5073227H80237472020/213747motKommittémotionmotMotion 2020/21:3747 av Pål Jonson m.fl. (M, KD)MotionMotionFöU374702020-10-30 00:00:002023-03-21 15:04:562020-10-30 00:00:00med anledning av prop. 2020/21:30 Totalförsvaret 2021–2025av Pål Jonson m.fl. (M, KD)KlarhtmlFilurc31c2f79-c2ae-4f90-b2d4-4c9e5b91d8e3https://data.riksdagen.se/dokument/H8023747/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/H8023747https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/H8023747
<style><!--
/********************************************************************************************************/
/* Styles for D:\Logs\DocumentConverter\\Output_473cc1e6-940e-44d4-ac5d-6f9d352892b3\HTML\Dokument.html */
/* Generated by Aspose.Words for .NET 15.3.0.0 */
/********************************************************************************************************/
@page Section1 { size:595.3pt 841.9pt; margin:35.45pt 85.05pt }
div.Section1 { page:Section1 }
div.pconf body { t-i:17pt; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em }
div.pconf h1, h2, h3, h4, h5, h6, p { margin:0pt }
div.pconf li, table { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt }
div.pconf h1 { margin-top:41pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em; font-weight:normal }
div.pconf h2 { margin-top:30pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.00em; font-weight:normal }
div.pconf h3 { margin-top:18pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
div.pconf h4 { margin-top:18pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
div.pconf h5 { margin-top:15pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold; font-style:normal }
div.pconf h6 { margin-top:15pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.Heading7 { margin-top:15pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.Heading8 { margin-top:15pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.Heading9 { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.BalloonText { margin-bottom:0pt; t-i:17pt; line-height:normal; font-family:'Segoe UI'; font-size: 0.90em }
.Beteckning { margin-top:18pt; margin-bottom:0pt; t-i:14.2pt; page-break-inside:auto; page-break-after:auto; line-height:19.5pt; font-size: 1.05em }
.BlockText, .Inramatstycke { margin-right:56.7pt; margin-left:56.7pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:nojustify; line-height:15pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-top-color:#000000; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-right-color:#000000; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-left-color:#000000; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-top:10pt; padding-right:10pt; padding-left:10pt; padding-bottom:10pt; font-size: 0.90em; font-style:italic }
.Citaticitat { margin-top:7.5pt; margin-left:34pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:12pt; font-size: 0.90em }
.Citaticitatmedindrag { margin-top:0pt; margin-left:34pt; margin-bottom:7.5pt; t-i:17pt; line-height:12pt; font-size: 0.90em }
.Citatmedindrag { margin-top:0pt; margin-left:17pt; margin-bottom:0pt; t-i:17pt; line-height:12pt; font-size: 0.90em }
.CommentSubject { margin-bottom:0pt; t-i:17pt; line-height:normal; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
.CommentText { margin-bottom:0pt; t-i:17pt; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.FSHTitel, .Dokumentrubrik { margin-top:4pt; margin-bottom:4pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:20pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-bottom-color:#000000; padding-bottom:3pt; font-size: 1.05em }
.FSHLogo { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.FSHNormL { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; border-top-style:solid; border-top-width:1.5pt; border-top-color:#000000; padding-top:3pt; font-size: 0.90em }
.FSHNormal { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.FSHNormalS5 { margin-top:11.5pt; margin-bottom:26pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:12.5pt; font-size: 0.95em; font-weight:bold }
.FSHRub1, .Rubrik1S5 { margin-top:135pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:16pt; font-size: 1.00em }
.FSHRub2, .Rubrik1A4 { margin-top:50pt; margin-bottom:5pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:24pt; font-size: 1.05em }
.Footer { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:center; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.FootnoteText { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:12pt; font-size: 0.90em }
.Yrkandehnv, .Frslagspunkthnv { margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; font-size: 0.90em }
.Frslagsrubrik { margin-top:41pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.Frslagstext, .Hemstlatt, .Yrkande { margin-top:4pt; margin-left:19.85pt; margin-bottom:0pt; t-i:-19.85pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.Header { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.KantRubrikS5H { margin-top:6pt; margin-right:2.85pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:right; line-height:8pt; font-size: 0.90em }
.KantRubrikS5Hrad2 { margin-top:0pt; margin-right:2.85pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:right; line-height:10pt; font-size: 0.90em }
.KantRubrikS5V { margin-top:6pt; margin-right:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:left; line-height:8pt; font-size: 0.90em }
.KantRubrikS5Vrad2 { margin-top:0pt; margin-right:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:left; line-height:10pt; font-size: 0.90em }
.KantrubrikH { margin-top:4pt; margin-right:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:right; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.KantrubrikV { margin-top:4pt; margin-left:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.Klla { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:12pt; font-size: 0.90em }
.Lagtext { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.Lagtextindrag { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:14.2pt; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.Lagtextrubrik { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:normal; font-size: 0.90em; font-style:italic; letter-spacing:1pt }
.List { margin-top:7.5pt; margin-left:17pt; margin-bottom:7.5pt; t-i:-17pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.ListBullet, .PunktlistaBomb { margin-top:4pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; t-i:-14.2pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.ListNumber, .PunktlistaNummer { margin-top:4pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; t-i:-14.2pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.ListParagraph { margin-left:36pt; margin-bottom:0pt; t-i:17pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.ListaGemener { margin-top:7.5pt; margin-left:17pt; margin-bottom:7.5pt; t-i:-17pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.ListaLinje { margin-top:7.5pt; margin-left:17pt; margin-bottom:7.5pt; t-i:-17pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.ListaNummer { margin-top:7.5pt; margin-left:17pt; margin-bottom:7.5pt; t-i:-17pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.ListaPunkt { margin-top:7.5pt; margin-left:17pt; margin-bottom:7.5pt; t-i:-17pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.MotionTIllRiksdagen { margin-top:18pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-size: 1.05em }
.Motionr { margin-top:14pt; margin-bottom:31.5pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt; font-size: 1.00em; font-weight:bold; font-style:normal }
.NormalIndent { margin-left:65.2pt; margin-bottom:0pt; t-i:17pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.Normalutanindragellerluft { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.Normal00 { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.NormalA4fot { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:center; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.NormalA4sidnr { margin-top:4pt; margin-bottom:12pt; t-i:0pt; text-align:center; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.NormalS5sidnrH { margin-top:4pt; margin-right:2.85pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:right; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.NormalS5sidnrV { margin-top:4pt; margin-right:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:left; line-height:normal; font-size: 0.90em }
.PlainText { margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:12pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em }
.Strecklista, .PunktlistaTankstreck { margin-top:4pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; t-i:-14.2pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.Quote { margin-top:7.5pt; margin-left:17pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:12pt; font-size: 0.90em }
.R1 { margin-top:41pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.R2 { margin-top:30pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.00em }
.R3 { margin-top:18pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
.Rubrik1numrerat { margin-top:41pt; margin-left:18pt; margin-bottom:0pt; t-i:-18pt; page-break-inside:auto; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.Rubrik2numrerat { margin-top:30pt; margin-left:39.6pt; margin-bottom:0pt; t-i:-39.6pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.00em }
.Rubrik3numrerat { margin-top:18pt; margin-left:61.2pt; margin-bottom:0pt; t-i:-61.2pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
.Rubrik4numrerat { margin-top:18pt; margin-left:82.2pt; margin-bottom:0pt; t-i:-82.2pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.RubrikFrslagTIllRiksdagsbeslut { margin-top:41pt; margin-bottom:15pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.RubrikInnehllsf { margin-top:41pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.RubrikSammanf { margin-top:41pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.Salutation { margin-top:41pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.Streckkod { margin-top:12pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; text-align:center; line-height:normal; font-family:IDAutomationHC39S; font-size: 1.00em }
.Subtitle { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
.TOC1 { margin-top:4pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.TOC2 { margin-top:4pt; margin-left:14.2pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.TOC3 { margin-top:4pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.TOC4 { margin-top:4pt; margin-left:42.55pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.TOC5 { margin-top:4pt; margin-left:56.7pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.TOC6 { margin-top:4pt; margin-left:56.7pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em }
.TOC7 { margin-top:15pt; margin-left:56.7pt; margin-bottom:0pt; t-i:14.2pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.TOC8 { margin-top:15pt; margin-left:56.7pt; margin-bottom:0pt; t-i:14.2pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.TOC9 { margin-top:15pt; margin-left:56.7pt; margin-bottom:0pt; t-i:14.2pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:normal; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.TOCHeading { margin-top:41pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.Tabellunderrubrik { margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em; font-weight:normal; font-style:italic }
.Tabellrubrik { margin-top:7.5pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; line-height:15pt; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
.Title { margin-top:41pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; line-height:19.5pt; font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
.Underskriftdatum { margin-top:24pt; margin-bottom:3pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt; font-size: 0.90em; font-style:normal }
.Underskrifter { margin-top:15pt; margin-bottom:3pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt; font-size: 0.90em; font-style:italic }
span.BallongtextChar { font-family:'Segoe UI'; font-size: 0.90em }
span.BeteckningChar { font-size:19.5pt }
span.CommentReference { font-size:8pt }
span.FSHRub2Char, span.Rubrik1A4Char { font-size:24pt }
span.FotnotstextChar { font-size:10pt }
span.InledningChar { font-family:'Verdana'; font-size: 1.00em; font-weight:bold }
span.IntenseReference { font-weight:normal; font-style:normal; font-variant:normal; text-decoration:none; text-transform:none; letter-spacing:0pt; vertical-align:0pt; color:#000000; display:inline }
span.KommentarerChar { font-size:10pt }
span.KommentarsmneChar { font-size:10pt; font-weight:bold }
span.MotionTIllRiksdagenChar { font-size:19.5pt }
span.OformateradtextChar { font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em }
span.PlaceholderText { color:#f4b083 }
span.Rubrik1Char { font-family:'Verdana'; font-size: 1.05em }
span.Rubrik2Char { font-family:'Verdana'; font-size: 1.00em; font-weight:bold }
span.Rubrik3Char { font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
span.Rubrik4Char { font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-style:italic }
span.Rubrik5Char { font-family:'Verdana'; font-weight:bold }
span.Rubrik6Char { font-family:'Verdana'; font-style:italic }
span.Rubrik7Char { font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
span.Rubrik8Char { font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
span.Rubrik9Char { font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
span.RubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size: 1.00em; font-weight:bold }
span.SidfotChar { font-size:11.5pt }
span.UnderrubrikChar { font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em; font-weight:bold }
.TableGrid { }
.pconf{width: 450px;margin-left:5px;overflow:visable;font-family:Verdana, Geneva, sans-serif;}
.sidhuvud_publikation, .sidhuvud_beteckning{font-size:133%}
.MotionarLista {font-size:122%}
--></style><div class="pconf"><span class="sidhuvud_publikation">Motion till riksdagen</span><br/>
<span class="sidhuvud_beteckning">2020/21:3747</span><br/>
<span class="MotionarLista">av Pål Jonson m.fl. (M, KD)</span><br/>
<h1>med anledning av prop. 2020/21:30 Totalförsvaret 2021–2025</h1>
<hr class="sidhuvud_linje"/>
<div class="Section1">
<h1 style="margin-bottom:15pt; -aw-sdt-tag:CC_Boilerplate_4; -aw-sdt-title:CC_Boilerplate_4">
<span>Förslag till riksdagsbeslut</span>
</h1>
<ol type="1" style="margin:0pt; padding-left:0pt">
<li class="Frslagstext" style="margin-left:14pt; t-i:0pt; padding-left:5.85pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om långsiktiga planeringsramar för försvarsbeslutsperioden 2026–2030 och tillkännager detta för regeringen.</span>
</li>
<li class="Frslagstext" style="margin-left:14pt; t-i:0pt; padding-left:5.85pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett svenskt Natomedlemskap och tillkännager detta för regeringen.</span>
</li>
<li class="Frslagstext" style="margin-left:14pt; t-i:0pt; padding-left:5.85pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om det civila försvaret och tillkännager detta för regeringen.</span>
</li>
<li class="Frslagstext" style="margin-left:14pt; t-i:0pt; padding-left:5.85pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Försvarsmakten ska kunna stödja polisen vid extraordinära händelser och tillkännager detta för regeringen.</span>
</li>
<li class="Frslagstext" style="margin-left:14pt; t-i:0pt; padding-left:5.85pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att återupprätta den särskilda beredskapspolisen och tillkännager detta för regeringen.</span>
</li>
<li class="Frslagstext" style="margin-left:14pt; t-i:0pt; padding-left:5.85pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett cybersäkerhetscentrum med en egen budget och ett starkt mandat och tillkännager detta för regeringen.</span>
</li>
<li class="Frslagstext" style="margin-left:14pt; t-i:0pt; padding-left:5.85pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om näringslivets roll i totalförsvaret och tillkännager detta för regeringen.</span>
</li>
</ol>
<h1 style="-aw-sdt-tag:CC_Motivering_Rubrik; -aw-sdt-title:CC_Motivering_Rubrik">
<a name="MotionsStart"></a><span>Inledning</span>
</h1>
<p class="Normalutanindragellerluft">
<span>U</span><span>tifrån </span><span>F</span><span>örsvarsberedningens rapporter och ÖB:s militära råd finns en tydlig väg framåt för att stärka Sveriges försvar de kommande två försvarsbeslutsperioderna.</span><span> Den inriktningen realiseras nu till </span><span>del</span><span> i regeringens proposition 2020/21:30 Totalförsvaret 2021</span><span>–</span><span>2025.</span><span> </span><span>Den ökade förmågan i försvaret är </span><span>en </span><span>viktig </span><span>signal till omvärlden att Sverige är berett att ta ett större ansvar för </span><span>den</span><span> egn</span><span>a </span><span>säkerhet</span><span>en</span><span> </span><span>samt bidra till stabilitet och</span><span> säkerheten i närområdet.</span>
</p>
<p>
<span>Dock är det </span><span>problematiskt</span><span> att regeringen inte presenterar några långsiktiga ekono</span><span>­</span><span>miska planeringsramar för </span><span>reell öka</span><span>d</span><span> tillväxt för </span><span>perioden 2026–2030. Detta är något som Försvarsmakten och andra försvarsmyndigheter tydligt har efterfrågat för att kunna planera sin verksamhet över tid. </span><span>D</span><span>et finns betydande osäkerheter kring kostnader för såväl nya förband och </span><span>organisations</span><span>enheter s</span><span>om</span><span> de större materielprojekten</span><span>,</span><span> </span><span>vilket</span><span> gör att</span><span> långsiktiga besked om ekonomin</span><span> </span><span>är </span><span>helt nödvändiga.</span><span> </span><span>Balansen mellan stödförband och verkansförband </span><span>i den tilläggsöverenskommelse som regeringen gjort med Cent</span><span>ern</span><span> och Liberalerna är ytterligare en faktor som kan få konsekvenser för försvarets samlade förmåga </span><span>och</span><span> ekonomi.</span>
</p>
<p>
<span>Moderaterna och Kristdemokraterna lägger i denna följdmotion fram våra i förslag i de delar </span><span>de</span><span> är skiljaktiga </span><span>från</span><span> vad som föreslås i regeringens totalförsvarsproposition.</span><span> </span><span>I övrigt hänvisar vi till Moderaternas och Kristdemokraternas </span><span>andra</span><span> kommittémotioner där vi lägger fram en rad förslag när det gäller </span><span>säkerhetspolitik</span><span> och</span><span> militärt </span><span>och</span><span> civilt försvar, vilka kommer att behandlas inom ramen för totalförsvarsbeslutet i riksdagen.</span>
</p>
<h1>
<span>Försvars- och säkerhetspolitiska utgångspunkter </span>
</h1>
<p class="Normalutanindragellerluft">
<span>De</span><span>t</span><span> finns ett brett stöd för de försvars- och säkerhetspolitiska utgångspunkter som beskrivs i </span><span>F</span><span>örsvarsberedningens rapport Värnkraft (Ds 2019:8). </span>
</p>
<p>
<span>Ett väpnat angrepp mot Sverige kan inte uteslutas. Det kan inte heller uteslutas att militära maktmedel eller hot om sådana kan komma att användas mot Sverige. Sverige </span><span>blir oundvikligen påverkat om en säkerhetspolitisk kris eller väpnad konflikt uppstår i vårt närområde. Totalförsvaret ska utformas och dimensioneras för att kunna möta </span><span>ett </span><span>väpnat angrepp mot Sverige</span><span>,</span><span> inklusive krigshandlingar på svenskt territorium.</span>
</p>
<p>
<span>Genom att tydliggöra att ett angrepp mot Sverige medför höga kostnader för en angripare är totalförsvaret tillsammans med politiska, diplomatiska och ekonomiska medel </span><span>samt</span><span> andra säkerhetspolitiska instrument krigsavhållande för den som skulle vilja angripa Sverige eller utöva påtryckningar med militära maktmedel. Totalförsvaret måste därför ytterst ha en trovärdig krigföringsförmåga med ett militärt och civilt försvar. Det uppnås genom att totalförsvaret har en sådan styrka, sammansättning, ledning, bered</span><span>­</span><span>skap och uthållighet att det avhåller från försök att anfalla, besätta eller på annat sätt utnyttja vårt land. Ett starkt svenskt totalförsvar med både motståndskraft och värnkraft är krigsavhållande och därmed förebyggande och ytterst fredsbevarande.</span>
</p>
<p>
<span>Ett väpnat angrepp mot Sverige, inför eller vid krig i vårt närområde, kan syfta till att besätta svenskt territorium för egna militära syften och förneka </span><span>en </span><span>annan part tillgång till svenskt territorium för motåtgärder. En större konflikt kan inledas med ett angrepp på Sverige. Ett angrepp kan också syfta till att förhindra Sverige att direkt eller indirekt bistå </span><span>en </span><span>annan part i konflikten. Sverige behöver i sig alltså inte vara huvudmålet för angriparen.</span>
</p>
<p>
<span>Det militära försvaret behöver </span><span>stärkas</span><span> även i </span><span>forts</span><span>ättningen</span><span> och den samlade operativa förmågan öka. Det militära försvaret ska utformas och dimensioneras för att kunna möta ett väpnat angrepp mot Sverige. En grundläggande försvarsförmåga ska säkerställas över tiden. Den försvarspolitiska inriktningen bygger dels på att det militära försvaret ska stärkas </span><span>även i </span><span>forts</span><span>ättningen</span><span> </span><span>och den samlade operativa förmågan öka, dels på att de internationella försvarssamarbetena ska fördjupas med andra länder och organisationer. Moderaterna och Kristdemokraterna ser ett tydligt behov av ett svenskt Natomedlemskap för att stärka vår säkerhet och öka s</span><span>tabiliteten</span><span> närområde</span><span>t</span><span>.</span>
</p>
<p>
<span>Krigsorganisationen behöver förstärkas för att skapa en trovärdig krigsavhållande förmåga. Krigsorganisationen behöver bl</span><span>.</span><span>a</span><span>.</span><span> ges en stärkt uthållighet</span><span>,</span><span> och en bättre balans mellan stöd- och verkansförband behöver åstadkommas. Av detta följer att antalet förband i krigsorganisationen behöver utökas, särskilt inom armén, samt att funktioner såsom logistik och ledning behöver förstärkas. Förstärkningen av krigsorga</span><span>­</span><span>nisationen inleds i perioden 2021</span><span>–</span><span>2025 och fortsätter under perioden 2026</span><span>–</span><span>2030.</span>
</p>
<p>
<span>De förslag Försvarsmakten hade i sitt underlag till den försvarspolitiska proposi</span><span>­</span><span>tionen ska </span><span>genomföras och </span><span>finansieras i</span><span> dess helhet</span><span> perioden 2021–2030. </span><span>Därutöver ska andra </span><span>s</span><span>.k.</span><span> </span><span>oundvikliga åtgärder som identifierats också finansieras. Kostnader i </span><span>F</span><span>örsvarsmaktens förslag som fort</span><span>farande</span><span> inte ryms i perioden 2021</span><span>–</span><span>2025 återläggs och finansieras 2026</span><span>–</span><span>2030.</span>
</p>
<h1>
<span>Ekonomisk inriktning</span>
</h1>
<p class="Normalutanindragellerluft">
<span>Försvaret kräver långsiktiga planeringshorisonter. Därför ska det, i enlighet med </span><span>F</span><span>örsvarsberedningens förslag, vara en 10-årig planeringshorisont med beslutade ekonomiska ramar för perioden 2021–2025 och en reell planeringsram för 2026</span><span>–</span><span>2030. Av uppgörelsen från augusti 2019 mellan regeringen och Centern och Liberalerna framgår att anslagen till det militära försvaret ska öka med fem miljarder kronor per år fr</span><span>.o.m.</span><span> 2022 t</span><span>ill</span><span> 2025, utöver tidigare fattade beslut. Allteftersom tillskotten tillförts kommer de att vara föremål för den årliga pris- och löneomräkningen efterföljande år.</span>
</p>
<p>
<span>För att </span><span>kunna genomföra en rad prioriterade åtgärder som regeringen samt Centern och Liberalerna kommit överens </span><span>om </span><span>sker </span><span>dessutom </span><span>e</span><span>n</span><span> </span><span>anslagshöjning </span><span>på en miljard </span><span>kronor </span><span>2024 </span><span>och</span><span> ytterligare en miljard</span><span> kronor</span><span> 2025</span><span>,</span><span> sammanlagt tre miljarder</span><span> kronor</span><span> </span><span>för de två åren</span><span>. Dessa höjningar prolongeras</span><span>,</span><span> vilket innebär en ackumulerad ökning av försvarsanslaget för åren 2026</span><span>–</span><span>2030 på 10 miljarder</span><span> kronor</span><span>.</span>
</p>
<p>
<span>I regeringens totalförsvarsproposition anges </span><span>även </span><span>ett antal åtgärder (se nedan) som ska vara prioriterade att genomföra i perioden 2026</span><span>–</span><span>2030 ”om den ekonomiska ramen höjs”. Dessa åtgärder är i linje med vad </span><span>F</span><span>örsvarsberedningen har föreslagit och bör därför genomföras för att realisera helheten i </span><span>F</span><span>örsvarsberedningens förslag. </span><span>Den sammanlagda kostnaden för dessa åtgärder beräknas till ca 35 miljarder</span><span> kronor</span><span> </span><span>under 20</span><span>26</span><span>–</span><span>2030</span><span>,</span><span> </span><span>utöver den ekonomi som regeringen föreslår.</span>
</p>
<ol type="1" style="margin:0pt; padding-left:0pt">
<li class="ListaNummer" style="margin-left:14pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; padding-left:3pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Hela krigsorganisationen ska vara färdigorganiserad senast 2030.</span>
</li>
<li class="ListaNummer" style="margin-top:0pt; margin-left:14pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; padding-left:3pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">De delar av Försvarsmaktens redovisning den 15 november 2019 som inte inryms i nu</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">föreslagen ekonomisk ram ska återläggas.</span>
</li>
<li class="ListaNummer" style="margin-top:0pt; margin-left:14pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; padding-left:3pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Flygvapnet ska tillföras fler robotar.</span>
</li>
<li class="ListaNummer" style="margin-top:0pt; margin-left:14pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; padding-left:3pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Omsättning av bl</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">.</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">a</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">.</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em"> radarsystem till sensorkedjan ska tidigareläggas.</span>
</li>
<li class="ListaNummer" style="margin-top:0pt; margin-left:14pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; padding-left:3pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Förmågan att kunna basera flygstridskrafterna på spridda krigsbaser ska förstärkas.</span>
</li>
<li class="ListaNummer" style="margin-top:0pt; margin-left:14pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; padding-left:3pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Helikopterförbanden ska få rörliga basförband.</span>
</li>
<li class="ListaNummer" style="margin-top:0pt; margin-left:14pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; padding-left:3pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Amfibieförbanden ska förstärkas materiellt med fler nya stridsbåtar.</span>
</li>
<li class="ListaNummer" style="margin-top:0pt; margin-left:14pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; padding-left:3pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Modernt buret luftvärn ska anskaffas till armén.</span>
</li>
<li class="ListaNummer" style="margin-top:0pt; margin-left:14pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; padding-left:3pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Divisionsförmågan i armén ska förstärkas med en ingenjör</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">s</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">bataljon och en</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">underhållsbataljon.</span>
</li>
<li class="ListaNummer" style="margin-top:0pt; margin-left:17pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Förbindelsekompanier ska tillföras för att lägga broar över större älvar</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">,</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em"> och modern</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">bromateriel anskaffas.</span>
</li>
<li class="ListaNummer" style="margin-top:0pt; margin-left:17pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Sambands- och telekrigsförbanden ska tidigareläggas.</span>
</li>
<li class="ListaNummer" style="margin-top:0pt; margin-left:17pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Logistikfunktionen ska förstärkas.</span>
</li>
<li class="ListaNummer" style="margin-top:0pt; margin-left:17pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Uthålligheten i krig ska förstärkas genom anskaffning av ytterligare läkemedel,</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">drivmedel och nödvändiga reservdelar m.m. samt lastbilar och ammunition.</span>
</li>
<li class="ListaNummer" style="margin-top:0pt; margin-left:17pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Ytterligare ny soldatutrustning ska tillföras och nya eldhandvapen anskaffas till</span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em"> </span><span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">samtliga soldater.</span>
</li>
<li class="ListaNummer" style="margin-top:0pt; margin-left:17pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Mer modern och tyngre materiel ska anskaffas till hemvärnet.</span>
</li>
<li class="ListaNummer" style="margin-top:0pt; margin-left:17pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">De frivilliga försvarsorganisationerna ska förstärkas ytterligare.</span>
</li>
<li class="ListaNummer" style="margin-top:0pt; margin-left:17pt; t-i:0pt; font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">
<span style="font-family:'Verdana'; font-size: 0.90em">Väg- och vattenbyggnadskåren samt byggnads- och reparationsberedskapen ska återinrättas.</span>
</li>
</ol>
<p class="Normalutanindragellerluft">
<span>Till skillnad från regeringens förslag medger den höjda planeringsramen som Moderaterna och Kristdemokraterna föreslår att det finns medel för att genomföra dessa prioriterade åtgärder. Vi föreslår en höjd planeringsram för anslagen till det militära försvaret 2026–2030 i form av </span><span>5</span><span> miljarder kronor 2026 och ytterligare 5 miljarder</span><span> kronor</span><span> 2027 och därefter prolongering av denna nivå. Denna planeringsram bör skrivas in i försvarsbeslutet</span><span> för att skapa den långsiktighet som </span><span>F</span><span>örsvarsberedningen avsåg med utgångspunkt i utveckling av försvarsförmåga i två på varandra följande försvarsbe</span><span>­</span><span>slutsperioder.</span><span> Regeringen bör med anledning av den högre ekonomiska ramen ge Försvarsmakten i uppdrag att ta fram en reviderad investeringsplan. </span>
</p>
<p style="t-i:0pt">
<span>Utifrån den högre ekonomiska ramen som Moderaterna och Kristdemokraterna föreslår framöver behöver det dessutom löpande säkerställas att beställningsbemyndigandena</span><span> </span><span>anpassas till anslagsutvecklingen under kommande år för att försvarsmyndigheterna ska kunna leverera en planerad förmågeökning</span><span>.</span>
</p>
<p>
<span>Att bygga ut Sveriges försvarsförmåga kommer att kräva god kostnadskontroll, spårbarhet och uppföljning för att garantera att de extra resurserna också ger effekt. Vi vill därför se en ordnad process med tydliga </span><span>avstämningar</span><span> som tar hänsyn till behovet av att stärka försvaret men också den ekonomiska utvecklingen. De ytterligare resurser som satsas måste ge kontinuerligt ökande försvarsförmåga</span><span>,</span><span> och det måste ske ett fortsatt effektiviserat resursutnyttjande inom Försvarsmakten. </span><span>Det är </span><span>därför </span><span>viktigt att Försvars</span><span>­</span><span>makten och övriga myndigheter i det militära försvaret arbetar utifrån principen utform</span><span>­</span><span>ning i enlighet med avdelad ekonomi, det som på engelska benämns Design to </span><span>Cost</span><span>. Det innebär att anskaffning av materiel såväl som förbandsverksamheten måste anpassas efter tillgängliga medel, t</span><span>.</span><span>ex</span><span>.</span><span> när det kommer till volym och </span><span>kravspecifikationer. Upp</span><span>­</span><span>står fördyringar ska omprioritering i första hand ske inom ramen för berörd verk</span><span>samhet eller inom berört materielprojektet, </span><span>t</span><span>.</span><span>ex</span><span>. </span><span>genom anpassning av kraven. Eventuella fördyringar måste få konsekvenser inom de områden de uppstår. Konsekvenser av eventuella omprioriteringar ska återredovisas till riksdagen.</span>
</p>
<p>
<span>Viktigt i sammanhanget är att det för de två väsentliga säkerhetsintressena strids</span><span>­</span><span>flygförmågan och undervattensförmågan införs definierade s</span><span>.k.</span><span> objektsramar liknande de som fanns tidigare i budgetpropositionerna. Detta bör även göras för andra större och långsiktiga materielprojekt.</span>
</p>
<h1>
<span>Ett svenskt Natomedlemskap</span>
</h1>
<p class="Normalutanindragellerluft">
<span>Regeringen har i totalförsvarspropositionen ändrat skrivningen om Sveriges allianstillhörighet. Borta är nu </span><span>regeringens </span><span>formulering om att </span><span>Sveriges </span><span>militära </span><span>alliansfrihet tjäna</span><span>r</span><span> oss väl. De</span><span>n</span><span> har i</span><span> </span><span>stället ersatts med </span><span>F</span><span>örsvarsberedningens skrivning vilken lyder ”Sverige är inte med i någon militär allians”</span><span>.</span><span> Dessutom pekas i proposi</span><span>­</span><span>tionen på vikten av att samordna operationsplanering med Danmark, Norge, Storbritannien, USA och Nato. Vi </span><span>tycker</span><span> att det är positivt att regeringen har tagit </span><span>ytterligare ett </span><span>steg bort från</span><span> </span><span>ett ensidigt </span><span>fokus på </span><span>Sveriges </span><span>militära </span><span>alliansfrihet, men detta är inte tillräckligt.</span>
</p>
<p>
<span>Moderaterna och Kristdemokraterna anser att Sverige ska ansöka om medlemskap i Nato för att stärka Sveriges säkerhet och för att genom medlemskapet kunna bidra till övriga medlemsländers, och särskilt våra grannländers, säkerhet. Genom ett medlem</span><span>­</span><span>skap i Nato blir vi en del av det kollektiva försvaret med dess solidariska försvarsgaran</span><span>­</span><span>tier som delas med 30 andra medlemsländer. Säkerhetsgarantin från USA, genom Nato, kan inte underskattas. Likaså möjliggörs nära samarbete, samordning och arbetsfördel</span><span>­</span><span>ning bland alla de nordiska länderna. Sverige skulle som medlem också kunna ha en gemensam försvarsplanering för snabbt och samfällt agerande vid en eventuell kris samt få sitta med vid bordet och ha inflytande när viktiga beslut som påverkar Sveriges säkerhet tas. Ett svenskt Natomedlemskap, och ett aktivt deltagande i organisationens arbete för fred och säkerhet, skulle i realiteten vara en logisk </span><span>vidareutveckling av Sveriges säkerhetspolitiska linje om att säkerhet söks bäst i samverkan med andra länder samt den svenska solidaritetsförklaringen.</span>
</p>
<p>
<span>Att söka medlemskap i Nato innebär att Sverige måste göra ett gediget förarbete. Det handlar om att skapa ett brett folkligt och parlamentariskt stöd, skapa stöd för ett </span><span>svenskt medlemskap hos dagens medlemsstater och se till att det militära och juridiska ramverket ska finnas på plats. Att få dessa förberedelser på plats kommer att vara en viktig del i att skapa trovärdighet i vår ambition att söka medlemskap.</span>
</p>
<p>
<span>Ett beslut om ett svenskt Natomedlemskap ska även tas i nära dialog och gärna tillsammans med Finland. Men ytterst är detta självständiga beslut som respektive land äger. Under tiden Sverige arbetar för ett medlemskap ska vi fördjupa existerande sam</span><span>­</span><span>arbeten med Natoländerna på så många områden som möjligt för att skapa förutsätt</span><span>­</span><span>ningar för att ge och ta emot civil och militär hjälp i händelse av kris och konflikt i enlighet med den svenska solidaritetsförklaringen.</span>
</p>
<p>
<span>Det är viktigt att Sverige är öppet för ett eventuellt Natomedlemskap, särskilt mot bakgrund av säkerhetsläget. Att kategoriskt stänga dörren till Nato som regeringen Löfven har gjort minskar det svenska handlingsutrymmet. I</span><span> </span><span>stället bör Sverige likt Finland ha en Natooption inskriven i regeringsförklaringen. I den finska skrivningen står </span><span>det </span><span>att Finland bevarar möjligheten att ansöka om medlemskap i Nato.</span>
</p>
<p>
<span>Slutligen anser vi att det bör tillsättas en ny utredning som ser över Sveriges internationella försvarssamarbeten, inklusive Nato. Sedan Krister Bringéus utredning presenterades 2016 har det hänt ett flertal saker som påverkar den säkerhetspolitiska </span><span>omvärlds</span><span>miljön. Det handlar t</span><span>.</span><span>ex</span><span>.</span><span> om ett </span><span>alltmer aggres</span><span>s</span><span>ivt Ryssland</span><span> som försöker att utöka sitt inflytande </span><span>ytterligare </span><span>i närområdet i spåren av oroligheterna i Belarus</span><span>, ett </span><span>djupare försvarssamarbete inom EU, </span><span>påfrestningar </span><span>på</span><span> det transatlantiska samarbetet</span><span> och </span><span>b</span><span>rexit.</span>
</p>
<p>
<span>Utredningen bör utifrån det </span><span>försämrade</span><span> säkerhetspolitiska läget ta fram en rapport som analyserar och redogör för innebörden av olika former av samarbeten respektive medlemskap med länder och i organisationer, samt dessas för- och nackdelar inom det försvars- och säkerhetspolitiska området, i dag och i framtiden.</span>
</p>
<p>
<span>Utredningen bör också lägga särskild tonvikt på en analys av samarbetet inom Nato och redovisa hur Sverige skulle kunna bli medlem av Nato och vilka konsekvenser ett eventuellt svenskt Nato</span><span>medlemskap</span><span> skulle få när det gäller ekonomiska åtaganden, andra säkerhetspolitiska samarbeten samt för Sveriges säkerhetspolitiska situation och läget i Sveriges närområde.</span>
</p>
<h1>
<span>C</span><span>ivilt försvar</span>
</h1>
<p class="Normalutanindragellerluft">
<span>Det är det väpnade angreppet som ska vara dimensionerande för det civila försvaret. Klarar Sverige att hantera de krav som kriget kan ställa på samhället står vi också bättre </span><span>rusta</span><span>de</span><span> att hantera krisen. </span><span>Viktigt för detta är att det totalförsvarsdepartement, med ansvar för både militärt och civil försvar, som </span><span>F</span><span>örsvarsberedningen föreslagit kommer på plats. Försvarsdepartementet bör få det </span><span>samlade </span><span>ansvaret.</span>
</p>
<p>
<span>Dock bygger det civila försvaret till stor del på Sveriges krisberedskap i fred. Därför vill vi peka på behovet av riksdagsbundna och uppföljningsbara mål även för krisbered</span><span>­</span><span>skapen och inte bara för det militära och civila försvaret.</span>
</p>
<p>
<span>Frågan om uppbyggnaden av det civila försvaret är central om Sverige ska kunna ha ett fungerande totalförsvar som kan värna Sverige i händelse av kris och krig. Över</span><span>­</span><span>befälhavaren har vid flera tillfällen varit mycket tydlig när det gäller behovet av att det civila försvaret utvecklas parallellt med det militära försvaret. Tyvärr har verkligheten inte sett ut så. Regeringen </span><span>har varit senfärdig</span><span> i arbetet med det civila försvaret. Det kommer att leda till att det försvarsbeslut som tas av riksdagen i höst inte fullt ut kommer </span><span>att </span><span>vara ett totalförsvarsbeslut där alla delar i det militära och civila försvaret tillgodoses.</span>
</p>
<p>
<span>Regeringen har nu gått fram med förslag som ligger i linje med den utveckling för det civila försvaret som </span><span>F</span><span>örsva</span><span>rsberedningen har föreslagit. Med tanke på att dessa förslag rör ett </span><span>stort </span><span>antal olika områden i samhället och berör lika många olika utgifts</span><span>­</span><span>områden i statens budget finns betydande utmaningar i att skapa en sammanhållen process för utvecklingen av det civila försvaret. Detta</span><span> gäller</span><span> särskilt mot bakgrund av att utredningen om civilt försvar som ska klargöra frågor som gäller ansvar, ledning </span><span>och samordning inte blir klar förrän i mars 2021.</span>
</p>
<p>
<span>I utredningen om ansvar, ledning och samordning är utpekandet av sektorsansvariga myndigheter en viktig del. En sektorsansvarig myndighet ska ges tydligt ansvar och resurser att samordna verksamheten inom sektorn, såväl i fred som under höjd bered</span><span>­</span><span>skap. I detta arbete ingår bl</span><span>.</span><span>a</span><span>.</span><span> att samordna beredskapsförberedelser och åtgärder (såväl för krisberedskap som för höjd beredskap), samordna och genomföra operativ planlägg</span><span>­</span><span>ning, svara för att personal utbildas och för att övningar genomförs.</span>
</p>
<p>
<span>Moderaterna och Kristdemokraterna vill peka på vikten av att det även utses </span><a name="_Hlk54445008"><span>en</span><span> </span><span>sektorsansvarig myndighet för ledning av det civila försvaret</span></a><span>. I </span><span>sektor</span><span>s</span><span>funktionen</span><span> för ledning bör Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, länsstyrelserna samt </span><span>de landshövdingar som utsetts till civilbefälhavare ingå.</span>
</p>
<p>
<span>Mängden aktörer inom det civila försvaret, liksom den diversifierade sammansätt</span><span>­</span><span>ningen av aktörer, ställer s</span><span>pecifika</span><span> krav på ledning och samordning. Särskilt fokus behöver därför läggas vid ledning och samordning inom det civila försvaret samt vid samordningen mellan det civila och militära försvaret.</span>
</p>
<p>
<span>När </span><span>det gäller </span><span>den </span><span>fortsatt</span><span>a</span><span> utformning</span><span>en</span><span> och </span><span>finansiering</span><span>en</span><span> </span><span>av</span><span> det civila försvaret kommer Moderaterna och Kristdemokraterna </span><span>att </span><span>få anledning att återkomma </span><span>efter att utredningen Ansvar, ledning och samordning av det civila försvaret är klar. Förslagen från den utredningen kommer att </span><span>vara</span><span> ryggraden i det civila försvaret.</span>
</p>
<p>
<span>Att stärka det civila försvaret är inte bara viktigt när det gäller effekten i det samlade totalförsvaret i händelse av höjd beredskap och krig. Det civila försvaret är även en viktig resurs i händelse av kris. Detta är något vi kunnat se nu under den pågående coronapandemin. Det är en prioriterad uppgift att börja bygga upp beredskapslager av t</span><span>.</span><span>ex</span><span>.</span><span> läkemedel, sjukvårdsmateriel och livsmedel igen samt att se</span><span> till</span><span> att våra försörj</span><span>­</span><span>ningskedjor fungerar även vid allvarligare kriser.</span>
</p>
<h1>
<span>Försvarsmakten ska kunna stödja </span><span>p</span><span>olisen vid extraordinära händelser </span>
</h1>
<p class="Normalutanindragellerluft">
<span>Polisiära insatser är det viktigaste verktyget som finns för att i fredstid kunna hantera olika sorters otillbörlig påverkan mot det svenska samhället som har ett kriminellt inslag. Det är centralt att alla tillgängliga resurser som skulle stärka </span><span>p</span><span>olisens verksamhet faktiskt kan användas och att det finns relevant lagstiftning för att upptäcka och stoppa aktiviteter som anses kunna skada Sveriges säkerhet.</span>
</p>
<p>
<span>Samarbetet mellan </span><span>p</span><span>olisen och Försvarsmakten behöver stärkas. Rikspolischefen kom i januari 2020 in med en hemställan till regeringen där Polismyndigheten vill kunna ta hjälp av Försvarsmakten vid extraordinära händelser. Tidigare har Polisen bara kunnat begära hjälp av Försvarsmakten vid terrorattentat. Tanken är att Försvarsmakten vid extraordinära händelser ska kunna assistera med resurser och verktyg som bevak</span><span>­</span><span>ning för att kunna avlasta </span><span>p</span><span>olisen och göra det möjligt för </span><span>p</span><span>olisen att fokusera på sin kärnverksamhet. Regeringen har hittills inte vidtagit några åtgärder för att tillgodose </span><span>r</span><span>ikspolischefens hemställan.</span>
</p>
<p>
<span>Moderaterna </span><span>och Kristdemokraterna </span><span>ser behovet av att kunna använda alla sam</span><span>­</span><span>hällets tillgängliga resurser för att kunna hantera extraordinära kriser. Vi kan inte låta gamla låsningar hindra oss från att på ett optimalt sätt hantera ett försämrat säkerhets</span><span>­</span><span>läge.</span>
</p>
<p>
<span>Lagstiftningen bör ändras så att Försvarsmakten ges möjlighet att stödja </span><span>p</span><span>olisen vid extraordinära händelser och tillse att Försvarsmakten kompenseras resursmässigt för denna nya uppgift.</span><span> För att detta ska komma till stånd behöver målen för det militära </span><span>försvaret ses över så att de</span><span>t tydligt framgår att Försvarsmaktens möjligheter att ge stöd till </span><span>p</span><span>olisen inte begränsas</span><span>.</span>
</p>
<h1>
<span>Återupprätta den särskilda beredskapspolisen </span>
</h1>
<p class="Normalutanindragellerluft">
<span>Under 1990-talet inrättades den särskilda beredskapspolisen för att kunna fylla en lucka i den svenska beredskapen: de skulle ha förmåga att agera mot sabotageförband på</span><span> </span><span>svensk mark i ett läge där Sverige ännu inte gått in i höjd beredskap. Den särskilda beredskapspolisen var en spetsigare del av den vanliga civilpliktiga beredskapspolisen. Den särskilda beredskapspolisen bemannades med personer som genomgått en längre och mer kvalificerad militär utbildning.</span>
</p>
<p>
<span>År </span><span>2012 avskaffades den särskilda beredskapspolisen. Skälen som angavs var en låg säkerhetspolitisk hotbild och att styrkan endast hade använts vid ett fåtal tillfällen. Sedan dess har det säkerhetspolitiska läget i Sveriges närområde försämrats radikalt. En del i det är bl</span><span>.</span><span>a</span><span>.</span><span> ett ökat hot mot vital infrastruktur.</span>
</p>
<p>
<span>Försvarsberedningen föreslog i sin rapport Motståndskraft från 2017 att det borde inrättas en förstärkningsresurs till </span><span>p</span><span>olisen. Beredningen menar att denna resurs bara ska användas vid höjd beredskap. </span><span>V</span><span>i</span><span> anser dock att det även i fredstid finns behov av att stärka förmågan att möta det allt sämre säkerhetsläget och de hybridhot som det innebär.</span>
</p>
<p>
<span>Vi föreslår att den särskilda beredskapspolisen </span><span>ska</span><span> återupprättas för att stärka Sverige</span><span>s</span><span> möjligheter att möta hybridhot även i fredstid.</span>
</p>
<h1>
<span>Ett cybersäkerhetscentrum med en egen budget och ett starkt mandat </span>
</h1>
<p class="Normalutanindragellerluft">
<span>Ett viktigt steg för att stärka den svenska cybersäkerheten är inrättandet av det nya svenska cybersäkerhetscentrumet. Det är ett samarbete mellan de fyra myndigheterna Försvarets radioanstalt (FRA), Försvarsmakten, Säkerhetspolisen (Säpo) och Myndig</span><span>­</span><span>heten för samhällsskydd och beredskap (MSB).</span>
</p>
<p>
<span>Cybersäkerhetscentrumet ska arbeta brett med både offentliga och privata aktörer för att stärka svensk cybersäkerhet.</span><span> Vi vill understryka att det är särskilt viktigt</span><span> att det bidrar till att stärka cybersäkerheten hos privata aktörer så att Sverige betraktas som en säker marknadsplats där både svenska och utländska företag kan verka.</span>
</p>
<p>
<span>Huvudmannaskapet för centrumet bör läggas hos FRA som besitter en stor kompe</span><span>­</span><span>tens när det gäller cybersäkerhet. Fram till dess att Moderaternas</span><span>, Kristdemokraternas</span><span> och </span><span>F</span><span>örsvarsberedningens förslag om ett totalförsvarsdepartement </span><span>med ansvar för både militärt och civilt försvar har genomförts, bör Justitiedepartementet ges mandat för inriktning av FRA:s verksamhet på cybersäkerhetsområdet med ett särskilt reglerings</span><span>­</span><span>brev vid sidan av det generella som Försvarsdepartementet har.</span>
</p>
<p>
<span>C</span><span>ybersäkerhetscentr</span><span>umet</span><span> </span><span>ska ha </span><span>en egen budget och ett starkt mandat att samverka med näringslivet samt utgöra knutpunkten i det nationella och internationella cyber</span><span>­</span><span>säkerhetsarbetet</span><span>.</span>
</p>
<h1>
<span>Näringslivets roll</span><span> i totalförsvaret</span>
</h1>
<p class="Normalutanindragellerluft">
<span>Det civila försvaret är i</span><span> </span><span>dag betydligt mer beroende av samverkan med näringslivet än under det kalla kriget. Många av de resurser och funktioner som tidigare sköttes av offentliga aktörer är i</span><span> </span><span>dag </span><span>avhängig</span><span> näringslivet. Detta gäller inte minst en fungerande försörjningsberedskap</span><span> av en rad vitala varor och tjänster.</span>
</p>
<p>
<span>Den svenska försörjningsberedskapen bör utvecklas</span><span>,</span><span> och näringslivet bör i ökad utsträckning involveras i arbetet med att utveckla det civila försvaret. För att etablera en långsiktig samverkan mellan offentliga och privata aktörer på den centrala, regionala och lokala nivån och för att möjliggöra användandet av näringslivets resurser för totalförsvarets behov ska ett nationellt näringslivsråd så snart som möjligt inrättas i enlighet med </span><span>F</span><span>örsvarsberedningens förslag.</span>
</p>
<p>
<span>Ett formaliserat näringslivsråd skulle vara en viktig kontaktyta mellan näringsliv och stat för att proaktivt hantera krisberedskaps- och totalförsvarsfrågor som effekterna av t</span><span>.</span><span>ex</span><span>.</span><span> coronavirus</span><span>et</span><span> </span><span>samt </span><span>för </span><span>att</span><span> under pågående kris, kunna dela information och problem för att snabbt komma fram till </span><span>gemensamma </span><span>lösningar.</span>
</p>
<p style="-aw-sdt-tag:CC_Underskrifter; -aw-sdt-title:CC_Underskrifter">
<span> </span>
</p>
<p style="-aw-sdt-tag:CC_Underskrifter; -aw-sdt-title:CC_Underskrifter">
<span> </span>
</p>
<table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:100%">
<tr>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:bottom; width:1%">
<p class="Underskrifter" style="margin-top:15pt; margin-bottom:3pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt">
<span style="font-style:italic">Pål Jonson (M)</span>
</p>
</td>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:bottom; width:1%">
<p class="Underskrifter" style="margin-top:15pt; margin-bottom:3pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt">
<span style="font-style:italic"> </span>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:bottom; width:1%">
<p class="Underskrifter" style="margin-top:15pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt">
<span style="font-style:italic">Hans Wallmark (M)</span>
</p>
</td>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:bottom; width:1%">
<p class="Underskrifter" style="margin-top:15pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt">
<span style="font-style:italic">Mikael Oscarsson (KD)</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:bottom; width:1%">
<p class="Underskrifter" style="margin-top:15pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt">
<span style="font-style:italic">Lars Adaktusson (KD)</span>
</p>
</td>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:bottom; width:1%">
<p class="Underskrifter" style="margin-top:15pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt">
<span style="font-style:italic">Jan R Andersson (M)</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:bottom; width:1%">
<p class="Underskrifter" style="margin-top:15pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt">
<span style="font-style:italic">Jörgen Berglund (M)</span>
</p>
</td>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:bottom; width:1%">
<p class="Underskrifter" style="margin-top:15pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt">
<span style="font-style:italic">Alexandra Anstrell (M)</span>
</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:bottom; width:1%">
<p class="Underskrifter" style="margin-top:15pt; margin-bottom:0pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt">
<span style="font-style:italic">Jessika Roswall (M)</span>
</p>
</td>
<td style="padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:bottom; width:1%">
<p class="Underskrifter" style="margin-top:15pt; margin-bottom:3pt; t-i:0pt; page-break-inside:avoid; line-height:15pt">
<span style="font-style:italic"> </span>
</p>
</td>
</tr>
</table>
<p>
<span> </span>
</p>
</div>
</div>
1Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om långsiktiga planeringsramar för försvarsbeslutsperioden 2026-2030 och tillkännager detta för regeringen.AvslagAvslag2020/21:FöU4FöU2Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett svenskt Natomedlemskap och tillkännager detta för regeringen.AvslagAvslag2020/21:UFöU4UFöU3Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om det civila försvaret och tillkännager detta för regeringen.AvslagAvslag2020/21:FöU4FöU4Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att Försvarsmakten ska kunna stödja polisen vid extraordinära händelser och tillkännager detta för regeringen.AvslagAvslag2020/21:FöU4FöU5Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att återupprätta den särskilda beredskapspolisen och tillkännager detta för regeringen.AvslagAvslag2020/21:FöU4FöU6Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om ett cybersäkerhetscentrum med en egen budget och ett starkt mandat och tillkännager detta för regeringen.AvslagAvslag2020/21:FöU4FöU7Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om näringslivets roll i totalförsvaret och tillkännager detta för regeringen.AvslagAvslag2020/21:FöU4FöUINLInlämnad2020-10-30 11:24:26inträffat0behandlingBBordlagd2020-11-03 00:00:00inträffat0behandlingGranskadGranskad2020-11-03 16:41:08inträffat0behandlingHÄNHänvisad2020-11-04 00:00:00inträffat0behandling0642224351118Pål JonsonM1undertecknare0980681611418Hans WallmarkM2undertecknare0973782197017Mikael OscarssonKD3undertecknare0201207390210Lars AdaktussonKD4undertecknare0529103571012Jan R AnderssonM5undertecknare0628005785225Jörgen BerglundM6undertecknare0866055333028Alexandra AnstrellM7undertecknare0718034011110Jessika RoswallM8undertecknaremotgrundMotionsgrundProposition 2020/21:30H80237472023-03-21 15:04:36motkatMotionskategoriFöljdmotionH80237472023-03-21 15:04:36statustextstatustextÄrendet är avslutatH80237472021-06-17 17:27:32tilldelatTilldelatFörsvarsutskottetH80237472023-03-21 15:04:36H8023747av Pål Jonson m.fl. (M, KD)mot_202021__3747.pdf112105pdfmed anledning av prop. 2020/21:30 Totalförsvaret 2021–2025https://data.riksdagen.se/fil/B990FCFF-F3C7-4CB5-82AC-E735203B0D8DH8023747av Pål Jonson m.fl. (M, KD)mot_202021__3747.docx87782docxmed anledning av prop. 2020/21:30 Totalförsvaret 2021–2025https://data.riksdagen.se/fil/88F71286-F9C0-4BDD-B9AF-5768F9C3DCCCbehandlas_i2020/21:FöU4H801FöU4bet2020/21FöU4Totalförsvaret 2021-2025betBetänkandebehandlas_i2020/21:UFöU4H801UFöU4bet2020/21UFöU4Säkerhetspolitisk inriktning - Totalförsvaret 2021-2025betBetänkande