5068308 H80316 2020/21 16 prop prop prop Proposition 2020/21:16 Proposition Proposition Infrastrukturdepartementet NU 16 0 2020-09-29 00:00:00 2021-09-29 15:04:59 2020-09-29 00:00:00 Elcertifikat - stoppregel och kontrollstation 2019 Klar html-ec prop-RIM 0aef91f8-8359-436a-87fd-465746ddb35d https://data.riksdagen.se/dokument/H80316/text https://data.riksdagen.se/dokument/H80316 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H80316 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:10px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:0px;left:546px;z-index:-1;width:54px;height:97px;} #page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:54px;height:97px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_2 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_2 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_4 #tx1 {position:absolute;top:513px;left:415px;width:264px;height:56px;} #page_4 #tx2 {position:absolute;top:555px;left:415px;width:264px;height:56px;} #page_4 #tx3 {position:absolute;top:598px;left:415px;width:264px;height:37px;} #page_4 #tx4 {position:absolute;top:625px;left:415px;width:264px;height:56px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_6 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_7 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_7 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_7 #p7dimg1 {position:absolute;top:627px;left:63px;z-index:-1;width:123px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_7 #p7dimg1 #p7img1 {width:123px;height:1px;} #page_7 #tx1 {position:absolute;top:394px;left:346px;width:263px;height:56px;} #page_7 #tx2 {position:absolute;top:437px;left:369px;width:254px;height:18px;} #page_7 #tx3 {position:absolute;top:451px;left:346px;width:263px;height:37px;} #page_7 #tx4 {position:absolute;top:479px;left:369px;width:254px;height:18px;} #page_7 #tx5 {position:absolute;top:494px;left:369px;width:229px;height:18px;} #page_7 #tx6 {position:absolute;top:507px;left:369px;width:204px;height:18px;} #page_7 #tx7 {position:absolute;top:521px;left:369px;width:250px;height:18px;} #page_7 #tx8 {position:absolute;top:536px;left:346px;width:263px;height:37px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_11 #p11dimg1 {position:absolute;top:408px;left:63px;z-index:-1;width:394px;height:54px;} #page_11 #p11dimg1 #p11img1 {width:394px;height:54px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_12 #p12dimg1 {position:absolute;top:517px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:253px;} #page_12 #p12dimg1 #p12img1 {width:394px;height:253px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_14 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_14 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_18 #p18dimg1 {position:absolute;top:210px;left:609px;z-index:-1;width:1px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_18 #p18dimg1 #p18img1 {width:1px;height:1px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_21 #p21dimg1 {position:absolute;top:85px;left:63px;z-index:-1;width:393px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_21 #p21dimg1 #p21img1 {width:393px;height:1px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_24 #p24dimg1 {position:absolute;top:498px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:70px;} #page_24 #p24dimg1 #p24img1 {width:394px;height:70px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_26 #p26dimg1 {position:absolute;top:689px;left:105px;z-index:-1;width:394px;height:38px;} #page_26 #p26dimg1 #p26img1 {width:394px;height:38px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_28 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:91px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_32 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_38 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_40 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_40 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_40 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:98px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_42 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_43 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_43 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_43 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_43 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_44 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_44 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_46 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:97px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_47 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_47 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_47 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_48 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_48 #tx1 {position:absolute;top:407px;left:415px;width:264px;height:37px;} #page_48 #tx2 {position:absolute;top:435px;left:415px;width:264px;height:37px;} #page_48 #tx3 {position:absolute;top:463px;left:415px;width:264px;height:56px;} #page_48 #tx4 {position:absolute;top:506px;left:415px;width:264px;height:75px;} #page_48 #tx5 {position:absolute;top:562px;left:415px;width:264px;height:56px;} #page_48 #tx6 {position:absolute;top:619px;left:415px;width:54px;height:18px;} #page_48 #tx7 {position:absolute;top:632px;left:415px;width:264px;height:56px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_50 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_51 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_51 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_51 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_51 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_51 #p51dimg1 {position:absolute;top:397px;left:63px;z-index:-1;width:118px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_51 #p51dimg1 #p51img1 {width:118px;height:1px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_52 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_53 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_53 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_53 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_54 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 20px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_56 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_56 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_56 #p56dimg1 {position:absolute;top:398px;left:126px;z-index:-1;width:117px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_56 #p56dimg1 #p56img1 {width:117px;height:1px;} #page_56 #tx1 {position:absolute;top:227px;left:415px;width:264px;height:168px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;} #page_57 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_57 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_57 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_58 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;} #page_59 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:30px 0px 19px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:24px 0px 19px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:24px 0px 19px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 19px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 21px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 721px;} #page_64 #p64dimg1 {position:absolute;top:252px;left:126px;z-index:-1;width:112px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_64 #p64dimg1 #p64img1 {width:112px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft2{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft3{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft4{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft5{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft7{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 15px;} .ft8{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft10{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft11{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 5px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft14{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft15{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft16{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft17{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft18{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft19{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft20{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft21{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft22{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;} .ft23{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft24{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;} .ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft26{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft27{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 22px;} .ft28{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 23px;} .ft29{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft30{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft31{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 50px;l-h: 23px;} .ft32{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft33{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft36{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft37{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft39{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft40{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft41{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft42{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft43{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft45{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft46{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft48{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 22px;} .ft49{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft50{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft51{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 15px;} .ft52{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft53{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft54{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft55{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft56{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft57{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft58{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 15px;} .ft59{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 16px;} .ft60{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft61{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft62{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 15px;} .ft63{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft64{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;} .ft65{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 15px;} .ft66{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft67{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft68{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft69{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft70{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft71{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 21px;l-h: 20px;} .ft72{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft73{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft74{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft75{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 21px;l-h: 21px;} .ft76{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft77{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft78{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft79{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 21px;l-h: 19px;} .ft80{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft81{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 21px;l-h: 22px;} .ft82{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 21px;l-h: 19px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 357px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 136px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: left;margin-top: 753px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;} .p22{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 637px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p27{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p28{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p31{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p35{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p38{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p40{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p43{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p45{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p47{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 113px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p58{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p59{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 336px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p60{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p61{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p64{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p65{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p67{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p68{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 110px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p77{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p79{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p80{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p81{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p105{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 84px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p109{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p111{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p112{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p116{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p117{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p118{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p121{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p122{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p123{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p124{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p125{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p128{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p129{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p135{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p136{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p138{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p139{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p140{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p142{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p145{text-align: left;margin-top: 97px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p150{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p151{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p152{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 91px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p154{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p158{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 63px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p165{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p167{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.112px;} .p176{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p177{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p178{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p183{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p184{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p192{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p193{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p194{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p195{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p201{text-align: left;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.10px;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p212{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p221{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p228{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p239{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;} .p240{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;margin-top: 739px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-right: 273px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 241px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p273{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p277{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p278{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 336px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.3px;} .p279{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p280{text-align: left;margin-top: 270px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p282{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p283{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p287{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p289{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p290{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.205px;} .p291{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p295{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 337px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p300{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p301{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 462px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.2px;} .p302{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p305{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 462px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p308{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p309{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 168px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.205px;} .p310{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;} .p314{text-align: left;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 10px;} .p322{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.13px;} .p324{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;} .p325{text-align: right;margin-top: 738px;margin-bottom: 0px !important;} .p326{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p339{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;} .p344{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;} .p349{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;} .p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p354{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;} .p355{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p356{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;} .p358{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;} .p359{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p361{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;} .p362{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;} .p363{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;} .p368{text-align: left;margin-top: 87px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;} .p372{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.29px;} .p375{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;margin-top: 159px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p383{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p384{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;margin-top: 440px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 424px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 203px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 469px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 525px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;} .td42{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td43{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td44{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td45{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;} .td46{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;} .td47{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;} .td50{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td51{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td52{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;} .td58{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td59{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td60{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td61{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td62{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td64{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 426px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 381px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 219px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 315px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 325px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 321px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 342px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 27px;} .tr1{heightzzz: 24px;} .tr2{heightzzz: 33px;} .tr3{heightzzz: 22px;} .tr4{heightzzz: 15px;} .tr5{heightzzz: 16px;} .tr6{heightzzz: 23px;} .tr7{heightzzz: 21px;} .tr8{heightzzz: 26px;} .tr9{heightzzz: 18px;} .tr10{heightzzz: 8px;} .tr11{heightzzz: 20px;} .tr12{heightzzz: 7px;} .tr13{heightzzz: 31px;} .tr14{heightzzz: 12px;} .tr15{heightzzz: 30px;} .tr16{heightzzz: 71px;} .tr17{heightzzz: 17px;} .tr18{heightzzz: 6px;} .tr19{heightzzz: 5px;} .tr20{heightzzz: 36px;} .tr21{heightzzz: 19px;} .tr22{heightzzz: 14px;} .tr23{heightzzz: 4px;} .tr24{heightzzz: 28px;} .tr25{heightzzz: 29px;} .tr26{heightzzz: 13px;} .tr27{heightzzz: 35px;} .tr28{heightzzz: 9px;} .tr29{heightzzz: 45px;} .tr30{heightzzz: 50px;} .tr31{heightzzz: 39px;} .tr32{heightzzz: 54px;} .tr33{heightzzz: 59px;} .t0{width: 552px;margin-leftZ: 69px;margin-top: 11px;f:20px 'Verdana' !important;} .t1{width: 431px;f:13px 'Verdana' !important;} .t2{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:20px 'Verdana' !important;} .t3{width: 557px;f:13px 'Verdana' !important;} .t4{width: 432px;margin-leftZ: 114px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 254px;margin-top: 157px;f:7px 'Verdana' !important;} .t6{width: 404px;margin-leftZ: 11px;f:13px 'Verdana' !important;} .t7{width: 432px;f:13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 564px;margin-top: 46px;f:13px 'Verdana' !important;} .t9{width: 555px;margin-top: 12px;f:13px 'Verdana' !important;} .t10{width: 565px;margin-top: 46px;f:13px 'Verdana' !important;} .t11{width: 555px;margin-top: 47px;f:13px 'Verdana' !important;} .t12{width: 433px;margin-leftZ: 67px;margin-top: 6px;f:12px 'Verdana' !important;} .t13{width: 565px;f:13px 'Verdana' !important;} .t14{width: 555px;margin-top: 45px;f:13px 'Verdana' !important;} .t15{width: 555px;margin-top: 46px;f:13px 'Verdana' !important;} .t16{width: 564px;f:13px 'Verdana' !important;} .t17{width: 555px;f:13px 'Verdana' !important;} .t18{width: 548px;margin-leftZ: 68px;f:bold 13px 'Verdana' !important;} .t19{width: 555px;margin-top: 14px;f:13px 'Verdana' !important;} .t20{width: 335px;margin-top: 16px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t21{width: 548px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t22{width: 336px;f:italic 13px 'Verdana' !important;} .t23{width: 536px;margin-leftZ: 11px;f:13px 'Verdana' !important;} .t24{width: 555px;margin-top: 32px;f:7px 'Verdana' !important;} .t25{width: 555px;margin-top: 28px;f:13px 'Verdana' !important;} .t26{width: 602px;margin-top: 32px;f:16px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="p1dimg1"> <INGENBILD zsrc="H803161x1.jpg/" id="p1img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2020/21:16</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Elcertifikat – stoppregel och kontrollstation</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">2019</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2020/21:16</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p4 ft2">Stockholm den 24 september 2020</P> <P class="p5 ft3">Stefan Löfven</P> <P class="p6 ft3">Tomas Eneroth <SPAN class="ft2">(Infrastrukturdepartementet)</SPAN></P> <P class="p7 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p8 ft2">I propositionen finns förslag till ändringar i lagen om elcertifikat. Lagförslaget innebär bl.a. att elcertifikatssystemet avslutas 2035 och att anläggningar, varaktiga produktionsökningar och vissa ombyggnader som genomförts eller tagits i drift efter utgången av 2021 inte får tilldelas elcertifikat. Regeringen får ett bemyndigande att meddela föreskrifter om ett senare stoppdatum för tilldelning av elcertifikat. En förutsättning för att sådana föreskrifter ska få meddelas är att Sverige och Norge kommer överens om ett annat stoppdatum inom ramen för den gemensamma elcertifikatsmarknaden.</P> <P class="p9 ft2">Det föreslås nya grundtermer för beräkning av kvotplikten och att Statens energimyndighet under vissa förutsättningar ska få avsluta elcertifikatskonton och makulera kvarvarande elcertifikat.</P> <P class="p10 ft2">I propositionen föreslås även att riksdagen godkänner det avtal som träffats mellan Sveriges regering och Norges regering om ändring av avtalet om en gemensam marknad för elcertifikat.</P> <P class="p11 ft2">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2021.</P> <P class="p12 ft2">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2020/21:16</P> <P class="p14 ft2">2</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD colspan=3 class="tr0 td4"><SPAN class="p15 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_3">1</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_3">3</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_4">2</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_4">Förslag till lag om ändring i lagen (2011:1200) om elcertifikat .......</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_4">4</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_8">3</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_8">Ärendet och dess beredning ..............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_8">4</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_8">Elcertifikatssystemet .........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_8">8</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_10">5</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_10">Kontrollstation 2019 .......................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_10">6</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_10">Marknadsutvecklingen för produktion av förnybar el inom</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_10">elcertifikatssystemet........................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_10">10</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_11">7</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_11">Ändringar i avtalet mellan Sverige och Norge om en</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_11">gemensam elcertifikatsmarknad......................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_11">11</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_12">8</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_12">Elcertifikatssystemet avslutas 2035 och ett stoppdatum vid</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_12">utgången av 2021 införs..................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_12">12</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_18">9</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_18">Ett stoppdatum vid utgången av 2021 införs för varaktiga</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_18">produktionsökningar och vissa ombyggnader.................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_18">18</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_19">10</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_19">Komprimerad kvotkurva .................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_19">19</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_22">11</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_22">Makulering av elcertifikat när elcertifikatskonton avslutas ............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_22">22</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_24">12</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_24">Transparensen är tillräcklig men negativa elpriser bör följas .........</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_24">24</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_25">13</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_25">Ingen begränsning för mikroproduktionsanläggningar eller för</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_25">ny tilldelningsperiod efter ombyggnad ...........................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_25">25</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_26">14</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_26">Ikraftträdande..................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_26">26</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_27">15</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_27">Konsekvenser..................................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_27">27</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_35">16</A></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft2"><A href="#page_35">Författningskommentar...................................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_35">35</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td8"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_40">Sammanfattning av Energimyndighetens rapport</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_40">Kontrollstation för elcertifikatsystemet 2019 ...................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_40">40</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td8"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_43">Energimyndighetens hemställan om ändring av</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_43">regleringen avseende kontoföring av elcertifikat .............</A></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_43">43</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td8"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td9"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_48">Promemorians lagförslag..................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_48">48</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_52">Förteckning över remissinstanserna .................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_52">52</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td8"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_53">Lagrådsremissens lagförslag ............................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_53">53</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 6</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p15 ft2"><A href="#page_57">Lagrådets yttrande ............................................................</A></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_57">57</A></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td8"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 7</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p15 ft2">Avtal om ändring av avtalet mellan Sverige och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p15 ft2">Norge om en gemensam marknad för elcertifikat ............</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p17 ft2">60</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td4"><SPAN class="p15 ft5"><A href="#page_64">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträdeden 24 september 2020 .......</A></SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft2"><A href="#page_64">64</A></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr8 td11"><SPAN class="p18 ft1">1</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td12"><SPAN class="p19 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2020/21:16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft2">Regeringens förslag:</P> <P class="p20 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft7">Riksdagen godkänner avtalet mellan Konungariket Sveriges regering och Konungariket Norges regering om ändring av avtalet om en gemensam marknad för elcertifikat.</SPAN></P> <P class="p21 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft7">Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2011:1200) om elcertifikat.</SPAN></P> <P class="p22 ft2">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">Elcertifikat får inte tilldelas för produktion av </SPAN><SPAN class="ft3">förnybar </SPAN><SPAN class="ft2">el efter utgången av </SPAN><SPAN class="ft3">2035.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">För tiden dessförinnan får inte elcertifikat tilldelas för produktion av förnybar el</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft3">1. i anläggningar som tagits i drift efter den 31 december 2021,</SPAN></DIV> <DIV id="tx4"><SPAN class="ft8">2. enligt 8 eller 9 § om den varaktiga produktionsökningen genomförts eller den ombyggda anlägg-</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2020/21:16</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr0 td15"><SPAN class="p23 ft1">2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr0 td16"><SPAN class="p24 ft1">Förslag till lag om ändring i lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td14"><SPAN class="p15 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td16"><SPAN class="p25 ft1">(2011:1200) om elcertifikat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr13 td17"><SPAN class="p23 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2011:1200) om elcertifikat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td16"><SPAN class="p1 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 1 kap. 1 §, 2 kap. 11 §, 4 kap. 5 b och 5 f §§, 6 kap. 5 och 8 §§</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td18"><SPAN class="p23 ft2">och 8 kap. 2 § ska ha följande lydelse,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td16"><SPAN class="p1 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att rubriken närmast före 2 kap. 13 § ska lyda ”Bemyndiganden<SPAN class="ft3">”</SPAN>,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td16"><SPAN class="p1 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas tre nya paragrafer, 2 kap. 11 a och 13 a §§ och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td17"><SPAN class="p23 ft2">3 kap. 15 a §, och närmast före 3 kap. 15 a § en ny rubrik av följande ly-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td18"><SPAN class="p23 ft2">delse.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td18"><SPAN class="p23 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td19"><SPAN class="p26 ft8">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td15"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td16"><SPAN class="p27 ft10">1 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td16"><SPAN class="p27 ft2">1 §<SPAN class="ft11">1</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p1 ft2">Denna lag syftar till att främja</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p17 ft2">Denna lag syftar till att främja</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td18"><SPAN class="p23 ft2">produktion av förnybar el för att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p28 ft2">produktion av förnybar el för att</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft2"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft12">inom den gemensamma elcertiinom den gemensamma elcertifi-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td21"><SPAN class="p15 ft2">fikatsmarknaden med Norge</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft2">katsmarknaden med Norge <SPAN class="ft3">till</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td21"><SPAN class="p30 ft3">a) år 2020 nå målet om att finan-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft8">2030 nå det med Norge gemensam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td21"><SPAN class="p30 ft3">siera 15,2 terawattimmar ny förny-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft3">ma målet om 46,4 terawattimmar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft3">bar elproduktion,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft3">ny förnybar elproduktion och till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td21"><SPAN class="p30 ft3">b) till år 2030 nå målet om att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft8">och med 2035 uppfylla volymrelate-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td21"><SPAN class="p30 ft3">utöka elcertifikatssystemet med 18</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft3">rade förpliktelser.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td21"><SPAN class="p30 ft8">terawattimmar nya elcertifikat, och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td21"><SPAN class="p30 ft3">c) för perioden fram till 2045</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td21"><SPAN class="p30 ft3">uppfylla volymrelaterade förplik-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft3">telser, och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td21"><SPAN class="p30 ft3">2. år 2020 nå det nationella må-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft3">let om att finansiera</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p30 ft3">30 terawatt-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft3">timmar ny förnybar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p30 ft8">elproduktion</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft3">jämfört med 2002.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p31 ft10">2 kap.</P> <P class="p32 ft2">11 §<SPAN class="ft11">2</SPAN></P> <P class="p33 ft2">Elcertifikat får inte tilldelas för produktion av el efter utgången av <SPAN class="ft3">år 2045</SPAN>.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr0 td24"><SPAN class="p17 ft2">4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p28 ft13">1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p34 ft14">Senaste lydelse 2017:813.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td25"><SPAN class="p28 ft13">2</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td26"><SPAN class="p34 ft14">Senaste lydelse 2017:813.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_5"> <P class="p35 ft3">ningen tagits i drift efter den <SPAN class="ft2">Prop. 2020/21:16 </SPAN>31 december 2021.</P> <P class="p36 ft3">11 a §</P> <P class="p37 ft8">Innehavaren av en anläggning som är godkänd för tilldelning av elcertifikat ska till tillsynsmyndigheten anmäla en sådan produktionsökning som avses i 11 § andra stycket 2 innan ökningen genomförs.</P> <P class="p38 ft3">13 a §</P> <P class="p39 ft3">Regeringen får meddela föreskrifter om att den tidpunkt som avses i 11 § andra stycket 1 och 2 i stället ska infalla en senare dag som Sverige och Norge kan ha kommit överens om.</P> <P class="p40 ft10">3 kap.</P> <P class="p41 ft15">Avslut av elcertifikatskonton med kvarvarande elcertifikat</P> <P class="p42 ft3">15 a § Kontoföringsmyndigheten får av-</P> <P class="p43 ft3">sluta ett elcertifikatskonto och utan ersättning till kontohavaren ta bort kvarvarande elcertifikat på kontot om</P> <P class="p44 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft16">kontohavaren begär det eller lämnar sitt samtycke till åtgärden och kontot inte innehåller fler än femtio certifikat, eller</SPAN></P> <P class="p45 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft16">kontohavaren</SPAN></P> <P class="p45 ft3"><SPAN class="ft8">a)</SPAN><SPAN class="ft16">inte motsätter sig åtgärden,</SPAN></P> <P class="p39 ft3"><SPAN class="ft8">b)</SPAN><SPAN class="ft16">inte har använt kontot under en längre tid och det endast finns ett fåtal certifikat kvar, och</SPAN></P> <P class="p46 ft8"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft17">har avregistrerats som kvotpliktig eller inte längre är innehavare av en anläggning som är godkänd för tilldelning av certifikat.</SPAN></P> <P class="p47 ft2">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2020/21:16</P> <P class="p14 ft2">6</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p48 ft10"><SPAN class="ft18">4</SPAN><SPAN class="ft19">kap.</SPAN></P> <P class="p49 ft2">5 b §<SPAN class="ft11">3</SPAN></P> <P class="p50 ft2">Grundtermen ska bestämmas genom att det antal terawattimmar som anges inom parentes för beräkningsåret divideras med den prognostiserade kvotpliktiga elanvändningen för samma år:</P> <P class="p51 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2018 (22,97 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2019 (24,64 terawattimmar),</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2020 (26,15 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2020 (26,15 terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2021 (23,85 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2021 (23,85 terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2022 (24,22 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2022 (24,22 terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2023 (24,62 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2023 (24,62 terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2024 (<SPAN class="ft3">24,54 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2024 <SPAN class="ft3">(25,54 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2025 (<SPAN class="ft3">24,73 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2025 (<SPAN class="ft3">27,73 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2026 (<SPAN class="ft3">25,47 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2026 (<SPAN class="ft3">30,47 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2027 (<SPAN class="ft3">26,69 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2027 (<SPAN class="ft3">35,69 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2028 (<SPAN class="ft3">27,18 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2028 (<SPAN class="ft3">36,18 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2029 (<SPAN class="ft3">27,71 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2029 (<SPAN class="ft3">36,71 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2030 (<SPAN class="ft3">27,33 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2030 (<SPAN class="ft3">36,33 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2031 (<SPAN class="ft3">25,87 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2031 (<SPAN class="ft3">34,87 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2032 (<SPAN class="ft3">24,40 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2032 (<SPAN class="ft3">33,40 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p15 ft2">– 2033</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p15 ft2">(<SPAN class="ft3">22,27 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2033 (<SPAN class="ft3">31,27 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p15 ft2">– 2034</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">(<SPAN class="ft3">20,13 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2034 (<SPAN class="ft3">29,13 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p15 ft2">– 2035</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p15 ft2">(<SPAN class="ft3">18,73 </SPAN>terawattimmar)<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p15 ft3">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p15 ft3">– 2036</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p15 ft3">(17,00 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p53 ft2">– <SPAN class="ft3">2035 </SPAN>(<SPAN class="ft3">27,73 </SPAN>terawattimmar).</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p54 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2037 (16,00 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2038 (14,00 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p54 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2039 (12,00 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2040 (10,00 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2041 (08,00 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p54 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2042 (06,00 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2043 (04,00 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2044 (02,00 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p55 ft3">och</P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2045 (01,00 terawattimmar).</SPAN></P> <P class="p56 ft2">5 f §<SPAN class="ft11">4</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p30 ft2">Kvoter för beräkning av kvotplik-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p17 ft2">Kvoter för beräkning av kvotplik-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p30 ft2">ten ska bestämmas minst vartannat</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p17 ft2">ten ska bestämmas minst vartannat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p30 ft2">år till och med <SPAN class="ft3">år 2045</SPAN>. Kvoterna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p17 ft2">år till och med <SPAN class="ft3">2035</SPAN>. Kvoterna ska</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p30 ft2">ska bestämmas senast året <SPAN class="ft3">innan</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p17 ft5">bestämmas senast året <SPAN class="ft8">före </SPAN>det år de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p57 ft2">det år de ska träda i kraft.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p58 ft2">ska träda i kraft.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p59 ft10"><SPAN class="ft18">6</SPAN><SPAN class="ft19">kap. </SPAN><SPAN class="ft2">5 §</SPAN></P> <P class="p60 ft2">En innehavare av en anläggning ska betala en sanktionsavgift till staten för de elcertifikat som felaktigt har tilldelats innehavaren, om tilldelningen gjorts på grund av oriktiga eller vilseledande uppgifter som lämnats</P> <P class="p61 ft23"><SPAN class="ft21">3</SPAN><SPAN class="ft22">Senaste lydelse 2017:813.</SPAN></P> <P class="p62 ft25"><SPAN class="ft21">4</SPAN><SPAN class="ft24">Senaste lydelse 2017:813.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="p7dimg1"> <INGENBILD zsrc="H803167x1.jpg/" id="p7img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft5">Beslut av kontoföringsmyndigheten i följande frågor får överklagas </SPAN><SPAN class="ft8">till </SPAN><SPAN class="ft5">allmän förvaltningsdomstol:</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft2">1. tilldelning av elcertifikat enligt</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft2">3 kap. 2 § första och andra styckena,</SPAN></DIV> <DIV id="tx4"><SPAN class="ft2">2. registrering enligt 3 kap. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft2">3–5</SPAN></NOBR><SPAN class="ft2"> §§,</SPAN></DIV> <DIV id="tx5"><SPAN class="ft2">3. avvisning enligt 3 kap. 7 §,</SPAN></DIV> <DIV id="tx6"><SPAN class="ft2">4. avslag enligt 3 kap. 8 §,</SPAN></DIV> <DIV id="tx7"><SPAN class="ft2">5. rättelse enligt 3 kap. 15 §</SPAN><SPAN class="ft3">, och</SPAN></DIV> <DIV id="tx8"><SPAN class="ft3">6. avslut av elcertifikatskonton enligt 3 kap. 15 a §</SPAN><SPAN class="ft2">.</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft26">i en ansökan om godkännande enligt 2 kap. 1 §,</SPAN></P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft26">vid rapportering enligt 2 kap. 3 § andra och tredje styckena, eller</SPAN></P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft26">i en ansökan om förlängd tilldelningsperiod enligt 2 kap. 10 §.</SPAN></P> <P class="p63 ft8">En innehavare av en anläggning ska även betala en sanktionsavgift till staten för sådana elcertifikat som felaktigt har tilldelats innehavaren, om tilldelningen avser en produktionsökning som skulle ha anmälts till tillsynsmyndigheten enligt 2 kap. 11 a §.</P> <P class="p64 ft2">Tillsynsmyndigheten prövar frågor om sanktionsavgift. Avgiften ska beräknas enligt 1 § andra stycket. Perioden för beräkning av elcertifikatspriset ska dock vara den tolvmånadersperiod som föregår dagen för beslutet. Ett beslut om sanktionsavgift får inte avse elcertifikat som har tilldelats anläggningens innehavare mer än två år före tillsynsmyndighetens beslut.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2020/21:16</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p65 ft2">8 §</P> <P class="p66 ft8"><SPAN class="ft5">Om en </SPAN>kvotpliktsavgift, sanktionsavgift eller förseningsavgift <SPAN class="ft5">inte har betalats efter betalningsuppmaning, ska avgiften lämnas för indrivning. Vid indrivning får verkställighet enligt utsökningsbalken ske.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft2">Om en </SPAN>avgift enligt detta kapitel <SPAN class="ft2">inte har betalats efter betalningsuppmaning, ska avgiften lämnas för indrivning. Vid indrivning får verkställighet enligt utsökningsbalken ske.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p68 ft10">8 kap.</P> <P class="p69 ft2">2 §</P> <P class="p70 ft2">Beslut av kontoföringsmyndigheten i följande frågor får överklagas <SPAN class="ft3">hos </SPAN>allmän förvaltningsdomstol:</P> <P class="p71 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft26">tilldelning av elcertifikat enligt 3 kap. 2 § första och andra styckena,</SPAN></P> <P class="p11 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft12">registrering enligt 3 kap. </SPAN><NOBR>3–5</NOBR> §§,</P> <P class="p11 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft26">avvisning enligt 3 kap. 7 §,</SPAN></P> <P class="p72 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft26">avslag enligt 3 kap. 8 §, </SPAN><SPAN class="ft3">och</SPAN></P> <P class="p72 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft26">rättelse enligt 3 kap. 15 §.</SPAN></P> <P class="p73 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2021.</P> <P class="p74 ft2">7</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr11 td14"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2020/21:16</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr0 td15"><SPAN class="p23 ft1">3</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr0 td16"><SPAN class="p25 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td14"><SPAN class="p15 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td17"><SPAN class="p23 ft2">Enligt avtalet mellan Sverige och Norge ska det före den 31 december</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td17"><SPAN class="p23 ft2">2020 införas en stoppmekanism i Sverige. Stoppmekanismen ska bidra till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p23 ft2">elcertifikatssystemets måluppfyllelse 2030 och till förutsägbarhet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td17"><SPAN class="p23 ft2">marknadsaktörerna för perioden efter måluppfyllelsen, se propositionen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p23 ft2">Avtal om ändring av avtalet mellan Sverige och Norge om en gemensam</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p23 ft2">elcertifikatsmarknad (prop. 2016/17:187). Statens energimyndighet (Energi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p23 ft2">myndigheten) fick därför i regleringsbrevet 2018 i uppdrag att inom ramen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td17"><SPAN class="p23 ft2">för kontrollstation 2019 analysera och ge förslag på en sådan stoppmeka-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p23 ft2">nism. Myndigheten skulle även utreda en begränsning av när en anlägg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td17"><SPAN class="p23 ft2">ning kan ansöka om en ny tilldelningsperiod av elcertifikat, om elcertifikat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p23 ft2">har tilldelats när elpriset varit noll eller lägre och om transparensen i el-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p23 ft5">certifikatssystemet kan förbättras. Uppdraget om transparensen i systemet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p23 ft2">redovisades i juni 2018 genom rapporten Ökad transparens i elcertifikats-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td17"><SPAN class="p23 ft2">systemet (ER 2018:18). Övriga uppdrag redovisades i december 2018 ge-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p23 ft2">nom rapporten Kontrollstation för elcertifikatssystemet 2019 (ER 2018:25).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td17"><SPAN class="p23 ft2">En sammanfattning av sistnämnda rapport finns i <SPAN class="ft3">bilaga 1. </SPAN>Rapporten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p23 ft2">remitterades. Remissvaren finns tillgängliga i Infrastrukturdepartementet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p23 ft2">(I2019/00925).</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p1 ft2">I juni 2019 kom Energimyndigheten in med en hemställan om ändring</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td17"><SPAN class="p23 ft2">av regleringen avseende kontoföring av elcertifikat (I2019/01981). Hem-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p23 ft2">ställan finns i <SPAN class="ft3">bilaga 2.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p1 ft2">Därefter utarbetades en promemoria i Infrastrukturdepartementet med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p23 ft5">förslag som bygger på Energimyndighetens rapporter och hemställan, men</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p23 ft2">som delvis avviker från myndighetens förslag. Bland annat föreslås ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p23 ft5">annat stoppdatum. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft8">bilaga 3. </SPAN>Promemorian</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td17"><SPAN class="p23 ft2">remitterades. Remissvaren finns tillgängliga i Infrastrukturdepartementet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p23 ft2">(I2020/00777). En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft3">bilaga 4.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p1 ft2">Avtalet mellan Sverige och Norge om en gemensam elcertifikatsmark-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p23 ft5">nad har förhandlats om för att Sverige ska kunna införa ett stoppdatum och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p23 ft2">avsluta elcertifikatsmarknaden 2035. Avtalet finns i <SPAN class="ft3">bilaga 7. </SPAN>Texterna i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p23 ft2">propositionen har i förhållande till lagrådsremissen anpassats till det änd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td17"><SPAN class="p23 ft2">rade avtalet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td17"><SPAN class="p23 ft3">Lagrådet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td17"><SPAN class="p23 ft2">Regeringen beslutade den 13 augusti 2020 att inhämta Lagrådets yttrande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p23 ft2">över det lagförslag som finns i <SPAN class="ft3">bilaga 5</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft3">bila-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p23 ft2"><SPAN class="ft3">ga 6</SPAN>. Lagrådet föreslår att 3 kap. 15 a § lagen (2011:1200) om elcertifikat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td17"><SPAN class="p23 ft2">får en annan lydelse. Lagrådets synpunkt behandlas i avsnitt 11 och i för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p23 ft2">fattningskommentaren. I förhållande till lagrådsremissen har även vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td17"><SPAN class="p23 ft2">språkliga och redaktionella ändringar gjorts.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td15"><SPAN class="p23 ft1">4</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td16"><SPAN class="p25 ft1">Elcertifikatssystemet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td14"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td17"><SPAN class="p23 ft2">Den 1 maj 2003 infördes elcertifikatssystemet för att främja en ökad elpro-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr6 td31"><SPAN class="p75 ft2">8</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p76 ft2">duktion från förnybara energikällor. Elcertifikatssystemet ersatte huvud-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td32"><SPAN class="p15 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p77 ft2">delen av tidigare drifts- och investeringsstöd till förnybar elproduktion. Bestämmelser om systemet finns i lagen (2011:1200) om elcertifikat, förordningen (2011:1480) om elcertifikat och i föreskrifter som meddelas av Energimyndigheten, som är både tillsynsmyndighet och kontoföringsmyndighet.</P> <P class="p78 ft5">Elcertifikatssystemet är ett marknadsbaserat stödsystem. Producenter av förnybar el som uppfyller kraven i lagen om elcertifikat tilldelas elcertifikat av staten. En efterfrågan på certifikaten skapas genom att det i samma lag finns en skyldighet för bland annat elleverantörer och vissa elanvändare att köpa och annullera elcertifikat i förhållande till sin försäljning respektive användning av el (kvotplikt). På det sättet skapas en marknad för elcertifikat som innebär att förnybar el kan produceras kostnadseffektivt. Storleken på kvotplikten speglar hur mycket förnybar elproduktion som måste finansieras för att målen inom systemet ska nås. Det finns alltså både mål och finansieringsåtaganden inom elcertifikatssystemet.</P> <P class="p79 ft2">Elproducenter som är godkända för tilldelning av elcertifikat får ett certifikat för varje megawattimme el som de producerar. Elcertifikat får tilldelas för produktionen av el i högst 15 år, dock längst till utgången av 2045. Den mängd elcertifikat som ska köpas av dem som är kvotpliktiga ändras från år till år. Hur stor kvotplikten är för ett år framgår i dag av förordningen om elcertifikat. Bestämmelser om hur kvotplikten ska beräknas finns i lagen om elcertifikat.</P> <P class="p80 ft2">Målet inom elcertifikatssystemet var inledningsvis att produktionen av förnybar el skulle öka med 10 terawattimmar till 2010. Målet har höjts vid flera tillfällen och elcertifikatssystemet har förlängts i omgångar från 2010 till det nuvarande slutåret 2045.</P> <P class="p80 ft2">Elcertifikatsmarknaden är sedan den 1 januari 2012 gemensam med Norge. Samarbetet om den gemensamma elcertifikatsmarknaden regleras i ett bilateralt avtal mellan Sverige och Norge. I avtalet regleras bland annat målet för den gemensamma marknaden fram till 2020 samt volymrelaterade förpliktelser. Det samlade målet för ny förnybar elproduktion inom den gemensamma elcertifikatsmarknaden är 28,4 terawattimmar till 2020, varav Sverige ska finansiera 15,2 terawattimmar. Sverige ska, utöver det gemensamma målet, sträva efter att det ska annulleras elcertifikat motsvarande ytterligare 30 terawattimmar för perioden 1 januari <NOBR>2018–31</NOBR> december 2035.</P> <P class="p79 ft2">År 2017 beslutade riksdagen ytterligare ett nytt svenskt mål om 18 terawattimmar nya elcertifikat till 2030 och elcertifikatssystemet förlängdes till 2045, se propositionen Nytt mål för förnybar el och kontrollstation för elcertifikatssystemet 2017 (prop. 2016/17:179). Riksdagen godkände också en ändring av avtalet med Norge med anledning av det nya målet och förlängningen av systemet. Av det ändrade avtalet framgår att det samlade målet för ny förnybar elproduktion inom den gemensamma elcertifikatsmarknaden är 28,4 terawattimmar till 2020 och ytterligare 18 terawattimmar till 2030, se propositionen Avtal om ändring av avtalet mellan Sverige och Norge om en gemensam elcertifikatsmarknad (prop. 2016/17:187).</P> <P class="p81 ft2">Det framgår av avtalet med Norge att de volymrelaterade förpliktelserna innebär att Sverige och Norge ska sträva efter att för perioden 1 januari <NOBR>2012–31</NOBR> december 2035 annullera elcertifikat motsvarande 198 terawatttimmar vardera. Sverige ska därutöver sträva efter att för perioden 1 janu-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p82 ft2">Prop. 2020/21:16</P> <P class="p83 ft2">9</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <P class="p84 ft2">Prop. 2020/21:16 ari <NOBR>2018–31</NOBR> december 2035 annullera elcertifikat motsvarande 30 terawattimmar. För perioden 1 januari <NOBR>2022–31</NOBR> december 2045 ska Sverige sträva efter att annullera elcertifikat motsvarande ytterligare 270 terawatttimmar. Det framgår även av avtalet att produktionsanläggningar i Norge som sätts i drift efter den 31 december 2021 inte har rätt att tilldelas elcertifikat och att det före den 31 december 2020 ska införas en stoppmekanism i Sverige som ska bidra till måluppfyllelsen 2030 och till förutsägbarhet för marknadsaktörerna för perioden efter måluppfyllelsen.</P> <P class="p85 ft1"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft27">Kontrollstation 2019</SPAN></P> <P class="p86 ft2">Elcertifikatssystemet analyseras av Sverige och Norge vid regelbundna kontrollstationer. Vid dessa diskuteras och utvärderas systemets funktion och behovet av författningsändringar. Sedan 2015 har kontrollstationer genomförts vartannat år. Den huvudsakliga uppgiften inför kontrollstationen 2019 var att i enlighet med avtalet mellan länderna ta fram en svensk stoppmekanism för tilldelning av elcertifikat. Energimyndigheten fick i uppdrag av regeringen att lämna förslag på lämplig utformning av en sådan mekanism. I rapporten Kontrollstation för elcertifikatssystemet 2019 föreslår Energimyndigheten ett stopp för nya anläggningar i elcertifikatssystemet efter den 31 december 2030. I den efterföljande promemorian som togs fram i Infrastrukturdepartementet föreslås att stoppdatumet tidigareläggs till utgången av 2021. Skälet är den snabba utbyggnadstakten av förnybar elproduktion inom elcertifikatssystemet. Av samma skäl föreslås i promemorian att elcertifikatssystemet ska avslutas 2035 i stället för 2045.</P> <P class="p87 ft2">Inom ramen för kontrollstationsuppdraget har Energimyndigheten även utrett om det behövs en gräns för när en anläggning kan ansöka om en ny tilldelningsperiod av elcertifikat, om elcertifikat har tilldelats när elpriset varit noll eller lägre och om transparensen i elcertifikatssystemet kan förbättras.</P> <P class="p88 ft2">Införandet av ett stoppdatum och ett nytt år då elcertifikatssystemet ska avslutas kräver ändringar i avtalet mellan Sverige och Norge om en gemensam elcertifikatsmarknad. Ett ändringsavtal har därför utarbetats och finns i bilaga 7 i denna proposition.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p89 ft1">6</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p90 ft1">Marknadsutvecklingen för produktion av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td33"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td34"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td35"><SPAN class="p90 ft1">förnybar el inom elcertifikatssystemet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td33"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td36"><SPAN class="p89 ft2">Målåret för det senast beslutade svenska målet i elcertifikatssystemet på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td36"><SPAN class="p89 ft2">18 nya terawattimmar förnybar elproduktion inom den gemensamma el-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p89 ft2">certifikatsmarknaden med Norge bestämdes till 2030, och elcertifikats-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td36"><SPAN class="p89 ft2">systemet förlängdes samtidigt till 2045, se propositionen Nytt mål för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td36"><SPAN class="p89 ft2">förnybar el och kontrollstation för elcertifikatssystemet 2017 (prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p89 ft2">2016/17:179). Enligt nyligen gjorda bedömningar kommer dock det totala</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td33"><SPAN class="p17 ft2">10</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td36"><SPAN class="p89 ft2">målet på 46,4 terawattimmar inom den gemensamma elcertifikatsmark-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV id="p11dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8031611x1.jpg/" id="p11img1"> </DIV> <P class="p91 ft2">naden att nås redan före 2021. Detta är en utveckling som ingen förutsåg Prop. 2020/21:16 då systemet förlängdes och det nya målåret bestämdes. Anledningen är i</P> <P class="p92 ft5">huvudsak vindkraftens snabba utbyggnad. Av Energimyndighetens rapport Kontrollstation för elcertifikatssystemet 2019 framgår att den nuvarande utbyggnaden av förnybar el till största delen, 82 procent, består av vindkraft. Myndigheten anser att den snabba utbyggnaden beror på flera faktorer. Energiöverenskommelsen, dvs. ramöverenskommelsen om den svenska energipolitiken mellan Socialdemokraterna, Moderaterna, Miljöpartiet de gröna, Centerpartiet och Kristdemokraterna, lyfts fram som en bidragande orsak. Den har gett stabila förutsättningar genom det nya målet på</P> <P class="p93 ft5">18 nya terawattimmar förnybar elproduktion inom den gemensamma elcertifikatsmarknaden till 2030 och det långsiktiga målet om ett till 100 procent förnybart elsystem till 2040. Myndigheten redovisar utifrån statistikuppgifter att tidpunkten då investeringsbesluten ökade stämmer väl överens med ambitionshöjningen. Utöver energiöverenskommelsen lyfter myndigheten fram teknikutveckling med sänkta kostnader, globala trender med låga räntor, ett förväntat stigande elpris och att den svenska marknaden lockar utländskt kapital, som faktorer av stor betydelse för utbyggnadstakten.</P> <P class="p94 ft29"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft28">Ändringar i avtalet mellan Sverige och Norge om en gemensam elcertifikatsmarknad</SPAN></P> <P class="p95 ft2"><SPAN class="ft10">Regeringens förslag: </SPAN>Riksdagen godkänner avtalet mellan Konungariket Sveriges regering och Konungariket Norges regering om ändring av avtalet om en gemensam marknad för elcertifikat.</P> <P class="p96 ft10">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p97 ft3">Avtalsändringar är nödvändiga för att ett stoppdatum ska kunna införas</P> <P class="p98 ft2">Avtalet mellan Sverige och Norge om en gemensam marknad för elcertifikat måste ändras för att Sverige ska kunna införa ett stoppdatum och för att elcertifikatssystemet ska kunna avslutas 2035. Ett ändringsavtal har därför utarbetats. Eftersom avtalet förutsätter att lagen om elcertifikat ändras krävs riksdagens godkännande enligt 10 kap. 3 § regeringsformen. In- riktningen är att avtalet ska träda i kraft den 1 januari 2021. En förutsättning för ikraftträdande är att Sverige och Norge senast den 31 december 2020 har anmält till varandra genom notväxling att deras inhemska konstitutionella krav är uppfyllda. Avtalet undertecknades i Oslo den 18 september 2020 av Sveriges energi- och digitaliseringsminister Anders Ygeman och av Norges olje- och energiminister Tina Bru.</P> <P class="p99 ft3">Huvuddragen i det ändrade avtalet</P> <P class="p100 ft2">Att införa ett stoppdatum innebär att en dag måste anges så att produktionsanläggningar som sätts i drift därefter inte ska ha rätt att tilldelas el-</P> <P class="p101 ft30">certifikat. Denna dag anges i avtalet till den 31 december 2021 (stopp-</P> <P class="p102 ft2">11</P> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="p12dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8031612x1.jpg/" id="p12img1"> </DIV> <P class="p103 ft2">Prop. 2020/21:16 datum) och gäller både för Sverige och Norge. För att säkerställa elcertifikatssystemets måluppfyllelse över tid är det viktigt att en tillräcklig mängd produktion har kommit in i systemet när stoppdatumet infaller. Därför har parterna kommit överens om att det svenska stoppdatumet ska flyttas till den 31 december 2023, om inte anläggningar med en normalårsproduktion på minst 46,4 TWh el har godkänts för tilldelning av elcertifikat inom det gemensamma elcertifikatssystemet före utgången av mars 2021. Det anges också i avtalet att parterna kan komma överens om ett annat stoppdatum. En sådan överenskommelse ska träffas i det råd som har inrättats enligt avtalet och där båda parterna är representerade. Vidare har parterna enats om hur normalårsproduktion ska definieras. För att säkerställa måluppfyllelse anges det också i avtalet att anläggningar som sätts i drift i Sverige före stoppdatum, och som uppfyller kraven för att tilldelas elcertifikat, ska kunna godkännas fram till och med 2035. Därutöver krävs datumändringar i flera artiklar för att elcertifikatssystemet ska kunna avslutas 2035 i Sverige.</P> <P class="p104 ft2">Det är viktigt att marknaden så tidigt som möjligt får kännedom om huruvida stoppdatumet ska flyttas fram. Det anges därför i avtalet att parterna senast vid utgången av september 2021 ska kommunicera till marknaden vilket stoppdatum som ska gälla. I avtalet fastställs även den omfördelning av kvoterna som är nödvändig med anledning av förslaget att systemet ska avslutas 2035 i stället för 2045. Slutligen har parterna enats om hur rapporteringen enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/2001 av den 11 december 2018 om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor (förnybartdirektivet) ska göras för perioden efter 2020 och fram till och med 2030. Avtalet finns i bilaga 7.</P> <P class="p105 ft29"><SPAN class="ft1">8</SPAN><SPAN class="ft31">Elcertifikatssystemet avslutas 2035 och ett stoppdatum vid utgången av 2021 införs</SPAN></P> <P class="p106 ft2"><SPAN class="ft10">Regeringens förslag: </SPAN>Elcertifikat ska inte få tilldelas för produktion av förnybar el i anläggningar som tagits i drift efter 31 december 2021. Elcertifikat ska inte heller få tilldelas för produktion av förnybar el efter utgången av 2035. Kvoter för beräkning av kvotplikten ska bestämmas minst vartannat år till och med 2035. Lagens syfte ska vara att nå det med Norge gemensamma målet om 46,4 terawattimmar ny förnybar elproduktion till 2030 inom den gemensamma elcertifikatsmarknaden och att de volymrelaterade förpliktelserna uppfylls till och med 2035.</P> <P class="p107 ft2">Regeringen ska få meddela föreskrifter om ett senare stoppdatum som Sverige och Norge kan ha kommit överens om.</P> <P class="p108 ft2"><SPAN class="ft10">Regeringens bedömning: </SPAN>Energimyndigheten bör få i uppdrag att följa utbyggnadstakten för produktionen av förnybar el, bl.a. med hänsyn till måluppfyllelsen och de eventuella effekterna med anledning av utbrottet av sjukdomen <NOBR>covid-19.</NOBR> Vidare bör myndigheten följa marknadens funktion och utreda om det finns behov av åtgärder för att marknaden ska fungera väl även efter införandet av ett stoppdatum.</P> <P class="p109 ft2">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p110 ft10">Promemorians förslag och bedömning <SPAN class="ft2">överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag och bedömning. Enligt promemorian bör stoppdatumet flyttas fram men det finns inget datum angivet. Promemorian innehåller inte heller något bemyndigande.</SPAN></P> <P class="p111 ft5"><SPAN class="ft18">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna tillstyrker förslaget eller lämnar det utan invändning<SPAN class="ft8">. Energiföretagen </SPAN>anser att det är viktigt att Energimyndigheten gör en uppdaterad bedömning där minskad produktionskapacitet från främst åldrande vindkraft beaktas eftersom detta kraftslag väntas dominera i systemet, framför allt i slutskedet. Energiföretagen och <SPAN class="ft8">Svenskt Näringsliv </SPAN>framför att det är viktigt att analysera marknadens funktion efter 2021 och utreda och ta fram förslag till marknadsstabiliserande åtgärder. <SPAN class="ft8">Energimyndigheten </SPAN>föredrar ett stoppdatum 2030 bl.a. för att myndigheten ser en något ökad risk för att målet inte nås i pandemitider. Myndigheten anser även att det finns risk för att företag lämnar systemet efter 2021 om elcertifikatspriset är lägre än de administrativa kostnaderna och att målet, i sådant fall, inte nås över tid till 2030 och det kan vara svårt att återstarta systemet. Vidare framför myndigheten att de aviserade uppdragen att följa måluppfyllelsen och att bevaka den stängda marknaden är nödvändiga som en direkt konsekvens av det framflyttade avslutet av elcertifikatsystemet. <SPAN class="ft8">Konjunkturinstitutet</SPAN>, <SPAN class="ft8">Sveriges allmännytta </SPAN>och <SPAN class="ft8">Vattenfall AB </SPAN>anser att förslaget att stoppdatum kan förskjutas skapar osäkerhet. <SPAN class="ft8">Kraftringen Energi AB </SPAN>anser att konsekvenserna av ett förskjutet stoppdatum bör förtydligas för marknadens aktörer. <SPAN class="ft8">Energiföretagen Sverige</SPAN>, <SPAN class="ft8">Skogsindustrierna</SPAN>, <SPAN class="ft8">Tekniska verken i Linköping AB </SPAN>och <SPAN class="ft8">Vattenfall AB </SPAN>anser att coronakrisen ytterligare ökar osäkerheten på marknaden. <SPAN class="ft8">Statkraft Sverige AB </SPAN>och <SPAN class="ft8">Svenskt Näringsliv </SPAN>anser att systemet kan behöva avslutas tidigare än 2035 om det blir mycket låga elcertifikatspriser som enbart är en transaktionskostnad. <SPAN class="ft8">Sveriges Kärntekniska Sällskap </SPAN>avstyrker förslaget om stoppdatum eftersom det blir ett ytterligare steg från kostnadseffektivitet och ett marknadsbaserat system. <SPAN class="ft8">Statens jordbruksverk </SPAN>anser att det är viktigt att följa och analysera utbyggnadstakten av el från olika förnybara energikällor.</P> <P class="p112 ft2">Ett flertal remissinstanser anser att förslaget om ett stoppdatum ska kompletteras med ett volymstopp<SPAN class="ft3">. </SPAN>Om inget sådant införs förespråkar <SPAN class="ft3">Bodecker Partners AB </SPAN>och <SPAN class="ft3">Mirova </SPAN>en framtung kvotkurva och att 0,5 elcertifikat/MWh ges till nya anläggningar under 2021. Om avtalet med Norge är ett hinder för att införa ett tilldelningsstopp anser Bodecker Partners AB, Mirova och <SPAN class="ft3">CGN Europe Energy </SPAN>att Sverige ska gå ur avtalet. Vissa remissinstanser, Bodecker Partners AB, <SPAN class="ft3">Svensk solenergi</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svensk vindenergi </SPAN>och <SPAN class="ft3">Solelkommissionen </SPAN>anser att det går emot utfästelserna i prop. 2016/17:179 att inte införa ett tilldelningsstopp. <SPAN class="ft3">Svensk solenergi</SPAN>, Svensk Vindenergi och Solelkommissionen anser vidare att regeringens förslag sannolikt står i strid med Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/2001 av den 11 december 2018 om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor (förnybartdirektivet) och EU:s styrningsförordning.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p82 ft2">Prop. 2020/21:16</P> <P class="p83 ft2">13</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p113 ft2">Prop. 2020/21:16</P> <P class="p14 ft2">14</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft10">Skälen för regeringens förslag och bedömning</P> <P class="p109 ft3">Stoppdatum vid utgången av 2021 och stängning av systemet 2035</P> <P class="p114 ft2">I promemorian redovisas att utbyggnadstakten för förnybar el är hög och att målen inom den gemensamma elcertifikatsmarknaden med Norge kommer att nås i närtid. Det föreslås därför att elcertifikat inte får tilldelas för produktion av förnybar el i anläggningar som är tagna i drift efter utgången av 2021. Det föreslås också att elcertifikatssystemet ska avslutas 2035 i stället för 2045. Flertalet remissinstanser tillstyrker eller har inga synpunkter på förslaget om ett stopp för tilldelning av elcertifikat vid utgången av 2021.</P> <P class="p115 ft5">Att det före utgången av 2020 ska införas ett stoppdatum framgår av avtalet med Norge. Enligt det förslag om ändring av avtalet som redovisas i denna proposition framgår också att Sverige och Norge är överens om att ett svenskt stoppdatum den 31 december 2021 ska införas under förutsättning att minst 46,4 terawattimmar normalårsproduktion ny förnybar el har godkänts för tilldelning av elcertifikat före utgången av mars 2021. Länderna är också överens om att elcertifikatssystemet ska stängas 2035. Regeringen föreslår därför lagändringar som innebär att det ska införas ett stoppdatum vid utgången av 2021 och att elcertifikatssystemet ska stängas 2035.</P> <P class="p116 ft2">Enligt <SPAN class="ft3">Energimyndigheten </SPAN>finns det en risk för att företag lämnar systemet efter 2021 om elcertifikatspriset är lägre än de administrativa kostnaderna som det medför och en risk för att målet över tid inte nås. Även <SPAN class="ft3">Energiföretagen </SPAN>tar upp frågan om minskad produktionskapacitet. Regeringen avser att ge ett uppdrag till Energimyndigheten att följa hur marknaden fungerar. Uppdraget ska även omfatta en analys av lämpliga åtgärder som kan vidtas om produktion försvinner ur systemet i förtid. Energimyndigheten bör även få i uppdrag att analysera elcertifikatssystemets administrativa kostnader efter 2021 då betydelsen av dessa ökar för aktörerna om elcertifikatspriset är lågt. <SPAN class="ft3">Energimyndigheten </SPAN>anser att uppdragen är nödvändiga som en direkt konsekvens av det framflyttade avslutet av elcertifikatssystemet.</P> <P class="p117 ft3"><SPAN class="ft2">Den fråga som </SPAN>Statkraft Sverige AB <SPAN class="ft2">och </SPAN>Svenskt Näringsliv <SPAN class="ft2">väcker om att avsluta systemet före 2035 om elcertifikatspriserna blir väldigt låga har inte varit aktuell inom ramen för arbetet med att ta fram ett stoppdatum. Den avser marknadens funktion efter det att stoppdatumet har införts. Frågan bör hanteras i det kommande uppdraget till Energimyndigheten om att följa marknadsutvecklingen och analysera lämpliga åtgärder om det uppstår problem.</SPAN></P> <P class="p118 ft3">Volymstopp och stängning av systemet i balans</P> <P class="p119 ft2">Vid remitteringen av Energimyndighetens rapport föreslog flera remissinstanser, framför allt från vindkraftsbranschen, att ett tilldelningsstopp (volymstopp) vid 696 miljoner elcertifikat skulle införas. Något sådant förslag lämnas inte i promemorian. Flera aktörer upprepar dock i sina remisssvar att de fortfarande anser att stoppdatumet bör kompletteras med ett volymstopp. Syftet skulle vara att hålla priset på elcertifikat uppe och undvika att det snabbt går ner mot noll.</P> <P class="p120 ft2">I propositionen Nytt mål för förnybar el och kontrollstation för elcertifikatssystemet 2017 (prop. 2016/17:179 s. 34) angavs att Sverige borde införa en stoppregel som skulle bidra till balans mellan utbud och efterfrågan</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p77 ft2">på elcertifikatsmarknaden. Skälet var en befarad priskollaps som kunde äventyra både nya investeringar och måluppfyllelsen.</P> <P class="p110 ft2">Förutsättningarna på elcertifikatsmarknaden har därefter ändrats radikalt. De risker som låg till grund för regeringens tidigare uttalanden finns inte längre kvar. Nya investeringar har kommit till stånd i en sådan omfattning att bedömningen är att målet på 18 nya terawattimmar förnybar elproduktion till 2030 inom den gemensamma elcertifikatsmarknaden med Norge kommer att nås i närtid. En annan aspekt är att elcertifikatssystemet är ett marknadsbaserat system och det är marknadsutvecklingen, dvs. den snabba utbyggnadstakten, som nu gör att priset på elcertifikaten sjunker. När systemet infördes fanns det en möjlighet för elproducenter att 2004– 2008 lösa in elcertifikat hos Energimyndigheten till ett garantipris som var fastställt i lagen. Europeiska kommissionen gjorde bedömningen att garantipriset var ett statsstöd. Efter det att garantipriset togs bort 2008 har marknaden bestämt priset på elcertifikaten. Detta skulle frångås och systemet ändra karaktär om särskilda åtgärder skulle vidtas för att säkerställa en prisnivå på elcertifikaten. Elcertifikatssystemet lämpar sig alltså av flera skäl inte för stöd till en viss grupp aktörer.</P> <P class="p121 ft2"><SPAN class="ft3">Sveriges Kärntekniska Sällskap </SPAN>avstyrker förslaget om stoppdatum med argumentet att det blir ett ytterligare steg från kostnadseffektivitet och ett marknadsbaserat system. I konsekvensanalysen görs dock bedömningen att förslagen inte har någon eller endast marginell påverkan på elcertifikatspriset. Däremot beräknas förslagen ge en kostnadsbesparing genom att framtida administrativa kostnader kan undvikas. Ett annat förslag som tas upp i remissvaren är att endast ett halvt elcertifikat ska tilldelas per megawattimme i stället för ett helt certifikat. En sådan lösning skulle innebära en stor förändring och skulle inte vara förenlig med det avtal som finns mellan Sverige och Norge.</P> <P class="p122 ft5">Ett par remissinstanser anför att förslaget skulle strida mot förnybartdirektivet. I artikel 6 i direktivet anges att medlemsstaterna ska säkerställa att nivån på, och villkoren för, det stöd som beviljas för projekt som avser förnybar energi inte ändras på ett sätt som inverkar negativt på de rättigheter som ges inom ramen för stödet eller undergräver lönsamheten för de projekt som redan har beviljats stöd. Det anges även att medlemsstaterna får anpassa nivån på stödet i enlighet med objektiva kriterier, förutsatt att sådana kriterier har fastställts vid den ursprungliga utformningen av stödsystemet. Europeiska kommissionen har ansett att elcertifikatssystemet inte är ett statligt stöd. Det finns därför skäl att ifrågasätta om det omfattas av artikel 6. Oavsett detta har systemet, förutom i fråga om garantipriset, varit marknadsbaserat sedan det infördes. Förslagen i denna proposition syftar till att åstadkomma en rimlig avveckling utan någon förändring av detta grundläggande villkor. Att förutsättningarna ändras beroende på hur marknaden utvecklas är en teknikrisk som varit inbyggd i systemet från början.</P> <P class="p123 ft2">I sammanhanget kan det även konstateras att ett grundläggande motiv för utformningen av elcertifikatssystemet har varit dess kostnadseffektivitet och förmåga att leverera i förhållande till de politiska målen till lägsta möjliga kostnader för de elkonsumenter som betalar för elcertifikat. Ett volymstopp skulle innebära ett stort avsteg från detta genom att det finns en risk att kostnadseffektiviteten frångås och att konsumenterna därmed skulle få högre kostnader. Att elkonsumenten får ett lägre elpris som kompenserar för elcertifikatkostnaden, eftersom målet nås cirka 10 år i förväg,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p82 ft2">Prop. 2020/21:16</P> <P class="p83 ft2">15</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_16"> <P class="p124 ft2">Prop. 2020/21:16 är inget skäl att ingripa i den prissättning på elcertifikat som styrs av utvecklingen på marknaden. Energimyndigheten anger i sin rapport att den inte heller anser att en stoppmekanism ska syfta till att uppnå balans i systemet eller begränsa ett eventuellt överskott av elcertifikat. Ett volymstopp skulle även innebära en stor förändring av villkoren på den gemensamma marknaden med Norge. Den sammantagna bedömningen är därför, liksom tidigare, att ett volymstopp inte bör införas.</P> <P class="p125 ft3">Om målen inom den gemensamma elcertifikatsmarknaden riskerar att inte nås vid utgången av år 2021 bör stoppdatum flyttas fram</P> <P class="p126 ft2">Det föreslagna stoppdatumet har satts utifrån en prognos om att ett visst antal anläggningar för produktion av förnybar el ska tas i drift och bli godkända för tilldelning av elcertifikat. Datumet har också satts utifrån antaganden om hur mycket el som ska produceras i anläggningarna under ett normalår. I promemorian bedöms därför att stoppdatumet bör flyttas fram om beräkningar skulle visa att målet på 18 nya terawattimmar riskerar att inte nås före utgången av 2021 för att det inte har kommit in tillräckligt många anläggningar i elcertifikatssystemet. Det anges vidare i promemorian att målet ska anses vara nått om det finns marginal för avvikelser från normalårsproduktion, så att utbudet av elcertifikat inte blir för litet i förhållande till efterfrågan över tid fram till och med 2035, för såväl målet på 18 nya terawattimmar som målet på 28,4 nya terawattimmar förnybar elproduktion inom den gemensamma elcertifikatsmarknaden med Norge.</P> <P class="p127 ft2">Flera remissinstanser påpekar att en sådan möjlig förskjutning av stoppdatumet skapar osäkerhet på elcertifikatsmarknaden och att det bör framgå hur marknadens behov av förutsägbarhet ska mötas. Några säkra besked kan dock inte ges. Det är utbyggnadstakten och produktionsnivån som är avgörande för att målet ska kunna uppfyllas med ett stoppdatum vid utgången av 2021. För det fall det inte har godkänts anläggningar för tilldelning av elcertifikat med en normalårsproduktion förnybar el på minst 46,4 terawattimmar före utgången av mars 2021 framgår det av avtalet med Norge att det svenska stoppdatumet ska flyttas till den 31 december 2023. Det framgår även av avtalet att Sverige och Norge kan komma överens om ett annat stoppdatum.</P> <P class="p128 ft2">De grundläggande bestämmelserna om hur normgivningen går till finns i 8 kap. regeringsformen. Föreskrifter ska enligt 8 kap. 2 § regeringsformen meddelas av riksdagen genom lag bland annat om föreskrifterna avser förhållandet mellan enskilda och det allmänna under förutsättning att föreskrifterna gäller skyldigheter för enskilda eller i övrigt avser ingrepp i enskildas personliga och ekonomiska förhållanden. Regeringen får dock med stöd av 8 kap. 3 § regeringsformen, efter bemyndigande från riksdagen, meddela sådana föreskrifter i en förordning. För att undvika osäkerhet för marknadens aktörer bör föreskrifter om ett framskjutet stoppdatum meddelas så snart det är möjligt efter att det blivit känt hur mycket produktion som godkänts i systemet. Att ändra stoppdatumet i lagen tar lång tid. Regeringen bör därför få ett bemyndigande att meddela föreskrifter i förordning om ett ändrat stoppdatum.</P> <P class="p127 ft2">Det är viktigt att en eventuell flytt av det svenska stoppdatumet kommuniceras till marknaden så snart det är möjligt efter utgången av mars 2021.</P> <P class="p129 ft32">Det framgår av avtalet med Norge att länderna senast vid utgången av sep-</P> <P class="p130 ft2">16</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <P class="p131 ft2">tember 2021 ska kommunicera till marknaden vilket stoppdatum som ska Prop. 2020/21:16 gälla.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p23 ft2">Det är även viktigt att få vetskap om hur utbyggnadstakten av förnybar</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">el inom elcertifikatssystemet förhåller sig till måluppfyllelsen på 46,4 nya</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p15 ft2">terawattimmar normalårsproduktion förnybar el till 2030 inom den ge-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">mensamma elcertifikatsmarknaden med Norge, med ett stoppdatum vid</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p15 ft2">utgången av 2021. Därför bör Energimyndigheten få i uppdrag att följa</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">marknaden. Uppdraget bör bland annat innehålla en redovisning av god-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">kända och driftsatta anläggningar inom elcertifikatssystemet varje månad</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">från och med den 1 oktober 2020 till och med den dag då Sverige och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p15 ft2">Norge, i enlighet med avtalet mellan länderna, kommunicerar med mark-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">naden vilket stoppdatum som ska gälla.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p23 ft2">Som vissa remissinstanser tar upp går det inte att utesluta att utbrottet av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2"><NOBR>covid-19</NOBR> kan komma att påverka måluppfyllelsen. Det går i dagsläget inte</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">att uttala sig om den möjliga omfattningen av en sådan påverkan och om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p15 ft2">frågan om en anpassning av stoppdatumet kan bli aktuell. Energimyndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">hetens uppdrag bör därför även omfatta att följa pandemins eventuella</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">effekter på elcertifikatsmarknaden. Effekterna av pandemin är en sådan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p15 ft2">omständighet som kan komma att påverka utbyggnadstakten och därmed</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">aktualisera ett annat stoppdatum under förutsättning att Sverige och Norge</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">är överens om det.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p23 ft2">En annan parameter som kan påverka förhållandet mellan utbud och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">efterfrågan på elcertifikat är den kvotpliktiga elanvändningen, som också</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">är väderberoende och styrs av konjunkturen i samhället. Denna parameter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">hanteras dock inom ramen för så kallade tekniska justeringar, men det kan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p15 ft2">vara angeläget att ta fram och använda en uppdaterad elanvändningsprog-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">nos i samband med att nya kvoter ska beräknas fram till 2035.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p15 ft3">Uppdatering av syftet med lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p15 ft2">Målåret 2020 har passerat när de föreslagna lagändringarna träder i kraft.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">Ny förnybar el som ska räknas in i målet på 15,2 terawattimmar kommer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">dock att fortsätta produceras eftersom elcertifikat tilldelas i femton år.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p15 ft2">Målet för 2020 bör därför ingå i det med Norge gemensamma målet på</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">46,4 terawattimmar som ska nås inom den gemensamma elcertifikats-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p15 ft2">marknaden till 2030. För Sveriges räkning betyder det att 15,2 terawatt-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">timmar plus 18 terawattimmar ska nås. För Norges räkning betyder det att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">13,2 terawattimmar ska nås. De volymrelaterade förpliktelserna ska upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">fyllas till och med 2035 då elcertifikatssystemet avslutas. Syftesbestäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p15 ft2">melsen i lagen bör ändras i enlighet med detta. Det nationella målet om att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">finansiera 30 terawattimmar ny förnybar elproduktion jämfört med 2002</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p15 ft2">bör samtidigt tas bort. Det har byggts anläggningar i Sverige som med</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">marginal motsvarar en normalårsproduktion för att det målet ska vara upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">nått. Bedömningen är därför att det nationella målet kommer att nås.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p15 ft3">Sista ansökningsdag efter stoppdatum</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p15 ft2">Energimyndigheten lyfter fram i sin rapport att det är av stor vikt att det</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">regleras när en ansökan om godkännande av en anläggning för tilldelning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p15 ft2">av elcertifikat senast ska ha kommit in till myndigheten efter stoppdatu-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">met. Någon begränsning i fråga om möjligheten att ansöka om elcertifikat</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">för anläggningar eller produktionsökningar som tagits i drift före stopp-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft2">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p15 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV id="p18dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8031618x1.jpg/" id="p18img1"> </DIV> <P class="p132 ft2">Prop. 2020/21:16 datumet ska dock inte införas. En sådan begränsning kan bli till nackdel om måluppfyllelsen äventyras. Sverige och Norge har därför kommit överens om att anläggningar som sätts i drift i Sverige före stoppdatumet, och som uppfyller kraven för att tilldelas elcertifikat, ska kunna godkännas fram till och med 2035.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr0 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td40"><SPAN class="p17 ft33">9</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td41"><SPAN class="p25 ft1">Ett stoppdatum vid utgången av 2021</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p25 ft1">införs för varaktiga produktionsökningar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p25 ft1">och vissa ombyggnader</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td42"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td44"><SPAN class="p133 ft2"><SPAN class="ft10">Regeringens förslag: </SPAN>Elcertifikat ska inte få tilldelas för en varaktig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td44"><SPAN class="p133 ft2">produktionsökning eller för en ombyggnad som innebär att en anlägg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td44"><SPAN class="p133 ft2">ning ska anses som ny, om produktionsökningen genomförts eller den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td44"><SPAN class="p133 ft2">ombyggda anläggningen tagits i drift efter den 31 december 2021. Re-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td44"><SPAN class="p133 ft2">geringen ska få meddela föreskrifter om ett senare stoppdatum som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td44"><SPAN class="p133 ft2">Sverige och Norge kan ha kommit överens om.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p134 ft2">En innehavare av en anläggning som är godkänd för tilldelning av el-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td44"><SPAN class="p133 ft2">certifikat ska till tillsynsmyndigheten anmäla en varaktig produktions-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td44"><SPAN class="p133 ft2">ökning i anläggningen innan ökningen genomförs. Om elcertifikat fel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td44"><SPAN class="p133 ft2">aktigt har tilldelats innehavaren för en produktionsökning som skulle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td44"><SPAN class="p133 ft2">ha anmälts till tillsynsmyndigheten, ska innehavaren betala en sank-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td44"><SPAN class="p133 ft2">tionsavgift.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td43"><SPAN class="p15 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td46"><SPAN class="p15 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td47"><SPAN class="p15 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td40"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td41"><SPAN class="p1 ft2"><SPAN class="ft10">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td40"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td41"><SPAN class="p1 ft3"><SPAN class="ft10">Remissinstanserna: </SPAN>Energiföretagen Sverige <SPAN class="ft2">och </SPAN>Statkraft Sverige AB</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">tillstyrker förslaget.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td48"><SPAN class="p15 ft10">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr21 td48"><SPAN class="p15 ft3">Stoppdatum ska gälla även för tilldelning av elcertifikat vid vissa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td39"><SPAN class="p15 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td48"><SPAN class="p15 ft37">ombyggnader och för varaktiga produktionsökningar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td48"><SPAN class="p15 ft2">För att ett stoppdatum ska få avsedd verkan bör det även omfatta tilldel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">ningar av elcertifikat vid varaktiga produktionsökningar och vid sådana</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">ombyggnader av en anläggning att innehavaren av anläggningen skulle</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">vara berättigad till en ytterligare femtonårig tilldelningsperiod. Det är ock-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">så en följd av avtalet med Norge att ett stoppdatum för elcertifikatssyste-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">met ska omfatta båda dessa möjligheter att få elcertifikat. Det bemyndi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">gande för regeringen att meddela ett senare stoppdatum som föreslås i det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">förra avsnittet bör även gälla ombyggnader och varaktiga produktions-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">ökningar.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td48"><SPAN class="p15 ft3">Anmälningsplikt och sanktionsavgift vid produktionsökningar efter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td39"><SPAN class="p15 ft36">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td48"><SPAN class="p15 ft37">stoppdatum</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td48"><SPAN class="p15 ft5">När det gäller ny tilldelning av elcertifikat efter ombyggnad så avses situa-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">tionen att produktionen i en anläggning tidigare har tilldelats elcertifikat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft5">och att det sedan har gjorts så omfattande ombyggnader eller andra inves-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr7 td39"><SPAN class="p135 ft2">18</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">teringar i anläggningen att den ska anses som en ny anläggning. Frågan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td40"><SPAN class="p15 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td41"><SPAN class="p15 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_19"> <P class="p131 ft2">om ny tilldelning av elcertifikat prövas alltid av tillsynsmyndigheten i Prop. 2020/21:16 dessa fall. Detta framgår av 2 kap. 9 § lagen (2011:1200) om elcertifikat.</P> <P class="p136 ft2">Någon risk för att anläggningen ska godkännas för tilldelning av elcertifikat efter stoppdatum torde därför inte finnas.</P> <P class="p137 ft2">Om innehavaren av en anläggning gör en investering eller vidtar någon annan åtgärd för att öka produktionen av el i anläggningen, kan han eller hon ansöka om ett separat beslut om godkännande för produktionsökningen och få 15 års tilldelning av elcertifikat som löper vid sidan av den ursprungliga tilldelningen. Då prövar tillsynsmyndigheten frågan och det torde inte heller i det fallet finnas någon risk för godkännande efter stoppdatum.</P> <P class="p138 ft2">Det kan dock se annorlunda ut i fråga om vissa produktionsökningar. Anläggningar som har fått ett godkännande för tilldelning av elcertifikat kan även automatiskt, utan tillsynsmyndighetens vetskap, få tilldelning för en produktionsökning inom samma period som det ursprungliga godkännandet gäller. Exempelvis kan innehavaren av en vindkraftspark som är godkänd för tilldelning av elcertifikat sätta upp ytterligare ett vindkraftverk och utöka produktionen utan att begära en egen femtonårig tilldelningsperiod för ökningen. På så sätt kan innehavaren få fler elcertifikat utan att tillsynsmyndigheten uppmärksammar att någon produktionsökning har skett. När ett stoppdatum införs måste det därför säkerställas att elcertifikat för produktionsökningar till följd av investeringar i anläggningen efter detta datum inte tilldelas automatiskt inom ramen för en anläggnings ursprungliga godkännande. En särskild anmälningsplikt för sådana produktionsökningar bör därför införas.</P> <P class="p139 ft2">Det bör även införas en sanktionsavgift som ska träffa den innehavare av en anläggning som inte rättar sig efter anmälningsplikten om denne felaktigt har tilldelats elcertifikat för en produktionsökning efter stoppdatumet. Sanktionsavgiften bör beräknas på samma sätt som elcertifikatssystemets övriga sanktionsavgifter, dvs. avgiften bör beräknas per elcertifikat som felaktigt har tilldelats och uppgå till 150 procent av det volymvägda medelvärdet av elcertifikatspriset under den tolvmånadersperiod som föregår dagen för beslutet.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p140 ft1">10</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td49"><SPAN class="p141 ft1">Komprimerad kvotkurva</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td50"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td51"><SPAN class="p142 ft2"><SPAN class="ft10">Regeringens förslag: </SPAN>Terawattimmarna för <NOBR>2036–2045</NOBR> ska omfördelas</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p142 ft2">med 9 terawattimmar per år under <NOBR>2027–2035.</NOBR> För <NOBR>2024–2026</NOBR> ska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td51"><SPAN class="p134 ft2">9 terawattimmar fördelas linjärt.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td52"><SPAN class="p15 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td25"><SPAN class="p15 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td53"><SPAN class="p23 ft2"><SPAN class="ft10">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td53"><SPAN class="p23 ft2"><SPAN class="ft10">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som yttrar sig</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft2">över förslaget tillstyrker att kvotkurvan komprimeras. Flera remissinstan-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td53"><SPAN class="p15 ft8"><SPAN class="ft5">ser, däribland </SPAN>Aquila Capital<SPAN class="ft5">, </SPAN>Bodecker Partners AB<SPAN class="ft5">, </SPAN>CGN Europe Energy<SPAN class="ft5">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft3">Ewz<SPAN class="ft2">, </SPAN>Mirova Belvind AB<SPAN class="ft2">, </SPAN>IMEA Vind AB<SPAN class="ft2">, </SPAN>JMJ Kraft AB<SPAN class="ft2">, </SPAN>Svensk Vind-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft3">kraftförening<SPAN class="ft2">, </SPAN>Vattenfall<SPAN class="ft2">, </SPAN>Varbergs vind <SPAN class="ft2">och </SPAN>WPD <SPAN class="ft2">anser dock att kvot-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td53"><SPAN class="p15 ft2">kurvan ska vara mer framtung genom att kvoterna fördelas med mer i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft2">början av perioden och mindre i slutet. Även <SPAN class="ft3">Fortum </SPAN>ser möjligen ett be-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td25"><SPAN class="p17 ft2">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td29"><SPAN class="p15 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td49"><SPAN class="p15 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_20"> <P class="p103 ft2">Prop. 2020/21:16 hov av att göra systemet mera framtungt även om bolaget välkomnar förslaget. <SPAN class="ft3">Centrica</SPAN>, <SPAN class="ft3">Statkraft AB</SPAN>, <SPAN class="ft3">Energiföretagen Sverige </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svensk Kraftmäkling (SKM) </SPAN>tillstyrker förslaget om kvotkurvans utformning<SPAN class="ft3">. Stena Renewable </SPAN>anser att kvoterna bör fördelas under perioden <NOBR>2022–2035</NOBR> i stället för <NOBR>2026–2035.</NOBR> Även <SPAN class="ft3">Svensk Vindenergi </SPAN>och Svensk vindkraftförening anser att de flyttade kvoterna bör läggas ännu närmare stoppdatumet. <SPAN class="ft3">Skogsindustrierna </SPAN>anser att komprimeringen av kvotkurvan bör anpassas till ett stoppdatum som ligger tidigast den 31 december 2022. <SPAN class="ft3">Svenskt Näringsliv</SPAN>, <SPAN class="ft3">Uniper </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges Kärntekniska Sällskap </SPAN>anser att de 90 terawattimmarna för åren <NOBR>2036–2045</NOBR> inte ska flyttas fram.</P> <P class="p87 ft2"><SPAN class="ft10">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Förslaget om att elcertifikatssystemet ska stängas vid utgången av 2035 innebär att den nuvarande annulleringsförpliktelsen (kvotkurvan), som sträcker sig fram till och med 2045, måste komprimeras och efterfrågan på elcertifikat tidigareläggas. De volymer elcertifikat som behöver flyttas måste fördelas på färre år.</P> <P class="p88 ft2">Förpliktelsen till målet 18 nya terawattimmar förnybar elproduktion inom den gemensamma elcertifikatsmarknaden till 2030 är, enligt avtalet med Norge, att det ska annulleras elcertifikat motsvarande 270 terawatttimmar för perioden 1 januari <NOBR>2022–31</NOBR> december 2045. Det anges också i avtalet att denna annulleringsförpliktelse ska fastställas med utgångspunkt i en linjär upptrappning <NOBR>2022–2030.</NOBR></P> <P class="p143 ft2">En komprimerad kvotkurva innebär ändringar i lagen (2011:1200) om elcertifikat, där grundtermerna finns, och förordningen (2011:1480) om elcertifikat där kvotkurvan – som räknas fram med stöd av grundtermerna – finns. Den totala volym som ska omfördelas är 90 terawattimmar. Målet på 18 terawattimmar innebär en annulleringsförpliktelse på 270 terawattimmar. De 90 terawattimmarna är en delmängd av de 270 terawattimmarna. De kan inte slopas utan de måste omfördelas på åren <NOBR>2022–2035</NOBR> för att avtalet med Norge ska följas. Det är inte heller möjligt att fördela terawattimmarna med utgångspunkt i ett annat stoppdatum än det som nu föreslås.</P> <P class="p144 ft2">Utgångspunkten för förslaget om komprimerad kvotkurva är en jämn fördelning 2026 till och med 2035, det vill säga en fördelning på 10 år med 9 terawattimmar per år. Flera remissinstanser anser att fördelningen inte ska vara jämn utan göras så att kvoterna blir högre inledningsvis, bl.a. för att motverka underkompensering till befintliga producenter i början av perioden och överkompensering till nya anläggningar i slutet av perioden. En sådan utformning av kvotkurvan skulle dock innebära att en alltför stor risk flyttas över på konsumenterna i Sverige och Norge. Den föreslagna fördelningen är också förankrad i ändringsavtalet med Norge. Vidare är en mjukare övergång att föredra med hänsyn till bland annat ingångna elhandelskontrakt som sträcker sig till de närmast kommande åren. En viss del av ökningen för 2026 bör därför placeras under perioden <NOBR>2024–2026.</NOBR> Förslagen på grundtermer har sammanfattningsvis fördelats över åren <NOBR>2024–2035</NOBR> enligt tabellen nedan.</P> <P class="p145 ft2">20</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="p21dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8031621x1.jpg/" id="p21img1"> </DIV> <P class="p146 ft2">Prop. 2020/21:16</P> <P class="p147 ft39">Tabell 10.1 Terawattimmar för beräkning av grundterm</P> <P class="p148 ft40">Terawattimmarna för beräkning av grundtermen består av komponenterna i de fyra sista kolumnerna på varje rad</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr5 td54"><SPAN class="p1 ft41">År</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p149 ft42">Terawattimmar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p150 ft41">Mål till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p151 ft40">Nytt mål</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p150 ft43">Övergångsordning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p151 ft43">Ingående</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p149 ft40">för beräkning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p150 ft40">2020 (15,2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p151 ft40">till 2030</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p150 ft41">(TWh)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p151 ft41">reserv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td54"><SPAN class="p15 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td8"><SPAN class="p149 ft40">av grundterm</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td55"><SPAN class="p150 ft46">TWh är</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td56"><SPAN class="p151 ft43">(18 TWh)</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td57"><SPAN class="p15 ft45">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td56"><SPAN class="p151 ft46">(TWh)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p150 ft41">Sveriges</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td58"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td59"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td60"><SPAN class="p150 ft41">del)</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td61"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td62"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td61"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p1 ft41">2018</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p149 ft39">22,97</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td55"><SPAN class="p150 ft41">10,93</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td57"><SPAN class="p150 ft41">10,44</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p151 ft41">1,60</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td54"><SPAN class="p1 ft41">2019</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td8"><SPAN class="p149 ft39">24,64</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td55"><SPAN class="p150 ft41">13,07</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td56"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td57"><SPAN class="p150 ft41">10,14</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td56"><SPAN class="p151 ft41">1,43</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p1 ft41">2020</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td8"><SPAN class="p149 ft39">26,15</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td55"><SPAN class="p150 ft41">15,20</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td56"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td57"><SPAN class="p150 ft41">9,60</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td56"><SPAN class="p151 ft41">1,35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td54"><SPAN class="p1 ft41">2021</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td8"><SPAN class="p149 ft39">23,85</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td55"><SPAN class="p150 ft41">15,20</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td56"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p150 ft41">8,30</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td56"><SPAN class="p151 ft41">0,35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p1 ft41">2022</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td8"><SPAN class="p149 ft39">24,22</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td55"><SPAN class="p150 ft41">15,20</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td56"><SPAN class="p151 ft41">2,00</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td57"><SPAN class="p150 ft41">6,97</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td56"><SPAN class="p151 ft41">0,05</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td54"><SPAN class="p1 ft41">2023</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td8"><SPAN class="p149 ft39">24,62</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td55"><SPAN class="p150 ft41">15,20</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td56"><SPAN class="p151 ft41">4,00</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td57"><SPAN class="p150 ft41">5,42</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td56"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td54"><SPAN class="p1 ft41">2024</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td8"><SPAN class="p149 ft39">25,54</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td55"><SPAN class="p150 ft41">15,20</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td56"><SPAN class="p151 ft41">7,00</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p150 ft41">3,34</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td56"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p1 ft41">2025</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td8"><SPAN class="p149 ft39">27,73</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td55"><SPAN class="p150 ft41">15,20</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td56"><SPAN class="p151 ft41">11,00</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td57"><SPAN class="p150 ft41">1,23</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td56"><SPAN class="p151 ft41">0,30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p1 ft41">2026</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td8"><SPAN class="p149 ft39">30,47</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td55"><SPAN class="p150 ft41">14,47</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td56"><SPAN class="p151 ft41">15,00</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td57"><SPAN class="p150 ft41">0,05</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td56"><SPAN class="p151 ft41">0,95</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td54"><SPAN class="p1 ft41">2027</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td8"><SPAN class="p149 ft39">35,69</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td55"><SPAN class="p150 ft41">13,73</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td56"><SPAN class="p151 ft41">21,00</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p150 ft41">0,01</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td56"><SPAN class="p151 ft41">0,95</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td54"><SPAN class="p1 ft41">2028</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td8"><SPAN class="p149 ft39">36,18</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td55"><SPAN class="p150 ft41">12,27</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td56"><SPAN class="p151 ft41">23,00</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p150 ft41">0,01</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td56"><SPAN class="p151 ft41">0,90</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td54"><SPAN class="p1 ft41">2029</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td8"><SPAN class="p149 ft39">36,71</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td55"><SPAN class="p150 ft41">10,80</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td56"><SPAN class="p151 ft41">25,00</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p150 ft41">0,01</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td56"><SPAN class="p151 ft41">0,90</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td54"><SPAN class="p1 ft41">2030</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td8"><SPAN class="p149 ft39">36,33</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td55"><SPAN class="p150 ft41">9,33</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td56"><SPAN class="p151 ft41">27,00</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td56"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td54"><SPAN class="p1 ft41">2031</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td8"><SPAN class="p149 ft39">34,87</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td55"><SPAN class="p150 ft41">7,87</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td56"><SPAN class="p151 ft41">27,00</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td56"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td54"><SPAN class="p1 ft41">2032</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td8"><SPAN class="p149 ft39">33,40</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td55"><SPAN class="p150 ft41">6,40</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td56"><SPAN class="p151 ft41">27,00</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td56"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td54"><SPAN class="p1 ft41">2033</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td8"><SPAN class="p149 ft39">31,27</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td55"><SPAN class="p150 ft41">4,27</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td56"><SPAN class="p151 ft41">27,00</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td56"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td54"><SPAN class="p1 ft41">2034</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td8"><SPAN class="p149 ft39">29,13</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td55"><SPAN class="p150 ft41">2,13</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td56"><SPAN class="p151 ft41">27,00</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td56"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td54"><SPAN class="p1 ft41">2035</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td8"><SPAN class="p149 ft39">27,73</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td55"><SPAN class="p150 ft41">0,73</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td56"><SPAN class="p151 ft41">27,00</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td56"><SPAN class="p15 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td58"><SPAN class="p15 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td59"><SPAN class="p15 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td60"><SPAN class="p15 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td61"><SPAN class="p15 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td62"><SPAN class="p15 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td61"><SPAN class="p15 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p152 ft2">21</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p153 ft2">Prop. 2020/21:16</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr0 td63"><SPAN class="p154 ft33">11</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr0 td49"><SPAN class="p155 ft1">Makulering av elcertifikat när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td39"><SPAN class="p15 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td63"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p155 ft1">elcertifikatskonton avslutas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td42"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td44"><SPAN class="p133 ft2"><SPAN class="ft10">Regeringens förslag: </SPAN>Kontoföringsmyndigheten ska få avsluta ett el-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td44"><SPAN class="p133 ft2">certifikatskonto och utan ersättning till kontohavaren ta bort kvar-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td44"><SPAN class="p133 ft2">varande elcertifikat på kontot om kontohavaren begär det eller lämnar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td44"><SPAN class="p133 ft2">sitt samtycke och det inte finns fler än femtio elcertifikat på kontot.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td44"><SPAN class="p133 ft2">Myndigheten ska även få avsluta ett elcertifikatskonto om kontohava-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td44"><SPAN class="p133 ft5">ren inte motsätter sig det och kontohavaren inte har använt kontot under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td44"><SPAN class="p133 ft2">en längre tid och det endast finns ett fåtal certifikat kvar. I sådant fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td44"><SPAN class="p133 ft2">ska kontohavaren även ha avregistrerats som kvotpliktig eller inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td44"><SPAN class="p133 ft2">längre vara innehavare av en anläggning som är godkänd för tilldelning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td44"><SPAN class="p133 ft2">av elcertifikat. Myndighetens beslut ska få överklagas till allmän för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td44"><SPAN class="p133 ft2">valtningsdomstol.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td44"><SPAN class="p156 ft2">Om en kontoföringsavgift eller avgift för registrering av överlåtelser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td44"><SPAN class="p133 ft2">av elcertifikat inte har betalats efter betalningsuppmaning, ska avgiften</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td44"><SPAN class="p133 ft2">lämnas för indrivning. Vid indrivning ska verkställighet enligt utsök-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td44"><SPAN class="p133 ft2">ningsbalken få ske.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td43"><SPAN class="p15 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr23 td64"><SPAN class="p15 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td48"><SPAN class="p157 ft2"><SPAN class="ft10">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens. I pro-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">memorian är bestämmelsen snävare utformad och det anges att synnerliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">skäl ska finnas för att kontoföringsmyndigheten ska få avsluta ett konto.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p157 ft2"><SPAN class="ft10">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Energiföretagen Sverige </SPAN>tillstyrker förslaget och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft5">anger att det även för övrigt är angeläget att begränsa och minska de admi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">nistrativa kostnaderna med tanke på de låga elcertifikatspriserna. <SPAN class="ft3">Energi-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft5"><SPAN class="ft8">myndigheten </SPAN>tillstyrker att myndigheten under vissa förutsättningar ska få</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">makulera elcertifikat när elcertifikatskonton avslutas. <SPAN class="ft3">Sveriges Kärntek-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">niska Sällskap </SPAN>stöder förslaget om avslutande av elcertifikatskonton och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">makulering av elcertifikat när elcertifikatskonton avslutas<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td48"><SPAN class="p15 ft10">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr21 td48"><SPAN class="p15 ft3">Elcertifikatskonton bör i vissa fall få avslutas och kvarvarande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft3">elcertifikat makuleras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td48"><SPAN class="p15 ft5">Antalet kontohavare i elcertifikatsregistret ökar snabbt till följd av solcells-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">utbyggnaden. Det medför ett behov av att kunna avsluta konton när aktö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">ren inte längre är aktiv på elcertifikatsmarknaden. Det finns i dag tusentals</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">elcertifikatskonton i elcertifikatsregistret med ett saldo på noll eller endast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">ett fåtal elcertifikat. På dessa konton har inga överföringar gjorts på flera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">år. Sådana konton tillhör vanligen elproducenter eller före detta kvotplik-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">tiga. Som framgår av Energimyndighetens hemställan kontaktar ett antal</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft5">kontohavare myndigheten varje år och önskar att kontot ska avslutas trots</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">att det faktiskt finns elcertifikat kvar. Skälet till att elcertifikaten inte säljs</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">är att intäkterna ofta blir lägre än den administrativa kostnaden för att av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">yttra certifikaten. Det är kostsamt för Energimyndigheten att förvalta och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">administrera konton som inte längre används, och som behöver avslutas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p157 ft2">I elcertifikatsregistret finns tre kategorier av kontohavare. Det är elcerti-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">fikatsberättigade innehavare av anläggningar, kvotpliktiga aktörer och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td39"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">övriga s.k. traders. De två första kategorierna får ett elcertifikatskonto när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td39"><SPAN class="p135 ft2">22</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td48"><SPAN class="p15 ft2">de blir kvotpliktiga eller har en anläggning som godkänns för tilldelning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p77 ft2">av elcertifikat. Om man tillhör den sistnämnda kategorin, krävs en särskild ansökan för att man ska få ett elcertifikatskonto.</P> <P class="p110 ft2">Den som har ett elcertifikatskonto ska betala en avgift för kontot. Enligt ett bemyndigande i lagen om elcertifikat får regeringen meddela föreskrifter om avgifter för bl.a. kontoföring. Sådana bestämmelser finns i förordningen (2011:1480) om elcertifikat. Kontoavgiften ska beräknas på det högsta antal elcertifikat som samtidigt varit registrerade på kontot under avgiftsperioden och ska vara 0,07 kronor för varje registrerat certifikat. Kontoavgiften ska dock alltid vara lägst 50 kronor per kvartal. Energimyndigheten uppger i sin hemställan att den summerar de lagringsavgifter som uppkommer per kvartal och fakturerar avgifterna om de uppgår till minst 200 kronor. Detta innebär, enligt myndigheten, att uppemot tre fjärdedelar av de befintliga kontohavarna i certifikatregistret aldrig betalar någon kontoavgift, eftersom det finns så få elcertifikat på deras konton.</P> <P class="p158 ft5">Det kan konstateras att nuvarande bestämmelser om avgift för kontoföring inte ger incitament för kontohavarna att avsluta sina konton. Inriktningen är därför att dessa bestämmelser bör ändras. Avgiftsbestämmelserna finns på förordningsnivå och frågan om utformning av bestämmelserna och nivån på avgifterna kommer därför att behandlas först när förordningen ändras. Energimyndigheten har uppmärksammat regeringen på att de nivåer på avgifterna som myndigheten föreslår i sin hemställan kan behöva ändras och anpassas mot rådande kostnader för kontoföringsverksamheten, eftersom förhållandena inte längre är desamma.</P> <P class="p79 ft2">Det bör vidare göras ändringar i lagen om elcertifikat för att ge Energimyndigheten möjlighet att avsluta elcertifikatskonton när kontohavaren inte längre är aktiv på elcertifikatsmarknaden. Elcertifikatskonton utan elcertifikat kan Energimyndigheten avsluta redan i dag när någon upphör att vara kvotpliktig eller inte längre har en anläggning som är godkänd för tilldelning av elcertifikat. Det finns då ingen rätt att ha kvar den sortens konto, utan vill en aktör fortsätta handla med elcertifikat får denne ansöka om ett konto för s.k. traders.</P> <P class="p78 ft5">Om det finns elcertifikat på ett konto, kan detta inte avslutas utan samtycke från kontohavaren. Därför bör det krävas en begäran om att kontot ska avslutas. Om det finns ett stort antal elcertifikat på kontot, kan marknadspriset på certifikaten påverkas vid en makulering och förutsättningarna för marknaden ändras. Detta är inte önskvärt. En begäran om att ett elcertifikatskonto ska avslutas och kvarvarande elcertifikat makuleras bör därför tillgodoses endast om det finns ett fåtal elcertifikat på kontot. För att underlätta administrationen bör en gräns för makulering sättas vid femtio elcertifikat. Någon ersättning för de makulerade elcertifikaten bör inte betalas.</P> <P class="p79 ft2"><SPAN class="ft3">Lagrådet </SPAN>anger i sitt yttrande att praktiska skäl talar för att myndigheten alltid bör ha möjlighet att avsluta ett konto så snart myndigheten och kontohavaren är ense om åtgärden. Lagrådet anser därför att bestämmelsen bör kunna tillämpas inte bara när åtgärden har föregåtts av en begäran från kontohavaren utan också när kontohavaren samtycker till en avslutning av kontot som myndigheten har initierat. Förslaget i propositionen är utformat i enlighet med Lagrådets förslag.</P> <P class="p122 ft5">Mot bakgrund av de kostnader som är förenade med administrationen av konton som inte används bör det också under vissa förutsättningar finnas en möjlighet för Energimyndigheten att avsluta ett elcertifikatskonto och makulera kvarvarande elcertifikat utan ersättning och utan samtycke från</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p82 ft2">Prop. 2020/21:16</P> <P class="p83 ft2">23</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV id="p24dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8031624x1.jpg/" id="p24img1"> </DIV> <P class="p84 ft2">Prop. 2020/21:16 kontohavaren. Kontot bör kunna avslutas när en kontohavare inte längre är kvotpliktig eller innehavare av en anläggning som är godkänd för tilldelning av elcertifikat. I lagrådsremissen angavs som en ytterligare förutsättning att det skulle finnas synnerliga skäl. Vidare angavs att synnerliga skäl är mycket högt ställda krav och att det endast borde vara konton där det finns ett fåtal elcertifikat med ett mindre ekonomiskt värde som skulle kunna komma i fråga. Dessutom skulle kontot inte ha använts på länge. Enligt Lagrådets mening är det emellertid inte lämpligt att låta förutsättningarna för en, från principiell utgångspunkt, så ingripande åtgärd som att göra en tillgång värdelös styras av det otydliga begreppet synnerliga skäl. I stället anser Lagrådet att de omständigheter som kan motivera en avslutning utan kontohavarens samtycke bör lyftas in i lagtexten. Regeringen följer Lagrådets förslag. Uttrycket synnerliga skäl har ersatts. I lagtexten anges i stället att kontohavaren inte får motsätta sig att kontot avslutas, att kontot inte får ha använts under en längre tid och att det endast får finnas ett fåtal elcertifikat kvar på kontot.</P> <P class="p159 ft2">Kontoföringsmyndighetens beslut att avsluta ett konto och makulera elcertifikat som finns på kontot bör kunna överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p160 ft3">Indrivning</P> <P class="p161 ft5">Lagens bestämmelser om indrivning omfattar inte avgifter för kontoföring och registrering av överlåtelser av elcertifikat. För att öka incitamenten för kontohavarna att avsluta sina konton och ge Energimyndigheten ytterligare verktyg, bör paragrafen ändras så att den omfattar även dessa avgifter.</P> <P class="p162 ft1"><SPAN class="ft1">12</SPAN><SPAN class="ft48">Transparensen är tillräcklig men negativa elpriser bör följas</SPAN></P> <P class="p163 ft2"><SPAN class="ft10">Regeringens bedömning: </SPAN>Dagens marknadsbevakning är viktig för transparensen i elcertifikatssystemet. Den information som finns tillgänglig i dag är tillräcklig för detta ändamål. Det är dock angeläget att följa hur förekomsten av negativa elpriser påverkar elmarknaden.</P> <P class="p164 ft2"><SPAN class="ft10">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer delvis med regeringens bedömning. I promemorian görs bedömningen att Energimyndigheten bör få i uppdrag att öka sin marknadsbevakning för att förbättra transparensen i elcertifikatssystemet.</P> <P class="p143 ft3"><SPAN class="ft10">Remissinstanserna: </SPAN>Affärsverket svenska kraftnät<SPAN class="ft2">, </SPAN>Energiföretagen Sverige<SPAN class="ft2">, </SPAN>Statkraft AB<SPAN class="ft2">, </SPAN>Tekniska verken<SPAN class="ft2">, </SPAN>Vattenfall AB<SPAN class="ft2">, </SPAN>Sveriges kärntekniska sällskap<SPAN class="ft2">, </SPAN>Energi Norge <SPAN class="ft2">och </SPAN>Norwea <SPAN class="ft2">anser att elcertifikat inte ska tilldelas när det uppstår negativa elpriser. Energiföretagen Sverige, Statkraft AB och </SPAN>Sveriges kärntekniska sällskap <SPAN class="ft2">anser att Energimyndigheten ska få i uppdrag att öka sin marknadsbevakning. </SPAN>Energimyndigheten <SPAN class="ft2">anser inte att uppdraget att öka marknadsbevakningen för att förbättra transparensen i elcertifikatssystemet är nödvändigt.</SPAN></P> <P class="p165 ft2">24</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <P class="p166 ft2"><SPAN class="ft10">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>Inom ramen för kontrollstation Prop. 2020/21:16 2019 har Energimyndigheten utrett hur transparensen i elcertifikatssyste-</P> <P class="p136 ft2">met kan förbättras. Uppdraget redovisades i juni 2018 genom rapporten Ökad transparens i elcertifikatssystemet. Av rapporten framgår att transparensen kan förbättras genom att myndighetens marknadsbevakning ökas. Frågan behandlas i promemorian där det anges att myndigheten bör få i uppdrag att öka sin marknadsbevakning för att förbättra transparensen. <SPAN class="ft3">Energimyndigheten </SPAN>anger dock i sitt remissvar att något ytterligare uppdrag inte är nödvändigt, utan transparensen kan förbättras genom att marknadsbevakningen ökar till följd av andra uppdrag. Något ytterligare uppdrag i fråga om transparensen behövs därför inte. Behovet av ökad marknadsbevakning som ett par remissinstanser tar upp i detta sammanhang redovisas i avsnitt 8.</P> <P class="p139 ft2">Flera remissinstanser lyfter frågan om att elcertifikat inte ska tilldelas när det uppstår negativa elpriser. En del av Energimyndighetens uppdrag var att utreda om det skett tilldelning av elcertifikat när elpriset varit noll eller lägre. Myndigheten framför i sin rapport Kontrollstation för elcertifikatssystemet 2019 att problemet med stödgivning vid negativa priser är att sådana priser signalerar överproduktion av el och att produktionen ändå tilldelas stöd. Myndigheten anser att om möjligheten till stöd tas bort vid negativa priser skulle elmarknaden på ett bättre sätt kunna lösa överproduktionen, antingen genom att stänga viss produktion eller genom att använda mer el.</P> <P class="p139 ft2">I rapporten finns en sammanställning och en analys av förekomsten hittills av nollpriser, negativa priser och priser nära noll. Myndigheten redovisar att elpriset per timme inte har varit negativt vid något tillfälle sedan 2003, att nollpriser bara har förekommit vid något enstaka tillfälle och att priser nära noll har förekommit vid flera tillfällen, men att det inte finns någon trend som visar att det blivit vanligare.</P> <P class="p167 ft2">Under vintern 2020 har det förekommit negativa priser på spotmarknaden. Flera remissinstanser påpekar också detta och framför att det därför är angeläget att det tas fram regler så att tilldelning av elcertifikat inte sker vid sådana priser. Regeringen anser att marknadens funktion och eventuell påverkan vid tilldelningen av elcertifikat vid negativa elpriser är en viktig fråga för regeringen att följa framöver.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p140 ft1">13</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td49"><SPAN class="p141 ft1">Ingen begränsning för</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p141 ft1">mikroproduktionsanläggningar eller för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p141 ft1">ny tilldelningsperiod efter ombyggnad</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td50"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td51"><SPAN class="p134 ft2"><SPAN class="ft10">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör inte införas några bestämmelser som</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p134 ft2">begränsar möjligheten för mikroproduktionsanläggningar att få elcerti-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p134 ft2">fikat eller som ställer krav på att det ska ha gått en viss tid innan en ny</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td51"><SPAN class="p134 ft2">tilldelningsperiod får påbörjas efter en omfattande ombyggnad av en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p134 ft2">anläggning.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td52"><SPAN class="p15 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td25"><SPAN class="p15 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td53"><SPAN class="p23 ft2"><SPAN class="ft10">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr24 td25"><SPAN class="p17 ft2">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td29"><SPAN class="p15 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td49"><SPAN class="p15 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV id="p26dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8031626x1.jpg/" id="p26img1"> </DIV> <P class="p84 ft2">Prop. 2020/21:16 <SPAN class="ft10">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft3">Energiföretagen Sverige </SPAN>accepterar att det inte införs en begränsning för mikroproduktionsanläggningar givet en tidigarelagd stoppregel men anser principiellt att det inte är motiverat att små anläggningar på mindre än 68 kilowatt ska omfattas av elcertifikatssystemet. Energiföretagen och <SPAN class="ft3">Sveriges kärntekniska sällskap </SPAN>instämmer i promemorians bedömning om att det inte finns något behov av att införa regler som begränsar tidsperioden innan en ny tilldelningsperiod får påbörjas efter en omfattande ombyggnad. <SPAN class="ft3">Stena Renewable</SPAN>, <SPAN class="ft3">Svensk kraftmäkling (SKM)</SPAN>, Sveriges kärntekniska sällskap och <SPAN class="ft3">Tekniska verken </SPAN>anser att mikroproduktionsanläggningar bör uteslutas ur elcertifikatssystemet.</P> <P class="p168 ft10">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p169 ft3">Mikroanläggningar</P> <P class="p170 ft2">I promemorian görs bedömningen att det inte finns behov av att införa en begränsning av möjligheten att tilldela elcertifikat för produktion av förnybar el i mikroproduktionsanläggningar. Frågan om framtida tilldelning till sådana anläggningar analyserades av Energimyndigheten inom ramen för kontrollstation 2019 eftersom hanteringen av ansökningar från mikroproduktionsanläggningar, enligt myndigheten, medför en betydande administration och kostnader redan i dag trots den marginella elproduktion de bidrar med. Genom förslaget att en stoppregel ska införas redan vid utgången av 2021 finns dock inget behov av att begränsa möjligheten att få elcertifikat för produktion i sådana anläggningar. Regeringen bedömer därför, trots vad vissa remissinstanser anför, att någon begränsningsregel inte bör införas.</P> <P class="p171 ft3">Begränsning av ansökan om ny tilldelningsperiod</P> <P class="p161 ft2">I promemorian görs även bedömningen att det inte bör ställas krav på att det ska ha gått en viss tid efter att tilldelningen av elcertifikat har upphört innan en ny tilldelningsperiod får påbörjas efter en omfattande ombyggnad av en anläggning. Även denna fråga analyserades av Energimyndigheten inom ramen för kontrollstation 2019. Syftet med att införa en reglering skulle vara att minska risken för att en anläggning byggs om enbart för att tilldelningen av elcertifikat upphör och man vill få en ny tilldelningsperiod eller att anläggningar optimeras för enbart 15 års drift. Införandet av en stoppregel, förväntade låga elpriser och att det är lönsamt att bygga förnybar elproduktion utan stöd minskar dock en sådan risk. Regeringen bedömer därför att det inte finns behov av att reglera tidsperioden.</P> <P class="p85 ft1"><SPAN class="ft1">14</SPAN><SPAN class="ft48">Ikraftträdande</SPAN></P> <P class="p172 ft2"><SPAN class="ft10">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2021.</P> <P class="p173 ft2"><SPAN class="ft10">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft10">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har synpunkter på förslaget.</P> <P class="p109 ft2">26</P> </DIV> <DIV id="page_27"> <P class="p166 ft2"><SPAN class="ft10">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I propositionen föreslås bl.a. att el- Prop. 2020/21:16 certifikat inte får tilldelas för produktion av el i anläggningar som tagits i</P> <P class="p136 ft2">drift efter 31 december 2021. För att aktörerna på elcertifikatsmarknaden i god tid ska få kännedom om stoppdatumet och övriga lagändringar bör lagändringarna träda i kraft den 1 januari 2021.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p140 ft1">15</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td49"><SPAN class="p141 ft1">Konsekvenser</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td50"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td51"><SPAN class="p134 ft2"><SPAN class="ft10">Regeringens bedömning: </SPAN>Det föreslagna stoppdatumet kommer att ha</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td51"><SPAN class="p134 ft2">ingen eller marginell påverkan på priset på elcertifikat. Priset på el-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p134 ft2">certifikat kommer inte heller att påverkas av förslaget om en kompri-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td51"><SPAN class="p134 ft2">merad kvotkurva.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p174 ft2">Omfördelningen av kostnader från de svenska elkonsumenterna till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p134 ft2">producenterna inom elcertifikatssystemet beräknas bli <NOBR>130–327</NOBR> miljo-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p134 ft2">ner kronor om systemet stängs 2035 i stället för 2045. Den administra-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td51"><SPAN class="p134 ft2">tiva besparing som en sådan tidigarelagd stängning innebär bedöms</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td51"><SPAN class="p134 ft2">dock överstiga dessa kostnader.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td52"><SPAN class="p15 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td25"><SPAN class="p15 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td53"><SPAN class="p23 ft2"><SPAN class="ft10">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td53"><SPAN class="p23 ft3"><SPAN class="ft10">Remissinstanserna: </SPAN>Energiföretagen Sverige <SPAN class="ft2">delar bedömningen i pro-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft2">memorian att stoppdatumet inte kommer att ha någon eller endast margi-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft2">nell påverkan på elcertifikatspriset och att detta bekräftas av den margi-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td53"><SPAN class="p15 ft2">nella påverkan förslaget haft på spotpriset på elcertifikat. Energiföretagen,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft2">liksom <SPAN class="ft3">Affärsverket svenska kraftnät</SPAN>, anser dock att det skulle kunna bli</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft2">en priseffekt och en snedvridning på marknaden om exempelvis elcerti-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td53"><SPAN class="p15 ft2">fikatsberättigad produktion får kortare livslängd än förväntat eller att den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft5">pågående pandemin försenar utbyggnadsprojekten. Enligt Energiföretagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft5">bör dock beredskapen att förskjuta stoppdatumet och andra möjligheter att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td53"><SPAN class="p15 ft2">öka produktionen kunna ge stabilare konsumentpriser om normalårs-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft2">produktionen blir mindre än förväntat<SPAN class="ft3">. </SPAN>Energiföretagen och <SPAN class="ft3">Svensk Vind-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">energi </SPAN>m.fl. vindkraftsproducenter påpekar även att det blir en elpris-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td53"><SPAN class="p15 ft2">pressande effekt när mer förnybar elproduktion kommer in i elsystemet,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft2">vilket ger ett lägre elpris för konsumenterna som fullt ut kompenserar för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft2">elcertifikatskostnaden.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td53"><SPAN class="p23 ft2">Energiföretagen anser att det är en rimlig bedömning att komprime-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft2">ringen av kvotpliktskurvan ger en besparing när det gäller administrativa</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft2">kostnader på 40 miljoner kronor om året och att detta motsvarar cirka 5–</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td53"><SPAN class="p15 ft2">25 kronor per år för privatkonsumenter.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td53"><SPAN class="p23 ft2"><SPAN class="ft3">Konjunkturinstitutet </SPAN>anser att det är oklart om det kommer att finnas till-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft2">räcklig certifikatsberättigad kapacitet inom systemet för att undvika en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td53"><SPAN class="p15 ft5">kraftig certifikatprisuppgång. <SPAN class="ft8">Tillväxtanalys </SPAN>anser att konsekvensanalysen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td53"><SPAN class="p15 ft2">behöver göras om med antaganden om större prisrörelser.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr27 td53"><SPAN class="p15 ft10">Skälen för regeringens bedömning</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td53"><SPAN class="p15 ft3">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td53"><SPAN class="p15 ft5">Propositionen behandlar i huvudsak hur elcertifikatssystemet ska avslutas.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td53"><SPAN class="p15 ft2">Tillgången på elcertifikat kommer efter stoppdatumet vid utgången av</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td25"><SPAN class="p17 ft2">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td49"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV id="id_1"> <P class="p175 ft2">Prop. 2020/21:16 2021 att bestämmas helt av vilka produktionsanläggningar som godkänts i systemet och hur mycket dessa anläggningar faktiskt producerar. Förhållandet mellan totalt utbud av (produktion) och efterfrågan på elcertifikat bedöms därmed efter ett stoppdatum få ännu större betydelse vid prissättningen av elcertifikat. Givet den prognos som finns tillgänglig om förväntad utbyggnadstakt inom elcertifikatssystemet är bedömningen att stoppdatumet kommer att ha ingen eller endast marginell påverkan på priset på elcertifikat. Därför görs inga analyser med nya antaganden, exempelvis om större prisrörelser som <SPAN class="ft3">Tillväxtanalys </SPAN>föreslår.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p13 ft2">28</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p176 ft5">Förslaget om en komprimerad kvotkurva så att systemet avslutas 2035, samtidigt som i Norge, bedöms inte heller påverka priset på elcertifikaten. Med antagandet om att intäkter och kostnader värderas olika beroende på när i tiden de uppstår, bedöms förslaget leda till en omfördelning av kostnader från de svenska elkonsumenterna (med kvotplikt) till producenterna inom elcertifikatssystemet jämfört med om systemet avslutas 2045. Givet antaganden om framtida elcertifikatspris och diskonteringsräntor, allt annat lika, beräknas fördelningseffekten till <NOBR>130–327</NOBR> miljoner kronor (beräknat med ett elcertifikatspris på <NOBR>10–20</NOBR> kr per megawattimme och en diskonteringsränta på <NOBR>2,4–3,5</NOBR> procent). Konsumentkostnaderna kan delas upp i bostäder och service, som står för cirka 77 procent av elanvändningen, och den kvotpliktiga industrin, som står för cirka 23 procent för elcertifikatssystemet. Diskonterat och fördelat per hushåll i Sverige kan den ökade konsumentkostnaden motsvara upp till 7,50 kronor per år fram till att systemet avslutas 2035. Vid en känslighetsanalys med antagandet att elcertifikatspriset ökar med upp till 5 procent till följd av förslagen, allt annat lika, beräknas också fördelningseffekten öka med upp till 663 miljoner kronor.</P> <P class="p177 ft2">Besparingen när det gäller de administrativa kostnaderna vid den tidigare stängningen av elcertifikatssystemet bedöms tydligt överväga de eventuella kostnaderna. Känslighetsanalysen visar att den totala besparingen, inklusive diskonterad kostnads- och intäktsanalys för producenter och konsumenter inom elcertifikatssystemet, hamnar i spannet <NOBR>190–270</NOBR> miljoner kronor beroende på vilka antaganden som görs om systemets administrativa kostnader, elcertifikatspris och diskonteringsränta samt om stoppregeln påverkar elcertifikatspriset eller inte (beräknat med en årlig administrativ kostnad för systemet på cirka 30 till 40 miljoner kronor, ett elcertifikatspris på <NOBR>10–20</NOBR> kr, en diskonteringsränta på <NOBR>2,4–3,5</NOBR> procent samt eventuell påverkan på elcertifikatspriset med <NOBR>0–5</NOBR> procent).</P> <P class="p178 ft3">Bakgrund</P> <P class="p119 ft2">Elcertifikatssystemet är ett marknadsbaserat stödsystem som infördes för att främja en ökad elproduktion från förnybara energikällor. Det är marknadsbaserat genom att det är marknadens aktörer som allt efter utbud och efterfrågan (kvoter) sätter priserna på elcertifikat och beslutar om var, när och hur den tillkommande produktionen byggs ut. Under 2019 var omsättningen för handeln med elcertifikat omkring 2,5 miljarder kronor.</P> <P class="p120 ft2">Kvotplikten fastställs i förordningen om elcertifikat med utgångspunkt i grundtermer som finns i lagen om elcertifikat. Kvotplikten är grundläggande för systemet och har funnits sedan elcertifikatssystemet infördes. Kvoterna kan behöva ändras av främst två anledningar. Den ena är att det sker större förändringar i systemet, exempelvis vid en höjd ambitionsnivå eller</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <P class="p91 ft2">förändrad tidsram för kvotplikt. Den andra är att de prognoser som ligger Prop. 2020/21:16 till grund för beräkningarna av kvoterna framåt i tiden avviker från fak-</P> <P class="p179 ft2">tiska värden eller tidigare prognostiserade värden. Detta händer när faktiska värden blir kända och nya prognoser tas fram.</P> <P class="p4 ft3">Övergripande konsekvenser</P> <P class="p180 ft2">Det föreslås i propositionen att elcertifikatssystemet ska avslutas genom ett införande av en så kallad stoppmekanism och bestämmelser om hur de återstående kvoterna ska fördelas över tid. Inom ramen för kontrollstation 2019 analyserade Energimyndigheten olika alternativ till stoppmekanism. Denna konsekvensanalys kommer därför att utgå från dessa analyser och beskriva eventuella skillnader i effekter för de olika aktörerna i systemet med stoppdatumet efter utgången av 2021. Vidare kommer avsnittet att beskriva konsekvenserna av att elcertifikatssystemet avslutas 2035 i stället för 2045 och den komprimerade kvotkurva som föreslås med anledning av det. Åtgärderna förväntas innebära att kostnaderna för att upprätthålla systemet minskar, både för Energimyndigheten och för aktörerna.</P> <P class="p181 ft5">Förslagen bedöms inte ha någon signifikant inverkan på elpriset, eftersom de i sig inte kommer att påverka hur mycket ny elproduktion som byggs. Exempelvis bedöms det i dag att ny landbaserad vindkraft efter stoppdatumet kan byggas utan stöd av elcertifikat. Den nya produktion som planeras eller som eventuellt kommer att projekteras efter stoppdatumet får samma effekt på elpriset oavsett om ett stoppdatum införs 2021 eller 2030 eller om ingen stoppmekanism alls införs (nuvarande läge). De effekter på elpriset av en tillkommande produktion som målet till 2030 kan innebära har analyserats och presenterats i propositionen Nytt mål för förnybar el och kontrollstation för elcertifikatssystemet 2017 (prop. 2016/17:179). Därför kommer inga effekter på elpriset att analyseras i det här sammanhanget.</P> <P class="p182 ft2">Stoppmekanismen innebär att inga anläggningar som tagits i drift efter 31 december 2021 kan godkännas för tilldelning av elcertifikat. Det innebär i sin tur att det efter den tidpunkten kommer att vara känt vilka anläggningar för förnybar elproduktion som kan komma att finnas inom ramen för elcertifikatssystemet. Det kan leda till att de tidigare mekanismerna för prissättning av elcertifikat ändras, eftersom inga nya anläggningar kommer att kunna påverka utbudet av elcertifikat. Därmed är det troligt att elcertifikatspriset i större grad blir oberoende av elpris, teknikutveckling och investeringskostnader. Det skulle i sin tur kunna innebära att priset på elcertifikat blir något högre jämfört med om ett senare stoppdatum skulle gälla, allt annat lika (exempelvis finansiella förutsättningar, nätanslutningskostnader, elpris och tillståndsprövning).</P> <P class="p182 ft2">Samtidigt är i dag utbyggnadstakten av förnybar elproduktion inom elcertifikatssystemet mycket stor i jämförelse med hur efterfrågan (kvoterna) fördelas över tid och i förhållande till den totala efterfrågan som systemet har skapat. Det senare bedöms bli den yttersta prissättande faktorn oavsett valet av stoppdatum. Elcertifikatspriset bedöms gå ner och hamna nära noll när det blir tydligt att det kommer att finnas fler elcertifikat i systemet än vad som slutligen kommer att efterfrågas. Eventuella priseffekter på elcertifikat blir därför svåra att kvantifiera. Däremot är det troligt att förhållandet mellan totalt utbud av (produktion) och efterfrågan på</P> <P class="p101 ft2">elcertifikat får en ännu större betydelse vid prissättningen av elcertifikat.</P> <P class="p102 ft2">29</P> </DIV> <DIV id="page_30"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr9 td22"><SPAN class="p183 ft2">Prop. 2020/21:16</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p23 ft2">Den sammantagna bedömningen är därför att stoppdatumet vid utgång-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">en av 2021 kommer att ha ingen eller en marginell påverkan på priset på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">elcertifikat. Vid en känslighetsanalys av effekterna för förslagen har dock</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">en påverkan med upp till 5 procent tagits med. <SPAN class="ft3">Affärsverket svenska kraft-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2"><SPAN class="ft3">nät </SPAN>och <SPAN class="ft3">Energiföretagen </SPAN>lyfter fram en eventuell risk för att produktions-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">anläggningar får kortare livslängd, vilket skulle kunna ge en priseffekt och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">en snedvridning på marknaden. Dessa synpunkter kommer att omhänder-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">tas i kommande uppdrag till Energimyndigheten.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p23 ft2">Tillgången på elcertifikat kommer efter stoppdatumet att bestämmas helt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft5">av vilka produktionsanläggningar som godkänts i systemet och hur mycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">dessa anläggningar faktiskt producerar. Förslaget på ett tidigare stopp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">datum bygger på de prognoser som Energimyndigheten kontinuerligt föl-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft5">jer upp om faktisk och förväntad utbyggnadstakt. Den förväntade utbygg-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">nadstakten följs bland annat upp genom att det sammanställs publik infor-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">mation om anläggningar som är under byggnation. Sammanställningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">innehåller information om förväntad förnybar elproduktion och planerad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">tidpunkt för driftstagning. Den 24 maj 2019 konstaterade Energimyndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">heten att det gemensamma målet med Norge till 2020 om 28,4 terawatt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">timmar ny förnybar elproduktion var uppnått. Utifrån uppgifterna i Energi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft5">myndighetens och Norges vassdrags- och energidirektorats kvartalsrapport-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">er, som sträcker sig till och med den 22 maj, bedöms att minst ytterligare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">18 terawattimmar förnybar elproduktion kommer att vara byggda i Sverige</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">och Norge före utgången av 2020 och ytterligare ca 5 terawattimmar fram</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">till utgången av 2021.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p23 ft2">I ett scenario där driftstagningen av anläggningar blir försenade, exem-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">pelvis på grund av utbrottet av <NOBR>covid-19,</NOBR> och det inte kommer in tillräcklig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">produktion för att säkerställa måluppfyllelse <NOBR>(2030-målet),</NOBR> finns en viss</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">risk för knapphet av elcertifikat, vilket också vissa remissinstanser påpe-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">kar. En sådan knapphet skulle kunna medföra att priserna på elcertifikat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">stiger till en hög nivå vid den tidpunkt det blir känt att det inte kommer att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">utfärdas så många certifikat som kommer att efterfrågas. Risken för en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">sådan effekt och hur den eventuellt skulle påverka priset på elcertifikat är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">mycket svår att kvantifiera, eftersom det i dag inte är känt hur aktörer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">kommer att agera i en sådan situation.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p23 ft2">Enligt regeringens bedömning ska stoppdatum flyttas fram till den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">31 december 2023, eller det datum som Sverige och Norge bestämmer, om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">inte minst 46,4 terawattimmar normalårsproduktion av förnybar el har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">godkänts för tilldelning av elcertifikat före utgången av mars 2021. Därför</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">har utebliven måluppfyllelse till stoppdatum inte konsekvensanalyserats.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft5">Däremot kan det få betydelse för en producent av ny förnybar el när stopp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">datumet inträffar. Det är därför viktigt att analysera hur exempelvis den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">pågående pandemin påverkar aktuella projekt. Energimyndigheten kom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">mer att få i uppdrag att följa utvecklingen den närmaste tiden fram till det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">föreslagna stoppdatumet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p23 ft2">Efterfrågan bestäms av kvotkurvan. En komprimerad kvotkurva innebär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">i huvudsak att efterfrågan för en viss volym under perioden <NOBR>2036–2045</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft5">tidigareläggs, medan den totala volymen i sig inte ändras. Konsekvenserna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">av en komprimerad kvotkurva kan variera beroende på hur fördelningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">görs av den volym som ska tidigareläggas. En komprimerad kvotkurva</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">innebär att efterfrågan blir högre fram till och med 2035 för att sedan upp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p184 ft2">30</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft5">höra helt. Vid ett antagande om ett genomsnittspris som är oförändrat över</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_31"> <P class="p91 ft2">hela perioden och utan diskontering bör priseffekten för aktörerna kunna Prop. 2020/21:16 anses bli neutral, särskilt eftersom elcertifikaten kan sparas över tid. Med</P> <P class="p179 ft2">en diskonteringsränta uppstår det dock en omfördelningseffekt från konsumenter (de kvotpliktiga elanvändarna i Sverige) och producenter av förnybar el inom elcertifikatssystemet, eftersom en intäkt/kostnad i dag värderas högre än motsvarande intäkt/kostnad i framtiden. För att beräkna denna omfördelning behöver antaganden göras om framtida elcertifikatspris och val av diskonteringsränta.</P> <P class="p185 ft2">Såväl Energimyndigheten som många remissinstanser bedömer att elcertifikatspriset kommer att gå ner till noll eller nära noll när det blir tydligt att det kommer att finnas fler elcertifikat i systemet än vad som kommer att efterfrågas. Det är dock troligt att det ändå kommer att finnas ett pris på elcertifikaten ända fram till dess att systemet avslutas (oavsett slutdatum), eftersom det kostar att hålla systemet uppe, till följd av administrativa kostnader hos aktörerna. Det huvudsakliga skälet till att det sannolikt kommer att fortsätta handlas elcertifikat även om förtjänsten hos producenterna är mycket låg eller nära noll är att det finns en reglerad kvotplikt och bestämmelser om hur många elcertifikat som ska annulleras varje år.</P> <P class="p186 ft2">Givet dessa antaganden bör förslagen bli positiva ur ett samhällsekonomiskt perspektiv tack vare att systemet totalt sett får lägre kostnader. Be- sparingen när det gäller de administrativa kostnaderna vid en tidigare stängning av elcertifikatssystemet bedöms som förslagen är utformade att tydligt överväga de eventuella kostnaderna. En känslighetsanalys visar att den totala besparingen, inklusive diskonterad kostnads- och intäktsanalys för producenter och konsumenter inom elcertifikatssystemet, hamnar i spannet <NOBR>191–270</NOBR> miljoner kronor beroende på antaganden om systemets administrativa kostnader, elcertifikatspris och diskonteringsränta samt om stoppregeln påverkar elcertifikatspriset eller inte (beräknat med en årlig administrativ kostnad för systemet på cirka 30 till 40 miljoner kronor, ett elcertifikatpris på <NOBR>10–20</NOBR> kr, en diskonteringsränta på <NOBR>2,4–3,5</NOBR> procent samt en eventuell påverkan på elcertifikatspriset på <NOBR>0–5</NOBR> procent).</P> <P class="p187 ft3">Administrativa kostnader</P> <P class="p180 ft5">I promemorian redovisades en beräkning av administrativa kostnader med utgångspunkt i myndighetens och de kvotpliktigas uppskattade kostnader.</P> <P class="p188 ft2">Den komprimerade kvotkurvan innebär att systemet avslutas tio år tidigare än vad som gäller i dag. Det innebär i sin tur att alla uppgifter förknippade med elcertifikat försvinner från myndigheten och aktörerna efter den sista annulleringen och någon gång under 2036. De administrativa kostnaderna hos myndigheten avser i huvudsak it (bl.a. kontoföring) och personal. De interna <NOBR>it-kostnaderna</NOBR> tillsammans med kontoföringen uppskattas till cirka en till två miljoner kronor per år. Bedömningen är att det skulle behövas fyra till sex årsarbetskrafter hos myndigheten som omhändertar olika frågor kopplade till elcertifikat även efter 2035, om systemet skulle fortsätta. Den totala administrativa kostnaden för myndigheten för att upprätthålla systemet efter 2035 uppskattas därför till mellan fem och sex miljoner kronor per år. De kvotpliktigas kostnader, som i huvudsak består av transaktionskostnader för handel och upprättande av kvotpliktsdeklaration, bedöms i promemorian uppgå till 38 miljoner kronor per år.</P> <P class="p189 ft2">Sammanfattningsvis uppskattas den totala administrativa kostnaden för sys-</P> <P class="p102 ft2">31</P> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p113 ft2">Prop. 2020/21:16</P> <P class="p14 ft2">32</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p190 ft2">temet till cirka 40 miljoner kronor per år, vilket motsvarar cirka 1,6 procent av den totala omsättningen för systemet 2019.</P> <P class="p191 ft2">För att kunna bedöma nyttan av förslaget behöver administrationskostnader eller uteblivna framtida administrationskostnader värderas. Valet av diskonteringsränta får därför stor betydelse vid en sådan beräkning. Vid en diskonteringsränta på <NOBR>2,4–3,5</NOBR> procent beräknas den administrativa besparingen till <NOBR>224–276</NOBR> miljoner kronor.</P> <P class="p118 ft3">Konsekvenser för elkonsumenter som betalar för elcertifikat</P> <P class="p114 ft2">Efter stoppdatum kommer priset på elcertifikat att påverkas av vilka anläggningar som är med i systemet, hur mycket el dessa producerar och den totala tillgången på elcertifikat.</P> <P class="p192 ft2">Den komprimerade kvotkurvan innebär högre kvoter före 2035, framför allt från 2027, jämfört med de kvoter som gäller i dag. Det innebär att kostnaden för elkonsumenterna ökar under denna period, allt annat lika. Å andra sidan kommer kvotplikten att försvinna efter 2035. Vid ett antagande om ett konstant pris på elcertifikat och utan diskontering blir konsekvenserna av en komprimerad kvotkurva neutrala för de kvotpliktiga elanvändarna. Med beaktande av bl.a. en antagen inflation kan dock förslaget anses få en något negativ effekt för elkonsumenterna i Sverige och dem som betalar för elcertifikat, jämfört med om systemet skulle fortsätta till 2045. Vid en sådan beräkning får valet av diskonteringsränta och bedömningen av framtida elcertifikatspris stor betydelse. Vid ett antagande om ett elcertifikatspris på <NOBR>10–20</NOBR> kronor per megawattimme och en diskonteringsränta på <NOBR>2,4–3,4</NOBR> procent ökar den totala konsumentkostnaden med <NOBR>136–344</NOBR> miljoner kronor. I beräkningen ingår ett påslag i försäljningsledet på 1,05 gånger elcertifikatspriset.</P> <P class="p193 ft2">Konsumentkostnaderna kan delas upp i bostäder och service som står för cirka 77 procent av elanvändningen och den kvotpliktiga industrin som står för cirka 23 procent. Diskonterat och fördelat per hushåll i Sverige kan den ökade konsumentkostnaden motsvara upp till 7,50 kronor per år fram till dess att systemet avslutas 2035.</P> <P class="p194 ft5">Vid en känslighetsanalys där elcertifikatspriset i stället antas öka med upp till 5 procent, allt annat lika, ökar också kostnaderna för elkonsumenterna med upp till 696 miljoner kronor, med utgångspunkt i ett elcertifikatspris och en diskonteringsränta enligt ovan. <SPAN class="ft8">Tillväxtanalys </SPAN>anser att antaganden om större prisrörelse också bör framgå av konsekvensanalysen. Givet den prognos som finns tillgänglig om utbyggnadstakten inom elcertifikatssystemet, kvarstår dock bedömningen att förslagen kommer att ha ingen eller en marginell påverkan på priset på elcertifikat.</P> <P class="p116 ft2">Några andra remissinstanser påpekar att konsumenterna får ett lägre elpris tack vare att mer elproduktion byggs. Denna effekt omfattas dock inte av bedömningen, eftersom propositionens förslag inte påverkar utbyggnaden.</P> <P class="p195 ft3">Konsekvenser för producenterna av förnybar el</P> <P class="p119 ft2">Ett stoppdatum vid utgången av 2021 och en komprimerad kvotkurva bedöms ha liten eller ingen direkt påverkan på elcertifikatspriset. Förslagen bör ändå förbättra förutsättningarna för producenterna inom elcertifikatssystemet och för de anläggningar som hinner godkännas fram till dess att</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_33"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr9 td65"><SPAN class="p15 ft2">det föreslagna stoppdatumet träder i kraft. Exempelvis bör producenternas</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td66"><SPAN class="p196 ft2">Prop. 2020/21:16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">risk vid försäljning av elcertifikat minska tack vare att kvotkurvan kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">primeras och efterfrågan kommer närmare i tiden.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p23 ft2">Vidare kommer det tidigt att vara känt vilka anläggningar som är god-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">kända för tilldelning av elcertifikat och vilka förutsättningar de har. Att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">stoppdatumet kan flyttas fram kan dock innebära en viss osäkerhet för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">aktörerna om när systemet kommer att stängas och vilka anläggningar som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">slutligen kommer att finnas med. Denna osäkerhet bedöms dock bli kort-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">varig då bedömningen är att det svenska målet om ytterligare 18 terawatt-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">timmar ny förnybar elproduktion inom den gemensamma elcertifikats-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">marknaden med Norge kommer att vara uppnått i närtid.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p23 ft2">Vid ett antagande om att intäkter i dag (försäljning av elcertifikat) är mer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">värda än försäljning längre fram i tiden bör förslagen ur ett producent-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">perspektiv vara positiva. Vid ett antagande om ett framtida elcertifikatspris</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">på <NOBR>10–20</NOBR> kronor per megawattimme och en diskonteringsränta på <NOBR>2,4–3,5</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">procent ökar intäkterna för producenterna med <NOBR>130–328</NOBR> miljoner kronor.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p23 ft2">Vid en känslighetsanalys med ett antagande om att elcertifikatspriset</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">ökar med upp till 5 procent till följd av förslagen, allt annat lika, ökar också</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">producenternas intäkter med upp till 663 miljoner kronor med utgångs-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">punkt i ett elcertifikatspris och en diskonteringsränta enligt ovan.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td65"><SPAN class="p15 ft3">Konsekvenser för elhandlare</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p15 ft2">I närtid bedöms förslagen inte ha några större konsekvenser för elhand-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">larna. Efter 2035 kan resurser motsvarande den del som lagts på elcerti-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">fikatssystemet i stället läggas på annan verksamhet. Ändrade kvotnivåer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">kan påverka elhandlarna negativt i närtid för de kunder som har längre</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">fasta elprisavtal. Bedömningen är att det finns tillräckligt god tid för att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">anpassa de längre elprisavtalen till de ändrade kvoterna.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td65"><SPAN class="p15 ft3">Konsekvenser för mäklare och handelsplatser för elcertifikat</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p15 ft2">Om elcertifikatssystemet avslutas 2035 kommer de tjänster som tillhanda-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">hålls av mäklare och på handelsplatser för elcertifikat inte längre att efter-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">frågas. I ett scenario där priset på elcertifikat är lågt eller noll och kvoterna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">är låga är det möjligt att dessa tjänster ändå skulle upphöra eller minskas.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">Samtidigt innebär en komprimerad kvotkurva troligtvis en ökad handel</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">med elcertifikat före 2035, vilket kan gynna dessa aktörer.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td65"><SPAN class="p15 ft3">Konsekvenser för elcertifikatsmarknaden</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td65"><SPAN class="p15 ft2">Det gemensamma elcertifikatssystemet kommer att kunna avslutas sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">tidigt i Sverige och Norge år 2035. Elcertifikatsmarknaden får då ett tydligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">och gemensamt slutår och den problematik som eventuellt skulle kunna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">uppstå om ett land avslutar systemet tidigare än det andra landet undviks.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">Förslagen innebär även att båda länderna går in i avslutningsfasen samti-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">digt och har gemensamt ansvar för hur systemet ska avslutas.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p23 ft2">När elcertifikatssystemet avslutas 2035 i stället för 2045 kommer efter-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">frågan på elcertifikat att tidigareläggas. Det innebär att den årliga efter-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">frågan på elcertifikat kommer att öka och att efterfrågan under systemets</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">slutperiod blir betydligt högre än med dagens utformning. Högre årlig</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">efterfrågan på elcertifikat skapar bättre förutsättningar för att bibehålla en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td65"><SPAN class="p15 ft2">fungerande marknad längre<SPAN class="ft3">, </SPAN>även om elcertifikatspriset går ner.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td66"><SPAN class="p17 ft2">33</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_34"> <P class="p84 ft2">Prop. 2020/21:16 Förslaget om att stoppdatum ska flyttas fram om målen inom den gemensamma elcertifikatsmarknaden med Norge inte nås kan innebära att det införs en ny typ av osäkerhet för marknaden. Vid en situation där det råder osäkerhet kring måluppfyllnad och det finns risk för framtida knapphet, i samband med att systemet stängs vid utgången av år 2021, kan det komma att finnas en viss osäkerhet kring prissättningen. Med tillgängliga uppgifter om utbyggnadstakt i Sverige och Norge bedöms dock denna risk som mycket liten. Vidare finns det en bedömning om att stoppdatumet i Sverige bör flyttas fram om målen inom den gemensamma elcertifikatsmarknaden med Norge riskerar att inte nås.</P> <P class="p171 ft3">Konsekvenser för små och medelstora företag</P> <P class="p197 ft2">Små och medelstora företag kan vara elanvändare, producenter och elhandlare. Förslagen bedöms inte särskilt påverka små eller medelstora företag utöver de effekter som beskrivits ovan.</P> <P class="p198 ft3">Konsekvenser för myndigheter</P> <P class="p197 ft2">Energimyndigheten är bland annat tillsynsmyndighet och utfärdar elcertifikat enligt lagen (2011:1200) om elcertifikat. Förslagen innebär att systemet avslutas tio år tidigare och att Energimyndighetens ansvar för och uppgifter kopplade till elcertifikatssystemet avslutas i samband med den sista annulleringen 2036. I övrigt bedöms inte förslagen medföra några större förändringar i de arbetsuppgifter som myndigheten redan har med anledning av elcertifikatssystemet.</P> <P class="p199 ft3">Konsekvenser för domstolarna</P> <P class="p197 ft2">Förslaget om att tillsynsmyndighetens beslut att avsluta elcertifikatskonton och makulera eventuella kvarvarande elcertifikat får överklagas till allmän förvaltningsdomstol förväntas inte påverka antalet överklagade ärenden annat än ytterst marginellt. Förslaget tar i första hand sikte på att konton som inte längre har koppling till någon kontohavare ska kunna avslutas. Förslaget bedöms därför inte få några konsekvenser för domstolarna.</P> <P class="p199 ft3">Övrigt</P> <P class="p170 ft2">Förslagen bedöms inte påverka den kommunala självstyrelsen, brottsligheten, det brottsförebyggande arbetet, sysselsättningen och den offentliga servicen i olika delar i landet, jämställdheten mellan kvinnor och män eller möjligheten att nå de integrationspolitiska målen.</P> <P class="p200 ft2">Vidare bedöms förslagen inte ha några negativa konsekvenser på de nationella energipolitiska målen. Den främsta anledningen är att målen inom elcertifikatssystemet enligt prognoserna kommer att nås i närtid och att ny tillkommande produktion från exempelvis landbaserad vindkraft bedöms kunna byggas i Sverige utan ekonomiskt stöd från elcertifikat. Elcertifikatssystemet har även haft en avgörande betydelse för Sverige när det gäller att uppfylla de mål för förnybar energi som finns inom EU till 2020 samt bidra till att EU:s mål till 2030 uppnås.</P> <P class="p201 ft2">34</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr8 td67"><SPAN class="p202 ft1">16</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr8 td68"><SPAN class="p203 ft1">Författningskommentar</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2020/21:16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p3 ft10">1 kap. Inledande bestämmelser</P> <P class="p180 ft2">1 § Denna lag syftar till att främja produktion av förnybar el för att inom den gemensamma elcertifikatsmarknaden med Norge <SPAN class="ft3">till 2030 nå det med Norge gemensamma målet om 46,4 terawattimmar ny förnybar elproduktion och till och med 2035 uppfylla volymrelaterade förpliktelser.</SPAN></P> <P class="p204 ft2">I paragrafen anges syftet med lagen. Övervägandena finns i avsnitt 8. Syftet med lagen ändras så att det anges att det är det samlade målet till</P> <P class="p205 ft2">2030 inom den gemensamma elcertifikatsmarknaden med Norge som ska nås. Ändringen är en summering av de tidigare målen inom den marknaden. För Sveriges räkning betyder det att 15,2 terawatttimmar plus 18 terawattimmar ska nås. För Norges räkning är det 13,2 terawattimmar som ska nås. Det anges också att de volymrelaterade förpliktelserna ska uppfyllas till och med 2035, då elcertifikatssystemet avslutas.</P> <P class="p206 ft10">2 kap. Tilldelning av elcertifikat</P> <P class="p207 ft18">Bortre gräns för tilldelning</P> <P class="p208 ft2">11 § Elcertifikat får inte tilldelas för produktion av <SPAN class="ft3">förnybar </SPAN>el efter utgången av <SPAN class="ft3">2035.</SPAN></P> <P class="p10 ft3">För tiden dessförinnan får inte elcertifikat tilldelas för produktion av förnybar el</P> <P class="p72 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft16">i anläggningar som tagits i drift efter den 31 december 2021,</SPAN></P> <P class="p209 ft8"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft49">enligt 8 eller 9 § om den varaktiga produktionsökningen genomförts eller den ombyggda anläggningen tagits i drift efter den 31 december 2021.</SPAN></P> <P class="p210 ft2">I paragrafen finns bestämmelser om stoppdatum och en bortre gräns för tilldelning av elcertifikat. Övervägandena finns i avsnitt 8 och 9.</P> <P class="p211 ft2">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>sätts en bortre gräns som innebär att inga elcertifikat får tilldelas därefter. Detta innebär att elcertifikatssystemet avslutas vid utgången av 2035. En sista annullering av elcertifikat kommer dock att göras i april 2036, vilket är en följd av systemets konstruktion. Den bortre gränsen för tilldelning gäller alla anläggningar. Om en anläggning har godkänts under 2021, får anläggningen alltså en kortare tilldelningsperiod än femton år.</P> <P class="p9 ft2"><SPAN class="ft3">Andra stycket första punkten </SPAN>innebär att inga anläggningar för produktion av förnybar el som tagits i drift efter den 31 december 2021, kan godkännas för tilldelning av elcertifikat. I 13 a § finns ett bemyndigande för regeringen att bestämma ett senare stoppdatum som Sverige och Norge kan komma överens om.</P> <P class="p10 ft2">I <SPAN class="ft3">andra stycket andra punkten </SPAN>finns ett stoppdatum för produktionsökningar som har gjorts enligt 8 § och för sådana ombyggnader som innebär att en anläggning ska anses som ny enligt 9 §. I fråga om produktionsökningar så måste dessa vara varaktiga och ha uppkommit till följd av en investering eller annan åtgärd. Detta gäller för såväl vattenkraftsanläggningar enligt 8 § första stycket som annan elproduktion enligt andra stycket i samma paragraf. Energimyndigheten ska godkänna produktions-</P> <P class="p212 ft2">35</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <P class="p84 ft2">Prop. 2020/21:16 ökningen och fastställa andelen som ska ligga till grund för en utökad tilldelning av elcertifikat. Detta framgår av förordningen (2011:1480) om elcertifikat. Av förordningen framgår också att produktionsökningarna ska vara dokumenterade och verifierade och en följd av vissa uppräknade åtgärder. Ytterligare bestämmelser om åtgärder, villkor, dokumentation och verifiering vid tilldelning av elcertifikat för varaktiga produktionsökningar finns i myndighetsföreskrifter. När det gäller ombyggnader ska dessa enligt bestämmelsen i 9 § vara så omfattande att en anläggning ska anses som ny. Bestämmelser om vilka krav som ställs för att en anläggning ska få en ny tilldelningsperiod efter ombyggnad finns i förordningen om elcertifikat och i myndighetsföreskrifter. Regeringen kan, med stöd av bemyndigandet i 13 a §, meddela föreskrifter om ett senare stoppdatum som Sverige och Norge kan komma överens om.</P> <P class="p213 ft3">11 a § Innehavaren av en anläggning som är godkänd för tilldelning av elcertifikat ska till tillsynsmyndigheten anmäla en sådan produktionsökning som avses i 11 § andra stycket 2 innan ökningen genomförs.</P> <P class="p214 ft2">Paragrafen är ny och innehåller bestämmelser om en särskild anmälningsplikt för varaktiga produktionsökningar som genomförs efter den 31 december 2021 eller efter den senare dag som regeringen bestämmer med stöd av 13 a §. Övervägandena finns i avsnitt 9.</P> <P class="p200 ft2">Anmälningsplikten införs för att redan godkända anläggningar inte ska kunna få en utökad tilldelning av elcertifikat till följd av en varaktig produktionsökning efter stoppdatum den 31 december 2021. Exempelvis skulle innehavaren av en vindkraftspark som är godkänd för tilldelning av elcertifikat kunna sätta upp ytterligare ett vindkraftverk och utöka produktionen utan att begära en egen tilldelningsperiod för produktionsökningen och på så sätt få fler elcertifikat utan att tillsynsmyndigheten uppmärksammar det. Anmälan ska göras innan produktionsökningen genomförs, dvs. tas i drift. Enligt 6 kap. 5 § ska anläggningens innehavare betala en sanktionsavgift för elcertifikat som felaktigt har tilldelats för en produktionsökning som genomförs efter stoppdatum och som inte har anmälts till tillsynsmyndigheten.</P> <P class="p168 ft15">Bemyndiganden</P> <P class="p170 ft3">13 a § Regeringen får meddela föreskrifter om att den tidpunkt som avses i 11 § andra stycket 1 och 2 i stället ska infalla en senare dag som Sverige och Norge kan ha kommit överens om.</P> <P class="p214 ft2">Paragrafen är ny och innehåller ett bemyndigande för regeringen att meddela föreskrifter om att den tidpunkt som anges i 11 § andra stycket 1 och 2 kan infalla en senare dag. Övervägandena finns i avsnitt 8.</P> <P class="p200 ft2">Som villkor för att meddela föreskrifter om ett framskjutet stoppdatum med stöd av bemyndigandet gäller att Sverige och Norge, som har en gemensam elcertifikatsmarknad, har kommit överens om det. Om ett senare stoppdatum beslutas kommer den alltså framgå av förordning.</P> <P class="p215 ft2">36</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft10">3 kap. Kontoföring av elcertifikat</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2020/21:16</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p216 ft50">Avslut av elcertifikatskonton med kvarvarande elcertifikat</P> <P class="p208 ft3">15 a § Kontoföringsmyndigheten får avsluta ett elcertifikatskonto och utan ersättning till kontohavaren ta bort kvarvarande elcertifikat på kontot om</P> <P class="p217 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft16">kontohavaren begär det eller lämnar sitt samtycke till åtgärden och kontot inte innehåller fler än femtio certifikat, eller</SPAN></P> <P class="p72 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft16">kontohavaren</SPAN></P> <P class="p72 ft3"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft20">inte motsätter sig åtgärden,</SPAN></P> <P class="p218 ft3"><SPAN class="ft3">b)</SPAN><SPAN class="ft20">inte har använt kontot under en längre tid och det endast finns ett fåtal certifikat kvar, och</SPAN></P> <P class="p218 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft20">har avregistrerats som kvotpliktig eller inte längre är innehavare av en anläggning som är godkänd för tilldelning av certifikat.</SPAN></P> <P class="p210 ft2">Paragrafen är ny och innehåller bestämmelser om avslut av elcertifikatskonton och makulering av kvarvarande elcertifikat som kan finnas på sådana konton. Paragrafen är i huvudsak utformad i enlighet med <SPAN class="ft3">Lagrådets </SPAN>förslag<SPAN class="ft3">. </SPAN>Övervägandena finns i avsnitt 11.</P> <P class="p10 ft2">I <SPAN class="ft3">första punkten </SPAN>regleras situationen att kontohavaren själv begär att ett konto ska avslutas eller att kontohavaren samtycker till att kontot ska avslutas efter det att myndigheten tagit initiativ till det. Om det finns högst femtio elcertifikat på kontot, kan kontohavaren begära att dessa ska makuleras. Om det finns fler än femtio elcertifikat på kontot, måste innehavaren sälja så många elcertifikat att det finns högst femtio kvar på kontot för att det ska kunna avslutas med stöd av bestämmelsen.</P> <P class="p219 ft2"><SPAN class="ft3">Andra punkten </SPAN>gäller för kontohavare som har avregistrerats som kvotpliktiga eller för kontohavare som inte längre är innehavare av en anläggning som är godkänd för tilldelning av elcertifikat. Kontoföringsmyndigheten får avsluta ett elcertifikatskonto och makulera kvarvarande elcertifikat om kontohavaren inte motsätter sig det, det finns endast ett fåtal certifikat kvar på kontot och det inte har använts under en längre tid. Ett konto bör exempelvis kunna avslutas och kvarvarande elcertifikat makuleras om den juridiska person som varit kopplad till kontot har upphört. I fråga om kommunikation med kontohavaren gäller 25 § förvaltningslagen (2017:900). I enlighet med vad Lagrådet anför innebär det att myndigheten normalt måste kommunicera sin avsikt att avsluta kontot med berörda aktörer. Kontohavaren måste alltså underrättas och ges tillfälle att yttra sig, i vart fall efter delgivning genom kungörelse. Det bör vara fallet även när den juridiska personen har upplösts. Det beror på att ett aktiebolag som har upplösts genom likvidation ”återuppväckas” om det efter upplösningen framkommer att bolaget har tillgångar (jfr 25 kap. 44 § aktiebolagslagen (2005:551). Om kontohavaren efter kommunikation enligt 25 § förvaltningslagen förklarar sig samtycka till att kontot avslutas, bör situationen bedömas enligt första punkten.</P> <P class="p220 ft2">Ingen ersättning till kontohavaren ska utgå vid tillämpning av bestämmelsen. Kontoföringsmyndighetens beslut enligt paragrafen får överklagas (jfr 8 kap. 2 §).</P> <P class="p221 ft2">37</P> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p113 ft2">Prop. 2020/21:16</P> <P class="p14 ft2">38</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft10">4 kap. Kvotplikt</P> <P class="p222 ft18">Regeringens bestämmande av kvot för beräkning av kvotplikt</P> <P class="p223 ft2">5 b § Grundtermen ska bestämmas genom att det antal terawattimmar som anges inom parentes för beräkningsåret divideras med den prognostiserade kvotpliktiga elanvändningen för samma år:</P> <P class="p51 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft12">2020 (26,15 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft12">2021 (23,85 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft12">2022 (24,22 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft12">2023 (24,62 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p54 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft12">2024 </SPAN><SPAN class="ft3">(25,54 </SPAN>terawattimmar),</P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft12">2025 (</SPAN><SPAN class="ft3">27,73 </SPAN>terawattimmar),</P> <P class="p54 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft12">2026 (</SPAN><SPAN class="ft3">30,47 </SPAN>terawattimmar),</P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft12">2027 (</SPAN><SPAN class="ft3">35,69 </SPAN>terawattimmar),</P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft12">2028 (</SPAN><SPAN class="ft3">36,18 </SPAN>terawattimmar),</P> <P class="p54 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft12">2029 (</SPAN><SPAN class="ft3">36,71 </SPAN>terawattimmar),</P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft12">2030 (</SPAN><SPAN class="ft3">36,33 </SPAN>terawattimmar),</P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft12">2031 (</SPAN><SPAN class="ft3">34,87 </SPAN>terawattimmar),</P> <P class="p54 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft12">2032 (</SPAN><SPAN class="ft3">33,40 </SPAN>terawattimmar),</P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft12">2033 (</SPAN><SPAN class="ft3">31,27 </SPAN>terawattimmar),</P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft12">2034 (</SPAN><SPAN class="ft3">29,13 </SPAN>terawattimmar), <SPAN class="ft3">och</SPAN></P> <P class="p54 ft2"><SPAN class="ft2">–</SPAN><SPAN class="ft12">2035 (</SPAN><SPAN class="ft3">27,73 </SPAN>terawattimmar).</P> <P class="p224 ft2">I paragrafen finns bestämmelser om vilka grundtermer som ska gälla för respektive år inom elcertifikatssystemet. Övervägandena finns i avsnitt 10.</P> <P class="p191 ft2">Paragrafen ändras så att grundtermer finns för åren till och med 2035 i stället för till och med 2045, eftersom elcertifikatssystemet ska avslutas vid utgången av 2035. Terawattimmarna för åren <NOBR>2036–2045</NOBR> omfördelas med 9 terawattimmar per år <NOBR>2027–2035.</NOBR> För åren <NOBR>2024–2026</NOBR> fördelas 9 terawattimmar linjärt. De grundtermer som gäller åren 2018 och 2019 tas bort, eftersom annulleringarna för dessa år har passerat när lagändringarna träder i kraft.</P> <P class="p225 ft2">5 f § Kvoter för beräkning av kvotplikten ska bestämmas minst vartannat år till och med <SPAN class="ft3">2035. </SPAN>Kvoterna ska bestämmas senast året <SPAN class="ft3">före </SPAN>det år de ska träda i kraft.</P> <P class="p226 ft2">I paragrafen finns bestämmelser om när kvoter för beräkning av kvotplikten ska bestämmas. Övervägandena finns i avsnitt 8.</P> <P class="p227 ft2">Årtalet 2045 ändras till 2035, eftersom elcertifikatssystemet avslutas vid utgången av 2035. Ordet innan ändras till före.</P> <P class="p228 ft10">6 kap. Avgifter</P> <P class="p222 ft18">Sanktionsavgift</P> <P class="p229 ft2">5 § En innehavare av en anläggning ska betala en sanktionsavgift till staten för de elcertifikat som felaktigt har tilldelats innehavaren, om tilldelningen gjorts på grund av oriktiga eller vilseledande uppgifter som lämnats</P> <P class="p54 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft12">i en ansökan om godkännande enligt 2 kap. 1 §,</SPAN></P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft12">vid rapportering enligt 2 kap. 3 § andra och tredje styckena, eller</SPAN></P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft12">i en ansökan om förlängd tilldelningsperiod enligt 2 kap. 10 §.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_39"> <P class="p230 ft3">En innehavare av en anläggning ska även betala en sanktionsavgift till <SPAN class="ft2">Prop. 2020/21:16 </SPAN>staten för sådana elcertifikat som felaktigt har tilldelats innehavaren, om</P> <P class="p179 ft3">tilldelningen avser en produktionsökning som skulle ha anmälts till tillsynsmyndigheten enligt 2 kap. 11 a §.</P> <P class="p209 ft2">Tillsynsmyndigheten prövar frågor om sanktionsavgift. Avgiften ska beräknas enligt 1 § andra stycket. Perioden för beräkning av elcertifikatspriset ska dock vara den tolvmånadersperiod som föregår dagen för beslutet. Ett beslut om sanktionsavgift får inte avse elcertifikat som har tilldelats anläggningens innehavare mer än två år före tillsynsmyndighetens beslut.</P> <P class="p231 ft2">I paragrafen finns bestämmelser om sanktionsavgifter. Övervägandena finns i avsnitt 9.</P> <P class="p10 ft2">Ett nytt <SPAN class="ft3">andra stycke </SPAN>införs<SPAN class="ft3">. </SPAN>På samma sätt som i första stycket ska en sanktionsavgift betalas vid felaktigt tilldelade elcertifikat, men det krävs inte oriktiga eller vilseledande uppgifter. Av tredje stycket och 1 § andra stycket framgår hur sanktionsavgiften ska beräknas. Beslut om avgiften får överklagas med stöd av 8 kap. 1 § 11.</P> <P class="p232 ft18">Indrivning</P> <P class="p208 ft2">8 § Om en <SPAN class="ft3">avgift enligt detta kapitel </SPAN>inte har betalats efter betalningsuppmaning, ska avgiften lämnas för indrivning. Vid indrivning får verkställighet enligt utsökningsbalken ske.</P> <P class="p231 ft2">I paragrafen finns bestämmelser om indrivning. Övervägandena finns i avsnitt 11.</P> <P class="p211 ft2">Även kontoföringsavgifter och avgifter för registrering av överlåtelser av elcertifikat ska drivas in om de inte har betalats efter betalningsuppmaning. Detta innebär att kravet på indrivning omfattar alla avgifter i kapitlet.</P> <P class="p233 ft10">8 kap. Överklagande</P> <P class="p100 ft2">2 § Beslut av kontoföringsmyndigheten i följande frågor får överklagas <SPAN class="ft3">till </SPAN>allmän förvaltningsdomstol:</P> <P class="p11 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft26">tilldelning av elcertifikat enligt 3 kap. 2 § första och andra styckena,</SPAN></P> <P class="p72 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft26">registrering enligt 3 kap. </SPAN><NOBR>3–5</NOBR> §§,</P> <P class="p72 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft26">avvisning enligt 3 kap. 7 §,</SPAN></P> <P class="p11 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft26">avslag enligt 3 kap. 8 §,</SPAN></P> <P class="p72 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft26">rättelse enligt 3 kap. 15 §</SPAN><SPAN class="ft3">, och</SPAN></P> <P class="p72 ft3"><SPAN class="ft3">6.</SPAN><SPAN class="ft20">avslut av elcertifikatskonton enligt 3 kap. 15 a §.</SPAN></P> <P class="p210 ft2">I paragrafen finns bestämmelser om överklagande. Övervägandena finns i avsnitt 11.</P> <P class="p10 ft2">En <SPAN class="ft3">sjätte punkt </SPAN>läggs till. Beslut som kontoföringsmyndigheten fattar om att avsluta ett elcertifikatskonto och makulera kvarvarande elcertifikat får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p234 ft2">39</P> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft2">Prop. 2020/21:16 Bilaga 1</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft1">Sammanfattning av Energimyndighetens rapport Kontrollstation för elcertifikatsystemet 2019</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p13 ft2">40</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p235 ft2">Sedan den 1 januari 2012 har Sverige och Norge en gemensam elcertifikatmarknad. Inom den gemensamma marknaden är målet att öka elproduktionen med 28,4 TWh från 2012 till och med 2020. Sverige har även som mål att öka den förnybara elproduktionen med ytterligare 18 TWh till 2030.</P> <P class="p226 ft2">Energimyndigheten har fått i uppdrag av regeringen att analysera och ge förslag till hur stoppmekanismen i elcertifikatsystemet kan utformas. En stoppmekanism beskriver när elcertifikatsystemet stängs för anslutning av nya anläggningar. Stoppmekanismen ska bidra till att produktionsmålet uppfylls, samt skapa förutsättningar för att det finns tydliga regler för aktörerna på marknaden före och efter det nya målåret 2030. Enligt överenskommelsen med Norge ska en stoppmekanism införas i Sverige innan den 31 december 2020.</P> <P class="p236 ft10">Energimyndigheten föreslår ett datumstopp 2030</P> <P class="p114 ft2">Energimyndigheten föreslår ett stopp för nya anläggningar i elcertifikatsystemet efter den 31 december 2030. Förslaget innebär:</P> <P class="p237 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft51">Att elcertifikatsystemet bibehåller sin kostnadseffektiva funktion där priset på elcertifikat går ner om behovet av stöd för nya anläggningar minskar.</SPAN></P> <P class="p55 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft51">En enkel och förutsägbar stoppmekanism.</SPAN></P> <P class="p238 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft51">En svensk stoppmekanism som fungerar väl ihop med den norska stoppmekanismen även vid en snabb utbyggnad av förnybar el.</SPAN></P> <P class="p239 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft51">Likvärdiga förutsättningar för investeringar under hela perioden fram till 2030. Det möjliggör att byggstart för nya anläggningar senareläggs något och bibehåller teknikneutraliteten i systemet.</SPAN></P> <P class="p226 ft2">Energimyndigheten kan inte se skäl att föreslå en stoppmekanism som skulle syfta till att hålla priset på elcertifikat uppe genom att balansera utbud och efterfrågan på elcertifikatmarknaden. Myndighetens bedömning är att produktionsmålet kan uppnås utan ingrepp i marknaden.</P> <P class="p240 ft2">Om en stoppmekanism genom sin utformning håller uppe priset på elcertifikat, högre än vad som krävs för att nå målet, leder det till omotiverade kostnader. En genomsnittlig prisökning med så lite som tio kronor per certifikat (1 öre/kWh) mellan åren 2019 och 2045 motsvarar en konsumentkostnad på omkring sju miljarder kronor.</P> <P class="p241 ft10">Andra faktorer än elcertifikat driver nu utbyggnaden av vindkraft</P> <P class="p114 ft2">Under de senaste femton åren har utbyggnaden av förnybar el i stor utsträckning skett tack vare elcertifikatsystemet. Nu sker en mycket snabb utbyggnad av vindkraft där elcertifikatsystemets mål och kvoter inte längre är en förutsättning för investeringarna. Visserligen har möjligheten till fortsatt godkännande inom elcertifikatsystemet skyndat på nuvarande utbyggnad men avgörande för de nya investeringarna är faktorer såsom</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_41"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr9 td65"><SPAN class="p15 ft2">teknikutveckling, god tillgång på stora vindkraftsprojekt, låg konkurrens</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td66"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2020/21:16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">om projekten, låga räntor och nya finansieringsavtal.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td65"><SPAN class="p15 ft2">De senaste två åren har många nya projekt påbörjats i Sverige och Norge.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">Det är högst sannolikt att det svenska målet kommer att nås långt före 2030</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">– möjligen även före Norges stoppdatum den 31 december 2021.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td65"><SPAN class="p15 ft2">Om målet nås före Norges stoppdatum, bedömer Energimyndigheten att</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">ingen av de alternativa stoppmekanismerna som vi analyserat kan åstad-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">komma balans utan att missgynna svenska anläggningar. Ett volymstopp</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">skulle innebära att svenska anläggningar inte godkänns eftersom mål-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">volymen uppnåtts, samtidigt som eventuella tillkommande norska anlägg-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">ningar skulle godkännas fram till det avtalade norska datumstoppet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td65"><SPAN class="p15 ft10">Reserven blir stor oavsett stoppmekanism</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p15 ft2">Energimyndighetens analys visar att reserven av elcertifikat kommer att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">bli omfattande efter 2020. Den tidiga utbyggnaden innebär att det kommer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">att finnas ett stort överskott av elcertifikat vid varje annullering åtminstone</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">fram till mitten av <NOBR>2030-talet.</NOBR> Oavsett vilken stoppmekanism som införs</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">är det troligt att priset på elcertifikat blir lågt tills reserven har minskat.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td65"><SPAN class="p15 ft10">Marknaden för elcertifikat efter ett datumstopp</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p15 ft2">När en stoppmekanism träder i kraft kommer prissättningen på elcertifikat-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">marknaden inte att fungera som tidigare. Dessutom är många producenter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">i mindre utsträckning beroende av intäkter från elcertifikat, och det kan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">påverka hur priset på elcertifikat utvecklas. Om marknaden förväntar sig</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">att ett stort överskott av elcertifikat finns kvar efter 2045, kommer det</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">sannolikt att leda till mycket låga priser på elcertifikat även innan stoppet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">träder i kraft.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td65"><SPAN class="p15 ft2">Skulle en stoppmekanism istället träda i kraft när utbud och efterfrågan på</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">elcertifikat är i någorlunda balans, kan det medföra ett högre pris på el-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">certifikaten. På en sådan marknad skulle priset framför allt variera beroende</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">på om anläggningarna i systemet producerar mer eller mindre el än för-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">väntat. I praktiken innebär det att priset varierar med vind och nederbörd.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td65"><SPAN class="p15 ft10">Konsekvenser för producenter och konsumenter</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p15 ft2">Energimyndighetens förslag till stoppmekanism påverkar inte det över-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">utbud av elcertifikat som en fortsatt snabb utbyggnad ger. Överutbudet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">innebär troligtvis en kraftig prisnedgång för elcertifikat på sikt, vilket på-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">verkar situationen för ett antal producenter.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td65"><SPAN class="p15 ft2">Om ett ökande elpris inte kompenserar för minskade intäkter från elcertifi-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">kat är det sannolikt de producenter som har lägst lönsamhet som kommer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">att påverkas mest. I första hand är det producenter som investerat tidigt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">utifrån delvis andra förutsättningar än vad som gäller idag. Energimyndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">heten kan dock inte se att elcertifikatsystemet är avsett att kompensera en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">särskild grupp producenter av alla systemets aktörer. Den stora reserven</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td65"><SPAN class="p15 ft2">förväntas leda till ett lågt pris på elcertifikat fram till mitten av <NOBR>2030-talet.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td66"><SPAN class="p17 ft2">41</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p242 ft2">Prop. 2020/21:16 Bilaga 1</P> <P class="p243 ft2">42</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p235 ft2">Priset kan därefter komma att stiga igen, men då har de tidiga investerarnas anläggningar blivit för gamla för att tilldelas elcertifikat.</P> <P class="p244 ft2">Ett förväntat lågt pris på elcertifikat innebär däremot en betydande besparing för elkonsumenterna. Om en stoppmekanism införs med ett betydande överskott av elcertifikat, minskar också risken för fluktuerande priser och för bristande konkurrens mellan producenter i den stängda marknaden.</P> <P class="p226 ft2">Kalkyler för projekt där det ännu inte fattats investeringsbeslut kommer sannolikt inte påverkas alls av stoppmekanismen. Energimyndigheten bedömer därför inte att investeringsviljan framöver påverkas i någon större utsträckning av vilken stoppmekanism för elcertifikat som införs.</P> <P class="p241 ft10">Tilldelning av elcertifikat vid negativa elpriser</P> <P class="p119 ft2">Energimyndighetens analys visar att elpriset per timme inte har varit negativt vid något tillfälle sedan 2003. Någon tilldelning av elcertifikat har inte skett vid negativa elpriser. Energimyndighetens analys visar inte heller någon trend som tyder på att negativa priser skulle kunna komma att uppstå inom en nära framtid.</P> <P class="p228 ft10">Ingen reglering för att begränsa rätten till ny tilldelningsperiod</P> <P class="p119 ft2">Energimyndighetens förslag till stoppmekanism förväntas med stor sannolikhet leda till låga priser på elcertifikat. Därmed torde framtida anläggningsinnehavare inte längre ha incitamentet att tidigarelägga ombyggnationer av just skälet att erhålla elcertifikat. Energimyndigheten anser därför inte att det finns skäl att införa någon begränsning av rätten att beviljas en ny tilldelningsperiod.</P> <P class="p241 ft10">Elcertifikat för mikroproduktion</P> <P class="p119 ft2">Energimyndigheten vill återigen påpeka att anläggningar med en installerad effekt under 68 kW inte bör ingå i elcertifikatsystemet. De senaste två åren har 97 procent av ansökningarna till Energimyndigheten avsett solel, där en stor majoritet har en effekt under 68 kW. Myndigheten anser inte att den administrativa konsekvensen som följer av detta i form av ansökningar, kontoföring och förvaltning av anläggningsregistret är kostnadseffektiv.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p245 ft1">Energimyndighetens hemställan om ändring av regleringen avseende kontoföring av elcertifikat</P> <P class="p246 ft2">Energimyndigheten hemställer två ändringsförslag inom myndighetens kontoföringsverksamhet för elcertifikat:</P> <P class="p111 ft2">att avgifterna för kontoföring och registrering i elcertifikatregistret ändras så att de bättre motsvarar Energimyndighetens kostnader,</P> <P class="p67 ft2">att det införs en bestämmelse i lagen (2011:1200) om elcertifikat som gör det möjligt för myndigheten att avsluta konto och makulera de elcertifikat som finns kvar.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2020/21:16 Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p247 ft52">Avgifter för kontoföring och registrering i elcertifikatsregistret</P> <P class="p165 ft53">Skäl till förslagna ändringar</P> <P class="p248 ft2">I och med denna del av hemställan avser Energimyndigheten åtgärda att intäkterna från myndighetens kontoföringsverksamheten för elcertifikat har varit högre än kostnaderna vilket har resulterat i ett större överskott. Intäkterna påverkas av den förnybara elproduktionens utbyggnadstakt, elanvändningen som ligger till grund för antalet elcertifikat som annulleras samt omfattningen av transaktioner som görs mellan aktörerna i det svenska och norska certifikatregistren. Ändringarna som föreslås bör över tid balansera intäkter och kostnader.</P> <P class="p249 ft10">Elcertifikatmarknad i extraordinär förändring kräver allt fler personalresurser</P> <P class="p250 ft2">Energimyndigheten registrerar uppgifter om sökande och dennes anläggning i <NOBR>it-systemet</NOBR> Eugen. Efter att ansökan är handlagd och godkänd blir de sökande kontohavare i elcertifikatsregistret Cesar. Därefter kan tilldelning av elcertifikat påbörjas.</P> <P class="p251 ft2">Under det senaste året har inkomna ansökningar, för att få sin produktionsanläggning godkänd för tilldelning av elcertifikat, ökat dramatiskt. Ök- ningen i antalet inkomna ansökningar jämfört med samma period föregående år är 139 procent. Den största delen är ansökningar från små solcellsproducenter.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p15 ft2">Verksamheten har hanterat ökningen av inkomna ansökningar, bland annat</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">genom att införa tekniska lösningar i form av elektroniska ansökningar och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p15 ft2">digitaliserade beslut, men den har ändå resulterat i ökad personalstyrka.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">För att hantera den nuvarande än högre ökningen, har myndigheten som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">åtgärd behövt förstärka med ytterligare personal samt omfördela personal-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p15 ft2">kostnader på ett sätt som bättre motsvarar kostnaderna som föranleds av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">att ett konto skapas i kontoföringssystemet Cesar. Myndighetens totala</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">kostnader avseende kontoföringsverksamhet för elcertifikat består, för-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p15 ft2">utom personalkostnader, även av fakturerings- och <NOBR>it-kostnader</NOBR> (drift, för-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">valtning och utveckling).</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr7 td38"><SPAN class="p17 ft2">43</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td37"><SPAN class="p15 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p242 ft2">Prop. 2020/21:16 Bilaga 2</P> <P class="p243 ft2">44</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p252 ft2">Den dramatiska ökningen av inkomna ansökningar är en extraordinär situation som beror på elcertifikatmarknadens utveckling. Under året samt de närmaste två åren byggs det och kommer att byggas ny förnybar kraft motsvarande 12,2 TWh. Därför bedömer Energimyndigheten att åtgärderna som föreslås nu kommer behöva följas och ses över i takt med förändringar på marknaden.</P> <P class="p253 ft10">Elcertifikatmarknad i förändring kräver mer proportionerlig avgiftsstruktur</P> <P class="p254 ft2">Enligt förordningen om elcertifikat (2011:1480) beräknas kontoavgiften på det högsta antal elcertifikat som samtidigt varit registrerade på kontot under avgiftsperioden (tremånadersperiod) och ska vara 0,07 kronor för varje registrerat certifikat (lagringsavgift). Kontoavgiften ska alltid vara lägst 50 kronor per avgiftsperiod. Utöver det ska sökanden betala en ansökningsavgift på 100 kronor, om en ansökan om överföring av elcertifikat inte har överförts elektroniskt.</P> <P class="p255 ft2">Energimyndigheten har under våren 2019 analyserat hur avgifter för kontoföringen fungerat och behov av framtida ändringar. Det första vi kunde konstatera är att den pågående utbyggnaden kommer att resultera i ökat antal elcertifikat som lagras på konton i Cesar. Ju fler elcertifikat som lagras, desto större intäkter i systemet. För att undvika att intäkterna ökar föreslår vi en sänkning av lagringsavgiften.</P> <P class="p256 ft2">Vidare vill myndigheten justera för att stor del av kontohavare i Cesar idag inte bidrar till kontoföringsverksamheten. Energimyndigheten summerar de lagringsavgifter som uppkommer per kvartal och fakturerar avgifterna om de uppgår till minst 200 kronor. Hälften av alla anläggningar i systemet producerar mindre än 8 MWh per år, vilket motsvarar 8 elcertifikat. För dessa anläggningar genererar lagringsavgiften en intäkt till myndigheten på 0,5 kronor per år. Dessa kontohavare faktureras aldrig. Faktum är att uppemot tre fjärdedelar av de befintliga kontohavarna i certifikatregistret aldrig betalar någon kontoavgift.</P> <P class="p246 ft2">Energimyndigheten ser att det är principiellt fel att en del av kontohavarna subventioneras på bekostnad av de som betalar avgiften. Avgiften bör utformas så att myndigheten kan ta betalt från de kontohavare som orsakar kostnaderna. Med en fast avgift för kontot, som tas ut årligen, kommer samtliga kontohavare bidra till att täcka kostnaderna för kontoföringsverksamheten. Denna justering tillsammans med en sänkning av lagringsavgiften innebär att intäkterna blir proportionerligt fördelade och samtidigt också leder till intäktsbalans i myndighetens kontoföringsverksamheten.</P> <P class="p255 ft2">Energimyndigheten övertog rollen som kontoföringsmyndighet från Svenska kraftnät (Svk) den 1 januari 2015. I samband med det övertogs även ett ackumulerat överskott om 16 881 tkr. Den 1 januari 2019 uppgick överskottet till 25 644 tkr. Konsekvensen av de föreslagna avgifterna innebär alltså lägre intäkter samt att ett överskott som ackumulerats sedan tidigare år, betas av till och med 2021.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_45"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr11 td65"><SPAN class="p15 ft53">Genomförd förankring</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td66"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2020/21:16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr6 td65"><SPAN class="p15 ft10">Statnett</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td66"><SPAN class="p15 ft54">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td66"><SPAN class="p15 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p15 ft2">Enligt Sveriges avtal med Norge om en gemensam marknad för elcertifikat</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">(SÖ 2012:5, Nr 5) framgår av artikel 7 punkt 2 att registren ska vara ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">formade så att elcertifikaten kan utfärdas, överföras och annulleras på lika</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">villkor hos båda registren. Eftersom elcertifikaten kan överföras mellan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">certifikatregistren är det särskilt viktigt att den så kallade lagringsavgiften</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">är i samma storleksordning i de båda registren. I annat fall finns det en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">ekonomisk fördel att lagra elcertifikaten i det registret med lägst lagrings-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">avgift. Norge har därför infört en lagringsavgift på motsvarande sätt som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">Sverige. Norge tar även ut en ytterligare avgift per utfärdat elcertifikat för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">att kunna täcka sina kostnader. Eftersom antalet elcertifikat som utfärdas i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">respektive land och antal aktörer skiljer sig åt kan kostnaderna för konto-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">havarna i de olika registerna inte vara helt enhetliga.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td65"><SPAN class="p15 ft2">Energimyndigheten har haft en dialog med Statnett i Norge, och framfört</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">att det är önskvärt att de ändrar sin lagringsavgift till samma storleks-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">ordning som den Energimyndigheten nu föreslår. Det innebär att Norge</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">sannolikt även behöver justera sin utfärdandeavgift för att erhålla intäkter</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">som motsvarar kostnaderna för kontoföringsverksamheten.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td65"><SPAN class="p15 ft10">Ekonomistyrningsverket (ESV)</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td65"><SPAN class="p15 ft2">Energimyndigheten har lämnat underlag för avgiftssamråd om elcertifi-</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">katsavgifter till ESV, där myndigheten redogjort för de ökade kostnaderna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">och föreslagna förändringar. Men eftersom inga ändringar i modellen för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">beräkning av timpriserna skett, lämnar ESV inget samrådsyttrande i detta</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">skede.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td65"><SPAN class="p15 ft53">Förslag på ändringar avseende avgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td65"><SPAN class="p15 ft2">Mot bakgrund av vad som redovisats ovan föreslår Energimyndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">följande ändringar:</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p23 ft2">att en årsavgift för ett konto införs på 200 kronor. Årsavgiften tas ut i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">början av varje år och i de fall kontot öppnas under året tas årsavgiften ut</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">i samband med att kontot öppnas.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p23 ft2">att modellen för lagringsavgiften behålls och tas fortsatt ut per avgifts-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">period men avgiften sänks från 0,07 kronor per certifikat till 0,04 kronor.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p23 ft2">att avgift för kontoföring tas ut endast om den sammanlagt uppgår till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">minst 50 kr under avgiftsperioden. Ingen ackumulering över tid kommer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">längre att ske.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p23 ft2">att sökanden ska fortsatt betala en ansökningsavgift på 100 kronor, om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">en ansökan om överföring av elcertifikat inte har överförts elektroniskt.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p23 ft2">Energimyndigheten vill framhålla att det är viktigt att ändra avgifterna se-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">nast från och med 1 januari 2020 för att förhindra att överskottet ökar ytter-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft5">ligare. Med de föreslagna avgifterna bidrar samtliga kontohavare till att täcka</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td65"><SPAN class="p15 ft2">kontoföringsverksamhetens kostnader samtidigt som överskottet betas av.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td65"><SPAN class="p15 ft2">Den framtida utvecklingen på elcertifikatmarknaden, och vilka beslut som</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td66"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p15 ft2">fattas, kommer dock att påverka kontoföringsverksamheten och dess in-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p17 ft2">45</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr9 td69"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2020/21:16</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td48"><SPAN class="p15 ft2">täkter och kostnader. Med anledning av elcertifikatmarknadens utveckling</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td69"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p15 ft2">kommer Energimyndigheten sannolikt att behöva föreslå nya ändringar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td69"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p15 ft2">inom <NOBR>tre–fem</NOBR> år.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p13 ft2">46</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p257 ft57"><SPAN class="ft56">Förslag på ny lydelse i förordning om elcertifikat </SPAN>Avgifter för kontoföring och registrering i elcertifikatsregistret</P> <P class="p258 ft2"><SPAN class="ft10">15 § </SPAN>Kontoföringsmyndigheten ska ta ut en årlig avgift för kontot och en avgift för kontoföring av elcertifikat. Den årliga avgiften uppgår till 200 kronor.</P> <P class="p226 ft2"><SPAN class="ft10">16 § </SPAN>Avgift för kontoföring ska beräknas på den tremånadersperiod (avgiftsperiod) som föregår avgiftsbeslutet. Den sammanlagda avgiften ska avrundas till närmaste heltal kronor.</P> <P class="p227 ft2">Kontoavgiften ska beräknas på det högsta antal elcertifikat som samtidigt varit registrerade på kontot under avgiftsperioden och ska vara 0,04 kronor för varje registrerat certifikat. Avgift för kontoföring tas ut endast om den sammanlagt uppgår till minst 50 kr.</P> <P class="p259 ft2"><SPAN class="ft10">17 § </SPAN>Sökanden ska betala en ansökningsavgift på 100 kronor, om en ansökan om registrering enligt 3 kap. 6 § lagen (2011:1200) om elcertifikat inte har överförts elektroniskt.</P> <P class="p260 ft52">Avsluta konto</P> <P class="p261 ft53">Skäl till förslagen ändring</P> <P class="p262 ft5">I och med att antalet kontohavare i certifikatregistret ökar snabbt till följd av solcellsutbyggnaden, är behovet att kunna avsluta konton där aktören inte längre är aktiv på elcertifikatmarknaden stort och förväntas öka. I certifikatregistret finns idag 1 <NOBR>000-tals</NOBR> elcertifikatkonton med ett saldo på noll eller ett fåtal elcertifikat. På dessa kontot har inga överföringar gjorts på flera år. De aktuella kontona tillhör vanligen elproducenter eller före detta kvotpliktiga som inte längre är aktiva aktörer på elcertifikatmarknaden.</P> <P class="p263 ft5">En solcellsanläggning är i normalfallet placerad på ett villatak och i de fall villan byter ägare behöver den nya ägaren bli registrerad som kontohavare och den tidigare få sitt konto avslutat. Det kan även infinna sig en tid med ett betydande överskott av elcertifikat på marknaden med låga elcertifikatpriser som följd. Då saknas incitament för kontohavaren att sälja certifikaten. Det kan också bli svårt att hitta en köpare till få elcertifikat med ett lågt värde.</P> <P class="p264 ft2">Ett antal kontohavare kontaktar Energimyndigheten varje år och önskar att kontot ska avslutas trots att det faktiskt finns elcertifikat kvar. Energimyndigheten ger dem rådet att sälja sina elcertifikat men intäkterna från elcertifikaten blir ofta lägre än den administrativa kostnaden för att avyttra certifikaten. Detta medför att en del aktörer avstår och låter kontot fortsatt vara aktivt. Det är kostsamt för Energimyndigheten att förvalta och administrera konton som inte längre används, och som behöver avslutas.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft53">Förslag på ändringar avseende avslutande av konton</P> <P class="p265 ft5">Energimyndigheten föreslår att det införs en bestämmelse i regelverket så att Energimyndigheten ska kunna avsluta konto. I de fall där konton med certifikat kvar behöver avslutas, ska Energimyndigheten även få rätt att makulera kvarvarande certifikat. Detta behövs i de fall en aktör begär det, kontohavaren inte längre är innehavare till godkänd elcertifikatanläggning eller kvotpliktig med deklarationsskyldighet, samt om det föreligger särskilda skäl såsom att det inte längre finns en juridisk person kopplat till konto.</P> <P class="p266 ft2">Energimyndighetens beslut om att makulera elcertifikat ska bedömas utifrån antalet elcertifikat och marknadspriset, så att makuleringen inte kan leda till att marknadspriset på elcertifikat påverkas. Denna möjlighet vill Energimyndigheten erhålla för att minimera risker för elkonsumenterna. Vid en större makulering av elcertifikat ändras förutsättningarna för marknaden och det förekommer risk för högre elcertifikatpriser. Marknaden blir oförutsägbar i och med att den inte längre endast kopplar till produktion och elanvändning. Avsluta konton och makulera elcertifikat ska i första hand ske när kontohavarens kostnader för att avyttra kvarvarande elcertifikat överstiger intäkterna.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2020/21:16 Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p267 ft53">Förslag på införande av ny bestämmelse i lagen om elcertifikat</P> <P class="p268 ft2">X § Ett konto ska avslutas om</P> <P class="p101 ft2"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft58">kontohavaren begär det,</SPAN></P> <P class="p21 ft60"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft59">kontohavaren inte längre är deklarationsskyldig eller innehavare av anläggning godkänd för tilldelning,</SPAN></P> <P class="p101 ft2"><SPAN class="ft2">•</SPAN><SPAN class="ft58">i annat fall där tillsynsmyndigheten bedömer att det finns särskilda skäl</SPAN></P> <P class="p269 ft2">att avsluta kontot.</P> <P class="p211 ft2">Tillsynsmyndigheten får makulera de elcertifikat som finns på kontot endast om det bedöms att det kan ske utan påverkan på marknadspriset. För det fall det finns en kontohavare ska denna få möjlighet att yttra sig över makuleringen innan en sådan sker.</P> <P class="p270 ft2">47</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">Elcertifikat får inte tilldelas för produktion av </SPAN><SPAN class="ft3">förnybar </SPAN><SPAN class="ft2">el</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">1. i anläggningar som är tagna i drift efter utgången av 2021,</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft3">2. efter utgången av år 2035 i anläggningar som är tagna i drift före utgången av 2021,</SPAN></DIV> <DIV id="tx4"><SPAN class="ft3">3. enligt 8 § om produktionsökningen är en följd av investeringar eller andra åtgärder som genomförs efter utgången av 2021, eller</SPAN></DIV> <DIV id="tx5"><SPAN class="ft3">4. enligt 9 § om ombyggnaden eller investeringen har gjorts efter utgången av 2021.</SPAN></DIV> <DIV id="tx6"><SPAN class="ft3">11 a §</SPAN></DIV> <DIV id="tx7"><SPAN class="ft3">Innehavaren av en anläggning som är godkänd för tilldelning av elcertifikat ska till tillsynsmyndig-</SPAN></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p242 ft2">Prop. 2020/21:16 Bilaga 3</P> <P class="p243 ft2">48</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft1">Promemorians lagförslag</P> <P class="p118 ft61">Förslag till lag om ändring i lagen (2011:1200) om elcertifikat</P> <P class="p271 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2011:1200) om elcertifikat</P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 1 kap. 1 §, 2 kap. 11 och 13 §§, 4 kap. 5 b och 5 f §§ och 6 kap.</P> <P class="p13 ft2">5 och 8 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p272 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas två nya paragrafer, 2 kap. 11 a § och 3 kap. 15 a §, och närmast före 3 kap. 15 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p15 ft8">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p273 ft10">1 kap.</P> <P class="p274 ft2">1 §<SPAN class="ft11">5</SPAN></P> <P class="p275 ft2">Denna lag syftar till att främja produktion av förnybar el för att 1. inom den gemensamma elcertifikatsmarknaden med Norge</P> <P class="p276 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft26">år 2020 nå målet om att finansiera 15,2 terawattimmar ny förnybar elproduktion,</SPAN></P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft62">till år 2030 nå målet om att utöka elcertifikatssystemet med 18</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td21"><SPAN class="p15 ft2">terawattimmar nya elcertifikat, och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p23 ft2">c) för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p30 ft2">perioden fram till <SPAN class="ft3">2045</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p17 ft2">c) för perioden fram till <SPAN class="ft3">och med</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p15 ft2">uppfylla</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p30 ft2">volymrelaterade förplik-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">2035 </SPAN>uppfylla volymrelaterade för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td21"><SPAN class="p15 ft2">telser, och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p277 ft2">pliktelser, och</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p276 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft26">år 2020 nå det nationella målet om att finansiera 30 terawattimmar ny förnybar elproduktion jämfört med år 2002.</SPAN></P> <P class="p278 ft10"><SPAN class="ft18">2</SPAN><SPAN class="ft63">kap. </SPAN><SPAN class="ft2">11 §</SPAN><SPAN class="ft11">6</SPAN></P> <P class="p279 ft2">Elcertifikat får inte tilldelas för produktion av el <SPAN class="ft3">efter utgången av år 2045</SPAN>.</P> <P class="p280 ft23"><SPAN class="ft21">5</SPAN><SPAN class="ft22">Senaste lydelse 2017:813.</SPAN></P> <P class="p62 ft25"><SPAN class="ft21">6</SPAN><SPAN class="ft24">Senaste lydelse 2017:813.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_49"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr9 td73"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td74"><SPAN class="p281 ft3">heten, före driftstagning, anmäla</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2020/21:16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p281 ft3">sådana produktionsökningar i an-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p281 ft3">läggningen som är en följd av in-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p281 ft3">vesteringar eller andra åtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p281 ft3">som genomförs efter utgången av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p134 ft3">2021.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td65"><SPAN class="p282 ft2">13 §</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td65"><SPAN class="p281 ft2">Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får med-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p15 ft2">dela föreskrifter om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td65"><SPAN class="p23 ft2">1. mätning och rapportering enligt 3 §,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p23 ft2">2. åtgärder och villkor för tilldel-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p281 ft2">2. åtgärder och villkor för tilldel-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft2">ning av elcertifikat för produktions-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p281 ft2">ning av elcertifikat för produktions-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p15 ft2">ökningar enligt 8 § eller för att en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p281 ft2">ökningar enligt 8 § eller för att en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p15 ft2">anläggning ska anses som ny enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p281 ft2">anläggning ska anses som ny enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p15 ft2">5 § första stycket 3 eller 9 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p134 ft2">5 § första stycket 3 eller 9 §<SPAN class="ft3">, och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p281 ft3">3. när en anmälan enligt 11 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p134 ft3">ska göras<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p283 ft10">3 kap.</P> <P class="p284 ft15">Tillsynsmyndighetens möjligheter att avsluta elcertifikatskonton där det finns elcertifikat kvar</P> <P class="p285 ft3">15 a §</P> <P class="p286 ft3">Tillsynsmyndigheten får avsluta ett elcertifikatskonto och makulera kvarvarande elcertifikat på kontot om</P> <P class="p286 ft3"><SPAN class="ft3">1.</SPAN><SPAN class="ft16">kontohavaren begär det och det inte finns fler än femtio elcertifikat kvar på kontot, eller</SPAN></P> <P class="p286 ft3"><SPAN class="ft3">2.</SPAN><SPAN class="ft16">det finns synnerliga skäl och kontohavaren har avregistrerats som kvotpliktig eller inte längre är innehavare av en anläggning som är godkänd för tilldelning av elcertifikat.</SPAN></P> <P class="p287 ft10"><SPAN class="ft10">4</SPAN><SPAN class="ft63">kap.</SPAN></P> <P class="p49 ft2">5 b §<SPAN class="ft11">7</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p15 ft2">Grundtermen ska bestämmas ge-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p15 ft2">Grundtermen ska bestämmas ge-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p15 ft2">nom att det antal terawattimmar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p15 ft2">nom att det antal terawattimmar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p15 ft2">som anges inom parentes för beräk-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p15 ft2">som anges inom parentes för beräk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p15 ft2">ningsåret divideras med den prog-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p15 ft2">ningsåret divideras med den prog-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p15 ft2">nostiserade kvotpliktiga elanvänd-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p15 ft2">nostiserade kvotpliktiga elanvänd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p15 ft2">ningen för samma år:</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p15 ft2">ningen för samma år:</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td75"><SPAN class="p15 ft25"><SPAN class="ft64">7 </SPAN>Senaste lydelse av 5 b § 2017:813.</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td76"><SPAN class="p288 ft2">49</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p242 ft2">Prop. 2020/21:16 Bilaga 3</P> <P class="p243 ft2">50</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2018 (22,97 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2018 (22,97 terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2019 (24,64 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2019 (24,64 terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2020 (26,15 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2020 (26,15 terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2021 (23,85 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2021 (23,85 terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2022 (24,22 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2022 (24,22 terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2023 (24,62 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2023 (24,62 terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2024 (<SPAN class="ft3">24,54 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2024 <SPAN class="ft3">(25,54 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2025 (<SPAN class="ft3">24,73 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2025 (<SPAN class="ft3">27,73 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2026 (<SPAN class="ft3">25,47 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2026 (<SPAN class="ft3">30,47 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2027 (<SPAN class="ft3">26,69 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2027 (<SPAN class="ft3">35,69 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2028 (<SPAN class="ft3">27,18 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2028 (<SPAN class="ft3">36,18 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2029 (<SPAN class="ft3">27,71 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2029 (<SPAN class="ft3">36,71 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2030 (<SPAN class="ft3">27,33 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2030 (<SPAN class="ft3">36,33 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2031 (<SPAN class="ft3">25,87 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2031 (<SPAN class="ft3">34,87 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p15 ft2">– 2032 (<SPAN class="ft3">24,40 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2032 (<SPAN class="ft3">33,40 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p15 ft2">– 2033</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">(<SPAN class="ft3">22,27 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2033 (<SPAN class="ft3">31,27 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p15 ft2">– 2034</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p15 ft2">(<SPAN class="ft3">20,13 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2034 (<SPAN class="ft3">29,13 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p15 ft2">– 2035</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p15 ft2">(<SPAN class="ft3">18,73 </SPAN>terawattimmar)<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p15 ft3">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p15 ft3">– 2036</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft3">(17,00 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p53 ft2">– 2035 (<SPAN class="ft3">27,73 </SPAN>terawattimmar).</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2037 (16,00 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p54 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2038 (14,00 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2039 (12,00 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2040 (10,00 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p54 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2041 (08,00 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2042 (06,00 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2043 (04,00 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p54 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2044 (02,00 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p13 ft3">och</P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2045 (01,00 terawattimmar).</SPAN></P> <P class="p56 ft2">5 f §<SPAN class="ft11">8</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p30 ft2">Kvoter för beräkning av kvot-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p17 ft2">Kvoter för beräkning av kvot-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p30 ft2">plikten ska bestämmas minst vart-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p17 ft2">plikten ska bestämmas minst vart-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p30 ft2">annat år till och med år <SPAN class="ft3">2045</SPAN>. Kvo-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p17 ft2">annat år till och med år <SPAN class="ft3">2035</SPAN>.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p30 ft2">terna ska bestämmas senast året</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p17 ft2">Kvoterna ska bestämmas senast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p289 ft2">innan det år de ska träda i kraft.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p17 ft2">året innan det år de ska träda i kraft.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p59 ft10"><SPAN class="ft18">6</SPAN><SPAN class="ft19">kap. </SPAN><SPAN class="ft2">5 §</SPAN></P> <P class="p227 ft2">En innehavare av en anläggning ska betala en sanktionsavgift till staten för de elcertifikat som felaktigt har tilldelats innehavaren, om tilldelningen gjorts på grund av oriktiga eller vilseledande uppgifter som lämnats</P> <P class="p54 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft12">i en ansökan om godkännande enligt 2 kap. 1 §,</SPAN></P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft12">vid rapportering enligt 2 kap. 3 § andra och tredje styckena, eller</SPAN></P> <P class="p290 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft65">i en ansökan om förlängd tilldelningsperiod enligt 2 kap. 10 §. </SPAN><SPAN class="ft3">Innehavaren av en anläggning</SPAN></P> <P class="p291 ft3">ska även betala en sanktionsavgift till staten för sådana elcertifikat</P> <P class="p292 ft25"><SPAN class="ft21">8</SPAN><SPAN class="ft24">Senaste lydelse 2017:813.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="p51dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8031651x1.jpg/" id="p51img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p293 ft8">som felaktigt har tilldelats innehavaren om tilldelningen avser en produktionsökning enligt 2 kap. 8 § till följd av investeringar eller andra åtgärder som genomförts efter utgången av 2021 och ökningen inte har anmälts till tillsynsmyndigheten enligt 2 kap. 11 a §.</P> <P class="p80 ft2">Tillsynsmyndigheten prövar frågor om sanktionsavgift. Avgiften ska beräknas enligt 1 § andra stycket. Perioden för beräkning av elcertifikatspriset ska dock vara den tolvmånadersperiod som föregår dagen för beslutet. Ett beslut om sanktionsavgift får inte avse elcertifikat som har tilldelats anläggningens innehavare mer än två år före tillsynsmyndighetens beslut.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2020/21:16 Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p65 ft2">8 §</P> <P class="p294 ft2">Om en kvotpliktsavgift, sanktionsavgift <SPAN class="ft3">eller </SPAN>förseningsavgift inte har betalats efter betalningsuppmaning, ska avgiften lämnas för indrivning. Vid indrivning får verkställighet enligt utsökningsbalken ske.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p67 ft2">Om en kvotpliktsavgift, sanktionsavgift, förseningsavgift, <SPAN class="ft3">kontoföringsavgift eller avgift för registrering av överlåtelser av elcertifikat </SPAN>inte har betalats efter betalningsuppmaning, ska avgiften lämnas för indrivning. Vid indrivning får verkställighet enligt utsökningsbalken ske.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p72 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2021.</P> <P class="p295 ft2">51</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p242 ft2">Prop. 2020/21:16 Bilaga 4</P> <P class="p243 ft2">52</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p13 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P> <P class="p195 ft3">Följande remissinstanser har yttrat sig</P> <P class="p229 ft5">Affärsverket svenska kraftnät, Boverket, Chalmers tekniska högskola, Energiföretagen Sverige, Energigas Sverige, Energimarknadsinspektionen, Fastighetsägarna Sverige, Försvarsmakten, Kammarkollegiet, Konjunkturinstitutet, Konkurrensverket, Konsumentverket, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Naturvårdsverket, Sametinget, Skogsindustrierna, Statens energimyndighet, Statens jordbruksverk, Statskontoret, Svenska Bioenergiföreningen, Svensk Kraftmäkling AB (SKM), Svensk Solenergi, Svenskt Näringsliv, Svensk torv, Svensk Vattenkraftförening, Svensk Vindenergi, Svensk Vindkraftförening, Sveriges Energiföreningars Riksorganisation (SERO), Tillväxtanalys, Tillväxtverket, Umeå universitet.</P> <P class="p296 ft3">Följande remissinstanser har meddelat att man avstår från att yttra sig</P> <P class="p229 ft2">Företagarna, Kungliga Tekniska högskolan (KTH), Linköpings universitet, Luleå tekniska universitet, Lunds universitet, Skogsstyrelsen, Sveriges kommuner och regioner (SKR), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU).</P> <P class="p195 ft3">Övriga yttranden som kommit in</P> <P class="p114 ft2">Aquila Capital, Belvind AB, BKK Produksjon AS, Bodecker Partners AB, CGN Europé Energy, Eks Vind AB, Ekologisk energi, Elektro Glitne, Energi Norge Norwea, EWZ, Fortum Sweden AB, IMEA Vind AB, JMJ Kraft AB Kinect Energy Green Services AS, Kraftringen Energi AB, Mirova, Skellefteå Kraft AB, Slättens Vind AB, Solelkommissionen, Statkraft Sverige AB, Stena Renewable AB, Sveriges Kärntekniska Sällskap, Sveriges allmännytta Sveriges vindkraftskooperativ ekonomisk förening, Tekniska verken i Linköping AB, WPD Scandinavia AB, Uniper, Varbergs Vind ekonomisk förening, Vattenfall AB och en privatperson.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p118 ft61">Förslag till lag om ändring i lagen (2011:1200) om elcertifikat</P> <P class="p271 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2011:1200) om elcertifikat</P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att 1 kap. 1 §, 2 kap. 11 och 13 §§, 4 kap. 5 b och 5 f §§ och 6 kap.</P> <P class="p13 ft2">5 och 8 §§ ska ha följande lydelse,</P> <P class="p297 ft2"><SPAN class="ft3">dels </SPAN>att det ska införas två nya paragrafer, 2 kap. 11 a § och 3 kap. 15 a §, och närmast före 3 kap. 15 a § en ny rubrik av följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2020/21:16 Bilaga 5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p15 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p15 ft8">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p273 ft10">1 kap.</P> <P class="p274 ft2">1 §<SPAN class="ft11">9</SPAN></P> <P class="p298 ft2">Denna lag syftar till att främja produktion av förnybar el för att 1. inom den gemensamma elcertifikatsmarknaden med Norge</P> <P class="p299 ft2"><SPAN class="ft2">a)</SPAN><SPAN class="ft12">år 2020 nå målet om att finansiera 15,2 terawattimmar ny förnybar elproduktion,</SPAN></P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft2">b)</SPAN><SPAN class="ft65">till år 2030 nå målet om att utöka elcertifikatssystemet med 18</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p15 ft2">terawattimmar nya elcertifikat, och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p23 ft2">c) för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p150 ft2">perioden fram till <SPAN class="ft3">2045</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p17 ft2">c) för perioden fram till <SPAN class="ft3">och med</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p15 ft2">uppfylla</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p150 ft2">volymrelaterade förplik-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p17 ft2"><SPAN class="ft3">2035 </SPAN>uppfylla volymrelaterade för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td75"><SPAN class="p15 ft2">telser, och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p300 ft2">pliktelser, och</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p299 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft26">år 2020 nå det nationella målet om att finansiera 30 terawattimmar ny förnybar elproduktion jämfört med år 2002.</SPAN></P> <P class="p301 ft10"><SPAN class="ft10">2</SPAN><SPAN class="ft19">kap. </SPAN><SPAN class="ft2">11 §</SPAN><SPAN class="ft11">10</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p23 ft2">Elcertifikat får inte tilldelas för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p300 ft2">Elcertifikat får inte tilldelas för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p15 ft2">produktion av el <SPAN class="ft3">efter utgången av</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p15 ft2">produktion av <SPAN class="ft3">förnybar </SPAN>el</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p15 ft3">år 2045<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p300 ft3">1. i anläggningar som är tagna i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p15 ft3">drift efter utgången av 2021,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p300 ft3">2. efter utgången av år 2035 i an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p300 ft8">läggningar som är tagna i drift före</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p15 ft3">utgången av 2021,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p300 ft3">3. enligt 8 § om produktionsök-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p300 ft3">ningen är en följd av investeringar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p300 ft3">eller andra åtgärder som genom-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p15 ft3">förs efter utgången av 2021, eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p300 ft3">4. enligt 9 § om ombyggnaden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p300 ft3">eller investeringen har gjorts efter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p15 ft3">utgången av 2021.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td75"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td76"><SPAN class="p15 ft3">11 a §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p300 ft3">Innehavaren av en anläggning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p300 ft3">som är godkänd för tilldelning av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p300 ft3">elcertifikat ska till tillsynsmyndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td75"><SPAN class="p15 ft25"><SPAN class="ft64">9 </SPAN>Senaste lydelse 2017:813.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr32 td76"><SPAN class="p17 ft2">53</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p15 ft25"><SPAN class="ft64">10 </SPAN>Senaste lydelse 2017:813.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p242 ft2">Prop. 2020/21:16 Bilaga 5</P> <P class="p243 ft2">54</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p302 ft3">heten, före driftstagning, anmäla sådana produktionsökningar i anläggningen som är en följd av investeringar eller andra åtgärder som genomförs efter utgången av 2021.</P> <P class="p303 ft2">13 §</P> <P class="p52 ft2">Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, får med-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p15 ft2">dela föreskrifter om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td79"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td81"><SPAN class="p23 ft2">1. mätning och rapportering enligt 3 §,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p23 ft2">2. åtgärder och villkor för tilldel-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td19"><SPAN class="p17 ft2">2. åtgärder och villkor för tilldel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p15 ft2">ning av elcertifikat för produktions-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft2">ning av elcertifikat för produktions-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p15 ft2">ökningar enligt 8 § eller för att en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft2">ökningar enligt 8 § eller för att en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p15 ft2">anläggning ska anses som ny enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft5">anläggning ska anses som ny enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p15 ft2">5 § första stycket 3 eller 9 §.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft2">5 § första stycket 3 eller 9 §<SPAN class="ft3">, och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td19"><SPAN class="p17 ft3">3. när en anmälan enligt 11 a §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p15 ft3">ska göras<SPAN class="ft2">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td81"><SPAN class="p304 ft10">3 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td80"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td21"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td19"><SPAN class="p15 ft15">Tillsynsmyndighetens möjligheter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft66">att avsluta elcertifikatskonton där</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft66">det finns elcertifikat kvar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td21"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td79"><SPAN class="p15 ft3">15 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td80"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td19"><SPAN class="p17 ft3">Tillsynsmyndigheten får avsluta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft8">ett elcertifikatskonto och makulera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft3">kvarvarande elcertifikat på kontot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p15 ft3">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p53 ft3">1. kontohavaren</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p17 ft3">begär det och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft3">det inte finns fler än femtio elcerti-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft3">fikat kvar på kontot, eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td19"><SPAN class="p17 ft3">2. det finns synnerliga skäl och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p15 ft3">kontohavaren har</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p17 ft3">avregistrerats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft8">som kvotpliktig eller inte längre är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft3">innehavare av en anläggning som</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p305 ft3">är godkänd för tilldelning av elcertifikat.</P> <P class="p283 ft10"><SPAN class="ft18">4</SPAN><SPAN class="ft19">kap.</SPAN></P> <P class="p48 ft2"><SPAN class="ft2">5</SPAN><SPAN class="ft26">b §</SPAN><SPAN class="ft11">11</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p15 ft2">Grundtermen ska bestämmas ge-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft2">Grundtermen ska bestämmas ge-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p15 ft2">nom att det antal terawattimmar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft2">nom att det antal terawattimmar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p15 ft2">som anges inom parentes för beräk-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft2">som anges inom parentes för beräk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p15 ft2">ningsåret divideras med den prog-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p15 ft2">ningsåret divideras med den prog-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p15 ft2">nostiserade kvotpliktiga elanvänd-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft2">nostiserade kvotpliktiga elanvänd-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p15 ft2">ningen för samma år:</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p15 ft2">ningen för samma år:</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p292 ft25"><SPAN class="ft21">11</SPAN><SPAN class="ft24">Senaste lydelse av 5 b § 2017:813.</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_55"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td20"><SPAN class="p15 ft2">– 2018 (22,97 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td82"><SPAN class="p23 ft2">– 2018 (22,97 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft2">Prop. 2020/21:16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p15 ft2">– 2019 (24,64 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p23 ft2">– 2019 (24,64 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft2">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p15 ft2">– 2020 (26,15 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p23 ft2">– 2020 (26,15 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p15 ft2">– 2021 (23,85 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p23 ft2">– 2021 (23,85 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p15 ft2">– 2022 (24,22 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p23 ft2">– 2022 (24,22 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p15 ft2">– 2023 (24,62 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p23 ft2">– 2023 (24,62 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p15 ft2">– 2024 (<SPAN class="ft3">24,54 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p23 ft2">– 2024 <SPAN class="ft3">(25,54 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p15 ft2">– 2025 (<SPAN class="ft3">24,73 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p23 ft2">– 2025 (<SPAN class="ft3">27,73 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p15 ft2">– 2026 (<SPAN class="ft3">25,47 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p23 ft2">– 2026 (<SPAN class="ft3">30,47 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p15 ft2">– 2027 (<SPAN class="ft3">26,69 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p23 ft2">– 2027 (<SPAN class="ft3">35,69 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p15 ft2">– 2028 (<SPAN class="ft3">27,18 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p23 ft2">– 2028 (<SPAN class="ft3">36,18 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p15 ft2">– 2029 (<SPAN class="ft3">27,71 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p23 ft2">– 2029 (<SPAN class="ft3">36,71 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td20"><SPAN class="p15 ft2">– 2030 (<SPAN class="ft3">27,33 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p23 ft2">– 2030 (<SPAN class="ft3">36,33 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p15 ft2">– 2031 (<SPAN class="ft3">25,87 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p23 ft2">– 2031 (<SPAN class="ft3">34,87 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p15 ft2">– 2032 (<SPAN class="ft3">24,40 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p23 ft2">– 2032 (<SPAN class="ft3">33,40 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td83"><SPAN class="p15 ft2">– 2033</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft2">(<SPAN class="ft3">22,27 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p23 ft2">– 2033 (<SPAN class="ft3">31,27 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td83"><SPAN class="p15 ft2">– 2034</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p15 ft2">(<SPAN class="ft3">20,13 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p23 ft2">– 2034 (<SPAN class="ft3">29,13 </SPAN>terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td83"><SPAN class="p15 ft2">– 2035</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p15 ft2">(<SPAN class="ft3">18,73 </SPAN>terawattimmar)<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p15 ft3">och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td83"><SPAN class="p15 ft3">– 2036</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p15 ft3">(17,00 terawattimmar),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td82"><SPAN class="p23 ft2">– 2035 (<SPAN class="ft3">27,73 </SPAN>terawattimmar).</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2037 (16,00 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p54 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2038 (14,00 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2039 (12,00 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2040 (10,00 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p54 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2041 (08,00 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2042 (06,00 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2043 (04,00 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p54 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2044 (02,00 terawattimmar),</SPAN></P> <P class="p13 ft3">och</P> <P class="p52 ft3"><SPAN class="ft3">–</SPAN><SPAN class="ft20">2045 (01,00 terawattimmar).</SPAN></P> <P class="p306 ft2">5 f §<SPAN class="ft11">12</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p150 ft2">Kvoter för beräkning av kvot-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p17 ft2">Kvoter för beräkning av kvot-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p150 ft2">plikten ska bestämmas minst vart-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p17 ft2">plikten ska bestämmas minst vart-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p150 ft2">annat år till och med år <SPAN class="ft3">2045</SPAN>. Kvo-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p17 ft2">annat år till och med år <SPAN class="ft3">2035</SPAN>.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p150 ft2">terna ska bestämmas senast året</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p17 ft2">Kvoterna ska bestämmas senast</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p289 ft2">innan det år de ska träda i kraft.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p17 ft5">året innan det år de ska träda i kraft.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p307 ft10"><SPAN class="ft10">6</SPAN><SPAN class="ft63">kap. </SPAN><SPAN class="ft2">5 §</SPAN></P> <P class="p308 ft2">En innehavare av en anläggning ska betala en sanktionsavgift till staten för de elcertifikat som felaktigt har tilldelats innehavaren, om tilldelningen gjorts på grund av oriktiga eller vilseledande uppgifter som lämnats</P> <P class="p54 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft26">i en ansökan om godkännande enligt 2 kap. 1 §,</SPAN></P> <P class="p52 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft26">vid rapportering enligt 2 kap. 3 § andra och tredje styckena, eller</SPAN></P> <P class="p309 ft2"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft26">i en ansökan om förlängd tilldelningsperiod enligt 2 kap. 10 §. </SPAN><SPAN class="ft3">Innehavaren av en anläggning</SPAN></P> <P class="p310 ft3">ska även betala en sanktionsavgift till staten för sådana elcertifikat</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr9 td84"><SPAN class="p15 ft25"><SPAN class="ft64">12 </SPAN>Senaste lydelse 2017:813.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td85"><SPAN class="p17 ft2">55</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV id="p56dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8031656x1.jpg/" id="p56img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">Om en kvotpliktsavgift, sanktionsavgift, förseningsavgift, </SPAN><SPAN class="ft3">kontoföringsavgift eller avgift för registrering av överlåtelser av elcertifikat </SPAN><SPAN class="ft2">inte har betalats efter betalningsuppmaning, ska avgiften lämnas för indrivning. Vid indrivning får verkställighet enligt utsökningsbalken ske.</SPAN></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p242 ft2">Prop. 2020/21:16 Bilaga 5</P> <P class="p243 ft2">56</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p311 ft8">som felaktigt har tilldelats innehavaren om tilldelningen avser en produktionsökning enligt 2 kap. 8 § till följd av investeringar eller andra åtgärder som genomförts efter utgången av 2021 och ökningen inte har anmälts till tillsynsmyndigheten enligt 2 kap. 11 a §.</P> <P class="p192 ft2">Tillsynsmyndigheten prövar frågor om sanktionsavgift. Avgiften ska beräknas enligt 1 § andra stycket. Perioden för beräkning av elcertifikatspriset ska dock vara den tolvmånadersperiod som föregår dagen för beslutet. Ett beslut om sanktionsavgift får inte avse elcertifikat som har tilldelats anläggningens innehavare mer än två år före tillsynsmyndighetens beslut.</P> <P class="p312 ft2">8 §</P> <P class="p313 ft2">Om en kvotpliktsavgift, sanktionsavgift <SPAN class="ft3">eller </SPAN>förseningsavgift inte har betalats efter betalningsuppmaning, ska avgiften lämnas för indrivning. Vid indrivning får verkställighet enligt utsökningsbalken ske.</P> <P class="p314 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2021.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p13 ft1">Lagrådets yttrande</P> <P class="p118 ft2">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2020-08-28</NOBR></P> <P class="p315 ft2"><SPAN class="ft10">Närvarande: </SPAN>F.d. justitierådet Eskil Nord samt justitieråden <NOBR>Inga-Lill</NOBR> Askersjö och Sten Andersson</P> <P class="p195 ft10">Elcertifikat – stoppregel och kontrollstation 2019</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p13 ft2">Prop. 2020/21:16 Bilaga 6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p316 ft2">Enligt en lagrådsremiss den 13 augusti 2020 har regeringen (Infrastrukturdepartementet) beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i lagen (2011:1200) om elcertifikat.</P> <P class="p251 ft2">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Christina Nordenbladh, biträdd av departementssekreteraren Willy Hallgren.</P> <P class="p118 ft2">Förslaget föranleder följande yttrande.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p15 ft2">3 kap. 15 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p15 ft2">Paragrafen innehåller bestämmelser om avslutning av elcertifikatskonton</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">i vissa situationer. Det är kontoföringsmyndigheten som får besluta om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p15 ft2">avslutning av ett konto. Det anges i lagrådsremissen att förslaget grundas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">på en hemställan från myndigheten. Denna hemställan föranleds i sin tur</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">av att de konton som förslaget avser orsakar en oproportionerlig admi-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">nistrativ börda för myndigheten.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td37"><SPAN class="p15 ft2">De situationer som anges i förslaget är dels att kontohavaren begär att</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p15 ft2">kontot avslutas och det inte finns fler än femtio elcertifikat på kontot</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">(punkten 1), dels att det finns synnerliga skäl och att kontohavaren har</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">avregistrerats som kvotpliktig eller inte längre är innehavare av en anlägg-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">ning som är godkänd för tilldelning av elcertifikat (punkten 2).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td37"><SPAN class="p15 ft2">Bestämmelsen i paragrafens punkt 1 ger inte upphov till några principiella</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p15 ft2">svårigheter, eftersom den bygger på att myndigheten vidtar en åtgärd som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">kontohavaren vill ha utförd. Av utredningen i ärendet framgår att det redan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">i dag förekommer att kontohavare begär att myndigheten avslutar kontot</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p15 ft2">och att de då får rådet att själva sälja eventuellt på kontot återstående</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">certifikat. Mot den bakgrunden har Lagrådet ingen invändning mot att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">myndigheten får avsluta konton på kontohavares begäran.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td37"><SPAN class="p15 ft2">Det kan dock ifrågasättas om inte bestämmelsen i punkten 1 borde utfor-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">mas något bredare så att en del fall som med lagrådsremissens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p15 ft2">måste hanteras enligt punkten 2 i stället kan hanteras enligt punkten 1.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">Enligt Lagrådets mening talar nämligen praktiska skäl för att myndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">alltid bör ha möjlighet att avsluta ett konto så snart myndigheten och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p15 ft2">kontohavaren är ense om åtgärden (och denna avser ett konto där antalet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">registrerade elcertifikat inte överstiger 50). Det talar för att bestämmelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p15 ft4">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p15 ft2">bör ges en lydelse som möjliggör att den kan tillämpas inte bara när</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p17 ft2">57</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td37"><SPAN class="p15 ft6">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p242 ft2">Prop. 2020/21:16 Bilaga 6</P> <P class="p243 ft2">58</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p235 ft2">åtgärden har föregåtts av en begäran från kontohavaren utan också när kontohavaren samtycker till en avslutning av kontot som myndigheten har initierat.</P> <P class="p195 ft2">Bestämmelsen i paragrafens punkt 2 ger upphov till större svårigheter.</P> <P class="p226 ft2">Lagrådet noterar inledningsvis att en avslutningsåtgärd enligt den föreslagna punkten 2 kan riktas enbart mot två kategorier av kontohavare, dels mot den som har avregistrerats som kvotpliktig, dels mot den som inte längre är innehavare av en anläggning som är godkänd för tilldelning av elcertifikat. Detta får till följd att punkten överhuvudtaget inte kommer att kunna tillämpas på en tredje kategori av kontohavare, nämligen de som registrerats som kontohavare därför att de handlar med elcertifikat (s.k. traders). Lagrådet kan inte bedöma om detta är en lämplig begränsning.</P> <P class="p225 ft2">Förslaget i punkten 2 har, enligt vad som upplysts vid föredragningen, särskilt föranletts av att en del kontohavare är juridiska personer som inte längre existerar och att det även i andra fall kan vara svårt att få kontakt med kontohavaren. Enligt Lagrådets mening torde det emellertid följa av 25 § förvaltningslagen att myndigheten vid en tillämpning av den föreslagna bestämmelsen normalt måste kommunicera sin avsikt att avsluta kontot med berörda aktörer. Det innebär att kontohavaren måste underrättas och ges tillfälle att yttra sig, i vart fall efter delgivning genom kungörelse. Det kan anmärkas att så kan vara fallet även när den juridiska personen har upplösts. Ett aktiebolag som har upplösts genom likvidation kan nämligen ”återuppväckas” om det efter upplösningen framkommer att bolaget har tillgångar (jfr 25 kap. 44 § aktiebolagslagen).</P> <P class="p317 ft2">Den situationen att kontohavaren efter en sådan kommunikation förklarar sig samtycka till att kontot avslutas bör, som Lagrådet redan har varit inne på, bedömas enligt punkten 1.</P> <P class="p259 ft2">Den kritiska frågan blir då vad som ska gälla om kontohavaren, sedan kommunikation har skett, antingen inte avhörs eller uttryckligen motsätter sig åtgärden.</P> <P class="p226 ft2">Det är naturligt att myndigheten har rimliga möjligheter att rensa i sitt register. Samtidigt innebär en avslutning av ett konto där det finns elcertifikat registrerade att den enskilde förlorar en förmögenhetstillgång. Detta har i och för sig beaktats i förslaget på så sätt att en avslutning enligt punkten 2 får ske enbart om det föreligger synnerliga skäl. Enligt Lagrådets mening är det emellertid inte lämpligt att låta förutsättningarna för en, från principiell utgångspunkt, så ingripande åtgärd som att göra en tillgång värdelös styras av det otydliga begreppet synnerliga skäl. I stället bör de omständigheter som kan motivera en avslutning utan kontohavarens samtycke lyftas in i lagtexten.</P> <P class="p318 ft2">I författningskommentaren anges som synnerliga skäl att det finns enbart ett fåtal elcertifikat och att kontot inte har använts under lång tid. Lagrådet kan instämma i att detta är omständigheter som kan vara relevanta för frågan om ett konto ska kunna avslutas utan kontohavarens samtycke. Det</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p319 ft2">talar för att omständigheterna bör anges i lagtexten och kunna motivera att kontot avslutas, trots att kontohavaren inte uttryckligen har samtyckt till det.</P> <P class="p320 ft2">Med hänsyn till att en avslutning av ett konto där det fortfarande finns elcertifikat registrerade ger upphov till en förmögenhetsförlust, bör enligt Lagrådets mening en avslutning dock inte kunna komma till stånd om kontohavaren uttryckligen motsätter sig åtgärden.</P> <P class="p118 ft2">Mot denna bakgrund föreslår Lagrådet att paragrafen får följande lydelse.</P> <P class="p320 ft2">Kontoföringsmyndigheten får avsluta ett elcertifikatskonto och utan ersättning till kontohavaren ta bort kvarvarande elcertifikat på kontot om</P> <P class="p321 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft65">kontohavaren begär det eller lämnar sitt samtycke till åtgärden och kontot inte innehåller fler än femtio certifikat, eller</SPAN></P> <P class="p322 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft26">kontohavaren inte motsätter sig åtgärden,</SPAN></P> <P class="p323 ft2"><SPAN class="ft2">--</SPAN><SPAN class="ft65">kontot innehåller endast ett fåtal certifikat och inte har använts under en längre tid, och</SPAN></P> <P class="p324 ft2"><SPAN class="ft2">--</SPAN><SPAN class="ft12">kontohavaren har avregistrerats som kvotpliktig eller inte längre är innehavare av en anläggning som är godkänd för tilldelning av certifikat.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p131 ft2">Prop. 2020/21:16 Bilaga 6</P> <P class="p325 ft2">59</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <P class="p326 ft67">AVTAL</P> <P class="p327 ft68">MELLAN KONUNGARIKET SVERIGES REGERING</P> <P class="p328 ft68">OCH KONUNGARIKET NORGES REGERING</P> <P class="p329 ft68">OM</P> <P class="p330 ft68">ÄNDRING AV AVTAL OM EN GEMENSAM</P> <P class="p331 ft68">MARKNAD FÖR ELCERTIFIKAT</P> <P class="p332 ft61">INGRESS</P> <P class="p333 ft69">Konungariket Sveriges regering och Konungariket Norges regering ingick den 29 juni 2011 ett avtal om en gemensam marknad för elcertifikat. Avtalet ändrades genom avtal den 8 april 2015 och den 5 maj 2017. Mot bakgrund av avtalet av den 29 juni 2011, den 8 april 2015 och den 5 maj 2017 ingås detta ändringsavtal mellan Konungariket Sveriges regering och Konungariket Norges regering, nedan kallade parterna.</P> <P class="p334 ft67">Parterna</P> <P class="p335 ft70">NOTERAR ATT det byggs anläggningar för produktion av el från förnybara energikällor som minst når målen inom den gemensamma elcertifikatsmarknaden,</P> <P class="p336 ft70">VILL GE FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR Sverige att avsluta elcertifikatsmarknaden vid utgången av 2035,</P> <P class="p337 ft70">TAR HÄNSYN TILL att en tidigare avslutning av marknaden än vad som fastställdes i avtalet från den 5 maj 2017 inte ska störa marknaden mer än nödvändigt och</P> <P class="p338 ft61">HAR KOMMIT ÖVERENS OM FÖLJANDE:</P> <P class="p339 ft67">I</P> <P class="p340 ft70">Artikel 2.2, 3.2, 3.3, 4.3, 4.4, 4.5, 6.1, 6.3, 7.8, 14.4, 15.1 och 15.2 i avtalet från den 29 juni 2011, som ändrades genom avtal den 8 april 2015 och den 5 maj 2017, ska ändras enligt följande och en ny artikel, 9.5, ska föras in i avtalet och lyda som följer:</P> <P class="p341 ft67">Artikel 2</P> <P class="p342 ft67">Mål och förpliktelse</P> <P class="p343 ft69"><SPAN class="ft61">2</SPAN><SPAN class="ft71">Konungariket Sveriges regering ska sträva efter att annullera elcertifikat motsvarande 15,2 TWh för år 2020, och Konungariket Norges regering ska sträva efter att annullera elcertifikat motsvarande 13,2 TWh för år 2020. Parterna ska sträva efter att det för perioden från och med den 1 januari 2012 till och med den 31 december 2035 ska annulleras elcertifikat motsvarande 198 TWh hos varje part från anläggningar som blir</SPAN></P> <P class="p344 ft2"><SPAN class="ft72">S</SPAN>ide 1</P> </DIV> <DIV id="page_61"> <P class="p345 ft69">godkända i enlighet med artikel 4 efter avtalets ikraftträdande. I tillägg ska Konungariket Sveriges regering sträva efter att det för perioden från och med den 1 januari 2018 till och med den 31 december 2035 ska anulleras elcertifikat motsvarande ytterligare 30 TWh. I tillägg ska Konungariket Sveriges regering sträva efter att det för perioden från och med den 1 januari 2022 till och med den <SPAN class="ft73">31 december 2035 </SPAN>ska annulleras elcertifikat motsvarande ytterligare 270 TWh<SPAN class="ft74">.</SPAN></P> <P class="p346 ft67">Artikel 3</P> <P class="p347 ft67">Gemensam elcertifikatsmarknad</P> <P class="p348 ft69"><SPAN class="ft61">2</SPAN><SPAN class="ft71">Elcertifikat utfärdade i Sverige före ikraftträdandet av detta avtal ska kunna användas till att uppfylla kvotplikten i de båda länderna efter ikraftträdandet av detta avtal. Motsvarande gäller för anläggningar i den norska overgångsordningen som tilldelas elcertifikat efter ikraftträdandet av detta avtal. Elcertifikat för anläggningar som godkänns efter 2020 ska kunna omsättas på den gemensamma elcertifikatsmarknaden, så att de ska kunna användas för uppfyllelse av kvotplikten i de båda länderna fram till och med den </SPAN><SPAN class="ft73">1 april 2036.</SPAN></P> <P class="p349 ft70"><SPAN class="ft61">3</SPAN><SPAN class="ft75">I enlighet med detta avtal ska varje part fastställa nationella bestämmelser om bland annat:</SPAN></P> <P class="p350 ft77">a) utfärdande av elcertifikat för elcertifikatsberättigad produktion som äger rum från och med avtalets ikraftträdande och till och med den <SPAN class="ft76">31 december 2035,</SPAN></P> <P class="p351 ft77">b) kvotplikt som uppfylls genom annullering av elcertifikat med sista annullering <SPAN class="ft76">på fastställt annulleringsdatum under 2036.</SPAN></P> <P class="p352 ft67">Artikel 4</P> <P class="p353 ft67">Elcertifikatsberättigade</P> <P class="p354 ft69"><SPAN class="ft61">3</SPAN><SPAN class="ft71">Anläggningar måste vara godkända i det enskilda landet innan elcertifikat kan tilldelas innehavaren. Produktionsanläggningar i </SPAN><SPAN class="ft73">Sverige och </SPAN>Norge som sätts i drift efter den 31 december 2021 <SPAN class="ft73">(stoppdatum) </SPAN>har inte rätt att tilldelas elcertifikat. <SPAN class="ft73">Anläggningar som sätts i drift i Sverige före stoppdatum, och som uppfyller kraven för att tilldelas elcertifikat, ska kunna godkännas fram till och med 2035. Om inte anläggningar med en normalårsproduktion på minst 46,4 TWh el har godkänts för tilldelning av elcertifikat inom det gemensamma elcertifikatssystemet före utgången av mars 2021, ska stoppdatum flyttas till den 31 december 2023 för anläggningar i Sverige. Parterna kan i rådet komma överens om ett annat stoppdatum. Normalårsproduktion för anläggningar som är godkända till och med det andra kvartalet 2020 ska i detta sammanhang vara den produktion som är redovisad i kvartalsrapporten från Statens energimyndighet och Norges vassdragsog energidirektorat den 21 augusti 2020. Normalårsproduktion för anläggningar som godkänns i elcertifikatssystemet efter andra kvartalet 2020 ska fastställas av den kommitté som är inrättad enligt artikel 12. Kommittén ska, i fråga om dessa anläggningar, utgå ifrån den data som har anmälts till respektive myndighet av anläggningsägaren. Om en av representanterna i kommittén begär det, ska kommittén</SPAN></P> <P class="p355 ft2"><SPAN class="ft72">S</SPAN>ide 2</P> </DIV> <DIV id="page_62"> <P class="p356 ft78">använda den data som låg till grund för andra kvartalsrapporten 2020 i stället för den data som har anmälts av anläggningsägaren.</P> <P class="p357 ft70"><SPAN class="ft61">4</SPAN><SPAN class="ft75">Innehavare av anläggningar som producerar el baserad på förnybara energikällor, som tas i drift efter att den gemensamma elcertifikatsmarknaden startat, ska få rätt att tilldelas elcertifikat i 15 år, dock inte längre än för år </SPAN><SPAN class="ft78">2035.</SPAN></P> <P class="p358 ft70"><SPAN class="ft61">5</SPAN><SPAN class="ft75">Innehavare av anläggningar som producerar el baserad på förnybara energikällor, ska få rätt att tilldelas elcertifikat i 15 år, dock inte senare än för år </SPAN><SPAN class="ft78">2035</SPAN>, för den ökade produktionen i samband med upprustning och utvidgning av anläggningarna.</P> <P class="p359 ft67">Artikel 6</P> <P class="p360 ft67">Kvotplikt och fastställande av kvoter</P> <P class="p361 ft69"><SPAN class="ft61">1</SPAN><SPAN class="ft71">Varje part bestämmer själv vilka som är kvotpliktiga och vilken elförbrukning som ska ingå vid fastställelsen av kvoterna. Kvoterna för de enskilda åren ska fastsställas med utgångspunkt i en linjär upptrappning fram till 2020. Annulleringsförpliktelsen för Sveriges regering som följer av artikel 2.2 tredje meningen ska fastställas med utgångspunkt i en linjär upptrappning i kvoterna från 2018 fram till 2020. Annulleringsförpliktelsen för Sveriges regering som följer av artikel 2.2 fjärde meningen ska fastställas med utgångspunkt i en linjär upptrapping från och med år 2022 till och med år 2030</SPAN><SPAN class="ft73">, med den ändringen att de 90 TWh som annars skulle ha fördelats över perioden efter 2035 ska fördelas med 1 TWh för 2024, 3 TWh för 2025, 5 TWh för 2026 och 9 TWh per år från och med 2027 till och med 2035.</SPAN></P> <P class="p362 ft70"><SPAN class="ft61">3</SPAN><SPAN class="ft75">Varje part ska lagfästa kvotplikt och kvoter för att uppnå målet och förpliktelsen enligt artikel 2. Justeringar och ändringar i en parts lagstiftning om kvotplikt och kvoter som kräver lagändring, ska företrädesvis göras i samband med kontrollstationer. Varje part ska fastställa kvoter med sikte på att nå målet och förpliktelsen i artikel 2, och har rätt och skyldighet att göra nödvändiga justeringar i kvoterna fram till och med år </SPAN><SPAN class="ft78">2035 </SPAN>för att uppnå detta, efter samråd med den andra parten.</P> <P class="p363 ft67">Artikel 7</P> <P class="p364 ft67">Registerföring och tillsyn</P> <P class="p178 ft80"><SPAN class="ft61">8</SPAN><SPAN class="ft79">Artikel 7 utgör inget hinder mot att parterna i rådet kan bli eniga om att ha ett register.</SPAN></P> <P class="p365 ft67">Artikel 9</P> <P class="p366 ft67">Informationsutväxling och kommunikation till elcertifikatsmarknaden</P> <P class="p367 ft76"><SPAN class="ft61">5</SPAN><SPAN class="ft81">Parterna ska senast vid utgången av september 2021 kommunicera till marknaden vilket stoppdatum som ska gälla i enlighet med i artikel 4.3.</SPAN></P> <P class="p368 ft2"><SPAN class="ft72">S</SPAN>ide 3</P> </DIV> <DIV id="page_63"> <P class="p369 ft67">Artikel 14</P> <P class="p370 ft67">Anmälan enligt förnybardirektivet</P> <P class="p371 ft69"><SPAN class="ft61">4</SPAN><SPAN class="ft71">Rapportering om måluppfyllelse enligt framtida EU- och </SPAN><NOBR>EES-rättsliga</NOBR> krav motsvarande kraven enligt förnybartdirektivet, för perioden efter 2020 och fram till och med 2030, ska följa grundprincipen om att varje part får tillgodoräkna sig det som parten har finansierat. <SPAN class="ft73">Från den tidpunkt det har tagits i drift anläggningar med en normalårsproduktion på mer än 33,2 TWh i Sverige och på mer än 13,2 TWh i Norge sedan den 1 januari 2012 ska rapporteringen i stället följa principen om att varje part får tillgodoräkna sig elproduktionen från de anläggningar som har tagits i drift inom de områden som omfattas av partens jurisdiktion.</SPAN></P> <P class="p372 ft67">Artikel 15</P> <P class="p373 ft67">Upphörande och ändringar</P> <P class="p118 ft61"><SPAN class="ft61">1</SPAN><SPAN class="ft82">Detta avtal upphör att gälla den 1 april </SPAN><SPAN class="ft80">2036.</SPAN></P> <P class="p374 ft69"><SPAN class="ft61">2</SPAN><SPAN class="ft71">Varje part kan skriftligen anmäla till den andra parten om sin avsikt att säga upp avtalet före den 1 april </SPAN><SPAN class="ft73">2036. </SPAN>En sådan anmälan ska innehålla en redogörelse för intentionen att säga upp avtalet samt följas av förhandling mellan parterna om reglering av de mellan parterna utestående förpliktelserna, i syfte att nå en ömsesidigt acceptabel lösning för parterna inom kortast möjliga tid. Detta avtal upphör inte att gälla förrän parterna har nått en sådan överenskommelse.</P> <P class="p375 ft67">II</P> <P class="p376 ft67">Ikraftträdande</P> <P class="p377 ft69">Detta avtal träder i kraft den 1 januari 2021 om båda parterna senast den 31 december 2020 har anmält till varandra genom notväxling att deras inhemska konstitutionella krav är uppfyllda.</P> <P class="p378 ft70">Till bekräftelse härav har undertecknade, därtill vederbörligen bemyndigade, undertecknat detta avtal.</P> <P class="p379 ft61">Utfärdat i två exemplar, på svenska och norska, vilka båda texter är lika giltiga.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr8 td86"><SPAN class="p15 ft61">För Konungariket Sveriges regering</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td87"><SPAN class="p15 ft61">För Konungariket Norges regering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td86"><SPAN class="p15 ft61">Anders Ygeman</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td87"><SPAN class="p15 ft61">Tina Bru</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td86"><SPAN class="p15 ft61">Oslo den 18 september 2020</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td87"><SPAN class="p15 ft61">Oslo den 18 september 2020</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p380 ft2"><SPAN class="ft72">S</SPAN>ide 4</P> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV id="p64dimg1"> <INGENBILD zsrc="H8031664x1.jpg/" id="p64img1"> </DIV> <P class="p113 ft2">Prop. 2020/21:16</P> <P class="p381 ft1">Infrastrukturdepartementet</P> <P class="p382 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 24 september 2020</P> <P class="p383 ft2">Närvarande: statsminister Löfven, ordförande, och statsråden Lövin, Johansson, Baylan, Hallengren, Hultqvist, Andersson, Bolund, Damberg, Shekarabi, Eriksson, Linde, Ekström, Eneroth, Dahlgren, Nilsson, Ernkrans, Lindhagen, Lind, Hallberg, Nordmark, Micko</P> <P class="p160 ft2">Föredragande: statsrådet Eneroth</P> <P class="p384 ft2">Regeringen beslutar proposition 2020/21:16 Elcertifikat – stoppregel och kontrollstation 2019</P> <P class="p385 ft2">64</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen godkänner avtalet mellan Konungariket Sveriges regering och Konungariket Norges regering om ändring av avtalet om en gemensam marknad för elcertifikat. Bifall Bifall 2020/21:NU6 NU 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2011:1200) om elcertifikat. Bifall Bifall 2020/21:NU6 NU B Bordlagd 2020-09-29 00:00:00 inträffat 0 behandling INL Inlämnad 2020-09-29 00:00:00 inträffat 0 behandling HÄN Hänvisad 2020-09-30 00:00:00 inträffat 0 behandling MOT Motionstid slutar 2020-10-14 00:00:00 inträffat 0 behandling 0218878014918 Stefan Löfven S 1 Statsråd1 0284192765516 Tomas Eneroth S 2 Statsråd2 inlamnatav Inlämnat av Infrastrukturdepartementet H80316 2021-09-29 15:04:57 statustext statustext Ärendet är avslutat H80316 2020-11-11 16:26:37 tilldelat Tilldelat Näringsutskottet H80316 2021-09-29 15:04:57 H80316 prop_202021__16.pdf 823560 pdf Elcertifikat - stoppregel och kontrollstation 2019 https://data.riksdagen.se/fil/4B8B3A37-AA96-4F18-84A9-5E43D5C1E4CD behandlas_i 2020/21:NU6 H801NU6 bet 2020/21 NU6 Elcertifikat - stoppregel och kontrollstation 2019 bet Betänkande följdmotion av Arman Teimouri m.fl. (L)<br />med anledning av prop. 2020/21:16 Elcertifikat - stoppregel och kontrollstation 2019 H8023721 mot 2020/21 3721 med anledning av prop. 2020/21:16 Elcertifikat - stoppregel och kontrollstation 2019 av Arman Teimouri m.fl. (L) mot Motion följdmotion av Birger Lahti m.fl. (V)<br />med anledning av prop. 2020/21:16 Elcertifikat - stoppregel och kontrollstation 2019 H8023717 mot 2020/21 3717 med anledning av prop. 2020/21:16 Elcertifikat - stoppregel och kontrollstation 2019 av Birger Lahti m.fl. (V) mot Motion följdmotion av Mattias Bäckström Johansson m.fl. (SD)<br />med anledning av prop. 2020/21:16 Elcertifikat - stoppregel och kontrollstation 2019 H8023726 mot 2020/21 3726 med anledning av prop. 2020/21:16 Elcertifikat - stoppregel och kontrollstation 2019 av Mattias Bäckström Johansson m.fl. (SD) mot Motion