ft4">En sådan underrättelse behöver inte lämnas om särskilda skäl talar mot det.</P> <P class="p375 ft3"><SPAN class="ft3">39</SPAN><SPAN class="ft20">§</SPAN><SPAN class="ft12">2</SPAN></P> <P class="p88 ft3">Vitesföreläggande enligt 37 § får inte överklagas.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p77 ft3">Skatteverkets beslut om fast-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p14 ft3">Skatteverkets beslut om fast-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft3">ställande av födelsenummer och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">ställande av födelsenummer och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft3">kontrollsiffra i personnummer samt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">kontrollsiffra i personnummer samt</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p213 ft19"><SPAN class="ft25">2</SPAN><SPAN class="ft26">Senaste lydelse 2018:684.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_109"> <DIV id="p109dimg1"> <INGENBILD zsrc="H803160109x1.jpg/" id="p109img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft4">tilldelning av samordningsnummer</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr3 td42"><SPAN class="p3 ft4">individnummer och kontrollsiffra i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td163"><SPAN class="p3 ft3">får inte överklagas.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td140"><SPAN class="p3 ft4">samordningsnummer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td164"><SPAN class="p101 ft3">får</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td115"><SPAN class="p14 ft3">inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td165"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td166"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">överklagas. </SPAN>Detsamma gäller för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td165"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td166"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft13">Skatteverkets beslut om tilldelning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td165"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td166"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td110"><SPAN class="p3 ft4">av samordningsnummer</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td115"><SPAN class="p14 ft13">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td165"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td166"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft4">18 a § andra</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td117"><SPAN class="p376 ft4">stycket 1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td115"><SPAN class="p14 ft4">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td165"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td166"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft13">upphävande av avregistrering efter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td165"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td166"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft4">ansökan av den som kan begära</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td165"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td166"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft4">tilldelning av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td63"><SPAN class="p14 ft4">samordningsnum-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td165"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td166"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft4">mer.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td164"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td167"><SPAN class="p43 ft3">Beslut om kontrollbesök får inte överklagas.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td164"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td165"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td166"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td168"><SPAN class="p377 ft3">40 §<SPAN class="ft12">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td164"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p43 ft3">Andra beslut av Skatteverket än</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td42"><SPAN class="p14 ft3">Andra beslut av Skatteverket än</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft3">som anges i 39 § får överklagas av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft3">som anges i 39 § får överklagas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">den person </SPAN>vars folkbokföring</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft3">den person <SPAN class="ft4">som </SPAN>beslutet gäller och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft3">beslutet gäller och av det allmänna</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft3">av det allmänna ombudet hos</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft3">ombudet hos Skatteverket. Om ett</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft3">Skatteverket. Om ett barn står</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft3">barn står under vårdnad av två</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft3">under vårdnad av två vårdnads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft3">vårdnadshavare, får ett beslut om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft3">havare, får ett beslut om barnets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td165"><SPAN class="p3 ft3">barnets</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td166"><SPAN class="p3 ft3">folkbokföring</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td68"><SPAN class="p63 ft3">även</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft3">folkbokföring även överklagas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft3">överklagas av en av dem ensam.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft3">en av dem ensam. Om en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft3">Om en socialnämnd har ansökt om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft3">socialnämnd</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td122"><SPAN class="p3 ft3">har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td164"><SPAN class="p3 ft3">ansökt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td115"><SPAN class="p14 ft3">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft3">skyddad folkbokföring enligt 30 §</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft3">skyddad folkbokföring enligt 30 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft3">tredje stycket, får beslutet även</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft3">tredje stycket, får beslutet även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft3">överklagas av nämnden. Ett beslut</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft3">överklagas av nämnden. Ett beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft3">om en persons bosättning får även</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft3">om en persons bosättning får även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft3">överklagas av en kommun som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft3">överklagas av en kommun som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td163"><SPAN class="p3 ft3">berörs av beslutet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td68"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td140"><SPAN class="p3 ft3">berörs av beslutet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td164"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p232 ft3">En enskilds överklagande av ett beslut om folkbokföring enligt <NOBR>3–17,</NOBR> 20, 21 och 22 §§ ska ha kommit in till Skatteverket inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet. Beslut i en annan fråga får överklagas av en enskild utan begränsning till en viss tid.</P> <P class="p205 ft3">Det allmänna ombudets eller en kommuns överklagande ska ha kommit in till Skatteverket inom tre veckor från den dag beslutet meddelades.</P> <P class="p378 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft20">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2021.</SPAN></P> <P class="p232 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft20">Vid tillämpning av bestämmelsen i 22 a § första stycket ska en person som har tilldelats ett samordningsnummer före 2016 anses ha tilldelats numret den 1 januari 2016.</SPAN></P> <P class="p379 ft19"><SPAN class="ft25">3</SPAN><SPAN class="ft26">Senaste lydelse 2018:684.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p365 ft3">Prop. 2020/21:160 Bilaga 2</P> <P class="p366 ft3">109</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_110"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160 Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p380 ft10">Förslag till lag om ändring i lagen (1998:527) om det statliga personadressregistret</P> <P class="p381 ft3">Härigenom föreskrivs att 4 och 5 §§ lagen (1998:527) om det statliga personadressregistret ska ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td114"><SPAN class="p3 ft13">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p382 ft3">4 §<SPAN class="ft12">1</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p383 ft3">SPAR får innehålla uppgifter om personer som är eller har varit folkbokförda i landet och personer som har tilldelats personnummer enligt 18 b § folkbokföringslagen (1991:481). SPAR får även innehålla uppgifter om personer som har tilldelats samordningsnummer, om det inte råder osäkerhet om personernas identitet. Följande uppgifter får anges:</P> <P class="p384 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft20">namn,</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft20">person- eller samordningsnummer,</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft20">födelsetid,</SPAN></P> <P class="p331 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft20">adress,</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft20">folkbokföringsort och distrikt,</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft20">födelsehemort,</SPAN></P> <P class="p331 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft20">svenskt medborgarskap,</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft20">make eller vårdnadshavare,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft3">9. avregistrering <SPAN class="ft4">från folkbok-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td130"><SPAN class="p75 ft3">9. avregistrering</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p28 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p14 ft13">19–</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft13">föringen på grund av dödsfall, med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td169"><SPAN class="p3 ft4">22 a §§ folkbokföringslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p14 ft4">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p77 ft4">angivande av tidpunkt, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft4">upphävande av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td25"><SPAN class="p14 ft13">avregistrering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft13">avregistrering av annan anledning,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td169"><SPAN class="p3 ft4">enligt 22 b § samma lag,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p385 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft20">summan av fastställd förvärvsinkomst och inkomst av kapital, dock lägst noll kronor,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p386 ft3">11. ägare</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft3">av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft3">småhusenhet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p77 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p75 ft3">11. ägare</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft3">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft14">småhusenhet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p14 ft3">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td170"><SPAN class="p387 ft3">lantbruksenhet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p1 ft3">med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p70 ft14">småhus</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p77 ft3">på</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">lantbruksenhet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p76 ft3">med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td17"><SPAN class="p14 ft3">småhus på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p387 ft3">tomtmark</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td20"><SPAN class="p63 ft3">samt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td109"><SPAN class="p69 ft14">uppgift</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p77 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p3 ft3">tomtmark</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td171"><SPAN class="p63 ft3">samt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft3">uppgift</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p14 ft3">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td172"><SPAN class="p387 ft3">kommun (belägenhet)<SPAN class="ft4">, och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">kommun (belägenhet)<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td173"><SPAN class="p386 ft3">12. taxeringsvärde</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft3">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td109"><SPAN class="p77 ft3">småhus-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td174"><SPAN class="p75 ft3">12. taxeringsvärde</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td17"><SPAN class="p14 ft3">för småhus-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p387 ft3">enhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p3 ft3">enhet, <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p75 ft4">13. vilket</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p63 ft4">år</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p68 ft4">ett</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td17"><SPAN class="p14 ft4">samordnings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td174"><SPAN class="p3 ft4">nummer tilldelades.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=12 class="tr6 td175"><SPAN class="p386 ft3">På begäran av en registrerad ska det i SPAR också anges att uppgifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=12 class="tr5 td175"><SPAN class="p387 ft3">om denne inte får behandlas vid urvalsdragningar enligt 3 § 2 för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td170"><SPAN class="p387 ft3">direktreklam.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td176"><SPAN class="p388 ft3">5 §<SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td177"><SPAN class="p386 ft3">Uppgifter som avses i 4 § första</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td72"><SPAN class="p75 ft3">Uppgifter som avses i 4 § första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td177"><SPAN class="p387 ft3">stycket <NOBR>1–9</NOBR> hämtas från folkbok-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft3">stycket <NOBR>1–9</NOBR> <SPAN class="ft4">och 13 </SPAN>hämtas från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td178"><SPAN class="p387 ft3">föringsdatabasen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td91"><SPAN class="p66 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td109"><SPAN class="p77 ft3">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">folkbokföringsdatabasen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p14 ft3">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p387 ft3">(2001:182)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p70 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td109"><SPAN class="p71 ft14">behandling</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p77 ft3">av</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft3">lagen (2001:182) om behandling av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr15 td90"><SPAN class="p14 ft3">110</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td173"><SPAN class="p387 ft23"><SPAN class="ft22">1 </SPAN>Senaste lydelse 2013:381.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td173"><SPAN class="p387 ft23"><SPAN class="ft22">2 </SPAN>Senaste lydelse 2009:273.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_111"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">personuppgifter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td29"><SPAN class="p23 ft3">i Skatteverkets</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">personuppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td179"><SPAN class="p25 ft3">i Skatteverkets</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td180"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft3">folkbokföringsverksamhet. Övriga</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p3 ft3">folkbokföringsverksamhet. Övriga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td180"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft3">uppgifter som avses i 4 § första</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft3">uppgifter som avses i 4 § första</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft3">stycket hämtas från beskattnings-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft3">stycket hämtas från beskattnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft3">databasen enligt lagen (2001:181)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p3 ft3">databasen enligt lagen (2001:181)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft3">om behandling av uppgifter i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft3">om behandling av uppgifter i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft3">Skatteverkets</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p23 ft3">beskattnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft3">Skatteverkets</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td179"><SPAN class="p25 ft3">beskattnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft3">verksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft3">verksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td182"><SPAN class="p3 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td183"><SPAN class="p3 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td179"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p98 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2021.</P> <P class="p389 ft3">111</P> </DIV> <DIV id="page_112"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160 Bilaga 2</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p365 ft39">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet</P> <P class="p390 ft3">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 3 § lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet<SPAN class="ft12">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td114"><SPAN class="p3 ft13">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p391 ft28">2 kap.</P> <P class="p392 ft3">3 §<SPAN class="ft12">2</SPAN></P> <P class="p331 ft3">För de ändamål som anges i 1 kap. 4 § får följande uppgifter behandlas</P> <P class="p349 ft3"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft21">databasen:</SPAN></P> <P class="p331 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft20">person- eller samordningsnummer,</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft20">namn,</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft20">födelsetid,</SPAN></P> <P class="p331 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft20">födelsehemort,</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft20">födelseort,</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft20">adress,</SPAN></P> <P class="p385 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft21">folkbokföringsfastighet, lägenhetsnummer, folkbokföringsort, distrikt och folkbokföring under särskild rubrik,</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft20">medborgarskap,</SPAN></P> <P class="p331 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft20">civilstånd,</SPAN></P> <P class="p393 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft20">make, barn, föräldrar, vårdnadshavare och annan person som den registrerade har samband med inom folkbokföringen,</SPAN></P> <P class="p331 ft3"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft20">samband enligt 10 som är grundat på adoption,</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft20">inflyttning från utlandet,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft3">13<SPAN class="ft4">. </SPAN>avregistrering enligt 19–</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td87"><SPAN class="p75 ft3">13. avregistrering</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td184"><SPAN class="p14 ft3">enligt 19–</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td185"><SPAN class="p3 ft3">22 §§</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td106"><SPAN class="p77 ft3">folkbokföringslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">22 </SPAN>a §§</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td186"><SPAN class="p14 ft3">folkbokföringslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td185"><SPAN class="p3 ft3">(1991:481),</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">(1991:481) </SPAN>och upphävande av av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td185"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4">registrering</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td184"><SPAN class="p14 ft4">22 b § samma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td185"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td106"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft4">lag<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td184"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p331 ft3"><SPAN class="ft3">14.</SPAN><SPAN class="ft20">anmälan enligt 5 kap. 2 § vallagen (2005:837),</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">15.</SPAN><SPAN class="ft20">gravsättning,</SPAN></P> <P class="p331 ft3"><SPAN class="ft3">16.</SPAN><SPAN class="ft20">personnummer som personen har tilldelats i ett annat nordiskt land,</SPAN></P> <P class="p349 ft3">och</P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">17.</SPAN><SPAN class="ft20">uppehållsrätt för en person som är folkbokförd.</SPAN></P> <P class="p351 ft3">I databasen får uppgifter behandlas som den 30 juni 1991 enligt särskilda bestämmelser var antecknade i sådan personakt som avses i 16 § i den upphävda folkbokföringskungörelsen (1967:495), oavsett om uppgifterna är sådana som avses i 1 kap. 6 §.</P> <P class="p351 ft3">I ärenden om tilldelning av personnummer enligt 18 b § folkbokföringslagen eller samordningsnummer får även anges grunden för tilldelningen och de handlingar som har legat till grund för identifiering. I</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr30 td90"><SPAN class="p14 ft3">112</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p26 ft61">1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td148"><SPAN class="p76 ft23">Senaste lydelse av lagens rubrik 2003:671.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td103"><SPAN class="p26 ft61">2</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td148"><SPAN class="p76 ft19">Senaste lydelse 2018:689.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_113"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td85"><SPAN class="p3 ft3">ärenden om tilldelning av samordningsnummer får även anges uppgift om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td180"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">att det råder osäkerhet om personens identitet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td180"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td187"><SPAN class="p3 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td188"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p98 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2021.</P> <P class="p394 ft3">113</P> </DIV> <DIV id="page_114"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p367 ft3">Prop. 2020/21:160 Bilaga 3</P> <P class="p368 ft3">114</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p12 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P> <P class="p395 ft3">Efter remiss har yttranden inkommit från Arbetsförmedlingen, Blekinge tekniska högskola, Bolagsverket, Brottsförebyggande rådet, Centrala studiestödsnämnden, Chalmers tekniska högskola AB, Datainspektionen (numera Integritetsskyddsmyndigheten), Domstolsverket, Ekobrottsmyndigheten, Försäkringskassan, Förvaltningsrätten i Stockholm, Härryda kommun, Inspektionen för socialförsäkringen, Justitiekanslern, Kammarrätten i Göteborg, Kommerskollegium, Kriminalvården,</P> <P class="p396 ft3">Kronofogdemyndigheten, Kungliga tekniska högskolan, Kustbevakningen, Lantmäteriet, Lunds universitet, Malmö tingsrätt,</P> <P class="p183 ft3">Migrationsverket, Mjölby kommun, Pensionsmyndigheten, Polismyndigheten, Riksdagens ombudsmän, Riksrevisionen, Region Stockholm, Region Skåne, Region Kalmar, Skatteverket, Socialstyrelsen, Statens servicecenter, Statistiska centralbyrån, Stockholms kommun, Svea hovrätt, Svenska Bankföreningen, Svenskt Näringsliv, Sveriges advokatsamfund, Sveriges allmännyttiga bostadsföretag (SABO), Sveriges Kommuner och Regioner, Säkerhetspolisen, Södertälje kommun, Totalförsvarets rekryteringsmyndighet (numera Totalförsvarets plikt- och prövningsverk), Transportstyrelsen, Tullverket, Umeå tingsrätt, Umeå</P> <P class="p362 ft3">universitet, Upplysningscentralen (UC), Västerås kommun, Åklagarmyndigheten och Östersunds kommun.</P> <P class="p96 ft3">Yttranden har även inkommit från Danske Torpare, Myndigheten för digital förvaltning, Sparbankernas Riksförbund, Svensk Försäkring och Trafikförsäkringsföreningen.</P> <P class="p182 ft3">Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår: Arvika kommun, Bodens kommun, Fagersta kommun, Falu kommun, Gällivare kommun, Götene kommun, Handelshögskolan i Stockholm, Huddinge kommun, Högskolan i Jönköping, Kalix kommun, Karlskrona kommun, Kristianstads kommun, Leksands kommun, Lunds kommun, Nässjö kommun, Nybro kommun, Partille kommun, Region Norrbotten, Region Gävleborg, Sandvikens kommun, Sotenäs kommun, Statens personadressregister, Statens skolverk, Strömstads kommun, Svedala kommun, Timrå kommun, Tjänstemännens centralorganisation (TCO), Trelleborgs kommun och Vetlanda kommun.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_115"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p12 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p197 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p397 ft10">Förslag till lag om ändring i folkbokföringslagen (1991:481)</P> <P class="p398 ft3">Härigenom föreskrivs i fråga om folkbokföringslagen (1991:481) <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 18 a, 39 och 40 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p399 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det ska införas sju nya paragrafer, 18 c, 18 d, 18 e, 18 f, 27 a, 27 b och 32 c §§, av följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160 Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr3 td41"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td42"><SPAN class="p3 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td43"><SPAN class="p42 ft3">18 a §<SPAN class="ft12">1</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p43 ft3">En person som inte är eller har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p43 ft3">En person som inte är eller har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft3">varit folkbokförd får <SPAN class="ft4">efter begäran</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft3">varit folkbokförd får tilldelas ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft4">från en myndighet eller ett annat</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft3">samordningsnummer <SPAN class="ft4">som iden-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft4">organ som regeringen bestämmer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft4">titetsbeteckning.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">tilldelas ett </SPAN>särskilt nummer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft3"><SPAN class="ft4">(</SPAN>samordningsnummer<SPAN class="ft4">).</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p313 ft3">Samordningsnumret ska utgå från den födelsetid <SPAN class="ft4">som det rekvirerande organet uppger</SPAN>. Numret ska anges med två siffror för vardera år, månad och dag i nu nämnd ordning. Siffrorna för dag ska adderas med 60. Därefter anges ett tresiffrigt individnummer, som är udda för män och jämnt för kvinnor, samt en kontrollsiffra.</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p41 ft4">Ett samordningsnummer får tilldelas efter</P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft15">begäran från en myndighet eller ett annat organ som regeringen bestämmer, eller</SPAN></P> <P class="p47 ft4"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft15">ansökan av en enskild som</SPAN></P> <P class="p48 ft13"><SPAN class="ft4">a)</SPAN><SPAN class="ft16">har en sådan anknytning till Sverige att han eller hon kan antas behöva en identitetsbeteckning, och</SPAN></P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft17">inställer sig personligen hos Skatteverket och styrker sin</SPAN></P> <P class="p400 ft4">identitet samt de övriga personuppgifter som krävs för att tilldelas ett samordningsnummer.</P> <P class="p46 ft3">Samordningsnumret ska utgå från den <SPAN class="ft4">enskildes </SPAN>födelsetid. Numret ska anges med två siffror för vardera år, månad och dag i nu nämnd ordning. Siffrorna för dag ska adderas med 60. Därefter anges ett tresiffrigt individnummer, som är udda för män och jämnt för kvinnor, samt en kontrollsiffra.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr3 td189"><SPAN class="p3 ft19"><SPAN class="ft18">1 </SPAN>Senaste lydelse 2009:272.</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td108"><SPAN class="p14 ft3">115</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_116"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD class="tr3 td100"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td108"><SPAN class="p43 ft3">Vad som sägs i 18 § fjärde <SPAN class="ft4">stycket</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr3 td72"><SPAN class="p14 ft3">Vad som sägs i 18 § <SPAN class="ft4">tredje och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p3 ft3">gäller även samordningsnummer.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td190"><SPAN class="p3 ft3">fjärde</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p66 ft4">styckena</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td116"><SPAN class="p272 ft3">gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p14 ft14">även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td191"><SPAN class="p3 ft3">samordningsnummer.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td190"><SPAN class="p3 ft4">18 c §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td190"><SPAN class="p75 ft4">Ett</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft4">samordningsnummer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td107"><SPAN class="p14 ft4">får</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft4">förnyas före utgången av det femte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft4">kalenderåret efter det år numret</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft4">tilldelades eller senast förnyades.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft4">Samordningsnumret får förnyas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td190"><SPAN class="p3 ft4">efter</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td115"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td192"><SPAN class="p75 ft4">1. anmälan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p63 ft4">av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td115"><SPAN class="p3 ft4">den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft4">som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td107"><SPAN class="p14 ft4">kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td190"><SPAN class="p3 ft4">begära</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft13">tilldelning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td107"><SPAN class="p14 ft4">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td193"><SPAN class="p3 ft4">samordningsnummer, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft4">2. ansökan av den enskilde, om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td190"><SPAN class="p3 ft4">han</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td20"><SPAN class="p76 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td116"><SPAN class="p20 ft4">hon</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td194"><SPAN class="p14 ft4">uppfyller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft13">förutsättningarna för tilldelning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft4">samordningsnummer enligt 18 a §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft4">andra stycket 2 vid prövningen av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td191"><SPAN class="p3 ft4">ansökan om förnyelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td107"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p401 ft4">18 d §</P> <P class="p402 ft4">Ett samordningsnummer ska förklaras vilande om</P> <P class="p403 ft4">1. numret inte har förnyats inom den angivna tiden i 18 c §,</P> <P class="p402 ft4">2. personen som har tilldelats numret är avliden, eller</P> <P class="p404 ft4">3. det finns andra skäl för det.</P> <P class="p401 ft4">18 e §</P> <P class="p405 ft4">Skatteverket får efter ansökan av den enskilde eller den som kan begära tilldelning av samordningsnummer förnya ett nummer som har förklarats vilande.</P> <P class="p406 ft4">Ett samordningsnummer som är vilande får endast förnyas om förutsättningarna för tilldelning av samordningsnummer enligt 18 a § är uppfyllda vid prövningen av ansökan om förnyelse.</P> <P class="p406 ft4">Om en persons samordningsnummer är vilande, ska en begäran eller ansökan om ett nytt samordningsnummer anses som en ansökan om förnyelse enligt första stycket.</P> <P class="p407 ft3">116</P> </DIV> <DIV id="page_117"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p12 ft4">18 f §</P> <P class="p265 ft13">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela ytterligare föreskrifter om tilldelning och förnyelse av samordningsnummer.</P> <P class="p407 ft4">27 a §</P> <P class="p265 ft13">Om en person med ett samordningsnummer inte har sin aktuella kontaktadress registrerad i folkbokföringsdatabasen, ska han eller hon anmäla den adressen till Skatteverket.</P> <P class="p205 ft4">Anmälningsskyldigheten gäller inte om</P> <P class="p232 ft4">1. det råder osäkerhet om personens identitet,</P> <P class="p202 ft4">2. samordningsnumret är vilande, eller</P> <P class="p202 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft15">personen omfattas av lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall.</SPAN></P> <P class="p38 ft4">27 b §</P> <P class="p232 ft4">En person som har tilldelats ett personnummer enligt 18 b § eller den myndighet eller annat organ som begärt tilldelning eller förnyelse av ett samordningsnummer får begära att Skatteverket ändrar den kontaktadress som är registrerad i folkbokföringsdatabasen.</P> <P class="p173 ft4">32 c §</P> <P class="p232 ft4">En myndighet ska underrätta Skatteverket om det kan antas att en uppgift i folkbokföringen är oriktig eller ofullständig.</P> <P class="p202 ft4">En sådan underrättelse behöver inte lämnas om särskilda skäl talar mot det.</P> <P class="p202 ft4">Skyldigheten i första stycket gäller inte för Skatteverkets</P> <P class="p408 ft13">brottsbekämpande verksamhet. Den gäller inte heller i fråga om uppgifter som omfattas av sekretess enligt 24 kap. 8 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p365 ft3">Prop. 2020/21:160 Bilaga 4</P> <P class="p366 ft3">117</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_118"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft4">Följande beslut enligt lagen får inte överklagas:</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">1. vitesföreläggande,</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft4">2. beslut om kontrollbesök,</SPAN></DIV> <DIV id="tx4"><SPAN class="ft4">3. beslut om fastställande av födelsenummer och kontrollsiffra i personnummer,</SPAN></DIV> <DIV id="tx5"><SPAN class="ft4">4. beslut om individnummer och kontrollsiffra i samordningsnummer,</SPAN></DIV> <DIV id="tx6"><SPAN class="ft4">5. beslut om tilldelning av samordningsnummer enligt 18 a § andra stycket 1, och</SPAN></DIV> <DIV id="tx7"><SPAN class="ft13">6. beslut om förnyelse av ett vilandeförklarat samordningsnummer om ansökan har gjorts av någon annan än den enskilde.</SPAN></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p367 ft3">Prop. 2020/21:160 Bilaga 4</P> <P class="p368 ft3">118</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p409 ft3">39 §<SPAN class="ft12">2</SPAN></P> <P class="p410 ft4">Vitesföreläggande enligt 37 § får inte överklagas.</P> <P class="p411 ft4">Skatteverkets beslut om fastställande av födelsenummer och kontrollsiffra i personnummer samt tilldelning av samordningsnummer får inte överklagas.</P> <P class="p410 ft4">Beslut om kontrollbesök får inte överklagas.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr3 td26"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td66"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td195"><SPAN class="p412 ft3">40 §<SPAN class="ft12">3</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft3">Andra beslut av Skatteverket än</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">Andra beslut av Skatteverket än</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td108"><SPAN class="p77 ft3">som anges i 39 § får överklagas av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p14 ft3">som anges i 39 § får överklagas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft4"><SPAN class="ft3">den person </SPAN>vars folkbokföring</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">den person <SPAN class="ft4">som </SPAN>beslutet gäller och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft3">beslutet gäller och av det allmänna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">av det allmänna ombudet hos</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td108"><SPAN class="p77 ft3">ombudet hos Skatteverket. Om ett</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p14 ft3">Skatteverket. Om ett barn står</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft3">barn står under vårdnad av två</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">under vårdnad av två vårdnads-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft3">vårdnadshavare, får ett beslut om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">havare, får ett beslut om barnets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft3">barnets</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p3 ft3">folkbokföring</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td190"><SPAN class="p77 ft3">även</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p14 ft3">folkbokföring även överklagas av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft3">överklagas av en av dem ensam.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">en av dem ensam. Om en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft3">Om en socialnämnd har ansökt om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">socialnämnd har ansökt om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td108"><SPAN class="p77 ft3">skyddad folkbokföring enligt 30 §</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p14 ft3">skyddad folkbokföring enligt 30 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft3">tredje stycket, får beslutet även</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">tredje stycket, får beslutet även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft3">överklagas av nämnden. Ett beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">överklagas av nämnden. Ett beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td108"><SPAN class="p77 ft3">om en persons bosättning får även</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p14 ft3">om en persons bosättning får även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft3">överklagas av en kommun som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">överklagas av en kommun som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td163"><SPAN class="p3 ft3">berörs av beslutet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td190"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p413 ft14">berörs av beslutet.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p182 ft3">En enskilds överklagande av ett beslut om folkbokföring enligt <NOBR>3–17,</NOBR> 20, 21 och 22 §§ ska ha kommit in till Skatteverket inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet. Beslut i en annan fråga får överklagas av en enskild utan begränsning till en viss tid.</P> <P class="p118 ft63"><SPAN class="ft25">2</SPAN><SPAN class="ft62">Senaste lydelse 2018:684.</SPAN></P> <P class="p140 ft19"><SPAN class="ft25">3</SPAN><SPAN class="ft26">Senaste lydelse 2018:684.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_119"> <DIV id="p119dimg1"> <INGENBILD zsrc="H803160119x1.jpg/" id="p119img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p399 ft3">Det allmänna ombudets eller en kommuns överklagande ska ha kommit in till Skatteverket inom tre veckor från den dag beslutet meddelades.</P> <P class="p378 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft20">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2021.</SPAN></P> <P class="p232 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft20">Vid tillämpningen av 18 c § första stycket ska en person som har tilldelats ett samordningsnummer före 2016 anses ha tilldelats numret 2016.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p365 ft3">Prop. 2020/21:160 Bilaga 4</P> <P class="p366 ft3">119</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_120"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160 Bilaga 4</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p414 ft10">Förslag till lag om ändring i lagen (1998:527) om det statliga personadressregistret</P> <P class="p306 ft3">Härigenom föreskrivs att 4 och 5 §§ lagen (1998:527) om det statliga personadressregistret ska ha följande lydelse.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td114"><SPAN class="p3 ft13">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p415 ft3">4 §<SPAN class="ft12">1</SPAN></P> <P class="p383 ft3">SPAR får innehålla uppgifter om personer som är eller har varit folkbokförda i landet och personer som har tilldelats personnummer enligt 18 b § folkbokföringslagen (1991:481). SPAR får även innehålla uppgifter om personer som har tilldelats samordningsnummer, om det inte råder osäkerhet om personernas identitet. Följande uppgifter får anges:</P> <P class="p384 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft20">namn,</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft20">person- eller samordningsnummer,</SPAN></P> <P class="p331 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft20">födelsetid,</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft20">adress,</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft20">folkbokföringsort och distrikt,</SPAN></P> <P class="p331 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft20">födelsehemort,</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft20">svenskt medborgarskap,</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft20">make eller vårdnadshavare,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p77 ft3">9. avregistrering från folkbok-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td87"><SPAN class="p75 ft3">9. avregistrering</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td184"><SPAN class="p14 ft3">från folkbok-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft13"><SPAN class="ft14">föringen </SPAN>på grund av dödsfall, <SPAN class="ft14">med</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft3">föringen </SPAN>enligt <NOBR>19–22</NOBR> §§ folkbok-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft3">angivande av tidpunkt<SPAN class="ft4">, eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">föringslagen, <SPAN class="ft3">med</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td184"><SPAN class="p14 ft3">angivande av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft13">avregistrering av annan anledning,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft3">tidpunkt<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td184"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p385 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft20">summan av fastställd förvärvsinkomst och inkomst av kapital, dock lägst noll kronor,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p386 ft3">11. ägare</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p3 ft3">av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft3">småhusenhet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p77 ft3">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p75 ft3">11. ägare</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft3">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft14">småhusenhet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p14 ft3">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td170"><SPAN class="p387 ft3">lantbruksenhet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td52"><SPAN class="p1 ft3">med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p70 ft14">småhus</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p77 ft3">på</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft3">lantbruksenhet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p76 ft3">med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td17"><SPAN class="p14 ft3">småhus på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p387 ft3">tomtmark</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p63 ft3">samt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td109"><SPAN class="p69 ft14">uppgift</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p77 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft3">tomtmark</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td171"><SPAN class="p63 ft3">samt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft3">uppgift</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p14 ft3">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td172"><SPAN class="p387 ft3">kommun (belägenhet)<SPAN class="ft4">, och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">kommun (belägenhet)<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td173"><SPAN class="p386 ft3">12. taxeringsvärde</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td129"><SPAN class="p3 ft3">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td109"><SPAN class="p77 ft3">småhus-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td174"><SPAN class="p75 ft3">12. taxeringsvärde</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td17"><SPAN class="p14 ft3">för småhus-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p387 ft3">enhet<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft3">enhet, <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft4">13. när ett samordningsnummer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td72"><SPAN class="p14 ft4">tilldelades, när det kan komma att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft4">förklaras vilande och att det har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td174"><SPAN class="p3 ft4">förklarats vilande.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=12 class="tr6 td175"><SPAN class="p386 ft3">På begäran av en registrerad ska det i SPAR också anges att uppgifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=12 class="tr5 td175"><SPAN class="p387 ft3">om denne inte får behandlas vid urvalsdragningar enligt 3 § 2 för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td170"><SPAN class="p387 ft3">direktreklam.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td36"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td97"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td32"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td176"><SPAN class="p388 ft3">5 §<SPAN class="ft12">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr12 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td177"><SPAN class="p386 ft3">Uppgifter som avses i 4 § första</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">Uppgifter som avses i 4 § första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td177"><SPAN class="p387 ft3">stycket <NOBR>1–9</NOBR> hämtas från folkbok-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td72"><SPAN class="p14 ft3">stycket <NOBR>1–9</NOBR> <SPAN class="ft4">och 13 </SPAN>hämtas från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td178"><SPAN class="p387 ft3">föringsdatabasen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td91"><SPAN class="p66 ft3">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td109"><SPAN class="p77 ft3">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td110"><SPAN class="p3 ft3">folkbokföringsdatabasen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p14 ft3">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p387 ft3">(2001:182)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p70 ft3">om</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td109"><SPAN class="p71 ft14">behandling</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td91"><SPAN class="p77 ft3">av</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">lagen (2001:182) om behandling av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr15 td90"><SPAN class="p14 ft3">120</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td173"><SPAN class="p387 ft23"><SPAN class="ft22">1 </SPAN>Senaste lydelse 2013:381.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td173"><SPAN class="p387 ft23"><SPAN class="ft22">2 </SPAN>Senaste lydelse 2009:273.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td91"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td89"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_121"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">personuppgifter</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td29"><SPAN class="p23 ft3">i Skatteverkets</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td40"><SPAN class="p3 ft3">personuppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td179"><SPAN class="p25 ft3">i Skatteverkets</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td180"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft3">folkbokföringsverksamhet. Övriga</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p3 ft3">folkbokföringsverksamhet. Övriga</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td180"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft3">uppgifter som avses i 4 § första</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft3">uppgifter som avses i 4 § första</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft3">stycket hämtas från beskattnings-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft3">stycket hämtas från beskattnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td41"><SPAN class="p3 ft3">databasen enligt lagen (2001:181)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td86"><SPAN class="p3 ft3">databasen enligt lagen (2001:181)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p3 ft3">om behandling av uppgifter i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft3">om behandling av uppgifter i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft3">Skatteverkets</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p23 ft3">beskattnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft3">Skatteverkets</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td179"><SPAN class="p25 ft3">beskattnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft3">verksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td129"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft3">verksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td179"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td182"><SPAN class="p3 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td183"><SPAN class="p3 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td181"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td179"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p98 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2021.</P> <P class="p389 ft3">121</P> </DIV> <DIV id="page_122"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160 Bilaga 4</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p365 ft39">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet</P> <P class="p390 ft3">Härigenom föreskrivs att 2 kap. 3 § lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet<SPAN class="ft12">1 </SPAN>ska ha följande lydelse.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p3 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td114"><SPAN class="p3 ft13">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p391 ft28">2 kap.</P> <P class="p392 ft3">3 §<SPAN class="ft12">2</SPAN></P> <P class="p331 ft3">För de ändamål som anges i 1 kap. 4 § får följande uppgifter behandlas</P> <P class="p349 ft3"><SPAN class="ft3">i</SPAN><SPAN class="ft21">databasen:</SPAN></P> <P class="p331 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft20">person- eller samordningsnummer,</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft20">namn,</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">3.</SPAN><SPAN class="ft20">födelsetid,</SPAN></P> <P class="p331 ft3"><SPAN class="ft3">4.</SPAN><SPAN class="ft20">födelsehemort,</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">5.</SPAN><SPAN class="ft20">födelseort,</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft20">adress,</SPAN></P> <P class="p385 ft3"><SPAN class="ft3">7.</SPAN><SPAN class="ft21">folkbokföringsfastighet, lägenhetsnummer, folkbokföringsort, distrikt och folkbokföring under särskild rubrik,</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">8.</SPAN><SPAN class="ft20">medborgarskap,</SPAN></P> <P class="p331 ft3"><SPAN class="ft3">9.</SPAN><SPAN class="ft20">civilstånd,</SPAN></P> <P class="p393 ft3"><SPAN class="ft3">10.</SPAN><SPAN class="ft20">make, barn, föräldrar, vårdnadshavare och annan person som den registrerade har samband med inom folkbokföringen,</SPAN></P> <P class="p331 ft3"><SPAN class="ft3">11.</SPAN><SPAN class="ft20">samband enligt 10 som är grundat på adoption,</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">12.</SPAN><SPAN class="ft20">inflyttning från utlandet,</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">13.</SPAN><SPAN class="ft20">avregistrering enligt </SPAN><NOBR>19–22</NOBR> §§ folkbokföringslagen (1991:481),</P> <P class="p331 ft3"><SPAN class="ft3">14.</SPAN><SPAN class="ft20">anmälan enligt 5 kap. 2 § vallagen (2005:837),</SPAN></P> <P class="p353 ft3"><SPAN class="ft3">15.</SPAN><SPAN class="ft20">gravsättning,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft3">16. personnummer som personen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">16. personnummer som personen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft3">har tilldelats i ett annat nordiskt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">har tilldelats i ett annat nordiskt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p3 ft3">land, <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft3">land,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p77 ft3">17. uppehållsrätt för en person</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft3">17. uppehållsrätt för en person</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p3 ft3">som är folkbokförd<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft3">som är folkbokförd<SPAN class="ft4">, och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p14 ft4">18. när ett samordningsnummer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p14 ft4">kan komma att förklaras vilande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft4">och att det har förklarats vilande.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p351 ft3">I databasen får uppgifter behandlas som den 30 juni 1991 enligt särskilda bestämmelser var antecknade i sådan personakt som avses i 16 § i den upphävda folkbokföringskungörelsen (1967:495), oavsett om uppgifterna är sådana som avses i 1 kap. 6 §.</P> <P class="p351 ft3">I ärenden om tilldelning av personnummer enligt 18 b § folkbokföringslagen eller samordningsnummer får även anges grunden för tilldelningen och de handlingar som har legat till grund för identifiering. I</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr30 td90"><SPAN class="p14 ft3">122</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td103"><SPAN class="p26 ft61">1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td148"><SPAN class="p76 ft23">Senaste lydelse av lagens rubrik 2003:671.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td103"><SPAN class="p26 ft61">2</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td148"><SPAN class="p76 ft19">Senaste lydelse 2018:689.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_123"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td85"><SPAN class="p3 ft3">ärenden om tilldelning av samordningsnummer får även anges uppgift om</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td180"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td85"><SPAN class="p3 ft3">att det råder osäkerhet om personens identitet.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td180"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td187"><SPAN class="p3 ft24">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td188"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td180"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p98 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 maj 2021.</P> <P class="p394 ft3">123</P> </DIV> <DIV id="page_124"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr25 td59"><SPAN class="p22 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td135"><SPAN class="p28 ft1">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p22 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td135"><SPAN class="p28 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2021-02-17</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td135"><SPAN class="p28 ft3"><SPAN class="ft28">Närvarande: </SPAN>F.d. justitieråden Eskil Nord och Göran Lambertz samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">justitierådet <NOBR>Inga-Lill</NOBR> Askersjö</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td135"><SPAN class="p28 ft28">Säkrare samordningsnummer och bättre förutsättningar för korrekta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft28">uppgifter i folkbokföringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td135"><SPAN class="p28 ft3">Enligt en lagrådsremiss den 4 februari 2021 har regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">(Finansdepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">över förslag till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td135"><SPAN class="p28 ft3">1. lag om ändring i folkbokföringslagen (1991:481),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">2. lag om ändring i lagen (1998:527) om det statliga personadressregistret,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">3. lag om ändring i lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">Skatteverkets folkbokföringsverksamhet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td135"><SPAN class="p28 ft3">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Annica Svedberg.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td135"><SPAN class="p28 ft3">Förslagen föranleder följande yttrande.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td135"><SPAN class="p28 ft64">Förslaget till lag om ändring i folkbokföringslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td135"><SPAN class="p28 ft3">Allmänt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td135"><SPAN class="p28 ft3">I lagrådsremissen lämnas förslag till ändringar i folkbokföringslagen som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">syftar till att förbättra regleringen i tre avseenden: att skapa bättre</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">förutsättningar för att folkbokföringen ska innehålla korrekta uppgifter, att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">stärka systemet med samordningsnummer och att tillgodose ett utökat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">behov av samordningsnummer. Ett antal åtgärder föreslås inom varje del</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">för att syftet ska uppnås. Förslagen bygger på en promemoria som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">arbetats fram inom Finansdepartementet och som remitterats i januari</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">2020.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td135"><SPAN class="p28 ft3">Samtidigt som arbetet med att ta fram lagrådsremissen har pågått har en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">utredning, ”Utredningen om folkbokföring och samordningsnummer”,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">arbetat sedan september 2019. Enligt direktiven ska utredningen lämna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">förslag till dels åtgärder som tillgodoser att folkbokföringen innehåller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">korrekta uppgifter, dels åtgärder som åstadkommer ett säkrare system för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">samordningsnummer. Det uppdrag som utredningen har innebär således</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">att komma med förslag avseende just det slag av åtgärder som föreslås i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">lagrådsremissen. Utredningen ska lämna sitt betänkande den 1 april i år.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td135"><SPAN class="p28 ft3">Även om alla remissinstanser som yttrat sig över promemorian instämmer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">i att det finns ett behov av att reformera folkbokföringssystemet i de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">avseenden som föreslås, har flera framfört kritik mot hur regleringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td135"><SPAN class="p28 ft3">föreslås bli genomförd och/eller efterfrågat förtydliganden. I Lagrådet har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr7 td59"><SPAN class="p223 ft3">124</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td135"><SPAN class="p28 ft3">nästintill alla bestämmelser gett anledning till synpunkter (se nedan). Det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td135"><SPAN class="p3 ft27">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_125"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p151 ft3">är i och för sig inte anmärkningsvärt eftersom det är fråga om helt nya åtgärder som ska föras in i folkbokföringslagen och som utgör delar av ett komplext system, både lagstiftningstekniskt och i praktiken. Förslag till en sådan reglering kräver ingående överväganden inte minst i fråga om hur regleringen förhåller sig till andra föreskrifter och företeelser.</P> <P class="p416 ft3">Mot den bakgrunden kan ifrågasättas lämpligheten av att nu föreslå vissa åtgärder inom detta system strax innan en utredning som har arbetat i över ett år med en översyn av systemet ska lämna sitt betänkande. Det finns en risk för att den lagstiftning som nu föreslås kommer att gälla endast under en begränsad tid, vilket i sin tur kan komma att leda till minskad förutsebarhet och svårigheter vid tillämpningen. Det vore olyckligt, särskilt eftersom delar av förslagen syftar till att ge enskilda en rätt att få samordningsnummer i större utsträckning än vad som hittills gällt. Lagrådet förutsätter dock att grundstrukturen i lagrådsremissens förslag har diskuterats mellan utredningen och Finansdepartementet och att utredningen i sina förslag kommer att bygga vidare på den strukturen. I lagrådsremissen hänvisas nämligen till utredningen och uttalas att lagrådsremissens samtliga förslag är en del av denna större översyn av hela systemet för samordningsnummer (s. 49). Med denna utgångspunkt övergår Lagrådet till att lämna synpunkter på paragraferna i förslaget.</P> <P class="p158 ft3">18 a § andra och tredje styckena</P> <P class="p417 ft3">Enligt <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>2 får samordningsnummer tilldelas efter ansökan av den enskilde själv. Det fordras dock bl.a. att denne infinner sig hos Skatteverket och där ”styrker sin identitet samt de övriga personuppgifter som krävs för att tilldelas ett samordningsnummer”.</P> <P class="p417 ft3">Lagrådet ifrågasätter om det är rimligt att kräva att den enskilde vid den personliga inställelsen styrker sina övriga personuppgifter, exempelvis sin adress. Med tanke på att många av de personer som omfattas av bestämmelsen i endast mycket liten utsträckning, eller inte alls, befinner sig i Sverige kan en sådan uppgift vara mycket svår och ibland inte ens möjlig att styrka. Det är att märka att kravet är en förutsättning för att få ett samordningsnummer sig tilldelat. Det är därför särskilt angeläget att svårigheten att styrka uppgifterna vägs mot behovet av att uppgiften styrks. En annan sak är naturligtvis att någon adress måste uppges för kommunikation med den enskilde. Enligt Lagrådets mening har dock inte behovet av att den uppgiften måste vara styrkt motiverats tillräckligt. Det bör därför övervägas om inte orden efter ”identitet” i stycket kan strykas.</P> <P class="p418 ft3">I <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>föreskrivs att samordningsnumret ska utgå från den enskildes födelsetid. Enligt den gällande bestämmelsen ska numret utgå från den födelsetid som det rekvirerande organet uppger. Ändringen sammanhänger med att det ska bli möjligt för den enskilde att ansöka om samordningsnummer, och den nya regeln framstår i sig som lämplig. Den innebär dock att avsevärt högre krav än i dag kommer att ställas på de myndigheter och andra organ som begär att samordningsnummer tilldelas. Det torde finnas anledning att i författningskommentaren något beröra vad denna förändring innebär för dem i praktiken.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p365 ft3">Prop. 2020/21:160 Bilaga 5</P> <P class="p366 ft3">125</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_126"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD class="tr3 td100"><SPAN class="p3 ft3">Prop. 2020/21:160</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td196"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td197"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td100"><SPAN class="p3 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td196"><SPAN class="p3 ft3">18 c−e §§</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td197"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft3">I 18 c § sägs att samordningsnummer får förnyas efter fem år från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">tilldelningen genom anmälan av en myndighet eller ett annat organ eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td196"><SPAN class="p3 ft3">ansökan av den enskilde. Vissa krav</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td197"><SPAN class="p419 ft3">ställs. I 18 d § stadgas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td122"><SPAN class="p14 ft3">att ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft3">samordningsnummer får förklaras vilande om det inte har förnyats inom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td43"><SPAN class="p3 ft3">fem år, om personen har avlidit eller det annars finns särskilda skäl. Och i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td196"><SPAN class="p3 ft3">18 e § finns regler om förnyelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td197"><SPAN class="p74 ft3">av samordningsnummer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td122"><SPAN class="p14 ft3">efter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td196"><SPAN class="p3 ft3">vilandeförklaring.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td197"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td122"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p420 ft3">Så som den är utformad medför den föreslagna regleringen den något egendomliga effekten att ansökan om förnyelse får ske fram till dess att fem år har gått men därefter inte förrän vilandeförklaring har skett. Det finns inte någon rimlig anledning att den enskilde ska behöva invänta vilandeförklaringen, för det fall denna dröjer något, innan han eller hon kan ansöka. Inte heller finns det skäl för vilandeförklaring om en ansökan har kommit in. Saken torde kunna lösas antingen så att förnyelse får sökas utan begränsning i tiden (om ansökan eller anmälan måste ske inom fem år blir effekten densamma som med lagrådsremissens förslag), eller så att samordningsnumret blir automatiskt vilande efter att fem år har gått.</P> <P class="p421 ft3">För det allmänna rättsmedvetandet torde det vidare framstå som egendomligt att effekten av att någon avlider blir att dennes samordningsnummer blir vilande. När något vilandeförklaras brukar man normalt utgå från att det ska kunna aktiveras. Men ett samordningsnummer efter någon som avlidit kommer, så som regleringen är utformad, att ligga vilande för alltid. Det synes mer naturligt att ersätta vilandeförklaringen med en notering vid numret att personen har avlidit och reglera detta i lagen om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet.</P> <P class="p422 ft3">Lagrådet föreslår att 18 c och d §§ utformas enligt följande.</P> <P class="p423 ft66"><SPAN class="ft65">18 c § </SPAN>Ett samordningsnummer får förnyas efter anmälan av den som kan begära tilldelning av samordningsnummer enligt 18 a § andra stycket 1. Det får också förnyas på ansökan av den enskilde, om han eller hon uppfyller förutsättningarna i 18 a § andra stycket 2.</P> <P class="p332 ft14"><SPAN class="ft45">18 d § </SPAN>Ett samordningsnummer ska förklaras vilande</P> <P class="p383 ft67"><SPAN class="ft67">1.</SPAN><SPAN class="ft68">om inte någon anmälan eller ansökan om förnyelse har kommit in vid utgången av det femte kalenderåret efter det år då numret tilldelades eller senast förnyades, eller</SPAN></P> <P class="p384 ft14"><SPAN class="ft14">2.</SPAN><SPAN class="ft69">om det finns andra skäl för det.</SPAN></P> <P class="p424 ft3">27 a och 27 b §§</P> <P class="p423 ft3">I 27 a och 27 b §§ finns bestämmelser om ändring av kontaktadress för den som har samordningsnummer. 27 a § stadgar en skyldighet för den som har ett sådant nummer att anmäla aktuell kontaktadress, varvid vissa undantag görs från skyldigheten i andra stycket. Enligt 27 b § får den person som i visst fall har tilldelats ett personnummer och den myndighet</P> <P class="p140 ft3">126</P> </DIV> <DIV id="page_127"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p151 ft3">eller det organ som har begärt tilldelning eller förnyelse av ett samordningsnummer begära att Skatteverket ändrar kontaktadressen.</P> <P class="p417 ft3">I 27 a § andra stycket 1 görs undantag från skyldigheten att anmäla kontaktadress ”om det råder osäkerhet om personens identitet”. Undantaget framstår som egendomligt eftersom den underrättelseskyldige normalt är säker på sin egen identitet. Vid föredragningen har upplysts att de fall som avses är sådana där samordningsnummer har tilldelats en person trots att det rådde osäkerhet om personens identitet (jfr 5 a § andra stycket folkbokföringsförordningen [1991:749]).</P> <P class="p416 ft3">Lagrådet ifrågasätter om bestämmelserna behövs. I varje fall 27 b § bör kunna utgå. Att någon ”får begära” något säger sig självt. Det som borde regleras är snarare att Skatteverket ska ändra adressen efter en sådan anmälan om verket anser att den nya adressen verkar mer riktig, men även en sådan reglering kan tyckas överflödig. Om 27 a § anses behövlig bör det i andra stycket 1 tydliggöras vilka grupper av personer som avses.</P> <P class="p203 ft3">32 c §</P> <P class="p425 ft3">I 32 c § stadgas en skyldighet för myndigheterna att underrätta Skatteverket om en uppgift ”i folkbokföringen” kan anses oriktig eller ofullständig. Det görs undantag för särskilda skäl i andra stycket och för två specifika situationer i tredje stycket.</P> <P class="p416 ft3">Uttrycket ”i folkbokföringen” i <SPAN class="ft4">första stycket </SPAN>är inte helt lättfångat fastän det hänvisas till 1 § i lagen. Där kan inte sägas framgå tydligt det som enligt motiveringen är avsikten, nämligen att med uppgifter i folkbokföringen avses inte alla uppgifter som räknas upp i lagen om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet. Det är endast uppgifter om personer som är eller har varit folkbokförda som omfattas, vilket utesluter exempelvis samordningsnummer. Lagrådet föreslår att orden ”om en person som är eller har varit folkbokförd” läggs till efter ”i folkbokföringen” i första stycket.</P> <P class="p426 ft3">När det gäller domstolars underrättelseskyldighet är författningskommentaren så utformad att intrycket blir att enskilda domare inte skulle omfattas av huvudregeln om underrättelseskyldighet. Det ges intryck av att yrkesrollen har betydelse för frågan om det finns en sådan skyldighet eller inte. Texten bör ses över i det fortsatta lagstiftningsarbetet.</P> <P class="p197 ft3">39 §</P> <P class="p417 ft3">I paragrafen anges vilka beslut enligt lagen som inte får överklagas. Vid föredragningen har framkommit att även beslut enligt 18 c § andra stycket 1 om förnyelse av samordningsnummer efter anmälan ska finnas med i uppräkningen och att det är ett misstag att dessa beslut inte finns med.</P> <P class="p416 ft3">Besluten i punkt 6 avser beslut på ansökan av den som kan begära tilldelning av samordningsnummer. Bestämmelsen skulle bli mer lättläst om detta framgick direkt av ordalydelsen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p365 ft3">Prop. 2020/21:160 Bilaga 5</P> <P class="p366 ft3">127</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_128"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p12 ft3">Prop. 2020/21:160 Bilaga 5</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p12 ft3">Lagrådet föreslår att punkten ges följande lydelse.</P> <P class="p427 ft14"><SPAN class="ft14">6.</SPAN><SPAN class="ft69">om förnyelse efter anmälan enligt 18 c § eller ansökan enligt 18 e § första stycket av den som kan begära tilldelning av samordningsnummer.</SPAN></P> <P class="p428 ft64">Förslaget till lag om ändring i lagen om det statliga personadressregistret</P> <P class="p187 ft3">4 § första stycket 13</P> <P class="p429 ft3">Paragrafen reglerar vilka uppgifter som får finnas i det statliga personadressregistret (SPAR). Enligt första stycket 13 gäller det uppgift om när ett samordningsnummer tilldelades, när det kan komma att förklaras vilande och att det har förklarats vilande. Vid föredragningen har tydliggjorts att det som avses är både tidpunkt och grunden för vilandeförklaringen. Detta kan dock inte anses framgå av ordalydelsen. Bestämmelsen skulle vinna i tydlighet om den delades upp i tre punkter. Den bör också justeras för att överensstämma med Lagrådets förslag avseende 18 c och d §§. Punkt 13 skulle då kunna omfatta dels uppgift om tidpunkten för när samordningsnumret tilldelades, dels uppgift om när en ansökan eller anmälan senast ska ha kommit in för att den inte ska vilandeförklaras. I en ny punkt 14 skulle den bestämmelse som anger på vilken grund vilandeförklaring sker tas in. Det är då väsentligt att den utformas så att den inte kan uppfattas ge rätt att ange av vilket annat skäl än att ansökan eller begäran inte har kommit in i tid som den ska vilandeförklaras. Dessa andra skäl kan innehålla mycket integritetskänsliga uppgifter som inte bör få finnas i SPAR. I en ny punkt 15 kan lämpligen bestämmelsen om att uppgift om att en person har avlidit tas in.</P> <P class="p430 ft3">Lagrådet föreslår, utifrån utgångspunkten att förslaget avseende 18 c och 18 d §§ folkbokföringslagen följs, att punkterna ges följande lydelse.</P> <P class="p431 ft66"><SPAN class="ft66">13.</SPAN><SPAN class="ft70">tidpunkt för när ett samordningsnummer har tilldelats och när vilandeförklaring kan komma att ske enligt 18 d § 1 folkbokföringslagen,</SPAN></P> <P class="p432 ft66"><SPAN class="ft66">14.</SPAN><SPAN class="ft70">vilandeförklaring av ett samordningsnummer med angivande av om förklaringen skett på grund av punkt 1 eller 2 i 18 d § folkbokföringslagen, och</SPAN></P> <P class="p130 ft14"><SPAN class="ft14">15.</SPAN><SPAN class="ft69">tidpunkt för när en person med samordningsnummer har avlidit.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p350 ft64">Förslag till lag om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet</P> <P class="p327 ft3">2 kap. 3 § 18</P> <P class="p423 ft3">Paragrafen reglerar vilka uppgifter som får behandlas i folkbokföringsdatabasen. Motsvarande ändringar har gjorts i <NOBR>SPAR-lagen,</NOBR> se Lagrådets kommentarer till den lagen. Det som skiljer är att det i punkt 18 (jämförd med punkt 13 i <NOBR>SPAR-lagen)</NOBR> inte finns någon bestämmelse om tidpunkt för när samordningsnummer tilldelats. Eftersom samordningsnummer tilldelas genom registrering i folkbokföringsdatabasen finns uppgiften redan där.</P> <P class="p433 ft3">128</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_129"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p434 ft3">Lagrådet föreslår, utifrån utgångspunkten att förslaget avseende 18 c och 18 d §§ folkbokföringslagen följs, att punkterna ges följande lydelse.</P> <P class="p435 ft66"><SPAN class="ft66">18.</SPAN><SPAN class="ft70">tidpunkt för när vilandeförklaring kan komma att ske enligt 18 d § 1 folkbokföringslagen,</SPAN></P> <P class="p434 ft66"><SPAN class="ft66">19.</SPAN><SPAN class="ft70">vilandeförklaring av ett samordningsnummer med angivande av om förklaringen skett på grund av punkt 1 eller 2 i 18 d § folkbokföringslagen, och</SPAN></P> <P class="p140 ft14"><SPAN class="ft14">20.</SPAN><SPAN class="ft69">tidpunkt för när en person med samordningsnummer har avlidit.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p365 ft3">Prop. 2020/21:160 Bilaga 5</P> <P class="p366 ft3">129</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_130"> <DIV id="p130dimg1"> <INGENBILD zsrc="H803160130x1.jpg/" id="p130img1"> </DIV> <P class="p326 ft3">Prop. 2020/21:160</P> <P class="p436 ft1">Finansdepartementet</P> <P class="p437 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 24 mars 2021</P> <P class="p438 ft3">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Bolund, Johansson, Hultqvist, Andersson, Damberg, Shekarabi, Ekström, Eneroth, Dahlgren, Nilsson, Ernkrans, Lind, Hallberg, Nordmark, Micko, Stenevi</P> <P class="p439 ft3">Föredragande: statsrådet Andersson</P> <P class="p440 ft3">Regeringen beslutar proposition Säkrare samordningsnummer och bättre förutsättningar för korrekta uppgifter i folkbokföringen</P> <P class="p441 ft3">130</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i folkbokföringslagen(1991:481). Bifall Bifall 2020/21:SkU11 SkU 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1998:527) om det statliga personadressregistret. Bifall Bifall 2020/21:SkU11 SkU 3 3 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet. Bifall Bifall 2020/21:SkU11 SkU B Bordlagd 2021-03-24 00:00:00 inträffat 0 behandling INL Inlämnad 2021-03-24 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2021-03-25 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2021-04-08 00:00:00 inträffat 0 behandling 0218878014918 Stefan Löfven S 1 Statsråd1 098412828516 Magdalena Andersson S 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Finansdepartementet H803160 2021-09-10 11:11:23 statustext statustext Ärendet är avslutat H803160 2021-05-19 17:13:47 tilldelat Tilldelat Skatteutskottet H803160 2021-09-10 11:11:23 H803160 prop_202021__160.pdf 885758 pdf Säkrare samordningsnummer och bättre förutsättningar för korrekta uppgifter i folkbokföringen https://data.riksdagen.se/fil/24D0486F-4DF0-488E-984D-64F5AC6F662D behandlas_i 2020/21:SkU11 H801SkU11 bet 2020/21 SkU11 Säkrare samordningsnummer och bättre förutsättningar för korrekta uppgifter i folkbokföringen bet Betänkande följdmotion av David Lång m.fl. (SD)<br />med anledning av prop. 2020/21:160 Säkrare samordningsnummer och bättre förutsättningar för korrekta uppgifter i folkbokföringen H8023976 mot 2020/21 3976 med anledning av prop. 2020/21:160 Säkrare samordningsnummer och bättre förutsättningar för korrekta uppgifter i folkbokföringen av David Lång m.fl. (SD) mot Motion följdmotion av Hampus Hagman m.fl. (KD)<br />med anledning av prop. 2020/21:160 Säkrare samordningsnummer och bättre förutsättningar för korrekta uppgifter i folkbokföringen H8023975 mot 2020/21 3975 med anledning av prop. 2020/21:160 Säkrare samordningsnummer och bättre förutsättningar för korrekta uppgifter i folkbokföringen av Hampus Hagman m.fl. (KD) mot Motion följdmotion av Niklas Wykman m.fl. (M)<br />med anledning av prop. 2020/21:160 Säkrare samordningsnummer och bättre förutsättningar för korrekta uppgifter i folkbokföringen H8023977 mot 2020/21 3977 med anledning av prop. 2020/21:160 Säkrare samordningsnummer och bättre förutsättningar för korrekta uppgifter i folkbokföringen av Niklas Wykman m.fl. (M) mot Motion